發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃（模板17篇）

    一個(gè)明確的計(jì)劃可以讓我們更加有目標(biāo)感，知道自己要做什么。制定計(jì)劃之后，要及時(shí)進(jìn)行反饋和評(píng)估，根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。下面是一些專家對(duì)于計(jì)劃制定的權(quán)威解讀和指導(dǎo)建議。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇一
    (一)立足部門職能，統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。圍繞《光明新區(qū)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，密切跟蹤新區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，定期開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，及時(shí)向黨工委、管委會(huì)匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。細(xì)化分解產(chǎn)值、固投等主要指標(biāo)任務(wù)，狠抓重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，加大財(cái)政支出力度，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)850.12億元，增長(zhǎng)9.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2004.49億元，增長(zhǎng)12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值441.89億元，增長(zhǎng)13.2%;固定資產(chǎn)投資371.56億元，增長(zhǎng)22.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額120.31億元，增長(zhǎng)9.0%;進(jìn)出口總額108億美元，與去年持平;全口徑稅收收入126.67億元，增長(zhǎng)16.7%;地方一般公共預(yù)算收入49.75億元，同口徑增長(zhǎng)12.1%。
    (二)謀戰(zhàn)略出思路，搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇。對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求，搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的重大機(jī)遇。一是本著實(shí)事求是又適當(dāng)高標(biāo)定位的原則，超前謀劃新區(qū)未來(lái)10-15年發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，努力在建設(shè)先進(jìn)制造先行示范區(qū)、綠色發(fā)展先行示范區(qū)、宜居宜業(yè)先行示范區(qū)走在最前列;二是全面總結(jié)新區(qū)2020年以來(lái)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)情況，圓滿通過(guò)國(guó)家發(fā)改委年度評(píng)估考核和中期評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。11月，胡汝林副主任應(yīng)邀在國(guó)家發(fā)改委主辦的新型城鎮(zhèn)化論壇上發(fā)言，介紹推廣“深圳經(jīng)驗(yàn)”和“光明模式”;三是開展《光明新區(qū)在廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中的定位與策略路徑研究》《光明新區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下深化深莞協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略研究》等多個(gè)重大課題調(diào)研，積極謀劃新區(qū)發(fā)展新思路;四是聚焦發(fā)展短板，組織編制《光明新區(qū)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》《光明新區(qū)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃》等多個(gè)政策文件。
    (三)突出重大項(xiàng)目帶動(dòng)，夯實(shí)城市發(fā)展根基。深入實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、大建設(shè)、大提升。一是全面統(tǒng)籌新區(qū)固定資產(chǎn)投資工作，細(xì)化任務(wù)分工，組織集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，總投資約699億元，年度投資71億元，形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的良好局面;二是強(qiáng)化政府投資管理，2020年新區(qū)安排政府投資規(guī)模50億元，較2020年30億元增長(zhǎng)67%，加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，牽頭開展市投區(qū)建竣工項(xiàng)目雙算工作;三是積極推動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目落地，完成科陸智慧能源產(chǎn)業(yè)園、國(guó)信通通訊科技大廈、海吉星三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的遴選工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)深圳外環(huán)高速公路等加快建設(shè)進(jìn)度;四是統(tǒng)籌推進(jìn)光明新區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，起草編制《光明新區(qū)綜合公園新改擴(kuò)建項(xiàng)目工程咨詢階段成果編報(bào)指引》，為新區(qū)綜合公園建設(shè)、停車位配備等方面提供審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
    (四)加大財(cái)政統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)服務(wù)和保障發(fā)展能力。充分發(fā)揮財(cái)政職能，創(chuàng)新管理方式，全面增強(qiáng)財(cái)政綜合保障能力。一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、快發(fā)展要求，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障城市品質(zhì)提升、交通大會(huì)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、民生大福祉和山水大文章項(xiàng)目，全力支持城市發(fā)展空間支出;二是制定并印發(fā)《光明新區(qū)部門預(yù)算執(zhí)行考核辦法》，完善預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，通過(guò)提前統(tǒng)籌、強(qiáng)化執(zhí)行進(jìn)度宏觀調(diào)控、年度預(yù)算中期調(diào)整、月度通報(bào)等多項(xiàng)措施，確保財(cái)政預(yù)算有效執(zhí)行;三是提前謀劃2020年預(yù)算編制工作，在完成一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類試編的基礎(chǔ)上，建立預(yù)算項(xiàng)目三級(jí)申報(bào)體系，每項(xiàng)支出按照工作內(nèi)容和實(shí)際用途細(xì)化至最底級(jí);四是對(duì)照新區(qū)未來(lái)發(fā)展定位，首次編制《光明新區(qū)中期財(cái)政規(guī)劃》，科學(xué)測(cè)算、規(guī)劃中長(zhǎng)期財(cái)政保障能力，合理區(qū)分剛性支出、可變支出以及項(xiàng)目資金總需求和分年度需求，探索建立財(cái)政跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
    (五)強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，提升財(cái)政管理效能。堅(jiān)持以規(guī)范的流程設(shè)計(jì)、完善的崗責(zé)體系、健全的機(jī)制配套和有效的績(jī)效考核，不斷提高財(cái)政管理水平。一是強(qiáng)化辦事處財(cái)政資金管理，所有支出全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理，全面推行公務(wù)卡結(jié)算;二是印發(fā)《光明新區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)管理暫行辦法》《光明新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局關(guān)于2020年光明新區(qū)政府集中采購(gòu)目錄等事項(xiàng)的通知》，重點(diǎn)解決以往“買人買事”不分、履約管理松散、績(jī)效評(píng)價(jià)缺失等問(wèn)題，規(guī)范政府采購(gòu)行為;三是先后完成54家行政事業(yè)單位2020年內(nèi)部控制報(bào)告編制及新區(qū)財(cái)政部門的內(nèi)部控制制度擬訂工作，指導(dǎo)各單位完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè);四是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政監(jiān)管，先后開展了違規(guī)使用財(cái)政資金及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、市“孔雀計(jì)劃”資金企業(yè)檢查以及新區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)檢查等工作，完成國(guó)土分成收支審計(jì)、2020年固定資產(chǎn)決算，委托市財(cái)政委進(jìn)行國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金保值增值;五是選取新區(qū)教育費(fèi)附加、社康維持及經(jīng)發(fā)資金等專項(xiàng)資金開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，深入推進(jìn)新區(qū)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作。
    (六)踐行新發(fā)展理念，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面。積極貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是緊緊圍繞年度節(jié)能減排工作目標(biāo)，印發(fā)《光明新區(qū)2020年節(jié)能工作實(shí)施方案》，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，2020年度區(qū)級(jí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)現(xiàn)從墊底到全市排名第二的大跨越;二是印發(fā)《光明新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》《光明新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年度實(shí)施方案》，推動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)空間拓展、舊工業(yè)區(qū)改造、招商選資、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育引進(jìn)等工作;三是圓滿完成國(guó)家發(fā)改委光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造中期評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)核查工作，12個(gè)中央財(cái)政資金扶持項(xiàng)目中，6個(gè)項(xiàng)目已實(shí)施完成、累計(jì)完成投資7.83億元，占2020年前需完成總投資的91.82%;23個(gè)自主實(shí)施項(xiàng)目中，累計(jì)完成投資36.07億元，占2020年前需完成總投資的61.17%;四是出臺(tái)《光明新區(qū)政府投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，設(shè)立規(guī)模10億元的母基金，推動(dòng)紅土光明基金落地，制定科技金融發(fā)展政策，加大金融風(fēng)險(xiǎn)排查力度，促進(jìn)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    (七)深化國(guó)有企業(yè)改革，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。全面落實(shí)光明新區(qū)國(guó)企分類改革發(fā)展方案及相關(guān)組建實(shí)施方案，加快實(shí)現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變。一是積極推動(dòng)光明集團(tuán)與華僑城集團(tuán)全面合作，以光明小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)新區(qū)文化旅游及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是按照“科學(xué)定位、資源集中、分類管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，整合新區(qū)城投公司、經(jīng)發(fā)公司、原公明及光明辦事處轄屬8家企業(yè)，以及公明、光明公路站，組建光明新區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企百億資產(chǎn)的突破;三是圍繞權(quán)責(zé)關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、選人用人、激勵(lì)約束等領(lǐng)域，修訂完善新區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”系列制度，采取“簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管”的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的全方位監(jiān)督管理;四是修訂《光明新區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，擴(kuò)大資產(chǎn)管理概念，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)、處置方式及審批權(quán)限等內(nèi)容予以明確規(guī)范，按照市財(cái)委統(tǒng)一部署開展新區(qū)政府物業(yè)及場(chǎng)地清理工作。
    (八)規(guī)范社區(qū)企業(yè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。一是按照“一手抓監(jiān)管，一手抓扶持”的思路，先后印發(fā)《社區(qū)集體企業(yè)集體用地合作開發(fā)交易程序》《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》等規(guī)范性文件，規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的資金資產(chǎn)資源交易行為;二是印發(fā)《關(guān)于做好2020年光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作的通知》《光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作指引》，加快社區(qū)股份公司換屆選舉;三是落實(shí)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用整改工作，制定《股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用整改工作方案》，完善銀企互聯(lián)功能和實(shí)時(shí)預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管;四是積極協(xié)調(diào)調(diào)處李松蓢社區(qū)股份公司管理信訪問(wèn)題，堅(jiān)持每周走訪辦事處和社區(qū)，積極推動(dòng)信訪積案化解。在十九大特別防護(hù)期內(nèi)，指派專人每日與李松蓢社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài);五是開展“三資”清查，完善“三資”臺(tái)賬，推動(dòng)“三資”交易進(jìn)平臺(tái)工作，全年在三資交易平臺(tái)上成功交易項(xiàng)目168宗，總金額14.15億元。
    (九)圍繞中心服務(wù)大局，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作有序開展。全面落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)章制度，實(shí)事求是，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為發(fā)展服務(wù)。一是狠抓各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、整理的全過(guò)程管理，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，做好區(qū)域生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè);二是做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作，圓滿完成各專業(yè)報(bào)表上報(bào)工作，整理發(fā)布《2020年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》《社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)季報(bào)》，撰寫專題報(bào)告，讓各職能部門、社會(huì)各界更加快捷便利地分享統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息;三是走訪華星光電、誠(chéng)威等40多家重點(diǎn)企業(yè)開展企業(yè)調(diào)研服務(wù)工作，跟蹤落實(shí)科陸、邁瑞等企業(yè)在光明新區(qū)產(chǎn)值納統(tǒng)進(jìn)展情況，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)力;四是深入基層一線，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查、人口變動(dòng)抽樣調(diào)查、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、一體化住戶調(diào)查新周期樣本輪換、農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、規(guī)下工業(yè)抽樣等多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作;五是開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育和執(zhí)法工作，印制并發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法》等宣傳資料6000余份，懸掛宣傳橫幅50多條，“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查20余次，核查企業(yè)71家，推進(jìn)依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)。
    此外，我局在其他職能方面也取得了較好的成績(jī):全年收發(fā)文12268份(其中收文8871分，發(fā)文3397份)，舉辦會(huì)議1296場(chǎng);完成《光明信息》等黨政刊物信息積分2114分(年度積分任務(wù)1260分)，辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證業(yè)務(wù)7716宗，辦理入戶指標(biāo)卡3201個(gè)，農(nóng)轉(zhuǎn)非卡801個(gè);評(píng)審政府投資項(xiàng)目81個(gè)，申報(bào)總投資191.14億元，審核后總投資164.97億元，節(jié)省政府投資26.17億元;批復(fù)項(xiàng)目建議書96份，可行性研究報(bào)告18份，初步設(shè)計(jì)及概算106份，資金申請(qǐng)報(bào)告26份;受理11所民辦中小學(xué)的調(diào)價(jià)申請(qǐng);接收45份固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告，并按規(guī)定對(duì)1個(gè)需專門開展審查的項(xiàng)目出具節(jié)能審查意見;完成國(guó)庫(kù)支付點(diǎn)擊231680筆，核撥資金163.69億元;完成涉案物品價(jià)格認(rèn)定650宗，認(rèn)定標(biāo)的金額710萬(wàn)余元。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到新形勢(shì)下各項(xiàng)工作面臨的挑戰(zhàn):一是新區(qū)的規(guī)劃定位需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著我市“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略的實(shí)施，新區(qū)未來(lái)發(fā)展定位、中心區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等問(wèn)題需要從更高的戰(zhàn)略層面來(lái)統(tǒng)籌考慮;二是城市功能仍有待完善。作為原特區(qū)外地區(qū)，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡;三是公共服務(wù)供給不足。從特區(qū)一體化指標(biāo)來(lái)看，新區(qū)的千人學(xué)位數(shù)、人均公共文體設(shè)施等指標(biāo)與全市平均水平仍有較大差距。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇二
    一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財(cái)政改革。
    一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，將績(jī)效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購(gòu)改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴(kuò)大“電子采購(gòu)”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購(gòu)程序，規(guī)范財(cái)政采購(gòu)資金運(yùn)作，推行“陽(yáng)光采購(gòu)”。
    5、注重資金效益，竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
    一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，營(yíng)造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
    6、注重工作規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。
    要樹立精益思想和治理理念，運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能。
    7、注重隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過(guò)不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)等的學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，把握財(cái)政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局。要加強(qiáng)干部德、能、勤、績(jī)、廉考核管理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力建設(shè)人民滿意的財(cái)政隊(duì)伍。三要健全管理制度，完善崗位職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制要求，細(xì)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，要加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質(zhì)量，不斷提高財(cái)政管理水平。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行群眾路線，把服務(wù)基層，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們的工作理念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴(yán)律己，愛崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進(jìn)取，樹立財(cái)政良好形象。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇三
    2020年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，我局將在新區(qū)黨工委管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，積極發(fā)揮龍頭作用，為新區(qū)打造“產(chǎn)業(yè)新城、科學(xué)新城、美麗新城、幸福新城”和建設(shè)“質(zhì)量型創(chuàng)新型智造強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際化綠色城區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)。
    (一)舞好發(fā)展龍頭，統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟(jì)取得新突破。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，突出質(zhì)量引領(lǐng)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。圍繞新區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作目標(biāo)，加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的問(wèn)題和困難，提出切實(shí)有效的解決措施和建議，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)取得突破。力爭(zhēng)2020年光明新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)以下增長(zhǎng)目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)增長(zhǎng)9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好改革任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶整體，聚焦基礎(chǔ)性重大改革，以主要矛盾的解決推動(dòng)新區(qū)整體改革任務(wù)的突破。一是統(tǒng)籌推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在教育、創(chuàng)新、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和交通等領(lǐng)域推出一批有探索意義的改革舉措，創(chuàng)新投融資方式，在若干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展政府和社會(huì)資本合作(ppp)先行試點(diǎn);二是借助“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)光明新區(qū)智慧財(cái)政管理系統(tǒng)，重構(gòu)預(yù)算管理流程環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、下達(dá)執(zhí)行、核對(duì)結(jié)算、統(tǒng)計(jì)分析等四個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，提升預(yù)算管理安全性和科學(xué)性;三是深化政府投資管理體制改革，通過(guò)“1+4”手段(1個(gè)平臺(tái)，四個(gè)辦法)，加快代建制、epc模式規(guī)范和完善，落實(shí)項(xiàng)目過(guò)程管理，全面提升政府投資項(xiàng)目管理水平;四是厘清部門權(quán)責(zé)邊界，在確保財(cái)政資金安全的前提下，深化財(cái)政資金審批管理改革，壓減專項(xiàng)資金數(shù)量，對(duì)專戶管理的土地整備資金由主管部門自行審批，提高資金撥付效率;五是區(qū)分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選流程，全力打造以新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)，生物醫(yī)藥、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和航空航天，生命健康，機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+3”現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。
    (三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的作用，探索推動(dòng)更多子基金落戶新區(qū)，落實(shí)科技金融發(fā)展政策，促進(jìn)新區(qū)金融資源集聚發(fā)展;二是明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的管理思路，扶持一批增長(zhǎng)性強(qiáng)、效益好的企業(yè)，打響創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房“光明品牌”，年度內(nèi)重點(diǎn)做好秋碩片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的回購(gòu)、招商及管理工作;三是做好節(jié)能工作統(tǒng)籌，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，加強(qiáng)社會(huì)和政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，全面推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作;四是深入推進(jìn)光明高新園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作，完善信息報(bào)送和督察督辦機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)、督促項(xiàng)目實(shí)施情況，確保順利完成年度工作目標(biāo)。
    (四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。緊密結(jié)合新區(qū)當(dāng)前新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、重大工程推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)等各項(xiàng)工作，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，全面發(fā)揮財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用。一是強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大專項(xiàng)資金保障力度，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效益，切實(shí)改善和提升光明新區(qū)基層管理和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，逐步塑造現(xiàn)代化城市形象;二是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理體制改革，建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，探索跨年度平衡，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制;三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，編報(bào)2020年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，組織開展2020年度部門決算及三公經(jīng)費(fèi)公開、2020年內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)等專項(xiàng)工作，合理利用現(xiàn)金管理手段，實(shí)現(xiàn)新區(qū)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金保值增值;四是牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以規(guī)范的流程設(shè)計(jì)、完善的崗責(zé)體系、健全的內(nèi)控機(jī)制，認(rèn)真辦理各類預(yù)算資金撥款、記賬、對(duì)賬，確保會(huì)計(jì)核算工作真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，做到資金撥付零誤差。
    (五)加快資源整合，做大做強(qiáng)做優(yōu)新區(qū)國(guó)有企業(yè)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系，加快新區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組，全面提升國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是不斷優(yōu)化國(guó)企資源配置，加快建發(fā)集團(tuán)資源整合，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)一至兩家龍頭企業(yè)，深化光明集團(tuán)與華僑城集團(tuán)全面合作，做強(qiáng)制藥、乳業(yè)、旅游三大拳頭品牌;二是落實(shí)新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”制度相關(guān)規(guī)定，放管結(jié)合規(guī)范管理，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;三是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企黨建工作，著力形成與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制;四是在印發(fā)《光明新區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)暫行辦法》基礎(chǔ)上，完善國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，落實(shí)檢查抽查常態(tài)化工作機(jī)制，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
    (六)強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。堅(jiān)持以人民群眾為中心的發(fā)展思想，著眼于城市長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，破解新區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。一是修訂完善《光明新區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《光明新區(qū)扶持社區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》《光明新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法》等管理制度，從源頭規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;二是持續(xù)完善“三資”臺(tái)賬，對(duì)集體資產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)務(wù)監(jiān)控兩個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，進(jìn)一步推動(dòng)“三資”交易進(jìn)平臺(tái)，確保集體資產(chǎn)保值增值;三是完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)修訂社區(qū)股份公司章程，建立健全對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、工程建設(shè)管理等方面議事規(guī)則，提高決策的科學(xué)性和透明度;四是積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》有關(guān)規(guī)定，支持社區(qū)股份公司積極參與城市更新、招商引資，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)向高端、綠色、生態(tài)方向發(fā)展。
    (七)嚴(yán)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，謀求企業(yè)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)新突破。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系，用精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾。一是全面跟蹤落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)納統(tǒng)工作，多渠道獲取已達(dá)規(guī)?；蚣磳⑦_(dá)到規(guī)模的企業(yè)名單，建立動(dòng)態(tài)入庫(kù)企業(yè)臺(tái)賬，對(duì)達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由行業(yè)主管部門引導(dǎo)其盡快入庫(kù)申報(bào);二是以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，密切跟蹤任務(wù)分解完成情況，抓好新開工項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作，加強(qiáng)投資、房地產(chǎn)趨勢(shì)把控，按月按季跟蹤監(jiān)測(cè)各項(xiàng)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，及時(shí)提供分析報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考;三是圍繞數(shù)據(jù)求質(zhì)量，不斷完善各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和控制辦法，做好各類報(bào)表填報(bào)，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，著力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)的能力，不斷提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)水平;四是開展全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)發(fā)布及資料開發(fā)、人口變動(dòng)調(diào)查、一體化住戶調(diào)查等各項(xiàng)周期工作，做好全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查，摸清家底，總結(jié)技巧，改進(jìn)方法，提升統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平。
    (八)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。不忘初心，牢記使命，以黨的十九大精神為指引，持續(xù)增強(qiáng)全局干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。一是鮮明政治態(tài)度，提高政治站位，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)、頭等大事，深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，將全局干部職工的思想和行動(dòng)全部統(tǒng)一到十九大精神和省、市、新區(qū)決策部署上來(lái);二是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，堅(jiān)守政治信仰，全面落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，切實(shí)做到敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);三是按照新區(qū)建設(shè)依法依規(guī)、智能便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、勤政廉潔的的群眾滿意型政府要求，全力打造一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾公認(rèn)、結(jié)構(gòu)合理的干部職工隊(duì)伍，全面強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審核、財(cái)政管理、國(guó)資監(jiān)管等相關(guān)制度的剛性約束力，守住安全穩(wěn)定廉政底線，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工依法行政、依法辦事的能力。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇四
    中國(guó)傳統(tǒng)概念上的財(cái)政體制，包括預(yù)算管理體制、(國(guó)營(yíng))企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財(cái)務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財(cái)政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財(cái)政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問(wèn)題。
    財(cái)政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財(cái)?shù)穆毮芊秶?、管理重點(diǎn)和行為方式。在改革開放以來(lái)的二十年間，財(cái)稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財(cái)政、稅收體制配套改革，在我國(guó)初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財(cái)稅改革舉措。
    “分灶吃飯”體制的實(shí)行及仍存在的問(wèn)題。
    1980年，在經(jīng)濟(jì)體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國(guó)選取財(cái)政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財(cái)權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財(cái)政體制，按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政的收支范圍，實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制，簡(jiǎn)稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財(cái)政分水嶺。
    1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級(jí)包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時(shí)已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實(shí)質(zhì)仍是漸進(jìn)過(guò)程中的財(cái)政包干制。
    1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對(duì)收入上解比重較大的17個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市，實(shí)行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長(zhǎng)分成”等幾種(后來(lái)曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡(jiǎn)稱“地方包干”。這使中國(guó)漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財(cái)政包干，形成了包干制的“鼎盛時(shí)期”。
    在實(shí)行“分灶吃飯”之后，財(cái)政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進(jìn)展：
    ――調(diào)整國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過(guò)80年代初的利潤(rùn)留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針，在擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)之后，又將企業(yè)獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法入主體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位，逐漸引上軌道。
    ――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場(chǎng)取向改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開放的要求，使稅收在籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。
    ――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項(xiàng)目中試行投資包干辦法和對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開始，對(duì)中央級(jí)基本建設(shè)投資實(shí)行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊(cè)資本金制度。
    ――改革行政事業(yè)單位管理體制與財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開始，對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理；對(duì)有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實(shí)行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。
    雖然80年代以后財(cái)政改革有上述進(jìn)展，但直至1994年實(shí)行“分稅制”改革前，普遍實(shí)行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財(cái)政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在：
    1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
    各級(jí)政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實(shí)行的“分灶吃飯”財(cái)政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級(jí)政府的財(cái)政收入，因而這一弊病于政府財(cái)力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過(guò)在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說(shuō)從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實(shí)際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來(lái)的，是各級(jí)政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對(duì)“自己的企業(yè)”過(guò)多干預(yù)與過(guò)多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國(guó)家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國(guó)有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制，“破產(chǎn)法”對(duì)絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國(guó)營(yíng)企業(yè)的行政級(jí)別，始終是對(duì)企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長(zhǎng)經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個(gè)臺(tái)階(級(jí)別)上的一員，這一身份與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因?yàn)檫@兩種身份必然要接受不同的信號(hào)導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號(hào)和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場(chǎng)的信號(hào)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問(wèn)題，而且在前述體制環(huán)境中，國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理對(duì)于上級(jí)行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
    2．強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向，客觀上助長(zhǎng)了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
    “分灶吃飯”財(cái)政體制與過(guò)去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財(cái)?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級(jí)收入動(dòng)機(jī)和扭曲的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價(jià)高利大產(chǎn)品的項(xiàng)目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項(xiàng)目，特別是加工工業(yè)項(xiàng)目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對(duì)本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實(shí)行封鎖，對(duì)“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。國(guó)家對(duì)煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來(lái)是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費(fèi)的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級(jí)收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項(xiàng)目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對(duì)組織財(cái)政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過(guò)收費(fèi)攤派等手段滿足本級(jí)財(cái)力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)分割的做法，從每一個(gè)局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動(dòng)投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
    3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
    各級(jí)財(cái)政支配的財(cái)力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價(jià)還價(jià)”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
    比例。同時(shí)，預(yù)算支出雖“分級(jí)包干”，但在許多具體事項(xiàng)上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財(cái)政“打破了統(tǒng)收，卻實(shí)際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過(guò)不去，又反過(guò)來(lái)向地方財(cái)政尋求財(cái)力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。
    4．國(guó)家財(cái)力分散，“兩個(gè)比重”過(guò)低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財(cái)源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動(dòng)權(quán)。
    由于在體制上不能保證政府財(cái)力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過(guò)合理數(shù)量界限的情況下，財(cái)政收入(不包括內(nèi)外債)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財(cái)力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問(wèn)題：地方政府財(cái)權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大，但卻沒(méi)有從本地實(shí)際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國(guó)這樣一個(gè)地區(qū)差異十分顯著的大國(guó)，地方無(wú)設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財(cái)力和形成地方性的穩(wěn)定財(cái)源。與此同時(shí)，就總體而言，中央財(cái)政本級(jí)組織的收入不能滿足本級(jí)支出的需要，因而必須依靠地方財(cái)政的收入上解來(lái)平衡中央級(jí)收支，這種情況在世界各國(guó)是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財(cái)政的被動(dòng)局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財(cái)力保證。
    總而言之，“分灶吃飯”代表的財(cái)力分配的行政性分權(quán)，還沒(méi)有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無(wú)法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實(shí)質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。
    建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”是中國(guó)財(cái)政改革的方向。
    從整體配套的角度考慮財(cái)政體制改革的方向，應(yīng)是使財(cái)政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
    第一，有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國(guó)家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
    第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級(jí)財(cái)政，從而使各級(jí)政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
    第三，有力地推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中財(cái)政資金的籌集、使用過(guò)程進(jìn)入“生財(cái)有道，聚財(cái)有度，用財(cái)有方”的軌道，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過(guò)初次分配和再分配中國(guó)家財(cái)力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
    符合上述要求的財(cái)政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政。
    所謂分稅制，其真正的含義在于作為財(cái)政收入來(lái)源的各個(gè)稅種，原則上要分別劃定為國(guó)稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國(guó)稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級(jí)政府可以主要根據(jù)以本級(jí)稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對(duì)獨(dú)立地組織本級(jí)預(yù)算平衡，做到“一級(jí)政權(quán)，一級(jí)事權(quán)，一級(jí)財(cái)權(quán)，一級(jí)稅基，一級(jí)預(yù)算”。同時(shí)，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
    以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點(diǎn)在于，一方面，它可以有效地淡化過(guò)去一向?qū)嵭械母骷?jí)政府對(duì)企業(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級(jí)政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級(jí)政府，從而有助于消除政府對(duì)“自己的企業(yè)”的過(guò)多干預(yù)和過(guò)多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，充分地展開公平競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財(cái)源和財(cái)政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級(jí)政府間的財(cái)力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個(gè)積極性”的基礎(chǔ)上形成各級(jí)預(yù)算各行其道的真正的分級(jí)財(cái)政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，列舉這一體制的要點(diǎn)如下：
    1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級(jí)別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
    2．中央、地方政府通過(guò)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的分級(jí)調(diào)控管理，將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時(shí)，健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營(yíng)企業(yè)中的國(guó)有資本。
    3．在中央、地方間劃分稅種的同時(shí)，各級(jí)政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級(jí)財(cái)政支出范圍。與保證中央集中財(cái)力和實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢(shì)、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長(zhǎng)周期、跨地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資外，大量的一般贏利性項(xiàng)目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財(cái)政則基本上不再承擔(dān)贏利項(xiàng)目的直接投資任務(wù)，而把支出重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
    4．中央財(cái)政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過(guò)自上而下的轉(zhuǎn)移支付實(shí)行對(duì)地方政府的財(cái)力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計(jì)分法。
    5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實(shí)際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來(lái)源。
    6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財(cái)政與地方財(cái)政分離，形成相對(duì)獨(dú)立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級(jí)財(cái)政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
    總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，可以二位一體地處理好國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財(cái)政體制改革的大方向，應(yīng)成為財(cái)政改革與中長(zhǎng)期整體改革相配套的軸心。
    1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
    中國(guó)財(cái)政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政軌道，是以1994年里程碑式的財(cái)政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計(jì)的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價(jià)、稅、財(cái)連動(dòng)”改革方案；其付諸實(shí)踐的試驗(yàn)探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點(diǎn)；但其能夠在1993年中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺(tái)，除了前述這些理論、經(jīng)驗(yàn)、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時(shí)度勢(shì)加入重點(diǎn)突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。
    經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長(zhǎng)和金融秩序紊亂等問(wèn)題而明確提出實(shí)行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針，同時(shí)，也做出了于下一年度出臺(tái)財(cái)政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時(shí)所剩的準(zhǔn)備時(shí)間只有半年，有關(guān)部門抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計(jì)、測(cè)算，以及相關(guān)各項(xiàng)實(shí)際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實(shí)施方案，并使地方同志對(duì)中央思路達(dá)成共識(shí)與認(rèn)同。
    1994年1月1日，財(cái)稅改革方案如期出臺(tái)。開始的三四個(gè)月中，企業(yè)與社會(huì)上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問(wèn)題。國(guó)家財(cái)、稅部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時(shí)間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問(wèn)題。其后，新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。
    1994年財(cái)稅改革的基本內(nèi)容。
    1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》，包括以下三個(gè)方面：
    第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財(cái)政支出范圍。中央財(cái)政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)等，國(guó)防費(fèi)，武警經(jīng)費(fèi)，外交和援外支出，中央級(jí)行政管理費(fèi)和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財(cái)政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出。
    第二，按稅種劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政收入?；驹瓌t是，將一些關(guān)系到國(guó)家大局和實(shí)施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時(shí)把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費(fèi)稅，海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營(yíng)業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國(guó)有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財(cái)政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。
    第三，實(shí)行中央對(duì)地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實(shí)際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對(duì)地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財(cái)力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率的1：0．3系數(shù)確定，即全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅每增長(zhǎng)1％，中央財(cái)政對(duì)地方的稅收返還增長(zhǎng)o．3%。
    幾年來(lái)的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時(shí)間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達(dá)到了基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了來(lái)之不易的成功轉(zhuǎn)變：
    1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府理財(cái)、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財(cái)力用在對(duì)自己有利的新財(cái)源的培育上來(lái)，千方百計(jì)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，普遍提高了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。
    2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國(guó)范圍內(nèi)打開了一個(gè)淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財(cái)政收入的新軌道。這一點(diǎn)對(duì)于今后實(shí)質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國(guó)的改革終于走過(guò)了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級(jí)別”，該交國(guó)稅的交國(guó)稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競(jìng)爭(zhēng)的新開端。
    3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財(cái)力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國(guó)一律，誰(shuí)都會(huì)算帳，有利于長(zhǎng)期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強(qiáng)化支出管理等等。
    與財(cái)政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時(shí)出臺(tái)了稅制自身的重大改革方案。
    按照國(guó)務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國(guó)家稅務(wù)總局《工商稅制改革實(shí)施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡(jiǎn)化稅制，合理分權(quán)，理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財(cái)政收入，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來(lái)有如下三個(gè)方面：
    第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
    流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：
    一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實(shí)行價(jià)外計(jì)稅的辦法。增值稅實(shí)行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
    二是消費(fèi)稅制的改革。在普遍實(shí)行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費(fèi)品，共設(shè)有11個(gè)稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價(jià)定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
    三是營(yíng)業(yè)稅制的改革。對(duì)有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅。新的營(yíng)業(yè)稅制重新確定了營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營(yíng)業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個(gè)征稅項(xiàng)目，針對(duì)不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對(duì)外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來(lái)征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
    第二，統(tǒng)一所得稅制度。
    列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實(shí)行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實(shí)行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國(guó)有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
    二是改革個(gè)人所得稅制度。新的個(gè)人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國(guó)公民和從中國(guó)境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個(gè)人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項(xiàng)基礎(chǔ)上新增加了五項(xiàng)，即個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，個(gè)人的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，稿酬所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國(guó)際通行的超額累進(jìn)制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級(jí)超額累進(jìn)稅率；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得采用5％至35％的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。
    同時(shí)根據(jù)對(duì)納稅人基本生活費(fèi)不征稅的國(guó)際慣例，合理確定了稅收起征點(diǎn)水平。在計(jì)稅方法上，從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，采取了分項(xiàng)征收的方法，并在對(duì)原個(gè)人所得稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
    第三，逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。
    一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
    二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個(gè)稅目。
    三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
    四是把現(xiàn)在對(duì)股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
    五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎(jiǎng)金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
    六是將特別消費(fèi)稅和燒油特別稅并入消費(fèi)稅，鹽稅并入資源稅。
    七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺(tái))。
    1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能，并緊密配合了財(cái)政的分稅制改革，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來(lái)的運(yùn)行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
    ――公平稅負(fù)，促進(jìn)了企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)；
    ――理順?lè)峙潢P(guān)系，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換；
    ――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；
    ――合理分權(quán)，調(diào)動(dòng)了中央和地方兩個(gè)積極性，保證了工商稅收收入的增長(zhǎng)；
    ――平穩(wěn)過(guò)渡，保證社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并鞏固了對(duì)外開放的好勢(shì)頭。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇五
    我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，農(nóng)財(cái)股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合財(cái)政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。開拓進(jìn)取，樹立新的理財(cái)觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來(lái)，各方面的工作有了一定的進(jìn)步，現(xiàn)將20來(lái)我股所做的工作總結(jié)如下：
    一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
    年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實(shí)現(xiàn)，2018年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，按照中央一號(hào)文件關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金。到年底，各項(xiàng)支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好，中央一號(hào)文件提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實(shí)現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計(jì)2170.56萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)1676.09萬(wàn)元，林業(yè)132.61萬(wàn)元，水利361.86萬(wàn)元。
    二、各部門完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。
    (一)加強(qiáng)服務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。
    為做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務(wù)”著手，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時(shí)足額地把各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、支農(nóng)資金進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)效，資金始終跟著項(xiàng)目走，杜絕了過(guò)去那種虛報(bào)項(xiàng)目，騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象，大大提高了財(cái)政資金的使用效率。通過(guò)一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬(wàn)畝，占任務(wù)16.9萬(wàn)畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬(wàn)畝，占任務(wù)4萬(wàn)畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口，占任務(wù)500口的100%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶0.95萬(wàn)戶，占任務(wù)0.9萬(wàn)戶的105.5%；5、陽(yáng)光工程：完成培訓(xùn)95人，占任務(wù)200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬(wàn)畝，占任務(wù)24萬(wàn)畝的111.25%；測(cè)土配方施肥完成14.7萬(wàn)畝，占任務(wù)13.6萬(wàn)畝的108.1%；種子新品種試驗(yàn)示范7個(gè)55畝，占任務(wù)50畝的110%；完成秋冬種示范點(diǎn)12個(gè)，占任務(wù)5個(gè)的240%；農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次，占任務(wù)1000人次的192.1%；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金486.375萬(wàn)元；完成固定資產(chǎn)投資180萬(wàn)元，占任務(wù)75萬(wàn)元的240%。
    (二)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
    為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金**萬(wàn)元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測(cè)以及檢疫檢測(cè)工作，林業(yè)共計(jì)到帳132.61萬(wàn)元，其中森林防火經(jīng)費(fèi)有10萬(wàn)元，病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費(fèi)63.61萬(wàn)元，擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債投資及中央補(bǔ)貼59萬(wàn)元。各項(xiàng)資金均投入到相應(yīng)事項(xiàng)，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬(wàn)畝,但經(jīng)過(guò)有效的管理，無(wú)成災(zāi)面積，林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護(hù)了我市造林綠化成果。
    （三）加強(qiáng)水利工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，一年來(lái)，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)，09年水利共計(jì)到帳361.86萬(wàn)元，基中飲水安全工程143.86萬(wàn)元，抗旱經(jīng)費(fèi)34萬(wàn)元，特大防汛補(bǔ)助60萬(wàn)元，防洪堤建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、防滲改造工程104萬(wàn)元，小水電建設(shè)工程20萬(wàn)元，水利投入迅猛增長(zhǎng)，各類水利工程建設(shè)快速推進(jìn)，工程性缺水問(wèn)題得到了較大改善，防洪防災(zāi)措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。
    （四）扶貧工作彰顯脫貧效果。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大我區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我股緊跟財(cái)政局的工作部署，一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細(xì)化責(zé)任，我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，聽取匯報(bào)、察看項(xiàng)目開展進(jìn)度，并就項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化、做大做強(qiáng)給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項(xiàng)目，制定脫貧計(jì)劃。利用財(cái)政自身優(yōu)勢(shì)幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對(duì)選中實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)常給予關(guān)注，察看實(shí)施進(jìn)度，了解實(shí)施過(guò)程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評(píng)。一年來(lái)，我股緊跟財(cái)政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，幫扶有計(jì)劃，件件有落實(shí)，使幫扶到位成果顯著。
    1、扶貧辦。2018年下達(dá)扶貧辦項(xiàng)目指標(biāo)1068.4萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)76個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)575.5萬(wàn)元，各部門報(bào)帳金額4338.877萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)30個(gè)。其中種植業(yè)下達(dá)指標(biāo)210.3萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)22個(gè)，整村推進(jìn)項(xiàng)目資金61萬(wàn)元，部門請(qǐng)款數(shù)69萬(wàn)元，部門報(bào)帳49.352萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)15個(gè)；養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)515萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)26個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)400萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)350.2367萬(wàn)元；農(nóng)田水利下達(dá)指標(biāo)108萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)12個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)32.4萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)無(wú)，竣工項(xiàng)目數(shù)4個(gè)；村級(jí)步道下達(dá)指標(biāo)59.2萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)37.5萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)；人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)51萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)36萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)26.4849萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)3個(gè)；鄉(xiāng)村公路下達(dá)指標(biāo)10萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，請(qǐng)款無(wú)，報(bào)帳無(wú)；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬(wàn)元。項(xiàng)目管理費(fèi)8.6萬(wàn)元。蘆笙場(chǎng)建設(shè)2.3萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目金額2.3萬(wàn)元，部門請(qǐng)款0.6萬(wàn)元，報(bào)帳1.1995萬(wàn)元。小額貼息到戶貸款運(yùn)作8萬(wàn)元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬(wàn)元。
    2、以工代賑資金。2018年下達(dá)以工代賑資金418萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)135萬(wàn)元，無(wú)報(bào)帳，年度通村公路建設(shè)下達(dá)指標(biāo)415萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)5個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)135萬(wàn)元，易地扶貧搬遷下達(dá)指標(biāo)3萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
    3、民族發(fā)展資金。2018年下達(dá)民族發(fā)展資金112萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)17個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)8萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)401.4萬(wàn)元。年度種植業(yè)下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)28萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)5萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)2萬(wàn)元。村級(jí)公路下達(dá)指標(biāo)6萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)1萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)1萬(wàn)元。修建人行便民橋下達(dá)指標(biāo)20萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)2萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)1.014萬(wàn)元。村組寨道路硬化下達(dá)指標(biāo)14萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，報(bào)帳數(shù)2萬(wàn)元。人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)9萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，項(xiàng)目請(qǐng)款數(shù)3萬(wàn)元。農(nóng)房改造下達(dá)指標(biāo)30萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
    4、冬修水利資金。2018年下達(dá)冬修水利資金27萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款無(wú)，報(bào)帳無(wú)；年度水毀渠道下達(dá)指標(biāo)12萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工個(gè)數(shù)1個(gè)，待驗(yàn)收；維修水塘下達(dá)指標(biāo)15萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工數(shù)目1個(gè)，待驗(yàn)收。
    5、財(cái)政單家文件項(xiàng)目。2018年下達(dá)省級(jí)基本建設(shè)資金400萬(wàn)元，請(qǐng)款數(shù)無(wú)，報(bào)帳數(shù)無(wú)。
    綜上所述：扶貧資金下達(dá)指標(biāo)共計(jì)2025.4萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)100個(gè)，各部門請(qǐng)款數(shù)1118.5萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)8379.017萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目33個(gè)。
    三、存在的問(wèn)題。
    1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多，特別是實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目較多，審核起來(lái)工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，且知識(shí)結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對(duì)工程類項(xiàng)目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大，導(dǎo)致工作效益時(shí)常受影響，無(wú)法很順利的開展。
    2、一些項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的配套資金，相關(guān)部門開展工作困難。
    3、相關(guān)部門經(jīng)費(fèi)少，工作積極性不高，使本部門不能及時(shí)的獲得工作進(jìn)展情況。
    4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問(wèn)題。
    5、涉農(nóng)項(xiàng)目工作管理經(jīng)費(fèi)不足，項(xiàng)目建設(shè)部門在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，由于經(jīng)費(fèi)緊張，難以調(diào)動(dòng)其工作積極性。
    市級(jí)財(cái)政減收增支因素明顯財(cái)政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對(duì)困難和挑戰(zhàn)財(cái)政農(nóng)財(cái)股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級(jí)基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投入的機(jī)會(huì)積極爭(zhēng)取中央和省支持同時(shí)合理調(diào)整本級(jí)支出按照輕重緩急確保支持重點(diǎn)確保財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作取得新成效。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇六
    在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從而提高了自己的政治思想覺(jué)悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項(xiàng)財(cái)政和稅收工作的同時(shí)牢固樹立全局觀念在行動(dòng)上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
    在本職工作的開展，本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度，并同時(shí)遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來(lái)規(guī)范自己的行為，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)做人、踏實(shí)做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主題、縣局布置的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化稅收征觀念，愛崗敬業(yè)，廉政務(wù)實(shí)，堅(jiān)持公平、公正、合理稅負(fù)的原則，努力實(shí)現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時(shí)，本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急，通過(guò)多次協(xié)調(diào)，成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái)，將近一個(gè)月的時(shí)間，電子商務(wù)銷售圍巾50多萬(wàn)元，其利潤(rùn)率高達(dá)70%，受到了企業(yè)的好評(píng)；其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺(tái)征稅，在全縣實(shí)屬先創(chuàng)，受到了縣局的好評(píng)。
    總之，本人一年來(lái)的工作還存在著一定的不足，下基層較少，關(guān)心群眾較少，爭(zhēng)取下一年度中，努力改進(jìn)，積極工作，使自己更上一層樓。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇七
    根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號(hào))要求，我局認(rèn)真開展20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作，現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
    20xx年，我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求，具體對(duì)照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號(hào))及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我局具體工作，及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)財(cái)政信息。其中，我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開，切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
    一、推進(jìn)“五公開”情況。
    為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán)，切實(shí)做好政務(wù)公開工作，我局積極推進(jìn)“五公開”。
    一是在“xx市財(cái)政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過(guò)門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會(huì)公開相關(guān)信息，或者通過(guò)在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見，并及時(shí)反饋意見采納情況。
    我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過(guò)程中不乏亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)為多載體，寬領(lǐng)域，重民生。多載體即我局不僅通過(guò)官方門戶網(wǎng)站，也通過(guò)“財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開。同時(shí)，我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣，涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、減稅降費(fèi)信息公開、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
    重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn)，對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開。例如，在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
    二、開展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。
    在推進(jìn)政務(wù)公開的過(guò)程中，我局積極開展政策解讀工作，切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄，下設(shè)“處長(zhǎng)訪談”欄目，定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時(shí)，我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批，嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí)，為確保政策解讀的時(shí)效性，我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前，今年我局一共舉辦了八期“處長(zhǎng)訪談”，分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威解讀。
    除了處室負(fù)責(zé)人，我局主要負(fù)責(zé)人也通過(guò)“在線訪談”等形式帶頭宣講政策，我局陳向光副局長(zhǎng)7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
    我局葉茂偉副局長(zhǎng)11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策，通過(guò)“財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式向社會(huì)公眾公開和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策，得到社會(huì)各界的充分肯定。
    在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面，我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè)，于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》，20xx年印發(fā)《xx市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，妥善重大政務(wù)輿情事件，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
    三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求，我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾滿意率，經(jīng)研究，調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)。
    為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí)，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，目前，我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制，且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系，占據(jù)一定分值比重，確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn)。
    四、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況。
    為規(guī)范我局政務(wù)公開工作，提高財(cái)政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益，我局先后制定出臺(tái)了《xx市財(cái)政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《xx市財(cái)政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財(cái)政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開操作細(xì)則》等制度，并對(duì)我局政府信息公開工作中的主動(dòng)公開、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí)，我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，20xx年1月至10月，我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
    我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，于20xx年4月制定《xx市財(cái)政局政府信息公開指南(試行)》，《xx市財(cái)政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財(cái)政局政府信息公開目錄編制說(shuō)明(試行)》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開的主要內(nèi)容，并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時(shí)，在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄，公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
    在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面，為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí)，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，確保政府信息公開工作層層推進(jìn)、層層落實(shí)，逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
    五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
    我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢，對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄，分專題梳理匯總重大政策情況。開通“財(cái)政”微信公眾號(hào)，并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容，以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
    六、政務(wù)公開平臺(tái)渠道建設(shè)情況。
    我局主要的政務(wù)公開平臺(tái)為“xx市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中，我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長(zhǎng)訪談”專欄等等欄目，定期向社會(huì)公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊，下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊，與我局門戶網(wǎng)站相連接，及時(shí)公開相關(guān)財(cái)政工作信息。
    七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況。
    (一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開。
    我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專欄”，公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息，范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購(gòu)及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案，指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，并指定有關(guān)國(guó)有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí)，在招標(biāo)文件里已公開社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息，現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段，具體信息可在xx市政府采購(gòu)網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及xx市政府采購(gòu)網(wǎng)公開發(fā)布。
    (二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。
    一是在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、“財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過(guò)xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“處長(zhǎng)訪談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布，在首頁(yè)顯著位置提供鏈接，公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能，通過(guò)“財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高政策的知曉度。
    2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
    一是按照中央和省部署，認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作，通過(guò)部門自查、牽頭部門匯總核查等方式，為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署，建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的，各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在xx市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄，及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
    (三)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開。
    國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息主要都在國(guó)資委公開，涉及我局的公開情況主要如下：一是配合預(yù)算處通過(guò)xx市財(cái)政局網(wǎng)站公布國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況和國(guó)資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國(guó)有企業(yè)效益月報(bào)，由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開。三是通過(guò)xx市財(cái)政局網(wǎng)站，發(fā)布國(guó)有資本管理的相關(guān)制度及通知。
    (四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。
    1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
    我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]123號(hào))等文件精神，積極采取措施，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作。具體情況如下：
    (1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。
    我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20xx年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格，內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?；痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外，市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開全市社?；痤A(yù)算收支表;并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
    20xx年xx市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)后，我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行，有關(guān)公開情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
    (2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
    我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作，代擬了《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件，要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中：部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除涉密部門外，我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算信息。
    (3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。
    我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額，以及因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說(shuō)明。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元，比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中，因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元，公務(wù)接待費(fèi)0.26億元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看，市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn)，整體效果和社會(huì)反響較好。
    2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況。
    我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開，今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對(duì)重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位按照相關(guān)文件精神，積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況。
    20xx年，我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo)，以財(cái)政預(yù)決算公開為龍頭，全面落實(shí)政府采購(gòu)、ppp項(xiàng)目、民生工程、國(guó)資國(guó)企等信息公開工作，以政務(wù)公開全力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點(diǎn)”稱號(hào)。現(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)告如下：
    一、建章立制，推進(jìn)公開工作規(guī)范化。
    為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開工作水平，我局于年初制定了《xx市財(cái)政局(國(guó)資委)20xx年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，分解了財(cái)政預(yù)決算公開、專項(xiàng)資金、政府采購(gòu)等10項(xiàng)政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《xx市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于建立重要財(cái)政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開。
    規(guī)章制度。
    明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則不公開為例外”基本原則是“依法公開、全面公開、重點(diǎn)公開、及時(shí)公開、注重實(shí)效”。
    確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財(cái)政行政決策公開力度、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、推進(jìn)財(cái)政信息公開、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個(gè)深化政務(wù)公開的強(qiáng)效措施。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
    20xx年度，市財(cái)政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條，市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時(shí)點(diǎn)督促及時(shí)準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開，已完成行政審批事項(xiàng)公開700余項(xiàng)，行政征收事項(xiàng)公開1800余項(xiàng)。
    二、層層壓實(shí)，強(qiáng)化措施落實(shí)到位。
    按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號(hào))要求，我局對(duì)涉及財(cái)政部門的公開任務(wù)開展了進(jìn)一步分解落實(shí)。
    一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國(guó)資辦、監(jiān)督局、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過(guò)程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項(xiàng)結(jié)果。
    二是深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開。以預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科和辦公室為責(zé)任單位，各資金支出科室為配合單位，在指定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改結(jié)果。
    合同。
    備案、市場(chǎng)主體信用、投訴處理結(jié)果等。
    四是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開。以國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理科、國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)科為責(zé)任單位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。
    五是積極落實(shí)議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位，規(guī)范做好議案提案辦理情況公開，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布，完善政策解讀機(jī)制，建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
    六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位，完善新聞發(fā)言工作流程，落實(shí)部門信息公開統(tǒng)計(jì)和年度報(bào)告制度，落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開、保密審查機(jī)制等。
    三、精細(xì)部署，推進(jìn)“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)。
    接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20xx〕5號(hào))文件，我局在歷年“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展深化政務(wù)公開行動(dòng)。
    一是認(rèn)真組織，強(qiáng)化意識(shí)。將政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)作為財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，著力將政府信息公開平臺(tái)打造成為財(cái)政業(yè)務(wù)對(duì)外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財(cái)政局長(zhǎng)孫學(xué)龍為組長(zhǎng)的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室，以局辦公室為牽頭單位，承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案，各成員單位各負(fù)其責(zé)，在限定時(shí)點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時(shí)公開。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī)，全面融入財(cái)政工作公開透明的意識(shí)。
    二是抓住重點(diǎn)，拾遺補(bǔ)缺。重點(diǎn)抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算的公開時(shí)間節(jié)點(diǎn);著力抓國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購(gòu)領(lǐng)域年度采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式備案、投訴案件處理等社會(huì)敏感信息公開工作。通過(guò)抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷提升公眾對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
    三是逐步完善，不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)自評(píng)工作開展，我局各科室單位對(duì)政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作更高社會(huì)透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度測(cè)評(píng)新要求，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式，逐步提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明度，以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑，全面做好20xx年度市財(cái)政局(國(guó)資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
    四、全面協(xié)調(diào)，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
    我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的部門之一，承擔(dān)了財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金管理與使用、國(guó)企財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、重大事項(xiàng)決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo)，將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解，責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
    一是系統(tǒng)化公開。下半年，省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財(cái)政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財(cái)政系統(tǒng)積極響應(yīng)，精心謀劃，認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查，通過(guò)召開工作動(dòng)員部署會(huì)，成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確工作重點(diǎn)等措施，分部門逐表逐項(xiàng)核查，確保預(yù)查工作全覆蓋，檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式，“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說(shuō)明內(nèi)容，建立指標(biāo)體系，標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點(diǎn)，委托財(cái)政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核，結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)完成信息公開內(nèi)容，全面提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開透明程度。
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    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇八
    一是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃工作。制定出臺(tái)《xx新區(qū)201x年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，明確了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等年度發(fā)展目標(biāo)，提出24項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃，并形成詳細(xì)的計(jì)劃分解方案，統(tǒng)籌推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展;組織召開一季度經(jīng)濟(jì)生態(tài)形勢(shì)分析暨重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，提出促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干建議與措施;統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作。二是積極開展宣傳工作。先后采用紙媒、展板和宣傳視頻對(duì)建區(qū)以來(lái)取得的成就進(jìn)行全方位立體式宣傳，其中宣傳視頻在201x年龍崗區(qū)人大政協(xié)會(huì)議上播放，獲得人大代表、政協(xié)委員好評(píng);起草《xx新區(qū)特區(qū)一體化建設(shè)工作情況的報(bào)告》，并以報(bào)告為基礎(chǔ)制作特區(qū)一體化成效展板，充分展示新區(qū)特區(qū)一體化建設(shè)成效。三是全力做好其他規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。我局牽頭開展201x年度“創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況”考核，完成相關(guān)指標(biāo)測(cè)算和申報(bào)，積極溝通申訴，爭(zhēng)取市里對(duì)新區(qū)給予傾斜;制定新區(qū)201x年度“創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況”考核體系，制定并印發(fā)《xx新區(qū)落實(shí)201x年度創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系》;梳理新區(qū)發(fā)展訴求，提出推進(jìn)xx新區(qū)能源產(chǎn)業(yè)余熱余冷循環(huán)利用標(biāo)桿示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立南澳旅游專用口岸，推動(dòng)軌道32號(hào)線、23號(hào)線加快落地等4項(xiàng)需上級(jí)支持的重大政策建議。先后開展《xx新區(qū)質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《新區(qū)人口與基本公共服務(wù)》課題研究，發(fā)揮“小課題撬動(dòng)大戰(zhàn)略”效應(yīng)。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇九
    一是出臺(tái)集體用地合作開發(fā)和城市更新項(xiàng)目全流程監(jiān)管制度。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社區(qū)集體用地城市更新項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了集體用地合作開發(fā)和城市更新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中“禁止行為清單”，對(duì)違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”;印發(fā)《深圳市xx新區(qū)集體資產(chǎn)參與拆除重建類城市更新項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)前工作規(guī)程》，強(qiáng)化社區(qū)黨委監(jiān)督指導(dǎo)作用，規(guī)范意愿征集和計(jì)劃申報(bào)決策流程。二是優(yōu)化“四合一”平臺(tái)功能，完善平臺(tái)建設(shè)。新區(qū)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)綜合管理系統(tǒng)的銀企互聯(lián)功能，全面覆蓋股份合作公司715個(gè)銀行資金賬戶;完成“三資”核查工作，明晰股份合作公司家底;完善平臺(tái)交易及審批流程。三是梳理土地歷史合同，規(guī)范集體用地合作行為。組織開展新區(qū)股份合作公司集體用地合作開發(fā)和城市更新合同清查工作，對(duì)新區(qū)股份合作公司簽訂的集體用地和城市更新合同共222份、涉及112個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清查，形成集體土地合作開發(fā)合同臺(tái)賬。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十
    一是全面開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作。完成新區(qū)201x年循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目扶持工作，共扶持5個(gè)項(xiàng)目，安排扶持資金合計(jì)239.388萬(wàn)元;印發(fā)《xx新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能審查工作的通知》，進(jìn)一步做好新區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作;開展新區(qū)201x年節(jié)能宣傳周活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作;做好新區(qū)201x年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作。二是完成xx新區(qū)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究。積極推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè);新區(qū)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究成果通過(guò)專家評(píng)審并結(jié)題，受到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是積極做好金融相關(guān)工作。加強(qiáng)與新區(qū)商業(yè)銀行交流溝通，搭建銀企合作平臺(tái)，推進(jìn)新區(qū)轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極開展價(jià)格備案服務(wù)相關(guān)工作。四是開展新能源充電設(shè)施安全排查工作。根據(jù)上級(jí)部署，深入開展新能源汽車充電設(shè)施安全專項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)和監(jiān)管單位開展安全自查自糾，組織對(duì)新區(qū)已通電的充電樁進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)抽查。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十一
    一是完善財(cái)政工作相關(guān)制度文件。在充分了解全國(guó)其他地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況，起草了《xx新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)辦法》，目前正在進(jìn)行法制審查，再呈報(bào)新區(qū)管委會(huì)審批;修訂《深圳市xx新區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)計(jì)提使用管理辦法》，優(yōu)化基建系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)基建系統(tǒng)與金財(cái)系統(tǒng)的智能對(duì)接，全面梳理基建系統(tǒng)現(xiàn)有政府投資項(xiàng)目和計(jì)劃工作，完善基建系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)功能，強(qiáng)化基建管理智能化運(yùn)作。二是完成稅源結(jié)構(gòu)分析調(diào)查報(bào)告。立足新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和基本情況，重點(diǎn)研究全面深化改革形勢(shì)下，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)對(duì)稅收發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)和影響，通過(guò)分析新區(qū)稅收、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，完成稅源調(diào)查報(bào)告初稿，并呈報(bào)新區(qū)管委會(huì)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化支付流程，提高服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立辦事服務(wù)大廳，實(shí)行“一門式”受理和“一站式”服務(wù)的工作窗口，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及座談會(huì)，狠抓建章立制，簡(jiǎn)化支付流程，提升支付效率。四是開展財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估工作。對(duì)新區(qū)三家公立醫(yī)院開展2020-201x年財(cái)政資金的監(jiān)督檢查工作，出具2020-201x年監(jiān)督檢查工作報(bào)告初稿;經(jīng)前期調(diào)研篩選，對(duì)新區(qū)三個(gè)重點(diǎn)支出項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。五是組織財(cái)政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。舉辦了新區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)，發(fā)放《xx新區(qū)發(fā)展和財(cái)政工作制度匯編》，開設(shè)預(yù)算管理、財(cái)政管理業(yè)務(wù)、國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)、績(jī)效管理等7個(gè)培訓(xùn)專題，新區(qū)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員等共計(jì)200余人參加培訓(xùn)，為下一步扎實(shí)做好新區(qū)財(cái)務(wù)工作、加快支出進(jìn)度、提高績(jī)效水平打下了良好基礎(chǔ)。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十二
    堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。一是全面開展第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)改革、新動(dòng)能情況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)新區(qū)“十四五”規(guī)劃按時(shí)間、按步驟有序推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決存在的困難，全力以赴做好“十四五”規(guī)劃工作。二是落實(shí)新區(qū)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，著力開展xx新區(qū)打造xx全球海洋中心城市集中承載區(qū)的有關(guān)構(gòu)想的研究，積極與市發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，抓好工作落實(shí)。三是提速增效，助推重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，2020年擬完成溪涌河綜合整治工程等16個(gè)項(xiàng)目的前期工作，總投資11.24億元。強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好項(xiàng)目進(jìn)展情況的梳理匯總，定期編制印發(fā)《xx新區(qū)重大(前期)項(xiàng)目工作簡(jiǎn)報(bào)》，全力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。四是根據(jù)新區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案，加大保障性住房、交通、城市配套、公共服務(wù)設(shè)施等短板項(xiàng)目的支持力度，做好市政府對(duì)xx新區(qū)專項(xiàng)審查專項(xiàng)安排項(xiàng)目庫(kù)的資金保障和督促工作，全面推動(dòng)新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。五是進(jìn)一步加強(qiáng)與市軌道辦、市規(guī)劃國(guó)土委等相關(guān)單位溝通交流，加大軌道23號(hào)線協(xié)調(diào)力度，規(guī)劃建設(shè)膠輪有軌電車試驗(yàn)段，積極推進(jìn)軌道32號(hào)線及中運(yùn)量t1、t2、t3線網(wǎng)前期工作，助推新區(qū)軌道交通建設(shè)邁上新臺(tái)階。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十三
    1.千方百計(jì)做大收入盤子。
    一是強(qiáng)化收入預(yù)期管理，加強(qiáng)月度收入計(jì)劃的預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)、分析，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，力求均衡、序時(shí)入庫(kù)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及稅源監(jiān)管。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源、一次性稅源和成長(zhǎng)性稅源，做到稅源監(jiān)管有目標(biāo)，稅收征管可持續(xù)。三是繼續(xù)對(duì)非稅收入進(jìn)行管控，有效盤活國(guó)有資產(chǎn)、土地資源，有效規(guī)范組織入庫(kù)，保證應(yīng)繳盡繳。做到以月保季，以季保年，力爭(zhēng)應(yīng)收盡收，確保完成市政府下達(dá)的年度一般預(yù)算收入任務(wù)。四是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金突破4.5億元。2020年我區(qū)對(duì)區(qū)直21部門下達(dá)向上爭(zhēng)取資金任務(wù)5.73億元，同比增長(zhǎng)24%。截至10月底，共到位向上爭(zhēng)取資金4.84億元，占全年任務(wù)的84.44%，總體達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。五是充分挖掘潛力。清收財(cái)政對(duì)外借款及往來(lái)款項(xiàng)，用好盤活閑置資金，優(yōu)化財(cái)政資源配置，統(tǒng)籌盤活財(cái)政存量資金21880萬(wàn)元。
    2.聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實(shí)招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金3.69億元。安排350萬(wàn)元注入市科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，積極實(shí)施金融支持科技創(chuàng)新。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，擴(kuò)大“勸耕貸”模式覆蓋范圍，截至目前，累計(jì)授信2058萬(wàn)元，發(fā)放貸款51筆1653元。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，區(qū)級(jí)足額落實(shí)配套資金，對(duì)貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按國(guó)家基準(zhǔn)利率50%給予貼息，市、區(qū)財(cái)政按5：5比例分擔(dān)。爭(zhēng)取省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金1180萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政按1:1配套，增加擔(dān)保中心注冊(cè)資本金，區(qū)擔(dān)保中心注冊(cè)資本金達(dá)3.98億元，完善“4321”政銀擔(dān)合作機(jī)制，目前在保企業(yè)258戶，在保余額16.6億元;安排續(xù)貸過(guò)橋資金0.7億元，周轉(zhuǎn)90筆，扶持企業(yè)55戶，周轉(zhuǎn)貸款金額10.17億元，幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大民生方面的投入力度，十三大類民生支出達(dá)20.68億元，占總支出的85.14%。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施38項(xiàng)民生工程，各級(jí)財(cái)政到位資金5億元(含區(qū)配套1.5億)，實(shí)際撥付資金4.2億元，惠及全區(qū)95%以上城鄉(xiāng)居民，各項(xiàng)民生工程均超序時(shí)進(jìn)度且全面完成。2020年，我區(qū)民生工程年度考核預(yù)計(jì)在全市縣(區(qū))排名第二，與去年持平。實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目36個(gè)，預(yù)算金額6298萬(wàn)元，已超時(shí)序撥付3894萬(wàn)元。
    3.蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)財(cái)政改革。一是完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分配體制。為逐步理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和理財(cái)積極性，我區(qū)于2020年10月份出臺(tái)政策，對(duì)交通運(yùn)輸和建筑施工企業(yè)稅收實(shí)行屬地分成，今年3月份又將商業(yè)服務(wù)業(yè)一并納入改革，并出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))稅收收入考核激勵(lì)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的動(dòng)力，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))護(hù)稅協(xié)稅工作指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加大工作力度，增強(qiáng)護(hù)稅協(xié)稅成效。按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅調(diào)度會(huì)，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)分析收入形勢(shì)，改革以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用一切可用資源，落實(shí)專班、精心謀劃、搶抓時(shí)間，規(guī)范操作，盡力放大屬地分成政策效應(yīng)，1-10月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑施工企業(yè)等稅收9234萬(wàn)元，既增加了稅收總量，又增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力基礎(chǔ)。二是全面推進(jìn)區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革。根據(jù)省市統(tǒng)一布置，從今年5月份開始，在全市全面推進(jìn)縣區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體人員分工，制定了改革方案，按照“藍(lán)圖”扎實(shí)推進(jìn)。10月底區(qū)本級(jí)全面上線，現(xiàn)正在加緊開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)與銀行間接口，于12月份前上線，以完成全部改革任務(wù)。
    4.高度重視政府債務(wù)管理。截至目前，我區(qū)政府債務(wù)余額35.6億元(其中：一般債務(wù)16.87億元;專項(xiàng)債務(wù)18.73億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上，有效緩解地方財(cái)政壓力。日常管理中，將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，優(yōu)先安排還本付息資金，建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制訂《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》。在嚴(yán)格控制政府債務(wù)增長(zhǎng)的同時(shí)，安排專人定期分析、測(cè)算，動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)守兩個(gè)“10%”底線，確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
    5.規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。
    加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，加大閑置國(guó)有資產(chǎn)處置力度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)核銷制。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作，按照省財(cái)政廳《關(guān)于報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》要求，安排各行政事業(yè)單位對(duì)2020年底擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作，抽調(diào)專人對(duì)各單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核。此次清查調(diào)整上報(bào)單位138個(gè)，資產(chǎn)總額為156409.42萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)72789.21萬(wàn)元。二是在全區(qū)開展了2020年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)145533.83萬(wàn)元;自然資源國(guó)有資產(chǎn)735595.56萬(wàn)元。三是積極盤活國(guó)有閑置資產(chǎn)，努力提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)處置收益最大化，1-10月份資產(chǎn)處置收入678萬(wàn)元。
    加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。一是完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，編制了2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，健全預(yù)算約束機(jī)制，著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行出資人職責(zé)，正確處理好國(guó)資委與所出資企業(yè)的關(guān)系。努力增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有獨(dú)資、控股及參股企業(yè)管理，積極收繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益，收回牛山礦業(yè)股份有限公司股份紅利64.5萬(wàn)元。，皖江銀行投資紅利68.82萬(wàn)元。
    妥善處理改制企業(yè)遺留問(wèn)題，加強(qiáng)改制企業(yè)資產(chǎn)管理。一是規(guī)范已改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理，房屋出租實(shí)行統(tǒng)一管理，租金收入上繳國(guó)資專戶管理，1-10月份房屋租賃收入31萬(wàn)元。二是嚴(yán)格控制資金審批手續(xù)，科學(xué)安排、合理使用，優(yōu)先保證改制企業(yè)職工生活費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)支出。加強(qiáng)資金調(diào)度，靈活使用，1-10月份共支付改制企業(yè)職工生活費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及改制費(fèi)用共計(jì)915.2萬(wàn)元。
    6.加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完成16個(gè)“空殼村”脫殼。2020年我區(qū)連續(xù)第三年被省廳列入國(guó)家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))之一，分配中央財(cái)政項(xiàng)目資金930萬(wàn)元。我區(qū)2020年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)試點(diǎn)村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家評(píng)審等程序，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議研究，確定今年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村10個(gè)，具體為：老洲鄉(xiāng)2個(gè)(民主、和平整合)，西聯(lián)鎮(zhèn)2個(gè)(加興、官上)，天門鎮(zhèn)1個(gè)(郎坑)，鐘鳴鎮(zhèn)1個(gè)(獅峰)，東聯(lián)鎮(zhèn)2個(gè)(蓮西、蓮湖整合)，胥壩鄉(xiāng)1個(gè)(江濱)，順安鎮(zhèn)1個(gè)(長(zhǎng)龍山)。目前各試點(diǎn)村試點(diǎn)項(xiàng)目正在按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。
    7.扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅(jiān)持以“工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效、農(nóng)業(yè)設(shè)施有提升、‘三農(nóng)’發(fā)展得實(shí)惠”的目標(biāo)，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)。2020年在建續(xù)建2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目3個(gè)。其中：國(guó)家園區(qū)試點(diǎn)天門鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，治理0.56萬(wàn)畝，投資840萬(wàn)元;一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，治理0.59萬(wàn)畝，投資876.4萬(wàn)元;泉龍谷物合作社領(lǐng)辦的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，治理0.24萬(wàn)畝，投資352萬(wàn)元。區(qū)農(nóng)發(fā)辦針對(duì)今年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目多，任務(wù)重，項(xiàng)目建設(shè)受連續(xù)降雨和建材市場(chǎng)波動(dòng)等多種客觀因素影響，主動(dòng)作為，多次深入項(xiàng)目區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，狠抓工程進(jìn)度質(zhì)量管理。目前，2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目均已全部竣工，三個(gè)項(xiàng)目全部通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控檢查和市級(jí)項(xiàng)目總驗(yàn)收。二是全面完成2020年度產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2020年續(xù)建產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助130萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式，3個(gè)項(xiàng)目全部超額完成計(jì)劃批復(fù)建設(shè)任務(wù)并完成決算審計(jì)和資金拔付。三是積極做好2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃在東聯(lián)鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)總投資為696萬(wàn)元。該項(xiàng)目申報(bào)審批、初步設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作全部高效完成，項(xiàng)目工程公開招標(biāo)正在進(jìn)行，計(jì)劃11月底前完成合同簽訂、進(jìn)場(chǎng)施工，年底前完成計(jì)劃投資任務(wù)50%以上。
    8.全面加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行一般性支出壓減5%的要求，扎實(shí)開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。1-10月份，全區(qū)公務(wù)接待支出360.04萬(wàn)元，較上年同期377.29萬(wàn)元減少17.25萬(wàn)元;公車運(yùn)行支出564.06萬(wàn)元，較上年期同期583.89萬(wàn)元減少19.83萬(wàn)元。二是加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工程控制價(jià)審核。今年受理各單位報(bào)審政府投資項(xiàng)目共56項(xiàng)，送審額3.19億元，區(qū)財(cái)政審定額為3.1億元，凈審減額929.75萬(wàn)元，審減率為2.91%，有力增加了對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目管理力度。三是加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼監(jiān)督管理。1-10月份全區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放計(jì)71批次，發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象98494(戶、人)，累計(jì)發(fā)放資金6712萬(wàn)元，做到了及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理。舉辦2020年財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局人員、村級(jí)報(bào)賬員等基層財(cái)務(wù)人員實(shí)行培訓(xùn)全覆蓋。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)整改，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，認(rèn)真抓好落實(shí)和執(zhí)行。五是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查(請(qǐng)監(jiān)督局辦理)。出臺(tái)內(nèi)部控制基本制度、法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制等八個(gè)專項(xiàng)管理辦法，形成“1+8+21”的內(nèi)控制度體系。全年開展“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算公開、盤活財(cái)政存量資金等專項(xiàng)檢查，下達(dá)整改意見書13份，收繳各類違紀(jì)款項(xiàng)29萬(wàn)元。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十四
    黨建工作開展情況：一是維護(hù)黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作力度，教育引導(dǎo)全局黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“五個(gè)純粹”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍，局紀(jì)檢組強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防財(cái)政干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落傾向。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應(yīng)，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育，營(yíng)造依法理財(cái)、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。盯緊重要節(jié)點(diǎn)，著力加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，看住具體問(wèn)題，尤其是公款吃喝、收受禮金等，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，在主動(dòng)作為上、在履職盡責(zé)上、在服務(wù)群眾上、在廉潔自律上，體現(xiàn)財(cái)政部門的良好風(fēng)貌。
    意識(shí)形態(tài)開展情況：一是抓好輿情應(yīng)對(duì)工作。本局分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督輿情和處理輿情工作，掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法。加強(qiáng)對(duì)宣傳干部輿情應(yīng)對(duì)的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力。二是上情下達(dá)，加強(qiáng)宣傳力度。組織好黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、“黨日”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、黨課等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的文件，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)。三是把意識(shí)形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來(lái)。從開展“三會(huì)一課”和抓好組織活動(dòng)等方面入手，以“黨日”活動(dòng)為載體，制定局黨組意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高每位黨員干部及教職工增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性，樹立正確的政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。要求全局黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治鑒別力，不在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息，堅(jiān)持不信謠，不傳謠，不妄議中央;要堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)，慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組，在已加入的群組中要時(shí)刻注意自己的黨員身份;不得通過(guò)政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息，處理涉密工作內(nèi)容。
    今年以來(lái)，盡管我局取得了一些成績(jī)，財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到較好建設(shè)，但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩，新增可用財(cái)力較少，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增，收支矛盾十分突出;二是財(cái)政政策和資金的撬動(dòng)機(jī)制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分，財(cái)政資金使用績(jī)效仍有待提高;三是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十五
    收入情況：全區(qū)1-10月份財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成377682萬(wàn)元，占區(qū)預(yù)算調(diào)整進(jìn)度的96.8%，按財(cái)政報(bào)表口徑同比增長(zhǎng)19.1%，總量穩(wěn)居全市第一。其中：區(qū)財(cái)稅部門組織收入226066萬(wàn)元(其中：稅務(wù)部門組織收入193612萬(wàn)元，財(cái)政非稅收入32454萬(wàn)元)，同比增長(zhǎng)15.3%，占預(yù)算調(diào)整任務(wù)的95.3%，完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的91.2%，超序時(shí)進(jìn)度7.9個(gè)百分點(diǎn)。
    支出情況：1-10月份，全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)完成242887萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)0.2%。其中，區(qū)本級(jí)支出累計(jì)完成235709萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計(jì)完成7178萬(wàn)元。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技等八項(xiàng)支出達(dá)200338萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1%。教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達(dá)206804萬(wàn)元，占總支出的85.14%。
    年內(nèi)，我局將繼續(xù)加大收入組織力度，確保完成財(cái)政收入增長(zhǎng)5.3%的年度目標(biāo)。
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （五）各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
    （七）強(qiáng)化自身建設(shè)，打造財(cái)政“鐵軍”
    二、存在的問(wèn)題。
    三、2022工作謀劃。
    雖然財(cái)政工作取得了一些的成績(jī)，但是差距依然存在，比如在增加地方可用財(cái)力上方法不多，思路不廣等，下一步我們將進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，力求突破，實(shí)干成就事業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來(lái)，我們財(cái)政部門一定會(huì)不忘初心、砥礪奮進(jìn)，越是困難越向前，奮力開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面，為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)！
    發(fā)展和財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十七
    一年來(lái)，我們圍繞縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)。
    1、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)的需要，也是財(cái)政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高財(cái)政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
    2、開展重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。按照服務(wù)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政職能的原則，抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。
    3、大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財(cái)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定，把對(duì)外專項(xiàng)檢查和對(duì)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把財(cái)政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。
    4、認(rèn)真履行財(cái)政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。分配給財(cái)政部門的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求，把深化財(cái)政制度改革，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理作為財(cái)政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。
    6、認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來(lái),我們受理的群眾來(lái)訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)等有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問(wèn)題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù)，滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)做程序，提高了資金使用效益。
    二、存在的不足和問(wèn)題。
    我縣財(cái)政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)的發(fā)展和上級(jí)部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
    4、財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財(cái)經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)。
    這些問(wèn)題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服，進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    三、財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)。
    xx年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政工作大局之中，貫穿于財(cái)政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于財(cái)政管理工作運(yùn)行全過(guò)程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)、企業(yè)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)提高財(cái)政部門內(nèi)控水平；更新監(jiān)督理念，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
    1、抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的'一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。
    2、抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查，著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
    3、抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    4、抓好財(cái)政督查和調(diào)研，為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動(dòng)參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。
    5、抓好舉報(bào)案件的核查，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實(shí)”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件，做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。建立財(cái)政違法行為舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有價(jià)值舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，使社會(huì)各界關(guān)注財(cái)政監(jiān)督檢查工作。對(duì)重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力。