報告的語言應該簡潔、明確，避免冗長和啰嗦，同時要注意避免使用難懂的專業(yè)術語。在撰寫報告的過程中，要進行反復的修改和潤色，確保語言的準確性和表達的精煉性。報告范文中的案例和分析可以幫助我們更好地理解報告的寫作邏輯和步驟。
調研報告過程簡述篇一
可持續(xù)發(fā)展的實質在于人類對自身實踐活動進行合理調控,即對過去的'實踐觀念和行為方式進行反思、批判和重建,對未來的實踐活動進行必要的規(guī)范和控制.本文從這-思路出發(fā),界定了實踐合理調控的內涵,提出了實施實踐合理調控的動態(tài)過程,即實踐反思、實踐理念的重構、實踐過程中的反饋調節(jié)、實踐效果的評價.
作者：高鴻作者單位：中國人民大學刊名：學習論壇英文刊名：tribuneofstudy年，卷(期)：2003“”(5)分類號：b023.2關鍵詞：實踐合理調控實踐反思反饋
調研報告過程簡述篇二
二胡實踐課授課教案及過程（個人所有）。
二胡實踐課授課教案及過程一、以讓學生放松精神，師生相互交流為貫穿主題。a先入為主師生相互學習交流開題。消除教師與學生其潛在的內心隔閡，并給予學生對于音樂全面認識的機會。注:音樂是人們參與感知、體驗和記錄生活及內心寫照為內在情感，并以有節(jié)奏、旋律或和聲的人聲，以及樂器音響等配合所構成的一種藝術。b讓學生欣賞授課內容（備）二、在引導學生演奏樂曲的過程中，以樂曲創(chuàng)作、情感處理、樂曲演奏技巧為重點分層引導。（1）樂曲創(chuàng)作a首先由作曲家構思將要表現(xiàn)的內容，明確創(chuàng)作意圖。然后把將要表現(xiàn)的思想、情緒、內容在譜面上記錄反映出來，這被稱為“一度創(chuàng)作”。b歌唱家、演奏家或指揮家，根據(jù)樂譜，在理解作曲家創(chuàng)作意圖的基礎上，盡可能準確地展示作品所刻畫的音樂形象及作品的內涵。通過表演加以再創(chuàng)造，產(chǎn)生音樂音響，這被稱為“二度創(chuàng)作”。c欣賞者運用聽覺去感受表演者通過音樂音響所表達的情緒、情感、隨之產(chǎn)生共鳴，能在腦海里形成生動的音樂形象，并能理性地去理解，認識作品所蘊含的思想內容，這被稱為“三度創(chuàng)作”。注：以“二度創(chuàng)作”“三度創(chuàng)作”對于演奏者在音樂創(chuàng)作過程的角色進行認識，并詳細解說，加以引導讓學生演奏的同時進行自我欣賞。后以情感和樂曲演奏技巧為創(chuàng)作重點進行下一步授課。（2）情感a讓學生以樂器作為語言情感的工具，與外界進行交流溝通。b簡明介紹音的.高低所達到的情緒效果高：高亢、激動、開朗等。中：平和、舒緩、悠閑等。低：粗獷、低沉、恐怖等。注：以人聲加以說明。c讓學生在演奏樂曲的同時，內心同時唱著樂曲并加以情感。并以歌唱者在歌唱時的情緒細節(jié)加以說明。“哥拉梅林”論證。注：貫穿情感主題“音樂即心聲”。提醒學生勿以情感來全面引導音樂內在，應正確利用情感在每一個細節(jié)處進行刻畫。提高學生情感（樂感）方法：增強藝術修養(yǎng)、提高學生廣泛音樂欣賞水品。（3）樂曲演奏技巧a肢體語言的表現(xiàn)：盡可能通過肢體語言完善音樂內在其表現(xiàn)。通過有聲有形的視覺聽覺藝術，影響欣賞者去觀察、感受、品味音樂具體形象和內涵。b加強二胡演奏基礎：基本功最為重點。（弓子的靈活運用和掌握）需講解。c基本功全面訓練的注意方面：坐姿、持弓、持琴與按弦、長弓、換弦、分弓、連弓、快弓、顫弓、頓弓、拋弓、換把、揉弦、滑音、裝飾音、顫指音、泛音、撥弦。（準備資料）三、課堂音樂表現(xiàn)余出部分時間，讓學生演奏出自己拿手的樂曲（自選），展現(xiàn)學生個人藝術修養(yǎng)及魅力，并充分給予學生自信。課外欣賞：音樂欣賞（備）如效果良好可讓學生對于課堂所吸收的知識進行總結概括，并點名自己尚未明確和理解的地方，可供課后或課堂上教師與學生進一步研究討論。民族器樂教育系（三）班陳健8月25日
調研報告過程簡述篇三
我院屬于航海類院校，院質量體系中，質量方針明確指出要培養(yǎng)符合國家教育方針要求，滿足國內外客戶需要的高技能應用型人才。并在質量承諾中表明，全面貫徹質量方針，確保培養(yǎng)的畢業(yè)生綜合素質高，發(fā)展后勁足，具有較好的專業(yè)理論基礎，較強的實踐應用技能和較高的外語水平。非常明確對實踐應用的要求。通過實踐教學能夠培養(yǎng)創(chuàng)新人才，培養(yǎng)學員探索知識、發(fā)現(xiàn)知識的能力。同樣，實踐課堂的教學不僅要讓學員學到一定的知識，更重要的是要讓學員能夠自己去探索知識、發(fā)現(xiàn)知識，具有自我教育的能力，具有分析問題、解決問題的能力，從而能讓他們在不斷學習，不斷實踐和不斷培養(yǎng)個人行為意識的過程中進行知識的探索。
一、航海實踐教學的目的和特點。
我院航海技術系實驗實訓教研室，每年承擔江蘇海事局海船船員“四小證”(基本安全、海上求生、海上急救和防火滅火培訓合格證書)及一高二精培訓證書(高級消防、精通艇筏和精通急救培訓合格證書)南通片區(qū)及周邊地市學員的考證服務。這類培訓主要是對學員實踐能力的教學。就整個教學過程來講它涉及到兩個方面的內容，一是理論知識，二是實踐操作，兩者是相輔相承的，相互結合的好，教學效果倍增，而且使學員拉進了理論與實踐的距離，把理論知識和實踐一體化，易于突出所學專業(yè)的使用和實用價值，提高學習學員學習的積極性。下面從以下幾點來闡述實踐教學在教學中的作用。
首先，航海實踐教學具有獨特的教學形式，是理論的延伸。航海安全是關乎海上安全生產(chǎn)和人命安全的首要因素。要安全操作海洋船舶，學員必須通過實踐活動進行學習，比如，海洋船舶《救生艇筏、救助艇操作與管理》培訓，通過對學員的理論教學和實操訓練來加深學員的感性認識，拓寬了學員將所學的理論知識與實際相結合的學習途徑，海上環(huán)境復雜多變，學員掌握實際應變應急能力是培訓的關鍵。即動手又動腦是學習的能動過程。以學員的全面發(fā)展為本，突出了學員的主體地位。學員是實踐教學的主體，在實踐教學中具有能動性，對實踐加以理解和體驗，都成為實踐教學資源開發(fā)的重要組成部分。通過實踐教學使學員更直觀地了解了所學的理論知識，引發(fā)學員的創(chuàng)新能力。因為實踐是科學的基礎，是科學發(fā)展的動力源泉。是解決學員學習興趣低下，知識單一，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題，以及動手操作的能力的關鍵，所以實踐教學在現(xiàn)代教學中占有重要的位置。通過實踐教學使學員對知識、技能和能力達到了統(tǒng)一性和實用性。推動了學員探究性學習和合作性學習，樹立了學員的合作精神和科學的安全觀。
其次，航海實踐教學的目的和任務是培養(yǎng)合格的并掌握有現(xiàn)代科學知識和動手能力的新型船員，是航海類院校的根本點和出發(fā)點。實踐教學目的是為了檢驗學員所學理論與方法，采用相應手段，按照實際工作的要求進行實際教學的教學活動，是掌握基本技能的必要教學活動。比如，我院開設的航海氣象與海洋學，約25％的課時是實踐課，目的是讓學員在離校前達到基本的海洋水文氣象測報的能力。為了使學員達到實踐教學的目的我們應做到常規(guī)管理與學員養(yǎng)成教育相結合，對違反實踐操作的行為不只是簡單地批評和教育，而是要求學員認識到錯誤，讓他們意識到問題的所在，培養(yǎng)學員良好的行為習慣和責任心。培養(yǎng)學員的安全意識，與素質教育接軌。另外，實踐教學的`全過程，讓學員在獲取或鞏固理論知識的過程中，理解和掌握運用觀察和實踐的手段處理問題的基本技能，尤其是在復雜的環(huán)境下的應急應變能力。
二、航海實踐教學存在的問題。
航海實踐教學增強了學員的感性認識，拓寬了學員將所學理論知識與實際相結合的學習途徑，但是在運作上也存在著這樣那樣的問題，目前存在的問題主要有缺乏資源共享意識，造成資源的浪費。專業(yè)設備發(fā)揮不了應有的作用。有時一套設各僅作參觀或者是一種擺設，有時僅有其使用價值而無科研價值。理論和實踐不夠統(tǒng)一，表現(xiàn)為理論不能接受實踐，實踐相悖與理論。有的實驗室的設備過于陳舊，出現(xiàn)于教材上理論早已過時。另外，課堂教學與實踐教學嚴重脫節(jié)，不能形成交互。理論教學的老師不上實踐課的情況非常嚴重。而上實操課的老師往往在知識理淪方面欠缺。
三、航海實踐教學反饋和整改。
存在的實際問題亟待改變，以提高航海實踐教學在航海中的應用，當前應在傳統(tǒng)實踐教學中趨利避害。問答法是教師根據(jù)已經(jīng)積累的實踐知識和經(jīng)驗提出問題，并要求學員回答，通過師生問的對話交流，引導學員獨立思考，以獲得實踐課程的知識和鞏固知識的方法。我們不可否定，包括我本人曾在實操課上有時仍采用的。這種方法在一定程度上還將發(fā)揮重要作用。當然信息技術條件下，教師在實踐課程進行中的實現(xiàn)形式更加多樣，我院所屬系部大型船舶操縱系統(tǒng)、輪機模擬器，讓學員不僅感受到身臨其境，而且可以利用即時視頻軟件、通訊軟件，實現(xiàn)實踐教學的即時評價，也可以進行以班級為單位讓學員暢所欲言，以得到更好的實踐教學。也可以通過其他形式與學員進行個別交流。積極增加“雙師型”教師名額，使得教師不僅精通理論，而且實操動手能力達到增強。
綜合上述，實踐教學在航海類高職院校中的作用和突出地位是不言而喻的。它需要我們不斷的發(fā)展教學方法，拓展教學思路，摒棄傳統(tǒng)的不合理的實踐方式。在新時期新需求的形勢下，與時俱進。利用現(xiàn)代科技手段不斷提升實踐教學水平，發(fā)揮各類教學設備的應有作用，做到不浪費設備資源，合理開發(fā)實訓資源的綜合潛能。使學員能夠掌握設備使用的前提下，不斷提出更新見解，培養(yǎng)學員創(chuàng)新能力、動手能力、自學能力、自我反思能力。作為實踐的教師更應該提高認識，不強調實踐實訓結果，更應該注重過程，注重實踐實訓方法。
調研報告過程簡述篇四
老鼠和狐貍是贏了，但他們贏得的是結果，是毫無價值的片面表現(xiàn)；而老黃牛的贏是贏在過程中，是真正比賽意義上的勝利。這兩種都是贏，但黃牛的贏來得更有價值——結果固然重要，但過程比結果更為重要！
在現(xiàn)實生活中，有些人就只注重一個結果，卻把更為重要的實踐過程所忽略了。運動會結束后，難免會聽到一些抱怨聲，“哎，都怪他，害得我們又輸了！”“我們又得了倒數(shù)第一！”說這些怨言的人，就是那些只注重結果的人，他們把第一名看得很重。但實際上，有沒有榮譽都是次要的，每一次過程都是一次很好的鍛煉，也是不斷進步的基本因素。結果只是瞬間的代表，過了這一刻，那些結果都只是往事，但過程卻不一樣，只有這一次認真對待過程，吸取失敗的教訓，總結經(jīng)驗，才能在下一次比賽中取得勝利。
在學習中，也正是這樣。一道數(shù)學題，只有一個答案，想要知道一個數(shù)字還不簡單？只要別人一報，手一動，筆一寫，不就完事了？可光知道答案，不了解過程，以后碰到類似的問題還是不會。但如果勤動筆，細思考，用不同的方法去解答一道題目，不光知道了答案，還了解了這一類題目的方法?！翱茖W的道路上，來不得半點虛假?！蔽覀円鲆恢焕宵S牛，學會將過程看得比結果重要，腳踏實地地往前走，而不像老鼠和狐貍那樣，靠耍小聰明取得勝利！
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調研報告過程簡述篇五
中存在的問題以及對策。
一、規(guī)范性文件備案審查工作中存在問題。
（一）對規(guī)范性文件備案審查的重要性認識不夠。
規(guī)范性文件備案審查，實質是審查規(guī)范性文件是否合法，是否適當，是否與國家憲法、法律相沖突，是否與上級政府規(guī)章或者規(guī)范性文件相抵觸，本質是為了促進行政執(zhí)法行為的合法有序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，建設社會主義法治國家。但個別部門的負責同志對這項工作的重要性認識還不充分，重視程序不夠，對提交的規(guī)范性文件只做表面審查，沒有深入實質認真進行研究，對規(guī)范性文件如何進行審查，審查哪些內容，發(fā)現(xiàn)問題如何處置等問題不甚了解，導致審查部門不能很好地履行規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督職責，甚至有的部門至今還沒有開展備案審查工作。
（二）對規(guī)范性文件的備案審查不到位。
規(guī)范性文件備案審查的重點是審查其合法性、合理性、可行性和必要性，但是現(xiàn)實中很多規(guī)范性文件的備案審查存在審查不到位的情況：一是對規(guī)范性文件的合法性和合理性審查不到位。規(guī)范性文件的制定，其首要目的是為了使法律條文更加準確，權利和義務更加明確，利益和責任更加清楚，更有利于上位法的貫徹執(zhí)行。但是個別制定部門受利益的驅使，在制定規(guī)范性文件的過程中，片面強調本部門的權利和利益，忽視本部門的義務和責任，審查機構如果對這一情況不進行認真審查，聽之任之，勢必損害行政管理相對人的權利，使規(guī)范性文件成為部門爭權奪利的工具。二是對規(guī)范性文件的必要性和可行性審查不到位。規(guī)范性文件是部門對國家法律、法規(guī)和政策進行查漏補缺的輔手，也是理清執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，更好地加強行政管理的工具。而有些部門拋棄了制定規(guī)范性文件的根本目的，不從本地實際需要出發(fā)，根據(jù)上級文件“照葫蘆畫瓢”，簡單地進行復制，造成規(guī)范性文件重復制定，數(shù)量不斷增多。
（三）規(guī)范性文件制定的內容不規(guī)范。
規(guī)范性文件備案審查的事項之一，就是審查規(guī)范性文件制定的內容是否規(guī)范，是否符合法律規(guī)定。通過備案審查，發(fā)現(xiàn)個別部門制定的規(guī)范性文件內容不夠嚴謹、規(guī)范，主要表現(xiàn)在：一是制定規(guī)范性文件的主體不規(guī)范。規(guī)范性文件是由法律、法規(guī)授權的各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門制定，是抽象行政行為。但是現(xiàn)實中存在部門內設或下屬機構以自己名義制定規(guī)范性文件的現(xiàn)象，如有的行業(yè)協(xié)會在沒有行政部門委托的情況下，擅自以自己的名義制定有關行政管理方面的規(guī)范性文件。二是規(guī)范性文件的制定形式不規(guī)范。有些規(guī)范性文件缺乏層次性，沒有按照總則、分則、附則以及章、節(jié)、條、款、項、目的形式制定，有的雖然包含上述層次，但是前后次序混亂，還有的章節(jié)缺失，內容不全等等。三是規(guī)范性文件中的法律術語不準確。規(guī)范性文件具有反復適用性和長期有效性兩個特征，規(guī)范性文件一經(jīng)公布，就在本行政區(qū)域和有效期限內反復適用，具有普遍約束力，這就要求制定的規(guī)范性文件必須結構嚴謹、措詞準確，要經(jīng)得起推敲，不能朝令夕改。
（四）規(guī)范性文件備案審查不及時。
隨著社會的發(fā)展，政府依法行政能力不斷提高，人民群眾的法律意識不斷增強，這就要求規(guī)范性文件的制定水平必須要與社會發(fā)展相適應。依據(jù)山東省法制辦《關于加強規(guī)范性文件備案審查示范單位工作的指導意見》，市縣政府及其部門每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，或超過5年最長期限的試行和暫行的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護、行業(yè)保護內容的規(guī)范性文件，適時進行修改和廢止。但是現(xiàn)在仍有個別部門繼續(xù)沿用一些已被廢止或超過有效期限的試行、暫行的規(guī)范性文件，不利于維護規(guī)范性文件的嚴肅性和權威性，也不利于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
（五）現(xiàn)有規(guī)范性文件備案審查制度本身存在缺陷。
調研報告過程簡述篇六
明確這個概念，可以明確績效考核的目的及重點。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標時，為了更好的完成這個目標需要把目標分階段分解到各部門，最終落實到每一位員工身上，也就是說每個人都有任務?？冃Э己司褪菍ζ髽I(yè)人員完成目標情況的一個跟蹤、記錄、考評。注意績效考核的時效關系，績效考核是對被考核主體過去進行評價并對其將來產(chǎn)生影響。
現(xiàn)在很多企業(yè)都出現(xiàn)一種情況，即過分強調了業(yè)績，而忽略了對行為的培養(yǎng)。這就出現(xiàn)一個問題：業(yè)績做得越好的員工，越不遵守紀律，越不尊重游戲規(guī)則，這種員工在企業(yè)大力發(fā)展的過程中，將成為企業(yè)的阻礙。一旦被提拔成管理人員，影響就更大了。
績效考核本質上是一種過程管理，而不是僅僅對結果的考核。它是將中長期的目標分解成年度、季度、月度指標，不斷督促員工實現(xiàn)、完成的過程，有效的績效考核能幫助企業(yè)達成目標。
績效考核是一個不斷制訂計劃、執(zhí)行、改正的pdca循環(huán)過程，體現(xiàn)在整個績效管理環(huán)節(jié)，包括績效目標設定、績效要求達成、績效實施修正、績效面談、績效改進、再制定目標的循環(huán)，這也是一個不斷的發(fā)現(xiàn)問題、改進問題的過程。
與利益不掛鉤的考核是沒有意義的，員工的工資一般都會為兩個部分：固定工資和績效工資?？冃ЧべY的分配與員工的績效考核得分息息相關，所以一說起考核，員工的第一反應往往是績效工資的發(fā)放。
績效考核的最終目的并不是單純地進行利益分配，而是促進企業(yè)與員工的共同成長。通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進問題，找到差距進行提升，最后達到雙贏?？冃Э己说膽弥攸c在薪酬和績效的結合上。薪酬與績效在人力資源管理中，是兩個密不可分的環(huán)節(jié)。在設定薪酬時，一般已將薪酬分解為固定工資和績效工資，績效工資正是通過績效予以體現(xiàn)，而對員工進行績效考核也必須要表現(xiàn)在薪酬上，否則績效和薪酬都失去了激勵的作用。
外部專家考核的優(yōu)點是有績效考評方面的技術和經(jīng)驗，理論修養(yǎng)高，與被考評者沒有瓜葛，較易做到公正客觀。缺點是外部專家可能對公司的業(yè)務不熟悉，因此，必須有內部人員協(xié)助。此外，聘請外部專家的成本較高。
其次，企業(yè)內部不僅要確定不同部門或崗位的權利、義務，同時還必須采取自上而下的崗位描述，明確細化的崗位職責及考核標準，避免將考績淪為一種粗放的能力“審判”。
通過目標分解所得到的指標，其考核的內容是每個崗位、每個人最主要的且必須完成的工作。各層級人員的目標指標是層層分解而得的?？冃Э己吮仨毷怯缮隙碌?，董事長、總經(jīng)理要以身作則，單純地只對普通員工做考核是不能形成企業(yè)的考核文化的。
目標管理是自上而下進行總目標的分解和責任落實過程，相應的，績效考核也應服從總目標和分目標的完成。因此，作為部門和職位的kpi考核，也應從部門對公司整體進行支持、部門員工對部門進行支持的立足點出發(fā)。同時公司的領導者和部門的領導者也應對下屬的績效考核負責，不能向下屬推卸責任。績效考核區(qū)分了部門考核指標和個人考核指標，也能夠從機制上確保上級能夠積極關心和指導下級完成工作任務。
企業(yè)應當正確利用績效考核來評判員工對工作的工作態(tài)度和成績，公平公正的對待員工的績效，充分激發(fā)員工的積極性和挖掘員工的潛能，讓每個員工都能發(fā)揮出自己最大的能力，實現(xiàn)自己的價值，創(chuàng)造更多的社會財富，通過最恰當?shù)目冃Ч芾韥碜寗?chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索簡述績效考核的過程。
調研報告過程簡述篇七
我?，F(xiàn)占地300余畝，師生人數(shù)2400多人。四十多個教學班，分成高中部和初中部，兩幢教學樓，三幢宿舍樓。教學樓每一層樓都設有垃圾桶，甚至每個班級內部也有垃圾桶。宿舍樓每間宿舍內及每個樓道的轉折點處和宿舍樓旁都設有垃圾桶，甚至操場、大路的每個角落都設有垃圾桶。雖然如此，但校園里的地面上仍隨處可見垃圾，尤其是學校大路、宿舍樓道更是不堪入目。學校領導雖三令五申，但效果并不顯著。更有甚者，有時前邊的同學剛打掃完，后邊的同學路過后又是一片狼藉。為了改變這一現(xiàn)狀，我校曾多次進行整改，提出“還校園以清潔，死抓衛(wèi)生死角”的口號和校園內不見一紙一屑，并把其作為今后校園環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展方向。
二、搞好校園環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起。
為了實現(xiàn)以上目標，還校園以清潔，并增添校園的靚麗美景和人文情懷，我開展了“當一次校園清潔工”的校園社會實踐活動，活動內容如下：
我將所任課班級分成四個小組：第一小組負責觀察和撿拾教學大樓樓道的垃圾;第二小組負責撿拾男生宿舍樓道及其附近區(qū)域的垃圾;第三小組負責撿拾女生宿舍及其附近區(qū)域的垃圾;第四小組負責撿拾球場及其學校大道的垃圾。一天下來，撿拾了三次，即早自習前一次，中午上課前一次，晚自習前一次。每個同學僅垃圾就足足撿了四大袋。這項實踐活動使所有參與者都受到了思想洗禮。每位同學都立志維護好校園衛(wèi)生，從自己做起，今后絕不亂扔垃圾，效果甚好。
三、清潔的校園讓師生都受益。
大家齊動手，校園更清潔。在大家的共同努力下，校園衛(wèi)生死角得到徹底清理，甚至將路邊的小石子都一一撿走，學生還將校園路邊低洼處整平、踩實。有的學生還對校園綠化樹進行澆水培土。通過一天共三次（課余時間）的勞動，樹林里的落葉被清除了，操場邊的道路被填平了，缺少的綠化樹被補種了，花草樹木重新修剪了，道路兩邊的枯草碎石被清掃了，校園里的垃圾被清理了，校園更清潔、更靚麗了。同學們看著更加漂亮的校園，抹著額頭的汗水，個個都露出了滿意的笑容。整個活動極富創(chuàng)造性和實踐性，并取得了比預期還好的效果。
四、污染的校園，師生皆受害。
（一）視覺、嗅覺上的危害。
散落在校園中的垃圾不僅破壞了校園景觀，還對師生身體極為不利。如散落在校園中的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給師生的視覺和嗅覺帶來了不良刺激，既不美觀又臭氣熏天。
（二）潛在的危害。
1.塑料制品等白色廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，不僅會造成土壤板結，影響綠化地吸收養(yǎng)分和水分，還會導致花草樹木物生長減緩，乃至變異死亡。
2.拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當做食物吞食后，會導致動物中毒乃至死亡，人在食用吞食塑料廢棄物的動物后，會對人體造成極大的傷害，甚至留下后遺癥。
3.生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。風一吹來，四處飛舞，會造成連鎖污染，害人不淺。
4.部分塑料含有毒性，如果用做餐具或食品包裝的材料，會對師生的健康極為不利。
5.污染廢氣等排放到空中，使臭氧層變薄，造成紫外線變強，對人體傷害極大。
6.亂扔垃圾的行為在同學間互相影響，學生盲目從眾，人人亂扔垃圾，危害無窮。
五、造成“校園污染”的主要原因。
1.塑料垃圾沒有得到妥善管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收循環(huán)利用的未回收利用。
2.師生的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。優(yōu)美的校園環(huán)境是維護出來的，不是打掃出來的。
3.我校現(xiàn)有校紀校規(guī)沒有較好落實。我校雖有健全的規(guī)章制度，但部分師生仍不夠重視，我行我素，視而不見。
4.盡管國家出臺了相關法律法規(guī)，但是總的來講，仍有部分企業(yè)在違法生產(chǎn)塑料制品，還有部分超市及小攤小販違法使用和向學生提供塑料購物袋。
六、行動起來治理校園垃圾污染，還校園清潔衛(wèi)生。
通過這次實踐活動，我們了解到：白色塑料袋等制品在給人帶來方便的同時，使人們出門十分狼狽。校園，這個人們德、智、體全面發(fā)展的樂園，應肩負解決環(huán)境問題這一刻不容緩的重大任務。然而要改變這種狀況，光靠一師一生的努力是遠遠不夠的，還必須強化環(huán)保意識。校園環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境應該是全校、全社會乃至全球人類面臨的重大問題。每個人都有保護環(huán)境的義務。同時，我們也懂得：改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源，綠色生活，綠色消費。如果全球人人破壞環(huán)境，天天破壞環(huán)境，時時破壞環(huán)境，處處破壞環(huán)境，地球就會變成巨大的垃圾場;如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，時時環(huán)保，處處環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球――我們共同的美麗家園。
為此，我們建議從自己做起，從一點一滴的小事做起，從現(xiàn)在做起，真正做到：
1.不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內，分類放置，以便回收利用或處理。
2.我校早已設置了多處垃圾存放處，要積極參與和宣傳。
3.垃圾入箱，絕不亂扔，點點滴滴養(yǎng)成良好的行為習慣。
4.盡量不用或少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5.發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時，要加以勸止，推己及人，共同維護。
6.開展“見到垃圾順手撿”活動，大家齊動手，還校園清潔靚麗。
7.通過黑板報、粘貼畫等方式加大宣傳力度，及時宣傳倡導師生強化環(huán)保意識。
8.提倡用布制購物袋替代塑料袋，并積極推廣使用可降解的塑料袋。
9.適時開展專題講座，讓師生及時了解白色污染的嚴重危害。
調研報告過程簡述篇八
本學期以來，我擔任六年級的綜合實踐活動教學工作。開學初，我認真研讀教材，以努力提高學生收集、整理資料，調查分析，實踐動手能力為主要教學目標做了詳細的教學計劃，指導按計劃采取課時集中與分散相結合的方式，自主的組織活動，大部分學生參加了課題的研究。在活動中，強調學生的親身經(jīng)歷，要求全體學生積極參與到各項活動中，在做、考察、實驗、探究、設計、創(chuàng)作、想象、反思、體驗等一系列活動中，發(fā)現(xiàn)和解決問題，體驗和感受生活，發(fā)展實踐能力和創(chuàng)新能力。
二、取得成績。
在教學工作中，我密切聯(lián)系學生的生活經(jīng)驗和社會發(fā)展的實際，確定好綜合實踐活動的主題，并圍繞主題制定好切實可行的活動計劃，以保證活動有序深入地開展。結合本地區(qū)的人文地理條件優(yōu)勢，社會熱點問題及學生的身心特點，提出課題，在實施過程中尊重學生的選擇，生成或改變。
在活動中，學生是的受益者，在好奇心和求知欲的吸引下，他們會主動的去獲取知識，去查詢信息，長期這樣可培養(yǎng)良好的學習習慣。在活動中，他們的實踐操作能力、分析問題的能力、綜合表達的能力、與人交往的能力等等方面都得到了提高。綜合實踐活動為他們打開了想象的翅膀，也為他們搭建了展示自我的平臺。在這一系列的活動中，學生了解了家鄉(xiāng)的實際，形成愛家鄉(xiāng)、愛社會、愛國家的思想感情，增強民族自豪感，以及對國家、對社會的使命感，掌握知識，提高能力，開拓視野?？梢姡ㄟ^綜合實踐活動課，學生不僅在活動中獲取知識，培養(yǎng)能力，而且在思想上能夠得到純化，心靈得到升華。
綜合實踐活動是教師引導下，學生自主進行的綜合性學習活動，是基于學生的經(jīng)驗，密切聯(lián)系學生自身生活，體現(xiàn)對知識的綜合運用的實踐性課程。因而它體現(xiàn)綜合性、整合性。在實施過程中，讓學生在體驗與探究中不斷成長，在參與和融入社會中不斷成熟，在認識自我的生活能力中不斷完善，謀求自我、社會與自然的和諧發(fā)展。
三、存在不足。
調研報告過程簡述篇九
為適應新形勢對文書工作提出的新要求，提高機關服務質量，xx月xx日至xx日，xx同志帶領文書處調研員xx、xx、xx景等8位同志赴廣東、福建等省份學習調研公文運轉、辦公自動化、檔案業(yè)務及印刷廠的經(jīng)營管理等工作。通過實地調研，學到了不少好經(jīng)驗、好做法，拓寬了進一步做好文書工作的思路?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況。
我們重點學習調研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個地方，我們都利用各種機會積極與有關同志進行交流，并到辦公室、檔案室、印刷車間進行實地參觀、學習。通過交流學習，我們感到所到單位的文書工作有以下幾個特點。
（一）業(yè)務制度完善并向精細化方向發(fā)展。各辦公廳。
（室）的文書處理部門都非常重視制度建設，對文書處理的各個環(huán)節(jié)都制定了相應的制度，每項制度的規(guī)定都相當精細，力求達到“人人按規(guī)范操作，事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》，廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》，xx市委辦公廳的《上級來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細，而且還配有流程圖。詳細的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個步驟都有章可循，推動了工作的程序化、規(guī)范化、精細化。此外，不少辦公廳（室）的辦文制度還總結了許多很好的經(jīng)驗，推動了工作質量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點》中總結的有益經(jīng)驗，對從事此項工作的同志特別是剛從事此項工作的同志有很大的指導作用。
（二）辦公自動化程度較高。各辦公廳（室）都建立了。
自己的公文處理系統(tǒng)，都實現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記，而且不少辦公廳（室）都有功能較強的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，在較高程度上實現(xiàn)了辦公自動化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng)，1人就能比較輕松的完成整個檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁面相當簡潔，操作起來非常簡便，而且還能通過簡捷的統(tǒng)計操作就生成詳細的總結表單，讓辦文的處室，特別是分管領導同志能及時了解所有公文的辦理情況。
（三）業(yè)務培訓和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
高度重視對公文處理工作人員的培訓工作，制定年度培訓計劃，通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓班、舉行講座、以會代訓、片會、座談討論、知識競賽、知識測試等方式，充分發(fā)揮業(yè)務指導職能，加強了對各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓。xxxx還成立了秘書協(xié)會，加強了各市辦文人員的交流。
（四）學習經(jīng)?；曳绞蕉鄻印８鬓k公廳（室）的文書。
全額出資購臵。xx市級機關文印中心，擁有4000平方米廠房，其主要大型設備18臺，其中價值300萬元的數(shù)碼彩印機等20臺（套）新設備均為近2年內由市級財政全額出資3000萬元購臵的，年產(chǎn)值由原來的'300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機關文印中心后，xx市委辦公廳、市政府辦公廳于2005年下發(fā)了《關于加強機關公文印制管理的通知》，為規(guī)范機關文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進工作的打算。
（一）加強學習。堅持已有的學習制度，每周定期學習，確實使學習經(jīng)常化、制度化。在內容上，當前要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》的學習，要通過分章學習、逐條學習的方法來深化學習。加強理論學習，特別是要抓好精神的學習。利用文書處在網(wǎng)頁上開辦的學習園地，結合工作實際交流做好公文處理工作的體會，不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務素質。
（二）健全業(yè)務制度。文書處歷來都重視制度建設，制定了不少制度。但是隨著形勢的變化，特別是省委常委分工負責制實行以來，我們的工作還存在一些不夠適應的方面。我們將不斷總結工作中的經(jīng)驗，加強上級來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設，不斷改進工作方式方法，并結合工作實際不斷修訂完善現(xiàn)有制度，使制度更加精細化。條件成熟時，在xxxx等的基礎上，起草xxxx，對公文報送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫、案例庫，努力提高公文擬辦和核文水平。
（三）改進檔案管理和印刷廠經(jīng)營管理。加強檔案管理。
積極探求符合我廳實際的電子文檔管理的有效方法，建立電子文檔管理制度。加強印刷廠經(jīng)營管理制度建設，嚴格工作責任制度，提高工作質量和水平，保證優(yōu)質、高效地完成印刷任務。加強教育，增強職工的政治意識、服務意識。加強學習并鼓勵職工參加各種學習教育，提高科學文化知識，以適應不斷變化的新形勢的需要。
三、幾點建議。
（一）繼續(xù)加強電子政務建設。希望加快電子政務建設。
步伐，進一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)（）的建設,形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務內網(wǎng)，并盡快建成電子公文傳輸應用系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，推進辦公自動化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng)，使之更加簡便適用，進一步提高工作質量和效率。我們將及時與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設計思路，進一步完善、改進我廳辦公業(yè)務系統(tǒng)。此外，建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務處室外的其他處室開通，便于其及時辦理職責范圍的公文。
（二）積極開展業(yè)務培訓和交流。隨著電子政務內網(wǎng)建。
設工作的推進，可以考慮通過網(wǎng)絡進行培訓，并建議適當時候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓班，一方面提升公文處理工作人員素質，另一方面也可以促進大家的交流學習。
（三）更新印刷設備和改善工人隊伍結構。結合印刷廠。
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設規(guī)劃和廠房搬遷計劃，請辦公廳予以大力支持，解決更新印刷設備的資金問題，改變設備陳舊落后的現(xiàn)狀，提高印刷質量和效率，以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務。針對目前存在的技術工人不足且工人年齡結構不合理的現(xiàn)狀，建議招聘技術工人，盡早形成技術工人隊伍梯次配備的良好局面。
調研報告過程簡述篇十
今年是我大學的第一個暑假，為了鍛煉自己的能力，減輕家庭的負擔，我決定在家鄉(xiāng)找一個兼職，離家近，可以順便幫助父母干點家務，經(jīng)過同學的介紹，我來到了肯德基當起了服務員。第一天上班，心情非常激動。但是也免不了一些擔憂。畢竟是第一天，有好多地方都不太熟悉。老板給我的第一個任務就是端盤子，我剛開始覺得不就是端盤子嘛，有什么難的，心里還偷偷暗喜。但是實際上我想錯了，端盤子也是一種技術活，不僅需要體力好，更重要的是與顧客之間的交流！我必須面帶微笑，臨走時還不忘了有禮貌的說聲：“您請慢用！”
老板看見我的表現(xiàn)，連連稱贊！她說我第一次當服務員就這么懂得與人的交流的重要性，覺得我將來必成大器！我聽了，心里美滋滋的，她的夸贊也給我工作增加了不少動力！
時間過得好快啊，一天就這樣過去了！雖然自己的手和胳膊已經(jīng)是累的不行，腳也一直走來走去，但是看見顧客滿意的笑容，老板會心的微笑，我覺得我的付出都是值得的。有付出就有回報，我也因為端正的服務態(tài)度，交了幾個好朋友！
學校雖然像個大社會，但是有些東西你不親身實踐，你就永遠體會不到它的艱辛！我們現(xiàn)在要做的不僅是要在學校努力學習，更重要的是走出學校，走入社會去親身實踐，我相信大家都會有不同的感受，加油！
調研報告過程簡述篇十一
我鎮(zhèn)老齡工作在縣委縣政府的正確領導下，深入貫徹黨的_精神，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，扎實開展工作，老齡工作取得了可喜的成績。
一、加強了老齡宣傳工作。我鎮(zhèn)大力挖掘了老齡工作中的亮點、閃光點，積極向省市縣報刊媒體等投稿，努力提升樂老齡工作的影響，大力宣傳了老齡政策法規(guī)，提高樂人們老齡意識，大力宣傳了敬老典型、老有所為典型，營造良好敬老氛圍。
二、貫徹落實了省市縣優(yōu)待老年人規(guī)定，對存在的問題，盡力做好協(xié)調工作，確保優(yōu)待項目落到實處。
三、加強了對老年組織建設的指導，規(guī)范老年活動，促進老年組織健康發(fā)展。新建老年協(xié)會3個，空巢老人集中活動點5個。
四、狠抓國際老人節(jié)及重陽敬老節(jié)慶?；顒印Ｖ仃柟?jié)期間，組織開展豐富多彩的活動，隆重慶祝重陽敬老節(jié)，讓老年朋友過一個愉快的節(jié)日。同時，協(xié)調、指導各級各部門開展活動。
五、自身建設得到了加強，狠抓機關效能建設活動，提升了服務水平，提高樂服務質量，樹文明機關新形象。
調研報告過程簡述篇十二
??大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷過一番狂風暴雨的。當今社會，無論什么工作，都總是“有經(jīng)驗者優(yōu)先”。所以，為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，以及鍛煉與提升自身的能力，在這個暑假我開始了自己的社會實踐。
??20xx年夏天，我的大二暑假，我如愿的參加了學校的暑期社會實踐活動。社會實踐是大學生思想政治教育的一個重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格、增強社會責任感具有重要作用。而學校對每年的假期實踐都相當?shù)闹匾?，為學生提供了一個良好的平臺與機會，并為我們保駕護航，期待著我們能從中得到鍛煉，學到在學校里學不到的知識與能力。而我們也正是本著對自己負責對社會熱心的態(tài)度，積極響應學校的號召參加了這次實踐。
??社會實踐是大學生思想政治教育的一個重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格、增強社會責任感具有重要作用?，F(xiàn)代大學生，大多是在書本知識中成長起來的，對我國的國情、民情知之甚少，而社會的復雜程度，遠不是僅憑讀幾本書，聽幾次講座，看幾條新聞就能了解的，社會實踐則為我們打開一扇窗口。它讓大學生廣泛地接觸社會，了解社會，不斷地參與社會生活，在實踐中不斷動手、動腦、動嘴，直接和社會各階層、各部門的人員打交道，培養(yǎng)和鍛煉實際的工作能力，并且在工作中發(fā)現(xiàn)不足，及時改進和提高，使之更新知識結構，獲取新的知識信息，以適應社會的需要。通過社會實踐，大學生能以現(xiàn)實主義的眼睛，以人文關懷的深度，去觀察、體驗這個我們既熟悉又陌生的社會。
??而我，作為這次實踐隊的隊長，這項活動亦給了我更多的責任與挑戰(zhàn)，同時，我也從中獲得了更多的的能力與認識。從課題選定的一開始到組建好我們的團隊再到隊員一起為活動奔赴往返，到最終完成我們的成果，一步步一天天，我與它同在，牽掛著它，與它一起成長。我明白了要帶領大家去做成一件事，首先自己要成竹在胸，有比較成型完整的想法，并且要有一定的自信，這樣隊員們才有可能信服你，與你一起完成任務。同時，溝通，這是一個不容忽視的問題，隊員之間相互交流彼此的看法，我們要的是一個開放自由的合作氛圍，大家各抒己見，不時的改善我們的活動，使我們的行動向著更有效的方向發(fā)展。但在這一點，自己做的就不很好了，沒能把男生女生帶活躍起來。另外，作為隊長，還需要協(xié)調好外部與內部的關系帶領隊員適應不同的新形勢。
??每天的努力，讓我們體會到了學習的重要性，每天我們各自奔波在我們的實踐崗位，盡管辛苦，也有不同程度的身體不適，但我們依舊沒有放棄，相互鼓勵，以一個集體的力量堅持下去。作為一個學生團隊，雖然我們缺乏相應的系統(tǒng)性知識，而且并不像政府部門那樣具有權威性，但是通過我們大家的努力，緊密的聯(lián)系，一起討論，一起做事，一起總結，一起面對困難，實事求是，求真務實，同樣能把最真實的成果展現(xiàn)在大眾面前，讓人們認識到恩施地區(qū)煙葉的生長現(xiàn)狀、煙農(nóng)對煙葉評價及以后的發(fā)展如何，出現(xiàn)問題能夠及時提出并能找到解決的辦法，給自己增長知識，相信通過這個活動大家的團隊精神、合作意識以及成果意識都有了進一步的提高。
??雖然在活動進行時，不可預見的辛勞與看不到的成果讓我的一些隊員退出了，但我看著我的其他隊員，他們依然能不懼艱辛，他們和我一樣，不甘放棄，這已是責任，背在肩上，我們年輕，我們不怕輸。我們倔強的相信我們能堅持到最后，我們能做出一份成果，這就是回報。
??_千里之行，始于足下_，這短暫而又充實的實踐，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次實踐也讓我深刻了解到，和團體保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂_三人行，必有我?guī)焈，我們可以向他們學習很多知識、道理。
??與人交往，關鍵在與真誠。初到辦公室，周圍都是些新面孔，一句早上好，就能拉近同事間的距離，都會獲得別人的微笑。有時候盡管只是一些細微的東西，比如早晨的一聲問候，給同事倒杯水，都會博得大家的關心和重視，因為它表達了對同事尊敬，也讓他人感覺到被重視與被關心。我和同事們我相處十分融合，我想，應該是我的真誠，換取了同事的信任。他們相信我，也愿意把工作分配給我。其次就是要善于與他人溝通。溝通是一種重要的技巧和能力，時時都要巧妙運用。認識一個人，首先要記住對方的名字。了解一個人，則需要深入的交流。而這些，都要自己主動去做。做事要保持一種熱情和信心。其實，不管在哪個崗位，熱情和信心都是不可或缺的。雖然是處理一些日常的小事，熱情讓我對手上的工作充滿激情;耐心又讓我認真的對待工作，哪怕是小事，我都想辦法把它做好。俗話說：事在人為，成事在心。只要你有心去做，沒有做不好的工作。在工作中，要主動出擊。當你可以選擇的時候，把主動權握在自己手中。做雜活”是工作的必需，卻無法讓我學到什么。份內的工作當然要認真完成，但勇敢的“主動請纓”卻能為你贏得更多的機會。要想收獲更多，只有勤問、勤學、勤做，就會有意想不到的收獲。
??通過這次的的社會實踐活動，我們逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位，增強了自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力。對于即將走上社會的大學生們，更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。大學生暑期社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會做了更好的鋪墊，以后如果有機會，我會更加積極的參加這樣的活動。
??從群眾中來，到群眾中去。
??在本次的社會實踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西，汲取了豐富的營養(yǎng)，理解了_從群眾中來，到群眾中去的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層去，把個人的命運同社會、同國家的命運的發(fā)展聯(lián)系起來，才是大學生成長成才的正確之路。
??這次實踐活動，豐富了我們的實踐經(jīng)驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀的大學生，社會實踐是引導我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機會;提升我們的修身，樹立服務社會的思想與意識。同時，我們要樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量!
??能夠參加這次實踐活動，我是覺得很榮幸的;能夠到貴州去切身地感受它的風土人情和文化特色，也是我很難擁有的經(jīng)歷之一。在我們的實踐活動開始之前，我們隊就開始開會討論一些相關的事宜，分課題組準備實踐中的一些課題預習和研究，分配實踐中的一些具體的工作，做最充分的準備。這些準備工作就做得很好，而且很難得。所以，我是抱著學習的心態(tài)加入這支隊伍的。那么我就先談談自己的收獲吧。
??首先是團隊合作的經(jīng)驗。其實作為一個大學生，自己的團隊合作經(jīng)驗非常少，自己安排自己的學習生活，很難跟這么多同學做同一件事情。在這個團隊里，我們一起生活，一起工作，我也有機會接觸其他各個院系的同學，學到更多東西;而且，在團隊中我們更容易學會尊重別人，尊重集體。在正安縣的時候，我們一起完成了課題的調查研究，一起解決了很多問題，一起討論我們的行程、活動和調研結果，雖然有時候也會有很多爭論，但是大家都是本著對集體負責、求同存異的態(tài)度的。我覺得我們隊的同學們在團隊合作里表現(xiàn)出來的特色，是很值得我學習的，也是我們的實踐能夠圓滿結束的重要保證。
??自信也是在社會立足所必需的。開始放假的時候，知道要打暑假工時，自己就害怕了，這都是自悲的心態(tài)在搗蛋。感覺困難挺多的，自己的社會經(jīng)驗缺乏，與別人溝通的技能又不怎樣等等原因使自己覺得很渺小。自己怯弱、自悲就這樣表露出來。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。要對自己的能力做出肯定。這是找工作時舍友給我的忠告。在多次面試中，明白了自信的重要性。沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系，重要的是我的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的，有自信才更有活力更有精神。
??我們正青春，我們正逐漸走向成熟。我們要用成熟的眼光看問題，用自己年輕的熱情去追求，用自己青春的熱情去追求，用自己青春的活力去拓展，爭取把這次活動做得更好，讓年輕不失敗，讓青春無悔。奉獻青春收獲明天。
??“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。在短暫的實踐過程中，我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，無從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過。在學?？傄詾樽约簩W的不錯，一旦接觸到實際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這時才真正領悟到“學無止境”的含義。
??在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎，只是，我覺得個別慚愧，都怪自己不夠爭氣，不珍惜這好的時間和機會去好好讀書，整天都無所事事，在家里一點事也不會做。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
??在炎炎夏日，我和我的隊員們穿著志愿者服裝奔走在大街小巷，一起用汗水澆灌青春，用笑容同陽光比燦爛。這是一筆珍貴的財富和一份不可多得的回憶，我們的暑假因為有它而沒有虛度，我們的閱歷因為有它而更加豐富!
調研報告過程簡述篇十三
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢不相適應的問題，嚴重影響著黨建工作的效率與效果。為進一步加強基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對照《2019年度落實廣東省關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2020-2020年)重點任務》相關要求，對落實基層黨建三年行動計劃工作中的存在問題及對策進行總結。
1.黨建學習積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學習深度不足，部分黨員存在重業(yè)務、輕黨建等思想，同時部分黨員對黨員教育管理工作的重要性認識不足，使黨支部建設、黨員教育管理工作處于被動狀態(tài)，學習成效有待提高。二是學習實效性不強，基層黨組織未能保證每次都能及時高效學習相關政策指導文件，積極主動高效落實黨中央和上級黨委的決策部署，積極性、主動性有待加強。
2.黨建工作內容不豐富。一是工作內容單一，基層黨組織習慣于按部就班開展工作，對上級的工作安排做到件件有落實、有回音，但工作內容單一，將上級部署有機融入實際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時缺乏一定的創(chuàng)新意識和手段，教育內容、活動形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務群眾能力較弱?；鶎狱h組織對新形勢下自身職能轉換不夠明確，對建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織的認識不足，片面認為基層黨建工作就是表彰獎勵、發(fā)展黨員、組織學習、開展活動等，未充分認識到基層黨組織服務黨員、服務群眾、服務社會發(fā)展的現(xiàn)實需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強。當前存在部分黨員還未完全適應使用新系統(tǒng)，會議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務功能。
1.提高黨建學習積極性。一是進一步落實黨員教育管理制度，基層黨組織要認真貫徹落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是進一步加強學習實效性，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，第一時間組織全體黨員學習相關政策文件，原汁原味傳達政策精神，確保政令暢通，爭當講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
2.進一步豐富黨建工作內容。一是創(chuàng)新學習內容，以黨支部“學習日”為平臺，立足本職，堅持每周開展相關專題業(yè)務培訓或研討，積極為黨員“充電”，進一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的指導思想，跳出“就黨建抓黨建”的認識誤區(qū)，轉為以黨建實效去推動業(yè)務工作的順利開展。二是創(chuàng)新活動方式，從新時代中國特色社會主義發(fā)展的要求出發(fā)，充分調動黨員參加黨的活動的積極性，以增強黨的凝聚力和創(chuàng)造力為目標，廣泛開展形式多樣的黨建活動，在實踐中考驗黨員，在實踐中鍛煉黨員，在實踐中提升黨員素質;同時為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵廣大黨員通過自學不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強黨員群眾服務能力。通過主題黨日，以慶祝新中國成立70周年為契機，組織黨員參加志愿服務活動，為群眾辦實事好事等活動，以實際行動踐行初心和使命，保持黨員隊伍先進性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度?；鶎狱h組織要進一步用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，同時指導每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，促進日常黨務工作與“深圳智慧黨建”系統(tǒng)的深度融合，充分提高黨建工作的效率和效果。
市委昨天召開全市加強基層黨組織建設工作會議，制定出臺《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》等三份重要的戰(zhàn)略部署文件;文件圍繞加強基層黨組織建設提出了一系列切實可行的措施和做法，以推動全面從嚴治黨向基層延伸。
會議由市委班子領導主持召開，并通過視頻會議形式同步傳達到全市所有村(社區(qū))黨組織，對加強基層黨組織建設，作出全面部署和推動。
在會議上，市委組織部對制定出臺的《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》等三份重要文件作出詳細說明。文件圍繞加強基層黨組織建設，提出一系列切實可行的措施和做法，還明確理清了社區(qū)黨委與村居各類自治組織、社會組織的關系，對于落實各級黨組織領導核心地位，提出了清晰的路徑和制度。
佛山市委常委組織部部長楊朝暉。
提升黨支部建設水平，深化黨支部標準化、規(guī)范化建設，優(yōu)化黨的基層組織建設，擴大基層黨組織覆蓋面，突出用三年時間，精準整頓軟弱渙散基層黨組織。
隨后，市委書記魯毅作動員部署，他強調，黨建統(tǒng)領，干字當頭，加強基層黨組織建設，已經(jīng)作為當前的“頭號工程”。他要求全市各級各部門要認真學習這次會議精神，切實抓緊相關文件的貫徹落實，從全市工作戰(zhàn)略和全局的高度，抓緊抓實基層黨組織建設。
佛山市委書記魯毅。
基層黨建是一項久久為功的系統(tǒng)工程，需要下大力氣，也需要拿出勇氣，更需要有“功成不必在我功成必定有我”的定力和擔當，全市各級各部門黨委(黨組)書記，要強化責任擔當，切實抓好，加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施方案等3份文件的落實落地，確保取得實實在在的成效。
南海區(qū)相關領導和各單位負責人在南海分會場收聽收看了電視電話會議。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計劃為主題，和縣委組織部有關科室同志組成調研組，深入機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進行調研，提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》實施以來，博羅縣緊扣2018年“規(guī)范化建設”、2019年“組織力提升”主題，扎實推進基層黨建各項工作，取得一定成效。
一是以思想為先導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立18個鎮(zhèn)街黨校，在378個村（社區(qū)）設立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發(fā)放學習資料個人學。給全縣黨員發(fā)放《習近平談治國理政》（第二卷）《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學習資料6萬多冊。
二是以組織為核心，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設置。升格設立35個村（社區(qū)）黨委、115個村（社區(qū)）黨總支，新建775個村（居）民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結合機構改革撤銷24個并新設25個機關事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調整9個機關事業(yè)單位和11個國有企業(yè)黨組織隸屬關系，設立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會小微權力清單》，探索實施《農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法》，以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的15個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵，全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村（社區(qū)）黨組織書記待遇。面向全縣村（社區(qū)）黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設立村（社區(qū)）黨組織書記年度績效獎勵金。補選村（社區(qū)）黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數(shù)補選335名村（社區(qū)）黨組織委員、330名村（社區(qū)）“兩委”儲備干部，實現(xiàn)100%的村（社區(qū)）黨組織委員不少于村（居）委會委員。
四是以經(jīng)費為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經(jīng)費，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村（居）民小組長工作補貼提高至每月500元，進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點，積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程，推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系，實行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4個社區(qū)級和2個新興領域的黨群服務中心，形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領域黨組織服務資源和群眾需求，實現(xiàn)“群眾點菜，黨來買單”。
從調研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實，形式內容單一，沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展，臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村（居）民小組黨支部建設比較薄弱。一些村（居）民小組黨支部運作不夠順暢有序，規(guī)范化建設水平較低，支委會建設、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區(qū)基礎保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎保障較為薄弱，服務超負荷，辦公用房不達標，與管理需求不能完全匹配。
對發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準“病灶”，因情施策，下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應知應會“口袋書”，黨員領導干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發(fā)“智慧黨務”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實際，包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺，利用大數(shù)據(jù)抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村（社區(qū)）黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村（社區(qū)）黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署，公開招聘31名村（社區(qū)）黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建指導員、黨建聯(lián)絡員、村“兩委”班子和村（居）民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村，配強工作隊伍集中整頓14個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點村集體經(jīng)濟。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點村，由各級財政配套補助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟項目。每年獎勵一批村（社區(qū)）黨組織領導班子。制定《博羅縣村（社區(qū)）黨組織績效考核實施方案》，對30個評為優(yōu)秀和150個評為良好的村（社區(qū)）黨組織分別放發(fā)5萬元和2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設標準，進一步完善社區(qū)基礎保障。優(yōu)化社區(qū)設置。對全縣10個常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進行優(yōu)化調整，增設社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設職業(yè)化黨建工作隊伍。落實省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導員，指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村（居）民小組黨支部建設上再規(guī)范。堅持從實際出發(fā)，高起點謀劃。提高黨員村（居）民小組長比例。每年拿出一部分指標從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村（居）民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村（居）民小組長比例。選拔一批村（居）民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村（居）民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校和村（社區(qū)）分校，對村（居）民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村（居）小組黨支部基礎保障。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為村（居）民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨（工）委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計劃為主題，和縣委組織部有關科室同志組成調研組，深入機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進行調研，提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》實施以來，博羅縣緊扣20xx年“規(guī)范化建設”、2019年“組織力提升”主題，扎實推進基層黨建各項工作，取得一定成效。
一是以思想為先導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立18個鎮(zhèn)街黨校，在378個村(社區(qū))設立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發(fā)放學習資料個人學。給全縣黨員發(fā)放《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學習資料6萬多冊。
二是以組織為核心，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設置。升格設立35個村(社區(qū))黨委、115個村(社區(qū))黨總支，新建775個村(居)民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結合機構改革撤銷24個并新設25個機關事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調整9個機關事業(yè)單位和11個國有企業(yè)黨組織隸屬關系，設立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會小微權力清單》，探索實施《農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法》，以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的15個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵，全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設立村(社區(qū))黨組織書記年度績效獎勵金。補選村(社區(qū))黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數(shù)補選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲備干部，實現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會委員。
四是以經(jīng)費為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經(jīng)費，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村(居)民小組長工作補貼提高至每月500元，進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點，積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程，推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系，實行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4個社區(qū)級和2個新興領域的黨群服務中心，形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領域黨組織服務資源和群眾需求，實現(xiàn)“群眾點菜，黨來買單”。
從調研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實，形式內容單一，沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展，臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運作不夠順暢有序，規(guī)范化建設水平較低，支委會建設、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區(qū)基礎保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎保障較為薄弱，服務超負荷，辦公用房不達標，與管理需求不能完全匹配。
對發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準“病灶”，因情施策，下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應知應會“口袋書”，黨員領導干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發(fā)“智慧黨務”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實際，包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺，利用大數(shù)據(jù)抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導員、黨建聯(lián)絡員、村“兩委”班子和村(居)民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村，配強工作隊伍集中整頓14個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點村集體經(jīng)濟。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點村，由各級財政配套補助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟項目。每年獎勵一批村(社區(qū))黨組織領導班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績效考核實施方案》，對30個評為優(yōu)秀和150個評為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬元和2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設標準，進一步完善社區(qū)基礎保障。優(yōu)化社區(qū)設置。對全縣10個常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進行優(yōu)化調整，增設社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設職業(yè)化黨建工作隊伍。落實省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導員，指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設上再規(guī)范。堅持從實際出發(fā)，高起點謀劃。提高黨員村(居)民小組長比例。每年拿出一部分指標從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長比例。選拔一批村(居)民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村(居)民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對村(居)民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村(居)小組黨支部基礎保障。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
[摘要]黨建工作責任制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證，也是從制度機制層面推動基層黨建工作目標任務落實的重要舉措。各地落實黨建工作責任制方面存在的突出問題是：認識不清，重視不夠；職責不明，措施不力；投入不足，保障不夠；考核不實，問責不嚴。全面落實基層黨建工作責任制要做到：注重思想建黨，強化責任意識，筑牢落實黨建工作責任制的思想基礎，著力解決“不愿抓”的問題；明確職責任務，健全責任體系，以敢于擔當負責的精神落實主體責任，著力解決“誰來抓”的問題；立足基層實際，突出重點難點，在正視現(xiàn)狀中找準關鍵突破點，著力解決“抓什么”的問題；規(guī)范制度建設，強化保障措施，創(chuàng)新落實黨建工作責任制載體，著力解決“怎么抓”的問題；明確考核內容，完善考核辦法，構建科學考核評價體系，著力解決“抓不實”的問題。
[關鍵詞]。
黨建工作；責任制；問題與對策。
[中圖分類號]d20。
[文獻標識碼]a。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設，圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點新要求，為全面提高黨的建設科學化水平提供了新的理論指導。特別是習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講話強調，“要把抓好黨建作為最大的政績”?！案骷夵h委必須把落實黨要管黨、從嚴治黨責任作為首要政治任務，始終記在心上、扛在肩上、抓在手上，落在行動上?！苯陙?，各地按照中央部署要求，認真執(zhí)行和落實黨建工作責任制，尤其是各級組織部門從制度機制等方面進行了積極探索。但從實踐過程和實際成效看，在落實黨建工作責任制工作中仍存在諸多與中央要求和現(xiàn)實需求相脫節(jié)甚至不盡如人意的地方，有的問題還比較突出。本文主要基于抓基層黨建工作視角，以西安市為范例，通過問卷、走訪、座談等方式深入實地調研，簡要總結當前落實基層黨建工作責任制的主要做法，重點分析存在的問題及原因，初步提出全面落實基層黨建工作責任制的對策建議。
根據(jù)中央部署要求，中共西安市委認真貫徹落實《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，各級黨委（黨組）主要負責人對基層黨建工作負總責，班子其他成員主動擔責、認真履責、扎實盡責，積極構建黨委（黨組）統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門齊抓共管的黨建工作領導體制，在全市形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。主要做法集中體現(xiàn)在“四個堅持”：
（一）堅持“書記抓、抓書記”。明確各級黨委（黨組）書記是抓基層黨建工作“第一責任人”，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內的黨建工作，實行一級對一級負責的管理體制。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）各級都建立了黨建工作領導小組或基層黨建工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌各職能部門力量，分解細化落實責任，每季度召開一次聯(lián)席會議，聽取下級黨組織書記專題匯報，交流經(jīng)驗，解決問題。2015年，全市從機關單位抽調820名干部下派到后進村級黨組織擔任“第一書記”，幫助指導基層黨建工作，明確駐村時間至少一年以上，確保黨建工作有人抓、有人管。
（二）堅持“雙向述、年度評”。早在2008年，著手試行村級黨組織書記抓基層黨建工作“雙述雙評”制度，明確村級黨組織書記向上級黨組織和本村黨組織分別進行述職，不召開由上級黨組織領導干部和基層群眾代表參加評議測評大會，對抓基層黨建工作情況進行評議。十八大后，推行黨委（黨組）書記抓基層黨建工作專項述職制度，市委率先帶頭，常委會每半年聽取各區(qū)縣委書記履行黨建工作責任制情況匯報，指出存在問題，提出改進意見。2013年，廣泛實行區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）兩級黨（工）委書記“雙向述職”制度，即每年按要求向上一級黨委常委會述職同時，還要向本級黨代會代表作專項述職，接受代表質詢和評議，并把黨委（黨組）領導班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內容，通過年度考核評價，確?；鶎狱h建工作責任落到實處。
（三）堅持“抓基層、打基礎”。建立健全黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，全市各級黨政領導及班子成員普遍都聯(lián)系1-2個黨建工作薄弱、工作難度較大的村（社區(qū)）或企事業(yè)單位，重點聯(lián)系指導黨建工作，通過抓后進、育示范，達到以點帶面、整體推進效果。與此同時，市委注重加強基層黨建工作隊伍建設，每年舉辦輪訓班次強化教育培訓，著力提升黨務干部工作能力素質。堅持把基層黨建工作經(jīng)費納入每年財政預算，保障基層黨建工作運行經(jīng)費。
（四）堅持“重考核、促落實”。堅持把抓基層黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部考核評價體系，逐年加大黨建工作考核權重，把落實黨建工作責任制與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行，把考核結果作為領導班子和領導干部工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。注重考核結果運用，不斷完善領導約談制度，對落實黨建工作不到位的領導干部進行談話提醒，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
黨建工作責任制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證，也是從制度機制層面推動基層黨建工作目標任務落實的重要舉措。嚴格對照中央賦予基層黨建工作目標任務和具體內容，各地落實黨建工作責任制不同程度存在重視不夠、職責不明、工作不力、制度不全、效果不佳等問題。從我們調研情況看，一些突出問題主要表現(xiàn)在以下4點：
（一）認識不清，重視不夠。從組織領導角度來看，抓基層黨建工作“誰去落實”的問題沒有完全解決。雖然各級都推行黨建工作責任制，但一些黨委主體責任尤其是黨委書記“第一責任人”具體職責不明、落實不力、追究不嚴，有的地方黨委書記落實黨建工作責任制存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的思想等，導致很多部門單位黨建工作責任制形同虛設、名存實亡。比如，我們調研發(fā)現(xiàn)，有不少單位主要領導認為黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展相比，抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，抓發(fā)展立竿見影、政績突顯，抓黨建則看不見、摸不著，不容易出顯績，考核也不是“一票否決”項目，抓與不抓一個樣，只要經(jīng)濟工作做好了，黨建工作也就好了，有一好遮百丑的傾向，從內心里沒有真正重視黨建工作。還有一些農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織及負責人對落實黨建工作責任制無所適從甚至不知所云，存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想，把處理日常事務作為“主業(yè)”，而把黨建工作看作“副業(yè)”。比如，在我們走訪的5個部門黨委（黨組）中，有3個部門黨委書記沒有履行好指導本部門機關及直屬單位黨建工作的“第一責任人”職責。在360人參加的調查問卷中，對“黨委（黨組）、支部存在‘重業(yè)務輕黨建’問題”認為“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%；對“黨委（黨組）、支部落實黨建工作責任制”認為“不重視”的有149人、占41.4%。
（二）職責不明，措施不力。從安排部署層面來看，抓基層黨建工作“怎樣落實”的問題沒有完全解決。近年來，圍繞履行基層黨建工作責任制，西安市各區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委都建立了系列黨建工作制度，但實際運行過程中，現(xiàn)有的相關規(guī)定并沒有針對每一層級黨組織的不同職責進行明確分類，造成基層黨組織對各自落實黨建責任制的具體職責不明確，各級黨組織書記、分管副書記以及黨務人員對各自的職責任務也不清楚。比如，我們在一個街道辦調研發(fā)現(xiàn)，黨工委書記把黨建工作安排給副書記、組織干事或組織委員“分管”后，自己既很少關心指導也不及時督促檢查，甚至不聞不問、不查不看、不管不顧，并沒有履行落實責任制的“主管”義務和“第一責任人”職責。當然，也有不少地方定了一些好制度，研究了一些好的政策措施，但都是停留在一般號召上，滿足于會議開了、文件發(fā)了、要求提了，簡單地以“硬件建設”代替開展活動、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效，到頭來什么也落實不了，所有好的政策辦法都滯留紙上、懸在空中，就是落不到實處。調研還發(fā)現(xiàn)，有的地方領導干部抓黨建工作思路和點子不多，工作方法簡單粗暴，對新形勢下履行黨建工作責任制能力不強、作風漂浮，不深入實際，沒有認真分析研究新情況、新問題，不能嚴肅對待和認真處理基層黨建工作中的熱點難點問題，上級督促嚴了抓一陣子，不督促就不管了，抓一陣放一陣，嚴一陣松一陣，基層黨建工作許多重點難點問題在原地打轉轉。
（三）投入不足，保障不夠。各地在落實基層黨建工作經(jīng)費的投入上普遍沒有明確標準和硬性要求，存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象，加之基層黨建工作沒有配套項目推動，導致黨建工作責任制落實缺乏必要的經(jīng)費物資保障。我們在一個鎮(zhèn)黨委座談感到，一些基層黨組織因缺少人力、物力、財力等客觀因素，以及負責人認識不足、重視不夠和具體經(jīng)辦人跟蹤不緊、工作不力，往往不少落實黨建工作責任制載體創(chuàng)建活動有始無終，有安排無結果，只部署不落實，經(jīng)常是“鞭打慢?！咭稽c動一點”被動、應付式地開展工作。比如，在人力投入上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后，黨委副書記職數(shù)減少到一人，同時兼任紀委書記，分管副書記的精力投入不足，配備的黨務干部也都兼任2至3項其他業(yè)務工作，精力不能集中，而且基層黨務干部工作任務重，經(jīng)濟待遇差，政治盼頭少，導致這些人抓黨建工作責任制積極性、創(chuàng)造性不高，落實力度不大，僅滿足于一般化過得去、不求過得硬。還比如，在財力投入上，很多地方黨委沒有單獨黨建工作經(jīng)費和活動經(jīng)費，涉及諸如黨支部活動開銷、黨員學習支出、黨建工作試點創(chuàng)建等項目建設，沒有專門保障經(jīng)費，往往只是從其他渠道擠拼，導致基層黨建工作責任制越來越難以協(xié)調落實。座談調研時，一些基層黨員干部直言不諱地說：“干事要花錢，沒錢難成事。黨建工作既沒有項目支撐，又缺乏工作運轉經(jīng)費，上面每年給的經(jīng)費根本不夠用，在落實黨建責任制時只能‘有多少力辦多少事’，這種體制機制肯定很難落實好黨建工作責任制。”
（四）考核不實，問責不嚴。在黨建工作責任制目標任務考核內容設置上，難以提出具體量化指標和衡量標準，定性多、量化少，務虛多、務實少，針對性不強，任務量化指標較為籠統(tǒng)，導致在實際考核評價中難以定位，考核概念化模糊化，甚至可能出現(xiàn)工作做得好考核結果不理想，工作落實較差的考核結果靠前，本末倒置。比如，我們在一個區(qū)走訪調研時看到，區(qū)委在考核辦法實際操作上，其中涉及黨建工作責任制考核僅停留在查資料、看圖板等層面，辦法相對簡單，主觀隨意性大，不同程度地造成了“好”與“一般”差不多，“一般”和“差”沒兩樣的現(xiàn)象，這種考核方式弱化了黨建工作責任制的約束力。同時我們發(fā)現(xiàn)，在落實黨建工作責任制中尤其是在責任追究方面，沒有形成諸如綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等嚴格“一票否決”式處罰處分，考核結果運用不充分，獎懲措施落實不嚴格，往往是黨建考核一結束，結果就束之高閣，獎懲依據(jù)還是以經(jīng)濟指標為主，沒有在綜合考評中凸顯出黨建工作責任制的落實情況，在一定程度上導致落實基層黨建工作責任制“走過場”。對此，我們來到這個區(qū)所屬的一個街道辦實地查看發(fā)現(xiàn)，2015年因安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作過失，受到責任查究和黨政處分的領導干部不少，但在落實基層黨建工作責任制方面近年來還沒有任何人受過任何處分。這就充分說明，對落實基層黨建工作責任制情況，真正發(fā)揮考核這根“指揮棒”作用并不明顯，層層跟蹤問效問責相對較差。
結合實地調研掌握的情況，認真分析當前存在這些問題的原因，我們認為，既有諸如制度本身不健全、不完善以及制度執(zhí)行力不強等客觀方面的原因，也有基層黨組織及負責人在實際工作中積極落實、主動作為不夠等方面的主觀因素。概括起來有三個方面：
第一，自覺意識不牢、能力素質不強是基層黨建工作責任制落實不力的直接原因。一些基層黨組織負責人對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有自覺重視黨建工作的意識。有的駕馭全局能力不強，特別是基層黨組織負責人，對黨建責任制落實情況負有直接責任，但在現(xiàn)實中部分黨組織負責人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排，工作顧此失彼。另一方面，一些基層黨務干部素質參差不齊，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務人員是“半路出家”干部，對黨務工作不熟悉，大部分時間疲于工作和應酬，不注重自我學習充電，甚至受市場經(jīng)濟和不良風氣影響，價值取向偏離組織要求，不樂意接受、不愿意參與黨建工作，讓他們自覺擔起抓基層黨建責任落實更是無從談起。
第二，考核目標無法量化、責任擔當難以追究是基層黨建工作責任制落實不力的主要原因。中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，對黨建責任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）兩級，對黨建工作責任制目標考核的內容難以提出具體量化指標和衡量標準，也沒有制定操作性強的責任追究辦法。有的雖然制訂了相關的責任追究辦法，但在實際工作中，對哪些情況下要追究責任、追究的執(zhí)行主體是誰；在責任主體的認定上，第一責任人、直接責任人、具體責任人各自所負的責任怎樣界定，界定的依據(jù)是什么；責任追究分哪幾種類型、各類型對應何種情節(jié)和性質、所依據(jù)的黨內政策法規(guī)是什么等等都沒有明確規(guī)定，沒有嚴格意義上的細化量化目標責任約束，造成工作評不了位次、拉不開檔次，真正落實責任制就成為一句空話。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計劃為主題，和縣委組織部有關科室同志組成調研組，深入機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進行調研，提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》實施以來，博羅縣緊扣2020年“規(guī)范化建設”、2019年“組織力提升”主題，扎實推進基層黨建各項工作，取得一定成效。
一是以思想為先導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立18個鎮(zhèn)街黨校，在378個村(社區(qū))設立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發(fā)放學習資料個人學。給全縣黨員發(fā)放《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學習資料6萬多冊。
二是以組織為核心，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設置。升格設立35個村(社區(qū))黨委、115個村(社區(qū))黨總支，新建775個村(居)民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結合機構改革撤銷24個并新設25個機關事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調整9個機關事業(yè)單位和11個國有企業(yè)黨組織隸屬關系，設立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會小微權力清單》，探索實施《農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法》，以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的15個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵，全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2020年起設立村(社區(qū))黨組織書記年度績效獎勵金。補選村(社區(qū))黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數(shù)補選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲備干部，實現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會委員。
四是以經(jīng)費為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經(jīng)費，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村(居)民小組長工作補貼提高至每月500元，進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點，積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程，推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系，實行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4個社區(qū)級和2個新興領域的黨群服務中心，形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領域黨組織服務資源和群眾需求，實現(xiàn)“群眾點菜，黨來買單”。
從調研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實，形式內容單一，沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展，臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運作不夠順暢有序，規(guī)范化建設水平較低，支委會建設、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區(qū)基礎保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎保障較為薄弱，服務超負荷，辦公用房不達標，與管理需求不能完全匹配。
對發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準“病灶”，因情施策，下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應知應會“口袋書”，黨員領導干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發(fā)“智慧黨務”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實際，包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺，利用大數(shù)據(jù)抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導員、黨建聯(lián)絡員、村“兩委”班子和村(居)民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村，配強工作隊伍集中整頓14個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點村集體經(jīng)濟。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點村，由各級財政配套補助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟項目。每年獎勵一批村(社區(qū))黨組織領導班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績效考核實施方案》，對30個評為優(yōu)秀和150個評為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬元和2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設標準，進一步完善社區(qū)基礎保障。優(yōu)化社區(qū)設置。對全縣10個常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進行優(yōu)化調整，增設社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設職業(yè)化黨建工作隊伍。落實省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導員，指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設上再規(guī)范。堅持從實際出發(fā)，高起點謀劃。提高黨員村(居)民小組長比例。每年拿出一部分指標從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長比例。選拔一批村(居)民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村(居)民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對村(居)民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村(居)小組黨支部基礎保障。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
為了深入學習貫徹習近平中國特色社會主義新時期和黨的十九大精神，根據(jù)《珠海市加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施方案(20182020年)》的有關要求，市教育委員會于1月16日精心組織-201，2019年，在師范大學珠海校區(qū)。大學珠海學院分兩個東西部特色活動，為珠海教育系統(tǒng)的基層黨組織和黨員培訓班，400人參加了培訓。
培訓班側重于學習貫徹中國共產(chǎn)黨十九大精神和習近平中國特色社會主義新時期，著力準確把握基層黨組織建設的最新要求，加強組織建設。各級黨組織和黨員。新的黨章，新總書記習近平重要講話精神，基層黨建三年行動計劃，加強黨的標準化，以紀念，紀律觀念，群眾觀念和表現(xiàn)能力為目標。分支機構，黨務事務，文件寫作，智慧課程建設，如黨建系統(tǒng)培訓。
市委教育委員會委員，市教育局研究員陳志林參加了培訓班，并發(fā)表了動員講話。他提出了四個目標，讓所有參與者加強政治意識，認真履行職責，不斷提高素質，不斷改進工作作風。要求，強調珍惜機會，努力學習;嚴格紀律，做好示范工作;牢記責任，運用所學，始終有意識地運用新思想，新理論武裝思想，指導實踐，集中精力推進珠海教育系統(tǒng)黨建工作步驟，帶頭全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，幫助珠海新時期的改革發(fā)展，為其工作打下堅實的基礎。
與會者表示，盡管培訓課程是短暫的，但課程已經(jīng)完整，內容豐富，信息量也很大。它不僅提高了每個人的政治理論水平和商業(yè)能力，而且進一步統(tǒng)一思想，增進了解，增強了信心。明確方向，清理思路，切實加深了大家對基層黨建的認識和把握，解決了工作進步中的許多實際問題和困惑，受益匪淺。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢不相適應的問題，嚴重影響著黨建工作的效率與效果。為進一步加強基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對照《2019年度落實廣東省關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）重點任務》相關要求，對落實基層黨建三年行動計劃工作中的存在問題及對策進行總結。
一、存在的問題1.黨建學習積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學習深度不足，部分黨員存在重業(yè)務、輕黨建等思想，同時部分黨員對黨員教育管理工作的重要性認識不足，使黨支部建設、黨員教育管理工作處于被動狀態(tài)，學習成效有待提高。二是學習實效性不強，基層黨組織未能保證每次都能及時高效學習相關政策指導文件，積極主動高效落實黨中央和上級黨委的決策部署，積極性、主動性有待加強。
2.黨建工作內容不豐富。一是工作內容單一，基層黨組織習慣于按部就班開展工作，對上級的工作安排做到件件有落實、有回音，但工作內容單一，將上級部署有機融入實際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時缺乏一定的創(chuàng)新意識和手段，教育內容、活動形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務群眾能力較弱?；鶎狱h組織對新形勢下自身職能轉換不夠明確，對建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織的認識不足，片面認為基層黨建工作就是表彰獎勵、發(fā)展黨員、組織學習、開展活動等，未充分認識到基層黨組織服務黨員、服務群眾、服務社會發(fā)展的現(xiàn)實需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強。當前存在部分黨員還未完全適應使用新系統(tǒng)，會議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務功能。
二、對策建議1.提高黨建學習積極性。一是進一步落實黨員教育管理制度，基層黨組織要認真貫徹落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是進一步加強學習實效性，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，第一時間組織全體黨員學習相關政策文件，原汁原味傳達政策精神，確保政令暢通，爭當講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
同時為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵廣大黨員通過自學不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強黨員群眾服務能力。通過主題黨日，以慶祝新中國成立70周年為契機，組織黨員參加志愿服務活動，為群眾辦實事好事等活動，以實際行動踐行初心和使命，保持黨員隊伍先進性。
調研報告過程簡述篇一
可持續(xù)發(fā)展的實質在于人類對自身實踐活動進行合理調控,即對過去的'實踐觀念和行為方式進行反思、批判和重建,對未來的實踐活動進行必要的規(guī)范和控制.本文從這-思路出發(fā),界定了實踐合理調控的內涵,提出了實施實踐合理調控的動態(tài)過程,即實踐反思、實踐理念的重構、實踐過程中的反饋調節(jié)、實踐效果的評價.
作者：高鴻作者單位：中國人民大學刊名：學習論壇英文刊名：tribuneofstudy年，卷(期)：2003“”(5)分類號：b023.2關鍵詞：實踐合理調控實踐反思反饋
調研報告過程簡述篇二
二胡實踐課授課教案及過程（個人所有）。
二胡實踐課授課教案及過程一、以讓學生放松精神，師生相互交流為貫穿主題。a先入為主師生相互學習交流開題。消除教師與學生其潛在的內心隔閡，并給予學生對于音樂全面認識的機會。注:音樂是人們參與感知、體驗和記錄生活及內心寫照為內在情感，并以有節(jié)奏、旋律或和聲的人聲，以及樂器音響等配合所構成的一種藝術。b讓學生欣賞授課內容（備）二、在引導學生演奏樂曲的過程中，以樂曲創(chuàng)作、情感處理、樂曲演奏技巧為重點分層引導。（1）樂曲創(chuàng)作a首先由作曲家構思將要表現(xiàn)的內容，明確創(chuàng)作意圖。然后把將要表現(xiàn)的思想、情緒、內容在譜面上記錄反映出來，這被稱為“一度創(chuàng)作”。b歌唱家、演奏家或指揮家，根據(jù)樂譜，在理解作曲家創(chuàng)作意圖的基礎上，盡可能準確地展示作品所刻畫的音樂形象及作品的內涵。通過表演加以再創(chuàng)造，產(chǎn)生音樂音響，這被稱為“二度創(chuàng)作”。c欣賞者運用聽覺去感受表演者通過音樂音響所表達的情緒、情感、隨之產(chǎn)生共鳴，能在腦海里形成生動的音樂形象，并能理性地去理解，認識作品所蘊含的思想內容，這被稱為“三度創(chuàng)作”。注：以“二度創(chuàng)作”“三度創(chuàng)作”對于演奏者在音樂創(chuàng)作過程的角色進行認識，并詳細解說，加以引導讓學生演奏的同時進行自我欣賞。后以情感和樂曲演奏技巧為創(chuàng)作重點進行下一步授課。（2）情感a讓學生以樂器作為語言情感的工具，與外界進行交流溝通。b簡明介紹音的.高低所達到的情緒效果高：高亢、激動、開朗等。中：平和、舒緩、悠閑等。低：粗獷、低沉、恐怖等。注：以人聲加以說明。c讓學生在演奏樂曲的同時，內心同時唱著樂曲并加以情感。并以歌唱者在歌唱時的情緒細節(jié)加以說明。“哥拉梅林”論證。注：貫穿情感主題“音樂即心聲”。提醒學生勿以情感來全面引導音樂內在，應正確利用情感在每一個細節(jié)處進行刻畫。提高學生情感（樂感）方法：增強藝術修養(yǎng)、提高學生廣泛音樂欣賞水品。（3）樂曲演奏技巧a肢體語言的表現(xiàn)：盡可能通過肢體語言完善音樂內在其表現(xiàn)。通過有聲有形的視覺聽覺藝術，影響欣賞者去觀察、感受、品味音樂具體形象和內涵。b加強二胡演奏基礎：基本功最為重點。（弓子的靈活運用和掌握）需講解。c基本功全面訓練的注意方面：坐姿、持弓、持琴與按弦、長弓、換弦、分弓、連弓、快弓、顫弓、頓弓、拋弓、換把、揉弦、滑音、裝飾音、顫指音、泛音、撥弦。（準備資料）三、課堂音樂表現(xiàn)余出部分時間，讓學生演奏出自己拿手的樂曲（自選），展現(xiàn)學生個人藝術修養(yǎng)及魅力，并充分給予學生自信。課外欣賞：音樂欣賞（備）如效果良好可讓學生對于課堂所吸收的知識進行總結概括，并點名自己尚未明確和理解的地方，可供課后或課堂上教師與學生進一步研究討論。民族器樂教育系（三）班陳健8月25日
調研報告過程簡述篇三
我院屬于航海類院校，院質量體系中，質量方針明確指出要培養(yǎng)符合國家教育方針要求，滿足國內外客戶需要的高技能應用型人才。并在質量承諾中表明，全面貫徹質量方針，確保培養(yǎng)的畢業(yè)生綜合素質高，發(fā)展后勁足，具有較好的專業(yè)理論基礎，較強的實踐應用技能和較高的外語水平。非常明確對實踐應用的要求。通過實踐教學能夠培養(yǎng)創(chuàng)新人才，培養(yǎng)學員探索知識、發(fā)現(xiàn)知識的能力。同樣，實踐課堂的教學不僅要讓學員學到一定的知識，更重要的是要讓學員能夠自己去探索知識、發(fā)現(xiàn)知識，具有自我教育的能力，具有分析問題、解決問題的能力，從而能讓他們在不斷學習，不斷實踐和不斷培養(yǎng)個人行為意識的過程中進行知識的探索。
一、航海實踐教學的目的和特點。
我院航海技術系實驗實訓教研室，每年承擔江蘇海事局海船船員“四小證”(基本安全、海上求生、海上急救和防火滅火培訓合格證書)及一高二精培訓證書(高級消防、精通艇筏和精通急救培訓合格證書)南通片區(qū)及周邊地市學員的考證服務。這類培訓主要是對學員實踐能力的教學。就整個教學過程來講它涉及到兩個方面的內容，一是理論知識，二是實踐操作，兩者是相輔相承的，相互結合的好，教學效果倍增，而且使學員拉進了理論與實踐的距離，把理論知識和實踐一體化，易于突出所學專業(yè)的使用和實用價值，提高學習學員學習的積極性。下面從以下幾點來闡述實踐教學在教學中的作用。
首先，航海實踐教學具有獨特的教學形式，是理論的延伸。航海安全是關乎海上安全生產(chǎn)和人命安全的首要因素。要安全操作海洋船舶，學員必須通過實踐活動進行學習，比如，海洋船舶《救生艇筏、救助艇操作與管理》培訓，通過對學員的理論教學和實操訓練來加深學員的感性認識，拓寬了學員將所學的理論知識與實際相結合的學習途徑，海上環(huán)境復雜多變，學員掌握實際應變應急能力是培訓的關鍵。即動手又動腦是學習的能動過程。以學員的全面發(fā)展為本，突出了學員的主體地位。學員是實踐教學的主體，在實踐教學中具有能動性，對實踐加以理解和體驗，都成為實踐教學資源開發(fā)的重要組成部分。通過實踐教學使學員更直觀地了解了所學的理論知識，引發(fā)學員的創(chuàng)新能力。因為實踐是科學的基礎，是科學發(fā)展的動力源泉。是解決學員學習興趣低下，知識單一，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題，以及動手操作的能力的關鍵，所以實踐教學在現(xiàn)代教學中占有重要的位置。通過實踐教學使學員對知識、技能和能力達到了統(tǒng)一性和實用性。推動了學員探究性學習和合作性學習，樹立了學員的合作精神和科學的安全觀。
其次，航海實踐教學的目的和任務是培養(yǎng)合格的并掌握有現(xiàn)代科學知識和動手能力的新型船員，是航海類院校的根本點和出發(fā)點。實踐教學目的是為了檢驗學員所學理論與方法，采用相應手段，按照實際工作的要求進行實際教學的教學活動，是掌握基本技能的必要教學活動。比如，我院開設的航海氣象與海洋學，約25％的課時是實踐課，目的是讓學員在離校前達到基本的海洋水文氣象測報的能力。為了使學員達到實踐教學的目的我們應做到常規(guī)管理與學員養(yǎng)成教育相結合，對違反實踐操作的行為不只是簡單地批評和教育，而是要求學員認識到錯誤，讓他們意識到問題的所在，培養(yǎng)學員良好的行為習慣和責任心。培養(yǎng)學員的安全意識，與素質教育接軌。另外，實踐教學的`全過程，讓學員在獲取或鞏固理論知識的過程中，理解和掌握運用觀察和實踐的手段處理問題的基本技能，尤其是在復雜的環(huán)境下的應急應變能力。
二、航海實踐教學存在的問題。
航海實踐教學增強了學員的感性認識，拓寬了學員將所學理論知識與實際相結合的學習途徑，但是在運作上也存在著這樣那樣的問題，目前存在的問題主要有缺乏資源共享意識，造成資源的浪費。專業(yè)設備發(fā)揮不了應有的作用。有時一套設各僅作參觀或者是一種擺設，有時僅有其使用價值而無科研價值。理論和實踐不夠統(tǒng)一，表現(xiàn)為理論不能接受實踐，實踐相悖與理論。有的實驗室的設備過于陳舊，出現(xiàn)于教材上理論早已過時。另外，課堂教學與實踐教學嚴重脫節(jié)，不能形成交互。理論教學的老師不上實踐課的情況非常嚴重。而上實操課的老師往往在知識理淪方面欠缺。
三、航海實踐教學反饋和整改。
存在的實際問題亟待改變，以提高航海實踐教學在航海中的應用，當前應在傳統(tǒng)實踐教學中趨利避害。問答法是教師根據(jù)已經(jīng)積累的實踐知識和經(jīng)驗提出問題，并要求學員回答，通過師生問的對話交流，引導學員獨立思考，以獲得實踐課程的知識和鞏固知識的方法。我們不可否定，包括我本人曾在實操課上有時仍采用的。這種方法在一定程度上還將發(fā)揮重要作用。當然信息技術條件下，教師在實踐課程進行中的實現(xiàn)形式更加多樣，我院所屬系部大型船舶操縱系統(tǒng)、輪機模擬器，讓學員不僅感受到身臨其境，而且可以利用即時視頻軟件、通訊軟件，實現(xiàn)實踐教學的即時評價，也可以進行以班級為單位讓學員暢所欲言，以得到更好的實踐教學。也可以通過其他形式與學員進行個別交流。積極增加“雙師型”教師名額，使得教師不僅精通理論，而且實操動手能力達到增強。
綜合上述，實踐教學在航海類高職院校中的作用和突出地位是不言而喻的。它需要我們不斷的發(fā)展教學方法，拓展教學思路，摒棄傳統(tǒng)的不合理的實踐方式。在新時期新需求的形勢下，與時俱進。利用現(xiàn)代科技手段不斷提升實踐教學水平，發(fā)揮各類教學設備的應有作用，做到不浪費設備資源，合理開發(fā)實訓資源的綜合潛能。使學員能夠掌握設備使用的前提下，不斷提出更新見解，培養(yǎng)學員創(chuàng)新能力、動手能力、自學能力、自我反思能力。作為實踐的教師更應該提高認識，不強調實踐實訓結果，更應該注重過程，注重實踐實訓方法。
調研報告過程簡述篇四
老鼠和狐貍是贏了，但他們贏得的是結果，是毫無價值的片面表現(xiàn)；而老黃牛的贏是贏在過程中，是真正比賽意義上的勝利。這兩種都是贏，但黃牛的贏來得更有價值——結果固然重要，但過程比結果更為重要！
在現(xiàn)實生活中，有些人就只注重一個結果，卻把更為重要的實踐過程所忽略了。運動會結束后，難免會聽到一些抱怨聲，“哎，都怪他，害得我們又輸了！”“我們又得了倒數(shù)第一！”說這些怨言的人，就是那些只注重結果的人，他們把第一名看得很重。但實際上，有沒有榮譽都是次要的，每一次過程都是一次很好的鍛煉，也是不斷進步的基本因素。結果只是瞬間的代表，過了這一刻，那些結果都只是往事，但過程卻不一樣，只有這一次認真對待過程，吸取失敗的教訓，總結經(jīng)驗，才能在下一次比賽中取得勝利。
在學習中，也正是這樣。一道數(shù)學題，只有一個答案，想要知道一個數(shù)字還不簡單？只要別人一報，手一動，筆一寫，不就完事了？可光知道答案，不了解過程，以后碰到類似的問題還是不會。但如果勤動筆，細思考，用不同的方法去解答一道題目，不光知道了答案，還了解了這一類題目的方法?！翱茖W的道路上，來不得半點虛假?！蔽覀円鲆恢焕宵S牛，學會將過程看得比結果重要，腳踏實地地往前走，而不像老鼠和狐貍那樣，靠耍小聰明取得勝利！
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調研報告過程簡述篇五
中存在的問題以及對策。
一、規(guī)范性文件備案審查工作中存在問題。
（一）對規(guī)范性文件備案審查的重要性認識不夠。
規(guī)范性文件備案審查，實質是審查規(guī)范性文件是否合法，是否適當，是否與國家憲法、法律相沖突，是否與上級政府規(guī)章或者規(guī)范性文件相抵觸，本質是為了促進行政執(zhí)法行為的合法有序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，建設社會主義法治國家。但個別部門的負責同志對這項工作的重要性認識還不充分，重視程序不夠，對提交的規(guī)范性文件只做表面審查，沒有深入實質認真進行研究，對規(guī)范性文件如何進行審查，審查哪些內容，發(fā)現(xiàn)問題如何處置等問題不甚了解，導致審查部門不能很好地履行規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督職責，甚至有的部門至今還沒有開展備案審查工作。
（二）對規(guī)范性文件的備案審查不到位。
規(guī)范性文件備案審查的重點是審查其合法性、合理性、可行性和必要性，但是現(xiàn)實中很多規(guī)范性文件的備案審查存在審查不到位的情況：一是對規(guī)范性文件的合法性和合理性審查不到位。規(guī)范性文件的制定，其首要目的是為了使法律條文更加準確，權利和義務更加明確，利益和責任更加清楚，更有利于上位法的貫徹執(zhí)行。但是個別制定部門受利益的驅使，在制定規(guī)范性文件的過程中，片面強調本部門的權利和利益，忽視本部門的義務和責任，審查機構如果對這一情況不進行認真審查，聽之任之，勢必損害行政管理相對人的權利，使規(guī)范性文件成為部門爭權奪利的工具。二是對規(guī)范性文件的必要性和可行性審查不到位。規(guī)范性文件是部門對國家法律、法規(guī)和政策進行查漏補缺的輔手，也是理清執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，更好地加強行政管理的工具。而有些部門拋棄了制定規(guī)范性文件的根本目的，不從本地實際需要出發(fā)，根據(jù)上級文件“照葫蘆畫瓢”，簡單地進行復制，造成規(guī)范性文件重復制定，數(shù)量不斷增多。
（三）規(guī)范性文件制定的內容不規(guī)范。
規(guī)范性文件備案審查的事項之一，就是審查規(guī)范性文件制定的內容是否規(guī)范，是否符合法律規(guī)定。通過備案審查，發(fā)現(xiàn)個別部門制定的規(guī)范性文件內容不夠嚴謹、規(guī)范，主要表現(xiàn)在：一是制定規(guī)范性文件的主體不規(guī)范。規(guī)范性文件是由法律、法規(guī)授權的各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門制定，是抽象行政行為。但是現(xiàn)實中存在部門內設或下屬機構以自己名義制定規(guī)范性文件的現(xiàn)象，如有的行業(yè)協(xié)會在沒有行政部門委托的情況下，擅自以自己的名義制定有關行政管理方面的規(guī)范性文件。二是規(guī)范性文件的制定形式不規(guī)范。有些規(guī)范性文件缺乏層次性，沒有按照總則、分則、附則以及章、節(jié)、條、款、項、目的形式制定，有的雖然包含上述層次，但是前后次序混亂，還有的章節(jié)缺失，內容不全等等。三是規(guī)范性文件中的法律術語不準確。規(guī)范性文件具有反復適用性和長期有效性兩個特征，規(guī)范性文件一經(jīng)公布，就在本行政區(qū)域和有效期限內反復適用，具有普遍約束力，這就要求制定的規(guī)范性文件必須結構嚴謹、措詞準確，要經(jīng)得起推敲，不能朝令夕改。
（四）規(guī)范性文件備案審查不及時。
隨著社會的發(fā)展，政府依法行政能力不斷提高，人民群眾的法律意識不斷增強，這就要求規(guī)范性文件的制定水平必須要與社會發(fā)展相適應。依據(jù)山東省法制辦《關于加強規(guī)范性文件備案審查示范單位工作的指導意見》，市縣政府及其部門每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，或超過5年最長期限的試行和暫行的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護、行業(yè)保護內容的規(guī)范性文件，適時進行修改和廢止。但是現(xiàn)在仍有個別部門繼續(xù)沿用一些已被廢止或超過有效期限的試行、暫行的規(guī)范性文件，不利于維護規(guī)范性文件的嚴肅性和權威性，也不利于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
（五）現(xiàn)有規(guī)范性文件備案審查制度本身存在缺陷。
調研報告過程簡述篇六
明確這個概念，可以明確績效考核的目的及重點。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標時，為了更好的完成這個目標需要把目標分階段分解到各部門，最終落實到每一位員工身上，也就是說每個人都有任務?？冃Э己司褪菍ζ髽I(yè)人員完成目標情況的一個跟蹤、記錄、考評。注意績效考核的時效關系，績效考核是對被考核主體過去進行評價并對其將來產(chǎn)生影響。
現(xiàn)在很多企業(yè)都出現(xiàn)一種情況，即過分強調了業(yè)績，而忽略了對行為的培養(yǎng)。這就出現(xiàn)一個問題：業(yè)績做得越好的員工，越不遵守紀律，越不尊重游戲規(guī)則，這種員工在企業(yè)大力發(fā)展的過程中，將成為企業(yè)的阻礙。一旦被提拔成管理人員，影響就更大了。
績效考核本質上是一種過程管理，而不是僅僅對結果的考核。它是將中長期的目標分解成年度、季度、月度指標，不斷督促員工實現(xiàn)、完成的過程，有效的績效考核能幫助企業(yè)達成目標。
績效考核是一個不斷制訂計劃、執(zhí)行、改正的pdca循環(huán)過程，體現(xiàn)在整個績效管理環(huán)節(jié)，包括績效目標設定、績效要求達成、績效實施修正、績效面談、績效改進、再制定目標的循環(huán)，這也是一個不斷的發(fā)現(xiàn)問題、改進問題的過程。
與利益不掛鉤的考核是沒有意義的，員工的工資一般都會為兩個部分：固定工資和績效工資?？冃ЧべY的分配與員工的績效考核得分息息相關，所以一說起考核，員工的第一反應往往是績效工資的發(fā)放。
績效考核的最終目的并不是單純地進行利益分配，而是促進企業(yè)與員工的共同成長。通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進問題，找到差距進行提升，最后達到雙贏?？冃Э己说膽弥攸c在薪酬和績效的結合上。薪酬與績效在人力資源管理中，是兩個密不可分的環(huán)節(jié)。在設定薪酬時，一般已將薪酬分解為固定工資和績效工資，績效工資正是通過績效予以體現(xiàn)，而對員工進行績效考核也必須要表現(xiàn)在薪酬上，否則績效和薪酬都失去了激勵的作用。
外部專家考核的優(yōu)點是有績效考評方面的技術和經(jīng)驗，理論修養(yǎng)高，與被考評者沒有瓜葛，較易做到公正客觀。缺點是外部專家可能對公司的業(yè)務不熟悉，因此，必須有內部人員協(xié)助。此外，聘請外部專家的成本較高。
其次，企業(yè)內部不僅要確定不同部門或崗位的權利、義務，同時還必須采取自上而下的崗位描述，明確細化的崗位職責及考核標準，避免將考績淪為一種粗放的能力“審判”。
通過目標分解所得到的指標，其考核的內容是每個崗位、每個人最主要的且必須完成的工作。各層級人員的目標指標是層層分解而得的?？冃Э己吮仨毷怯缮隙碌?，董事長、總經(jīng)理要以身作則，單純地只對普通員工做考核是不能形成企業(yè)的考核文化的。
目標管理是自上而下進行總目標的分解和責任落實過程，相應的，績效考核也應服從總目標和分目標的完成。因此，作為部門和職位的kpi考核，也應從部門對公司整體進行支持、部門員工對部門進行支持的立足點出發(fā)。同時公司的領導者和部門的領導者也應對下屬的績效考核負責，不能向下屬推卸責任。績效考核區(qū)分了部門考核指標和個人考核指標，也能夠從機制上確保上級能夠積極關心和指導下級完成工作任務。
企業(yè)應當正確利用績效考核來評判員工對工作的工作態(tài)度和成績，公平公正的對待員工的績效，充分激發(fā)員工的積極性和挖掘員工的潛能，讓每個員工都能發(fā)揮出自己最大的能力，實現(xiàn)自己的價值，創(chuàng)造更多的社會財富，通過最恰當?shù)目冃Ч芾韥碜寗?chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
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調研報告過程簡述篇七
我?，F(xiàn)占地300余畝，師生人數(shù)2400多人。四十多個教學班，分成高中部和初中部，兩幢教學樓，三幢宿舍樓。教學樓每一層樓都設有垃圾桶，甚至每個班級內部也有垃圾桶。宿舍樓每間宿舍內及每個樓道的轉折點處和宿舍樓旁都設有垃圾桶，甚至操場、大路的每個角落都設有垃圾桶。雖然如此，但校園里的地面上仍隨處可見垃圾，尤其是學校大路、宿舍樓道更是不堪入目。學校領導雖三令五申，但效果并不顯著。更有甚者，有時前邊的同學剛打掃完，后邊的同學路過后又是一片狼藉。為了改變這一現(xiàn)狀，我校曾多次進行整改，提出“還校園以清潔，死抓衛(wèi)生死角”的口號和校園內不見一紙一屑，并把其作為今后校園環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展方向。
二、搞好校園環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起。
為了實現(xiàn)以上目標，還校園以清潔，并增添校園的靚麗美景和人文情懷，我開展了“當一次校園清潔工”的校園社會實踐活動，活動內容如下：
我將所任課班級分成四個小組：第一小組負責觀察和撿拾教學大樓樓道的垃圾;第二小組負責撿拾男生宿舍樓道及其附近區(qū)域的垃圾;第三小組負責撿拾女生宿舍及其附近區(qū)域的垃圾;第四小組負責撿拾球場及其學校大道的垃圾。一天下來，撿拾了三次，即早自習前一次，中午上課前一次，晚自習前一次。每個同學僅垃圾就足足撿了四大袋。這項實踐活動使所有參與者都受到了思想洗禮。每位同學都立志維護好校園衛(wèi)生，從自己做起，今后絕不亂扔垃圾，效果甚好。
三、清潔的校園讓師生都受益。
大家齊動手，校園更清潔。在大家的共同努力下，校園衛(wèi)生死角得到徹底清理，甚至將路邊的小石子都一一撿走，學生還將校園路邊低洼處整平、踩實。有的學生還對校園綠化樹進行澆水培土。通過一天共三次（課余時間）的勞動，樹林里的落葉被清除了，操場邊的道路被填平了，缺少的綠化樹被補種了，花草樹木重新修剪了，道路兩邊的枯草碎石被清掃了，校園里的垃圾被清理了，校園更清潔、更靚麗了。同學們看著更加漂亮的校園，抹著額頭的汗水，個個都露出了滿意的笑容。整個活動極富創(chuàng)造性和實踐性，并取得了比預期還好的效果。
四、污染的校園，師生皆受害。
（一）視覺、嗅覺上的危害。
散落在校園中的垃圾不僅破壞了校園景觀，還對師生身體極為不利。如散落在校園中的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給師生的視覺和嗅覺帶來了不良刺激，既不美觀又臭氣熏天。
（二）潛在的危害。
1.塑料制品等白色廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，不僅會造成土壤板結，影響綠化地吸收養(yǎng)分和水分，還會導致花草樹木物生長減緩，乃至變異死亡。
2.拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當做食物吞食后，會導致動物中毒乃至死亡，人在食用吞食塑料廢棄物的動物后，會對人體造成極大的傷害，甚至留下后遺癥。
3.生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。風一吹來，四處飛舞，會造成連鎖污染，害人不淺。
4.部分塑料含有毒性，如果用做餐具或食品包裝的材料，會對師生的健康極為不利。
5.污染廢氣等排放到空中，使臭氧層變薄，造成紫外線變強，對人體傷害極大。
6.亂扔垃圾的行為在同學間互相影響，學生盲目從眾，人人亂扔垃圾，危害無窮。
五、造成“校園污染”的主要原因。
1.塑料垃圾沒有得到妥善管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收循環(huán)利用的未回收利用。
2.師生的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。優(yōu)美的校園環(huán)境是維護出來的，不是打掃出來的。
3.我校現(xiàn)有校紀校規(guī)沒有較好落實。我校雖有健全的規(guī)章制度，但部分師生仍不夠重視，我行我素，視而不見。
4.盡管國家出臺了相關法律法規(guī)，但是總的來講，仍有部分企業(yè)在違法生產(chǎn)塑料制品，還有部分超市及小攤小販違法使用和向學生提供塑料購物袋。
六、行動起來治理校園垃圾污染，還校園清潔衛(wèi)生。
通過這次實踐活動，我們了解到：白色塑料袋等制品在給人帶來方便的同時，使人們出門十分狼狽。校園，這個人們德、智、體全面發(fā)展的樂園，應肩負解決環(huán)境問題這一刻不容緩的重大任務。然而要改變這種狀況，光靠一師一生的努力是遠遠不夠的，還必須強化環(huán)保意識。校園環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境應該是全校、全社會乃至全球人類面臨的重大問題。每個人都有保護環(huán)境的義務。同時，我們也懂得：改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源，綠色生活，綠色消費。如果全球人人破壞環(huán)境，天天破壞環(huán)境，時時破壞環(huán)境，處處破壞環(huán)境，地球就會變成巨大的垃圾場;如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，時時環(huán)保，處處環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球――我們共同的美麗家園。
為此，我們建議從自己做起，從一點一滴的小事做起，從現(xiàn)在做起，真正做到：
1.不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內，分類放置，以便回收利用或處理。
2.我校早已設置了多處垃圾存放處，要積極參與和宣傳。
3.垃圾入箱，絕不亂扔，點點滴滴養(yǎng)成良好的行為習慣。
4.盡量不用或少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5.發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時，要加以勸止，推己及人，共同維護。
6.開展“見到垃圾順手撿”活動，大家齊動手，還校園清潔靚麗。
7.通過黑板報、粘貼畫等方式加大宣傳力度，及時宣傳倡導師生強化環(huán)保意識。
8.提倡用布制購物袋替代塑料袋，并積極推廣使用可降解的塑料袋。
9.適時開展專題講座，讓師生及時了解白色污染的嚴重危害。
調研報告過程簡述篇八
本學期以來，我擔任六年級的綜合實踐活動教學工作。開學初，我認真研讀教材，以努力提高學生收集、整理資料，調查分析，實踐動手能力為主要教學目標做了詳細的教學計劃，指導按計劃采取課時集中與分散相結合的方式，自主的組織活動，大部分學生參加了課題的研究。在活動中，強調學生的親身經(jīng)歷，要求全體學生積極參與到各項活動中，在做、考察、實驗、探究、設計、創(chuàng)作、想象、反思、體驗等一系列活動中，發(fā)現(xiàn)和解決問題，體驗和感受生活，發(fā)展實踐能力和創(chuàng)新能力。
二、取得成績。
在教學工作中，我密切聯(lián)系學生的生活經(jīng)驗和社會發(fā)展的實際，確定好綜合實踐活動的主題，并圍繞主題制定好切實可行的活動計劃，以保證活動有序深入地開展。結合本地區(qū)的人文地理條件優(yōu)勢，社會熱點問題及學生的身心特點，提出課題，在實施過程中尊重學生的選擇，生成或改變。
在活動中，學生是的受益者，在好奇心和求知欲的吸引下，他們會主動的去獲取知識，去查詢信息，長期這樣可培養(yǎng)良好的學習習慣。在活動中，他們的實踐操作能力、分析問題的能力、綜合表達的能力、與人交往的能力等等方面都得到了提高。綜合實踐活動為他們打開了想象的翅膀，也為他們搭建了展示自我的平臺。在這一系列的活動中，學生了解了家鄉(xiāng)的實際，形成愛家鄉(xiāng)、愛社會、愛國家的思想感情，增強民族自豪感，以及對國家、對社會的使命感，掌握知識，提高能力，開拓視野?？梢姡ㄟ^綜合實踐活動課，學生不僅在活動中獲取知識，培養(yǎng)能力，而且在思想上能夠得到純化，心靈得到升華。
綜合實踐活動是教師引導下，學生自主進行的綜合性學習活動，是基于學生的經(jīng)驗，密切聯(lián)系學生自身生活，體現(xiàn)對知識的綜合運用的實踐性課程。因而它體現(xiàn)綜合性、整合性。在實施過程中，讓學生在體驗與探究中不斷成長，在參與和融入社會中不斷成熟，在認識自我的生活能力中不斷完善，謀求自我、社會與自然的和諧發(fā)展。
三、存在不足。
調研報告過程簡述篇九
為適應新形勢對文書工作提出的新要求，提高機關服務質量，xx月xx日至xx日，xx同志帶領文書處調研員xx、xx、xx景等8位同志赴廣東、福建等省份學習調研公文運轉、辦公自動化、檔案業(yè)務及印刷廠的經(jīng)營管理等工作。通過實地調研，學到了不少好經(jīng)驗、好做法，拓寬了進一步做好文書工作的思路?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況。
我們重點學習調研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個地方，我們都利用各種機會積極與有關同志進行交流，并到辦公室、檔案室、印刷車間進行實地參觀、學習。通過交流學習，我們感到所到單位的文書工作有以下幾個特點。
（一）業(yè)務制度完善并向精細化方向發(fā)展。各辦公廳。
（室）的文書處理部門都非常重視制度建設，對文書處理的各個環(huán)節(jié)都制定了相應的制度，每項制度的規(guī)定都相當精細，力求達到“人人按規(guī)范操作，事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》，廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》，xx市委辦公廳的《上級來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細，而且還配有流程圖。詳細的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個步驟都有章可循，推動了工作的程序化、規(guī)范化、精細化。此外，不少辦公廳（室）的辦文制度還總結了許多很好的經(jīng)驗，推動了工作質量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點》中總結的有益經(jīng)驗，對從事此項工作的同志特別是剛從事此項工作的同志有很大的指導作用。
（二）辦公自動化程度較高。各辦公廳（室）都建立了。
自己的公文處理系統(tǒng)，都實現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記，而且不少辦公廳（室）都有功能較強的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，在較高程度上實現(xiàn)了辦公自動化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng)，1人就能比較輕松的完成整個檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁面相當簡潔，操作起來非常簡便，而且還能通過簡捷的統(tǒng)計操作就生成詳細的總結表單，讓辦文的處室，特別是分管領導同志能及時了解所有公文的辦理情況。
（三）業(yè)務培訓和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
高度重視對公文處理工作人員的培訓工作，制定年度培訓計劃，通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓班、舉行講座、以會代訓、片會、座談討論、知識競賽、知識測試等方式，充分發(fā)揮業(yè)務指導職能，加強了對各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓。xxxx還成立了秘書協(xié)會，加強了各市辦文人員的交流。
（四）學習經(jīng)?；曳绞蕉鄻印８鬓k公廳（室）的文書。
全額出資購臵。xx市級機關文印中心，擁有4000平方米廠房，其主要大型設備18臺，其中價值300萬元的數(shù)碼彩印機等20臺（套）新設備均為近2年內由市級財政全額出資3000萬元購臵的，年產(chǎn)值由原來的'300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機關文印中心后，xx市委辦公廳、市政府辦公廳于2005年下發(fā)了《關于加強機關公文印制管理的通知》，為規(guī)范機關文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進工作的打算。
（一）加強學習。堅持已有的學習制度，每周定期學習，確實使學習經(jīng)常化、制度化。在內容上，當前要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》的學習，要通過分章學習、逐條學習的方法來深化學習。加強理論學習，特別是要抓好精神的學習。利用文書處在網(wǎng)頁上開辦的學習園地，結合工作實際交流做好公文處理工作的體會，不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務素質。
（二）健全業(yè)務制度。文書處歷來都重視制度建設，制定了不少制度。但是隨著形勢的變化，特別是省委常委分工負責制實行以來，我們的工作還存在一些不夠適應的方面。我們將不斷總結工作中的經(jīng)驗，加強上級來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設，不斷改進工作方式方法，并結合工作實際不斷修訂完善現(xiàn)有制度，使制度更加精細化。條件成熟時，在xxxx等的基礎上，起草xxxx，對公文報送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫、案例庫，努力提高公文擬辦和核文水平。
（三）改進檔案管理和印刷廠經(jīng)營管理。加強檔案管理。
積極探求符合我廳實際的電子文檔管理的有效方法，建立電子文檔管理制度。加強印刷廠經(jīng)營管理制度建設，嚴格工作責任制度，提高工作質量和水平，保證優(yōu)質、高效地完成印刷任務。加強教育，增強職工的政治意識、服務意識。加強學習并鼓勵職工參加各種學習教育，提高科學文化知識，以適應不斷變化的新形勢的需要。
三、幾點建議。
（一）繼續(xù)加強電子政務建設。希望加快電子政務建設。
步伐，進一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)（）的建設,形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務內網(wǎng)，并盡快建成電子公文傳輸應用系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，推進辦公自動化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng)，使之更加簡便適用，進一步提高工作質量和效率。我們將及時與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設計思路，進一步完善、改進我廳辦公業(yè)務系統(tǒng)。此外，建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務處室外的其他處室開通，便于其及時辦理職責范圍的公文。
（二）積極開展業(yè)務培訓和交流。隨著電子政務內網(wǎng)建。
設工作的推進，可以考慮通過網(wǎng)絡進行培訓，并建議適當時候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓班，一方面提升公文處理工作人員素質，另一方面也可以促進大家的交流學習。
（三）更新印刷設備和改善工人隊伍結構。結合印刷廠。
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設規(guī)劃和廠房搬遷計劃，請辦公廳予以大力支持，解決更新印刷設備的資金問題，改變設備陳舊落后的現(xiàn)狀，提高印刷質量和效率，以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務。針對目前存在的技術工人不足且工人年齡結構不合理的現(xiàn)狀，建議招聘技術工人，盡早形成技術工人隊伍梯次配備的良好局面。
調研報告過程簡述篇十
今年是我大學的第一個暑假，為了鍛煉自己的能力，減輕家庭的負擔，我決定在家鄉(xiāng)找一個兼職，離家近，可以順便幫助父母干點家務，經(jīng)過同學的介紹，我來到了肯德基當起了服務員。第一天上班，心情非常激動。但是也免不了一些擔憂。畢竟是第一天，有好多地方都不太熟悉。老板給我的第一個任務就是端盤子，我剛開始覺得不就是端盤子嘛，有什么難的，心里還偷偷暗喜。但是實際上我想錯了，端盤子也是一種技術活，不僅需要體力好，更重要的是與顧客之間的交流！我必須面帶微笑，臨走時還不忘了有禮貌的說聲：“您請慢用！”
老板看見我的表現(xiàn)，連連稱贊！她說我第一次當服務員就這么懂得與人的交流的重要性，覺得我將來必成大器！我聽了，心里美滋滋的，她的夸贊也給我工作增加了不少動力！
時間過得好快啊，一天就這樣過去了！雖然自己的手和胳膊已經(jīng)是累的不行，腳也一直走來走去，但是看見顧客滿意的笑容，老板會心的微笑，我覺得我的付出都是值得的。有付出就有回報，我也因為端正的服務態(tài)度，交了幾個好朋友！
學校雖然像個大社會，但是有些東西你不親身實踐，你就永遠體會不到它的艱辛！我們現(xiàn)在要做的不僅是要在學校努力學習，更重要的是走出學校，走入社會去親身實踐，我相信大家都會有不同的感受，加油！
調研報告過程簡述篇十一
我鎮(zhèn)老齡工作在縣委縣政府的正確領導下，深入貫徹黨的_精神，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，扎實開展工作，老齡工作取得了可喜的成績。
一、加強了老齡宣傳工作。我鎮(zhèn)大力挖掘了老齡工作中的亮點、閃光點，積極向省市縣報刊媒體等投稿，努力提升樂老齡工作的影響，大力宣傳了老齡政策法規(guī)，提高樂人們老齡意識，大力宣傳了敬老典型、老有所為典型，營造良好敬老氛圍。
二、貫徹落實了省市縣優(yōu)待老年人規(guī)定，對存在的問題，盡力做好協(xié)調工作，確保優(yōu)待項目落到實處。
三、加強了對老年組織建設的指導，規(guī)范老年活動，促進老年組織健康發(fā)展。新建老年協(xié)會3個，空巢老人集中活動點5個。
四、狠抓國際老人節(jié)及重陽敬老節(jié)慶?；顒印Ｖ仃柟?jié)期間，組織開展豐富多彩的活動，隆重慶祝重陽敬老節(jié)，讓老年朋友過一個愉快的節(jié)日。同時，協(xié)調、指導各級各部門開展活動。
五、自身建設得到了加強，狠抓機關效能建設活動，提升了服務水平，提高樂服務質量，樹文明機關新形象。
調研報告過程簡述篇十二
??大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷過一番狂風暴雨的。當今社會，無論什么工作，都總是“有經(jīng)驗者優(yōu)先”。所以，為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，以及鍛煉與提升自身的能力，在這個暑假我開始了自己的社會實踐。
??20xx年夏天，我的大二暑假，我如愿的參加了學校的暑期社會實踐活動。社會實踐是大學生思想政治教育的一個重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格、增強社會責任感具有重要作用。而學校對每年的假期實踐都相當?shù)闹匾?，為學生提供了一個良好的平臺與機會，并為我們保駕護航，期待著我們能從中得到鍛煉，學到在學校里學不到的知識與能力。而我們也正是本著對自己負責對社會熱心的態(tài)度，積極響應學校的號召參加了這次實踐。
??社會實踐是大學生思想政治教育的一個重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格、增強社會責任感具有重要作用?，F(xiàn)代大學生，大多是在書本知識中成長起來的，對我國的國情、民情知之甚少，而社會的復雜程度，遠不是僅憑讀幾本書，聽幾次講座，看幾條新聞就能了解的，社會實踐則為我們打開一扇窗口。它讓大學生廣泛地接觸社會，了解社會，不斷地參與社會生活，在實踐中不斷動手、動腦、動嘴，直接和社會各階層、各部門的人員打交道，培養(yǎng)和鍛煉實際的工作能力，并且在工作中發(fā)現(xiàn)不足，及時改進和提高，使之更新知識結構，獲取新的知識信息，以適應社會的需要。通過社會實踐，大學生能以現(xiàn)實主義的眼睛，以人文關懷的深度，去觀察、體驗這個我們既熟悉又陌生的社會。
??而我，作為這次實踐隊的隊長，這項活動亦給了我更多的責任與挑戰(zhàn)，同時，我也從中獲得了更多的的能力與認識。從課題選定的一開始到組建好我們的團隊再到隊員一起為活動奔赴往返，到最終完成我們的成果，一步步一天天，我與它同在，牽掛著它，與它一起成長。我明白了要帶領大家去做成一件事，首先自己要成竹在胸，有比較成型完整的想法，并且要有一定的自信，這樣隊員們才有可能信服你，與你一起完成任務。同時，溝通，這是一個不容忽視的問題，隊員之間相互交流彼此的看法，我們要的是一個開放自由的合作氛圍，大家各抒己見，不時的改善我們的活動，使我們的行動向著更有效的方向發(fā)展。但在這一點，自己做的就不很好了，沒能把男生女生帶活躍起來。另外，作為隊長，還需要協(xié)調好外部與內部的關系帶領隊員適應不同的新形勢。
??每天的努力，讓我們體會到了學習的重要性，每天我們各自奔波在我們的實踐崗位，盡管辛苦，也有不同程度的身體不適，但我們依舊沒有放棄，相互鼓勵，以一個集體的力量堅持下去。作為一個學生團隊，雖然我們缺乏相應的系統(tǒng)性知識，而且并不像政府部門那樣具有權威性，但是通過我們大家的努力，緊密的聯(lián)系，一起討論，一起做事，一起總結，一起面對困難，實事求是，求真務實，同樣能把最真實的成果展現(xiàn)在大眾面前，讓人們認識到恩施地區(qū)煙葉的生長現(xiàn)狀、煙農(nóng)對煙葉評價及以后的發(fā)展如何，出現(xiàn)問題能夠及時提出并能找到解決的辦法，給自己增長知識，相信通過這個活動大家的團隊精神、合作意識以及成果意識都有了進一步的提高。
??雖然在活動進行時，不可預見的辛勞與看不到的成果讓我的一些隊員退出了，但我看著我的其他隊員，他們依然能不懼艱辛，他們和我一樣，不甘放棄，這已是責任，背在肩上，我們年輕，我們不怕輸。我們倔強的相信我們能堅持到最后，我們能做出一份成果，這就是回報。
??_千里之行，始于足下_，這短暫而又充實的實踐，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次實踐也讓我深刻了解到，和團體保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂_三人行，必有我?guī)焈，我們可以向他們學習很多知識、道理。
??與人交往，關鍵在與真誠。初到辦公室，周圍都是些新面孔，一句早上好，就能拉近同事間的距離，都會獲得別人的微笑。有時候盡管只是一些細微的東西，比如早晨的一聲問候，給同事倒杯水，都會博得大家的關心和重視，因為它表達了對同事尊敬，也讓他人感覺到被重視與被關心。我和同事們我相處十分融合，我想，應該是我的真誠，換取了同事的信任。他們相信我，也愿意把工作分配給我。其次就是要善于與他人溝通。溝通是一種重要的技巧和能力，時時都要巧妙運用。認識一個人，首先要記住對方的名字。了解一個人，則需要深入的交流。而這些，都要自己主動去做。做事要保持一種熱情和信心。其實，不管在哪個崗位，熱情和信心都是不可或缺的。雖然是處理一些日常的小事，熱情讓我對手上的工作充滿激情;耐心又讓我認真的對待工作，哪怕是小事，我都想辦法把它做好。俗話說：事在人為，成事在心。只要你有心去做，沒有做不好的工作。在工作中，要主動出擊。當你可以選擇的時候，把主動權握在自己手中。做雜活”是工作的必需，卻無法讓我學到什么。份內的工作當然要認真完成，但勇敢的“主動請纓”卻能為你贏得更多的機會。要想收獲更多，只有勤問、勤學、勤做，就會有意想不到的收獲。
??通過這次的的社會實踐活動，我們逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位，增強了自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力。對于即將走上社會的大學生們，更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。大學生暑期社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會做了更好的鋪墊，以后如果有機會，我會更加積極的參加這樣的活動。
??從群眾中來，到群眾中去。
??在本次的社會實踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西，汲取了豐富的營養(yǎng)，理解了_從群眾中來，到群眾中去的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層去，把個人的命運同社會、同國家的命運的發(fā)展聯(lián)系起來，才是大學生成長成才的正確之路。
??這次實踐活動，豐富了我們的實踐經(jīng)驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀的大學生，社會實踐是引導我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機會;提升我們的修身，樹立服務社會的思想與意識。同時，我們要樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量!
??能夠參加這次實踐活動，我是覺得很榮幸的;能夠到貴州去切身地感受它的風土人情和文化特色，也是我很難擁有的經(jīng)歷之一。在我們的實踐活動開始之前，我們隊就開始開會討論一些相關的事宜，分課題組準備實踐中的一些課題預習和研究，分配實踐中的一些具體的工作，做最充分的準備。這些準備工作就做得很好，而且很難得。所以，我是抱著學習的心態(tài)加入這支隊伍的。那么我就先談談自己的收獲吧。
??首先是團隊合作的經(jīng)驗。其實作為一個大學生，自己的團隊合作經(jīng)驗非常少，自己安排自己的學習生活，很難跟這么多同學做同一件事情。在這個團隊里，我們一起生活，一起工作，我也有機會接觸其他各個院系的同學，學到更多東西;而且，在團隊中我們更容易學會尊重別人，尊重集體。在正安縣的時候，我們一起完成了課題的調查研究，一起解決了很多問題，一起討論我們的行程、活動和調研結果，雖然有時候也會有很多爭論，但是大家都是本著對集體負責、求同存異的態(tài)度的。我覺得我們隊的同學們在團隊合作里表現(xiàn)出來的特色，是很值得我學習的，也是我們的實踐能夠圓滿結束的重要保證。
??自信也是在社會立足所必需的。開始放假的時候，知道要打暑假工時，自己就害怕了，這都是自悲的心態(tài)在搗蛋。感覺困難挺多的，自己的社會經(jīng)驗缺乏，與別人溝通的技能又不怎樣等等原因使自己覺得很渺小。自己怯弱、自悲就這樣表露出來。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。要對自己的能力做出肯定。這是找工作時舍友給我的忠告。在多次面試中，明白了自信的重要性。沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系，重要的是我的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的，有自信才更有活力更有精神。
??我們正青春，我們正逐漸走向成熟。我們要用成熟的眼光看問題，用自己年輕的熱情去追求，用自己青春的熱情去追求，用自己青春的活力去拓展，爭取把這次活動做得更好，讓年輕不失敗，讓青春無悔。奉獻青春收獲明天。
??“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。在短暫的實踐過程中，我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，無從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過。在學?？傄詾樽约簩W的不錯，一旦接觸到實際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這時才真正領悟到“學無止境”的含義。
??在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎，只是，我覺得個別慚愧，都怪自己不夠爭氣，不珍惜這好的時間和機會去好好讀書，整天都無所事事，在家里一點事也不會做。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
??在炎炎夏日，我和我的隊員們穿著志愿者服裝奔走在大街小巷，一起用汗水澆灌青春，用笑容同陽光比燦爛。這是一筆珍貴的財富和一份不可多得的回憶，我們的暑假因為有它而沒有虛度，我們的閱歷因為有它而更加豐富!
調研報告過程簡述篇十三
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢不相適應的問題，嚴重影響著黨建工作的效率與效果。為進一步加強基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對照《2019年度落實廣東省關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2020-2020年)重點任務》相關要求，對落實基層黨建三年行動計劃工作中的存在問題及對策進行總結。
1.黨建學習積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學習深度不足，部分黨員存在重業(yè)務、輕黨建等思想，同時部分黨員對黨員教育管理工作的重要性認識不足，使黨支部建設、黨員教育管理工作處于被動狀態(tài)，學習成效有待提高。二是學習實效性不強，基層黨組織未能保證每次都能及時高效學習相關政策指導文件，積極主動高效落實黨中央和上級黨委的決策部署，積極性、主動性有待加強。
2.黨建工作內容不豐富。一是工作內容單一，基層黨組織習慣于按部就班開展工作，對上級的工作安排做到件件有落實、有回音，但工作內容單一，將上級部署有機融入實際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時缺乏一定的創(chuàng)新意識和手段，教育內容、活動形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務群眾能力較弱?；鶎狱h組織對新形勢下自身職能轉換不夠明確，對建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織的認識不足，片面認為基層黨建工作就是表彰獎勵、發(fā)展黨員、組織學習、開展活動等，未充分認識到基層黨組織服務黨員、服務群眾、服務社會發(fā)展的現(xiàn)實需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強。當前存在部分黨員還未完全適應使用新系統(tǒng)，會議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務功能。
1.提高黨建學習積極性。一是進一步落實黨員教育管理制度，基層黨組織要認真貫徹落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是進一步加強學習實效性，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，第一時間組織全體黨員學習相關政策文件，原汁原味傳達政策精神，確保政令暢通，爭當講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
2.進一步豐富黨建工作內容。一是創(chuàng)新學習內容，以黨支部“學習日”為平臺，立足本職，堅持每周開展相關專題業(yè)務培訓或研討，積極為黨員“充電”，進一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的指導思想，跳出“就黨建抓黨建”的認識誤區(qū)，轉為以黨建實效去推動業(yè)務工作的順利開展。二是創(chuàng)新活動方式，從新時代中國特色社會主義發(fā)展的要求出發(fā)，充分調動黨員參加黨的活動的積極性，以增強黨的凝聚力和創(chuàng)造力為目標，廣泛開展形式多樣的黨建活動，在實踐中考驗黨員，在實踐中鍛煉黨員，在實踐中提升黨員素質;同時為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵廣大黨員通過自學不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強黨員群眾服務能力。通過主題黨日，以慶祝新中國成立70周年為契機，組織黨員參加志愿服務活動，為群眾辦實事好事等活動，以實際行動踐行初心和使命，保持黨員隊伍先進性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度?；鶎狱h組織要進一步用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，同時指導每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，促進日常黨務工作與“深圳智慧黨建”系統(tǒng)的深度融合，充分提高黨建工作的效率和效果。
市委昨天召開全市加強基層黨組織建設工作會議，制定出臺《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》等三份重要的戰(zhàn)略部署文件;文件圍繞加強基層黨組織建設提出了一系列切實可行的措施和做法，以推動全面從嚴治黨向基層延伸。
會議由市委班子領導主持召開，并通過視頻會議形式同步傳達到全市所有村(社區(qū))黨組織，對加強基層黨組織建設，作出全面部署和推動。
在會議上，市委組織部對制定出臺的《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》等三份重要文件作出詳細說明。文件圍繞加強基層黨組織建設，提出一系列切實可行的措施和做法，還明確理清了社區(qū)黨委與村居各類自治組織、社會組織的關系，對于落實各級黨組織領導核心地位，提出了清晰的路徑和制度。
佛山市委常委組織部部長楊朝暉。
提升黨支部建設水平，深化黨支部標準化、規(guī)范化建設，優(yōu)化黨的基層組織建設，擴大基層黨組織覆蓋面，突出用三年時間，精準整頓軟弱渙散基層黨組織。
隨后，市委書記魯毅作動員部署，他強調，黨建統(tǒng)領，干字當頭，加強基層黨組織建設，已經(jīng)作為當前的“頭號工程”。他要求全市各級各部門要認真學習這次會議精神，切實抓緊相關文件的貫徹落實，從全市工作戰(zhàn)略和全局的高度，抓緊抓實基層黨組織建設。
佛山市委書記魯毅。
基層黨建是一項久久為功的系統(tǒng)工程，需要下大力氣，也需要拿出勇氣，更需要有“功成不必在我功成必定有我”的定力和擔當，全市各級各部門黨委(黨組)書記，要強化責任擔當，切實抓好，加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施方案等3份文件的落實落地，確保取得實實在在的成效。
南海區(qū)相關領導和各單位負責人在南海分會場收聽收看了電視電話會議。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計劃為主題，和縣委組織部有關科室同志組成調研組，深入機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進行調研，提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》實施以來，博羅縣緊扣2018年“規(guī)范化建設”、2019年“組織力提升”主題，扎實推進基層黨建各項工作，取得一定成效。
一是以思想為先導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立18個鎮(zhèn)街黨校，在378個村（社區(qū)）設立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發(fā)放學習資料個人學。給全縣黨員發(fā)放《習近平談治國理政》（第二卷）《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學習資料6萬多冊。
二是以組織為核心，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設置。升格設立35個村（社區(qū)）黨委、115個村（社區(qū)）黨總支，新建775個村（居）民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結合機構改革撤銷24個并新設25個機關事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調整9個機關事業(yè)單位和11個國有企業(yè)黨組織隸屬關系，設立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會小微權力清單》，探索實施《農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法》，以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的15個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵，全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村（社區(qū)）黨組織書記待遇。面向全縣村（社區(qū)）黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設立村（社區(qū)）黨組織書記年度績效獎勵金。補選村（社區(qū)）黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數(shù)補選335名村（社區(qū)）黨組織委員、330名村（社區(qū)）“兩委”儲備干部，實現(xiàn)100%的村（社區(qū)）黨組織委員不少于村（居）委會委員。
四是以經(jīng)費為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經(jīng)費，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村（居）民小組長工作補貼提高至每月500元，進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點，積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程，推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系，實行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4個社區(qū)級和2個新興領域的黨群服務中心，形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領域黨組織服務資源和群眾需求，實現(xiàn)“群眾點菜，黨來買單”。
從調研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實，形式內容單一，沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展，臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村（居）民小組黨支部建設比較薄弱。一些村（居）民小組黨支部運作不夠順暢有序，規(guī)范化建設水平較低，支委會建設、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區(qū)基礎保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎保障較為薄弱，服務超負荷，辦公用房不達標，與管理需求不能完全匹配。
對發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準“病灶”，因情施策，下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應知應會“口袋書”，黨員領導干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發(fā)“智慧黨務”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實際，包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺，利用大數(shù)據(jù)抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村（社區(qū)）黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村（社區(qū)）黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署，公開招聘31名村（社區(qū)）黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建指導員、黨建聯(lián)絡員、村“兩委”班子和村（居）民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村，配強工作隊伍集中整頓14個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點村集體經(jīng)濟。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點村，由各級財政配套補助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟項目。每年獎勵一批村（社區(qū)）黨組織領導班子。制定《博羅縣村（社區(qū)）黨組織績效考核實施方案》，對30個評為優(yōu)秀和150個評為良好的村（社區(qū)）黨組織分別放發(fā)5萬元和2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設標準，進一步完善社區(qū)基礎保障。優(yōu)化社區(qū)設置。對全縣10個常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進行優(yōu)化調整，增設社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設職業(yè)化黨建工作隊伍。落實省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導員，指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村（居）民小組黨支部建設上再規(guī)范。堅持從實際出發(fā)，高起點謀劃。提高黨員村（居）民小組長比例。每年拿出一部分指標從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村（居）民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村（居）民小組長比例。選拔一批村（居）民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村（居）民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校和村（社區(qū)）分校，對村（居）民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村（居）小組黨支部基礎保障。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為村（居）民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨（工）委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計劃為主題，和縣委組織部有關科室同志組成調研組，深入機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進行調研，提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》實施以來，博羅縣緊扣20xx年“規(guī)范化建設”、2019年“組織力提升”主題，扎實推進基層黨建各項工作，取得一定成效。
一是以思想為先導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立18個鎮(zhèn)街黨校，在378個村(社區(qū))設立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發(fā)放學習資料個人學。給全縣黨員發(fā)放《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學習資料6萬多冊。
二是以組織為核心，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設置。升格設立35個村(社區(qū))黨委、115個村(社區(qū))黨總支，新建775個村(居)民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結合機構改革撤銷24個并新設25個機關事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調整9個機關事業(yè)單位和11個國有企業(yè)黨組織隸屬關系，設立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會小微權力清單》，探索實施《農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法》，以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的15個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵，全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設立村(社區(qū))黨組織書記年度績效獎勵金。補選村(社區(qū))黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數(shù)補選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲備干部，實現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會委員。
四是以經(jīng)費為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經(jīng)費，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村(居)民小組長工作補貼提高至每月500元，進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點，積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程，推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系，實行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4個社區(qū)級和2個新興領域的黨群服務中心，形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領域黨組織服務資源和群眾需求，實現(xiàn)“群眾點菜，黨來買單”。
從調研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實，形式內容單一，沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展，臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運作不夠順暢有序，規(guī)范化建設水平較低，支委會建設、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區(qū)基礎保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎保障較為薄弱，服務超負荷，辦公用房不達標，與管理需求不能完全匹配。
對發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準“病灶”，因情施策，下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應知應會“口袋書”，黨員領導干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發(fā)“智慧黨務”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實際，包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺，利用大數(shù)據(jù)抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導員、黨建聯(lián)絡員、村“兩委”班子和村(居)民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村，配強工作隊伍集中整頓14個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點村集體經(jīng)濟。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點村，由各級財政配套補助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟項目。每年獎勵一批村(社區(qū))黨組織領導班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績效考核實施方案》，對30個評為優(yōu)秀和150個評為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬元和2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設標準，進一步完善社區(qū)基礎保障。優(yōu)化社區(qū)設置。對全縣10個常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進行優(yōu)化調整，增設社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設職業(yè)化黨建工作隊伍。落實省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導員，指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設上再規(guī)范。堅持從實際出發(fā)，高起點謀劃。提高黨員村(居)民小組長比例。每年拿出一部分指標從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長比例。選拔一批村(居)民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村(居)民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對村(居)民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村(居)小組黨支部基礎保障。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
[摘要]黨建工作責任制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證，也是從制度機制層面推動基層黨建工作目標任務落實的重要舉措。各地落實黨建工作責任制方面存在的突出問題是：認識不清，重視不夠；職責不明，措施不力；投入不足，保障不夠；考核不實，問責不嚴。全面落實基層黨建工作責任制要做到：注重思想建黨，強化責任意識，筑牢落實黨建工作責任制的思想基礎，著力解決“不愿抓”的問題；明確職責任務，健全責任體系，以敢于擔當負責的精神落實主體責任，著力解決“誰來抓”的問題；立足基層實際，突出重點難點，在正視現(xiàn)狀中找準關鍵突破點，著力解決“抓什么”的問題；規(guī)范制度建設，強化保障措施，創(chuàng)新落實黨建工作責任制載體，著力解決“怎么抓”的問題；明確考核內容，完善考核辦法，構建科學考核評價體系，著力解決“抓不實”的問題。
[關鍵詞]。
黨建工作；責任制；問題與對策。
[中圖分類號]d20。
[文獻標識碼]a。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設，圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點新要求，為全面提高黨的建設科學化水平提供了新的理論指導。特別是習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講話強調，“要把抓好黨建作為最大的政績”?！案骷夵h委必須把落實黨要管黨、從嚴治黨責任作為首要政治任務，始終記在心上、扛在肩上、抓在手上，落在行動上?！苯陙?，各地按照中央部署要求，認真執(zhí)行和落實黨建工作責任制，尤其是各級組織部門從制度機制等方面進行了積極探索。但從實踐過程和實際成效看，在落實黨建工作責任制工作中仍存在諸多與中央要求和現(xiàn)實需求相脫節(jié)甚至不盡如人意的地方，有的問題還比較突出。本文主要基于抓基層黨建工作視角，以西安市為范例，通過問卷、走訪、座談等方式深入實地調研，簡要總結當前落實基層黨建工作責任制的主要做法，重點分析存在的問題及原因，初步提出全面落實基層黨建工作責任制的對策建議。
根據(jù)中央部署要求，中共西安市委認真貫徹落實《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，各級黨委（黨組）主要負責人對基層黨建工作負總責，班子其他成員主動擔責、認真履責、扎實盡責，積極構建黨委（黨組）統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門齊抓共管的黨建工作領導體制，在全市形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。主要做法集中體現(xiàn)在“四個堅持”：
（一）堅持“書記抓、抓書記”。明確各級黨委（黨組）書記是抓基層黨建工作“第一責任人”，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內的黨建工作，實行一級對一級負責的管理體制。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）各級都建立了黨建工作領導小組或基層黨建工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌各職能部門力量，分解細化落實責任，每季度召開一次聯(lián)席會議，聽取下級黨組織書記專題匯報，交流經(jīng)驗，解決問題。2015年，全市從機關單位抽調820名干部下派到后進村級黨組織擔任“第一書記”，幫助指導基層黨建工作，明確駐村時間至少一年以上，確保黨建工作有人抓、有人管。
（二）堅持“雙向述、年度評”。早在2008年，著手試行村級黨組織書記抓基層黨建工作“雙述雙評”制度，明確村級黨組織書記向上級黨組織和本村黨組織分別進行述職，不召開由上級黨組織領導干部和基層群眾代表參加評議測評大會，對抓基層黨建工作情況進行評議。十八大后，推行黨委（黨組）書記抓基層黨建工作專項述職制度，市委率先帶頭，常委會每半年聽取各區(qū)縣委書記履行黨建工作責任制情況匯報，指出存在問題，提出改進意見。2013年，廣泛實行區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）兩級黨（工）委書記“雙向述職”制度，即每年按要求向上一級黨委常委會述職同時，還要向本級黨代會代表作專項述職，接受代表質詢和評議，并把黨委（黨組）領導班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內容，通過年度考核評價，確?；鶎狱h建工作責任落到實處。
（三）堅持“抓基層、打基礎”。建立健全黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，全市各級黨政領導及班子成員普遍都聯(lián)系1-2個黨建工作薄弱、工作難度較大的村（社區(qū)）或企事業(yè)單位，重點聯(lián)系指導黨建工作，通過抓后進、育示范，達到以點帶面、整體推進效果。與此同時，市委注重加強基層黨建工作隊伍建設，每年舉辦輪訓班次強化教育培訓，著力提升黨務干部工作能力素質。堅持把基層黨建工作經(jīng)費納入每年財政預算，保障基層黨建工作運行經(jīng)費。
（四）堅持“重考核、促落實”。堅持把抓基層黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部考核評價體系，逐年加大黨建工作考核權重，把落實黨建工作責任制與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行，把考核結果作為領導班子和領導干部工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。注重考核結果運用，不斷完善領導約談制度，對落實黨建工作不到位的領導干部進行談話提醒，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
黨建工作責任制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證，也是從制度機制層面推動基層黨建工作目標任務落實的重要舉措。嚴格對照中央賦予基層黨建工作目標任務和具體內容，各地落實黨建工作責任制不同程度存在重視不夠、職責不明、工作不力、制度不全、效果不佳等問題。從我們調研情況看，一些突出問題主要表現(xiàn)在以下4點：
（一）認識不清，重視不夠。從組織領導角度來看，抓基層黨建工作“誰去落實”的問題沒有完全解決。雖然各級都推行黨建工作責任制，但一些黨委主體責任尤其是黨委書記“第一責任人”具體職責不明、落實不力、追究不嚴，有的地方黨委書記落實黨建工作責任制存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的思想等，導致很多部門單位黨建工作責任制形同虛設、名存實亡。比如，我們調研發(fā)現(xiàn)，有不少單位主要領導認為黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展相比，抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，抓發(fā)展立竿見影、政績突顯，抓黨建則看不見、摸不著，不容易出顯績，考核也不是“一票否決”項目，抓與不抓一個樣，只要經(jīng)濟工作做好了，黨建工作也就好了，有一好遮百丑的傾向，從內心里沒有真正重視黨建工作。還有一些農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織及負責人對落實黨建工作責任制無所適從甚至不知所云，存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想，把處理日常事務作為“主業(yè)”，而把黨建工作看作“副業(yè)”。比如，在我們走訪的5個部門黨委（黨組）中，有3個部門黨委書記沒有履行好指導本部門機關及直屬單位黨建工作的“第一責任人”職責。在360人參加的調查問卷中，對“黨委（黨組）、支部存在‘重業(yè)務輕黨建’問題”認為“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%；對“黨委（黨組）、支部落實黨建工作責任制”認為“不重視”的有149人、占41.4%。
（二）職責不明，措施不力。從安排部署層面來看，抓基層黨建工作“怎樣落實”的問題沒有完全解決。近年來，圍繞履行基層黨建工作責任制，西安市各區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委都建立了系列黨建工作制度，但實際運行過程中，現(xiàn)有的相關規(guī)定并沒有針對每一層級黨組織的不同職責進行明確分類，造成基層黨組織對各自落實黨建責任制的具體職責不明確，各級黨組織書記、分管副書記以及黨務人員對各自的職責任務也不清楚。比如，我們在一個街道辦調研發(fā)現(xiàn)，黨工委書記把黨建工作安排給副書記、組織干事或組織委員“分管”后，自己既很少關心指導也不及時督促檢查，甚至不聞不問、不查不看、不管不顧，并沒有履行落實責任制的“主管”義務和“第一責任人”職責。當然，也有不少地方定了一些好制度，研究了一些好的政策措施，但都是停留在一般號召上，滿足于會議開了、文件發(fā)了、要求提了，簡單地以“硬件建設”代替開展活動、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效，到頭來什么也落實不了，所有好的政策辦法都滯留紙上、懸在空中，就是落不到實處。調研還發(fā)現(xiàn)，有的地方領導干部抓黨建工作思路和點子不多，工作方法簡單粗暴，對新形勢下履行黨建工作責任制能力不強、作風漂浮，不深入實際，沒有認真分析研究新情況、新問題，不能嚴肅對待和認真處理基層黨建工作中的熱點難點問題，上級督促嚴了抓一陣子，不督促就不管了，抓一陣放一陣，嚴一陣松一陣，基層黨建工作許多重點難點問題在原地打轉轉。
（三）投入不足，保障不夠。各地在落實基層黨建工作經(jīng)費的投入上普遍沒有明確標準和硬性要求，存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象，加之基層黨建工作沒有配套項目推動，導致黨建工作責任制落實缺乏必要的經(jīng)費物資保障。我們在一個鎮(zhèn)黨委座談感到，一些基層黨組織因缺少人力、物力、財力等客觀因素，以及負責人認識不足、重視不夠和具體經(jīng)辦人跟蹤不緊、工作不力，往往不少落實黨建工作責任制載體創(chuàng)建活動有始無終，有安排無結果，只部署不落實，經(jīng)常是“鞭打慢?！咭稽c動一點”被動、應付式地開展工作。比如，在人力投入上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后，黨委副書記職數(shù)減少到一人，同時兼任紀委書記，分管副書記的精力投入不足，配備的黨務干部也都兼任2至3項其他業(yè)務工作，精力不能集中，而且基層黨務干部工作任務重，經(jīng)濟待遇差，政治盼頭少，導致這些人抓黨建工作責任制積極性、創(chuàng)造性不高，落實力度不大，僅滿足于一般化過得去、不求過得硬。還比如，在財力投入上，很多地方黨委沒有單獨黨建工作經(jīng)費和活動經(jīng)費，涉及諸如黨支部活動開銷、黨員學習支出、黨建工作試點創(chuàng)建等項目建設，沒有專門保障經(jīng)費，往往只是從其他渠道擠拼，導致基層黨建工作責任制越來越難以協(xié)調落實。座談調研時，一些基層黨員干部直言不諱地說：“干事要花錢，沒錢難成事。黨建工作既沒有項目支撐，又缺乏工作運轉經(jīng)費，上面每年給的經(jīng)費根本不夠用，在落實黨建責任制時只能‘有多少力辦多少事’，這種體制機制肯定很難落實好黨建工作責任制。”
（四）考核不實，問責不嚴。在黨建工作責任制目標任務考核內容設置上，難以提出具體量化指標和衡量標準，定性多、量化少，務虛多、務實少，針對性不強，任務量化指標較為籠統(tǒng)，導致在實際考核評價中難以定位，考核概念化模糊化，甚至可能出現(xiàn)工作做得好考核結果不理想，工作落實較差的考核結果靠前，本末倒置。比如，我們在一個區(qū)走訪調研時看到，區(qū)委在考核辦法實際操作上，其中涉及黨建工作責任制考核僅停留在查資料、看圖板等層面，辦法相對簡單，主觀隨意性大，不同程度地造成了“好”與“一般”差不多，“一般”和“差”沒兩樣的現(xiàn)象，這種考核方式弱化了黨建工作責任制的約束力。同時我們發(fā)現(xiàn)，在落實黨建工作責任制中尤其是在責任追究方面，沒有形成諸如綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等嚴格“一票否決”式處罰處分，考核結果運用不充分，獎懲措施落實不嚴格，往往是黨建考核一結束，結果就束之高閣，獎懲依據(jù)還是以經(jīng)濟指標為主，沒有在綜合考評中凸顯出黨建工作責任制的落實情況，在一定程度上導致落實基層黨建工作責任制“走過場”。對此，我們來到這個區(qū)所屬的一個街道辦實地查看發(fā)現(xiàn)，2015年因安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作過失，受到責任查究和黨政處分的領導干部不少，但在落實基層黨建工作責任制方面近年來還沒有任何人受過任何處分。這就充分說明，對落實基層黨建工作責任制情況，真正發(fā)揮考核這根“指揮棒”作用并不明顯，層層跟蹤問效問責相對較差。
結合實地調研掌握的情況，認真分析當前存在這些問題的原因，我們認為，既有諸如制度本身不健全、不完善以及制度執(zhí)行力不強等客觀方面的原因，也有基層黨組織及負責人在實際工作中積極落實、主動作為不夠等方面的主觀因素。概括起來有三個方面：
第一，自覺意識不牢、能力素質不強是基層黨建工作責任制落實不力的直接原因。一些基層黨組織負責人對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有自覺重視黨建工作的意識。有的駕馭全局能力不強，特別是基層黨組織負責人，對黨建責任制落實情況負有直接責任，但在現(xiàn)實中部分黨組織負責人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排，工作顧此失彼。另一方面，一些基層黨務干部素質參差不齊，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務人員是“半路出家”干部，對黨務工作不熟悉，大部分時間疲于工作和應酬，不注重自我學習充電，甚至受市場經(jīng)濟和不良風氣影響，價值取向偏離組織要求，不樂意接受、不愿意參與黨建工作，讓他們自覺擔起抓基層黨建責任落實更是無從談起。
第二，考核目標無法量化、責任擔當難以追究是基層黨建工作責任制落實不力的主要原因。中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，對黨建責任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）兩級，對黨建工作責任制目標考核的內容難以提出具體量化指標和衡量標準，也沒有制定操作性強的責任追究辦法。有的雖然制訂了相關的責任追究辦法，但在實際工作中，對哪些情況下要追究責任、追究的執(zhí)行主體是誰；在責任主體的認定上，第一責任人、直接責任人、具體責任人各自所負的責任怎樣界定，界定的依據(jù)是什么；責任追究分哪幾種類型、各類型對應何種情節(jié)和性質、所依據(jù)的黨內政策法規(guī)是什么等等都沒有明確規(guī)定，沒有嚴格意義上的細化量化目標責任約束，造成工作評不了位次、拉不開檔次，真正落實責任制就成為一句空話。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計劃為主題，和縣委組織部有關科室同志組成調研組，深入機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進行調研，提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》實施以來，博羅縣緊扣2020年“規(guī)范化建設”、2019年“組織力提升”主題，扎實推進基層黨建各項工作，取得一定成效。
一是以思想為先導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立18個鎮(zhèn)街黨校，在378個村(社區(qū))設立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發(fā)放學習資料個人學。給全縣黨員發(fā)放《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學習資料6萬多冊。
二是以組織為核心，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設置。升格設立35個村(社區(qū))黨委、115個村(社區(qū))黨總支，新建775個村(居)民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結合機構改革撤銷24個并新設25個機關事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調整9個機關事業(yè)單位和11個國有企業(yè)黨組織隸屬關系，設立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會小微權力清單》，探索實施《農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法》，以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的15個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵，全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2020年起設立村(社區(qū))黨組織書記年度績效獎勵金。補選村(社區(qū))黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數(shù)補選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲備干部，實現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會委員。
四是以經(jīng)費為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經(jīng)費，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村(居)民小組長工作補貼提高至每月500元，進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點，積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程，推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系，實行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4個社區(qū)級和2個新興領域的黨群服務中心，形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領域黨組織服務資源和群眾需求，實現(xiàn)“群眾點菜，黨來買單”。
從調研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實，形式內容單一，沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展，臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運作不夠順暢有序，規(guī)范化建設水平較低，支委會建設、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區(qū)基礎保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎保障較為薄弱，服務超負荷，辦公用房不達標，與管理需求不能完全匹配。
對發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準“病灶”，因情施策，下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應知應會“口袋書”，黨員領導干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發(fā)“智慧黨務”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實際，包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺，利用大數(shù)據(jù)抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導員、黨建聯(lián)絡員、村“兩委”班子和村(居)民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村，配強工作隊伍集中整頓14個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點村集體經(jīng)濟。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點村，由各級財政配套補助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟項目。每年獎勵一批村(社區(qū))黨組織領導班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績效考核實施方案》，對30個評為優(yōu)秀和150個評為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬元和2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設標準，進一步完善社區(qū)基礎保障。優(yōu)化社區(qū)設置。對全縣10個常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進行優(yōu)化調整，增設社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設職業(yè)化黨建工作隊伍。落實省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導員，指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設上再規(guī)范。堅持從實際出發(fā)，高起點謀劃。提高黨員村(居)民小組長比例。每年拿出一部分指標從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長比例。選拔一批村(居)民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村(居)民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對村(居)民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村(居)小組黨支部基礎保障。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
為了深入學習貫徹習近平中國特色社會主義新時期和黨的十九大精神，根據(jù)《珠海市加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施方案(20182020年)》的有關要求，市教育委員會于1月16日精心組織-201，2019年，在師范大學珠海校區(qū)。大學珠海學院分兩個東西部特色活動，為珠海教育系統(tǒng)的基層黨組織和黨員培訓班，400人參加了培訓。
培訓班側重于學習貫徹中國共產(chǎn)黨十九大精神和習近平中國特色社會主義新時期，著力準確把握基層黨組織建設的最新要求，加強組織建設。各級黨組織和黨員。新的黨章，新總書記習近平重要講話精神，基層黨建三年行動計劃，加強黨的標準化，以紀念，紀律觀念，群眾觀念和表現(xiàn)能力為目標。分支機構，黨務事務，文件寫作，智慧課程建設，如黨建系統(tǒng)培訓。
市委教育委員會委員，市教育局研究員陳志林參加了培訓班，并發(fā)表了動員講話。他提出了四個目標，讓所有參與者加強政治意識，認真履行職責，不斷提高素質，不斷改進工作作風。要求，強調珍惜機會，努力學習;嚴格紀律，做好示范工作;牢記責任，運用所學，始終有意識地運用新思想，新理論武裝思想，指導實踐，集中精力推進珠海教育系統(tǒng)黨建工作步驟，帶頭全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，幫助珠海新時期的改革發(fā)展，為其工作打下堅實的基礎。
與會者表示，盡管培訓課程是短暫的，但課程已經(jīng)完整，內容豐富，信息量也很大。它不僅提高了每個人的政治理論水平和商業(yè)能力，而且進一步統(tǒng)一思想，增進了解，增強了信心。明確方向，清理思路，切實加深了大家對基層黨建的認識和把握，解決了工作進步中的許多實際問題和困惑，受益匪淺。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監(jiān)督不健全。機關黨內監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢不相適應的問題，嚴重影響著黨建工作的效率與效果。為進一步加強基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對照《2019年度落實廣東省關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）重點任務》相關要求，對落實基層黨建三年行動計劃工作中的存在問題及對策進行總結。
一、存在的問題1.黨建學習積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學習深度不足，部分黨員存在重業(yè)務、輕黨建等思想，同時部分黨員對黨員教育管理工作的重要性認識不足，使黨支部建設、黨員教育管理工作處于被動狀態(tài)，學習成效有待提高。二是學習實效性不強，基層黨組織未能保證每次都能及時高效學習相關政策指導文件，積極主動高效落實黨中央和上級黨委的決策部署，積極性、主動性有待加強。
2.黨建工作內容不豐富。一是工作內容單一，基層黨組織習慣于按部就班開展工作，對上級的工作安排做到件件有落實、有回音，但工作內容單一，將上級部署有機融入實際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時缺乏一定的創(chuàng)新意識和手段，教育內容、活動形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務群眾能力較弱?；鶎狱h組織對新形勢下自身職能轉換不夠明確，對建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織的認識不足，片面認為基層黨建工作就是表彰獎勵、發(fā)展黨員、組織學習、開展活動等，未充分認識到基層黨組織服務黨員、服務群眾、服務社會發(fā)展的現(xiàn)實需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強。當前存在部分黨員還未完全適應使用新系統(tǒng)，會議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務功能。
二、對策建議1.提高黨建學習積極性。一是進一步落實黨員教育管理制度，基層黨組織要認真貫徹落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是進一步加強學習實效性，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，第一時間組織全體黨員學習相關政策文件，原汁原味傳達政策精神，確保政令暢通，爭當講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
同時為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵廣大黨員通過自學不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強黨員群眾服務能力。通過主題黨日，以慶祝新中國成立70周年為契機，組織黨員參加志愿服務活動，為群眾辦實事好事等活動，以實際行動踐行初心和使命，保持黨員隊伍先進性。