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安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇一
大家下午好!
今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產(chǎn)”放在首位,這是大唐公司對每位員工最基本的要求,也是公司今后拓展前進(jìn)的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業(yè)也無不把“安全生產(chǎn)”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產(chǎn)”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監(jiān)督管理總局”來主抓安全,可見中央對“安全生產(chǎn)”的重視程度。從歷年來的安全形勢看,一點(diǎn)都不容樂觀:潛庭事故、飛機(jī)墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計(jì)其數(shù),特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發(fā)生,一串串死亡的數(shù)字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負(fù)擔(dān),也給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定的因素。隨著觸目驚心的數(shù)字,又有多少個(gè)破碎的家庭將會(huì)出現(xiàn),許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經(jīng)十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當(dāng)看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時(shí)候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發(fā)愁,有廠里,還有大家呢。”她說:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢?!甭犓恼Z氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對一個(gè)家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?
為了天不塌,地不陷,我們每個(gè)人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細(xì)檢查,認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行用鮮血鋪就的《安全規(guī)程》。只有嚴(yán)格按《規(guī)程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規(guī)造成的,死亡70多人。朔州細(xì)水煤礦曾經(jīng)安監(jiān)部門檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,也不合法,通風(fēng)不暢,瓦斯嚴(yán)重超標(biāo),責(zé)令其停業(yè)整改??傻V主在停了幾天后并沒整改,而是重新生產(chǎn),結(jié)果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對無數(shù)礦工家屬,我心里由不得陣陣發(fā)痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風(fēng)順暢,以降低瓦斯?jié)舛?又假如礦工們有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí),沒有安全保障的礦井就不下,何至于會(huì)因此丟了性命呢?
親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!
“安全生產(chǎn)”人人都會(huì)說,但真正做到就不容易了,多年養(yǎng)成的陋習(xí)已根深蒂固,難以改正。可是,為了各自的生命,還是一定要痛下決心,務(wù)必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個(gè)幸福和睦、平平安安。當(dāng)我們結(jié)束一天的工作,回想起來并無半點(diǎn)不安全現(xiàn)象時(shí),飯也吃得香,覺也睡得踏實(shí),家人也安心。如果那天有點(diǎn)小閃失,那心就安不下來?,F(xiàn)在我也養(yǎng)成了下班前關(guān)掉機(jī)器電源的習(xí)慣,生怕那點(diǎn)考慮不周會(huì)帶來意想不到的后果;同時(shí)監(jiān)督、督促同事也要做到這一點(diǎn),不要因我們一時(shí)的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強(qiáng)。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業(yè)、家庭對每個(gè)人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時(shí)刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力,在平時(shí)的工作中,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,嚴(yán)格按章操作,決不投機(jī)取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動(dòng)中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻(xiàn),一輩子不容易,就圖個(gè)平平安安”。
各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇二
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)??傊ㄟ^廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇三
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“”以來,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時(shí),確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級(jí)、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè),基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年與20xx年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是一個(gè)國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級(jí)各部門一定要以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面
“”時(shí)期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確?!啊睍r(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到“四個(gè)必須克服”和“四個(gè)牢固樹立”,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實(shí)現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國發(fā)〔20xx〕23號(hào)、浙委〔20xx〕88號(hào)、浙政發(fā)〔20xx〕47號(hào)和麗委〔20xx〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),90%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個(gè)一”內(nèi)容為重點(diǎn),探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點(diǎn),認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū?、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個(gè)親自”:一是必須親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇四
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20_年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于__x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級(jí)各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級(jí)修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照__x公司的要求,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評(píng)審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動(dòng),對缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對薄弱的考核類目,制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評(píng)審,對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,公司評(píng)審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審,對照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),__公司同意推薦我公司申報(bào)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報(bào)工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià),更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,公司于20_年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報(bào)告6份,觀察項(xiàng)88項(xiàng),均已整改完畢;通過組織管理評(píng)審,對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評(píng)價(jià),提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
1.按照年初中國__x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求,公司制定了具體的活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,通過宣傳、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險(xiǎn)源、?;返葘m?xiàng)安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),整改率99.8%。
3.配合_市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個(gè)相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺(tái)、叉車46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測檢驗(yàn),共查出隱患225項(xiàng),均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測,共查出問題點(diǎn)60個(gè),均已整改完畢。
五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全???,刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識(shí)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái),讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計(jì)81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè),參加培訓(xùn)819人次,累計(jì)對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級(jí)教育261人次,確保了各級(jí)各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全???,及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動(dòng)的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級(jí)干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競賽》活動(dòng),獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱號(hào)。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。工會(huì)開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動(dòng),強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級(jí)單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng)。通過組織開展各種形式的安全活動(dòng),提高了職工的安全意識(shí)和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,堅(jiān)持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動(dòng),逐步建立長效機(jī)制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次,查改各類火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,其中對危險(xiǎn)復(fù)雜場所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。
組織對公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評(píng)價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元。
回顧20_年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個(gè)“公司級(jí)零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,車間級(jí)安全管理過于粗放,職工安全意識(shí)淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險(xiǎn)源、?;?、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20_年安全生產(chǎn)工作安排
20_年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20_將從以下幾方面開展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級(jí)管理人員安全工作述職,不斷提升各級(jí)管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)再培訓(xùn),切實(shí)做好評(píng)審問題的整改和落實(shí),全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體系評(píng)審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí)、安全隱患和注意事項(xiàng)等,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20_年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、危化品、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手,使用簡潔實(shí)用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),對暫時(shí)無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評(píng)比。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵(lì)各級(jí)安全管理人員報(bào)考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級(jí)、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià),做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn),可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),做好體系換版和年度復(fù)評(píng)工作,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)各級(jí)黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會(huì)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動(dòng)。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和消防知識(shí)的提高。在對象上,重點(diǎn)針對車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺(tái)長、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級(jí)管理,同時(shí)加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安__x、和諧__x,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇五
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,完善安全規(guī)章制度,完善責(zé)任體系,夯實(shí)管理基礎(chǔ),推動(dòng)工作創(chuàng)新,突出安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化隱患排查整治,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、控制指標(biāo)
1、重大火災(zāi)、爆炸和較大環(huán)境污染事故為零。
2、中毒事故為零;
3、重大誤操作和設(shè)備損壞事故發(fā)生率為零,一般設(shè)備事故及較小設(shè)備事故小于等于8起。
4、非計(jì)劃停車次數(shù)不超過3次/年。
5、職工因工千人重傷率小于等于1;職工因工死亡率為零;職工因工千人輕傷率小于等于12‰;職業(yè)病發(fā)病率控制在7‰以內(nèi)。
6、職業(yè)危害因素檢測合格率達(dá)到97、5%以上。
7、安全隱患整改率不低于97%,重大安全隱患整改率100%。
8、各種安全培訓(xùn)培訓(xùn)率、合格率達(dá)到100%、
9、特種設(shè)備檢測率、檢測合格率100%。
10、特種作業(yè)持證上崗率100%。
11、建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化車間7個(gè),數(shù)個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。
三、工作計(jì)劃及具體要求
(一)安全責(zé)任落實(shí)
為切實(shí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)的'措施、制度貫穿于安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,公司與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各車間、各部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。各部門要與各工段,各工段與各班組,各班組與所屬每名員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,逐級(jí)分解安全責(zé)任指標(biāo),以確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。公司對人身傷害指標(biāo)每月考核一次,次月處罰,完成年度控制指標(biāo),年終一次性兌現(xiàn)。其他管理指標(biāo)每月考核一次,詳見《安全考核管理辦法》,次月兌現(xiàn)。各車間、部門要對工段(班組)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)月度考核。
(二) 安全會(huì)議
為保證安全生產(chǎn)有序開展,公司安委會(huì)會(huì)議每季度召開一次,總結(jié)上季度的安全生產(chǎn)工作完成情況,安排下季度的工作,安委會(huì)會(huì)議在每季度最后一周舉行。每月月初召開安全例會(huì),如有特殊事件(上級(jí)重要文件的下達(dá)或其他重要事件發(fā)生時(shí)),安全例會(huì)隨時(shí)召開,與安委會(huì)重疊月,安全例會(huì)與安全例會(huì)合并舉行。由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織。
(三) 安全檢查
1、綜合性安全檢查。由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織有關(guān)職能部門進(jìn)行,車間由車間主任組織本車間各專業(yè)人員進(jìn)行。公司每月第四周舉行,車間每半月一次。
2、專項(xiàng)安全檢查
1)季節(jié)性安全檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn);夏季以防暑降溫、防雷電、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛為重點(diǎn);秋季以防火、防凍保溫為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點(diǎn)。分別在2月、4月、8月、10月舉行。由安環(huán)處組織相關(guān)部門進(jìn)行。
2)節(jié)假日安全檢查。主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、備品備件等進(jìn)行檢查,特別是對值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急措施和應(yīng)急物資的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。連續(xù)三天的節(jié)前檢查由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,連續(xù)三天以上的節(jié)前檢查由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織各職能部門進(jìn)行。
3) 專業(yè)性安全檢查
設(shè)備檢查:主要是對壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、鍋爐、電氣設(shè)備安全設(shè)施、監(jiān)測儀器及其它重點(diǎn)設(shè)備的專業(yè)性檢查。由設(shè)備處負(fù)責(zé),每月不少于一次,要制定專業(yè)檢查表,并留有記錄。
工藝檢查:主要對工藝控制參數(shù)、工藝規(guī)程、工藝紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行檢查。由總工辦負(fù)責(zé),每月不少于一次要制定專業(yè)檢查表,并留有記錄。
(四)安全文化建設(shè)。
1)營造良好的安全文化氛圍。完善各車間、主要崗位職業(yè)危害告知卡的設(shè)置、安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置;完善主要道路架空管架限高標(biāo)識(shí)的設(shè)置,限速標(biāo)識(shí)的設(shè)置;完善主要危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)限行、限停標(biāo)識(shí)
的設(shè)置及相應(yīng)的危害告知;做好應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)的設(shè)置及標(biāo)識(shí)的設(shè)置;做好各危險(xiǎn)化學(xué)品管道介質(zhì)流向標(biāo)識(shí),儲(chǔ)存設(shè)施mads的張貼;做好各崗位應(yīng)急疏散通道、安全出口安全標(biāo)識(shí)的設(shè)置;完善公司兩個(gè)廠區(qū)風(fēng)向標(biāo)的設(shè)置;所有崗位休息室安全活動(dòng)園地的設(shè)置。
2)開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。
保證班組安全活動(dòng)的持續(xù)有效開展。安環(huán)處每月根據(jù)工作重點(diǎn),制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,搜集整理相關(guān)案例發(fā)放到班組,公司、車間安全管理人員定期參加班組安全活動(dòng);
于6月份舉辦豐富多彩的安全生產(chǎn)月活動(dòng)(安全知識(shí)競賽,事故案例宣教活動(dòng));
于4月份,開展事故警示月活動(dòng);
開展班組安全管理優(yōu)秀班長評(píng)選活動(dòng),創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。
3)規(guī)范文件、檔案管理,引導(dǎo)良好的安全管理氛圍。
(五)職業(yè)衛(wèi)生
1)委托市安監(jiān)局指定的有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對有害氣體、噪聲、粉塵作業(yè)場所進(jìn)行檢測,并及時(shí)向員工公示,時(shí)間定在11月份。根據(jù)檢測結(jié)果適時(shí)更新勞保配備標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)采取控制措施,并加強(qiáng)對個(gè)體佩戴情況的監(jiān)督檢查。由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2)修訂完善公司職業(yè)健康查體(崗前、在崗期間、轉(zhuǎn)崗、離崗)管理流程,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
(六)風(fēng)險(xiǎn)管理
危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)。常規(guī)活動(dòng)年度舉行一次(7月份),非常規(guī)活動(dòng)在開始之前。由公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組和各車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組織實(shí)施。具體參照《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》。
隱患排查治理。以第三項(xiàng)的各類檢查為主,集中排查整治,整改工作由安環(huán)處牽頭,公司各職能部門根據(jù)各自職能組織實(shí)施。日常,以基層安全巡檢為主,排查的隱患,由車間組織整改或與職能部門協(xié)調(diào)解決。具體參照《安全檢查與隱患排查管理制度》。
(七)安全培訓(xùn)
包括安全管理人員管理資格培訓(xùn);工段長、班長的安全培訓(xùn);特種作業(yè)人員培訓(xùn)(復(fù)審);日常三級(jí)安全教育;外來人員培訓(xùn)等。由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,詳見《20__年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃》。
(八)特種設(shè)備檢測
根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》,公司所屬壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛、鍋爐及其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置,檢測率達(dá)到100%,整改率達(dá)到100%。
檢測工作由安環(huán)處和設(shè)備處根據(jù)分工組織實(shí)施。
避雷設(shè)施檢測委托市氣象局檢測,由安環(huán)處負(fù)責(zé),每半年一次(4月、10月)。
(九)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂與演練。
公司在6月舉行公司級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。由總指揮部負(fù)責(zé)組織,各專業(yè)救援隊(duì)參與實(shí)施。預(yù)案的修訂根據(jù)演練評(píng)價(jià),適時(shí)進(jìn)行修訂。進(jìn)一步完善自然災(zāi)害預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。各車間每半年舉辦一次專項(xiàng)演練。
(十)安全設(shè)施檢維修及技術(shù)改造
按照大修計(jì)劃和技改計(jì)劃進(jìn)行,分別由設(shè)備處和總工辦負(fù)責(zé)。
(十一)加強(qiáng)公司整體安全管理隊(duì)伍建設(shè)。
1、總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、專職安全管理人員、生產(chǎn)性部門主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全員全部通過市安監(jiān)局的安全培訓(xùn)和考核。
2、所有生產(chǎn)性車間的調(diào)度、工段長、副工段長、班長全部通過市局組織的安全培訓(xùn)和考核。新任用的上述人員必須通過公司安環(huán)處組織的安全培訓(xùn)和考核。
3、年度舉辦不低于兩次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件的專項(xiàng)學(xué)習(xí)。
4、實(shí)施注冊安全工程師聘任制(詳見公司注冊安全工程師聘任辦法)。
(十二)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
做好危化品和冶金三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化取證工作(時(shí)間20__年1-3月)。
(十三)換證工作。
本年度無需換證。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇六
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)工作;旭東同志對全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署,我都同意,請大家對照目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、居安思危,牢固樹立安全至上的發(fā)展理念
20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
近年來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,力度一年比一年大,措施一年比一年得力,安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年,全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓(xùn),在建章立制、隱患排查、專項(xiàng)整治、源頭治理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報(bào)的一組數(shù)據(jù)就可見一斑,安全生產(chǎn)事故較20__年減少13起,下降6.74%,死亡人數(shù)下降58.09%,億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%,沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應(yīng)該說,過去的一年,面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對尚未完全消除的“8?29”事故負(fù)面影響,各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們,切實(shí)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝,并致以誠摯的問候!
但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處,就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征,而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則,即:1起重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,300起無傷害虛驚事件,以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素,就比如上個(gè)月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故,從表面上看是突發(fā)的,但從深層次來分析,這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市,正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講,安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,安全隱患還大量存在。三是部分重大危險(xiǎn)源還沒有得到有效監(jiān)控,有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機(jī)制性問題尚未得到根本解決,安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢來看,轉(zhuǎn)型發(fā)展將對安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙加速,拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一些新的問題和困難,治大隱患、防大事故的任務(wù)將更加繁重。各責(zé)任單位特別是各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人,一定要居安思危,未雨綢繆,牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
二、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施
今年,是我市慶?!叭摹敝甘?、迎接建市50周年的關(guān)鍵之年,必須確保大喜之前無大悲!剛才,旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這就是立了軍令狀。各級(jí)各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,以安全和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建市50周年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力做好以下五個(gè)方面的工作:
一是著眼于防范事故,加強(qiáng)隱患排查治理。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級(jí)各部門務(wù)必要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,也重視對安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除,把工作做深做細(xì),做到安全隱患了然于心。行業(yè)主管部門要堅(jiān)持自下而上的原則,督促企業(yè)自查、自報(bào)、自改,并抓好專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要及時(shí)對存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,對督而不辦、整改不到位的要從嚴(yán)追責(zé)。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),抓好隱患排查治理信息上報(bào)、核查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)等全過程的閉環(huán)管理。要及時(shí)制定出臺(tái)本地、本行業(yè)、本單位企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估實(shí)施方案,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)班組每周、車間每半月、公司每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對存在重大安全隱患的企業(yè),一律予以停業(yè)整改。整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律予以關(guān)閉。
二是著眼于依法治安,強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,對無證無照、證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉廠礦死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,按照“四不放過”“四個(gè)一律”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過和當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓)要求,依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。特別是對屢教不改的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),要經(jīng)常查、天天查、月月查,執(zhí)法部門輪流查,加大執(zhí)法處罰力度。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位、全過程的精細(xì)化和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,對應(yīng)達(dá)標(biāo)而未達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)管執(zhí)法,積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)自覺排查隱患、解決問題、改進(jìn)工作,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(gè)(次),液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是“”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅(jiān)決淘汰。
(六)強(qiáng)化公共安全,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ?,切?shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強(qiáng)對自來水廠、公園、游樂設(shè)施的安全監(jiān)管,除日常巡查外,在幾個(gè)大的節(jié)日前,都要進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查,以確保公共安全。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力預(yù)防控制措施,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)此次視頻會(huì)議的精神和要求,繼續(xù)深入抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時(shí)希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項(xiàng)安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對今年工作計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識(shí),積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更要重視安全工作,不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)人員責(zé)任,加大安全投入,逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,扎實(shí)抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動(dòng)實(shí)施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級(jí)、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),把安全意識(shí)記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、工段、崗位,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動(dòng)態(tài)掌握、安全問題及時(shí)化解,堅(jiān)決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對重大隱患的分級(jí)掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、?;贰⑾?、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制和“三項(xiàng)行動(dòng)”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點(diǎn),要堅(jiān)決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時(shí)建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動(dòng),營造社會(huì)宣傳的強(qiáng)大聲勢,切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。
五要進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,今年市政府出臺(tái)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險(xiǎn)工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)危化品企業(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級(jí)水平,其他危化品企業(yè)要達(dá)到三級(jí)水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等 5個(gè)行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評(píng)估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識(shí),高度警覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報(bào),說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點(diǎn)場所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng),對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問題的在績效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,對施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對重點(diǎn)集會(huì)場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點(diǎn)場所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運(yùn)營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會(huì),營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級(jí)各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)清存在的問題
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級(jí)各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認(rèn)識(shí)到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲(chǔ)單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個(gè)科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個(gè)體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個(gè)體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差,不懂安全生產(chǎn)知識(shí),不會(huì)自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會(huì)營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個(gè)車間、班組,每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會(huì)議開得非常及時(shí),也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識(shí),從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案,按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作,“五個(gè)立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開展救援,制定出臺(tái)了救援工作方案,迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報(bào)信息,在事故發(fā)生第一時(shí)間,及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件,及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€(gè)全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利,目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治,救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定,一致評(píng)價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步,就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作?!叭说纳哂谝磺小?,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì),設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動(dòng)的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治,及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作,及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí),對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑,并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報(bào)、新聞信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì),參加這次大會(huì)的有在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會(huì)議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會(huì)議也開得十分及時(shí),十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會(huì)議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來,認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件,兩個(gè)文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng),力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),開展安全隱患排查,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動(dòng)履職而不瀆職,主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會(huì)成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評(píng)估體系,督促各級(jí)各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開展每月開展一次督查活動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時(shí)發(fā)放督察通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十二
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會(huì)議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議.
按照會(huì)議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)
剛才,樹鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動(dòng)煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺(tái)了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會(huì)議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號(hào)明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會(huì)同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級(jí)黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公告查處情況,通過責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會(huì)"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會(huì)"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號(hào)文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會(huì)"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會(huì)議和本次緊急視頻會(huì)議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個(gè)歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會(huì)"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十三
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長出席會(huì)議并對20_年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲
近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
20_年12月下旬,國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。
20_年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下,公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20_年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20_年的12月21日,坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20_年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬元,相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”?!皥?zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種.種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 —5萬人5人,5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高,對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認(rèn)真抓好20_年的安全生產(chǎn)工作
20_年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面, 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患 ,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20_〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題。 道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面, 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。 危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。 油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。 工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。 消防方面,深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
(五)抓氛圍營造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日報(bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實(shí)。 二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。 五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,省政府、市政府又分別召開了會(huì)議,通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識(shí)。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期,又是各級(jí)政府高度關(guān)注的重點(diǎn),大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級(jí)政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧?yīng)該說成績有,但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂患意識(shí)貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識(shí)新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把工作做得更好、更實(shí)。
二、把握三個(gè)原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面,必須突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè),127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂活動(dòng)的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺(tái)帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個(gè)到位
一是安全監(jiān)管要到位??h安委會(huì)是縣政府對安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開展好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),在電視臺(tái)進(jìn)行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò),但是也仍然存在著不少問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項(xiàng)工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級(jí)、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié),并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時(shí),我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí),一把手的認(rèn)識(shí)還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時(shí),要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外,還給很多個(gè)家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點(diǎn)場所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會(huì)造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,時(shí)刻不能放松。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面,我著重講五個(gè)強(qiáng)化:
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點(diǎn)含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個(gè)意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng),應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢賺大錢。
三要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問題,縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職,各負(fù)其責(zé),真正做好份內(nèi)的工作,同時(shí)通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會(huì)的作用,安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門的事情,所以設(shè)立了安委會(huì),要真正發(fā)揮縣安委會(huì)的作用,至少一個(gè)季度召開一次會(huì)議,最好一個(gè)月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集,要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失,避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績效評(píng)價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
五要強(qiáng)化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強(qiáng),我們要認(rèn)真落實(shí),安委會(huì)要專門開會(huì)研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個(gè)警示,督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
三、扭住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財(cái)政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項(xiàng)可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰,是否加強(qiáng)了防護(hù)措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點(diǎn)要放在道路交通,人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上,各部門要聯(lián)合行動(dòng),密切配合,落實(shí)整治責(zé)任,消除事故隱患,真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳是國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會(huì),從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
為全面做好公司20xx年安全生產(chǎn)工作,今天在這里召開全安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,黨啟鵬經(jīng)理傳達(dá)了公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,公司與各責(zé)任單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,下面我再提出三點(diǎn)意見。
一、時(shí)刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。 一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒有了職工,就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和-諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和-諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工
作,在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)公司經(jīng)營快速發(fā)展、公司和-諧安定的良好局面。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓(xùn)證明,安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),忙著安撫家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào),忙責(zé)任追究和賠償,嚴(yán)重影響了經(jīng)營工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì),有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全
生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí),行動(dòng)大于形式
安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體人員上,用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無小事,責(zé)任大于天,珍惜生命,看重責(zé)任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有的單位對安全管理和安全預(yù)防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上,口頭說得多,實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀,各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,特別是對煤氣、電器等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),以僥幸的心理來對待安全生產(chǎn)工作,那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗
旨,把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家,做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對工作的不負(fù)責(zé),對員工不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決,不管是誰,在安全生產(chǎn)工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效,預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時(shí)刻都不能放松,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和-諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識(shí),就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實(shí)效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓(xùn)等職工容易吸收的宣傳方式,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到職工的心里去,切實(shí)增強(qiáng)職工的安全觀念,提高職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),從根本轉(zhuǎn)變職工對安全工作的認(rèn)識(shí),使全公司都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管。對煤氣、電器重點(diǎn)行業(yè),一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、
做好。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對整改不到位或不落實(shí)整改措施的,要堅(jiān)決予處理。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。
一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng),相關(guān)單位要及時(shí)全力配合,從公司穩(wěn)定的大局出發(fā),及時(shí)調(diào)查事故原因,落實(shí)責(zé)任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各部門、各單位,尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力工作,以對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全公司員工的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進(jìn)公司又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常必要和及時(shí)。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識(shí),以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計(jì)民生,與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識(shí),并且要把這種責(zé)任感和意識(shí)去影響身邊和手下的工作人員,形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識(shí),再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識(shí)和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會(huì)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn),是維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí),打足精神,盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),切實(shí)做好安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
今天這次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是調(diào)度全市城市公共安全提升年行動(dòng)的有關(guān)情況;二是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)緊急通知,通報(bào)萬通集團(tuán)海欣倉儲(chǔ)公司球形罐區(qū)施工事故情況,對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作作出安排。
一、關(guān)于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行動(dòng)是今年我市實(shí)施的三大專項(xiàng)行動(dòng)之一。市委、市政府高度重視,全市動(dòng)員會(huì)議之后,先后多次進(jìn)行調(diào)度安排,研究部署推進(jìn)措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況匯報(bào),劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長友市長親臨現(xiàn)場調(diào)研,要求各級(jí)各有關(guān)部門把提升年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調(diào)研提升年行動(dòng),充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)上,李輝局長通報(bào)了城市公共安全提升年行動(dòng)的總體情況,對下步工作講了很好的意見,請各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí);廣饒縣、墾利縣和市公安局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講的都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,把工作做細(xì)做扎實(shí),取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以來,各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動(dòng)擺上重要位置來抓,各項(xiàng)工作進(jìn)展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。市直各責(zé)任部門也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機(jī)制,明確了專門科室、專門人員具體負(fù)責(zé),形成了完善的工作體系。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。墾利縣自我加壓,在組織實(shí)施17個(gè)市級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又增加了5個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到22個(gè),是實(shí)施提升項(xiàng)目最多的縣區(qū)。目前,全市102個(gè)項(xiàng)目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項(xiàng)目資金全部到位,x區(qū)、廣饒縣、利津縣和港開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目資金到位率也都達(dá)到了50%以上。102個(gè)項(xiàng)目中有72個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),其中15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進(jìn)展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了兩本臺(tái)賬,一本是重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,把提升年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化為120項(xiàng)具體工作,每項(xiàng)工作都明確了任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人;另一本是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬,對102個(gè)項(xiàng)目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任人、督導(dǎo)部門。對重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,定期組織力量,深入現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí)。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺(tái)賬制度和督導(dǎo)調(diào)度制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè),在開展面上宣傳教育培訓(xùn)的同時(shí),針對不同層次人員需求實(shí)施菜單式培訓(xùn)。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機(jī)制,監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。廣饒縣全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,率先實(shí)施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。
肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我們?nèi)〉玫某晒€只是初步的,大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:個(gè)別單位對城市公共安全提升年行動(dòng)重視程度還不夠,沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認(rèn)識(shí)和把握,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng);資金落實(shí)上有差距,全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中還有12個(gè)項(xiàng)目至今沒有落實(shí)資金,有的縣區(qū)和部門項(xiàng)目資金落實(shí)率還不到50%,直接影響了總體工作進(jìn)展;工作落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大,個(gè)別縣區(qū)和責(zé)任部門在“嚴(yán)細(xì)實(shí)”上有差距,任務(wù)分解大而化之,責(zé)任不夠明確,措施不夠具體,推進(jìn)落實(shí)的力度不夠大,有些工作沒有達(dá)到進(jìn)度要求。4月份馬上就要結(jié)束,全年的時(shí)間已經(jīng)過去三分之一,城市公共安全提升年行動(dòng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵的階段。這個(gè)階段的工作抓實(shí)抓好了,就能為完成任務(wù)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ),爭取工作主動(dòng);相反,如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付,后面的工作必然會(huì)更加被動(dòng),全年的任務(wù)目標(biāo)就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)消除麻痹思想和僥幸心理,對各自承擔(dān)的任務(wù)完成情況來一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達(dá)到進(jìn)度要求的要迎頭趕上,現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)的要抓緊啟動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)緊緊抓在手上,不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于下一步工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,要提高思想認(rèn)識(shí),把城市公共安全提升年行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個(gè)意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財(cái)產(chǎn)的安全,也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動(dòng),集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內(nèi)在要求,也是各級(jí)政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。這些年,我市安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無憂了。全國60個(gè)重點(diǎn)?;房h,我市占了3個(gè),每個(gè)縣區(qū)?;樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時(shí),在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動(dòng),就是要采取切實(shí)有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門,都肩負(fù)著保一方平安的職責(zé),要把開展城市公共安全提升年行動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,把對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,按照市委、市政府的部署要求,認(rèn)真履行職責(zé),采取扎實(shí)管用的措施,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴靠上,把責(zé)任層層落實(shí)到基層、到人頭,下基層、接地氣,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí),確保提升年行動(dòng)取得預(yù)期效果。
第二,要抓好工程項(xiàng)目建設(shè),確保達(dá)到進(jìn)度要求。工程項(xiàng)目是城市公共安全提升年行動(dòng)的重要抓手。提升年行動(dòng)共涉及“五大工程”和102個(gè)具體項(xiàng)目,責(zé)任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項(xiàng)目抓好了,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級(jí)各部門要強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計(jì)抓好落實(shí)。要對各自承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一研究落實(shí)措施,加快向前推進(jìn)。對“五大工程”,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),部署開展有針對性的安全檢查、專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,突出抓好道路交通“平安行?你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治等行動(dòng),及時(shí)整治和消除安全隱患,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。對102個(gè)具體提升項(xiàng)目,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要實(shí)行“一對一”包扶項(xiàng)目制度,把任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。特別是對部分項(xiàng)目資金還沒有到位的問題,要認(rèn)真研究落實(shí),廣開投資渠道,多方籌集資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對各類項(xiàng)目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全,不能顧此失彼,確保項(xiàng)目經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn),真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,把提升年的成果體現(xiàn)到強(qiáng)基固本惠民生上來。
第三,要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,合力推動(dòng)工作落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),再好的計(jì)劃也會(huì)落空。各級(jí)各部門要建立完善責(zé)任體系,把每項(xiàng)任務(wù)都分解細(xì)化,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保落實(shí)到位。要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目這“兩本臺(tái)賬”,確定責(zé)任人,敲定時(shí)間表,畫出路線圖,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對承擔(dān)的各項(xiàng)工程和項(xiàng)目細(xì)化責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各配合單位要加強(qiáng)協(xié)作,主動(dòng)配合。各責(zé)任單位、責(zé)任人要認(rèn)真研究措施,建好工作臺(tái)賬,抓好調(diào)度落實(shí),年底交總賬、出清單。同時(shí),要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同把承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)完成好,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的財(cái)政、規(guī)劃、土地等方面的問題,市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項(xiàng)目,牽頭單位要主動(dòng)與有關(guān)方面銜接溝通,加快推動(dòng)落實(shí),決不能等待觀望,拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的,將一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要引起高度重視。
第四,要嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。督導(dǎo)調(diào)度是推動(dòng)落實(shí)的有效手段。對于確定的事項(xiàng),要跟上靠上督導(dǎo),確保落實(shí)到位。一要加強(qiáng)對提升年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進(jìn)行督查調(diào)度,全面掌握進(jìn)展情況,指導(dǎo)各縣區(qū)和責(zé)任單位抓好任務(wù)落實(shí)。二要加強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制。各縣區(qū)和責(zé)任單位要排出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。對還沒有開工的項(xiàng)目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭早日開工;對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅(jiān)、加快推進(jìn),確保達(dá)到進(jìn)度要求。三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年市里計(jì)劃將城市公共安全提升年行動(dòng)列入對縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng),降低考核等級(jí)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起各個(gè)層面的工作積極性。
第五,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。各級(jí)各部門要高度重視和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持和參與提升年行動(dòng)。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動(dòng)。要注意總結(jié)各級(jí)各部門在開展城市公共安全提升年行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動(dòng)面上工作開展。對一些成功經(jīng)驗(yàn)做法,要通過制度的形式固定下來,在今后的工作中堅(jiān)持下去,不斷鞏固擴(kuò)大提升年行動(dòng)成果。另一方面,要加強(qiáng)宣傳教育,營造氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)方案》,對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳普及,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),提升安全技能。及時(shí)公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,引導(dǎo)全社會(huì)力量廣泛參與,積極營造起政府主導(dǎo)、公眾參與的濃厚氛圍。
二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
進(jìn)入4月份以來,我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對安全生產(chǎn)工作作了安排部署,提出了七個(gè)方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。進(jìn)入4月份以來,安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬通集團(tuán)海欣倉儲(chǔ)有限公司球形罐區(qū)施工工地進(jìn)行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的x市順慶石油機(jī)械技術(shù)公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌,現(xiàn)場導(dǎo)致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調(diào)查,該工程建設(shè)單位為山東萬通集團(tuán)海欣倉儲(chǔ)公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司,工程存在層層轉(zhuǎn)包問題,施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才,李輝局長傳達(dá)的省政府安委會(huì)《緊急通知》中提出的七個(gè)方面要求中,第四個(gè)方面就是強(qiáng)化建筑施工安全管理工作,要求“認(rèn)真組織開展施工起重機(jī)械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。要依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺(tái)賬,閉環(huán)管理;督促建設(shè)單位按規(guī)定落實(shí)安全投入,加強(qiáng)對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機(jī)械、腳手架、深基坑等重點(diǎn)作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責(zé),確保各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決防范各類建筑施工事故的發(fā)生?!边@起事故的發(fā)生,反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),希望各級(jí)各部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),引以為戒,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,堅(jiān)決遏制各類較大事故發(fā)生。當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)活躍,各類建設(shè)項(xiàng)目較多,交通運(yùn)輸密集增加,旅游活動(dòng)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。下面,就當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
(一)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),危害性大,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個(gè)?;繁O(jiān)管大市,剛才講了,全國60個(gè)重點(diǎn)?;房h中我市有3個(gè),占全國的1/20,而且各個(gè)縣區(qū)危化品產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量眾多,遍布城鄉(xiāng),監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是?;肥鹿剩舶l(fā)生在?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須引起我們的高度警惕。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要切實(shí)加大對?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,實(shí)行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家危化品企業(yè)把安全臺(tái)賬建立起來,把每一個(gè)重點(diǎn)部位的安全責(zé)任都落實(shí)到人,把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗(yàn),得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定,要很好地堅(jiān)持下去,依靠專家的力量,強(qiáng)化對重點(diǎn)?;贩N、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范,就是規(guī)矩。如果每一個(gè)管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事,事故發(fā)生率就會(huì)降到最低。近年來,我們圍繞?;钒踩O(jiān)管制定了一系列科學(xué)有效的制度,要把這些制度真正落到實(shí)處?,F(xiàn)在,有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度,但有的是抄來的,根本不符合本企業(yè)實(shí)際,沒有操作性;有的已經(jīng)過時(shí)了,需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè),通過建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前正是施工黃金季節(jié),也是施工旺季。有的施工隊(duì)伍任務(wù)很重,但人手不足,為了趕工期,經(jīng)常加班加點(diǎn),施工人員長期處于疲勞狀態(tài),加上建筑工人流動(dòng)性大、安全技能培訓(xùn)不到位,很容易發(fā)生建筑施工事故。各級(jí)各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,郭樹清省長強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì),對設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì),就說明不具備施工的資格,就不能承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實(shí)地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查活動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面,要加強(qiáng)企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理,嚴(yán)厲查處無證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)施工等行為;另一方面,要加強(qiáng)對資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,對資質(zhì)管理單位不按要求嚴(yán)格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì),甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各類建設(shè)工程,既要按規(guī)定程序通過公開招投標(biāo)選擇施工企業(yè),又要加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問題。這幾年,油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故,要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
(三)強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。一要抓好危化品運(yùn)輸監(jiān)管。危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié),全國每年都發(fā)生很多危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成的損失非常嚴(yán)重。去年東青高速x段發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓(xùn),加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化資質(zhì)管理,所有從事?;愤\(yùn)輸?shù)膯挝?、車輛和司機(jī)都要具備相應(yīng)的資質(zhì),車輛要全部安裝gps定位裝置,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事危化品運(yùn)輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,在全部安全生產(chǎn)事故中,道路交通事故占了大頭。要認(rèn)真開展好“平安行?你我他”活動(dòng),突出車輛裝備、人員管理兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運(yùn)輸企業(yè)安全管理,對旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn),要逐個(gè)單位、逐臺(tái)車輛進(jìn)行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。對運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場,更不能收受好處放松標(biāo)準(zhǔn)要求,否則要追究責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點(diǎn),組織警力開展上路巡查活動(dòng),嚴(yán)查超載、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
(四)強(qiáng)化水上安全監(jiān)管。省政府安委會(huì)《緊急通知》對加強(qiáng)水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強(qiáng)化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船長的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)船員配置、救生消防設(shè)備配備、安全生產(chǎn)操作等方面的責(zé)任。二要抓好水上客運(yùn)管理。港航部門要深刻吸取“4?16”韓國客輪沉沒事故教訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)至旅順客貨滾裝運(yùn)輸船只的管理,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開”、車輛固定等各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁船只帶病航行,嚴(yán)禁船舶超員、超載,嚴(yán)禁船舶非法載客,嚴(yán)禁船舶夾帶危險(xiǎn)品。當(dāng)出現(xiàn)能見度不良、大風(fēng)等惡劣天氣和水情時(shí),果斷實(shí)施禁限航措施。海事部門要加強(qiáng)海上過往船只的安全管理,切實(shí)保障海上運(yùn)輸安全。
(五)強(qiáng)化人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管。商場、學(xué)校等人員密集場所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監(jiān)管,把工作做細(xì)做扎實(shí)。申市長連續(xù)四次帶隊(duì)到西城東都小商品城檢查安全生產(chǎn),上周去時(shí)發(fā)現(xiàn)有些問題已經(jīng)得到整改,但安全隱患仍然不少。各有關(guān)部門要按照申市長的要求,進(jìn)一步加大整改力度,把工作做到位,確保萬無一失?!熬判 眻鏊植挤秶鷱V,設(shè)施不齊全,管理不規(guī)范,很容易發(fā)生問題,一定要落實(shí)強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。
同志們,城市公共安全提升年行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望各級(jí)各部門、單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好提升年行動(dòng)任務(wù)落實(shí),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,全面做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力保持我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了_大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“_代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問題要靠前指揮,親手抓??h鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量。《決定》對構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。_屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會(huì)”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以_同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇二十
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報(bào)告,安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進(jìn)集體、個(gè)人。這是我局20xx年召開的第一個(gè)全局性大會(huì),今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì),這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評(píng)價(jià)是肯定的,無論從結(jié)果管理或是過程管理來看,都是這個(gè)答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo),回想20xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果,真是功夫不負(fù)有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴(yán)峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾,打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個(gè)確保、三個(gè)提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動(dòng)為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評(píng)價(jià)為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí),規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí)??梢哉f,我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會(huì)上,我的講話都是在向大家解說這個(gè)基本思路含意,現(xiàn)在看來,大家還是理解了,而且做得不錯(cuò)。
我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù),這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅(jiān)持安全第一的思想,不斷營造 “安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識(shí);團(tuán)委牽頭舉辦安全知識(shí)辯論競賽,工會(huì)組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會(huì);把科室、車間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核,而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會(huì)而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動(dòng),反人身事故專項(xiàng)活動(dòng),違章糾察活動(dòng),有計(jì)劃開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來抓的實(shí)際形動(dòng),這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會(huì),而且規(guī)定必須是一把手參會(huì),發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動(dòng)內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動(dòng)態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎(jiǎng)懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的成功做法。 同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在20xx年,我記得在反三違活動(dòng)中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會(huì)上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會(huì)上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實(shí)質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩
種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認(rèn)識(shí)是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識(shí),使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)都有了提高,對其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了,重獎(jiǎng)重罰,同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭,這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法。
安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級(jí)是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴(yán)的意義所在,20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定” (即:一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級(jí)安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴(yán)也是20xx年要堅(jiān)持的成功做法。
安全性評(píng)價(jià)及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要?jiǎng)討B(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn),努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,20xx年我們開展了安全性評(píng)價(jià)工作,但要根據(jù)安全性評(píng)價(jià)提出的問題抓好整改,20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);
1、緊緊抓住對全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì),其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾,二者誰都不能少。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認(rèn)識(shí)深度卻有很大的差異,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時(shí),往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級(jí)第一責(zé)任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長還要抓好工作負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級(jí)第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們在責(zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會(huì)階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí),他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求,必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇二十一
各位同志:
大家好!
今天,站在這里,我們共同關(guān)注的話題是“安全”。
安全,普普通通的兩個(gè)字,簡簡單單的一個(gè)詞。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感。
清晨,我們?nèi)粘龆?,帶著一家人的夢想奔赴工作崗位。傍晚,我們?nèi)章涠鴼w,樓下等待的孩子帶走一身的疲憊。然而,這樣一副“興旺發(fā)達(dá)創(chuàng)效益,和美天倫出幸?!钡拿篮卯嬀聿⒉皇敲恳粋€(gè)人都能擁有。
20_年2月9日,文山州職教園區(qū)新衛(wèi)校在建工程時(shí)腳手架突然坍塌,瞬間5個(gè)鮮活的生命止步在春節(jié)前夕,逝者的離去,留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚。這發(fā)生在我們身邊血淋淋的事實(shí),慘痛的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)敲響著我們的警鐘:安全生產(chǎn)重于泰山!
還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉,說變就變,幾個(gè)驚雷過后,天空就像漏了個(gè)洞,嘩嘩的潑起雨來,短短幾分鐘的時(shí)間道路就變成河流,降壓站開鋁線跳停,污水處理站變成_大海,整個(gè)公司陷入了癱瘓狀態(tài)……然而,最讓人擔(dān)心的就是赤泥庫,如果降雨量大可能造成集液池潰壩,赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故,為控制事態(tài)的擴(kuò)大,確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。夜里10點(diǎn),赤泥沉降區(qū)干部職工整裝待發(fā)趕赴大壩搶險(xiǎn)救急,由于大雨的沖刷,路面積水嚴(yán)重,基本看不見道路,車輛也無法行走,大家就冒雨徒步奔赴現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)雨鞋數(shù)量有限,加上鞋碼不合適,他們有的穿著勞保鞋,有的甚至光著腳丫,踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進(jìn)。到了大壩大家挖溝引流、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦干,因?yàn)樵谒麄兊男睦镏挥幸粋€(gè)信念————那就是確保赤泥大壩的安全。凌晨,第二批人員趕到,在大家的努力中,大壩頂住了艱難的考驗(yàn),作業(yè)區(qū)員工用高度的安全責(zé)任意識(shí)和忘我的奉獻(xiàn)精神牢牢的守住了安全生產(chǎn)這條防線,把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任緊緊的扛在了肩上。
涇溪石險(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人,卻是平流無不處,時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。所以請讓我對您說:“加強(qiáng)安全法制,保障安全生產(chǎn),最終做到真抓實(shí)干!”
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇一
大家下午好!
今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產(chǎn)”放在首位,這是大唐公司對每位員工最基本的要求,也是公司今后拓展前進(jìn)的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業(yè)也無不把“安全生產(chǎn)”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產(chǎn)”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監(jiān)督管理總局”來主抓安全,可見中央對“安全生產(chǎn)”的重視程度。從歷年來的安全形勢看,一點(diǎn)都不容樂觀:潛庭事故、飛機(jī)墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計(jì)其數(shù),特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發(fā)生,一串串死亡的數(shù)字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負(fù)擔(dān),也給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定的因素。隨著觸目驚心的數(shù)字,又有多少個(gè)破碎的家庭將會(huì)出現(xiàn),許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經(jīng)十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當(dāng)看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時(shí)候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發(fā)愁,有廠里,還有大家呢。”她說:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢?!甭犓恼Z氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對一個(gè)家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?
為了天不塌,地不陷,我們每個(gè)人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細(xì)檢查,認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行用鮮血鋪就的《安全規(guī)程》。只有嚴(yán)格按《規(guī)程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規(guī)造成的,死亡70多人。朔州細(xì)水煤礦曾經(jīng)安監(jiān)部門檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,也不合法,通風(fēng)不暢,瓦斯嚴(yán)重超標(biāo),責(zé)令其停業(yè)整改??傻V主在停了幾天后并沒整改,而是重新生產(chǎn),結(jié)果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對無數(shù)礦工家屬,我心里由不得陣陣發(fā)痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風(fēng)順暢,以降低瓦斯?jié)舛?又假如礦工們有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí),沒有安全保障的礦井就不下,何至于會(huì)因此丟了性命呢?
親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!
“安全生產(chǎn)”人人都會(huì)說,但真正做到就不容易了,多年養(yǎng)成的陋習(xí)已根深蒂固,難以改正。可是,為了各自的生命,還是一定要痛下決心,務(wù)必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個(gè)幸福和睦、平平安安。當(dāng)我們結(jié)束一天的工作,回想起來并無半點(diǎn)不安全現(xiàn)象時(shí),飯也吃得香,覺也睡得踏實(shí),家人也安心。如果那天有點(diǎn)小閃失,那心就安不下來?,F(xiàn)在我也養(yǎng)成了下班前關(guān)掉機(jī)器電源的習(xí)慣,生怕那點(diǎn)考慮不周會(huì)帶來意想不到的后果;同時(shí)監(jiān)督、督促同事也要做到這一點(diǎn),不要因我們一時(shí)的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強(qiáng)。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業(yè)、家庭對每個(gè)人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時(shí)刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力,在平時(shí)的工作中,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,嚴(yán)格按章操作,決不投機(jī)取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動(dòng)中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻(xiàn),一輩子不容易,就圖個(gè)平平安安”。
各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇二
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)??傊ㄟ^廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇三
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“”以來,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時(shí),確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級(jí)、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè),基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年與20xx年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是一個(gè)國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級(jí)各部門一定要以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面
“”時(shí)期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確?!啊睍r(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到“四個(gè)必須克服”和“四個(gè)牢固樹立”,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實(shí)現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國發(fā)〔20xx〕23號(hào)、浙委〔20xx〕88號(hào)、浙政發(fā)〔20xx〕47號(hào)和麗委〔20xx〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),90%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個(gè)一”內(nèi)容為重點(diǎn),探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點(diǎn),認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū?、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個(gè)親自”:一是必須親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇四
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20_年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于__x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級(jí)各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級(jí)修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照__x公司的要求,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評(píng)審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動(dòng),對缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對薄弱的考核類目,制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評(píng)審,對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,公司評(píng)審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審,對照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),__公司同意推薦我公司申報(bào)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報(bào)工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià),更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,公司于20_年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報(bào)告6份,觀察項(xiàng)88項(xiàng),均已整改完畢;通過組織管理評(píng)審,對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評(píng)價(jià),提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
1.按照年初中國__x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求,公司制定了具體的活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,通過宣傳、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險(xiǎn)源、?;返葘m?xiàng)安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),整改率99.8%。
3.配合_市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個(gè)相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺(tái)、叉車46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測檢驗(yàn),共查出隱患225項(xiàng),均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測,共查出問題點(diǎn)60個(gè),均已整改完畢。
五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全???,刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識(shí)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái),讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計(jì)81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè),參加培訓(xùn)819人次,累計(jì)對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級(jí)教育261人次,確保了各級(jí)各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全???,及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動(dòng)的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級(jí)干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競賽》活動(dòng),獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱號(hào)。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。工會(huì)開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動(dòng),強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級(jí)單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng)。通過組織開展各種形式的安全活動(dòng),提高了職工的安全意識(shí)和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,堅(jiān)持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動(dòng),逐步建立長效機(jī)制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次,查改各類火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,其中對危險(xiǎn)復(fù)雜場所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。
組織對公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評(píng)價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元。
回顧20_年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個(gè)“公司級(jí)零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,車間級(jí)安全管理過于粗放,職工安全意識(shí)淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險(xiǎn)源、?;?、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20_年安全生產(chǎn)工作安排
20_年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20_將從以下幾方面開展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級(jí)管理人員安全工作述職,不斷提升各級(jí)管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)再培訓(xùn),切實(shí)做好評(píng)審問題的整改和落實(shí),全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體系評(píng)審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí)、安全隱患和注意事項(xiàng)等,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20_年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、危化品、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手,使用簡潔實(shí)用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),對暫時(shí)無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評(píng)比。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵(lì)各級(jí)安全管理人員報(bào)考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級(jí)、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià),做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn),可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),做好體系換版和年度復(fù)評(píng)工作,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)各級(jí)黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會(huì)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動(dòng)。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和消防知識(shí)的提高。在對象上,重點(diǎn)針對車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺(tái)長、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級(jí)管理,同時(shí)加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安__x、和諧__x,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇五
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,完善安全規(guī)章制度,完善責(zé)任體系,夯實(shí)管理基礎(chǔ),推動(dòng)工作創(chuàng)新,突出安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化隱患排查整治,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、控制指標(biāo)
1、重大火災(zāi)、爆炸和較大環(huán)境污染事故為零。
2、中毒事故為零;
3、重大誤操作和設(shè)備損壞事故發(fā)生率為零,一般設(shè)備事故及較小設(shè)備事故小于等于8起。
4、非計(jì)劃停車次數(shù)不超過3次/年。
5、職工因工千人重傷率小于等于1;職工因工死亡率為零;職工因工千人輕傷率小于等于12‰;職業(yè)病發(fā)病率控制在7‰以內(nèi)。
6、職業(yè)危害因素檢測合格率達(dá)到97、5%以上。
7、安全隱患整改率不低于97%,重大安全隱患整改率100%。
8、各種安全培訓(xùn)培訓(xùn)率、合格率達(dá)到100%、
9、特種設(shè)備檢測率、檢測合格率100%。
10、特種作業(yè)持證上崗率100%。
11、建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化車間7個(gè),數(shù)個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。
三、工作計(jì)劃及具體要求
(一)安全責(zé)任落實(shí)
為切實(shí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)的'措施、制度貫穿于安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,公司與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各車間、各部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。各部門要與各工段,各工段與各班組,各班組與所屬每名員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,逐級(jí)分解安全責(zé)任指標(biāo),以確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。公司對人身傷害指標(biāo)每月考核一次,次月處罰,完成年度控制指標(biāo),年終一次性兌現(xiàn)。其他管理指標(biāo)每月考核一次,詳見《安全考核管理辦法》,次月兌現(xiàn)。各車間、部門要對工段(班組)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)月度考核。
(二) 安全會(huì)議
為保證安全生產(chǎn)有序開展,公司安委會(huì)會(huì)議每季度召開一次,總結(jié)上季度的安全生產(chǎn)工作完成情況,安排下季度的工作,安委會(huì)會(huì)議在每季度最后一周舉行。每月月初召開安全例會(huì),如有特殊事件(上級(jí)重要文件的下達(dá)或其他重要事件發(fā)生時(shí)),安全例會(huì)隨時(shí)召開,與安委會(huì)重疊月,安全例會(huì)與安全例會(huì)合并舉行。由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織。
(三) 安全檢查
1、綜合性安全檢查。由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織有關(guān)職能部門進(jìn)行,車間由車間主任組織本車間各專業(yè)人員進(jìn)行。公司每月第四周舉行,車間每半月一次。
2、專項(xiàng)安全檢查
1)季節(jié)性安全檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn);夏季以防暑降溫、防雷電、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛為重點(diǎn);秋季以防火、防凍保溫為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點(diǎn)。分別在2月、4月、8月、10月舉行。由安環(huán)處組織相關(guān)部門進(jìn)行。
2)節(jié)假日安全檢查。主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、備品備件等進(jìn)行檢查,特別是對值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急措施和應(yīng)急物資的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。連續(xù)三天的節(jié)前檢查由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,連續(xù)三天以上的節(jié)前檢查由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織各職能部門進(jìn)行。
3) 專業(yè)性安全檢查
設(shè)備檢查:主要是對壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、鍋爐、電氣設(shè)備安全設(shè)施、監(jiān)測儀器及其它重點(diǎn)設(shè)備的專業(yè)性檢查。由設(shè)備處負(fù)責(zé),每月不少于一次,要制定專業(yè)檢查表,并留有記錄。
工藝檢查:主要對工藝控制參數(shù)、工藝規(guī)程、工藝紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行檢查。由總工辦負(fù)責(zé),每月不少于一次要制定專業(yè)檢查表,并留有記錄。
(四)安全文化建設(shè)。
1)營造良好的安全文化氛圍。完善各車間、主要崗位職業(yè)危害告知卡的設(shè)置、安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置;完善主要道路架空管架限高標(biāo)識(shí)的設(shè)置,限速標(biāo)識(shí)的設(shè)置;完善主要危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)限行、限停標(biāo)識(shí)
的設(shè)置及相應(yīng)的危害告知;做好應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)的設(shè)置及標(biāo)識(shí)的設(shè)置;做好各危險(xiǎn)化學(xué)品管道介質(zhì)流向標(biāo)識(shí),儲(chǔ)存設(shè)施mads的張貼;做好各崗位應(yīng)急疏散通道、安全出口安全標(biāo)識(shí)的設(shè)置;完善公司兩個(gè)廠區(qū)風(fēng)向標(biāo)的設(shè)置;所有崗位休息室安全活動(dòng)園地的設(shè)置。
2)開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。
保證班組安全活動(dòng)的持續(xù)有效開展。安環(huán)處每月根據(jù)工作重點(diǎn),制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,搜集整理相關(guān)案例發(fā)放到班組,公司、車間安全管理人員定期參加班組安全活動(dòng);
于6月份舉辦豐富多彩的安全生產(chǎn)月活動(dòng)(安全知識(shí)競賽,事故案例宣教活動(dòng));
于4月份,開展事故警示月活動(dòng);
開展班組安全管理優(yōu)秀班長評(píng)選活動(dòng),創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。
3)規(guī)范文件、檔案管理,引導(dǎo)良好的安全管理氛圍。
(五)職業(yè)衛(wèi)生
1)委托市安監(jiān)局指定的有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對有害氣體、噪聲、粉塵作業(yè)場所進(jìn)行檢測,并及時(shí)向員工公示,時(shí)間定在11月份。根據(jù)檢測結(jié)果適時(shí)更新勞保配備標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)采取控制措施,并加強(qiáng)對個(gè)體佩戴情況的監(jiān)督檢查。由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2)修訂完善公司職業(yè)健康查體(崗前、在崗期間、轉(zhuǎn)崗、離崗)管理流程,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
(六)風(fēng)險(xiǎn)管理
危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)。常規(guī)活動(dòng)年度舉行一次(7月份),非常規(guī)活動(dòng)在開始之前。由公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組和各車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組織實(shí)施。具體參照《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》。
隱患排查治理。以第三項(xiàng)的各類檢查為主,集中排查整治,整改工作由安環(huán)處牽頭,公司各職能部門根據(jù)各自職能組織實(shí)施。日常,以基層安全巡檢為主,排查的隱患,由車間組織整改或與職能部門協(xié)調(diào)解決。具體參照《安全檢查與隱患排查管理制度》。
(七)安全培訓(xùn)
包括安全管理人員管理資格培訓(xùn);工段長、班長的安全培訓(xùn);特種作業(yè)人員培訓(xùn)(復(fù)審);日常三級(jí)安全教育;外來人員培訓(xùn)等。由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,詳見《20__年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃》。
(八)特種設(shè)備檢測
根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》,公司所屬壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛、鍋爐及其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置,檢測率達(dá)到100%,整改率達(dá)到100%。
檢測工作由安環(huán)處和設(shè)備處根據(jù)分工組織實(shí)施。
避雷設(shè)施檢測委托市氣象局檢測,由安環(huán)處負(fù)責(zé),每半年一次(4月、10月)。
(九)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂與演練。
公司在6月舉行公司級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。由總指揮部負(fù)責(zé)組織,各專業(yè)救援隊(duì)參與實(shí)施。預(yù)案的修訂根據(jù)演練評(píng)價(jià),適時(shí)進(jìn)行修訂。進(jìn)一步完善自然災(zāi)害預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。各車間每半年舉辦一次專項(xiàng)演練。
(十)安全設(shè)施檢維修及技術(shù)改造
按照大修計(jì)劃和技改計(jì)劃進(jìn)行,分別由設(shè)備處和總工辦負(fù)責(zé)。
(十一)加強(qiáng)公司整體安全管理隊(duì)伍建設(shè)。
1、總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、專職安全管理人員、生產(chǎn)性部門主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全員全部通過市安監(jiān)局的安全培訓(xùn)和考核。
2、所有生產(chǎn)性車間的調(diào)度、工段長、副工段長、班長全部通過市局組織的安全培訓(xùn)和考核。新任用的上述人員必須通過公司安環(huán)處組織的安全培訓(xùn)和考核。
3、年度舉辦不低于兩次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件的專項(xiàng)學(xué)習(xí)。
4、實(shí)施注冊安全工程師聘任制(詳見公司注冊安全工程師聘任辦法)。
(十二)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
做好危化品和冶金三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化取證工作(時(shí)間20__年1-3月)。
(十三)換證工作。
本年度無需換證。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇六
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)工作;旭東同志對全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署,我都同意,請大家對照目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、居安思危,牢固樹立安全至上的發(fā)展理念
20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
近年來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,力度一年比一年大,措施一年比一年得力,安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年,全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓(xùn),在建章立制、隱患排查、專項(xiàng)整治、源頭治理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報(bào)的一組數(shù)據(jù)就可見一斑,安全生產(chǎn)事故較20__年減少13起,下降6.74%,死亡人數(shù)下降58.09%,億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%,沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應(yīng)該說,過去的一年,面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對尚未完全消除的“8?29”事故負(fù)面影響,各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們,切實(shí)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝,并致以誠摯的問候!
但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處,就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征,而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則,即:1起重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,300起無傷害虛驚事件,以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素,就比如上個(gè)月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故,從表面上看是突發(fā)的,但從深層次來分析,這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市,正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講,安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,安全隱患還大量存在。三是部分重大危險(xiǎn)源還沒有得到有效監(jiān)控,有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機(jī)制性問題尚未得到根本解決,安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢來看,轉(zhuǎn)型發(fā)展將對安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙加速,拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一些新的問題和困難,治大隱患、防大事故的任務(wù)將更加繁重。各責(zé)任單位特別是各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人,一定要居安思危,未雨綢繆,牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
二、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施
今年,是我市慶?!叭摹敝甘?、迎接建市50周年的關(guān)鍵之年,必須確保大喜之前無大悲!剛才,旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這就是立了軍令狀。各級(jí)各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,以安全和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建市50周年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力做好以下五個(gè)方面的工作:
一是著眼于防范事故,加強(qiáng)隱患排查治理。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級(jí)各部門務(wù)必要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,也重視對安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除,把工作做深做細(xì),做到安全隱患了然于心。行業(yè)主管部門要堅(jiān)持自下而上的原則,督促企業(yè)自查、自報(bào)、自改,并抓好專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要及時(shí)對存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,對督而不辦、整改不到位的要從嚴(yán)追責(zé)。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),抓好隱患排查治理信息上報(bào)、核查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)等全過程的閉環(huán)管理。要及時(shí)制定出臺(tái)本地、本行業(yè)、本單位企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估實(shí)施方案,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)班組每周、車間每半月、公司每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對存在重大安全隱患的企業(yè),一律予以停業(yè)整改。整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律予以關(guān)閉。
二是著眼于依法治安,強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,對無證無照、證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉廠礦死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,按照“四不放過”“四個(gè)一律”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過和當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓)要求,依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。特別是對屢教不改的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),要經(jīng)常查、天天查、月月查,執(zhí)法部門輪流查,加大執(zhí)法處罰力度。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位、全過程的精細(xì)化和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,對應(yīng)達(dá)標(biāo)而未達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)管執(zhí)法,積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)自覺排查隱患、解決問題、改進(jìn)工作,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(gè)(次),液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是“”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅(jiān)決淘汰。
(六)強(qiáng)化公共安全,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ?,切?shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強(qiáng)對自來水廠、公園、游樂設(shè)施的安全監(jiān)管,除日常巡查外,在幾個(gè)大的節(jié)日前,都要進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查,以確保公共安全。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力預(yù)防控制措施,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)此次視頻會(huì)議的精神和要求,繼續(xù)深入抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時(shí)希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項(xiàng)安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對今年工作計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識(shí),積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更要重視安全工作,不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)人員責(zé)任,加大安全投入,逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,扎實(shí)抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動(dòng)實(shí)施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級(jí)、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),把安全意識(shí)記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、工段、崗位,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動(dòng)態(tài)掌握、安全問題及時(shí)化解,堅(jiān)決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對重大隱患的分級(jí)掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、?;贰⑾?、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制和“三項(xiàng)行動(dòng)”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點(diǎn),要堅(jiān)決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時(shí)建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動(dòng),營造社會(huì)宣傳的強(qiáng)大聲勢,切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。
五要進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,今年市政府出臺(tái)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險(xiǎn)工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)危化品企業(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級(jí)水平,其他危化品企業(yè)要達(dá)到三級(jí)水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等 5個(gè)行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評(píng)估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識(shí),高度警覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報(bào),說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點(diǎn)場所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng),對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問題的在績效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,對施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對重點(diǎn)集會(huì)場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點(diǎn)場所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運(yùn)營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會(huì),營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級(jí)各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)清存在的問題
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級(jí)各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認(rèn)識(shí)到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲(chǔ)單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個(gè)科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個(gè)體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個(gè)體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差,不懂安全生產(chǎn)知識(shí),不會(huì)自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會(huì)營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個(gè)車間、班組,每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會(huì)議開得非常及時(shí),也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識(shí),從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案,按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作,“五個(gè)立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開展救援,制定出臺(tái)了救援工作方案,迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報(bào)信息,在事故發(fā)生第一時(shí)間,及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件,及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€(gè)全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利,目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治,救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定,一致評(píng)價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步,就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作?!叭说纳哂谝磺小?,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì),設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動(dòng)的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治,及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作,及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí),對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑,并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報(bào)、新聞信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì),參加這次大會(huì)的有在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會(huì)議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會(huì)議也開得十分及時(shí),十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會(huì)議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來,認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件,兩個(gè)文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng),力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),開展安全隱患排查,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動(dòng)履職而不瀆職,主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會(huì)成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評(píng)估體系,督促各級(jí)各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開展每月開展一次督查活動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時(shí)發(fā)放督察通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十二
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會(huì)議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議.
按照會(huì)議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)
剛才,樹鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動(dòng)煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺(tái)了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會(huì)議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號(hào)明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會(huì)同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級(jí)黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公告查處情況,通過責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會(huì)"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會(huì)"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號(hào)文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會(huì)"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會(huì)議和本次緊急視頻會(huì)議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個(gè)歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會(huì)"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十三
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長出席會(huì)議并對20_年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲
近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
20_年12月下旬,國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。
20_年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下,公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20_年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20_年的12月21日,坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20_年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬元,相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”?!皥?zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種.種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 —5萬人5人,5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高,對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認(rèn)真抓好20_年的安全生產(chǎn)工作
20_年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面, 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患 ,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20_〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題。 道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面, 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。 危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。 油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。 工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。 消防方面,深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
(五)抓氛圍營造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日報(bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實(shí)。 二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。 五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,省政府、市政府又分別召開了會(huì)議,通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識(shí)。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期,又是各級(jí)政府高度關(guān)注的重點(diǎn),大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級(jí)政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧?yīng)該說成績有,但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂患意識(shí)貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識(shí)新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把工作做得更好、更實(shí)。
二、把握三個(gè)原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面,必須突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè),127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂活動(dòng)的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺(tái)帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個(gè)到位
一是安全監(jiān)管要到位??h安委會(huì)是縣政府對安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開展好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),在電視臺(tái)進(jìn)行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò),但是也仍然存在著不少問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項(xiàng)工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級(jí)、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié),并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時(shí),我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí),一把手的認(rèn)識(shí)還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時(shí),要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外,還給很多個(gè)家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點(diǎn)場所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會(huì)造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,時(shí)刻不能放松。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面,我著重講五個(gè)強(qiáng)化:
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點(diǎn)含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個(gè)意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng),應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢賺大錢。
三要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問題,縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職,各負(fù)其責(zé),真正做好份內(nèi)的工作,同時(shí)通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會(huì)的作用,安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門的事情,所以設(shè)立了安委會(huì),要真正發(fā)揮縣安委會(huì)的作用,至少一個(gè)季度召開一次會(huì)議,最好一個(gè)月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集,要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失,避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績效評(píng)價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
五要強(qiáng)化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強(qiáng),我們要認(rèn)真落實(shí),安委會(huì)要專門開會(huì)研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個(gè)警示,督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
三、扭住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財(cái)政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項(xiàng)可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰,是否加強(qiáng)了防護(hù)措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點(diǎn)要放在道路交通,人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上,各部門要聯(lián)合行動(dòng),密切配合,落實(shí)整治責(zé)任,消除事故隱患,真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳是國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會(huì),從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
為全面做好公司20xx年安全生產(chǎn)工作,今天在這里召開全安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,黨啟鵬經(jīng)理傳達(dá)了公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,公司與各責(zé)任單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,下面我再提出三點(diǎn)意見。
一、時(shí)刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。 一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒有了職工,就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和-諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和-諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工
作,在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)公司經(jīng)營快速發(fā)展、公司和-諧安定的良好局面。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓(xùn)證明,安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),忙著安撫家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào),忙責(zé)任追究和賠償,嚴(yán)重影響了經(jīng)營工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì),有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全
生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí),行動(dòng)大于形式
安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體人員上,用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無小事,責(zé)任大于天,珍惜生命,看重責(zé)任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有的單位對安全管理和安全預(yù)防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上,口頭說得多,實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀,各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,特別是對煤氣、電器等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),以僥幸的心理來對待安全生產(chǎn)工作,那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗
旨,把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家,做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對工作的不負(fù)責(zé),對員工不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決,不管是誰,在安全生產(chǎn)工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效,預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時(shí)刻都不能放松,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和-諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識(shí),就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實(shí)效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓(xùn)等職工容易吸收的宣傳方式,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到職工的心里去,切實(shí)增強(qiáng)職工的安全觀念,提高職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),從根本轉(zhuǎn)變職工對安全工作的認(rèn)識(shí),使全公司都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管。對煤氣、電器重點(diǎn)行業(yè),一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、
做好。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對整改不到位或不落實(shí)整改措施的,要堅(jiān)決予處理。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。
一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng),相關(guān)單位要及時(shí)全力配合,從公司穩(wěn)定的大局出發(fā),及時(shí)調(diào)查事故原因,落實(shí)責(zé)任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各部門、各單位,尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力工作,以對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全公司員工的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進(jìn)公司又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常必要和及時(shí)。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識(shí),以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計(jì)民生,與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識(shí),并且要把這種責(zé)任感和意識(shí)去影響身邊和手下的工作人員,形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識(shí),再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識(shí)和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會(huì)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn),是維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí),打足精神,盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),切實(shí)做好安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
今天這次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是調(diào)度全市城市公共安全提升年行動(dòng)的有關(guān)情況;二是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)緊急通知,通報(bào)萬通集團(tuán)海欣倉儲(chǔ)公司球形罐區(qū)施工事故情況,對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作作出安排。
一、關(guān)于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行動(dòng)是今年我市實(shí)施的三大專項(xiàng)行動(dòng)之一。市委、市政府高度重視,全市動(dòng)員會(huì)議之后,先后多次進(jìn)行調(diào)度安排,研究部署推進(jìn)措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況匯報(bào),劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長友市長親臨現(xiàn)場調(diào)研,要求各級(jí)各有關(guān)部門把提升年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調(diào)研提升年行動(dòng),充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)上,李輝局長通報(bào)了城市公共安全提升年行動(dòng)的總體情況,對下步工作講了很好的意見,請各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí);廣饒縣、墾利縣和市公安局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講的都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,把工作做細(xì)做扎實(shí),取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以來,各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動(dòng)擺上重要位置來抓,各項(xiàng)工作進(jìn)展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。市直各責(zé)任部門也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機(jī)制,明確了專門科室、專門人員具體負(fù)責(zé),形成了完善的工作體系。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。墾利縣自我加壓,在組織實(shí)施17個(gè)市級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又增加了5個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到22個(gè),是實(shí)施提升項(xiàng)目最多的縣區(qū)。目前,全市102個(gè)項(xiàng)目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項(xiàng)目資金全部到位,x區(qū)、廣饒縣、利津縣和港開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目資金到位率也都達(dá)到了50%以上。102個(gè)項(xiàng)目中有72個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),其中15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進(jìn)展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了兩本臺(tái)賬,一本是重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,把提升年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化為120項(xiàng)具體工作,每項(xiàng)工作都明確了任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人;另一本是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬,對102個(gè)項(xiàng)目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任人、督導(dǎo)部門。對重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,定期組織力量,深入現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí)。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺(tái)賬制度和督導(dǎo)調(diào)度制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè),在開展面上宣傳教育培訓(xùn)的同時(shí),針對不同層次人員需求實(shí)施菜單式培訓(xùn)。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機(jī)制,監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。廣饒縣全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,率先實(shí)施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。
肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我們?nèi)〉玫某晒€只是初步的,大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:個(gè)別單位對城市公共安全提升年行動(dòng)重視程度還不夠,沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認(rèn)識(shí)和把握,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng);資金落實(shí)上有差距,全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中還有12個(gè)項(xiàng)目至今沒有落實(shí)資金,有的縣區(qū)和部門項(xiàng)目資金落實(shí)率還不到50%,直接影響了總體工作進(jìn)展;工作落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大,個(gè)別縣區(qū)和責(zé)任部門在“嚴(yán)細(xì)實(shí)”上有差距,任務(wù)分解大而化之,責(zé)任不夠明確,措施不夠具體,推進(jìn)落實(shí)的力度不夠大,有些工作沒有達(dá)到進(jìn)度要求。4月份馬上就要結(jié)束,全年的時(shí)間已經(jīng)過去三分之一,城市公共安全提升年行動(dòng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵的階段。這個(gè)階段的工作抓實(shí)抓好了,就能為完成任務(wù)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ),爭取工作主動(dòng);相反,如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付,后面的工作必然會(huì)更加被動(dòng),全年的任務(wù)目標(biāo)就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)消除麻痹思想和僥幸心理,對各自承擔(dān)的任務(wù)完成情況來一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達(dá)到進(jìn)度要求的要迎頭趕上,現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)的要抓緊啟動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)緊緊抓在手上,不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于下一步工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,要提高思想認(rèn)識(shí),把城市公共安全提升年行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個(gè)意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財(cái)產(chǎn)的安全,也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動(dòng),集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內(nèi)在要求,也是各級(jí)政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。這些年,我市安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無憂了。全國60個(gè)重點(diǎn)?;房h,我市占了3個(gè),每個(gè)縣區(qū)?;樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時(shí),在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動(dòng),就是要采取切實(shí)有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門,都肩負(fù)著保一方平安的職責(zé),要把開展城市公共安全提升年行動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,把對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,按照市委、市政府的部署要求,認(rèn)真履行職責(zé),采取扎實(shí)管用的措施,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴靠上,把責(zé)任層層落實(shí)到基層、到人頭,下基層、接地氣,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí),確保提升年行動(dòng)取得預(yù)期效果。
第二,要抓好工程項(xiàng)目建設(shè),確保達(dá)到進(jìn)度要求。工程項(xiàng)目是城市公共安全提升年行動(dòng)的重要抓手。提升年行動(dòng)共涉及“五大工程”和102個(gè)具體項(xiàng)目,責(zé)任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項(xiàng)目抓好了,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級(jí)各部門要強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計(jì)抓好落實(shí)。要對各自承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一研究落實(shí)措施,加快向前推進(jìn)。對“五大工程”,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),部署開展有針對性的安全檢查、專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,突出抓好道路交通“平安行?你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治等行動(dòng),及時(shí)整治和消除安全隱患,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。對102個(gè)具體提升項(xiàng)目,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要實(shí)行“一對一”包扶項(xiàng)目制度,把任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。特別是對部分項(xiàng)目資金還沒有到位的問題,要認(rèn)真研究落實(shí),廣開投資渠道,多方籌集資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對各類項(xiàng)目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全,不能顧此失彼,確保項(xiàng)目經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn),真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,把提升年的成果體現(xiàn)到強(qiáng)基固本惠民生上來。
第三,要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,合力推動(dòng)工作落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),再好的計(jì)劃也會(huì)落空。各級(jí)各部門要建立完善責(zé)任體系,把每項(xiàng)任務(wù)都分解細(xì)化,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保落實(shí)到位。要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目這“兩本臺(tái)賬”,確定責(zé)任人,敲定時(shí)間表,畫出路線圖,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對承擔(dān)的各項(xiàng)工程和項(xiàng)目細(xì)化責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各配合單位要加強(qiáng)協(xié)作,主動(dòng)配合。各責(zé)任單位、責(zé)任人要認(rèn)真研究措施,建好工作臺(tái)賬,抓好調(diào)度落實(shí),年底交總賬、出清單。同時(shí),要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同把承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)完成好,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的財(cái)政、規(guī)劃、土地等方面的問題,市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項(xiàng)目,牽頭單位要主動(dòng)與有關(guān)方面銜接溝通,加快推動(dòng)落實(shí),決不能等待觀望,拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的,將一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要引起高度重視。
第四,要嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。督導(dǎo)調(diào)度是推動(dòng)落實(shí)的有效手段。對于確定的事項(xiàng),要跟上靠上督導(dǎo),確保落實(shí)到位。一要加強(qiáng)對提升年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進(jìn)行督查調(diào)度,全面掌握進(jìn)展情況,指導(dǎo)各縣區(qū)和責(zé)任單位抓好任務(wù)落實(shí)。二要加強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制。各縣區(qū)和責(zé)任單位要排出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。對還沒有開工的項(xiàng)目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭早日開工;對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅(jiān)、加快推進(jìn),確保達(dá)到進(jìn)度要求。三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年市里計(jì)劃將城市公共安全提升年行動(dòng)列入對縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng),降低考核等級(jí)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起各個(gè)層面的工作積極性。
第五,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。各級(jí)各部門要高度重視和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持和參與提升年行動(dòng)。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動(dòng)。要注意總結(jié)各級(jí)各部門在開展城市公共安全提升年行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動(dòng)面上工作開展。對一些成功經(jīng)驗(yàn)做法,要通過制度的形式固定下來,在今后的工作中堅(jiān)持下去,不斷鞏固擴(kuò)大提升年行動(dòng)成果。另一方面,要加強(qiáng)宣傳教育,營造氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)方案》,對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳普及,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),提升安全技能。及時(shí)公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,引導(dǎo)全社會(huì)力量廣泛參與,積極營造起政府主導(dǎo)、公眾參與的濃厚氛圍。
二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
進(jìn)入4月份以來,我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對安全生產(chǎn)工作作了安排部署,提出了七個(gè)方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。進(jìn)入4月份以來,安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬通集團(tuán)海欣倉儲(chǔ)有限公司球形罐區(qū)施工工地進(jìn)行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的x市順慶石油機(jī)械技術(shù)公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌,現(xiàn)場導(dǎo)致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調(diào)查,該工程建設(shè)單位為山東萬通集團(tuán)海欣倉儲(chǔ)公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司,工程存在層層轉(zhuǎn)包問題,施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才,李輝局長傳達(dá)的省政府安委會(huì)《緊急通知》中提出的七個(gè)方面要求中,第四個(gè)方面就是強(qiáng)化建筑施工安全管理工作,要求“認(rèn)真組織開展施工起重機(jī)械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。要依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺(tái)賬,閉環(huán)管理;督促建設(shè)單位按規(guī)定落實(shí)安全投入,加強(qiáng)對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機(jī)械、腳手架、深基坑等重點(diǎn)作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責(zé),確保各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決防范各類建筑施工事故的發(fā)生?!边@起事故的發(fā)生,反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),希望各級(jí)各部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),引以為戒,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,堅(jiān)決遏制各類較大事故發(fā)生。當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)活躍,各類建設(shè)項(xiàng)目較多,交通運(yùn)輸密集增加,旅游活動(dòng)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。下面,就當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
(一)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),危害性大,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個(gè)?;繁O(jiān)管大市,剛才講了,全國60個(gè)重點(diǎn)?;房h中我市有3個(gè),占全國的1/20,而且各個(gè)縣區(qū)危化品產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量眾多,遍布城鄉(xiāng),監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是?;肥鹿剩舶l(fā)生在?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須引起我們的高度警惕。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要切實(shí)加大對?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,實(shí)行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家危化品企業(yè)把安全臺(tái)賬建立起來,把每一個(gè)重點(diǎn)部位的安全責(zé)任都落實(shí)到人,把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗(yàn),得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定,要很好地堅(jiān)持下去,依靠專家的力量,強(qiáng)化對重點(diǎn)?;贩N、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范,就是規(guī)矩。如果每一個(gè)管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事,事故發(fā)生率就會(huì)降到最低。近年來,我們圍繞?;钒踩O(jiān)管制定了一系列科學(xué)有效的制度,要把這些制度真正落到實(shí)處?,F(xiàn)在,有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度,但有的是抄來的,根本不符合本企業(yè)實(shí)際,沒有操作性;有的已經(jīng)過時(shí)了,需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè),通過建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前正是施工黃金季節(jié),也是施工旺季。有的施工隊(duì)伍任務(wù)很重,但人手不足,為了趕工期,經(jīng)常加班加點(diǎn),施工人員長期處于疲勞狀態(tài),加上建筑工人流動(dòng)性大、安全技能培訓(xùn)不到位,很容易發(fā)生建筑施工事故。各級(jí)各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,郭樹清省長強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì),對設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì),就說明不具備施工的資格,就不能承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實(shí)地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查活動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面,要加強(qiáng)企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理,嚴(yán)厲查處無證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)施工等行為;另一方面,要加強(qiáng)對資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,對資質(zhì)管理單位不按要求嚴(yán)格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì),甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各類建設(shè)工程,既要按規(guī)定程序通過公開招投標(biāo)選擇施工企業(yè),又要加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問題。這幾年,油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故,要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
(三)強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。一要抓好危化品運(yùn)輸監(jiān)管。危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié),全國每年都發(fā)生很多危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成的損失非常嚴(yán)重。去年東青高速x段發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓(xùn),加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化資質(zhì)管理,所有從事?;愤\(yùn)輸?shù)膯挝?、車輛和司機(jī)都要具備相應(yīng)的資質(zhì),車輛要全部安裝gps定位裝置,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事危化品運(yùn)輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,在全部安全生產(chǎn)事故中,道路交通事故占了大頭。要認(rèn)真開展好“平安行?你我他”活動(dòng),突出車輛裝備、人員管理兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運(yùn)輸企業(yè)安全管理,對旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn),要逐個(gè)單位、逐臺(tái)車輛進(jìn)行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。對運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場,更不能收受好處放松標(biāo)準(zhǔn)要求,否則要追究責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點(diǎn),組織警力開展上路巡查活動(dòng),嚴(yán)查超載、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
(四)強(qiáng)化水上安全監(jiān)管。省政府安委會(huì)《緊急通知》對加強(qiáng)水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強(qiáng)化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船長的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)船員配置、救生消防設(shè)備配備、安全生產(chǎn)操作等方面的責(zé)任。二要抓好水上客運(yùn)管理。港航部門要深刻吸取“4?16”韓國客輪沉沒事故教訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)至旅順客貨滾裝運(yùn)輸船只的管理,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開”、車輛固定等各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁船只帶病航行,嚴(yán)禁船舶超員、超載,嚴(yán)禁船舶非法載客,嚴(yán)禁船舶夾帶危險(xiǎn)品。當(dāng)出現(xiàn)能見度不良、大風(fēng)等惡劣天氣和水情時(shí),果斷實(shí)施禁限航措施。海事部門要加強(qiáng)海上過往船只的安全管理,切實(shí)保障海上運(yùn)輸安全。
(五)強(qiáng)化人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管。商場、學(xué)校等人員密集場所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監(jiān)管,把工作做細(xì)做扎實(shí)。申市長連續(xù)四次帶隊(duì)到西城東都小商品城檢查安全生產(chǎn),上周去時(shí)發(fā)現(xiàn)有些問題已經(jīng)得到整改,但安全隱患仍然不少。各有關(guān)部門要按照申市長的要求,進(jìn)一步加大整改力度,把工作做到位,確保萬無一失?!熬判 眻鏊植挤秶鷱V,設(shè)施不齊全,管理不規(guī)范,很容易發(fā)生問題,一定要落實(shí)強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。
同志們,城市公共安全提升年行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望各級(jí)各部門、單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好提升年行動(dòng)任務(wù)落實(shí),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,全面做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力保持我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了_大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“_代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問題要靠前指揮,親手抓??h鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量。《決定》對構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。_屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會(huì)”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以_同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇二十
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報(bào)告,安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進(jìn)集體、個(gè)人。這是我局20xx年召開的第一個(gè)全局性大會(huì),今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì),這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評(píng)價(jià)是肯定的,無論從結(jié)果管理或是過程管理來看,都是這個(gè)答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo),回想20xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果,真是功夫不負(fù)有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴(yán)峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾,打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個(gè)確保、三個(gè)提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動(dòng)為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評(píng)價(jià)為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí),規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí)??梢哉f,我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會(huì)上,我的講話都是在向大家解說這個(gè)基本思路含意,現(xiàn)在看來,大家還是理解了,而且做得不錯(cuò)。
我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù),這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅(jiān)持安全第一的思想,不斷營造 “安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識(shí);團(tuán)委牽頭舉辦安全知識(shí)辯論競賽,工會(huì)組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會(huì);把科室、車間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核,而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會(huì)而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動(dòng),反人身事故專項(xiàng)活動(dòng),違章糾察活動(dòng),有計(jì)劃開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來抓的實(shí)際形動(dòng),這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會(huì),而且規(guī)定必須是一把手參會(huì),發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動(dòng)內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動(dòng)態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎(jiǎng)懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的成功做法。 同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在20xx年,我記得在反三違活動(dòng)中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會(huì)上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會(huì)上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實(shí)質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩
種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認(rèn)識(shí)是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識(shí),使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)都有了提高,對其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了,重獎(jiǎng)重罰,同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭,這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法。
安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級(jí)是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴(yán)的意義所在,20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定” (即:一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級(jí)安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴(yán)也是20xx年要堅(jiān)持的成功做法。
安全性評(píng)價(jià)及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要?jiǎng)討B(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn),努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,20xx年我們開展了安全性評(píng)價(jià)工作,但要根據(jù)安全性評(píng)價(jià)提出的問題抓好整改,20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);
1、緊緊抓住對全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì),其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾,二者誰都不能少。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認(rèn)識(shí)深度卻有很大的差異,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時(shí),往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級(jí)第一責(zé)任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長還要抓好工作負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級(jí)第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們在責(zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會(huì)階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí),他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求,必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇二十一
各位同志:
大家好!
今天,站在這里,我們共同關(guān)注的話題是“安全”。
安全,普普通通的兩個(gè)字,簡簡單單的一個(gè)詞。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感。
清晨,我們?nèi)粘龆?,帶著一家人的夢想奔赴工作崗位。傍晚,我們?nèi)章涠鴼w,樓下等待的孩子帶走一身的疲憊。然而,這樣一副“興旺發(fā)達(dá)創(chuàng)效益,和美天倫出幸?!钡拿篮卯嬀聿⒉皇敲恳粋€(gè)人都能擁有。
20_年2月9日,文山州職教園區(qū)新衛(wèi)校在建工程時(shí)腳手架突然坍塌,瞬間5個(gè)鮮活的生命止步在春節(jié)前夕,逝者的離去,留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚。這發(fā)生在我們身邊血淋淋的事實(shí),慘痛的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)敲響著我們的警鐘:安全生產(chǎn)重于泰山!
還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉,說變就變,幾個(gè)驚雷過后,天空就像漏了個(gè)洞,嘩嘩的潑起雨來,短短幾分鐘的時(shí)間道路就變成河流,降壓站開鋁線跳停,污水處理站變成_大海,整個(gè)公司陷入了癱瘓狀態(tài)……然而,最讓人擔(dān)心的就是赤泥庫,如果降雨量大可能造成集液池潰壩,赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故,為控制事態(tài)的擴(kuò)大,確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。夜里10點(diǎn),赤泥沉降區(qū)干部職工整裝待發(fā)趕赴大壩搶險(xiǎn)救急,由于大雨的沖刷,路面積水嚴(yán)重,基本看不見道路,車輛也無法行走,大家就冒雨徒步奔赴現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)雨鞋數(shù)量有限,加上鞋碼不合適,他們有的穿著勞保鞋,有的甚至光著腳丫,踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進(jìn)。到了大壩大家挖溝引流、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦干,因?yàn)樵谒麄兊男睦镏挥幸粋€(gè)信念————那就是確保赤泥大壩的安全。凌晨,第二批人員趕到,在大家的努力中,大壩頂住了艱難的考驗(yàn),作業(yè)區(qū)員工用高度的安全責(zé)任意識(shí)和忘我的奉獻(xiàn)精神牢牢的守住了安全生產(chǎn)這條防線,把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任緊緊的扛在了肩上。
涇溪石險(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人,卻是平流無不處,時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。所以請讓我對您說:“加強(qiáng)安全法制,保障安全生產(chǎn),最終做到真抓實(shí)干!”
我的講話完畢,謝謝大家。