一個(gè)好的計(jì)劃應(yīng)該具備明確的目標(biāo)、詳細(xì)的步驟和合理的時(shí)間安排。制定計(jì)劃時(shí)要考慮資源和能力的限制,避免過于理想化或過于貪多嚼不爛。下面是一些成功人士關(guān)于計(jì)劃制定的心得體會(huì),希望能給你帶來靈感。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇一
一是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才培育、高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)政政策,發(fā)揮科技銀行、專利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實(shí)《xx市促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式,完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對(duì)龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代,支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度作用,“一事一議”支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息、購買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,帶動(dòng)社會(huì)資本投資,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級(jí)商務(wù)發(fā)展資金,通過加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場(chǎng)。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用方式,因地制宜推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息及ppp等模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)南臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,著力打造南臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),鼓勵(lì)創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè)。籌集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等,推動(dòng)“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟(jì)”延伸發(fā)展。積極促進(jìn)“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目相融合。充分運(yùn)用專項(xiàng)債券及ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本支持“水美城市”建設(shè)。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,推進(jìn)生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合,形成整體運(yùn)作機(jī)制。六是支持品牌建設(shè)。設(shè)立“武夷山水”公共品牌建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元,專項(xiàng)用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場(chǎng)營銷、日常監(jiān)管檢測(cè)、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)等。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇二
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)通過形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項(xiàng)財(cái)政和稅收工作的同時(shí)牢固樹立全局觀念在行動(dòng)上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展,本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度,并同時(shí)遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度來規(guī)范自己的行為,堅(jiān)持誠實(shí)做人、踏實(shí)做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主題、縣局布置的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化稅收征觀念,愛崗敬業(yè),廉政務(wù)實(shí),堅(jiān)持公平、公正、合理稅負(fù)的原則,努力實(shí)現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時(shí),本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協(xié)調(diào),成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái),將近一個(gè)月的時(shí)間,電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達(dá)70%,受到了企業(yè)的好評(píng);其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺(tái)征稅,在全縣實(shí)屬先創(chuàng),受到了縣局的好評(píng)。
總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關(guān)心群眾較少,爭(zhēng)取下一年度中,努力改進(jìn),積極工作,使自己更上一層樓。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇三
一是制定扶持政策。會(huì)同相關(guān)部門制定《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》《促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細(xì)化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實(shí)市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)xx市人才工作的十條措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》,全市統(tǒng)籌安排人才專項(xiàng)資金2.2億元,其中市本級(jí)1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。簡(jiǎn)化補(bǔ)助申領(lǐng)程序,按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則下達(dá)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助市級(jí)承擔(dān)資金943萬元,設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金1000萬元,安排450萬元市級(jí)配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭(zhēng)取省上資金5.86億元對(duì)種糧農(nóng)民、農(nóng)機(jī)購置、溫室大棚建設(shè)、生態(tài)公益林等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達(dá)省市資金1.77億元支持農(nóng)村公路和危橋的養(yǎng)護(hù)維修。五是支持旅游發(fā)展。爭(zhēng)取省上資金6096萬元,市級(jí)財(cái)政安排2500萬元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排2000萬元用于以航促旅,推進(jìn)航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設(shè)。撥付資金590萬元支持召開“武夷品牌”建設(shè)發(fā)布會(huì),籌措資金3980萬元支持“武夷品牌”建設(shè),打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。安排資金210萬元支持“生態(tài)銀行”前期調(diào)研和規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。成立“生態(tài)銀行”市級(jí)平臺(tái),為武夷山、順昌等試點(diǎn)地區(qū)提供項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)等服務(wù),努力推進(jìn)“生態(tài)銀行”試點(diǎn)工作。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇四
一是提升財(cái)政綜合實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算,探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管,爭(zhēng)取免抵調(diào)庫政策,全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長,稅性比重逐年提高。同時(shí),積極爭(zhēng)取中央、省上資金,預(yù)計(jì)全年全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金161億元,增長6%。爭(zhēng)取省上核定我市2020年新增債務(wù)限額58.45億元,較上年增加18.38億元,增長45.87%。其中:市本級(jí)2020年新增債務(wù)限額7.59億元,較上年增加1.23億元,增長19.34%。
二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。落實(shí)中央、省上出臺(tái)的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費(fèi)政策,全年全市減免稅費(fèi)(含征前減免)達(dá)39.8億元,同比增長19.16%,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶,全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金3.18億元,累計(jì)使用資金總額20.67億元,幫扶企業(yè)267家。
三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,全年完成投資27.39億元,占總投資43.97%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目,建成興賢古街等一批項(xiàng)目,完成投資1.3億元。有效推進(jìn)ppp項(xiàng)目,全年全市新增落地項(xiàng)目7個(gè),總投資35.36億元,其中國家儲(chǔ)備林等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部示范項(xiàng)目,獲得示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金4042萬元。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇五
根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號(hào))要求,我局認(rèn)真開展20__年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20__年,我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求,具體對(duì)照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號(hào))及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我局具體工作,及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)財(cái)政信息。其中,我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開,切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
一、推進(jìn)“五公開”情況。
為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),切實(shí)做好政務(wù)公開工作,我局積極推進(jìn)“五公開”。
一是在“__市財(cái)政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會(huì)公開相關(guān)信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見,并及時(shí)反饋意見采納情況。
我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過程中不乏亮點(diǎn),主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“__財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開。同時(shí),我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、減稅降費(fèi)信息公開、國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn),對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。
在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,下設(shè)“處長訪談”欄目,定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時(shí),我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批,嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí),為確保政策解讀的時(shí)效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問題進(jìn)行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人,我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“__財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式向社會(huì)公眾公開和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會(huì)各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面,我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè),于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《__市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,印發(fā)《__市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求,我局于初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20,為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)。
為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn)。
四、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高財(cái)政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,我局先后制定出臺(tái)了《__市財(cái)政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《__市財(cái)政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《__市財(cái)政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開操作細(xì)則》等制度,并對(duì)我局政府信息公開工作中的主動(dòng)公開、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí),我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,20__年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,于204月制定《__市財(cái)政局政府信息公開指南(試行)》,《__市財(cái)政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財(cái)政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時(shí),在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面,為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),確保政府信息公開工作層層推進(jìn)、層層落實(shí),逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢,對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí),通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財(cái)政”微信公眾號(hào),并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容,以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
六、政務(wù)公開平臺(tái)渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺(tái)為“__市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“__財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會(huì)公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時(shí)公開相關(guān)財(cái)政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況。
(一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息,范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu),并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí),在招標(biāo)文件里已公開社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段,具體信息可在__市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過中國政府采購網(wǎng)及__市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。
1.加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。
一是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、“__財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,通過“__財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
一是按照中央和省部署,認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在__市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄,及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過__市財(cái)政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國有企業(yè)效益月報(bào),由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開。三是通過__市財(cái)政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。
1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)[20__]123號(hào))等文件精神,積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作。具體情況如下:
(1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20__年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開全市社?;痤A(yù)算收支表;并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
20__年__市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過后,我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行,有關(guān)公開情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
(2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作,代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件,要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中:部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì),除涉密部門外,我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開20__年部門預(yù)算、20__年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額,以及因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元,公務(wù)接待費(fèi)0.26億元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看,市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會(huì)反響較好。
2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況。
我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對(duì)重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位按照相關(guān)文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號(hào))要求,我局認(rèn)真開展20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20xx年,我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求,具體對(duì)照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號(hào))及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我局具體工作,及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)財(cái)政信息。其中,我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開,切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
一、推進(jìn)“五公開”情況。
為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),切實(shí)做好政務(wù)公開工作,我局積極推進(jìn)“五公開”。
一是在“xx市財(cái)政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會(huì)公開相關(guān)信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見,并及時(shí)反饋意見采納情況。
我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過程中不乏亮點(diǎn),主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開。同時(shí),我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、減稅降費(fèi)信息公開、國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn),對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。
在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,下設(shè)“處長訪談”欄目,定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時(shí),我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批,嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí),為確保政策解讀的時(shí)效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問題進(jìn)行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人,我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式向社會(huì)公眾公開和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會(huì)各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面,我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè),于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,20xx年印發(fā)《xx市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求,我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)。
為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn)。
四、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高財(cái)政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,我局先后制定出臺(tái)了《xx市財(cái)政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《xx市財(cái)政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財(cái)政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開操作細(xì)則》等制度,并對(duì)我局政府信息公開工作中的主動(dòng)公開、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí),我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,20xx年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,于20xx年4月制定《xx市財(cái)政局政府信息公開指南(試行)》,《xx市財(cái)政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財(cái)政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時(shí),在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面,為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),確保政府信息公開工作層層推進(jìn)、層層落實(shí),逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢,對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí),通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“財(cái)政”微信公眾號(hào),并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容,以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
六、政務(wù)公開平臺(tái)渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺(tái)為“xx市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會(huì)公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時(shí)公開相關(guān)財(cái)政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況。
(一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息,范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu),并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí),在招標(biāo)文件里已公開社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段,具體信息可在xx市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過中國政府采購網(wǎng)及xx市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。
一是在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、“財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,通過“財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
一是按照中央和省部署,認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在xx市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄,及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過xx市財(cái)政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國有企業(yè)效益月報(bào),由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開。三是通過xx市財(cái)政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。
1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]123號(hào))等文件精神,積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作。具體情況如下:
(1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20xx年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開全市社?;痤A(yù)算收支表;并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
20xx年xx市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過后,我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行,有關(guān)公開情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
(2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作,代擬了《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件,要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中:部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì),除涉密部門外,我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額,以及因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元,公務(wù)接待費(fèi)0.26億元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看,市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會(huì)反響較好。
2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況。
我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對(duì)重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位按照相關(guān)文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況。
20xx年,我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo),以財(cái)政預(yù)決算公開為龍頭,全面落實(shí)政府采購、ppp項(xiàng)目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務(wù)公開全力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點(diǎn)”稱號(hào)?,F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、建章立制,推進(jìn)公開工作規(guī)范化。
為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開工作水平,我局于年初制定了《xx市財(cái)政局(國資委)20xx年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,分解了財(cái)政預(yù)決算公開、專項(xiàng)資金、政府采購等10項(xiàng)政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《xx市財(cái)政局(國資委)關(guān)于建立重要財(cái)政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開。
規(guī)章制度。
明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則不公開為例外”基本原則是“依法公開、全面公開、重點(diǎn)公開、及時(shí)公開、注重實(shí)效”。
確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財(cái)政行政決策公開力度、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、推進(jìn)財(cái)政信息公開、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個(gè)深化政務(wù)公開的強(qiáng)效措施。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20xx年度,市財(cái)政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時(shí)點(diǎn)督促及時(shí)準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開,已完成行政審批事項(xiàng)公開700余項(xiàng),行政征收事項(xiàng)公開1800余項(xiàng)。
二、層層壓實(shí),強(qiáng)化措施落實(shí)到位。
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號(hào))要求,我局對(duì)涉及財(cái)政部門的公開任務(wù)開展了進(jìn)一步分解落實(shí)。
一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項(xiàng)結(jié)果。
二是深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改結(jié)果。
合同。
備案、市場(chǎng)主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評(píng)價(jià)科為責(zé)任單位,推動(dòng)國有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。
五是積極落實(shí)議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機(jī)制,建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實(shí)部門信息公開統(tǒng)計(jì)和年度報(bào)告制度,落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開、保密審查機(jī)制等。
三、精細(xì)部署,推進(jìn)“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)。
接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20xx〕5號(hào))文件,我局在歷年“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展深化政務(wù)公開行動(dòng)。
一是認(rèn)真組織,強(qiáng)化意識(shí)。將政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)作為財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來抓,著力將政府信息公開平臺(tái)打造成為財(cái)政業(yè)務(wù)對(duì)外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財(cái)政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案,各成員單位各負(fù)其責(zé),在限定時(shí)點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時(shí)公開。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī),全面融入財(cái)政工作公開透明的意識(shí)。
二是抓住重點(diǎn),拾遺補(bǔ)缺。重點(diǎn)抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算的公開時(shí)間節(jié)點(diǎn);著力抓國有企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會(huì)敏感信息公開工作。通過抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,不斷提升公眾對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善,不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)自評(píng)工作開展,我局各科室單位對(duì)政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作更高社會(huì)透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度測(cè)評(píng)新要求,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式,逐步提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明度,以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑,全面做好20xx年度市財(cái)政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào),落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的部門之一,承擔(dān)了財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金管理與使用、國企財(cái)務(wù)、政府采購、重大事項(xiàng)決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo),將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解,責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開。下半年,省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財(cái)政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財(cái)政系統(tǒng)積極響應(yīng),精心謀劃,認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查,通過召開工作動(dòng)員部署會(huì),成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作重點(diǎn)等措施,分部門逐表逐項(xiàng)核查,確保預(yù)查工作全覆蓋,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式,“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說明內(nèi)容,建立指標(biāo)體系,標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點(diǎn),委托財(cái)政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核,結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)完成信息公開內(nèi)容,全面提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明程度。
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財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇七
一是支持教育事業(yè)改善。進(jìn)一步健全政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,繼續(xù)支持補(bǔ)齊教育發(fā)展短板和基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年翻身仗,實(shí)施校舍安全長效機(jī)制,加快xx一中武夷新區(qū)高中部和xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)武夷分校擴(kuò)容建設(shè)。
二是支持醫(yī)療衛(wèi)生改善。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年490元提高到520元,大力支持武夷新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步完善醫(yī)?;鹗屑?jí)統(tǒng)籌制度,構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧慈善救助等多層次醫(yī)療保障體系,充分發(fā)揮醫(yī)療和保險(xiǎn)疊加政策效應(yīng),適時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院和門診特殊病種報(bào)銷比例,建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,進(jìn)一步減輕參?;颊哓?fù)擔(dān),增強(qiáng)百姓獲得感。
三是支持養(yǎng)老服務(wù)提升。認(rèn)真落實(shí)省上養(yǎng)老“雙十條措施”和市政府養(yǎng)老補(bǔ)短板實(shí)施意見,新建一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和農(nóng)村幸福院,著力提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率和提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
四是完善社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保,健全社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤、與城鄉(xiāng)居民收入水平相協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制,落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。用好保障性住房補(bǔ)助資金,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金和信貸資金投入保障性安居工程建設(shè)。
五是支持城鄉(xiāng)建設(shè)改善。繼續(xù)籌集資金支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市衛(wèi)生管理、城市市容管理、城市公共交通建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目,努力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。
六是支持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障,支持公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,重點(diǎn)支持城市“雪亮工程”建設(shè),提升政法部門辦案業(yè)務(wù)綜合保障水平,推進(jìn)更高水平的“平安xx”建設(shè)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇八
1.千方百計(jì)做大收入盤子。
一是強(qiáng)化收入預(yù)期管理,加強(qiáng)月度收入計(jì)劃的預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)、分析,把握組織收入的主動(dòng)權(quán),力求均衡、序時(shí)入庫。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及稅源監(jiān)管。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源、一次性稅源和成長性稅源,做到稅源監(jiān)管有目標(biāo),稅收征管可持續(xù)。三是繼續(xù)對(duì)非稅收入進(jìn)行管控,有效盤活國有資產(chǎn)、土地資源,有效規(guī)范組織入庫,保證應(yīng)繳盡繳。做到以月保季,以季保年,力爭(zhēng)應(yīng)收盡收,確保完成市政府下達(dá)的年度一般預(yù)算收入任務(wù)。四是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取上級(jí)政策資金突破4.5億元。2020年我區(qū)對(duì)區(qū)直21部門下達(dá)向上爭(zhēng)取資金任務(wù)5.73億元,同比增長24%。截至10月底,共到位向上爭(zhēng)取資金4.84億元,占全年任務(wù)的84.44%,總體達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。五是充分挖掘潛力。清收財(cái)政對(duì)外借款及往來款項(xiàng),用好盤活閑置資金,優(yōu)化財(cái)政資源配置,統(tǒng)籌盤活財(cái)政存量資金21880萬元。
2.聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實(shí)招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金3.69億元。安排350萬元注入市科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,積極實(shí)施金融支持科技創(chuàng)新。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),擴(kuò)大“勸耕貸”模式覆蓋范圍,截至目前,累計(jì)授信2058萬元,發(fā)放貸款51筆1653元。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,區(qū)級(jí)足額落實(shí)配套資金,對(duì)貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按國家基準(zhǔn)利率50%給予貼息,市、區(qū)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。爭(zhēng)取省級(jí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金1180萬元,區(qū)財(cái)政按1:1配套,增加擔(dān)保中心注冊(cè)資本金,區(qū)擔(dān)保中心注冊(cè)資本金達(dá)3.98億元,完善“4321”政銀擔(dān)合作機(jī)制,目前在保企業(yè)258戶,在保余額16.6億元;安排續(xù)貸過橋資金0.7億元,周轉(zhuǎn)90筆,扶持企業(yè)55戶,周轉(zhuǎn)貸款金額10.17億元,幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大民生方面的投入力度,十三大類民生支出達(dá)20.68億元,占總支出的85.14%。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施38項(xiàng)民生工程,各級(jí)財(cái)政到位資金5億元(含區(qū)配套1.5億),實(shí)際撥付資金4.2億元,惠及全區(qū)95%以上城鄉(xiāng)居民,各項(xiàng)民生工程均超序時(shí)進(jìn)度且全面完成。2020年,我區(qū)民生工程年度考核預(yù)計(jì)在全市縣(區(qū))排名第二,與去年持平。實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目36個(gè),預(yù)算金額6298萬元,已超時(shí)序撥付3894萬元。
3.蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)財(cái)政改革。一是完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分配體制。為逐步理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和理財(cái)積極性,我區(qū)于2020年10月份出臺(tái)政策,對(duì)交通運(yùn)輸和建筑施工企業(yè)稅收實(shí)行屬地分成,今年3月份又將商業(yè)服務(wù)業(yè)一并納入改革,并出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))稅收收入考核激勵(lì)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的動(dòng)力,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))護(hù)稅協(xié)稅工作指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加大工作力度,增強(qiáng)護(hù)稅協(xié)稅成效。按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅調(diào)度會(huì),了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時(shí)分析收入形勢(shì),改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用一切可用資源,落實(shí)專班、精心謀劃、搶抓時(shí)間,規(guī)范操作,盡力放大屬地分成政策效應(yīng),1-10月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑施工企業(yè)等稅收9234萬元,既增加了稅收總量,又增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力基礎(chǔ)。二是全面推進(jìn)區(qū)級(jí)國庫集中支付電子化改革。根據(jù)省市統(tǒng)一布置,從今年5月份開始,在全市全面推進(jìn)縣區(qū)級(jí)國庫集中支付電子化改革。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體人員分工,制定了改革方案,按照“藍(lán)圖”扎實(shí)推進(jìn)。10月底區(qū)本級(jí)全面上線,現(xiàn)正在加緊開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)與銀行間接口,于12月份前上線,以完成全部改革任務(wù)。
4.高度重視政府債務(wù)管理。截至目前,我區(qū)政府債務(wù)余額35.6億元(其中:一般債務(wù)16.87億元;專項(xiàng)債務(wù)18.73億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上,有效緩解地方財(cái)政壓力。日常管理中,將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,優(yōu)先安排還本付息資金,建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制訂《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》。在嚴(yán)格控制政府債務(wù)增長的同時(shí),安排專人定期分析、測(cè)算,動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)守兩個(gè)“10%”底線,確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
5.規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。
加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,加大閑置國有資產(chǎn)處置力度,嚴(yán)格固定資產(chǎn)核銷制。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作,按照省財(cái)政廳《關(guān)于報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》要求,安排各行政事業(yè)單位對(duì)2020年底擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作,抽調(diào)專人對(duì)各單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核。此次清查調(diào)整上報(bào)單位138個(gè),資產(chǎn)總額為156409.42萬元,其中固定資產(chǎn)72789.21萬元。二是在全區(qū)開展了2020年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)145533.83萬元;自然資源國有資產(chǎn)735595.56萬元。三是積極盤活國有閑置資產(chǎn),努力提高國有資產(chǎn)的使用效率,將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)處置收益最大化,1-10月份資產(chǎn)處置收入678萬元。
加強(qiáng)國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。一是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制了2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算,加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,健全預(yù)算約束機(jī)制,著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行出資人職責(zé),正確處理好國資委與所出資企業(yè)的關(guān)系。努力增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格規(guī)范國有獨(dú)資、控股及參股企業(yè)管理,積極收繳國有資本經(jīng)營收益,收回牛山礦業(yè)股份有限公司股份紅利64.5萬元。,皖江銀行投資紅利68.82萬元。
妥善處理改制企業(yè)遺留問題,加強(qiáng)改制企業(yè)資產(chǎn)管理。一是規(guī)范已改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理,房屋出租實(shí)行統(tǒng)一管理,租金收入上繳國資專戶管理,1-10月份房屋租賃收入31萬元。二是嚴(yán)格控制資金審批手續(xù),科學(xué)安排、合理使用,優(yōu)先保證改制企業(yè)職工生活費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)支出。加強(qiáng)資金調(diào)度,靈活使用,1-10月份共支付改制企業(yè)職工生活費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及改制費(fèi)用共計(jì)915.2萬元。
6.加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完成16個(gè)“空殼村”脫殼。2020年我區(qū)連續(xù)第三年被省廳列入國家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))之一,分配中央財(cái)政項(xiàng)目資金930萬元。我區(qū)2020年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作經(jīng)過試點(diǎn)村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家評(píng)審等程序,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議研究,確定今年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村10個(gè),具體為:老洲鄉(xiāng)2個(gè)(民主、和平整合),西聯(lián)鎮(zhèn)2個(gè)(加興、官上),天門鎮(zhèn)1個(gè)(郎坑),鐘鳴鎮(zhèn)1個(gè)(獅峰),東聯(lián)鎮(zhèn)2個(gè)(蓮西、蓮湖整合),胥壩鄉(xiāng)1個(gè)(江濱),順安鎮(zhèn)1個(gè)(長龍山)。目前各試點(diǎn)村試點(diǎn)項(xiàng)目正在按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。
7.扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅(jiān)持以“工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效、農(nóng)業(yè)設(shè)施有提升、‘三農(nóng)’發(fā)展得實(shí)惠”的目標(biāo),切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)。2020年在建續(xù)建2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目3個(gè)。其中:國家園區(qū)試點(diǎn)天門鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,治理0.56萬畝,投資840萬元;一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,治理0.59萬畝,投資876.4萬元;泉龍谷物合作社領(lǐng)辦的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,治理0.24萬畝,投資352萬元。區(qū)農(nóng)發(fā)辦針對(duì)今年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目多,任務(wù)重,項(xiàng)目建設(shè)受連續(xù)降雨和建材市場(chǎng)波動(dòng)等多種客觀因素影響,主動(dòng)作為,多次深入項(xiàng)目區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),狠抓工程進(jìn)度質(zhì)量管理。目前,2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目均已全部竣工,三個(gè)項(xiàng)目全部通過省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控檢查和市級(jí)項(xiàng)目總驗(yàn)收。二是全面完成2020年度產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2020年續(xù)建產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助130萬元。項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式,3個(gè)項(xiàng)目全部超額完成計(jì)劃批復(fù)建設(shè)任務(wù)并完成決算審計(jì)和資金拔付。三是積極做好2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃在東聯(lián)鎮(zhèn),項(xiàng)目建設(shè)總投資為696萬元。該項(xiàng)目申報(bào)審批、初步設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作全部高效完成,項(xiàng)目工程公開招標(biāo)正在進(jìn)行,計(jì)劃11月底前完成合同簽訂、進(jìn)場(chǎng)施工,年底前完成計(jì)劃投資任務(wù)50%以上。
8.全面加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行一般性支出壓減5%的要求,扎實(shí)開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。1-10月份,全區(qū)公務(wù)接待支出360.04萬元,較上年同期377.29萬元減少17.25萬元;公車運(yùn)行支出564.06萬元,較上年期同期583.89萬元減少19.83萬元。二是加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工程控制價(jià)審核。今年受理各單位報(bào)審政府投資項(xiàng)目共56項(xiàng),送審額3.19億元,區(qū)財(cái)政審定額為3.1億元,凈審減額929.75萬元,審減率為2.91%,有力增加了對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目管理力度。三是加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼監(jiān)督管理。1-10月份全區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放計(jì)71批次,發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象98494(戶、人),累計(jì)發(fā)放資金6712萬元,做到了及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理。舉辦2020年財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局人員、村級(jí)報(bào)賬員等基層財(cái)務(wù)人員實(shí)行培訓(xùn)全覆蓋。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)整改,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,認(rèn)真抓好落實(shí)和執(zhí)行。五是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查(請(qǐng)監(jiān)督局辦理)。出臺(tái)內(nèi)部控制基本制度、法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制等八個(gè)專項(xiàng)管理辦法,形成“1+8+21”的內(nèi)控制度體系。全年開展“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算公開、盤活財(cái)政存量資金等專項(xiàng)檢查,下達(dá)整改意見書13份,收繳各類違紀(jì)款項(xiàng)29萬元。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇九
20__年,我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo),以財(cái)政預(yù)決算公開為龍頭,全面落實(shí)政府采購、ppp項(xiàng)目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務(wù)公開全力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點(diǎn)”稱號(hào)?,F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、建章立制,推進(jìn)公開工作規(guī)范化。
為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開工作水平,我局于年初制定了《__市財(cái)政局(國資委)20__年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,分解了財(cái)政預(yù)決算公開、專項(xiàng)資金、政府采購等10項(xiàng)政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《__市財(cái)政局(國資委)關(guān)于建立重要財(cái)政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開規(guī)章制度,明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則,不公開為例外”,基本原則是“依法公開、全面公開、重點(diǎn)公開、及時(shí)公開、注重實(shí)效”。
確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財(cái)政行政決策公開力度、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、推進(jìn)財(cái)政信息公開、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個(gè)深化政務(wù)公開的強(qiáng)效措施。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20__年度,市財(cái)政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時(shí)點(diǎn)督促及時(shí)準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開,已完成行政審批事項(xiàng)公開700余項(xiàng),行政征收事項(xiàng)公開1800余項(xiàng)。
二、層層壓實(shí),強(qiáng)化措施落實(shí)到位。
按照《__市人民政府辦公室關(guān)于分解20__年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20__〕13號(hào))要求,我局對(duì)涉及財(cái)政部門的公開任務(wù)開展了進(jìn)一步分解落實(shí)。
一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項(xiàng)結(jié)果。
二是深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改結(jié)果。
三是落實(shí)政府采購、產(chǎn)權(quán)交易工作、市場(chǎng)主體不良行為公開。以采購科為主體責(zé)任單位,公開錄監(jiān)管制度、采購項(xiàng)目預(yù)算、具體采購方式、采購公告、交易結(jié)果、合同備案、市場(chǎng)主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評(píng)價(jià)科為責(zé)任單位,推動(dòng)國有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。
五是積極落實(shí)議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機(jī)制,建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實(shí)部門信息公開統(tǒng)計(jì)和年度報(bào)告制度,落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開、保密審查機(jī)制等。
三、精細(xì)部署,推進(jìn)“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)。
接《關(guān)于開展20__年度__市政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20__〕5號(hào))文件,我局在歷年“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展深化政務(wù)公開行動(dòng)。
一是認(rèn)真組織,強(qiáng)化意識(shí)。將政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)作為財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來抓,著力將政府信息公開平臺(tái)打造成為財(cái)政業(yè)務(wù)對(duì)外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財(cái)政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案,各成員單位各負(fù)其責(zé),在限定時(shí)點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時(shí)公開。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī),全面融入財(cái)政工作公開透明的意識(shí)。
二是抓住重點(diǎn),拾遺補(bǔ)缺。重點(diǎn)抓20__年市直一般公共支出預(yù)算情況、20__年度__市本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算的公開時(shí)間節(jié)點(diǎn);著力抓國有企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會(huì)敏感信息公開工作。通過抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,不斷提升公眾對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善,不斷提高。隨著20__年度政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)自評(píng)工作開展,我局各科室單位對(duì)政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作更高社會(huì)透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度測(cè)評(píng)新要求,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式,逐步提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明度,以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑,全面做好20__年度市財(cái)政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào),落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的部門之一,承擔(dān)了財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金管理與使用、國企財(cái)務(wù)、政府采購、重大事項(xiàng)決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo),將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解,責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開。下半年,省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財(cái)政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財(cái)政系統(tǒng)積極響應(yīng),精心謀劃,認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查,通過召開工作動(dòng)員部署會(huì),成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作重點(diǎn)等措施,分部門逐表逐項(xiàng)核查,確保預(yù)查工作全覆蓋,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式,“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說明內(nèi)容,建立指標(biāo)體系,標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點(diǎn),委托財(cái)政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核,結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)完成信息公開內(nèi)容,全面提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明程度。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十
我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)稅職能,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,加快推進(jìn)財(cái)政改革,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局xx年工作完成情況:
全市財(cái)政收支情況:到12月28日止,我市財(cái)政收入完成90396萬元,占全年任務(wù)的100、32%,邁上了9億元的新臺(tái)階。支出方面,1-11月累計(jì)支出220197萬元,占年度預(yù)算的87、35%,比上年同期增長41、30%。支出進(jìn)度正常,有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成,財(cái)稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)強(qiáng)化思想政治教育,提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、重要思想和國家法律法規(guī)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在思想上、行動(dòng)上都能與局黨組保持一致系統(tǒng)內(nèi)政令暢通有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
(二)加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)、助理會(huì)計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制進(jìn)一步明確了各股室。
崗位職責(zé)。
和工作責(zé)任,修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度,并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開欄的形式公布上墻,各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽光操作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,樹立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。
(四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢部門各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí),努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是狠抓財(cái)源建設(shè),提高生財(cái)、聚財(cái)能力。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法,建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)起各鎮(zhèn)、各部門上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性,認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮財(cái)政資金支持、引導(dǎo)作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計(jì)加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設(shè)施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè),部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。強(qiáng)化征管是財(cái)政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對(duì)當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)契稅的征管,提高申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶的管理,減少了稅收流失,使財(cái)政收入得到穩(wěn)步的增長,財(cái)政收入質(zhì)量有所提高。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強(qiáng)管理,控制支出。鎮(zhèn)財(cái)市管和國庫集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,對(duì)財(cái)政收支的管理得到了加強(qiáng),同時(shí)進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度,財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系,擴(kuò)大政府采購范圍,制定政府采購預(yù)算,提高了財(cái)政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅(jiān)持由采購業(yè)主確定采購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實(shí)施范圍,結(jié)合政府采購預(yù)算編制,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,截至11月底,共實(shí)施政府采購3495次,實(shí)際采購中標(biāo)金額39202、46萬元,節(jié)約資金4580、19萬元,資金節(jié)約率8、82%。
七是有序推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。積極推行投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制,規(guī)范了財(cái)政投資評(píng)審行為,加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督職能,強(qiáng)化了財(cái)政支出管理,節(jié)約了財(cái)政資金。到11月止共評(píng)審?fù)顿Y項(xiàng)目361個(gè),評(píng)審金額41499萬元,評(píng)定金額為38758萬元,節(jié)省財(cái)政資金2781萬元,凈核減率6、84%。凈核增額40萬元,凈核增率4、81%。
八是加大財(cái)政監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持依法行政,提高財(cái)政管理水平。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理和培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平,從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,重點(diǎn)是建立大額專項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財(cái)政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對(duì)一切財(cái)政支出,特別是重點(diǎn)支出,實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整,不更改預(yù)算支出安排。沒有預(yù)算的支出項(xiàng)目,非經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
一是今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐,財(cái)政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,是“?qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動(dòng)就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20xx年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測(cè)。
20xx年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬元,比上年實(shí)績(jī)90100萬元增長13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策,我市一批新項(xiàng)目的開工、投資將帶來財(cái)政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財(cái)源基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。
四、20xx年重點(diǎn)工作及措施。
(一)服務(wù)發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局,主動(dòng)做好全市招商引資的服務(wù)工作,除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外,還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策,及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動(dòng)配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作,增加財(cái)政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭(zhēng)取上級(jí)資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
第二,強(qiáng)化征收管理,堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù),努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查,組織各所立即行動(dòng)起來,針對(duì)本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅源狀況和特點(diǎn),對(duì)照任務(wù)找差距,對(duì)照任務(wù)排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對(duì)措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。
第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設(shè),扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè),整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入,集中財(cái)力樹立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對(duì)貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué);繼續(xù)開展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件;深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢(shì)群體群眾的服務(wù)工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務(wù)的原則,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果,完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會(huì)保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會(huì)保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?!睘橹攸c(diǎn),形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力健全公共財(cái)政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程,進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。
三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理,不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)巡檢,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件上線運(yùn)行。
五是進(jìn)一步完善政府采購管理制度,盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。
七是建立財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審和支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,認(rèn)真解決當(dāng)前財(cái)政性投資項(xiàng)目在建設(shè)中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政性投資資金的使用實(shí)行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
搞好財(cái)政工作,離不開高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。要通過外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象、內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng),造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財(cái)政干部隊(duì)伍,為財(cái)政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力是第一競(jìng)爭(zhēng)力,每一位干部都要把學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終,以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。二是加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),根據(jù)業(yè)務(wù)工作的開展不定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。三是修訂、完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,加大機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核力度。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)。
20xx年,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財(cái)思路,提高理財(cái)能力,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,全面完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),按照市委、市政府工作部署,圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)和“1010”重點(diǎn)工作,狠抓財(cái)源建設(shè),認(rèn)真組織收入,確保各項(xiàng)支出及時(shí)落實(shí)到位,財(cái)政改革有效推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1-10月,全市組織財(cái)政收入58、14億元,增長8、3%,完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預(yù)算支出139、32億元,增長21、3%,完成年度預(yù)算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。
一、20xx年主要工作。
(一)發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力促進(jìn)穩(wěn)增長。
面對(duì)增長動(dòng)力有限、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì),我局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長”目標(biāo),全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,狠抓財(cái)政收支執(zhí)行,深入推進(jìn)財(cái)政管理改革,努力盤活財(cái)政存量資金,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
1、積極籌措項(xiàng)目資金,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,按照市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)招商引資,培育新興財(cái)源。
2、加大幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報(bào)資金扶持項(xiàng)目206項(xiàng),爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿(mào)資金2、83億元,重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。切實(shí)加大對(duì)全市中小工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金信貸支持力度,根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務(wù),要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
(二)以盤活為抓手,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
1、盤活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類處理;上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn);清理自查,整改落實(shí);明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤活。同時(shí),開展市直預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶清理檢查,共清查180個(gè)市直預(yù)算單位,涉及實(shí)有資金賬戶270個(gè),盤活財(cái)政存量資金5、5億元,盤活后的財(cái)政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20xx年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財(cái)力缺口、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資工作等。
2、以制度保執(zhí)行。為加快預(yù)算支出進(jìn)度,確保完成全年財(cái)政支出任務(wù),從5月份起對(duì)在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬元以上項(xiàng)目支出進(jìn)度監(jiān)控,并先后出臺(tái)《xx市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《xx市財(cái)政局財(cái)政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項(xiàng)目資金支出考核暫行辦法》,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支出管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加大民生投入,促進(jìn)社會(huì)和諧。
穩(wěn)步推進(jìn)教育、科學(xué)文化、社會(huì)保障與醫(yī)療就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)。1-10月,共下達(dá)教育科技文化等民生項(xiàng)目資金39、51億元,同時(shí)落實(shí)市級(jí)配套資金共計(jì)2973萬元。大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,20xx年上級(jí)義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來年補(bǔ)助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長171、88%。成功申報(bào)“荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項(xiàng)目,已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬元的支持。對(duì)市科技局科技企業(yè)孵化器運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析,實(shí)地考察孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對(duì)孵化器運(yùn)行資金的使用情況及成效進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小、荷城三小、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),目前新建荷城二小、擴(kuò)建的四中(二中)校區(qū)、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長26、3%。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn),市本級(jí)整合支農(nóng)資金1800萬元,重點(diǎn)支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(港北)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè),其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,下達(dá)市本級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金575、66萬元。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)我市“菜籃子”項(xiàng)目資金、技術(shù)研究與開發(fā)資金等六個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。出臺(tái)《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,明確保險(xiǎn)種類;與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并做好配套資金測(cè)算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》,分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行xx市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。
(四)深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理改革,提高理財(cái)水平。
1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)新《預(yù)算法》“講求績(jī)效”原則,將預(yù)算績(jī)效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開展基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)3類目標(biāo)的申報(bào)工作,基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容,范圍覆蓋到市直所有一級(jí)預(yù)算單位,部門“花錢必問效”的績(jī)效理念已逐步樹立。將市直所有預(yù)算單位納入到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作覆蓋范圍,每個(gè)部門至少對(duì)2019年度的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。此外,首選30個(gè)預(yù)算單位開展2019年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),覆蓋面占2019年全市一級(jí)預(yù)算部門的20%以上。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。制定政府采購監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,改進(jìn)政府采購監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責(zé)范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購預(yù)算28、7億元,實(shí)際采購金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺(tái)《xx市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項(xiàng)目評(píng)審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》,對(duì)工程項(xiàng)目投資評(píng)審采取公開搖號(hào)方式、公開招標(biāo)競(jìng)標(biāo)方式,防止項(xiàng)目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財(cái)政性投資預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目135個(gè),送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。
3、加強(qiáng)政府債務(wù)管理。開展存量債務(wù)清理甄別工作,全面對(duì)我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,理清一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。根據(jù)新《預(yù)算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各類融資資金預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì),通過應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計(jì)債務(wù)的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務(wù)報(bào)表。同時(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳資金使用分配計(jì)劃,將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出。及時(shí)將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。
4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理作用。及時(shí)將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺(tái)的建設(shè),將市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級(jí)公共資源交易平臺(tái),建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。
5、擴(kuò)面政府購買服務(wù)。按照市政府“1010”重點(diǎn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、圖書館館務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項(xiàng)目的政府購買服務(wù)工作。
6、建立政法裝備采購新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購事權(quán),將現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)、市級(jí)采購發(fā)展成為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)采購,有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財(cái)政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。
7、構(gòu)建財(cái)政法治基本框架。全面規(guī)范財(cái)政重大決策、權(quán)力與責(zé)任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財(cái)政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),積極防范政府投資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)政府的財(cái)政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時(shí),積極開展調(diào)查研究,深入研究財(cái)稅政策,為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財(cái)政收入管理關(guān)系,收集第一手資料。
8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開。按照新《預(yù)算法》要求,在市人大審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi),向社會(huì)公開了2019年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案報(bào)告及相關(guān)表格,并細(xì)化公開內(nèi)容,對(duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算均公開到項(xiàng)級(jí)科目。同時(shí),按要求公開了市直20xx年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(五)開展“陽光財(cái)政建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。
1、推廣oa系統(tǒng)應(yīng)用。修改完善oa系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法,緊扣市政府辦“6個(gè)工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)間,促進(jìn)辦文提速。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會(huì)議外,局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),實(shí)現(xiàn)辦事提速。同時(shí),做好財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)業(yè)務(wù)預(yù)算單位專網(wǎng)建設(shè)和管理工作,使財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對(duì)財(cái)政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造,建立起高效、安全、快捷的財(cái)政業(yè)務(wù)支付專網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開展財(cái)政課題調(diào)研,共組織實(shí)施完成調(diào)研課題項(xiàng)目108項(xiàng),其中自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題5項(xiàng)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組,精心編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級(jí)審核”制度,規(guī)范信息報(bào)送和財(cái)政宣傳。
3、健全內(nèi)部控制制度。出臺(tái)機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查、考核和評(píng)估。制定“陽光財(cái)政”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項(xiàng),將流程上墻上網(wǎng)公開,方便群眾監(jiān)督,達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益。
1、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控管理。及時(shí)匯總和報(bào)送“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù),分析“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開展差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴(yán)格按照會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國等管理辦法審核支出,嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份,全市“三公”經(jīng)費(fèi)1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。
2、組織開展國有資產(chǎn)清查工作。對(duì)2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核,有效解決重采購,輕管理的現(xiàn)象。針對(duì)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
3、組織開展專項(xiàng)資金檢查。開展全市上下聯(lián)動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,對(duì)部分單位存在的財(cái)務(wù)收支管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理使用等方面問題,進(jìn)行通報(bào)整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實(shí)情況自查工作,對(duì)12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。
(七)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng),提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力。
1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。及時(shí)制定調(diào)研。
工作方案。
學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案,明確專題教育活動(dòng)各項(xiàng)工作要求,細(xì)化活動(dòng)步驟。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想工作生活和作風(fēng)實(shí)際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課,累計(jì)聽課人數(shù)245人次。結(jié)合財(cái)政專題調(diào)研活動(dòng),對(duì)加快形成開放合作新格局市財(cái)政“十三五”規(guī)劃編制穩(wěn)增長“精準(zhǔn)扶貧”鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果“嚴(yán)以用權(quán)”等六個(gè)方面進(jìn)行深入研究分析和討論,就“堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)謀事業(yè),推動(dòng)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)方面等”方面形成《關(guān)于對(duì)編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》《貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議》等多項(xiàng)意見建議。
2、組織開展全員培訓(xùn)。組織全體干部職工參加市財(cái)政局全員知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)、廣西財(cái)政體制、行政單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為干部扎實(shí)做好本職工作、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個(gè)人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議視頻、邀請(qǐng)自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
此外,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)管理、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、工會(huì)、檔案和后勤管理等工作。
(一)加強(qiáng)組織財(cái)政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,我局將深入實(shí)施2019-2020年全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程,堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實(shí)自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,激勵(lì)全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收入的預(yù)測(cè)分析和研判工作,密切與國稅、地稅部門的聯(lián)系,加大調(diào)研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,及時(shí)掌握收入進(jìn)度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)深入推進(jìn)財(cái)政改革管理。繼續(xù)推進(jìn)開展預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)納入績(jī)效目標(biāo)管理的2019年度項(xiàng)目開展績(jī)效日常監(jiān)控,形成年中績(jī)效監(jiān)控情況報(bào)告。組織開展20xx年度項(xiàng)目部門自評(píng)工作,做好項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告??偨Y(jié)20xx年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)范圍,建立中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排掛鉤機(jī)制,探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。按照自治區(qū)部署,啟動(dòng)和試點(diǎn)編制2019-2019年中期財(cái)政規(guī)劃,指導(dǎo)部門編制預(yù)算滾動(dòng)規(guī)劃,增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性。將盤活財(cái)政存量資金工作常態(tài)化,加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車改革。續(xù)推進(jìn)ppp模式運(yùn)用,建立全市社會(huì)資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?BR> (三)支持各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),做好2019年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)傾斜,抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),在確保資金安全的前提下,加快支出進(jìn)度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社?;鸢踩?。
(四)支持招商引資工作。及時(shí)安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),突出爭(zhēng)取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財(cái)源。
(五)進(jìn)一步深化政府信息公開。完善“一平臺(tái)兩網(wǎng)站”建設(shè),向社會(huì)公開全市和市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息、采購、評(píng)審和財(cái)政政策等信息,提高局機(jī)關(guān)信息公開全面性、及時(shí)性、完整性,保障信息公開的透明度、質(zhì)量、效率,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(六)進(jìn)一步完善制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單、專項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容,落實(shí)權(quán)力與責(zé)任運(yùn)行監(jiān)督管理措施,確保財(cái)政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。
(七)出臺(tái)“十三五”規(guī)劃。制定財(cái)政收入和支出目標(biāo),明確財(cái)源建設(shè)、財(cái)政重點(diǎn)支出、財(cái)政體制改革的方向與領(lǐng)域,并提出完成工作目標(biāo)的保障措施,指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)政改革與工作的開展。
xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想,加快‘兩個(gè)率先’”主題教育活動(dòng)為契機(jī),大力組織收入,科學(xué)調(diào)度資金,加強(qiáng)資金管理,深化財(cái)政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
12月底,我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政口組織收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政專戶儲(chǔ)存資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;向上爭(zhēng)取資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;融資預(yù)計(jì)完成億,占全年目標(biāo)的%。
為確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),我們主要采取了以下幾方面措施:
(一)狠抓財(cái)政收入,收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。xx年我們按照“挖潛堵漏,有保有壓”的八字方針,創(chuàng)新思路,完善制度,全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財(cái)稅部門收入分析例會(huì),加強(qiáng)收入分析與預(yù)測(cè),協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲,企業(yè)效益大增的有利時(shí)機(jī),由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元,較上年增收萬元,同比增長%。三是啟動(dòng)稅源建設(shè)管理平臺(tái),充分發(fā)揮稅源辦管理職能,加強(qiáng)稅源分析,協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入,督促鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下,稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)除配合稅務(wù)部門開展專項(xiàng)清查外,還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn),開展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動(dòng),取得了明顯成效。xx年,建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長%、%和%。四是狠抓小稅增長。面對(duì)主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響增速大幅下滑的不利局面,各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn),積極配合稅務(wù)部門,不斷加強(qiáng)小稅種的征管,小稅種保持了強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%,小稅種成為新的稅收增長點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲(chǔ)備中心和財(cái)政國資部門的作用,樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式,盤活存量資產(chǎn),謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金,在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放,黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。
1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資,確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。其中:安排資金x萬元兌現(xiàn)了xx年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放政策,安排資金x萬元提高了全市財(cái)供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補(bǔ)”資金x萬元,大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元,農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元;農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金x萬元,15、16萬農(nóng)戶直接受益,其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元,綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元;認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策,全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金xx萬元,xx戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼;落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持生豬生產(chǎn),全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬元。三是提高社會(huì)保障水平。不斷加大社會(huì)保障投入,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),改善居民消費(fèi)預(yù)期,增加消費(fèi)需求。其中:城市低保支出萬,農(nóng)村低保支出萬,新農(nóng)合支出x萬元,安居工程支出x萬元,為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策,推進(jìn)再就業(yè)工作開展。我們通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,開發(fā)公益性崗位,積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年,舉辦公益性培訓(xùn)2期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期,農(nóng)民工培訓(xùn)班23班,培訓(xùn)人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個(gè),發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。發(fā)放小額貸款263筆,貸款x萬元,財(cái)政貼息xx萬元,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價(jià)格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們繼續(xù)對(duì)社會(huì)公益性行業(yè)和部分弱勢(shì)群體給與油價(jià)補(bǔ)貼,全年石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金x萬元。
3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金x萬元,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門積極服務(wù)企業(yè),做好企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,全年共組織我市26戶企業(yè),向上申報(bào)國家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金x萬元,其中有17戶企業(yè)項(xiàng)目獲得通過,取得財(cái)政扶持資金x萬元。二是支持重點(diǎn)工程開展。安排資金億元,用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、城中村改造,文化活動(dòng)中心暨圖書館建設(shè)等,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加大融資力度,融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,我們積極應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控不利局面,努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺(tái)負(fù)債率高等困難,廣開門路,想方設(shè)法,多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計(jì)融資億元,不僅確保了資金鏈條完整,維護(hù)了政府信譽(yù),還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開展。同時(shí),我們積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門聯(lián)系,主動(dòng)研究政策,做好項(xiàng)目申報(bào)工作,以好的項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的資金。全年共向省廳爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付億元,同比增加x萬元。向鄭州市爭(zhēng)取資金渠道也已基本順暢,全年累計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助x萬元,有力支持了我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。此外,為解決財(cái)政資金供不應(yīng)求問題,我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金,全年累計(jì)超借現(xiàn)金億元,超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度,在全市財(cái)政資金供求矛盾十分突出的情況下,有效解決了財(cái)政資金壓力,確保了財(cái)政預(yù)算的順利執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念,深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,努力提高財(cái)政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位,服務(wù)財(cái)政出發(fā),按照有關(guān)制度和規(guī)定,從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來,通過審核監(jiān)督,共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份,金額x萬元;拒付違規(guī)支出起,累計(jì)金額達(dá)xx萬元。二是完善政府采購制度,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,大力實(shí)施節(jié)能采購,充分發(fā)揮政府采購的集約型效益。全年共舉行政府采購公開、邀請(qǐng)招標(biāo)活動(dòng)次,詢價(jià)采購次,政府采購金額達(dá)億元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評(píng)審工作,補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法,參與項(xiàng)目前期論證,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個(gè),審減不合理投資萬,審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序,加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作,財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財(cái)政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機(jī)制,專項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車配置和編制管理辦法,出臺(tái)《xx市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車定編配備和使用管理辦法》,有效杜絕超配、超編小汽車風(fēng)氣,制止講排場(chǎng)、比闊氣、亂花錢行為。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。5月份,按照省、市要求,在全市開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購意識(shí)。組織人員分別對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)和8個(gè)企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查,對(duì)城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作,通過各相關(guān)部門的共同努力和積極配合,目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供強(qiáng)有力的組織保證。xx年,我們?cè)谧龊谩笆罩А眱善恼碌耐瑫r(shí),以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三評(píng)一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動(dòng),把各項(xiàng)主題教育活動(dòng)同財(cái)政中心工作緊密結(jié)合,采取有效措施,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格檢查剖析,扎實(shí)整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。二是認(rèn)真開展廉政警示教育,增強(qiáng)財(cái)政干部職工廉潔理財(cái)、依法理財(cái)意識(shí)。x月份在河南豫中監(jiān)獄召開了xx市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動(dòng)場(chǎng)地,聽取在押犯的含淚懺悔,使每名財(cái)政人員得到教育,受到警示。完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)財(cái)政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是建立財(cái)政監(jiān)督員制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定《xx市財(cái)政監(jiān)督員辦法》,聘請(qǐng)15名有關(guān)行業(yè)人員作為財(cái)政監(jiān)督員,邀請(qǐng)他們參加財(cái)政工作有關(guān)會(huì)議,參與財(cái)政政策和計(jì)劃的制訂,對(duì)財(cái)政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評(píng)比活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為契機(jī),通過定期不定期檢查評(píng)比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),使財(cái)政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范,精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動(dòng)、戶外拓展訓(xùn)練活動(dòng)和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動(dòng),鍛煉干部職工體魄,增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭(zhēng)第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題。
今年以來,盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),財(cái)政收入持續(xù)增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí),但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩,稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大,缺乏新的收入增長點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大,收支矛盾突出,財(cái)政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要,重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢(shì)嚴(yán)峻,償還貸款本息壓力大。五是財(cái)政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng),改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。
三、xx年工作打算。
xx年,我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、求創(chuàng)新”的思路,圍繞“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo),大力組織收入,合理安排支出,積極推進(jìn)改革,不斷規(guī)范管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),負(fù)重前進(jìn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)收入征管,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的治稅方針,嚴(yán)格依法治稅,確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)合分析機(jī)制,積極開展稅源調(diào)查,掌握稅源分布和增減變動(dòng)情況,抓住重點(diǎn)稅源,管好零星稅源,確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專項(xiàng)整治為切入口,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控,對(duì)分析選定的重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度,明確責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)未履行代扣代繳職責(zé),造成稅款流失的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理,發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控作用,加大未出讓土地掛牌出讓力度,加大已出讓土地欠款催繳力度,保證土地經(jīng)營收益及時(shí)足額入戶,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息檔案,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為,提高資產(chǎn)經(jīng)營收益。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè),三要科學(xué)發(fā)展”的理財(cái)方針,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),明確支出保障次序,保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,保重點(diǎn)。
一是繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則,嚴(yán)格控制一般性支出增長和各種預(yù)算追加,確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持優(yōu)先保障民生支出的原則,加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)投入力度,確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,將專項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位,為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)融資工作,確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式,創(chuàng)新融資辦法,進(jìn)一步拓寬融資渠道,努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系,廣開融資門路,在負(fù)債規(guī)??偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作,確保到期貸款本息能及時(shí)償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺(tái)的整合,進(jìn)一步發(fā)揮“國有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺(tái)作用,積極探索籌資模式,努力擴(kuò)大籌資規(guī)模,多渠道、多門路地搞好融資工作,保證資金鏈條銜接到位。
4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度,管好“錢袋子”,不斷提高理財(cái)水平。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付改革范圍,做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。
二是要加大推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度,將涉及民生的重大支出納入政府采購范圍,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后撥付資金的管理辦法,提高財(cái)政理財(cái)?shù)目茖W(xué)性。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理,前移監(jiān)督關(guān)口,健全財(cái)政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制,開展涉及民生資金的專項(xiàng)檢查,擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級(jí)報(bào)賬制范圍,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位,起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)市屬國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,澄清國企家底,防止國有資產(chǎn)流失。五是健全財(cái)政政務(wù)公開制度,自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,不斷提高財(cái)政理財(cái)水平。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子,以一個(gè)好班子帶出一個(gè)好隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要加強(qiáng)廉政建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,營造能干事、干成事,不出事的良好氛圍。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十一
為進(jìn)一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平,造就一批一專多能的復(fù)合型人才,不斷促進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,特制定本方案。
緊密結(jié)合國稅工作實(shí)際,以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅(jiān)持以人為本、學(xué)用結(jié)合,通過實(shí)施青年干部成長工程,促進(jìn)國稅青年干部的全面發(fā)展,為推進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
青年干部的成長,堅(jiān)持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導(dǎo))、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學(xué)習(xí))、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力,使青年干部快速成長進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)。
(一)注重思想引導(dǎo),把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個(gè)人一生中重要的成長期,其基本的價(jià)值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進(jìn)其成才是縣局黨組應(yīng)有的責(zé)任。
1、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年與青年干部開展一次以上集體談話,其他局領(lǐng)導(dǎo)每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動(dòng)。
2、建立青年活動(dòng)室,用于青年干部學(xué)習(xí)、交流、開展活動(dòng),由縣局人教科負(fù)責(zé)青年活動(dòng)室管理維護(hù)。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對(duì)每年的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學(xué)習(xí)情況、總結(jié),掛至qq群中,供青年干部進(jìn)行分享交流。
4、每季組織一次集體學(xué)習(xí)活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)、集體討論等多種方式,促進(jìn)青年干部全面發(fā)展??h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動(dòng)。
5、每?jī)稍峦瓿梢黄麄鲌?bào)道,力爭(zhēng)在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)注重人才培育,青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵(lì)機(jī)制,營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進(jìn)青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計(jì)劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識(shí)面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來,特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開展“傳幫帶結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機(jī)制,同時(shí)建立跟蹤問效機(jī)制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵(lì)年輕干部自學(xué)成才。鼓勵(lì)年輕干部參加“四師”資格考試和在職學(xué)歷教育,提升業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷層次;組織年輕干部參加各類競(jìng)賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出??h局將制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,積極為年輕干部在職學(xué)習(xí)提供必要的條件。
5、有針對(duì)性的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅?!眡x縣內(nèi)組織的各種青年培訓(xùn)班等平臺(tái),組織年輕干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),青年干部必須參加。同時(shí)開展學(xué)習(xí)互動(dòng)交流、問題研討、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、開展多種形式的文化體育活動(dòng)。組建各種文體活動(dòng)隊(duì)和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動(dòng),使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項(xiàng)目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
7、切實(shí)關(guān)心青年干部生活??h局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實(shí)情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機(jī)關(guān)食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個(gè)安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評(píng)選活動(dòng)。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。號(hào)召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重?fù)?dān),為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認(rèn)真落實(shí)工作方案的各項(xiàng)要求,做到“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事部門和團(tuán)委做好規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作落實(shí),各部門積極配合,層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)、上下聯(lián)動(dòng)。正確把握當(dāng)前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長工程為抓手,切實(shí)做好青年干部成長工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。對(duì)照工作方案,結(jié)合日常管理、年度考核、加強(qiáng)日常培訓(xùn)的考核力度。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十二
xxxx年,區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
預(yù)計(jì)全年,一般公共預(yù)算收入xxxxx萬元,完成年初預(yù)算的xxx%,同比增加xxxx萬元,增長x.x%,比市下任務(wù)高出x.x個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)收入xxxxx萬元,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)支出xxxxx萬元;全區(qū)預(yù)計(jì)爭(zhēng)取到位各類資金xxxxx萬元,足額完成市下任務(wù),為支持我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(一)貫徹落實(shí)財(cái)稅政策,加大籌措資金力度
一是優(yōu)化財(cái)稅政策環(huán)境,全面推進(jìn)國家減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步清理和取消非稅收入中各類不合理涉企收費(fèi),努力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是暢通企業(yè)融資渠道,切實(shí)加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的金融服務(wù)力度。全年預(yù)計(jì)協(xié)助企業(yè)完成融資貸款xxxxx萬元,有效緩解了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金困境。三是全力爭(zhēng)取資金,預(yù)計(jì)全年?duì)幦≈脫Q債券xxxx萬元,用于償還到期的債券本金,有效降低了到期政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn);累計(jì)爭(zhēng)取新增債券xxxx萬元,支持了xx區(qū)河道綜合治理(二期)工程;累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金xxx萬元,有效緩解了企業(yè)養(yǎng)老金收支缺口。
(二)加大財(cái)政投入力度,保障和改善民生福祉
一是保障剛性需求,xxxx年,全區(qū)“三保”支出累計(jì)安排xxxxx萬元,確保了公教人員工資、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本民生的支出需求。其中:工資類支出安排xxxxx萬元,在確保今年工資按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí),將去年個(gè)人調(diào)整政策全部?jī)冬F(xiàn)到戶;單位運(yùn)轉(zhuǎn)支出安排xxxx萬元,確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)的正常開展;基本民生類支出安排xxxxx萬元,確保了義務(wù)教育、醫(yī)療保障等民生領(lǐng)域的基本需求。二是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效控制,xxxx年,xx區(qū)債務(wù)系統(tǒng)中地方政府債務(wù)余額xxxxx萬元(其中:一般債務(wù)xxxxx萬元、專項(xiàng)債務(wù)xxxx萬元),較省政府核定的xxxxx萬元債務(wù)限額低xxxxx萬元,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。三是脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力,全年累計(jì)投入扶貧資金xxx.x萬元,確保我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。四是竭力強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),全年安排園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金xxx萬元,確保了新進(jìn)企業(yè)及時(shí)投產(chǎn)達(dá)效;全年安排重點(diǎn)工程建設(shè)資金xxx萬元,支持了二小幼兒園、水庫跨河大橋等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
(三)深化財(cái)政體制改革,實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力新提升
一是合理編制和公開預(yù)算,根據(jù)區(qū)情實(shí)際,結(jié)合收支情況,及時(shí)完成了xxxx年預(yù)算編制工作,全面公開了xxxx年區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告及政府一般公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算等區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算相關(guān)內(nèi)容;全區(qū)xx余家預(yù)算單位公開了xxxx年部門預(yù)算和xxxx年部門決算,各單位的公開意識(shí)和質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是預(yù)算績(jī)效管理全面開展,穩(wěn)步開展xxxx年預(yù)算績(jī)效工作,促進(jìn)單位績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是政府采購有序進(jìn)行,建立健全政府采購制度,擴(kuò)大政府采購范圍,完善政府采購的監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高政府采購的服務(wù)質(zhì)量和水平。全年全區(qū)預(yù)計(jì)完成政府采購金額xxxx萬元。四是財(cái)政投資評(píng)審卓有成效,完成財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目xx個(gè),萬元,萬元,%,確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。五是政府會(huì)計(jì)制度改革全面啟動(dòng),收付服務(wù)部代理記賬軟件全部更新為最新版本,在全市各縣(市)區(qū)率先啟用新政府會(huì)計(jì)制度,政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類全面嵌入我區(qū)xxxx年預(yù)算執(zhí)行全過程。
1、聚力增收節(jié)支,推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展
一是加強(qiáng)宏觀政策研究和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,大力支持招商引資,嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)和財(cái)政金融各項(xiàng)政策,扶持我區(qū)企業(yè)、旅游發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ),同時(shí)加強(qiáng)財(cái)稅溝通,及時(shí)完善相關(guān)財(cái)稅政策,確保完成全年收入預(yù)期目標(biāo)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金及政策扶持,特別是積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民生改善等方面的重大投資項(xiàng)目。三是硬化預(yù)算約束,加強(qiáng)支出控管,定期清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,統(tǒng)籌整合重點(diǎn)領(lǐng)域和部門資金,全力保障民生、發(fā)展等重點(diǎn)支出需求。四是持續(xù)加大對(duì)扶貧、教育文化、污染防治、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入,支持我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
2、聚力改革發(fā)展,不斷健全財(cái)政管理制度
一是進(jìn)一步完善預(yù)算公開、預(yù)算資金和工程款審批撥付、專項(xiàng)資金管理等制度規(guī)章,堵塞制度漏洞,消除管理隱患。二是推進(jìn)國庫集中支付電子化改革,實(shí)施預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理改革和政府會(huì)計(jì)制度改革配套單位賬務(wù)系統(tǒng)升級(jí),提升國庫資金管理能力。三是全面實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新求實(shí),改革提質(zhì),不斷提升理財(cái)能力和水平。四是嚴(yán)格控制政府債務(wù)增量,規(guī)范舉債流程,積極籌措資金化解隱性債務(wù),密切關(guān)注棚戶區(qū)改造和土地儲(chǔ)備等專項(xiàng)債券方面的政策走向,把準(zhǔn)政策要點(diǎn),積極爭(zhēng)取債券資金。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十三
20xx年,是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財(cái)政局業(yè)務(wù)工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);深化財(cái)稅體制改革,完善預(yù)算管理制度;健全政府預(yù)算體系,加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域改革;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力的財(cái)力保障。
堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,各項(xiàng)資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目,努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級(jí)統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)收入分配改革,提高居民收入水平,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。三是抓住中央全額負(fù)擔(dān)出口退稅增量的重要契機(jī),全面落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政政策措施;通過落實(shí)稅費(fèi)減免政策,完善小額擔(dān)保貸款貼息、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持措施,積極支持鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺(tái)更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設(shè)立企業(yè)應(yīng)急扶持基金,強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),積極推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導(dǎo)向明確的公共財(cái)政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預(yù)算體系,實(shí)現(xiàn)國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算同公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算同步編制。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和預(yù)算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財(cái)政撥款的部門和單位,均公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。三是建立項(xiàng)目滾動(dòng)安排機(jī)制。20xx年起,各部門專項(xiàng)支出要編制三年規(guī)劃,實(shí)行財(cái)政資金分年度滾動(dòng)安排,提高預(yù)算統(tǒng)籌能力。四是加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理。落實(shí)《xx市預(yù)算績(jī)效管理?xiàng)l例》要求,市級(jí)直接承擔(dān)的支出,除對(duì)人對(duì)物有明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的外,納入預(yù)算績(jī)效評(píng)審范圍,評(píng)審結(jié)果作為下一步預(yù)算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢必問效、無效必問責(zé)”,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)。五是完善重點(diǎn)區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制。按照財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求,完善重點(diǎn)區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制,加強(qiáng)國庫集中支付及公務(wù)卡等制度落實(shí),分清財(cái)務(wù)職責(zé),堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標(biāo)完成,一要及時(shí)分解落實(shí)收入任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善收入考核。結(jié)合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實(shí)際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達(dá)各鎮(zhèn)確保任務(wù)目標(biāo),按增長21%的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)力爭(zhēng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)與稅務(wù)部門的對(duì)接,及時(shí)通報(bào)情況、分析問題、落實(shí)措施、抓好整改,不斷提高各級(jí)各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)源管理部門的對(duì)接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺(tái)作用,凝聚工作合力。結(jié)合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實(shí),將社會(huì)綜合治稅工作納入對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的考核,進(jìn)一步明確國土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門工作職責(zé),強(qiáng)化綜合治稅內(nèi)部相互制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作主動(dòng)性。三要發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢(shì)下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)情況安排扶持資金的同時(shí),結(jié)合實(shí)際選擇不同的掛鉤指標(biāo)兌現(xiàn)資金,通過股權(quán)債權(quán)、投資基金、配置資產(chǎn)、項(xiàng)目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對(duì)企業(yè)直接無償補(bǔ)助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市的信貸投放;努力籌措資金,落實(shí)財(cái)稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,聚力助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為地方增收奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)源基礎(chǔ)。
努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。以國資運(yùn)營中心的成立為契機(jī),進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)各類國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)營質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺(tái)監(jiān)管,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,積極化解和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),保障重大項(xiàng)目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,引導(dǎo)各建設(shè)單位積極吸引社會(huì)資本參與融資、建設(shè)和經(jīng)營,力爭(zhēng)盡快形成一批有代表性、有影響力、可復(fù)制、可推廣的ppp項(xiàng)目實(shí)施范例,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏。
優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時(shí),支出向基本民生保障和一般公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傾斜。一是落實(shí)山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]62號(hào)文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對(duì)違法違規(guī)或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,逐步改變競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金投入方式。二是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預(yù)算未安排事項(xiàng)原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過預(yù)備費(fèi)解決外,一般不出臺(tái)新增當(dāng)年支出的政策。三是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)支出據(jù)實(shí)安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項(xiàng)目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政資金綜合管理體系建設(shè)。提高財(cái)政直接支付資金所占比例,擴(kuò)大公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算范圍,逐步壓縮公務(wù)性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財(cái)政資金運(yùn)行效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,按照我市出臺(tái)的相關(guān)管理辦法,從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政運(yùn)行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點(diǎn)。貫徹落實(shí)“雙基雙民”任務(wù)目標(biāo),要按照五個(gè)更加注重要求,按照財(cái)政部門的職責(zé)分工,與相關(guān)單位密切配合,圍繞群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務(wù)和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大向基層傾斜力度,確保公共財(cái)政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進(jìn)民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對(duì)民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)管力度,突出對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),努力提高各類民生投入的實(shí)際效果。三是加大財(cái)政預(yù)算等領(lǐng)域的政府信息公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
通過加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)的自身建設(shè),為財(cái)政改革發(fā)展提供持久的動(dòng)力。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)新理論、了解新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)。要有針對(duì)性地組織培訓(xùn),為更好地執(zhí)行各項(xiàng)政策和制度規(guī)定奠定基礎(chǔ),形成改革合力、推動(dòng)工作落實(shí)。要圍繞財(cái)政中心工作,健全財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,不斷提升基層財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。要在行政權(quán)力梳理和建立流程圖的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政權(quán)力制約,實(shí)施定崗定責(zé)、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)、控制節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。三要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)、落到實(shí)處。各科室單位要深入開展紀(jì)律教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。四要積極倡導(dǎo)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神和工作理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要對(duì)照全省乃至全國的先進(jìn)找差距,明確方向求突破,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強(qiáng)化工作創(chuàng)新的考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)大家創(chuàng)新工作的積極性。通過落實(shí)責(zé)任分工,明確完成時(shí)限,加強(qiáng)過程控制,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進(jìn),推動(dòng)財(cái)政重點(diǎn)工作重點(diǎn)突破。
20xx年,財(cái)政發(fā)展任務(wù)將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團(tuán)結(jié)一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),努力為爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵、向全國縣域百強(qiáng)前列邁進(jìn)、加快建設(shè)開放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十四
在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)涉稅部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅,深入挖掘稅收增收潛力,確保稅收按序時(shí)進(jìn)度均衡入庫,提升財(cái)政收入質(zhì)量,確保量質(zhì)齊升。
加強(qiáng)國庫庫款管理,科學(xué)調(diào)度資金。堅(jiān)持把三保放在財(cái)政支出的首要位置,足額優(yōu)先保障,特別民生資金、債務(wù)付息資金、鞏固脫貧攻堅(jiān)等資金,管好用好中央直達(dá)資金,繼續(xù)全力清收暫付款,協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格控制編外人員。
按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持先預(yù)算再支出、無預(yù)算不支出、有預(yù)算不超支;完善財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效;主動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)接預(yù)算一體化系統(tǒng),按照省里規(guī)定的時(shí)間與要求上線xx年部門預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行;加大財(cái)政存量資金收繳力度,樹立預(yù)算單位精打計(jì)算、夠用就好、不浪費(fèi)財(cái)政資金思想,從而緩解縣財(cái)政支出壓力;堅(jiān)持財(cái)政支出可持續(xù),要將財(cái)政可承受能力評(píng)估作為重大政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目決策的必要前置環(huán)節(jié),項(xiàng)目建設(shè)必須先落實(shí)資金來源,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,嚴(yán)格概算管理,新增民生政策項(xiàng)目要充分考慮財(cái)政承受能力和財(cái)政可持續(xù)性,防止過高承諾和過度保障。
堅(jiān)決不通過政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等方式變相舉債,杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保;多渠道籌措資金化債,制定隱性債務(wù)化解實(shí)施方案,落實(shí)一年一案、一債一策,進(jìn)一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十五
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科學(xué)運(yùn)作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年財(cái)政工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,面對(duì)不利形勢(shì),我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財(cái)稅等部門的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對(duì)非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫。實(shí)行政府統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為政府當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹立全局意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤活財(cái)政資金,為政府當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為,對(duì)各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級(jí)文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量1.61億元。
三是加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級(jí)補(bǔ)助收入19.34億元,同比增長21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計(jì)21.79億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水平逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對(duì)象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級(jí)考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)政府采購制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《政府采購法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國政府采購法實(shí)施條例知識(shí)競(jìng)賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)政府采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購483宗,采購預(yù)算資金5.45億元,實(shí)現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)審工作流程,規(guī)范評(píng)審行為,提高評(píng)審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評(píng)審質(zhì)量和工作效率。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評(píng)審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評(píng)審,以搖號(hào)的方式確定各自的評(píng)審項(xiàng)目,減少評(píng)審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
分頁閱讀第1頁:財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁:強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平。
一是開展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號(hào)),我們聯(lián)合審計(jì)部門,開展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“小金庫”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開展財(cái)務(wù)督促檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化平臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績(jī)效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十六
xx年,面對(duì)愈來愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),大力加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控,深化財(cái)稅制度改革,提升財(cái)政保障能力,不斷完善財(cái)政公共了職能,優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理,嚴(yán)格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、收入執(zhí)行情況。
1至11月,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計(jì)劃的63.27%,公共財(cái)政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計(jì)劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69%,完成年度計(jì)劃的79%,預(yù)計(jì)全年全縣總收入完成20.4億元,公共財(cái)政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計(jì)劃指標(biāo)的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出執(zhí)行情況。
1至11月,公共財(cái)政支出141926萬元,占同期102%,占年度預(yù)算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預(yù)算的67%,預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成支出14.8億元,完成年度預(yù)算的77.87%。
1、采取多種舉措,加大財(cái)政征管力度,今年以來,我們針對(duì)煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)疲軟的狀況,積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng),根據(jù)資源產(chǎn)品市場(chǎng)行情,及時(shí)調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格,扼制了低價(jià)合同,差價(jià)現(xiàn)金交易的非法行為,堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒事,針對(duì)房地產(chǎn)契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實(shí)提高契稅申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)納稅戶的征收管理,嚴(yán)格征收政策,提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)非稅收入的征收管理,以“能征不免,應(yīng)征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入萬元。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度,持續(xù)關(guān)注民生,完善社會(huì)保障體系建設(shè)。截止11月底,教育支出累計(jì)完成20497萬元,占市計(jì)劃的103%,科學(xué)技術(shù)累計(jì)完成1654萬元,占市計(jì)劃的145%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元,占同期的147%;社會(huì)保障與就業(yè)支出7322萬元,占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。
3、堅(jiān)持財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中支付。截止目前,累計(jì)辦理直接業(yè)務(wù)12967筆,直接支付財(cái)政資金163160。72萬元,其中:預(yù)算內(nèi)12621筆,支出161763.96萬元,預(yù)算外346筆,支出1396.76萬元。加強(qiáng)政府采購管理,提高政府管財(cái)水平,截止11月底,全縣預(yù)算采購金額達(dá)50698056.45萬元,合同采購金額達(dá)47226068.89萬元,節(jié)約資金3471987.56萬元,資金節(jié)約率為6.85%,有效降低了財(cái)政采購支出,發(fā)揮了資金的使用效益。加大財(cái)政投資評(píng)審力度,保障財(cái)政投資資金的健康運(yùn)行,截止11月底,組織工程預(yù)決算評(píng)審項(xiàng)目93項(xiàng),送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達(dá)9.9%,財(cái)政性投資資金發(fā)生了良好效益。
4、加強(qiáng)政策傾斜,加大三農(nóng)投資力度。健立健全財(cái)政支農(nóng)資金增長機(jī)制,完善多元化,多層次的支農(nóng)資金投入體系,提高使用效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,截止11月底,拔付xxxx年良種補(bǔ)貼118.30萬元,退耕還林政策補(bǔ)助185.14萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼53.39萬元,按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度拔付資金,截止11月底,拔付農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金209萬元,林業(yè)專項(xiàng)資金266.26萬元,水利專項(xiàng)資金190萬元,畜牧專項(xiàng)資金18萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元,扶貧資金294.8萬元,有效推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。
5、加快法制進(jìn)程,創(chuàng)新完善財(cái)政管理。重視人大,政協(xié)提案工作,確保了提案百分百落實(shí),加大了對(duì)個(gè)體、私營、承包、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度,最大限度減少稅收流失。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,完善人大、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、媒體“五體一體”的監(jiān)管機(jī)制。整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加快會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,堅(jiān)持依法理財(cái),完善預(yù)算編制,執(zhí)行、決算各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用執(zhí)行,財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、救災(zāi)等資金及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況的跟蹤檢查,確保財(cái)政資金使用合理合法合規(guī)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)干部教育,積極開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),著眼解決問題,堅(jiān)持群眾路線,貫徹邊想邊改,通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持一手抓思想教育,一手抓財(cái)政工作,做到工作教育兩不誤,兩促進(jìn)。二是加強(qiáng)支部建設(shè),激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng),堅(jiān)定理相信念,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層支部建設(shè)活動(dòng),努力打造“四型”機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,嚴(yán)格內(nèi)部控制,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
一年來,我們雖然在財(cái)政工作上取得了一些成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)是:理財(cái)觀念方面,尚未完全消除帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的傳統(tǒng)理財(cái)要模式,創(chuàng)新理念還存在勇氣不足,力度不大等問題;財(cái)政收入方面,以煤焦為主導(dǎo)的單一財(cái)源結(jié)構(gòu)尚未根本改變,財(cái)政收入可持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不扎實(shí);財(cái)政管理方面,預(yù)算管理的科學(xué)化,精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高;財(cái)政監(jiān)督方面,完善支出績(jī)效價(jià)體系,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能和提高財(cái)政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
(一)財(cái)政收入計(jì)劃。
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,我們?cè)趯?duì)稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場(chǎng)分析研判的基礎(chǔ)上,初步擬定xxxx年財(cái)政收入指標(biāo):全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成13。5億元,公共財(cái)政收入計(jì)劃完成6。3億元,政府性基金收入計(jì)劃完成8000萬元。
(二)主要工作任務(wù)。
1、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大地方財(cái)源。
一是加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財(cái)源為目標(biāo),積極爭(zhēng)取和多方籌措資金,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域性政策機(jī)遇,多方爭(zhēng)取政策性支持,以政策落實(shí)拉動(dòng)財(cái)源建設(shè)。三是綜合運(yùn)用稅收、貼息等財(cái)稅政策,扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),安排專項(xiàng)資金支持重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,打造后續(xù)財(cái)源堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、注重收支管理,做大財(cái)政“蛋糕”
一是加強(qiáng)收入組織和分析。繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。二是堅(jiān)持依法治稅,以價(jià)計(jì)征。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。四是加快支出進(jìn)度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序,加強(qiáng)資金調(diào)度,妥善安排支出。
3、注重民生事業(yè),著力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新,全力深化財(cái)政改革。
一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,將績(jī)效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù),增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴(kuò)大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,規(guī)范財(cái)政采購資金運(yùn)作,推行“陽光采購”。
5、注重資金效益,竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程,嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問題,營造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
6、注重工作規(guī)范,推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。
要樹立精益思想和治理理念,運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制,明確職責(zé)分工,完善職責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提高財(cái)政管理效能。
7、注重隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十七
財(cái)政局管理著國家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財(cái)政局的工作計(jì)劃,僅供大家參考。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“六五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,加大對(duì)財(cái)政人員管理力度,提升財(cái)政干部的.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)省政府對(duì)蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)爭(zhēng)資項(xiàng)目前期工作,努力做到爭(zhēng)取支持有政策、有項(xiàng)目、有底氣。二要積極爭(zhēng)取支持。密切配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門溝通,摸清上級(jí)財(cái)政資金投資方向,及時(shí)跟蹤落實(shí),盡力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶。
不斷完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項(xiàng)基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極搭建融資平臺(tái)。加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加快發(fā)展再擔(dān)保業(yè)務(wù),為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動(dòng)員全局干部職工參與招商,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)招商功臣要重獎(jiǎng),優(yōu)先提拔使用,力爭(zhēng)引進(jìn)億元簽約項(xiàng)目一個(gè)、億元開工項(xiàng)目一個(gè)、億元竣工項(xiàng)目一個(gè)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十八
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;尽⒈_\(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國庫集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營改增”財(cái)政扶持政策,對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場(chǎng)站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場(chǎng)規(guī)律,厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫,科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理,加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對(duì)使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評(píng)價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對(duì)街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對(duì)性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺(tái),在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對(duì)適合政府采購的項(xiàng)目按照政府采購要求實(shí)施,對(duì)不適合政府采購的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購買行為。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇一
一是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才培育、高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)政政策,發(fā)揮科技銀行、專利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實(shí)《xx市促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式,完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對(duì)龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代,支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度作用,“一事一議”支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息、購買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,帶動(dòng)社會(huì)資本投資,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級(jí)商務(wù)發(fā)展資金,通過加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場(chǎng)。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用方式,因地制宜推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息及ppp等模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)南臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,著力打造南臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),鼓勵(lì)創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè)。籌集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等,推動(dòng)“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟(jì)”延伸發(fā)展。積極促進(jìn)“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目相融合。充分運(yùn)用專項(xiàng)債券及ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本支持“水美城市”建設(shè)。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,推進(jìn)生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合,形成整體運(yùn)作機(jī)制。六是支持品牌建設(shè)。設(shè)立“武夷山水”公共品牌建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元,專項(xiàng)用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場(chǎng)營銷、日常監(jiān)管檢測(cè)、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)等。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇二
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)通過形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項(xiàng)財(cái)政和稅收工作的同時(shí)牢固樹立全局觀念在行動(dòng)上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展,本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度,并同時(shí)遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度來規(guī)范自己的行為,堅(jiān)持誠實(shí)做人、踏實(shí)做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主題、縣局布置的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化稅收征觀念,愛崗敬業(yè),廉政務(wù)實(shí),堅(jiān)持公平、公正、合理稅負(fù)的原則,努力實(shí)現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時(shí),本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協(xié)調(diào),成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái),將近一個(gè)月的時(shí)間,電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達(dá)70%,受到了企業(yè)的好評(píng);其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺(tái)征稅,在全縣實(shí)屬先創(chuàng),受到了縣局的好評(píng)。
總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關(guān)心群眾較少,爭(zhēng)取下一年度中,努力改進(jìn),積極工作,使自己更上一層樓。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇三
一是制定扶持政策。會(huì)同相關(guān)部門制定《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》《促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細(xì)化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實(shí)市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)xx市人才工作的十條措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》,全市統(tǒng)籌安排人才專項(xiàng)資金2.2億元,其中市本級(jí)1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。簡(jiǎn)化補(bǔ)助申領(lǐng)程序,按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則下達(dá)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助市級(jí)承擔(dān)資金943萬元,設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金1000萬元,安排450萬元市級(jí)配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭(zhēng)取省上資金5.86億元對(duì)種糧農(nóng)民、農(nóng)機(jī)購置、溫室大棚建設(shè)、生態(tài)公益林等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達(dá)省市資金1.77億元支持農(nóng)村公路和危橋的養(yǎng)護(hù)維修。五是支持旅游發(fā)展。爭(zhēng)取省上資金6096萬元,市級(jí)財(cái)政安排2500萬元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排2000萬元用于以航促旅,推進(jìn)航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設(shè)。撥付資金590萬元支持召開“武夷品牌”建設(shè)發(fā)布會(huì),籌措資金3980萬元支持“武夷品牌”建設(shè),打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。安排資金210萬元支持“生態(tài)銀行”前期調(diào)研和規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。成立“生態(tài)銀行”市級(jí)平臺(tái),為武夷山、順昌等試點(diǎn)地區(qū)提供項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)等服務(wù),努力推進(jìn)“生態(tài)銀行”試點(diǎn)工作。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇四
一是提升財(cái)政綜合實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算,探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管,爭(zhēng)取免抵調(diào)庫政策,全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長,稅性比重逐年提高。同時(shí),積極爭(zhēng)取中央、省上資金,預(yù)計(jì)全年全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金161億元,增長6%。爭(zhēng)取省上核定我市2020年新增債務(wù)限額58.45億元,較上年增加18.38億元,增長45.87%。其中:市本級(jí)2020年新增債務(wù)限額7.59億元,較上年增加1.23億元,增長19.34%。
二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。落實(shí)中央、省上出臺(tái)的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費(fèi)政策,全年全市減免稅費(fèi)(含征前減免)達(dá)39.8億元,同比增長19.16%,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶,全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金3.18億元,累計(jì)使用資金總額20.67億元,幫扶企業(yè)267家。
三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,全年完成投資27.39億元,占總投資43.97%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目,建成興賢古街等一批項(xiàng)目,完成投資1.3億元。有效推進(jìn)ppp項(xiàng)目,全年全市新增落地項(xiàng)目7個(gè),總投資35.36億元,其中國家儲(chǔ)備林等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部示范項(xiàng)目,獲得示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金4042萬元。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇五
根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號(hào))要求,我局認(rèn)真開展20__年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20__年,我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求,具體對(duì)照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號(hào))及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我局具體工作,及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)財(cái)政信息。其中,我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開,切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
一、推進(jìn)“五公開”情況。
為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),切實(shí)做好政務(wù)公開工作,我局積極推進(jìn)“五公開”。
一是在“__市財(cái)政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會(huì)公開相關(guān)信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見,并及時(shí)反饋意見采納情況。
我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過程中不乏亮點(diǎn),主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“__財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開。同時(shí),我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、減稅降費(fèi)信息公開、國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn),對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。
在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,下設(shè)“處長訪談”欄目,定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時(shí),我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批,嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí),為確保政策解讀的時(shí)效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問題進(jìn)行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人,我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“__財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式向社會(huì)公眾公開和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會(huì)各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面,我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè),于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《__市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,印發(fā)《__市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求,我局于初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20,為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)。
為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn)。
四、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高財(cái)政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,我局先后制定出臺(tái)了《__市財(cái)政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《__市財(cái)政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《__市財(cái)政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開操作細(xì)則》等制度,并對(duì)我局政府信息公開工作中的主動(dòng)公開、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí),我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,20__年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,于204月制定《__市財(cái)政局政府信息公開指南(試行)》,《__市財(cái)政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財(cái)政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時(shí),在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面,為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),確保政府信息公開工作層層推進(jìn)、層層落實(shí),逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢,對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí),通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財(cái)政”微信公眾號(hào),并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容,以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
六、政務(wù)公開平臺(tái)渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺(tái)為“__市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“__財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會(huì)公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時(shí)公開相關(guān)財(cái)政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況。
(一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息,范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu),并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí),在招標(biāo)文件里已公開社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段,具體信息可在__市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過中國政府采購網(wǎng)及__市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。
1.加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。
一是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、“__財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,通過“__財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
一是按照中央和省部署,認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在__市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄,及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過__市財(cái)政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國有企業(yè)效益月報(bào),由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開。三是通過__市財(cái)政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。
1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)[20__]123號(hào))等文件精神,積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作。具體情況如下:
(1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20__年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開全市社?;痤A(yù)算收支表;并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
20__年__市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過后,我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行,有關(guān)公開情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
(2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作,代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件,要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中:部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì),除涉密部門外,我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開20__年部門預(yù)算、20__年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額,以及因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元,公務(wù)接待費(fèi)0.26億元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看,市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會(huì)反響較好。
2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況。
我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對(duì)重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位按照相關(guān)文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號(hào))要求,我局認(rèn)真開展20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20xx年,我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求,具體對(duì)照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號(hào))及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我局具體工作,及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)財(cái)政信息。其中,我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開,切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
一、推進(jìn)“五公開”情況。
為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),切實(shí)做好政務(wù)公開工作,我局積極推進(jìn)“五公開”。
一是在“xx市財(cái)政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會(huì)公開相關(guān)信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見,并及時(shí)反饋意見采納情況。
我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過程中不乏亮點(diǎn),主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開。同時(shí),我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、減稅降費(fèi)信息公開、國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn),對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。
在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,下設(shè)“處長訪談”欄目,定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時(shí),我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批,嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí),為確保政策解讀的時(shí)效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問題進(jìn)行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人,我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式向社會(huì)公眾公開和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會(huì)各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面,我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè),于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,20xx年印發(fā)《xx市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求,我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)。
為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn)。
四、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高財(cái)政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,我局先后制定出臺(tái)了《xx市財(cái)政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《xx市財(cái)政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財(cái)政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開操作細(xì)則》等制度,并對(duì)我局政府信息公開工作中的主動(dòng)公開、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí),我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,20xx年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,于20xx年4月制定《xx市財(cái)政局政府信息公開指南(試行)》,《xx市財(cái)政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財(cái)政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時(shí),在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面,為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),確保政府信息公開工作層層推進(jìn)、層層落實(shí),逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢,對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí),通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“財(cái)政”微信公眾號(hào),并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容,以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
六、政務(wù)公開平臺(tái)渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺(tái)為“xx市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會(huì)公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時(shí)公開相關(guān)財(cái)政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況。
(一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息,范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu),并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí),在招標(biāo)文件里已公開社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段,具體信息可在xx市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過中國政府采購網(wǎng)及xx市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。
一是在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、“財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,通過“財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
一是按照中央和省部署,認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在xx市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄,及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過xx市財(cái)政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國有企業(yè)效益月報(bào),由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開。三是通過xx市財(cái)政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。
1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]123號(hào))等文件精神,積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作。具體情況如下:
(1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20xx年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開全市社?;痤A(yù)算收支表;并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
20xx年xx市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過后,我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行,有關(guān)公開情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
(2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作,代擬了《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件,要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中:部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì),除涉密部門外,我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額,以及因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元,公務(wù)接待費(fèi)0.26億元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看,市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會(huì)反響較好。
2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況。
我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對(duì)重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位按照相關(guān)文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況。
20xx年,我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo),以財(cái)政預(yù)決算公開為龍頭,全面落實(shí)政府采購、ppp項(xiàng)目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務(wù)公開全力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點(diǎn)”稱號(hào)?,F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、建章立制,推進(jìn)公開工作規(guī)范化。
為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開工作水平,我局于年初制定了《xx市財(cái)政局(國資委)20xx年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,分解了財(cái)政預(yù)決算公開、專項(xiàng)資金、政府采購等10項(xiàng)政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《xx市財(cái)政局(國資委)關(guān)于建立重要財(cái)政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開。
規(guī)章制度。
明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則不公開為例外”基本原則是“依法公開、全面公開、重點(diǎn)公開、及時(shí)公開、注重實(shí)效”。
確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財(cái)政行政決策公開力度、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、推進(jìn)財(cái)政信息公開、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個(gè)深化政務(wù)公開的強(qiáng)效措施。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20xx年度,市財(cái)政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時(shí)點(diǎn)督促及時(shí)準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開,已完成行政審批事項(xiàng)公開700余項(xiàng),行政征收事項(xiàng)公開1800余項(xiàng)。
二、層層壓實(shí),強(qiáng)化措施落實(shí)到位。
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號(hào))要求,我局對(duì)涉及財(cái)政部門的公開任務(wù)開展了進(jìn)一步分解落實(shí)。
一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項(xiàng)結(jié)果。
二是深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改結(jié)果。
合同。
備案、市場(chǎng)主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評(píng)價(jià)科為責(zé)任單位,推動(dòng)國有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。
五是積極落實(shí)議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機(jī)制,建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實(shí)部門信息公開統(tǒng)計(jì)和年度報(bào)告制度,落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開、保密審查機(jī)制等。
三、精細(xì)部署,推進(jìn)“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)。
接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20xx〕5號(hào))文件,我局在歷年“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展深化政務(wù)公開行動(dòng)。
一是認(rèn)真組織,強(qiáng)化意識(shí)。將政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)作為財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來抓,著力將政府信息公開平臺(tái)打造成為財(cái)政業(yè)務(wù)對(duì)外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財(cái)政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案,各成員單位各負(fù)其責(zé),在限定時(shí)點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時(shí)公開。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī),全面融入財(cái)政工作公開透明的意識(shí)。
二是抓住重點(diǎn),拾遺補(bǔ)缺。重點(diǎn)抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算的公開時(shí)間節(jié)點(diǎn);著力抓國有企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會(huì)敏感信息公開工作。通過抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,不斷提升公眾對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善,不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)自評(píng)工作開展,我局各科室單位對(duì)政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作更高社會(huì)透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度測(cè)評(píng)新要求,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式,逐步提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明度,以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑,全面做好20xx年度市財(cái)政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào),落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的部門之一,承擔(dān)了財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金管理與使用、國企財(cái)務(wù)、政府采購、重大事項(xiàng)決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo),將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解,責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開。下半年,省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財(cái)政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財(cái)政系統(tǒng)積極響應(yīng),精心謀劃,認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查,通過召開工作動(dòng)員部署會(huì),成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作重點(diǎn)等措施,分部門逐表逐項(xiàng)核查,確保預(yù)查工作全覆蓋,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式,“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說明內(nèi)容,建立指標(biāo)體系,標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點(diǎn),委托財(cái)政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核,結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)完成信息公開內(nèi)容,全面提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明程度。
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財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇七
一是支持教育事業(yè)改善。進(jìn)一步健全政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,繼續(xù)支持補(bǔ)齊教育發(fā)展短板和基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年翻身仗,實(shí)施校舍安全長效機(jī)制,加快xx一中武夷新區(qū)高中部和xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)武夷分校擴(kuò)容建設(shè)。
二是支持醫(yī)療衛(wèi)生改善。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年490元提高到520元,大力支持武夷新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步完善醫(yī)?;鹗屑?jí)統(tǒng)籌制度,構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧慈善救助等多層次醫(yī)療保障體系,充分發(fā)揮醫(yī)療和保險(xiǎn)疊加政策效應(yīng),適時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院和門診特殊病種報(bào)銷比例,建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,進(jìn)一步減輕參?;颊哓?fù)擔(dān),增強(qiáng)百姓獲得感。
三是支持養(yǎng)老服務(wù)提升。認(rèn)真落實(shí)省上養(yǎng)老“雙十條措施”和市政府養(yǎng)老補(bǔ)短板實(shí)施意見,新建一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和農(nóng)村幸福院,著力提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率和提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
四是完善社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保,健全社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤、與城鄉(xiāng)居民收入水平相協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制,落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。用好保障性住房補(bǔ)助資金,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金和信貸資金投入保障性安居工程建設(shè)。
五是支持城鄉(xiāng)建設(shè)改善。繼續(xù)籌集資金支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市衛(wèi)生管理、城市市容管理、城市公共交通建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目,努力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。
六是支持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障,支持公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,重點(diǎn)支持城市“雪亮工程”建設(shè),提升政法部門辦案業(yè)務(wù)綜合保障水平,推進(jìn)更高水平的“平安xx”建設(shè)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇八
1.千方百計(jì)做大收入盤子。
一是強(qiáng)化收入預(yù)期管理,加強(qiáng)月度收入計(jì)劃的預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)、分析,把握組織收入的主動(dòng)權(quán),力求均衡、序時(shí)入庫。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及稅源監(jiān)管。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源、一次性稅源和成長性稅源,做到稅源監(jiān)管有目標(biāo),稅收征管可持續(xù)。三是繼續(xù)對(duì)非稅收入進(jìn)行管控,有效盤活國有資產(chǎn)、土地資源,有效規(guī)范組織入庫,保證應(yīng)繳盡繳。做到以月保季,以季保年,力爭(zhēng)應(yīng)收盡收,確保完成市政府下達(dá)的年度一般預(yù)算收入任務(wù)。四是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取上級(jí)政策資金突破4.5億元。2020年我區(qū)對(duì)區(qū)直21部門下達(dá)向上爭(zhēng)取資金任務(wù)5.73億元,同比增長24%。截至10月底,共到位向上爭(zhēng)取資金4.84億元,占全年任務(wù)的84.44%,總體達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。五是充分挖掘潛力。清收財(cái)政對(duì)外借款及往來款項(xiàng),用好盤活閑置資金,優(yōu)化財(cái)政資源配置,統(tǒng)籌盤活財(cái)政存量資金21880萬元。
2.聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實(shí)招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金3.69億元。安排350萬元注入市科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,積極實(shí)施金融支持科技創(chuàng)新。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),擴(kuò)大“勸耕貸”模式覆蓋范圍,截至目前,累計(jì)授信2058萬元,發(fā)放貸款51筆1653元。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,區(qū)級(jí)足額落實(shí)配套資金,對(duì)貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按國家基準(zhǔn)利率50%給予貼息,市、區(qū)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。爭(zhēng)取省級(jí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金1180萬元,區(qū)財(cái)政按1:1配套,增加擔(dān)保中心注冊(cè)資本金,區(qū)擔(dān)保中心注冊(cè)資本金達(dá)3.98億元,完善“4321”政銀擔(dān)合作機(jī)制,目前在保企業(yè)258戶,在保余額16.6億元;安排續(xù)貸過橋資金0.7億元,周轉(zhuǎn)90筆,扶持企業(yè)55戶,周轉(zhuǎn)貸款金額10.17億元,幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大民生方面的投入力度,十三大類民生支出達(dá)20.68億元,占總支出的85.14%。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施38項(xiàng)民生工程,各級(jí)財(cái)政到位資金5億元(含區(qū)配套1.5億),實(shí)際撥付資金4.2億元,惠及全區(qū)95%以上城鄉(xiāng)居民,各項(xiàng)民生工程均超序時(shí)進(jìn)度且全面完成。2020年,我區(qū)民生工程年度考核預(yù)計(jì)在全市縣(區(qū))排名第二,與去年持平。實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目36個(gè),預(yù)算金額6298萬元,已超時(shí)序撥付3894萬元。
3.蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)財(cái)政改革。一是完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分配體制。為逐步理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和理財(cái)積極性,我區(qū)于2020年10月份出臺(tái)政策,對(duì)交通運(yùn)輸和建筑施工企業(yè)稅收實(shí)行屬地分成,今年3月份又將商業(yè)服務(wù)業(yè)一并納入改革,并出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))稅收收入考核激勵(lì)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的動(dòng)力,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))護(hù)稅協(xié)稅工作指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加大工作力度,增強(qiáng)護(hù)稅協(xié)稅成效。按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅調(diào)度會(huì),了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時(shí)分析收入形勢(shì),改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用一切可用資源,落實(shí)專班、精心謀劃、搶抓時(shí)間,規(guī)范操作,盡力放大屬地分成政策效應(yīng),1-10月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑施工企業(yè)等稅收9234萬元,既增加了稅收總量,又增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力基礎(chǔ)。二是全面推進(jìn)區(qū)級(jí)國庫集中支付電子化改革。根據(jù)省市統(tǒng)一布置,從今年5月份開始,在全市全面推進(jìn)縣區(qū)級(jí)國庫集中支付電子化改革。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體人員分工,制定了改革方案,按照“藍(lán)圖”扎實(shí)推進(jìn)。10月底區(qū)本級(jí)全面上線,現(xiàn)正在加緊開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)與銀行間接口,于12月份前上線,以完成全部改革任務(wù)。
4.高度重視政府債務(wù)管理。截至目前,我區(qū)政府債務(wù)余額35.6億元(其中:一般債務(wù)16.87億元;專項(xiàng)債務(wù)18.73億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上,有效緩解地方財(cái)政壓力。日常管理中,將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,優(yōu)先安排還本付息資金,建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制訂《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》。在嚴(yán)格控制政府債務(wù)增長的同時(shí),安排專人定期分析、測(cè)算,動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)守兩個(gè)“10%”底線,確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
5.規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。
加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,加大閑置國有資產(chǎn)處置力度,嚴(yán)格固定資產(chǎn)核銷制。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作,按照省財(cái)政廳《關(guān)于報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》要求,安排各行政事業(yè)單位對(duì)2020年底擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作,抽調(diào)專人對(duì)各單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核。此次清查調(diào)整上報(bào)單位138個(gè),資產(chǎn)總額為156409.42萬元,其中固定資產(chǎn)72789.21萬元。二是在全區(qū)開展了2020年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)145533.83萬元;自然資源國有資產(chǎn)735595.56萬元。三是積極盤活國有閑置資產(chǎn),努力提高國有資產(chǎn)的使用效率,將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)處置收益最大化,1-10月份資產(chǎn)處置收入678萬元。
加強(qiáng)國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。一是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制了2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算,加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,健全預(yù)算約束機(jī)制,著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行出資人職責(zé),正確處理好國資委與所出資企業(yè)的關(guān)系。努力增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格規(guī)范國有獨(dú)資、控股及參股企業(yè)管理,積極收繳國有資本經(jīng)營收益,收回牛山礦業(yè)股份有限公司股份紅利64.5萬元。,皖江銀行投資紅利68.82萬元。
妥善處理改制企業(yè)遺留問題,加強(qiáng)改制企業(yè)資產(chǎn)管理。一是規(guī)范已改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理,房屋出租實(shí)行統(tǒng)一管理,租金收入上繳國資專戶管理,1-10月份房屋租賃收入31萬元。二是嚴(yán)格控制資金審批手續(xù),科學(xué)安排、合理使用,優(yōu)先保證改制企業(yè)職工生活費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)支出。加強(qiáng)資金調(diào)度,靈活使用,1-10月份共支付改制企業(yè)職工生活費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及改制費(fèi)用共計(jì)915.2萬元。
6.加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完成16個(gè)“空殼村”脫殼。2020年我區(qū)連續(xù)第三年被省廳列入國家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))之一,分配中央財(cái)政項(xiàng)目資金930萬元。我區(qū)2020年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作經(jīng)過試點(diǎn)村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家評(píng)審等程序,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議研究,確定今年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村10個(gè),具體為:老洲鄉(xiāng)2個(gè)(民主、和平整合),西聯(lián)鎮(zhèn)2個(gè)(加興、官上),天門鎮(zhèn)1個(gè)(郎坑),鐘鳴鎮(zhèn)1個(gè)(獅峰),東聯(lián)鎮(zhèn)2個(gè)(蓮西、蓮湖整合),胥壩鄉(xiāng)1個(gè)(江濱),順安鎮(zhèn)1個(gè)(長龍山)。目前各試點(diǎn)村試點(diǎn)項(xiàng)目正在按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。
7.扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅(jiān)持以“工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效、農(nóng)業(yè)設(shè)施有提升、‘三農(nóng)’發(fā)展得實(shí)惠”的目標(biāo),切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)。2020年在建續(xù)建2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目3個(gè)。其中:國家園區(qū)試點(diǎn)天門鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,治理0.56萬畝,投資840萬元;一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,治理0.59萬畝,投資876.4萬元;泉龍谷物合作社領(lǐng)辦的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,治理0.24萬畝,投資352萬元。區(qū)農(nóng)發(fā)辦針對(duì)今年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目多,任務(wù)重,項(xiàng)目建設(shè)受連續(xù)降雨和建材市場(chǎng)波動(dòng)等多種客觀因素影響,主動(dòng)作為,多次深入項(xiàng)目區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),狠抓工程進(jìn)度質(zhì)量管理。目前,2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目均已全部竣工,三個(gè)項(xiàng)目全部通過省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控檢查和市級(jí)項(xiàng)目總驗(yàn)收。二是全面完成2020年度產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2020年續(xù)建產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助130萬元。項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式,3個(gè)項(xiàng)目全部超額完成計(jì)劃批復(fù)建設(shè)任務(wù)并完成決算審計(jì)和資金拔付。三是積極做好2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃在東聯(lián)鎮(zhèn),項(xiàng)目建設(shè)總投資為696萬元。該項(xiàng)目申報(bào)審批、初步設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作全部高效完成,項(xiàng)目工程公開招標(biāo)正在進(jìn)行,計(jì)劃11月底前完成合同簽訂、進(jìn)場(chǎng)施工,年底前完成計(jì)劃投資任務(wù)50%以上。
8.全面加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行一般性支出壓減5%的要求,扎實(shí)開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。1-10月份,全區(qū)公務(wù)接待支出360.04萬元,較上年同期377.29萬元減少17.25萬元;公車運(yùn)行支出564.06萬元,較上年期同期583.89萬元減少19.83萬元。二是加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工程控制價(jià)審核。今年受理各單位報(bào)審政府投資項(xiàng)目共56項(xiàng),送審額3.19億元,區(qū)財(cái)政審定額為3.1億元,凈審減額929.75萬元,審減率為2.91%,有力增加了對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目管理力度。三是加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼監(jiān)督管理。1-10月份全區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放計(jì)71批次,發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象98494(戶、人),累計(jì)發(fā)放資金6712萬元,做到了及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理。舉辦2020年財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局人員、村級(jí)報(bào)賬員等基層財(cái)務(wù)人員實(shí)行培訓(xùn)全覆蓋。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)整改,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,認(rèn)真抓好落實(shí)和執(zhí)行。五是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查(請(qǐng)監(jiān)督局辦理)。出臺(tái)內(nèi)部控制基本制度、法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制等八個(gè)專項(xiàng)管理辦法,形成“1+8+21”的內(nèi)控制度體系。全年開展“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算公開、盤活財(cái)政存量資金等專項(xiàng)檢查,下達(dá)整改意見書13份,收繳各類違紀(jì)款項(xiàng)29萬元。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇九
20__年,我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo),以財(cái)政預(yù)決算公開為龍頭,全面落實(shí)政府采購、ppp項(xiàng)目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務(wù)公開全力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點(diǎn)”稱號(hào)?,F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、建章立制,推進(jìn)公開工作規(guī)范化。
為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開工作水平,我局于年初制定了《__市財(cái)政局(國資委)20__年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,分解了財(cái)政預(yù)決算公開、專項(xiàng)資金、政府采購等10項(xiàng)政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《__市財(cái)政局(國資委)關(guān)于建立重要財(cái)政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開規(guī)章制度,明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則,不公開為例外”,基本原則是“依法公開、全面公開、重點(diǎn)公開、及時(shí)公開、注重實(shí)效”。
確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財(cái)政行政決策公開力度、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、推進(jìn)財(cái)政信息公開、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個(gè)深化政務(wù)公開的強(qiáng)效措施。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20__年度,市財(cái)政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時(shí)點(diǎn)督促及時(shí)準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開,已完成行政審批事項(xiàng)公開700余項(xiàng),行政征收事項(xiàng)公開1800余項(xiàng)。
二、層層壓實(shí),強(qiáng)化措施落實(shí)到位。
按照《__市人民政府辦公室關(guān)于分解20__年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20__〕13號(hào))要求,我局對(duì)涉及財(cái)政部門的公開任務(wù)開展了進(jìn)一步分解落實(shí)。
一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項(xiàng)結(jié)果。
二是深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改結(jié)果。
三是落實(shí)政府采購、產(chǎn)權(quán)交易工作、市場(chǎng)主體不良行為公開。以采購科為主體責(zé)任單位,公開錄監(jiān)管制度、采購項(xiàng)目預(yù)算、具體采購方式、采購公告、交易結(jié)果、合同備案、市場(chǎng)主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評(píng)價(jià)科為責(zé)任單位,推動(dòng)國有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。
五是積極落實(shí)議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機(jī)制,建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實(shí)部門信息公開統(tǒng)計(jì)和年度報(bào)告制度,落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開、保密審查機(jī)制等。
三、精細(xì)部署,推進(jìn)“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)。
接《關(guān)于開展20__年度__市政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20__〕5號(hào))文件,我局在歷年“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展深化政務(wù)公開行動(dòng)。
一是認(rèn)真組織,強(qiáng)化意識(shí)。將政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)作為財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來抓,著力將政府信息公開平臺(tái)打造成為財(cái)政業(yè)務(wù)對(duì)外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財(cái)政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案,各成員單位各負(fù)其責(zé),在限定時(shí)點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時(shí)公開。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī),全面融入財(cái)政工作公開透明的意識(shí)。
二是抓住重點(diǎn),拾遺補(bǔ)缺。重點(diǎn)抓20__年市直一般公共支出預(yù)算情況、20__年度__市本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算的公開時(shí)間節(jié)點(diǎn);著力抓國有企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會(huì)敏感信息公開工作。通過抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,不斷提升公眾對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善,不斷提高。隨著20__年度政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)自評(píng)工作開展,我局各科室單位對(duì)政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作更高社會(huì)透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度測(cè)評(píng)新要求,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式,逐步提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明度,以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑,全面做好20__年度市財(cái)政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào),落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的部門之一,承擔(dān)了財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金管理與使用、國企財(cái)務(wù)、政府采購、重大事項(xiàng)決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo),將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解,責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開。下半年,省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財(cái)政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財(cái)政系統(tǒng)積極響應(yīng),精心謀劃,認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查,通過召開工作動(dòng)員部署會(huì),成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作重點(diǎn)等措施,分部門逐表逐項(xiàng)核查,確保預(yù)查工作全覆蓋,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式,“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說明內(nèi)容,建立指標(biāo)體系,標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點(diǎn),委托財(cái)政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核,結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)完成信息公開內(nèi)容,全面提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明程度。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十
我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)稅職能,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,加快推進(jìn)財(cái)政改革,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局xx年工作完成情況:
全市財(cái)政收支情況:到12月28日止,我市財(cái)政收入完成90396萬元,占全年任務(wù)的100、32%,邁上了9億元的新臺(tái)階。支出方面,1-11月累計(jì)支出220197萬元,占年度預(yù)算的87、35%,比上年同期增長41、30%。支出進(jìn)度正常,有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成,財(cái)稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)強(qiáng)化思想政治教育,提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、重要思想和國家法律法規(guī)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在思想上、行動(dòng)上都能與局黨組保持一致系統(tǒng)內(nèi)政令暢通有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
(二)加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)、助理會(huì)計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制進(jìn)一步明確了各股室。
崗位職責(zé)。
和工作責(zé)任,修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度,并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開欄的形式公布上墻,各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽光操作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,樹立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。
(四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢部門各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí),努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是狠抓財(cái)源建設(shè),提高生財(cái)、聚財(cái)能力。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法,建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)起各鎮(zhèn)、各部門上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性,認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮財(cái)政資金支持、引導(dǎo)作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計(jì)加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設(shè)施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè),部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。強(qiáng)化征管是財(cái)政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對(duì)當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)契稅的征管,提高申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶的管理,減少了稅收流失,使財(cái)政收入得到穩(wěn)步的增長,財(cái)政收入質(zhì)量有所提高。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強(qiáng)管理,控制支出。鎮(zhèn)財(cái)市管和國庫集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,對(duì)財(cái)政收支的管理得到了加強(qiáng),同時(shí)進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度,財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系,擴(kuò)大政府采購范圍,制定政府采購預(yù)算,提高了財(cái)政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅(jiān)持由采購業(yè)主確定采購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實(shí)施范圍,結(jié)合政府采購預(yù)算編制,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,截至11月底,共實(shí)施政府采購3495次,實(shí)際采購中標(biāo)金額39202、46萬元,節(jié)約資金4580、19萬元,資金節(jié)約率8、82%。
七是有序推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。積極推行投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制,規(guī)范了財(cái)政投資評(píng)審行為,加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督職能,強(qiáng)化了財(cái)政支出管理,節(jié)約了財(cái)政資金。到11月止共評(píng)審?fù)顿Y項(xiàng)目361個(gè),評(píng)審金額41499萬元,評(píng)定金額為38758萬元,節(jié)省財(cái)政資金2781萬元,凈核減率6、84%。凈核增額40萬元,凈核增率4、81%。
八是加大財(cái)政監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持依法行政,提高財(cái)政管理水平。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理和培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平,從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,重點(diǎn)是建立大額專項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財(cái)政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對(duì)一切財(cái)政支出,特別是重點(diǎn)支出,實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整,不更改預(yù)算支出安排。沒有預(yù)算的支出項(xiàng)目,非經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
一是今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐,財(cái)政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,是“?qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動(dòng)就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20xx年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測(cè)。
20xx年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬元,比上年實(shí)績(jī)90100萬元增長13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策,我市一批新項(xiàng)目的開工、投資將帶來財(cái)政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財(cái)源基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。
四、20xx年重點(diǎn)工作及措施。
(一)服務(wù)發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局,主動(dòng)做好全市招商引資的服務(wù)工作,除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外,還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策,及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動(dòng)配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作,增加財(cái)政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭(zhēng)取上級(jí)資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
第二,強(qiáng)化征收管理,堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù),努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查,組織各所立即行動(dòng)起來,針對(duì)本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅源狀況和特點(diǎn),對(duì)照任務(wù)找差距,對(duì)照任務(wù)排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對(duì)措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。
第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設(shè),扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè),整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入,集中財(cái)力樹立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對(duì)貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué);繼續(xù)開展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件;深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢(shì)群體群眾的服務(wù)工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務(wù)的原則,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果,完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會(huì)保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會(huì)保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?!睘橹攸c(diǎn),形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力健全公共財(cái)政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程,進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。
三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理,不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)巡檢,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件上線運(yùn)行。
五是進(jìn)一步完善政府采購管理制度,盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。
七是建立財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審和支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,認(rèn)真解決當(dāng)前財(cái)政性投資項(xiàng)目在建設(shè)中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政性投資資金的使用實(shí)行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
搞好財(cái)政工作,離不開高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。要通過外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象、內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng),造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財(cái)政干部隊(duì)伍,為財(cái)政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力是第一競(jìng)爭(zhēng)力,每一位干部都要把學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終,以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。二是加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),根據(jù)業(yè)務(wù)工作的開展不定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。三是修訂、完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,加大機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核力度。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)。
20xx年,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財(cái)思路,提高理財(cái)能力,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,全面完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),按照市委、市政府工作部署,圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)和“1010”重點(diǎn)工作,狠抓財(cái)源建設(shè),認(rèn)真組織收入,確保各項(xiàng)支出及時(shí)落實(shí)到位,財(cái)政改革有效推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1-10月,全市組織財(cái)政收入58、14億元,增長8、3%,完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預(yù)算支出139、32億元,增長21、3%,完成年度預(yù)算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。
一、20xx年主要工作。
(一)發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力促進(jìn)穩(wěn)增長。
面對(duì)增長動(dòng)力有限、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì),我局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長”目標(biāo),全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,狠抓財(cái)政收支執(zhí)行,深入推進(jìn)財(cái)政管理改革,努力盤活財(cái)政存量資金,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
1、積極籌措項(xiàng)目資金,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,按照市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)招商引資,培育新興財(cái)源。
2、加大幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報(bào)資金扶持項(xiàng)目206項(xiàng),爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿(mào)資金2、83億元,重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。切實(shí)加大對(duì)全市中小工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金信貸支持力度,根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務(wù),要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
(二)以盤活為抓手,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
1、盤活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類處理;上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn);清理自查,整改落實(shí);明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤活。同時(shí),開展市直預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶清理檢查,共清查180個(gè)市直預(yù)算單位,涉及實(shí)有資金賬戶270個(gè),盤活財(cái)政存量資金5、5億元,盤活后的財(cái)政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20xx年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財(cái)力缺口、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資工作等。
2、以制度保執(zhí)行。為加快預(yù)算支出進(jìn)度,確保完成全年財(cái)政支出任務(wù),從5月份起對(duì)在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬元以上項(xiàng)目支出進(jìn)度監(jiān)控,并先后出臺(tái)《xx市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《xx市財(cái)政局財(cái)政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項(xiàng)目資金支出考核暫行辦法》,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支出管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加大民生投入,促進(jìn)社會(huì)和諧。
穩(wěn)步推進(jìn)教育、科學(xué)文化、社會(huì)保障與醫(yī)療就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)。1-10月,共下達(dá)教育科技文化等民生項(xiàng)目資金39、51億元,同時(shí)落實(shí)市級(jí)配套資金共計(jì)2973萬元。大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,20xx年上級(jí)義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來年補(bǔ)助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長171、88%。成功申報(bào)“荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項(xiàng)目,已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬元的支持。對(duì)市科技局科技企業(yè)孵化器運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析,實(shí)地考察孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對(duì)孵化器運(yùn)行資金的使用情況及成效進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小、荷城三小、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),目前新建荷城二小、擴(kuò)建的四中(二中)校區(qū)、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長26、3%。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn),市本級(jí)整合支農(nóng)資金1800萬元,重點(diǎn)支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(港北)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè),其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,下達(dá)市本級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金575、66萬元。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)我市“菜籃子”項(xiàng)目資金、技術(shù)研究與開發(fā)資金等六個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。出臺(tái)《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,明確保險(xiǎn)種類;與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并做好配套資金測(cè)算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》,分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行xx市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。
(四)深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理改革,提高理財(cái)水平。
1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)新《預(yù)算法》“講求績(jī)效”原則,將預(yù)算績(jī)效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開展基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)3類目標(biāo)的申報(bào)工作,基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容,范圍覆蓋到市直所有一級(jí)預(yù)算單位,部門“花錢必問效”的績(jī)效理念已逐步樹立。將市直所有預(yù)算單位納入到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作覆蓋范圍,每個(gè)部門至少對(duì)2019年度的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。此外,首選30個(gè)預(yù)算單位開展2019年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),覆蓋面占2019年全市一級(jí)預(yù)算部門的20%以上。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。制定政府采購監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,改進(jìn)政府采購監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責(zé)范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購預(yù)算28、7億元,實(shí)際采購金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺(tái)《xx市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項(xiàng)目評(píng)審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》,對(duì)工程項(xiàng)目投資評(píng)審采取公開搖號(hào)方式、公開招標(biāo)競(jìng)標(biāo)方式,防止項(xiàng)目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財(cái)政性投資預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目135個(gè),送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。
3、加強(qiáng)政府債務(wù)管理。開展存量債務(wù)清理甄別工作,全面對(duì)我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,理清一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。根據(jù)新《預(yù)算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各類融資資金預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì),通過應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計(jì)債務(wù)的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務(wù)報(bào)表。同時(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳資金使用分配計(jì)劃,將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出。及時(shí)將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。
4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理作用。及時(shí)將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺(tái)的建設(shè),將市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級(jí)公共資源交易平臺(tái),建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。
5、擴(kuò)面政府購買服務(wù)。按照市政府“1010”重點(diǎn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、圖書館館務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項(xiàng)目的政府購買服務(wù)工作。
6、建立政法裝備采購新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購事權(quán),將現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)、市級(jí)采購發(fā)展成為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)采購,有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財(cái)政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。
7、構(gòu)建財(cái)政法治基本框架。全面規(guī)范財(cái)政重大決策、權(quán)力與責(zé)任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財(cái)政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),積極防范政府投資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)政府的財(cái)政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時(shí),積極開展調(diào)查研究,深入研究財(cái)稅政策,為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財(cái)政收入管理關(guān)系,收集第一手資料。
8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開。按照新《預(yù)算法》要求,在市人大審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi),向社會(huì)公開了2019年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案報(bào)告及相關(guān)表格,并細(xì)化公開內(nèi)容,對(duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算均公開到項(xiàng)級(jí)科目。同時(shí),按要求公開了市直20xx年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(五)開展“陽光財(cái)政建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。
1、推廣oa系統(tǒng)應(yīng)用。修改完善oa系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法,緊扣市政府辦“6個(gè)工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)間,促進(jìn)辦文提速。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會(huì)議外,局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),實(shí)現(xiàn)辦事提速。同時(shí),做好財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)業(yè)務(wù)預(yù)算單位專網(wǎng)建設(shè)和管理工作,使財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對(duì)財(cái)政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造,建立起高效、安全、快捷的財(cái)政業(yè)務(wù)支付專網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開展財(cái)政課題調(diào)研,共組織實(shí)施完成調(diào)研課題項(xiàng)目108項(xiàng),其中自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題5項(xiàng)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組,精心編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級(jí)審核”制度,規(guī)范信息報(bào)送和財(cái)政宣傳。
3、健全內(nèi)部控制制度。出臺(tái)機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查、考核和評(píng)估。制定“陽光財(cái)政”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項(xiàng),將流程上墻上網(wǎng)公開,方便群眾監(jiān)督,達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益。
1、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控管理。及時(shí)匯總和報(bào)送“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù),分析“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開展差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴(yán)格按照會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國等管理辦法審核支出,嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份,全市“三公”經(jīng)費(fèi)1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。
2、組織開展國有資產(chǎn)清查工作。對(duì)2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核,有效解決重采購,輕管理的現(xiàn)象。針對(duì)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
3、組織開展專項(xiàng)資金檢查。開展全市上下聯(lián)動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,對(duì)部分單位存在的財(cái)務(wù)收支管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理使用等方面問題,進(jìn)行通報(bào)整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實(shí)情況自查工作,對(duì)12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。
(七)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng),提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力。
1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。及時(shí)制定調(diào)研。
工作方案。
學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案,明確專題教育活動(dòng)各項(xiàng)工作要求,細(xì)化活動(dòng)步驟。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想工作生活和作風(fēng)實(shí)際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課,累計(jì)聽課人數(shù)245人次。結(jié)合財(cái)政專題調(diào)研活動(dòng),對(duì)加快形成開放合作新格局市財(cái)政“十三五”規(guī)劃編制穩(wěn)增長“精準(zhǔn)扶貧”鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果“嚴(yán)以用權(quán)”等六個(gè)方面進(jìn)行深入研究分析和討論,就“堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)謀事業(yè),推動(dòng)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)方面等”方面形成《關(guān)于對(duì)編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》《貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議》等多項(xiàng)意見建議。
2、組織開展全員培訓(xùn)。組織全體干部職工參加市財(cái)政局全員知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)、廣西財(cái)政體制、行政單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為干部扎實(shí)做好本職工作、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個(gè)人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議視頻、邀請(qǐng)自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
此外,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)管理、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、工會(huì)、檔案和后勤管理等工作。
(一)加強(qiáng)組織財(cái)政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,我局將深入實(shí)施2019-2020年全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程,堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實(shí)自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,激勵(lì)全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收入的預(yù)測(cè)分析和研判工作,密切與國稅、地稅部門的聯(lián)系,加大調(diào)研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,及時(shí)掌握收入進(jìn)度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)深入推進(jìn)財(cái)政改革管理。繼續(xù)推進(jìn)開展預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)納入績(jī)效目標(biāo)管理的2019年度項(xiàng)目開展績(jī)效日常監(jiān)控,形成年中績(jī)效監(jiān)控情況報(bào)告。組織開展20xx年度項(xiàng)目部門自評(píng)工作,做好項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告??偨Y(jié)20xx年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)范圍,建立中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排掛鉤機(jī)制,探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。按照自治區(qū)部署,啟動(dòng)和試點(diǎn)編制2019-2019年中期財(cái)政規(guī)劃,指導(dǎo)部門編制預(yù)算滾動(dòng)規(guī)劃,增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性。將盤活財(cái)政存量資金工作常態(tài)化,加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車改革。續(xù)推進(jìn)ppp模式運(yùn)用,建立全市社會(huì)資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?BR> (三)支持各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),做好2019年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)傾斜,抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),在確保資金安全的前提下,加快支出進(jìn)度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社?;鸢踩?。
(四)支持招商引資工作。及時(shí)安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),突出爭(zhēng)取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財(cái)源。
(五)進(jìn)一步深化政府信息公開。完善“一平臺(tái)兩網(wǎng)站”建設(shè),向社會(huì)公開全市和市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息、采購、評(píng)審和財(cái)政政策等信息,提高局機(jī)關(guān)信息公開全面性、及時(shí)性、完整性,保障信息公開的透明度、質(zhì)量、效率,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(六)進(jìn)一步完善制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單、專項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容,落實(shí)權(quán)力與責(zé)任運(yùn)行監(jiān)督管理措施,確保財(cái)政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。
(七)出臺(tái)“十三五”規(guī)劃。制定財(cái)政收入和支出目標(biāo),明確財(cái)源建設(shè)、財(cái)政重點(diǎn)支出、財(cái)政體制改革的方向與領(lǐng)域,并提出完成工作目標(biāo)的保障措施,指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)政改革與工作的開展。
xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想,加快‘兩個(gè)率先’”主題教育活動(dòng)為契機(jī),大力組織收入,科學(xué)調(diào)度資金,加強(qiáng)資金管理,深化財(cái)政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
12月底,我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政口組織收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政專戶儲(chǔ)存資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;向上爭(zhēng)取資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;融資預(yù)計(jì)完成億,占全年目標(biāo)的%。
為確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),我們主要采取了以下幾方面措施:
(一)狠抓財(cái)政收入,收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。xx年我們按照“挖潛堵漏,有保有壓”的八字方針,創(chuàng)新思路,完善制度,全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財(cái)稅部門收入分析例會(huì),加強(qiáng)收入分析與預(yù)測(cè),協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲,企業(yè)效益大增的有利時(shí)機(jī),由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元,較上年增收萬元,同比增長%。三是啟動(dòng)稅源建設(shè)管理平臺(tái),充分發(fā)揮稅源辦管理職能,加強(qiáng)稅源分析,協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入,督促鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下,稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)除配合稅務(wù)部門開展專項(xiàng)清查外,還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn),開展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動(dòng),取得了明顯成效。xx年,建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長%、%和%。四是狠抓小稅增長。面對(duì)主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響增速大幅下滑的不利局面,各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn),積極配合稅務(wù)部門,不斷加強(qiáng)小稅種的征管,小稅種保持了強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%,小稅種成為新的稅收增長點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲(chǔ)備中心和財(cái)政國資部門的作用,樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式,盤活存量資產(chǎn),謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金,在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放,黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。
1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資,確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。其中:安排資金x萬元兌現(xiàn)了xx年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放政策,安排資金x萬元提高了全市財(cái)供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補(bǔ)”資金x萬元,大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元,農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元;農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金x萬元,15、16萬農(nóng)戶直接受益,其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元,綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元;認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策,全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金xx萬元,xx戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼;落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持生豬生產(chǎn),全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬元。三是提高社會(huì)保障水平。不斷加大社會(huì)保障投入,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),改善居民消費(fèi)預(yù)期,增加消費(fèi)需求。其中:城市低保支出萬,農(nóng)村低保支出萬,新農(nóng)合支出x萬元,安居工程支出x萬元,為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策,推進(jìn)再就業(yè)工作開展。我們通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,開發(fā)公益性崗位,積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年,舉辦公益性培訓(xùn)2期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期,農(nóng)民工培訓(xùn)班23班,培訓(xùn)人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個(gè),發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。發(fā)放小額貸款263筆,貸款x萬元,財(cái)政貼息xx萬元,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價(jià)格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們繼續(xù)對(duì)社會(huì)公益性行業(yè)和部分弱勢(shì)群體給與油價(jià)補(bǔ)貼,全年石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金x萬元。
3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金x萬元,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門積極服務(wù)企業(yè),做好企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,全年共組織我市26戶企業(yè),向上申報(bào)國家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金x萬元,其中有17戶企業(yè)項(xiàng)目獲得通過,取得財(cái)政扶持資金x萬元。二是支持重點(diǎn)工程開展。安排資金億元,用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、城中村改造,文化活動(dòng)中心暨圖書館建設(shè)等,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加大融資力度,融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,我們積極應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控不利局面,努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺(tái)負(fù)債率高等困難,廣開門路,想方設(shè)法,多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計(jì)融資億元,不僅確保了資金鏈條完整,維護(hù)了政府信譽(yù),還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開展。同時(shí),我們積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門聯(lián)系,主動(dòng)研究政策,做好項(xiàng)目申報(bào)工作,以好的項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的資金。全年共向省廳爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付億元,同比增加x萬元。向鄭州市爭(zhēng)取資金渠道也已基本順暢,全年累計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助x萬元,有力支持了我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。此外,為解決財(cái)政資金供不應(yīng)求問題,我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金,全年累計(jì)超借現(xiàn)金億元,超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度,在全市財(cái)政資金供求矛盾十分突出的情況下,有效解決了財(cái)政資金壓力,確保了財(cái)政預(yù)算的順利執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念,深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,努力提高財(cái)政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位,服務(wù)財(cái)政出發(fā),按照有關(guān)制度和規(guī)定,從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來,通過審核監(jiān)督,共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份,金額x萬元;拒付違規(guī)支出起,累計(jì)金額達(dá)xx萬元。二是完善政府采購制度,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,大力實(shí)施節(jié)能采購,充分發(fā)揮政府采購的集約型效益。全年共舉行政府采購公開、邀請(qǐng)招標(biāo)活動(dòng)次,詢價(jià)采購次,政府采購金額達(dá)億元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評(píng)審工作,補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法,參與項(xiàng)目前期論證,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個(gè),審減不合理投資萬,審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序,加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作,財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財(cái)政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機(jī)制,專項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車配置和編制管理辦法,出臺(tái)《xx市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車定編配備和使用管理辦法》,有效杜絕超配、超編小汽車風(fēng)氣,制止講排場(chǎng)、比闊氣、亂花錢行為。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。5月份,按照省、市要求,在全市開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購意識(shí)。組織人員分別對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)和8個(gè)企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查,對(duì)城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作,通過各相關(guān)部門的共同努力和積極配合,目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供強(qiáng)有力的組織保證。xx年,我們?cè)谧龊谩笆罩А眱善恼碌耐瑫r(shí),以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三評(píng)一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動(dòng),把各項(xiàng)主題教育活動(dòng)同財(cái)政中心工作緊密結(jié)合,采取有效措施,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格檢查剖析,扎實(shí)整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。二是認(rèn)真開展廉政警示教育,增強(qiáng)財(cái)政干部職工廉潔理財(cái)、依法理財(cái)意識(shí)。x月份在河南豫中監(jiān)獄召開了xx市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動(dòng)場(chǎng)地,聽取在押犯的含淚懺悔,使每名財(cái)政人員得到教育,受到警示。完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)財(cái)政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是建立財(cái)政監(jiān)督員制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定《xx市財(cái)政監(jiān)督員辦法》,聘請(qǐng)15名有關(guān)行業(yè)人員作為財(cái)政監(jiān)督員,邀請(qǐng)他們參加財(cái)政工作有關(guān)會(huì)議,參與財(cái)政政策和計(jì)劃的制訂,對(duì)財(cái)政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評(píng)比活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為契機(jī),通過定期不定期檢查評(píng)比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),使財(cái)政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范,精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動(dòng)、戶外拓展訓(xùn)練活動(dòng)和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動(dòng),鍛煉干部職工體魄,增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭(zhēng)第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題。
今年以來,盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),財(cái)政收入持續(xù)增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí),但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩,稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大,缺乏新的收入增長點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大,收支矛盾突出,財(cái)政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要,重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢(shì)嚴(yán)峻,償還貸款本息壓力大。五是財(cái)政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng),改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。
三、xx年工作打算。
xx年,我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、求創(chuàng)新”的思路,圍繞“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo),大力組織收入,合理安排支出,積極推進(jìn)改革,不斷規(guī)范管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),負(fù)重前進(jìn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)收入征管,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的治稅方針,嚴(yán)格依法治稅,確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)合分析機(jī)制,積極開展稅源調(diào)查,掌握稅源分布和增減變動(dòng)情況,抓住重點(diǎn)稅源,管好零星稅源,確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專項(xiàng)整治為切入口,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控,對(duì)分析選定的重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度,明確責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)未履行代扣代繳職責(zé),造成稅款流失的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理,發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控作用,加大未出讓土地掛牌出讓力度,加大已出讓土地欠款催繳力度,保證土地經(jīng)營收益及時(shí)足額入戶,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息檔案,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為,提高資產(chǎn)經(jīng)營收益。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè),三要科學(xué)發(fā)展”的理財(cái)方針,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),明確支出保障次序,保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,保重點(diǎn)。
一是繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則,嚴(yán)格控制一般性支出增長和各種預(yù)算追加,確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持優(yōu)先保障民生支出的原則,加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)投入力度,確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,將專項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位,為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)融資工作,確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式,創(chuàng)新融資辦法,進(jìn)一步拓寬融資渠道,努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系,廣開融資門路,在負(fù)債規(guī)??偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作,確保到期貸款本息能及時(shí)償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺(tái)的整合,進(jìn)一步發(fā)揮“國有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺(tái)作用,積極探索籌資模式,努力擴(kuò)大籌資規(guī)模,多渠道、多門路地搞好融資工作,保證資金鏈條銜接到位。
4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度,管好“錢袋子”,不斷提高理財(cái)水平。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付改革范圍,做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。
二是要加大推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度,將涉及民生的重大支出納入政府采購范圍,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后撥付資金的管理辦法,提高財(cái)政理財(cái)?shù)目茖W(xué)性。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理,前移監(jiān)督關(guān)口,健全財(cái)政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制,開展涉及民生資金的專項(xiàng)檢查,擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級(jí)報(bào)賬制范圍,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位,起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)市屬國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,澄清國企家底,防止國有資產(chǎn)流失。五是健全財(cái)政政務(wù)公開制度,自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,不斷提高財(cái)政理財(cái)水平。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子,以一個(gè)好班子帶出一個(gè)好隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要加強(qiáng)廉政建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,營造能干事、干成事,不出事的良好氛圍。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十一
為進(jìn)一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平,造就一批一專多能的復(fù)合型人才,不斷促進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,特制定本方案。
緊密結(jié)合國稅工作實(shí)際,以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅(jiān)持以人為本、學(xué)用結(jié)合,通過實(shí)施青年干部成長工程,促進(jìn)國稅青年干部的全面發(fā)展,為推進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
青年干部的成長,堅(jiān)持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導(dǎo))、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學(xué)習(xí))、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力,使青年干部快速成長進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)。
(一)注重思想引導(dǎo),把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個(gè)人一生中重要的成長期,其基本的價(jià)值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進(jìn)其成才是縣局黨組應(yīng)有的責(zé)任。
1、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年與青年干部開展一次以上集體談話,其他局領(lǐng)導(dǎo)每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動(dòng)。
2、建立青年活動(dòng)室,用于青年干部學(xué)習(xí)、交流、開展活動(dòng),由縣局人教科負(fù)責(zé)青年活動(dòng)室管理維護(hù)。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對(duì)每年的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學(xué)習(xí)情況、總結(jié),掛至qq群中,供青年干部進(jìn)行分享交流。
4、每季組織一次集體學(xué)習(xí)活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)、集體討論等多種方式,促進(jìn)青年干部全面發(fā)展??h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動(dòng)。
5、每?jī)稍峦瓿梢黄麄鲌?bào)道,力爭(zhēng)在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)注重人才培育,青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵(lì)機(jī)制,營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進(jìn)青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計(jì)劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識(shí)面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來,特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開展“傳幫帶結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機(jī)制,同時(shí)建立跟蹤問效機(jī)制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵(lì)年輕干部自學(xué)成才。鼓勵(lì)年輕干部參加“四師”資格考試和在職學(xué)歷教育,提升業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷層次;組織年輕干部參加各類競(jìng)賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出??h局將制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,積極為年輕干部在職學(xué)習(xí)提供必要的條件。
5、有針對(duì)性的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅?!眡x縣內(nèi)組織的各種青年培訓(xùn)班等平臺(tái),組織年輕干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),青年干部必須參加。同時(shí)開展學(xué)習(xí)互動(dòng)交流、問題研討、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、開展多種形式的文化體育活動(dòng)。組建各種文體活動(dòng)隊(duì)和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動(dòng),使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項(xiàng)目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
7、切實(shí)關(guān)心青年干部生活??h局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實(shí)情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機(jī)關(guān)食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個(gè)安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評(píng)選活動(dòng)。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。號(hào)召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重?fù)?dān),為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認(rèn)真落實(shí)工作方案的各項(xiàng)要求,做到“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事部門和團(tuán)委做好規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作落實(shí),各部門積極配合,層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)、上下聯(lián)動(dòng)。正確把握當(dāng)前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長工程為抓手,切實(shí)做好青年干部成長工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。對(duì)照工作方案,結(jié)合日常管理、年度考核、加強(qiáng)日常培訓(xùn)的考核力度。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十二
xxxx年,區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
預(yù)計(jì)全年,一般公共預(yù)算收入xxxxx萬元,完成年初預(yù)算的xxx%,同比增加xxxx萬元,增長x.x%,比市下任務(wù)高出x.x個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)收入xxxxx萬元,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)支出xxxxx萬元;全區(qū)預(yù)計(jì)爭(zhēng)取到位各類資金xxxxx萬元,足額完成市下任務(wù),為支持我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(一)貫徹落實(shí)財(cái)稅政策,加大籌措資金力度
一是優(yōu)化財(cái)稅政策環(huán)境,全面推進(jìn)國家減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步清理和取消非稅收入中各類不合理涉企收費(fèi),努力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是暢通企業(yè)融資渠道,切實(shí)加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的金融服務(wù)力度。全年預(yù)計(jì)協(xié)助企業(yè)完成融資貸款xxxxx萬元,有效緩解了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金困境。三是全力爭(zhēng)取資金,預(yù)計(jì)全年?duì)幦≈脫Q債券xxxx萬元,用于償還到期的債券本金,有效降低了到期政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn);累計(jì)爭(zhēng)取新增債券xxxx萬元,支持了xx區(qū)河道綜合治理(二期)工程;累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金xxx萬元,有效緩解了企業(yè)養(yǎng)老金收支缺口。
(二)加大財(cái)政投入力度,保障和改善民生福祉
一是保障剛性需求,xxxx年,全區(qū)“三保”支出累計(jì)安排xxxxx萬元,確保了公教人員工資、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本民生的支出需求。其中:工資類支出安排xxxxx萬元,在確保今年工資按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí),將去年個(gè)人調(diào)整政策全部?jī)冬F(xiàn)到戶;單位運(yùn)轉(zhuǎn)支出安排xxxx萬元,確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)的正常開展;基本民生類支出安排xxxxx萬元,確保了義務(wù)教育、醫(yī)療保障等民生領(lǐng)域的基本需求。二是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效控制,xxxx年,xx區(qū)債務(wù)系統(tǒng)中地方政府債務(wù)余額xxxxx萬元(其中:一般債務(wù)xxxxx萬元、專項(xiàng)債務(wù)xxxx萬元),較省政府核定的xxxxx萬元債務(wù)限額低xxxxx萬元,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。三是脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力,全年累計(jì)投入扶貧資金xxx.x萬元,確保我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。四是竭力強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),全年安排園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金xxx萬元,確保了新進(jìn)企業(yè)及時(shí)投產(chǎn)達(dá)效;全年安排重點(diǎn)工程建設(shè)資金xxx萬元,支持了二小幼兒園、水庫跨河大橋等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
(三)深化財(cái)政體制改革,實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力新提升
一是合理編制和公開預(yù)算,根據(jù)區(qū)情實(shí)際,結(jié)合收支情況,及時(shí)完成了xxxx年預(yù)算編制工作,全面公開了xxxx年區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告及政府一般公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算等區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算相關(guān)內(nèi)容;全區(qū)xx余家預(yù)算單位公開了xxxx年部門預(yù)算和xxxx年部門決算,各單位的公開意識(shí)和質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是預(yù)算績(jī)效管理全面開展,穩(wěn)步開展xxxx年預(yù)算績(jī)效工作,促進(jìn)單位績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是政府采購有序進(jìn)行,建立健全政府采購制度,擴(kuò)大政府采購范圍,完善政府采購的監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高政府采購的服務(wù)質(zhì)量和水平。全年全區(qū)預(yù)計(jì)完成政府采購金額xxxx萬元。四是財(cái)政投資評(píng)審卓有成效,完成財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目xx個(gè),萬元,萬元,%,確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。五是政府會(huì)計(jì)制度改革全面啟動(dòng),收付服務(wù)部代理記賬軟件全部更新為最新版本,在全市各縣(市)區(qū)率先啟用新政府會(huì)計(jì)制度,政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類全面嵌入我區(qū)xxxx年預(yù)算執(zhí)行全過程。
1、聚力增收節(jié)支,推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展
一是加強(qiáng)宏觀政策研究和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,大力支持招商引資,嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)和財(cái)政金融各項(xiàng)政策,扶持我區(qū)企業(yè)、旅游發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ),同時(shí)加強(qiáng)財(cái)稅溝通,及時(shí)完善相關(guān)財(cái)稅政策,確保完成全年收入預(yù)期目標(biāo)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金及政策扶持,特別是積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民生改善等方面的重大投資項(xiàng)目。三是硬化預(yù)算約束,加強(qiáng)支出控管,定期清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,統(tǒng)籌整合重點(diǎn)領(lǐng)域和部門資金,全力保障民生、發(fā)展等重點(diǎn)支出需求。四是持續(xù)加大對(duì)扶貧、教育文化、污染防治、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入,支持我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
2、聚力改革發(fā)展,不斷健全財(cái)政管理制度
一是進(jìn)一步完善預(yù)算公開、預(yù)算資金和工程款審批撥付、專項(xiàng)資金管理等制度規(guī)章,堵塞制度漏洞,消除管理隱患。二是推進(jìn)國庫集中支付電子化改革,實(shí)施預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理改革和政府會(huì)計(jì)制度改革配套單位賬務(wù)系統(tǒng)升級(jí),提升國庫資金管理能力。三是全面實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新求實(shí),改革提質(zhì),不斷提升理財(cái)能力和水平。四是嚴(yán)格控制政府債務(wù)增量,規(guī)范舉債流程,積極籌措資金化解隱性債務(wù),密切關(guān)注棚戶區(qū)改造和土地儲(chǔ)備等專項(xiàng)債券方面的政策走向,把準(zhǔn)政策要點(diǎn),積極爭(zhēng)取債券資金。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十三
20xx年,是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財(cái)政局業(yè)務(wù)工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);深化財(cái)稅體制改革,完善預(yù)算管理制度;健全政府預(yù)算體系,加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域改革;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力的財(cái)力保障。
堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,各項(xiàng)資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目,努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級(jí)統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)收入分配改革,提高居民收入水平,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。三是抓住中央全額負(fù)擔(dān)出口退稅增量的重要契機(jī),全面落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政政策措施;通過落實(shí)稅費(fèi)減免政策,完善小額擔(dān)保貸款貼息、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持措施,積極支持鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺(tái)更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設(shè)立企業(yè)應(yīng)急扶持基金,強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),積極推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導(dǎo)向明確的公共財(cái)政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預(yù)算體系,實(shí)現(xiàn)國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算同公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算同步編制。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和預(yù)算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財(cái)政撥款的部門和單位,均公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。三是建立項(xiàng)目滾動(dòng)安排機(jī)制。20xx年起,各部門專項(xiàng)支出要編制三年規(guī)劃,實(shí)行財(cái)政資金分年度滾動(dòng)安排,提高預(yù)算統(tǒng)籌能力。四是加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理。落實(shí)《xx市預(yù)算績(jī)效管理?xiàng)l例》要求,市級(jí)直接承擔(dān)的支出,除對(duì)人對(duì)物有明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的外,納入預(yù)算績(jī)效評(píng)審范圍,評(píng)審結(jié)果作為下一步預(yù)算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢必問效、無效必問責(zé)”,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)。五是完善重點(diǎn)區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制。按照財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求,完善重點(diǎn)區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制,加強(qiáng)國庫集中支付及公務(wù)卡等制度落實(shí),分清財(cái)務(wù)職責(zé),堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標(biāo)完成,一要及時(shí)分解落實(shí)收入任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善收入考核。結(jié)合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實(shí)際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達(dá)各鎮(zhèn)確保任務(wù)目標(biāo),按增長21%的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)力爭(zhēng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)與稅務(wù)部門的對(duì)接,及時(shí)通報(bào)情況、分析問題、落實(shí)措施、抓好整改,不斷提高各級(jí)各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)源管理部門的對(duì)接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺(tái)作用,凝聚工作合力。結(jié)合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實(shí),將社會(huì)綜合治稅工作納入對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的考核,進(jìn)一步明確國土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門工作職責(zé),強(qiáng)化綜合治稅內(nèi)部相互制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作主動(dòng)性。三要發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢(shì)下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)情況安排扶持資金的同時(shí),結(jié)合實(shí)際選擇不同的掛鉤指標(biāo)兌現(xiàn)資金,通過股權(quán)債權(quán)、投資基金、配置資產(chǎn)、項(xiàng)目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對(duì)企業(yè)直接無償補(bǔ)助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市的信貸投放;努力籌措資金,落實(shí)財(cái)稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,聚力助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為地方增收奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)源基礎(chǔ)。
努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。以國資運(yùn)營中心的成立為契機(jī),進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)各類國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)營質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺(tái)監(jiān)管,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,積極化解和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),保障重大項(xiàng)目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,引導(dǎo)各建設(shè)單位積極吸引社會(huì)資本參與融資、建設(shè)和經(jīng)營,力爭(zhēng)盡快形成一批有代表性、有影響力、可復(fù)制、可推廣的ppp項(xiàng)目實(shí)施范例,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏。
優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時(shí),支出向基本民生保障和一般公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傾斜。一是落實(shí)山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]62號(hào)文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對(duì)違法違規(guī)或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,逐步改變競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金投入方式。二是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預(yù)算未安排事項(xiàng)原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過預(yù)備費(fèi)解決外,一般不出臺(tái)新增當(dāng)年支出的政策。三是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)支出據(jù)實(shí)安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項(xiàng)目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政資金綜合管理體系建設(shè)。提高財(cái)政直接支付資金所占比例,擴(kuò)大公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算范圍,逐步壓縮公務(wù)性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財(cái)政資金運(yùn)行效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,按照我市出臺(tái)的相關(guān)管理辦法,從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政運(yùn)行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點(diǎn)。貫徹落實(shí)“雙基雙民”任務(wù)目標(biāo),要按照五個(gè)更加注重要求,按照財(cái)政部門的職責(zé)分工,與相關(guān)單位密切配合,圍繞群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務(wù)和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大向基層傾斜力度,確保公共財(cái)政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進(jìn)民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對(duì)民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)管力度,突出對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),努力提高各類民生投入的實(shí)際效果。三是加大財(cái)政預(yù)算等領(lǐng)域的政府信息公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
通過加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)的自身建設(shè),為財(cái)政改革發(fā)展提供持久的動(dòng)力。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)新理論、了解新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)。要有針對(duì)性地組織培訓(xùn),為更好地執(zhí)行各項(xiàng)政策和制度規(guī)定奠定基礎(chǔ),形成改革合力、推動(dòng)工作落實(shí)。要圍繞財(cái)政中心工作,健全財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,不斷提升基層財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。要在行政權(quán)力梳理和建立流程圖的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政權(quán)力制約,實(shí)施定崗定責(zé)、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)、控制節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。三要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)、落到實(shí)處。各科室單位要深入開展紀(jì)律教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。四要積極倡導(dǎo)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神和工作理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要對(duì)照全省乃至全國的先進(jìn)找差距,明確方向求突破,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強(qiáng)化工作創(chuàng)新的考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)大家創(chuàng)新工作的積極性。通過落實(shí)責(zé)任分工,明確完成時(shí)限,加強(qiáng)過程控制,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進(jìn),推動(dòng)財(cái)政重點(diǎn)工作重點(diǎn)突破。
20xx年,財(cái)政發(fā)展任務(wù)將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團(tuán)結(jié)一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),努力為爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵、向全國縣域百強(qiáng)前列邁進(jìn)、加快建設(shè)開放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十四
在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)涉稅部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅,深入挖掘稅收增收潛力,確保稅收按序時(shí)進(jìn)度均衡入庫,提升財(cái)政收入質(zhì)量,確保量質(zhì)齊升。
加強(qiáng)國庫庫款管理,科學(xué)調(diào)度資金。堅(jiān)持把三保放在財(cái)政支出的首要位置,足額優(yōu)先保障,特別民生資金、債務(wù)付息資金、鞏固脫貧攻堅(jiān)等資金,管好用好中央直達(dá)資金,繼續(xù)全力清收暫付款,協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格控制編外人員。
按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持先預(yù)算再支出、無預(yù)算不支出、有預(yù)算不超支;完善財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效;主動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)接預(yù)算一體化系統(tǒng),按照省里規(guī)定的時(shí)間與要求上線xx年部門預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行;加大財(cái)政存量資金收繳力度,樹立預(yù)算單位精打計(jì)算、夠用就好、不浪費(fèi)財(cái)政資金思想,從而緩解縣財(cái)政支出壓力;堅(jiān)持財(cái)政支出可持續(xù),要將財(cái)政可承受能力評(píng)估作為重大政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目決策的必要前置環(huán)節(jié),項(xiàng)目建設(shè)必須先落實(shí)資金來源,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,嚴(yán)格概算管理,新增民生政策項(xiàng)目要充分考慮財(cái)政承受能力和財(cái)政可持續(xù)性,防止過高承諾和過度保障。
堅(jiān)決不通過政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等方式變相舉債,杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保;多渠道籌措資金化債,制定隱性債務(wù)化解實(shí)施方案,落實(shí)一年一案、一債一策,進(jìn)一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十五
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科學(xué)運(yùn)作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年財(cái)政工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,面對(duì)不利形勢(shì),我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財(cái)稅等部門的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對(duì)非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫。實(shí)行政府統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為政府當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹立全局意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤活財(cái)政資金,為政府當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為,對(duì)各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級(jí)文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量1.61億元。
三是加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級(jí)補(bǔ)助收入19.34億元,同比增長21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計(jì)21.79億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水平逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對(duì)象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級(jí)考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)政府采購制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《政府采購法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國政府采購法實(shí)施條例知識(shí)競(jìng)賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)政府采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購483宗,采購預(yù)算資金5.45億元,實(shí)現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)審工作流程,規(guī)范評(píng)審行為,提高評(píng)審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評(píng)審質(zhì)量和工作效率。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評(píng)審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評(píng)審,以搖號(hào)的方式確定各自的評(píng)審項(xiàng)目,減少評(píng)審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
分頁閱讀第1頁:財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁:強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平。
一是開展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號(hào)),我們聯(lián)合審計(jì)部門,開展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“小金庫”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開展財(cái)務(wù)督促檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化平臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績(jī)效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十六
xx年,面對(duì)愈來愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),大力加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控,深化財(cái)稅制度改革,提升財(cái)政保障能力,不斷完善財(cái)政公共了職能,優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理,嚴(yán)格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、收入執(zhí)行情況。
1至11月,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計(jì)劃的63.27%,公共財(cái)政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計(jì)劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69%,完成年度計(jì)劃的79%,預(yù)計(jì)全年全縣總收入完成20.4億元,公共財(cái)政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計(jì)劃指標(biāo)的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出執(zhí)行情況。
1至11月,公共財(cái)政支出141926萬元,占同期102%,占年度預(yù)算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預(yù)算的67%,預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成支出14.8億元,完成年度預(yù)算的77.87%。
1、采取多種舉措,加大財(cái)政征管力度,今年以來,我們針對(duì)煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)疲軟的狀況,積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng),根據(jù)資源產(chǎn)品市場(chǎng)行情,及時(shí)調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格,扼制了低價(jià)合同,差價(jià)現(xiàn)金交易的非法行為,堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒事,針對(duì)房地產(chǎn)契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實(shí)提高契稅申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)納稅戶的征收管理,嚴(yán)格征收政策,提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)非稅收入的征收管理,以“能征不免,應(yīng)征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入萬元。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度,持續(xù)關(guān)注民生,完善社會(huì)保障體系建設(shè)。截止11月底,教育支出累計(jì)完成20497萬元,占市計(jì)劃的103%,科學(xué)技術(shù)累計(jì)完成1654萬元,占市計(jì)劃的145%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元,占同期的147%;社會(huì)保障與就業(yè)支出7322萬元,占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。
3、堅(jiān)持財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中支付。截止目前,累計(jì)辦理直接業(yè)務(wù)12967筆,直接支付財(cái)政資金163160。72萬元,其中:預(yù)算內(nèi)12621筆,支出161763.96萬元,預(yù)算外346筆,支出1396.76萬元。加強(qiáng)政府采購管理,提高政府管財(cái)水平,截止11月底,全縣預(yù)算采購金額達(dá)50698056.45萬元,合同采購金額達(dá)47226068.89萬元,節(jié)約資金3471987.56萬元,資金節(jié)約率為6.85%,有效降低了財(cái)政采購支出,發(fā)揮了資金的使用效益。加大財(cái)政投資評(píng)審力度,保障財(cái)政投資資金的健康運(yùn)行,截止11月底,組織工程預(yù)決算評(píng)審項(xiàng)目93項(xiàng),送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達(dá)9.9%,財(cái)政性投資資金發(fā)生了良好效益。
4、加強(qiáng)政策傾斜,加大三農(nóng)投資力度。健立健全財(cái)政支農(nóng)資金增長機(jī)制,完善多元化,多層次的支農(nóng)資金投入體系,提高使用效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,截止11月底,拔付xxxx年良種補(bǔ)貼118.30萬元,退耕還林政策補(bǔ)助185.14萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼53.39萬元,按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度拔付資金,截止11月底,拔付農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金209萬元,林業(yè)專項(xiàng)資金266.26萬元,水利專項(xiàng)資金190萬元,畜牧專項(xiàng)資金18萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元,扶貧資金294.8萬元,有效推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。
5、加快法制進(jìn)程,創(chuàng)新完善財(cái)政管理。重視人大,政協(xié)提案工作,確保了提案百分百落實(shí),加大了對(duì)個(gè)體、私營、承包、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度,最大限度減少稅收流失。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,完善人大、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、媒體“五體一體”的監(jiān)管機(jī)制。整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加快會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,堅(jiān)持依法理財(cái),完善預(yù)算編制,執(zhí)行、決算各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用執(zhí)行,財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、救災(zāi)等資金及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況的跟蹤檢查,確保財(cái)政資金使用合理合法合規(guī)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)干部教育,積極開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),著眼解決問題,堅(jiān)持群眾路線,貫徹邊想邊改,通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持一手抓思想教育,一手抓財(cái)政工作,做到工作教育兩不誤,兩促進(jìn)。二是加強(qiáng)支部建設(shè),激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng),堅(jiān)定理相信念,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層支部建設(shè)活動(dòng),努力打造“四型”機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,嚴(yán)格內(nèi)部控制,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
一年來,我們雖然在財(cái)政工作上取得了一些成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)是:理財(cái)觀念方面,尚未完全消除帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的傳統(tǒng)理財(cái)要模式,創(chuàng)新理念還存在勇氣不足,力度不大等問題;財(cái)政收入方面,以煤焦為主導(dǎo)的單一財(cái)源結(jié)構(gòu)尚未根本改變,財(cái)政收入可持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不扎實(shí);財(cái)政管理方面,預(yù)算管理的科學(xué)化,精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高;財(cái)政監(jiān)督方面,完善支出績(jī)效價(jià)體系,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能和提高財(cái)政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
(一)財(cái)政收入計(jì)劃。
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,我們?cè)趯?duì)稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場(chǎng)分析研判的基礎(chǔ)上,初步擬定xxxx年財(cái)政收入指標(biāo):全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成13。5億元,公共財(cái)政收入計(jì)劃完成6。3億元,政府性基金收入計(jì)劃完成8000萬元。
(二)主要工作任務(wù)。
1、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大地方財(cái)源。
一是加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財(cái)源為目標(biāo),積極爭(zhēng)取和多方籌措資金,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域性政策機(jī)遇,多方爭(zhēng)取政策性支持,以政策落實(shí)拉動(dòng)財(cái)源建設(shè)。三是綜合運(yùn)用稅收、貼息等財(cái)稅政策,扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),安排專項(xiàng)資金支持重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,打造后續(xù)財(cái)源堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、注重收支管理,做大財(cái)政“蛋糕”
一是加強(qiáng)收入組織和分析。繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。二是堅(jiān)持依法治稅,以價(jià)計(jì)征。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。四是加快支出進(jìn)度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序,加強(qiáng)資金調(diào)度,妥善安排支出。
3、注重民生事業(yè),著力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新,全力深化財(cái)政改革。
一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,將績(jī)效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù),增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴(kuò)大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,規(guī)范財(cái)政采購資金運(yùn)作,推行“陽光采購”。
5、注重資金效益,竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程,嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問題,營造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
6、注重工作規(guī)范,推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。
要樹立精益思想和治理理念,運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制,明確職責(zé)分工,完善職責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提高財(cái)政管理效能。
7、注重隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十七
財(cái)政局管理著國家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財(cái)政局的工作計(jì)劃,僅供大家參考。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“六五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,加大對(duì)財(cái)政人員管理力度,提升財(cái)政干部的.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)省政府對(duì)蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)爭(zhēng)資項(xiàng)目前期工作,努力做到爭(zhēng)取支持有政策、有項(xiàng)目、有底氣。二要積極爭(zhēng)取支持。密切配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門溝通,摸清上級(jí)財(cái)政資金投資方向,及時(shí)跟蹤落實(shí),盡力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶。
不斷完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項(xiàng)基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極搭建融資平臺(tái)。加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加快發(fā)展再擔(dān)保業(yè)務(wù),為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動(dòng)員全局干部職工參與招商,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)招商功臣要重獎(jiǎng),優(yōu)先提拔使用,力爭(zhēng)引進(jìn)億元簽約項(xiàng)目一個(gè)、億元開工項(xiàng)目一個(gè)、億元竣工項(xiàng)目一個(gè)。
財(cái)政局年財(cái)政工作總結(jié)及年財(cái)政工作計(jì)劃篇十八
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;尽⒈_\(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國庫集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營改增”財(cái)政扶持政策,對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場(chǎng)站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場(chǎng)規(guī)律,厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫,科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理,加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對(duì)使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評(píng)價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對(duì)街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對(duì)性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺(tái),在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對(duì)適合政府采購的項(xiàng)目按照政府采購要求實(shí)施,對(duì)不適合政府采購的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購買行為。

