縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告(熱門13篇)

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    報(bào)告可以用來(lái)描述研究發(fā)現(xiàn)、項(xiàng)目進(jìn)展、市場(chǎng)趨勢(shì)等。報(bào)告應(yīng)該注重對(duì)問(wèn)題的分析和解釋,同時(shí)也要提供具體的建議和措施。掌握了報(bào)告寫作的技巧和要點(diǎn),相信你可以寫出一份優(yōu)秀的報(bào)告作品。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇一
    中國(guó)西部幅員遼闊,所轄12省區(qū),共有縣級(jí)行政區(qū)劃單位1077個(gè),其中市轄區(qū)200個(gè)。縣域人口占西部總?cè)丝诔^(guò)70%,縣域經(jīng)濟(jì)總量在西部經(jīng)濟(jì)總量中所占比例過(guò)半。因此,可以毫不夸張地說(shuō)縣域經(jīng)濟(jì)是西部經(jīng)濟(jì)的主體。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于統(tǒng)籌西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)西部大開發(fā)有著重要意義。
    1、經(jīng)濟(jì)總量有所增強(qiáng),但仍低于全國(guó)平均水平。
    近年來(lái),西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)在總量上有了較大提高。以陜西為例,,全省83個(gè)縣(市)共完成gdp3506.68億元。gdp總量較增加1.9倍;縣域gdp總量占全省的比重達(dá)到51.2%。比20提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管取得了一些成績(jī),但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍明顯低于全國(guó)水平。20,全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)gdp的比重為57%,發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)所占比重更高,而陜西省僅為49.2%,雖然20達(dá)到51.2%,但總體來(lái)看,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全國(guó)仍處于較為落后的地位。
    2、與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比,強(qiáng)縣少且實(shí)力相差大。
    在第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣中,西部地區(qū)僅有6個(gè)縣入圍,且位次基本都居于中后部。年,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣經(jīng)濟(jì)總量平均314.9億元,地方財(cái)政收入平均達(dá)到16.7億元,農(nóng)民人均純收入7590元,分別是陜西“十強(qiáng)縣”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍,就連當(dāng)年排列陜西省十強(qiáng)縣首位的神木縣在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中僅處于92位,與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣最高的江蘇省江陰市相比,gdp、地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入分別相當(dāng)于江陰的16.6%,12.1%和47%。可見,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距依然較大。
    3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),縣域工業(yè)作用加強(qiáng)。
    西部地區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步跳出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部反復(fù)徘徊的圈子,工業(yè)化有了明顯增強(qiáng)。以陜西為例,年,全省各縣(市)全部工業(yè)增加值1979.14億元,較2004年增加3.5倍,縣域工業(yè)增加值占gdp的比重為56.4%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,縣域經(jīng)濟(jì)明顯表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)的特征。在縣域gdp中,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.0∶58.8∶24.2調(diào)整為16.7∶61.0∶22.3,一產(chǎn)比重比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)提高2.2個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。
    4、農(nóng)民收入普遍較低,且差距還在拉大。
    西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,并且大多處于產(chǎn)業(yè)鏈比較低端的位置,產(chǎn)品附加值低,一直以來(lái)受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低的影響,農(nóng)民收入普遍較低。例如,2008年陜西省農(nóng)民人均純收入3136元,與全國(guó)的4761元相比,相差1625元,相當(dāng)于全國(guó)的65.9%,排名第27位。2004-2008年,陜西農(nóng)民人均純收入增加額為1269元,同期全國(guó)的增加額為1825元,陜西省比全國(guó)少增556元,與東部浙江、中部河南相比,分別由2004年相差4077元、686元,拉大到2008年的6122元、1318元,差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇二
    “發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時(shí)期的到來(lái),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是形勢(shì)所逼,形勢(shì)所迫,形勢(shì)所驅(qū)。逆水行舟,不進(jìn)則退。加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)建設(shè)重于一切,壯大實(shí)力決定一切。要想盡一切辦法克服困難,爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī),要更聚精會(huì)神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展,利用一切可以利用的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極因素,凝聚、借助各個(gè)方面的力量加快發(fā)展,絕不能錯(cuò)過(guò)機(jī)遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的重要性和緊迫性,牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,咬緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。
    解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新,就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動(dòng)力。這些年來(lái),雖然一直強(qiáng)調(diào)要大膽解放思想,但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最主要的差距還是思想解放上的差距,最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒(méi)有把人民群眾的利益放在心上,還是沒(méi)有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。要有大發(fā)展,必須在解放思想上有新作為、有大突破。
    要解放思想,必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì),經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識(shí),必須堅(jiān)決做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)安排,一切工作成效都以發(fā)展實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)。同時(shí)要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面健康發(fā)展。
    要解放思想,必須創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線方針政策。解放思想就是要實(shí)事求是。不同的地方,條件不同,情況各有不同,貫徹落實(shí)中央的政策,必須堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問(wèn)題,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入;在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí),突出發(fā)展工業(yè),工業(yè)發(fā)展上去了,通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,隨著財(cái)政實(shí)力的'增強(qiáng),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。對(duì)中央的方針政策一定要正確理解,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),不能從本本到本本、從條條到條條。
    要解放思想,必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,擴(kuò)大對(duì)外開放。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠深入,政府職能轉(zhuǎn)變緩慢,不大會(huì)用市場(chǎng)的手段、開放的手段來(lái)搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用市場(chǎng)力量,充分吸納民間資金,必須以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力營(yíng)造廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境;必須深入學(xué)習(xí)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和規(guī)律,不斷提高運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和手段來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),多從市場(chǎng)中、從對(duì)外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。
    要解放思想,必須營(yíng)造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展,在黨紀(jì)國(guó)法范圍內(nèi),就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營(yíng)造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。頭腦中少一些條條框框,少一些擔(dān)心顧慮,多一份激情,多一份闖勁,大膽去闖、去試。
    二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    加快發(fā)展,進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一定要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    (一)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣工作思路,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前的最重要工作來(lái)抓,作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)抓。要搶抓當(dāng)前難得的機(jī)遇,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,主動(dòng)接納發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴(kuò)張,打造優(yōu)勢(shì)特色工業(yè)品牌,迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。
    (二)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,必須加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理,按照一區(qū)多園的建設(shè)模式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)進(jìn)度,努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才的小高地,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    (三)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐,壯大縣域經(jīng)濟(jì),必須要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,加大為招商引資項(xiàng)目服務(wù)的力度,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù),做到多支持、少干預(yù),絕不能門檻低而巷子深、陷井多,保證外來(lái)資金“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展、高效益回報(bào)”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢(shì),不要怕外商賺錢,眼紅外商賺錢。只要對(duì)我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有利,對(duì)增加就業(yè)有利,對(duì)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利,要堅(jiān)決地引進(jìn)來(lái),并幫助他們加快發(fā)展。
    (四)認(rèn)真落實(shí)政策,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須進(jìn)一步從思想上深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)好財(cái)政、稅收、用地、信貸、勞動(dòng)保障等方面的扶持政策,除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外,都要對(duì)民營(yíng)資本開放,凡是我國(guó)政府承諾對(duì)外商逐步開放的領(lǐng)域,都要引導(dǎo)民營(yíng)資本加快進(jìn)入。要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資者和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位,在政治上有榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,在權(quán)益上有保障,為各種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,通過(guò)城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與工業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)。要以縣城行政區(qū)劃重新調(diào)整為契機(jī),加強(qiáng)縣城舊城改造力度,加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能,開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
    (六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想,對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實(shí)施,逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體開發(fā);要深化和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓好勞務(wù)輸出工作,增加農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入。
    (七)要加強(qiáng)人才培養(yǎng),為加快發(fā)展提供智力支持。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須加強(qiáng)人才工作,想盡一切辦法,造就出一大批各類優(yōu)秀人才,充分利用各類人才的智慧和力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步建立和完善培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才的激勵(lì)機(jī)制,消除人才引進(jìn)中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制,使所需要的人才引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。對(duì)當(dāng)前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,要下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn),為招商引資服務(wù),為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展服務(wù),為壯大縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要充分發(fā)揮各類人才的作用,要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動(dòng),提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)各類人才的高新知識(shí)、創(chuàng)新能力和豐富經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)干部群眾更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)品更新能力,增加產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)各類人才的教育,進(jìn)一步提高他們對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊迫性的認(rèn)識(shí),促使他們?nèi)硇牡赝度氲礁黜?xiàng)建設(shè)事業(yè)之中,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇三
    洛陽(yáng)位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽(yáng)轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、8個(gè)縣、1個(gè)省級(jí)新區(qū)、1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元,比上年增長(zhǎng)10.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元,增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元,增長(zhǎng)11.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元,增長(zhǎng)8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:60.2:32.3,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
    全年地方財(cái)政總收入379.0億元,比上年增長(zhǎng)10.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入205.3億元,增長(zhǎng)15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長(zhǎng)13.2%,稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2343.7億元,比上年增長(zhǎng)22.7%。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)2294.0億元,增長(zhǎng)23.2%;農(nóng)戶投資49.7億元,增長(zhǎng)3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價(jià)因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出14927元,實(shí)際增長(zhǎng)4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元,實(shí)際增長(zhǎng)11.3%;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5979元,實(shí)際增長(zhǎng)10.4%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1114.8億元,比上年增長(zhǎng)15.7%。在洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)不斷壯大的同時(shí),各縣市區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴(kuò)大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽(yáng)市整體發(fā)展實(shí)力。
    1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。
    通過(guò)對(duì)洛陽(yáng)市9個(gè)縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào),其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)于緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,同時(shí)由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴(yán)重不足,而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過(guò)高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)方式粗放性、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯,資源環(huán)境代價(jià)大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經(jīng)營(yíng)不足,接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
    2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
    近幾年,伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長(zhǎng)速度也長(zhǎng)期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢(shì)。
    3.整體發(fā)展水平比較低。
    洛陽(yáng)市的偃師市是洛陽(yáng)唯一一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣市,雖然洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速,但與我國(guó)沿海城市相比還有一定差距,20洛陽(yáng)的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國(guó)民生產(chǎn)總值也較低。
    4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,農(nóng)民增收困難。
    由于對(duì)農(nóng)業(yè)的不重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程舉步維艱,同時(shí)也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問(wèn)題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,而且沒(méi)有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以吸引消費(fèi)者和市場(chǎng)的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒(méi)有真正形成,制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢,仍有一部分農(nóng)民生活困苦,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)偏冷的問(wèn)題比較突出,內(nèi)需不旺,很難帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
    為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整,洛陽(yáng)市需加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強(qiáng);以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
    2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
    為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。首先根據(jù)自身特點(diǎn)制定合理的發(fā)展計(jì)劃;其次是集中人力、財(cái)力和物力,突出重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo),即制定并實(shí)施有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的各項(xiàng)政策,同時(shí)也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問(wèn)題,解除進(jìn)城農(nóng)民后顧之憂,吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
    3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    縣域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。洛陽(yáng)市需要結(jié)合本市的實(shí)際情況和政策因素等進(jìn)行綜合考慮發(fā)展有特色的項(xiàng)目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
    在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí),需要結(jié)合自身實(shí)際情況,并以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對(duì)一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,要立足實(shí)際,積極進(jìn)取,區(qū)分不同情況,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點(diǎn)扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
    4.加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
    為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),可以加快對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和扶持。為此,洛陽(yáng)市可以進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域,同時(shí)允許其采取收購(gòu)、兼并、控股、租賃等多種形式參與國(guó)有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域;支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級(jí)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)交稅多、投資大的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上要給予獎(jiǎng)勵(lì)。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),形成全民創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
    參考文獻(xiàn):
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    [2]秀英.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸及對(duì)策―以廣西壯族自治區(qū)為例[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(11)。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)!現(xiàn)就xx年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    一、圍繞發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“八增三降”
    xx年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,確??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在xx年年躋身全省20強(qiáng)的基礎(chǔ)上保類進(jìn)位,十一項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“八增三降”。
    實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的八項(xiàng)指標(biāo)分別是:全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長(zhǎng)12.8%;人均gdp11413元,同比增長(zhǎng)16.2%;財(cái)政總收入5.4745億元,同比增長(zhǎng)15.51%;人均財(cái)政總收入600元,同比增長(zhǎng)22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財(cái)政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長(zhǎng)17.73%;森林總蓄積量增長(zhǎng)率9.1%。
    現(xiàn)下降的三項(xiàng)指標(biāo)分別是:萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
    二、注重?fù)P長(zhǎng)避短,打造發(fā)展特色。
    縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場(chǎng)等縣域特色的比較優(yōu)勢(shì),著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì),走出了一條適合本縣實(shí)際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色:
    (一)著力做大做強(qiáng),打造產(chǎn)業(yè)特色。對(duì)于有特色的產(chǎn)業(yè),無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強(qiáng),培育成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長(zhǎng)38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長(zhǎng)48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過(guò)10億元。打火機(jī)產(chǎn)業(yè)通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會(huì),走上集約化、規(guī)模化發(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級(jí)換代為電子打火機(jī),多數(shù)企業(yè)建成自動(dòng)化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過(guò)組建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了“消失?!辫T造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機(jī)床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??朔瓿醣鶅龊湍曛懈珊档茸匀粸?zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總值16.38億元,增長(zhǎng)8%。
    嚴(yán)厲制止稻田拋荒,安排專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬(wàn)頭,鞏固了全國(guó)生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26萬(wàn)畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),新增市級(jí)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬、金銀花協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場(chǎng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。xx年,全縣登記個(gè)體工商戶3.6萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額156億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.8億元、增長(zhǎng)23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個(gè)省市自治區(qū)。經(jīng)濟(jì)外向度逐年增強(qiáng),xx年引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)、到位資金863萬(wàn)美元,內(nèi)資項(xiàng)目75個(gè)、到位資金33.5億元,增長(zhǎng)42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.45億美元、增長(zhǎng)20.8%,其中加工貿(mào)易進(jìn)出口總額7370萬(wàn)美元,全省排名第二。
    (二)著力提質(zhì)擴(kuò)容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府把邵東縣城建設(shè)成為人口聚集能力強(qiáng)、綜合承載能力提升高的`中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達(dá)城市為參照,堅(jiān)持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進(jìn)城市建設(shè)。xx年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達(dá)到35.68%,比上年提高1.48個(gè)百分點(diǎn),新擴(kuò)城區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。
    xx年,投入城建資金2.83億元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了興和路、昭陽(yáng)大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個(gè)城區(qū)休閑廣場(chǎng)。實(shí)施了污水處理工程、無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)和管道燃?xì)獾仁姓攸c(diǎn)項(xiàng)目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會(huì)議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細(xì)管理。進(jìn)一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強(qiáng)化“門前三包”,城區(qū)實(shí)行17小時(shí)保潔,加強(qiáng)攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實(shí)現(xiàn)出租汽車升級(jí)換代工作,市容市貌明顯改觀。
    (三)著力民生民利,打造富民特色。縣委、縣政府始終堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策,讓財(cái)富更多的聚集于民間,造就了近百個(gè)億萬(wàn)富翁、上千個(gè)千萬(wàn)老板,并由此帶動(dòng)了全縣人民的脫貧致富。xx年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長(zhǎng)11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長(zhǎng)17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長(zhǎng)17.3%。全縣金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款97.2億元,增長(zhǎng)22.5%。全縣新增機(jī)動(dòng)車7000多輛,占全市新增機(jī)動(dòng)車的43.8%。
    一是堅(jiān)持還利于民。全年共發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)直補(bǔ)資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補(bǔ)資金2400萬(wàn)元,完成移民后扶項(xiàng)目181個(gè),安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬(wàn)元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過(guò)實(shí)施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟(jì)適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所,集中入住五保對(duì)象70人。二是堅(jiān)持還利于商。清理收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。統(tǒng)一編制《收費(fèi)目錄》,由縣政府公布。
    對(duì)年納稅30萬(wàn)元以上企業(yè)實(shí)行“一站式”收費(fèi)服務(wù);規(guī)范部門行為,簡(jiǎn)化辦事程序,削減罰沒(méi)收入,減少部門罰沒(méi)收入任務(wù)1000萬(wàn)元。縣財(cái)政拿出60萬(wàn)元作為金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì);縣財(cái)政出資1000萬(wàn)元入股,組建注冊(cè)資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達(dá)15倍。對(duì)創(chuàng)建著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)互利。
    著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實(shí)實(shí)在在的利益。xx年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬(wàn)處,改善灌溉面積5.8萬(wàn)畝。推廣農(nóng)機(jī)具2350臺(tái)(套),新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.8萬(wàn)千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬(wàn)平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點(diǎn)縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬(wàn)人。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇五
    xx縣位于湘中偏北,地處雪峰山北麓,總面積4950平方公里,轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1180個(gè)村(居委),總?cè)丝?5萬(wàn),集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)于一體,是國(guó)家21世紀(jì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。
    多年以來(lái),我縣以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅(jiān)持實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,切實(shí)加大改革力度,不斷提高開放程度,狠抓支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作,使縣域經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。全縣共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值23.91億元,同比增長(zhǎng)8.6%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9325萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.7%;農(nóng)民人均可支配收入1393元,增長(zhǎng)2.7%;完成固定資產(chǎn)投資5.92億元,增長(zhǎng)7.7%。二三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
    1、積極培育了支柱產(chǎn)業(yè)。我縣第九次黨代會(huì)確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產(chǎn)、茶葉、綠色食品和藥材等六大產(chǎn)業(yè)培育成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。為此,制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步建立健全了“以優(yōu)質(zhì)資源造優(yōu)良產(chǎn)品,以優(yōu)良產(chǎn)品興優(yōu)秀企業(yè),以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機(jī)制,并按照統(tǒng)一項(xiàng)目布局、統(tǒng)一投資方向,分行業(yè)、分區(qū)域?qū)嵤┑脑瓌t,促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
    2、大力發(fā)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。縣委、縣政府堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的道路,努力打破不合時(shí)宜的條框限制,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向民營(yíng)企業(yè)集中,從政策、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)上打造好民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到20末,全縣共發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體近3萬(wàn)家,其中民營(yíng)企業(yè)3500家,擁有資產(chǎn)總額55億元,從業(yè)人員近9萬(wàn)人。年銷售收入500萬(wàn)元以上的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)有34家,民營(yíng)工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)11.21億元,實(shí)現(xiàn)利稅2929萬(wàn)元,并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。
    3、不斷加強(qiáng)了勞務(wù)輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動(dòng)力48.6萬(wàn)人,剩余勞動(dòng)力達(dá)28萬(wàn)人。為此,縣委、縣政府將發(fā)展勞務(wù)輸出作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定了勞務(wù)輸出規(guī)劃,簡(jiǎn)化了外出務(wù)工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站有序轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的同時(shí),還在廣州市設(shè)立了xx縣人民政府駐廣州勞務(wù)管理站,以廣州為中心輻射整個(gè)南方勞務(wù)市場(chǎng),對(duì)外出務(wù)工人員實(shí)行跟蹤服務(wù),提供政策法律等方面的援助,及時(shí)幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源,加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民務(wù)工致富的能力。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,全縣勞務(wù)輸出人員常年穩(wěn)定在15萬(wàn)人左右,占全縣剩余勞動(dòng)力的65%左右,年勞務(wù)收入超過(guò)5億元,累計(jì)收入達(dá)60億元以上,勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要來(lái)源。
    4、努力開展了招商引資。xx現(xiàn)有的國(guó)有、集體和民營(yíng)企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來(lái),全縣致力通過(guò)招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的`資金引進(jìn)來(lái),把內(nèi)部的資金挖出來(lái)。建立健全了招商引資長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,新建了xx縣人民政府公眾信息網(wǎng),設(shè)立了招商引資專欄,并發(fā)揮各地經(jīng)促會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)的作用,吸引更多的外地客商來(lái)安化投資興業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,取得了明顯成效。年,共簽訂招商引資合同44個(gè),引資額6.2億元,實(shí)際到位資金1.4億元,同比增長(zhǎng)39.7%。今年上半年引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè),合同引資1.24億元,實(shí)際到位資金2677萬(wàn)元。
    二、當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題及制約因素。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇六
    11月19日,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)在廣州召開。省長(zhǎng)朱小丹在開幕式上作國(guó)際咨詢會(huì)工作報(bào)告,為10位新任省長(zhǎng)顧問(wèn)頒發(fā)聘書,隨后與20位省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)進(jìn)行為期一天的閉門會(huì)議。大家圍繞“加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華主持開幕式,副省長(zhǎng)招玉芳、鄧海光、溫國(guó)輝參加會(huì)議。
    尊敬的各位顧問(wèn),女士們、先生們:
    上午好!根據(jù)會(huì)議安排,下面我就國(guó)際咨詢會(huì)成果的落實(shí)情況向各位作工作報(bào)告。
    在20的國(guó)際咨詢會(huì)上,各位顧問(wèn)圍繞“拓展開放領(lǐng)域,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的主題,提交了18篇咨詢報(bào)告,提出了66項(xiàng)具體建議,對(duì)我省提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的借鑒意義。省政府對(duì)此高度重視,組織專門力量進(jìn)行梳理、研究和評(píng)估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)采納顧問(wèn)建議和合作項(xiàng)目落實(shí)工作方案,切實(shí)將顧問(wèn)們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目中,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。主要包括五個(gè)方面:
    (一)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問(wèn)、浦項(xiàng)制鐵公司張仁煥顧問(wèn)關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用中心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建議,出臺(tái)了支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,積極發(fā)展智能制造,建設(shè)全國(guó)智能制造示范點(diǎn),支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人,啟動(dòng)建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的動(dòng)力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問(wèn)、馬士基集團(tuán)韓明森顧問(wèn)、丸紅株式會(huì)社朝田照男顧問(wèn)、法電集團(tuán)亨利·普格里奧顧問(wèn)關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng),有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽(yáng)能、風(fēng)電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來(lái)最少。
    (二)推動(dòng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問(wèn)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問(wèn)、日立集團(tuán)川村隆顧問(wèn)關(guān)于營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)2.4%,技術(shù)自給率達(dá)70%,接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問(wèn)關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),制定出臺(tái)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策,建立孵化器財(cái)政資金補(bǔ)助制度和孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過(guò)300多家,在孵企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超過(guò)5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問(wèn)關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作,打造工業(yè)設(shè)計(jì)公共平臺(tái),舉辦“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相融合。目前,全省共有國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個(gè),省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地53個(gè),省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
    (三)力促我省改善營(yíng)商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問(wèn)關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個(gè)一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已上線運(yùn)行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問(wèn)、ms&ad保險(xiǎn)公司江頭敏明顧問(wèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進(jìn)金融創(chuàng)新的建議,以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與香港資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)建立與國(guó)際接軌的經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費(fèi)通等業(yè)務(wù)順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點(diǎn),證券基金保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)進(jìn)一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國(guó)全國(guó)商會(huì)薄邁倫顧問(wèn)、大眾公司海茲曼顧問(wèn)關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的.建議,制定實(shí)施《廣東省深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,開展專利行政執(zhí)法“護(hù)航”行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
    (四)推進(jìn)我省人才引進(jìn)工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰?wèn)等關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進(jìn)海外人才的建議,積極借鑒引進(jìn)德國(guó)“雙元制”技工教育新模式,深入實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”,設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動(dòng),大力引進(jìn)集聚海外人才,加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進(jìn)3萬(wàn)多名海外人才,去年在粵工作的外國(guó)專家達(dá)13.5萬(wàn)人次,居全國(guó)首位。
    (五)推進(jìn)我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問(wèn)關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政府依法治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)77%、42%;新建1011個(gè)家庭服務(wù)中心,為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動(dòng)關(guān)系工程示范點(diǎn)916個(gè)。
    (六)促成一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。廣東與各顧問(wèn)機(jī)構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國(guó)電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、在珠海市成立abb機(jī)器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設(shè)計(jì)產(chǎn)能125萬(wàn)噸的珠海pta三期項(xiàng)目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項(xiàng)目建成投產(chǎn)。德國(guó)歐綠保集團(tuán)、德國(guó)保庫(kù)、德國(guó)艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過(guò)100億元的中德合作項(xiàng)目成功落戶中德(揭陽(yáng))金屬生態(tài)城,中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計(jì)劃實(shí)施。ms&ad保險(xiǎn)集團(tuán)廣東分公司正式開展交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進(jìn)展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進(jìn)。這些重大項(xiàng)目的順利實(shí)施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
    另外,對(duì)于省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)提出的其他建議,我們也結(jié)合實(shí)際在相關(guān)工作中認(rèn)真加以采納。
    我所報(bào)告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)的高端智庫(kù)作用,充分體現(xiàn)了各位顧問(wèn)就我省發(fā)展所提建議的針對(duì)性、建設(shè)性和可行性。在此,我謹(jǐn)代表廣東省政府,向各位顧問(wèn)表示衷心的感謝!
    各位顧問(wèn),女士們、先生們:當(dāng)前,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們將堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會(huì)的主題定為“加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”,并設(shè)立“實(shí)現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境”三個(gè)分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問(wèn)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念、成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,早日建成創(chuàng)新型省份。
    謝謝大家。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇七
    縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,縣域經(jīng)濟(jì)的崛起將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)起到積極的推動(dòng)作用。本文擬對(duì)如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作一初步探討。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)表思想和總抓手,沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃作為發(fā)表,容易造成發(fā)展過(guò)程中的隨意性和盲目性,甚至?xí)m得其反。因此,制定科學(xué)可行的縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。(一)要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,在產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景上符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分工,使地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更趨科學(xué)合理,以更好地把握規(guī)律,搶占先機(jī)。制定發(fā)展規(guī)劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區(qū)位分析與選擇、定性――發(fā)展內(nèi)容和主題的分析與選擇、定量――發(fā)展規(guī)模的分析與選擇三個(gè)方面的工作。(二)要切合地區(qū)實(shí)際。中國(guó)地大物博,不同地區(qū)間在資源、區(qū)位、發(fā)展速度等方面差異較大,因此,制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要以科學(xué)、理性的'眼光和思維充分考慮地區(qū)實(shí)際,在發(fā)展進(jìn)度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上務(wù)求實(shí)事求是,不搞形而上學(xué)和假大空。要根據(jù)區(qū)域內(nèi)資源稟賦特征,建立合理的產(chǎn)業(yè)體系。(三)要堅(jiān)定不移的實(shí)施。有了規(guī)劃就要堅(jiān)定不移的執(zhí)行,如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,規(guī)劃就失去了意義和價(jià)值。在落實(shí)規(guī)劃過(guò)程中,要力戒隨意性和短期行為,不因一時(shí)一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應(yīng)。當(dāng)然,規(guī)劃是依據(jù)當(dāng)時(shí)的情況而制定的,隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化,其局限性也會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),這就需要在實(shí)施中不斷修正和完善,務(wù)求切合實(shí)際,緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。
    二、高質(zhì)量、高信譽(yù)度、高市場(chǎng)占有率、高經(jīng)濟(jì)效益的集中表現(xiàn),也是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化等綜合發(fā)展水平的重要標(biāo)志,代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力。因此,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)切實(shí)做好名牌戰(zhàn)略工作,樹立名牌意識(shí),強(qiáng)化名牌觀念,積極探索實(shí)施名牌戰(zhàn)略的新路子。(一)強(qiáng)化創(chuàng)名牌意識(shí)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳名牌,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立推介名牌、保護(hù)名牌、爭(zhēng)創(chuàng)名牌的宣傳網(wǎng)站,在擴(kuò)大宣傳的同時(shí),引導(dǎo)現(xiàn)有知名、著名和馳名商標(biāo)及產(chǎn)品,參加各種博覽會(huì)、展銷會(huì)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷,強(qiáng)化廣告和形象策劃,塑造企業(yè)形象,打好名牌戰(zhàn)略,叫響地方品牌。
    (二)提高名牌科技含量??茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的先導(dǎo)。政府要意識(shí)在先,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿,發(fā)表企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行自主開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新。幫助有條件的企業(yè)建立產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目的研發(fā)中心,開展技術(shù)攻關(guān),創(chuàng)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品。利用技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研所之間的協(xié)作,提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力。名牌的成長(zhǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,企業(yè)要不斷加大科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量,做到生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、試制一代、構(gòu)思一代,適應(yīng)市場(chǎng)潮流,引領(lǐng)市場(chǎng)潮流。()(三)擴(kuò)大名牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模。名牌具有強(qiáng)大擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)力,名牌發(fā)展與規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊緊相依,相輔相成。地方政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以名牌產(chǎn)品為龍頭,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,通過(guò)聯(lián)合、兼并、控股、收購(gòu)等形式,聚集具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)、大集團(tuán)的力量,以提高名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。充分利用名牌企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用,帶動(dòng)一大批中小企業(yè)配套生產(chǎn),形成社會(huì)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)格局和名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。
    三、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程也是一個(gè)制度創(chuàng)新的過(guò)程。在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,制度創(chuàng)新將越來(lái)越發(fā)揮著極其重要的作用。政府要對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)真正起到推動(dòng)和校正作用,有賴于它積極主動(dòng)地履行制度創(chuàng)新的職能。(一)通過(guò)培育縣域共同市場(chǎng),建立起地區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系,并與全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)相接軌。地區(qū)市場(chǎng)的形成與發(fā)展應(yīng)當(dāng)先于全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),首先是建立以城市為中心、開放式、競(jìng)爭(zhēng)型的地區(qū)性市場(chǎng),然后才能構(gòu)成全國(guó)共同市場(chǎng)。因此,只有通過(guò)地方政府去實(shí)現(xiàn)地區(qū)內(nèi)部的整合,才能促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)育和完善。(二)縣域市場(chǎng)機(jī)制的培育最重要的是使地方政府從微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中撤離,減少對(duì)企業(yè)的不必要的行政干預(yù),為企業(yè)走向市場(chǎng)創(chuàng)造條件,并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置。(三)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程,制訂出有效的市場(chǎng)交易規(guī)則,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序制度,依法維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。(四)創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制??h域調(diào)控是地方政府為了克服市場(chǎng)缺陷而在一定限度內(nèi)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的職能??h域經(jīng)濟(jì)必須由政府的有力干預(yù)和宏觀調(diào)控加以規(guī)范和推動(dòng),才能在利益、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面得到合理的調(diào)整,因此建立區(qū)域調(diào)控機(jī)制已成為必要的議程。作為縣域經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)者,地方政府應(yīng)主要通過(guò)法律、財(cái)政、金融等間接經(jīng)濟(jì)手段而不是直接的行政手段來(lái)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,這樣才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇八
    為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,防控通貨膨脹,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,今年國(guó)家實(shí)行了穩(wěn)健的貨幣政策,在與上年相對(duì)收緊的貨幣政策下,就農(nóng)村信用社如何支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,筆者深入到河北省豐寧縣農(nóng)村信用社進(jìn)行了調(diào)研。
    從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,早在去年12月3日,中共中央政治局召開會(huì)議,指出要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性。這意味著金融危機(jī)后實(shí)施的適度寬松貨幣政策將正式轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和加息,意味著中國(guó)貨幣政策的收緊操作已經(jīng)到來(lái),信貸收緊、利率上調(diào)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款受限。從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近些年來(lái),我國(guó)金融業(yè)發(fā)展迅速,股份制銀行紛紛跨域經(jīng)營(yíng)、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),各家銀行都在產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷機(jī)制上下功夫,大中城市的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化,縣城金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫。從全國(guó)看,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū),農(nóng)信社的市場(chǎng)份額越低。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)“老大”的局面將受到嚴(yán)重沖擊,這對(duì)于農(nóng)信社的信貸工作是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看,豐寧地處冀北,集老、少、邊、窮、壩于一身,是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣。全縣經(jīng)濟(jì)總量小,綜合實(shí)力弱,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低,農(nóng)民增收、財(cái)源增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之,豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣之一,一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目將落戶豐寧,并開工建設(shè),隨之而來(lái)的是資金需求量進(jìn)一步加大,信貸供需矛盾增加。
    在國(guó)家由適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策情況下,為確保全縣“三農(nóng)”貸款需要和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金,想方設(shè)法增加信貸投放。
    三是積極爭(zhēng)取人民銀行支農(nóng)再貸款,彌補(bǔ)支農(nóng)缺口。聯(lián)社在深入調(diào)查掌握支農(nóng)貸款需求的基礎(chǔ)上,為確保春耕生產(chǎn)貸款和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求,4月份向人民銀行借入支農(nóng)再貸款1.2億元,緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
    四是準(zhǔn)確把握信貸頭寸,用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認(rèn)真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計(jì)工作,做好轄內(nèi)貸款規(guī)模的調(diào)劑,確保每個(gè)月的信貸規(guī)模既占滿又不超,杜絕了農(nóng)戶借不到錢,信用社貸款規(guī)模又占不滿的問(wèn)題,使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
    五是拓展貸款方式,方便客戶借貸。他們采取農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶聯(lián)保、擔(dān)保抵押、公司+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶+訂單、農(nóng)戶貸款企業(yè)擔(dān)保等方式的信貸“套餐”,客戶符合哪種貸款方式,他們就采用哪種方式放貸,對(duì)種植大戶和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),采取幾種貸款方式并用的形式進(jìn)行支持。
    通過(guò)采取一系列措施,確保了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要,截至6月末,全縣信用社已累計(jì)投放各項(xiàng)貸款9.86億元,同比增加3.83億元,增長(zhǎng)62.3%。
    首先是保證了備耕春耕生產(chǎn)的資金需要,為不失農(nóng)時(shí)地做好備耕春耕生產(chǎn)貸款發(fā)放工作,凡是符合貸款條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需貸款及時(shí)足額發(fā)放,突出支持種植大戶進(jìn)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),真正使有貸款需求的農(nóng)戶及時(shí)借到了錢、種上了地。入春以來(lái),該聯(lián)社已投放備耕春耕生產(chǎn)貸款2.4億元,確保了備耕春耕生產(chǎn)的貸款需要。
    二是確保了全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下,投放貸款2.2億元,突出支持蔬菜種植和肉類生產(chǎn),加快了112線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),年內(nèi)新增冷棚350個(gè)、日光溫室150個(gè)、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米,全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到18畝;使鳳山鎮(zhèn)、五道營(yíng)鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成;年內(nèi)新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化雞舍400個(gè),實(shí)現(xiàn)肉牛存欄16萬(wàn)頭,年出欄肉雞1200萬(wàn)只。
    三是促進(jìn)了農(nóng)村信用共同體建設(shè)。投放貸款2.2億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶形式的信用共同體建設(shè),新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)到44家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到150家。四是推進(jìn)了首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),使“一城、五區(qū)、八基地”建設(shè)步伐加快。貸款1.1億元,重點(diǎn)投向五區(qū)和八大基地建設(shè),通過(guò)主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”,使農(nóng)業(yè)觀光基地、有機(jī)食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時(shí),圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū),扶持建設(shè)采摘園、家庭賓館、馬隊(duì)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目,特別是貸款300萬(wàn)元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設(shè),提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營(yíng)企業(yè)貸款需求,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策,優(yōu)先滿足優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)客戶資金需求,貸款1.96億元重點(diǎn)支持了順達(dá)、宏達(dá)和翱翔等一批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,截至6月末,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入55237萬(wàn)元,占全年預(yù)算任務(wù)的87.68%,同比增收26844萬(wàn)元,增長(zhǎng)94.54%。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇九
    我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的改革開放、科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)方針政策,解放思想,創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),突出“發(fā)展”,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化,特別是近幾年來(lái),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)最旺盛、增長(zhǎng)速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好、發(fā)展比較協(xié)調(diào)、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn),發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步核算,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值158.7億元,同比增長(zhǎng)16.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元,同比增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值81億元,同比增長(zhǎng)23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元,同比增長(zhǎng)11.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)3.4、8.2、4.4個(gè)百分點(diǎn)。民生繼續(xù)得到改善。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.18萬(wàn)人;完成了20所農(nóng)村學(xué)校的校安工程,農(nóng)村九年制義務(wù)教育率達(dá)100%;全面完成了今年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè),新建村級(jí)衛(wèi)生室30個(gè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上;著力開展“陽(yáng)光行動(dòng)”,落實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象2.6萬(wàn)人,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較去年提高200元,新建農(nóng)村敬老院、五保之家等11個(gè);城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)共參保43250人,新增4348人;解決城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房共497套,新建農(nóng)村沼氣池6208口。
    1.92%。油料產(chǎn)量1.78萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)13.6%;茶葉產(chǎn)量0.19萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)0.3%;養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量9.36萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.4%。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年通過(guò)招商引資,引進(jìn)了溫氏集團(tuán)、春云科技等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。洞庭黃龍?jiān)谔旖蚬山凰鶔炫?,這是縣內(nèi)企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鶴龍湖農(nóng)莊等17家現(xiàn)代農(nóng)莊評(píng)為全省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。糧食生產(chǎn)再獲全省先進(jìn),水產(chǎn)總量連續(xù)15年居全省第一,畜牧工作榮獲全省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高。
    新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公路230公里,硬化率達(dá)85%以上,通組、通戶硬化率均超過(guò)60%。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村14個(gè),全縣共新增垃圾圍(池)2720多個(gè),建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾站220多個(gè),50%以上的村莊實(shí)行了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)現(xiàn)了垃圾集中管理清運(yùn)。全縣共新建沼氣池6208個(gè),累計(jì)完成沼氣池建設(shè)41045個(gè),僅沼氣一項(xiàng)就覆蓋全縣30%以上的農(nóng)戶,加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農(nóng)村的廣泛使用,全縣清潔能源使用率達(dá)到60%以上。
    大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,積極搭建產(chǎn)業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設(shè),著力提升園區(qū)承載能力,并進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化、亮化等相關(guān)配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家,新增2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值147.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)64%。園區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目16個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金6.7億元。全年新開工項(xiàng)目15個(gè),尚達(dá)木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),為構(gòu)筑大園區(qū),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
    建筑業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家,全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.5億元,同比增長(zhǎng)36.7%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.7億元,同比增長(zhǎng)47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)9.4%。
    盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大成效,但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經(jīng)濟(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)??h域經(jīng)濟(jì)特色不濃,各地之間結(jié)構(gòu)趨同,缺乏瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥、花卉、望城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之類個(gè)性鮮明的特色產(chǎn)業(yè);科技含量不高、附加值低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然在唱主角;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)還停留在相當(dāng)原始的水平;產(chǎn)業(yè)鏈短,集約化程度不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多,未能形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,其知名度、市場(chǎng)影響力、輻射半徑、規(guī)模效應(yīng)還十分有限。
    二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有企業(yè)784家,但規(guī)模企業(yè)只有149家,僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當(dāng)一部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。年產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)占9.8%,年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元至1億元企業(yè)占3.4%,年納稅在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)僅有1家(今年可望有兩家),年納稅在100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒(méi)有一家上市公司和國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來(lái)引進(jìn)了如遠(yuǎn)大低碳科技園、中國(guó)(湖南)輕工產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)豐新能源汽車、中鐵軌道等財(cái)源性、稅源性大項(xiàng)目,但還未形成生產(chǎn)力。由于企業(yè)規(guī)模不大,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力難以得到質(zhì)的提升。
    三是資源要素制約嚴(yán)重。
    一是用地緊張。近年來(lái),由于我縣引進(jìn)項(xiàng)目較多,用地指標(biāo)不夠的問(wèn)題日益突出。目前我縣每年的用地指標(biāo)在700畝以下,而實(shí)際需要量在5000畝左右,致使中鐵軌道等一大批已落戶項(xiàng)目無(wú)法開工,用地難已成為招商引資的最大障礙。
    二是資金緊張。園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過(guò)引進(jìn)商業(yè)銀行、爭(zhēng)取貸款、向干部借款等籌集了不少資金,但與實(shí)際需要比還有較大的差距,使建華二期等好項(xiàng)目無(wú)法開工建設(shè)。另外,由于國(guó)家宏觀調(diào)控,使中小企業(yè)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題日益突出。目前,我縣中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口在3億元以上。
    三是用工緊張。隨著新《勞動(dòng)法》的實(shí)施、工資協(xié)商制度的即將推出,企業(yè)用工短缺、用工成本高的問(wèn)題已經(jīng)成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導(dǎo)致了企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。特別是由于幾次實(shí)施有序用電,生活用電無(wú)法保證供應(yīng),很多企業(yè)員工辭工,進(jìn)一步加劇了用工緊張形勢(shì)。
    四是要素緊張。今年以來(lái),“電荒”問(wèn)題十分嚴(yán)重。我縣為保民生、保穩(wěn)定,已4次實(shí)施有序用電。有序用電期間除留三千保安負(fù)荷外,工業(yè)企業(yè)全部停止生產(chǎn),累計(jì)投產(chǎn)時(shí)間近60天。另外,我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價(jià)格上漲幅度均超過(guò)了產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度,造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高,運(yùn)輸成本加大,企業(yè)盈利空間壓縮。
    發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)盛湘陰”的根本途徑。為此,必須從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,努力完善發(fā)展思路,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十
    xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽(yáng)盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn)人,是全省25個(gè)深山縣、7個(gè)庫(kù)區(qū)重淹沒(méi)縣、31個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和23個(gè)首批對(duì)外開放重點(diǎn)縣之一。近年來(lái),xx縣委、縣政府始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長(zhǎng)14.1,超過(guò)國(guó)家、省、市平均水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長(zhǎng)34.5;地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長(zhǎng)32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6761元、2448元,增長(zhǎng)14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到18.94億元,增長(zhǎng)17?!笆濉庇?jì)劃圓滿完成,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序大幅提升。主要做法是:
    做大做強(qiáng)工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),xx縣強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達(dá)到26.2億元,占gdp的比重達(dá)到53.9,增長(zhǎng)16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到35,綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到170。一是抓骨干育龍頭。重點(diǎn)培育興隆汽車配件公司、和平制動(dòng)器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的載體來(lái)抓,完成投資2700萬(wàn)元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬(wàn)元以上企業(yè)52個(gè),另有一大批項(xiàng)目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過(guò)抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵(lì),目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達(dá)到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購(gòu)、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長(zhǎng)石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進(jìn)入改制程序,鑫達(dá)公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬(wàn)元的大戶,天瑞集團(tuán)收購(gòu)重組云鋼總廠,初步啟動(dòng)生產(chǎn),納稅就達(dá)到521萬(wàn)元。四是抓項(xiàng)目增后勁。去年,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項(xiàng)目個(gè)頭大、外來(lái)項(xiàng)目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢(shì)?;佚堧娬?、杰達(dá)特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了后發(fā)動(dòng)力。五是抓服務(wù)強(qiáng)“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì),新上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷增加,20xx年納稅額達(dá)到3000萬(wàn)元,成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。
    做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來(lái),xx縣創(chuàng)新舉措,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅(jiān)持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個(gè),特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村146個(gè),移民新村9個(gè),惠及農(nóng)民9萬(wàn)余戶30余萬(wàn)人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬(wàn)人,探索出扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國(guó)家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團(tuán)養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場(chǎng),催生一批專業(yè)協(xié)會(huì)、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)建基地、帶動(dòng)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。三是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。全縣經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到35萬(wàn)畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過(guò)國(guó)家有機(jī)認(rèn)證,xx先后被命名為“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”和全國(guó)首家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時(shí),積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到9.6萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的.重要渠道。
    近年來(lái),xx縣堅(jiān)持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長(zhǎng)11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽(yáng)旅游、伏牛山旅游走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn),充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨(dú)特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,引進(jìn)南陽(yáng)旅游開發(fā)公司投資7000萬(wàn)元打造五朵山景區(qū),引進(jìn)北京和惠公司投資5000萬(wàn)元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵(lì)引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂(lè)賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過(guò)舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動(dòng),xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬(wàn)元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來(lái)抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟(jì)的“助推器”。近年來(lái),xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購(gòu)物廣場(chǎng)、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場(chǎng)日益活躍。20xx年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.1億元,同比增長(zhǎng)14.6,消費(fèi)需求對(duì)gdp的貢獻(xiàn)份額達(dá)到36.7。
    近年來(lái),xx縣始終堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵(lì)政策,在經(jīng)營(yíng)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)開發(fā)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬(wàn)元重獎(jiǎng)納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)施“反哺”工程,鼓勵(lì)xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項(xiàng)目、辦企業(yè),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革分流人員投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。強(qiáng)化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20xx年,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到8458家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長(zhǎng)22.8,入庫(kù)稅金9600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主體。
    近年來(lái),xx縣立足優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力打造開放、誠(chéng)信、平安、魅力“四個(gè)xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠(chéng)實(shí)的信譽(yù)安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,為外來(lái)投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時(shí),每年拿出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y、項(xiàng)目爭(zhēng)取先進(jìn)單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競(jìng)相引項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、精減、規(guī)范。實(shí)行民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng),部門大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)等方面的重大項(xiàng)目,極大地改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1277公里,實(shí)現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴(kuò)大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時(shí),電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實(shí)現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對(duì)外開放重點(diǎn)縣的金字招牌進(jìn)一打響,促進(jìn)了招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項(xiàng)目159個(gè),引資總額15.4億元,爭(zhēng)取上級(jí)批復(fù)項(xiàng)目89個(gè),資金2.18億元,合同利用外資1650萬(wàn)美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對(duì)外開放為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
    近幾年來(lái),xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進(jìn)中,我們感到制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性問(wèn)題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
    1、關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)審批問(wèn)題。因縣域經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和規(guī)模所限,國(guó)家立項(xiàng)十分困難。xx是個(gè)資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取,雖然多方努力,但至今沒(méi)有得到國(guó)家立項(xiàng),項(xiàng)目長(zhǎng)期審批不下來(lái),造成了資金、人力、物力的極大浪費(fèi)。另外,我們還有一些項(xiàng)目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項(xiàng)審批。
    2、關(guān)于公路建設(shè)問(wèn)題。xx是個(gè)深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級(jí)油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級(jí)油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級(jí)水泥路,請(qǐng)求上級(jí)盡快立項(xiàng)。
    3、關(guān)于加大扶持問(wèn)題。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬(wàn)貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫(kù)區(qū)重淹沒(méi)區(qū),僅鴨河口水庫(kù)移民人數(shù)就達(dá)5.5萬(wàn)人,雖然縣里連年來(lái)不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達(dá)到小康水平,唯一出路是實(shí)施出山離庫(kù)計(jì)劃,實(shí)行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問(wèn)題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十一
    化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時(shí),如何有利地推動(dòng)婁底經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,站在商務(wù)工作的角度,談幾點(diǎn)建議。
    一、要著力擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)
    充分利用國(guó)家的惠民政策。拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)是有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的宏觀決策過(guò)程中,要用足用活國(guó)家的惠民政策,并不斷開拓農(nóng)村市場(chǎng),全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設(shè),搞好“一網(wǎng)多用”工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)在商品集散、信息采集、價(jià)格傳導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)控等方面的功能,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加快農(nóng)超對(duì)接步伐。
    不斷提高消費(fèi)服務(wù)檔次和水平。要精心組織各種促銷活動(dòng)。引導(dǎo)居民消費(fèi)向商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務(wù)、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務(wù)業(yè),以及文化娛樂(lè)、體育健身等生活質(zhì)量型消費(fèi)。引導(dǎo)高消費(fèi)群體的消費(fèi)留在當(dāng)?shù)?,避免這部分需求外溢。
    大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國(guó)”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺(tái)山等旅游景點(diǎn),挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術(shù)、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長(zhǎng)株潭新型城市的后花園。
    要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經(jīng)之路。我縣農(nóng)業(yè)人口很多,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后,資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,消費(fèi)水平整體偏低,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,盡早實(shí)現(xiàn)把新化建設(shè)成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
    二、要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)
    堅(jiān)定不移實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。切實(shí)抓住當(dāng)前沿海、沿邊以及國(guó)外企業(yè)向內(nèi)陸遷移,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策向中西部?jī)A斜的有利時(shí)機(jī),依托本地區(qū)優(yōu)勢(shì),本著“有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于節(jié)能減排,有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)”的原則?!白屢磺杏型顿Y愿望的'人找到投資機(jī)會(huì)!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實(shí)效,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全方位進(jìn)行。
    著力構(gòu)筑服務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)平臺(tái),“筑巢引鳳”。依法靈活運(yùn)用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),四年建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,切實(shí)優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿(mào)易,積極承接高新技術(shù)企業(yè)和有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)的知名企業(yè),堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)先承接先進(jìn)制造業(yè),知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
    三、要加大項(xiàng)目建設(shè)力度,打造商貿(mào)流通中心
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十二
    20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);20xx年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
    分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅逐年增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。第二產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅先升后降,波動(dòng)較大,不容樂(lè)觀。
    (一)農(nóng)業(yè)。
    1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
    根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,今年全縣夏糧播種面積為萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng);單產(chǎn)公斤,同比增長(zhǎng)??偖a(chǎn)萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
    2、畜禽產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)嚴(yán)重,影響效益提升。
    生豬價(jià)格經(jīng)過(guò)去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價(jià)格為元/公斤,同比增長(zhǎng)。豬肉價(jià)格為元/公斤,仔豬價(jià)格為元/公斤,環(huán)比上漲,同比增長(zhǎng)。仔豬價(jià)格伴隨著生豬價(jià)格繼續(xù)上漲。
    第二季度雞蛋價(jià)格持續(xù)下降,目前為元/公斤,同比下降,環(huán)比回落,雞苗價(jià)格為元/只,同比回落,環(huán)比下降了。雞苗價(jià)格沒(méi)有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對(duì)于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價(jià)格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降。牛羊肉價(jià)格延續(xù)跌勢(shì),雙雙回落。牛肉價(jià)格公斤/公斤,同比降低,環(huán)比回落;羊肉價(jià)格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
    3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
    相對(duì)于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大起大落,種植業(yè)由于國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測(cè)顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計(jì)算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他52元等總計(jì)約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補(bǔ)125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價(jià)格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對(duì)穩(wěn)定。
    4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
    全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量可達(dá)到萬(wàn)噸,建成了魯西最大的萬(wàn)畝大棚水果和萬(wàn)畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進(jìn)而拉動(dòng)桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看,當(dāng)前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬(wàn)畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元,相對(duì)于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
    5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
    全縣共有各類大棚萬(wàn)個(gè),設(shè)施占地面積萬(wàn)畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動(dòng)農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看,一個(gè)畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來(lái)2-3萬(wàn)元的純收入,效益遠(yuǎn)超糧食種植。
    (二)工業(yè)。
    1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)、、;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)、、;利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)、、;利稅總額同比分別增長(zhǎng)、、。近三年來(lái)來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢(shì),反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。
    2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。雖然近三年來(lái)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢(shì)態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過(guò)調(diào)研,進(jìn)入4月份以來(lái)xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來(lái)銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢(shì)良好。國(guó)家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動(dòng)了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)未來(lái)兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場(chǎng)行情都很好。xx縣是全國(guó)交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國(guó)份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢(shì)。
    3、出口型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了較多的利潤(rùn),主要原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,競(jìng)爭(zhēng)激烈,國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格比國(guó)際上低,因此國(guó)內(nèi)板材在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大優(yōu)勢(shì)。再有人民幣的貶值也對(duì)出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
    4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,實(shí)力不斷增強(qiáng)。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為、億元,總量上提升明顯。
    5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級(jí)品牌2個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè),公共服務(wù)平臺(tái)14個(gè)。以冠洲集團(tuán)為龍頭,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸,重點(diǎn)發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止20xx年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板萬(wàn)噸、高速護(hù)欄板萬(wàn)噸,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重10%。
    6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來(lái),xx縣通過(guò)逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求,控制高能耗行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的同時(shí),單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比20xx年減少。
    (三)服務(wù)業(yè)。
    今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值億元;較去年同期增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元;較去年同期增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成億元;較去年增加,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬(wàn)元,占地稅收入的,同比增長(zhǎng)。
    1、道路運(yùn)輸:今年,全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家,貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛,全縣營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛,貨運(yùn)量達(dá)到796萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬(wàn)噸公里,同比分別增長(zhǎng)、。
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十三
    全國(guó)農(nóng)村有勞動(dòng)力4.9億之多,其中有1.2億進(jìn)城務(wù)工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外,如何進(jìn)一步發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,值得各地認(rèn)真研究。國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司調(diào)研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調(diào)研,提出了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的相關(guān)建議。
    (一)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本特征。
    總體上看,有3個(gè)明顯特征:一是第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道;二是外出務(wù)工是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要增長(zhǎng)因素;三是縣域經(jīng)濟(jì)已日益成為吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體。
    (二)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移程度與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。
    從重點(diǎn)調(diào)研的幾個(gè)縣市的情況看,可以得出以下兩條基本結(jié)論:
    第一,縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),由于其第二、三產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位,農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移比較容易。江蘇省太倉(cāng)市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉(cāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),市場(chǎng)就業(yè)空間廣闊,不僅當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力已基本實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移,還吸納大量外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。同樣,吉林省縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的通化縣,緊緊圍繞制藥做文章,不斷加強(qiáng)藥材基地建設(shè),延長(zhǎng)藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
    第二,縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),由于二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),勞動(dòng)力外出務(wù)工成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產(chǎn)區(qū),人口106萬(wàn),其中農(nóng)村人口76.9萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力41.4萬(wàn)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)難以吸納大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力,推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工成為當(dāng)?shù)卣囊豁?xiàng)重要工作。近幾年來(lái),這個(gè)縣加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道,強(qiáng)化農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)措施,已經(jīng)逐步形成了政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、流動(dòng)有序、管理規(guī)范、服務(wù)完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出格局,目前有萬(wàn)人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣人口40萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn)人。為壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,近年來(lái),當(dāng)?shù)卣o緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機(jī),實(shí)施項(xiàng)目興縣戰(zhàn)略,努力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。同時(shí),該縣不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
    (三)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移具有重要作用。
    1.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),有利于低成本、高效率地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。與大中城市相比,縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì),縣域內(nèi)有連接城鄉(xiāng)的縣城,有星羅棋布的小城鎮(zhèn),還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)技術(shù)含量的要求相對(duì)較低,從而吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力所需就業(yè)費(fèi)用和城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用也低。農(nóng)民就近就業(yè),亦工亦農(nóng),農(nóng)時(shí)務(wù)農(nóng),閑時(shí)務(wù)工,進(jìn)退自如。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算,在城市中安置1個(gè)勞動(dòng)力需要4萬(wàn)?5萬(wàn)元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個(gè)勞動(dòng)力僅需4000元。
    2.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,可以更多地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是中小企業(yè)大部分是勞動(dòng)力密集型企業(yè),具有較強(qiáng)的吸納勞動(dòng)力的能力;二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對(duì)較低,適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段勞動(dòng)力的素質(zhì)水平;三是中小企業(yè)投資規(guī)模小,容易創(chuàng)辦,適應(yīng)民間資金的規(guī)模特點(diǎn);四是中小企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展動(dòng)員了民間資金的`生產(chǎn)投入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,從而推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的興起,進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)領(lǐng)域,有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。近年來(lái),有一大批農(nóng)村勞動(dòng)力在城市奮斗有成,積累了創(chuàng)業(yè)的資本,通過(guò)優(yōu)惠措施,引導(dǎo)這部分人回農(nóng)村發(fā)展,可以帶動(dòng)更多的人就業(yè)。
    3.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),有利于發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),提高對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力。一是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分散居住的農(nóng)村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集,增加對(duì)電力、交通、供水、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)及社區(qū)服務(wù)等需求,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農(nóng)村的橋梁作用日益加強(qiáng),從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)村資金市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)育。
    企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
    (二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展本地就業(yè)空間。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道和蓄水池。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加快體制機(jī)制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產(chǎn)業(yè)接續(xù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)換代。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展,支持建立農(nóng)村專業(yè)商品交易市場(chǎng),完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織和各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
    (三)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)縣域小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),有機(jī)聯(lián)系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系??h城建設(shè)要完善城市綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)集聚和輻射能力,發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心的作用。繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善小城鎮(zhèn)功能。堅(jiān)持保護(hù)資源和環(huán)境,嚴(yán)格土地利用整體規(guī)劃管制,依法用地,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協(xié)調(diào),嚴(yán)格按功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。一是要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育。應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)全國(guó)教育資源分配不均的局面,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育投入,減輕農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)。全力推進(jìn)普及九年義務(wù)教育,大力推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)教育。二是要整合農(nóng)村教育資源,加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度。不斷擴(kuò)大農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)規(guī)模,提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與農(nóng)民工培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地建設(shè)。
    (五)盡快消除農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是要加快推進(jìn)戶籍制度改革。二是要完善土地制度,推進(jìn)農(nóng)民承包土地合理流轉(zhuǎn),保護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的合法權(quán)益。三是要健全農(nóng)民的社會(huì)保障制度。逐步建立和完善農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)制度。四是積極推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,加強(qiáng)縣級(jí)公共財(cái)政建設(shè)。五是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。六是改進(jìn)完善縣域金融服務(wù)體系,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù),加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)的支持力度。
    (一)堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)來(lái)加以推動(dòng)??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既為大中城市提供了各種生產(chǎn)生活資料,又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場(chǎng)需求。要充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)作用,把“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次,轉(zhuǎn)換工作思路,真正跳出就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能加快我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。
    (二)推進(jìn)行政管理體制改革,擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。建議進(jìn)一步加快行政管理體制改革,提高縣市配置資源的權(quán)利和解決自身問(wèn)題的能力。要研究合理劃分縣級(jí)事權(quán),加強(qiáng)和完善縣級(jí)政府的社會(huì)管理權(quán)、公共服務(wù)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)督權(quán)等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限,使縣級(jí)政府有更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán),激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)作用,按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求,減少行政審批項(xiàng)目,下放投資項(xiàng)目審批權(quán)限,將投資項(xiàng)目的決策權(quán)下放給各類投資主體。
    (三)進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。一是要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)縣域特別是廣大農(nóng)村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。提高縣城連接干線公路網(wǎng)絡(luò)的公路等級(jí),加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三是要加強(qiáng)對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和支持。通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),支持各類優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作,鼓勵(lì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。四是進(jìn)一步完善省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付力度。中央對(duì)省級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)補(bǔ)助到縣(市),省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金以縣(市)為單位進(jìn)行測(cè)算核定,確保按時(shí)足額到位。不斷拓寬籌資渠道,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)的投入。要進(jìn)一步降低對(duì)欠發(fā)達(dá)縣公共投入和基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金的縣級(jí)配套比例。
    (四)要把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。
    ”辦法,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展?!白ゴ蟆本褪且龑?dǎo)規(guī)模企業(yè),通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升?!按傩 本褪峭ㄟ^(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施,鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商,壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模,擴(kuò)大富裕面?!皫е虚g”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展,促進(jìn)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,在某一產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強(qiáng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,凡是法律規(guī)定未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。同時(shí),國(guó)家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面,對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)給予支持。
    (五)進(jìn)一步加快推進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力在于特色。目前,我國(guó)東部“長(zhǎng)三角”和“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經(jīng)濟(jì)也已出具規(guī)模。要適應(yīng)國(guó)際制造業(yè)中心向我國(guó)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),加快實(shí)施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。下一步,各地要進(jìn)一步結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源、綜合考慮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)定位、科技水平等綜合因素,在全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中,打造自己的特色,擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì),建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”,大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
    (六)加快提升縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路,合理開發(fā)資源,保護(hù)環(huán)境,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使縣域經(jīng)濟(jì)逐步改變單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。堅(jiān)持資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)并舉,大力扶持一批骨干企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育知名品牌。積極發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)的工業(yè)生產(chǎn)體系,努力做到“專精特優(yōu)”;積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套型和科技應(yīng)用型工業(yè)企業(yè),主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;努力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),注重用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限,集中連片布局,推動(dòng)資產(chǎn)重組,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高縣域產(chǎn)業(yè)集中度,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局,探索區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新路子。
    (七)進(jìn)一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務(wù)型”政府,最大限度地實(shí)現(xiàn)審批暢通和辦事高效;在服務(wù)領(lǐng)域上,要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢和市場(chǎng)體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全行政效能評(píng)估監(jiān)督制度,從源頭治理,從機(jī)制入手,堅(jiān)決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。