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社會救助工作的自查報告篇一
今年以來，我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發(fā)[2005]21號），及時出臺相關文件，成立相應機構，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發(fā)[2005]4號）要求，現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下：
一、關于新型社會救助體系建設工作。
1．根據（渝府發(fā)[2005]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務會專題研究，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號），將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2．成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室（奉節(jié)府辦〔2005〕107號），由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員，統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度，由主任或副主任召開聯(lián)席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發(fā)放“愛心卡”，為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）。
3．我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。（自評2.5分）。
2005年以來，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。
二、關于城市最低生活保障工作。
截至2005年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農業(yè)人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元，基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?！?。
1．建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”，配備編制2名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦（民政辦）專門負責低保工作，落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。（自評3分）。
2．嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上，于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部，對所有低保對象進行了全面普查，重新確定低保資格；三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡；四是認真落實優(yōu)惠政策，各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收（繳）。據統(tǒng)計，從今年以來，全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數十萬元。（自評4分）。
3．建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度，在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)（低保人數占全縣的78％）實行低保金銀行發(fā)放；二是認真落實分類施保制度，對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員，共133戶145人實施了分類施保；三是全面建立完善公益勞動制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動，參加活動面達100％；四是加強低保督查制度，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇；接待上訪50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處；五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）。
4．統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統(tǒng)計數據真實、準確，表內平衡關系清楚，沒有出現(xiàn)任何差錯。（自評4分）。
三、
農村“五?！惫B(yǎng)。
1．農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放，全縣已實現(xiàn)應保盡保。（自評3分）。
總結。
出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責制，形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）。
3．我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）。
4．今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設，統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。（自評2.5分）。
四、農村特困群眾生活救助工作。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續(xù)實施農村特困救助制度，重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）。
五、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
今年以來，我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作；一是建立了農村醫(yī)療救助制度，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》（奉節(jié)府發(fā)[2005]36號），針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象，凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病，醫(yī)療費五保戶超過300元，特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的，超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助，救助金額70萬元。救助經費專項列支，縣財政足額配套了專項資金，審批發(fā)放程序規(guī)范，救助效果較好。二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度，對全縣2萬多名殘疾人，統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證，免收門診掛號費，減半收取住院床位費，手術費減免30%；三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元，個人帳戶8元，同時享受醫(yī)療救助。（自評8分）。
社會救助工作的自查報告篇二
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?BR> 4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作的自查報告篇三
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內容，也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石。近年來鎮(zhèn)黨委、政府和民政部門高度重視，十分關注流浪乞討人員的救助管理，現(xiàn)就我鎮(zhèn)生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下：
從各村（居委會）摸排情況看，xx、孫店、郭營三個集鎮(zhèn)是流浪乞討人員的主要乞討場所，通過摸排，共摸排無著落流浪乞討人員1人，是外地人員，來我鎮(zhèn)時間不長，靠沿街要菜，自己撿破爛及周圍好心人施舍為主，無固定住所，對社會的穩(wěn)定不會造成危害。也曾將其送到鎮(zhèn)社會救助機構實施過救助。
（一）認真落實《xx省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》；
（三）建立完善流浪乞討人員《個人基本檔案》；
（四）積極做好外地流浪乞討人員的勸返工作，加強對外地流浪乞討人員的安全防護；
（五）認真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作，依法打擊犯罪，維護社會秩序穩(wěn)定。
（六）堅持與派出所聯(lián)合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員，努力做好說服教育工作，勸其返鄉(xiāng)。不能勸其返鄉(xiāng)的，要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員，在做好安全防護的同時，要履行安全檢查制度，把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過共同努力，無一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級民政部門的領導和支持下，雖然我鎮(zhèn)生活無著落人較少，無群討群要、惡討惡要流浪乞討現(xiàn)象，但與上級的要求還有相當的差距，還存在諸多需要改進完善的地方，流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作，力爭通過鎮(zhèn)、村（居委會）及社會多方共同努力，把我鎮(zhèn)流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。
20xx年7月22日
社會救助工作的自查報告篇四
今年以來，我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發(fā)[2005]21號），及時出臺相關文件，成立相應機構，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發(fā)[2005]4號）要求，現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下：
1．根據（渝府發(fā)[2005]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務會專題研究，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號），將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2．成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室（奉節(jié)府辦〔2005〕107號），由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員，統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度，由主任或副主任召開聯(lián)席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發(fā)放“愛心卡”，為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）。
3．我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。（自評2.5分）。
2005年以來，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。
截至2005年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農業(yè)人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元，基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?！?。
1．建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”，配備編制2名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦（民政辦）專門負責低保工作，落實必要的`工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。（自評3分）。
2．嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上，于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部，對所有低保對象進行了全面普查，重新確定低保資格；三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡；四是認真落實優(yōu)惠政策，各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收（繳）。據統(tǒng)計，從今年以來，全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數十萬元。（自評4分）。
3．建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度，在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)（低保人數占全縣的78％）實行低保金銀行發(fā)放；二是認真落實分類施保制度，對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員，共133戶145人實施了分類施保；三是全面建立完善公益勞動制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動，參加活動面達100％；四是加強低保督查制度，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇；接待上訪50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處；五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）。
4．統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統(tǒng)計數據真實、準確，表內平衡關系清楚，沒有出現(xiàn)任何差錯。（自評4分）。
1．農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放，全縣已實現(xiàn)應保盡保。（自評3分）。
2．我縣積極推進農村敬老院規(guī)范化管理，按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》（渝民發(fā)[2005]65號）要求，在永樂鎮(zhèn)探索試點，總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責制，形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）。
3．我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）。
4．今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設，統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。（自評2.5分）。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續(xù)實施農村特困救助制度，重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）。
今年以來，我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作；
三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元，個人帳戶8元，同時享受醫(yī)療救助。（自評8分）。
特此報告。
社會救助工作的自查報告篇五
《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確提出，深入開展社會實踐是加強和改進大學生思想政治教育工作的有效途徑。
自從2000年合校至今，我校團委積極響應貫徹中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)和團省市委、學校黨委的有關精神，進一步加強社會實踐工作。在這幾年中，我校團委專門成立了社會實踐部，特設專職教師負責指導大學生實踐和志愿者工作。為了加強學生的素質教育和鍛煉大學生的自主創(chuàng)業(yè)能力，全面落實素質拓展工程，積極主動開展各項相關活動，具體活動。
總結。
如下：
一、落實“文化、科技、衛(wèi)生、”大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
廣泛動員組織大中專學生開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，對于引導青年學生在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中學習貫徹“三個代表”重要思想，大力弘揚和培育民族精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建社會主義和諧社會，對于積極拓展大學生思想政治教育的有效途徑，引導大學生在實踐中熏陶思想感情、充實精神生活、提高道德境界、增長知識才干，具有重要意義。為此，中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)決定今年暑期繼續(xù)組織開展大中專學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)五部委聯(lián)合提出提倡大學生。
今年是紀念五四運動86周年，大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動開展21周年，也是實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的起步之年。在這樣的時代背景下，我院團委積極響應共青團中央和全國學聯(lián)等五部委提出的大學生暑假“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，充分落實大學生社會實踐能力的培養(yǎng)要求，結合我院實際情況，深入地組織各系開展卓有成效、形式多樣豐富的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。此次由我院團委的指導，各系分團委就此次暑期社會實踐活動進行了精心部署和周密安排，活動安排緊緊圍繞“文化、科技、衛(wèi)生”的主題，在科技支農、文化宣傳、醫(yī)療服務、法律普及、支教掃盲、環(huán)境保護和艾滋病預防等領域作了全面布置。
長春工程學院此次暑期“三下鄉(xiāng)”共有15個分隊，其中包括各個系的14個小分隊和院團委組織的社會實踐分隊。本次我院暑期社會實踐活動是我校師生積極響應市委宣傳部、市高校工委、市團委的要求。旨在讓同學們投身農村基層地區(qū)，在實踐的服務中得到鍛煉，增長了才干，并為農村三個文明建設作出積極的貢獻。
此次暑期“三下鄉(xiāng)”我院評選出了6名優(yōu)秀指導教師，分別是：趙靖、高軼鵬、時紅梅、張迎娟、李東曉、寇向群。這些優(yōu)秀教師在“三下鄉(xiāng)”活動中積極引領學生開展各項活動，為基層地區(qū)帶去了我們最好的節(jié)目與捐贈物品。
為了為社會做更多的貢獻，盡當代大學生應盡的責任，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化人才的優(yōu)良品質，我院共有1402人參加本次暑期“三下鄉(xiāng)”活動。各系人員如下：機械工程系：130人，電氣工程系：110人，管理工程系：100人，建筑系：130人，環(huán)境工程系：120人，工業(yè)設計系：75人，水利工程系：95人，巖土與道橋工程系：80人，國土資源系：95人，信息工程系：86人，能源動力系：98人，土木工程系：120人，應用化學系：75人，工商管理系：88人。(實踐基地詳情清見附表2)在這次社會實踐中，我們將充分發(fā)揮我校黨員、團員的先進模范作用，我們清楚地認識到認真搞好暑期社會實踐活動對祖國的建設者和接班人具有極其重要的意義。
二、組織開展“挑戰(zhàn)杯”系列活動。
響應長春市委、市科技協(xié)會開展的“挑戰(zhàn)杯”長春市大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽活動。
三、積極實施大學生志愿服務西部計劃。
2、四川。
2、內蒙古。
這兩年我們學校獲得了吉林省大學志愿服務西部計劃優(yōu)秀組織單位。
四、“四進社區(qū)”工程全面實施。
為了響應上半年團中央“四進社區(qū)”以及長春市團市委、長春青年志愿者協(xié)會組織的“萬名大學生進社區(qū)”活動，落實“三個貼近”,努力踐行“三個代表”重要思想，在學校團委社會實踐部指導下，各系分團委積極配合下、開展了以服務社區(qū)、造福社區(qū)群眾為核心，以拓展社區(qū)服務，維護社區(qū)治安秩序、美化社區(qū)環(huán)境，豐富社區(qū)文體生活，普及科學知識為主要內容，引導大學生參與社區(qū)服務，社區(qū)教育，社區(qū)文化建設，活躍社區(qū)文化，提升社區(qū)品位，滿足社區(qū)群眾精神生活需求為目的，我院實踐小分隊、青年志愿者近半年來開展了40余次走進社區(qū)實實踐、志愿服務，參加總人次達2000多人，其中媒體報道活動20余次，并形成了以下長期特色志愿活動——“一幫一”結隊服務、義務家教、定期社區(qū)文藝演出、美化社區(qū)環(huán)境、維護社區(qū)治安、定期走訪養(yǎng)老院、孤兒院，此外還積極參與社區(qū)公益宣傳活動：我院志愿者積極走進社區(qū)宣傳亞冬會，為迎接“世界艾滋病日”我院志愿者與自由大路社區(qū)以及巷報舉行的以“心系紅絲帶”為主題的健康社區(qū)活動。(詳細情況請見附表3)以上特色活動得到了社區(qū)群眾的一致好評。
五、“心系紅絲帶”預防艾滋病。
長春工程學院“晨曦”青年志愿者協(xié)會自成立以來，積極倡導“奉獻友愛互助進步”精神，不斷深化對志愿服務工作的認識，充分發(fā)揮志愿者的創(chuàng)造性和積極性，本著服務同學、服務社會為宗旨，在院團委社會實踐指導部指導下，作為我院的最大組織機構“晨曦”青年志愿者協(xié)會也取得了很大的成績，在充分發(fā)揮工科院校特色和優(yōu)勢，“幫貧濟困”和“社區(qū)援助”等工作項目的基礎上，結合時代的發(fā)展和社會的需要，大膽創(chuàng)新，拓展工作：
——大力推進扶貧計劃。
——積極參與環(huán)境保護。在長春市重點區(qū)域開展環(huán)境臨測、植綠護綠、清除白色垃圾、回收廢舊電池等形式多樣、內容豐富的環(huán)保志愿服務活動。
——積極為大型活動提供志愿服務，抓住各種大型賽會、社會公益活動的契機，提供優(yōu)質高效的服務，為吉林省、長春市經濟和社會事業(yè)發(fā)展做貢獻，進一步提高青年志愿服務行動的知名度和影響力。
——廣泛開展社會公益服務。組織青年志愿者經常深入敬老院、福利院、孤兒院、康復中心等服務基地，開展幫孤助貧、文化娛樂、心理咨詢等活動；到居民集中場所開展普法宣傳、網絡培訓、文藝演出等服務；到紀念館、博物館、展覽館、科技館開展志愿講解服務；為受災群眾捐款捐物，為災區(qū)人民重建家園，恢復生產等。
在隊伍建設方面：
——完善協(xié)會內部的各項規(guī)章制度。加強對各院系分會的指導力度和工作監(jiān)督力度；加強對會員的管理；完成協(xié)會內部干部的選拔、任用。
——學期初對志愿者進行登記、注冊，同時，選拔學生黨員、素質高、學歷高等優(yōu)秀人員入會，完成對所有志愿者的理論及工作培訓，使他們具有較強的奉獻精神和業(yè)務水平，能夠為服務對象提供切實有效的服務。
——實施總會領導下的分會負責制，完成工作重心下移機制，充分發(fā)揮各分會開展志愿服務活動的主體作用，調動各分會工作的積極性。
通過我院團委社會實踐部積極響應上級組織號召，并對各系分團委社會實踐部的監(jiān)督、指導，以及“晨曦”青年志愿者志愿活動的開展，擴大了我院在社會上的影響。
我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風的精神，開拓創(chuàng)新，為同學參加社會實踐活動，志愿服務更美好的未來而奮斗。
共青團長春工程學院委員會。
院團委社會實踐部。
二00五年九月。
社會救助工作的自查報告篇六
近年來，市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。
市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點建議，供有關部門參考。
一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識。
社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視，統(tǒng)一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。
二、規(guī)范制度，進一步完善社會救助體系建設。
對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發(fā)展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實保障困難群體基本生活。
資金是社會救助的物質基礎，政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時俱進，積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子。
社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。
（1）實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。
（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業(yè)，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優(yōu)惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。
社會救助工作的自查報告篇七
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估，進一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
然而，也導致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面，一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多，享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢，但要低保證；二是降低就業(yè)欲望，就業(yè)積極性下降，由追求工資收入，轉為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業(yè)，甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛，也要看重低保；三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點
1、利益分配和協(xié)調問題
利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
2、調查取證問題
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作
或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?BR> 4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權退保問題
“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實際工作經驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系，怎樣在制度設計上進一步改進和完善。
基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
四、各級社會救助工作機構設置和人員編制的基本狀況，工作重在的問題以及相關意見和建議。
（一） 社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生
和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調發(fā)展委員會，工作人員均為兩委一站人員。
（二） 幫貧扶助工作需要進一步專業(yè)化，救助同時需要進一
步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求，有效把生活保障與促進就業(yè)相結合。
（三） 1、對不同年齡段實行分類救助，如就業(yè)年齡段、非就
業(yè)年齡段等；2、對救助對象分類救助，如病重、殘疾、無業(yè)等；3、對救助項目分類，如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。
五、社會救助對象家庭經濟狀況的主要核查手段，進一步改進的意見和建議。
實行規(guī)范化管理信息網絡化、社會政策配套，進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序，科學設定低保金。
六、城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作開展和落實的有關情況，存在的問題及原因。
社區(qū)依托居民救助評議小組，對低收入家庭的收入多渠道調查核實，經評議小組綜合評議，審核后在社區(qū)公示欄公示，如無異議，認定為低收入家庭，并建立臺賬，填寫基本情況表，由于家庭收入未進行網絡化、居委會無權到金融機構核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。
七、工作存在的其他問題和進一步改進工作的意見和建議。
1、享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化，與受教育程度成正
相關關系，從就業(yè)狀況來說，失業(yè)致貧越來越多多，因病殘致貧卻很少。
2、對制度的認識，審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低
穩(wěn)定后，以代扣代繳形式，向救助部門繳納捐助款。此項制度的實施，可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán)，正可謂“你幫助我，我?guī)椭保行б种啤膀_?！薄ⅰ案＠蕾嚒爆F(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)低保的動態(tài)管理，同時又可減少利益分配不公。
居委會 2015年3月25日
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求，我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?，F(xiàn)就調研情況報告如下：
一、基本情況
(一)城市低保
xx年，全州城市低保人數為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保
xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年初，省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據省廳文件規(guī)定，從xx年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年，全州臨時救助人數5000多人。另外，從xx年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底，我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全
低保工作人員159人，其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議
(一)以中央轉移支付資金為主導，加大地方社會保障資金的投入力度
1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費，保證社會救助工作的正常開展。
(二)完善社會救助工作的管理體制與運行機制
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制，是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織，其職責主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調步伐，全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制，加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制，以有效整合各種社會救助資源，形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心，建立統(tǒng)一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化，建立救助信息網絡，實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿-論監(jiān)督，推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套
社會救助體系內容豐富，要素較多，頭緒復雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設計，側重提升制度的整體效能，應重點在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范，使各項救助制度相互銜接，構成一個有機的制度體系，以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調配合，民政部門加強對低保對象的分類管理，強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標，以強化就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè)，并提供免費技術培訓，加強與其他惠農政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統(tǒng)一結算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設，確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室)，負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。
民政社會救助工作調研報告
關于市社會救助工作情況的調研報告欄目：調研報告 相關：社會救助，工作情況，調研報告， 作者：我要署名 日期：2015年11月4日 本文由公文易網站（http://）編輯 ryw554318905 精心整理，對寫作2015年關于市社會救助工作情況的調研報告有一定參考價值，需要更多范文資料請進 調研報告 欄目查找，我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料，或從右側的搜索框重新搜索，會有更多發(fā)現(xiàn)。
按照市人大會2015年工作安排，市人大會組成以白志強副主任為組長，部分市人大會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調研組，從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市人民政府及市教育局、經信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報，并走訪了部分社會救助對象?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、社會救助基本情況
20**年以來，全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項救助資金約15億元。其中：發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元；特困人員供養(yǎng)金8662.76萬元（“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元，“五保”供養(yǎng)金3865.6萬元，孤兒撫育金1180.72萬元，“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬元）；受災人員救助資金1705萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元；臨時救助金2012萬元；教育救助金3.23億元；貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶，補助資金3775萬元；發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元，提供公益性崗位1378個。取暖救助惠及115179戶，發(fā)放救助金及煤炭補助8731.48萬元。共支出社會捐款456.17萬元。
二、主要工作措施
市、旗縣區(qū)兩級人民政府高度重視社會救助工作，將社會救助體系建設納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，從政策宣傳、組織領導、規(guī)范運作、資金投入等方面全力做好社會救助工作，逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主，醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔，臨時救助和慈善救助為補充，各項優(yōu)惠政策為配套的社會救助體系。
（一）加強政策宣傳，營造良好社會環(huán)境。充分運用各種媒體和基層社區(qū)的力量，加大對社會救助相關政策法規(guī)的宣傳力度，不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論引導作用，大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用，引導公眾關注、參與、支持社會救助工作，在全社會營造良好的輿-論氛圍。
（二）加強組織領導和制度建設，健全社會救助體系。 一是加強組織領導。成立了以市政府分管副為組長，各相關部門負責人為成員的包頭市社會救助體系建設領導小組，明確了部門職責、人員配備等內容，基本形成了政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組，定期召開專題會議，研究部署社會救助工作。二是完善相關配套政策。先后出臺了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》等政策性文件，從制度上對最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進行規(guī)范和約束，保障了社會救助各項工作有序推進。
（三）完善工作機制，推進社會救助規(guī)范運作。一是建立健全審批機制，促進審批陽光操作。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前，各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會救助申請家庭經濟狀況核對機制，準確認定救助對象。成立了包頭市居民家庭經濟狀況核對中心，開展經濟狀況核對工作。各旗縣區(qū)結合本地實際出臺核對實施細則，成立核對機構，并全部上線試運行。三是建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制，積極開展“救急難”。出臺《包頭市“一門受理、協(xié)同辦理”實施意見》，要求各地區(qū)依托各級政府辦事大廳，在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門受理、協(xié)同辦理”服務平臺，明確了社會救助服務窗口標準、受理責任主體、辦理流程及相關制度等。目前，全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設立“社會救助服務窗口”88個；制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》，確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行，全面實施的辦法，對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。目前，共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機制，加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合，多級配套，分級負擔，同步增長”的社會救助資金保障體系，社會救助資金逐年增加，資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。
（四）加強監(jiān)督檢查，開展專項治理整頓。一是強化監(jiān)督內容，重點對入戶核查、民主評議、公開公示和信息核對等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度，保證程序公開，結果公示。二是開展社會救助專項整治。對全市所有低保對象進行摸底調查和重新復核，重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人，農村低保對象34278人，清理出不符合條件的1811人。
三、存在的問題
（一）社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮，整體合力不強。
樣，但由于部門之間缺乏相應的信息溝通平臺，容易造成漏保和重復救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠，如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個專項救助相捆-綁，沒有形成一個完善的救助系統(tǒng)，使部分有勞動能力的人寧愿吃“低?！?，也不愿就業(yè)。
（二）救助資金投入壓力大，籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時救助資金投入不足。從我市目前情況來看，城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障，但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升，對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達茂旗集中供養(yǎng)人員費用高，集中供養(yǎng)1個人，每年的生活費、醫(yī)藥費、護理費等平均需要1萬多元，地方政府財政壓力較大。土右旗農村人口基數大，貧困人口比重相對較多，保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會力量參與比較薄弱。
（三）“一門受理、協(xié)同辦理”機制不夠完善。一是平臺建設不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨立的社會救助服務大廳，只能借助勞動社會保障服務大廳開展工作，由于勞動社會保障服務大廳場地有限，社會救助服務難以介入；二是專業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員，且多為兼職人員。三是基層工作經費沒有列入預算，一定程度上影響了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的推進進度。
（四）申請救助家庭經濟狀況核實仍存在困難。申請低保的一項重要指標是申請對象的家庭收入低于當地最低生活保障線。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經濟狀況核對中心，但在實際工作中，如果申請對象隱報、瞞報真實家庭收入，審核部門很難認定核實。
（五）宣傳力度不夠，廣大人民群眾對社會救助政策的知曉度不高。由于《社會救助暫行辦法》于今年5月開始施行，一些部門對《辦法》的深入宣傳沒有及時跟上，使得老百姓不能夠及時、清楚地了解政策，享受政策給予的救助。
四、幾點建議
（一）進一步完善社會救助工作協(xié)調機制。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進一步健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制；民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用，各相關部門要做好協(xié)調配合和制度銜接工作，不斷提高社會救助的整體合力；要進一步加強信息共享平臺建設，整合和統(tǒng)籌配置救助資源，避免重復救助或救助不到位。
（二）進一步加大政府對社會救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時救助資金的投入力度，發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時救助“救急難”的作用，確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時，能得到有效救助和保障；進一步拓寬救助資金籌措渠道，逐步建立政府投入為主、社會力量參與為輔助、企業(yè)參與為補充的多元化籌資機制，加大向上爭取救助資金和本級財政配套資金投入力度，強化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管，確保救助資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
開透明，進一步加大低保等信息的公示力度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
（四）加快完善居民家庭經濟狀況核對機制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經濟狀況信息核對辦法，探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺，加強救助對象認定的準確性，有效杜絕“人情保”、“關系保”、“錯?！钡葐栴}。要進一步拓展信息核對的使用范圍，對公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實，也要通過信息核對的辦法加以實施，發(fā)揮居民家庭經濟狀況核對系統(tǒng)的作用。
（五）進一步加大宣傳力度，確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關工作部門要進一步多渠道、多形式做好《社會救助暫行辦法》的學習宣傳工作，做到領導干部熟悉，工作人員精通，廣大群眾了解，營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。
近年來，、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大病、臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。
市人大會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點建議，供有關部門參考。
一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識
社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視，統(tǒng)一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。
二、規(guī)范制度，進一步完善社會救助體系建設
對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發(fā)展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實保障困難群體基本生活
資金是社會救助的物質基礎，政府財政資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時俱進，積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子
社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。
（1）實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的'互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。
（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業(yè)，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優(yōu)惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。
堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活水平共同提高，實現(xiàn)農民生活寬裕，是新農村建設的核心。十六屆五中全會加強農村社會救助體系建設，切實做好農村社會救助工作是落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設的有效途徑。為推動我縣社會救助體系建設步伐，深入貫徹落實省市精神，我局抽調專人，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，對全縣社會救助工作進行了深入調研，具體情況如下。
一、農村社會救助工作的現(xiàn)狀
955萬元，改擴建了***等4服務中心個，容納五保對象381人。三是實施貧困戶危房改造工程。據調查，我縣特困人群中有10％的人口存在著住房難問題，其中有一部分人還住在解放前后的土草房和二十世紀六七十年代土瓦房內，夏不遮蔭，冬不避寒，生命財產安全受到威脅。為解決這一問題，***年，、縣政府將城鄉(xiāng)貧困戶危房改造工程列為10項惠民便民工程之首，集財政、民政、鄉(xiāng)村、社會捐助等方方面面力量，力爭用三年時間消滅城鄉(xiāng)貧困戶危房，全力打造城鄉(xiāng)貧困戶安居工程。共投資***萬元，改造危房1013間，解決了359戶，936人的住房難問題。
二、存在的問題
總體來說，經過幾年的探索、實踐，我縣以救災、低保、五保、醫(yī)療和危房改造、臨時救濟為主的農村社會救助體系框架基本形成，有力推動了社會主義新農村及和諧平泉的建設進程，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮著積極的作用。但是仍然存在以下幾個方面的問題：
條件，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村考慮到低保面的問題，并沒有將全部家庭成員納入到低保中來，只是保了其中的1-2名，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)了分配名額、輪流享受低保或只保60歲以上老人等現(xiàn)象。五保供養(yǎng)方面也存在著因鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設施條件差，生活質量不高，五保供養(yǎng)對象不肯入住的現(xiàn)象。
(二)救助內容公示不到位，農村低保仍存在不公平問題。由于農村家庭收入不確定性，加上人為因素，在農村救 助對象收入核實中，很難準確核定，因此在據此確定的救助對象中存在差異，從而導致一些得不到救助的農戶產生不滿情緒。據調查，在農村低保工作實際操作中仍存在著村干部優(yōu)親厚友現(xiàn)象，存在著村委會為回避矛盾，不按要求公示或不公示每個家庭具體低保金額。群眾意見較大，互相猜疑，干群關系不理順，進而引發(fā)矛盾，加大農村不穩(wěn)定因素。
（三）救助對象的依賴思想，影響著救助效果
對象占了大多數，而且多是重復救助人群。這些人不把精力放在勞動致富和自力更生上，依賴政府救濟的思想明顯加劇，甚至出現(xiàn)纏訪現(xiàn)象，影響了正常的機關工作秩序。二是救助對象的愿望和希望值明顯超過政府救助能力。目前，相當一部分救助對象對政府救助金的數量、時限不滿意。如：一些人不斷要求提高低保標準和救濟標準，希望救助能像發(fā)放工資那樣按月發(fā)放，但卻從不考慮政府的承受能力。因此在救助對象中出現(xiàn)了“越扶越貧，越幫越困”、“停滯不前”的現(xiàn)象。
（四）基層工作力量薄弱，影響著救助質量的進一步提 高。社會救助工作的落腳點在基層，隨著社會救助體系的完善，社會救助的范圍、人數、項目不斷擴大，工作量不斷增加，對工作質量的要求也在不斷提高，民政工作者承擔的任務也越來越重。但目前，我縣民政工作人員數量遠不能適應任務量的需求，據調查，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個街道辦事處共有民政工作人員43名，承擔著全縣2萬余名救助對象的調查、入戶審核、申報、救濟等任務，而且還兼負著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文教衛(wèi)生、扶貧、殘聯(lián)、民族宗教等其他任務，加上必要的經費和交通工具沒有保障，直接影響到農村救助工作的開展和落實。
三、幾點建議
社會救助工作給予重視、支持和傾斜。不斷完善社會救助工作聯(lián)席會議、工作責任管理和效績考核機制，將農村社會救助經費按照救助項目分別列入當年財政預算，予以優(yōu)先保障。補充完善各種優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量投入和支持農村社會救助工作。建立救助資金調節(jié)機制，規(guī)范政府轉移支付制度，支持社會救助資金良性運行。
（二）進一步完善專項救助制度，增強救助的科學性、針對性和規(guī)范性。
一是實施分類救助制度。細化和量化家庭困難系數。對重殘人、老年人、未成年人等采用適當的調整系數，確保困難程度大的家庭得到更多救助。二是規(guī)范社會救助程序。認真研究制定農村低保家庭收入核實辦法，細化、量化收入核實標準，增強家庭調查的有效性、針對性，形成動態(tài)保障機制，確保救助渠道暢通。統(tǒng)一各類社會救助項目的申請受理程序，嚴格履行村級民主評議和公示環(huán)節(jié)，增強社會救助的公信度。三是加大社會養(yǎng)老機構建設。在做好中心敬老院建設，抓好五保供養(yǎng)居住點試點工作的同時，不斷提高現(xiàn)有養(yǎng)老機構的生活質量，服務水平，探索建立養(yǎng)老服務經濟實體，建立社會化養(yǎng)老服務機制。
（三）變輸血為造血，提升社會救助水平
與技術扶貧相結合，在保障困難群眾基本生活的同時，不斷提升其自救能力。
（四）加強基層力量和監(jiān)督機制，推進社會救助管理服務的規(guī)范化。加強基層民政工作力量，把工作經費納入民政事業(yè)經費預算，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦綜合救助管理職能，充分調動民政工作者積極性。加強對民政工作人員的教育和培訓，逐步整合社會救助信息服務平臺，實現(xiàn)社會救助工作的信息化和網絡化。
加強監(jiān)督體系建設，堅持向社會公開社會救助工作的服務項目、辦事依據、程序及監(jiān)督投訴渠道等，實現(xiàn)政策透明，接受救助對象及社會各界的監(jiān)督。堅持行政執(zhí)法監(jiān)督、資金發(fā)放監(jiān)管、行風政風評議等手段多管齊下，實現(xiàn)救助工作自身約束與外部監(jiān)督的有機結合，保證社會救助工作規(guī)范、有序地推進。
社會救助工作的自查報告篇八
今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：
（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市x區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消。
通知書。
或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
（二）關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五保”對象自理能力的評估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊睢?BR> 2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管。
協(xié)議書。
189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
（三）關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡張，免費金額xx萬元。
（四）關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。
截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，
個人簡歷。
救助資金xx萬元。
（五）關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會救助工作的自查報告篇九
街道社區(qū)辦：
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
碧云社區(qū)設有“兩?！惫ぷ髡?，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡保”，“該保才?！?，堅決杜絕“人情?！?，“關系?！保粚υ诒魧嵭袆討B(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20xx年x月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年x月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的'）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況?？傊ㄟ^這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
碧云社區(qū)設有“兩?！惫ぷ髡?，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡?！保霸摫２疟！?，堅決杜絕“人情?！保瓣P系?！?；對1在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20xx年7月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年6月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，2103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的`）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況?？傊ㄟ^這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十一
銅都街道社區(qū)辦：
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
碧云社區(qū)設有“兩保”工作站，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡?！保霸摫２疟！?，堅決杜絕“人情?！?，“關系保”；對1在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20xx年7月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年6月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，2103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況?？傊ㄟ^這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十二
黨的十七屆大會報告明確提出了構建社會主義和諧社會，深刻闡述了關注民生，建立完整的社會保障體系的大政方略。在我州全面實施三州戰(zhàn)略，推進綠色繁榮的進程中，作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門，關注民生，全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對，認真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢，為整合各種社會保障和社會救助資源，不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情，造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人，給予必要的經濟援助和物質幫助，以確保其能維持基本的正常生活。現(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣，具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化，基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高，能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實施辦法》，各縣市結合各自情況，制定具體實施細則，全力保障城市貧困對象的基本生活，實現(xiàn)應保盡保目標。
2、政府下發(fā)《**政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號)等文件，對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定，形成了較完善的制度體系，保障了農村低保工作的規(guī)范運作。目前，基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，全力做好農村五保供養(yǎng)工作，大力發(fā)展具有我州特色的農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、5月，恩施州政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》，10月，州政府對試行辦法進行修訂、完善，并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據民政部及民政廳的相關文件，落實臨時救助及其他救助的工作，全力保障救助對象的權益。
1、城市低保。
截止到12月底，全州城市低保人數為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[]99號)和政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號)精神，從1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農村低保。
20末，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。203月，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，省民政廳為我州再增加農村低保5萬人，總數達到了20萬人，使農村最困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、農村五保供養(yǎng)。
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道，國務院領導也答復認可。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9795人，集中供養(yǎng)率為73%，年共下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1386萬元。根據省廳文件規(guī)定，從年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、大病醫(yī)療救助。
我州于20開始實施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據不斷變化的情況，及時進行必要的修訂、完善。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
5、臨時救助和其他救助。
一是及時做好災區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災害多發(fā)地區(qū)，常年需救助災民40萬人左右。每當大的自然災害發(fā)生，州及縣市啟動自然災害應急預案，及時對災區(qū)群眾給予救助，確保了災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時救助工作。為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，按照上級要求，我州及時建立了臨時救助制度，州民、財兩家聯(lián)合行文，明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。三是落實好艾滋病、結核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。2008年，全州臨時救助人數5000多人。四是落實對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起，享受40%救濟的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟對象(含反動派寬釋人員)每人每月提高20元。
社會救助工作的自查報告篇十三
街道社區(qū)辦：
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20××]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20××]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20××年x月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年x月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的'已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十四
今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：
（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市*xx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
（二）關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊?。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
（三）關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。
（四）關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的.耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。
截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。
（五）關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會救助工作的自查報告篇一
今年以來，我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發(fā)[2005]21號），及時出臺相關文件，成立相應機構，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發(fā)[2005]4號）要求，現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下：
一、關于新型社會救助體系建設工作。
1．根據（渝府發(fā)[2005]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務會專題研究，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號），將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2．成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室（奉節(jié)府辦〔2005〕107號），由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員，統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度，由主任或副主任召開聯(lián)席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發(fā)放“愛心卡”，為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）。
3．我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。（自評2.5分）。
2005年以來，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。
二、關于城市最低生活保障工作。
截至2005年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農業(yè)人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元，基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?！?。
1．建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”，配備編制2名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦（民政辦）專門負責低保工作，落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。（自評3分）。
2．嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上，于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部，對所有低保對象進行了全面普查，重新確定低保資格；三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡；四是認真落實優(yōu)惠政策，各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收（繳）。據統(tǒng)計，從今年以來，全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數十萬元。（自評4分）。
3．建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度，在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)（低保人數占全縣的78％）實行低保金銀行發(fā)放；二是認真落實分類施保制度，對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員，共133戶145人實施了分類施保；三是全面建立完善公益勞動制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動，參加活動面達100％；四是加強低保督查制度，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇；接待上訪50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處；五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）。
4．統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統(tǒng)計數據真實、準確，表內平衡關系清楚，沒有出現(xiàn)任何差錯。（自評4分）。
三、
農村“五?！惫B(yǎng)。
1．農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放，全縣已實現(xiàn)應保盡保。（自評3分）。
總結。
出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責制，形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）。
3．我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）。
4．今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設，統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。（自評2.5分）。
四、農村特困群眾生活救助工作。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續(xù)實施農村特困救助制度，重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）。
五、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
今年以來，我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作；一是建立了農村醫(yī)療救助制度，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》（奉節(jié)府發(fā)[2005]36號），針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象，凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病，醫(yī)療費五保戶超過300元，特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的，超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助，救助金額70萬元。救助經費專項列支，縣財政足額配套了專項資金，審批發(fā)放程序規(guī)范，救助效果較好。二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度，對全縣2萬多名殘疾人，統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證，免收門診掛號費，減半收取住院床位費，手術費減免30%；三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元，個人帳戶8元，同時享受醫(yī)療救助。（自評8分）。
社會救助工作的自查報告篇二
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?BR> 4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作的自查報告篇三
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內容，也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石。近年來鎮(zhèn)黨委、政府和民政部門高度重視，十分關注流浪乞討人員的救助管理，現(xiàn)就我鎮(zhèn)生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下：
從各村（居委會）摸排情況看，xx、孫店、郭營三個集鎮(zhèn)是流浪乞討人員的主要乞討場所，通過摸排，共摸排無著落流浪乞討人員1人，是外地人員，來我鎮(zhèn)時間不長，靠沿街要菜，自己撿破爛及周圍好心人施舍為主，無固定住所，對社會的穩(wěn)定不會造成危害。也曾將其送到鎮(zhèn)社會救助機構實施過救助。
（一）認真落實《xx省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》；
（三）建立完善流浪乞討人員《個人基本檔案》；
（四）積極做好外地流浪乞討人員的勸返工作，加強對外地流浪乞討人員的安全防護；
（五）認真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作，依法打擊犯罪，維護社會秩序穩(wěn)定。
（六）堅持與派出所聯(lián)合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員，努力做好說服教育工作，勸其返鄉(xiāng)。不能勸其返鄉(xiāng)的，要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員，在做好安全防護的同時，要履行安全檢查制度，把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過共同努力，無一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級民政部門的領導和支持下，雖然我鎮(zhèn)生活無著落人較少，無群討群要、惡討惡要流浪乞討現(xiàn)象，但與上級的要求還有相當的差距，還存在諸多需要改進完善的地方，流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作，力爭通過鎮(zhèn)、村（居委會）及社會多方共同努力，把我鎮(zhèn)流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。
20xx年7月22日
社會救助工作的自查報告篇四
今年以來，我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發(fā)[2005]21號），及時出臺相關文件，成立相應機構，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發(fā)[2005]4號）要求，現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下：
1．根據（渝府發(fā)[2005]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務會專題研究，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號），將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2．成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室（奉節(jié)府辦〔2005〕107號），由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員，統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度，由主任或副主任召開聯(lián)席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發(fā)放“愛心卡”，為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）。
3．我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。（自評2.5分）。
2005年以來，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。
截至2005年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農業(yè)人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元，基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?！?。
1．建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”，配備編制2名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦（民政辦）專門負責低保工作，落實必要的`工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。（自評3分）。
2．嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上，于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部，對所有低保對象進行了全面普查，重新確定低保資格；三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡；四是認真落實優(yōu)惠政策，各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收（繳）。據統(tǒng)計，從今年以來，全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數十萬元。（自評4分）。
3．建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度，在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)（低保人數占全縣的78％）實行低保金銀行發(fā)放；二是認真落實分類施保制度，對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員，共133戶145人實施了分類施保；三是全面建立完善公益勞動制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動，參加活動面達100％；四是加強低保督查制度，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇；接待上訪50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處；五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）。
4．統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統(tǒng)計數據真實、準確，表內平衡關系清楚，沒有出現(xiàn)任何差錯。（自評4分）。
1．農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放，全縣已實現(xiàn)應保盡保。（自評3分）。
2．我縣積極推進農村敬老院規(guī)范化管理，按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》（渝民發(fā)[2005]65號）要求，在永樂鎮(zhèn)探索試點，總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責制，形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）。
3．我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）。
4．今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設，統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。（自評2.5分）。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續(xù)實施農村特困救助制度，重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）。
今年以來，我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作；
三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元，個人帳戶8元，同時享受醫(yī)療救助。（自評8分）。
特此報告。
社會救助工作的自查報告篇五
《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確提出，深入開展社會實踐是加強和改進大學生思想政治教育工作的有效途徑。
自從2000年合校至今，我校團委積極響應貫徹中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)和團省市委、學校黨委的有關精神，進一步加強社會實踐工作。在這幾年中，我校團委專門成立了社會實踐部，特設專職教師負責指導大學生實踐和志愿者工作。為了加強學生的素質教育和鍛煉大學生的自主創(chuàng)業(yè)能力，全面落實素質拓展工程，積極主動開展各項相關活動，具體活動。
總結。
如下：
一、落實“文化、科技、衛(wèi)生、”大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
廣泛動員組織大中專學生開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，對于引導青年學生在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中學習貫徹“三個代表”重要思想，大力弘揚和培育民族精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建社會主義和諧社會，對于積極拓展大學生思想政治教育的有效途徑，引導大學生在實踐中熏陶思想感情、充實精神生活、提高道德境界、增長知識才干，具有重要意義。為此，中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)決定今年暑期繼續(xù)組織開展大中專學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)五部委聯(lián)合提出提倡大學生。
今年是紀念五四運動86周年，大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動開展21周年，也是實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的起步之年。在這樣的時代背景下，我院團委積極響應共青團中央和全國學聯(lián)等五部委提出的大學生暑假“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，充分落實大學生社會實踐能力的培養(yǎng)要求，結合我院實際情況，深入地組織各系開展卓有成效、形式多樣豐富的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。此次由我院團委的指導，各系分團委就此次暑期社會實踐活動進行了精心部署和周密安排，活動安排緊緊圍繞“文化、科技、衛(wèi)生”的主題，在科技支農、文化宣傳、醫(yī)療服務、法律普及、支教掃盲、環(huán)境保護和艾滋病預防等領域作了全面布置。
長春工程學院此次暑期“三下鄉(xiāng)”共有15個分隊，其中包括各個系的14個小分隊和院團委組織的社會實踐分隊。本次我院暑期社會實踐活動是我校師生積極響應市委宣傳部、市高校工委、市團委的要求。旨在讓同學們投身農村基層地區(qū)，在實踐的服務中得到鍛煉，增長了才干，并為農村三個文明建設作出積極的貢獻。
此次暑期“三下鄉(xiāng)”我院評選出了6名優(yōu)秀指導教師，分別是：趙靖、高軼鵬、時紅梅、張迎娟、李東曉、寇向群。這些優(yōu)秀教師在“三下鄉(xiāng)”活動中積極引領學生開展各項活動，為基層地區(qū)帶去了我們最好的節(jié)目與捐贈物品。
為了為社會做更多的貢獻，盡當代大學生應盡的責任，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化人才的優(yōu)良品質，我院共有1402人參加本次暑期“三下鄉(xiāng)”活動。各系人員如下：機械工程系：130人，電氣工程系：110人，管理工程系：100人，建筑系：130人，環(huán)境工程系：120人，工業(yè)設計系：75人，水利工程系：95人，巖土與道橋工程系：80人，國土資源系：95人，信息工程系：86人，能源動力系：98人，土木工程系：120人，應用化學系：75人，工商管理系：88人。(實踐基地詳情清見附表2)在這次社會實踐中，我們將充分發(fā)揮我校黨員、團員的先進模范作用，我們清楚地認識到認真搞好暑期社會實踐活動對祖國的建設者和接班人具有極其重要的意義。
二、組織開展“挑戰(zhàn)杯”系列活動。
響應長春市委、市科技協(xié)會開展的“挑戰(zhàn)杯”長春市大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽活動。
三、積極實施大學生志愿服務西部計劃。
2、四川。
2、內蒙古。
這兩年我們學校獲得了吉林省大學志愿服務西部計劃優(yōu)秀組織單位。
四、“四進社區(qū)”工程全面實施。
為了響應上半年團中央“四進社區(qū)”以及長春市團市委、長春青年志愿者協(xié)會組織的“萬名大學生進社區(qū)”活動，落實“三個貼近”,努力踐行“三個代表”重要思想，在學校團委社會實踐部指導下，各系分團委積極配合下、開展了以服務社區(qū)、造福社區(qū)群眾為核心，以拓展社區(qū)服務，維護社區(qū)治安秩序、美化社區(qū)環(huán)境，豐富社區(qū)文體生活，普及科學知識為主要內容，引導大學生參與社區(qū)服務，社區(qū)教育，社區(qū)文化建設，活躍社區(qū)文化，提升社區(qū)品位，滿足社區(qū)群眾精神生活需求為目的，我院實踐小分隊、青年志愿者近半年來開展了40余次走進社區(qū)實實踐、志愿服務，參加總人次達2000多人，其中媒體報道活動20余次，并形成了以下長期特色志愿活動——“一幫一”結隊服務、義務家教、定期社區(qū)文藝演出、美化社區(qū)環(huán)境、維護社區(qū)治安、定期走訪養(yǎng)老院、孤兒院，此外還積極參與社區(qū)公益宣傳活動：我院志愿者積極走進社區(qū)宣傳亞冬會，為迎接“世界艾滋病日”我院志愿者與自由大路社區(qū)以及巷報舉行的以“心系紅絲帶”為主題的健康社區(qū)活動。(詳細情況請見附表3)以上特色活動得到了社區(qū)群眾的一致好評。
五、“心系紅絲帶”預防艾滋病。
長春工程學院“晨曦”青年志愿者協(xié)會自成立以來，積極倡導“奉獻友愛互助進步”精神，不斷深化對志愿服務工作的認識，充分發(fā)揮志愿者的創(chuàng)造性和積極性，本著服務同學、服務社會為宗旨，在院團委社會實踐指導部指導下，作為我院的最大組織機構“晨曦”青年志愿者協(xié)會也取得了很大的成績，在充分發(fā)揮工科院校特色和優(yōu)勢，“幫貧濟困”和“社區(qū)援助”等工作項目的基礎上，結合時代的發(fā)展和社會的需要，大膽創(chuàng)新，拓展工作：
——大力推進扶貧計劃。
——積極參與環(huán)境保護。在長春市重點區(qū)域開展環(huán)境臨測、植綠護綠、清除白色垃圾、回收廢舊電池等形式多樣、內容豐富的環(huán)保志愿服務活動。
——積極為大型活動提供志愿服務，抓住各種大型賽會、社會公益活動的契機，提供優(yōu)質高效的服務，為吉林省、長春市經濟和社會事業(yè)發(fā)展做貢獻，進一步提高青年志愿服務行動的知名度和影響力。
——廣泛開展社會公益服務。組織青年志愿者經常深入敬老院、福利院、孤兒院、康復中心等服務基地，開展幫孤助貧、文化娛樂、心理咨詢等活動；到居民集中場所開展普法宣傳、網絡培訓、文藝演出等服務；到紀念館、博物館、展覽館、科技館開展志愿講解服務；為受災群眾捐款捐物，為災區(qū)人民重建家園，恢復生產等。
在隊伍建設方面：
——完善協(xié)會內部的各項規(guī)章制度。加強對各院系分會的指導力度和工作監(jiān)督力度；加強對會員的管理；完成協(xié)會內部干部的選拔、任用。
——學期初對志愿者進行登記、注冊，同時，選拔學生黨員、素質高、學歷高等優(yōu)秀人員入會，完成對所有志愿者的理論及工作培訓，使他們具有較強的奉獻精神和業(yè)務水平，能夠為服務對象提供切實有效的服務。
——實施總會領導下的分會負責制，完成工作重心下移機制，充分發(fā)揮各分會開展志愿服務活動的主體作用，調動各分會工作的積極性。
通過我院團委社會實踐部積極響應上級組織號召，并對各系分團委社會實踐部的監(jiān)督、指導，以及“晨曦”青年志愿者志愿活動的開展，擴大了我院在社會上的影響。
我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風的精神，開拓創(chuàng)新，為同學參加社會實踐活動，志愿服務更美好的未來而奮斗。
共青團長春工程學院委員會。
院團委社會實踐部。
二00五年九月。
社會救助工作的自查報告篇六
近年來，市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。
市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點建議，供有關部門參考。
一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識。
社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視，統(tǒng)一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。
二、規(guī)范制度，進一步完善社會救助體系建設。
對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發(fā)展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實保障困難群體基本生活。
資金是社會救助的物質基礎，政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時俱進，積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子。
社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。
（1）實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。
（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業(yè)，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優(yōu)惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。
社會救助工作的自查報告篇七
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估，進一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
然而，也導致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面，一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多，享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢，但要低保證；二是降低就業(yè)欲望，就業(yè)積極性下降，由追求工資收入，轉為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業(yè)，甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛，也要看重低保；三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點
1、利益分配和協(xié)調問題
利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
2、調查取證問題
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作
或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?BR> 4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權退保問題
“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實際工作經驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系，怎樣在制度設計上進一步改進和完善。
基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
四、各級社會救助工作機構設置和人員編制的基本狀況，工作重在的問題以及相關意見和建議。
（一） 社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生
和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調發(fā)展委員會，工作人員均為兩委一站人員。
（二） 幫貧扶助工作需要進一步專業(yè)化，救助同時需要進一
步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求，有效把生活保障與促進就業(yè)相結合。
（三） 1、對不同年齡段實行分類救助，如就業(yè)年齡段、非就
業(yè)年齡段等；2、對救助對象分類救助，如病重、殘疾、無業(yè)等；3、對救助項目分類，如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。
五、社會救助對象家庭經濟狀況的主要核查手段，進一步改進的意見和建議。
實行規(guī)范化管理信息網絡化、社會政策配套，進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序，科學設定低保金。
六、城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作開展和落實的有關情況，存在的問題及原因。
社區(qū)依托居民救助評議小組，對低收入家庭的收入多渠道調查核實，經評議小組綜合評議，審核后在社區(qū)公示欄公示，如無異議，認定為低收入家庭，并建立臺賬，填寫基本情況表，由于家庭收入未進行網絡化、居委會無權到金融機構核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。
七、工作存在的其他問題和進一步改進工作的意見和建議。
1、享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化，與受教育程度成正
相關關系，從就業(yè)狀況來說，失業(yè)致貧越來越多多，因病殘致貧卻很少。
2、對制度的認識，審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低
穩(wěn)定后，以代扣代繳形式，向救助部門繳納捐助款。此項制度的實施，可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán)，正可謂“你幫助我，我?guī)椭保行б种啤膀_?！薄ⅰ案＠蕾嚒爆F(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)低保的動態(tài)管理，同時又可減少利益分配不公。
居委會 2015年3月25日
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求，我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?，F(xiàn)就調研情況報告如下：
一、基本情況
(一)城市低保
xx年，全州城市低保人數為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保
xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年初，省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據省廳文件規(guī)定，從xx年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年，全州臨時救助人數5000多人。另外，從xx年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底，我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全
低保工作人員159人，其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議
(一)以中央轉移支付資金為主導，加大地方社會保障資金的投入力度
1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費，保證社會救助工作的正常開展。
(二)完善社會救助工作的管理體制與運行機制
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制，是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織，其職責主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調步伐，全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制，加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制，以有效整合各種社會救助資源，形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心，建立統(tǒng)一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化，建立救助信息網絡，實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿-論監(jiān)督，推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套
社會救助體系內容豐富，要素較多，頭緒復雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設計，側重提升制度的整體效能，應重點在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范，使各項救助制度相互銜接，構成一個有機的制度體系，以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調配合，民政部門加強對低保對象的分類管理，強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標，以強化就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè)，并提供免費技術培訓，加強與其他惠農政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統(tǒng)一結算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設，確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室)，負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。
民政社會救助工作調研報告
關于市社會救助工作情況的調研報告欄目：調研報告 相關：社會救助，工作情況，調研報告， 作者：我要署名 日期：2015年11月4日 本文由公文易網站（http://）編輯 ryw554318905 精心整理，對寫作2015年關于市社會救助工作情況的調研報告有一定參考價值，需要更多范文資料請進 調研報告 欄目查找，我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料，或從右側的搜索框重新搜索，會有更多發(fā)現(xiàn)。
按照市人大會2015年工作安排，市人大會組成以白志強副主任為組長，部分市人大會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調研組，從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市人民政府及市教育局、經信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報，并走訪了部分社會救助對象?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、社會救助基本情況
20**年以來，全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項救助資金約15億元。其中：發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元；特困人員供養(yǎng)金8662.76萬元（“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元，“五保”供養(yǎng)金3865.6萬元，孤兒撫育金1180.72萬元，“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬元）；受災人員救助資金1705萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元；臨時救助金2012萬元；教育救助金3.23億元；貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶，補助資金3775萬元；發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元，提供公益性崗位1378個。取暖救助惠及115179戶，發(fā)放救助金及煤炭補助8731.48萬元。共支出社會捐款456.17萬元。
二、主要工作措施
市、旗縣區(qū)兩級人民政府高度重視社會救助工作，將社會救助體系建設納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，從政策宣傳、組織領導、規(guī)范運作、資金投入等方面全力做好社會救助工作，逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主，醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔，臨時救助和慈善救助為補充，各項優(yōu)惠政策為配套的社會救助體系。
（一）加強政策宣傳，營造良好社會環(huán)境。充分運用各種媒體和基層社區(qū)的力量，加大對社會救助相關政策法規(guī)的宣傳力度，不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論引導作用，大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用，引導公眾關注、參與、支持社會救助工作，在全社會營造良好的輿-論氛圍。
（二）加強組織領導和制度建設，健全社會救助體系。 一是加強組織領導。成立了以市政府分管副為組長，各相關部門負責人為成員的包頭市社會救助體系建設領導小組，明確了部門職責、人員配備等內容，基本形成了政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組，定期召開專題會議，研究部署社會救助工作。二是完善相關配套政策。先后出臺了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》等政策性文件，從制度上對最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進行規(guī)范和約束，保障了社會救助各項工作有序推進。
（三）完善工作機制，推進社會救助規(guī)范運作。一是建立健全審批機制，促進審批陽光操作。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前，各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會救助申請家庭經濟狀況核對機制，準確認定救助對象。成立了包頭市居民家庭經濟狀況核對中心，開展經濟狀況核對工作。各旗縣區(qū)結合本地實際出臺核對實施細則，成立核對機構，并全部上線試運行。三是建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制，積極開展“救急難”。出臺《包頭市“一門受理、協(xié)同辦理”實施意見》，要求各地區(qū)依托各級政府辦事大廳，在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門受理、協(xié)同辦理”服務平臺，明確了社會救助服務窗口標準、受理責任主體、辦理流程及相關制度等。目前，全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設立“社會救助服務窗口”88個；制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》，確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行，全面實施的辦法，對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。目前，共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機制，加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合，多級配套，分級負擔，同步增長”的社會救助資金保障體系，社會救助資金逐年增加，資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。
（四）加強監(jiān)督檢查，開展專項治理整頓。一是強化監(jiān)督內容，重點對入戶核查、民主評議、公開公示和信息核對等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度，保證程序公開，結果公示。二是開展社會救助專項整治。對全市所有低保對象進行摸底調查和重新復核，重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人，農村低保對象34278人，清理出不符合條件的1811人。
三、存在的問題
（一）社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮，整體合力不強。
樣，但由于部門之間缺乏相應的信息溝通平臺，容易造成漏保和重復救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠，如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個專項救助相捆-綁，沒有形成一個完善的救助系統(tǒng)，使部分有勞動能力的人寧愿吃“低?！?，也不愿就業(yè)。
（二）救助資金投入壓力大，籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時救助資金投入不足。從我市目前情況來看，城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障，但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升，對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達茂旗集中供養(yǎng)人員費用高，集中供養(yǎng)1個人，每年的生活費、醫(yī)藥費、護理費等平均需要1萬多元，地方政府財政壓力較大。土右旗農村人口基數大，貧困人口比重相對較多，保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會力量參與比較薄弱。
（三）“一門受理、協(xié)同辦理”機制不夠完善。一是平臺建設不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨立的社會救助服務大廳，只能借助勞動社會保障服務大廳開展工作，由于勞動社會保障服務大廳場地有限，社會救助服務難以介入；二是專業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員，且多為兼職人員。三是基層工作經費沒有列入預算，一定程度上影響了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的推進進度。
（四）申請救助家庭經濟狀況核實仍存在困難。申請低保的一項重要指標是申請對象的家庭收入低于當地最低生活保障線。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經濟狀況核對中心，但在實際工作中，如果申請對象隱報、瞞報真實家庭收入，審核部門很難認定核實。
（五）宣傳力度不夠，廣大人民群眾對社會救助政策的知曉度不高。由于《社會救助暫行辦法》于今年5月開始施行，一些部門對《辦法》的深入宣傳沒有及時跟上，使得老百姓不能夠及時、清楚地了解政策，享受政策給予的救助。
四、幾點建議
（一）進一步完善社會救助工作協(xié)調機制。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進一步健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制；民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用，各相關部門要做好協(xié)調配合和制度銜接工作，不斷提高社會救助的整體合力；要進一步加強信息共享平臺建設，整合和統(tǒng)籌配置救助資源，避免重復救助或救助不到位。
（二）進一步加大政府對社會救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時救助資金的投入力度，發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時救助“救急難”的作用，確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時，能得到有效救助和保障；進一步拓寬救助資金籌措渠道，逐步建立政府投入為主、社會力量參與為輔助、企業(yè)參與為補充的多元化籌資機制，加大向上爭取救助資金和本級財政配套資金投入力度，強化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管，確保救助資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。
開透明，進一步加大低保等信息的公示力度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
（四）加快完善居民家庭經濟狀況核對機制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經濟狀況信息核對辦法，探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺，加強救助對象認定的準確性，有效杜絕“人情保”、“關系保”、“錯?！钡葐栴}。要進一步拓展信息核對的使用范圍，對公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實，也要通過信息核對的辦法加以實施，發(fā)揮居民家庭經濟狀況核對系統(tǒng)的作用。
（五）進一步加大宣傳力度，確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關工作部門要進一步多渠道、多形式做好《社會救助暫行辦法》的學習宣傳工作，做到領導干部熟悉，工作人員精通，廣大群眾了解，營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。
近年來，、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大病、臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。
市人大會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點建議，供有關部門參考。
一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識
社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視，統(tǒng)一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。
二、規(guī)范制度，進一步完善社會救助體系建設
對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發(fā)展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實保障困難群體基本生活
資金是社會救助的物質基礎，政府財政資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時俱進，積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子
社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。
（1）實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的'互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。
（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業(yè)，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優(yōu)惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。
堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活水平共同提高，實現(xiàn)農民生活寬裕，是新農村建設的核心。十六屆五中全會加強農村社會救助體系建設，切實做好農村社會救助工作是落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設的有效途徑。為推動我縣社會救助體系建設步伐，深入貫徹落實省市精神，我局抽調專人，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，對全縣社會救助工作進行了深入調研，具體情況如下。
一、農村社會救助工作的現(xiàn)狀
955萬元，改擴建了***等4服務中心個，容納五保對象381人。三是實施貧困戶危房改造工程。據調查，我縣特困人群中有10％的人口存在著住房難問題，其中有一部分人還住在解放前后的土草房和二十世紀六七十年代土瓦房內，夏不遮蔭，冬不避寒，生命財產安全受到威脅。為解決這一問題，***年，、縣政府將城鄉(xiāng)貧困戶危房改造工程列為10項惠民便民工程之首，集財政、民政、鄉(xiāng)村、社會捐助等方方面面力量，力爭用三年時間消滅城鄉(xiāng)貧困戶危房，全力打造城鄉(xiāng)貧困戶安居工程。共投資***萬元，改造危房1013間，解決了359戶，936人的住房難問題。
二、存在的問題
總體來說，經過幾年的探索、實踐，我縣以救災、低保、五保、醫(yī)療和危房改造、臨時救濟為主的農村社會救助體系框架基本形成，有力推動了社會主義新農村及和諧平泉的建設進程，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮著積極的作用。但是仍然存在以下幾個方面的問題：
條件，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村考慮到低保面的問題，并沒有將全部家庭成員納入到低保中來，只是保了其中的1-2名，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)了分配名額、輪流享受低保或只保60歲以上老人等現(xiàn)象。五保供養(yǎng)方面也存在著因鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設施條件差，生活質量不高，五保供養(yǎng)對象不肯入住的現(xiàn)象。
(二)救助內容公示不到位，農村低保仍存在不公平問題。由于農村家庭收入不確定性，加上人為因素，在農村救 助對象收入核實中，很難準確核定，因此在據此確定的救助對象中存在差異，從而導致一些得不到救助的農戶產生不滿情緒。據調查，在農村低保工作實際操作中仍存在著村干部優(yōu)親厚友現(xiàn)象，存在著村委會為回避矛盾，不按要求公示或不公示每個家庭具體低保金額。群眾意見較大，互相猜疑，干群關系不理順，進而引發(fā)矛盾，加大農村不穩(wěn)定因素。
（三）救助對象的依賴思想，影響著救助效果
對象占了大多數，而且多是重復救助人群。這些人不把精力放在勞動致富和自力更生上，依賴政府救濟的思想明顯加劇，甚至出現(xiàn)纏訪現(xiàn)象，影響了正常的機關工作秩序。二是救助對象的愿望和希望值明顯超過政府救助能力。目前，相當一部分救助對象對政府救助金的數量、時限不滿意。如：一些人不斷要求提高低保標準和救濟標準，希望救助能像發(fā)放工資那樣按月發(fā)放，但卻從不考慮政府的承受能力。因此在救助對象中出現(xiàn)了“越扶越貧，越幫越困”、“停滯不前”的現(xiàn)象。
（四）基層工作力量薄弱，影響著救助質量的進一步提 高。社會救助工作的落腳點在基層，隨著社會救助體系的完善，社會救助的范圍、人數、項目不斷擴大，工作量不斷增加，對工作質量的要求也在不斷提高，民政工作者承擔的任務也越來越重。但目前，我縣民政工作人員數量遠不能適應任務量的需求，據調查，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個街道辦事處共有民政工作人員43名，承擔著全縣2萬余名救助對象的調查、入戶審核、申報、救濟等任務，而且還兼負著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文教衛(wèi)生、扶貧、殘聯(lián)、民族宗教等其他任務，加上必要的經費和交通工具沒有保障，直接影響到農村救助工作的開展和落實。
三、幾點建議
社會救助工作給予重視、支持和傾斜。不斷完善社會救助工作聯(lián)席會議、工作責任管理和效績考核機制，將農村社會救助經費按照救助項目分別列入當年財政預算，予以優(yōu)先保障。補充完善各種優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量投入和支持農村社會救助工作。建立救助資金調節(jié)機制，規(guī)范政府轉移支付制度，支持社會救助資金良性運行。
（二）進一步完善專項救助制度，增強救助的科學性、針對性和規(guī)范性。
一是實施分類救助制度。細化和量化家庭困難系數。對重殘人、老年人、未成年人等采用適當的調整系數，確保困難程度大的家庭得到更多救助。二是規(guī)范社會救助程序。認真研究制定農村低保家庭收入核實辦法，細化、量化收入核實標準，增強家庭調查的有效性、針對性，形成動態(tài)保障機制，確保救助渠道暢通。統(tǒng)一各類社會救助項目的申請受理程序，嚴格履行村級民主評議和公示環(huán)節(jié)，增強社會救助的公信度。三是加大社會養(yǎng)老機構建設。在做好中心敬老院建設，抓好五保供養(yǎng)居住點試點工作的同時，不斷提高現(xiàn)有養(yǎng)老機構的生活質量，服務水平，探索建立養(yǎng)老服務經濟實體，建立社會化養(yǎng)老服務機制。
（三）變輸血為造血，提升社會救助水平
與技術扶貧相結合，在保障困難群眾基本生活的同時，不斷提升其自救能力。
（四）加強基層力量和監(jiān)督機制，推進社會救助管理服務的規(guī)范化。加強基層民政工作力量，把工作經費納入民政事業(yè)經費預算，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦綜合救助管理職能，充分調動民政工作者積極性。加強對民政工作人員的教育和培訓，逐步整合社會救助信息服務平臺，實現(xiàn)社會救助工作的信息化和網絡化。
加強監(jiān)督體系建設，堅持向社會公開社會救助工作的服務項目、辦事依據、程序及監(jiān)督投訴渠道等，實現(xiàn)政策透明，接受救助對象及社會各界的監(jiān)督。堅持行政執(zhí)法監(jiān)督、資金發(fā)放監(jiān)管、行風政風評議等手段多管齊下，實現(xiàn)救助工作自身約束與外部監(jiān)督的有機結合，保證社會救助工作規(guī)范、有序地推進。
社會救助工作的自查報告篇八
今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：
（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市x區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消。
通知書。
或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
（二）關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五保”對象自理能力的評估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊睢?BR> 2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管。
協(xié)議書。
189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
（三）關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡張，免費金額xx萬元。
（四）關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。
截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，
個人簡歷。
救助資金xx萬元。
（五）關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會救助工作的自查報告篇九
街道社區(qū)辦：
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
碧云社區(qū)設有“兩?！惫ぷ髡?，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡保”，“該保才?！?，堅決杜絕“人情?！?，“關系?！保粚υ诒魧嵭袆討B(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20xx年x月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年x月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的'）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況?？傊ㄟ^這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
碧云社區(qū)設有“兩?！惫ぷ髡?，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡?！保霸摫２疟！?，堅決杜絕“人情?！保瓣P系?！?；對1在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20xx年7月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年6月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，2103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的`）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況?？傊ㄟ^這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十一
銅都街道社區(qū)辦：
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
碧云社區(qū)設有“兩保”工作站，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡?！保霸摫２疟！?，堅決杜絕“人情?！?，“關系保”；對1在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20xx年7月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年6月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，2103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況?？傊ㄟ^這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十二
黨的十七屆大會報告明確提出了構建社會主義和諧社會，深刻闡述了關注民生，建立完整的社會保障體系的大政方略。在我州全面實施三州戰(zhàn)略，推進綠色繁榮的進程中，作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門，關注民生，全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對，認真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢，為整合各種社會保障和社會救助資源，不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情，造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人，給予必要的經濟援助和物質幫助，以確保其能維持基本的正常生活。現(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣，具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化，基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高，能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實施辦法》，各縣市結合各自情況，制定具體實施細則，全力保障城市貧困對象的基本生活，實現(xiàn)應保盡保目標。
2、政府下發(fā)《**政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號)等文件，對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定，形成了較完善的制度體系，保障了農村低保工作的規(guī)范運作。目前，基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，全力做好農村五保供養(yǎng)工作，大力發(fā)展具有我州特色的農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、5月，恩施州政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》，10月，州政府對試行辦法進行修訂、完善，并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據民政部及民政廳的相關文件，落實臨時救助及其他救助的工作，全力保障救助對象的權益。
1、城市低保。
截止到12月底，全州城市低保人數為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[]99號)和政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號)精神，從1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農村低保。
20末，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。203月，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，省民政廳為我州再增加農村低保5萬人，總數達到了20萬人，使農村最困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、農村五保供養(yǎng)。
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道，國務院領導也答復認可。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9795人，集中供養(yǎng)率為73%，年共下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1386萬元。根據省廳文件規(guī)定，從年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、大病醫(yī)療救助。
我州于20開始實施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據不斷變化的情況，及時進行必要的修訂、完善。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
5、臨時救助和其他救助。
一是及時做好災區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災害多發(fā)地區(qū)，常年需救助災民40萬人左右。每當大的自然災害發(fā)生，州及縣市啟動自然災害應急預案，及時對災區(qū)群眾給予救助，確保了災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時救助工作。為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，按照上級要求，我州及時建立了臨時救助制度，州民、財兩家聯(lián)合行文，明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。三是落實好艾滋病、結核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。2008年，全州臨時救助人數5000多人。四是落實對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起，享受40%救濟的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟對象(含反動派寬釋人員)每人每月提高20元。
社會救助工作的自查報告篇十三
街道社區(qū)辦：
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20××]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20××]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。
止到20××年x月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年x月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。
（一）對低保檔案中材料不齊的'已要求補齊材料。
（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的）已做停發(fā)。
（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十四
今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：
（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市*xx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
（二）關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊?。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
（三）關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。
（四）關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的.耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。
截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。
（五）關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。
（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。
截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。