總結(jié)是對(duì)自己的一個(gè)交代，是對(duì)過去一段時(shí)間的努力和付出的肯定。在寫總結(jié)時(shí)，要注意積累和總結(jié)正面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題并思考解決方法。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫一篇完美的總結(jié)需要我們挖掘過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而改進(jìn)自己。以下是小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文，希望能夠給大家寫總結(jié)提供一些啟發(fā)和思路。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇一
(五)外向經(jīng)濟(jì)初見端倪。我縣抓住國家降低民營企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)準(zhǔn)入門檻的機(jī)遇，采取多種措施，積極支持和鼓勵(lì)私營企業(yè)申領(lǐng)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。今年，縣工商局在三明市率先通過中國公民個(gè)人與外國企業(yè)（個(gè)人）合資經(jīng)營企業(yè)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。今年我縣有6家私營企業(yè)獲得了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，成為近幾年來私營企業(yè)獲權(quán)最多的一年。目前，全縣已有20多家私營企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，成為外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍中一支重要力量。今年全縣私企自營出口創(chuàng)匯達(dá)800萬美元，同比增長142%。
在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到存在的不足和問題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與全省的平均水平相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比，我縣私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。從發(fā)展環(huán)境方面看，一是職能部門辦實(shí)事、辦事時(shí)效方面還有待提高。雖在項(xiàng)目審批方面有了很大的改進(jìn)，企業(yè)項(xiàng)目能夠迅速上馬，但在對(duì)企業(yè)平時(shí)的經(jīng)營服務(wù)中，有些職能部門的具體辦事人員缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)不盡人意，拖拉、推諉，規(guī)范有余。二是有些職能部門從本部門的小利益考慮，對(duì)執(zhí)行各級(jí)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策打折扣或搞截留,“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開發(fā)資金困難，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施跟不上，給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后，土地辦證難，使企業(yè)的發(fā)展存在著后顧之憂。五是個(gè)私企業(yè)貸款難依然存在。特別是2004年下半年國家宏觀調(diào)控，銀行放貸緊縮，民間資金利息高，籌資困難，一些企業(yè)原計(jì)劃新上的項(xiàng)目無法繼續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢，服務(wù)體系不完善，企業(yè)獲得國家政策和市場信息的渠道少、不及時(shí)，從而導(dǎo)致在資金投入、市場開拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有一定盲目性。
從企業(yè)自身的情況看，一是企業(yè)規(guī)模偏小，組建集團(tuán)公司的沒有一個(gè)。二是我縣個(gè)私企業(yè)涉足高新技術(shù)、新材料開發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)的少，再加上有些已初具規(guī)模的私營企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技改投入不足，造成產(chǎn)品核心競爭力缺乏，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)自有積累不足，銀行貸款困難，民間集資利息過高企業(yè)無法承受，不能取得有效的發(fā)展資金。四是私營企業(yè)的外向度還不高，一些私營企業(yè)雖然已獲得自營進(jìn)出口權(quán)，但由于缺少具有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品，不熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，實(shí)際業(yè)務(wù)開拓不大。五是有些私營企業(yè)家的思想陳舊落后，存在著小富即安、小進(jìn)則滿的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私營企業(yè)仍然沿用家庭式管理方式，經(jīng)營者素質(zhì)和人才問題制約著個(gè)私經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化發(fā)展。
二、明確思路，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇二
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中、六中全會(huì)和中共xx省委第七次黨代會(huì)以及省州第二次個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)。這次會(huì)議將表彰獎(jiǎng)勵(lì)年以來為我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)私營企業(yè)、先進(jìn)個(gè)體工商戶和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)私營企業(yè)、先進(jìn)個(gè)體工商戶和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長期以來在各條戰(zhàn)線上為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出辛勤努力的同志表示衷心的感謝！
剛才，縣委邱副書記代表縣委從全局和戰(zhàn)略的高度就個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，這對(duì)加快我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。下面，我著重從政府工作的角度講兩點(diǎn)意見。
一、三年來的工作回顧。
1998年11月，縣委、縣人民政府召開了全縣第一次個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)，并下發(fā)了《中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》。三年來，縣委、縣人民政府始終把個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作作為我縣培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，放心、放膽、放手發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，使我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭。截止2001年11月，全縣個(gè)體工商戶發(fā)展到2466戶，比1998年增加386戶；從業(yè)人員3828人，比1998年增加919人；注冊(cè)資金1382.4萬元，比1998年增加401.4萬元。私營企業(yè)發(fā)展到15戶，比1998年增加4戶；從業(yè)人員1212人，比1998年增加349人；注冊(cè)資金1881萬元，比1998年增加1027萬元。個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1126.1萬元，比1998年增長43%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4853.2萬元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的43.26%；完成各項(xiàng)稅收602.4萬元，占全縣地方財(cái)政收入的36.36%。我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上快速增長，經(jīng)營規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，個(gè)體工商戶戶均注冊(cè)資金達(dá)5600元，比1998年增長19.2%，私營企業(yè)戶均注冊(cè)資金達(dá)125.4萬元，比1998年增長61.5%，有的私營企業(yè)已成為初具規(guī)模的專業(yè)化公司，建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理體制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的現(xiàn)代企業(yè)制度。主要表現(xiàn)在：
（一）認(rèn)識(shí)不斷提高，措施不斷加強(qiáng)。
1998年全縣第一次個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)議之后，縣委、縣人民政府從xx生產(chǎn)力發(fā)展水平實(shí)際出發(fā)，提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，大膽探索和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。一是出臺(tái)了《中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從19個(gè)方面較全面地制定了操作性較強(qiáng)的政策和措施；二是出臺(tái)相關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策；三是出臺(tái)了《中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于加大熱區(qū)開發(fā)的決定》；四是成立了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)辦公室，并設(shè)有專職人員，安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；五是出臺(tái)了有關(guān)城市戶籍管理的優(yōu)惠政策；六是把個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。這些政策措施的出臺(tái)，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
（二）領(lǐng)域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴(kuò)大。
1999年以來，縣委、縣人民政府在深化企業(yè)改革中，堅(jiān)持“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，在企業(yè)的發(fā)展上，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)政府不再興辦集體企業(yè)，牢固樹立“不求所有，但求擁有”的思想，大膽探索企業(yè)改革，先后對(duì)黃磷廠、天生橋電站、磚瓦廠、精銻冶煉廠、制藥廠等企業(yè)進(jìn)行改制，大膽地變集體企業(yè)為私營企業(yè)，大膽引進(jìn)了彌勒紅人公司個(gè)體老板投資1000余萬元興修螞蟻河一級(jí)電站，引進(jìn)了廣西等個(gè)體老板參與熱區(qū)開發(fā)，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不僅在第三產(chǎn)業(yè)興起，且已逐步進(jìn)入第一、二產(chǎn)業(yè)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，投資環(huán)境不斷改善。
1999年以來，縣委、縣人民政府始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步加大了交通、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建和擴(kuò)建了一批集貿(mào)市場，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。隨著人白、和小等公路的開通以及芷白公路等級(jí)的提高，為發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造了條件。以縣城為中心的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場建設(shè)，發(fā)揮了很好的吸納作用，極大地推動(dòng)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（四）嚴(yán)格目標(biāo)管理，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入工作議事日程，定期分析、研究和解決個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'新情況新問題，積極為個(gè)體私營企業(yè)排憂解難。縣委、縣人民政府每年中秋節(jié)定期召開外來個(gè)體私營業(yè)主座談會(huì)，虛心聽取他們的意見和建議。同時(shí)，根據(jù)所提意見和建議，認(rèn)真清理和規(guī)范不合理收費(fèi)，敦促有關(guān)部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。
近幾年來，我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)豐富和方便城鄉(xiāng)人民生活，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，推動(dòng)國有企業(yè)改革，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和拓寬致富門路，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等都起到了重要的作用。隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還培養(yǎng)和鍛煉了一批有經(jīng)營頭腦、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、銳意進(jìn)取的企業(yè)人士和農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。他們當(dāng)中的很多人，致富不忘國家、不忘群眾，主動(dòng)捐資助學(xué)、助殘、扶貧幫困，支援各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，為兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。1999年以來，先后有精銻冶煉廠、縣磚瓦廠、白河鄉(xiāng)馬衛(wèi)新鮮水果種植場3戶私營企業(yè)和秦安宏、廖永忠、師秀萍3戶個(gè)體工商戶受到了省州命名表彰。
總結(jié)我縣發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有5條。一是深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的前提。1999年以來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)統(tǒng)一并不斷深化，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)作為振興地方經(jīng)濟(jì)，加快脫貧致富的一項(xiàng)重要工作來抓，縣委、縣人民政府專門成立了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，為我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保障；二是加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營企業(yè)人員素質(zhì)的培訓(xùn)，支持他們到國內(nèi)外考察，開拓視野，大張旗鼓地表彰先進(jìn)、樹立典型，是增強(qiáng)個(gè)體私營企業(yè)主觀能動(dòng)性和內(nèi)在動(dòng)力的有效手段。1999年以來，先后從上海和昆明邀請(qǐng)專家教授舉辦7期副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及廠長（經(jīng)理）培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)200余人次，同時(shí)選送了3名廠長（經(jīng)理）到省、州參加培訓(xùn)。積極組織和支持個(gè)體私營業(yè)主到泰國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及開遠(yuǎn)、建水、石屏等內(nèi)地市縣參觀學(xué)習(xí)，組織6戶民營企業(yè)參加中國首屆民交會(huì)。通過開展各種培訓(xùn)和考察活動(dòng)，極大地鼓舞了個(gè)體私營業(yè)主發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心和信心；三是注重調(diào)查研究，建立目標(biāo)責(zé)任制，是激勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)開拓前進(jìn)的動(dòng)力。通過認(rèn)真調(diào)查和分析并結(jié)合xx實(shí)際，縣委，縣人民政府制定了全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，并將各項(xiàng)指標(biāo)分解到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制。此外，在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)也建立了考核制度，通過年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)了個(gè)體私營業(yè)主開拓創(chuàng)新；四是加強(qiáng)部門配合，形成合力，是確保個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證。近年來，政府有關(guān)部門對(duì)個(gè)體私營企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、貸款貼息、逾期貸款置換和職稱評(píng)定等方面采取與其他經(jīng)濟(jì)組織一視同仁的政策，同時(shí)在行業(yè)管理、簡化辦證、放開經(jīng)營、公平稅賦等方面也采取了一些積極措施，促進(jìn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；五是發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)與國有企業(yè)改革相結(jié)合，是拓展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效辦法?？h委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)與國企改革有機(jī)地結(jié)合起來，把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)作為國有和集體企業(yè)改制的重要措施來抓，不僅有力地支持了國有企業(yè)的改革，促進(jìn)了各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展，加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，也為國家減輕了負(fù)擔(dān)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇三
“五一”國際勞動(dòng)節(jié)是全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光輝節(jié)日。一百多年來，它作為全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來的象征和標(biāo)志，一直鼓舞著全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民在爭取解放和推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的事業(yè)中團(tuán)結(jié)奮斗，奮勇前進(jìn)。我省工人階級(jí)隊(duì)伍作為中國工人階級(jí)的一部分，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同廣大勞動(dòng)群眾一道，勤勞勇敢，團(tuán)結(jié)奮斗，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅創(chuàng)造了省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輝煌成就，而且還在開發(fā)建設(shè)的實(shí)踐中形成了以艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的大慶精神、鐵人精神和北大荒精神，為我省乃至全國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。在長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)中，我省先后涌現(xiàn)出了以王進(jìn)喜、蘇廣銘、馬永順、王啟民、孫海軍、李慶長、顧雙彥等為代表的著名勞動(dòng)模范。這些在不同歷史時(shí)期涌現(xiàn)的勞動(dòng)模范和今天受到表彰的勞動(dòng)模范，集中體現(xiàn)了工人階級(jí)和其他勞動(dòng)群眾的優(yōu)秀品質(zhì)，集中代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了最廣大人民的根本利益。今天，我們大張旗鼓地表彰勞動(dòng)模范，就是要推動(dòng)全省上下學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和創(chuàng)業(yè)精神，用勞模精神激勵(lì)全省人民積極投身“努力快發(fā)展，全面建小康”新的偉大實(shí)踐，為建設(shè)美好家園、重振老工業(yè)基地雄風(fēng)而努力奮斗。
當(dāng)前，全省上下的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一中心任務(wù)，全省面臨著重大戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的xx大明確提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造”，“支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”;去年，黨中央、國務(wù)院又作出了《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》。抓住中央重大決策的戰(zhàn)略機(jī)遇，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)，是全省人民的.共同愿望和根本利益所在。前不久，省委九屆五次全會(huì)審議通過了《省老工業(yè)基地振興規(guī)劃》，繪制了我省老工業(yè)基地振興的美好藍(lán)圖。要把這個(gè)美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要全省人民腳踏實(shí)地、埋頭苦干，需要堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，用勤勞的心血和汗水，共鑄龍江輝煌。在此，提出以下幾點(diǎn)希望和要求。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇四
同志們：
縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)，主題是上半年經(jīng)濟(jì)取得的成績，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)成效喜人。
開年以來，全縣上下按照年初確定的總體思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
――總量壯大。上半年完成億元，同比增長，占年度目標(biāo)的，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，完成增加值萬元，同比分別增長、；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長；招商引資到位資金億元，同比增長。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。
――質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的：：調(diào)整為：：，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大萬畝，總產(chǎn)量增加噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到；春夏兩季產(chǎn)正干繭萬公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹萬畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫稅金達(dá)萬元，同比增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)會(huì)議在我縣的勝利召開。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場、安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。
――后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，×中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
――亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。在工業(yè)上，盛興公司投資萬元，建成萬平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達(dá)萬元、創(chuàng)稅金萬元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資萬元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長根金錢菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛頭；李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。
上半年經(jīng)濟(jì)成績有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，歸納起來主要有五點(diǎn)：
上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了×中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。
二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興×工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計(jì)市場，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開建筑市場，建立競爭機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競爭實(shí)力；放開城管市場，將城市保潔之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，通過市場運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競相創(chuàng)新，可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭取了萬元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上思路新，辦法措施實(shí)，成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍，努力擴(kuò)大銷售領(lǐng)域，成為×工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場前景之好，創(chuàng)造了×工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過千萬元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展×經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項(xiàng)具體，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題，安排專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：×發(fā)展的出路在開放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳×、推銷×，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，邀請(qǐng)了一批專家、學(xué)者來×視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的×新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)會(huì)、市人大會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場會(huì)、市司法會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)×的看法，為立項(xiàng)爭資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團(tuán)來×考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于×的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意，紛紛為×獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資萬元支持×中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長積極為家鄉(xiāng)爭資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律作為大事來抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的作風(fēng)，各項(xiàng)說了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)會(huì)、接待浙江省委書記、爭資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有力保障。
上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問題。
出現(xiàn)這些問題，究其原因，既有客觀因素，×無資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后；更有主觀因素，個(gè)別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過且過，見困難就躲，把群眾的問題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，無起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，在執(zhí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策上各行其事；個(gè)別部門倒管歪風(fēng)嚴(yán)重，大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別同志缺少艱苦樸素意識(shí)，貪圖享樂，嚴(yán)重?cái)牧俗陨硇蜗?；還有個(gè)別干部不是與他人比實(shí)績，比貢獻(xiàn)大小，而是無事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省，有則改之，無則加勉。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，更面臨著國家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，全身心投入到各項(xiàng)中去。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚需完成：國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，占全年目標(biāo)的；一般預(yù)算收入達(dá)到萬元，占全年目標(biāo)的；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，農(nóng)民人均增收元。完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾方面：
（一）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增勢，在擴(kuò)張規(guī)模和提高效益上實(shí)現(xiàn)突破。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢而上，加快擴(kuò)張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，稅收達(dá)到萬元。
第一，堅(jiān)定一個(gè)發(fā)展信念。“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時(shí)候、任何情況下都不能改變，當(dāng)前我縣工業(yè)既有做強(qiáng)做大的良好發(fā)展態(tài)勢，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要在認(rèn)識(shí)上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強(qiáng)，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時(shí)節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的格局，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級(jí)部門都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。
第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)誠信教育，提升天薪、盛興等重點(diǎn)企業(yè)信用等級(jí)，培育銀行“金牌客戶”，爭取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財(cái)政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見效，滾動(dòng)發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，年終組織企業(yè)對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門評(píng)分，將企業(yè)評(píng)分納入目標(biāo)考核和“評(píng)滿”活動(dòng)內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的“三亂”行為。
第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場。三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問題。
第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭年內(nèi)融資萬元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場；七是促成李子園公司收購麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由萬噸提高到萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問題；十是爭取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。
（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破。
在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)搖。今年及今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，國家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村帶來了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢，乘勢而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長。
第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。
第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等萬畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜萬畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收元以上的目標(biāo)。
第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場收尾工程，力爭完成存欄奶牛頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)母豬頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到萬頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭年內(nèi)出欄萬只。抓住蠶繭行情看好、市場供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂，力爭秋蠶養(yǎng)殖突破張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶萬張的目標(biāo)任務(wù)。
第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)萬人，勞務(wù)收入億元的目標(biāo)。
第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林畝、天然公益林建設(shè)畝和荒山造林畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成座?。ǘ┬退畮煺稳蝿?wù)；在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和條公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。
第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。當(dāng)前全縣退耕還林整改形勢異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶，對(duì)以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破。
第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培植新的消費(fèi)增長點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場攤位市場化運(yùn)作等，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好×中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動(dòng)，豐富節(jié)日市場。要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門”，經(jīng)受市場洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。
第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭戶重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破億元，稅金達(dá)到萬元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等戶企業(yè)的改制收尾；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營造公平競爭的商貿(mào)環(huán)境。
第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有×特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。
（四）深化經(jīng)營城市理念，在提高城市經(jīng)營效益上實(shí)現(xiàn)突破。
認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營城市會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營城市成果。
第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道米內(nèi)平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來―年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督，博采眾長。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。
第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營城市決策機(jī)制，成立由縣長任組長的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營性用地必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開競賣攤點(diǎn)經(jīng)營權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營權(quán)的競價(jià)出讓，將廣告經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)利用等方面，必須采取公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光操作，“只認(rèn)錢不認(rèn)人”。
第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、×中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、×中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開工，力爭啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為年內(nèi)創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。
（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破。
招商引資是×發(fā)展的唯一捷徑，是我們不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立×浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶×的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的×招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來優(yōu)勢企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到×人好處、事好辦、錢好賺，使×真正成為投資者向往的.熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國未來商社建辣椒種植基地及深加工等個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。
在爭資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長為組長，分管縣長為副組長，相關(guān)部門為成員的國家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益，爭取上級(jí)更加信任×、支持×。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶×為原則，先接洽、后分工，先爭取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國省的個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國家投資方向，盡快籌劃出一批具有×特色、有市場前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。
（六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。
近年來，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營企業(yè)等的欠稅清理，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車、會(huì)、話費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢，千萬只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長、常務(wù)副縣長、財(cái)政局長、財(cái)政分管預(yù)算副局長、預(yù)算科長集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購，凡未經(jīng)政府采購的一律沒收上交國庫。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將線、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步樹立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營造和優(yōu)化金融環(huán)境?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦×的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定，在建立長效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。
要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過場，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定。下半年各種問題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動(dòng)保障，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營造人民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
當(dāng)前，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢和任務(wù)對(duì)我們的提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和地方上不來，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎遥辉跔顟B(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話―“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費(fèi)、租車費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對(duì)散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢。
第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。
同志們，上半年的證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的業(yè)績，努力推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇五
同志們：
在這萬物復(fù)蘇、春意盎然、充滿生機(jī)的陽春三月，我們隆重集會(huì)紀(jì)念“三〃八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年，表彰在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中做出突出成績的杰出婦女代表和先進(jìn)集體，號(hào)召動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女積極推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)各界婦女致以節(jié)日的問候和美好的祝愿,向辛勤耕耘在婦女工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20**年，xx鄉(xiāng)婦女工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)婦女干部緊密配合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全縣婦女工作各項(xiàng)任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“東搞開發(fā)抓養(yǎng)殖，西調(diào)結(jié)構(gòu)種番茄，中挖潛力建大棚，多業(yè)并舉促發(fā)展，打造平安和諧新xx”的工作思路，凝心聚力，真抓實(shí)干，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和科技致富能力為出發(fā)點(diǎn)，以婦女小額擔(dān)保貸款實(shí)施、和諧家庭創(chuàng)建、弱勢婦女兒童民生關(guān)注、兩規(guī)劃指標(biāo)全面落實(shí)、組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目、宣傳、制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)建新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績，開創(chuàng)新生活，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)委提出的圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，打造“三縱四橫”產(chǎn)業(yè)新格局，著力培育“一黃二綠三紅”六大產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、生態(tài)靚鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用將越來越重要。全鄉(xiāng)廣大婦女要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮婦女組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推動(dòng)我鄉(xiāng)婦女工作不斷向前發(fā)展。在此，我向大家提四點(diǎn)希望。
一是希望廣大婦女不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。婦女地位的提高和作用的發(fā)揮，很大程度上取決于自身的素質(zhì)。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，更要求婦女具有較高的思想素質(zhì)、掌握一定的科技知識(shí)和具備參與社會(huì)競爭的能力。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)?！睆V大婦女要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身素質(zhì)，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等科學(xué)文化知識(shí)，不斷優(yōu)化綜合知識(shí)結(jié)構(gòu);要積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)她們敢為人先、發(fā)家致富的創(chuàng)造精神，學(xué)習(xí)她們自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性。
二是希望廣大婦女緊緊圍繞工作中心，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展。婦女是一支巨大的人力資源，也是推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。廣大婦女群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)和自主參與意識(shí)，自覺以貢獻(xiàn)求地位，以作為求進(jìn)步。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在一切可以發(fā)揮作用的崗位上施展才華，貢獻(xiàn)智慧，創(chuàng)出一流業(yè)績。農(nóng)村婦女要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
三是希望廣大婦女大力弘揚(yáng)新風(fēng)，積極推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。廣大婦女要帶頭貫徹公民基本道德規(guī)范，自覺參與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，做傳承文明、誠實(shí)守信的公民。要廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，自覺地改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象，做文明健康生活方式的倡導(dǎo)者，通過廣大婦女素質(zhì)的提高，促進(jìn)未成年人思想道德教育的深化，以千百家庭的文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)整體文明素質(zhì)的提高。
立文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為形成和諧的家庭關(guān)系、營造良好的社會(huì)風(fēng)氣不懈努力。女人大代表要以廣大群眾代言人的身份參與人大工作，婦聯(lián)干部和婦女群眾要懷著高度的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用，積極諫言獻(xiàn)策，充分反映婦女群眾的意見，積極爭取男女平等基本國策在各個(gè)領(lǐng)域中真正得到貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
同志們，婦女同胞們，婦女工作是整個(gè)群眾工作的重要組成部分。婦女工作做得怎樣，直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)?；鶎?jì)D女組織要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，堅(jiān)持把能力建設(shè)與服務(wù)大局結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)婦女工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷擴(kuò)大婦女工作的影響力和凝聚力，努力推動(dòng)?jì)D女工作邁上新的臺(tái)階。新的形勢對(duì)廣大婦女提出了新的要求，賦予了新的使命。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及黑河流域綜合治理等機(jī)遇，肩負(fù)起光榮使命，發(fā)揮好“半邊天”作用，為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇六
同志們:這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年工作,動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的精神，講三個(gè)方面的意見。一、肯定成績，查找差距，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心過去的一年，是我區(qū)開啟“兩個(gè)率先”新征程并取得顯著成績的一年。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委部署，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。我們興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，確立了“兩個(gè)率先”的新目標(biāo)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)高速高效增長的新局面，邁出了改革開放的新步伐，奪取了抗災(zāi)和發(fā)展的雙勝利，全區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)gdp39.3億元，增長12.7%，人均gdp首次突破1000美元大關(guān)；農(nóng)民人均純收入3709元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6790元，分別增長3.6%、7%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是新上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年實(shí)施200萬元以上工業(yè)項(xiàng)目168個(gè)，其中1000萬元以上項(xiàng)目43個(gè)，億元以上項(xiàng)目9個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目109個(gè)，項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量前所未有。列入全市66項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的賈汪電廠4×135兆瓦循環(huán)流化床技改擴(kuò)建一期工程，安裝調(diào)試工作基本結(jié)束，二期工程進(jìn)展順利；海螺大水泥項(xiàng)目已完成投資5億多元。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23億元，增長148%，是前三年的總和；由于重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁，全年完成19.5億元，增長161%。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全區(qū)財(cái)政收入首次超2億元，增長29.4%；其中地方財(cái)政收入1.19億元，增長29.9%，一舉打破多年徘徊的局面。財(cái)政占gdp的比重達(dá)5.1%，比上年提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1.05億元，占稅收總額的70%。四是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。賈汪、大吳、青山泉三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)45家，累計(jì)完成投資3億元。另外，鹿莊家具、塔山板材、龍山冶金等特色工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模。五是農(nóng)村五件實(shí)事進(jìn)展順利。投資1500萬元新修鄉(xiāng)村公路78公里，實(shí)施草危房改造和救災(zāi)建房919間，農(nóng)村改水受益人口1.1萬人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利開展，通過災(zāi)歉減免、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等途徑，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)控制在44.1元，獲全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作一等獎(jiǎng)。在看到成績的同時(shí)，我們還必須正視面臨的困難和壓力：相對(duì)于先進(jìn)縣市的發(fā)展水平，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)剛剛起步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高；相對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的要求，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，尤其是經(jīng)營城市的理念不強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)和管理薄弱；相對(duì)于全區(qū)人民求富思變的迫切愿望，提高人民生活水平的任務(wù)十分艱巨，尤其是農(nóng)民增收難度很大，社會(huì)保障能力不強(qiáng)，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；相對(duì)于我們所肩負(fù)的使命，全區(qū)干部隊(duì)伍的民本意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)水平和工作效率有待于進(jìn)一步提高。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇七
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署開局工作的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真盤點(diǎn)“十一五”開局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。20，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時(shí)，比上年增長20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時(shí)，經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿?，銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.2億美元，到帳外資2405萬美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊(cè)資本6510萬美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊(cè)資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個(gè)，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會(huì)，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報(bào)各類專利312只，新增國家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報(bào)5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時(shí)，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。
即將到來的，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長24％；工業(yè)入庫稅金確保7億元，同比增長18.6%；注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元；工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元；村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”，謀求“四個(gè)新突破”。
一、突出奮勇爭先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。07年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭先進(jìn)位的`氛圍，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長20％。同時(shí)服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，專利申請(qǐng)量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個(gè)，超3億元村7個(gè)，使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個(gè)村（社區(qū)）解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬平方米，使全鎮(zhèn)39個(gè)村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過100萬元，村均可用財(cái)力比06年增加55萬元，達(dá)450萬元左右。
二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。07年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢，全力驅(qū)動(dòng)民資和外資兩個(gè)輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對(duì)總投資超千萬美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個(gè)落實(shí)，分別是總投資10000萬美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目,增資7550萬美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項(xiàng)目,總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項(xiàng)目，總投資萬美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目,總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個(gè)體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早見效。
三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。07年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬元的國泰華榮動(dòng)力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，07年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運(yùn)輸、弘源倉儲(chǔ)做強(qiáng)做優(yōu)，同時(shí)，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來物流大企業(yè)前來落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲(chǔ)運(yùn)和物流的有效對(duì)接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級(jí)旅游渡假區(qū)，同時(shí)抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇八
同志們，青年朋友們：
今天，我們共聚一堂，紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)88周年，紀(jì)念青年們自己的節(jié)日。首先，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委向全鎮(zhèn)的團(tuán)員青年們，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全鎮(zhèn)的廣大青年、共青團(tuán)員和青少年工作者致以親切的問候！
一年多來，全鎮(zhèn)各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育團(tuán)員青年，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高思想政治素質(zhì)；始終圍繞黨委確定的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年無私奉獻(xiàn)，建功立業(yè)，開展了大量卓有成效的活動(dòng)，發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用；始終實(shí)踐竭誠為青年服務(wù)的宗旨，推進(jìn)共青團(tuán)素質(zhì)教育，深入實(shí)施“希望工程”，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)了青少年的健康成長；始終貫徹“黨建帶團(tuán)建”的原則，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極探索機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)的建設(shè)，團(tuán)的自身建設(shè)邁出了新的步伐。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)戰(zhàn)斗在一線的廣大團(tuán)干部、團(tuán)員青年和青少年工作者，對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)團(tuán)工作的團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向廣大團(tuán)員青年提三點(diǎn)希望：
第一、團(tuán)組織要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際開展工作。共青團(tuán)是黨的.助手和后備軍，與黨有著完全相同的政治理想和政治信念，是同黨的關(guān)系最為密切、有著鮮明屬性的社會(huì)政治組織。我們團(tuán)的組織要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨政中心工作，全面履行各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，通過積極開展各種富有特色的活動(dòng)，最廣泛地團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年。要大力加強(qiáng)青年的思想政治教育，幫助青年確立正確的前進(jìn)方向；要不斷適應(yīng)鎮(zhèn)域開發(fā)建設(shè)的變革和青年流向企業(yè)社鎮(zhèn)的變化，在大力加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作的同時(shí)，提高農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作水平；要針對(duì)當(dāng)代青少年的新特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)工作載體；要適應(yīng)新形勢，研究新情況，努力探求與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的共青團(tuán)工作運(yùn)行機(jī)制，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年努力工作，不斷進(jìn)步。
第二、團(tuán)組織要引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年成為鎮(zhèn)域事業(yè)發(fā)展的先鋒。團(tuán)員青年是我鎮(zhèn)加快二次開發(fā)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流園鎮(zhèn)的生力軍和突擊隊(duì)，是蔣營鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要力量，團(tuán)組織要努力協(xié)助黨和政府做好青年工作，密切聯(lián)系青年群眾，把青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，保證青年團(tuán)的各項(xiàng)工作在健康的軌道上蓬勃發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力把各項(xiàng)工作做得更好。要充分發(fā)揮青年團(tuán)的組織優(yōu)勢，用實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)一流園鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)凝聚青年、激勵(lì)青年，組織和動(dòng)員廣大青年，凝聚全鎮(zhèn)青年的力量，最大限度地激發(fā)廣大團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造精神，在開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場上敢于爭先、勇?lián)厝危箯V大青年真正成為我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)事業(yè)中的學(xué)習(xí)的先鋒、工作的先鋒，為蔣營鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在火熱的社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造出無悔的青春、永恒的青春。
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在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，能否辦好人民滿意教育就看在座各位，今年我們要以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指針，以立德樹人為教育根本任務(wù)，繼續(xù)開展好x活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)教育領(lǐng)域各項(xiàng)改革，為“大干新三年建設(shè)新x”和建設(shè)“x‘大十字’城鎮(zhèn)群”再立新功。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十
(2月28日)。
同志們：
這次全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)暨民營經(jīng)濟(jì)總結(jié)表彰大會(huì)，主要是回顧總結(jié)去年以來的招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，隆重表彰了在全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)招商引資引薦人員兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)，幾位同志作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講五個(gè)方面的問題。
一、充分肯定成績，乘勢而上，堅(jiān)定不移地把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
去年以來，全市各級(jí)黨政堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府的總體部署和要求，精心組織，奮力開拓，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作，取得了顯著成績。一是招商引資工作實(shí)現(xiàn)重大突破。，全市招商項(xiàng)目達(dá)到945個(gè)，合同利用市外資金314.6億元；實(shí)際到位資金160.2億元，增長20.2；全市在建投資過千萬元的項(xiàng)目606個(gè)，總投資579.8億元，其中過億元的155個(gè)，過20億元的5個(gè)。外來投資不僅呈現(xiàn)出大項(xiàng)目增多、工業(yè)項(xiàng)目增多、落地開工項(xiàng)目增多、高科技含量項(xiàng)目增多和江浙滬重點(diǎn)地區(qū)投資項(xiàng)目增多“五個(gè)增多”的特點(diǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了利用外資總量提升、項(xiàng)目質(zhì)量提升、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)招商水平提升和三次產(chǎn)業(yè)引資水平提升等“四個(gè)提升”。二是外經(jīng)外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。20，全市新批外資項(xiàng)目61個(gè)，增長32.6，合同金額2.29億美元，增長47.8；實(shí)際利用外資1.02億美元，由的居全省第17位上升到第13位，超額完成省政府下達(dá)我市的1億美元實(shí)際外資任務(wù)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3.72億美元，其中出口3.14億美元，增長22.8，增幅居全省第13位，首次出現(xiàn)了過4000萬美元的創(chuàng)匯大戶。外經(jīng)工作結(jié)束了無境外資源開發(fā)項(xiàng)目和無自營外派海外勞務(wù)實(shí)績兩個(gè)空白，新設(shè)境外企業(yè)3家，投資額1513萬美元，分別居全省第12位和第2位。全市經(jīng)濟(jì)外向度由的3.1提高到4.03。三是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。年，全市非公有（民營）經(jīng)濟(jì)單位達(dá)到9.1萬戶，增長10.7；私營企業(yè)7513個(gè)，增長21.3，其中科技型企業(yè)131家，外向型企業(yè)192家；注冊(cè)資金178.03億元，增長30.2，從業(yè)人員39.97萬人，增長9.7。全市非公有經(jīng)濟(jì)納稅額26.11億元，增長42.3，占總稅收的52.2，已占據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是一批大項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，對(duì)培植地方稅源、拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我市在招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，與加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切要求相比，仍然存在著明顯的差距和不足。從招商引資工作看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，存在“與己無關(guān)”、“畏難發(fā)愁”和“被動(dòng)應(yīng)付”的思想，招商工作思路窄、招數(shù)少、不得法；引進(jìn)的大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的絕對(duì)數(shù)量仍然偏少，特別是高科技含量項(xiàng)目少；工作開展不平衡，有的單位連續(xù)多年超額完成任務(wù)，有的還停留在協(xié)議、意向上。從外經(jīng)外貿(mào)工作看，依然是我市經(jīng)濟(jì)工作的“短腿”。從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，企業(yè)整體規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)品科技含量低，檔次不高，自主創(chuàng)新能力較弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)必須予以高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年。全力抓好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力完成今年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有重大意義。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，招商引資是在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢中贏得地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然途徑，民營經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎。只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)和啟動(dòng)民力并舉戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程才會(huì)不斷加快，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)才能競相涌現(xiàn)。目前，新一輪招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的高潮已經(jīng)興起，在這種百舸爭流、千帆競發(fā)的形勢面前，我們只有。
以超常規(guī)的膽略和氣魄，以超常規(guī)的舉措和思路，加快招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，贏得主動(dòng)。全市各級(jí)黨政一定要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，正確認(rèn)識(shí)我市搞好招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)所面臨的困難和挑戰(zhàn)，制定好應(yīng)對(duì)措施，變被動(dòng)為主動(dòng)，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，做到思想再解放，方法再靈活，措施再創(chuàng)新，步伐再加快，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資再上新水平。
實(shí)踐充分證明，搞好招商引資是加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，是解決當(dāng)前諸多矛盾和問題最直接、最有效的措施，是推進(jìn)改革開放、全面建設(shè)富裕文明新棗莊的關(guān)鍵所在。各級(jí)要堅(jiān)定不移地把招商引資作為牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，按照“控制規(guī)模、精簡次數(shù)、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，積極實(shí)施招商引資的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商方式，綜合運(yùn)用市場機(jī)制的辦法，逐步將政府主導(dǎo)招商與專業(yè)招商相融合，突出企業(yè)主體，堅(jiān)持小分隊(duì)招商、以商招商和中介、委托、網(wǎng)絡(luò)、窗口等專業(yè)性招商并舉，努力降低招商成本，提高招商引資效率，推動(dòng)招商引資再上新水平。具體工作中，要緊緊圍繞“三個(gè)依托、三個(gè)強(qiáng)化”來開展好招商引資活動(dòng)。
(一)要依托企業(yè)強(qiáng)化主體招商。企業(yè)是招商引資的主體。各級(jí)要制定推進(jìn)企業(yè)招商的政策措施，大力組織企業(yè)招商活動(dòng)，推動(dòng)國有企業(yè)、規(guī)模以上民營企業(yè)尤其是市屬企業(yè)，舍得靚女先嫁、快嫁，把優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢資產(chǎn)、名牌產(chǎn)品推出去招商。要對(duì)國有企業(yè)面向外資推進(jìn)“國退民進(jìn)”，對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、閑置資產(chǎn)進(jìn)行包裝招商，最大限度盤活存量資產(chǎn)，解決項(xiàng)目建設(shè)用地的“瓶頸”制約。要探索建立推動(dòng)企業(yè)招商的利益導(dǎo)向和制約機(jī)制，對(duì)國有企業(yè)招商要有“不換思路就換人”的制約機(jī)制，對(duì)民營企業(yè)招商要給予政策激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)開展好招商引資的積極性。
(二)要依托資源強(qiáng)化特色招商。要圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，特別是要突出煤炭資源和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，以“特”引資，凸現(xiàn)特色，打好“資源”牌，做好“資源”招商的文章，把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把未來優(yōu)勢、可能優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。要圍繞“三大基地”建設(shè)，明確引進(jìn)大項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)，對(duì)引進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)考核，組織大項(xiàng)目招商工作班子，緊緊跟蹤國際大公司靠上招商，進(jìn)一步加大引進(jìn)大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目力度。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的前期科學(xué)論證，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的開發(fā)和包裝，確保招商項(xiàng)目取得成功。
三、負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。
擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)，是加速我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路，事關(guān)棗莊發(fā)展的大局。特別是我國加入wto后，市場共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴(kuò)大，參與國際分工，借助外力發(fā)展本國、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。不重視抓外經(jīng)外貿(mào)，不懂得抓外經(jīng)外貿(mào)，抓不好外經(jīng)外貿(mào)，就等于沒有抓住經(jīng)濟(jì)工作的要害。投資、消費(fèi)與出口，并列為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。經(jīng)過近幾年的招商引資，大規(guī)模的投資拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但外經(jīng)貿(mào)工作明顯“短腿”，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長模式的突破。當(dāng)前，外經(jīng)貿(mào)工作競爭加劇，政策發(fā)生調(diào)整，國際貿(mào)易壁壘增多，加上我市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次低等不利因素，要進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)工作的規(guī)模、質(zhì)量和水平，任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。各級(jí)要采取積極措施，負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，堅(jiān)持“三外”齊抓，全力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）要在利用境外資金上實(shí)現(xiàn)新突破。利用外資的多少，是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低和綜合競爭能力的一個(gè)重要標(biāo)志。針對(duì)當(dāng)前我市利用外資偏少的實(shí)際，要加快工作重心的轉(zhuǎn)移，在堅(jiān)持內(nèi)資、外資齊抓，境內(nèi)、境外招商并舉的同時(shí)，突出境外招商，加大境外招商力度。要把跨國公司、上市公司作為利用外資的重中之重，瞄準(zhǔn)日本、韓國、臺(tái)灣和香港，盯牢跨國公司尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)，深入研究和掌握他們投資的`首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展前景，充分利用我市天賦資源豐富和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢，加大項(xiàng)目規(guī)劃和宣傳推介力度，努力在大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)突破。要積極培植利用外資新的增長點(diǎn)，打破體制制約和行業(yè)壟斷，放開市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，放開股權(quán)限制，放開市場準(zhǔn)入條件，放寬注冊(cè)資本限制，降低門檻，加快外資進(jìn)入的領(lǐng)域和步伐。要進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，注重引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)股、項(xiàng)目集中和產(chǎn)業(yè)集聚，著力提高利用外資的質(zhì)量。
（二）要在加快外貿(mào)增長上實(shí)現(xiàn)新突破。適應(yīng)我國加入wto五年過渡期即將結(jié)束的新形勢，充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品在國際市場的比較優(yōu)勢，積極開拓國際市場，提高對(duì)外貿(mào)易水平。大力實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加大市場開拓力度，組織更多的企業(yè)參加更多的出口商品展銷活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)自主走出國門開拓市場、設(shè)立貿(mào)易窗口。要把加工貿(mào)易作為擴(kuò)大出口的有效措施，完善“重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系幫扶機(jī)制”，在政策、資金、服務(wù)上實(shí)行重點(diǎn)傾斜，著力培植一批出口大戶。要加快外貿(mào)出口體制改革，打破所有制界限，充分調(diào)動(dòng)各方面擴(kuò)大出口的積極性。要大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“出口品牌”戰(zhàn)略，在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫，努力擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口，提高出口產(chǎn)品的競爭能力。
（三）要在發(fā)展外經(jīng)合作上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須樹立全球眼光，堅(jiān)定不移的在全球范圍內(nèi)培植資源。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持紡織、建材、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)走出國門，到國外投資辦廠，將富余生產(chǎn)能力和閑置設(shè)備有條件地向境外轉(zhuǎn)移，拓展新的發(fā)展空間。要抓好滕州全省外派海外勞務(wù)基地縣建設(shè)，盡快恢復(fù)我市自營外派勞務(wù)簽約權(quán)，通過健全組織、強(qiáng)化培訓(xùn)、妥善引導(dǎo)、完善服務(wù)、建立信息網(wǎng)絡(luò)等措施，組織好勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要制定完善加快外經(jīng)發(fā)展的扶持措施，積極創(chuàng)造條件設(shè)立對(duì)外勞務(wù)合作擔(dān)?；?，力爭今年我市在境外辦廠、境外資源項(xiàng)目開發(fā)、自營外派海外勞務(wù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
四、要在增速、提質(zhì)、上規(guī)模上下大力氣，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
沒有民營經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，就沒有棗莊的跨越發(fā)展，就沒有棗莊的全面小康。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們能否搶抓機(jī)遇，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)奮力崛起，很大程度上取決于能否進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，拓寬民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，深刻領(lǐng)會(huì)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“政策落實(shí)年”為契機(jī)，全面貫徹好《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃的意見》，圍繞一個(gè)目標(biāo)（民營經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金增長18，達(dá)到210億元；民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20，達(dá)到384億元；民營經(jīng)濟(jì)納稅額增長20，達(dá)到31億元）、狠抓兩個(gè)關(guān)鍵（增加總量、提高質(zhì)量）、突出三大重點(diǎn)（園區(qū)建設(shè)、特色基地、規(guī)模擴(kuò)張）、落實(shí)“四放”方針（放開政策、放寬領(lǐng)域、放活人員、放手經(jīng)營），努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使民營經(jīng)濟(jì)更好地?fù)?dān)負(fù)起全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的重任。具體工作中，要著力做好“三變”的文章。
（一）要全力推進(jìn)“裂變”，迅速擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)總量。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要造就一大批投資者和經(jīng)營者，形成一大批私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營主體，特別是擁有一大批“能經(jīng)營，會(huì)賺錢，頭腦活，點(diǎn)子新”的企業(yè)家群體。要鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)積極參與國有、集體企業(yè)的改制改造，整合資源，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展與城市生活服務(wù)配套的第三產(chǎn)業(yè)以及咨詢、技術(shù)、法律、會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步落實(shí)“四放”方針，廣泛發(fā)動(dòng),搞好服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的投資熱情,充分釋放民營經(jīng)濟(jì)的潛能，充分激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力，讓更多的人直接掌握生產(chǎn)資料創(chuàng)造財(cái)富，讓更多的人投資興業(yè)當(dāng)老板，真正形成民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地發(fā)展之勢。力爭20，全市新增個(gè)體工商戶10000戶，私營企業(yè)1000家，規(guī)模以上企業(yè)100個(gè)，企業(yè)集團(tuán)15個(gè)。
（二）要全力推進(jìn)“質(zhì)變”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市民營企業(yè)規(guī)模盡管有了大的提高，但仍缺少在全省、全國叫得響的大企業(yè)、大集團(tuán)，已成為制約快速發(fā)展的重要因素。實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須提升民營企業(yè)發(fā)展層次，在推動(dòng)企業(yè)管理、質(zhì)量、技術(shù)上檔次上做文章，著力培育“頂天立地”民營大企業(yè)，全面形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視和支持規(guī)模以上民營企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略。一是培植一批骨干民營企業(yè)，從民營優(yōu)勢行業(yè)和規(guī)模以上制造業(yè)中，選擇一批最具成長性的中小企業(yè)作為金融、財(cái)政、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)的對(duì)象，通過整合優(yōu)勢資源，促使這些企業(yè)做精、做專、做大。二是培植一批知名品牌，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助有條件的民營企業(yè)爭創(chuàng)名牌。三是培植一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快利用先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升為具有高技術(shù)含量、高附加值和高市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣大民營企業(yè)要積極參與到爭創(chuàng)“強(qiáng)企業(yè)”活動(dòng)中來，形成你追我趕、競相發(fā)展之勢。
（三）要全力推進(jìn)“蛻變”，加快民營企業(yè)制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)要幫助引導(dǎo)民營企業(yè)盡快解決經(jīng)營方式落后、管理方式原始、整體素質(zhì)不高等問題，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理，加快技術(shù)創(chuàng)新，使更多的民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”、“化蛹為蝶”。要搞好機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)具備條件的民營企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立多元和開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要搞好技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，開發(fā)具有企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和特色產(chǎn)品，努力提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要搞好管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)管理思想和經(jīng)營理念，采用現(xiàn)代化、社會(huì)化的管理模式和科學(xué)先進(jìn)的管理方法，不斷提高企業(yè)管理水平，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。廣大民營企業(yè)經(jīng)營者要致富思源、富而思進(jìn)，操守為重、正道經(jīng)營，誠信納稅、貢獻(xiàn)社會(huì)，努力成為弘揚(yáng)美德、遵紀(jì)守法的模范。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力營造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否落到實(shí)處，各項(xiàng)工作能否抓出成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市上下一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作更快更好發(fā)展。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作，一把手是關(guān)鍵，是第一責(zé)任人。各級(jí)黨政一定要把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，擺到更加突出的位置，統(tǒng)攬全局，科學(xué)決策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，及時(shí)研究解決招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作健康快速發(fā)展。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大，特別需要各級(jí)各部門的指導(dǎo)和幫助。各部門單位要以發(fā)展為己任，以服務(wù)為己責(zé)，把工作重點(diǎn)和導(dǎo)向放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，努力為招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)建環(huán)境、給政策、搭平臺(tái)、搞服務(wù)。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、工商聯(lián)和工青婦等群團(tuán)組織都要積極支持、幫助、參與招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。
要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善動(dòng)力機(jī)制。要建立完善“重激勵(lì)、嚴(yán)考核、硬約束”機(jī)制，進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性。各級(jí)要將招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況納入年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，絕不允許干好干孬一個(gè)樣，以良好的激勵(lì)競爭機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。市委、市政府研究決定，今年的全市招商引資工作，在對(duì)各區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門特別是大的綜合部門、經(jīng)濟(jì)部門和涉外部門下達(dá)硬性考核指標(biāo)的同時(shí)，對(duì)有執(zhí)法、收費(fèi)職能的部門也要進(jìn)行招商指標(biāo)考核，再造全市上下抓招商的濃厚氛圍；對(duì)各級(jí)黨政“一把手”單獨(dú)下達(dá)引進(jìn)外資項(xiàng)目指標(biāo)，明確“一把手”親自抓外資。對(duì)完不成招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的重獎(jiǎng)、重用。
要全力營造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的第一要素。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。各級(jí)要把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線來抓，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，無條件地服從市委、市政府的規(guī)定，認(rèn)真研究上級(jí)政策與棗莊發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、政策優(yōu)惠的臨界點(diǎn)，靈活執(zhí)行好上級(jí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使政策始終保持對(duì)投資者的強(qiáng)大吸引力。要嚴(yán)格按照《行政許可法》要求，切實(shí)規(guī)范行政許可行為，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，降低行政事業(yè)收費(fèi)。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。各部門單位特別是各職能部門的一把手，一定要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為及時(shí)糾正查處，做到不摭丑、不護(hù)短。要突出解決好實(shí)權(quán)部門科長、科員“不作為”、“慢作為”、“亂作為”問題。對(duì)只講上級(jí)要求、不看地方實(shí)際，死摳條文、生搬硬套的人，要促其轉(zhuǎn)變觀念，不換思想就換人，不換態(tài)度就換人；對(duì)遇事推諉、辦事拖拉的人，要用嚴(yán)格的制度加以督促和約束；對(duì)態(tài)度刁蠻、弄權(quán)勒卡、尋租索利、違法亂紀(jì)的人，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息手軟。誰把客商搞煩了、氣跑了，破壞了棗莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市委、市政府就砸誰的飯碗。我們就是要使群眾無阻礙地自主創(chuàng)業(yè)，使企業(yè)無阻礙地自主發(fā)展，使投資者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，使客商放心投資，放膽經(jīng)營，快速發(fā)展。
同志們，實(shí)現(xiàn)棗莊跨越發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)，招商引資、外經(jīng)外貿(mào)未有窮期。全市上下一定要按照這次會(huì)議的總體部署和要求，充分把握當(dāng)前民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx縣在創(chuàng)建過程中，牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民，努力建設(shè)人民滿意的文明城市。
堅(jiān)持創(chuàng)建為民。
我們將創(chuàng)建全國文明城市作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力抓手、提升城市治理能力和治理水平的重要內(nèi)容、提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的有效載體、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的奮斗目標(biāo)，以“人民滿不滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將“創(chuàng)建為民”理念貫穿創(chuàng)建工作全過程各方面，構(gòu)建起高效的“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”體系，縣委書記、縣長任“雙組長”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭市容市貌、交通秩序等x大專項(xiàng)整治，半月一督查、季度一考核，推行“社區(qū)、街道、網(wǎng)格區(qū)域居民、義務(wù)督查員、創(chuàng)建辦”五重量化考核，以“高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、考核驅(qū)動(dòng)”給干部壓擔(dān)子，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持創(chuàng)建靠民。
群眾是創(chuàng)建的主體。只有群眾廣泛支持和積極參與，創(chuàng)建工作才能獲得源源不斷的動(dòng)力。
用網(wǎng)格化管理凝聚民心。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)同創(chuàng)，在全市率先探索“x+x”網(wǎng)格化管理模式，由縣領(lǐng)導(dǎo)、單位職工、義務(wù)督查員等x類人員負(fù)責(zé)落實(shí)群創(chuàng)活動(dòng)、志愿服務(wù)、民生實(shí)事等x項(xiàng)任務(wù)，將城市基層黨建網(wǎng)絡(luò)和城市創(chuàng)建網(wǎng)格合二為一，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨小組、居民自治小組、志愿者作用，做到大事一起干、好壞大家判、事事有人管，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
通過展播先進(jìn)典型事例等，讓“好人”成為“名人”；
通過激勵(lì)引導(dǎo)，將“名人”培養(yǎng)成組織動(dòng)員群眾的“帶頭人”，打造“好人xx?厚德高地”品牌。近年來，xx人次獲評(píng)“感動(dòng)中國人物”“全國道德模范”“中國好人”，xx人次獲評(píng)“xx好人”“xx市道德模范”，共選樹“xx好人”xxxx余人。
重拳整治“無事酒”獲央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道；
成功承辦全市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、文明單位“愛心進(jìn)農(nóng)家”志愿服務(wù)現(xiàn)場會(huì)。
堅(jiān)持創(chuàng)建惠民。
我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、融合共進(jìn)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，讓創(chuàng)建成果惠及廣大群眾，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)xxxxx元、xxxxx元，是xxxx年末的倍、倍。
人居環(huán)境明顯改善。通過實(shí)施xxx個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，圖書館、博物館等項(xiàng)目建成投用，交通及水電訊環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)提升、xxxx年優(yōu)良天數(shù)達(dá)xxx天，人均公園綠地實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，全縣森林覆蓋率達(dá)xx.x%。
城市形象日益彰顯。創(chuàng)建工作極大改善了城鄉(xiāng)面貌，xx知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提升，先后獲國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國綠化模范縣、全國可再生能源建筑應(yīng)用示范縣、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，xx正成為一座“山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游”的魅力小城。
創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)！xx縣將以此次會(huì)議為契機(jī)，深入推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，切實(shí)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程凝聚起更加強(qiáng)大的精神力量！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，2020-2021年度全市無償獻(xiàn)血表彰大會(huì)在這里隆重召開。首先，我代表市政府、市紅十字會(huì)、市公民獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組向廣大無償獻(xiàn)血者表示崇高的敬意！向受到表彰的無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長期關(guān)心、支持無償獻(xiàn)血的社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在無償獻(xiàn)血事業(yè)第一線的廣大采供血工作者表示親切的慰問！
剛才x代表市紅十字會(huì)、市衛(wèi)健委，全面總結(jié)了我市無償獻(xiàn)血工作情況，安排部署了下階段工作，我完全贊成。無償獻(xiàn)血先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表作了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、宣傳發(fā)動(dòng)，積極參與，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)無償獻(xiàn)血工作重要性的認(rèn)識(shí)。
《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施23年來，特別是近三年來，我市無償獻(xiàn)血事業(yè)取得了明顯的成績。無償獻(xiàn)血量從x噸增加到x噸，增長了x%。在前不久召開的全國無償獻(xiàn)血表彰大會(huì)上，我市共有x位獻(xiàn)血者獲得了國家“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”殊榮，這也是全市無償獻(xiàn)血參與者的光榮，是全市上下共同努力、無償獻(xiàn)血意識(shí)提升的結(jié)果?？梢栽O(shè)想，如果沒有這幾年的強(qiáng)力推動(dòng)，廣泛宣傳，就不可能有現(xiàn)在的良好局面。我始終認(rèn)為，無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)社會(huì)工程，是一項(xiàng)愛心工程，必須從意識(shí)層面入手，提高整個(gè)社會(huì)的參與度。為什么現(xiàn)在還有少數(shù)單位不重視、不組織、不支持、不參與無償獻(xiàn)血，根本原因還是認(rèn)識(shí)沒有上去?，F(xiàn)在，我們也很高興地看到，很多民營企業(yè)主動(dòng)自覺地組織員工開展獻(xiàn)血活動(dòng)，很多市民主動(dòng)自覺地參與到無償獻(xiàn)血的行列中來了。據(jù)我了解，今年情人節(jié)當(dāng)天在人民劇院有兩百多人主動(dòng)獻(xiàn)血，這說明宣傳發(fā)動(dòng)是有效果的。今后很長一段時(shí)間，我們無償獻(xiàn)血工作的著力點(diǎn)還是要放在宣傳發(fā)動(dòng)上，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等有效宣傳載體，開展無償獻(xiàn)血知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)形式，實(shí)行差異化宣傳。一是深入宣傳《獻(xiàn)血法》，使獻(xiàn)血權(quán)利與義務(wù)廣為人知。二是大力宣傳獻(xiàn)血常識(shí)，破除“獻(xiàn)血有損健康”的陳舊觀念，樹立“無償獻(xiàn)血無尚光榮，科學(xué)獻(xiàn)血有益健康”的新觀念，要讓廣大群眾形成“因?yàn)榻】滴耀I(xiàn)血，為了健康我獻(xiàn)血”這種良好意識(shí)。我相信今天受表彰的獻(xiàn)血者朋友都是無償獻(xiàn)血最好的宣傳員。三是大力宣傳無償獻(xiàn)血工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡。無償獻(xiàn)血是平凡的，但平凡中體現(xiàn)真情、展現(xiàn)偉大。榜樣的力量是無窮的，通過身邊的典型事例來影響、感化和引導(dǎo)群眾積極參與無償獻(xiàn)血工作。四是大力宣傳無償獻(xiàn)血有關(guān)優(yōu)惠政策，使群眾明白，獻(xiàn)血既是奉獻(xiàn)愛心的義舉，也是對(duì)個(gè)人及家庭的健康儲(chǔ)蓄，從而形成全民踴躍參與無償獻(xiàn)血的良好社會(huì)氛圍。在這方面，要持之以恒，堅(jiān)持不懈，動(dòng)之以情，曉之以理。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們各級(jí)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)要深化，個(gè)別單位不組織、不支持、不參與，這是極不正確的，難道領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界比普通市民還低？！我建議市公民無償獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府對(duì)這樣的單位要提出批評(píng)，采取措施。如果單位特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位不參與、不重視，這不僅僅是一個(gè)單位的問題，那會(huì)影響到社會(huì)的一大片，挫傷一批人的積極性。所以，認(rèn)識(shí)問題必須加以解決。總之，只有各方面認(rèn)識(shí)上來了，并形成了共識(shí)，我們的工作才能形成齊抓共管的合力，才能保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
二、政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，建立完善無償獻(xiàn)血工作的運(yùn)行機(jī)制。
我市無償獻(xiàn)血壓力也很大，每天需要x人左右獻(xiàn)血才能基本保障臨床用血的需要，一年需要近x噸的量，要滿足臨床用血的話，就需要近x噸的量，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，每年的需求量還在以一定的速度遞增，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，大的自然災(zāi)害，血液供求矛盾肯定會(huì)更加尖銳，無償獻(xiàn)血工作將面臨更加艱巨和繁重的任務(wù)。
為此，要探索建立政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社會(huì)共同參與的無償獻(xiàn)血長效機(jī)制，逐步建立以固定無償獻(xiàn)血者為基礎(chǔ)，以團(tuán)體無償獻(xiàn)血者為保障的獻(xiàn)血模式?，F(xiàn)階段，我市無償獻(xiàn)血總體上來說還處于計(jì)劃指導(dǎo)下無償獻(xiàn)血和自愿無償獻(xiàn)血雙軌運(yùn)行階段，從計(jì)劃指導(dǎo)到自愿無償必然要經(jīng)歷一個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的過程。今年，政府辦已印發(fā)《關(guān)于做好單位團(tuán)體無償獻(xiàn)血工作的指導(dǎo)意見》，保障盡快建立獻(xiàn)血新模式。市衛(wèi)健委也在衛(wèi)生系統(tǒng)率先將團(tuán)體無償獻(xiàn)血納入目標(biāo)管理考核，這是一種有效舉措。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，落實(shí)和完善各項(xiàng)制度對(duì)無償獻(xiàn)血至關(guān)重要。必須看到，現(xiàn)階段普遍市民的獻(xiàn)血意識(shí)還不強(qiáng)，還不能完全靠自愿，如果現(xiàn)在放任自流，肯定會(huì)出現(xiàn)倒退，我們一直以來努力所取得的成績就會(huì)付諸東流。所以，目前情況下必須堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓行政推動(dòng)，一手抓自愿發(fā)動(dòng)。而這“兩手”都需要有一種長效機(jī)制作保證，都需要有過硬的工作措施作保障。我希望，今后各級(jí)各單位都要制定無償獻(xiàn)血的激勵(lì)辦法，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)，也是一種引導(dǎo)、一種促進(jìn)。這方面，我們還有大量的工作要做。
三、突破難點(diǎn)，拓寬渠道，努力開創(chuàng)無償獻(xiàn)血工作的新局面。
要改革無償獻(xiàn)血用血退費(fèi)模式，簡化手續(xù)、縮短流程，真正將無償獻(xiàn)血的相關(guān)政策落到實(shí)處。這樣無償獻(xiàn)血就能得到更多的支持者。
同志們，無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)保障人民身體健康，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的崇高事業(yè)，推進(jìn)我市的無償獻(xiàn)血事業(yè)是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們要以這次表彰會(huì)為契機(jī)，以今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人為榜樣，動(dòng)員社會(huì)各界大力支持無償獻(xiàn)血，激勵(lì)全社會(huì)健康適齡公民積極參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)，努力開創(chuàng)我市無償獻(xiàn)血工作新局面，為建設(shè)和諧x、平安x作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來支持xx發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
xx高級(jí)顧問和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對(duì)開放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開放發(fā)展與投資合作，我講三個(gè)方面的意見與大家交流。
一、開放精神是當(dāng)代xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望xx改革開放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來各個(gè)時(shí)期的歷史畫卷，開放精神無疑是xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)、最顯著的時(shí)代特征、最強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
改革開放40年來，我們突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加快改革開放步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到開放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史蛻變，譜寫了改革開放推動(dòng)xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
撤地設(shè)市20年來，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個(gè)xx人都能夠真切地感受到來自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見證了這段歷史，并欣喜地看到xx開放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
“十三五”以來，我們突出以開放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)總量邁過千億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路子。在這一重要?dú)v史進(jìn)程中，開放招商成為最大亮點(diǎn)和最強(qiáng)動(dòng)能。五年累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目xxxx個(gè)、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長x倍，年均增速達(dá)xx.x%。
剛剛過去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機(jī)場正式通航，xx至xx“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車、“xx”貨運(yùn)班列、“無水港”多式聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行，xx個(gè)縣區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們開放發(fā)展的條件越來越好。這一年，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，我們開放發(fā)展的底氣越來越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來，但我們開放招商的步伐依然堅(jiān)定，全年利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開放指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢增長，我們開放發(fā)展的勢頭越來越強(qiáng)。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域?yàn)閤x發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，“每個(gè)人都了不起！”。
回望xx開放發(fā)展的實(shí)踐歷程，我們深深體會(huì)到：思想解放是實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時(shí)空限制謀劃長遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學(xué)習(xí)先進(jìn)促進(jìn)工作爭先，才能在開放大潮中有知無畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，我們堅(jiān)持把招商引資作為追趕超越最強(qiáng)動(dòng)力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個(gè)親自、四個(gè)一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，努力以招商項(xiàng)目的源源落地，拉動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長。營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢。我們要始終把客商當(dāng)親人看，把招商當(dāng)事業(yè)干，擦亮叫響“營商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動(dòng)開放是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最好方法，面對(duì)前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終以開放者的胸襟擁抱開放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢蓄勢中贏得先機(jī)。特別是在疫情防控上，我們審時(shí)度勢、主動(dòng)出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持以高質(zhì)量開放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是一個(gè)在變局中開新局的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x來安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新為第一動(dòng)力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責(zé)任、招商為第一要事、項(xiàng)目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開放高地和開發(fā)開放樞紐。
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)招商培育新動(dòng)能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念，牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商，引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
要在招大引強(qiáng)上求突破。堅(jiān)持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準(zhǔn)長三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)，緊密對(duì)接世界xxx強(qiáng)、中國xxx強(qiáng)、行業(yè)xxx強(qiáng)等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶來一批、輻射一片、聚集一群”。
要在謀劃爭取上求突破。堅(jiān)持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國家政策導(dǎo)向、市場需求和自身實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)類的招商項(xiàng)目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點(diǎn)策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、引進(jìn)一批、落地一批、見效一批，爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家視野，擠進(jìn)中省項(xiàng)目盤子。
要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)定“xxxxx”招商引資基本方略，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競爭”與“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競爭力和“引進(jìn)來”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。萬戶，萬戶。這是xx經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要支撐者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅(jiān)持就有希望，留得青山在，不怕沒柴燒。只要我們一起努力，未來就大有可期。
去年，我們出臺(tái)了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達(dá)性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級(jí)各類惠企紓困政策，堅(jiān)決執(zhí)行國家減稅降費(fèi)、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平企業(yè)家。要大力實(shí)施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽(yù)激勵(lì)等政策機(jī)制，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國情懷、誠信守法的經(jīng)營理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干作風(fēng)，打造高品質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）實(shí)施全方位對(duì)外開放，力促外資外貿(mào)上臺(tái)階?！笆濉币詠恚型赓Y外貿(mào)持續(xù)較快增長。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點(diǎn)外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭全年實(shí)際利用外資增長xx%以上、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長xx%以上。
要以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、xx自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展“無水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
加強(qiáng)與國際友好城市、國內(nèi)對(duì)口協(xié)作城市合作交流，提升對(duì)外開放整體水平。
（四）加大招才引智力度，強(qiáng)化開放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團(tuán)隊(duì)人才，爭取實(shí)現(xiàn)整建制招引，努力為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
要完善本土人才培育、成長激勵(lì)機(jī)制，解決好基層“留人難”問題。扎實(shí)開展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
要提前做好迎接高鐵時(shí)代的準(zhǔn)備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計(jì)吸引外來人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬人，達(dá)到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
三、全力推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。
招商引資是地方經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，也是市場決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。
要營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進(jìn)培育一批龍頭型、功能性平臺(tái)企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場為標(biāo)準(zhǔn)的科技評(píng)價(jià)機(jī)制、以市場為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場需求的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
要打造誠信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?qiáng)化市場思維和依法行政，把握好市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準(zhǔn)有效市場與有為政府的最佳結(jié)合點(diǎn)，讓市場主體的活力充分迸發(fā)，推進(jìn)“萬能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實(shí)工作責(zé)任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項(xiàng)目、一組招商專班、一套考評(píng)辦法”機(jī)制，主動(dòng)把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過程。要系統(tǒng)梳理開放招商政策措施，始終堅(jiān)持理性審慎承諾，說過的要堅(jiān)決算數(shù)，該辦的要堅(jiān)決辦好，確保出臺(tái)的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見效果，樹立重法治、講誠信、有擔(dān)當(dāng)、求實(shí)效的政府形象。
要?jiǎng)?chuàng)造便利高效的營商環(huán)境。實(shí)施高質(zhì)量開放招商，營商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，廣泛推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進(jìn)一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運(yùn)用“xx智慧治理”平臺(tái)，不斷提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會(huì)美譽(yù)度。
各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心和信心比過去任何時(shí)候都要堅(jiān)定！今天的xx，以富強(qiáng)機(jī)場正式通航為標(biāo)志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過去任何時(shí)候都要優(yōu)越！我們真誠地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺(tái)、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅(jiān)定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
最后，我在這里給大家拜個(gè)早年！祝大家新春大吉、萬事如意、平安順利、幸福xx！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十四
第一，要認(rèn)清差距，切實(shí)增強(qiáng)×××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來，×××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績，縱向看力度大，手筆大，成效也很大，但橫向比與兄弟縣（市）之間還有差距。因此，各級(jí)各部門必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)，保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從×××實(shí)際看，家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、后勁、希望所在，因此，一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，另一方面要從家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)抓起，力爭通過艱苦的努力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量搞上去，把質(zhì)量提上去，使×××工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二，要聯(lián)系實(shí)際，走特色化的家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是實(shí)實(shí)在在的民本經(jīng)濟(jì)，其基本投資沖動(dòng)都來自于群眾。因此，發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)，要做到結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，不拘形式，自主發(fā)展。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同，要注重因地制宜、靈活經(jīng)營、發(fā)揮優(yōu)勢，把發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)與充分利用當(dāng)?shù)氐腵勞力、人才、市場以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢結(jié)合起來，走出一條特色發(fā)展路子。另一方面，也要充分發(fā)揮我市領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機(jī)械電機(jī)、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對(duì)接，在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個(gè)私企業(yè)，努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步掀起家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)積累的過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個(gè)腳印抓好落實(shí)，積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，促進(jìn)形成家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，明確發(fā)展重點(diǎn)，確保其有序發(fā)展，并逐步引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)從家庭作坊向個(gè)私小區(qū)集聚，從個(gè)私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展，特別是對(duì)上一定規(guī)模的個(gè)私企業(yè)，要注重引導(dǎo)其跳出家庭經(jīng)營模式，開辟新的發(fā)展途徑，努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、是要落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導(dǎo)員等分層面落實(shí)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)考核，迅速行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)“活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的民本工程。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十五
（4月17日）。
近年來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元，占全市g(shù)dp的_；全市__億元的稅收收入中，非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元，在全市財(cái)政收入中，來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問題，關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一，要進(jìn)一步加大支持力度?，F(xiàn)在，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一，因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場的人士做企業(yè)顧問，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時(shí)，市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況，幫助企業(yè)出謀劃策，在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè)，歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市，許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干，但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路，加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式，監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)，公司章程要求高，無論是在決策程序上，還是在資金的投入上，都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣，希望大家認(rèn)真探討一下。
第二，要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正，整個(gè)社會(huì)都需要。目前，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正，切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境，該政府做的，我們盡力做好；該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的，部門必須做好，必須確保每一個(gè)到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序，有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo)，各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法，對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上，市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目，目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo)，激活民間資金，正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)效益，提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，引進(jìn)高級(jí)管理人員，不斷提高對(duì)外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì)，提高生產(chǎn)力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看，生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展，不要只盯在六盤水，一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤，在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí)，我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng)，這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，隨時(shí)掌握外界市場信息的變化，不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此，各企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)。
第一，要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市，做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo)，國有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中，一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí)，要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?，?yīng)該依法得到保護(hù)，但決不能以損害公共利益為代價(jià)，不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。
第二，要注重促進(jìn)社會(huì)和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀，不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓，對(duì)私營企業(yè)，對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的，非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì)，一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)；另一方面。
要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。
第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營，照章納稅，維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。
要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。
第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營，照章納稅，維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十六
今天，我們?cè)谶@里召開大會(huì)，總結(jié)安排人民調(diào)解工作，隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人民調(diào)解工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。這幾年來，我們?cè)诩訌?qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成績，人民調(diào)解在矛盾糾紛排查化解和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中所起的作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，為促進(jìn)和諧晉城建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在基層一線的廣大人民調(diào)解員表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講三點(diǎn)意見：一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的責(zé)任感、使命感人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史階段的實(shí)踐，不斷發(fā)展和完善起來的一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義法律制度，是用非訴訟方式來化解矛盾、消除紛爭、促進(jìn)和諧的重要手段，被譽(yù)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，被國際社會(huì)稱為化解社會(huì)矛盾的“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，人民調(diào)解工作越來越發(fā)揮出其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用。1、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平有了大幅度的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)并呈多樣性變化，同時(shí)由于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)變革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域，在深度上已觸及到人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，所以，這一時(shí)期也是一個(gè)矛盾多發(fā)期，各種矛盾糾紛在一定程度上影響到了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解繼承和發(fā)揚(yáng)了我國民間調(diào)解的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有扎根基層、分布廣泛、靈活便捷、不傷和氣等特點(diǎn)，能夠及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)人與人之間和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。由于我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等原因引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛大量存在。這些矛盾糾紛如果發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理得當(dāng)，就能變消極因素為積極因素，反之就可能激化矛盾，甚至轉(zhuǎn)化為刑事案件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。人民調(diào)解具有群眾性、成本低、效率高、平等協(xié)商、便民利民等優(yōu)勢，作為解決民間糾紛的重要方式，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。3、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。在社會(huì)生活中，通過開展人民調(diào)解工作，糾紛當(dāng)事人在遵守法律法規(guī)的前提下，平等自愿，互謙互讓，把大量的民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有助于建立良好的社會(huì)生產(chǎn)秩序，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作，就是要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的“六級(jí)六步”大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的社會(huì)作用，為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)此，我們要特別注意以下幾點(diǎn)：1、要進(jìn)一步鞏固和完善“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制。我市建立“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制以來，在鞏固基層調(diào)解組織、整合基層調(diào)解資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)等方面起到了重要作用，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的緊密銜接和有效配合，發(fā)揮了“三調(diào)合一”的綜合優(yōu)勢和整體效能。下一步，要進(jìn)一步引深“六級(jí)六步”大調(diào)解機(jī)制，不斷鞏固“六級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全調(diào)解制度和“六步”調(diào)解程序，更好地實(shí)現(xiàn)“一般糾紛不出村、較大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣”的工作要求，使“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。2、要不斷拓寬調(diào)解組織的覆蓋面。要在鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（居委）人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織。要與有關(guān)部門協(xié)同配合，在醫(yī)療、衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)、物業(yè)管理以及集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，不斷拓寬人民調(diào)解組織的覆蓋面。去年，我市交警部門與司法行政部門聯(lián)合在市縣兩級(jí)全部建立了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)，共聘請(qǐng)了來自社會(huì)各階層的xx名懂法律、善調(diào)解的人士擔(dān)任交通事故糾紛調(diào)解員，一年來共調(diào)解道路交通事故糾紛xx起，及時(shí)化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，收到了良好的社會(huì)效果。3、要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善人民調(diào)解員選任、聘任制度，充分利用社會(huì)資源，采取多種形式吸納退休法官、檢察官、警官，以及律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)自愿者參與到人民調(diào)解工作中來，不斷發(fā)展和壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。要積極探索建立專職人民調(diào)解員制度和人民調(diào)解志愿者制度，建立一支專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員、志愿調(diào)解員相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，采取崗位輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、觀摩交流、旁聽案件審理等多種形式，切實(shí)提高人民調(diào)解員的法律知識(shí)水平，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧，著力培養(yǎng)和造就一支具有較高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。三、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持力度1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。人民調(diào)解是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、貼近民情、排解民憂、改善民生的社會(huì)工程。各級(jí)黨委、政府要把人民調(diào)解工作作為改善民生的重要著力點(diǎn)，擺上黨委、政府的重要議事日程，認(rèn)真研究解決本地本部門影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，及時(shí)解決人民調(diào)解工作中遇到的困難和問題，保障、支持人民調(diào)解工作順利開展。2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?！傲?jí)六步”大調(diào)解各成員單位要建立聯(lián)系機(jī)制，密切配合、相互支持，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究解決工作中的問題。各級(jí)人民法院要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，積極參與人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立與調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定，充分履行職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。其他有關(guān)部門也要與政法部門密切配合，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極參與到人民調(diào)解工作中來。3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，提高工資待遇。人民調(diào)解組織分布廣、人員多，面臨的經(jīng)費(fèi)問題比較突出，工作開展受到不同程度的制約。各級(jí)政府對(duì)此要給予大力支持，切實(shí)保障人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)政策落實(shí)司法所工作人員的職級(jí)待遇和調(diào)解人員的工資補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性和主動(dòng)性。要根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)辦公設(shè)施、交通通訊設(shè)施的投入，為開展人民調(diào)解工作提供必要的物質(zhì)保障。開展新時(shí)期的人民調(diào)解工作，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我市人民調(diào)解工作的新局面，為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十七
各位老師、同學(xué)們：
大家好。
今天，我們?cè)谶@里隆重召開優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)，首先，我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同學(xué)和集體表示熱烈的祝賀。向辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的老師們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
多年來，在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校學(xué)生工作以“全心全意為學(xué)生成長成才服務(wù)為理念”，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力創(chuàng)新方式方法，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力健全長效機(jī)制，著力優(yōu)化育人環(huán)境，在學(xué)生思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等方面都取得了顯著的成績。
我們更加欣喜的看到，一年來，校園里涌現(xiàn)出了越來越多的優(yōu)秀學(xué)子，他們目標(biāo)明確、敢于爭先；他們刻苦鉆研、勤于思索；他們勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新；他們不畏困難，自強(qiáng)不息。他們以高尚的道德情操、積極的進(jìn)取精神、全面的綜合素質(zhì)，引領(lǐng)風(fēng)氣，率先垂范，塑造了當(dāng)代大學(xué)生的優(yōu)秀形象。可以說，今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，是長春理工大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生的典型代表，是學(xué)校良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的集中體現(xiàn)，更是長春理工大學(xué)蓬勃發(fā)展的美好希望。
大學(xué)時(shí)代是人生中最美好的時(shí)光，然而越是美好的.時(shí)光越容易在不經(jīng)意間流逝。如何在短暫的大學(xué)時(shí)光里為今后的人生夯實(shí)基礎(chǔ)、積淀底蘊(yùn)，以勤奮和汗水為青春增色，用智慧和努力為成功奠基，是每一個(gè)有志青年都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。下面我談幾點(diǎn)想法與同學(xué)們共勉。
第一，希望大家加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)高尚情操。青年學(xué)生要把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，要積極加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，胸**大理想，陶冶高尚情操，培育科學(xué)精神，立為國奉獻(xiàn)之志，立為民服務(wù)之志。這就是說，當(dāng)代大學(xué)生不但要掌握過硬的科學(xué)文化本領(lǐng)，更要有優(yōu)良的思想政治素質(zhì)，要成為人格完善、道德高尚、全面發(fā)展的人，希望同學(xué)們能自覺地把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與祖國的現(xiàn)代化事業(yè)緊密相連，牢牢把握人生正確航向，把個(gè)人成長成才融入祖國和人民的偉大事業(yè)之中，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時(shí)代的業(yè)績，譜寫壯麗的青春樂章。
第二，希望大家培養(yǎng)勤學(xué)善思的精神。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，勤奮是進(jìn)步的階梯。四年的大學(xué)時(shí)光很短暫，希望同學(xué)們把握住機(jī)會(huì)，刻苦拼搏、持之以恒地學(xué)習(xí)知識(shí)，積累知識(shí)。同時(shí)，還要注重培養(yǎng)獨(dú)立思考的精神，學(xué)與思相結(jié)合，知與行相結(jié)合，通過勤學(xué)苦讀、慎**辨來提高自己的學(xué)識(shí)水平，獲得真知，獲得成功。
第三，希望大家自覺培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，努力提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在全球競爭日益激烈的今天，創(chuàng)新精神同科學(xué)精神，人文精神一樣，是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)之一。希望同學(xué)們要有意識(shí)的培養(yǎng)創(chuàng)新精神，多方面鍛煉創(chuàng)新能力，積極參與科研實(shí)踐，大膽進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，以積極向上的心態(tài)，不怕失敗的決心，勇于攀登的信心，在創(chuàng)新實(shí)踐的路上不斷邁出成功的腳步。
同學(xué)們，你們成長在一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的偉大的時(shí)代，希望你們珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，把昨天的成功作為新的起點(diǎn)，樹立遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)高尚情操，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，全面鍛煉自身，開拓進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，把你們的青春、熱情和智慧，融入到中華民族偉大復(fù)興的崇高事業(yè)中去，不斷突破、不斷超越，開創(chuàng)屬于你們、屬于社會(huì)、屬于國家的時(shí)代和未來。
最后，衷心祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步，生活愉快，健康成長！謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十八
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員組織全鎮(zhèn)上下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照市七屆二次人代會(huì)、鎮(zhèn)十五屆四次人代會(huì)和市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
剛才，*鎮(zhèn)長對(duì)2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，并貫穿省市、工委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)20全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請(qǐng)各村、各單位緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織、干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議和這次會(huì)議為契機(jī)，把增加農(nóng)民收入作為全年工作的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。切實(shí)將事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村工作作為中心工作，時(shí)時(shí)想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻(xiàn)。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來，××鎮(zhèn)經(jīng)過積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經(jīng)形成“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富農(nóng)”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實(shí)際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)可，形成了共識(shí)，必須堅(jiān)定不移地按照這個(gè)路子走下去。
第二，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項(xiàng)目在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒有項(xiàng)目就沒有投入，沒有投入就沒有后勁。正是由于我們抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。
第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，由于我們一直倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，對(duì)制定了的措施，確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情、選準(zhǔn)了的路子，用發(fā)展是硬道理來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項(xiàng)目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
第四，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績的重要尺度。由于我們堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于我們堅(jiān)持以人為本，通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，大力營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
目前，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長，全面提高農(nóng)民生活水平，必須毫不放松地堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
（一）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的'有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績而努力奮斗！
謝謝大家！
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績而努力奮斗！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十九
市十一屆四次全委會(huì)把民營經(jīng)濟(jì)確定為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，今天這次大會(huì)，就是要全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)苦干，再掀發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見，我講五個(gè)方面的問題。
一、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列有效措施，優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)載體建設(shè)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點(diǎn)和重要的支撐力量。
在充分肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同先進(jìn)市相比，特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)?？偭可?，由于大型骨干企業(yè)少，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭科?，相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。去年我市和地方財(cái)政收入，只比全國百強(qiáng)市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬元以上的工業(yè)企業(yè)，××年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國市場半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國領(lǐng)帶市場占的份額，諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙，在全國市場占有率達(dá)到，規(guī)模之大，令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度和投資力度差距較大，今年以來我市地方財(cái)政收入增幅為，而全省增幅以上的有個(gè)市；東部發(fā)達(dá)市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進(jìn)入全國百強(qiáng)市的個(gè)市年平均利用外資億美元，反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù)，我市僅列全國第位。放眼看今后若干年我們的后勁，放眼看其他百強(qiáng)市發(fā)展的勢頭，我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是解放思想。黨的十六屆三中全會(huì)指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，省委把民營經(jīng)濟(jì)作為突出抓好的三大亮點(diǎn)之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會(huì)精神和省委的部署上來，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性。綜觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、規(guī)模大，哪里綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。濟(jì)南之所以在山東保持領(lǐng)先地位，進(jìn)入全國百強(qiáng)，就是因?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，滲透到各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一，全國百強(qiáng)縣前強(qiáng)中，江蘇占了六個(gè)，浙江占了兩個(gè)。浙江省的發(fā)展模式被專家稱為老百姓經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重中之重的位置，浙江的全國百強(qiáng)縣市有個(gè)，占全國的三分之一。誰抓住了民營經(jīng)濟(jì)，誰就抓住了機(jī)遇，就能贏得競爭的主動(dòng)權(quán)。溫州就是一個(gè)很好的例子。年十一屆三中全會(huì)后，溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問題，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮，當(dāng)年商品零售總額為億元，到年就達(dá)到億元，年?duì)I業(yè)額億元以上的市場達(dá)到個(gè)；年黨的十五大提出所有制實(shí)現(xiàn)形式及個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后，溫州個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因?yàn)槭冀K抓住發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不放松，溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是落實(shí)以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，而民營經(jīng)濟(jì)是最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，所以，哪里民營經(jīng)濟(jì)抓得好，哪里人的積極性就高，民間的活力就強(qiáng)，各種資源就能得到充分的利用，優(yōu)勢就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包?！?、“膽大包江”的創(chuàng)業(yè)能人，就足以說明，在民營經(jīng)濟(jì)體制下，人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放，創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)還是解決“三農(nóng)”問題、財(cái)政增長、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)民富裕程度高，一個(gè)重要的原因就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固，全民經(jīng)商的意識(shí)十分強(qiáng)烈，這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說，無工不富，無商不富，要想從根本上解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)民收入，必須變農(nóng)民為工人，變農(nóng)村為城市，必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐充分表明，民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，是濟(jì)南振興的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在，是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營經(jīng)濟(jì)放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，作為一個(gè)大政方針長期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業(yè)立市、民營強(qiáng)市”的工作重點(diǎn)，要樹立“發(fā)展民營、活在民間”的理念，要大力實(shí)施“全面放開、全民經(jīng)商、全民招。
商、全力保護(hù)、全面推向民營經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國各地民營經(jīng)濟(jì)千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟(jì)，在民營經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過國內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵(lì)民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營之路，爭取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運(yùn)營水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢，實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實(shí)力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國內(nèi)強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無三亂”的口號(hào)，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競爭，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭先，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
商、全力保護(hù)、全面推向民營經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國各地民營經(jīng)濟(jì)千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟(jì)，在民營經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過國內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵(lì)民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營之路，爭取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運(yùn)營水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的'品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢，實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實(shí)力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國內(nèi)強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無三亂”的口號(hào)，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競爭，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭先，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇二十
（去年月日）。
各位代表、同志們：
區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)舉辦全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神匯報(bào)交流大會(huì)，這對(duì)于提高廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治素質(zhì)，激發(fā)致富思源、富而思進(jìn)熱情，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，具有積極意義。在此，我代表自治區(qū)黨委，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向參加大會(huì)的各位民營企業(yè)家和私營企業(yè)主代表表示親切的問候！
借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見供大家參考。
非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要力量。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的基本方針和政策，提出了許多新觀點(diǎn)和新要求，在理論和政策上都有新的發(fā)展。
一是確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。黨的十六大報(bào)告指出，個(gè)體私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要求把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程之中，不能把兩者對(duì)立起來，做到互相促進(jìn)共同發(fā)展。這就進(jìn)一步確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。
二是明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位。黨的十六大報(bào)告明確指出，在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。這一科學(xué)論斷，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。
三是深化了勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造；尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)；對(duì)為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰；一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。這些新的論點(diǎn)，對(duì)于我們深化對(duì)馬克思主義勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)具有重要的指導(dǎo)意義。
四是論述了要讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的財(cái)富觀。黨的十六大報(bào)告倡導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富，強(qiáng)調(diào)要營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；要為發(fā)展和創(chuàng)造財(cái)富提供條件。隨著黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、造福人民方面必將發(fā)揮越來越大的作用。
五是提出了判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大報(bào)告指出，不能簡單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)主要看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)。這是對(duì)馬克思主義政治觀的創(chuàng)新和發(fā)展。
六是指明了加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策原則。黨的十六大報(bào)告提出，要從放寬投資領(lǐng)域、拓寬融資渠道、實(shí)行合理負(fù)稅、建立服務(wù)體系和改進(jìn)政府管理等方面采取措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)營造公平競爭的環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)的《決定》強(qiáng)調(diào)，要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。提出要放寬市場準(zhǔn)入，允許非公資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；提出非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇；提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這些要求為深入制定加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了依據(jù)和原則。
在新的形勢下，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃和年發(fā)展目標(biāo)的重要保證，是擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是擴(kuò)大對(duì)外開放、全面提高對(duì)外開放水平和增強(qiáng)國際競爭力的重要措施，是增加勞動(dòng)就業(yè)、提高居民收入的重要途徑，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要依托。為貫徹黨的十六大精神，自治區(qū)黨委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)問題作為全區(qū)解放思想再討論的一個(gè)重點(diǎn)，作為事關(guān)廣西改革發(fā)。
展全局的大事來抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，特別是黨的十五大以來，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和；私營企業(yè)萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營企業(yè)共接納了萬名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬多名下崗職工在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營企業(yè)戶數(shù)為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營企業(yè)從業(yè)人員為萬人，江蘇為萬人，廣東為萬人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬元戶，低于全國萬元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場準(zhǔn)入門檻過高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過多，經(jīng)營范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場競爭機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過多過重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題，還有一些私營企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠信系統(tǒng)不完善，市場行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國加入世貿(mào)組織和建立中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營造發(fā)展環(huán)境。放寬市場準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營方式上取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場競爭力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的`安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競爭中求生存求發(fā)展。面對(duì)國際國內(nèi)越來越激烈的市場競爭，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競爭中求發(fā)展。要根據(jù)市場需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場競爭力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營、照章納稅、愛國敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
展全局的大事來抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，特別是黨的十五大以來，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和；私營企業(yè)萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營企業(yè)共接納了萬名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬多名下崗職工在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營企業(yè)戶數(shù)為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營企業(yè)從業(yè)人員為萬人，江蘇為萬人，廣東為萬人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬元戶，低于全國萬元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場準(zhǔn)入門檻過高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過多，經(jīng)營范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場競爭機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過多過重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題，還有一些私營企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠信系統(tǒng)不完善，市場行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國加入世貿(mào)組織和建立中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營造發(fā)展環(huán)境。放寬市場準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營方式上取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場競爭力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競爭中求生存求發(fā)展。面對(duì)國際國內(nèi)越來越激烈的市場競爭，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競爭中求發(fā)展。要根據(jù)市場需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場競爭力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營、照章納稅、愛國敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇一
(五)外向經(jīng)濟(jì)初見端倪。我縣抓住國家降低民營企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)準(zhǔn)入門檻的機(jī)遇，采取多種措施，積極支持和鼓勵(lì)私營企業(yè)申領(lǐng)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。今年，縣工商局在三明市率先通過中國公民個(gè)人與外國企業(yè)（個(gè)人）合資經(jīng)營企業(yè)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。今年我縣有6家私營企業(yè)獲得了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，成為近幾年來私營企業(yè)獲權(quán)最多的一年。目前，全縣已有20多家私營企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，成為外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍中一支重要力量。今年全縣私企自營出口創(chuàng)匯達(dá)800萬美元，同比增長142%。
在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到存在的不足和問題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與全省的平均水平相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比，我縣私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。從發(fā)展環(huán)境方面看，一是職能部門辦實(shí)事、辦事時(shí)效方面還有待提高。雖在項(xiàng)目審批方面有了很大的改進(jìn)，企業(yè)項(xiàng)目能夠迅速上馬，但在對(duì)企業(yè)平時(shí)的經(jīng)營服務(wù)中，有些職能部門的具體辦事人員缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)不盡人意，拖拉、推諉，規(guī)范有余。二是有些職能部門從本部門的小利益考慮，對(duì)執(zhí)行各級(jí)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策打折扣或搞截留,“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開發(fā)資金困難，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施跟不上，給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后，土地辦證難，使企業(yè)的發(fā)展存在著后顧之憂。五是個(gè)私企業(yè)貸款難依然存在。特別是2004年下半年國家宏觀調(diào)控，銀行放貸緊縮，民間資金利息高，籌資困難，一些企業(yè)原計(jì)劃新上的項(xiàng)目無法繼續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢，服務(wù)體系不完善，企業(yè)獲得國家政策和市場信息的渠道少、不及時(shí)，從而導(dǎo)致在資金投入、市場開拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有一定盲目性。
從企業(yè)自身的情況看，一是企業(yè)規(guī)模偏小，組建集團(tuán)公司的沒有一個(gè)。二是我縣個(gè)私企業(yè)涉足高新技術(shù)、新材料開發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)的少，再加上有些已初具規(guī)模的私營企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技改投入不足，造成產(chǎn)品核心競爭力缺乏，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)自有積累不足，銀行貸款困難，民間集資利息過高企業(yè)無法承受，不能取得有效的發(fā)展資金。四是私營企業(yè)的外向度還不高，一些私營企業(yè)雖然已獲得自營進(jìn)出口權(quán)，但由于缺少具有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品，不熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，實(shí)際業(yè)務(wù)開拓不大。五是有些私營企業(yè)家的思想陳舊落后，存在著小富即安、小進(jìn)則滿的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私營企業(yè)仍然沿用家庭式管理方式，經(jīng)營者素質(zhì)和人才問題制約著個(gè)私經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化發(fā)展。
二、明確思路，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇二
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中、六中全會(huì)和中共xx省委第七次黨代會(huì)以及省州第二次個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)。這次會(huì)議將表彰獎(jiǎng)勵(lì)年以來為我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)私營企業(yè)、先進(jìn)個(gè)體工商戶和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)私營企業(yè)、先進(jìn)個(gè)體工商戶和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長期以來在各條戰(zhàn)線上為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出辛勤努力的同志表示衷心的感謝！
剛才，縣委邱副書記代表縣委從全局和戰(zhàn)略的高度就個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，這對(duì)加快我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。下面，我著重從政府工作的角度講兩點(diǎn)意見。
一、三年來的工作回顧。
1998年11月，縣委、縣人民政府召開了全縣第一次個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)，并下發(fā)了《中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》。三年來，縣委、縣人民政府始終把個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作作為我縣培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，放心、放膽、放手發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，使我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭。截止2001年11月，全縣個(gè)體工商戶發(fā)展到2466戶，比1998年增加386戶；從業(yè)人員3828人，比1998年增加919人；注冊(cè)資金1382.4萬元，比1998年增加401.4萬元。私營企業(yè)發(fā)展到15戶，比1998年增加4戶；從業(yè)人員1212人，比1998年增加349人；注冊(cè)資金1881萬元，比1998年增加1027萬元。個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1126.1萬元，比1998年增長43%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4853.2萬元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的43.26%；完成各項(xiàng)稅收602.4萬元，占全縣地方財(cái)政收入的36.36%。我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上快速增長，經(jīng)營規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，個(gè)體工商戶戶均注冊(cè)資金達(dá)5600元，比1998年增長19.2%，私營企業(yè)戶均注冊(cè)資金達(dá)125.4萬元，比1998年增長61.5%，有的私營企業(yè)已成為初具規(guī)模的專業(yè)化公司，建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理體制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的現(xiàn)代企業(yè)制度。主要表現(xiàn)在：
（一）認(rèn)識(shí)不斷提高，措施不斷加強(qiáng)。
1998年全縣第一次個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)議之后，縣委、縣人民政府從xx生產(chǎn)力發(fā)展水平實(shí)際出發(fā)，提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，大膽探索和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。一是出臺(tái)了《中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從19個(gè)方面較全面地制定了操作性較強(qiáng)的政策和措施；二是出臺(tái)相關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策；三是出臺(tái)了《中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于加大熱區(qū)開發(fā)的決定》；四是成立了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)辦公室，并設(shè)有專職人員，安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；五是出臺(tái)了有關(guān)城市戶籍管理的優(yōu)惠政策；六是把個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。這些政策措施的出臺(tái)，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
（二）領(lǐng)域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴(kuò)大。
1999年以來，縣委、縣人民政府在深化企業(yè)改革中，堅(jiān)持“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，在企業(yè)的發(fā)展上，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)政府不再興辦集體企業(yè)，牢固樹立“不求所有，但求擁有”的思想，大膽探索企業(yè)改革，先后對(duì)黃磷廠、天生橋電站、磚瓦廠、精銻冶煉廠、制藥廠等企業(yè)進(jìn)行改制，大膽地變集體企業(yè)為私營企業(yè)，大膽引進(jìn)了彌勒紅人公司個(gè)體老板投資1000余萬元興修螞蟻河一級(jí)電站，引進(jìn)了廣西等個(gè)體老板參與熱區(qū)開發(fā)，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不僅在第三產(chǎn)業(yè)興起，且已逐步進(jìn)入第一、二產(chǎn)業(yè)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，投資環(huán)境不斷改善。
1999年以來，縣委、縣人民政府始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步加大了交通、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建和擴(kuò)建了一批集貿(mào)市場，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。隨著人白、和小等公路的開通以及芷白公路等級(jí)的提高，為發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造了條件。以縣城為中心的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場建設(shè)，發(fā)揮了很好的吸納作用，極大地推動(dòng)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（四）嚴(yán)格目標(biāo)管理，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入工作議事日程，定期分析、研究和解決個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'新情況新問題，積極為個(gè)體私營企業(yè)排憂解難。縣委、縣人民政府每年中秋節(jié)定期召開外來個(gè)體私營業(yè)主座談會(huì)，虛心聽取他們的意見和建議。同時(shí)，根據(jù)所提意見和建議，認(rèn)真清理和規(guī)范不合理收費(fèi)，敦促有關(guān)部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。
近幾年來，我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)豐富和方便城鄉(xiāng)人民生活，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，推動(dòng)國有企業(yè)改革，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和拓寬致富門路，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等都起到了重要的作用。隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還培養(yǎng)和鍛煉了一批有經(jīng)營頭腦、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、銳意進(jìn)取的企業(yè)人士和農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。他們當(dāng)中的很多人，致富不忘國家、不忘群眾，主動(dòng)捐資助學(xué)、助殘、扶貧幫困，支援各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，為兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。1999年以來，先后有精銻冶煉廠、縣磚瓦廠、白河鄉(xiāng)馬衛(wèi)新鮮水果種植場3戶私營企業(yè)和秦安宏、廖永忠、師秀萍3戶個(gè)體工商戶受到了省州命名表彰。
總結(jié)我縣發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有5條。一是深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的前提。1999年以來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)統(tǒng)一并不斷深化，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)作為振興地方經(jīng)濟(jì)，加快脫貧致富的一項(xiàng)重要工作來抓，縣委、縣人民政府專門成立了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，為我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保障；二是加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營企業(yè)人員素質(zhì)的培訓(xùn)，支持他們到國內(nèi)外考察，開拓視野，大張旗鼓地表彰先進(jìn)、樹立典型，是增強(qiáng)個(gè)體私營企業(yè)主觀能動(dòng)性和內(nèi)在動(dòng)力的有效手段。1999年以來，先后從上海和昆明邀請(qǐng)專家教授舉辦7期副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及廠長（經(jīng)理）培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)200余人次，同時(shí)選送了3名廠長（經(jīng)理）到省、州參加培訓(xùn)。積極組織和支持個(gè)體私營業(yè)主到泰國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及開遠(yuǎn)、建水、石屏等內(nèi)地市縣參觀學(xué)習(xí)，組織6戶民營企業(yè)參加中國首屆民交會(huì)。通過開展各種培訓(xùn)和考察活動(dòng)，極大地鼓舞了個(gè)體私營業(yè)主發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心和信心；三是注重調(diào)查研究，建立目標(biāo)責(zé)任制，是激勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)開拓前進(jìn)的動(dòng)力。通過認(rèn)真調(diào)查和分析并結(jié)合xx實(shí)際，縣委，縣人民政府制定了全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，并將各項(xiàng)指標(biāo)分解到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制。此外，在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)也建立了考核制度，通過年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)了個(gè)體私營業(yè)主開拓創(chuàng)新；四是加強(qiáng)部門配合，形成合力，是確保個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證。近年來，政府有關(guān)部門對(duì)個(gè)體私營企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、貸款貼息、逾期貸款置換和職稱評(píng)定等方面采取與其他經(jīng)濟(jì)組織一視同仁的政策，同時(shí)在行業(yè)管理、簡化辦證、放開經(jīng)營、公平稅賦等方面也采取了一些積極措施，促進(jìn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；五是發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)與國有企業(yè)改革相結(jié)合，是拓展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效辦法?？h委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)與國企改革有機(jī)地結(jié)合起來，把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)作為國有和集體企業(yè)改制的重要措施來抓，不僅有力地支持了國有企業(yè)的改革，促進(jìn)了各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展，加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，也為國家減輕了負(fù)擔(dān)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇三
“五一”國際勞動(dòng)節(jié)是全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光輝節(jié)日。一百多年來，它作為全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來的象征和標(biāo)志，一直鼓舞著全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民在爭取解放和推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的事業(yè)中團(tuán)結(jié)奮斗，奮勇前進(jìn)。我省工人階級(jí)隊(duì)伍作為中國工人階級(jí)的一部分，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同廣大勞動(dòng)群眾一道，勤勞勇敢，團(tuán)結(jié)奮斗，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅創(chuàng)造了省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輝煌成就，而且還在開發(fā)建設(shè)的實(shí)踐中形成了以艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的大慶精神、鐵人精神和北大荒精神，為我省乃至全國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。在長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)中，我省先后涌現(xiàn)出了以王進(jìn)喜、蘇廣銘、馬永順、王啟民、孫海軍、李慶長、顧雙彥等為代表的著名勞動(dòng)模范。這些在不同歷史時(shí)期涌現(xiàn)的勞動(dòng)模范和今天受到表彰的勞動(dòng)模范，集中體現(xiàn)了工人階級(jí)和其他勞動(dòng)群眾的優(yōu)秀品質(zhì)，集中代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了最廣大人民的根本利益。今天，我們大張旗鼓地表彰勞動(dòng)模范，就是要推動(dòng)全省上下學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和創(chuàng)業(yè)精神，用勞模精神激勵(lì)全省人民積極投身“努力快發(fā)展，全面建小康”新的偉大實(shí)踐，為建設(shè)美好家園、重振老工業(yè)基地雄風(fēng)而努力奮斗。
當(dāng)前，全省上下的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一中心任務(wù)，全省面臨著重大戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的xx大明確提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造”，“支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”;去年，黨中央、國務(wù)院又作出了《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》。抓住中央重大決策的戰(zhàn)略機(jī)遇，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)，是全省人民的.共同愿望和根本利益所在。前不久，省委九屆五次全會(huì)審議通過了《省老工業(yè)基地振興規(guī)劃》，繪制了我省老工業(yè)基地振興的美好藍(lán)圖。要把這個(gè)美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要全省人民腳踏實(shí)地、埋頭苦干，需要堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，用勤勞的心血和汗水，共鑄龍江輝煌。在此，提出以下幾點(diǎn)希望和要求。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇四
同志們：
縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)，主題是上半年經(jīng)濟(jì)取得的成績，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)成效喜人。
開年以來，全縣上下按照年初確定的總體思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
――總量壯大。上半年完成億元，同比增長，占年度目標(biāo)的，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，完成增加值萬元，同比分別增長、；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長；招商引資到位資金億元，同比增長。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。
――質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的：：調(diào)整為：：，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大萬畝，總產(chǎn)量增加噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到；春夏兩季產(chǎn)正干繭萬公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹萬畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫稅金達(dá)萬元，同比增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)會(huì)議在我縣的勝利召開。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場、安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。
――后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，×中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
――亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。在工業(yè)上，盛興公司投資萬元，建成萬平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達(dá)萬元、創(chuàng)稅金萬元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資萬元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長根金錢菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛頭；李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。
上半年經(jīng)濟(jì)成績有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，歸納起來主要有五點(diǎn)：
上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了×中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。
二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興×工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計(jì)市場，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開建筑市場，建立競爭機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競爭實(shí)力；放開城管市場，將城市保潔之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，通過市場運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競相創(chuàng)新，可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭取了萬元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上思路新，辦法措施實(shí)，成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍，努力擴(kuò)大銷售領(lǐng)域，成為×工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場前景之好，創(chuàng)造了×工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過千萬元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展×經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項(xiàng)具體，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題，安排專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：×發(fā)展的出路在開放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳×、推銷×，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，邀請(qǐng)了一批專家、學(xué)者來×視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的×新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)會(huì)、市人大會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場會(huì)、市司法會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)×的看法，為立項(xiàng)爭資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團(tuán)來×考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于×的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意，紛紛為×獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資萬元支持×中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長積極為家鄉(xiāng)爭資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律作為大事來抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的作風(fēng)，各項(xiàng)說了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)會(huì)、接待浙江省委書記、爭資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有力保障。
上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問題。
出現(xiàn)這些問題，究其原因，既有客觀因素，×無資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后；更有主觀因素，個(gè)別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過且過，見困難就躲，把群眾的問題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，無起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，在執(zhí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策上各行其事；個(gè)別部門倒管歪風(fēng)嚴(yán)重，大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別同志缺少艱苦樸素意識(shí)，貪圖享樂，嚴(yán)重?cái)牧俗陨硇蜗?；還有個(gè)別干部不是與他人比實(shí)績，比貢獻(xiàn)大小，而是無事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省，有則改之，無則加勉。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，更面臨著國家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，全身心投入到各項(xiàng)中去。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚需完成：國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，占全年目標(biāo)的；一般預(yù)算收入達(dá)到萬元，占全年目標(biāo)的；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，農(nóng)民人均增收元。完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾方面：
（一）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增勢，在擴(kuò)張規(guī)模和提高效益上實(shí)現(xiàn)突破。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢而上，加快擴(kuò)張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，稅收達(dá)到萬元。
第一，堅(jiān)定一個(gè)發(fā)展信念。“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時(shí)候、任何情況下都不能改變，當(dāng)前我縣工業(yè)既有做強(qiáng)做大的良好發(fā)展態(tài)勢，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要在認(rèn)識(shí)上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強(qiáng)，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時(shí)節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的格局，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級(jí)部門都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。
第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)誠信教育，提升天薪、盛興等重點(diǎn)企業(yè)信用等級(jí)，培育銀行“金牌客戶”，爭取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財(cái)政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見效，滾動(dòng)發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，年終組織企業(yè)對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門評(píng)分，將企業(yè)評(píng)分納入目標(biāo)考核和“評(píng)滿”活動(dòng)內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的“三亂”行為。
第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場。三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問題。
第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭年內(nèi)融資萬元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場；七是促成李子園公司收購麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由萬噸提高到萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問題；十是爭取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。
（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破。
在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)搖。今年及今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，國家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村帶來了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢，乘勢而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長。
第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。
第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等萬畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜萬畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收元以上的目標(biāo)。
第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場收尾工程，力爭完成存欄奶牛頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)母豬頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到萬頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭年內(nèi)出欄萬只。抓住蠶繭行情看好、市場供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂，力爭秋蠶養(yǎng)殖突破張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶萬張的目標(biāo)任務(wù)。
第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)萬人，勞務(wù)收入億元的目標(biāo)。
第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林畝、天然公益林建設(shè)畝和荒山造林畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成座?。ǘ┬退畮煺稳蝿?wù)；在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和條公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。
第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。當(dāng)前全縣退耕還林整改形勢異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶，對(duì)以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破。
第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培植新的消費(fèi)增長點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場攤位市場化運(yùn)作等，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好×中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動(dòng)，豐富節(jié)日市場。要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門”，經(jīng)受市場洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。
第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭戶重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破億元，稅金達(dá)到萬元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等戶企業(yè)的改制收尾；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營造公平競爭的商貿(mào)環(huán)境。
第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有×特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。
（四）深化經(jīng)營城市理念，在提高城市經(jīng)營效益上實(shí)現(xiàn)突破。
認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營城市會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營城市成果。
第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道米內(nèi)平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來―年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督，博采眾長。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。
第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營城市決策機(jī)制，成立由縣長任組長的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營性用地必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開競賣攤點(diǎn)經(jīng)營權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營權(quán)的競價(jià)出讓，將廣告經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)利用等方面，必須采取公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光操作，“只認(rèn)錢不認(rèn)人”。
第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、×中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、×中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開工，力爭啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為年內(nèi)創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。
（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破。
招商引資是×發(fā)展的唯一捷徑，是我們不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立×浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶×的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的×招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來優(yōu)勢企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到×人好處、事好辦、錢好賺，使×真正成為投資者向往的.熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國未來商社建辣椒種植基地及深加工等個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。
在爭資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長為組長，分管縣長為副組長，相關(guān)部門為成員的國家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益，爭取上級(jí)更加信任×、支持×。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶×為原則，先接洽、后分工，先爭取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國省的個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國家投資方向，盡快籌劃出一批具有×特色、有市場前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。
（六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。
近年來，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營企業(yè)等的欠稅清理，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車、會(huì)、話費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢，千萬只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長、常務(wù)副縣長、財(cái)政局長、財(cái)政分管預(yù)算副局長、預(yù)算科長集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購，凡未經(jīng)政府采購的一律沒收上交國庫。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將線、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步樹立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營造和優(yōu)化金融環(huán)境?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦×的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定，在建立長效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。
要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過場，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定。下半年各種問題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動(dòng)保障，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營造人民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
當(dāng)前，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢和任務(wù)對(duì)我們的提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和地方上不來，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎遥辉跔顟B(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話―“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費(fèi)、租車費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對(duì)散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢。
第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。
同志們，上半年的證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的業(yè)績，努力推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇五
同志們：
在這萬物復(fù)蘇、春意盎然、充滿生機(jī)的陽春三月，我們隆重集會(huì)紀(jì)念“三〃八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年，表彰在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中做出突出成績的杰出婦女代表和先進(jìn)集體，號(hào)召動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女積極推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)各界婦女致以節(jié)日的問候和美好的祝愿,向辛勤耕耘在婦女工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20**年，xx鄉(xiāng)婦女工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)婦女干部緊密配合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全縣婦女工作各項(xiàng)任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“東搞開發(fā)抓養(yǎng)殖，西調(diào)結(jié)構(gòu)種番茄，中挖潛力建大棚，多業(yè)并舉促發(fā)展，打造平安和諧新xx”的工作思路，凝心聚力，真抓實(shí)干，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和科技致富能力為出發(fā)點(diǎn)，以婦女小額擔(dān)保貸款實(shí)施、和諧家庭創(chuàng)建、弱勢婦女兒童民生關(guān)注、兩規(guī)劃指標(biāo)全面落實(shí)、組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目、宣傳、制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)建新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績，開創(chuàng)新生活，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)委提出的圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，打造“三縱四橫”產(chǎn)業(yè)新格局，著力培育“一黃二綠三紅”六大產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、生態(tài)靚鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用將越來越重要。全鄉(xiāng)廣大婦女要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮婦女組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推動(dòng)我鄉(xiāng)婦女工作不斷向前發(fā)展。在此，我向大家提四點(diǎn)希望。
一是希望廣大婦女不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。婦女地位的提高和作用的發(fā)揮，很大程度上取決于自身的素質(zhì)。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，更要求婦女具有較高的思想素質(zhì)、掌握一定的科技知識(shí)和具備參與社會(huì)競爭的能力。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)?！睆V大婦女要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身素質(zhì)，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等科學(xué)文化知識(shí)，不斷優(yōu)化綜合知識(shí)結(jié)構(gòu);要積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)她們敢為人先、發(fā)家致富的創(chuàng)造精神，學(xué)習(xí)她們自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性。
二是希望廣大婦女緊緊圍繞工作中心，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展。婦女是一支巨大的人力資源，也是推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。廣大婦女群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)和自主參與意識(shí)，自覺以貢獻(xiàn)求地位，以作為求進(jìn)步。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在一切可以發(fā)揮作用的崗位上施展才華，貢獻(xiàn)智慧，創(chuàng)出一流業(yè)績。農(nóng)村婦女要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
三是希望廣大婦女大力弘揚(yáng)新風(fēng)，積極推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。廣大婦女要帶頭貫徹公民基本道德規(guī)范，自覺參與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，做傳承文明、誠實(shí)守信的公民。要廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，自覺地改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象，做文明健康生活方式的倡導(dǎo)者，通過廣大婦女素質(zhì)的提高，促進(jìn)未成年人思想道德教育的深化，以千百家庭的文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)整體文明素質(zhì)的提高。
立文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為形成和諧的家庭關(guān)系、營造良好的社會(huì)風(fēng)氣不懈努力。女人大代表要以廣大群眾代言人的身份參與人大工作，婦聯(lián)干部和婦女群眾要懷著高度的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用，積極諫言獻(xiàn)策，充分反映婦女群眾的意見，積極爭取男女平等基本國策在各個(gè)領(lǐng)域中真正得到貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
同志們，婦女同胞們，婦女工作是整個(gè)群眾工作的重要組成部分。婦女工作做得怎樣，直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)?；鶎?jì)D女組織要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，堅(jiān)持把能力建設(shè)與服務(wù)大局結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)婦女工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷擴(kuò)大婦女工作的影響力和凝聚力，努力推動(dòng)?jì)D女工作邁上新的臺(tái)階。新的形勢對(duì)廣大婦女提出了新的要求，賦予了新的使命。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及黑河流域綜合治理等機(jī)遇，肩負(fù)起光榮使命，發(fā)揮好“半邊天”作用，為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇六
同志們:這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年工作,動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的精神，講三個(gè)方面的意見。一、肯定成績，查找差距，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心過去的一年，是我區(qū)開啟“兩個(gè)率先”新征程并取得顯著成績的一年。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委部署，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。我們興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，確立了“兩個(gè)率先”的新目標(biāo)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)高速高效增長的新局面，邁出了改革開放的新步伐，奪取了抗災(zāi)和發(fā)展的雙勝利，全區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)gdp39.3億元，增長12.7%，人均gdp首次突破1000美元大關(guān)；農(nóng)民人均純收入3709元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6790元，分別增長3.6%、7%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是新上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年實(shí)施200萬元以上工業(yè)項(xiàng)目168個(gè)，其中1000萬元以上項(xiàng)目43個(gè)，億元以上項(xiàng)目9個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目109個(gè)，項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量前所未有。列入全市66項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的賈汪電廠4×135兆瓦循環(huán)流化床技改擴(kuò)建一期工程，安裝調(diào)試工作基本結(jié)束，二期工程進(jìn)展順利；海螺大水泥項(xiàng)目已完成投資5億多元。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23億元，增長148%，是前三年的總和；由于重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁，全年完成19.5億元，增長161%。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全區(qū)財(cái)政收入首次超2億元，增長29.4%；其中地方財(cái)政收入1.19億元，增長29.9%，一舉打破多年徘徊的局面。財(cái)政占gdp的比重達(dá)5.1%，比上年提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1.05億元，占稅收總額的70%。四是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。賈汪、大吳、青山泉三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)45家，累計(jì)完成投資3億元。另外，鹿莊家具、塔山板材、龍山冶金等特色工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模。五是農(nóng)村五件實(shí)事進(jìn)展順利。投資1500萬元新修鄉(xiāng)村公路78公里，實(shí)施草危房改造和救災(zāi)建房919間，農(nóng)村改水受益人口1.1萬人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利開展，通過災(zāi)歉減免、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等途徑，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)控制在44.1元，獲全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作一等獎(jiǎng)。在看到成績的同時(shí)，我們還必須正視面臨的困難和壓力：相對(duì)于先進(jìn)縣市的發(fā)展水平，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)剛剛起步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高；相對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的要求，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，尤其是經(jīng)營城市的理念不強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)和管理薄弱；相對(duì)于全區(qū)人民求富思變的迫切愿望，提高人民生活水平的任務(wù)十分艱巨，尤其是農(nóng)民增收難度很大，社會(huì)保障能力不強(qiáng)，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；相對(duì)于我們所肩負(fù)的使命，全區(qū)干部隊(duì)伍的民本意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)水平和工作效率有待于進(jìn)一步提高。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇七
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署開局工作的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真盤點(diǎn)“十一五”開局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。20，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時(shí)，比上年增長20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時(shí)，經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿?，銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.2億美元，到帳外資2405萬美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊(cè)資本6510萬美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊(cè)資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個(gè)，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會(huì)，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報(bào)各類專利312只，新增國家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報(bào)5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時(shí)，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。
即將到來的，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長24％；工業(yè)入庫稅金確保7億元，同比增長18.6%；注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元；工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元；村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”，謀求“四個(gè)新突破”。
一、突出奮勇爭先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。07年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭先進(jìn)位的`氛圍，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長20％。同時(shí)服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，專利申請(qǐng)量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個(gè)，超3億元村7個(gè)，使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個(gè)村（社區(qū)）解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬平方米，使全鎮(zhèn)39個(gè)村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過100萬元，村均可用財(cái)力比06年增加55萬元，達(dá)450萬元左右。
二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。07年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢，全力驅(qū)動(dòng)民資和外資兩個(gè)輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對(duì)總投資超千萬美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個(gè)落實(shí)，分別是總投資10000萬美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目,增資7550萬美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項(xiàng)目,總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項(xiàng)目，總投資萬美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目,總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個(gè)體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早見效。
三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。07年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬元的國泰華榮動(dòng)力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，07年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運(yùn)輸、弘源倉儲(chǔ)做強(qiáng)做優(yōu)，同時(shí)，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來物流大企業(yè)前來落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲(chǔ)運(yùn)和物流的有效對(duì)接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級(jí)旅游渡假區(qū)，同時(shí)抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇八
同志們，青年朋友們：
今天，我們共聚一堂，紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)88周年，紀(jì)念青年們自己的節(jié)日。首先，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委向全鎮(zhèn)的團(tuán)員青年們，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全鎮(zhèn)的廣大青年、共青團(tuán)員和青少年工作者致以親切的問候！
一年多來，全鎮(zhèn)各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育團(tuán)員青年，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高思想政治素質(zhì)；始終圍繞黨委確定的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年無私奉獻(xiàn)，建功立業(yè)，開展了大量卓有成效的活動(dòng)，發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用；始終實(shí)踐竭誠為青年服務(wù)的宗旨，推進(jìn)共青團(tuán)素質(zhì)教育，深入實(shí)施“希望工程”，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)了青少年的健康成長；始終貫徹“黨建帶團(tuán)建”的原則，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極探索機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)的建設(shè)，團(tuán)的自身建設(shè)邁出了新的步伐。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)戰(zhàn)斗在一線的廣大團(tuán)干部、團(tuán)員青年和青少年工作者，對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)團(tuán)工作的團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向廣大團(tuán)員青年提三點(diǎn)希望：
第一、團(tuán)組織要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際開展工作。共青團(tuán)是黨的.助手和后備軍，與黨有著完全相同的政治理想和政治信念，是同黨的關(guān)系最為密切、有著鮮明屬性的社會(huì)政治組織。我們團(tuán)的組織要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨政中心工作，全面履行各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，通過積極開展各種富有特色的活動(dòng)，最廣泛地團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年。要大力加強(qiáng)青年的思想政治教育，幫助青年確立正確的前進(jìn)方向；要不斷適應(yīng)鎮(zhèn)域開發(fā)建設(shè)的變革和青年流向企業(yè)社鎮(zhèn)的變化，在大力加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作的同時(shí)，提高農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作水平；要針對(duì)當(dāng)代青少年的新特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)工作載體；要適應(yīng)新形勢，研究新情況，努力探求與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的共青團(tuán)工作運(yùn)行機(jī)制，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年努力工作，不斷進(jìn)步。
第二、團(tuán)組織要引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年成為鎮(zhèn)域事業(yè)發(fā)展的先鋒。團(tuán)員青年是我鎮(zhèn)加快二次開發(fā)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流園鎮(zhèn)的生力軍和突擊隊(duì)，是蔣營鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要力量，團(tuán)組織要努力協(xié)助黨和政府做好青年工作，密切聯(lián)系青年群眾，把青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，保證青年團(tuán)的各項(xiàng)工作在健康的軌道上蓬勃發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力把各項(xiàng)工作做得更好。要充分發(fā)揮青年團(tuán)的組織優(yōu)勢，用實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)一流園鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)凝聚青年、激勵(lì)青年，組織和動(dòng)員廣大青年，凝聚全鎮(zhèn)青年的力量，最大限度地激發(fā)廣大團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造精神，在開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場上敢于爭先、勇?lián)厝危箯V大青年真正成為我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)事業(yè)中的學(xué)習(xí)的先鋒、工作的先鋒，為蔣營鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在火熱的社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造出無悔的青春、永恒的青春。
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在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，能否辦好人民滿意教育就看在座各位，今年我們要以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指針，以立德樹人為教育根本任務(wù)，繼續(xù)開展好x活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)教育領(lǐng)域各項(xiàng)改革，為“大干新三年建設(shè)新x”和建設(shè)“x‘大十字’城鎮(zhèn)群”再立新功。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十
(2月28日)。
同志們：
這次全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)暨民營經(jīng)濟(jì)總結(jié)表彰大會(huì)，主要是回顧總結(jié)去年以來的招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，隆重表彰了在全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)招商引資引薦人員兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)，幾位同志作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講五個(gè)方面的問題。
一、充分肯定成績，乘勢而上，堅(jiān)定不移地把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
去年以來，全市各級(jí)黨政堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府的總體部署和要求，精心組織，奮力開拓，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作，取得了顯著成績。一是招商引資工作實(shí)現(xiàn)重大突破。，全市招商項(xiàng)目達(dá)到945個(gè)，合同利用市外資金314.6億元；實(shí)際到位資金160.2億元，增長20.2；全市在建投資過千萬元的項(xiàng)目606個(gè)，總投資579.8億元，其中過億元的155個(gè)，過20億元的5個(gè)。外來投資不僅呈現(xiàn)出大項(xiàng)目增多、工業(yè)項(xiàng)目增多、落地開工項(xiàng)目增多、高科技含量項(xiàng)目增多和江浙滬重點(diǎn)地區(qū)投資項(xiàng)目增多“五個(gè)增多”的特點(diǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了利用外資總量提升、項(xiàng)目質(zhì)量提升、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)招商水平提升和三次產(chǎn)業(yè)引資水平提升等“四個(gè)提升”。二是外經(jīng)外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。20，全市新批外資項(xiàng)目61個(gè)，增長32.6，合同金額2.29億美元，增長47.8；實(shí)際利用外資1.02億美元，由的居全省第17位上升到第13位，超額完成省政府下達(dá)我市的1億美元實(shí)際外資任務(wù)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3.72億美元，其中出口3.14億美元，增長22.8，增幅居全省第13位，首次出現(xiàn)了過4000萬美元的創(chuàng)匯大戶。外經(jīng)工作結(jié)束了無境外資源開發(fā)項(xiàng)目和無自營外派海外勞務(wù)實(shí)績兩個(gè)空白，新設(shè)境外企業(yè)3家，投資額1513萬美元，分別居全省第12位和第2位。全市經(jīng)濟(jì)外向度由的3.1提高到4.03。三是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。年，全市非公有（民營）經(jīng)濟(jì)單位達(dá)到9.1萬戶，增長10.7；私營企業(yè)7513個(gè)，增長21.3，其中科技型企業(yè)131家，外向型企業(yè)192家；注冊(cè)資金178.03億元，增長30.2，從業(yè)人員39.97萬人，增長9.7。全市非公有經(jīng)濟(jì)納稅額26.11億元，增長42.3，占總稅收的52.2，已占據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是一批大項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，對(duì)培植地方稅源、拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我市在招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，與加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切要求相比，仍然存在著明顯的差距和不足。從招商引資工作看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，存在“與己無關(guān)”、“畏難發(fā)愁”和“被動(dòng)應(yīng)付”的思想，招商工作思路窄、招數(shù)少、不得法；引進(jìn)的大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的絕對(duì)數(shù)量仍然偏少，特別是高科技含量項(xiàng)目少；工作開展不平衡，有的單位連續(xù)多年超額完成任務(wù)，有的還停留在協(xié)議、意向上。從外經(jīng)外貿(mào)工作看，依然是我市經(jīng)濟(jì)工作的“短腿”。從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，企業(yè)整體規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)品科技含量低，檔次不高，自主創(chuàng)新能力較弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)必須予以高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年。全力抓好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力完成今年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有重大意義。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，招商引資是在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢中贏得地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然途徑，民營經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎。只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)和啟動(dòng)民力并舉戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程才會(huì)不斷加快，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)才能競相涌現(xiàn)。目前，新一輪招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的高潮已經(jīng)興起，在這種百舸爭流、千帆競發(fā)的形勢面前，我們只有。
以超常規(guī)的膽略和氣魄，以超常規(guī)的舉措和思路，加快招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，贏得主動(dòng)。全市各級(jí)黨政一定要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，正確認(rèn)識(shí)我市搞好招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)所面臨的困難和挑戰(zhàn)，制定好應(yīng)對(duì)措施，變被動(dòng)為主動(dòng)，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，做到思想再解放，方法再靈活，措施再創(chuàng)新，步伐再加快，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資再上新水平。
實(shí)踐充分證明，搞好招商引資是加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，是解決當(dāng)前諸多矛盾和問題最直接、最有效的措施，是推進(jìn)改革開放、全面建設(shè)富裕文明新棗莊的關(guān)鍵所在。各級(jí)要堅(jiān)定不移地把招商引資作為牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，按照“控制規(guī)模、精簡次數(shù)、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，積極實(shí)施招商引資的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商方式，綜合運(yùn)用市場機(jī)制的辦法，逐步將政府主導(dǎo)招商與專業(yè)招商相融合，突出企業(yè)主體，堅(jiān)持小分隊(duì)招商、以商招商和中介、委托、網(wǎng)絡(luò)、窗口等專業(yè)性招商并舉，努力降低招商成本，提高招商引資效率，推動(dòng)招商引資再上新水平。具體工作中，要緊緊圍繞“三個(gè)依托、三個(gè)強(qiáng)化”來開展好招商引資活動(dòng)。
(一)要依托企業(yè)強(qiáng)化主體招商。企業(yè)是招商引資的主體。各級(jí)要制定推進(jìn)企業(yè)招商的政策措施，大力組織企業(yè)招商活動(dòng)，推動(dòng)國有企業(yè)、規(guī)模以上民營企業(yè)尤其是市屬企業(yè)，舍得靚女先嫁、快嫁，把優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢資產(chǎn)、名牌產(chǎn)品推出去招商。要對(duì)國有企業(yè)面向外資推進(jìn)“國退民進(jìn)”，對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、閑置資產(chǎn)進(jìn)行包裝招商，最大限度盤活存量資產(chǎn)，解決項(xiàng)目建設(shè)用地的“瓶頸”制約。要探索建立推動(dòng)企業(yè)招商的利益導(dǎo)向和制約機(jī)制，對(duì)國有企業(yè)招商要有“不換思路就換人”的制約機(jī)制，對(duì)民營企業(yè)招商要給予政策激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)開展好招商引資的積極性。
(二)要依托資源強(qiáng)化特色招商。要圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，特別是要突出煤炭資源和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，以“特”引資，凸現(xiàn)特色，打好“資源”牌，做好“資源”招商的文章，把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把未來優(yōu)勢、可能優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。要圍繞“三大基地”建設(shè)，明確引進(jìn)大項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)，對(duì)引進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)考核，組織大項(xiàng)目招商工作班子，緊緊跟蹤國際大公司靠上招商，進(jìn)一步加大引進(jìn)大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目力度。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的前期科學(xué)論證，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的開發(fā)和包裝，確保招商項(xiàng)目取得成功。
三、負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。
擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)，是加速我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路，事關(guān)棗莊發(fā)展的大局。特別是我國加入wto后，市場共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴(kuò)大，參與國際分工，借助外力發(fā)展本國、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。不重視抓外經(jīng)外貿(mào)，不懂得抓外經(jīng)外貿(mào)，抓不好外經(jīng)外貿(mào)，就等于沒有抓住經(jīng)濟(jì)工作的要害。投資、消費(fèi)與出口，并列為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。經(jīng)過近幾年的招商引資，大規(guī)模的投資拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但外經(jīng)貿(mào)工作明顯“短腿”，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長模式的突破。當(dāng)前，外經(jīng)貿(mào)工作競爭加劇，政策發(fā)生調(diào)整，國際貿(mào)易壁壘增多，加上我市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次低等不利因素，要進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)工作的規(guī)模、質(zhì)量和水平，任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。各級(jí)要采取積極措施，負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，堅(jiān)持“三外”齊抓，全力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）要在利用境外資金上實(shí)現(xiàn)新突破。利用外資的多少，是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低和綜合競爭能力的一個(gè)重要標(biāo)志。針對(duì)當(dāng)前我市利用外資偏少的實(shí)際，要加快工作重心的轉(zhuǎn)移，在堅(jiān)持內(nèi)資、外資齊抓，境內(nèi)、境外招商并舉的同時(shí)，突出境外招商，加大境外招商力度。要把跨國公司、上市公司作為利用外資的重中之重，瞄準(zhǔn)日本、韓國、臺(tái)灣和香港，盯牢跨國公司尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)，深入研究和掌握他們投資的`首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展前景，充分利用我市天賦資源豐富和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢，加大項(xiàng)目規(guī)劃和宣傳推介力度，努力在大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)突破。要積極培植利用外資新的增長點(diǎn)，打破體制制約和行業(yè)壟斷，放開市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，放開股權(quán)限制，放開市場準(zhǔn)入條件，放寬注冊(cè)資本限制，降低門檻，加快外資進(jìn)入的領(lǐng)域和步伐。要進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，注重引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)股、項(xiàng)目集中和產(chǎn)業(yè)集聚，著力提高利用外資的質(zhì)量。
（二）要在加快外貿(mào)增長上實(shí)現(xiàn)新突破。適應(yīng)我國加入wto五年過渡期即將結(jié)束的新形勢，充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品在國際市場的比較優(yōu)勢，積極開拓國際市場，提高對(duì)外貿(mào)易水平。大力實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加大市場開拓力度，組織更多的企業(yè)參加更多的出口商品展銷活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)自主走出國門開拓市場、設(shè)立貿(mào)易窗口。要把加工貿(mào)易作為擴(kuò)大出口的有效措施，完善“重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系幫扶機(jī)制”，在政策、資金、服務(wù)上實(shí)行重點(diǎn)傾斜，著力培植一批出口大戶。要加快外貿(mào)出口體制改革，打破所有制界限，充分調(diào)動(dòng)各方面擴(kuò)大出口的積極性。要大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“出口品牌”戰(zhàn)略，在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫，努力擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口，提高出口產(chǎn)品的競爭能力。
（三）要在發(fā)展外經(jīng)合作上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須樹立全球眼光，堅(jiān)定不移的在全球范圍內(nèi)培植資源。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持紡織、建材、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)走出國門，到國外投資辦廠，將富余生產(chǎn)能力和閑置設(shè)備有條件地向境外轉(zhuǎn)移，拓展新的發(fā)展空間。要抓好滕州全省外派海外勞務(wù)基地縣建設(shè)，盡快恢復(fù)我市自營外派勞務(wù)簽約權(quán)，通過健全組織、強(qiáng)化培訓(xùn)、妥善引導(dǎo)、完善服務(wù)、建立信息網(wǎng)絡(luò)等措施，組織好勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要制定完善加快外經(jīng)發(fā)展的扶持措施，積極創(chuàng)造條件設(shè)立對(duì)外勞務(wù)合作擔(dān)?；?，力爭今年我市在境外辦廠、境外資源項(xiàng)目開發(fā)、自營外派海外勞務(wù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
四、要在增速、提質(zhì)、上規(guī)模上下大力氣，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
沒有民營經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，就沒有棗莊的跨越發(fā)展，就沒有棗莊的全面小康。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們能否搶抓機(jī)遇，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)奮力崛起，很大程度上取決于能否進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，拓寬民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，深刻領(lǐng)會(huì)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“政策落實(shí)年”為契機(jī)，全面貫徹好《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃的意見》，圍繞一個(gè)目標(biāo)（民營經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金增長18，達(dá)到210億元；民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20，達(dá)到384億元；民營經(jīng)濟(jì)納稅額增長20，達(dá)到31億元）、狠抓兩個(gè)關(guān)鍵（增加總量、提高質(zhì)量）、突出三大重點(diǎn)（園區(qū)建設(shè)、特色基地、規(guī)模擴(kuò)張）、落實(shí)“四放”方針（放開政策、放寬領(lǐng)域、放活人員、放手經(jīng)營），努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使民營經(jīng)濟(jì)更好地?fù)?dān)負(fù)起全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的重任。具體工作中，要著力做好“三變”的文章。
（一）要全力推進(jìn)“裂變”，迅速擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)總量。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要造就一大批投資者和經(jīng)營者，形成一大批私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營主體，特別是擁有一大批“能經(jīng)營，會(huì)賺錢，頭腦活，點(diǎn)子新”的企業(yè)家群體。要鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)積極參與國有、集體企業(yè)的改制改造，整合資源，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展與城市生活服務(wù)配套的第三產(chǎn)業(yè)以及咨詢、技術(shù)、法律、會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步落實(shí)“四放”方針，廣泛發(fā)動(dòng),搞好服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的投資熱情,充分釋放民營經(jīng)濟(jì)的潛能，充分激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力，讓更多的人直接掌握生產(chǎn)資料創(chuàng)造財(cái)富，讓更多的人投資興業(yè)當(dāng)老板，真正形成民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地發(fā)展之勢。力爭20，全市新增個(gè)體工商戶10000戶，私營企業(yè)1000家，規(guī)模以上企業(yè)100個(gè)，企業(yè)集團(tuán)15個(gè)。
（二）要全力推進(jìn)“質(zhì)變”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市民營企業(yè)規(guī)模盡管有了大的提高，但仍缺少在全省、全國叫得響的大企業(yè)、大集團(tuán)，已成為制約快速發(fā)展的重要因素。實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須提升民營企業(yè)發(fā)展層次，在推動(dòng)企業(yè)管理、質(zhì)量、技術(shù)上檔次上做文章，著力培育“頂天立地”民營大企業(yè)，全面形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視和支持規(guī)模以上民營企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略。一是培植一批骨干民營企業(yè)，從民營優(yōu)勢行業(yè)和規(guī)模以上制造業(yè)中，選擇一批最具成長性的中小企業(yè)作為金融、財(cái)政、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)的對(duì)象，通過整合優(yōu)勢資源，促使這些企業(yè)做精、做專、做大。二是培植一批知名品牌，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助有條件的民營企業(yè)爭創(chuàng)名牌。三是培植一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快利用先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升為具有高技術(shù)含量、高附加值和高市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣大民營企業(yè)要積極參與到爭創(chuàng)“強(qiáng)企業(yè)”活動(dòng)中來，形成你追我趕、競相發(fā)展之勢。
（三）要全力推進(jìn)“蛻變”，加快民營企業(yè)制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)要幫助引導(dǎo)民營企業(yè)盡快解決經(jīng)營方式落后、管理方式原始、整體素質(zhì)不高等問題，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理，加快技術(shù)創(chuàng)新，使更多的民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”、“化蛹為蝶”。要搞好機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)具備條件的民營企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立多元和開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要搞好技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，開發(fā)具有企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和特色產(chǎn)品，努力提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要搞好管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)管理思想和經(jīng)營理念，采用現(xiàn)代化、社會(huì)化的管理模式和科學(xué)先進(jìn)的管理方法，不斷提高企業(yè)管理水平，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。廣大民營企業(yè)經(jīng)營者要致富思源、富而思進(jìn)，操守為重、正道經(jīng)營，誠信納稅、貢獻(xiàn)社會(huì)，努力成為弘揚(yáng)美德、遵紀(jì)守法的模范。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力營造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否落到實(shí)處，各項(xiàng)工作能否抓出成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市上下一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作更快更好發(fā)展。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作，一把手是關(guān)鍵，是第一責(zé)任人。各級(jí)黨政一定要把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，擺到更加突出的位置，統(tǒng)攬全局，科學(xué)決策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，及時(shí)研究解決招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作健康快速發(fā)展。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大，特別需要各級(jí)各部門的指導(dǎo)和幫助。各部門單位要以發(fā)展為己任，以服務(wù)為己責(zé)，把工作重點(diǎn)和導(dǎo)向放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，努力為招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)建環(huán)境、給政策、搭平臺(tái)、搞服務(wù)。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、工商聯(lián)和工青婦等群團(tuán)組織都要積極支持、幫助、參與招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)工作，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。
要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善動(dòng)力機(jī)制。要建立完善“重激勵(lì)、嚴(yán)考核、硬約束”機(jī)制，進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性。各級(jí)要將招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況納入年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，絕不允許干好干孬一個(gè)樣，以良好的激勵(lì)競爭機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。市委、市政府研究決定，今年的全市招商引資工作，在對(duì)各區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門特別是大的綜合部門、經(jīng)濟(jì)部門和涉外部門下達(dá)硬性考核指標(biāo)的同時(shí)，對(duì)有執(zhí)法、收費(fèi)職能的部門也要進(jìn)行招商指標(biāo)考核，再造全市上下抓招商的濃厚氛圍；對(duì)各級(jí)黨政“一把手”單獨(dú)下達(dá)引進(jìn)外資項(xiàng)目指標(biāo)，明確“一把手”親自抓外資。對(duì)完不成招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的重獎(jiǎng)、重用。
要全力營造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的第一要素。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。各級(jí)要把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線來抓，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，無條件地服從市委、市政府的規(guī)定，認(rèn)真研究上級(jí)政策與棗莊發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、政策優(yōu)惠的臨界點(diǎn)，靈活執(zhí)行好上級(jí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使政策始終保持對(duì)投資者的強(qiáng)大吸引力。要嚴(yán)格按照《行政許可法》要求，切實(shí)規(guī)范行政許可行為，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，降低行政事業(yè)收費(fèi)。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。各部門單位特別是各職能部門的一把手，一定要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為及時(shí)糾正查處，做到不摭丑、不護(hù)短。要突出解決好實(shí)權(quán)部門科長、科員“不作為”、“慢作為”、“亂作為”問題。對(duì)只講上級(jí)要求、不看地方實(shí)際，死摳條文、生搬硬套的人，要促其轉(zhuǎn)變觀念，不換思想就換人，不換態(tài)度就換人；對(duì)遇事推諉、辦事拖拉的人，要用嚴(yán)格的制度加以督促和約束；對(duì)態(tài)度刁蠻、弄權(quán)勒卡、尋租索利、違法亂紀(jì)的人，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息手軟。誰把客商搞煩了、氣跑了，破壞了棗莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市委、市政府就砸誰的飯碗。我們就是要使群眾無阻礙地自主創(chuàng)業(yè)，使企業(yè)無阻礙地自主發(fā)展，使投資者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，使客商放心投資，放膽經(jīng)營，快速發(fā)展。
同志們，實(shí)現(xiàn)棗莊跨越發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)，招商引資、外經(jīng)外貿(mào)未有窮期。全市上下一定要按照這次會(huì)議的總體部署和要求，充分把握當(dāng)前民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx縣在創(chuàng)建過程中，牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民，努力建設(shè)人民滿意的文明城市。
堅(jiān)持創(chuàng)建為民。
我們將創(chuàng)建全國文明城市作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力抓手、提升城市治理能力和治理水平的重要內(nèi)容、提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的有效載體、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的奮斗目標(biāo)，以“人民滿不滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將“創(chuàng)建為民”理念貫穿創(chuàng)建工作全過程各方面，構(gòu)建起高效的“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”體系，縣委書記、縣長任“雙組長”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭市容市貌、交通秩序等x大專項(xiàng)整治，半月一督查、季度一考核，推行“社區(qū)、街道、網(wǎng)格區(qū)域居民、義務(wù)督查員、創(chuàng)建辦”五重量化考核，以“高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、考核驅(qū)動(dòng)”給干部壓擔(dān)子，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持創(chuàng)建靠民。
群眾是創(chuàng)建的主體。只有群眾廣泛支持和積極參與，創(chuàng)建工作才能獲得源源不斷的動(dòng)力。
用網(wǎng)格化管理凝聚民心。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)同創(chuàng)，在全市率先探索“x+x”網(wǎng)格化管理模式，由縣領(lǐng)導(dǎo)、單位職工、義務(wù)督查員等x類人員負(fù)責(zé)落實(shí)群創(chuàng)活動(dòng)、志愿服務(wù)、民生實(shí)事等x項(xiàng)任務(wù)，將城市基層黨建網(wǎng)絡(luò)和城市創(chuàng)建網(wǎng)格合二為一，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨小組、居民自治小組、志愿者作用，做到大事一起干、好壞大家判、事事有人管，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
通過展播先進(jìn)典型事例等，讓“好人”成為“名人”；
通過激勵(lì)引導(dǎo)，將“名人”培養(yǎng)成組織動(dòng)員群眾的“帶頭人”，打造“好人xx?厚德高地”品牌。近年來，xx人次獲評(píng)“感動(dòng)中國人物”“全國道德模范”“中國好人”，xx人次獲評(píng)“xx好人”“xx市道德模范”，共選樹“xx好人”xxxx余人。
重拳整治“無事酒”獲央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道；
成功承辦全市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、文明單位“愛心進(jìn)農(nóng)家”志愿服務(wù)現(xiàn)場會(huì)。
堅(jiān)持創(chuàng)建惠民。
我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、融合共進(jìn)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，讓創(chuàng)建成果惠及廣大群眾，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)xxxxx元、xxxxx元，是xxxx年末的倍、倍。
人居環(huán)境明顯改善。通過實(shí)施xxx個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，圖書館、博物館等項(xiàng)目建成投用，交通及水電訊環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)提升、xxxx年優(yōu)良天數(shù)達(dá)xxx天，人均公園綠地實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，全縣森林覆蓋率達(dá)xx.x%。
城市形象日益彰顯。創(chuàng)建工作極大改善了城鄉(xiāng)面貌，xx知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提升，先后獲國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國綠化模范縣、全國可再生能源建筑應(yīng)用示范縣、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，xx正成為一座“山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游”的魅力小城。
創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)！xx縣將以此次會(huì)議為契機(jī)，深入推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，切實(shí)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程凝聚起更加強(qiáng)大的精神力量！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，2020-2021年度全市無償獻(xiàn)血表彰大會(huì)在這里隆重召開。首先，我代表市政府、市紅十字會(huì)、市公民獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組向廣大無償獻(xiàn)血者表示崇高的敬意！向受到表彰的無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長期關(guān)心、支持無償獻(xiàn)血的社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在無償獻(xiàn)血事業(yè)第一線的廣大采供血工作者表示親切的慰問！
剛才x代表市紅十字會(huì)、市衛(wèi)健委，全面總結(jié)了我市無償獻(xiàn)血工作情況，安排部署了下階段工作，我完全贊成。無償獻(xiàn)血先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表作了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、宣傳發(fā)動(dòng)，積極參與，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)無償獻(xiàn)血工作重要性的認(rèn)識(shí)。
《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施23年來，特別是近三年來，我市無償獻(xiàn)血事業(yè)取得了明顯的成績。無償獻(xiàn)血量從x噸增加到x噸，增長了x%。在前不久召開的全國無償獻(xiàn)血表彰大會(huì)上，我市共有x位獻(xiàn)血者獲得了國家“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”殊榮，這也是全市無償獻(xiàn)血參與者的光榮，是全市上下共同努力、無償獻(xiàn)血意識(shí)提升的結(jié)果?？梢栽O(shè)想，如果沒有這幾年的強(qiáng)力推動(dòng)，廣泛宣傳，就不可能有現(xiàn)在的良好局面。我始終認(rèn)為，無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)社會(huì)工程，是一項(xiàng)愛心工程，必須從意識(shí)層面入手，提高整個(gè)社會(huì)的參與度。為什么現(xiàn)在還有少數(shù)單位不重視、不組織、不支持、不參與無償獻(xiàn)血，根本原因還是認(rèn)識(shí)沒有上去?，F(xiàn)在，我們也很高興地看到，很多民營企業(yè)主動(dòng)自覺地組織員工開展獻(xiàn)血活動(dòng)，很多市民主動(dòng)自覺地參與到無償獻(xiàn)血的行列中來了。據(jù)我了解，今年情人節(jié)當(dāng)天在人民劇院有兩百多人主動(dòng)獻(xiàn)血，這說明宣傳發(fā)動(dòng)是有效果的。今后很長一段時(shí)間，我們無償獻(xiàn)血工作的著力點(diǎn)還是要放在宣傳發(fā)動(dòng)上，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等有效宣傳載體，開展無償獻(xiàn)血知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)形式，實(shí)行差異化宣傳。一是深入宣傳《獻(xiàn)血法》，使獻(xiàn)血權(quán)利與義務(wù)廣為人知。二是大力宣傳獻(xiàn)血常識(shí)，破除“獻(xiàn)血有損健康”的陳舊觀念，樹立“無償獻(xiàn)血無尚光榮，科學(xué)獻(xiàn)血有益健康”的新觀念，要讓廣大群眾形成“因?yàn)榻】滴耀I(xiàn)血，為了健康我獻(xiàn)血”這種良好意識(shí)。我相信今天受表彰的獻(xiàn)血者朋友都是無償獻(xiàn)血最好的宣傳員。三是大力宣傳無償獻(xiàn)血工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡。無償獻(xiàn)血是平凡的，但平凡中體現(xiàn)真情、展現(xiàn)偉大。榜樣的力量是無窮的，通過身邊的典型事例來影響、感化和引導(dǎo)群眾積極參與無償獻(xiàn)血工作。四是大力宣傳無償獻(xiàn)血有關(guān)優(yōu)惠政策，使群眾明白，獻(xiàn)血既是奉獻(xiàn)愛心的義舉，也是對(duì)個(gè)人及家庭的健康儲(chǔ)蓄，從而形成全民踴躍參與無償獻(xiàn)血的良好社會(huì)氛圍。在這方面，要持之以恒，堅(jiān)持不懈，動(dòng)之以情，曉之以理。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們各級(jí)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)要深化，個(gè)別單位不組織、不支持、不參與，這是極不正確的，難道領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界比普通市民還低？！我建議市公民無償獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府對(duì)這樣的單位要提出批評(píng)，采取措施。如果單位特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位不參與、不重視，這不僅僅是一個(gè)單位的問題，那會(huì)影響到社會(huì)的一大片，挫傷一批人的積極性。所以，認(rèn)識(shí)問題必須加以解決。總之，只有各方面認(rèn)識(shí)上來了，并形成了共識(shí)，我們的工作才能形成齊抓共管的合力，才能保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
二、政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，建立完善無償獻(xiàn)血工作的運(yùn)行機(jī)制。
我市無償獻(xiàn)血壓力也很大，每天需要x人左右獻(xiàn)血才能基本保障臨床用血的需要，一年需要近x噸的量，要滿足臨床用血的話，就需要近x噸的量，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，每年的需求量還在以一定的速度遞增，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，大的自然災(zāi)害，血液供求矛盾肯定會(huì)更加尖銳，無償獻(xiàn)血工作將面臨更加艱巨和繁重的任務(wù)。
為此，要探索建立政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社會(huì)共同參與的無償獻(xiàn)血長效機(jī)制，逐步建立以固定無償獻(xiàn)血者為基礎(chǔ)，以團(tuán)體無償獻(xiàn)血者為保障的獻(xiàn)血模式?，F(xiàn)階段，我市無償獻(xiàn)血總體上來說還處于計(jì)劃指導(dǎo)下無償獻(xiàn)血和自愿無償獻(xiàn)血雙軌運(yùn)行階段，從計(jì)劃指導(dǎo)到自愿無償必然要經(jīng)歷一個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的過程。今年，政府辦已印發(fā)《關(guān)于做好單位團(tuán)體無償獻(xiàn)血工作的指導(dǎo)意見》，保障盡快建立獻(xiàn)血新模式。市衛(wèi)健委也在衛(wèi)生系統(tǒng)率先將團(tuán)體無償獻(xiàn)血納入目標(biāo)管理考核，這是一種有效舉措。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，落實(shí)和完善各項(xiàng)制度對(duì)無償獻(xiàn)血至關(guān)重要。必須看到，現(xiàn)階段普遍市民的獻(xiàn)血意識(shí)還不強(qiáng)，還不能完全靠自愿，如果現(xiàn)在放任自流，肯定會(huì)出現(xiàn)倒退，我們一直以來努力所取得的成績就會(huì)付諸東流。所以，目前情況下必須堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓行政推動(dòng)，一手抓自愿發(fā)動(dòng)。而這“兩手”都需要有一種長效機(jī)制作保證，都需要有過硬的工作措施作保障。我希望，今后各級(jí)各單位都要制定無償獻(xiàn)血的激勵(lì)辦法，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)，也是一種引導(dǎo)、一種促進(jìn)。這方面，我們還有大量的工作要做。
三、突破難點(diǎn)，拓寬渠道，努力開創(chuàng)無償獻(xiàn)血工作的新局面。
要改革無償獻(xiàn)血用血退費(fèi)模式，簡化手續(xù)、縮短流程，真正將無償獻(xiàn)血的相關(guān)政策落到實(shí)處。這樣無償獻(xiàn)血就能得到更多的支持者。
同志們，無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)保障人民身體健康，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的崇高事業(yè)，推進(jìn)我市的無償獻(xiàn)血事業(yè)是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們要以這次表彰會(huì)為契機(jī)，以今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人為榜樣，動(dòng)員社會(huì)各界大力支持無償獻(xiàn)血，激勵(lì)全社會(huì)健康適齡公民積極參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)，努力開創(chuàng)我市無償獻(xiàn)血工作新局面，為建設(shè)和諧x、平安x作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來支持xx發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
xx高級(jí)顧問和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對(duì)開放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開放發(fā)展與投資合作，我講三個(gè)方面的意見與大家交流。
一、開放精神是當(dāng)代xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望xx改革開放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來各個(gè)時(shí)期的歷史畫卷，開放精神無疑是xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)、最顯著的時(shí)代特征、最強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
改革開放40年來，我們突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加快改革開放步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到開放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史蛻變，譜寫了改革開放推動(dòng)xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
撤地設(shè)市20年來，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個(gè)xx人都能夠真切地感受到來自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見證了這段歷史，并欣喜地看到xx開放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
“十三五”以來，我們突出以開放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)總量邁過千億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路子。在這一重要?dú)v史進(jìn)程中，開放招商成為最大亮點(diǎn)和最強(qiáng)動(dòng)能。五年累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目xxxx個(gè)、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長x倍，年均增速達(dá)xx.x%。
剛剛過去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機(jī)場正式通航，xx至xx“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車、“xx”貨運(yùn)班列、“無水港”多式聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行，xx個(gè)縣區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們開放發(fā)展的條件越來越好。這一年，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，我們開放發(fā)展的底氣越來越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來，但我們開放招商的步伐依然堅(jiān)定，全年利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開放指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢增長，我們開放發(fā)展的勢頭越來越強(qiáng)。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域?yàn)閤x發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，“每個(gè)人都了不起！”。
回望xx開放發(fā)展的實(shí)踐歷程，我們深深體會(huì)到：思想解放是實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時(shí)空限制謀劃長遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學(xué)習(xí)先進(jìn)促進(jìn)工作爭先，才能在開放大潮中有知無畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，我們堅(jiān)持把招商引資作為追趕超越最強(qiáng)動(dòng)力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個(gè)親自、四個(gè)一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，努力以招商項(xiàng)目的源源落地，拉動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長。營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢。我們要始終把客商當(dāng)親人看，把招商當(dāng)事業(yè)干，擦亮叫響“營商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動(dòng)開放是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最好方法，面對(duì)前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終以開放者的胸襟擁抱開放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢蓄勢中贏得先機(jī)。特別是在疫情防控上，我們審時(shí)度勢、主動(dòng)出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持以高質(zhì)量開放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是一個(gè)在變局中開新局的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x來安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新為第一動(dòng)力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責(zé)任、招商為第一要事、項(xiàng)目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開放高地和開發(fā)開放樞紐。
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)招商培育新動(dòng)能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念，牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商，引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
要在招大引強(qiáng)上求突破。堅(jiān)持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準(zhǔn)長三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)，緊密對(duì)接世界xxx強(qiáng)、中國xxx強(qiáng)、行業(yè)xxx強(qiáng)等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶來一批、輻射一片、聚集一群”。
要在謀劃爭取上求突破。堅(jiān)持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國家政策導(dǎo)向、市場需求和自身實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)類的招商項(xiàng)目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點(diǎn)策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、引進(jìn)一批、落地一批、見效一批，爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家視野，擠進(jìn)中省項(xiàng)目盤子。
要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)定“xxxxx”招商引資基本方略，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競爭”與“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競爭力和“引進(jìn)來”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。萬戶，萬戶。這是xx經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要支撐者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅(jiān)持就有希望，留得青山在，不怕沒柴燒。只要我們一起努力，未來就大有可期。
去年，我們出臺(tái)了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達(dá)性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級(jí)各類惠企紓困政策，堅(jiān)決執(zhí)行國家減稅降費(fèi)、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平企業(yè)家。要大力實(shí)施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽(yù)激勵(lì)等政策機(jī)制，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國情懷、誠信守法的經(jīng)營理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干作風(fēng)，打造高品質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）實(shí)施全方位對(duì)外開放，力促外資外貿(mào)上臺(tái)階?！笆濉币詠恚型赓Y外貿(mào)持續(xù)較快增長。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點(diǎn)外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭全年實(shí)際利用外資增長xx%以上、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長xx%以上。
要以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、xx自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展“無水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
加強(qiáng)與國際友好城市、國內(nèi)對(duì)口協(xié)作城市合作交流，提升對(duì)外開放整體水平。
（四）加大招才引智力度，強(qiáng)化開放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團(tuán)隊(duì)人才，爭取實(shí)現(xiàn)整建制招引，努力為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
要完善本土人才培育、成長激勵(lì)機(jī)制，解決好基層“留人難”問題。扎實(shí)開展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
要提前做好迎接高鐵時(shí)代的準(zhǔn)備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計(jì)吸引外來人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬人，達(dá)到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
三、全力推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。
招商引資是地方經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，也是市場決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。
要營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進(jìn)培育一批龍頭型、功能性平臺(tái)企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場為標(biāo)準(zhǔn)的科技評(píng)價(jià)機(jī)制、以市場為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場需求的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
要打造誠信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?qiáng)化市場思維和依法行政，把握好市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準(zhǔn)有效市場與有為政府的最佳結(jié)合點(diǎn)，讓市場主體的活力充分迸發(fā)，推進(jìn)“萬能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實(shí)工作責(zé)任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項(xiàng)目、一組招商專班、一套考評(píng)辦法”機(jī)制，主動(dòng)把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過程。要系統(tǒng)梳理開放招商政策措施，始終堅(jiān)持理性審慎承諾，說過的要堅(jiān)決算數(shù)，該辦的要堅(jiān)決辦好，確保出臺(tái)的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見效果，樹立重法治、講誠信、有擔(dān)當(dāng)、求實(shí)效的政府形象。
要?jiǎng)?chuàng)造便利高效的營商環(huán)境。實(shí)施高質(zhì)量開放招商，營商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，廣泛推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進(jìn)一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運(yùn)用“xx智慧治理”平臺(tái)，不斷提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會(huì)美譽(yù)度。
各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心和信心比過去任何時(shí)候都要堅(jiān)定！今天的xx，以富強(qiáng)機(jī)場正式通航為標(biāo)志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過去任何時(shí)候都要優(yōu)越！我們真誠地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺(tái)、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅(jiān)定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
最后，我在這里給大家拜個(gè)早年！祝大家新春大吉、萬事如意、平安順利、幸福xx！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十四
第一，要認(rèn)清差距，切實(shí)增強(qiáng)×××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來，×××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績，縱向看力度大，手筆大，成效也很大，但橫向比與兄弟縣（市）之間還有差距。因此，各級(jí)各部門必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)，保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從×××實(shí)際看，家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、后勁、希望所在，因此，一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，另一方面要從家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)抓起，力爭通過艱苦的努力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量搞上去，把質(zhì)量提上去，使×××工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二，要聯(lián)系實(shí)際，走特色化的家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是實(shí)實(shí)在在的民本經(jīng)濟(jì)，其基本投資沖動(dòng)都來自于群眾。因此，發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)，要做到結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，不拘形式，自主發(fā)展。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同，要注重因地制宜、靈活經(jīng)營、發(fā)揮優(yōu)勢，把發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)與充分利用當(dāng)?shù)氐腵勞力、人才、市場以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢結(jié)合起來，走出一條特色發(fā)展路子。另一方面，也要充分發(fā)揮我市領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機(jī)械電機(jī)、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對(duì)接，在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個(gè)私企業(yè)，努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步掀起家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)積累的過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個(gè)腳印抓好落實(shí)，積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，促進(jìn)形成家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，明確發(fā)展重點(diǎn)，確保其有序發(fā)展，并逐步引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)從家庭作坊向個(gè)私小區(qū)集聚，從個(gè)私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展，特別是對(duì)上一定規(guī)模的個(gè)私企業(yè)，要注重引導(dǎo)其跳出家庭經(jīng)營模式，開辟新的發(fā)展途徑，努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、是要落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導(dǎo)員等分層面落實(shí)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)考核，迅速行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)“活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的民本工程。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十五
（4月17日）。
近年來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元，占全市g(shù)dp的_；全市__億元的稅收收入中，非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元，在全市財(cái)政收入中，來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問題，關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一，要進(jìn)一步加大支持力度?，F(xiàn)在，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一，因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場的人士做企業(yè)顧問，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時(shí)，市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況，幫助企業(yè)出謀劃策，在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè)，歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市，許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干，但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路，加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式，監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)，公司章程要求高，無論是在決策程序上，還是在資金的投入上，都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣，希望大家認(rèn)真探討一下。
第二，要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正，整個(gè)社會(huì)都需要。目前，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正，切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境，該政府做的，我們盡力做好；該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的，部門必須做好，必須確保每一個(gè)到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序，有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo)，各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法，對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上，市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目，目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo)，激活民間資金，正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)效益，提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，引進(jìn)高級(jí)管理人員，不斷提高對(duì)外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì)，提高生產(chǎn)力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看，生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展，不要只盯在六盤水，一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤，在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí)，我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng)，這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，隨時(shí)掌握外界市場信息的變化，不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此，各企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)。
第一，要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市，做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo)，國有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中，一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí)，要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?，?yīng)該依法得到保護(hù)，但決不能以損害公共利益為代價(jià)，不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。
第二，要注重促進(jìn)社會(huì)和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀，不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓，對(duì)私營企業(yè)，對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的，非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì)，一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)；另一方面。
要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。
第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營，照章納稅，維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。
要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。
第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營，照章納稅，維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十六
今天，我們?cè)谶@里召開大會(huì)，總結(jié)安排人民調(diào)解工作，隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人民調(diào)解工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。這幾年來，我們?cè)诩訌?qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成績，人民調(diào)解在矛盾糾紛排查化解和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中所起的作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，為促進(jìn)和諧晉城建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在基層一線的廣大人民調(diào)解員表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講三點(diǎn)意見：一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的責(zé)任感、使命感人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史階段的實(shí)踐，不斷發(fā)展和完善起來的一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義法律制度，是用非訴訟方式來化解矛盾、消除紛爭、促進(jìn)和諧的重要手段，被譽(yù)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，被國際社會(huì)稱為化解社會(huì)矛盾的“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，人民調(diào)解工作越來越發(fā)揮出其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用。1、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平有了大幅度的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)并呈多樣性變化，同時(shí)由于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)變革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域，在深度上已觸及到人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，所以，這一時(shí)期也是一個(gè)矛盾多發(fā)期，各種矛盾糾紛在一定程度上影響到了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解繼承和發(fā)揚(yáng)了我國民間調(diào)解的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有扎根基層、分布廣泛、靈活便捷、不傷和氣等特點(diǎn)，能夠及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)人與人之間和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。由于我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等原因引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛大量存在。這些矛盾糾紛如果發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理得當(dāng)，就能變消極因素為積極因素，反之就可能激化矛盾，甚至轉(zhuǎn)化為刑事案件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。人民調(diào)解具有群眾性、成本低、效率高、平等協(xié)商、便民利民等優(yōu)勢，作為解決民間糾紛的重要方式，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。3、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。在社會(huì)生活中，通過開展人民調(diào)解工作，糾紛當(dāng)事人在遵守法律法規(guī)的前提下，平等自愿，互謙互讓，把大量的民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有助于建立良好的社會(huì)生產(chǎn)秩序，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作，就是要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的“六級(jí)六步”大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的社會(huì)作用，為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)此，我們要特別注意以下幾點(diǎn)：1、要進(jìn)一步鞏固和完善“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制。我市建立“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制以來，在鞏固基層調(diào)解組織、整合基層調(diào)解資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)等方面起到了重要作用，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的緊密銜接和有效配合，發(fā)揮了“三調(diào)合一”的綜合優(yōu)勢和整體效能。下一步，要進(jìn)一步引深“六級(jí)六步”大調(diào)解機(jī)制，不斷鞏固“六級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全調(diào)解制度和“六步”調(diào)解程序，更好地實(shí)現(xiàn)“一般糾紛不出村、較大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣”的工作要求，使“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。2、要不斷拓寬調(diào)解組織的覆蓋面。要在鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（居委）人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織。要與有關(guān)部門協(xié)同配合，在醫(yī)療、衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)、物業(yè)管理以及集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，不斷拓寬人民調(diào)解組織的覆蓋面。去年，我市交警部門與司法行政部門聯(lián)合在市縣兩級(jí)全部建立了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)，共聘請(qǐng)了來自社會(huì)各階層的xx名懂法律、善調(diào)解的人士擔(dān)任交通事故糾紛調(diào)解員，一年來共調(diào)解道路交通事故糾紛xx起，及時(shí)化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，收到了良好的社會(huì)效果。3、要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善人民調(diào)解員選任、聘任制度，充分利用社會(huì)資源，采取多種形式吸納退休法官、檢察官、警官，以及律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)自愿者參與到人民調(diào)解工作中來，不斷發(fā)展和壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。要積極探索建立專職人民調(diào)解員制度和人民調(diào)解志愿者制度，建立一支專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員、志愿調(diào)解員相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，采取崗位輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、觀摩交流、旁聽案件審理等多種形式，切實(shí)提高人民調(diào)解員的法律知識(shí)水平，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧，著力培養(yǎng)和造就一支具有較高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。三、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持力度1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。人民調(diào)解是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、貼近民情、排解民憂、改善民生的社會(huì)工程。各級(jí)黨委、政府要把人民調(diào)解工作作為改善民生的重要著力點(diǎn)，擺上黨委、政府的重要議事日程，認(rèn)真研究解決本地本部門影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，及時(shí)解決人民調(diào)解工作中遇到的困難和問題，保障、支持人民調(diào)解工作順利開展。2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?！傲?jí)六步”大調(diào)解各成員單位要建立聯(lián)系機(jī)制，密切配合、相互支持，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究解決工作中的問題。各級(jí)人民法院要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，積極參與人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立與調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定，充分履行職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。其他有關(guān)部門也要與政法部門密切配合，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極參與到人民調(diào)解工作中來。3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，提高工資待遇。人民調(diào)解組織分布廣、人員多，面臨的經(jīng)費(fèi)問題比較突出，工作開展受到不同程度的制約。各級(jí)政府對(duì)此要給予大力支持，切實(shí)保障人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)政策落實(shí)司法所工作人員的職級(jí)待遇和調(diào)解人員的工資補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性和主動(dòng)性。要根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)辦公設(shè)施、交通通訊設(shè)施的投入，為開展人民調(diào)解工作提供必要的物質(zhì)保障。開展新時(shí)期的人民調(diào)解工作，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我市人民調(diào)解工作的新局面，為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十七
各位老師、同學(xué)們：
大家好。
今天，我們?cè)谶@里隆重召開優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)，首先，我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同學(xué)和集體表示熱烈的祝賀。向辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的老師們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
多年來，在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校學(xué)生工作以“全心全意為學(xué)生成長成才服務(wù)為理念”，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力創(chuàng)新方式方法，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力健全長效機(jī)制，著力優(yōu)化育人環(huán)境，在學(xué)生思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等方面都取得了顯著的成績。
我們更加欣喜的看到，一年來，校園里涌現(xiàn)出了越來越多的優(yōu)秀學(xué)子，他們目標(biāo)明確、敢于爭先；他們刻苦鉆研、勤于思索；他們勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新；他們不畏困難，自強(qiáng)不息。他們以高尚的道德情操、積極的進(jìn)取精神、全面的綜合素質(zhì)，引領(lǐng)風(fēng)氣，率先垂范，塑造了當(dāng)代大學(xué)生的優(yōu)秀形象。可以說，今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，是長春理工大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生的典型代表，是學(xué)校良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的集中體現(xiàn)，更是長春理工大學(xué)蓬勃發(fā)展的美好希望。
大學(xué)時(shí)代是人生中最美好的時(shí)光，然而越是美好的.時(shí)光越容易在不經(jīng)意間流逝。如何在短暫的大學(xué)時(shí)光里為今后的人生夯實(shí)基礎(chǔ)、積淀底蘊(yùn)，以勤奮和汗水為青春增色，用智慧和努力為成功奠基，是每一個(gè)有志青年都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。下面我談幾點(diǎn)想法與同學(xué)們共勉。
第一，希望大家加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)高尚情操。青年學(xué)生要把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，要積極加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，胸**大理想，陶冶高尚情操，培育科學(xué)精神，立為國奉獻(xiàn)之志，立為民服務(wù)之志。這就是說，當(dāng)代大學(xué)生不但要掌握過硬的科學(xué)文化本領(lǐng)，更要有優(yōu)良的思想政治素質(zhì)，要成為人格完善、道德高尚、全面發(fā)展的人，希望同學(xué)們能自覺地把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與祖國的現(xiàn)代化事業(yè)緊密相連，牢牢把握人生正確航向，把個(gè)人成長成才融入祖國和人民的偉大事業(yè)之中，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時(shí)代的業(yè)績，譜寫壯麗的青春樂章。
第二，希望大家培養(yǎng)勤學(xué)善思的精神。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，勤奮是進(jìn)步的階梯。四年的大學(xué)時(shí)光很短暫，希望同學(xué)們把握住機(jī)會(huì)，刻苦拼搏、持之以恒地學(xué)習(xí)知識(shí)，積累知識(shí)。同時(shí)，還要注重培養(yǎng)獨(dú)立思考的精神，學(xué)與思相結(jié)合，知與行相結(jié)合，通過勤學(xué)苦讀、慎**辨來提高自己的學(xué)識(shí)水平，獲得真知，獲得成功。
第三，希望大家自覺培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，努力提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在全球競爭日益激烈的今天，創(chuàng)新精神同科學(xué)精神，人文精神一樣，是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)之一。希望同學(xué)們要有意識(shí)的培養(yǎng)創(chuàng)新精神，多方面鍛煉創(chuàng)新能力，積極參與科研實(shí)踐，大膽進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，以積極向上的心態(tài)，不怕失敗的決心，勇于攀登的信心，在創(chuàng)新實(shí)踐的路上不斷邁出成功的腳步。
同學(xué)們，你們成長在一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的偉大的時(shí)代，希望你們珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，把昨天的成功作為新的起點(diǎn)，樹立遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)高尚情操，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，全面鍛煉自身，開拓進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，把你們的青春、熱情和智慧，融入到中華民族偉大復(fù)興的崇高事業(yè)中去，不斷突破、不斷超越，開創(chuàng)屬于你們、屬于社會(huì)、屬于國家的時(shí)代和未來。
最后，衷心祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步，生活愉快，健康成長！謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十八
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員組織全鎮(zhèn)上下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照市七屆二次人代會(huì)、鎮(zhèn)十五屆四次人代會(huì)和市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
剛才，*鎮(zhèn)長對(duì)2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，并貫穿省市、工委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)20全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請(qǐng)各村、各單位緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織、干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議和這次會(huì)議為契機(jī)，把增加農(nóng)民收入作為全年工作的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。切實(shí)將事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村工作作為中心工作，時(shí)時(shí)想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻(xiàn)。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來，××鎮(zhèn)經(jīng)過積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經(jīng)形成“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富農(nóng)”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實(shí)際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)可，形成了共識(shí)，必須堅(jiān)定不移地按照這個(gè)路子走下去。
第二，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項(xiàng)目在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒有項(xiàng)目就沒有投入，沒有投入就沒有后勁。正是由于我們抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。
第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，由于我們一直倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，對(duì)制定了的措施，確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情、選準(zhǔn)了的路子，用發(fā)展是硬道理來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項(xiàng)目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
第四，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績的重要尺度。由于我們堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于我們堅(jiān)持以人為本，通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，大力營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
目前，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長，全面提高農(nóng)民生活水平，必須毫不放松地堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
（一）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的'有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績而努力奮斗！
謝謝大家！
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績而努力奮斗！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十九
市十一屆四次全委會(huì)把民營經(jīng)濟(jì)確定為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，今天這次大會(huì)，就是要全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)苦干，再掀發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見，我講五個(gè)方面的問題。
一、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列有效措施，優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)載體建設(shè)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點(diǎn)和重要的支撐力量。
在充分肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同先進(jìn)市相比，特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)?？偭可?，由于大型骨干企業(yè)少，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭科?，相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。去年我市和地方財(cái)政收入，只比全國百強(qiáng)市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬元以上的工業(yè)企業(yè)，××年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國市場半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國領(lǐng)帶市場占的份額，諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙，在全國市場占有率達(dá)到，規(guī)模之大，令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度和投資力度差距較大，今年以來我市地方財(cái)政收入增幅為，而全省增幅以上的有個(gè)市；東部發(fā)達(dá)市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進(jìn)入全國百強(qiáng)市的個(gè)市年平均利用外資億美元，反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù)，我市僅列全國第位。放眼看今后若干年我們的后勁，放眼看其他百強(qiáng)市發(fā)展的勢頭，我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是解放思想。黨的十六屆三中全會(huì)指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，省委把民營經(jīng)濟(jì)作為突出抓好的三大亮點(diǎn)之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會(huì)精神和省委的部署上來，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性。綜觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、規(guī)模大，哪里綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。濟(jì)南之所以在山東保持領(lǐng)先地位，進(jìn)入全國百強(qiáng)，就是因?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，滲透到各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一，全國百強(qiáng)縣前強(qiáng)中，江蘇占了六個(gè)，浙江占了兩個(gè)。浙江省的發(fā)展模式被專家稱為老百姓經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重中之重的位置，浙江的全國百強(qiáng)縣市有個(gè)，占全國的三分之一。誰抓住了民營經(jīng)濟(jì)，誰就抓住了機(jī)遇，就能贏得競爭的主動(dòng)權(quán)。溫州就是一個(gè)很好的例子。年十一屆三中全會(huì)后，溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問題，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮，當(dāng)年商品零售總額為億元，到年就達(dá)到億元，年?duì)I業(yè)額億元以上的市場達(dá)到個(gè)；年黨的十五大提出所有制實(shí)現(xiàn)形式及個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后，溫州個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因?yàn)槭冀K抓住發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不放松，溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是落實(shí)以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，而民營經(jīng)濟(jì)是最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，所以，哪里民營經(jīng)濟(jì)抓得好，哪里人的積極性就高，民間的活力就強(qiáng)，各種資源就能得到充分的利用，優(yōu)勢就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包?！?、“膽大包江”的創(chuàng)業(yè)能人，就足以說明，在民營經(jīng)濟(jì)體制下，人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放，創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)還是解決“三農(nóng)”問題、財(cái)政增長、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)民富裕程度高，一個(gè)重要的原因就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固，全民經(jīng)商的意識(shí)十分強(qiáng)烈，這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說，無工不富，無商不富，要想從根本上解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)民收入，必須變農(nóng)民為工人，變農(nóng)村為城市，必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐充分表明，民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，是濟(jì)南振興的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在，是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營經(jīng)濟(jì)放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，作為一個(gè)大政方針長期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業(yè)立市、民營強(qiáng)市”的工作重點(diǎn)，要樹立“發(fā)展民營、活在民間”的理念，要大力實(shí)施“全面放開、全民經(jīng)商、全民招。
商、全力保護(hù)、全面推向民營經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國各地民營經(jīng)濟(jì)千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟(jì)，在民營經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過國內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵(lì)民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營之路，爭取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運(yùn)營水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢，實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實(shí)力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國內(nèi)強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無三亂”的口號(hào)，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競爭，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭先，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
商、全力保護(hù)、全面推向民營經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國各地民營經(jīng)濟(jì)千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟(jì)，在民營經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過國內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵(lì)民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營之路，爭取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運(yùn)營水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的'品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢，實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實(shí)力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國內(nèi)強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無三亂”的口號(hào)，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競爭，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭先，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇二十
（去年月日）。
各位代表、同志們：
區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)舉辦全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神匯報(bào)交流大會(huì)，這對(duì)于提高廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治素質(zhì)，激發(fā)致富思源、富而思進(jìn)熱情，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，具有積極意義。在此，我代表自治區(qū)黨委，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向參加大會(huì)的各位民營企業(yè)家和私營企業(yè)主代表表示親切的問候！
借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見供大家參考。
非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要力量。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的基本方針和政策，提出了許多新觀點(diǎn)和新要求，在理論和政策上都有新的發(fā)展。
一是確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。黨的十六大報(bào)告指出，個(gè)體私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要求把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程之中，不能把兩者對(duì)立起來，做到互相促進(jìn)共同發(fā)展。這就進(jìn)一步確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。
二是明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位。黨的十六大報(bào)告明確指出，在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。這一科學(xué)論斷，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。
三是深化了勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造；尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)；對(duì)為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰；一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。這些新的論點(diǎn)，對(duì)于我們深化對(duì)馬克思主義勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)具有重要的指導(dǎo)意義。
四是論述了要讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的財(cái)富觀。黨的十六大報(bào)告倡導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富，強(qiáng)調(diào)要營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；要為發(fā)展和創(chuàng)造財(cái)富提供條件。隨著黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、造福人民方面必將發(fā)揮越來越大的作用。
五是提出了判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大報(bào)告指出，不能簡單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)主要看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)。這是對(duì)馬克思主義政治觀的創(chuàng)新和發(fā)展。
六是指明了加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策原則。黨的十六大報(bào)告提出，要從放寬投資領(lǐng)域、拓寬融資渠道、實(shí)行合理負(fù)稅、建立服務(wù)體系和改進(jìn)政府管理等方面采取措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)營造公平競爭的環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)的《決定》強(qiáng)調(diào)，要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。提出要放寬市場準(zhǔn)入，允許非公資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；提出非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇；提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這些要求為深入制定加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了依據(jù)和原則。
在新的形勢下，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃和年發(fā)展目標(biāo)的重要保證，是擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是擴(kuò)大對(duì)外開放、全面提高對(duì)外開放水平和增強(qiáng)國際競爭力的重要措施，是增加勞動(dòng)就業(yè)、提高居民收入的重要途徑，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要依托。為貫徹黨的十六大精神，自治區(qū)黨委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)問題作為全區(qū)解放思想再討論的一個(gè)重點(diǎn)，作為事關(guān)廣西改革發(fā)。
展全局的大事來抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，特別是黨的十五大以來，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和；私營企業(yè)萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營企業(yè)共接納了萬名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬多名下崗職工在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營企業(yè)戶數(shù)為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營企業(yè)從業(yè)人員為萬人，江蘇為萬人，廣東為萬人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬元戶，低于全國萬元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場準(zhǔn)入門檻過高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過多，經(jīng)營范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場競爭機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過多過重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題，還有一些私營企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠信系統(tǒng)不完善，市場行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國加入世貿(mào)組織和建立中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營造發(fā)展環(huán)境。放寬市場準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營方式上取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場競爭力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的`安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競爭中求生存求發(fā)展。面對(duì)國際國內(nèi)越來越激烈的市場競爭，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競爭中求發(fā)展。要根據(jù)市場需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場競爭力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營、照章納稅、愛國敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
展全局的大事來抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，特別是黨的十五大以來，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和；私營企業(yè)萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營企業(yè)共接納了萬名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬多名下崗職工在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營企業(yè)戶數(shù)為萬戶，江蘇為萬戶，廣東為萬戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營企業(yè)從業(yè)人員為萬人，江蘇為萬人，廣東為萬人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬元戶，低于全國萬元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場準(zhǔn)入門檻過高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過多，經(jīng)營范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場競爭機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過多過重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題，還有一些私營企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠信系統(tǒng)不完善，市場行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國加入世貿(mào)組織和建立中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營造發(fā)展環(huán)境。放寬市場準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營方式上取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場競爭力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競爭中求生存求發(fā)展。面對(duì)國際國內(nèi)越來越激烈的市場競爭，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競爭中求發(fā)展。要根據(jù)市場需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場競爭力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營、照章納稅、愛國敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。