通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告,我們可以梳理思路、整理材料,提升自己的表達(dá)和組織能力。報(bào)告中的圖表和數(shù)據(jù)分析應(yīng)該清晰可讀,以便讀者能夠直觀地理解和獲取信息。請(qǐng)記住,這些范文僅供參考,請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和調(diào)整。
分組討論政府工作報(bào)告篇一
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年州人大代表建議批評(píng)和意見(jiàn)交辦會(huì)上的精彩發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
今天,州人民政府專(zhuān)題召開(kāi)州人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦會(huì)議,充分體現(xiàn)了州人民政府對(duì)人大代表建議辦理工作的高度重視,彰顯了尊重和保障廣大群眾利益的政治擔(dān)當(dāng)。
去年2月召開(kāi)的州十二屆人大五次會(huì)議期間,與會(huì)代表共提出建議111件,交由州人民政府承辦100件、州委黨群部門(mén)承辦11件,辦結(jié)率、滿意率分別為100%、97%。辦理過(guò)程中,州政府及各承辦部門(mén)依法履行法定職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主貫穿始終。
一是思想上更加重視,州人民政府高度重視代表建議辦理工作,將辦理情況常態(tài)化督辦擺上重要議事日程,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取辦理情況匯報(bào),對(duì)辦理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,實(shí)現(xiàn)“任務(wù)型”“辦理型”“答復(fù)型”向“服務(wù)型”“落實(shí)型”“效益型”轉(zhuǎn)變。
二是流程上更加規(guī)范,圍繞“辦前、辦中、辦后”三個(gè)環(huán)節(jié),各承辦單位健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各職能科室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,密切與代表的溝通聯(lián)系,確保辦理工作有序推進(jìn)。
三是質(zhì)效上更加明顯,既嚴(yán)格逗硬限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了“事要解決”的目標(biāo),又在辦理過(guò)程中不斷改進(jìn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,達(dá)到了辦理效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。在此,受大春主任委托,我謹(jǐn)代表州人大常委會(huì),向州人民政府及各承辦單位表示衷心的感謝!
同時(shí),從整個(gè)辦理的跟蹤監(jiān)督中也發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位對(duì)代表建議辦理工作重視不夠,為代表服務(wù)的意識(shí)還比較淡薄;有的單位答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單,講套話多,政策解釋多,強(qiáng)調(diào)客觀原因多;少數(shù)單位“走形式、輕實(shí)效”“重答復(fù)、輕辦理”等現(xiàn)象依然存在,辦理效率、辦理質(zhì)量、辦理效果亟待提升。這些問(wèn)題,希望在今后的工作中采取積極措施有效改進(jìn)。
州十三屆人大一次會(huì)議期間,人大代表們以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),懷揣群眾重托,選舉產(chǎn)生了新一屆“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子,并滿懷希冀,提出了164件建議,重點(diǎn)聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)确矫?,是廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的集中體現(xiàn)。為高質(zhì)高效推進(jìn)代表建議辦理工作,受大春主任委托,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要提高政治站位。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利,也是人大代表依法行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式。認(rèn)真辦理代表建議,既是“一府兩院”及其職能部門(mén)義不容辭的重要職責(zé),更是一項(xiàng)法定義務(wù),是尊重人大代表權(quán)利,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn),是各部門(mén)體察民情、了解民意、關(guān)注民生,解決人民群眾普遍關(guān)心和急難愁盼的有效途徑。各承辦單位要站在維護(hù)法律權(quán)威、堅(jiān)持全過(guò)程人民民主的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把代表建議辦理作為重要政治任務(wù),列入本單位重點(diǎn)工作范疇,抓在日常、抓在經(jīng)常,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,著力保障好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大群眾最根本利益。
第二,要規(guī)范工作流程。
辦理人大代表建議政策性、時(shí)效性都很強(qiáng),要積極探索行之有效的方法和渠道,推進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化。健全工作機(jī)制,要完善交辦、調(diào)研、面商、答復(fù)、催辦、督辦等工作制度,完善建議辦理的辦前、辦中、辦后“三聯(lián)系”制度,建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬,推進(jìn)代表建議及辦理情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),保證辦理實(shí)效。
壓實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、承辦人員主動(dòng)擔(dān)責(zé)的工作機(jī)制,按照“定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定落實(shí)措施、定辦結(jié)時(shí)間、定辦理標(biāo)準(zhǔn)、定辦理期限”要求,逐一將建議落實(shí)到人頭,確保事有人辦、責(zé)有人擔(dān)。明確辦理要求,應(yīng)該由主管單位承辦的,不能交下屬單位承辦;涉及兩個(gè)以上單位承辦的,要根據(jù)主次關(guān)系確定主辦單位和協(xié)辦單位,各部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作,互相理解,互相配合,共同研究,協(xié)商辦理。
第三,要注重辦理質(zhì)效。
把高質(zhì)高效作為衡量辦理工作成效的重要標(biāo)尺,整合資源統(tǒng)籌發(fā)力,真正做到事事有著落、件件有回音。
要推進(jìn)限時(shí)辦結(jié),接到州人大代表提出的建議之日起,原則上3個(gè)月之內(nèi)要辦理完畢;個(gè)別情況復(fù)雜、辦理難度較大的,最多可延長(zhǎng)至6個(gè)月內(nèi)辦理完畢。各承辦單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件盡力做到提前辦復(fù)。
要做好解釋答疑,注意避免答復(fù)流于形式,克服文來(lái)文往、說(shuō)大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實(shí)等不良現(xiàn)象,探索邀請(qǐng)代表實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)辦理、共同研討等辦理方式,增強(qiáng)辦理的實(shí)效性,不能簡(jiǎn)單地把辦了當(dāng)成辦成了、把辦成了當(dāng)成辦好了。
要緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)代表建議中凡是有條件解決的,要抓緊解決,因條件限制一時(shí)不能解決的,要積極創(chuàng)造條件逐步解決,確實(shí)不能解決的,要實(shí)事求是說(shuō)明理由,堅(jiān)決杜絕敷衍搪塞、應(yīng)付了事、建議意見(jiàn)“打白條”等現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,要強(qiáng)化跟蹤督查。
州人大常委會(huì)將會(huì)同州政府一道,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,綜合運(yùn)用多種方式提升監(jiān)督剛性、深度和廣度,促進(jìn)代表建議辦好辦實(shí)。突出監(jiān)督重點(diǎn),州人大常委會(huì)決定,將關(guān)于請(qǐng)求加快推進(jìn)道孚縣清潔能源資源開(kāi)發(fā)的建議(62號(hào))等8件建議作為今年重點(diǎn)督辦件,分別由1名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭。州人大有關(guān)聯(lián)系委室將具體督辦、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效。
完善監(jiān)督機(jī)制,以重點(diǎn)建議常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、聯(lián)系委室跟蹤督辦、各工委和辦事機(jī)構(gòu)分工督辦、邀請(qǐng)代表參與督辦、深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)視察督辦“五項(xiàng)督辦”為抓手,繼續(xù)加大對(duì)代表建議承辦責(zé)任的問(wèn)效力度,常態(tài)化確保監(jiān)督實(shí)效。創(chuàng)新監(jiān)督形式,州人大常委會(huì)將對(duì)今年重點(diǎn)督辦件辦理情況進(jìn)行視察,并將首次對(duì)8件重點(diǎn)督辦件的辦理工作由常委會(huì)組成人員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤。在下半年的州人大常委會(huì)主任會(huì)議上,聽(tīng)取重點(diǎn)建議承辦單位辦理工作匯報(bào);在州人大常委會(huì)議上,專(zhuān)題聽(tīng)取州人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報(bào)告。
同志們,辦理人大代表建議,是政府工作的應(yīng)有之義、職責(zé)所系。大家要堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力以赴做好建議辦理工作,向廣大人民群眾交出滿意答卷,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
分組討論政府工作報(bào)告篇二
上午,聽(tīng)了xx市長(zhǎng)代表市人民政府向大會(huì)所作的《政府工作報(bào)告》,有以下幾點(diǎn)突出感受。
一是成績(jī)有分量。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引下,在總書(shū)記親臨xx視察的巨大鼓舞下,xx蘇區(qū)振興發(fā)展交出了令人滿意的答卷,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了突破歷史的好成績(jī)。報(bào)告中“實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”“創(chuàng)近年最好水平”“民生投入歷年最大”“全省第一”“全國(guó)唯一”等表述,讓人倍感驕傲、倍覺(jué)振奮。
二是發(fā)展有質(zhì)量。市委、市政府始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,堅(jiān)定不移打好中央三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂住了下行壓力,增長(zhǎng)保持快速度;“兩城兩谷兩帶”對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)73.5%,全市首位產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)46.1%;能源保障水平將有力支撐未來(lái)十年以上發(fā)展,革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示區(qū)建設(shè)取得階段性明顯成效。
三是部署有力量。在堅(jiān)決對(duì)標(biāo)中央、省部署的基礎(chǔ)上,立足xx實(shí)際,融入全省大局,提出高質(zhì)量打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)省域副中心城市,打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”和“后花園”等的總體部署,展現(xiàn)了“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”決心和魄力,八個(gè)方面的工作要求既系統(tǒng)全面,又具體可行,很好地貫穿了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
xx將按照全市統(tǒng)一部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興業(yè)”,堅(jiān)定不移打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以實(shí)干實(shí)效,決戰(zhàn)決勝全面小康,努力創(chuàng)建“風(fēng)清氣正、祥和美麗”新寧都。重點(diǎn)是做好以下三個(gè)方面的工作。
一是聚焦富民農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧致富。立足全市蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣,充分發(fā)揮含硒豐富的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出打造“xx品牌”,完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)體系,重點(diǎn)在富硒蔬菜上取得突破。堅(jiān)決有力做大做強(qiáng)黃雞、臍橙等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶參與其中,獲取穩(wěn)定收益,達(dá)到“既富口袋”“又富腦袋”的目的。
二是聚焦童裝產(chǎn)業(yè),奮力推進(jìn)工業(yè)成氣候。策應(yīng)市委“兩城兩谷兩帶”規(guī)劃布局,積極融入千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展思路,聚焦童裝產(chǎn)業(yè),加緊完成童裝智造產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè),全力招引、吸納市場(chǎng)認(rèn)可度高的自主品牌童裝企業(yè)入駐,加快建設(shè)童裝產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)將xx打造成全國(guó)知名品牌童裝重要生產(chǎn)基地。
三是聚焦紅色主題,舉全縣之力抓旅游業(yè)。積極融入省市紅色旅游發(fā)展大格局,加大縣財(cái)政投入,組建旅游投資集團(tuán),把xx戰(zhàn)斗遺址、xx起義舊址、紅色蘇區(qū)小鎮(zhèn)等紅色景區(qū)牢牢抓在自己手上,積極開(kāi)發(fā)紅色游學(xué)、紅色研學(xué)等參與式項(xiàng)目,一步一步做美做響xx核心景區(qū),做大做強(qiáng)紅色教育培訓(xùn)市場(chǎng),增強(qiáng)寧都旅游對(duì)外吸引力。
借此機(jī)會(huì),提兩點(diǎn)建議。
xx紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶作為“兩城兩谷兩帶”的重要組成部分,對(duì)壯大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)“主攻工業(yè)、三年再翻番”具有重要作用。建議市級(jí)層面根據(jù)各地首位產(chǎn)業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)定位,有所側(cè)重地給予項(xiàng)目、政策方面的支持。比如,xx重點(diǎn)緊盯以童裝為主的輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,亟需品牌童裝方面的各類(lèi)資源。
在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情上,市縣兩級(jí)經(jīng)受住了方方面面的考驗(yàn),但同時(shí)也暴露出一些短板和不足。比如縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才力量薄弱、鄉(xiāng)村以及社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平偏低、防護(hù)物資儲(chǔ)備不夠等等。建議在總結(jié)此次抗擊疫情經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,市縣進(jìn)行統(tǒng)籌,著力解決一批公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)問(wèn)題。
分組討論政府工作報(bào)告篇三
視察過(guò)程中,xx縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的做法給大家留下了深刻印象。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全國(guó)省市人大代表赴xx縣進(jìn)行會(huì)前集中視察座談會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
根據(jù)省人大常委會(huì)通知要求,市人大常委會(huì)組織駐我市的全國(guó)、省人大代表和部分市人大代表進(jìn)行會(huì)前集中視察。主要目的是全面了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及各級(jí)政府、法院、檢察院依法行政、公正司法的情況,重點(diǎn)了解在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧方面采取的措施和取得的成效,為代表參加各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議、審議各項(xiàng)議案和報(bào)告做好充分準(zhǔn)備。
前期,市政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院分別形成了書(shū)面匯報(bào)材料,已經(jīng)印發(fā)給各位代表。今天,我們實(shí)地察看了常林集團(tuán)、金正大、興安社區(qū)和北城區(qū)展示中心等現(xiàn)場(chǎng)。這些現(xiàn)場(chǎng)有工業(yè)項(xiàng)目的點(diǎn),有民生項(xiàng)目的點(diǎn),還有代表主題實(shí)踐活動(dòng)的點(diǎn),可以說(shuō)各具特色,也很有代表性,充分展示了xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì),大家看過(guò)之后都感到很振奮、很受鼓舞。
剛才,我們觀看了xx縣人大代表主題實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題片,聽(tīng)取了xx縣政府關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的匯報(bào)。視察組的部分代表結(jié)合視察情況,對(duì)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)給予了充分肯定,評(píng)價(jià)實(shí)事求是、非??陀^,所提意見(jiàn)建議也具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,希望xx縣結(jié)合自身實(shí)際,積極吸收借鑒。代表們提出的議案建議,請(qǐng)人代工委匯總并充實(shí)完善后,在全國(guó)和省人代會(huì)期間交付有關(guān)代表提出。
通過(guò)今天的察看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào),總的感覺(jué)是,今年以來(lái),xx縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市一系列重大決策部署,建設(shè)“幸福xx”的工作目標(biāo)非常明確,“一體發(fā)展、兩輪并驅(qū)、三產(chǎn)融合、四化同步”的工作思路非常符合x(chóng)x發(fā)展實(shí)際,各項(xiàng)措施扎實(shí)有效,抓落實(shí)、促發(fā)展的力度大,想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的氛圍濃厚,走出了一條富有xx特色的科學(xué)發(fā)展之路。概括起來(lái),有四個(gè)方面的突出特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高。xx縣圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主線,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理,功能更加匹配,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)總量、總體實(shí)力進(jìn)一步壯大。今年前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值138.9億元,同比增長(zhǎng)11.6%;1-11月份,完成公共財(cái)政預(yù)算收入9.58億元,同比增長(zhǎng)30%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額81億元,同比增長(zhǎng)13.5%。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到23484元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10385元,分別增長(zhǎng)14%和15%。應(yīng)該說(shuō),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,這是非常了不起的成績(jī),充分說(shuō)明了xx縣委、縣政府的工作思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,全縣上下心往一處想、勁往一處使,形成了齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
二是工業(yè)發(fā)展后勁足。今年以來(lái),xx縣堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,高度重視科技創(chuàng)新,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐越來(lái)越快,綜合競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,成功引進(jìn)了投資115億元的煤基能化共軌、投資30億元的磷酸鐵鋰電池、投資30億元的深圳電子產(chǎn)業(yè)科技園、投資15億元的魯商城市綜合體等大項(xiàng)目好項(xiàng)目,擴(kuò)大了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。在項(xiàng)目建設(shè)上,在建項(xiàng)目數(shù)量多、體量大,新開(kāi)工投資過(guò)億元的項(xiàng)目有59個(gè),預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資可完成125億元,增幅達(dá)到21.5%??萍紕?chuàng)新、人才儲(chǔ)備工作是xx的一大亮點(diǎn)。剛才提到的固定資產(chǎn)投資中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)到44%;有31個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,新增1家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,全縣國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)達(dá)到6家,占到全市的四分之一。這些科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)必將會(huì)轉(zhuǎn)化為xx加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的更大優(yōu)勢(shì)。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐快。視察過(guò)程中,xx縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的做法給大家留下了深刻印象。先后編制完成了城市總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、42個(gè)中心社區(qū)總體規(guī)劃和11個(gè)“兩區(qū)同建”試點(diǎn)社區(qū)的修建性詳規(guī),為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和發(fā)展勾畫(huà)出了美好藍(lán)圖。中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展快、變化大,縣城建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里,水、電、氣、暖、綠化等公用設(shè)施配套完善,成功創(chuàng)建了國(guó)家園林縣城,帶動(dòng)輻射能力大大增強(qiáng)。剛才我們沿途看到了一些城建項(xiàng)目,可以說(shuō)體量比較大、檔次比較高,帶動(dòng)了整個(gè)縣城規(guī)劃建設(shè)品味的提升。鎮(zhèn)村“兩區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn),小城鎮(zhèn)的承載功能和吸納能力明顯增強(qiáng),在舊村拆遷、新建樓房、土地流轉(zhuǎn)等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下達(dá)的指標(biāo)調(diào)劑任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)成效明顯,2個(gè)鎮(zhèn)街被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)街稱號(hào),198個(gè)行政村居實(shí)施了環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理,3個(gè)鎮(zhèn)街納入環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋托管試點(diǎn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改觀。
四是民生社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)多。堅(jiān)持把保障和改善民生作為“幸福xx”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓人民群眾生活更加富裕、更加幸福。圍繞“六有兩提高”,也就是“少有所學(xué)、壯有所業(yè)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、困有所助、閑有所樂(lè),提高群眾宜居宜業(yè)感、提高群眾社會(huì)安全感”的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施了一批重點(diǎn)民生工程,民生總投資達(dá)到22.3億元。社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善;以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力成效明顯;城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)均衡快速發(fā)展,公共服務(wù)均等化水平不斷提高,文化惠民工程深入實(shí)施。堅(jiān)持為民解困、服務(wù)于民,著力解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得了良好的社會(huì)效果,不僅體現(xiàn)了縣委、縣政府以民為本的執(zhí)政理念和施政理念,改善了民生,贏得了民心,也為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
這些成績(jī)的取得,是xx縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),縣政府狠抓落實(shí)、全力推動(dòng)的結(jié)果;也是縣人大等幾大班子積極參與、合力推進(jìn),全縣人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。xx縣干部隊(duì)伍精神狀態(tài)好、工作熱情高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁足,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作也開(kāi)創(chuàng)了新局面、邁上了新臺(tái)階,在推動(dòng)縣委重大決策部署落實(shí),支持“一府兩院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特別是通過(guò)深入開(kāi)展代表主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)了代表履職熱情,較好地發(fā)揮了各級(jí)人大代表在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧中的積極作用,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,我們傳統(tǒng)的發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展路徑已經(jīng)難以適應(yīng)新的發(fā)展需要。黨的十八屆三中全會(huì)為全面深化改革指明了方向,前段習(xí)近平總書(shū)記到山東視察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。12月6日,中組部下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,進(jìn)一步明確政績(jī)考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為考核評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo)。這些新形勢(shì)、新要求,落實(shí)到具體工作中,就要求我們必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和省、市重要決策部署,努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和提升。
深化,就是要更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)步伐;拓展,就是要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí),加快向全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;提升,就是要樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),努力向率先科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在發(fā)展理念上,要真正擺脫以gdp增長(zhǎng)率論英雄的束縛,牢固樹(shù)立以質(zhì)量效益為中心的導(dǎo)向,并把這一導(dǎo)向貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面,無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),無(wú)論是區(qū)域發(fā)展還是園區(qū)建設(shè),都要突出質(zhì)量效益;貫穿于推動(dòng)工作的全過(guò)程,抓工作、搞改革、促發(fā)展,都要以質(zhì)量效益作為衡量標(biāo)準(zhǔn);貫穿于謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定規(guī)劃、政策都要堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心,形成持續(xù)提質(zhì)增效的新局面。借此機(jī)會(huì),對(duì)xx縣下一步工作提幾點(diǎn)建議,供大家參考。
第一,緊緊抓住調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)不放松,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得新突破。近年來(lái),xx縣探索出了一條“大產(chǎn)業(yè)、大群體、高效益”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,取得了顯著成效。下一步,要繼續(xù)堅(jiān)定不移地培育大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群,著力實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,按照“龍頭企業(yè)拉動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的思路,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,加快復(fù)合肥、機(jī)械、條柳編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,推進(jìn)鋼管加工、節(jié)能燈具等新興產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,繼續(xù)保持和鞏固全國(guó)優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地這塊“金字招牌”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)。要以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,培育壯大一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要繼續(xù)把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置,大力發(fā)展文化、休閑和娛樂(lè)業(yè),積極開(kāi)發(fā)旅游、文化等新的消費(fèi)熱點(diǎn),推進(jìn)旅游文化、紅色文化和現(xiàn)代文化的相互融合,提升蒼馬山、冠山、沭河古道等旅游景區(qū)的檔次和水平,創(chuàng)建一批叫得響、美譽(yù)度高的文化旅游品牌,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
第二,緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不放松,不斷提高科技支撐能力。科技創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的首要推動(dòng)力。要繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向縱深發(fā)展。xx作為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣,在這方面具有比較明顯的優(yōu)勢(shì),在平臺(tái)建設(shè)、人才儲(chǔ)備等方面均走在了全市前列,相當(dāng)一部分規(guī)模以上企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是不可多得的優(yōu)勢(shì)條件,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和后勁所在。下一步,要在努力保持優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí),加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,更加注重把科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的成果,把人才儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的活力,真正使科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力,努力打造高層次人才聚集、高端技術(shù)項(xiàng)目匯集的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,強(qiáng)化資源整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),提高創(chuàng)新資源利用效率,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技含量和財(cái)稅貢獻(xiàn)率,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不放松,不斷提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。剛剛閉幕的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化“方向要明、步子要穩(wěn)、措施要實(shí),既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí)”,對(duì)下一步城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新的要求。希望xx縣認(rèn)真落實(shí)中央部署及市委市政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化的若干政策意見(jiàn)》要求,在著力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“農(nóng)民”變“市民”,以及農(nóng)民落戶難、住房難、上學(xué)難、社會(huì)保障不配套等瓶頸制約方面,積極探索實(shí)踐,謀劃推進(jìn)措施,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、綜合功能和帶動(dòng)發(fā)展的能力,努力走好城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路子。要按照“現(xiàn)代化、可持續(xù)”的要求,推動(dòng)縣域中心城區(qū)做大規(guī)模、做強(qiáng)功能,科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)和空間布局,進(jìn)一步增強(qiáng)吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)的能力。要在完成部分行政村規(guī)模調(diào)整的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新社區(qū),抓好農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使人民群眾生活更舒適、更美好。
第四,緊緊抓住保障和改善民生不放松,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把增進(jìn)人民福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量辦好民生實(shí)事,著力解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,提高統(tǒng)籌層次和保障水平。把握好我市參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)政策等機(jī)遇,積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,加大民生投入,確保各項(xiàng)民生政策不折不扣地落實(shí)到位。要努力滿足人民群眾的精神文化需求,積極推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,保障廣大群眾基本文化需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,繼續(xù)做好抓基層打基礎(chǔ)工作,高度重視涉及群眾現(xiàn)實(shí)利益的敏感問(wèn)題,深入開(kāi)展基層矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng),做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,為“幸福xx”建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
分組討論政府工作報(bào)告篇四
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了市長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》。總的感覺(jué)是,報(bào)告高舉旗幟、切中時(shí)脈,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,全面貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通篇貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分體現(xiàn)了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,符合中央和省委要求、貼合實(shí)際、順應(yīng)全市干部群眾期盼,是一個(gè)聚人心、提信心、明方向的好報(bào)告,聽(tīng)了以后感到激蕩人心、提氣鼓勁、催人奮進(jìn)。仔細(xì)研讀《政府工作報(bào)告》,我有以下三點(diǎn)感悟與體會(huì):
一是去年成績(jī)令人振奮。2019年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署,凝心聚力、狠抓落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。報(bào)告用了大量事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,從穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生等六個(gè)方面,對(duì)去年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧總結(jié)??梢哉f(shuō),成績(jī)令我們倍感振奮,我們每個(gè)人都身在其中、干在其中、感受在其中。對(duì)此,我們必須倍加珍惜、乘勢(shì)而上,在已有的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化、鞏固提高,爭(zhēng)取取得新的更大成績(jī)。
委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的信心和決心,咬定目標(biāo)不放松,銳意進(jìn)取、迎難而上,堅(jiān)決打好主動(dòng)仗,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),努力把疫情耽誤的時(shí)間抓緊補(bǔ)回來(lái),確保順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
三是部署工作精準(zhǔn)科學(xué)。報(bào)告堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,從全力推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力深化改革開(kāi)放、全力以赴改善民生福祉等方面做出安排部署,不僅定大事、講方向,而且就每項(xiàng)工作指路徑、教方法;既部署“過(guò)河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問(wèn)題,這是我們做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的任務(wù)書(shū)和路線圖,我們必須大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干”精神,努力營(yíng)造比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。
總之,我完全贊同這個(gè)報(bào)告,大家回去以后,要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定不移地將報(bào)告執(zhí)行好、落實(shí)好。特別要指出的是,報(bào)告多處提到**縣,在總結(jié)部分,提到~~~~。在安排部署部分,~~~~~??梢哉f(shuō),報(bào)告中的這些“**縣元素”,不僅僅是在項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面給予真金白銀的支持,更體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機(jī)遇、增添了新動(dòng)力。我們要不辱使命、不負(fù)重托,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)力:
一要全面落實(shí)好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,是指引全黨的偉大思想旗幟。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色思想,是我們當(dāng)前的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》等經(jīng)典著作,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和最新講話精神,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要學(xué)好用好“三篇光輝文獻(xiàn)”,“三篇光輝文獻(xiàn)”
是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們做好工作的重要法寶。要堅(jiān)持常學(xué)常新、常悟常進(jìn),帶著責(zé)任和感情深入學(xué)習(xí),切實(shí)把總書(shū)記的重要論述和重大要求轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的具體思路和舉措,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,倍加珍惜來(lái)之不易的防控成績(jī),抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,危中尋機(jī)、勇于擔(dān)當(dāng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
二要有效利用好**這個(gè)有利發(fā)展契機(jī)。市委提出了“”的戰(zhàn)略部署,我們要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、積極主動(dòng)作為,努力繪就的壯麗畫(huà)卷。要用好自身優(yōu)勢(shì),~~等等。這些都是我們得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì),我們要充分挖掘利用。我了解到,最近你們縣委在前期調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建“”總體布局的工作思路,我覺(jué)得這很好,既落實(shí)了上級(jí)精神,又契合了實(shí)際,發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。這是學(xué)習(xí)貫徹“三篇光輝文獻(xiàn)”的答卷,我們要全力以赴作答,爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,要堅(jiān)定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路,總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視,前段時(shí)間到浙江調(diào)研,去了“兩山理論”發(fā)源地——湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,以及杭州西溪國(guó)家濕地公園;到陜西調(diào)研,第一站就到了秦嶺牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。在調(diào)研期間,總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了不少新要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、努力踐行,持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,逐步把綠水青山變成金山銀山,努力打造生態(tài)文明“樣板”。
情激發(fā)出來(lái)。要進(jìn)一步樹(shù)立一線選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以結(jié)果論英雄、以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),引導(dǎo)黨員干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等急難險(xiǎn)重的一線砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、建功立業(yè)。要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,在政治上生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)基層一線干部,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓他們心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要深化理想信念教育,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺(jué)把初心落實(shí)在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上。
我就這么多,謝謝大家!
分組討論政府工作報(bào)告篇五
在本次大會(huì)上,由于年齡原因,x同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些同志不再提名。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年市人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
各位代表,同志們:
x市第x屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。
會(huì)議期間,來(lái)自各條戰(zhàn)線的人大代表,肩負(fù)全市x萬(wàn)人民的重托,以積極飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使權(quán)利,共商發(fā)展大計(jì),嚴(yán)守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),展現(xiàn)了新時(shí)代人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和精神風(fēng)貌。會(huì)議審議通過(guò)了各項(xiàng)報(bào)告決議,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng),為推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要組織保證。這次會(huì)議開(kāi)得很成功,是一次高舉旗幟、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的大會(huì),必將凝聚起振興發(fā)展率先突破的磅礴力量。在此,我代表x市委,向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席同志、媒體朋友和工作人員表示衷心的感謝!
過(guò)去的五年,是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常,具有特殊意義的五年。在習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下,我們搶抓機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)x現(xiàn)代化都市圈建設(shè),圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。我們攻堅(jiān)克難,攻克“兩不愁三保障”最后堡壘,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、凍雨、洪澇等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。我們創(chuàng)新突破,紅旗品牌氣勢(shì)如虹、產(chǎn)量增長(zhǎng)x倍,長(zhǎng)光衛(wèi)星“一箭九星”、在軌組網(wǎng)x顆,時(shí)速x公里高速動(dòng)車(chē)組下線,市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)翻番,高新技術(shù)企業(yè)增速領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)總量突破x億元。我們致力民生,解決了一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題,辦成了一批惠民利民好事,讓城市更靚、鄉(xiāng)村更美、人民更幸福。五年成績(jī)來(lái)之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下奮力拼搏的結(jié)果,也飽含著各級(jí)人大組織和人大代表的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)。
五年來(lái),市十五屆人大及其常委會(huì)帶領(lǐng)全體代表,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,緊緊圍繞全市中心工作,依法履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、積極建言獻(xiàn)策,立法質(zhì)量持續(xù)提升,監(jiān)督實(shí)效不斷提高,代表活力充分激發(fā),自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),推動(dòng)我市民主法治建設(shè)取得新進(jìn)步,為x振興發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力、作出了重要貢獻(xiàn)。
在本次大會(huì)上,由于年齡原因,x同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些同志不再提名。他們?nèi)温毱陂g,政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),恪盡職守、任勞任怨,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤努力,奉獻(xiàn)了智慧力量。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,前不久閉幕的市第十四次黨代會(huì),描繪了x未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了以現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng),建設(shè)“三強(qiáng)市、三中心”、推進(jìn)“六城聯(lián)動(dòng)”、實(shí)施“十大工程”的目標(biāo)任務(wù),吹響了振興發(fā)展率先突破的進(jìn)軍號(hào)角。征途漫漫,惟有奮斗。我們要錨定目標(biāo)、勇毅前行,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展率先突破!
一、堅(jiān)定方向,在高舉旗幟中砥礪奮進(jìn)。
歷史昭示未來(lái),旗幟引領(lǐng)方向。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程揭示了“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α薄拔磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的制勝之道。以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),我們要始終把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、政治信念、政治自覺(jué),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。始終把黨的百年奮斗歷史成就和經(jīng)驗(yàn)作為最持久的信心之源、動(dòng)力之源、力量之源,自覺(jué)運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題、辦事情、做決策,不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為干擾所惑,不畏浮云遮望眼,越是艱險(xiǎn)越向前。始終把總書(shū)記的殷切囑托作為最重要的戰(zhàn)略指引、行動(dòng)指南、奮斗目標(biāo),扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”,既為一域增光,又為全局添彩,加快推動(dòng)全面振興全方位振興。
二、接續(xù)奮斗,在加快發(fā)展中率先突破。
越是變局時(shí)代、轉(zhuǎn)折關(guān)口,越要下好先手棋、打好主動(dòng)仗,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,大膽闖、無(wú)中生有,大膽試、有中生新,大膽創(chuàng)、變中求進(jìn),切實(shí)把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大潛力和活力激發(fā)出來(lái)、釋放出來(lái)。要牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,圍繞吉林創(chuàng)新型省份建設(shè),加快打造區(qū)域創(chuàng)新中心,實(shí)施科技創(chuàng)新《條例》,構(gòu)建科創(chuàng)大走廊、壯大科技大市場(chǎng)、打造“雙創(chuàng)”示范區(qū)。圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”,著力攻克一批“卡脖子”技術(shù),加快組建一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批數(shù)字化平臺(tái),讓創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、驅(qū)動(dòng)內(nèi)生發(fā)展。
要用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招,在“六城聯(lián)動(dòng)”布局下統(tǒng)籌規(guī)劃、配置資源、創(chuàng)新機(jī)制,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把平臺(tái)做大、把環(huán)境做優(yōu)、把動(dòng)能做強(qiáng),加快打造萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)和高端裝備、光電信息、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、文化旅游6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,讓發(fā)展動(dòng)力更可持續(xù)、要素活力充分涌流。要搶抓開(kāi)放這個(gè)重大機(jī)遇,抓住rcep生效實(shí)施的良機(jī),主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),加快自貿(mào)區(qū)申建,建好x智慧法務(wù)區(qū),積極參與區(qū)域一體化大通道、大市場(chǎng)、大平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與天津、杭州對(duì)口合作,拓展與各市州對(duì)接合作,深化與一汽、吉大、光機(jī)所政企合作、校地合作,努力打造我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。
三、擔(dān)當(dāng)作為,在優(yōu)化服務(wù)中重塑環(huán)境。
服務(wù)是城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素,我們要建立全天候、全周期、全覆蓋服務(wù)機(jī)制,提升精準(zhǔn)化、便捷化、常態(tài)化服務(wù)水平,讓企業(yè)舒心、人才安心、基層暖心、群眾放心。要服務(wù)企業(yè)。打造“萬(wàn)人助萬(wàn)企”升級(jí)版,依托“x親清政企關(guān)系”微信群,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決企業(yè)難題,平日里“無(wú)事不擾”,關(guān)鍵時(shí)“有求必應(yīng)”,視企業(yè)為寶貴財(cái)富,視企業(yè)家為至愛(ài)親朋,常態(tài)化開(kāi)展“政銀企對(duì)接”“服務(wù)企業(yè)月”等活動(dòng),打造最優(yōu)良的親商生態(tài)和最公平的市場(chǎng)環(huán)境,讓x成為投資興業(yè)熱土、美好生活家園。要服務(wù)人才。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念,推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,激勵(lì)人才崗位建功,優(yōu)化人才綜合服務(wù),讓各類(lèi)人才有高收入崗位、高成長(zhǎng)空間、高品質(zhì)生活。堅(jiān)持“不求所有、但求所用、共求所為”,營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境,讓x成全人才、讓人才成就x。
要服務(wù)基層?;鶎与x實(shí)際最近、離矛盾最近、離困難最近,要注重強(qiáng)基固本、強(qiáng)基賦能、強(qiáng)基增效,深入踐行一線工作法,深化“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)基層組織能力建設(shè),持續(xù)為基層減負(fù),用好考核“指揮棒”,搭起關(guān)愛(ài)“暖心橋”,打通成長(zhǎng)“天花板”,讓基層干部辛苦心不苦、有為更有位。要服務(wù)群眾。始終把人民放在心中最高位置,持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),解決好就業(yè)增收、教育醫(yī)療、交通住房等群眾“急難愁盼”和“安危冷暖”問(wèn)題。要完善為民服務(wù)體系,打造“一刻鐘便民生活圈”,布局“十分鐘體育健身圈”,構(gòu)建“家門(mén)口惠民文化圈”,提升服務(wù)的成色、溫度、品味。要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,使物質(zhì)生活和精神生活不斷富足,讓人民群眾共建、共創(chuàng)、共享美好生活。
四、狠抓落實(shí),在嚴(yán)新細(xì)實(shí)中錘煉作風(fēng)。
一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng),必須以虎虎生威的氣勢(shì)抓落實(shí),促進(jìn)上下貫通、一抓到底。要嚴(yán)字當(dāng)頭。嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密程序、嚴(yán)格要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央精神和省市委部署,明確責(zé)任、細(xì)化項(xiàng)目、推進(jìn)落實(shí),以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時(shí)限倒逼進(jìn)度,確保工作不走樣、不走偏。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“五化”工作法,在研究新情況、解決新問(wèn)題中探索建立新機(jī)制,打開(kāi)新局面。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。善于從大處著眼、小處著手,每一個(gè)環(huán)節(jié)都下足功夫,每一項(xiàng)工作都抓好落實(shí)。要真抓實(shí)干。奮斗是新時(shí)代的主旋律。要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決抵制重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”現(xiàn)象。讓“奮斗有我、就在吉林”成為各級(jí)干部的鮮明標(biāo)簽和厚重底色,讓重實(shí)干、勇?lián)?dāng)、善作為的新風(fēng)正氣充盈x大地!
各位代表,同志們,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善。全市各級(jí)黨委要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn),一如既往地重視支持人大工作,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要自覺(jué)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?!耙桓晃瘍稍骸币杂X(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,不斷提高依法履職水平。各位人大代表要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,為民建言、為民代言、為民服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)人民重托。
各位代表、同志們,實(shí)干成就夢(mèng)想、奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、勇?lián)姑?,戮力同心、砥礪奮進(jìn),奮力譜寫(xiě)振興發(fā)展率先突破新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
分組討論政府工作報(bào)告篇六
過(guò)往可鑒、當(dāng)下可為、未來(lái)可期。站在新的歷史起點(diǎn),勝利完成答好時(shí)代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的干部在2022年市六屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
xx市六屆人大一次會(huì)議,在省換屆考察組、省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體代表和同志們的共同努力,圓滿完成各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議,是一次統(tǒng)一思想、民主團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)的大會(huì),是一次求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì)。會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情、崇高的使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),依法行使權(quán)利,彰顯了胸懷大局、心系人民的真摯情懷,展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議通過(guò)了市人大常委會(huì)、市政府工作報(bào)告等,依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市監(jiān)委主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng),這標(biāo)志著市級(jí)換屆工作圓滿完成。在此,我代表市委,向省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo),向全體代表、與會(huì)同志和大會(huì)工作人員表示衷心的感謝!向大會(huì)的圓滿召開(kāi),向新當(dāng)選的同志們,表示熱烈的祝賀!
這次換屆,由于年齡原因和工作需要,市五屆人大常委會(huì)副主任等同志不再擔(dān)任新一屆市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們?cè)谌纹陂g,忠誠(chéng)履職、勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),為xx發(fā)展付出了大量心血、做了許多卓有成效的工作,讓我們以熱烈的掌聲,向他們致以崇高的敬意!
各位代表、同志們:
實(shí)干擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝困難,團(tuán)結(jié)拼搏收獲碩果。過(guò)去五年,面對(duì)百年未有之大變局、脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)、新冠疫情大考驗(yàn),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,迎難而上、苦干實(shí)干,打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面建成小康社會(huì),綜合實(shí)力大幅躍升,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)功能不斷提升,“兩山”實(shí)踐走在前列,人民生活日益美好,民主法治鞏固拓展,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為基本建成區(qū)域性中心城市筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是剛剛過(guò)去的2021年,面對(duì)多重疊加的困難和挑戰(zhàn),我們頂壓前行、攻堅(jiān)克難,區(qū)域發(fā)展明確新定位、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破、城市建設(shè)邁出新步伐、民生福祉實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、安全發(fā)展得到新加強(qiáng)、干部作風(fēng)出現(xiàn)新變化,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局,交出了一份來(lái)之不易、克難奮進(jìn)的成績(jī)單。這些成績(jī)的取得,是包括人大代表在內(nèi)的全市廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果,值得倍加珍惜。
各位代表、同志們:
擔(dān)當(dāng)詮釋初心,奮斗承載使命。過(guò)去五年,全市各級(jí)人大及其常委會(huì)和全體人大代表依法履職、擔(dān)當(dāng)作為,為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚了磅礴力量、作出了重要貢獻(xiàn)。一是站位全局有高度。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過(guò)程,落實(shí)到人大工作各方面,圍繞中心、服務(wù)大局,始終與市委同向、與政府同力、與人民同心、與時(shí)代同步。二是助推發(fā)展有力度。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通強(qiáng)市、高新區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)作用,有效依法開(kāi)展監(jiān)督,確保了市委決策部署的落地落實(shí)。三是立法工作有精度。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,有針對(duì)性制定了揚(yáng)塵污染防治條例等7部地方性法規(guī),有力促進(jìn)了依法治市、疫情防控、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作。四是服務(wù)群眾有溫度。全市8100多名人大代表整體聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展“代表行動(dòng)”,推動(dòng)一大批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到解決,代表工作形成品牌、全省推廣。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全體人大代表和人大工作者,表示衷心的感謝!
各位代表、同志們:
過(guò)往可鑒、當(dāng)下可為、未來(lái)可期。站在新的歷史起點(diǎn),勝利完成答好時(shí)代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)倍增“三大歷史使命”,是全市人民的共同期盼、共同愿景、共同夢(mèng)想,需要全市上下一起奮斗、一起奔跑、一起追夢(mèng)。要錨定“基本建成區(qū)域性中心城市”總體定位和“三中心三城市”奮斗目標(biāo),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,共同譜寫(xiě)xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新篇章。
一、堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)不動(dòng)搖,以更高站位堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”
走好新的趕考路,我們必須把黨的政治建設(shè)始終擺在首位,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨的政治主張和方針政策落實(shí)到人大履職盡責(zé)全過(guò)程各方面。各級(jí)人大代表和人大工作者要始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”,牢記黨和人民的重托,依法依規(guī)履職、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),讓堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為人大代表最鮮明的政治品格和政治底色。
二、堅(jiān)持聚力發(fā)展不懈怠,以更大力度助推“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”
發(fā)展是解決xx一切問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。當(dāng)前,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),“進(jìn)”的動(dòng)力正在積累,“好”的機(jī)遇疊加耦合,xx迎來(lái)了最好的歷史時(shí)期和發(fā)展的最關(guān)鍵時(shí)期。市第六次黨代會(huì)解決了“為什么確立基本建成區(qū)域性中心城市主題”“基本建成什么樣的區(qū)域性中心城市”等重大方向性問(wèn)題,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和這次市人代會(huì)又具體部署了“干什么”“怎么干”等問(wèn)題。
通過(guò)三個(gè)大會(huì),全面完成了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xx發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和謀篇布局,正式進(jìn)入各項(xiàng)工作的施工推進(jìn)和快速落實(shí)階段?!爸聫V大而盡精微”。任何宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),任何事業(yè)的成功都必須從大處著眼、小處著手。全市各級(jí)人大組織和人大代表要按照市委決策部署,堅(jiān)定專(zhuān)注發(fā)展須臾不能偏移、須臾不容疏忽、須臾不可松勁的決心,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),把重心聚焦到“繁榮在主城、實(shí)力在經(jīng)開(kāi)、倍增在縣域、亮點(diǎn)在xx、未來(lái)在新城”的區(qū)域布局上來(lái),聚焦到“產(chǎn)業(yè)富市、科技興市、生態(tài)立市、交通強(qiáng)市、文化塑市”的發(fā)展路徑上來(lái),聚焦到壯大綜合實(shí)力、激發(fā)城市活力、彰顯獨(dú)特魅力、積蓄發(fā)展動(dòng)力的“四大重點(diǎn)任務(wù)”上來(lái),聚焦到今年一季度必須實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅、轉(zhuǎn)型升級(jí)必須邁出實(shí)質(zhì)性步伐、生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須實(shí)現(xiàn)新突破、民生底線必須兜牢、防風(fēng)險(xiǎn)必須扎實(shí)有效的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”上來(lái),推動(dòng)發(fā)展愿景變成生動(dòng)實(shí)景,為xx“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”作出人大貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持為民服務(wù)不松勁,以更濃情懷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
踐行宗旨,人民為大。各位代表都是群眾選出來(lái)的,要時(shí)刻牢記“人大代表為人民”的錚錚誓言,做到“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”。要傾情傾力辦實(shí)事。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”,推動(dòng)解決轉(zhuǎn)供電、轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供氣和違法建設(shè)突出問(wèn)題,著力破解“入園難”“大班額”“停車(chē)難”“斷頭路”“臟亂差”等難題,將心比心、以心換心,既要“想到”,更要“做到”,真正讓老百姓“得到”。要傾情傾力優(yōu)服務(wù)。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,緊緊圍繞“兩個(gè)全心全意”“兩個(gè)暢通”,撲下身子、放下架子,企企走到、戶戶見(jiàn)面,了解企業(yè)“安危冷暖”,解決企業(yè)“急難愁盼”。各級(jí)人大組織要通過(guò)代表議案、代表來(lái)信等形式,把基層和群眾的意見(jiàn)及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來(lái),切實(shí)形成可行的工作建議,及時(shí)督促并跟進(jìn)質(zhì)詢問(wèn)效,有效回應(yīng)群眾關(guān)切。要傾情傾力聚民力。充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,把全市廣大人民群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),形成強(qiáng)大正能量,匯聚成xx昂揚(yáng)奮進(jìn)的洪流。
四、堅(jiān)持厲行法治不褪色,以更實(shí)舉措推進(jìn)全面依法治市。
用法治思維統(tǒng)領(lǐng)工作、在法律框架下履職盡責(zé),是各級(jí)人大和人大代表實(shí)施監(jiān)督的題中之意和開(kāi)展工作的主題主線。要以立良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的立法項(xiàng)目放在突出位置,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,著眼“小切口、有特色、可操作”,把疫情防控、生態(tài)環(huán)保、智慧城市、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法通過(guò)法制固化下來(lái),回應(yīng)群眾關(guān)切、順應(yīng)民生需求、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。要切實(shí)用好人大監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“黨委決策到哪里,政府行動(dòng)到哪里,人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”,“理直氣壯”“毫不含糊”加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”全過(guò)程、全領(lǐng)域、全覆蓋的監(jiān)督。要踐行全過(guò)程人民民主。把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有效貫通、有機(jī)銜接起來(lái),保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程,豐富全過(guò)程人民民主的十堰實(shí)踐。
五、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)不止步,以更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)。
各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,扎實(shí)做好立法、監(jiān)督、決定、代表、自身建設(shè)等工作,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,建立人大工作全過(guò)程考核評(píng)價(jià)體系,不斷提升人大工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,既要當(dāng)好代表的“娘家”,也要做好“貼心人”。新一屆人大代表要時(shí)刻牢記黨和人民的重托,切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)提高”、做到“四個(gè)力戒”,充分展現(xiàn)新時(shí)代人大代表“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的良好形象。
各位代表、同志們,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。全市各級(jí)黨委要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,把人大工作擺在重要位置,全力支持人大及其常委會(huì)依法履職,為其開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)“一府一委兩院”要自覺(jué)接受、積極配合人大監(jiān)督,不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。
各位代表、同志們,新班子要有新氣象,新代表要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,拼搏奮斗新征程,奮楫篤行開(kāi)新局,為基本建成區(qū)域性中心城市作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
分組討論政府工作報(bào)告篇七
在全省上下深入貫徹落實(shí)__屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,省委召開(kāi)這次宣傳部長(zhǎng)會(huì)議,非常重要、非常及時(shí),充分體現(xiàn)了省委對(duì)宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽(tīng)了孔部長(zhǎng)報(bào)告,孔部長(zhǎng)的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際,點(diǎn)中了要害,突出了重點(diǎn),指明了方向,對(duì)全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國(guó)家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安,在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來(lái),商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。結(jié)合全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神和商丘實(shí)際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,營(yíng)造四個(gè)氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的__大和__屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個(gè)重點(diǎn):就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫(huà)虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書(shū)法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營(yíng)造四個(gè)氛圍:就是大力營(yíng)造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營(yíng)造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營(yíng)造改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計(jì)劃有步驟、多層次多渠道地對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊(duì)伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對(duì)媒體的能力。
3、各級(jí)宣傳部門(mén)應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺(tái),巧借外力,“借船出海”,切實(shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請(qǐng)外界媒體進(jìn)行采訪報(bào)道,實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動(dòng)操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門(mén)的做法,市縣兩級(jí)宣傳部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的任免應(yīng)事先書(shū)面征求上一級(jí)黨委宣傳部門(mén)的意見(jiàn)。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對(duì)新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報(bào)道。
7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)__屆五中全會(huì)精神,加大對(duì)文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對(duì)全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問(wèn)題、改進(jìn)工作,更好地開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化各項(xiàng)工作新局面。
分組討論政府工作報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
聽(tīng)了**所作的政府工作報(bào)告,讓我倍受啟發(fā)、鼓舞和振奮。我認(rèn)為,我認(rèn)為,整個(gè)報(bào)告通篇以黨的**精神為指引,總結(jié)工作客觀全面,部署任務(wù)實(shí)事求是,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)的報(bào)告,也是一個(gè)凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁的報(bào)告。報(bào)告的突出特點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是總結(jié)成績(jī)簡(jiǎn)明求實(shí)。報(bào)告從**個(gè)方面提煉概括了全市**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn),從改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放、民生改善5個(gè)方面客觀真實(shí)地總結(jié)了**年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī),用簡(jiǎn)潔凝煉的數(shù)字,用高度概括的事實(shí),實(shí)實(shí)在在地反映了各項(xiàng)工作成果,實(shí)在而有分量。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大環(huán)境中,取得這樣的發(fā)展成績(jī)確實(shí)難能可貴。
二是分析問(wèn)題直指要害。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收、財(cái)政收支、自身建設(shè)等5個(gè)方面,把發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題實(shí)事求是地?cái)[出來(lái),讓大家形成共識(shí),共同解決困難,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,充分體現(xiàn)了政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神。
三是謀劃發(fā)展站位高遠(yuǎn)。報(bào)告緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的**精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“**”建設(shè)思路目標(biāo),從**個(gè)方面提出了**年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),方向目標(biāo)站位高遠(yuǎn),明確了政府要干什么以及具體怎么干,具有很強(qiáng)的全局性、前瞻性和指導(dǎo)性,既符合**實(shí)際又催人奮進(jìn)。
四是工作舉措創(chuàng)新務(wù)實(shí)。報(bào)告安排**年重點(diǎn)任務(wù)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí),提出了一系列切實(shí)可行的具體措施,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,體現(xiàn)了報(bào)告的改革導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向。我們堅(jiān)信,通過(guò)這些有力舉措的全面落實(shí)和全市上下的共同努力,報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)一定能實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)區(qū)情實(shí)際,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn),加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為全市的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。突出抓好以下五個(gè)方面:
一是突出戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省市加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)的部署要求,我們制定了全縣戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,計(jì)劃利用五年時(shí)間,新增戈壁日光溫室**萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**萬(wàn)畝。**年重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)**兩個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,新建**畝以上連片日光溫室1**萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**畝。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,開(kāi)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,打造“戈壁雪潤(rùn)”、“沙地綠產(chǎn)”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是突出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞新能源綜合利用,在已經(jīng)成功爭(zhēng)取到國(guó)家智能微電網(wǎng)項(xiàng)目和增量配電試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施試驗(yàn)區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程,加快新能源微電網(wǎng)建設(shè),編制增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,積極引進(jìn)**個(gè)億元以上綠色高載能項(xiàng)目,力爭(zhēng)建成**兆瓦光伏電站項(xiàng)目,推動(dòng)新能源綜合利用試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
三是突出濕地保護(hù)利用加快文旅融合。以打造商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市和文化旅游特色城市為目標(biāo),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機(jī)遇,啟動(dòng)生態(tài)濕地保護(hù)及特色旅游開(kāi)發(fā)ppp項(xiàng)目,實(shí)施**等項(xiàng)目,推動(dòng)**等三大濕地景區(qū)保護(hù)性建設(shè),加快打造“濕地長(zhǎng)卷、醉美肅州”旅游大景區(qū)。
四是突出建設(shè)管理并重提升城市品質(zhì)。城市建設(shè)上突出優(yōu)化布局和基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施市政道路、安居改造、綠化美化、四供保障、功能配套五大工程,實(shí)現(xiàn)城市有序開(kāi)發(fā)、舒適便捷。城市管理上突出長(zhǎng)效機(jī)制建立和精致精細(xì)管理,通過(guò)構(gòu)建“大城管”格局、落實(shí)“街長(zhǎng)制”責(zé)任、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理、推進(jìn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),不斷提升城市品質(zhì)和形象。
五是突出以人民為中心保障改善民生。圍繞建設(shè)**,從群眾最關(guān)心、最盼望、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,補(bǔ)齊民生短板,持續(xù)加大投入,**年我們投入資金**億元,實(shí)施教育衛(wèi)生、文化惠民、鄉(xiāng)村暢通、民生水利、棚戶區(qū)改造、城市美化、天然氣入戶工程等十大民生工程,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
分組討論政府工作報(bào)告篇九
德陽(yáng)市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極,也是四川省重點(diǎn)規(guī)劃在建百萬(wàn)人口城市。下面是本站小編給大家?guī)?lái)的德陽(yáng)政府。
討論,歡迎閱讀!
過(guò)去的一年,是全面深化改革的開(kāi)局之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
一、保持專(zhuān)注發(fā)展定力,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施31條,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元,增長(zhǎng)9%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入83.5億元、增長(zhǎng)3.8%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升,省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),成功舉辦第七屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)交易會(huì),服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量188.4萬(wàn)噸、增加3760噸,預(yù)計(jì)肉類(lèi)總產(chǎn)量38.8萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織187個(gè)。
投資拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長(zhǎng)10.8%,142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長(zhǎng)9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元,增長(zhǎng)14.4%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司與德陽(yáng)銀行開(kāi)展戰(zhàn)略合作。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1929.3億元,比年初增長(zhǎng)7.2%;各項(xiàng)貸款余額1106.1億元,比年初增長(zhǎng)10.6%。
消費(fèi)市場(chǎng)保持活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529億元,增長(zhǎng)13.1%。參加“川貨全國(guó)行”、“惠民購(gòu)物全川行”活動(dòng)取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)升溫。舉辦“迎春購(gòu)物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷(xiāo)活動(dòng),帶動(dòng)消費(fèi)15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)1個(gè),舉辦全市第四屆旅發(fā)大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長(zhǎng)30.2%。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。
狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅(jiān),質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn),關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機(jī)械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長(zhǎng)17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機(jī)、新能源汽車(chē)、頁(yè)巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),“東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)項(xiàng)目”與“明日宇航機(jī)匣中心和數(shù)控中心項(xiàng)目”被列入省56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?,F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,4個(gè)項(xiàng)目被納入省50個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入592.47億元、增長(zhǎng)17.68%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增28家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長(zhǎng)20.8%、總量居全省第三。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個(gè)。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽(yáng)中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??萍冀鹑谶M(jìn)一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目331項(xiàng),實(shí)施國(guó)、省科技計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng),技術(shù)。
合同。
交易額增長(zhǎng)98.8%?!半p百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項(xiàng)目達(dá)38個(gè)。廣漢成功創(chuàng)建“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”。
城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%,提高1.41個(gè)百分點(diǎn),新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項(xiàng)目加快推進(jìn),旌江快速干線和廣青公路三期完工通車(chē),建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強(qiáng)溝和凱江湖水庫(kù)開(kāi)工,64個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快,79個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開(kāi)工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個(gè)、竣工15個(gè)。實(shí)施戶籍等“五項(xiàng)改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報(bào)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo),預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開(kāi)展大氣污染綜合治理,實(shí)施大氣污染應(yīng)急攻堅(jiān),秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目26個(gè)。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn),森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬(wàn)畝。
三、全面深化改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷釋放。
精心設(shè)計(jì)改革方案,以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動(dòng),有效推進(jìn)改革開(kāi)放各項(xiàng)工作。
全面深化改革扎實(shí)開(kāi)局。出臺(tái)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)改革實(shí)施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項(xiàng)改革被列為國(guó)家試點(diǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大,調(diào)整和取消222項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,停收和免收22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。加快機(jī)構(gòu)改革,完成市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動(dòng),新登記公司和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作全面完成,羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。
開(kāi)放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長(zhǎng)0.7%,到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長(zhǎng)14.5%,其中出口31億美元、增長(zhǎng)31.8%、保持全省第二位;對(duì)外投資1730萬(wàn)美元。開(kāi)放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)改委西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目投資指導(dǎo)目錄,推出了全省首個(gè)小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái),德陽(yáng)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂(lè)城際鐵路通車(chē),德陽(yáng)銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實(shí)現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門(mén)山旅游合作不斷深化。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),42個(gè)援建項(xiàng)目完工18個(gè),德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn),援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。
四、推動(dòng)民生持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
千方百計(jì)保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元,增長(zhǎng)11.5%。
民生工程深入實(shí)施。“十項(xiàng)民生工程”共投入資金70.05億元、比計(jì)劃增加4.54億元,新增17件民生實(shí)事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問(wèn)題,開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬(wàn)元。縣級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,解決10萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全,完成1859戶農(nóng)村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.06萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)142.2萬(wàn)人,辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.72萬(wàn)人,初步實(shí)現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工,四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院,天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬(wàn)人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),分級(jí)診療全面實(shí)施,縣級(jí)公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)工作成效明顯,全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全域推進(jìn),取消藥品加成累計(jì)為群眾讓利8300多萬(wàn)元。廣漢、羅江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實(shí)開(kāi)展,建成331個(gè)省級(jí)“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、端午龍舟賽等民俗文化活動(dòng)。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個(gè)、農(nóng)民健身工程113個(gè),在“省十二運(yùn)會(huì)”上取得佳績(jī)。全市人口自然增長(zhǎng)率1.48‰,單獨(dú)兩孩辦證5289例。
社會(huì)治理邁出新步伐?!捌桨仓袊?guó)示范區(qū)”創(chuàng)建深入開(kāi)展,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛?yáng)”扎實(shí)推進(jìn),“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉,全面推行村民議事會(huì)議制度。在全國(guó)首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”,政府救濟(jì)與民間互助得到有機(jī)結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。加強(qiáng)群眾和信訪工作,“12345”為民服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),建成19個(gè)省級(jí)安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
五、強(qiáng)化政府自身建設(shè),行政效能不斷提高。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),開(kāi)展“9+2”專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓問(wèn)題整改落實(shí),政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),服務(wù)效率明顯提升,一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題得到切實(shí)解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),全市同比減少4663萬(wàn)元、較預(yù)算下降18.5%。加強(qiáng)文山會(huì)海治理,市政府文件和全市性會(huì)議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進(jìn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法,普遍建立法律顧問(wèn)制度,調(diào)整充實(shí)市政府法律顧問(wèn)團(tuán),村(社區(qū))全部配備法律顧問(wèn),4個(gè)村被授予“全國(guó)民主法治示范村”,我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。
政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個(gè),橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺(tái)”,行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行,清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項(xiàng)。全程代辦投資項(xiàng)目375個(gè),立項(xiàng)投資額1539億元;建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)、規(guī)范減免機(jī)制,辦理減免金額1207萬(wàn)元。搭建公開(kāi)規(guī)范的涉審中介平臺(tái),試點(diǎn)地區(qū)的政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)下浮50%、服務(wù)效率提升70%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,我們?cè)凇胺€(wěn)增長(zhǎng)”中增添了新動(dòng)力,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐,在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績(jī)。成績(jī)來(lái)之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒看到,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長(zhǎng)后勁不足,項(xiàng)目支撐作用還需增強(qiáng);中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升;財(cái)政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重,社會(huì)治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對(duì)此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)和矛盾化解艱難。同時(shí),我們也要看到,德陽(yáng)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期,發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展動(dòng)力足。我們要堅(jiān)定信心,積極作為,以改革開(kāi)放的新思路、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機(jī)遇,贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和省委十屆四次五次全會(huì)精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),加強(qiáng)民生保障,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入85.67億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn),在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),引導(dǎo)機(jī)械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育航空與燃機(jī)、新能源汽車(chē)、新材料三大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機(jī)、明日宇航、什邡煙廠技改等20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)調(diào)位升級(jí),加快德陽(yáng)廣漢國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺(tái)和“云計(jì)算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度,支持企業(yè)拓展市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,研究出臺(tái)更具突破性的政策措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù),發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會(huì)展專(zhuān)業(yè)公司,促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),開(kāi)展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)格局。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
分組討論政府工作報(bào)告篇十
xx主席所作的《政府工作報(bào)告》,主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,措施有力,通篇貫穿了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想,聽(tīng)來(lái)使人親切,令人振奮,備受鼓舞。同時(shí),《政府工作報(bào)告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì),自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際,也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時(shí)代強(qiáng)音。
聽(tīng)完報(bào)告,我感受最深的地方有三點(diǎn):
第一,報(bào)告在。
總結(jié)。
成績(jī)時(shí),實(shí)事求是。全面回顧了xx在過(guò)去的一年,堅(jiān)持黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx工作的重要指示精神,全面履職、主動(dòng)作為,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力做好“六穩(wěn)”工作,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,在本屆政府依法履職的第一年打開(kāi)了良好的工作局面。
第二,報(bào)告在分析問(wèn)題時(shí),準(zhǔn)確科學(xué)。報(bào)告毫不回避地把我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生領(lǐng)域等方面存在的問(wèn)題和困難擺在報(bào)告上,擺在全區(qū)人民面前,還深刻分析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境,深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足,這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問(wèn)題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。
第三,報(bào)告提出的目標(biāo),切實(shí)可行。報(bào)告在安排部署2019年工作時(shí),始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)市場(chǎng)、促改革擴(kuò)開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作落實(shí),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。報(bào)告提出的目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行,把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求,為我們謀求新成效指明了方向,具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,為全區(qū)人民構(gòu)畫(huà)了宏偉藍(lán)圖,給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動(dòng)力。
報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年工作的時(shí)候,給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功的措施,在謀劃今年工作的時(shí)候,給我們明確了思路,更是吹響了沖鋒號(hào)角。在今后的工作中,我一定結(jié)合自己的工作實(shí)際,全面抓好落實(shí):
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,確保在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒,在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場(chǎng)堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)報(bào)告總結(jié)出來(lái)的好措施好方法,學(xué)習(xí)報(bào)告提出的新思路新模式,推動(dòng)工作邁向新的臺(tái)階。
又加強(qiáng)自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力,積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)發(fā)揮工作職能作用,和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們共同落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
意猶未盡!
分組討論政府工作報(bào)告篇十一
報(bào)告回顧了過(guò)去五年全市各級(jí)干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取、真正實(shí)踐的工作歷史,總結(jié)了全面、實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī),分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。針對(duì)未來(lái)五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述清晰,提出的方針、措施切實(shí)可行,充斥著對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過(guò)《政府工作報(bào)告》,三門(mén)峽的未來(lái)發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報(bào)告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵(lì)人們。
報(bào)告回顧過(guò)去幾年的工作,總結(jié)了以下特點(diǎn)。一個(gè)是實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過(guò)去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)令人高興,gdp增長(zhǎng)幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開(kāi)工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國(guó)家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來(lái)越周到,幸福指數(shù)越來(lái)越高。
四是穩(wěn)定。過(guò)去幾年,國(guó)家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會(huì)穩(wěn)定,使大眾安居樂(lè)業(yè)。
五是誠(chéng)實(shí)。報(bào)告中專(zhuān)列篇幅總結(jié)了過(guò)去幾年的工作經(jīng)驗(yàn),明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠(chéng)實(shí)的政府,是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。
在未來(lái)五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。
后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文,統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面,我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點(diǎn),繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個(gè)方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?!秷?bào)告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時(shí),把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),恪守廉潔從政等。
總之,《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報(bào)告》符合民意、深得民心,需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí),齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
分組討論政府工作報(bào)告篇十二
現(xiàn)實(shí),確定成績(jī),指出問(wèn)題。報(bào)告對(duì)xx年客觀,給人信心。報(bào)告從xx個(gè)方面回顧了xx年的工作,用一系列的數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸張,問(wèn)題不縮小,事實(shí)多,數(shù)字多,感覺(jué)很現(xiàn)實(shí)。全年完成生產(chǎn)總值××億元,財(cái)政收入××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入××元,農(nóng)民人均純收入××元。各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這些顯著成果是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)有效處理多起突發(fā)事件,在許多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委員會(huì)、××政府控制復(fù)雜局面,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后的工作奠定了基礎(chǔ),增加了后勁,進(jìn)一步激發(fā)了許多干部大眾今年工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),《報(bào)告》指出的問(wèn)題也非?,F(xiàn)實(shí)。例如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力大等,符合現(xiàn)狀,一針見(jiàn)血,抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,我們確實(shí)需要在解決這些問(wèn)題上下功夫。
二是目標(biāo)定位高,符合實(shí)際和奮進(jìn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),××政府敢于自我壓力,以高樹(shù)為目標(biāo)。
提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長(zhǎng)××%,財(cái)政收入增長(zhǎng)××%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過(guò)了××%。在工作安排上,《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),堅(jiān)持以開(kāi)放為突破口,堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心,保持全××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如,《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”,對(duì)工作要求很高,進(jìn)一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴(kuò)大開(kāi)放的膽氣,項(xiàng)目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心,催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破?!秷?bào)告》用××頁(yè)的篇幅和××方面工作對(duì)全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實(shí)可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅(jiān)持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類(lèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全××經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)?!痢琳塾谔厥鈺r(shí)期的特殊使命,從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面,以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說(shuō),《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實(shí),比一流看成績(jī)”,“請(qǐng)給我結(jié)果”,“三只看三不聽(tīng)”等,都是新時(shí)期下新的要求??梢哉f(shuō),這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點(diǎn),就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個(gè)《報(bào)告》為我們描繪了××年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合××實(shí)際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí):
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當(dāng)前,我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),又是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)××,我們必須用好這個(gè)大平臺(tái)、大政策,在搶抓機(jī)遇上快人一拍,在爭(zhēng)先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強(qiáng)人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識(shí)、有力有效的舉措,推動(dòng)全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢(shì),敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒(méi)有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在××大地充分涌動(dòng),以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營(yíng)造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級(jí)黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識(shí),敢為人先、敢于突破,不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑;要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,開(kāi)明開(kāi)放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會(huì)行會(huì)試,打造“六城”。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜,抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事,探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強(qiáng)城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個(gè)主題,夯實(shí)煤炭這個(gè)基礎(chǔ),加大開(kāi)工復(fù)產(chǎn)力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力;要突出“項(xiàng)目落地年”這一重點(diǎn),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場(chǎng)硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開(kāi)放尚城方面,要實(shí)施好特色魅力城××建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭(zhēng)一年一個(gè)新亮點(diǎn),一年一個(gè)新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開(kāi)發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級(jí)園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個(gè)根本,著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實(shí)事好事,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)之風(fēng),凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事,就要搶占先機(jī)、早抓快干;凡是定下來(lái)的事,就要持之以恒、緊抓不放;對(duì)吃不透、把不準(zhǔn)的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力,作為衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目的大推進(jìn)、大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實(shí)施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實(shí)事”“六十個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目,這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實(shí),確保不折不扣完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭(zhēng)在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
分組討論政府工作報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
聽(tīng)了x區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府作的《政府工作報(bào)告》,深受啟發(fā)、深受鼓舞。個(gè)人感到,《報(bào)告》通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書(shū)記重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實(shí)事求是、客觀實(shí)在,分析問(wèn)題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn),是一個(gè)高舉旗幟、把握大勢(shì)、團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的好報(bào)告,具有很強(qiáng)的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是總結(jié)成績(jī)恰如其分。報(bào)告簡(jiǎn)明扼要,主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說(shuō)明,著重對(duì)過(guò)去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革開(kāi)放、城市建設(shè)、民計(jì)民生等方面取得的突出成績(jī),概括既真實(shí)全面,又客觀實(shí)在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為的實(shí)干精神。
二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)?!秷?bào)告》提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞打造“四個(gè)基地”、建設(shè)“四個(gè)中心”、建成“四個(gè)示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實(shí)可行,完全符合x(chóng)x區(qū)的發(fā)展實(shí)際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實(shí)有力。報(bào)告提出今年工作要在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)改革開(kāi)放、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、提升政府效能等六個(gè)方面入手,重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大有效投資、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局,為全區(qū)“十四五”開(kāi)機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這次會(huì)后,我們將緊密結(jié)合西城實(shí)際,全面落實(shí)大會(huì)各項(xiàng)部署要求,以打造“四個(gè)基地”、建設(shè)“四個(gè)中心”、建成“四個(gè)示范區(qū)”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強(qiáng)民生、社會(huì)治理等工作,把報(bào)告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,突出抓好四個(gè)方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn)3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開(kāi)道、掃清障礙。
二是加強(qiáng)招商引資力度,著力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅(jiān)隊(duì)作用,謀劃制定招商引資考評(píng)制度,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭(zhēng)洽談一批新項(xiàng)目。
三是改善人居環(huán)境,夯實(shí)振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號(hào)文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細(xì)化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制和“六個(gè)零容忍、十二個(gè)嚴(yán)管理”考評(píng)制度,著力開(kāi)展人居環(huán)境提升行動(dòng),加大重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實(shí)夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化社會(huì)治理,不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以網(wǎng)格精細(xì)化治理為主線,將網(wǎng)格延伸至安全生產(chǎn)、市域治理、民族團(tuán)結(jié)、掃黑除惡、矛盾調(diào)解等各個(gè)方面,加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化問(wèn)題在一線解決、末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問(wèn)題能力。
分組討論政府工作報(bào)告篇十四
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實(shí)深化改革“規(guī)定動(dòng)作”,大膽探索德陽(yáng)改革“自選動(dòng)作”,不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系改革,推進(jìn)市屬國(guó)有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì),加快國(guó)有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項(xiàng)清單”,加大行政審批權(quán)限精簡(jiǎn)下放力度。推動(dòng)優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車(chē)改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實(shí)施80項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽(yáng)市科技館建設(shè)。推動(dòng)科技金融結(jié)合,開(kāi)展股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”,引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開(kāi)放合作。以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,加快德陽(yáng)綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力,加強(qiáng)與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽(yáng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強(qiáng)與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強(qiáng)化投資促進(jìn),不斷釋放投資消費(fèi)潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)169個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實(shí)現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo),開(kāi)展德中快速通道前期工作,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強(qiáng)溝、凱江湖、八角等水庫(kù)建設(shè),開(kāi)工石泉水庫(kù),做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫(kù)前期工作。狠抓項(xiàng)目開(kāi)工竣工,形成更大的投資額和實(shí)物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺(tái),引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽(yáng)銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),探索保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目融資方式。開(kāi)展多層次資本市場(chǎng)直接融資,推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費(fèi)潛力。借成德綿樂(lè)城際鐵路投運(yùn)之機(jī),大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)消費(fèi)。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”三大活動(dòng),拓展市場(chǎng)需求。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車(chē)消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建各類(lèi)促銷(xiāo)平臺(tái),辦好“德陽(yáng)造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng),繁榮節(jié)假日市場(chǎng)。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強(qiáng)聚集力、輻射力、帶動(dòng)力。科學(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng),加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點(diǎn)抓好漓江路大橋、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護(hù)和傳承歷史文化,加強(qiáng)立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場(chǎng)”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動(dòng)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程,推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持規(guī)劃先行,集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個(gè)、新村聚居點(diǎn)160個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級(jí)、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問(wèn)題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,完善并落實(shí)好農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作,推動(dòng)典型示范項(xiàng)目實(shí)施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實(shí)抓好主要污染物總量減排,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用,建立排污權(quán)交易市場(chǎng),全面開(kāi)展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),用好增量、盤(pán)活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,抓好國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進(jìn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,加強(qiáng)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理,重點(diǎn)抓好沱江流域德陽(yáng)段水污染綜合防治,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強(qiáng)化民生改善,切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實(shí)施“十大民生工程”和新增民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實(shí)惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革,積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,新增就業(yè)3.2萬(wàn)人。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,全面啟動(dòng)全民參保登記試點(diǎn),加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和工資制度改革。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽(yáng)、什邡、中江、羅江通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財(cái)大天府學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級(jí)診療制度,鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽(yáng)、中江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo),強(qiáng)化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展全民健身活動(dòng),打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地,提高競(jìng)技體育水平。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會(huì)組織發(fā)展,簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記手續(xù),加快實(shí)施政社分開(kāi),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,抓好15個(gè)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,優(yōu)化績(jī)效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)作用,促進(jìn)權(quán)力依法、公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項(xiàng)目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺(tái),建立信用評(píng)價(jià)和清退機(jī)制。
強(qiáng)化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。深入貫徹省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市各項(xiàng)禁令,堅(jiān)持勤儉辦事,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗(yàn),新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進(jìn),拼搏實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)跨越、兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長(zhǎng)6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬(wàn)噸、增加5.1萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%,164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%,麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資115.4億元,增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,簽約ppp項(xiàng)目8個(gè),總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),住房公積金新增個(gè)貸21.69億元,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng),舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。
創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng),技術(shù)。
合同。
交易額增長(zhǎng)10%。新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng),創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過(guò)公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè),全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開(kāi)創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%,各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬(wàn)元的“陽(yáng)光天使投資基金”,啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家,全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬(wàn)平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車(chē),成德大道全面完工,德茂公路旌陽(yáng)段主體完工,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開(kāi)工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè),完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬(wàn)畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車(chē),漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”,開(kāi)通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè),總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn),治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣,德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。
四、改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),德陽(yáng)發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇期。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)改革方案60個(gè),啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革,啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心,全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入,推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建,完成車(chē)輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長(zhǎng)20.42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過(guò)國(guó)家部委專(zhuān)家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。
開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施,建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等投資促進(jìn)活動(dòng),引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造20xx規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂(lè)城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長(zhǎng)9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),投入資金2.1億元,減貧4.8萬(wàn)人。新增就業(yè)3.96萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類(lèi)助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬(wàn)人。開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬(wàn)元。開(kāi)工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬(wàn)人,新農(nóng)合參保242.5萬(wàn)人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過(guò)國(guó)家血吸蟲(chóng)病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè),成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī),成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰,單獨(dú)二孩辦證6310例。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”,深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”,社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng),“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定,全年各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng),查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng),“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
分組討論政府工作報(bào)告篇十五
一是把握好教育的新變化?!坝袑W(xué)上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”,現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問(wèn)題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
以上是我的幾點(diǎn)想法,如有不對(duì)、不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評(píng)指正。
分組討論政府工作報(bào)告篇十六
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實(shí)深化改革“規(guī)定動(dòng)作”,大膽探索德陽(yáng)改革“自選動(dòng)作”,不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系改革,推進(jìn)市屬國(guó)有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì),加快國(guó)有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項(xiàng)清單”,加大行政審批權(quán)限精簡(jiǎn)下放力度。推動(dòng)優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車(chē)改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實(shí)施80項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽(yáng)市科技館建設(shè)。推動(dòng)科技金融結(jié)合,開(kāi)展股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”,引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開(kāi)放合作。以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,加快德陽(yáng)綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力,加強(qiáng)與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽(yáng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強(qiáng)與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
強(qiáng)化投資促進(jìn),不斷釋放投資消費(fèi)潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)169個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實(shí)現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo),開(kāi)展德中快速通道前期工作,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強(qiáng)溝、凱江湖、八角等水庫(kù)建設(shè),開(kāi)工石泉水庫(kù),做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫(kù)前期工作。狠抓項(xiàng)目開(kāi)工竣工,形成更大的投資額和實(shí)物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺(tái),引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽(yáng)銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),探索保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目融資方式。開(kāi)展多層次資本市場(chǎng)直接融資,推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費(fèi)潛力。借成德綿樂(lè)城際鐵路投運(yùn)之機(jī),大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)消費(fèi)。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”三大活動(dòng),拓展市場(chǎng)需求。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車(chē)消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建各類(lèi)促銷(xiāo)平臺(tái),辦好“德陽(yáng)造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng),繁榮節(jié)假日市場(chǎng)。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強(qiáng)聚集力、輻射力、帶動(dòng)力??茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng),加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點(diǎn)抓好漓江路大橋、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護(hù)和傳承歷史文化,加強(qiáng)立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場(chǎng)”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動(dòng)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程,推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持規(guī)劃先行,集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個(gè)、新村聚居點(diǎn)160個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級(jí)、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問(wèn)題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,完善并落實(shí)好農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作,推動(dòng)典型示范項(xiàng)目實(shí)施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實(shí)抓好主要污染物總量減排,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用,建立排污權(quán)交易市場(chǎng),全面開(kāi)展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),用好增量、盤(pán)活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,抓好國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進(jìn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,加強(qiáng)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理,重點(diǎn)抓好沱江流域德陽(yáng)段水污染綜合防治,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強(qiáng)化民生改善,切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實(shí)施“十大民生工程”和新增民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實(shí)惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革,積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,新增就業(yè)3.2萬(wàn)人。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,全面啟動(dòng)全民參保登記試點(diǎn),加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和工資制度改革。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽(yáng)、什邡、中江、羅江通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財(cái)大天府學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級(jí)診療制度,鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽(yáng)、中江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo),強(qiáng)化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展全民健身活動(dòng),打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地,提高競(jìng)技體育水平。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會(huì)組織發(fā)展,簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記手續(xù),加快實(shí)施政社分開(kāi),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,抓好15個(gè)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,優(yōu)化績(jī)效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)作用,促進(jìn)權(quán)力依法、公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項(xiàng)目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺(tái),建立信用評(píng)價(jià)和清退機(jī)制。
強(qiáng)化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。深入貫徹省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市各項(xiàng)禁令,堅(jiān)持勤儉辦事,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗(yàn),新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進(jìn),拼搏實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)跨越、兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長(zhǎng)6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬(wàn)噸、增加5.1萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%,164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%,麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資115.4億元,增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,簽約ppp項(xiàng)目8個(gè),總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),住房公積金新增個(gè)貸21.69億元,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng),舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。
創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng),技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)10%。新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng),創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過(guò)公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè),全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開(kāi)創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%,各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬(wàn)元的“陽(yáng)光天使投資基金”,啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家,全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬(wàn)平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車(chē),成德大道全面完工,德茂公路旌陽(yáng)段主體完工,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開(kāi)工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè),完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬(wàn)畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車(chē),漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”,開(kāi)通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè),總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn),治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣,德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。
四、改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),德陽(yáng)發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇期。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)改革方案60個(gè),啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革,啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心,全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入,推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建,完成車(chē)輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長(zhǎng)20.42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過(guò)國(guó)家部委專(zhuān)家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。
開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施,建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等投資促進(jìn)活動(dòng),引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂(lè)城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長(zhǎng)9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),投入資金2.1億元,減貧4.8萬(wàn)人。新增就業(yè)3.96萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類(lèi)助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬(wàn)人。開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬(wàn)元。開(kāi)工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬(wàn)人,新農(nóng)合參保242.5萬(wàn)人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過(guò)國(guó)家血吸蟲(chóng)病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè),成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī),成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰,單獨(dú)二孩辦證6310例。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”,深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”,社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng),“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力,接件3件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定,全年各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng),查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng),“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
分組討論政府工作報(bào)告篇十七
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年工作回顧。
過(guò)去的一年,面對(duì)宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力攻堅(jiān)克難,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長(zhǎng)6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬(wàn)噸、增加5.1萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%,164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%,麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資115.4億元,增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,簽約ppp項(xiàng)目8個(gè),總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),住房公積金新增個(gè)貸21.69億元,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng),舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。
創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng),技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)10%。新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng),創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過(guò)公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè),全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開(kāi)創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%,各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬(wàn)元的“陽(yáng)光天使投資基金”,啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家,全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬(wàn)平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車(chē),成德大道全面完工,德茂公路旌陽(yáng)段主體完工,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開(kāi)工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè),完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬(wàn)畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車(chē),漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”,開(kāi)通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè),總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn),治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣,德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。
四、改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),德陽(yáng)發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇期。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)改革方案60個(gè),啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革,啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心,全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入,推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建,完成車(chē)輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長(zhǎng)20.42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過(guò)國(guó)家部委專(zhuān)家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。
開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施,建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等投資促進(jìn)活動(dòng),引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂(lè)城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長(zhǎng)9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),投入資金2.1億元,減貧4.8萬(wàn)人。新增就業(yè)3.96萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類(lèi)助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬(wàn)人。開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬(wàn)元。開(kāi)工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬(wàn)人,新農(nóng)合參保242.5萬(wàn)人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過(guò)國(guó)家血吸蟲(chóng)病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè),成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī),成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰,單獨(dú)二孩辦證6310例。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”,深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”,社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng),“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定,全年各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng),查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng),“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
“十二五”發(fā)展回顧。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來(lái),我們努力搶抓重大機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),全市綜合實(shí)力大幅提升,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。五年來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步向中高速轉(zhuǎn)換,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1%,比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn),增速有四年高于全國(guó)全省。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14.1%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超4000億元,是“十一五”的2.2倍,超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂(lè)城際鐵路通車(chē),我市邁入高鐵時(shí)代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架,建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新提升。五年來(lái),三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來(lái)首超工業(yè);全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)啟新局面。五年來(lái),城鎮(zhèn)化率提升7.2個(gè)百分點(diǎn),建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入198.81億元,比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
——改革開(kāi)放邁出新步伐。五年來(lái),行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開(kāi)放水平不斷提升,累計(jì)引進(jìn)市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元,分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍,進(jìn)出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
——人民生活再上新臺(tái)階。五年來(lái),各級(jí)財(cái)政民生支出達(dá)556億元,城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.1%、14.5%。實(shí)現(xiàn)減貧38萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾得到更多實(shí)惠。
各位代表,成績(jī)來(lái)之不易!這些成績(jī)的取得,是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前存在的問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴,高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財(cái)政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大,土地利用效率不高,大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重,社會(huì)治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn)不夠到位,一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此,我們將不以事艱而退避,不以任重而不為,民之所望是我們施政所向。
“十三五”時(shí)期的總體目標(biāo)要求。
“十三五”時(shí)期是我市全面深化改革的攻堅(jiān)期、全面推進(jìn)依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機(jī)遇,也面臨“總量靠前、速度靠后,前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢(shì)。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板,引導(dǎo)發(fā)展升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。
根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府組織編制了《德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,明確“十三五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十屆歷次全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為發(fā)展理念,以“五個(gè)走在前列”為目標(biāo)定位,以“五十條創(chuàng)新政策”為動(dòng)力源泉,以“五個(gè)協(xié)同”為實(shí)施路徑,以一批重大項(xiàng)目為重要支撐,努力做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益,始終保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平并走在前列,在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破、率先全面建成小康社會(huì)。
《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo),勾勒了德陽(yáng)未來(lái)發(fā)展前景:
——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長(zhǎng)9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%以上,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,收入差距縮小,中等收入人群比重上升,消除絕對(duì)貧困?;A(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)體系更加完善,率先實(shí)現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
——市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進(jìn)一步提高,全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系更加健全,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要組成部分。到,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽(yáng)建設(shè)初見(jiàn)成效,生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,資源綜合利用效率提高,主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。通過(guò)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),基本形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強(qiáng),依法治市全面落實(shí),人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理進(jìn)入法制化軌道。
20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。做好今年工作,對(duì)奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、為“十三五”開(kāi)好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力源泉,以全面實(shí)施成德同城化為重大突破,以保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并走在前列為目標(biāo)定位,著力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新升級(jí)版、城市升級(jí)版,著力提升社會(huì)治理水平,著力提升人民群眾幸福指數(shù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車(chē)道。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。
一、堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng),鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)定必勝信心,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,通過(guò)卓有成效的工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
著力擴(kuò)大有效投資。抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程,強(qiáng)力推進(jìn)總投資2176億元的100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、g0511線德陽(yáng)至都江堰段,啟動(dòng)成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華強(qiáng)溝、石泉、三漁水庫(kù)建設(shè),建成凱江湖、八角水庫(kù)。完成工業(yè)投資450億元。撬動(dòng)社會(huì)投資,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立股權(quán)投資基金,推廣ppp模式,引導(dǎo)更多民間資本進(jìn)入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項(xiàng)目,積極對(duì)接國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃、國(guó)家重大工程包,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。
推動(dòng)供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長(zhǎng)要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂(lè)、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量,滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)和物流配送,鼓勵(lì)開(kāi)辦網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)本地產(chǎn)品,促進(jìn)線上線下互動(dòng)消費(fèi)。繁榮城市商圈,加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、銀鑫五洲廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè),打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故?,促進(jìn)大眾消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化,更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫(kù)存。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)助等財(cái)政扶持措施。做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái),完成市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)組建。充分利用多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實(shí)現(xiàn)直接融資,大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn),積極推動(dòng)“險(xiǎn)資入德”。
保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)的重要時(shí)刻,各級(jí)各部門(mén)要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困,實(shí)施企業(yè)問(wèn)題清單制度,“一企一策一臺(tái)賬”及時(shí)解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳,提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)銀企之間有效對(duì)接,把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型,全力打造德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
堅(jiān)持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn),推動(dòng)德陽(yáng)由裝備制造大市向先進(jìn)制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”為指導(dǎo),推動(dòng)裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級(jí),向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化轉(zhuǎn)型,鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)化工行業(yè)向精細(xì)化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)型。促進(jìn)軍民融合發(fā)展,搭建信息、研發(fā)等平臺(tái)支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,積極承接國(guó)防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)改造。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略,率先發(fā)展航空與燃機(jī)、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)數(shù)字化車(chē)間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合,引進(jìn)和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機(jī)器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車(chē)等一批高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)20%以上。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)并駕齊驅(qū),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專(zhuān)業(yè)園區(qū),探索籌建跨境電子商務(wù)試驗(yàn)園區(qū)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,積極開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢、工程總包、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“雙30”促進(jìn)工程,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。樹(shù)立“城市即景區(qū)”理念,啟動(dòng)旌湖兩岸及東湖山兩個(gè)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);促進(jìn)文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展,挖掘旅游題材,發(fā)展旅游演藝,催旺旅游人氣。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地,打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù),形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享,拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、千方百計(jì)抓創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,先行先試、勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。
提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制,打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)內(nèi)外知名高校等資源,分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān),組織實(shí)施重型燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電、遠(yuǎn)距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān),提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。
構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。創(chuàng)新科技體制機(jī)制,鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈,打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系,建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度,形成推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,抓好先進(jìn)制造檢驗(yàn)檢測(cè)中心、航空材料理化檢測(cè)中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到1200件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3件。
加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用,大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策,重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才,成立“全面創(chuàng)新(國(guó)際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制,探索國(guó)際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加大對(duì)科技人才和營(yíng)銷(xiāo)人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度,制定兼職取酬、雙向流動(dòng)、股權(quán)分紅等激勵(lì)政策。
以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進(jìn)“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動(dòng),助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金,成立“天使投資俱樂(lè)部”,參與四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資基金共建,推進(jìn)專(zhuān)利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,開(kāi)辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū),發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施德陽(yáng)創(chuàng)客計(jì)劃,組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部,辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動(dòng),培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力打造成都北部新城。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,以成德同城化為突破口,著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī),大力實(shí)施“城市提檔升級(jí)行動(dòng)”,全面實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級(jí)工程,推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)保障縮小與成都的差距,打造成都現(xiàn)代化國(guó)際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平,完成《德陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編,落實(shí)《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),提高建筑整體水平,謀劃城市“成長(zhǎng)座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系,完善拓展一環(huán)路,啟動(dòng)建設(shè)二環(huán)路,竣工沱江西路下穿、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力,推進(jìn)棚戶區(qū)、綜合管廊改造,開(kāi)工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項(xiàng)目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目,完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動(dòng)房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)全市整體性,加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進(jìn)5個(gè)衛(wèi)星縣城發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作,加快特色重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造,提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強(qiáng)村級(jí)道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新(改)建幸福美麗新村218個(gè),新村垃圾處理率達(dá)90%。
提高城市精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制,落實(shí)城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制,切實(shí)解決缺位現(xiàn)象、盲點(diǎn)狀態(tài)和時(shí)緊時(shí)松問(wèn)題。大力整治“五亂”,優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類(lèi)等工作市場(chǎng)化。加強(qiáng)交通環(huán)境治理,健全長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,整治超限超載運(yùn)輸。抓好智慧城市建設(shè),開(kāi)發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會(huì)保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,提升城市綠化檔次,打造富有特色和文化底蘊(yùn)的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項(xiàng)目,實(shí)施河道綜合治理,有效增加和保護(hù)濕地,把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染控制。強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排,大力實(shí)施節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市“減量化”項(xiàng)目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
五、搶抓機(jī)遇求突破,全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,搶抓全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國(guó)家高新區(qū)建設(shè)雙重機(jī)遇,建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放前沿區(qū)。
大力推動(dòng)改革落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革部署,釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少費(fèi)用、壓縮時(shí)限,完善“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),推進(jìn)“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革,在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開(kāi)展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。健全社會(huì)信用體系,建設(shè)全域德陽(yáng)市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置,加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實(shí)新預(yù)算法,完善政府預(yù)算管理機(jī)制,深化專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革。加快國(guó)資國(guó)企制度創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商和配套招商。努力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,全年引進(jìn)5億元以上重大項(xiàng)目55個(gè),到位內(nèi)資700億元,利用外資2億美元。積極參加西博會(huì)、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進(jìn)活動(dòng),支持申辦北京國(guó)際文化創(chuàng)意博覽會(huì)德陽(yáng)分會(huì),積極籌備四川國(guó)際航空航天展覽會(huì)。建設(shè)招商“云平臺(tái)”,促進(jìn)信息有效對(duì)接。培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)招商人才,組成小分隊(duì),開(kāi)展大招商。
打造高水平開(kāi)放載體。提升園區(qū)承載力,以德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、德陽(yáng)高新區(qū)為依托,打造橫跨石亭江兩岸的千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機(jī)制,下放管理權(quán)限,搭建投融資平臺(tái),把德陽(yáng)高新區(qū)打造成為國(guó)家高新區(qū)升級(jí)版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)制造,建設(shè)中(國(guó))德(國(guó))產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地,建立項(xiàng)目退出機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動(dòng)貿(mào)易便利化,推進(jìn)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次通關(guān)”,加快創(chuàng)建國(guó)家綜合保稅區(qū)。
深化區(qū)域開(kāi)放合作。深度參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“蓉歐快鐵”開(kāi)拓歐洲、中亞等市場(chǎng),加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源,打造“一帶一路”特色名片。落實(shí)出口退稅政策,用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展活動(dòng),幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”活動(dòng),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌,變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化,抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接成都地鐵北延線,全方位推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機(jī)制“五個(gè)協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國(guó)際交流合作。做好對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
六、改善民生促和諧,努力增進(jìn)人民群眾福祉。
堅(jiān)持共享發(fā)展理念,深入實(shí)施十大民生工程,扎實(shí)辦好年度民生實(shí)事,持之以恒改善民生,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,深入實(shí)施“五大扶貧工程”,分類(lèi)制定“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧方案”,全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金,保障扶貧項(xiàng)目投入。構(gòu)建多元投入機(jī)制,引導(dǎo)更多資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。支持貧困戶危房改造,完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬(wàn)人以上。
狠抓就業(yè)促進(jìn)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作,落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬(wàn)人。
完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”,努力擴(kuò)大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,建立城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度,提高實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會(huì)救助體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平,擴(kuò)寬醫(yī)療救助范圍,提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個(gè)。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。開(kāi)工保障性安居工程13829套、竣工10180套,棚改貨幣化安置率超過(guò)50%。促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”,發(fā)展冠名基金和專(zhuān)項(xiàng)慈善基金,打造“德善之城”。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,新(改擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園34所,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)面。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實(shí)施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評(píng)分離改革。加快四川護(hù)理學(xué)院二期工程、西南財(cái)大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開(kāi)展健康城市建設(shè)試點(diǎn),打造衛(wèi)生城市升級(jí)版。在市人民醫(yī)院開(kāi)展城市公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)向高端化、專(zhuān)科化、規(guī)?;l(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開(kāi)二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)“德陽(yáng)大舞臺(tái)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng);以“三講三愛(ài)兩進(jìn)步”為主題,推進(jìn)綿竹年畫(huà)進(jìn)萬(wàn)家、上萬(wàn)墻,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國(guó)孔廟保護(hù)協(xié)會(huì)第十九次年會(huì)、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實(shí)施體育惠民工程,積極備戰(zhàn)和參加省“十三運(yùn)會(huì)”。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè),推進(jìn)“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套,推進(jìn)農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實(shí)施“七五”普法,提升法治意識(shí)。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件,及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實(shí)欠薪治理體系,嚴(yán)厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實(shí)覆蓋全過(guò)程的食品藥品監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系,妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力以政府的勤奮指數(shù),提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
提升依法行政水平。自覺(jué)接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,落實(shí)重大事項(xiàng)向市人大及其會(huì)報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)制度,切實(shí)做好建議提案辦理工作,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn),廣泛接受群眾、媒體和社會(huì)監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評(píng)制度。健全重大行政決策法定程序,建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè),建立政府金融顧問(wèn)制度。
提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”,探索建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳,加快信息互通互認(rèn)、開(kāi)放共享,讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。建立行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到“行政權(quán)力進(jìn)目錄、目錄之外無(wú)權(quán)力”。
大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)廉政制度建設(shè),保持高壓態(tài)勢(shì),防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機(jī)制,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),完成公務(wù)用車(chē)改革,整合公共資源交易平臺(tái)。全體公務(wù)員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,盡心盡力做好各項(xiàng)工作,努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
各位代表,全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動(dòng)能,全面小康社會(huì)關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國(guó)夢(mèng)的精神旗幟,弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委省政府和市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,昂首前行,努力開(kāi)創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
分組討論政府工作報(bào)告篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,下面我談幾點(diǎn)。
體會(huì)。
聽(tīng)了xx省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》,感覺(jué)鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進(jìn),是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、繼往開(kāi)來(lái)、提神振氣的好報(bào)告,我完全贊成主要有三點(diǎn)體會(huì):一是總結(jié)成績(jī)“鼓士氣”報(bào)告客觀總結(jié)了去年成績(jī),可以說(shuō)殊為不易、來(lái)之不易,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,各項(xiàng)工作取得階段性成果,體現(xiàn)了越是艱險(xiǎn)越向前的擔(dān)當(dāng)和韌勁兒,讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍(lán)圖“顯大氣”報(bào)告站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章,報(bào)告布局今年發(fā)展,提出了“六個(gè)堅(jiān)持”“六項(xiàng)任務(wù)”,發(fā)展藍(lán)圖明確清晰,思路目標(biāo)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,路徑措施科學(xué)有力,順應(yīng)了人民群眾的新期盼,落實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的新要求,彰顯了xx強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)三是發(fā)展舉措“接地氣”報(bào)告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)今年工作“十項(xiàng)任務(wù)”的安排,既符合中央精神又符合省情、基層實(shí)際,既系統(tǒng)周密又重點(diǎn)突出、暖心親民,既有一個(gè)個(gè)“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實(shí)事的落地,為我們指明了工作著力點(diǎn)和突破點(diǎn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個(gè)“優(yōu)秀”,獲評(píng)xx省城鄉(xiāng)有機(jī)物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當(dāng)前全市上下心齊勁足、風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲,匯聚起了奮進(jìn)“十四五”、揚(yáng)帆新征程的強(qiáng)大合力。
報(bào)告就是進(jìn)軍號(hào)角,就是奮進(jìn)鼓點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神,圍繞省委“xx”部署,結(jié)合實(shí)際,我們準(zhǔn)確把握新目標(biāo)、新要求,明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作主題主線,確保干在實(shí)處、走在前列,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力在全省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機(jī)遇,對(duì)接新發(fā)展布局,精準(zhǔn)捕捉招商信息,在產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面,更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建,搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺(tái)。推進(jìn)體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會(huì)、全民健身活動(dòng)緊密銜接,借勢(shì)發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的體品企業(yè)開(kāi)發(fā)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持優(yōu)存量、擴(kuò)增量統(tǒng)籌發(fā)力,圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,聚焦高能級(jí)項(xiàng)目,形成不間斷招商攻勢(shì),著力打好項(xiàng)目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對(duì)標(biāo)賽”、項(xiàng)目招引“擂臺(tái)賽”,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程,謀劃實(shí)施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項(xiàng)目,加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)提升工程,做大做強(qiáng)核心區(qū),培育一批“鎮(zhèn)園之寶”,打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)行“保姆式”代辦、“承諾制”審批,有效解決政策難點(diǎn)、執(zhí)行堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn),以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神,激發(fā)xx跨越趕超的強(qiáng)勁動(dòng)力。深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng),完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制,在全省全國(guó)叫響投資環(huán)境品牌,讓一流營(yíng)商環(huán)境成為xx最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),真正成為營(yíng)商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績(jī)、勇當(dāng)先鋒,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
分組討論政府工作報(bào)告篇一
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年州人大代表建議批評(píng)和意見(jiàn)交辦會(huì)上的精彩發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
今天,州人民政府專(zhuān)題召開(kāi)州人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦會(huì)議,充分體現(xiàn)了州人民政府對(duì)人大代表建議辦理工作的高度重視,彰顯了尊重和保障廣大群眾利益的政治擔(dān)當(dāng)。
去年2月召開(kāi)的州十二屆人大五次會(huì)議期間,與會(huì)代表共提出建議111件,交由州人民政府承辦100件、州委黨群部門(mén)承辦11件,辦結(jié)率、滿意率分別為100%、97%。辦理過(guò)程中,州政府及各承辦部門(mén)依法履行法定職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主貫穿始終。
一是思想上更加重視,州人民政府高度重視代表建議辦理工作,將辦理情況常態(tài)化督辦擺上重要議事日程,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取辦理情況匯報(bào),對(duì)辦理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,實(shí)現(xiàn)“任務(wù)型”“辦理型”“答復(fù)型”向“服務(wù)型”“落實(shí)型”“效益型”轉(zhuǎn)變。
二是流程上更加規(guī)范,圍繞“辦前、辦中、辦后”三個(gè)環(huán)節(jié),各承辦單位健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各職能科室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,密切與代表的溝通聯(lián)系,確保辦理工作有序推進(jìn)。
三是質(zhì)效上更加明顯,既嚴(yán)格逗硬限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了“事要解決”的目標(biāo),又在辦理過(guò)程中不斷改進(jìn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,達(dá)到了辦理效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。在此,受大春主任委托,我謹(jǐn)代表州人大常委會(huì),向州人民政府及各承辦單位表示衷心的感謝!
同時(shí),從整個(gè)辦理的跟蹤監(jiān)督中也發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位對(duì)代表建議辦理工作重視不夠,為代表服務(wù)的意識(shí)還比較淡薄;有的單位答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單,講套話多,政策解釋多,強(qiáng)調(diào)客觀原因多;少數(shù)單位“走形式、輕實(shí)效”“重答復(fù)、輕辦理”等現(xiàn)象依然存在,辦理效率、辦理質(zhì)量、辦理效果亟待提升。這些問(wèn)題,希望在今后的工作中采取積極措施有效改進(jìn)。
州十三屆人大一次會(huì)議期間,人大代表們以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),懷揣群眾重托,選舉產(chǎn)生了新一屆“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子,并滿懷希冀,提出了164件建議,重點(diǎn)聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)确矫?,是廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的集中體現(xiàn)。為高質(zhì)高效推進(jìn)代表建議辦理工作,受大春主任委托,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要提高政治站位。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利,也是人大代表依法行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式。認(rèn)真辦理代表建議,既是“一府兩院”及其職能部門(mén)義不容辭的重要職責(zé),更是一項(xiàng)法定義務(wù),是尊重人大代表權(quán)利,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn),是各部門(mén)體察民情、了解民意、關(guān)注民生,解決人民群眾普遍關(guān)心和急難愁盼的有效途徑。各承辦單位要站在維護(hù)法律權(quán)威、堅(jiān)持全過(guò)程人民民主的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把代表建議辦理作為重要政治任務(wù),列入本單位重點(diǎn)工作范疇,抓在日常、抓在經(jīng)常,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,著力保障好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大群眾最根本利益。
第二,要規(guī)范工作流程。
辦理人大代表建議政策性、時(shí)效性都很強(qiáng),要積極探索行之有效的方法和渠道,推進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化。健全工作機(jī)制,要完善交辦、調(diào)研、面商、答復(fù)、催辦、督辦等工作制度,完善建議辦理的辦前、辦中、辦后“三聯(lián)系”制度,建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬,推進(jìn)代表建議及辦理情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),保證辦理實(shí)效。
壓實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、承辦人員主動(dòng)擔(dān)責(zé)的工作機(jī)制,按照“定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定落實(shí)措施、定辦結(jié)時(shí)間、定辦理標(biāo)準(zhǔn)、定辦理期限”要求,逐一將建議落實(shí)到人頭,確保事有人辦、責(zé)有人擔(dān)。明確辦理要求,應(yīng)該由主管單位承辦的,不能交下屬單位承辦;涉及兩個(gè)以上單位承辦的,要根據(jù)主次關(guān)系確定主辦單位和協(xié)辦單位,各部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作,互相理解,互相配合,共同研究,協(xié)商辦理。
第三,要注重辦理質(zhì)效。
把高質(zhì)高效作為衡量辦理工作成效的重要標(biāo)尺,整合資源統(tǒng)籌發(fā)力,真正做到事事有著落、件件有回音。
要推進(jìn)限時(shí)辦結(jié),接到州人大代表提出的建議之日起,原則上3個(gè)月之內(nèi)要辦理完畢;個(gè)別情況復(fù)雜、辦理難度較大的,最多可延長(zhǎng)至6個(gè)月內(nèi)辦理完畢。各承辦單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件盡力做到提前辦復(fù)。
要做好解釋答疑,注意避免答復(fù)流于形式,克服文來(lái)文往、說(shuō)大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實(shí)等不良現(xiàn)象,探索邀請(qǐng)代表實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)辦理、共同研討等辦理方式,增強(qiáng)辦理的實(shí)效性,不能簡(jiǎn)單地把辦了當(dāng)成辦成了、把辦成了當(dāng)成辦好了。
要緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)代表建議中凡是有條件解決的,要抓緊解決,因條件限制一時(shí)不能解決的,要積極創(chuàng)造條件逐步解決,確實(shí)不能解決的,要實(shí)事求是說(shuō)明理由,堅(jiān)決杜絕敷衍搪塞、應(yīng)付了事、建議意見(jiàn)“打白條”等現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,要強(qiáng)化跟蹤督查。
州人大常委會(huì)將會(huì)同州政府一道,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,綜合運(yùn)用多種方式提升監(jiān)督剛性、深度和廣度,促進(jìn)代表建議辦好辦實(shí)。突出監(jiān)督重點(diǎn),州人大常委會(huì)決定,將關(guān)于請(qǐng)求加快推進(jìn)道孚縣清潔能源資源開(kāi)發(fā)的建議(62號(hào))等8件建議作為今年重點(diǎn)督辦件,分別由1名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭。州人大有關(guān)聯(lián)系委室將具體督辦、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效。
完善監(jiān)督機(jī)制,以重點(diǎn)建議常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、聯(lián)系委室跟蹤督辦、各工委和辦事機(jī)構(gòu)分工督辦、邀請(qǐng)代表參與督辦、深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)視察督辦“五項(xiàng)督辦”為抓手,繼續(xù)加大對(duì)代表建議承辦責(zé)任的問(wèn)效力度,常態(tài)化確保監(jiān)督實(shí)效。創(chuàng)新監(jiān)督形式,州人大常委會(huì)將對(duì)今年重點(diǎn)督辦件辦理情況進(jìn)行視察,并將首次對(duì)8件重點(diǎn)督辦件的辦理工作由常委會(huì)組成人員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤。在下半年的州人大常委會(huì)主任會(huì)議上,聽(tīng)取重點(diǎn)建議承辦單位辦理工作匯報(bào);在州人大常委會(huì)議上,專(zhuān)題聽(tīng)取州人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報(bào)告。
同志們,辦理人大代表建議,是政府工作的應(yīng)有之義、職責(zé)所系。大家要堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力以赴做好建議辦理工作,向廣大人民群眾交出滿意答卷,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
分組討論政府工作報(bào)告篇二
上午,聽(tīng)了xx市長(zhǎng)代表市人民政府向大會(huì)所作的《政府工作報(bào)告》,有以下幾點(diǎn)突出感受。
一是成績(jī)有分量。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引下,在總書(shū)記親臨xx視察的巨大鼓舞下,xx蘇區(qū)振興發(fā)展交出了令人滿意的答卷,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了突破歷史的好成績(jī)。報(bào)告中“實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”“創(chuàng)近年最好水平”“民生投入歷年最大”“全省第一”“全國(guó)唯一”等表述,讓人倍感驕傲、倍覺(jué)振奮。
二是發(fā)展有質(zhì)量。市委、市政府始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,堅(jiān)定不移打好中央三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂住了下行壓力,增長(zhǎng)保持快速度;“兩城兩谷兩帶”對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)73.5%,全市首位產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)46.1%;能源保障水平將有力支撐未來(lái)十年以上發(fā)展,革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示區(qū)建設(shè)取得階段性明顯成效。
三是部署有力量。在堅(jiān)決對(duì)標(biāo)中央、省部署的基礎(chǔ)上,立足xx實(shí)際,融入全省大局,提出高質(zhì)量打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)省域副中心城市,打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”和“后花園”等的總體部署,展現(xiàn)了“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”決心和魄力,八個(gè)方面的工作要求既系統(tǒng)全面,又具體可行,很好地貫穿了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
xx將按照全市統(tǒng)一部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興業(yè)”,堅(jiān)定不移打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以實(shí)干實(shí)效,決戰(zhàn)決勝全面小康,努力創(chuàng)建“風(fēng)清氣正、祥和美麗”新寧都。重點(diǎn)是做好以下三個(gè)方面的工作。
一是聚焦富民農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧致富。立足全市蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣,充分發(fā)揮含硒豐富的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出打造“xx品牌”,完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)體系,重點(diǎn)在富硒蔬菜上取得突破。堅(jiān)決有力做大做強(qiáng)黃雞、臍橙等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶參與其中,獲取穩(wěn)定收益,達(dá)到“既富口袋”“又富腦袋”的目的。
二是聚焦童裝產(chǎn)業(yè),奮力推進(jìn)工業(yè)成氣候。策應(yīng)市委“兩城兩谷兩帶”規(guī)劃布局,積極融入千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展思路,聚焦童裝產(chǎn)業(yè),加緊完成童裝智造產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè),全力招引、吸納市場(chǎng)認(rèn)可度高的自主品牌童裝企業(yè)入駐,加快建設(shè)童裝產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)將xx打造成全國(guó)知名品牌童裝重要生產(chǎn)基地。
三是聚焦紅色主題,舉全縣之力抓旅游業(yè)。積極融入省市紅色旅游發(fā)展大格局,加大縣財(cái)政投入,組建旅游投資集團(tuán),把xx戰(zhàn)斗遺址、xx起義舊址、紅色蘇區(qū)小鎮(zhèn)等紅色景區(qū)牢牢抓在自己手上,積極開(kāi)發(fā)紅色游學(xué)、紅色研學(xué)等參與式項(xiàng)目,一步一步做美做響xx核心景區(qū),做大做強(qiáng)紅色教育培訓(xùn)市場(chǎng),增強(qiáng)寧都旅游對(duì)外吸引力。
借此機(jī)會(huì),提兩點(diǎn)建議。
xx紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶作為“兩城兩谷兩帶”的重要組成部分,對(duì)壯大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)“主攻工業(yè)、三年再翻番”具有重要作用。建議市級(jí)層面根據(jù)各地首位產(chǎn)業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)定位,有所側(cè)重地給予項(xiàng)目、政策方面的支持。比如,xx重點(diǎn)緊盯以童裝為主的輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,亟需品牌童裝方面的各類(lèi)資源。
在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情上,市縣兩級(jí)經(jīng)受住了方方面面的考驗(yàn),但同時(shí)也暴露出一些短板和不足。比如縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才力量薄弱、鄉(xiāng)村以及社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平偏低、防護(hù)物資儲(chǔ)備不夠等等。建議在總結(jié)此次抗擊疫情經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,市縣進(jìn)行統(tǒng)籌,著力解決一批公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)問(wèn)題。
分組討論政府工作報(bào)告篇三
視察過(guò)程中,xx縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的做法給大家留下了深刻印象。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全國(guó)省市人大代表赴xx縣進(jìn)行會(huì)前集中視察座談會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
根據(jù)省人大常委會(huì)通知要求,市人大常委會(huì)組織駐我市的全國(guó)、省人大代表和部分市人大代表進(jìn)行會(huì)前集中視察。主要目的是全面了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及各級(jí)政府、法院、檢察院依法行政、公正司法的情況,重點(diǎn)了解在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧方面采取的措施和取得的成效,為代表參加各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議、審議各項(xiàng)議案和報(bào)告做好充分準(zhǔn)備。
前期,市政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院分別形成了書(shū)面匯報(bào)材料,已經(jīng)印發(fā)給各位代表。今天,我們實(shí)地察看了常林集團(tuán)、金正大、興安社區(qū)和北城區(qū)展示中心等現(xiàn)場(chǎng)。這些現(xiàn)場(chǎng)有工業(yè)項(xiàng)目的點(diǎn),有民生項(xiàng)目的點(diǎn),還有代表主題實(shí)踐活動(dòng)的點(diǎn),可以說(shuō)各具特色,也很有代表性,充分展示了xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì),大家看過(guò)之后都感到很振奮、很受鼓舞。
剛才,我們觀看了xx縣人大代表主題實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題片,聽(tīng)取了xx縣政府關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的匯報(bào)。視察組的部分代表結(jié)合視察情況,對(duì)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)給予了充分肯定,評(píng)價(jià)實(shí)事求是、非??陀^,所提意見(jiàn)建議也具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,希望xx縣結(jié)合自身實(shí)際,積極吸收借鑒。代表們提出的議案建議,請(qǐng)人代工委匯總并充實(shí)完善后,在全國(guó)和省人代會(huì)期間交付有關(guān)代表提出。
通過(guò)今天的察看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào),總的感覺(jué)是,今年以來(lái),xx縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市一系列重大決策部署,建設(shè)“幸福xx”的工作目標(biāo)非常明確,“一體發(fā)展、兩輪并驅(qū)、三產(chǎn)融合、四化同步”的工作思路非常符合x(chóng)x發(fā)展實(shí)際,各項(xiàng)措施扎實(shí)有效,抓落實(shí)、促發(fā)展的力度大,想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的氛圍濃厚,走出了一條富有xx特色的科學(xué)發(fā)展之路。概括起來(lái),有四個(gè)方面的突出特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高。xx縣圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主線,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理,功能更加匹配,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)總量、總體實(shí)力進(jìn)一步壯大。今年前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值138.9億元,同比增長(zhǎng)11.6%;1-11月份,完成公共財(cái)政預(yù)算收入9.58億元,同比增長(zhǎng)30%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額81億元,同比增長(zhǎng)13.5%。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到23484元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10385元,分別增長(zhǎng)14%和15%。應(yīng)該說(shuō),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,這是非常了不起的成績(jī),充分說(shuō)明了xx縣委、縣政府的工作思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,全縣上下心往一處想、勁往一處使,形成了齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
二是工業(yè)發(fā)展后勁足。今年以來(lái),xx縣堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,高度重視科技創(chuàng)新,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐越來(lái)越快,綜合競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,成功引進(jìn)了投資115億元的煤基能化共軌、投資30億元的磷酸鐵鋰電池、投資30億元的深圳電子產(chǎn)業(yè)科技園、投資15億元的魯商城市綜合體等大項(xiàng)目好項(xiàng)目,擴(kuò)大了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。在項(xiàng)目建設(shè)上,在建項(xiàng)目數(shù)量多、體量大,新開(kāi)工投資過(guò)億元的項(xiàng)目有59個(gè),預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資可完成125億元,增幅達(dá)到21.5%??萍紕?chuàng)新、人才儲(chǔ)備工作是xx的一大亮點(diǎn)。剛才提到的固定資產(chǎn)投資中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)到44%;有31個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,新增1家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,全縣國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)達(dá)到6家,占到全市的四分之一。這些科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)必將會(huì)轉(zhuǎn)化為xx加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的更大優(yōu)勢(shì)。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐快。視察過(guò)程中,xx縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的做法給大家留下了深刻印象。先后編制完成了城市總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、42個(gè)中心社區(qū)總體規(guī)劃和11個(gè)“兩區(qū)同建”試點(diǎn)社區(qū)的修建性詳規(guī),為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和發(fā)展勾畫(huà)出了美好藍(lán)圖。中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展快、變化大,縣城建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里,水、電、氣、暖、綠化等公用設(shè)施配套完善,成功創(chuàng)建了國(guó)家園林縣城,帶動(dòng)輻射能力大大增強(qiáng)。剛才我們沿途看到了一些城建項(xiàng)目,可以說(shuō)體量比較大、檔次比較高,帶動(dòng)了整個(gè)縣城規(guī)劃建設(shè)品味的提升。鎮(zhèn)村“兩區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn),小城鎮(zhèn)的承載功能和吸納能力明顯增強(qiáng),在舊村拆遷、新建樓房、土地流轉(zhuǎn)等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下達(dá)的指標(biāo)調(diào)劑任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)成效明顯,2個(gè)鎮(zhèn)街被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)街稱號(hào),198個(gè)行政村居實(shí)施了環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理,3個(gè)鎮(zhèn)街納入環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋托管試點(diǎn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改觀。
四是民生社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)多。堅(jiān)持把保障和改善民生作為“幸福xx”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓人民群眾生活更加富裕、更加幸福。圍繞“六有兩提高”,也就是“少有所學(xué)、壯有所業(yè)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、困有所助、閑有所樂(lè),提高群眾宜居宜業(yè)感、提高群眾社會(huì)安全感”的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施了一批重點(diǎn)民生工程,民生總投資達(dá)到22.3億元。社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善;以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力成效明顯;城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)均衡快速發(fā)展,公共服務(wù)均等化水平不斷提高,文化惠民工程深入實(shí)施。堅(jiān)持為民解困、服務(wù)于民,著力解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得了良好的社會(huì)效果,不僅體現(xiàn)了縣委、縣政府以民為本的執(zhí)政理念和施政理念,改善了民生,贏得了民心,也為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
這些成績(jī)的取得,是xx縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),縣政府狠抓落實(shí)、全力推動(dòng)的結(jié)果;也是縣人大等幾大班子積極參與、合力推進(jìn),全縣人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。xx縣干部隊(duì)伍精神狀態(tài)好、工作熱情高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁足,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作也開(kāi)創(chuàng)了新局面、邁上了新臺(tái)階,在推動(dòng)縣委重大決策部署落實(shí),支持“一府兩院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特別是通過(guò)深入開(kāi)展代表主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)了代表履職熱情,較好地發(fā)揮了各級(jí)人大代表在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧中的積極作用,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,我們傳統(tǒng)的發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展路徑已經(jīng)難以適應(yīng)新的發(fā)展需要。黨的十八屆三中全會(huì)為全面深化改革指明了方向,前段習(xí)近平總書(shū)記到山東視察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。12月6日,中組部下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,進(jìn)一步明確政績(jī)考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為考核評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo)。這些新形勢(shì)、新要求,落實(shí)到具體工作中,就要求我們必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和省、市重要決策部署,努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和提升。
深化,就是要更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)步伐;拓展,就是要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí),加快向全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;提升,就是要樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),努力向率先科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在發(fā)展理念上,要真正擺脫以gdp增長(zhǎng)率論英雄的束縛,牢固樹(shù)立以質(zhì)量效益為中心的導(dǎo)向,并把這一導(dǎo)向貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面,無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),無(wú)論是區(qū)域發(fā)展還是園區(qū)建設(shè),都要突出質(zhì)量效益;貫穿于推動(dòng)工作的全過(guò)程,抓工作、搞改革、促發(fā)展,都要以質(zhì)量效益作為衡量標(biāo)準(zhǔn);貫穿于謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定規(guī)劃、政策都要堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心,形成持續(xù)提質(zhì)增效的新局面。借此機(jī)會(huì),對(duì)xx縣下一步工作提幾點(diǎn)建議,供大家參考。
第一,緊緊抓住調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)不放松,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得新突破。近年來(lái),xx縣探索出了一條“大產(chǎn)業(yè)、大群體、高效益”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,取得了顯著成效。下一步,要繼續(xù)堅(jiān)定不移地培育大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群,著力實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,按照“龍頭企業(yè)拉動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的思路,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,加快復(fù)合肥、機(jī)械、條柳編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,推進(jìn)鋼管加工、節(jié)能燈具等新興產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,繼續(xù)保持和鞏固全國(guó)優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地這塊“金字招牌”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)。要以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,培育壯大一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要繼續(xù)把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置,大力發(fā)展文化、休閑和娛樂(lè)業(yè),積極開(kāi)發(fā)旅游、文化等新的消費(fèi)熱點(diǎn),推進(jìn)旅游文化、紅色文化和現(xiàn)代文化的相互融合,提升蒼馬山、冠山、沭河古道等旅游景區(qū)的檔次和水平,創(chuàng)建一批叫得響、美譽(yù)度高的文化旅游品牌,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
第二,緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不放松,不斷提高科技支撐能力。科技創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的首要推動(dòng)力。要繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向縱深發(fā)展。xx作為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣,在這方面具有比較明顯的優(yōu)勢(shì),在平臺(tái)建設(shè)、人才儲(chǔ)備等方面均走在了全市前列,相當(dāng)一部分規(guī)模以上企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是不可多得的優(yōu)勢(shì)條件,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和后勁所在。下一步,要在努力保持優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí),加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,更加注重把科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的成果,把人才儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的活力,真正使科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力,努力打造高層次人才聚集、高端技術(shù)項(xiàng)目匯集的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,強(qiáng)化資源整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),提高創(chuàng)新資源利用效率,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技含量和財(cái)稅貢獻(xiàn)率,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不放松,不斷提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。剛剛閉幕的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化“方向要明、步子要穩(wěn)、措施要實(shí),既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí)”,對(duì)下一步城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新的要求。希望xx縣認(rèn)真落實(shí)中央部署及市委市政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化的若干政策意見(jiàn)》要求,在著力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“農(nóng)民”變“市民”,以及農(nóng)民落戶難、住房難、上學(xué)難、社會(huì)保障不配套等瓶頸制約方面,積極探索實(shí)踐,謀劃推進(jìn)措施,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、綜合功能和帶動(dòng)發(fā)展的能力,努力走好城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路子。要按照“現(xiàn)代化、可持續(xù)”的要求,推動(dòng)縣域中心城區(qū)做大規(guī)模、做強(qiáng)功能,科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)和空間布局,進(jìn)一步增強(qiáng)吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)的能力。要在完成部分行政村規(guī)模調(diào)整的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新社區(qū),抓好農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使人民群眾生活更舒適、更美好。
第四,緊緊抓住保障和改善民生不放松,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把增進(jìn)人民福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量辦好民生實(shí)事,著力解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,提高統(tǒng)籌層次和保障水平。把握好我市參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)政策等機(jī)遇,積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,加大民生投入,確保各項(xiàng)民生政策不折不扣地落實(shí)到位。要努力滿足人民群眾的精神文化需求,積極推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,保障廣大群眾基本文化需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,繼續(xù)做好抓基層打基礎(chǔ)工作,高度重視涉及群眾現(xiàn)實(shí)利益的敏感問(wèn)題,深入開(kāi)展基層矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng),做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,為“幸福xx”建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
分組討論政府工作報(bào)告篇四
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了市長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》。總的感覺(jué)是,報(bào)告高舉旗幟、切中時(shí)脈,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,全面貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通篇貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分體現(xiàn)了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,符合中央和省委要求、貼合實(shí)際、順應(yīng)全市干部群眾期盼,是一個(gè)聚人心、提信心、明方向的好報(bào)告,聽(tīng)了以后感到激蕩人心、提氣鼓勁、催人奮進(jìn)。仔細(xì)研讀《政府工作報(bào)告》,我有以下三點(diǎn)感悟與體會(huì):
一是去年成績(jī)令人振奮。2019年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署,凝心聚力、狠抓落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。報(bào)告用了大量事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,從穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生等六個(gè)方面,對(duì)去年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧總結(jié)??梢哉f(shuō),成績(jī)令我們倍感振奮,我們每個(gè)人都身在其中、干在其中、感受在其中。對(duì)此,我們必須倍加珍惜、乘勢(shì)而上,在已有的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化、鞏固提高,爭(zhēng)取取得新的更大成績(jī)。
委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的信心和決心,咬定目標(biāo)不放松,銳意進(jìn)取、迎難而上,堅(jiān)決打好主動(dòng)仗,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),努力把疫情耽誤的時(shí)間抓緊補(bǔ)回來(lái),確保順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
三是部署工作精準(zhǔn)科學(xué)。報(bào)告堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,從全力推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力深化改革開(kāi)放、全力以赴改善民生福祉等方面做出安排部署,不僅定大事、講方向,而且就每項(xiàng)工作指路徑、教方法;既部署“過(guò)河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問(wèn)題,這是我們做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的任務(wù)書(shū)和路線圖,我們必須大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干”精神,努力營(yíng)造比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。
總之,我完全贊同這個(gè)報(bào)告,大家回去以后,要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定不移地將報(bào)告執(zhí)行好、落實(shí)好。特別要指出的是,報(bào)告多處提到**縣,在總結(jié)部分,提到~~~~。在安排部署部分,~~~~~??梢哉f(shuō),報(bào)告中的這些“**縣元素”,不僅僅是在項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面給予真金白銀的支持,更體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機(jī)遇、增添了新動(dòng)力。我們要不辱使命、不負(fù)重托,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)力:
一要全面落實(shí)好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,是指引全黨的偉大思想旗幟。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色思想,是我們當(dāng)前的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》等經(jīng)典著作,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和最新講話精神,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要學(xué)好用好“三篇光輝文獻(xiàn)”,“三篇光輝文獻(xiàn)”
是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們做好工作的重要法寶。要堅(jiān)持常學(xué)常新、常悟常進(jìn),帶著責(zé)任和感情深入學(xué)習(xí),切實(shí)把總書(shū)記的重要論述和重大要求轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的具體思路和舉措,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,倍加珍惜來(lái)之不易的防控成績(jī),抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,危中尋機(jī)、勇于擔(dān)當(dāng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
二要有效利用好**這個(gè)有利發(fā)展契機(jī)。市委提出了“”的戰(zhàn)略部署,我們要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、積極主動(dòng)作為,努力繪就的壯麗畫(huà)卷。要用好自身優(yōu)勢(shì),~~等等。這些都是我們得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì),我們要充分挖掘利用。我了解到,最近你們縣委在前期調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建“”總體布局的工作思路,我覺(jué)得這很好,既落實(shí)了上級(jí)精神,又契合了實(shí)際,發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。這是學(xué)習(xí)貫徹“三篇光輝文獻(xiàn)”的答卷,我們要全力以赴作答,爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,要堅(jiān)定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路,總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視,前段時(shí)間到浙江調(diào)研,去了“兩山理論”發(fā)源地——湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,以及杭州西溪國(guó)家濕地公園;到陜西調(diào)研,第一站就到了秦嶺牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。在調(diào)研期間,總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了不少新要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、努力踐行,持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,逐步把綠水青山變成金山銀山,努力打造生態(tài)文明“樣板”。
情激發(fā)出來(lái)。要進(jìn)一步樹(shù)立一線選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以結(jié)果論英雄、以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),引導(dǎo)黨員干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等急難險(xiǎn)重的一線砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、建功立業(yè)。要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,在政治上生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)基層一線干部,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓他們心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要深化理想信念教育,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺(jué)把初心落實(shí)在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上。
我就這么多,謝謝大家!
分組討論政府工作報(bào)告篇五
在本次大會(huì)上,由于年齡原因,x同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些同志不再提名。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年市人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
各位代表,同志們:
x市第x屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。
會(huì)議期間,來(lái)自各條戰(zhàn)線的人大代表,肩負(fù)全市x萬(wàn)人民的重托,以積極飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使權(quán)利,共商發(fā)展大計(jì),嚴(yán)守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),展現(xiàn)了新時(shí)代人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和精神風(fēng)貌。會(huì)議審議通過(guò)了各項(xiàng)報(bào)告決議,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng),為推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要組織保證。這次會(huì)議開(kāi)得很成功,是一次高舉旗幟、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的大會(huì),必將凝聚起振興發(fā)展率先突破的磅礴力量。在此,我代表x市委,向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席同志、媒體朋友和工作人員表示衷心的感謝!
過(guò)去的五年,是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常,具有特殊意義的五年。在習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下,我們搶抓機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)x現(xiàn)代化都市圈建設(shè),圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。我們攻堅(jiān)克難,攻克“兩不愁三保障”最后堡壘,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、凍雨、洪澇等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。我們創(chuàng)新突破,紅旗品牌氣勢(shì)如虹、產(chǎn)量增長(zhǎng)x倍,長(zhǎng)光衛(wèi)星“一箭九星”、在軌組網(wǎng)x顆,時(shí)速x公里高速動(dòng)車(chē)組下線,市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)翻番,高新技術(shù)企業(yè)增速領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)總量突破x億元。我們致力民生,解決了一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題,辦成了一批惠民利民好事,讓城市更靚、鄉(xiāng)村更美、人民更幸福。五年成績(jī)來(lái)之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下奮力拼搏的結(jié)果,也飽含著各級(jí)人大組織和人大代表的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)。
五年來(lái),市十五屆人大及其常委會(huì)帶領(lǐng)全體代表,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,緊緊圍繞全市中心工作,依法履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、積極建言獻(xiàn)策,立法質(zhì)量持續(xù)提升,監(jiān)督實(shí)效不斷提高,代表活力充分激發(fā),自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),推動(dòng)我市民主法治建設(shè)取得新進(jìn)步,為x振興發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力、作出了重要貢獻(xiàn)。
在本次大會(huì)上,由于年齡原因,x同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些同志不再提名。他們?nèi)温毱陂g,政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),恪盡職守、任勞任怨,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤努力,奉獻(xiàn)了智慧力量。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,前不久閉幕的市第十四次黨代會(huì),描繪了x未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了以現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng),建設(shè)“三強(qiáng)市、三中心”、推進(jìn)“六城聯(lián)動(dòng)”、實(shí)施“十大工程”的目標(biāo)任務(wù),吹響了振興發(fā)展率先突破的進(jìn)軍號(hào)角。征途漫漫,惟有奮斗。我們要錨定目標(biāo)、勇毅前行,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展率先突破!
一、堅(jiān)定方向,在高舉旗幟中砥礪奮進(jìn)。
歷史昭示未來(lái),旗幟引領(lǐng)方向。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程揭示了“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α薄拔磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的制勝之道。以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),我們要始終把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、政治信念、政治自覺(jué),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。始終把黨的百年奮斗歷史成就和經(jīng)驗(yàn)作為最持久的信心之源、動(dòng)力之源、力量之源,自覺(jué)運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題、辦事情、做決策,不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為干擾所惑,不畏浮云遮望眼,越是艱險(xiǎn)越向前。始終把總書(shū)記的殷切囑托作為最重要的戰(zhàn)略指引、行動(dòng)指南、奮斗目標(biāo),扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”,既為一域增光,又為全局添彩,加快推動(dòng)全面振興全方位振興。
二、接續(xù)奮斗,在加快發(fā)展中率先突破。
越是變局時(shí)代、轉(zhuǎn)折關(guān)口,越要下好先手棋、打好主動(dòng)仗,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,大膽闖、無(wú)中生有,大膽試、有中生新,大膽創(chuàng)、變中求進(jìn),切實(shí)把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大潛力和活力激發(fā)出來(lái)、釋放出來(lái)。要牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,圍繞吉林創(chuàng)新型省份建設(shè),加快打造區(qū)域創(chuàng)新中心,實(shí)施科技創(chuàng)新《條例》,構(gòu)建科創(chuàng)大走廊、壯大科技大市場(chǎng)、打造“雙創(chuàng)”示范區(qū)。圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”,著力攻克一批“卡脖子”技術(shù),加快組建一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批數(shù)字化平臺(tái),讓創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、驅(qū)動(dòng)內(nèi)生發(fā)展。
要用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招,在“六城聯(lián)動(dòng)”布局下統(tǒng)籌規(guī)劃、配置資源、創(chuàng)新機(jī)制,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把平臺(tái)做大、把環(huán)境做優(yōu)、把動(dòng)能做強(qiáng),加快打造萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)和高端裝備、光電信息、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、文化旅游6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,讓發(fā)展動(dòng)力更可持續(xù)、要素活力充分涌流。要搶抓開(kāi)放這個(gè)重大機(jī)遇,抓住rcep生效實(shí)施的良機(jī),主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),加快自貿(mào)區(qū)申建,建好x智慧法務(wù)區(qū),積極參與區(qū)域一體化大通道、大市場(chǎng)、大平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與天津、杭州對(duì)口合作,拓展與各市州對(duì)接合作,深化與一汽、吉大、光機(jī)所政企合作、校地合作,努力打造我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。
三、擔(dān)當(dāng)作為,在優(yōu)化服務(wù)中重塑環(huán)境。
服務(wù)是城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素,我們要建立全天候、全周期、全覆蓋服務(wù)機(jī)制,提升精準(zhǔn)化、便捷化、常態(tài)化服務(wù)水平,讓企業(yè)舒心、人才安心、基層暖心、群眾放心。要服務(wù)企業(yè)。打造“萬(wàn)人助萬(wàn)企”升級(jí)版,依托“x親清政企關(guān)系”微信群,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決企業(yè)難題,平日里“無(wú)事不擾”,關(guān)鍵時(shí)“有求必應(yīng)”,視企業(yè)為寶貴財(cái)富,視企業(yè)家為至愛(ài)親朋,常態(tài)化開(kāi)展“政銀企對(duì)接”“服務(wù)企業(yè)月”等活動(dòng),打造最優(yōu)良的親商生態(tài)和最公平的市場(chǎng)環(huán)境,讓x成為投資興業(yè)熱土、美好生活家園。要服務(wù)人才。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念,推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,激勵(lì)人才崗位建功,優(yōu)化人才綜合服務(wù),讓各類(lèi)人才有高收入崗位、高成長(zhǎng)空間、高品質(zhì)生活。堅(jiān)持“不求所有、但求所用、共求所為”,營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境,讓x成全人才、讓人才成就x。
要服務(wù)基層?;鶎与x實(shí)際最近、離矛盾最近、離困難最近,要注重強(qiáng)基固本、強(qiáng)基賦能、強(qiáng)基增效,深入踐行一線工作法,深化“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)基層組織能力建設(shè),持續(xù)為基層減負(fù),用好考核“指揮棒”,搭起關(guān)愛(ài)“暖心橋”,打通成長(zhǎng)“天花板”,讓基層干部辛苦心不苦、有為更有位。要服務(wù)群眾。始終把人民放在心中最高位置,持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),解決好就業(yè)增收、教育醫(yī)療、交通住房等群眾“急難愁盼”和“安危冷暖”問(wèn)題。要完善為民服務(wù)體系,打造“一刻鐘便民生活圈”,布局“十分鐘體育健身圈”,構(gòu)建“家門(mén)口惠民文化圈”,提升服務(wù)的成色、溫度、品味。要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,使物質(zhì)生活和精神生活不斷富足,讓人民群眾共建、共創(chuàng)、共享美好生活。
四、狠抓落實(shí),在嚴(yán)新細(xì)實(shí)中錘煉作風(fēng)。
一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng),必須以虎虎生威的氣勢(shì)抓落實(shí),促進(jìn)上下貫通、一抓到底。要嚴(yán)字當(dāng)頭。嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密程序、嚴(yán)格要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央精神和省市委部署,明確責(zé)任、細(xì)化項(xiàng)目、推進(jìn)落實(shí),以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時(shí)限倒逼進(jìn)度,確保工作不走樣、不走偏。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“五化”工作法,在研究新情況、解決新問(wèn)題中探索建立新機(jī)制,打開(kāi)新局面。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。善于從大處著眼、小處著手,每一個(gè)環(huán)節(jié)都下足功夫,每一項(xiàng)工作都抓好落實(shí)。要真抓實(shí)干。奮斗是新時(shí)代的主旋律。要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決抵制重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”現(xiàn)象。讓“奮斗有我、就在吉林”成為各級(jí)干部的鮮明標(biāo)簽和厚重底色,讓重實(shí)干、勇?lián)?dāng)、善作為的新風(fēng)正氣充盈x大地!
各位代表,同志們,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善。全市各級(jí)黨委要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn),一如既往地重視支持人大工作,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要自覺(jué)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?!耙桓晃瘍稍骸币杂X(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,不斷提高依法履職水平。各位人大代表要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,為民建言、為民代言、為民服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)人民重托。
各位代表、同志們,實(shí)干成就夢(mèng)想、奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、勇?lián)姑?,戮力同心、砥礪奮進(jìn),奮力譜寫(xiě)振興發(fā)展率先突破新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
分組討論政府工作報(bào)告篇六
過(guò)往可鑒、當(dāng)下可為、未來(lái)可期。站在新的歷史起點(diǎn),勝利完成答好時(shí)代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的干部在2022年市六屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
xx市六屆人大一次會(huì)議,在省換屆考察組、省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體代表和同志們的共同努力,圓滿完成各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議,是一次統(tǒng)一思想、民主團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)的大會(huì),是一次求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì)。會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情、崇高的使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),依法行使權(quán)利,彰顯了胸懷大局、心系人民的真摯情懷,展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議通過(guò)了市人大常委會(huì)、市政府工作報(bào)告等,依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市監(jiān)委主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng),這標(biāo)志著市級(jí)換屆工作圓滿完成。在此,我代表市委,向省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo),向全體代表、與會(huì)同志和大會(huì)工作人員表示衷心的感謝!向大會(huì)的圓滿召開(kāi),向新當(dāng)選的同志們,表示熱烈的祝賀!
這次換屆,由于年齡原因和工作需要,市五屆人大常委會(huì)副主任等同志不再擔(dān)任新一屆市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們?cè)谌纹陂g,忠誠(chéng)履職、勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),為xx發(fā)展付出了大量心血、做了許多卓有成效的工作,讓我們以熱烈的掌聲,向他們致以崇高的敬意!
各位代表、同志們:
實(shí)干擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝困難,團(tuán)結(jié)拼搏收獲碩果。過(guò)去五年,面對(duì)百年未有之大變局、脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)、新冠疫情大考驗(yàn),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,迎難而上、苦干實(shí)干,打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面建成小康社會(huì),綜合實(shí)力大幅躍升,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)功能不斷提升,“兩山”實(shí)踐走在前列,人民生活日益美好,民主法治鞏固拓展,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為基本建成區(qū)域性中心城市筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是剛剛過(guò)去的2021年,面對(duì)多重疊加的困難和挑戰(zhàn),我們頂壓前行、攻堅(jiān)克難,區(qū)域發(fā)展明確新定位、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破、城市建設(shè)邁出新步伐、民生福祉實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、安全發(fā)展得到新加強(qiáng)、干部作風(fēng)出現(xiàn)新變化,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局,交出了一份來(lái)之不易、克難奮進(jìn)的成績(jī)單。這些成績(jī)的取得,是包括人大代表在內(nèi)的全市廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果,值得倍加珍惜。
各位代表、同志們:
擔(dān)當(dāng)詮釋初心,奮斗承載使命。過(guò)去五年,全市各級(jí)人大及其常委會(huì)和全體人大代表依法履職、擔(dān)當(dāng)作為,為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚了磅礴力量、作出了重要貢獻(xiàn)。一是站位全局有高度。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過(guò)程,落實(shí)到人大工作各方面,圍繞中心、服務(wù)大局,始終與市委同向、與政府同力、與人民同心、與時(shí)代同步。二是助推發(fā)展有力度。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通強(qiáng)市、高新區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)作用,有效依法開(kāi)展監(jiān)督,確保了市委決策部署的落地落實(shí)。三是立法工作有精度。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,有針對(duì)性制定了揚(yáng)塵污染防治條例等7部地方性法規(guī),有力促進(jìn)了依法治市、疫情防控、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作。四是服務(wù)群眾有溫度。全市8100多名人大代表整體聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展“代表行動(dòng)”,推動(dòng)一大批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到解決,代表工作形成品牌、全省推廣。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全體人大代表和人大工作者,表示衷心的感謝!
各位代表、同志們:
過(guò)往可鑒、當(dāng)下可為、未來(lái)可期。站在新的歷史起點(diǎn),勝利完成答好時(shí)代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)倍增“三大歷史使命”,是全市人民的共同期盼、共同愿景、共同夢(mèng)想,需要全市上下一起奮斗、一起奔跑、一起追夢(mèng)。要錨定“基本建成區(qū)域性中心城市”總體定位和“三中心三城市”奮斗目標(biāo),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,共同譜寫(xiě)xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新篇章。
一、堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)不動(dòng)搖,以更高站位堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”
走好新的趕考路,我們必須把黨的政治建設(shè)始終擺在首位,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨的政治主張和方針政策落實(shí)到人大履職盡責(zé)全過(guò)程各方面。各級(jí)人大代表和人大工作者要始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”,牢記黨和人民的重托,依法依規(guī)履職、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),讓堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為人大代表最鮮明的政治品格和政治底色。
二、堅(jiān)持聚力發(fā)展不懈怠,以更大力度助推“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”
發(fā)展是解決xx一切問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。當(dāng)前,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),“進(jìn)”的動(dòng)力正在積累,“好”的機(jī)遇疊加耦合,xx迎來(lái)了最好的歷史時(shí)期和發(fā)展的最關(guān)鍵時(shí)期。市第六次黨代會(huì)解決了“為什么確立基本建成區(qū)域性中心城市主題”“基本建成什么樣的區(qū)域性中心城市”等重大方向性問(wèn)題,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和這次市人代會(huì)又具體部署了“干什么”“怎么干”等問(wèn)題。
通過(guò)三個(gè)大會(huì),全面完成了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xx發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和謀篇布局,正式進(jìn)入各項(xiàng)工作的施工推進(jìn)和快速落實(shí)階段?!爸聫V大而盡精微”。任何宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),任何事業(yè)的成功都必須從大處著眼、小處著手。全市各級(jí)人大組織和人大代表要按照市委決策部署,堅(jiān)定專(zhuān)注發(fā)展須臾不能偏移、須臾不容疏忽、須臾不可松勁的決心,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),把重心聚焦到“繁榮在主城、實(shí)力在經(jīng)開(kāi)、倍增在縣域、亮點(diǎn)在xx、未來(lái)在新城”的區(qū)域布局上來(lái),聚焦到“產(chǎn)業(yè)富市、科技興市、生態(tài)立市、交通強(qiáng)市、文化塑市”的發(fā)展路徑上來(lái),聚焦到壯大綜合實(shí)力、激發(fā)城市活力、彰顯獨(dú)特魅力、積蓄發(fā)展動(dòng)力的“四大重點(diǎn)任務(wù)”上來(lái),聚焦到今年一季度必須實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅、轉(zhuǎn)型升級(jí)必須邁出實(shí)質(zhì)性步伐、生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須實(shí)現(xiàn)新突破、民生底線必須兜牢、防風(fēng)險(xiǎn)必須扎實(shí)有效的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”上來(lái),推動(dòng)發(fā)展愿景變成生動(dòng)實(shí)景,為xx“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”作出人大貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持為民服務(wù)不松勁,以更濃情懷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
踐行宗旨,人民為大。各位代表都是群眾選出來(lái)的,要時(shí)刻牢記“人大代表為人民”的錚錚誓言,做到“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”。要傾情傾力辦實(shí)事。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”,推動(dòng)解決轉(zhuǎn)供電、轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供氣和違法建設(shè)突出問(wèn)題,著力破解“入園難”“大班額”“停車(chē)難”“斷頭路”“臟亂差”等難題,將心比心、以心換心,既要“想到”,更要“做到”,真正讓老百姓“得到”。要傾情傾力優(yōu)服務(wù)。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,緊緊圍繞“兩個(gè)全心全意”“兩個(gè)暢通”,撲下身子、放下架子,企企走到、戶戶見(jiàn)面,了解企業(yè)“安危冷暖”,解決企業(yè)“急難愁盼”。各級(jí)人大組織要通過(guò)代表議案、代表來(lái)信等形式,把基層和群眾的意見(jiàn)及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來(lái),切實(shí)形成可行的工作建議,及時(shí)督促并跟進(jìn)質(zhì)詢問(wèn)效,有效回應(yīng)群眾關(guān)切。要傾情傾力聚民力。充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,把全市廣大人民群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),形成強(qiáng)大正能量,匯聚成xx昂揚(yáng)奮進(jìn)的洪流。
四、堅(jiān)持厲行法治不褪色,以更實(shí)舉措推進(jìn)全面依法治市。
用法治思維統(tǒng)領(lǐng)工作、在法律框架下履職盡責(zé),是各級(jí)人大和人大代表實(shí)施監(jiān)督的題中之意和開(kāi)展工作的主題主線。要以立良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的立法項(xiàng)目放在突出位置,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,著眼“小切口、有特色、可操作”,把疫情防控、生態(tài)環(huán)保、智慧城市、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法通過(guò)法制固化下來(lái),回應(yīng)群眾關(guān)切、順應(yīng)民生需求、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。要切實(shí)用好人大監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“黨委決策到哪里,政府行動(dòng)到哪里,人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”,“理直氣壯”“毫不含糊”加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”全過(guò)程、全領(lǐng)域、全覆蓋的監(jiān)督。要踐行全過(guò)程人民民主。把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有效貫通、有機(jī)銜接起來(lái),保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程,豐富全過(guò)程人民民主的十堰實(shí)踐。
五、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)不止步,以更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)。
各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,扎實(shí)做好立法、監(jiān)督、決定、代表、自身建設(shè)等工作,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,建立人大工作全過(guò)程考核評(píng)價(jià)體系,不斷提升人大工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,既要當(dāng)好代表的“娘家”,也要做好“貼心人”。新一屆人大代表要時(shí)刻牢記黨和人民的重托,切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)提高”、做到“四個(gè)力戒”,充分展現(xiàn)新時(shí)代人大代表“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的良好形象。
各位代表、同志們,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。全市各級(jí)黨委要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,把人大工作擺在重要位置,全力支持人大及其常委會(huì)依法履職,為其開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)“一府一委兩院”要自覺(jué)接受、積極配合人大監(jiān)督,不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。
各位代表、同志們,新班子要有新氣象,新代表要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,拼搏奮斗新征程,奮楫篤行開(kāi)新局,為基本建成區(qū)域性中心城市作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
分組討論政府工作報(bào)告篇七
在全省上下深入貫徹落實(shí)__屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,省委召開(kāi)這次宣傳部長(zhǎng)會(huì)議,非常重要、非常及時(shí),充分體現(xiàn)了省委對(duì)宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽(tīng)了孔部長(zhǎng)報(bào)告,孔部長(zhǎng)的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際,點(diǎn)中了要害,突出了重點(diǎn),指明了方向,對(duì)全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國(guó)家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安,在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來(lái),商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。結(jié)合全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神和商丘實(shí)際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,營(yíng)造四個(gè)氛圍。貫穿一條主線:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的__大和__屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個(gè)重點(diǎn):就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程,在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫(huà)虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書(shū)法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營(yíng)造四個(gè)氛圍:就是大力營(yíng)造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營(yíng)造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營(yíng)造改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計(jì)劃有步驟、多層次多渠道地對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊(duì)伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對(duì)媒體的能力。
3、各級(jí)宣傳部門(mén)應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺(tái),巧借外力,“借船出海”,切實(shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請(qǐng)外界媒體進(jìn)行采訪報(bào)道,實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動(dòng)操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制,參照組織、紀(jì)檢部門(mén)的做法,市縣兩級(jí)宣傳部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的任免應(yīng)事先書(shū)面征求上一級(jí)黨委宣傳部門(mén)的意見(jiàn)。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對(duì)新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報(bào)道。
7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)__屆五中全會(huì)精神,加大對(duì)文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對(duì)全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問(wèn)題、改進(jìn)工作,更好地開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化各項(xiàng)工作新局面。
分組討論政府工作報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
聽(tīng)了**所作的政府工作報(bào)告,讓我倍受啟發(fā)、鼓舞和振奮。我認(rèn)為,我認(rèn)為,整個(gè)報(bào)告通篇以黨的**精神為指引,總結(jié)工作客觀全面,部署任務(wù)實(shí)事求是,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)的報(bào)告,也是一個(gè)凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁的報(bào)告。報(bào)告的突出特點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是總結(jié)成績(jī)簡(jiǎn)明求實(shí)。報(bào)告從**個(gè)方面提煉概括了全市**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn),從改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放、民生改善5個(gè)方面客觀真實(shí)地總結(jié)了**年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī),用簡(jiǎn)潔凝煉的數(shù)字,用高度概括的事實(shí),實(shí)實(shí)在在地反映了各項(xiàng)工作成果,實(shí)在而有分量。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大環(huán)境中,取得這樣的發(fā)展成績(jī)確實(shí)難能可貴。
二是分析問(wèn)題直指要害。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收、財(cái)政收支、自身建設(shè)等5個(gè)方面,把發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題實(shí)事求是地?cái)[出來(lái),讓大家形成共識(shí),共同解決困難,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,充分體現(xiàn)了政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神。
三是謀劃發(fā)展站位高遠(yuǎn)。報(bào)告緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的**精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“**”建設(shè)思路目標(biāo),從**個(gè)方面提出了**年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),方向目標(biāo)站位高遠(yuǎn),明確了政府要干什么以及具體怎么干,具有很強(qiáng)的全局性、前瞻性和指導(dǎo)性,既符合**實(shí)際又催人奮進(jìn)。
四是工作舉措創(chuàng)新務(wù)實(shí)。報(bào)告安排**年重點(diǎn)任務(wù)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí),提出了一系列切實(shí)可行的具體措施,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,體現(xiàn)了報(bào)告的改革導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向。我們堅(jiān)信,通過(guò)這些有力舉措的全面落實(shí)和全市上下的共同努力,報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)一定能實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)區(qū)情實(shí)際,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn),加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為全市的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。突出抓好以下五個(gè)方面:
一是突出戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省市加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)的部署要求,我們制定了全縣戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,計(jì)劃利用五年時(shí)間,新增戈壁日光溫室**萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**萬(wàn)畝。**年重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)**兩個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,新建**畝以上連片日光溫室1**萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**畝。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,開(kāi)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,打造“戈壁雪潤(rùn)”、“沙地綠產(chǎn)”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是突出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞新能源綜合利用,在已經(jīng)成功爭(zhēng)取到國(guó)家智能微電網(wǎng)項(xiàng)目和增量配電試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施試驗(yàn)區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程,加快新能源微電網(wǎng)建設(shè),編制增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,積極引進(jìn)**個(gè)億元以上綠色高載能項(xiàng)目,力爭(zhēng)建成**兆瓦光伏電站項(xiàng)目,推動(dòng)新能源綜合利用試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
三是突出濕地保護(hù)利用加快文旅融合。以打造商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市和文化旅游特色城市為目標(biāo),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機(jī)遇,啟動(dòng)生態(tài)濕地保護(hù)及特色旅游開(kāi)發(fā)ppp項(xiàng)目,實(shí)施**等項(xiàng)目,推動(dòng)**等三大濕地景區(qū)保護(hù)性建設(shè),加快打造“濕地長(zhǎng)卷、醉美肅州”旅游大景區(qū)。
四是突出建設(shè)管理并重提升城市品質(zhì)。城市建設(shè)上突出優(yōu)化布局和基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施市政道路、安居改造、綠化美化、四供保障、功能配套五大工程,實(shí)現(xiàn)城市有序開(kāi)發(fā)、舒適便捷。城市管理上突出長(zhǎng)效機(jī)制建立和精致精細(xì)管理,通過(guò)構(gòu)建“大城管”格局、落實(shí)“街長(zhǎng)制”責(zé)任、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理、推進(jìn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),不斷提升城市品質(zhì)和形象。
五是突出以人民為中心保障改善民生。圍繞建設(shè)**,從群眾最關(guān)心、最盼望、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,補(bǔ)齊民生短板,持續(xù)加大投入,**年我們投入資金**億元,實(shí)施教育衛(wèi)生、文化惠民、鄉(xiāng)村暢通、民生水利、棚戶區(qū)改造、城市美化、天然氣入戶工程等十大民生工程,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
分組討論政府工作報(bào)告篇九
德陽(yáng)市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極,也是四川省重點(diǎn)規(guī)劃在建百萬(wàn)人口城市。下面是本站小編給大家?guī)?lái)的德陽(yáng)政府。
討論,歡迎閱讀!
過(guò)去的一年,是全面深化改革的開(kāi)局之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
一、保持專(zhuān)注發(fā)展定力,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施31條,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元,增長(zhǎng)9%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入83.5億元、增長(zhǎng)3.8%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升,省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),成功舉辦第七屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)交易會(huì),服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量188.4萬(wàn)噸、增加3760噸,預(yù)計(jì)肉類(lèi)總產(chǎn)量38.8萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織187個(gè)。
投資拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長(zhǎng)10.8%,142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長(zhǎng)9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元,增長(zhǎng)14.4%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司與德陽(yáng)銀行開(kāi)展戰(zhàn)略合作。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1929.3億元,比年初增長(zhǎng)7.2%;各項(xiàng)貸款余額1106.1億元,比年初增長(zhǎng)10.6%。
消費(fèi)市場(chǎng)保持活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529億元,增長(zhǎng)13.1%。參加“川貨全國(guó)行”、“惠民購(gòu)物全川行”活動(dòng)取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)升溫。舉辦“迎春購(gòu)物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷(xiāo)活動(dòng),帶動(dòng)消費(fèi)15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)1個(gè),舉辦全市第四屆旅發(fā)大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長(zhǎng)30.2%。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。
狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅(jiān),質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn),關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機(jī)械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長(zhǎng)17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機(jī)、新能源汽車(chē)、頁(yè)巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),“東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)項(xiàng)目”與“明日宇航機(jī)匣中心和數(shù)控中心項(xiàng)目”被列入省56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?,F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,4個(gè)項(xiàng)目被納入省50個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入592.47億元、增長(zhǎng)17.68%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增28家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長(zhǎng)20.8%、總量居全省第三。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個(gè)。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽(yáng)中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??萍冀鹑谶M(jìn)一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目331項(xiàng),實(shí)施國(guó)、省科技計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng),技術(shù)。
合同。
交易額增長(zhǎng)98.8%?!半p百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項(xiàng)目達(dá)38個(gè)。廣漢成功創(chuàng)建“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”。
城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%,提高1.41個(gè)百分點(diǎn),新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項(xiàng)目加快推進(jìn),旌江快速干線和廣青公路三期完工通車(chē),建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強(qiáng)溝和凱江湖水庫(kù)開(kāi)工,64個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快,79個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開(kāi)工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個(gè)、竣工15個(gè)。實(shí)施戶籍等“五項(xiàng)改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報(bào)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo),預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開(kāi)展大氣污染綜合治理,實(shí)施大氣污染應(yīng)急攻堅(jiān),秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目26個(gè)。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn),森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬(wàn)畝。
三、全面深化改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷釋放。
精心設(shè)計(jì)改革方案,以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動(dòng),有效推進(jìn)改革開(kāi)放各項(xiàng)工作。
全面深化改革扎實(shí)開(kāi)局。出臺(tái)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)改革實(shí)施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項(xiàng)改革被列為國(guó)家試點(diǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大,調(diào)整和取消222項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,停收和免收22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。加快機(jī)構(gòu)改革,完成市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動(dòng),新登記公司和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作全面完成,羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。
開(kāi)放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長(zhǎng)0.7%,到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長(zhǎng)14.5%,其中出口31億美元、增長(zhǎng)31.8%、保持全省第二位;對(duì)外投資1730萬(wàn)美元。開(kāi)放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)改委西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目投資指導(dǎo)目錄,推出了全省首個(gè)小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái),德陽(yáng)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂(lè)城際鐵路通車(chē),德陽(yáng)銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實(shí)現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門(mén)山旅游合作不斷深化。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),42個(gè)援建項(xiàng)目完工18個(gè),德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn),援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。
四、推動(dòng)民生持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
千方百計(jì)保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元,增長(zhǎng)11.5%。
民生工程深入實(shí)施。“十項(xiàng)民生工程”共投入資金70.05億元、比計(jì)劃增加4.54億元,新增17件民生實(shí)事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問(wèn)題,開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬(wàn)元。縣級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,解決10萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全,完成1859戶農(nóng)村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.06萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)142.2萬(wàn)人,辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.72萬(wàn)人,初步實(shí)現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工,四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院,天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬(wàn)人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),分級(jí)診療全面實(shí)施,縣級(jí)公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)工作成效明顯,全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全域推進(jìn),取消藥品加成累計(jì)為群眾讓利8300多萬(wàn)元。廣漢、羅江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實(shí)開(kāi)展,建成331個(gè)省級(jí)“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、端午龍舟賽等民俗文化活動(dòng)。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個(gè)、農(nóng)民健身工程113個(gè),在“省十二運(yùn)會(huì)”上取得佳績(jī)。全市人口自然增長(zhǎng)率1.48‰,單獨(dú)兩孩辦證5289例。
社會(huì)治理邁出新步伐?!捌桨仓袊?guó)示范區(qū)”創(chuàng)建深入開(kāi)展,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛?yáng)”扎實(shí)推進(jìn),“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉,全面推行村民議事會(huì)議制度。在全國(guó)首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”,政府救濟(jì)與民間互助得到有機(jī)結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。加強(qiáng)群眾和信訪工作,“12345”為民服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),建成19個(gè)省級(jí)安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
五、強(qiáng)化政府自身建設(shè),行政效能不斷提高。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),開(kāi)展“9+2”專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓問(wèn)題整改落實(shí),政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),服務(wù)效率明顯提升,一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題得到切實(shí)解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),全市同比減少4663萬(wàn)元、較預(yù)算下降18.5%。加強(qiáng)文山會(huì)海治理,市政府文件和全市性會(huì)議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進(jìn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法,普遍建立法律顧問(wèn)制度,調(diào)整充實(shí)市政府法律顧問(wèn)團(tuán),村(社區(qū))全部配備法律顧問(wèn),4個(gè)村被授予“全國(guó)民主法治示范村”,我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。
政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個(gè),橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺(tái)”,行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行,清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項(xiàng)。全程代辦投資項(xiàng)目375個(gè),立項(xiàng)投資額1539億元;建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)、規(guī)范減免機(jī)制,辦理減免金額1207萬(wàn)元。搭建公開(kāi)規(guī)范的涉審中介平臺(tái),試點(diǎn)地區(qū)的政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)下浮50%、服務(wù)效率提升70%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,我們?cè)凇胺€(wěn)增長(zhǎng)”中增添了新動(dòng)力,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐,在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績(jī)。成績(jī)來(lái)之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒看到,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長(zhǎng)后勁不足,項(xiàng)目支撐作用還需增強(qiáng);中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升;財(cái)政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重,社會(huì)治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對(duì)此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)和矛盾化解艱難。同時(shí),我們也要看到,德陽(yáng)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期,發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展動(dòng)力足。我們要堅(jiān)定信心,積極作為,以改革開(kāi)放的新思路、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機(jī)遇,贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和省委十屆四次五次全會(huì)精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),加強(qiáng)民生保障,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入85.67億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn),在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),引導(dǎo)機(jī)械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育航空與燃機(jī)、新能源汽車(chē)、新材料三大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機(jī)、明日宇航、什邡煙廠技改等20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)調(diào)位升級(jí),加快德陽(yáng)廣漢國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺(tái)和“云計(jì)算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度,支持企業(yè)拓展市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,研究出臺(tái)更具突破性的政策措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù),發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會(huì)展專(zhuān)業(yè)公司,促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),開(kāi)展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)格局。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
分組討論政府工作報(bào)告篇十
xx主席所作的《政府工作報(bào)告》,主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,措施有力,通篇貫穿了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想,聽(tīng)來(lái)使人親切,令人振奮,備受鼓舞。同時(shí),《政府工作報(bào)告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì),自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際,也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時(shí)代強(qiáng)音。
聽(tīng)完報(bào)告,我感受最深的地方有三點(diǎn):
第一,報(bào)告在。
總結(jié)。
成績(jī)時(shí),實(shí)事求是。全面回顧了xx在過(guò)去的一年,堅(jiān)持黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx工作的重要指示精神,全面履職、主動(dòng)作為,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力做好“六穩(wěn)”工作,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,在本屆政府依法履職的第一年打開(kāi)了良好的工作局面。
第二,報(bào)告在分析問(wèn)題時(shí),準(zhǔn)確科學(xué)。報(bào)告毫不回避地把我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生領(lǐng)域等方面存在的問(wèn)題和困難擺在報(bào)告上,擺在全區(qū)人民面前,還深刻分析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境,深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足,這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問(wèn)題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。
第三,報(bào)告提出的目標(biāo),切實(shí)可行。報(bào)告在安排部署2019年工作時(shí),始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)市場(chǎng)、促改革擴(kuò)開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作落實(shí),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。報(bào)告提出的目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行,把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求,為我們謀求新成效指明了方向,具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,為全區(qū)人民構(gòu)畫(huà)了宏偉藍(lán)圖,給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動(dòng)力。
報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年工作的時(shí)候,給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功的措施,在謀劃今年工作的時(shí)候,給我們明確了思路,更是吹響了沖鋒號(hào)角。在今后的工作中,我一定結(jié)合自己的工作實(shí)際,全面抓好落實(shí):
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,確保在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒,在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場(chǎng)堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)報(bào)告總結(jié)出來(lái)的好措施好方法,學(xué)習(xí)報(bào)告提出的新思路新模式,推動(dòng)工作邁向新的臺(tái)階。
又加強(qiáng)自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力,積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)發(fā)揮工作職能作用,和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們共同落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
意猶未盡!
分組討論政府工作報(bào)告篇十一
報(bào)告回顧了過(guò)去五年全市各級(jí)干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取、真正實(shí)踐的工作歷史,總結(jié)了全面、實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī),分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。針對(duì)未來(lái)五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述清晰,提出的方針、措施切實(shí)可行,充斥著對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過(guò)《政府工作報(bào)告》,三門(mén)峽的未來(lái)發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報(bào)告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵(lì)人們。
報(bào)告回顧過(guò)去幾年的工作,總結(jié)了以下特點(diǎn)。一個(gè)是實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過(guò)去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)令人高興,gdp增長(zhǎng)幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開(kāi)工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國(guó)家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來(lái)越周到,幸福指數(shù)越來(lái)越高。
四是穩(wěn)定。過(guò)去幾年,國(guó)家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會(huì)穩(wěn)定,使大眾安居樂(lè)業(yè)。
五是誠(chéng)實(shí)。報(bào)告中專(zhuān)列篇幅總結(jié)了過(guò)去幾年的工作經(jīng)驗(yàn),明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠(chéng)實(shí)的政府,是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。
在未來(lái)五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。
后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文,統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面,我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點(diǎn),繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個(gè)方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?!秷?bào)告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時(shí),把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),恪守廉潔從政等。
總之,《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報(bào)告》符合民意、深得民心,需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí),齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
分組討論政府工作報(bào)告篇十二
現(xiàn)實(shí),確定成績(jī),指出問(wèn)題。報(bào)告對(duì)xx年客觀,給人信心。報(bào)告從xx個(gè)方面回顧了xx年的工作,用一系列的數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸張,問(wèn)題不縮小,事實(shí)多,數(shù)字多,感覺(jué)很現(xiàn)實(shí)。全年完成生產(chǎn)總值××億元,財(cái)政收入××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入××元,農(nóng)民人均純收入××元。各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這些顯著成果是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)有效處理多起突發(fā)事件,在許多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委員會(huì)、××政府控制復(fù)雜局面,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后的工作奠定了基礎(chǔ),增加了后勁,進(jìn)一步激發(fā)了許多干部大眾今年工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),《報(bào)告》指出的問(wèn)題也非?,F(xiàn)實(shí)。例如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力大等,符合現(xiàn)狀,一針見(jiàn)血,抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,我們確實(shí)需要在解決這些問(wèn)題上下功夫。
二是目標(biāo)定位高,符合實(shí)際和奮進(jìn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),××政府敢于自我壓力,以高樹(shù)為目標(biāo)。
提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長(zhǎng)××%,財(cái)政收入增長(zhǎng)××%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過(guò)了××%。在工作安排上,《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),堅(jiān)持以開(kāi)放為突破口,堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心,保持全××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如,《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”,對(duì)工作要求很高,進(jìn)一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴(kuò)大開(kāi)放的膽氣,項(xiàng)目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心,催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破?!秷?bào)告》用××頁(yè)的篇幅和××方面工作對(duì)全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實(shí)可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅(jiān)持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類(lèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全××經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)?!痢琳塾谔厥鈺r(shí)期的特殊使命,從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面,以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說(shuō),《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實(shí),比一流看成績(jī)”,“請(qǐng)給我結(jié)果”,“三只看三不聽(tīng)”等,都是新時(shí)期下新的要求??梢哉f(shuō),這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點(diǎn),就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個(gè)《報(bào)告》為我們描繪了××年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合××實(shí)際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí):
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當(dāng)前,我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),又是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)××,我們必須用好這個(gè)大平臺(tái)、大政策,在搶抓機(jī)遇上快人一拍,在爭(zhēng)先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強(qiáng)人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識(shí)、有力有效的舉措,推動(dòng)全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢(shì),敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒(méi)有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在××大地充分涌動(dòng),以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營(yíng)造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級(jí)黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識(shí),敢為人先、敢于突破,不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑;要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,開(kāi)明開(kāi)放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會(huì)行會(huì)試,打造“六城”。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜,抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事,探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強(qiáng)城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個(gè)主題,夯實(shí)煤炭這個(gè)基礎(chǔ),加大開(kāi)工復(fù)產(chǎn)力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力;要突出“項(xiàng)目落地年”這一重點(diǎn),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場(chǎng)硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開(kāi)放尚城方面,要實(shí)施好特色魅力城××建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭(zhēng)一年一個(gè)新亮點(diǎn),一年一個(gè)新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開(kāi)發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級(jí)園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個(gè)根本,著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實(shí)事好事,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)之風(fēng),凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事,就要搶占先機(jī)、早抓快干;凡是定下來(lái)的事,就要持之以恒、緊抓不放;對(duì)吃不透、把不準(zhǔn)的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力,作為衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目的大推進(jìn)、大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實(shí)施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實(shí)事”“六十個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目,這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實(shí),確保不折不扣完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭(zhēng)在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
分組討論政府工作報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
聽(tīng)了x區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府作的《政府工作報(bào)告》,深受啟發(fā)、深受鼓舞。個(gè)人感到,《報(bào)告》通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書(shū)記重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實(shí)事求是、客觀實(shí)在,分析問(wèn)題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn),是一個(gè)高舉旗幟、把握大勢(shì)、團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的好報(bào)告,具有很強(qiáng)的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是總結(jié)成績(jī)恰如其分。報(bào)告簡(jiǎn)明扼要,主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說(shuō)明,著重對(duì)過(guò)去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革開(kāi)放、城市建設(shè)、民計(jì)民生等方面取得的突出成績(jī),概括既真實(shí)全面,又客觀實(shí)在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為的實(shí)干精神。
二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)?!秷?bào)告》提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞打造“四個(gè)基地”、建設(shè)“四個(gè)中心”、建成“四個(gè)示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實(shí)可行,完全符合x(chóng)x區(qū)的發(fā)展實(shí)際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實(shí)有力。報(bào)告提出今年工作要在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)改革開(kāi)放、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、提升政府效能等六個(gè)方面入手,重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大有效投資、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局,為全區(qū)“十四五”開(kāi)機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這次會(huì)后,我們將緊密結(jié)合西城實(shí)際,全面落實(shí)大會(huì)各項(xiàng)部署要求,以打造“四個(gè)基地”、建設(shè)“四個(gè)中心”、建成“四個(gè)示范區(qū)”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強(qiáng)民生、社會(huì)治理等工作,把報(bào)告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,突出抓好四個(gè)方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn)3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開(kāi)道、掃清障礙。
二是加強(qiáng)招商引資力度,著力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅(jiān)隊(duì)作用,謀劃制定招商引資考評(píng)制度,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭(zhēng)洽談一批新項(xiàng)目。
三是改善人居環(huán)境,夯實(shí)振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號(hào)文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細(xì)化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制和“六個(gè)零容忍、十二個(gè)嚴(yán)管理”考評(píng)制度,著力開(kāi)展人居環(huán)境提升行動(dòng),加大重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實(shí)夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化社會(huì)治理,不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以網(wǎng)格精細(xì)化治理為主線,將網(wǎng)格延伸至安全生產(chǎn)、市域治理、民族團(tuán)結(jié)、掃黑除惡、矛盾調(diào)解等各個(gè)方面,加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化問(wèn)題在一線解決、末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問(wèn)題能力。
分組討論政府工作報(bào)告篇十四
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實(shí)深化改革“規(guī)定動(dòng)作”,大膽探索德陽(yáng)改革“自選動(dòng)作”,不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系改革,推進(jìn)市屬國(guó)有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì),加快國(guó)有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項(xiàng)清單”,加大行政審批權(quán)限精簡(jiǎn)下放力度。推動(dòng)優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車(chē)改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實(shí)施80項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽(yáng)市科技館建設(shè)。推動(dòng)科技金融結(jié)合,開(kāi)展股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”,引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開(kāi)放合作。以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,加快德陽(yáng)綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力,加強(qiáng)與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽(yáng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強(qiáng)與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強(qiáng)化投資促進(jìn),不斷釋放投資消費(fèi)潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)169個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實(shí)現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo),開(kāi)展德中快速通道前期工作,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強(qiáng)溝、凱江湖、八角等水庫(kù)建設(shè),開(kāi)工石泉水庫(kù),做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫(kù)前期工作。狠抓項(xiàng)目開(kāi)工竣工,形成更大的投資額和實(shí)物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺(tái),引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽(yáng)銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),探索保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目融資方式。開(kāi)展多層次資本市場(chǎng)直接融資,推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費(fèi)潛力。借成德綿樂(lè)城際鐵路投運(yùn)之機(jī),大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)消費(fèi)。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”三大活動(dòng),拓展市場(chǎng)需求。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車(chē)消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建各類(lèi)促銷(xiāo)平臺(tái),辦好“德陽(yáng)造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng),繁榮節(jié)假日市場(chǎng)。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強(qiáng)聚集力、輻射力、帶動(dòng)力。科學(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng),加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點(diǎn)抓好漓江路大橋、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護(hù)和傳承歷史文化,加強(qiáng)立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場(chǎng)”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動(dòng)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程,推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持規(guī)劃先行,集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個(gè)、新村聚居點(diǎn)160個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級(jí)、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問(wèn)題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,完善并落實(shí)好農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作,推動(dòng)典型示范項(xiàng)目實(shí)施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實(shí)抓好主要污染物總量減排,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用,建立排污權(quán)交易市場(chǎng),全面開(kāi)展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),用好增量、盤(pán)活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,抓好國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進(jìn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,加強(qiáng)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理,重點(diǎn)抓好沱江流域德陽(yáng)段水污染綜合防治,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強(qiáng)化民生改善,切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實(shí)施“十大民生工程”和新增民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實(shí)惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革,積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,新增就業(yè)3.2萬(wàn)人。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,全面啟動(dòng)全民參保登記試點(diǎn),加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和工資制度改革。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽(yáng)、什邡、中江、羅江通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財(cái)大天府學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級(jí)診療制度,鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽(yáng)、中江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo),強(qiáng)化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展全民健身活動(dòng),打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地,提高競(jìng)技體育水平。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會(huì)組織發(fā)展,簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記手續(xù),加快實(shí)施政社分開(kāi),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,抓好15個(gè)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,優(yōu)化績(jī)效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)作用,促進(jìn)權(quán)力依法、公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項(xiàng)目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺(tái),建立信用評(píng)價(jià)和清退機(jī)制。
強(qiáng)化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。深入貫徹省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市各項(xiàng)禁令,堅(jiān)持勤儉辦事,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗(yàn),新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進(jìn),拼搏實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)跨越、兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長(zhǎng)6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬(wàn)噸、增加5.1萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%,164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%,麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資115.4億元,增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,簽約ppp項(xiàng)目8個(gè),總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),住房公積金新增個(gè)貸21.69億元,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng),舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。
創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng),技術(shù)。
合同。
交易額增長(zhǎng)10%。新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng),創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過(guò)公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè),全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開(kāi)創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%,各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬(wàn)元的“陽(yáng)光天使投資基金”,啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家,全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬(wàn)平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車(chē),成德大道全面完工,德茂公路旌陽(yáng)段主體完工,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開(kāi)工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè),完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬(wàn)畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車(chē),漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”,開(kāi)通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè),總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn),治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣,德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。
四、改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),德陽(yáng)發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇期。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)改革方案60個(gè),啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革,啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心,全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入,推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建,完成車(chē)輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長(zhǎng)20.42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過(guò)國(guó)家部委專(zhuān)家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。
開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施,建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等投資促進(jìn)活動(dòng),引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造20xx規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂(lè)城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長(zhǎng)9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),投入資金2.1億元,減貧4.8萬(wàn)人。新增就業(yè)3.96萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類(lèi)助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬(wàn)人。開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬(wàn)元。開(kāi)工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬(wàn)人,新農(nóng)合參保242.5萬(wàn)人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過(guò)國(guó)家血吸蟲(chóng)病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè),成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī),成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰,單獨(dú)二孩辦證6310例。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”,深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”,社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng),“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定,全年各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng),查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng),“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
分組討論政府工作報(bào)告篇十五
一是把握好教育的新變化?!坝袑W(xué)上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”,現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問(wèn)題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
以上是我的幾點(diǎn)想法,如有不對(duì)、不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評(píng)指正。
分組討論政府工作報(bào)告篇十六
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實(shí)深化改革“規(guī)定動(dòng)作”,大膽探索德陽(yáng)改革“自選動(dòng)作”,不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系改革,推進(jìn)市屬國(guó)有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì),加快國(guó)有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項(xiàng)清單”,加大行政審批權(quán)限精簡(jiǎn)下放力度。推動(dòng)優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車(chē)改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實(shí)施80項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽(yáng)市科技館建設(shè)。推動(dòng)科技金融結(jié)合,開(kāi)展股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”,引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開(kāi)放合作。以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,加快德陽(yáng)綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力,加強(qiáng)與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽(yáng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強(qiáng)與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
強(qiáng)化投資促進(jìn),不斷釋放投資消費(fèi)潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)169個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實(shí)現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo),開(kāi)展德中快速通道前期工作,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強(qiáng)溝、凱江湖、八角等水庫(kù)建設(shè),開(kāi)工石泉水庫(kù),做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫(kù)前期工作。狠抓項(xiàng)目開(kāi)工竣工,形成更大的投資額和實(shí)物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺(tái),引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽(yáng)銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),探索保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目融資方式。開(kāi)展多層次資本市場(chǎng)直接融資,推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費(fèi)潛力。借成德綿樂(lè)城際鐵路投運(yùn)之機(jī),大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)消費(fèi)。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”三大活動(dòng),拓展市場(chǎng)需求。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車(chē)消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建各類(lèi)促銷(xiāo)平臺(tái),辦好“德陽(yáng)造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng),繁榮節(jié)假日市場(chǎng)。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強(qiáng)聚集力、輻射力、帶動(dòng)力??茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng),加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點(diǎn)抓好漓江路大橋、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護(hù)和傳承歷史文化,加強(qiáng)立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場(chǎng)”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動(dòng)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程,推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持規(guī)劃先行,集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個(gè)、新村聚居點(diǎn)160個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級(jí)、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問(wèn)題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,完善并落實(shí)好農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作,推動(dòng)典型示范項(xiàng)目實(shí)施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實(shí)抓好主要污染物總量減排,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用,建立排污權(quán)交易市場(chǎng),全面開(kāi)展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),用好增量、盤(pán)活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,抓好國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進(jìn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,加強(qiáng)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理,重點(diǎn)抓好沱江流域德陽(yáng)段水污染綜合防治,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強(qiáng)化民生改善,切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實(shí)施“十大民生工程”和新增民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實(shí)惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革,積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,新增就業(yè)3.2萬(wàn)人。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,全面啟動(dòng)全民參保登記試點(diǎn),加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和工資制度改革。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽(yáng)、什邡、中江、羅江通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財(cái)大天府學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級(jí)診療制度,鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽(yáng)、中江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo),強(qiáng)化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展全民健身活動(dòng),打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地,提高競(jìng)技體育水平。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會(huì)組織發(fā)展,簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記手續(xù),加快實(shí)施政社分開(kāi),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,抓好15個(gè)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,優(yōu)化績(jī)效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)作用,促進(jìn)權(quán)力依法、公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項(xiàng)目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺(tái),建立信用評(píng)價(jià)和清退機(jī)制。
強(qiáng)化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。深入貫徹省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市各項(xiàng)禁令,堅(jiān)持勤儉辦事,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗(yàn),新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進(jìn),拼搏實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)跨越、兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長(zhǎng)6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬(wàn)噸、增加5.1萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%,164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%,麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資115.4億元,增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,簽約ppp項(xiàng)目8個(gè),總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),住房公積金新增個(gè)貸21.69億元,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng),舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。
創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng),技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)10%。新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng),創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過(guò)公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè),全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開(kāi)創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%,各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬(wàn)元的“陽(yáng)光天使投資基金”,啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家,全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬(wàn)平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車(chē),成德大道全面完工,德茂公路旌陽(yáng)段主體完工,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開(kāi)工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè),完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬(wàn)畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車(chē),漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”,開(kāi)通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè),總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn),治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣,德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。
四、改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),德陽(yáng)發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇期。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)改革方案60個(gè),啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革,啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心,全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入,推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建,完成車(chē)輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長(zhǎng)20.42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過(guò)國(guó)家部委專(zhuān)家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。
開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施,建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等投資促進(jìn)活動(dòng),引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂(lè)城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長(zhǎng)9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),投入資金2.1億元,減貧4.8萬(wàn)人。新增就業(yè)3.96萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類(lèi)助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬(wàn)人。開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬(wàn)元。開(kāi)工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬(wàn)人,新農(nóng)合參保242.5萬(wàn)人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過(guò)國(guó)家血吸蟲(chóng)病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè),成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī),成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰,單獨(dú)二孩辦證6310例。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”,深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”,社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng),“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力,接件3件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定,全年各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng),查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng),“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
分組討論政府工作報(bào)告篇十七
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年工作回顧。
過(guò)去的一年,面對(duì)宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力攻堅(jiān)克難,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長(zhǎng)6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬(wàn)噸、增加5.1萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%,164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%,麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資115.4億元,增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,簽約ppp項(xiàng)目8個(gè),總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),住房公積金新增個(gè)貸21.69億元,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng),舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。
創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng),技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)10%。新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng),創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過(guò)公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè),全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開(kāi)創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%,各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬(wàn)元的“陽(yáng)光天使投資基金”,啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家,全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬(wàn)平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車(chē),成德大道全面完工,德茂公路旌陽(yáng)段主體完工,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開(kāi)工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè),完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬(wàn)畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車(chē),漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”,開(kāi)通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè),總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn),治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣,德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。
四、改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),德陽(yáng)發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇期。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)改革方案60個(gè),啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革,啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心,全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入,推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建,完成車(chē)輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長(zhǎng)20.42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過(guò)國(guó)家部委專(zhuān)家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。
開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施,建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等投資促進(jìn)活動(dòng),引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂(lè)城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長(zhǎng)9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),投入資金2.1億元,減貧4.8萬(wàn)人。新增就業(yè)3.96萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類(lèi)助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬(wàn)人。開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬(wàn)元。開(kāi)工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬(wàn)人,新農(nóng)合參保242.5萬(wàn)人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過(guò)國(guó)家血吸蟲(chóng)病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè),成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī),成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰,單獨(dú)二孩辦證6310例。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”,深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”,社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng),“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定,全年各類(lèi)安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
與此同時(shí),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng),查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng),“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
“十二五”發(fā)展回顧。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來(lái),我們努力搶抓重大機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),全市綜合實(shí)力大幅提升,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。五年來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步向中高速轉(zhuǎn)換,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1%,比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn),增速有四年高于全國(guó)全省。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14.1%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超4000億元,是“十一五”的2.2倍,超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂(lè)城際鐵路通車(chē),我市邁入高鐵時(shí)代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架,建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新提升。五年來(lái),三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來(lái)首超工業(yè);全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)啟新局面。五年來(lái),城鎮(zhèn)化率提升7.2個(gè)百分點(diǎn),建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入198.81億元,比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
——改革開(kāi)放邁出新步伐。五年來(lái),行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開(kāi)放水平不斷提升,累計(jì)引進(jìn)市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元,分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍,進(jìn)出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
——人民生活再上新臺(tái)階。五年來(lái),各級(jí)財(cái)政民生支出達(dá)556億元,城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.1%、14.5%。實(shí)現(xiàn)減貧38萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾得到更多實(shí)惠。
各位代表,成績(jī)來(lái)之不易!這些成績(jī)的取得,是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前存在的問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴,高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財(cái)政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大,土地利用效率不高,大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重,社會(huì)治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn)不夠到位,一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此,我們將不以事艱而退避,不以任重而不為,民之所望是我們施政所向。
“十三五”時(shí)期的總體目標(biāo)要求。
“十三五”時(shí)期是我市全面深化改革的攻堅(jiān)期、全面推進(jìn)依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機(jī)遇,也面臨“總量靠前、速度靠后,前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢(shì)。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板,引導(dǎo)發(fā)展升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。
根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府組織編制了《德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,明確“十三五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十屆歷次全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為發(fā)展理念,以“五個(gè)走在前列”為目標(biāo)定位,以“五十條創(chuàng)新政策”為動(dòng)力源泉,以“五個(gè)協(xié)同”為實(shí)施路徑,以一批重大項(xiàng)目為重要支撐,努力做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益,始終保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平并走在前列,在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破、率先全面建成小康社會(huì)。
《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo),勾勒了德陽(yáng)未來(lái)發(fā)展前景:
——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長(zhǎng)9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%以上,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,收入差距縮小,中等收入人群比重上升,消除絕對(duì)貧困?;A(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)體系更加完善,率先實(shí)現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
——市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進(jìn)一步提高,全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系更加健全,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要組成部分。到,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽(yáng)建設(shè)初見(jiàn)成效,生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,資源綜合利用效率提高,主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。通過(guò)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),基本形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強(qiáng),依法治市全面落實(shí),人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理進(jìn)入法制化軌道。
20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。做好今年工作,對(duì)奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、為“十三五”開(kāi)好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力源泉,以全面實(shí)施成德同城化為重大突破,以保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并走在前列為目標(biāo)定位,著力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新升級(jí)版、城市升級(jí)版,著力提升社會(huì)治理水平,著力提升人民群眾幸福指數(shù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車(chē)道。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。
一、堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng),鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)定必勝信心,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,通過(guò)卓有成效的工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
著力擴(kuò)大有效投資。抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程,強(qiáng)力推進(jìn)總投資2176億元的100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、g0511線德陽(yáng)至都江堰段,啟動(dòng)成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華強(qiáng)溝、石泉、三漁水庫(kù)建設(shè),建成凱江湖、八角水庫(kù)。完成工業(yè)投資450億元。撬動(dòng)社會(huì)投資,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立股權(quán)投資基金,推廣ppp模式,引導(dǎo)更多民間資本進(jìn)入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項(xiàng)目,積極對(duì)接國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃、國(guó)家重大工程包,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。
推動(dòng)供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長(zhǎng)要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂(lè)、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量,滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)和物流配送,鼓勵(lì)開(kāi)辦網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)本地產(chǎn)品,促進(jìn)線上線下互動(dòng)消費(fèi)。繁榮城市商圈,加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、銀鑫五洲廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè),打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故?,促進(jìn)大眾消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化,更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫(kù)存。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)助等財(cái)政扶持措施。做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái),完成市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)組建。充分利用多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實(shí)現(xiàn)直接融資,大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn),積極推動(dòng)“險(xiǎn)資入德”。
保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)的重要時(shí)刻,各級(jí)各部門(mén)要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困,實(shí)施企業(yè)問(wèn)題清單制度,“一企一策一臺(tái)賬”及時(shí)解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳,提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)銀企之間有效對(duì)接,把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型,全力打造德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
堅(jiān)持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn),推動(dòng)德陽(yáng)由裝備制造大市向先進(jìn)制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”為指導(dǎo),推動(dòng)裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級(jí),向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化轉(zhuǎn)型,鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)化工行業(yè)向精細(xì)化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)型。促進(jìn)軍民融合發(fā)展,搭建信息、研發(fā)等平臺(tái)支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,積極承接國(guó)防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)改造。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略,率先發(fā)展航空與燃機(jī)、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)數(shù)字化車(chē)間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合,引進(jìn)和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機(jī)器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車(chē)等一批高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)20%以上。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)并駕齊驅(qū),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專(zhuān)業(yè)園區(qū),探索籌建跨境電子商務(wù)試驗(yàn)園區(qū)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,積極開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢、工程總包、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“雙30”促進(jìn)工程,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。樹(shù)立“城市即景區(qū)”理念,啟動(dòng)旌湖兩岸及東湖山兩個(gè)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);促進(jìn)文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展,挖掘旅游題材,發(fā)展旅游演藝,催旺旅游人氣。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地,打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù),形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享,拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、千方百計(jì)抓創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,先行先試、勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。
提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制,打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)內(nèi)外知名高校等資源,分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān),組織實(shí)施重型燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電、遠(yuǎn)距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān),提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。
構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。創(chuàng)新科技體制機(jī)制,鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈,打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系,建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度,形成推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,抓好先進(jìn)制造檢驗(yàn)檢測(cè)中心、航空材料理化檢測(cè)中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到1200件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3件。
加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用,大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策,重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才,成立“全面創(chuàng)新(國(guó)際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制,探索國(guó)際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加大對(duì)科技人才和營(yíng)銷(xiāo)人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度,制定兼職取酬、雙向流動(dòng)、股權(quán)分紅等激勵(lì)政策。
以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進(jìn)“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動(dòng),助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金,成立“天使投資俱樂(lè)部”,參與四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資基金共建,推進(jìn)專(zhuān)利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,開(kāi)辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū),發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施德陽(yáng)創(chuàng)客計(jì)劃,組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部,辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動(dòng),培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力打造成都北部新城。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,以成德同城化為突破口,著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī),大力實(shí)施“城市提檔升級(jí)行動(dòng)”,全面實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級(jí)工程,推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)保障縮小與成都的差距,打造成都現(xiàn)代化國(guó)際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平,完成《德陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編,落實(shí)《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),提高建筑整體水平,謀劃城市“成長(zhǎng)座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系,完善拓展一環(huán)路,啟動(dòng)建設(shè)二環(huán)路,竣工沱江西路下穿、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力,推進(jìn)棚戶區(qū)、綜合管廊改造,開(kāi)工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項(xiàng)目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目,完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動(dòng)房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)全市整體性,加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進(jìn)5個(gè)衛(wèi)星縣城發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作,加快特色重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造,提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強(qiáng)村級(jí)道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新(改)建幸福美麗新村218個(gè),新村垃圾處理率達(dá)90%。
提高城市精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制,落實(shí)城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制,切實(shí)解決缺位現(xiàn)象、盲點(diǎn)狀態(tài)和時(shí)緊時(shí)松問(wèn)題。大力整治“五亂”,優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類(lèi)等工作市場(chǎng)化。加強(qiáng)交通環(huán)境治理,健全長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,整治超限超載運(yùn)輸。抓好智慧城市建設(shè),開(kāi)發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會(huì)保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,提升城市綠化檔次,打造富有特色和文化底蘊(yùn)的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項(xiàng)目,實(shí)施河道綜合治理,有效增加和保護(hù)濕地,把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染控制。強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排,大力實(shí)施節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市“減量化”項(xiàng)目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
五、搶抓機(jī)遇求突破,全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,搶抓全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國(guó)家高新區(qū)建設(shè)雙重機(jī)遇,建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放前沿區(qū)。
大力推動(dòng)改革落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革部署,釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少費(fèi)用、壓縮時(shí)限,完善“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),推進(jìn)“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革,在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開(kāi)展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。健全社會(huì)信用體系,建設(shè)全域德陽(yáng)市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置,加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實(shí)新預(yù)算法,完善政府預(yù)算管理機(jī)制,深化專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革。加快國(guó)資國(guó)企制度創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商和配套招商。努力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,全年引進(jìn)5億元以上重大項(xiàng)目55個(gè),到位內(nèi)資700億元,利用外資2億美元。積極參加西博會(huì)、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進(jìn)活動(dòng),支持申辦北京國(guó)際文化創(chuàng)意博覽會(huì)德陽(yáng)分會(huì),積極籌備四川國(guó)際航空航天展覽會(huì)。建設(shè)招商“云平臺(tái)”,促進(jìn)信息有效對(duì)接。培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)招商人才,組成小分隊(duì),開(kāi)展大招商。
打造高水平開(kāi)放載體。提升園區(qū)承載力,以德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、德陽(yáng)高新區(qū)為依托,打造橫跨石亭江兩岸的千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機(jī)制,下放管理權(quán)限,搭建投融資平臺(tái),把德陽(yáng)高新區(qū)打造成為國(guó)家高新區(qū)升級(jí)版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)制造,建設(shè)中(國(guó))德(國(guó))產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地,建立項(xiàng)目退出機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動(dòng)貿(mào)易便利化,推進(jìn)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次通關(guān)”,加快創(chuàng)建國(guó)家綜合保稅區(qū)。
深化區(qū)域開(kāi)放合作。深度參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“蓉歐快鐵”開(kāi)拓歐洲、中亞等市場(chǎng),加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源,打造“一帶一路”特色名片。落實(shí)出口退稅政策,用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展活動(dòng),幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”活動(dòng),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌,變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化,抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接成都地鐵北延線,全方位推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機(jī)制“五個(gè)協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國(guó)際交流合作。做好對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
六、改善民生促和諧,努力增進(jìn)人民群眾福祉。
堅(jiān)持共享發(fā)展理念,深入實(shí)施十大民生工程,扎實(shí)辦好年度民生實(shí)事,持之以恒改善民生,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,深入實(shí)施“五大扶貧工程”,分類(lèi)制定“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧方案”,全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金,保障扶貧項(xiàng)目投入。構(gòu)建多元投入機(jī)制,引導(dǎo)更多資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。支持貧困戶危房改造,完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬(wàn)人以上。
狠抓就業(yè)促進(jìn)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作,落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬(wàn)人。
完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”,努力擴(kuò)大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,建立城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度,提高實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會(huì)救助體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平,擴(kuò)寬醫(yī)療救助范圍,提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個(gè)。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。開(kāi)工保障性安居工程13829套、竣工10180套,棚改貨幣化安置率超過(guò)50%。促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”,發(fā)展冠名基金和專(zhuān)項(xiàng)慈善基金,打造“德善之城”。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,新(改擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園34所,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)面。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實(shí)施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評(píng)分離改革。加快四川護(hù)理學(xué)院二期工程、西南財(cái)大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開(kāi)展健康城市建設(shè)試點(diǎn),打造衛(wèi)生城市升級(jí)版。在市人民醫(yī)院開(kāi)展城市公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)向高端化、專(zhuān)科化、規(guī)?;l(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開(kāi)二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)“德陽(yáng)大舞臺(tái)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng);以“三講三愛(ài)兩進(jìn)步”為主題,推進(jìn)綿竹年畫(huà)進(jìn)萬(wàn)家、上萬(wàn)墻,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國(guó)孔廟保護(hù)協(xié)會(huì)第十九次年會(huì)、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實(shí)施體育惠民工程,積極備戰(zhàn)和參加省“十三運(yùn)會(huì)”。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè),推進(jìn)“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套,推進(jìn)農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實(shí)施“七五”普法,提升法治意識(shí)。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件,及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實(shí)欠薪治理體系,嚴(yán)厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實(shí)覆蓋全過(guò)程的食品藥品監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系,妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力以政府的勤奮指數(shù),提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
提升依法行政水平。自覺(jué)接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,落實(shí)重大事項(xiàng)向市人大及其會(huì)報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)制度,切實(shí)做好建議提案辦理工作,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn),廣泛接受群眾、媒體和社會(huì)監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評(píng)制度。健全重大行政決策法定程序,建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè),建立政府金融顧問(wèn)制度。
提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”,探索建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳,加快信息互通互認(rèn)、開(kāi)放共享,讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。建立行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到“行政權(quán)力進(jìn)目錄、目錄之外無(wú)權(quán)力”。
大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)廉政制度建設(shè),保持高壓態(tài)勢(shì),防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機(jī)制,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),完成公務(wù)用車(chē)改革,整合公共資源交易平臺(tái)。全體公務(wù)員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,盡心盡力做好各項(xiàng)工作,努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
各位代表,全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動(dòng)能,全面小康社會(huì)關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國(guó)夢(mèng)的精神旗幟,弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委省政府和市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,昂首前行,努力開(kāi)創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
分組討論政府工作報(bào)告篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,下面我談幾點(diǎn)。
體會(huì)。
聽(tīng)了xx省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》,感覺(jué)鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進(jìn),是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、繼往開(kāi)來(lái)、提神振氣的好報(bào)告,我完全贊成主要有三點(diǎn)體會(huì):一是總結(jié)成績(jī)“鼓士氣”報(bào)告客觀總結(jié)了去年成績(jī),可以說(shuō)殊為不易、來(lái)之不易,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,各項(xiàng)工作取得階段性成果,體現(xiàn)了越是艱險(xiǎn)越向前的擔(dān)當(dāng)和韌勁兒,讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍(lán)圖“顯大氣”報(bào)告站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章,報(bào)告布局今年發(fā)展,提出了“六個(gè)堅(jiān)持”“六項(xiàng)任務(wù)”,發(fā)展藍(lán)圖明確清晰,思路目標(biāo)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,路徑措施科學(xué)有力,順應(yīng)了人民群眾的新期盼,落實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的新要求,彰顯了xx強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)三是發(fā)展舉措“接地氣”報(bào)告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)今年工作“十項(xiàng)任務(wù)”的安排,既符合中央精神又符合省情、基層實(shí)際,既系統(tǒng)周密又重點(diǎn)突出、暖心親民,既有一個(gè)個(gè)“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實(shí)事的落地,為我們指明了工作著力點(diǎn)和突破點(diǎn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個(gè)“優(yōu)秀”,獲評(píng)xx省城鄉(xiāng)有機(jī)物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當(dāng)前全市上下心齊勁足、風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲,匯聚起了奮進(jìn)“十四五”、揚(yáng)帆新征程的強(qiáng)大合力。
報(bào)告就是進(jìn)軍號(hào)角,就是奮進(jìn)鼓點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神,圍繞省委“xx”部署,結(jié)合實(shí)際,我們準(zhǔn)確把握新目標(biāo)、新要求,明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作主題主線,確保干在實(shí)處、走在前列,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力在全省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機(jī)遇,對(duì)接新發(fā)展布局,精準(zhǔn)捕捉招商信息,在產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面,更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建,搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺(tái)。推進(jìn)體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會(huì)、全民健身活動(dòng)緊密銜接,借勢(shì)發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的體品企業(yè)開(kāi)發(fā)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持優(yōu)存量、擴(kuò)增量統(tǒng)籌發(fā)力,圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,聚焦高能級(jí)項(xiàng)目,形成不間斷招商攻勢(shì),著力打好項(xiàng)目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對(duì)標(biāo)賽”、項(xiàng)目招引“擂臺(tái)賽”,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程,謀劃實(shí)施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項(xiàng)目,加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)提升工程,做大做強(qiáng)核心區(qū),培育一批“鎮(zhèn)園之寶”,打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)行“保姆式”代辦、“承諾制”審批,有效解決政策難點(diǎn)、執(zhí)行堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn),以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神,激發(fā)xx跨越趕超的強(qiáng)勁動(dòng)力。深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng),完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制,在全省全國(guó)叫響投資環(huán)境品牌,讓一流營(yíng)商環(huán)境成為xx最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),真正成為營(yíng)商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績(jī)、勇當(dāng)先鋒,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。