應急預案編制要求(模板19篇)

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    在生活中,有許多我們沒有經(jīng)歷過的事情,這也是我們需要關注的議題。如何寫一篇令人信服的演講總結?以下是我們?yōu)榇蠹覝蕚涞囊恍┛偨Y范文,供大家參考,希望能給您的工作和學習帶來一些啟發(fā)和幫助。
    應急預案編制要求篇一
    副組長:副園長。
    成員:__×。
    責任人員:職責范圍內(nèi)的相關人員。
    1、切斷各樓層的電源。
    2、發(fā)生火災,迅速搬離危險品、易燃易爆物品,先以滅火器滅火;火勢蔓延,急向“119”消防指揮中心報警。發(fā)生失盜或其它災害急打“110”,并組織有效搶救。
    3、迅速向突發(fā)事件領導小組報告。
    4、開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤至安全地帶。
    5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
    6、保護現(xiàn)場,做好有關人證、物證的記錄。
    1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。
    2、來人闖入園內(nèi),應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出門。
    3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物,應立即采取下列處置方法:
    (1)迅速撥打“110”報警。
    (2)迅速報告幼兒園突發(fā)事件領導小組。
    (3)對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
    (4)立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
    (5)作好師生的思想工作。
    4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。
    5、組織園內(nèi)力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
    當社會上出現(xiàn)流行疫病時,幼兒園應加大防控力度,幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時,班長要馬上上報,并及時與家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時,幼兒園要采取下列措施:
    1、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
    2、對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全園公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
    3、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復后來園時,必須有醫(yī)院診斷證明、康復證明,不存在傳染危害后,方可入園。
    4、幼兒園要根據(jù)上級有關部門的要求,采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴散。
    1、發(fā)生其它突發(fā)事件,當班領導、教師要第一時間到位指揮。
    2、讓幼兒在教室靜候,堅決阻止幼兒在教室起哄,或走出教室相互追逐推搡。
    3、馬上安排過道指揮和其它照明用具。
    4、及時與有關方面聯(lián)系,說明具體情況。
    5、若園內(nèi)電路出現(xiàn)問題,可能的情況下,應及時維修,若不能修復,應組織幼兒有秩序地離開教室。
    6、突發(fā)事件發(fā)生后,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應以師幼利益、幼兒園利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。
    7、對突發(fā)事件,任何人不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避態(tài)度。
    8、突發(fā)事件發(fā)生后,相關部門和有關責任人員在事發(fā)初或應急處理中都要隨時向園長報告突發(fā)事件的有關情況,不得隱瞞。
    9、突發(fā)事件解決后,相關部門和有關責任人員要向園長書面報告突發(fā)事件的處理情況。
    應急預案編制要求篇二
    在學生宿舍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性安全事故。
    組長:xx
    副組長:xx
    成員:宿管員、值日教師、班主任。
    1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶向外探身張望。
    2、宿舍管理員24小時值班,保證在應急狀態(tài)下安全疏散口的暢通;認真落實學生宿舍晚值班、四次查鋪制度,并做好每天的記錄。
    3、宿舍管理員結合有關人員定時在宿舍內(nèi)檢查各種設施;收繳學生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器及其他違禁食品及飲料。
    (一)、火災的預防和教育:
    1、在宿舍內(nèi)嚴禁使用明火,包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
    2、在宿舍內(nèi)嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
    3、在宿舍內(nèi)嚴禁私拉電線,嚴禁使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯,禁止使用大功率用電器。
    4、在宿舍內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
    5、學生要養(yǎng)成安全用電。習慣、愛護、保護好用電設施和消防設施,不得擅自啟關、移動消防器材,嚴禁破壞消防設施,杜絕消防隱患;服從工作人員的管理。學校指派專人定期保養(yǎng)消防器材,保證應急狀態(tài)下的.使用和水路暢通。
    7、因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當事人責任。
    8、一旦發(fā)生火災,應積極采取自救措施,并開通安全通道緊急疏散,及時將學生轉移至安全地段。
    9、不準學生參與救火;教師可利用一切設備滅火,及時報119、120等相關部門請求援助。
    (二)、住宿學生急性生病處理預案
    1、班主任及晚上查鋪教師老師隨時對學生密切觀察,發(fā)現(xiàn)學生有異常狀況時(如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等),應仔細詢問,查明原因,并建議學生到醫(yī)院接受治療;學生到醫(yī)院應有老師陪同。
    2、若學生出現(xiàn)嚴重情況(如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等),班主任或值班老師應立即與學校值班帶隊行政聯(lián)系,同時將患病學生送往就近醫(yī)院。若不能由學校護送者,應立即撥打120(至少三次),發(fā)生費用由學校先行墊付。
    3、在將患病學生送往醫(yī)院的同時通知學生家長。
    4、學校行政人員在到達出事現(xiàn)場后應立即參與解決問題。
    (三)、被盜案件處置預案
    2、報警程序
    (1)發(fā)現(xiàn)案件時應及時向校園負責安全的有關科室報警;
    (2)報告案件涉及的部門負責人;
    (3)根據(jù)案情報告分管領導和校長;
    (4)經(jīng)校領導同意后向公安機關報案。
    3、處置措施
    (1)接報后,學校負責安全的領導和保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場;同時向有關領導報告。
    (2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
    (3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關報案。
    (4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
    4、注意事項
    (1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
    (2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
    (3)各級領導要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。
    (四)、校外滋事人員處置預案
    1、學校門衛(wèi)要加強對入校人員的盤查、登記工作,防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。
    遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行;若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即電話通知有關部門領導,及時將闖入者查清出校。
    2、宿舍周圍發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,立即向學校保衛(wèi)科報告,為防不測,并同時撥打“110”報警,現(xiàn)場教職工要設法與犯罪分子周旋,穩(wěn)定當事人雙方的情緒,爭取救援時間。報警時,一是要講清發(fā)案的地點、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具(如:刀、槍、炸藥)等基本情況;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早報警,盡量減少損失。
    3、學校在接警后,必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,組織救援工作,并立即通知應急救援領導組成員。
    4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
    5、學校應將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少人員傷亡。
    凡遇緊急情況未按以上規(guī)定去辦理而造成嚴重后果的,將由有關部門追究其責任。
    應急預案編制要求篇三
    環(huán)境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
    該活動希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。
    二、活動方案設想科學性。
    國務院發(fā)展研究中心專家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
    專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
    因此“環(huán)?!笔且粋€全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)?!币庾R的提高,所以,這個活動方案側重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
    三、活動方案的計劃內(nèi)容和實施步驟。
    (一)街道綠化,人人參與。
    3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
    4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設,從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。
    (二)大家行動起來杜絕“白色污染”
    3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產(chǎn)品。
    (三)“危險垃圾”零排放。
    “危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
    2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。
    (四)“節(jié)約”行動。
    1、節(jié)水為榮—隨時關上水龍頭,別讓水空流;。
    2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;。
    3、隨手關燈—省一度電,少一份污染;。
    4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;。
    5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。
    四、活動方案的預算計劃。
    因為該方案是側重從家庭做起,所以所需經(jīng)費不會太多,主要的資金可以分配如下:
    1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);。
    2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);。
    3、環(huán)?;顒蛹霸u選所需的經(jīng)費(約1500元)。
    一、總則。
    l、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本企業(yè)有關安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
    2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
    3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。
    4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
    二、一般規(guī)定。
    1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
    2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
    3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領導匯報。
    4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài):
    (1)如是火災,應立即向119求援。
    (2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
    5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。
    1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
    2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
    l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
    2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
    3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
    4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
    5、現(xiàn)場指揮者應及時向企業(yè)領導匯報。
    6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向企業(yè)領導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
    7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
    1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
    2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
    3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
    4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
    5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業(yè)領導匯報。
    六、糸統(tǒng)組成。
    事故發(fā)生時,事故預案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
    企業(yè)領導電話:
    總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
    指揮部副總指揮:,電話:
    指揮部成員:、電話:。
    專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
    其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
    人數(shù):5人隊長:
    成員名單:
    器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
    治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
    人數(shù):4人隊長:
    成員名單:
    器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
    搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
    人數(shù):2人隊長:
    成員名單:
    器材配備:防護手套、搶修工具等。
    專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
    七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向企業(yè)領導提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
    一、總則。
    (一)編制目的。
    按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    (三)分類分級。
    本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
    根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
    1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
    2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
    (四)工作原則。
    1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
    2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
    3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
    4、依法規(guī)范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。
    6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
    1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
    2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
    (1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
    (2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
    (3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    (六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
    上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
    按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
    鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
    二、組織機構與工作職責。
    1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊:
    隊長:李繼錄。
    副隊長:吳曉晨。
    隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
    第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
    鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
    2、指揮機構。
    根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
    三、預測、預警。
    各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
    突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
    四、應急處置。
    1、信息報告。
    較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
    2、先期處置。
    任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
    3、指揮與協(xié)調(diào)。
    鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
    4、擴大應急。
    發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
    5、應急結束。
    安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
    五、后續(xù)工作。
    1、善后處置。
    善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
    2、調(diào)查與評估。
    特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
    六、應急保障。
    (一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
    (二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
    (三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
    七、宣傳和培訓。
    各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
    八、責任與獎懲。
    鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
    1、總則。
    1.1編制目的和依據(jù)。
    為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統(tǒng)一領導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合轄區(qū)實際,特制定本預案。
    1.2適用范圍。
    轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
    1.3工作原則。
    1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
    1.3.2統(tǒng)一領導,分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
    1.3.3平戰(zhàn)結合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
    1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區(qū)和單位應通力合作,加強信息的溝通。
    1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
    生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
    2、組織指揮體系及職責。
    2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構。
    2.1.1設立營市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由辦事處主任擔任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
    2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任,具體負責轄區(qū)應急體系建設和指揮部交辦事宜。
    2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責。
    2.2.1指揮部及其成員的主要職責。
    a.核定生產(chǎn)安全事故應急預案;。
    b.協(xié)調(diào)與上級應急機構、部門、轄區(qū)單位之間的關系;。
    c.決定啟動生產(chǎn)安全事故應急預案;。
    d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置工作;。
    e.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;。
    f.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;。
    g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應急預案的執(zhí)行;。
    h.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產(chǎn)安全事故應急預案。
    2.2.2辦公室的主要職責。
    d.組織指導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急培訓、演練和交流工作;。
    e.承擔指揮部交辦的其他工作。
    3、安全事故應急措施及應急響應。
    3.1幾類安全事故應急措施。
    3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故。
    a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;。
    b.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;。
    c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
    3.1.2危險化學品安全事故。
    a.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;。
    c.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
    3.2生產(chǎn)安全事故應急響應。
    3.2.1事故報告。
    規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
    規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
    3.2.2應急響應。
    應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應急預案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關部門和單位協(xié)助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關應急機構給予支持。
    3.3生產(chǎn)安全事故應急程序。
    3.3.1先期處置。
    接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
    a.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;。
    b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置;。
    c.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;。
    d.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;。
    e.及時向區(qū)應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;。
    f.其他必要的先期措施。
    3.3.2應急決策。
    指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應急預案的,報區(qū)有關部門。
    3.3.3預案啟動。
    生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。
    3.3.4指揮協(xié)調(diào)。
    根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:
    a.對應急行動中的重大事項作出決策;。
    b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;。
    c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;。
    d.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;。
    e.組織協(xié)調(diào)有關方面搞好保障和支援;。
    f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
    3.3.5措施要求。
    e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應當及時補報。
    4、應急結束。
    對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
    5、后期處置。
    5.1善后處置。
    做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
    5.2事故調(diào)查與應急處置工作總結。
    應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關規(guī)定組織進行。
    5.3獎懲與責任追究。
    對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
    6、附則。
    6.1預案管理與更新。
    本預案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
    1、總則。
    1.1目的。
    為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力,規(guī)范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結合我市實際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
    1.3工作原則。
    在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預案。
    2、安全生產(chǎn)事故應急指揮機構。
    2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
    2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
    2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
    2.3.1事故調(diào)查組:負責事故調(diào)查工作。分析事故原因,認定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
    2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
    2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人,負責現(xiàn)場指揮。其職責和權限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
    2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員,緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
    2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
    2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
    2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
    2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
    2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責。
    2.4.1指揮部職責。
    2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施;。
    2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
    2.4.2辦公室職責。
    2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領導的安排下,完善應急預案;。
    2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;。
    2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;。
    2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
    2.4.3通訊聯(lián)絡。
    3、事故報告和現(xiàn)場保護。
    3.1事故報告。
    發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
    3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
    事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真。
    市委應急辦電話和傳真:__4366。
    市政府應急辦(市防災減災局)電話:__6778傳真:__6779。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真:__2844。
    3.1.2事故報告應包括以下內(nèi)容:
    3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;。
    3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;。
    3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
    3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;。
    3.1.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。
    3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
    3.2事故現(xiàn)場保護。
    生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。
    4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
    4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
    4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。
    4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
    5、其它事項。
    5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
    5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。
    5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業(yè)特點,制定出相應切實可行的生產(chǎn)安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
    5.4在搶險救災過程中,需緊急調(diào)用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。
    5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
    5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。
    應急預案編制要求篇四
    為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關防汛文件精神,為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應急預案》。
    xxxx項目部雨季防汛應急領導小組:
    組長:xxx副組長:xxxx組員:xxxxxxx工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
    第三方救援聯(lián)系方法:
    急救電話120、報警電話110、火警電話119。
    防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查,加強天氣預報收集,做到防患于未然。
    1)、xxx負責現(xiàn)場指導工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
    2)、xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
    3)、xxx負責施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
    4)、xxx負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設備保養(yǎng),并做好防汛器材準備工作。
    5)、xxx負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
    根據(jù)項目部工程具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態(tài)。
    序號材料名稱單位數(shù)量備注。
    1雨衣雨褲套50。
    2雨鞋雙50。
    3水泵臺5。
    4水泥袋個1000。
    5鐵锨把100。
    1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查,凡不符合標準要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
    2、暴風雨前應做好防風工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應防滑措施。
    3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
    4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
    1、搶險后,立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
    2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯(lián)系,為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P單位支持和協(xié)助。
    3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經(jīng)相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
    應急預案編制要求篇五
    為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案,提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識,同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性,根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應急預案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針,為提高特種設備事故應急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設備事故,能夠有效組織、快速反應、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20xx年11月1日9:00分進行特種設備事故(叉車)進行應急演練。為了保證在特種設備事故(叉車)應急演練過程中的安全,特制定應急演練計劃。
    檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用和可操作性。
    1、應急演練指揮部。
    建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部,應急演練指揮部設在礦調(diào)度室。
    總指揮:礦長黨總支書記。
    副總指揮:機電副礦長、總工程師。
    職責:
    1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應急救援預案;
    2)召集指揮部成員到達指揮現(xiàn)場;
    3)協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動;
    4)負責批準現(xiàn)場搶險救災方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
    5)在應急預案演練避險過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
    6)負責井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。
    2、應急演練成員單位職責。
    2.1調(diào)度室:承接特種設備事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報事故情況和應急處理進展情況;落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示;做好相關記錄。
    2.2機電技術科:協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案,負責協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況;按命令進行停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設備。
    2.3安全檢查科:負責監(jiān)督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實;負責較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
    2.4物資裝備科:負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備;負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
    2.5保衛(wèi)科:負責搶險救災工作中的警戒設置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
    2.6醫(yī)院:負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負責對受傷人員進行搶救治療。
    2.7奧迅公司:負責搶修事故車輛。
    3、現(xiàn)場演練指揮部。
    由調(diào)度室主任擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
    配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口。
    模擬演習。
    擬定于20xx年11月1日9:00—11:00。
    20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備(叉車)事故應急救援預案。
    現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作,安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導道路交通,保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進行拍照取證和事故責任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復交通。
    為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應急演練必須遵守以下規(guī)定:
    5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
    8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,調(diào)度室可發(fā)布命令,指導演習人員采取相應行動,也可提供現(xiàn)場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
    1、演練前1天,通知相關部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)。
    2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
    4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
    1)擔架一副;
    2)干粉滅火器4只;
    3)警戒線50米;
    4)叉車1部;
    5)鋼絲繩或拖繩;
    6)千斤頂一個;
    7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
    5、演練前,應急演練指揮部將相關要求和方案發(fā)放給參演人員;
    時間:9:00,演練正式開始。
    項目:特種設備(叉車)事故應急預案演練。
    演練內(nèi)容。
    開始:應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始。
    9:00一輛客戶拉貨車輛(晉d-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴重,立即用電話向礦調(diào)度室報告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
    9:01礦調(diào)度室接報事故后,立即報告應急指揮部總指揮,由應急指揮部總指揮批準,立即啟動特種設備(叉車)事故應急預案,按照各自的職責和工作程序執(zhí)行預案。
    9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,如判斷發(fā)生一級或二級事故,依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時,向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動,擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定,并由礦應急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。
    信息傳遞:
    1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
    2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
    3、保衛(wèi)科應通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉;物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
    4、應急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(救援)車輛和人員,安排人員疏導廠內(nèi)交通。
    現(xiàn)場救援:
    1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。
    2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
    3、醫(yī)院救援車輛到達,把受傷員工送至醫(yī)院。
    演練場景規(guī)劃:
    1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設立交通引導點,引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。
    2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間用電話向調(diào)度室報告。
    3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
    4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。
    5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。
    6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行拍照取證。
    7、救援人員(演練人員2名)用擔架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。
    8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復交通。
    應急演練結束:
    應急預案編制要求篇六
    企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況,如火災、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力,損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業(yè)必須制定應急預案。企業(yè)制定應急預案一般分可以為四大步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預案和預案實施,本文將分別從這四個方面來討論。
    組建編制隊伍
    應急響應和管理不是個別部門和人員能夠完成的,預案從編制、維護到實施都應該有企 業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預案的編制需要投入大量的時間和精力,所以應該組建編制隊伍,促進工作的開展和學習交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風險和資源的具體情況。
    預案編制小組組長最好由企業(yè)高層領導擔任,這樣可以增強預案的權威性,促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆,絕大部門工作可能由少數(shù)人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應急響應部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,公共信息人員,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。小組組成經(jīng)高層領導同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。
    現(xiàn)狀與能力分析
    一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
    1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預案分析
    分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章,如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應急管理規(guī)定等。
    需要調(diào)研的現(xiàn)有預案包括政府與企業(yè)的預案,如疏散預案、消防預案、安全衛(wèi)生預案、環(huán)境保護預案、保安程序、保險預案、財務與采購程序、工廠停產(chǎn)關閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
    2.關鍵產(chǎn)品、服務和作業(yè)分析
    評估緊急情況對企業(yè)的影響,確定哪些系統(tǒng)必須備份,相關信息主要包括公司產(chǎn)品或服務所需要的設備設施;產(chǎn)品和服務的供應商,尤其是只有單一來源時;生命線服務,如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設施運行所需要的關鍵作業(yè)、操作人員和設備等。
    3.內(nèi)、外部資源和能力分析
    緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括:人員(消防、危險品響應隊伍、應急醫(yī)療服務、保安、應急管理小組、疏散隊伍、公共信息),設備(消防設備、控制設備、通訊設備、急救供應、應急生活必需品供應、警告系統(tǒng)、應急電力設備、污染消除設備),設施(應急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設施),能力(培訓、疏散預案、員工支持系統(tǒng)),備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務、運輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應急電力、恢復支持)。
    在緊急情況下需要大量的外部資源,應與某些單位建立必要的聯(lián)系,如地方應急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應機構、應急醫(yī)療服務機構、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務組織、公用設施管理部門、合同方、應急設備供應單位、保險機構等。
    二、脆弱性分析
    分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數(shù)值系統(tǒng)詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。
    脆弱性分析表
    1.潛在緊急情況分析
    脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應考慮:單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應考慮下列因素。
    歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風、恐怖活動、公共設施失靈等。
    地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè),鄰近重大交通干線和機場,鄰近核電廠等。
    技術問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)失靈,應急通知系統(tǒng)失靈等。
    人的因素——如果員工出錯會導致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓?他們是否知道在緊急情況下應該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的:培訓不足,工作沒有連續(xù)性,粗心大意,錯誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。
    物理因素——哪些緊急情況可能是因為設施和建筑物造成的?能否提高物理設施的安全性?考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。
    管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區(qū),電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結構受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學品泄漏等。
    在可能性一列,表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標,但是非常實用。可能性等級從分為1到5級,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
    2.評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
    分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級從1到5,1表示最低而5表示最高。
    考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時,同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分??梢钥紤]置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復成本等。
    分析緊急情況造成的潛在市場損失時,在營業(yè)影響欄填入適當?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括:經(jīng)營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
    3.評價內(nèi)部和外部資源
    評價針對各類緊急情況的響應資源與能力的準備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應詢問如下問題:
    所需要的資源與能力是否配備齊全?
    外部資源能否在需要時及時到位?
    是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
    如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應急程序、開展額外的培訓、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
    4.綜合分析
    各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會有助于應急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序,使應急工作的目標進一步明確。
    在資源評價時,牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護——應關注各自的響應工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應,導致企業(yè)應急響應行動的延誤。
    制定預案
    一、預案組成
    1.概述
    概述是為了便于管理人員的理解,簡要介紹應急預案的概況,包括:預案的目標、應急管理方針,預案的權威性和核心人員的職責,潛在的`緊急情況,應急響應行動地點等。
    2.應急管理要素
    企業(yè)應急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區(qū)安全、恢復與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境,它是企業(yè)應急救援行動和應急響應程序的基礎,各項要素應明確各功能實現(xiàn)具體的原則和目標,以及部門之間的分工與合作。
    3.應急響應程序
    應急響應程序說明了企業(yè)如何開展應急響應工作。為了便于高層管理人員、部門領導、響應人員和普通員工迅速采取行動,預案應盡可能制定應急響應程序檢查表。
    需要制定程序的行動包括:現(xiàn)狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設備、重要記錄和其他財產(chǎn),尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn);恢復生產(chǎn)經(jīng)營等。
    有很多的緊急情況,如火災爆炸或自然災害時,需要制定下列具體的行動程序:警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應活動管理、啟動并運行應急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復行動等。
    4.支持文件
    緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風險情況地圖、資源清單等。
    有些企業(yè)應該制定應急疏散程序并明確線路,關鍵作業(yè)的終止或運行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫(yī)療責任,緊急情況報告程序,核心人員與部門等。
    二、制定過程
    1.撰寫預案
    確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務清單,落實到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預案總體和各章節(jié)的最佳結構。將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。
    2.與外部機構協(xié)調(diào)一致
    會見地方政府和社區(qū)機構。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應急預案的情況通知相關的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求,他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應急程序。
    確定需要與外部機構溝通的內(nèi)容,包括企業(yè)應急響應的通道,向誰匯報、如何匯報,企業(yè)如何與外部機構和人員溝通,應急響應活動負責人,在緊急情況下,哪些權力部門應該進入現(xiàn)場等。
    3.評審、培訓和修訂
    將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校,必要時修訂。
    在第二次審校時,開展桌面演習,包括公司管理人員和應急管理人員。在一間會議室內(nèi),設計一個事故場景,各位參與人員討論各自的職責,針對事故場景做出反應。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復的內(nèi)容。
    4.批準和發(fā)布
    經(jīng)會議討論后,向最高領導和高層管理人員匯報,經(jīng)批準后發(fā)布預案。將預案裝訂好并逐一編號,發(fā)放并簽收預案。注意應急響應核心人員家中應備份應急預案。
    預案實施
    一、融入公司整體活動
    應急預案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機會建立職工應急意識;培訓和教育職工;測試應急程序;動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應急策劃;將應急管理工作變成日常工作的一部分。
    二、培訓
    所有在企業(yè)工作或來訪人員都應接受培訓。包括定期組織員工討論會或評審會、技術培訓、應急響應設備的使用、疏散演習、全面演習等。根據(jù)培訓對象不同,可以選擇不同的培訓方式和內(nèi)容。
    三、預案的評審與修訂
    除了年度評審之外,某些特定時間還應開展評審和修訂,如每次培訓和演習之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
    應急預案編制要求篇七
    為了進一步加強項目部安全生產(chǎn)工作,認真組織好20__年下半年應急預案演練活動,提高項目部應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置潛力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結合我項目部實際,特制訂此計劃。
    一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,進一步完善應急救援預案,全面加強安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)無事故。
    二、工作目標。
    透過演練爭取透過演練到達以下目標:一是檢驗應急預案的科學性、可操作性,在演練中完善應急體系,為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應急隊伍,讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性,明確職責,規(guī)范信息報告程序,完善部門之間的協(xié)調(diào)機制。三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機意識、職責意識,提高自救、互救潛力。四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)潛力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使項目部的應急預案演練工作再上一個新臺階,應急管理工作再上一個新水平。
    三、演練計劃。
    (一)9月份,舉行起重吊裝事故應急演練,組織形式:項目。
    部統(tǒng)一安排,地點:白果壩大橋施工現(xiàn)場。
    (二)10月份,舉行高空墜落事故應急演練,組織形式:項目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點:白果壩大橋施工現(xiàn)場。
    (三)11月份,舉行梁場安全事故應急演練,組織形式:項目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點:預制梁場施工現(xiàn)場。
    四、應急演練的基本要求。
    (一)各部門要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實處,不走過場。結合現(xiàn)場實際,根據(jù)應急救援工作的特點,依照項目部的預案,認真把演練工作完成。
    (二)各部門應急演練要結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際狀況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
    (三)各部門各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
    (四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等),對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結,并上報駐地辦。
    應急預案編制要求篇八
    組員:xx
    1、發(fā)生火災時,宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“大連理工大學xx學生宿舍幾舍發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認后,放下電話后再掛機。同時迅速報告xx學生公寓安全工作領導小組,領導小組組織有關工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
    2、領導小組在向上級領導匯報的同時,派出工作人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災。
    1、領導小組和員工要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”。
    2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務參加撲救。
    3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
    4、使用器具:滅火器、消防栓等。
    5、學生及無關工作人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛入。
    1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
    2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
    1、火災事故首要的一條是保護工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進行。
    2、火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
    3、火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
    4、嚴禁組織學生參加滅火。
    應急預案編制要求篇九
    應急預案的編制過程可分為下面5個步驟:成立預案編制小組,危險分析和應急能力評估,編制應急預案,應急預案的評審與發(fā)布,應急預案的實施。
    重大事故的應急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領域的應急各方,需要應急各方在相互信任、相互了解的基礎上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此,應急預案的成功編制需要城市各個有關職能部門和團體的積極參與,并達成一致意見,尤其是應尋求與危險直接相關的各方進行合作。成立預案編制小組是將城市各有關職能部門、各類專業(yè)技術有效結合起來的最佳方式,可有效地保證準確性和完整性,而且為城市應急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會,有利于統(tǒng)一應急各方的不同觀點和意見。
    預案編制小組的成員一般應包括:市長或其代表,應急管理部門,下屬區(qū)或縣的行政負責人,消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門,技術專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關企業(yè),以及上級政府或應急機構代表等。預案編制小組的成員確定后,必須確定小組領導,明確編制計劃,保證整個預案編制工作的組織實施。
    1.危險分析。
    危險分析是應急預案編制的基礎和關鍵過程。危險分析的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。
    危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險分析。
    (1)危險識別。
    要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設施等的具體情況,總結本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災害和重大事故。危險識別還應符合國家有關法律法規(guī)和標準的要求。
    危險識別應明確下列內(nèi)容:
    1)危險化學品工廠(尤其是重大危險源)的位置和運輸路線;
    2)伴隨危險化學品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(如火災、爆炸和中毒);
    3)城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈kU化學品的類型和數(shù)量;
    4)重大火災隱患的情況,如地鐵、大型商場等人口密集場所;
    5)其他可能的重大事故隱患,如大壩、橋梁等;
    6)可能的自然災害,以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
    (2)脆弱性分析。
    脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結果應提供下列信息:
    1)受事故或災害嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(如地形、交通、風向等);
    3)可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎設施(如水、食物、電、醫(yī)療)和運輸線路;
    4)可能的環(huán)境影響。
    (3)風險分析。
    風險分析是根據(jù)脆弱性分析的結果,評估事故或災害發(fā)生時,對城市造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導致的實際破壞(或傷害)程度。通??赡軙x擇對最壞的情況進行分析。風險分析可以提供下列信息:
    1)發(fā)生事故和環(huán)境異常(如洪澇)的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;
    2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關的高危人群;
    3)對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復或永久的);
    4)對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復或永久的)。
    要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或災害的可能性,但關鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術的基礎上進行合理的評估。
    2.應急能力評估。
    依據(jù)危險分析的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,包括城市應急資源的評估和企業(yè)應急資源的評估,明確應急救援的'需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經(jīng)驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略。
    應急預案的編制必須基于城市重大事故風險的分析結果,城市應急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關的法律法規(guī)要求。此外,預案編制時應充分收集和參閱已有的應急預案,以最大可能減少工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協(xié)調(diào)和一致。
    1.合理組織。應合理地組織預案的章節(jié),以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。
    2.連續(xù)性。保證應急預案各個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容上的相互銜接,避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當。
    3.一致性。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內(nèi)容。
    4.兼容性。應急預案的格式應盡量采取與上級機構一致的格式,以便各級應急預案能更好地協(xié)調(diào)和對應。
    為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合,城市重大事故應急預案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經(jīng)評審通過和批準后,按有關程序進行正式發(fā)布和備案。
    應急預案經(jīng)批準發(fā)布后,應急預案的實施便成了城市應急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應急預案的實施包括:開展預案的宣傳貫徹,進行預案的培訓,落實和檢查各個有關部門的職責、程序和資源準備,組織預案的演練,并定期評審和更新預案,使應急預案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應急預案所規(guī)定的要求落到實處。
    應急預案編制要求篇十
    隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
    我礦堅持以預防為主,防搶結合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
    制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
    總指揮:謝建泉。
    副總指揮:熊善紅、熊善保。
    成員:謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘。
    總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
    副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
    成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
    醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
    (1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
    (2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
    (3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
    (4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
    (5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
    (6)、保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
    (7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
    (8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
    (9)、通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
    (10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。
    說明:本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
    總指揮:謝建泉188xxx6666。
    副總指揮:熊善紅188xxx2766。
    熊善保137xxx1098。
    成員:謝海波1xxx7666。
    蔣立明1837xxx77。
    彭運謀18xxxx166。
    謝喜元13xxxx196。
    周玉章18xxx7166。
    江耀湘1365xxx48。
    1、礦山救援隊。
    2、南岳村衛(wèi)生院。
    3、金剛派出所。
    4、金剛安監(jiān)站。
    5、瀏陽市安監(jiān)局。
    應急預案編制要求篇十一
    應急預案的編制是各個單位和組織在面對突發(fā)事件時的重要準備工作。在編制應急預案的過程中,我們不僅結合了自身經(jīng)驗,還向其他單位借鑒學習,積累了豐富的心得體會。以下是我們在編制應急預案過程中得到的五個方面的體會。
    第一,加強組織管理。編制應急預案需要各個部門和崗位之間的緊密協(xié)作,因此,必須加強組織管理。首先,應建立應急預案編制小組,由有關部門和崗位的負責人組成,明確各成員的職責和任務。其次,設定明確的時間安排,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成預案的編制工作。最后,建立有效的溝通機制,及時解決在預案編制過程中出現(xiàn)的問題。通過加強組織管理,可以確保應急預案的編制工作順利進行。
    第二,充分了解和分析各類突發(fā)事件。在編制應急預案之前,必須對各類突發(fā)事件進行充分的了解和分析,以便針對不同情況制定不同方案。首先,要收集和整理各類突發(fā)事件案例,分析事件發(fā)生的原因、過程和經(jīng)驗教訓。其次,要了解和研究國內(nèi)外相關法規(guī)和政策,了解突發(fā)事件應對的基本原則和流程。最后,要與其他單位和行業(yè)進行交流和合作,從他們的經(jīng)驗中吸取教訓,為自己的預案編制提供參考。
    第三,合理制定預案編制的步驟和流程。在編制應急預案時,要按照一定的步驟和流程進行,以確保編制出符合實際需要的預案。首先,要進行需求分析,明確預案編制的目的和任務。其次,要進行資源調(diào)查,了解自身擁有的資源和條件。然后,要制定編制計劃,確定預案編制的時間、人員和資金等方面的安排。最后,要進行預案的編寫和審核,確保預案的科學性和可操作性。通過合理制定預案編制的步驟和流程,可以提高預案編制工作的效率和質(zhì)量。
    第四,注重實踐和演練。只有在實踐和演練中,我們才能真正發(fā)現(xiàn)問題,提高應急預案的針對性和有效性。因此,在編制應急預案之后,我們要進行實際操作和模擬演練,檢驗和驗證預案的可行性。在實踐中,我們能及時發(fā)現(xiàn)不足之處,并在下次編制中進行改進。在演練中,我們能讓預案的執(zhí)行者獲得實際操作經(jīng)驗,提高應對突發(fā)事件的能力。通過實踐和演練,能夠不斷完善應急預案,確保其在實際應用中的有效性。
    第五,定期更新和評估。在應急預案的編制工作完成之后,不能就此局限,必須定期更新和評估預案的有效性。突發(fā)事件的形勢和條件是不斷變化的,如果不及時更新預案,將容易因應對不及而導致事態(tài)惡化,甚至造成更大的損失。因此,我們要設定明確的預案更新和評估的時間節(jié)點,定期對現(xiàn)有的預案進行修訂和完善。同時,要結合實際情況進行評估,確認預案的可行性和有效性。只有定期更新和評估,才能確保應急預案的實用性和科學性。
    總之,在應急預案的編制過程中,我們要加強組織管理,充分了解和分析各類突發(fā)事件,合理制定預案編制的步驟和流程,注重實踐和演練,定期更新和評估預案的有效性。通過不斷總結經(jīng)驗并保持學習、改進的態(tài)度,我們的預案編制工作將會更加規(guī)范、有效,為各種突發(fā)事件的應對提供更好的支持和保障。
    應急預案編制要求篇十二
    (一)、一般災害性事故應急預案(危險品泄漏、火災臺風洪水等)。
    編制方法:
    1、應急機構的組成及職責。
    2、災害事故應急處理的原則(生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等)。
    3、報警與報告程序。
    4、生產(chǎn)和技術處理(停機、關閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定)。
    5、災害控制與撲救。
    6、傷員的救護。
    7、警戒疏散與交通管制。
    8、應急物資準備與供應。
    9、救援與救助(尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、部隊、政府等)。
    10、生產(chǎn)恢復。
    11、應急演練。
    (二)、一般設備事故的應急預案(鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等)。
    編制方法:
    1、應急處理的知識。
    2、事故的部位及類型。
    3、引發(fā)事故的原因。
    4、事故的應急處理原則。
    5、主要操作程序及要點。
    6、報警、報告與救護。
    7、生產(chǎn)恢復。
    8、應急演練。
    (三)化工事故應急預案(針對化工廠廠級應急預案,格式固定)。
    編制方法:
    1、廠區(qū)的基本情況。
    2、危險化學品的數(shù)量及其分布圖。
    3、指揮機構的設備及職責。
    4、資金保障及通訊聯(lián)絡的方式。
    5、應急救援專業(yè)隊伍的任務和訓練。
    6、預防事故的措施。
    7、事故處理。
    8、工程搶救搶修。
    9、現(xiàn)場醫(yī)療救護。
    10、緊急安全疏散。
    11、社會支援。
    應急預案編制要求篇十三
    1、社區(qū)成立應急領導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任__任組長,社區(qū)副主任__任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員,負責領導、組織、動員全社區(qū)的防火救災工作。
    領導小組辦公室設在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦__兼任辦公室主任、報警員。
    2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立防火應急分隊,負責各組的防火救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區(qū)防火搶險任務;以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應急救防隊,由社區(qū)主任__任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
    1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
    2、防火救災:領導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入防火救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
    三、裝備保障。
    社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由__負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)__房管處為救災集中安置點,由主任負責。
    四、善后工作。
    應急結束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設施,確?;謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關;上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
    應急預案編制要求篇十四
    應急預案,又稱應急計劃,是針對可能的突發(fā)公共事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出的具體安排,它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結束立后,誰負責做什么,何時做,以及相應的策略和資源準備等。
    編制應急預案是我國"一案三制"應急體系建設工作中的重要內(nèi)容,也是突發(fā)公共事件應急準備工作的基礎,我國《防洪法》、《抗震減災法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。
    國務院及其部門制定并實施了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、25件專項預案、80件部門預案和省級預案;各市、縣政府也大都制定了總體應急預案;截至2006年3月,我國己制訂各級應急預案約2.4萬件,基本覆蓋各類突發(fā)公共事件,全國應急預案體系基本形成,對提高我國應對突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國應急體系建設工作起步時間較短,在應急預案編制過程中也出現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在·一些預案格式、內(nèi)容雷同,脫離本部門實際;預案文檔冗長,多則可達數(shù)百頁,查詢使用困難;不同層次、類型預案之間聯(lián)接融合性不夠,缺乏標準化交互程序;預案過于注重文本文件形式,而忽視培訓、演練等預案管理內(nèi)容;一些預案科技水平較低,先進技術方法應用不夠。這些差距與問題在今后預案編制工作中應引起在意。
    一是假定事件肯定發(fā)生。
    制定應急預案的一個重要前提是準備事件肯定發(fā)生,應急管理可能涉及到預防、應急響應和事后調(diào)查處理與整改,但應急預案的對象主要是在應急響應階段,即使是應急準備工作也是強調(diào)針對事件發(fā)生的準備。預防是公共安全管理的基本原則,但不是應急預案的特點、工作目標和主要內(nèi)容。
    二是應急事件具有不可預見性和嚴重破壞性。
    突發(fā)公共安全事件是在難以預見情況下突然爆發(fā),而且具有擴展、放大和激變的潛力,一旦失控可由事件轉化為危機,對國家政治、經(jīng)濟、社會秩序和人民生命與財產(chǎn)安全形成沖擊。應急預案的對象不是日常工作中緊急的一般性問題,而是用常規(guī)管理無法應對的不可預見和具有破壞性的頂級事件。
    三是應急預案的重點是應急響應的指揮協(xié)調(diào)。
    突發(fā)公共事件往往誘因復雜,形勢多變,激化迅速,而且其時間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應急響應活動都涉及到幾十個部門、上百個單位,少則百人,多則數(shù)萬人,還可能出現(xiàn)跨地區(qū),甚至跨國境的復雜情況。從這個意義上講,每一次應急響應都是一個復雜開放的巨系統(tǒng),使這個系統(tǒng)能夠快速、高效運行關鍵是多機構的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應急預案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運行機制。
    四是應急指揮的核心是控制。
    從系統(tǒng)動力學觀點,公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個“能量”轉換的動力過程。應急指揮的核心就是應用反饋機制,合理應用應急力量和資源,把握時機,盡早切斷事故正效應鏈,采取常規(guī)與非常規(guī)措施,如緊急狀態(tài)下的媒體導向和公共關系處理等,強化控制力度,防止事件向危機方向轉化,對己出現(xiàn)的'危機,將其破壞力和影響范圍都控制在最低級別。
    五是應急預案應覆蓋應急準備、初級響應、擴大應急和應急恢復全過程。
    根據(jù)國外應急管理經(jīng)驗和近年來我國“一案三制”工作實踐,普遍的認識是應急預案不僅注重應急響應活動,還應包括應急準備和應急恢復這兩部分為重要內(nèi)容,而且為了突出“第二反應”和“屬地為主”的原則,應急響應活動須明確劃分為初級響應和擴大應急兩個階段。
    六是預案只寫能做到的。
    應急預案與應急體系建設規(guī)劃有原則區(qū)別。應急預案是應急、活動的具體指導,應急活動必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎。動員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應急預案編制與實施的基本原則。未來建設目標和規(guī)劃內(nèi)容不應列在應急預案中。
    七是強調(diào)預案的培訓、宣傳和演練。
    針對預案目標與內(nèi)容的培訓、宣傳和演練是應急預案管理的基礎,在美國國家應急預案編制指南的前言中提出“沒有經(jīng)過培訓和演練的任何預案文件只是束之高閣的一紙空文”;“預案不僅是讓人看,更重要的是要在實踐活動中切實應用”。應急預案中列入的所有功能和活動都必須經(jīng)過培訓演練,包括切實提高領導干部在內(nèi)的各類應急工作人員的意識和能力,熟悉和掌握應急響應程序和方法。在培訓和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預案修改更新的參考。
    3.1預案分類。
    各類潛在突發(fā)公共事件,其風險類型和規(guī)模有很大差異。因此,在編制應急預案時應當結合實際,做到重點突出,反映出本地區(qū)的主要事故風險,并合理地劃分各類預案的適用范圍,保證各類預案之間的無縫聯(lián)接。
    預案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國家級、省級、市級、區(qū)(縣)和企業(yè)預案;按突發(fā)公共事件的類型,可劃分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等預案;按預案適用范圍和功能進行分類,如將城市的應急預案可劃分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案以及單項預案。
    3.1.1綜合預案。
    綜合預案也是總體預案,是預案體系的頂層設計,總體上闡述城市的應急方針、政策、應急組織結構及相應的職責,應急行動的總體思路等。通過綜合預案可以很清晰地了解城市的應急體系基本構架及預案的文件體系,可以作為本部門應急管理工作的基礎。
    3.1.2專項預案。
    專項預案是針對某種具體、特定類型的緊急事件,例如危險物質(zhì)泄漏和某類自然災害等的應急響應而制定。專項預案是在綜合預案的基礎上充分考慮了某特定危險的特點,對應急的形式、組織機構、應急活動等進行更具體的闡述,具有較強的針對性。
    3.1.3現(xiàn)場預案。
    現(xiàn)場預案是在專項預案的基礎上,根據(jù)具體情況需要而編制,針對特定場所,通常是風險較大場所或重要防護區(qū)域等所制定的預案。例如,危險化學品事故專項預案下編制的某重大危險源的場內(nèi)應急預案等?,F(xiàn)場預案具有更強的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動更具體的操作性。
    3.1.4單項預案。
    單項預案是針對大型公眾聚集活動(例如經(jīng)濟、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動)和高風險的建設施工活動(例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合攏、城市生命線施工維護等活動)而制定的臨時性應急行動方案。預案內(nèi)容主要是針對活動中可能出現(xiàn)的緊急情況,預先對相關應急機構的職責、任務和預防性措施做出的安排。
    3.2預案的基本結構。
    由于各類預案各自所處的行政層次和適用的范圍不同,其內(nèi)容在詳略程度和側重點上會有所差別,但都可以采用基于應急任務或功能的“1+4”預案編制結構,即一個基本預案加上應急功能設置、特殊風險預案、標準操作程序和支持附件構成。
    3.2.1基本預案。
    基本預案是對應急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來的共性問題,包括應急的方針、組織體系、應急資源、各應急組織在應急準備和應急行動中的職責、基本應急響應程序以及應急預案的演練和管理等規(guī)定。
    3.2.2應急功能設置。
    應急功能是對在各類重大事故應急救援中通常都要采取的一系列基本的應急行動和任務,如指揮和控制、警報、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對每一應急功能應確定其負責機構和支持機構,明確在每一功能中的目標、任務、要求、應急準備和操作程序等。應急預案中功能設置數(shù)量和類型要因地制宜。
    3.2.3特殊風險管理。
    特殊風險管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風險辨識、評價和分析的基礎上,針對每一種類型的特殊風險,明確其相應的主要負責部門、有關支持部門及其相應承擔的職責和功能,并為該類風險的專項預案的制定提出特殊要求和指導。
    3.2.4標準操作程序。
    按照在基本預案中的應急功能設置,各類應急功能的主要負責部門和支持機構須制定相應的標準操作程序,為組織或個人履行應急預案中規(guī)定的職責和任務提供詳細指導。標準操作程序應保證與應急預案的協(xié)調(diào)和一致性,其中重要的標準操作程序可作為應急預案的附件或以適當?shù)姆绞揭?。標準操作程序的描述應簡單明了,一般包括目的與適用范圍、職責、具體任務說明或操作步驟,負責人員等。標準操作程序本身應盡量采用活動檢查表形式,對每一活動留有記錄區(qū),供逐項檢查核對時使用。己做過核對標記的檢查表,成為應急活動記錄的一部分。標準操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后,即使在沒有接到上級指揮命令的情況下可在第一時間啟動,提高應急響應速度和質(zhì)量。
    3.2.5支持附件。
    主要包括應急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關附圖表,包括:通訊系統(tǒng);信息網(wǎng)絡系統(tǒng);警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;技術參考(后果預測和評估模型及有關支持軟件等);專家名錄;重大危險源登記表、分布圖等。
    應急預案內(nèi)容一般由6個核心要【】素和23個二級要素構成。這些要素既是編制預案的依據(jù),也是預案評審的要點。
    這是應急預案編制工作的重要環(huán)節(jié),對實現(xiàn)應急管理的基本原則具有很重要的作用,同時,為各個應急部門提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會,有利于統(tǒng)一應急各方的觀點和意見。預案編制小組的成員一般應包括:行政首長或其代表,應急管理部門;消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關部門;廣播、電視等新聞媒體;法律顧問、有關企業(yè)以及上級政府或應急機構代表和技術專家等。預案編制小組的成員確定后,須確定編制計劃,明確任務分工,保證預案編制工作的科學有序。
    二是風險分析和應急能力評估。風險分析是應急預案編制的基礎。風險分析結果不僅有助于確定應急工作重點,提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應急、準備和應急響應提供必要的信息和資料。風險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險評估。
    危險識別:危險識別目的是識別可能存在的重大危險因素,分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設施等的具體情況,總結本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災害和重大事故等突發(fā)事件。
    脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位,以及最可能出現(xiàn)波動或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結果應提供下列信息:受事故或災害嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(例如,地形、交通、風向等);預計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型(例如,居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學校、療養(yǎng)院、托兒所);可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎設施和運輸線路;可能的環(huán)境影響;可以標明最需要保護的地區(qū)、單位和人群。
    風險評估:根據(jù)脆弱性分析的結果,評估突發(fā)公共事件發(fā)生時,造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導致的實際破壞(或傷害)程度。通??赡軙x擇對最嚴重的情況(頂級事件)進行分析。風險分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關的高危人群;對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復或永久的);以及對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復或永久的)。
    應急能為評估:依據(jù)風險分析的結果,對已有的應急、資源和應急能力進行評估,包括城市和企業(yè)應急資源的評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括體制和機制運行狀況與人員的技術、經(jīng)驗和接受的培訓等,應急能力評估還應注意發(fā)現(xiàn)應急體系中的缺陷和不足。編制預案時,應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現(xiàn)實、有效的應急策略。
    應急預案的編制必須基于重大事故風險的分析結果、參考應急資源需求和現(xiàn)狀以及有關法律法規(guī)要求。此外,預案編制時應充分收集和參閱已有的應急預案,以最可能地減小工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協(xié)調(diào)和一致。
    為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,應急預案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經(jīng)評審通過和批準后,按有關程序進行正式發(fā)布和備案。
    應急預案的實施是應急管理的重要工作。應急預案實施包括:開展預案宣傳、進行預案培訓,落實和檢查各個有關部門職責、程序和資源準備,組織預案演練,使應急預案有機地融入到公共安全保障工作之中,真正將應急預案所規(guī)定的要求落到實處。應急預案應及時進行修改、更新和升級,尤其是在每一次演練和應急響應后,應認真進行評審和總結,針對實際情況的變化以及預案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善,以持續(xù)地改進應急預案文件體系。
    工業(yè)發(fā)達國家的應急預案編制工作己有至少幾十年的歷史,從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后,以個別場所和單種事件為對象,強調(diào)過程控制為主的個例預案;二是上世紀九十年代后,以確保社會安定為目標,以防災、減災為主要工作,在建立監(jiān)測和預警基礎上,以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預案;從上世紀末到本世紀初這幾年,由于政府對危機管理認識深化和信息技術的巨大進步,應急預案進入到以國家危機應對體系為核心的標準化和數(shù)字化階段,使應急預案更加強調(diào)全局意識,更加簡便、實用和高效。
    應急預案編制要求篇十五
    重大事故應急預案可根據(jù)20xx年國務院辦公廳發(fā)布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內(nèi)容應包括:
    (1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
    (2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務,以突發(fā)事故應急響應全過程為主線,明確事故發(fā)生、報警、響應、結束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門;以應急準備及保障機構為支線,明確各參與部門的職責。
    (3)預警和預防機制:包括信息監(jiān)測與報告,預警預防行動,預警支持系統(tǒng),預警級別及發(fā)布(建議分為四級預警)。
    (4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調(diào)查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應急結束等11個要素。
    (5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故。
    調(diào)查報告。
    和經(jīng)驗教訓總結及改進建議。
    (6)保障措施:包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監(jiān)督檢查等。
    (7)附則:包括有關術語、定義,預案管理與更新,國際溝通與協(xié)作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預案實施或生效時間等。
    (8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規(guī)范化格式文本,相關機構和人員通訊錄等。
    應急預案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實施。
    1)組建編制隊伍預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。
    應急預案編制要求篇十六
    事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結束之后,誰負責做什么、何時做,以及相應的應對策略和資源準備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
    要編制一個完善的應急預案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布、預案的實施。
    組建編制隊伍。
    預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務部門等。編制人員要總結各方面的意見來最終制定出合適的預案。
    危險與應急能力分析。
    首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預案內(nèi)容,包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產(chǎn)關閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預案之間和預案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預案與法律之間的一致。
    其次要進行風險分析。風險分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風險分析時通常應考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風、龍卷風等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃氣管道破裂、水害、煙害、結構受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學品泄漏等引起的后果。
    上面的危險分析應該考慮全面周到,從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風險是重點關注的風險。
    應急能力分析指針對各類緊急情況,確認現(xiàn)有的綜合響應能力,包括各類應急響應資源,人力、物力和能力。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應提出整改方案。例如:編制額外的應急程序、開展額外的培訓、采購額外的設備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
    預案編制。
    根據(jù)企業(yè)風險和應急響應能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關規(guī)定編制應急預案,確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務清單,要落實到具體的人員和時間,要確定預案總體和各章節(jié)的結構,最后將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應急行動涉及外部機構時,應與相關人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預案時應將相關的情況報告地方政府主管部門,將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
    預案的評審與發(fā)布。
    應急預案編制完成后應當組織開展預案的評審工作,包括內(nèi)部評審和外部評審,以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經(jīng)評審完成后,由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
    預案的實施。
    預案經(jīng)批準發(fā)布后,企業(yè)各相關部門應當組織落實預案中的各項工作,如開展預案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預案的內(nèi)容,定期開展應急預案的演練,檢查預案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
    應急預案編制要求篇十七
    隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,突發(fā)事件的頻繁發(fā)生成為一種常態(tài)。面對各種突發(fā)事件,僅憑個人的臨場應變能力是遠遠不夠的,因此,編制一份完善的應急預案顯得尤為重要。在編制應急預案的過程中,我們深刻體會到了其重要性,同時也積累了豐富的經(jīng)驗。本文將就應急預案編制過程中的心得體會進行分析和總結。
    首先,在編制應急預案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)前期的充分準備是非常關鍵的。在制定應急預案之前,我們需要對預案的內(nèi)容進行詳細的調(diào)研和分析,了解各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及其應對措施。只有在深入了解了自身情況和潛在風險的基礎上,我們才能有針對性地制定應對措施,提高應急預案的實用性和針對性。因此,在編制應急預案之前,我們需要先進行全面的調(diào)查研究,收集各種相關信息,為后期的預案編寫奠定基礎。
    其次,在編制應急預案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)團隊的合作和溝通是非常重要的。應急預案的編制是一個復雜而細致的工作,需要涉及到多個部門和角色的參與。在此過程中,充分溝通和合作可以有效地整合資源,減少冗余和重復工作,提高預案的質(zhì)量和可行性。我們需要建立起一個有效的組織機構,明確各個部門的職責和分工,制定明確的時間節(jié)點和工作目標,并定期召開會議進行進度跟蹤和問題解決。只有做好了團隊的協(xié)作和溝通,我們才能編制出一份完善的應急預案。
    此外,在編制應急預案的過程中,我們還發(fā)現(xiàn)風險評估是至關重要的。應急預案的編制需要基于風險評估的結果,才能更準確地判斷潛在的風險和可能遇到的問題。通過風險評估,我們可以對各種突發(fā)事件進行分類和評級,評估其可能造成的損失和影響程度,并制定相應的應對措施和應急預案。在風險評估的過程中,我們需要收集相關數(shù)據(jù)和信息,進行定量和定性分析,并結合實際情況和經(jīng)驗,制定出科學合理的風險評估報告,為后期的預案編制提供依據(jù)。
    最后,在編制應急預案的過程中,我們認識到定期的演練是必不可少的。應急預案不僅需要編制和規(guī)劃,更需要在實際行動中得以驗證和完善。通過定期的演練,我們可以模擬各種突發(fā)事件的發(fā)生和應對過程,檢驗預案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。演練還可以提高應急預案編制者和執(zhí)行者的應急反應能力和團隊協(xié)作能力,增強應對突發(fā)事件的能力和信心。因此,我們需要制定合理的演練方案,定期組織演練,并根據(jù)演練結果進行及時的總結和改進。
    綜上所述,應急預案的編制是一個綜合性的工作,需要充分準備、團隊合作、風險評估和定期演練。通過這次的預案編制,我們深刻認識到應急預案的重要性和必要性。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強應急預案的編制工作,完善預案內(nèi)容,提高應急響應能力,為各種突發(fā)事件的發(fā)生做好充分準備。相信通過我們的不斷努力,我們能夠應對各種突發(fā)事件,保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全。
    應急預案編制要求篇十八
    按照“預防為主、居安思危,統(tǒng)一領導、分級負責,以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號文件精神,并結合學校實際,特制定本預案。
    一、領導小組。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    組員:xx。
    二、工作職責。
    通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
    三、預防措施。
    1、認真抓好師生的安全教育。
    2、積極做好學校穩(wěn)定工作。
    3、高度重視學校危房問題。
    4、加強學校網(wǎng)絡監(jiān)控和?;饭芾怼?BR>    5、努力做好學校招生、考試安全等工作。
    四、應急措施。
    若發(fā)生突發(fā)事件后,學校領導和相關人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關部門,對重大問題作出決策。
    1、成立總指揮機構,對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
    2、成立現(xiàn)場指揮機構,迅速開展救治工作。傳達領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關部門分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務,并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
    3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學?;鶎?。
    4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
    五、嚴明紀律。
    若發(fā)生突發(fā)事件后,學校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領導匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員,學校將按照相關法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
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    應急預案編制要求篇十九
    項目應急準備和響應措施應針對潛在的職業(yè)健康安全事故或緊急情況,保證在一旦發(fā)生事故或緊急情況時,有響應的程序來應對,以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。本項目主要應急事項為:火災和人身傷亡事故(包括中毒)。
    針對火災應急事項,技術部負責結合《施工組織設計》編制項目《消防方案》和《消防預案》,物資設備現(xiàn)場采購部負責項目消防物資的購置、配備和驗收,安全環(huán)保部負責消防物資的使用管理,并組織成立項目義務消防隊。消防方案和消防預案應重點針對物資倉庫、油庫等易燃易爆區(qū)域的消防工作編制應急準備和響應措施,該方案和預案由項目經(jīng)理、安檢總監(jiān)審批后實施。
    針對人身傷亡、中毒等事故、事件,項目安全環(huán)保部負責編制人身傷亡事故應急計劃,建立急救措施和管理制度?,F(xiàn)場設醫(yī)務室,配備醫(yī)生和護士。醫(yī)務室備有急救箱和急救擔架,擔架為不銹鋼制品。工地發(fā)生安全事故后,要將傷者立即送往醫(yī)務室進行處理,必要時送醫(yī)院醫(yī)治。醫(yī)務室的急救箱必須由專人保管,不準上鎖,并定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。醫(yī)務室門口要有顯著標志。同時建立外部急救聯(lián)絡方式以及交通運輸保障措施等,安全環(huán)保部負責本項工作執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。項目人身傷亡事故應急計劃由項目經(jīng)理組織審核批準后實施。
    常用物品:擔架、體溫計、血壓計、聽診器、氧氣袋、一次性注射器及輸液裝置和應急照明燈、手電筒。
    項目安全環(huán)保部負責在適當?shù)?時候,組織消防演習和現(xiàn)場傷亡急救演練,驗證相應人員的技能、設備與器械的完好情況、應急措施的有效性和溝通渠道的暢通狀況等?,F(xiàn)場演練的內(nèi)容主要包括:迅速通知有關單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離、 保護重要財產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。項目安全環(huán)保部完成并保存記錄(包括現(xiàn)場演習實況照片)。