最新年度信訪工作總結(jié) 信訪局年度工作報告(3篇)

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    在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
    年度信訪工作總結(jié) 信訪局年度工作報告篇一
    一2019主要工作
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,注重落實,網(wǎng)絡(luò)健全。為進一步提高信訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平,我局將信訪工作列入重要議事日程,年初就制訂了全年工作計劃,并堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批來信和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)任信訪領(lǐng)導(dǎo)組組長,對信訪工作負總責。建立和完善設(shè)施建設(shè),為信訪工作創(chuàng)造了必要的辦公條件,按照縣委辦休辦[2019]10號文件要求,我局配備了人民信訪接待室,一名兼職信訪員,電話、傳真機、電腦、復(fù)印機一應(yīng)具全,有信訪檔案專用柜,信訪工作制度上墻。進一步明確信訪民調(diào)員的工作職責,并公示上墻,接受群眾的監(jiān)督,為信訪員提供良好的學(xué)習(xí)機會,積極參加縣里舉辦的信訪工作培訓(xùn)班,提高信訪員的自身素質(zhì),與他們簽訂信訪目標責任書,列入年終綜合量化考核、評比條件之一。
    二、信訪員高度負責,十分注重辦信查案效果。認真耐心、及時地解決和查處信訪案件,做到件件有回音,事事有結(jié)果,該回訪的,回訪,防止了重信重訪的發(fā)生。所有信訪案件都能在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié),一年來我局共受理來信來訪案件1,其中直接受理,信訪局及上級單位交辦1,基本上都能按規(guī)定時間辦結(jié),能解決的解決,因資金或其他原因一時不能解決的,也向來信人解釋清楚,以求諒解與支持,并能按交辦要求交辦理的情況及時呈報上級單位。如:我局在辦理貴辦轉(zhuǎn)來的日(30號)趙道清等人來訪案件一信中,接到該信后,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,當即簽出處理意見,并派員與拆遷辦同志一道,到實地了解具體情況,寫出書面處置意見報研。為了迅速根本地解決趙道清等人提出的問題,經(jīng)工作人員到現(xiàn)場考察及局研究,提出了兩套方案:即根本性解決方案和治標處理方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。
    三、規(guī)范辦理,責任到人。接到來信后,信訪員將信件進行登記,由副組長拿出擬辦意見,呈局長批閱,及時送相關(guān)股室或下屬單位限期辦理,由信訪員督辦;接待來訪,誠懇熱情,認真聽取意見,做好筆錄,便于單位領(lǐng)導(dǎo)了解信訪情況,為處理案件提供了第一手資料,并確定每月的10、20、30日為領(lǐng)導(dǎo)接待信訪日,專門接待來信來訪,向來訪者作耐心細致的解釋工作。今年,我局系統(tǒng)內(nèi)有x企業(yè)要完成改制工作,此項工作涉及到廣大職工的切身利益問題,有相當一部分人對企業(yè)改制是企業(yè)的唯一出路不能理解,紛紛到局里討個說法,局領(lǐng)導(dǎo)用政策來暖人心,對來訪者的提問逐一回答,使來訪者心悅誠服,怨氣而來,高興而歸,從而使企業(yè)改制工作得以順利進行,到目前止,已有一家企業(yè)完成改制,三家接近尾聲,還有一家也正在運作中。同時,堅持按規(guī)定使用了信訪局統(tǒng)一印制的處理信訪規(guī)范性材料,按季度如實報送本單位直接受理和處理信訪情況及上級轉(zhuǎn)交案件的辦理情況,辦結(jié)后,及時將所有的材料進行整理歸檔。為局領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪員對全系統(tǒng)可能發(fā)生的矛盾、糾紛摸排提供了事實依據(jù)。
    為使矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),解決在基層,為領(lǐng)導(dǎo)決策起到參謀助手作用,我局還積極開展信訪重點問題集中整治活動以及信訪問題摸排和處置預(yù)案工作。到目前為止,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)一起集體上訪事件。
    明年工作打算
    我局決心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),一如既往地做好信訪工作:
    一、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;
    二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;
    三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;
    四、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流經(jīng)驗,以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。
    總之,我們決心在上級部門的正確指導(dǎo)下,以“主動融入浙江經(jīng)濟帶和長三角經(jīng)濟圈掀起休寧新一輪發(fā)展新高潮”大討論為契機,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),從“八治”上做文章,為穩(wěn)定我局系統(tǒng)經(jīng)濟建設(shè)大好形勢充分發(fā)揮信訪工作應(yīng)有的作用,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展再立新功。
    年度信訪工作總結(jié) 信訪局年度工作報告篇二
    2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾 “最后一公里”問題上取得了更大進步。
    今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
    1、健全機制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設(shè)定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
    2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評價達85%以上。
    3、嚴督實訓(xùn)強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
    網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路” ,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
    在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
    1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。
    2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
    在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。
    2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
    1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
    2、規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照省委、政府部署要求,認真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會治理新平臺。與此同時,認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
    3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。
    我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
    1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
    2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
    3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
    4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時對已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
    年度信訪工作總結(jié) 信訪局年度工作報告篇三
    2019年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設(shè)為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
    深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
    1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
    2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務(wù)中,自覺維護法治權(quán)威。
    3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
    4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
    5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導(dǎo)群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
    科學(xué)把握頂層設(shè)計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。
    1、推動應(yīng)用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
    2、推動服務(wù)全過程。主動堅持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動服務(wù),及時在網(wǎng)上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調(diào)查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
    3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進行系統(tǒng)改造。
    認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
    1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個場所服務(wù)、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
    2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
    3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
    弘揚“三嚴三實”作風(fēng),從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
    1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
    2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
    3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
    4、注重加強能力建設(shè)。爭取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
    近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
    2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
    :從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
    :大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務(wù)的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
    :按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”, ××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
    :2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
    : 2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
    :“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級干部”形象。
    :重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
    :通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦,量才適用!
    今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護好 “兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設(shè)。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。