政治監(jiān)督調(diào)研報告(模板18篇)

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    報告的結(jié)果應(yīng)該是科學、客觀和具有說服力的,能夠滿足讀者對問題的了解和解決的需求。在報告中,我們可以采用圖表、數(shù)據(jù)、案例等方式來支持和說明我們的觀點和結(jié)論。了解不同類型的報告范文,可以使我們更好地應(yīng)用于實際的工作中。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇一
    十九屆中央紀委三次全會工作報告強調(diào),要一以貫之學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督的目標任務(wù)。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
    (一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓小;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
    (二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
    (一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
    (二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)問責條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇二
    為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及2015年反腐倡廉工作,科學謀劃“十三五”時期及2016年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照縣委、縣政府安排,我們黨風廉政建設(shè)工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會,深入走訪,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,開展調(diào)研活動,全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及2015年全縣反腐倡廉工作,提出了“十三五”時期及2016年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標要求、工作重點和推進舉措。
    “十二五”期間及2015年。
    工作總結(jié)。
    第一部分:“十二五”期間工作回顧。
    縣第十五次黨代會以來,我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導和全縣各級組織的大力支持下,認真貫徹落實黨的,十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀委全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,銳意創(chuàng)新,狠抓落實,為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強紀律保證。
    (一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實了“兩個責任”。一是夯實各級責任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的實施意見》、《縣紀委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的實施意見》,分年度制定了切合工作實際、可操作性強的《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅持以上率下、逐層簽字背書,傳導壓力,全面夯實了各級黨組織主體責任。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監(jiān)督檢查,出臺《黃陵縣黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》,對黨風廉政建設(shè)工作實施單獨考核,注重把黨風廉政建設(shè)責任制考核與黨風廉政建設(shè)各項工作督查檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核相結(jié)合,與民主測評、民主評議領(lǐng)導干部相結(jié)合,使考核更具全面性和科學性。三是嚴格責任追究。加大責任追究力度,對黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實不到位,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴格問責,對21名領(lǐng)導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯,縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關(guān)單位領(lǐng)導;“一票否決”單位4個。
    (二)注重廉政教育,推進了源頭治腐。一是強化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風,樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀檢監(jiān)察干部培訓班,共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導、農(nóng)村層干部和紀檢監(jiān)察干部接受了培訓,進一步增強了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機短信發(fā)送平臺,共向全縣各級領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信25次,累計2.5萬余條。編發(fā)《紀檢監(jiān)察簡報》182期,在市級以上媒體登載紀檢監(jiān)察信息稿件2076條,向市紀委分別上報調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強源頭防腐。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關(guān)事項。加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導進行任中和離任經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為,監(jiān)督實施政府采購項目83次,涉及金額8188.14萬元,節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風政風行風監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風監(jiān)督舉報制度》、《村級干部重大事項報告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動,出臺《領(lǐng)導干部約談辦法》、《黨政機關(guān)干部作風紀律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式,按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié),先后組織28名黨政領(lǐng)導干部進行了電視和大會“三述”。
    (三)深化作風建設(shè),密切了黨群關(guān)系。一是八項規(guī)定全面落實。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,及時開展違反中央八項規(guī)定專項治理,制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點,開展明查暗訪34次,查處違反八項規(guī)定案件16件,警示訓誡41人,黨政紀處分14人,對干部作風建設(shè)方面存在的突出問題,堅決點名道姓通報曝光。二是工作作風明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風問題專項治理活動,重點整治工作不實、履職不力,態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務(wù)機關(guān)治理“庸懶散”紀律作風整頓,對干部守崗履職、工作作風、考勤考核,以及上班時間打游戲、賭博等情況進行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機制,對行政審批事項審核和清理情況進行了督查。認真組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口活動,扎實開展民主評議政風行風工作,使全縣各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高,工作作風明顯轉(zhuǎn)變,社會滿意度不斷提升。
    (四)加強監(jiān)督檢查,確保了政令暢通。一是嚴明政治紀律。以開展“學黨章、嚴黨紀、干實處、走前列”學習實踐活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育等為契機,突出抓好對學習、執(zhí)行、維護《黨章》、《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,促進各級黨員干部遵守黨的紀律和規(guī)矩,自覺落實縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實以及每年確定的經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目,成立“三問”工作組進駐涉及的項目。對黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個重點項目實施掛牌保護,保障了項目建設(shè)的順利實施。三是強化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項治理活動。出臺《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責任追究暫行辦法》,清退和解聘30人,縣財政追回多領(lǐng)取的工資和津補貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
    (五)保持高壓態(tài)勢,遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報送和快速處置工作機制,對信訪舉報實行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度,制定《縣紀委副書記分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》,實行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度,不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。2012年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報267件,初核了結(jié)181件,立案221件,結(jié)案221件,黨政紀處分221人(鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人,開除公職1人),挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度,加強案件審理和監(jiān)督管理工作,執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。嚴格落實辦案責任制,堅持依紀依法、安全文明辦案。縣紀委主要領(lǐng)導定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領(lǐng)導深入基層一線,督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦工作,對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀委書記進行了約談。
    (六)加強隊伍建設(shè),提升了工作水平。一是厘清職責。按照中省市紀委“三轉(zhuǎn)”要求,縣紀委監(jiān)察局撤銷黨風廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風辦公室(縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障辦公室),設(shè)立黨風政風監(jiān)督室;撤銷監(jiān)督檢查室、問責問廉問效辦公室(警示訓誡室),設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設(shè)案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀監(jiān)督問責上。二是注重教育。堅持周一例會學習工作匯報制,由各、派出紀工委書記及縣紀委各科室主任輪流輔導,先后就黨的法規(guī)政策、紀檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識等進行專題培訓輔導。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓活動,進一步提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強化管理??h紀委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,自覺踐行市紀委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部進行了調(diào)整。定期舉辦“紀檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。
    第二部分:2015年。
    工作總結(jié)。
    2015年,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“圍繞中心,服務(wù)大局”的工作思路,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀,狠抓工作落實,主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查,將監(jiān)督檢查的切入點從“配合”政府部門開展檢查,轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責、改進作風的“督查”上來。加強對重點項目建設(shè)及各級惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育,營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負責人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點監(jiān)督,促進作風好轉(zhuǎn)。針對工作紀律、公款吃喝和公車私用等問題,加大明察暗訪力度,抓住重要節(jié)假日期間重點督查和明查暗訪10余次,查處違反工作紀律領(lǐng)導干部73人,黨政紀處分7人,警示訓誡52人,約談提醒14人;查處違反八項規(guī)定案件1件,黨政紀處分1人,辭退1人。四是狠抓查辦案件,堅決懲治腐敗。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)全年共接受信訪舉報77件(次),初核了結(jié)52件,立案75件,結(jié)案75件,黨紀處分67人,政紀處分26人,雙重處分4人,處分鄉(xiāng)科級干部17人,一般干部24人,農(nóng)村干部48人,收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴格追究問責,推進工作落實。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導嚴肅問責,對7名領(lǐng)導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯,對30名存在問題的個人、負有主體責任和監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導進行了約談,真正使主體責任落地生根,有力推動了各項工作任務(wù)落到實處。
    五年來,我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績,但仍然存在一些問題:一是對涉及黨風廉政建設(shè)深層次問題思考不多,工作中正面、負面典型總結(jié)不及時,典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀委、派出紀工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作方式方法有待進一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識有待進一步增強,一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還時有發(fā)生;四是縣紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)還不夠合理,人員編制不足,還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案業(yè)務(wù)骨干。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇三
    十九屆中央紀委三次全會強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。
    紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān),在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量,從政治角度出發(fā)查找問題,及時校準偏差,是題中之義。近日,xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調(diào)研組,深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。
    注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》,各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書,壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,開展監(jiān)督的再監(jiān)督,對各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法,對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善,加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,有效開展政治監(jiān)督。
    注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點,嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題,以專項整治推動黨中央決策部署落地見效,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風”,緊盯享樂主義和奢靡之風,集中整治形式主義、官僚主義,抓住典型、堅決問責。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。
    注重以全面覆蓋的格局推動政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續(xù)開展監(jiān)督檢查,堅持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命,堅持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構(gòu)建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況,通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。
    二、當前存在的問題。
    思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入,“反腐拐點論”死灰復(fù)燃,認為聚焦政治監(jiān)督,就是只抓小事、虛事,不再抓辦案了,反腐敗開始轉(zhuǎn)向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務(wù)來開展,思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài),定位不精準、把握不到位。
    監(jiān)督手段不足。目前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示,在落實政治監(jiān)督方面,當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,政治生態(tài)像畫得不準,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。同時,一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平,向紀檢監(jiān)察機關(guān)通報、移送問題不全面、不及時,缺乏協(xié)作配合,沒有扭住關(guān)鍵點。
    政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢和任務(wù)的需要,離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,監(jiān)督普遍是就事論事,看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結(jié)合起來,顯得很茫然,不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
    壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細化為具體條目,融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中,要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任,各級紀委監(jiān)委要協(xié)助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責任考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中,突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況,強化對落實過程的控制、對執(zhí)行結(jié)果的考核,對地方或單位出現(xiàn)嚴重政治性問題的實行一票否決。
    加強日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察室要加強對聯(lián)系單位的了解,檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實黨委、政府決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時,通過定期督導、專項督導、通報曝光等方式,定期組織開展政治生態(tài)研判,把壓力層層傳導到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領(lǐng)導班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學習會議、黨內(nèi)政治生活等的同時,要形成監(jiān)督報告,定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報。
    加強部門協(xié)作。通過與稅務(wù)、審計、住建、公安等部門聯(lián)合,完善線索移送機制,建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺。利用信息化建設(shè),完善檢舉舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺,把紀委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來,對涉及黨員干部的問題線索開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時,健全跟進機制,將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中,提高監(jiān)督效率。
    加強政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督,緊盯政治生態(tài),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,聚焦解決“七個有之”問題,尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時,及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)的問題整改到位,對又發(fā)生新問題的,嚴肅查處,把“巡”與“改”聯(lián)動起來,把巡視巡察的結(jié)果作為當?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù),作為黨委(黨組)領(lǐng)導班子及成員的考核依據(jù)。
    加強隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務(wù),切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓的有效方式,讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。同時,對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處,不護短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    ******紀委三次***強調(diào)”以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。
    紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān),在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量,從政治角度出發(fā)查找問題,及時校準偏差,是題中之義。近日,xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調(diào)研組,深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。
    注重以整治群眾身邊問題推動黨***決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點,嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題,以專項整治推動黨***決策部署落地見效,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風”,緊盯享樂主義和奢靡之風,集中整治形式主義、官僚主義,抓住典型、堅決問責。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。
    于監(jiān)督的全過程,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構(gòu)建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況,通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。
    思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入,“反腐拐點論”死灰復(fù)燃,認為聚焦政治監(jiān)督,就是只抓小事、虛事,不再抓辦案了,反腐敗開始轉(zhuǎn)向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務(wù)來開展,思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài),定位不精準、把握不到位。
    監(jiān)督手段不足,目前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示,在落實政治監(jiān)督方面,當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,政治生態(tài)像畫得不準,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。同時,一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平,向紀檢監(jiān)察機關(guān)通報、移送問題不全面、不及時,缺乏協(xié)作配合,沒有扭住關(guān)鍵點。
    政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢和任務(wù)的需要,離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,監(jiān)督普遍是就事論事,看不到背后隱藏的政治問題。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結(jié)合起來,顯得很茫然,不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
    壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細化為具體條目,融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中,要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任,各級紀委監(jiān)委要協(xié)助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責任考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中,突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況,強化對落實過程的控制、對執(zhí)行結(jié)果的考核,對地方或單位出現(xiàn)嚴重政治性問題的實行一票否決。
    加強日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察室要加強對聯(lián)系單位的了解,檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實黨委、政府決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時,通過定期督導、專項督導、通報曝光等方式,定期組織開展政治生態(tài)研判,把壓力層層傳導到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領(lǐng)導班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學習會議、黨內(nèi)政治生活等的同時,要形成監(jiān)督報告,定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報。
    加強部門協(xié)作。通過與稅務(wù)、審計、住建、公安等部門聯(lián)合,完善線索移送機制,建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺。利用信息化建設(shè),完善檢舉舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺,把紀委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來,對涉及黨員干部的問題線索開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時,健全跟進機制,將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中,提高監(jiān)督效率。
    加強政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督,緊盯政治生態(tài),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,聚焦解決“七個有之”問題,尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時,及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)的問題整改到位,對又發(fā)生新問題的,嚴肅查處,把“巡”與“改”聯(lián)動起來,把巡視巡察的結(jié)果作為當?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù),作為黨委(黨組)領(lǐng)導班子及成員的考核依據(jù)。
    加強隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務(wù),切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓的有效方式,讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。同時,對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處,不護短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。自查自糾主要問題,政治思想方面。一是政治意識弱化。注重具體業(yè)務(wù)工作,對黨和國家政策、政治大局關(guān)注不夠;政治敏銳性和政治鑒別力不強,有時對一些不當言論,不敢當面反對,抱有“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己高高掛起”的思想;“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護*在工作實踐中沒有得到很好的體現(xiàn),政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有待提高。二是理論學習虛化。對政治理論的學習重視程度不夠,有要求就學,無要求就不學,學習的自覺性、主動性不強。對一些法治理論學習只停留在表面理解層次,存在“實用主義”現(xiàn)象,學用脫節(jié),學用結(jié)合、運用理論指導實踐的能力不足。
    工作作風上有差距。一是認為自己是工作多年了,有時產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時不夠主動,滿足于完成領(lǐng)導交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強了自身建設(shè),注重了各種場合嚴格要求自己、管住自己,但有時還是有隨大流的思想,認為自己已有的工作作風和工作熱忱,可以暫時應(yīng)付一下目前的工作就可以了,沒有一個學習業(yè)務(wù)知識的計劃和提高自己工作能力的有力措施。
    整改措施,樹立刻苦學習的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判另是非的具體標準。著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐與發(fā)展,做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
    樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進的,這是保證我們在思想和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,才能開創(chuàng)工作新局面。
    樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神,堅持黨的事業(yè)第一,堅持人民的利益第一;要個人利益無條件地服從集體利益、國家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻畢生精力;保持思想道德的純潔性。
    加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對我而言,還是要加強業(yè)務(wù)學習,同時要加強文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風范。
    嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做干凈干事的模范。堅定廉潔信念,牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊伍的生命線,牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念,堅持做到公正執(zhí)法,清正廉潔,不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見,自覺接受權(quán)力機關(guān)和社會各界的監(jiān)督。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇五
    根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
    一
    **及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關(guān)文件進行了傳達學習,黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。
    二
    1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標還有一定的距離。
    3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
    監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。
    特此報告。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇六
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,落實(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神,xx鎮(zhèn)紀委堅持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅決守住審查調(diào)查安全底線,實現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
    鎮(zhèn)紀委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴格履行審批手續(xù),嚴格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護責任,核實問題等候處理時,對談話對象進行嚴密的管控措施。
    (二)學習貫徹文件精神情況。
    201x年3月22日鎮(zhèn)紀委書記xx組織鎮(zhèn)紀委干部開會,傳達學習了縣紀委《關(guān)于及時準確上報“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀委干部對照文件加強落實,要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
    (一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。
    201x年3月22日我委收到xx紀委案管室關(guān)于《進一步強化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點對談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進行了排查,經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。
    1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
    2、談話室在居民樓一年存在通風條件差、潮濕等情況。
    (二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。
    針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計生辦重新選址,按照標準重新對談話室進行裝修,現(xiàn)正在整改中。
    (一)用《工作規(guī)則》帶好隊伍。認真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補短板,不斷加強知識積累、實踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀的過硬隊伍。認真學習、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
    (二)強化安全責任意識。建立健全紀律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀委書記對安全員進行“一對一”培訓,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴格落實執(zhí)紀審查工作人員“一崗雙責”,既負責執(zhí)紀審查,又負責安全責任。層層落實安全文明執(zhí)紀審查工作責任制,深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責任意識,促進執(zhí)紀審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護工作等知識進行培訓,提升了執(zhí)紀審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
    (三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀安全無隱患。鎮(zhèn)紀委將對照安全文明紀律審查的相關(guān)規(guī)定進行反復(fù)排查,自查,對談話工作中可能存在的隱患進行徹底整改。加強教育和管理監(jiān)督,切實加強落實情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來、紀律嚴起來。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇七
    億豪房產(chǎn)有限億豪房產(chǎn)公司是一家在省內(nèi)高速公路兩側(cè)制作與發(fā)布億豪房產(chǎn)的億豪房產(chǎn)公司。其實任何一個單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該億豪房產(chǎn)公司也不例外,雖然億豪房產(chǎn)公司內(nèi)部人員不多,但單位財務(wù)會計機構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該億豪房產(chǎn)公司財務(wù)科設(shè)有財務(wù)負責人1名,會計3名,出納1名,保管2名,其主要是核算億豪房產(chǎn)公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,報告該億豪房產(chǎn)公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
    我們將單位的財務(wù)人員設(shè)置、賬冊設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)研內(nèi)容,具體包括為:
    1、崗位設(shè)置狀況,主要針對是否設(shè)有會計、出納、保管。
    2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。
    3、賬冊設(shè)置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
    4、主要針對內(nèi)部財務(wù)制度是否健全。
    通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該億豪房產(chǎn)公司崗位設(shè)置,賬冊設(shè)置基本齊全,記載及時,基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會計職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財務(wù)會計報告、做假、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、貪腐、挪用公-款、職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且億豪房產(chǎn)公司財務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現(xiàn)該億豪房產(chǎn)公司有幾點好的做法:
    (一)崗位設(shè)置與分工雖然該億豪房產(chǎn)公司成立時間不長,但是他們合理的設(shè)置了會計工作崗位,堅持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員的職責權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
    (二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴格遵守了票據(jù)管理條例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對因填寫錯誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據(jù)號碼作了記錄,以便隨時檢查已使票據(jù)號碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準億豪房產(chǎn)公司財務(wù)人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時關(guān)注使用情況,期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對,還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關(guān)記錄一一核對,做到了賬證相符。加強票據(jù)管理是億豪房產(chǎn)公司內(nèi)部財務(wù)管理制度的一項重要內(nèi)容,在工作中該億豪房產(chǎn)公司建立了嚴格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
    (三)資金管理一是加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。對現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等,按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會計審核確認的會計憑證為依據(jù)的。職工個人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領(lǐng)導簽字批準后,才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了收訖和付訖戳記。同時還及時的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實相符。
    (四)經(jīng)費管理加強財務(wù)審核制度,建立嚴格的支出審核制度,對于辦公費、印刷費、宣傳費、設(shè)備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支,都嚴格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報銷。制定嚴格的經(jīng)費開支報銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導審批,財務(wù)人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴格按照支出計劃執(zhí)行,堅持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費現(xiàn)象。
    (一)為了促進億豪房產(chǎn)公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高億豪房產(chǎn)公司的經(jīng)濟效益,規(guī)范財務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和億豪房產(chǎn)公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合億豪房產(chǎn)公司實際情況,嚴格制定一套合理的財務(wù)管理制度。
    (二)億豪房產(chǎn)公司會計核算要遵循權(quán)責發(fā)生制原則。
    (三)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
    (四)財務(wù)管理是億豪房產(chǎn)公司經(jīng)營管理的主要方面,億豪房產(chǎn)公司財務(wù)管理中心對財務(wù)管理工作負有組織、實施、檢查的責任,財務(wù)人員要認真執(zhí)行《會計法》,堅決按財務(wù)制度辦事,并嚴守億豪房產(chǎn)公司秘密。同時要對財務(wù)人員的培訓加大力度,財會人員的再教育主要是通過自學和每年一次的財政部門組織的培訓來完成。致使相關(guān)專業(yè)知識更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇八
    根據(jù)市糾風辦和省民宗廳的有關(guān)工作部署,今年以來,積極采取措施,切實改變工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量,努力促進少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展,積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng),扎實推進糾風和政風行風建設(shè)工作,局被評為國務(wù)院第六屆民族團結(jié)進步模范集體。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、高度重視黨風、政風行風工作。
    局黨組高度重視政風行風建設(shè),成立了局長為組長,其他局領(lǐng)導為副組長,各科室負責人為成員的民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,制定了《20市民宗局民主評議政風行風工作實施方案》;聘請了13人為民主評議政風行風代表。
    二、加強機關(guān)效能作風建設(shè)。
    根據(jù)市委和市政府關(guān)于簡政放權(quán)的要求,我局取消了3個行政審批事項,下放了3個行政審批事項,下放了1個行政確認項目,轉(zhuǎn)變管理方式行政許可項目1項。目前,我局現(xiàn)有2個行政審批項目,1個行政監(jiān)督項目:宗教教職人員備案。同時減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限到法定時限的30%。
    制訂了《績效管理工作實施方案》,進一步完善機關(guān)內(nèi)部日常管理,建立健全崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制。
    三、認真查找問題并整改。
    我局結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動先后召開8場次民族宗教界代表人士座談會,廣泛聽取民族宗教界對市民宗局如何更好地服務(wù)民族宗教界、推動少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)有關(guān)的意見建議。
    9月9日,我局做客《政風行風熱線》,與廣大市民直接互動交流,傾聽群眾心聲,直接接受群眾的咨詢投訴建議,對群眾反映的關(guān)于民族成分變更和宗教活動場所建設(shè)以及少數(shù)民族權(quán)益保障等20個熱點問題進行了詳細解答。
    年內(nèi),認真辦理省市人大代表、政協(xié)委員建議提案件11件,“便民呼叫中心12345”投訴件32件、群眾信訪件35件、重點督辦件和領(lǐng)導批示件5件、辦結(jié)率100%。共發(fā)出民主評議政風行風工作征求意見表200份,收回181份,滿意率達99%。
    四、努力為民族、宗教界辦實事。
    (一)夯實基礎(chǔ),積極協(xié)調(diào)推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
    1.全力協(xié)調(diào)推進扶持政策落實。以《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于進一步加快少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展的意見》(下稱《意見》)為落實重點,協(xié)調(diào)落實幫扶配套資金。
    2.加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進3個民族村村部建設(shè);配合完成全市民族自然村通村公路硬化情況進行摸底調(diào)查,加大自然村通村公路、安全飲用水、衛(wèi)生所、造福工程配套設(shè)施等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;積極推進少數(shù)民族村“造福工程”建設(shè)。
    3.加快民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各民族鄉(xiāng)村利用特色資源,發(fā)展苗圃、茶葉、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖、蔬菜種植、毛竹墾復(fù)等經(jīng)濟項目,推進民族村形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),增強民族村造血功能。
    4.加強民族鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。舉辦“全市少數(shù)民族村主干培訓班”,對全市50名民族村村干進行培訓。
    5.推進少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)增撥民族中學和普通中學民族班少數(shù)民族學生助學金,推動民族中學普及推廣蹴球、陀螺、高腳競速和板鞋競速等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。
    6.推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承保護。推動全市24個民族村納入市“雙百工程”,5個試點村列入國家民委民族特色村寨建設(shè),在第八屆福建省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動上,我市代表團在運動會中獲得2枚金牌、2枚銀牌、8枚銅牌,同時獲得體育道德風尚獎和優(yōu)秀組織獎。
    (二)注重實效,推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動深化。
    1.創(chuàng)新民族團結(jié)進步宣傳方式。通過增設(shè)出租車車頂led屏宣傳平臺、開設(shè)《福州日報》民族團結(jié)進步宣傳專欄專欄、開展民族團結(jié)進步進社區(qū)活動、制作民族工作特色宣傳展板(宣傳墻)、開展法制宣傳教育現(xiàn)場咨詢活動、舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)民族文化“周周樂”展演晚會等宣傳手段,推動民族團結(jié)進步宣傳取得實效。
    2.創(chuàng)新城市少數(shù)民族服務(wù)管理新機制。推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建試區(qū)建設(shè),配合開展涉疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作調(diào)研,積極探索新形勢下城市民族工作特別是外來流動人口中少數(shù)民族群眾的服務(wù)和管理工作機制,進一步夯實城市民族工作基礎(chǔ)。
    (三)依法管理,維護宗教領(lǐng)域安定穩(wěn)定。
    1.推進宗教專項工作的落實。深入推進“教風”為主題的和諧寺觀教堂活動,開展宗教活動場所財務(wù)管理基本信息登記工作、主要教職認定備案試點工作、宗教活動場所場所數(shù)據(jù)庫基本信息登記工等宗教專項工作,進一步規(guī)范宗教事務(wù)依法管理。
    2.強化宗教三級工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善宗教工作基層考核新機制,協(xié)調(diào)將宗教活動場所的基層管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、基層綜治委員的職責范圍,與綜治工作一起部署,一起考核。
    3.推動解決宗教領(lǐng)域熱難點問題。積極協(xié)調(diào)推進泛船浦天主教堂、清真寺工程等寺觀教堂改建和建設(shè)問題;積極跟蹤協(xié)調(diào)幾處宗教房產(chǎn)歸還市宗教團體等宗教歷史遺留問題。
    (四)加強引導,促進宗教界服務(wù)社會取得成效。
    1.加大傳統(tǒng)宗教文化宣傳推介力度。指導舉辦第十七屆南國牡丹節(jié)暨書畫展、第二屆佛教青年僧伽高峰論壇、“海上絲綢之路與福州開元寺”學術(shù)座談會、第二屆“和諧之聲”音樂會等多場宗教文化活動。
    2.推進宗教文化對外交流交往。指導舉辦以“中華九仙,福佑兩岸”為主題的第四屆中華夢鄉(xiāng)福清石竹山夢文化節(jié)、首屆“兩岸白馬王文化節(jié)”、“兩岸宮廟敘緣交流會”、以“弘揚臨水文化,兩岸共享平安”為主題的陳靖姑文化節(jié)等多場次宗教文化交流活動,并指導市道協(xié)組織道教界人士赴臺灣參加兩岸“會香祈福”活動。
    3.搭建宗教界為社會公益慈善事業(yè)服務(wù)的橋梁。開展以“公益助學五教同行”為主題的宗教慈善周助學活動,為我市的少數(shù)民族貧困學生現(xiàn)場募集善款55萬多元,并開展2場義診活動。
    我們將以中共中央和中紀委“八項規(guī)定”、糾正“四風”,省、市紀委“轉(zhuǎn)變職能、改進作風”為契機,深入推進政風行風建設(shè),更好地樹立民族宗教事務(wù)部門良好形象。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇九
    干部監(jiān)督工作是干軍隊伍建立的一項非常主要的內(nèi)容。增強干部監(jiān)督工作是保證黨和國家各項事業(yè)健康發(fā)展的需求,是增強黨的作風建立,構(gòu)建社會主義和諧社會的需求。近年來,從中心到當?shù)?,各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重,也獲得了較好的成效。然則,因為各類緣由,干部監(jiān)督工作還存在不少問題,如何研討并處理這些問題,對推進懲防系統(tǒng)建立,打造一支順應(yīng)新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊伍具有非常主要的意義。
    一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
    隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復(fù)雜化,干部的工作范圍不斷擴展,社會活動不斷增多,給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前,干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面:
    (一)干部活動范圍不斷擴展,監(jiān)督工作“力所不及”。當前隨著社會活動日趨復(fù)雜,干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理,工作時間不再只是八小時之內(nèi),而是擴展到了經(jīng)濟建立各個領(lǐng)域,擴展到八小時之外,不只要與各級指導、各個部分打交道,還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道,工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關(guān)于駐外機構(gòu)的工作人員、負責招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員,因為監(jiān)督力量手段有限,監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督工作嚴厲滯后,形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn),外出做事的干部成了“自在人”,組織上無法施行有用的監(jiān)督,只好聽之任之,完全賴其自己的自覺性來約束。
    (二)有的干部反監(jiān)督才能較強,監(jiān)督難度大。目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持,從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的,也以為增強監(jiān)督是對本人不安心,不信任,會發(fā)生負面影響,竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的,更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時,不忘“自我維護”,鉆政策的'空子,專打擦邊球,變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”,比方國家規(guī)則指導干部不能經(jīng)商辦企業(yè),他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽,讓人難以發(fā)現(xiàn),如“應(yīng)邀”為各類培訓班上課,借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動,從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人,在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”,大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”,生活上裝得“勤勤儉儉”,作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災(zāi)等方面也“積極”捐錢捐物,故意裝出一副“正人正人”的樣子,堅持一種“人民公仆”的形象,疑惑群眾的眼睛,但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣,以機謀私,并且還實時銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強,風險性更大,而我們經(jīng)常對他們“安心”,疏于監(jiān)督。
    (三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中,難以進行有用監(jiān)督。在很多當?shù)鼗虿糠?,有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費開支、項目建立、設(shè)備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人,則會想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你,讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”,臭味相投,同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”,他會排擠你、打擊你、分化你,讓你眼睛變“盲”,耳朵變“聾”,嘴巴變“啞”,四肢行動變“笨”,思想變“傻”等等,讓人不敢監(jiān)督,無法監(jiān)督,然后隨心所欲。
    (四)監(jiān)督體制不夠完善,監(jiān)督到位率低。首要顯示為:一是上級監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對下級充分“信任”,疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關(guān)系,拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票,不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關(guān),怕“拔出蘿卜帶出泥”,逃避監(jiān)督,不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事,工作上需求相互支持,監(jiān)督檢查走過場,匯報工作樹碑立傳,自我批判走馬觀花,相互批判旁敲側(cè)擊,一團和氣,相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄,下級干部會從本身的好處思索,不敢冒犯上級,不敢監(jiān)督,明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復(fù)而堅持緘默,避而遠之,睜一只眼閉一只眼,事不關(guān)己,高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少,想監(jiān)督卻無從下手,道聽途說的音訊多,把握實情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”,結(jié)果不夠幻想。
    二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
    針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點,我們要依照“預(yù)防為主、標本兼治”的方針,切實采取有用辦法,不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
    (一)構(gòu)堅持體化監(jiān)督收集,消除監(jiān)督工作空白點。干軍隊伍呈現(xiàn)的問題應(yīng)該說大局部是可以預(yù)防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位,讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效,必需堅持一套黨表里結(jié)合,上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣,全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng),努力消除監(jiān)督的盲點。
    1、增強黨內(nèi)監(jiān)督,堅持預(yù)防為主。一是充分發(fā)揚組織人事部分在干部監(jiān)督中的主體效果,把監(jiān)督關(guān)隘前移。要依照《黨政指導干部選拔任用工作條例》的要求,堅持德才兼?zhèn)涞臏蕜t,任人唯親,把好“進口關(guān)”,特別是要增強對干部黨風廉政建立狀況的調(diào)查,避免“帶病上崗”、“帶病選拔”。二是增強指導班子內(nèi)部相互監(jiān)督。班子成員平常在一同工作,相互之間比較調(diào)查狀況,監(jiān)督起來比較便利。要認真開好民主生活會,積極開展批判與自我批判,促使班子成員相互協(xié)助,相互提示,有則改之,無則加勉,著力處理班子成員黨性黨風方面存在的突出問題,避免走過場景象。要堅持和完善民主集中制準則,做到單個醞釀、大會定定,避免呈現(xiàn)個人或少量人說了算的景象。三是要保證黨員的民主權(quán)益。擴展黨內(nèi)民主,切實保證黨員享有批判權(quán)、揭發(fā)權(quán)、申述權(quán)和控訴權(quán)等權(quán)益,充分發(fā)揚黨員對干部監(jiān)督的效果。
    2、增強群眾監(jiān)督,擴展監(jiān)督范圍。廣大群眾生活在社會各個階級,活潑在社會各個角落,他們的眼睛是雪亮的,只需提高他們的監(jiān)督認識和干部監(jiān)督治理工作的通明度,監(jiān)督就會無處不在,腐朽分子就會無處可逃。在干部選拔中要擴展群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),要堅持和完善民主引薦、民主測評、民主評斷、調(diào)查預(yù)告、任前公示、試用期等準則,讓群眾的意見起效果。要加大公開選拔、競爭上崗的力度,執(zhí)行陽光工程,避免暗箱操作。在單位內(nèi)部治理中要執(zhí)行政務(wù)公開、財政公開等準則,讓群眾冷暖自知。對長期駐外工作或外出調(diào)查、學習、出差的工作人員,要堅持工作日志準則和按期匯報準則,用公事員審核手冊照實記載天天的工作或活動狀況,以備組織核對。對“八小時之外”的社交活動,更要發(fā)起群眾參加監(jiān)督,不然監(jiān)督工作就會呈現(xiàn)“斷層”或“空檔”。
    3、增強橫向協(xié)調(diào),構(gòu)成監(jiān)督合力。為了避免呈現(xiàn)單打獨斗、各自為營、相互推諉等景象,保證干部監(jiān)督工作落到實處,組織、人事部分要增強與各監(jiān)督本能機能部分的協(xié)調(diào)與協(xié)作,堅持聯(lián)席大會準則,構(gòu)成齊抓共管的場面,讓腐朽分子無處可藏、無處可逃。一是要增強與紀檢(監(jiān)察)等部分的協(xié)調(diào)。對廉政建立有問題的不能重用。二是增強與宣傳部分的協(xié)調(diào)。一方面經(jīng)過正面宣布道育,指導干部堅持準確的權(quán)利觀、價值觀,堅決幻想信心,提高抵擋各類引誘和風險的才能;另一方面發(fā)揚言論監(jiān)督的效果,對各類腐朽行為進行曝光、批判,經(jīng)過背面典型開展警示教育,讓各級干部警鐘常鳴。三是增強與司法、信訪等部分的協(xié)調(diào)。注重與司法、信訪部分聯(lián)絡(luò)和溝通,多方面把握干部的廉政信息,發(fā)現(xiàn)問題實時處置。
    (二)突出監(jiān)督重點,加大查處力度。干部監(jiān)督的內(nèi)容很多,我們要在具體監(jiān)督的基本上,突出重點,集中力量對腐朽易發(fā)、多發(fā)部分、職位、時段、事情進行深化監(jiān)督,加大查處打擊力度,提高監(jiān)督成效。
    1、增強對“重點對象”的監(jiān)督。“一把手”是指導班子中居于首要位置的首要負責人,擁有較大的權(quán)利,是監(jiān)督的重點對象。要以貫實懲防系統(tǒng)《工作規(guī)劃》為契機,堅持科學有序的權(quán)利運轉(zhuǎn)機制,一方面要監(jiān)督“一把手”依法行使權(quán)柄,避免濫用權(quán)利。另一方面要科學的設(shè)置權(quán)柄,將權(quán)利適度分化,合理分派,構(gòu)成互相制約、互相監(jiān)督的機制,避免個人對權(quán)利的壟斷。此外分擔人事、財政等工作的指導以及在關(guān)鍵部分、實權(quán)部分和從事財政治理、行政審批、行政法律、商品收購等主要崗位的工作人員也是重點監(jiān)督對象,也要增強監(jiān)督,防患于未然。
    2、增強對“重點地域”的監(jiān)督。關(guān)于一些輕易激發(fā)干部違法亂紀的場合,如賓館酒樓、歌廳舞廳、美容院、按摩院、桑拿浴室等高消費文娛場合及黃賭毒場合等,要親密關(guān)注,發(fā)現(xiàn)社會交來去雜、有消費超凡、生活不檢束行為和違紀苗頭的,要實時采取辦法“治病救人”。
    3、增強對“重點事情”的監(jiān)督。關(guān)于一些輕易激發(fā)違法違紀行為的主要事情、嚴重活動、主要工作,如嚴重人事安排、主要公事活動、嚴重項目建立、工程招招標、崗位變化、職務(wù)升遷、新房落成、婚喪嫁娶等事情,要增強監(jiān)督,避免私自操作或借機斂財。
    4、增強對“重點期間”的監(jiān)督。對腐朽景象易發(fā)、多發(fā)期間,如喜慶節(jié)日、住院療養(yǎng)、退休前夜等敏感期間和“八小時之外”的時間,要增強監(jiān)督,把干部的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”歸入監(jiān)督范圍,最大限制地消除工作盲區(qū)。關(guān)于在監(jiān)督進程中發(fā)現(xiàn)的問題,必需果斷地查處。不論碰到什么人或碰到什么阻力,都要旌旗光鮮,頂住壓力、頂住要挾、回絕討情,敢動真格,決不能心慈手軟,該如何處置就如何處置,決不答應(yīng)干軍隊伍內(nèi)有腐朽分子的藏身之地。要經(jīng)過嚴厲查處和打擊腐朽行為,執(zhí)行標本兼治,進一步提高干部監(jiān)督工作的成效。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位代表、同志們,大家好:
    現(xiàn)在我代表市海洋漁業(yè)局做黨風政風行風評議工作述職報告,請予以評議。
    為加強黨風政風行風建設(shè),提高行政效能,更好地服務(wù)群眾,服務(wù)發(fā)展,我們以科學規(guī)劃、高效用海,漁業(yè)增效、漁民增收為目標,以人民群眾滿意為標準,以群眾意愿為工作選擇,不折不扣落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“二十項規(guī)定”和市委市政府“十六條實施意見”,深入整治“庸懶散奢貪”,加強執(zhí)行力建設(shè),堅持密切聯(lián)系群眾、真抓實干、務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔當,促進了海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)我市科學發(fā)展、綠色崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    一、以科學規(guī)劃引領(lǐng)科學發(fā)展。
    針對我市長期以來存在“無序、無度”無償”用海狀況,我們組織編制了《萬寧市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《萬寧市海洋功能區(qū)劃》、《日月灣區(qū)域用海規(guī)劃》、《加井島保護和利用規(guī)劃》等,在此基礎(chǔ)上,嚴格按照規(guī)劃建設(shè)和管理,嚴厲打擊違規(guī)用海行為,努力保護海域岸帶和海洋環(huán)境,基本做到科學用海、依法用海、規(guī)范用海、有序用海和集約用海,促使我市海洋經(jīng)濟發(fā)展在科學、規(guī)范、有序、有效的軌道上運行。
    二、以抓項目建設(shè)促經(jīng)濟增長。
    一是加快港北一級漁港建設(shè),全力推進小海潮汐通道清淤項目建設(shè)和老爺海環(huán)境綜合整治項目建設(shè),科學謀劃烏場港及烏場海洋產(chǎn)業(yè)園建設(shè),分步實施沿海配套項目建設(shè),為海洋與漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為漁民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的條件。
    二是調(diào)整傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導和大力扶持漁民造大船,闖深海,發(fā)展遠洋捕撈業(yè)??茖W劃定海水養(yǎng)殖區(qū)域,合理布局,引導和扶持養(yǎng)殖戶從內(nèi)海養(yǎng)殖逐步向外海養(yǎng)殖發(fā)展,引導扶持養(yǎng)殖合作社進行低位池改造,建設(shè)標準化健康養(yǎng)殖場,引導扶持漁民深加工,促進漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化升級,促進漁業(yè)增效、漁民增收。
    三、堅持以民為本,勤政為民。
    為把黨和政府惠民陽光普照廣大群眾,我們本著“依法辦事、實事求是,公開透明、公平公正”的原則,對我市漁船進行檢驗,對漁業(yè)油補全面檢查清理,整改落實,基本做到好事辦好、實事辦實。另一方面,堅持以“民之所需,我之所為”服務(wù)理念,踐行社會承諾。當天的事不留明天辦,上午的事不留下午辦,努力為群眾、為企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);同時認真做好執(zhí)法與服務(wù)的有機結(jié)合,做好在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,切實為漁民、為企業(yè)辦好事、辦實事。
    四、堅持依法辦事,廉潔從政。
    按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,加強黨風政風行風建設(shè)。一是努力減輕漁民負擔,對涉漁收費一律實行公示制度,堅決制止向漁民和涉漁涉海企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派,堅決杜絕吃、拿、卡、要,切實維護他們的合法權(quán)益。二是大力推行黨務(wù)政務(wù)公開。把與廣大群眾利益密切的`熱點,如漁船柴油補貼及其他惠民資金的發(fā)放向社會公開,接受社會監(jiān)督。三是加強黨風廉政建設(shè),執(zhí)行民主集中制,重大決策、重大事項由局班子集體討論決定。經(jīng)常召開班子專題民主生活會,對班子成員廉政勤政情況建設(shè)進行自查自糾、自警自律,自覺遵守廉政準則,堅持廉潔從政。
    經(jīng)過幾年的努力,我局黨風政風行風工作取得一定的成效,但我們也清醒認識到仍存在一些不容忽視的突出問題,如漁船柴油補貼、惠農(nóng)資金發(fā)放以及辦事效率等,與人民群眾的期望還相差很遠,實施好市委市政府“海洋強市”發(fā)展戰(zhàn)略任重道遠。我們真誠希望各位領(lǐng)導、各位代表、廣大群眾加強監(jiān)督,多給我們提批評意見和建議,因為只有你們的批評和建議,才能促進我們工作的改善,我們的工作才能讓人民群眾滿意。
    謝謝!
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十一
    上半年,我局黨風政風監(jiān)督工作在市紀委的領(lǐng)導下,按照各級紀委全會的部署和要求,聚焦主業(yè)主責,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神,糾正行業(yè)不正之風為抓手,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推進落實黨風廉政建設(shè)兩個責任,扎實開展各項安全生產(chǎn)各項工作,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
    一、主要工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導,推動黨風廉政建設(shè)責任落實。以抓好黨風廉政建設(shè)責任制為核心,認真貫徹落實。堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的領(lǐng)導體制和工作機制,按照“一崗雙責”的原則,將黨風廉政建設(shè)責任制與安全生產(chǎn)各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
    一是責任層層落實。2月15日,組織召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政工作會議,傳達學習了十八屆中央紀委五次全會、十屆自治區(qū)紀委六次全會以及四屆市紀委六次全會精神,對全市安監(jiān)系統(tǒng)20黨風廉政建設(shè)工作進行了部署;5月25日,局黨政主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、8個科室主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,突出強調(diào)了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局;對黨風廉政建設(shè)切實做到早研究、早部署,至目前參與專題黨風政風工作研究、部署工作4次。
    二是明確責任主體。3月16日,局黨組組織全體干部職工學習傳達了市委落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法,并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認真落實責任制要求,積極推動黨風廉政建設(shè)和部門工作雙促進;5月28日,及時將黨風廉政建設(shè)兩個責任工作任務(wù)細化分解為12大項68個小項,并按照職責范圍,明確了責任領(lǐng)導、責任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時調(diào)整落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組成員,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領(lǐng)導“一崗雙責”工作任務(wù),始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
    三是狠抓工作落實。3月-5月,我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》、《20黨風廉政建設(shè)工作計劃》、《開展信訪積案化解專項活動工作實施方案》、《落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”工作意見》、《加強黨員干部作風建設(shè),對“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項整治活動工作實施方案》、《加強黨員干部作風建設(shè),對“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項整治活動工作實施方案》、《在全局黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風、強責任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動的實施方案》,對今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進行了具體部署,并成立領(lǐng)導小組,明確職責分工,對工作任務(wù)進行細化分解并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。
    (二)加強監(jiān)督檢查,落實中央八項規(guī)定精神。緊緊圍繞落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實施意見,把握好一個個節(jié)點,抓常、抓細。
    一是加強對局機關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開展了局機關(guān)公務(wù)車輛使用情況進行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)都能堅持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場的公車管理制度。從10月份起,局機關(guān)所有公務(wù)用車嚴格實行一車一卡、專卡專用的加油制度,車交鑰匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理,科室用車時同時附上公務(wù)出差審批表,由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
    二是開展對局機關(guān)“三公”經(jīng)費支出情況監(jiān)督檢查。由紀檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對局機關(guān)貫徹落實中央八項規(guī)定精神、嚴格控制“三公”經(jīng)費支出等工作情況進行了檢查。貫徹落實八項規(guī)定以來,“三公”經(jīng)費嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,無在其他科目中列支“三公”經(jīng)費的情況;經(jīng)費支出嚴格報批,公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導申報,再統(tǒng)一安排。報銷時必須由財務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導及局長審批后,財務(wù)核報。檢查發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理存在會計憑證不完善、報銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問題,及時指出并要求落實整改。
    三是結(jié)合全市機關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項整治活動和“轉(zhuǎn)作風,強責任,優(yōu)服務(wù),促規(guī)范”大行動,開展加強黨員干部作風建設(shè),對“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題專項整治進行監(jiān)督檢查,局機關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作,結(jié)合工作實際,多次全面查找和梳理干部在紀律作風、工作作風和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問題。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好,全局領(lǐng)導干部及職工總計33人,無發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定精神的行為;作風方面,一是領(lǐng)導班子能認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持和完善民主集中制,二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識、責任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、勤儉節(jié)約意識、廉潔自律意識普遍較強。
    四是對照“八項規(guī)定”,糾正“四風”突出問題,推進干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治和領(lǐng)導干部辦公用房清理工作,經(jīng)查,無存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標情況。不存在休息室、活動室;會議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。
    (三)深化宣傳教育,嚴明黨的紀律和規(guī)矩。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,嚴明黨的紀律和規(guī)矩。
    一是多措并舉,狠抓學習。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀法規(guī)作為黨組中心組學習的重要內(nèi)容,并擴大中心組參會人員范圍,著力加強對領(lǐng)導干部的教育、管理、監(jiān)督。堅持開展每月反腐倡廉理論學習,2月-6月學習教育達110人次。通過學習傳達、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀委全會精神,引用中紀委、自治區(qū)紀委、市紀委關(guān)于違法違紀典型違紀案例等方式,深入開展黨性黨風黨紀教育,提升黨員干部反腐倡廉意識。
    二是正面引導、典型示范。堅持事前預(yù)防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的。3月25日,利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓的契機,邀請市監(jiān)察局黃雪葵副局長給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日,局紀檢組長對各科室負責人進行集體廉政談話,各分管領(lǐng)導對分管科室全體人員進行集體廉政談心談話;5月14日,局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴三實”爭做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日,組織8個科室主要負責人到市中級法院參加了庭審旁聽,親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。
    三是陽光行政,接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開為切入點,使權(quán)利在陽光下運行,將我局工作職能、審批項目流程、收費標準、“三公”經(jīng)費支出等在政務(wù)網(wǎng)上進行公開,進一步落實政務(wù)公開制度,完善安監(jiān)局網(wǎng)站,把黨務(wù)政務(wù)公開做深做實。讓各項政務(wù)活動接受群眾監(jiān)督,使權(quán)利在陽光下運行,避免了違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    二、存在的主要問題。
    二是個別科室抓任務(wù)落實力度不夠,工作發(fā)展不平衡;。
    四是局機關(guān)財務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問題。
    三、下半年工作安排。
    (一)嚴格抓好《2017年貴港市直機關(guān)黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀檢組(紀委、紀工委)履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任責任書》各項工作的落實,結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實際,認真按時段,分步驟抓實抓細,強化督查和暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀黨風的行為,都要依法依規(guī)嚴肅處理,絕不姑息。
    (二)認真落實局黨組的主體責任、局紀檢組的監(jiān)督責任和班子領(lǐng)導“一崗雙責”。黨組書記帶頭履行“第一責任人”職責,做到“四個親自”和“三個帶頭”。紀檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責,實行紀檢組長專職主責抓主業(yè),執(zhí)好紀問好責。督促各分管領(lǐng)導堅持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風相結(jié)合,抓好分管領(lǐng)域的黨風廉政工作,做到“四勤”,確保班子成員職責分工不留空白。
    (三)加強對中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聚焦今年10項重點工作落實情況制定監(jiān)督檢查具體辦法,保證安全生產(chǎn)各項政策得到有效貫徹執(zhí)行,保障政令暢通。
    (四)扎實開展好“庸懶散慢拖”專項整治和“轉(zhuǎn)作風、強責任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項工作以及“三嚴三實”教育活動,把它作為黨風廉政建設(shè)工作的有效抓手,在進一步提高思想認識的同時,要對目前我局存在的問題再次進行梳理排查,列出整改目標、整改措施、整改責任人、整改時間,逐條對應(yīng)進行整改,整改情況及時上報。
    (五)抓好民主評議政風行風工作,加強對執(zhí)法人員履職行為“四個零”規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅決糾正執(zhí)法不正之風,建立常態(tài)化作風效能監(jiān)督問責機制;配合做好“陽光熱線”上線工作;對信訪積案化解開展督查檢查,解決損害群眾利益的突出問題。
    (六)認真吸取全國、全區(qū)以及我市違紀違法案件的教訓,及時開展警示教育。結(jié)合重點節(jié)日、時段等敏感節(jié)點,組織進行黨風廉政告誡提醒活動,針對機關(guān)黨風廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加強內(nèi)部通報,同時堅持問題導向,切實解決發(fā)生在局機關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風廉政建設(shè)存在的問題。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十二
    按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號)和《關(guān)于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、調(diào)研走訪基本情況。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署,這次調(diào)研的主要任務(wù)是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導集中一周時間,開展“四走訪”活動。調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與,深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。
    鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,依據(jù)“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研工作與當前重點工作相結(jié)合,轉(zhuǎn)變工作作風,在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
    二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
    (一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務(wù)群眾方面。
    通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式,以便應(yīng)付上面的檢查;而有個別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,未把引導群眾致富當作首要任務(wù),帶領(lǐng)當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想,服務(wù)意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責任心。
    (二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢。
    一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,因長期超載車借道經(jīng)過,導致部分道路路面損毀嚴重,李園路更是坑洼不平,群眾出行猶如做“碰碰車”,十分困難;多年來,鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路,現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化,但配套設(shè)施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上,群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府,且運行時間較短,山余車雖行駛到羅山路口,但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
    二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座,鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè),現(xiàn)小煤礦關(guān)閉,鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工,村里留守兒童,留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識,在外務(wù)工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中,群眾普遍反映說期望政府能加強技術(shù)培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣,舉辦招聘會,提供就業(yè)崗位,解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
    三是村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經(jīng)濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村,上級政府也有相應(yīng)的民族扶持配套資金。但多年來,鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色,賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢,群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目,幫助農(nóng)民致富,同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
    四是農(nóng)業(yè)設(shè)備需維修修建。部分群眾反映,天氣干旱時農(nóng)田灌溉困難,希望可以維修或者修建灌溉設(shè)施。如范圩村三號橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難,北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
    (三)公共服務(wù)不到位。
    一是居民飲水問題。2013年,在鎮(zhèn)政府的大力扶持下,孟崗村啟動農(nóng)村飲用水工程,共解決2700多人飲水困難問題。現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào),實現(xiàn)長流水。
    二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調(diào)研走訪,貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪,群眾反映的問題主要集中在以下幾方面:1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活,但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少,沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映,目前物價高漲,原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求,希望政府可以向上反應(yīng)提高標準,保障日常生活。
    三是公共設(shè)施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場,完善設(shè)施,綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看,李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長,建設(shè)娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動場所,呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點,增設(shè)垃圾桶,嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設(shè)施進行綜合整治,給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工,鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大,設(shè)施較為齊全,而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
    (四)思想氛圍營造方面問題。
    一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經(jīng)不能適應(yīng)當前農(nóng)村形勢,形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影,組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加,缺少針對老年人、青少年的活動題材,造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
    二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內(nèi)容的語言運用上多為“高大上”,不夠日?;?,生活化,導致部分群眾看不懂,為主流文化的宣傳帶來困難。。
    三、整改意見。
    開展黨的群眾路線實踐教育活動,最根本的目標就是要落實務(wù)實、清廉、為民的服務(wù)宗旨,切實為民辦實事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關(guān)系,營造和諧民情。通過一周的集中走訪,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:
    (一)注重作風建設(shè),進一步理順干群關(guān)系。
    一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作,既要重視利益導向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領(lǐng)導干部的引導和教育,開展黨的群眾路線教育實踐活動,做到為民務(wù)實清廉,要突出領(lǐng)導干部這個重點,通過組織系列培訓,明確各領(lǐng)導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達渠道,通過行之有效的形式,引導群眾理性合法地表達訴求。
    (二)重抓辦實事,進一步密切干群關(guān)系。
    圍繞群眾的意見和建議,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,要本著實事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾,對癥下藥,逐一解決:一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題,凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的,立即解決,凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決,仍不能解決的,向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題,鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè),結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題,及時和相關(guān)主管部門溝通,爭取政策,逐步解決。
    (三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟收入,進一步牢固干群關(guān)系。
    “發(fā)展才是硬道理?!苯窈?,我們要千方百計促進群眾增收,一是做好招商引資和園區(qū)建設(shè),積極爭取項目,力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路,加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度,爭取讓一部分人先富起來,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術(shù)為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術(shù),在國內(nèi)也尚屬首次,發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地,100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農(nóng)戶進行何首烏種植,預(yù)計擴大種植面積1000畝,同時進行科技成果的轉(zhuǎn)化,爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術(shù),帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十三
    近年來,**區(qū)財政管理成功地進行了一系列的改革:會計集中核算、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革,與領(lǐng)導和全體干部銳意進取、努力創(chuàng)新分不開的,也是財政監(jiān)督部門適應(yīng)財政形勢發(fā)展和變化的需要,緊緊圍繞我區(qū)財政改革的中心工作,拓寬財政監(jiān)督思路,創(chuàng)新財政監(jiān)督機制,牢固樹立財政監(jiān)督的服務(wù)觀念,把加強內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進我區(qū)財政管理體制改革,構(gòu)建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調(diào)整財政監(jiān)督方式,從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,加強對內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查,規(guī)范內(nèi)部管理,努力構(gòu)建財政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運行機制。
    一、開展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況
    (一)加強日常檢查,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為
    幾年來,財政監(jiān)督檢查部門根據(jù)局領(lǐng)導的安排,對局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預(yù)算科等10個職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政所的財務(wù)收支、內(nèi)部管理情況進行了檢查。從檢查結(jié)果來看,雖然沒有較大的違規(guī)行為,但仍存在一些問題:內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴、會計基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒有相應(yīng)的審核制度、部份開支無領(lǐng)導審批手續(xù)。會計操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范,會計報表編制不完整等。這些問題的存在,暴露了內(nèi)部管理松懈,有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強的現(xiàn)象。檢查后,以檢查報告形式向局領(lǐng)導反映存在問題并提出各種更正意見,引起了領(lǐng)導的高度重視,領(lǐng)導班子對檢查報告進行了認真研究和分析,把加強財政內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理,作為保障當前財政管理改革順利進行,預(yù)防財政干部職工出現(xiàn)違紀行為,樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動起來,有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法,制訂出相應(yīng)的整改措施,并認真落實。沒有問題的科室,要吸取經(jīng)驗和教訓,繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過內(nèi)部檢查,也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運行情況,為進一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來,由財政監(jiān)督檢查部門負責草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有:《**區(qū)財政局財政性資金管理操作規(guī)程實施辦法》、《**區(qū)專項資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財政國庫管理制度》等。
    (二)圍繞財政資金的科學、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查
    科學安排財政性資金支出,是財政部門的一項重要任務(wù),其中預(yù)算編制是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門預(yù)算涉及單位、項目眾多,編制工程復(fù)雜,因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理,預(yù)算編制是否科學、財政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門預(yù)算的編制,經(jīng)過時間長,通過“二上與二下”等多個環(huán)節(jié),監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查,只能重點檢查預(yù)算編制的標準、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預(yù)算編制標準、依據(jù)方面:檢查預(yù)算單位的分類檔次、定員定額開支標準,項目資金是否有可行性報告,并附有單位主管部門審核意見,經(jīng)預(yù)算審核后所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編制程序上:單位上報初步方案是否經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審,并簽署初審意見,預(yù)算編制部門對單位上報方案的重大修改依據(jù)所在。本級財政對三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面,監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財政收入總額、財政供養(yǎng)人數(shù)、財政支規(guī)模、收支缺口等因素進行綜合平衡,轉(zhuǎn)移支付的計算方法是否科學等。通過對預(yù)算編制的有效監(jiān)督,進一步完善了部門預(yù)算編制方法,提高了部門預(yù)算的合理性和科學性。
    (三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監(jiān)督檢查
    政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下加強財政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控作用的一項重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購管理辦公室,實行政府采購制度。在開展政府采購初期,因政府采購制度自身的不完善,主要是在管理職能上,采購辦既是采購管理機構(gòu)又是采購執(zhí)行者,這種既是“運動員”又是“裁判員”角色,不利于體現(xiàn)政府采購的公正性,因而引起了不少單位和個人的議論,說政府采購是財政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購行為,樹立政府采購的良好形象,對重大政府采購活動,財政監(jiān)督部門都派出專人進行跟蹤、監(jiān)督,有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性,進一步推進政府采購事業(yè)發(fā)展。政府采購工作一年跨上一個新臺階,取得了顯著成效:xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxxx萬元,節(jié)約資金xx萬元節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxxx萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率xx%。
    二、內(nèi)部監(jiān)督存在的問題
    (一)內(nèi)部監(jiān)督的重要性認識不足,沒有形成有效的監(jiān)督機制
    內(nèi)部監(jiān)督作為財政部門的一種預(yù)防和自我糾正的機制,其目的在于堵塞日常管理漏洞,保障財政資金的安全,其重要作用應(yīng)該得到到充分認識。但在實際中,不少人認為財政部門一家親,監(jiān)督部門對其他業(yè)務(wù)科室的檢查,就是一種不信任的檢查,是找問題、挑毛病、整人等,從而產(chǎn)生了許多對內(nèi)部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外,開展內(nèi)部監(jiān)督,檢查人員必須掌握大量的工作信息,需要內(nèi)部各科室積極提供,如對預(yù)算檢查情況方面,人大批復(fù)的預(yù)算決議、日常追加預(yù)算指標、重大資金運作、國庫執(zhí)行預(yù)算情況等,有關(guān)業(yè)務(wù)科室均沒有及時提供給監(jiān)督部門,致使監(jiān)督部門無法了解情況,不能實施有效的事前、事中監(jiān)督。另外,監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務(wù)科室的同級關(guān)系,使監(jiān)督工作往往需要各分管領(lǐng)導的協(xié)調(diào),造成內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展得很被動,往往是一把手提出后才能開展,沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內(nèi)部管理機制等。
    (二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
    國家現(xiàn)有財政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中,沒有形成一部完整的財政監(jiān)督法律體系,造成了財政監(jiān)督執(zhí)法層次不高,權(quán)威性不強。由于財政監(jiān)督法律立法滯后,法規(guī)體系不完整,影響了財政監(jiān)督檢查工作的`深入開展,降低了財政監(jiān)督的效力。在財政內(nèi)部監(jiān)督方面,法規(guī)建設(shè)更為滯后,目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》,而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定,監(jiān)督的實體性方面內(nèi)容還相當貧乏,致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強,嚴重影響了財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的開展。
    (三)內(nèi)部監(jiān)督
    觀念淡薄、監(jiān)督手段落后
    計算機及信息技術(shù)的日益發(fā)展,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于財政各項管理工作中,對傳統(tǒng)財政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財工程”的逐步實施,財政管理的網(wǎng)絡(luò)化,為資金的快速交易提供了便利。適應(yīng)現(xiàn)代財政管理技術(shù)發(fā)展,加強對資金跟蹤、管理、監(jiān)督,成就了以“過程”為核心現(xiàn)代監(jiān)督理念。但是,當前的內(nèi)部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后,沒有充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動性不高,“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主,事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務(wù)科室的會計核算資料、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等情況進行內(nèi)部監(jiān)督,獲取內(nèi)部相關(guān)管理信息,這種事后監(jiān)督、查錯防弊做法,無法充分發(fā)揮財政監(jiān)有應(yīng)有作用,難以適應(yīng)現(xiàn)代財政管理的發(fā)展需要。
    三、加強內(nèi)部監(jiān)督的思路
    (一)加強內(nèi)部監(jiān)督,必須轉(zhuǎn)變觀念,提高內(nèi)部監(jiān)督的認識
    沒有認識到內(nèi)部監(jiān)督的重要作用,造成內(nèi)部監(jiān)督失效,出現(xiàn)了各種各樣的違法違紀行為,嚴重影響財政部門的工作形象,損害財政改革事業(yè)。首先,財政部門作為政府的理財單位,掌握著政府巨額的財政資金,內(nèi)部監(jiān)督失控,損失的嚴重性可能更大。其次,財政部門作維護財經(jīng)法紀單位,自身守法不嚴,執(zhí)法不正,不自覺樹立良好部門形象,又如何監(jiān)督和管理其他單位。
    (二)加強內(nèi)部監(jiān)督,要健全財政監(jiān)督機構(gòu),提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)
    隨著財政管理體制改革不斷深入,財政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化,加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,建立有效的內(nèi)部監(jiān)督約束機制,以保障財政改革穩(wěn)步推進,已經(jīng)成為財政內(nèi)部監(jiān)督的一個重要任務(wù)。財政監(jiān)督人員在負責外部監(jiān)督檢查工作的同時,也要切實履行內(nèi)部監(jiān)督的重要任務(wù)。各級財政部門領(lǐng)導,要高度重視財政監(jiān)督工作,健全財政監(jiān)督機構(gòu),配備足夠的監(jiān)督人員。要加強對財政監(jiān)督人員的理論學習,積極支持監(jiān)督人員參加各級財政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓,努力造就一批思想過硬、業(yè)務(wù)精通的財政監(jiān)督隊伍。
    (三)創(chuàng)新財政監(jiān)督模式,建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機制
    根據(jù)建立公共財政體制框架的要求,建立科學的預(yù)算監(jiān)督機制,以加強和完善財政管理體制為中心,建立高效的財政監(jiān)督運行機制,對預(yù)算資金實行全過程、全方位進行監(jiān)測、預(yù)警、檢查、分析和考核。在內(nèi)部監(jiān)督管理方面,建立建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機制。所謂“支”就是預(yù)算編制部門按照財政綜合預(yù)算和單位財務(wù)收支計劃,根據(jù)預(yù)算編制政策與標準進行審核和編制部門預(yù)算。經(jīng)區(qū)人大審核通過后,由國庫科撥付給各部門?!肮堋本褪怯筛鳂I(yè)務(wù)科室負責資金撥付的日常跟蹤管理,督促部門按批復(fù)的部門預(yù)算組織實施?!安椤本褪秦斦?nèi)部監(jiān)督部門負責對財政收支情況、資金運行管理情況進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
    2012年以來,省貫徹財政“大監(jiān)督”要求,緊密結(jié)合實際,建立財政同步監(jiān)督機制,扎實有效地開展財政監(jiān)督工作,不斷提高了財政監(jiān)督的科學化精細化水平。全面系統(tǒng)總結(jié)開展同步監(jiān)督的理論與實踐,對于深化新形勢下對財政監(jiān)督規(guī)律的認識,更好地促進財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
    一、開展財政同步監(jiān)督工作的做法和成效
    針對財政收支大幅增長使財政管理面臨的風險日益突出,財政監(jiān)督力量嚴重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問題,省財政廳以科學發(fā)展觀為指導,著眼推動財政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展,著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾,對財政監(jiān)督工作進行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃,提出了同步監(jiān)督理念,明確了同步監(jiān)督工作思路,并付諸實施。
    (一)以理論研究為重要支撐,著力樹立同步監(jiān)督理念。省財政廳站在全局的角度,加強理論研究,基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內(nèi)的一整套同步監(jiān)督理論框架,對指導同步監(jiān)督實踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督,即以財政部門各業(yè)務(wù)機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)為主體,把財政監(jiān)督融入財政管理各個環(huán)節(jié),對所有財政資金從預(yù)算編制、執(zhí)行,到使用結(jié)果進行及時有效的全過程監(jiān)督??梢詫⑼奖O(jiān)督理念概括為“三同”,即監(jiān)督與管理同步;監(jiān)督與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報同步;監(jiān)督與資金流向、流程和使用結(jié)果同步。同時,確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進監(jiān)督方式、強化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上,明確財政部門各業(yè)務(wù)機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)同為監(jiān)督的主體,業(yè)務(wù)機構(gòu)及其工作人員在工作中要自覺發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問題,主動及時進行糾正;在監(jiān)督范圍上,將財政業(yè)務(wù)工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)及所有財政資金全部納入監(jiān)督范圍,財政資金運行到哪里,財政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里;在監(jiān)督方式上,充分利用業(yè)務(wù)機構(gòu)直接管理資金和專職監(jiān)督機構(gòu)參與預(yù)算編審及監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的便利條件,對預(yù)算編制、執(zhí)行過程及資金使用結(jié)果進行全過程監(jiān)控,使財政監(jiān)督真正實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督;在監(jiān)督措施上,既強調(diào)各業(yè)務(wù)機構(gòu)要加強制度約束和對預(yù)算單位的日常監(jiān)督,又強調(diào)專職監(jiān)督機構(gòu)對各業(yè)務(wù)機構(gòu)資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務(wù)機構(gòu)監(jiān)督與專職監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的有機結(jié)合,實現(xiàn)對預(yù)算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時,加大了財政同步監(jiān)督的組織領(lǐng)導和推進力度,積極引導財政干部把思想和行動統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實踐上來,確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機制,切實提高監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)水平。
    (二)以制度設(shè)計為基本立足點,著力構(gòu)建同步監(jiān)督機制。在組織財政同步監(jiān)督工作中,省財政廳以制度建設(shè)為切入點,注重頂層設(shè)計、強調(diào)務(wù)實管用。2012年以來先后制定印發(fā)了《關(guān)于進一步樹立財政大監(jiān)督理念,構(gòu)建財政同步監(jiān)督格局的意見》、《財政同步監(jiān)督工作規(guī)則(試行)》、《財政監(jiān)督檢查操作規(guī)程(試行)》、《財政同步監(jiān)督工作問責辦法(試行)》等制度文件,初步形成了以一個“決定”為統(tǒng)領(lǐng)、十個“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系,涵蓋了工作指導、職責分工、規(guī)范程序、考核問責等方方面面,為構(gòu)建財政同步監(jiān)督機制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財政部門也都參照省財政廳做法并結(jié)合本地實際,制定出臺了內(nèi)容詳細、可操作性強的同步監(jiān)督制度。
    束、日常監(jiān)督、專項檢查和績效評估;專職監(jiān)督機構(gòu)主要是負責財政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào),并開展專項檢查、績效評估和再監(jiān)督。同時,還進一步細化了各業(yè)務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督責任。有預(yù)算收支管理職責的業(yè)務(wù)處對分管預(yù)算單位或服務(wù)對象的財政財務(wù)管理活動開展事前審核、適時監(jiān)控、跟蹤問效等日常監(jiān)督;對財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財政財務(wù)會計管理事項開展專項檢查;對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預(yù)算、國庫等預(yù)算綜合管理業(yè)務(wù)處,通過預(yù)算編審、支出動態(tài)監(jiān)控和專項檢查方式,對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算情況實施再監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,又具體明確了各處室內(nèi)部各崗位同步監(jiān)督職責,使財政監(jiān)督落實到處室、落實到崗位、落實到人頭。與此同時,還實行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問責制,并采取打分制對相關(guān)處室同步監(jiān)督工作開展情況進行考核。
    (四)以提高實效為根本目的,著力深化同步監(jiān)督成果。四年來,省財政廳各業(yè)務(wù)機構(gòu)及其工作人員在組織收入、資金分配等財政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢,對涉及項目審批、資金分配等重要問題,認真執(zhí)行相關(guān)制度,嚴格規(guī)范工作程序,不斷完善內(nèi)控制度,自我發(fā)現(xiàn)問題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強。同時,還對分管預(yù)算單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報等情況進行日常監(jiān)督,并針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,提出各類整改意見和建議800多條,修改完善179項資金管理辦法,使日常監(jiān)督工作得到進一步加強,有效地促進了財政管理水平的提升。在此基礎(chǔ)上,專職監(jiān)督機構(gòu)牽頭組織業(yè)務(wù)機構(gòu)人員開展對民生重點項目、重點資金及財稅政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查,累計查出各種違法違規(guī)資金30多億元,糾正違紀資金10多億元,提出整改建議180余條,被批示采用70多條,為各級政府決策提供了重要參考依據(jù),較好地發(fā)揮了財政專項檢查監(jiān)督作用。
    經(jīng)過四年來的強力推進,實行財政同步監(jiān)督機制已取得積極成果,全省財政監(jiān)督工作實現(xiàn)了由專職監(jiān)督機構(gòu)單獨開展監(jiān)督,向業(yè)務(wù)管理機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)共同履行監(jiān)督職責轉(zhuǎn)變;由單一的事后檢查,向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由單純查處問題,向規(guī)范財政管理轉(zhuǎn)變,財政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。
    二、實行財政同步監(jiān)督機制的啟示與思考
    圍繞財政科學化精細化管理對財政監(jiān)督提出的新要求,在實行同步監(jiān)督機制的同時,省財政廳也從各個方面對影響和制約財政監(jiān)督科學發(fā)展的深層次問題進行了思考,并獲得了一些啟示。
    (一)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢,使事前、事中、事后的全過程監(jiān)督成為現(xiàn)實。經(jīng)過四年的實踐探索,省基本建立了一個能夠把同步監(jiān)督理念和機制融入業(yè)務(wù)管理,由財政業(yè)務(wù)機構(gòu)人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強制度約束,自覺發(fā)現(xiàn)和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問題,并繼續(xù)沿著財政資金流向、流程和使用結(jié)果進行及時有效地同步監(jiān)督,做到資金運行到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里。同時,專職監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮其專職監(jiān)督職能,主動前移監(jiān)督關(guān)口,參與預(yù)算編審,借助“金財工程”數(shù)據(jù)接口及時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行。集中力量進行事中、事后重點專項檢查,并與業(yè)務(wù)機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào),資源共享,形成監(jiān)督合力。實踐充分證明,只有把監(jiān)督融入管理,在管理的過程中,業(yè)務(wù)機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)人員有機配合開展同步監(jiān)督,才能做到真正意義上的事前監(jiān)督,才能做到對財政資金的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。這是財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。
    (二)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了省市縣財政監(jiān)督力量的整合作用,使對財政資金的全
    覆蓋監(jiān)督得以落實。針對財政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機構(gòu)“孤軍作戰(zhàn)”,缺乏內(nèi)部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動的問題,省財政廳按照財政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求,在同步監(jiān)督機制建設(shè)過程中,著力構(gòu)建覆蓋所有財政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式。從橫向上,省、市、縣三級財政部門各自負責對本級預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報及資金使用結(jié)果的監(jiān)督,確保橫向到邊;從縱向上,建立完善上下聯(lián)動的監(jiān)督工作機制,對財政重點資金和監(jiān)管項目進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,形成省、市、縣三級財政部門之間上下互動、協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系,確??v向到底??梢哉f,實行同步監(jiān)督機制的過程,就是整合全省財政監(jiān)督力量、踐行對財政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過程,就是彌補監(jiān)督缺位、擴大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質(zhì)量的過程。實踐充分證明,“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實處,提高財政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。
    (三)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的規(guī)范作用,使規(guī)范財政管理更加及時有效。省財政廳一方面要求業(yè)務(wù)機構(gòu)人員,在財政業(yè)務(wù)工作中注重加強制度約束,自覺發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,不斷加強財政管理。同時又要求業(yè)務(wù)機構(gòu)人員通過開展日常監(jiān)督,對預(yù)算單位人員、收入、支出、資產(chǎn)、經(jīng)費以及專項指標的真實性、準確性進行經(jīng)常性審核,對預(yù)算單位的資金收付、資產(chǎn)變動實時分析監(jiān)控,提升了財政管理績效。與此同時,我們組織各業(yè)務(wù)機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)把查問題、提建議、抓整改、促管理有機結(jié)合起來,主動督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理,減少了國有資產(chǎn)的浪費和流失,提高了財政資金使用效益。實踐充分證明,通過開展同步監(jiān)督,促進規(guī)范管理的效應(yīng)得到進一步顯現(xiàn)。在今后實行同步監(jiān)督的長期工作中,只有更加密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行趨勢,及時揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題,深入剖析查找問題的癥結(jié)和原因,才能從完善制度、促進改革、強化管理上有針對性地提出監(jiān)督檢查意見和建議,著力提升財政監(jiān)督質(zhì)量和層次。
    (四)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政專職監(jiān)督機構(gòu)的檢查作用,使對重點財政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機構(gòu)是財政監(jiān)督的主要力量,在財政同步監(jiān)督中,既要注重發(fā)揮業(yè)務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督作用,更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機構(gòu)的作用。如2012年,省財政廳組織開展民生專項資金和重大投資項目資金檢查,全省財政專職監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢,共檢查擴大內(nèi)需項目1500余個,發(fā)現(xiàn)有問題資金11億多元;檢查重點建設(shè)項目220余個,發(fā)現(xiàn)有問題資金7.1億元。實踐充分證明,財政專職監(jiān)督隊伍是一支能打硬仗的“突擊隊”,是提升和擴大財政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中,只有始終堅持發(fā)揮專職監(jiān)督機構(gòu)的檢查作用,才能不斷加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)特別是民生等重點項目和資金的監(jiān)督檢查。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十四
    10月25日下午,省紀委黨風政風監(jiān)督室主任孟端平同志帶領(lǐng)省紀委調(diào)研組成員深入晉寧縣二街鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級走訪調(diào)研村務(wù)監(jiān)督委員會運行情況,廣泛聽取基層組織和村務(wù)監(jiān)督委員會成員的意見和建議,就如何促進村務(wù)監(jiān)督委員會工作深入開展提出指導意見。市委常委、市紀委書記楊金瑩同志、縣委書記傅希同志、縣委常委、縣紀委書記范今穎同志、二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志、鎮(zhèn)紀委書記雷麗萍同志等共計17人陪同調(diào)研。
    首先,省紀委調(diào)研組深入二街鎮(zhèn)朱家村委會,召開鎮(zhèn)村干部和村監(jiān)委會成員座談會,聽取朱家村村務(wù)監(jiān)督委員會主任李繼云同志關(guān)于如何開展村級民主監(jiān)督工作的情況匯報,查看村務(wù)監(jiān)督委員會履職臺賬資料及黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開情況,就該村監(jiān)督過程中遇到的突出問題面對面聽取村監(jiān)委會成員的意見建議,分析突出問題產(chǎn)生的原因,提出解決突出問題的指導意見。
    緊接著,省紀委調(diào)研組到二街鎮(zhèn)為民服務(wù)中心三樓會議室召開座談會,依次聽取縣委書記傅希同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會配備情況、保障機制健全情況,縣紀委書記范今穎同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會成員履職情況及工作中的亮點、經(jīng)驗,存在問題及下步工作計劃,二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志關(guān)于我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會如何有效開展民主監(jiān)督及工作探索創(chuàng)新等方面內(nèi)容的匯報。最后,各村村務(wù)監(jiān)督委員會主任圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會如何履職情況及特色亮點工作進行匯報。
    孟端平主任在座談會上深入淺出地為大家講解村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會各自職責及內(nèi)在聯(lián)系,同時,還對如何把握運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”作了詳細說明,強調(diào)各級黨組織要肩負起貫徹落實執(zhí)紀監(jiān)督第一種形態(tài),抓好咬耳扯袖、紅臉出汗這一常態(tài)落實,把矛盾糾紛遏制在基層和萌芽狀態(tài)。最后,楊金瑩書記提出三點要求:一是認真貫徹落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,加強監(jiān)督檢查,強化日常監(jiān)督,讓監(jiān)督成為常態(tài);二是加強基層黨風廉政建設(shè),加強對中央、省委重點決策部署的專項監(jiān)督檢查,促進全面從嚴治黨主體責任的有效落實;三是村務(wù)監(jiān)督委員會要擺正位置,大膽開展監(jiān)督,把民主監(jiān)督落實到村級事務(wù)中,助推民主監(jiān)督有效運行。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十五
    為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞,實現(xiàn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀委要求,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會工作運行情況進行專題調(diào)研,總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的好做法和好經(jīng)驗,查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會運行中存在的突出問題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機制打下堅實的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況。
    xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn),xxx個行政村,總?cè)丝诩sxxx萬人。今年以來,我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度作為基層黨風廉政建設(shè)的一項重要工作來抓,建制度,強隊伍,打下了良好工作基礎(chǔ),取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,監(jiān)委會成員數(shù)??人(其中黨員人數(shù)??人),監(jiān)委會主任是中專以上學歷的有人。
    二、基本做法。
    一是成立領(lǐng)導機構(gòu),實現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀委書記為組長,各聯(lián)席會議成員單位負責人為副組長的推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導小組。召開了動員會,下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu),明確分工,責任到人,實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作組織到位。
    二是堅持宣傳教育,實現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對各村開展一次專題調(diào)研,組織召開村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會。在此基礎(chǔ)上充分利用簡報、黑板報、村務(wù)公開欄等陣地,宣傳監(jiān)委會的職能、權(quán)利、義務(wù),營造了和諧的選舉氛圍。
    三是落實選舉程序,實現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3―7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會按照公開、公平、公正原則,采取無記名投票方式,直接由村民代表大會正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會成員。
    四是落實監(jiān)督成效,實現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會建立以來,在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部,其次管住了村務(wù),發(fā)揮了“村紀委”的作用。通過參與村級民主決策,加強對村委會工作監(jiān)督,群眾可以把想說的'話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會上傳下達、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會代表群眾對農(nóng)村事務(wù)和干部行為進行監(jiān)督,實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財務(wù)監(jiān)督向各項村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督,有效地糾正村干部不廉潔問題的發(fā)生。
    xxx村務(wù)監(jiān)督委員會成立zzz年來,村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀現(xiàn)象有所減少,監(jiān)委會正確行使權(quán)力,積極履行義務(wù),有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式,保障了村民民主參與權(quán)利,完善了村級“三資”管理,融洽了黨群干群關(guān)系,群眾對監(jiān)委會的認可度大大增加。
    (一)真抓實干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責。
    村務(wù)監(jiān)督委員會對村務(wù)工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級會議xxx余次,特別是在今年貧困戶申報工作中發(fā)揮了積極地作用,對不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,最終全村貧困戶名單進行公示后,村民沒有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個村有xxxxx萬畝,xxx補貼高達xxxx多萬元,往年一到下發(fā)禁牧補貼時,牧民因補貼資金發(fā)放數(shù)目不對為由頻繁上訪。今年,村務(wù)監(jiān)督委員會從制定禁牧補貼發(fā)放方案,補貼面積審核等,直至資金發(fā)放進行全過程監(jiān)督,使禁牧補貼按時發(fā)放到牧民手中,沒有引發(fā)群體上訪事件。
    (二)突出重點,不斷強化民主監(jiān)督工作。
    一是加強黨務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會認真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式及程序,督促村“兩委”及時公開群眾關(guān)心的熱點問題;同時認真征求村民對村務(wù)公開和民主管理的意見建議,對公開事項存有疑義的,應(yīng)及時向村委會提出,村“兩委”班子在7個工作日內(nèi)給予答復(fù)和處理,有力促進了各項工作的順利進行。
    二是加強工程建設(shè)監(jiān)督。今年,重點加強對村警務(wù)室、安居富民工程、村級工程建設(shè)等進行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時、工程驗收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房,在建房過程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會的成員都要和戶主進行交流,了解他們的困難,并及時向村干部反映,做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級公路的施工過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會對工程質(zhì)量、標準、用工等實施全程監(jiān)督,使整個工程建設(shè)達到既快又好的效果。
    三是加強村干部廉潔自律監(jiān)督。對村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策以及各項支農(nóng)惠農(nóng)政策及時進行監(jiān)督,其中包括安居富民工程,民政工作,環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費用的收繳等重點事項。同時,認真對照村干部廉勤自律十項規(guī)定、“xxx個不準”對村干履行職責,依法辦事進行監(jiān)督;督促村干部在村級事務(wù)管理和決策等方面嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個人作出說明、解釋和整改,并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映;年終督促村干部做好述職述廉工作,通過開展村干部雙述雙評雙公開活動和民主評議的形式對村干部一年的工作給予最終評價。四是加強村級財務(wù)方面監(jiān)督。每個季度召開一次民主理財會議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況,對本村近一階段的收支單據(jù)、財務(wù)報表進行審核,并對群眾關(guān)心的財務(wù)管理問題予以解釋,其中重點監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會審核,村委會主任簽字后方可上報鄉(xiāng)財政所。
    (三)拓寬職能,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
    村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村“兩委”的工作,及時發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯和問題并啟動糾錯程序,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè);另一方面,還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,向村兩委反映村民對村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對話的平臺和橋梁。
    一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,有利于做出最貼近民心、最受擁護的決策。xxx村村務(wù)監(jiān)督委員會的成員通過說事會的形式了解到村民早就希望把村委會大院地面重新硬化,村務(wù)監(jiān)督委員會就與村干部聯(lián)系召開村民代表大會,與村民一起商量該如何籌措資金,在村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督下,村民代表查閱了村財務(wù),并舉手表決通過村委會自籌xxx萬元,用于村委會大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題,經(jīng)常越級上訪,該村監(jiān)委會多次與其開展談心,并時刻關(guān)注其動向,隨時向上級報告。
    四、存在的問題。
    村監(jiān)委會成立zzz年多時間,還屬于新興事物,需要一個實踐、認知和提高的過程。通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會存在一下問題。
    一、宣傳教育不夠深入。雖然,全xxx村級組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會組織機構(gòu),但是,部分人民群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,甚至了解的也只是一些皮毛,民主監(jiān)督意識不強,民群眾的參與率不高,造成村務(wù)監(jiān)督委員會工作成效短時間內(nèi)還不明顯。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十六
    近年來,從中心到當?shù)?,各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重,也獲得了較好的成效。然則,因為各類緣由,干部監(jiān)督工作還存在不少問題,如何研討并處理這些問題,對推進懲防系統(tǒng)建立,打造一支順應(yīng)新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊伍具有非常主要的意義。
    一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
    隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復(fù)雜化,干部的工作范圍不斷擴展,社會活動不斷增多,給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前,干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面:
    (一)干部活動范圍不斷擴展,監(jiān)督工作“力所不及”。
    當前隨著社會活動日趨復(fù)雜,干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理,工作時間不再只是八小時之內(nèi),而是擴展到了經(jīng)濟建立各個領(lǐng)域,擴展到八小時之外,不只要與各級指導、各個部分打交道,還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道,工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關(guān)于駐外機構(gòu)的工作人員、負責招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員,因為監(jiān)督力量手段有限,監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督工作嚴厲滯后,形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn),外出做事的干部成了“自在人”,組織上無法施行有用的監(jiān)督,只好聽之任之,完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠,在金錢、美色、權(quán)利、位置等引誘下,在“天知、地知、你知、我知”的狀況下,一些立場不夠堅決的干部會很輕易被糖衣炮彈所擊倒,抱著幸運的心思從事違法違紀的活動,最后越陷越深,不能自拔。新聞媒體報道的一些派駐人員、項目申報攻關(guān)人員、經(jīng)貿(mào)洽商人員經(jīng)常呈現(xiàn)受*行*、腐bai公款、以機謀私、鋪張糜費、墮落蛻化等問題,就是監(jiān)督不到位的后果。
    (二)有的干部反監(jiān)督才能較強,監(jiān)督難度大。
    目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持,從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的,也以為增強監(jiān)督是對本人不安心,不信任,會發(fā)生負面影響,竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的,更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時,不忘“自我維護”,鉆政策的空子,專打擦邊球,變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”,比方國家規(guī)則指導干部不能經(jīng)商辦企業(yè),他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽,讓人難以發(fā)現(xiàn),如“應(yīng)邀”為各類培訓班上課,借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動,從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人,在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”,大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”,生活上裝得“勤勤儉儉”,作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災(zāi)等方面也“積極”捐錢捐物,故意裝出一副“正人正人”的樣子,堅持一種“人民公仆”的形象,疑惑群眾的眼睛,但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣,以機謀私,并且還實時銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強,風險性更大,而我們經(jīng)常對他們“安心”,疏于監(jiān)督。
    (三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中,難以進行有用監(jiān)督。
    在很多當?shù)鼗虿糠?,有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費開支、項目建立、設(shè)備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人,則會想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你,讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”,臭味相投,同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”,他會排擠你、打擊你、分化你,讓你眼睛變“盲”,耳朵變“聾”,嘴巴變“啞”,四肢行動變“笨”,思想變“傻”等等,讓人不敢監(jiān)督,無法監(jiān)督,然后隨心所欲。
    (四)監(jiān)督體制不夠完善,監(jiān)督到位率低。
    首要顯示為:一是上級監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對下級充分“信任”,疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關(guān)系,拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票,不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關(guān),怕“拔出蘿卜帶出泥”,逃避監(jiān)督,不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事,工作上需求相互支持,監(jiān)督檢查走過場,匯報工作樹碑立傳,自我批判走馬觀花,相互批判旁敲側(cè)擊,一團和氣,相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄,下級干部會從本身的好處思索,不敢冒犯上級,不敢監(jiān)督,明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復(fù)而堅持緘默,避而遠之,睜一只眼閉一只眼,事不關(guān)己,高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少,想監(jiān)督卻無從下手,道聽途說的音訊多,把握實情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”,結(jié)果不夠幻想。
    二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
    針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點,我們要依照“預(yù)防為主、標本兼治”的方針,切實采取有用辦法,不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
    (一)構(gòu)堅持體化監(jiān)督收集,消除監(jiān)督工作空白點。
    干軍隊伍呈現(xiàn)的問題應(yīng)該說大局部是可以預(yù)防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位,讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效,必需堅持一套黨表里結(jié)合,上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣,全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng),努力消除監(jiān)督的盲點。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十七
    今天觀看黑龍江廣播電視臺《黨風政風熱線》節(jié)目法院專場,深受教育。這是一檔既能把百姓的心聲向黨政機關(guān)傳達,同時又能為黨政機關(guān)帶來建設(shè)性監(jiān)督的節(jié)目。這一期節(jié)目,給工作在法院的我?guī)砩钌畹乃伎?。作為一名?zhí)行戰(zhàn)線的員額法官,在“兩到三年基本解決執(zhí)行難”的光榮使命前,如何用心去回應(yīng)群眾的訴求,用力來維護群眾的合法權(quán)益,這不僅是當下百姓最關(guān)心的事情,更是我們執(zhí)行法官需要思考的問題。相信所有龍江法官在收看到本期節(jié)目后,都會深刻反思自己從前是否曾經(jīng)有過漠視群眾利益、無視群眾訴求的行為。都會提示自己今后如何與人民群眾換位思考,更好地工作,努力讓當事人在每一個案件中都感受到公平正義。
    政治監(jiān)督調(diào)研報告篇十八
    遠離違法犯罪,堂堂正正做人,做一名遵紀守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。
    供大家參考希望大家喜歡。
    干部監(jiān)督是整個干部管理工作的重要組成部分,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)重要工作職能之一。xx年以來,xx市國土資源局黨組嚴格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制,縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導干部,由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機構(gòu),其干部由縣(市)國土資源局管理。
    面對國土資源體制改革的新形勢,如何進一步貫徹落實《干部任用條例》,切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理,保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個新課題,而建立和完善制約機制,正是適應(yīng)這一形勢需要。為此,我們進行了積極的探索。
    近年來,xx市國土資源局黨組堅持以《干部任用條例》為依據(jù),突出強化對一把手的監(jiān)督,取得了明顯的成效。
    1、強化對“一把手”的監(jiān)督。
    一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學習,執(zhí)行政治紀律,貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,提高一把手的思想政治素質(zhì),增強廉潔從政意識,改進領(lǐng)導作風,提高工作水平。
    二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督,著重加大“三個力度”,即加大對“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大對“一把手”履行職責的監(jiān)督力度,以及加大對“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。
    三是突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關(guān)心、愛護,注重對干部以正面教育為主,加強事前督促和提醒,及時“扯袖子”、敲警鐘,防止“一把手”由小過失鑄成大錯誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時,加大對違法違紀干部的查處力度,維護黨紀國法的嚴肅性。
    2、強化對領(lǐng)導干部八小時之外的監(jiān)督。
    一是加強思想教育,強化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例,開展警示教育,達到懲處一個,教育一片的效果。
    二是加大組織監(jiān)督力度,強化“自謹”意識。認真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時,認真聽取群眾的意見,綜合分析,給干部以全面客觀的評價。
    三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,強化“自律”意識。在加強對干部八小時以外的監(jiān)督的同時,注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加大群眾評議的力度,通過深入開展網(wǎng)上評議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請作風建設(shè)監(jiān)督員等措施,加強對干部全方位的監(jiān)督。
    3、強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部進行交流調(diào)整的具體工作中,嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事,按照《條例》紀律與監(jiān)督的要求,從國土資源的實際出發(fā),堅持在把好“思想認識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫,進一步完善“領(lǐng)導干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”,以此來進一步擴大下管一級干部選拔任用工作中的民主,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化。
    近幾年來xx市國土資源局黨組嚴格遵守任用干部的紀律,確定由局紀檢組、監(jiān)察室對干部對選拔任用的干部進行全程監(jiān)督,公開舉報電話,對新提任的干部一律進行任前公示和任前廉政談話。對群眾反映的干部方面的問題認真核查,做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督,有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風,選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負面影響。至今沒有發(fā)生違反紀律要求的行為。
    1、建立公開選拔領(lǐng)導干部機制。xx市國土資源局黨組嚴肅認真地落實《條例》的內(nèi)容和要求,嚴格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實任前公示制,考察預(yù)告制,任職試用制,進一步加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個國土資源服務(wù)中心。
    市局黨組按照干部制度人事改革的要求,對新提任中心負責人實行競爭上崗,競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報名、競聘演講、民主評議、組織考核、黨組研究決定的程序進行。此次共有20名干部報名,經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查,有18名符合報名條件參加競聘,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部,邀請省國土資源廳人教處處長,市人事局、江南新區(qū)管委會,西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導作評委,駐局紀檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
    整個選拔工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果。又如2019年市局黨組對符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測評等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對二名科級領(lǐng)導崗位進行了異崗交流。對新提任的領(lǐng)導干部實行試用期一年,期滿經(jīng)過考核組綜合考核,黨組聽取匯報后下發(fā)任職書。
    xx年來,通過建立公開選拔領(lǐng)導干部機制,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導向,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍,為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導干部增強進取意識等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來,國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中,市本級20名(提拔16名,交流4名);縣(市)局25名(提拔22名,交流3名)。
    2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要,我局黨組認真落實領(lǐng)導干部雙重管理規(guī)定,建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導干部檔案,切實做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配過程中黨組積極主動地與當?shù)攸h委溝通協(xié)商,嚴格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個環(huán)節(jié),做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導的調(diào)整配備,延平分局按規(guī)定程序完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。
    各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀檢組的設(shè)立,充實了黨組成員,對各縣(市)上報干任免的征求意見嚴格按有關(guān)程序進行并及時研究作出書面復(fù)函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導干部實行雙重管理,并建立領(lǐng)導干部在冊檔案,使之形成規(guī)范的領(lǐng)導干部雙重管理機制。目前,各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊,黨政班子的建設(shè)得到進一步加強。
    3、建立述職述廉制度。每年年初,xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負責人向本單位干部職工進行年度述職述廉和由群眾進行評廉,接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對每位科室(事業(yè)單位)負責人述廉情況進行面對面點評,指出存在問題,對存在的問題要求限期整改,跟蹤檢查。全體黨組成員、處級領(lǐng)導干部(含二層以上領(lǐng)導干部)帶頭在大會上向全體干部職工作反腐倡廉承諾,并表示愿意接受上級組織和本單位干部職工及社會各界的監(jiān)督。
    縣(市)國土資源局局長述職。
    述廉報告。
    實行報備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報告,從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實”。主要圍繞一個“我”字,寫自己的工作實績,查找自己的不足,剖析自己的思想原因,暢談自己的今后打算;突出一個“法”字,局長們主要報告學法、用法、護法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個“實”字,講成績低調(diào)務(wù)實,找問題實事求是,講風格樹品德,推功攬過,責任面前不推不怠。在越來越嚴格的土地管理政策下,供需矛盾壓力下,守職敬業(yè)無私忘我,在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題,摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前,清醒而謹慎,難能可貴。
    隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化,干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式,從中發(fā)現(xiàn),在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。
    1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高,接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個別一把手表面上講政治,但“鏡子只照別人不照自己”?!耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任,來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持,來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份,容不得方方面面的批評和監(jiān)督。
    2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,實施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進一步加強。少數(shù)單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識,被動應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度,“看到問題不開口,遇到矛盾繞著走”,監(jiān)督上級怕打擊報復(fù),影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事,反對意見提多了被當成“鬧不團結(jié)”;監(jiān)督下級怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評又怕丟自己的面子,影響自己在班子中的威信。因此,影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
    3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成,監(jiān)督渠道比較單一,信息不夠暢通。對黨政正職的監(jiān)督,雖既有專門機關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾的監(jiān)督,但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流,造成了信息梗阻,聯(lián)系不暢,配合不夠,影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮,使犯了錯誤的干部,盡管錯誤行為早就發(fā)生了,但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握,沒有及時制止。此外,有的單位和領(lǐng)導干部對群眾反映的問題不及時處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時提醒和批評,導致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人,之所以觸犯國家法律法規(guī),除自身法制意識淡薄外,也有監(jiān)督不夠到位的原因。
    上述問題,歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。
    規(guī)章制度。
    但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。
    干部的監(jiān)督管理工作是一項長期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。我們清醒地認識到:監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人,是教育引導人;通過監(jiān)督、管理,更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀律約束的自律意識,使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而沒有做,其后果是什么?”因此,加強國土資源系統(tǒng)下管一級干部的監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理的實效性,必須在進一步健全和完善監(jiān)督管理的機制上下功夫。
    1、建立教育引導機制。加強思想教育,提高干部的思想境界,增強自律意識,樹立廉政理念,打牢思想防線,是對干部實施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
    一是加強思想理論教育。重點是建立學習長效機制,督促干部特別主要領(lǐng)導干部自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學的理論武裝頭腦,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導干部年度政治理論考試制度,以考促學,促進各級干部整體素質(zhì)的提高。
    二是實行談話教育。局黨組和紀檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部和局黨組成員進行談心談話活動,及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”:提拔重用時必談;取得突出成績,得到表彰時必談;接受急難險重任務(wù)時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團結(jié)時必談;工作中遇到重大困難時必談。
    三是落實領(lǐng)導干部。
    思想?yún)R報。
    制度??h(市)局主要領(lǐng)導干部每年要向市局黨組以及紀檢組匯報個人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評議,同時將述職述廉報告向市局黨組報備。
    2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。
    一是嚴格選拔領(lǐng)導干部的民主推薦制度,凡未按程序進行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。
    二是建立民主評議和民主考察制度。每年都要對縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部進行一次民意測驗和民主考察,集中了解群眾的公認程度。在搞好民主測評的基礎(chǔ)上,探索建立領(lǐng)導干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評網(wǎng)頁等形式,在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時,要堅持開展述職述廉評議。
    三是完善領(lǐng)導干部的信訪、舉報制度,調(diào)動公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報制度,進一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來源,及時了解群眾對干部的意見,及早發(fā)現(xiàn)問題。
    3、建立信息處理反饋警示機制。主要從三個方面入手。
    一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報,將有關(guān)問題進行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。
    二是建立正職誡勉制度。對主要領(lǐng)導在公務(wù)活動和個人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。
    三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。
    4、建立班子內(nèi)部制約機制。加強對縣(市)局一把手的監(jiān)督,最重要的是加強領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機制。
    一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項,都必須經(jīng)過集體討論,切實做到集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,避免和防止一把手獨斷專行。
    二是嚴格民主生活會制度。要通過定期召開班子民主生活會,讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評與自我批評。市局黨組成員實行掛點負責制,定期參加縣(市)局班子民主生活會,引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關(guān)心愛護同志出發(fā),加強對“班長”的幫助教育,及時指出問題,及時批評提醒。
    三是規(guī)范會議議事制度。要建立和完善會議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導班子議事決策行為。
    1、堅持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個轉(zhuǎn)向”的要求,立足防范,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度,提高領(lǐng)導干部接受監(jiān)督意識和主動監(jiān)督意識。積極推進體制、機制、制度創(chuàng)新,不斷探索實行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預(yù)防和解決貪腐。
    2、堅持公開透明的原則??h(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部,除涉及黨和國家機密或限于一定時間和范圍知曉的事項之外,黨務(wù)政務(wù)以及個人的重大活動、生活待遇、工作和社交活動情況都應(yīng)最大限度予以公開,接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活,拓寬監(jiān)督渠道,增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。對監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果,有的可以在黨內(nèi)公開,有的可以面向社會公開。
    3、堅持從嚴要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴治黨方針,高標準、嚴監(jiān)督。在黨內(nèi)對任何人都必須實施監(jiān)督,任何人都必須接受監(jiān)督,黨內(nèi)沒有特殊黨員,也不允許有“個體戶”做超越組織破壞原則的事。
    一是自我約束與嚴格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線,有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴格的外部監(jiān)督,才能實現(xiàn)和持久。因此,必須使內(nèi)因和外因有機結(jié)合起來,通過嚴格監(jiān)督來促進自我約束,使監(jiān)督真正落到實處。
    二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀檢機關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中,班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對成員、成員對“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實踐看,一定要保證對“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督,還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道,建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會議制度,互通情況,形成合力。
    三是上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結(jié)合。在上對下監(jiān)督方面,我們已有不少好的形式,而在下邊對上監(jiān)督方面,則難度較大。要采取切實有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識,樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責任感。
    四是“八小時內(nèi)”與“八小時外”的監(jiān)督,事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導干部功過是非、財產(chǎn)評估監(jiān)察制度和“八小時”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。
    1、任前提醒。主要對擬任縣(市)局主要領(lǐng)導干部進行任職談話,由黨組書記、局長或紀檢組組長就黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作對其提出要求,做到任前提醒或由紀檢組發(fā)出廉政提示,對他們提出希望和要求。
    2、誡勉談話。對群眾反映領(lǐng)導干部的一般性問題,由紀檢組找其本人向組織說清楚,進行誡勉談話教育。
    3、定期談話。就黨的作風建設(shè)、領(lǐng)導干部廉潔自律、履行黨風廉政建設(shè)責任制、反腐倡廉等項工作,由市局黨組書記或紀檢組組長同下管主要領(lǐng)導定期談話、交換意見,提出要求。
    4、述職述廉。“一把手”每年參加市紀委、市政府組織的主要負責人黨風廉政建設(shè)述職述廉,局機關(guān)科室負責人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評議。同時“一把手”要定期就履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)述廉。
    5、發(fā)警示。
    通知書。
    對群眾反映較大并有一定錯誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無改正的,由紀檢組下警示通知書,令其說清楚并限期改正。
    6、實行重大事項及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項目招投標等,接受群眾監(jiān)督。
    7、實行個人重大事項報告和審核。對應(yīng)報告而未報告或不如實報告的,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
    8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會,又要參加領(lǐng)導班子民主生活會。
    9、強化信訪監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風,堅持經(jīng)常深入基層,明查暗訪,廉政專題調(diào)研,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,密切與群眾關(guān)系,加大監(jiān)督力度,促進黨風廉政建設(shè)。
    10、對反映領(lǐng)導干部的信訪件,紀檢組、監(jiān)察室要做到有信必查,有訪必問,逐件落實,采取調(diào)查與約談相結(jié)合,整改與建章立制相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報,保證信訪件監(jiān)督檢查到位,教育規(guī)范到位。
    1、對下一級國土資源局黨組織監(jiān)督的重點放在“兩個落實”上。
    一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實,以保障黨內(nèi)民主生活會和核心作用。
    二是黨和國家對國土資源管理工作大政方針的落實,以保障國土資源服務(wù)發(fā)展,科學發(fā)展的需要。
    2、對一下級國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求,設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部和同級非領(lǐng)導職務(wù)干部的管理,實行以上一級國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對領(lǐng)導干部實行下管一級?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點放在責任的落實和紀律的約束上。
    3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對領(lǐng)導干部“八小時”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。
    一要抓住“重點對象”的監(jiān)督。即對那些社會交往復(fù)雜、消費超前、生活不檢點,已有違紀苗頭或有舉報線索者的監(jiān)督。
    二要抓“危險時段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導干部權(quán)力失衡、心理失衡危險時段的監(jiān)督。如換屆選舉、機構(gòu)改革、重大事項安排、重大項目建設(shè)等。
    三要抓“特殊事項”的監(jiān)督。如崗位變動、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學等容易引發(fā)借機斂財及導致違紀違法的事項。