xx同志在全市旅游工作會議上的講話(專業(yè)20篇)

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    寓言是一種通過虛構(gòu)的故事來教育人的文學(xué)形式,常常具有深刻的寓意。在總結(jié)中加入自己的思考和感悟,可以使總結(jié)更加個(gè)性化和富有深度。總結(jié)是一種重要的寫作技巧,值得我們花時(shí)間去學(xué)習(xí)和掌握。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇一
    這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神,總結(jié)分析過去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢下林業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確新時(shí)期我市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,迅速掀起春季造林綠化高潮,推動(dòng)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感池州恢復(fù)組建以來,市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民,積極響應(yīng)省委、省政府的號召,從池州實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持不懈地開展治山治水,先后組織實(shí)施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長江防護(hù)林、世行項(xiàng)目造林等一大批林業(yè)重點(diǎn)工程,林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長,全市林業(yè)工作一直走在全省前列,并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收,而且進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境,為池州成為國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在造林任務(wù)超歷史的情況下,全市上下克服了非典疫情、高溫?zé)釣?zāi)等自然災(zāi)害帶來的不利影響,齊心協(xié)力,奮力拼搏,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。(一)造林綠化步伐進(jìn)一步加快,生態(tài)狀況得到改善。20全市人工造林任務(wù)26萬畝,是前三年的總和,是我市植樹造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì),全市共完成人工造林26.1萬多畝,超額完成年度計(jì)劃任務(wù),面積核實(shí)率和合格率分別達(dá)到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹達(dá)493萬株,完成育苗0.54萬畝。預(yù)計(jì)今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達(dá)0.5億株,可造林20萬畝,能夠充分保證年我市造林綠化的需要。(二)林業(yè)重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。1、退耕還林工程取得可喜成績。全市年完成退耕還林新造林24.8萬畝,超額完成省下達(dá)的22.8萬畝造林任務(wù),國家投入造林補(bǔ)助錢糧資金達(dá)0.54億元,近10萬農(nóng)戶和30萬農(nóng)村人口受益受惠,項(xiàng)目區(qū)人均增收可達(dá)50元。2、綠色長廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。2003年,全市共完成線路綠化87公里,江河堤壩綠化2400多畝。重點(diǎn)集鎮(zhèn)和縣城綠化11個(gè),新增綠地面積143畝,均超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),在全省綠色長廊工程建設(shè)檢查評比中,名列皖南片第一。3、“長防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市實(shí)施了長防林國債、農(nóng)發(fā)和基建項(xiàng)目,國家投入國債資金達(dá)300萬元,完成造林1.1萬畝,封山育林1.8萬畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。2003年我市種苗工程投資210萬元,建設(shè)良種基地2個(gè),改造國有苗圃2個(gè)。成立了池州市花卉苗木協(xié)會,召開了第一次代表大會。全市從事花卉苗木經(jīng)營人數(shù)達(dá)2000多人,年銷售額2000萬元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。我市與金光集團(tuán)的合作,林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),120萬畝基地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成,廣大林農(nóng)對發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲,林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項(xiàng)目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國際合作不斷擴(kuò)展,對外開放步伐進(jìn)一步加快。世行貸款四期項(xiàng)目順利啟動(dòng),德國政府林業(yè)援助二期項(xiàng)目在青陽、石臺繼續(xù)實(shí)施,造林面積達(dá)1.3萬畝,利用外資400多萬元,此項(xiàng)工作受到德方項(xiàng)目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開發(fā),林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。(三)森林資源保護(hù)和管理工作不斷加強(qiáng),林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心,堅(jiān)持一手抓造林,一手抓保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,強(qiáng)化依法治林,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為,亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動(dòng)物的現(xiàn)象得到有效遏制,林區(qū)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。市政府出臺了《池州市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》,古樹名木保護(hù)力度進(jìn)一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護(hù),自然保護(hù)區(qū)建設(shè)逐步完善,目前全市建立國家和省級自然保護(hù)區(qū)4個(gè),國家級森林公園1個(gè),保護(hù)面積達(dá)123萬畝,占國土面積的10%,劃定國家重點(diǎn)公益林160萬畝,森林火災(zāi)受害率始終控制在0.5‰以內(nèi),大大低于全省平均水平。森林病蟲害監(jiān)測率達(dá)95%,防治率超過85%,松材線蟲病得到有效防治,確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,林業(yè)產(chǎn)值大幅增長。全市基本建成了100萬畝以松樹和楊樹為主的工業(yè)原料林基地和100萬畝經(jīng)濟(jì)林、竹林基地,并初步建立了5萬多畝林藥、林菜基地,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢,2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)10.4億元(新口徑),比翻一翻,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達(dá)2萬多人次。林業(yè)工業(yè)長足發(fā)展,東至縣凱林公司、香山水泥、石臺縣九華藥業(yè)、青陽縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大,加工產(chǎn)值達(dá)2.3億元。(五)林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷創(chuàng)新,全社會辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。各地按照市委、市政府出臺的《進(jìn)一步深化改革鼓勵(lì)全社會辦林業(yè)的實(shí)施意見》,積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營機(jī)制,在營林機(jī)制上求“新”、求“突破”,吸引了大量私營業(yè)主、造林能手、機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林,出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營形式,全社會辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,去年新增個(gè)體私營造林大戶達(dá)1100多戶,造林面積達(dá)10萬多畝,其中千畝以上造林就有5戶,活立木轉(zhuǎn)讓市場方興未艾。新的歷史時(shí)期,我市林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問題還不少,距離打造生態(tài)強(qiáng)市,綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山,但森林資源總量不足、質(zhì)量不高,局部地區(qū)水土流失依然嚴(yán)重;城鄉(xiāng)綠化水平較低,與全國綠化模范城市相比差距較大,不能滿足人們對森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段,一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低;綜合利用和深度開發(fā)程度不夠,單位面積產(chǎn)出低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)少,帶動(dòng)作用不強(qiáng),林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活。林業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印還非常深,與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求不相適應(yīng);各種社會主體、社會資本進(jìn)入林業(yè)的條條框框較多,林業(yè)的開放度不高,全社會辦林業(yè)的社會氛圍尚未形成。2003年6月25日黨中央、國務(wù)院在作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,這是自1981年《關(guān)于保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》頒布實(shí)施以來,我國林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項(xiàng)劃時(shí)代的戰(zhàn)略決策,是新時(shí)期新階段指導(dǎo)我國林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國家級首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),應(yīng)當(dāng)勇敢站在前列,立即行動(dòng)起來,認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,大膽探索,求真務(wù)實(shí),全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。二、搶抓機(jī)遇,明確目標(biāo),大力推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,標(biāo)志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應(yīng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主,這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折,這對于我們這個(gè)重點(diǎn)山區(qū)市,尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應(yīng)重大轉(zhuǎn)折,抓住這個(gè)發(fā)展的機(jī)遇,緊密結(jié)合市情,認(rèn)真制定科學(xué)實(shí)在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo),進(jìn)一步理清思路,明確重點(diǎn)。總體指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟(jì)和社會效益,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,優(yōu)化投資環(huán)境,推動(dòng)林業(yè)對外開放和全社會大辦林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),打造綠色池州,努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強(qiáng)市。力爭到,全市森林面積達(dá)680萬畝,活立木蓄積達(dá)1800萬立方米,森林覆蓋率達(dá)62%以上,建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國土保安體系;林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),林業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一翻。到,活立木蓄積達(dá)2200萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右,建立較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán),林農(nóng)過上富裕的生活,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo),當(dāng)前要著力抓好以下七個(gè)方面的工作:(一)強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)地位,依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度,杜絕超限額采伐。對天然林要實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),控制采伐。要加強(qiáng)對古樹名木資源的保護(hù)管理。古樹名木和珍稀樹木是我們的寶貴財(cái)富,各地要按照《池州市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步對古樹名木登記建檔,掛牌保護(hù),嚴(yán)禁采挖古樹名木,嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、國家公益林、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹木。二要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù),嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開墾、開礦,防止林地資源的流失。三要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)分類經(jīng)營的原則,切實(shí)搞好封山育林。對全市160萬畝國家公益林要嚴(yán)格保護(hù),依法管理好。有條件的地方對一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實(shí)行封山禁采,保證一方水土平安。四要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平。力爭將升金湖和牯牛降建成全國一流的國家自然保護(hù)區(qū)。老山、十八索兩個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)要抓緊成立機(jī)構(gòu),編制總體規(guī)劃,保護(hù)管理工作要走上正軌。九華山是全國知名的旅游勝地,山上的一草一木都要嚴(yán)格管護(hù),營造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強(qiáng)林業(yè)“三防”工作。要將森林火災(zāi)、病蟲害等控制在不成災(zāi)的狀態(tài),嚴(yán)防大的災(zāi)害發(fā)生,確保森林資源安全。要加大對破壞森林野生動(dòng)植物資源行為的整治力度,組織開展林業(yè)專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時(shí),要通過加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)群眾正確處理好生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系,大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程,減少對森林資源的消耗,促進(jìn)林農(nóng)增加收入。(二)突出重點(diǎn),抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點(diǎn),力爭用三到五年時(shí)間使全市符合退耕還林要求的坡耕地得以全面退耕還林,要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固,真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進(jìn)林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持走林紙結(jié)合的路子,加強(qiáng)與金光集團(tuán)的合作,先期建設(shè)120萬畝紙漿林基地,這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個(gè)大項(xiàng)目,全市上下要凝心聚力、切實(shí)抓好。三是抓好長防林國債等項(xiàng)目工程建設(shè)。建立項(xiàng)目庫,爭取國家給予重點(diǎn)投資。建立完善的長江防護(hù)林體系,使山更綠、水更清。四是抓好德援項(xiàng)目和世行貸款項(xiàng)目工程建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目是對外工程的窗口,搞好工程建設(shè)能夠爭取更多的外資,促進(jìn)林業(yè)對外開放,必須扎實(shí)推進(jìn)。五是遵循市場規(guī)律,建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟(jì)林,盡快形成規(guī)模,做大做強(qiáng)。(三)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快基地建設(shè)。要堅(jiān)持按照集約經(jīng)營,適地適樹的原則,把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟(jì)林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來抓,用基地化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的上檔升級?;亟ㄔO(shè)要注重規(guī)模,注重特色,不能小而全。要逐步從一村一品,一鄉(xiāng)一品,走向一縣一品,形成區(qū)域優(yōu)勢。要像石臺縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣,下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),大力培育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè),搞好精深加工,做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開發(fā)森林有機(jī)食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工,提高產(chǎn)出率,促進(jìn)林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè),大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要著眼于社會進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高,積極融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇,通過整合現(xiàn)有森林旅游資源,設(shè)計(jì)包裝旅游項(xiàng)目,開展招商引資,引進(jìn)技術(shù)、資金和先進(jìn)的經(jīng)營模式,加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè),在做好規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的前提下,建立以牯牛降、升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)和九華山森林公園為龍頭,省、縣級自然保護(hù)區(qū)為輔的森林旅游新格局,提升全市森林旅游的品位和效益。(四)強(qiáng)化科教興林,提高科技對林業(yè)貢獻(xiàn)率??平膛d林是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來。要尊重自然規(guī)律,堅(jiān)持分類指導(dǎo),做到因地制宜,適地適樹。要加大林業(yè)科技推廣力度,重點(diǎn)推廣應(yīng)用實(shí)用、見效快、效益好的林業(yè)科技成果,通過建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要?jiǎng)?chuàng)新科技管理體制,鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識,使林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力,提高科技含量。(五)大力開展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃,按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求,突出山、水、園、林特色,大手筆、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,制定科學(xué)、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實(shí)施好綠色長廊二期工程,使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸,向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸,國省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里,樹就栽到哪里,構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動(dòng),加大城鎮(zhèn)綠化力度,積極拓展綠化空間,見縫插綠,堅(jiān)持不懈地開展植樹種草活動(dòng),努力增加綠化總量,提高綠化覆蓋率,提升綠化檔次和品位,做到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),搞好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化,組織開展花園式單位、花園式學(xué)校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實(shí)施生態(tài)家園富民工程,大力開展四旁綠化,建設(shè)一批文明生態(tài)村。(六)以融入長三角為契機(jī),加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來我市花卉苗木雖然取得了可喜進(jìn)展,但作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來看,尚屬起步階段。規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、盲目性大、市場份額小,與全國總體發(fā)展形勢,與先進(jìn)地區(qū)相比差距明顯,優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮,潛力尚未挖掘。為推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實(shí)施意見》。各地要按照要求,瞄準(zhǔn)長三角經(jīng)濟(jì)圈、上海世博會和北京奧運(yùn)會,把花卉苗木產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,以318和206國道沿線為重點(diǎn),通過建立基地,扶持龍頭企業(yè),培育專業(yè)戶,做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重,在全市國、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶,力爭使我市成為長三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。(七)認(rèn)真落實(shí)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機(jī)遇。各地各部門要進(jìn)一步提高對林業(yè)重要性的認(rèn)識,把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要的議事日程。各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。要實(shí)事求是地制定林業(yè)工作目標(biāo)考核體系,實(shí)行任期目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全市各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責(zé)任,進(jìn)一步營造全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時(shí),要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊(duì)伍。各級林業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的組織管理,認(rèn)真實(shí)施好黨委、政府的決策部署,維護(hù)好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的切身利益。要求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法,增強(qiáng)服務(wù)意識,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營者提供服務(wù)上來,經(jīng)常深入農(nóng)村,深入林區(qū),開展調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實(shí)行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員,切實(shí)幫助解決一些實(shí)際困難,激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。三、迅速行動(dòng),全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過,正是春季植樹造林的黃金季節(jié),一年之計(jì)在于春,林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng),機(jī)不可失,時(shí)不再來。各地各部門一定要高度重視,不得有絲毫的松懈,要全面發(fā)動(dòng),落實(shí)任務(wù),扎實(shí)苦干,確保全面完成2004年的造林綠化任務(wù)。(一)廣泛宣傳,營造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實(shí)中央《決定》精神,進(jìn)一步加大林業(yè)工作宣傳力度,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、簡報(bào)等多種形式,廣泛宣傳黨和政府關(guān)于林業(yè)工作的重要政策,宣傳造林綠化對于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義,形成強(qiáng)勁輿論氛圍,真正把國家對林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知,從而進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性,使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體,變“要我造林”為“我要造林”,積極投身于造林綠化事業(yè)中去。(二)落實(shí)任務(wù),搞好設(shè)計(jì)規(guī)劃。去年國家針對當(dāng)前我國糧食安全上出現(xiàn)的新情況,對2004年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,坡耕地造林比原來規(guī)劃有大幅度的減少,荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長,2004年全國退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬畝,其中坡耕地造林1000萬畝,荒山荒地造林5000萬畝,工程實(shí)施項(xiàng)目縣由1800個(gè)壓縮到800個(gè)。各級領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識和對待國家政策的調(diào)整,不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國家和省退耕還林任務(wù)尚未下達(dá)外,我市還有長防林工程、種苗工程、國家公益建設(shè)工程、世行四期項(xiàng)目、綠色長廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項(xiàng)目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點(diǎn)工程,同時(shí),抓好前兩年退耕還林的補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固退耕還林已有成果,也是一塊大任務(wù),應(yīng)當(dāng)說今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此,各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,立足于早部署、早落實(shí)。一方面,在安排落實(shí)任務(wù)時(shí),要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則,把林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國省道兩側(cè)、升金湖及水庫周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn);要改變過去自上而下分級下達(dá)任務(wù)的傳統(tǒng)做法,面向社會,面向林業(yè)投資主體,通過承包和公開招標(biāo)等形式,來認(rèn)購任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。另一方面,要在任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各地在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,要堅(jiān)持適地適樹的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出特色,把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、與扶貧開發(fā)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,形成區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛開展造林突擊月活動(dòng)。目前植樹造林有效時(shí)間僅有40多天,時(shí)間緊、任務(wù)重。因此,各地要迅速行動(dòng)起來,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,集中力量,開展造林突擊月活動(dòng),迅速掀起春季植樹造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月,突擊月期間,各地要實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排,算好任務(wù)帳,時(shí)間帳,合理安排,大干、苦干1個(gè)月,確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴(yán)格把好整地造林關(guān),根據(jù)設(shè)計(jì)的林種、樹種、密度要求開展整地,對造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計(jì)施工的要限期整改和補(bǔ)缺補(bǔ)差,提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責(zé)任制,把整地造林進(jìn)度和質(zhì)量作為考核各級干部的重要內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀。植樹造林突擊月期間,各級黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要抽出一定的時(shí)間,深入到山場地塊,狠抓不放。分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈,坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作,城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐,提高公共綠地面積;交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林,確保完成綠色長廊線路綠化任務(wù);水利部門要加快河堤兩岸綠化步伐;共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團(tuán)員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中去,共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對整地造林工作的檢查督促力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對進(jìn)度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行曝光。市委、市政府將適時(shí)組織督查。(四)認(rèn)真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市用于人工造林的苗木可達(dá)5000萬株,造林樹種有20多種,可造林面積達(dá)20萬畝??傮w而言,苗木總量有余,楊樹、楓香相對過剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計(jì),分析苗木余缺情況,積極做好各種苗木供應(yīng)和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹、就近就便的原則,優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,實(shí)行苗木質(zhì)量責(zé)任追究制,做到“三不”,即沒有種源來路、不是良種的苗木不造林,不是1、2級苗不上山,沒有兩證一簽(苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標(biāo)簽)的苗木不用。四、深化改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長,投資見效慢,但同時(shí)又具有投資安全可靠、回報(bào)率較高的特點(diǎn),目前已成為社會投資的熱點(diǎn)。各地必須進(jìn)一步解放思想,積極引導(dǎo),大膽探索,推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)造出多種經(jīng)濟(jì)成分建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好環(huán)境,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是建立各類投資主體、各種投資準(zhǔn)入的綠色通道。只要符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,只要遵守林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)定,任何單位和個(gè)人均可以資金、土地、技術(shù)、信息、勞力等不同的生產(chǎn)要素,投資、入股、合作開發(fā)林業(yè),各類公益林、商品林全方位、全領(lǐng)域面向社會投資開放。市縣各級政府要根據(jù)這一要求,對現(xiàn)有行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,該取消的要取消,能下放的要下放,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。二是要搞活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制,放活林業(yè)經(jīng)營權(quán)。按照依法、自愿、有序的原則做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,讓各種社會投資經(jīng)營主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式,參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。三是切實(shí)減輕林業(yè)經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),降低門檻。由于歷史的原因,林業(yè)稅費(fèi)品種繁多,林業(yè)經(jīng)營者負(fù)擔(dān)過重,有的地方高達(dá)50%以上。各地要開展一次清理,除了省級以上人民政府出臺的稅費(fèi)項(xiàng)目外,其他的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。木材市場全面放開,實(shí)行產(chǎn)銷見面后,木竹經(jīng)營差率、檢尺費(fèi)等森工收費(fèi)一律取消。四是加快培養(yǎng)新型的林業(yè)經(jīng)營主體。要跳出農(nóng)村、跳出林業(yè)行業(yè)、鼓勵(lì)各類非公有制林業(yè)主體參與林業(yè)建設(shè)。允許黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體利用自有資金投資林業(yè),所獲收益允許提取40%左右用于改善職工福利;允許國家機(jī)關(guān)干部職工入股,合作開發(fā)林業(yè),鼓勵(lì)離崗創(chuàng)辦林業(yè)實(shí)體,享受市政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。五是要加大對林業(yè)財(cái)政、金融的支持力度。要認(rèn)真全面地落實(shí)國家對林業(yè)的信貸扶持政策,提高林業(yè)貼息貸款、森工貼息貸款等信貸資金的到位率。要面向開發(fā)林業(yè)的中小投資者,適當(dāng)放寬條件,擴(kuò)大小額信貸渠道。各級財(cái)政也要努力擠出資金,重點(diǎn)加大對林業(yè)生態(tài)、防火防蟲工作以及主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的必要投入。六是要廣泛開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資本,已經(jīng)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,尋找新的投資項(xiàng)目,很多工商資本、國外資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域的步伐在加快,包括我們本地的一些個(gè)私、民營經(jīng)濟(jì)也在朝這個(gè)方向發(fā)展。特別是林紙一體化、林板結(jié)合的勢頭更為猛進(jìn)。因此,我們要利用好國家政策和林業(yè)的優(yōu)勢,大力開展招商引資,讓搞得好的外商和大戶現(xiàn)身說法,典型引路,推動(dòng)林業(yè)招商引資取得突破性進(jìn)展。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二
    在充公肯定的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng):旅游市場開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
    2004年,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)旅游市場管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
    為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
    (一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場。國際市場,歐§要恢復(fù),港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點(diǎn)的華東市場和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場。
    1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點(diǎn),大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭宜昌與全國熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇三
    同志們:
    剛才,xx同志就貫徹全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議精神,總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,明確思路、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,以及加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計(jì)人員的素質(zhì)作了講話,我完全同意。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金監(jiān)管兩項(xiàng)工作作重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,采取措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。月8日,省委省政府召開嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話會議,會上通報(bào)了一些單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的查處情況,對進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管問題進(jìn)行了部署。正聲書記和清泉省長分別就這一問題作了重要講話,提出了具體要求。市委市政府對這項(xiàng)工作非常重視,決定今天召開這個(gè)會議,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話會議精神,對我市加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。
    下面,我就嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)我市專項(xiàng)資金監(jiān)管講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    財(cái)政專項(xiàng)資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障,又是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來源。近幾年來,中央、省、市為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,解決當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項(xiàng)資金越來越多,每年數(shù)以億計(jì)。這些專項(xiàng)資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計(jì)劃生育、房改、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、國債資金和市政建設(shè)等多個(gè)方面,其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展與穩(wěn)定。因此,市委市政府對這一工作一直很重視,始終堅(jiān)持把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,推進(jìn)依法行政,預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓。
    各級黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證各種財(cái)政專項(xiàng)資金合理有效使用,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的作用和效益,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)步發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等職能部門圍繞對專項(xiàng)資金的監(jiān)管,建章立制,形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
    財(cái)政部門結(jié)合財(cái)政體制改革,出臺了《國庫管理制度改革實(shí)施方案》,建立了資金撥付國庫直達(dá)支付體系,規(guī)范了部門預(yù)算,嚴(yán)格了專項(xiàng)資金的支付程序,建立了項(xiàng)目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機(jī)制,保證了專項(xiàng)資金的規(guī)范使用。
    審計(jì)部門通過加強(qiáng)對專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問題并進(jìn)行了糾正查處,為提高財(cái)政資金使用效益、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作出了貢獻(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反專項(xiàng)資金使用和管理的案件,教育廣大黨員干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,注重從源頭上預(yù)防和治理專項(xiàng)資金使用管理上的腐敗,為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了許多有益的工作,這些都是值得充分肯定的。
    與此同時(shí),我們也清醒地看到,由于監(jiān)管措施不嚴(yán),制度落實(shí)不力,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違規(guī)使用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象在我市個(gè)別地方和單位時(shí)有發(fā)生,有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。
    一是截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。有的地方截留上級下?lián)艿膶m?xiàng)資金用于平衡本級財(cái)政預(yù)算;有的地方和單位挪用專項(xiàng)資金建房、買車;有的單位挪用專項(xiàng)資金濫發(fā)工資、補(bǔ)貼;有的部門以提取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi),收取設(shè)計(jì)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等名義,層層截留、挪用專項(xiàng)資金;有的單位弄虛作假,套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金;還有的單位將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入“小金庫”,揮霍浪費(fèi)。在近幾年的一系列檢查中,幾乎每年都有一些違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。如:市紀(jì)委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財(cái)政綠化資金30余萬元等問題,該局原負(fù)責(zé)人受到開除黨籍處分。去年六月,市紀(jì)委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會長王慶佑伙同他人虛報(bào)冒領(lǐng)上級下?lián)艿目萍紝S媒?jīng)費(fèi)160多萬元,并私分60余萬元的重大問題。最近,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費(fèi)的問題進(jìn)行調(diào)查處理,并已將調(diào)查處理情況在全省通報(bào)。市財(cái)政監(jiān)督部門在對21個(gè)單位專項(xiàng)資金使用的抽查過程中,查出違規(guī)資金516萬元。年我市對14名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì),共查出違紀(jì)違規(guī)問題資金5697.5萬元,絕大部分是專項(xiàng)資金。
    二是有的單位在專項(xiàng)資金的管理使用中不按制度辦事,財(cái)務(wù)管理人員法紀(jì)觀念淡薄,專項(xiàng)資金管理的“專戶專帳、專人管理、??顚S谩敝贫鹊貌坏接行鋵?shí),資金私存亂放、擅自擴(kuò)大開支范圍、隨意用專項(xiàng)資金列支管理費(fèi)開支,甚至。
    根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近,市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報(bào)對一起弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的問題進(jìn)行了調(diào)查,查出違紀(jì)金額140余萬元,這些違規(guī)資金已全額追繳上交財(cái)政,下一步將對有關(guān)責(zé)任人追究紀(jì)律責(zé)任。
    三是對專項(xiàng)資金的監(jiān)管滯后,對發(fā)現(xiàn)的一些問題處理不夠有力。近幾年,盡管財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對各類專項(xiàng)資金加大了監(jiān)管力度,但是對照上級的有關(guān)要求還存在一定的差距。開展經(jīng)常性的監(jiān)督不多,事前、事中監(jiān)督做得不夠,大多都是事后監(jiān)督;相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力;對發(fā)現(xiàn)的問題處理有時(shí)失之于寬、失之于軟。今后,凡是違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定和其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
    四是用專項(xiàng)資金為小團(tuán)體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看,部分單位小團(tuán)體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級和市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金當(dāng)作部門單位的資金隨意亂用,這種做法嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益和國家利益、社會公共利益,是公共權(quán)力的.濫用。對此必須堅(jiān)決予以糾正。
    導(dǎo)致上述問題的根本原因,一是部分單位對專項(xiàng)資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識,對如何管好用好專項(xiàng)資金措施不力;二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的法紀(jì)觀念不強(qiáng);三是缺乏嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理機(jī)制。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位,但是影響很壞,危害極大,不僅損害國家和人民的利益,破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序,影響我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,而且腐蝕干部,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對此,全市各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)對專項(xiàng)資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認(rèn)識。
    首先,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求。財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進(jìn)步、社會保障、環(huán)境保護(hù)和政策性補(bǔ)貼等專項(xiàng)投入,對于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項(xiàng)資金,才能真正把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,才能把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。
    其次,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是推進(jìn)依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金不僅是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為,而且嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序,影響政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理,影響政府職能的發(fā)揮,從而阻礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。因此,只有嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管好用好專項(xiàng)資金,才能保證各級政府依法行政,保證我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    第三,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機(jī),各種腐敗行為也大多與對金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此,只有加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理,嚴(yán)肅查處擠占、挪用專項(xiàng)資金的違紀(jì)違規(guī)行為,保障專項(xiàng)資金??顚S?,才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保財(cái)政專項(xiàng)資金的安全高效運(yùn)行。
    一些地方和部門違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擠占、挪用專項(xiàng)資金,其原因是多方面的,但關(guān)鍵的是有法不依,管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,對違規(guī)管理和使用專項(xiàng)資金的問題查處不力,從而使少數(shù)膽大妄為者有機(jī)可乘,部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對這些問題,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決,保證財(cái)政專項(xiàng)資金切實(shí)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項(xiàng)、統(tǒng)一分配、分級管理、??顚S?、追蹤問效的原則進(jìn)行分配和管理,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管方面,要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn)。
    第一,要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的審批程序,保證財(cái)政專項(xiàng)資金分配投向不出問題。去年,我市市直55個(gè)部門的189家單位全部納入了部門預(yù)算編制范圍,公檢法等6家擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位,其所有收入都納入了部門預(yù)算管理,這為我市專項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算編制和審批實(shí)現(xiàn)程序化運(yùn)作打下了良好的基礎(chǔ)。今后,全市所有專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)審批都要堅(jiān)持集體研究、公開透明的原則,為防止專項(xiàng)資金管理使用中“暗箱操作”問題的發(fā)生,要結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開形式,將各類專項(xiàng)資金的管理使用情況、審計(jì)檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕?、向社會公開,增強(qiáng)專項(xiàng)資金管理使用的透明度,接受群眾的監(jiān)督。專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行專家評審和項(xiàng)目公示制度,對社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項(xiàng)資金項(xiàng)目要實(shí)行聽證制度。財(cái)政部門要嚴(yán)格按法定程序做好專項(xiàng)資金的審核撥付,從源頭上防止虛報(bào)、套取財(cái)政專項(xiàng)資金問題的發(fā)生。
    第二,要進(jìn)一步做好財(cái)政專項(xiàng)資金使用過程的規(guī)范管理,堵塞專項(xiàng)資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,防范和杜絕各類擠占、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生,各級政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,建立健全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范管理,堵塞漏洞。各級各部門要嚴(yán)格按照各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各類資金管理,提高財(cái)務(wù)管理水平。要結(jié)合實(shí)際和專項(xiàng)資金的特點(diǎn),將國家的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化為操作性強(qiáng)的管理制度,重點(diǎn)是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲存制度,使用審批制度,管理使用責(zé)任追究制度,確保各類專項(xiàng)資金納入財(cái)政專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?。要將專項(xiàng)資金的監(jiān)管與深化財(cái)政管理制度改革結(jié)合起來。專項(xiàng)資金的撥付一律實(shí)行國庫集中支付制度。專項(xiàng)資金支出中屬于政府采購范圍的,一律按政府采購管理程序辦理;屬于基本建設(shè)項(xiàng)目的,必須按規(guī)定采取公開招投標(biāo)方式辦理。去年9月,市直單位國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng),同時(shí)取消了市直各預(yù)算單位自行開設(shè)的所有銀行帳戶,市直一級全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理,為財(cái)政資金專帳核算、專戶管理、??顚S?、封閉運(yùn)行,避免專項(xiàng)資金被擠占挪用提供了良好的運(yùn)行平臺。今年,三個(gè)區(qū)的部門預(yù)算、國庫集中收付工作要抓緊落實(shí),確保下半年正式投入運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會計(jì)服務(wù)中心也要抓緊建設(shè),力爭今年全市所有村、居委會全面實(shí)行會計(jì)代理服務(wù),保證財(cái)政專項(xiàng)資金自上而下的全程財(cái)政監(jiān)督,避免使用過程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
    第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,及時(shí)遏制專項(xiàng)資金監(jiān)管上存在的問題。要最大限度地提高專項(xiàng)資金的使用效益。專項(xiàng)資金使用要用在“刀刃”上,切實(shí)維護(hù)鄂州改革開放穩(wěn)定的大局。要扎實(shí)開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查。當(dāng)前要以檢查和糾正擠占挪用專項(xiàng)資金購車、建房和亂發(fā)獎(jiǎng)金福利等問題為重點(diǎn),堅(jiān)決查處專項(xiàng)資金管理使用中的違紀(jì)違法行為;要以檢查和糾正挪用專項(xiàng)資金經(jīng)商辦企業(yè),為單位和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益等問題為重點(diǎn),堅(jiān)決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付,以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計(jì)劃生育、國債等專項(xiàng)資金的使用情況,檢查面不能少于專項(xiàng)資金總額的50%。
    第四,要進(jìn)一步加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度,堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,對弄虛作假、騙取國家投資,截流、挪用、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金,擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用中一般性違反規(guī)定的,要督促限期整改。對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以及黨政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國家財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定,構(gòu)成違紀(jì)的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,追究有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。對因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用混亂,或違反財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用程序,盲目決策,造成財(cái)政專項(xiàng)資金損失浪費(fèi)的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來,堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律既是做好經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在要求,又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此,各級政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感,把專項(xiàng)資金監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)落實(shí)好,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化各級政府、各部門的責(zé)任。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要把執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管工作列入議事日程,研究制定加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施和制度。要認(rèn)真組織開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查,把專項(xiàng)資金管理使用情況作為檢查重點(diǎn)予以部署,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改。與此同時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念和責(zé)任意識,帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,做嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范。要牢固樹立依法理財(cái)、依法管理使用財(cái)政專項(xiàng)資金的觀念,堅(jiān)決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義,以及利用國家專項(xiàng)資金大搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯(cuò)誤行為,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨紀(jì)國法的要求上來,統(tǒng)一到依法行政的要求上來,講政治、講大局、講法紀(jì),正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國家利益的關(guān)系,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律特別是專項(xiàng)資金管理政策法規(guī),保證各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。
    二是強(qiáng)化責(zé)任意識。要按照“分級管理、分塊負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格將專項(xiàng)資金的監(jiān)管責(zé)任劃分落實(shí)到各級、各部門的具體領(lǐng)導(dǎo),將各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)的情況納入責(zé)任制一并檢查、考核。要督促各級、各部門在專項(xiàng)資金監(jiān)管工作中嚴(yán)把“三關(guān)”:一要嚴(yán)把審批關(guān)。要嚴(yán)格遵循專項(xiàng)資金立項(xiàng)審批程序,實(shí)行集體審批制度,不得搞暗箱操作。二要嚴(yán)把資金使用關(guān)。各項(xiàng)目單位和專項(xiàng)資金主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度和國家有關(guān)政策規(guī)定,保證專項(xiàng)資金??顚S?。三要嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移,切實(shí)加強(qiáng)對各級、各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的檢查和再監(jiān)督,嚴(yán)防擠占、挪用專項(xiàng)資金問題的發(fā)生。
    三是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作,合理調(diào)配力量,既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面,又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,要堅(jiān)決制止和糾正。對違紀(jì)違法案件,要及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專項(xiàng)資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責(zé)的情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),對違紀(jì)違規(guī)和失職瀆職的行為嚴(yán)肅查處。各部門要通過加強(qiáng)協(xié)作配合,形成對專項(xiàng)資金強(qiáng)有力的監(jiān)管合力,保證專款專用,保證財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。
    同志們,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的決定,切實(shí)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處,抓出成效,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇四
    同志們:
    經(jīng)縣委縣政府研究,今天在這里召開全縣城鎮(zhèn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鎮(zhèn)工作會議精神,分析當(dāng)前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢、新問題,研究部署我縣今后一段時(shí)期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量,事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做好城建工作意義重大。等一會,愛國同志將發(fā)表重要講話,請大家按照愛國同志的意見抓好貫徹落實(shí)。我先講三點(diǎn)意見:
    一、正確分析形勢,以高度的責(zé)任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
    近幾年來,我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高,特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。
    (一)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個(gè),城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里,城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31.32%,其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴(kuò)大到12.6平方公里,人口達(dá)到10萬人;后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到5.26平方公里,人口達(dá)到2.3萬人。
    (二)城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用日益明顯,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟(jì)文化中心,發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢,起到了一定的輻射帶動(dòng)作用。以后港、十里、紀(jì)山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前沿陣地的作用日益明顯,城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。
    (三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,城鎮(zhèn)功能逐步增強(qiáng)。近年來,沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開發(fā),規(guī)劃對東湖、西湖進(jìn)行綜合開發(fā)。2003年底,全縣城鎮(zhèn)道路總長達(dá)133.8公里,排水管網(wǎng)總長125.3公里,分別比增加了近1倍;吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問題基本緩解。與此同時(shí),全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底,全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)3.4平方米,比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨(dú)秀”,不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)中獲得“楚天杯”,還在20被中央文明委授予“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。
    我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化,群眾有目共睹,各級領(lǐng)導(dǎo)也對我們的工作給予了充分肯定。這些成績的取得,一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度密不可分;另一方面,城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力,克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾,付出了辛勤勞動(dòng),做出了不懈努力,功不可沒。
    在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到,城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實(shí)施存在一定的隨意性,嚴(yán)肅性、合法性、權(quán)威性不夠,規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問題突出(一方面找不到地方停車,一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴(yán)重),城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理,部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進(jìn)展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順,還存在管理缺位、越位和錯(cuò)位的現(xiàn)象等,對此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。
    城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.龍頭,是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實(shí)施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標(biāo),加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又涉及到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識,正視差距,挖掘潛力,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益,堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,把對上級負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)一致起來,把滿足人民群眾當(dāng)前利益與維護(hù)人民群眾長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境,提升城市建設(shè)檔次,誠心誠意為人民謀利益,促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    今后一個(gè)時(shí)期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持“興工富縣”戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,以深化改革為動(dòng)力,加快發(fā)展步伐,盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。
    為此,將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
    (一)著眼長遠(yuǎn),注重特色,切實(shí)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。
    提高達(dá)到100%。要強(qiáng)化對城郊結(jié)合部,包括沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后,這些地方的規(guī)劃,要切實(shí)按照國務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求,由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時(shí)對城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴(yán)格審批其主體設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施方案、綠化方案,確保建成一批精品工程。二要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認(rèn)真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,做到先規(guī)劃、后建設(shè),先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè),適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計(jì),美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強(qiáng)對我縣境內(nèi)國道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴(yán)格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》(沙政發(fā)[]16號)、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復(fù)》(沙政辦函[]34號)文件規(guī)定,加強(qiáng)對207國道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理(審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門)。四是確保規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施。突出規(guī)劃的強(qiáng)制性,圍繞營造良好的人居環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”(道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍(lán)線、文物保護(hù)紫線)管理制度,把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實(shí)施“陽光規(guī)劃”管理制度,加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,建立由建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、國土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以及城鎮(zhèn)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的批前聽證和批后公示制度。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察,依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強(qiáng)對規(guī)劃管理知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。時(shí)代在發(fā)展,城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員都要不斷地學(xué)習(xí)規(guī)劃新知識,接受新觀念,研究新形勢,這樣才能確保觀念不守舊,設(shè)計(jì)不落后。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇五
    同志們:這次全縣組織工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才,*部長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,大家要抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,講三個(gè)問題。一、正確把握新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),比學(xué)趕超,加快發(fā)展,我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入了又快又好的新階段,各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元,同比增長19.6%;地方財(cái)政收入完成1.26億元,地方可用財(cái)力達(dá)到2.2億元,凈增3322萬元;全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元,增長41.5%;農(nóng)民人均純收入3373元,增長14.5%。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn),投資9億元的陽城煤礦二期工程建設(shè)正在進(jìn)行;總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動(dòng)工興建;投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項(xiàng)目已開工建設(shè);白石石材開發(fā)初具規(guī)模,入園企業(yè)達(dá)到67家。這些將很快成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。人民生活水平有新的提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化,各項(xiàng)社會事業(yè)繁榮進(jìn)步,順利通過省級衛(wèi)生城復(fù)驗(yàn),被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣。“平安汶上”建設(shè)成效顯著,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績,安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。一年來,各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局,卓有成效地開展工作,把思想政治建設(shè)放在首位,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強(qiáng);認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,激發(fā)了干部隊(duì)伍新的活力;充分發(fā)揮牽頭抓總作用,基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí),部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效;人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進(jìn)步??h委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委,向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問和感謝!是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也將是組織工作經(jīng)受新考驗(yàn)的一年。組織工作要在新的一年里有新作為,首先必須對面臨的形勢任務(wù)有一個(gè)清醒認(rèn)識和正確把握。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的十六屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定,這為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議,就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去,提出了新的明確要求。從今年起我國進(jìn)入“后wto過渡期”,將加速融入世界貿(mào)易體系,將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪,面對更加直接的西方意識形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),如何盡快提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何加快構(gòu)筑我縣人才高地,如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力,如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢,堅(jiān)定發(fā)展信心,保持昂揚(yáng)斗志,是對黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近,縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會議要求,對今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了全面部署,總體要求是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持“一三六”工作思路,抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務(wù)。全縣各級黨組織一定要充分認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn),把思想統(tǒng)一到全國、省、市組織工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來,自覺把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn),在新形勢下經(jīng)受考驗(yàn),在服務(wù)全局中找準(zhǔn)定位,在履行職能上開拓創(chuàng)新,力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,整體推進(jìn)我縣黨的建設(shè)和組織工作加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全縣各級黨組織的首要政治任務(wù)。各級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,扎實(shí)開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前,中央和省、市、縣委先后召開動(dòng)員大會,對開展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。這項(xiàng)工作,時(shí)間長、涉及面寬、政策性強(qiáng)、工作量大。各級黨組織一定要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌安排,確保達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本,是一個(gè)常抓常新的課題。要認(rèn)真落實(shí)全國全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦,繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個(gè)務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查,形成自覺學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長效機(jī)制。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑,促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作方式方法,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),以科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),加大教育培訓(xùn)力度,認(rèn)真抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,特別是四中全會精神的集中培訓(xùn),并搞好對培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)。不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層;認(rèn)真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則,建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見的貫徹落實(shí),推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機(jī)制,確保從制度上選好人用好人。要切實(shí)改進(jìn)和完善考察考核工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要指導(dǎo)原則,建立起完善的實(shí)績考核體系,加強(qiáng)經(jīng)常性考察工作,全面客觀準(zhǔn)確地評價(jià)干部的工作實(shí)績,用制度來引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍;對干部要落實(shí)好經(jīng)常性的談話打招呼制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育和監(jiān)督;要扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實(shí)調(diào)整工作,加大干部交流的力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍活力,激勵(lì)干部開創(chuàng)工作新局面;完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督,不折不扣地落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)厲整治“跑官要官”,防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認(rèn)真做好老干部工作,加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇,發(fā)揮好老干部作用。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏,一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問題。面對當(dāng)前人才競爭加劇的嚴(yán)峻形勢,我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念,加速推進(jìn)實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,編制好“十一五”人才規(guī)劃,抓好《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》的落實(shí),加快我縣人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好黨管人才原則,堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè),加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度,疏通各類人才之間的流動(dòng)渠道,努力營造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對人才工作的宣傳,切實(shí)解決對人才重要性、人才形勢的嚴(yán)峻性和人才競爭的規(guī)律性認(rèn)識不夠的問題,努力在全社會形成尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實(shí)履行好牽頭抓總的重要職責(zé),按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求,積極探索做好新形勢人才工作的新途徑,不斷提高人才工作的整體水平。以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問題,需要我們區(qū)別情況,創(chuàng)新載體,整體推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠”,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙強(qiáng)雙富”工程,抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作,當(dāng)前,特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn),規(guī)范完善運(yùn)作制度;積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,探索建立常抓不懈的工作機(jī)制,確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟(jì)社會組織中建立黨組織的工作力度,不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,認(rèn)真做好在新的社會階層發(fā)展黨員工作,抓好對黨員的教育管理,特別要借助開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動(dòng)等方面的制度措施,不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部,建立和落實(shí)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬保障機(jī)制,發(fā)揮好他們在促進(jìn)基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處各級黨組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到黨的組織工作的各個(gè)方面,推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實(shí)中加強(qiáng)。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置,分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢新任務(wù),及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況新問題,加強(qiáng)對組織工作的具體指導(dǎo),并抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。黨委、黨組“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓、負(fù)總責(zé),用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建,有關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,形成一級抓一級,一級帶一級的工作格局,逐步走出一條依靠制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足于新的形勢、新的任務(wù)、新的實(shí)踐,不斷推進(jìn)思想觀念、制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新,使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機(jī)和活力,更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作,用新的思路謀劃組織工作,積極探索新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律,創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求,落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面。要改進(jìn)黨員教育和管理工作,積極探索黨員管理的新機(jī)制新辦法,使黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)和方法基礎(chǔ)上,努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等新的理念和手段運(yùn)用到工作中去,使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門,肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作,定期研究解決組織工作中的重要問題,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識層次高的干部從事組織、政工工作,改善組工干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。堅(jiān)持從嚴(yán)治部方針,對組工干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,使組織部門成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門,成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門,成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。廣大組工干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以深入開展“樹組工干部形象”活動(dòng)為抓手,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新水平。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇六
    2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個(gè)行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
    3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
    4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識,制定安全預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實(shí)施仙,j建中田最佳旅游城市。
    工作方案。
    》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn),在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
    (五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng),在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    三、打造新亮點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢。
    市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇,打造旅游新亮點(diǎn),著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇七
    (二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)動(dòng),為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年,全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目,打造新亮點(diǎn)。
    (三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
    (四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵(lì)支持國內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理:鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強(qiáng)。
    (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用,建立新型的旅游信息體系,在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
    (六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
    同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
    謝謝大家!
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇八
    4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報(bào)》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
    (二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。
    l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國家計(jì)委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
    2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項(xiàng)目。
    3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
    4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目,組織專班開展招商引資活動(dòng),爭取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
    (三)加強(qiáng)旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn),以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實(shí)效,市場秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇九
    同志們:縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年以來的我縣衛(wèi)生工作情況,研究部署今年的工作任務(wù)和措施,動(dòng)員各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺階。剛才,振國同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作,并結(jié)合國家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點(diǎn),對今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細(xì)、具體的部署,我完全同意。下面,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就如何做好下步工作,我講以下幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過去的一年里,全縣衛(wèi)生加快擴(kuò)大了民營資本開展醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)入領(lǐng)域;縣衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用,全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善;以艾滋病防治為重點(diǎn)的疾病預(yù)防控制工作取得新的進(jìn)展;衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);通過大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場,廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績的取得,是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在坐的各位,并通過你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝!成績有目共睹,但也存在著困難和問題。主要表現(xiàn)在:政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來雖然有所加大,但仍然相對不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;艾滋病防治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);部分鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作重要性認(rèn)識不足,對衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責(zé)不夠到位;鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院改制后運(yùn)作不規(guī)范,市場監(jiān)管力量不足;醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。因此,各級各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實(shí)際出發(fā),以對人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分提高對衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,正視面臨的困難、問題和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加大投入,深化改革,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展(一)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作。我們知道,農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)民心工程、德政工程,其實(shí)施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問題,幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此,有條件的鎮(zhèn)(區(qū))要積極籌措資金,為試點(diǎn)打好基礎(chǔ),爭取盡快歸入試點(diǎn)行列。二是加快鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)(區(qū))防保隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,放開辦醫(yī)形式和經(jīng)營方式,拓寬融資渠道,積極引進(jìn)社會閑散資金,盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)(區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是對已改制的衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院都實(shí)行了以承租為主要形式的改制,但在實(shí)際履約中,部分承租人存在著不認(rèn)真履行協(xié)議,壓低職工工資,不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險(xiǎn)費(fèi)用,致使部分職工失業(yè),從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時(shí),個(gè)別承租人還存在超范圍經(jīng)營,搞部分科室對外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對發(fā)生上述問題的鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院,縣政府將責(zé)成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴(yán)肅追究承租人的責(zé)任,按照《合同法》的有關(guān)條款,該終止合同的終止合同,該處罰的處罰,決不故息遷就,心慈手軟。四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室,在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此,要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè),衛(wèi)生管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,對農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導(dǎo)和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,多渠道推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個(gè)體系”建設(shè)的最后一年,按照省、市要求,要切實(shí)加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的獨(dú)立建制和完善鎮(zhèn)(區(qū))防保站,積極做好鎮(zhèn)(區(qū))派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強(qiáng)對新組建的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理,盡快實(shí)現(xiàn)由防疫站到疾病預(yù)防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng),提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時(shí),對新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,健全運(yùn)行機(jī)制,完善工作措施,全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開展艾滋病防治工作,切實(shí)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開展艾滋病宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)血液制品管理,確保臨床用血需要和安全。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個(gè)落實(shí)到人,靠上去做工作,定期調(diào)度,建立一道嚴(yán)密的'防御墻,阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時(shí),要認(rèn)真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作,采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”為契機(jī),大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),鞏固亮點(diǎn),治理丑點(diǎn),城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),長效推動(dòng)的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體,把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標(biāo)體系。要加快農(nóng)村改廁工作,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,爭取早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。(三)大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,努力為群眾提供價(jià)格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用,提供公平競爭條件,鼓勵(lì)社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要?jiǎng)?chuàng)特色,創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢科室,突出重點(diǎn),創(chuàng)出特色,提高競爭能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅(jiān)持以政府和社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),深入調(diào)查研究、搞好試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè),增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。(四)堅(jiān)持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預(yù)防、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢。深入研究,大膽探索,不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)專科建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村的衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)中醫(yī),應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù),切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(五)堅(jiān)持依法行政,提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制,提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序。根據(jù)我縣實(shí)際,摸清基本情況,集中人才、物力,采取得力措施,聯(lián)合公安、工商等部門,集中開展非法行醫(yī)、無證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)治理,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作,加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會的職能,提高救災(zāi)備災(zāi)等人道主義救援工作水平。五是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。嚴(yán)厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責(zé)任人員,及時(shí)解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階能不能圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),在于抓落實(shí)的力度、深度和強(qiáng)度。一是思想上要高度重視。重視出效果,重視出成績。大家要把衛(wèi)生工作當(dāng)成高尚的事業(yè),始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去,落實(shí)好每一項(xiàng)工作。二是行動(dòng)上要具體落實(shí)。要把思想上高度重視變成抓落實(shí)的具體行動(dòng),講實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,真抓實(shí)干,不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。在抓落實(shí)的方法上,一要抓緊。抓而不緊,等于不抓。二要抓實(shí)。實(shí)干興邦,只有干才能有結(jié)果,只有干才能出成效。三要抓細(xì)。要善于從具體的工作抓起,從工作的具體環(huán)節(jié)抓起,以具體求深入,以具體促落實(shí),以具體求實(shí)效。三是實(shí)踐中要認(rèn)真檢驗(yàn)。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康,聯(lián)系千家萬戶,與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實(shí)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化宗旨意識,以人民群眾滿意為最高目標(biāo),真正從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益,誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用,爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。同志們,我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的,我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,與時(shí)俱進(jìn),不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十
    今天的會議,是市委、市政府決定召開的,是貫徹落實(shí)市委工作會議精神,加快推進(jìn)新型城市化的具體行動(dòng)。剛才,會議表彰了先進(jìn),有關(guān)單位作了典型發(fā)言,就20xx年旅游工作作了具體部署,我很贊同,請大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步提高對加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識。
    一直以來,我市各級黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,尤其20xx年,市委、市政府決定開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓,不斷加大投入和開發(fā)力度,旅游業(yè)發(fā)展加快,20xx年成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號,20xx年江山市也進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市行列,旅游業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,品牌顯現(xiàn),效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。20xx年以來,全市接待國內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項(xiàng)指標(biāo)每年增幅都在20%以上,20xx年,旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中比重超過了30%,成為我市一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實(shí)施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,不斷完善旅游發(fā)展思路和方案,旅游經(jīng)濟(jì)“一城三帶五塊”框架基本形成,“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進(jìn)一步顯現(xiàn),涌現(xiàn)出了天脊龍門、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開化根博園等一批新景點(diǎn),廣受游客和市民好評。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷加大旅游投入,加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā),完善交通、酒店、城市公共標(biāo)識等配套設(shè)施建設(shè),累計(jì)投入5億多元,建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項(xiàng)目。目前,全市擁有a級以上旅游景區(qū)17個(gè),星級飯店48家,旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等,吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對外開放逐步擴(kuò)大。大力開展旅游對外宣傳,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新宣傳載體,加強(qiáng)營銷策劃,積極舉辦和參加各類旅游促銷活動(dòng),“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊(duì)伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升,為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今天會上表彰了一批近年來涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我代表市委、市政府,對剛才受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,以及多年來為衢州旅游發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時(shí),我們也要清醒地看到,衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在:一是旅游資源豐富,但開發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢,旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高,資源整合力度有待加強(qiáng),品牌規(guī)模效應(yīng)尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項(xiàng)目,由于投入力度、人才和經(jīng)營等各方面問題,開發(fā)力度還需加大。二是市場需求很大,但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會議提出了衢州新型城市化的目標(biāo)定位,就是要建設(shè)四省邊際中心城市,這要求衢州對周邊地市必須具備相對較強(qiáng)的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于提升城市品牌和形象,加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動(dòng)作用。但目前衢州景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平還不高,旅游業(yè)對周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強(qiáng),旅游集散中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快推進(jìn)。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長,但旅游服務(wù)體系相對滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,賓館酒店整體接待能力不強(qiáng);“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
    這些問題,必須引起我們高度重視。各級各部門,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,采取有力措施,切實(shí)解決難題,努力把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    首先,加快發(fā)展旅游業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過高、三產(chǎn)過低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴投資拉動(dòng)、消費(fèi)動(dòng)力發(fā)揮不足等問題比較突出。從目前看,服務(wù)業(yè)在gdp中占比為35.7%,“”規(guī)劃的目標(biāo)是40%,差距仍然較大。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步努力擴(kuò)大內(nèi)需,是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重,本身也是引導(dǎo)、促進(jìn)群眾消費(fèi)的重要領(lǐng)域,加快發(fā)展旅游業(yè),對于拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需都具有重大意義。
    其次,加快發(fā)展旅游業(yè),是推進(jìn)新型城市化進(jìn)程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署,明確了目標(biāo)、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市,旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流集聚,為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻(xiàn)。尤其要通過強(qiáng)化區(qū)域旅游協(xié)作,加快旅游集散中心建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”,這也是確立四省邊際中心城市地位的一個(gè)標(biāo)志。
    第三,加快發(fā)展旅游業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來,我們高度重視新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,其中一個(gè)很重要的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村游,以旅游業(yè)為載體、平臺和推力,有效推進(jìn)“百千工程”實(shí)施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此,下步要整合市域旅游資源,完善旅游線路涉及,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,進(jìn)一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務(wù),等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點(diǎn)意見,供同志們在工作中參考。
    2003年,省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個(gè)試點(diǎn)市之一,在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看,我市的糧食購銷市場化改革進(jìn)展是比較順利的,也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索,但是總體上進(jìn)展比較遲緩,效果不很理想。
    改革方面取得的成績:一是截至今年6月底,全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人,共使用資金2826萬,其中省撥資金1800萬,企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時(shí),全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,變“坐門等客”為“主動(dòng)上門服務(wù)”,采取下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購到戶,收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施,在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實(shí)行收購目標(biāo)責(zé)任制,廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加就業(yè)崗位,富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市,設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部,在主要村委和優(yōu)勢地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店,各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送,實(shí)行效益工資,體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外,其余人員均安置到位,實(shí)現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托,開展多代多換業(yè)務(wù),全所55名職工無一人下崗,還安置社會人員36名,年實(shí)現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī),創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座,為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點(diǎn)60個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家,實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人,2003年實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元,全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬元。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外,我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索,摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。另外,2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,也已全部得到了糾正。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十二
    第二,要做好倉儲庫存糧的銷售工作。說到銷售問題,我們政府要少管一點(diǎn),尤其是我們成立糧食購銷公司以后,一定要按照市場的要求,把握市場的脈搏來確定購銷。什么時(shí)候出糧食,什么時(shí)候調(diào)糧食,一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時(shí)間銷售,抓緊時(shí)間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金,不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食,現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召弮r(jià)格低的到了7角,高的到7角2分多,有的客戶來買糧食給7角5還不賣,我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣,只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出,時(shí)間越長費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金,農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革,各級糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動(dòng)協(xié)調(diào),搞好配合,接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達(dá)到10個(gè)億,這與發(fā)行的大力支持是密不可分的,農(nóng)發(fā)行已提供資金6個(gè)億,超過了去年的3個(gè)多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行,達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧,你只要賺錢,就抓緊時(shí)間收購。越是在改革期間,越是改制的時(shí)候,越要多收糧。糧食公司、糧管所,里面沒糧食那算什么?改革都沒資本。
    第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)對糧食流通的依法管理。各級政府、各級糧食部門,各級財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是各縣(市)區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理?xiàng)l例。要切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí),依法加強(qiáng)對糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理,維護(hù)正常的糧食流通秩序。
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十三
    剛才,周宇秘書長就20xx年的保密工作作了要求,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全年的保密工作講幾點(diǎn)意見。
    準(zhǔn)確把握面臨的形勢,時(shí)刻保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)危機(jī)意識,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的需要,是做好保密工作的重要前提。當(dāng)前,*形勢復(fù)雜多變,*多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn),導(dǎo)致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多,從外部看,隨著我國綜合國力顯著增強(qiáng)、*地位和影響力不斷上升,敵對勢力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)對我信息*和情報(bào)戰(zhàn)略明顯升級,滲透、策反、竊密活動(dòng)變本加厲。從內(nèi)部看,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會信息化程度不斷提高,保密工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變和對經(jīng)濟(jì)利益的追求,導(dǎo)致少數(shù)人國家安全觀念淡化,保密意識淡薄,另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大量涉密信息的存儲、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱*的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),國家秘密安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。特別是20xx年美國的維基揭秘事件引發(fā)全球局勢動(dòng)蕩到去年三菱重工計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭黑客入侵,潛艇、導(dǎo)*和核電站信息被竊取,都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱*,對保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開展的保密專項(xiàng)檢查來看,保密工作形勢不容樂觀。因此,我們一定要引以為戒,從講*的高度,從維護(hù)國家安全和利益的高度,從促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會*穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識做好新形勢下保密工作的極端重要*和緊迫*,始終牢記保密就是保國家安全和利益,保密就是保*和建設(shè)的勝利,保密就是保家庭幸福和個(gè)人前途的思想觀念,牢固樹立重?cái)城?、講憂患的*意識,保核心、保重點(diǎn)的大局意識和抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)的責(zé)任意識,準(zhǔn)確把握保密工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步提高做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
    堅(jiān)持依法行政、依法治密,是實(shí)現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級保密部門要堅(jiān)持依法行政,切實(shí)履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責(zé),恪盡職守,積極主動(dòng)地開展保密行政管理工作。
    (一)建章立制,全面夯實(shí)保密工作依法行政基礎(chǔ)。
    工欲善其事,必先利其器。加強(qiáng)保密法制建設(shè)是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國家將修訂*保密法實(shí)施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個(gè)保密法規(guī)規(guī)章,各級各部門要及時(shí)按照新保密法及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合當(dāng)前保密工作新形勢,針對保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問題,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理,該修改的修改,該完善的完善,該加強(qiáng)的加強(qiáng),真正制訂具有較強(qiáng)針對*、可行*、*作*,確實(shí)管用、切實(shí)可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不斷提高保密法規(guī)制度的完整*、權(quán)威*和有效*,切實(shí)規(guī)范依法行政行為,真正提高保密依法行政水平。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,加大保密工作依法行政力度。
    保守國家秘密必須做到百密不疏,百分之一的失誤會導(dǎo)致百分之百的泄密。對于國家秘密的管理要堅(jiān)持全過程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋,切實(shí)做到國家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。對泄密事件的查處要切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為此,各級保密工作部門要以對國家安全和國家利益高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加大查處力度,重點(diǎn)解決敢于上手和敢于下手的問題。解決敢于上手的問題,要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)能力,掌握主動(dòng)權(quán),通過嚴(yán)格的保密檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件,一旦發(fā)現(xiàn),決不松手。對已發(fā)現(xiàn)的案件,要及時(shí)開展調(diào)查,掌握主導(dǎo)權(quán),查清泄密原因和責(zé)任人,切斷泄密渠道,采取補(bǔ)救措施,把損失降到最低程度。解決敢于下手的問題,就是對重大泄密事件實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重,該批評的要嚴(yán)厲批評,該處分的要堅(jiān)決處分,決不姑息遷就;對屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的,要嚴(yán)格按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生重大違法泄密事件的,要依法追究刑事責(zé)任,維護(hù)法規(guī)制度嚴(yán)肅*,保*制度機(jī)制的有效運(yùn)行。
    (三)以人為本,切實(shí)加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)。
    做好保密工作,關(guān)鍵在人、最終靠人,一定要牢固樹立人才優(yōu)先的發(fā)展理念,把人才工作放在重中之重的位置來抓。特別是近年來,保密工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出,成為制約做好新形勢下保密工作的主要因素,組織、人事、編制、財(cái)政等部門要高度重視保密工作,及時(shí)幫助解決保密工作中遇到的實(shí)際問題和困難,配齊配強(qiáng)保密干部,做到在*上、工作上、生活上關(guān)心他們,提供發(fā)展機(jī)遇,激發(fā)保密干部的工作積極*,努力打造一支*上過硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上*的復(fù)合型、*型保密隊(duì)伍。
    (四)加強(qiáng)宣傳,努力筑牢保密思想防線。
    加強(qiáng)保密法制宣傳教育,增強(qiáng)全民的保密法制觀念,是解決保密依法行政中難點(diǎn)問題的重要環(huán)節(jié)。新保密法為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容,對新時(shí)期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地,采取各種*群眾喜聞樂見的形式開展對新保密法的學(xué)習(xí)宣傳工作。保密部門要積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用,多渠道、多層次、多角度地開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持因人施教,因材施教的原則,把課堂授課、*示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來。各地、各部門、各單位要綜合運(yùn)用知識競賽、法制展覽、專題講座、集中培訓(xùn)等形式,拓展保密法學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù),提高全市干部職工保密意識和保密工作素質(zhì)。
    (五)整合資源,做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
    保密部門要主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、國安、*、工商、監(jiān)察、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的執(zhí)法群體,加大對保密管理尤其是失泄密案件的查處力度,確保黨和國家秘密的安全。
    保密工作事關(guān)國家安全和利益。加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好保密工作的前提條件,也是黨委和*的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨委*要把保密工作擺上重要議事日程,定期聽取保密工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí),要充分考慮保守國家秘密安全的需要,將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)加大投入,為保密工作提供人、財(cái)、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對本地區(qū)本單位的保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織保密工作的直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管領(lǐng)域的保密工作負(fù)好責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭做好保密工作,帶頭遵守保密法規(guī),帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會和政績考核內(nèi)容,對不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問責(zé),對因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)保密工作的作用,堅(jiān)持抓大事、解難題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,抓好工作落實(shí)。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    這次全市旅游工作會議,是市委、市政府在加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次非常重要的會議。會議的主題是,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委七屆九次全委擴(kuò)大會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。為了切實(shí)開好這次會議,會前我們做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。市委、市政府組織有關(guān)部門,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出了全市旅游業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃和加快發(fā)展旅游業(yè)決定的初稿;為了切實(shí)制定好規(guī)劃和決定,馬市長多次召集相關(guān)單位進(jìn)行了討論修改,之后又征求了市人大和市政協(xié)的意見;最后市委召開常委會專門研究了這兩個(gè)文件。今天上午,楊市長作了全市旅游工作的報(bào)告,大家圍繞這個(gè)報(bào)告、全市旅游業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》草案和關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定進(jìn)行了認(rèn)真討論。剛才,會議對近幾年在旅游工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表市委,對受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!我向多年來辛勤工作在旅游和文博系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切的問候!
    根據(jù)會議的安排,下面我先講兩點(diǎn)意見,之后馬市長還要作全面安排部署,請大家回去后認(rèn)真組織落實(shí)。
    一、對我市旅游業(yè)發(fā)展形勢的基本估價(jià)。
    旅游業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過近幾年的發(fā)展,取得了可喜的成績,我覺得有必要認(rèn)真總結(jié)一下我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以進(jìn)一步推動(dòng)工作,加快發(fā)展。概括地講,我們旅游工作取得的成績主要有這么幾個(gè)點(diǎn):
    一是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)越來越明確。
    我們的城市定位是工業(yè)、旅游城市,但多年來大家對大力發(fā)展旅游業(yè)存在這樣那樣的不同認(rèn)真,對發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心不足,旅游業(yè)的發(fā)展一直不盡如人意。西部大開發(fā)以來,我們在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中完善思路,確定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子,即突出景區(qū)開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精品線路與精品景點(diǎn)培育、全民旅游全民辦“三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)”;提出了要以長城文化為核心,做強(qiáng)做大旅游業(yè)產(chǎn),努力把嘉峪關(guān)市發(fā)展成為國際旅游明星城的奮斗目標(biāo)。這一發(fā)展思路得到了全市人民的共識,在三年多來的實(shí)踐中收到了實(shí)實(shí)在在的效果。
    二是全民辦旅游的熱潮空前高漲。
    一大批個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)體相繼進(jìn)入市場競爭,政府主導(dǎo)辦旅游的格局已經(jīng)打破,全民旅游全民辦已成為主流,集體、私營旅游經(jīng)濟(jì)所占份額已達(dá)到80%左右。現(xiàn)在,吃旅游飯的人數(shù)越來越多,光涉外旅游直屬企業(yè)從業(yè)人員就從1999年的400多人增加到目前的1200多人,三年內(nèi)就增加了3倍多。如果按1:5的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)測算,旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展約提供了6000多人的就業(yè)崗位。
    三是旅游景點(diǎn)、精品線路的開發(fā)起步良好。
    先后建成了國家“aaaa”級關(guān)城文化旅游景區(qū)、迎濱湖旅游園區(qū)、“七一”冰川、長城第一墩以及雄關(guān)廣場、酒鋼水上樂園、酒鋼高科技種植園等旅游休閑娛樂景點(diǎn),正在加緊開發(fā)建設(shè)石關(guān)峽景區(qū)、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、滑翔基地和魏晉墓本體保護(hù)等旅游景點(diǎn),同時(shí)也開發(fā)出了一些上檔次旅游商品。目前,這些項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)吸引來了相當(dāng)規(guī)模的游客。最近石關(guān)峽景區(qū)項(xiàng)目已獲得了1000萬元的國債資金支持。
    四是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
    一批星級賓館、涉外飯店、旅行社相繼建設(shè)營業(yè),全市旅游業(yè)經(jīng)營單位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行業(yè)的攬客能力和接待能力明顯增強(qiáng),管理水平不斷提高。
    五是嘉峪關(guān)的知名度越來越高。
    通過開展“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動(dòng)和加大宣傳促銷工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)大了嘉峪關(guān)在國內(nèi)的知名度,近三年到我們這里來旅游的人數(shù)越來越多。2001年全市接待旅游26.6萬人次,去年達(dá)到42.6萬人次,同比增長了60.3%。今年一季度旅游人數(shù)增長了26.2%。從4月底開始盡管受到了非典疫情的嚴(yán)重沖擊,但旅游業(yè)仍然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,尤其是進(jìn)入8月份以來,旅游人數(shù)大幅度攀升,旅游收入成倍增加,發(fā)展態(tài)勢非常好。1-8月份,涉外旅游企業(yè)接待人數(shù)11.9萬人,比去年同期下降了11.9%;營業(yè)收入3020萬元,增長了5.6%。最近我從人民網(wǎng)上注意到,我們的“長城嘉峪關(guān)”造型,作為裝扮天安門廣場喜迎國慶54周年的置景,被安置在天安門廣場西側(cè),這個(gè)宣傳效應(yīng)大家可想而知。
    六是支柱產(chǎn)業(yè)作用開始顯現(xiàn)。
    記得2000年我了解全市旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r時(shí),問到旅游收入占全市g(shù)dp比重是多少,沒有人能夠回答上來,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門就沒有這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。從這幾年他們補(bǔ)充做的統(tǒng)計(jì)情況來推算,估計(jì)當(dāng)時(shí)的旅游收入占gdp的比重還不到3%。2001年旅游業(yè)及其相關(guān)收入占gdp的比重是4.6%,去年達(dá)到了7.1%。盡管這個(gè)數(shù)字的得來與以前的統(tǒng)計(jì)口徑不一致,但基本能反映出目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
    當(dāng)然,在總結(jié)成績的同時(shí),更要對我們存在的問題和不足有一個(gè)清醒的認(rèn)識。前面楊市長在總結(jié)工作中已經(jīng)講了一些,分析的很客觀。我在這里再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是旅游資源的開發(fā)深度不夠,就拿關(guān)城文化景區(qū)來說,其文化內(nèi)涵挖掘的還很不夠,還沒有什么可供旅客參與的活動(dòng)。二是旅游景點(diǎn)開發(fā)比較單一、分散,綜合開發(fā)力度不夠,還沒有形成幾個(gè)叫得響、打得出的精品景點(diǎn)和精品線路。三是對旅游市場宣傳促銷的力度不夠,效果不明顯。四是旅客進(jìn)不來、出不去的問題還沒有得到有效解決,等等。
    概括地講,我市的旅游業(yè)雖然得到了較快發(fā)展,但僅僅還處在起步階段,豐富的資源優(yōu)勢沒有形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,旅游業(yè)作為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),還沒有完全培育起來。所以說,下一步需要我們做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。我們研究制定旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和加快發(fā)展的決定,就是為了有計(jì)劃、有步驟地解決這些問題。會后,市委、市政府將根據(jù)大家討論的意見和建議,進(jìn)一步修改完善后再正式確定下來。
    二、解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,力爭在加快旅游業(yè)發(fā)展上有新的突破。
    在新的起點(diǎn)、新的形勢下,要使我們的旅游業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展、大的突破,就必須要以黨的十六大精神為指導(dǎo),按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,重點(diǎn)在以下五個(gè)方面做好工作,力爭有新的突破。
    第一,要在解放思想、提高認(rèn)識上取得新突破。
    在近幾年的實(shí)踐中,大家嘗到了發(fā)展旅游業(yè)的甜頭,旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)的總盤子中也有了一定的份額。全市上下對大辦旅游的認(rèn)同度明顯提高了,信心也有了,但思想觀念還是跟不上趟,思路還沒有完全打開,對旅游業(yè)的支持還不夠有力。這有一個(gè)進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,對旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位再認(rèn)識、再突出的問題。大家都知道,旅游作為一種新的生活方式,正被越來越多的消費(fèi)者所接受。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,旅游活動(dòng)將會成為人們的生活必需。旅游需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,必然會形成巨大的市場拉動(dòng),促進(jìn)旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。近年來,國家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要方面給予扶持,并已將扶持政策向中西部地區(qū)傾斜。最近,溫家寶總理在專題研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題時(shí)強(qiáng)調(diào):要全面貫徹統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。我們是典型的以資源開采為主的工礦型城市,也是旅游城市,我們要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),要增加就業(yè)崗位,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)是最佳選擇。這就是說,現(xiàn)在有難得的機(jī)遇、有豐富的資源、有市場的需要、有政策的支持、也有一定的基礎(chǔ),我們沒有理由不把旅游業(yè)搞不上去。我們一定要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),緊緊抓住國家扎實(shí)推進(jìn)西部大開發(fā)和支持發(fā)展旅游業(yè)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)信心、振奮精神,迎難而上、乘勢前進(jìn),力爭使我市的旅游業(yè)在三五年內(nèi)有一個(gè)大的發(fā)展、大的突破。
    第二,要在旅游資源綜合開發(fā)、實(shí)施精品戰(zhàn)略上取得新突破。
    我們的旅游資源比較豐富,天上、地面、地下都有,山地、冰川、峽谷、荒漠、綠洲等旅游資源類型齊全,是長城文化和絲路文化的交匯點(diǎn),地域組合好,開發(fā)前景廣闊。目前我們已經(jīng)有選擇、有重點(diǎn)地開發(fā)了一些,但分布散、規(guī)模小,在做大、做精、做優(yōu)上下功夫不夠,市場吸引力不強(qiáng)。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力在于質(zhì)量和品牌。旅游產(chǎn)品必須要有強(qiáng)烈的市場吸引力和明顯的差異性,只有創(chuàng)出獨(dú)具特色的旅游品牌,才能贏得游客的青睞,才能換來無盡的市場效益。因此,一方面我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為基礎(chǔ),按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,高起點(diǎn)、高水平地開發(fā)建設(shè)好每一個(gè)景點(diǎn)、每一個(gè)項(xiàng)目,切實(shí)提高旅游景點(diǎn)的可進(jìn)入性、可參與性和可觀賞性;另一方面,要突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,搞好綜合開發(fā),整合旅游資源,把每一個(gè)景點(diǎn)連起來,串珠成鏈,整體推銷。比如,將關(guān)城、石關(guān)峽和長城第一墩組合在一起,培植成一個(gè)旅游精品,整體推銷出去。這方面的工作一定要積極探索,認(rèn)真研究,取得突破。
    第三,要在旅游宣傳促銷、培育客源市場上取得新突破。
    旅游業(yè)實(shí)際上是一個(gè)“炒作經(jīng)濟(jì)”,你不宣傳、不炒作,沒有知名度,游客就不會來。我們的一些景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的知名度不高、吸引力不強(qiáng),一個(gè)重要的原因就是我們的宣傳力度不夠,促銷手段相對落后,客源市場還沒有培育起來。我們要做好宣傳和營銷工作,就必須始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。一是要盡快改變目前各自為戰(zhàn)、分散促銷的做法,樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念,注重我市及周邊地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢,積極加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)行市內(nèi)市外聯(lián)手,客源信息互送,共創(chuàng)黃金旅游線,努力構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,共同拓展國際國內(nèi)兩個(gè)市場。二是要加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段,大力推進(jìn)網(wǎng)上宣傳促銷。也可考慮聯(lián)合中央電視臺等新聞媒體制作風(fēng)景廣告,創(chuàng)作一些以我市風(fēng)景名勝為背景,歷史典故和風(fēng)土人情等為主題mtv音樂電視、電視劇、電影等文藝作品,以提高宣傳效果,把長城文化、絲路文化和大漠風(fēng)光的旅游品牌打響。三是要在有重點(diǎn)的培育東南亞、歐洲和東南沿海等國際國內(nèi)客源市場的同時(shí),注重培育周邊地區(qū)的客源。要用市場炒作的辦法,策劃舉辦滑翔節(jié)、各種會議、文藝演出、展覽展銷、體育比賽等主題鮮明、內(nèi)容豐富活動(dòng),盡快把我們的滑翔基地、體育場、科技館、酒鋼水上樂園等設(shè)施充分利用起來,更好地把我們的城市風(fēng)貌和旅游景點(diǎn)展示出去,最大可能地吸引周邊地區(qū)的游客來我市旅游購物、休閑度假。今年由于非典疫情影響,第三屆嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)的被迫停辦,明年我們一定要千方百計(jì)把這個(gè)節(jié)會辦起來,以后每年都堅(jiān)持辦,有三、五年時(shí)間這個(gè)節(jié)會就完全能培育起來。
    第四,要在體制創(chuàng)新、提高服務(wù)水平上取得新突破。
    這幾年盡管我們的旅游企業(yè)發(fā)展很快,三年內(nèi)就由幾家發(fā)展到三十多家,但還沒有形成規(guī)模,普遍存在小、散、弱的問題,缺乏市場競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們從事旅游業(yè)的企事業(yè),無論是賓館、飯店、旅行社還是旅游景點(diǎn),都要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識和發(fā)展意識,努力在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新上有所突破,創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。要以旅游產(chǎn)品為龍頭,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快改制、改造和改革步伐,積極探索走集約化連鎖經(jīng)營的路子,切實(shí)提高服務(wù)水平和市場競爭力。要切實(shí)加快組建旅游開發(fā)投資公司的工作進(jìn)度,將現(xiàn)有旅游企業(yè)進(jìn)行整合后,與省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合上市。我們提出旅游業(yè)要內(nèi)學(xué)黃山、外學(xué)拉斯維加斯,就是要學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方式,進(jìn)一步深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革,建立科學(xué)的管理機(jī)制、用人機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制,通過改革和創(chuàng)新,把我們的旅游企業(yè)盡快做強(qiáng)做大,帶動(dòng)我市旅游業(yè)的整體開發(fā)和服務(wù)水平的全面提高。
    第五,要在擴(kuò)大開放、全民辦旅游上取得新的突出。
    要緊緊抓住國家支持發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,牢固樹立合作開發(fā)的新思維,進(jìn)一步提高我市旅游行業(yè)的對外對內(nèi)開放水平,努力營造一個(gè)促進(jìn)旅游業(yè)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的環(huán)境。對外開放,主要是拿出一批質(zhì)量高、吸引力強(qiáng)、投資效益好的旅游項(xiàng)目,廣泛開展招商引資,切實(shí)解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。各種資料顯示,海外和東部地區(qū)不少企業(yè)對我們的旅游資源感興趣,我們完全可以借助外部力量搞開發(fā)。對內(nèi)開放,主要是積極吸引各類社會民營資本投資旅游業(yè),進(jìn)一步形成全民辦旅游、全社會辦旅游和各行各業(yè)參與旅游開發(fā)的良好局面。要引入市場機(jī)制,對一些旅游景點(diǎn)和設(shè)施通過置換、拍賣、租賃、冠名等手段,借助社會投資把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
    總之,只要我們大家進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,我市的旅游業(yè)就一定會有一個(gè)大的突破、大的發(fā)展,就一定能為提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十五
    根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見和全省糧食改革工作會議精神,按照市政府常務(wù)會議研究的意見,我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點(diǎn),加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新,使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。總體目標(biāo)是:2004年底,國有糧食企業(yè)的改革要全面到位,全市國有獨(dú)資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個(gè)數(shù)由237個(gè)壓縮到80個(gè)左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右??傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗(yàn)收。年底報(bào)省驗(yàn)收??傊?,2004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo),達(dá)到上述要求,必須突出抓好四個(gè)方面的工作:
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    守正出新?擔(dān)當(dāng)使命。
    為打造高素質(zhì)過硬鐵軍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)會議安排,下面,我向大家報(bào)告去年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊(duì)伍建設(shè)情況,并對今年工作進(jìn)行部署。2019年,全市xx機(jī)關(guān)政工部門緊緊圍繞x局黨委的總體部署,牢牢把握“四句話、十六字”的總要求,堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向,深入實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,為打贏“三場攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動(dòng)力。
    主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
    一是以黨建促隊(duì)建,忠誠警魂更加牢固。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“踐行十九大精神、爭創(chuàng)模范警隊(duì)”“講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)警風(fēng)”“永遠(yuǎn)忠于黨、忠誠保平安”、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),隆重舉行“向人民報(bào)告——先進(jìn)事跡報(bào)告會”,組織“不忘初心,牢記使命”全市政法干警永遠(yuǎn)忠于黨主題報(bào)告會。制定出臺《全市xx機(jī)關(guān)基層所隊(duì)黨支部工作指導(dǎo)意見》,開展基層所隊(duì)黨建特色亮點(diǎn)事例推薦評選活動(dòng)。x局黨委和兩項(xiàng)黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)和黨建工作重點(diǎn)調(diào)研課題。
    二是以改革促發(fā)展,組織管理更加科學(xué)。大力推進(jìn)體制機(jī)制改革,增強(qiáng)了三級實(shí)戰(zhàn)實(shí)體,構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務(wù)體系,推動(dòng)市編制、人社、財(cái)政等部門出臺了警力增長、“團(tuán)圓計(jì)劃”、警輔招錄等三項(xiàng)深化改革的規(guī)范文件。主動(dòng)適應(yīng)改革需要,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)配置警力資源,不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機(jī)制,探索實(shí)行輔警“四同四責(zé)”規(guī)范管理模式,x縣局創(chuàng)新實(shí)施“三單三分”隊(duì)伍管理模式,x局創(chuàng)新開展“筑夢計(jì)劃”,堅(jiān)持考核“三個(gè)百分制”評定制度,推動(dòng)了隊(duì)伍管理精細(xì)化。
    三是以練兵促實(shí)戰(zhàn),履職能力更加過硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),以考促練,以賽促戰(zhàn),突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)等實(shí)景實(shí)兵訓(xùn)練。制定出臺全市實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)大練兵工作指導(dǎo)意見,開展全警練兵競賽,組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競賽、集中強(qiáng)化訓(xùn)練,以及警種專業(yè)知識培訓(xùn)等活動(dòng),x余人次參考參訓(xùn)。在xx大學(xué)舉辦全市xx派出所長能力提升培訓(xùn)班,組織x余名警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教員、教官集中培訓(xùn)和赴x戰(zhàn)訓(xùn)基地開展拓展培訓(xùn)。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標(biāo)準(zhǔn)化接處警培訓(xùn)班,x局開展“全警大練兵”活動(dòng),均取得顯著成效。
    四是以激勵(lì)促建功,士氣斗志更加高昂。全面啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制,實(shí)行加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作“十個(gè)一”上戰(zhàn)場。啟動(dòng)立功受獎(jiǎng)快速通道,實(shí)行陣前考核、火線表獎(jiǎng)、上門送獎(jiǎng),實(shí)施x批次戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),組織x次送獎(jiǎng)上門活動(dòng)。成立宣傳報(bào)道和輿情處置應(yīng)急工作小組,深入一線、隨警作戰(zhàn),及時(shí)挖掘宣傳先進(jìn)典型。省級以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列,以“xx警方”微信公眾號為龍頭的全市xx新媒體建設(shè),受到市委宣傳部表彰,全市新聞輿論業(yè)務(wù)技能大賽獲得一等獎(jiǎng)。隊(duì)伍中涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀xx基層單位、全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊(duì)”等一大批先進(jìn)典型。xx縣局還實(shí)施“七個(gè)到一線”暖警行動(dòng),xx分局邀請警察協(xié)會作家、記者走基層、進(jìn)警營采風(fēng),組織開展平安xx“最美警色”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
    五是以關(guān)愛促和諧,服務(wù)保障更加有力。完善警員職務(wù)常態(tài)化管理機(jī)制,落實(shí)夫妻異地分居民警團(tuán)聚政策,在全省率先將警銜津貼、加班補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)到位,為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險(xiǎn),分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動(dòng),舉辦全市xx機(jī)關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運(yùn)動(dòng)會。民警年休假、體檢、心理健康保護(hù)、困難生病民警走訪慰問等愛警措施常態(tài)開展。
    2019年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊(duì)伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步和全面發(fā)展,這些成績的取得,得益于市局黨委的高度重視和大力支持,得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無私奉獻(xiàn),得益于全體xx民警的共同努力。借此機(jī)會,我向所有關(guān)心支持xx機(jī)關(guān)思政工作的各級領(lǐng)導(dǎo),向長期辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全市xx政工民警,表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識到,我們的工作與黨委政府和上級xx機(jī)關(guān)的要求和期望還有較大差距,與新時(shí)代新使命對我們提出的新要求相比,還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實(shí)效性還不夠好,教育訓(xùn)練工作的常態(tài)化、制度化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),xx文化建設(shè)有待進(jìn)一步豐富和拓展,xx隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)有待進(jìn)一步探索,政工隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等,這些問題必須下大力氣解決。我們一定要認(rèn)清形勢,正視不足,以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代xx思政工作的新發(fā)展。
    在全市xx工作會議上,xx明確提出了“全國有影響、全省爭第一”追求目標(biāo),要求全力打造“讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)過硬鐵軍”,這為全市xx思政工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了遵循、指明了方向。2020年,全市xx思政工作和隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅(jiān)、能力提升的決策部署,牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,錨定“四個(gè)鐵一般”的目標(biāo),著眼“全市爭先進(jìn)、全省爭進(jìn)位、全國有影響”主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求,積極探索,改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進(jìn)xx隊(duì)伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項(xiàng)建設(shè)”,積極打造政治型、學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、清廉型、服務(wù)型“五型”xx政治工作,不斷提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,努力打造鐵一般忠誠、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的鐵軍警隊(duì)。主要任務(wù)是:把握“一大主線”,突出“兩大重點(diǎn)”,夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,具體細(xì)化為抓緊抓實(shí)抓細(xì)18件大事。
    一、把握忠誠教育這一主線,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。
    始終把思想政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
    (一)抓好理論學(xué)習(xí),提高政治站位。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主線貫徹全年工作始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講,通過黨委中心組理論集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)民警在學(xué)深弄懂做實(shí)上下功夫,確保廣大民警學(xué)深悟透、學(xué)以致用。
    (二)深化主題教育,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織、周密安排,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈,緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭創(chuàng)模范警隊(duì)”等活動(dòng),讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
    (三)夯實(shí)基層黨建,發(fā)揮兩個(gè)作用。按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,突出黨的政治建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)基層所隊(duì)黨建亮點(diǎn)特色事例評選和“我身邊的好黨員”講述活動(dòng)。舉辦全市xx基層政工干部培訓(xùn)班。依托革命烈士陵園、紀(jì)念館、xx好人園等教育基地,推進(jìn)xx黨建紅色陣地建設(shè),建好市、縣兩級xx機(jī)關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,展示我市xx黨建工作成效。
    二、突出能力提升這一重點(diǎn),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
    圍繞“五個(gè)過硬”目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn),扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考核、大建設(shè)活動(dòng)。
    (一)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,抓好常態(tài)訓(xùn)練。按照市局搭臺、警種組訓(xùn)原則,以各警種為主體抓好訓(xùn)練,在市警校分層、分級開展實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn),強(qiáng)化警種專業(yè)知識、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。辦好全市xx機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班,各縣分局要將本地科所隊(duì)長全部輪訓(xùn)一遍。深化跟班學(xué)習(xí)交流機(jī)制,開展機(jī)關(guān)、基層民警輪崗鍛煉,在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉隊(duì)伍。
    (二)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,抓好考核競賽。以考核競賽為抓手,堅(jiān)持全面施訓(xùn)和精準(zhǔn)施訓(xùn)相結(jié)合,推動(dòng)警種業(yè)務(wù)科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”,以考促練,以考促賽,培養(yǎng)民警尚武精神,打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過關(guān)測試、比武競賽等形式,增強(qiáng)民警提升實(shí)戰(zhàn)能力的迫切需要,并將考核成績納入全年xx工作綜合績效考評。積極探索警務(wù)技能比武與競技體育相結(jié)合的新模式,進(jìn)一步豐富考核競賽活動(dòng)的形式載體。
    (三)堅(jiān)持“軟硬兼?zhèn)洹?,抓好全面保障。組織教官隊(duì)伍赴x訓(xùn)練基地開展能力提升拓展培訓(xùn),開展新一輪初級教官講課評審工作,分級分類建立警務(wù)人才庫。加快市xx升級改造、縣級xx機(jī)關(guān)自建靶場和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練場館建設(shè),推進(jìn)基層xx機(jī)關(guān)隨崗培訓(xùn)基地、教學(xué)示范點(diǎn)、實(shí)景課堂的建設(shè)。開展優(yōu)秀教學(xué)課件、“微課程”制作與評選工作。
    三、突出改革深化這一重點(diǎn),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的內(nèi)生力。
    進(jìn)一步深化體制改革,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段,推動(dòng)智慧政工和隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
    (一)用足用好政策,抓好分類管理制度改革。出臺警員職務(wù)序列套改實(shí)施方案和警務(wù)技術(shù)職務(wù)任職資格首次評定辦法,并付諸實(shí)施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,積極向黨委政府匯報(bào),主動(dòng)與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào),提早開展隊(duì)伍數(shù)據(jù)測算工作,探索建立與新職務(wù)序列相適應(yīng)的考核評價(jià)、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施,確保省廳部署實(shí)施后,確保第一時(shí)間落地落實(shí)。要利用政策導(dǎo)向,推動(dòng)警力下沉,為基層創(chuàng)造拴心留人的條件,調(diào)動(dòng)民警工作積極性和主動(dòng)性。
    (二)推動(dòng)建章立制,抓好輔警管理制度改革。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)輔警隊(duì)伍管理“四同四責(zé)”“五個(gè)統(tǒng)一”工作方案,重點(diǎn)在輔警招錄、培訓(xùn)、考核、著裝等方面建章立制。全力推進(jìn)落實(shí)輔警統(tǒng)一著裝,各地要抓緊做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。落實(shí)輔警工資及社會保障待遇,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地按照市局考核方案設(shè)立輔警考核專項(xiàng)基金,當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在崗前必訓(xùn)基礎(chǔ)上,以警種條線為主,有計(jì)劃開展輔警崗位技能及專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格把好入口關(guān),市局開發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)即將完成,很快將在全市進(jìn)行測試并推廣,以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時(shí),要暢通出口,不合格的要堅(jiān)決淘汰。
    (三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,抓好“智慧政工”建設(shè)應(yīng)用。當(dāng)前,省廳政治部抓住“智慧警務(wù)”建設(shè)的有利契機(jī),正在推進(jìn)全省“智慧政工”建設(shè),實(shí)行省市兩級建庫模式,共同應(yīng)用需求由省廳負(fù)責(zé)開發(fā),個(gè)性化應(yīng)用模塊由省市各自開發(fā)。按照進(jìn)度,今年底,要實(shí)現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務(wù)的信息化、全網(wǎng)辦。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各地、各部門要積極配合,特別是大數(shù)據(jù)管理支隊(duì)、審計(jì)處、警保處等部門要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面給予全力保障,確保這項(xiàng)任務(wù)順利完成。
    四、夯實(shí)隊(duì)伍管理這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力。
    發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,采取科學(xué)嚴(yán)密、有效管用的措施,把管黨、治警的螺絲擰得更緊,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (一)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。x局黨委對縣分局和市局部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了過堂式考核,對部分班子進(jìn)行了約談。同時(shí),召開民主生活會,并就加強(qiáng)市局黨委班子作風(fēng)建設(shè),出臺“十項(xiàng)措施”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以市局黨委為榜樣,勇于擔(dān)當(dāng),敢于管理,找準(zhǔn)問題并落實(shí)整改。要完善干部考核評價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部上下掛職及交流任職制度,大力實(shí)施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計(jì)劃。
    (二)堅(jiān)持聯(lián)席會商,抓好隊(duì)伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、政工部門牽頭,機(jī)關(guān)黨委、信訪、審計(jì)、警保、法制、督察等警種部門和派駐紀(jì)檢組參加的隊(duì)伍質(zhì)態(tài)研判會商機(jī)制,緊盯隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問題,開展深度分析研判,發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍管理漏洞,精確預(yù)警、因情施策、對癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報(bào)送隊(duì)伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進(jìn)工作的對策措施。
    (三)改進(jìn)監(jiān)督考核,抓好民警日常管理。狠抓八小時(shí)外管理,積極構(gòu)筑組織、社會、家庭“三位一體”管理模式,通過建立民警家屬微信群、定期家訪、送獎(jiǎng)進(jìn)家門以及組織家屬進(jìn)警營等方式,加強(qiáng)“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強(qiáng)全警日??己嗽u價(jià)工作,進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系,強(qiáng)化考核評價(jià)的結(jié)果應(yīng)用。
    五、夯實(shí)xx宣傳這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的源動(dòng)力。
    面對新媒體飛速發(fā)展的形勢,轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新方法,積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系,實(shí)現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
    (一)推動(dòng)力量整合,抓好新型陣地建設(shè)。推動(dòng)影視、報(bào)紙、新媒體宣傳力量整合,組建“融媒體”核心團(tuán)隊(duì),通過同步策劃、采編、發(fā)稿,形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣,打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局,建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),配齊力量,市局各部門配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,對宣傳成績突出的民警要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    每個(gè)縣分局網(wǎng)評員人數(shù)必須達(dá)到省廳、市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)評情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重點(diǎn)圍繞國家和省級主流媒體開展宣傳攻堅(jiān),多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
    (三)注重典型引路,講好xx警察故事。建立健全先進(jìn)典型選樹培育、跟蹤培育長效機(jī)制,聚焦基層,深入一線,善于在平凡之中洞察先進(jìn),在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺,加大xx暖新聞的挖掘報(bào)道力度,在以小見大、潤物無聲中講述凡警壯舉,讓xx先進(jìn)典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠衛(wèi)士”“鐵軍警隊(duì)”選樹活動(dòng),開展“十佳輔警”、“輔警之星”等評選活動(dòng),以豐富多樣的方法手段,講好xx警察故事,講好xx輔警故事。
    六、夯實(shí)職業(yè)保障這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
    想方設(shè)法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇,真正將從優(yōu)待警落到實(shí)處。
    (一)推動(dòng)齊抓共管,整合內(nèi)外優(yōu)勢資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機(jī)關(guān)關(guān)愛民警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對關(guān)愛民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級xx機(jī)關(guān)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極爭取黨委政府的支持,形成全市上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整體合力。要加強(qiáng)與慈善總會、紅十字會的協(xié)調(diào),探索成立xx分支機(jī)構(gòu),發(fā)揮好各方作用,更好地服務(wù)廣大民警。
    (二)堅(jiān)持以警為本,抓好愛警措施落實(shí)。結(jié)合“智慧政工”建設(shè),推進(jìn)民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動(dòng)解決民警夫妻異地分居問題等惠警政策常態(tài)化落實(shí)。健全完善民警因公負(fù)傷緊急救治“綠色通道”,加大民警傷亡撫恤慰問力度。開展“全警健康呵護(hù)”行動(dòng),邀請醫(yī)療專家赴基層單位巡診,為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測功能的智能手環(huán)。通過送教上門、心理講座等形式,保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險(xiǎn)理賠、子女寄托管理等方面困難,推動(dòng)民警子女夏令營建設(shè),探索戰(zhàn)時(shí)雙警家庭子女寄托管理工作。
    (三)豐富警營文化,培育警察職業(yè)精神。實(shí)施xx文藝創(chuàng)作精品工程,深化xx機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會等組織體系和自身建設(shè),開展“xx基層文化建設(shè)工作示范窗口”評選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎(jiǎng)?wù)骷?、“全警閱讀”、“書香警營”、全警健身等活動(dòng),調(diào)動(dòng)全警參與積極性。
    同志們,2020年的xx思政工作任務(wù)繁重而艱巨,希望各級xx政工干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
    我就講這些,謝謝大家!
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十七
    根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作目標(biāo)和原則要求,著力在以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作上取得新突破:
    一要著力在旅游項(xiàng)目工作上取得新突破。項(xiàng)目建設(shè)和投入是旅游業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ),關(guān)系到旅游業(yè)發(fā)展后勁和增長潛力。要進(jìn)一步完善《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,健全完善旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)體系,制定實(shí)施我市“三年旅游建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,認(rèn)真謀劃、包裝、建設(shè)一批景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。
    二要著力在旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得新突破。旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素,牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,突破行業(yè)、區(qū)域局限,科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)域旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套環(huán)境,大力開發(fā)具有衢州特色、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、貼近游客心理的旅游商品,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、文體等其它產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群,提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚力和貢獻(xiàn)率。
    三要著力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面,最突出的問題是整合程度不夠,沒有形成集中向外推介的區(qū)域性統(tǒng)一品牌。要進(jìn)一步形成“全市一盤棋”理念,整合市域資源,統(tǒng)一加強(qiáng)外宣工作,合力打造衢州品牌,提升衢州整體形象。市旅游局要與各縣(市、區(qū))加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入研究,找準(zhǔn)兼顧各方、突出整體的統(tǒng)一對外宣傳。
    促銷方案。
    精心提煉設(shè)計(jì)和推廣運(yùn)用衢州旅游宣傳。
    口號。
    標(biāo)識,打造區(qū)域旅游品牌。要進(jìn)一步利用中央媒體,有針對性的加強(qiáng)在重點(diǎn)客源地的媒體推介宣傳活動(dòng),提升衢州品牌和形象。
    四要著力在旅游支撐體系上取得新突破。進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系,以滿足旅游者需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ),以實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程為載體,抓好交通、景點(diǎn)景區(qū)、配套服務(wù)等支撐體系建設(shè),規(guī)范和提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)要突出抓好旅游集散中心項(xiàng)目建設(shè),今年力爭取得突破。
    五要著力在旅游體制機(jī)制上取得新突破。重點(diǎn)在以下方面努力形成有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制:一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的整合、引導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立完善旅游項(xiàng)目決策咨詢制度,重大旅游建設(shè)項(xiàng)目要成立專項(xiàng)小組,開展全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),不斷提高旅游項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是完善投入機(jī)制,市級財(cái)政今年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元,專項(xiàng)用于旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、激勵(lì),宣傳策劃等方面經(jīng)費(fèi)支出;同時(shí)對旅游景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,市政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,專題研究資金保障問題。各級財(cái)政在旅游業(yè)發(fā)展上,要根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步加大扶持力度。四是完善監(jiān)管機(jī)制,建立健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系,全面落實(shí)景點(diǎn)、景區(qū)安全責(zé)任,加強(qiáng)旅游安全和危機(jī)管理。尤其春節(jié)將至,各有關(guān)部門要加強(qiáng)景點(diǎn)、景區(qū)的安全監(jiān)管,組織專項(xiàng)安全檢查,落實(shí)整改措施,消除隱患,確保節(jié)日旅游安全。
    同志們,加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。各級各部門要根據(jù)市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展的整體部署,結(jié)合各地實(shí)際,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化協(xié)作,努力開創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面,為衢州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的重要貢獻(xiàn)。
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,安排部署工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,理清思路,明確方向,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見:。
    一、肯定成績,正視差距。
    近年來,市委、市政府采取了一系列措施,加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,取得了較好的成績。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!笆奈濉逼陂g全市接待海內(nèi)外游客和旅游收入年均分別增長x%和x%。目前,全市已對外開放景區(qū)x家,全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)x家,培育創(chuàng)建省級特色旅游村x家,擁有旅行社x家、星級飯店x家、規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)x多家,全市設(shè)有旅游院系的大專院校x所,基本形成了以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是品牌影響力持續(xù)提升。連續(xù)多年策劃舉辦了“xx年”系列活動(dòng),xx節(jié)、xx紀(jì)念和xx龍舟賽等活動(dòng)已成為省內(nèi)外著名節(jié)慶活動(dòng)品牌。xx等景點(diǎn)深受國內(nèi)外游客的青睞。xx景區(qū)作為全省第一家山水旅游景區(qū)在新三板掛牌上市。三是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。完成了xx旅游資源整合,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。xx縣市被國家旅游局批準(zhǔn)為國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
    在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。旅游產(chǎn)品較為單一,休閑、度假、體驗(yàn)等新產(chǎn)品相對缺乏;旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合程度不高,仍屬于門票經(jīng)濟(jì)。2020年旅游總收入占gdp的比重為xx%,而全省平均為xx%,旅游的綜合帶動(dòng)效應(yīng)有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一個(gè)城市旅游業(yè)競爭的制勝法寶。我市旅游資源單體總量全省前x,有著國際一流的山水景觀資源x,但缺乏國際國內(nèi)一流的策劃、規(guī)劃和建設(shè)水平,沒有形成知名度、美譽(yù)度、影響力和市場號召力較高的旅游品牌。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)滯后。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達(dá)性較差,部分景區(qū)的道路、標(biāo)識、公廁、停車場等功能不完善,旅游集散、住宿餐飲、信息咨詢、商品開發(fā)等公共服務(wù)體系建設(shè)較為滯后,接待能力明顯不足,與零缺陷管理目標(biāo)還有很大差距。四是管理服務(wù)水平不高。導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員服務(wù)能力與旅游業(yè)發(fā)展要求還不適應(yīng),服務(wù)水平有待提高。
    旅游業(yè)不僅可以促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),還可以推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、傳承城市文化、提升城市形象。當(dāng)前,區(qū)域競爭異常激烈,旅游業(yè)的發(fā)展己成為各地市增強(qiáng)城市綜合競爭力、塑造城市形象的重要平臺,除xx這些傳統(tǒng)旅游強(qiáng)市外,xx己成為全省旅游的新亮點(diǎn),勢頭很猛,勁頭很大,如果我們再不努力,將是抱著金飯碗要飯吃,愧對大自然和老祖宗留給我們的寶貴財(cái)富。
    二、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
    一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開它的資源稟賦,xx擁有非常優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源,具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢,但當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展水平與所具有的資源條件和潛在優(yōu)勢還不相匹配,各級各部門要切實(shí)提高認(rèn)識,把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,進(jìn)而形成競爭優(yōu)勢。
    要充分認(rèn)識旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。第一,旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期,人們追求溫飽;在工業(yè)文明時(shí)期,人們追求富裕;在城市文明時(shí)期,人們追求享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們將更加重視旅游休閑,目前發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游總收入占gdp的比重達(dá)到x%以上,而我們僅占x%。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用明顯,比如英國格拉斯哥小鎮(zhèn),集藝術(shù)、科技、建筑完美結(jié)合于一體,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益;國內(nèi)的烏鎮(zhèn),原來是個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),但通過開發(fā),打造了如詩如畫的環(huán)境,吸引了一批it精英集聚,每年的全球互聯(lián)網(wǎng)大會都在此召開。第二,旅游是文化傳承創(chuàng)新的主載體。旅游是文化傳承的載體,能夠把古老的文明、悠久的歷史文化生生不息地傳遞下去,同時(shí),在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,使古老的文明與現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)相融合,成為旅游的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。過去我們說沒到過西湖就沒有到過杭州,現(xiàn)在說“看過宋城千古情,才算來過杭州”,宋城千古情將聲光電等現(xiàn)代表達(dá)方式與傳統(tǒng)文化有機(jī)、完美地結(jié)合在一起,給人們奉獻(xiàn)了一場視覺盛宴、文化大餐。河南是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),我們要通過旅游業(yè)的發(fā)展不斷傳承文明、創(chuàng)新文化。第三,旅游是就業(yè)的強(qiáng)磁場。旅游具有“吃、住、行、游、購、娛”等要素,集合了傳統(tǒng)三產(chǎn)的多數(shù)門類,具有龐大的就業(yè)容量。當(dāng)前,就業(yè)日益成為一個(gè)突出的社會問題,發(fā)展旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力,不斷改善民生。第四,旅游是城市綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。旅游不僅可以提高一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力,同時(shí)可以提高一個(gè)地方的文化軟實(shí)力。第五,旅游是一個(gè)城市的金字招牌。旅游最能集中體現(xiàn)一個(gè)城市的形象、實(shí)力和文化,也體現(xiàn)著一個(gè)城市的待客之道。建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì),必須要推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,把旅游金字招牌擦亮了,可以更好地吸引人們投資興業(yè)。
    各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主線,以生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo),以文化傳承創(chuàng)新為靈魂,以景區(qū)建設(shè)為龍頭,以產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新和對外開放為動(dòng)力,以提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn),注重協(xié)調(diào)、突出融合、強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任,努力把xx建設(shè)成為中原旅游強(qiáng)市。
    三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
    (一)突出四個(gè)重點(diǎn)。一要突出景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。隨著旅游功能的多樣化、消費(fèi)需求的個(gè)性化,景區(qū)景點(diǎn)成為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)要突出特色,突出“最”字,讓最大、最小、最老、最新、最高、最低成為賣點(diǎn)。要精心策劃一批國內(nèi)一流水準(zhǔn)的精品景區(qū)、拳頭項(xiàng)目,借鑒xx等經(jīng)驗(yàn),打造比干文化亮點(diǎn),傳承比干文化。二要突出旅游產(chǎn)品開發(fā)。要結(jié)合游客消費(fèi)心理,挖掘旅游賣點(diǎn),開發(fā)觀賞、參與、體驗(yàn)、休閑、度假等各類旅游產(chǎn)品,讓游客變被動(dòng)消費(fèi)為主動(dòng)消費(fèi)。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),建設(shè)崖上酒店等旅游休閑項(xiàng)目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等體驗(yàn)類項(xiàng)目,培育與眾不同、人無我有的高端休閑業(yè)態(tài),避免資源低水平開發(fā)、項(xiàng)目重復(fù)性建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。要結(jié)合全國、全省旅游線路,制定一日游、三日游等多種旅游產(chǎn)品組合,讓游客留宿xx、在xx消費(fèi)。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生產(chǎn)力、就是吸引力、就是競爭力,抓旅游必須抓品牌培育。要做好品牌策劃、品牌宣傳、品牌營銷、品牌保護(hù),實(shí)現(xiàn)品牌的保值、增值。要研究游客心理,突出傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、品牌營銷與品牌培育相結(jié)合,利用微博、微信、數(shù)字旅游、影視植入等技術(shù),實(shí)現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四要突出旅游服務(wù)體系建設(shè)。要按照全域旅游要求,建設(shè)全域、全要素、全過程、全員參與的旅游服務(wù)體系,將“吃、住、行、游、購、娛”每個(gè)環(huán)節(jié)做到最好。要加強(qiáng)與業(yè)績較好的旅行社合作,建立景區(qū)與旅行社之間的利益連接機(jī)制和利益分享機(jī)制,做好旅游線路的對接,遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,有重點(diǎn)、分層次地開拓市場。
    (二)抓住六個(gè)關(guān)鍵。一要抓住全域旅游策劃、規(guī)劃這個(gè)關(guān)鍵。策劃和規(guī)劃是發(fā)展旅游的第一粒紐扣,策劃做不好,就難做好規(guī)劃,沒有好的規(guī)劃,旅游就難以發(fā)展。要聘請國際、國內(nèi)一流的策劃團(tuán)隊(duì),圍繞“兩帶兩城多鎮(zhèn)”初步構(gòu)想,打造xx,推進(jìn)xx文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx示范區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx等紅色小鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。二要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。旅游項(xiàng)目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,也是跨越發(fā)展的突破口。要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,集中力量,謀劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、管理好一批規(guī)模大、品位高、有文化內(nèi)涵、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大旅游項(xiàng)目,推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。三要抓住招商引資這個(gè)關(guān)鍵。大發(fā)展必須大開放,各級各部門要堅(jiān)持大旅游大開放的理念,通過對外開放引進(jìn)先進(jìn)管理理念,引進(jìn)人才、資金、資本等發(fā)展要素,將旅游業(yè)做大做強(qiáng)。四要抓住融合發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。要推進(jìn)旅游與文化、體育、藝術(shù)、健康、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等各行各業(yè)之間的融合。五要抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。不改革沒有出路,不創(chuàng)新沒有出路,要抓住體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。六要抓住旅游協(xié)同這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)與周邊地市、周邊省份、不同旅游線路、各行各業(yè)之間的協(xié)同,努力形成共振效應(yīng)。
    四、強(qiáng)化保障,注重實(shí)效。
    各級各部門要牢固樹立大旅游發(fā)展理念,結(jié)合各自實(shí)際,推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,真正把旅游培育成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,專門召開會議聽取匯報(bào),并明確多名市級領(lǐng)導(dǎo)同志共同負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位要把旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè),把組織力量擺上去,把精兵強(qiáng)將調(diào)上來,努力將旅游業(yè)做成xx的金字招牌。二要拓寬融資渠道。要學(xué)習(xí)x經(jīng)驗(yàn),研究出臺促進(jìn)旅游融資的具體措施,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力,創(chuàng)新融資發(fā)展模式。要利用旅游投資回收期長、風(fēng)險(xiǎn)較小、收益相對穩(wěn)定的特點(diǎn),通過財(cái)政引導(dǎo)、招商引資、多方共建,增加直接投資,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)法治建設(shè)。要加強(qiáng)旅游工作法治化建設(shè),依法發(fā)展旅游、依法管理旅游。四要加強(qiáng)旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線,一個(gè)景區(qū)如果出現(xiàn)事故,旅游產(chǎn)品的價(jià)值將大打折扣,因此要高度重視旅游安全。當(dāng)前,“五一”將至,大家要充分認(rèn)識做好今年“五一”黃金周期間旅游安全工作的重要性、特殊性,把假日旅游安全擺在突出位置,特別是我市許多景點(diǎn)臨水、臨崖,小彎道半徑多,風(fēng)險(xiǎn)較大的體驗(yàn)性項(xiàng)目多,要持續(xù)排查隱患,切實(shí)將旅游安全工作抓牢、抓實(shí)、抓出成效,確保不發(fā)生任何安全事故,讓人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要落實(shí)工作責(zé)任。要制定好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)方案,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展策劃、規(guī)劃相關(guān)方案編制工作。要建立督查機(jī)制,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)省委、省政府“高端化、綠色化、智能化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化”的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),使我市旅游業(yè)再上一個(gè)新的臺階,為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十九
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)保密工作會議。剛才,xx-x傳達(dá)了省市保密工作會議精神,xx-x就如何做好2015年保密工作提了一些意見,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何抓好全區(qū)保密工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    保密工作歷來是黨和國家的生命線,事關(guān)國家的安全和利益,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局。近年來,我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡陋等各種困難,在保密隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作,全區(qū)保密工作已經(jīng)進(jìn)入正常軌道,規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果,但也還存在一些不盡如人意的地方。例如,有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)?,重點(diǎn)涉密人員和涉密文件管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。更為嚴(yán)重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強(qiáng)、保密意識淡薄,對保密工作的認(rèn)識存在誤區(qū),認(rèn)為無密可保,保密工作可有可無;有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對保密工作不夠重視,保密工作陷于“靠事故牽引,靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),靠突擊落實(shí)”的被動(dòng)局面,往往要等到發(fā)生重大問題、有了切膚之痛才想起要亡羊補(bǔ)牢。這些問題得不到及時(shí)有效的糾正和解決,后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認(rèn)識到,頭腦中沒有保密意識,就是最大的失密,如果思想上沒有“防火墻”,失泄密問題就會防不勝防。為此,大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,不斷增強(qiáng)保密意識,充分認(rèn)識做好保密工作的極端重要性,時(shí)刻繃緊保密這根“弦”,強(qiáng)化“五個(gè)”使命意識,責(zé)任意識、法律意識、防范意識、管理意識,加強(qiáng)檢查考評監(jiān)管,為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
    各單位要始終堅(jiān)持防范為主的原則,從完善制度和強(qiáng)化管理入手,有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞,不斷增強(qiáng)應(yīng)對泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。因此,各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、經(jīng)?;⒁?guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。二要突出抓好重要部位管理。重點(diǎn)涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否不出問題,主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強(qiáng)重要涉密部位的管理,加大保密工作投入,完善保密基礎(chǔ)設(shè)施,提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費(fèi)投入,決不能有僥幸心理,省了小錢,誤了大事。記住“寧可花錢買安全,不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實(shí)。保密工作重在落實(shí),督促檢查是確保落實(shí)的重要手段。在各單位加強(qiáng)自查自糾的基礎(chǔ)上,區(qū)要加強(qiáng)督促檢查力度,堅(jiān)持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合,從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通報(bào)檢查情況,要求責(zé)任單位限期改正,對問題嚴(yán)重,整改不到位的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
    做好保密工作,最重要是做好人的工作,尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),真正做到懂保密、會保密、善保密,確保可靠、可信、可用。一是加強(qiáng)保密教育。各部門對保密人員開展經(jīng)常性的保密教育,深刻認(rèn)識保密工作的重要性,清醒認(rèn)識保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清,把泄密的危害性和后果講足,從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各單位要加強(qiáng)保密人員的管理,嚴(yán)格審查考核,簽訂保密協(xié)議,督促他們自覺遵守各項(xiàng)保密工作制度,嚴(yán)格按照規(guī)章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實(shí)際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個(gè)人用的u盤和計(jì)算機(jī)等設(shè)備,做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息,不該說的絕對不說,不該問的`絕對不問,不該看的絕對不看,經(jīng)手的涉密文件要及時(shí)清理,該歸檔的及時(shí)歸檔,不能私自留存。
    同志們,保密工作是一項(xiàng)重要工作,它不是大局但事關(guān)大局,不是中心但能影響中心,不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運(yùn)行。保密工作與我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員息息相關(guān),更是我們在座每名同志的職責(zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動(dòng)、工作中有所作為,認(rèn)真遵守保密守則,履行保密職責(zé),自覺主動(dòng)地做好保密工作,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二十
    第二,加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度,確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么,說到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制,其他的改革都要圍繞這兩項(xiàng)改革來進(jìn)行,或者說要服務(wù)于這兩項(xiàng)改革。在國有糧食購銷企業(yè)改革中,要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上,主要做好定崗定員后富余人員的分流安置,這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié),也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點(diǎn):
    1、按照國家規(guī)定,對符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年(含5年)和工齡在30年(含工齡30年)以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)(前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人),實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),到年齡再退休。
    2、根據(jù)個(gè)人自愿,對不符合內(nèi)退條件,但年齡偏大(女40歲以上、男50歲以上)的1754名職工,辦理協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),實(shí)行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí),再辦理內(nèi)退手續(xù),享受內(nèi)退人員待遇。
    3、對個(gè)人自愿申請解除勞動(dòng)關(guān)系的11000多名職工,辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)自定。
    4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn),通過考試、考核、考評,公開競聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購銷企業(yè)隊(duì)伍,必須是通過考試、考核、考評,公開競聘;必須與企業(yè)重新簽訂。
    勞動(dòng)合同。
    建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系。
    5、拓寬經(jīng)營渠道,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安置分流職工。這方面糧食部門和計(jì)委初步算了個(gè)帳,全市計(jì)劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計(jì)劃,建立1500個(gè)服務(wù)社,100個(gè)城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),加上糧食部門訂單面積達(dá)到400萬畝以上,每個(gè)縣(市)區(qū)至少建立一個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過這些載體,安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問題也就解決了,計(jì)劃是這樣,但做起來還是有很大的困難要克服。
    6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號文件和商政辦[2004]1號文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
    在落實(shí)以上措施過程中,要注意做好以下四項(xiàng)工作:?。
    首先,要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無情改革、有情推進(jìn);無情改革、有情實(shí)施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益,我們的改革是勢在必行、矢志不移,我們改革的措施和辦法要以人為本,要堅(jiān)持開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,逐人解決思想問題,要讓留者安心,要讓走者放心,說到底一句話要確保穩(wěn)定。這個(gè)時(shí)候正是體現(xiàn)我們各級政府和糧食、計(jì)委、財(cái)政、勞動(dòng)、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時(shí)候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,在這次國有糧食購銷企業(yè)改革中是一個(gè)檢驗(yàn)和考驗(yàn)。