在各行各業(yè)中，報(bào)告都是非常重要的一種溝通方式，可以幫助我們向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在報(bào)告中，我們可以結(jié)合實(shí)際案例或經(jīng)驗(yàn)，增加可讀性和說(shuō)服力。雖然這些報(bào)告范文已經(jīng)經(jīng)過(guò)審閱和修改，但我們?nèi)匀豢梢詮闹姓业揭恍?xiě)作技巧和啟發(fā)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇一
十二五期間，__區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接區(qū)人社局，深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作，在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動(dòng)保障等方面，依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、突出民生，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是舉辦婦女專場(chǎng)招聘會(huì)。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場(chǎng)招聘會(huì)，十二五期間為女性提供2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)婦女參加實(shí)用技能培訓(xùn)，共為婦女提供培訓(xùn)1萬(wàn)多人次。三是提供就業(yè)援助。重點(diǎn)對(duì)婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù)，每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補(bǔ)貼100多萬(wàn)元。四是提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。累計(jì)為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款88筆，發(fā)放貸款880萬(wàn)元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問(wèn)題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實(shí)干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，通過(guò)大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，以點(diǎn)帶面促進(jìn)就業(yè)。
2、突出法治，保障婦女兒童合法權(quán)益。
一是維護(hù)婦女兒童參保權(quán)益。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會(huì)保障。至20__年，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)7.45萬(wàn)人，其中女性3.2萬(wàn)人，占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)30.9萬(wàn)人，其中女性16.23萬(wàn)人，占52.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)6.97萬(wàn)人，其中女性2.99萬(wàn)人人，占42.8%，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)4.65萬(wàn)人，其中女性1.99萬(wàn)人，占42.7%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)3.56萬(wàn)人，其中女性1.42萬(wàn)人,占39.8%；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保，在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。二是三方機(jī)制保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益。建立工會(huì)、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，維護(hù)女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和已建工會(huì)集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動(dòng)合同1225份，糾正無(wú)效合同108份。三是開(kāi)展勞動(dòng)保障年檢和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)用人單位違反規(guī)定，強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付或拖欠女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不簽訂勞動(dòng)合同或以女工“四期”為由解除勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時(shí)依法糾正和查處。
3、彰顯公平，促進(jìn)女性人才合理成長(zhǎng)。
一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底，全區(qū)高技能勞動(dòng)者1688人，其中女性570人，中級(jí)技能勞動(dòng)者2534人，其中女性543人，初級(jí)技能勞動(dòng)者2761人，其中女性__9人；女性獲得各類技術(shù)等級(jí)職稱、證書(shū)或資格證書(shū)人數(shù)有6985人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)32.38%。二是引進(jìn)人才注重公平。人才引進(jìn)規(guī)范化，杜絕性別歧視，彰顯公平。2011-20__年期間，共引進(jìn)碩士生119人，其中女性占55人；共引進(jìn)高校畢業(yè)生2062人，其中女性1069人；教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人，其中女性573人。
__區(qū)在維護(hù)婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績(jī)，但也面臨女性就業(yè)不高，培訓(xùn)力度不夠大等問(wèn)題。今后的工作中，區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對(duì)接工作，突出三個(gè)重點(diǎn)促進(jìn)婦女兒童工作。
（一）提高女性參保率。針對(duì)“80后、90后”逐步成為參保主體的特點(diǎn)，采取她們喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，通過(guò)微信、微博、短信等互動(dòng)式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳方式，推動(dòng)年輕群體參保繳費(fèi)。
技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項(xiàng)援助活動(dòng)，不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）提高女性成才率。一是鼓勵(lì)企業(yè)女職工參加職稱評(píng)定，技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對(duì)口培訓(xùn)。三，積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，鼓勵(lì)先就業(yè)再擇業(yè)，邊就業(yè)，邊成長(zhǎng)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二
老干部是我們黨和國(guó)家發(fā)展歷程中形成的一個(gè)特殊群體，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。在新世紀(jì)新階段，老干部工作應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。為做好我縣老干部管理與服務(wù)工作，筆者深入到老干局、民政局、人社局、統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，對(duì)我縣離退休老干部養(yǎng)老情況開(kāi)展了一次調(diào)研。
一、xxxx縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xxxx縣現(xiàn)有離退休干部4094名。其中，實(shí)職副處級(jí)以上離退休干部55人，副科級(jí)以上退休干部697人，一般干部3342人（企業(yè)739人）。比較上面的數(shù)字可以得出：一般退休干部占退休干部總數(shù)的81%.近年來(lái)，xxxx縣委、縣政府加大了養(yǎng)老事業(yè)工作力度，老干部的養(yǎng)老服務(wù)得到了較快發(fā)展，基本上做到了老有所養(yǎng)。
1.縣委政府高度重視。一是高度重視養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)。近年來(lái)，xxxx縣委、縣政府將養(yǎng)老服務(wù)工作擺上了重要議事日程，并納入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前，“金秋歲月”老年公寓建設(shè)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。二是高度重視養(yǎng)老政策的落實(shí)。人社、民政等部門嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于養(yǎng)老工作的各項(xiàng)政策，逐年增加養(yǎng)老補(bǔ)貼。我縣民政部門開(kāi)展了農(nóng)村五保生存現(xiàn)狀的調(diào)研，并將農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到了3300元和元，，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了2400元，確保了五保戶的生活水平穩(wěn)中有進(jìn)，一年一個(gè)樣。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面覆蓋。近年來(lái)，xxxx縣先后投入2000多萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)“一鄉(xiāng)一院”全覆蓋目標(biāo)，總數(shù)達(dá)到22所，床位1240張，五保對(duì)象的集中供養(yǎng)率達(dá)到了26%,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)5個(gè)，農(nóng)村老年福利服務(wù)中心示范點(diǎn)5個(gè)。，全縣有4所農(nóng)村敬老院完成改擴(kuò)建任務(wù)，占地總面積112畝，建筑總面積8960平方米，總投資達(dá)350萬(wàn)元。
3.體制機(jī)制逐步完善。近年來(lái)，xxxx縣已先后出臺(tái)了《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)委托監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心生活起居、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)保健、文體健身等質(zhì)量監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心老人權(quán)益保護(hù)辦法》等發(fā)展和扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)文件，重點(diǎn)對(duì)公建民營(yíng)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理，多項(xiàng)政策的出臺(tái)，為老年人服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
二、存在的問(wèn)題及原因分析。
雖然目前我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到了一定的發(fā)展，但還存在著一些與人口老齡化形勢(shì)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，造成我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣離退休老干部及其家庭的`實(shí)際需要。
1.養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一。xxxx縣養(yǎng)老的主要形式是家庭養(yǎng)老，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)與農(nóng)村老年福利服務(wù)中心，除此之外，沒(méi)有其他的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)老年人養(yǎng)老。由于群眾思想觀念陳舊，有子女的老人，首選家庭養(yǎng)老，對(duì)住養(yǎng)老院等社會(huì)性養(yǎng)老模式比較排斥，認(rèn)為住養(yǎng)老院是丟臉的事，導(dǎo)致現(xiàn)有的養(yǎng)老院也難以形成規(guī)模，進(jìn)一步加劇了我縣養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一的狀況。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。由于財(cái)政資金投入有限，社會(huì)資金又無(wú)法流入，xxxx縣現(xiàn)有敬老院的設(shè)施都非常簡(jiǎn)單，除了居住功能外基本沒(méi)有其他服務(wù)功能，類似醫(yī)療、保健、心理情感、文化娛樂(lè)等老年人最需要的服務(wù)或設(shè)施配套嚴(yán)重不足，老年服務(wù)活動(dòng)中心、老年公寓、老年護(hù)理院、老年康復(fù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)仍屬空白?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分敬老院入住率僅達(dá)到60%,部分養(yǎng)老院處于空置狀態(tài)。
3.專業(yè)人員缺乏。目前xxxx縣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本都屬于民政部門下屬機(jī)構(gòu)，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理與護(hù)理人員主要是行政人員，大多數(shù)屬于非專業(yè)人員，無(wú)法從專業(yè)角度去滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求；同時(shí)由于體制和資金的原因，民政、人社等部門對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，在管理、心理等專業(yè)人才引進(jìn)方面力度不大，最終導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)水平難以提高。
4.特殊老人的管理空白。目前，xxxx縣敬老院入住老人均屬于五保戶老人，而對(duì)于失獨(dú)、失能、留守與孤寡老人的管理存在空白。xxxx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，不少年輕人在外打工，只留下年幼的孩子與年歲過(guò)高的父母在家，這些留守老人在照顧自己的同時(shí)，還要照看孫子，導(dǎo)致老人內(nèi)心孤獨(dú)、心理壓力大、生活質(zhì)量差，難以安享晚年。
三、對(duì)策及建議。
1.加強(qiáng)思想宣傳，樹(shù)立科學(xué)敬老社會(huì)氛圍。政府有關(guān)部門要利用電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒體，加大對(duì)老年服務(wù)行業(yè)的輿論宣傳，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)以及個(gè)人參與的主動(dòng)性。積極開(kāi)展養(yǎng)老、敬老、助老先進(jìn)典型的評(píng)選表彰，提高敬老意識(shí)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。同時(shí)，要開(kāi)設(shè)老年大學(xué)再教育班，加強(qiáng)對(duì)老年人的再教育，提高老年人整體素質(zhì)，為發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
2.拓寬引進(jìn)渠道，充實(shí)專業(yè)護(hù)理人員隊(duì)伍。要加快服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)步伐，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持我縣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極與省市相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)銜接溝通，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。二是挑選專業(yè)人才。目前，全國(guó)部分高校設(shè)立了老年服務(wù)相關(guān)專業(yè)，可以招聘一些有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)背景的學(xué)生，更好的滿足老年人需求。三是廣泛推行義工服務(wù)。在xxxx縣黨建網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等網(wǎng)站，以義工形式招募一批專業(yè)或業(yè)余人才隊(duì)伍，為失獨(dú)、留守以及行動(dòng)不便無(wú)人照顧的老人提供公益性老年服務(wù)。
3.加大資金投入，著力改善基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施。一是完善各類老年活動(dòng)設(shè)施。結(jié)合“宜居xxxx”建設(shè)，傾力打造老年宜居環(huán)境，針對(duì)老年人年紀(jì)大、身體弱的特點(diǎn)，選取適合老年人鍛煉的器材，方便老年人進(jìn)行鍛煉。二是完善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？紤]在社區(qū)或敬老院附近開(kāi)設(shè)便利藥店，在社區(qū)診所設(shè)置老年人?？疲奖憷夏耆司驮\，特別是突發(fā)疾病的緊急救治。
4.加大政策投入，鼓勵(lì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立。一是政策上傾斜。目前xxxx縣正在啟動(dòng)“老年公寓”項(xiàng)目建設(shè)，在用地等方面要給予大力優(yōu)惠，并對(duì)相關(guān)稅費(fèi)給予適當(dāng)減免，為老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是資金上扶持。政府在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，除加大財(cái)政投資力度外，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是機(jī)制上創(chuàng)新。按照社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，將經(jīng)營(yíng)權(quán)面向社會(huì)招標(biāo)，通過(guò)買斷社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)權(quán)的辦法，實(shí)行行業(yè)監(jiān)管下的承包業(yè)主自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧。其承包收益用于彌補(bǔ)政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后續(xù)投入不足的問(wèn)題，探索出“以院養(yǎng)院”的可持續(xù)發(fā)展模式，推進(jìn)我縣社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇三
黨和國(guó)家非常重視老干部工作,黨的十六大還特別提到要全面做好離退休干部工作,做好老干部工作對(duì)促進(jìn)國(guó)家物質(zhì)、精神和政治文明建設(shè)的發(fā)展;對(duì)促進(jìn)企業(yè)和全社會(huì)的'和諧發(fā)展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),言簡(jiǎn)意賅的論述了老干部工作與促進(jìn)企業(yè)和諧的關(guān)系以及如何做好老干部工作才能促進(jìn)企業(yè)的和諧.
作者：劉永軍作者單位：保定電力修造廠,071062刊名：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息英文刊名：moderneconomicinformation年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：老干部工作和諧發(fā)展
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇四
退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大離退休干部為我國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中奮發(fā)有為。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活，落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，不斷開(kāi)創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為創(chuàng)造良好條件。
**縣農(nóng)機(jī)局黨組現(xiàn)有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用，落實(shí)好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心和照顧，頤養(yǎng)天年，非常重要。為此，**縣農(nóng)機(jī)局黨組為了更好的適應(yīng)新形勢(shì)下老干部工作的需要，從政治意識(shí)、大局意識(shí)的高度，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，針對(duì)老同志的思想特點(diǎn)和反映出的問(wèn)題，從提高理論素養(yǎng)和解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法，增強(qiáng)離退休黨員管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一些成效。
1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入老齡社會(huì)，老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對(duì)服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化，在新的形勢(shì)與任務(wù)面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開(kāi)拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問(wèn)題之一。
2、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決。
當(dāng)前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來(lái)越小，退休干部的人員比重越來(lái)越大，工作壓力越來(lái)越大，在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主，這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問(wèn)題，做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù)，關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向，這同樣是需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)上不到位。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來(lái)形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒(méi)有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來(lái)身兼數(shù)職，無(wú)法將精力完全放在老干部工作上，對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
4、老干部服務(wù)工作不到位。
一些老干部雖然退下來(lái)了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，思想上不重視等因素的影響，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺(jué)，在情感上自感失落。
5、老干部工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
老干部工作對(duì)外要涉及勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、財(cái)政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，但有的同志不善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性；有的缺乏調(diào)查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問(wèn)題和紛繁復(fù)雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質(zhì)量。
1、從事關(guān)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展大局的高度認(rèn)識(shí)老干部工作。
我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來(lái)考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來(lái)開(kāi)展，做到政治上關(guān)心，生活上照顧。一是通過(guò)健全老干部組織建設(shè)，使每名老黨員都能過(guò)上組織生活，感受到黨的關(guān)懷。二是從人財(cái)物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經(jīng)常性地組織有意義的文化體育活動(dòng)，陶冶他們的情操。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。從單位領(lǐng)導(dǎo)到工作人員要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以老干部滿意不滿意來(lái)衡量工作的好壞，時(shí)刻關(guān)心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是增強(qiáng)老干部工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)為老干部辦好事、辦實(shí)事。
2、從政治上關(guān)心入手做好老干部思想政治工作。
要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們。要從從長(zhǎng)期教育入手，組織老干部不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，用新的思想理論來(lái)充實(shí)自己，使老干部理論知識(shí)、法律知識(shí)、生活常識(shí)更加充實(shí)，思想觀念不斷更新，始終保持對(duì)共產(chǎn)主義理想不懈追求的信念。同時(shí)，廣泛開(kāi)展老同志喜聞樂(lè)見(jiàn)的思想教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談?dòng)懻撘约皡⒂^考察等傳統(tǒng)的工作方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作載體。
3、從強(qiáng)化服務(wù)觀念入手提升老干部工作水平。
一是要樹(shù)立保持溝通渠道的暢通就是服務(wù)的觀念。雖然老同志已經(jīng)離開(kāi)了工作崗位，但他們依然關(guān)心農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，這就要求上至領(lǐng)導(dǎo)、下到每位老干部工作者，都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅(jiān)持及時(shí)溝通、定期溝通和隨機(jī)溝通，對(duì)重大工作、重大項(xiàng)目及時(shí)向老干部傳達(dá)通報(bào)情況，并現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)或建議。同時(shí)，要把溝通的時(shí)機(jī)制度化、規(guī)范化，主要領(lǐng)導(dǎo)要與老干部建立聯(lián)系制度，不論工作多忙，時(shí)間多緊，都要堅(jiān)持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望，當(dāng)面傾聽(tīng)老干部的心聲，幫助他們解決老干部所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)通報(bào)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把黨和國(guó)家的`路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過(guò)這種方式，做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)與老干部溝通渠道的暢通。通過(guò)溝通，多一份情感，增一份理解，也帶來(lái)一份穩(wěn)定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件。積極建立老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)室，充實(shí)學(xué)習(xí)資料，確保他們有書(shū)看、有資料閱讀；組織他們參觀學(xué)習(xí)，參觀考察重點(diǎn)稅源企業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，讓他們親自感受改革開(kāi)放帶來(lái)的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對(duì)國(guó)家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹(shù)立確保樹(shù)立“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”的服務(wù)理念。離退休是老干部人生和事業(yè)的轉(zhuǎn)折，也帶來(lái)心理和需求的變化。因此，我們應(yīng)積極開(kāi)展一系列健康向上的娛樂(lè)活動(dòng)，來(lái)滿足他們轉(zhuǎn)折所帶來(lái)的心理變化和需求，最大限度地為他們“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”創(chuàng)造條件。
一是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的思想教育。要通過(guò)一系列的思想教育，加強(qiáng)使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業(yè)、無(wú)怨無(wú)悔的使命感、責(zé)任感。使他們熱愛(ài)老干部，熱愛(ài)老干部事業(yè)，把老干部工作做深、做細(xì)、做好、做活，讓老干部舒心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。二是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的文化培養(yǎng)，老干部工作者除了對(duì)老干部工作的路線方針政策有深刻理解外，還必須掌握其他多方面的知識(shí)，培養(yǎng)多方面的興趣愛(ài)好和良好的文化修養(yǎng)及藝術(shù)情趣，從而組織和引導(dǎo)老同志崇尚科學(xué)文明和健康向上，提高生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，老干部工作者要不斷學(xué)習(xí)，善于觀察分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問(wèn)題，運(yùn)用靈活多樣的方法進(jìn)行有效的調(diào)查和科學(xué)的分析判斷，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量。四是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的心理培育。在實(shí)際工作中，老干部工作者往往處于矛盾的集點(diǎn)位置，既是黨和政府政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者，又是老干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)的協(xié)調(diào)督辦者，還是老干部反映問(wèn)題、吐訴心聲的忠實(shí)傾聽(tīng)者。因此，老干部工作者既要以堅(jiān)韌不拔的精神抓好對(duì)老干部的服務(wù)，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，使老干部工作不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。
5、從創(chuàng)新服務(wù)入手提高老干部滿意度。
讓老干部滿意是我們做好老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果老干部對(duì)我們的工作不滿意，就證明我們還沒(méi)有做好這項(xiàng)工作，或者說(shuō)工作還不到位，那么，如何做好老干部工作，讓老干部滿意呢？是值得我們每一個(gè)做老干部工作的同志思考和研究的一個(gè)新課題，做好老干部工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子重視，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人重視老干部工作。建議在局網(wǎng)站增設(shè)“老干部工作”網(wǎng)頁(yè)，定期組織老干部健康查體等，遇到重大節(jié)日和老干部生日時(shí)，要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時(shí)只要有老干部生病住院，都要到醫(yī)院去看望慰問(wèn)；對(duì)異地安置的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問(wèn)候。對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽(tīng)老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問(wèn)題，真正把老干部的利益放在第一位，讓老干部滿意。
6、從發(fā)揮作用入手使老干部老有所為。
廣大離退休干部是黨的寶貴財(cái)富。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，他們前仆后繼，浴血奮戰(zhàn)，為新中國(guó)的成立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；建國(guó)以后，他們屯墾戍邊，艱苦奮斗，為改變新疆貧窮落后的面貌和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然從工作崗位退下來(lái)后，但他們牢記黨的宗旨，自覺(jué)發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，確保老干部老有所為。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，老干部工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開(kāi)展了老干部工作的專題調(diào)研活動(dòng)，全面地了解了全市老干部工作情況。
一、調(diào)研基本情況。
**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽(tīng)取單位介紹、老干部座談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇中的困難和問(wèn)題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析了老干部工作中存的普遍性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，積極與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)措施解決問(wèn)題，并及時(shí)向市委副書(shū)記潘川弟和市委常委組織部長(zhǎng)曹國(guó)良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作意見(jiàn)的通知》，用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個(gè)重要政策文件。
干部退休制度建立30年來(lái)，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年，也就是建立制度、良好開(kāi)局的十年，改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年，創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來(lái)平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評(píng)為全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書(shū)記和組織部長(zhǎng)每月聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)、每年召開(kāi)全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開(kāi)始，每?jī)赡暧墒形睍?shū)記和組織部長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開(kāi)展督查；建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來(lái)，先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門重要工作，主動(dòng)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問(wèn)、情況通報(bào)、征求意見(jiàn)等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室，配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問(wèn)題，能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過(guò)世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。
于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作，受到老干部的歡迎。
干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）的場(chǎng)地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好的老同志需求，并組織開(kāi)展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來(lái)，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂(lè)、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。
4.典型帶動(dòng)，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長(zhǎng)，在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，以老干部團(tuán)體為平臺(tái)，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來(lái)，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開(kāi)設(shè)寫(xiě)字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困難問(wèn)題。
總的來(lái)說(shuō)，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.老干部工作開(kāi)展不夠平衡。各部門單位老干部工作開(kāi)展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開(kāi)展的較好，但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位，有老同志反映一年都見(jiàn)不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會(huì)議也未通知參加過(guò)。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見(jiàn)建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透，落實(shí)不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時(shí)，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無(wú)法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，迫切希望開(kāi)展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)減少生活的寂寞，也希望有途徑來(lái)接觸社會(huì)、來(lái)了解社會(huì)。因此，如何來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對(duì)不同的離退休人群來(lái)搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中，各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開(kāi)展不到位，活動(dòng)少，缺乏針對(duì)性有效性，有些教育內(nèi)容過(guò)虛，教育方法過(guò)時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實(shí)際，如何開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)勢(shì)政治國(guó)際形勢(shì)了解不多，而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時(shí)，也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求，不能正確的對(duì)待個(gè)人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。
3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動(dòng)中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心，場(chǎng)地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻，樓層較高，場(chǎng)所狹窄，設(shè)施簡(jiǎn)陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場(chǎng)地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂(lè)設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂(lè)用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書(shū)記、委員自我策劃、自我開(kāi)展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無(wú)聊的雜談中打發(fā)過(guò)去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂(lè)項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開(kāi)設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊，對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一，對(duì)老干部的感情深厚不一，對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一，對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛(ài)老干部工作，對(duì)老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開(kāi)的盡量避開(kāi)，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來(lái)把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí)，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過(guò)創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果；各部門單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實(shí)際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過(guò)耐心傾聽(tīng)、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對(duì)老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門，掌握醫(yī)療信息資源，切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。
3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂(lè)”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來(lái)豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過(guò)環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，要通過(guò)強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開(kāi)展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，通過(guò)集體活動(dòng)，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會(huì)正能量。
4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專長(zhǎng)，讓老同志專長(zhǎng)得到施展，發(fā)揮他們?cè)诮逃⒖萍?、法律咨詢等方面的作用?BR> 5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛(ài)致恭，不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！币虼耍覀円Υ蛟煲恢ё岦h組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施，健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、老干部信得過(guò)的工作隊(duì)伍。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《**市民族宗教事務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省民委〈關(guān)于組織開(kāi)展三江一線四個(gè)特困民族脫貧發(fā)展問(wèn)題調(diào)研〉的通知》(內(nèi)部明電[20xx]3號(hào))要求，我局成立調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山鄉(xiāng)蘆山村，以查閱資料、召開(kāi)村干部座談會(huì)、走訪群眾、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方式，對(duì)**族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查，就**族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難、存在的問(wèn)題作了全面分析，提出了今后脫貧發(fā)展的思路和政策措施建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**族人口分布情況。
20xx年末,****族人口為1301人，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)都有分布。**族人口在70人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錦屏、文井、大朝山和花山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，花山鄉(xiāng)569人，文井鎮(zhèn)463人，錦屏鎮(zhèn)112人，大朝山東鎮(zhèn)80人。**族人口占行政村總?cè)丝?0%以上的有一個(gè)村，即花山鄉(xiāng)蘆山村，**族人口為305人，**族人口占總?cè)丝跀?shù)的22%。**有部分**族是苦聰人恢復(fù)**族稱謂的。
二、**族經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
****族大部分居住在無(wú)量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產(chǎn)以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主;畜牧業(yè)養(yǎng)殖豬、牛和羊;經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙;經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工副業(yè)收入。調(diào)查表明，20xx年，**族人均經(jīng)濟(jì)純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在**族人口中90%的為貧困人口。
三、**族地區(qū)自然資源狀況。
****族大部分居住在無(wú)量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發(fā)展的潛力，主要是：
1、森林資源**族居住地區(qū)森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產(chǎn)業(yè)有潛力，適宜走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路子。
2、氣候資源**族人口居住地區(qū)，大部分屬亞熱帶高山氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨熱同季，干涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發(fā)展立體式的農(nóng)、林、牧等產(chǎn)業(yè)。
(3)土地資源**族人口居住地區(qū)，可開(kāi)發(fā)利用的荒山荒坡多，適宜發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物。
四、**族的語(yǔ)言文字、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣。
**族大部分與漢族、**、哈尼族等民族雜居，生活習(xí)俗基本上延續(xù)漢族的生活習(xí)俗，無(wú)語(yǔ)言文字，無(wú)特殊的建筑風(fēng)格，不信仰宗教，無(wú)特殊的民族傳統(tǒng)節(jié)日和風(fēng)俗習(xí)慣。**族和其他少數(shù)民族一樣，與**同過(guò)火把節(jié)。
五、**族生產(chǎn)生活方式。
**族群眾生產(chǎn)生活方式，以傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式為主，無(wú)其特殊性。
(一)生產(chǎn)情況。
在種植業(yè)方面，**族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統(tǒng)的耕作方式種植，科技含量低，粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收。經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。
養(yǎng)殖業(yè)也方面，**族和其他民族一樣，飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽，以傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)為主，采用科學(xué)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的較少，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平低，出欄率不高，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益低，基本停留在養(yǎng)牛為耕地，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為過(guò)年的發(fā)展水平。
(二)生活狀況。
**族群眾大部分居住于山區(qū)，交通閉塞，信息不靈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾經(jīng)濟(jì)貧困，生活條件還比較差。絕大部分農(nóng)戶居住的房屋為土木結(jié)構(gòu)的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無(wú)水泥地平，衛(wèi)生條件差。絕大部分**族群眾沒(méi)有現(xiàn)代家庭生活用具，如電視機(jī)、摩托、電冰箱等。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。
調(diào)查表明，20xx年末，**族地區(qū)不通簡(jiǎn)易公路的自然村還有20%左右;人畜飲水困難人口還有400余人，占**族總?cè)丝诘?0%左右;人均高穩(wěn)產(chǎn)田地0.5畝，大部分**族農(nóng)戶沒(méi)有沼氣;水利化程度僅達(dá)15%。
七、社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
(一)**族教育狀況。
**族地區(qū)已普及九年義務(wù)教育，**族適齡兒童入學(xué)率99%，鞏固率98%，小學(xué)畢業(yè)率98%;初中入學(xué)率98%，初中輟學(xué)率20%左右，初中畢業(yè)率80%;初中升學(xué)率10%左右。
(二)**族科技狀況。
**族地區(qū)科技發(fā)展緩慢，村委會(huì)一級(jí)雖然建有科技文化活動(dòng)室，但是科技圖書(shū)配備少，可供**族群眾學(xué)習(xí)的不多。**族群眾的科技意識(shí)淡薄，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率20%左右。
(三)**族文化狀況。
**族地區(qū)文化發(fā)展緩慢，**族群眾文化素質(zhì)低，高中學(xué)歷的村民較少，**族群眾居住的村民小組一級(jí)無(wú)文化活動(dòng)室，無(wú)特色的民族傳統(tǒng)文化。
(四)**族醫(yī)療衛(wèi)生狀況。
**族地區(qū)村一級(jí)都有衛(wèi)生室，配備有必要的醫(yī)療器具和藥品，村民享有初級(jí)衛(wèi)生保健，100%的**族群眾參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。**族群眾有較強(qiáng)的計(jì)劃生育意識(shí)，能較好的貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策，無(wú)計(jì)劃外生育的情況。
(五)**族廣播電視狀況。
**族地區(qū)大部分無(wú)電視轉(zhuǎn)播站，群眾收聽(tīng)收看廣播電視困難，有電視機(jī)的農(nóng)戶自己購(gòu)買衛(wèi)星地面接收機(jī)收看。村一級(jí)大部分未通有線電話。
(四)**族人才培養(yǎng)情況。
**族大部分與**、漢族等民族雜居，教育文化發(fā)展緩慢，**族群眾的文化素質(zhì)低，**族受教育年限為年，無(wú)**族本科生，**族的文化教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
八、**族脫貧發(fā)展過(guò)程存在的主要困難和問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。
1、受環(huán)境條件的制約，**族群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山區(qū)，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快項(xiàng)目無(wú)法覆蓋，**族產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。
2、**族群眾文化素質(zhì)低，科技普及推廣難度大。**族地區(qū)教育文化發(fā)展滯后，**族群眾文化素質(zhì)低，長(zhǎng)期受陳舊觀念的影響，接受新技術(shù)能力差，新項(xiàng)目、新技術(shù)推廣步伐慢，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低。
3、**族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，**族群眾經(jīng)濟(jì)收入少，貧困面大，自我發(fā)展能力低，又無(wú)國(guó)家的特殊扶持幫助，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足。
(二)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面。
1、文化體育設(shè)施有待進(jìn)一步改善。**族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)貧困，群眾無(wú)能力投資文化體育設(shè)施，缺少必要的文化活動(dòng)設(shè)施。
2、**族居住的村民小組無(wú)科技室，缺少供**族群眾學(xué)習(xí)的科技圖書(shū)資料。
3、**族聚居地區(qū)村無(wú)有線電話及電視轉(zhuǎn)播站，**族群眾群眾收看電視難。
(三)人才培養(yǎng)方面。
**族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低，**族人才缺乏，無(wú)**族本科生畢業(yè)人才。
(四)社會(huì)生活保障和民族團(tuán)結(jié)方面。
1、**族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發(fā)展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些**族農(nóng)戶居住條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差。在**族人口中約30%的享受農(nóng)村低保。
2、**族大部分與**、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產(chǎn)生活過(guò)程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發(fā)展進(jìn)步。
九、**族脫貧發(fā)展思路和對(duì)策建議。
1、扶持發(fā)展**族的總體思路。
(1)設(shè)立縣級(jí)扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金，幫助**族群眾加強(qiáng)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。
(2)因地制宜做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產(chǎn)業(yè)，建立經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟(jì)收入，逐步解決經(jīng)濟(jì)貧困問(wèn)題。
(3)加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)**族地區(qū)的村民小組有文化活動(dòng)場(chǎng)所、能收聽(tīng)收看廣播電視的目標(biāo)，改善**族群眾的就醫(yī)和文化娛樂(lè)生活條件。
2、扶持**族的總體目標(biāo)和政策措施。
抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)**族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，增加對(duì)**族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的投入，逐步改善**族的生產(chǎn)生活條件。通過(guò)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的方式，帶動(dòng)**族地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。
(1)加快**族地區(qū)水利、交通、能源、農(nóng)田地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展沼氣潔凈能源，到20xx年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)**族自然村通路、通水的目標(biāo)，解決好**族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強(qiáng)**族群眾的`發(fā)展后勁。
(2)做好**族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產(chǎn)業(yè)，因地制宜的培植地方經(jīng)濟(jì)支柱，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。到20xx年，**族族群眾人均純收入達(dá)1600元以上;到人均純收入達(dá)1900元以上。
(3)增加對(duì)**族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的投入，加快**族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。到20xx年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)**族自然村有文化活動(dòng)室、能收聽(tīng)收看廣播電視、人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)，進(jìn)一步改善**族群眾的文化娛樂(lè)生活條件，促進(jìn)**族地區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高**族人口素質(zhì)。
(4)增加對(duì)**族地區(qū)科技推廣的投入，舉辦種植和養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加快**族地區(qū)科技推廣步伐，進(jìn)一步提高**族勞動(dòng)者素質(zhì)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)中央和省、市委關(guān)于做好新時(shí)期老干部工作的指示精神，按照x老函字［xxx］x號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全x老干部工作發(fā)展問(wèn)題調(diào)查研究的通知》要求，我局組成調(diào)研組，深入到全縣各系統(tǒng)和單位就老干部工作情況、目前存在的問(wèn)題、今后發(fā)展方向等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
我縣現(xiàn)有老干部xxx人，其中分布在機(jī)關(guān)單位有xx人，事業(yè)單位（含自收自支）xxx人，企業(yè)單位的xxx人。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命的xx人，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命的xxx人。
老干部工作是一項(xiàng)政策性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，落實(shí)好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。幾年來(lái)，我縣老干部工作在省市局、縣委和組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和全體老干部的配合支持下，在全體工作人員的共同努力下，積極進(jìn)取，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，解決了老干部工作中的難點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾，并做了大量細(xì)致的、卓有成效的工作。組織上滿意，老干部滿意。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把老干部工作放在重要位置。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好老干部工作的組織保證。要想落實(shí)好老干部政策，必須要緊緊地依靠縣委。幾年來(lái)，我縣幾屆縣委、縣政府班子始終把老干部工作做為保證社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓，把落實(shí)好老干部“兩個(gè)待遇”做為黨和人民交辦的神圣歷史責(zé)任去完成?？h委專門成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還制定了議事規(guī)則，并以文件形式下發(fā)到全縣各部門。因此，全縣上下普遍都建立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組織，并由一把手分管老干部工作，形成了一級(jí)抓給一看，一級(jí)帶著一級(jí)干的齊抓共管工作格局?？h委還按照《?。ㄊ?、區(qū)）離休干部“兩費(fèi)”保障工作責(zé)任書(shū)》承諾的內(nèi)容，把離休干部“兩費(fèi)”保障工作放到整個(gè)社會(huì)保障優(yōu)先地位來(lái)安排，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部領(lǐng)導(dǎo)每年都定期聽(tīng)取老干部工作情況匯報(bào)、召開(kāi)老干部座談會(huì)。在工作中，縣委還形成了根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、常委會(huì)研究落實(shí)老干部工作。每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)一次老干部工作匯報(bào)，平時(shí)有事隨時(shí)調(diào)度，每半年對(duì)老干部工作進(jìn)行一次督查的工作慣例。組織部把落實(shí)老干部的“兩個(gè)待遇”納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行考核記實(shí)，隨時(shí)調(diào)度，跟蹤督查，定期通報(bào)，明確規(guī)定哪個(gè)部門老干部工作出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門的責(zé)任，當(dāng)年不能評(píng)先選優(yōu)，不能提拔重用。
（二）千方百計(jì)，開(kāi)拓進(jìn)取，把老干部的生活待遇落實(shí)好。
解決好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。要想落實(shí)好老干部生活待遇，還必須敢為人先，既要結(jié)合實(shí)際，又要有超前意識(shí)。幾年來(lái)，我縣通過(guò)企業(yè)挖潛、系統(tǒng)籌集、向上級(jí)爭(zhēng)取、財(cái)政兜底、機(jī)關(guān)干部捐助、調(diào)整開(kāi)支單位、出售固定資產(chǎn)等措施，先后出臺(tái)了八條政策、十條措施，認(rèn)真落實(shí)老干部生活待遇。在省里31、32號(hào)文件下發(fā)之前，就先后分兩批將19名困難企業(yè)老干部拿到社保開(kāi)支；10名自收自支事業(yè)單位老干部由財(cái)政局代扣，老干部局代發(fā)工資；為4名企業(yè)單位的抗日老干部辦理了公費(fèi)醫(yī)療；用固定資產(chǎn)為10名企業(yè)單位老干部辦理了終身保險(xiǎn)。在省31號(hào)文件下發(fā)后，我們將其它企業(yè)的186名老干部也全部拿到社保開(kāi)資，實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。為了使國(guó)營(yíng)農(nóng)牧漁林場(chǎng)這些長(zhǎng)期游離在財(cái)政和社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌之外的老干部離休費(fèi)有保障，我們?cè)谌÷氏韧ㄟ^(guò)參加終身養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式，將不能保證開(kāi)支的42名國(guó)營(yíng)農(nóng)牧漁林場(chǎng)的老干部拿到社保開(kāi)支，從而解決了老干部的離休費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。老干部醫(yī)療統(tǒng)籌機(jī)制啟動(dòng)后，我們結(jié)合我縣的實(shí)際，相繼調(diào)整了醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每人每年元提高到了現(xiàn)在的3000元，離休干部也全部參加了醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理。為加大醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)的征繳力度，保證資金及時(shí)足額到位，經(jīng)過(guò)縣委組織部，老干部局聯(lián)合督查，繳費(fèi)形勢(shì)良好。縣醫(yī)保中心還加強(qiáng)對(duì)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)的管理，主動(dòng)到企業(yè)征繳老干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)，并按時(shí)向定點(diǎn)醫(yī)院預(yù)撥醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)，以此來(lái)解決定點(diǎn)醫(yī)院常年墊付離休干部藥費(fèi)缺口部分。定點(diǎn)醫(yī)院在管理上，建立了嚴(yán)格的醫(yī)療制度。嚴(yán)把住院、開(kāi)方標(biāo)準(zhǔn)，老干部所用藥價(jià)格均記入老干部健康檔案，使醫(yī)療過(guò)程更加公開(kāi)透明。同時(shí)，還強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，制定了醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)準(zhǔn)則，做到了老干部有病應(yīng)治必治、合理診治、合理用藥，使老同志就醫(yī)放心、滿意。我縣目前已經(jīng)相繼建立了離休干部離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、財(cái)政支持的“三個(gè)保障機(jī)制”。
（三）結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，做好老干部思想政治工作。
加強(qiáng)老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保證。為了活化老干部思想政治工作，拉近老干部同我們的距離，加深老干部同我們的感情，密切老干部同黨組織的關(guān)系，我們?cè)谶@方面做了大量細(xì)致的工作，縣委組織部等五部門還為此下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)退（離）休干部思想政治工作的意見(jiàn)》。一是增強(qiáng)針對(duì)性。根據(jù)老干部年齡大、身體差等特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，不搞“一刀切”，采取適應(yīng)老年人特點(diǎn)的形式，組織學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議、參觀考察等，讓老干部了解國(guó)策縣是，使他們?cè)谒枷肷细蠒r(shí)代的步伐，行動(dòng)上支持我們的工作，真正做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存、與時(shí)俱進(jìn)”。成為改革開(kāi)放和社會(huì)進(jìn)步的積極支持者。二是強(qiáng)化預(yù)見(jiàn)性。主動(dòng)走近老干部，關(guān)心老干部，做老干部知心朋友，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。通過(guò)走訪慰問(wèn)等形式同老干部保持經(jīng)常性的聯(lián)系。實(shí)行一崗雙責(zé)，落實(shí)包保責(zé)任，把工作的觸角從原來(lái)被動(dòng)地坐在機(jī)關(guān)里解決問(wèn)題，下伸到老干部居住的社區(qū)，延伸到老干部的家中。第一是變上訪為下訪。工作中做到“三必訪”，即經(jīng)常性走訪、重點(diǎn)訪和節(jié)假日訪。第二是變被動(dòng)為主動(dòng)。工作中做到“四必到”，即老干部患病必到；老干部病故必到；老干部再婚必到；老干部遇到意外和困難時(shí)必到。第三是變消極為積極。樹(shù)立尊老敬老愛(ài)老意識(shí)，學(xué)會(huì)做思想政治工作的方法，對(duì)上門的老同志要堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱茶相敬，一腔熱情辦事，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。三是注重趣味性。在改進(jìn)和加強(qiáng)老干部思想政治工作上探索新的途徑。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的老干部文藝活動(dòng)，占領(lǐng)老干部思想文化陣地，引導(dǎo)老干部以積極向上的態(tài)度參加活動(dòng)并向社會(huì)發(fā)揮輻射作用，為全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)健康向上的思想文化氛圍，起到積極的推動(dòng)作用。四是突出創(chuàng)造性。根據(jù)離休干部黨員居住分散、大部分黨員高齡多病且行動(dòng)不便，難以過(guò)正常組織生活等特點(diǎn)，積極創(chuàng)新調(diào)整離退休干部黨支部組織設(shè)置和活動(dòng)方式，采取不同的方式，創(chuàng)造性地、充滿活力的開(kāi)展組織工作。打破系統(tǒng)老干部原單位界線，就近劃塊重新成立老干部黨小組，把黨支部集中活動(dòng)的內(nèi)容拿到黨小組進(jìn)行活動(dòng)，保證老干部黨員正常過(guò)組織生活的這一新做法，得到了縣委組織部的肯定和廣大老干部的好評(píng)。
（四）典型帶動(dòng)，大力宣傳，充分發(fā)揮老干部的積極作用。
充分發(fā)揮老干部的作用，是二次創(chuàng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)小康奮斗目標(biāo)的客觀需要。因此，縣委、縣政府非常注重發(fā)揮老同志在改革、發(fā)展、穩(wěn)定和三個(gè)文明建設(shè)中的作用。一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織老干部為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。召開(kāi)老干部座談會(huì)，充分利用老干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的豐富經(jīng)驗(yàn)，為黨委和政府出主意，當(dāng)參謀，獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。二是發(fā)揮余熱。部分老干部主動(dòng)擔(dān)負(fù)起社區(qū)關(guān)心下一代和居民學(xué)校工作。在社區(qū)內(nèi)為下崗職工尋找再就業(yè)出路，做失足青少年轉(zhuǎn)化工作，關(guān)心教育下一代工作上，發(fā)揮自身的余熱。三是典型宣傳。在全省老干部“雙先”表彰大會(huì)上，我縣有3名離退休干部和一個(gè)離退休干部黨支部受到表彰。結(jié)合全省老干部“雙先”會(huì)議精神，我們?cè)谌h離退休干部中開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)，做奉獻(xiàn)，積極發(fā)揮作用”的活動(dòng)，以此激發(fā)離老同志發(fā)揮作用的熱情。
（五）求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。
加強(qiáng)老干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為老干部服務(wù)質(zhì)量，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、思想作風(fēng)強(qiáng)的工作隊(duì)伍，是靠強(qiáng)有力的自身建設(shè)抓出來(lái)的。幾年來(lái)，我們狠抓了老干部工作隊(duì)伍建設(shè)，教育工作人員樹(shù)立“尊老、敬老、愛(ài)老”意識(shí)，把全心全為老干部服務(wù)做為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分利用“三講”教育、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等載體，把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平做為工作的重心，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣關(guān)于老干部工作政策的理解，進(jìn)一步提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。
目前老干部工作中也存在一定的問(wèn)題。一是部分單位脫離老干部年高體弱、居住分散、活動(dòng)不便的實(shí)際設(shè)立黨組織。根據(jù)我們掌握，離休干部黨員中，只有1/5左右的人還有參加組織活動(dòng)的能力，而這些單位卻實(shí)行的是老干部黨員和在職黨員混編支部（占80％以上），而在職黨員開(kāi)展的活動(dòng)都與本職工作有聯(lián)系，老干部感到不方便，活動(dòng)的針對(duì)性也不強(qiáng)。二是一些部門的'領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，老干部年齡高、身體不好、行走不便，不能參加組織活動(dòng)。組織工作抓不抓都不影響老干部生活待遇的落實(shí)，因此不主動(dòng)抓老干部黨建工作。使老干部有組織無(wú)活動(dòng)。
1、針對(duì)離休干部年齡偏高（平均78.9歲），身體多病，行動(dòng)不便的特點(diǎn)，我們認(rèn)為今后五年老干部工作的重心應(yīng)向生活待遇落實(shí)傾斜，重點(diǎn)解決老干部醫(yī)療問(wèn)題，以保證老干部能安度晚年。同時(shí)，要加強(qiáng)和完善醫(yī)療管理制度，提高管理服務(wù)水平。要召開(kāi)相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)會(huì)議，研究制定改進(jìn)和完善老干部醫(yī)療管理補(bǔ)充規(guī)定，逐步形成業(yè)務(wù)主管部門、醫(yī)療經(jīng)辦中心和定點(diǎn)醫(yī)院共同管理，合理制約的運(yùn)行機(jī)制。
2、離休干部黨建工作應(yīng)重在老干部身體條件充許的情況下參加必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情的通報(bào)、重要文件傳閱、節(jié)假日慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)和到老干部家中了解情況、征求意見(jiàn)等形式。要追求活動(dòng)的質(zhì)量，而不要按部就班地抓組織活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的時(shí)間和數(shù)量。
3、組織開(kāi)展豐富多采的活動(dòng)。要從老同志的志趣和特點(diǎn)出發(fā)，積極組織開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多采活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。隨著時(shí)間的推移，離休干部的人數(shù)逐年遞減，而退休干部人數(shù)卻逐年遞增，按照中組部文件中“從今年起退休干部統(tǒng)計(jì)工作由各級(jí)老干部部門負(fù)責(zé)”的要求，我們認(rèn)為今后要把全縣副局級(jí)以上的退休干部開(kāi)展活動(dòng)工作抓起來(lái)，納入老干部活動(dòng)中心的管理范圍，而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原單位負(fù)責(zé)。
4、根據(jù)吉辦發(fā)[]22號(hào)文件精神，我們要對(duì)企業(yè)離休干部實(shí)行集中管理服務(wù)。按照縣委的要求，我們將組建機(jī)構(gòu)，全員接管，成立企業(yè)離休干部集中管理服務(wù)中心。調(diào)研等基礎(chǔ)性工作已基本完成，根據(jù)企業(yè)的繳費(fèi)能力情況對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行了初步的評(píng)估分類，從明年起正式接管。同時(shí)，要力爭(zhēng)解決企業(yè)離休干部遺屬生活困難補(bǔ)助問(wèn)題。
5、深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。認(rèn)真完成上級(jí)局下達(dá)的調(diào)研課題任務(wù)。要圍繞工作重點(diǎn)，要著眼于提高工作水平，推動(dòng)工作創(chuàng)新，著力于解決工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新思路、新方法，為改進(jìn)工作提供依據(jù)，為縣委當(dāng)好參謀。同時(shí)，還要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，以調(diào)研成果促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
6、切實(shí)改進(jìn)老干部工作隊(duì)伍的工作作風(fēng)，抓好干部職工培訓(xùn)。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)思想，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。深入實(shí)際，深入基層，深入老干部中去，不回避矛盾，解難題，辦實(shí)事，求實(shí)效。積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門支持，堅(jiān)持和完善有關(guān)制度，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇八
隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實(shí)際，同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。老干部工作該如何定位，又該如何開(kāi)展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。
我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策，組織活動(dòng)，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊(duì)伍”的職能職責(zé)，按照“五個(gè)好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。
離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》的通知，要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來(lái)的工作節(jié)奏，組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過(guò)、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動(dòng)開(kāi)展效果。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見(jiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。
念和黨員意識(shí)，自覺(jué)關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報(bào)刊、雜志，使老干部們及時(shí)了解國(guó)家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化，了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。
二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面，要定期對(duì)退休干部走訪慰問(wèn)、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開(kāi)座談會(huì)。
三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。
三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂(lè)、老有所學(xué)。
廣大離退休干部為國(guó)家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂(lè)、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng)，多與外界交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂(lè)，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。
在活動(dòng)形式上，以文化娛樂(lè)活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主；在活動(dòng)方式上，以比賽、競(jìng)賽、競(jìng)猜、展覽、展示為主，既可競(jìng)技，亦可休閑消遣；在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛(ài)好，施展個(gè)人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。
在活動(dòng)陣地建設(shè)上，新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場(chǎng)一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門球場(chǎng)和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)（社區(qū)）資源大舞臺(tái)，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。
在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí)，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長(zhǎng)、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂(lè)、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持專業(yè)。
教學(xué)。
與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專家學(xué)者，給老年人講時(shí)事政策、講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂(lè)的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。
四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)老年人才資源，為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢(shì)，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭(zhēng)當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過(guò)黨的長(zhǎng)期培養(yǎng)和教育，其政治覺(jué)悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛(ài)，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開(kāi)放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)老干部的歷史功績(jī)和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛(ài)護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。
老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動(dòng)時(shí)間表，建立臺(tái)賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn)，使老年人一年四季都覺(jué)得充實(shí)快樂(lè)。
五是提高工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問(wèn)題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛(ài)精神。
六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹(shù)立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇九
清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問(wèn)題，通過(guò)思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。
一、基本情況及主要做法。
現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。
局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽(tīng)取和征求老干部意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛(ài)心、誠(chéng)心去開(kāi)展工作。對(duì)老干部們提出的意見(jiàn)建議從過(guò)去的“害怕聽(tīng)、不愿意聽(tīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽(tīng)取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠(chéng)相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書(shū)，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。
在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開(kāi)展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席，逢年過(guò)節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無(wú)效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬(wàn)余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問(wèn)題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問(wèn)題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。
（四）認(rèn)真開(kāi)展尊老慰老活。
動(dòng)，豐富老年精神文明生活。
為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來(lái)臨之際，由黨組成員組成的慰問(wèn)組，籌措慰問(wèn)資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問(wèn)。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來(lái)對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來(lái)，共籌措慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)25000余元，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)30余次。
二、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開(kāi)展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂(lè)就行了，沒(méi)有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來(lái)形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂(lè)一樂(lè)”，而沒(méi)有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國(guó)家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來(lái)看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問(wèn)題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語(yǔ)和行為上表現(xiàn)過(guò)激。
三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來(lái)了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺(jué)，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問(wèn)題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
三、幾點(diǎn)思考與建議。
（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。
政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問(wèn)題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開(kāi)展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。
（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
老干部隨著年齡增長(zhǎng),身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽(tīng)報(bào)告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問(wèn)；對(duì)居住在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問(wèn)候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽(tīng)老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問(wèn)題，無(wú)論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。
（三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂(lè)、樂(lè)有所為。
要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂(lè)”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛(ài)好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書(shū)畫(huà)、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過(guò)去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開(kāi)拓了老同志們的胸襟。
（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。
老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來(lái)考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來(lái)開(kāi)展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來(lái)后，但他們牢記黨的宗旨，自覺(jué)發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)谙﹃?yáng)無(wú)限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開(kāi)展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、安康市招商引資的現(xiàn)狀。
招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)模快速擴(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長(zhǎng)132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(zhǎng)83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長(zhǎng)162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到91.1%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多，過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目5個(gè)，過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國(guó)有企業(yè)改制留下了一大批的國(guó)有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來(lái)，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
二、招商引資面臨的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作，取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
(1)土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來(lái)的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無(wú)法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。如上海大山團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無(wú)法落實(shí)。
(2)礦。
權(quán)問(wèn)題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點(diǎn)和引進(jìn)新興工業(yè)的重要依托之一。《安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，把工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢(shì)資源引入大型礦業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對(duì)全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲(chǔ)量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價(jià)，招來(lái)的客商無(wú)法接受，項(xiàng)目無(wú)法落地。
(3)電價(jià)問(wèn)題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項(xiàng)目，材料項(xiàng)目大都是高耗能項(xiàng)目，載能項(xiàng)目，甚至有些高耗能項(xiàng)目，電價(jià)直接決定項(xiàng)目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團(tuán)洽談的金屬鎂項(xiàng)目，就遭遇了電價(jià)瓶頸問(wèn)題。
(4)政策配套缺位。市上沒(méi)有相對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個(gè)部門沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問(wèn)及優(yōu)惠政策很難有一個(gè)圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項(xiàng)目一事一議”，辦法不錯(cuò)，但實(shí)際操作起來(lái)比較困難。
5、體制不順，服務(wù)機(jī)制不健全。
(1)體制不順。招商局是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)招商項(xiàng)目的落地涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時(shí)手里沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地的過(guò)程中顯得力不從心，舉步維艱。
(2)服務(wù)機(jī)制不健全。招商引資項(xiàng)目引進(jìn)后存在著重引進(jìn)，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進(jìn)后，沒(méi)有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)的企業(yè)遇到困難和問(wèn)題，不是主動(dòng)想辦法幫助解決問(wèn)題，而是不聞不問(wèn)，任其發(fā)展，使客商不安心。個(gè)別部門的安商意識(shí)很不強(qiáng)，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時(shí)的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費(fèi)接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進(jìn)一步加強(qiáng)安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。
三、存在問(wèn)題的原因。
存在以上諸多問(wèn)題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：
1、主觀原因。
(1)思想觀念落后。安康市地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場(chǎng)發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進(jìn)則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開(kāi)拓進(jìn)取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時(shí)，安康市各級(jí)政府和各級(jí)各部門，長(zhǎng)期處在商品經(jīng)濟(jì)文化氛圍不濃厚，市場(chǎng)發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來(lái)主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問(wèn)題，加之，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維尚未完全消除，還在自覺(jué)不自覺(jué)的影響著工作的理念思路和工作模式，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何抓經(jīng)濟(jì)工作，還未完全適應(yīng)。
(2)招商引資重視不夠。政府尚沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。
(3)地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒(méi)有全局觀念，只關(guān)注本部門和個(gè)人利益的部門主義，個(gè)人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過(guò)，辦事效率低下的官僚的主義;存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財(cái)我發(fā)展，互利共贏的合作意識(shí)不強(qiáng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟(jì)氛圍尚未形成。
(4)招商引資機(jī)制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無(wú)領(lǐng)導(dǎo)，下無(wú)辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)。有些地方機(jī)構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時(shí)，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。
2、客觀原因。
(1)國(guó)家宏觀政策原因。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家實(shí)行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)戰(zhàn)略，沿海開(kāi)發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進(jìn)了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢。
(2)自然條件制約。安康市碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫(huà)，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對(duì)較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲(chǔ)量小，品味低，開(kāi)發(fā)價(jià)值有限。
(3)地緣交通落后。地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對(duì)落后，地緣優(yōu)勢(shì)不明顯，客觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
上述諸多主客觀原因的存在，從宏觀到微觀，從思想領(lǐng)域到政策層面，都曾經(jīng)影響或繼續(xù)著我市招商引資工作的全面推進(jìn)。
四、招商引資工作面臨的機(jī)遇。
1、西部大開(kāi)發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實(shí)施，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，正在為我市加快發(fā)展注入著新的活力和動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)象和過(guò)程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)正是通過(guò)積極發(fā)揮本地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家政策傾斜的機(jī)遇，通過(guò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌澎湃，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，我國(guó)正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于土地、資源、勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高，資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來(lái)越小，比較利益越來(lái)越低。與此同時(shí)，科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展和日益加劇的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，加快了發(fā)達(dá)國(guó)家建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐。面對(duì)世界范圍的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)東部地區(qū)正在采取相應(yīng)的對(duì)策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。
隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整與升級(jí)階段，大量勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)必然向欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)正是這樣的一個(gè)承載體。而國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，也鼓勵(lì)東部產(chǎn)業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重大項(xiàng)目布局充分考慮支持中西部發(fā)展，在政策、資金和項(xiàng)目建設(shè)等方面也加大了扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展的力度。
東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次招商引資的大好機(jī)遇，一次經(jīng)濟(jì)提升的大好機(jī)遇。據(jù)有關(guān)專家分析研究，當(dāng)前，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，預(yù)計(jì)到，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左右。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，目前還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)總量不大。大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。這是一個(gè)我們完全能夠抓住而且必須抓住的重大機(jī)遇。
從我市自身來(lái)說(shuō)，已經(jīng)具備了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。安康市第二次次黨代表大會(huì)以來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市面貌、人居環(huán)境有了明顯改善，特別是通過(guò)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新和加強(qiáng)政府效能建設(shè)等一系列卓有成效的工作，辦事效率、服務(wù)水平和政策環(huán)境都有了明顯改善和提高。近兩年來(lái)，我市的招商引資工作取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不僅數(shù)量增多，而且爭(zhēng)取到了不少投資上億、甚至十幾億的大項(xiàng)目落戶。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的很好例證，也是對(duì)我市良好投資環(huán)境的充分肯定。充分發(fā)掘我們的比較優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。
2、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國(guó)家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，將加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部?jī)A斜。
今年以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列有針對(duì)性的宏觀調(diào)控措施。特別是下半年以來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況，采取靈活、審慎、富有彈性的調(diào)控政策，宏觀調(diào)控首要任務(wù)已經(jīng)由上半年的“防過(guò)熱、防通脹”轉(zhuǎn)為“一保一控”。尤其是今年第三個(gè)季度以來(lái)，宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，已經(jīng)轉(zhuǎn)為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，同時(shí)控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院總理溫主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，明確提出，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模?！焙苊黠@，由于目前金融危機(jī)的影響包括美國(guó)以及歐洲等地區(qū)的進(jìn)口能力下降，導(dǎo)致我國(guó)以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大，國(guó)家把未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方向已經(jīng)放在了國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)上，而投資尤其是政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，變得更加明顯和重要。
從我市來(lái)看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)外向依存度不高。因此，金融危機(jī)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)“洗牌”，特別是中央應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，對(duì)我是來(lái)講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
五、新形勢(shì)下招商引資的對(duì)策。
在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮之下，在招商引資面臨新形勢(shì)新特點(diǎn)新問(wèn)題情況下，我們?nèi)绾瘟⒆阌诎部凳谢臼星?，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮，實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的大發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面破解招商引資難題，開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。
1、提高認(rèn)識(shí)。高度重視招商引資工作，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念，不斷增強(qiáng)科學(xué)招商的自覺(jué)性。招商引資是改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展之前，在市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，招商引資是政府有形之手對(duì)市場(chǎng)優(yōu)化配置市場(chǎng)資源的重要補(bǔ)充和強(qiáng)力推手。因此，充分認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)合作的大背景下，招商引資是整合和優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共贏，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)特別是落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢牢樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”理念，務(wù)必把招商引資記在心上、拿到手上、落實(shí)到行動(dòng)上。全市上下真正形成重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。同時(shí)，努力破除不合時(shí)宜思想觀念。堅(jiān)決破除長(zhǎng)期以來(lái)在自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的自給自足的封閉保守、劃地為營(yíng)、分散割據(jù)、盲目排外的思想觀念。努力消除在抓經(jīng)濟(jì)工作中不合時(shí)宜的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和工作模式。不斷強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際本領(lǐng)，努力增強(qiáng)重視招商和科學(xué)招商的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是行為規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)生活中是否注重法制建設(shè)，遵循法制規(guī)范辦事是區(qū)分法制經(jīng)濟(jì)還是人治經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)還是非科學(xué)的分水嶺。安康要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，為招商引資營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境。
(1)、建立健全制度與程序。為招商引資提供制度與程序保障。要靠制度與程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。招商引資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須有科學(xué)、公開(kāi)的程序和制度進(jìn)行運(yùn)作與管理。一個(gè)不注重制度管理和程序運(yùn)作的政府，是不會(huì)有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，也不會(huì)有規(guī)范的的市場(chǎng)秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過(guò)分注重這種人事關(guān)系在在招商引資中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無(wú)常;只有靠制度和程序運(yùn)作才靠得住，讓人放心。
(2)制定系統(tǒng)完善的招商引資配套政策。要圍繞土地、電價(jià)、礦權(quán)、稅費(fèi)，服務(wù)制定一系列公開(kāi)、透明、有吸引力的配套政策，營(yíng)造一個(gè)公平、平安、祥和、寬松、和諧適宜的“金鳳凰”的發(fā)展環(huán)境。把硬環(huán)境搞硬，把軟環(huán)境搞實(shí)。
(3)建立“一對(duì)一”全天候外商投資服務(wù)機(jī)制。圍繞客商在項(xiàng)目的前期考察、落地手續(xù)辦理、環(huán)境保障提供全程服務(wù)。通過(guò)招引一批客商在安康市投資興業(yè)，并獲得豐厚回報(bào)，然后由他們現(xiàn)身說(shuō)法，以商招商，努力營(yíng)造引來(lái)一個(gè)帶來(lái)一群的“馬太效應(yīng)”。
(4)加大投資環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事。
3、明確重點(diǎn)，提高質(zhì)量。市委市政府通過(guò)把我市優(yōu)勢(shì)和特色資源放到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)格局中進(jìn)行權(quán)衡比較，科學(xué)提出發(fā)展綠色能源、新型材料、富硒食品、安康絲綢、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)這也指明了我市招商引資的主要方向和工作重點(diǎn)。全市上下要緊緊圍繞上述六大產(chǎn)業(yè)策劃包裝項(xiàng)目，重點(diǎn)推介招商。根據(jù)上述六大產(chǎn)業(yè)總體布局和內(nèi)在聯(lián)系，按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的原則，要重點(diǎn)突出新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，新型材料產(chǎn)業(yè)是我市依托礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的火車頭，是見(jiàn)效最快，最能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)新型材料工業(yè)必須立足大企業(yè)大項(xiàng)目，突出資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)持續(xù)，綠色高效。從全省產(chǎn)業(yè)布局來(lái)講，陜北重點(diǎn)發(fā)展以煤汽油為主的能化產(chǎn)業(yè)，關(guān)中重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，陜南重點(diǎn)發(fā)展藥水游綠色產(chǎn)業(yè)。因此，安康市的.發(fā)展從著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前的戰(zhàn)略高度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是大力引進(jìn)以新型材料產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度來(lái)講，核心競(jìng)爭(zhēng)力是藍(lán)天白云，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和富硒資源優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和富硒優(yōu)勢(shì)將是我市永續(xù)優(yōu)勢(shì)。培育和發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代商服和富硒產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖耍沂性谡幸I(yè)項(xiàng)目的時(shí)候務(wù)必深刻關(guān)照生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)子孫后代的金飯碗。
4、扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一要精心遴選招商項(xiàng)目。要圍繞我是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)率高，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目;要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要積極與國(guó)家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實(shí)到我市項(xiàng)目庫(kù)中。二要切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。所有進(jìn)入全市招商引資項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作要力爭(zhēng)達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度。每個(gè)項(xiàng)目要具備以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主體、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目的背景和依據(jù)、項(xiàng)目的前景分析和預(yù)測(cè)、項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及效益分析、項(xiàng)目的聯(lián)系方式和土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見(jiàn)及其他事宜。
5、著力破解土地、礦權(quán)、電價(jià)政策制約。
(1)從盤活土地存量和爭(zhēng)取政策兩方面入手，破解土地瓶頸。一是充分考慮土地綜合利用效益，考慮土地集約利用率，加大閑置工業(yè)用地的清理力度，使征而未用的“死地”變“活地”，嚴(yán)格限制小生產(chǎn)作坊用地。二是加強(qiáng)以園區(qū)為載體的工業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃。在布局上做到設(shè)計(jì)超前、規(guī)劃科學(xué)合理。三是規(guī)避現(xiàn)有土地政策，靈活變通突破土地制約，為外資外商企業(yè)安家落戶提供保障。
(2)加大礦產(chǎn)資源的整合力度。一是協(xié)調(diào)省級(jí)政府有關(guān)部門有條件的將部分礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)審批權(quán)下放到市上。二是整合礦產(chǎn)資源，有條件的收回分散在民間的探礦權(quán)和采礦權(quán)。三是加大礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，壟斷全市礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)。
(3)積極爭(zhēng)取政策支持，理順電價(jià)機(jī)制。一是加強(qiáng)與中省有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià)政策，調(diào)整工業(yè)電價(jià)。二是整合我市小型發(fā)電公司，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)部分高耗能工業(yè)實(shí)行電價(jià)直供，電價(jià)保護(hù)，從而破解電價(jià)瓶頸。
6、加快載體建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，將加大投資力度，突出農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部?jī)A斜的歷史機(jī)遇。加快農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。
(2)加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)特色業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)招商提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。安康市是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)人口占全市85%以上，三農(nóng)矛盾是全市的主要矛盾，三農(nóng)問(wèn)題是全市的主要問(wèn)題，沒(méi)有全市農(nóng)民的富裕，就沒(méi)有全市的富裕，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全市的小康。農(nóng)業(yè)是覆蓋面最廣泛的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)民增收難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低最重要的原因之一就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低導(dǎo)致招商引資的缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，農(nóng)業(yè)沒(méi)有知名企業(yè)引領(lǐng)和知名品牌支撐就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)工科貿(mào)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收便很難有大的突破。因此，要在分析全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)招商搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
7、理順體制。為切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，建議市委市政府提升招商局級(jí)別，或者由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)長(zhǎng)和市直17個(gè)經(jīng)濟(jì)部門為成員，切實(shí)加大招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，定期聽(tīng)取各縣區(qū)市直各部門招商引資工作匯報(bào)，分析研究招商引資工作中存在的問(wèn)題和困難，制定對(duì)策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)。
8、加大考核力度?？己耸钦ぷ鞯闹笓]棒，考核引導(dǎo)和決定著政府做什么和不做什么，重點(diǎn)做什么，做到什么程度。安康市提出了“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”的指導(dǎo)思想，要真正落實(shí)這一指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，就必須把招商引資工作作為各級(jí)一把手工程來(lái)考核，實(shí)行招商引資“一票否決”，綱舉目張，全力推進(jìn)。只有這才能真正實(shí)現(xiàn)舉全市之力，集全民之智，實(shí)現(xiàn)全民招商。才能真正實(shí)現(xiàn)以招商引資為抓手實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
近年來(lái)，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場(chǎng)開(kāi)拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際，各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)市場(chǎng)、用技術(shù)力量服務(wù)市場(chǎng)、用品牌質(zhì)量贏得市場(chǎng)，規(guī)范管理工作樹(shù)形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實(shí)績(jī)贏得了各級(jí)氣象部門的充分肯定，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績(jī)的同時(shí)，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例，近三年來(lái)公司營(yíng)業(yè)總額達(dá)450余萬(wàn)元，其中去年工程凈收入額約為70萬(wàn)元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中，有易燃易爆場(chǎng)所(71939部隊(duì)軍械裝備庫(kù))、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中，直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測(cè)、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬(wàn)元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開(kāi)拓取得，約為110萬(wàn)元，該部分工程防雷中心在檢測(cè)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問(wèn)題如下：
(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國(guó)有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會(huì)公司靈活、方便，根本無(wú)法與社會(huì)防雷公司在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無(wú)法承接，近三年來(lái)因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬(wàn)元。
目前天科公司所實(shí)施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來(lái)的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項(xiàng)目，部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開(kāi)了設(shè)計(jì)、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)，另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開(kāi)合作的好機(jī)制。
另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來(lái)非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場(chǎng)開(kāi)拓型人才不足，影響了公司的市場(chǎng)開(kāi)拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒(méi)有自己的施工人員，工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長(zhǎng)期發(fā)展。
(三)注冊(cè)資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
目前天科公司注冊(cè)資金僅50萬(wàn)元，距離甲級(jí)公司要求的150萬(wàn)元注冊(cè)資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬(wàn)元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開(kāi)防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，基本沒(méi)有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開(kāi)展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
(五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開(kāi)展。
社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識(shí)不足，認(rèn)為開(kāi)展防雷工程沒(méi)有必要，而且部分民營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，部分防雷裝置長(zhǎng)期無(wú)人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開(kāi)防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長(zhǎng)期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒(méi)有集約化發(fā)展)、無(wú)知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒(méi)有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無(wú)緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
濟(jì)南市建委以他們?cè)缫验_(kāi)展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩?，遲遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無(wú)自主產(chǎn)品，影響公司的市場(chǎng)占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無(wú)論是技術(shù)，還是人員和管理都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，更為重要的是，全省各公司沒(méi)有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn)，采用超低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場(chǎng)占有率逐步下降。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的**大指出“要全面做好離退休干部工作”。這充分體現(xiàn)了以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央對(duì)老干部工作的高度重視，是黨中央對(duì)老干部工作者的新要求，也是黨中央對(duì)我們做好新時(shí)期老干部工作指明的方向。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到**大精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下老干部工作的新任務(wù)、新要求，親情服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感做好老干部工作。
一、做老干部工作要?jiǎng)诱媲?，甘?dāng)知心人我們感到，老干部工作的根本任務(wù)就是為老干部服務(wù)。只有對(duì)老干部懷有深厚感情，同他們心心相印，才能建立做好服務(wù)管理工作的思想基礎(chǔ)，沒(méi)有一片衷腸熱心，服務(wù)就是一句空話，過(guò)去，我們?cè)欢儒e(cuò)誤地認(rèn)為，做老干部工作，一無(wú)權(quán)，二無(wú)錢，三無(wú)物，跑腿多，求人多，是個(gè)出力不討好的差事。因此，有時(shí)有厭倦情緒。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，特別是通過(guò)“樂(lè)于奉獻(xiàn)，親情服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，我們對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。從感情上說(shuō)，離休干部是開(kāi)國(guó)功臣，他們?yōu)辄h為人民奮斗了幾十年，為革命和建設(shè)事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，如今到了晚年，理應(yīng)受到人民的尊重和關(guān)心;從黨的事業(yè)看，把這些老同志安排好，服務(wù)好，有利于新老干部的合作與交替，有利于社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)我們?cè)诼毟刹恳彩且粋€(gè)鼓舞。因此，做好老干部工作是非常光榮的。領(lǐng)導(dǎo)把我們安排到老干部工作部門，為老干部服務(wù)，是對(duì)我們的信任，我們必須盡心盡力，用一片真情，把老干部安排好，服務(wù)好。只要有了這樣一個(gè)思想基礎(chǔ)，我們的服務(wù)管理工作才能做好，老干部對(duì)我們的工作才能滿意。
做好老干部工作，不僅要有對(duì)老干部的深厚感情，更重要的是摸準(zhǔn)老干部的思想脈博，知道他們有什么想法，有什么要求，做到想他們所想，急他們所急，幫他們所需。近幾年，通過(guò)家訪和老干部座談會(huì)，我們了解和掌握了老干部的真實(shí)想法。老干部最重要的心理，就是害怕“勢(shì)利眼”，擔(dān)心“人走茶涼”，“兩個(gè)待遇”，特別是生活待遇不落實(shí)。他們的擔(dān)心就是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。為了解除老干部的疑慮，我們一直在尊重老干部上作文章，在落實(shí)“兩個(gè)待遇”上下功夫。凡是老干部應(yīng)該得到的，我們都想方設(shè)法讓他們得到，使他們時(shí)時(shí)處處體會(huì)到黨組織的溫暖。老干部對(duì)黨的事業(yè)有深厚的感情，雖然他們離退休了，仍時(shí)時(shí)關(guān)心黨和國(guó)家的大事，需要看文件，聽(tīng)報(bào)告。為了滿足老干部的要求，我們制定了老干部閱文聽(tīng)報(bào)告制度，定期組織老干部學(xué)習(xí)，每年由市委主要領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)情況1-2次，定期組織老干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市里評(píng)先表模都安排有老干部名額。
在生活待遇方面，建立和完善了“三個(gè)機(jī)制”，離休干部的離休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)不拖不欠。這樣一來(lái)，不僅滿足了老干部的政治、生活方面的要求，而且激發(fā)了他們發(fā)揮作用的積極性。
協(xié)調(diào)工作，使他們理解和支持單位的工作，進(jìn)一步得到單位對(duì)老干部工作的支持和對(duì)老干部的關(guān)心。
在實(shí)際工作中了解到，老干部確實(shí)有許多實(shí)際問(wèn)題，需要幫助解決。總的來(lái)說(shuō)，大多數(shù)單位都能夠按照黨的政策給予解決，但也有極少數(shù)單位，“人一走，茶就涼”的現(xiàn)象確實(shí)存在，致使有些老干部有意見(jiàn)。遇到這樣的問(wèn)題，本著維護(hù)老干部的正當(dāng)利益，對(duì)一些按政策應(yīng)該解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，我們堅(jiān)持原則，敢于說(shuō)公道話，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司離休干部趙憲章夫婦離休后居住武漢，隨州沒(méi)有分配其住房，未能享受福利分房待遇，趙憲章夫婦多次要求解決住房遺留問(wèn)題。在這種情況下，我們積極向市委組織部、市國(guó)資委匯報(bào)，幾經(jīng)周折，多方面作工作，得到了湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司的重視，本著對(duì)離休干部特事特辦的原則，一次性給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，終于把問(wèn)題解決了。
位領(lǐng)導(dǎo)處理這些問(wèn)題感到非常棘手，不滿足老干部的要求，又怕得罪了他們，滿足老干部的要求，又超出了政策范圍，感到左右為難。每當(dāng)出現(xiàn)這種情況，我們就找老干部談話解釋，說(shuō)服幫助，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把認(rèn)識(shí)和行為統(tǒng)一到政策上來(lái)。如有一名老干部由單位出錢，組織外出旅游參觀，回來(lái)后，這名老干部向單位提出要出差補(bǔ)助，單位在做工作無(wú)果的情況下，找到了老干部局，我們就和這名老干部交換意見(jiàn)，做耐心的說(shuō)服工作，也批評(píng)了他的要求不合情又不合理，這名老干部接受了批評(píng)，認(rèn)識(shí)到自己這樣做不對(duì)。
干部黨支部和規(guī)模較大的活動(dòng)室征訂了《湖北日?qǐng)?bào)》、《隨州日?qǐng)?bào)》、《編鐘之聲》、《黨建研究》、《黨員生活》、《當(dāng)代老年》等報(bào)刊雜志，滿足了老干部學(xué)習(xí)的需要;每年由市委組織部、市委老干部局成立專班，登門走訪離休干部和副廳級(jí)以上退休干部，了解情況，征求意見(jiàn)，解決問(wèn)題;增加離休干部看病定點(diǎn)醫(yī)院，方便離休干部就醫(yī);每年春節(jié)由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)老干部進(jìn)行登門走訪慰問(wèn);每年對(duì)離休干部進(jìn)行體檢，建立健康檔案。
實(shí)踐使我們體會(huì)到，要為老干部辦點(diǎn)實(shí)事，涉及到社會(huì)的方方面面。因此，需要我們多跑腿、多說(shuō)話，不怕碰釘子、不怕坐冷板凳、不怕受氣，既要有滿腔的熱情，又要有深入細(xì)致的作風(fēng)，還要有堅(jiān)持不懈的努力。否則，是難以成功的。
四、服務(wù)管理要人性化，共建溫暖家許多老干部把我們老干部局視為老干部之家，既然是老干部之家，我們就有責(zé)任把這個(gè)家建好，給老干部一個(gè)溫暖的家園。
老年特點(diǎn)的健康活動(dòng)，使支部的活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。第三，要?jiǎng)?chuàng)新支部活動(dòng)方式。老干部活動(dòng)要室內(nèi)室外相結(jié)合，知識(shí)趣味性活動(dòng)與健身活動(dòng)相結(jié)合，增加離退休干部黨支部的吸引力和凝聚力，讓老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
建立健全老干部工作制度。嚴(yán)格按照制度辦事，讓老干部能夠得到滿意的服務(wù)。結(jié)合多年工作的實(shí)踐，建立和完善一套行之有效的工作制度非常重要，如：老干部工作制度、黨員組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、傳閱文件制度、情況通報(bào)制度、走訪慰問(wèn)制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度等等，推進(jìn)老干部工作的規(guī)范化、制度化。
組織開(kāi)展有益的文體活動(dòng)。組織門球、書(shū)畫(huà)、棋牌和身心健康知識(shí)講座等形式多樣的活動(dòng)，既鍛煉老干部的身體，又為他們提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相交流的機(jī)會(huì)。切實(shí)把老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)辦好，并積極安排老干部參加活動(dòng)。定期組織老干部參觀旅游，使他們開(kāi)闊視野，感受祖國(guó)日新月異的變化，體會(huì)黨的改革開(kāi)放取得的偉大成就，激發(fā)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。
以更加飽滿的工作熱情投入到老干部工作中去，以更加優(yōu)良的服務(wù)讓老干部滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，不斷開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
婦女的社會(huì)參與和政治參與程度，是社會(huì)文明發(fā)展的重要標(biāo)尺，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況，縣婦聯(lián)對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：
近年來(lái)，__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，采取了一系列切實(shí)有效的措施，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣共有各級(jí)各類女干部職工3410人，其中女公務(wù)員155人，占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%，有女干部2120人，占全縣干部總數(shù)8066人的26%，女工人850人，招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級(jí)以上女干部81人，占全縣副科級(jí)以上干部總數(shù)814的10%?？h級(jí)2人，占總數(shù)33人的6%；正科級(jí)23人，占總數(shù)311人的7.4%；副科級(jí)58人，占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部4人，占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有12個(gè)部門班子配備了女干部，占部門總數(shù)61個(gè)的19.7%，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%，婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大選配女干部工作力度。縣委及組織部門把選拔女干部工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆中，按照省、市有關(guān)政策對(duì)女干部配備比例作了明確規(guī)定，為選拔配備女干部工作取得實(shí)效提供了強(qiáng)有力的組織保障。縣婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫(kù)和女后備干部人才庫(kù)，把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野，為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)制，硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例，優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境，縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》，縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié)，全縣堅(jiān)持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班，每年舉辦一期基層?jì)D女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在省市培訓(xùn)任務(wù)中，盡可能安排女干部參加。通過(guò)舉辦專題講座、女干部座談會(huì)等活動(dòng)，對(duì)女干部進(jìn)行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育，啟發(fā)她們正視自身價(jià)值，激勵(lì)她們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中建功立業(yè)。鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女干部報(bào)名到基層擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，通過(guò)基層實(shí)踐鍛煉，提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
工會(huì)主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)的18人，占25.7%；在工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人，占7.1%。同時(shí)，在年齡上，現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年，女性的從政時(shí)間相對(duì)要比男性短，同樣的工作取得同樣的成績(jī)，女干部要比男干部付出更多的代價(jià)。
2、女干部交流輪崗有待加強(qiáng)。在機(jī)關(guān)的女干部，多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門，具體事務(wù)多，參與決策少。部分女干部長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門工作，一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休，多年來(lái)，單位不變，職務(wù)不變，崗位不變，一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機(jī)會(huì)，有的夫妻長(zhǎng)期兩地分居，家庭、老人、孩子得不到照顧，影響了家庭穩(wěn)定。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動(dòng)不快，部分綜合素質(zhì)高、個(gè)人能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢，缺乏更為全面展示才華、貢獻(xiàn)力量的廣闊舞臺(tái)。同時(shí)，由于缺乏專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，女干部培訓(xùn)進(jìn)修時(shí)間較少，整體隊(duì)伍知識(shí)的更新速度跟不上社會(huì)知識(shí)更新的步伐，女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進(jìn)一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面，女性從政受到社會(huì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然存在，“男人以社會(huì)為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)領(lǐng)域的難度，造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒(méi)有被全社會(huì)真正認(rèn)同，有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等，但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績(jī)，但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面，女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者，她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子，既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責(zé)，造成了女干部心理壓力過(guò)大、體力負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)情況，從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2010-）》精神，縣委及組織部門要加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
2、合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭(zhēng)達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(biāo)（配備率為100%）。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
3、重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹浚皶r(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下，堅(jiān)持落實(shí)“四不四優(yōu)先”：即能夠直接使用的不搞過(guò)渡，能夠勝任實(shí)職的不安排虛職，能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上，能夠破格提拔的不按部就班等，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進(jìn)一步疏通選人用人渠道，在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中，拿出一定比例或職位定向選拔女干部，著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊(duì)伍。
野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?，跨部門、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高綜合能力。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十四
女干部是指在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天，婦女參政狀況，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要尺度，越來(lái)越受到重視。聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)通過(guò)的《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出：“如果各級(jí)決策進(jìn)程沒(méi)有婦女的積極參與，沒(méi)有吸納婦女的觀點(diǎn)，就不可能實(shí)現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)?！辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷?jí)政府決策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標(biāo)。實(shí)事上，我國(guó)婦女參與國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的管理的程度相對(duì)偏低，下面淺析其原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、影響女干部成長(zhǎng)的因素。
(一)影響女性干部成長(zhǎng)的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長(zhǎng)的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國(guó)家體制、政治制度、政黨、政治組織、國(guó)家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運(yùn)行機(jī)制和方法等。事實(shí)上婦女經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平等地位的實(shí)現(xiàn)又是同社會(huì)主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國(guó)決策實(shí)體缺乏足夠女性的代表性，決策體系和政策體系缺乏性別意識(shí)的支撐，是抑制中國(guó)女干部成長(zhǎng)的重大障礙，它直接影響到女性群體作為社會(huì)成員對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展需求在國(guó)家機(jī)器中的表達(dá)，直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā)，對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上，某些地方的女性進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮，也不是基于對(duì)人才和女性作用的重視，而是基于完成“指標(biāo)”來(lái)“關(guān)照”，女性實(shí)際上是被“組合”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外，女性人才的成長(zhǎng)在很大程度上取決于一個(gè)地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大，雨點(diǎn)小”，政策多，落實(shí)少的現(xiàn)象，滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
2、影響女干部成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，我國(guó)各級(jí)政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)地廣人眾的多民族的國(guó)家，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在著顯著差異，貧困依然是制約女性干部進(jìn)步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國(guó)文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長(zhǎng)的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西，“三綱五常”、“三從四德”、“不必才明絕異，不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有，傳統(tǒng)性別成見(jiàn)在社會(huì)分工上給女性的機(jī)會(huì)太少，尤其在世俗社會(huì)中，女性被看成一種視覺(jué)形象，各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國(guó)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)女性的進(jìn)步和成才。
4、影響女性干部成長(zhǎng)的法制環(huán)境。我國(guó)雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護(hù)。然而事實(shí)上的法律保護(hù)效應(yīng)與文本上的法律保護(hù)條款不還存在著差距，特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時(shí)時(shí)遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視，從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國(guó)封建的“重男輕女”思想在中國(guó)的家庭教育中，從女性幼兒時(shí)期開(kāi)始一直左右著女性的成長(zhǎng)與成才。家庭教育鼓勵(lì)男孩獨(dú)立自強(qiáng)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越，而要求女孩聽(tīng)話、服從、乖巧。這種“揚(yáng)男抑女”的封建教育方式，使女性的活動(dòng)從小就受到家庭的諸多限制，養(yǎng)成了被動(dòng)、溫順的性格，缺乏獨(dú)立與探索的精神。其次，傳統(tǒng)的家庭觀念對(duì)女性教育重視程度不夠，要求不高，更是忽視女性的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，她們不知不覺(jué)中將父母的性別歧視內(nèi)化，形成自身心理的一部分，以此來(lái)指導(dǎo)、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆。“男主外，女主內(nèi)”仍是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)占主流的家庭模式。因此，傳統(tǒng)的思想觀念使社會(huì)希望女性仍然以家庭為主，并以強(qiáng)大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國(guó)的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動(dòng)的從屬地位。由此，任何一個(gè)不想違背社會(huì)傳統(tǒng)又不想失去男性平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的女性，不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一，生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無(wú)優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先，女性生理存在著經(jīng)期影響，伴隨著經(jīng)期的到來(lái)會(huì)給女性帶來(lái)壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次，女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響，產(chǎn)生身體不適、情緒激動(dòng)等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活，一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二，消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見(jiàn)的影響、對(duì)男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn)，也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢(shì)，它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價(jià)值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國(guó)是個(gè)有兩千多年封建歷史的國(guó)家，傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主內(nèi)”的.意識(shí)和舊觀念成了一種文化模式，不僅為男性所肯定，也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，深深地影響著女性對(duì)自身的估量，并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識(shí)。。1973年貝爾德通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”，即使她們的學(xué)習(xí)成績(jī)很好，但一般來(lái)講她們的理想總沒(méi)有男孩子高。美國(guó)人馬爾頓強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決的信心，能使平凡的人們，做出驚人的事業(yè)?！爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明，男女的智力水平是相等的，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差，主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來(lái)女性在夫權(quán)社會(huì)積淀而形成的天然弱點(diǎn)。新中國(guó)的社會(huì)制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障，她們?cè)跐撘庾R(shí)里與男性同樣認(rèn)可男性為社會(huì)的主導(dǎo)、主宰，缺乏獨(dú)立意識(shí)，在“我不能”的陰影下放棄了開(kāi)發(fā)自我潛能的努力，生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，表現(xiàn)出來(lái)的是強(qiáng)烈的依賴心理，既要求生活給予地位，又尋求依賴男性，缺乏自我?jiàn)^斗的內(nèi)在動(dòng)力。女性天生的軟弱性和依賴性，一方面使她們?nèi)菀着c正職合作，誠(chéng)心誠(chéng)意地當(dāng)好副手，真心實(shí)意地支持正職的工作;另一方面，這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨(dú)立見(jiàn)解的闖勁，壓縮了她們獨(dú)擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映，有70%的女性認(rèn)為自己的成長(zhǎng)過(guò)程需要克服“依賴心理”，45%的女性需克服“害怕失敗的心理”，35%的女性需克服“自卑心理”。這說(shuō)明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識(shí)到了自身的弱點(diǎn)，我們期待著女性的覺(jué)醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動(dòng)。
3、成功恐懼心理。社會(huì)對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的，性格熱情活潑，活動(dòng)能力強(qiáng)，被人說(shuō)成“瘋”;工作有了成績(jī)，顯得太出眾，常常是眾人議論的中心。社會(huì)輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語(yǔ)，出現(xiàn)了成功恐懼。因此，一些女性對(duì)從政有一種畏懼心理，潛意識(shí)里避免成功。對(duì)于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作，或者下基層獨(dú)立地?fù)?dān)負(fù)起一方責(zé)任，或者放棄眼前的安逸生活去進(jìn)修、深造乃至持之以恒地自學(xué)，往往從心底里排斥，結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機(jī)會(huì)，難以成為一個(gè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少?gòu)?qiáng)烈的心理動(dòng)機(jī)，比較消極被動(dòng)，在心理上就已經(jīng)認(rèn)定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，自然影響了其實(shí)際水平和作用的發(fā)揮。假若面對(duì)困難和挫折就打退堂鼓，久而久之，當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢(shì)后，自身也漸漸失去了開(kāi)拓進(jìn)取和駕馭大局的能力，注定只能成為陪襯，撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。
5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會(huì)對(duì)女性提出了多重角色的要求，導(dǎo)致了女性的價(jià)值觀念的多元，她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼，陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中，她們與男性一樣奮力拼搏，要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績(jī)，以求得社會(huì)對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)可;在生活中，又極力使自己成為賢妻良母，為家庭盡職盡責(zé)。于是，在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理，認(rèn)為自己是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理，使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價(jià)值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強(qiáng)女干部培養(yǎng)的基本對(duì)策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量，加大女干部培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策，完善法律。
制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策，要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路，要取締帶有性別歧視的政策法規(guī)，為女性平等參與競(jìng)爭(zhēng)提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競(jìng)爭(zhēng)中不公平的地位。要實(shí)行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機(jī)會(huì)和條件。選拔女性干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅(jiān)持條件,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn),以免造成負(fù)面影響。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十五
20xx年3月，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)〉的通知》(中組發(fā)[20xx]10號(hào))，總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)離退休干部工作的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前離退休干部工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確了離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件精神，按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署，南華縣委老干部局抽調(diào)工作人員組成專題調(diào)研組，深入到全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，采取調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，對(duì)新形勢(shì)下退休干部管理服務(wù)、工作現(xiàn)狀、思想狀況、需求期盼、存在問(wèn)題等進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
南華縣現(xiàn)有離休干部37人。其中黨政群機(jī)關(guān)23人，事業(yè)單位6人，企業(yè)單位8人，分別占總數(shù)的62.16%、16.21%和21.62%。年齡最小的73歲，最大的89歲，平均年齡78.89歲;退休干部已達(dá)1306人，已占全部離退休人員的97.24%，且年齡跨度比較大，最小的45歲，最大的87歲，平均年齡65.81歲。由于他們工作年代和工作環(huán)境不盡相同、原職務(wù)級(jí)別、年齡差異，使他們對(duì)事物的看法不一致，各方面的需求也有所不同，我們的管理服務(wù)既要滿足他們不同的需求，又要不斷的找出他們的共同點(diǎn)，難度加大。近幾年來(lái)，在州委老干部局和南華縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全完善了離休干部“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，努力破解“雙高期”服務(wù)難題，千方百計(jì)地落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”;同時(shí)不斷加強(qiáng)老干部的政治思想工作，引導(dǎo)他們老有所為、服務(wù)社會(huì)。全縣老干部工作不斷取得新的成績(jī)，老干部信訪工作連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)團(tuán)體、無(wú)越級(jí)、無(wú)積訪、無(wú)重訪”的目標(biāo)?？h委老干部局多次被州委組織部、州委老干部局授予“老干部工作優(yōu)秀單位”和“老干部宣傳信息工作先進(jìn)單位”。
二、主要做法。
由于老干部隊(duì)伍的特殊性，南華縣的老干部工作堅(jiān)持以人為本的原則，以服務(wù)好老干部為宗旨，努力推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展。
1、做到“四個(gè)結(jié)合”。即：做到老干部工作與縣委的中心工作任務(wù)相結(jié)合;與老干部隊(duì)伍特點(diǎn)相結(jié)合;與老干部思想實(shí)際相結(jié)合;與“四個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。
2、堅(jiān)持“四個(gè)原則”。即：堅(jiān)持新意的原則;堅(jiān)持把握重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持實(shí)效的原則;堅(jiān)持規(guī)范化和制度化的原則。
3、企及“三個(gè)字”。堅(jiān)持做到一個(gè)“情”字即：講真情，動(dòng)真情;一個(gè)“信”字即：取信于老干部，誠(chéng)信于老干部;一個(gè)“管”字即：不僅抓好政治、生活待遇的落實(shí)，還管好、解決好老干部日常生活的后顧之憂。
4、實(shí)施“十個(gè)一”工程。即：堅(jiān)持每年召開(kāi)一次思想政治工作會(huì)議;舉辦一期黨支部書(shū)記、委員培訓(xùn)班;組織一次大型文化娛樂(lè)活動(dòng);開(kāi)展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng);組織1—2次黨課及形勢(shì)教育;開(kāi)展一次爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比表彰活動(dòng);組織1—2次集中政治學(xué)習(xí);組織一次“敬老節(jié)”活動(dòng);工作人員與離退休黨支部建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn);組織一次健康療養(yǎng)及考察活動(dòng)。有效地保證了老干部工作指導(dǎo)思想的落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
三、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入調(diào)查，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化以及退休干部自身狀況，對(duì)老同志政治生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，還存在一些問(wèn)題。
(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作重視程度有待加強(qiáng)。隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作不熟悉、了解少，忽視或放松了老干部工作。本著重物質(zhì)、輕精神的思想，認(rèn)為只要落實(shí)好了“兩費(fèi)”，老干部活動(dòng)搞不搞不重要，組織工作抓不抓無(wú)所謂，因此不主動(dòng)抓老干部黨建工作，且很少通報(bào)情況，使老干部有組織無(wú)活動(dòng)，影響了老干部工作的正常開(kāi)展。有的單位對(duì)退下來(lái)的干部，不注重思想政治教育工作，沒(méi)有很好地落實(shí)退休干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使退休干部的思想沒(méi)能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
(二)退休干部管理缺乏與時(shí)俱進(jìn)的政策依據(jù)。當(dāng)前，南華縣離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來(lái)越小，退休干部的人員增量越來(lái)越大，工作壓力非同一般。在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主。1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，至今已有27年。在實(shí)際工作中只能比照離休干部的相關(guān)政策，各單位在管理服務(wù)程度上不平衡，目標(biāo)管理尺度不明晰，尤其是涉及退休干部切身利益的公用經(jīng)費(fèi)、住房公積金、遺屬生活補(bǔ)貼等敏感問(wèn)題，迫切需要加以修改和完善，以便適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下退休干部服務(wù)工作的需要。另外，退休干部活動(dòng)方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。在出臺(tái)中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件之前，作為老干部局服務(wù)對(duì)象是離休干部，沒(méi)有把退休干部納入老干部管理范圍，對(duì)退休干部的活動(dòng)開(kāi)展抓的不多，開(kāi)展的也不平衡。并且，作為各有關(guān)單位，因?yàn)闆](méi)有主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又加之對(duì)老干部身體健康狀況存有顧慮，怕開(kāi)展活動(dòng)會(huì)出問(wèn)題，導(dǎo)致退休干部活動(dòng)開(kāi)展不夠經(jīng)常。
(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是，由于退休干部居住分散，活動(dòng)場(chǎng)所很不均衡。(1)有的居住地有不同單位的多個(gè)老年人活動(dòng)室，有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所;(2)退休干部由原單位管理，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參加組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不方便;(3)居住地有其他單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所，因不是一個(gè)單位又不便參加活動(dòng)。二是，老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，納入老干部局管理，致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。
(四)老干部工作隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。當(dāng)前，隨著退休干部人數(shù)越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)狀況，作為老干部主管部門的老干部局，普遍存在著人員素質(zhì)偏低、配備相對(duì)較少的實(shí)際，現(xiàn)有工作人員有的難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。而作為各有關(guān)單位老干部工作的編制和人員配備與擔(dān)負(fù)的任務(wù)也存在不相適應(yīng)的問(wèn)題，工作人員服務(wù)壓力大，工作任務(wù)繁重，難以為老同志提供細(xì)致周到的服務(wù)，直接影響了老同志晚年生活的質(zhì)量。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)高度重視，完善制度，自覺(jué)把老干部工作當(dāng)作大事來(lái)抓。一是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上徹底改變對(duì)老干部工作重物質(zhì)輕精神的狹隘思想，不斷加強(qiáng)對(duì)老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺(jué)地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來(lái)抓。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓老干部工作。要建立健全退休干部信息庫(kù)，掌握基本情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。同時(shí)，在老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情通報(bào)會(huì)、座談會(huì)以及就地就近參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等，并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見(jiàn)。二是完善退休干部管理服務(wù)各項(xiàng)制度。建立健全有關(guān)制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務(wù)有條不紊按時(shí)完成的有效措施。針對(duì)當(dāng)前離退休干部管理服務(wù)中存在的矛盾和問(wèn)題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個(gè)時(shí)期退休干部管理服務(wù)的有關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范對(duì)機(jī)關(guān)退休干部的管理。
(二)應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作政策研究。一是我國(guó)是世界上唯一的老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，不僅老年人口規(guī)模龐大，發(fā)展迅速，高齡人口增長(zhǎng)快，而且是典型的“未富先老”，老齡化提前到來(lái)。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系，社會(huì)管理體制尚不能適應(yīng)人口老齡化的要求，全社會(huì)對(duì)老齡問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒(méi)有形成廣泛的共識(shí)和引起足夠的重視。要加強(qiáng)對(duì)退休干部這一重要群體的政策法規(guī)研究，將退休干部管理服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二是適應(yīng)老干部特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。面對(duì)退休干部日益增長(zhǎng)的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需求。一方面是離退休管理服務(wù)部門人力、物力有限，無(wú)法滿足全部需求;另一方面是隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，可供滿足退休干部需求的社會(huì)資源越來(lái)越多。因此，離退休管理服務(wù)部門應(yīng)積極探索利用社會(huì)資源滿足退休干部需求。要從離退休干部的特點(diǎn)和愛(ài)好出發(fā)，并針對(duì)不同年齡段，創(chuàng)新活動(dòng)方式，搭建平臺(tái)。積極組織開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。
(三)加快退休干部管理服務(wù)工作的改革步伐。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力做好老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作。對(duì)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大投入力度，滿足老干部日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要積極發(fā)動(dòng)宣傳、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營(yíng)造尊重老干部、關(guān)愛(ài)老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時(shí)，要明確老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的規(guī)格，以便有力、有效地開(kāi)展工作。要制定老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)可按照人數(shù)進(jìn)行提取。二要推進(jìn)退休干部管理服務(wù)社會(huì)化，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化管理服務(wù)體系。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，學(xué)習(xí)世界各國(guó)退休人員管理的成功經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老模式，建立健全社會(huì)保障機(jī)制。當(dāng)前，要抓住機(jī)遇、突出重點(diǎn)，積極把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使退休干部活動(dòng)的場(chǎng)所、內(nèi)容和形式適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好老同志的需求，整合各種涉老場(chǎng)所，構(gòu)建學(xué)習(xí)、活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社區(qū)，共繪和諧社區(qū)美好畫(huà)卷。努力實(shí)現(xiàn)退休干部的社會(huì)化管理服務(wù)。要加快社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系建設(shè)步伐，盡快建立科學(xué)、配套、完整、高效的社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)退休干部主動(dòng)到社區(qū)接受家政、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。把社區(qū)內(nèi)各單位退休干部的管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社區(qū)工作。因此這些問(wèn)題需要整合社會(huì)資源，做到資源共享，為退休干部能就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)，就近得到服務(wù)、就近發(fā)揮作用打造平臺(tái)，創(chuàng)造條件。
(四)抓班子帶隊(duì)伍，努力提升老干部工作新水平。一要調(diào)整、完善退休干部工作的管理機(jī)制。隨著人口老齡化步伐的加快，退休干部的隊(duì)伍將日益龐大，根據(jù)當(dāng)前退休干部管理工作許多部門職能交叉，各管一塊，有些地方和單位缺乏專門機(jī)構(gòu)和專職人員等情況，應(yīng)調(diào)整、理順、強(qiáng)化退休干部管理服務(wù)專職機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專職工作人員，專事老干部管理服務(wù)工作，以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的編制和人員配備，以適應(yīng)新形勢(shì)下繁重的老干部工作。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，從辦文、辦會(huì)、辦事做起，形成“個(gè)人有絕活、部門有強(qiáng)項(xiàng)、整體有作為”的良好局面。要加強(qiáng)人才建設(shè)，強(qiáng)化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當(dāng)待遇留人的“三個(gè)留人”機(jī)制，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，增強(qiáng)工作實(shí)力，提升整體戰(zhàn)斗力。
(五)緊跟時(shí)代步伐，拓寬老干部思想政治工作新途徑。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們已經(jīng)站在富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)的新起點(diǎn)。在這樣的新形勢(shì)下，對(duì)老干部工作面臨許多新問(wèn)題，對(duì)做好老干部工作帶來(lái)了一些新要求。要站在建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，做好老干部工作，把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到建設(shè)小康、加強(qiáng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來(lái)。要認(rèn)真落實(shí)好老干部政治待遇，通過(guò)制定并逐步完善老干部閱文、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、始終緊跟形勢(shì)。要定期組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使老干部的思想與時(shí)俱進(jìn)，永葆革命本色。
(六)拓寬服務(wù)渠道，依托社區(qū)力量做好老干部服務(wù)工作。要圍繞深入開(kāi)展“親情服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作理念，大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的老干部管理服務(wù)新機(jī)制，探索建立家庭、單位、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、老干部工作部門“四位一體”和就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用“四個(gè)就近”的管理服務(wù)模式。針對(duì)老同志的需要，開(kāi)展照料陪護(hù)、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等，真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，加大各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)，充分整合利用現(xiàn)有資源，采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，通過(guò)拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式和提高服務(wù)人員素質(zhì)等途徑，為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系，為老同志解除后顧之憂。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十六
鎮(zhèn)（街）女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項(xiàng)目管理能力和調(diào)查研究的方式方法；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫(xiě)作知識(shí)等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)國(guó)家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識(shí)、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村（居）女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)、電腦知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法、個(gè)人文明禮儀和修養(yǎng)等。
（二）在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時(shí)間最好在一周內(nèi)，培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個(gè)結(jié)合：
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層?jì)D女干部認(rèn)為，一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次，雖然課程安排內(nèi)容比較全面，但仍未能滿足她們的需求，她們希望能結(jié)合專題講座這方式，對(duì)某段時(shí)間她們最迫切掌握的知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?；鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去，開(kāi)拓視野，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”，回來(lái)后應(yīng)用到自己的本職工作上來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，融會(huì)貫通，發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動(dòng)態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?；鶎优刹繉?duì)培訓(xùn)手段的要求也在與時(shí)俱進(jìn)，她們希望多采用圖文并茂的ppt或動(dòng)態(tài)影像進(jìn)行授課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs，讓學(xué)員對(duì)課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動(dòng)，遇到問(wèn)題及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向老師請(qǐng)教，使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實(shí)際相結(jié)合。當(dāng)問(wèn)到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間，做得最成功的一件事情是什么”時(shí)，八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)是最成功的”，說(shuō)明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實(shí)際案例，在傳授理論知識(shí)的同時(shí)，結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說(shuō)?；虿捎媒榻B先進(jìn)典型，讓有工作經(jīng)驗(yàn)的基層干部現(xiàn)身說(shuō)法的方式，使學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課？集訓(xùn)的最合適時(shí)間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說(shuō)法農(nóng)閑時(shí)，集訓(xùn)時(shí)間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，對(duì)基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班，培訓(xùn)時(shí)間一般為5天，培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識(shí)與案例分析相結(jié)合，內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)等多個(gè)方面。此外，各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村（社區(qū)）婦女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)班等，加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在開(kāi)班期間，有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會(huì)或才藝表演等，以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往，培養(yǎng)女干部能說(shuō)會(huì)唱、有干勁有活力的一面。二是村（社區(qū)）女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前，為了確保婦女進(jìn)村（社區(qū)）兩委比例，各鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)均提前介入，對(duì)村（社區(qū)）兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化女干部參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，提升其參政能力和水平。換屆后，各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村（社區(qū)）兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn)，內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村（社區(qū)）工作知識(shí)等，不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效，鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后，還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗(yàn)豐富的女村官村里走訪，讓新上任女村官更好更快地打開(kāi)工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中，鎮(zhèn)（街）、村（居）女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過(guò)主題活動(dòng)、“大講堂”等項(xiàng)目，對(duì)基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹(shù)婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動(dòng)。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，先后開(kāi)展了“黨十七大精神”、“解放思想，促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書(shū)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部的工作責(zé)任感，豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開(kāi)展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。兩次組織女村官到北京參加中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)；到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動(dòng)，幫助她們開(kāi)拓眼界，加強(qiáng)溝通交流，拓寬發(fā)展的路子。臺(tái)山市婦聯(lián)還緊抓時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取北京《農(nóng)家女》的支持，三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動(dòng)“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項(xiàng)目。以每月一講的.形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開(kāi)展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期，市婦聯(lián)都會(huì)要求各基層女干部按需求報(bào)名參加，通過(guò)培訓(xùn)，全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前，“家庭教育大講堂”已舉辦16期，“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期，效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題。
1、有的基層女干部對(duì)參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù)，存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向，總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來(lái)上課等現(xiàn)象，人在心不在，對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒(méi)有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明：基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng)，一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動(dòng)，其余大多時(shí)間學(xué)員只聽(tīng)、記筆記，被動(dòng)地接受培訓(xùn)，參與互動(dòng)、交流少，學(xué)員們感受不深，培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多，用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的課程少，未能通過(guò)培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力，實(shí)操性不強(qiáng)。
3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入每年的財(cái)政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次，且培訓(xùn)時(shí)間短，無(wú)法開(kāi)展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請(qǐng)同時(shí)具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來(lái)授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請(qǐng)前來(lái)授課的老師主要有兩種：一種是搞研究的老師，有理論基礎(chǔ)，但是欠缺工作實(shí)踐；一種是部門專業(yè)人員，如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志，雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足，有的老師授課更是枯燥乏味，難以達(dá)到學(xué)員的需求，而聘請(qǐng)外地專家授課成本過(guò)高，基層負(fù)擔(dān)不起。
5、缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前我市對(duì)女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班，循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn)，未能針對(duì)女干部群體在發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村（社區(qū)）換屆工作中，有部分村原婦女主任因年齡問(wèn)題退出競(jìng)選，而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村（社區(qū)）后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子，工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止，鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主動(dòng)針對(duì)當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有兩種，一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng)，二是我市基層女干部對(duì)工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對(duì)基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開(kāi)展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對(duì)婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足，各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹(shù)立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。利用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等制度，對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的女干部要主動(dòng)向組織部門推薦；對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng)，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。在調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“與男性相比，女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)？”時(shí)，女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到，更能吃苦耐勞，有女性視角是優(yōu)點(diǎn)；工作中依賴心理強(qiáng)，自立意識(shí)不夠，綜合能力及理論水平不高是弱點(diǎn)。因此，對(duì)基層女干部的培訓(xùn)要有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的培訓(xùn)。如圍繞推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村兩委工作，要著重加強(qiáng)村（社區(qū)）女后備干部的參政議政意識(shí)和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等，形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、模擬組織活動(dòng)、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫(xiě)作等方面的知識(shí)講座，豐富她們的知識(shí)層，提升她們參與競(jìng)爭(zhēng)的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問(wèn)題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)（街）女干部參加的培訓(xùn)雖很多，如組織部門每年都會(huì)舉辦中青班、科級(jí)干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)（街）一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等，但男女同窗，一概而論，效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期女干部在成長(zhǎng)發(fā)展中的突出問(wèn)題，定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對(duì)性，培訓(xùn)方式要有實(shí)效性?？裳?qǐng)相關(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂，與女干部面對(duì)面，就當(dāng)前時(shí)社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)案例展開(kāi)探討，引導(dǎo)她們主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題；或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，()從如何科學(xué)地制定問(wèn)卷、技巧性交流去挖掘問(wèn)題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法，到最后形成有水平有成果的調(diào)研報(bào)告，整個(gè)過(guò)程由老師指導(dǎo)完成，讓女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到鍛煉，同時(shí)也使教學(xué)變成理論研討和解決實(shí)際問(wèn)題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨(dú)立開(kāi)展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、能力有限，建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師；組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn)；黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時(shí)，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評(píng)。這樣既可保證女干部參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。針對(duì)各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問(wèn)題，建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實(shí)踐、有能力的教師隊(duì)伍，不斷完善師資資源信息庫(kù)?；鶎?jì)D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求，邀請(qǐng)社會(huì)知名人士和專家學(xué)者定期為基層?jì)D女干部培訓(xùn)，通過(guò)菜單式教學(xué)服務(wù)，彌補(bǔ)基層?jì)D聯(lián)師資力量的薄弱，實(shí)現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項(xiàng)目化運(yùn)作提升培訓(xùn)水平。最近，全國(guó)婦聯(lián)與李嘉誠(chéng)基金會(huì)聯(lián)合開(kāi)展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目，這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作，取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會(huì)力量，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資問(wèn)題，為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn)，是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年9月，以參與中組部老干部局“我看十八大以來(lái)的變化”調(diào)研課題為契機(jī)，市老干部局在全市老干部工作部門、老干部工作者及部分老同志中開(kāi)展了“我看這一年老干部工作”的調(diào)研活動(dòng)，大家對(duì)我市這一年來(lái)生動(dòng)的工作實(shí)踐和富有特色的探索創(chuàng)新給予了高度的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。
以全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)為指引，突出作風(fēng)建設(shè)，重視調(diào)研研究，這一年的老干部工作讓人眼前一亮、印象深刻。全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著老干部工作迎來(lái)了又一個(gè)春天。習(xí)總書(shū)記指出，老干部工作在黨的工作中具有“特殊重要的地位”，是中國(guó)共產(chǎn)黨“黨的建設(shè)特色”。市局第一時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神做出部署和落實(shí)，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在工作的方方面面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷將學(xué)習(xí)和實(shí)踐推向高潮，在全市兩委換屆、京津冀協(xié)同發(fā)展，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念等工作中取得了突出的成績(jī)，得到了全體老干部和老干部工作者的紛紛點(diǎn)贊。西城區(qū)的老同志們認(rèn)為，這一年的老干部工作方向更明確，老干部工作人員狀態(tài)更積極更踏實(shí)，老干部群體也釋放出更多的正能量。大興區(qū)全體老干部和老干部工作者認(rèn)為，今年全市老干部工作貫徹落實(shí)全國(guó)“雙先”表彰大會(huì)、全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神到位，措施得力，成效顯著，主題突出，有聲有色，工作作風(fēng)踏實(shí)務(wù)實(shí)。市局領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，指揮有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝氣蓬勃，充滿生機(jī)。房山區(qū)的工作人員更是感覺(jué)到，今年的老干部工作節(jié)奏快、落實(shí)力度大，已經(jīng)形成了快馬加鞭、競(jìng)相發(fā)展的激烈態(tài)勢(shì)。市直機(jī)關(guān)熱烈地評(píng)價(jià)道，20xx年北京市老干部工作圍繞中心服務(wù)大局，主題突出、有亮點(diǎn)、有特色。
除了表達(dá)對(duì)這一年老干部工作的整體感受外，大家對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、帶頭抓調(diào)研表示“印象深刻”。昌平區(qū)工作人員說(shuō)：調(diào)研是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。今年以來(lái)，市局多次組織召開(kāi)調(diào)研工作會(huì)議，我區(qū)也學(xué)習(xí)市里開(kāi)展調(diào)研行，實(shí)際走到離退休干部中去真正了解他們的所需所求。豐臺(tái)區(qū)的工作人員表示，20xx年以來(lái)，市老干部局高度重視調(diào)查研究工作，能圍繞中央和市委要求，結(jié)合首都老干部工作實(shí)際，深入基層、深入實(shí)際，廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究，并加大工作的交流與宣傳，有力推動(dòng)了全市老干部工作的發(fā)展。大興區(qū)對(duì)今年年初市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到各區(qū)縣調(diào)研情況、指導(dǎo)工作表示“印象深刻”，認(rèn)為這體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。他們深刻的認(rèn)識(shí)到，今年四月市局召開(kāi)調(diào)研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，旨在通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究來(lái)破解工作難題和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。蔡局長(zhǎng)發(fā)表重要講話，要求全市老干部工作部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性，切實(shí)把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本制度和工作方法、密切聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶、科學(xué)民主決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和堅(jiān)持帶頭調(diào)查研究，充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作的重視。
堅(jiān)持以為黨的事業(yè)增添正能量為價(jià)值取向，引領(lǐng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，得到老干部的擁護(hù)和盛贊。中組部把開(kāi)展正能量活動(dòng)作為當(dāng)前和今后老干部工作的重點(diǎn)，是適應(yīng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化的客觀需要，是積極推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，極大的提振了老干部工作隊(duì)伍的士氣和干勁兒。20xx年，圍繞“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”的主題，市局一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo);另一方面，抓住開(kāi)展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法*斯戰(zhàn)勝勝利70周年的重要?dú)v史機(jī)遇，搭建平臺(tái)和載體，將老干部群體再次推到聚光燈前，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的系列活動(dòng)，凝聚、傳遞、釋放了廣大老同志中蘊(yùn)藏的正能量，在全社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響。相關(guān)工作得到了中組部老干局和市委市政府的高度重視和肯定，20xx年11月，中組部在我市舉辦了為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議選擇在北京召開(kāi)，是對(duì)我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓勵(lì)。廣大老干部和老干部工作者也對(duì)正能量工作紛紛點(diǎn)贊和叫好。大興區(qū)的老干部們普遍表示，為黨的事業(yè)增添正能量是黨組織賦予老干部的一項(xiàng)光榮使命，是對(duì)老干部的`重視和信任，是新形勢(shì)下黨的事業(yè)所需，國(guó)家興旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩黨、為黨多做貢獻(xiàn)的有效途徑。西城區(qū)的老干部普遍認(rèn)為，在全面深化改革的大環(huán)境下，提出正能量活動(dòng)非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨氣，通過(guò)開(kāi)展展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化主題活動(dòng)，引導(dǎo)老同志多看到社會(huì)的積極因素，塑造陽(yáng)光積極的心態(tài)，并用這種積極的精神狀態(tài)感染身邊人。房山區(qū)的老同志們說(shuō)，把為黨的事業(yè)增添正能量作為價(jià)值取向，使老干部工作更加貼近黨和國(guó)家中心工作，進(jìn)取性、主動(dòng)性更強(qiáng)了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，老同志說(shuō)話做事的分量也更重了。
在探討老干部為黨的事業(yè)增添正能量的方法和路徑上，老干部們更是表現(xiàn)出了良好的政治素養(yǎng)和高尚的為民情懷。首先，態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持正能量活動(dòng)。西城區(qū)委辦退休干部劉景梅說(shuō)，在新形勢(shì)下，推進(jìn)老干部工作必須深刻認(rèn)識(shí)老干部工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，凝聚共識(shí)、找準(zhǔn)定位，自覺(jué)為黨的事業(yè)增添正能量。大興區(qū)供銷社離休干部趙世冀說(shuō)，在老干部中開(kāi)展正能量活動(dòng)，十分必要，非常及時(shí)。我國(guó)在前進(jìn)的道路上，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，用正能量教育人、鼓舞人，正確的地看待一切人和事，凝聚了人心，匯聚了力量，才能共建和諧社會(huì)。北京服裝學(xué)院原黨委書(shū)記凌俠峰認(rèn)為，作為一名老共產(chǎn)黨員雖然職務(wù)退了，但還是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不能只講待遇不講奉獻(xiàn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校級(jí)調(diào)研員蔣孝三說(shuō)，中央對(duì)老同志非常關(guān)心、愛(ài)護(hù)、信任，我們這些老同志仍需為國(guó)家出力，召之即來(lái)，讓黨放心。第二，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。西城區(qū)退休老干部劉天綱說(shuō)，增添正能量是我們老同志的內(nèi)在需要，我們自認(rèn)為是黨和人民事業(yè)的一支重要政治力量。黨把增添正能量任務(wù)交給我們，我們?cè)敢馊プ觯灿心芰θプ觯嘈乓欢茏龊?。?dāng)下國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈，暗流涌動(dòng)，某些負(fù)能量危害無(wú)窮。我們正以支部、研究會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)為陣地開(kāi)展活動(dòng)，匯聚力量，揚(yáng)正氣、驅(qū)邪氣，維護(hù)黨的立場(chǎng)。西城區(qū)退休老干部沈建平說(shuō)：為黨的事業(yè)增添正能量，要求我們?cè)谡紊鲜冀K與黨中央保持一致，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的理想信念不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，做一名永不褪色的共產(chǎn)黨員。豐臺(tái)區(qū)局級(jí)退休干部陳日先說(shuō)：點(diǎn)贊正氣，唱響光明，多做對(duì)社會(huì)有益的工作，對(duì)負(fù)能量要旗幟鮮明地反對(duì)，維護(hù)黨的威望，這是我們老干部們義不容辭的義務(wù)。作為黨員，肩負(fù)著愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的熱情和責(zé)任。第三，勇?lián)鐣?huì)表率，堅(jiān)持從身邊事做起。昌平區(qū)離休干部郭漢文說(shuō)，依靠離退休干部的活動(dòng)，為黨的事業(yè)增添正能量，這是對(duì)離退休干部的信任，我們要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平區(qū)退休干部朱巖說(shuō)，從身邊的小事做起，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦，愛(ài)護(hù)周圍環(huán)境，教育好子女，樹(shù)立良好家風(fēng)，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。大興區(qū)原政協(xié)副主席劉生學(xué)認(rèn)為，大事做不了，小事也可以有所作為，社區(qū)建設(shè)、身邊小事，都體現(xiàn)著老干部的正能量。房山區(qū)原區(qū)體育局局長(zhǎng)張志強(qiáng)說(shuō)，增添正能量方面，我們離退休干部應(yīng)該注意當(dāng)好宣傳員、參謀員和戰(zhàn)斗員。老同志都是從基層上來(lái)的，有豐富的經(jīng)驗(yàn)，要在各方面的工作中發(fā)揮余熱。北京輕工學(xué)院原副院長(zhǎng)叢英芳說(shuō)，為黨的事業(yè)發(fā)揮正能量是人民群眾所需要的，老同志要展示自己的陽(yáng)光心態(tài)，做好自我。北京科技大學(xué)原黨委副書(shū)記趙續(xù)生認(rèn)為，一切有利于國(guó)家發(fā)展、利益和老百姓安居樂(lè)業(yè)的事業(yè)均為正能量。北京中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書(shū)記喬旺忠說(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)上有人思想混亂，謾罵詆毀，我們老同志應(yīng)該以身作則、現(xiàn)身說(shuō)法，用自己的言行化解社會(huì)的戾氣。
新形勢(shì)下老干部工作面臨許多新情況新問(wèn)題，廣大老干部十分關(guān)切，積極出謀劃策。新時(shí)期，老干部工作的內(nèi)外形勢(shì)都發(fā)生了深刻的變化。首先，隨著我國(guó)人口老齡化社會(huì)的到來(lái)，離退休干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，離休干部日漸高齡化，人數(shù)越來(lái)越少，而退休干部隊(duì)伍迅速壯大。而且隨著社會(huì)保障制度的日益完善，廣大離退休干部的需求結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生變化，老同志的思想觀念、精神需求、活動(dòng)方式日趨多樣化，對(duì)精神文化生活、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求更加強(qiáng)烈。就外部而言，干部離退休制度建立33年來(lái)，世情、國(guó)情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)時(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下、針對(duì)離休干部這一特殊群體的制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)定、體制機(jī)制等，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的急遽變化，老干部工作因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，一方面繼續(xù)夯實(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作基礎(chǔ);另一方面，積極回應(yīng)老干部的關(guān)切，探索構(gòu)建市、區(qū)縣和系統(tǒng)、街道、社區(qū)四級(jí)老干部(老年)大學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)體系，不斷滿足老干部們?nèi)找嫣岣叩奈幕B(yǎng)老需求。
老干部們對(duì)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作給予積極評(píng)價(jià)。豐臺(tái)區(qū)老干部普遍認(rèn)為，今年市老干部局在情況通報(bào)、黨校培訓(xùn)、陣地建設(shè)、輿論宣傳等方面注重思想政治引領(lǐng)，對(duì)全年老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)做出總體安排部署，開(kāi)通了北京市離退休干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，辦好《北京支部生活-北京老干部》雜志等，使老同志能緊跟形勢(shì)，始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。豐臺(tái)區(qū)退休干部武啟祥同志說(shuō)，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，對(duì)老干部黨支部和離退休干部群體的思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了，使老同志們受到教育和鼓舞。昌平區(qū)退休干部邵友蘭說(shuō)：市區(qū)老干部局緊跟形勢(shì)，緊抓老干部的政治學(xué)習(xí)，不斷提高老干部的政治素質(zhì)，使老干部與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的腳步。市直機(jī)關(guān)認(rèn)為，兩項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)形成新常態(tài)。通過(guò)深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全市“雙先”大會(huì)精神，舉辦老干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)、離退休局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)離退休干部積極參與基層黨組織兩委換屆選舉工作，廣大離退休黨支部書(shū)記及時(shí)學(xué)習(xí)老干部工作新精神，在社區(qū)中積極發(fā)揮作用，為老干部發(fā)揮正能量、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提供了不竭動(dòng)力。
老干部們對(duì)黨組織建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。海淀區(qū)老干部們認(rèn)為，要發(fā)揮離退休老干部黨員的政治優(yōu)勢(shì)，必須高度重視離退休黨支部的組織建設(shè)和老黨員的組織生活。通過(guò)調(diào)查摸底，搞清楚現(xiàn)狀，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，采取針對(duì)性措施，解決實(shí)際問(wèn)題和困難，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，使老黨員組織生活正?；?、常態(tài)化。昌平區(qū)退休干部袁文彩提出，老干部的組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入社區(qū)，日常組織活動(dòng)以社區(qū)為主，工作單位的老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)不撤、人員不減，每年至少集中組織老干部活動(dòng)兩次，平日里小型分散活動(dòng)以社區(qū)為主。老干部要參加“雙向組織活動(dòng)”，過(guò)“雙向組織生活”。房山區(qū)活動(dòng)中心副主任霍立柱提出，要強(qiáng)化“兩項(xiàng)建設(shè)”，著力在優(yōu)化組織設(shè)置、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，全面構(gòu)建老干部黨的建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)老干部思想教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。
老干部們積極呼吁重視老干部大學(xué)建設(shè)。大興區(qū)的老干部一致認(rèn)為，大力加強(qiáng)老干部大學(xué)建設(shè)非常有必要，老干部退休后閑賦在家，容易感到空虛寂寞，需要更多的精神食糧，需要更多的社會(huì)交往和交流。老干部大學(xué)是老年人接受終身教育的學(xué)習(xí)校園，拓展社會(huì)空間的交友樂(lè)園，豐富晚年文化生活的精神家園。老同志在這里不僅能學(xué)習(xí)到知識(shí)和技能，同時(shí)能收獲快樂(lè)和健康。房山區(qū)老干部說(shuō)，市局領(lǐng)導(dǎo)看到了全市老干部大學(xué)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題，高度重視并反復(fù)思考，詳細(xì)了解情況，決定加強(qiáng)對(duì)老干部大學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順關(guān)系，落實(shí)主體責(zé)任。大家一致認(rèn)為這一決策非常英明，思路非常清晰準(zhǔn)確，切實(shí)抓住了離退休干部更高層次的精神需求，切實(shí)是想老同志之所想，切實(shí)站在了老同志的立場(chǎng)和角度考慮問(wèn)題。昌平區(qū)退休干部袁文彩提議，加強(qiáng)各級(jí)老干部活動(dòng)中心(站、室)和老干部黨校、老干部大學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)。昌平區(qū)退休干部王恒德講道，利用老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團(tuán)搭建載體平臺(tái)，創(chuàng)造好條件，發(fā)揮老干部、老黨員的正能量。
另外，廣大老干部和老干部工作者對(duì)全市老干部工作也提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)建議。首先，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市老干部工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。針對(duì)處級(jí)干部開(kāi)展政策理論解讀研討，不斷提高老干部工作政策水平;為各區(qū)縣搭建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，暢通市局和區(qū)縣工作人員上下交流的渠道。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的調(diào)研力度、深度和廣度。多深入基層，給基層以更多更具體的工作指導(dǎo)、支持和幫助;在老干部工作面臨的形勢(shì)、老齡化社會(huì)中老干部政策規(guī)定，以及離退休干部管理模式等方面，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，凸顯北京老干部工作特色。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十八
婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支強(qiáng)大力量，婦女參政議政情況是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)尺。是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年，為了進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作，力爭(zhēng)女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，__婦聯(lián)對(duì)全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。
（一）婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
目前，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人，縣婦聯(lián)5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席14人，縣直和省、市駐城單位婦委會(huì)主任45名。村婦代會(huì)主任294名，年滿60周歲，工作滿10周年的村婦代會(huì)主任76名，女大學(xué)生村官7名。縣婦聯(lián)編制數(shù)5個(gè)編,現(xiàn)有干部1人，在崗5人，其中主席1人,副主席1人,副科級(jí)干部2人，科員一人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境優(yōu)化。
近幾年來(lái)，我縣各級(jí)黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置，堅(jiān)持多渠道選人，多方法育人，多途徑用人，讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，又增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作，定期不定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)，婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關(guān)會(huì)議，營(yíng)造重視婦女工作的良好氛圍。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來(lái)，縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔，3名干部得到交流，新進(jìn)年輕公務(wù)員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，3名機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進(jìn)城。二是政策支持。于在全市率先出臺(tái)了黨建帶婦建文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任的政治、生活、職級(jí)待遇。建立全縣女干部職工電子檔案，成立了女干部人才庫(kù)。20以來(lái)。共提拔副科職女干部32名，正科職14名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中明確規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部，并逐步增加；加大正職女干部的選拔力度?？h政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高；加強(qiáng)對(duì)年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔?？h委、政府工作部門中，30歲以下的科級(jí)女干部在同級(jí)干部中的數(shù)量逐步增加；夯實(shí)女性決策管理人員基礎(chǔ)；到，女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%；村委會(huì)成員中女性比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例力爭(zhēng)達(dá)到5%以上。居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右。4月，縣委組織部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部管理的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任在單位的地位和待遇，明確了機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任是科級(jí)后備干部，明確了縣婦聯(lián)對(duì)機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任管理權(quán)限。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
2、全縣女干部配備情況。
（1）四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中：縣委、縣政府1名（兼）縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子中3名，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中2名。__牧場(chǎng)班子成員1名。全縣共有在職女處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7人。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中均保證了有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名，其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)2名，人大主席5名，政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任1名。
（3）縣直科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣已在45個(gè)縣直正科級(jí)（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，有女性黨政一把手的6人，全縣正科級(jí)實(shí)職女領(lǐng)導(dǎo)干部31人，副科級(jí)實(shí)職女領(lǐng)導(dǎo)干部90人，13個(gè)要求優(yōu)先配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備。
（4）后備女干部及女黨員情況：全縣有縣處級(jí)后備女干部5人，占縣處級(jí)后備干部的25%；全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%，新增黨員260人其中女黨員90人，占34.6%。
（5）“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況：2012年縣級(jí)換屆時(shí)，黨代表300人，女性39人，占13%；人大代表168名，女性代表14人，占9%；政協(xié)委員155人，女性委員52名，占34%。
（一）任職層次較低，正職、要職女干部相對(duì)少，一是正職少，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)有沒(méi)有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記?？h直單位有科級(jí)以上實(shí)職女干部121人，擔(dān)任正科級(jí)單位黨政一把手的只有4名。二是實(shí)職、要職少。
全縣在45個(gè)縣直正科級(jí)（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，這些女領(lǐng)導(dǎo)在班子中排名靠后，職權(quán)比其他副職少，配角多，虛職多。
（二）基層?jì)D女工作者待遇得不到解決，晉升機(jī)會(huì)少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席和45名機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任中，沒(méi)有一名是專職的，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席，一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領(lǐng)導(dǎo)的得力干將，平時(shí)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但政治地位上不去，經(jīng)濟(jì)待遇也上不去。全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)《農(nóng)村基層?jì)D女組織工作條例》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席，應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇?！钡铱h14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席沒(méi)有一人能按規(guī)定實(shí)施。很多機(jī)關(guān)婦委會(huì)主席干了十多年，都無(wú)法解決副科待遇。
（三）女性參政議政程度不高，參與公務(wù)事務(wù)管理能力不強(qiáng)。我縣兩代表一委員女性比例偏底，尤其是女人大代表。，全國(guó)人大女代表占代表總數(shù)的20.2％，省人大女代表占代表總數(shù)17.7％，而我縣人大女代表只有16人，僅占代表總數(shù)的9％，分別低于全國(guó)11個(gè)百分點(diǎn)和全省的9個(gè)百分點(diǎn)。
（四）女后備干部隊(duì)伍比較薄弱，來(lái)源不足。目前，我縣35歲正科以下女干部只有2名，30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
20是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年，為加大女干部選拔提拔力度，按照中辦發(fā)65號(hào)文件要求，力爭(zhēng)女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，為此，建議：
（一）營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng)，脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，弘揚(yáng)男女平等，尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀婦女典。通過(guò)輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會(huì)上營(yíng)選關(guān)心愛(ài)護(hù)女干部成長(zhǎng)，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
（二）完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴(yán)格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求，提高婦女參與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的比例，使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方，任何部門，任何單位都有位置，有目標(biāo)，有措施，有人抓。在選拔使用上，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的，不放在一般崗位，能任正職的，不當(dāng)副職用，看本質(zhì)，看潛力，看發(fā)展，不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部，要有一定的硬要求，硬措施作保證，不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。目前我縣在換屆時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求：“必須有一名女性”?！皟纱硪晃瘑T”女性占比（縣里暫時(shí)沒(méi)出臺(tái)文件），一定要有剛性文件做支持，否則，因女性在選舉中的劣勢(shì)，雖候選人達(dá)到比例，但真正當(dāng)選的比例不高。
（三）加大對(duì)女干部的培訓(xùn)力度，增加女干部實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。針對(duì)女干部自身存在的缺陷，有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦女干部培訓(xùn)班，遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)規(guī)律和女干部的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高思維能力和理論水平，針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差，工作經(jīng)歷較單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等瓶頸問(wèn)題，加大崗位交流力度，多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位，多層次，多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉，豐富工作閱歷，提高實(shí)際工作能力。
（四）加強(qiáng)對(duì)女干部的管理監(jiān)督，跟蹤服務(wù)。教育女干部樹(shù)立好自身形象，做到自尊，自愛(ài)，自立，自強(qiáng)，珍惜自己的崗位和前途，同時(shí)要想辦法解決女干部的一些實(shí)際困難，要想其所想，幫其所需，解其所難，讓其在組織的溫暖和關(guān)懷下健康成長(zhǎng)，安心、踏實(shí)工作。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇一
十二五期間，__區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接區(qū)人社局，深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作，在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動(dòng)保障等方面，依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、突出民生，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是舉辦婦女專場(chǎng)招聘會(huì)。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場(chǎng)招聘會(huì)，十二五期間為女性提供2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)婦女參加實(shí)用技能培訓(xùn)，共為婦女提供培訓(xùn)1萬(wàn)多人次。三是提供就業(yè)援助。重點(diǎn)對(duì)婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù)，每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補(bǔ)貼100多萬(wàn)元。四是提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。累計(jì)為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款88筆，發(fā)放貸款880萬(wàn)元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問(wèn)題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實(shí)干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，通過(guò)大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，以點(diǎn)帶面促進(jìn)就業(yè)。
2、突出法治，保障婦女兒童合法權(quán)益。
一是維護(hù)婦女兒童參保權(quán)益。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會(huì)保障。至20__年，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)7.45萬(wàn)人，其中女性3.2萬(wàn)人，占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)30.9萬(wàn)人，其中女性16.23萬(wàn)人，占52.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)6.97萬(wàn)人，其中女性2.99萬(wàn)人人，占42.8%，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)4.65萬(wàn)人，其中女性1.99萬(wàn)人，占42.7%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)3.56萬(wàn)人，其中女性1.42萬(wàn)人,占39.8%；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保，在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。二是三方機(jī)制保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益。建立工會(huì)、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，維護(hù)女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和已建工會(huì)集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動(dòng)合同1225份，糾正無(wú)效合同108份。三是開(kāi)展勞動(dòng)保障年檢和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)用人單位違反規(guī)定，強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付或拖欠女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不簽訂勞動(dòng)合同或以女工“四期”為由解除勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時(shí)依法糾正和查處。
3、彰顯公平，促進(jìn)女性人才合理成長(zhǎng)。
一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底，全區(qū)高技能勞動(dòng)者1688人，其中女性570人，中級(jí)技能勞動(dòng)者2534人，其中女性543人，初級(jí)技能勞動(dòng)者2761人，其中女性__9人；女性獲得各類技術(shù)等級(jí)職稱、證書(shū)或資格證書(shū)人數(shù)有6985人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)32.38%。二是引進(jìn)人才注重公平。人才引進(jìn)規(guī)范化，杜絕性別歧視，彰顯公平。2011-20__年期間，共引進(jìn)碩士生119人，其中女性占55人；共引進(jìn)高校畢業(yè)生2062人，其中女性1069人；教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人，其中女性573人。
__區(qū)在維護(hù)婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績(jī)，但也面臨女性就業(yè)不高，培訓(xùn)力度不夠大等問(wèn)題。今后的工作中，區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對(duì)接工作，突出三個(gè)重點(diǎn)促進(jìn)婦女兒童工作。
（一）提高女性參保率。針對(duì)“80后、90后”逐步成為參保主體的特點(diǎn)，采取她們喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，通過(guò)微信、微博、短信等互動(dòng)式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳方式，推動(dòng)年輕群體參保繳費(fèi)。
技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項(xiàng)援助活動(dòng)，不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）提高女性成才率。一是鼓勵(lì)企業(yè)女職工參加職稱評(píng)定，技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對(duì)口培訓(xùn)。三，積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，鼓勵(lì)先就業(yè)再擇業(yè)，邊就業(yè)，邊成長(zhǎng)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二
老干部是我們黨和國(guó)家發(fā)展歷程中形成的一個(gè)特殊群體，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。在新世紀(jì)新階段，老干部工作應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。為做好我縣老干部管理與服務(wù)工作，筆者深入到老干局、民政局、人社局、統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，對(duì)我縣離退休老干部養(yǎng)老情況開(kāi)展了一次調(diào)研。
一、xxxx縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xxxx縣現(xiàn)有離退休干部4094名。其中，實(shí)職副處級(jí)以上離退休干部55人，副科級(jí)以上退休干部697人，一般干部3342人（企業(yè)739人）。比較上面的數(shù)字可以得出：一般退休干部占退休干部總數(shù)的81%.近年來(lái)，xxxx縣委、縣政府加大了養(yǎng)老事業(yè)工作力度，老干部的養(yǎng)老服務(wù)得到了較快發(fā)展，基本上做到了老有所養(yǎng)。
1.縣委政府高度重視。一是高度重視養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)。近年來(lái)，xxxx縣委、縣政府將養(yǎng)老服務(wù)工作擺上了重要議事日程，并納入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前，“金秋歲月”老年公寓建設(shè)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。二是高度重視養(yǎng)老政策的落實(shí)。人社、民政等部門嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于養(yǎng)老工作的各項(xiàng)政策，逐年增加養(yǎng)老補(bǔ)貼。我縣民政部門開(kāi)展了農(nóng)村五保生存現(xiàn)狀的調(diào)研，并將農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到了3300元和元，，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了2400元，確保了五保戶的生活水平穩(wěn)中有進(jìn)，一年一個(gè)樣。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面覆蓋。近年來(lái)，xxxx縣先后投入2000多萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)“一鄉(xiāng)一院”全覆蓋目標(biāo)，總數(shù)達(dá)到22所，床位1240張，五保對(duì)象的集中供養(yǎng)率達(dá)到了26%,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)5個(gè)，農(nóng)村老年福利服務(wù)中心示范點(diǎn)5個(gè)。，全縣有4所農(nóng)村敬老院完成改擴(kuò)建任務(wù)，占地總面積112畝，建筑總面積8960平方米，總投資達(dá)350萬(wàn)元。
3.體制機(jī)制逐步完善。近年來(lái)，xxxx縣已先后出臺(tái)了《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)委托監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心生活起居、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)保健、文體健身等質(zhì)量監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心老人權(quán)益保護(hù)辦法》等發(fā)展和扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)文件，重點(diǎn)對(duì)公建民營(yíng)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理，多項(xiàng)政策的出臺(tái)，為老年人服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
二、存在的問(wèn)題及原因分析。
雖然目前我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到了一定的發(fā)展，但還存在著一些與人口老齡化形勢(shì)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，造成我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣離退休老干部及其家庭的`實(shí)際需要。
1.養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一。xxxx縣養(yǎng)老的主要形式是家庭養(yǎng)老，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)與農(nóng)村老年福利服務(wù)中心，除此之外，沒(méi)有其他的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)老年人養(yǎng)老。由于群眾思想觀念陳舊，有子女的老人，首選家庭養(yǎng)老，對(duì)住養(yǎng)老院等社會(huì)性養(yǎng)老模式比較排斥，認(rèn)為住養(yǎng)老院是丟臉的事，導(dǎo)致現(xiàn)有的養(yǎng)老院也難以形成規(guī)模，進(jìn)一步加劇了我縣養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一的狀況。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。由于財(cái)政資金投入有限，社會(huì)資金又無(wú)法流入，xxxx縣現(xiàn)有敬老院的設(shè)施都非常簡(jiǎn)單，除了居住功能外基本沒(méi)有其他服務(wù)功能，類似醫(yī)療、保健、心理情感、文化娛樂(lè)等老年人最需要的服務(wù)或設(shè)施配套嚴(yán)重不足，老年服務(wù)活動(dòng)中心、老年公寓、老年護(hù)理院、老年康復(fù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)仍屬空白?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分敬老院入住率僅達(dá)到60%,部分養(yǎng)老院處于空置狀態(tài)。
3.專業(yè)人員缺乏。目前xxxx縣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本都屬于民政部門下屬機(jī)構(gòu)，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理與護(hù)理人員主要是行政人員，大多數(shù)屬于非專業(yè)人員，無(wú)法從專業(yè)角度去滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求；同時(shí)由于體制和資金的原因，民政、人社等部門對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，在管理、心理等專業(yè)人才引進(jìn)方面力度不大，最終導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)水平難以提高。
4.特殊老人的管理空白。目前，xxxx縣敬老院入住老人均屬于五保戶老人，而對(duì)于失獨(dú)、失能、留守與孤寡老人的管理存在空白。xxxx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，不少年輕人在外打工，只留下年幼的孩子與年歲過(guò)高的父母在家，這些留守老人在照顧自己的同時(shí)，還要照看孫子，導(dǎo)致老人內(nèi)心孤獨(dú)、心理壓力大、生活質(zhì)量差，難以安享晚年。
三、對(duì)策及建議。
1.加強(qiáng)思想宣傳，樹(shù)立科學(xué)敬老社會(huì)氛圍。政府有關(guān)部門要利用電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒體，加大對(duì)老年服務(wù)行業(yè)的輿論宣傳，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)以及個(gè)人參與的主動(dòng)性。積極開(kāi)展養(yǎng)老、敬老、助老先進(jìn)典型的評(píng)選表彰，提高敬老意識(shí)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。同時(shí)，要開(kāi)設(shè)老年大學(xué)再教育班，加強(qiáng)對(duì)老年人的再教育，提高老年人整體素質(zhì)，為發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
2.拓寬引進(jìn)渠道，充實(shí)專業(yè)護(hù)理人員隊(duì)伍。要加快服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)步伐，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持我縣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極與省市相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)銜接溝通，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。二是挑選專業(yè)人才。目前，全國(guó)部分高校設(shè)立了老年服務(wù)相關(guān)專業(yè)，可以招聘一些有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)背景的學(xué)生，更好的滿足老年人需求。三是廣泛推行義工服務(wù)。在xxxx縣黨建網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等網(wǎng)站，以義工形式招募一批專業(yè)或業(yè)余人才隊(duì)伍，為失獨(dú)、留守以及行動(dòng)不便無(wú)人照顧的老人提供公益性老年服務(wù)。
3.加大資金投入，著力改善基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施。一是完善各類老年活動(dòng)設(shè)施。結(jié)合“宜居xxxx”建設(shè)，傾力打造老年宜居環(huán)境，針對(duì)老年人年紀(jì)大、身體弱的特點(diǎn)，選取適合老年人鍛煉的器材，方便老年人進(jìn)行鍛煉。二是完善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？紤]在社區(qū)或敬老院附近開(kāi)設(shè)便利藥店，在社區(qū)診所設(shè)置老年人?？疲奖憷夏耆司驮\，特別是突發(fā)疾病的緊急救治。
4.加大政策投入，鼓勵(lì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立。一是政策上傾斜。目前xxxx縣正在啟動(dòng)“老年公寓”項(xiàng)目建設(shè)，在用地等方面要給予大力優(yōu)惠，并對(duì)相關(guān)稅費(fèi)給予適當(dāng)減免，為老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是資金上扶持。政府在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，除加大財(cái)政投資力度外，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是機(jī)制上創(chuàng)新。按照社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，將經(jīng)營(yíng)權(quán)面向社會(huì)招標(biāo)，通過(guò)買斷社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)權(quán)的辦法，實(shí)行行業(yè)監(jiān)管下的承包業(yè)主自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧。其承包收益用于彌補(bǔ)政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后續(xù)投入不足的問(wèn)題，探索出“以院養(yǎng)院”的可持續(xù)發(fā)展模式，推進(jìn)我縣社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇三
黨和國(guó)家非常重視老干部工作,黨的十六大還特別提到要全面做好離退休干部工作,做好老干部工作對(duì)促進(jìn)國(guó)家物質(zhì)、精神和政治文明建設(shè)的發(fā)展;對(duì)促進(jìn)企業(yè)和全社會(huì)的'和諧發(fā)展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),言簡(jiǎn)意賅的論述了老干部工作與促進(jìn)企業(yè)和諧的關(guān)系以及如何做好老干部工作才能促進(jìn)企業(yè)的和諧.
作者：劉永軍作者單位：保定電力修造廠,071062刊名：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息英文刊名：moderneconomicinformation年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：老干部工作和諧發(fā)展
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇四
退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大離退休干部為我國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中奮發(fā)有為。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活，落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，不斷開(kāi)創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為創(chuàng)造良好條件。
**縣農(nóng)機(jī)局黨組現(xiàn)有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用，落實(shí)好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心和照顧，頤養(yǎng)天年，非常重要。為此，**縣農(nóng)機(jī)局黨組為了更好的適應(yīng)新形勢(shì)下老干部工作的需要，從政治意識(shí)、大局意識(shí)的高度，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，針對(duì)老同志的思想特點(diǎn)和反映出的問(wèn)題，從提高理論素養(yǎng)和解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法，增強(qiáng)離退休黨員管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一些成效。
1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入老齡社會(huì)，老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對(duì)服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化，在新的形勢(shì)與任務(wù)面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開(kāi)拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問(wèn)題之一。
2、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決。
當(dāng)前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來(lái)越小，退休干部的人員比重越來(lái)越大，工作壓力越來(lái)越大，在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主，這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問(wèn)題，做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù)，關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向，這同樣是需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)上不到位。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來(lái)形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒(méi)有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來(lái)身兼數(shù)職，無(wú)法將精力完全放在老干部工作上，對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
4、老干部服務(wù)工作不到位。
一些老干部雖然退下來(lái)了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，思想上不重視等因素的影響，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺(jué)，在情感上自感失落。
5、老干部工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
老干部工作對(duì)外要涉及勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、財(cái)政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，但有的同志不善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性；有的缺乏調(diào)查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問(wèn)題和紛繁復(fù)雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質(zhì)量。
1、從事關(guān)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展大局的高度認(rèn)識(shí)老干部工作。
我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來(lái)考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來(lái)開(kāi)展，做到政治上關(guān)心，生活上照顧。一是通過(guò)健全老干部組織建設(shè)，使每名老黨員都能過(guò)上組織生活，感受到黨的關(guān)懷。二是從人財(cái)物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經(jīng)常性地組織有意義的文化體育活動(dòng)，陶冶他們的情操。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。從單位領(lǐng)導(dǎo)到工作人員要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以老干部滿意不滿意來(lái)衡量工作的好壞，時(shí)刻關(guān)心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是增強(qiáng)老干部工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)為老干部辦好事、辦實(shí)事。
2、從政治上關(guān)心入手做好老干部思想政治工作。
要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們。要從從長(zhǎng)期教育入手，組織老干部不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，用新的思想理論來(lái)充實(shí)自己，使老干部理論知識(shí)、法律知識(shí)、生活常識(shí)更加充實(shí)，思想觀念不斷更新，始終保持對(duì)共產(chǎn)主義理想不懈追求的信念。同時(shí)，廣泛開(kāi)展老同志喜聞樂(lè)見(jiàn)的思想教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談?dòng)懻撘约皡⒂^考察等傳統(tǒng)的工作方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作載體。
3、從強(qiáng)化服務(wù)觀念入手提升老干部工作水平。
一是要樹(shù)立保持溝通渠道的暢通就是服務(wù)的觀念。雖然老同志已經(jīng)離開(kāi)了工作崗位，但他們依然關(guān)心農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，這就要求上至領(lǐng)導(dǎo)、下到每位老干部工作者，都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅(jiān)持及時(shí)溝通、定期溝通和隨機(jī)溝通，對(duì)重大工作、重大項(xiàng)目及時(shí)向老干部傳達(dá)通報(bào)情況，并現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)或建議。同時(shí)，要把溝通的時(shí)機(jī)制度化、規(guī)范化，主要領(lǐng)導(dǎo)要與老干部建立聯(lián)系制度，不論工作多忙，時(shí)間多緊，都要堅(jiān)持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望，當(dāng)面傾聽(tīng)老干部的心聲，幫助他們解決老干部所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)通報(bào)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把黨和國(guó)家的`路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過(guò)這種方式，做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)與老干部溝通渠道的暢通。通過(guò)溝通，多一份情感，增一份理解，也帶來(lái)一份穩(wěn)定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件。積極建立老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)室，充實(shí)學(xué)習(xí)資料，確保他們有書(shū)看、有資料閱讀；組織他們參觀學(xué)習(xí)，參觀考察重點(diǎn)稅源企業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，讓他們親自感受改革開(kāi)放帶來(lái)的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對(duì)國(guó)家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹(shù)立確保樹(shù)立“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”的服務(wù)理念。離退休是老干部人生和事業(yè)的轉(zhuǎn)折，也帶來(lái)心理和需求的變化。因此，我們應(yīng)積極開(kāi)展一系列健康向上的娛樂(lè)活動(dòng)，來(lái)滿足他們轉(zhuǎn)折所帶來(lái)的心理變化和需求，最大限度地為他們“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”創(chuàng)造條件。
一是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的思想教育。要通過(guò)一系列的思想教育，加強(qiáng)使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業(yè)、無(wú)怨無(wú)悔的使命感、責(zé)任感。使他們熱愛(ài)老干部，熱愛(ài)老干部事業(yè)，把老干部工作做深、做細(xì)、做好、做活，讓老干部舒心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。二是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的文化培養(yǎng)，老干部工作者除了對(duì)老干部工作的路線方針政策有深刻理解外，還必須掌握其他多方面的知識(shí)，培養(yǎng)多方面的興趣愛(ài)好和良好的文化修養(yǎng)及藝術(shù)情趣，從而組織和引導(dǎo)老同志崇尚科學(xué)文明和健康向上，提高生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，老干部工作者要不斷學(xué)習(xí)，善于觀察分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問(wèn)題，運(yùn)用靈活多樣的方法進(jìn)行有效的調(diào)查和科學(xué)的分析判斷，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量。四是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的心理培育。在實(shí)際工作中，老干部工作者往往處于矛盾的集點(diǎn)位置，既是黨和政府政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者，又是老干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)的協(xié)調(diào)督辦者，還是老干部反映問(wèn)題、吐訴心聲的忠實(shí)傾聽(tīng)者。因此，老干部工作者既要以堅(jiān)韌不拔的精神抓好對(duì)老干部的服務(wù)，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，使老干部工作不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。
5、從創(chuàng)新服務(wù)入手提高老干部滿意度。
讓老干部滿意是我們做好老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果老干部對(duì)我們的工作不滿意，就證明我們還沒(méi)有做好這項(xiàng)工作，或者說(shuō)工作還不到位，那么，如何做好老干部工作，讓老干部滿意呢？是值得我們每一個(gè)做老干部工作的同志思考和研究的一個(gè)新課題，做好老干部工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子重視，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人重視老干部工作。建議在局網(wǎng)站增設(shè)“老干部工作”網(wǎng)頁(yè)，定期組織老干部健康查體等，遇到重大節(jié)日和老干部生日時(shí)，要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時(shí)只要有老干部生病住院，都要到醫(yī)院去看望慰問(wèn)；對(duì)異地安置的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問(wèn)候。對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽(tīng)老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問(wèn)題，真正把老干部的利益放在第一位，讓老干部滿意。
6、從發(fā)揮作用入手使老干部老有所為。
廣大離退休干部是黨的寶貴財(cái)富。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，他們前仆后繼，浴血奮戰(zhàn)，為新中國(guó)的成立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；建國(guó)以后，他們屯墾戍邊，艱苦奮斗，為改變新疆貧窮落后的面貌和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然從工作崗位退下來(lái)后，但他們牢記黨的宗旨，自覺(jué)發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，確保老干部老有所為。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，老干部工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開(kāi)展了老干部工作的專題調(diào)研活動(dòng)，全面地了解了全市老干部工作情況。
一、調(diào)研基本情況。
**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽(tīng)取單位介紹、老干部座談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇中的困難和問(wèn)題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析了老干部工作中存的普遍性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，積極與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)措施解決問(wèn)題，并及時(shí)向市委副書(shū)記潘川弟和市委常委組織部長(zhǎng)曹國(guó)良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作意見(jiàn)的通知》，用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個(gè)重要政策文件。
干部退休制度建立30年來(lái)，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年，也就是建立制度、良好開(kāi)局的十年，改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年，創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來(lái)平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評(píng)為全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書(shū)記和組織部長(zhǎng)每月聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)、每年召開(kāi)全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開(kāi)始，每?jī)赡暧墒形睍?shū)記和組織部長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開(kāi)展督查；建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來(lái)，先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門重要工作，主動(dòng)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問(wèn)、情況通報(bào)、征求意見(jiàn)等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室，配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問(wèn)題，能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過(guò)世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。
于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作，受到老干部的歡迎。
干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）的場(chǎng)地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好的老同志需求，并組織開(kāi)展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來(lái)，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂(lè)、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。
4.典型帶動(dòng)，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長(zhǎng)，在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，以老干部團(tuán)體為平臺(tái)，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來(lái)，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開(kāi)設(shè)寫(xiě)字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困難問(wèn)題。
總的來(lái)說(shuō)，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.老干部工作開(kāi)展不夠平衡。各部門單位老干部工作開(kāi)展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開(kāi)展的較好，但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位，有老同志反映一年都見(jiàn)不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會(huì)議也未通知參加過(guò)。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見(jiàn)建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透，落實(shí)不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時(shí)，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無(wú)法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，迫切希望開(kāi)展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)減少生活的寂寞，也希望有途徑來(lái)接觸社會(huì)、來(lái)了解社會(huì)。因此，如何來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對(duì)不同的離退休人群來(lái)搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中，各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開(kāi)展不到位，活動(dòng)少，缺乏針對(duì)性有效性，有些教育內(nèi)容過(guò)虛，教育方法過(guò)時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實(shí)際，如何開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)勢(shì)政治國(guó)際形勢(shì)了解不多，而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時(shí)，也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求，不能正確的對(duì)待個(gè)人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。
3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動(dòng)中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心，場(chǎng)地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻，樓層較高，場(chǎng)所狹窄，設(shè)施簡(jiǎn)陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場(chǎng)地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂(lè)設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂(lè)用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書(shū)記、委員自我策劃、自我開(kāi)展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無(wú)聊的雜談中打發(fā)過(guò)去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂(lè)項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開(kāi)設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊，對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一，對(duì)老干部的感情深厚不一，對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一，對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛(ài)老干部工作，對(duì)老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開(kāi)的盡量避開(kāi)，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來(lái)把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí)，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過(guò)創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果；各部門單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實(shí)際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過(guò)耐心傾聽(tīng)、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對(duì)老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門，掌握醫(yī)療信息資源，切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。
3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂(lè)”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來(lái)豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過(guò)環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，要通過(guò)強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開(kāi)展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，通過(guò)集體活動(dòng)，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會(huì)正能量。
4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專長(zhǎng)，讓老同志專長(zhǎng)得到施展，發(fā)揮他們?cè)诮逃⒖萍?、法律咨詢等方面的作用?BR> 5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛(ài)致恭，不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！币虼耍覀円Υ蛟煲恢ё岦h組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施，健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、老干部信得過(guò)的工作隊(duì)伍。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《**市民族宗教事務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省民委〈關(guān)于組織開(kāi)展三江一線四個(gè)特困民族脫貧發(fā)展問(wèn)題調(diào)研〉的通知》(內(nèi)部明電[20xx]3號(hào))要求，我局成立調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山鄉(xiāng)蘆山村，以查閱資料、召開(kāi)村干部座談會(huì)、走訪群眾、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方式，對(duì)**族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查，就**族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難、存在的問(wèn)題作了全面分析，提出了今后脫貧發(fā)展的思路和政策措施建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**族人口分布情況。
20xx年末,****族人口為1301人，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)都有分布。**族人口在70人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錦屏、文井、大朝山和花山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，花山鄉(xiāng)569人，文井鎮(zhèn)463人，錦屏鎮(zhèn)112人，大朝山東鎮(zhèn)80人。**族人口占行政村總?cè)丝?0%以上的有一個(gè)村，即花山鄉(xiāng)蘆山村，**族人口為305人，**族人口占總?cè)丝跀?shù)的22%。**有部分**族是苦聰人恢復(fù)**族稱謂的。
二、**族經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
****族大部分居住在無(wú)量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產(chǎn)以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主;畜牧業(yè)養(yǎng)殖豬、牛和羊;經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙;經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工副業(yè)收入。調(diào)查表明，20xx年，**族人均經(jīng)濟(jì)純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在**族人口中90%的為貧困人口。
三、**族地區(qū)自然資源狀況。
****族大部分居住在無(wú)量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發(fā)展的潛力，主要是：
1、森林資源**族居住地區(qū)森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產(chǎn)業(yè)有潛力，適宜走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路子。
2、氣候資源**族人口居住地區(qū)，大部分屬亞熱帶高山氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨熱同季，干涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發(fā)展立體式的農(nóng)、林、牧等產(chǎn)業(yè)。
(3)土地資源**族人口居住地區(qū)，可開(kāi)發(fā)利用的荒山荒坡多，適宜發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物。
四、**族的語(yǔ)言文字、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣。
**族大部分與漢族、**、哈尼族等民族雜居，生活習(xí)俗基本上延續(xù)漢族的生活習(xí)俗，無(wú)語(yǔ)言文字，無(wú)特殊的建筑風(fēng)格，不信仰宗教，無(wú)特殊的民族傳統(tǒng)節(jié)日和風(fēng)俗習(xí)慣。**族和其他少數(shù)民族一樣，與**同過(guò)火把節(jié)。
五、**族生產(chǎn)生活方式。
**族群眾生產(chǎn)生活方式，以傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式為主，無(wú)其特殊性。
(一)生產(chǎn)情況。
在種植業(yè)方面，**族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統(tǒng)的耕作方式種植，科技含量低，粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收。經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。
養(yǎng)殖業(yè)也方面，**族和其他民族一樣，飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽，以傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)為主，采用科學(xué)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的較少，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平低，出欄率不高，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益低，基本停留在養(yǎng)牛為耕地，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為過(guò)年的發(fā)展水平。
(二)生活狀況。
**族群眾大部分居住于山區(qū)，交通閉塞，信息不靈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾經(jīng)濟(jì)貧困，生活條件還比較差。絕大部分農(nóng)戶居住的房屋為土木結(jié)構(gòu)的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無(wú)水泥地平，衛(wèi)生條件差。絕大部分**族群眾沒(méi)有現(xiàn)代家庭生活用具，如電視機(jī)、摩托、電冰箱等。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。
調(diào)查表明，20xx年末，**族地區(qū)不通簡(jiǎn)易公路的自然村還有20%左右;人畜飲水困難人口還有400余人，占**族總?cè)丝诘?0%左右;人均高穩(wěn)產(chǎn)田地0.5畝，大部分**族農(nóng)戶沒(méi)有沼氣;水利化程度僅達(dá)15%。
七、社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
(一)**族教育狀況。
**族地區(qū)已普及九年義務(wù)教育，**族適齡兒童入學(xué)率99%，鞏固率98%，小學(xué)畢業(yè)率98%;初中入學(xué)率98%，初中輟學(xué)率20%左右，初中畢業(yè)率80%;初中升學(xué)率10%左右。
(二)**族科技狀況。
**族地區(qū)科技發(fā)展緩慢，村委會(huì)一級(jí)雖然建有科技文化活動(dòng)室，但是科技圖書(shū)配備少，可供**族群眾學(xué)習(xí)的不多。**族群眾的科技意識(shí)淡薄，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率20%左右。
(三)**族文化狀況。
**族地區(qū)文化發(fā)展緩慢，**族群眾文化素質(zhì)低，高中學(xué)歷的村民較少，**族群眾居住的村民小組一級(jí)無(wú)文化活動(dòng)室，無(wú)特色的民族傳統(tǒng)文化。
(四)**族醫(yī)療衛(wèi)生狀況。
**族地區(qū)村一級(jí)都有衛(wèi)生室，配備有必要的醫(yī)療器具和藥品，村民享有初級(jí)衛(wèi)生保健，100%的**族群眾參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。**族群眾有較強(qiáng)的計(jì)劃生育意識(shí)，能較好的貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策，無(wú)計(jì)劃外生育的情況。
(五)**族廣播電視狀況。
**族地區(qū)大部分無(wú)電視轉(zhuǎn)播站，群眾收聽(tīng)收看廣播電視困難，有電視機(jī)的農(nóng)戶自己購(gòu)買衛(wèi)星地面接收機(jī)收看。村一級(jí)大部分未通有線電話。
(四)**族人才培養(yǎng)情況。
**族大部分與**、漢族等民族雜居，教育文化發(fā)展緩慢，**族群眾的文化素質(zhì)低，**族受教育年限為年，無(wú)**族本科生，**族的文化教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
八、**族脫貧發(fā)展過(guò)程存在的主要困難和問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。
1、受環(huán)境條件的制約，**族群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山區(qū)，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快項(xiàng)目無(wú)法覆蓋，**族產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。
2、**族群眾文化素質(zhì)低，科技普及推廣難度大。**族地區(qū)教育文化發(fā)展滯后，**族群眾文化素質(zhì)低，長(zhǎng)期受陳舊觀念的影響，接受新技術(shù)能力差，新項(xiàng)目、新技術(shù)推廣步伐慢，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低。
3、**族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，**族群眾經(jīng)濟(jì)收入少，貧困面大，自我發(fā)展能力低，又無(wú)國(guó)家的特殊扶持幫助，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足。
(二)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面。
1、文化體育設(shè)施有待進(jìn)一步改善。**族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)貧困，群眾無(wú)能力投資文化體育設(shè)施，缺少必要的文化活動(dòng)設(shè)施。
2、**族居住的村民小組無(wú)科技室，缺少供**族群眾學(xué)習(xí)的科技圖書(shū)資料。
3、**族聚居地區(qū)村無(wú)有線電話及電視轉(zhuǎn)播站，**族群眾群眾收看電視難。
(三)人才培養(yǎng)方面。
**族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低，**族人才缺乏，無(wú)**族本科生畢業(yè)人才。
(四)社會(huì)生活保障和民族團(tuán)結(jié)方面。
1、**族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發(fā)展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些**族農(nóng)戶居住條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差。在**族人口中約30%的享受農(nóng)村低保。
2、**族大部分與**、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產(chǎn)生活過(guò)程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發(fā)展進(jìn)步。
九、**族脫貧發(fā)展思路和對(duì)策建議。
1、扶持發(fā)展**族的總體思路。
(1)設(shè)立縣級(jí)扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金，幫助**族群眾加強(qiáng)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。
(2)因地制宜做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產(chǎn)業(yè)，建立經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟(jì)收入，逐步解決經(jīng)濟(jì)貧困問(wèn)題。
(3)加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)**族地區(qū)的村民小組有文化活動(dòng)場(chǎng)所、能收聽(tīng)收看廣播電視的目標(biāo)，改善**族群眾的就醫(yī)和文化娛樂(lè)生活條件。
2、扶持**族的總體目標(biāo)和政策措施。
抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)**族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，增加對(duì)**族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的投入，逐步改善**族的生產(chǎn)生活條件。通過(guò)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的方式，帶動(dòng)**族地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。
(1)加快**族地區(qū)水利、交通、能源、農(nóng)田地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展沼氣潔凈能源，到20xx年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)**族自然村通路、通水的目標(biāo)，解決好**族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強(qiáng)**族群眾的`發(fā)展后勁。
(2)做好**族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產(chǎn)業(yè)，因地制宜的培植地方經(jīng)濟(jì)支柱，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。到20xx年，**族族群眾人均純收入達(dá)1600元以上;到人均純收入達(dá)1900元以上。
(3)增加對(duì)**族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的投入，加快**族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。到20xx年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)**族自然村有文化活動(dòng)室、能收聽(tīng)收看廣播電視、人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)，進(jìn)一步改善**族群眾的文化娛樂(lè)生活條件，促進(jìn)**族地區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高**族人口素質(zhì)。
(4)增加對(duì)**族地區(qū)科技推廣的投入，舉辦種植和養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加快**族地區(qū)科技推廣步伐，進(jìn)一步提高**族勞動(dòng)者素質(zhì)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)中央和省、市委關(guān)于做好新時(shí)期老干部工作的指示精神，按照x老函字［xxx］x號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全x老干部工作發(fā)展問(wèn)題調(diào)查研究的通知》要求，我局組成調(diào)研組，深入到全縣各系統(tǒng)和單位就老干部工作情況、目前存在的問(wèn)題、今后發(fā)展方向等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
我縣現(xiàn)有老干部xxx人，其中分布在機(jī)關(guān)單位有xx人，事業(yè)單位（含自收自支）xxx人，企業(yè)單位的xxx人。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命的xx人，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命的xxx人。
老干部工作是一項(xiàng)政策性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，落實(shí)好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。幾年來(lái)，我縣老干部工作在省市局、縣委和組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和全體老干部的配合支持下，在全體工作人員的共同努力下，積極進(jìn)取，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，解決了老干部工作中的難點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾，并做了大量細(xì)致的、卓有成效的工作。組織上滿意，老干部滿意。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把老干部工作放在重要位置。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好老干部工作的組織保證。要想落實(shí)好老干部政策，必須要緊緊地依靠縣委。幾年來(lái)，我縣幾屆縣委、縣政府班子始終把老干部工作做為保證社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓，把落實(shí)好老干部“兩個(gè)待遇”做為黨和人民交辦的神圣歷史責(zé)任去完成?？h委專門成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還制定了議事規(guī)則，并以文件形式下發(fā)到全縣各部門。因此，全縣上下普遍都建立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組織，并由一把手分管老干部工作，形成了一級(jí)抓給一看，一級(jí)帶著一級(jí)干的齊抓共管工作格局?？h委還按照《?。ㄊ?、區(qū)）離休干部“兩費(fèi)”保障工作責(zé)任書(shū)》承諾的內(nèi)容，把離休干部“兩費(fèi)”保障工作放到整個(gè)社會(huì)保障優(yōu)先地位來(lái)安排，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部領(lǐng)導(dǎo)每年都定期聽(tīng)取老干部工作情況匯報(bào)、召開(kāi)老干部座談會(huì)。在工作中，縣委還形成了根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、常委會(huì)研究落實(shí)老干部工作。每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)一次老干部工作匯報(bào)，平時(shí)有事隨時(shí)調(diào)度，每半年對(duì)老干部工作進(jìn)行一次督查的工作慣例。組織部把落實(shí)老干部的“兩個(gè)待遇”納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行考核記實(shí)，隨時(shí)調(diào)度，跟蹤督查，定期通報(bào)，明確規(guī)定哪個(gè)部門老干部工作出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門的責(zé)任，當(dāng)年不能評(píng)先選優(yōu)，不能提拔重用。
（二）千方百計(jì)，開(kāi)拓進(jìn)取，把老干部的生活待遇落實(shí)好。
解決好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。要想落實(shí)好老干部生活待遇，還必須敢為人先，既要結(jié)合實(shí)際，又要有超前意識(shí)。幾年來(lái)，我縣通過(guò)企業(yè)挖潛、系統(tǒng)籌集、向上級(jí)爭(zhēng)取、財(cái)政兜底、機(jī)關(guān)干部捐助、調(diào)整開(kāi)支單位、出售固定資產(chǎn)等措施，先后出臺(tái)了八條政策、十條措施，認(rèn)真落實(shí)老干部生活待遇。在省里31、32號(hào)文件下發(fā)之前，就先后分兩批將19名困難企業(yè)老干部拿到社保開(kāi)支；10名自收自支事業(yè)單位老干部由財(cái)政局代扣，老干部局代發(fā)工資；為4名企業(yè)單位的抗日老干部辦理了公費(fèi)醫(yī)療；用固定資產(chǎn)為10名企業(yè)單位老干部辦理了終身保險(xiǎn)。在省31號(hào)文件下發(fā)后，我們將其它企業(yè)的186名老干部也全部拿到社保開(kāi)資，實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。為了使國(guó)營(yíng)農(nóng)牧漁林場(chǎng)這些長(zhǎng)期游離在財(cái)政和社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌之外的老干部離休費(fèi)有保障，我們?cè)谌÷氏韧ㄟ^(guò)參加終身養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式，將不能保證開(kāi)支的42名國(guó)營(yíng)農(nóng)牧漁林場(chǎng)的老干部拿到社保開(kāi)支，從而解決了老干部的離休費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。老干部醫(yī)療統(tǒng)籌機(jī)制啟動(dòng)后，我們結(jié)合我縣的實(shí)際，相繼調(diào)整了醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每人每年元提高到了現(xiàn)在的3000元，離休干部也全部參加了醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理。為加大醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)的征繳力度，保證資金及時(shí)足額到位，經(jīng)過(guò)縣委組織部，老干部局聯(lián)合督查，繳費(fèi)形勢(shì)良好。縣醫(yī)保中心還加強(qiáng)對(duì)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)的管理，主動(dòng)到企業(yè)征繳老干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)，并按時(shí)向定點(diǎn)醫(yī)院預(yù)撥醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)，以此來(lái)解決定點(diǎn)醫(yī)院常年墊付離休干部藥費(fèi)缺口部分。定點(diǎn)醫(yī)院在管理上，建立了嚴(yán)格的醫(yī)療制度。嚴(yán)把住院、開(kāi)方標(biāo)準(zhǔn)，老干部所用藥價(jià)格均記入老干部健康檔案，使醫(yī)療過(guò)程更加公開(kāi)透明。同時(shí)，還強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，制定了醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)準(zhǔn)則，做到了老干部有病應(yīng)治必治、合理診治、合理用藥，使老同志就醫(yī)放心、滿意。我縣目前已經(jīng)相繼建立了離休干部離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、財(cái)政支持的“三個(gè)保障機(jī)制”。
（三）結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，做好老干部思想政治工作。
加強(qiáng)老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保證。為了活化老干部思想政治工作，拉近老干部同我們的距離，加深老干部同我們的感情，密切老干部同黨組織的關(guān)系，我們?cè)谶@方面做了大量細(xì)致的工作，縣委組織部等五部門還為此下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)退（離）休干部思想政治工作的意見(jiàn)》。一是增強(qiáng)針對(duì)性。根據(jù)老干部年齡大、身體差等特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，不搞“一刀切”，采取適應(yīng)老年人特點(diǎn)的形式，組織學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議、參觀考察等，讓老干部了解國(guó)策縣是，使他們?cè)谒枷肷细蠒r(shí)代的步伐，行動(dòng)上支持我們的工作，真正做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存、與時(shí)俱進(jìn)”。成為改革開(kāi)放和社會(huì)進(jìn)步的積極支持者。二是強(qiáng)化預(yù)見(jiàn)性。主動(dòng)走近老干部，關(guān)心老干部，做老干部知心朋友，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。通過(guò)走訪慰問(wèn)等形式同老干部保持經(jīng)常性的聯(lián)系。實(shí)行一崗雙責(zé)，落實(shí)包保責(zé)任，把工作的觸角從原來(lái)被動(dòng)地坐在機(jī)關(guān)里解決問(wèn)題，下伸到老干部居住的社區(qū)，延伸到老干部的家中。第一是變上訪為下訪。工作中做到“三必訪”，即經(jīng)常性走訪、重點(diǎn)訪和節(jié)假日訪。第二是變被動(dòng)為主動(dòng)。工作中做到“四必到”，即老干部患病必到；老干部病故必到；老干部再婚必到；老干部遇到意外和困難時(shí)必到。第三是變消極為積極。樹(shù)立尊老敬老愛(ài)老意識(shí)，學(xué)會(huì)做思想政治工作的方法，對(duì)上門的老同志要堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱茶相敬，一腔熱情辦事，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。三是注重趣味性。在改進(jìn)和加強(qiáng)老干部思想政治工作上探索新的途徑。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的老干部文藝活動(dòng)，占領(lǐng)老干部思想文化陣地，引導(dǎo)老干部以積極向上的態(tài)度參加活動(dòng)并向社會(huì)發(fā)揮輻射作用，為全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)健康向上的思想文化氛圍，起到積極的推動(dòng)作用。四是突出創(chuàng)造性。根據(jù)離休干部黨員居住分散、大部分黨員高齡多病且行動(dòng)不便，難以過(guò)正常組織生活等特點(diǎn)，積極創(chuàng)新調(diào)整離退休干部黨支部組織設(shè)置和活動(dòng)方式，采取不同的方式，創(chuàng)造性地、充滿活力的開(kāi)展組織工作。打破系統(tǒng)老干部原單位界線，就近劃塊重新成立老干部黨小組，把黨支部集中活動(dòng)的內(nèi)容拿到黨小組進(jìn)行活動(dòng)，保證老干部黨員正常過(guò)組織生活的這一新做法，得到了縣委組織部的肯定和廣大老干部的好評(píng)。
（四）典型帶動(dòng)，大力宣傳，充分發(fā)揮老干部的積極作用。
充分發(fā)揮老干部的作用，是二次創(chuàng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)小康奮斗目標(biāo)的客觀需要。因此，縣委、縣政府非常注重發(fā)揮老同志在改革、發(fā)展、穩(wěn)定和三個(gè)文明建設(shè)中的作用。一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織老干部為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。召開(kāi)老干部座談會(huì)，充分利用老干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的豐富經(jīng)驗(yàn)，為黨委和政府出主意，當(dāng)參謀，獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。二是發(fā)揮余熱。部分老干部主動(dòng)擔(dān)負(fù)起社區(qū)關(guān)心下一代和居民學(xué)校工作。在社區(qū)內(nèi)為下崗職工尋找再就業(yè)出路，做失足青少年轉(zhuǎn)化工作，關(guān)心教育下一代工作上，發(fā)揮自身的余熱。三是典型宣傳。在全省老干部“雙先”表彰大會(huì)上，我縣有3名離退休干部和一個(gè)離退休干部黨支部受到表彰。結(jié)合全省老干部“雙先”會(huì)議精神，我們?cè)谌h離退休干部中開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)，做奉獻(xiàn)，積極發(fā)揮作用”的活動(dòng)，以此激發(fā)離老同志發(fā)揮作用的熱情。
（五）求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。
加強(qiáng)老干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為老干部服務(wù)質(zhì)量，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、思想作風(fēng)強(qiáng)的工作隊(duì)伍，是靠強(qiáng)有力的自身建設(shè)抓出來(lái)的。幾年來(lái)，我們狠抓了老干部工作隊(duì)伍建設(shè)，教育工作人員樹(shù)立“尊老、敬老、愛(ài)老”意識(shí)，把全心全為老干部服務(wù)做為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分利用“三講”教育、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等載體，把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平做為工作的重心，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣關(guān)于老干部工作政策的理解，進(jìn)一步提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。
目前老干部工作中也存在一定的問(wèn)題。一是部分單位脫離老干部年高體弱、居住分散、活動(dòng)不便的實(shí)際設(shè)立黨組織。根據(jù)我們掌握，離休干部黨員中，只有1/5左右的人還有參加組織活動(dòng)的能力，而這些單位卻實(shí)行的是老干部黨員和在職黨員混編支部（占80％以上），而在職黨員開(kāi)展的活動(dòng)都與本職工作有聯(lián)系，老干部感到不方便，活動(dòng)的針對(duì)性也不強(qiáng)。二是一些部門的'領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，老干部年齡高、身體不好、行走不便，不能參加組織活動(dòng)。組織工作抓不抓都不影響老干部生活待遇的落實(shí)，因此不主動(dòng)抓老干部黨建工作。使老干部有組織無(wú)活動(dòng)。
1、針對(duì)離休干部年齡偏高（平均78.9歲），身體多病，行動(dòng)不便的特點(diǎn)，我們認(rèn)為今后五年老干部工作的重心應(yīng)向生活待遇落實(shí)傾斜，重點(diǎn)解決老干部醫(yī)療問(wèn)題，以保證老干部能安度晚年。同時(shí)，要加強(qiáng)和完善醫(yī)療管理制度，提高管理服務(wù)水平。要召開(kāi)相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)會(huì)議，研究制定改進(jìn)和完善老干部醫(yī)療管理補(bǔ)充規(guī)定，逐步形成業(yè)務(wù)主管部門、醫(yī)療經(jīng)辦中心和定點(diǎn)醫(yī)院共同管理，合理制約的運(yùn)行機(jī)制。
2、離休干部黨建工作應(yīng)重在老干部身體條件充許的情況下參加必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情的通報(bào)、重要文件傳閱、節(jié)假日慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)和到老干部家中了解情況、征求意見(jiàn)等形式。要追求活動(dòng)的質(zhì)量，而不要按部就班地抓組織活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的時(shí)間和數(shù)量。
3、組織開(kāi)展豐富多采的活動(dòng)。要從老同志的志趣和特點(diǎn)出發(fā)，積極組織開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多采活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。隨著時(shí)間的推移，離休干部的人數(shù)逐年遞減，而退休干部人數(shù)卻逐年遞增，按照中組部文件中“從今年起退休干部統(tǒng)計(jì)工作由各級(jí)老干部部門負(fù)責(zé)”的要求，我們認(rèn)為今后要把全縣副局級(jí)以上的退休干部開(kāi)展活動(dòng)工作抓起來(lái)，納入老干部活動(dòng)中心的管理范圍，而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原單位負(fù)責(zé)。
4、根據(jù)吉辦發(fā)[]22號(hào)文件精神，我們要對(duì)企業(yè)離休干部實(shí)行集中管理服務(wù)。按照縣委的要求，我們將組建機(jī)構(gòu)，全員接管，成立企業(yè)離休干部集中管理服務(wù)中心。調(diào)研等基礎(chǔ)性工作已基本完成，根據(jù)企業(yè)的繳費(fèi)能力情況對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行了初步的評(píng)估分類，從明年起正式接管。同時(shí)，要力爭(zhēng)解決企業(yè)離休干部遺屬生活困難補(bǔ)助問(wèn)題。
5、深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。認(rèn)真完成上級(jí)局下達(dá)的調(diào)研課題任務(wù)。要圍繞工作重點(diǎn)，要著眼于提高工作水平，推動(dòng)工作創(chuàng)新，著力于解決工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新思路、新方法，為改進(jìn)工作提供依據(jù)，為縣委當(dāng)好參謀。同時(shí)，還要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，以調(diào)研成果促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
6、切實(shí)改進(jìn)老干部工作隊(duì)伍的工作作風(fēng)，抓好干部職工培訓(xùn)。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)思想，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。深入實(shí)際，深入基層，深入老干部中去，不回避矛盾，解難題，辦實(shí)事，求實(shí)效。積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門支持，堅(jiān)持和完善有關(guān)制度，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇八
隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實(shí)際，同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。老干部工作該如何定位，又該如何開(kāi)展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。
我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策，組織活動(dòng)，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊(duì)伍”的職能職責(zé)，按照“五個(gè)好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。
離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》的通知，要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來(lái)的工作節(jié)奏，組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過(guò)、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動(dòng)開(kāi)展效果。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見(jiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。
念和黨員意識(shí)，自覺(jué)關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報(bào)刊、雜志，使老干部們及時(shí)了解國(guó)家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化，了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。
二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面，要定期對(duì)退休干部走訪慰問(wèn)、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開(kāi)座談會(huì)。
三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。
三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂(lè)、老有所學(xué)。
廣大離退休干部為國(guó)家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂(lè)、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng)，多與外界交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂(lè)，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。
在活動(dòng)形式上，以文化娛樂(lè)活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主；在活動(dòng)方式上，以比賽、競(jìng)賽、競(jìng)猜、展覽、展示為主，既可競(jìng)技，亦可休閑消遣；在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛(ài)好，施展個(gè)人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。
在活動(dòng)陣地建設(shè)上，新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場(chǎng)一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門球場(chǎng)和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)（社區(qū)）資源大舞臺(tái)，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。
在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí)，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長(zhǎng)、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂(lè)、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持專業(yè)。
教學(xué)。
與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專家學(xué)者，給老年人講時(shí)事政策、講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂(lè)的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。
四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)老年人才資源，為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢(shì)，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭(zhēng)當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過(guò)黨的長(zhǎng)期培養(yǎng)和教育，其政治覺(jué)悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛(ài)，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開(kāi)放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)老干部的歷史功績(jī)和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛(ài)護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。
老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動(dòng)時(shí)間表，建立臺(tái)賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn)，使老年人一年四季都覺(jué)得充實(shí)快樂(lè)。
五是提高工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問(wèn)題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛(ài)精神。
六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹(shù)立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇九
清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問(wèn)題，通過(guò)思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。
一、基本情況及主要做法。
現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。
局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽(tīng)取和征求老干部意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛(ài)心、誠(chéng)心去開(kāi)展工作。對(duì)老干部們提出的意見(jiàn)建議從過(guò)去的“害怕聽(tīng)、不愿意聽(tīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽(tīng)取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠(chéng)相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書(shū)，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。
在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開(kāi)展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席，逢年過(guò)節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無(wú)效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬(wàn)余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問(wèn)題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問(wèn)題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。
（四）認(rèn)真開(kāi)展尊老慰老活。
動(dòng)，豐富老年精神文明生活。
為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來(lái)臨之際，由黨組成員組成的慰問(wèn)組，籌措慰問(wèn)資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問(wèn)。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來(lái)對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來(lái)，共籌措慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)25000余元，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)30余次。
二、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開(kāi)展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂(lè)就行了，沒(méi)有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來(lái)形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂(lè)一樂(lè)”，而沒(méi)有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國(guó)家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來(lái)看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問(wèn)題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語(yǔ)和行為上表現(xiàn)過(guò)激。
三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來(lái)了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺(jué)，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問(wèn)題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
三、幾點(diǎn)思考與建議。
（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。
政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問(wèn)題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開(kāi)展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。
（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
老干部隨著年齡增長(zhǎng),身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽(tīng)報(bào)告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問(wèn)；對(duì)居住在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問(wèn)候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽(tīng)老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問(wèn)題，無(wú)論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。
（三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂(lè)、樂(lè)有所為。
要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂(lè)”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛(ài)好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書(shū)畫(huà)、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過(guò)去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開(kāi)拓了老同志們的胸襟。
（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。
老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來(lái)考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來(lái)開(kāi)展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來(lái)后，但他們牢記黨的宗旨，自覺(jué)發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)谙﹃?yáng)無(wú)限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開(kāi)展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、安康市招商引資的現(xiàn)狀。
招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)模快速擴(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長(zhǎng)132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(zhǎng)83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長(zhǎng)162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到91.1%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多，過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目5個(gè)，過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國(guó)有企業(yè)改制留下了一大批的國(guó)有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來(lái)，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
二、招商引資面臨的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作，取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
(1)土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來(lái)的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無(wú)法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。如上海大山團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無(wú)法落實(shí)。
(2)礦。
權(quán)問(wèn)題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點(diǎn)和引進(jìn)新興工業(yè)的重要依托之一。《安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，把工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢(shì)資源引入大型礦業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對(duì)全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲(chǔ)量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價(jià)，招來(lái)的客商無(wú)法接受，項(xiàng)目無(wú)法落地。
(3)電價(jià)問(wèn)題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項(xiàng)目，材料項(xiàng)目大都是高耗能項(xiàng)目，載能項(xiàng)目，甚至有些高耗能項(xiàng)目，電價(jià)直接決定項(xiàng)目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團(tuán)洽談的金屬鎂項(xiàng)目，就遭遇了電價(jià)瓶頸問(wèn)題。
(4)政策配套缺位。市上沒(méi)有相對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個(gè)部門沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問(wèn)及優(yōu)惠政策很難有一個(gè)圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項(xiàng)目一事一議”，辦法不錯(cuò)，但實(shí)際操作起來(lái)比較困難。
5、體制不順，服務(wù)機(jī)制不健全。
(1)體制不順。招商局是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)招商項(xiàng)目的落地涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時(shí)手里沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地的過(guò)程中顯得力不從心，舉步維艱。
(2)服務(wù)機(jī)制不健全。招商引資項(xiàng)目引進(jìn)后存在著重引進(jìn)，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進(jìn)后，沒(méi)有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)的企業(yè)遇到困難和問(wèn)題，不是主動(dòng)想辦法幫助解決問(wèn)題，而是不聞不問(wèn)，任其發(fā)展，使客商不安心。個(gè)別部門的安商意識(shí)很不強(qiáng)，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時(shí)的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費(fèi)接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進(jìn)一步加強(qiáng)安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。
三、存在問(wèn)題的原因。
存在以上諸多問(wèn)題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：
1、主觀原因。
(1)思想觀念落后。安康市地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場(chǎng)發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進(jìn)則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開(kāi)拓進(jìn)取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時(shí)，安康市各級(jí)政府和各級(jí)各部門，長(zhǎng)期處在商品經(jīng)濟(jì)文化氛圍不濃厚，市場(chǎng)發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來(lái)主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問(wèn)題，加之，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維尚未完全消除，還在自覺(jué)不自覺(jué)的影響著工作的理念思路和工作模式，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何抓經(jīng)濟(jì)工作，還未完全適應(yīng)。
(2)招商引資重視不夠。政府尚沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。
(3)地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒(méi)有全局觀念，只關(guān)注本部門和個(gè)人利益的部門主義，個(gè)人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過(guò)，辦事效率低下的官僚的主義;存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財(cái)我發(fā)展，互利共贏的合作意識(shí)不強(qiáng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟(jì)氛圍尚未形成。
(4)招商引資機(jī)制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無(wú)領(lǐng)導(dǎo)，下無(wú)辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)。有些地方機(jī)構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時(shí)，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。
2、客觀原因。
(1)國(guó)家宏觀政策原因。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家實(shí)行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)戰(zhàn)略，沿海開(kāi)發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進(jìn)了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢。
(2)自然條件制約。安康市碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫(huà)，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對(duì)較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲(chǔ)量小，品味低，開(kāi)發(fā)價(jià)值有限。
(3)地緣交通落后。地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對(duì)落后，地緣優(yōu)勢(shì)不明顯，客觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
上述諸多主客觀原因的存在，從宏觀到微觀，從思想領(lǐng)域到政策層面，都曾經(jīng)影響或繼續(xù)著我市招商引資工作的全面推進(jìn)。
四、招商引資工作面臨的機(jī)遇。
1、西部大開(kāi)發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實(shí)施，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，正在為我市加快發(fā)展注入著新的活力和動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)象和過(guò)程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)正是通過(guò)積極發(fā)揮本地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家政策傾斜的機(jī)遇，通過(guò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌澎湃，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，我國(guó)正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于土地、資源、勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高，資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來(lái)越小，比較利益越來(lái)越低。與此同時(shí)，科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展和日益加劇的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，加快了發(fā)達(dá)國(guó)家建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐。面對(duì)世界范圍的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)東部地區(qū)正在采取相應(yīng)的對(duì)策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。
隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整與升級(jí)階段，大量勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)必然向欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)正是這樣的一個(gè)承載體。而國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，也鼓勵(lì)東部產(chǎn)業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重大項(xiàng)目布局充分考慮支持中西部發(fā)展，在政策、資金和項(xiàng)目建設(shè)等方面也加大了扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展的力度。
東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次招商引資的大好機(jī)遇，一次經(jīng)濟(jì)提升的大好機(jī)遇。據(jù)有關(guān)專家分析研究，當(dāng)前，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，預(yù)計(jì)到，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左右。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，目前還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)總量不大。大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。這是一個(gè)我們完全能夠抓住而且必須抓住的重大機(jī)遇。
從我市自身來(lái)說(shuō)，已經(jīng)具備了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。安康市第二次次黨代表大會(huì)以來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市面貌、人居環(huán)境有了明顯改善，特別是通過(guò)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新和加強(qiáng)政府效能建設(shè)等一系列卓有成效的工作，辦事效率、服務(wù)水平和政策環(huán)境都有了明顯改善和提高。近兩年來(lái)，我市的招商引資工作取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不僅數(shù)量增多，而且爭(zhēng)取到了不少投資上億、甚至十幾億的大項(xiàng)目落戶。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的很好例證，也是對(duì)我市良好投資環(huán)境的充分肯定。充分發(fā)掘我們的比較優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。
2、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國(guó)家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，將加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部?jī)A斜。
今年以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列有針對(duì)性的宏觀調(diào)控措施。特別是下半年以來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況，采取靈活、審慎、富有彈性的調(diào)控政策，宏觀調(diào)控首要任務(wù)已經(jīng)由上半年的“防過(guò)熱、防通脹”轉(zhuǎn)為“一保一控”。尤其是今年第三個(gè)季度以來(lái)，宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，已經(jīng)轉(zhuǎn)為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，同時(shí)控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院總理溫主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，明確提出，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模?！焙苊黠@，由于目前金融危機(jī)的影響包括美國(guó)以及歐洲等地區(qū)的進(jìn)口能力下降，導(dǎo)致我國(guó)以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大，國(guó)家把未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方向已經(jīng)放在了國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)上，而投資尤其是政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，變得更加明顯和重要。
從我市來(lái)看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)外向依存度不高。因此，金融危機(jī)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)“洗牌”，特別是中央應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，對(duì)我是來(lái)講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
五、新形勢(shì)下招商引資的對(duì)策。
在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮之下，在招商引資面臨新形勢(shì)新特點(diǎn)新問(wèn)題情況下，我們?nèi)绾瘟⒆阌诎部凳谢臼星?，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮，實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的大發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面破解招商引資難題，開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。
1、提高認(rèn)識(shí)。高度重視招商引資工作，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念，不斷增強(qiáng)科學(xué)招商的自覺(jué)性。招商引資是改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展之前，在市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，招商引資是政府有形之手對(duì)市場(chǎng)優(yōu)化配置市場(chǎng)資源的重要補(bǔ)充和強(qiáng)力推手。因此，充分認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)合作的大背景下，招商引資是整合和優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共贏，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)特別是落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢牢樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”理念，務(wù)必把招商引資記在心上、拿到手上、落實(shí)到行動(dòng)上。全市上下真正形成重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。同時(shí)，努力破除不合時(shí)宜思想觀念。堅(jiān)決破除長(zhǎng)期以來(lái)在自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的自給自足的封閉保守、劃地為營(yíng)、分散割據(jù)、盲目排外的思想觀念。努力消除在抓經(jīng)濟(jì)工作中不合時(shí)宜的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和工作模式。不斷強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際本領(lǐng)，努力增強(qiáng)重視招商和科學(xué)招商的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是行為規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)生活中是否注重法制建設(shè)，遵循法制規(guī)范辦事是區(qū)分法制經(jīng)濟(jì)還是人治經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)還是非科學(xué)的分水嶺。安康要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，為招商引資營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境。
(1)、建立健全制度與程序。為招商引資提供制度與程序保障。要靠制度與程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。招商引資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須有科學(xué)、公開(kāi)的程序和制度進(jìn)行運(yùn)作與管理。一個(gè)不注重制度管理和程序運(yùn)作的政府，是不會(huì)有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，也不會(huì)有規(guī)范的的市場(chǎng)秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過(guò)分注重這種人事關(guān)系在在招商引資中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無(wú)常;只有靠制度和程序運(yùn)作才靠得住，讓人放心。
(2)制定系統(tǒng)完善的招商引資配套政策。要圍繞土地、電價(jià)、礦權(quán)、稅費(fèi)，服務(wù)制定一系列公開(kāi)、透明、有吸引力的配套政策，營(yíng)造一個(gè)公平、平安、祥和、寬松、和諧適宜的“金鳳凰”的發(fā)展環(huán)境。把硬環(huán)境搞硬，把軟環(huán)境搞實(shí)。
(3)建立“一對(duì)一”全天候外商投資服務(wù)機(jī)制。圍繞客商在項(xiàng)目的前期考察、落地手續(xù)辦理、環(huán)境保障提供全程服務(wù)。通過(guò)招引一批客商在安康市投資興業(yè)，并獲得豐厚回報(bào)，然后由他們現(xiàn)身說(shuō)法，以商招商，努力營(yíng)造引來(lái)一個(gè)帶來(lái)一群的“馬太效應(yīng)”。
(4)加大投資環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事。
3、明確重點(diǎn)，提高質(zhì)量。市委市政府通過(guò)把我市優(yōu)勢(shì)和特色資源放到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)格局中進(jìn)行權(quán)衡比較，科學(xué)提出發(fā)展綠色能源、新型材料、富硒食品、安康絲綢、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)這也指明了我市招商引資的主要方向和工作重點(diǎn)。全市上下要緊緊圍繞上述六大產(chǎn)業(yè)策劃包裝項(xiàng)目，重點(diǎn)推介招商。根據(jù)上述六大產(chǎn)業(yè)總體布局和內(nèi)在聯(lián)系，按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的原則，要重點(diǎn)突出新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，新型材料產(chǎn)業(yè)是我市依托礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的火車頭，是見(jiàn)效最快，最能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)新型材料工業(yè)必須立足大企業(yè)大項(xiàng)目，突出資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)持續(xù)，綠色高效。從全省產(chǎn)業(yè)布局來(lái)講，陜北重點(diǎn)發(fā)展以煤汽油為主的能化產(chǎn)業(yè)，關(guān)中重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，陜南重點(diǎn)發(fā)展藥水游綠色產(chǎn)業(yè)。因此，安康市的.發(fā)展從著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前的戰(zhàn)略高度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是大力引進(jìn)以新型材料產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度來(lái)講，核心競(jìng)爭(zhēng)力是藍(lán)天白云，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和富硒資源優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和富硒優(yōu)勢(shì)將是我市永續(xù)優(yōu)勢(shì)。培育和發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代商服和富硒產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖耍沂性谡幸I(yè)項(xiàng)目的時(shí)候務(wù)必深刻關(guān)照生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)子孫后代的金飯碗。
4、扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一要精心遴選招商項(xiàng)目。要圍繞我是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)率高，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目;要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要積極與國(guó)家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實(shí)到我市項(xiàng)目庫(kù)中。二要切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。所有進(jìn)入全市招商引資項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作要力爭(zhēng)達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度。每個(gè)項(xiàng)目要具備以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主體、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目的背景和依據(jù)、項(xiàng)目的前景分析和預(yù)測(cè)、項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及效益分析、項(xiàng)目的聯(lián)系方式和土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見(jiàn)及其他事宜。
5、著力破解土地、礦權(quán)、電價(jià)政策制約。
(1)從盤活土地存量和爭(zhēng)取政策兩方面入手，破解土地瓶頸。一是充分考慮土地綜合利用效益，考慮土地集約利用率，加大閑置工業(yè)用地的清理力度，使征而未用的“死地”變“活地”，嚴(yán)格限制小生產(chǎn)作坊用地。二是加強(qiáng)以園區(qū)為載體的工業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃。在布局上做到設(shè)計(jì)超前、規(guī)劃科學(xué)合理。三是規(guī)避現(xiàn)有土地政策，靈活變通突破土地制約，為外資外商企業(yè)安家落戶提供保障。
(2)加大礦產(chǎn)資源的整合力度。一是協(xié)調(diào)省級(jí)政府有關(guān)部門有條件的將部分礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)審批權(quán)下放到市上。二是整合礦產(chǎn)資源，有條件的收回分散在民間的探礦權(quán)和采礦權(quán)。三是加大礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，壟斷全市礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)。
(3)積極爭(zhēng)取政策支持，理順電價(jià)機(jī)制。一是加強(qiáng)與中省有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià)政策，調(diào)整工業(yè)電價(jià)。二是整合我市小型發(fā)電公司，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)部分高耗能工業(yè)實(shí)行電價(jià)直供，電價(jià)保護(hù)，從而破解電價(jià)瓶頸。
6、加快載體建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，將加大投資力度，突出農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部?jī)A斜的歷史機(jī)遇。加快農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。
(2)加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)特色業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)招商提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。安康市是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)人口占全市85%以上，三農(nóng)矛盾是全市的主要矛盾，三農(nóng)問(wèn)題是全市的主要問(wèn)題，沒(méi)有全市農(nóng)民的富裕，就沒(méi)有全市的富裕，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全市的小康。農(nóng)業(yè)是覆蓋面最廣泛的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)民增收難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低最重要的原因之一就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低導(dǎo)致招商引資的缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，農(nóng)業(yè)沒(méi)有知名企業(yè)引領(lǐng)和知名品牌支撐就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)工科貿(mào)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收便很難有大的突破。因此，要在分析全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)招商搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
7、理順體制。為切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，建議市委市政府提升招商局級(jí)別，或者由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)長(zhǎng)和市直17個(gè)經(jīng)濟(jì)部門為成員，切實(shí)加大招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，定期聽(tīng)取各縣區(qū)市直各部門招商引資工作匯報(bào)，分析研究招商引資工作中存在的問(wèn)題和困難，制定對(duì)策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)。
8、加大考核力度?？己耸钦ぷ鞯闹笓]棒，考核引導(dǎo)和決定著政府做什么和不做什么，重點(diǎn)做什么，做到什么程度。安康市提出了“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”的指導(dǎo)思想，要真正落實(shí)這一指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，就必須把招商引資工作作為各級(jí)一把手工程來(lái)考核，實(shí)行招商引資“一票否決”，綱舉目張，全力推進(jìn)。只有這才能真正實(shí)現(xiàn)舉全市之力，集全民之智，實(shí)現(xiàn)全民招商。才能真正實(shí)現(xiàn)以招商引資為抓手實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
近年來(lái)，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場(chǎng)開(kāi)拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際，各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)市場(chǎng)、用技術(shù)力量服務(wù)市場(chǎng)、用品牌質(zhì)量贏得市場(chǎng)，規(guī)范管理工作樹(shù)形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實(shí)績(jī)贏得了各級(jí)氣象部門的充分肯定，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績(jī)的同時(shí)，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例，近三年來(lái)公司營(yíng)業(yè)總額達(dá)450余萬(wàn)元，其中去年工程凈收入額約為70萬(wàn)元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中，有易燃易爆場(chǎng)所(71939部隊(duì)軍械裝備庫(kù))、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中，直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測(cè)、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬(wàn)元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開(kāi)拓取得，約為110萬(wàn)元，該部分工程防雷中心在檢測(cè)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問(wèn)題如下：
(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國(guó)有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會(huì)公司靈活、方便，根本無(wú)法與社會(huì)防雷公司在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無(wú)法承接，近三年來(lái)因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬(wàn)元。
目前天科公司所實(shí)施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來(lái)的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項(xiàng)目，部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開(kāi)了設(shè)計(jì)、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)，另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開(kāi)合作的好機(jī)制。
另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來(lái)非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場(chǎng)開(kāi)拓型人才不足，影響了公司的市場(chǎng)開(kāi)拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒(méi)有自己的施工人員，工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長(zhǎng)期發(fā)展。
(三)注冊(cè)資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
目前天科公司注冊(cè)資金僅50萬(wàn)元，距離甲級(jí)公司要求的150萬(wàn)元注冊(cè)資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬(wàn)元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開(kāi)防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，基本沒(méi)有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開(kāi)展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
(五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開(kāi)展。
社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識(shí)不足，認(rèn)為開(kāi)展防雷工程沒(méi)有必要，而且部分民營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，部分防雷裝置長(zhǎng)期無(wú)人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開(kāi)防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長(zhǎng)期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒(méi)有集約化發(fā)展)、無(wú)知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒(méi)有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無(wú)緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
濟(jì)南市建委以他們?cè)缫验_(kāi)展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩?，遲遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無(wú)自主產(chǎn)品，影響公司的市場(chǎng)占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無(wú)論是技術(shù)，還是人員和管理都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，更為重要的是，全省各公司沒(méi)有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn)，采用超低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場(chǎng)占有率逐步下降。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的**大指出“要全面做好離退休干部工作”。這充分體現(xiàn)了以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央對(duì)老干部工作的高度重視，是黨中央對(duì)老干部工作者的新要求，也是黨中央對(duì)我們做好新時(shí)期老干部工作指明的方向。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到**大精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下老干部工作的新任務(wù)、新要求，親情服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感做好老干部工作。
一、做老干部工作要?jiǎng)诱媲?，甘?dāng)知心人我們感到，老干部工作的根本任務(wù)就是為老干部服務(wù)。只有對(duì)老干部懷有深厚感情，同他們心心相印，才能建立做好服務(wù)管理工作的思想基礎(chǔ)，沒(méi)有一片衷腸熱心，服務(wù)就是一句空話，過(guò)去，我們?cè)欢儒e(cuò)誤地認(rèn)為，做老干部工作，一無(wú)權(quán)，二無(wú)錢，三無(wú)物，跑腿多，求人多，是個(gè)出力不討好的差事。因此，有時(shí)有厭倦情緒。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，特別是通過(guò)“樂(lè)于奉獻(xiàn)，親情服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，我們對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。從感情上說(shuō)，離休干部是開(kāi)國(guó)功臣，他們?yōu)辄h為人民奮斗了幾十年，為革命和建設(shè)事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，如今到了晚年，理應(yīng)受到人民的尊重和關(guān)心;從黨的事業(yè)看，把這些老同志安排好，服務(wù)好，有利于新老干部的合作與交替，有利于社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)我們?cè)诼毟刹恳彩且粋€(gè)鼓舞。因此，做好老干部工作是非常光榮的。領(lǐng)導(dǎo)把我們安排到老干部工作部門，為老干部服務(wù)，是對(duì)我們的信任，我們必須盡心盡力，用一片真情，把老干部安排好，服務(wù)好。只要有了這樣一個(gè)思想基礎(chǔ)，我們的服務(wù)管理工作才能做好，老干部對(duì)我們的工作才能滿意。
做好老干部工作，不僅要有對(duì)老干部的深厚感情，更重要的是摸準(zhǔn)老干部的思想脈博，知道他們有什么想法，有什么要求，做到想他們所想，急他們所急，幫他們所需。近幾年，通過(guò)家訪和老干部座談會(huì)，我們了解和掌握了老干部的真實(shí)想法。老干部最重要的心理，就是害怕“勢(shì)利眼”，擔(dān)心“人走茶涼”，“兩個(gè)待遇”，特別是生活待遇不落實(shí)。他們的擔(dān)心就是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。為了解除老干部的疑慮，我們一直在尊重老干部上作文章，在落實(shí)“兩個(gè)待遇”上下功夫。凡是老干部應(yīng)該得到的，我們都想方設(shè)法讓他們得到，使他們時(shí)時(shí)處處體會(huì)到黨組織的溫暖。老干部對(duì)黨的事業(yè)有深厚的感情，雖然他們離退休了，仍時(shí)時(shí)關(guān)心黨和國(guó)家的大事，需要看文件，聽(tīng)報(bào)告。為了滿足老干部的要求，我們制定了老干部閱文聽(tīng)報(bào)告制度，定期組織老干部學(xué)習(xí)，每年由市委主要領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)情況1-2次，定期組織老干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市里評(píng)先表模都安排有老干部名額。
在生活待遇方面，建立和完善了“三個(gè)機(jī)制”，離休干部的離休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)不拖不欠。這樣一來(lái)，不僅滿足了老干部的政治、生活方面的要求，而且激發(fā)了他們發(fā)揮作用的積極性。
協(xié)調(diào)工作，使他們理解和支持單位的工作，進(jìn)一步得到單位對(duì)老干部工作的支持和對(duì)老干部的關(guān)心。
在實(shí)際工作中了解到，老干部確實(shí)有許多實(shí)際問(wèn)題，需要幫助解決。總的來(lái)說(shuō)，大多數(shù)單位都能夠按照黨的政策給予解決，但也有極少數(shù)單位，“人一走，茶就涼”的現(xiàn)象確實(shí)存在，致使有些老干部有意見(jiàn)。遇到這樣的問(wèn)題，本著維護(hù)老干部的正當(dāng)利益，對(duì)一些按政策應(yīng)該解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，我們堅(jiān)持原則，敢于說(shuō)公道話，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司離休干部趙憲章夫婦離休后居住武漢，隨州沒(méi)有分配其住房，未能享受福利分房待遇，趙憲章夫婦多次要求解決住房遺留問(wèn)題。在這種情況下，我們積極向市委組織部、市國(guó)資委匯報(bào)，幾經(jīng)周折，多方面作工作，得到了湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司的重視，本著對(duì)離休干部特事特辦的原則，一次性給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，終于把問(wèn)題解決了。
位領(lǐng)導(dǎo)處理這些問(wèn)題感到非常棘手，不滿足老干部的要求，又怕得罪了他們，滿足老干部的要求，又超出了政策范圍，感到左右為難。每當(dāng)出現(xiàn)這種情況，我們就找老干部談話解釋，說(shuō)服幫助，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把認(rèn)識(shí)和行為統(tǒng)一到政策上來(lái)。如有一名老干部由單位出錢，組織外出旅游參觀，回來(lái)后，這名老干部向單位提出要出差補(bǔ)助，單位在做工作無(wú)果的情況下，找到了老干部局，我們就和這名老干部交換意見(jiàn)，做耐心的說(shuō)服工作，也批評(píng)了他的要求不合情又不合理，這名老干部接受了批評(píng)，認(rèn)識(shí)到自己這樣做不對(duì)。
干部黨支部和規(guī)模較大的活動(dòng)室征訂了《湖北日?qǐng)?bào)》、《隨州日?qǐng)?bào)》、《編鐘之聲》、《黨建研究》、《黨員生活》、《當(dāng)代老年》等報(bào)刊雜志，滿足了老干部學(xué)習(xí)的需要;每年由市委組織部、市委老干部局成立專班，登門走訪離休干部和副廳級(jí)以上退休干部，了解情況，征求意見(jiàn)，解決問(wèn)題;增加離休干部看病定點(diǎn)醫(yī)院，方便離休干部就醫(yī);每年春節(jié)由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)老干部進(jìn)行登門走訪慰問(wèn);每年對(duì)離休干部進(jìn)行體檢，建立健康檔案。
實(shí)踐使我們體會(huì)到，要為老干部辦點(diǎn)實(shí)事，涉及到社會(huì)的方方面面。因此，需要我們多跑腿、多說(shuō)話，不怕碰釘子、不怕坐冷板凳、不怕受氣，既要有滿腔的熱情，又要有深入細(xì)致的作風(fēng)，還要有堅(jiān)持不懈的努力。否則，是難以成功的。
四、服務(wù)管理要人性化，共建溫暖家許多老干部把我們老干部局視為老干部之家，既然是老干部之家，我們就有責(zé)任把這個(gè)家建好，給老干部一個(gè)溫暖的家園。
老年特點(diǎn)的健康活動(dòng)，使支部的活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。第三，要?jiǎng)?chuàng)新支部活動(dòng)方式。老干部活動(dòng)要室內(nèi)室外相結(jié)合，知識(shí)趣味性活動(dòng)與健身活動(dòng)相結(jié)合，增加離退休干部黨支部的吸引力和凝聚力，讓老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
建立健全老干部工作制度。嚴(yán)格按照制度辦事，讓老干部能夠得到滿意的服務(wù)。結(jié)合多年工作的實(shí)踐，建立和完善一套行之有效的工作制度非常重要，如：老干部工作制度、黨員組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、傳閱文件制度、情況通報(bào)制度、走訪慰問(wèn)制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度等等，推進(jìn)老干部工作的規(guī)范化、制度化。
組織開(kāi)展有益的文體活動(dòng)。組織門球、書(shū)畫(huà)、棋牌和身心健康知識(shí)講座等形式多樣的活動(dòng)，既鍛煉老干部的身體，又為他們提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相交流的機(jī)會(huì)。切實(shí)把老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)辦好，并積極安排老干部參加活動(dòng)。定期組織老干部參觀旅游，使他們開(kāi)闊視野，感受祖國(guó)日新月異的變化，體會(huì)黨的改革開(kāi)放取得的偉大成就，激發(fā)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。
以更加飽滿的工作熱情投入到老干部工作中去，以更加優(yōu)良的服務(wù)讓老干部滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，不斷開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
婦女的社會(huì)參與和政治參與程度，是社會(huì)文明發(fā)展的重要標(biāo)尺，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況，縣婦聯(lián)對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：
近年來(lái)，__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，采取了一系列切實(shí)有效的措施，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣共有各級(jí)各類女干部職工3410人，其中女公務(wù)員155人，占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%，有女干部2120人，占全縣干部總數(shù)8066人的26%，女工人850人，招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級(jí)以上女干部81人，占全縣副科級(jí)以上干部總數(shù)814的10%?？h級(jí)2人，占總數(shù)33人的6%；正科級(jí)23人，占總數(shù)311人的7.4%；副科級(jí)58人，占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部4人，占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有12個(gè)部門班子配備了女干部，占部門總數(shù)61個(gè)的19.7%，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%，婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大選配女干部工作力度。縣委及組織部門把選拔女干部工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆中，按照省、市有關(guān)政策對(duì)女干部配備比例作了明確規(guī)定，為選拔配備女干部工作取得實(shí)效提供了強(qiáng)有力的組織保障。縣婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫(kù)和女后備干部人才庫(kù)，把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野，為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)制，硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例，優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境，縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》，縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié)，全縣堅(jiān)持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班，每年舉辦一期基層?jì)D女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在省市培訓(xùn)任務(wù)中，盡可能安排女干部參加。通過(guò)舉辦專題講座、女干部座談會(huì)等活動(dòng)，對(duì)女干部進(jìn)行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育，啟發(fā)她們正視自身價(jià)值，激勵(lì)她們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中建功立業(yè)。鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女干部報(bào)名到基層擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，通過(guò)基層實(shí)踐鍛煉，提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
工會(huì)主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)的18人，占25.7%；在工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人，占7.1%。同時(shí)，在年齡上，現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年，女性的從政時(shí)間相對(duì)要比男性短，同樣的工作取得同樣的成績(jī)，女干部要比男干部付出更多的代價(jià)。
2、女干部交流輪崗有待加強(qiáng)。在機(jī)關(guān)的女干部，多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門，具體事務(wù)多，參與決策少。部分女干部長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門工作，一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休，多年來(lái)，單位不變，職務(wù)不變，崗位不變，一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機(jī)會(huì)，有的夫妻長(zhǎng)期兩地分居，家庭、老人、孩子得不到照顧，影響了家庭穩(wěn)定。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動(dòng)不快，部分綜合素質(zhì)高、個(gè)人能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢，缺乏更為全面展示才華、貢獻(xiàn)力量的廣闊舞臺(tái)。同時(shí)，由于缺乏專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，女干部培訓(xùn)進(jìn)修時(shí)間較少，整體隊(duì)伍知識(shí)的更新速度跟不上社會(huì)知識(shí)更新的步伐，女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進(jìn)一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面，女性從政受到社會(huì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然存在，“男人以社會(huì)為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)領(lǐng)域的難度，造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒(méi)有被全社會(huì)真正認(rèn)同，有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等，但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績(jī)，但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面，女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者，她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子，既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責(zé)，造成了女干部心理壓力過(guò)大、體力負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)情況，從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2010-）》精神，縣委及組織部門要加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
2、合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭(zhēng)達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(biāo)（配備率為100%）。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
3、重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹浚皶r(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下，堅(jiān)持落實(shí)“四不四優(yōu)先”：即能夠直接使用的不搞過(guò)渡，能夠勝任實(shí)職的不安排虛職，能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上，能夠破格提拔的不按部就班等，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進(jìn)一步疏通選人用人渠道，在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中，拿出一定比例或職位定向選拔女干部，著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊(duì)伍。
野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?，跨部門、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高綜合能力。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十四
女干部是指在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天，婦女參政狀況，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要尺度，越來(lái)越受到重視。聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)通過(guò)的《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出：“如果各級(jí)決策進(jìn)程沒(méi)有婦女的積極參與，沒(méi)有吸納婦女的觀點(diǎn)，就不可能實(shí)現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)?！辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷?jí)政府決策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標(biāo)。實(shí)事上，我國(guó)婦女參與國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的管理的程度相對(duì)偏低，下面淺析其原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、影響女干部成長(zhǎng)的因素。
(一)影響女性干部成長(zhǎng)的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長(zhǎng)的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國(guó)家體制、政治制度、政黨、政治組織、國(guó)家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運(yùn)行機(jī)制和方法等。事實(shí)上婦女經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平等地位的實(shí)現(xiàn)又是同社會(huì)主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國(guó)決策實(shí)體缺乏足夠女性的代表性，決策體系和政策體系缺乏性別意識(shí)的支撐，是抑制中國(guó)女干部成長(zhǎng)的重大障礙，它直接影響到女性群體作為社會(huì)成員對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展需求在國(guó)家機(jī)器中的表達(dá)，直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā)，對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上，某些地方的女性進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮，也不是基于對(duì)人才和女性作用的重視，而是基于完成“指標(biāo)”來(lái)“關(guān)照”，女性實(shí)際上是被“組合”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外，女性人才的成長(zhǎng)在很大程度上取決于一個(gè)地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大，雨點(diǎn)小”，政策多，落實(shí)少的現(xiàn)象，滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
2、影響女干部成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，我國(guó)各級(jí)政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)地廣人眾的多民族的國(guó)家，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在著顯著差異，貧困依然是制約女性干部進(jìn)步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國(guó)文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長(zhǎng)的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西，“三綱五常”、“三從四德”、“不必才明絕異，不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有，傳統(tǒng)性別成見(jiàn)在社會(huì)分工上給女性的機(jī)會(huì)太少，尤其在世俗社會(huì)中，女性被看成一種視覺(jué)形象，各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國(guó)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)女性的進(jìn)步和成才。
4、影響女性干部成長(zhǎng)的法制環(huán)境。我國(guó)雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護(hù)。然而事實(shí)上的法律保護(hù)效應(yīng)與文本上的法律保護(hù)條款不還存在著差距，特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時(shí)時(shí)遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視，從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國(guó)封建的“重男輕女”思想在中國(guó)的家庭教育中，從女性幼兒時(shí)期開(kāi)始一直左右著女性的成長(zhǎng)與成才。家庭教育鼓勵(lì)男孩獨(dú)立自強(qiáng)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越，而要求女孩聽(tīng)話、服從、乖巧。這種“揚(yáng)男抑女”的封建教育方式，使女性的活動(dòng)從小就受到家庭的諸多限制，養(yǎng)成了被動(dòng)、溫順的性格，缺乏獨(dú)立與探索的精神。其次，傳統(tǒng)的家庭觀念對(duì)女性教育重視程度不夠，要求不高，更是忽視女性的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，她們不知不覺(jué)中將父母的性別歧視內(nèi)化，形成自身心理的一部分，以此來(lái)指導(dǎo)、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆。“男主外，女主內(nèi)”仍是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)占主流的家庭模式。因此，傳統(tǒng)的思想觀念使社會(huì)希望女性仍然以家庭為主，并以強(qiáng)大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國(guó)的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動(dòng)的從屬地位。由此，任何一個(gè)不想違背社會(huì)傳統(tǒng)又不想失去男性平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的女性，不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一，生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無(wú)優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先，女性生理存在著經(jīng)期影響，伴隨著經(jīng)期的到來(lái)會(huì)給女性帶來(lái)壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次，女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響，產(chǎn)生身體不適、情緒激動(dòng)等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活，一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二，消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見(jiàn)的影響、對(duì)男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn)，也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢(shì)，它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價(jià)值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國(guó)是個(gè)有兩千多年封建歷史的國(guó)家，傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主內(nèi)”的.意識(shí)和舊觀念成了一種文化模式，不僅為男性所肯定，也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，深深地影響著女性對(duì)自身的估量，并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識(shí)。。1973年貝爾德通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”，即使她們的學(xué)習(xí)成績(jī)很好，但一般來(lái)講她們的理想總沒(méi)有男孩子高。美國(guó)人馬爾頓強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決的信心，能使平凡的人們，做出驚人的事業(yè)?！爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明，男女的智力水平是相等的，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差，主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來(lái)女性在夫權(quán)社會(huì)積淀而形成的天然弱點(diǎn)。新中國(guó)的社會(huì)制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障，她們?cè)跐撘庾R(shí)里與男性同樣認(rèn)可男性為社會(huì)的主導(dǎo)、主宰，缺乏獨(dú)立意識(shí)，在“我不能”的陰影下放棄了開(kāi)發(fā)自我潛能的努力，生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，表現(xiàn)出來(lái)的是強(qiáng)烈的依賴心理，既要求生活給予地位，又尋求依賴男性，缺乏自我?jiàn)^斗的內(nèi)在動(dòng)力。女性天生的軟弱性和依賴性，一方面使她們?nèi)菀着c正職合作，誠(chéng)心誠(chéng)意地當(dāng)好副手，真心實(shí)意地支持正職的工作;另一方面，這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨(dú)立見(jiàn)解的闖勁，壓縮了她們獨(dú)擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映，有70%的女性認(rèn)為自己的成長(zhǎng)過(guò)程需要克服“依賴心理”，45%的女性需克服“害怕失敗的心理”，35%的女性需克服“自卑心理”。這說(shuō)明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識(shí)到了自身的弱點(diǎn)，我們期待著女性的覺(jué)醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動(dòng)。
3、成功恐懼心理。社會(huì)對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的，性格熱情活潑，活動(dòng)能力強(qiáng)，被人說(shuō)成“瘋”;工作有了成績(jī)，顯得太出眾，常常是眾人議論的中心。社會(huì)輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語(yǔ)，出現(xiàn)了成功恐懼。因此，一些女性對(duì)從政有一種畏懼心理，潛意識(shí)里避免成功。對(duì)于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作，或者下基層獨(dú)立地?fù)?dān)負(fù)起一方責(zé)任，或者放棄眼前的安逸生活去進(jìn)修、深造乃至持之以恒地自學(xué)，往往從心底里排斥，結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機(jī)會(huì)，難以成為一個(gè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少?gòu)?qiáng)烈的心理動(dòng)機(jī)，比較消極被動(dòng)，在心理上就已經(jīng)認(rèn)定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，自然影響了其實(shí)際水平和作用的發(fā)揮。假若面對(duì)困難和挫折就打退堂鼓，久而久之，當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢(shì)后，自身也漸漸失去了開(kāi)拓進(jìn)取和駕馭大局的能力，注定只能成為陪襯，撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。
5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會(huì)對(duì)女性提出了多重角色的要求，導(dǎo)致了女性的價(jià)值觀念的多元，她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼，陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中，她們與男性一樣奮力拼搏，要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績(jī)，以求得社會(huì)對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)可;在生活中，又極力使自己成為賢妻良母，為家庭盡職盡責(zé)。于是，在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理，認(rèn)為自己是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理，使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價(jià)值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強(qiáng)女干部培養(yǎng)的基本對(duì)策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量，加大女干部培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策，完善法律。
制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策，要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路，要取締帶有性別歧視的政策法規(guī)，為女性平等參與競(jìng)爭(zhēng)提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競(jìng)爭(zhēng)中不公平的地位。要實(shí)行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機(jī)會(huì)和條件。選拔女性干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅(jiān)持條件,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn),以免造成負(fù)面影響。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十五
20xx年3月，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)〉的通知》(中組發(fā)[20xx]10號(hào))，總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)離退休干部工作的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前離退休干部工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確了離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件精神，按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署，南華縣委老干部局抽調(diào)工作人員組成專題調(diào)研組，深入到全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，采取調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，對(duì)新形勢(shì)下退休干部管理服務(wù)、工作現(xiàn)狀、思想狀況、需求期盼、存在問(wèn)題等進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
南華縣現(xiàn)有離休干部37人。其中黨政群機(jī)關(guān)23人，事業(yè)單位6人，企業(yè)單位8人，分別占總數(shù)的62.16%、16.21%和21.62%。年齡最小的73歲，最大的89歲，平均年齡78.89歲;退休干部已達(dá)1306人，已占全部離退休人員的97.24%，且年齡跨度比較大，最小的45歲，最大的87歲，平均年齡65.81歲。由于他們工作年代和工作環(huán)境不盡相同、原職務(wù)級(jí)別、年齡差異，使他們對(duì)事物的看法不一致，各方面的需求也有所不同，我們的管理服務(wù)既要滿足他們不同的需求，又要不斷的找出他們的共同點(diǎn)，難度加大。近幾年來(lái)，在州委老干部局和南華縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全完善了離休干部“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，努力破解“雙高期”服務(wù)難題，千方百計(jì)地落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”;同時(shí)不斷加強(qiáng)老干部的政治思想工作，引導(dǎo)他們老有所為、服務(wù)社會(huì)。全縣老干部工作不斷取得新的成績(jī)，老干部信訪工作連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)團(tuán)體、無(wú)越級(jí)、無(wú)積訪、無(wú)重訪”的目標(biāo)?？h委老干部局多次被州委組織部、州委老干部局授予“老干部工作優(yōu)秀單位”和“老干部宣傳信息工作先進(jìn)單位”。
二、主要做法。
由于老干部隊(duì)伍的特殊性，南華縣的老干部工作堅(jiān)持以人為本的原則，以服務(wù)好老干部為宗旨，努力推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展。
1、做到“四個(gè)結(jié)合”。即：做到老干部工作與縣委的中心工作任務(wù)相結(jié)合;與老干部隊(duì)伍特點(diǎn)相結(jié)合;與老干部思想實(shí)際相結(jié)合;與“四個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。
2、堅(jiān)持“四個(gè)原則”。即：堅(jiān)持新意的原則;堅(jiān)持把握重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持實(shí)效的原則;堅(jiān)持規(guī)范化和制度化的原則。
3、企及“三個(gè)字”。堅(jiān)持做到一個(gè)“情”字即：講真情，動(dòng)真情;一個(gè)“信”字即：取信于老干部，誠(chéng)信于老干部;一個(gè)“管”字即：不僅抓好政治、生活待遇的落實(shí)，還管好、解決好老干部日常生活的后顧之憂。
4、實(shí)施“十個(gè)一”工程。即：堅(jiān)持每年召開(kāi)一次思想政治工作會(huì)議;舉辦一期黨支部書(shū)記、委員培訓(xùn)班;組織一次大型文化娛樂(lè)活動(dòng);開(kāi)展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng);組織1—2次黨課及形勢(shì)教育;開(kāi)展一次爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比表彰活動(dòng);組織1—2次集中政治學(xué)習(xí);組織一次“敬老節(jié)”活動(dòng);工作人員與離退休黨支部建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn);組織一次健康療養(yǎng)及考察活動(dòng)。有效地保證了老干部工作指導(dǎo)思想的落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
三、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入調(diào)查，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化以及退休干部自身狀況，對(duì)老同志政治生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，還存在一些問(wèn)題。
(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作重視程度有待加強(qiáng)。隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作不熟悉、了解少，忽視或放松了老干部工作。本著重物質(zhì)、輕精神的思想，認(rèn)為只要落實(shí)好了“兩費(fèi)”，老干部活動(dòng)搞不搞不重要，組織工作抓不抓無(wú)所謂，因此不主動(dòng)抓老干部黨建工作，且很少通報(bào)情況，使老干部有組織無(wú)活動(dòng)，影響了老干部工作的正常開(kāi)展。有的單位對(duì)退下來(lái)的干部，不注重思想政治教育工作，沒(méi)有很好地落實(shí)退休干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使退休干部的思想沒(méi)能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
(二)退休干部管理缺乏與時(shí)俱進(jìn)的政策依據(jù)。當(dāng)前，南華縣離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來(lái)越小，退休干部的人員增量越來(lái)越大，工作壓力非同一般。在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主。1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，至今已有27年。在實(shí)際工作中只能比照離休干部的相關(guān)政策，各單位在管理服務(wù)程度上不平衡，目標(biāo)管理尺度不明晰，尤其是涉及退休干部切身利益的公用經(jīng)費(fèi)、住房公積金、遺屬生活補(bǔ)貼等敏感問(wèn)題，迫切需要加以修改和完善，以便適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下退休干部服務(wù)工作的需要。另外，退休干部活動(dòng)方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。在出臺(tái)中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件之前，作為老干部局服務(wù)對(duì)象是離休干部，沒(méi)有把退休干部納入老干部管理范圍，對(duì)退休干部的活動(dòng)開(kāi)展抓的不多，開(kāi)展的也不平衡。并且，作為各有關(guān)單位，因?yàn)闆](méi)有主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又加之對(duì)老干部身體健康狀況存有顧慮，怕開(kāi)展活動(dòng)會(huì)出問(wèn)題，導(dǎo)致退休干部活動(dòng)開(kāi)展不夠經(jīng)常。
(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是，由于退休干部居住分散，活動(dòng)場(chǎng)所很不均衡。(1)有的居住地有不同單位的多個(gè)老年人活動(dòng)室，有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所;(2)退休干部由原單位管理，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參加組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不方便;(3)居住地有其他單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所，因不是一個(gè)單位又不便參加活動(dòng)。二是，老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，納入老干部局管理，致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。
(四)老干部工作隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。當(dāng)前，隨著退休干部人數(shù)越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)狀況，作為老干部主管部門的老干部局，普遍存在著人員素質(zhì)偏低、配備相對(duì)較少的實(shí)際，現(xiàn)有工作人員有的難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。而作為各有關(guān)單位老干部工作的編制和人員配備與擔(dān)負(fù)的任務(wù)也存在不相適應(yīng)的問(wèn)題，工作人員服務(wù)壓力大，工作任務(wù)繁重，難以為老同志提供細(xì)致周到的服務(wù)，直接影響了老同志晚年生活的質(zhì)量。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)高度重視，完善制度，自覺(jué)把老干部工作當(dāng)作大事來(lái)抓。一是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上徹底改變對(duì)老干部工作重物質(zhì)輕精神的狹隘思想，不斷加強(qiáng)對(duì)老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺(jué)地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來(lái)抓。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓老干部工作。要建立健全退休干部信息庫(kù)，掌握基本情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。同時(shí)，在老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情通報(bào)會(huì)、座談會(huì)以及就地就近參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等，并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見(jiàn)。二是完善退休干部管理服務(wù)各項(xiàng)制度。建立健全有關(guān)制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務(wù)有條不紊按時(shí)完成的有效措施。針對(duì)當(dāng)前離退休干部管理服務(wù)中存在的矛盾和問(wèn)題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個(gè)時(shí)期退休干部管理服務(wù)的有關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范對(duì)機(jī)關(guān)退休干部的管理。
(二)應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作政策研究。一是我國(guó)是世界上唯一的老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，不僅老年人口規(guī)模龐大，發(fā)展迅速，高齡人口增長(zhǎng)快，而且是典型的“未富先老”，老齡化提前到來(lái)。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系，社會(huì)管理體制尚不能適應(yīng)人口老齡化的要求，全社會(huì)對(duì)老齡問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒(méi)有形成廣泛的共識(shí)和引起足夠的重視。要加強(qiáng)對(duì)退休干部這一重要群體的政策法規(guī)研究，將退休干部管理服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二是適應(yīng)老干部特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。面對(duì)退休干部日益增長(zhǎng)的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需求。一方面是離退休管理服務(wù)部門人力、物力有限，無(wú)法滿足全部需求;另一方面是隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，可供滿足退休干部需求的社會(huì)資源越來(lái)越多。因此，離退休管理服務(wù)部門應(yīng)積極探索利用社會(huì)資源滿足退休干部需求。要從離退休干部的特點(diǎn)和愛(ài)好出發(fā)，并針對(duì)不同年齡段，創(chuàng)新活動(dòng)方式，搭建平臺(tái)。積極組織開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。
(三)加快退休干部管理服務(wù)工作的改革步伐。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力做好老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作。對(duì)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大投入力度，滿足老干部日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要積極發(fā)動(dòng)宣傳、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營(yíng)造尊重老干部、關(guān)愛(ài)老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時(shí)，要明確老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的規(guī)格，以便有力、有效地開(kāi)展工作。要制定老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)可按照人數(shù)進(jìn)行提取。二要推進(jìn)退休干部管理服務(wù)社會(huì)化，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化管理服務(wù)體系。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，學(xué)習(xí)世界各國(guó)退休人員管理的成功經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老模式，建立健全社會(huì)保障機(jī)制。當(dāng)前，要抓住機(jī)遇、突出重點(diǎn)，積極把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使退休干部活動(dòng)的場(chǎng)所、內(nèi)容和形式適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好老同志的需求，整合各種涉老場(chǎng)所，構(gòu)建學(xué)習(xí)、活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社區(qū)，共繪和諧社區(qū)美好畫(huà)卷。努力實(shí)現(xiàn)退休干部的社會(huì)化管理服務(wù)。要加快社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系建設(shè)步伐，盡快建立科學(xué)、配套、完整、高效的社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)退休干部主動(dòng)到社區(qū)接受家政、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。把社區(qū)內(nèi)各單位退休干部的管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社區(qū)工作。因此這些問(wèn)題需要整合社會(huì)資源，做到資源共享，為退休干部能就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)，就近得到服務(wù)、就近發(fā)揮作用打造平臺(tái)，創(chuàng)造條件。
(四)抓班子帶隊(duì)伍，努力提升老干部工作新水平。一要調(diào)整、完善退休干部工作的管理機(jī)制。隨著人口老齡化步伐的加快，退休干部的隊(duì)伍將日益龐大，根據(jù)當(dāng)前退休干部管理工作許多部門職能交叉，各管一塊，有些地方和單位缺乏專門機(jī)構(gòu)和專職人員等情況，應(yīng)調(diào)整、理順、強(qiáng)化退休干部管理服務(wù)專職機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專職工作人員，專事老干部管理服務(wù)工作，以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的編制和人員配備，以適應(yīng)新形勢(shì)下繁重的老干部工作。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，從辦文、辦會(huì)、辦事做起，形成“個(gè)人有絕活、部門有強(qiáng)項(xiàng)、整體有作為”的良好局面。要加強(qiáng)人才建設(shè)，強(qiáng)化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當(dāng)待遇留人的“三個(gè)留人”機(jī)制，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，增強(qiáng)工作實(shí)力，提升整體戰(zhàn)斗力。
(五)緊跟時(shí)代步伐，拓寬老干部思想政治工作新途徑。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們已經(jīng)站在富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)的新起點(diǎn)。在這樣的新形勢(shì)下，對(duì)老干部工作面臨許多新問(wèn)題，對(duì)做好老干部工作帶來(lái)了一些新要求。要站在建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，做好老干部工作，把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到建設(shè)小康、加強(qiáng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來(lái)。要認(rèn)真落實(shí)好老干部政治待遇，通過(guò)制定并逐步完善老干部閱文、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、始終緊跟形勢(shì)。要定期組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使老干部的思想與時(shí)俱進(jìn)，永葆革命本色。
(六)拓寬服務(wù)渠道，依托社區(qū)力量做好老干部服務(wù)工作。要圍繞深入開(kāi)展“親情服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作理念，大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的老干部管理服務(wù)新機(jī)制，探索建立家庭、單位、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、老干部工作部門“四位一體”和就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用“四個(gè)就近”的管理服務(wù)模式。針對(duì)老同志的需要，開(kāi)展照料陪護(hù)、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等，真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，加大各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)，充分整合利用現(xiàn)有資源，采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，通過(guò)拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式和提高服務(wù)人員素質(zhì)等途徑，為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系，為老同志解除后顧之憂。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十六
鎮(zhèn)（街）女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項(xiàng)目管理能力和調(diào)查研究的方式方法；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫(xiě)作知識(shí)等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)國(guó)家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識(shí)、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村（居）女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)、電腦知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法、個(gè)人文明禮儀和修養(yǎng)等。
（二）在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時(shí)間最好在一周內(nèi)，培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個(gè)結(jié)合：
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層?jì)D女干部認(rèn)為，一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次，雖然課程安排內(nèi)容比較全面，但仍未能滿足她們的需求，她們希望能結(jié)合專題講座這方式，對(duì)某段時(shí)間她們最迫切掌握的知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?；鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去，開(kāi)拓視野，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”，回來(lái)后應(yīng)用到自己的本職工作上來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，融會(huì)貫通，發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動(dòng)態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?；鶎优刹繉?duì)培訓(xùn)手段的要求也在與時(shí)俱進(jìn)，她們希望多采用圖文并茂的ppt或動(dòng)態(tài)影像進(jìn)行授課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs，讓學(xué)員對(duì)課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動(dòng)，遇到問(wèn)題及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向老師請(qǐng)教，使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實(shí)際相結(jié)合。當(dāng)問(wèn)到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間，做得最成功的一件事情是什么”時(shí)，八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)是最成功的”，說(shuō)明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實(shí)際案例，在傳授理論知識(shí)的同時(shí)，結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說(shuō)?；虿捎媒榻B先進(jìn)典型，讓有工作經(jīng)驗(yàn)的基層干部現(xiàn)身說(shuō)法的方式，使學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課？集訓(xùn)的最合適時(shí)間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說(shuō)法農(nóng)閑時(shí)，集訓(xùn)時(shí)間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，對(duì)基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班，培訓(xùn)時(shí)間一般為5天，培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識(shí)與案例分析相結(jié)合，內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)等多個(gè)方面。此外，各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村（社區(qū)）婦女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)班等，加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在開(kāi)班期間，有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會(huì)或才藝表演等，以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往，培養(yǎng)女干部能說(shuō)會(huì)唱、有干勁有活力的一面。二是村（社區(qū)）女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前，為了確保婦女進(jìn)村（社區(qū)）兩委比例，各鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)均提前介入，對(duì)村（社區(qū)）兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化女干部參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，提升其參政能力和水平。換屆后，各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村（社區(qū)）兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn)，內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村（社區(qū)）工作知識(shí)等，不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效，鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后，還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗(yàn)豐富的女村官村里走訪，讓新上任女村官更好更快地打開(kāi)工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中，鎮(zhèn)（街）、村（居）女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過(guò)主題活動(dòng)、“大講堂”等項(xiàng)目，對(duì)基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹(shù)婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動(dòng)。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，先后開(kāi)展了“黨十七大精神”、“解放思想，促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書(shū)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部的工作責(zé)任感，豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開(kāi)展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。兩次組織女村官到北京參加中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)；到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動(dòng)，幫助她們開(kāi)拓眼界，加強(qiáng)溝通交流，拓寬發(fā)展的路子。臺(tái)山市婦聯(lián)還緊抓時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取北京《農(nóng)家女》的支持，三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動(dòng)“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項(xiàng)目。以每月一講的.形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開(kāi)展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期，市婦聯(lián)都會(huì)要求各基層女干部按需求報(bào)名參加，通過(guò)培訓(xùn)，全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前，“家庭教育大講堂”已舉辦16期，“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期，效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題。
1、有的基層女干部對(duì)參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù)，存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向，總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來(lái)上課等現(xiàn)象，人在心不在，對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒(méi)有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明：基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng)，一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動(dòng)，其余大多時(shí)間學(xué)員只聽(tīng)、記筆記，被動(dòng)地接受培訓(xùn)，參與互動(dòng)、交流少，學(xué)員們感受不深，培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多，用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的課程少，未能通過(guò)培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力，實(shí)操性不強(qiáng)。
3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入每年的財(cái)政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次，且培訓(xùn)時(shí)間短，無(wú)法開(kāi)展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請(qǐng)同時(shí)具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來(lái)授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請(qǐng)前來(lái)授課的老師主要有兩種：一種是搞研究的老師，有理論基礎(chǔ)，但是欠缺工作實(shí)踐；一種是部門專業(yè)人員，如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志，雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足，有的老師授課更是枯燥乏味，難以達(dá)到學(xué)員的需求，而聘請(qǐng)外地專家授課成本過(guò)高，基層負(fù)擔(dān)不起。
5、缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前我市對(duì)女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班，循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn)，未能針對(duì)女干部群體在發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村（社區(qū)）換屆工作中，有部分村原婦女主任因年齡問(wèn)題退出競(jìng)選，而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村（社區(qū)）后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子，工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止，鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主動(dòng)針對(duì)當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有兩種，一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng)，二是我市基層女干部對(duì)工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對(duì)基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開(kāi)展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對(duì)婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足，各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹(shù)立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。利用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等制度，對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的女干部要主動(dòng)向組織部門推薦；對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng)，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。在調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“與男性相比，女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)？”時(shí)，女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到，更能吃苦耐勞，有女性視角是優(yōu)點(diǎn)；工作中依賴心理強(qiáng)，自立意識(shí)不夠，綜合能力及理論水平不高是弱點(diǎn)。因此，對(duì)基層女干部的培訓(xùn)要有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的培訓(xùn)。如圍繞推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村兩委工作，要著重加強(qiáng)村（社區(qū)）女后備干部的參政議政意識(shí)和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等，形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、模擬組織活動(dòng)、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫(xiě)作等方面的知識(shí)講座，豐富她們的知識(shí)層，提升她們參與競(jìng)爭(zhēng)的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問(wèn)題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)（街）女干部參加的培訓(xùn)雖很多，如組織部門每年都會(huì)舉辦中青班、科級(jí)干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)（街）一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等，但男女同窗，一概而論，效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期女干部在成長(zhǎng)發(fā)展中的突出問(wèn)題，定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對(duì)性，培訓(xùn)方式要有實(shí)效性?？裳?qǐng)相關(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂，與女干部面對(duì)面，就當(dāng)前時(shí)社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)案例展開(kāi)探討，引導(dǎo)她們主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題；或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，()從如何科學(xué)地制定問(wèn)卷、技巧性交流去挖掘問(wèn)題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法，到最后形成有水平有成果的調(diào)研報(bào)告，整個(gè)過(guò)程由老師指導(dǎo)完成，讓女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到鍛煉，同時(shí)也使教學(xué)變成理論研討和解決實(shí)際問(wèn)題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨(dú)立開(kāi)展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、能力有限，建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師；組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn)；黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時(shí)，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評(píng)。這樣既可保證女干部參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。針對(duì)各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問(wèn)題，建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實(shí)踐、有能力的教師隊(duì)伍，不斷完善師資資源信息庫(kù)?；鶎?jì)D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求，邀請(qǐng)社會(huì)知名人士和專家學(xué)者定期為基層?jì)D女干部培訓(xùn)，通過(guò)菜單式教學(xué)服務(wù)，彌補(bǔ)基層?jì)D聯(lián)師資力量的薄弱，實(shí)現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項(xiàng)目化運(yùn)作提升培訓(xùn)水平。最近，全國(guó)婦聯(lián)與李嘉誠(chéng)基金會(huì)聯(lián)合開(kāi)展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目，這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作，取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會(huì)力量，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資問(wèn)題，為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn)，是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年9月，以參與中組部老干部局“我看十八大以來(lái)的變化”調(diào)研課題為契機(jī)，市老干部局在全市老干部工作部門、老干部工作者及部分老同志中開(kāi)展了“我看這一年老干部工作”的調(diào)研活動(dòng)，大家對(duì)我市這一年來(lái)生動(dòng)的工作實(shí)踐和富有特色的探索創(chuàng)新給予了高度的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。
以全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)為指引，突出作風(fēng)建設(shè)，重視調(diào)研研究，這一年的老干部工作讓人眼前一亮、印象深刻。全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著老干部工作迎來(lái)了又一個(gè)春天。習(xí)總書(shū)記指出，老干部工作在黨的工作中具有“特殊重要的地位”，是中國(guó)共產(chǎn)黨“黨的建設(shè)特色”。市局第一時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神做出部署和落實(shí)，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在工作的方方面面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷將學(xué)習(xí)和實(shí)踐推向高潮，在全市兩委換屆、京津冀協(xié)同發(fā)展，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念等工作中取得了突出的成績(jī)，得到了全體老干部和老干部工作者的紛紛點(diǎn)贊。西城區(qū)的老同志們認(rèn)為，這一年的老干部工作方向更明確，老干部工作人員狀態(tài)更積極更踏實(shí)，老干部群體也釋放出更多的正能量。大興區(qū)全體老干部和老干部工作者認(rèn)為，今年全市老干部工作貫徹落實(shí)全國(guó)“雙先”表彰大會(huì)、全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神到位，措施得力，成效顯著，主題突出，有聲有色，工作作風(fēng)踏實(shí)務(wù)實(shí)。市局領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，指揮有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝氣蓬勃，充滿生機(jī)。房山區(qū)的工作人員更是感覺(jué)到，今年的老干部工作節(jié)奏快、落實(shí)力度大，已經(jīng)形成了快馬加鞭、競(jìng)相發(fā)展的激烈態(tài)勢(shì)。市直機(jī)關(guān)熱烈地評(píng)價(jià)道，20xx年北京市老干部工作圍繞中心服務(wù)大局，主題突出、有亮點(diǎn)、有特色。
除了表達(dá)對(duì)這一年老干部工作的整體感受外，大家對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、帶頭抓調(diào)研表示“印象深刻”。昌平區(qū)工作人員說(shuō)：調(diào)研是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。今年以來(lái)，市局多次組織召開(kāi)調(diào)研工作會(huì)議，我區(qū)也學(xué)習(xí)市里開(kāi)展調(diào)研行，實(shí)際走到離退休干部中去真正了解他們的所需所求。豐臺(tái)區(qū)的工作人員表示，20xx年以來(lái)，市老干部局高度重視調(diào)查研究工作，能圍繞中央和市委要求，結(jié)合首都老干部工作實(shí)際，深入基層、深入實(shí)際，廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究，并加大工作的交流與宣傳，有力推動(dòng)了全市老干部工作的發(fā)展。大興區(qū)對(duì)今年年初市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到各區(qū)縣調(diào)研情況、指導(dǎo)工作表示“印象深刻”，認(rèn)為這體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。他們深刻的認(rèn)識(shí)到，今年四月市局召開(kāi)調(diào)研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，旨在通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究來(lái)破解工作難題和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。蔡局長(zhǎng)發(fā)表重要講話，要求全市老干部工作部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性，切實(shí)把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本制度和工作方法、密切聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶、科學(xué)民主決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和堅(jiān)持帶頭調(diào)查研究，充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作的重視。
堅(jiān)持以為黨的事業(yè)增添正能量為價(jià)值取向，引領(lǐng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，得到老干部的擁護(hù)和盛贊。中組部把開(kāi)展正能量活動(dòng)作為當(dāng)前和今后老干部工作的重點(diǎn)，是適應(yīng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化的客觀需要，是積極推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，極大的提振了老干部工作隊(duì)伍的士氣和干勁兒。20xx年，圍繞“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”的主題，市局一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo);另一方面，抓住開(kāi)展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法*斯戰(zhàn)勝勝利70周年的重要?dú)v史機(jī)遇，搭建平臺(tái)和載體，將老干部群體再次推到聚光燈前，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的系列活動(dòng)，凝聚、傳遞、釋放了廣大老同志中蘊(yùn)藏的正能量，在全社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響。相關(guān)工作得到了中組部老干局和市委市政府的高度重視和肯定，20xx年11月，中組部在我市舉辦了為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議選擇在北京召開(kāi)，是對(duì)我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓勵(lì)。廣大老干部和老干部工作者也對(duì)正能量工作紛紛點(diǎn)贊和叫好。大興區(qū)的老干部們普遍表示，為黨的事業(yè)增添正能量是黨組織賦予老干部的一項(xiàng)光榮使命，是對(duì)老干部的`重視和信任，是新形勢(shì)下黨的事業(yè)所需，國(guó)家興旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩黨、為黨多做貢獻(xiàn)的有效途徑。西城區(qū)的老干部普遍認(rèn)為，在全面深化改革的大環(huán)境下，提出正能量活動(dòng)非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨氣，通過(guò)開(kāi)展展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化主題活動(dòng)，引導(dǎo)老同志多看到社會(huì)的積極因素，塑造陽(yáng)光積極的心態(tài)，并用這種積極的精神狀態(tài)感染身邊人。房山區(qū)的老同志們說(shuō)，把為黨的事業(yè)增添正能量作為價(jià)值取向，使老干部工作更加貼近黨和國(guó)家中心工作，進(jìn)取性、主動(dòng)性更強(qiáng)了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，老同志說(shuō)話做事的分量也更重了。
在探討老干部為黨的事業(yè)增添正能量的方法和路徑上，老干部們更是表現(xiàn)出了良好的政治素養(yǎng)和高尚的為民情懷。首先，態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持正能量活動(dòng)。西城區(qū)委辦退休干部劉景梅說(shuō)，在新形勢(shì)下，推進(jìn)老干部工作必須深刻認(rèn)識(shí)老干部工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，凝聚共識(shí)、找準(zhǔn)定位，自覺(jué)為黨的事業(yè)增添正能量。大興區(qū)供銷社離休干部趙世冀說(shuō)，在老干部中開(kāi)展正能量活動(dòng)，十分必要，非常及時(shí)。我國(guó)在前進(jìn)的道路上，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，用正能量教育人、鼓舞人，正確的地看待一切人和事，凝聚了人心，匯聚了力量，才能共建和諧社會(huì)。北京服裝學(xué)院原黨委書(shū)記凌俠峰認(rèn)為，作為一名老共產(chǎn)黨員雖然職務(wù)退了，但還是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不能只講待遇不講奉獻(xiàn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校級(jí)調(diào)研員蔣孝三說(shuō)，中央對(duì)老同志非常關(guān)心、愛(ài)護(hù)、信任，我們這些老同志仍需為國(guó)家出力，召之即來(lái)，讓黨放心。第二，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。西城區(qū)退休老干部劉天綱說(shuō)，增添正能量是我們老同志的內(nèi)在需要，我們自認(rèn)為是黨和人民事業(yè)的一支重要政治力量。黨把增添正能量任務(wù)交給我們，我們?cè)敢馊プ觯灿心芰θプ觯嘈乓欢茏龊?。?dāng)下國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈，暗流涌動(dòng)，某些負(fù)能量危害無(wú)窮。我們正以支部、研究會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)為陣地開(kāi)展活動(dòng)，匯聚力量，揚(yáng)正氣、驅(qū)邪氣，維護(hù)黨的立場(chǎng)。西城區(qū)退休老干部沈建平說(shuō)：為黨的事業(yè)增添正能量，要求我們?cè)谡紊鲜冀K與黨中央保持一致，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的理想信念不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，做一名永不褪色的共產(chǎn)黨員。豐臺(tái)區(qū)局級(jí)退休干部陳日先說(shuō)：點(diǎn)贊正氣，唱響光明，多做對(duì)社會(huì)有益的工作，對(duì)負(fù)能量要旗幟鮮明地反對(duì)，維護(hù)黨的威望，這是我們老干部們義不容辭的義務(wù)。作為黨員，肩負(fù)著愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的熱情和責(zé)任。第三，勇?lián)鐣?huì)表率，堅(jiān)持從身邊事做起。昌平區(qū)離休干部郭漢文說(shuō)，依靠離退休干部的活動(dòng)，為黨的事業(yè)增添正能量，這是對(duì)離退休干部的信任，我們要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平區(qū)退休干部朱巖說(shuō)，從身邊的小事做起，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦，愛(ài)護(hù)周圍環(huán)境，教育好子女，樹(shù)立良好家風(fēng)，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。大興區(qū)原政協(xié)副主席劉生學(xué)認(rèn)為，大事做不了，小事也可以有所作為，社區(qū)建設(shè)、身邊小事，都體現(xiàn)著老干部的正能量。房山區(qū)原區(qū)體育局局長(zhǎng)張志強(qiáng)說(shuō)，增添正能量方面，我們離退休干部應(yīng)該注意當(dāng)好宣傳員、參謀員和戰(zhàn)斗員。老同志都是從基層上來(lái)的，有豐富的經(jīng)驗(yàn)，要在各方面的工作中發(fā)揮余熱。北京輕工學(xué)院原副院長(zhǎng)叢英芳說(shuō)，為黨的事業(yè)發(fā)揮正能量是人民群眾所需要的，老同志要展示自己的陽(yáng)光心態(tài)，做好自我。北京科技大學(xué)原黨委副書(shū)記趙續(xù)生認(rèn)為，一切有利于國(guó)家發(fā)展、利益和老百姓安居樂(lè)業(yè)的事業(yè)均為正能量。北京中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書(shū)記喬旺忠說(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)上有人思想混亂，謾罵詆毀，我們老同志應(yīng)該以身作則、現(xiàn)身說(shuō)法，用自己的言行化解社會(huì)的戾氣。
新形勢(shì)下老干部工作面臨許多新情況新問(wèn)題，廣大老干部十分關(guān)切，積極出謀劃策。新時(shí)期，老干部工作的內(nèi)外形勢(shì)都發(fā)生了深刻的變化。首先，隨著我國(guó)人口老齡化社會(huì)的到來(lái)，離退休干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，離休干部日漸高齡化，人數(shù)越來(lái)越少，而退休干部隊(duì)伍迅速壯大。而且隨著社會(huì)保障制度的日益完善，廣大離退休干部的需求結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生變化，老同志的思想觀念、精神需求、活動(dòng)方式日趨多樣化，對(duì)精神文化生活、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求更加強(qiáng)烈。就外部而言，干部離退休制度建立33年來(lái)，世情、國(guó)情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)時(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下、針對(duì)離休干部這一特殊群體的制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)定、體制機(jī)制等，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的急遽變化，老干部工作因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，一方面繼續(xù)夯實(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作基礎(chǔ);另一方面，積極回應(yīng)老干部的關(guān)切，探索構(gòu)建市、區(qū)縣和系統(tǒng)、街道、社區(qū)四級(jí)老干部(老年)大學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)體系，不斷滿足老干部們?nèi)找嫣岣叩奈幕B(yǎng)老需求。
老干部們對(duì)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作給予積極評(píng)價(jià)。豐臺(tái)區(qū)老干部普遍認(rèn)為，今年市老干部局在情況通報(bào)、黨校培訓(xùn)、陣地建設(shè)、輿論宣傳等方面注重思想政治引領(lǐng)，對(duì)全年老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)做出總體安排部署，開(kāi)通了北京市離退休干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，辦好《北京支部生活-北京老干部》雜志等，使老同志能緊跟形勢(shì)，始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。豐臺(tái)區(qū)退休干部武啟祥同志說(shuō)，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，對(duì)老干部黨支部和離退休干部群體的思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了，使老同志們受到教育和鼓舞。昌平區(qū)退休干部邵友蘭說(shuō)：市區(qū)老干部局緊跟形勢(shì)，緊抓老干部的政治學(xué)習(xí)，不斷提高老干部的政治素質(zhì)，使老干部與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的腳步。市直機(jī)關(guān)認(rèn)為，兩項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)形成新常態(tài)。通過(guò)深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全市“雙先”大會(huì)精神，舉辦老干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)、離退休局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)離退休干部積極參與基層黨組織兩委換屆選舉工作，廣大離退休黨支部書(shū)記及時(shí)學(xué)習(xí)老干部工作新精神，在社區(qū)中積極發(fā)揮作用，為老干部發(fā)揮正能量、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提供了不竭動(dòng)力。
老干部們對(duì)黨組織建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。海淀區(qū)老干部們認(rèn)為，要發(fā)揮離退休老干部黨員的政治優(yōu)勢(shì)，必須高度重視離退休黨支部的組織建設(shè)和老黨員的組織生活。通過(guò)調(diào)查摸底，搞清楚現(xiàn)狀，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，采取針對(duì)性措施，解決實(shí)際問(wèn)題和困難，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，使老黨員組織生活正?；?、常態(tài)化。昌平區(qū)退休干部袁文彩提出，老干部的組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入社區(qū)，日常組織活動(dòng)以社區(qū)為主，工作單位的老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)不撤、人員不減，每年至少集中組織老干部活動(dòng)兩次，平日里小型分散活動(dòng)以社區(qū)為主。老干部要參加“雙向組織活動(dòng)”，過(guò)“雙向組織生活”。房山區(qū)活動(dòng)中心副主任霍立柱提出，要強(qiáng)化“兩項(xiàng)建設(shè)”，著力在優(yōu)化組織設(shè)置、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，全面構(gòu)建老干部黨的建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)老干部思想教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。
老干部們積極呼吁重視老干部大學(xué)建設(shè)。大興區(qū)的老干部一致認(rèn)為，大力加強(qiáng)老干部大學(xué)建設(shè)非常有必要，老干部退休后閑賦在家，容易感到空虛寂寞，需要更多的精神食糧，需要更多的社會(huì)交往和交流。老干部大學(xué)是老年人接受終身教育的學(xué)習(xí)校園，拓展社會(huì)空間的交友樂(lè)園，豐富晚年文化生活的精神家園。老同志在這里不僅能學(xué)習(xí)到知識(shí)和技能，同時(shí)能收獲快樂(lè)和健康。房山區(qū)老干部說(shuō)，市局領(lǐng)導(dǎo)看到了全市老干部大學(xué)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題，高度重視并反復(fù)思考，詳細(xì)了解情況，決定加強(qiáng)對(duì)老干部大學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順關(guān)系，落實(shí)主體責(zé)任。大家一致認(rèn)為這一決策非常英明，思路非常清晰準(zhǔn)確，切實(shí)抓住了離退休干部更高層次的精神需求，切實(shí)是想老同志之所想，切實(shí)站在了老同志的立場(chǎng)和角度考慮問(wèn)題。昌平區(qū)退休干部袁文彩提議，加強(qiáng)各級(jí)老干部活動(dòng)中心(站、室)和老干部黨校、老干部大學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)。昌平區(qū)退休干部王恒德講道，利用老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團(tuán)搭建載體平臺(tái)，創(chuàng)造好條件，發(fā)揮老干部、老黨員的正能量。
另外，廣大老干部和老干部工作者對(duì)全市老干部工作也提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)建議。首先，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市老干部工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。針對(duì)處級(jí)干部開(kāi)展政策理論解讀研討，不斷提高老干部工作政策水平;為各區(qū)縣搭建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，暢通市局和區(qū)縣工作人員上下交流的渠道。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的調(diào)研力度、深度和廣度。多深入基層，給基層以更多更具體的工作指導(dǎo)、支持和幫助;在老干部工作面臨的形勢(shì)、老齡化社會(huì)中老干部政策規(guī)定，以及離退休干部管理模式等方面，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，凸顯北京老干部工作特色。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十八
婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支強(qiáng)大力量，婦女參政議政情況是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)尺。是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年，為了進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作，力爭(zhēng)女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，__婦聯(lián)對(duì)全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。
（一）婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
目前，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人，縣婦聯(lián)5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席14人，縣直和省、市駐城單位婦委會(huì)主任45名。村婦代會(huì)主任294名，年滿60周歲，工作滿10周年的村婦代會(huì)主任76名，女大學(xué)生村官7名。縣婦聯(lián)編制數(shù)5個(gè)編,現(xiàn)有干部1人，在崗5人，其中主席1人,副主席1人,副科級(jí)干部2人，科員一人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境優(yōu)化。
近幾年來(lái)，我縣各級(jí)黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置，堅(jiān)持多渠道選人，多方法育人，多途徑用人，讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，又增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作，定期不定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)，婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關(guān)會(huì)議，營(yíng)造重視婦女工作的良好氛圍。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來(lái)，縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔，3名干部得到交流，新進(jìn)年輕公務(wù)員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，3名機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進(jìn)城。二是政策支持。于在全市率先出臺(tái)了黨建帶婦建文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任的政治、生活、職級(jí)待遇。建立全縣女干部職工電子檔案，成立了女干部人才庫(kù)。20以來(lái)。共提拔副科職女干部32名，正科職14名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中明確規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部，并逐步增加；加大正職女干部的選拔力度?？h政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高；加強(qiáng)對(duì)年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔?？h委、政府工作部門中，30歲以下的科級(jí)女干部在同級(jí)干部中的數(shù)量逐步增加；夯實(shí)女性決策管理人員基礎(chǔ)；到，女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%；村委會(huì)成員中女性比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例力爭(zhēng)達(dá)到5%以上。居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右。4月，縣委組織部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部管理的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任在單位的地位和待遇，明確了機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任是科級(jí)后備干部，明確了縣婦聯(lián)對(duì)機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任管理權(quán)限。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
2、全縣女干部配備情況。
（1）四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中：縣委、縣政府1名（兼）縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子中3名，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中2名。__牧場(chǎng)班子成員1名。全縣共有在職女處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7人。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中均保證了有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名，其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)2名，人大主席5名，政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任1名。
（3）縣直科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣已在45個(gè)縣直正科級(jí)（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，有女性黨政一把手的6人，全縣正科級(jí)實(shí)職女領(lǐng)導(dǎo)干部31人，副科級(jí)實(shí)職女領(lǐng)導(dǎo)干部90人，13個(gè)要求優(yōu)先配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備。
（4）后備女干部及女黨員情況：全縣有縣處級(jí)后備女干部5人，占縣處級(jí)后備干部的25%；全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%，新增黨員260人其中女黨員90人，占34.6%。
（5）“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況：2012年縣級(jí)換屆時(shí)，黨代表300人，女性39人，占13%；人大代表168名，女性代表14人，占9%；政協(xié)委員155人，女性委員52名，占34%。
（一）任職層次較低，正職、要職女干部相對(duì)少，一是正職少，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)有沒(méi)有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記?？h直單位有科級(jí)以上實(shí)職女干部121人，擔(dān)任正科級(jí)單位黨政一把手的只有4名。二是實(shí)職、要職少。
全縣在45個(gè)縣直正科級(jí)（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，這些女領(lǐng)導(dǎo)在班子中排名靠后，職權(quán)比其他副職少，配角多，虛職多。
（二）基層?jì)D女工作者待遇得不到解決，晉升機(jī)會(huì)少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席和45名機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任中，沒(méi)有一名是專職的，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席，一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領(lǐng)導(dǎo)的得力干將，平時(shí)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但政治地位上不去，經(jīng)濟(jì)待遇也上不去。全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)《農(nóng)村基層?jì)D女組織工作條例》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席，應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇?！钡铱h14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席沒(méi)有一人能按規(guī)定實(shí)施。很多機(jī)關(guān)婦委會(huì)主席干了十多年，都無(wú)法解決副科待遇。
（三）女性參政議政程度不高，參與公務(wù)事務(wù)管理能力不強(qiáng)。我縣兩代表一委員女性比例偏底，尤其是女人大代表。，全國(guó)人大女代表占代表總數(shù)的20.2％，省人大女代表占代表總數(shù)17.7％，而我縣人大女代表只有16人，僅占代表總數(shù)的9％，分別低于全國(guó)11個(gè)百分點(diǎn)和全省的9個(gè)百分點(diǎn)。
（四）女后備干部隊(duì)伍比較薄弱，來(lái)源不足。目前，我縣35歲正科以下女干部只有2名，30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
20是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年，為加大女干部選拔提拔力度，按照中辦發(fā)65號(hào)文件要求，力爭(zhēng)女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，為此，建議：
（一）營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng)，脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，弘揚(yáng)男女平等，尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀婦女典。通過(guò)輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會(huì)上營(yíng)選關(guān)心愛(ài)護(hù)女干部成長(zhǎng)，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
（二）完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴(yán)格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求，提高婦女參與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的比例，使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方，任何部門，任何單位都有位置，有目標(biāo)，有措施，有人抓。在選拔使用上，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的，不放在一般崗位，能任正職的，不當(dāng)副職用，看本質(zhì)，看潛力，看發(fā)展，不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部，要有一定的硬要求，硬措施作保證，不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。目前我縣在換屆時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求：“必須有一名女性”?！皟纱硪晃瘑T”女性占比（縣里暫時(shí)沒(méi)出臺(tái)文件），一定要有剛性文件做支持，否則，因女性在選舉中的劣勢(shì)，雖候選人達(dá)到比例，但真正當(dāng)選的比例不高。
（三）加大對(duì)女干部的培訓(xùn)力度，增加女干部實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。針對(duì)女干部自身存在的缺陷，有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦女干部培訓(xùn)班，遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)規(guī)律和女干部的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高思維能力和理論水平，針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差，工作經(jīng)歷較單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等瓶頸問(wèn)題，加大崗位交流力度，多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位，多層次，多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉，豐富工作閱歷，提高實(shí)際工作能力。
（四）加強(qiáng)對(duì)女干部的管理監(jiān)督，跟蹤服務(wù)。教育女干部樹(shù)立好自身形象，做到自尊，自愛(ài)，自立，自強(qiáng)，珍惜自己的崗位和前途，同時(shí)要想辦法解決女干部的一些實(shí)際困難，要想其所想，幫其所需，解其所難，讓其在組織的溫暖和關(guān)懷下健康成長(zhǎng)，安心、踏實(shí)工作。