總結(jié)不僅可以讓我們更好地認(rèn)識自己,也能夠讓他人對我們有更深刻的印象。在寫總結(jié)時(shí),可以適當(dāng)運(yùn)用一些舉例和引用他人觀點(diǎn)的方式來豐富文章內(nèi)容。以下是一些總結(jié)的寫作要領(lǐng)和常見錯(cuò)誤,大家可以注意一下。
信訪督辦申請書篇一
xxx信訪辦:
請求:
1.依法依紀(jì)對明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;。
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí):楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請身體情況,岳母告知我說孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員),連打了幾個(gè)都沒接,我想反正這幾天有沒什么大事,于是我連夜走路去了明子,到了村委會壩子里,我又打了不知多少個(gè)電話,仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒人,我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx,敲了敲門窗沒反應(yīng),發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān),用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來,我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過后他們兩來了,后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警,但一直打不通。劉支書說不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮,于17號中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞,此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害,因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑,對村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府,相信政府會給我一個(gè)公道,天可以不應(yīng),地可以不應(yīng),但政府一定會主持公道。
申述人:楊xx。
20xx年xx月xx日。
信訪督辦申請書篇二
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對于信訪聽證。
申請書。
申請人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:
申請事項(xiàng):請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會對申請人20xx年1月16日提出申請復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會影響重大,問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。
復(fù)核請求:申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見,請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會對被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請公開聽證,依法保障申請人的合法權(quán)益。
請求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。請求國家上一級行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會審查并糾正恢復(fù)申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請”書。
二、申請復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息,依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會復(fù)核申請書依據(jù)、事實(shí)與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書。
3、身份證、(復(fù)印件)。
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對比表。
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明。
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會保險(xiǎn)金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號吉政發(fā)【20xx】28號《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。
申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請求事項(xiàng)。
申請因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實(shí)與理由。
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位,處理到底,讓信訪的群眾有個(gè)理服,有個(gè)心服有個(gè)安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償,屬于上述拆遷戶的權(quán)利,該權(quán)利也經(jīng)各級政府和湘鋼認(rèn)可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下,任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷,51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進(jìn)行善后安置,被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理,我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益,這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。
承諾書。
并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了??墒蔷驮谖液炏峦TL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解。
協(xié)議書。
我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下,請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級隨意克扣我的征拆款項(xiàng),希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬,兩個(gè)派出所出警也不立案,更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù),在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。
六、申請?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長回避,因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;。
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?,F(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府。
申請人周雪蓮聯(lián)系電話。
20xx年3月22日。
申請人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:
申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款,再次請求依法聽證。
請求事項(xiàng)。
1、請求通過依法聽證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由。
申請人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對國有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅?!奥毠€(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國有公司)”依法注冊并正式運(yùn)營。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請人和騰達(dá)公司發(fā)生爭議,遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴,國資委久拖不決。
20xx年5月2日,國資委作出復(fù)查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?BR> 該復(fù)查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?!?BR> 申請人認(rèn)為,該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會,至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請人再次向省人民政府、省長提起申請,強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是:
一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見對申請人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運(yùn)營。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊并依法獨(dú)立運(yùn)營。按照859號和21號等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國資委是清楚的。因此,申請人認(rèn)為,省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢群體(申請人)。
根據(jù)注冊時(shí)間和正式運(yùn)營的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請人認(rèn)為,該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是:20xx年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會動(dòng)員,小會報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對申請人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢下,申請人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定:國務(wù)院(111號令)頒發(fā)后,對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對部分人員可以引向社會或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達(dá)國家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中,對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙螅芍亟M公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國務(wù)院國資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務(wù)院(l993)111號令、勞動(dòng)部(1994)259號、甘政辦發(fā)(20xx)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過職代會糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請,被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國務(wù)院(1993)111號令、勞動(dòng)部(1994)259號文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對申請人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營,申請人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(20xx)21號文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國有企業(yè)職工身份的人,不該享受國有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對內(nèi)退職工沒有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請人,侵害了申請人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營運(yùn)。20xx年6月27日,省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有切實(shí)維護(hù)申請人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請,1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會,依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長劉偉平。
申請人名單附后。
代理人(無償代理):亢其華。
公元20xx年二月二十五日。
信訪督辦申請書篇三
信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查。
申請書。
申請人:xxx,女,xx歲(身份證號碼xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx組xxx號,電話:xxxxxxxxxxx。
被申請人:xx街道辦事處。
法定代表人:xxx,職務(wù):主任。
請求事項(xiàng):申請人不服被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》不服,特此申請復(fù)查。
申請復(fù)查事項(xiàng):
一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
二、要求被申請人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。
三、要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。
四、要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
五、申請人要求參加聽證會,參加辯論。
事實(shí)與請求:
——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作,著重保障民生權(quán)益,努力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),切實(shí)維護(hù)社會公平正義。
——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能,嚴(yán)格遵守法定程序,無越權(quán)、濫權(quán)和不作為,堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力,切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。
在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開展自治管理,督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對村民自治執(zhí)行國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度,逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。
xx村20xx年6月25號召開村二委會、組長會議,并形成《村二委會、組長會議記錄》以會議決議形式捍然侵犯申請人的合法權(quán)利,帶領(lǐng)村民對抗國家法律與政策,可xx街道辦事處還是沒有盡其責(zé)任漠視xx村的行為,不采取措施加以制止與糾正,造成xx村違法自治,使村組織上的權(quán)力凌駕于國法之上,使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱,以勢力欺壓個(gè)體,鄰里失和,沒有法律可講,影響社會穩(wěn)定的違法組織。
三、申請人將情況向被申請人反映,就是希望村組織的上級主管部門依法履行職責(zé),采取措施加以制止與糾正,對xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾,希望村上級部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治,避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。
為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映,市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》,答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫,說關(guān)于村歸民約“備案”問題,依據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?!眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所以對xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
四、申請人在反映問題的一年時(shí)間里,奔波之事只為國家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí),.申請人聽到最多的話語就是村民自治不好干預(yù),而申請人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理,不等于不要批評教育,街道辦事處作為村組織的上級主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任,用組織的嚴(yán)肅性和履行國家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán),完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù),促使國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,,正確引導(dǎo)村組織依法自治,否則國家的法律條文與政策就會在一個(gè)地方成為廢紙。
五、申請人目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),從而確保申請人在村組的合法權(quán)益不受侵犯,促使xx村組依法自治。要求被申請人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
據(jù)以上事實(shí)與理由,本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請xx政府對被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》進(jìn)行復(fù)查并撤消,必要時(shí)請求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽證。
此致
xxx人民政府。
20xx年6月29日。
申請人姓名:。
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。
工作單位++++科技(上海)有限公司。
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。
1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復(fù)事實(shí)不清。
被申請人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級,并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。
二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。
被申請人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“賓泉物業(yè)注冊于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;。
(二)營業(yè)執(zhí)照;。
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報(bào)材料要求真實(shí)可信,完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。
協(xié)議書。
》(證據(jù)編號6)。
四、被申請人濫用職權(quán),幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
(1)被申請人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?!边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報(bào)人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。
被申請人混淆時(shí)間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,為什么此前要求被申請人公開被舉報(bào)人信息,時(shí),被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息,被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請人對被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
承諾書。
》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;。
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請人認(rèn)為:“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。”
根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?BR> 上述證據(jù)證明被申請人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為),在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬:“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
簽名:
日期:年月日
申請人:浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址,仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。
法定代表人:張?jiān)抡?,女?0xx年12月8日出生,漢族,農(nóng)民,住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號,系廠長。身份證號:332624531208002電話:
申請人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡稱申請人﹚,對仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,特此申請復(fù)查。
申請復(fù)查事項(xiàng):
一、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),是申請人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地,既無事實(shí)依據(jù),又無法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。
二、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,于法無據(jù),應(yīng)予糾正。
申請復(fù)查事實(shí)和理由:
20xx年,申請人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目,向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會申報(bào),該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號文件同意批復(fù)。20xx年4月4日,仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會同意申請人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。
根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定,20xx年10月7日,申請人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意,支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元,合計(jì)人民幣23500元,取得該處土地使用權(quán)后,向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙證字﹙20xx﹚第45號浙江省建設(shè)用地許可證,準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭,土地性質(zhì)集體,用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。
20xx年10月9日,建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征,編號1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。
20xx年11月21日,建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證,編號1141020準(zhǔn)予建設(shè)。
醬菜廠建成后,投入了生產(chǎn)。20xx年,因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要,拆除了申請人286平方米廠房,至今未給予土地補(bǔ)償和安置,嚴(yán)重侵犯了申請人的土地使用權(quán)。
20xx年8月23日,申請人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請求后,該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地,根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請人支付過征用土地補(bǔ)償費(fèi),也沒有向申請人核發(fā)過國有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實(shí)依據(jù),與《行政復(fù)議法》“土地劃撥,是指行政機(jī)關(guān)代表國家將土地交給某個(gè)單位無償無期限使用的行為”釋義不符。
綜上所述,申請人認(rèn)為,根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,申請人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得,應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,指揮部對申請人的土地使用權(quán)至今沒有給予補(bǔ)償,就認(rèn)為申請人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符,于法無據(jù),按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,適用法律錯(cuò)誤。
根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定,申請人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,特請求縣人民政府依法復(fù)查,撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定,要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處,福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償,呈請支持。
此致
仙居縣人民政府。
申請人:仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。
法定代表人:
電話:
信訪督辦申請書篇四
區(qū)財(cái)政局:。
我街道村多、面廣、任務(wù)重,尤其是征遷工作引發(fā)的信訪維穩(wěn)工作壓力大,需投入大量人力、物力和精力。故呈此報(bào)告,請求貴局幫助解決維穩(wěn)及法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)共計(jì)貳萬元整,為謝。
申請人:
20**年**月**日。
信訪督辦申請書篇五
為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)工作的順利開展,增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感,根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際,特制定此信訪工作責(zé)任書:
1.堅(jiān)決履行信訪條例,按信訪條例上訪,不集體上訪、越級上訪、違規(guī)上訪。
2.不歪曲、捏造事實(shí),不謗、誣告他人。
3.不以上訪為由聚眾鬧事,損壞公物,擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。
4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng),擾亂社會秩序。
5.解決好學(xué)生家長的信訪問題,不得向上推委,杜絕越級上訪,及時(shí)化解矛盾。
6.對本人無法解決的信訪問題或處理不服的,要耐心做好群眾的思想工作,防止激化,并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
7.注意身邊的人和事,及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人(簽字):
信訪督辦申請書篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
申訴人是xx,因無辜被有關(guān)機(jī)關(guān)部門列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,在工作和生活上遇到種種嚴(yán)厲盤查和受到各種不公對待,特向貴領(lǐng)導(dǎo)申訴,希望領(lǐng)導(dǎo)百忙之中關(guān)注此事,監(jiān)督并糾正公安部門的`錯(cuò)誤做法,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益及社會名譽(yù)。
申訴人于年月曾經(jīng)遺失過一次身份證,不過申訴人當(dāng)時(shí)馬上向派出所申報(bào)掛失并補(bǔ)領(lǐng)了新證。但此后不久,申訴人外出辦事時(shí),發(fā)現(xiàn)其無論是在入住旅館酒店,還是在乘坐交通工具時(shí),都會受到警察重點(diǎn)盤查。后經(jīng)申訴人多方了解,才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀(jì)守法,無任何違法犯罪記錄。申訴人認(rèn)為是有人在進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)冒用申訴人遺失的身份證,導(dǎo)致破壞了申訴人一直遵紀(jì)守法的良好社會信用和形象。
申訴人因被人冒用身份證而被公安機(jī)關(guān)列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴(yán)重傷害,嚴(yán)重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門能查明事實(shí)真相,將申訴人的資料刪除出黑名單,恢復(fù)申訴人正常的社會信用、社會名譽(yù)和社會形象,以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
此致
申訴人:
20xx年9月10日。
信訪督辦申請書篇七
第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來信來訪的質(zhì)量和效率,達(dá)到“件件有著落,事事有回音”的要求,維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī),制定本制度。
第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出,即列入督辦范圍。
第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。
(一)重點(diǎn)信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的;個(gè)人或集體上訪的;超過報(bào)結(jié)期限的;久拖不決或互相推諉,意見不一致的;需要盡快反饋情況的;反映處級干部問題的;其他需要及時(shí)了解查處的。
(二)一般信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。
第五條對重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次,一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。
第六條對重點(diǎn)信訪督辦件,主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會議督辦等方式督辦。
第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案,并將擬督辦意見填入《信訪件督辦情況登記表》,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
序辦理。
第九條對已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件,要定期了解處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。
第十條對重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的,對承辦的部門給予通報(bào);對轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公,導(dǎo)致信訪人再次信訪的,除通報(bào)批評外,視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信訪督辦申請書篇八
20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《減負(fù)通知》),明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會流于過程?根據(jù)通知要求,我?guī)е@些疑問進(jìn)行了調(diào)研問卷和座談。
我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書文件等科室工作人員四個(gè)層級進(jìn)行了調(diào)研問卷,共收集有效問卷23份,其中廳局級1份,處級6份,科級14份,科以下2份(附表)。
1、《減負(fù)通知》印發(fā)后,48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān),感受明顯的是會議時(shí)間更短、更實(shí)了,接待、陪同簡化了;但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。
2、在文件數(shù)量方面,57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì),合作市委2018年給下級下發(fā)126份,20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府2018年給下級下發(fā)153份,20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份,減少了4%。
5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面,70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上,61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件,合并相關(guān)督查事項(xiàng),確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
6、在過度留痕方面,39%的人員認(rèn)為沒有變化,39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒有變化。
7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡從方面,無論上級來本級調(diào)研檢查,還是本級赴下級調(diào)研檢查,91%的人員認(rèn)為比以前要簡化。
8、在上級部門從基層抽調(diào)干部的情況方面,70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部,74%認(rèn)為對基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
9、通過與合作市委組織部長座談了解,20xx年以來,有1名被問責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用,在干部問責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制,一般都是區(qū)分對待,對于情節(jié)較輕,因?yàn)橥獠織l件造成的處分,在處分期滿后報(bào)上級組織部門同意后正常使用;但對于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。
10、通過對調(diào)研問卷的梳理,建議主要分為五個(gè)方面:一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評比方面。完全可以通過多種方式來促進(jìn)工作,而不一定非通過評比檢查來促進(jìn),多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾,解決部分問題,減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級部門要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí),不要第一天通知,第二天要求上報(bào),多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實(shí)際效果來檢驗(yàn),減少提供印證材料。
通過座談和調(diào)研問卷,總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行,從上至下抓得比較緊,各級要求也比較嚴(yán)格,思想上有紅線,在落實(shí)少開會、開短會、開管用的會這方面堅(jiān)持比較好。
在與甘南州副州長、合作市委書記劉永革同志座談時(shí),他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級要求抓好落實(shí),說短話、發(fā)短文,盡量合并相關(guān)會議,有些會議不再明確要求基層一把手參加。針對省一級文件下發(fā)到縣團(tuán)級,重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”,并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了,工作可以偷懶了,過程可以簡化了,還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。
在與合作市委副書記、市長周梅同志座談時(shí),她談到做工作雖然要注重過程,但要更注重結(jié)果,比如上級反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容,不然就本末倒置了。
在與紀(jì)委書記周軍平同志座談時(shí),他談到一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng),“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場”方面,多一些“暗訪”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現(xiàn)場辦公,少一些指手畫腳。
過去常說“上面千條線、下面一根針”,現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀,基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”,而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”?;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
(一)不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調(diào)研,有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層,癥結(jié)要害卻在上級。一些上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作,既問工作實(shí)效,也看材料報(bào)表,比如國家在對我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí),既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為,工作做沒做不能僅憑嘴巴說,總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對形式主義“深惡痛絕”,卻又“深陷其中”,既重“績”更重“跡。
(二)個(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變增負(fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí),干部們談到是不是真正減負(fù),既要看減負(fù)的落實(shí)舉措,也要看基層干部的實(shí)際感受,大家都知道很多工作需要落實(shí),但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級雖然正式發(fā)文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會議減少了,視頻會議、電話會議增多了,凡此種種?;鶎痈刹康摹袄埸c(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了,內(nèi)容和形式上卻增加了,讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。
(三)個(gè)別部門還有“政績觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善,干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定,所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)割裂開來,很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級要求”,而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望,遇到情況時(shí)存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。
俗話說:硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅(jiān)持不懈、久久為功。
一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合?!吧厦嫫怀?,下面就會偏一丈?!鄙霞壊块T和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵,必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用更嚴(yán)的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問題”,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動(dòng),把“一級講給一級聽”變成“一級干給一級看”,把“層層開會抓開會”“一級一級發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”,使實(shí)干蔚然成風(fēng)。
信訪督辦申請書篇九
堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以群眾工作統(tǒng)攬全局,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以服務(wù)群眾為關(guān)鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾合理訴求,落實(shí)工作責(zé)任,加大源頭治理,化解社會矛盾,規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo),把信訪工作提升到一個(gè)新的水平,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長,鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席_江同志任副組長,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年“三無”村達(dá)到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創(chuàng)建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社,創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級,嚴(yán)守村一級,筑牢鎮(zhèn)一級;信訪總量大幅下降,赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標(biāo),提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求。
對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查越級訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對“三無”隱患“一對一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即:落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施。
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶,深入村社、深入農(nóng)戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員,采取針對性措施,做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,圍繞“三無”目標(biāo),制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績,絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
信訪督辦申請書篇十
各黨支部,各村(居)民委會,駐鎮(zhèn)各單位,機(jī)關(guān)各部門:
20xx年,我鎮(zhèn)信訪工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),拓寬思路,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特作如下計(jì)劃。
一、強(qiáng)化信訪責(zé)任意識。
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程,要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強(qiáng)對信訪工作的認(rèn)識,明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作,親自閱批群眾來信,接待群眾來訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和從事信訪工作人員要深入調(diào)查,主動(dòng)上門服務(wù),做好政治思想工作,把矛盾化解在基層,為群眾服好務(wù)。
二、認(rèn)真做好基層信訪工作,努力減少越級上訪。
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用,各村、社和各單位、居委會都要建立和完善民調(diào)組織,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實(shí)行信訪工作“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,一級抓一級,決不能相互推諉,更不能把矛盾上交。把工作做到基層,減少越級信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預(yù)測、疏導(dǎo)和化解工作,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
群眾集體上訪,從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾,是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地區(qū)社會矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的方針,堅(jiān)持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預(yù)測,堅(jiān)持各級調(diào)解、形成意見、逐級上報(bào)的原則,把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認(rèn)真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強(qiáng)部門之間、上下級之間的聯(lián)系和配合,做到上下一致,通力協(xié)作;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育,把思想教育工作做深做細(xì),使群眾自覺維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、做好工作。
解決好群眾的問題,做好群眾信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各村各單位要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度,不能回避矛盾,避重就輕,更不能敷衍拖延,而要主動(dòng)地面對群眾做好工作,鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標(biāo)考核。希落實(shí)好專人負(fù)責(zé)處理信訪問題,并嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。
信訪督辦申請書篇十一
一、加強(qiáng)*工作基層基礎(chǔ)建設(shè)“基礎(chǔ)不實(shí),地動(dòng)山搖”,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好*工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
(二)是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線,使“小事不出社區(qū)”甚至“大事不出社區(qū)”的目標(biāo)落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)*工作制度建設(shè)創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動(dòng)下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由*向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán),打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面,同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
三、積極探索*調(diào)處新辦法新途徑雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但還存在較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使**工作做得更好,為創(chuàng)建“*安社區(qū)”,構(gòu)筑“和諧社會”作出新的貢獻(xiàn)。
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx,其中,來訪115批,計(jì)101xxxx次;來信10xxxx,結(jié)案10xxxx,結(jié)案率9xxxx;上級交辦案件2xxxx,結(jié)案率10xxxx。從受理的情況來看,主要有以下特點(diǎn):一是*總量居高不下。目前*率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序*問題比較突出。部分*群眾情緒激動(dòng),行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市*現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是組織*逐漸上升。許多*群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理狀態(tài),不少集體*有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對*施加壓力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)*工作責(zé)任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委*李前聰同志和社管局局長沈少華同專對*工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關(guān)*案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實(shí)*“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的大*、大調(diào)解格局,使許多*及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點(diǎn),遏制“三訪”上升勢頭。
隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復(fù)訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢頭進(jìn)行了專題研究,圍繞“兩費(fèi)”發(fā)放、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查,重點(diǎn)加大對*老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視*老戶的基礎(chǔ)上,對新的*案件也十分關(guān)注,堅(jiān)持一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪”的上升勢頭。
3、規(guī)范*工作,切實(shí)提高*工作效率。
為充分發(fā)揮*調(diào)解中心的職能作用,按照《*條例》要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定并堅(jiān)持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報(bào)制度,*信息呈報(bào)制度,*總結(jié)制度,*文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實(shí)施,進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。
1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要*立案和疑難問題直辦等多種辦法,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。
信訪督辦申請書篇十二
20xx年,我院的信訪*工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照信訪目標(biāo)管理的要求,認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,把解決群眾*,化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致排查,明確工作責(zé)任,落實(shí)化解措施,各項(xiàng)信訪*工作取得了明顯成效。為切實(shí)做好今年信訪*工作,促進(jìn)我院又好又快發(fā)展,特?cái)M定今年信訪*工作計(jì)劃。具體如下:。
以鄧小*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,全面貫徹黨的*、十八屆三中全會精神,按照衛(wèi)生局的總體部署,深入排查化解矛盾糾紛,規(guī)范信訪*工作行為,解決信訪*突出問題,努力實(shí)現(xiàn)信訪*工作目標(biāo),為我院又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升,即:一是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進(jìn)大信訪工作格局的進(jìn)一步完善;二是在預(yù)防排查矛盾能力上有新提升,促進(jìn)信訪預(yù)防功能的進(jìn)一步強(qiáng)化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進(jìn)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進(jìn)預(yù)防和處置群體性來訪的能力切實(shí)增強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪深入開展。
積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),排查難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,確定下訪計(jì)劃,切實(shí)解決信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。同時(shí),認(rèn)真辦理上級交辦信訪件,做到件件有安排,有落實(shí),有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統(tǒng)內(nèi)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極排查化解各種信訪問題。
認(rèn)真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強(qiáng)化初信、初*賬管理辦法,實(shí)行信訪事項(xiàng)首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時(shí)將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作,切實(shí)做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調(diào)處工作“五個(gè)一”(即一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)調(diào)處責(zé)任人、一個(gè)調(diào)處方案、一個(gè)調(diào)處期限)的要求,千方百計(jì)把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。多策并舉,積極化解疑難信訪問題。遵循個(gè)案處置的原則,會同相關(guān)職能部門切實(shí)解決好群眾反映的各類問題。
(三)強(qiáng)化交辦督辦,推進(jìn)信訪問題的及時(shí)解決。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”情況的督查,強(qiáng)化責(zé)任主體的工作責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化依法處置,規(guī)范信訪秩序。
規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序,把好受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高行政效率,確保信訪事項(xiàng)按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)。加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作。提高復(fù)查復(fù)核案件的辦理質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性與公信力,促進(jìn)“案結(jié)事了”,提高案件息訴率。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控工作措施。認(rèn)真解決信訪事項(xiàng),做好*群眾的思想疏導(dǎo)和法制教育工作。
(五)強(qiáng)化調(diào)查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。
關(guān)注苗頭性、傾向性信訪問題。加強(qiáng)典型個(gè)案研究,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)共性問題。從政策層面、體制、機(jī)制及制度建設(shè)方面提出有針對性的對策建議,推動(dòng)問題的普遍解決。及時(shí)了解反映社情民意,及時(shí)反饋政策執(zhí)行情況,科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握信訪穩(wěn)定形勢,及時(shí)提出處理意見和建議,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪特別是重復(fù)*和集體訪。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,繼續(xù)做好水利系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作。
進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、排查不穩(wěn)定因素工作責(zé)任,要求既要做好單位干部職工的思想政治工作,又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,深入了解矛盾的存在原因、問題重點(diǎn),并及時(shí)提出處理意見,力爭將矛盾處理在內(nèi)部。重點(diǎn)抓好單位職工的思想政治教育,增強(qiáng)他們的大局意識和社會責(zé)任感、使命感。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
信訪督辦申請書篇十三
工作總結(jié)作為*機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常用到的一個(gè)文種,具有使用頻率高,適用范圍廣的特點(diǎn),它在公文中占有很重要的位置。搞好工作總結(jié)既是借鑒經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),推動(dòng)工作、提高工作水*的需要,又是做好下一步工作,開拓工作新思路、新領(lǐng)域的重要依據(jù)。搞得好壞,直接影響到對下一步工作的安排和部署。把總結(jié)搞好了,就能充分正確認(rèn)識我們過去工作過程中的成績、經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)、失誤,可以更有利于人們增長才干,可以使人們變得更加聰明,可以使人們看到成績,起到鼓舞士氣,堅(jiān)定信心的作用。并指導(dǎo)人們下一步工作中發(fā)揮成績,克服不足,從而把工作做得更好。所以,從某種程度上說,工作總結(jié)也是促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要手段,通過這種手段,我們就會在不斷地對過去的學(xué)習(xí)中,獲得經(jīng)驗(yàn)和知識,獲得改造世界的能量和智慧,一次次地自我完善,從而使我們不斷改進(jìn)工作,減少失誤,把工作推向一個(gè)新的階段。
市殘疾人聯(lián)合會**工作總結(jié)。
2017年**工作在成都市殘聯(lián)、市殘聯(lián)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)*精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人*工作,把*問題和矛盾糾紛化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),積極推進(jìn)殘疾人法制建設(shè),認(rèn)真做好殘疾人法律服務(wù)工作,努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,又快又好地做好“代表、服務(wù)、管理”職能,按照*等、公*、參與、共享的目標(biāo)落實(shí)好*案件、法律援助聯(lián)絡(luò)、權(quán)益保障等,現(xiàn)就**2017年工作總結(jié)如下:
市殘聯(lián)高度重視殘疾人*工作,成立了殘疾人*工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了此項(xiàng)工作的順利開展,掛牌成立了殘疾人法律援助工作站,為殘疾人提供無障礙法律幫助和服務(wù),并明確職責(zé),落實(shí)到人,建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作流程。聘請了專門律師為常年法律顧問,為殘疾人開展法律服務(wù)。全年共為8名殘疾人提供了法律援助。今年市殘聯(lián)結(jié)合新津*工作會議精神,目前正積極與本市司法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,在全市范圍內(nèi)建立健全三級殘疾人*機(jī)構(gòu),確保殘疾人*工作順利開展。
市殘聯(lián)始終把宣傳貫徹《殘疾人保障法》,作為殘聯(lián)的重要工作常抓不懈。一是開展形式多樣的宣傳,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人協(xié)會等基層組織,針對不同類別殘疾特點(diǎn),有針對性地開展殘疾人喜聞樂見的殘疾人保障法宣傳教育活動(dòng),并利用電視、報(bào)刊等媒體開展《殘疾人保障法》宣傳活動(dòng),取得了明顯成效。二是結(jié)合重大活動(dòng)開展宣傳。在搞好經(jīng)常性宣傳的同時(shí),抓住“助殘日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”等契機(jī),采取上街?jǐn)[點(diǎn)、講解、散發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語、提供法律咨詢等各種形式宣傳《殘疾人保障法》和殘疾人事業(yè),教育殘疾人遵紀(jì)守法,勇于拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益,收到良好效果。
以*為窗口,以法律援助工作站為*臺,以法律服務(wù)為重點(diǎn),認(rèn)真處理殘疾人來信來訪,及時(shí)為殘疾人排憂解難,做到件件有回音,宗宗有結(jié)果,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。共處理來信1件,來訪987人次,辦理率達(dá)100%。近年市殘聯(lián)堅(jiān)持“理事長接待日”制度,“零距離”傾聽殘疾人的心聲,解決他們生活、工作、學(xué)習(xí)中實(shí)際困難。確?!啊钡卣鸷?工作做到無一人進(jìn)京,進(jìn)省越級*,集體*。
做好災(zāi)后重建工作,進(jìn)行橫到邊,縱到底,深入村、組、戶全面統(tǒng)計(jì),摸清情況,為殘疾人排憂解難,重建家園。
全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè),營造無障礙環(huán)境,在城市道路方面,我市大部分城區(qū)的主干道、主要商業(yè)街均建成了坡道、盲道等無障礙設(shè)施,全市無障礙設(shè)施分布范圍明顯擴(kuò)大,數(shù)量明顯增加,規(guī)范化程度和建設(shè)質(zhì)量明顯提高,特別是今年我市全面推進(jìn)殘疾人居家無障礙入戶改造,共為1467戶殘疾人家庭進(jìn)行了居家無障礙入戶改造,按照他們的需求,為他們修建了坡道和安裝了浴凳、坐便器、無障礙扶手等無障礙設(shè)施,使城市無障礙設(shè)施建設(shè)的總體水*明顯提升。無障礙設(shè)施走進(jìn)家庭景區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)社區(qū)。越來越多的殘疾人在出行、購物、就醫(yī)、參與各種社會活動(dòng)時(shí),感受到了無障礙設(shè)施所帶來的方便。
在新的形勢下,市殘聯(lián)將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人的*工作,為積極推進(jìn)殘疾人事業(yè),確保社會的穩(wěn)定而努力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,大力開展宣傳活動(dòng),促進(jìn)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè),為構(gòu)建和諧社會,推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
信訪督辦申請書篇十四
20xx年,教育局在縣委*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合貫徹落實(shí)新《信訪條例》和教育工作實(shí)際,忠實(shí)履行全心全意為人民的根本宗旨,認(rèn)真處理好教育系統(tǒng)信訪事項(xiàng)和各種突出問題,切實(shí)為人民群眾排憂解難,維護(hù)好全縣教育系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)政政局面,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了縣委、*對我局目標(biāo)管理考評的各項(xiàng)指標(biāo)。20xx年全縣中考*均分、及格率居全市第一,高考取得參考人數(shù)4149人、上線率、上線人數(shù)3498人三個(gè)全市第一的優(yōu)異成績?,F(xiàn)將一年來教育系統(tǒng)信訪工作總結(jié)如下:
20xx年9月,我縣有各級各類學(xué)校476所,在校學(xué)生129490人,其中:小學(xué)397所,在校小學(xué)生62591人;普通中學(xué)33校(完中9校,初中24校),在校初中生31395人,高中11176人;職業(yè)技術(shù)中學(xué)2校,在校生4317人;幼兒園43所,學(xué)前班447班,在園在班兒童19836人;進(jìn)修學(xué)校1校,在校生175人。全縣中小學(xué)教職工6567人。
教育系統(tǒng)所屬中小學(xué)生、教職工人數(shù)眾多,各級各類學(xué)校點(diǎn)多面廣,教育工作涉及千家萬戶,涉及廣大人民群眾根本利益。特別是近幾年來,隨著國家義務(wù)教育各項(xiàng)政策的實(shí)施,中小學(xué)校點(diǎn)的收縮撤并,學(xué)校改造擴(kuò)建,高中階段擴(kuò)大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點(diǎn)問題和矛盾問題越來越突出。一年來,教育局按照“暢通信訪渠道、解決熱點(diǎn)問題、維護(hù)信訪秩序、促進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展”的總體要求,以“維護(hù)群眾合法權(quán)益,構(gòu)建和諧、*安xx,加快全縣教育事業(yè)發(fā)展”為目標(biāo),結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《信訪工作條例》和教育工作實(shí)際,充分發(fā)揮職能部門作用,以高度的政治責(zé)任感和努力為人民群眾排憂解難的精神,切實(shí)做好教育系統(tǒng)信訪工作,維護(hù)了全縣正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)教育系統(tǒng)師生人數(shù)多,教育工作與廣大人民群眾聯(lián)系緊密的特點(diǎn),為確保教育工作正常有序進(jìn)行,教育局歷來十分重視信訪工作,把信訪工作作為全縣教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。為保證信訪工作正常開展,成立了以局長楊恩政為組長,黨委*、副局長、工會主任為副組長,十個(gè)股室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在黨政辦公室,黨政辦主任郭兆錦為辦公室主任和兼職信訪干部,辦理日常工作。局黨委、局長辦把信訪工作列入議事日程,在每次黨委會和辦公會上都聽取信訪工作匯報(bào),討論重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。在召開各鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)會議時(shí),都對信訪工作形勢進(jìn)行分析、要求和布置,要求各鄉(xiāng)校要經(jīng)常分析、排查信訪情況,采取有效措施,將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)輪流接待信訪制度,堅(jiān)持所有群眾來信來訪登記和領(lǐng)導(dǎo)閱批制度,加強(qiáng)對信訪政策法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),將新修改的《信訪工作條例》發(fā)放到每一位局領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握,要求所有局領(lǐng)導(dǎo)下基層,都要把信訪工作作為一項(xiàng)內(nèi)容檢查過問。主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待處理、協(xié)調(diào)化解人數(shù)多、影響大的集體*。分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪兼職干部對所有上級組織的信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會議都按時(shí)參加。
(二)暢通信訪渠道,妥善處理各種來信來訪。
教育系統(tǒng)信訪工作主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是教育收費(fèi)方面,個(gè)別學(xué)校還存在違紀(jì)違規(guī)收費(fèi),社會和家長信訪舉報(bào);二是校點(diǎn)布局調(diào)整,撤并校點(diǎn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,部分群眾對撤銷本地學(xué)校難以統(tǒng)一思想認(rèn)識,新建學(xué)校征地選址矛盾多,容易引起群眾信訪;三是部份患大病、特殊病的教職工,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷困難,造成信訪;四是教職工工資福利問題信訪;五是極個(gè)別教師違反師德師風(fēng)信訪;六是新一輪教育綜合改革干部人事變動(dòng)信訪。根據(jù)教育系統(tǒng)信訪現(xiàn)象的主要表現(xiàn)和特點(diǎn),教育局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《信訪工作條例》的規(guī)定和要求,結(jié)合教育工作實(shí)際,加強(qiáng)教育法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識,積極為廣大人民群眾和教職工排憂解難,局機(jī)關(guān)按照省、市、縣的統(tǒng)一規(guī)定,設(shè)立了“四項(xiàng)制度”工作監(jiān)督臺,通過新聞媒體向社會做了服務(wù),在具體工作中,以局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待信訪,公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)箱等方式開展信訪工作。一年來,共接待受理各方面信訪事項(xiàng)10項(xiàng),所有信訪事項(xiàng)基本上都能在60日內(nèi)辦理完結(jié),特殊情況不能按時(shí)完成的,都能及時(shí)向交辦部門說明情況。本年度信訪件辦結(jié)率和反饋率達(dá)100%。
(三)充分發(fā)揮職能作用,努力化解各種矛盾糾紛。
(四)積極參與和做好信訪突出問題的集中處理和預(yù)訪處置工作。
根據(jù)縣委*的要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,我們認(rèn)真地系統(tǒng)內(nèi)的信訪形勢和對象進(jìn)行深入的分析排查,使信訪工作做到家底清、掌握準(zhǔn),在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、*來騰等重點(diǎn)時(shí)段,一是做好全系統(tǒng)教職工的思想政治工作,保持好安定團(tuán)結(jié);二是對系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)*對象,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;三是按要求抽派有經(jīng)驗(yàn)的干部參與全縣集體處理突出信訪問題,教育局從局長、*帶頭配合相關(guān)部門深入信訪第一線,對重點(diǎn)*人員、幫派骨干人員進(jìn)行監(jiān)控,做到關(guān)鍵時(shí)刻過得硬。在中國舉辦奧運(yùn)會、殘奧會期間,我局從機(jī)關(guān)到學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)值班制度,確保了教育系統(tǒng)無重大信訪和*事件發(fā)生。
(五)認(rèn)真做好信訪工作登記歸檔。
為使信訪工作嚴(yán)肅認(rèn)真,工作有據(jù)可查,我們對每一件來信來訪不論其大小,都進(jìn)行規(guī)范的登記,提出處理意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并按領(lǐng)導(dǎo)閱批認(rèn)真落實(shí)辦理。對每一件信訪事項(xiàng),按規(guī)定答復(fù)和上報(bào)后,認(rèn)真做好內(nèi)部歸檔工作。
信訪督辦申請書篇一
xxx信訪辦:
請求:
1.依法依紀(jì)對明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;。
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí):楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請身體情況,岳母告知我說孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員),連打了幾個(gè)都沒接,我想反正這幾天有沒什么大事,于是我連夜走路去了明子,到了村委會壩子里,我又打了不知多少個(gè)電話,仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒人,我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx,敲了敲門窗沒反應(yīng),發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān),用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來,我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過后他們兩來了,后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警,但一直打不通。劉支書說不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮,于17號中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞,此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害,因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑,對村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府,相信政府會給我一個(gè)公道,天可以不應(yīng),地可以不應(yīng),但政府一定會主持公道。
申述人:楊xx。
20xx年xx月xx日。
信訪督辦申請書篇二
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對于信訪聽證。
申請書。
申請人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:
申請事項(xiàng):請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會對申請人20xx年1月16日提出申請復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會影響重大,問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。
復(fù)核請求:申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見,請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會對被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請公開聽證,依法保障申請人的合法權(quán)益。
請求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。請求國家上一級行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會審查并糾正恢復(fù)申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請”書。
二、申請復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息,依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會復(fù)核申請書依據(jù)、事實(shí)與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書。
3、身份證、(復(fù)印件)。
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對比表。
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明。
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會保險(xiǎn)金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號吉政發(fā)【20xx】28號《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。
申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請求事項(xiàng)。
申請因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實(shí)與理由。
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位,處理到底,讓信訪的群眾有個(gè)理服,有個(gè)心服有個(gè)安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償,屬于上述拆遷戶的權(quán)利,該權(quán)利也經(jīng)各級政府和湘鋼認(rèn)可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下,任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷,51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進(jìn)行善后安置,被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理,我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益,這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。
承諾書。
并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了??墒蔷驮谖液炏峦TL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解。
協(xié)議書。
我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下,請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級隨意克扣我的征拆款項(xiàng),希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬,兩個(gè)派出所出警也不立案,更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù),在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。
六、申請?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長回避,因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;。
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?,F(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府。
申請人周雪蓮聯(lián)系電話。
20xx年3月22日。
申請人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:
申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款,再次請求依法聽證。
請求事項(xiàng)。
1、請求通過依法聽證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由。
申請人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對國有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅?!奥毠€(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國有公司)”依法注冊并正式運(yùn)營。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請人和騰達(dá)公司發(fā)生爭議,遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴,國資委久拖不決。
20xx年5月2日,國資委作出復(fù)查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?BR> 該復(fù)查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?!?BR> 申請人認(rèn)為,該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會,至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請人再次向省人民政府、省長提起申請,強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是:
一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見對申請人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運(yùn)營。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊并依法獨(dú)立運(yùn)營。按照859號和21號等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國資委是清楚的。因此,申請人認(rèn)為,省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢群體(申請人)。
根據(jù)注冊時(shí)間和正式運(yùn)營的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請人認(rèn)為,該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是:20xx年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會動(dòng)員,小會報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對申請人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢下,申請人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定:國務(wù)院(111號令)頒發(fā)后,對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對部分人員可以引向社會或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達(dá)國家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中,對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙螅芍亟M公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國務(wù)院國資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務(wù)院(l993)111號令、勞動(dòng)部(1994)259號、甘政辦發(fā)(20xx)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過職代會糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請,被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國務(wù)院(1993)111號令、勞動(dòng)部(1994)259號文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對申請人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營,申請人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(20xx)21號文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國有企業(yè)職工身份的人,不該享受國有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對內(nèi)退職工沒有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請人,侵害了申請人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營運(yùn)。20xx年6月27日,省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有切實(shí)維護(hù)申請人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請,1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會,依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長劉偉平。
申請人名單附后。
代理人(無償代理):亢其華。
公元20xx年二月二十五日。
信訪督辦申請書篇三
信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查。
申請書。
申請人:xxx,女,xx歲(身份證號碼xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx組xxx號,電話:xxxxxxxxxxx。
被申請人:xx街道辦事處。
法定代表人:xxx,職務(wù):主任。
請求事項(xiàng):申請人不服被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》不服,特此申請復(fù)查。
申請復(fù)查事項(xiàng):
一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
二、要求被申請人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。
三、要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。
四、要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
五、申請人要求參加聽證會,參加辯論。
事實(shí)與請求:
——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作,著重保障民生權(quán)益,努力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),切實(shí)維護(hù)社會公平正義。
——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能,嚴(yán)格遵守法定程序,無越權(quán)、濫權(quán)和不作為,堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力,切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。
在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開展自治管理,督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對村民自治執(zhí)行國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度,逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。
xx村20xx年6月25號召開村二委會、組長會議,并形成《村二委會、組長會議記錄》以會議決議形式捍然侵犯申請人的合法權(quán)利,帶領(lǐng)村民對抗國家法律與政策,可xx街道辦事處還是沒有盡其責(zé)任漠視xx村的行為,不采取措施加以制止與糾正,造成xx村違法自治,使村組織上的權(quán)力凌駕于國法之上,使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱,以勢力欺壓個(gè)體,鄰里失和,沒有法律可講,影響社會穩(wěn)定的違法組織。
三、申請人將情況向被申請人反映,就是希望村組織的上級主管部門依法履行職責(zé),采取措施加以制止與糾正,對xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾,希望村上級部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治,避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。
為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映,市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》,答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫,說關(guān)于村歸民約“備案”問題,依據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?!眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所以對xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
四、申請人在反映問題的一年時(shí)間里,奔波之事只為國家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí),.申請人聽到最多的話語就是村民自治不好干預(yù),而申請人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理,不等于不要批評教育,街道辦事處作為村組織的上級主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任,用組織的嚴(yán)肅性和履行國家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán),完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù),促使國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,,正確引導(dǎo)村組織依法自治,否則國家的法律條文與政策就會在一個(gè)地方成為廢紙。
五、申請人目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),從而確保申請人在村組的合法權(quán)益不受侵犯,促使xx村組依法自治。要求被申請人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
據(jù)以上事實(shí)與理由,本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請xx政府對被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》進(jìn)行復(fù)查并撤消,必要時(shí)請求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽證。
此致
xxx人民政府。
20xx年6月29日。
申請人姓名:。
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。
工作單位++++科技(上海)有限公司。
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。
1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復(fù)事實(shí)不清。
被申請人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級,并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。
二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。
被申請人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“賓泉物業(yè)注冊于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;。
(二)營業(yè)執(zhí)照;。
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報(bào)材料要求真實(shí)可信,完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。
協(xié)議書。
》(證據(jù)編號6)。
四、被申請人濫用職權(quán),幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
(1)被申請人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?!边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報(bào)人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。
被申請人混淆時(shí)間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,為什么此前要求被申請人公開被舉報(bào)人信息,時(shí),被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息,被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請人對被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
承諾書。
》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;。
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請人認(rèn)為:“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。”
根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?BR> 上述證據(jù)證明被申請人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為),在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬:“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
簽名:
日期:年月日
申請人:浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址,仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。
法定代表人:張?jiān)抡?,女?0xx年12月8日出生,漢族,農(nóng)民,住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號,系廠長。身份證號:332624531208002電話:
申請人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡稱申請人﹚,對仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,特此申請復(fù)查。
申請復(fù)查事項(xiàng):
一、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),是申請人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地,既無事實(shí)依據(jù),又無法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。
二、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,于法無據(jù),應(yīng)予糾正。
申請復(fù)查事實(shí)和理由:
20xx年,申請人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目,向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會申報(bào),該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號文件同意批復(fù)。20xx年4月4日,仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會同意申請人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。
根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定,20xx年10月7日,申請人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意,支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元,合計(jì)人民幣23500元,取得該處土地使用權(quán)后,向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙證字﹙20xx﹚第45號浙江省建設(shè)用地許可證,準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭,土地性質(zhì)集體,用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。
20xx年10月9日,建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征,編號1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。
20xx年11月21日,建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證,編號1141020準(zhǔn)予建設(shè)。
醬菜廠建成后,投入了生產(chǎn)。20xx年,因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要,拆除了申請人286平方米廠房,至今未給予土地補(bǔ)償和安置,嚴(yán)重侵犯了申請人的土地使用權(quán)。
20xx年8月23日,申請人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請求后,該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地,根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請人支付過征用土地補(bǔ)償費(fèi),也沒有向申請人核發(fā)過國有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實(shí)依據(jù),與《行政復(fù)議法》“土地劃撥,是指行政機(jī)關(guān)代表國家將土地交給某個(gè)單位無償無期限使用的行為”釋義不符。
綜上所述,申請人認(rèn)為,根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,申請人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得,應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,指揮部對申請人的土地使用權(quán)至今沒有給予補(bǔ)償,就認(rèn)為申請人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符,于法無據(jù),按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,適用法律錯(cuò)誤。
根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定,申請人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,特請求縣人民政府依法復(fù)查,撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定,要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處,福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償,呈請支持。
此致
仙居縣人民政府。
申請人:仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。
法定代表人:
電話:
信訪督辦申請書篇四
區(qū)財(cái)政局:。
我街道村多、面廣、任務(wù)重,尤其是征遷工作引發(fā)的信訪維穩(wěn)工作壓力大,需投入大量人力、物力和精力。故呈此報(bào)告,請求貴局幫助解決維穩(wěn)及法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)共計(jì)貳萬元整,為謝。
申請人:
20**年**月**日。
信訪督辦申請書篇五
為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)工作的順利開展,增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感,根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際,特制定此信訪工作責(zé)任書:
1.堅(jiān)決履行信訪條例,按信訪條例上訪,不集體上訪、越級上訪、違規(guī)上訪。
2.不歪曲、捏造事實(shí),不謗、誣告他人。
3.不以上訪為由聚眾鬧事,損壞公物,擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。
4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng),擾亂社會秩序。
5.解決好學(xué)生家長的信訪問題,不得向上推委,杜絕越級上訪,及時(shí)化解矛盾。
6.對本人無法解決的信訪問題或處理不服的,要耐心做好群眾的思想工作,防止激化,并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
7.注意身邊的人和事,及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人(簽字):
信訪督辦申請書篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
申訴人是xx,因無辜被有關(guān)機(jī)關(guān)部門列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,在工作和生活上遇到種種嚴(yán)厲盤查和受到各種不公對待,特向貴領(lǐng)導(dǎo)申訴,希望領(lǐng)導(dǎo)百忙之中關(guān)注此事,監(jiān)督并糾正公安部門的`錯(cuò)誤做法,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益及社會名譽(yù)。
申訴人于年月曾經(jīng)遺失過一次身份證,不過申訴人當(dāng)時(shí)馬上向派出所申報(bào)掛失并補(bǔ)領(lǐng)了新證。但此后不久,申訴人外出辦事時(shí),發(fā)現(xiàn)其無論是在入住旅館酒店,還是在乘坐交通工具時(shí),都會受到警察重點(diǎn)盤查。后經(jīng)申訴人多方了解,才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀(jì)守法,無任何違法犯罪記錄。申訴人認(rèn)為是有人在進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)冒用申訴人遺失的身份證,導(dǎo)致破壞了申訴人一直遵紀(jì)守法的良好社會信用和形象。
申訴人因被人冒用身份證而被公安機(jī)關(guān)列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴(yán)重傷害,嚴(yán)重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門能查明事實(shí)真相,將申訴人的資料刪除出黑名單,恢復(fù)申訴人正常的社會信用、社會名譽(yù)和社會形象,以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
此致
申訴人:
20xx年9月10日。
信訪督辦申請書篇七
第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來信來訪的質(zhì)量和效率,達(dá)到“件件有著落,事事有回音”的要求,維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī),制定本制度。
第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出,即列入督辦范圍。
第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。
(一)重點(diǎn)信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的;個(gè)人或集體上訪的;超過報(bào)結(jié)期限的;久拖不決或互相推諉,意見不一致的;需要盡快反饋情況的;反映處級干部問題的;其他需要及時(shí)了解查處的。
(二)一般信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。
第五條對重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次,一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。
第六條對重點(diǎn)信訪督辦件,主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會議督辦等方式督辦。
第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案,并將擬督辦意見填入《信訪件督辦情況登記表》,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
序辦理。
第九條對已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件,要定期了解處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。
第十條對重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的,對承辦的部門給予通報(bào);對轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公,導(dǎo)致信訪人再次信訪的,除通報(bào)批評外,視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信訪督辦申請書篇八
20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《減負(fù)通知》),明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會流于過程?根據(jù)通知要求,我?guī)е@些疑問進(jìn)行了調(diào)研問卷和座談。
我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書文件等科室工作人員四個(gè)層級進(jìn)行了調(diào)研問卷,共收集有效問卷23份,其中廳局級1份,處級6份,科級14份,科以下2份(附表)。
1、《減負(fù)通知》印發(fā)后,48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān),感受明顯的是會議時(shí)間更短、更實(shí)了,接待、陪同簡化了;但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。
2、在文件數(shù)量方面,57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì),合作市委2018年給下級下發(fā)126份,20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府2018年給下級下發(fā)153份,20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份,減少了4%。
5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面,70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上,61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件,合并相關(guān)督查事項(xiàng),確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
6、在過度留痕方面,39%的人員認(rèn)為沒有變化,39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒有變化。
7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡從方面,無論上級來本級調(diào)研檢查,還是本級赴下級調(diào)研檢查,91%的人員認(rèn)為比以前要簡化。
8、在上級部門從基層抽調(diào)干部的情況方面,70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部,74%認(rèn)為對基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
9、通過與合作市委組織部長座談了解,20xx年以來,有1名被問責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用,在干部問責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制,一般都是區(qū)分對待,對于情節(jié)較輕,因?yàn)橥獠織l件造成的處分,在處分期滿后報(bào)上級組織部門同意后正常使用;但對于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。
10、通過對調(diào)研問卷的梳理,建議主要分為五個(gè)方面:一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評比方面。完全可以通過多種方式來促進(jìn)工作,而不一定非通過評比檢查來促進(jìn),多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾,解決部分問題,減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級部門要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí),不要第一天通知,第二天要求上報(bào),多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實(shí)際效果來檢驗(yàn),減少提供印證材料。
通過座談和調(diào)研問卷,總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行,從上至下抓得比較緊,各級要求也比較嚴(yán)格,思想上有紅線,在落實(shí)少開會、開短會、開管用的會這方面堅(jiān)持比較好。
在與甘南州副州長、合作市委書記劉永革同志座談時(shí),他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級要求抓好落實(shí),說短話、發(fā)短文,盡量合并相關(guān)會議,有些會議不再明確要求基層一把手參加。針對省一級文件下發(fā)到縣團(tuán)級,重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”,并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了,工作可以偷懶了,過程可以簡化了,還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。
在與合作市委副書記、市長周梅同志座談時(shí),她談到做工作雖然要注重過程,但要更注重結(jié)果,比如上級反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容,不然就本末倒置了。
在與紀(jì)委書記周軍平同志座談時(shí),他談到一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng),“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場”方面,多一些“暗訪”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現(xiàn)場辦公,少一些指手畫腳。
過去常說“上面千條線、下面一根針”,現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀,基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”,而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”?;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
(一)不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調(diào)研,有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層,癥結(jié)要害卻在上級。一些上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作,既問工作實(shí)效,也看材料報(bào)表,比如國家在對我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí),既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為,工作做沒做不能僅憑嘴巴說,總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對形式主義“深惡痛絕”,卻又“深陷其中”,既重“績”更重“跡。
(二)個(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變增負(fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí),干部們談到是不是真正減負(fù),既要看減負(fù)的落實(shí)舉措,也要看基層干部的實(shí)際感受,大家都知道很多工作需要落實(shí),但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級雖然正式發(fā)文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會議減少了,視頻會議、電話會議增多了,凡此種種?;鶎痈刹康摹袄埸c(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了,內(nèi)容和形式上卻增加了,讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。
(三)個(gè)別部門還有“政績觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善,干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定,所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)割裂開來,很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級要求”,而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望,遇到情況時(shí)存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。
俗話說:硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅(jiān)持不懈、久久為功。
一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合?!吧厦嫫怀?,下面就會偏一丈?!鄙霞壊块T和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵,必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用更嚴(yán)的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問題”,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動(dòng),把“一級講給一級聽”變成“一級干給一級看”,把“層層開會抓開會”“一級一級發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”,使實(shí)干蔚然成風(fēng)。
信訪督辦申請書篇九
堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以群眾工作統(tǒng)攬全局,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以服務(wù)群眾為關(guān)鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾合理訴求,落實(shí)工作責(zé)任,加大源頭治理,化解社會矛盾,規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo),把信訪工作提升到一個(gè)新的水平,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長,鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席_江同志任副組長,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年“三無”村達(dá)到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創(chuàng)建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社,創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級,嚴(yán)守村一級,筑牢鎮(zhèn)一級;信訪總量大幅下降,赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標(biāo),提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求。
對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查越級訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對“三無”隱患“一對一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即:落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施。
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶,深入村社、深入農(nóng)戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員,采取針對性措施,做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,圍繞“三無”目標(biāo),制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績,絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
信訪督辦申請書篇十
各黨支部,各村(居)民委會,駐鎮(zhèn)各單位,機(jī)關(guān)各部門:
20xx年,我鎮(zhèn)信訪工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),拓寬思路,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特作如下計(jì)劃。
一、強(qiáng)化信訪責(zé)任意識。
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程,要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強(qiáng)對信訪工作的認(rèn)識,明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作,親自閱批群眾來信,接待群眾來訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和從事信訪工作人員要深入調(diào)查,主動(dòng)上門服務(wù),做好政治思想工作,把矛盾化解在基層,為群眾服好務(wù)。
二、認(rèn)真做好基層信訪工作,努力減少越級上訪。
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用,各村、社和各單位、居委會都要建立和完善民調(diào)組織,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實(shí)行信訪工作“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,一級抓一級,決不能相互推諉,更不能把矛盾上交。把工作做到基層,減少越級信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預(yù)測、疏導(dǎo)和化解工作,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
群眾集體上訪,從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾,是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地區(qū)社會矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的方針,堅(jiān)持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預(yù)測,堅(jiān)持各級調(diào)解、形成意見、逐級上報(bào)的原則,把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認(rèn)真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強(qiáng)部門之間、上下級之間的聯(lián)系和配合,做到上下一致,通力協(xié)作;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育,把思想教育工作做深做細(xì),使群眾自覺維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、做好工作。
解決好群眾的問題,做好群眾信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各村各單位要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度,不能回避矛盾,避重就輕,更不能敷衍拖延,而要主動(dòng)地面對群眾做好工作,鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標(biāo)考核。希落實(shí)好專人負(fù)責(zé)處理信訪問題,并嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。
信訪督辦申請書篇十一
一、加強(qiáng)*工作基層基礎(chǔ)建設(shè)“基礎(chǔ)不實(shí),地動(dòng)山搖”,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好*工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
(二)是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線,使“小事不出社區(qū)”甚至“大事不出社區(qū)”的目標(biāo)落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)*工作制度建設(shè)創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動(dòng)下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由*向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán),打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面,同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
三、積極探索*調(diào)處新辦法新途徑雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但還存在較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使**工作做得更好,為創(chuàng)建“*安社區(qū)”,構(gòu)筑“和諧社會”作出新的貢獻(xiàn)。
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx,其中,來訪115批,計(jì)101xxxx次;來信10xxxx,結(jié)案10xxxx,結(jié)案率9xxxx;上級交辦案件2xxxx,結(jié)案率10xxxx。從受理的情況來看,主要有以下特點(diǎn):一是*總量居高不下。目前*率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序*問題比較突出。部分*群眾情緒激動(dòng),行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市*現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是組織*逐漸上升。許多*群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理狀態(tài),不少集體*有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對*施加壓力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)*工作責(zé)任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委*李前聰同志和社管局局長沈少華同專對*工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關(guān)*案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實(shí)*“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的大*、大調(diào)解格局,使許多*及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點(diǎn),遏制“三訪”上升勢頭。
隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復(fù)訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢頭進(jìn)行了專題研究,圍繞“兩費(fèi)”發(fā)放、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查,重點(diǎn)加大對*老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視*老戶的基礎(chǔ)上,對新的*案件也十分關(guān)注,堅(jiān)持一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪”的上升勢頭。
3、規(guī)范*工作,切實(shí)提高*工作效率。
為充分發(fā)揮*調(diào)解中心的職能作用,按照《*條例》要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定并堅(jiān)持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報(bào)制度,*信息呈報(bào)制度,*總結(jié)制度,*文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實(shí)施,進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。
1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要*立案和疑難問題直辦等多種辦法,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。
信訪督辦申請書篇十二
20xx年,我院的信訪*工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照信訪目標(biāo)管理的要求,認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,把解決群眾*,化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致排查,明確工作責(zé)任,落實(shí)化解措施,各項(xiàng)信訪*工作取得了明顯成效。為切實(shí)做好今年信訪*工作,促進(jìn)我院又好又快發(fā)展,特?cái)M定今年信訪*工作計(jì)劃。具體如下:。
以鄧小*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,全面貫徹黨的*、十八屆三中全會精神,按照衛(wèi)生局的總體部署,深入排查化解矛盾糾紛,規(guī)范信訪*工作行為,解決信訪*突出問題,努力實(shí)現(xiàn)信訪*工作目標(biāo),為我院又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升,即:一是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進(jìn)大信訪工作格局的進(jìn)一步完善;二是在預(yù)防排查矛盾能力上有新提升,促進(jìn)信訪預(yù)防功能的進(jìn)一步強(qiáng)化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進(jìn)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進(jìn)預(yù)防和處置群體性來訪的能力切實(shí)增強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪深入開展。
積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),排查難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,確定下訪計(jì)劃,切實(shí)解決信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。同時(shí),認(rèn)真辦理上級交辦信訪件,做到件件有安排,有落實(shí),有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統(tǒng)內(nèi)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極排查化解各種信訪問題。
認(rèn)真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強(qiáng)化初信、初*賬管理辦法,實(shí)行信訪事項(xiàng)首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時(shí)將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作,切實(shí)做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調(diào)處工作“五個(gè)一”(即一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)調(diào)處責(zé)任人、一個(gè)調(diào)處方案、一個(gè)調(diào)處期限)的要求,千方百計(jì)把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。多策并舉,積極化解疑難信訪問題。遵循個(gè)案處置的原則,會同相關(guān)職能部門切實(shí)解決好群眾反映的各類問題。
(三)強(qiáng)化交辦督辦,推進(jìn)信訪問題的及時(shí)解決。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”情況的督查,強(qiáng)化責(zé)任主體的工作責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化依法處置,規(guī)范信訪秩序。
規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序,把好受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高行政效率,確保信訪事項(xiàng)按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)。加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作。提高復(fù)查復(fù)核案件的辦理質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性與公信力,促進(jìn)“案結(jié)事了”,提高案件息訴率。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控工作措施。認(rèn)真解決信訪事項(xiàng),做好*群眾的思想疏導(dǎo)和法制教育工作。
(五)強(qiáng)化調(diào)查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。
關(guān)注苗頭性、傾向性信訪問題。加強(qiáng)典型個(gè)案研究,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)共性問題。從政策層面、體制、機(jī)制及制度建設(shè)方面提出有針對性的對策建議,推動(dòng)問題的普遍解決。及時(shí)了解反映社情民意,及時(shí)反饋政策執(zhí)行情況,科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握信訪穩(wěn)定形勢,及時(shí)提出處理意見和建議,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪特別是重復(fù)*和集體訪。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,繼續(xù)做好水利系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作。
進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、排查不穩(wěn)定因素工作責(zé)任,要求既要做好單位干部職工的思想政治工作,又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,深入了解矛盾的存在原因、問題重點(diǎn),并及時(shí)提出處理意見,力爭將矛盾處理在內(nèi)部。重點(diǎn)抓好單位職工的思想政治教育,增強(qiáng)他們的大局意識和社會責(zé)任感、使命感。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
信訪督辦申請書篇十三
工作總結(jié)作為*機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常用到的一個(gè)文種,具有使用頻率高,適用范圍廣的特點(diǎn),它在公文中占有很重要的位置。搞好工作總結(jié)既是借鑒經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),推動(dòng)工作、提高工作水*的需要,又是做好下一步工作,開拓工作新思路、新領(lǐng)域的重要依據(jù)。搞得好壞,直接影響到對下一步工作的安排和部署。把總結(jié)搞好了,就能充分正確認(rèn)識我們過去工作過程中的成績、經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)、失誤,可以更有利于人們增長才干,可以使人們變得更加聰明,可以使人們看到成績,起到鼓舞士氣,堅(jiān)定信心的作用。并指導(dǎo)人們下一步工作中發(fā)揮成績,克服不足,從而把工作做得更好。所以,從某種程度上說,工作總結(jié)也是促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要手段,通過這種手段,我們就會在不斷地對過去的學(xué)習(xí)中,獲得經(jīng)驗(yàn)和知識,獲得改造世界的能量和智慧,一次次地自我完善,從而使我們不斷改進(jìn)工作,減少失誤,把工作推向一個(gè)新的階段。
市殘疾人聯(lián)合會**工作總結(jié)。
2017年**工作在成都市殘聯(lián)、市殘聯(lián)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)*精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人*工作,把*問題和矛盾糾紛化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),積極推進(jìn)殘疾人法制建設(shè),認(rèn)真做好殘疾人法律服務(wù)工作,努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,又快又好地做好“代表、服務(wù)、管理”職能,按照*等、公*、參與、共享的目標(biāo)落實(shí)好*案件、法律援助聯(lián)絡(luò)、權(quán)益保障等,現(xiàn)就**2017年工作總結(jié)如下:
市殘聯(lián)高度重視殘疾人*工作,成立了殘疾人*工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了此項(xiàng)工作的順利開展,掛牌成立了殘疾人法律援助工作站,為殘疾人提供無障礙法律幫助和服務(wù),并明確職責(zé),落實(shí)到人,建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作流程。聘請了專門律師為常年法律顧問,為殘疾人開展法律服務(wù)。全年共為8名殘疾人提供了法律援助。今年市殘聯(lián)結(jié)合新津*工作會議精神,目前正積極與本市司法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,在全市范圍內(nèi)建立健全三級殘疾人*機(jī)構(gòu),確保殘疾人*工作順利開展。
市殘聯(lián)始終把宣傳貫徹《殘疾人保障法》,作為殘聯(lián)的重要工作常抓不懈。一是開展形式多樣的宣傳,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人協(xié)會等基層組織,針對不同類別殘疾特點(diǎn),有針對性地開展殘疾人喜聞樂見的殘疾人保障法宣傳教育活動(dòng),并利用電視、報(bào)刊等媒體開展《殘疾人保障法》宣傳活動(dòng),取得了明顯成效。二是結(jié)合重大活動(dòng)開展宣傳。在搞好經(jīng)常性宣傳的同時(shí),抓住“助殘日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”等契機(jī),采取上街?jǐn)[點(diǎn)、講解、散發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語、提供法律咨詢等各種形式宣傳《殘疾人保障法》和殘疾人事業(yè),教育殘疾人遵紀(jì)守法,勇于拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益,收到良好效果。
以*為窗口,以法律援助工作站為*臺,以法律服務(wù)為重點(diǎn),認(rèn)真處理殘疾人來信來訪,及時(shí)為殘疾人排憂解難,做到件件有回音,宗宗有結(jié)果,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。共處理來信1件,來訪987人次,辦理率達(dá)100%。近年市殘聯(lián)堅(jiān)持“理事長接待日”制度,“零距離”傾聽殘疾人的心聲,解決他們生活、工作、學(xué)習(xí)中實(shí)際困難。確?!啊钡卣鸷?工作做到無一人進(jìn)京,進(jìn)省越級*,集體*。
做好災(zāi)后重建工作,進(jìn)行橫到邊,縱到底,深入村、組、戶全面統(tǒng)計(jì),摸清情況,為殘疾人排憂解難,重建家園。
全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè),營造無障礙環(huán)境,在城市道路方面,我市大部分城區(qū)的主干道、主要商業(yè)街均建成了坡道、盲道等無障礙設(shè)施,全市無障礙設(shè)施分布范圍明顯擴(kuò)大,數(shù)量明顯增加,規(guī)范化程度和建設(shè)質(zhì)量明顯提高,特別是今年我市全面推進(jìn)殘疾人居家無障礙入戶改造,共為1467戶殘疾人家庭進(jìn)行了居家無障礙入戶改造,按照他們的需求,為他們修建了坡道和安裝了浴凳、坐便器、無障礙扶手等無障礙設(shè)施,使城市無障礙設(shè)施建設(shè)的總體水*明顯提升。無障礙設(shè)施走進(jìn)家庭景區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)社區(qū)。越來越多的殘疾人在出行、購物、就醫(yī)、參與各種社會活動(dòng)時(shí),感受到了無障礙設(shè)施所帶來的方便。
在新的形勢下,市殘聯(lián)將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人的*工作,為積極推進(jìn)殘疾人事業(yè),確保社會的穩(wěn)定而努力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,大力開展宣傳活動(dòng),促進(jìn)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè),為構(gòu)建和諧社會,推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
信訪督辦申請書篇十四
20xx年,教育局在縣委*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合貫徹落實(shí)新《信訪條例》和教育工作實(shí)際,忠實(shí)履行全心全意為人民的根本宗旨,認(rèn)真處理好教育系統(tǒng)信訪事項(xiàng)和各種突出問題,切實(shí)為人民群眾排憂解難,維護(hù)好全縣教育系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)政政局面,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了縣委、*對我局目標(biāo)管理考評的各項(xiàng)指標(biāo)。20xx年全縣中考*均分、及格率居全市第一,高考取得參考人數(shù)4149人、上線率、上線人數(shù)3498人三個(gè)全市第一的優(yōu)異成績?,F(xiàn)將一年來教育系統(tǒng)信訪工作總結(jié)如下:
20xx年9月,我縣有各級各類學(xué)校476所,在校學(xué)生129490人,其中:小學(xué)397所,在校小學(xué)生62591人;普通中學(xué)33校(完中9校,初中24校),在校初中生31395人,高中11176人;職業(yè)技術(shù)中學(xué)2校,在校生4317人;幼兒園43所,學(xué)前班447班,在園在班兒童19836人;進(jìn)修學(xué)校1校,在校生175人。全縣中小學(xué)教職工6567人。
教育系統(tǒng)所屬中小學(xué)生、教職工人數(shù)眾多,各級各類學(xué)校點(diǎn)多面廣,教育工作涉及千家萬戶,涉及廣大人民群眾根本利益。特別是近幾年來,隨著國家義務(wù)教育各項(xiàng)政策的實(shí)施,中小學(xué)校點(diǎn)的收縮撤并,學(xué)校改造擴(kuò)建,高中階段擴(kuò)大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點(diǎn)問題和矛盾問題越來越突出。一年來,教育局按照“暢通信訪渠道、解決熱點(diǎn)問題、維護(hù)信訪秩序、促進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展”的總體要求,以“維護(hù)群眾合法權(quán)益,構(gòu)建和諧、*安xx,加快全縣教育事業(yè)發(fā)展”為目標(biāo),結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《信訪工作條例》和教育工作實(shí)際,充分發(fā)揮職能部門作用,以高度的政治責(zé)任感和努力為人民群眾排憂解難的精神,切實(shí)做好教育系統(tǒng)信訪工作,維護(hù)了全縣正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)教育系統(tǒng)師生人數(shù)多,教育工作與廣大人民群眾聯(lián)系緊密的特點(diǎn),為確保教育工作正常有序進(jìn)行,教育局歷來十分重視信訪工作,把信訪工作作為全縣教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。為保證信訪工作正常開展,成立了以局長楊恩政為組長,黨委*、副局長、工會主任為副組長,十個(gè)股室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在黨政辦公室,黨政辦主任郭兆錦為辦公室主任和兼職信訪干部,辦理日常工作。局黨委、局長辦把信訪工作列入議事日程,在每次黨委會和辦公會上都聽取信訪工作匯報(bào),討論重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。在召開各鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)會議時(shí),都對信訪工作形勢進(jìn)行分析、要求和布置,要求各鄉(xiāng)校要經(jīng)常分析、排查信訪情況,采取有效措施,將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)輪流接待信訪制度,堅(jiān)持所有群眾來信來訪登記和領(lǐng)導(dǎo)閱批制度,加強(qiáng)對信訪政策法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),將新修改的《信訪工作條例》發(fā)放到每一位局領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握,要求所有局領(lǐng)導(dǎo)下基層,都要把信訪工作作為一項(xiàng)內(nèi)容檢查過問。主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待處理、協(xié)調(diào)化解人數(shù)多、影響大的集體*。分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪兼職干部對所有上級組織的信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會議都按時(shí)參加。
(二)暢通信訪渠道,妥善處理各種來信來訪。
教育系統(tǒng)信訪工作主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是教育收費(fèi)方面,個(gè)別學(xué)校還存在違紀(jì)違規(guī)收費(fèi),社會和家長信訪舉報(bào);二是校點(diǎn)布局調(diào)整,撤并校點(diǎn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,部分群眾對撤銷本地學(xué)校難以統(tǒng)一思想認(rèn)識,新建學(xué)校征地選址矛盾多,容易引起群眾信訪;三是部份患大病、特殊病的教職工,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷困難,造成信訪;四是教職工工資福利問題信訪;五是極個(gè)別教師違反師德師風(fēng)信訪;六是新一輪教育綜合改革干部人事變動(dòng)信訪。根據(jù)教育系統(tǒng)信訪現(xiàn)象的主要表現(xiàn)和特點(diǎn),教育局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《信訪工作條例》的規(guī)定和要求,結(jié)合教育工作實(shí)際,加強(qiáng)教育法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識,積極為廣大人民群眾和教職工排憂解難,局機(jī)關(guān)按照省、市、縣的統(tǒng)一規(guī)定,設(shè)立了“四項(xiàng)制度”工作監(jiān)督臺,通過新聞媒體向社會做了服務(wù),在具體工作中,以局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待信訪,公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)箱等方式開展信訪工作。一年來,共接待受理各方面信訪事項(xiàng)10項(xiàng),所有信訪事項(xiàng)基本上都能在60日內(nèi)辦理完結(jié),特殊情況不能按時(shí)完成的,都能及時(shí)向交辦部門說明情況。本年度信訪件辦結(jié)率和反饋率達(dá)100%。
(三)充分發(fā)揮職能作用,努力化解各種矛盾糾紛。
(四)積極參與和做好信訪突出問題的集中處理和預(yù)訪處置工作。
根據(jù)縣委*的要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,我們認(rèn)真地系統(tǒng)內(nèi)的信訪形勢和對象進(jìn)行深入的分析排查,使信訪工作做到家底清、掌握準(zhǔn),在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、*來騰等重點(diǎn)時(shí)段,一是做好全系統(tǒng)教職工的思想政治工作,保持好安定團(tuán)結(jié);二是對系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)*對象,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;三是按要求抽派有經(jīng)驗(yàn)的干部參與全縣集體處理突出信訪問題,教育局從局長、*帶頭配合相關(guān)部門深入信訪第一線,對重點(diǎn)*人員、幫派骨干人員進(jìn)行監(jiān)控,做到關(guān)鍵時(shí)刻過得硬。在中國舉辦奧運(yùn)會、殘奧會期間,我局從機(jī)關(guān)到學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)值班制度,確保了教育系統(tǒng)無重大信訪和*事件發(fā)生。
(五)認(rèn)真做好信訪工作登記歸檔。
為使信訪工作嚴(yán)肅認(rèn)真,工作有據(jù)可查,我們對每一件來信來訪不論其大小,都進(jìn)行規(guī)范的登記,提出處理意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并按領(lǐng)導(dǎo)閱批認(rèn)真落實(shí)辦理。對每一件信訪事項(xiàng),按規(guī)定答復(fù)和上報(bào)后,認(rèn)真做好內(nèi)部歸檔工作。