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學習預算法個人心得體會篇一
大學生外出實習這已經(jīng)是很正常的事情,實習實踐也已經(jīng)是每個大學生生命中的一部分了。學校是為了使教學更好地與生產(chǎn)相結(jié)合,以理論來聯(lián)系實際,加深我們對_知識的認識與理解,以及實踐技能的培養(yǎng)。在實習工作的過程中來檢驗自己學到的知識和動手能力,從而發(fā)現(xiàn)自己的不足,在以后的實習工作中學習彌補自己不會的知識與能力。
每個工程都有預算,通過預算來了解成本,和得到的利潤,這樣投資的風險就要小很多,要是不出很大的意外,一般的預算都不會和最后的結(jié)果相差多少,每一個預算員,都得有足夠的細心和責任心,能夠吃苦。頂崗實習是培養(yǎng)學生綜合運用所學知識來分析和解決實際問題,鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié),是對學生實際工作能力的具體訓練和考察過程。剛開始實習時,我是跟在師傅的身后幫忙,在工作中要多看、多觀察、多聽、少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言、和辦事方法。
首先師傅是熟悉圖紙,收集資料,掌握建筑面積的構(gòu)成內(nèi)容,準確地計算出建筑物、構(gòu)筑物等的建筑面積。然后再對整個工程進行預算,建筑工程有著很多的部門,都是做不同的建筑和設(shè)備,有著很多的包工頭,比如現(xiàn)在的電焊也有樓梯扶手和陽臺,然后承包給那些包工頭是多少錢一米,有多少米,算出總和。再算出其他的部門承包價錢的總和,加上自己的材料費、地皮費、運費、還有屬于公司以累的員工費,這樣算出整個工程的造價。然后在算出這個房子能夠賣出多少錢,算出保底的利潤,是賺是賠,然后公司的領(lǐng)導才愿意是否投資動工。
每個預算員的工作都十分的小心,特別是大的工程,那樣投資的數(shù)額相當?shù)拇?,要是不夠細心,多寫一個零或少寫一個零,在任何一個環(huán)節(jié)出錯,那么影響相當?shù)拇螅袝r就算一個小數(shù)點都會害死人。在實習的過程中,我只是在一旁學習,就算有時讓我預算,師傅也會拿去反復檢查,足以說明預算的工作是大意不得的。在頂崗實習的過程中,我學到了很多的東西,將在學校學到的理論知識運用到工作當中去,在工作中要有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利。還要堅持的學習,這個社會不斷地發(fā)展,如果你跟不上社會的腳步,那么你只會被社_淘汰,現(xiàn)代科技不會因為你而停頓向前發(fā)展。
在以后的學習工作中我會不斷的努力,謝謝學校給我這次實習的機會,謝謝師傅這段時間對我的照顧和指導。我也知道自己的不足,原來還有很多東西我都還不會不明白,所以我不能停頓,要不斷學習,才能做的更好。
通過這個兩個月的實習,我認為實習過程中或者今后剛進入工作崗位時要注意以下幾點:
1、有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利,表現(xiàn)得好別人都看得到,當然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進沙子。
2、工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言,和辦事方法。
3、除努力工作具有責任心外,要善于經(jīng)常做工作總結(jié)。每天堅持寫工作日記,每周做一次工作總結(jié)。主要是記錄,計劃,和總結(jié)錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。
4、善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。
5、堅持學習。不要只學習和會計有關(guān)的知識,還要學習與經(jīng)濟相關(guān)的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內(nèi)部的運作,還要靠外部的推動。要按經(jīng)濟規(guī)律和法律規(guī)定辦事。有一位教育學家說過,當我們把學過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質(zhì)了。這里我把“教育”改成“知識”,我們在大學里學習的知識也許會被淘汰,但那些最基本的學習方法永遠是我們掌握最新知識的法寶。
由于我在學校學習的土木工程,工程造價方面的課業(yè)只開了半學期,造價的_知識學習的不是很深,所以剛來到公司的時候?qū)︻A算部門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師—父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師—父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問他,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸預算部門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
這一次的實習雖然時間短暫,但是依然讓我學到了許多知識和經(jīng)驗,這些都是書本上無法得來的。實習學習中還培養(yǎng)了我遇到問題就立即多學多問的好習慣,哪怕是最基本的知識,只要我有疑惑,就不會羞于啟齒。在問與學的過程中我逐步對“工程預算”這個概念漸漸清晰起來。可這只是初步,目前我對合同、及與分包方等互動工作方面還未曾接觸,這將是一條無止境的學習之路。我會本著不斷修正自身缺點、充分發(fā)揮自身優(yōu)點的同時,謙虛、踏實地繼續(xù)學習。通過實習,我們能夠更好的了解建筑工作的本質(zhì),了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標,向成功邁進一大步。工程預算需要很豐富的工程經(jīng)驗,而工程經(jīng)驗是一個慢慢積累的過程。所以在以后的學習和工作中,我還要安心學習,于此同時經(jīng)常去現(xiàn)場學習,避免閉門造車。多學習工程規(guī)范和國家相關(guān)法規(guī),了解市場行情,慢慢積累經(jīng)驗,做一名合格的預算員。
回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我!
一、作為一名預算員,我能按照公司的各項規(guī)章制度,按時按質(zhì)地完成公司的各項預算及審核工作。
按公司的規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行公司所簽訂各類合同中有關(guān)條款,做好工程建設(shè)項目預(結(jié))算及審核工作。嚴格執(zhí)行國家在基本建設(shè)方面頒布的各項法令和政策,準確執(zhí)行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規(guī)定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調(diào)整避免發(fā)生不應有的錯誤;嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權(quán)益。
熟悉圖紙及設(shè)計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉_市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設(shè)備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。
在實際的施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調(diào)整,為公司的成本控制提供一些合理化的保_措施,為公司及時提供一些經(jīng)營資料及數(shù)據(jù),及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結(jié)算,并書面提交審查意見。根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經(jīng)理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。
總之,在經(jīng)營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領(lǐng)導聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
二、積極做好工程的審計工作。
做好了工程的審計工作及工程的審核掃尾工作,以及其他各項預結(jié)算及審核工作等。
三、服從公司領(lǐng)導的工作安排,積極做好領(lǐng)導安排的其他工作。
本人在工作中,總是以大局為重。在工作中積極參與公司的其他工程招投標工作和其他的預算工作。服從公司領(lǐng)導的工作安排,科學、合理地利用時間,既完成了自己的分內(nèi)工作,又完成了公司安排的其他任務(wù)。
四、積極遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。
今年以來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,本人總是積極響應公司的各項規(guī)章制度,以公司的各項規(guī)章制度和預算員的職業(yè)道德為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
五、利用工作之余的休息時間加強學習。
平時注意收集_市有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,并加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務(wù)知,努力學習計算機知識,提高自己的工作效率,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。
20_年9月份我進入工作崗位實習,回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。
不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應的領(lǐng)導和同事們。
由于我在學校學習的建筑工程施工技術(shù)_,工程造價方面的課業(yè)學習的不是很深,所以剛來到項目上的時候?qū)ξ覀冺椖可蟔門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問她,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸_門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
在造價領(lǐng)域,我真的是一名切切底底的新手。自已平時除了要看看圖集外還要經(jīng)常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學習工作經(jīng)驗,從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后,就可以很清楚的看到,我對圖紙、工程做法及工序認識的真的是不夠全面,更別談去把一項工程的造價準確的報出來了,這些都需要我在以后的工作當中認真虛心的學習,慢慢的提高和完善自已。
俗話說萬事開頭難。經(jīng)過兩個多月的學習和工作,我也算是走進了預算工作的“大門”,以后的“修行”真的是要靠自已了。我也會繼續(xù)的努力學習,踏踏實實的工作。把自已的不細心的最大缺點給慢慢改掉,不斷的提升自已的工作素養(yǎng),努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。
學習預算法個人心得體會篇二
在未學習計算機之前,我從不知道它到底是干什么用的,為什么很多很多的-§人都要迫不及待的地要去學它,同時也有人陷入計算機的泥潭,不能自拔。自從我觸摸到它的時候,即老師教給我們怎樣使用計算機時,我才明白它的重要性。它涉及了生活的各個方面以及各個層次的人都離不開它,同時也明白了它的利與弊。
我在讀小學的時候第一次接觸計算機覺得很新鮮。我清晰的記得,當時有一個清晰的想法,那就是一定要學好計算機。但隨著自己對電腦接觸的不斷深入,對計算機的認識越來越深,特別是剛進到高中,使用了各種辦公軟件,可是在設(shè)計和辦公過程中,當遇到一些電腦系統(tǒng)出錯導致文件成果丟失的突發(fā)問題時。我才深深地感受到自己計算機知識是多么的欠缺,自己終歸不是學計算機_的,對計算機知識的掌握都是零散的,對這些突發(fā)問題只能束手無策。于是我暗自發(fā)誓,無論如何,要學好計算機,但上高中是我忙于課業(yè)學習,沒有足夠的時間學習計算機知識。這一只是一個很大的遺憾,所以我在高中時就決定大學后一定要好好學習計算機知識,把落下的都補回來。
令我開心的是,大學計算機課時很多,我可以好好利用它來獲取我想要的知識。在課堂上我用心聽講,認真做筆記。實踐課上也好好練習,學到了很多新的知識。真的很值啊。
我對自己也提了很多要求,只為了學好知識,向全方位人才買件一步。
首先,我要了解一定的硬件知識。不少人剛開始學電腦就抱本dos或windows_作指南之類的教材,坐在電腦前將教材上的命令一個個使用一次。這樣的話,對電腦硬件一無所知怎能掌握好對它們的_作?比如,對內(nèi)存和硬盤的概念不理解,就難于理解存盤與未存盤的區(qū)別,對硬盤、軟盤的作用不明白,就難于理解什么時候用軟盤什么時候用硬盤等等。由于應用系統(tǒng)的_作有許多是針對硬件的,對硬件的掌握能推動應用軟件的學習。
確它屬于哪一類的軟件,它能為我們做些什么。
第三,要針對需要而學。做一切事情都要抓住主要矛盾,計算機軟件數(shù)以千萬計,一個人不可能每種軟件都去學習,但要有自己的學習目的,是打字排版做文字處理,還是應用數(shù)據(jù)庫進行企業(yè)管理,還是從事圖像美術(shù)設(shè)計等等。學習目的明確了,就可以少走彎路,只要將必要的知識掌握好了,我們就能隨心所欲的使用計算機處理自己的業(yè)務(wù)了。
會一套軟件卻落個被淘汰的局面等等。
請教他人,再上機試試能否將問題解決。經(jīng)過這樣的學習,你的計算機水平一定能提高很快。
第六,要進行廣泛的閱讀,學習一些必要的_作系統(tǒng)知識。學習時應根據(jù)學習目的選一本較好的電腦教材(可請有經(jīng)驗的人幫助挑選),要多閱讀電腦類的報紙、雜志,也許你遇到的問題已經(jīng)有人為你解答了,可以避免走彎路。
以提高鍵盤敲擊速度,有效利用上機時間去學習新知識。
學習預算法個人心得體會篇三
全國人大常常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自___年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預算法在出臺20年年后,終于完成了首次修改。新預算法比較好地總結(jié)了200年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆屆三中全會精神,比較好地回應了各級人大代表的要求及社社會各界的關(guān)切,并與此前中央批準的財稅體制改革總體方方案相銜接,確保新預算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預算法法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮亮點:
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和和作用。
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為為“規(guī)范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度””。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。
(二)實行全全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。
1、確確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依依據(jù),未列入預算的不得支出。
2、明確全口徑預算的范范圍,新預算法第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。同同時,對以上四大預算之間的相互關(guān)系作出規(guī)范。一般公共共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。
原法第28條條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。
為規(guī)范地方政府債務(wù)管管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)。
行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提提供擔保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人人大常委會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出出說明。
6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府府債務(wù)實施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防防范和化解地方政府債務(wù)風險。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度度,推進基本公共服務(wù)均等化。
原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
2、原原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。
3、預算編制制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機機制的規(guī)定。
5.下達時限??h級以上各級政府應當將將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達達預算,或者先預付后結(jié)算。
新修改的預算法首次規(guī)定財財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,,建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定預算審查的重點點是收支平衡,同時要求預;根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審審核預算的重點由平衡狀態(tài);同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變變化和財政宏觀調(diào)控的需要;與原預算法相比,新預算法首首次對“預算公開”做出全;第14條對公開的范圍、主體體、時限等提出明確具體的;對于預算不夠細化問題,新預預算法第32條、37條、;將預算公開實踐成果總結(jié)入法法,形成剛性的法律約束。
(六)堅持原預算法規(guī)定預算算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成成上繳任務(wù)。
于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟““熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其常常委會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約約束留出了空間。
(七)亮點四:“預算公開”入法,從從源頭防治腐敗與原預算法相比。
新預算法首次對“預算算公開”做出全面規(guī)定,第14條對公開的范圍、主體、時時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)關(guān)運行經(jīng)費等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明,并在第第92條中規(guī)定了違反預算公開規(guī)范的法律責任。
對于預預算不夠細化問題,新預算法第32條、37條、46條等等多處做出明確規(guī)定,如強調(diào)今后各級預算支出要按其功能能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制。按功能分類能明確反映政府職能活活動,知道政府支出是用到教育上還是水利上;按經(jīng)濟分類類則明確反映政府支出按經(jīng)濟屬性究竟是怎么花出去的,知知道有多少用于支付工資,多少用于辦公用房建設(shè)等。兩種種方式不能偏廢,分別編制支出功能分類和經(jīng)濟分類預算有有利于更全面理解預算是怎樣實現(xiàn)的。
將預算公開實踐成成果總結(jié)入法,形成剛性的法律約束,有利于確保人民群眾眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上上預防和治理腐敗。
(八)堅持厲行節(jié)約,硬化預算支出出約束。
針對現(xiàn)實中的奢侈浪費問題,新預算法對于厲行行節(jié)約、硬化支出預算約束做出嚴格規(guī)定,如第12條確定定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡衡的原則;第37條規(guī)定,各級預算支出的編制,應當貫徹徹勤儉節(jié)約的原則,嚴格控制各部門、各單位的機關(guān)運行經(jīng)經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。
相對于原預算法僅就擅擅自變更預算、擅自支配庫款、隱瞞預算收入等三種情形設(shè)設(shè)置了法律責任,且不夠具體明確,新預算法重新梳理了違違法違紀情形,加大了責任追究力度,在第92、93、994、95四條里集中詳細規(guī)定了法律責任。如對政府及有有關(guān)部門違規(guī)舉債、挪用重點支出資金,或在預算之外及超超預算標準建設(shè)樓堂館所的,對負有直接責任的主管人員和和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分。此外,如構(gòu)成成犯罪還將依法追究刑事責任等。
學習預算法個人心得體會篇四
“研究性學習”是指學生在教師的指導下,從社會、自然和生活中選擇課題進行研究,在研究過程中主動地獲取知識,這種開放性學習,改變的不僅是學生學習的地點和內(nèi)容,更重要的是:首先,它提供給學生更多的獲取知識的方式和渠道,在了解知識發(fā)生和形成的過程中,推動他們?nèi)リP(guān)心現(xiàn)實,了解社會,體驗人生,并積累一定的感性知識和實踐經(jīng)驗,使學生獲得了比較完整的學習經(jīng)歷。其次,學生在這樣一種學習中將培養(yǎng)起一種開放性的思維,這種思維方式的形成對于中國學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)尤其重要。在長期的以考試為中心的教育訓練中,學生慢慢形成了這樣一種思維定式:所有的問題都有答案,并且只有一個標準答案。研究性學習恰恰要改變這種狀況。在課題研究過程中,學生研究的問題各不相同,每一個問題由于所獲取的資料不同、對資料的分析處理不同,其結(jié)果會有很大差別。在這種情況下,“只有一個標準答案”事實上已經(jīng)不可能。學生沒有了思想上的束縛,完全可以在他負責的研究領(lǐng)域中任思緒自由地馳騁,充分發(fā)揮他的想像力。這樣一種開放的自由的學習,正是學生靈感火花、創(chuàng)新精神產(chǎn)生的前提條件。應用知識、解決問題的學習活動讓學生通過課程的實施獲得上述感受和體驗,正是開設(shè)研究性學習課程的主要目的。因此,從這個意義上說,研究性學習過程本身恰恰是它要追求的結(jié)果。
總之,和現(xiàn)有的課程相比,研究性學習突出的。是它的實踐性、開放性、自主性和過程性。重要的是學生通過這個過程的研究,我們的思維能力、創(chuàng)新能力—定得到很大的提高。
常說“平安就是福”這也不正意味“健康就是神”。身體健康對于我們每一個人都是很重要的。病從口入,所以我們每一個人,應該注意日常生活中的飲食,要做到衛(wèi)生飲食。
為當代的青少年,我們是祖國未來的希望生命固然重要。因此我們應講衛(wèi)生,時時刻刻注意我們的飲食衛(wèi)生。做為中學生的我們,用膳的大多場所、時間都限制在學校的食堂。食堂的飲食衛(wèi)生就成為我們身體健康的主要因素。這也是我們本組所調(diào)查的研究性學習專題,經(jīng)過我們一段時間的調(diào)查表明,學校食堂的飲食衛(wèi)生還有待提高,尤其學校食堂供給學生用的餐具,我覺得應經(jīng)過嚴格的消毒后再供我們學生用善,還有食堂的服務(wù)員的道德素質(zhì)不高,應接受相關(guān)的道德教育,而且每個食堂也應具備工作制服供給服務(wù)員,服務(wù)員必須有配套的手套,口罩等等。這些都是一個合格食堂最基本的最必要的。
健康并不是個人的問題,而是我們大家共同的問題。只要我們大家共同關(guān)注飲食衛(wèi)生,時刻警惕著它,共同為我們的健康做相關(guān)的準備,病也會遠我們而去,健康將成為我們最親密的好友時刻伴隨在我們身旁,將陪伴到生命的最后一刻。
衛(wèi)生搞好了,我們的生活也有了保障,快樂也會隨之而來,人活著不正是為快樂而活嗎。
我們研究的課題是“飲食衛(wèi)生”,大家都知道:健康是世人普遍追求的,在困難家庭中,人們追求健康以至減少生活負擔,在富裕家庭中,人們就崇尚健康以至讓自己享受多一些勞動成果,而追求健康也并非單方面的遵守,它與運動、環(huán)境、飲食等方面都息息相關(guān),其中飲食方面是最為重要的。
在研究的過程中,讓我們認識到了許多我在學校中、家庭中、旅行中所不在意的飲食衛(wèi)生習慣。
在學校中,常有些食堂為了節(jié)省時間而對學生的食物衛(wèi)生情況不認真,還有的食堂為了獲得更多的盈利便從市場收購一些“不干凈”的食物來讓學生食用。學生們在校園中,食物無非是最重要的營養(yǎng)來源,食堂這樣做似乎已對學生們的成長造成了威脅。這同時也是新聞報道中經(jīng)常提到的“學生食物中毒”的重要因素之一。
這種忽略飲食衛(wèi)生的事例不勝枚舉,但終歸還是為了讓人們明白飲食衛(wèi)生的重要性。
飲食衛(wèi)生是日常生活中最易被我們忽視的,我們應引起對其的警惕。只有健康的身體與精神,才會讓我們有信心面對未來!
進入高中,我們成為課改的第一批實驗品。在這新的學習過程中,和以往有所不同,學校不時安排的社會活動。這讓我們更加親近生活,了解社會。
在高二第一學期,學校就組織我們?nèi)⒂^東山野生動物園。去了解自然。通過這次社會實踐。我得到不少收獲。這讓我了解到大自然的多樣性,動物和人類的回去密切關(guān)系,自然對人類的重要性,深深感悟。自然是我們生命的一部分。我們要珍惜每一份資源。愛護好我們的大自然。
在高二的這個學期——第二學期,學校準備了許多課題,讓我們在其中選擇任意一個課題進行研究,去了解社會。健康是生命的快樂,衛(wèi)生是我們要的健康。搞好衛(wèi)生,去擁抱快樂,所以我們選擇了《食堂飲食衛(wèi)生》這個課題。我們六人組成一小組,進行研究實踐的過程中,首先是在網(wǎng)上查找關(guān)于課題的資料。第二部進行小組內(nèi)討論課題。第三:通過社會實踐更深入的了解。通過實踐,我們得到了不少收獲發(fā)現(xiàn)了食堂的許多不合格問題,了解了同學們對食堂衛(wèi)生的看法。和得到了同學們許多寶貴的意見。通過實踐讓我們在社會上更成熟。讓我們更加了解社會,親近生活。
在高一的時候,我們已經(jīng)進入了課改的初級階段??墒钱敃r的我們的成果是建立在有標題的提前上,可是今年的研究是自己選題目。給了我們發(fā)揮和創(chuàng)造了空間。與課題進行了很多反思,達成共識。古板的無味的題目已經(jīng)過去?,F(xiàn)在,創(chuàng)新已經(jīng)增進了課改中的趣味與投入。面對我們每一個人來說,這個研究性課題促成了第二屆課改中對課題研究有了進一步的了解。這課改影響了老師,也影響了學生,也改變了人們對生活學習的態(tài)度。課題的真正意義不是做完就可以了,而是在課題中得到認識生命的真諦。我們以老師為代表的隊伍,進行在課題上的道路。我們知道自己的渺小和短暫,而我希望創(chuàng)造更多更好的例子示范下一屆。
通過這次的課題研究,我學到了同上次不一樣的東西。這一次給了我們更大的自由空間,自選課題,自由研究。而我們分工合作,有人收集資料,有人進行實地調(diào)查,有人進行整理編寫,這樣大大的增加了我們合作的能力,也增強了我們的團結(jié)和凝聚力。
雖然在研究之中,我們經(jīng)歷過困難挫折,但我們團結(jié)在一起,走過了困難。其間,我們也有過猜疑和爭論,但我們也有了大局,我們最后還是凝聚在了一起,最終完成了課題。
這次的研究,使我真正的學到了很多東西。最重要的一條就是讓我們學會了團結(jié),學到了團隊的精神,如果自己單槍匹馬,根本就不可能完成的。還有一點就是增進了我們的友誼,我們在歡樂的笑聲和爭論之中和好,友情得到了改善。所以,這次的課題研究真的讓我受益匪淺。
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學習預算法個人心得體會篇五
根據(jù)8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預算法的決定》,新《預算法》自1月1日起正式施行。學習新《預算法》、宣傳新《預算法》、遵守新《預算法》、落實新《預算法》,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每一名財政干部的應盡之責。據(jù)初步統(tǒng)計,新《預算法》在原《預算法》的基礎(chǔ)上,共作了82處的修改,新增了28個條文和3款內(nèi)容,刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預算法》全文共11章、101條。通過集中學習,我們認為需要強化六個新理念,以更好地適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
體會之一:要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認識,不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預算法》而言,新《預算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”,這是新《預算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預算的分配和管理,變?yōu)閺娬{(diào)對政府預算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時,新《預算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預算編制、預算審查、預算批復、預算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定,超過時限即構(gòu)成違法行為,對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條,“縣級政府應當在本級人民代表大會會議舉行的30日前,將本級預算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條,“各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復預算”。第80條,“各級決算經(jīng)批準后,財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復決算”。因此,作為基層財政干部一定要認真學習,帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時間內(nèi),做好預算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作,避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。
體會之二:要改變過去“單一預算管理”的固化模式,不斷強化“全口徑預算”、“透明預算”的新理念。過去由于種.種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預算完整性的要求,全面建立全口徑預算制度,新《預算法》刪除了有關(guān)預算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應當納入預算”,也就是說,今后政府的收支不再有預算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應納入預算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算四本預算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系,要求后三者與一般公共預算相銜接,這也徹底顛覆了過去我們習以為常的單一預算觀念。同時,新《預算法》還特別強調(diào)了預決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國家秘密事項外,經(jīng)本級人大或其會批準,預算、調(diào)整預算、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,應當在批準后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明:一是預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,必須在經(jīng)人大批準后20日內(nèi),由財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明(見第14條第1款)。二是各部門預算、決算及報表,必須在經(jīng)本級政府財政部門批復后20日內(nèi),由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明(第14條第2款)。因此,我們財政部門要以此為抓手,讓財政各項政策和資金“普見陽光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度,讓預算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢,回答得了群眾疑問。
體會之三:要改變過去“把預算審查的重點放在當年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強化“建立跨年度預算平衡機制”的新理念。原《預算法》要求對預算審查的重點放在當年收支是否平衡上,并要求預算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù),在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,在經(jīng)濟過熱時,應收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新《預算法》第48條將各級人大對預算審查的重點修改為:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)?。?5條第1款規(guī)定,在嚴禁違法擅自減征、免征、緩征預算收入的基礎(chǔ)上,增加了嚴禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。同時,新《預算法》強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算周轉(zhuǎn)金和預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足(第41條第2款)。各級一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預算法》還提出了各級政府財政部門應當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告,報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理,編制三年滾動財政規(guī)劃,為強化其對年度預算的約束預留了空間。
體會之四:要解決過去“財政預算剛性不足”的問題,不斷強化“無預算不支出、無支出不行政”的新理念?,F(xiàn)代預算管理的靈魂是強化預算對政府支出的約束,而硬化預算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子,做到有預算才能開支,有支出才能行政。新《預算法》實施以前,在縣級層面,支出預算編制比較粗放、預算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強,是一個較為普遍存在的問題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題,要求從根本上加以解決。對此,新《預算法》貫穿了對政府預算進行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強調(diào)嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出(第37條第2款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施(第68條)。實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理(第61條)。同時,新《預算法》進一步規(guī)范預算調(diào)整,明確了預算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強調(diào)預算一經(jīng)人大批準,未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預算調(diào)整,應當編制預算調(diào)整方案,說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額(第69條第1款)。對由于發(fā)生自然災害等突發(fā)事件,必須及時增加預算支出的,先動用預備費;預備費不足的,可以先安排支出,屬于預算調(diào)整的,列入預算調(diào)整方案(第69條第2款)。
體會之五:要解決過去“政府債務(wù)游離于預算監(jiān)管之外”的問題,不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預算法》規(guī)定,“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預算統(tǒng)一管理,給各級財政帶來了一定的風險隱患。新《預算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,但同時也作出了五個限制:一是限制主體,只有經(jīng)國務(wù)院批準的省級政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債,并列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大批準;四是限制方式,舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔保;五是控制風險,舉借債務(wù)的同時,必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題,既堅持了嚴格控制地方政府債務(wù)的原則,又適應了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ),從而防范和化解債務(wù)風險。
體會之六:要解決過去“對違法違規(guī)人員問責條款比較模糊”的問題,不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。這就從法律上劃清了預算單位與財政部門在預算管理上的責任邊界,突出了各部門、各單位在預算執(zhí)行中的責任主體地位,從法律層面較好解決了財政部門在預算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題,減少了財政部門背負的法律風險。另一方面,新《預算法》對法律責任規(guī)定進行了全面充實和明確,原《預算法》僅就擅自變更預算、擅自支配庫款、隱瞞預算收入三種情形設(shè)置了法律責任,而且不夠具體明確,新預算法不僅對各級預、決算送審和批復的時間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細規(guī)定了違法調(diào)整預算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔保、挪用騙取預算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責任,特別是對一些實踐中比較突出的問題,規(guī)定了較為嚴格的責任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保,或者挪用重點支出資金,或者在預算之外及超預算標準建設(shè)樓堂館所等,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。這相對于原《預算法》來說,對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴格,更具有震懾力。
總之,新《預算法》總結(jié)并吸收了原《預算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預算管理的實踐經(jīng)驗,全面體現(xiàn)了黨的和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴格、責任追究更加具有針對性,它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響,給各級政府、財政及其各部門、各單位的預算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預算管理實踐中存在的問題和差距,認真抓好新《預算法》的貫徹與實施,主動適應預算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。
學習預算法個人心得體會篇六
8月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自1月1日起施行。
與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。
(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。
原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。
原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。
3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
4、下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。
新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。
學習預算法個人心得體會篇七
習近平____大報告中提出:“全面從嚴治黨永遠在路上,一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么?!绷暯娇倳浀脑捳Z是光明之路的指示牌,是荊棘之路的指明燈。
全面從嚴治黨,政治建設(shè)是基礎(chǔ)。____大報告中指出,旗幟鮮明講政治是我們作為馬克思主義政黨的根本要求,我們要堅決遵守政治紀律和政治規(guī)矩,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除弊菌,營造風清氣正的良好政治生態(tài);弘揚清正廉潔的價值觀,人民群眾爭做慧眼。黨員干部要學政治、講政治,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,時時用黨的紀律嚴格約束自己,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,抵制和防止個人主義、分散主義、自由主義等搞兩面派、做兩面人,提高廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和政治責任。
全面從嚴治黨,思想建設(shè)是武器。革命理想高于天,中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。我們必須黨員干部隊伍思想政治工作,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴格落實黨委中心組學習制度,嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度,遵守八項規(guī)定,樹正氣震歪風。統(tǒng)一認識,強化組織領(lǐng)導,黨員干部要切實發(fā)揮關(guān)鍵作用,做到嚴明作風紀律、嚴守政治規(guī)定、嚴樹正氣之風。把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到____大精神上來,走進企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、校園、社區(qū),同干部群眾開展面對面、互動式的宣講,推動____大精神走進基層、走進群眾生活,讓____大在人民群眾生活中真正成為思想“武器”。
全面從嚴治黨,是長期并且持續(xù)的。我們要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)。黨興則事業(yè)興,黨強則國家強。把政治思想作為首要,提醒廣大黨員干部嚴守政治,用黨風建設(shè)來武裝自己,牢記黨員使命,在從嚴治黨的道路上,我們應該把紀律放在跟前,牢守政治意識,樹立擔當精神。全面從嚴治黨,我們在路上。永遠在路上,從時間維度來看,我們沒有盡頭沒有終止,在這個過程當中,我們,在這個“嚴”守的時代,發(fā)揚釘釘子精神,攻堅克難,一抓到底!
學習預算法個人心得體會篇八
預算員,就是指對一項目所完成的最基本的人工、材料、機械等開支,包括稅收,利潤等等所做的細致或粗的統(tǒng)計,小編收集了預算實習心得體會范文,歡迎閱讀。
大學生外出實習這已經(jīng)是很正常的事情,實習實踐也已經(jīng)是每個大學生生命中的一部分了。學校是為了使教學更好地與生產(chǎn)相結(jié)合,以理論來聯(lián)系實際,加深我們對_知識的認識與理解,以及實踐技能的培養(yǎng)。在實習工作的過程中來檢驗自己學到的知識和動手能力,從而發(fā)現(xiàn)自己的不足,在以后的實習工作中學習彌補自己不會的知識與能力。
每個工程都有預算,通過預算來了解成本,和得到的利潤,這樣投資的風險就要小很多,要是不出很大的意外,一般的預算都不會和最后的結(jié)果相差多少,每一個預算員,都得有足夠的細心和責任心,能夠吃苦。頂崗實習是培養(yǎng)學生綜合運用所學知識來分析和解決實際問題,鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié),是對學生實際工作能力的具體訓練和考察過程。剛開始實習時,我是跟在師傅的身后幫忙,在工作中要多看、多觀察、多聽、少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言、和辦事方法。
首先師傅是熟悉圖紙,收集資料,掌握建筑面積的構(gòu)成內(nèi)容,準確地計算出建筑物、構(gòu)筑物等的建筑面積。然后再對整個工程進行預算,建筑工程有著很多的部門,都是做不同的建筑和設(shè)備,有著很多的包工頭,比如現(xiàn)在的電焊也有樓梯扶手和陽臺,然后承包給那些包工頭是多少錢一米,有多少米,算出總和。再算出其他的部門承包價錢的總和,加上自己的材料費、地皮費、運費、還有屬于公司以累的員工費,這樣算出整個工程的造價。然后在算出這個房子能夠賣出多少錢,算出保底的利潤,是賺是賠,然后公司的領(lǐng)導才愿意是否投資動工。
每個預算員的工作都十分的小心,特別是大的工程,那樣投資的數(shù)額相當?shù)拇?,要是不夠細心,多寫一個零或少寫一個零,在任何一個環(huán)節(jié)出錯,那么影響相當?shù)拇螅袝r就算一個小數(shù)點都會害死人。在實習的過程中,我只是在一旁學習,就算有時讓我預算,師傅也會拿去反復檢查,足以說明預算的工作是大意不得的。在頂崗實習的過程中,我學到了很多的東西,將在學校學到的理論知識運用到工作當中去,在工作中要有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利。還要堅持的學習,這個社會不斷地發(fā)展,如果你跟不上社會的腳步,那么你只會被社_淘汰,現(xiàn)代科技不會因為你而停頓向前發(fā)展。
在以后的學習工作中我會不斷的努力,謝謝學校給我這次實習的機會,謝謝師傅這段時間對我的照顧和指導。我也知道自己的不足,原來還有很多東西我都還不會不明白,所以我不能停頓,要不斷學習,才能做的更好。
通過這個兩個月的實習,我認為實習過程中或者今后剛進入工作崗位時要注意以下幾點:
1、有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利,表現(xiàn)得好別人都看得到,當然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進沙子。
2、工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言,和辦事方法。
3、除努力工作具有責任心外,要善于經(jīng)常做工作總結(jié)。每天堅持寫工作日記,每周做一次工作總結(jié)。主要是記錄,計劃,和總結(jié)錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。
4、善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。
5、堅持學習。不要只學習和會計有關(guān)的知識,還要學習與經(jīng)濟相關(guān)的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內(nèi)部的運作,還要靠外部的推動。要按經(jīng)濟規(guī)律和法律規(guī)定辦事。有一位教育學家說過,當我們把學過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質(zhì)了。這里我把"教育"改成"知識",我們在大學里學習的知識也許會被淘汰,但那些最基本的學習方法永遠是我們掌握最新知識的法寶。
由于我在學校學習的土木工程,工程造價方面的課業(yè)只開了半學期,造價的_知識學習的不是很深,所以剛來到公司的時候?qū)︻A算部門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師—父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師—父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問他,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸預算部門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
這一次的實習雖然時間短暫,但是依然讓我學到了許多知識和經(jīng)驗,這些都是書本上無法得來的。實習學習中還培養(yǎng)了我遇到問題就立即多學多問的好習慣,哪怕是最基本的知識,只要我有疑惑,就不會羞于啟齒。在問與學的過程中我逐步對"工程預算"這個概念漸漸清晰起來。可這只是初步,目前我對合同、及與分包方等互動工作方面還未曾接觸,這將是一條無止境的學習之路。我會本著不斷修正自身缺點、充分發(fā)揮自身優(yōu)點的同時,謙虛、踏實地繼續(xù)學習。通過實習,我們能夠更好的了解建筑工作的本質(zhì),了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標,向成功邁進一大步。工程預算需要很豐富的工程經(jīng)驗,而工程經(jīng)驗是一個慢慢積累的過程。所以在以后的學習和工作中,我還要安心學習,于此同時經(jīng)常去現(xiàn)場學習,避免閉門造車。多學習工程規(guī)范和國家相關(guān)法規(guī),了解市場行情,慢慢積累經(jīng)驗,做一名合格的預算員。
回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我!
一、作為一名預算員,我能按照公司的各項規(guī)章制度,按時按質(zhì)地完成公司的各項預算及審核工作。
按公司的規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行公司所簽訂各類合同中有關(guān)條款,做好工程建設(shè)項目預(結(jié))算及審核工作。嚴格執(zhí)行國家在基本建設(shè)方面頒布的各項法令和政策,準確執(zhí)行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規(guī)定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調(diào)整避免發(fā)生不應有的錯誤;嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權(quán)益。
熟悉圖紙及設(shè)計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉_市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設(shè)備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。
在實際的施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調(diào)整,為公司的成本控制提供一些合理化的保_措施,為公司及時提供一些經(jīng)營資料及數(shù)據(jù),及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結(jié)算,并書面提交審查意見。根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經(jīng)理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。
總之,在經(jīng)營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領(lǐng)導聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
二、積極做好工程的審計工作。
做好了工程的審計工作及工程的審核掃尾工作,以及其他各項預結(jié)算及審核工作等。
三、服從公司領(lǐng)導的工作安排,積極做好領(lǐng)導安排的其他工作。
本人在工作中,總是以大局為重。在工作中積極參與公司的其他工程招投標工作和其他的預算工作。服從公司領(lǐng)導的工作安排,科學、合理地利用時間,既完成了自己的分內(nèi)工作,又完成了公司安排的其他任務(wù)。
四、積極遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。
今年以來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,本人總是積極響應公司的各項規(guī)章制度,以公司的各項規(guī)章制度和預算員的職業(yè)道德為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
五、利用工作之余的休息時間加強學習。
平時注意收集_市有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,并加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務(wù)知,努力學習計算機知識,提高自己的工作效率,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。
20_年9月份我進入工作崗位實習,回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。
不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應的領(lǐng)導和同事們。
由于我在學校學習的建筑工程施工技術(shù)_,工程造價方面的課業(yè)學習的不是很深,所以剛來到項目上的時候?qū)ξ覀冺椖可蟔門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問她,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸_門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
在造價領(lǐng)域,我真的是一名切切底底的新手。自已平時除了要看看圖集外還要經(jīng)常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學習工作經(jīng)驗,從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后,就可以很清楚的看到,我對圖紙、工程做法及工序認識的真的是不夠全面,更別談去把一項工程的造價準確的報出來了,這些都需要我在以后的工作當中認真虛心的學習,慢慢的提高和完善自已。
俗話說萬事開頭難。經(jīng)過兩個多月的學習和工作,我也算是走進了預算工作的“大門”,以后的“修行”真的是要靠自已了。我也會繼續(xù)的努力學習,踏踏實實的工作。把自已的不細心的最大缺點給慢慢改掉,不斷的提升自已的工作素養(yǎng),努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。
學習預算法個人心得體會篇九
3月19日下午產(chǎn)品營銷部開展了一次黨課活動,劉主管帶領(lǐng)我們學習了兩會相關(guān)知識、全國政協(xié)十二屆三次會議精神、十二屆全國人大三次會議精神、湖北省分行20_年紀檢工作會議精神以及消費者權(quán)益保護相關(guān)知識,我感受頗深。
在以同志為的黨中央領(lǐng)導下,國家各項事業(yè)、各方面工作都取得了新進展、新成效。會議充分肯定各國家機關(guān)過去一年的工作。代表們一致認為,政府工作報告充分貫徹黨的和_屆三中、四中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,突出主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求,貫穿穩(wěn)中求進工作總基調(diào),順應人民群眾對美好生活的向往和期待,既講成績、也講問題,直面困難挑戰(zhàn),部署應對之策,是一個凝聚力量、提振信心、求真務(wù)實的報告。代表們盡心履職,聽取審議了全國人大會工作報告和“兩高”工作報告,審議通過了各項議案、報告和其他議題,為部署和落實今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)和國家各方面工作凝聚起廣泛共識、奠定了堅實基礎(chǔ)。當前,我國已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。面對新常態(tài),既要深化理解,統(tǒng)一認識,又要堅持發(fā)展,主動作為。新常態(tài)要有新認識。當前和今后一個時期,要把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來,提高對新常態(tài)的認識,增強加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺性。新常態(tài)要有新思路。能不能適應新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的實效,關(guān)鍵在于全面改革的力度、創(chuàng)新驅(qū)動的力度、_難題的力度。新常態(tài)要有新作為。適應新常態(tài),貴在主動。主動才能把握先機,主動才能大有作為。
我作為中心的一名員工,要主動適應新常態(tài),要轉(zhuǎn)變思路,勇于開拓。在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,并努力做好以下幾點:
(一)愛崗敬業(yè)、無私奉獻。
在平凡中奉獻,愛崗敬業(yè)是各行各業(yè)中最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大。從小的方面來說,一份職業(yè),一個工作崗位,是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障。從大的方面來講,每一個人所從事的工作崗位都關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展。個人和集體有著密不可分的關(guān)系。只有端正工作態(tài)度,明確工作方向和目標才能營造好的工作氛圍,促進企業(yè)的良性發(fā)展。記得在武漢中心的第一次培訓中,石主任就提到了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的重要性和必要性。同時武漢中心的各位領(lǐng)導及員工在工作中也以實際行動體現(xiàn)了這一種精神,為我們新員工做出了表率。
(二)提高風險防范意識,自查自糾,堅決執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。
我認為作為中心客服員工應從我做起,一點一滴,合規(guī)操作。建設(shè)銀行的成功上市,并且在業(yè)務(wù)上突飛猛進的發(fā)展,都離不開一系列新政策的出臺。在一個風險無時不在的行業(yè)中,沒有規(guī)矩不成方圓。要使建行的事業(yè)能夠持續(xù)、健康、快速的發(fā)展,作為客服人員必須堅守規(guī)章制度,熟悉各項業(yè)務(wù)流程,做到防范風險,人人有責,合規(guī)操作,從我做起。工作處處有風險,慎重認真最重要。作為一名客服代表,我深深的感受到合規(guī)操作的重要性,我們一定要在自己的職責與權(quán)限范圍內(nèi)接聽好每一通電話,處理好每一項業(yè)務(wù),服務(wù)好每一位客戶,時刻牢記“客戶至上”、“以客戶為中心”的宗旨,嚴格執(zhí)行規(guī)范化的標準流程。比如在實際工作中,我們經(jīng)常會遇到不能提供相關(guān)信息的客戶來電要求掛失賬戶。面對此種情況,我們是掛失還是不掛失呢?作為客服人員,我們既要為客戶著想,提供周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也要堅持原則,合規(guī)操作。這就需要我們提高溝通、服務(wù)技巧,嚴格遵守中心的規(guī)章制度,按照規(guī)定的流程操作。在客戶的要求不符合規(guī)章制度時,我們不能只是簡單、生硬地說“不”,要用專業(yè)的話術(shù)向客戶解釋不能辦理的原因,并提供其他相關(guān)的解決方案或補救措施,在防范風險的同時依然提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加強學習,提高自身素質(zhì)。
知識庫內(nèi)容更新多而快,而且新一代知識庫系統(tǒng)在4月份就要正式投入使用了,我們每天應制定適當?shù)膶W習計劃,來鞏固自己的業(yè)務(wù)知識,盡快適應、使用好新一代知識庫系統(tǒng)。例如每天定時自學各個托管行更新的業(yè)務(wù)知識,按時查看網(wǎng)站上刊登的《質(zhì)量管理日報》、《優(yōu)秀錄音案例》、《清零錄音案例》等。
守誠者實,為公者益,求變者通,善建者行,是建行深厚文化的體現(xiàn)。作為中國建設(shè)銀行電話銀行的一名客服代表,我們應該讓自己的習慣符合標準,更應該讓標準成為習慣,從點滴做起,學好業(yè)務(wù)知識,端正服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)意識,做一名稱職的客服代表。
學習預算法個人心得體會篇十
根據(jù)208月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自201月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預算體系。
在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內(nèi)資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接??梢姡骂A算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
二、硬化預算支出約束。
盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎(chǔ)上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。
三、完善轉(zhuǎn)移支付制度。
為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉(zhuǎn)移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:2014年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,年預算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預算公開。
新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦25號)及《松江區(qū)2014年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹唷R虼?,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
為適應經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎(chǔ)。
六、嚴格地方政府債務(wù)管理。
原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,全國地方債存量為10.72萬億元,為15.89萬億元,6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至2014年底,政府負有償還責任的債務(wù)共計188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。
新預算法規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務(wù)風險的擴張。從松江區(qū)2021年的債務(wù)情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風險。
為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務(wù),進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務(wù)的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。
學習預算法個人心得體會篇十一
自縣第十八次黨代會召開以來,我將學習貫徹會議精神作為當前一項重要政治任務(wù)來抓好,取得了初步學習成效:。
一是要提振精神,增強信心。黨代會為修水今后五年的發(fā)展繪就了新的宏偉藍圖。我將努力提振銳意進取、開拓創(chuàng)新的“精氣神”,激發(fā)埋頭苦干、真抓實干的原動力,為我縣爭當三省九縣發(fā)展龍頭贏得江西地域大縣應有地位而貢獻力量。
二是要加強學習,增強本領(lǐng)。黨代會精神是我們當前和今后一個時期工作的重要遵循。我將進一步對鄭慶華書記在開幕式上所作的.報告和閉幕式上的重要講話等文件、講話精神進行原原本本的學習,努力做到融會貫通、學深悟透,并在實踐中增強貫徹落實的本領(lǐng)。
三是要立足崗位,抓好落實。作為黨辦干部,我將進一步增強大局觀念,緊緊圍繞縣黨代會精神,牢記“五個堅持”,全面提高服務(wù)質(zhì)量,不折不扣落實縣委工作部署,完成辦公室安排的各項任務(wù),努力開創(chuàng)工作新局面。
學習預算法個人心得體會篇十二
學生角色的轉(zhuǎn)變。和傳統(tǒng)教學相比,高效課堂的模式更注重以學生為主體的思想,這也和新課改理念學生主體地位提升不謀而合。新教材知識和舊教材相比,更注重知識的生成過程。因此,讓學生通過自主學習、合作學習發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。這樣既能讓學生掌握相關(guān)的知識,又能讓學生充分享受學習帶來的快樂。同時,同學們在通過自學獲取知識的過程中,建立了自信,提高了能力。在通過合作學習的過程中,培養(yǎng)了學生的團隊意識、增強了集體榮譽感。這些為以后學生的全面發(fā)展奠定了充分的基礎(chǔ)。學生自學的高效性就是通過自學活動,學生在學業(yè)上有超常收獲,有超常提高,有超常進步。具體表現(xiàn)在:學生在認知上,從不懂到懂,從少知到多知,從不會到會;在情感上,從不喜歡到喜歡,從不熱愛到熱愛,從不感興趣到感興趣。一般來說,高效課堂效益評價主要標準是,學生思維活躍,語言表達正確、流利、有感情,課堂充滿激情,分析問題與解決問題的能力強,目標達成且正確率在90%以上。前提是看學生是否愿意學、會不會學,樂不樂學,核心是教學三維目標的達成。
俗話說:“臺上一分鐘,臺下十年功”,要實現(xiàn)課堂高效,必須下足課前準備功夫,備課不是單純地寫教案,而必須備教材、備學生,不僅要花功夫鉆研教材、理解教材,仔細琢磨教學的重難點,更要了解學生的實際情況,根據(jù)學生的認知規(guī)律選擇課堂教學的“切入點”,合理設(shè)計教學活動。仔細考慮課堂教學中的細節(jié)問題,對于課堂上學生可能出現(xiàn)的認知偏差要有充分的考慮,針對可能發(fā)生的情況設(shè)計應急方案,確保課堂教學的順利進行。還要設(shè)計高質(zhì)量的有針對性的課堂練習。再根據(jù)教學過程的設(shè)計和教學的實際需要制作好教學所必須的教具或課件、學生操作的學具等。以多種方式鞏固學生的學習成果,使三維教學目標的達成度更高。打造高效課堂,對老師提出了更高的要求,首先,在備課方面要準備更加充分,每節(jié)課上課前,要自己問自己幾個問題:我打算讓學生獲得什么?我打算讓學生用多長時間獲得,我打算讓學生怎樣獲得?我怎樣知道學生達到了要求?這課前四問能夠讓老師對于課堂有了大概地了解,準備就要更加充分,做到不上無準備之課。
培養(yǎng)學生較強的自主學習能力,是教學工作的目標之一,學生有了自主學習的能力,養(yǎng)成了良好的學習習慣,才能保證班上學生在課堂的上充分參與,建立高效學習的課堂,以下我就變談培養(yǎng)學生自學習的方法。
(一)課前預習法。
課前預習應該成為學生學習的常規(guī),目前數(shù)學教師普遍忽視這一學習環(huán)節(jié),預習這一學習方法從前只是語文學科的專利,而我認為數(shù)學課更應做好充分的預習工作:
例如:在每天學新課之前都讓學生寫出預習案,它包括:
1、每例中得到哪些有效信息?
2、能根據(jù)有效信息編題,畫成段圖。
3、本知識與哪些知識有聯(lián)系?
4、對方法進行推理總結(jié)。
5、本課例的重點難點是什么?關(guān)鍵點又是什么?
6、能根據(jù)例題出自己檢測題并會解答。
7、讓學生提出自的疑問。
這都是學生在預習時候解決的問題,學生只有在充分的自主預習下,才能保證課堂上的的計論與交流,讓自己在計論時做到心中有數(shù)、有話可說,同時了培養(yǎng)了學生的問題意識,也培養(yǎng)了學生的概括能力。
(二)課堂交流討論法。
在學生進行了充分自主學習思考的基礎(chǔ)上產(chǎn)生對教材知識的理解,感悟和疑問,應當優(yōu)先采用討論交流的方法進行反饋,為了實現(xiàn)交流討論的全體參與,通常采用小組討論交流法,討論交流的內(nèi)容可以讓學生的預習案為主。輔以教師課堂臨時的學習任務(wù)安排,必須把討論和交流結(jié)果在自己小組的白板上書寫出來,以便下一環(huán)節(jié)備用,討論交流不得只流于形式,組長必須擔負起組織的責任。讓組內(nèi)的每一位組員都要實質(zhì)地討論與交流,充分發(fā)揮學生自主性。教師要重視指導,充分體現(xiàn)高效果堂的學生為主體,教師為主導的宗旨。
(三)展示法。
舞臺有多大,心就有多大,給學生一個展示的舞臺,讓學生得到膽量的鍛煉,語言能力的鍛煉,這一環(huán)節(jié)是整堂課的高潮部份,學生的自主預忌是否充分,小組討論交流的結(jié)果是否合理全部在這個環(huán)節(jié)得以體現(xiàn),教室里沒有講臺,吸有舞臺,是的,教室里時而能聽到學生熱烈的掌聲,進而聽到學生在相互pk挑戰(zhàn),唇槍舌戰(zhàn),時而聽到學生相互評價贊許的聲音,這是學生組與組之間的較量,個人與個人的pk賽,讓池生為了在臺上或臺下的一分鐘的精彩,而做出的努力,這就是高效課堂與傳統(tǒng)劉堂的區(qū)別。
(四)自主練習法。
練習是自主學習的一種重要形式練習形式可分為:嘗試練習,鞏固練習,拓展練習,學生在自主預習必須進選自在我檢測,把例題中的基礎(chǔ)訓練題解答。并且讓學生自己檢測后進行自行編題,自然要有出題意圖,更容易通過練習培養(yǎng)學習興趣與學習能力,村對于機械性較強的鞏固更是培養(yǎng)學生自主學習能力的價值。
(五)作業(yè)互批法。
其實,進行自主學習的方法還有很多,方法之間也是有很多,穿插在高唱高效課堂的今天,必須找天適應自己的教學方法,最終目的是讓學生高效的自主學習。有話俗話說得好,教師教過不等于學生學過,學生學過不等于學生學會,學生學會,不等于學生會學。老師應該摒棄知識簡單傳授,讓每一個學生都主動全面,全程參與到學習過程中來,那樣的課堂一定是高效的課堂隨著參與式教學不斷深入人心,課堂上學生的主體地位得到了大幅度提升,最鮮明的體現(xiàn)就是學生擺脫了完全“被灌輸”、“被學習”的位置,擁有了更多自主學習、自主探究的時間和機會。但觀察我們的課堂會發(fā)現(xiàn),僅僅如此還遠未達到真正高效的理想境界。為什么?學生自學了、合作了、探究了,是不是可以簡單地以此來認定這就是學生的課堂?事實并非如此。在課堂上,很多教師忽略了學生自學、討論之后的后續(xù)手段,往往不太注重對學生自求自得的成果進行展示與交流。換句話說,學生絞盡腦汁得到的極富個性化的見解并沒有對外“發(fā)布”的機會,即使教師設(shè)置了交流和展示環(huán)節(jié),也往往是蜻蜓點水、淺嘗輒止。問到原因,教師往往無奈地說:沒有那么多富余時間啊!的確,學生的展示、交流需要花費較多時間,甚至還會在錯誤的方向上兜圈子,費時費力,哪有教師直接公布正確答案來得干脆?可仔細想想,這就又回到“滿堂灌”了。因此,課堂上要把交流和展示的自學成果作為一個重要環(huán)節(jié),要用足時間和精力去做,這樣才能保證自學的成功。教師要善于從學生的交流展示中尋找閃光點,哪怕是偶爾取得的小小成功,教師也要敏銳地捕捉到,讓每一次交流都伴隨著激勵,伴隨著學生個性的張揚和才能的施展。學生在自學探究和合作學習中,不可避免地會遇到疑惑。對于這些憑自身力量難以解決的問題,如果僅靠教師想當然地講授未必能夠?qū)ΠY下藥。交流和展示的過程也是暴露問題的過程。一個學生無法解決的問題,就拿到學生集體中來研究解決;如果學生群體也無法解決,教師再去講解也不晚。有的教師之所以不愿意開展學生的交流和展示活動,就是因為覺得學生的結(jié)論中錯誤太多。其實,課堂中的錯誤本身就是一種財富,教師如果能夠找到錯誤的根源,就會對幫助學生掌握新知識產(chǎn)生積極作用。
“271高效課堂”提出的教學主張就是“參與式教學”,讓每一位學生積極參與,“先學后交”,“交”就是指“交流”。在這里的課堂上,教室里沒有講臺,學生進行“圓桌式”分組討論學序。熱情高漲的學生簇擁著講題的同學,有的學生站在黑板前,有的學生坐在座位上,不時地向講題的同學發(fā)問、質(zhì)疑,如果哪個學生有了新的解題思路,便會站到黑板前津津樂道地講解他的新思路,再接受其他同學的發(fā)問和質(zhì)疑或許有人說,講題的學生已經(jīng)會做了,還要他去講,不是浪費時間嗎?其實不然,“最好的學就是講”。當學生能夠通過交流和展示去給其他同學以啟示,他自己也會相應地得到提高。
總之追求課堂教學的高效率,是每一個老師不斷追求的目標,它是教學過程的最優(yōu)化,教育效果的最大化,是師生完美配合的結(jié)晶。構(gòu)建高效課堂兩個核心因素是學生和教師。課堂是否高效,就要看學生和教師是否在課堂上都得到了充分的發(fā)展。學生的發(fā)展是高效課堂的核心目標,而教師的發(fā)展是學生發(fā)展的有力保障。高效課堂作為一種理念,更是一種價值追求,一種教學實踐模式。在今后的課堂教學中,將會引起我們更多的思考、更多的關(guān)注,我們要踏踏實實地研究“高效課堂教學”,從學生實際出發(fā),從素質(zhì)教育的目標出發(fā),使我們的課堂教學建立在更加有效的基礎(chǔ)上。
學習預算法個人心得體會篇十三
在師德教育活動中,學校實行了集體學習和個人自學相結(jié)合,多層次、多角度學習全國優(yōu)秀教師的感人事跡。讓我體會到了教師職業(yè)的崇高和人生的價值。作為一名教師,我應該成為學生的榜樣,不斷提高自己的職業(yè)道德,正確認識和對待自己的責任。
通過開展師德師風的學習,我更加清楚地認識到,學生是學習的主體。當他們思想活躍,思維幼稚,工作活躍,吵鬧易怒的時候,我會不自覺地把學生的這種習慣當成無知。事后看來,我不應該是這樣的。其實學生是一個有生命的有機體,他們有自己的感受和要求。優(yōu)秀的學生人人都愛,但調(diào)皮的學生也不是一無是處。作為老師,你要有一副放大鏡,去發(fā)現(xiàn)和挖掘其中的閃光點。以點帶面促進學生進步。在以后的教學中,我會努力克服自己的不良情緒,靜下心來教育每一個學生,學會用優(yōu)秀教師的品質(zhì)激勵自己。與優(yōu)秀的老師相比,我現(xiàn)在的思想水平還得不斷提高。在教學中,首先要把學生當朋友,改變教師尊嚴的舊觀念,使我們的.教育深受學生喜愛,得到家長認可,做人民滿意的教師。
通過學校開展的師德師風學習,也讓我發(fā)現(xiàn)了自身的不足。做人民滿意的教師不能光作為一種口號,要付出實際行動,在教育教學中首先要學會不斷學習,以學習來豐富自己的學識,提高自身能力,業(yè)務(wù)水平;其次,在實際教學中要勤于鉆研,傾心育人,要用心去傳授知識,培養(yǎng)學生多方面的智力;另外,老師是服務(wù)于學生的,在服務(wù)學生的同時,要教會學生怎樣做人,做一個對社會有用的人。教師的一言一行對學生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響,教師一言一行,一舉一動,學生都喜歡模仿,將會給學生帶來一生的影響,因此,教師一定要時時處處為學生做出榜樣,凡是教師要求學生要做到的,自己首先做到;凡是要求學生不能做的,自己堅決不做。嚴于律已,以身作則,才能讓學生心服囗服,把你當成良師益友。
總的來說,在師德師風教育活動的學習中,先進教師的精神和行為蕩滌了我的心靈,激發(fā)了我教書育人的熱情,警示了我工作中的不足,讓我體會到了人生的價值,那就是工作是快樂的,奉獻是幸福的!
學習預算法個人心得體會篇十四
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習近平總書記時刻關(guān)注疫情形勢,親自指揮、親自部署這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。2月19日北京組工發(fā)布了《打贏這場戰(zhàn)“疫”,習近平總書記要求這樣做》,各級黨委和政府要把人民群眾生命健康和身體健康放在第一位,北京作為首都做好疫情防控工作責任重大,決不能有絲毫松懈,黨組織和黨員要積極主動履職,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構(gòu)筑群防群控的嚴密防線,切實保障人民群眾生命健康安全。
面對新冠肺炎疫情,如何幫助廣大群眾覺察自身情緒變化,避免焦慮、不安、恐慌等負向情緒擁堵?如何幫助廣大居民尋找到一條適合自己生成正向情緒的路徑?這是基層黨組織在防控疫情工作中面臨的一道難題。北京市東城區(qū)景山街道辦社區(qū)建設(shè)辦公室下沉干部鄧清卿在導師王華春的鼓勵下破題前行,開設(shè)了景山居民心情日記打卡群(集體空間)平臺、景山居民心情日記打卡群(個人空間)平臺和景山居民心情日記“云”秀場,較好地解決了這一現(xiàn)實課題。
景山居民心情日記打卡群(集體空間)平臺由下沉干部鄧清卿每日在線上組織廣大群眾相互交流“防疫抗郁”故事和交流展示街道轄區(qū)內(nèi)有文學、文體愛好的居民在“防疫抗郁”期間創(chuàng)作的各類作品。居民每日通過景山居民心情日記打卡群(個人空間)平臺-小程序打卡記錄心情點滴,鄧清卿定期繪制分析居民個人情緒變化曲線。景山居民心情日記“云”秀場由景山居民心情日記打卡群(集體空間)平臺中篩選出優(yōu)秀原創(chuàng)精品在微信公眾平臺、報刊等媒體實時展播。
景山居民心情日記打卡群和景山居民心情日記“云”秀場建立以來,共收到居民朋友們“防疫抗郁”期間分享的日記類、朗誦類、快板類、書畫類等20余類優(yōu)秀原創(chuàng)作品1000余件,通過“鄧子炐嶺”微信公眾平臺實時展播20余次,豐富多彩的“云”作品和高品質(zhì)的“云”秀場受到居民群友們的廣泛好評和北京新聞頻道、北京日報、北京東城等媒體關(guān)注。
“云”打卡和“云”秀場從內(nèi)容上破題:以防疫生活為主題,文化產(chǎn)品更接地氣。“云”上文化園不僅極大的激發(fā)了社區(qū)文學、文藝愛好者潛心創(chuàng)造文化精品的熱情,還為有文化需求的群眾提供了豐富多彩的具有本土特色的精神食糧。“云”成員們紛紛表示:王林平老師分享的心情日記、舞蹈等各類自創(chuàng)作品已成為他們每日不可或缺的精神動力,她是大家學習的榜樣,是當之無愧的“防疫抗郁”標兵。
“云”打卡和“云”秀場從形式上破題:以“云”平臺為場地,文化種類更多樣?!霸啤背蓡T孫偉發(fā)動地區(qū)居民聯(lián)誦的《關(guān)愛大自然,遠離瘟疫,共建美好家園》節(jié)目受到圍觀粉絲秒贊400多個??苁缭?、路玉玲、王景、洪永旺分享的折扇面“壽帶桃花”、“陶藝”、“鐘馗皮影”、“五峰長城”、“雄鷹展翅”、《讓全世界都知道》等各類非遺作品、經(jīng)典國畫、詩歌被秀場粉絲熱烈追捧。郭春光堅持每日從不同角度、不同崗位抓拍下沉干部和社工戰(zhàn)“疫”日常點滴。他讓廣大居民群眾看到了下沉干部率先垂范、每天起早貪黑為大家守家護院辛勤值守、日夜操勞的“網(wǎng)紅”公仆形象。居民馬秀華說:“咋們?nèi)壕褪且粋€正能量的大家庭,咋們有個能吃苦受累為大家全心全意服務(wù)的群主,咋們要團結(jié)一致戰(zhàn)疫情”。
“云”打卡和“云”秀場從體驗上破題:以群眾為主角,文化生活更舒心。通過精心設(shè)計“云”秀場“散文隨筆、藝術(shù)丹青、舞蹈模特、攝影藝術(shù)、民聲訪談‘1+1’、舌尖上的美食”等欄目的展播內(nèi)容,讓“云”成員享受“民星”級別精神待遇,觀摩群眾享受“私人定制”的高品質(zhì)生活體驗?!翱挂哒Z絲”中居民朋友留言數(shù)百條,條條催人奮進。劉春英奶奶說:“我們辦事處在歷年的工作中都是緊跟黨中央的步伐,積極開展各項工作,這是大家有目共睹的事實。這次錦瓷(鄧清卿網(wǎng)名)組織這個群,也是緊跟當前疫情的形勢,開展的一個有紀念意義活動,辛苦地加班加點,及時編緝做出視頻,給大家看,作為社區(qū)工作者,起到了宣傳群眾、組織群眾、帶領(lǐng)居民群眾抵抗疫情的積極態(tài)度,讓我們?yōu)殄\瓷點贊!一起為‘防疫抗郁’交出優(yōu)秀答卷!”
學習預算法個人心得體會篇十五
孟子曰:不以規(guī)則,不能成方圓,成語辭典中也有不以規(guī)則,不能成方圓的詞條,這就是說,做人做事要遵循肯定的法則,當官為人更要遵守道德規(guī)范,做到守住底線,不踏紅線,不碰高壓線,做一個為民務(wù)實清廉、領(lǐng)導滿足、百姓擁護的好官。
作為本人及其家屬,一個是部門主要負責人,一個是單位副職干部,多年來,約定俗成夫妻共同遵守的家規(guī),家風,就是:清白做人,踏實干事,不謀權(quán)私,不留話柄。
我認為,正家風、立家規(guī)不是形式,不是做表面文章,重在用自身的實際行動帶頭為家為人樹立清白做人,踏實干事,不謀私利,敬畏紀律的榜樣。到民政局工作五年多,局里的招投標事項,我沒干預過一次,也沒背地里讓親友同事參加過一次,都是由局物品選購及工程論證領(lǐng)導小組進行陽光操作;優(yōu)撫安置,調(diào)殘評殘、城鄉(xiāng)低保工作中,沒為一個不符合條件的對象打過招呼、發(fā)過話。
我認為家風家規(guī)連著黨風黨規(guī)。作為黨員領(lǐng)導干部,立好家規(guī),樹好家風,更是主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)推動兩個責任落地生根的根本要求。做官一陣子,做人一輩子,金錢當然重要,但金錢不是萬能、品德必需高尚。
我認為立家規(guī)、正家風還是一種責任擔當,一些黨員領(lǐng)導干部權(quán)高位重。假如能夠正確運用手中的權(quán)力,管好家屬、子女和身邊的工作人員尤其重要,但要管好,必需有責任擔當意識。為官一任,造福一方,雖然是句老話,但從這句老話中我也悟出了新的道理,一個稱職的黨員領(lǐng)導干部,面對新形勢、新常態(tài)。要管理好一個單位、一個部門,就必需視那個部門、那個單位為自己的家,這個家的'好家風、好家規(guī)更為重要、更應立好。諸如大到人、財、物規(guī)范管理制度,為民服務(wù)承諾制度,黨風廉政建設(shè)制度、軟環(huán)境建設(shè)評優(yōu)制度,小到上下班紀律、機關(guān)作風建設(shè)、年度考核等制度,都應不斷建立,不斷完善,因為這樣的家風、家規(guī),干脆關(guān)系到這個單位、這個部門黨風行風的好壞,關(guān)系到黨的事業(yè)及其部門和單位工作的興衰。
我們家好的家風、家規(guī),將接著保持下去,它雖然沒有寫在紙上,也沒有貼在墻上,但每時每刻都會在我們夫妻及家人的心里出現(xiàn),做到每天常思已過,日日警鐘長鳴,爭做一個家規(guī)好、家風正、受到黨和人民信任的民政干部。
學習預算法個人心得體會篇十六
20_年02月16日至18日,農(nóng)歷正月十二至十四,按照教育局和鎮(zhèn)教育辦公室的安排,學校組織全體教師進行為期三天的寒假集中學習。其中前兩天,由校委會領(lǐng)導帶領(lǐng)大家學習教育局規(guī)定的'十項內(nèi)容,包括禁止商業(yè)廣告商業(yè)活動進校、禁止有害教輔app進校園、嚴格考試紀律、注重實驗室安全等等。通過學習收獲很大。
一、作為任課教師也要做好安全工作:
1、班級安全教育應該由學校領(lǐng)導、班主任老師和任課老師,共同協(xié)助,齊抓共管。
2、班主任在每學期的開學活動周以及每次大型的學校集會和節(jié)日活動前要對學生進行安全教育。
3、班主任老師利用班會課和組織班級活動時要對學生進行安全教育。
4、任課老師在不同的學科教學中也可以滲透安全教育。比如:在體育課活動、在物理實驗課、在化學實驗課、在生物實驗課以及思想品德課上等,都可以對學生進行安全教育。
5、班級安全教育,應該針對不同的對象,選用的內(nèi)容也應該有所不同。要看他們是小學生、初中生,還是高中生。不能盲目進行教育。
6、班級安全教育是多方面的:交通安全、防火安全、防溺水安全、用電安全、防自然災害、防意外事故、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、心理失衡等。不能單純從一個方面教育。
7、班級安全教育可以采取多種不同的形式,課堂上交流、討論,編演課本劇,讓學生看安全教育片,教師示范,演練等。
8、班級安全教育應該建立預案,建立完善的制度,明確分工和責任以及善后措施。
二、商業(yè)活動進校園對學生的危害很大:
當今社會,廣告對促銷有著巨大的作用。廣告的花樣千奇百怪,手段也越來越多。由于行業(yè)競爭日趨激烈,近來,一些精明的商家打起了“高明”的主意,廣告的目標瞄準了中小學生這個廣大的群體。他們認為孩子的錢好賺,在這里蘊藏著無限的商機,因為孩子既是現(xiàn)實的消費者,也是潛在的巨大消費群體。針對山東菏澤發(fā)生的紅領(lǐng)巾印有商業(yè)廣告一事,教育部日前印發(fā)《關(guān)于嚴禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動進入中小學校和幼兒園的緊急通知》,要求各地堅決禁止任何形式的商業(yè)廣告、商業(yè)活動進入中小學和幼兒園。我和大家一起學習了教育部相關(guān)文件精神。
我認為,全體教師要提高警惕,擦亮雙眼,以主人翁的姿態(tài)高度重視商業(yè)廣告進校園活動,一旦發(fā)現(xiàn)有商業(yè)廣告進校園,必須立即匯報并制止,堅決杜絕任何商業(yè)行為侵蝕校園。
三、做立德樹人的踐行者:
通過學習,讓我有一個進一步正確理解教師的地位。首先,老師是學生的老師,學生是一個例子,老師也不是空洞的談話。教師可以指導學生的自尊,尊重他人,尊重自己。其次,老師代表著團體,作為一名教師,必須注意他們的言行總是,教育事業(yè)黨旗增光添彩。父母送他們的孩子去學校不僅是學習知識,還要學習。因此,在今天的社會道德缺失,教師有良好的義務(wù)教育,幫助學生建立正確的人生觀和價值觀。最后,教師應該繼續(xù)充實自己,自己的武裝力量,學習規(guī)范辦學心得體會認真履行教師的職責,發(fā)揮自己的平臺,發(fā)揮自己的教育,我的良心。
學習預算法個人心得體會篇十七
根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預算法的決定》,新《預算法》自20xx年1月1日起正式施行。學習新《預算法》、宣傳新《預算法》、遵守新《預算法》、落實新《預算法》,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每一名財政干部的應盡之責。據(jù)初步統(tǒng)計,新《預算法》在原《預算法》的基礎(chǔ)上,共作了82處的修改,新增了28個條文和3款內(nèi)容,刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預算法》全文共11章、101條。通過集中學習,我們認為需要強化六個新理念,以更好地適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
體會之一:要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認識,不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預算法》而言,新《預算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”,這是新《預算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預算的分配和管理,變?yōu)閺娬{(diào)對政府預算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時,新《預算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預算編制、預算審查、預算批復、預算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定,超過時限即構(gòu)成違法行為,對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條,“縣級政府應當在本級人民代表大會會議舉行的30日前,將本級預算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條,“各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復預算”。第80條,“各級決算經(jīng)批準后,財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復決算”。因此,作為基層財政干部一定要認真學習,帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時間內(nèi),做好預算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作,避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。
體會之二:要改變過去“單一預算管理”的固化模式,不斷強化“全口徑預算”、“透明預算”的新理念。過去由于種種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預算完整性的要求,全面建立全口徑預算制度,新《預算法》刪除了有關(guān)預算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應當納入預算”,也就是說,今后政府的收支不再有預算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應納入預算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算四本預算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系,要求后三者與一般公共預算相銜接,這也徹底顛覆了過去我們習以為常的單一預算觀念。同時,新《預算法》還特別強調(diào)了預決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國家秘密事項外,經(jīng)本級人大或其會批準,預算、調(diào)整預算、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,應當在批準后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明:一是預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,必須在經(jīng)人大批準后20日內(nèi),由財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明(見第14條第1款)。二是各部門預算、決算及報表,必須在經(jīng)本級政府財政部門批復后20日內(nèi),由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明(第14條第2款)。因此,我們財政部門要以此為抓手,讓財政各項政策和資金“普見陽光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度,讓預算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢,回答得了群眾疑問。
體會之三:要改變過去“把預算審查的重點放在當年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強化“建立跨年度預算平衡機制”的新理念。原《預算法》要求對預算審查的重點放在當年收支是否平衡上,并要求預算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù),在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,在經(jīng)濟過熱時,應收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)xx屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新《預算法》第48條將各級人大對預算審查的重點修改為:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)?。?5條第1款規(guī)定,在嚴禁違法擅自減征、免征、緩征預算收入的基礎(chǔ)上,增加了嚴禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。同時,新《預算法》強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算周轉(zhuǎn)金和預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足(第41條第2款)。各級一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預算法》還提出了各級政府財政部門應當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告,報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理,編制三年滾動財政規(guī)劃,為強化其對年度預算的約束預留了空間。
體會之四:要解決過去“財政預算剛性不足”的問題,不斷強化“無預算不支出、無支出不行政”的新理念。現(xiàn)代預算管理的靈魂是強化預算對政府支出的約束,而硬化預算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子,做到有預算才能開支,有支出才能行政。新《預算法》實施以前,在縣級層面,支出預算編制比較粗放、預算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強,是一個較為普遍存在的問題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題,要求從根本上加以解決。對此,新《預算法》貫穿了對政府預算進行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強調(diào)嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出(第37條第2款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施(第68條)。實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理(第61條)。同時,新《預算法》進一步規(guī)范預算調(diào)整,明確了預算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強調(diào)預算一經(jīng)人大批準,未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預算調(diào)整,應當編制預算調(diào)整方案,說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額(第69條第1款)。對由于發(fā)生自然災害等突發(fā)事件,必須及時增加預算支出的,先動用預備費;預備費不足的,可以先安排支出,屬于預算調(diào)整的,列入預算調(diào)整方案(第69條第2款)。
體會之五:要解決過去“政府債務(wù)游離于預算監(jiān)管之外”的問題,不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預算法》規(guī)定,“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預算統(tǒng)一管理,給各級財政帶來了一定的風險隱患。新《預算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,但同時也作出了五個限制:一是限制主體,只有經(jīng)國務(wù)院批準的省級政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債,并列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大批準;四是限制方式,舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔保;五是控制風險,舉借債務(wù)的同時,必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題,既堅持了嚴格控制地方政府債務(wù)的原則,又適應了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ),從而防范和化解債務(wù)風險。
體會之六:要解決過去“對違法違規(guī)人員問責條款比較模糊”的問題,不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。這就從法律上劃清了預算單位與財政部門在預算管理上的責任邊界,突出了各部門、各單位在預算執(zhí)行中的責任主體地位,從法律層面較好解決了財政部門在預算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題,減少了財政部門背負的法律風險。另一方面,新《預算法》對法律責任規(guī)定進行了全面充實和明確,原《預算法》僅就擅自變更預算、擅自支配庫款、隱瞞預算收入三種情形設(shè)置了法律責任,而且不夠具體明確,新預算法不僅對各級預、決算送審和批復的時間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細規(guī)定了違法調(diào)整預算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔保、挪用騙取預算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責任,特別是對一些實踐中比較突出的問題,規(guī)定了較為嚴格的責任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保,或者挪用重點支出資金,或者在預算之外及超預算標準建設(shè)樓堂館所等,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。這相對于原《預算法》來說,對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴格,更具有震懾力。
總之,新《預算法》總結(jié)并吸收了原《預算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預算管理的實踐經(jīng)驗,全面體現(xiàn)了黨的和xx屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴格、責任追究更加具有針對性,它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響,給各級政府、財政及其各部門、各單位的預算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預算管理實踐中存在的問題和差距,認真抓好新《預算法》的貫徹與實施,主動適應預算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。
學習預算法個人心得體會篇十八
根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自20xx年1月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預算體系。
在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內(nèi)資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至20xx年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接??梢?,新預算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
二、硬化預算支出約束。
盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎(chǔ)上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。
三、完善轉(zhuǎn)移支付制度。
為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉(zhuǎn)移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:20xx年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,20xx年預算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預算公開。
新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦【20xx】25號)及《松江區(qū)20xx年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
為適應經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎(chǔ)。
六、嚴格地方政府債務(wù)管理。
原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在20xx年金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,20xx年全國地方債存量為10.72萬億元,20xx年為15.89萬億元,20xx年6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至20xx年底,政府負有償還責任的債務(wù)共計188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。
新預算法規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務(wù)風險的擴張。從松江區(qū)20xx年的債務(wù)情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風險。
為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務(wù),進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務(wù)的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。
學習預算法個人心得體會篇十九
(一)資料收集了解民間民俗活動的文化價值取向和現(xiàn)實意義。
(二)問題探究。為學生創(chuàng)設(shè)情境,根據(jù)學生自主收集得到的相關(guān)資料進行探究式教學。在引導學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程中使學生對畬族民間美術(shù)的內(nèi)容、如何面對我們的本土文化等問題進行探究。讓我們的孩子熱愛我們的本土文化,通過對民間美術(shù)的追本溯源,了解家鄉(xiāng)民間美術(shù)的獨特性,發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)民間美術(shù)的特有美感,幫助學生認同自己身邊的文化,從而讓學生逐步形成健全的人格、情感、價值觀和生活方式。
(三)認知內(nèi)化。教學的一大任務(wù)就是讓學生把教學內(nèi)容認知、內(nèi)化為自己的東西。因此,我們幫助學生從三個方面對民間美術(shù)進行認知,力求獲得對畬族民間美術(shù)全方位的認識。一是藝術(shù)內(nèi)容。通過民間美術(shù)作品中的主題與內(nèi)容,解讀本土的歷史、道德、宗教、風情、民俗、禮儀;解讀祖先的生存環(huán)境和生活方式;解讀作者的情感態(tài)度價值觀,從而加強對千百年來祖先賴以生存和發(fā)展的生命線的認知,激發(fā)對家鄉(xiāng)的熱愛,對本土文化的感情,使教育傳承走向一個新的境界。二是藝術(shù)形態(tài)。藝術(shù)形式是民間美術(shù)的本體,是民間美術(shù)中的點、線、面、形、色彩、節(jié)奏、韻律、構(gòu)圖、材質(zhì)、肌理等藝術(shù)形式進行審美判斷,不斷提高視覺感受能力和讀圖能力。三是藝術(shù)內(nèi)涵。畬族民間美術(shù)背后蘊藏著豐富的文化內(nèi)涵,它是本土文化中的一個重要組成部分。加強學生解圖能力的培養(yǎng),引導他們對民間美術(shù)背后文化的關(guān)注,對民族發(fā)展精神的`關(guān)注,對本土文化價值取向的關(guān)注,促進本土文化在學生生命的血脈中流淌。
(四)活動體驗。教學是一個生命體驗的過程。本環(huán)節(jié)的任務(wù)是激活學生原初生動的感悟力,使本土文化與自己的生活境遇和人生經(jīng)驗進行活生生的體驗交流,借助現(xiàn)實的直觀、感悟,獲得一種介入式的理解。一是角色體驗。以情境教學的方式,讓學生扮演自己的先人,穿越時空的隧道,聆聽遠古的呼喚,尋覓祖先的蹤跡,感悟本土藝術(shù)與生活的源泉,體驗本土文化對生命存在的價值與意義。二是創(chuàng)作體驗。把民間美術(shù)與富有創(chuàng)造生命力的兒童生命狀態(tài)進行自然表述,引導和啟發(fā)學生生命的表現(xiàn)沖動,讓孩子們根據(jù)自己對民間美術(shù)的認知和理解,大膽創(chuàng)造,激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識。三是情感體驗。通過對各種民間美術(shù)質(zhì)材、技巧和制作過程的探索和實踐,以自己的心靈和情感去詮釋民間美術(shù)作品,讓本土文化的基因與元素融入鮮活的兒童美術(shù)作品之中,體驗民間美術(shù)造型樂趣。
(五)拓展延伸。為學生創(chuàng)設(shè)能在課外繼續(xù)學習、探究的情境,以綜合活動的形式拓寬時空、延伸內(nèi)容、擴大視野、發(fā)展思維。本環(huán)節(jié)的任務(wù)是讓學生以開放的眼光來看待豐富多彩的本土文化,理解整體性的本土文化結(jié)構(gòu),以更加廣闊的視野,關(guān)注和整合本土文化課程。
優(yōu)秀的民族民間藝術(shù)是一個民族的歷史和智慧的沉淀,這無異于一座豐富的極有價值的美術(shù)課程資源寶庫。愿我們的美術(shù)教師都能主動開發(fā)和利用本土文化資源和自然資源,把民間美術(shù)和兒童美術(shù)教育有機結(jié)合起來,既發(fā)揮教育的育人功能,又促進本土文化的傳承與發(fā)展,讓民間美術(shù)重新煥發(fā)出生命的活力。
學習預算法個人心得體會篇一
大學生外出實習這已經(jīng)是很正常的事情,實習實踐也已經(jīng)是每個大學生生命中的一部分了。學校是為了使教學更好地與生產(chǎn)相結(jié)合,以理論來聯(lián)系實際,加深我們對_知識的認識與理解,以及實踐技能的培養(yǎng)。在實習工作的過程中來檢驗自己學到的知識和動手能力,從而發(fā)現(xiàn)自己的不足,在以后的實習工作中學習彌補自己不會的知識與能力。
每個工程都有預算,通過預算來了解成本,和得到的利潤,這樣投資的風險就要小很多,要是不出很大的意外,一般的預算都不會和最后的結(jié)果相差多少,每一個預算員,都得有足夠的細心和責任心,能夠吃苦。頂崗實習是培養(yǎng)學生綜合運用所學知識來分析和解決實際問題,鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié),是對學生實際工作能力的具體訓練和考察過程。剛開始實習時,我是跟在師傅的身后幫忙,在工作中要多看、多觀察、多聽、少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言、和辦事方法。
首先師傅是熟悉圖紙,收集資料,掌握建筑面積的構(gòu)成內(nèi)容,準確地計算出建筑物、構(gòu)筑物等的建筑面積。然后再對整個工程進行預算,建筑工程有著很多的部門,都是做不同的建筑和設(shè)備,有著很多的包工頭,比如現(xiàn)在的電焊也有樓梯扶手和陽臺,然后承包給那些包工頭是多少錢一米,有多少米,算出總和。再算出其他的部門承包價錢的總和,加上自己的材料費、地皮費、運費、還有屬于公司以累的員工費,這樣算出整個工程的造價。然后在算出這個房子能夠賣出多少錢,算出保底的利潤,是賺是賠,然后公司的領(lǐng)導才愿意是否投資動工。
每個預算員的工作都十分的小心,特別是大的工程,那樣投資的數(shù)額相當?shù)拇?,要是不夠細心,多寫一個零或少寫一個零,在任何一個環(huán)節(jié)出錯,那么影響相當?shù)拇螅袝r就算一個小數(shù)點都會害死人。在實習的過程中,我只是在一旁學習,就算有時讓我預算,師傅也會拿去反復檢查,足以說明預算的工作是大意不得的。在頂崗實習的過程中,我學到了很多的東西,將在學校學到的理論知識運用到工作當中去,在工作中要有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利。還要堅持的學習,這個社會不斷地發(fā)展,如果你跟不上社會的腳步,那么你只會被社_淘汰,現(xiàn)代科技不會因為你而停頓向前發(fā)展。
在以后的學習工作中我會不斷的努力,謝謝學校給我這次實習的機會,謝謝師傅這段時間對我的照顧和指導。我也知道自己的不足,原來還有很多東西我都還不會不明白,所以我不能停頓,要不斷學習,才能做的更好。
通過這個兩個月的實習,我認為實習過程中或者今后剛進入工作崗位時要注意以下幾點:
1、有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利,表現(xiàn)得好別人都看得到,當然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進沙子。
2、工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言,和辦事方法。
3、除努力工作具有責任心外,要善于經(jīng)常做工作總結(jié)。每天堅持寫工作日記,每周做一次工作總結(jié)。主要是記錄,計劃,和總結(jié)錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。
4、善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。
5、堅持學習。不要只學習和會計有關(guān)的知識,還要學習與經(jīng)濟相關(guān)的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內(nèi)部的運作,還要靠外部的推動。要按經(jīng)濟規(guī)律和法律規(guī)定辦事。有一位教育學家說過,當我們把學過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質(zhì)了。這里我把“教育”改成“知識”,我們在大學里學習的知識也許會被淘汰,但那些最基本的學習方法永遠是我們掌握最新知識的法寶。
由于我在學校學習的土木工程,工程造價方面的課業(yè)只開了半學期,造價的_知識學習的不是很深,所以剛來到公司的時候?qū)︻A算部門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師—父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師—父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問他,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸預算部門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
這一次的實習雖然時間短暫,但是依然讓我學到了許多知識和經(jīng)驗,這些都是書本上無法得來的。實習學習中還培養(yǎng)了我遇到問題就立即多學多問的好習慣,哪怕是最基本的知識,只要我有疑惑,就不會羞于啟齒。在問與學的過程中我逐步對“工程預算”這個概念漸漸清晰起來。可這只是初步,目前我對合同、及與分包方等互動工作方面還未曾接觸,這將是一條無止境的學習之路。我會本著不斷修正自身缺點、充分發(fā)揮自身優(yōu)點的同時,謙虛、踏實地繼續(xù)學習。通過實習,我們能夠更好的了解建筑工作的本質(zhì),了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標,向成功邁進一大步。工程預算需要很豐富的工程經(jīng)驗,而工程經(jīng)驗是一個慢慢積累的過程。所以在以后的學習和工作中,我還要安心學習,于此同時經(jīng)常去現(xiàn)場學習,避免閉門造車。多學習工程規(guī)范和國家相關(guān)法規(guī),了解市場行情,慢慢積累經(jīng)驗,做一名合格的預算員。
回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我!
一、作為一名預算員,我能按照公司的各項規(guī)章制度,按時按質(zhì)地完成公司的各項預算及審核工作。
按公司的規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行公司所簽訂各類合同中有關(guān)條款,做好工程建設(shè)項目預(結(jié))算及審核工作。嚴格執(zhí)行國家在基本建設(shè)方面頒布的各項法令和政策,準確執(zhí)行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規(guī)定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調(diào)整避免發(fā)生不應有的錯誤;嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權(quán)益。
熟悉圖紙及設(shè)計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉_市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設(shè)備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。
在實際的施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調(diào)整,為公司的成本控制提供一些合理化的保_措施,為公司及時提供一些經(jīng)營資料及數(shù)據(jù),及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結(jié)算,并書面提交審查意見。根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經(jīng)理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。
總之,在經(jīng)營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領(lǐng)導聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
二、積極做好工程的審計工作。
做好了工程的審計工作及工程的審核掃尾工作,以及其他各項預結(jié)算及審核工作等。
三、服從公司領(lǐng)導的工作安排,積極做好領(lǐng)導安排的其他工作。
本人在工作中,總是以大局為重。在工作中積極參與公司的其他工程招投標工作和其他的預算工作。服從公司領(lǐng)導的工作安排,科學、合理地利用時間,既完成了自己的分內(nèi)工作,又完成了公司安排的其他任務(wù)。
四、積極遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。
今年以來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,本人總是積極響應公司的各項規(guī)章制度,以公司的各項規(guī)章制度和預算員的職業(yè)道德為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
五、利用工作之余的休息時間加強學習。
平時注意收集_市有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,并加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務(wù)知,努力學習計算機知識,提高自己的工作效率,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。
20_年9月份我進入工作崗位實習,回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。
不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應的領(lǐng)導和同事們。
由于我在學校學習的建筑工程施工技術(shù)_,工程造價方面的課業(yè)學習的不是很深,所以剛來到項目上的時候?qū)ξ覀冺椖可蟔門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問她,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸_門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
在造價領(lǐng)域,我真的是一名切切底底的新手。自已平時除了要看看圖集外還要經(jīng)常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學習工作經(jīng)驗,從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后,就可以很清楚的看到,我對圖紙、工程做法及工序認識的真的是不夠全面,更別談去把一項工程的造價準確的報出來了,這些都需要我在以后的工作當中認真虛心的學習,慢慢的提高和完善自已。
俗話說萬事開頭難。經(jīng)過兩個多月的學習和工作,我也算是走進了預算工作的“大門”,以后的“修行”真的是要靠自已了。我也會繼續(xù)的努力學習,踏踏實實的工作。把自已的不細心的最大缺點給慢慢改掉,不斷的提升自已的工作素養(yǎng),努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。
學習預算法個人心得體會篇二
在未學習計算機之前,我從不知道它到底是干什么用的,為什么很多很多的-§人都要迫不及待的地要去學它,同時也有人陷入計算機的泥潭,不能自拔。自從我觸摸到它的時候,即老師教給我們怎樣使用計算機時,我才明白它的重要性。它涉及了生活的各個方面以及各個層次的人都離不開它,同時也明白了它的利與弊。
我在讀小學的時候第一次接觸計算機覺得很新鮮。我清晰的記得,當時有一個清晰的想法,那就是一定要學好計算機。但隨著自己對電腦接觸的不斷深入,對計算機的認識越來越深,特別是剛進到高中,使用了各種辦公軟件,可是在設(shè)計和辦公過程中,當遇到一些電腦系統(tǒng)出錯導致文件成果丟失的突發(fā)問題時。我才深深地感受到自己計算機知識是多么的欠缺,自己終歸不是學計算機_的,對計算機知識的掌握都是零散的,對這些突發(fā)問題只能束手無策。于是我暗自發(fā)誓,無論如何,要學好計算機,但上高中是我忙于課業(yè)學習,沒有足夠的時間學習計算機知識。這一只是一個很大的遺憾,所以我在高中時就決定大學后一定要好好學習計算機知識,把落下的都補回來。
令我開心的是,大學計算機課時很多,我可以好好利用它來獲取我想要的知識。在課堂上我用心聽講,認真做筆記。實踐課上也好好練習,學到了很多新的知識。真的很值啊。
我對自己也提了很多要求,只為了學好知識,向全方位人才買件一步。
首先,我要了解一定的硬件知識。不少人剛開始學電腦就抱本dos或windows_作指南之類的教材,坐在電腦前將教材上的命令一個個使用一次。這樣的話,對電腦硬件一無所知怎能掌握好對它們的_作?比如,對內(nèi)存和硬盤的概念不理解,就難于理解存盤與未存盤的區(qū)別,對硬盤、軟盤的作用不明白,就難于理解什么時候用軟盤什么時候用硬盤等等。由于應用系統(tǒng)的_作有許多是針對硬件的,對硬件的掌握能推動應用軟件的學習。
確它屬于哪一類的軟件,它能為我們做些什么。
第三,要針對需要而學。做一切事情都要抓住主要矛盾,計算機軟件數(shù)以千萬計,一個人不可能每種軟件都去學習,但要有自己的學習目的,是打字排版做文字處理,還是應用數(shù)據(jù)庫進行企業(yè)管理,還是從事圖像美術(shù)設(shè)計等等。學習目的明確了,就可以少走彎路,只要將必要的知識掌握好了,我們就能隨心所欲的使用計算機處理自己的業(yè)務(wù)了。
會一套軟件卻落個被淘汰的局面等等。
請教他人,再上機試試能否將問題解決。經(jīng)過這樣的學習,你的計算機水平一定能提高很快。
第六,要進行廣泛的閱讀,學習一些必要的_作系統(tǒng)知識。學習時應根據(jù)學習目的選一本較好的電腦教材(可請有經(jīng)驗的人幫助挑選),要多閱讀電腦類的報紙、雜志,也許你遇到的問題已經(jīng)有人為你解答了,可以避免走彎路。
以提高鍵盤敲擊速度,有效利用上機時間去學習新知識。
學習預算法個人心得體會篇三
全國人大常常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自___年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預算法在出臺20年年后,終于完成了首次修改。新預算法比較好地總結(jié)了200年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆屆三中全會精神,比較好地回應了各級人大代表的要求及社社會各界的關(guān)切,并與此前中央批準的財稅體制改革總體方方案相銜接,確保新預算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預算法法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮亮點:
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和和作用。
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為為“規(guī)范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度””。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。
(二)實行全全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。
1、確確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依依據(jù),未列入預算的不得支出。
2、明確全口徑預算的范范圍,新預算法第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。同同時,對以上四大預算之間的相互關(guān)系作出規(guī)范。一般公共共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。
原法第28條條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。
為規(guī)范地方政府債務(wù)管管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)。
行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提提供擔保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人人大常委會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出出說明。
6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府府債務(wù)實施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防防范和化解地方政府債務(wù)風險。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度度,推進基本公共服務(wù)均等化。
原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
2、原原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。
3、預算編制制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機機制的規(guī)定。
5.下達時限??h級以上各級政府應當將將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達達預算,或者先預付后結(jié)算。
新修改的預算法首次規(guī)定財財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,,建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定預算審查的重點點是收支平衡,同時要求預;根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審審核預算的重點由平衡狀態(tài);同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變變化和財政宏觀調(diào)控的需要;與原預算法相比,新預算法首首次對“預算公開”做出全;第14條對公開的范圍、主體體、時限等提出明確具體的;對于預算不夠細化問題,新預預算法第32條、37條、;將預算公開實踐成果總結(jié)入法法,形成剛性的法律約束。
(六)堅持原預算法規(guī)定預算算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成成上繳任務(wù)。
于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟““熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其常常委會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約約束留出了空間。
(七)亮點四:“預算公開”入法,從從源頭防治腐敗與原預算法相比。
新預算法首次對“預算算公開”做出全面規(guī)定,第14條對公開的范圍、主體、時時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)關(guān)運行經(jīng)費等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明,并在第第92條中規(guī)定了違反預算公開規(guī)范的法律責任。
對于預預算不夠細化問題,新預算法第32條、37條、46條等等多處做出明確規(guī)定,如強調(diào)今后各級預算支出要按其功能能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制。按功能分類能明確反映政府職能活活動,知道政府支出是用到教育上還是水利上;按經(jīng)濟分類類則明確反映政府支出按經(jīng)濟屬性究竟是怎么花出去的,知知道有多少用于支付工資,多少用于辦公用房建設(shè)等。兩種種方式不能偏廢,分別編制支出功能分類和經(jīng)濟分類預算有有利于更全面理解預算是怎樣實現(xiàn)的。
將預算公開實踐成成果總結(jié)入法,形成剛性的法律約束,有利于確保人民群眾眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上上預防和治理腐敗。
(八)堅持厲行節(jié)約,硬化預算支出出約束。
針對現(xiàn)實中的奢侈浪費問題,新預算法對于厲行行節(jié)約、硬化支出預算約束做出嚴格規(guī)定,如第12條確定定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡衡的原則;第37條規(guī)定,各級預算支出的編制,應當貫徹徹勤儉節(jié)約的原則,嚴格控制各部門、各單位的機關(guān)運行經(jīng)經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。
相對于原預算法僅就擅擅自變更預算、擅自支配庫款、隱瞞預算收入等三種情形設(shè)設(shè)置了法律責任,且不夠具體明確,新預算法重新梳理了違違法違紀情形,加大了責任追究力度,在第92、93、994、95四條里集中詳細規(guī)定了法律責任。如對政府及有有關(guān)部門違規(guī)舉債、挪用重點支出資金,或在預算之外及超超預算標準建設(shè)樓堂館所的,對負有直接責任的主管人員和和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分。此外,如構(gòu)成成犯罪還將依法追究刑事責任等。
學習預算法個人心得體會篇四
“研究性學習”是指學生在教師的指導下,從社會、自然和生活中選擇課題進行研究,在研究過程中主動地獲取知識,這種開放性學習,改變的不僅是學生學習的地點和內(nèi)容,更重要的是:首先,它提供給學生更多的獲取知識的方式和渠道,在了解知識發(fā)生和形成的過程中,推動他們?nèi)リP(guān)心現(xiàn)實,了解社會,體驗人生,并積累一定的感性知識和實踐經(jīng)驗,使學生獲得了比較完整的學習經(jīng)歷。其次,學生在這樣一種學習中將培養(yǎng)起一種開放性的思維,這種思維方式的形成對于中國學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)尤其重要。在長期的以考試為中心的教育訓練中,學生慢慢形成了這樣一種思維定式:所有的問題都有答案,并且只有一個標準答案。研究性學習恰恰要改變這種狀況。在課題研究過程中,學生研究的問題各不相同,每一個問題由于所獲取的資料不同、對資料的分析處理不同,其結(jié)果會有很大差別。在這種情況下,“只有一個標準答案”事實上已經(jīng)不可能。學生沒有了思想上的束縛,完全可以在他負責的研究領(lǐng)域中任思緒自由地馳騁,充分發(fā)揮他的想像力。這樣一種開放的自由的學習,正是學生靈感火花、創(chuàng)新精神產(chǎn)生的前提條件。應用知識、解決問題的學習活動讓學生通過課程的實施獲得上述感受和體驗,正是開設(shè)研究性學習課程的主要目的。因此,從這個意義上說,研究性學習過程本身恰恰是它要追求的結(jié)果。
總之,和現(xiàn)有的課程相比,研究性學習突出的。是它的實踐性、開放性、自主性和過程性。重要的是學生通過這個過程的研究,我們的思維能力、創(chuàng)新能力—定得到很大的提高。
常說“平安就是福”這也不正意味“健康就是神”。身體健康對于我們每一個人都是很重要的。病從口入,所以我們每一個人,應該注意日常生活中的飲食,要做到衛(wèi)生飲食。
為當代的青少年,我們是祖國未來的希望生命固然重要。因此我們應講衛(wèi)生,時時刻刻注意我們的飲食衛(wèi)生。做為中學生的我們,用膳的大多場所、時間都限制在學校的食堂。食堂的飲食衛(wèi)生就成為我們身體健康的主要因素。這也是我們本組所調(diào)查的研究性學習專題,經(jīng)過我們一段時間的調(diào)查表明,學校食堂的飲食衛(wèi)生還有待提高,尤其學校食堂供給學生用的餐具,我覺得應經(jīng)過嚴格的消毒后再供我們學生用善,還有食堂的服務(wù)員的道德素質(zhì)不高,應接受相關(guān)的道德教育,而且每個食堂也應具備工作制服供給服務(wù)員,服務(wù)員必須有配套的手套,口罩等等。這些都是一個合格食堂最基本的最必要的。
健康并不是個人的問題,而是我們大家共同的問題。只要我們大家共同關(guān)注飲食衛(wèi)生,時刻警惕著它,共同為我們的健康做相關(guān)的準備,病也會遠我們而去,健康將成為我們最親密的好友時刻伴隨在我們身旁,將陪伴到生命的最后一刻。
衛(wèi)生搞好了,我們的生活也有了保障,快樂也會隨之而來,人活著不正是為快樂而活嗎。
我們研究的課題是“飲食衛(wèi)生”,大家都知道:健康是世人普遍追求的,在困難家庭中,人們追求健康以至減少生活負擔,在富裕家庭中,人們就崇尚健康以至讓自己享受多一些勞動成果,而追求健康也并非單方面的遵守,它與運動、環(huán)境、飲食等方面都息息相關(guān),其中飲食方面是最為重要的。
在研究的過程中,讓我們認識到了許多我在學校中、家庭中、旅行中所不在意的飲食衛(wèi)生習慣。
在學校中,常有些食堂為了節(jié)省時間而對學生的食物衛(wèi)生情況不認真,還有的食堂為了獲得更多的盈利便從市場收購一些“不干凈”的食物來讓學生食用。學生們在校園中,食物無非是最重要的營養(yǎng)來源,食堂這樣做似乎已對學生們的成長造成了威脅。這同時也是新聞報道中經(jīng)常提到的“學生食物中毒”的重要因素之一。
這種忽略飲食衛(wèi)生的事例不勝枚舉,但終歸還是為了讓人們明白飲食衛(wèi)生的重要性。
飲食衛(wèi)生是日常生活中最易被我們忽視的,我們應引起對其的警惕。只有健康的身體與精神,才會讓我們有信心面對未來!
進入高中,我們成為課改的第一批實驗品。在這新的學習過程中,和以往有所不同,學校不時安排的社會活動。這讓我們更加親近生活,了解社會。
在高二第一學期,學校就組織我們?nèi)⒂^東山野生動物園。去了解自然。通過這次社會實踐。我得到不少收獲。這讓我了解到大自然的多樣性,動物和人類的回去密切關(guān)系,自然對人類的重要性,深深感悟。自然是我們生命的一部分。我們要珍惜每一份資源。愛護好我們的大自然。
在高二的這個學期——第二學期,學校準備了許多課題,讓我們在其中選擇任意一個課題進行研究,去了解社會。健康是生命的快樂,衛(wèi)生是我們要的健康。搞好衛(wèi)生,去擁抱快樂,所以我們選擇了《食堂飲食衛(wèi)生》這個課題。我們六人組成一小組,進行研究實踐的過程中,首先是在網(wǎng)上查找關(guān)于課題的資料。第二部進行小組內(nèi)討論課題。第三:通過社會實踐更深入的了解。通過實踐,我們得到了不少收獲發(fā)現(xiàn)了食堂的許多不合格問題,了解了同學們對食堂衛(wèi)生的看法。和得到了同學們許多寶貴的意見。通過實踐讓我們在社會上更成熟。讓我們更加了解社會,親近生活。
在高一的時候,我們已經(jīng)進入了課改的初級階段??墒钱敃r的我們的成果是建立在有標題的提前上,可是今年的研究是自己選題目。給了我們發(fā)揮和創(chuàng)造了空間。與課題進行了很多反思,達成共識。古板的無味的題目已經(jīng)過去?,F(xiàn)在,創(chuàng)新已經(jīng)增進了課改中的趣味與投入。面對我們每一個人來說,這個研究性課題促成了第二屆課改中對課題研究有了進一步的了解。這課改影響了老師,也影響了學生,也改變了人們對生活學習的態(tài)度。課題的真正意義不是做完就可以了,而是在課題中得到認識生命的真諦。我們以老師為代表的隊伍,進行在課題上的道路。我們知道自己的渺小和短暫,而我希望創(chuàng)造更多更好的例子示范下一屆。
通過這次的課題研究,我學到了同上次不一樣的東西。這一次給了我們更大的自由空間,自選課題,自由研究。而我們分工合作,有人收集資料,有人進行實地調(diào)查,有人進行整理編寫,這樣大大的增加了我們合作的能力,也增強了我們的團結(jié)和凝聚力。
雖然在研究之中,我們經(jīng)歷過困難挫折,但我們團結(jié)在一起,走過了困難。其間,我們也有過猜疑和爭論,但我們也有了大局,我們最后還是凝聚在了一起,最終完成了課題。
這次的研究,使我真正的學到了很多東西。最重要的一條就是讓我們學會了團結(jié),學到了團隊的精神,如果自己單槍匹馬,根本就不可能完成的。還有一點就是增進了我們的友誼,我們在歡樂的笑聲和爭論之中和好,友情得到了改善。所以,這次的課題研究真的讓我受益匪淺。
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學習預算法個人心得體會篇五
根據(jù)8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預算法的決定》,新《預算法》自1月1日起正式施行。學習新《預算法》、宣傳新《預算法》、遵守新《預算法》、落實新《預算法》,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每一名財政干部的應盡之責。據(jù)初步統(tǒng)計,新《預算法》在原《預算法》的基礎(chǔ)上,共作了82處的修改,新增了28個條文和3款內(nèi)容,刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預算法》全文共11章、101條。通過集中學習,我們認為需要強化六個新理念,以更好地適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
體會之一:要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認識,不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預算法》而言,新《預算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”,這是新《預算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預算的分配和管理,變?yōu)閺娬{(diào)對政府預算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時,新《預算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預算編制、預算審查、預算批復、預算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定,超過時限即構(gòu)成違法行為,對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條,“縣級政府應當在本級人民代表大會會議舉行的30日前,將本級預算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條,“各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復預算”。第80條,“各級決算經(jīng)批準后,財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復決算”。因此,作為基層財政干部一定要認真學習,帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時間內(nèi),做好預算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作,避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。
體會之二:要改變過去“單一預算管理”的固化模式,不斷強化“全口徑預算”、“透明預算”的新理念。過去由于種.種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預算完整性的要求,全面建立全口徑預算制度,新《預算法》刪除了有關(guān)預算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應當納入預算”,也就是說,今后政府的收支不再有預算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應納入預算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算四本預算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系,要求后三者與一般公共預算相銜接,這也徹底顛覆了過去我們習以為常的單一預算觀念。同時,新《預算法》還特別強調(diào)了預決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國家秘密事項外,經(jīng)本級人大或其會批準,預算、調(diào)整預算、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,應當在批準后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明:一是預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,必須在經(jīng)人大批準后20日內(nèi),由財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明(見第14條第1款)。二是各部門預算、決算及報表,必須在經(jīng)本級政府財政部門批復后20日內(nèi),由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明(第14條第2款)。因此,我們財政部門要以此為抓手,讓財政各項政策和資金“普見陽光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度,讓預算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢,回答得了群眾疑問。
體會之三:要改變過去“把預算審查的重點放在當年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強化“建立跨年度預算平衡機制”的新理念。原《預算法》要求對預算審查的重點放在當年收支是否平衡上,并要求預算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù),在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,在經(jīng)濟過熱時,應收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新《預算法》第48條將各級人大對預算審查的重點修改為:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)?。?5條第1款規(guī)定,在嚴禁違法擅自減征、免征、緩征預算收入的基礎(chǔ)上,增加了嚴禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。同時,新《預算法》強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算周轉(zhuǎn)金和預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足(第41條第2款)。各級一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預算法》還提出了各級政府財政部門應當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告,報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理,編制三年滾動財政規(guī)劃,為強化其對年度預算的約束預留了空間。
體會之四:要解決過去“財政預算剛性不足”的問題,不斷強化“無預算不支出、無支出不行政”的新理念?,F(xiàn)代預算管理的靈魂是強化預算對政府支出的約束,而硬化預算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子,做到有預算才能開支,有支出才能行政。新《預算法》實施以前,在縣級層面,支出預算編制比較粗放、預算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強,是一個較為普遍存在的問題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題,要求從根本上加以解決。對此,新《預算法》貫穿了對政府預算進行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強調(diào)嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出(第37條第2款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施(第68條)。實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理(第61條)。同時,新《預算法》進一步規(guī)范預算調(diào)整,明確了預算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強調(diào)預算一經(jīng)人大批準,未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預算調(diào)整,應當編制預算調(diào)整方案,說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額(第69條第1款)。對由于發(fā)生自然災害等突發(fā)事件,必須及時增加預算支出的,先動用預備費;預備費不足的,可以先安排支出,屬于預算調(diào)整的,列入預算調(diào)整方案(第69條第2款)。
體會之五:要解決過去“政府債務(wù)游離于預算監(jiān)管之外”的問題,不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預算法》規(guī)定,“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預算統(tǒng)一管理,給各級財政帶來了一定的風險隱患。新《預算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,但同時也作出了五個限制:一是限制主體,只有經(jīng)國務(wù)院批準的省級政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債,并列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大批準;四是限制方式,舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔保;五是控制風險,舉借債務(wù)的同時,必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題,既堅持了嚴格控制地方政府債務(wù)的原則,又適應了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ),從而防范和化解債務(wù)風險。
體會之六:要解決過去“對違法違規(guī)人員問責條款比較模糊”的問題,不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。這就從法律上劃清了預算單位與財政部門在預算管理上的責任邊界,突出了各部門、各單位在預算執(zhí)行中的責任主體地位,從法律層面較好解決了財政部門在預算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題,減少了財政部門背負的法律風險。另一方面,新《預算法》對法律責任規(guī)定進行了全面充實和明確,原《預算法》僅就擅自變更預算、擅自支配庫款、隱瞞預算收入三種情形設(shè)置了法律責任,而且不夠具體明確,新預算法不僅對各級預、決算送審和批復的時間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細規(guī)定了違法調(diào)整預算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔保、挪用騙取預算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責任,特別是對一些實踐中比較突出的問題,規(guī)定了較為嚴格的責任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保,或者挪用重點支出資金,或者在預算之外及超預算標準建設(shè)樓堂館所等,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。這相對于原《預算法》來說,對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴格,更具有震懾力。
總之,新《預算法》總結(jié)并吸收了原《預算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預算管理的實踐經(jīng)驗,全面體現(xiàn)了黨的和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴格、責任追究更加具有針對性,它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響,給各級政府、財政及其各部門、各單位的預算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預算管理實踐中存在的問題和差距,認真抓好新《預算法》的貫徹與實施,主動適應預算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。
學習預算法個人心得體會篇六
8月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自1月1日起施行。
與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。
(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。
原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。
原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。
3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
4、下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。
新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。
學習預算法個人心得體會篇七
習近平____大報告中提出:“全面從嚴治黨永遠在路上,一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么?!绷暯娇倳浀脑捳Z是光明之路的指示牌,是荊棘之路的指明燈。
全面從嚴治黨,政治建設(shè)是基礎(chǔ)。____大報告中指出,旗幟鮮明講政治是我們作為馬克思主義政黨的根本要求,我們要堅決遵守政治紀律和政治規(guī)矩,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除弊菌,營造風清氣正的良好政治生態(tài);弘揚清正廉潔的價值觀,人民群眾爭做慧眼。黨員干部要學政治、講政治,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,時時用黨的紀律嚴格約束自己,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,抵制和防止個人主義、分散主義、自由主義等搞兩面派、做兩面人,提高廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和政治責任。
全面從嚴治黨,思想建設(shè)是武器。革命理想高于天,中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。我們必須黨員干部隊伍思想政治工作,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴格落實黨委中心組學習制度,嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度,遵守八項規(guī)定,樹正氣震歪風。統(tǒng)一認識,強化組織領(lǐng)導,黨員干部要切實發(fā)揮關(guān)鍵作用,做到嚴明作風紀律、嚴守政治規(guī)定、嚴樹正氣之風。把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到____大精神上來,走進企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、校園、社區(qū),同干部群眾開展面對面、互動式的宣講,推動____大精神走進基層、走進群眾生活,讓____大在人民群眾生活中真正成為思想“武器”。
全面從嚴治黨,是長期并且持續(xù)的。我們要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)。黨興則事業(yè)興,黨強則國家強。把政治思想作為首要,提醒廣大黨員干部嚴守政治,用黨風建設(shè)來武裝自己,牢記黨員使命,在從嚴治黨的道路上,我們應該把紀律放在跟前,牢守政治意識,樹立擔當精神。全面從嚴治黨,我們在路上。永遠在路上,從時間維度來看,我們沒有盡頭沒有終止,在這個過程當中,我們,在這個“嚴”守的時代,發(fā)揚釘釘子精神,攻堅克難,一抓到底!
學習預算法個人心得體會篇八
預算員,就是指對一項目所完成的最基本的人工、材料、機械等開支,包括稅收,利潤等等所做的細致或粗的統(tǒng)計,小編收集了預算實習心得體會范文,歡迎閱讀。
大學生外出實習這已經(jīng)是很正常的事情,實習實踐也已經(jīng)是每個大學生生命中的一部分了。學校是為了使教學更好地與生產(chǎn)相結(jié)合,以理論來聯(lián)系實際,加深我們對_知識的認識與理解,以及實踐技能的培養(yǎng)。在實習工作的過程中來檢驗自己學到的知識和動手能力,從而發(fā)現(xiàn)自己的不足,在以后的實習工作中學習彌補自己不會的知識與能力。
每個工程都有預算,通過預算來了解成本,和得到的利潤,這樣投資的風險就要小很多,要是不出很大的意外,一般的預算都不會和最后的結(jié)果相差多少,每一個預算員,都得有足夠的細心和責任心,能夠吃苦。頂崗實習是培養(yǎng)學生綜合運用所學知識來分析和解決實際問題,鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié),是對學生實際工作能力的具體訓練和考察過程。剛開始實習時,我是跟在師傅的身后幫忙,在工作中要多看、多觀察、多聽、少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言、和辦事方法。
首先師傅是熟悉圖紙,收集資料,掌握建筑面積的構(gòu)成內(nèi)容,準確地計算出建筑物、構(gòu)筑物等的建筑面積。然后再對整個工程進行預算,建筑工程有著很多的部門,都是做不同的建筑和設(shè)備,有著很多的包工頭,比如現(xiàn)在的電焊也有樓梯扶手和陽臺,然后承包給那些包工頭是多少錢一米,有多少米,算出總和。再算出其他的部門承包價錢的總和,加上自己的材料費、地皮費、運費、還有屬于公司以累的員工費,這樣算出整個工程的造價。然后在算出這個房子能夠賣出多少錢,算出保底的利潤,是賺是賠,然后公司的領(lǐng)導才愿意是否投資動工。
每個預算員的工作都十分的小心,特別是大的工程,那樣投資的數(shù)額相當?shù)拇?,要是不夠細心,多寫一個零或少寫一個零,在任何一個環(huán)節(jié)出錯,那么影響相當?shù)拇螅袝r就算一個小數(shù)點都會害死人。在實習的過程中,我只是在一旁學習,就算有時讓我預算,師傅也會拿去反復檢查,足以說明預算的工作是大意不得的。在頂崗實習的過程中,我學到了很多的東西,將在學校學到的理論知識運用到工作當中去,在工作中要有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利。還要堅持的學習,這個社會不斷地發(fā)展,如果你跟不上社會的腳步,那么你只會被社_淘汰,現(xiàn)代科技不會因為你而停頓向前發(fā)展。
在以后的學習工作中我會不斷的努力,謝謝學校給我這次實習的機會,謝謝師傅這段時間對我的照顧和指導。我也知道自己的不足,原來還有很多東西我都還不會不明白,所以我不能停頓,要不斷學習,才能做的更好。
通過這個兩個月的實習,我認為實習過程中或者今后剛進入工作崗位時要注意以下幾點:
1、有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利,表現(xiàn)得好別人都看得到,當然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進沙子。
2、工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學習別人的藝術(shù)語言,和辦事方法。
3、除努力工作具有責任心外,要善于經(jīng)常做工作總結(jié)。每天堅持寫工作日記,每周做一次工作總結(jié)。主要是記錄,計劃,和總結(jié)錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。
4、善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。
5、堅持學習。不要只學習和會計有關(guān)的知識,還要學習與經(jīng)濟相關(guān)的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內(nèi)部的運作,還要靠外部的推動。要按經(jīng)濟規(guī)律和法律規(guī)定辦事。有一位教育學家說過,當我們把學過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質(zhì)了。這里我把"教育"改成"知識",我們在大學里學習的知識也許會被淘汰,但那些最基本的學習方法永遠是我們掌握最新知識的法寶。
由于我在學校學習的土木工程,工程造價方面的課業(yè)只開了半學期,造價的_知識學習的不是很深,所以剛來到公司的時候?qū)︻A算部門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師—父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師—父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問他,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸預算部門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
這一次的實習雖然時間短暫,但是依然讓我學到了許多知識和經(jīng)驗,這些都是書本上無法得來的。實習學習中還培養(yǎng)了我遇到問題就立即多學多問的好習慣,哪怕是最基本的知識,只要我有疑惑,就不會羞于啟齒。在問與學的過程中我逐步對"工程預算"這個概念漸漸清晰起來。可這只是初步,目前我對合同、及與分包方等互動工作方面還未曾接觸,這將是一條無止境的學習之路。我會本著不斷修正自身缺點、充分發(fā)揮自身優(yōu)點的同時,謙虛、踏實地繼續(xù)學習。通過實習,我們能夠更好的了解建筑工作的本質(zhì),了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標,向成功邁進一大步。工程預算需要很豐富的工程經(jīng)驗,而工程經(jīng)驗是一個慢慢積累的過程。所以在以后的學習和工作中,我還要安心學習,于此同時經(jīng)常去現(xiàn)場學習,避免閉門造車。多學習工程規(guī)范和國家相關(guān)法規(guī),了解市場行情,慢慢積累經(jīng)驗,做一名合格的預算員。
回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我!
一、作為一名預算員,我能按照公司的各項規(guī)章制度,按時按質(zhì)地完成公司的各項預算及審核工作。
按公司的規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行公司所簽訂各類合同中有關(guān)條款,做好工程建設(shè)項目預(結(jié))算及審核工作。嚴格執(zhí)行國家在基本建設(shè)方面頒布的各項法令和政策,準確執(zhí)行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規(guī)定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調(diào)整避免發(fā)生不應有的錯誤;嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權(quán)益。
熟悉圖紙及設(shè)計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉_市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設(shè)備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。
在實際的施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調(diào)整,為公司的成本控制提供一些合理化的保_措施,為公司及時提供一些經(jīng)營資料及數(shù)據(jù),及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結(jié)算,并書面提交審查意見。根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經(jīng)理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。
總之,在經(jīng)營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領(lǐng)導聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
二、積極做好工程的審計工作。
做好了工程的審計工作及工程的審核掃尾工作,以及其他各項預結(jié)算及審核工作等。
三、服從公司領(lǐng)導的工作安排,積極做好領(lǐng)導安排的其他工作。
本人在工作中,總是以大局為重。在工作中積極參與公司的其他工程招投標工作和其他的預算工作。服從公司領(lǐng)導的工作安排,科學、合理地利用時間,既完成了自己的分內(nèi)工作,又完成了公司安排的其他任務(wù)。
四、積極遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。
今年以來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,本人總是積極響應公司的各項規(guī)章制度,以公司的各項規(guī)章制度和預算員的職業(yè)道德為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
五、利用工作之余的休息時間加強學習。
平時注意收集_市有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,并加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務(wù)知,努力學習計算機知識,提高自己的工作效率,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。
20_年9月份我進入工作崗位實習,回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。
不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應的領(lǐng)導和同事們。
由于我在學校學習的建筑工程施工技術(shù)_,工程造價方面的課業(yè)學習的不是很深,所以剛來到項目上的時候?qū)ξ覀冺椖可蟔門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問她,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸_門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
在造價領(lǐng)域,我真的是一名切切底底的新手。自已平時除了要看看圖集外還要經(jīng)常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學習工作經(jīng)驗,從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后,就可以很清楚的看到,我對圖紙、工程做法及工序認識的真的是不夠全面,更別談去把一項工程的造價準確的報出來了,這些都需要我在以后的工作當中認真虛心的學習,慢慢的提高和完善自已。
俗話說萬事開頭難。經(jīng)過兩個多月的學習和工作,我也算是走進了預算工作的“大門”,以后的“修行”真的是要靠自已了。我也會繼續(xù)的努力學習,踏踏實實的工作。把自已的不細心的最大缺點給慢慢改掉,不斷的提升自已的工作素養(yǎng),努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。
學習預算法個人心得體會篇九
3月19日下午產(chǎn)品營銷部開展了一次黨課活動,劉主管帶領(lǐng)我們學習了兩會相關(guān)知識、全國政協(xié)十二屆三次會議精神、十二屆全國人大三次會議精神、湖北省分行20_年紀檢工作會議精神以及消費者權(quán)益保護相關(guān)知識,我感受頗深。
在以同志為的黨中央領(lǐng)導下,國家各項事業(yè)、各方面工作都取得了新進展、新成效。會議充分肯定各國家機關(guān)過去一年的工作。代表們一致認為,政府工作報告充分貫徹黨的和_屆三中、四中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,突出主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求,貫穿穩(wěn)中求進工作總基調(diào),順應人民群眾對美好生活的向往和期待,既講成績、也講問題,直面困難挑戰(zhàn),部署應對之策,是一個凝聚力量、提振信心、求真務(wù)實的報告。代表們盡心履職,聽取審議了全國人大會工作報告和“兩高”工作報告,審議通過了各項議案、報告和其他議題,為部署和落實今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)和國家各方面工作凝聚起廣泛共識、奠定了堅實基礎(chǔ)。當前,我國已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。面對新常態(tài),既要深化理解,統(tǒng)一認識,又要堅持發(fā)展,主動作為。新常態(tài)要有新認識。當前和今后一個時期,要把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來,提高對新常態(tài)的認識,增強加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺性。新常態(tài)要有新思路。能不能適應新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的實效,關(guān)鍵在于全面改革的力度、創(chuàng)新驅(qū)動的力度、_難題的力度。新常態(tài)要有新作為。適應新常態(tài),貴在主動。主動才能把握先機,主動才能大有作為。
我作為中心的一名員工,要主動適應新常態(tài),要轉(zhuǎn)變思路,勇于開拓。在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,并努力做好以下幾點:
(一)愛崗敬業(yè)、無私奉獻。
在平凡中奉獻,愛崗敬業(yè)是各行各業(yè)中最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大。從小的方面來說,一份職業(yè),一個工作崗位,是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障。從大的方面來講,每一個人所從事的工作崗位都關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展。個人和集體有著密不可分的關(guān)系。只有端正工作態(tài)度,明確工作方向和目標才能營造好的工作氛圍,促進企業(yè)的良性發(fā)展。記得在武漢中心的第一次培訓中,石主任就提到了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的重要性和必要性。同時武漢中心的各位領(lǐng)導及員工在工作中也以實際行動體現(xiàn)了這一種精神,為我們新員工做出了表率。
(二)提高風險防范意識,自查自糾,堅決執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。
我認為作為中心客服員工應從我做起,一點一滴,合規(guī)操作。建設(shè)銀行的成功上市,并且在業(yè)務(wù)上突飛猛進的發(fā)展,都離不開一系列新政策的出臺。在一個風險無時不在的行業(yè)中,沒有規(guī)矩不成方圓。要使建行的事業(yè)能夠持續(xù)、健康、快速的發(fā)展,作為客服人員必須堅守規(guī)章制度,熟悉各項業(yè)務(wù)流程,做到防范風險,人人有責,合規(guī)操作,從我做起。工作處處有風險,慎重認真最重要。作為一名客服代表,我深深的感受到合規(guī)操作的重要性,我們一定要在自己的職責與權(quán)限范圍內(nèi)接聽好每一通電話,處理好每一項業(yè)務(wù),服務(wù)好每一位客戶,時刻牢記“客戶至上”、“以客戶為中心”的宗旨,嚴格執(zhí)行規(guī)范化的標準流程。比如在實際工作中,我們經(jīng)常會遇到不能提供相關(guān)信息的客戶來電要求掛失賬戶。面對此種情況,我們是掛失還是不掛失呢?作為客服人員,我們既要為客戶著想,提供周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也要堅持原則,合規(guī)操作。這就需要我們提高溝通、服務(wù)技巧,嚴格遵守中心的規(guī)章制度,按照規(guī)定的流程操作。在客戶的要求不符合規(guī)章制度時,我們不能只是簡單、生硬地說“不”,要用專業(yè)的話術(shù)向客戶解釋不能辦理的原因,并提供其他相關(guān)的解決方案或補救措施,在防范風險的同時依然提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加強學習,提高自身素質(zhì)。
知識庫內(nèi)容更新多而快,而且新一代知識庫系統(tǒng)在4月份就要正式投入使用了,我們每天應制定適當?shù)膶W習計劃,來鞏固自己的業(yè)務(wù)知識,盡快適應、使用好新一代知識庫系統(tǒng)。例如每天定時自學各個托管行更新的業(yè)務(wù)知識,按時查看網(wǎng)站上刊登的《質(zhì)量管理日報》、《優(yōu)秀錄音案例》、《清零錄音案例》等。
守誠者實,為公者益,求變者通,善建者行,是建行深厚文化的體現(xiàn)。作為中國建設(shè)銀行電話銀行的一名客服代表,我們應該讓自己的習慣符合標準,更應該讓標準成為習慣,從點滴做起,學好業(yè)務(wù)知識,端正服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)意識,做一名稱職的客服代表。
學習預算法個人心得體會篇十
根據(jù)208月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自201月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預算體系。
在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內(nèi)資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接??梢姡骂A算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
二、硬化預算支出約束。
盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎(chǔ)上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。
三、完善轉(zhuǎn)移支付制度。
為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉(zhuǎn)移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:2014年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,年預算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預算公開。
新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦25號)及《松江區(qū)2014年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹唷R虼?,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
為適應經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎(chǔ)。
六、嚴格地方政府債務(wù)管理。
原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,全國地方債存量為10.72萬億元,為15.89萬億元,6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至2014年底,政府負有償還責任的債務(wù)共計188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。
新預算法規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務(wù)風險的擴張。從松江區(qū)2021年的債務(wù)情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風險。
為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務(wù),進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務(wù)的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。
學習預算法個人心得體會篇十一
自縣第十八次黨代會召開以來,我將學習貫徹會議精神作為當前一項重要政治任務(wù)來抓好,取得了初步學習成效:。
一是要提振精神,增強信心。黨代會為修水今后五年的發(fā)展繪就了新的宏偉藍圖。我將努力提振銳意進取、開拓創(chuàng)新的“精氣神”,激發(fā)埋頭苦干、真抓實干的原動力,為我縣爭當三省九縣發(fā)展龍頭贏得江西地域大縣應有地位而貢獻力量。
二是要加強學習,增強本領(lǐng)。黨代會精神是我們當前和今后一個時期工作的重要遵循。我將進一步對鄭慶華書記在開幕式上所作的.報告和閉幕式上的重要講話等文件、講話精神進行原原本本的學習,努力做到融會貫通、學深悟透,并在實踐中增強貫徹落實的本領(lǐng)。
三是要立足崗位,抓好落實。作為黨辦干部,我將進一步增強大局觀念,緊緊圍繞縣黨代會精神,牢記“五個堅持”,全面提高服務(wù)質(zhì)量,不折不扣落實縣委工作部署,完成辦公室安排的各項任務(wù),努力開創(chuàng)工作新局面。
學習預算法個人心得體會篇十二
學生角色的轉(zhuǎn)變。和傳統(tǒng)教學相比,高效課堂的模式更注重以學生為主體的思想,這也和新課改理念學生主體地位提升不謀而合。新教材知識和舊教材相比,更注重知識的生成過程。因此,讓學生通過自主學習、合作學習發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。這樣既能讓學生掌握相關(guān)的知識,又能讓學生充分享受學習帶來的快樂。同時,同學們在通過自學獲取知識的過程中,建立了自信,提高了能力。在通過合作學習的過程中,培養(yǎng)了學生的團隊意識、增強了集體榮譽感。這些為以后學生的全面發(fā)展奠定了充分的基礎(chǔ)。學生自學的高效性就是通過自學活動,學生在學業(yè)上有超常收獲,有超常提高,有超常進步。具體表現(xiàn)在:學生在認知上,從不懂到懂,從少知到多知,從不會到會;在情感上,從不喜歡到喜歡,從不熱愛到熱愛,從不感興趣到感興趣。一般來說,高效課堂效益評價主要標準是,學生思維活躍,語言表達正確、流利、有感情,課堂充滿激情,分析問題與解決問題的能力強,目標達成且正確率在90%以上。前提是看學生是否愿意學、會不會學,樂不樂學,核心是教學三維目標的達成。
俗話說:“臺上一分鐘,臺下十年功”,要實現(xiàn)課堂高效,必須下足課前準備功夫,備課不是單純地寫教案,而必須備教材、備學生,不僅要花功夫鉆研教材、理解教材,仔細琢磨教學的重難點,更要了解學生的實際情況,根據(jù)學生的認知規(guī)律選擇課堂教學的“切入點”,合理設(shè)計教學活動。仔細考慮課堂教學中的細節(jié)問題,對于課堂上學生可能出現(xiàn)的認知偏差要有充分的考慮,針對可能發(fā)生的情況設(shè)計應急方案,確保課堂教學的順利進行。還要設(shè)計高質(zhì)量的有針對性的課堂練習。再根據(jù)教學過程的設(shè)計和教學的實際需要制作好教學所必須的教具或課件、學生操作的學具等。以多種方式鞏固學生的學習成果,使三維教學目標的達成度更高。打造高效課堂,對老師提出了更高的要求,首先,在備課方面要準備更加充分,每節(jié)課上課前,要自己問自己幾個問題:我打算讓學生獲得什么?我打算讓學生用多長時間獲得,我打算讓學生怎樣獲得?我怎樣知道學生達到了要求?這課前四問能夠讓老師對于課堂有了大概地了解,準備就要更加充分,做到不上無準備之課。
培養(yǎng)學生較強的自主學習能力,是教學工作的目標之一,學生有了自主學習的能力,養(yǎng)成了良好的學習習慣,才能保證班上學生在課堂的上充分參與,建立高效學習的課堂,以下我就變談培養(yǎng)學生自學習的方法。
(一)課前預習法。
課前預習應該成為學生學習的常規(guī),目前數(shù)學教師普遍忽視這一學習環(huán)節(jié),預習這一學習方法從前只是語文學科的專利,而我認為數(shù)學課更應做好充分的預習工作:
例如:在每天學新課之前都讓學生寫出預習案,它包括:
1、每例中得到哪些有效信息?
2、能根據(jù)有效信息編題,畫成段圖。
3、本知識與哪些知識有聯(lián)系?
4、對方法進行推理總結(jié)。
5、本課例的重點難點是什么?關(guān)鍵點又是什么?
6、能根據(jù)例題出自己檢測題并會解答。
7、讓學生提出自的疑問。
這都是學生在預習時候解決的問題,學生只有在充分的自主預習下,才能保證課堂上的的計論與交流,讓自己在計論時做到心中有數(shù)、有話可說,同時了培養(yǎng)了學生的問題意識,也培養(yǎng)了學生的概括能力。
(二)課堂交流討論法。
在學生進行了充分自主學習思考的基礎(chǔ)上產(chǎn)生對教材知識的理解,感悟和疑問,應當優(yōu)先采用討論交流的方法進行反饋,為了實現(xiàn)交流討論的全體參與,通常采用小組討論交流法,討論交流的內(nèi)容可以讓學生的預習案為主。輔以教師課堂臨時的學習任務(wù)安排,必須把討論和交流結(jié)果在自己小組的白板上書寫出來,以便下一環(huán)節(jié)備用,討論交流不得只流于形式,組長必須擔負起組織的責任。讓組內(nèi)的每一位組員都要實質(zhì)地討論與交流,充分發(fā)揮學生自主性。教師要重視指導,充分體現(xiàn)高效果堂的學生為主體,教師為主導的宗旨。
(三)展示法。
舞臺有多大,心就有多大,給學生一個展示的舞臺,讓學生得到膽量的鍛煉,語言能力的鍛煉,這一環(huán)節(jié)是整堂課的高潮部份,學生的自主預忌是否充分,小組討論交流的結(jié)果是否合理全部在這個環(huán)節(jié)得以體現(xiàn),教室里沒有講臺,吸有舞臺,是的,教室里時而能聽到學生熱烈的掌聲,進而聽到學生在相互pk挑戰(zhàn),唇槍舌戰(zhàn),時而聽到學生相互評價贊許的聲音,這是學生組與組之間的較量,個人與個人的pk賽,讓池生為了在臺上或臺下的一分鐘的精彩,而做出的努力,這就是高效課堂與傳統(tǒng)劉堂的區(qū)別。
(四)自主練習法。
練習是自主學習的一種重要形式練習形式可分為:嘗試練習,鞏固練習,拓展練習,學生在自主預習必須進選自在我檢測,把例題中的基礎(chǔ)訓練題解答。并且讓學生自己檢測后進行自行編題,自然要有出題意圖,更容易通過練習培養(yǎng)學習興趣與學習能力,村對于機械性較強的鞏固更是培養(yǎng)學生自主學習能力的價值。
(五)作業(yè)互批法。
其實,進行自主學習的方法還有很多,方法之間也是有很多,穿插在高唱高效課堂的今天,必須找天適應自己的教學方法,最終目的是讓學生高效的自主學習。有話俗話說得好,教師教過不等于學生學過,學生學過不等于學生學會,學生學會,不等于學生會學。老師應該摒棄知識簡單傳授,讓每一個學生都主動全面,全程參與到學習過程中來,那樣的課堂一定是高效的課堂隨著參與式教學不斷深入人心,課堂上學生的主體地位得到了大幅度提升,最鮮明的體現(xiàn)就是學生擺脫了完全“被灌輸”、“被學習”的位置,擁有了更多自主學習、自主探究的時間和機會。但觀察我們的課堂會發(fā)現(xiàn),僅僅如此還遠未達到真正高效的理想境界。為什么?學生自學了、合作了、探究了,是不是可以簡單地以此來認定這就是學生的課堂?事實并非如此。在課堂上,很多教師忽略了學生自學、討論之后的后續(xù)手段,往往不太注重對學生自求自得的成果進行展示與交流。換句話說,學生絞盡腦汁得到的極富個性化的見解并沒有對外“發(fā)布”的機會,即使教師設(shè)置了交流和展示環(huán)節(jié),也往往是蜻蜓點水、淺嘗輒止。問到原因,教師往往無奈地說:沒有那么多富余時間啊!的確,學生的展示、交流需要花費較多時間,甚至還會在錯誤的方向上兜圈子,費時費力,哪有教師直接公布正確答案來得干脆?可仔細想想,這就又回到“滿堂灌”了。因此,課堂上要把交流和展示的自學成果作為一個重要環(huán)節(jié),要用足時間和精力去做,這樣才能保證自學的成功。教師要善于從學生的交流展示中尋找閃光點,哪怕是偶爾取得的小小成功,教師也要敏銳地捕捉到,讓每一次交流都伴隨著激勵,伴隨著學生個性的張揚和才能的施展。學生在自學探究和合作學習中,不可避免地會遇到疑惑。對于這些憑自身力量難以解決的問題,如果僅靠教師想當然地講授未必能夠?qū)ΠY下藥。交流和展示的過程也是暴露問題的過程。一個學生無法解決的問題,就拿到學生集體中來研究解決;如果學生群體也無法解決,教師再去講解也不晚。有的教師之所以不愿意開展學生的交流和展示活動,就是因為覺得學生的結(jié)論中錯誤太多。其實,課堂中的錯誤本身就是一種財富,教師如果能夠找到錯誤的根源,就會對幫助學生掌握新知識產(chǎn)生積極作用。
“271高效課堂”提出的教學主張就是“參與式教學”,讓每一位學生積極參與,“先學后交”,“交”就是指“交流”。在這里的課堂上,教室里沒有講臺,學生進行“圓桌式”分組討論學序。熱情高漲的學生簇擁著講題的同學,有的學生站在黑板前,有的學生坐在座位上,不時地向講題的同學發(fā)問、質(zhì)疑,如果哪個學生有了新的解題思路,便會站到黑板前津津樂道地講解他的新思路,再接受其他同學的發(fā)問和質(zhì)疑或許有人說,講題的學生已經(jīng)會做了,還要他去講,不是浪費時間嗎?其實不然,“最好的學就是講”。當學生能夠通過交流和展示去給其他同學以啟示,他自己也會相應地得到提高。
總之追求課堂教學的高效率,是每一個老師不斷追求的目標,它是教學過程的最優(yōu)化,教育效果的最大化,是師生完美配合的結(jié)晶。構(gòu)建高效課堂兩個核心因素是學生和教師。課堂是否高效,就要看學生和教師是否在課堂上都得到了充分的發(fā)展。學生的發(fā)展是高效課堂的核心目標,而教師的發(fā)展是學生發(fā)展的有力保障。高效課堂作為一種理念,更是一種價值追求,一種教學實踐模式。在今后的課堂教學中,將會引起我們更多的思考、更多的關(guān)注,我們要踏踏實實地研究“高效課堂教學”,從學生實際出發(fā),從素質(zhì)教育的目標出發(fā),使我們的課堂教學建立在更加有效的基礎(chǔ)上。
學習預算法個人心得體會篇十三
在師德教育活動中,學校實行了集體學習和個人自學相結(jié)合,多層次、多角度學習全國優(yōu)秀教師的感人事跡。讓我體會到了教師職業(yè)的崇高和人生的價值。作為一名教師,我應該成為學生的榜樣,不斷提高自己的職業(yè)道德,正確認識和對待自己的責任。
通過開展師德師風的學習,我更加清楚地認識到,學生是學習的主體。當他們思想活躍,思維幼稚,工作活躍,吵鬧易怒的時候,我會不自覺地把學生的這種習慣當成無知。事后看來,我不應該是這樣的。其實學生是一個有生命的有機體,他們有自己的感受和要求。優(yōu)秀的學生人人都愛,但調(diào)皮的學生也不是一無是處。作為老師,你要有一副放大鏡,去發(fā)現(xiàn)和挖掘其中的閃光點。以點帶面促進學生進步。在以后的教學中,我會努力克服自己的不良情緒,靜下心來教育每一個學生,學會用優(yōu)秀教師的品質(zhì)激勵自己。與優(yōu)秀的老師相比,我現(xiàn)在的思想水平還得不斷提高。在教學中,首先要把學生當朋友,改變教師尊嚴的舊觀念,使我們的.教育深受學生喜愛,得到家長認可,做人民滿意的教師。
通過學校開展的師德師風學習,也讓我發(fā)現(xiàn)了自身的不足。做人民滿意的教師不能光作為一種口號,要付出實際行動,在教育教學中首先要學會不斷學習,以學習來豐富自己的學識,提高自身能力,業(yè)務(wù)水平;其次,在實際教學中要勤于鉆研,傾心育人,要用心去傳授知識,培養(yǎng)學生多方面的智力;另外,老師是服務(wù)于學生的,在服務(wù)學生的同時,要教會學生怎樣做人,做一個對社會有用的人。教師的一言一行對學生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響,教師一言一行,一舉一動,學生都喜歡模仿,將會給學生帶來一生的影響,因此,教師一定要時時處處為學生做出榜樣,凡是教師要求學生要做到的,自己首先做到;凡是要求學生不能做的,自己堅決不做。嚴于律已,以身作則,才能讓學生心服囗服,把你當成良師益友。
總的來說,在師德師風教育活動的學習中,先進教師的精神和行為蕩滌了我的心靈,激發(fā)了我教書育人的熱情,警示了我工作中的不足,讓我體會到了人生的價值,那就是工作是快樂的,奉獻是幸福的!
學習預算法個人心得體會篇十四
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習近平總書記時刻關(guān)注疫情形勢,親自指揮、親自部署這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。2月19日北京組工發(fā)布了《打贏這場戰(zhàn)“疫”,習近平總書記要求這樣做》,各級黨委和政府要把人民群眾生命健康和身體健康放在第一位,北京作為首都做好疫情防控工作責任重大,決不能有絲毫松懈,黨組織和黨員要積極主動履職,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構(gòu)筑群防群控的嚴密防線,切實保障人民群眾生命健康安全。
面對新冠肺炎疫情,如何幫助廣大群眾覺察自身情緒變化,避免焦慮、不安、恐慌等負向情緒擁堵?如何幫助廣大居民尋找到一條適合自己生成正向情緒的路徑?這是基層黨組織在防控疫情工作中面臨的一道難題。北京市東城區(qū)景山街道辦社區(qū)建設(shè)辦公室下沉干部鄧清卿在導師王華春的鼓勵下破題前行,開設(shè)了景山居民心情日記打卡群(集體空間)平臺、景山居民心情日記打卡群(個人空間)平臺和景山居民心情日記“云”秀場,較好地解決了這一現(xiàn)實課題。
景山居民心情日記打卡群(集體空間)平臺由下沉干部鄧清卿每日在線上組織廣大群眾相互交流“防疫抗郁”故事和交流展示街道轄區(qū)內(nèi)有文學、文體愛好的居民在“防疫抗郁”期間創(chuàng)作的各類作品。居民每日通過景山居民心情日記打卡群(個人空間)平臺-小程序打卡記錄心情點滴,鄧清卿定期繪制分析居民個人情緒變化曲線。景山居民心情日記“云”秀場由景山居民心情日記打卡群(集體空間)平臺中篩選出優(yōu)秀原創(chuàng)精品在微信公眾平臺、報刊等媒體實時展播。
景山居民心情日記打卡群和景山居民心情日記“云”秀場建立以來,共收到居民朋友們“防疫抗郁”期間分享的日記類、朗誦類、快板類、書畫類等20余類優(yōu)秀原創(chuàng)作品1000余件,通過“鄧子炐嶺”微信公眾平臺實時展播20余次,豐富多彩的“云”作品和高品質(zhì)的“云”秀場受到居民群友們的廣泛好評和北京新聞頻道、北京日報、北京東城等媒體關(guān)注。
“云”打卡和“云”秀場從內(nèi)容上破題:以防疫生活為主題,文化產(chǎn)品更接地氣。“云”上文化園不僅極大的激發(fā)了社區(qū)文學、文藝愛好者潛心創(chuàng)造文化精品的熱情,還為有文化需求的群眾提供了豐富多彩的具有本土特色的精神食糧。“云”成員們紛紛表示:王林平老師分享的心情日記、舞蹈等各類自創(chuàng)作品已成為他們每日不可或缺的精神動力,她是大家學習的榜樣,是當之無愧的“防疫抗郁”標兵。
“云”打卡和“云”秀場從形式上破題:以“云”平臺為場地,文化種類更多樣?!霸啤背蓡T孫偉發(fā)動地區(qū)居民聯(lián)誦的《關(guān)愛大自然,遠離瘟疫,共建美好家園》節(jié)目受到圍觀粉絲秒贊400多個??苁缭?、路玉玲、王景、洪永旺分享的折扇面“壽帶桃花”、“陶藝”、“鐘馗皮影”、“五峰長城”、“雄鷹展翅”、《讓全世界都知道》等各類非遺作品、經(jīng)典國畫、詩歌被秀場粉絲熱烈追捧。郭春光堅持每日從不同角度、不同崗位抓拍下沉干部和社工戰(zhàn)“疫”日常點滴。他讓廣大居民群眾看到了下沉干部率先垂范、每天起早貪黑為大家守家護院辛勤值守、日夜操勞的“網(wǎng)紅”公仆形象。居民馬秀華說:“咋們?nèi)壕褪且粋€正能量的大家庭,咋們有個能吃苦受累為大家全心全意服務(wù)的群主,咋們要團結(jié)一致戰(zhàn)疫情”。
“云”打卡和“云”秀場從體驗上破題:以群眾為主角,文化生活更舒心。通過精心設(shè)計“云”秀場“散文隨筆、藝術(shù)丹青、舞蹈模特、攝影藝術(shù)、民聲訪談‘1+1’、舌尖上的美食”等欄目的展播內(nèi)容,讓“云”成員享受“民星”級別精神待遇,觀摩群眾享受“私人定制”的高品質(zhì)生活體驗?!翱挂哒Z絲”中居民朋友留言數(shù)百條,條條催人奮進。劉春英奶奶說:“我們辦事處在歷年的工作中都是緊跟黨中央的步伐,積極開展各項工作,這是大家有目共睹的事實。這次錦瓷(鄧清卿網(wǎng)名)組織這個群,也是緊跟當前疫情的形勢,開展的一個有紀念意義活動,辛苦地加班加點,及時編緝做出視頻,給大家看,作為社區(qū)工作者,起到了宣傳群眾、組織群眾、帶領(lǐng)居民群眾抵抗疫情的積極態(tài)度,讓我們?yōu)殄\瓷點贊!一起為‘防疫抗郁’交出優(yōu)秀答卷!”
學習預算法個人心得體會篇十五
孟子曰:不以規(guī)則,不能成方圓,成語辭典中也有不以規(guī)則,不能成方圓的詞條,這就是說,做人做事要遵循肯定的法則,當官為人更要遵守道德規(guī)范,做到守住底線,不踏紅線,不碰高壓線,做一個為民務(wù)實清廉、領(lǐng)導滿足、百姓擁護的好官。
作為本人及其家屬,一個是部門主要負責人,一個是單位副職干部,多年來,約定俗成夫妻共同遵守的家規(guī),家風,就是:清白做人,踏實干事,不謀權(quán)私,不留話柄。
我認為,正家風、立家規(guī)不是形式,不是做表面文章,重在用自身的實際行動帶頭為家為人樹立清白做人,踏實干事,不謀私利,敬畏紀律的榜樣。到民政局工作五年多,局里的招投標事項,我沒干預過一次,也沒背地里讓親友同事參加過一次,都是由局物品選購及工程論證領(lǐng)導小組進行陽光操作;優(yōu)撫安置,調(diào)殘評殘、城鄉(xiāng)低保工作中,沒為一個不符合條件的對象打過招呼、發(fā)過話。
我認為家風家規(guī)連著黨風黨規(guī)。作為黨員領(lǐng)導干部,立好家規(guī),樹好家風,更是主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)推動兩個責任落地生根的根本要求。做官一陣子,做人一輩子,金錢當然重要,但金錢不是萬能、品德必需高尚。
我認為立家規(guī)、正家風還是一種責任擔當,一些黨員領(lǐng)導干部權(quán)高位重。假如能夠正確運用手中的權(quán)力,管好家屬、子女和身邊的工作人員尤其重要,但要管好,必需有責任擔當意識。為官一任,造福一方,雖然是句老話,但從這句老話中我也悟出了新的道理,一個稱職的黨員領(lǐng)導干部,面對新形勢、新常態(tài)。要管理好一個單位、一個部門,就必需視那個部門、那個單位為自己的家,這個家的'好家風、好家規(guī)更為重要、更應立好。諸如大到人、財、物規(guī)范管理制度,為民服務(wù)承諾制度,黨風廉政建設(shè)制度、軟環(huán)境建設(shè)評優(yōu)制度,小到上下班紀律、機關(guān)作風建設(shè)、年度考核等制度,都應不斷建立,不斷完善,因為這樣的家風、家規(guī),干脆關(guān)系到這個單位、這個部門黨風行風的好壞,關(guān)系到黨的事業(yè)及其部門和單位工作的興衰。
我們家好的家風、家規(guī),將接著保持下去,它雖然沒有寫在紙上,也沒有貼在墻上,但每時每刻都會在我們夫妻及家人的心里出現(xiàn),做到每天常思已過,日日警鐘長鳴,爭做一個家規(guī)好、家風正、受到黨和人民信任的民政干部。
學習預算法個人心得體會篇十六
20_年02月16日至18日,農(nóng)歷正月十二至十四,按照教育局和鎮(zhèn)教育辦公室的安排,學校組織全體教師進行為期三天的寒假集中學習。其中前兩天,由校委會領(lǐng)導帶領(lǐng)大家學習教育局規(guī)定的'十項內(nèi)容,包括禁止商業(yè)廣告商業(yè)活動進校、禁止有害教輔app進校園、嚴格考試紀律、注重實驗室安全等等。通過學習收獲很大。
一、作為任課教師也要做好安全工作:
1、班級安全教育應該由學校領(lǐng)導、班主任老師和任課老師,共同協(xié)助,齊抓共管。
2、班主任在每學期的開學活動周以及每次大型的學校集會和節(jié)日活動前要對學生進行安全教育。
3、班主任老師利用班會課和組織班級活動時要對學生進行安全教育。
4、任課老師在不同的學科教學中也可以滲透安全教育。比如:在體育課活動、在物理實驗課、在化學實驗課、在生物實驗課以及思想品德課上等,都可以對學生進行安全教育。
5、班級安全教育,應該針對不同的對象,選用的內(nèi)容也應該有所不同。要看他們是小學生、初中生,還是高中生。不能盲目進行教育。
6、班級安全教育是多方面的:交通安全、防火安全、防溺水安全、用電安全、防自然災害、防意外事故、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、心理失衡等。不能單純從一個方面教育。
7、班級安全教育可以采取多種不同的形式,課堂上交流、討論,編演課本劇,讓學生看安全教育片,教師示范,演練等。
8、班級安全教育應該建立預案,建立完善的制度,明確分工和責任以及善后措施。
二、商業(yè)活動進校園對學生的危害很大:
當今社會,廣告對促銷有著巨大的作用。廣告的花樣千奇百怪,手段也越來越多。由于行業(yè)競爭日趨激烈,近來,一些精明的商家打起了“高明”的主意,廣告的目標瞄準了中小學生這個廣大的群體。他們認為孩子的錢好賺,在這里蘊藏著無限的商機,因為孩子既是現(xiàn)實的消費者,也是潛在的巨大消費群體。針對山東菏澤發(fā)生的紅領(lǐng)巾印有商業(yè)廣告一事,教育部日前印發(fā)《關(guān)于嚴禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動進入中小學校和幼兒園的緊急通知》,要求各地堅決禁止任何形式的商業(yè)廣告、商業(yè)活動進入中小學和幼兒園。我和大家一起學習了教育部相關(guān)文件精神。
我認為,全體教師要提高警惕,擦亮雙眼,以主人翁的姿態(tài)高度重視商業(yè)廣告進校園活動,一旦發(fā)現(xiàn)有商業(yè)廣告進校園,必須立即匯報并制止,堅決杜絕任何商業(yè)行為侵蝕校園。
三、做立德樹人的踐行者:
通過學習,讓我有一個進一步正確理解教師的地位。首先,老師是學生的老師,學生是一個例子,老師也不是空洞的談話。教師可以指導學生的自尊,尊重他人,尊重自己。其次,老師代表著團體,作為一名教師,必須注意他們的言行總是,教育事業(yè)黨旗增光添彩。父母送他們的孩子去學校不僅是學習知識,還要學習。因此,在今天的社會道德缺失,教師有良好的義務(wù)教育,幫助學生建立正確的人生觀和價值觀。最后,教師應該繼續(xù)充實自己,自己的武裝力量,學習規(guī)范辦學心得體會認真履行教師的職責,發(fā)揮自己的平臺,發(fā)揮自己的教育,我的良心。
學習預算法個人心得體會篇十七
根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預算法的決定》,新《預算法》自20xx年1月1日起正式施行。學習新《預算法》、宣傳新《預算法》、遵守新《預算法》、落實新《預算法》,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每一名財政干部的應盡之責。據(jù)初步統(tǒng)計,新《預算法》在原《預算法》的基礎(chǔ)上,共作了82處的修改,新增了28個條文和3款內(nèi)容,刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預算法》全文共11章、101條。通過集中學習,我們認為需要強化六個新理念,以更好地適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
體會之一:要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認識,不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預算法》而言,新《預算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”,這是新《預算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預算的分配和管理,變?yōu)閺娬{(diào)對政府預算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時,新《預算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預算編制、預算審查、預算批復、預算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定,超過時限即構(gòu)成違法行為,對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條,“縣級政府應當在本級人民代表大會會議舉行的30日前,將本級預算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條,“各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復預算”。第80條,“各級決算經(jīng)批準后,財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復決算”。因此,作為基層財政干部一定要認真學習,帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時間內(nèi),做好預算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作,避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。
體會之二:要改變過去“單一預算管理”的固化模式,不斷強化“全口徑預算”、“透明預算”的新理念。過去由于種種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預算完整性的要求,全面建立全口徑預算制度,新《預算法》刪除了有關(guān)預算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應當納入預算”,也就是說,今后政府的收支不再有預算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應納入預算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算四本預算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系,要求后三者與一般公共預算相銜接,這也徹底顛覆了過去我們習以為常的單一預算觀念。同時,新《預算法》還特別強調(diào)了預決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國家秘密事項外,經(jīng)本級人大或其會批準,預算、調(diào)整預算、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,應當在批準后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明:一是預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,必須在經(jīng)人大批準后20日內(nèi),由財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明(見第14條第1款)。二是各部門預算、決算及報表,必須在經(jīng)本級政府財政部門批復后20日內(nèi),由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明(第14條第2款)。因此,我們財政部門要以此為抓手,讓財政各項政策和資金“普見陽光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度,讓預算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢,回答得了群眾疑問。
體會之三:要改變過去“把預算審查的重點放在當年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強化“建立跨年度預算平衡機制”的新理念。原《預算法》要求對預算審查的重點放在當年收支是否平衡上,并要求預算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù),在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,在經(jīng)濟過熱時,應收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)xx屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新《預算法》第48條將各級人大對預算審查的重點修改為:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)?。?5條第1款規(guī)定,在嚴禁違法擅自減征、免征、緩征預算收入的基礎(chǔ)上,增加了嚴禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。同時,新《預算法》強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算周轉(zhuǎn)金和預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足(第41條第2款)。各級一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預算法》還提出了各級政府財政部門應當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告,報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理,編制三年滾動財政規(guī)劃,為強化其對年度預算的約束預留了空間。
體會之四:要解決過去“財政預算剛性不足”的問題,不斷強化“無預算不支出、無支出不行政”的新理念。現(xiàn)代預算管理的靈魂是強化預算對政府支出的約束,而硬化預算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子,做到有預算才能開支,有支出才能行政。新《預算法》實施以前,在縣級層面,支出預算編制比較粗放、預算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強,是一個較為普遍存在的問題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題,要求從根本上加以解決。對此,新《預算法》貫穿了對政府預算進行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強調(diào)嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出(第37條第2款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施(第68條)。實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理(第61條)。同時,新《預算法》進一步規(guī)范預算調(diào)整,明確了預算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強調(diào)預算一經(jīng)人大批準,未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預算調(diào)整,應當編制預算調(diào)整方案,說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額(第69條第1款)。對由于發(fā)生自然災害等突發(fā)事件,必須及時增加預算支出的,先動用預備費;預備費不足的,可以先安排支出,屬于預算調(diào)整的,列入預算調(diào)整方案(第69條第2款)。
體會之五:要解決過去“政府債務(wù)游離于預算監(jiān)管之外”的問題,不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預算法》規(guī)定,“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預算統(tǒng)一管理,給各級財政帶來了一定的風險隱患。新《預算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,但同時也作出了五個限制:一是限制主體,只有經(jīng)國務(wù)院批準的省級政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債,并列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大批準;四是限制方式,舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔保;五是控制風險,舉借債務(wù)的同時,必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題,既堅持了嚴格控制地方政府債務(wù)的原則,又適應了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ),從而防范和化解債務(wù)風險。
體會之六:要解決過去“對違法違規(guī)人員問責條款比較模糊”的問題,不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。這就從法律上劃清了預算單位與財政部門在預算管理上的責任邊界,突出了各部門、各單位在預算執(zhí)行中的責任主體地位,從法律層面較好解決了財政部門在預算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題,減少了財政部門背負的法律風險。另一方面,新《預算法》對法律責任規(guī)定進行了全面充實和明確,原《預算法》僅就擅自變更預算、擅自支配庫款、隱瞞預算收入三種情形設(shè)置了法律責任,而且不夠具體明確,新預算法不僅對各級預、決算送審和批復的時間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細規(guī)定了違法調(diào)整預算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔保、挪用騙取預算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責任,特別是對一些實踐中比較突出的問題,規(guī)定了較為嚴格的責任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保,或者挪用重點支出資金,或者在預算之外及超預算標準建設(shè)樓堂館所等,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。這相對于原《預算法》來說,對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴格,更具有震懾力。
總之,新《預算法》總結(jié)并吸收了原《預算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預算管理的實踐經(jīng)驗,全面體現(xiàn)了黨的和xx屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴格、責任追究更加具有針對性,它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響,給各級政府、財政及其各部門、各單位的預算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預算管理實踐中存在的問題和差距,認真抓好新《預算法》的貫徹與實施,主動適應預算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。
學習預算法個人心得體會篇十八
根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自20xx年1月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預算體系。
在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內(nèi)資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至20xx年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接??梢?,新預算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
二、硬化預算支出約束。
盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎(chǔ)上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。
三、完善轉(zhuǎn)移支付制度。
為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉(zhuǎn)移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:20xx年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,20xx年預算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預算公開。
新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦【20xx】25號)及《松江區(qū)20xx年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
為適應經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎(chǔ)。
六、嚴格地方政府債務(wù)管理。
原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在20xx年金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,20xx年全國地方債存量為10.72萬億元,20xx年為15.89萬億元,20xx年6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至20xx年底,政府負有償還責任的債務(wù)共計188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。
新預算法規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務(wù)風險的擴張。從松江區(qū)20xx年的債務(wù)情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風險。
為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務(wù),進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務(wù)的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。
學習預算法個人心得體會篇十九
(一)資料收集了解民間民俗活動的文化價值取向和現(xiàn)實意義。
(二)問題探究。為學生創(chuàng)設(shè)情境,根據(jù)學生自主收集得到的相關(guān)資料進行探究式教學。在引導學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程中使學生對畬族民間美術(shù)的內(nèi)容、如何面對我們的本土文化等問題進行探究。讓我們的孩子熱愛我們的本土文化,通過對民間美術(shù)的追本溯源,了解家鄉(xiāng)民間美術(shù)的獨特性,發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)民間美術(shù)的特有美感,幫助學生認同自己身邊的文化,從而讓學生逐步形成健全的人格、情感、價值觀和生活方式。
(三)認知內(nèi)化。教學的一大任務(wù)就是讓學生把教學內(nèi)容認知、內(nèi)化為自己的東西。因此,我們幫助學生從三個方面對民間美術(shù)進行認知,力求獲得對畬族民間美術(shù)全方位的認識。一是藝術(shù)內(nèi)容。通過民間美術(shù)作品中的主題與內(nèi)容,解讀本土的歷史、道德、宗教、風情、民俗、禮儀;解讀祖先的生存環(huán)境和生活方式;解讀作者的情感態(tài)度價值觀,從而加強對千百年來祖先賴以生存和發(fā)展的生命線的認知,激發(fā)對家鄉(xiāng)的熱愛,對本土文化的感情,使教育傳承走向一個新的境界。二是藝術(shù)形態(tài)。藝術(shù)形式是民間美術(shù)的本體,是民間美術(shù)中的點、線、面、形、色彩、節(jié)奏、韻律、構(gòu)圖、材質(zhì)、肌理等藝術(shù)形式進行審美判斷,不斷提高視覺感受能力和讀圖能力。三是藝術(shù)內(nèi)涵。畬族民間美術(shù)背后蘊藏著豐富的文化內(nèi)涵,它是本土文化中的一個重要組成部分。加強學生解圖能力的培養(yǎng),引導他們對民間美術(shù)背后文化的關(guān)注,對民族發(fā)展精神的`關(guān)注,對本土文化價值取向的關(guān)注,促進本土文化在學生生命的血脈中流淌。
(四)活動體驗。教學是一個生命體驗的過程。本環(huán)節(jié)的任務(wù)是激活學生原初生動的感悟力,使本土文化與自己的生活境遇和人生經(jīng)驗進行活生生的體驗交流,借助現(xiàn)實的直觀、感悟,獲得一種介入式的理解。一是角色體驗。以情境教學的方式,讓學生扮演自己的先人,穿越時空的隧道,聆聽遠古的呼喚,尋覓祖先的蹤跡,感悟本土藝術(shù)與生活的源泉,體驗本土文化對生命存在的價值與意義。二是創(chuàng)作體驗。把民間美術(shù)與富有創(chuàng)造生命力的兒童生命狀態(tài)進行自然表述,引導和啟發(fā)學生生命的表現(xiàn)沖動,讓孩子們根據(jù)自己對民間美術(shù)的認知和理解,大膽創(chuàng)造,激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識。三是情感體驗。通過對各種民間美術(shù)質(zhì)材、技巧和制作過程的探索和實踐,以自己的心靈和情感去詮釋民間美術(shù)作品,讓本土文化的基因與元素融入鮮活的兒童美術(shù)作品之中,體驗民間美術(shù)造型樂趣。
(五)拓展延伸。為學生創(chuàng)設(shè)能在課外繼續(xù)學習、探究的情境,以綜合活動的形式拓寬時空、延伸內(nèi)容、擴大視野、發(fā)展思維。本環(huán)節(jié)的任務(wù)是讓學生以開放的眼光來看待豐富多彩的本土文化,理解整體性的本土文化結(jié)構(gòu),以更加廣闊的視野,關(guān)注和整合本土文化課程。
優(yōu)秀的民族民間藝術(shù)是一個民族的歷史和智慧的沉淀,這無異于一座豐富的極有價值的美術(shù)課程資源寶庫。愿我們的美術(shù)教師都能主動開發(fā)和利用本土文化資源和自然資源,把民間美術(shù)和兒童美術(shù)教育有機結(jié)合起來,既發(fā)揮教育的育人功能,又促進本土文化的傳承與發(fā)展,讓民間美術(shù)重新煥發(fā)出生命的活力。

