經(jīng)過仔細分析,我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源在于管理不當。研究相關(guān)文獻資料,了解前人的研究成果和經(jīng)驗,對寫作有很大幫助。在閱讀這些總結(jié)范文時,大家可以思考其中的優(yōu)點和不足之處,以及有哪些可以借鑒和應(yīng)用到自己的寫作中。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇一
尊敬的王省長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
省政府專門召開全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作會議,王省長非常重視,會前提出明確要求,今天又親臨會議,并將作重要講話,住建廳的楊廳長也要對工作進行全面的總結(jié)和部署。會后,全省煤炭系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會王省長重要講話精神,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就壓煤村莊搬遷工作講三個方面的問題。
“十一五”以來全省壓煤村莊搬遷工作取得顯著成效。
在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省重點產(chǎn)煤地區(qū)各級政府、壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè),對壓煤村莊搬遷和因采煤造成建筑物損害賠償?shù)裙ぷ鞲叨戎匾暎氐V之間密切協(xié)作,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,壓煤村莊搬遷工作取得明顯成效。
儲量2.57億噸,有效緩解了部分煤炭企業(yè)開采接續(xù)緊張的局面。
——民房斑裂責(zé)任認定和經(jīng)濟賠償工作扎實推進。全省共處理因采煤造成的民房斑裂矛盾糾紛近百起,涉及村莊258個,農(nóng)戶3.2萬余戶,總面積325.7萬平方米,保護了礦區(qū)村民的生命財產(chǎn)安全,密切了礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系。
——采煤塌陷地治理卓有成效。煤炭企業(yè)累計支付絕產(chǎn)地征地費和減產(chǎn)地補償費30.2億元。截止2009年底,全省治理采煤塌陷地6.5萬畝,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁的原則,最大限度地恢復(fù)了使用功能。
——“綠色開采”成效初顯。2007年以來,全省煤礦累計投資6.6億元用于充填開采,有37處煤礦實施了充填開采,占大中型煤礦總數(shù)的36%,累計充填矸石874萬噸,實現(xiàn)以矸換煤產(chǎn)量786萬噸,增創(chuàng)效益約15億元。
——助推了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)?!笆晃濉币詠?,通過壓煤村莊搬遷,12個村并村合建,9個村遷到城鎮(zhèn)駐地附近,共建成公寓樓119棟,3163戶村民住上了樓房。節(jié)約土地2100畝。此次會上命名的五個示范村就很好的體現(xiàn)了這一點。
得益于各級政府壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)工農(nóng)關(guān)系部門扎實成效的工作。在此,我代表省煤炭局對大家表示衷心的感謝!
回顧總結(jié)“十一五”以來的壓煤村莊搬遷工作實踐,也賦予我們許多有益的啟示。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好壓煤村莊搬遷的關(guān)鍵。沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強力推動,壓煤村莊搬遷寸步難行。多年來,各級領(lǐng)導(dǎo)一直十分關(guān)心和高度重視壓煤村莊搬遷工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,要求有關(guān)地方政府和煤炭企業(yè)必須加快壓煤村莊搬遷。在今年4月份召開的全省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造現(xiàn)場會上,姜大明省長又專門要求“要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造,維護群眾安全,促進煤炭生產(chǎn)”。王軍民副省長多次聽取專題匯報、作出重要指示,對《關(guān)于做好煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村村莊搬遷工作的意見(試行)》逐字逐句進行了精心修改,今天又親臨會議并將作重要講話。各重點產(chǎn)煤市、縣建立了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)配合、村民參與”的工作機制,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是搬遷實施主體、搬遷辦是搬遷協(xié)調(diào)主體、煤礦是搬遷投資主體、村委會是建設(shè)主體,合力推進壓煤村莊搬遷。泰安市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問并全力支持壓煤村莊搬遷工作。肥城市委、市政府把壓煤村莊搬遷工作納入全市考核的重要內(nèi)容,建立了壓煤村莊搬遷“聯(lián)席會議”制度和重大問題“市長協(xié)調(diào)機制”。濟寧市建立了地企聯(lián)席會議制度。菏澤市委、市政府把壓煤村莊搬遷列入重要議事日程,市委書記、市長親自協(xié)調(diào)、常務(wù)副市長具體抓,定期進行專題研究,及時出臺實效性、操作性較強的辦法和措施,為推進搬遷提供了堅強的組織保證。
第二,注重結(jié)合是推進壓煤村莊搬遷的有效途徑。壓煤村莊搬遷工作頭緒繁多、涉及各方面利益的調(diào)整,必須做好結(jié)合文章,兼顧并重、協(xié)調(diào)推進。各產(chǎn)煤市、縣和煤炭企業(yè)抓住全省加快推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有利時機,創(chuàng)造性地把壓煤村莊搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合、與區(qū)域化小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,以礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)帶動壓煤村莊搬遷,以壓煤村莊搬遷促進礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè),相互借力推動,實現(xiàn)了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作互促雙贏。萊蕪市將全市54個壓煤村納入“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革試點”;菏澤市委托專業(yè)設(shè)計單位對壓煤村莊進行整體規(guī)劃,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和群眾居住習(xí)慣,合理確定新村單體戶型和村莊總體規(guī)劃;寧陽縣以壓煤村莊搬遷為契機,實行并村入鎮(zhèn)、小村并大村,建設(shè)新村鎮(zhèn);嘉祥縣借助壓煤村莊搬遷政策,實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)調(diào)整,將有搬遷任務(wù)的老僧堂鄉(xiāng)定位為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大張樓鎮(zhèn)確立為“工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新突破。
第三,不斷創(chuàng)新是做好壓煤村莊搬遷工作的強勁動力。創(chuàng)新出活力,創(chuàng)新顯生機。全省重點產(chǎn)煤地區(qū)的各級政府、壓煤搬遷部門,積極創(chuàng)新,探索出了一系列行之有效的壓煤村莊搬遷模式,有力推動了壓煤村莊搬遷工作順利推進。肥城市探索出“政府監(jiān)管、礦村自愿、經(jīng)費包干、限期完成”的協(xié)議搬遷模式;寧陽縣采取“規(guī)劃搬遷”模式,調(diào)動煤礦、村民和地方政府三個積極性;滕州市實施用地方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代節(jié)約集約型轉(zhuǎn)變、工作機制由企業(yè)為主向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、新村建設(shè)方式由農(nóng)民自建向統(tǒng)一建設(shè)轉(zhuǎn)變;鄒城市實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一簽訂建房協(xié)議和統(tǒng)一舊村騰空時間的搬遷模式,充分調(diào)動了干部群眾參與壓煤搬遷的積極性。
第四,堅持以人為本是做好壓煤村莊搬遷工作的根本出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本,是構(gòu)建和諧礦區(qū)的本質(zhì)要求。各級政府及管理部門在壓煤村莊搬遷工作的每個環(huán)節(jié)、每項步驟上,都注重細心了解和研究群眾的利益與訴求,盡力維護好群眾的合法權(quán)益。濟寧市在選擇新村址時,充分征求多數(shù)群眾的意向,盡可能方便搬遷群眾的生產(chǎn)和生活,贏得了老百姓的支持,優(yōu)化了搬遷工作環(huán)境。各煤炭企業(yè)嚴格按合同約定的時間,保證補償資金按時到位。肥礦集團在發(fā)展資金緊張的情況下優(yōu)先保障支付補償資金,做到了不折扣、不拖欠。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇二
同志們:
企業(yè)改制工作我們已經(jīng)喊了許多年,抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但總體看,喜的部分少一些,效果也不夠明顯,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)全市各級關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。剛才,**市長作了一個很好的講話,分析了全市企業(yè)改制工作的形勢,肯定了成績,也指出了問題,并就下一步工作提出了具體的意見,希望大家能認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,回去后抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。自黨的十一屆三中全會以來,我國經(jīng)濟體制改革的力度就不斷加大,黨的十四屆五中全會更是明確指出,加快兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求,其中一個就是要加快從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,提出要加快企業(yè)改革,盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;黨的十五屆四中全會出臺的關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定,對企業(yè)改革工作進一步提出了要求;十六大更是指出,一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除,這既是對企業(yè)改制工作的肯定,更是對這項工作的再動員。在國家的大政方針下,我們抓企業(yè)改制工作也不是一年兩年了,但是與改制的要求相比,我們的企業(yè)改制一是不規(guī)范,有的改制是名改實不改的,把企業(yè)的名字換一下,加上股份兩字都收工了;有的改制企業(yè)資產(chǎn)和職工身份沒有得到置換,產(chǎn)權(quán)仍不明晰,沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;二是不全面,全市目前有??,而改制企業(yè)僅有家,只占??%。在全國市場經(jīng)濟體制逐步完善的情況下,以我們的改制效果來看,與上級的要求相差太遠,如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封,那么就根本無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭。因此,當前我們必須要積極行動起來,扎實地搞好企業(yè)改制工作。
(二)不改制,我們就不能在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。年初,省里對全省**個縣(市)縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了考核,并排出了名次。我們的靜態(tài)指標占**位,動態(tài)指標占**位,處在了末流位置。面對這種排名,不由得我們不慚愧,但我們更應(yīng)該做的是要痛定思痛,知恥而后勇;要去總結(jié)教訓(xùn),學(xué)習(xí)先進縣市的經(jīng)驗,來謀劃下一步發(fā)展。從十強縣市的經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,二產(chǎn)在gdp中都占據(jù)了絕對份額,工業(yè)是經(jīng)濟的龍頭和支柱,在工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)又是經(jīng)濟主體;更深一步來分析,這些十強縣市企業(yè)改制工作目前已基本完成,早已形成了國退民進的局面,正是借助改制之功,他們形成了體制活、產(chǎn)權(quán)清、后勁強的企業(yè)群體,帶動了經(jīng)濟的全面發(fā)展。比如寧國市圍繞“三個到位”(國有集體資產(chǎn)退到位、職工身份改到位、配套改革推到位)的`目標,強力推進企業(yè)改革,以股份制和民營化重塑微觀主體,形成了骨干企業(yè)為主導(dǎo)、配套協(xié)作型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、資源深加工企業(yè)為補充的“三個層次”新型工業(yè)結(jié)構(gòu);當涂縣本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)重組、股份制改造等多種形式,全面完成了縣屬國有集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活了4億多元的存量資產(chǎn),走上了經(jīng)濟發(fā)展的快車道。從省外情況看,縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的浙江,開展改進也比較早,目前民營企業(yè)所占比例也較高,但是現(xiàn)在浙江又提出新一輪的國企改革,準備通過更徹底的改革措施,使企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)真正剝離,國退民進已經(jīng)上升到了新的層次和階段。與之相對比,我們就不難看出先進者之所以先進,落后者之所以落后的原因,那就是在經(jīng)濟發(fā)展中,特別是工業(yè)發(fā)展中,由于我們企業(yè)改制行動慢、力度小、效果差,導(dǎo)致了目前我市企業(yè)困難重重、經(jīng)濟發(fā)展局面沉悶。因此,我們必須要奮起直追,積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制,努力激活我市企業(yè)的發(fā)展,縮小與先進者的差距,只有這樣,我們才能在下一輪的縣域經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇三
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務(wù)。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結(jié)奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務(wù)實開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團結(jié)奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
一是全面落實政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務(wù),有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務(wù),努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務(wù)隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如:為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標,幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展,指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會,152家企業(yè)參加,達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽,8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作。
協(xié)議書。
》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權(quán)協(xié)作機制,實現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,市場和消費環(huán)境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動,下發(fā)責(zé)令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護消費者合法權(quán)益。加強12315平臺建設(shè),推進“五心”服務(wù)模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費維權(quán)服務(wù)站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權(quán)益日”紀念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調(diào)查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發(fā)布消費警示,提高了消費維權(quán)水平。
(三)嚴抓隊伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓(xùn),隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn),專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質(zhì)能力。加強干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機關(guān)辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控,確保了機關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導(dǎo)干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務(wù)標準化建設(shè),全市行政服務(wù)標準化建設(shè)推進會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務(wù)信息工作先進單位。加強財務(wù)裝備管理工作,科學(xué)編制預(yù)算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項開支,系統(tǒng)財政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護,開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務(wù)服務(wù)水平明顯增強。
三是加強作風(fēng)建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導(dǎo)組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次,參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次,政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復(fù)處理,滿意率100%,維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母铩⑼七M工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務(wù)繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導(dǎo)思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務(wù)發(fā)展水平,強化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強隊伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越”這一中心,增強服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要切實增強服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責(zé),做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越,為推進“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求,以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強,打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務(wù)重點園區(qū)建設(shè),促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務(wù)招商引資和大項目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務(wù)隊,嚴格落實“服務(wù)卡制度”和限時辦結(jié)制,確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設(shè)實行全線跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項目建設(shè)的同時,要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮機關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標一二三”計劃,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,精心做好商標培育和推薦工作,促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模,促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系,強化非公黨建工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展,在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。
(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線,進一步倡導(dǎo)機關(guān)良好工作風(fēng)氣。
加強作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。當前,中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè),我們要將加強作風(fēng)建設(shè)作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊伍作風(fēng)就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當前,在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,狠抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升,堅決曝光處理違反機關(guān)工作制度和紀律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導(dǎo)“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果”的工作作風(fēng),大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關(guān)工作氛圍,塑造工商機關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”
活動方案。
出臺加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定明確整改的內(nèi)容、目標、要求、責(zé)任人和時限抓好問題整改確?;顒有Чσ宰黠L(fēng)建設(shè)的實際成效促進機關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)”兩個重點,樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點,努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé),依法做好“消費維權(quán)”民生工作,塑造工商機關(guān)執(zhí)法嚴明、維護公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點,依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點,以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴厲查處商標侵權(quán)行為。要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管,針對群眾反映強烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點,加大廣告監(jiān)測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點,加大執(zhí)法辦案和消費維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權(quán)益不受侵害。要進一步健全完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機制,加強12315平臺和隊伍建設(shè),繼續(xù)推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務(wù)工作。要實施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費熱點問題,及時發(fā)布消費警示信息,強化消費教育指導(dǎo)效果。要扎實開展“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓(xùn),壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作,充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機制,優(yōu)化行政審批工作,促進工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務(wù)。當前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務(wù)艱巨,使命重大。改革的各項任務(wù),需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運作,推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設(shè),全面增強工作活力。要著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔當,依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學(xué)化、民主化。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風(fēng)推進各項任務(wù)的落實。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實用型等人才為重點,創(chuàng)新隊伍教育培訓(xùn)方式,嚴格組織好周五集體學(xué)習(xí),不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中。
培訓(xùn)方案。
和全年培訓(xùn)計劃。要進一步加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準工作定位,履行工作職責(zé),增強職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式??己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發(fā)熱情、促進工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風(fēng)、考出干勁,科學(xué)運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀律規(guī)定,采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)乎黨風(fēng)民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于擔當、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導(dǎo)向,激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督,嚴格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責(zé)界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn),依法行政,履職盡責(zé),自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設(shè),促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程,科學(xué)確立目標,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機關(guān)工作機制,以工作的“標準化、效能化”,促進機關(guān)各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求,科學(xué)確定本單位年度工作目標和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制,并對機關(guān)。
規(guī)章制度。
進行重新修訂完善,嚴格執(zhí)行落實,狠抓監(jiān)督檢查,嚴肅違規(guī)責(zé)任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預(yù)算執(zhí)行,促進收支規(guī)范,加強資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會議召開等政務(wù)工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責(zé)任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),提高機關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務(wù)工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究,及時形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計報告,為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)。要強化機關(guān)服務(wù)工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”等榮譽為目標,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強廉政風(fēng)險點防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強化行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設(shè),加強廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定堅決反對“四風(fēng)”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調(diào)研能力建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé),立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負責(zé)人要在認真組織實施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強、指導(dǎo)性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強化調(diào)研成果的運用,切實轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,切實提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計劃,加強工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時間以及完成的。
調(diào)研報告。
在辦公網(wǎng)進行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實創(chuàng)新之風(fēng),促進各項工作科學(xué)高效開展。
六要加強機關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現(xiàn)以機關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質(zhì)提高帶動干部隊伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進帶動政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標,不斷提升機關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強機關(guān)黨的組織建設(shè),對機關(guān)各支部進行合理調(diào)整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關(guān)黨委書記、各支部書記,進一步強化機關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務(wù)實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn),工作任務(wù)更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實工作,努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇四
同志們:
縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是總結(jié)20**年新農(nóng)合工作開展情況,對20**年的籌資工作進行安排部署。剛才,**同志宣讀了《**縣20**年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20**年新農(nóng)合運行情況。
今年以來,通過各級各部門的共同努力,廣大農(nóng)民的積極參與,我縣新農(nóng)合工作實現(xiàn)了平穩(wěn)健康運行,得到了社會各界的一致好評。截止20**年11月份,全縣新農(nóng)合累計受益群眾近萬人次,補助醫(yī)藥費用2100多萬元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
同時,在新農(nóng)合工作中也存在一些問題,如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合,風(fēng)險意識差,主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,要按照縣上的總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度新農(nóng)合基金收繳任務(wù),確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運行。
二、20**年的工作任務(wù)。
根據(jù)省市要求,我縣20**年度新農(nóng)合個人籌資標準由30元提高到每人每年50元,全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上,農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是注重宣傳引導(dǎo),講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準確性。干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取做到外出人員參合不漏人。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合,資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。二要明確籌資標準。按上級規(guī)定,20**年度個人籌資標準定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會后即開展資金收繳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù);12月26日-27日進行匯總,并于27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專戶,參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報合管中心。四要明確工作目標。按照上級要求,20**年度全縣農(nóng)民參合率必須達到90%以上,這是硬指標,力爭達到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達到100%,并與上報數(shù)據(jù)一致,由民政局負責(zé)代繳參合資金。會前,已經(jīng)按照統(tǒng)計部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了參合任務(wù),資金收繳結(jié)束后,縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報,并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按要求進行操作,收繳農(nóng)民的參合基金,要使用專用票據(jù),嚴禁打白條,嚴禁搭車收費或截留給農(nóng)民的補貼資金充作參合費;新農(nóng)合繳費專用票據(jù)由財政局統(tǒng)一印制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財政局領(lǐng)取,票據(jù)費用由縣財政負擔;嚴禁擅自擴大參合范圍,嚴禁虛報參合人數(shù),凡經(jīng)舉報查實者,嚴肅處理;嚴禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn),絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補助基金的行為。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務(wù),推動新農(nóng)合工作的健康發(fā)展,確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實惠。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇五
同志們:
市政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是安排部署20**年度新農(nóng)合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財政局分別作了發(fā)言。下面我講三點意見:
一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作。
我市自20**年實施新農(nóng)合工作以來,農(nóng)民群眾參合率和報銷補償比例穩(wěn)步上升,參合率由20**年的74.47%提高到20**年的92.06%,參合率較20**年增長了18個百分點;參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均報銷比例從20**年的25%提高到20**年的69.6%,補償比例增長了接近三倍;截止20**年9月,全市新農(nóng)合住院累計受益群眾28萬余人次,補助醫(yī)藥費用2.57億元,人均住院補償從536元提高到1303.8元,新農(nóng)合門診累計受益群眾231萬余人次,補助醫(yī)療費4050余萬元;受益面和受益水平大大提高,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題:一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風(fēng)險意識差,主動參合觀念不強;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動員會,同時還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全市農(nóng)民繳費標準再次提高,個人籌資標準提高到60元,當然,這樣基金收繳難度進一步加大,能否完成州政府要求95%以上參合率目標任務(wù),不僅關(guān)系到我市在全州考核的排名問題,而且影響著參合農(nóng)民利益問題尤其是新農(nóng)合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,要按照市里的總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度合療基金收繳任務(wù),確保新農(nóng)合工作在我市良好運行。
二、要切實做好20**年度新農(nóng)合籌資工作。
根據(jù)省、州要求,我市20**年度參合農(nóng)民個人籌資標準提高到60元,全市農(nóng)民參合率必須達到在95%以上,前面講了,我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平,為不再拖全省、全州的后退,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必在20**年12月10日前必須完成籌資目標任務(wù)。重點要做好以下幾方面工作:
一是注重宣傳引導(dǎo),講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動工作中要把握“五個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的;二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三要注重政策宣傳的準確性。
在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清;四是注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人;五是要注重抓好享受民政救助的對象和20**年2月底以前出生新生兒的參合問題,做到應(yīng)參盡參。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任。新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任主體是各級人民政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認真組織實施。二要明確籌資對象。凡在我市戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對象,堅持以戶為單位整體參合原則;農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)當隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合,進城務(wù)工的農(nóng)民及隨遷家屬、進城就讀農(nóng)村學(xué)生可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;對享受民政救助待遇的農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象個人繳費部分仍由市民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時限要求任務(wù)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達到95%以上的目標任務(wù),這是一項硬指標、硬任務(wù),必須不折不扣地完成,主要是年終事務(wù)繁多,加之要保證新一年參合對象資料錄入和合對象住院能夠正常補償。四要創(chuàng)新繳費方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費方式,可選擇定時定點繳納、儲蓄后結(jié)算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式,或經(jīng)村民代表大會同意由村委會統(tǒng)一征繳。堅持以戶為單位整戶參合的原則。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按照《恩施市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,堅持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金,要如實出具財政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時全部上交所收繳基金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀檢監(jiān)察部門要加強對收繳工作的監(jiān)督檢查,對違反上述規(guī)定和要求的要按照有關(guān)政策嚴肅處理。
三、要確保20**年度新農(nóng)合籌資任務(wù)完成。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關(guān)部門,要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程,作為當前的一項重要任務(wù)來抓,要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確工作職責(zé),夯實工作任務(wù),嚴格實行“一把手”負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)直干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責(zé)任制,確保及時足額完成收繳任務(wù)。
二要強化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),及時解決工作中出現(xiàn)的各類問題;市財政局要及時提供票據(jù),督促基層財政所按時上解收繳基金,并加強基金監(jiān)管;市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進問題,重點協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、特困救助對象的參合資金;市監(jiān)察局、審計局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計工作,嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生;公安部門要協(xié)助做好參合人員的戶口界定工作,其它相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),主動承擔任務(wù),落實相應(yīng)措施,以此在全市形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。
三要強化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農(nóng)合基金收繳工作納入年度綜合目標責(zé)任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法,強化目標責(zé)任考核,確保收繳工作按時完成。市委、市政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點,定期督查,定期通報,確?;I資工作有序推進。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊,任務(wù)重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務(wù),為推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧恩施做出新的更大的貢獻!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們在羊城廣州召開全國科協(xié)組織人事工作會議,集中研究如何在推動科協(xié)事業(yè)發(fā)展中做好組織人事工作問題。參加這次會議的,主要是全國各省區(qū)市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科協(xié)分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)以及負責(zé)組織人事工作相關(guān)部門的同志。很高興參加今天的會議。在此,我代表中國科協(xié)黨組、書記處,對參加會議的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候!下面,我就如何做好新時期科協(xié)組織人事工作、努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保證問題談幾點意見。
近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織在黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大科協(xié)干部職工的共同努力,科協(xié)面貌發(fā)生了巨大變化,科協(xié)組織的社會地位明顯提高,特別是在正確理解科協(xié)工作在黨和國家工作大局中的地位和作用,深入研究和把握科協(xié)工作的規(guī)律、特點和職能、任務(wù)等方面,提出了許多新的思路。其中,“三服務(wù)一加強”的工作職能,就是在長期工作實踐中,經(jīng)過不斷研究探索作出的重要判斷?!叭?wù)一加強”的提出,很好地明確了科協(xié)組織的職能和科協(xié)工作在黨和國家整體工作中的定位,體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對科協(xié)工作的新要求,反映了黨和政府、廣大人民群眾和科技工作者對科協(xié)工作的新期待,把科協(xié)工作作為國家科技工作的重要組成部分和黨的群眾工作的重要組成部分有機統(tǒng)一了起來,對于為科協(xié)工作營造良好社會環(huán)境、統(tǒng)一科協(xié)系統(tǒng)干部職工的思想認識、開拓科協(xié)工作新境界起到了重要的推動作用。中央書記處也認為“三服務(wù)一加強”提得好,對于做好新形勢下的科協(xié)工作,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
實際工作中,我們對“三服務(wù)一加強”的理解和把握,需要一個不斷深化的過程。實踐證明,“三服務(wù)”與“一加強”之間的關(guān)系不是彼此獨立的,而是相互關(guān)聯(lián)、相輔相承、互促互進的?!叭?wù)”是科協(xié)的工作目標、工作任務(wù)和工作重點,“一加強”是做好科協(xié)工作的重要保證。也就是說,要實現(xiàn)“三服務(wù)”,就必須搞好“一加強”;要搞好“一加強”,也必須圍繞“三服務(wù)”去部署、去實施、去檢驗。只有“一加強”真正做好了,實現(xiàn)“三服務(wù)”才有堅強的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持;如果“一加強”工作做不好,或者出現(xiàn)這樣那樣的問題,“三服務(wù)”就無法順利開展,甚至受到嚴重沖擊和影響。近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織著眼于履行好“三個服務(wù)”的職能,按照“搭建平臺、資源共享”的工作思路、“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、務(wù)求實效”的工作要求,在團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家和提高全民科學(xué)素質(zhì)方面做了大量工作,取得了顯著成效。事實證明,我們的“三服務(wù)”工作之所以取得明顯成效,一個重要原因就是“一加強”工作做得好、做得實。當前和以后一個時期,科協(xié)組織要繼續(xù)致力于促進科學(xué)技術(shù)繁榮和發(fā)展,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),繼續(xù)致力于促進科學(xué)技術(shù)普及和推廣,更好地為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),繼續(xù)致力于促進科技人才成長和提高,更好地為科技工作者服務(wù),就要更加重視并切實做好“一加強”工作,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
加強科協(xié)的自身建設(shè)、搞好“一加強”,既是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性的工作,也是一項抓根本、把方向、管長遠的大事。要搞好“一加強”,基本的任務(wù)就是要建好“一個組織、兩支隊伍”。具體地說,就是把科協(xié)的組織建設(shè)好,把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好,把科協(xié)的人才隊伍建設(shè)好。鄧小平同志說過,做好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好科協(xié)工作同樣如此,最終要靠各級組織去做,靠廣大干部職工去做,靠廣大科技工作者去做。我們只有通過“一加強”,努力把科協(xié)的各級組織建設(shè)好,把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好,把科技人才的作用發(fā)揮好,才能為科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。建好“一個組織、兩支隊伍”,需要我們緊密結(jié)合科協(xié)實際,緊緊圍繞提高服務(wù)能力這個重點,大力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè),確保黨的路線方針政策在科協(xié)的貫徹落實,確??茀f(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向,切實維護科協(xié)組織的團結(jié)和諧和良好形象,切實提高科協(xié)隊伍的履職能力和服務(wù)水平,通過建好科協(xié)自身這個小“家”,努力為建好“科技工作者之家”這個大“家”打牢基礎(chǔ)、提供保障。這也是科協(xié)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,作為黨的群眾工作重要組成部分所提出的必然要求。
從工作職能上看,科協(xié)的自身建設(shè)主要是通過組織人事工作來承擔、來完成、來實現(xiàn)的,科協(xié)組織人事工作的主要內(nèi)容和任務(wù)就是搞好“一加強”,比如科協(xié)的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)等等,都是科協(xié)組織人事工作的重要任務(wù),都是做好“一加強”工作的重要方面??茀f(xié)組織人事工作在整個科協(xié)工作中地位十分重要,作用十分明顯,責(zé)任十分重大。近年來,科協(xié)組織人事工作在各級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞做好“人”的工作,立足本職,開拓進取,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)、科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)以及建設(shè)科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作,有力推動和保證了科協(xié)中心工作和重點任務(wù)的圓滿完成??梢哉f,科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,組織人事工作功不可沒。在此,對大家的辛勤勞動和為科協(xié)事業(yè)做出的突出貢獻表示衷心的感謝!希望大家在今后的工作中,發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神狀態(tài)和更高的工作標準,更加扎實有效地做好各項工作,努力為科協(xié)事業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
堅持以人為本,強化服務(wù)意識,為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持,是做好科協(xié)組織人事工作的核心和關(guān)鍵,需要我們在工作中牢牢把握,貫徹始終,見諸行動。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供干部保證。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍團結(jié)奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新,科協(xié)事業(yè)就能不斷發(fā)展進步,如果領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神懈怠,固步自封,科協(xié)事業(yè)就會停滯不前,受到重大影響??茀f(xié)組織不同于政府部門,不能靠行政手段,資源動員能力有限,同時科協(xié)組織又是一個大系統(tǒng),工作量大面廣,要當好黨聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,切實履行好“三服務(wù)”的工作職責(zé),就更加需要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一支堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,必須旗幟鮮明、立場堅定,具備很強的政治意識、宗旨意識和大局意識,做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致,切實把黨的路線方針政策,貫徹落實到科協(xié)工作中去;必須準確把握科技工作者觀點獨特、渴望尊重、講求民主的基本特點,努力具備很強的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,具備很強的民主作風(fēng)和很強的群眾工作本領(lǐng),善于從全局角度考慮問題、分析問題和解決問題;必須牢牢把握科協(xié)組織不同于政府部門以及其他人民團體的職能和特點,真誠與科技工作者交朋友,緊密團結(jié)和依靠廣大科技工作者,認真履行“三服務(wù)一加強”工作職能,堅持深入基層、務(wù)求實效,堅持工作的高標準、嚴要求,積極推動科協(xié)事業(yè)不斷邁上新的臺階。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),需要我們在同級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住思想政治建設(shè)不放松,堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,牢固樹立全局觀念,進一步增強黨性修養(yǎng);要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),按照革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的要求,合理搭配年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍內(nèi)在活力;要注重加強培養(yǎng)鍛煉,重視提高干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性,充分發(fā)揮實踐鍛煉在干部成長中的重要作用,切實提高干部隊伍整體素質(zhì);要堅持靠教育、靠制度、靠監(jiān)督抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,大力弘揚黨的良好作風(fēng),嚴格規(guī)范自身行為,樹立和維護科協(xié)干部的良好形象。
二是要進一步做好科技人才工作,努力為科技工作者成長成才提供有效服務(wù)。做好科技人才工作,服務(wù)科技人才成長,是科協(xié)組織的一項重要職能,是黨和政府賦予科協(xié)組織的一項重要任務(wù)。中國科協(xié)是中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位和引進海外高層次人才工作小組成員單位,各級地方科協(xié)大多也是同級人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位,這充分說明黨和政府對科協(xié)人才工作的高度重視和殷切期待。當前,科技工作者迫切希望有一個科學(xué)完善的科技政策體系,一個公平合理的科技人才評價辦法,一個通暢的反映訴求的渠道,一個良好的學(xué)術(shù)道德氛圍。科協(xié)作為科技工作者的群眾組織,我們要積極順應(yīng)科技工作者的實際需求和迫切愿望,按照中央的一系列指示要求,牢固樹立以科技工作者為本的思想,自覺把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標準,積極幫助和支持科技工作者施展聰明才智、勇攀科技高峰,積極推動制定有利于科技人才脫穎而出的政策措施,熱情幫助科技工作者干好事業(yè)、干成事業(yè)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展人才觀,充分發(fā)揮科協(xié)組織的特點和優(yōu)勢,努力把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢和組織建設(shè)等各個方面,創(chuàng)新工作機制,豐富工作內(nèi)容,完善工作方式,努力形成具有科協(xié)特色的科技人才成長服務(wù)體系。要以高層次人才、一線創(chuàng)新人才、科普人才和海外人才建設(shè)為重點,著眼培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家,進一步加大培養(yǎng)造就青年人才力度,努力為各類英才脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件。要大力表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者,精心打造全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎等品牌獎項,發(fā)現(xiàn)舉薦一批承前啟后、堪當重任的青年科學(xué)家。要充分發(fā)揮同行評議的基礎(chǔ)作用,認真做好“兩院”院士推選和國家科技獎推薦工作,積極支持我國科學(xué)家擔任民間國際科技組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),大力引進海外高層次科技人才,高度重視知識更新和專業(yè)培訓(xùn)工作,發(fā)揮好青少年科技創(chuàng)新大賽等競賽活動的重要作用,努力使科協(xié)成為發(fā)現(xiàn)舉薦優(yōu)秀人才的重要通道。
營造人才輩出、人盡其才的生動局面,必須要有一個誠實守信的良好學(xué)術(shù)生態(tài)和科學(xué)道德環(huán)境。形成風(fēng)清氣正的良好科學(xué)道德環(huán)境,必須多管齊下,綜合治理,一靠教育,二靠制度,三靠監(jiān)督。近年來,中國科協(xié)先后發(fā)布實施《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》和《學(xué)會科學(xué)道德規(guī)范(試行)》,印發(fā)《中國科協(xié)致全國廣大科技工作者的倡議書》,組織院士專家到一些高校進行科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講,收到了明顯成效。特別是中國科協(xié)“八大”以來,為進一步加強和推進科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作,我們聯(lián)合教育部,在全國范圍內(nèi)開展了科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作,著重從研究生培養(yǎng)階段這個科技人才成長的源頭營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。其間,各級科協(xié)組織和教育部門積極配合,嚴密組織,狠抓落實,做了大量具體工作。從實際效果來看,這項工作指導(dǎo)思想明確,組織實施嚴密,活動開展廣泛,取得了非常好的社會影響。、王兆國、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,對中國科協(xié)與教育部聯(lián)合開展的這項工作予以充分肯定。今年,我們要在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上,與教育部、中科院、社科院、工程院共同努力,在拓展教育對象、豐富教育內(nèi)容、增強教育效果上下功夫,努力將宣講教育提高到一個新的水平。要繼續(xù)按照“全覆蓋、制度化、重實效”的目標要求,努力使宣講教育覆蓋到每一個研究生培養(yǎng)單位,覆蓋到每一位研究生新生。在此基礎(chǔ)上,推動宣講教育向高年級研究生和本科生、新入職的教師、新上崗的研究生導(dǎo)師和青年科技工作者等群體拓展。今年6月份,中國科協(xié)擬與教育部、中科院、社科院、工程院聯(lián)合召開科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作會議,部署任務(wù),明確要求。9月新學(xué)年開學(xué)后,繼續(xù)在人民大會堂舉辦首都高??茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報告會,發(fā)揮引導(dǎo)、示范和帶動作用。各省區(qū)市也要分別舉辦一次集中宣講教育報告會,同時指導(dǎo)各研究生培養(yǎng)單位采取多種形式開展宣講教育工作,努力推動宣講教育成為所有研究生培養(yǎng)單位的自覺行動。希望各省區(qū)市科協(xié)組織人事部門和有關(guān)部門,積極搞好協(xié)調(diào)配合,認真抓好工作落實。
三是要進一步加強科協(xié)組織建設(shè),切實建好科技工作者之家。要重視加強縣級科協(xié)組織建設(shè)。縣級科協(xié)作為中國科協(xié)地方組織的重要組成部分,直接面向群眾、面向基層,在科協(xié)體系中起著連接上下的重要作用,是科協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是科協(xié)貫徹中央要求和國家科技方針的重要環(huán)節(jié)。抓好縣級科協(xié)組織建設(shè),在為地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力支持、培育造就一線科技人才隊伍、提高基層群眾科學(xué)素質(zhì)等方面都具有重要意義。目前,縣級科協(xié)組織相對還比較薄弱,發(fā)展不夠平衡,其地位作用發(fā)揮得還不夠充分。我們要認真調(diào)查研究新時期縣級科協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,切實弄清縣級科協(xié)究竟應(yīng)該做什么、怎么做,有針對性地搞好對縣級科協(xié)組織建設(shè)的工作指導(dǎo),不斷開創(chuàng)縣級科協(xié)工作的新局面。要大力推進縣級科協(xié)組織體系建設(shè),加強縣級學(xué)會建設(shè)以及支撐體系建設(shè),搭建社會化服務(wù)平臺,將縣級科協(xié)組織建設(shè)成為富有生機活力,能夠為最廣大基層科技工作者和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的模范組織;要繼續(xù)加強工作創(chuàng)新,建立橫向協(xié)作機制和縱向聯(lián)動機制,建立科技工作者聯(lián)系機制,拓展縣級科協(xié)工作空間,增強縣級科協(xié)凝聚力和向心力,推動縣級科協(xié)整體工作上水平;要積極爭取縣級黨委、政府對科協(xié)工作的支持,強化上級科協(xié)對縣級科協(xié)工作的指導(dǎo),主動幫助縣級科協(xié)解決在工作中遇到的矛盾和難題,努力為縣級科協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境、提供必要條件。
基層科協(xié)組織是科協(xié)組織體系的基礎(chǔ)組成部分。中國科協(xié)章程專門有一章對基層科協(xié)組織的地位和任務(wù)作了闡述,基層科協(xié)組織的重要作用不言而喻。加強基層科協(xié)組織建設(shè),就是要按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立起科協(xié)組織,建家、交友活動就開展到哪里”的要求,既要注重不斷擴大基層科協(xié)組織的覆蓋面,又要注重發(fā)揮好現(xiàn)有基層科協(xié)組織的職能作用。今年,我們要在繼續(xù)推進企業(yè)、高校、街道社區(qū)科協(xié)組織建設(shè)以及農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步拓展基層科協(xié)組織的新領(lǐng)域,重點推動在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科協(xié)組織。與此同時,要結(jié)合各類基層科協(xié)組織的不同特點,對其職能任務(wù)、工作方式、運行機制、作用發(fā)揮等問題開展調(diào)查研究,總結(jié)工作經(jīng)驗,推動工作開展。各級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要堅持重心下移,經(jīng)常深入基層,關(guān)心基層,建立并堅持聯(lián)系、服務(wù)基層的長效機制,及時了解和掌握基層科協(xié)組織的現(xiàn)狀和需求,主動解決基層科協(xié)組織面臨的現(xiàn)實困難,切實把工作做到基層,把服務(wù)帶到基層,使基層科協(xié)組織自覺融入到科協(xié)系統(tǒng)之中,切實發(fā)揮好他們在直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者方面的主體作用。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,努力開創(chuàng)科協(xié)組織人事工作的新局面。
做好新形勢下的科協(xié)工作,推動科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,對廣大科協(xié)干部的工作能力、工作方式、工作作風(fēng)提出了新的更高要求。對于組織人事部門同志來講,這方面的要求更嚴、標準更高。當前,大家尤其要注意把握好以下三方面問題。
一是要更加注重調(diào)查研究,積極推進科協(xié)組織人事工作科學(xué)發(fā)展。基層出經(jīng)驗,基層出政策。只有深入基層,深入一線,深入實際,才能摸清真情實況、掌握第一手資料,機關(guān)提建議、領(lǐng)導(dǎo)做決策才會有的放矢,開展工作才有針對性。所以說,調(diào)查研究是機關(guān)最基本的工作方法之一,也是機關(guān)作風(fēng)的重要體現(xiàn)。毛主席說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。做工作、想問題如果僅從概念出發(fā),從主觀出發(fā),不注重調(diào)查研究,不注重深入實際,領(lǐng)導(dǎo)作決策、機關(guān)提建議就像空中樓閣,缺乏根基和依據(jù)。因此,我們要大興調(diào)查研究之風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),提倡領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)人員走出辦公室,走進科技工作者當中,走到基層科協(xié)組織第一線,準確把握科技人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求,集中提練基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法,這樣才能增強出臺政策的針對性有效性,才能增進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與基層群眾的了解和感情,才能不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面新境界。實際工作中,組織人事部門的同志要注重結(jié)合工作實際搞調(diào)研,針對組織人事工作中的重點、難點問題搞調(diào)研,比如:如何加強縣級科協(xié)組織建設(shè),如何加強和推進企業(yè)科協(xié)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)科協(xié)工作,如何加強高??茀f(xié)工作,如何為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),如何加大培養(yǎng)和舉薦人才力度,如何建好科技工作者之家、當好科技工作者之友,如何做好科協(xié)代表任期制工作,如何開展好中國科協(xié)會員日活動等等。通過開展專題調(diào)研,及時分析科協(xié)組織人事工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索科協(xié)組織人事工作的新思路、新方法,以此推動科協(xié)組織人事工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二是要更加注重團結(jié)協(xié)作,合力推動科協(xié)組織人事工作有效開展。科協(xié)工作量大面廣,任務(wù)繁重,且掌握資源有限,有些工作僅靠一個部門或科協(xié)自身的力量是無法做得更好的??茀f(xié)工作的自身特點決定了科協(xié)組織必須與有關(guān)部門保持廣泛聯(lián)系,加強密切合作。以往我們所開展的許多有影響的重大活動,比如,近年來開展的全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施工作,去年開展的科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作,之所以搞得有聲有色,一個重要方面就是與有關(guān)部門團結(jié)合作搞得好。事實證明,“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,是科協(xié)系統(tǒng)多年工作實踐的經(jīng)驗總結(jié),有利于發(fā)揮科協(xié)組織的自身優(yōu)勢,有利于形成齊抓共管、互促互進的工作局面,有利于提高科協(xié)工作的綜合效益。科協(xié)組織人事工作比如科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育、基層科協(xié)組織建設(shè)、人才的表彰舉薦等工作,同樣需要加強與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系與合作,需要爭取有關(guān)部門、單位的理解和支持。對此,我們要牢固樹立團結(jié)協(xié)作的意識,積極借鑒“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作思路,在工作中,既要搞好與科協(xié)系統(tǒng)外部有關(guān)部門、單位的團結(jié)協(xié)作,又要搞好與上下各級科協(xié)組織、科協(xié)各部門和各事業(yè)單位的內(nèi)部團結(jié)協(xié)作。通過上下聯(lián)動、內(nèi)外兼得,努力形成做好科協(xié)組織人事工作的良好環(huán)境和工作平臺。
三是要更加注重能力建設(shè),不斷推動科協(xié)組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展。加強學(xué)習(xí)、提高能力、增強本領(lǐng),是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提??茀f(xié)干部要履行好自身職責(zé),發(fā)揮好自身作用,完成好黨和人民賦予的各項任務(wù),必須要有良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。當前,科協(xié)組織人事工作頭緒多、任務(wù)重,對全體干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。希望大家緊密結(jié)合科協(xié)組織人事工作的特點和需要,更加重視自身能力建設(shè),努力掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),努力使自己的能力素質(zhì)與做好新形勢下科協(xié)工作的要求相適應(yīng)、相匹配??茀f(xié)干部應(yīng)該具備的能力素質(zhì)很多,我體會,當前尤其要重視提高戰(zhàn)略謀劃能力、抓工作落實能力和協(xié)同攻關(guān)的能力。提高戰(zhàn)略謀劃能力,就是善于站在全局角度和戰(zhàn)略高度看待問題,搞好謀劃,做好工作,善于把本部門、本單位的工作放在戰(zhàn)略全局中找準定位、明確目標,認真研究思考在服務(wù)黨和政府工作大局中推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新途徑。抓工作落實的能力,就是善于把我們研究確定的工作思路、工作部署和目標要求變成行動方案,落實到基層產(chǎn)生實效;就是善于抓住工作中的重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出實在管用的具體辦法和對策;就是善于在重大工作任務(wù)中親歷親為,有一種鍥而不舍、不出成效決不罷休的決心和勁頭,及時研究解決實際工作中遇到的突出矛盾和問題;就是善于抓好工作的全過程,做到事前有謀劃、有部署,中間有督促、有指導(dǎo),之后有總結(jié)、有提高。搞好協(xié)同配合,是科協(xié)組織工作格局、工作方式對科協(xié)干部能力素質(zhì)提出的重要要求。實施“大聯(lián)合、大協(xié)作”,搞好各方面的協(xié)調(diào)配合,凝聚各方面的智慧和力量,不是一件簡單的事情,需要組織實施者具備很強的協(xié)同攻關(guān)能力和非常嫻熟的溝通協(xié)調(diào)能力。提高協(xié)同攻關(guān)能力,就是要善于找出協(xié)作雙方的工作共同點,合理確定合作目標和合作方向,做到優(yōu)勢互補、互惠雙贏;就要著眼長期合作,善于換位思考,充分兼顧對方的實際需求和關(guān)注點,堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,做到態(tài)度誠懇,講求方法,充分調(diào)動和保護合作方的積極性;就是要善于發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢,主動進行溝通,經(jīng)常進行聯(lián)系,建立必要的會商機制,確保合作順利進行,合力推動科協(xié)工作有效開展。
以上就是我與大家交流探討的問題,希望大家充分利用好本次會議的難得機會,廣泛交流,深入研討,共同提高,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建言獻策,貢獻力量。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇七
中國改革開放三十多年來,工商行政管理無論是建立,維持市場經(jīng)濟秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護商標權(quán)、引進外方投資還是在保證消費者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
過去的一年,在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項重點、三個突破”的工作思路,凝心聚力,團結(jié)拼搏,奮勇爭先,真抓實干,各項工作都上了一個新臺階。
——優(yōu)化環(huán)境,積極幫扶,支持經(jīng)濟發(fā)展取得了新成效。
去年,面對新的形勢和任務(wù),我們審時度勢,牢牢把握促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題,積極主動地開展各項工作。在加強軟環(huán)境建設(shè)方面。進一步深化了政務(wù)公示制、首接負責(zé)制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度,進行了工商所個體工商戶登記試點,進駐了行政審批服務(wù)中心,全面推行了市場預(yù)警制,嚴格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項執(zhí)收執(zhí)罰行為,贏得了社會各界的好評和肯定,審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強,辦實事,解難題,促發(fā)展,深入實施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè),新辦理商標注冊申請47件,全縣注冊商標總數(shù)達到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標新爭創(chuàng)為著名商標,使全縣著名商標達到13件,并重點支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標;培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家,其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟發(fā)展方面。舉辦了“實施紅盾幫扶工程,推進個體私營經(jīng)濟發(fā)展”座談會;以所為單位,組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會,在社會上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中,我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展招商引資活動,全年引進項目36個,合同金額2.48億元,實際到位資金8946萬元,被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”。
——強化執(zhí)法,改進方式,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新進展。
我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,講究執(zhí)法藝術(shù),改進監(jiān)管方式,深入開展整規(guī)工作。去年,共立案查處經(jīng)濟違章違法案件3124起,被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位”。工作中主要加大了“四個力度”:
一是加大了集貿(mào)市場專項整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財產(chǎn)安全的重要商品,集中開展了農(nóng)資市場、化學(xué)危險品市場、成品油市場、毒鼠強、肉食品市場、防非典用品市場等專項整治活動,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機,對無照經(jīng)營行為進行了拉網(wǎng)式清查和重點檢查,查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項活動。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項整治,與公安部門配合,嚴厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費者權(quán)益保護的力度。全系統(tǒng)受理消費者申訴舉報1425件,立案查處侵害消費者權(quán)益案件135起,為消費者挽回經(jīng)濟損失72萬元。加強了消協(xié)“一會三站”建設(shè)。11月10日,全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費者服務(wù)站建設(shè),對××消協(xié)工作給予了充分肯定。
——轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高素質(zhì),干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。
圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,不斷創(chuàng)新隊伍建設(shè)的方式、方法。一是加強教育培訓(xùn),狠抓了干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn),在(上級市)縣局組織的學(xué)法考試中,取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動,結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進事跡,組織開展了“學(xué)先進、樹典型、比奉獻、正行風(fēng)”活動,舉辦了先進典型事跡報告會,全系統(tǒng)形成了一個比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強行風(fēng)建設(shè),狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,狠抓了學(xué)習(xí)教育,強化了社會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行風(fēng)督察通報制度,對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理,行業(yè)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”,被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”,并榮獲(上級市)縣“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設(shè),規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓(xùn),加強案件審核,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年,查處的3124起經(jīng)濟違章違法案件,沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。
——搶抓機遇,加快步伐,工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。
工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年,我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想,抓機遇、搶時機,積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設(shè)。去年,在新建辦公樓的同時,新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處,新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能配套”的原則,科學(xué)規(guī)劃,分類實施,外學(xué)先進,內(nèi)樹樣板,循序漸進,使新建和改造所都達到了省、縣局要求的建設(shè)標準。同時,狠抓了基層規(guī)范化建設(shè),投資200余萬元,為基層所配備了車輛、微機和辦公設(shè)施,并進一步完善“五小”建設(shè),全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù),提升了規(guī)范化水平,樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象,為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。
此外,財務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展,高標準、嚴要求,注重實效,提高水平,服務(wù)全局,取得了較好的成績。
回顧去年的工作,我們感到,只要全系統(tǒng)上下團結(jié)一致,齊心協(xié)力,勇于爭先,就沒有克服不了的困難,就能經(jīng)受住任何考驗,就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作,有這么幾點體會應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚:
第一,創(chuàng)造一個步調(diào)一致、團結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來,我們大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工凝心聚力,埋頭苦干,系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。
第二,創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán),堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜,提高基層干部職工的福利待遇,改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件,切實讓基層的干部職工工作上安心,生活上舒心,干事業(yè)有信心,充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性,推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
第三,營造一個領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項工作任務(wù)的重要保證。工作中,我們積極爭取各級黨委、政府的支持,與各級黨委、政府“同念一本經(jīng)”,“同唱一臺戲”。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳,積極爭取社會媒介的支持,營造了良好的輿論氛圍,為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽儯q證地分析,工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比,我們的工作力度還不夠大,業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗還比較少;與嚴格執(zhí)法的要求相比,還存在監(jiān)管制度不落實、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比,干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡,個別單位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被動應(yīng)付,工作進展緩慢,有些工作差距較大;還有的單位碰到困難,不是想方設(shè)法克服解決,而是畏難發(fā)愁,一味地向黨委提條件、講價錢,習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口,缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進一步提高;有的同志不安心基層工作,臨時應(yīng)付觀念嚴重,工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高,思想不端正,對待先進典型,不是見賢思齊,想辦法趕超,而是嫉賢妒能,冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí),不注重提高素質(zhì),面對日新月異的嚴峻形勢缺乏壓力感、危機感和緊迫感,因此,提高干部隊伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足,局黨委已經(jīng)有了清醒的認識,在下步工作中,要采取果斷措施,盡快予以解決。
二、振奮精神,開拓前進,全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進“百強”的攻堅年。在新的一年里,工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。從國家對工商行政管理工作的要求來看,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān),為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視,寄予很高的希望。國務(wù)院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示:“加強市場監(jiān)管,是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔著規(guī)范、監(jiān)管和維護市場秩序的任務(wù),責(zé)任重大。要再接再厲,繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率,切實維護公平競爭的市場秩序,為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?!眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的目標,充分發(fā)揮職能作用,推進改革和創(chuàng)新,為社會主義市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和完善,為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,為促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)要求來看,去年以來,縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心,強化了對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上,縣里提出了“年內(nèi)重進‘百強’、建設(shè)現(xiàn)代化強縣”的奮斗目標和推進經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措,縣委、縣政府加快經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強、措施之硬、決心之大,前所未有。我們是政府的重要職能部門,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展是義不容辭的責(zé)任,也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下,全系統(tǒng)必須切實增強大局觀念和服務(wù)意識,正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系,做到思想再解放,觀念再轉(zhuǎn)變,作風(fēng)再加強,措施再加大,堅定不移地按照縣委、縣政府的要求,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務(wù),促進發(fā)展。
關(guān)于今年的工作,總的指導(dǎo)思想是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照省、縣局和縣委、縣政府的部署,堅持以促進經(jīng)濟加快發(fā)展為主題,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),積極支持經(jīng)濟加快發(fā)展;以人為本,常抓不懈,不斷加強干部隊伍建設(shè),進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),努力實現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講,就是堅持“一大主題”,突出“三個重點”,具體要抓好“十件大事”:
(一)進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
圍繞加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),全縣工商行政管理機關(guān)務(wù)必要高度重視,狠抓落實。一要思想再統(tǒng)一。要進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng),把思想和行動統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟強縣的目標上來,在促進全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻計出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下,進一步降低門檻,簡化程序,下放權(quán)限。對個體工商戶登記權(quán)的下放,去年我們搞了試點,要認真搞好總結(jié)和規(guī)范,加快推廣步伐,爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,我們一定要堅決執(zhí)行,抓好落實,取信于民。要堅持因企制宜、一企一策的原則,繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認真落實下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實政務(wù)公開、首辦負責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施,特別是進駐行政審批服務(wù)中心的人員,要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,徹底改變衙門作風(fēng),樹立工商機關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑,深化年檢改革,擴大服務(wù)范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中,對輕微違法違章行為要進一步推行和完善市場預(yù)警制度,發(fā)放行政。
建議書。
限期整改。
通知書。
堅持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強自律守法經(jīng)營。
(二)深入實施“紅盾幫扶工程”。
支持經(jīng)濟發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作,近期又進行了調(diào)度。要突出落實好“重點聯(lián)系”、“扶弱促強”等措施,積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、繼續(xù)組織實施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年,××縣長在《政府。
工作報告。
》中明確提出要大力實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機關(guān)要把組織實施商標戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,大力宣傳商標知識,幫助企業(yè)制定商標發(fā)展戰(zhàn)略,培育企業(yè)名牌,提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,增強市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個馳名商標和3-5個著名商標,使我縣馳名、著名商標繼續(xù)保持全省前列位次。
2、大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進一步放寬發(fā)展限制,除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作,使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體,更有效地參與市場競爭,增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟參與國有、集體企業(yè)改制,促進所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用,積極為民營企業(yè)辦實事、辦好事,擴大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,深化個私黨建工作,促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。
3、進一步抓好招商引資工作。去年,全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著,得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年,我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項重要舉措,力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上,抓好簽約項目的落實,積極組織開展招商活動,利用走出去、引進來的辦法,調(diào)動一切積極因素,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,不斷擴大招商引資成果。同時,要發(fā)揮好登記管理等各項職能作用,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保外商能夠引得來,留得住,發(fā)展好。
(三)積極推進企業(yè)信用管理體系建設(shè)。
加強企業(yè)信用管理,建立和完善企業(yè)信用管理體系,從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面,工商行政管理部門負有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定,研究制定企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法,按照企業(yè)信用表現(xiàn),將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),實施分類管理,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上,盡快建立機讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點單位的成功經(jīng)驗,促進我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進行誠信教育,繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動,特別是積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與,推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè),建立健全“經(jīng)濟戶口”,強化屬地管理,積極推行區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)管責(zé)任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動,引導(dǎo)個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費者協(xié)會要圍繞“誠信維權(quán)”年主題,強化宣傳,切實組織好消費者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務(wù))單位評選和3.15國際消費者權(quán)益日紀念活動。
(四)把好市場主體準入和退出關(guān)。
把好市場主體準入退出關(guān),是工商行政管理的重要職能,是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強對市場主體準入和退出行為的監(jiān)管,嚴把市場主體資格關(guān),繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營,加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度,加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時,依法加強企業(yè)登記審查工作,對“三無”、“六小”企業(yè),以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準入制度,加強對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認定,組織開展好專項檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機動車交易市場、報廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍,規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機構(gòu)、房屋出租、客貨運輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進行登記,依法納入監(jiān)管范圍。加強對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管,規(guī)范市場主體的退出行為,通過回訪檢查和“經(jīng)濟戶口”管理,重點檢查被吊銷企業(yè)及其分支機構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動,并依法辦理注銷登記,對違法企業(yè)要依法查處。
(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。
要以經(jīng)濟生活中的熱點問題和群眾關(guān)注的難點問題為重點,加強對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標標識的行為,嚴厲查處對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項整治行動,對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè),對醫(yī)院、學(xué)校利用獨占地位進行的強制交易、濫收費用等違法行為,要依法予以嚴厲查處。進一步強化商標執(zhí)法辦案力度,嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,特別是對馳名商標、著名商標以及涉外商標,要加大保護力度。加強對商標印制行為的監(jiān)管,嚴厲查處擅自從事商標印制以及印制假冒侵權(quán)商標標識的行為,從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點,加強對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,嚴厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管,實行工商所轄區(qū)負責(zé)制,促進監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀人特別是農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的同時,跟上規(guī)范,保護合法中介機構(gòu),打擊非法中介活動,維護好經(jīng)紀市場秩序。
(六)加快建立市場監(jiān)管長效機制。
一是以實施“安全食品市場準入工程”為重點,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,省政府已明確界定由工商行政管理部門負責(zé)。這不僅是職能的劃分,而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點。全縣工商行政管理機關(guān)一定要認真負責(zé),不辱使命。要把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點,建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系,推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度,形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機制。縣局正在起草《關(guān)于加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實施意見》,待《意見》公布實施后,各單位要迅速開展工作,切實承擔起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點,采取定期抽查與專項檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實行不合格商品退縣制度,對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,堅決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度,根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報情況以及社會有關(guān)方面提供的其他情況,適時公布市場商品質(zhì)量信息,向廣大消費者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè),深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動,重點加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機制,營造服務(wù)消費放心環(huán)境。要進一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯(lián)動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),深入開展申訴舉報工作進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學(xué)?;顒樱粩嗵岣咛幚硐M者申訴舉報工作的服務(wù)水平。要建立消費安全預(yù)警系統(tǒng),對危害消費安全的市場違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強市場的規(guī)范化管理。積極推進市場企業(yè)化登記改革,明確市場主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強的整治和清繳工作,鞏固專項整治成果,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期,特別要加強對高致病性禽流感的防治工作,搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理,嚴格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項工作,中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動,進一步打擊傳銷和變相傳銷活動,維護市場的安全和穩(wěn)定。
需要特別強調(diào)的是,對我們工商機關(guān)頒布的各類證照、牌匾,下步要切實加強管理。這項工作開展的好,有利于促進市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫,管理不到位,就起不到應(yīng)有的作用,甚至?xí)韲乐氐呢撁嬗绊懀粌H廣大消費者有怨言,也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強證照、牌匾管理工作,今年要開展一次專項清理整頓,凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題較多的,該摘牌的摘牌,該收回的收回,該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟戶口管理,對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳,納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重,堅持以信譽、質(zhì)量、服務(wù)為評價標準,堅決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象,不該發(fā)的一律不發(fā),以確保行政執(zhí)法行為的合法性。
(七)大力推進信息化建設(shè)。
信息化建設(shè)是當今經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作,覆蓋社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段,也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年,我們要以新辦公大樓的啟用為契機,加大投入,加快開發(fā),在信息化建設(shè)上邁出較大步伐,把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是:開通一個網(wǎng)絡(luò),完善兩個數(shù)據(jù)庫,搭建四大平臺。
1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署,到今年底,我們要建立起以縣局為中心,搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件,實現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化,為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。
2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,按照國家工商總局的統(tǒng)一標準,將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機,實現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,盡快整理檔案,統(tǒng)一組織錄入,建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標。要以這兩個數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加快工作進度,盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。
3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺”。今年,要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上,進一步建立完善“12315”申訴舉報指揮平臺、聯(lián)動執(zhí)法辦案審核平臺,企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中,前兩個已基本建立,下步重點在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫,后兩個平臺是今年建設(shè)的重點。企業(yè)注冊登記管理平臺,即把企業(yè)登記材料全部錄入微機,按照審批權(quán)限,推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺,即以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),以違法記錄為補充,整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息,靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,“紅檔”與“黑檔”并存,行政監(jiān)管與社會服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力,是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,機關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強研究,密切協(xié)作,制定計劃和步驟,加大措施,確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作,我們已專門進行了部署,總的要求是任務(wù)要完成,問題不能出,要把工作放到日常的管理服務(wù)中,不能再借年檢驗照之機集中發(fā)展和收費。各所和機關(guān)科室會后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,確保圓滿完成任務(wù)。
(八)大力實施干部提素工程。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在隊伍建設(shè)上,我們要進一步加大教育培訓(xùn)力度,落實有效措施,全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。
1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動,努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求,省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標是,牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念,從人民群眾最關(guān)心的事抓起,從最不滿意的地方改起,抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個重點部位,加大力度,強化監(jiān)督,懲防結(jié)合,糾建并舉,通過從嚴治政,切實解決干部作風(fēng)中存在的突出問題,使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動作為“信用工商”建設(shè)的切入點和突破口,規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進一步加大紀檢監(jiān)察工作力度,突出加強人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,解決亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動,切實抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實,全年明察暗訪活動要不少于四次。局機關(guān)和科所長要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用,要堅持抓黨員帶群眾,通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進典型,發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作,積極參加行風(fēng)評議活動,增強政治敏感性,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施,防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動的開展,樹立工商機關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象,努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
2、結(jié)合《行政許可法》的施行,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。要強化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念,圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標,加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行,建章立制,規(guī)范執(zhí)法,今年,要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動,以推進執(zhí)法辦案水平的提高。要認真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作,嚴格執(zhí)法辦案把關(guān),防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。
3、大力開展崗位達標活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)。無論干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工商行政管理工作面臨的形勢日新月異,監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨,而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看,我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊伍結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),只有立足現(xiàn)有干部隊伍,挖掘自身潛力,采取務(wù)實有效的措施,盡快提高現(xiàn)有干部隊伍的整體素質(zhì),盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才,這才是我們解決人才不足和隊伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此,省局決定,在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達標活動,增強履行。
崗位職責(zé)。
的能力。這既是“怎樣當好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸,又是全面提高基層隊伍素質(zhì)的重要措施,更是我們培養(yǎng)人才、提高隊伍素質(zhì)的大好機遇。為迎接好省局組織開展的崗位達標活動,局黨委決定,把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達標的一部分,早部署,早動員,早行動,力爭在這項活動中取得好成績。今年的春訓(xùn),安排一個月的時間,主要進行三方面培訓(xùn):一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、xx大報告、《國家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容,提高政治覺悟,增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時,邀請縣檢察院的同志作一場預(yù)防職務(wù)犯罪的報告,并開展一場《行政許可法》專題講座,使廣大干部職工做到警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的防線,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強學(xué)習(xí)效果,縣局將組織進行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動,提高干部職工的實際操作能力和執(zhí)法水平。三是計算機培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計算機應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學(xué)為主,鼓勵參加國家承認的計算機等級證書培訓(xùn),對取得等級證書并經(jīng)縣局考核合格的,予以重獎。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)考試、考核達到崗位標準要求的,認定崗位資格,并發(fā)給一定的崗位補貼,與個人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí),今年將在局機關(guān)首先實行干部職工一月一述職制度,既總結(jié)工作,又提高能力,解決出工不出力的問題。各所也要參照實行。同時,在機關(guān)科室,開展崗位競爭、雙向選擇活動,同一崗位,競爭上崗,能者上,庸者下;科長與科員之間雙向選擇,通過優(yōu)化組合,解決人浮于事的問題。通過崗位達標、競爭上崗、雙向選擇等活動,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),切實培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實、清廉的工商行政管理干部隊伍。
(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。
基層所建設(shè)與改造,仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項重點工作。省、縣局都提出要求,爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年,我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重,一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面,還有部分所需要新建和改造;再是,信息化建設(shè)和各項配套建設(shè)需要進一步完善。在這種情況下,系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神,樹立過緊日子的思想,一方面,要拓展費源,深挖潛力,加大執(zhí)收執(zhí)繳力度,千方百計增加收入;另一方面,要認真落實“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定,嚴格控制“吃、車、會、話”,減少一切不必要的開支。必須開支的,也要精打細算,厲行節(jié)約,把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上,把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化,按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標準化、經(jīng)濟戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求,全面推進規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會學(xué)習(xí)等方方面面入手,進一步制定完善切合實際、操作性強的工作制度規(guī)范,做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩,使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開,要加強對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范,明確責(zé)任,確保辦公自動化正常運轉(zhuǎn),最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革,適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要,要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機構(gòu)。加強對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法機制的研究和探討,使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系,加強配合,推動工作開展。此外,日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面,登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間,在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報機制,避免出現(xiàn)一方實施處罰,另一方還授予榮譽稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機制。細化量化干部管理工作,建立科學(xué)、嚴謹、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果,制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎懲激勵措施,使能者上、庸者下,努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正常現(xiàn)象。今年,我們要組織進行大評比、大表彰,不僅全面工作要評,重要的單項工作也要評,不僅機關(guān)科室評基層所,基層所也要對科室評,實行上下雙評,促進全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。
(十)切實加強班子和團隊建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是“司令部”的建設(shè),不管是黨委班子,還是科所班子,都要列為隊伍建設(shè)的頭等大事,下大力氣抓緊抓好??h局張春華局長經(jīng)常講,班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上,必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上,必須坦誠無私。要達到上述要求,根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工,無論何時何地,無論什么職位,都要擺正位置、講求團結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺,甚至明爭暗斗,工作就很難開展好。大家都有體會,一個團結(jié)集體的形成很不容易,要自覺維護,倍加珍惜。而要破壞團結(jié)的局面,可能因點滴小事、毀于朝夕之間。實踐證明,無論是一個局,還是一個所唯有加強團結(jié),齊心協(xié)力,方能不斷前進,立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工,都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署,上下一心,團結(jié)協(xié)作,政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,要局部利益服從整體利益,個人利益服從組織利益,講原則,顧大局。要做到這一點,就要求每一個干部職工要加強修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,淡薄名利,大事講原則,小事講風(fēng)格,說話、辦事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一處想,勁往一處使,集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長作風(fēng)一定要正派,帶頭率先垂范,帶頭遵章守紀,帶頭干好工作,辦事公道,一身正氣。研究討論工作,要以大局為重,加強民主集中制,不搞一言堂。要實事求是,敢于爭論,取長補短,共同提高。每一個干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo),服從組織,講原則,講正氣,特別在工作上要爭先恐后,見賢思齊,你追我趕,堅決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣,真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強大局觀念,獻計獻策,齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,決策事項、部署工作、解決問題都要集思廣議,擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活,注重工作方法,切實成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴以律己,清正廉潔,保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力,公道正派用人,求真務(wù)實工作,發(fā)揮好示范表率作用,帶好隊伍,樹好形象。
三、注重方法,講求實效,確保各項工作再創(chuàng)佳績。
完成好今年任務(wù),實現(xiàn)新的目標,必須迎難而上,努力拼搏。各單位要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,既比干勁,又賽方法,既看過程,更重實效??偟囊盐蘸靡韵挛妩c:
1、堅持“環(huán)境就是效益”,努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實踐證明,只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào),即使困難再大,也可以爭取到多方理解支持,變被動為主動。今年,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點,全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費收取等各項任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項工作,保證工商事業(yè)的發(fā)展,沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導(dǎo)思想,堅決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報工作,要加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),認真解釋問題,如實反映困難,讓黨委、政府信任,放心放手支持我們的工作。要加強與廣大管理對象和社會各界的聯(lián)系溝通,公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,環(huán)境就寬松了,工作也就好干了。
2、堅持“創(chuàng)新是主旋律”,努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗。要圍繞一大主題、三個重點、十件大事,增強創(chuàng)新意識,叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律,抓住重點、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中,各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序,要重點放在長效監(jiān)管和推進職能到位上,側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動執(zhí)法的加強、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準入工程的實施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊伍建設(shè),要注意管理機制的實施、考核辦法的實踐和督察禁令的落實,特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)帶動基層工作水平的提高??傊M一步加大工作的創(chuàng)新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮點,推出過硬的經(jīng)驗。
3、堅持“深思方能熟慮”,努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化,科技發(fā)展的日新月異,新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮,監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn),如果不進行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主動權(quán),工作就會停滯不前,很難創(chuàng)新突破。同樣,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干,既要比干勁,又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大,一個重要原因就是缺乏對業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后,無論是局機關(guān),還是基層所,無論是執(zhí)法服務(wù),還是隊伍建設(shè),無論是擬定計劃、部署任務(wù),還是總結(jié)經(jīng)驗、檢查工作,都要列出重點和難點,發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢,集思廣益,博采眾長,把工作難點議透,把業(yè)務(wù)疑點弄明,把工作思路理清,把創(chuàng)新譜氣打好,努力形成求真務(wù)實和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。
4、堅持“總結(jié)就能提高”,努力強化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干,更需要善于總結(jié)經(jīng)驗,如此循環(huán)往復(fù),才能不斷提高。工作既要干好,更要總結(jié)宣傳推介好,兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作,既有扎實的工作,又及時跟上宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響,得到了社會各界的好評。作為一名國家公務(wù)員不善于總結(jié),不會寫文章,就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機關(guān)的形象,提高社會地位,既要靠實干苦干,又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高,既要工作有思路、能實干,又要善總結(jié)、出成果??偨Y(jié)經(jīng)驗要形式多樣,宣傳推介要審時度勢,積極爭取上級的指導(dǎo)和支持。
5、堅持“落實落實再落實”,務(wù)求取得最大成效。抓落實是一個根本的工作方法。再好的思路、計劃、方案,如果落不到實處,都是一紙空文。從目前情況看,工作部署多,抓落實不夠的問題比較突出,體現(xiàn)在被動性的工作、可以量化的工作落實得好一些,主動性的工作、不能量化的工作落實得差一些。今年的工作任務(wù)、目標要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實。工作落實是否到位,體現(xiàn)著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對工作的責(zé)任心問題。在抓落實上,全縣工商機關(guān)務(wù)必要增強大局意識和全局觀念,務(wù)必要形成狠抓落實之風(fēng),務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng),對局黨委的各項工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出實效。今后我們檢查工作落實和取得的成效,不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報,更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實效,還要看成本,看是否帶來負面影響、影響有多大,看看哪些單位工作抓得實,任務(wù)完成的好,哪些業(yè)務(wù)前進的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗多、得到上級肯定多。抓落實到位了,工作就有保證了。
同志們,新形勢、新任務(wù)、新目標,需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,團結(jié)一致,求真務(wù)實,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面,努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強調(diào)三點:
一、全縣經(jīng)濟運行基本情況。
全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標深入開展“紅盾護農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進單位,工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇,各級各部門都要增強機遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機遇,化機遇為動力,化機遇為先機,找準位置、主動融入,確保每次部署都能運作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制,創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目,想方設(shè)法拼招商,堅持不懈地實施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標明確,重在落實。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標,開展試點工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強,在全縣農(nóng)村重點大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報1-2個綠色食品標志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目帶動的方式和內(nèi)容,加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目,形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強,宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標,建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進派。要建立健全抓落實的長效機制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標落實、責(zé)任落實、工作落實,形成人人主動抓落實的局面。
同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻。
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
籌資工作會議,主要內(nèi)容是回顧我縣20**年新農(nóng)合工作,安排部署20**年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才***介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況并對今年新農(nóng)合資金使用情況進行了分析,衛(wèi)生局***局長對做好20**年新農(nóng)合籌資工作進行了具體安排和部署,會上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來看,我縣新農(nóng)合工作運行勢頭良好,希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績保持下去。下面,我就新農(nóng)合籌資工作講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感。
20**年的41%提高到20**年的62%,截止20**年9月,全縣新農(nóng)合累計受益群眾45萬余人次,補助醫(yī)藥費用約1.2億元,人均住院補償從666.73元提高到1786.1元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題:一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風(fēng)險意識差;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都必須召開新農(nóng)合籌資動員會,同時還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全縣農(nóng)民繳費標準再次提高,個人籌資標準提高到50元,加上20**年度補交的10元,就是60元,基金收繳難度進一步加大。
能否完成全縣98%以上參合率目標任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問題,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,按照本次會議總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,確保新農(nóng)合工作在我縣良好運行。
二、突出重點,多管齊下,確保籌資任務(wù)圓滿完成。
今年的籌資政策有所調(diào)整,農(nóng)民個人籌資標準提高,給我們的工作帶來壓力,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要提高思想認識,扎實推進新農(nóng)合籌資工作,務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標。
(一)加強宣傳動員。要把宣傳工作放在重要的位置,通過這幾年的實際運行情況,尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補償?shù)默F(xiàn)身說法效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動、自愿地繳納參合資金。在宣傳過程中做到以下幾點,一是宣傳要有針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標語等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三是宣傳要有準確性。在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,特別是今年政策調(diào)整后,農(nóng)民個人籌資標準提高,今后還將進一步提高,要準確無誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人。
(二)加強籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處是籌資工作的主體,要認真組織實施,堅持以戶為單位整戶參合的原則,籌資采取集中辦理和入戶辦理相結(jié)合的方式,當場開具參合發(fā)票。嚴格按規(guī)定明確籌資對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處農(nóng)醫(yī)所要認真安排好參合資料的登記、上報、微機錄入等各項工作,力求完整、準確,減少人為差錯。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金,繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處先行墊付,集中到民政部門辦理補貼手續(xù),其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門辦理。
(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財務(wù)管理制度、審計制度,加強對新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴格按照“專戶儲存、專賬管理、??顚S谩痹瓌t,做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運行。嚴格落實補償公示制度,使整個基金運行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下,增強基金使用的透明度,保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要按時全部上交所收繳的參合資金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金,更不能為收繳工作人員提成或返還。
三、咬定目標,明確任務(wù),進一步加強新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要對照目標任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,強化舉措,切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要進一步加強對籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把籌資工作作為當前的一項重要工作,納入重要議事日程。要明確工作職責(zé),夯實工作任務(wù),嚴格實行“一把手”負總責(zé)、親自抓,副職領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責(zé)任制,確保及時足額完成收繳任務(wù)。同時各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要按照各自的職能職責(zé),加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進,形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。縣新農(nóng)合管理中心要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題??h衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;縣財政局要加強基金入庫管理;縣公安局要對農(nóng)民的戶口進行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,積極配合,營造氛圍;縣民政局要及時撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。
(三)加強督促檢查。全縣20**年新農(nóng)合的籌資目標是不低于98%的參合率,范圍廣;加之政策調(diào)整后,農(nóng)民個人籌資標準提高,任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要認真對照這次會議要求和本鎮(zhèn)實際情況,加強工作力度,抓好落實??h新農(nóng)合管理中心要及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處籌資工作進展情況,并及時向上級部門匯報??h政府對進展慢的地區(qū)將實地進行重點督查。
同志們,現(xiàn)在已進入11月份,20**年度新農(nóng)合籌資工作,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要高度重視,強化組織,強力推進,把這項德政工程、惠民工程抓好、抓實、抓出成效,為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障,為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇九
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
組建農(nóng)村銀行是國務(wù)院、銀監(jiān)會、省委、省政府安排部署的一項重要工作,事關(guān)農(nóng)信社生存與發(fā)展,事關(guān)孝感金融安全與穩(wěn)定。孝感是全省12個市州中改革包袱最大,改革最困難的地區(qū),全省包袱過億元的37家困難聯(lián)社中,孝感市就有7家,其中孝南聯(lián)社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務(wù)重、困難多,但是,在孝感市委、市政府的強力推動和各縣市黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下,孝感農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區(qū))聯(lián)社通過政府支持和自身努力,已經(jīng)消化資金缺口16.2億元,占全市總?cè)笨诘?7.7%。二是達標步伐加快。全市農(nóng)信社綜合撥備覆蓋率達30.5%,云夢、孝昌聯(lián)社在去年12月底前基本達標,大悟已經(jīng)向銀監(jiān)部門申報。特別是陶市長在4月份重點安排部署農(nóng)信社改革工作以來,效果更加明顯。孝南、漢川、應(yīng)城、安陸等4家也制訂了達標規(guī)劃,力爭在年底前全部達標。三是相關(guān)部門緊密配合,鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監(jiān)、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)及有關(guān)部門對信用社改革工作十分支持,在土地辦證、土地變現(xiàn)、固定資產(chǎn)評估等工作中認真落實了國家稅費優(yōu)惠政策,做到了特事特辦,特事急辦,確保了改革順利進行。省委、省政府、省聯(lián)社十分關(guān)注孝感聯(lián)社的組建工作,副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯(lián)社改革情況的匯報后,當即批示:“孝感市政府高度重視,強力支持農(nóng)信社改革重組,解決關(guān)鍵問題,做到了六個到位,值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。這既是省領(lǐng)導(dǎo)對孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)心和鼓勵,也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革取得的成績,是與市、縣兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開的,是與各有關(guān)部門的支持和配合分不開的。在此,我再一次向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示感謝。
取得的成績來之不易,但與其它地區(qū)相比還有一定的差距,組建工作仍相對滯后。截至6月底,全省農(nóng)信社79家經(jīng)營性法人機構(gòu),已組建農(nóng)商行2家,農(nóng)合行12家,11家聯(lián)社已獲銀監(jiān)會籌建批復(fù),5家聯(lián)社已向銀監(jiān)會申請籌建待批,30家已獲省政府批準。今年上半年獲省政府批準組建農(nóng)商行10家,獲銀監(jiān)會籌建批復(fù)11家,開業(yè)1家。在已經(jīng)開業(yè)的14家農(nóng)村銀行機構(gòu)和已批籌備開業(yè)的11家機構(gòu)中,孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以,后階段孝感農(nóng)信社改革工作還迫切需要全市各級人民政府及有關(guān)部門的繼續(xù)給予支持,切切實實把農(nóng)信社“扶上馬,送一程”。
二、不遺余力,全力推進農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革。
剛才,孝感市聯(lián)社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報??傮w情況概括來講就是十二個字----“任務(wù)艱巨,形勢逼人,時不我待”。但是,我們不能被眼前的困難所嚇倒。當前,農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)進入組建農(nóng)村銀行的攻堅階段,面臨的改革要求更高。一方面銀監(jiān)會兩次提高農(nóng)村銀行機構(gòu)組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大,特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰(zhàn),要在短期內(nèi)實現(xiàn)改革目標,并非易事,還需要大家共同努力。在農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)鍵時期,各級黨委、政府就是農(nóng)信社改革的堅強后盾,按照陶宏市長提出的在“思想認識、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)變現(xiàn)、募集股金、清收不良和督促農(nóng)信社轉(zhuǎn)換機制方面”6個到位的要求,統(tǒng)籌解決好當前農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革面臨的幾個關(guān)鍵問題。
一是最大限度地幫助農(nóng)信社彌補資金缺口。雖然孝感各縣市(區(qū))政府前期通過土地置換和現(xiàn)金支持已解決或意向性解決農(nóng)信社資金缺口13.15億元,但由于銀監(jiān)會多次提高門檻,至今年6月底孝感市農(nóng)信社仍有資金缺口26.7億元,為了確保改革目標實現(xiàn),除了農(nóng)信社自身努力外,孝南、應(yīng)城、云夢還須要3家縣市(區(qū))政府再支持2.8億元。
二是最大限度地在短期內(nèi)將農(nóng)信社置換土地變現(xiàn)。按照銀監(jiān)部門《關(guān)于嚴格執(zhí)行農(nóng)村銀行組建相關(guān)政策和法規(guī)要求的通知》(鄂銀監(jiān)合管[20xx]23號)文件規(guī)定:政府無償受讓的土地等資產(chǎn),必須在申報前變現(xiàn),否則會影響申報工作。因此,除大悟聯(lián)社外,其它6家聯(lián)社的土地,地方政府應(yīng)盡快將土地變現(xiàn)納入日程,漢川的土地在變現(xiàn)前還要將土地性質(zhì)變更為商住用地。
三是最大限度地減免相關(guān)稅費。財政、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、工商等部門要加大對農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的支持力度,認真落實國家支持農(nóng)信社改革發(fā)展的優(yōu)惠政策,對農(nóng)信社相關(guān)稅費即征即返,幫助農(nóng)信社降低經(jīng)營成本,減少資金缺口。
四是最大限度地幫助農(nóng)信社清收盤活不良資產(chǎn)。不良貸款是農(nóng)信社改革中最大的障礙,由于形成的時間長,情況復(fù)雜,清收十分困難。市、縣兩級政府應(yīng)成立由紀委監(jiān)察、公安、法院、金融辦、銀監(jiān)局、人行等部門組成的工作專班,借助政府力量,利用法律、紀律等手段,重點對農(nóng)金會并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款,行政事業(yè)單位貸款、中小企業(yè)貸款開展清收。繼續(xù)實行村組集體債務(wù)重組和公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策,司法機關(guān)要為農(nóng)信社營造良好清收環(huán)境,加大對金融債權(quán)和保護和金融案件的執(zhí)行力度,打擊經(jīng)濟犯罪行為,幫助農(nóng)信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。
五是最大限度地幫助農(nóng)信社引進戰(zhàn)略投資者。引進戰(zhàn)略投資者,用溢價方式解決農(nóng)信社資金缺口,是實現(xiàn)組建目標的有效途徑。孝感市農(nóng)信社前期通過引進戰(zhàn)略投資者,預(yù)約股金18億元,溢價6.5億元,解決了部分資金缺口,目前除大悟外,其他幾家聯(lián)社的募股工作還未完成。地方黨委政府應(yīng)通過各種有效途徑,宣傳農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的有關(guān)政策,為農(nóng)信社引薦戰(zhàn)略投資者,特別是本地的經(jīng)營效益較好的企業(yè)和在外成功人士,都要動員到信用社入股,在支持農(nóng)信社改革的同時,享受農(nóng)信社改革成果。
三、自我加壓,全面完成改革工作任務(wù)。
組建農(nóng)村銀行農(nóng)信社是主體,全市廣大干部員工必須搶抓機遇,自我加壓,把改革工作作為全年工作的重中之重,全力以赴完成好改革任務(wù)。
一是要進一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)信社要堅持兩手抓,一手抓改革,一手抓發(fā)展,確保改革積極穩(wěn)妥推進。要立足當前,著眼長遠。在全面完成省聯(lián)社下達的各項經(jīng)營目標的同時,按照產(chǎn)權(quán)改革的要求,制定業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃,確保在三年內(nèi)存貸款業(yè)務(wù)翻一番。要進一步加強業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,做大做強城區(qū)業(yè)務(wù),鞏固農(nóng)村市場。要通過自身的發(fā)展,努力提高經(jīng)營質(zhì)效,增強盈利能力,消化歷史包袱。
二是要進一步加大清收盤活力度。全市農(nóng)信社要以清收不良貸款“百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機,圍繞改革清收目標,按照責(zé)任人到人,包管到社,清收到人,落實到據(jù),大戰(zhàn)一百天,多法并舉抓清收。要強化清收手段,現(xiàn)金清收一批;搶救資金盤活,盤活轉(zhuǎn)化一批;處置抵貸(押)資產(chǎn),消化一批;爭取政府支持,置換一批,力爭抓到實處,抓出效果。加大縣級聯(lián)社績效工資及績效費用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重,充分調(diào)動全員清收的積極性。
三是全面開展清產(chǎn)核資工作。首先做好固定資產(chǎn)清理評估工作。要成立由農(nóng)信社、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門組成的工作專班,對農(nóng)信社轄內(nèi)所有的固定資產(chǎn)進行清理,辦齊兩證,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。其次,要選定一家有資質(zhì)的中介機構(gòu),迅速開展清產(chǎn)核資工作,在達標前要提前介入,及時提整改意見,做好賬務(wù)處置,防止走冤枉路。
四是抓好股金募集工作。各縣市聯(lián)社要合理測算募股總額,合理確定溢價比例;對引進的戰(zhàn)略投資者的入股資格要嚴格審查,對內(nèi)部員工股要嚴格按照比例進行控制,對預(yù)約到位的股金要督促迅速到位,特別是9月底要達標申報的云夢、孝昌等聯(lián)社,在8月底前必須100%到賬,不能因為股金到賬的原因影響申報。
五是全力做好支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革需要地方政府的支持,同時,地方經(jīng)濟發(fā)展也需要地方金融的支持。農(nóng)信社作為服務(wù)三農(nóng)主力軍,理所應(yīng)當要回報政府,回報社會。要強化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),努力爭先創(chuàng)優(yōu),結(jié)合省聯(lián)社“走千家,訪百店”和“陽光信貸”活動,進村入戶,建立經(jīng)濟檔案,了解企業(yè)及農(nóng)戶信貸資金需求,及時方便地提供信貸服務(wù)。
同志們,組建農(nóng)村銀行工作,既是農(nóng)信社改革發(fā)展中的一件大事,也是孝感地方經(jīng)濟金融的一件大事,能否穩(wěn)妥有序地搞好農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革,穩(wěn)定農(nóng)村金融機構(gòu),是對我們工作能力的一次嚴峻考驗。我相信,有孝感市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各縣市(區(qū))黨委、政府及各有關(guān)部門的重視和支持,有孝感農(nóng)信社2300多名員工的齊心努力,組建農(nóng)商行工作目標一定會早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務(wù)。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結(jié)奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務(wù)實開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團結(jié)奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
一是全面落實政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務(wù),有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務(wù),努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務(wù)隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如:為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標,幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展,指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會,152家企業(yè)參加,達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽,8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權(quán)協(xié)作機制,實現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,市場和消費環(huán)境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動,下發(fā)責(zé)令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護消費者合法權(quán)益。加強12315平臺建設(shè),推進“五心”服務(wù)模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費維權(quán)服務(wù)站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權(quán)益日”紀念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調(diào)查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發(fā)布消費警示,提高了消費維權(quán)水平。
(三)嚴抓隊伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓(xùn),隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn),專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質(zhì)能力。加強干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機關(guān)辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控,確保了機關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導(dǎo)干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務(wù)標準化建設(shè),全市行政服務(wù)標準化建設(shè)推進會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務(wù)信息工作先進單位。加強財務(wù)裝備管理工作,科學(xué)編制預(yù)算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項開支,系統(tǒng)財政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護,開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務(wù)服務(wù)水平明顯增強。
三是加強作風(fēng)建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導(dǎo)組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次,參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次,政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復(fù)處理,滿意率100%,維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母?、推進工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務(wù)繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導(dǎo)思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務(wù)發(fā)展水平,強化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強隊伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越”這一中心,增強服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要切實增強服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責(zé),做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越,為推進“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求,以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強,打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務(wù)重點園區(qū)建設(shè),促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務(wù)招商引資和大項目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務(wù)隊,嚴格落實“服務(wù)卡制度”和限時辦結(jié)制,確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設(shè)實行全線跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項目建設(shè)的同時,要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮機關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標一二三”計劃,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,精心做好商標培育和推薦工作,促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模,促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系,強化非公黨建工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展,在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。
(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線,進一步倡導(dǎo)機關(guān)良好工作風(fēng)氣。
加強作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。當前,中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè),我們要將加強作風(fēng)建設(shè)作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊伍作風(fēng)就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當前,在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,狠抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升,堅決曝光處理違反機關(guān)工作制度和紀律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導(dǎo)“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果”的工作作風(fēng),大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關(guān)工作氛圍,塑造工商機關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動方案,出臺加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,明確整改的內(nèi)容、目標、要求、責(zé)任人和時限,抓好問題整改,確保活動效果,努力以作風(fēng)建設(shè)的實際成效,促進機關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)”兩個重點,樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點,努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé),依法做好“消費維權(quán)”民生工作,塑造工商機關(guān)執(zhí)法嚴明、維護公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點,依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點,以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴厲查處商標侵權(quán)行為。要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管,針對群眾反映強烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點,加大廣告監(jiān)測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點,加大執(zhí)法辦案和消費維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權(quán)益不受侵害。要進一步健全完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機制,加強12315平臺和隊伍建設(shè),繼續(xù)推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務(wù)工作。要實施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費熱點問題,及時發(fā)布消費警示信息,強化消費教育指導(dǎo)效果。要扎實開展“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓(xùn),壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作,充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機制,優(yōu)化行政審批工作,促進工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務(wù)。當前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務(wù)艱巨,使命重大。改革的各項任務(wù),需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運作,推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設(shè),全面增強工作活力。要著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔當,依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學(xué)化、民主化。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風(fēng)推進各項任務(wù)的落實。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實用型等人才為重點,創(chuàng)新隊伍教育培訓(xùn)方式,嚴格組織好周五集體學(xué)習(xí),不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計劃。要進一步加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準工作定位,履行工作職責(zé),增強職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式??己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發(fā)熱情、促進工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風(fēng)、考出干勁,科學(xué)運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀律規(guī)定,采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)乎黨風(fēng)民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于擔當、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導(dǎo)向,激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督,嚴格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責(zé)界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn),依法行政,履職盡責(zé),自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設(shè),促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程,科學(xué)確立目標,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機關(guān)工作機制,以工作的“標準化、效能化”,促進機關(guān)各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求,科學(xué)確定本單位年度工作目標和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制,并對機關(guān)規(guī)章制度進行重新修訂完善,嚴格執(zhí)行落實,狠抓監(jiān)督檢查,嚴肅違規(guī)責(zé)任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預(yù)算執(zhí)行,促進收支規(guī)范,加強資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會議召開等政務(wù)工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責(zé)任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),提高機關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務(wù)工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究,及時形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計報告,為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)。要強化機關(guān)服務(wù)工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”等榮譽為目標,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強廉政風(fēng)險點防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強化行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設(shè),加強廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定堅決反對“四風(fēng)”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調(diào)研能力建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé),立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負責(zé)人要在認真組織實施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強、指導(dǎo)性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強化調(diào)研成果的運用,切實轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,切實提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計劃,加強工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時間以及完成的調(diào)研報告在辦公網(wǎng)進行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實創(chuàng)新之風(fēng),促進各項工作科學(xué)高效開展。
六要加強機關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現(xiàn)以機關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質(zhì)提高帶動干部隊伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進帶動政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標,不斷提升機關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強機關(guān)黨的組織建設(shè),對機關(guān)各支部進行合理調(diào)整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關(guān)黨委書記、各支部書記,進一步強化機關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務(wù)實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn),工作任務(wù)更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實工作,努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十二
工商行政管理,是指國家為了建立和維護市場經(jīng)濟秩序,通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等機關(guān),運用行政和法律手段,對市場經(jīng)營主體及其市場行為進行的監(jiān)督管理。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進集體和先進個人,一會,有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動,并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,一年來累計查處各類經(jīng)濟違法案件3.67萬件,受理消費者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達到50%;積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動,全面推行了工商所分類達標管理,大力強化基層基礎(chǔ)和干部隊伍建設(shè),健全完善隊伍教育、監(jiān)督、考核評價機制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動,隊伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會議上,市工商局以綜合考評第一的成績,再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽,這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
今年是開局之年,也是推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟,對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議提出:把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴大內(nèi)需作為主要著力點,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點和落腳點。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機統(tǒng)一起來,才能實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強烈的責(zé)任感,抓住機遇、加快發(fā)展、認真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟的重要職能部門,在促進經(jīng)濟發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護社會和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認真履行職責(zé),理清工作思路、強化工作措施,狠抓工作落實,努力保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
合同。
幫農(nóng)、商標富農(nóng)系列活動,把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志證明商標的注冊指導(dǎo)、保護、維權(quán)力度,切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志商標在增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟壯大、民生工程建設(shè),都需要一個公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實把好食品市場主體和質(zhì)量準入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動,推進落實食品安全監(jiān)管自律制度,及時檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為,認真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,大力強化廣告市場專項整治,切實維護文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進社會和諧穩(wěn)定;要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護消費安全與提振消費信心、促進消費結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來,全力營造安全放心的消費環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費宣傳教育活動,引導(dǎo)和擴大城鄉(xiāng)居民消費;要健全完善12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護消費者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時曝光違法侵權(quán)行為,營造強大的社會輿論氛圍,合力保護消費者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實基礎(chǔ)、強化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進一步加強隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長遠發(fā)展。要把提升隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機制,豐富執(zhí)法手段,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持不懈的推進制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。要繼續(xù)推進和完善具有工商特點的懲防腐敗體系建設(shè),加強對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強廉政文化建設(shè),提高隊伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)自身價值,以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽,鞏固成果,發(fā)揚成績,再創(chuàng)輝煌,為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
春節(jié)將至,借這個機會,給同志們拜個早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!
同志們:
這次全縣工商行政管理工作會議,既是一次工作部署會,也是一次干部職工思想紀律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的。
工作報告。
總結(jié)工作客觀準確安排工作目標明確、思路清晰、措施具體我完全同意希望大家集中精力抓好落實。
20xx年,面對國際金融危機沖擊,全縣工商行政管理機關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署,立足本職,服務(wù)大局,強化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心,采取積極有效措施抓服務(wù),全縣新發(fā)展個體工商戶506戶,累計發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,累計360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,累計60戶,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項執(zhí)法行動,查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件657件,有力維護了公平公正的市場經(jīng)濟秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站,擴大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作,確保了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。四是維護群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費旺季為重點時段,以各類市場、食雜店為重點部位,以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點商品,全面加強流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管,查處了一批假冒偽劣食品,保障了食品安全。五是隊伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險點防范管理等工作,干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、財政總收入兩項指標增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進的結(jié)果,也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!
今年是實施“”規(guī)劃的沖刺年,更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機遇很多,需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求,堅持改革創(chuàng)新、銳意進取,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。下面,我就做好今年工作講五點意見。
一、認清形勢,增強做好本職工作的責(zé)任和使命感。
今年是全面實施關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年,我縣作為經(jīng)濟區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面,生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯,后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成。縣委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標、突出兩大主題,主攻三大重點,實施四大戰(zhàn)略,力促五個突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,為全縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔著維護市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護消費者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟形勢下,國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策,都要通過市場運作配置資源,都要通過加強市場監(jiān)管去保障落實,這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù),提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟,增加了把好市場主體準入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,對加強指導(dǎo)服務(wù)、落實幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下,查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機制、提高應(yīng)急處置能力的難度進一步加大;落實惠及民生、拉動消費、擴大就業(yè)等政策措施,使得消費維權(quán)、促進就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業(yè)奉獻,勇挑重膽,努力為丹鳳經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻。
二、服務(wù)大局,推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為丹鳳縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。一是要嚴把市場準入。要認真落實縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項部署,在市場準入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗的,都要敢為人先的去“闖”,突破性地做好市場準入服務(wù),努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面,深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資,促進全縣重點企業(yè)做大做強。四是要大力實施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標和馳名商標企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標識保護,不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規(guī)模,壯大實力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
三、強化監(jiān)管,全力維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要有一個良好的經(jīng)濟秩序。近年來,全縣工商行政管理機關(guān)以“紅盾護農(nóng)”、“食品放心工程”等專項整治為重點,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護市場秩序的主力軍,要進一步統(tǒng)一思想,強化措施,堅持加強日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合,查處違法行為與健全長效監(jiān)管機制相結(jié)合,努力維護良好的市場秩序,為擴大城鄉(xiāng)消費創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強烈的突出問題,重拳出擊,重點要做好以下五項整頓工作:一是繼續(xù)開展食品安全專項整治。突出重點商品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),深入開展專項整治,全力以赴加強監(jiān)管,堅決確保消費安全。二是深入開展保護注冊商標專用權(quán)行動。嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,加大對名牌商標、農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護力度。三是深入推進廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點,加大廣告市場監(jiān)管力度,嚴厲查處虛假違法廣告行為,維護廣告市場秩序,促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為,集中力量查處大案要案,維護群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機制。要群防群治,加大對重點傳銷區(qū)域的巡查和防控,堅決取締傳銷活動,維護社會和諧穩(wěn)定。同時,要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式,建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機制;要進一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧新xxx服好務(wù)。
要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入推進12315進社區(qū)、進農(nóng)村、進商場、進學(xué)校等,充分發(fā)揮12315在維護消費者權(quán)益、促進消費、維護社會穩(wěn)定中的重要作用,建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費維權(quán)體系,暢通民意渠道,調(diào)解消費糾紛,保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢,繼續(xù)落實國家擴大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個體工商戶,擴大就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。要積極促進流通領(lǐng)域安全生產(chǎn),對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點場所的食品藥品,實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測,確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作,為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進到新農(nóng)村建設(shè)之中,積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸,惠及更多農(nóng)民,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
五、建好隊伍,為提升工商系統(tǒng)效能提供堅強的組織保障。
今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”,我縣工商行政管理工作要在全省有為有位,關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣工商系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合全縣正在開展的思想紀律作風(fēng)整頓活動,按照整頓活動要求“班子強、政令暢、作風(fēng)硬、紀律嚴、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以務(wù)實的工作作風(fēng)干出一流的工作成績,確保工商系統(tǒng)效能目標的實現(xiàn)。
第一,切實加強班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步加強各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴格執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,著力提高隊伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),大力加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷深化崗位練兵和各項能手爭創(chuàng)活動。這次會上,我們對工商系統(tǒng)干部進行了集中。
軍訓(xùn)。
和文明禮儀培訓(xùn),我認為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要,今后要堅持多搞這樣的培訓(xùn)活動,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊伍。
第三,要提高依法行政能力。依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此,在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機結(jié)合,積極推行以人為本、和諧執(zhí)法,做到公平、公正、合理。要嚴格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán),做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強協(xié)作配合中當好配角,各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人沒有參加,會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新舉措,及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,以取得對工作支持。
第四,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯,這次會上還特邀了縣紀委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告,這個很好。要堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,要堅決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的人員,要堅決追究。同時,要建立健全反腐倡廉長效機制體制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度,用制度管人管事;要加強工商系統(tǒng)文化建設(shè),開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象,切實做到清正廉潔、勤政為民。
同志們,消費是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工,進一步解放思想,搶抓機遇,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強調(diào)三點:
一、全縣經(jīng)濟運行基本情況。
全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標深入開展“紅盾護農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進單位,工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇,各級各部門都要增強機遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機遇,化機遇為動力,化機遇為先機,找準位置、主動融入,確保每次部署都能運作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制,創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目,想方設(shè)法拼招商,堅持不懈地實施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標明確,重在落實。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標,開展試點工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強,在全縣農(nóng)村重點做大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報1-2個綠色食品標志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目帶動的方式和內(nèi)容,加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目,形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強,宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標,建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進派。要建立健全抓落實的長效機制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標落實、責(zé)任落實、工作落實,形成人人主動抓落實的局面。
同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議,總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗,表彰全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體和個人,部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要的實施工作。我代表黨中央、國務(wù)院,向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意,向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面,我講幾點意見。
一、重視婦女兒童事業(yè)是社會文明進步的標志。
我國婦女兒童占全國人口的2/3,是推動國家發(fā)展和社會進步的重要力量。在一個家庭中,婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色,承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任,是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石。婦女給家庭帶來了光明,她們應(yīng)該得到尊重。在一個社會里,婦女又是勞動者和建設(shè)者,巾幗不讓須眉,婦女能頂半邊天,在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用,就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發(fā)展的未來和希望?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)家庭只有一個孩子,讓每個孩子身心健康、快樂成長,不僅是家長們的殷切期望,也是中華民族興旺發(fā)達之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。
黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作,在革命、建設(shè)和改革的各個時期,始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策,制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律,建立了專門機構(gòu),實施了婦女兒童發(fā)展的國家行動計劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律,新修訂了《婚姻法》,簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項公約,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進入新世紀以來,我們在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中,更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施。我們實行了農(nóng)村婦女住院分娩補助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國家計劃免疫規(guī)劃等政策,并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全國已有婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)3000多所,工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達到97.8%,孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬,嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘,對城市流浪乞討人員尤其是兒童進行社會救助。我們?nèi)鎸嵭谐青l(xiāng)免費義務(wù)教育,加強寄宿制學(xué)校建設(shè),完善國家助學(xué)制度,以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進城就學(xué)問題,保證城鄉(xiāng)每個孩子都有學(xué)上。我們實行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動保護政策,女性占全社會就業(yè)人數(shù)的比重達四成以上;擴大婦女對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的民主參與,重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為,打擊非法使用童工等行為,保護婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力,男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進一步深入人心,全社會尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚,婦女在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實現(xiàn),兒童的健康成長和受教育、受保護的權(quán)利得到有效保障。在我國這樣一個有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家,能夠取得如此大的成效,是歷史性的巨大進步。
但是也要清醒地看到,受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素的影響,我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題,重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的一些方面,男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在,出生性別干預(yù)現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障,就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時有發(fā)生,青少年犯罪率居高不下。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題,尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實情況不平衡,還存在機會不平等的問題。這些情況表明,婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠,工作只能加強、不能放松。
二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。
“”時期一直到20xx年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。加強婦女兒童工作,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年7月,國務(wù)院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視,是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實兩個綱要,推進婦女兒童工作再上新臺階,使婦女兒童的社會地位進一步提高,合法權(quán)益得到有效保障,實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里,我強調(diào)四個方面的工作:
第一,更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展,是以人為本理念的重要體現(xiàn)。“男女同為天地之菁英,同有無量之盛德大業(yè),應(yīng)平等相均。”要認真貫徹男女平等基本國策,反對一切形式的性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理、決策的水平。推動婦女廣泛參與基層民主管理,引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高,而且與兒童教育密切相關(guān),甚至關(guān)系國家的強盛。要加強對婦女的教育培訓(xùn)工作,提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì),增強她們參與各項經(jīng)濟社會事務(wù)的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標志是就業(yè),用自己的勞動和創(chuàng)造為社會服務(wù)。要促進婦女公平就業(yè),實行同工同酬,加強對女職工的特殊勞動保護。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位,支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè),促進女大學(xué)生充分就業(yè),幫助困難婦女群體就業(yè)。對于家庭婦女,操持家務(wù)很辛苦,我們不但要承認她們的勞動價值,還要在全社會倡導(dǎo)新風(fēng),讓男女共同承擔家務(wù)。廣大婦女要自尊自信、自強自立,勤奮學(xué)習(xí),積極進取,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟社會的能力,做自己命運的主人和建設(shè)國家的主力。
第二,更加關(guān)心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認真貫徹兒童優(yōu)先原則,讓每個孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質(zhì),認真實施出生缺陷干預(yù)工程,努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念,制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況,實施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項目。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。要大力發(fā)展學(xué)前教育,各級財政要加大投入,抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。在義務(wù)教育階段,要鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育成果并不斷提高水平,推進基本公共教育服務(wù)均等化。積極實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故,必須引起各地各部門高度重視。國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例,抓緊完善校車標準,做好校車設(shè)計、生產(chǎn)、改造、配備等工作,并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔,多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任,嚴格責(zé)任追究制,對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學(xué)生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應(yīng)該是社會一切福祉的最先享受者,一切災(zāi)難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容,社會文明之花才能絢麗綻放。
要積極穩(wěn)妥推進教育教學(xué)改革,全面實施素質(zhì)教育,增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會,使他們既能長進學(xué)業(yè),又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應(yīng)給兒童自由成長的空間,讓兒童自由地說、自由地想、自由地行,兒童才能更好地成長,人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體,加大社會救助力度,讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。
第三,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個易被侵權(quán)的群體,需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是人道和文明的體現(xiàn),是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障孩子們衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力,讓婦女兒童在一個充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。
第四,認真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的新問題?,F(xiàn)在,大量的農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工,家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來,農(nóng)村婦女肩上的擔子一下子重了起來,成了家里的頂梁柱,上有老、下有小,既要照顧家庭,又要從事生產(chǎn)勞動,還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失,在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn),對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性,抓緊研究制定相關(guān)政策措施,保障他們的權(quán)益,促進他們?nèi)姘l(fā)展。對于留守兒童,要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利,辦好寄宿制學(xué)校,配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女,要多為她們提供幫助,解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
要重視進城流動婦女兒童的問題。他們在城市居無定所,與城市融合有一定困難,生活學(xué)習(xí)面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,對流動婦女兒童與城市人口一視同仁。認真落實相關(guān)政策,確保流動兒童在異地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強流動婦女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計劃免疫等工作,逐步實現(xiàn)流動婦女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。
三、全社會都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。
婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關(guān)系整個民族的基礎(chǔ)性工作,也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,把婦女兒童工作做得更好。
要加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識和責(zé)任意識,心系婦女兒童發(fā)展,投入更多熱情和精力去抓這項工作,加強調(diào)查研究,及時解決婦女兒童發(fā)展中的實際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標。各級婦兒工委要加強自身建設(shè),搞好組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。
要加大對婦女兒童事業(yè)的投入。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,提供可靠的經(jīng)費保障。對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點扶持,加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時,廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè),群策群力,推動在全社會形成尊重婦女、保護兒童的良好風(fēng)尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng),要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚真善美,多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童,積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。
各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局,真誠傾聽婦女兒童呼聲,真實反映婦女兒童訴求,真情關(guān)心婦女兒童疾苦,依法維護婦女兒童權(quán)益。
同志們:婦女兒童事業(yè)意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實工作,銳意進取,努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣工商行政管理工作會議,既是一次工作部署會,也是一次干部職工思想紀律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的工作報告,總結(jié)工作客觀準確,安排工作目標明確、思路清晰、措施具體,我完全同意,希望大家集中精力抓好落實。
20xx年,面對國際金融危機沖擊,全縣工商行政管理機關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署,立足本職,服務(wù)大局,強化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心,采取積極有效措施抓服務(wù),全縣新發(fā)展個體工商戶506戶,累計發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,累計360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,累計60戶,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項執(zhí)法行動,查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件657件,有力維護了公平公正的市場經(jīng)濟秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站,擴大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作,確保了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。四是維護群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費旺季為重點時段,以各類市場、食雜店為重點部位,以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點商品,全面加強流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管,查處了一批假冒偽劣食品,保障了食品安全。五是隊伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險點防范管理等工作,干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、財政總收入兩項指標增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進的結(jié)果,也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!
今年是實施“”規(guī)劃的沖刺年,更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機遇很多,需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求,堅持改革創(chuàng)新、銳意進取,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。下面,我就做好今年工作講五點意見。
一、認清形勢,增強做好本職工作的責(zé)任和使命感。
今年是全面實施關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年,我縣作為經(jīng)濟區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面,生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯,后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成??h委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標、突出兩大主題,主攻三大重點,實施四大戰(zhàn)略,力促五個突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,為全縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔著維護市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護消費者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟形勢下,國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策,都要通過市場運作配置資源,都要通過加強市場監(jiān)管去保障落實,這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù),提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟,增加了把好市場主體準入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,對加強指導(dǎo)服務(wù)、落實幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下,查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機制、提高應(yīng)急處置能力的難度進一步加大;落實惠及民生、拉動消費、擴大就業(yè)等政策措施,使得消費維權(quán)、促進就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業(yè)奉獻,勇挑重膽,努力為丹鳳經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻。
二、服務(wù)大局,推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為丹鳳縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。一是要嚴把市場準入。要認真落實縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項部署,在市場準入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗的,都要敢為人先的去“闖”,突破性地做好市場準入服務(wù),努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面,深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資,促進全縣重點企業(yè)做大做強。四是要大力實施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標和馳名商標企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標識保護,不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規(guī)模,壯大實力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
三、強化監(jiān)管,全力維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要有一個良好的經(jīng)濟秩序。近年來,全縣工商行政管理機關(guān)以“紅盾護農(nóng)”、“食品放心工程”等專項整治為重點,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護市場秩序的主力軍,要進一步統(tǒng)一思想,強化措施,堅持加強日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合,查處違法行為與健全長效監(jiān)管機制相結(jié)合,努力維護良好的市場秩序,為擴大城鄉(xiāng)消費創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強烈的突出問題,重拳出擊,重點要做好以下五項整頓工作:一是繼續(xù)開展食品安全專項整治。突出重點商品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),深入開展專項整治,全力以赴加強監(jiān)管,堅決確保消費安全。二是深入開展保護注冊商標專用權(quán)行動。嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,加大對名牌商標、農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護力度。三是深入推進廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點,加大廣告市場監(jiān)管力度,嚴厲查處虛假違法廣告行為,維護廣告市場秩序,促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為,集中力量查處大案要案,維護群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機制。要群防群治,加大對重點傳銷區(qū)域的巡查和防控,堅決取締傳銷活動,維護社會和諧穩(wěn)定。同時,要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式,建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機制;要進一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧新服好務(wù)。
要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入推進12315進社區(qū)、進農(nóng)村、進商場、進學(xué)校等,充分發(fā)揮12315在維護消費者權(quán)益、促進消費、維護社會穩(wěn)定中的重要作用,建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費維權(quán)體系,暢通民意渠道,調(diào)解消費糾紛,保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢,繼續(xù)落實國家擴大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個體工商戶,擴大就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。要積極促進流通領(lǐng)域安全生產(chǎn),對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點場所的食品藥品,實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測,確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作,為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進到新農(nóng)村建設(shè)之中,積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸,惠及更多農(nóng)民,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
五、建好隊伍,為提升工商系統(tǒng)效能提供堅強的組織保障。
今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”,我縣工商行政管理工作要在全省有為有位,關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣工商系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合全縣正在開展的思想紀律作風(fēng)整頓活動,按照整頓活動要求“班子強、政令暢、作風(fēng)硬、紀律嚴、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以務(wù)實的工作作風(fēng)干出一流的工作成績,確保工商系統(tǒng)效能目標的實現(xiàn)。
第一,切實加強班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步加強各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴格執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,著力提高隊伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),大力加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷深化崗位練兵和各項能手爭創(chuàng)活動。這次會上,我們對工商系統(tǒng)干部進行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn),我認為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要,今后要堅持多搞這樣的培訓(xùn)活動,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊伍。
第三,要提高依法行政能力。依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此,在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機結(jié)合,積極推行以人為本、和諧執(zhí)法,做到公平、公正、合理。要嚴格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán),做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強協(xié)作配合中當好配角,各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人沒有參加,會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新舉措,及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,以取得對工作支持。
第四,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯,這次會上還特邀了縣紀委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告,這個很好。要堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,要堅決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的人員,要堅決追究。同時,要建立健全反腐倡廉長效機制體制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度,用制度管人管事;要加強工商系統(tǒng)文化建設(shè),開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象,切實做到清正廉潔、勤政為民。
同志們,消費是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工,進一步解放思想,搶抓機遇,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十五
5、督查要嚴格,獎懲要兌現(xiàn)。市里已專門下發(fā)了?????號文件,出臺了對企業(yè)改制工作的獎懲辦法。在今后的工作中,我們將組織有關(guān)部門定期不定期地對各部門的企業(yè)改制工作進行嚴格考核,并依據(jù)結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲。大事、難事看本事,急事、險事看本質(zhì)。這項企業(yè)改制工作是一個大熔爐、試金石,對各級干部特別是涉及部門的干部既是一項嚴峻的考驗,又是一個難得的鍛煉。因此,市里也將把這項改制工作作為考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個重要渠道,對表現(xiàn)好、有實績的干部要表彰,要重用;對延誤工作、無所作為的干部要追究責(zé)任。
同志們,企業(yè)改制工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。落實企業(yè)改制工作,我們要堅決打速決戰(zhàn),而不能打持久戰(zhàn)。這項工作本身我們起步已經(jīng)慢了,帶有補課的性質(zhì),如果現(xiàn)在還是慢慢騰騰,四平八穩(wěn)的去推進,甚至再拖上個二年三年的,那么我們就會徹底的喪失機遇,招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟等中心工作我們也就不能快速跟進,勢必會影響發(fā)展大局。要堅決打陣地戰(zhàn),而不能打“游擊戰(zhàn)”。要在全市上下統(tǒng)一布局,全面推進,遍地開花,決不能像過去那樣,改了十個八個企業(yè),做了一些表面上的文章,名改實不改的就算完成了。要堅決打攻堅戰(zhàn),而不能打常規(guī)戰(zhàn),對遇到的困難和問題,要采用大手筆、大動作、大力度去攻堅克難,采取超常規(guī)的措施做到急事急辦,特事特辦,一切事情抓緊辦,加快改制步伐??傊?,全市各級要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進這項工作,以加快企業(yè)發(fā)展步伐,開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十六
(二)要實現(xiàn)由微觀管理與宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。按照我市國有、集體企業(yè)的歸屬關(guān)系,在這次企業(yè)改制工作中,我們主要劃分為三個范圍:一是工交口,二是商貿(mào)口,三是建委口。作為這些企業(yè)的主管部門,在企業(yè)改制工作中要切實擔負起責(zé)任,抓好工作落實。從我市現(xiàn)狀看,目前政府和企業(yè)之間的關(guān)系還存在著許多不適應(yīng)的地方,一是管理體制不順,一方面政府主管部門局限于計劃經(jīng)濟的老思維,對企業(yè)管理機械、呆板、死硬,另一方面隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場形勢的變化,主管部門非但管理不到位,甚至有時連企業(yè)的實際情況都弄不清,導(dǎo)致所有者、經(jīng)營者職權(quán)錯位。二是政企職責(zé)不清。政府與國有企業(yè)在經(jīng)濟運行中各自扮演什么角色,企業(yè)出了問題究竟由誰負責(zé),應(yīng)該說是不言而喻了,但在實際操作上往往模糊不清,導(dǎo)致政府與企業(yè)之間責(zé)任不清,剪不斷理還亂。這兩種現(xiàn)象從根本上說,是由于我們沒能夠真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制而導(dǎo)致的。在這次企業(yè)改制工作中,我們一定要努力加以避免,作為主管部門一定要從微觀的管理中跳出來,做到履行職責(zé)到位而不越位,指導(dǎo)工作幫忙而不添亂,要力求從把握政策上、規(guī)范程序上對企業(yè)加強指導(dǎo);在理順企業(yè)債務(wù)關(guān)系上、職工身份置換等工作上,在企業(yè)與有關(guān)部門之間多做協(xié)調(diào)工作;在改制思路上,多為企業(yè)出謀劃策,改制出路上多為企業(yè)牽線搭橋??傊?,在改制工作中,主管部門要通過自身卓有成效的工作,做到四個緊密結(jié)合:一是把國有資本退出與民營經(jīng)濟進入緊密結(jié)合起來。采取多種鼓勵措施,吸引民營企業(yè)和個體經(jīng)濟參與國企改制,使國有資本退出與民營企業(yè)參與真正對接起來,以此做為國有資本退出的載體,爭取招商出售、嫁接改造一批國有企業(yè)。二是把國企改制與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。以改制為手段,通過國企改制達到活化、整合資產(chǎn),調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,活躍、發(fā)展經(jīng)濟的目的。三是把企業(yè)改制與推進相關(guān)方面配套改革緊密結(jié)合起來。相互協(xié)調(diào),相互促進。要適應(yīng)企業(yè)改革需要,配套推進社會保障體系、國有資產(chǎn)管理體制、政府行政審批、市場培育發(fā)展,投融資體制等方面的改革。四是把企業(yè)改制與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境緊密結(jié)合起來。通過推進企業(yè)改制促進我市經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、體制環(huán)境的改善。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇一
尊敬的王省長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
省政府專門召開全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作會議,王省長非常重視,會前提出明確要求,今天又親臨會議,并將作重要講話,住建廳的楊廳長也要對工作進行全面的總結(jié)和部署。會后,全省煤炭系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會王省長重要講話精神,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就壓煤村莊搬遷工作講三個方面的問題。
“十一五”以來全省壓煤村莊搬遷工作取得顯著成效。
在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省重點產(chǎn)煤地區(qū)各級政府、壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè),對壓煤村莊搬遷和因采煤造成建筑物損害賠償?shù)裙ぷ鞲叨戎匾暎氐V之間密切協(xié)作,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,壓煤村莊搬遷工作取得明顯成效。
儲量2.57億噸,有效緩解了部分煤炭企業(yè)開采接續(xù)緊張的局面。
——民房斑裂責(zé)任認定和經(jīng)濟賠償工作扎實推進。全省共處理因采煤造成的民房斑裂矛盾糾紛近百起,涉及村莊258個,農(nóng)戶3.2萬余戶,總面積325.7萬平方米,保護了礦區(qū)村民的生命財產(chǎn)安全,密切了礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系。
——采煤塌陷地治理卓有成效。煤炭企業(yè)累計支付絕產(chǎn)地征地費和減產(chǎn)地補償費30.2億元。截止2009年底,全省治理采煤塌陷地6.5萬畝,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁的原則,最大限度地恢復(fù)了使用功能。
——“綠色開采”成效初顯。2007年以來,全省煤礦累計投資6.6億元用于充填開采,有37處煤礦實施了充填開采,占大中型煤礦總數(shù)的36%,累計充填矸石874萬噸,實現(xiàn)以矸換煤產(chǎn)量786萬噸,增創(chuàng)效益約15億元。
——助推了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)?!笆晃濉币詠?,通過壓煤村莊搬遷,12個村并村合建,9個村遷到城鎮(zhèn)駐地附近,共建成公寓樓119棟,3163戶村民住上了樓房。節(jié)約土地2100畝。此次會上命名的五個示范村就很好的體現(xiàn)了這一點。
得益于各級政府壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)工農(nóng)關(guān)系部門扎實成效的工作。在此,我代表省煤炭局對大家表示衷心的感謝!
回顧總結(jié)“十一五”以來的壓煤村莊搬遷工作實踐,也賦予我們許多有益的啟示。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好壓煤村莊搬遷的關(guān)鍵。沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強力推動,壓煤村莊搬遷寸步難行。多年來,各級領(lǐng)導(dǎo)一直十分關(guān)心和高度重視壓煤村莊搬遷工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,要求有關(guān)地方政府和煤炭企業(yè)必須加快壓煤村莊搬遷。在今年4月份召開的全省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造現(xiàn)場會上,姜大明省長又專門要求“要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造,維護群眾安全,促進煤炭生產(chǎn)”。王軍民副省長多次聽取專題匯報、作出重要指示,對《關(guān)于做好煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村村莊搬遷工作的意見(試行)》逐字逐句進行了精心修改,今天又親臨會議并將作重要講話。各重點產(chǎn)煤市、縣建立了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)配合、村民參與”的工作機制,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是搬遷實施主體、搬遷辦是搬遷協(xié)調(diào)主體、煤礦是搬遷投資主體、村委會是建設(shè)主體,合力推進壓煤村莊搬遷。泰安市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問并全力支持壓煤村莊搬遷工作。肥城市委、市政府把壓煤村莊搬遷工作納入全市考核的重要內(nèi)容,建立了壓煤村莊搬遷“聯(lián)席會議”制度和重大問題“市長協(xié)調(diào)機制”。濟寧市建立了地企聯(lián)席會議制度。菏澤市委、市政府把壓煤村莊搬遷列入重要議事日程,市委書記、市長親自協(xié)調(diào)、常務(wù)副市長具體抓,定期進行專題研究,及時出臺實效性、操作性較強的辦法和措施,為推進搬遷提供了堅強的組織保證。
第二,注重結(jié)合是推進壓煤村莊搬遷的有效途徑。壓煤村莊搬遷工作頭緒繁多、涉及各方面利益的調(diào)整,必須做好結(jié)合文章,兼顧并重、協(xié)調(diào)推進。各產(chǎn)煤市、縣和煤炭企業(yè)抓住全省加快推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有利時機,創(chuàng)造性地把壓煤村莊搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合、與區(qū)域化小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,以礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)帶動壓煤村莊搬遷,以壓煤村莊搬遷促進礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè),相互借力推動,實現(xiàn)了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作互促雙贏。萊蕪市將全市54個壓煤村納入“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革試點”;菏澤市委托專業(yè)設(shè)計單位對壓煤村莊進行整體規(guī)劃,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和群眾居住習(xí)慣,合理確定新村單體戶型和村莊總體規(guī)劃;寧陽縣以壓煤村莊搬遷為契機,實行并村入鎮(zhèn)、小村并大村,建設(shè)新村鎮(zhèn);嘉祥縣借助壓煤村莊搬遷政策,實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)調(diào)整,將有搬遷任務(wù)的老僧堂鄉(xiāng)定位為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大張樓鎮(zhèn)確立為“工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新突破。
第三,不斷創(chuàng)新是做好壓煤村莊搬遷工作的強勁動力。創(chuàng)新出活力,創(chuàng)新顯生機。全省重點產(chǎn)煤地區(qū)的各級政府、壓煤搬遷部門,積極創(chuàng)新,探索出了一系列行之有效的壓煤村莊搬遷模式,有力推動了壓煤村莊搬遷工作順利推進。肥城市探索出“政府監(jiān)管、礦村自愿、經(jīng)費包干、限期完成”的協(xié)議搬遷模式;寧陽縣采取“規(guī)劃搬遷”模式,調(diào)動煤礦、村民和地方政府三個積極性;滕州市實施用地方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代節(jié)約集約型轉(zhuǎn)變、工作機制由企業(yè)為主向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、新村建設(shè)方式由農(nóng)民自建向統(tǒng)一建設(shè)轉(zhuǎn)變;鄒城市實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一簽訂建房協(xié)議和統(tǒng)一舊村騰空時間的搬遷模式,充分調(diào)動了干部群眾參與壓煤搬遷的積極性。
第四,堅持以人為本是做好壓煤村莊搬遷工作的根本出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本,是構(gòu)建和諧礦區(qū)的本質(zhì)要求。各級政府及管理部門在壓煤村莊搬遷工作的每個環(huán)節(jié)、每項步驟上,都注重細心了解和研究群眾的利益與訴求,盡力維護好群眾的合法權(quán)益。濟寧市在選擇新村址時,充分征求多數(shù)群眾的意向,盡可能方便搬遷群眾的生產(chǎn)和生活,贏得了老百姓的支持,優(yōu)化了搬遷工作環(huán)境。各煤炭企業(yè)嚴格按合同約定的時間,保證補償資金按時到位。肥礦集團在發(fā)展資金緊張的情況下優(yōu)先保障支付補償資金,做到了不折扣、不拖欠。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇二
同志們:
企業(yè)改制工作我們已經(jīng)喊了許多年,抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但總體看,喜的部分少一些,效果也不夠明顯,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)全市各級關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。剛才,**市長作了一個很好的講話,分析了全市企業(yè)改制工作的形勢,肯定了成績,也指出了問題,并就下一步工作提出了具體的意見,希望大家能認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,回去后抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。自黨的十一屆三中全會以來,我國經(jīng)濟體制改革的力度就不斷加大,黨的十四屆五中全會更是明確指出,加快兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求,其中一個就是要加快從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,提出要加快企業(yè)改革,盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;黨的十五屆四中全會出臺的關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定,對企業(yè)改革工作進一步提出了要求;十六大更是指出,一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除,這既是對企業(yè)改制工作的肯定,更是對這項工作的再動員。在國家的大政方針下,我們抓企業(yè)改制工作也不是一年兩年了,但是與改制的要求相比,我們的企業(yè)改制一是不規(guī)范,有的改制是名改實不改的,把企業(yè)的名字換一下,加上股份兩字都收工了;有的改制企業(yè)資產(chǎn)和職工身份沒有得到置換,產(chǎn)權(quán)仍不明晰,沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;二是不全面,全市目前有??,而改制企業(yè)僅有家,只占??%。在全國市場經(jīng)濟體制逐步完善的情況下,以我們的改制效果來看,與上級的要求相差太遠,如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封,那么就根本無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭。因此,當前我們必須要積極行動起來,扎實地搞好企業(yè)改制工作。
(二)不改制,我們就不能在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。年初,省里對全省**個縣(市)縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了考核,并排出了名次。我們的靜態(tài)指標占**位,動態(tài)指標占**位,處在了末流位置。面對這種排名,不由得我們不慚愧,但我們更應(yīng)該做的是要痛定思痛,知恥而后勇;要去總結(jié)教訓(xùn),學(xué)習(xí)先進縣市的經(jīng)驗,來謀劃下一步發(fā)展。從十強縣市的經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,二產(chǎn)在gdp中都占據(jù)了絕對份額,工業(yè)是經(jīng)濟的龍頭和支柱,在工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)又是經(jīng)濟主體;更深一步來分析,這些十強縣市企業(yè)改制工作目前已基本完成,早已形成了國退民進的局面,正是借助改制之功,他們形成了體制活、產(chǎn)權(quán)清、后勁強的企業(yè)群體,帶動了經(jīng)濟的全面發(fā)展。比如寧國市圍繞“三個到位”(國有集體資產(chǎn)退到位、職工身份改到位、配套改革推到位)的`目標,強力推進企業(yè)改革,以股份制和民營化重塑微觀主體,形成了骨干企業(yè)為主導(dǎo)、配套協(xié)作型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、資源深加工企業(yè)為補充的“三個層次”新型工業(yè)結(jié)構(gòu);當涂縣本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)重組、股份制改造等多種形式,全面完成了縣屬國有集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活了4億多元的存量資產(chǎn),走上了經(jīng)濟發(fā)展的快車道。從省外情況看,縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的浙江,開展改進也比較早,目前民營企業(yè)所占比例也較高,但是現(xiàn)在浙江又提出新一輪的國企改革,準備通過更徹底的改革措施,使企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)真正剝離,國退民進已經(jīng)上升到了新的層次和階段。與之相對比,我們就不難看出先進者之所以先進,落后者之所以落后的原因,那就是在經(jīng)濟發(fā)展中,特別是工業(yè)發(fā)展中,由于我們企業(yè)改制行動慢、力度小、效果差,導(dǎo)致了目前我市企業(yè)困難重重、經(jīng)濟發(fā)展局面沉悶。因此,我們必須要奮起直追,積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制,努力激活我市企業(yè)的發(fā)展,縮小與先進者的差距,只有這樣,我們才能在下一輪的縣域經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇三
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務(wù)。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結(jié)奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務(wù)實開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團結(jié)奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
一是全面落實政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務(wù),有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務(wù),努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務(wù)隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如:為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標,幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展,指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會,152家企業(yè)參加,達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽,8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作。
協(xié)議書。
》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權(quán)協(xié)作機制,實現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,市場和消費環(huán)境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動,下發(fā)責(zé)令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護消費者合法權(quán)益。加強12315平臺建設(shè),推進“五心”服務(wù)模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費維權(quán)服務(wù)站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權(quán)益日”紀念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調(diào)查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發(fā)布消費警示,提高了消費維權(quán)水平。
(三)嚴抓隊伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓(xùn),隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn),專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質(zhì)能力。加強干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機關(guān)辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控,確保了機關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導(dǎo)干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務(wù)標準化建設(shè),全市行政服務(wù)標準化建設(shè)推進會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務(wù)信息工作先進單位。加強財務(wù)裝備管理工作,科學(xué)編制預(yù)算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項開支,系統(tǒng)財政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護,開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務(wù)服務(wù)水平明顯增強。
三是加強作風(fēng)建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導(dǎo)組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次,參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次,政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復(fù)處理,滿意率100%,維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母铩⑼七M工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務(wù)繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導(dǎo)思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務(wù)發(fā)展水平,強化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強隊伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越”這一中心,增強服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要切實增強服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責(zé),做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越,為推進“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求,以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強,打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務(wù)重點園區(qū)建設(shè),促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務(wù)招商引資和大項目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務(wù)隊,嚴格落實“服務(wù)卡制度”和限時辦結(jié)制,確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設(shè)實行全線跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項目建設(shè)的同時,要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮機關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標一二三”計劃,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,精心做好商標培育和推薦工作,促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模,促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系,強化非公黨建工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展,在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。
(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線,進一步倡導(dǎo)機關(guān)良好工作風(fēng)氣。
加強作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。當前,中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè),我們要將加強作風(fēng)建設(shè)作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊伍作風(fēng)就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當前,在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,狠抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升,堅決曝光處理違反機關(guān)工作制度和紀律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導(dǎo)“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果”的工作作風(fēng),大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關(guān)工作氛圍,塑造工商機關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”
活動方案。
出臺加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定明確整改的內(nèi)容、目標、要求、責(zé)任人和時限抓好問題整改確?;顒有Чσ宰黠L(fēng)建設(shè)的實際成效促進機關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)”兩個重點,樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點,努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé),依法做好“消費維權(quán)”民生工作,塑造工商機關(guān)執(zhí)法嚴明、維護公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點,依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點,以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴厲查處商標侵權(quán)行為。要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管,針對群眾反映強烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點,加大廣告監(jiān)測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點,加大執(zhí)法辦案和消費維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權(quán)益不受侵害。要進一步健全完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機制,加強12315平臺和隊伍建設(shè),繼續(xù)推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務(wù)工作。要實施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費熱點問題,及時發(fā)布消費警示信息,強化消費教育指導(dǎo)效果。要扎實開展“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓(xùn),壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作,充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機制,優(yōu)化行政審批工作,促進工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務(wù)。當前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務(wù)艱巨,使命重大。改革的各項任務(wù),需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運作,推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設(shè),全面增強工作活力。要著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔當,依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學(xué)化、民主化。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風(fēng)推進各項任務(wù)的落實。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實用型等人才為重點,創(chuàng)新隊伍教育培訓(xùn)方式,嚴格組織好周五集體學(xué)習(xí),不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中。
培訓(xùn)方案。
和全年培訓(xùn)計劃。要進一步加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準工作定位,履行工作職責(zé),增強職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式??己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發(fā)熱情、促進工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風(fēng)、考出干勁,科學(xué)運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀律規(guī)定,采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)乎黨風(fēng)民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于擔當、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導(dǎo)向,激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督,嚴格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責(zé)界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn),依法行政,履職盡責(zé),自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設(shè),促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程,科學(xué)確立目標,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機關(guān)工作機制,以工作的“標準化、效能化”,促進機關(guān)各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求,科學(xué)確定本單位年度工作目標和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制,并對機關(guān)。
規(guī)章制度。
進行重新修訂完善,嚴格執(zhí)行落實,狠抓監(jiān)督檢查,嚴肅違規(guī)責(zé)任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預(yù)算執(zhí)行,促進收支規(guī)范,加強資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會議召開等政務(wù)工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責(zé)任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),提高機關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務(wù)工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究,及時形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計報告,為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)。要強化機關(guān)服務(wù)工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”等榮譽為目標,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強廉政風(fēng)險點防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強化行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設(shè),加強廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定堅決反對“四風(fēng)”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調(diào)研能力建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé),立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負責(zé)人要在認真組織實施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強、指導(dǎo)性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強化調(diào)研成果的運用,切實轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,切實提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計劃,加強工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時間以及完成的。
調(diào)研報告。
在辦公網(wǎng)進行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實創(chuàng)新之風(fēng),促進各項工作科學(xué)高效開展。
六要加強機關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現(xiàn)以機關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質(zhì)提高帶動干部隊伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進帶動政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標,不斷提升機關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強機關(guān)黨的組織建設(shè),對機關(guān)各支部進行合理調(diào)整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關(guān)黨委書記、各支部書記,進一步強化機關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務(wù)實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn),工作任務(wù)更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實工作,努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇四
同志們:
縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是總結(jié)20**年新農(nóng)合工作開展情況,對20**年的籌資工作進行安排部署。剛才,**同志宣讀了《**縣20**年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20**年新農(nóng)合運行情況。
今年以來,通過各級各部門的共同努力,廣大農(nóng)民的積極參與,我縣新農(nóng)合工作實現(xiàn)了平穩(wěn)健康運行,得到了社會各界的一致好評。截止20**年11月份,全縣新農(nóng)合累計受益群眾近萬人次,補助醫(yī)藥費用2100多萬元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
同時,在新農(nóng)合工作中也存在一些問題,如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合,風(fēng)險意識差,主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,要按照縣上的總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度新農(nóng)合基金收繳任務(wù),確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運行。
二、20**年的工作任務(wù)。
根據(jù)省市要求,我縣20**年度新農(nóng)合個人籌資標準由30元提高到每人每年50元,全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上,農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是注重宣傳引導(dǎo),講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準確性。干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取做到外出人員參合不漏人。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合,資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。二要明確籌資標準。按上級規(guī)定,20**年度個人籌資標準定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會后即開展資金收繳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù);12月26日-27日進行匯總,并于27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專戶,參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報合管中心。四要明確工作目標。按照上級要求,20**年度全縣農(nóng)民參合率必須達到90%以上,這是硬指標,力爭達到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達到100%,并與上報數(shù)據(jù)一致,由民政局負責(zé)代繳參合資金。會前,已經(jīng)按照統(tǒng)計部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了參合任務(wù),資金收繳結(jié)束后,縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報,并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按要求進行操作,收繳農(nóng)民的參合基金,要使用專用票據(jù),嚴禁打白條,嚴禁搭車收費或截留給農(nóng)民的補貼資金充作參合費;新農(nóng)合繳費專用票據(jù)由財政局統(tǒng)一印制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財政局領(lǐng)取,票據(jù)費用由縣財政負擔;嚴禁擅自擴大參合范圍,嚴禁虛報參合人數(shù),凡經(jīng)舉報查實者,嚴肅處理;嚴禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn),絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補助基金的行為。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務(wù),推動新農(nóng)合工作的健康發(fā)展,確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實惠。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇五
同志們:
市政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是安排部署20**年度新農(nóng)合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財政局分別作了發(fā)言。下面我講三點意見:
一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作。
我市自20**年實施新農(nóng)合工作以來,農(nóng)民群眾參合率和報銷補償比例穩(wěn)步上升,參合率由20**年的74.47%提高到20**年的92.06%,參合率較20**年增長了18個百分點;參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均報銷比例從20**年的25%提高到20**年的69.6%,補償比例增長了接近三倍;截止20**年9月,全市新農(nóng)合住院累計受益群眾28萬余人次,補助醫(yī)藥費用2.57億元,人均住院補償從536元提高到1303.8元,新農(nóng)合門診累計受益群眾231萬余人次,補助醫(yī)療費4050余萬元;受益面和受益水平大大提高,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題:一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風(fēng)險意識差,主動參合觀念不強;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動員會,同時還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全市農(nóng)民繳費標準再次提高,個人籌資標準提高到60元,當然,這樣基金收繳難度進一步加大,能否完成州政府要求95%以上參合率目標任務(wù),不僅關(guān)系到我市在全州考核的排名問題,而且影響著參合農(nóng)民利益問題尤其是新農(nóng)合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,要按照市里的總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度合療基金收繳任務(wù),確保新農(nóng)合工作在我市良好運行。
二、要切實做好20**年度新農(nóng)合籌資工作。
根據(jù)省、州要求,我市20**年度參合農(nóng)民個人籌資標準提高到60元,全市農(nóng)民參合率必須達到在95%以上,前面講了,我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平,為不再拖全省、全州的后退,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必在20**年12月10日前必須完成籌資目標任務(wù)。重點要做好以下幾方面工作:
一是注重宣傳引導(dǎo),講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動工作中要把握“五個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的;二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三要注重政策宣傳的準確性。
在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清;四是注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人;五是要注重抓好享受民政救助的對象和20**年2月底以前出生新生兒的參合問題,做到應(yīng)參盡參。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任。新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任主體是各級人民政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認真組織實施。二要明確籌資對象。凡在我市戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對象,堅持以戶為單位整體參合原則;農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)當隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合,進城務(wù)工的農(nóng)民及隨遷家屬、進城就讀農(nóng)村學(xué)生可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;對享受民政救助待遇的農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象個人繳費部分仍由市民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時限要求任務(wù)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達到95%以上的目標任務(wù),這是一項硬指標、硬任務(wù),必須不折不扣地完成,主要是年終事務(wù)繁多,加之要保證新一年參合對象資料錄入和合對象住院能夠正常補償。四要創(chuàng)新繳費方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費方式,可選擇定時定點繳納、儲蓄后結(jié)算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式,或經(jīng)村民代表大會同意由村委會統(tǒng)一征繳。堅持以戶為單位整戶參合的原則。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按照《恩施市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,堅持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金,要如實出具財政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時全部上交所收繳基金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀檢監(jiān)察部門要加強對收繳工作的監(jiān)督檢查,對違反上述規(guī)定和要求的要按照有關(guān)政策嚴肅處理。
三、要確保20**年度新農(nóng)合籌資任務(wù)完成。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關(guān)部門,要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程,作為當前的一項重要任務(wù)來抓,要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確工作職責(zé),夯實工作任務(wù),嚴格實行“一把手”負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)直干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責(zé)任制,確保及時足額完成收繳任務(wù)。
二要強化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),及時解決工作中出現(xiàn)的各類問題;市財政局要及時提供票據(jù),督促基層財政所按時上解收繳基金,并加強基金監(jiān)管;市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進問題,重點協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、特困救助對象的參合資金;市監(jiān)察局、審計局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計工作,嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生;公安部門要協(xié)助做好參合人員的戶口界定工作,其它相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),主動承擔任務(wù),落實相應(yīng)措施,以此在全市形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。
三要強化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農(nóng)合基金收繳工作納入年度綜合目標責(zé)任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法,強化目標責(zé)任考核,確保收繳工作按時完成。市委、市政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點,定期督查,定期通報,確?;I資工作有序推進。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊,任務(wù)重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務(wù),為推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧恩施做出新的更大的貢獻!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們在羊城廣州召開全國科協(xié)組織人事工作會議,集中研究如何在推動科協(xié)事業(yè)發(fā)展中做好組織人事工作問題。參加這次會議的,主要是全國各省區(qū)市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科協(xié)分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)以及負責(zé)組織人事工作相關(guān)部門的同志。很高興參加今天的會議。在此,我代表中國科協(xié)黨組、書記處,對參加會議的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候!下面,我就如何做好新時期科協(xié)組織人事工作、努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保證問題談幾點意見。
近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織在黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大科協(xié)干部職工的共同努力,科協(xié)面貌發(fā)生了巨大變化,科協(xié)組織的社會地位明顯提高,特別是在正確理解科協(xié)工作在黨和國家工作大局中的地位和作用,深入研究和把握科協(xié)工作的規(guī)律、特點和職能、任務(wù)等方面,提出了許多新的思路。其中,“三服務(wù)一加強”的工作職能,就是在長期工作實踐中,經(jīng)過不斷研究探索作出的重要判斷?!叭?wù)一加強”的提出,很好地明確了科協(xié)組織的職能和科協(xié)工作在黨和國家整體工作中的定位,體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對科協(xié)工作的新要求,反映了黨和政府、廣大人民群眾和科技工作者對科協(xié)工作的新期待,把科協(xié)工作作為國家科技工作的重要組成部分和黨的群眾工作的重要組成部分有機統(tǒng)一了起來,對于為科協(xié)工作營造良好社會環(huán)境、統(tǒng)一科協(xié)系統(tǒng)干部職工的思想認識、開拓科協(xié)工作新境界起到了重要的推動作用。中央書記處也認為“三服務(wù)一加強”提得好,對于做好新形勢下的科協(xié)工作,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
實際工作中,我們對“三服務(wù)一加強”的理解和把握,需要一個不斷深化的過程。實踐證明,“三服務(wù)”與“一加強”之間的關(guān)系不是彼此獨立的,而是相互關(guān)聯(lián)、相輔相承、互促互進的?!叭?wù)”是科協(xié)的工作目標、工作任務(wù)和工作重點,“一加強”是做好科協(xié)工作的重要保證。也就是說,要實現(xiàn)“三服務(wù)”,就必須搞好“一加強”;要搞好“一加強”,也必須圍繞“三服務(wù)”去部署、去實施、去檢驗。只有“一加強”真正做好了,實現(xiàn)“三服務(wù)”才有堅強的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持;如果“一加強”工作做不好,或者出現(xiàn)這樣那樣的問題,“三服務(wù)”就無法順利開展,甚至受到嚴重沖擊和影響。近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織著眼于履行好“三個服務(wù)”的職能,按照“搭建平臺、資源共享”的工作思路、“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、務(wù)求實效”的工作要求,在團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家和提高全民科學(xué)素質(zhì)方面做了大量工作,取得了顯著成效。事實證明,我們的“三服務(wù)”工作之所以取得明顯成效,一個重要原因就是“一加強”工作做得好、做得實。當前和以后一個時期,科協(xié)組織要繼續(xù)致力于促進科學(xué)技術(shù)繁榮和發(fā)展,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),繼續(xù)致力于促進科學(xué)技術(shù)普及和推廣,更好地為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),繼續(xù)致力于促進科技人才成長和提高,更好地為科技工作者服務(wù),就要更加重視并切實做好“一加強”工作,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
加強科協(xié)的自身建設(shè)、搞好“一加強”,既是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性的工作,也是一項抓根本、把方向、管長遠的大事。要搞好“一加強”,基本的任務(wù)就是要建好“一個組織、兩支隊伍”。具體地說,就是把科協(xié)的組織建設(shè)好,把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好,把科協(xié)的人才隊伍建設(shè)好。鄧小平同志說過,做好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好科協(xié)工作同樣如此,最終要靠各級組織去做,靠廣大干部職工去做,靠廣大科技工作者去做。我們只有通過“一加強”,努力把科協(xié)的各級組織建設(shè)好,把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好,把科技人才的作用發(fā)揮好,才能為科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。建好“一個組織、兩支隊伍”,需要我們緊密結(jié)合科協(xié)實際,緊緊圍繞提高服務(wù)能力這個重點,大力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè),確保黨的路線方針政策在科協(xié)的貫徹落實,確??茀f(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向,切實維護科協(xié)組織的團結(jié)和諧和良好形象,切實提高科協(xié)隊伍的履職能力和服務(wù)水平,通過建好科協(xié)自身這個小“家”,努力為建好“科技工作者之家”這個大“家”打牢基礎(chǔ)、提供保障。這也是科協(xié)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,作為黨的群眾工作重要組成部分所提出的必然要求。
從工作職能上看,科協(xié)的自身建設(shè)主要是通過組織人事工作來承擔、來完成、來實現(xiàn)的,科協(xié)組織人事工作的主要內(nèi)容和任務(wù)就是搞好“一加強”,比如科協(xié)的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)等等,都是科協(xié)組織人事工作的重要任務(wù),都是做好“一加強”工作的重要方面??茀f(xié)組織人事工作在整個科協(xié)工作中地位十分重要,作用十分明顯,責(zé)任十分重大。近年來,科協(xié)組織人事工作在各級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞做好“人”的工作,立足本職,開拓進取,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)、科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)以及建設(shè)科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作,有力推動和保證了科協(xié)中心工作和重點任務(wù)的圓滿完成??梢哉f,科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,組織人事工作功不可沒。在此,對大家的辛勤勞動和為科協(xié)事業(yè)做出的突出貢獻表示衷心的感謝!希望大家在今后的工作中,發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神狀態(tài)和更高的工作標準,更加扎實有效地做好各項工作,努力為科協(xié)事業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
堅持以人為本,強化服務(wù)意識,為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持,是做好科協(xié)組織人事工作的核心和關(guān)鍵,需要我們在工作中牢牢把握,貫徹始終,見諸行動。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供干部保證。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍團結(jié)奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新,科協(xié)事業(yè)就能不斷發(fā)展進步,如果領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神懈怠,固步自封,科協(xié)事業(yè)就會停滯不前,受到重大影響??茀f(xié)組織不同于政府部門,不能靠行政手段,資源動員能力有限,同時科協(xié)組織又是一個大系統(tǒng),工作量大面廣,要當好黨聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,切實履行好“三服務(wù)”的工作職責(zé),就更加需要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一支堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,必須旗幟鮮明、立場堅定,具備很強的政治意識、宗旨意識和大局意識,做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致,切實把黨的路線方針政策,貫徹落實到科協(xié)工作中去;必須準確把握科技工作者觀點獨特、渴望尊重、講求民主的基本特點,努力具備很強的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,具備很強的民主作風(fēng)和很強的群眾工作本領(lǐng),善于從全局角度考慮問題、分析問題和解決問題;必須牢牢把握科協(xié)組織不同于政府部門以及其他人民團體的職能和特點,真誠與科技工作者交朋友,緊密團結(jié)和依靠廣大科技工作者,認真履行“三服務(wù)一加強”工作職能,堅持深入基層、務(wù)求實效,堅持工作的高標準、嚴要求,積極推動科協(xié)事業(yè)不斷邁上新的臺階。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),需要我們在同級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住思想政治建設(shè)不放松,堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,牢固樹立全局觀念,進一步增強黨性修養(yǎng);要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),按照革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的要求,合理搭配年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍內(nèi)在活力;要注重加強培養(yǎng)鍛煉,重視提高干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性,充分發(fā)揮實踐鍛煉在干部成長中的重要作用,切實提高干部隊伍整體素質(zhì);要堅持靠教育、靠制度、靠監(jiān)督抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,大力弘揚黨的良好作風(fēng),嚴格規(guī)范自身行為,樹立和維護科協(xié)干部的良好形象。
二是要進一步做好科技人才工作,努力為科技工作者成長成才提供有效服務(wù)。做好科技人才工作,服務(wù)科技人才成長,是科協(xié)組織的一項重要職能,是黨和政府賦予科協(xié)組織的一項重要任務(wù)。中國科協(xié)是中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位和引進海外高層次人才工作小組成員單位,各級地方科協(xié)大多也是同級人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位,這充分說明黨和政府對科協(xié)人才工作的高度重視和殷切期待。當前,科技工作者迫切希望有一個科學(xué)完善的科技政策體系,一個公平合理的科技人才評價辦法,一個通暢的反映訴求的渠道,一個良好的學(xué)術(shù)道德氛圍。科協(xié)作為科技工作者的群眾組織,我們要積極順應(yīng)科技工作者的實際需求和迫切愿望,按照中央的一系列指示要求,牢固樹立以科技工作者為本的思想,自覺把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標準,積極幫助和支持科技工作者施展聰明才智、勇攀科技高峰,積極推動制定有利于科技人才脫穎而出的政策措施,熱情幫助科技工作者干好事業(yè)、干成事業(yè)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展人才觀,充分發(fā)揮科協(xié)組織的特點和優(yōu)勢,努力把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢和組織建設(shè)等各個方面,創(chuàng)新工作機制,豐富工作內(nèi)容,完善工作方式,努力形成具有科協(xié)特色的科技人才成長服務(wù)體系。要以高層次人才、一線創(chuàng)新人才、科普人才和海外人才建設(shè)為重點,著眼培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家,進一步加大培養(yǎng)造就青年人才力度,努力為各類英才脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件。要大力表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者,精心打造全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎等品牌獎項,發(fā)現(xiàn)舉薦一批承前啟后、堪當重任的青年科學(xué)家。要充分發(fā)揮同行評議的基礎(chǔ)作用,認真做好“兩院”院士推選和國家科技獎推薦工作,積極支持我國科學(xué)家擔任民間國際科技組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),大力引進海外高層次科技人才,高度重視知識更新和專業(yè)培訓(xùn)工作,發(fā)揮好青少年科技創(chuàng)新大賽等競賽活動的重要作用,努力使科協(xié)成為發(fā)現(xiàn)舉薦優(yōu)秀人才的重要通道。
營造人才輩出、人盡其才的生動局面,必須要有一個誠實守信的良好學(xué)術(shù)生態(tài)和科學(xué)道德環(huán)境。形成風(fēng)清氣正的良好科學(xué)道德環(huán)境,必須多管齊下,綜合治理,一靠教育,二靠制度,三靠監(jiān)督。近年來,中國科協(xié)先后發(fā)布實施《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》和《學(xué)會科學(xué)道德規(guī)范(試行)》,印發(fā)《中國科協(xié)致全國廣大科技工作者的倡議書》,組織院士專家到一些高校進行科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講,收到了明顯成效。特別是中國科協(xié)“八大”以來,為進一步加強和推進科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作,我們聯(lián)合教育部,在全國范圍內(nèi)開展了科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作,著重從研究生培養(yǎng)階段這個科技人才成長的源頭營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。其間,各級科協(xié)組織和教育部門積極配合,嚴密組織,狠抓落實,做了大量具體工作。從實際效果來看,這項工作指導(dǎo)思想明確,組織實施嚴密,活動開展廣泛,取得了非常好的社會影響。、王兆國、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,對中國科協(xié)與教育部聯(lián)合開展的這項工作予以充分肯定。今年,我們要在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上,與教育部、中科院、社科院、工程院共同努力,在拓展教育對象、豐富教育內(nèi)容、增強教育效果上下功夫,努力將宣講教育提高到一個新的水平。要繼續(xù)按照“全覆蓋、制度化、重實效”的目標要求,努力使宣講教育覆蓋到每一個研究生培養(yǎng)單位,覆蓋到每一位研究生新生。在此基礎(chǔ)上,推動宣講教育向高年級研究生和本科生、新入職的教師、新上崗的研究生導(dǎo)師和青年科技工作者等群體拓展。今年6月份,中國科協(xié)擬與教育部、中科院、社科院、工程院聯(lián)合召開科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作會議,部署任務(wù),明確要求。9月新學(xué)年開學(xué)后,繼續(xù)在人民大會堂舉辦首都高??茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報告會,發(fā)揮引導(dǎo)、示范和帶動作用。各省區(qū)市也要分別舉辦一次集中宣講教育報告會,同時指導(dǎo)各研究生培養(yǎng)單位采取多種形式開展宣講教育工作,努力推動宣講教育成為所有研究生培養(yǎng)單位的自覺行動。希望各省區(qū)市科協(xié)組織人事部門和有關(guān)部門,積極搞好協(xié)調(diào)配合,認真抓好工作落實。
三是要進一步加強科協(xié)組織建設(shè),切實建好科技工作者之家。要重視加強縣級科協(xié)組織建設(shè)。縣級科協(xié)作為中國科協(xié)地方組織的重要組成部分,直接面向群眾、面向基層,在科協(xié)體系中起著連接上下的重要作用,是科協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是科協(xié)貫徹中央要求和國家科技方針的重要環(huán)節(jié)。抓好縣級科協(xié)組織建設(shè),在為地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力支持、培育造就一線科技人才隊伍、提高基層群眾科學(xué)素質(zhì)等方面都具有重要意義。目前,縣級科協(xié)組織相對還比較薄弱,發(fā)展不夠平衡,其地位作用發(fā)揮得還不夠充分。我們要認真調(diào)查研究新時期縣級科協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,切實弄清縣級科協(xié)究竟應(yīng)該做什么、怎么做,有針對性地搞好對縣級科協(xié)組織建設(shè)的工作指導(dǎo),不斷開創(chuàng)縣級科協(xié)工作的新局面。要大力推進縣級科協(xié)組織體系建設(shè),加強縣級學(xué)會建設(shè)以及支撐體系建設(shè),搭建社會化服務(wù)平臺,將縣級科協(xié)組織建設(shè)成為富有生機活力,能夠為最廣大基層科技工作者和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的模范組織;要繼續(xù)加強工作創(chuàng)新,建立橫向協(xié)作機制和縱向聯(lián)動機制,建立科技工作者聯(lián)系機制,拓展縣級科協(xié)工作空間,增強縣級科協(xié)凝聚力和向心力,推動縣級科協(xié)整體工作上水平;要積極爭取縣級黨委、政府對科協(xié)工作的支持,強化上級科協(xié)對縣級科協(xié)工作的指導(dǎo),主動幫助縣級科協(xié)解決在工作中遇到的矛盾和難題,努力為縣級科協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境、提供必要條件。
基層科協(xié)組織是科協(xié)組織體系的基礎(chǔ)組成部分。中國科協(xié)章程專門有一章對基層科協(xié)組織的地位和任務(wù)作了闡述,基層科協(xié)組織的重要作用不言而喻。加強基層科協(xié)組織建設(shè),就是要按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立起科協(xié)組織,建家、交友活動就開展到哪里”的要求,既要注重不斷擴大基層科協(xié)組織的覆蓋面,又要注重發(fā)揮好現(xiàn)有基層科協(xié)組織的職能作用。今年,我們要在繼續(xù)推進企業(yè)、高校、街道社區(qū)科協(xié)組織建設(shè)以及農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步拓展基層科協(xié)組織的新領(lǐng)域,重點推動在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科協(xié)組織。與此同時,要結(jié)合各類基層科協(xié)組織的不同特點,對其職能任務(wù)、工作方式、運行機制、作用發(fā)揮等問題開展調(diào)查研究,總結(jié)工作經(jīng)驗,推動工作開展。各級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要堅持重心下移,經(jīng)常深入基層,關(guān)心基層,建立并堅持聯(lián)系、服務(wù)基層的長效機制,及時了解和掌握基層科協(xié)組織的現(xiàn)狀和需求,主動解決基層科協(xié)組織面臨的現(xiàn)實困難,切實把工作做到基層,把服務(wù)帶到基層,使基層科協(xié)組織自覺融入到科協(xié)系統(tǒng)之中,切實發(fā)揮好他們在直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者方面的主體作用。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,努力開創(chuàng)科協(xié)組織人事工作的新局面。
做好新形勢下的科協(xié)工作,推動科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,對廣大科協(xié)干部的工作能力、工作方式、工作作風(fēng)提出了新的更高要求。對于組織人事部門同志來講,這方面的要求更嚴、標準更高。當前,大家尤其要注意把握好以下三方面問題。
一是要更加注重調(diào)查研究,積極推進科協(xié)組織人事工作科學(xué)發(fā)展。基層出經(jīng)驗,基層出政策。只有深入基層,深入一線,深入實際,才能摸清真情實況、掌握第一手資料,機關(guān)提建議、領(lǐng)導(dǎo)做決策才會有的放矢,開展工作才有針對性。所以說,調(diào)查研究是機關(guān)最基本的工作方法之一,也是機關(guān)作風(fēng)的重要體現(xiàn)。毛主席說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。做工作、想問題如果僅從概念出發(fā),從主觀出發(fā),不注重調(diào)查研究,不注重深入實際,領(lǐng)導(dǎo)作決策、機關(guān)提建議就像空中樓閣,缺乏根基和依據(jù)。因此,我們要大興調(diào)查研究之風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),提倡領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)人員走出辦公室,走進科技工作者當中,走到基層科協(xié)組織第一線,準確把握科技人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求,集中提練基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法,這樣才能增強出臺政策的針對性有效性,才能增進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與基層群眾的了解和感情,才能不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面新境界。實際工作中,組織人事部門的同志要注重結(jié)合工作實際搞調(diào)研,針對組織人事工作中的重點、難點問題搞調(diào)研,比如:如何加強縣級科協(xié)組織建設(shè),如何加強和推進企業(yè)科協(xié)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)科協(xié)工作,如何加強高??茀f(xié)工作,如何為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),如何加大培養(yǎng)和舉薦人才力度,如何建好科技工作者之家、當好科技工作者之友,如何做好科協(xié)代表任期制工作,如何開展好中國科協(xié)會員日活動等等。通過開展專題調(diào)研,及時分析科協(xié)組織人事工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索科協(xié)組織人事工作的新思路、新方法,以此推動科協(xié)組織人事工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二是要更加注重團結(jié)協(xié)作,合力推動科協(xié)組織人事工作有效開展。科協(xié)工作量大面廣,任務(wù)繁重,且掌握資源有限,有些工作僅靠一個部門或科協(xié)自身的力量是無法做得更好的??茀f(xié)工作的自身特點決定了科協(xié)組織必須與有關(guān)部門保持廣泛聯(lián)系,加強密切合作。以往我們所開展的許多有影響的重大活動,比如,近年來開展的全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施工作,去年開展的科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作,之所以搞得有聲有色,一個重要方面就是與有關(guān)部門團結(jié)合作搞得好。事實證明,“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,是科協(xié)系統(tǒng)多年工作實踐的經(jīng)驗總結(jié),有利于發(fā)揮科協(xié)組織的自身優(yōu)勢,有利于形成齊抓共管、互促互進的工作局面,有利于提高科協(xié)工作的綜合效益。科協(xié)組織人事工作比如科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育、基層科協(xié)組織建設(shè)、人才的表彰舉薦等工作,同樣需要加強與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系與合作,需要爭取有關(guān)部門、單位的理解和支持。對此,我們要牢固樹立團結(jié)協(xié)作的意識,積極借鑒“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作思路,在工作中,既要搞好與科協(xié)系統(tǒng)外部有關(guān)部門、單位的團結(jié)協(xié)作,又要搞好與上下各級科協(xié)組織、科協(xié)各部門和各事業(yè)單位的內(nèi)部團結(jié)協(xié)作。通過上下聯(lián)動、內(nèi)外兼得,努力形成做好科協(xié)組織人事工作的良好環(huán)境和工作平臺。
三是要更加注重能力建設(shè),不斷推動科協(xié)組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展。加強學(xué)習(xí)、提高能力、增強本領(lǐng),是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提??茀f(xié)干部要履行好自身職責(zé),發(fā)揮好自身作用,完成好黨和人民賦予的各項任務(wù),必須要有良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。當前,科協(xié)組織人事工作頭緒多、任務(wù)重,對全體干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。希望大家緊密結(jié)合科協(xié)組織人事工作的特點和需要,更加重視自身能力建設(shè),努力掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),努力使自己的能力素質(zhì)與做好新形勢下科協(xié)工作的要求相適應(yīng)、相匹配??茀f(xié)干部應(yīng)該具備的能力素質(zhì)很多,我體會,當前尤其要重視提高戰(zhàn)略謀劃能力、抓工作落實能力和協(xié)同攻關(guān)的能力。提高戰(zhàn)略謀劃能力,就是善于站在全局角度和戰(zhàn)略高度看待問題,搞好謀劃,做好工作,善于把本部門、本單位的工作放在戰(zhàn)略全局中找準定位、明確目標,認真研究思考在服務(wù)黨和政府工作大局中推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新途徑。抓工作落實的能力,就是善于把我們研究確定的工作思路、工作部署和目標要求變成行動方案,落實到基層產(chǎn)生實效;就是善于抓住工作中的重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出實在管用的具體辦法和對策;就是善于在重大工作任務(wù)中親歷親為,有一種鍥而不舍、不出成效決不罷休的決心和勁頭,及時研究解決實際工作中遇到的突出矛盾和問題;就是善于抓好工作的全過程,做到事前有謀劃、有部署,中間有督促、有指導(dǎo),之后有總結(jié)、有提高。搞好協(xié)同配合,是科協(xié)組織工作格局、工作方式對科協(xié)干部能力素質(zhì)提出的重要要求。實施“大聯(lián)合、大協(xié)作”,搞好各方面的協(xié)調(diào)配合,凝聚各方面的智慧和力量,不是一件簡單的事情,需要組織實施者具備很強的協(xié)同攻關(guān)能力和非常嫻熟的溝通協(xié)調(diào)能力。提高協(xié)同攻關(guān)能力,就是要善于找出協(xié)作雙方的工作共同點,合理確定合作目標和合作方向,做到優(yōu)勢互補、互惠雙贏;就要著眼長期合作,善于換位思考,充分兼顧對方的實際需求和關(guān)注點,堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,做到態(tài)度誠懇,講求方法,充分調(diào)動和保護合作方的積極性;就是要善于發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢,主動進行溝通,經(jīng)常進行聯(lián)系,建立必要的會商機制,確保合作順利進行,合力推動科協(xié)工作有效開展。
以上就是我與大家交流探討的問題,希望大家充分利用好本次會議的難得機會,廣泛交流,深入研討,共同提高,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建言獻策,貢獻力量。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇七
中國改革開放三十多年來,工商行政管理無論是建立,維持市場經(jīng)濟秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護商標權(quán)、引進外方投資還是在保證消費者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
過去的一年,在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項重點、三個突破”的工作思路,凝心聚力,團結(jié)拼搏,奮勇爭先,真抓實干,各項工作都上了一個新臺階。
——優(yōu)化環(huán)境,積極幫扶,支持經(jīng)濟發(fā)展取得了新成效。
去年,面對新的形勢和任務(wù),我們審時度勢,牢牢把握促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題,積極主動地開展各項工作。在加強軟環(huán)境建設(shè)方面。進一步深化了政務(wù)公示制、首接負責(zé)制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度,進行了工商所個體工商戶登記試點,進駐了行政審批服務(wù)中心,全面推行了市場預(yù)警制,嚴格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項執(zhí)收執(zhí)罰行為,贏得了社會各界的好評和肯定,審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強,辦實事,解難題,促發(fā)展,深入實施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè),新辦理商標注冊申請47件,全縣注冊商標總數(shù)達到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標新爭創(chuàng)為著名商標,使全縣著名商標達到13件,并重點支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標;培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家,其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟發(fā)展方面。舉辦了“實施紅盾幫扶工程,推進個體私營經(jīng)濟發(fā)展”座談會;以所為單位,組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會,在社會上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中,我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展招商引資活動,全年引進項目36個,合同金額2.48億元,實際到位資金8946萬元,被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”。
——強化執(zhí)法,改進方式,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新進展。
我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,講究執(zhí)法藝術(shù),改進監(jiān)管方式,深入開展整規(guī)工作。去年,共立案查處經(jīng)濟違章違法案件3124起,被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位”。工作中主要加大了“四個力度”:
一是加大了集貿(mào)市場專項整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財產(chǎn)安全的重要商品,集中開展了農(nóng)資市場、化學(xué)危險品市場、成品油市場、毒鼠強、肉食品市場、防非典用品市場等專項整治活動,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機,對無照經(jīng)營行為進行了拉網(wǎng)式清查和重點檢查,查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項活動。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項整治,與公安部門配合,嚴厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費者權(quán)益保護的力度。全系統(tǒng)受理消費者申訴舉報1425件,立案查處侵害消費者權(quán)益案件135起,為消費者挽回經(jīng)濟損失72萬元。加強了消協(xié)“一會三站”建設(shè)。11月10日,全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費者服務(wù)站建設(shè),對××消協(xié)工作給予了充分肯定。
——轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高素質(zhì),干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。
圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,不斷創(chuàng)新隊伍建設(shè)的方式、方法。一是加強教育培訓(xùn),狠抓了干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn),在(上級市)縣局組織的學(xué)法考試中,取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動,結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進事跡,組織開展了“學(xué)先進、樹典型、比奉獻、正行風(fēng)”活動,舉辦了先進典型事跡報告會,全系統(tǒng)形成了一個比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強行風(fēng)建設(shè),狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,狠抓了學(xué)習(xí)教育,強化了社會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行風(fēng)督察通報制度,對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理,行業(yè)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”,被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”,并榮獲(上級市)縣“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設(shè),規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓(xùn),加強案件審核,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年,查處的3124起經(jīng)濟違章違法案件,沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。
——搶抓機遇,加快步伐,工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。
工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年,我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想,抓機遇、搶時機,積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設(shè)。去年,在新建辦公樓的同時,新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處,新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能配套”的原則,科學(xué)規(guī)劃,分類實施,外學(xué)先進,內(nèi)樹樣板,循序漸進,使新建和改造所都達到了省、縣局要求的建設(shè)標準。同時,狠抓了基層規(guī)范化建設(shè),投資200余萬元,為基層所配備了車輛、微機和辦公設(shè)施,并進一步完善“五小”建設(shè),全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù),提升了規(guī)范化水平,樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象,為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。
此外,財務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展,高標準、嚴要求,注重實效,提高水平,服務(wù)全局,取得了較好的成績。
回顧去年的工作,我們感到,只要全系統(tǒng)上下團結(jié)一致,齊心協(xié)力,勇于爭先,就沒有克服不了的困難,就能經(jīng)受住任何考驗,就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作,有這么幾點體會應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚:
第一,創(chuàng)造一個步調(diào)一致、團結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來,我們大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工凝心聚力,埋頭苦干,系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。
第二,創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán),堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜,提高基層干部職工的福利待遇,改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件,切實讓基層的干部職工工作上安心,生活上舒心,干事業(yè)有信心,充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性,推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
第三,營造一個領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項工作任務(wù)的重要保證。工作中,我們積極爭取各級黨委、政府的支持,與各級黨委、政府“同念一本經(jīng)”,“同唱一臺戲”。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳,積極爭取社會媒介的支持,營造了良好的輿論氛圍,為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽儯q證地分析,工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比,我們的工作力度還不夠大,業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗還比較少;與嚴格執(zhí)法的要求相比,還存在監(jiān)管制度不落實、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比,干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡,個別單位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被動應(yīng)付,工作進展緩慢,有些工作差距較大;還有的單位碰到困難,不是想方設(shè)法克服解決,而是畏難發(fā)愁,一味地向黨委提條件、講價錢,習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口,缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進一步提高;有的同志不安心基層工作,臨時應(yīng)付觀念嚴重,工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高,思想不端正,對待先進典型,不是見賢思齊,想辦法趕超,而是嫉賢妒能,冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí),不注重提高素質(zhì),面對日新月異的嚴峻形勢缺乏壓力感、危機感和緊迫感,因此,提高干部隊伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足,局黨委已經(jīng)有了清醒的認識,在下步工作中,要采取果斷措施,盡快予以解決。
二、振奮精神,開拓前進,全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進“百強”的攻堅年。在新的一年里,工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。從國家對工商行政管理工作的要求來看,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān),為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視,寄予很高的希望。國務(wù)院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示:“加強市場監(jiān)管,是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔著規(guī)范、監(jiān)管和維護市場秩序的任務(wù),責(zé)任重大。要再接再厲,繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率,切實維護公平競爭的市場秩序,為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?!眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的目標,充分發(fā)揮職能作用,推進改革和創(chuàng)新,為社會主義市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和完善,為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,為促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)要求來看,去年以來,縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心,強化了對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上,縣里提出了“年內(nèi)重進‘百強’、建設(shè)現(xiàn)代化強縣”的奮斗目標和推進經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措,縣委、縣政府加快經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強、措施之硬、決心之大,前所未有。我們是政府的重要職能部門,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展是義不容辭的責(zé)任,也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下,全系統(tǒng)必須切實增強大局觀念和服務(wù)意識,正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系,做到思想再解放,觀念再轉(zhuǎn)變,作風(fēng)再加強,措施再加大,堅定不移地按照縣委、縣政府的要求,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新監(jiān)管,強化服務(wù),促進發(fā)展。
關(guān)于今年的工作,總的指導(dǎo)思想是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照省、縣局和縣委、縣政府的部署,堅持以促進經(jīng)濟加快發(fā)展為主題,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),積極支持經(jīng)濟加快發(fā)展;以人為本,常抓不懈,不斷加強干部隊伍建設(shè),進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),努力實現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講,就是堅持“一大主題”,突出“三個重點”,具體要抓好“十件大事”:
(一)進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
圍繞加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),全縣工商行政管理機關(guān)務(wù)必要高度重視,狠抓落實。一要思想再統(tǒng)一。要進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng),把思想和行動統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟強縣的目標上來,在促進全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻計出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下,進一步降低門檻,簡化程序,下放權(quán)限。對個體工商戶登記權(quán)的下放,去年我們搞了試點,要認真搞好總結(jié)和規(guī)范,加快推廣步伐,爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,我們一定要堅決執(zhí)行,抓好落實,取信于民。要堅持因企制宜、一企一策的原則,繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認真落實下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實政務(wù)公開、首辦負責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施,特別是進駐行政審批服務(wù)中心的人員,要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,徹底改變衙門作風(fēng),樹立工商機關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑,深化年檢改革,擴大服務(wù)范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中,對輕微違法違章行為要進一步推行和完善市場預(yù)警制度,發(fā)放行政。
建議書。
限期整改。
通知書。
堅持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強自律守法經(jīng)營。
(二)深入實施“紅盾幫扶工程”。
支持經(jīng)濟發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作,近期又進行了調(diào)度。要突出落實好“重點聯(lián)系”、“扶弱促強”等措施,積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、繼續(xù)組織實施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年,××縣長在《政府。
工作報告。
》中明確提出要大力實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機關(guān)要把組織實施商標戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,大力宣傳商標知識,幫助企業(yè)制定商標發(fā)展戰(zhàn)略,培育企業(yè)名牌,提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,增強市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個馳名商標和3-5個著名商標,使我縣馳名、著名商標繼續(xù)保持全省前列位次。
2、大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進一步放寬發(fā)展限制,除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作,使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體,更有效地參與市場競爭,增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟參與國有、集體企業(yè)改制,促進所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用,積極為民營企業(yè)辦實事、辦好事,擴大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,深化個私黨建工作,促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。
3、進一步抓好招商引資工作。去年,全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著,得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年,我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項重要舉措,力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上,抓好簽約項目的落實,積極組織開展招商活動,利用走出去、引進來的辦法,調(diào)動一切積極因素,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,不斷擴大招商引資成果。同時,要發(fā)揮好登記管理等各項職能作用,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保外商能夠引得來,留得住,發(fā)展好。
(三)積極推進企業(yè)信用管理體系建設(shè)。
加強企業(yè)信用管理,建立和完善企業(yè)信用管理體系,從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面,工商行政管理部門負有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定,研究制定企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法,按照企業(yè)信用表現(xiàn),將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),實施分類管理,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上,盡快建立機讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點單位的成功經(jīng)驗,促進我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進行誠信教育,繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動,特別是積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與,推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè),建立健全“經(jīng)濟戶口”,強化屬地管理,積極推行區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)管責(zé)任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動,引導(dǎo)個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費者協(xié)會要圍繞“誠信維權(quán)”年主題,強化宣傳,切實組織好消費者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務(wù))單位評選和3.15國際消費者權(quán)益日紀念活動。
(四)把好市場主體準入和退出關(guān)。
把好市場主體準入退出關(guān),是工商行政管理的重要職能,是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強對市場主體準入和退出行為的監(jiān)管,嚴把市場主體資格關(guān),繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營,加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度,加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時,依法加強企業(yè)登記審查工作,對“三無”、“六小”企業(yè),以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準入制度,加強對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認定,組織開展好專項檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機動車交易市場、報廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍,規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機構(gòu)、房屋出租、客貨運輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進行登記,依法納入監(jiān)管范圍。加強對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管,規(guī)范市場主體的退出行為,通過回訪檢查和“經(jīng)濟戶口”管理,重點檢查被吊銷企業(yè)及其分支機構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動,并依法辦理注銷登記,對違法企業(yè)要依法查處。
(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。
要以經(jīng)濟生活中的熱點問題和群眾關(guān)注的難點問題為重點,加強對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標標識的行為,嚴厲查處對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項整治行動,對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè),對醫(yī)院、學(xué)校利用獨占地位進行的強制交易、濫收費用等違法行為,要依法予以嚴厲查處。進一步強化商標執(zhí)法辦案力度,嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,特別是對馳名商標、著名商標以及涉外商標,要加大保護力度。加強對商標印制行為的監(jiān)管,嚴厲查處擅自從事商標印制以及印制假冒侵權(quán)商標標識的行為,從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點,加強對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,嚴厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管,實行工商所轄區(qū)負責(zé)制,促進監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀人特別是農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的同時,跟上規(guī)范,保護合法中介機構(gòu),打擊非法中介活動,維護好經(jīng)紀市場秩序。
(六)加快建立市場監(jiān)管長效機制。
一是以實施“安全食品市場準入工程”為重點,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,省政府已明確界定由工商行政管理部門負責(zé)。這不僅是職能的劃分,而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點。全縣工商行政管理機關(guān)一定要認真負責(zé),不辱使命。要把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點,建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系,推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度,形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機制。縣局正在起草《關(guān)于加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實施意見》,待《意見》公布實施后,各單位要迅速開展工作,切實承擔起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點,采取定期抽查與專項檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實行不合格商品退縣制度,對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,堅決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度,根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報情況以及社會有關(guān)方面提供的其他情況,適時公布市場商品質(zhì)量信息,向廣大消費者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè),深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動,重點加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機制,營造服務(wù)消費放心環(huán)境。要進一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯(lián)動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),深入開展申訴舉報工作進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學(xué)?;顒樱粩嗵岣咛幚硐M者申訴舉報工作的服務(wù)水平。要建立消費安全預(yù)警系統(tǒng),對危害消費安全的市場違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強市場的規(guī)范化管理。積極推進市場企業(yè)化登記改革,明確市場主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強的整治和清繳工作,鞏固專項整治成果,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期,特別要加強對高致病性禽流感的防治工作,搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理,嚴格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項工作,中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動,進一步打擊傳銷和變相傳銷活動,維護市場的安全和穩(wěn)定。
需要特別強調(diào)的是,對我們工商機關(guān)頒布的各類證照、牌匾,下步要切實加強管理。這項工作開展的好,有利于促進市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫,管理不到位,就起不到應(yīng)有的作用,甚至?xí)韲乐氐呢撁嬗绊懀粌H廣大消費者有怨言,也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強證照、牌匾管理工作,今年要開展一次專項清理整頓,凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題較多的,該摘牌的摘牌,該收回的收回,該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟戶口管理,對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳,納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重,堅持以信譽、質(zhì)量、服務(wù)為評價標準,堅決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象,不該發(fā)的一律不發(fā),以確保行政執(zhí)法行為的合法性。
(七)大力推進信息化建設(shè)。
信息化建設(shè)是當今經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作,覆蓋社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段,也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年,我們要以新辦公大樓的啟用為契機,加大投入,加快開發(fā),在信息化建設(shè)上邁出較大步伐,把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是:開通一個網(wǎng)絡(luò),完善兩個數(shù)據(jù)庫,搭建四大平臺。
1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署,到今年底,我們要建立起以縣局為中心,搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件,實現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化,為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。
2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,按照國家工商總局的統(tǒng)一標準,將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機,實現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,盡快整理檔案,統(tǒng)一組織錄入,建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標。要以這兩個數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加快工作進度,盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。
3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺”。今年,要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上,進一步建立完善“12315”申訴舉報指揮平臺、聯(lián)動執(zhí)法辦案審核平臺,企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中,前兩個已基本建立,下步重點在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫,后兩個平臺是今年建設(shè)的重點。企業(yè)注冊登記管理平臺,即把企業(yè)登記材料全部錄入微機,按照審批權(quán)限,推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺,即以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),以違法記錄為補充,整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息,靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,“紅檔”與“黑檔”并存,行政監(jiān)管與社會服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力,是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,機關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強研究,密切協(xié)作,制定計劃和步驟,加大措施,確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作,我們已專門進行了部署,總的要求是任務(wù)要完成,問題不能出,要把工作放到日常的管理服務(wù)中,不能再借年檢驗照之機集中發(fā)展和收費。各所和機關(guān)科室會后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,確保圓滿完成任務(wù)。
(八)大力實施干部提素工程。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在隊伍建設(shè)上,我們要進一步加大教育培訓(xùn)力度,落實有效措施,全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。
1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動,努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求,省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標是,牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念,從人民群眾最關(guān)心的事抓起,從最不滿意的地方改起,抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個重點部位,加大力度,強化監(jiān)督,懲防結(jié)合,糾建并舉,通過從嚴治政,切實解決干部作風(fēng)中存在的突出問題,使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動作為“信用工商”建設(shè)的切入點和突破口,規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進一步加大紀檢監(jiān)察工作力度,突出加強人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,解決亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動,切實抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實,全年明察暗訪活動要不少于四次。局機關(guān)和科所長要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用,要堅持抓黨員帶群眾,通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進典型,發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作,積極參加行風(fēng)評議活動,增強政治敏感性,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施,防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動的開展,樹立工商機關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象,努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
2、結(jié)合《行政許可法》的施行,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。要強化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念,圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標,加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行,建章立制,規(guī)范執(zhí)法,今年,要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動,以推進執(zhí)法辦案水平的提高。要認真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作,嚴格執(zhí)法辦案把關(guān),防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。
3、大力開展崗位達標活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)。無論干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工商行政管理工作面臨的形勢日新月異,監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨,而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看,我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊伍結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),只有立足現(xiàn)有干部隊伍,挖掘自身潛力,采取務(wù)實有效的措施,盡快提高現(xiàn)有干部隊伍的整體素質(zhì),盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才,這才是我們解決人才不足和隊伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此,省局決定,在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達標活動,增強履行。
崗位職責(zé)。
的能力。這既是“怎樣當好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸,又是全面提高基層隊伍素質(zhì)的重要措施,更是我們培養(yǎng)人才、提高隊伍素質(zhì)的大好機遇。為迎接好省局組織開展的崗位達標活動,局黨委決定,把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達標的一部分,早部署,早動員,早行動,力爭在這項活動中取得好成績。今年的春訓(xùn),安排一個月的時間,主要進行三方面培訓(xùn):一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、xx大報告、《國家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容,提高政治覺悟,增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時,邀請縣檢察院的同志作一場預(yù)防職務(wù)犯罪的報告,并開展一場《行政許可法》專題講座,使廣大干部職工做到警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的防線,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強學(xué)習(xí)效果,縣局將組織進行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動,提高干部職工的實際操作能力和執(zhí)法水平。三是計算機培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計算機應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學(xué)為主,鼓勵參加國家承認的計算機等級證書培訓(xùn),對取得等級證書并經(jīng)縣局考核合格的,予以重獎。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)考試、考核達到崗位標準要求的,認定崗位資格,并發(fā)給一定的崗位補貼,與個人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí),今年將在局機關(guān)首先實行干部職工一月一述職制度,既總結(jié)工作,又提高能力,解決出工不出力的問題。各所也要參照實行。同時,在機關(guān)科室,開展崗位競爭、雙向選擇活動,同一崗位,競爭上崗,能者上,庸者下;科長與科員之間雙向選擇,通過優(yōu)化組合,解決人浮于事的問題。通過崗位達標、競爭上崗、雙向選擇等活動,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),切實培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實、清廉的工商行政管理干部隊伍。
(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。
基層所建設(shè)與改造,仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項重點工作。省、縣局都提出要求,爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年,我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重,一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面,還有部分所需要新建和改造;再是,信息化建設(shè)和各項配套建設(shè)需要進一步完善。在這種情況下,系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神,樹立過緊日子的思想,一方面,要拓展費源,深挖潛力,加大執(zhí)收執(zhí)繳力度,千方百計增加收入;另一方面,要認真落實“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定,嚴格控制“吃、車、會、話”,減少一切不必要的開支。必須開支的,也要精打細算,厲行節(jié)約,把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上,把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化,按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標準化、經(jīng)濟戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求,全面推進規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會學(xué)習(xí)等方方面面入手,進一步制定完善切合實際、操作性強的工作制度規(guī)范,做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩,使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開,要加強對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范,明確責(zé)任,確保辦公自動化正常運轉(zhuǎn),最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革,適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要,要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機構(gòu)。加強對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法機制的研究和探討,使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系,加強配合,推動工作開展。此外,日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面,登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間,在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報機制,避免出現(xiàn)一方實施處罰,另一方還授予榮譽稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機制。細化量化干部管理工作,建立科學(xué)、嚴謹、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果,制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎懲激勵措施,使能者上、庸者下,努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正常現(xiàn)象。今年,我們要組織進行大評比、大表彰,不僅全面工作要評,重要的單項工作也要評,不僅機關(guān)科室評基層所,基層所也要對科室評,實行上下雙評,促進全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。
(十)切實加強班子和團隊建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是“司令部”的建設(shè),不管是黨委班子,還是科所班子,都要列為隊伍建設(shè)的頭等大事,下大力氣抓緊抓好??h局張春華局長經(jīng)常講,班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上,必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上,必須坦誠無私。要達到上述要求,根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工,無論何時何地,無論什么職位,都要擺正位置、講求團結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺,甚至明爭暗斗,工作就很難開展好。大家都有體會,一個團結(jié)集體的形成很不容易,要自覺維護,倍加珍惜。而要破壞團結(jié)的局面,可能因點滴小事、毀于朝夕之間。實踐證明,無論是一個局,還是一個所唯有加強團結(jié),齊心協(xié)力,方能不斷前進,立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工,都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署,上下一心,團結(jié)協(xié)作,政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,要局部利益服從整體利益,個人利益服從組織利益,講原則,顧大局。要做到這一點,就要求每一個干部職工要加強修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,淡薄名利,大事講原則,小事講風(fēng)格,說話、辦事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一處想,勁往一處使,集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長作風(fēng)一定要正派,帶頭率先垂范,帶頭遵章守紀,帶頭干好工作,辦事公道,一身正氣。研究討論工作,要以大局為重,加強民主集中制,不搞一言堂。要實事求是,敢于爭論,取長補短,共同提高。每一個干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo),服從組織,講原則,講正氣,特別在工作上要爭先恐后,見賢思齊,你追我趕,堅決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣,真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強大局觀念,獻計獻策,齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,決策事項、部署工作、解決問題都要集思廣議,擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活,注重工作方法,切實成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴以律己,清正廉潔,保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力,公道正派用人,求真務(wù)實工作,發(fā)揮好示范表率作用,帶好隊伍,樹好形象。
三、注重方法,講求實效,確保各項工作再創(chuàng)佳績。
完成好今年任務(wù),實現(xiàn)新的目標,必須迎難而上,努力拼搏。各單位要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,既比干勁,又賽方法,既看過程,更重實效??偟囊盐蘸靡韵挛妩c:
1、堅持“環(huán)境就是效益”,努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實踐證明,只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào),即使困難再大,也可以爭取到多方理解支持,變被動為主動。今年,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點,全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費收取等各項任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項工作,保證工商事業(yè)的發(fā)展,沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導(dǎo)思想,堅決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報工作,要加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),認真解釋問題,如實反映困難,讓黨委、政府信任,放心放手支持我們的工作。要加強與廣大管理對象和社會各界的聯(lián)系溝通,公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,環(huán)境就寬松了,工作也就好干了。
2、堅持“創(chuàng)新是主旋律”,努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗。要圍繞一大主題、三個重點、十件大事,增強創(chuàng)新意識,叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律,抓住重點、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中,各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序,要重點放在長效監(jiān)管和推進職能到位上,側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動執(zhí)法的加強、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準入工程的實施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊伍建設(shè),要注意管理機制的實施、考核辦法的實踐和督察禁令的落實,特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)帶動基層工作水平的提高??傊M一步加大工作的創(chuàng)新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮點,推出過硬的經(jīng)驗。
3、堅持“深思方能熟慮”,努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化,科技發(fā)展的日新月異,新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮,監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn),如果不進行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主動權(quán),工作就會停滯不前,很難創(chuàng)新突破。同樣,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干,既要比干勁,又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大,一個重要原因就是缺乏對業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后,無論是局機關(guān),還是基層所,無論是執(zhí)法服務(wù),還是隊伍建設(shè),無論是擬定計劃、部署任務(wù),還是總結(jié)經(jīng)驗、檢查工作,都要列出重點和難點,發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢,集思廣益,博采眾長,把工作難點議透,把業(yè)務(wù)疑點弄明,把工作思路理清,把創(chuàng)新譜氣打好,努力形成求真務(wù)實和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。
4、堅持“總結(jié)就能提高”,努力強化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干,更需要善于總結(jié)經(jīng)驗,如此循環(huán)往復(fù),才能不斷提高。工作既要干好,更要總結(jié)宣傳推介好,兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作,既有扎實的工作,又及時跟上宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響,得到了社會各界的好評。作為一名國家公務(wù)員不善于總結(jié),不會寫文章,就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機關(guān)的形象,提高社會地位,既要靠實干苦干,又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高,既要工作有思路、能實干,又要善總結(jié)、出成果??偨Y(jié)經(jīng)驗要形式多樣,宣傳推介要審時度勢,積極爭取上級的指導(dǎo)和支持。
5、堅持“落實落實再落實”,務(wù)求取得最大成效。抓落實是一個根本的工作方法。再好的思路、計劃、方案,如果落不到實處,都是一紙空文。從目前情況看,工作部署多,抓落實不夠的問題比較突出,體現(xiàn)在被動性的工作、可以量化的工作落實得好一些,主動性的工作、不能量化的工作落實得差一些。今年的工作任務(wù)、目標要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實。工作落實是否到位,體現(xiàn)著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對工作的責(zé)任心問題。在抓落實上,全縣工商機關(guān)務(wù)必要增強大局意識和全局觀念,務(wù)必要形成狠抓落實之風(fēng),務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng),對局黨委的各項工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出實效。今后我們檢查工作落實和取得的成效,不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報,更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實效,還要看成本,看是否帶來負面影響、影響有多大,看看哪些單位工作抓得實,任務(wù)完成的好,哪些業(yè)務(wù)前進的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗多、得到上級肯定多。抓落實到位了,工作就有保證了。
同志們,新形勢、新任務(wù)、新目標,需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,團結(jié)一致,求真務(wù)實,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面,努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強調(diào)三點:
一、全縣經(jīng)濟運行基本情況。
全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標深入開展“紅盾護農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進單位,工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇,各級各部門都要增強機遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機遇,化機遇為動力,化機遇為先機,找準位置、主動融入,確保每次部署都能運作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制,創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目,想方設(shè)法拼招商,堅持不懈地實施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標明確,重在落實。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標,開展試點工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強,在全縣農(nóng)村重點大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報1-2個綠色食品標志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目帶動的方式和內(nèi)容,加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目,形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強,宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標,建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進派。要建立健全抓落實的長效機制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標落實、責(zé)任落實、工作落實,形成人人主動抓落實的局面。
同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻。
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
籌資工作會議,主要內(nèi)容是回顧我縣20**年新農(nóng)合工作,安排部署20**年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才***介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況并對今年新農(nóng)合資金使用情況進行了分析,衛(wèi)生局***局長對做好20**年新農(nóng)合籌資工作進行了具體安排和部署,會上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來看,我縣新農(nóng)合工作運行勢頭良好,希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績保持下去。下面,我就新農(nóng)合籌資工作講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感。
20**年的41%提高到20**年的62%,截止20**年9月,全縣新農(nóng)合累計受益群眾45萬余人次,補助醫(yī)藥費用約1.2億元,人均住院補償從666.73元提高到1786.1元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題:一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風(fēng)險意識差;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都必須召開新農(nóng)合籌資動員會,同時還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全縣農(nóng)民繳費標準再次提高,個人籌資標準提高到50元,加上20**年度補交的10元,就是60元,基金收繳難度進一步加大。
能否完成全縣98%以上參合率目標任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問題,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,按照本次會議總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,確保新農(nóng)合工作在我縣良好運行。
二、突出重點,多管齊下,確保籌資任務(wù)圓滿完成。
今年的籌資政策有所調(diào)整,農(nóng)民個人籌資標準提高,給我們的工作帶來壓力,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要提高思想認識,扎實推進新農(nóng)合籌資工作,務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標。
(一)加強宣傳動員。要把宣傳工作放在重要的位置,通過這幾年的實際運行情況,尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補償?shù)默F(xiàn)身說法效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動、自愿地繳納參合資金。在宣傳過程中做到以下幾點,一是宣傳要有針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標語等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三是宣傳要有準確性。在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,特別是今年政策調(diào)整后,農(nóng)民個人籌資標準提高,今后還將進一步提高,要準確無誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人。
(二)加強籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處是籌資工作的主體,要認真組織實施,堅持以戶為單位整戶參合的原則,籌資采取集中辦理和入戶辦理相結(jié)合的方式,當場開具參合發(fā)票。嚴格按規(guī)定明確籌資對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處農(nóng)醫(yī)所要認真安排好參合資料的登記、上報、微機錄入等各項工作,力求完整、準確,減少人為差錯。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金,繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處先行墊付,集中到民政部門辦理補貼手續(xù),其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門辦理。
(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財務(wù)管理制度、審計制度,加強對新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴格按照“專戶儲存、專賬管理、??顚S谩痹瓌t,做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運行。嚴格落實補償公示制度,使整個基金運行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下,增強基金使用的透明度,保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要按時全部上交所收繳的參合資金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金,更不能為收繳工作人員提成或返還。
三、咬定目標,明確任務(wù),進一步加強新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要對照目標任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,強化舉措,切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要進一步加強對籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把籌資工作作為當前的一項重要工作,納入重要議事日程。要明確工作職責(zé),夯實工作任務(wù),嚴格實行“一把手”負總責(zé)、親自抓,副職領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責(zé)任制,確保及時足額完成收繳任務(wù)。同時各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要按照各自的職能職責(zé),加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進,形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。縣新農(nóng)合管理中心要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題??h衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;縣財政局要加強基金入庫管理;縣公安局要對農(nóng)民的戶口進行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,積極配合,營造氛圍;縣民政局要及時撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。
(三)加強督促檢查。全縣20**年新農(nóng)合的籌資目標是不低于98%的參合率,范圍廣;加之政策調(diào)整后,農(nóng)民個人籌資標準提高,任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要認真對照這次會議要求和本鎮(zhèn)實際情況,加強工作力度,抓好落實??h新農(nóng)合管理中心要及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處籌資工作進展情況,并及時向上級部門匯報??h政府對進展慢的地區(qū)將實地進行重點督查。
同志們,現(xiàn)在已進入11月份,20**年度新農(nóng)合籌資工作,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要高度重視,強化組織,強力推進,把這項德政工程、惠民工程抓好、抓實、抓出成效,為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障,為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇九
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
組建農(nóng)村銀行是國務(wù)院、銀監(jiān)會、省委、省政府安排部署的一項重要工作,事關(guān)農(nóng)信社生存與發(fā)展,事關(guān)孝感金融安全與穩(wěn)定。孝感是全省12個市州中改革包袱最大,改革最困難的地區(qū),全省包袱過億元的37家困難聯(lián)社中,孝感市就有7家,其中孝南聯(lián)社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務(wù)重、困難多,但是,在孝感市委、市政府的強力推動和各縣市黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下,孝感農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區(qū))聯(lián)社通過政府支持和自身努力,已經(jīng)消化資金缺口16.2億元,占全市總?cè)笨诘?7.7%。二是達標步伐加快。全市農(nóng)信社綜合撥備覆蓋率達30.5%,云夢、孝昌聯(lián)社在去年12月底前基本達標,大悟已經(jīng)向銀監(jiān)部門申報。特別是陶市長在4月份重點安排部署農(nóng)信社改革工作以來,效果更加明顯。孝南、漢川、應(yīng)城、安陸等4家也制訂了達標規(guī)劃,力爭在年底前全部達標。三是相關(guān)部門緊密配合,鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監(jiān)、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)及有關(guān)部門對信用社改革工作十分支持,在土地辦證、土地變現(xiàn)、固定資產(chǎn)評估等工作中認真落實了國家稅費優(yōu)惠政策,做到了特事特辦,特事急辦,確保了改革順利進行。省委、省政府、省聯(lián)社十分關(guān)注孝感聯(lián)社的組建工作,副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯(lián)社改革情況的匯報后,當即批示:“孝感市政府高度重視,強力支持農(nóng)信社改革重組,解決關(guān)鍵問題,做到了六個到位,值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。這既是省領(lǐng)導(dǎo)對孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)心和鼓勵,也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革取得的成績,是與市、縣兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開的,是與各有關(guān)部門的支持和配合分不開的。在此,我再一次向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示感謝。
取得的成績來之不易,但與其它地區(qū)相比還有一定的差距,組建工作仍相對滯后。截至6月底,全省農(nóng)信社79家經(jīng)營性法人機構(gòu),已組建農(nóng)商行2家,農(nóng)合行12家,11家聯(lián)社已獲銀監(jiān)會籌建批復(fù),5家聯(lián)社已向銀監(jiān)會申請籌建待批,30家已獲省政府批準。今年上半年獲省政府批準組建農(nóng)商行10家,獲銀監(jiān)會籌建批復(fù)11家,開業(yè)1家。在已經(jīng)開業(yè)的14家農(nóng)村銀行機構(gòu)和已批籌備開業(yè)的11家機構(gòu)中,孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以,后階段孝感農(nóng)信社改革工作還迫切需要全市各級人民政府及有關(guān)部門的繼續(xù)給予支持,切切實實把農(nóng)信社“扶上馬,送一程”。
二、不遺余力,全力推進農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革。
剛才,孝感市聯(lián)社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報??傮w情況概括來講就是十二個字----“任務(wù)艱巨,形勢逼人,時不我待”。但是,我們不能被眼前的困難所嚇倒。當前,農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)進入組建農(nóng)村銀行的攻堅階段,面臨的改革要求更高。一方面銀監(jiān)會兩次提高農(nóng)村銀行機構(gòu)組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大,特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰(zhàn),要在短期內(nèi)實現(xiàn)改革目標,并非易事,還需要大家共同努力。在農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)鍵時期,各級黨委、政府就是農(nóng)信社改革的堅強后盾,按照陶宏市長提出的在“思想認識、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)變現(xiàn)、募集股金、清收不良和督促農(nóng)信社轉(zhuǎn)換機制方面”6個到位的要求,統(tǒng)籌解決好當前農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革面臨的幾個關(guān)鍵問題。
一是最大限度地幫助農(nóng)信社彌補資金缺口。雖然孝感各縣市(區(qū))政府前期通過土地置換和現(xiàn)金支持已解決或意向性解決農(nóng)信社資金缺口13.15億元,但由于銀監(jiān)會多次提高門檻,至今年6月底孝感市農(nóng)信社仍有資金缺口26.7億元,為了確保改革目標實現(xiàn),除了農(nóng)信社自身努力外,孝南、應(yīng)城、云夢還須要3家縣市(區(qū))政府再支持2.8億元。
二是最大限度地在短期內(nèi)將農(nóng)信社置換土地變現(xiàn)。按照銀監(jiān)部門《關(guān)于嚴格執(zhí)行農(nóng)村銀行組建相關(guān)政策和法規(guī)要求的通知》(鄂銀監(jiān)合管[20xx]23號)文件規(guī)定:政府無償受讓的土地等資產(chǎn),必須在申報前變現(xiàn),否則會影響申報工作。因此,除大悟聯(lián)社外,其它6家聯(lián)社的土地,地方政府應(yīng)盡快將土地變現(xiàn)納入日程,漢川的土地在變現(xiàn)前還要將土地性質(zhì)變更為商住用地。
三是最大限度地減免相關(guān)稅費。財政、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、工商等部門要加大對農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的支持力度,認真落實國家支持農(nóng)信社改革發(fā)展的優(yōu)惠政策,對農(nóng)信社相關(guān)稅費即征即返,幫助農(nóng)信社降低經(jīng)營成本,減少資金缺口。
四是最大限度地幫助農(nóng)信社清收盤活不良資產(chǎn)。不良貸款是農(nóng)信社改革中最大的障礙,由于形成的時間長,情況復(fù)雜,清收十分困難。市、縣兩級政府應(yīng)成立由紀委監(jiān)察、公安、法院、金融辦、銀監(jiān)局、人行等部門組成的工作專班,借助政府力量,利用法律、紀律等手段,重點對農(nóng)金會并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款,行政事業(yè)單位貸款、中小企業(yè)貸款開展清收。繼續(xù)實行村組集體債務(wù)重組和公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策,司法機關(guān)要為農(nóng)信社營造良好清收環(huán)境,加大對金融債權(quán)和保護和金融案件的執(zhí)行力度,打擊經(jīng)濟犯罪行為,幫助農(nóng)信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。
五是最大限度地幫助農(nóng)信社引進戰(zhàn)略投資者。引進戰(zhàn)略投資者,用溢價方式解決農(nóng)信社資金缺口,是實現(xiàn)組建目標的有效途徑。孝感市農(nóng)信社前期通過引進戰(zhàn)略投資者,預(yù)約股金18億元,溢價6.5億元,解決了部分資金缺口,目前除大悟外,其他幾家聯(lián)社的募股工作還未完成。地方黨委政府應(yīng)通過各種有效途徑,宣傳農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的有關(guān)政策,為農(nóng)信社引薦戰(zhàn)略投資者,特別是本地的經(jīng)營效益較好的企業(yè)和在外成功人士,都要動員到信用社入股,在支持農(nóng)信社改革的同時,享受農(nóng)信社改革成果。
三、自我加壓,全面完成改革工作任務(wù)。
組建農(nóng)村銀行農(nóng)信社是主體,全市廣大干部員工必須搶抓機遇,自我加壓,把改革工作作為全年工作的重中之重,全力以赴完成好改革任務(wù)。
一是要進一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)信社要堅持兩手抓,一手抓改革,一手抓發(fā)展,確保改革積極穩(wěn)妥推進。要立足當前,著眼長遠。在全面完成省聯(lián)社下達的各項經(jīng)營目標的同時,按照產(chǎn)權(quán)改革的要求,制定業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃,確保在三年內(nèi)存貸款業(yè)務(wù)翻一番。要進一步加強業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,做大做強城區(qū)業(yè)務(wù),鞏固農(nóng)村市場。要通過自身的發(fā)展,努力提高經(jīng)營質(zhì)效,增強盈利能力,消化歷史包袱。
二是要進一步加大清收盤活力度。全市農(nóng)信社要以清收不良貸款“百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機,圍繞改革清收目標,按照責(zé)任人到人,包管到社,清收到人,落實到據(jù),大戰(zhàn)一百天,多法并舉抓清收。要強化清收手段,現(xiàn)金清收一批;搶救資金盤活,盤活轉(zhuǎn)化一批;處置抵貸(押)資產(chǎn),消化一批;爭取政府支持,置換一批,力爭抓到實處,抓出效果。加大縣級聯(lián)社績效工資及績效費用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重,充分調(diào)動全員清收的積極性。
三是全面開展清產(chǎn)核資工作。首先做好固定資產(chǎn)清理評估工作。要成立由農(nóng)信社、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門組成的工作專班,對農(nóng)信社轄內(nèi)所有的固定資產(chǎn)進行清理,辦齊兩證,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。其次,要選定一家有資質(zhì)的中介機構(gòu),迅速開展清產(chǎn)核資工作,在達標前要提前介入,及時提整改意見,做好賬務(wù)處置,防止走冤枉路。
四是抓好股金募集工作。各縣市聯(lián)社要合理測算募股總額,合理確定溢價比例;對引進的戰(zhàn)略投資者的入股資格要嚴格審查,對內(nèi)部員工股要嚴格按照比例進行控制,對預(yù)約到位的股金要督促迅速到位,特別是9月底要達標申報的云夢、孝昌等聯(lián)社,在8月底前必須100%到賬,不能因為股金到賬的原因影響申報。
五是全力做好支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革需要地方政府的支持,同時,地方經(jīng)濟發(fā)展也需要地方金融的支持。農(nóng)信社作為服務(wù)三農(nóng)主力軍,理所應(yīng)當要回報政府,回報社會。要強化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),努力爭先創(chuàng)優(yōu),結(jié)合省聯(lián)社“走千家,訪百店”和“陽光信貸”活動,進村入戶,建立經(jīng)濟檔案,了解企業(yè)及農(nóng)戶信貸資金需求,及時方便地提供信貸服務(wù)。
同志們,組建農(nóng)村銀行工作,既是農(nóng)信社改革發(fā)展中的一件大事,也是孝感地方經(jīng)濟金融的一件大事,能否穩(wěn)妥有序地搞好農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革,穩(wěn)定農(nóng)村金融機構(gòu),是對我們工作能力的一次嚴峻考驗。我相信,有孝感市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各縣市(區(qū))黨委、政府及各有關(guān)部門的重視和支持,有孝感農(nóng)信社2300多名員工的齊心努力,組建農(nóng)商行工作目標一定會早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務(wù)。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結(jié)奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務(wù)實開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團結(jié)奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
一是全面落實政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務(wù),有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務(wù),努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務(wù)隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如:為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標,幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展,指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會,152家企業(yè)參加,達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽,8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權(quán)協(xié)作機制,實現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,市場和消費環(huán)境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動,下發(fā)責(zé)令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護消費者合法權(quán)益。加強12315平臺建設(shè),推進“五心”服務(wù)模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費維權(quán)服務(wù)站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權(quán)益日”紀念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調(diào)查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發(fā)布消費警示,提高了消費維權(quán)水平。
(三)嚴抓隊伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓(xùn),隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn),專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質(zhì)能力。加強干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機關(guān)辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控,確保了機關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導(dǎo)干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務(wù)標準化建設(shè),全市行政服務(wù)標準化建設(shè)推進會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務(wù)信息工作先進單位。加強財務(wù)裝備管理工作,科學(xué)編制預(yù)算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項開支,系統(tǒng)財政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護,開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務(wù)服務(wù)水平明顯增強。
三是加強作風(fēng)建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導(dǎo)組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次,參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次,政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復(fù)處理,滿意率100%,維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母?、推進工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務(wù)繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導(dǎo)思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務(wù)發(fā)展水平,強化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強隊伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越”這一中心,增強服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要切實增強服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責(zé),做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越,為推進“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求,以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強,打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務(wù)重點園區(qū)建設(shè),促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務(wù)招商引資和大項目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務(wù)隊,嚴格落實“服務(wù)卡制度”和限時辦結(jié)制,確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設(shè)實行全線跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項目建設(shè)的同時,要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮機關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標一二三”計劃,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,精心做好商標培育和推薦工作,促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模,促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系,強化非公黨建工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展,在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。
(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線,進一步倡導(dǎo)機關(guān)良好工作風(fēng)氣。
加強作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。當前,中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè),我們要將加強作風(fēng)建設(shè)作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊伍作風(fēng)就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當前,在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,狠抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升,堅決曝光處理違反機關(guān)工作制度和紀律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導(dǎo)“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果”的工作作風(fēng),大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關(guān)工作氛圍,塑造工商機關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動方案,出臺加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,明確整改的內(nèi)容、目標、要求、責(zé)任人和時限,抓好問題整改,確保活動效果,努力以作風(fēng)建設(shè)的實際成效,促進機關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)”兩個重點,樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點,努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé),依法做好“消費維權(quán)”民生工作,塑造工商機關(guān)執(zhí)法嚴明、維護公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點,依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點,以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴厲查處商標侵權(quán)行為。要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管,針對群眾反映強烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點,加大廣告監(jiān)測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點,加大執(zhí)法辦案和消費維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權(quán)益不受侵害。要進一步健全完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機制,加強12315平臺和隊伍建設(shè),繼續(xù)推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務(wù)工作。要實施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費熱點問題,及時發(fā)布消費警示信息,強化消費教育指導(dǎo)效果。要扎實開展“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓(xùn),壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作,充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機制,優(yōu)化行政審批工作,促進工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務(wù)。當前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務(wù)艱巨,使命重大。改革的各項任務(wù),需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運作,推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設(shè),全面增強工作活力。要著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔當,依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學(xué)化、民主化。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風(fēng)推進各項任務(wù)的落實。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實用型等人才為重點,創(chuàng)新隊伍教育培訓(xùn)方式,嚴格組織好周五集體學(xué)習(xí),不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計劃。要進一步加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準工作定位,履行工作職責(zé),增強職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式??己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發(fā)熱情、促進工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風(fēng)、考出干勁,科學(xué)運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀律規(guī)定,采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)乎黨風(fēng)民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于擔當、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導(dǎo)向,激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督,嚴格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責(zé)界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn),依法行政,履職盡責(zé),自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設(shè),促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程,科學(xué)確立目標,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機關(guān)工作機制,以工作的“標準化、效能化”,促進機關(guān)各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求,科學(xué)確定本單位年度工作目標和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制,并對機關(guān)規(guī)章制度進行重新修訂完善,嚴格執(zhí)行落實,狠抓監(jiān)督檢查,嚴肅違規(guī)責(zé)任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預(yù)算執(zhí)行,促進收支規(guī)范,加強資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會議召開等政務(wù)工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責(zé)任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),提高機關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務(wù)工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究,及時形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計報告,為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)。要強化機關(guān)服務(wù)工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”等榮譽為目標,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強廉政風(fēng)險點防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強化行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設(shè),加強廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定堅決反對“四風(fēng)”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調(diào)研能力建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé),立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負責(zé)人要在認真組織實施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強、指導(dǎo)性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強化調(diào)研成果的運用,切實轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,切實提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計劃,加強工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時間以及完成的調(diào)研報告在辦公網(wǎng)進行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實創(chuàng)新之風(fēng),促進各項工作科學(xué)高效開展。
六要加強機關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現(xiàn)以機關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質(zhì)提高帶動干部隊伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進帶動政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標,不斷提升機關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強機關(guān)黨的組織建設(shè),對機關(guān)各支部進行合理調(diào)整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關(guān)黨委書記、各支部書記,進一步強化機關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務(wù)實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn),工作任務(wù)更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實工作,努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十二
工商行政管理,是指國家為了建立和維護市場經(jīng)濟秩序,通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等機關(guān),運用行政和法律手段,對市場經(jīng)營主體及其市場行為進行的監(jiān)督管理。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進集體和先進個人,一會,有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動,并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,一年來累計查處各類經(jīng)濟違法案件3.67萬件,受理消費者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達到50%;積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動,全面推行了工商所分類達標管理,大力強化基層基礎(chǔ)和干部隊伍建設(shè),健全完善隊伍教育、監(jiān)督、考核評價機制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動,隊伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會議上,市工商局以綜合考評第一的成績,再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽,這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
今年是開局之年,也是推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟,對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議提出:把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴大內(nèi)需作為主要著力點,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點和落腳點。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機統(tǒng)一起來,才能實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強烈的責(zé)任感,抓住機遇、加快發(fā)展、認真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟的重要職能部門,在促進經(jīng)濟發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護社會和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認真履行職責(zé),理清工作思路、強化工作措施,狠抓工作落實,努力保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
合同。
幫農(nóng)、商標富農(nóng)系列活動,把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志證明商標的注冊指導(dǎo)、保護、維權(quán)力度,切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志商標在增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟壯大、民生工程建設(shè),都需要一個公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實把好食品市場主體和質(zhì)量準入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動,推進落實食品安全監(jiān)管自律制度,及時檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為,認真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,大力強化廣告市場專項整治,切實維護文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進社會和諧穩(wěn)定;要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護消費安全與提振消費信心、促進消費結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來,全力營造安全放心的消費環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費宣傳教育活動,引導(dǎo)和擴大城鄉(xiāng)居民消費;要健全完善12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護消費者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時曝光違法侵權(quán)行為,營造強大的社會輿論氛圍,合力保護消費者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實基礎(chǔ)、強化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進一步加強隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長遠發(fā)展。要把提升隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機制,豐富執(zhí)法手段,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持不懈的推進制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。要繼續(xù)推進和完善具有工商特點的懲防腐敗體系建設(shè),加強對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強廉政文化建設(shè),提高隊伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)自身價值,以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽,鞏固成果,發(fā)揚成績,再創(chuàng)輝煌,為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
春節(jié)將至,借這個機會,給同志們拜個早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!
同志們:
這次全縣工商行政管理工作會議,既是一次工作部署會,也是一次干部職工思想紀律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的。
工作報告。
總結(jié)工作客觀準確安排工作目標明確、思路清晰、措施具體我完全同意希望大家集中精力抓好落實。
20xx年,面對國際金融危機沖擊,全縣工商行政管理機關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署,立足本職,服務(wù)大局,強化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心,采取積極有效措施抓服務(wù),全縣新發(fā)展個體工商戶506戶,累計發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,累計360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,累計60戶,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項執(zhí)法行動,查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件657件,有力維護了公平公正的市場經(jīng)濟秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站,擴大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作,確保了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。四是維護群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費旺季為重點時段,以各類市場、食雜店為重點部位,以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點商品,全面加強流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管,查處了一批假冒偽劣食品,保障了食品安全。五是隊伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險點防范管理等工作,干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、財政總收入兩項指標增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進的結(jié)果,也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!
今年是實施“”規(guī)劃的沖刺年,更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機遇很多,需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求,堅持改革創(chuàng)新、銳意進取,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。下面,我就做好今年工作講五點意見。
一、認清形勢,增強做好本職工作的責(zé)任和使命感。
今年是全面實施關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年,我縣作為經(jīng)濟區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面,生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯,后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成。縣委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標、突出兩大主題,主攻三大重點,實施四大戰(zhàn)略,力促五個突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,為全縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔著維護市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護消費者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟形勢下,國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策,都要通過市場運作配置資源,都要通過加強市場監(jiān)管去保障落實,這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù),提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟,增加了把好市場主體準入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,對加強指導(dǎo)服務(wù)、落實幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下,查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機制、提高應(yīng)急處置能力的難度進一步加大;落實惠及民生、拉動消費、擴大就業(yè)等政策措施,使得消費維權(quán)、促進就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業(yè)奉獻,勇挑重膽,努力為丹鳳經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻。
二、服務(wù)大局,推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為丹鳳縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。一是要嚴把市場準入。要認真落實縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項部署,在市場準入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗的,都要敢為人先的去“闖”,突破性地做好市場準入服務(wù),努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面,深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資,促進全縣重點企業(yè)做大做強。四是要大力實施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標和馳名商標企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標識保護,不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規(guī)模,壯大實力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
三、強化監(jiān)管,全力維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要有一個良好的經(jīng)濟秩序。近年來,全縣工商行政管理機關(guān)以“紅盾護農(nóng)”、“食品放心工程”等專項整治為重點,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護市場秩序的主力軍,要進一步統(tǒng)一思想,強化措施,堅持加強日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合,查處違法行為與健全長效監(jiān)管機制相結(jié)合,努力維護良好的市場秩序,為擴大城鄉(xiāng)消費創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強烈的突出問題,重拳出擊,重點要做好以下五項整頓工作:一是繼續(xù)開展食品安全專項整治。突出重點商品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),深入開展專項整治,全力以赴加強監(jiān)管,堅決確保消費安全。二是深入開展保護注冊商標專用權(quán)行動。嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,加大對名牌商標、農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護力度。三是深入推進廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點,加大廣告市場監(jiān)管力度,嚴厲查處虛假違法廣告行為,維護廣告市場秩序,促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為,集中力量查處大案要案,維護群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機制。要群防群治,加大對重點傳銷區(qū)域的巡查和防控,堅決取締傳銷活動,維護社會和諧穩(wěn)定。同時,要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式,建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機制;要進一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧新xxx服好務(wù)。
要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入推進12315進社區(qū)、進農(nóng)村、進商場、進學(xué)校等,充分發(fā)揮12315在維護消費者權(quán)益、促進消費、維護社會穩(wěn)定中的重要作用,建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費維權(quán)體系,暢通民意渠道,調(diào)解消費糾紛,保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢,繼續(xù)落實國家擴大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個體工商戶,擴大就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。要積極促進流通領(lǐng)域安全生產(chǎn),對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點場所的食品藥品,實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測,確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作,為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進到新農(nóng)村建設(shè)之中,積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸,惠及更多農(nóng)民,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
五、建好隊伍,為提升工商系統(tǒng)效能提供堅強的組織保障。
今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”,我縣工商行政管理工作要在全省有為有位,關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣工商系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合全縣正在開展的思想紀律作風(fēng)整頓活動,按照整頓活動要求“班子強、政令暢、作風(fēng)硬、紀律嚴、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以務(wù)實的工作作風(fēng)干出一流的工作成績,確保工商系統(tǒng)效能目標的實現(xiàn)。
第一,切實加強班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步加強各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴格執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,著力提高隊伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),大力加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷深化崗位練兵和各項能手爭創(chuàng)活動。這次會上,我們對工商系統(tǒng)干部進行了集中。
軍訓(xùn)。
和文明禮儀培訓(xùn),我認為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要,今后要堅持多搞這樣的培訓(xùn)活動,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊伍。
第三,要提高依法行政能力。依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此,在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機結(jié)合,積極推行以人為本、和諧執(zhí)法,做到公平、公正、合理。要嚴格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán),做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強協(xié)作配合中當好配角,各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人沒有參加,會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新舉措,及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,以取得對工作支持。
第四,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯,這次會上還特邀了縣紀委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告,這個很好。要堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,要堅決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的人員,要堅決追究。同時,要建立健全反腐倡廉長效機制體制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度,用制度管人管事;要加強工商系統(tǒng)文化建設(shè),開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象,切實做到清正廉潔、勤政為民。
同志們,消費是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工,進一步解放思想,搶抓機遇,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強調(diào)三點:
一、全縣經(jīng)濟運行基本情況。
全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標深入開展“紅盾護農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進單位,工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇,各級各部門都要增強機遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機遇,化機遇為動力,化機遇為先機,找準位置、主動融入,確保每次部署都能運作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制,創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目,想方設(shè)法拼招商,堅持不懈地實施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標明確,重在落實。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標,開展試點工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強,在全縣農(nóng)村重點做大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報1-2個綠色食品標志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目帶動的方式和內(nèi)容,加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目,形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強,宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標,建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進派。要建立健全抓落實的長效機制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標落實、責(zé)任落實、工作落實,形成人人主動抓落實的局面。
同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議,總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗,表彰全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體和個人,部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要的實施工作。我代表黨中央、國務(wù)院,向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意,向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面,我講幾點意見。
一、重視婦女兒童事業(yè)是社會文明進步的標志。
我國婦女兒童占全國人口的2/3,是推動國家發(fā)展和社會進步的重要力量。在一個家庭中,婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色,承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任,是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石。婦女給家庭帶來了光明,她們應(yīng)該得到尊重。在一個社會里,婦女又是勞動者和建設(shè)者,巾幗不讓須眉,婦女能頂半邊天,在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用,就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發(fā)展的未來和希望?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)家庭只有一個孩子,讓每個孩子身心健康、快樂成長,不僅是家長們的殷切期望,也是中華民族興旺發(fā)達之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。
黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作,在革命、建設(shè)和改革的各個時期,始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策,制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律,建立了專門機構(gòu),實施了婦女兒童發(fā)展的國家行動計劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律,新修訂了《婚姻法》,簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項公約,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進入新世紀以來,我們在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中,更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施。我們實行了農(nóng)村婦女住院分娩補助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國家計劃免疫規(guī)劃等政策,并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全國已有婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)3000多所,工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達到97.8%,孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬,嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘,對城市流浪乞討人員尤其是兒童進行社會救助。我們?nèi)鎸嵭谐青l(xiāng)免費義務(wù)教育,加強寄宿制學(xué)校建設(shè),完善國家助學(xué)制度,以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進城就學(xué)問題,保證城鄉(xiāng)每個孩子都有學(xué)上。我們實行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動保護政策,女性占全社會就業(yè)人數(shù)的比重達四成以上;擴大婦女對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的民主參與,重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為,打擊非法使用童工等行為,保護婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力,男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進一步深入人心,全社會尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚,婦女在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實現(xiàn),兒童的健康成長和受教育、受保護的權(quán)利得到有效保障。在我國這樣一個有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家,能夠取得如此大的成效,是歷史性的巨大進步。
但是也要清醒地看到,受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素的影響,我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題,重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的一些方面,男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在,出生性別干預(yù)現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障,就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時有發(fā)生,青少年犯罪率居高不下。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題,尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實情況不平衡,還存在機會不平等的問題。這些情況表明,婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠,工作只能加強、不能放松。
二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。
“”時期一直到20xx年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。加強婦女兒童工作,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年7月,國務(wù)院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視,是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實兩個綱要,推進婦女兒童工作再上新臺階,使婦女兒童的社會地位進一步提高,合法權(quán)益得到有效保障,實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里,我強調(diào)四個方面的工作:
第一,更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展,是以人為本理念的重要體現(xiàn)。“男女同為天地之菁英,同有無量之盛德大業(yè),應(yīng)平等相均。”要認真貫徹男女平等基本國策,反對一切形式的性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理、決策的水平。推動婦女廣泛參與基層民主管理,引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高,而且與兒童教育密切相關(guān),甚至關(guān)系國家的強盛。要加強對婦女的教育培訓(xùn)工作,提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì),增強她們參與各項經(jīng)濟社會事務(wù)的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標志是就業(yè),用自己的勞動和創(chuàng)造為社會服務(wù)。要促進婦女公平就業(yè),實行同工同酬,加強對女職工的特殊勞動保護。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位,支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè),促進女大學(xué)生充分就業(yè),幫助困難婦女群體就業(yè)。對于家庭婦女,操持家務(wù)很辛苦,我們不但要承認她們的勞動價值,還要在全社會倡導(dǎo)新風(fēng),讓男女共同承擔家務(wù)。廣大婦女要自尊自信、自強自立,勤奮學(xué)習(xí),積極進取,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟社會的能力,做自己命運的主人和建設(shè)國家的主力。
第二,更加關(guān)心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認真貫徹兒童優(yōu)先原則,讓每個孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質(zhì),認真實施出生缺陷干預(yù)工程,努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念,制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況,實施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項目。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。要大力發(fā)展學(xué)前教育,各級財政要加大投入,抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。在義務(wù)教育階段,要鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育成果并不斷提高水平,推進基本公共教育服務(wù)均等化。積極實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故,必須引起各地各部門高度重視。國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例,抓緊完善校車標準,做好校車設(shè)計、生產(chǎn)、改造、配備等工作,并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔,多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任,嚴格責(zé)任追究制,對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學(xué)生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應(yīng)該是社會一切福祉的最先享受者,一切災(zāi)難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容,社會文明之花才能絢麗綻放。
要積極穩(wěn)妥推進教育教學(xué)改革,全面實施素質(zhì)教育,增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會,使他們既能長進學(xué)業(yè),又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應(yīng)給兒童自由成長的空間,讓兒童自由地說、自由地想、自由地行,兒童才能更好地成長,人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體,加大社會救助力度,讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。
第三,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個易被侵權(quán)的群體,需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是人道和文明的體現(xiàn),是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障孩子們衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力,讓婦女兒童在一個充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。
第四,認真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的新問題?,F(xiàn)在,大量的農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工,家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來,農(nóng)村婦女肩上的擔子一下子重了起來,成了家里的頂梁柱,上有老、下有小,既要照顧家庭,又要從事生產(chǎn)勞動,還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失,在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn),對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性,抓緊研究制定相關(guān)政策措施,保障他們的權(quán)益,促進他們?nèi)姘l(fā)展。對于留守兒童,要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利,辦好寄宿制學(xué)校,配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女,要多為她們提供幫助,解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
要重視進城流動婦女兒童的問題。他們在城市居無定所,與城市融合有一定困難,生活學(xué)習(xí)面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,對流動婦女兒童與城市人口一視同仁。認真落實相關(guān)政策,確保流動兒童在異地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強流動婦女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計劃免疫等工作,逐步實現(xiàn)流動婦女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。
三、全社會都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。
婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關(guān)系整個民族的基礎(chǔ)性工作,也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,把婦女兒童工作做得更好。
要加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識和責(zé)任意識,心系婦女兒童發(fā)展,投入更多熱情和精力去抓這項工作,加強調(diào)查研究,及時解決婦女兒童發(fā)展中的實際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標。各級婦兒工委要加強自身建設(shè),搞好組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。
要加大對婦女兒童事業(yè)的投入。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,提供可靠的經(jīng)費保障。對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點扶持,加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時,廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè),群策群力,推動在全社會形成尊重婦女、保護兒童的良好風(fēng)尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng),要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚真善美,多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童,積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。
各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局,真誠傾聽婦女兒童呼聲,真實反映婦女兒童訴求,真情關(guān)心婦女兒童疾苦,依法維護婦女兒童權(quán)益。
同志們:婦女兒童事業(yè)意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實工作,銳意進取,努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣工商行政管理工作會議,既是一次工作部署會,也是一次干部職工思想紀律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的工作報告,總結(jié)工作客觀準確,安排工作目標明確、思路清晰、措施具體,我完全同意,希望大家集中精力抓好落實。
20xx年,面對國際金融危機沖擊,全縣工商行政管理機關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署,立足本職,服務(wù)大局,強化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心,采取積極有效措施抓服務(wù),全縣新發(fā)展個體工商戶506戶,累計發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,累計360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,累計60戶,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項執(zhí)法行動,查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件657件,有力維護了公平公正的市場經(jīng)濟秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站,擴大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作,確保了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。四是維護群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費旺季為重點時段,以各類市場、食雜店為重點部位,以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點商品,全面加強流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管,查處了一批假冒偽劣食品,保障了食品安全。五是隊伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險點防范管理等工作,干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、財政總收入兩項指標增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進的結(jié)果,也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!
今年是實施“”規(guī)劃的沖刺年,更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機遇很多,需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求,堅持改革創(chuàng)新、銳意進取,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。下面,我就做好今年工作講五點意見。
一、認清形勢,增強做好本職工作的責(zé)任和使命感。
今年是全面實施關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年,我縣作為經(jīng)濟區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面,生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯,后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成??h委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標、突出兩大主題,主攻三大重點,實施四大戰(zhàn)略,力促五個突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,為全縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔著維護市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護消費者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟形勢下,國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策,都要通過市場運作配置資源,都要通過加強市場監(jiān)管去保障落實,這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù),提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟,增加了把好市場主體準入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,對加強指導(dǎo)服務(wù)、落實幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下,查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機制、提高應(yīng)急處置能力的難度進一步加大;落實惠及民生、拉動消費、擴大就業(yè)等政策措施,使得消費維權(quán)、促進就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業(yè)奉獻,勇挑重膽,努力為丹鳳經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻。
二、服務(wù)大局,推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為丹鳳縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。一是要嚴把市場準入。要認真落實縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項部署,在市場準入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗的,都要敢為人先的去“闖”,突破性地做好市場準入服務(wù),努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面,深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資,促進全縣重點企業(yè)做大做強。四是要大力實施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標和馳名商標企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標識保護,不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規(guī)模,壯大實力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
三、強化監(jiān)管,全力維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要有一個良好的經(jīng)濟秩序。近年來,全縣工商行政管理機關(guān)以“紅盾護農(nóng)”、“食品放心工程”等專項整治為重點,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護市場秩序的主力軍,要進一步統(tǒng)一思想,強化措施,堅持加強日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合,查處違法行為與健全長效監(jiān)管機制相結(jié)合,努力維護良好的市場秩序,為擴大城鄉(xiāng)消費創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強烈的突出問題,重拳出擊,重點要做好以下五項整頓工作:一是繼續(xù)開展食品安全專項整治。突出重點商品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),深入開展專項整治,全力以赴加強監(jiān)管,堅決確保消費安全。二是深入開展保護注冊商標專用權(quán)行動。嚴厲查處商標侵權(quán)假冒案件,加大對名牌商標、農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護力度。三是深入推進廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點,加大廣告市場監(jiān)管力度,嚴厲查處虛假違法廣告行為,維護廣告市場秩序,促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為,集中力量查處大案要案,維護群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機制。要群防群治,加大對重點傳銷區(qū)域的巡查和防控,堅決取締傳銷活動,維護社會和諧穩(wěn)定。同時,要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式,建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機制;要進一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧新服好務(wù)。
要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入推進12315進社區(qū)、進農(nóng)村、進商場、進學(xué)校等,充分發(fā)揮12315在維護消費者權(quán)益、促進消費、維護社會穩(wěn)定中的重要作用,建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費維權(quán)體系,暢通民意渠道,調(diào)解消費糾紛,保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢,繼續(xù)落實國家擴大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個體工商戶,擴大就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。要積極促進流通領(lǐng)域安全生產(chǎn),對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點場所的食品藥品,實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測,確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作,為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進到新農(nóng)村建設(shè)之中,積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸,惠及更多農(nóng)民,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
五、建好隊伍,為提升工商系統(tǒng)效能提供堅強的組織保障。
今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”,我縣工商行政管理工作要在全省有為有位,關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣工商系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合全縣正在開展的思想紀律作風(fēng)整頓活動,按照整頓活動要求“班子強、政令暢、作風(fēng)硬、紀律嚴、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以務(wù)實的工作作風(fēng)干出一流的工作成績,確保工商系統(tǒng)效能目標的實現(xiàn)。
第一,切實加強班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步加強各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴格執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,著力提高隊伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),大力加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷深化崗位練兵和各項能手爭創(chuàng)活動。這次會上,我們對工商系統(tǒng)干部進行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn),我認為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要,今后要堅持多搞這樣的培訓(xùn)活動,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊伍。
第三,要提高依法行政能力。依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此,在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機結(jié)合,積極推行以人為本、和諧執(zhí)法,做到公平、公正、合理。要嚴格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán),做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強協(xié)作配合中當好配角,各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人沒有參加,會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新舉措,及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,以取得對工作支持。
第四,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯,這次會上還特邀了縣紀委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告,這個很好。要堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,要堅決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的人員,要堅決追究。同時,要建立健全反腐倡廉長效機制體制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度,用制度管人管事;要加強工商系統(tǒng)文化建設(shè),開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象,切實做到清正廉潔、勤政為民。
同志們,消費是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工,進一步解放思想,搶抓機遇,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十五
5、督查要嚴格,獎懲要兌現(xiàn)。市里已專門下發(fā)了?????號文件,出臺了對企業(yè)改制工作的獎懲辦法。在今后的工作中,我們將組織有關(guān)部門定期不定期地對各部門的企業(yè)改制工作進行嚴格考核,并依據(jù)結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲。大事、難事看本事,急事、險事看本質(zhì)。這項企業(yè)改制工作是一個大熔爐、試金石,對各級干部特別是涉及部門的干部既是一項嚴峻的考驗,又是一個難得的鍛煉。因此,市里也將把這項改制工作作為考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個重要渠道,對表現(xiàn)好、有實績的干部要表彰,要重用;對延誤工作、無所作為的干部要追究責(zé)任。
同志們,企業(yè)改制工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。落實企業(yè)改制工作,我們要堅決打速決戰(zhàn),而不能打持久戰(zhàn)。這項工作本身我們起步已經(jīng)慢了,帶有補課的性質(zhì),如果現(xiàn)在還是慢慢騰騰,四平八穩(wěn)的去推進,甚至再拖上個二年三年的,那么我們就會徹底的喪失機遇,招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟等中心工作我們也就不能快速跟進,勢必會影響發(fā)展大局。要堅決打陣地戰(zhàn),而不能打“游擊戰(zhàn)”。要在全市上下統(tǒng)一布局,全面推進,遍地開花,決不能像過去那樣,改了十個八個企業(yè),做了一些表面上的文章,名改實不改的就算完成了。要堅決打攻堅戰(zhàn),而不能打常規(guī)戰(zhàn),對遇到的困難和問題,要采用大手筆、大動作、大力度去攻堅克難,采取超常規(guī)的措施做到急事急辦,特事特辦,一切事情抓緊辦,加快改制步伐??傊?,全市各級要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進這項工作,以加快企業(yè)發(fā)展步伐,開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十六
(二)要實現(xiàn)由微觀管理與宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。按照我市國有、集體企業(yè)的歸屬關(guān)系,在這次企業(yè)改制工作中,我們主要劃分為三個范圍:一是工交口,二是商貿(mào)口,三是建委口。作為這些企業(yè)的主管部門,在企業(yè)改制工作中要切實擔負起責(zé)任,抓好工作落實。從我市現(xiàn)狀看,目前政府和企業(yè)之間的關(guān)系還存在著許多不適應(yīng)的地方,一是管理體制不順,一方面政府主管部門局限于計劃經(jīng)濟的老思維,對企業(yè)管理機械、呆板、死硬,另一方面隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場形勢的變化,主管部門非但管理不到位,甚至有時連企業(yè)的實際情況都弄不清,導(dǎo)致所有者、經(jīng)營者職權(quán)錯位。二是政企職責(zé)不清。政府與國有企業(yè)在經(jīng)濟運行中各自扮演什么角色,企業(yè)出了問題究竟由誰負責(zé),應(yīng)該說是不言而喻了,但在實際操作上往往模糊不清,導(dǎo)致政府與企業(yè)之間責(zé)任不清,剪不斷理還亂。這兩種現(xiàn)象從根本上說,是由于我們沒能夠真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制而導(dǎo)致的。在這次企業(yè)改制工作中,我們一定要努力加以避免,作為主管部門一定要從微觀的管理中跳出來,做到履行職責(zé)到位而不越位,指導(dǎo)工作幫忙而不添亂,要力求從把握政策上、規(guī)范程序上對企業(yè)加強指導(dǎo);在理順企業(yè)債務(wù)關(guān)系上、職工身份置換等工作上,在企業(yè)與有關(guān)部門之間多做協(xié)調(diào)工作;在改制思路上,多為企業(yè)出謀劃策,改制出路上多為企業(yè)牽線搭橋??傊?,在改制工作中,主管部門要通過自身卓有成效的工作,做到四個緊密結(jié)合:一是把國有資本退出與民營經(jīng)濟進入緊密結(jié)合起來。采取多種鼓勵措施,吸引民營企業(yè)和個體經(jīng)濟參與國企改制,使國有資本退出與民營企業(yè)參與真正對接起來,以此做為國有資本退出的載體,爭取招商出售、嫁接改造一批國有企業(yè)。二是把國企改制與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。以改制為手段,通過國企改制達到活化、整合資產(chǎn),調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,活躍、發(fā)展經(jīng)濟的目的。三是把企業(yè)改制與推進相關(guān)方面配套改革緊密結(jié)合起來。相互協(xié)調(diào),相互促進。要適應(yīng)企業(yè)改革需要,配套推進社會保障體系、國有資產(chǎn)管理體制、政府行政審批、市場培育發(fā)展,投融資體制等方面的改革。四是把企業(yè)改制與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境緊密結(jié)合起來。通過推進企業(yè)改制促進我市經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、體制環(huán)境的改善。