xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)（優(yōu)質(zhì)16篇）

    寫(xiě)總結(jié)是一種對(duì)自己的一種負(fù)責(zé)和尊重，也是對(duì)他人的一種交流和分享。完美的總結(jié)需要我們明確總結(jié)的目的，找準(zhǔn)主要的關(guān)鍵點(diǎn)。希望以下的總結(jié)范文可以給大家提供一些寫(xiě)作思路和參考方向。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
    同志們：
    今天，召開(kāi)全市旅游工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真總結(jié)2003年全市旅游工作，全面部署2004年旅游工作，表彰2002—2003年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話(huà)，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
    工作報(bào)告。
    2003年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，要求科學(xué)規(guī)劃，、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書(shū)記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉親自參加世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶?；顒?dòng)。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開(kāi)了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)題辦公會(huì)議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo)，圍繞提高旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大旅游市場(chǎng)的整頓規(guī)范，認(rèn)真做好“非典”防治工作，不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與振興。2002年接待國(guó)內(nèi)外游客612.2萬(wàn)人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯2108萬(wàn)美元，一手抓非典預(yù)防，一手抓旅游經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)工作取得7新的進(jìn)晨和突破。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
    同志們：這次全縣組織工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才，*部長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，大家要抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。一、正確把握新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過(guò)去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，加快發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了又快又好的新階段，各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長(zhǎng)19.6%；地方財(cái)政收入完成1.26億元，地方可用財(cái)力達(dá)到2.2億元，凈增3322萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長(zhǎng)41.5%；農(nóng)民人均純收入3373元，增長(zhǎng)14.5%。招商引資發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn)，投資9億元的陽(yáng)城煤礦二期工程建設(shè)正在進(jìn)行；總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動(dòng)工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬(wàn)元的新型建材項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；白石石材開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，入園企業(yè)達(dá)到67家。這些將很快成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。人民生活水平有新的提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)驗(yàn)，被評(píng)為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣。“平安汶上”建設(shè)成效顯著，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績(jī)，安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢(shì)來(lái)之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。一年來(lái)，各級(jí)組織部門(mén)緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開(kāi)展工作，把思想政治建設(shè)放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，激發(fā)了干部隊(duì)伍新的活力；充分發(fā)揮牽頭抓總作用，基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)，部門(mén)包村干部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老干部工作以及組織部門(mén)自身建設(shè)也取得新的進(jìn)步。縣委對(duì)全縣組織工作是滿(mǎn)意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示慰問(wèn)和感謝！是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也將是組織工作經(jīng)受新考驗(yàn)的一年。組織工作要在新的一年里有新作為，首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)任務(wù)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和正確把握。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨的十六屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定，這為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議，就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國(guó)進(jìn)入“后wto過(guò)渡期”，將加速融入世界貿(mào)易體系，將面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和人才爭(zhēng)奪，面對(duì)更加直接的西方意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對(duì)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何盡快提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何加快構(gòu)筑我縣人才高地，如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線(xiàn)、提高拒腐防變能力，如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持昂揚(yáng)斗志，是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近，縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持“一三六”工作思路，抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。這是全縣各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來(lái)，自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，在新形勢(shì)下經(jīng)受考驗(yàn)，在服務(wù)全局中找準(zhǔn)定位，在履行職能上開(kāi)拓創(chuàng)新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線(xiàn)，整體推進(jìn)我縣黨的建設(shè)和組織工作加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全縣各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前，中央和省、市、縣委先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。這項(xiàng)工作，時(shí)間長(zhǎng)、涉及面寬、政策性強(qiáng)、工作量大。各級(jí)黨組織一定要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，確保達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。要結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本，是一個(gè)常抓常新的課題。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個(gè)務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查，形成自覺(jué)學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長(zhǎng)效機(jī)制。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作方式方法，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是四中全會(huì)精神的集中培訓(xùn)，并搞好對(duì)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層；認(rèn)真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)票決、辭職等制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的科學(xué)用人機(jī)制，確保從制度上選好人用好人。要切實(shí)改進(jìn)和完善考察考核工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要指導(dǎo)原則，建立起完善的實(shí)績(jī)考核體系，加強(qiáng)經(jīng)常性考察工作，全面客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作實(shí)績(jī)，用制度來(lái)引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍；對(duì)干部要落實(shí)好經(jīng)常性的談話(huà)打招呼制度，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育和監(jiān)督；要扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實(shí)調(diào)整工作，加大干部交流的力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，激勵(lì)干部開(kāi)創(chuàng)工作新局面；完善對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不折不扣地落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治“跑官要官”，防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問(wèn)題。要抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認(rèn)真做好老干部工作，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇，發(fā)揮好老干部作用。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏，一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須牢固樹(shù)立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，加速推進(jìn)實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，編制好“十一五”人才規(guī)劃，抓好《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的落實(shí)，加快我縣人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好黨管人才原則，堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，疏通各類(lèi)人才之間的流動(dòng)渠道，努力營(yíng)造有利于各類(lèi)人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、各盡其才的良性工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的宣傳，切實(shí)解決對(duì)人才重要性、人才形勢(shì)的嚴(yán)峻性和人才競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭抓總的重要職責(zé)，按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求，積極探索做好新形勢(shì)人才工作的新途徑，不斷提高人才工作的整體水平。以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問(wèn)題，需要我們區(qū)別情況，創(chuàng)新載體，整體推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”，深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙強(qiáng)雙富”工程，抓好部門(mén)包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作，當(dāng)前，特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn)，規(guī)范完善運(yùn)作制度；積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，探索建立常抓不懈的工作機(jī)制，確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，認(rèn)真做好在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員工作，抓好對(duì)黨員的教育管理，特別要借助開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開(kāi)展活動(dòng)等方面的制度措施，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員干部，建立和落實(shí)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬保障機(jī)制，發(fā)揮好他們?cè)诖龠M(jìn)基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處各級(jí)黨組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到黨的組織工作的各個(gè)方面，推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實(shí)中加強(qiáng)。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級(jí)黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)組織工作的具體指導(dǎo)，并抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。黨委、黨組“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓、負(fù)總責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建，有關(guān)部門(mén)要相互支持、相互配合，形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建的責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作格局，逐步走出一條依靠制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問(wèn)題。要立足于新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的實(shí)踐，不斷推進(jìn)思想觀念、制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機(jī)和活力，更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作，用新的思路謀劃組織工作，積極探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求，落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面。要改進(jìn)黨員教育和管理工作，積極探索黨員管理的新機(jī)制新辦法，使黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)和方法基礎(chǔ)上，努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)等新的理念和手段運(yùn)用到工作中去，使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門(mén)的職能作用。組織部門(mén)是黨委的重要職能部門(mén)，肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級(jí)黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作，定期研究解決組織工作中的重要問(wèn)題，為組織部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識(shí)層次高的干部從事組織、政工工作，改善組工干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。堅(jiān)持從嚴(yán)治部方針，對(duì)組工干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使組織部門(mén)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門(mén)，成為黨委放心、干部信賴(lài)、群眾滿(mǎn)意的部門(mén)，成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。廣大組工干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以深入開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)為抓手，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新水平。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
    同志們：
    剛才，xx同志就貫徹全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，明確思路、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，以及加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計(jì)人員的素質(zhì)作了講話(huà)，我完全同意。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管兩項(xiàng)工作作重要講話(huà)，希望大家結(jié)合實(shí)際，采取措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。月8日，省委省政府召開(kāi)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了一些單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的查處情況，對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了部署。正聲書(shū)記和清泉省長(zhǎng)分別就這一問(wèn)題作了重要講話(huà)，提出了具體要求。市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，決定今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議精神，對(duì)我市加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。
    下面，我就嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)我市專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障，又是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來(lái)源。近幾年來(lái)，中央、省、市為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，下?lián)芎桶才沤o我市的各種專(zhuān)項(xiàng)資金越來(lái)越多，每年數(shù)以?xún)|計(jì)。這些專(zhuān)項(xiàng)資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計(jì)劃生育、房改、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、國(guó)債資金和市政建設(shè)等多個(gè)方面，其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定。因此，市委市政府對(duì)這一工作一直很重視，始終堅(jiān)持把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)依法行政，預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓。
    各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證各種財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金合理有效使用，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的作用和效益，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)圍繞對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，建章立制，形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
    財(cái)政部門(mén)結(jié)合財(cái)政體制改革，出臺(tái)了《國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案》，建立了資金撥付國(guó)庫(kù)直達(dá)支付體系，規(guī)范了部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格了專(zhuān)項(xiàng)資金的支付程序，建立了項(xiàng)目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機(jī)制，保證了專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范使用。
    審計(jì)部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并進(jìn)行了糾正查處，為提高財(cái)政資金使用效益、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作出了貢獻(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理的案件，教育廣大黨員干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，注重從源頭上預(yù)防和治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理上的腐敗，為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了許多有益的工作，這些都是值得充分肯定的。
    與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于監(jiān)管措施不嚴(yán)，制度落實(shí)不力，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象在我市個(gè)別地方和單位時(shí)有發(fā)生，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。
    一是截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。有的地方截留上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算；有的地方和單位挪用專(zhuān)項(xiàng)資金建房、買(mǎi)車(chē)；有的單位挪用專(zhuān)項(xiàng)資金濫發(fā)工資、補(bǔ)貼；有的部門(mén)以提取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，收取設(shè)計(jì)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等名義，層層截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金；有的單位弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金；還有的單位將專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”，揮霍浪費(fèi)。在近幾年的一系列檢查中，幾乎每年都有一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。如：市紀(jì)委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財(cái)政綠化資金30余萬(wàn)元等問(wèn)題，該局原負(fù)責(zé)人受到開(kāi)除黨籍處分。去年六月，市紀(jì)委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會(huì)長(zhǎng)王慶佑伙同他人虛報(bào)冒領(lǐng)上級(jí)下?lián)艿目萍紝?zhuān)用經(jīng)費(fèi)160多萬(wàn)元，并私分60余萬(wàn)元的重大問(wèn)題。最近，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對(duì)我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，并已將調(diào)查處理情況在全省通報(bào)。市財(cái)政監(jiān)督部門(mén)在對(duì)21個(gè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用的抽查過(guò)程中，查出違規(guī)資金516萬(wàn)元。年我市對(duì)14名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)，共查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題資金5697.5萬(wàn)元，絕大部分是專(zhuān)項(xiàng)資金。
    二是有的單位在專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用中不按制度辦事，財(cái)務(wù)管理人員法紀(jì)觀念淡薄，專(zhuān)項(xiàng)資金管理的“專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”制度得不到有效落實(shí)，資金私存亂放、擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、隨意用專(zhuān)項(xiàng)資金列支管理費(fèi)開(kāi)支，甚至。
    根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近，市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)一起弄虛作假騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，查出違紀(jì)金額140余萬(wàn)元，這些違規(guī)資金已全額追繳上交財(cái)政，下一步將對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究紀(jì)律責(zé)任。
    三是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管滯后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題處理不夠有力。近幾年，盡管財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金加大了監(jiān)管力度，但是對(duì)照上級(jí)的有關(guān)要求還存在一定的差距。開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督不多，事前、事中監(jiān)督做得不夠，大多都是事后監(jiān)督；相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督工作還沒(méi)有形成合力；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理有時(shí)失之于寬、失之于軟。今后，凡是違反專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定和其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
    四是用專(zhuān)項(xiàng)資金為小團(tuán)體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看，部分單位小團(tuán)體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級(jí)和市財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金當(dāng)作部門(mén)單位的資金隨意亂用，這種做法嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益和國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，是公共權(quán)力的.濫用。對(duì)此必須堅(jiān)決予以糾正。
    導(dǎo)致上述問(wèn)題的根本原因，一是部分單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金措施不力；二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的法紀(jì)觀念不強(qiáng)；三是缺乏嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理機(jī)制。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位，但是影響很壞，危害極大，不僅損害國(guó)家和人民的利益，破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序，影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，而且腐蝕干部，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對(duì)此，全市各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
    首先，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進(jìn)步、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和政策性補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)投入，對(duì)于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專(zhuān)項(xiàng)資金，才能真正把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，才能把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。
    其次，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管是推進(jìn)依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不僅是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，而且嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理，影響政府職能的發(fā)揮，從而阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，只有嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金，才能保證各級(jí)政府依法行政，保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
    第三，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機(jī)，各種腐敗行為也大多與對(duì)金錢(qián)的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此，只有加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理，嚴(yán)肅查處擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的違紀(jì)違規(guī)行為，保障專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的安全高效運(yùn)行。
    一些地方和部門(mén)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，其原因是多方面的，但關(guān)鍵的是有法不依，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)管理和使用專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題查處不力，從而使少數(shù)膽大妄為者有機(jī)可乘，部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門(mén)要針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決，保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金切實(shí)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項(xiàng)、統(tǒng)一分配、分級(jí)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、追蹤問(wèn)效的原則進(jìn)行分配和管理，發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管方面，要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn)。
    第一，要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的審批程序，保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配投向不出問(wèn)題。去年，我市市直55個(gè)部門(mén)的189家單位全部納入了部門(mén)預(yù)算編制范圍，公檢法等6家擁有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的單位，其所有收入都納入了部門(mén)預(yù)算管理，這為我市專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算編制和審批實(shí)現(xiàn)程序化運(yùn)作打下了良好的基礎(chǔ)。今后，全市所有專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)審批都要堅(jiān)持集體研究、公開(kāi)透明的原則，為防止專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中“暗箱操作”問(wèn)題的發(fā)生，要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)形式，將各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況、審計(jì)檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕?、向社?huì)公開(kāi)，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的透明度，接受群眾的監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審和項(xiàng)目公示制度，對(duì)社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目要實(shí)行聽(tīng)證制度。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按法定程序做好專(zhuān)項(xiàng)資金的審核撥付，從源頭上防止虛報(bào)、套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。
    第二，要進(jìn)一步做好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程的規(guī)范管理，堵塞專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，防范和杜絕各類(lèi)擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生，各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，堵塞漏洞。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各類(lèi)資金管理，提高財(cái)務(wù)管理水平。要結(jié)合實(shí)際和專(zhuān)項(xiàng)資金的特點(diǎn)，將國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化為操作性強(qiáng)的管理制度，重點(diǎn)是要規(guī)范完善資金專(zhuān)帳管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存制度，使用審批制度，管理使用責(zé)任追究制度，確保各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。要將專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管與深化財(cái)政管理制度改革結(jié)合起來(lái)。專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付一律實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。專(zhuān)項(xiàng)資金支出中屬于政府采購(gòu)范圍的，一律按政府采購(gòu)管理程序辦理；屬于基本建設(shè)項(xiàng)目的，必須按規(guī)定采取公開(kāi)招投標(biāo)方式辦理。去年9月，市直單位國(guó)庫(kù)集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng)，同時(shí)取消了市直各預(yù)算單位自行開(kāi)設(shè)的所有銀行帳戶(hù)，市直一級(jí)全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理，為財(cái)政資金專(zhuān)帳核算、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行，避免專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占挪用提供了良好的運(yùn)行平臺(tái)。今年，三個(gè)區(qū)的部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付工作要抓緊落實(shí)，確保下半年正式投入運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會(huì)計(jì)服務(wù)中心也要抓緊建設(shè)，力爭(zhēng)今年全市所有村、居委會(huì)全面實(shí)行會(huì)計(jì)代理服務(wù)，保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金自上而下的全程財(cái)政監(jiān)督，避免使用過(guò)程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
    第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，及時(shí)遏制專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管上存在的問(wèn)題。要最大限度地提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。專(zhuān)項(xiàng)資金使用要用在“刀刃”上，切實(shí)維護(hù)鄂州改革開(kāi)放穩(wěn)定的大局。要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查。當(dāng)前要以檢查和糾正擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)車(chē)、建房和亂發(fā)獎(jiǎng)金福利等問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中的違紀(jì)違法行為；要以檢查和糾正挪用專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)商辦企業(yè)，為單位和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付，以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計(jì)劃生育、國(guó)債等專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，檢查面不能少于專(zhuān)項(xiàng)資金總額的50％。
    第四，要進(jìn)一步加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)弄虛作假、騙取國(guó)家投資，截流、挪用、擠占財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；要加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中一般性違反規(guī)定的，要督促限期整改。對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以及黨政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用規(guī)定，構(gòu)成違紀(jì)的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，追究有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。對(duì)因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門(mén)、本單位財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用混亂，或違反財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用程序，盲目決策，造成財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本地區(qū)、本部門(mén)、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來(lái)、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來(lái)、內(nèi)部通報(bào)與公開(kāi)曝光結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律既是做好經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在要求，又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感，把專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)落實(shí)好，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)政府、各部門(mén)的責(zé)任。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要把執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作列入議事日程，研究制定加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施和制度。要認(rèn)真組織開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查，把專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況作為檢查重點(diǎn)予以部署，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí)，帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，做嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范。要牢固樹(shù)立依法理財(cái)、依法管理使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的觀念，堅(jiān)決糾正以權(quán)代法、部門(mén)主義、本位主義，以及利用國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金大搞“政績(jī)工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯(cuò)誤行為，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨紀(jì)國(guó)法的要求上來(lái)，統(tǒng)一到依法行政的要求上來(lái)，講政治、講大局、講法紀(jì)，正確處理局部利益與全局利益、部門(mén)利益與國(guó)家利益的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律特別是專(zhuān)項(xiàng)資金管理政策法規(guī)，保證各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。
    二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要按照“分級(jí)管理、分塊負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格將專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管責(zé)任劃分落實(shí)到各級(jí)、各部門(mén)的具體領(lǐng)導(dǎo)，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)的情況納入責(zé)任制一并檢查、考核。要督促各級(jí)、各部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作中嚴(yán)把“三關(guān)”：一要嚴(yán)把審批關(guān)。要嚴(yán)格遵循專(zhuān)項(xiàng)資金立項(xiàng)審批程序，實(shí)行集體審批制度，不得搞暗箱操作。二要嚴(yán)把資金使用關(guān)。各項(xiàng)目單位和專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，保證專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。三要嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況的檢查和再監(jiān)督，嚴(yán)防擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。
    三是加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作，合理調(diào)配力量，既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面，又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要堅(jiān)決制止和糾正。對(duì)違紀(jì)違法案件，要及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況和監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)的情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)和失職瀆職的行為嚴(yán)肅查處。各部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金強(qiáng)有力的監(jiān)管合力，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，保證財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。
    同志們，加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的決定，切實(shí)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處，抓出成效，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
    2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車(chē)船管理意見(jiàn)》等意見(jiàn)和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開(kāi)展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開(kāi)屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車(chē)船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.
    3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開(kāi)展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100％。
    4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線(xiàn)，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年，國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市。
    工作方案。
    》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn)；突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂(lè)城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。
    (五)繼續(xù)大力開(kāi)展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開(kāi)展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開(kāi)展“樹(shù)形卑、樹(shù)新風(fēng)”的“雙樹(shù)”活動(dòng).積極開(kāi)展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
    市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
    (二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線(xiàn)、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。
    (三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面；從開(kāi)展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳；從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化；從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
    (四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開(kāi)放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng)，共同發(fā)展旅游業(yè)；鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來(lái)宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。
    (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國(guó)內(nèi)外游客來(lái)宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛(ài)的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
    (六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開(kāi)度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專(zhuān)列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。
    同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興！
    謝謝大家!
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    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
    同志們：縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)的我縣衛(wèi)生工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)和措施，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，振國(guó)同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，并結(jié)合國(guó)家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細(xì)、具體的部署，我完全同意。下面，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就如何做好下步工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過(guò)去的一年里，全縣衛(wèi)生加快擴(kuò)大了民營(yíng)資本開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)入領(lǐng)域；縣衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善；以艾滋病防治為重點(diǎn)的疾病預(yù)防控制工作取得新的進(jìn)展；衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；通過(guò)大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績(jī)的取得，是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在坐的各位，并通過(guò)你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝！成績(jī)有目共睹，但也存在著困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來(lái)雖然有所加大，但仍然相對(duì)不足；公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全；疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善；艾滋病防治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；部分鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位；鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院改制后運(yùn)作不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管力量不足；醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。因此，各級(jí)各部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實(shí)際出發(fā)，以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分提高對(duì)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，正視面臨的困難、問(wèn)題和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加大投入，深化改革，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展（一）堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作。我們知道，農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)民心工程、德政工程，其實(shí)施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問(wèn)題，幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）要積極籌措資金，為試點(diǎn)打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取盡快歸入試點(diǎn)行列。二是加快鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)（區(qū)）防保隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，放開(kāi)辦醫(yī)形式和經(jīng)營(yíng)方式，拓寬融資渠道，積極引進(jìn)社會(huì)閑散資金，盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)（區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是對(duì)已改制的衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院都實(shí)行了以承租為主要形式的改制，但在實(shí)際履約中，部分承租人存在著不認(rèn)真履行協(xié)議，壓低職工工資，不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險(xiǎn)費(fèi)用，致使部分職工失業(yè)，從而引發(fā)上訪(fǎng)事件不斷的現(xiàn)象。同時(shí)，個(gè)別承租人還存在超范圍經(jīng)營(yíng)，搞部分科室對(duì)外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對(duì)發(fā)生上述問(wèn)題的鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，縣政府將責(zé)成衛(wèi)生及相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究承租人的責(zé)任，按照《合同法》的有關(guān)條款，該終止合同的終止合同，該處罰的處罰，決不故息遷就，心慈手軟。四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室，在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此，要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)，衛(wèi)生管理部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導(dǎo)和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，多渠道推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個(gè)體系”建設(shè)的最后一年，按照省、市要求，要切實(shí)加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的獨(dú)立建制和完善鎮(zhèn)（區(qū)）防保站，積極做好鎮(zhèn)（區(qū)）派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強(qiáng)對(duì)新組建的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理，盡快實(shí)現(xiàn)由防疫站到疾病預(yù)防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時(shí)，對(duì)新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全運(yùn)行機(jī)制，完善工作措施，全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開(kāi)展艾滋病防治工作，切實(shí)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開(kāi)展艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)血液制品管理，確保臨床用血需要和安全。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個(gè)落實(shí)到人，靠上去做工作，定期調(diào)度，建立一道嚴(yán)密的'防御墻，阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時(shí)，要認(rèn)真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作，采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”為契機(jī)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，鞏固亮點(diǎn)，治理丑點(diǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，長(zhǎng)效推動(dòng)的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標(biāo)體系。要加快農(nóng)村改廁工作，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。（三）大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力為群眾提供價(jià)格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用，提供公平競(jìng)爭(zhēng)條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要?jiǎng)?chuàng)特色，創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢(shì)科室，突出重點(diǎn)，創(chuàng)出特色，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅(jiān)持以政府和社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，深入調(diào)查研究、搞好試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。（四）堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預(yù)防、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢(shì)。深入研究，大膽探索，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)專(zhuān)科建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村的衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)中醫(yī)，應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)，切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（五）堅(jiān)持依法行政，提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。根據(jù)我縣實(shí)際，摸清基本情況，集中人才、物力，采取得力措施，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)，集中開(kāi)展非法行醫(yī)、無(wú)證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場(chǎng)。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作，加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會(huì)的職能，提高救災(zāi)備災(zāi)等人道主義救援工作水平。五是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。嚴(yán)厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責(zé)任人員，及時(shí)解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階能不能圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，在于抓落實(shí)的力度、深度和強(qiáng)度。一是思想上要高度重視。重視出效果，重視出成績(jī)。大家要把衛(wèi)生工作當(dāng)成高尚的事業(yè)，始終以飽滿(mǎn)的工作熱情投入到工作中去，落實(shí)好每一項(xiàng)工作。二是行動(dòng)上要具體落實(shí)。要把思想上高度重視變成抓落實(shí)的具體行動(dòng)，講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，真抓實(shí)干，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在抓落實(shí)的方法上，一要抓緊。抓而不緊，等于不抓。二要抓實(shí)。實(shí)干興邦，只有干才能有結(jié)果，只有干才能出成效。三要抓細(xì)。要善于從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入，以具體促落實(shí)，以具體求實(shí)效。三是實(shí)踐中要認(rèn)真檢驗(yàn)。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康，聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實(shí)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，以人民群眾滿(mǎn)意為最高目標(biāo)，真正從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。同志們，我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的，我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
    今天的會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的，是貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)新型城市化的具體行動(dòng)。剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)，有關(guān)單位作了典型發(fā)言，就20xx年旅游工作作了具體部署，我很贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步提高對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。
    一直以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，尤其20xx年，市委、市政府決定開(kāi)展中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)抓，不斷加大投入和開(kāi)發(fā)力度，旅游業(yè)發(fā)展加快，20xx年成功獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào)，20xx年江山市也進(jìn)入中國(guó)優(yōu)秀旅游城市行列，旅游業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，品牌顯現(xiàn)，效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。20xx年以來(lái)，全市接待國(guó)內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項(xiàng)指標(biāo)每年增幅都在20%以上，20xx年，旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中比重超過(guò)了30%，成為我市一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實(shí)施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，不斷完善旅游發(fā)展思路和方案，旅游經(jīng)濟(jì)“一城三帶五塊”框架基本形成，“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進(jìn)一步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出了天脊龍門(mén)、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開(kāi)化根博園等一批新景點(diǎn)，廣受游客和市民好評(píng)。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷加大旅游投入，加快景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，完善交通、酒店、城市公共標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入5億多元，建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項(xiàng)目。目前，全市擁有a級(jí)以上旅游景區(qū)17個(gè)，星級(jí)飯店48家，旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對(duì)外開(kāi)放逐步擴(kuò)大。大力開(kāi)展旅游對(duì)外宣傳，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新宣傳載體，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)策劃，積極舉辦和參加各類(lèi)旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊(duì)伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升，為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今天會(huì)上表彰了一批近年來(lái)涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和個(gè)人。在此，我代表市委、市政府，對(duì)剛才受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，以及多年來(lái)為衢州旅游發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！
    在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時(shí)，我們也要清醒地看到，衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在：一是旅游資源豐富，但開(kāi)發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高，資源整合力度有待加強(qiáng)，品牌規(guī)模效應(yīng)尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項(xiàng)目，由于投入力度、人才和經(jīng)營(yíng)等各方面問(wèn)題，開(kāi)發(fā)力度還需加大。二是市場(chǎng)需求很大，但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會(huì)議提出了衢州新型城市化的目標(biāo)定位，就是要建設(shè)四省邊際中心城市，這要求衢州對(duì)周邊地市必須具備相對(duì)較強(qiáng)的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于提升城市品牌和形象，加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動(dòng)作用。但目前衢州景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平還不高，旅游業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強(qiáng)，旅游集散中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快推進(jìn)。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長(zhǎng)，但旅游服務(wù)體系相對(duì)滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，賓館酒店整體接待能力不強(qiáng)；“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
    這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視。各級(jí)各部門(mén)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，切實(shí)解決難題，努力把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    首先，加快發(fā)展旅游業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過(guò)高、三產(chǎn)過(guò)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴(lài)投資拉動(dòng)、消費(fèi)動(dòng)力發(fā)揮不足等問(wèn)題比較突出。從目前看，服務(wù)業(yè)在gdp中占比為35.7%，“”規(guī)劃的目標(biāo)是40%，差距仍然較大。因此，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步努力擴(kuò)大內(nèi)需，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重，本身也是引導(dǎo)、促進(jìn)群眾消費(fèi)的重要領(lǐng)域，加快發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需都具有重大意義。
    其次，加快發(fā)展旅游業(yè)，是推進(jìn)新型城市化進(jìn)程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會(huì)議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署，明確了目標(biāo)、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市，旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流集聚，為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻(xiàn)。尤其要通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域旅游協(xié)作，加快旅游集散中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”，這也是確立四省邊際中心城市地位的一個(gè)標(biāo)志。
    第三，加快發(fā)展旅游業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來(lái)，我們高度重視新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其中一個(gè)很重要的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村游，以旅游業(yè)為載體、平臺(tái)和推力，有效推進(jìn)“百千工程”實(shí)施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，下步要整合市域旅游資源，完善旅游線(xiàn)路涉及，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，進(jìn)一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
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    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
    今后一個(gè)時(shí)期，是我市推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快旅游業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從發(fā)展階段看，全國(guó)人均gdp超過(guò)了3000美元，我市人均gdp接近4000美元，進(jìn)入了發(fā)展的新階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，旅游消費(fèi)需求日益旺盛；從衢州區(qū)位條件看，我們處于四省邊際，是長(zhǎng)三角和海西區(qū)的重要成員，尤其浙江出省通道大部分集中在衢州，隨著我們現(xiàn)代化交通體系進(jìn)一步完善，四省邊際交通樞紐地位進(jìn)一步確立，為發(fā)展旅游業(yè)提供了十分有利的條件。因此，必須搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路，推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。
    近期，市委、市政府將出臺(tái)《加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確我市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則和政策措施，這是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我市發(fā)展旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
    下步衢州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“多元化投入、集群化發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)、品牌化經(jīng)營(yíng)、整體化促銷(xiāo)”的要求，以大思路、大手筆、大氣魄推動(dòng)旅游業(yè)的大發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，全市接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到1800萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)110億元，比20xx年翻一番，每年接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)增幅高于全省平均水平，努力打造四省邊際旅游集散中心和生態(tài)休閑旅游勝地。
    圍繞以上總體要求和發(fā)展目標(biāo)，在具體工作中，要注意把握好以下五項(xiàng)原則：
    一要注重特色發(fā)展。立足衢州實(shí)際，充分發(fā)揮“生態(tài)、休閑、文化”的特色優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品、打造具有地域特點(diǎn)的旅游品牌，努力走出一條符合衢州實(shí)際的旅游發(fā)展之路。
    二要注重創(chuàng)新發(fā)展。始終堅(jiān)持創(chuàng)新理念，推進(jìn)旅游體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，努力在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)加快發(fā)展、提升發(fā)展。
    三要注重整合發(fā)展。牢固樹(shù)立大衢州、大旅游的理念，強(qiáng)化旅游資源整合，推進(jìn)各景點(diǎn)、景區(qū)合作，把全市旅游業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、宣傳和推介，打造衢州旅游整體形象，切實(shí)形成全市上下一盤(pán)棋、市縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)、各景區(qū)聯(lián)合的大旅游發(fā)展新格局。
    四要注重開(kāi)放發(fā)展。確立“開(kāi)放興旅、開(kāi)放活旅”發(fā)展理念，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)區(qū)域合作，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本、先進(jìn)技術(shù)、管理方式和智力資源，不斷提升我市旅游的開(kāi)放度和國(guó)際化水平。
    五要注重持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，杜絕隨意、盲目和無(wú)序開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
    同志們：
    今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才李書(shū)記已經(jīng)講了這次會(huì)議的目的和任務(wù)，等一會(huì)毛市長(zhǎng)還要做重要講話(huà)。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR>    2003年，省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的五個(gè)試點(diǎn)市之一，在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開(kāi)”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革。從一年多來(lái)的情況看，我市的糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革進(jìn)展是比較順利的，也取得了一定的成績(jī)。對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索，但是總體上進(jìn)展比較遲緩，效果不很理想。
    改革方面取得的成績(jī)：一是截至今年6月底，全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人，共使用資金2826萬(wàn)，其中省撥資金1800萬(wàn)，企業(yè)自籌1000多萬(wàn)元。在這同時(shí)，全市糧食戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，變“坐門(mén)等客”為“主動(dòng)上門(mén)服務(wù)”，采取下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購(gòu)到戶(hù)，收購(gòu)數(shù)量與職工效益掛鉤等措施，在發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購(gòu)中實(shí)行收購(gòu)目標(biāo)責(zé)任制，廣大職工放下架子、推上車(chē)子入村入戶(hù)收糧近2億斤，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加就業(yè)崗位，富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場(chǎng)地和臨街門(mén)市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和綜合商業(yè)超市，設(shè)置糧油銷(xiāo)售部、化學(xué)農(nóng)藥銷(xiāo)售部、種子部、副食品經(jīng)營(yíng)部，在主要村委和優(yōu)勢(shì)地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購(gòu)部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店，各部廠(chǎng)店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、商品物資統(tǒng)一配送，實(shí)行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外，其余人員均安置到位，實(shí)現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽(yáng)區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建立日處理60噸面粉廠(chǎng)一座。并以此為依托，開(kāi)展多代多換業(yè)務(wù)，全所55名職工無(wú)一人下崗，還安置社會(huì)人員36名，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)數(shù)十萬(wàn)元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī)，創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬(wàn)條編織袋廠(chǎng)一座，為糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門(mén)路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購(gòu)點(diǎn)60個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)、發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)20家，實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人，2003年實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)879萬(wàn)元，全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬(wàn)元。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外，我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。另外，2003年省組織對(duì)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也已全部得到了糾正。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    守正出新?擔(dān)當(dāng)使命。
    為打造高素質(zhì)過(guò)硬鐵軍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)會(huì)議安排，下面，我向大家報(bào)告去年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊(duì)伍建設(shè)情況，并對(duì)今年工作進(jìn)行部署。2019年，全市xx機(jī)關(guān)政工部門(mén)緊緊圍繞x局黨委的總體部署，牢牢把握“四句話(huà)、十六字”的總要求，堅(jiān)持正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，深入實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，為打贏“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動(dòng)力。
    主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
    一是以黨建促隊(duì)建，忠誠(chéng)警魂更加牢固。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“踐行十九大精神、爭(zhēng)創(chuàng)模范警隊(duì)”“講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)警風(fēng)”“永遠(yuǎn)忠于黨、忠誠(chéng)保平安”、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，隆重舉行“向人民報(bào)告——先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”，組織“不忘初心，牢記使命”全市政法干警永遠(yuǎn)忠于黨主題報(bào)告會(huì)。制定出臺(tái)《全市xx機(jī)關(guān)基層所隊(duì)黨支部工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展基層所隊(duì)黨建特色亮點(diǎn)事例推薦評(píng)選活動(dòng)。x局黨委和兩項(xiàng)黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)和黨建工作重點(diǎn)調(diào)研課題。
    二是以改革促發(fā)展，組織管理更加科學(xué)。大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，增強(qiáng)了三級(jí)實(shí)戰(zhàn)實(shí)體，構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務(wù)體系，推動(dòng)市編制、人社、財(cái)政等部門(mén)出臺(tái)了警力增長(zhǎng)、“團(tuán)圓計(jì)劃”、警輔招錄等三項(xiàng)深化改革的規(guī)范文件。主動(dòng)適應(yīng)改革需要，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，科學(xué)配置警力資源，不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機(jī)制，探索實(shí)行輔警“四同四責(zé)”規(guī)范管理模式，x縣局創(chuàng)新實(shí)施“三單三分”隊(duì)伍管理模式，x局創(chuàng)新開(kāi)展“筑夢(mèng)計(jì)劃”，堅(jiān)持考核“三個(gè)百分制”評(píng)定制度，推動(dòng)了隊(duì)伍管理精細(xì)化。
    三是以練兵促實(shí)戰(zhàn)，履職能力更加過(guò)硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，以考促練，以賽促戰(zhàn)，突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)等實(shí)景實(shí)兵訓(xùn)練。制定出臺(tái)全市實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)大練兵工作指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展全警練兵競(jìng)賽，組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競(jìng)賽、集中強(qiáng)化訓(xùn)練，以及警種專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，x余人次參考參訓(xùn)。在xx大學(xué)舉辦全市xx派出所長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)班，組織x余名警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教員、教官集中培訓(xùn)和赴x戰(zhàn)訓(xùn)基地開(kāi)展拓展培訓(xùn)。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標(biāo)準(zhǔn)化接處警培訓(xùn)班，x局開(kāi)展“全警大練兵”活動(dòng)，均取得顯著成效。
    四是以激勵(lì)促建功，士氣斗志更加高昂。全面啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，實(shí)行加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作“十個(gè)一”上戰(zhàn)場(chǎng)。啟動(dòng)立功受獎(jiǎng)快速通道，實(shí)行陣前考核、火線(xiàn)表獎(jiǎng)、上門(mén)送獎(jiǎng)，實(shí)施x批次戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，組織x次送獎(jiǎng)上門(mén)活動(dòng)。成立宣傳報(bào)道和輿情處置應(yīng)急工作小組，深入一線(xiàn)、隨警作戰(zhàn)，及時(shí)挖掘宣傳先進(jìn)典型。省級(jí)以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列，以“xx警方”微信公眾號(hào)為龍頭的全市xx新媒體建設(shè)，受到市委宣傳部表彰，全市新聞?shì)浾摌I(yè)務(wù)技能大賽獲得一等獎(jiǎng)。隊(duì)伍中涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀xx基層單位、全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠(chéng)衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊(duì)”等一大批先進(jìn)典型。xx縣局還實(shí)施“七個(gè)到一線(xiàn)”暖警行動(dòng)，xx分局邀請(qǐng)警察協(xié)會(huì)作家、記者走基層、進(jìn)警營(yíng)采風(fēng)，組織開(kāi)展平安xx“最美警色”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
    五是以關(guān)愛(ài)促和諧，服務(wù)保障更加有力。完善警員職務(wù)常態(tài)化管理機(jī)制，落實(shí)夫妻異地分居民警團(tuán)聚政策，在全省率先將警銜津貼、加班補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)到位，為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險(xiǎn)，分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動(dòng)，舉辦全市xx機(jī)關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運(yùn)動(dòng)會(huì)。民警年休假、體檢、心理健康保護(hù)、困難生病民警走訪(fǎng)慰問(wèn)等愛(ài)警措施常態(tài)開(kāi)展。
    2019年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和全面發(fā)展，這些成績(jī)的取得，得益于市局黨委的高度重視和大力支持，得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于全體xx民警的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我向所有關(guān)心支持xx機(jī)關(guān)思政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向長(zhǎng)期辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全市xx政工民警，表示衷心的感謝！
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與黨委政府和上級(jí)xx機(jī)關(guān)的要求和期望還有較大差距，與新時(shí)代新使命對(duì)我們提出的新要求相比，還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實(shí)效性還不夠好，教育訓(xùn)練工作的常態(tài)化、制度化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，xx文化建設(shè)有待進(jìn)一步豐富和拓展，xx隊(duì)伍正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)有待進(jìn)一步探索，政工隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等，這些問(wèn)題必須下大力氣解決。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代xx思政工作的新發(fā)展。
    在全市xx工作會(huì)議上，xx明確提出了“全國(guó)有影響、全省爭(zhēng)第一”追求目標(biāo)，要求全力打造“讓黨中央放心、人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)過(guò)硬鐵軍”，這為全市xx思政工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了遵循、指明了方向。2020年，全市xx思政工作和隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和全國(guó)政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅(jiān)、能力提升的決策部署，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，錨定“四個(gè)鐵一般”的目標(biāo)，著眼“全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省爭(zhēng)進(jìn)位、全國(guó)有影響”主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求，積極探索，改革創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)xx隊(duì)伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項(xiàng)建設(shè)”，積極打造政治型、學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、清廉型、服務(wù)型“五型”xx政治工作，不斷提高正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，努力打造鐵一般忠誠(chéng)、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的鐵軍警隊(duì)。主要任務(wù)是：把握“一大主線(xiàn)”，突出“兩大重點(diǎn)”，夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，具體細(xì)化為抓緊抓實(shí)抓細(xì)18件大事。
    一、把握忠誠(chéng)教育這一主線(xiàn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。
    始終把思想政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。
    （一）抓好理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線(xiàn)貫徹全年工作始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，通過(guò)黨委中心組理論集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)民警在學(xué)深弄懂做實(shí)上下功夫，確保廣大民警學(xué)深悟透、學(xué)以致用。
    （二）深化主題教育，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織、周密安排，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈，緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭(zhēng)創(chuàng)模范警隊(duì)”等活動(dòng)，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
    （三）夯實(shí)基層黨建，發(fā)揮兩個(gè)作用。按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，突出黨的政治建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開(kāi)展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)基層所隊(duì)黨建亮點(diǎn)特色事例評(píng)選和“我身邊的好黨員”講述活動(dòng)。舉辦全市xx基層政工干部培訓(xùn)班。依托革命烈士陵園、紀(jì)念館、xx好人園等教育基地，推進(jìn)xx黨建紅色陣地建設(shè)，建好市、縣兩級(jí)xx機(jī)關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，展示我市xx黨建工作成效。
    二、突出能力提升這一重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
    圍繞“五個(gè)過(guò)硬”目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考核、大建設(shè)活動(dòng)。
    （一）堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，抓好常態(tài)訓(xùn)練。按照市局搭臺(tái)、警種組訓(xùn)原則，以各警種為主體抓好訓(xùn)練，在市警校分層、分級(jí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)，強(qiáng)化警種專(zhuān)業(yè)知識(shí)、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場(chǎng)處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。辦好全市xx機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班，各縣分局要將本地科所隊(duì)長(zhǎng)全部輪訓(xùn)一遍。深化跟班學(xué)習(xí)交流機(jī)制，開(kāi)展機(jī)關(guān)、基層民警輪崗鍛煉，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉隊(duì)伍。
    （二）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，抓好考核競(jìng)賽。以考核競(jìng)賽為抓手，堅(jiān)持全面施訓(xùn)和精準(zhǔn)施訓(xùn)相結(jié)合，推動(dòng)警種業(yè)務(wù)科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”，以考促練，以考促賽，培養(yǎng)民警尚武精神，打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過(guò)關(guān)測(cè)試、比武競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)民警提升實(shí)戰(zhàn)能力的迫切需要，并將考核成績(jī)納入全年xx工作綜合績(jī)效考評(píng)。積極探索警務(wù)技能比武與競(jìng)技體育相結(jié)合的新模式，進(jìn)一步豐富考核競(jìng)賽活動(dòng)的形式載體。
    （三）堅(jiān)持“軟硬兼?zhèn)洹?，抓好全面保障。組織教官隊(duì)伍赴x訓(xùn)練基地開(kāi)展能力提升拓展培訓(xùn)，開(kāi)展新一輪初級(jí)教官講課評(píng)審工作，分級(jí)分類(lèi)建立警務(wù)人才庫(kù)。加快市xx升級(jí)改造、縣級(jí)xx機(jī)關(guān)自建靶場(chǎng)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)，推進(jìn)基層xx機(jī)關(guān)隨崗培訓(xùn)基地、教學(xué)示范點(diǎn)、實(shí)景課堂的建設(shè)。開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)課件、“微課程”制作與評(píng)選工作。
    三、突出改革深化這一重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的內(nèi)生力。
    進(jìn)一步深化體制改革，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等科技手段，推動(dòng)智慧政工和隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
    （一）用足用好政策，抓好分類(lèi)管理制度改革。出臺(tái)警員職務(wù)序列套改實(shí)施方案和警務(wù)技術(shù)職務(wù)任職資格首次評(píng)定辦法，并付諸實(shí)施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，積極向黨委政府匯報(bào)，主動(dòng)與相關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)，提早開(kāi)展隊(duì)伍數(shù)據(jù)測(cè)算工作，探索建立與新職務(wù)序列相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施，確保省廳部署實(shí)施后，確保第一時(shí)間落地落實(shí)。要利用政策導(dǎo)向，推動(dòng)警力下沉，為基層創(chuàng)造拴心留人的條件，調(diào)動(dòng)民警工作積極性和主動(dòng)性。
    （二）推動(dòng)建章立制，抓好輔警管理制度改革。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)輔警隊(duì)伍管理“四同四責(zé)”“五個(gè)統(tǒng)一”工作方案，重點(diǎn)在輔警招錄、培訓(xùn)、考核、著裝等方面建章立制。全力推進(jìn)落實(shí)輔警統(tǒng)一著裝，各地要抓緊做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。落實(shí)輔警工資及社會(huì)保障待遇，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地按照市局考核方案設(shè)立輔警考核專(zhuān)項(xiàng)基金，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在崗前必訓(xùn)基礎(chǔ)上，以警種條線(xiàn)為主，有計(jì)劃開(kāi)展輔警崗位技能及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格把好入口關(guān)，市局開(kāi)發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)即將完成，很快將在全市進(jìn)行測(cè)試并推廣，以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時(shí)，要暢通出口，不合格的要堅(jiān)決淘汰。
    （三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，抓好“智慧政工”建設(shè)應(yīng)用。當(dāng)前，省廳政治部抓住“智慧警務(wù)”建設(shè)的有利契機(jī)，正在推進(jìn)全省“智慧政工”建設(shè)，實(shí)行省市兩級(jí)建庫(kù)模式，共同應(yīng)用需求由省廳負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)，個(gè)性化應(yīng)用模塊由省市各自開(kāi)發(fā)。按照進(jìn)度，今年底，要實(shí)現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務(wù)的信息化、全網(wǎng)辦。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各地、各部門(mén)要積極配合，特別是大數(shù)據(jù)管理支隊(duì)、審計(jì)處、警保處等部門(mén)要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面給予全力保障，確保這項(xiàng)任務(wù)順利完成。
    四、夯實(shí)隊(duì)伍管理這一基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力。
    發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，采取科學(xué)嚴(yán)密、有效管用的措施，把管黨、治警的螺絲擰得更緊，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    （一）發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。x局黨委對(duì)縣分局和市局部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了過(guò)堂式考核，對(duì)部分班子進(jìn)行了約談。同時(shí)，召開(kāi)民主生活會(huì)，并就加強(qiáng)市局黨委班子作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)“十項(xiàng)措施”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以市局黨委為榜樣，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于管理，找準(zhǔn)問(wèn)題并落實(shí)整改。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部上下掛職及交流任職制度，大力實(shí)施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計(jì)劃。
    （二）堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)商，抓好隊(duì)伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、政工部門(mén)牽頭，機(jī)關(guān)黨委、信訪(fǎng)、審計(jì)、警保、法制、督察等警種部門(mén)和派駐紀(jì)檢組參加的隊(duì)伍質(zhì)態(tài)研判會(huì)商機(jī)制，緊盯隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，開(kāi)展深度分析研判，發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍管理漏洞，精確預(yù)警、因情施策、對(duì)癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報(bào)送隊(duì)伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進(jìn)工作的對(duì)策措施。
    （三）改進(jìn)監(jiān)督考核，抓好民警日常管理。狠抓八小時(shí)外管理，積極構(gòu)筑組織、社會(huì)、家庭“三位一體”管理模式，通過(guò)建立民警家屬微信群、定期家訪(fǎng)、送獎(jiǎng)進(jìn)家門(mén)以及組織家屬進(jìn)警營(yíng)等方式，加強(qiáng)“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強(qiáng)全警日?？己嗽u(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用。
    五、夯實(shí)xx宣傳這一基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的源動(dòng)力。
    面對(duì)新媒體飛速發(fā)展的形勢(shì)，轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方法，積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系，實(shí)現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    （一）推動(dòng)力量整合，抓好新型陣地建設(shè)。推動(dòng)影視、報(bào)紙、新媒體宣傳力量整合，組建“融媒體”核心團(tuán)隊(duì)，通過(guò)同步策劃、采編、發(fā)稿，形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣，打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局，建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，配齊力量，市局各部門(mén)配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度，積極營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，對(duì)宣傳成績(jī)突出的民警要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    每個(gè)縣分局網(wǎng)評(píng)員人數(shù)必須達(dá)到省廳、市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)評(píng)情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重點(diǎn)圍繞國(guó)家和省級(jí)主流媒體開(kāi)展宣傳攻堅(jiān)，多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
    （三）注重典型引路，講好xx警察故事。建立健全先進(jìn)典型選樹(shù)培育、跟蹤培育長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦基層，深入一線(xiàn)，善于在平凡之中洞察先進(jìn)，在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺(tái)，加大xx暖新聞的挖掘報(bào)道力度，在以小見(jiàn)大、潤(rùn)物無(wú)聲中講述凡警壯舉，讓xx先進(jìn)典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠(chéng)衛(wèi)士”“鐵軍警隊(duì)”選樹(shù)活動(dòng)，開(kāi)展“十佳輔警”、“輔警之星”等評(píng)選活動(dòng)，以豐富多樣的方法手段，講好xx警察故事，講好xx輔警故事。
    六、夯實(shí)職業(yè)保障這一基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
    想方設(shè)法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇，真正將從優(yōu)待警落到實(shí)處。
    （一）推動(dòng)齊抓共管，整合內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機(jī)關(guān)關(guān)愛(ài)民警工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛(ài)民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級(jí)xx機(jī)關(guān)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持，形成全市上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整體合力。要加強(qiáng)與慈善總會(huì)、紅十字會(huì)的協(xié)調(diào)，探索成立xx分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好各方作用，更好地服務(wù)廣大民警。
    （二）堅(jiān)持以警為本，抓好愛(ài)警措施落實(shí)。結(jié)合“智慧政工”建設(shè)，推進(jìn)民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動(dòng)解決民警夫妻異地分居問(wèn)題等惠警政策常態(tài)化落實(shí)。健全完善民警因公負(fù)傷緊急救治“綠色通道”，加大民警傷亡撫恤慰問(wèn)力度。開(kāi)展“全警健康呵護(hù)”行動(dòng)，邀請(qǐng)醫(yī)療專(zhuān)家赴基層單位巡診，為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測(cè)功能的智能手環(huán)。通過(guò)送教上門(mén)、心理講座等形式，保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險(xiǎn)理賠、子女寄托管理等方面困難，推動(dòng)民警子女夏令營(yíng)建設(shè)，探索戰(zhàn)時(shí)雙警家庭子女寄托管理工作。
    （三）豐富警營(yíng)文化，培育警察職業(yè)精神。實(shí)施xx文藝創(chuàng)作精品工程，深化xx機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會(huì)等組織體系和自身建設(shè)，開(kāi)展“xx基層文化建設(shè)工作示范窗口”評(píng)選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎(jiǎng)?wù)骷?、“全警閱讀”、“書(shū)香警營(yíng)”、全警健身等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全警參與積極性。
    同志們，2020年的xx思政工作任務(wù)繁重而艱巨，希望各級(jí)xx政工干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
    我就講這些，謝謝大家！
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，安排部署工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，明確方向，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn):。
    一、肯定成績(jī)，正視差距。
    近年來(lái)，市委、市政府采取了一系列措施，加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，取得了較好的成績(jī)。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆奈濉逼陂g全市接待海內(nèi)外游客和旅游收入年均分別增長(zhǎng)x%和x%。目前，全市已對(duì)外開(kāi)放景區(qū)x家，全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)x家，培育創(chuàng)建省級(jí)特色旅游村x家，擁有旅行社x家、星級(jí)飯店x家、規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)x多家，全市設(shè)有旅游院系的大專(zhuān)院校x所，基本形成了以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是品牌影響力持續(xù)提升。連續(xù)多年策劃舉辦了“xx年”系列活動(dòng)，xx節(jié)、xx紀(jì)念和xx龍舟賽等活動(dòng)已成為省內(nèi)外著名節(jié)慶活動(dòng)品牌。xx等景點(diǎn)深受?chē)?guó)內(nèi)外游客的青睞。xx景區(qū)作為全省第一家山水旅游景區(qū)在新三板掛牌上市。三是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。完成了xx旅游資源整合，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。xx縣市被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全國(guó)第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。旅游產(chǎn)品較為單一，休閑、度假、體驗(yàn)等新產(chǎn)品相對(duì)缺乏;旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合程度不高，仍屬于門(mén)票經(jīng)濟(jì)。2020年旅游總收入占gdp的比重為xx%，而全省平均為xx%，旅游的綜合帶動(dòng)效應(yīng)有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一個(gè)城市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶。我市旅游資源單體總量全省前x，有著國(guó)際一流的山水景觀資源x，但缺乏國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的策劃、規(guī)劃和建設(shè)水平，沒(méi)有形成知名度、美譽(yù)度、影響力和市場(chǎng)號(hào)召力較高的旅游品牌。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)滯后。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達(dá)性較差，部分景區(qū)的道路、標(biāo)識(shí)、公廁、停車(chē)場(chǎng)等功能不完善，旅游集散、住宿餐飲、信息咨詢(xún)、商品開(kāi)發(fā)等公共服務(wù)體系建設(shè)較為滯后，接待能力明顯不足，與零缺陷管理目標(biāo)還有很大差距。四是管理服務(wù)水平不高。導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員服務(wù)能力與旅游業(yè)發(fā)展要求還不適應(yīng)，服務(wù)水平有待提高。
    旅游業(yè)不僅可以促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，還可以推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、傳承城市文化、提升城市形象。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，旅游業(yè)的發(fā)展己成為各地市增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、塑造城市形象的重要平臺(tái)，除xx這些傳統(tǒng)旅游強(qiáng)市外，xx己成為全省旅游的新亮點(diǎn)，勢(shì)頭很猛，勁頭很大，如果我們?cè)俨慌?，將是抱著金飯碗要飯吃，愧?duì)大自然和老祖宗留給我們的寶貴財(cái)富。
    二、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
    一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)它的資源稟賦，xx擁有非常優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源，具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，但當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展水平與所具有的資源條件和潛在優(yōu)勢(shì)還不相匹配，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。第一，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人們追求溫飽;在工業(yè)文明時(shí)期，人們追求富裕;在城市文明時(shí)期，人們追求享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們將更加重視旅游休閑，目前發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游總收入占gdp的比重達(dá)到x%以上，而我們僅占x%。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用明顯，比如英國(guó)格拉斯哥小鎮(zhèn)，集藝術(shù)、科技、建筑完美結(jié)合于一體，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;國(guó)內(nèi)的烏鎮(zhèn)，原來(lái)是個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，但通過(guò)開(kāi)發(fā)，打造了如詩(shī)如畫(huà)的環(huán)境，吸引了一批it精英集聚，每年的全球互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)都在此召開(kāi)。第二，旅游是文化傳承創(chuàng)新的主載體。旅游是文化傳承的載體，能夠把古老的文明、悠久的歷史文化生生不息地傳遞下去，同時(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，使古老的文明與現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)相融合，成為旅游的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。過(guò)去我們說(shuō)沒(méi)到過(guò)西湖就沒(méi)有到過(guò)杭州，現(xiàn)在說(shuō)“看過(guò)宋城千古情，才算來(lái)過(guò)杭州”，宋城千古情將聲光電等現(xiàn)代表達(dá)方式與傳統(tǒng)文化有機(jī)、完美地結(jié)合在一起，給人們奉獻(xiàn)了一場(chǎng)視覺(jué)盛宴、文化大餐。河南是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，我們要通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展不斷傳承文明、創(chuàng)新文化。第三，旅游是就業(yè)的強(qiáng)磁場(chǎng)。旅游具有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素，集合了傳統(tǒng)三產(chǎn)的多數(shù)門(mén)類(lèi)，具有龐大的就業(yè)容量。當(dāng)前，就業(yè)日益成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，發(fā)展旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力，不斷改善民生。第四，旅游是城市綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。旅游不僅可以提高一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，同時(shí)可以提高一個(gè)地方的文化軟實(shí)力。第五，旅游是一個(gè)城市的金字招牌。旅游最能集中體現(xiàn)一個(gè)城市的形象、實(shí)力和文化，也體現(xiàn)著一個(gè)城市的待客之道。建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，必須要推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，把旅游金字招牌擦亮了，可以更好地吸引人們投資興業(yè)。
    各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為主線(xiàn)，以生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo)，以文化傳承創(chuàng)新為靈魂，以景區(qū)建設(shè)為龍頭，以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放為動(dòng)力，以提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)，注重協(xié)調(diào)、突出融合、強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任，努力把xx建設(shè)成為中原旅游強(qiáng)市。
    三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。
    （一）突出四個(gè)重點(diǎn)。一要突出景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。隨著旅游功能的多樣化、消費(fèi)需求的個(gè)性化，景區(qū)景點(diǎn)成為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)要突出特色，突出“最”字，讓最大、最小、最老、最新、最高、最低成為賣(mài)點(diǎn)。要精心策劃一批國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的精品景區(qū)、拳頭項(xiàng)目，借鑒xx等經(jīng)驗(yàn)，打造比干文化亮點(diǎn)，傳承比干文化。二要突出旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要結(jié)合游客消費(fèi)心理，挖掘旅游賣(mài)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)觀賞、參與、體驗(yàn)、休閑、度假等各類(lèi)旅游產(chǎn)品，讓游客變被動(dòng)消費(fèi)為主動(dòng)消費(fèi)。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，建設(shè)崖上酒店等旅游休閑項(xiàng)目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等體驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目，培育與眾不同、人無(wú)我有的高端休閑業(yè)態(tài)，避免資源低水平開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目重復(fù)性建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。要結(jié)合全國(guó)、全省旅游線(xiàn)路，制定一日游、三日游等多種旅游產(chǎn)品組合，讓游客留宿xx、在xx消費(fèi)。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生產(chǎn)力、就是吸引力、就是競(jìng)爭(zhēng)力，抓旅游必須抓品牌培育。要做好品牌策劃、品牌宣傳、品牌營(yíng)銷(xiāo)、品牌保護(hù)，實(shí)現(xiàn)品牌的保值、增值。要研究游客心理，突出傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、品牌營(yíng)銷(xiāo)與品牌培育相結(jié)合，利用微博、微信、數(shù)字旅游、影視植入等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四要突出旅游服務(wù)體系建設(shè)。要按照全域旅游要求，建設(shè)全域、全要素、全過(guò)程、全員參與的旅游服務(wù)體系，將“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”每個(gè)環(huán)節(jié)做到最好。要加強(qiáng)與業(yè)績(jī)較好的旅行社合作，建立景區(qū)與旅行社之間的利益連接機(jī)制和利益分享機(jī)制，做好旅游線(xiàn)路的對(duì)接，遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)拓市場(chǎng)。
    （二）抓住六個(gè)關(guān)鍵。一要抓住全域旅游策劃、規(guī)劃這個(gè)關(guān)鍵。策劃和規(guī)劃是發(fā)展旅游的第一粒紐扣，策劃做不好，就難做好規(guī)劃，沒(méi)有好的規(guī)劃，旅游就難以發(fā)展。要聘請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流的策劃團(tuán)隊(duì)，圍繞“兩帶兩城多鎮(zhèn)”初步構(gòu)想，打造xx，推進(jìn)xx文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx示范區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx等紅色小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。二要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。旅游項(xiàng)目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，也是跨越發(fā)展的突破口。要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，集中力量，謀劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、管理好一批規(guī)模大、品位高、有文化內(nèi)涵、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大旅游項(xiàng)目，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。三要抓住招商引資這個(gè)關(guān)鍵。大發(fā)展必須大開(kāi)放，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持大旅游大開(kāi)放的理念，通過(guò)對(duì)外開(kāi)放引進(jìn)先進(jìn)管理理念，引進(jìn)人才、資金、資本等發(fā)展要素，將旅游業(yè)做大做強(qiáng)。四要抓住融合發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。要推進(jìn)旅游與文化、體育、藝術(shù)、健康、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等各行各業(yè)之間的融合。五要抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。不改革沒(méi)有出路，不創(chuàng)新沒(méi)有出路，要抓住體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。六要抓住旅游協(xié)同這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)與周邊地市、周邊省份、不同旅游線(xiàn)路、各行各業(yè)之間的協(xié)同，努力形成共振效應(yīng)。
    四、強(qiáng)化保障，注重實(shí)效。
    各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大旅游發(fā)展理念，結(jié)合各自實(shí)際，推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正把旅游培育成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，并明確多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志共同負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位要把旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，把組織力量擺上去，把精兵強(qiáng)將調(diào)上來(lái)，努力將旅游業(yè)做成xx的金字招牌。二要拓寬融資渠道。要學(xué)習(xí)x經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)促進(jìn)旅游融資的具體措施，增強(qiáng)資本運(yùn)作能力，創(chuàng)新融資發(fā)展模式。要利用旅游投資回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較小、收益相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、招商引資、多方共建，增加直接投資，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)法治建設(shè)。要加強(qiáng)旅游工作法治化建設(shè)，依法發(fā)展旅游、依法管理旅游。四要加強(qiáng)旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線(xiàn)，一個(gè)景區(qū)如果出現(xiàn)事故，旅游產(chǎn)品的價(jià)值將大打折扣，因此要高度重視旅游安全。當(dāng)前，“五一”將至，大家要充分認(rèn)識(shí)做好今年“五一”黃金周期間旅游安全工作的重要性、特殊性，把假日旅游安全擺在突出位置，特別是我市許多景點(diǎn)臨水、臨崖，小彎道半徑多，風(fēng)險(xiǎn)較大的體驗(yàn)性項(xiàng)目多，要持續(xù)排查隱患，切實(shí)將旅游安全工作抓牢、抓實(shí)、抓出成效，確保不發(fā)生任何安全事故，讓人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要落實(shí)工作責(zé)任。要制定好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展策劃、規(guī)劃相關(guān)方案編制工作。要建立督查機(jī)制，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)省委、省政府“高端化、綠色化、智能化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化”的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，使我市旅游業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    同志們：
    這次全市旅游工作會(huì)議，是市委、市政府在加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主題是，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。為了切實(shí)開(kāi)好這次會(huì)議，會(huì)前我們做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。市委、市政府組織有關(guān)部門(mén)，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，拿出了全市旅游業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃和加快發(fā)展旅游業(yè)決定的初稿；為了切實(shí)制定好規(guī)劃和決定，馬市長(zhǎng)多次召集相關(guān)單位進(jìn)行了討論修改，之后又征求了市人大和市政協(xié)的意見(jiàn)；最后市委召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了這兩個(gè)文件。今天上午，楊市長(zhǎng)作了全市旅游工作的報(bào)告，大家圍繞這個(gè)報(bào)告、全市旅游業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》草案和關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定進(jìn)行了認(rèn)真討論。剛才，會(huì)議對(duì)近幾年在旅游工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市委，對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！我向多年來(lái)辛勤工作在旅游和文博系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切的問(wèn)候！
    根據(jù)會(huì)議的安排，下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)，之后馬市長(zhǎng)還要作全面安排部署，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真組織落實(shí)。
    一、對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)的基本估價(jià)。
    旅游業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，我覺(jué)得有必要認(rèn)真總結(jié)一下我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以進(jìn)一步推動(dòng)工作，加快發(fā)展。概括地講，我們旅游工作取得的成績(jī)主要有這么幾個(gè)點(diǎn)：
    一是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)越來(lái)越明確。
    我們的城市定位是工業(yè)、旅游城市，但多年來(lái)大家對(duì)大力發(fā)展旅游業(yè)存在這樣那樣的不同認(rèn)真，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心不足，旅游業(yè)的發(fā)展一直不盡如人意。西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，我們?cè)诮夥潘枷胫薪y(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在轉(zhuǎn)變觀念中完善思路，確定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子，即突出景區(qū)開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精品線(xiàn)路與精品景點(diǎn)培育、全民旅游全民辦“三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)”；提出了要以長(zhǎng)城文化為核心，做強(qiáng)做大旅游業(yè)產(chǎn)，努力把嘉峪關(guān)市發(fā)展成為國(guó)際旅游明星城的奮斗目標(biāo)。這一發(fā)展思路得到了全市人民的共識(shí)，在三年多來(lái)的實(shí)踐中收到了實(shí)實(shí)在在的效果。
    二是全民辦旅游的熱潮空前高漲。
    一大批個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體相繼進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，政府主導(dǎo)辦旅游的格局已經(jīng)打破，全民旅游全民辦已成為主流，集體、私營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)所占份額已達(dá)到80％左右?，F(xiàn)在，吃旅游飯的人數(shù)越來(lái)越多，光涉外旅游直屬企業(yè)從業(yè)人員就從1999年的400多人增加到目前的1200多人，三年內(nèi)就增加了3倍多。如果按1:5的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)測(cè)算，旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展約提供了6000多人的就業(yè)崗位。
    三是旅游景點(diǎn)、精品線(xiàn)路的開(kāi)發(fā)起步良好。
    先后建成了國(guó)家“aaaa”級(jí)關(guān)城文化旅游景區(qū)、迎濱湖旅游園區(qū)、“七一”冰川、長(zhǎng)城第一墩以及雄關(guān)廣場(chǎng)、酒鋼水上樂(lè)園、酒鋼高科技種植園等旅游休閑娛樂(lè)景點(diǎn)，正在加緊開(kāi)發(fā)建設(shè)石關(guān)峽景區(qū)、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、滑翔基地和魏晉墓本體保護(hù)等旅游景點(diǎn)，同時(shí)也開(kāi)發(fā)出了一些上檔次旅游商品。目前，這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)吸引來(lái)了相當(dāng)規(guī)模的游客。最近石關(guān)峽景區(qū)項(xiàng)目已獲得了1000萬(wàn)元的國(guó)債資金支持。
    四是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
    一批星級(jí)賓館、涉外飯店、旅行社相繼建設(shè)營(yíng)業(yè)，全市旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)單位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行業(yè)的攬客能力和接待能力明顯增強(qiáng)，管理水平不斷提高。
    五是嘉峪關(guān)的知名度越來(lái)越高。
    通過(guò)開(kāi)展“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動(dòng)和加大宣傳促銷(xiāo)工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了嘉峪關(guān)在國(guó)內(nèi)的知名度，近三年到我們這里來(lái)旅游的人數(shù)越來(lái)越多。2001年全市接待旅游26.6萬(wàn)人次，去年達(dá)到42.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了60.3％。今年一季度旅游人數(shù)增長(zhǎng)了26.2％。從4月底開(kāi)始盡管受到了非典疫情的嚴(yán)重沖擊，但旅游業(yè)仍然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，尤其是進(jìn)入8月份以來(lái)，旅游人數(shù)大幅度攀升，旅游收入成倍增加，發(fā)展態(tài)勢(shì)非常好。1-8月份，涉外旅游企業(yè)接待人數(shù)11.9萬(wàn)人，比去年同期下降了11.9％；營(yíng)業(yè)收入3020萬(wàn)元，增長(zhǎng)了5.6％。最近我從人民網(wǎng)上注意到，我們的“長(zhǎng)城嘉峪關(guān)”造型，作為裝扮天安門(mén)廣場(chǎng)喜迎國(guó)慶54周年的置景，被安置在天安門(mén)廣場(chǎng)西側(cè)，這個(gè)宣傳效應(yīng)大家可想而知。
    六是支柱產(chǎn)業(yè)作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
    記得2000年我了解全市旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，問(wèn)到旅游收入占全市g(shù)dp比重是多少，沒(méi)有人能夠回答上來(lái)，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門(mén)就沒(méi)有這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。從這幾年他們補(bǔ)充做的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)推算，估計(jì)當(dāng)時(shí)的旅游收入占gdp的比重還不到3％。2001年旅游業(yè)及其相關(guān)收入占gdp的比重是4.6％，去年達(dá)到了7.1％。盡管這個(gè)數(shù)字的得來(lái)與以前的統(tǒng)計(jì)口徑不一致，但基本能反映出目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
    當(dāng)然，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，更要對(duì)我們存在的問(wèn)題和不足有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。前面楊市長(zhǎng)在總結(jié)工作中已經(jīng)講了一些，分析的很客觀。我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是旅游資源的開(kāi)發(fā)深度不夠，就拿關(guān)城文化景區(qū)來(lái)說(shuō)，其文化內(nèi)涵挖掘的還很不夠，還沒(méi)有什么可供旅客參與的活動(dòng)。二是旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)比較單一、分散，綜合開(kāi)發(fā)力度不夠，還沒(méi)有形成幾個(gè)叫得響、打得出的精品景點(diǎn)和精品線(xiàn)路。三是對(duì)旅游市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)的力度不夠，效果不明顯。四是旅客進(jìn)不來(lái)、出不去的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，等等。
    概括地講，我市的旅游業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但僅僅還處在起步階段，豐富的資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)作為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有完全培育起來(lái)。所以說(shuō)，下一步需要我們做的工作還很多，任務(wù)還很艱巨。我們研究制定旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和加快發(fā)展的決定，就是為了有計(jì)劃、有步驟地解決這些問(wèn)題。會(huì)后，市委、市政府將根據(jù)大家討論的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步修改完善后再正式確定下來(lái)。
    二、解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)在加快旅游業(yè)發(fā)展上有新的突破。
    在新的起點(diǎn)、新的形勢(shì)下，要使我們的旅游業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展、大的突破，就必須要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面做好工作，力爭(zhēng)有新的突破。
    第一，要在解放思想、提高認(rèn)識(shí)上取得新突破。
    在近幾年的實(shí)踐中，大家嘗到了發(fā)展旅游業(yè)的甜頭，旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)的總盤(pán)子中也有了一定的份額。全市上下對(duì)大辦旅游的認(rèn)同度明顯提高了，信心也有了，但思想觀念還是跟不上趟，思路還沒(méi)有完全打開(kāi)，對(duì)旅游業(yè)的支持還不夠有力。這有一個(gè)進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位再認(rèn)識(shí)、再突出的問(wèn)題。大家都知道，旅游作為一種新的生活方式，正被越來(lái)越多的消費(fèi)者所接受。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，旅游活動(dòng)將會(huì)成為人們的生活必需。旅游需求的進(jìn)一步擴(kuò)大，必然會(huì)形成巨大的市場(chǎng)拉動(dòng)，促進(jìn)旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面給予扶持，并已將扶持政策向中西部地區(qū)傾斜。最近，溫家寶總理在專(zhuān)題研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)：要全面貫徹統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。我們是典型的以資源開(kāi)采為主的工礦型城市，也是旅游城市，我們要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，要增加就業(yè)崗位，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是最佳選擇。這就是說(shuō)，現(xiàn)在有難得的機(jī)遇、有豐富的資源、有市場(chǎng)的需要、有政策的支持、也有一定的基礎(chǔ)，我們沒(méi)有理由不把旅游業(yè)搞不上去。我們一定要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓住國(guó)家扎實(shí)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和支持發(fā)展旅游業(yè)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)信心、振奮精神，迎難而上、乘勢(shì)前進(jìn)，力爭(zhēng)使我市的旅游業(yè)在三五年內(nèi)有一個(gè)大的發(fā)展、大的突破。
    第二，要在旅游資源綜合開(kāi)發(fā)、實(shí)施精品戰(zhàn)略上取得新突破。
    我們的旅游資源比較豐富，天上、地面、地下都有，山地、冰川、峽谷、荒漠、綠洲等旅游資源類(lèi)型齊全，是長(zhǎng)城文化和絲路文化的交匯點(diǎn)，地域組合好，開(kāi)發(fā)前景廣闊。目前我們已經(jīng)有選擇、有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)了一些，但分布散、規(guī)模小，在做大、做精、做優(yōu)上下功夫不夠，市場(chǎng)吸引力不強(qiáng)。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力在于質(zhì)量和品牌。旅游產(chǎn)品必須要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)吸引力和明顯的差異性，只有創(chuàng)出獨(dú)具特色的旅游品牌，才能贏得游客的青睞，才能換來(lái)無(wú)盡的市場(chǎng)效益。因此，一方面我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，高起點(diǎn)、高水平地開(kāi)發(fā)建設(shè)好每一個(gè)景點(diǎn)、每一個(gè)項(xiàng)目，切實(shí)提高旅游景點(diǎn)的可進(jìn)入性、可參與性和可觀賞性；另一方面，要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，搞好綜合開(kāi)發(fā)，整合旅游資源，把每一個(gè)景點(diǎn)連起來(lái)，串珠成鏈，整體推銷(xiāo)。比如，將關(guān)城、石關(guān)峽和長(zhǎng)城第一墩組合在一起，培植成一個(gè)旅游精品，整體推銷(xiāo)出去。這方面的工作一定要積極探索，認(rèn)真研究，取得突破。
    第三，要在旅游宣傳促銷(xiāo)、培育客源市場(chǎng)上取得新突破。
    旅游業(yè)實(shí)際上是一個(gè)“炒作經(jīng)濟(jì)”，你不宣傳、不炒作，沒(méi)有知名度，游客就不會(huì)來(lái)。我們的一些景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的知名度不高、吸引力不強(qiáng)，一個(gè)重要的原因就是我們的宣傳力度不夠，促銷(xiāo)手段相對(duì)落后，客源市場(chǎng)還沒(méi)有培育起來(lái)。我們要做好宣傳和營(yíng)銷(xiāo)工作，就必須始終堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。一是要盡快改變目前各自為戰(zhàn)、分散促銷(xiāo)的做法，樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念，注重我市及周邊地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)行市內(nèi)市外聯(lián)手，客源信息互送，共創(chuàng)黃金旅游線(xiàn)，努力構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷(xiāo)體系，共同拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。二是要加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段，大力推進(jìn)網(wǎng)上宣傳促銷(xiāo)。也可考慮聯(lián)合中央電視臺(tái)等新聞媒體制作風(fēng)景廣告，創(chuàng)作一些以我市風(fēng)景名勝為背景，歷史典故和風(fēng)土人情等為主題mtv音樂(lè)電視、電視劇、電影等文藝作品，以提高宣傳效果，把長(zhǎng)城文化、絲路文化和大漠風(fēng)光的旅游品牌打響。三是要在有重點(diǎn)的培育東南亞、歐洲和東南沿海等國(guó)際國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的同時(shí)，注重培育周邊地區(qū)的客源。要用市場(chǎng)炒作的辦法，策劃舉辦滑翔節(jié)、各種會(huì)議、文藝演出、展覽展銷(xiāo)、體育比賽等主題鮮明、內(nèi)容豐富活動(dòng)，盡快把我們的滑翔基地、體育場(chǎng)、科技館、酒鋼水上樂(lè)園等設(shè)施充分利用起來(lái)，更好地把我們的城市風(fēng)貌和旅游景點(diǎn)展示出去，最大可能地吸引周邊地區(qū)的游客來(lái)我市旅游購(gòu)物、休閑度假。今年由于非典疫情影響，第三屆嘉峪關(guān)國(guó)際滑翔節(jié)的被迫停辦，明年我們一定要千方百計(jì)把這個(gè)節(jié)會(huì)辦起來(lái)，以后每年都堅(jiān)持辦，有三、五年時(shí)間這個(gè)節(jié)會(huì)就完全能培育起來(lái)。
    第四，要在體制創(chuàng)新、提高服務(wù)水平上取得新突破。
    這幾年盡管我們的旅游企業(yè)發(fā)展很快，三年內(nèi)就由幾家發(fā)展到三十多家，但還沒(méi)有形成規(guī)模，普遍存在小、散、弱的問(wèn)題，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們從事旅游業(yè)的企事業(yè)，無(wú)論是賓館、飯店、旅行社還是旅游景點(diǎn)，都要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，努力在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新上有所突破，創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。要以旅游產(chǎn)品為龍頭，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快改制、改造和改革步伐，積極探索走集約化連鎖經(jīng)營(yíng)的路子，切實(shí)提高服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)加快組建旅游開(kāi)發(fā)投資公司的工作進(jìn)度，將現(xiàn)有旅游企業(yè)進(jìn)行整合后，與省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合上市。我們提出旅游業(yè)要內(nèi)學(xué)黃山、外學(xué)拉斯維加斯，就是要學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方式，進(jìn)一步深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革，建立科學(xué)的管理機(jī)制、用人機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制，通過(guò)改革和創(chuàng)新，把我們的旅游企業(yè)盡快做強(qiáng)做大，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的整體開(kāi)發(fā)和服務(wù)水平的全面提高。
    第五，要在擴(kuò)大開(kāi)放、全民辦旅游上取得新的突出。
    要緊緊抓住國(guó)家支持發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇，牢固樹(shù)立合作開(kāi)發(fā)的新思維，進(jìn)一步提高我市旅游行業(yè)的對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放水平，努力營(yíng)造一個(gè)促進(jìn)旅游業(yè)大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的環(huán)境。對(duì)外開(kāi)放，主要是拿出一批質(zhì)量高、吸引力強(qiáng)、投資效益好的旅游項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展招商引資，切實(shí)解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。各種資料顯示，海外和東部地區(qū)不少企業(yè)對(duì)我們的旅游資源感興趣，我們完全可以借助外部力量搞開(kāi)發(fā)。對(duì)內(nèi)開(kāi)放，主要是積極吸引各類(lèi)社會(huì)民營(yíng)資本投資旅游業(yè)，進(jìn)一步形成全民辦旅游、全社會(huì)辦旅游和各行各業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)的良好局面。要引入市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)一些旅游景點(diǎn)和設(shè)施通過(guò)置換、拍賣(mài)、租賃、冠名等手段，借助社會(huì)投資把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
    總之，只要我們大家進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，我市的旅游業(yè)就一定會(huì)有一個(gè)大的突破、大的發(fā)展，就一定能為提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    第二，加大國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)分流安置力度，確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么，說(shuō)到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制，其他的改革都要圍繞這兩項(xiàng)改革來(lái)進(jìn)行，或者說(shuō)要服務(wù)于這兩項(xiàng)改革。在國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革中，要在按照正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上，主要做好定崗定員后富余人員的分流安置，這是決定國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié)，也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點(diǎn)：
    1、按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對(duì)現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年（含5年）和工齡在30年（含工齡30年）以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)（前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人），實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，到年齡再退休。
    2、根據(jù)個(gè)人自愿，對(duì)不符合內(nèi)退條件，但年齡偏大（女40歲以上、男50歲以上）的1754名職工，辦理協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，實(shí)行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí)，再辦理內(nèi)退手續(xù)，享受內(nèi)退人員待遇。
    3、對(duì)個(gè)人自愿申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的11000多名職工，辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)自定。
    4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考試、考核、考評(píng)，公開(kāi)競(jìng)聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)隊(duì)伍，必須是通過(guò)考試、考核、考評(píng)，公開(kāi)競(jìng)聘；必須與企業(yè)重新簽訂。
    勞動(dòng)合同。
    建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系。
    5、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安置分流職工。這方面糧食部門(mén)和計(jì)委初步算了個(gè)帳，全市計(jì)劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計(jì)劃，建立1500個(gè)服務(wù)社，100個(gè)城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，加上糧食部門(mén)訂單面積達(dá)到400萬(wàn)畝以上，每個(gè)縣（市）區(qū)至少建立一個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過(guò)這些載體，安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問(wèn)題也就解決了，計(jì)劃是這樣，但做起來(lái)還是有很大的困難要克服。
    6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號(hào)文件和商政辦[2004]1號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定分類(lèi)妥善安置。
    在落實(shí)以上措施過(guò)程中，要注意做好以下四項(xiàng)工作：?。
    首先，要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無(wú)情改革、有情推進(jìn)；無(wú)情改革、有情實(shí)施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線(xiàn)上為我們的糧食工作作出過(guò)貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們的改革是勢(shì)在必行、矢志不移，我們改革的措施和辦法要以人為本，要堅(jiān)持開(kāi)展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，逐人解決思想問(wèn)題，要讓留者安心，要讓走者放心，說(shuō)到底一句話(huà)要確保穩(wěn)定。這個(gè)時(shí)候正是體現(xiàn)我們各級(jí)政府和糧食、計(jì)委、財(cái)政、勞動(dòng)、發(fā)行等有關(guān)部門(mén)工作能力和水平的時(shí)候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，在這次國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革中是一個(gè)檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作目標(biāo)和原則要求，著力在以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作上取得新突破：
    一要著力在旅游項(xiàng)目工作上取得新突破。項(xiàng)目建設(shè)和投入是旅游業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，關(guān)系到旅游業(yè)發(fā)展后勁和增長(zhǎng)潛力。要進(jìn)一步完善《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，健全完善旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)體系，制定實(shí)施我市“三年旅游建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真謀劃、包裝、建設(shè)一批景點(diǎn)、景區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。
    二要著力在旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得新突破。旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游六要素，牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，突破行業(yè)、區(qū)域局限，科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)域旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套環(huán)境，大力開(kāi)發(fā)具有衢州特色、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、貼近游客心理的旅游商品，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、文體等其它產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，進(jìn)一步拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚力和貢獻(xiàn)率。
    三要著力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面，最突出的問(wèn)題是整合程度不夠，沒(méi)有形成集中向外推介的區(qū)域性統(tǒng)一品牌。要進(jìn)一步形成“全市一盤(pán)棋”理念，整合市域資源，統(tǒng)一加強(qiáng)外宣工作，合力打造衢州品牌，提升衢州整體形象。市旅游局要與各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深入研究，找準(zhǔn)兼顧各方、突出整體的統(tǒng)一對(duì)外宣傳。
    促銷(xiāo)方案。
    精心提煉設(shè)計(jì)和推廣運(yùn)用衢州旅游宣傳。
    口號(hào)。
    標(biāo)識(shí)，打造區(qū)域旅游品牌。要進(jìn)一步利用中央媒體，有針對(duì)性的加強(qiáng)在重點(diǎn)客源地的媒體推介宣傳活動(dòng)，提升衢州品牌和形象。
    四要著力在旅游支撐體系上取得新突破。進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系，以滿(mǎn)足旅游者需求為導(dǎo)向，以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ)，以實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程為載體，抓好交通、景點(diǎn)景區(qū)、配套服務(wù)等支撐體系建設(shè)，規(guī)范和提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)要突出抓好旅游集散中心項(xiàng)目建設(shè)，今年力爭(zhēng)取得突破。
    五要著力在旅游體制機(jī)制上取得新突破。重點(diǎn)在以下方面努力形成有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制：一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的整合、引導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立完善旅游項(xiàng)目決策咨詢(xún)制度，重大旅游建設(shè)項(xiàng)目要成立專(zhuān)項(xiàng)小組，開(kāi)展全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷提高旅游項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是完善投入機(jī)制，市級(jí)財(cái)政今年安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、激勵(lì)，宣傳策劃等方面經(jīng)費(fèi)支出；同時(shí)對(duì)旅游景點(diǎn)、景區(qū)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，市政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，專(zhuān)題研究資金保障問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政在旅游業(yè)發(fā)展上，要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步加大扶持力度。四是完善監(jiān)管機(jī)制，建立健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系，全面落實(shí)景點(diǎn)、景區(qū)安全責(zé)任，加強(qiáng)旅游安全和危機(jī)管理。尤其春節(jié)將至，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)景點(diǎn)、景區(qū)的安全監(jiān)管，組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，落實(shí)整改措施，消除隱患，確保節(jié)日旅游安全。
    同志們，加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的整體部署，結(jié)合各地實(shí)際，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面，為衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的重要貢獻(xiàn)。
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    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    同志們：
    “三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、市委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究部署___市社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作，非常及時(shí)，也非常重要。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的緊迫感和責(zé)任感。
    重大戰(zhàn)略部署，是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的發(fā)展和升華，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求。對(duì)于___這樣一個(gè)重工業(yè)城市而言，___市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)___“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“富裕___、文明___、生態(tài)___、平安___”，具有重大意義。
    首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，是___市新時(shí)期解決“三農(nóng)、三牧”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。因?yàn)橛脗鹘y(tǒng)辦法解決當(dāng)前的“三農(nóng)、三牧”問(wèn)題難以奏效，主要原因是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)采用的是城鄉(xiāng)分治的辦法，表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由財(cái)政提供，而農(nóng)村牧區(qū)主要由農(nóng)牧民自主解決，國(guó)家只給適當(dāng)補(bǔ)貼。二是全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)人口占總?cè)丝诘?/3以上，但國(guó)家提供的各類(lèi)國(guó)債資金不足1/3。三是在文化、衛(wèi)生、教育等資源分配格局上，重城輕農(nóng)。四是農(nóng)村牧區(qū)道路、飲水、通訊的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市水平。五是農(nóng)牧民在社會(huì)保障方面與城市居民存在大的差異。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的鴻溝越來(lái)越深。工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，占有配置資源的強(qiáng)勢(shì)力量，使大量資源流向工業(yè)，大量廉價(jià)勞動(dòng)力涌向城市。在工業(yè)的擠壓下，農(nóng)牧業(yè)成了一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此，在今后的發(fā)展中，解決“三農(nóng)、三牧”問(wèn)題，必須依靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體講，就是要以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)共促、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    其次，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長(zhǎng)、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，是要實(shí)現(xiàn)惠及全體城鄉(xiāng)居民的更高水平的小康，沒(méi)有農(nóng)牧民的小康就不是全面小康。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是市委九屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)，___市隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。但相比較而言，農(nóng)牧民的收入還偏低。去年，全市城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)到了13218元，農(nóng)民人均收入為4667元，絕對(duì)值相差8551元，相對(duì)差距是2.8∶1。特別是___市農(nóng)牧民中還有2萬(wàn)極端貧困人口，而且農(nóng)牧民增收的難度較大，基本上仍屬于“靠天吃飯”。因此，我們必須采取“多予、少取、放活”的方針，重點(diǎn)在“多予”上做文章，給農(nóng)牧民更多的公平待遇，切實(shí)提高農(nóng)牧民收入水平，實(shí)現(xiàn)真正意義上的惠及廣大城鄉(xiāng)居民的全面小康。
    第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建“和諧___”的重要基礎(chǔ)。___市是一個(gè)重工業(yè)城市，農(nóng)牧業(yè)比重偏低。但是，在第一產(chǎn)業(yè)4的比重背后，是生活在全市90以上土地上的70多萬(wàn)農(nóng)牧民。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民安居樂(lè)業(yè)、生活富裕、和睦相處、充滿(mǎn)活力，是我們建設(shè)和諧___的重要方面。目前，農(nóng)村牧區(qū)文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)牧民還處在弱勢(shì)地位，生活水平比較低，生活條件比較差，特別是還有部分貧困人口沒(méi)有脫貧。如果他們的生產(chǎn)生活得不到改善，利益得不到有效維護(hù)，就很容易引發(fā)各種矛盾。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，加快農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展，減少不穩(wěn)定因素，為建設(shè)和諧___打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，集中代表了廣大農(nóng)牧民群眾的.根本利益和強(qiáng)烈愿望。各地區(qū)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從全局高度、以戰(zhàn)略思維來(lái)重視和謀劃新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，努力推動(dòng)___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的信心和決心。
    觀政策上看，中央作出扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，明確提出要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫。國(guó)家將調(diào)整國(guó)民收入分配格局，國(guó)家財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。這些支農(nóng)政策的新變化，有利于我們爭(zhēng)取更多的資金，投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，為_(kāi)__市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實(shí)際看，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，還有一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
    一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上，國(guó)內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大，而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3，三個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達(dá)茂旗1.5萬(wàn)平方公里土地內(nèi)僅有十多萬(wàn)人口。相對(duì)其它城市和地區(qū)，我們解決“三農(nóng)、三牧”問(wèn)題的壓力小一些。
    二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國(guó)和自治區(qū)平均水平。去年，___市農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4667元，分別比國(guó)家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)牧民收入年均增長(zhǎng)幅度高于城市居民一個(gè)百分點(diǎn)，這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
    三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅，全面落實(shí)了糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼等支農(nóng)政策，率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，增加了___市糧食儲(chǔ)備數(shù)量，有力推進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。去年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)31.6億元，糧食產(chǎn)量達(dá)到84.8萬(wàn)噸，奶牛總頭數(shù)突破40萬(wàn)頭；___市擁有9戶(hù)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)，形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個(gè)，建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧新村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績(jī)的取得，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，奠定了良好的基礎(chǔ)。
    四是全市綜合實(shí)力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件?！笆濉蹦?，全市g(shù)dp突破800億元，財(cái)政收入突破100億元；五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)的gdp和財(cái)政收入均比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設(shè)，使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通，實(shí)施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，幫助農(nóng)牧民致富等方面開(kāi)拓更大的空間。今年除國(guó)家、自治區(qū)對(duì)___市建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外，市本級(jí)、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
    五是農(nóng)牧新村示范點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會(huì)主義新農(nóng)村，___市率先啟動(dòng)了土右旗美岱橋村等第一批40個(gè)“農(nóng)牧新村”建設(shè)示范點(diǎn)。累計(jì)投入扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化、教育、交通等各類(lèi)資金2.3億元。目前，示范村普遍達(dá)到通水、通電、通路、通話(huà)、通有線(xiàn)電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件，村容村貌顯著改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評(píng)為首批全國(guó)文明村鎮(zhèn)，九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達(dá)茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為_(kāi)__市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的示范作用。
    六是___市推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐加快，將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。“十一五”期間，按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署，___市將加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，到20，___市城區(qū)人口要增加到200萬(wàn)，每年平均新增10萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對(duì)象，就是全市廣大農(nóng)牧民。對(duì)于進(jìn)入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民，___市將放寬遷入政策，只要有穩(wěn)定的居所，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，或者穩(wěn)定的收入來(lái)源，就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少，農(nóng)牧民也將逐步聚集，形成規(guī)模集鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    當(dāng)然我們也看到___市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題，比如，制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層矛盾還沒(méi)有根本解決；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，農(nóng)牧業(yè)整體效益不高；保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的難度較大，等等?？梢哉f(shuō)，___市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來(lái)，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心和決心，正視矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)新性，科學(xué)把握，整體推進(jìn)，確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。
    三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的良好開(kāi)局。
    12個(gè)“得”，即：上得起學(xué)，治得起病，養(yǎng)得起老，走得好路，吃得上水，掙得到錢(qián)，睡得好覺(jué)，觀得到景，做得到事，學(xué)得到藝，上得起網(wǎng)，看得上戲。因此，今年要圍繞這個(gè)目標(biāo)體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，確保社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。重點(diǎn)工作任務(wù)是：
    （一）千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問(wèn)題一直是市委、市政府最關(guān)心的問(wèn)題。市委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，確定“十一五”時(shí)期農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)16，到2010年達(dá)到1萬(wàn)元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)5300元，力爭(zhēng)達(dá)到5500元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要取決于四個(gè)重要因素，即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化，收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴(kuò)大，而農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上，要加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好奶業(yè)富民工程，以提高奶牛單產(chǎn)為突破口，增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)育羊基地建設(shè)，建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保全市肉羊出欄500萬(wàn)只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大龍頭企業(yè)，精心打造知名品牌，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以深加工為重點(diǎn)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫，力爭(zhēng)培育更多更大的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)方式，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)___市的支持，從財(cái)稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣，積極引導(dǎo)使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)上，要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步取消各種不合理收費(fèi)，切實(shí)堵住“三亂”的口子，逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制，確保農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上，要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實(shí)施“三化”互動(dòng)戰(zhàn)略，充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的能力。同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)教育力度，建立更加有效的培訓(xùn)教育和轉(zhuǎn)移輸出機(jī)制，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移15萬(wàn)人。
    （二）。
    觀政策上看，中央作出扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，明確提出要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫。國(guó)家將調(diào)整國(guó)民收入分配格局，國(guó)家財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。這些支農(nóng)政策的新變化，有利于我們爭(zhēng)取更多的資金，投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，為_(kāi)__市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實(shí)際看，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，還有一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
    一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上，國(guó)內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大，而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3，三個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達(dá)茂旗1.5萬(wàn)平方公里土地內(nèi)僅有十多萬(wàn)人口。相對(duì)其它城市和地區(qū)，我們解決“三農(nóng)、三牧”問(wèn)題的壓力小一些。
    二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國(guó)和自治區(qū)平均水平。去年，___市農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4667元，分別比國(guó)家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)牧民收入年均增長(zhǎng)幅度高于城市居民一個(gè)百分點(diǎn)，這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
    三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅，全面落實(shí)了糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼等支農(nóng)政策，率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，增加了___市糧食儲(chǔ)備數(shù)量，有力推進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。去年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)31.6億元，糧食產(chǎn)量達(dá)到84.8萬(wàn)噸，奶?？傤^數(shù)突破40萬(wàn)頭；___市擁有9戶(hù)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)，形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個(gè)，建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧新村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績(jī)的取得，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，奠定了良好的基礎(chǔ)。
    四是全市綜合實(shí)力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件?！笆濉蹦?，全市g(shù)dp突破800億元，財(cái)政收入突破100億元；五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)的gdp和財(cái)政收入均比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設(shè)，使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通，實(shí)施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，幫助農(nóng)牧民致富等方面開(kāi)拓更大的空間。今年除國(guó)家、自治區(qū)對(duì)___市建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外，市本級(jí)、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
    五是農(nóng)牧新村示范點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會(huì)主義新農(nóng)村，20___市率先啟動(dòng)了土右旗美岱橋村等第一批40個(gè)“農(nóng)牧新村”建設(shè)示范點(diǎn)。累計(jì)投入扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化、教育、交通等各類(lèi)資金2.3億元。目前，示范村普遍達(dá)到通水、通電、通路、通話(huà)、通有線(xiàn)電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件，村容村貌顯著改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評(píng)為首批全國(guó)文明村鎮(zhèn)，九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達(dá)茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為_(kāi)__市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的示范作用。
    六是___市推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐加快，將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)?！笆晃濉逼陂g，按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署，___市將加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，到2010年，___市城區(qū)人口要增加到200萬(wàn)，每年平均新增10萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對(duì)象，就是全市廣大農(nóng)牧民。對(duì)于進(jìn)入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民，___市將放寬遷入政策，只要有穩(wěn)定的居所，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，或者穩(wěn)定的收入來(lái)源，就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少，農(nóng)牧民也將逐步聚集，形成規(guī)模集鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    當(dāng)然我們也看到___市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題，比如，制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層矛盾還沒(méi)有根本解決；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，農(nóng)牧業(yè)整體效益不高；保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的難度較大，等等?？梢哉f(shuō)，___市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來(lái)，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心和決心，正視矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)新性，科學(xué)把握，整體推進(jìn)，確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。
    三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的良好開(kāi)局。
    12個(gè)“得”，即：上得起學(xué)，治得起病，養(yǎng)得起老，走得好路，吃得上水，掙得到錢(qián)，睡得好覺(jué)，觀得到景，做得到事，學(xué)得到藝，上得起網(wǎng)，看得上戲。因此，今年要圍繞這個(gè)目標(biāo)體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，確保社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。重點(diǎn)工作任務(wù)是：
    （一）千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問(wèn)題一直是市委、市政府最關(guān)心的問(wèn)題。市委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，確定“十一五”時(shí)期農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)16，到2010年達(dá)到1萬(wàn)元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)5300元，力爭(zhēng)達(dá)到5500元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要取決于四個(gè)重要因素，即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化，收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴(kuò)大，而農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上，要加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好奶業(yè)富民工程，以提高奶牛單產(chǎn)為突破口，增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)育羊基地建設(shè)，建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保全市肉羊出欄500萬(wàn)只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大龍頭企業(yè)，精心打造知名品牌，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以深加工為重點(diǎn)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫，力爭(zhēng)培育更多更大的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)方式，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)___市的支持，從財(cái)稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣，積極引導(dǎo)使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)上，要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步取消各種不合理收費(fèi)，切實(shí)堵住“三亂”的口子，逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制，確保農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上，要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實(shí)施“三化”互動(dòng)戰(zhàn)略，充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的能力。同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)教育力度，建立更加有效的培訓(xùn)教育和轉(zhuǎn)移輸出機(jī)制，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移15萬(wàn)人。
    （二）。
    xx同志在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
    剛才，周宇秘書(shū)長(zhǎng)就20xx年的保密工作作了要求，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全年的保密工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的需要，是做好保密工作的重要前提。當(dāng)前，*形勢(shì)復(fù)雜多變，*多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)，導(dǎo)致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多，從外部看，隨著我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、*地位和影響力不斷上升，敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)我信息*和情報(bào)戰(zhàn)略明顯升級(jí)，滲透、策反、竊密活動(dòng)變本加厲。從內(nèi)部看，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)信息化程度不斷提高，保密工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變和對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，導(dǎo)致少數(shù)人國(guó)家安全觀念淡化，保密意識(shí)淡薄，另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大量涉密信息的存儲(chǔ)、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱*的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，國(guó)家秘密安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。特別是20xx年美國(guó)的維基揭秘事件引發(fā)全球局勢(shì)動(dòng)蕩到去年三菱重工計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭黑客入侵，潛艇、導(dǎo)*和核電站信息被竊取，都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱*，對(duì)保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開(kāi)展的保密專(zhuān)項(xiàng)檢查來(lái)看，保密工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，我們一定要引以為戒，從講*的高度，從維護(hù)國(guó)家安全和利益的高度，從促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)*穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下保密工作的極端重要*和緊迫*，始終牢記保密就是保國(guó)家安全和利益，保密就是保*和建設(shè)的勝利，保密就是保家庭幸福和個(gè)人前途的思想觀念，牢固樹(shù)立重?cái)城?、講憂(yōu)患的*意識(shí)，保核心、保重點(diǎn)的大局意識(shí)和抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握保密工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步提高做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
    堅(jiān)持依法行政、依法治密，是實(shí)現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級(jí)保密部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，恪盡職守，積極主動(dòng)地開(kāi)展保密行政管理工作。
    (一)建章立制，全面夯實(shí)保密工作依法行政基礎(chǔ)。
    工欲善其事，必先利其器。加強(qiáng)保密法制建設(shè)是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國(guó)家將修訂*保密法實(shí)施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門(mén)部位年審辦法等21個(gè)保密法規(guī)規(guī)章，各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)按照新保密法及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前保密工作新形勢(shì)，針對(duì)保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理，該修改的修改，該完善的完善，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，真正制訂具有較強(qiáng)針對(duì)*、可行*、*作*，確實(shí)管用、切實(shí)可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依，有章可循，有法必依，有章必循，不斷提高保密法規(guī)制度的完整*、權(quán)威*和有效*，切實(shí)規(guī)范依法行政行為，真正提高保密依法行政水平。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法，加大保密工作依法行政力度。
    保守國(guó)家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會(huì)導(dǎo)致百分之百的泄密。對(duì)于國(guó)家秘密的管理要堅(jiān)持全過(guò)程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋，切實(shí)做到國(guó)家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。對(duì)泄密事件的查處要切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為此，各級(jí)保密工作部門(mén)要以對(duì)國(guó)家安全和國(guó)家利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加大查處力度，重點(diǎn)解決敢于上手和敢于下手的問(wèn)題。解決敢于上手的問(wèn)題，要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)能力，掌握主動(dòng)權(quán)，通過(guò)嚴(yán)格的保密檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件，一旦發(fā)現(xiàn)，決不松手。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的案件，要及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，掌握主導(dǎo)權(quán)，查清泄密原因和責(zé)任人，切斷泄密渠道，采取補(bǔ)救措施，把損失降到最低程度。解決敢于下手的問(wèn)題，就是對(duì)重大泄密事件實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對(duì)違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重，該批評(píng)的要嚴(yán)厲批評(píng)，該處分的要堅(jiān)決處分，決不姑息遷就;對(duì)屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的，要嚴(yán)格按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責(zé)任，維護(hù)法規(guī)制度嚴(yán)肅*，保*制度機(jī)制的有效運(yùn)行。
    (三)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)。
    做好保密工作，關(guān)鍵在人、最終靠人，一定要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先的發(fā)展理念，把人才工作放在重中之重的位置來(lái)抓。特別是近年來(lái)，保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢(shì)下保密工作的主要因素，組織、人事、編制、財(cái)政等部門(mén)要高度重視保密工作，及時(shí)幫助解決保密工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，配齊配強(qiáng)保密干部，做到在*上、工作上、生活上關(guān)心他們，提供發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)保密干部的工作積極*，努力打造一支*上過(guò)硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上*的復(fù)合型、*型保密隊(duì)伍。
    (四)加強(qiáng)宣傳，努力筑牢保密思想防線(xiàn)。
    加強(qiáng)保密法制宣傳教育，增強(qiáng)全民的保密法制觀念，是解決保密依法行政中難點(diǎn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。新保密法為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對(duì)新時(shí)期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地，采取各種*群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展對(duì)新保密法的學(xué)習(xí)宣傳工作。保密部門(mén)要積極會(huì)同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持因人施教，因材施教的原則，把課堂授課、*示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來(lái)。各地、各部門(mén)、各單位要綜合運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、法制展覽、專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)等形式，拓展保密法學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，提高全市干部職工保密意識(shí)和保密工作素質(zhì)。
    (五)整合資源，做好與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
    保密部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、國(guó)安、*、工商、監(jiān)察、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法群體，加大對(duì)保密管理尤其是失泄密案件的查處力度，確保黨和國(guó)家秘密的安全。
    保密工作事關(guān)國(guó)家安全和利益。加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好保密工作的前提條件，也是黨委和*的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨委*要把保密工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取保密工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，要充分考慮保守國(guó)家秘密安全的需要，將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大投入，為保密工作提供人、財(cái)、物保障。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)本地區(qū)本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織保密工作的直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管領(lǐng)域的保密工作負(fù)好責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭做好保密工作，帶頭遵守保密法規(guī)，帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會(huì)和政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)保密部門(mén)要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)保密工作的作用，堅(jiān)持抓大事、解難題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實(shí)。