財政局年財政工作總結及年財政工作計劃(匯總18篇)

字號:

    一個好的計劃應該具備明確的目標、詳細的步驟和合理的時間安排。制定計劃時要考慮資源和能力的限制,避免過于理想化或過于貪多嚼不爛。下面是一些成功人士關于計劃制定的心得體會,希望能給你帶來靈感。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇一
    一是支持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。進一步完善促進科技創(chuàng)新平臺、人才培育、高新技術企業(yè)的財政政策,發(fā)揮科技銀行、專利權質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,繼續(xù)落實好企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實《xx市促進綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》。優(yōu)化財政資金投入方式,完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對龍頭企業(yè)及小巨人領軍企業(yè)的培育工作,做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實施產(chǎn)品升級換代,支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟聯(lián)席會議制度作用,“一事一議”支持總部經(jīng)濟加快發(fā)展。綜合運用投資補助、貸款貼息、購買服務、獎勵等方式,帶動社會資本投資,促進數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級商務發(fā)展資金,通過加大財政獎勵、補助等方式,促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場。三是支持實施鄉(xiāng)村振興。進一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級組織運轉(zhuǎn)保障及村級集體經(jīng)濟發(fā)展等。創(chuàng)新財政涉農(nóng)資金使用方式,因地制宜推行一事一議、以獎代補、先建后補、貸款貼息及ppp等模式,積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興。促進南臺經(jīng)濟文化交流合作,著力打造南臺產(chǎn)業(yè)合作平臺,鼓勵創(chuàng)建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設。籌集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設等,推動“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟”延伸發(fā)展。積極促進“水美城市”建設與山水林田湖草生態(tài)修復試點項目相融合。充分運用專項債券及ppp模式,引導社會資本支持“水美城市”建設。五是支持“生態(tài)銀行”建設。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場化運作步伐,推進生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結合,形成整體運作機制。六是支持品牌建設。設立“武夷山水”公共品牌建設專項資金1000萬元,專項用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場營銷、日常監(jiān)管檢測、配套設施投入、培訓和服務等。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇二
    在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下認真開展深入學習科學發(fā)展觀活動通過形式多樣的學習實踐活動積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認真做好各項財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
    在本職工作的開展,本人認真執(zhí)行相關的`財經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度,并同時遵守鎮(zhèn)機關制定的各項規(guī)章制度,以制度來規(guī)范自己的行為,堅持誠實做人、踏實做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟這一主題、縣局布置的各項工作,強化稅收征觀念,愛崗敬業(yè),廉政務實,堅持公平、公正、合理稅負的原則,努力實現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項稅收任務。在做好本職崗位的同時,本人積極和單位領導一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協(xié)調(diào),成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務平臺,將近一個月的時間,電子商務銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達70%,受到了企業(yè)的好評;其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅,在全縣實屬先創(chuàng),受到了縣局的好評。
    總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關心群眾較少,爭取下一年度中,努力改進,積極工作,使自己更上一層樓。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇三
    一是制定扶持政策。會同相關部門制定《關于促進工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關于進一步推進企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標準化建設獎勵實施細則》《促進綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》《進一步促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點龍頭企業(yè)和小巨人領軍企業(yè)促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實市委市政府出臺的《關于加強xx市人才工作的十條措施》和《關于進一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》,全市統(tǒng)籌安排人才專項資金2.2億元,其中市本級1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動。簡化補助申領程序,按照“先預撥、后結算”的原則下達企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助市級承擔資金943萬元,設立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金1000萬元,安排450萬元市級配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭取省上資金5.86億元對種糧農(nóng)民、農(nóng)機購置、溫室大棚建設、生態(tài)公益林等項目進行補貼,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達省市資金1.77億元支持農(nóng)村公路和危橋的養(yǎng)護維修。五是支持旅游發(fā)展。爭取省上資金6096萬元,市級財政安排2500萬元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排2000萬元用于以航促旅,推進航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設。撥付資金590萬元支持召開“武夷品牌”建設發(fā)布會,籌措資金3980萬元支持“武夷品牌”建設,打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設。安排資金210萬元支持“生態(tài)銀行”前期調(diào)研和規(guī)劃方案設計。成立“生態(tài)銀行”市級平臺,為武夷山、順昌等試點地區(qū)提供項目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設計等服務,努力推進“生態(tài)銀行”試點工作。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇四
    一是提升財政綜合實力。繼續(xù)加強建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預繳清算,探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管,爭取免抵調(diào)庫政策,全市財政收入穩(wěn)步增長,稅性比重逐年提高。同時,積極爭取中央、省上資金,預計全年全市共爭取上級資金161億元,增長6%。爭取省上核定我市2020年新增債務限額58.45億元,較上年增加18.38億元,增長45.87%。其中:市本級2020年新增債務限額7.59億元,較上年增加1.23億元,增長19.34%。
    二是支持實體經(jīng)濟減負。落實中央、省上出臺的關于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購置稅以及殘疾人保障金等相關減稅降費政策,全年全市減免稅費(含征前減免)達39.8億元,同比增長19.16%,進一步減輕企業(yè)稅費負擔。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶,全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金3.18億元,累計使用資金總額20.67億元,幫扶企業(yè)267家。
    三是推進重點項目建設。全力推進山水林田湖草生態(tài)保護修復試點項目,健全完善項目管理辦法和資金管理辦法,全年完成投資27.39億元,占總投資43.97%。有序推進田園綜合體項目,建成興賢古街等一批項目,完成投資1.3億元。有效推進ppp項目,全年全市新增落地項目7個,總投資35.36億元,其中國家儲備林等3個項目被評為財政部示范項目,獲得示范項目獎補資金4042萬元。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇五
    根據(jù)《__省人民政府辦公廳關于做好20__年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號)要求,我局認真開展20__年政務公開工作要點落實情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結如下:。
    20__年,我局嚴格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求,具體對照《__省人民政府辦公廳關于印發(fā)20__年政務公開主要任務分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號)及《__市人民政府辦公廳關于印發(fā)20__年政務公開工作主要任務責任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號)有關內(nèi)容,結合我局具體工作,及時主動公開相關財政信息。其中,我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預決算、中小企業(yè)減稅降費、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開,切實提高財政工作透明度。
    一、推進“五公開”情況。
    為進一步保障公眾知情權,切實做好政務公開工作,我局積極推進“五公開”。
    一是在“__市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權力清單、責任清單和公共服務事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務和前置審批事項清單、行政審批事項清理結果、收費目錄清單情況。三是對于社會關注度高的決策事項,在決策前我局各相關處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見,并及時反饋意見采納情況。
    我局在落實政務公開工作要點的過程中不乏亮點,主要表現(xiàn)為多載體,寬領域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“__財政”微信公眾號落實政務公開。同時,我局每年還印制大量的公共財政服務文本分發(fā)給社會公眾。寬領域即我局政務公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開、預決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
    重民生即我局政務公開工作以保障民生為重點,對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學習和互動平臺。
    二、開展政策解讀和回應社會關切情況。
    在推進政務公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實保障民眾的知情權和參與權。一是在官方網(wǎng)站上開設“公眾參與”專欄,下設“處長訪談”欄目,定期邀請相關處室負責人開展政策解讀工作。同時,我局門戶網(wǎng)站還開設“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批,嚴格保證解讀的科學性和權威性。同時,為確保政策解讀的時效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設與債務處、資產(chǎn)處等處室負責人對公眾所關心的政策性問題進行權威解讀。
    除了處室負責人,我局主要負責人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術中心舉辦《預算法》及預算管理改革專題宣講。
    我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔保有限公司農(nóng)業(yè)擔保分公司實施細則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“__財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會各界的充分肯定。
    在回應社會關切方面,我局注重加強政務輿情收集、研判、處置、回應制度機制建設,于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應急處理實施方案》和《__市突發(fā)公共事件財政應急保障預案》,印發(fā)《__市財政局網(wǎng)絡輿情應急處置工作預案》,妥善重大政務輿情事件,及時回應社會關切,對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應。
    三、政務公開組織領導和考核監(jiān)督情況。
    為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求,我局于初成立局政府信息公開工作領導小組。20,為加強對政務公開工作的領導,提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領導小組組成人員,領導小組下設辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點設置了一個政府信息公開申請受理點。
    為推動政務公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡員制度,要求局機關各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡員,具體負責本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務公開協(xié)調(diào)機制,且將政務公開納入我局內(nèi)部績效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務公開工作有效推進。
    四、政務公開制度機制建設情況。
    為規(guī)范我局政務公開工作,提高財政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當權益,我局先后制定出臺了《__市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《__市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《__市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度,并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時,我局還建立了利益相關方等列席政府有關會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度,20__年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
    我局結合財政工作實際,于204月制定《__市財政局政府信息公開指南(試行)》,《__市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機構、規(guī)范文件、預算決算等十大類。同時,在我局門戶網(wǎng)站上設置“政府信息公開”專欄,公布并及時更新以上政務信息。
    在政務公開機制建設方面,為推動政務公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡員制度,要求局機關各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡員,具體負責本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領導小組和聯(lián)絡員制度,進一步明確了工作職責,確保政府信息公開工作層層推進、層層落實,逐步形成“行政一把手負總責、分管領導具體負責、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務部門各負其責、紀檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領導機制和工作機制。
    五、政務服務開展情況。
    我局積極推動政務服務向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務、提供咨詢,對行政許可、公共服務、行政確認等10項政務服務事項實行網(wǎng)上終審。同時,通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務辦理程序、標準、時限,在政務服務大廳公布政務服務事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標準化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務辦理情況。我局努力推進實體政務大廳辦事平臺與部門業(yè)務系統(tǒng)融合,實現(xiàn)財政性投融資建設項目預決算審核與部門業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設立政務公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財政”微信公眾號,并定期更新微信平臺內(nèi)容,以確保政務公開情況得到落實。
    六、政務公開平臺渠道建設情況。
    我局主要的政務公開平臺為“__市財政局”官方網(wǎng)站及“__財政”微信公眾號。其中,我局門戶網(wǎng)站開設“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會公開相關重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設“熱點欄目”板塊,下設“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時公開相關財政工作信息。
    七、政務公開主要任務落實情況。
    (一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
    我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關政策及項目信息,范圍涉及ppp項目試點建設、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構,并指定有關國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標等競爭性方式引入社會資本時,在招標文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標已按規(guī)范程序公開相關信息,現(xiàn)已進入實施階段,具體信息可在__市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及__市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
    (二)推進減稅降費信息公開。
    1.加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。
    一是在__市財政局門戶網(wǎng)站、“__財政”微信公眾號發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在__市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學習和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進經(jīng)驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,通過“__財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
    2.實行收費目錄清單管理。
    一是按照中央和省部署,認真做好涉企收費清理及檢查等專項工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎。二是認真落實市委市政府關于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實施涉企收費目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單,并實行動態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應及時函告市財政局、市發(fā)改委對目錄清單進行更新。三是在__市財政局對外網(wǎng)站上設立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄,及時公開中央、省有關稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
    (三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。
    國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預算處通過__市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預算收支情況和國資預決算情況。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報,由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過__市財政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關制度及通知。
    (四)深入推進預決算公開。
    1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預決算公開。
    我局認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于進一步推進預算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號)、《財政部關于切實做好地方預決算公開工作的通知》(財預[20__]123號)等文件精神,積極采取措施,扎實推進預決算公開工作。具體情況如下:
    (1)切實做好財政預決算公開。
    我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準的20__年市本級財政預算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社?;痤A算等四本預算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級支出預算全部細化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預算支出預算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社?;痤A算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
    20__年__市本級財政決算經(jīng)人大會批準通過后,我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。區(qū)級財政預算信息公開比照市級財政預算信息公開口徑進行,有關公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標體系進行考核。
    (2)深入推進部門預決算公開。
    我局大力推進部門預算公開工作,代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施意見》等文件,要求各部門嚴格按照《預算法》等相關法律法規(guī)要求,在預決算批復后20日內(nèi)公開部門預決算信息。其中:部門預決算支出細化公開到功能分類項級科目;一般公共預算支出預算中的基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計,除涉密部門外,我市八十余家市級預算單位已公開20__年部門預算、20__年部門決算信息。
    (3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開。
    我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級“三公”經(jīng)費預算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額,以及因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費財政撥款預算數(shù)為1.66億元,比上年預算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費0.2億元,公務接待費0.26億元,公務用車購置及運行經(jīng)費1.2億元。從輿論反映看,市級“三公”經(jīng)費預算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會反響較好。
    2.推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況。
    我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實國務院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號)明確要求各級、各部門應當積極推進基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細的規(guī)定。下一步我局將認真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇六
    根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關于做好20xx年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號)要求,我局認真開展20xx年政務公開工作要點落實情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結如下:。
    20xx年,我局嚴格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求,具體對照《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年政務公開主要任務分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號)及《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年政務公開工作主要任務責任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號)有關內(nèi)容,結合我局具體工作,及時主動公開相關財政信息。其中,我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預決算、中小企業(yè)減稅降費、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開,切實提高財政工作透明度。
    一、推進“五公開”情況。
    為進一步保障公眾知情權,切實做好政務公開工作,我局積極推進“五公開”。
    一是在“xx市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權力清單、責任清單和公共服務事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務和前置審批事項清單、行政審批事項清理結果、收費目錄清單情況。三是對于社會關注度高的決策事項,在決策前我局各相關處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見,并及時反饋意見采納情況。
    我局在落實政務公開工作要點的過程中不乏亮點,主要表現(xiàn)為多載體,寬領域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“財政”微信公眾號落實政務公開。同時,我局每年還印制大量的公共財政服務文本分發(fā)給社會公眾。寬領域即我局政務公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開、預決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
    重民生即我局政務公開工作以保障民生為重點,對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學習和互動平臺。
    二、開展政策解讀和回應社會關切情況。
    在推進政務公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實保障民眾的知情權和參與權。一是在官方網(wǎng)站上開設“公眾參與”專欄,下設“處長訪談”欄目,定期邀請相關處室負責人開展政策解讀工作。同時,我局門戶網(wǎng)站還開設“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批,嚴格保證解讀的科學性和權威性。同時,為確保政策解讀的時效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設與債務處、資產(chǎn)處等處室負責人對公眾所關心的政策性問題進行權威解讀。
    除了處室負責人,我局主要負責人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術中心舉辦《預算法》及預算管理改革專題宣講。
    我局葉茂偉副局長11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔保有限公司農(nóng)業(yè)擔保分公司實施細則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會各界的充分肯定。
    在回應社會關切方面,我局注重加強政務輿情收集、研判、處置、回應制度機制建設,于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應急處理實施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財政應急保障預案》,20xx年印發(fā)《xx市財政局網(wǎng)絡輿情應急處置工作預案》,妥善重大政務輿情事件,及時回應社會關切,對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應。
    三、政務公開組織領導和考核監(jiān)督情況。
    為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求,我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領導小組。20xx年,為加強對政務公開工作的領導,提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領導小組組成人員,領導小組下設辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點設置了一個政府信息公開申請受理點。
    為推動政務公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡員制度,要求局機關各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡員,具體負責本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務公開協(xié)調(diào)機制,且將政務公開納入我局內(nèi)部績效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務公開工作有效推進。
    四、政務公開制度機制建設情況。
    為規(guī)范我局政務公開工作,提高財政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當權益,我局先后制定出臺了《xx市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《xx市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度,并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時,我局還建立了利益相關方等列席政府有關會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度,20xx年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
    我局結合財政工作實際,于20xx年4月制定《xx市財政局政府信息公開指南(試行)》,《xx市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機構、規(guī)范文件、預算決算等十大類。同時,在我局門戶網(wǎng)站上設置“政府信息公開”專欄,公布并及時更新以上政務信息。
    在政務公開機制建設方面,為推動政務公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡員制度,要求局機關各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡員,具體負責本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領導小組和聯(lián)絡員制度,進一步明確了工作職責,確保政府信息公開工作層層推進、層層落實,逐步形成“行政一把手負總責、分管領導具體負責、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務部門各負其責、紀檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領導機制和工作機制。
    五、政務服務開展情況。
    我局積極推動政務服務向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務、提供咨詢,對行政許可、公共服務、行政確認等10項政務服務事項實行網(wǎng)上終審。同時,通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務辦理程序、標準、時限,在政務服務大廳公布政務服務事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標準化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務辦理情況。我局努力推進實體政務大廳辦事平臺與部門業(yè)務系統(tǒng)融合,實現(xiàn)財政性投融資建設項目預決算審核與部門業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設立政務公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“財政”微信公眾號,并定期更新微信平臺內(nèi)容,以確保政務公開情況得到落實。
    六、政務公開平臺渠道建設情況。
    我局主要的政務公開平臺為“xx市財政局”官方網(wǎng)站及“財政”微信公眾號。其中,我局門戶網(wǎng)站開設“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會公開相關重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設“熱點欄目”板塊,下設“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時公開相關財政工作信息。
    七、政務公開主要任務落實情況。
    (一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
    我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關政策及項目信息,范圍涉及ppp項目試點建設、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構,并指定有關國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標等競爭性方式引入社會資本時,在招標文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標已按規(guī)范程序公開相關信息,現(xiàn)已進入實施階段,具體信息可在xx市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及xx市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
    (二)推進減稅降費信息公開。
    一是在xx市財政局門戶網(wǎng)站、“財政”微信公眾號發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過xx市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在xx市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學習和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進經(jīng)驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,通過“財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
    2.實行收費目錄清單管理。
    一是按照中央和省部署,認真做好涉企收費清理及檢查等專項工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎。二是認真落實市委市政府關于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實施涉企收費目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單,并實行動態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應及時函告市財政局、市發(fā)改委對目錄清單進行更新。三是在xx市財政局對外網(wǎng)站上設立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄,及時公開中央、省有關稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
    (三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。
    國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預算處通過xx市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預算收支情況和國資預決算情況。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報,由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過xx市財政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關制度及通知。
    (四)深入推進預決算公開。
    1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預決算公開。
    我局認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于進一步推進預算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號)、《財政部關于切實做好地方預決算公開工作的通知》(財預[20xx]123號)等文件精神,積極采取措施,扎實推進預決算公開工作。具體情況如下:
    (1)切實做好財政預決算公開。
    我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準的20xx年市本級財政預算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社保基金預算等四本預算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級支出預算全部細化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預算支出預算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社保基金預算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
    20xx年xx市本級財政決算經(jīng)人大會批準通過后,我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。區(qū)級財政預算信息公開比照市級財政預算信息公開口徑進行,有關公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標體系進行考核。
    (2)深入推進部門預決算公開。
    我局大力推進部門預算公開工作,代擬了《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施意見》等文件,要求各部門嚴格按照《預算法》等相關法律法規(guī)要求,在預決算批復后20日內(nèi)公開部門預決算信息。其中:部門預決算支出細化公開到功能分類項級科目;一般公共預算支出預算中的基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計,除涉密部門外,我市八十余家市級預算單位已公開20xx年部門預算、20xx年部門決算信息。
    (3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開。
    我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級“三公”經(jīng)費預算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額,以及因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費財政撥款預算數(shù)為1.66億元,比上年預算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費0.2億元,公務接待費0.26億元,公務用車購置及運行經(jīng)費1.2億元。從輿論反映看,市級“三公”經(jīng)費預算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會反響較好。
    2.推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況。
    我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實國務院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號)明確要求各級、各部門應當積極推進基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細的規(guī)定。下一步我局將認真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況。
    20xx年,我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度”為目標,以財政預決算公開為龍頭,全面落實政府采購、ppp項目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務公開全力推進現(xiàn)代財政制度建設,今年10月份再次被市政府授予“政務公開示范點”稱號?,F(xiàn)將我局本年度政務公開工作總結報告如下:
    一、建章立制,推進公開工作規(guī)范化。
    為進一步提高我局政務公開工作水平,我局于年初制定了《xx市財政局(國資委)20xx年度政務公開工作實施方案》,分解了財政預決算公開、專項資金、政府采購等10項政務公開任務。修訂了《xx市財政局(國資委)關于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務公開。
    規(guī)章制度。
    明確了政務公開基本要求是“公開為原則不公開為例外”基本原則是“依法公開、全面公開、重點公開、及時公開、注重實效”。
    確定了對外、對內(nèi)和重點領域信息公開的內(nèi)容。強調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務行為、加大財政行政決策公開力度、推進行政權力公開透明運行、推進財政信息公開、推進重點領域信息公開和推進機關內(nèi)部事務公開等六個深化政務公開的強效措施。以加強組織領導、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴格保密審查為全面深化政務公開的措施保障。
    20xx年度,市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時點督促及時準確完成市直89家部門預決算公開任務。實施辦件結果按月公開,已完成行政審批事項公開700余項,行政征收事項公開1800余項。
    二、層層壓實,強化措施落實到位。
    按照《xx市人民政府辦公室關于分解20xx年度全市政務公開工作目標任務的通知》(六政辦〔20xx〕13號)要求,我局對涉及財政部門的公開任務開展了進一步分解落實。
    一是全面推進行政權力規(guī)范透明運行。以辦公室為責任單位落實權力清單和責任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實施行政執(zhí)法事項的科室為責任單位落實權力運行關鍵過程公開;以行審科等政務服務科室單位為責任單位公開辦事事項結果。
    二是深化財政資金信息與審計公開。以預算科、國庫科和辦公室為責任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時間內(nèi)準確及時公開財政預決算、“三公”經(jīng)費、預算執(zhí)行審計及整改結果。
    合同。
    備案、市場主體信用、投訴處理結果等。
    四是推進國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評價科為責任單位,推動國有企業(yè)公開財務信息,履行出資人職責機構公開國有企業(yè)財務匯總信息。
    五是積極落實議案提案公開和政務輿情引導工作。以辦公室為責任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進重點領域政務信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機制,建立輿情研判回應機制。
    六是做好政務公開工作制度和基礎保障。以辦公室為責任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度,落實政務信息主動公開、保密審查機制等。
    三、精細部署,推進“政務公開示范點”建設。
    接《關于開展20xx年度xx市政務公開示范點建設評估驗收工作的通知》(六政務公開辦〔20xx〕5號)文件,我局在歷年“政務公開示范點”建設的基礎上,進一步開展深化政務公開行動。
    一是認真組織,強化意識。將政務公開示范點建設作為財政重點業(yè)務工作來抓,著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務對外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財政局長孫學龍為組長的局政務公開領導組是我局政務公開示范點建設的領導機構,下設示范點建設辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔重點領域信息項目公開的相關科室為成員單位。年初制定了政務公開實施方案和重點領域信息公開任務分解方案,各成員單位各負其責,在限定時點前進行政務信息高質(zhì)量的及時公開。以“示范點”建設為契機,全面融入財政工作公開透明的意識。
    二是抓住重點,拾遺補缺。重點抓20xx年市直一般公共支出預算情況、20xx年度xx市本級一般公共預算支出決算的公開時間節(jié)點;著力抓國有企業(yè)財務指標、業(yè)績考核、運行情況等今年新增加政務公開指標的信息收集;規(guī)范抓政府采購領域年度采購預算、采購方式備案、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領域信息公開,不斷提升公眾對財政業(yè)務的關注度。
    三是逐步完善,不斷提高。隨著20xx年度政務公開示范點建設自評工作開展,我局各科室單位對政務公開工作有了更加深刻的認識。測評指標體系的不斷細化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務公開工作經(jīng)驗的基礎上,結合年度測評新要求,不斷創(chuàng)新政務公開形式,逐步提升財政業(yè)務公開透明度,以示范點建設為里程碑,全面做好20xx年度市財政局(國資委)政務公開建設工作。
    四、全面協(xié)調(diào),落實重點領域信息公開。
    我局為市直承擔重點領域信息項目公開的部門之一,承擔了財政預算、決算、“三公”經(jīng)費、專項資金管理與使用、國企財務、政府采購、重大事項決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點領域信息公開分解方案為指導,將每一項業(yè)務內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進行了進一步分解,責任落實到具體經(jīng)辦人。
    一是系統(tǒng)化公開。下半年,省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財政系統(tǒng)積極響應,精心謀劃,認真組織開展全市預決算公開情況專項檢查,通過召開工作動員部署會,成立預查工作領導組,明確工作重點等措施,分部門逐表逐項核查,確保預查工作全覆蓋,檢查結果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標準化公開。明確預決算公開標準格式,“三公”經(jīng)費細化到說明內(nèi)容,建立指標體系,標準化重點領域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點,委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務進行監(jiān)督考核,結合局每月重點工作任務及時完成信息公開內(nèi)容,全面提升財政業(yè)務公開透明程度。
    共
    2
    頁,當前第。
    2
    頁
    1
    2
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇七
    一是支持教育事業(yè)改善。進一步健全政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的學前教育經(jīng)費投入機制,繼續(xù)支持補齊教育發(fā)展短板和基礎教育質(zhì)量提升三年翻身仗,實施校舍安全長效機制,加快xx一中武夷新區(qū)高中部和xx實驗小學武夷分校擴容建設。
    二是支持醫(yī)療衛(wèi)生改善。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準從每人每年490元提高到520元,大力支持武夷新區(qū)綜合醫(yī)院建設,進一步完善醫(yī)保基金市級統(tǒng)籌制度,構建基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、精準扶貧醫(yī)療疊加保險、精準醫(yī)療扶貧慈善救助等多層次醫(yī)療保障體系,充分發(fā)揮醫(yī)療和保險疊加政策效應,適時調(diào)整基本醫(yī)療保險住院和門診特殊病種報銷比例,建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,進一步減輕參保患者負擔,增強百姓獲得感。
    三是支持養(yǎng)老服務提升。認真落實省上養(yǎng)老“雙十條措施”和市政府養(yǎng)老補短板實施意見,新建一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心和農(nóng)村幸福院,著力提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施覆蓋率和提升養(yǎng)老服務水平。
    四是完善社會保障體系。全面實施全民參保,健全社會保障待遇標準與物價水平掛鉤、與城鄉(xiāng)居民收入水平相協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。完善失業(yè)保險待遇調(diào)整機制,落實失業(yè)保險基金穩(wěn)崗補貼政策。用好保障性住房補助資金,引導帶動社會資金和信貸資金投入保障性安居工程建設。
    五是支持城鄉(xiāng)建設改善。繼續(xù)籌集資金支持城鄉(xiāng)基礎設施改善、城市衛(wèi)生管理、城市市容管理、城市公共交通建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理以及農(nóng)村公路養(yǎng)護等項目,努力補齊城鄉(xiāng)建設短板。
    六是支持掃黑除惡專項斗爭。加強掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費保障,支持公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用,重點支持城市“雪亮工程”建設,提升政法部門辦案業(yè)務綜合保障水平,推進更高水平的“平安xx”建設。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇八
    1.千方百計做大收入盤子。
    一是強化收入預期管理,加強月度收入計劃的預測、協(xié)調(diào)、分析,把握組織收入的主動權,力求均衡、序時入庫。加強重點行業(yè)及稅源監(jiān)管。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)的重點稅源、一次性稅源和成長性稅源,做到稅源監(jiān)管有目標,稅收征管可持續(xù)。三是繼續(xù)對非稅收入進行管控,有效盤活國有資產(chǎn)、土地資源,有效規(guī)范組織入庫,保證應繳盡繳。做到以月保季,以季保年,力爭應收盡收,確保完成市政府下達的年度一般預算收入任務。四是加大對上爭取力度,爭取上級政策資金突破4.5億元。2020年我區(qū)對區(qū)直21部門下達向上爭取資金任務5.73億元,同比增長24%。截至10月底,共到位向上爭取資金4.84億元,占全年任務的84.44%,總體達到序時進度。五是充分挖掘潛力。清收財政對外借款及往來款項,用好盤活閑置資金,優(yōu)化財政資源配置,統(tǒng)籌盤活財政存量資金21880萬元。
    2.聚力共為服務五大發(fā)展。落實招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金3.69億元。安排350萬元注入市科技型中小微企業(yè)信貸風險補償資金池,積極實施金融支持科技創(chuàng)新。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設,擴大“勸耕貸”模式覆蓋范圍,截至目前,累計授信2058萬元,發(fā)放貸款51筆1653元。建立農(nóng)村產(chǎn)權融資貸款保證保險風險補償機制,區(qū)級足額落實配套資金,對貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按國家基準利率50%給予貼息,市、區(qū)財政按5:5比例分擔。爭取省級民營經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金1180萬元,區(qū)財政按1:1配套,增加擔保中心注冊資本金,區(qū)擔保中心注冊資本金達3.98億元,完善“4321”政銀擔合作機制,目前在保企業(yè)258戶,在保余額16.6億元;安排續(xù)貸過橋資金0.7億元,周轉(zhuǎn)90筆,扶持企業(yè)55戶,周轉(zhuǎn)貸款金額10.17億元,幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。優(yōu)化財政支出結構,持續(xù)加大民生方面的投入力度,十三大類民生支出達20.68億元,占總支出的85.14%。高標準實施38項民生工程,各級財政到位資金5億元(含區(qū)配套1.5億),實際撥付資金4.2億元,惠及全區(qū)95%以上城鄉(xiāng)居民,各項民生工程均超序時進度且全面完成。2020年,我區(qū)民生工程年度考核預計在全市縣(區(qū))排名第二,與去年持平。實施政府購買服務項目36個,預算金額6298萬元,已超時序撥付3894萬元。
    3.蹄疾步穩(wěn)推進財政改革。一是完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分配體制。為逐步理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權和支出責任,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和理財積極性,我區(qū)于2020年10月份出臺政策,對交通運輸和建筑施工企業(yè)稅收實行屬地分成,今年3月份又將商業(yè)服務業(yè)一并納入改革,并出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))稅收收入考核激勵實施辦法》,進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的動力,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))護稅協(xié)稅工作指導,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加大工作力度,增強護稅協(xié)稅成效。按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅調(diào)度會,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點稅源生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時分析收入形勢,改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用一切可用資源,落實專班、精心謀劃、搶抓時間,規(guī)范操作,盡力放大屬地分成政策效應,1-10月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成交通運輸業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、建筑施工企業(yè)等稅收9234萬元,既增加了稅收總量,又增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力基礎。二是全面推進區(qū)級國庫集中支付電子化改革。根據(jù)省市統(tǒng)一布置,從今年5月份開始,在全市全面推進縣區(qū)級國庫集中支付電子化改革。成立了工作領導小組,明確了具體人員分工,制定了改革方案,按照“藍圖”扎實推進。10月底區(qū)本級全面上線,現(xiàn)正在加緊開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺與銀行間接口,于12月份前上線,以完成全部改革任務。
    4.高度重視政府債務管理。截至目前,我區(qū)政府債務余額35.6億元(其中:一般債務16.87億元;專項債務18.73億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設等民生支出上,有效緩解地方財政壓力。日常管理中,將政府性債務納入預算管理,優(yōu)先安排還本付息資金,建立政府債務風險預警機制,制訂《xx市xx區(qū)政府性債務風險應急處置預案》。在嚴格控制政府債務增長的同時,安排專人定期分析、測算,動態(tài)管理,嚴守兩個“10%”底線,確保不被列入債務預警或出現(xiàn)應急事件,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風險的底線,切實防范和化解財政金融風險。
    5.規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理。
    加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,加大閑置國有資產(chǎn)處置力度,嚴格固定資產(chǎn)核銷制。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作,按照省財政廳《關于報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報表的通知》要求,安排各行政事業(yè)單位對2020年底擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作,抽調(diào)專人對各單位填報數(shù)據(jù)進行認真審核。此次清查調(diào)整上報單位138個,資產(chǎn)總額為156409.42萬元,其中固定資產(chǎn)72789.21萬元。二是在全區(qū)開展了2020年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)145533.83萬元;自然資源國有資產(chǎn)735595.56萬元。三是積極盤活國有閑置資產(chǎn),努力提高國有資產(chǎn)的使用效率,將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)處置收益最大化,1-10月份資產(chǎn)處置收入678萬元。
    加強國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。一是完善國有資本經(jīng)營預算制度,編制了2020年國有資本經(jīng)營預算,加大預算統(tǒng)籌力度,健全預算約束機制,著力調(diào)整和優(yōu)化支出結構。二是嚴格依照法律規(guī)定履行出資人職責,正確處理好國資委與所出資企業(yè)的關系。努力增強國有企業(yè)的活力和競爭力,實現(xiàn)國有資本保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。嚴格規(guī)范國有獨資、控股及參股企業(yè)管理,積極收繳國有資本經(jīng)營收益,收回牛山礦業(yè)股份有限公司股份紅利64.5萬元。,皖江銀行投資紅利68.82萬元。
    妥善處理改制企業(yè)遺留問題,加強改制企業(yè)資產(chǎn)管理。一是規(guī)范已改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理,房屋出租實行統(tǒng)一管理,租金收入上繳國資專戶管理,1-10月份房屋租賃收入31萬元。二是嚴格控制資金審批手續(xù),科學安排、合理使用,優(yōu)先保證改制企業(yè)職工生活費及保險費支出。加強資金調(diào)度,靈活使用,1-10月份共支付改制企業(yè)職工生活費、保險費及改制費用共計915.2萬元。
    6.加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完成16個“空殼村”脫殼。2020年我區(qū)連續(xù)第三年被省廳列入國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))之一,分配中央財政項目資金930萬元。我區(qū)2020年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作經(jīng)過試點村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家評審等程序,報經(jīng)區(qū)人民政府常務會議研究,確定今年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村10個,具體為:老洲鄉(xiāng)2個(民主、和平整合),西聯(lián)鎮(zhèn)2個(加興、官上),天門鎮(zhèn)1個(郎坑),鐘鳴鎮(zhèn)1個(獅峰),東聯(lián)鎮(zhèn)2個(蓮西、蓮湖整合),胥壩鄉(xiāng)1個(江濱),順安鎮(zhèn)1個(長龍山)。目前各試點村試點項目正在按計劃扎實推進。
    7.扎實做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅持以“工程建設出精品、綜合開發(fā)見成效、農(nóng)業(yè)設施有提升、‘三農(nóng)’發(fā)展得實惠”的目標,切實抓好項目建設。一是全面完成2020年度高標準農(nóng)田在建項目續(xù)建任務。2020年在建續(xù)建2020年度高標準農(nóng)田項目3個。其中:國家園區(qū)試點天門鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目,治理0.56萬畝,投資840萬元;一般高標準農(nóng)田項目,治理0.59萬畝,投資876.4萬元;泉龍谷物合作社領辦的高標準農(nóng)田項目,治理0.24萬畝,投資352萬元。區(qū)農(nóng)發(fā)辦針對今年農(nóng)發(fā)項目多,任務重,項目建設受連續(xù)降雨和建材市場波動等多種客觀因素影響,主動作為,多次深入項目區(qū)建設現(xiàn)場,狠抓工程進度質(zhì)量管理。目前,2020年度高標準農(nóng)田項目均已全部竣工,三個項目全部通過省級重點監(jiān)控檢查和市級項目總驗收。二是全面完成2020年度產(chǎn)業(yè)化財政補助項目建設任務。2020年續(xù)建產(chǎn)業(yè)化項目3個,項目計劃財政補助130萬元。項目建設全面實行“先建后補”管理方式,3個項目全部超額完成計劃批復建設任務并完成決算審計和資金拔付。三是積極做好2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期準備工作。2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目規(guī)劃在東聯(lián)鎮(zhèn),項目建設總投資為696萬元。該項目申報審批、初步設計等前期準備工作全部高效完成,項目工程公開招標正在進行,計劃11月底前完成合同簽訂、進場施工,年底前完成計劃投資任務50%以上。
    8.全面加強財政財務管理。一是加強“三公”經(jīng)費管理。堅持厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行一般性支出壓減5%的要求,扎實開展“酒桌辦公”專項整治,確?!叭苯?jīng)費只減不增。1-10月份,全區(qū)公務接待支出360.04萬元,較上年同期377.29萬元減少17.25萬元;公車運行支出564.06萬元,較上年期同期583.89萬元減少19.83萬元。二是加強政府性投資項目招標工程控制價審核。今年受理各單位報審政府投資項目共56項,送審額3.19億元,區(qū)財政審定額為3.1億元,凈審減額929.75萬元,審減率為2.91%,有力增加了對我區(qū)政府投資項目管理力度。三是加強惠農(nóng)補貼監(jiān)督管理。1-10月份全區(qū)財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放計71批次,發(fā)放補貼對象98494(戶、人),累計發(fā)放資金6712萬元,做到了及時規(guī)范準確。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務管理。舉辦2020年財政支農(nóng)政策培訓班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局人員、村級報賬員等基層財務人員實行培訓全覆蓋。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理、村級財務管理專項檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強整改,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善財務管理相關制度,認真抓好落實和執(zhí)行。五是加強財政監(jiān)督檢查(請監(jiān)督局辦理)。出臺內(nèi)部控制基本制度、法律風險內(nèi)部控制等八個專項管理辦法,形成“1+8+21”的內(nèi)控制度體系。全年開展“三公”經(jīng)費、預決算公開、盤活財政存量資金等專項檢查,下達整改意見書13份,收繳各類違紀款項29萬元。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇九
    20__年,我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度”為目標,以財政預決算公開為龍頭,全面落實政府采購、ppp項目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務公開全力推進現(xiàn)代財政制度建設,今年10月份再次被市政府授予“政務公開示范點”稱號。現(xiàn)將我局本年度政務公開工作總結報告如下:
    一、建章立制,推進公開工作規(guī)范化。
    為進一步提高我局政務公開工作水平,我局于年初制定了《__市財政局(國資委)20__年度政務公開工作實施方案》,分解了財政預決算公開、專項資金、政府采購等10項政務公開任務。修訂了《__市財政局(國資委)關于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務公開規(guī)章制度,明確了政務公開基本要求是“公開為原則,不公開為例外”,基本原則是“依法公開、全面公開、重點公開、及時公開、注重實效”。
    確定了對外、對內(nèi)和重點領域信息公開的內(nèi)容。強調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務行為、加大財政行政決策公開力度、推進行政權力公開透明運行、推進財政信息公開、推進重點領域信息公開和推進機關內(nèi)部事務公開等六個深化政務公開的強效措施。以加強組織領導、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴格保密審查為全面深化政務公開的措施保障。
    20__年度,市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時點督促及時準確完成市直89家部門預決算公開任務。實施辦件結果按月公開,已完成行政審批事項公開700余項,行政征收事項公開1800余項。
    二、層層壓實,強化措施落實到位。
    按照《__市人民政府辦公室關于分解20__年度全市政務公開工作目標任務的通知》(六政辦〔20__〕13號)要求,我局對涉及財政部門的公開任務開展了進一步分解落實。
    一是全面推進行政權力規(guī)范透明運行。以辦公室為責任單位落實權力清單和責任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實施行政執(zhí)法事項的科室為責任單位落實權力運行關鍵過程公開;以行審科等政務服務科室單位為責任單位公開辦事事項結果。
    二是深化財政資金信息與審計公開。以預算科、國庫科和辦公室為責任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時間內(nèi)準確及時公開財政預決算、“三公”經(jīng)費、預算執(zhí)行審計及整改結果。
    三是落實政府采購、產(chǎn)權交易工作、市場主體不良行為公開。以采購科為主體責任單位,公開錄監(jiān)管制度、采購項目預算、具體采購方式、采購公告、交易結果、合同備案、市場主體信用、投訴處理結果等。
    四是推進國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評價科為責任單位,推動國有企業(yè)公開財務信息,履行出資人職責機構公開國有企業(yè)財務匯總信息。
    五是積極落實議案提案公開和政務輿情引導工作。以辦公室為責任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進重點領域政務信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機制,建立輿情研判回應機制。
    六是做好政務公開工作制度和基礎保障。以辦公室為責任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度,落實政務信息主動公開、保密審查機制等。
    三、精細部署,推進“政務公開示范點”建設。
    接《關于開展20__年度__市政務公開示范點建設評估驗收工作的通知》(六政務公開辦〔20__〕5號)文件,我局在歷年“政務公開示范點”建設的基礎上,進一步開展深化政務公開行動。
    一是認真組織,強化意識。將政務公開示范點建設作為財政重點業(yè)務工作來抓,著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務對外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財政局長孫學龍為組長的局政務公開領導組是我局政務公開示范點建設的領導機構,下設示范點建設辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔重點領域信息項目公開的相關科室為成員單位。年初制定了政務公開實施方案和重點領域信息公開任務分解方案,各成員單位各負其責,在限定時點前進行政務信息高質(zhì)量的及時公開。以“示范點”建設為契機,全面融入財政工作公開透明的意識。
    二是抓住重點,拾遺補缺。重點抓20__年市直一般公共支出預算情況、20__年度__市本級一般公共預算支出決算的公開時間節(jié)點;著力抓國有企業(yè)財務指標、業(yè)績考核、運行情況等今年新增加政務公開指標的信息收集;規(guī)范抓政府采購領域年度采購預算、采購方式備案、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領域信息公開,不斷提升公眾對財政業(yè)務的關注度。
    三是逐步完善,不斷提高。隨著20__年度政務公開示范點建設自評工作開展,我局各科室單位對政務公開工作有了更加深刻的認識。測評指標體系的不斷細化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務公開工作經(jīng)驗的基礎上,結合年度測評新要求,不斷創(chuàng)新政務公開形式,逐步提升財政業(yè)務公開透明度,以示范點建設為里程碑,全面做好20__年度市財政局(國資委)政務公開建設工作。
    四、全面協(xié)調(diào),落實重點領域信息公開。
    我局為市直承擔重點領域信息項目公開的部門之一,承擔了財政預算、決算、“三公”經(jīng)費、專項資金管理與使用、國企財務、政府采購、重大事項決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點領域信息公開分解方案為指導,將每一項業(yè)務內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進行了進一步分解,責任落實到具體經(jīng)辦人。
    一是系統(tǒng)化公開。下半年,省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財政系統(tǒng)積極響應,精心謀劃,認真組織開展全市預決算公開情況專項檢查,通過召開工作動員部署會,成立預查工作領導組,明確工作重點等措施,分部門逐表逐項核查,確保預查工作全覆蓋,檢查結果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標準化公開。明確預決算公開標準格式,“三公”經(jīng)費細化到說明內(nèi)容,建立指標體系,標準化重點領域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點,委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務進行監(jiān)督考核,結合局每月重點工作任務及時完成信息公開內(nèi)容,全面提升財政業(yè)務公開透明程度。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十
    我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力組織財政收入,積極發(fā)揮財稅職能,繼續(xù)強化資金保障,加快推進財政改革,各項工作進展順利,有力推動了全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    一、我局xx年工作完成情況:
    全市財政收支情況:到12月28日止,我市財政收入完成90396萬元,占全年任務的100、32%,邁上了9億元的新臺階。支出方面,1-11月累計支出220197萬元,占年度預算的87、35%,比上年同期增長41、30%。支出進度正常,有效保障了全市重點支出和機關事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的需要,較好地實現(xiàn)了“保增長、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標。
    今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財政預算收支任務圓滿完成,財稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
    一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風,為完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。
    (一)強化思想政治教育,提高財政隊伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育。
    學習計劃。
    定期組織全體干部職工學習鄧小平理論、重要思想和國家法律法規(guī)結合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動特別是組織學習了中央、自治區(qū)關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領導同志的重要講話精神使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀在思想上、行動上都能與局黨組保持一致系統(tǒng)內(nèi)政令暢通有效地推動了各項工作的開展。
    (二)加大業(yè)務知識培訓力度,努力提高干部職工業(yè)務素質(zhì)。我局采取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計、助理會計、中層干部進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,重點學習新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務員崗位培訓考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
    (三)不斷更新和完善各項。
    規(guī)章制度。
    規(guī)范財政工作行為。結合本局工作的實際制定完善了財政系統(tǒng)崗位考核責任制進一步明確了各股室。
    崗位職責。
    和工作責任,修訂完善了局機關行政事務管理制度,并將各業(yè)務股室的工作職責、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務辦理程序流程圖以政務公開欄的形式公布上墻,各項業(yè)務實行陽光操作,主動接受群眾監(jiān)督,樹立起財政隊伍的良好形象。
    (四)深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規(guī)章制度的基礎上,努力規(guī)范財政執(zhí)法行為,促進依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀違規(guī)行為。同時,努力配合有關部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進了全市的黨風廉政建設。
    二是狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
    (一)充分發(fā)揮財政職能作用,配合市委、市政府抓好項目建設戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法,建立完善我市財源建設的激勵機制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項財政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法,充分調(diào)動起各鎮(zhèn)、各部門上項目抓財源建設的積極性,認真落實做好承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴大內(nèi)需項目工作,全市項目建設進展順利,重點財源建設單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財政收入的穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎。
    (二)充分發(fā)揮財政資金支持、引導作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權出讓等方式,引導民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進建設,部份重點工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強。
    三是強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。強化征管是財政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當年稅收做到應收盡收。重點加強對契稅的征管,提高申報率和入庫率。加強對重點行業(yè)、重點戶的管理,減少了稅收流失,使財政收入得到穩(wěn)步的增長,財政收入質(zhì)量有所提高。同時加強非稅收入管理,堅決執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強政府宏觀調(diào)控能力,以彌補預算內(nèi)資金不足。
    四是強化農(nóng)業(yè)基礎地位,確保對農(nóng)補貼及時發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎地位,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。
    五是加強管理,控制支出。鎮(zhèn)財市管和國庫集中支付系統(tǒng)運行情況良好,對財政收支的管理得到了加強,同時進一步完善了有關核算流程及各項管理考核制度,財政監(jiān)督、服務更趨科學化、合理化。
    六是政府采購工作不斷深入。我們認真組織實施《政府采購法》,進一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運行體系,擴大政府采購范圍,制定政府采購預算,提高了財政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅持由采購業(yè)主確定采購標準和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實施范圍,結合政府采購預算編制,進一步擴大了政府采購范圍,截至11月底,共實施政府采購3495次,實際采購中標金額39202、46萬元,節(jié)約資金4580、19萬元,資金節(jié)約率8、82%。
    七是有序推進財政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價、預算編制“三位一體”的管理機制,規(guī)范了財政投資評審行為,加強了財政監(jiān)督職能,強化了財政支出管理,節(jié)約了財政資金。到11月止共評審投資項目361個,評審金額41499萬元,評定金額為38758萬元,節(jié)省財政資金2781萬元,凈核減率6、84%。凈核增額40萬元,凈核增率4、81%。
    八是加大財政監(jiān)督管理力度,堅持依法行政,提高財政管理水平。
    一是認真貫徹執(zhí)行《會計法》,加強會計管理。加強會計人員的管理和培訓,提高會計信息質(zhì)量和會計管理水平,從源頭上加強稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,重點是建立大額專項資金的審批程序和規(guī)范零星預算追加的審批管理。三是堅決杜絕財政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對一切財政支出,特別是重點支出,實行從核定預算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費的,要追究有關負責人的責任。四是強化預算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預算調(diào)整,不更改預算支出安排。沒有預算的支出項目,非經(jīng)市人大常委會批準調(diào)整預算,一律不予追加支出。
    二、主要經(jīng)驗和體會。
    一是今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
    二是堅定不移地實施“工業(yè)強市”和“項目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。工業(yè)、項目是北流經(jīng)濟的重要支撐,財政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進城市化和生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的主要動力,是“強市興市”之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)之本,是推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
    三、20xx年主要工作目標及分析預測。
    20xx年全市財政收入目標初步確定為101813萬元,比上年實績90100萬元增長13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺擴大內(nèi)需政策,我市一批新項目的開工、投資將帶來財政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財源基礎,實現(xiàn)明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。
    四、20xx年重點工作及措施。
    (一)服務發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟財政“蛋糕”。
    第一,積極發(fā)揮財政職能作用,推進經(jīng)濟更快更好發(fā)展。財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟建設實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的重點項目,為全市經(jīng)濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局,主動做好全市招商引資的服務工作,除認真做好項目引進的財政政策制定外,還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優(yōu)惠政策,及時撥付各項企業(yè)獎勵資金,支持企業(yè)做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時做好土地出讓收入征收管理工作,增加財政收入,籌措開發(fā)資金。四是結合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關部門努力爭取上級資金投入我市各項事業(yè)建設。
    第二,強化征收管理,堅決完成全年財政口收入任務,努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查,組織各所立即行動起來,針對本鎮(zhèn)當前的經(jīng)濟形勢、稅源狀況和特點,對照任務找差距,對照任務排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項收入任務落到實處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財源構成、征管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入征管。非稅收入是財政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務的關鍵。要將非稅收入征管作為財政部門的主要業(yè)務工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關部門制定征管措施,有計劃組織收入及時入庫。
    (二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進新農(nóng)村建設進程。
    第一、重點支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎設施建設,重點是通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目示范區(qū)建設,加快小型農(nóng)田水利基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標。
    第二、重點支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設,扶持農(nóng)村沼氣池建設,整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農(nóng)村建設試點的投入,集中財力樹立起一批新農(nóng)村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學;繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學危房改造的工作,進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件;深入實施農(nóng)民教育培訓工程,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
    第三、重點讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點是繼續(xù)做好財政涉農(nóng)補貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務的原則,進一步規(guī)范業(yè)務流程,使此項資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
    (三)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
    構建和諧社會是建設全面小康社會的重要內(nèi)容和重要保障。要重點解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,要把更多財政資金投向公共服務領域,加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務教育免收學雜費成果,完善從小學到大學的貧困生資助機制。支持建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進一步擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
    第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策,進一步落實稅費減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?!睘橹攸c,形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網(wǎng)絡。
    (四)堅持改革創(chuàng)新,努力健全公共財政收支管理體系。
    一是深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善“鎮(zhèn)財市管”,進一步完善鎮(zhèn)級財政收入激勵機制,加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級財政困難。
    二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項規(guī)章制度和操作流程,進一步擴大直接支付范圍。進一步擴大網(wǎng)上運行單位規(guī)模。
    三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理,不得在部門預算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設。
    四是穩(wěn)步推進“金財工程”建設。在完善升級財政信息網(wǎng)絡的基礎上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡的相關管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡巡檢,確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機關辦公自動化軟件上線運行。
    五是進一步完善政府采購管理制度,盡可能擴大財政通用設備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
    六是切實加強國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結合。
    七是建立財政投資項目評審和支出績效評價機制,切實履行財政職能,強化財政支出預算管理,認真解決當前財政性投資項目在建設中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費嚴重等問題,逐步實現(xiàn)對財政性投資資金的使用實行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
    (五)狠抓作風建設,努力打造優(yōu)良的財政干部隊伍。
    搞好財政工作,離不開高素質(zhì)的財政干部隊伍。要通過外樹服務型機關形象、內(nèi)興學習型機關新風,造就一支作風硬、業(yè)務精、服務優(yōu)的財政干部隊伍,為財政工作提供人力支撐和組織保證。
    一是切實加強學習,學習力是第一競爭力,每一位干部都要把學習貫穿于工作、生活始終,以適應新時期財政工作的需要。二是加強法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,根據(jù)業(yè)務工作的開展不定期舉辦業(yè)務知識培訓班,努力提高干部職工的業(yè)務知識、法律知識。三是修訂、完善各項機關管理制度,加大機關行政效能建設考核力度。四是切實加強黨風廉政建設。始終堅持兩手抓,強化責任、落實措施,實現(xiàn)財政業(yè)務工作與黨風廉政建設雙促進。
    20xx年,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞建設富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財思路,提高理財能力,狠抓增收節(jié)支,強化財政管理,深化財政改革,齊心協(xié)力,真抓實干,全面完成全年財政各項工作任務,努力開創(chuàng)我市財政工作新局面。
    20xx年,在市委、市政府和區(qū)財政廳的統(tǒng)一領導和正確指導下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“三嚴三實”活動為契機,按照市委、市政府工作部署,圍繞服務“三年目標任務行動計劃”重大項目建設和“1010”重點工作,狠抓財源建設,認真組織收入,確保各項支出及時落實到位,財政改革有效推進,各項工作進展順利。1-10月,全市組織財政收入58、14億元,增長8、3%,完成全年72、54億元預期目標的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預算支出139、32億元,增長21、3%,完成年度預算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。
    一、20xx年主要工作。
    (一)發(fā)揮財政職能作用,全力促進穩(wěn)增長。
    面對增長動力有限、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復雜多變的嚴峻形勢,我局主動適應新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長”目標,全力支持“西江經(jīng)濟帶項目建設三年攻堅戰(zhàn)”,狠抓財政收支執(zhí)行,深入推進財政管理改革,努力盤活財政存量資金,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力,有效促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
    1、積極籌措項目資金,推進重大項目建設。認真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,按照市政府重大項目推進要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項目前期工作經(jīng)費和重點項目建設的投入,確保項目建設資金及時到位。已撥付項目建設資金20億元,為項目建設提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費,扎實推進招商引資,培育新興財源。
    2、加大幫扶力度,促進企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報資金扶持項目206項,爭取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項目專項資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿(mào)資金2、83億元,重點用于企業(yè)技術改造、園區(qū)標準廠房補貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項補助以及中央促進服務業(yè)發(fā)展等。切實加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度,根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導資金管理實施細則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務,要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
    (二)以盤活為抓手,加強預算執(zhí)行進度。
    1、盤活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類處理;上下聯(lián)動、全面推進;清理自查,整改落實;明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對財政存量資金進行了全面清理和盤活。同時,開展市直預算單位實有資金賬戶清理檢查,共清查180個市直預算單位,涉及實有資金賬戶270個,盤活財政存量資金5、5億元,盤活后的財政資金統(tǒng)籌用于彌補20xx年因經(jīng)濟下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設、招商引資工作等。
    2、以制度保執(zhí)行。為加快預算支出進度,確保完成全年財政支出任務,從5月份起對在一般公共預算支出安排中的百萬元以上項目支出進度監(jiān)控,并先后出臺《xx市市直預算單位一般公共預算支出進度考核辦法》、《xx市財政局財政支出進度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項目資金支出考核暫行辦法》,強化項目建設資金支出管理,推進項目建設進度,提高項目投資的社會效益和經(jīng)濟效益。
    (三)加大民生投入,促進社會和諧。
    穩(wěn)步推進教育、科學文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項民生事業(yè)。1-10月,共下達教育科技文化等民生項目資金39、51億元,同時落實市級配套資金共計2973萬元。大力爭取上級資金支持,20xx年上級義務教育補助資金由原來年補助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長171、88%。成功申報“荷城荷花文化科技博覽園建設”項目,已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金80萬元的支持。對市科技局科技企業(yè)孵化器運行情況進行調(diào)研分析,實地考察孵化器運轉(zhuǎn)情況,收集相關數(shù)據(jù),并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對孵化器運行資金的使用情況及成效進行績效考評。配合市教育局加快推進荷城二小、荷城三小、西江小學分校區(qū)等中心城區(qū)學校建設,目前新建荷城二小、擴建的四中(二中)校區(qū)、西江小學二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長26、3%。財政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進,市本級整合支農(nóng)資金1800萬元,重點支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(港北)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設,其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設。進一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,下達市本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項目資金575、66萬元。引進第三方中介機構對我市“菜籃子”項目資金、技術研究與開發(fā)資金等六個項目開展了績效評價工作。出臺《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》,明確保險種類;與市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險理賠服務標準》,并做好配套資金測算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險風險補償暫行辦法》,分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國郵政儲蓄銀行xx市分行簽訂小額擔保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔保貸款發(fā)放業(yè)務。
    (四)深入推進各項財政管理改革,提高理財水平。
    1、強化預算執(zhí)行。落實新《預算法》“講求績效”原則,將預算績效管理工作滲透到預算工作的各環(huán)節(jié)。推進開展基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標3類目標的申報工作,基本涵蓋預算支出的所有范圍和內(nèi)容,范圍覆蓋到市直所有一級預算單位,部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預算單位納入到項目績效評價工作覆蓋范圍,每個部門至少對2019年度的一個重點項目開展績效評價工作。此外,首選30個預算單位開展2019年部門整體支出績效評價試點,覆蓋面占2019年全市一級預算部門的20%以上。
    2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機制。制定政府采購監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡政放權,放管結合,改進政府采購監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購預算28、7億元,實際采購金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺《xx市財政投資評審中心評審業(yè)務安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項目評審協(xié)作中介機構暫行管理辦法》,對工程項目投資評審采取公開搖號方式、公開招標競標方式,防止項目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財政性投資預算評審項目135個,送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。
    3、加強政府債務管理。開展存量債務清理甄別工作,全面對我市存量債務進行清理甄別,理清一般債務和專項債務。根據(jù)新《預算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預算管理機制,進一步加強各類融資資金預算管理。加強政府債務統(tǒng)計,通過應用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計債務的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務報表。同時,加強風險預警,對債務總量情況進行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財政廳資金使用分配計劃,將新增債券用于市政基礎設施及教育文化等社會事業(yè)基礎設施建設等重大公益性項目支出。及時將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經(jīng)濟下行中的資金壓力。
    4、加強國有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用。及時將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進資產(chǎn)處置、交易平臺的建設,將市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺,建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。
    5、擴面政府購買服務。按照市政府“1010”重點工作時間節(jié)點要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀廣場養(yǎng)護項目、圖書館館務服務項目、社會福利院養(yǎng)教護工服務項目的政府購買服務工作。
    6、建立政法裝備采購新機制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購事權,將現(xiàn)有自治區(qū)級、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級、縣級采購,有力提高政法業(yè)務裝備經(jīng)費使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗。
    7、構建財政法治基本框架。全面規(guī)范財政重大決策、權力與責任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財政稅收政策法規(guī)的業(yè)務優(yōu)勢,積極防范政府投資風險,維護政府的財政經(jīng)濟利益取得了顯著成效。同時,積極開展調(diào)查研究,深入研究財稅政策,為進一步理順市本直和城區(qū)財政收入管理關系,收集第一手資料。
    8、積極推進預算信息公開。按照新《預算法》要求,在市人大審議批準之日起20日內(nèi),向社會公開了2019年全市和市本級預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案報告及相關表格,并細化公開內(nèi)容,對一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經(jīng)營預算均公開到項級科目。同時,按要求公開了市直20xx年財政撥款“三公”經(jīng)費預算。
    (五)開展“陽光財政建設年”活動,加強機關管理。
    1、推廣oa系統(tǒng)應用。修改完善oa系統(tǒng)應用管理辦法,緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉(zhuǎn)時間,促進辦文提速。除局領導參加的特定會議外,局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),實現(xiàn)辦事提速。同時,做好財政應用支撐平臺業(yè)務預算單位專網(wǎng)建設和管理工作,使財政業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對財政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構進行改造,建立起高效、安全、快捷的財政業(yè)務支付專網(wǎng)。
    2、加強財政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開展財政課題調(diào)研,共組織實施完成調(diào)研課題項目108項,其中自治區(qū)重點調(diào)研課題5項。成立工作領導小組和課題組,精心編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度,規(guī)范信息報送和財政宣傳。
    3、健全內(nèi)部控制制度。出臺機關《內(nèi)部控制制度建設實施方案》,對局機關各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進行審核、檢查、考核和評估。制定“陽光財政”建設年活動實施方案,梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項,將流程上墻上網(wǎng)公開,方便群眾監(jiān)督,達到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標。
    (六)強化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益。
    1、加強“三公”經(jīng)費監(jiān)控管理。及時匯總和報送“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行情況數(shù)據(jù),分析“三公”經(jīng)費增減變化情況,進行風險預警。開展差旅費和會議費管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴格按照會議費、培訓費、因公出國等管理辦法審核支出,嚴控支出源頭關。1-10月份,全市“三公”經(jīng)費1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。
    2、組織開展國有資產(chǎn)清查工作。對2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果真實性進行抽查復核,有效解決重采購,輕管理的現(xiàn)象。針對清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)上實施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查。
    3、組織開展專項資金檢查。開展全市上下聯(lián)動會計監(jiān)督檢查,對部分單位存在的財務收支管理、會計核算、資金管理使用等方面問題,進行通報整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實情況自查工作,對12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)冒領、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農(nóng)資金和貧困大學生入學補助資金等專項資金整治活動,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。
    (七)深入開展“三嚴三實”專題活動,提高機關執(zhí)行力和凝聚力。
    1、扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。及時制定調(diào)研。
    工作方案。
    學習研討工作方案和邊學邊查邊改工作方案,明確專題教育活動各項工作要求,細化活動步驟。緊扣“三嚴三實”要求,聯(lián)系本單位實際,聯(lián)系黨員干部思想工作生活和作風實際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學習黨課,累計聽課人數(shù)245人次。結合財政專題調(diào)研活動,對加快形成開放合作新格局市財政“十三五”規(guī)劃編制穩(wěn)增長“精準扶貧”鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果“嚴以用權”等六個方面進行深入研究分析和討論,就“堅持從現(xiàn)實出發(fā)謀事業(yè),推動穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險方面等”方面形成《關于對編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》《貫徹落實“精準扶貧”工作的意見建議》等多項意見建議。
    2、組織開展全員培訓。組織全體干部職工參加市財政局全員知識培訓班,對預算績效管理評價、廣西財政體制、行政單位財務管理和內(nèi)部控制等課程相關理論知識進行全面系統(tǒng)的學習,為干部扎實做好本職工作、提高業(yè)務能力奠定堅實基礎。
    3、加強黨風廉政建設。將黨風廉政建設納入科室和個人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風廉政工作會議視頻、邀請自治區(qū)人民檢察院職務犯罪預防局領導專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動,強化領導干部廉政風險意識。
    此外,繼續(xù)扎實推進會計管理、教育培訓、黨務、工會、檔案和后勤管理等工作。
    (一)加強組織財政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,我局將深入實施2019-2020年全市財源建設規(guī)劃,實施財源建設工程,堅持把服務企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,激勵全市上下發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。同時,進一步加強對收入的預測分析和研判工作,密切與國稅、地稅部門的聯(lián)系,加大調(diào)研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研,加強對重點稅源的監(jiān)控,及時掌握收入進度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進全年收入預期目標的實現(xiàn)。
    (二)深入推進財政改革管理。繼續(xù)推進開展預算績效管理工作,對納入績效目標管理的2019年度項目開展績效日常監(jiān)控,形成年中績效監(jiān)控情況報告。組織開展20xx年度項目部門自評工作,做好項目自評報告??偨Y20xx年度引進中介機構開展績效評價工作經(jīng)驗,適當擴大中介機構評價范圍,建立中介機構評價結果與項目資金安排掛鉤機制,探索建立中介機構管理辦法,加強中介機構管理。按照自治區(qū)部署,啟動和試點編制2019-2019年中期財政規(guī)劃,指導部門編制預算滾動規(guī)劃,增強預算可持續(xù)性。將盤活財政存量資金工作常態(tài)化,加強政府債務預算管理,繼續(xù)推進公務用車改革。續(xù)推進ppp模式運用,建立全市社會資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機構的專家?guī)臁?BR>    (三)支持各項民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進市中心城區(qū)學校建設,做好2019年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報工作。進一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,將項目資金重點向扶貧攻堅點傾斜,抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實,在確保資金安全的前提下,加快支出進度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會保障工作,全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社?;鸢踩?。
    (四)支持招商引資工作。及時安排項目前期經(jīng)費,突出爭取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項目,引進一批關聯(lián)度大、帶動力強、稅收貢獻率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財源。
    (五)進一步深化政府信息公開。完善“一平臺兩網(wǎng)站”建設,向社會公開全市和市本級財政預決算信息、采購、評審和財政政策等信息,提高局機關信息公開全面性、及時性、完整性,保障信息公開的透明度、質(zhì)量、效率,接受社會和群眾的監(jiān)督。
    (六)進一步完善制度。進一步完善和細化財政權力清單、責任清單、專項資金管理清單內(nèi)容,落實權力與責任運行監(jiān)督管理措施,確保財政權力的規(guī)范運行。
    (七)出臺“十三五”規(guī)劃。制定財政收入和支出目標,明確財源建設、財政重點支出、財政體制改革的方向與領域,并提出完成工作目標的保障措施,指導各項財政改革與工作的開展。
    xx年,我局在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財政工作的總體部署,以“學江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想,加快‘兩個率先’”主題教育活動為契機,大力組織收入,科學調(diào)度資金,加強資金管理,深化財政改革,優(yōu)化支出結構,較好的完成了各項財政任務,促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
    12月底,我市地方財政收入預計完成萬元,占任務的%;一般預算收入預計完成萬元,占任務的%;財政口組織收入預計完成萬元,占任務的%;財政專戶儲存資金預計完成萬元,占任務的%;向上爭取資金預計完成萬元,占任務的%;融資預計完成億,占全年目標的%。
    為確保全年財政目標任務順利實現(xiàn),我們主要采取了以下幾方面措施:
    (一)狠抓財政收入,收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。xx年我們按照“挖潛堵漏,有保有壓”的八字方針,創(chuàng)新思路,完善制度,全面加強了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財稅部門收入分析例會,加強收入分析與預測,協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強稅收征管,及時幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭價格大幅上漲,企業(yè)效益大增的有利時機,由市政府牽頭組織實施煤炭行業(yè)稅收專項整治活動,確保重點稅收應收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻稅收萬元,較上年增收萬元,同比增長%。三是啟動稅源建設管理平臺,充分發(fā)揮稅源辦管理職能,加強稅源分析,協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入,督促鎮(zhèn)(街道)加強收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下,稅務部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項稅收清查活動。各鎮(zhèn)(街道)除配合稅務部門開展專項清查外,還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點,開展了形式多樣的稅收清查專項治理活動,取得了明顯成效。xx年,建筑、住宿、租賃和商務服務業(yè)等行業(yè)稅收分別增長%、%和%。四是狠抓小稅增長。面對主體稅種受經(jīng)濟形勢和政策影響增速大幅下滑的不利局面,各級財政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點,積極配合稅務部門,不斷加強小稅種的征管,小稅種保持了強勁增長態(tài)勢。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達到%、%、%和%,小稅種成為新的稅收增長點。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權交易中心、土地儲備中心和財政國資部門的作用,樹立經(jīng)營城市理念,運用招標、拍賣、掛牌等多種形式,盤活存量資產(chǎn),謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。
    (二)優(yōu)化支出結構,財政保障能力持續(xù)增強。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點的要求,科學安排預算,合理調(diào)度資金,在確保干部教師工資及時足額發(fā)放,黨政機關正常運轉(zhuǎn)的基礎上,加大對事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點支出的保障力度。
    1、確保行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)。在預算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機關辦公經(jīng)費和全市干部職工工資,確保了黨政機關的正常運轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時足額發(fā)放。其中:安排資金x萬元兌現(xiàn)了xx年度目標考核獎發(fā)放政策,安排資金x萬元提高了全市財供人員津補貼標準。
    2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補”資金x萬元,大幅提高農(nóng)村小學生生均公用經(jīng)費標準和提高農(nóng)村中小學校舍維修改造補助標準。其中農(nóng)村小學生生均公用經(jīng)費標準由每生每年160元提高到230元,農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元;農(nóng)村中小學校舍維修改造補助標準由每平米400元提高到500元。二是認真落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。全年全市兌付糧食直補資金x萬元,15、16萬農(nóng)戶直接受益,其中糧食直補標準較去年每畝增加0、34元,綜合直補標準較去年每畝增加33、26元;認真落實“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財政補貼政策,全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金xx萬元,xx戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價格13%的財政補貼;落實能繁母豬保險保費補貼政策,支持生豬生產(chǎn),全年全市共拔付補貼資金萬元。三是提高社會保障水平。不斷加大社會保障投入,全力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險改革,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,改善居民消費預期,增加消費需求。其中:城市低保支出萬,農(nóng)村低保支出萬,新農(nóng)合支出x萬元,安居工程支出x萬元,為實現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅實財力支撐。四是落實再就財政扶持政策,推進再就業(yè)工作開展。我們通過強化職業(yè)技能培訓,轉(zhuǎn)變培訓模式,開發(fā)公益性崗位,積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年,舉辦公益性培訓2期,創(chuàng)業(yè)培訓8期,農(nóng)民工培訓班23班,培訓人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個,發(fā)放公益性崗位補貼x萬元。發(fā)放小額貸款263筆,貸款x萬元,財政貼息xx萬元,促進全民創(chuàng)業(yè)。五是落實石油價格補貼政策。為維護社會穩(wěn)定,我們繼續(xù)對社會公益性行業(yè)和部分弱勢群體給與油價補貼,全年石油價格財政補貼資金x萬元。
    3、確保事關全市經(jīng)濟社會及市定重點工程需要。一是發(fā)揮財政杠桿作用,安排撥付科技三項經(jīng)費、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項獎勵補助資金x萬元,引導企業(yè)做大做強;配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務局等相關部門積極服務企業(yè),做好企業(yè)項目申報工作,全年共組織我市26戶企業(yè),向上申報國家和省市重點資金扶持項目資金x萬元,其中有17戶企業(yè)項目獲得通過,取得財政扶持資金x萬元。二是支持重點工程開展。安排資金億元,用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動計劃、城中村改造,文化活動中心暨圖書館建設等,加快城市基礎設施建設。
    (三)加大融資力度,融資工作實現(xiàn)了新突破。今年,我們積極應對國家宏觀調(diào)控不利局面,努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔保企業(yè)難找和貸款平臺負債率高等困難,廣開門路,想方設法,多渠道籌集建設資金。全年累計融資億元,不僅確保了資金鏈條完整,維護了政府信譽,還保證了市定重點工程的順利開展。同時,我們積極加強與上級財政部門聯(lián)系,主動研究政策,做好項目申報工作,以好的項目爭取更多的資金。全年共向省廳爭取專項補助和轉(zhuǎn)移支付億元,同比增加x萬元。向鄭州市爭取資金渠道也已基本順暢,全年累計爭取專項補助x萬元,有力支持了我市各項社會事業(yè)的發(fā)展。此外,為解決財政資金供不應求問題,我們想方設法從省廳超借現(xiàn)金,全年累計超借現(xiàn)金億元,超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度,在全市財政資金供求矛盾十分突出的情況下,有效解決了財政資金壓力,確保了財政預算的順利執(zhí)行。
    (四)加強財政監(jiān)管,提高財政資金使用效益。強化“節(jié)支就是增收”理念,深化財政改革,加強財政監(jiān)督,努力提高財政資金使用效益。一是集中支付從服務單位,服務財政出發(fā),按照有關制度和規(guī)定,從源頭上預防單位濫用亂支行為,促進了廉政建設。一年來,通過審核監(jiān)督,共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份,金額x萬元;拒付違規(guī)支出起,累計金額達xx萬元。二是完善政府采購制度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,大力實施節(jié)能采購,充分發(fā)揮政府采購的集約型效益。全年共舉行政府采購公開、邀請招標活動次,詢價采購次,政府采購金額達億元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率達%。三是加強基建項目投資評審工作,補充完善了《鞏義市政府投資項目監(jiān)督管理辦法》,進一步規(guī)范基建工程的招投標程序和辦法,參與項目前期論證,加強項目實施監(jiān)管,用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項目個,審減不合理投資萬,審減率達%。四是進一步規(guī)范財政專項資金審批程序,加強項目評審立項工作,財政監(jiān)督關口前移。建立了財政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機制,專項資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務用車配置和編制管理辦法,出臺《xx市黨政機關事業(yè)單位公務小汽車定編配備和使用管理辦法》,有效杜絕超配、超編小汽車風氣,制止講排場、比闊氣、亂花錢行為。六是加強財政監(jiān)督。5月份,按照省、市要求,在全市開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查,進一步提高行政事業(yè)單位的政府采購意識。組織人員分別對10個鎮(zhèn)和8個企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財政經(jīng)費、會計基礎等工作進行抽查,對城鄉(xiāng)低保、扶貧救災等專項資金發(fā)放使用情況進行了全面檢查,嚴肅了財經(jīng)紀律。七是穩(wěn)步推進農(nóng)村普及九年義務教育債務的清理化解工作,通過各相關部門的共同努力和積極配合,目前已基本完成相關債務的最后核實和鎖定。
    (五)加強隊伍建設,提供強有力的組織保證。xx年,我們在做好“收支”兩篇文章的同時,以改進工作作風為重點,狠抓隊伍和廉政建設。一是認真開展“三評一創(chuàng)”、“學江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動,把各項主題教育活動同財政中心工作緊密結合,采取有效措施,組織全體干部職工認真學習培訓,嚴格檢查剖析,扎實整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推進我局各項事業(yè)的順利開展。二是認真開展廉政警示教育,增強財政干部職工廉潔理財、依法理財意識。x月份在河南豫中監(jiān)獄召開了xx市財政系統(tǒng)黨風廉政建設會議,通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動場地,聽取在押犯的含淚懺悔,使每名財政人員得到教育,受到警示。完善機關財務管理制度、考勤制度、請銷假制度、服務承諾制度、使干部職工組織紀律,服務基層,服務群眾,奉獻財政的意識明顯增強。三是建立財政監(jiān)督員制度,強化社會監(jiān)督。制定《xx市財政監(jiān)督員辦法》,聘請15名有關行業(yè)人員作為財政監(jiān)督員,邀請他們參加財政工作有關會議,參與財政政策和計劃的制訂,對財政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評比活動。以爭創(chuàng)省級文明單位為契機,通過定期不定期檢查評比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀律、服務承諾、儀容儀表、工作作風、黨風廉政建設,使財政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范,精神面貌不斷改變。五是加強黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運、攀高峰”登山活動、戶外拓展訓練活動和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動,鍛煉干部職工體魄,增進干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二、存在的問題。
    今年以來,盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,財政收入持續(xù)增長,支出結構進一步優(yōu)化,各項惠農(nóng)惠民政策全面得到落實,但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩,稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大,缺乏新的收入增長點。三是剛性支出不斷加大,收支矛盾突出,財政收入增量部分遠遠不能滿足支出需要,重點工程資金缺口尤其大。四是融資形勢嚴峻,償還貸款本息壓力大。五是財政改革步伐有待進一步加強,改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。
    三、xx年工作打算。
    xx年,我們將繼續(xù)按照“抓收入、強融資、保支出、嚴管理、強隊伍、求創(chuàng)新”的思路,圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標,大力組織收入,合理安排支出,積極推進改革,不斷規(guī)范管理,強化學習,轉(zhuǎn)變作風,求真務實,負重前進,為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻。
    1、加強收入征管,增強地方財政實力。全面貫徹“加強征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的治稅方針,嚴格依法治稅,確保應收盡收。一是強力推進稅源經(jīng)濟體系建設,健全財政經(jīng)濟形勢聯(lián)合分析機制,積極開展稅源調(diào)查,掌握稅源分布和增減變動情況,抓住重點稅源,管好零星稅源,確保應收盡收。二是以稅收專項整治為切入口,加強對重點稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控,對分析選定的重點行業(yè),實施拉網(wǎng)式排查,嚴厲打擊偷逃稅行為,堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度,明確責任,獎罰分明。對未履行代扣代繳職責,造成稅款流失的單位和個人,按照有關法律規(guī)定給予處理。四是建立重點企業(yè)納稅公示制度。定期對重點企業(yè)的銷售收入、利潤、納稅和稅負情況進行公示,接受社會監(jiān)督。五是加強非稅收入管理,發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡平臺監(jiān)控作用,加大未出讓土地掛牌出讓力度,加大已出讓土地欠款催繳力度,保證土地經(jīng)營收益及時足額入戶,增強政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息檔案,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為,提高資產(chǎn)經(jīng)營收益。
    2、優(yōu)化支出結構,確保重點支出需要。堅決貫徹“一要吃飯,二要建設,三要科學發(fā)展”的理財方針,合理調(diào)整支出結構,明確支出保障次序,保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,保重點。
    一是繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則,嚴格控制一般性支出增長和各種預算追加,確保黨政機關的正常運轉(zhuǎn)。二是堅持優(yōu)先保障民生支出的原則,加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)投入力度,確保市定各項重點工程及工作的順利開展。三是嚴格執(zhí)行人大批準的財政收支預算,增強預算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進一步細化部門預算,將專項支出盡可能細化到具體項目和單位,為加快支出進度創(chuàng)造條件。
    3、加強融資工作,確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式,創(chuàng)新融資辦法,進一步拓寬融資渠道,努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系,廣開融資門路,在負債規(guī)??偭糠€(wěn)定的基礎上做好貸款本金的歸還和再貸款工作,確保到期貸款本息能及時償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺的整合,進一步發(fā)揮“國有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺作用,積極探索籌資模式,努力擴大籌資規(guī)模,多渠道、多門路地搞好融資工作,保證資金鏈條銜接到位。
    4、強化財政監(jiān)管力度,管好“錢袋子”,不斷提高理財水平。
    一是要繼續(xù)擴大國庫集中支付改革范圍,做好行政事業(yè)單位公務卡改革的前期準備工作。
    二是要加大推進財政投資評審和績效評價工作力度,將涉及民生的重大支出納入政府采購范圍,對重點項目實行先評審后撥付資金的管理辦法,提高財政理財?shù)目茖W性。
    三是嚴格規(guī)范資金管理,前移監(jiān)督關口,健全財政資金運行全程監(jiān)督機制,開展涉及民生資金的專項檢查,擴大農(nóng)口資金縣級報賬制范圍,確保各項惠民惠農(nóng)政策落實到位,起到實效。四是加強國有資產(chǎn)管理,組織中介機構對市屬國有及國有控股企業(yè)進行評估,澄清國企家底,防止國有資產(chǎn)流失。五是健全財政政務公開制度,自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督,不斷提高財政理財水平。
    5、加強隊伍建設,提高財政人員綜合素質(zhì)。
    一是要加強領導班子建設,建設學習型、創(chuàng)新型、實干型班子,以一個好班子帶出一個好隊伍。
    二是繼續(xù)加強作風建設,增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三是要加強廉政建設,完善各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,營造能干事、干成事,不出事的良好氛圍。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十一
    為進一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務水平,造就一批一專多能的復合型人才,不斷促進羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學發(fā)展,特制定本方案。
    緊密結合國稅工作實際,以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務素質(zhì)為核心,以促進國稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅持以人為本、學用結合,通過實施青年干部成長工程,促進國稅青年干部的全面發(fā)展,為推進羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學發(fā)展提供有力保障。
    青年干部的成長,堅持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導)、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學習)、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務能力,使青年干部快速成長進步,實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標。
    (一)注重思想引導,把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個人一生中重要的成長期,其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進其成才是縣局黨組應有的責任。
    1、縣局主要領導、分管領導每年與青年干部開展一次以上集體談話,其他局領導每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動。
    2、建立青年活動室,用于青年干部學習、交流、開展活動,由縣局人教科負責青年活動室管理維護。
    3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對每年的工作、學習情況進行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學習情況、總結,掛至qq群中,供青年干部進行分享交流。
    4、每季組織一次集體學習活動,采取集中學習、集體討論等多種方式,促進青年干部全面發(fā)展??h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動。
    5、每兩月完成一篇宣傳報道,力爭在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎勵標準給予獎勵。
    (二)注重人才培育,青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎條件。健全激勵機制,營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
    1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗,實現(xiàn)青年干部一專多能。
    2、創(chuàng)新選拔任用機制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實踐創(chuàng)新能力強、群眾基礎好和工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來,特別優(yōu)秀的可按有關規(guī)定和程序破格提拔使用。
    3、大力開展“傳幫帶結對子”活動。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機制,同時建立跟蹤問效機制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務,進入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
    4、激勵年輕干部自學成才。鼓勵年輕干部參加“四師”資格考試和在職學歷教育,提升業(yè)務能力和學歷層次;組織年輕干部參加各類競賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出??h局將制定獎勵措施,積極為年輕干部在職學習提供必要的條件。
    5、有針對性的開展培訓學習。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅?!眡x縣內(nèi)組織的各種青年培訓班等平臺,組織年輕干部參加學習培訓活動,特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務培訓,青年干部必須參加。同時開展學習互動交流、問題研討、營造濃厚的學習氛圍。
    6、開展多種形式的文化體育活動。組建各種文體活動隊和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動,使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
    7、切實關心青年干部生活??h局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機關食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
    8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評選活動。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎勵。號召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重擔,為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
    (一)加強領導,健全組織。要充分認識培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認真落實工作方案的各項要求,做到“一把手”負總責,分管領導具體抓,人事部門和團委做好規(guī)劃指導、綜合協(xié)調(diào)和工作落實,各部門積極配合,層層抓落實的工作格局。
    (二)提高認識、上下聯(lián)動。正確把握當前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長工程為抓手,切實做好青年干部成長工作。
    (三)強化督導,加強考核。對照工作方案,結合日常管理、年度考核、加強日常培訓的考核力度。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十二
    xxxx年,區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和大力支持下,緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等各項工作,狠抓落實,進一步夯實財政運行質(zhì)量和效益?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
    預計全年,一般公共預算收入xxxxx萬元,完成年初預算的xxx%,同比增加xxxx萬元,增長x.x%,比市下任務高出x.x個百分點;全區(qū)社會保險基金預計收入xxxxx萬元,社會保險基金預計支出xxxxx萬元;全區(qū)預計爭取到位各類資金xxxxx萬元,足額完成市下任務,為支持我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
    (一)貫徹落實財稅政策,加大籌措資金力度
    一是優(yōu)化財稅政策環(huán)境,全面推進國家減稅降費政策,進一步清理和取消非稅收入中各類不合理涉企收費,努力減輕企業(yè)稅費負擔。二是暢通企業(yè)融資渠道,切實加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)的金融服務力度。全年預計協(xié)助企業(yè)完成融資貸款xxxxx萬元,有效緩解了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金困境。三是全力爭取資金,預計全年爭取置換債券xxxx萬元,用于償還到期的債券本金,有效降低了到期政府債務償還風險;累計爭取新增債券xxxx萬元,支持了xx區(qū)河道綜合治理(二期)工程;累計爭取省級企業(yè)養(yǎng)老保險調(diào)劑金xxx萬元,有效緩解了企業(yè)養(yǎng)老金收支缺口。
    (二)加大財政投入力度,保障和改善民生福祉
    一是保障剛性需求,xxxx年,全區(qū)“三?!敝С隼塾嫲才舩xxxx萬元,確保了公教人員工資、企業(yè)養(yǎng)老保險和基本民生的支出需求。其中:工資類支出安排xxxxx萬元,在確保今年工資按時足額發(fā)放的同時,將去年個人調(diào)整政策全部兌現(xiàn)到戶;單位運轉(zhuǎn)支出安排xxxx萬元,確保了機關事業(yè)單位業(yè)務的正常開展;基本民生類支出安排xxxxx萬元,確保了義務教育、醫(yī)療保障等民生領域的基本需求。二是債務風險有效控制,xxxx年,xx區(qū)債務系統(tǒng)中地方政府債務余額xxxxx萬元(其中:一般債務xxxxx萬元、專項債務xxxx萬元),較省政府核定的xxxxx萬元債務限額低xxxxx萬元,債務風險總體可控。三是脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力,全年累計投入扶貧資金xxx.x萬元,確保我區(qū)扶貧攻堅工作順利推進。四是竭力強化基礎建設,全年安排園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎建設資金xxx萬元,確保了新進企業(yè)及時投產(chǎn)達效;全年安排重點工程建設資金xxx萬元,支持了二小幼兒園、水庫跨河大橋等重點工程項目建設。
    (三)深化財政體制改革,實現(xiàn)服務能力新提升
    一是合理編制和公開預算,根據(jù)區(qū)情實際,結合收支情況,及時完成了xxxx年預算編制工作,全面公開了xxxx年區(qū)級財政預算草案報告及政府一般公共財政預算、政府性基金預算、“三公”經(jīng)費預算等區(qū)級財政預算相關內(nèi)容;全區(qū)xx余家預算單位公開了xxxx年部門預算和xxxx年部門決算,各單位的公開意識和質(zhì)量進一步提高。二是預算績效管理全面開展,穩(wěn)步開展xxxx年預算績效工作,促進單位績效目標的順利實現(xiàn)。三是政府采購有序進行,建立健全政府采購制度,擴大政府采購范圍,完善政府采購的監(jiān)管機制,進一步提高政府采購的服務質(zhì)量和水平。全年全區(qū)預計完成政府采購金額xxxx萬元。四是財政投資評審卓有成效,完成財政投資評審項目xx個,萬元,萬元,%,確保財政資金發(fā)揮最大效益。五是政府會計制度改革全面啟動,收付服務部代理記賬軟件全部更新為最新版本,在全市各縣(市)區(qū)率先啟用新政府會計制度,政府預算支出經(jīng)濟分類全面嵌入我區(qū)xxxx年預算執(zhí)行全過程。
    1、聚力增收節(jié)支,推動全區(qū)各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展
    一是加強宏觀政策研究和經(jīng)濟形勢分析,大力支持招商引資,嚴格落實減稅降費和財政金融各項政策,扶持我區(qū)企業(yè)、旅游發(fā)展,夯實財政增收基礎,同時加強財稅溝通,及時完善相關財稅政策,確保完成全年收入預期目標。二是積極爭取上級資金及政策扶持,特別是積極爭取產(chǎn)業(yè)扶持、城區(qū)基礎設施建設、促進民生改善等方面的重大投資項目。三是硬化預算約束,加強支出控管,定期清理結轉(zhuǎn)結余資金,統(tǒng)籌整合重點領域和部門資金,全力保障民生、發(fā)展等重點支出需求。四是持續(xù)加大對扶貧、教育文化、污染防治、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入,支持我區(qū)各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
    2、聚力改革發(fā)展,不斷健全財政管理制度
    一是進一步完善預算公開、預算資金和工程款審批撥付、專項資金管理等制度規(guī)章,堵塞制度漏洞,消除管理隱患。二是推進國庫集中支付電子化改革,實施預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理改革和政府會計制度改革配套單位賬務系統(tǒng)升級,提升國庫資金管理能力。三是全面實施績效管理,加強財政管理基礎工作,創(chuàng)新求實,改革提質(zhì),不斷提升理財能力和水平。四是嚴格控制政府債務增量,規(guī)范舉債流程,積極籌措資金化解隱性債務,密切關注棚戶區(qū)改造和土地儲備等專項債券方面的政策走向,把準政策要點,積極爭取債券資金。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十三
    20xx年,是全面深化財稅體制改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財政工作總的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財政局業(yè)務工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財政制度的總目標,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構;深化財稅體制改革,完善預算管理制度;健全政府預算體系,加強預算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財政支出結構,優(yōu)先支持社會民生事業(yè)發(fā)展和重點領域改革;嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范財政行為,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力的財力保障。
    堅持供需兩側發(fā)力,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領帶動作用,各項資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點民生項目,努力完善城鄉(xiāng)基礎設施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級統(tǒng)一部署,深入推進收入分配改革,提高居民收入水平,增強居民消費能力,發(fā)揮消費的基礎作用。三是抓住中央全額負擔出口退稅增量的重要契機,全面落實促進外貿(mào)發(fā)展各項財政政策措施;通過落實稅費減免政策,完善小額擔保貸款貼息、財政獎補等扶持措施,積極支持鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設立企業(yè)應急扶持基金,強化中小企業(yè)服務平臺功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的同時,積極推動主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
    落實國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關于深化財稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現(xiàn)代預算制度和結構優(yōu)化、導向明確的公共財政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預算體系,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算同公共財政預算、政府性基金預算同步編制。二是推進“三公”經(jīng)費和預算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財政撥款的部門和單位,均公開部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算。三是建立項目滾動安排機制。20xx年起,各部門專項支出要編制三年規(guī)劃,實行財政資金分年度滾動安排,提高預算統(tǒng)籌能力。四是加強項目預算績效管理。落實《xx市預算績效管理條例》要求,市級直接承擔的支出,除對人對物有明確補助標準的外,納入預算績效評審范圍,評審結果作為下一步預算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢必問效、無效必問責”,強化支出責任和效率意識。五是完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預算體制。按照財政財務規(guī)范化管理要求,完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預算體制,加強國庫集中支付及公務卡等制度落實,分清財務職責,堵塞管理漏洞。
    20xx年,地方公共財政預算收入目標為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標完成,一要及時分解落實收入任務目標,進一步完善收入考核。結合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達各鎮(zhèn)確保任務目標,按增長21%的標準下達力爭任務目標。同時,加強與稅務部門的對接,及時通報情況、分析問題、落實措施、抓好整改,不斷提高各級各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應收盡收。要加強與上級財源管理部門的對接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺作用,凝聚工作合力。結合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實,將社會綜合治稅工作納入對相關責任部門的考核,進一步明確國土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門工作職責,強化綜合治稅內(nèi)部相互制約機制,實現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護稅獎懲機制,增強協(xié)稅護稅工作主動性。三要發(fā)揮財政資金導向作用,進一步夯實財源建設基礎。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對當?shù)囟愂肇暙I情況安排扶持資金的同時,結合實際選擇不同的掛鉤指標兌現(xiàn)資金,通過股權債權、投資基金、配置資產(chǎn)、項目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對企業(yè)直接無償補助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻掛鉤激勵機制,引導金融機構加大對我市的信貸投放;努力籌措資金,落實財稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,聚力助推實體經(jīng)濟加快發(fā)展,為地方增收奠定堅實的財源基礎。
    努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實推進藍色硅谷核心區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點項目建設,為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅實的財政支持。以國資運營中心的成立為契機,進一步完善國有資產(chǎn)管理體制,加強各類國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管與運營質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值。落實國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺監(jiān)管,將政府債務納入預算管理,積極化解和規(guī)避財政風險,保障重大項目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項目建設和運營,引導各建設單位積極吸引社會資本參與融資、建設和經(jīng)營,力爭盡快形成一批有代表性、有影響力、可復制、可推廣的ppp項目實施范例,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方共贏。
    優(yōu)化資金支出結構,在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時,支出向基本民生保障和一般公共服務、公共基礎設施建設等傾斜。一是落實山東省人民政府《關于貫徹國發(fā)[20xx]62號文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對違法違規(guī)或影響公平競爭的財稅優(yōu)惠政策進行全面清理規(guī)范,逐步改變競爭性領域?qū)m椯Y金投入方式。二是強化預算約束。預算經(jīng)人大批準后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預算未安排事項原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災等應急支出通過預備費解決外,一般不出臺新增當年支出的政策。三是對各項重點支出據(jù)實安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務卡制度改革,穩(wěn)步推進財政資金綜合管理體系建設。提高財政直接支付資金所占比例,擴大公務卡消費結算范圍,逐步壓縮公務性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財政資金運行效率。五是嚴格執(zhí)行上級厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定,按照我市出臺的相關管理辦法,從嚴控制一般性支出,努力降低行政運行成本。
    “雙基雙民”工作是今年全市工作的重點。貫徹落實“雙基雙民”任務目標,要按照五個更加注重要求,按照財政部門的職責分工,與相關單位密切配合,圍繞群眾關注的民生熱點、難點問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認認真真、扎扎實實抓好落實,使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財政支出結構,加大向基層傾斜力度,確保公共財政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對民生領域資金使用監(jiān)管力度,突出對財政專項資金進行績效評價,努力提高各類民生投入的實際效果。三是加大財政預算等領域的政府信息公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。
    通過加強財政系統(tǒng)的自身建設,為財政改革發(fā)展提供持久的動力。一是切實抓好學習培訓。要堅持問題導向和需求導向,按照缺什么補什么、干什么學什么的原則,全方位加強干部教育培訓,引導干部職工學習新理論、了解新知識、掌握新本領。要有針對性地組織培訓,為更好地執(zhí)行各項政策和制度規(guī)定奠定基礎,形成改革合力、推動工作落實。要圍繞財政中心工作,健全財務人員繼續(xù)教育培訓制度,不斷提升基層財務人員的綜合素質(zhì)。二要加強內(nèi)部控制建設。要在行政權力梳理和建立流程圖的基礎上,強化財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點領域的行政權力制約,實施定崗定責、細化風險、控制節(jié)點、加強監(jiān)督、強化問責,有效防范各類業(yè)務和廉政風險。三要認真落實黨風廉政建設主體責任。切實把黨風廉政建設當作分內(nèi)之事、應盡之責、落到實處。各科室單位要深入開展紀律教育,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導壓力,級級落實責任。四要積極倡導“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭優(yōu)精神和工作理念,增強創(chuàng)新意識。要對照全省乃至全國的先進找差距,明確方向求突破,形成學先進、趕先進、超先進、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強化工作創(chuàng)新的考核機制,充分調(diào)動大家創(chuàng)新工作的積極性。通過落實責任分工,明確完成時限,加強過程控制,實施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進,推動財政重點工作重點突破。
    20xx年,財政發(fā)展任務將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團結一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風,全力抓好各項工作的推進和落實,努力為爭當全省縣域科學發(fā)展排頭兵、向全國縣域百強前列邁進、加快建設開放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十四
    在不折不扣落實減稅降費政策的基礎上,加強涉稅部門聯(lián)動,進一步推進綜合治稅,深入挖掘稅收增收潛力,確保稅收按序時進度均衡入庫,提升財政收入質(zhì)量,確保量質(zhì)齊升。
    加強國庫庫款管理,科學調(diào)度資金。堅持把三保放在財政支出的首要位置,足額優(yōu)先保障,特別民生資金、債務付息資金、鞏固脫貧攻堅等資金,管好用好中央直達資金,繼續(xù)全力清收暫付款,協(xié)助有關部門嚴格控制編外人員。
    按照國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見。強化預算約束,堅持先預算再支出、無預算不支出、有預算不超支;完善財審聯(lián)動機制,推動預算績效管理提質(zhì)增效;主動學習對接預算一體化系統(tǒng),按照省里規(guī)定的時間與要求上線xx年部門預算編制及預算執(zhí)行;加大財政存量資金收繳力度,樹立預算單位精打計算、夠用就好、不浪費財政資金思想,從而緩解縣財政支出壓力;堅持財政支出可持續(xù),要將財政可承受能力評估作為重大政策出臺和重大項目決策的必要前置環(huán)節(jié),項目建設必須先落實資金來源,嚴禁違規(guī)舉債,嚴格概算管理,新增民生政策項目要充分考慮財政承受能力和財政可持續(xù)性,防止過高承諾和過度保障。
    堅決不通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式變相舉債,杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔保;多渠道籌措資金化債,制定隱性債務化解實施方案,落實一年一案、一債一策,進一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務,嚴控新增債務,完善政府債務風險預警機制,切實防范和化解財政金融風險。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十五
    20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導,在市委政府的正確指導下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”財政政策要求和市委政府的工作的任務,全面深化財稅改革,科學運作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務,促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
    一、20xx年財政工作總結
    (一)強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
    20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財政預算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
    一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預測新機制,積極推動實施新預算法,加強預算執(zhí)行分析,提高準確性和科學性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準確、科學、可靠的基礎上。
    二是積極挖掘稅源,細化征收任務,加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查,加強經(jīng)濟稅收預測預警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標任務和工作職責,層層細化分解征收任務,做到責任到人,征管到人。
    三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
    四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續(xù)推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統(tǒng)一預算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
    (二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
    在為政府當家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為政府當好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
    一是剛化預算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預算法實施和市人大《關于加強預算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細化、剛化預算執(zhí)行, 強化預算審查,規(guī)范預算追加程序和政府收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,進一步提高預算剛化程度,強化預算約束,加強對不規(guī)范預算行為的法律責任追究。
    二是加快財政資金支出進度,科學消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關文件,組織召開會議,落實支出目標任務,堅持“主動對接、主動服務”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),科學消化庫存資金。地方公共財政預算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量1.61億元。
    三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領會和把握政策內(nèi)涵,全面科學分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設相關項目資金。上級補助收入19.34億元,同比增長21.3%。
    (三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
    堅持以民為本、為民解困、為民服務的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設,把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關的農(nóng)林水事務、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元,占公共財政預算支出的78.6%。
    一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補助水平逐年提高,其中,低保補貼標準從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
    二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費,不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強和義務教育階段公用經(jīng)費,投入790多萬元用于農(nóng)村困難學生生活費補貼以及發(fā)放助學金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
    三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復費資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設資金1137萬元,良種補貼701萬元,農(nóng)機購置補貼703萬元。
    四是加大農(nóng)村基礎設施建設投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎設施建設投入,重點支持基本農(nóng)田建設、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設。1-12月,累計安排高標準基本農(nóng)田建設補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。今年,我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
    (四)深化改革,確保財政資金安全有效。
    一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權支付。強化財政支出平臺建設,重點建設金財工程應用支撐平臺和預算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權支付3.09億元,直接支付率90.16%。
    二是加強采購隊伍建設,推進政府采購制度化。認真貫徹落實《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓班以及全國政府采購法實施條例知識競賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進政府采購工作規(guī)范化、法治化建設。1-12月,完成政府采購483宗,采購預算資金5.45億元,實現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
    三是進一步完善財政性建設工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市政府下發(fā)《關于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關事項的通知》,進一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
    分頁閱讀第1頁:財政局年度工作總結及工作計劃第2頁:強化監(jiān)管,提高科學理財水平
    (五)強化監(jiān)管,提高科學理財水平。
    一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預算執(zhí)行、資金使用效益和財務管理進行督查,進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律。
    二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務管理。今年,我局組織相關成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規(guī)范基層財務管理工作。
    三是結合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。
    四是結合異地同步審計,開展基層財務督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導干部經(jīng)濟責任異地同步審計為契機,多次由局紀檢組長和分管財政所領導深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務督促檢查,對進一步加強鎮(zhèn)級財務管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強基層財務管理,確保各類資金安全。
    (六)轉(zhuǎn)變作風,提升隊伍建設素質(zhì)。
    一是積極開展“雙學雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學習力、凝聚力、服務力為抓手,不斷深化“雙學雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學趕超”的良好氛圍。
    二是深入開展政風行風民主評議活動。今年我局作為政風行風重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求,以改正工作作風、強化效能建設為主線,結合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務態(tài)度,提高服務效率和服務質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風氣,扎實開展民主評議政風行風工作,推動財政系統(tǒng)作風建設,樹立財政為民、便民新形象。
    三是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關廉政文化建設,努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
    二、20xx年工作打算
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標,加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設,堅持依法理財、科學理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務,我們將重點抓好以下幾項工作:
    (一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設,加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟實力,增加地方財力。
    (二)把握政策機遇,積極籌措建設資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
    (三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費一體化平臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應收盡收。
    (四)堅持科學理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結構,在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (五)強化財政隊伍建設,提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學習和業(yè)務培訓,健全績效考核辦法,強化黨風廉政建設,完善監(jiān)督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設、業(yè)務建設、作風建設,努力建立一支政治過硬,作風優(yōu)良,業(yè)務精通的財政干部隊伍。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十六
    xx年,面對愈來愈大的經(jīng)濟下行壓力,我們在縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)省市經(jīng)濟工作會議和財政工作會議精神,結合我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務,大力加強財政宏觀調(diào)控,深化財稅制度改革,提升財政保障能力,不斷完善財政公共了職能,優(yōu)化財政收支結構,加強財政科學精細管理,嚴格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
    1、收入執(zhí)行情況。
    1至11月,全縣財政收入累計完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計劃的63.27%,公共財政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69%,完成年度計劃的79%,預計全年全縣總收入完成20.4億元,公共財政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計劃指標的66.9%,67.5%,79.8%。
    2、支出執(zhí)行情況。
    1至11月,公共財政支出141926萬元,占同期102%,占年度預算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預算的67%,預計全年累計完成支出14.8億元,完成年度預算的77.87%。
    1、采取多種舉措,加大財政征管力度,今年以來,我們針對煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況,積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動,根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情,及時調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護價格,扼制了低價合同,差價現(xiàn)金交易的非法行為,堵塞了礦產(chǎn)資源稅費流失漏沒事,針對房地產(chǎn)契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實提高契稅申報率和入庫率。加強了對重點行業(yè),重點納稅戶的征收管理,嚴格征收政策,提高征收質(zhì)量。加強了對非稅收入的征收管理,以“能征不免,應征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入萬元。
    2、優(yōu)化支出結構,增強財政保障能力。加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務支出的力度,持續(xù)關注民生,完善社會保障體系建設。截止11月底,教育支出累計完成20497萬元,占市計劃的103%,科學技術累計完成1654萬元,占市計劃的145%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元,占同期的147%;社會保障與就業(yè)支出7322萬元,占同期的102%。有力推進了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展,強農(nóng)惠農(nóng)政策達到了全面貫徹深化。
    3、堅持財政改革,提高財政運行質(zhì)量。深化財稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實現(xiàn)了所有預算單位全部實行國庫集中支付。截止目前,累計辦理直接業(yè)務12967筆,直接支付財政資金163160。72萬元,其中:預算內(nèi)12621筆,支出161763.96萬元,預算外346筆,支出1396.76萬元。加強政府采購管理,提高政府管財水平,截止11月底,全縣預算采購金額達50698056.45萬元,合同采購金額達47226068.89萬元,節(jié)約資金3471987.56萬元,資金節(jié)約率為6.85%,有效降低了財政采購支出,發(fā)揮了資金的使用效益。加大財政投資評審力度,保障財政投資資金的健康運行,截止11月底,組織工程預決算評審項目93項,送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達9.9%,財政性投資資金發(fā)生了良好效益。
    4、加強政策傾斜,加大三農(nóng)投資力度。健立健全財政支農(nóng)資金增長機制,完善多元化,多層次的支農(nóng)資金投入體系,提高使用效益,促進農(nóng)民增收,截止11月底,拔付xxxx年良種補貼118.30萬元,退耕還林政策補助185.14萬元,農(nóng)機購置補貼53.39萬元,按規(guī)定要求及時足額發(fā)放到位。加強對三農(nóng)項目資金的管理監(jiān)督,依據(jù)項目進度拔付資金,截止11月底,拔付農(nóng)業(yè)專項資金209萬元,林業(yè)專項資金266.26萬元,水利專項資金190萬元,畜牧專項資金18萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元,扶貧資金294.8萬元,有效推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項目建設。
    5、加快法制進程,創(chuàng)新完善財政管理。重視人大,政協(xié)提案工作,確保了提案百分百落實,加大了對個體、私營、承包、運輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度,最大限度減少稅收流失。加強財政資金監(jiān)管,完善人大、紀檢、財政、審計、媒體“五體一體”的監(jiān)管機制。整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,加快會計從業(yè)資格管理,加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度,提高會計信息質(zhì)量,堅持依法理財,完善預算編制,執(zhí)行、決算各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,強化對財政資金的使用執(zhí)行,財政資金運行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加強對社保、扶貧、救災等資金及重點項目建設資金使用情況的跟蹤檢查,確保財政資金使用合理合法合規(guī)。
    6、加強隊伍建設,提高機關服務水平。一是加強干部教育,積極開展黨的群眾路線教育活動。加強黨性修養(yǎng),著眼解決問題,堅持群眾路線,貫徹邊想邊改,通過開展教育實踐活動,堅持一手抓思想教育,一手抓財政工作,做到工作教育兩不誤,兩促進。二是加強支部建設,激發(fā)爭創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng),堅定理相信念,扎實開展黨風廉政建設和基層支部建設活動,努力打造“四型”機關。三是加強會計培訓工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,嚴格內(nèi)部控制,加強了廉政風險防控機制建設。
    一年來,我們雖然在財政工作上取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)是:理財觀念方面,尚未完全消除帶有計劃經(jīng)濟色彩的傳統(tǒng)理財要模式,創(chuàng)新理念還存在勇氣不足,力度不大等問題;財政收入方面,以煤焦為主導的單一財源結構尚未根本改變,財政收入可持續(xù)增長的基礎還不扎實;財政管理方面,預算管理的科學化,精細化水平有待進一步提高;財政監(jiān)督方面,完善支出績效價體系,強化財政監(jiān)督職能和提高財政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
    (一)財政收入計劃。
    根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結構狀況,我們在對稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場分析研判的基礎上,初步擬定xxxx年財政收入指標:全縣財政總收入計劃完成13。5億元,公共財政收入計劃完成6。3億元,政府性基金收入計劃完成8000萬元。
    (二)主要工作任務。
    1、注重經(jīng)濟發(fā)展,壯大地方財源。
    一是加大對重點工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財源為目標,積極爭取和多方籌措資金,促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設。三是綜合運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,打造后續(xù)財源堅實基礎。
    2、注重收支管理,做大財政“蛋糕”
    一是加強收入組織和分析。繼續(xù)實行財稅聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。二是堅持依法治稅,以價計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。三是優(yōu)化支出結構,嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。四是加快支出進度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。
    3、注重民生事業(yè),著力支持社會事業(yè)發(fā)展。
    一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,完善村級一事一議獎補機制,扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設施、飲水安全等項目,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼等涉農(nóng)補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務教育經(jīng)費保障機制,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    4、注重管理創(chuàng)新,全力深化財政改革。
    一要建立由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,提高年初預算到位率。三要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理辦法,將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù),增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術,擴大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,規(guī)范財政采購資金運作,推行“陽光采購”。
    5、注重資金效益,竭力加強財政監(jiān)督。
    一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關心、社會關注的重大政策貫徹落實情況,重點項目資金使用情況等列為重點檢查內(nèi)容,有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程,嚴格問責制和責任追究制,嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題,營造良好的財政經(jīng)濟秩序。
    6、注重工作規(guī)范,推進科學精細管理。
    要樹立精益思想和治理理念,運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術,建立健全工作規(guī)范、責任制度和評價機制,明確職責分工,完善職責體系,加強協(xié)調(diào)配合,按照精確、細致、深入的要求實施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,增強執(zhí)行力,不斷提高財政管理效能。
    7、注重隊伍建設,推進機關作風建設。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十七
     財政局管理著國家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關于財政局的工作計劃,僅供大家參考。
     認真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強預算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控,及時分解落實財政收入目標任務,研究完善財政收入目標考核措施,狠抓財政收入進度管理,努力將經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強化增值稅、消費稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進政府非稅收入管理改革,進一步加強行政事業(yè)性收費和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
     建立健全財政激勵扶持機制,研究制定相關財稅政策,促進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立經(jīng)濟增長的長效機制。大力促進企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設,支持縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
     全面推進農(nóng)村綜合改革試點工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和縣鄉(xiāng)財政體制改革。加大財政支農(nóng)資金整合力度,擴大財政涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強村莊規(guī)劃整治建設,推進中心鎮(zhèn)建設,支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎設施建設。繼續(xù)推進農(nóng)村中小學危房改造和現(xiàn)代遠程教育試點建設,推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,加強合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點,積極探索打破城鄉(xiāng)二元結構、建設新農(nóng)村的經(jīng)濟。
     進一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴大對縣級財政預算審查范圍,強化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導、管理和監(jiān)督。適應政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財力與事權相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財力適當向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點扶持,促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
     按照健全公共財政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預算管理制度改革,進一步提高預算編制的完整性、科學性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費定額體系,提高基本支出預算編制的科學性。擴大項目支出績效考評范圍,強化財政支出績效監(jiān)督,實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續(xù)深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補貼對象利益。嚴格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅決制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進各項財政基礎管理工作規(guī)范化、科學化。
     嚴格執(zhí)行《預算法》、《會計法》等財經(jīng)法規(guī),加大財政監(jiān)督檢查力度,強化對部門的財務監(jiān)管。對社會關注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進依法理財,自覺接受人大對預算的監(jiān)督審查。開展“六五”財政普法宣傳教育活動,推進依法理財。深化會計管理政革,認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作,加強會計人員管理,狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育,強化會計信息質(zhì)量檢查。積極推進財政政務公開,主動接受審計和社會監(jiān)督。
     加強干部培訓教育,加大對財政人員管理力度,提升財政干部的.學習創(chuàng)新能力,增強財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進民主決策、科學決策。健全先進性教育長效機制,加強思想、組織、作風和制度建設,提高隊伍素質(zhì)。關心基層困難,服務人民群眾,促進各項工作。加強財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風廉政建設和政風建設,狠抓工作落實,切實提高財政服務工作的效率、質(zhì)量與水平。
     一要加強政策研究。加強省政府對蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學習研究,積極推進爭資項目前期工作,努力做到爭取支持有政策、有項目、有底氣。二要積極爭取支持。密切配合有關部門,進一步加強與上級對口部門溝通,摸清上級財政資金投資方向,及時跟蹤落實,盡力爭取更多的項目資金落戶。
     不斷完善財稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項目、高新技術企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點企業(yè)發(fā)展,設立技改專項基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是積極搭建融資平臺。加大對擔保機構資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償基金,加快發(fā)展再擔保業(yè)務,為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動員全局干部職工參與招商,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對招商功臣要重獎,優(yōu)先提拔使用,力爭引進億元簽約項目一個、億元開工項目一個、億元竣工項目一個。
    財政局年財政工作總結及年財政工作計劃篇十八
    20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞全區(qū)中心工作,認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設世界空港城”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮頂層引領作用。
    綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結構、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,結合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預算收入0.58億元,上年結轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預算支出1.01億元。
    著眼于以上目標,按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結構,按照“保基本、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
    1.大力提升環(huán)境建設水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
    健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構建和諧宜居新順義。
    2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務均等化。
    健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設,構建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務的質(zhì)量和效率。
    3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
    深化財政體制改革,使之不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革,建立事權和支出責任相適應的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
    (一)穩(wěn)固稅源建設,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
    一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務。密切關注財稅改革動態(tài),認真領會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關注和分析,科學研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
    二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進現(xiàn)代服務、高新技術等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進金融業(yè)快速發(fā)展,構筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎設施建設和整體環(huán)境優(yōu)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進改革工作平穩(wěn)過渡。
    (二)優(yōu)化支出結構,確保民生建設目標實現(xiàn)。
    一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量。
    二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設,繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務應急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護,保障污水處理設施運行。
    三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護,城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎設施建設,提升農(nóng)村事務管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標。
    四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務教育和高中教育特色發(fā)展,推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設,爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
    五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設;安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓,促進勞動力充分就業(yè)。
    六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科建設,加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務培訓力度,完善基層衛(wèi)生服務體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務水平。
    七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進群眾性體育健身活動開展。
    八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學技術支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
    九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設,完善交通基礎設施建設。
    (三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
    1.發(fā)揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設。
    一是要進一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算全部納入預算范圍,按市局進度進行三年滾動預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點,建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預算制度,做好相關的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領域。
    二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
    三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
    四是要進一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會資金投入重點項目建設,設置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導,優(yōu)化資本結構,利用好社會資源推進項目建設和產(chǎn)業(yè)升級,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
    2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
    進一步強化預算的嚴肅性和約束性,在預算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見的必要支出,必須納入年初部門預算,預算一經(jīng)批復,各預算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預算支出結構、動用結余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
    3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。
    一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
    二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預算,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務接待費2300萬元,公務用車購置及運行維護費10600萬元。
    三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級(街道)公務卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。
    四是要加強政府性債務動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務的變化情況,要努力做到債務規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務項目立項時從全區(qū)債務水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務預警機制,嚴格控制政府性債務的逾期風險;同時對使用政府性債務資金的項目進行績效考評,并將考評結果納入相關部門及領導的年度考核評價工作中。
    五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關系,建立事權和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權的保障能力,提高資金使用效益,為領導決策提供有價值的參考建議。
    六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務院辦公廳《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》,要根據(jù)xx市相關實施細則,結合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。