編寫報告需要做好相關(guān)的調(diào)研和背景了解工作,以便提供準(zhǔn)確和可靠的信息支持。在報告的編寫過程中,我們需要明確報告的目標(biāo)和受眾,以便有效地傳達信息。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能夠給大家提供一些寫作思路。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,包括市場調(diào)研報告、教育研究報告、科技創(chuàng)新報告等,為大家提供了一些實際案例和寫作參考。大家可以通過閱讀這些范文,了解報告的基本結(jié)構(gòu)和寫作方式,以及如何運用合適的語言和邏輯來完善自己的報告。希望對大家的寫作能有所幫助,祝大家寫出優(yōu)秀的報告!
糧食安全生產(chǎn)的報告篇一
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
近年來,xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,達到了上級下達的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的`落實與否,直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點,沒有終點”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇二
如下:
一、設(shè)立機構(gòu),認(rèn)真部署。我局領(lǐng)導(dǎo)對這次安全生產(chǎn)工作十分重視,召開專門會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家糧食局、省、市政府有關(guān)文件精神,以對國家、對人民高度負責(zé)的精神,認(rèn)真研究、精密部署,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署安全工作,排查安全隱患問題。
材都列了堆放位置圖,同時對消防器材的有效性進行定期檢查,防止和減少各類事故的發(fā)生,保障國家和人民的生命財產(chǎn)安全,在檢查中,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,按照文件通知內(nèi)容,各單位在檢查中不走過場,健全完善了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,把安全生產(chǎn)工作放在首位。
三、認(rèn)真開展宣傳教育工作,提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識。我局充分利用各種方法方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。如采取公開信發(fā)給轄區(qū)內(nèi)的每戶家屬,進行宣傳、告示,并在危墻設(shè)立多處警示牌,取得較好的效果;以張貼大、小標(biāo)語及大、小警示牌,進行安全生產(chǎn)宣傳;可塘分公司采取開座談會的方法,對轄區(qū)內(nèi)的家屬進行安全生產(chǎn)的宣傳,使大家增強安全生產(chǎn)的意識,提高自我保護和突發(fā)事件的能力。
四、經(jīng)檢查,目前我縣各單位企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的'落實情況比較完善,大部分企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)施和器材配備比較好,使用情況正常。目前我縣各單位庫存糧食處于比較穩(wěn)定的儲藏狀態(tài),各項倉儲檢查制度落實,特別是糧食熏蒸藥劑的安全管理,我縣已按上級的有關(guān)規(guī)定,對藥劑庫進行了全面清理,嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù),落實責(zé)任到人,實行全縣統(tǒng)一集中管理,專人負責(zé),確保藥品管理安全。
五、通過檢查,我縣能認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的。
方法,較好地做好安全工作,但還存在一些問題:個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,思想麻痹;有的電線亂拉亂接,陳舊老化,防火等安全觀念淡薄;部分倉庫破舊,倉儲條件差,存在安全隱患。我局要求各單位要限期整改、及時檢查,消除事故隱患,同時要求各前段時間加大對安全生產(chǎn)的投入,為安全生產(chǎn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)保證,始終牢記“責(zé)任重于泰山”的宗旨,防止安全責(zé)任事故的發(fā)生,對今后因工作失職,瀆職導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇三
xxxx共有耕地面積51000畝,其中水田面積43000畝。我鎮(zhèn)作為全縣雙季稻主產(chǎn)區(qū)之一,通過強化責(zé)任,大力宣傳,嚴(yán)格考核等措施,全力推進全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn),今年縣里下達早稻指導(dǎo)性任務(wù)3.6萬畝,晚稻4.3萬畝。因今年旱情嚴(yán)重,全鎮(zhèn)僅落實早稻面積2.1萬畝,晚稻2.3萬畝。今年以來我們在糧食生產(chǎn)上主要做了以下工作:。
一是成立班子。由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,農(nóng)牧站、財政所、辦公室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是分解任務(wù)。全鎮(zhèn)今年雙季稻計劃面積按照縣里的任務(wù),下達到各村、組,分解到農(nóng)戶。三是強化考核。將糧食生產(chǎn)工作納入年度村級目標(biāo)考評責(zé)任制,考核分值由去年的3分增加到5分;鎮(zhèn)財政在相當(dāng)困難的情況下拿出1萬元作為專項獎勵資金,設(shè)立雙季稻生產(chǎn)一、二、三類先進村,檢查驗收后獎金兌現(xiàn)發(fā)放到村。四是加大督導(dǎo)檢查,王鎮(zhèn)長、李鎮(zhèn)長在今年3月、7月先后多次下到各村開展雙季稻督導(dǎo)檢查,并取得一定成效。
一是召開專題會議。召開各聯(lián)村干部、相關(guān)站所、村支部書記參加的糧食生產(chǎn)專題會,宣傳發(fā)動,傳達貫徹上級會議精神,提出具體要求,下達任務(wù)指標(biāo),簽訂責(zé)任狀。二是加大宣傳力度。在主要公路沿線,人流密集區(qū),懸掛橫幅標(biāo)語,出動宣傳車1臺,在全鎮(zhèn)各村流動宣傳2天。三是進村入戶指導(dǎo)。各聯(lián)村干部、鎮(zhèn)農(nóng)技人員在春耕生產(chǎn)的高峰時期,深入村、組、農(nóng)戶宣講糧食生產(chǎn)政策,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
全鎮(zhèn)確定常慈公路沿線、基架線等兩個點共4個村為雙季稻高產(chǎn)示范片,農(nóng)技站技術(shù)人員聯(lián)點到片。鎮(zhèn)政府在財政運轉(zhuǎn)十分困難的情況下,投入201xx0元用于全鎮(zhèn)早稻高產(chǎn)示范片建設(shè),馬路村早稻使用軟盤集中育秧,建立500畝早稻高產(chǎn)示范片。今年糧食喜獲豐收,在去年基礎(chǔ)上每畝增產(chǎn)100-200斤。
今年糧食生產(chǎn)存在的主要困難雖然我們在糧食生產(chǎn)工作上下了一定力度,但面積落實仍然存在一定缺口,推進過程中有一些主客觀困難:一方面如降雨偏少,農(nóng)田缺水,無法耕作;糧食價格不高,種糧成本高,種糧優(yōu)越性未體現(xiàn),農(nóng)民種糧積極性不高;外出務(wù)工人員多,缺少年輕力壯的勞動力,控制直播在心理上和體力上有難度;有些耕地受地理位置、自然條件的限制,不適宜插雙季等。另一方面處于并村的特殊時期,更多的注重了開會宣傳,下達任務(wù)指標(biāo),鎮(zhèn)政府對于各村落實情況開展督導(dǎo)和檢查還不夠。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇四
縣安委辦:
根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢。
查的.通知》、安委會《關(guān)于印發(fā)迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)。
施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分。
管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對我縣國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購銷有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無電話號碼。xxx有限責(zé)任公司4條,一是文件分類不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫房建設(shè)項目施工場地電表箱未上鎖,臨時用電線路混亂。所有隱患已對責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求。
查常態(tài)化,通過定期不定期方式全面檢查整治各類隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢,確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效,。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇五
《自評報告》封面格式如表1所示。其中,“自評等級”是指水利水電施工企業(yè)/水利工程管理單位/水利工程項目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級或三級。
(自評單位名稱,加蓋單位公章)年月日。
《自評報告》目錄格式如表2所示。
支撐性材料清單附件11申請單位合法身份證明,如營業(yè)執(zhí)照、法人證書等附件22安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書復(fù)印件(針對達標(biāo)升級單位)附件33安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(1)安全生產(chǎn)管理制度匯編;(2)安全操作規(guī)程匯編;(3)應(yīng)急預(yù)案匯編。
附件44安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實施運行證明材料(1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案;(2)安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo);(3)已簽訂的每個層級安全生產(chǎn)責(zé)任書1套;(4)安全管理機構(gòu)設(shè)立證明文件;(5)安全生產(chǎn)費用投入計劃和年度使用情況。
總結(jié)。
報告;(6)年度安全教育培訓(xùn)計劃及完成情況說明;(7)主要或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施法定檢測情況統(tǒng)計表,如特種設(shè)備、大型設(shè)備設(shè)施、安全檢測和監(jiān)測設(shè)備等(包括自有和租賃);(8)重大危險源識別與評價匯總表;(9);其他補充材料。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇六
隨著氣溫節(jié)節(jié)攀升,加之今年基層國有收儲企業(yè)糧食庫存量超前,容易出現(xiàn)糧食“發(fā)熱、霉變、蟲害”等壞糧情況,為防患于未然,**縣采取有力措施,確保糧食儲存安。
一是抓好糧情檢查工作。加強存糧安**培訓(xùn),分品種研究存糧安要點,提升保管工作針對性、操作性;督促企業(yè)加大查倉頻率,做好糧情檢查記錄;嚴(yán)格要求企業(yè)保管人員在確保“三天一小查,五天一大查,風(fēng)雨前后及時查”的基礎(chǔ)上,進一步加大在庫存糧的檢查頻率,重點巡查各層糧溫是否在規(guī)定范圍內(nèi)、糧食有無板結(jié)、霉變情況,及時掌握和處理糧情變化情況,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二是強化儲糧安管理。在庫點自查、總公司巡查基礎(chǔ)上,由縣糧食局組成專業(yè)巡查隊伍,逐庫逐倉進行檢查。檢查督促企業(yè)嚴(yán)格按照《糧油倉儲管理辦法》《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,認(rèn)真做好糧食安保管工作,進一步落實工作制度,細化應(yīng)急預(yù)案。巡查須有檢查人員與負責(zé)人簽字確認(rèn),并當(dāng)場作出巡查整改指導(dǎo)意見,限定整改期限。
三是落實低溫隔熱措施。檢查督促企業(yè)充分利用初春糧食自然風(fēng)干有利時期,實施機械通風(fēng)自然降水,確保糧食水份安。及時壓蓋、密封低溫糧倉,防止熱風(fēng)襲糧,同時及時做好糧蟲處理準(zhǔn)備,確保糧食存儲安。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇七
3.一斤糧,千粒汗,省吃儉用細盤算!
4.民以食為天”,糧食安全是維系社會穩(wěn)定的`“壓艙石”
5.法行天下,食者無憂。
6.糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動力在政策。
7.中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。
8.開口吃個爽,莫把安全忘。
9.以我為主立足國內(nèi)確保產(chǎn)能適度進口科技支撐。
10.端牢國人飯碗,保障糧食安全。
11.創(chuàng)建節(jié)約型社會,從珍惜糧食開始。
12.誰知盤中餐,粒粒皆辛苦。
13.節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起。
14.節(jié)約糧食是每個公民的義務(wù)。
15.粒粒糧食,滴滴汗珠,愛惜糧食,造福人類。
16.節(jié)約糧食光榮,浪費糧食可恥。
17.普及節(jié)糧知識,提高節(jié)糧意識。
18.米粒雖小,尤見禮義廉恥,節(jié)儉事微,可助興國安邦。
19.愛糧節(jié)糧,建設(shè)節(jié)約型社會。
20.科學(xué)用糧,節(jié)約用糧,共建節(jié)約型社會。
21.手中有糧,心里不慌。
22.為耕者謀利,為食者造福。
23.國以民為本,民以食為天,食以糧為先。
24.一心一意關(guān)注食品安全,十全十美創(chuàng)建和諧社會。
25.積一分公德拒黑心,買一份食品求放心。
26.引導(dǎo)農(nóng)民多種糧種好糧,促進增產(chǎn)又增收。
27.嚴(yán)把食品安全關(guān),喜架健康幸福橋。
28.培養(yǎng)食品安全公德心,爭做和諧社會文明人。
29.保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高基礎(chǔ)產(chǎn)出水平。
30.構(gòu)筑食品安全防火墻,撐起群眾健康保護傘。
31.建食品安全體系,保護千萬家健康。
32.食品安全共同監(jiān)督,健康和諧人人受益。
33.不吃飯就不能生存,悠悠萬事,吃飯為大。
p
糧食安全生產(chǎn)的報告篇八
1.食品安全聯(lián)萬家,健康生活你我他。
2.少一份糧食隱患,多一份生活平安。
3.學(xué)好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
4.勤查狠抓嚴(yán)把關(guān),食品安全重于山。
5.少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生。
6.讓農(nóng)民種糧有利可圖,讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。
7.“稻”是生存之道發(fā)展之道,一米一飯關(guān)系國家安危。
8.手牽手把好糧食質(zhì)量關(guān),心連心守好糧食安全門。
9.加快推進糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)。
10.想要健康活到老,糧食安全不能少。
11.確保儲備糧管得住調(diào)得動用得好。
13.食品安全系萬家,監(jiān)督管理靠大家。
14.對食品安全多一點關(guān)心,為有限的生命多一份責(zé)任。
15.食品安全牢記心,健康幸福伴你行。
16.長一份知識求放心,積一份公德拒黑心。
17.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。
18.家事國事天下事,食品安全是大事。
19.加強農(nóng)田水利建設(shè),提高設(shè)施裝備水平。
20.耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,耕地紅線要嚴(yán)防死守。
21.安全食品聯(lián)萬家,食品安全靠大家。
23.食品監(jiān)管人人有責(zé),消費安全家家夙愿。
p
糧食安全生產(chǎn)的報告篇九
根據(jù)旗政府安全生產(chǎn)會議相關(guān)要求,為切實加強全旗國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn),確保全旗庫存糧食存儲安全,有效防范、消除各種安全隱患,我局聯(lián)合旗安監(jiān)局、消防隊,于6月4日對xx旗達布察克糧油購銷站進行了一次專項檢查。重點對消防設(shè)施器材配置、運行和維護情況;安全出口、消防通道是否暢通;露天儲糧垛防火措施是否合理等情況進行查看。
通過檢查發(fā)現(xiàn):儲備庫屬竣工未驗收工程,現(xiàn)存在消防設(shè)施未驗收、消防水泵無壓力、用電線路敷設(shè)不符合要求、露天糧垛滅火器配置不足且未按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留消防安全通道、未配備消防備用電源、鋼結(jié)構(gòu)簡易倉庫儲糧不規(guī)范及未噴防火涂料、庫區(qū)未按標(biāo)準(zhǔn)張貼警示標(biāo)志等7項安全隱患。針對檢查出的隱患:要求儲備庫于6月15日前整改完畢,同時要求儲備庫整改期間要加強隱患管理,確保整改期內(nèi)無事故發(fā)生。
檢查組針對當(dāng)前夏季氣候干燥、風(fēng)、雨、雷、電交加的季度,切實提高防患意識,認(rèn)清消防安全的嚴(yán)峻形勢和消防工作的重要意義,要求儲備庫要高度重視當(dāng)前消防安全工作,認(rèn)真汲取5.31黑龍江省xx縣中儲糧直屬庫火災(zāi)事故的教訓(xùn),研究加強消防安全管理的有效措施,切實把消防安全責(zé)任落實到位,一是要制定嚴(yán)格的防火巡查制度,認(rèn)真查找隱患和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改;二是要加強對用電作業(yè)現(xiàn)場管理,防止火花或漏電引發(fā)事故;三是要加強宣傳教育,每名員工會防范火災(zāi)、會報警、會使用滅火器材撲救初期火災(zāi);四是要配齊配全各類消防器材,保證消防器材完整易操作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠發(fā)揮最大撲救作用;五是要完善消防工作機制和處置措施,開展消防應(yīng)急演練,并與消防部門密切聯(lián)系,落實防范和救援措施。
儲備庫負責(zé)人表示:一定會繃緊安全防火工作這根弦,按照檢查組要求,進一步加大防火工作力度,落實好消防安全責(zé)任制,與施工方盡快落實消防電源配備,并于6月中下旬與消防隊進行消防技能演練,確保本單位不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
我局大力推動安全工作落實,按照中央、省、市、縣和市局“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)查處、重實效”的工作要求,建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,明確管理監(jiān)督責(zé)任分工,不斷加強安全管理。進一步完善安全工作應(yīng)急預(yù)案和教育培訓(xùn)長效機制,完善安全管理制度,嚴(yán)格落實各類防范措施,認(rèn)真開展安全隱患排查和重點危險源監(jiān)控監(jiān)測。通過不懈努力,進一步強化了全局干部職工及綜合福利中心、各敬老院、救助管理站工作人員的安全責(zé)任意識,有效防范和堅決遏制了我縣民政系統(tǒng)重特大事故發(fā)生?,F(xiàn)將20**年以來我局安全生產(chǎn)工作自查情況匯報如下:
我局黨組高度重視安全生產(chǎn)工作,定期或不定期召開安全工作專題會議,注重聽取各科室、所、辦、站、院、中心等的安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署安全生產(chǎn)工作并帶隊進行檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促所分管單位切實做好安全生產(chǎn)工作,明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作,實行“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制。年初制定安全生產(chǎn)工作要點,將安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和要求細化分解,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展經(jīng)常性的督促檢查,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,安全生產(chǎn)工作做到了年初有部署,每月每季度有分析、檢查,年度有考核。
為了防止發(fā)生安全事故,我局采取了一系列切實有效的安全防范措施:
(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善規(guī)章制度。2013年以來,進一步健全了《敬老院職位代理制度》、《敬老院工作人員考勤、請銷假及值班制度》、《敬老院院務(wù)管理委員會職責(zé)》等規(guī)章制度,提升了敬老院管理和服務(wù)水平,有力促進了我縣各敬老院的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育,提高安全意識。我局針對全縣民政系統(tǒng)具體情況,分期分批對局機關(guān)干部職工和各中心敬老院、救助管理站、綜合福利中心等單位工作人員進行了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),進一步強化了干部職工安全意識,讓工作人員掌握了專業(yè)的安全防救知識和技能,從人員素質(zhì)方面確保了安全生產(chǎn)。
(三)配備安全管理人員,加強日常監(jiān)督管理。我局配備了專職的安全管理人員,負責(zé)對全局安全生產(chǎn)工作進行日常的監(jiān)督管理,并適時開展應(yīng)急救援演練。開展安全隱患排查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即妥善處理,并及時向上級報告,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點,確保重點部位生產(chǎn)安全。
針對各敬老院、救助站、綜合福利中心等重點部位,我局采取了重點防范措施:
(一)采取積極措施,嚴(yán)格做好“五防”和專項安全工作。即做好防火、防盜、防觸電、防中毒、防老人走失;切實做好人身安全、設(shè)施安全、用電用火安全、食品藥品安全、交通安全、生活安全、住宿安全等項工作。
(二)落實安全防范措施,確保辦公室、財會室、廚房、餐廳、保管室、儲藏室、宿舍的財產(chǎn)安全,對電視機、電腦、冰箱、冰柜等公物要嚴(yán)格管理,明確責(zé)任,以免丟失和損壞。
(三)安全責(zé)任實行“一票否決制”,對負有安全事故責(zé)任的.第一責(zé)任人和直接責(zé)任人一票否決,取消當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格,并視情節(jié)和責(zé)任給予相應(yīng)的處分。
(四)對因失職、瀆職或嚴(yán)重失誤造成安全事故的,堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任,直至追究法律責(zé)任。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十
最近,有兩大事件給國人敲響了糧食安全的警鐘:一是去年糧食產(chǎn)量有跌破4500億千克,比上年減產(chǎn)200多億千克。二是自去年下半年以來,糧棉油以及豬肉、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大范圍、全面上漲。面對糧食減產(chǎn)和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,國內(nèi)學(xué)者對當(dāng)前以及未來糧食安全狀況的看法出現(xiàn)了分歧。一些學(xué)者認(rèn)為中國糧食安全沒有問題,政府對此不必過分擔(dān)心;而另一些學(xué)者認(rèn)為中國的糧食供求已進入了一個新的轉(zhuǎn)折點,未來三年內(nèi)中國糧食將發(fā)生嚴(yán)重問題,對此政府需要引起高度的重視。到底當(dāng)前我國糧食安全是不是出現(xiàn)了問題,供不應(yīng)求或者說糧食隱患是否會發(fā)生呢?為此,我們需要來判斷一下當(dāng)前糧食安全的形勢:
從1995年開始我國糧食連續(xù)4年豐收,再加上1995年至1998年糧食凈進口250億kg,導(dǎo)致糧食年總供給量大于消費量,出現(xiàn)了過剩。自1999年以來,我國糧食消費需求大致在4800億kg -4900億kg之間,而糧食產(chǎn)量己經(jīng)連續(xù)4年徘徊在4500億kg左右,產(chǎn)不足需。這幾年全國糧食當(dāng)年產(chǎn)需缺口在300億kg-400億kg之間,2003年達到450億kg-550億kg。在這種背景下糧食安全很自然地重新被人們所關(guān)注。1999年-2003年,全國糧食總產(chǎn)量累計減少772億kg. 2000年糧食減少9.1%,2001年又比上年減產(chǎn)2.1%,2003年比上年減產(chǎn)5%,人均占有量只有335kg,這是20年來最低點。
二、我國糧食問題的未來供求趨勢分析
如上所述,從發(fā)展的趨勢來看,未來我國的糧食安全隱伏著風(fēng)險,存在著糧食的不安全因素。之所以說存在著隱患,從理論上來說,主要是我們國家對糧食主觀需求擴大的無限性和客觀資源再生的有限性之間存在著矛盾。因為糧食需求量呈剛性增長,越來越大,但資源再生是有限的,兩者之間就產(chǎn)生了矛盾。如果處理不好這個矛盾,隱伏在它們之間的風(fēng)險性就會暴露出來,甚至?xí)せ?,就會產(chǎn)生糧食的不安全,甚至出現(xiàn)糧食危機。從思想狀態(tài)、糧食供給的制約、需求的增長、市場體系的不完善等方面來分析,也可看出我國糧食產(chǎn)銷中的種種風(fēng)險和問題。
(一)我國糧食需求呈剛性增長狀態(tài)
這主要是因為以下五個不變的發(fā)展趨勢:一是全國人口總數(shù)量龐大、基數(shù)高,每年增長1000多萬的數(shù)量在短時期內(nèi)不會改變。二是人口城市化率不斷提高的趨勢不會變,到“十五”期末人口城市化率將由目前的33%提高到40%以上。三是居民生活結(jié)構(gòu)進一步改善不會變,消費食物的多樣化、優(yōu)質(zhì)化趨勢將加強,動物蛋白食品的消費數(shù)量將越來越大。四是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不斷改善生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不會變,我國將繼續(xù)大規(guī)模退耕還林、還牧、還草,這必然需要增加退耕糧食補助和食物供應(yīng)。五是畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點不會變,由此對飼料糧的需求將大幅增長。上述這些因素決定了我國對糧食和主要食物的需求將不斷增長。據(jù)預(yù)測到2015年,全國糧食總需求量將增長到50450萬噸,其中口糧、飼料糧、工業(yè)用糧、種子用糧的需求量將分別增長到28938萬噸、15803萬噸、4399萬噸和1310萬噸,依次比2002年增加1629萬噸、656萬噸、690萬噸、246萬噸。毫無疑問,隨著糧食和主要食物需求量的不斷增長,保障國家食物安全的擔(dān)子將越發(fā)沉重。
(二)糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度很大。
之所以說糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度大,這主要是由于我國自然資源享賦,存在多種缺陷:
1.耕地少,生產(chǎn)規(guī)模狹小。在農(nóng)業(yè)和糧食科技沒有取得根本性突破之前,糧食的種植面積和糧食的單產(chǎn)是糧食總產(chǎn)量不斷增長的決定性因素。但是我國的人均耕地只有1.5畝,僅占世界的40%,預(yù)計到2015年,全國人均耕地的數(shù)量將下降到1.43畝,規(guī)模與國外一些國家簡直無法相比:澳大利亞人均耕地120.8公頃、加拿大110公頃、美國57公頃、法國18公頃,阿根廷17公頃、俄羅期14.5公頃。還不可忽視的是,目前我國耕地每年仍以幾百萬畝的數(shù)量減少,不斷縮減的耕地面積是我國糧食生產(chǎn)的一個重要制約因素。
2.水資源短缺,干旱威脅嚴(yán)重。我國是世界上一個嚴(yán)重缺水的國家,人均水資源量只有2220立方米,是世界人均水量的1/4,而且分布極不平衡,水資源多分布在南方,長江以北的地方一般都缺水,像河南、河北、山東、東北,這些糧食主產(chǎn)區(qū)都嚴(yán)重缺水。而正是這些地區(qū)是我國最大的糧食基地,是提供商品糧的主要來源。然而缺水成為糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)的制約因素。
3. 水資源污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全國1200條河流中,有850條河流受到嚴(yán)重污染,利用污染的水來灌溉農(nóng)田,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也受到污染。環(huán)境和水資源污染降低了我國糧食農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
4.加入wto以后,我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到外國綠色壁壘的阻礙。我們不能埋怨別人提高壁壘,而應(yīng)該認(rèn)真反思一下,我們生產(chǎn)出的被污染的食物,能讓本國人民吃嗎?中國人民也應(yīng)該吃綠色食品。據(jù)報道,全國每年廢水、污水的排放量高達606億噸,7大水系的支流和下流水質(zhì)惡化,湖泊、???、海灣水體富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重。綜合上述,一方面我國缺水,另方面污染又加重了水資源的短缺,造成生態(tài)脆弱,旱澇頻繁發(fā)生,制約糧食生產(chǎn)的增長。
(三)“退耕還林還草”的推進,客觀上加劇了糧食需求矛盾。
根據(jù)林業(yè)部門的規(guī)劃,全國到2015年將總計退耕還林1467萬公頃,涉及數(shù)億人口。到2002年己經(jīng)退耕還林720萬公頃,涉及1300多萬農(nóng)戶。從2000年到2002年對退耕還林工程己投入233.54億元,其中糧食補助150.08億元,現(xiàn)金補助17.53億元,中央財政轉(zhuǎn)移支付4.2億元,中央累計供應(yīng)糧食107.5億公斤。2003年,全國安排退耕還林工程投入266.69億元,當(dāng)年供應(yīng)糧食133.5億公斤,另外地方還要承擔(dān)糧食的調(diào)運費18.7億元。我個人認(rèn)為,實施退耕還林戰(zhàn)略決策英明,功在當(dāng)代,利在千秋,現(xiàn)在已取得了很大的成效,這一點應(yīng)該充分肯定。但在取得巨大進展后的今天,進度應(yīng)該調(diào)整。就像打仗一樣,大規(guī)模的進攻取得輝煌戰(zhàn)果之后,需要總結(jié)、體整,以利再戰(zhàn)。退耕還林的巨大戰(zhàn)役已進行了三年,現(xiàn)已退耕667萬多公頃了,國家迄今己拿出了幾百億元、幾百億斤的糧食,預(yù)計從2015年開始,供應(yīng)糧食將達到高-潮,退耕還林的有效期限是8年,所需求的糧食量十分巨大。為了鞏固成果,根據(jù)國家的糧食供應(yīng)能力、國家的財力、地方的經(jīng)濟發(fā)展水平,現(xiàn)在需要作適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。即需要對退耕還林進行中期評估,總結(jié)經(jīng)驗,針對問題,突出重點,穩(wěn)步提高。換句話說,對退耕還林應(yīng)該穩(wěn)定規(guī)模,鞏固提高,分類實施,以利再戰(zhàn)??傊?,實施退耕還林工程必須考慮到糧食安全的因素,必須考慮到退耕還林后的鞏固不反彈的問題。
(四)農(nóng)業(yè)科技較為落后,服務(wù)體系還很薄弱。
目前發(fā)達國家農(nóng)業(yè)和糧食增長的80%、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的70%都是依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)取得的,但是中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相對落后。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專題研究,我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻率在“八五”期間是34.28%,比發(fā)達國家差1/3多;在“九五”期間提高到40.7%,比發(fā)達國家還差一半左右。此外,目前我國農(nóng)村科技服務(wù)尤其落后。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化和競爭激烈的情況下,作為第一生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相當(dāng)落后,這不能不說是一個重要制約因素。
(五)有3000萬農(nóng)村人口沒有解決溫飽,城市還有725萬的失業(yè)人口。
解決這部分人口的糧食安全問題,也是國家糧食安全的重要內(nèi)容。還剩下的3000萬農(nóng)村人口的脫貧問題,難度更大,造成這部分人難于脫貧有種種客觀因素,有的是缺乏生存條件,有的是勞動者的素質(zhì)不高,有些是身體殘疾造成的社會弱勢群體。按照糧食安全的概念,要保證人人有飯吃,這是確保糧食安全必須注意解決的問題。
從上面的評析看,我國的糧食安全問題存在種種隱患,存在風(fēng)險因素,必須給以足夠的重視,千萬不可掉以輕心。
三、對策——建立國家糧食安全保障體系
糧食總產(chǎn)量波動指數(shù)糧食自給率糧食儲備率人均谷物占有量(kg)
中 國1.8898.3724.65344
美 國7.56138.3245.831252
加拿大6.69179.6979.851368
法 國4.14163.0719.01985
澳大利亞9.81298.8549.24748
俄羅斯5.6494.6011.92640
日 本4.2740.5346.36121
印 度3.6497.6215.26231
世界平均2.21100.1840.42348
面對我國糧食安全出現(xiàn)的上述問題,我國學(xué)者提出了諸多對策,比如:應(yīng)從思想上重視糧食安全;科技興糧;采取技術(shù)集成以實現(xiàn)糧食超高產(chǎn);要充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源;對農(nóng)業(yè)實行政策傾斜等等。但我認(rèn)為,要從根本上解決我國糧食安全隱患,就必須從中國的國情、經(jīng)濟發(fā)展情況以及糧食安全的特性等出發(fā)制定糧食安全的保障體系。
(一)堅持基本農(nóng)田制度不動搖,提高糧食的'可持續(xù)增產(chǎn)能力。
在科學(xué)技術(shù)沒有根本性突破之前,耕地依然是糧源之基,保證足夠的糧食面積、穩(wěn)定地提高耕地的糧食生產(chǎn)能力,應(yīng)該成為確保國家糧食安全的根本。因此要繼續(xù)堅持珍惜每一寸耕地的國策,堅持基本農(nóng)田保護制。目前我國應(yīng)嚴(yán)守1. 1億公頃基本農(nóng)田這條不可逾越的“紅線”,同時要保持1.03億公頃—1.07億公頃的糧食種植面積。與此同時,對糧食主產(chǎn)區(qū)要實行優(yōu)惠政策,對糧食主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民加強保護和扶持力度。目前,急需要采取“五保護”、“五提高”措施:一是保護其主體農(nóng)民利益,切實提高他們的生產(chǎn)積極性;二是保護其基礎(chǔ)稀有資源耕地,不斷提高生產(chǎn)能力;三是保護其命脈水源,有效提高水資源利用率;四是保護其屏障生態(tài)環(huán)境,大力提高可持續(xù)增產(chǎn)能力;五是保護其關(guān)鍵農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)糧食科技創(chuàng)新能力。與這些重要措施相結(jié)合,要繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化商品糧基地,形成新的穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力和商品糧供應(yīng)基地。
(二)培育和健全現(xiàn)代糧食市場體系,確保國家糧食安全的有效供應(yīng)。
發(fā)揮糧食市場機制配置糧食資源的基礎(chǔ)作用,能夠高效、靈活、低成本地保證糧食供應(yīng)。因此,必須建立以國家批發(fā)市場為龍頭、區(qū)域批發(fā)市場為骨干、眾多的分布全國城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場為基礎(chǔ)、糧食期貨市場為先導(dǎo)的完整的糧食市場體系。
在加強和健全市場體系過程中,要更多地關(guān)注建立市場信用制度,采取“五強化”和“五嚴(yán)格”的措施規(guī)范糧食市場體系。我國目前還是一個“非征信國家”,還沒有建立起信用制度和信用中介機構(gòu),在國際上的信用度還比較低。因此,必須建立以誠信為本的信用制度,努力做到“五個強化”:強化公正的征信中介服務(wù),強化各類糧食市場主體的信用觀念和信用意識,強化糧食市場的信用立法和執(zhí)法力度,強化糧食企業(yè)內(nèi)部的中介行業(yè)的市場化發(fā)展,強化行業(yè)協(xié)會等民間組織和自律管理。同時還要加強市場監(jiān)管,實行“五嚴(yán)格”:嚴(yán)格交易市場準(zhǔn)入制度;嚴(yán)格規(guī)范市場主體行為;嚴(yán)格產(chǎn)品檢疫檢驗制度;嚴(yán)格整治假冒偽劣的商品和非法交易行為;嚴(yán)格實行產(chǎn)品無污染包裝和標(biāo)簽制。
(三)堅持和完善糧食儲備體系,調(diào)整糧食儲備的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
建立國家糧食儲備制度,是國際上通用的保障糧食安全的制度建設(shè)。我國是個人多、地少、財弱的大國,更有必要建立和健全糧食儲備制度。我國周邊的14個國家都建有糧食儲備,菲律賓的糧食儲備機構(gòu)直接歸總統(tǒng)管。我國建立專項糧食儲備制度己有多年,建造了一批現(xiàn)代化儲備庫,建立起垂直管理體系,并且己發(fā)揮出重要作用。然而,客觀而言,我國糧食儲備制度在體制和機制方面還存在不盡如人意的地方,成本還比較高,宏觀調(diào)控作用還不夠大,因此對國家糧食儲備制度、特別是儲備規(guī)模和管理,必須進行改革調(diào)整,引入競爭機制,逐步健全和完善,努力實現(xiàn)五化:管理要規(guī)范化,規(guī)模要適度化,結(jié)構(gòu)要合理化,輪換要制度化,成本要低廉化。
(四)建立糧食預(yù)警報系統(tǒng),及時提供準(zhǔn)確可靠的糧食信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
建立糧食預(yù)警報體系和專業(yè)機構(gòu),對于保障國家糧食安全十分必要和重要。這也是國際上的普遍做法,世界上許多國家都建立了預(yù)警報機構(gòu)。我國應(yīng)該盡快建立預(yù)警報體系和專門的預(yù)警報機構(gòu),由專業(yè)人員密切追蹤、不間斷地搜集、整理、加工信息、形成信息主流,為國務(wù)院提供有觀點、有論據(jù)的報告。首先要建立準(zhǔn)確、靈敏的市場價格預(yù)警報體系。價格是市場行情的晴雨表,是市場變化最靈敏的綜合反映,及時、全面掌握了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格信息,就能進行科學(xué)決策。其次是建立糧食總量供求平衡的預(yù)警報系統(tǒng),全面地監(jiān)測和掌握各方面的糧食資源總量、消費總量、需求總量的平衡。第三是建立國家糧食安全的警級、警線。即在什么情況下無警,什么情況下是弱警,糧食風(fēng)險達到什么程度是中警,達到什么程度是強警,以此建立起糧食安全的警級和警線,供確保國家糧食安全使用。第四是建立專門的預(yù)警報機構(gòu),專門把各種信息進行匯總、加工、分析,形成綜合報告,及時供給政府,作為國家糧食決策的可靠依據(jù)。
(五)健全和創(chuàng)新科技支撐體系,依靠科技創(chuàng)新來加強國家糧食安全保障。
實踐證明,世界上每一次農(nóng)業(yè)科技革命都帶來了農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)的提升,也提高了糧食的安全度。但是,如前述我國的農(nóng)業(yè)科技在總體上還比較薄弱,尤其是原始創(chuàng)新能力比較薄弱,另外對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和形成新的經(jīng)濟增長點等方面發(fā)揮的作用還不夠強大。因此,健全和創(chuàng)新科技支撐體系,對于農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民的收入,保障中國的糧食安全具有非常重要的意義。從當(dāng)前實際需要出發(fā),我國要健全農(nóng)業(yè)和糧食的良種體系、安全儲藏體系,精深加工體系,資源開發(fā)轉(zhuǎn)化體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等。這里特別強調(diào),建立和健全糧食等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系要與國際接軌,以促進國產(chǎn)糧食等產(chǎn)品的質(zhì)量適應(yīng)國際市場要求。這既符合我國應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)、打破國外“綠色壁壘”的需要,又符合國內(nèi)市場對高質(zhì)量、高安全性農(nóng)產(chǎn)品的需求。
目前,在我國最迫切的是建立和健全糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):前者包括產(chǎn)地環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、儲藏管理標(biāo)準(zhǔn)、營銷管理標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生安全管理標(biāo)準(zhǔn)等;后者包括生產(chǎn)技術(shù)、商品質(zhì)量、檢驗檢疫等標(biāo)準(zhǔn)。除了制定標(biāo)準(zhǔn)體系之外,我國還要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色食品,以高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品去打破外國的“綠色壁壘”,在國際市場上贏得一席之地。
綜上所述,清醒評析中國糧食安全的目前態(tài)勢,客觀預(yù)測中國糧食安全的未來趨勢,對全國糧食安全問題不可盲目樂觀、掉以輕心,也不可在樂觀和悲觀間左右搖擺,擾亂人心,更不可消極悲觀、失去信心。只要我們能居安思危,未雨綢繆,采取措施,建立國家糧食安全保障體系,防患未然,我國的糧食安全就會得到有效保障。
最近,中央經(jīng)濟工作會議,決定將糧食安全生產(chǎn)放在第一位。這個決定無疑是非常正確的,這說明新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,并沒有被那些盲目的樂觀數(shù)據(jù)所左右,也沒有被那些相信市場萬能論的精英所忽悠。在糧荒面前,鈔票是不能夠吃的,有錢也買不到糧。那么,針對糧食安全,我們到底面臨什么樣的困惑呢?根據(jù)筆者長期的考察和思考,以下五方面的問題才是實質(zhì)的。
第一個問題,到底我們產(chǎn)了多少糧?按照官方數(shù)據(jù),今年糧食是“十連增”??缮晕⒂行┺r(nóng)業(yè)常識的人都知道,農(nóng)業(yè)的特點是四年之內(nèi)“一豐一歉兩平”,果樹生產(chǎn)還有大小年呢,更況糧食生產(chǎn),受天氣變化的影響很大。我們不論是旱災(zāi)還是澇災(zāi),不論是農(nóng)民撂荒增加,還是減少的前提下,都是糧食連年增產(chǎn)。這可能嗎?我估計連-發(fā)布這個信息的官員自己也不相信。華東師大胡靖教授問得好,數(shù)據(jù)是如何得來呢?大家都不說,大家都不愿意說,大家都不能說。然而,這些水分的數(shù)字能解決13億人的吃飯問題么?如果增產(chǎn)了就不要進口了。事實上,我們每年進口了6000萬噸大豆,2000多萬噸的小麥、玉米與稻米,進口的糧食總量可能早就突破了10%的警械線了,緊逼20%。我們還能對數(shù)據(jù)無動于衷么?筆者了解的數(shù)據(jù)來源是,這些數(shù)據(jù)本身是真的,是專家與各級官員集體統(tǒng)計出來的。某農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名院士,就負責(zé)小麥產(chǎn)量的統(tǒng)計。總之,調(diào)子是不能低于往年,不論發(fā)生了天災(zāi)還是人禍。
第三個問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性問題。最近幾十年,我們學(xué)美國,搞的是工業(yè)化與化學(xué)化的農(nóng)業(yè),最近還有人希望生物技術(shù)化,即搞懶人農(nóng)業(yè),讓少量的人來種地,滿足大量的城市人口。因為農(nóng)業(yè)效益低,農(nóng)民只好采取減少人工的辦法,盡量使農(nóng)活簡單起來,只好借助于農(nóng)藥化肥地膜乃至轉(zhuǎn)基因。農(nóng)民用地不養(yǎng)地,我國已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的化肥污染,耕地板結(jié)、酸化、塑膜化。在北方有些土地ph已經(jīng)達到了4-5,而正常土壤是7-8,土壤有機質(zhì)更下降到1%以下。耕作了幾千年的耕地。由于用地不養(yǎng)地,過去幾十年地力不斷下降,是不爭的事實。
第四個問題,轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用問題。用轉(zhuǎn)基因技術(shù),解決中國人吃飯問題,這是主流農(nóng)業(yè)技術(shù)專家信奉的最高宗旨,也影響了決策者,政府將主要精力用于該項技術(shù)開發(fā)。但據(jù)有關(guān)資料,并從美國、巴西、阿根廷發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的結(jié)局來看,轉(zhuǎn)基因技術(shù)面臨的三個問題似乎繞不過去,這就是,一不增產(chǎn),二不環(huán)保,三存在潛在的健康風(fēng)險問題。那么,既然該技術(shù)在解決糧食安全問題方面作用既然不大,還要不要搞呢?顯然要搞,因為轉(zhuǎn)基因可以武器化,為了國-家-安-全,也要搞,像原子彈搞出來是嚇人的一樣,他人有我也得有。且如果中國轉(zhuǎn)基因技術(shù)專家有本事,將他們的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品銷售到美國本土去,作為進口轉(zhuǎn)基因糧的一種回擊,也是對國-家-安-全作出的實質(zhì)貢獻。如果我們沒有本事將自己生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因糧食銷售到美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達國家,就說明這個技術(shù)是有安全問題的。那當(dāng)前中國的轉(zhuǎn)基因熱必須降溫,將更多的經(jīng)費投入到安全健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)上去,發(fā)展符合中國國情的,完全有自主知識產(chǎn)權(quán)的,能夠帶動大學(xué)生與農(nóng)民就業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第五個問題也是最關(guān)鍵的問題,誰來解決中國人的吃飯問題的問題。顯然還得是我們自己。生態(tài)學(xué)家理解的農(nóng)業(yè)不是單一的糧食,而是一切能夠提供熱量、碳水化合物和蛋白的所有食物,這就是農(nóng)田、草原、淡水湖、海洋、森林都能夠生產(chǎn)食物,前提是這些系統(tǒng)都必須是健康的。為了不影響糧食供應(yīng)格局,并培肥地力,藏糧于地,我們建議用18億畝農(nóng)田中的6億畝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。僅利用少量的化肥,停用除草劑、農(nóng)藥、農(nóng)膜、轉(zhuǎn)基因,保護60億畝草原,同時減少化肥農(nóng)藥后,恢復(fù)淡水與近海生態(tài)系統(tǒng),使草原、淡水與海洋也能夠提供大量食物,同時鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)殖、堅果種植與林下蔬菜、竹筍與菌類。這樣調(diào)整后,近一半的國土遠離了工業(yè)化農(nóng)業(yè)污染,土地得到保護。產(chǎn)品增值后吸引農(nóng)民在家門口就業(yè),同時為城市人群提供健康食品,將用于健康和醫(yī)院的投入節(jié)省下來,有助于解決城鄉(xiāng)醫(yī)療與養(yǎng)老等壓力。而剩余的12億畝中高產(chǎn),可以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),那種農(nóng)業(yè)模式不需要太多人工,其主要效益來自集約化。顯然,政府為了保護生態(tài)環(huán)境與健康,應(yīng)當(dāng)將涉農(nóng)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十一
第一條為加強對省級儲備糧的管理,保證省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,有效發(fā)揮省級儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,保護農(nóng)民利益,維護糧食市場穩(wěn)定,依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國務(wù)院《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)省級儲備糧的經(jīng)營管理、監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱省級儲備糧,是指省人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)糧食供求,穩(wěn)定糧食市場,應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的稻谷、小麥、大豆和玉米。
第三條省糧食行政管理部門負責(zé)省級儲備糧的行政管理工作,對省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查,并組織實施本辦法。
第四條省財政部門負責(zé)省級儲備糧的貸款利息、儲存費用和輪換費用(含差價,下同)等財政補貼,并保證及時、足額撥付;負責(zé)對省級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。
第五條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行及其分支機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)按照有關(guān)規(guī)定,負責(zé)及時、足額提供省級儲備糧收購、輪換所需貸款,并按照信貸管理的規(guī)定,對省級儲備糧貸款實行信貸監(jiān)管。
第六條省審計機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序,對有關(guān)省級儲備糧的財政、財務(wù)收支情況實施審計監(jiān)督。
第七條省級儲備糧儲存地的市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助省糧食行政管理等有關(guān)部門做好省級儲備糧的監(jiān)督管理工作。對破壞省級儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀省級儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。
第八條省儲備糧管理有限公司(以下簡稱省儲備糧公司)負責(zé)省級儲備糧具體業(yè)務(wù)管理工作,保證省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,依法履行下列職責(zé):
(一)建立健全省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度;
(二)負責(zé)省級儲備糧的收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)的組織管理;
(三)定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的業(yè)務(wù)管理情況;
(四)對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存狀況進行檢查;
(五)上報省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃執(zhí)行情況;
(六)向承儲企業(yè)撥付省級儲備糧貸款利息、儲存費用和輪換費等財政補貼款項。
省儲備糧公司不得以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動。
第九條省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門擬訂省級儲備糧規(guī)??偭?、品種數(shù)量、承儲能力和布局的宏觀調(diào)控意見,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十條省級儲備糧的收購、動用計劃,由省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門和省農(nóng)發(fā)行共同擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后,下達給省儲備糧公司組織實施。
第十一條省級儲備糧由省儲備糧公司按照確定的宏觀調(diào)控意見,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,委托集中采購機構(gòu)采取公開招標(biāo)方式,選擇中標(biāo)企業(yè)作為承儲企業(yè)。
招標(biāo)結(jié)束后,由省儲備糧公司依據(jù)招標(biāo)結(jié)果,與承儲企業(yè)簽訂承儲合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)的標(biāo)的、標(biāo)書、條件、開標(biāo)、評標(biāo)以及簽訂承儲合同等全過程進行監(jiān)督。
第十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)交通便利,具備鐵路專用線;
(二)同一庫區(qū)內(nèi)具有二萬五千噸以上達到省級儲備糧安全儲存要求的倉房及其配套設(shè)施;
(三)倉儲條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;
(五)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的糧食保管、防治、檢驗等管理技術(shù)人員;
(六)具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗檢測儲備糧質(zhì)量等級和儲存品質(zhì)必需的儀器設(shè)備和場所;
(七)經(jīng)營管理和資信良好,三年內(nèi)沒有違法經(jīng)營記錄。
第十三條承儲企業(yè)負責(zé)執(zhí)行省級儲備糧各項業(yè)務(wù)工作,應(yīng)當(dāng)履行下列具體義務(wù):
(一)負責(zé)執(zhí)行省級儲備糧收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)工作;
(四)定期向省儲備糧公司報告庫存糧食情況,并及時提出輪換建議;
(五)執(zhí)行統(tǒng)計制度和財務(wù)、會計制度,保證報送的省級儲備糧相關(guān)資料和數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
第十四條承儲企業(yè)承儲省級儲備糧不得有下列行為:
(一)虛報、瞞報省級儲備糧的數(shù)量;
(二)在省級儲備糧中摻雜使假、以次充好;
(三)擅自串換品種、變更儲存地點;
(四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變;
(五)以省級儲備糧對外進行擔(dān)保或者清償債務(wù);
(六)將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營。
第十五條承儲企業(yè)不得以低價購入高價入賬、高價售出低價入賬、以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時進行帳務(wù)處理等手段,套取差價、騙取省級儲備糧貸款和財政補貼。
第十六條 省級儲備糧收購、輪換入庫主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開采購;輪換出庫主要采取競價銷售方式進行。
第十七條省級儲備糧的購入價格主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場招標(biāo)采購形成。購入價格為招標(biāo)采購中標(biāo)價格,包括糧食收購價格和運輸、烘干、整曬費用等。
省級儲備糧的入庫成本由省財政部門核定,入庫數(shù)量由省糧食行政管理部門核定。入庫成本、入庫數(shù)量一經(jīng)核定,任何單位和個人不得擅自改變。
第十八條省級儲備糧年度輪換計劃由省儲備糧公司擬定,經(jīng)省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行共同審核同意后,由省儲備糧公司組織實施。
省級儲備糧每年輪換的數(shù)量應(yīng)當(dāng)在省級儲備糧儲存總量的百分之二十以上百分之五十以下,但應(yīng)當(dāng)保證每一品種糧食在正常儲存年限內(nèi)全部輪換一次。
省級儲備糧輪出部分的輪空期限由省糧食行政管理部門會同省財政部門和省農(nóng)發(fā)行根據(jù)市場形勢適時確定,輪空期間承儲企業(yè)不再享受費用補貼,除貸款未收回外不再享受利息補貼。
第十九條動用省級儲備糧應(yīng)當(dāng)由省糧食行政管理部門根據(jù)動用計劃下達動用命令,省儲備糧公司具體執(zhí)行;應(yīng)對緊急情況時,省人民政府可以直接下達省級儲備糧動用命令。
中直、省直有關(guān)部門和市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府對省級儲備糧動用命令的實施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。
第二十條收購入庫的省級儲備糧應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級和國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行入庫、出庫糧食質(zhì)量檢驗制度。省級儲備糧入庫后、出庫前,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具糧食質(zhì)量檢驗報告。
省糧食行政管理部門會同省財政部門、省農(nóng)發(fā)行可以委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)對承儲企業(yè)的糧食質(zhì)量檢驗報告的真實、準(zhǔn)確情況進行抽查驗證,并出具質(zhì)量抽查驗證報告;抽查驗證費用由省財政部門核撥,在糧食風(fēng)險基金中列支,不得向承儲企業(yè)收取。
第二十一條省級儲備糧的損失、損耗由省財政部門會同省糧食行政管理部門、省農(nóng)發(fā)行審核,并按照下列規(guī)定辦理:
(一)定額內(nèi)的保管自然損耗由承儲企業(yè)在儲存費用中列支;
(二)因承儲企業(yè)原因造成的損失和超過定額的損耗由承儲企業(yè)承擔(dān);
(三)因不可抗力造成的損失,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在損失發(fā)生后三個工作日內(nèi)上報省儲備糧公司,由省儲備糧公司在五個工作日內(nèi)確認(rèn)后上報省財政部門和省糧食行政管理部門;省財政部門和省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到省儲備糧公司報告之日起五個工作日內(nèi)審核認(rèn)定,用糧食風(fēng)險基金核銷。
第二十二條省級儲備糧收購、輪換時所需要的糧款由承儲企業(yè)向所在地農(nóng)發(fā)行提出貸款申請,由所在地農(nóng)發(fā)行按照有關(guān)規(guī)定及時足額提供貸款。
第二十三條省級儲備糧的貸款利息,按照省級儲備糧實際占用銀行貸款額和同期糧食收購資金貸款年利率據(jù)實補貼。
儲存費用由省財政部門參照中央儲備糧的儲存費用標(biāo)準(zhǔn)確定,并實行定額管理。
預(yù)撥的輪換費用應(yīng)當(dāng)實行專款專用,輪換結(jié)束后,據(jù)實清算,差價收入納入糧食風(fēng)險基金,差價支出由輪換費用列支。
第二十四條省級儲備糧貸款利息、儲存費用、輪換費用等財政補貼在糧食風(fēng)險基金中列支。
貸款利息和儲存費用由省財政部門在每季度的第二個月底前撥付到省儲備糧公司在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的省級儲備糧專戶。輪換費用由省財政部門自年度輪換計劃實施前七個工作日內(nèi)預(yù)撥給省儲備糧公司。
省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)自收到貸款利息、儲存費用和輪換費用之日起三個工作日內(nèi)撥付到承儲企業(yè)所在地農(nóng)發(fā)行開設(shè)的省級儲備糧補貼專戶。
第二十五條省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)于每年一月十五日前對上一年度省級儲備糧收購、輪換情況以及庫存情況進行清理,報省糧食行政管理部門,并抄報省財政部門;省糧食行政管理部門接到報告后在十個工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核報告報省財政部門;省財政部門在接到報告后十個工作日內(nèi)進行審核認(rèn)定,并完成對本年度省級儲備糧的輪換費用、儲存費用和利息的清算工作。
第二十六條 省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責(zé),依法對省儲備糧公司和承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查,并可以行使下列職權(quán):
(一)進入承儲企業(yè)檢查省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存狀況;
(二)向有關(guān)單位和人員核實省級儲備糧收購、動用、輪換計劃的執(zhí)行情況;
(三)調(diào)閱省級儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證。
第二十七條省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的管理情況,并將統(tǒng)計、分析情況報送省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門和省農(nóng)發(fā)行。
省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存管理狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)及時處理或者報告。
省儲備糧公司從事業(yè)務(wù)管理活動所需費用,由省財政部門參照事業(yè)單位經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和辦法逐年核定,從省級儲備糧儲存費用中提取。
第二十八條 省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度,報省糧食行政管理部門和省財政部門備案。
省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃的執(zhí)行情況,按月上報省糧食行政管理部門、省發(fā)展和改革部門、省財政部門備案,并抄報省農(nóng)發(fā)行。
第二十九條任何單位和個人對省級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向省糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。省糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處,并為舉報單位和個人保密;舉報事項屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移送其他部門處理。
第三十條有關(guān)行政管理機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員在省級儲備糧管理工作中,有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除的行政處分:
(一)未依法履行對省級儲備糧監(jiān)督管理職責(zé),給國家造成損失的;
(三)未按照規(guī)定及時足額發(fā)放省級儲備糧貸款的;
(五)未及時審核、處理省級儲備糧損失、損耗的;
(七)索取、收受財物或者謀取其他利益的;
(八)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的;
(九)未對舉報者保密的;
(十)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的其他情形。
第三十一條省儲備糧公司有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分:
(二)以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動的;
(三)發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題不及時處理或者報告的';
(四)拒不組織實施或者擅自改變省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃和動用命令的;
(五)擅自變更省級儲備糧品種和儲存地點的;
(七)未及時審核、確認(rèn)、報告省級儲備糧損失的。
第三十二條承儲企業(yè)在省級儲備糧承儲過程中,有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,并處一千元罰款;有違法所得的,按照有關(guān)規(guī)定處理:
(一)不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)虛報、瞞報庫存數(shù)量的;
(三)擅自串換品種、變更儲存地點的;
(四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變的;
(五)將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的;
(六)擅自動用省級儲備糧的;
(七)以省級儲備糧對外進行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的;
(八)拒不執(zhí)行或者擅自改變收購、銷售、輪換計劃和動用命令的。
承儲企業(yè)有前款所列情形之一的,省儲備糧公司可以按照合同規(guī)定追償損失,并與之解除省級儲備糧承儲合同。
第三十三條承儲企業(yè)以低價購進高價入賬,高價出售低價入賬,以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時進行帳務(wù)處理等手段套取貸款利息、費用和差價的,由省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,追回套取的差價,并處套取價款一倍以上五倍以下罰款,但最高不得超過五萬元。
承儲企業(yè)擠占、截留、挪用、騙取省級儲備糧貸款利息、儲存費用和輪換費用等財政補貼的,由省財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理、處罰。
第三十四條承儲企業(yè)有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予通報批評,并處一千元罰款:
(一)不執(zhí)行省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度的;
(二)對省級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載的;
(三)省級儲備糧財務(wù)賬與統(tǒng)計賬不符,財務(wù)賬、統(tǒng)計賬與庫存實物不符的;
(五)拒絕、阻礙省糧食行政管理部門、財政部門、審計機關(guān)的執(zhí)法人員或者省農(nóng)發(fā)行、省儲備糧公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
為把倉儲機械管好用好,防止各種事故的發(fā)生,不斷提高科學(xué)管理水平和經(jīng)濟效果,根據(jù)國家發(fā)改委《糧油倉儲管理辦法》,特制定本辦法。
第一條倉儲機械指用于糧油倉儲作業(yè)的機械、設(shè)備和工具。
第三條 儲糧單位應(yīng)制定倉儲機械安全操作規(guī)程。操作規(guī)程中,應(yīng)明確規(guī)定操作前的準(zhǔn)備工作:倉儲機械必須檢查的部位;機械操作運轉(zhuǎn)中要注意的問題與事項;違章操作和造成損失的責(zé)任等。
第四條 倉儲機械應(yīng)配備防塵、吸塵裝置,控制作業(yè)中的粉塵飛揚,以利于職工身體健康。
第五條 移動機械時,應(yīng)切斷電源,機身上不準(zhǔn)坐人或走人,不準(zhǔn)代替用作梯子或跳板。
第六條 機械運轉(zhuǎn)作業(yè)時,不準(zhǔn)橫跨和在機身下走動、停留。
第七條 雇用的臨時工,在機械作業(yè)前,應(yīng)指定熟悉機械性能的人員,負責(zé)講清機械性能和操作中應(yīng)注意事項,使其懂得機械性能和操作方法,才允許使用機械。并應(yīng)嚴(yán)格要求他們按操作規(guī)程作業(yè),防止發(fā)生事故。
第八條倉儲機械配備的電氣設(shè)備,必須由經(jīng)過持證機電人員安裝檢修。非操作人員不準(zhǔn)隨意動用電氣設(shè)備。機械操作人員或電工,都應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全操作規(guī)程進行操作。嚴(yán)禁違章操作。
第九條倉儲機械應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)維修,使機械保持完好狀態(tài)。定期添加潤滑油、涂刷油漆,防止受潮生銹。機械應(yīng)存放在罩棚中或采取其他辦法苫蓋,防止日曬雨淋。
第十條倉儲機械工作人員、維修人員,都要努力鉆研技術(shù),分別做到四懂三會:懂得機械結(jié)構(gòu)原理,懂得工藝流程,懂得電氣安裝,懂得有關(guān)技術(shù)要求;會操作,會維修保養(yǎng),會排除故障。要積極進行技術(shù)革新,不斷提高管理水平和技術(shù)水平。
第十一條倉儲機械工作人員,對機械的管理、使用、維修、保養(yǎng)、存放等有顯著成績的,要給予表揚獎勵;因工作失職,造成事故,要查明原因,追究責(zé)任。
第十二條對倉儲機械的管理、操作、維修人員,要根據(jù)其文化、技術(shù)水平,有計劃地分別組織培訓(xùn),并實行定期考核。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十二
為杜絕各類事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,特簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。
職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生因未履行或未盡安全生產(chǎn)管理職責(zé)而引發(fā)的較大以上事故(出現(xiàn)人員重傷,財產(chǎn)損失十萬元及以上事故)。此目標(biāo)為考核否決項。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十三
1、安全是一種責(zé)任、為己為家為他人。
2、無事勤提防,遇事穩(wěn)如山。
3、蒼蠅貪甜死于蜜,作業(yè)圖快失于急。
4、安全責(zé)任,重在落實。
5、珍愛生命,安全第一。
6、消除一切安全隱患,保障生產(chǎn)工作安全。
7、工作勤為先,萬事平安首。
8、安全一松,全線告終;堅持不懈,萬事成功。
9、工地就是戰(zhàn)場,防護才能全勝。
10、分分秒秒珍惜生命,時時刻刻重視安全。
12、有品質(zhì)才有市場,有改善才有進步。
13、事故出于麻痹,安全來于警惕。
14、沒有品質(zhì),就沒有企業(yè)的明天。
15、作業(yè)過程忌嬉鬧,分散精力事故冒。
16、嚴(yán)禁違章作業(yè),確保生產(chǎn)安全。
17、安全保健康,千斤及不上。
18、有妻有子有家庭,沒有安全等于零。
19、安全帽,擋住飛來的橫禍,呵護寶貴生命。
20、祈求別人關(guān)愛,不如自我保護。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十四
1、陳規(guī)直播要制止,落實拋秧保密植。
2、鋤頭耙握得緊,作田還是本。
3、創(chuàng)建示范高產(chǎn),主攻水稻單產(chǎn)。
4、大力發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn),重點支持種糧專業(yè)大戶。
5、多種糧、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
6、多種糧食有功、拋荒耕地違法。
7、多種雙季稻、糧食安全之需要。
8、多種田、有補貼;不種田,收回田。
9、發(fā)展糧食生產(chǎn),禁止耕地拋荒。
10、加強糧食生產(chǎn)管理,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
11、家中有糧,心中不慌。
12、堅決打擊占用耕地建房違法行為。
13、堅決杜絕拋荒,直播田,選優(yōu)良早稻雜交品種,促進糧食生產(chǎn)。
14、堅決制止耕地拋荒。
15、禁止亂占耕地、禁止耕地拋荒。
16、精耕細作為榮,棄耕拋荒可恥。
17、控制直播雙改單,抓住民心科技關(guān)。
19、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)靠科技,抓好科技有盈利。
20、拋荒耕地,不發(fā)糧食補貼。
21、搶抓春耕生產(chǎn),發(fā)展雙季稻,打好糧食生產(chǎn)翻身仗。
22、樹信心育好秧苗,抓基礎(chǔ)制止拋荒。
23、誰種糧田,補貼誰。
24、提高種田水平,實施高產(chǎn)創(chuàng)建。
25、提升農(nóng)技推廣力,為民服務(wù)增效益。
26、推廣集中育秧,發(fā)展雙季稻。
27、推廣早稻雜交品種,促使農(nóng)民增產(chǎn)增收。
28、掀起春耕高潮,收回直播念頭。
29、育秧拋栽保密植,雙改單季要制止。
30、種糧有補貼,不種糧不補錢。
31、種植雙季稻,國泰民又好。
32、種植雙季稻,為緩解糧油安全作貢獻。
33、種植雙季稻,享受全額糧食補貼。
34、走土地流轉(zhuǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)之路,扶種糧大戶增創(chuàng)糧食生產(chǎn)之益。
35、作田種糧是農(nóng)業(yè)之根本。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十五
為落實國家糧食安全戰(zhàn)略,根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加強全市糧食安全保障的實施意見》(泉政辦〔20xx〕36號)精神,結(jié)合我市實際,制定如下方案。
(一)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,從嚴(yán)管控各項建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地,改善現(xiàn)有耕地地力、改進農(nóng)田水利設(shè)施、提升防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積。(責(zé)任單位:市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)提升糧食種植生態(tài)質(zhì)量。推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強對土壤質(zhì)量和灌溉水質(zhì)的監(jiān)測和治理,控制污染物排放,加強對污染源、農(nóng)藥生產(chǎn)和施用的監(jiān)管,提高土地和水資源的利用效率。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城市管理局、泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局)。
(三)保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。加大對糧食生產(chǎn)的資金扶持,落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,完善糧食價格形成機制和農(nóng)業(yè)支持保護政策,改善創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,推廣綠色、優(yōu)質(zhì)、高效的生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。鼓勵和引導(dǎo)多元市場主體入市開展糧食收購,加強對各類收購主體的監(jiān)管,促進農(nóng)民增收,防止出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”和“賣糧難”問題,保障種糧基本收益,保護農(nóng)民種糧積極性,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行石獅市支行)。
(一)培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強市場化經(jīng)營能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。扶持民營糧食企業(yè)發(fā)展,從用地、用電、稅費、金融等方面,加大民營企業(yè)幫扶力度,激發(fā)民營企業(yè)活力。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(二)加強糧食產(chǎn)銷協(xié)作。積極組織糧食企業(yè)參加中國糧食交易大會、“6·18”糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會等各種展會,進一步創(chuàng)新產(chǎn)銷協(xié)作模式,深化產(chǎn)銷合作內(nèi)涵,拓寬產(chǎn)銷協(xié)作渠道,擴大產(chǎn)銷協(xié)作成果。鼓勵本市企業(yè)到產(chǎn)區(qū)多渠道籌集糧源,增加本市糧源有效供給。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(三)加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,不斷培養(yǎng)壯大糧油產(chǎn)業(yè)。積極組織企業(yè)參加“中國好糧油”“泉州好糧油”行動計劃,推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。著力開發(fā)糧食精深加工產(chǎn)品,增加專用米、專用粉、專用油的供給。積極發(fā)展糧食電子商務(wù),推廣“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài),促進線上線下融合。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、商務(wù)局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(一)保障糧食儲備充足。嚴(yán)格落實泉州市分解下達的'縣級地方儲備糧規(guī)模,確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。20xx年底前完成增儲任務(wù),將全市儲備規(guī)模增加到4.1萬噸以上,應(yīng)急成品糧儲備量提升至0.16萬噸以上。鼓勵創(chuàng)新儲備糧輪換機制,探索儲備糧動態(tài)管理模式,實現(xiàn)儲備糧常儲常新。引導(dǎo)和支持社會儲糧,在特殊情形下,按省糧食和物資儲備局提出糧食經(jīng)營者最低、最高庫存量的標(biāo)準(zhǔn)和具體時間實施,確保政府糧食應(yīng)急工作順利開展。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(二)規(guī)范糧食儲備管理。完善儲備糧油管理制度,落實企業(yè)儲備安全主體責(zé)任,不斷完善庫存、質(zhì)量和推陳儲新監(jiān)管機制。重點加強對代儲、代輪換糧食企業(yè)的監(jiān)管,確保儲糧安全,著眼“優(yōu)糧優(yōu)儲”,積極探索科技保糧、綠色儲糧、節(jié)能儲糧辦法,突出綠色、安全儲糧管理目標(biāo),真正做到應(yīng)急時調(diào)得動、用得上。鼓勵地方儲備糧等政策性糧食購銷、輪換通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場及其網(wǎng)上交易平臺公開競價交易或在線協(xié)商交易。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局)。
(三)完成糧庫智能化建設(shè)改造項目。提升糧食儲備信息化智能化管理水平,加大資金支持力度,促進糧庫智能化升級改造,按照時間節(jié)點有序推進儲備倉庫智能化項目與省級智能化管理平臺互聯(lián)互通,高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),爭取在2025年前基本實現(xiàn)倉儲信息化、管理智能化、運營高效化。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(一)健全糧食應(yīng)急保障體系。充分利用和整合現(xiàn)有資源,建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),確保每個鎮(zhèn)(街道)至少有1個應(yīng)急供應(yīng)點。落實好應(yīng)急加工、配送、供應(yīng)網(wǎng)點的布局,進行規(guī)范化建設(shè),加強日常監(jiān)督管理,形成布局合理、設(shè)施完備、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧食應(yīng)急保障體系,強化應(yīng)急處置功能,提升應(yīng)急供應(yīng)保障水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局)。
(二)加強糧食市場監(jiān)測預(yù)警。強化糧食市場預(yù)警機制,加強糧食流通統(tǒng)計工作,穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,保障工作經(jīng)費,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實糧食市場監(jiān)測預(yù)警工作,完善糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費調(diào)查統(tǒng)計體系,加強糧食市場監(jiān)測、分析和信息發(fā)布,防范市場異常波動風(fēng)險。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局)。
(三)提高大米應(yīng)急加工能力。按照應(yīng)急加工能力與消費量相匹配的原則,采取有力措施,加快建立應(yīng)急大米加工生產(chǎn)線,確保關(guān)鍵時刻保障應(yīng)急加工需求。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(四)提升應(yīng)急保障能力。加強糧食生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警和糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),對自然災(zāi)害導(dǎo)致的糧食生產(chǎn)損失,通過專項資金、農(nóng)業(yè)保險、信貸等方式給予資金支持。根據(jù)實際情況,完善我市糧食安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展糧食應(yīng)急演練和培訓(xùn)。糧食市場供求出現(xiàn)異常波動時,要按照規(guī)定程序及時啟動糧食應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施,增加市場供給,平抑糧價,保證糧食供應(yīng)。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行石獅市支行、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(一)加強糧食市場監(jiān)管。加強糧食監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費和執(zhí)法裝備滿足工作開展需要。開展糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食加工與銷售、原糧銷售等活動監(jiān)督檢查,健全庫存檢查制度,全面推進“雙隨機一公開”工作機制,加快糧食經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè),建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管局)。
(二)完善糧食質(zhì)量檢測體系。加大對糧食質(zhì)量檢測體系建設(shè)的扶持力度,持續(xù)加強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。著力提高市糧食購銷有限公司實驗室檢驗人員技術(shù),建立檢驗人員培訓(xùn)機制,提升糧食質(zhì)量檢測水平,強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(三)抓好田間到餐桌全過程監(jiān)管。督促指導(dǎo)全市原糧經(jīng)營者使用福建省原糧追溯管理系統(tǒng),按照要求上傳原糧追溯信息,確保記錄真實完整,產(chǎn)品來源可查、去向可追。強化農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理,大力推廣測土配方施肥、有機肥和低毒低殘留農(nóng)藥。建立耕地土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),有效解決耕地面源污染問題。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(四)加大糧食質(zhì)量安全監(jiān)管力度。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,擴大監(jiān)測覆蓋面;督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保糧食經(jīng)營者在收購、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,實現(xiàn)質(zhì)量問題可追溯、責(zé)任可追溯。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市場監(jiān)管局)。
(五)加強超標(biāo)糧食質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范超標(biāo)糧食處置管理,保障糧食消費安全,根據(jù)《福建省糧食安全保障辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》建立超標(biāo)糧食處置長效機制,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進入口糧市場。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局)。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十六
為貫徹落實我?guī)彀踩a(chǎn)職責(zé),保護直屬庫財產(chǎn)和員工人身安全、保證生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,根據(jù)國家有關(guān)勞動保護法律、法規(guī)和《2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》(糧食)結(jié)合我?guī)斓膶嶋H情況,特制定本責(zé)任書。
一、直屬庫安全生產(chǎn)工作以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,堅持生產(chǎn)經(jīng)營服從安全需要的原則,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
二、各科室負責(zé)人為本科室安全生產(chǎn)責(zé)任人,負責(zé)本科室的安全生產(chǎn)和安全教育工作,貫徹落實直屬庫安全生產(chǎn)制度,同時督促檢查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,確保安全生產(chǎn)工作順利開展。
三、
各科室負責(zé)人要堅決貫徹執(zhí)行“誰主管,誰負責(zé)”的原則,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)工作的重點,定崗定人做到事事有人管,在安全生產(chǎn)工作中不留空白。
四、各科室必須設(shè)立安全生產(chǎn)檢查員,負責(zé)本科室的日常安全生產(chǎn)督促檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,并做好記錄,每月將安全檢查記錄上報,積極配合單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
五、各科室必須加強本科室安全生產(chǎn)教育工作,務(wù)必使員工樹立起“安全第一,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的思想,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
六、提高本科室員工的安全保護意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
七、各科室負責(zé)人要教育引導(dǎo)本部門員工積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,多提有助于安全生產(chǎn)的合理化建議。
八、發(fā)生人身、設(shè)備事故必須按規(guī)定的處理原則和程序進行處理。事故處理要堅持“三不放過“的原則(事故原因沒有查清的不放過,事故發(fā)生后沒有整改措施的不放過,責(zé)任者和員工沒有受到教育的不放過)。
1、倉儲科組織對倉庫的安全工作,在儲糧上嚴(yán)格按照“三.七.一”的糧情檢查制度及“四無糧倉”的要求管理,嚴(yán)格執(zhí)行《保管員職責(zé)》和有關(guān)糧情檢查、檢測的規(guī)定,確保儲糧安全。
2、嚴(yán)格儲糧化學(xué)藥品的管理和熏蒸作業(yè)現(xiàn)場管理。防止事故發(fā)生。
3、糧食出入庫期間加強對外包作業(yè)隊人員各機械設(shè)備的管理。
4、嚴(yán)格用火、用電管理。做好防汛工作。
5、對倉房的墻體、地坪、瓦面進行經(jīng)常性的檢查。
1、嚴(yán)格用火、用電以及化學(xué)試劑的使用。
2、嚴(yán)格實驗操作規(guī)程。
3、做好防汛工作。
1嚴(yán)格用火、用電管理。做好消防安全工作。
2、做好中控室、物資保管室的防火、防盜工作。
3、單位工程施工、維修期間加強對外包作業(yè)隊人員和各機械設(shè)備的管理。
4、做好防汛工作。
1、嚴(yán)格用火、用電管理。做好消防安全工作。
2、做好財務(wù)室、檔案室的防火、防盜工作。
3、做好資金、票證的保管安全工作。
4、做好防汛工作。
十三、各部門安全生產(chǎn)工作按直屬庫《安全生產(chǎn)管理制度》予以獎懲。十。
四、本責(zé)任書一式二份,本部門與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各執(zhí)一份。
法人代表:
年日責(zé)任科室:科室負責(zé)人:年月。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇一
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
近年來,xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,達到了上級下達的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的`落實與否,直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點,沒有終點”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇二
如下:
一、設(shè)立機構(gòu),認(rèn)真部署。我局領(lǐng)導(dǎo)對這次安全生產(chǎn)工作十分重視,召開專門會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家糧食局、省、市政府有關(guān)文件精神,以對國家、對人民高度負責(zé)的精神,認(rèn)真研究、精密部署,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署安全工作,排查安全隱患問題。
材都列了堆放位置圖,同時對消防器材的有效性進行定期檢查,防止和減少各類事故的發(fā)生,保障國家和人民的生命財產(chǎn)安全,在檢查中,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,按照文件通知內(nèi)容,各單位在檢查中不走過場,健全完善了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,把安全生產(chǎn)工作放在首位。
三、認(rèn)真開展宣傳教育工作,提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識。我局充分利用各種方法方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。如采取公開信發(fā)給轄區(qū)內(nèi)的每戶家屬,進行宣傳、告示,并在危墻設(shè)立多處警示牌,取得較好的效果;以張貼大、小標(biāo)語及大、小警示牌,進行安全生產(chǎn)宣傳;可塘分公司采取開座談會的方法,對轄區(qū)內(nèi)的家屬進行安全生產(chǎn)的宣傳,使大家增強安全生產(chǎn)的意識,提高自我保護和突發(fā)事件的能力。
四、經(jīng)檢查,目前我縣各單位企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的'落實情況比較完善,大部分企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)施和器材配備比較好,使用情況正常。目前我縣各單位庫存糧食處于比較穩(wěn)定的儲藏狀態(tài),各項倉儲檢查制度落實,特別是糧食熏蒸藥劑的安全管理,我縣已按上級的有關(guān)規(guī)定,對藥劑庫進行了全面清理,嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù),落實責(zé)任到人,實行全縣統(tǒng)一集中管理,專人負責(zé),確保藥品管理安全。
五、通過檢查,我縣能認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的。
方法,較好地做好安全工作,但還存在一些問題:個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,思想麻痹;有的電線亂拉亂接,陳舊老化,防火等安全觀念淡薄;部分倉庫破舊,倉儲條件差,存在安全隱患。我局要求各單位要限期整改、及時檢查,消除事故隱患,同時要求各前段時間加大對安全生產(chǎn)的投入,為安全生產(chǎn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)保證,始終牢記“責(zé)任重于泰山”的宗旨,防止安全責(zé)任事故的發(fā)生,對今后因工作失職,瀆職導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇三
xxxx共有耕地面積51000畝,其中水田面積43000畝。我鎮(zhèn)作為全縣雙季稻主產(chǎn)區(qū)之一,通過強化責(zé)任,大力宣傳,嚴(yán)格考核等措施,全力推進全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn),今年縣里下達早稻指導(dǎo)性任務(wù)3.6萬畝,晚稻4.3萬畝。因今年旱情嚴(yán)重,全鎮(zhèn)僅落實早稻面積2.1萬畝,晚稻2.3萬畝。今年以來我們在糧食生產(chǎn)上主要做了以下工作:。
一是成立班子。由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,農(nóng)牧站、財政所、辦公室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是分解任務(wù)。全鎮(zhèn)今年雙季稻計劃面積按照縣里的任務(wù),下達到各村、組,分解到農(nóng)戶。三是強化考核。將糧食生產(chǎn)工作納入年度村級目標(biāo)考評責(zé)任制,考核分值由去年的3分增加到5分;鎮(zhèn)財政在相當(dāng)困難的情況下拿出1萬元作為專項獎勵資金,設(shè)立雙季稻生產(chǎn)一、二、三類先進村,檢查驗收后獎金兌現(xiàn)發(fā)放到村。四是加大督導(dǎo)檢查,王鎮(zhèn)長、李鎮(zhèn)長在今年3月、7月先后多次下到各村開展雙季稻督導(dǎo)檢查,并取得一定成效。
一是召開專題會議。召開各聯(lián)村干部、相關(guān)站所、村支部書記參加的糧食生產(chǎn)專題會,宣傳發(fā)動,傳達貫徹上級會議精神,提出具體要求,下達任務(wù)指標(biāo),簽訂責(zé)任狀。二是加大宣傳力度。在主要公路沿線,人流密集區(qū),懸掛橫幅標(biāo)語,出動宣傳車1臺,在全鎮(zhèn)各村流動宣傳2天。三是進村入戶指導(dǎo)。各聯(lián)村干部、鎮(zhèn)農(nóng)技人員在春耕生產(chǎn)的高峰時期,深入村、組、農(nóng)戶宣講糧食生產(chǎn)政策,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
全鎮(zhèn)確定常慈公路沿線、基架線等兩個點共4個村為雙季稻高產(chǎn)示范片,農(nóng)技站技術(shù)人員聯(lián)點到片。鎮(zhèn)政府在財政運轉(zhuǎn)十分困難的情況下,投入201xx0元用于全鎮(zhèn)早稻高產(chǎn)示范片建設(shè),馬路村早稻使用軟盤集中育秧,建立500畝早稻高產(chǎn)示范片。今年糧食喜獲豐收,在去年基礎(chǔ)上每畝增產(chǎn)100-200斤。
今年糧食生產(chǎn)存在的主要困難雖然我們在糧食生產(chǎn)工作上下了一定力度,但面積落實仍然存在一定缺口,推進過程中有一些主客觀困難:一方面如降雨偏少,農(nóng)田缺水,無法耕作;糧食價格不高,種糧成本高,種糧優(yōu)越性未體現(xiàn),農(nóng)民種糧積極性不高;外出務(wù)工人員多,缺少年輕力壯的勞動力,控制直播在心理上和體力上有難度;有些耕地受地理位置、自然條件的限制,不適宜插雙季等。另一方面處于并村的特殊時期,更多的注重了開會宣傳,下達任務(wù)指標(biāo),鎮(zhèn)政府對于各村落實情況開展督導(dǎo)和檢查還不夠。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇四
縣安委辦:
根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢。
查的.通知》、安委會《關(guān)于印發(fā)迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)。
施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分。
管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對我縣國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購銷有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無電話號碼。xxx有限責(zé)任公司4條,一是文件分類不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫房建設(shè)項目施工場地電表箱未上鎖,臨時用電線路混亂。所有隱患已對責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求。
查常態(tài)化,通過定期不定期方式全面檢查整治各類隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢,確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效,。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇五
《自評報告》封面格式如表1所示。其中,“自評等級”是指水利水電施工企業(yè)/水利工程管理單位/水利工程項目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級或三級。
(自評單位名稱,加蓋單位公章)年月日。
《自評報告》目錄格式如表2所示。
支撐性材料清單附件11申請單位合法身份證明,如營業(yè)執(zhí)照、法人證書等附件22安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書復(fù)印件(針對達標(biāo)升級單位)附件33安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(1)安全生產(chǎn)管理制度匯編;(2)安全操作規(guī)程匯編;(3)應(yīng)急預(yù)案匯編。
附件44安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實施運行證明材料(1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案;(2)安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo);(3)已簽訂的每個層級安全生產(chǎn)責(zé)任書1套;(4)安全管理機構(gòu)設(shè)立證明文件;(5)安全生產(chǎn)費用投入計劃和年度使用情況。
總結(jié)。
報告;(6)年度安全教育培訓(xùn)計劃及完成情況說明;(7)主要或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施法定檢測情況統(tǒng)計表,如特種設(shè)備、大型設(shè)備設(shè)施、安全檢測和監(jiān)測設(shè)備等(包括自有和租賃);(8)重大危險源識別與評價匯總表;(9);其他補充材料。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇六
隨著氣溫節(jié)節(jié)攀升,加之今年基層國有收儲企業(yè)糧食庫存量超前,容易出現(xiàn)糧食“發(fā)熱、霉變、蟲害”等壞糧情況,為防患于未然,**縣采取有力措施,確保糧食儲存安。
一是抓好糧情檢查工作。加強存糧安**培訓(xùn),分品種研究存糧安要點,提升保管工作針對性、操作性;督促企業(yè)加大查倉頻率,做好糧情檢查記錄;嚴(yán)格要求企業(yè)保管人員在確保“三天一小查,五天一大查,風(fēng)雨前后及時查”的基礎(chǔ)上,進一步加大在庫存糧的檢查頻率,重點巡查各層糧溫是否在規(guī)定范圍內(nèi)、糧食有無板結(jié)、霉變情況,及時掌握和處理糧情變化情況,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二是強化儲糧安管理。在庫點自查、總公司巡查基礎(chǔ)上,由縣糧食局組成專業(yè)巡查隊伍,逐庫逐倉進行檢查。檢查督促企業(yè)嚴(yán)格按照《糧油倉儲管理辦法》《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,認(rèn)真做好糧食安保管工作,進一步落實工作制度,細化應(yīng)急預(yù)案。巡查須有檢查人員與負責(zé)人簽字確認(rèn),并當(dāng)場作出巡查整改指導(dǎo)意見,限定整改期限。
三是落實低溫隔熱措施。檢查督促企業(yè)充分利用初春糧食自然風(fēng)干有利時期,實施機械通風(fēng)自然降水,確保糧食水份安。及時壓蓋、密封低溫糧倉,防止熱風(fēng)襲糧,同時及時做好糧蟲處理準(zhǔn)備,確保糧食存儲安。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇七
3.一斤糧,千粒汗,省吃儉用細盤算!
4.民以食為天”,糧食安全是維系社會穩(wěn)定的`“壓艙石”
5.法行天下,食者無憂。
6.糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動力在政策。
7.中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。
8.開口吃個爽,莫把安全忘。
9.以我為主立足國內(nèi)確保產(chǎn)能適度進口科技支撐。
10.端牢國人飯碗,保障糧食安全。
11.創(chuàng)建節(jié)約型社會,從珍惜糧食開始。
12.誰知盤中餐,粒粒皆辛苦。
13.節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起。
14.節(jié)約糧食是每個公民的義務(wù)。
15.粒粒糧食,滴滴汗珠,愛惜糧食,造福人類。
16.節(jié)約糧食光榮,浪費糧食可恥。
17.普及節(jié)糧知識,提高節(jié)糧意識。
18.米粒雖小,尤見禮義廉恥,節(jié)儉事微,可助興國安邦。
19.愛糧節(jié)糧,建設(shè)節(jié)約型社會。
20.科學(xué)用糧,節(jié)約用糧,共建節(jié)約型社會。
21.手中有糧,心里不慌。
22.為耕者謀利,為食者造福。
23.國以民為本,民以食為天,食以糧為先。
24.一心一意關(guān)注食品安全,十全十美創(chuàng)建和諧社會。
25.積一分公德拒黑心,買一份食品求放心。
26.引導(dǎo)農(nóng)民多種糧種好糧,促進增產(chǎn)又增收。
27.嚴(yán)把食品安全關(guān),喜架健康幸福橋。
28.培養(yǎng)食品安全公德心,爭做和諧社會文明人。
29.保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高基礎(chǔ)產(chǎn)出水平。
30.構(gòu)筑食品安全防火墻,撐起群眾健康保護傘。
31.建食品安全體系,保護千萬家健康。
32.食品安全共同監(jiān)督,健康和諧人人受益。
33.不吃飯就不能生存,悠悠萬事,吃飯為大。
p
糧食安全生產(chǎn)的報告篇八
1.食品安全聯(lián)萬家,健康生活你我他。
2.少一份糧食隱患,多一份生活平安。
3.學(xué)好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
4.勤查狠抓嚴(yán)把關(guān),食品安全重于山。
5.少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生。
6.讓農(nóng)民種糧有利可圖,讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。
7.“稻”是生存之道發(fā)展之道,一米一飯關(guān)系國家安危。
8.手牽手把好糧食質(zhì)量關(guān),心連心守好糧食安全門。
9.加快推進糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)。
10.想要健康活到老,糧食安全不能少。
11.確保儲備糧管得住調(diào)得動用得好。
13.食品安全系萬家,監(jiān)督管理靠大家。
14.對食品安全多一點關(guān)心,為有限的生命多一份責(zé)任。
15.食品安全牢記心,健康幸福伴你行。
16.長一份知識求放心,積一份公德拒黑心。
17.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。
18.家事國事天下事,食品安全是大事。
19.加強農(nóng)田水利建設(shè),提高設(shè)施裝備水平。
20.耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,耕地紅線要嚴(yán)防死守。
21.安全食品聯(lián)萬家,食品安全靠大家。
23.食品監(jiān)管人人有責(zé),消費安全家家夙愿。
p
糧食安全生產(chǎn)的報告篇九
根據(jù)旗政府安全生產(chǎn)會議相關(guān)要求,為切實加強全旗國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn),確保全旗庫存糧食存儲安全,有效防范、消除各種安全隱患,我局聯(lián)合旗安監(jiān)局、消防隊,于6月4日對xx旗達布察克糧油購銷站進行了一次專項檢查。重點對消防設(shè)施器材配置、運行和維護情況;安全出口、消防通道是否暢通;露天儲糧垛防火措施是否合理等情況進行查看。
通過檢查發(fā)現(xiàn):儲備庫屬竣工未驗收工程,現(xiàn)存在消防設(shè)施未驗收、消防水泵無壓力、用電線路敷設(shè)不符合要求、露天糧垛滅火器配置不足且未按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留消防安全通道、未配備消防備用電源、鋼結(jié)構(gòu)簡易倉庫儲糧不規(guī)范及未噴防火涂料、庫區(qū)未按標(biāo)準(zhǔn)張貼警示標(biāo)志等7項安全隱患。針對檢查出的隱患:要求儲備庫于6月15日前整改完畢,同時要求儲備庫整改期間要加強隱患管理,確保整改期內(nèi)無事故發(fā)生。
檢查組針對當(dāng)前夏季氣候干燥、風(fēng)、雨、雷、電交加的季度,切實提高防患意識,認(rèn)清消防安全的嚴(yán)峻形勢和消防工作的重要意義,要求儲備庫要高度重視當(dāng)前消防安全工作,認(rèn)真汲取5.31黑龍江省xx縣中儲糧直屬庫火災(zāi)事故的教訓(xùn),研究加強消防安全管理的有效措施,切實把消防安全責(zé)任落實到位,一是要制定嚴(yán)格的防火巡查制度,認(rèn)真查找隱患和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改;二是要加強對用電作業(yè)現(xiàn)場管理,防止火花或漏電引發(fā)事故;三是要加強宣傳教育,每名員工會防范火災(zāi)、會報警、會使用滅火器材撲救初期火災(zāi);四是要配齊配全各類消防器材,保證消防器材完整易操作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠發(fā)揮最大撲救作用;五是要完善消防工作機制和處置措施,開展消防應(yīng)急演練,并與消防部門密切聯(lián)系,落實防范和救援措施。
儲備庫負責(zé)人表示:一定會繃緊安全防火工作這根弦,按照檢查組要求,進一步加大防火工作力度,落實好消防安全責(zé)任制,與施工方盡快落實消防電源配備,并于6月中下旬與消防隊進行消防技能演練,確保本單位不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
我局大力推動安全工作落實,按照中央、省、市、縣和市局“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)查處、重實效”的工作要求,建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,明確管理監(jiān)督責(zé)任分工,不斷加強安全管理。進一步完善安全工作應(yīng)急預(yù)案和教育培訓(xùn)長效機制,完善安全管理制度,嚴(yán)格落實各類防范措施,認(rèn)真開展安全隱患排查和重點危險源監(jiān)控監(jiān)測。通過不懈努力,進一步強化了全局干部職工及綜合福利中心、各敬老院、救助管理站工作人員的安全責(zé)任意識,有效防范和堅決遏制了我縣民政系統(tǒng)重特大事故發(fā)生?,F(xiàn)將20**年以來我局安全生產(chǎn)工作自查情況匯報如下:
我局黨組高度重視安全生產(chǎn)工作,定期或不定期召開安全工作專題會議,注重聽取各科室、所、辦、站、院、中心等的安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署安全生產(chǎn)工作并帶隊進行檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促所分管單位切實做好安全生產(chǎn)工作,明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作,實行“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制。年初制定安全生產(chǎn)工作要點,將安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和要求細化分解,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展經(jīng)常性的督促檢查,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,安全生產(chǎn)工作做到了年初有部署,每月每季度有分析、檢查,年度有考核。
為了防止發(fā)生安全事故,我局采取了一系列切實有效的安全防范措施:
(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善規(guī)章制度。2013年以來,進一步健全了《敬老院職位代理制度》、《敬老院工作人員考勤、請銷假及值班制度》、《敬老院院務(wù)管理委員會職責(zé)》等規(guī)章制度,提升了敬老院管理和服務(wù)水平,有力促進了我縣各敬老院的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育,提高安全意識。我局針對全縣民政系統(tǒng)具體情況,分期分批對局機關(guān)干部職工和各中心敬老院、救助管理站、綜合福利中心等單位工作人員進行了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),進一步強化了干部職工安全意識,讓工作人員掌握了專業(yè)的安全防救知識和技能,從人員素質(zhì)方面確保了安全生產(chǎn)。
(三)配備安全管理人員,加強日常監(jiān)督管理。我局配備了專職的安全管理人員,負責(zé)對全局安全生產(chǎn)工作進行日常的監(jiān)督管理,并適時開展應(yīng)急救援演練。開展安全隱患排查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即妥善處理,并及時向上級報告,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點,確保重點部位生產(chǎn)安全。
針對各敬老院、救助站、綜合福利中心等重點部位,我局采取了重點防范措施:
(一)采取積極措施,嚴(yán)格做好“五防”和專項安全工作。即做好防火、防盜、防觸電、防中毒、防老人走失;切實做好人身安全、設(shè)施安全、用電用火安全、食品藥品安全、交通安全、生活安全、住宿安全等項工作。
(二)落實安全防范措施,確保辦公室、財會室、廚房、餐廳、保管室、儲藏室、宿舍的財產(chǎn)安全,對電視機、電腦、冰箱、冰柜等公物要嚴(yán)格管理,明確責(zé)任,以免丟失和損壞。
(三)安全責(zé)任實行“一票否決制”,對負有安全事故責(zé)任的.第一責(zé)任人和直接責(zé)任人一票否決,取消當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格,并視情節(jié)和責(zé)任給予相應(yīng)的處分。
(四)對因失職、瀆職或嚴(yán)重失誤造成安全事故的,堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任,直至追究法律責(zé)任。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十
最近,有兩大事件給國人敲響了糧食安全的警鐘:一是去年糧食產(chǎn)量有跌破4500億千克,比上年減產(chǎn)200多億千克。二是自去年下半年以來,糧棉油以及豬肉、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大范圍、全面上漲。面對糧食減產(chǎn)和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,國內(nèi)學(xué)者對當(dāng)前以及未來糧食安全狀況的看法出現(xiàn)了分歧。一些學(xué)者認(rèn)為中國糧食安全沒有問題,政府對此不必過分擔(dān)心;而另一些學(xué)者認(rèn)為中國的糧食供求已進入了一個新的轉(zhuǎn)折點,未來三年內(nèi)中國糧食將發(fā)生嚴(yán)重問題,對此政府需要引起高度的重視。到底當(dāng)前我國糧食安全是不是出現(xiàn)了問題,供不應(yīng)求或者說糧食隱患是否會發(fā)生呢?為此,我們需要來判斷一下當(dāng)前糧食安全的形勢:
從1995年開始我國糧食連續(xù)4年豐收,再加上1995年至1998年糧食凈進口250億kg,導(dǎo)致糧食年總供給量大于消費量,出現(xiàn)了過剩。自1999年以來,我國糧食消費需求大致在4800億kg -4900億kg之間,而糧食產(chǎn)量己經(jīng)連續(xù)4年徘徊在4500億kg左右,產(chǎn)不足需。這幾年全國糧食當(dāng)年產(chǎn)需缺口在300億kg-400億kg之間,2003年達到450億kg-550億kg。在這種背景下糧食安全很自然地重新被人們所關(guān)注。1999年-2003年,全國糧食總產(chǎn)量累計減少772億kg. 2000年糧食減少9.1%,2001年又比上年減產(chǎn)2.1%,2003年比上年減產(chǎn)5%,人均占有量只有335kg,這是20年來最低點。
二、我國糧食問題的未來供求趨勢分析
如上所述,從發(fā)展的趨勢來看,未來我國的糧食安全隱伏著風(fēng)險,存在著糧食的不安全因素。之所以說存在著隱患,從理論上來說,主要是我們國家對糧食主觀需求擴大的無限性和客觀資源再生的有限性之間存在著矛盾。因為糧食需求量呈剛性增長,越來越大,但資源再生是有限的,兩者之間就產(chǎn)生了矛盾。如果處理不好這個矛盾,隱伏在它們之間的風(fēng)險性就會暴露出來,甚至?xí)せ?,就會產(chǎn)生糧食的不安全,甚至出現(xiàn)糧食危機。從思想狀態(tài)、糧食供給的制約、需求的增長、市場體系的不完善等方面來分析,也可看出我國糧食產(chǎn)銷中的種種風(fēng)險和問題。
(一)我國糧食需求呈剛性增長狀態(tài)
這主要是因為以下五個不變的發(fā)展趨勢:一是全國人口總數(shù)量龐大、基數(shù)高,每年增長1000多萬的數(shù)量在短時期內(nèi)不會改變。二是人口城市化率不斷提高的趨勢不會變,到“十五”期末人口城市化率將由目前的33%提高到40%以上。三是居民生活結(jié)構(gòu)進一步改善不會變,消費食物的多樣化、優(yōu)質(zhì)化趨勢將加強,動物蛋白食品的消費數(shù)量將越來越大。四是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不斷改善生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不會變,我國將繼續(xù)大規(guī)模退耕還林、還牧、還草,這必然需要增加退耕糧食補助和食物供應(yīng)。五是畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點不會變,由此對飼料糧的需求將大幅增長。上述這些因素決定了我國對糧食和主要食物的需求將不斷增長。據(jù)預(yù)測到2015年,全國糧食總需求量將增長到50450萬噸,其中口糧、飼料糧、工業(yè)用糧、種子用糧的需求量將分別增長到28938萬噸、15803萬噸、4399萬噸和1310萬噸,依次比2002年增加1629萬噸、656萬噸、690萬噸、246萬噸。毫無疑問,隨著糧食和主要食物需求量的不斷增長,保障國家食物安全的擔(dān)子將越發(fā)沉重。
(二)糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度很大。
之所以說糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度大,這主要是由于我國自然資源享賦,存在多種缺陷:
1.耕地少,生產(chǎn)規(guī)模狹小。在農(nóng)業(yè)和糧食科技沒有取得根本性突破之前,糧食的種植面積和糧食的單產(chǎn)是糧食總產(chǎn)量不斷增長的決定性因素。但是我國的人均耕地只有1.5畝,僅占世界的40%,預(yù)計到2015年,全國人均耕地的數(shù)量將下降到1.43畝,規(guī)模與國外一些國家簡直無法相比:澳大利亞人均耕地120.8公頃、加拿大110公頃、美國57公頃、法國18公頃,阿根廷17公頃、俄羅期14.5公頃。還不可忽視的是,目前我國耕地每年仍以幾百萬畝的數(shù)量減少,不斷縮減的耕地面積是我國糧食生產(chǎn)的一個重要制約因素。
2.水資源短缺,干旱威脅嚴(yán)重。我國是世界上一個嚴(yán)重缺水的國家,人均水資源量只有2220立方米,是世界人均水量的1/4,而且分布極不平衡,水資源多分布在南方,長江以北的地方一般都缺水,像河南、河北、山東、東北,這些糧食主產(chǎn)區(qū)都嚴(yán)重缺水。而正是這些地區(qū)是我國最大的糧食基地,是提供商品糧的主要來源。然而缺水成為糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)的制約因素。
3. 水資源污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全國1200條河流中,有850條河流受到嚴(yán)重污染,利用污染的水來灌溉農(nóng)田,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也受到污染。環(huán)境和水資源污染降低了我國糧食農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
4.加入wto以后,我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到外國綠色壁壘的阻礙。我們不能埋怨別人提高壁壘,而應(yīng)該認(rèn)真反思一下,我們生產(chǎn)出的被污染的食物,能讓本國人民吃嗎?中國人民也應(yīng)該吃綠色食品。據(jù)報道,全國每年廢水、污水的排放量高達606億噸,7大水系的支流和下流水質(zhì)惡化,湖泊、???、海灣水體富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重。綜合上述,一方面我國缺水,另方面污染又加重了水資源的短缺,造成生態(tài)脆弱,旱澇頻繁發(fā)生,制約糧食生產(chǎn)的增長。
(三)“退耕還林還草”的推進,客觀上加劇了糧食需求矛盾。
根據(jù)林業(yè)部門的規(guī)劃,全國到2015年將總計退耕還林1467萬公頃,涉及數(shù)億人口。到2002年己經(jīng)退耕還林720萬公頃,涉及1300多萬農(nóng)戶。從2000年到2002年對退耕還林工程己投入233.54億元,其中糧食補助150.08億元,現(xiàn)金補助17.53億元,中央財政轉(zhuǎn)移支付4.2億元,中央累計供應(yīng)糧食107.5億公斤。2003年,全國安排退耕還林工程投入266.69億元,當(dāng)年供應(yīng)糧食133.5億公斤,另外地方還要承擔(dān)糧食的調(diào)運費18.7億元。我個人認(rèn)為,實施退耕還林戰(zhàn)略決策英明,功在當(dāng)代,利在千秋,現(xiàn)在已取得了很大的成效,這一點應(yīng)該充分肯定。但在取得巨大進展后的今天,進度應(yīng)該調(diào)整。就像打仗一樣,大規(guī)模的進攻取得輝煌戰(zhàn)果之后,需要總結(jié)、體整,以利再戰(zhàn)。退耕還林的巨大戰(zhàn)役已進行了三年,現(xiàn)已退耕667萬多公頃了,國家迄今己拿出了幾百億元、幾百億斤的糧食,預(yù)計從2015年開始,供應(yīng)糧食將達到高-潮,退耕還林的有效期限是8年,所需求的糧食量十分巨大。為了鞏固成果,根據(jù)國家的糧食供應(yīng)能力、國家的財力、地方的經(jīng)濟發(fā)展水平,現(xiàn)在需要作適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。即需要對退耕還林進行中期評估,總結(jié)經(jīng)驗,針對問題,突出重點,穩(wěn)步提高。換句話說,對退耕還林應(yīng)該穩(wěn)定規(guī)模,鞏固提高,分類實施,以利再戰(zhàn)??傊?,實施退耕還林工程必須考慮到糧食安全的因素,必須考慮到退耕還林后的鞏固不反彈的問題。
(四)農(nóng)業(yè)科技較為落后,服務(wù)體系還很薄弱。
目前發(fā)達國家農(nóng)業(yè)和糧食增長的80%、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的70%都是依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)取得的,但是中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相對落后。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專題研究,我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻率在“八五”期間是34.28%,比發(fā)達國家差1/3多;在“九五”期間提高到40.7%,比發(fā)達國家還差一半左右。此外,目前我國農(nóng)村科技服務(wù)尤其落后。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化和競爭激烈的情況下,作為第一生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相當(dāng)落后,這不能不說是一個重要制約因素。
(五)有3000萬農(nóng)村人口沒有解決溫飽,城市還有725萬的失業(yè)人口。
解決這部分人口的糧食安全問題,也是國家糧食安全的重要內(nèi)容。還剩下的3000萬農(nóng)村人口的脫貧問題,難度更大,造成這部分人難于脫貧有種種客觀因素,有的是缺乏生存條件,有的是勞動者的素質(zhì)不高,有些是身體殘疾造成的社會弱勢群體。按照糧食安全的概念,要保證人人有飯吃,這是確保糧食安全必須注意解決的問題。
從上面的評析看,我國的糧食安全問題存在種種隱患,存在風(fēng)險因素,必須給以足夠的重視,千萬不可掉以輕心。
三、對策——建立國家糧食安全保障體系
糧食總產(chǎn)量波動指數(shù)糧食自給率糧食儲備率人均谷物占有量(kg)
中 國1.8898.3724.65344
美 國7.56138.3245.831252
加拿大6.69179.6979.851368
法 國4.14163.0719.01985
澳大利亞9.81298.8549.24748
俄羅斯5.6494.6011.92640
日 本4.2740.5346.36121
印 度3.6497.6215.26231
世界平均2.21100.1840.42348
面對我國糧食安全出現(xiàn)的上述問題,我國學(xué)者提出了諸多對策,比如:應(yīng)從思想上重視糧食安全;科技興糧;采取技術(shù)集成以實現(xiàn)糧食超高產(chǎn);要充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源;對農(nóng)業(yè)實行政策傾斜等等。但我認(rèn)為,要從根本上解決我國糧食安全隱患,就必須從中國的國情、經(jīng)濟發(fā)展情況以及糧食安全的特性等出發(fā)制定糧食安全的保障體系。
(一)堅持基本農(nóng)田制度不動搖,提高糧食的'可持續(xù)增產(chǎn)能力。
在科學(xué)技術(shù)沒有根本性突破之前,耕地依然是糧源之基,保證足夠的糧食面積、穩(wěn)定地提高耕地的糧食生產(chǎn)能力,應(yīng)該成為確保國家糧食安全的根本。因此要繼續(xù)堅持珍惜每一寸耕地的國策,堅持基本農(nóng)田保護制。目前我國應(yīng)嚴(yán)守1. 1億公頃基本農(nóng)田這條不可逾越的“紅線”,同時要保持1.03億公頃—1.07億公頃的糧食種植面積。與此同時,對糧食主產(chǎn)區(qū)要實行優(yōu)惠政策,對糧食主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民加強保護和扶持力度。目前,急需要采取“五保護”、“五提高”措施:一是保護其主體農(nóng)民利益,切實提高他們的生產(chǎn)積極性;二是保護其基礎(chǔ)稀有資源耕地,不斷提高生產(chǎn)能力;三是保護其命脈水源,有效提高水資源利用率;四是保護其屏障生態(tài)環(huán)境,大力提高可持續(xù)增產(chǎn)能力;五是保護其關(guān)鍵農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)糧食科技創(chuàng)新能力。與這些重要措施相結(jié)合,要繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化商品糧基地,形成新的穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力和商品糧供應(yīng)基地。
(二)培育和健全現(xiàn)代糧食市場體系,確保國家糧食安全的有效供應(yīng)。
發(fā)揮糧食市場機制配置糧食資源的基礎(chǔ)作用,能夠高效、靈活、低成本地保證糧食供應(yīng)。因此,必須建立以國家批發(fā)市場為龍頭、區(qū)域批發(fā)市場為骨干、眾多的分布全國城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場為基礎(chǔ)、糧食期貨市場為先導(dǎo)的完整的糧食市場體系。
在加強和健全市場體系過程中,要更多地關(guān)注建立市場信用制度,采取“五強化”和“五嚴(yán)格”的措施規(guī)范糧食市場體系。我國目前還是一個“非征信國家”,還沒有建立起信用制度和信用中介機構(gòu),在國際上的信用度還比較低。因此,必須建立以誠信為本的信用制度,努力做到“五個強化”:強化公正的征信中介服務(wù),強化各類糧食市場主體的信用觀念和信用意識,強化糧食市場的信用立法和執(zhí)法力度,強化糧食企業(yè)內(nèi)部的中介行業(yè)的市場化發(fā)展,強化行業(yè)協(xié)會等民間組織和自律管理。同時還要加強市場監(jiān)管,實行“五嚴(yán)格”:嚴(yán)格交易市場準(zhǔn)入制度;嚴(yán)格規(guī)范市場主體行為;嚴(yán)格產(chǎn)品檢疫檢驗制度;嚴(yán)格整治假冒偽劣的商品和非法交易行為;嚴(yán)格實行產(chǎn)品無污染包裝和標(biāo)簽制。
(三)堅持和完善糧食儲備體系,調(diào)整糧食儲備的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
建立國家糧食儲備制度,是國際上通用的保障糧食安全的制度建設(shè)。我國是個人多、地少、財弱的大國,更有必要建立和健全糧食儲備制度。我國周邊的14個國家都建有糧食儲備,菲律賓的糧食儲備機構(gòu)直接歸總統(tǒng)管。我國建立專項糧食儲備制度己有多年,建造了一批現(xiàn)代化儲備庫,建立起垂直管理體系,并且己發(fā)揮出重要作用。然而,客觀而言,我國糧食儲備制度在體制和機制方面還存在不盡如人意的地方,成本還比較高,宏觀調(diào)控作用還不夠大,因此對國家糧食儲備制度、特別是儲備規(guī)模和管理,必須進行改革調(diào)整,引入競爭機制,逐步健全和完善,努力實現(xiàn)五化:管理要規(guī)范化,規(guī)模要適度化,結(jié)構(gòu)要合理化,輪換要制度化,成本要低廉化。
(四)建立糧食預(yù)警報系統(tǒng),及時提供準(zhǔn)確可靠的糧食信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
建立糧食預(yù)警報體系和專業(yè)機構(gòu),對于保障國家糧食安全十分必要和重要。這也是國際上的普遍做法,世界上許多國家都建立了預(yù)警報機構(gòu)。我國應(yīng)該盡快建立預(yù)警報體系和專門的預(yù)警報機構(gòu),由專業(yè)人員密切追蹤、不間斷地搜集、整理、加工信息、形成信息主流,為國務(wù)院提供有觀點、有論據(jù)的報告。首先要建立準(zhǔn)確、靈敏的市場價格預(yù)警報體系。價格是市場行情的晴雨表,是市場變化最靈敏的綜合反映,及時、全面掌握了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格信息,就能進行科學(xué)決策。其次是建立糧食總量供求平衡的預(yù)警報系統(tǒng),全面地監(jiān)測和掌握各方面的糧食資源總量、消費總量、需求總量的平衡。第三是建立國家糧食安全的警級、警線。即在什么情況下無警,什么情況下是弱警,糧食風(fēng)險達到什么程度是中警,達到什么程度是強警,以此建立起糧食安全的警級和警線,供確保國家糧食安全使用。第四是建立專門的預(yù)警報機構(gòu),專門把各種信息進行匯總、加工、分析,形成綜合報告,及時供給政府,作為國家糧食決策的可靠依據(jù)。
(五)健全和創(chuàng)新科技支撐體系,依靠科技創(chuàng)新來加強國家糧食安全保障。
實踐證明,世界上每一次農(nóng)業(yè)科技革命都帶來了農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)的提升,也提高了糧食的安全度。但是,如前述我國的農(nóng)業(yè)科技在總體上還比較薄弱,尤其是原始創(chuàng)新能力比較薄弱,另外對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和形成新的經(jīng)濟增長點等方面發(fā)揮的作用還不夠強大。因此,健全和創(chuàng)新科技支撐體系,對于農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民的收入,保障中國的糧食安全具有非常重要的意義。從當(dāng)前實際需要出發(fā),我國要健全農(nóng)業(yè)和糧食的良種體系、安全儲藏體系,精深加工體系,資源開發(fā)轉(zhuǎn)化體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等。這里特別強調(diào),建立和健全糧食等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系要與國際接軌,以促進國產(chǎn)糧食等產(chǎn)品的質(zhì)量適應(yīng)國際市場要求。這既符合我國應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)、打破國外“綠色壁壘”的需要,又符合國內(nèi)市場對高質(zhì)量、高安全性農(nóng)產(chǎn)品的需求。
目前,在我國最迫切的是建立和健全糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):前者包括產(chǎn)地環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、儲藏管理標(biāo)準(zhǔn)、營銷管理標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生安全管理標(biāo)準(zhǔn)等;后者包括生產(chǎn)技術(shù)、商品質(zhì)量、檢驗檢疫等標(biāo)準(zhǔn)。除了制定標(biāo)準(zhǔn)體系之外,我國還要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色食品,以高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品去打破外國的“綠色壁壘”,在國際市場上贏得一席之地。
綜上所述,清醒評析中國糧食安全的目前態(tài)勢,客觀預(yù)測中國糧食安全的未來趨勢,對全國糧食安全問題不可盲目樂觀、掉以輕心,也不可在樂觀和悲觀間左右搖擺,擾亂人心,更不可消極悲觀、失去信心。只要我們能居安思危,未雨綢繆,采取措施,建立國家糧食安全保障體系,防患未然,我國的糧食安全就會得到有效保障。
最近,中央經(jīng)濟工作會議,決定將糧食安全生產(chǎn)放在第一位。這個決定無疑是非常正確的,這說明新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,并沒有被那些盲目的樂觀數(shù)據(jù)所左右,也沒有被那些相信市場萬能論的精英所忽悠。在糧荒面前,鈔票是不能夠吃的,有錢也買不到糧。那么,針對糧食安全,我們到底面臨什么樣的困惑呢?根據(jù)筆者長期的考察和思考,以下五方面的問題才是實質(zhì)的。
第一個問題,到底我們產(chǎn)了多少糧?按照官方數(shù)據(jù),今年糧食是“十連增”??缮晕⒂行┺r(nóng)業(yè)常識的人都知道,農(nóng)業(yè)的特點是四年之內(nèi)“一豐一歉兩平”,果樹生產(chǎn)還有大小年呢,更況糧食生產(chǎn),受天氣變化的影響很大。我們不論是旱災(zāi)還是澇災(zāi),不論是農(nóng)民撂荒增加,還是減少的前提下,都是糧食連年增產(chǎn)。這可能嗎?我估計連-發(fā)布這個信息的官員自己也不相信。華東師大胡靖教授問得好,數(shù)據(jù)是如何得來呢?大家都不說,大家都不愿意說,大家都不能說。然而,這些水分的數(shù)字能解決13億人的吃飯問題么?如果增產(chǎn)了就不要進口了。事實上,我們每年進口了6000萬噸大豆,2000多萬噸的小麥、玉米與稻米,進口的糧食總量可能早就突破了10%的警械線了,緊逼20%。我們還能對數(shù)據(jù)無動于衷么?筆者了解的數(shù)據(jù)來源是,這些數(shù)據(jù)本身是真的,是專家與各級官員集體統(tǒng)計出來的。某農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名院士,就負責(zé)小麥產(chǎn)量的統(tǒng)計。總之,調(diào)子是不能低于往年,不論發(fā)生了天災(zāi)還是人禍。
第三個問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性問題。最近幾十年,我們學(xué)美國,搞的是工業(yè)化與化學(xué)化的農(nóng)業(yè),最近還有人希望生物技術(shù)化,即搞懶人農(nóng)業(yè),讓少量的人來種地,滿足大量的城市人口。因為農(nóng)業(yè)效益低,農(nóng)民只好采取減少人工的辦法,盡量使農(nóng)活簡單起來,只好借助于農(nóng)藥化肥地膜乃至轉(zhuǎn)基因。農(nóng)民用地不養(yǎng)地,我國已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的化肥污染,耕地板結(jié)、酸化、塑膜化。在北方有些土地ph已經(jīng)達到了4-5,而正常土壤是7-8,土壤有機質(zhì)更下降到1%以下。耕作了幾千年的耕地。由于用地不養(yǎng)地,過去幾十年地力不斷下降,是不爭的事實。
第四個問題,轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用問題。用轉(zhuǎn)基因技術(shù),解決中國人吃飯問題,這是主流農(nóng)業(yè)技術(shù)專家信奉的最高宗旨,也影響了決策者,政府將主要精力用于該項技術(shù)開發(fā)。但據(jù)有關(guān)資料,并從美國、巴西、阿根廷發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的結(jié)局來看,轉(zhuǎn)基因技術(shù)面臨的三個問題似乎繞不過去,這就是,一不增產(chǎn),二不環(huán)保,三存在潛在的健康風(fēng)險問題。那么,既然該技術(shù)在解決糧食安全問題方面作用既然不大,還要不要搞呢?顯然要搞,因為轉(zhuǎn)基因可以武器化,為了國-家-安-全,也要搞,像原子彈搞出來是嚇人的一樣,他人有我也得有。且如果中國轉(zhuǎn)基因技術(shù)專家有本事,將他們的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品銷售到美國本土去,作為進口轉(zhuǎn)基因糧的一種回擊,也是對國-家-安-全作出的實質(zhì)貢獻。如果我們沒有本事將自己生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因糧食銷售到美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達國家,就說明這個技術(shù)是有安全問題的。那當(dāng)前中國的轉(zhuǎn)基因熱必須降溫,將更多的經(jīng)費投入到安全健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)上去,發(fā)展符合中國國情的,完全有自主知識產(chǎn)權(quán)的,能夠帶動大學(xué)生與農(nóng)民就業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第五個問題也是最關(guān)鍵的問題,誰來解決中國人的吃飯問題的問題。顯然還得是我們自己。生態(tài)學(xué)家理解的農(nóng)業(yè)不是單一的糧食,而是一切能夠提供熱量、碳水化合物和蛋白的所有食物,這就是農(nóng)田、草原、淡水湖、海洋、森林都能夠生產(chǎn)食物,前提是這些系統(tǒng)都必須是健康的。為了不影響糧食供應(yīng)格局,并培肥地力,藏糧于地,我們建議用18億畝農(nóng)田中的6億畝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。僅利用少量的化肥,停用除草劑、農(nóng)藥、農(nóng)膜、轉(zhuǎn)基因,保護60億畝草原,同時減少化肥農(nóng)藥后,恢復(fù)淡水與近海生態(tài)系統(tǒng),使草原、淡水與海洋也能夠提供大量食物,同時鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)殖、堅果種植與林下蔬菜、竹筍與菌類。這樣調(diào)整后,近一半的國土遠離了工業(yè)化農(nóng)業(yè)污染,土地得到保護。產(chǎn)品增值后吸引農(nóng)民在家門口就業(yè),同時為城市人群提供健康食品,將用于健康和醫(yī)院的投入節(jié)省下來,有助于解決城鄉(xiāng)醫(yī)療與養(yǎng)老等壓力。而剩余的12億畝中高產(chǎn),可以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),那種農(nóng)業(yè)模式不需要太多人工,其主要效益來自集約化。顯然,政府為了保護生態(tài)環(huán)境與健康,應(yīng)當(dāng)將涉農(nóng)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十一
第一條為加強對省級儲備糧的管理,保證省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,有效發(fā)揮省級儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,保護農(nóng)民利益,維護糧食市場穩(wěn)定,依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國務(wù)院《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)省級儲備糧的經(jīng)營管理、監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱省級儲備糧,是指省人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)糧食供求,穩(wěn)定糧食市場,應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的稻谷、小麥、大豆和玉米。
第三條省糧食行政管理部門負責(zé)省級儲備糧的行政管理工作,對省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查,并組織實施本辦法。
第四條省財政部門負責(zé)省級儲備糧的貸款利息、儲存費用和輪換費用(含差價,下同)等財政補貼,并保證及時、足額撥付;負責(zé)對省級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。
第五條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行及其分支機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)按照有關(guān)規(guī)定,負責(zé)及時、足額提供省級儲備糧收購、輪換所需貸款,并按照信貸管理的規(guī)定,對省級儲備糧貸款實行信貸監(jiān)管。
第六條省審計機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序,對有關(guān)省級儲備糧的財政、財務(wù)收支情況實施審計監(jiān)督。
第七條省級儲備糧儲存地的市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助省糧食行政管理等有關(guān)部門做好省級儲備糧的監(jiān)督管理工作。對破壞省級儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀省級儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。
第八條省儲備糧管理有限公司(以下簡稱省儲備糧公司)負責(zé)省級儲備糧具體業(yè)務(wù)管理工作,保證省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,依法履行下列職責(zé):
(一)建立健全省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度;
(二)負責(zé)省級儲備糧的收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)的組織管理;
(三)定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的業(yè)務(wù)管理情況;
(四)對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存狀況進行檢查;
(五)上報省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃執(zhí)行情況;
(六)向承儲企業(yè)撥付省級儲備糧貸款利息、儲存費用和輪換費等財政補貼款項。
省儲備糧公司不得以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動。
第九條省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門擬訂省級儲備糧規(guī)??偭?、品種數(shù)量、承儲能力和布局的宏觀調(diào)控意見,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十條省級儲備糧的收購、動用計劃,由省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門和省農(nóng)發(fā)行共同擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后,下達給省儲備糧公司組織實施。
第十一條省級儲備糧由省儲備糧公司按照確定的宏觀調(diào)控意見,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,委托集中采購機構(gòu)采取公開招標(biāo)方式,選擇中標(biāo)企業(yè)作為承儲企業(yè)。
招標(biāo)結(jié)束后,由省儲備糧公司依據(jù)招標(biāo)結(jié)果,與承儲企業(yè)簽訂承儲合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)的標(biāo)的、標(biāo)書、條件、開標(biāo)、評標(biāo)以及簽訂承儲合同等全過程進行監(jiān)督。
第十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)交通便利,具備鐵路專用線;
(二)同一庫區(qū)內(nèi)具有二萬五千噸以上達到省級儲備糧安全儲存要求的倉房及其配套設(shè)施;
(三)倉儲條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;
(五)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的糧食保管、防治、檢驗等管理技術(shù)人員;
(六)具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗檢測儲備糧質(zhì)量等級和儲存品質(zhì)必需的儀器設(shè)備和場所;
(七)經(jīng)營管理和資信良好,三年內(nèi)沒有違法經(jīng)營記錄。
第十三條承儲企業(yè)負責(zé)執(zhí)行省級儲備糧各項業(yè)務(wù)工作,應(yīng)當(dāng)履行下列具體義務(wù):
(一)負責(zé)執(zhí)行省級儲備糧收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)工作;
(四)定期向省儲備糧公司報告庫存糧食情況,并及時提出輪換建議;
(五)執(zhí)行統(tǒng)計制度和財務(wù)、會計制度,保證報送的省級儲備糧相關(guān)資料和數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
第十四條承儲企業(yè)承儲省級儲備糧不得有下列行為:
(一)虛報、瞞報省級儲備糧的數(shù)量;
(二)在省級儲備糧中摻雜使假、以次充好;
(三)擅自串換品種、變更儲存地點;
(四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變;
(五)以省級儲備糧對外進行擔(dān)保或者清償債務(wù);
(六)將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營。
第十五條承儲企業(yè)不得以低價購入高價入賬、高價售出低價入賬、以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時進行帳務(wù)處理等手段,套取差價、騙取省級儲備糧貸款和財政補貼。
第十六條 省級儲備糧收購、輪換入庫主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開采購;輪換出庫主要采取競價銷售方式進行。
第十七條省級儲備糧的購入價格主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場招標(biāo)采購形成。購入價格為招標(biāo)采購中標(biāo)價格,包括糧食收購價格和運輸、烘干、整曬費用等。
省級儲備糧的入庫成本由省財政部門核定,入庫數(shù)量由省糧食行政管理部門核定。入庫成本、入庫數(shù)量一經(jīng)核定,任何單位和個人不得擅自改變。
第十八條省級儲備糧年度輪換計劃由省儲備糧公司擬定,經(jīng)省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行共同審核同意后,由省儲備糧公司組織實施。
省級儲備糧每年輪換的數(shù)量應(yīng)當(dāng)在省級儲備糧儲存總量的百分之二十以上百分之五十以下,但應(yīng)當(dāng)保證每一品種糧食在正常儲存年限內(nèi)全部輪換一次。
省級儲備糧輪出部分的輪空期限由省糧食行政管理部門會同省財政部門和省農(nóng)發(fā)行根據(jù)市場形勢適時確定,輪空期間承儲企業(yè)不再享受費用補貼,除貸款未收回外不再享受利息補貼。
第十九條動用省級儲備糧應(yīng)當(dāng)由省糧食行政管理部門根據(jù)動用計劃下達動用命令,省儲備糧公司具體執(zhí)行;應(yīng)對緊急情況時,省人民政府可以直接下達省級儲備糧動用命令。
中直、省直有關(guān)部門和市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府對省級儲備糧動用命令的實施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。
第二十條收購入庫的省級儲備糧應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級和國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行入庫、出庫糧食質(zhì)量檢驗制度。省級儲備糧入庫后、出庫前,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具糧食質(zhì)量檢驗報告。
省糧食行政管理部門會同省財政部門、省農(nóng)發(fā)行可以委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)對承儲企業(yè)的糧食質(zhì)量檢驗報告的真實、準(zhǔn)確情況進行抽查驗證,并出具質(zhì)量抽查驗證報告;抽查驗證費用由省財政部門核撥,在糧食風(fēng)險基金中列支,不得向承儲企業(yè)收取。
第二十一條省級儲備糧的損失、損耗由省財政部門會同省糧食行政管理部門、省農(nóng)發(fā)行審核,并按照下列規(guī)定辦理:
(一)定額內(nèi)的保管自然損耗由承儲企業(yè)在儲存費用中列支;
(二)因承儲企業(yè)原因造成的損失和超過定額的損耗由承儲企業(yè)承擔(dān);
(三)因不可抗力造成的損失,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在損失發(fā)生后三個工作日內(nèi)上報省儲備糧公司,由省儲備糧公司在五個工作日內(nèi)確認(rèn)后上報省財政部門和省糧食行政管理部門;省財政部門和省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到省儲備糧公司報告之日起五個工作日內(nèi)審核認(rèn)定,用糧食風(fēng)險基金核銷。
第二十二條省級儲備糧收購、輪換時所需要的糧款由承儲企業(yè)向所在地農(nóng)發(fā)行提出貸款申請,由所在地農(nóng)發(fā)行按照有關(guān)規(guī)定及時足額提供貸款。
第二十三條省級儲備糧的貸款利息,按照省級儲備糧實際占用銀行貸款額和同期糧食收購資金貸款年利率據(jù)實補貼。
儲存費用由省財政部門參照中央儲備糧的儲存費用標(biāo)準(zhǔn)確定,并實行定額管理。
預(yù)撥的輪換費用應(yīng)當(dāng)實行專款專用,輪換結(jié)束后,據(jù)實清算,差價收入納入糧食風(fēng)險基金,差價支出由輪換費用列支。
第二十四條省級儲備糧貸款利息、儲存費用、輪換費用等財政補貼在糧食風(fēng)險基金中列支。
貸款利息和儲存費用由省財政部門在每季度的第二個月底前撥付到省儲備糧公司在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的省級儲備糧專戶。輪換費用由省財政部門自年度輪換計劃實施前七個工作日內(nèi)預(yù)撥給省儲備糧公司。
省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)自收到貸款利息、儲存費用和輪換費用之日起三個工作日內(nèi)撥付到承儲企業(yè)所在地農(nóng)發(fā)行開設(shè)的省級儲備糧補貼專戶。
第二十五條省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)于每年一月十五日前對上一年度省級儲備糧收購、輪換情況以及庫存情況進行清理,報省糧食行政管理部門,并抄報省財政部門;省糧食行政管理部門接到報告后在十個工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核報告報省財政部門;省財政部門在接到報告后十個工作日內(nèi)進行審核認(rèn)定,并完成對本年度省級儲備糧的輪換費用、儲存費用和利息的清算工作。
第二十六條 省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責(zé),依法對省儲備糧公司和承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查,并可以行使下列職權(quán):
(一)進入承儲企業(yè)檢查省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存狀況;
(二)向有關(guān)單位和人員核實省級儲備糧收購、動用、輪換計劃的執(zhí)行情況;
(三)調(diào)閱省級儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證。
第二十七條省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的管理情況,并將統(tǒng)計、分析情況報送省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門和省農(nóng)發(fā)行。
省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存管理狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)及時處理或者報告。
省儲備糧公司從事業(yè)務(wù)管理活動所需費用,由省財政部門參照事業(yè)單位經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和辦法逐年核定,從省級儲備糧儲存費用中提取。
第二十八條 省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度,報省糧食行政管理部門和省財政部門備案。
省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃的執(zhí)行情況,按月上報省糧食行政管理部門、省發(fā)展和改革部門、省財政部門備案,并抄報省農(nóng)發(fā)行。
第二十九條任何單位和個人對省級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向省糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。省糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處,并為舉報單位和個人保密;舉報事項屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移送其他部門處理。
第三十條有關(guān)行政管理機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員在省級儲備糧管理工作中,有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除的行政處分:
(一)未依法履行對省級儲備糧監(jiān)督管理職責(zé),給國家造成損失的;
(三)未按照規(guī)定及時足額發(fā)放省級儲備糧貸款的;
(五)未及時審核、處理省級儲備糧損失、損耗的;
(七)索取、收受財物或者謀取其他利益的;
(八)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的;
(九)未對舉報者保密的;
(十)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的其他情形。
第三十一條省儲備糧公司有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分:
(二)以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動的;
(三)發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題不及時處理或者報告的';
(四)拒不組織實施或者擅自改變省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃和動用命令的;
(五)擅自變更省級儲備糧品種和儲存地點的;
(七)未及時審核、確認(rèn)、報告省級儲備糧損失的。
第三十二條承儲企業(yè)在省級儲備糧承儲過程中,有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,并處一千元罰款;有違法所得的,按照有關(guān)規(guī)定處理:
(一)不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)虛報、瞞報庫存數(shù)量的;
(三)擅自串換品種、變更儲存地點的;
(四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變的;
(五)將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的;
(六)擅自動用省級儲備糧的;
(七)以省級儲備糧對外進行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的;
(八)拒不執(zhí)行或者擅自改變收購、銷售、輪換計劃和動用命令的。
承儲企業(yè)有前款所列情形之一的,省儲備糧公司可以按照合同規(guī)定追償損失,并與之解除省級儲備糧承儲合同。
第三十三條承儲企業(yè)以低價購進高價入賬,高價出售低價入賬,以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時進行帳務(wù)處理等手段套取貸款利息、費用和差價的,由省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,追回套取的差價,并處套取價款一倍以上五倍以下罰款,但最高不得超過五萬元。
承儲企業(yè)擠占、截留、挪用、騙取省級儲備糧貸款利息、儲存費用和輪換費用等財政補貼的,由省財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理、處罰。
第三十四條承儲企業(yè)有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予通報批評,并處一千元罰款:
(一)不執(zhí)行省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度的;
(二)對省級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載的;
(三)省級儲備糧財務(wù)賬與統(tǒng)計賬不符,財務(wù)賬、統(tǒng)計賬與庫存實物不符的;
(五)拒絕、阻礙省糧食行政管理部門、財政部門、審計機關(guān)的執(zhí)法人員或者省農(nóng)發(fā)行、省儲備糧公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
為把倉儲機械管好用好,防止各種事故的發(fā)生,不斷提高科學(xué)管理水平和經(jīng)濟效果,根據(jù)國家發(fā)改委《糧油倉儲管理辦法》,特制定本辦法。
第一條倉儲機械指用于糧油倉儲作業(yè)的機械、設(shè)備和工具。
第三條 儲糧單位應(yīng)制定倉儲機械安全操作規(guī)程。操作規(guī)程中,應(yīng)明確規(guī)定操作前的準(zhǔn)備工作:倉儲機械必須檢查的部位;機械操作運轉(zhuǎn)中要注意的問題與事項;違章操作和造成損失的責(zé)任等。
第四條 倉儲機械應(yīng)配備防塵、吸塵裝置,控制作業(yè)中的粉塵飛揚,以利于職工身體健康。
第五條 移動機械時,應(yīng)切斷電源,機身上不準(zhǔn)坐人或走人,不準(zhǔn)代替用作梯子或跳板。
第六條 機械運轉(zhuǎn)作業(yè)時,不準(zhǔn)橫跨和在機身下走動、停留。
第七條 雇用的臨時工,在機械作業(yè)前,應(yīng)指定熟悉機械性能的人員,負責(zé)講清機械性能和操作中應(yīng)注意事項,使其懂得機械性能和操作方法,才允許使用機械。并應(yīng)嚴(yán)格要求他們按操作規(guī)程作業(yè),防止發(fā)生事故。
第八條倉儲機械配備的電氣設(shè)備,必須由經(jīng)過持證機電人員安裝檢修。非操作人員不準(zhǔn)隨意動用電氣設(shè)備。機械操作人員或電工,都應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全操作規(guī)程進行操作。嚴(yán)禁違章操作。
第九條倉儲機械應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)維修,使機械保持完好狀態(tài)。定期添加潤滑油、涂刷油漆,防止受潮生銹。機械應(yīng)存放在罩棚中或采取其他辦法苫蓋,防止日曬雨淋。
第十條倉儲機械工作人員、維修人員,都要努力鉆研技術(shù),分別做到四懂三會:懂得機械結(jié)構(gòu)原理,懂得工藝流程,懂得電氣安裝,懂得有關(guān)技術(shù)要求;會操作,會維修保養(yǎng),會排除故障。要積極進行技術(shù)革新,不斷提高管理水平和技術(shù)水平。
第十一條倉儲機械工作人員,對機械的管理、使用、維修、保養(yǎng)、存放等有顯著成績的,要給予表揚獎勵;因工作失職,造成事故,要查明原因,追究責(zé)任。
第十二條對倉儲機械的管理、操作、維修人員,要根據(jù)其文化、技術(shù)水平,有計劃地分別組織培訓(xùn),并實行定期考核。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十二
為杜絕各類事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,特簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。
職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生因未履行或未盡安全生產(chǎn)管理職責(zé)而引發(fā)的較大以上事故(出現(xiàn)人員重傷,財產(chǎn)損失十萬元及以上事故)。此目標(biāo)為考核否決項。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十三
1、安全是一種責(zé)任、為己為家為他人。
2、無事勤提防,遇事穩(wěn)如山。
3、蒼蠅貪甜死于蜜,作業(yè)圖快失于急。
4、安全責(zé)任,重在落實。
5、珍愛生命,安全第一。
6、消除一切安全隱患,保障生產(chǎn)工作安全。
7、工作勤為先,萬事平安首。
8、安全一松,全線告終;堅持不懈,萬事成功。
9、工地就是戰(zhàn)場,防護才能全勝。
10、分分秒秒珍惜生命,時時刻刻重視安全。
12、有品質(zhì)才有市場,有改善才有進步。
13、事故出于麻痹,安全來于警惕。
14、沒有品質(zhì),就沒有企業(yè)的明天。
15、作業(yè)過程忌嬉鬧,分散精力事故冒。
16、嚴(yán)禁違章作業(yè),確保生產(chǎn)安全。
17、安全保健康,千斤及不上。
18、有妻有子有家庭,沒有安全等于零。
19、安全帽,擋住飛來的橫禍,呵護寶貴生命。
20、祈求別人關(guān)愛,不如自我保護。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十四
1、陳規(guī)直播要制止,落實拋秧保密植。
2、鋤頭耙握得緊,作田還是本。
3、創(chuàng)建示范高產(chǎn),主攻水稻單產(chǎn)。
4、大力發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn),重點支持種糧專業(yè)大戶。
5、多種糧、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
6、多種糧食有功、拋荒耕地違法。
7、多種雙季稻、糧食安全之需要。
8、多種田、有補貼;不種田,收回田。
9、發(fā)展糧食生產(chǎn),禁止耕地拋荒。
10、加強糧食生產(chǎn)管理,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
11、家中有糧,心中不慌。
12、堅決打擊占用耕地建房違法行為。
13、堅決杜絕拋荒,直播田,選優(yōu)良早稻雜交品種,促進糧食生產(chǎn)。
14、堅決制止耕地拋荒。
15、禁止亂占耕地、禁止耕地拋荒。
16、精耕細作為榮,棄耕拋荒可恥。
17、控制直播雙改單,抓住民心科技關(guān)。
19、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)靠科技,抓好科技有盈利。
20、拋荒耕地,不發(fā)糧食補貼。
21、搶抓春耕生產(chǎn),發(fā)展雙季稻,打好糧食生產(chǎn)翻身仗。
22、樹信心育好秧苗,抓基礎(chǔ)制止拋荒。
23、誰種糧田,補貼誰。
24、提高種田水平,實施高產(chǎn)創(chuàng)建。
25、提升農(nóng)技推廣力,為民服務(wù)增效益。
26、推廣集中育秧,發(fā)展雙季稻。
27、推廣早稻雜交品種,促使農(nóng)民增產(chǎn)增收。
28、掀起春耕高潮,收回直播念頭。
29、育秧拋栽保密植,雙改單季要制止。
30、種糧有補貼,不種糧不補錢。
31、種植雙季稻,國泰民又好。
32、種植雙季稻,為緩解糧油安全作貢獻。
33、種植雙季稻,享受全額糧食補貼。
34、走土地流轉(zhuǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)之路,扶種糧大戶增創(chuàng)糧食生產(chǎn)之益。
35、作田種糧是農(nóng)業(yè)之根本。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十五
為落實國家糧食安全戰(zhàn)略,根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加強全市糧食安全保障的實施意見》(泉政辦〔20xx〕36號)精神,結(jié)合我市實際,制定如下方案。
(一)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,從嚴(yán)管控各項建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地,改善現(xiàn)有耕地地力、改進農(nóng)田水利設(shè)施、提升防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積。(責(zé)任單位:市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)提升糧食種植生態(tài)質(zhì)量。推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強對土壤質(zhì)量和灌溉水質(zhì)的監(jiān)測和治理,控制污染物排放,加強對污染源、農(nóng)藥生產(chǎn)和施用的監(jiān)管,提高土地和水資源的利用效率。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城市管理局、泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局)。
(三)保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。加大對糧食生產(chǎn)的資金扶持,落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,完善糧食價格形成機制和農(nóng)業(yè)支持保護政策,改善創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,推廣綠色、優(yōu)質(zhì)、高效的生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。鼓勵和引導(dǎo)多元市場主體入市開展糧食收購,加強對各類收購主體的監(jiān)管,促進農(nóng)民增收,防止出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”和“賣糧難”問題,保障種糧基本收益,保護農(nóng)民種糧積極性,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行石獅市支行)。
(一)培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強市場化經(jīng)營能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。扶持民營糧食企業(yè)發(fā)展,從用地、用電、稅費、金融等方面,加大民營企業(yè)幫扶力度,激發(fā)民營企業(yè)活力。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(二)加強糧食產(chǎn)銷協(xié)作。積極組織糧食企業(yè)參加中國糧食交易大會、“6·18”糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會等各種展會,進一步創(chuàng)新產(chǎn)銷協(xié)作模式,深化產(chǎn)銷合作內(nèi)涵,拓寬產(chǎn)銷協(xié)作渠道,擴大產(chǎn)銷協(xié)作成果。鼓勵本市企業(yè)到產(chǎn)區(qū)多渠道籌集糧源,增加本市糧源有效供給。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(三)加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,不斷培養(yǎng)壯大糧油產(chǎn)業(yè)。積極組織企業(yè)參加“中國好糧油”“泉州好糧油”行動計劃,推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。著力開發(fā)糧食精深加工產(chǎn)品,增加專用米、專用粉、專用油的供給。積極發(fā)展糧食電子商務(wù),推廣“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài),促進線上線下融合。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、商務(wù)局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(一)保障糧食儲備充足。嚴(yán)格落實泉州市分解下達的'縣級地方儲備糧規(guī)模,確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。20xx年底前完成增儲任務(wù),將全市儲備規(guī)模增加到4.1萬噸以上,應(yīng)急成品糧儲備量提升至0.16萬噸以上。鼓勵創(chuàng)新儲備糧輪換機制,探索儲備糧動態(tài)管理模式,實現(xiàn)儲備糧常儲常新。引導(dǎo)和支持社會儲糧,在特殊情形下,按省糧食和物資儲備局提出糧食經(jīng)營者最低、最高庫存量的標(biāo)準(zhǔn)和具體時間實施,確保政府糧食應(yīng)急工作順利開展。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(二)規(guī)范糧食儲備管理。完善儲備糧油管理制度,落實企業(yè)儲備安全主體責(zé)任,不斷完善庫存、質(zhì)量和推陳儲新監(jiān)管機制。重點加強對代儲、代輪換糧食企業(yè)的監(jiān)管,確保儲糧安全,著眼“優(yōu)糧優(yōu)儲”,積極探索科技保糧、綠色儲糧、節(jié)能儲糧辦法,突出綠色、安全儲糧管理目標(biāo),真正做到應(yīng)急時調(diào)得動、用得上。鼓勵地方儲備糧等政策性糧食購銷、輪換通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場及其網(wǎng)上交易平臺公開競價交易或在線協(xié)商交易。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局)。
(三)完成糧庫智能化建設(shè)改造項目。提升糧食儲備信息化智能化管理水平,加大資金支持力度,促進糧庫智能化升級改造,按照時間節(jié)點有序推進儲備倉庫智能化項目與省級智能化管理平臺互聯(lián)互通,高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),爭取在2025年前基本實現(xiàn)倉儲信息化、管理智能化、運營高效化。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(一)健全糧食應(yīng)急保障體系。充分利用和整合現(xiàn)有資源,建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),確保每個鎮(zhèn)(街道)至少有1個應(yīng)急供應(yīng)點。落實好應(yīng)急加工、配送、供應(yīng)網(wǎng)點的布局,進行規(guī)范化建設(shè),加強日常監(jiān)督管理,形成布局合理、設(shè)施完備、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧食應(yīng)急保障體系,強化應(yīng)急處置功能,提升應(yīng)急供應(yīng)保障水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局)。
(二)加強糧食市場監(jiān)測預(yù)警。強化糧食市場預(yù)警機制,加強糧食流通統(tǒng)計工作,穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,保障工作經(jīng)費,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實糧食市場監(jiān)測預(yù)警工作,完善糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費調(diào)查統(tǒng)計體系,加強糧食市場監(jiān)測、分析和信息發(fā)布,防范市場異常波動風(fēng)險。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局)。
(三)提高大米應(yīng)急加工能力。按照應(yīng)急加工能力與消費量相匹配的原則,采取有力措施,加快建立應(yīng)急大米加工生產(chǎn)線,確保關(guān)鍵時刻保障應(yīng)急加工需求。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(四)提升應(yīng)急保障能力。加強糧食生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警和糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),對自然災(zāi)害導(dǎo)致的糧食生產(chǎn)損失,通過專項資金、農(nóng)業(yè)保險、信貸等方式給予資金支持。根據(jù)實際情況,完善我市糧食安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展糧食應(yīng)急演練和培訓(xùn)。糧食市場供求出現(xiàn)異常波動時,要按照規(guī)定程序及時啟動糧食應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施,增加市場供給,平抑糧價,保證糧食供應(yīng)。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行石獅市支行、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(一)加強糧食市場監(jiān)管。加強糧食監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費和執(zhí)法裝備滿足工作開展需要。開展糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食加工與銷售、原糧銷售等活動監(jiān)督檢查,健全庫存檢查制度,全面推進“雙隨機一公開”工作機制,加快糧食經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè),建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管局)。
(二)完善糧食質(zhì)量檢測體系。加大對糧食質(zhì)量檢測體系建設(shè)的扶持力度,持續(xù)加強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。著力提高市糧食購銷有限公司實驗室檢驗人員技術(shù),建立檢驗人員培訓(xùn)機制,提升糧食質(zhì)量檢測水平,強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(三)抓好田間到餐桌全過程監(jiān)管。督促指導(dǎo)全市原糧經(jīng)營者使用福建省原糧追溯管理系統(tǒng),按照要求上傳原糧追溯信息,確保記錄真實完整,產(chǎn)品來源可查、去向可追。強化農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理,大力推廣測土配方施肥、有機肥和低毒低殘留農(nóng)藥。建立耕地土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),有效解決耕地面源污染問題。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局、福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司)。
(四)加大糧食質(zhì)量安全監(jiān)管力度。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,擴大監(jiān)測覆蓋面;督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保糧食經(jīng)營者在收購、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,實現(xiàn)質(zhì)量問題可追溯、責(zé)任可追溯。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市場監(jiān)管局)。
(五)加強超標(biāo)糧食質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范超標(biāo)糧食處置管理,保障糧食消費安全,根據(jù)《福建省糧食安全保障辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》建立超標(biāo)糧食處置長效機制,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進入口糧市場。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局)。
糧食安全生產(chǎn)的報告篇十六
為貫徹落實我?guī)彀踩a(chǎn)職責(zé),保護直屬庫財產(chǎn)和員工人身安全、保證生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,根據(jù)國家有關(guān)勞動保護法律、法規(guī)和《2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》(糧食)結(jié)合我?guī)斓膶嶋H情況,特制定本責(zé)任書。
一、直屬庫安全生產(chǎn)工作以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,堅持生產(chǎn)經(jīng)營服從安全需要的原則,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
二、各科室負責(zé)人為本科室安全生產(chǎn)責(zé)任人,負責(zé)本科室的安全生產(chǎn)和安全教育工作,貫徹落實直屬庫安全生產(chǎn)制度,同時督促檢查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,確保安全生產(chǎn)工作順利開展。
三、
各科室負責(zé)人要堅決貫徹執(zhí)行“誰主管,誰負責(zé)”的原則,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)工作的重點,定崗定人做到事事有人管,在安全生產(chǎn)工作中不留空白。
四、各科室必須設(shè)立安全生產(chǎn)檢查員,負責(zé)本科室的日常安全生產(chǎn)督促檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,并做好記錄,每月將安全檢查記錄上報,積極配合單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
五、各科室必須加強本科室安全生產(chǎn)教育工作,務(wù)必使員工樹立起“安全第一,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的思想,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
六、提高本科室員工的安全保護意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
七、各科室負責(zé)人要教育引導(dǎo)本部門員工積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,多提有助于安全生產(chǎn)的合理化建議。
八、發(fā)生人身、設(shè)備事故必須按規(guī)定的處理原則和程序進行處理。事故處理要堅持“三不放過“的原則(事故原因沒有查清的不放過,事故發(fā)生后沒有整改措施的不放過,責(zé)任者和員工沒有受到教育的不放過)。
1、倉儲科組織對倉庫的安全工作,在儲糧上嚴(yán)格按照“三.七.一”的糧情檢查制度及“四無糧倉”的要求管理,嚴(yán)格執(zhí)行《保管員職責(zé)》和有關(guān)糧情檢查、檢測的規(guī)定,確保儲糧安全。
2、嚴(yán)格儲糧化學(xué)藥品的管理和熏蒸作業(yè)現(xiàn)場管理。防止事故發(fā)生。
3、糧食出入庫期間加強對外包作業(yè)隊人員各機械設(shè)備的管理。
4、嚴(yán)格用火、用電管理。做好防汛工作。
5、對倉房的墻體、地坪、瓦面進行經(jīng)常性的檢查。
1、嚴(yán)格用火、用電以及化學(xué)試劑的使用。
2、嚴(yán)格實驗操作規(guī)程。
3、做好防汛工作。
1嚴(yán)格用火、用電管理。做好消防安全工作。
2、做好中控室、物資保管室的防火、防盜工作。
3、單位工程施工、維修期間加強對外包作業(yè)隊人員和各機械設(shè)備的管理。
4、做好防汛工作。
1、嚴(yán)格用火、用電管理。做好消防安全工作。
2、做好財務(wù)室、檔案室的防火、防盜工作。
3、做好資金、票證的保管安全工作。
4、做好防汛工作。
十三、各部門安全生產(chǎn)工作按直屬庫《安全生產(chǎn)管理制度》予以獎懲。十。
四、本責(zé)任書一式二份,本部門與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各執(zhí)一份。
法人代表:
年日責(zé)任科室:科室負責(zé)人:年月。