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中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇一
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從調研情況看，企業(yè)生產經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉換重大機遇，轉型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產經(jīng)營平穩(wěn)有序、產業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。
今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產能關停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%；實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進，重點項目建設有序推進。工業(yè)領域實施新舊動能轉換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預計新增產值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元。
從調研情況看，傳統(tǒng)產業(yè)受益于產品價格聯(lián)動上漲以及去產能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領全縣工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的主力軍。
—新能源新材料產業(yè)運轉正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產能的最大潛力，認真組織生產，有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目。
當前隱藏內容免費查看基建工程已完成，鋁精深加工產業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉型方式，產品逐步向輕質化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產線全部投產，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設，研究開發(fā)二代產品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續(xù)提升，產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。
—裝備制造產業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產能持續(xù)釋放，大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成為國內風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右?；萦顧C械產品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產線，產能可增長30%左右，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶占國外細分市場份額，產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產品供銷兩旺，預計全年產能、產值增幅均在50%左右。
—生物醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產業(yè)始終堅持在提升產業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫，產品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線，企業(yè)產能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產品擴大到動物用、植物用等多個領域，產品供不應求，預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利，年內可新增產值3億元。
—紡織服裝產業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前，地產棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產能規(guī)模的擴張，而是向精準轉調要效益，實施差異化戰(zhàn)略調整產品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
—農副產品深加工產業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產項目預計5月份投產；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制；板材加工特別是家具生產企業(yè)通過積極調整產品結構搶占國際市場份額，產能得到持續(xù)發(fā)揮。
—化纖繩網(wǎng)產業(yè)整體向好。從當前情況看，化纖繩網(wǎng)產業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產值年均增長30%左右。結合繩網(wǎng)產品特性，繩網(wǎng)產業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預計2018年銷售產值同比增長30%。
廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產業(yè)中催生新動能，聚力轉型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
調研中，企業(yè)普遍認為，隨著宏觀經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當前，新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業(yè)轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉型發(fā)展的“導火索”。
各重點企業(yè)在堅守主導產品基礎上，更加注重適應市場需求與體驗，全力做好”人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導，產品質量及行業(yè)內競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿適應國外市場需求，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系，推廣精配式裝修服務，有效提升產品知名度。
企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索?？岛退幇M建對外貿易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態(tài)產品智能化車間項目，持續(xù)提高生產自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢，投資千萬元進行設備改造，產品質量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內訓技術指導，增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產業(yè)行業(yè)內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
一是企業(yè)組織生產不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產、限產等政策要求，企業(yè)組織生產波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應對生產波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實錯峰生產、重污染天氣限產期間，沒有有效調節(jié)生產，致使產品生產受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿盲目增加存貨，相應增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進行項目建設實現(xiàn)動能轉換的動力不足、積極性不高。
一是轉換能力相對滯后。企業(yè)轉型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉換政策的研究對接、企業(yè)轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護，科技成果無法轉換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設備生產廠家提供改造需求，廠家代為生產，無形當中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進新舊動能轉換的能力不強。
一是生產成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農牧均受制于天然氣供應不足，產能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金，導致在轉型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
全面振興實體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進，真正走出一條新舊動能轉換的xx路徑。結合此次調研，提出如下工作建議。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉換實施方案、規(guī)劃、意見的科學內涵，認真領悟我縣在產業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點，真正成為指導全縣新舊動能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎上，統(tǒng)籌協(xié)調全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權利，力爭在xx大膽探索并總結推廣，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
推進新舊動能轉換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉換衍生的新型市場需求，及時調整產品結構、優(yōu)化技術要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進做法，強化企業(yè)文化建設，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內訓的基礎上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案，提高我縣企業(yè)外向對接水平，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
簽于調研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產城一體化”的發(fā)展思路，加快推進產業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務功能，強化效益導向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產業(yè)集群平臺化管理，設立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產、黃色預警天氣限產要求，未能有效調解生產的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法，切實提高科學預測能力并及時告知企業(yè)進行生產調解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇二
近年來，中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經(jīng)濟的產業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產品，在一個特定的地域內，高度積聚發(fā)展，在國內甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__，在改革開放的春風吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。__年，__實現(xiàn)國內生產總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個，占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員20多萬，產品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產業(yè)，其中10多項五金產品的產量居全國之最，100多種產品打入國際市場。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇三
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟（以下統(tǒng)稱中小企業(yè)）的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領導帶隊，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實地走訪等形式，對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務體系建設情況、機構改革情況進行了考察調研。調研期間，我們先后深入近60個縣（市）、180多個企業(yè)，召開了近60個座談會，對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調查了解。總體感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效，特別是在高強度的投資拉動下，全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是，遭受金融危機沖擊最嚴重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產業(yè)形勢仍無大的好轉，整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升，但應當清醒地看到，這種指標回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響，回升的基礎還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。
調研中發(fā)現(xiàn)，我省中小企業(yè)盡管受金融危機沖擊嚴重，一批企業(yè)出現(xiàn)停產倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機，進一步發(fā)展壯大。當前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為：
做大做強的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉移發(fā)展的跡象。
漲5％左右。二是經(jīng)營風險大。如農副產品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴重，大量企業(yè)至今尚未正常生產。我省著名的古城乳業(yè)集團，由于經(jīng)營困難，目前已將原企業(yè)家的股權轉讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響，再加上新興產業(yè)利潤率低，銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統(tǒng)產業(yè)及其深加工方面，新興產業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤低，上繳稅金少，政府的關注度還不高，有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后，成為轉型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看，在管理體制上，基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式，投資主體單一化和產權結構一元化，80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一，所有權和經(jīng)營權合一的狀態(tài)。這種狀況，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結合，不利于高級管理人才、技術人才引進。二是不利于盤活社會資金，籌集企業(yè)發(fā)展資本，家族式產權是一種封閉的產權，產權流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟快速增長階段，積累了大量資本，但轉型又缺少項目，一些好的項目又缺乏資金。因此，推動規(guī)范的股份制改革，促進法人治理結構創(chuàng)新，成為轉型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的，有些是企業(yè)自身素質低產生的，金融危機的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調研情況看，當前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有：
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來，雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也取得了一些成效，但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在：一是政策落實不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策落實不到位。二是政務環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱，部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責制的深入，現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)熑味姓蛔鳛榈默F(xiàn)象。三是相關部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現(xiàn)象，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調控，相關建設用地審批的程序和要求也更加嚴格，且多用于城市建設、重要基礎設施建設和大型項目發(fā)展，中小企業(yè)用地普遍較為困難，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定，難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經(jīng)營困難，業(yè)績不穩(wěn)定，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質或租賃用地，不能作為銀行抵押資產，貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產抵押評估過程中，給予企業(yè)的評估值過低，導致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難，不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來，盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策，各金融機構均設立了解決中小企業(yè)貸款的專設部門和機構，但有些金融部門過多地注重風險控制，導致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴重缺乏、引進人才難、留住人才難、人才流動性大，大量中小企業(yè)受資金、人才局限，技術研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產規(guī)模較大，產值也較高，但由于產品技術研發(fā)跟不上，產品附加值不高，利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元，但是利潤很少。技術創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調查中，長治中德型材公司反映，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產廠家，目前產品供不應求，想擴大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質的專業(yè)技術人才和管理人才缺乏，難以發(fā)展。據(jù)調查分析，全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術人員，1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術人員，中、高級專業(yè)技術人員的缺乏，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，剛剛建立起來的服務體系遭到了沖擊，基層干部普遍人心不穩(wěn)，工作積極性受挫?，F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都無法及時上報，一定程度上影響了全省的決策，對中小企業(yè)的各種公共服務上出現(xiàn)了斷檔，弱化。
三、意見和建議。
為積極應對當前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實采取有效措施，建議如下：
1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策措施落實力度。各級各部門都要站在全省轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進一步采取有效的措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，認真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）的要求，盡早出臺我省的具體實施意見，省發(fā)改委、經(jīng)信委、財政、土地等相關部門，都要制定相應的配套措施。
支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法，立足于發(fā)揮好公共財政的作用，集中財力打造好中小企業(yè)轉型的公共服務平臺。要加大對轉型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)或特色新興產業(yè)的財政投入支持，加大對中小企業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料技術改造的財政支持。從企業(yè)層面講，要徹底擺脫資源依賴思想束縛，通過轉型謀求更大發(fā)展；要積極進行企業(yè)產權制度改革，抓緊進行規(guī)范的股份制改造，建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；要按綠色低碳要求，堅持技術領先、裝備先進的原則，加強技術創(chuàng)新，引進高級人才、先進技術、一流裝備，高起點、高標準建設，做優(yōu)、做精、做專、做強。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道，著力緩解融資難問題。要加快融資擔保體系建設，搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔保服務的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔保機構，建立和完善信用擔保風險補償機制和管理體制，提升我省擔保機構的擔保能力和抗風險能力。要加強政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構進行獎勵（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵）。要規(guī)范引導民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機，推動更多中小企業(yè)上市融資。
質量，加大政府財政資金的扶持力度。第三要強化對中小企業(yè)服務體系的協(xié)調指導，使各類服務機構對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文，要求在市、縣機構改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能，強化其對中小企業(yè)的服務能力。
5、提高思想認識，轉變政府作風。首先，各級政府要樹立科學的政績觀、發(fā)展觀，要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本，摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉變多年來對中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手，以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點，為中小企業(yè)轉型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次，要改進考評標準，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制，真正做到把經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協(xié)調起來，把短期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社會效益結合起來。再次，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗、先進事跡，在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇四
3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經(jīng)濟結構調整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿企業(yè)中，中小企業(yè)達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業(yè)進口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業(yè)918家，高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數(shù)量少，中介服務機構收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄，傳統(tǒng)服務業(yè)多，現(xiàn)代服務業(yè)少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結構不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇五
203月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔?，F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經(jīng)濟結構調整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿企業(yè)中，中小企業(yè)達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業(yè)進口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業(yè)918家，高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
（一）發(fā)展環(huán)境有待改善。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數(shù)量少，中介服務機構收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄，傳統(tǒng)服務業(yè)多，現(xiàn)代服務業(yè)少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結構不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇六
我們眼下的社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策調研報告，希望能夠幫助到大家。
中小企業(yè)是促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術創(chuàng)新、推動經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而，當前在中小企業(yè)的發(fā)展問題上，由于外部經(jīng)營條件的惡化以及當前經(jīng)濟環(huán)境的復雜，導致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會化服務體系不夠健全，融資難、擔保難等問題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進一步發(fā)展。為切實加大對中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機，順應形勢，走出自己的特色之路，我們對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策作出了調研。
1、我市中小企業(yè)的基本情況
到今年5月份，全市中小企業(yè)達28872戶，當年新增2032戶，從業(yè)人員58.9萬人；個體經(jīng)營戶15.6萬戶，當年新增4036戶，從業(yè)人員53.5萬人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長23.4%，占地方一般性收入73.4%，對財政增長貢獻率為31%。基本上每月納稅十幾個億，每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業(yè)銷售收入778.6億元，同比增長20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長16.5%。從總體情況看，當前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財政收入的60%均來自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟社會發(fā)展中功不可沒，沒有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實現(xiàn)__的趕超進位。
2、內銷企業(yè)舉步維艱
由于通脹壓力增大，原材料價格一路高漲，大部分的原材料價格直線上升，嚴重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產的產品是中間產品，不是終端產品，沒有市場的定價權，企業(yè)原材料購進與產品出廠價格“高進低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對企業(yè)影響很大，占到60%以上。
3、外貿出口企業(yè)壓力大
受歐債危機和美國國家信用等級的下調等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動力成本上漲，企業(yè)的利潤空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長單、大單，加上原材料價格波動大，銀行貸款利率上調，企業(yè)財務成本增加，使外貿企業(yè)的產品競爭力大大降低，極大部分外貿企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。
受復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境影響，今年以來我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運營壓力加大。部分中小企業(yè)應對措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產經(jīng)營活動。
一年多來，各種工業(yè)原材料價格快速上漲，而調查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價格話語權，絕大多數(shù)無法將上游原材料價格的上漲傳導給銷售客戶，對企業(yè)生產經(jīng)營活動帶來很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤模式受到嚴峻挑戰(zhàn)。
通過調研__鋼廠反映企業(yè)運行較困難。因國內鋼材市場即將轉入消費淡季，而粗鋼產量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸；其虧損也達到了21985萬元，企業(yè)運行困難。
為應對用工短缺問題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產經(jīng)營中信心明顯降低。
隨著人民幣對美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對部分出口企業(yè)，出口均以美元結算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個月，而企業(yè)的原材料大都來自國內，因此人民幣的持續(xù)升值對企業(yè)帶來的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風險。
由于國家通脹壓力較大，國家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產權不明晰，資產負債率高，因而無法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機制的制約，對中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產負債率等財務指標符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展前景的.不確定性和高收益與高風險并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，導致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競爭中處于不公平地位。
1、繼續(xù)加大財政扶持力度。
（1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進行支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金320萬元；設立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬推動全民創(chuàng)業(yè)；設立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬元用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金；設立了外貿發(fā)展獎勵基金200萬元應用于開拓國際市場和出口產品開發(fā)。財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
（2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭取上級專項資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項目資金的跟蹤問效，績效評價工作。我市爭取上級專項資金及項目近年有較大增幅，20__年中央、省市財政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬元。
（3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)
會計人員的教育培訓工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會計制度，確保資金專款專用，提高資金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問題。各金融機構及擔保公司要認真貫徹落實各項政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質服務。為解決中小企業(yè)融資難，市財政積極加大對中小企業(yè)融資信用擔保力度，充分發(fā)揮財政信用擔保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財政每年注資300萬元，增加市中小企業(yè)信用擔保有限公司擔保金，擴大擔保規(guī)模。
3、認真落實稅收優(yōu)惠政策。加強對小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，認真落實《財政部、國家稅務總局關于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及相關稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長至20xx年底并擴大范圍。加大稅收減免力度，對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起，對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵；對現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定對從事國家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進一步清理取消和減免一批涉企收費。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術服務示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。
4、加快公共服務平臺建設。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點行業(yè)建設服務平臺，爭取資金和項目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學”、“__中小企業(yè)服務超市”和“__中小企業(yè)促進會”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務平臺為支撐的全市小微企業(yè)服務平臺，加大對小微企業(yè)服務力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務和個性化專業(yè)服務。借助平臺開展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、投資咨詢、技術創(chuàng)新、檢驗檢測、信息服務等中介服務；加強小微企業(yè)信息、培訓、技術、創(chuàng)業(yè)、質量檢驗、企業(yè)管理等服務內容；加強對小微企業(yè)的分類指導，大力推進小微企業(yè)信息化建設，建立小微企業(yè)管理升級評價體系，通過評價體系標桿作用，引導小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務質量和效果，促進企業(yè)管理升級，全面提升管理層次和水平。
5、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉變政府職能，強化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務意識，推進各項政策措施的貫徹落實。創(chuàng)新服務機制，建立健全社會服務機構，簡化行政審批手續(xù)，明確辦結期限，創(chuàng)新行政服務方式，全面提升服務能力、服務質量和服務效率；鼓勵具有本地特色的產品加工企業(yè)參加各類展覽會，切實開拓省內外市場，建立營銷渠道，拓展營銷網(wǎng)絡，提高產品市場競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過政府引導和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會保障、就業(yè)、培訓、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質；各相關部門要落實好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關稅收優(yōu)惠政策，對各證照等行政事業(yè)性收費方面制定具體辦法，進一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強合作，密切配合，形成合力，促進全市中小企業(yè)健康發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇七
從調研情況看，企業(yè)生產經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉換重大機遇，轉型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產經(jīng)營平穩(wěn)有序、產業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。
（一）工業(yè)經(jīng)濟主要指標增速回落。
今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產能關停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%；實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
（二）重點項目建設順利推進。
截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進，重點項目建設有序推進。工業(yè)領域實施新舊動能轉換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預計新增產值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元。
（三）產業(yè)層次不斷提升。
從調研情況看，傳統(tǒng)產業(yè)受益于產品價格聯(lián)動上漲以及去產能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領全縣工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的主力軍。
---新能源新材料產業(yè)運轉正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產能的最大潛力，認真組織生產，有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉型方式，產品逐步向輕質化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產線全部投產，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設，研究開發(fā)二代產品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續(xù)提升，產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。
---裝備制造產業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產能持續(xù)釋放，大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成為國內風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右?；萦顧C械產品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產線，產能可增長30%左右，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶占國外細分市場份額，產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產品供銷兩旺，預計全年產能、產值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產業(yè)始終堅持在提升產業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫，產品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線，企業(yè)產能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產品擴大到動物用、植物用等多個領域，產品供不應求，預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利，年內可新增產值3億元。
---紡織服裝產業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前，地產棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產能規(guī)模的擴張，而是向精準轉調要效益，實施差異化戰(zhàn)略調整產品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
---農副產品深加工產業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產項目預計5月份投產；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制；板材加工特別是家具生產企業(yè)通過積極調整產品結構搶占國際市場份額，產能得到持續(xù)發(fā)揮。
---。
化纖繩網(wǎng)產業(yè)整體向好。從當前情況看，化纖繩網(wǎng)產業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產值年均增長30%左右。結合繩網(wǎng)產品特性，繩網(wǎng)產業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預計2018年銷售產值同比增長30%。
（四）新舊動能轉換提速推進。
廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產業(yè)中催生新動能，聚力轉型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
1.認識提升開辟動能轉換新境界。調研中，企業(yè)普遍認為，隨著宏觀經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當前，新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業(yè)轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉型發(fā)展的“導火索”。
2.產品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導產品基礎上，更加注重適應市場需求與體驗，全力做好“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導，產品質量及行業(yè)內競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿適應國外市場需求，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系，推廣精配式裝修服務，有效提升產品知名度。
3.精細管理增強動能轉換新實力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態(tài)產品智能化車間項目，持續(xù)提高生產自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢，投資千萬元進行設備改造，產品質量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內訓技術指導，增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產業(yè)行業(yè)內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉換推進中存在的困難和問題。
（一）剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是企業(yè)組織生產不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產、限產等政策要求，企業(yè)組織生產波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應對生產波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實錯峰生產、重污染天氣限產期間，沒有有效調節(jié)生產，致使產品生產受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿盲目增加存貨，相應增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進行項目建設實現(xiàn)動能轉換的動力不足、積極性不高。
（二）工業(yè)新舊動能轉換后勁不足。
一是轉換能力相對滯后。企業(yè)轉型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉換政策的研究對接、企業(yè)轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護，科技成果無法轉換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設備生產廠家提供改造需求，廠家代為生產，無形當中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進新舊動能轉換的能力不強。
（三）企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農牧均受制于天然氣供應不足，產能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金，導致在轉型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進，真正走出一條新舊動能轉換的xx路徑。結合此次調研，提出如下工作建議。
（一）突出向上對接，充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉換實施方案、規(guī)劃、意見的科學內涵，認真領悟我縣在產業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點，真正成為指導全縣新舊動能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎上，統(tǒng)籌協(xié)調全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權利，力爭在xx大膽探索并總結推廣，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
(二）突出向內挖潛，充分激發(fā)內生智慧。
推進新舊動能轉換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉換衍生的新型市場需求，及時調整產品結構、優(yōu)化技術要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進做法，強化企業(yè)文化建設，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內訓的基礎上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案，提高我縣企業(yè)外向對接水平，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
（三）突出對標提升，提升產業(yè)集約水平。
簽于調研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產城一體化”的發(fā)展思路，加快推進產業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務功能，強化效益導向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產業(yè)集群平臺化管理，設立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質。
（四）突出精準指導，有效挖掘生產潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產、黃色預警天氣限產要求，未能有效調解生產的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法，切實提高科學預測能力并及時告知企業(yè)進行生產調解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇八
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內容進行專題調研，調研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領導對此項活動十分重視，及時召開了主席會議，研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關部門負責人參加的專題調研小組，制定了調研計劃。為了使調研更具針對性，政協(xié)領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關領導講話，分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構、長源液壓件等企業(yè)進行實地調研，開展座談調研和問卷調查等活動，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學習其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，組織召開了區(qū)有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調研座談會，對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下：
(一)、數(shù)量迅速增加?！笆濉币詠?，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶，個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%，入庫稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅持市場導向，實施規(guī)模經(jīng)營，開始走上規(guī)?；?、集團化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產上億元的有6家，其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬元，利稅合計1550萬元，預計20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破x6萬元。金鐘目前生產能力為100噸，爭取在“”期間發(fā)展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在，通過改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高，有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內部實行依法管理和科學管理的重要性，不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質培養(yǎng)與提高的同時，已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制，聘用高級管理人才，實行內部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營，而是面向市場，求機發(fā)展，把目光轉向工業(yè)生產，通過興辦實業(yè)進一步擴張實力，向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中，股份有限公司7家，有限責任公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時，開始注重產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產業(yè)，有些企業(yè)不僅有產銷對路的好產品，而且產品技術含量越來越高，有的產品已達到國內領先水平，深受國內外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術企業(yè)，由于產品科技含量高、質量好，已成為國內外的搶手貨。近年來，我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚，在科技資源配置上市場機制作用更加突出，民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對社會貢獻令人矚目，為響應“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來，我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展，為本地經(jīng)濟建設做出了應有的貢獻，然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看，與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距，其區(qū)原因主要有以下幾個方面：
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓，要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開明、開放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍，但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響，使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷，同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關政策要落實到實處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠，全局意識淡薄，部門、官僚意識濃厚，幫助、關懷、理解的少，索取的多，導致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務于國有企業(yè)和大工程大項目，部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻，對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構缺乏，對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財務不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關系，影響了融資。
(三)、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質量差，競爭力低。
(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因，導致企業(yè)生產受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內”。政策上的“重外輕內”現(xiàn)象導致相當部分有實力的內資企業(yè)流出外地。在調研中不少業(yè)主反映，目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策，而內地的投資企業(yè)得不到相應待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴張，企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來，形成無地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。
1、利用盤活閑置資產或政府適當補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題，在目前形式下，想靠征用土地項目，上規(guī)模難度較大，而通過盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑，同時要適量減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔保體系，支持民營企業(yè)經(jīng)濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構，建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入，風險控制和補償機制，加強對信用擔保機構的監(jiān)管，建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓，根據(jù)民營企業(yè)的不同需求，開展多種形式的培訓，整合社會資源，創(chuàng)新培訓方式，形成政府引導，社會支持和企業(yè)自主相結合的培訓機制，依托大專院校，各類培訓機構企業(yè)，開展法律法規(guī)、產業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術應用等方面培訓，政府給予適當補助，企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度，教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導和保護;四是用足用活稅收政策，對稅收標準就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚，增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造，確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產業(yè)政策、投資政策等，及時為企業(yè)提供市場營銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制，各級政府和相關部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流，認真聽取他們反映和呼聲，可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問，提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長補短，并引導企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業(yè)建立科學的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內高新企業(yè)能享受市高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時，不能輕視內資企業(yè)。出臺使內資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進來，內資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡單的量的擴張，應該把產品上檔次作為自己不懈的追求目標，要在重視創(chuàng)新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產品，形成特色產業(yè)、構筑特色群體。區(qū)劃調整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢資源豐富，勞動成本低廉，具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè)，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場;另一方面要因地制宜，大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大，積極響應市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召，為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，必須針對存在的問題制定相關對策，扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè)，一手抓優(yōu)勢企業(yè)，上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務，政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業(yè)。
六是制定相關激勵機制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號，并給予相關的物質和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領導，通過專門機構或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導，讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇九
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的xx市農村信用社，如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務，促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展，成為當前農村信用社經(jīng)營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領導指正。
近年來，全市農村信用社不斷創(chuàng)新服務手段，暢通結算渠道，積極引入了風險擔保機制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔保公司合作，向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36%，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產經(jīng)營和資金需求渠道，構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來，農村信用社轉變經(jīng)營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個方面：其一，服務方式從被動服務向主動服務轉變。為加大對涉農龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當?shù)剞r民增收的農產品加工項目，達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自己為中心向以客戶為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個優(yōu)質企業(yè)提供了融資和金融服務。在為企業(yè)信用評級結構升級，創(chuàng)新產品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務向現(xiàn)代化服務轉變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務方式上更加注重支農服務的廣度和深度，從創(chuàng)新產品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農民提供“金融套餐”，推出了惠農通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農產品，為三農解難事、辦實事,使服務產品更具科學性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導和培植了新型涉農龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營銷。在今年宏觀調控政策的指導下，對一些“公司+農戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農“的經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農民專業(yè)合作社、昔陽大寨農業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務"三農"，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農戶貸款，自20xx年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應提高。二是農村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產保全難、怕失去工作的境地。為回避風險，在信貸決策時刻意突出風險控制目標，力求"萬無一失"，對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?！稉７ā烦雠_以后，企業(yè)尋找擔保單位比較困難，具有擔保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時，由于目前拍賣市場等配套設施不完善，抵押物處理費用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設備等抵押物變現(xiàn)價值低，一旦貸款出現(xiàn)問題，農村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后，經(jīng)營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產權重組，經(jīng)濟效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經(jīng)營目標，經(jīng)營上存在較強的隨意性，多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應社會化大生產的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產品技術含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進生產設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營粗放，設備和工藝落后，產品結構表現(xiàn)為資源性粗加工產品多、高附加值產品少，趨同產品多、優(yōu)特產品少，低檔產品多、高科技產品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產品，發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄，財務狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象，報表數(shù)據(jù)失真，導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散，且擔?；鹦?、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務的機構不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，有的重復評估登記、重復交費，加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務的企業(yè)。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現(xiàn)信息共享。農村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權保護制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和重大原則，從加強農村制度建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快發(fā)展農村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農村改革發(fā)展的主要任務。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制，在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制，對客戶經(jīng)理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制，全面實行按業(yè)務量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關部門批準，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產品，開辦融資租賃業(yè)務、倉單抵押貸款、動產抵押貸款、林權證抵押貸款等產品，針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產權等動產融資需要，按照《物權法》規(guī)定的動產質押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產品，選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實現(xiàn)同其他金融機構違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務的行為，營造守信氛圍，共同構建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應幫助中小企業(yè)健全內部管理制度和財務制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農村信用社參與企業(yè)改制、資產重組、兼并收購、資金管理等服務，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農村信用社的信貸資產。同時，加大對惡意逃廢債務的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應重點向農產品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策，減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服務部門降低門檻，實行市場化運作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務，減少擔保風險。同時積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權制度改革實施意見》，擔保機構可以采取“專業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十
民營經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，相對于國有經(jīng)濟而言，創(chuàng)造了較多的就業(yè)機會，但是卻占有了較少的土地、礦產等物質資源，也難以在國有經(jīng)濟占主導的行業(yè)獲得公平進入的機會。
經(jīng)過1982，1988，1999三次修改憲法，民營經(jīng)濟逐漸有了合法地位，“非公三十六條”更是使我國在消除非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙上又邁出歷史性的步伐，對于促進中國經(jīng)濟結構完善和民營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展具有重要意義。
但是，國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟與民營經(jīng)濟在市場準入方面仍然存在著很大的政策差異，我國加入世界貿易組織以后，向外資開放的'領域允許民間資本進入。但是，由于缺乏一份向民間資本開放市場的“時間表”，也沒有可操作的程序規(guī)定，一些部門、行業(yè)壟斷和歧視性的準入政策仍然存在，如銀行、保險、證券、通信、石化、電力等行業(yè)，民間資本一直難以進入，與國有經(jīng)濟相比，民營經(jīng)濟在投資、生產和經(jīng)營諸方面，面臨更多的前置審批，手續(xù)雜、關卡多、效率低，在參與競爭的資格、條件和機會上往往處于不利地位。
民營企業(yè)的發(fā)展普遍面臨著資金短缺的困擾，融資困難是擺在民營企業(yè)面前的一道難題。民營企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。除了短期信貸以外，其它融資渠道對民營經(jīng)濟的開放度很低。目前國家雖然出臺了信用擔保、風險投資等方面的政策，但具體操作難，在基層落實難。民營經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資的機會少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔保難、成本高。長期以來民間投資的資金來源主要是自身積累和借貸，甚至有不少來自地下錢莊。國有銀行對民營企業(yè)“惜貸”現(xiàn)象比較突出。
除少數(shù)大企業(yè)集團外，中小民營企業(yè)貸款難是較為普遍的現(xiàn)象，據(jù)國家金融統(tǒng)計報表反映，我國對小規(guī)模民營企業(yè)貸款的比重還不足貸款總數(shù)的1%。與銀行信貸相比，證券市場對民營公司的開放度更低，即使是十分成功的民營企業(yè)，要想利用上市或發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)等融資手段也極為困難。雖然近年來，管理層摒棄了限制民營企業(yè)到主板上市的做法，但入市門檻較高，只有少數(shù)擴張較快的民營企業(yè)集團才直接或間接地擠進“主板市場”，廣大中小民營企業(yè)幾乎不可能通過這種渠道直接融資。二板市場容量相對較小，無法滿足中小企業(yè)融資要求。民企債權融資也排在國企之后，政府提供的銀行技改貼息貸款、國家科技發(fā)展基金、加速折舊減免稅收等財政金融優(yōu)惠政策也往往與絕大部分民營中小企業(yè)無關。民營經(jīng)濟間接、直接融資的渠道都比較狹窄，在很大程度上制約了民營經(jīng)濟的發(fā)展。
相對于國有企業(yè)60多年的發(fā)展歷史，民營企業(yè)只有30多年的發(fā)展歷史，在資本積累，制度完善，管理機制建設，人才培養(yǎng)和使用，品牌培育和企業(yè)文化建設等方面還存在巨大差距。整體上民營企業(yè)規(guī)模分散，企業(yè)普遍規(guī)模偏小，產業(yè)結構趨同、技術水平較低；產品結構單一、科技含量不高，抵御市場風險能力弱；管理水平較低，缺乏高水平管理人才，創(chuàng)新能力和市場競爭力不足。部分民營企業(yè)的還存在道德風險問題，降低了社會信用評價，給自身發(fā)展帶來巨大障礙。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進“1+9”板塊經(jīng)濟建設，譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領導小組就加快板塊經(jīng)濟建設進行了廣泛深入的專題調研，通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調查以及與企業(yè)負責人座談，同時向有關單位征求意見、建議。現(xiàn)將關于加快板塊經(jīng)濟建設調研情況報告如下：
（一）區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內6.8公里），總面積100.45平方公里。
（二）2006年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產值67890萬元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值43700萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2000余萬元，實現(xiàn)利潤1200萬元，全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益達到了2500萬元，同比增長了18%，工業(yè)企業(yè)產銷率達到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬元，其中完成技術改造投入4606萬元，為年計劃的156.49%，完成工業(yè)招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，擁有100萬產值以上工業(yè)企業(yè)31家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導產業(yè)，占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%，機械制、化工、玻璃制品產業(yè)近年來發(fā)展迅速，同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產業(yè)。
以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“經(jīng)濟總量”翻番為目標，加大招商引資力度，構建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢，以分路口為中心，建設工業(yè)園區(qū)，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術項目區(qū)，力爭引進一批企業(yè)進入園區(qū)，大力推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設進程，立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產業(yè)優(yōu)勢，重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業(yè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)向板塊集合，產業(yè)向板塊集中，生產要素向板塊集聚的目標。
（一）、加強領導，為發(fā)展板塊經(jīng)濟提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，以優(yōu)化服務為著力點，加強領導，落實責任，努力促進板塊經(jīng)濟建設有序推進，成立板塊經(jīng)濟發(fā)展領導小組，由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領導小組的協(xié)調、服務、管理職能，統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新管理理念，強化服務意識，完善工作責任制，保證上下聯(lián)動，政令暢通。同時實行聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調解決板塊經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題。
（二）以招商引資為手段，大力培育優(yōu)勢產業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺，出臺更優(yōu)惠的政策，簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢，大力引進戰(zhàn)略合作伙伴，一是瞄準企業(yè)項目，認真包裝一批有前景、感興趣的項目，注重引進工業(yè)技術先進、市場競爭力強的大型項目，同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產業(yè)。實現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉變，努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。二是強化企業(yè)自主招商的能力，創(chuàng)新招商引資的方式，強強聯(lián)手，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)以商招商；三是加大招商引資的優(yōu)惠政策，充分調動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進行聯(lián)系，并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。
（三）強化為企業(yè)服務意識，政府積極為企業(yè)排憂解難。
（四）創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中，樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念，為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動，努力實現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎設施建設投入力度還不夠大，對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明，招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機，搞好特色工業(yè)園區(qū)建設，平整出一定數(shù)量的土地，做好水、電、路三通工作?；A設施建設應合理調度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎設施對項目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新，營造產業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進、新產品開發(fā)、技術改造，提高產品科技含量，全面拓寬產學研合作新領域，加快信息化建設步伐，以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題，要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員，充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會，同時，要加強對工人的培訓，使其盡快熟悉和掌握技術，保證企業(yè)順利生產。
3、我鎮(zhèn)產業(yè)結構單一，缺乏生產高附加值產品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術項目區(qū)，重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運作?，F(xiàn)有企業(yè)中，尚無品牌企業(yè)，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優(yōu)勢產品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設立網(wǎng)頁，建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現(xiàn)象較為嚴重。部分農民抱著土地是私有財產的錯誤觀念，漫天要價，百般阻撓。即使同意土地征用，價格也較高，大大加重了企業(yè)負擔。再次，一些部門小團體思想較為嚴重，對已出臺的有關優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標準收費，企業(yè)對此反映強烈。
6、城鎮(zhèn)化是農村人口向城市轉移的過程，但其背后更重要的是產業(yè)的集聚過程。為此，要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設，引導和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時，也可以充分利用當前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢，以規(guī)劃帶項目，以項目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促提升，聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，扎扎實實地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革，加強銀企溝通，鼓勵金融機構為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡化貸款手續(xù)，大膽嘗試企業(yè)信用擔保貸款。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
目前我區(qū)有xxx家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產運營情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產或半停產情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產效率和產能比較低。此外，由于技術落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業(yè)技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的.企業(yè)，治理結構不科學、不健全，在產銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內部沒有嚴格的財務管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，且風險加大。
(四)小微企業(yè)產品質量普遍不高。
由于小企業(yè)技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術人員缺乏，造成產品質量不高。小企業(yè)初加工產品多，高附加值產品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產品質量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少。
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。
規(guī)模，市場成熟，利潤有限，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
(一)市場行情直線下降，產品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉，導致內地原材料加工企業(yè)產品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產企業(yè)為主要客戶的，近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后，內地企業(yè)也受此影響，產品銷售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力。
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%，很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大，企業(yè)生產不能正常進行近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產，企業(yè)不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本，而產成品的價格是由市場決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產的小企業(yè)就受到巨大影響，生產越多虧損越多?；緵]有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業(yè)，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產會造成虧損，也會保持一部分生產線繼續(xù)運轉。
(四)技術工人緊缺，人員流動大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產方式所造成的。
(一)對高新技術產業(yè)給予支持。
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業(yè)深入調研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度。
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求，實現(xiàn)自己管理、自己約束、自己完善、自己發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū)，84個xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個，總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693個，總投資概算13.89億元。經(jīng)過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經(jīng)濟提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M新發(fā)展，農民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式，大力發(fā)展各種經(jīng)濟產業(yè)及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，許多貧困村的產業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實，村集體經(jīng)濟實力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計，至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經(jīng)濟類項目236個，總投資9.69億元，截至5月，252個已完工并開始產生效益。有128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22%。(其中，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧，其中考核的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。
二、主要問題和困難。
目前，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經(jīng)驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：
一是思想觀念有待轉變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位，少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等，自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強，尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強，尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標緊缺，成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝，導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農惠農政策補償標準偏低，在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標、輕治本，扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當前，我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟發(fā)展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低，水源林補償標準偏低，農民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統(tǒng)籌項目推進難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數(shù)都只有初中，缺乏文化知識，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足，無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)模化生產，缺乏發(fā)展后勁。此外，農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議。
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：
(一)轉變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉變觀念，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設和諧社會的高度，全方位認真審視我市農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟中，要切實解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟發(fā)展的思想，認為集體經(jīng)濟不重要，可有可無，只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要，認為發(fā)展集體經(jīng)濟很困難，現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以后政府還會為村經(jīng)濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才，難以發(fā)展集體經(jīng)濟。為此，各級干部要徹底轉變觀念，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹?，振奮精神，多想辦法，充分利用現(xiàn)有的各類資源，積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導，制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策，扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此，應根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強對鎮(zhèn)村的分類指導，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農村基礎設施建設和維護，必須把農村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中，不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況，制定發(fā)展的具體工作目標和時間表，把能夠利用的資源，引導到發(fā)展村集體經(jīng)濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經(jīng)濟的好處，調動群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法，把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟，增強村集體經(jīng)濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構，明確考核制度。現(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時機構，沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構，配備工作人員，負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦，負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度，把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內容。
(四)加大投入——強化財政強農惠農，建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展和農民增收、農村發(fā)展是一個長期的過程，要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入，切實把扶貧工作經(jīng)費納入預算，建立扶貧開發(fā)工作本級財政經(jīng)費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策，xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經(jīng)費補貼，力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，并制定年度評定標準，實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設，構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍，打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強村委會對農村經(jīng)濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力，加強村集體資產的管理，防止集體資產的流失，促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟20多年來，出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源，令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度，全面開展清產核資工作，定期或不定期進行抽檢、核查，真實地向全體村民公布村集體資產現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產是巨大的，必須切實做好統(tǒng)計登記，科學管理，農業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時，要制定一套農村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制，提高村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，對自我發(fā)展創(chuàng)收部分，允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策，設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來，由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設或招商引資，建設廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業(yè)所產生的租賃稅，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級集體經(jīng)濟收入。二是調整農村征地補償標準，完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農村征地補償款管理辦法，村集體征地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農戶，留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟。三是拓寬發(fā)展思路，研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū)，切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展用地，在鎮(zhèn)域范圍內設立扶貧開發(fā)區(qū)，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn)，在市高技術產業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展，各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中，各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村，要按照市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制，保障鎮(zhèn)、村出資者在資產、收益等方面的合法權益，形成科學的管理運營機制，發(fā)揮長效機制。為此，要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。
(七)結合整治——把農田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來，增加村集體收入。農業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持，全面改善貧困村農業(yè)耕作條件，提高農業(yè)生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標準，積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來，通過把分散的農田集中起來，進行農田水利整治，然后出租給農業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農戶合理分成，有效增加村集體和農民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財產性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè)，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓，解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產，提高農業(yè)收入。支持農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷，幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜，加大力度幫助農村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準，提高農民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
從調研情況看，企業(yè)生產經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉換重大機遇，轉型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產經(jīng)營平穩(wěn)有序、產業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。
今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產能關停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%；實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進，重點項目建設有序推進。工業(yè)領域實施新舊動能轉換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預計新增產值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元。
從調研情況看，傳統(tǒng)產業(yè)受益于產品價格聯(lián)動上漲以及去產能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領全縣工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的主力軍。
—新能源新材料產業(yè)運轉正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產能的最大潛力，認真組織生產，有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目。
當前隱藏內容免費查看基建工程已完成，鋁精深加工產業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉型方式，產品逐步向輕質化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產線全部投產，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設，研究開發(fā)二代產品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續(xù)提升，產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。
—裝備制造產業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產能持續(xù)釋放，大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成為國內風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右?；萦顧C械產品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產線，產能可增長30%左右，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶占國外細分市場份額，產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產品供銷兩旺，預計全年產能、產值增幅均在50%左右。
—生物醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產業(yè)始終堅持在提升產業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫，產品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線，企業(yè)產能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產品擴大到動物用、植物用等多個領域，產品供不應求，預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利，年內可新增產值3億元。
—紡織服裝產業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前，地產棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產能規(guī)模的擴張，而是向精準轉調要效益，實施差異化戰(zhàn)略調整產品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
—農副產品深加工產業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產項目預計5月份投產；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制；板材加工特別是家具生產企業(yè)通過積極調整產品結構搶占國際市場份額，產能得到持續(xù)發(fā)揮。
—化纖繩網(wǎng)產業(yè)整體向好。從當前情況看，化纖繩網(wǎng)產業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產值年均增長30%左右。結合繩網(wǎng)產品特性，繩網(wǎng)產業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預計2018年銷售產值同比增長30%。
廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產業(yè)中催生新動能，聚力轉型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
調研中，企業(yè)普遍認為，隨著宏觀經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當前，新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業(yè)轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉型發(fā)展的“導火索”。
各重點企業(yè)在堅守主導產品基礎上，更加注重適應市場需求與體驗，全力做好”人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導，產品質量及行業(yè)內競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿適應國外市場需求，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系，推廣精配式裝修服務，有效提升產品知名度。
企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索?？岛退幇M建對外貿易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態(tài)產品智能化車間項目，持續(xù)提高生產自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢，投資千萬元進行設備改造，產品質量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內訓技術指導，增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產業(yè)行業(yè)內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
一是企業(yè)組織生產不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產、限產等政策要求，企業(yè)組織生產波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應對生產波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實錯峰生產、重污染天氣限產期間，沒有有效調節(jié)生產，致使產品生產受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿盲目增加存貨，相應增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進行項目建設實現(xiàn)動能轉換的動力不足、積極性不高。
一是轉換能力相對滯后。企業(yè)轉型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉換政策的研究對接、企業(yè)轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護，科技成果無法轉換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設備生產廠家提供改造需求，廠家代為生產，無形當中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進新舊動能轉換的能力不強。
一是生產成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農牧均受制于天然氣供應不足，產能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金，導致在轉型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
全面振興實體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進，真正走出一條新舊動能轉換的xx路徑。結合此次調研，提出如下工作建議。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉換實施方案、規(guī)劃、意見的科學內涵，認真領悟我縣在產業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點，真正成為指導全縣新舊動能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎上，統(tǒng)籌協(xié)調全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權利，力爭在xx大膽探索并總結推廣，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
推進新舊動能轉換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉換衍生的新型市場需求，及時調整產品結構、優(yōu)化技術要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進做法，強化企業(yè)文化建設，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內訓的基礎上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案，提高我縣企業(yè)外向對接水平，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
簽于調研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產城一體化”的發(fā)展思路，加快推進產業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務功能，強化效益導向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產業(yè)集群平臺化管理，設立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產、黃色預警天氣限產要求，未能有效調解生產的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法，切實提高科學預測能力并及時告知企業(yè)進行生產調解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇二
近年來，中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經(jīng)濟的產業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產品，在一個特定的地域內，高度積聚發(fā)展，在國內甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__，在改革開放的春風吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。__年，__實現(xiàn)國內生產總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個，占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員20多萬，產品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產業(yè)，其中10多項五金產品的產量居全國之最，100多種產品打入國際市場。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇三
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟（以下統(tǒng)稱中小企業(yè)）的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領導帶隊，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實地走訪等形式，對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務體系建設情況、機構改革情況進行了考察調研。調研期間，我們先后深入近60個縣（市）、180多個企業(yè)，召開了近60個座談會，對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調查了解。總體感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效，特別是在高強度的投資拉動下，全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是，遭受金融危機沖擊最嚴重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產業(yè)形勢仍無大的好轉，整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升，但應當清醒地看到，這種指標回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響，回升的基礎還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。
調研中發(fā)現(xiàn)，我省中小企業(yè)盡管受金融危機沖擊嚴重，一批企業(yè)出現(xiàn)停產倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機，進一步發(fā)展壯大。當前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為：
做大做強的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉移發(fā)展的跡象。
漲5％左右。二是經(jīng)營風險大。如農副產品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴重，大量企業(yè)至今尚未正常生產。我省著名的古城乳業(yè)集團，由于經(jīng)營困難，目前已將原企業(yè)家的股權轉讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響，再加上新興產業(yè)利潤率低，銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統(tǒng)產業(yè)及其深加工方面，新興產業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤低，上繳稅金少，政府的關注度還不高，有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后，成為轉型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看，在管理體制上，基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式，投資主體單一化和產權結構一元化，80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一，所有權和經(jīng)營權合一的狀態(tài)。這種狀況，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結合，不利于高級管理人才、技術人才引進。二是不利于盤活社會資金，籌集企業(yè)發(fā)展資本，家族式產權是一種封閉的產權，產權流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟快速增長階段，積累了大量資本，但轉型又缺少項目，一些好的項目又缺乏資金。因此，推動規(guī)范的股份制改革，促進法人治理結構創(chuàng)新，成為轉型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的，有些是企業(yè)自身素質低產生的，金融危機的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調研情況看，當前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有：
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來，雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也取得了一些成效，但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在：一是政策落實不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策落實不到位。二是政務環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱，部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責制的深入，現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)熑味姓蛔鳛榈默F(xiàn)象。三是相關部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現(xiàn)象，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調控，相關建設用地審批的程序和要求也更加嚴格，且多用于城市建設、重要基礎設施建設和大型項目發(fā)展，中小企業(yè)用地普遍較為困難，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定，難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經(jīng)營困難，業(yè)績不穩(wěn)定，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質或租賃用地，不能作為銀行抵押資產，貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產抵押評估過程中，給予企業(yè)的評估值過低，導致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難，不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來，盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策，各金融機構均設立了解決中小企業(yè)貸款的專設部門和機構，但有些金融部門過多地注重風險控制，導致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴重缺乏、引進人才難、留住人才難、人才流動性大，大量中小企業(yè)受資金、人才局限，技術研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產規(guī)模較大，產值也較高，但由于產品技術研發(fā)跟不上，產品附加值不高，利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元，但是利潤很少。技術創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調查中，長治中德型材公司反映，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產廠家，目前產品供不應求，想擴大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質的專業(yè)技術人才和管理人才缺乏，難以發(fā)展。據(jù)調查分析，全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術人員，1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術人員，中、高級專業(yè)技術人員的缺乏，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，剛剛建立起來的服務體系遭到了沖擊，基層干部普遍人心不穩(wěn)，工作積極性受挫?，F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都無法及時上報，一定程度上影響了全省的決策，對中小企業(yè)的各種公共服務上出現(xiàn)了斷檔，弱化。
三、意見和建議。
為積極應對當前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實采取有效措施，建議如下：
1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策措施落實力度。各級各部門都要站在全省轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進一步采取有效的措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，認真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）的要求，盡早出臺我省的具體實施意見，省發(fā)改委、經(jīng)信委、財政、土地等相關部門，都要制定相應的配套措施。
支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法，立足于發(fā)揮好公共財政的作用，集中財力打造好中小企業(yè)轉型的公共服務平臺。要加大對轉型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)或特色新興產業(yè)的財政投入支持，加大對中小企業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料技術改造的財政支持。從企業(yè)層面講，要徹底擺脫資源依賴思想束縛，通過轉型謀求更大發(fā)展；要積極進行企業(yè)產權制度改革，抓緊進行規(guī)范的股份制改造，建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；要按綠色低碳要求，堅持技術領先、裝備先進的原則，加強技術創(chuàng)新，引進高級人才、先進技術、一流裝備，高起點、高標準建設，做優(yōu)、做精、做專、做強。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道，著力緩解融資難問題。要加快融資擔保體系建設，搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔保服務的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔保機構，建立和完善信用擔保風險補償機制和管理體制，提升我省擔保機構的擔保能力和抗風險能力。要加強政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構進行獎勵（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵）。要規(guī)范引導民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機，推動更多中小企業(yè)上市融資。
質量，加大政府財政資金的扶持力度。第三要強化對中小企業(yè)服務體系的協(xié)調指導，使各類服務機構對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文，要求在市、縣機構改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能，強化其對中小企業(yè)的服務能力。
5、提高思想認識，轉變政府作風。首先，各級政府要樹立科學的政績觀、發(fā)展觀，要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本，摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉變多年來對中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手，以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點，為中小企業(yè)轉型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次，要改進考評標準，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制，真正做到把經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協(xié)調起來，把短期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社會效益結合起來。再次，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗、先進事跡，在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇四
3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經(jīng)濟結構調整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿企業(yè)中，中小企業(yè)達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業(yè)進口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業(yè)918家，高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數(shù)量少，中介服務機構收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄，傳統(tǒng)服務業(yè)多，現(xiàn)代服務業(yè)少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結構不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇五
203月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔?，F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經(jīng)濟結構調整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿企業(yè)中，中小企業(yè)達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業(yè)進口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業(yè)918家，高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
（一）發(fā)展環(huán)境有待改善。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數(shù)量少，中介服務機構收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄，傳統(tǒng)服務業(yè)多，現(xiàn)代服務業(yè)少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結構不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇六
我們眼下的社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策調研報告，希望能夠幫助到大家。
中小企業(yè)是促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術創(chuàng)新、推動經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而，當前在中小企業(yè)的發(fā)展問題上，由于外部經(jīng)營條件的惡化以及當前經(jīng)濟環(huán)境的復雜，導致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會化服務體系不夠健全，融資難、擔保難等問題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進一步發(fā)展。為切實加大對中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機，順應形勢，走出自己的特色之路，我們對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策作出了調研。
1、我市中小企業(yè)的基本情況
到今年5月份，全市中小企業(yè)達28872戶，當年新增2032戶，從業(yè)人員58.9萬人；個體經(jīng)營戶15.6萬戶，當年新增4036戶，從業(yè)人員53.5萬人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長23.4%，占地方一般性收入73.4%，對財政增長貢獻率為31%。基本上每月納稅十幾個億，每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業(yè)銷售收入778.6億元，同比增長20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長16.5%。從總體情況看，當前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財政收入的60%均來自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟社會發(fā)展中功不可沒，沒有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實現(xiàn)__的趕超進位。
2、內銷企業(yè)舉步維艱
由于通脹壓力增大，原材料價格一路高漲，大部分的原材料價格直線上升，嚴重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產的產品是中間產品，不是終端產品，沒有市場的定價權，企業(yè)原材料購進與產品出廠價格“高進低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對企業(yè)影響很大，占到60%以上。
3、外貿出口企業(yè)壓力大
受歐債危機和美國國家信用等級的下調等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動力成本上漲，企業(yè)的利潤空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長單、大單，加上原材料價格波動大，銀行貸款利率上調，企業(yè)財務成本增加，使外貿企業(yè)的產品競爭力大大降低，極大部分外貿企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。
受復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境影響，今年以來我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運營壓力加大。部分中小企業(yè)應對措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產經(jīng)營活動。
一年多來，各種工業(yè)原材料價格快速上漲，而調查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價格話語權，絕大多數(shù)無法將上游原材料價格的上漲傳導給銷售客戶，對企業(yè)生產經(jīng)營活動帶來很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤模式受到嚴峻挑戰(zhàn)。
通過調研__鋼廠反映企業(yè)運行較困難。因國內鋼材市場即將轉入消費淡季，而粗鋼產量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸；其虧損也達到了21985萬元，企業(yè)運行困難。
為應對用工短缺問題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產經(jīng)營中信心明顯降低。
隨著人民幣對美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對部分出口企業(yè)，出口均以美元結算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個月，而企業(yè)的原材料大都來自國內，因此人民幣的持續(xù)升值對企業(yè)帶來的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風險。
由于國家通脹壓力較大，國家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產權不明晰，資產負債率高，因而無法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機制的制約，對中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產負債率等財務指標符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展前景的.不確定性和高收益與高風險并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，導致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競爭中處于不公平地位。
1、繼續(xù)加大財政扶持力度。
（1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進行支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金320萬元；設立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬推動全民創(chuàng)業(yè)；設立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬元用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金；設立了外貿發(fā)展獎勵基金200萬元應用于開拓國際市場和出口產品開發(fā)。財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
（2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭取上級專項資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項目資金的跟蹤問效，績效評價工作。我市爭取上級專項資金及項目近年有較大增幅，20__年中央、省市財政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬元。
（3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)
會計人員的教育培訓工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會計制度，確保資金專款專用，提高資金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問題。各金融機構及擔保公司要認真貫徹落實各項政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質服務。為解決中小企業(yè)融資難，市財政積極加大對中小企業(yè)融資信用擔保力度，充分發(fā)揮財政信用擔保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財政每年注資300萬元，增加市中小企業(yè)信用擔保有限公司擔保金，擴大擔保規(guī)模。
3、認真落實稅收優(yōu)惠政策。加強對小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，認真落實《財政部、國家稅務總局關于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及相關稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長至20xx年底并擴大范圍。加大稅收減免力度，對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起，對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵；對現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定對從事國家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進一步清理取消和減免一批涉企收費。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術服務示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。
4、加快公共服務平臺建設。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點行業(yè)建設服務平臺，爭取資金和項目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學”、“__中小企業(yè)服務超市”和“__中小企業(yè)促進會”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務平臺為支撐的全市小微企業(yè)服務平臺，加大對小微企業(yè)服務力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務和個性化專業(yè)服務。借助平臺開展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、投資咨詢、技術創(chuàng)新、檢驗檢測、信息服務等中介服務；加強小微企業(yè)信息、培訓、技術、創(chuàng)業(yè)、質量檢驗、企業(yè)管理等服務內容；加強對小微企業(yè)的分類指導，大力推進小微企業(yè)信息化建設，建立小微企業(yè)管理升級評價體系，通過評價體系標桿作用，引導小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務質量和效果，促進企業(yè)管理升級，全面提升管理層次和水平。
5、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉變政府職能，強化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務意識，推進各項政策措施的貫徹落實。創(chuàng)新服務機制，建立健全社會服務機構，簡化行政審批手續(xù)，明確辦結期限，創(chuàng)新行政服務方式，全面提升服務能力、服務質量和服務效率；鼓勵具有本地特色的產品加工企業(yè)參加各類展覽會，切實開拓省內外市場，建立營銷渠道，拓展營銷網(wǎng)絡，提高產品市場競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過政府引導和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會保障、就業(yè)、培訓、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質；各相關部門要落實好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關稅收優(yōu)惠政策，對各證照等行政事業(yè)性收費方面制定具體辦法，進一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強合作，密切配合，形成合力，促進全市中小企業(yè)健康發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇七
從調研情況看，企業(yè)生產經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉換重大機遇，轉型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產經(jīng)營平穩(wěn)有序、產業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。
（一）工業(yè)經(jīng)濟主要指標增速回落。
今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產能關停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%；實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
（二）重點項目建設順利推進。
截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進，重點項目建設有序推進。工業(yè)領域實施新舊動能轉換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預計新增產值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元。
（三）產業(yè)層次不斷提升。
從調研情況看，傳統(tǒng)產業(yè)受益于產品價格聯(lián)動上漲以及去產能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領全縣工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的主力軍。
---新能源新材料產業(yè)運轉正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產能的最大潛力，認真組織生產，有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉型方式，產品逐步向輕質化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產線全部投產，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設，研究開發(fā)二代產品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續(xù)提升，產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。
---裝備制造產業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產能持續(xù)釋放，大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成為國內風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右?；萦顧C械產品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產線，產能可增長30%左右，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶占國外細分市場份額，產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產品供銷兩旺，預計全年產能、產值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產業(yè)始終堅持在提升產業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫，產品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線，企業(yè)產能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產品擴大到動物用、植物用等多個領域，產品供不應求，預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利，年內可新增產值3億元。
---紡織服裝產業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前，地產棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產能規(guī)模的擴張，而是向精準轉調要效益，實施差異化戰(zhàn)略調整產品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
---農副產品深加工產業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產項目預計5月份投產；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制；板材加工特別是家具生產企業(yè)通過積極調整產品結構搶占國際市場份額，產能得到持續(xù)發(fā)揮。
---。
化纖繩網(wǎng)產業(yè)整體向好。從當前情況看，化纖繩網(wǎng)產業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產值年均增長30%左右。結合繩網(wǎng)產品特性，繩網(wǎng)產業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預計2018年銷售產值同比增長30%。
（四）新舊動能轉換提速推進。
廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產業(yè)中催生新動能，聚力轉型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
1.認識提升開辟動能轉換新境界。調研中，企業(yè)普遍認為，隨著宏觀經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當前，新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業(yè)轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉型發(fā)展的“導火索”。
2.產品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導產品基礎上，更加注重適應市場需求與體驗，全力做好“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導，產品質量及行業(yè)內競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿適應國外市場需求，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系，推廣精配式裝修服務，有效提升產品知名度。
3.精細管理增強動能轉換新實力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態(tài)產品智能化車間項目，持續(xù)提高生產自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢，投資千萬元進行設備改造，產品質量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內訓技術指導，增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產業(yè)行業(yè)內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉換推進中存在的困難和問題。
（一）剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是企業(yè)組織生產不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產、限產等政策要求，企業(yè)組織生產波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應對生產波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實錯峰生產、重污染天氣限產期間，沒有有效調節(jié)生產，致使產品生產受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿盲目增加存貨，相應增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進行項目建設實現(xiàn)動能轉換的動力不足、積極性不高。
（二）工業(yè)新舊動能轉換后勁不足。
一是轉換能力相對滯后。企業(yè)轉型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉換政策的研究對接、企業(yè)轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護，科技成果無法轉換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設備生產廠家提供改造需求，廠家代為生產，無形當中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進新舊動能轉換的能力不強。
（三）企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農牧均受制于天然氣供應不足，產能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金，導致在轉型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進，真正走出一條新舊動能轉換的xx路徑。結合此次調研，提出如下工作建議。
（一）突出向上對接，充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉換實施方案、規(guī)劃、意見的科學內涵，認真領悟我縣在產業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點，真正成為指導全縣新舊動能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎上，統(tǒng)籌協(xié)調全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權利，力爭在xx大膽探索并總結推廣，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
(二）突出向內挖潛，充分激發(fā)內生智慧。
推進新舊動能轉換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉換衍生的新型市場需求，及時調整產品結構、優(yōu)化技術要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進做法，強化企業(yè)文化建設，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內訓的基礎上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案，提高我縣企業(yè)外向對接水平，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
（三）突出對標提升，提升產業(yè)集約水平。
簽于調研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產城一體化”的發(fā)展思路，加快推進產業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務功能，強化效益導向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產業(yè)集群平臺化管理，設立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質。
（四）突出精準指導，有效挖掘生產潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產、黃色預警天氣限產要求，未能有效調解生產的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法，切實提高科學預測能力并及時告知企業(yè)進行生產調解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇八
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內容進行專題調研，調研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領導對此項活動十分重視，及時召開了主席會議，研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關部門負責人參加的專題調研小組，制定了調研計劃。為了使調研更具針對性，政協(xié)領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關領導講話，分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構、長源液壓件等企業(yè)進行實地調研，開展座談調研和問卷調查等活動，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學習其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，組織召開了區(qū)有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調研座談會，對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下：
(一)、數(shù)量迅速增加?！笆濉币詠?，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶，個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%，入庫稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅持市場導向，實施規(guī)模經(jīng)營，開始走上規(guī)?；?、集團化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產上億元的有6家，其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬元，利稅合計1550萬元，預計20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破x6萬元。金鐘目前生產能力為100噸，爭取在“”期間發(fā)展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在，通過改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高，有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內部實行依法管理和科學管理的重要性，不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質培養(yǎng)與提高的同時，已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制，聘用高級管理人才，實行內部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營，而是面向市場，求機發(fā)展，把目光轉向工業(yè)生產，通過興辦實業(yè)進一步擴張實力，向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中，股份有限公司7家，有限責任公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時，開始注重產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產業(yè)，有些企業(yè)不僅有產銷對路的好產品，而且產品技術含量越來越高，有的產品已達到國內領先水平，深受國內外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術企業(yè)，由于產品科技含量高、質量好，已成為國內外的搶手貨。近年來，我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚，在科技資源配置上市場機制作用更加突出，民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對社會貢獻令人矚目，為響應“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來，我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展，為本地經(jīng)濟建設做出了應有的貢獻，然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看，與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距，其區(qū)原因主要有以下幾個方面：
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓，要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開明、開放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍，但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響，使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷，同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關政策要落實到實處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠，全局意識淡薄，部門、官僚意識濃厚，幫助、關懷、理解的少，索取的多，導致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務于國有企業(yè)和大工程大項目，部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻，對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構缺乏，對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財務不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關系，影響了融資。
(三)、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質量差，競爭力低。
(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因，導致企業(yè)生產受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內”。政策上的“重外輕內”現(xiàn)象導致相當部分有實力的內資企業(yè)流出外地。在調研中不少業(yè)主反映，目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策，而內地的投資企業(yè)得不到相應待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴張，企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來，形成無地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。
1、利用盤活閑置資產或政府適當補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題，在目前形式下，想靠征用土地項目，上規(guī)模難度較大，而通過盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑，同時要適量減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔保體系，支持民營企業(yè)經(jīng)濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構，建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入，風險控制和補償機制，加強對信用擔保機構的監(jiān)管，建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓，根據(jù)民營企業(yè)的不同需求，開展多種形式的培訓，整合社會資源，創(chuàng)新培訓方式，形成政府引導，社會支持和企業(yè)自主相結合的培訓機制，依托大專院校，各類培訓機構企業(yè)，開展法律法規(guī)、產業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術應用等方面培訓，政府給予適當補助，企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度，教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導和保護;四是用足用活稅收政策，對稅收標準就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚，增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造，確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產業(yè)政策、投資政策等，及時為企業(yè)提供市場營銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制，各級政府和相關部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流，認真聽取他們反映和呼聲，可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問，提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長補短，并引導企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業(yè)建立科學的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內高新企業(yè)能享受市高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時，不能輕視內資企業(yè)。出臺使內資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進來，內資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡單的量的擴張，應該把產品上檔次作為自己不懈的追求目標，要在重視創(chuàng)新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產品，形成特色產業(yè)、構筑特色群體。區(qū)劃調整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢資源豐富，勞動成本低廉，具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè)，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場;另一方面要因地制宜，大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大，積極響應市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召，為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，必須針對存在的問題制定相關對策，扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè)，一手抓優(yōu)勢企業(yè)，上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務，政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業(yè)。
六是制定相關激勵機制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號，并給予相關的物質和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領導，通過專門機構或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導，讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇九
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的xx市農村信用社，如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務，促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展，成為當前農村信用社經(jīng)營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領導指正。
近年來，全市農村信用社不斷創(chuàng)新服務手段，暢通結算渠道，積極引入了風險擔保機制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔保公司合作，向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36%，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產經(jīng)營和資金需求渠道，構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來，農村信用社轉變經(jīng)營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個方面：其一，服務方式從被動服務向主動服務轉變。為加大對涉農龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當?shù)剞r民增收的農產品加工項目，達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自己為中心向以客戶為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個優(yōu)質企業(yè)提供了融資和金融服務。在為企業(yè)信用評級結構升級，創(chuàng)新產品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務向現(xiàn)代化服務轉變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務方式上更加注重支農服務的廣度和深度，從創(chuàng)新產品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農民提供“金融套餐”，推出了惠農通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農產品，為三農解難事、辦實事,使服務產品更具科學性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導和培植了新型涉農龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營銷。在今年宏觀調控政策的指導下，對一些“公司+農戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農“的經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農民專業(yè)合作社、昔陽大寨農業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務"三農"，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農戶貸款，自20xx年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應提高。二是農村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產保全難、怕失去工作的境地。為回避風險，在信貸決策時刻意突出風險控制目標，力求"萬無一失"，對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?！稉７ā烦雠_以后，企業(yè)尋找擔保單位比較困難，具有擔保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時，由于目前拍賣市場等配套設施不完善，抵押物處理費用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設備等抵押物變現(xiàn)價值低，一旦貸款出現(xiàn)問題，農村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后，經(jīng)營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產權重組，經(jīng)濟效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經(jīng)營目標，經(jīng)營上存在較強的隨意性，多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應社會化大生產的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產品技術含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進生產設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營粗放，設備和工藝落后，產品結構表現(xiàn)為資源性粗加工產品多、高附加值產品少，趨同產品多、優(yōu)特產品少，低檔產品多、高科技產品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產品，發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄，財務狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象，報表數(shù)據(jù)失真，導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散，且擔?；鹦?、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務的機構不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，有的重復評估登記、重復交費，加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務的企業(yè)。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現(xiàn)信息共享。農村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權保護制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和重大原則，從加強農村制度建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快發(fā)展農村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農村改革發(fā)展的主要任務。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制，在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制，對客戶經(jīng)理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制，全面實行按業(yè)務量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關部門批準，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產品，開辦融資租賃業(yè)務、倉單抵押貸款、動產抵押貸款、林權證抵押貸款等產品，針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產權等動產融資需要，按照《物權法》規(guī)定的動產質押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產品，選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實現(xiàn)同其他金融機構違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務的行為，營造守信氛圍，共同構建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應幫助中小企業(yè)健全內部管理制度和財務制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農村信用社參與企業(yè)改制、資產重組、兼并收購、資金管理等服務，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農村信用社的信貸資產。同時，加大對惡意逃廢債務的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應重點向農產品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策，減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服務部門降低門檻，實行市場化運作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務，減少擔保風險。同時積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權制度改革實施意見》，擔保機構可以采取“專業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十
民營經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，相對于國有經(jīng)濟而言，創(chuàng)造了較多的就業(yè)機會，但是卻占有了較少的土地、礦產等物質資源，也難以在國有經(jīng)濟占主導的行業(yè)獲得公平進入的機會。
經(jīng)過1982，1988，1999三次修改憲法，民營經(jīng)濟逐漸有了合法地位，“非公三十六條”更是使我國在消除非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙上又邁出歷史性的步伐，對于促進中國經(jīng)濟結構完善和民營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展具有重要意義。
但是，國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟與民營經(jīng)濟在市場準入方面仍然存在著很大的政策差異，我國加入世界貿易組織以后，向外資開放的'領域允許民間資本進入。但是，由于缺乏一份向民間資本開放市場的“時間表”，也沒有可操作的程序規(guī)定，一些部門、行業(yè)壟斷和歧視性的準入政策仍然存在，如銀行、保險、證券、通信、石化、電力等行業(yè)，民間資本一直難以進入，與國有經(jīng)濟相比，民營經(jīng)濟在投資、生產和經(jīng)營諸方面，面臨更多的前置審批，手續(xù)雜、關卡多、效率低，在參與競爭的資格、條件和機會上往往處于不利地位。
民營企業(yè)的發(fā)展普遍面臨著資金短缺的困擾，融資困難是擺在民營企業(yè)面前的一道難題。民營企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。除了短期信貸以外，其它融資渠道對民營經(jīng)濟的開放度很低。目前國家雖然出臺了信用擔保、風險投資等方面的政策，但具體操作難，在基層落實難。民營經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資的機會少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔保難、成本高。長期以來民間投資的資金來源主要是自身積累和借貸，甚至有不少來自地下錢莊。國有銀行對民營企業(yè)“惜貸”現(xiàn)象比較突出。
除少數(shù)大企業(yè)集團外，中小民營企業(yè)貸款難是較為普遍的現(xiàn)象，據(jù)國家金融統(tǒng)計報表反映，我國對小規(guī)模民營企業(yè)貸款的比重還不足貸款總數(shù)的1%。與銀行信貸相比，證券市場對民營公司的開放度更低，即使是十分成功的民營企業(yè)，要想利用上市或發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)等融資手段也極為困難。雖然近年來，管理層摒棄了限制民營企業(yè)到主板上市的做法，但入市門檻較高，只有少數(shù)擴張較快的民營企業(yè)集團才直接或間接地擠進“主板市場”，廣大中小民營企業(yè)幾乎不可能通過這種渠道直接融資。二板市場容量相對較小，無法滿足中小企業(yè)融資要求。民企債權融資也排在國企之后，政府提供的銀行技改貼息貸款、國家科技發(fā)展基金、加速折舊減免稅收等財政金融優(yōu)惠政策也往往與絕大部分民營中小企業(yè)無關。民營經(jīng)濟間接、直接融資的渠道都比較狹窄，在很大程度上制約了民營經(jīng)濟的發(fā)展。
相對于國有企業(yè)60多年的發(fā)展歷史，民營企業(yè)只有30多年的發(fā)展歷史，在資本積累，制度完善，管理機制建設，人才培養(yǎng)和使用，品牌培育和企業(yè)文化建設等方面還存在巨大差距。整體上民營企業(yè)規(guī)模分散，企業(yè)普遍規(guī)模偏小，產業(yè)結構趨同、技術水平較低；產品結構單一、科技含量不高，抵御市場風險能力弱；管理水平較低，缺乏高水平管理人才，創(chuàng)新能力和市場競爭力不足。部分民營企業(yè)的還存在道德風險問題，降低了社會信用評價，給自身發(fā)展帶來巨大障礙。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進“1+9”板塊經(jīng)濟建設，譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領導小組就加快板塊經(jīng)濟建設進行了廣泛深入的專題調研，通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調查以及與企業(yè)負責人座談，同時向有關單位征求意見、建議。現(xiàn)將關于加快板塊經(jīng)濟建設調研情況報告如下：
（一）區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內6.8公里），總面積100.45平方公里。
（二）2006年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產值67890萬元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值43700萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2000余萬元，實現(xiàn)利潤1200萬元，全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益達到了2500萬元，同比增長了18%，工業(yè)企業(yè)產銷率達到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬元，其中完成技術改造投入4606萬元，為年計劃的156.49%，完成工業(yè)招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，擁有100萬產值以上工業(yè)企業(yè)31家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導產業(yè)，占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%，機械制、化工、玻璃制品產業(yè)近年來發(fā)展迅速，同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產業(yè)。
以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“經(jīng)濟總量”翻番為目標，加大招商引資力度，構建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢，以分路口為中心，建設工業(yè)園區(qū)，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術項目區(qū)，力爭引進一批企業(yè)進入園區(qū)，大力推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設進程，立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產業(yè)優(yōu)勢，重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業(yè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)向板塊集合，產業(yè)向板塊集中，生產要素向板塊集聚的目標。
（一）、加強領導，為發(fā)展板塊經(jīng)濟提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，以優(yōu)化服務為著力點，加強領導，落實責任，努力促進板塊經(jīng)濟建設有序推進，成立板塊經(jīng)濟發(fā)展領導小組，由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領導小組的協(xié)調、服務、管理職能，統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新管理理念，強化服務意識，完善工作責任制，保證上下聯(lián)動，政令暢通。同時實行聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調解決板塊經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題。
（二）以招商引資為手段，大力培育優(yōu)勢產業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺，出臺更優(yōu)惠的政策，簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢，大力引進戰(zhàn)略合作伙伴，一是瞄準企業(yè)項目，認真包裝一批有前景、感興趣的項目，注重引進工業(yè)技術先進、市場競爭力強的大型項目，同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產業(yè)。實現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉變，努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。二是強化企業(yè)自主招商的能力，創(chuàng)新招商引資的方式，強強聯(lián)手，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)以商招商；三是加大招商引資的優(yōu)惠政策，充分調動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進行聯(lián)系，并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。
（三）強化為企業(yè)服務意識，政府積極為企業(yè)排憂解難。
（四）創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中，樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念，為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動，努力實現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎設施建設投入力度還不夠大，對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明，招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機，搞好特色工業(yè)園區(qū)建設，平整出一定數(shù)量的土地，做好水、電、路三通工作?；A設施建設應合理調度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎設施對項目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新，營造產業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進、新產品開發(fā)、技術改造，提高產品科技含量，全面拓寬產學研合作新領域，加快信息化建設步伐，以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題，要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員，充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會，同時，要加強對工人的培訓，使其盡快熟悉和掌握技術，保證企業(yè)順利生產。
3、我鎮(zhèn)產業(yè)結構單一，缺乏生產高附加值產品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術項目區(qū)，重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運作?，F(xiàn)有企業(yè)中，尚無品牌企業(yè)，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優(yōu)勢產品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設立網(wǎng)頁，建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現(xiàn)象較為嚴重。部分農民抱著土地是私有財產的錯誤觀念，漫天要價，百般阻撓。即使同意土地征用，價格也較高，大大加重了企業(yè)負擔。再次，一些部門小團體思想較為嚴重，對已出臺的有關優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標準收費，企業(yè)對此反映強烈。
6、城鎮(zhèn)化是農村人口向城市轉移的過程，但其背后更重要的是產業(yè)的集聚過程。為此，要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設，引導和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時，也可以充分利用當前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢，以規(guī)劃帶項目，以項目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促提升，聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，扎扎實實地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革，加強銀企溝通，鼓勵金融機構為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡化貸款手續(xù)，大膽嘗試企業(yè)信用擔保貸款。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
目前我區(qū)有xxx家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產運營情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產或半停產情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產效率和產能比較低。此外，由于技術落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業(yè)技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的.企業(yè)，治理結構不科學、不健全，在產銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內部沒有嚴格的財務管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，且風險加大。
(四)小微企業(yè)產品質量普遍不高。
由于小企業(yè)技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術人員缺乏，造成產品質量不高。小企業(yè)初加工產品多，高附加值產品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產品質量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少。
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。
規(guī)模，市場成熟，利潤有限，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
(一)市場行情直線下降，產品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉，導致內地原材料加工企業(yè)產品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產企業(yè)為主要客戶的，近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后，內地企業(yè)也受此影響，產品銷售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力。
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%，很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大，企業(yè)生產不能正常進行近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產，企業(yè)不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本，而產成品的價格是由市場決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產的小企業(yè)就受到巨大影響，生產越多虧損越多?；緵]有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業(yè)，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產會造成虧損，也會保持一部分生產線繼續(xù)運轉。
(四)技術工人緊缺，人員流動大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產方式所造成的。
(一)對高新技術產業(yè)給予支持。
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業(yè)深入調研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度。
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求，實現(xiàn)自己管理、自己約束、自己完善、自己發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。
中小企業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū)，84個xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個，總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693個，總投資概算13.89億元。經(jīng)過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經(jīng)濟提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M新發(fā)展，農民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式，大力發(fā)展各種經(jīng)濟產業(yè)及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，許多貧困村的產業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實，村集體經(jīng)濟實力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計，至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經(jīng)濟類項目236個，總投資9.69億元，截至5月，252個已完工并開始產生效益。有128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22%。(其中，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧，其中考核的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。
二、主要問題和困難。
目前，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經(jīng)驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：
一是思想觀念有待轉變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位，少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等，自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強，尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強，尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標緊缺，成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝，導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農惠農政策補償標準偏低，在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標、輕治本，扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當前，我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟發(fā)展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低，水源林補償標準偏低，農民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統(tǒng)籌項目推進難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數(shù)都只有初中，缺乏文化知識，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足，無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)模化生產，缺乏發(fā)展后勁。此外，農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議。
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：
(一)轉變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉變觀念，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設和諧社會的高度，全方位認真審視我市農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟中，要切實解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟發(fā)展的思想，認為集體經(jīng)濟不重要，可有可無，只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要，認為發(fā)展集體經(jīng)濟很困難，現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以后政府還會為村經(jīng)濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才，難以發(fā)展集體經(jīng)濟。為此，各級干部要徹底轉變觀念，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹?，振奮精神，多想辦法，充分利用現(xiàn)有的各類資源，積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導，制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策，扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此，應根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強對鎮(zhèn)村的分類指導，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農村基礎設施建設和維護，必須把農村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中，不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況，制定發(fā)展的具體工作目標和時間表，把能夠利用的資源，引導到發(fā)展村集體經(jīng)濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經(jīng)濟的好處，調動群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法，把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟，增強村集體經(jīng)濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構，明確考核制度。現(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時機構，沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構，配備工作人員，負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦，負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度，把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內容。
(四)加大投入——強化財政強農惠農，建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展和農民增收、農村發(fā)展是一個長期的過程，要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入，切實把扶貧工作經(jīng)費納入預算，建立扶貧開發(fā)工作本級財政經(jīng)費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策，xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經(jīng)費補貼，力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，并制定年度評定標準，實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設，構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍，打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強村委會對農村經(jīng)濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力，加強村集體資產的管理，防止集體資產的流失，促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟20多年來，出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源，令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度，全面開展清產核資工作，定期或不定期進行抽檢、核查，真實地向全體村民公布村集體資產現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產是巨大的，必須切實做好統(tǒng)計登記，科學管理，農業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時，要制定一套農村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制，提高村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，對自我發(fā)展創(chuàng)收部分，允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策，設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來，由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設或招商引資，建設廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業(yè)所產生的租賃稅，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級集體經(jīng)濟收入。二是調整農村征地補償標準，完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農村征地補償款管理辦法，村集體征地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農戶，留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟。三是拓寬發(fā)展思路，研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū)，切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展用地，在鎮(zhèn)域范圍內設立扶貧開發(fā)區(qū)，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn)，在市高技術產業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展，各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中，各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村，要按照市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制，保障鎮(zhèn)、村出資者在資產、收益等方面的合法權益，形成科學的管理運營機制，發(fā)揮長效機制。為此，要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。
(七)結合整治——把農田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來，增加村集體收入。農業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持，全面改善貧困村農業(yè)耕作條件，提高農業(yè)生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標準，積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來，通過把分散的農田集中起來，進行農田水利整治，然后出租給農業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農戶合理分成，有效增加村集體和農民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財產性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè)，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓，解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產，提高農業(yè)收入。支持農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷，幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜，加大力度幫助農村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準，提高農民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。