十四五規(guī)劃講話稿大全（17篇）

    說明是一種通過直觀的事實、數(shù)據(jù)等進行解釋和闡述的文字形式，旨在讓讀者了解事物的原由和規(guī)律。寫作時，我們要注重細節(jié)的描述，使文章更加生動有趣。這里是一些經(jīng)典總結(jié)案例，讓我們一起來學(xué)習(xí)借鑒。
    十四五規(guī)劃講話稿篇一
    敬愛的黨支部：
    您好!
    反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動作，表明執(zhí)政黨在對待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護法治的堅定立場，蘊含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強大決心;而在中央委員會上專題研究十四五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。
    2020年12月1日，世界再次為中國“震撼”。這一天，中共中央決定對周永康立案審查，改革開放以來最大的“大老虎”終于浮出水面;這一天，中共中央政治局決定今年10月在北京召開十九屆五中全會，主要議程是“研究全面推進十四五規(guī)劃重大問題”。兩件大事，其實都關(guān)乎同一個話題，那便是法治。
    反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動作，表明執(zhí)政黨在對待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護法治的堅定立場，蘊含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強大決心;而在中央委員會上專題研究十四五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次，它更加表明執(zhí)政黨對法治建設(shè)的高度重視，對中國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型而言，無疑具有里程碑式的歷史性意義。
    不過，在贊賞這種超常規(guī)動作的同時，亦應(yīng)看到，中國現(xiàn)行法律從未規(guī)定可以對任何層級的高級領(lǐng)導(dǎo)人法外開恩。僅從法律來看，這至少沒有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)更多指向政治慣性和普遍的社會觀念。
    中國具有數(shù)千年的人治傳統(tǒng)，求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來，從提出“全面推進十四五規(guī)劃”到“建設(shè)法治中國”，從新法治十六字方針到十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見。更為可信的是，這種矢志法治的決心在很多領(lǐng)域開始得到踐行，諸如反腐“有案必查”對法治原則的兌現(xiàn)，廢除勞教對于法治精神的捍衛(wèi)，司法改革對于法治理念的汲取等等，都預(yù)示著全面推進十四五規(guī)劃站在了新的時代起點。
    中國共產(chǎn)黨對于十四五規(guī)劃方略的不渝信念，源于對法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認同，源于對時代中國各種矛盾和問題的省察，也源于對治國理政歷史規(guī)律的把握。作為治國理政的基本方式，法治并不是最優(yōu)的統(tǒng)治方案，但卻是現(xiàn)實世界中所能找到的“最不壞”的方案，因為法治優(yōu)于“一人之治”和“少數(shù)人之治”。無論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無論是走出絕對權(quán)力的腐敗定律，還是步入權(quán)利神圣的時代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。當(dāng)前，中國正處在全面深化改革的“深水區(qū)”，各種復(fù)雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現(xiàn)，權(quán)力的失范與社會治理的失效不斷挑戰(zhàn)社會公平，與各種“治標(biāo)”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。選擇法治，堅定地推進十四五規(guī)劃方略，中國夢的實現(xiàn)便有了堅實的根基。
    十九屆五中全會將全面推進十四五規(guī)劃作為核心議題，必將勾畫出未來法治中國的發(fā)展藍圖，寄托著華夏兒女百余年來追求現(xiàn)代化的綿綿厚望。自改革開放以來，中國法治建設(shè)已經(jīng)取得了不菲的成就，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。立足于這種現(xiàn)實基礎(chǔ)，中國法治建設(shè)正處于從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的轉(zhuǎn)型階段。
    這種轉(zhuǎn)型的一個重點和難點，在于司法機構(gòu)的獨立化運作。十八大以來，審判獨立成為司法改革的重點關(guān)鍵詞，習(xí)近平和最高法均多次提到“要確保審判機關(guān)獨立行使審判權(quán)”。2020年2月，習(xí)近平在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進十四五規(guī)劃時，就提出“要確保審判機關(guān)獨立行使審判權(quán)”。其后，在全國高級法院院長座談會等多個場合，最高法院院長周強也多次談及“審判獨立”。而今年以來，審判獨立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開場合提到司法改革時幾乎都會提及審判獨立。有專家分析審判獨立將是司法改革方向，還有人解讀為中國正在走向司法獨立。
    欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。由此，全面推進十四五規(guī)劃也更加呼吁頂層設(shè)計，更加要求系統(tǒng)配套，更加強調(diào)知行合一。
    法治是一個龐大的系統(tǒng)工程，剛開始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。不同國家基于不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，選取不同的方向作為法治著力點，進而分化出不同的推行實質(zhì)法治的進路。以英美為代表的西方國家，主要采取的是一種“司法中心主義”進路，強調(diào)法院對法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能;以德法為代表的大陸法系國家，則主要采取“立法中心主義”進路，強調(diào)制定法的權(quán)威與規(guī)則效力，立法機關(guān)而不是司法機關(guān)構(gòu)成法治大廈的“拱門石”。中國的法治走的也是一條“立法中心主義”的道路，將“有法可依”作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過在經(jīng)濟、行政、社會領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國理政的規(guī)則框架。
    但是，在目睹立法如潮的同時，普通民眾并沒有相應(yīng)地增長對法律的信心和期望，甚至懷疑“法”的存在。法律為什么實施不下去?制定出來的法律為何不能贏得人們的信仰?中國法律實施過程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此，全面推進十四五規(guī)劃不得不面對當(dāng)前中國法治建設(shè)的最大困境：法律體系背景下的實施難題，并由形式法治轉(zhuǎn)入實質(zhì)法治建設(shè)階段。
    基于中國不同的政治體制，推行實質(zhì)法治依賴司法的崛起，同時也依賴在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種“執(zhí)法中心主義”的法治進路，以推動良法得到良好的實施，重塑法治的權(quán)威與公信。因此，我們不難理解在執(zhí)政黨的治國理政“總盤子”里，為何對行政體制改革持續(xù)傾注心力，為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設(shè)計。十九屆五中全會《決定》當(dāng)中，特別強調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實施系統(tǒng)。
    習(xí)近平總書記指出:“法律的生命在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無濟于事?！倍挥袕乃痉ê托姓?zhí)法領(lǐng)域打通法律運送正義的兩條“大動脈”，才能為整個法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國家、社會肌體的健康。
    所以，保障嚴(yán)格執(zhí)法，克服非平等執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、非法性執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等行為，徹底糾正行政執(zhí)法不嚴(yán);推進司法體制改革，確保司法獨立與公正，讓每個人在司法個案中感受到公平正義，這是全面推進十四五規(guī)劃方略的重中之重。如此，我們才能從法律大國轉(zhuǎn)型為法治強國。
    此致
    敬禮
    匯報人：本站。
    時間：2020年12月31日。
    十四五規(guī)劃講話稿篇二
    按照會議要求，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步工作安排有關(guān)情況匯報如下。
    按照省有關(guān)要求，我市于今年x月份啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，xx市長、xx常務(wù)副市長高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進展情況。按照兩位領(lǐng)導(dǎo)要求，我委前期加強了規(guī)劃編制推進和組織協(xié)調(diào)工作，具體進展情況如下。
    （一）編制完成工作方案。我委牽頭起草了《xx市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務(wù)和進度安排。方案已于x月x日經(jīng)市政府第x次常務(wù)會議討論通過，會后按照xx市長指示，將方案呈送xx書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。
    （二）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立了由xx市長任組長、xx常務(wù)副市長任常務(wù)副組長，各位副市長任副組長，各位副秘書長、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委，具體負責(zé)“十四五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和推進實施。
    （三）組織重大課題研究。聚焦“十四五”時期必須破解的重大問題和培育壯大新動能，結(jié)合中發(fā)37號文件、市委x屆x次全會精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，組織開展了x個重大課題研究，并根據(jù)部門職能明確了任務(wù)分工，確保在明年x月底前，形成高質(zhì)量的課題研究成果。
    （四）研究聘請專業(yè)團隊。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出x家編制機構(gòu)，具體是：xx公司，該公司為我市編制過《xxx實施方案》，當(dāng)時評審全國第一；xx研究院，是國家發(fā)改委下屬的研究機構(gòu)，為我市編制過《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；xx省社會科學(xué)院，此編制團隊為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位；xx研究院，該公司編制過北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)驗比較豐富。下一步，我委將進行進一步實地考察和對接。
    （五）加強重大工程項目謀劃。經(jīng)過我委四輪調(diào)度匯總，各縣區(qū)、各部門圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新、重大社會民生、重大生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃了擬納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項目xx個，總投資xx億元。xx書記、xx市長等市領(lǐng)導(dǎo)多次跑省進京，親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進，目前我市生態(tài)修復(fù)試點、xx綜合治理、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地等重大工程項目，有望正式納入國家和省重點支持范圍。
    “十四五”規(guī)劃編制工作啟動以來，我委就開始著手研究“十四五”時期的發(fā)展思路，經(jīng)過一段時期的潛心研究謀劃，并結(jié)合市委x屆x次全會精神，初步考慮“十四五”時期發(fā)展基本思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察東北、視察xx重要講話指示精神，認真落實省委十一屆六次全會的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個體系”為抓手，以項目建設(shè)和招商引資為支撐，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    （一）明確了根本遵循。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記視察xx重要指示精神，深入貫徹中發(fā)37號文件精神，補齊“四大短板”、抓好“六大任務(wù)”，推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是我們研究謀劃我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的根本遵循，必須不折不扣地落實到規(guī)劃工作中，切切實實體現(xiàn)到規(guī)劃內(nèi)容里。
    （二）明確了基本原則。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。既要從確定目標(biāo)任務(wù)倒推，厘清重要時間節(jié)點必須完成的目標(biāo)任務(wù)，又要從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和方法。二是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。既要著眼全面推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，又要突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實舉措。三是堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。既要強調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又要突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評估，做到虛實結(jié)合。
    （三）明確了戰(zhàn)略基點。市委x屆x次全會從我市實際出發(fā)，形成和確立了以推進“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個體系”為抓手，以項目建設(shè)和招商引資為支撐等一系列管長遠、管大局的戰(zhàn)略思想。研究編制“十四五”規(guī)劃，必須以這些戰(zhàn)略思想為基礎(chǔ)，謀篇布局、排兵布陣。
    另外，經(jīng)過四輪征集各縣區(qū)、各部門意見，我委初步梳理了重大產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大平臺、重大項目、重大政策、重大改革等方面的重點事項，擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃。其中，重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面梳理出“211555”+傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級等產(chǎn)業(yè)；重大工程方面梳理出xx機場、xx至xx鐵路客運專線、xx綜合治理等工程；重大平臺梳理出xx產(chǎn)業(yè)園、xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx園區(qū)等平臺；重大項目梳理出百萬畝造林、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地、xx生態(tài)谷等項目；重大政策梳理出活躍夜經(jīng)濟打造xx特色商業(yè)街、推進產(chǎn)教融合等政策；重大改革梳理出推進城市管理體制、金融體制、營商環(huán)境等改革。
    下步，我們將繼續(xù)深入落實市委、市政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的要求部署，以此次會議為契機，全面落實xx市長的講話精神和各位副市長提出的建議和要求，突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動我市“十四五”規(guī)劃編制工作。
    一是加快前期重大課題研究。各有關(guān)部門要按照我市規(guī)劃編制工作方案，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大開放策略等xx個重大課題研究，盡快形成研究成果報送我委，對我市明年x月份形成正式的“十四五”發(fā)展規(guī)劃基本思路提供有力支持，為明年在市委全會前形成規(guī)劃綱要框架奠定基礎(chǔ)。
    二是加強重大工程項目謀劃。目前已謀劃的xx個重大工程項目數(shù)量還不夠，質(zhì)量還有待提高，近期我委將會再次下發(fā)通知，調(diào)度匯總擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重大工程項目。
    請各縣區(qū)、各部門順應(yīng)國家和省政策導(dǎo)向，圍繞補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型，加大在重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生、重大平臺等方面的項目謀劃力度，對我市“十四五”時期的高質(zhì)量發(fā)展形成有效支撐。
    三是加強規(guī)劃銜接?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃居于我市規(guī)劃體系的最上位，市級專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在報批印發(fā)前，均需報送我委，與我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌銜接。同時各縣區(qū)、各部門在編制各級各類規(guī)劃時，均需橫向統(tǒng)籌銜接，弄清各級各類規(guī)劃的層級和次序，避免發(fā)生規(guī)劃銜接不暢、相互抵觸、相互制約的現(xiàn)象。
    四是加強規(guī)劃編制保障。各縣區(qū)、各部門也要成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，將“十四五”規(guī)劃編制工作擺上重要日程，抽調(diào)精兵強將，組成工作專班，扎實推進規(guī)劃編制各項工作。同時，各縣區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
    五是加強咨詢論證。各縣區(qū)、各部門要建立專家咨詢論證制度，充分借助外腦和專家智庫，在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、規(guī)劃綱要草案等不同階段，廣泛開展人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)家的咨詢論證，充分聽取社會各界意見。
    最后，我委將于近期盡快選定我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)編制團隊，會同市財政局研究提出經(jīng)費預(yù)算方案，報市政府批準(zhǔn)實施。
    在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風(fēng)險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細分方向更精準(zhǔn)，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。
    從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。
    同時，重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。
    國際化——手拉手一起“走出去”
    基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。
    從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅定不移的推進國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實力與國際標(biāo)桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。
    市場化——占領(lǐng)細分領(lǐng)域品質(zhì)至高點。
    隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標(biāo)到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢，則會導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續(xù)增長動力也存在嚴(yán)重不足。
    面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應(yīng)通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質(zhì)項目。筆者認為，未來只有具備專項細分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。
    而在細分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠。
    區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城。
    對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。
    每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項目。
    同時，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟效益為核心；針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業(yè)內(nèi)生動力。
    十四五規(guī)劃講話稿篇三
    “十四五”時期是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，深刻認識國內(nèi)外形勢的新趨向新態(tài)勢，準(zhǔn)確把握xx經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，科學(xué)制定并有效實施“十四五”規(guī)劃，對于xx立足新起點、勾畫新藍圖、實現(xiàn)新跨越，譜寫新時代“中等城市、魅力xx”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠。
    邁上新臺階。
    “十三五”時期，在省、市堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持實事求是，運用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟、礦業(yè)經(jīng)濟”三大板塊加速崛起，大力實施“五項戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，全力以赴落實發(fā)展第一要務(wù)，“十三五”確定的“一個高于”“兩個翻番”“六個顯著提升”目標(biāo)任務(wù)如期完成。
    綜合實力顯著增強，全面建成小康社會圓滿收官。2019年全縣生產(chǎn)總值完成xx億元，前四年年均增長xx%，“十三五”期間可望保持x%以上中高速增長。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入2020年預(yù)計完成xx億元，五年年均增長x%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入2020年預(yù)計分別達到xx元和xx元，五年年均分別增長x%和x%。固定資產(chǎn)投資2020年預(yù)計完成xx億元，五年累計達到xx億元。社會消費品零售總額2020年xx億元，五年年均增長x%。實際利用外資2020年預(yù)計完成xx億美元，五年年均增長xx%。xx躋身“全國縣域經(jīng)濟強縣”行列。
    動能轉(zhuǎn)換進程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，投資建成xx鋼鐵電力設(shè)施制造、xx重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值xx億元，“十三五”前4年平均增速達到x%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評電子商務(wù)進農(nóng)村省級綜合示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)?；?、品牌化水平不斷提高，被命名為中國肉雞之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國糧食生產(chǎn)先進縣、中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣。
    創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成?？萍夹椭行∑髽I(yè)達到xx家、高新技術(shù)企業(yè)達到xx家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長xx%以上，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達到xx%，專利申請量、授權(quán)量年均增長xx%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達到xx%，科技進步貢獻率達到xx%，在全市率先成立“人才之家”，建成3家省級院士工作站，“xx”人才項目入選全省重點示范工程，xx開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進園區(qū)”，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著提高，勞動生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第62位、全市第xx位，達到全省中上等水平。
    協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)納入北京xx協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，xx國際產(chǎn)業(yè)園獲國家xx總局批準(zhǔn)享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京xx醫(yī)院、阜外醫(yī)院實現(xiàn)遠程會診，建成央視有機稻米種植基地、北京xx集團綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項目xx個、總投資xx億元。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長60%和25%。
    經(jīng)濟發(fā)展活力顯著增強，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動，全力促進市場主體發(fā)展，在全市率先實施“一口受理、口口審批”新模式，市場主體登記注冊實現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項目全程代辦服務(wù)，xx家中介機構(gòu)入駐中介超市，免費代辦審批事項494項，壓縮各類服務(wù)時限50%以上，民營經(jīng)濟和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的發(fā)展態(tài)勢，xx塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗做法被多家媒體報道。2020年預(yù)計實際利用外資xx億美元、完成進出口總額xx億美元。
    基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成?！耙桓垭p城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積xx萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃氣輸氣干線并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細管理、常態(tài)長效，實施“雙巡查”大城管模式，順利通過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū)1個、示范村xx個、提升村xx個，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣xx個村基本實現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進縣、農(nóng)村面貌改造提升先進縣。實施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項目，農(nóng)村飲水安全問題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達到47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢基本形成。積極推進工業(yè)污染專項治理，嚴(yán)格落實強化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019年pm2.5平均濃度較“十二五”末期下降xx%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到228天。全面落實河長制，“全域治水、清水潤城”項目順利起步，xx河、xx河等重點流域以及xx河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達標(biāo)，縣集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標(biāo)。土壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進縣?！叭蛑嗡?、清水潤城”項目順利起步。濕地保護進一步加強，大力實施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林xx萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。
    民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達到82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成xx博物館、全民健身活動中心、文化廣場等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項社會保障能力全面增強，形成社會資源共享、社會環(huán)境平安和諧的局面。
    常態(tài)化疫情防控工作扎實開展，“六穩(wěn)”、“六?！苯y(tǒng)籌推進的局面基本形成。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，抓“六穩(wěn)”、促“六保”，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情“大考”。堅持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對患病人員進行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅持兩手都要抓、兩戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機制，多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時也要清醒認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是做大總量、做強增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，臨港經(jīng)濟發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟帶動能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進一步深化，數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場化改革還需加大力度，實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強。
    十四五規(guī)劃講話稿篇四
    一個國家的繁榮，離不開全國人民的辛勤勞動一個地方的變化離不開一群人的辛勤勞動家庭的幸福離不開家庭的辛勤勞動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各位老師、同學(xué)們：
    大家中午好，我來自生物工程專業(yè)本科一班，非常榮幸能夠代表全體積極分子在這里表達自己的心聲，今天我們在這里歡聚一堂，一起慶祝中國共產(chǎn)黨建黨_周年和表彰優(yōu)秀先進。在此向全學(xué)部的共產(chǎn)黨員，表示節(jié)日的問候，向今天受到表彰的優(yōu)秀個人表示最熱烈的祝賀。
    _年前在馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的進程中，中國共產(chǎn)黨誕生了，從誕生之日起我們黨表現(xiàn)出極大的生力，不斷的發(fā)展壯大，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了中華人民共和國，中國人民從此站立起來。經(jīng)過艱苦探索，實行了改革開放的新政策，使人民生活水平不斷提高，我國的經(jīng)濟實力、國防實力、科技實力明顯增強，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的許多方面進入了世界先進行列。改革開放同樣使我國的教育事業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展，為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了條件。
    改革開放催生了_東方學(xué)院，在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院得到了飛速發(fā)展，學(xué)院辦學(xué)始終堅持以學(xué)生為本的宗旨，不斷探求學(xué)院存在的不足和學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的困難，并及時采取措施解決問題，特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，更加體現(xiàn)了對學(xué)生的關(guān)愛，學(xué)生禮堂建設(shè)接近尾聲、塑膠跑道開始建設(shè)、校園道路擴寬了，這些變化，我們學(xué)生看在眼里，暖在心里。
    我們食品與環(huán)境工程學(xué)部更是一個積極向上、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀學(xué)部，在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和全體師生的共同努力下取得了優(yōu)異的成績，我們學(xué)部學(xué)習(xí)氣氛濃厚，學(xué)生勤奮進取，無論就業(yè)還是考研都名列各學(xué)部前列，學(xué)部組織開展學(xué)習(xí)交流會，進行優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、學(xué)風(fēng)標(biāo)兵和五好寢室的評比，使全體學(xué)生處在良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣之中，_級同學(xué)中，班級與班級之間比學(xué)習(xí)，寢室與寢室比學(xué)習(xí)，競爭激烈，讓每位同學(xué)都積極進取、不甘落后。身為一名入黨積極分子、一名班級干部，感到在這么優(yōu)秀的學(xué)部學(xué)習(xí)生活無比幸運。
    今天黨組織表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，這些學(xué)哥學(xué)姐都是為同學(xué)服務(wù)的模范，是我們學(xué)習(xí)得榜樣，這使我加入黨組織的愿望更加迫切，我更加想早日加入到黨組織來，像他們一樣發(fā)揮自己的光和熱，更好的為同學(xué)服務(wù)，我想這也是我們_級全體積極分子的想法，但是我們深知我們自身還有很不足，距離黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，在今后的學(xué)習(xí)生活中，我會以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在同學(xué)中起到表率作用，刻苦學(xué)習(xí)各科知識，努力提高為同學(xué)服務(wù)的本領(lǐng)，作為班長，作為寢室責(zé)任區(qū)負責(zé)人，在學(xué)習(xí)生活中努力幫助有困難同學(xué)，各方面起到先鋒模范作用，服務(wù)同學(xué)，不斷進步，經(jīng)常開展批評與自我批評，勇于揭露和改正自己的缺點和不足，與室友共同構(gòu)建和諧寢室，與同學(xué)共同構(gòu)建和諧班級，為構(gòu)建和諧校園貢獻自己的力量。
    優(yōu)秀的環(huán)境造就優(yōu)秀的人才，我相信，在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們_級會有越來越多的積極分子加入到黨組織來，為學(xué)校建設(shè)、服務(wù)同學(xué)貢獻力量，我們也相信，食品與環(huán)境工程學(xué)部會更加優(yōu)秀。
    最后，再次祝全體黨員、積極分子節(jié)日快樂，衷心的祝愿學(xué)部黨建工作更上一層樓。
    我的發(fā)言完畢，謝謝大家!
    各位同志：
    最近，市委書記x在給全市領(lǐng)導(dǎo)干部上專題黨課時強調(diào)，“要牢記習(xí)近平總書記寄予x”續(xù)寫創(chuàng)新史”的囑托，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)抓實抓好主義教育，以釘釘子精神補上“五個夠不夠”短板，奮力再造改革開放新優(yōu)勢，再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。
    這“五個夠不夠”是：一對標(biāo)擔(dān)當(dāng)作為好干部，查一查理論武裝、作風(fēng)改進、服務(wù)優(yōu)化夠不夠，二對標(biāo)發(fā)展高質(zhì)量，查一查發(fā)展增量，發(fā)展層次，發(fā)展水平夠不夠，三對標(biāo)“續(xù)寫創(chuàng)新史”，查一查改革深度、開放廣度、創(chuàng)新力度夠不夠，四對標(biāo)國家賦予新使命，查一查城市能級提升、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、對接融入國家戰(zhàn)略夠不夠，五對標(biāo)社會治理現(xiàn)代化，查一查政治能力、組織能力、引領(lǐng)能力夠不夠。
    “不忘初心，牢記使命”主題教育，要守使命、敢擔(dān)當(dāng)、找差距、抓落實，教育活動過程要把“學(xué)習(xí)活動、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”貫穿始終。x書記的“五個夠不夠”是結(jié)合我們x實際，提出來的五個大問題。我們要結(jié)合學(xué)校工作實際，對標(biāo)學(xué)校各項工作，把自己擺進去來認真檢視。
    今天，我們舉行主題黨日活動，主要內(nèi)容就是“對標(biāo)五個夠不夠，攻難克堅當(dāng)先鋒”。
    第一個夠不夠，對標(biāo)擔(dān)當(dāng)作為好干部，查一查理論武裝、作風(fēng)改進、服務(wù)優(yōu)化夠不夠。我們的黨員教師，黨員干部，都滿工作量、超工作量承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，在主題教學(xué)開展以來，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的形式，提高自己的理論武裝，改進作風(fēng)，有的黨員帶病堅持工作，教育教學(xué)業(yè)績突出。但從整體上看，黨員自我工作作風(fēng)仍要繼續(xù)改進，以學(xué)生為本的服務(wù)意識要加強，要用“辦人民滿意的教育的”的高標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化我們的教學(xué)服務(wù)，用黨的有關(guān)理論武裝自己，加強對黨性的認識，要提高對教育是國之大計、黨之大計的認識，要把“立德樹人”落到實處。
    第二個夠不夠，對標(biāo)發(fā)展高質(zhì)量，查一查發(fā)展增量，發(fā)展層次，發(fā)展水平夠不夠。今年，我們學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量上取得了突破，高考錄取率達到98.4，本科錄取率比去年提高了10個百分點，取得了不小的成績。但是，離上級的要求、人民群眾的期望，還有不小的差距，而且，這種提升能不能保持下去，持續(xù)向好，讓我們學(xué)校能跨入x市第二層次高中行列，我們充滿了渴望，但前進的道路仍然有許多困難，需要大家埋頭苦干加巧干。
    第三個夠不夠，對標(biāo)“續(xù)寫創(chuàng)新史”，查一查改革深度、開放廣度、創(chuàng)新力度夠不夠。我們舉行了“三有課堂一二一齊步走”的課堂教育改革。聯(lián)系學(xué)校實際，主要是教學(xué)改革的深度，體現(xiàn)在全校教師的集體認同和課堂教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變上;課堂開放的廣度，體現(xiàn)在有沒有真正把學(xué)生當(dāng)做課堂教學(xué)的主題，創(chuàng)新力主要是改變“填鴨式”“灌輸式”的教學(xué)方式，要做到“有趣、有序、有效”。我們的課堂教學(xué)變革深度不夠，三有課堂改革尚未落到實處，課堂開放性不夠，一講到底的老師大有人在，需要拓展學(xué)生參與面，以生為本。大數(shù)據(jù)背景下創(chuàng)新力度不夠，大數(shù)據(jù)分析是我們提高教學(xué)質(zhì)量的利器，但我們的一些教師掌握的很不理想，跟不上形勢發(fā)展的需要。
    第四個夠不夠，對標(biāo)國家賦予新使命，查一查城市能級提升、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、對接融入國家戰(zhàn)略夠不夠。我們學(xué)校地處美麗的三垟濕地，周邊有大學(xué)城、x中學(xué)等，我們也提出了把學(xué)校打造成三垟濕地上的明珠的目標(biāo)，但真正要實現(xiàn)，仍然困難重重。辦好學(xué)校的四個要素——師資、生源、設(shè)備、文化，我們都還有欠缺。最根本的是質(zhì)量問題，優(yōu)秀生源不會從天上掉下來，只有我們把目前較差的生源教好了，人們才會把學(xué)子往我們這里送，學(xué)校才會實現(xiàn)良性循壞。
    第五個夠不夠，對標(biāo)社會治理現(xiàn)代化，查一查政治能力、組織能力、引領(lǐng)能力夠不夠。一是要查一查我們的干部隊伍的政治能力、組織能力、引領(lǐng)能力，我們要通過主題教育活動不斷提高自己的理論水平，政治能力，做到四個自信、樹立四種意識，堅定兩個維護，只有政治正確，我們的組織能力、引領(lǐng)能力才能發(fā)揮作用。二是要查一查課堂教學(xué)“立德樹人”的根本任務(wù)落實的好不好。我們開展了愛國主義教育、反邪教教育、開展社會主義核心價值觀教育，就是要樹立更大學(xué)生正確的人生觀、價值觀和世界觀，這是一項長期的工作，既要大張旗鼓，也要潛移默化。但我們一些教師的政治能力有待加強，意識形態(tài)工作也需要不斷凈化。我們要充分發(fā)揮黨員同志先鋒帶頭作用，提升政治素養(yǎng)，提高政治站位，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，貫徹落實黨的教育方針。我們要加強黨組織建設(shè)，把黨組織建設(shè)成為一個堅強的堡壘，發(fā)揮引領(lǐng)作用，引導(dǎo)全體教職工愛黨、愛國、愛社會主義，要以學(xué)校德育品牌建設(shè)為抓手，培養(yǎng)學(xué)生完美的人格與品性，給學(xué)生以行動的指引和思想的引領(lǐng)。
    對標(biāo)五個夠不夠，我們總體上存在這樣和那樣的不足或欠缺。我們肩負著培養(yǎng)社會化主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)和使命，在學(xué)校發(fā)展上，質(zhì)量提升上，辦人民滿意的教育上要對照這五個夠不夠，認真剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，把自己擺進去，把職責(zé)擺進去，把工作擺進去，堅持深查實改，攻難克堅，始終保持高度認真、負責(zé)的工作態(tài)度，發(fā)揚釘釘子精神，把各項工作做實做好，實現(xiàn)嘯秋中學(xué)質(zhì)量的大提升和學(xué)校的大發(fā)展。
    老師們，同學(xué)們：早上好!
    我國旗下的講話的題目是《從小熱愛勞動》。同學(xué)們，我們每天生活在美麗的一實驗校園里，沐浴著陽光雨露，接受著優(yōu)質(zhì)教育，健康快樂地成長著?？墒?，你們可曾想過：是誰為我們創(chuàng)造了這樣好的學(xué)習(xí)環(huán)境呢?是啊!曾經(jīng)是建筑工人頂著烈日，用一磚一瓦蓋起了美麗的教學(xué)樓，讓我們擁有寬敞明亮的教室;是后勤的叔叔阿姨種下這一草一木，讓校園生機勃勃，處處如畫;是可敬的老師們伏案疾書，為我們準(zhǔn)備一節(jié)節(jié)精彩紛呈的課;是可愛的各班值日生打掃操場和教室的衛(wèi)生，讓我們有一個清潔美麗的學(xué)習(xí)環(huán)境。還有，每天是保安叔叔早來晚走，保證校園的安全;是護導(dǎo)老師在各樓層護導(dǎo)，確保上下樓的秩序;冬天老師們早早到學(xué)校清雪;初春，體育組的老師們清除操場上的冰塊。他們的工作崗位不同，但他們有一個共同的特點——熱愛勞動!正是他們，用自己辛勤的勞動，為我們創(chuàng)造了今天的學(xué)習(xí)環(huán)境!
    對于他們的辛勤付出，我們要做到珍惜和尊重他們的勞動成果，我們更要向他們學(xué)習(xí)，也做一個熱愛勞動的小學(xué)生。
    老師建議大家從以下幾方面努力：
    小1、每天整理好自己的學(xué)習(xí)用品，保證桌面、桌堂和地面的干凈整潔。
    小2、做好值日生工作，做到不拖沓、不應(yīng)付、不逃避，用心去做。小3、在值日生有困難的時候，積極主動幫助他們。
    小4、主動勞動。黑板臟了主動擦一擦，地上有紙主動撿一撿，垃圾桶滿了，主動倒一倒。
    小1、自己的事情自己做。除了自己背書包、整理學(xué)習(xí)用品外，低年級的小同學(xué)還可以自己洗襪子、疊被子。高年級的同學(xué)可以自己洗衣服、整理房間。
    小2、每天做一件家務(wù)活。比如吃飯前擺餐具、吃飯后洗碗，把亂了的拖鞋擺好，把沙發(fā)上的衣服掛起來。做這些，不僅鍛煉了我們的勞動。
    技能，更能減輕爸爸媽媽的負擔(dān)，他們一定會為我們的成長感到欣慰。
    另外，我還建議，同學(xué)之間比一比，看看誰最愛勞動，誰最會勞動，誰是真正的勞動的小能手，讓我們共同用雙手和智慧，開創(chuàng)美好的明天。謝謝大家!
    尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
    大家好！
    今天我講話的題目是《學(xué)黨史傳承紅色基因頌黨恩爭做時代新人》。
    2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。黨的100年，是不忘初心、持續(xù)奮斗的100年，是實事求是、與時俱進的100年，是奠基創(chuàng)業(yè)、開創(chuàng)輝煌的100年。當(dāng)前，舉國上下掀起了學(xué)黨史頌黨恩的熱潮。作為新時代青年，大家應(yīng)緊跟學(xué)黨史的時代召喚，學(xué)好中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，做到知史愛黨、知史愛國，傳承紅色基因、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。
    斗轉(zhuǎn)星移，中國共產(chǎn)黨在艱難曲折中走過了百個春秋；
    悠悠歲月，中國共產(chǎn)黨在砥礪奮進中繪制出紅色畫卷；
    中國共產(chǎn)黨存留的“紅色基因”鑄就了中國脊梁、孕育了中國精神。
    紅色基因是天下興亡、匹夫有責(zé)的愛國情懷；
    是視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)；
    是不畏強暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概；
    是百折不撓、堅忍不拔的必勝信念；
    從一大到十九大，從一窮二白到繁榮富強，他是黨篳路藍縷的赤色光輝歷程。百年歷史充滿磨難、中國精神歷久彌堅。
    腳踏實地，只有銘記黨恩，勤奮刻苦誓報國，才能不負未來的重托。在此，我對同學(xué)們提三點希望：
    習(xí)總書記強調(diào)：“人無精神則不立，國無精神則不強?！被赝h的百年歷史，中共黨人心中有信仰，肩上有擔(dān)當(dāng)，眼前有方向，腳下有力量。他們筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、掌穩(wěn)了思想之舵，才能譜寫出一曲曲嘹亮雄壯的精神凱歌，鑄就出一座座光耀中華的不朽豐碑。大家在學(xué)史中，應(yīng)堅定對馬克思主義和共產(chǎn)主義的信仰，應(yīng)堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路的信仰，應(yīng)立志成為國之棟梁為國貢獻力量。
    古人云:“有才無德，其行不遠”。同學(xué)們要在學(xué)史中，不斷修身立德、打牢道德根基。從革命烈士身上汲取道德滋養(yǎng)，從英雄人物身上感受道德風(fēng)范，從時代楷模身上品讀道德修為。不僅要學(xué)，更要學(xué)以致用，在“明德至善、勤毅致遠”的校訓(xùn)下，自強不息、謹言慎行，不違反《教育懲戒細則》的規(guī)定，做品格高尚、品位高雅、品行端正、行穩(wěn)致遠的優(yōu)秀學(xué)子。
    學(xué)黨史、學(xué)國史，要學(xué)有所思、學(xué)有所悟，在學(xué)思踐悟中以共產(chǎn)。
    高二同學(xué)應(yīng)抓住學(xué)考最后沖刺的機遇，扎實備考，確保三月旗開得勝；
    高一同學(xué)應(yīng)抓住文理分科再選擇的機遇，強基固本，確保期末出類拔萃。
    老師們、同學(xué)們，金牛奮蹄逐夢行，不負春光好時景。讓我們堅定信仰、揚帆起航，惟勤惟實、再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的百年華誕獻禮。
    謝謝大家！
    同志們:我們:。
    今年是實施十四五規(guī)劃，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞好局面開展。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會發(fā)表重要講話，明確要求，以強有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策配置貫徹落實。學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記的重要講話精神，提高政治地位，在兩大局面中深刻理解加強政治監(jiān)督的戰(zhàn)略考慮和時代內(nèi)涵，更加自覺地集中在兩個維護上，強調(diào)政治監(jiān)督，確保黨中央禁令，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)步伐一致前進。
    (一)要認識到政治屬性是政黨的根本屬性。黨的十八大以來，我黨在深入推進黨建新偉大工程實踐中深刻認識到，全面從嚴(yán)治黨，決不能避免政治問題，對政治危險要從政治高度認識。從黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題，到十九屆中央紀(jì)委四五次全會旗幟鮮明要求加強政治監(jiān)督，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看政治問題要從政治上解決。
    (三)要認清政治監(jiān)督是紀(jì)檢機關(guān)的根本責(zé)任。維護黨中央權(quán)威和黨的團結(jié)，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與生俱來的責(zé)任使命。進入新的階段，開辟新的道路，面對更多的風(fēng)險挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要旗幟鮮明地講政治，責(zé)任心，責(zé)任身心，責(zé)任行動，率先加強黨的政治建設(shè)，圍繞兩個維護加強政治監(jiān)督，確保全黨團結(jié)，確保黨的中央政令暢通。
    (二)要堅定信念推進行動自覺。2021年，黨迎來了百年生日?；仡櫚倌甑姆睒s，從石庫門到天安門，從興業(yè)之路到復(fù)興之路，我們黨支付的一切努力，進行的一切斗爭，一切犧牲都是為了人民的幸福和民族的復(fù)興。歷史和實踐反復(fù)證明，一個政黨有著遠大的理想和崇高的追求，強大、堅強、不可戰(zhàn)勝，經(jīng)受挫折，可以再次奮起的干部有著堅定的理想信念，站位高，心胸開闊，堅持正確的政治方向，風(fēng)雨不安如山。
    (三)實踐初心推進行動自覺。在新時代加強政治監(jiān)督，要督促全體黨員堅定理想信念，從初心、使命中深刻理解國家大人，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進工作，提高使用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力。以慶祝建黨100周年為契機，引導(dǎo)黨員、干部在百年黨史中意識到初心、使命，加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，不斷提高政治地位，開闊思想視野，善于把握政治大局，始終與黨中央保持高度一致，不斷改善自己的事情，堅持實現(xiàn)黨的既定目標(biāo)。
    (一)要深刻把握世情國情黨情。要推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世界情況的國情黨情。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。黨的xx全會提出，以勢頭全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，進入第二百年奮斗目標(biāo)，表明中國進入了新的發(fā)展階段。
    (二)提高自己的知識能力水平。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨跟進到什么階段。黨的xx全會對十四五時期我國發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出新要求。滿足黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要，要以黨的政治建設(shè)為主導(dǎo)，推動全黨完善、準(zhǔn)確、全面貫徹新的發(fā)展理念，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。
    (一)要把講政治放在第一位。旗幟鮮明地說政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。開局之年，我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜，疫情沖擊引起各種衍生風(fēng)險。此時，越要保持政治定力，爭取政治主導(dǎo)。正因為如此，以習(xí)近平同志為中心的黨中央以展望的戰(zhàn)略眼光描繪了十四五，甚至更長的時期發(fā)展了新的藍圖后，反復(fù)強調(diào)了不斷提高政治判斷力、政治理解力、政治執(zhí)行力。
    (3)重點是管道干部。的雙曲馀弦值。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，特別是頂尖，以及管理人、財、物等重要部門、重要部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過座談、訪問、調(diào)查等方式，全縣各級黨組織和黨員干部全面政治體檢，掌握干部政治忠誠、政治定力、政治負責(zé)人、政治能力和政治自律情況。圍繞選人用人、重大決策、項目招標(biāo)、大額資金使用等重要事項，加強領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程的政治監(jiān)督，堅決防止和糾正權(quán)力運行過程中的不正當(dāng)風(fēng)格，特別是干部選拔使用工作的監(jiān)督，將政治紀(jì)律、政治規(guī)則貫穿干部選拔工作的全過程嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強全縣各級黨組織三會一課、民主生活會和組織生活會實行情況等監(jiān)督，加強日常工作中持續(xù)提高干部政治意識的領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部總是喚醒自己，不僅在工作圈公正合理使用權(quán)，在生活圈、社交圈也要保持清潔。
    同志們，不按規(guī)矩，不成方圓。新時代加強政治監(jiān)督，是黨員干部對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)則抱有恐懼的心，自覺加強政治經(jīng)驗，加強政治自制力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把提高政治判斷力、政治理解力、政治執(zhí)行力的實化細分為正風(fēng)肅紀(jì)反腐敗的具體措施，明確政治紀(jì)律和政治規(guī)則，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，促進黨員、干部構(gòu)筑思想防線，始終自省自警自勵，慎重謹慎，做政治信念堅定，遵守紀(jì)律的理解者，確保黨中央決策的配置不斷貫徹落實，開局年新氣象慶祝建黨100周年。
    2021年是十四五開始的一年，也是中國共產(chǎn)黨建設(shè)黨的一百周年。做好今年基層黨建工作，意義不同。在這個特殊時期，越是嚴(yán)峻復(fù)雜的階段，越要加強和改善黨的建設(shè)。黨建工作抓住，抓住，我們的工作有方向，有準(zhǔn)星，有持續(xù)的動力和力量。
    把政治建設(shè)放在第一位，旗幟鮮明地講政治，對黨組織書記來說是具體的，見事見人。抓住基層黨建是基層黨組織書記的政治責(zé)任，畢竟是責(zé)任問題，重要的是抓住執(zhí)行。必須加強雁的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢樹立抓住黨建設(shè)作為最大政績的理念，努力解決基層黨建設(shè)沒有人抓住、抓不住、抓不住的問題，自己規(guī)劃和部署黨建設(shè)業(yè)和中心業(yè)務(wù)，自己督促執(zhí)行，切實統(tǒng)一第一要務(wù)和最大政績，形成圍繞中心抓住黨建設(shè)、抓住黨建設(shè)促進中心的生動局面。第二，我們應(yīng)該凝聚并抓住力量。列車頭跑不動車組。要善于調(diào)動支部一組人員的工作積極性、積極性、創(chuàng)造性，促使班組成員實行一崗雙責(zé)，集中黨建工作合作力。要加強黨務(wù)員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)計劃、執(zhí)行、總結(jié)的黨務(wù)人員隊伍，提高工作質(zhì)量。三要重視審計評價比。要認真組織相互檢查相互評價，定期不定期開展審查、評價、通報，在常態(tài)化組織現(xiàn)場看，業(yè)務(wù)學(xué)一學(xué)，上臺講話，特色明亮，相互比較五個一活動，促進各支部對標(biāo)先進，尋找短板，提高能力，推進工作。要健全完善清單管理、聯(lián)系方式等制度機制，探索監(jiān)督管理和激勵保障等長效機制，促進壓力傳導(dǎo)、推進責(zé)任落實。
    思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)建設(shè)。習(xí)近平總書記說:領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)不僅是個人行為，也是政治責(zé)任。善于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)是成為好書記的必要條件。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是現(xiàn)代最生動的馬克思主義，是指導(dǎo)各項工作，解決一系列現(xiàn)實問題的思想武器。一是率先學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)十九屆四中五中全會精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，用新思想武裝頭腦，掌握其中包含的馬克思主義立場觀點方法，堅定自信，指導(dǎo)工作實踐，加強責(zé)任二是重視理論武裝。個別黨員在工作中存在業(yè)務(wù)干部不學(xué)理論知識的誤解，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定黨支部的首要責(zé)任是教育黨員，我們必須堅決糾正，防止自由主義。要將黨委第一議題制度延長到支委、黨員大會，確立嚴(yán)格把握學(xué)習(xí)的鮮明導(dǎo)向。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理條例，組織黨員閱讀原著、學(xué)習(xí)原文、理解原理，深入理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求，提高政治自覺、理論自信、感情融合。第三，提高學(xué)習(xí)效果。以開展慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年活動為契機，統(tǒng)一規(guī)劃干部理論學(xué)習(xí)、理想信念、愛國主義和宗旨意識等學(xué)習(xí)教育，妥善處理工學(xué)矛盾，充分利用交流互動學(xué)、專題指導(dǎo)深化學(xué)、會前理論常態(tài)學(xué)、黨日活動實踐學(xué)等方式，提高學(xué)習(xí)體系、目標(biāo)、實效性，不斷提高學(xué)習(xí)效果，推進學(xué)習(xí)。
    黨的基層組織是黨的所有工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要牢牢確立落實基層，落實基層的理念，堅持抓住基層做基礎(chǔ)工作。必須加強。
    規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要持續(xù)推進機關(guān)黨建“三強九嚴(yán)”工程，按照市委組織部關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活制度，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要持續(xù)開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關(guān)創(chuàng)建，認真梳理任務(wù)目標(biāo)，抓好創(chuàng)建工作，力爭在今年的基礎(chǔ)上再上新臺階。二要突出發(fā)揮政治功能。要認真開展主題黨日活動，突出一月一主題，豐富黨內(nèi)組織生活內(nèi)容，利用重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體，通過先進典型教育和反面案例警示，守護初心，補鈣壯骨，進一步增強黨支部的吸引力凝聚力。三要加強黨員教育管理。要按照成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴(yán)把入口關(guān)，按規(guī)定程序做好黨員發(fā)展工作。尤其要突出企業(yè)法人、出資人、公司中高層等群體，加強聯(lián)系服務(wù)和教育引領(lǐng)，提高非公企業(yè)業(yè)主和社會組織負責(zé)人的思想認識，讓他們切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，自愿融入這個大家庭。四要加大品牌創(chuàng)建力度。要學(xué)會抓點帶面，善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點”、從細微處尋找“感人點”，大膽開拓創(chuàng)新，注重挖掘培育和總結(jié)提煉，認真總結(jié)提煉出具有各自工作特點，符合支部建設(shè)需要的支部工作法和黨建品牌，產(chǎn)生“點亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。要開展黨建品牌評選活動，挖掘基層鮮活經(jīng)驗和有效做法，培樹一批立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌，為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎(chǔ)。
    習(xí)近平總書記視察寧夏時指出，要激發(fā)廣大黨員、干部奮斗精神。這就要求我們要強化政治擔(dān)當(dāng)，把抓基層黨建的落腳點放在激勵黨員干部奮斗精神上，以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展。作為抓基層黨建的第一責(zé)任人，要努力提升三種能力：一是提升發(fā)現(xiàn)和解決突出問題的能力。發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是水平。問題無處不在、無時不有，但個別同志對本單位自身問題要么觸及不深、要么視而不見，要么捂著不說、要么諱疾忌醫(yī)，結(jié)果“小毛病”釀成了“大問題”。要樹立問題意識、問題導(dǎo)向，充分認識到加強自身建設(shè)、推進事業(yè)發(fā)展的過程，就是一個不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程，著力糾治一些苗頭性、傾向性問題，從而推進單位全面建設(shè)。二是要提升抓班子帶隊伍和培養(yǎng)干部隊伍的能力。抓班子帶隊伍歸根結(jié)底是通過激勵人心、聚合人心，讓眾人步調(diào)一致、隊形整齊地昂揚奮進。作為書記，要堅持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰，不讓干凈干事的人受委屈，不讓奮發(fā)有為的人沒舞臺，不讓厚道老實的人吃“啞巴”虧，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，才能在實踐中鍛造一支班子強、隊伍齊、充滿生機活力、風(fēng)清氣正的隊伍。要堅持以德育人，以文化人，帶頭加強政治文化建設(shè)，增強黨員干部職工集干凈干事于一身、勤務(wù)與清廉為一體的行為自覺。三是要提升帶領(lǐng)黨員干部職工完成既定目標(biāo)任務(wù)的能力。作為書記，絕對不能脫離業(yè)務(wù)工作抓黨建，黨建工作一定是與業(yè)務(wù)工作相輔相成、相互促進的。要堅決克服“兩張皮”問題，引導(dǎo)帶動廣大黨員干部自覺向中心聚焦、為大局出力，充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)黨員在推動重大決策部署中做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，推進黨史教育不斷走深走實，昭通市特殊教育學(xué)校團總支清明節(jié)期間，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下開展了“學(xué)黨史祭英烈傳承紅色基因”的主題團日活動。
    清明節(jié)，是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，是紀(jì)念先祖、寄托哀思的日子，更是廣大青少年接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的節(jié)日。2021年4月3日，昭通市特殊教育學(xué)校團總支組織學(xué)校團員、少先隊員共計110人到昭通市鳳凰山烈士陵園進行掃墓活動?；顒又饕獜木传I花圈、向革命先烈默哀、學(xué)生代表發(fā)言、書記講話、少先隊員和團員重溫入隊、入團誓詞，學(xué)校校長致辭、瞻仰紀(jì)念碑、祭掃陵園等環(huán)節(jié)展開。整個活動在肅穆激昂的氣氛中落下帷幕。
    歷史是最好的教科書，我校廣大少先隊員和團員在“學(xué)黨史祭英烈傳承紅色基因”主題團日活動中重溫歷史、緬懷先烈，我們的聾啞孩子用眼看，用“手語”表達他們對英雄的崇高敬意，我們的盲孩子用耳聽，用“最誠摯的語言”表達他們對革命先烈的緬懷，他們都在用心感受。
    站在建黨百年的歷史關(guān)口，學(xué)生們深切悼念為了人民解放而犧牲的革命先烈，追憶他們的豐功偉績，緬懷他們的崇高精神，激發(fā)了學(xué)生們勤奮學(xué)習(xí)、報效祖國的愿望，培養(yǎng)了熱愛祖國的高尚情操，增強了凝聚力和民族自豪感，充分展現(xiàn)了學(xué)生們昂揚向上的精神面貌。
    同志們：
    “讀史使人明智。"回溯中國共產(chǎn)黨走過百年，從“南湖紅船到“復(fù)興號巨輪"，從“春天的故事‘到“新時代華章"，生動記錄了中國共產(chǎn)黨一百年來波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史、發(fā)展史，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民書寫的一曲壯歌。而今，我們站在新的歷史起點，肩負新的歷史使命，回望黨來時的道路，在日常工作生活中必須常修黨史必修課，從中汲取豐富營養(yǎng)和無窮力量，為奮進“十四五"、邁好第一步，答好無愧于時代的新答卷。按照市委部署，黨委決定在全體黨員中開展學(xué)黨史活動，下面我和大家交換幾點看法：
    “走得再遠，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去。"這是“初心之問"，始終在提醒著廣大黨員干部要時時給自己一點壓力，敲一敲警鐘，弄清楚“我是誰“我從哪里來，要到哪里去”，始終保持著共產(chǎn)黨人的精神狀態(tài)和不懈追求?！皹寳U子里出政權(quán)”“沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)”“農(nóng)村包圍城市”，從建黨到領(lǐng)導(dǎo)人民成立新中國、再到推進改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)，“5?12”中眾志成城抗震救災(zāi)、新冠肺炎疫情之下人民一呼百應(yīng)、防汛救災(zāi)黨旗插在一線……詮釋著共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心和使命。銘記歷史才能走向未來，要走進黨史、學(xué)習(xí)黨史、觸摸黨史，從中去解讀黨的初心、校準(zhǔn)初心，不斷汲取精神力量、汲取堅守人民立場的定力，把穩(wěn)思想之舵的制勝法寶，寫就一幕幕人民至上的震撼場景，才能贏得光明的未來。
    “什么也不能動搖我，我將我的生命給我們的黨與人民大眾。"重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，是中華民族5000多年文明史的重要體現(xiàn)，黨員干部學(xué)好黨史“必修課"，就是抱緊優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)這個“傳家寶"。以理想信念、不怕犧牲、實事求是、紀(jì)律團結(jié)和依靠群眾為內(nèi)容的長征精神，以李大釗、陳獨秀、毛澤東等人在五四運動前后多方尋求救國真理的紅船精神，以親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神，以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻的載人航天精神……對歷史的重溫和回顧，對標(biāo)對表查擺自身問題，照鏡子、出出汗，提振精氣神，既是感慨時代與人民力量，又是堅定信念，更是看清家與國的當(dāng)前路，激發(fā)廣大黨員干部愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情，弘揚黨的精神，凝聚中國力量，讓偉大的精神推動偉大的事業(yè)，開創(chuàng)屬于我們的時代!
    我將無我，不負人民。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就將人民銘刻在自己的旗幟上，將共產(chǎn)主義的信念融入“靈魂血脈”，作為畢生追求，一往無前奮進，不斷跨越前進道路上新的“婁山關(guān)"“臘子口”，去開辟歷史新紀(jì)元。這一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，從封閉落后邁向開放進步，從上海石庫門到延安清涼山、北平香山，從溫飽不足邁向全面小康，從“一窮二白"邁向繁榮富強，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民浴血斗爭寫就了一部氣吞山河的斗爭史詩?！氨倍啡?全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通，“嫦娥五號"成功登月并采樣返回，新業(yè)態(tài)新模式逆勢增長，gdp首度邁上百萬億元大關(guān)……無數(shù)為國家、民族躬身奮斗的共產(chǎn)黨員，以“功成不必在我"的精神境界和“功成必定有我"的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中走好了新時代的長征路，沒有辜負時光里的等待。
    恩格斯說過：“歷史就是我們的一切?！畯V大黨員干部修好黨史這堂“必修課"，從黨史中找尋勝利的源頭、汲取前行的力量，在知史愛黨、知史愛國中守初心踐使命，讓奮進在中國夢征程上的步伐才能更有力，才無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，更不負明天的偉大夢想，從而匯聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的浩蕩能量，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
    2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強調(diào)，全黨要高度重視，提高思想地位，立足實際、守正創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)。立足于實際、守正創(chuàng)新，是高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵，把學(xué)習(xí)黨史教育融入現(xiàn)場狀況，融入能力鍛造，融入民間服務(wù)，融入實效，激發(fā)黨員干部全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的魄力。
    融入當(dāng)?shù)鼐辰?，解決如何學(xué)習(xí)問題。百年黨史是實踐黨的初心使命的教科書，蘊藏著黨領(lǐng)導(dǎo)革命、執(zhí)政興國的政治智慧。開展黨史學(xué)習(xí)教育，在如何學(xué)習(xí)上下功夫，使黨員干部更好地吸收力量，獲得智慧是很重要的。要注重學(xué)習(xí)方式方法的創(chuàng)新，把黨史學(xué)習(xí)融入當(dāng)?shù)鼐辰?，讓黨員干部在當(dāng)?shù)鼐辰缁仡欬h史，觸摸初心，使寶貴的黨史資源從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)，從抽象模糊轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦泳唧w，不斷增強黨史學(xué)習(xí)教育的魅力感染力。抓住不同教育群體的特點，開發(fā)適應(yīng)不同層次、不同領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育所需的現(xiàn)場課、情景課，創(chuàng)作更多黨史題材的文藝作品，特別是電影作品，提高現(xiàn)場直觀、互動性，提高黨員干部的感性認識和理性認識。
    融入技能鍛造，解決學(xué)什么問題。不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高能力是我們黨一步一步來的法寶之一。今年是十四五開始的一年，面對新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展結(jié)構(gòu)，只有鍛造強大的能力，才能乘風(fēng)破浪奔跑。借助黨史學(xué)習(xí)教育的東風(fēng)，深入學(xué)習(xí)長征精神、西柏坡精神、改革精神、載人宇宙精神……從百年黨史中找到應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)、化風(fēng)險為夷的解題招式，不斷提高敢于面對問題的斗爭意識，提高勇于解決問題的斗爭能力。政治能力是新時代黨員干部的第一能力，從百年黨史中汲取正反兩方面的歷史經(jīng)驗，警惕和抵制歷史虛無主義的影響，不斷提高政治判斷力、政治理解力、政治執(zhí)行力，更加堅定地承擔(dān)實現(xiàn)兩百年奮斗目標(biāo)的重大責(zé)任。
    融入為民服務(wù)，解決兩塊皮問題。解決學(xué)習(xí)和工作兩皮是檢驗黨史學(xué)習(xí)教育效果的重要指標(biāo)，也是閱讀百年黨史從為人民服務(wù)到以人民為中心的深刻內(nèi)涵。切實為大眾解決事實問題是開展黨史學(xué)習(xí)教育的立足點，黨員干部只有深入學(xué)習(xí)，認真研究黨的奮斗史，才能深刻理解什么是共產(chǎn)黨。共產(chǎn)黨自己有被子，必須給平民剪一半。結(jié)合學(xué)習(xí)黨史和解決大眾實際問題，開展為大眾實事實踐活動，將大眾心事視為心事，回答我是誰，為誰，依賴誰的問題。要正視大眾關(guān)注的熱點難點，勇于解決大眾的擔(dān)心、煩惱、擔(dān)心，堅持實際行動為人民服務(wù)的宗旨，真正把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為工作動力和效果。
    最近，根據(jù)黨委不忘初心，牢記使命主題教育認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史的通知，我集中精力學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨九十年等黨史、新中國史的著作，進一步了解黨史、新中國史的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物，了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民的艱苦斗爭歷史，了解中國近代以來170多年的斗爭史、我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發(fā)展史。
    通過學(xué)習(xí)，我們黨的先進政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純的政治追求、純潔的政治質(zhì)量，進一步深刻認識到中國從站起來、富裕到強烈的艱苦探索和歷史是必然的，進一步深刻認識到黨的執(zhí)政使命和根本宗旨，進一步深刻認識到一代人有一代人負責(zé)的本質(zhì)內(nèi)涵，進一步深刻認識到我黨以忠誠經(jīng)驗、忠誠戰(zhàn)勝困難、忠誠發(fā)展的四個意識現(xiàn)在結(jié)合學(xué)習(xí)情況，談一些心得與大家交流，共同進步，共同提高。
    體驗1:作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要記住從黨史的學(xué)習(xí)中，我們黨從成立起就要把為共產(chǎn)主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)。從學(xué)習(xí)黨史上充分認識到，我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想。鄧小平先生說:為什么我們過去在非常困難的情況下奮斗，戰(zhàn)勝千難萬危險使革命勝利?因為我們有理想，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。我們黨98年的奮斗歷史充分證明了共產(chǎn)主義這一崇高信仰，是我們黨能夠取得一個又一個勝利的根本原因，是共產(chǎn)黨人繼承、奮斗的力量源泉和永遠活力的精神動力。在新的長征路上，我們的共產(chǎn)黨人要堅定馬克思主義信仰，永遠為真理而戰(zhàn)，永遠為理想而戰(zhàn)。
    中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，經(jīng)過了90多年的坎坷輝煌之路，從只有50多人的黨組織發(fā)展到8000多萬黨員、60多年的世界最大政黨。最近，通過學(xué)習(xí)黨史書，我更深刻地認識了黨，更加堅定了永遠和黨一起去的決心和自信。
    學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)新中國的歷史，只有了解過去，才能看清我們前進的方向。通過學(xué)習(xí)黨史和新中國史，我認為應(yīng)該實現(xiàn)兩個記住和兩個必要。兩個記住，即記住黨的理想信念，永遠不要忘記黨的最終目標(biāo)。理想信念簡單來說就是人們對未來的憧憬和追求。對于我們共產(chǎn)黨人來說，為建設(shè)具有中國特色的社會主義而奮斗，為未來最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，這就是我們的理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神動力和理想源泉，失去這個理想信念的不是真正的共產(chǎn)黨員。我們黨的歷史之所以有這么豐富的基礎(chǔ)，是因為所有共產(chǎn)黨人都記得黨的理想信念，不怕流血，不怕犧牲，堅定地走向它，記住黨的歷史經(jīng)驗，永遠傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)。歷史是認真的教科書，我們的黨史是描述中華民族強盜、挺起脊梁的生動教材。黨史記錄了新中國從無到有，從小到大，從弱到強，從一勝再勝。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人們創(chuàng)造了一個又一個輝煌的奇跡，其中的經(jīng)驗和智慧凝聚在黨的歷史上。兩個必要，即學(xué)習(xí)黨史，要深刻理解，注意思考。不僅要入眼，還要入心。黨的歷史只有90年，黨的每一次進步都不容易，所有的決定都經(jīng)過深思熟慮，冷靜地權(quán)衡。只學(xué)習(xí)那個方法，不調(diào)查那個意思，只要模仿自己的想法和判斷就容易陷入困惑的狀況，尋求出口，解決問題就更不能說了。學(xué)習(xí)黨的歷史，要理論與實際聯(lián)系，學(xué)習(xí)使用，促進學(xué)習(xí)。理論聯(lián)系實際上是黨留給我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。
    今天，我們學(xué)習(xí)黨的歷史和新中國的歷史，是為了吸取成功的經(jīng)驗，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，充分參考歷史，進一步解決工作中發(fā)生的各種新問題、新矛盾。
    通過學(xué)習(xí)黨史和新中國史，進一步加強對我們偉大黨的深刻理解和認識。今后，我將更加重視三個聯(lián)系，加強自己的黨性修養(yǎng)。一是聯(lián)系學(xué)習(xí)實際，加強思想修養(yǎng)。學(xué)習(xí)是解決思想問題的關(guān)鍵和路燈，是堅定信念、增強黨性、加強修養(yǎng)的基本環(huán)節(jié)，是豐富知識、增強智慧、增強能力的基本途徑。堅定樹立重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)立德、增智、創(chuàng)業(yè)，用馬克思主義理論，特別是中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終堅定立場，保持頭腦清晰。二是聯(lián)系工作實際，加強作風(fēng)修養(yǎng)。堅持黨的大眾路線，大興與大眾風(fēng)密切相關(guān)，以全心全意為人民服務(wù)為最高標(biāo)準(zhǔn)，切實提高公仆意識的大興追求真正的現(xiàn)實風(fēng)格，重視調(diào)查研究，始終向人民詢問政治，向人民詢問，向人民詢問，大興艱苦奮斗的風(fēng)格，在生活上與人民大眾同甘共苦，傾聽大眾的聲音，關(guān)心大眾的痛苦，切實維護人民大眾的根本利益。三是聯(lián)系方式實際，加強素質(zhì)修養(yǎng)。堅持世界觀改造，始終以馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題，與黨中央保持高度一致，保證政令暢通，在政治上堅強可靠。堅持立足于自己的工作，問人民，不斷從人民群眾中吸收營養(yǎng)和智慧。堅持加強學(xué)習(xí)，特別重視向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，尋找科學(xué)方法，提高工作效率。
    歷史是過去傳遞給未來的回聲，是未來對過去的反映。學(xué)好黨的歷史，了解過去才能把握今天，把握今天才能創(chuàng)造明天。從革命前輩手中接受歷史接力棒，我們這一代人要承擔(dān)上啟下的歷史任務(wù)，不斷保持和發(fā)揚黨的勝利成果，永遠堅定地與黨走路的決心和自信，為共產(chǎn)主義理想奮斗一生。
    經(jīng)驗2:經(jīng)過最近中國共產(chǎn)黨史的學(xué)習(xí)，與現(xiàn)在我所見所聞、所思所想聯(lián)系，確實有很多感覺和理解，真正感受到中國共產(chǎn)黨的偉大和英明，在中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)下，我們偉大的祖國取得的偉大成果和發(fā)生的巨大變化，人民的生活水平一天比一天好，國家的實力一天比一天強。
    眾所周知，中國近代一百多年的屈辱史是我們中華民族永遠的痛苦。從1840年的鴉片戰(zhàn)爭開始，每個人都是不平等的條約，最后。
    《辛丑條約》徹底把中國打入半封建半殖民的社會制度，之后又是軍閥混戰(zhàn)，直到在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過浴血奮戰(zhàn)，建立了新中國，我們才徹底改變這一混亂的局面。
    縱觀整個中國近代史，在這片飽受苦難的土地上，從農(nóng)民起義、洋務(wù)運動、維新運動、八年抗日、三年內(nèi)戰(zhàn)，各方是你方唱罷我登場，就這樣100年過去了，但大家都應(yīng)該清楚，歷史老人的眼睛是雪亮的，歷史老人他最終選擇了中國共產(chǎn)黨。事實也證明了只有中國共產(chǎn)黨才能救中國。
    通過學(xué)習(xí)，我深刻的體會到，我黨的政權(quán)是從槍桿子中得來的。南昌起義、秋收起義、廣州起義等一系列的武裝行動，在動亂的年代為中國人民開路。朱德、彭德懷、葉劍英、劉伯承等一批元帥運籌帷幄，在無數(shù)個不眠夜的煤油燈下統(tǒng)領(lǐng)大軍為廣大百姓作戰(zhàn)。工農(nóng)紅軍從1928年起，不斷在全國范圍內(nèi)擴大，結(jié)合了不怕死的愛國戰(zhàn)士，他們拋頭顱灑熱血，不顧一切只為了中國革命的勝利。最難忘的是工農(nóng)紅軍的長征歷程，爬雪山、過草地、橫渡金沙江，橫跨鐵索橋再艱險，同樣可以征服，饑寒交迫再苦，同樣可以忍受。最終，我們犧牲了很多很多的英勇的戰(zhàn)士，可是我們最終以一支隊伍走天險，擺脫了敵人的圍追堵截，以少勝多，走完了二萬五千里的長征，取得了長征的最終勝利。在中國共產(chǎn)黨的奮斗路程上，只要回首長征，就像點燃了一種精神，照亮了一個民族，我覺得，無論將來我們走到哪里，長征精神將會永遠是一首精神之歌、力量之歌，會永遠唱響在我們每個人的耳畔。
    當(dāng)然，我們的歷史也有巨大的創(chuàng)傷，那慘烈的日軍對中國30萬同胞的南京大屠殺，至今仍然是我們心頭無法抹去的陰影。1937年日本的侵華行為，給中國人民帶來巨大的災(zāi)難。他們燒殺擄掠，無惡不作，他們慘無人道的行徑毫無天理?？墒侵袊伯a(chǎn)黨沒有被嚇倒，反而拍案而起，在全國范圍內(nèi)開始了與日本鬼子斗爭到底的抗?fàn)?。在艱苦的環(huán)境下，在被動的局面下，我們的黨充分運用聰明才智，緊密團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，歷經(jīng)8年終于捍衛(wèi)了祖國的尊嚴(yán)，把日本侵略者趕出了中國，這當(dāng)中，有多少優(yōu)秀的愛國愛黨人士犧牲，有多少無辜的善良百姓受害，可是，中國共產(chǎn)黨挑起了救國的責(zé)任，強忍悲痛、義無反顧、英勇戰(zhàn)斗，最終取得了抗戰(zhàn)的偉大勝利。
    在黨過去的不到百年的歷史上，經(jīng)濟發(fā)展不常提及。由于歷史的原因，過去我們確實無法一心一意發(fā)展生產(chǎn)力?？涩F(xiàn)在不同，歷史已經(jīng)被我們改寫，在新時期，中國正以前所未有的速度向世界證明，我們的經(jīng)濟同樣可以像革命一樣煥然一新，我們有理由相信，我們的黨會帶領(lǐng)全國各族人民，以長遠戰(zhàn)略為計，以遠大目標(biāo)為航，將今后的百年譜寫成更加輝煌的奇跡，最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢。
    體會三：今年是中國共產(chǎn)黨誕生九十八周年了，我學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨歷史第一卷(1921-1949)》和《中國共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949-1978)》。我們了解了黨在這近一個世紀(jì)里風(fēng)風(fēng)雨雨的經(jīng)歷，可以說是在一定程度上了解近百年中國的曲折歷史。
    說到黨史和新中國史，作為每一個中國人多多少少都是知道一些，但是在認識程度或認識角度上卻有著一定的差異。比如像我們這樣的中年人，在對黨史和新中國史的認識上除了從理論上學(xué)習(xí)領(lǐng)會之外，還停留在“文革”那個學(xué)生時期，只知道我們的黨是在不斷地同“左”傾、右傾路線斗爭中發(fā)展過來的，在戰(zhàn)爭歷史上留給我們影響最深是毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義取得了成功，遵義會議確立共產(chǎn)黨走向了正確道路。其實中國共產(chǎn)黨的誕生與發(fā)展，這一路與中國社會的變化與發(fā)展是緊密相連的。可以說，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有現(xiàn)在的新中國，沒有中國共產(chǎn)黨以實事求是的姿態(tài)面對中國的現(xiàn)實，我們國家的綜合實力也不可能發(fā)展到今天這么強大。
    中國共產(chǎn)黨的誕生是中國社會發(fā)展的需要，是推翻“三座大山”建立新中國的必然需要。清王朝后期，國家制度的腐敗、科技的落后、帝國主義的侵略，廣大人民生活在貧困、落后、分裂、動蕩、混亂的苦難深淵中。無論是第一次鴉片戰(zhàn)爭后，以林則徐、龔自珍、魏源為代表的地主階級改革派，提出的“師夷長技以制夷”——學(xué)習(xí)西方先進技術(shù)以應(yīng)對西方帝國主義侵略的主張，對內(nèi)則提出振奮民氣，興利除弊的改革設(shè)想，還是第二次鴉片戰(zhàn)爭失敗后，以曾國藩、李鴻章等朝廷重臣提出的“采西學(xué)”、“制洋器”，以“自強”“求?！睘榭谔柛母?，都不是在以推翻封建王朝的制度上進行的社會變革?？涤袨椤⒘簡⒊热酥鲝堃杂鵀闃?biāo)準(zhǔn)，仿效法、日、俄，在中國實行君主立憲制，同樣是在沒有動搖封建王朝制度基礎(chǔ)上進行的變革。孫中山、黃興為代表的辛亥革命，通過武裝革命的手段，推翻了清王朝的專制統(tǒng)治。但辛亥革命并沒有一個完整而徹底的反帝反封建的政治綱領(lǐng)，沒有形成一個能夠順利地領(lǐng)導(dǎo)這場革命的堅強有力的革命政黨，最終革命的果實落到以袁世凱為首的北洋軍閥手里。中國的社會仍處在封建官僚與帝國主義的欺壓之下，人民百姓仍然過著受苦受難的苦難生活。
    事實上，中國需要的是能代表廣大人民利益的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的政黨，陳獨秀、李大釗、毛澤東等革命家創(chuàng)建的中國共產(chǎn)黨，不僅標(biāo)志著新文化運動的開始，而且傳播了思想解放和啟蒙運動，把馬克思主義思想引進中國開辟道路，特別是俄國十月社會主義革命取得偉大勝利的先進理念和思想傳播到了中國，同樣的，李大釗介紹和講評十月革命，解讀馬克思主義的學(xué)說，救國救民、以改造社會為己任，積極探索拯救中國的道路也受到民眾的相應(yīng)和擁護。共產(chǎn)黨從誕生的那天起就舉著反帝反封建反土豪劣紳旗幟，從工人罷工、學(xué)生游行，到武裝起義、建立紅色根據(jù)地、打土豪分田地等一系列運動都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，彰顯出無產(chǎn)階級政黨的革命徹底性。
    當(dāng)然，中國共產(chǎn)黨的革命道路從來就不是一帆風(fēng)順的。南昌起義打響了中國共產(chǎn)黨軍隊第一槍，但是南昌起義、武漢起義相繼的失敗。然而毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收卻取得勝利，創(chuàng)建了紅色根據(jù)地，軍民平等、同甘共苦，消滅中國歷史上的剝削制度，走出了一條與中國國情相適合成功道路。中國共產(chǎn)黨就是在不斷地糾正自己錯誤的過程中發(fā)展壯大起來的，同樣，中國社會主義建設(shè)也是在不斷地糾正自己錯誤中提速發(fā)展的，鄧小平倡導(dǎo)的中國特色社會主義道路，也是走與中國國情相適合道路，把十年動亂摧垮的國民經(jīng)濟奪了回來，向國強民富前進。
    “摸著石頭過河”，走中國特色社會主義道路從來沒有先例，都是在不斷地探索中前進，在不斷地學(xué)習(xí)國外先進國家的長處中思考。中國共產(chǎn)黨敢于面對現(xiàn)狀，在發(fā)展國民經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題從不護短，目前，中國共產(chǎn)黨工作中的改革開放進一步增加了透明度，讓廣大市民來監(jiān)督，來參與，有錯必究，知錯必改。
    通過學(xué)習(xí)我們黨98年的光輝歷程，重溫我們黨從成立以來，為中華民族和中國人民建立了不朽的功勛，讓我們清楚地認識到，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持走建設(shè)中國特色社會主義道路，才能發(fā)展中國，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    學(xué)習(xí)黨史和新中國史使我們明白，我們當(dāng)前的任務(wù)是擁黨、立志、向黨。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民過上了幸福的生活，我們應(yīng)當(dāng)擁護黨、努力學(xué)習(xí)、扎實工作，為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗，與一切反黨反人民的行為做斗爭。在當(dāng)今社會，一起都在迅速發(fā)展，我們必須樹立正確的、科學(xué)的奮斗目標(biāo)，并為實現(xiàn)目標(biāo)而積極努力。作為新時期的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)該肩負起建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國的重任，這就要求我們有過硬的本領(lǐng)，同時要有堅定的立場和正確的思想認識，同時，我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀，用先進的理論和思想武裝自己的頭腦，也必須堅持、認真學(xué)習(xí)、善于運用鄧小平理論和馬克思主義立場、觀點、方法研究新問題，解決新問題，堅持黨和人民的利益高于一切，切實貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，堅決維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。另外，我們還要做到自重、自省、自警、自勵，不斷進行批評與自我批評，糾正自己的錯誤，端正自己的行為，明確自己的目標(biāo)，最終，我們所做的一切都是為了將我們的社會建設(shè)成為民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
    親愛的老師，同學(xué)們：
    首先，我們要知道學(xué)習(xí)是我們實現(xiàn)遠大抱負的必要基礎(chǔ)。在當(dāng)今知識大爆炸的時代，學(xué)習(xí)顯得比以往更重要。學(xué)習(xí)不僅能豐富知識，開拓視野，增長才干，還能提升素養(yǎng)，陶冶情操，塑造性格。對于我們小學(xué)生來說，現(xiàn)在正是學(xué)習(xí)的黃金時期，應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)。而學(xué)習(xí)不應(yīng)該僅僅只是為了應(yīng)付考試，還要活學(xué)活用，將所學(xué)知識與社會實踐相結(jié)合。因此，我們不僅要在課堂上學(xué)習(xí)，在生活的點點滴滴中學(xué)習(xí)，在人生的風(fēng)雨中學(xué)習(xí)，還要勤于學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，做對祖國建設(shè)有用的人才!
    其次，我們還應(yīng)知道勞動是創(chuàng)造幸福的根本途徑。李大釗曾說過：“一切樂境，都可由勞動得來，一切苦境，都可由勞動解脫?！蔽覀冄S子孫所引以為豪的中華上下五千年文明不是一蹴而就的，也不是某個人憑一己之力創(chuàng)立的，它是萬千勞動人民智慧的結(jié)晶，勞動的成果。“空談?wù)`國，實干興邦?！币獙崿F(xiàn)中國夢，創(chuàng)造幸福生活，就必須辛勤勞動，熱愛勞動，尊重勞動。因此，我們應(yīng)該以熱愛勞動為榮，以好逸惡勞為恥，做對祖國建設(shè)有用的人才!
    最后，我們應(yīng)該塑立熱愛祖國的崇高精神。我們知道，愛國主義是中華民族精神的核心，作為一名中國人，最重要的就是要熱愛自己的祖國母親。文天祥有“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的愛國情操。林則徐有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國情懷。魯迅有“我以我血薦軒轅”的愛國決心。無數(shù)愛國志士為中華民族的偉大復(fù)興拋頭顱，灑熱血，那么，同是炎黃子孫的我們又有什么理由不熱愛祖國呢?對于我們中學(xué)生來說，愛祖國不是抽象的，而是具體的，它體現(xiàn)在生活中的點點滴滴。比如在家里我們?yōu)楦改阜謸?dān)家務(wù)：在學(xué)校我們勤奮學(xué)習(xí)，尊師重道;在社會上我們文明禮貌，舉止端莊......這些都是愛祖國的表現(xiàn)。因此，只有時刻將熱愛祖國銘記在心，才能真正成為對祖國建設(shè)有用的人才!
    我們每個人都應(yīng)該牢記習(xí)的叮囑，志存高遠，腳踏實地，勤勞勇敢，珍惜青春，將個人的夢想融入到中國夢中，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從生活的點滴中做起。愛學(xué)習(xí)，愛勞動，愛祖國，做對祖國建設(shè)有用的人才!我的講話完畢，謝謝大家。
    十四五規(guī)劃講話稿篇五
    敬愛的黨組織：
    您好!
    舉世矚目的十九屆五中全會昨天召開，十四五規(guī)劃據(jù)信是這次會議的焦點議題。中國社會對此充滿了期待。
    十四五規(guī)劃的概念在1997年召開的十五大上首次被寫進大會報告，1999年被明確寫入憲法。這十幾年里中國的法治建設(shè)積累了大量基礎(chǔ)性成果，“十四五規(guī)劃”也已在全體國民中耳熟能詳。
    然而我們逐漸搞懂，十四五規(guī)劃遠不僅僅是一項國策，一個決定，它更是一種能力，是社會治理體系的不斷完善和更新。對中國這個現(xiàn)代化起步晚的大國來說，十四五規(guī)劃首先需要執(zhí)政者的堅定決心，然后需要從開展立法到向全民普法、再到推進執(zhí)法的一系列系統(tǒng)工程。這當(dāng)中哪個環(huán)節(jié)松懈了，都可能影響全局。
    應(yīng)當(dāng)說這些年中國法治建設(shè)在不斷前進。這個領(lǐng)域承受的批評相當(dāng)多，發(fā)生的公共危機似乎也最多。盡管它們導(dǎo)致了一時的痛苦，但這些痛苦后來大多轉(zhuǎn)化成了促進十四五規(guī)劃的動力。社會很多力量都對這一局面做出了貢獻，有時這些力量是彼此對立的，但它們的合力產(chǎn)生了正面效果。
    我們以往聽到的一些激進聲音有不少是針對法治領(lǐng)域的，它們有些超越了當(dāng)時的社會條件，甚至傳達出對體制的某種對立情緒。但中國社會逐漸形成的彈性緩沖了它們的破壞力，容納了這些聲音的積極回響。
    今天黨的全會帶領(lǐng)全社會關(guān)注十四五規(guī)劃，下大力氣推進它，中國社會的整體準(zhǔn)備顯然與十幾年前已不可同日而語。中國的立法已基本形成體系，普法教育通過宣講和一系列公共事件的處理已經(jīng)深入人心，法律面前人人平等已經(jīng)不再是個理念和口號，而是中國主流輿論十分嚴(yán)肅的要求和堅持。
    中國社會各界對應(yīng)當(dāng)十四五規(guī)劃的共識達到空前的高度，它對社會生活以及政治層面的深入度也前所未有。比如人們對十四五規(guī)劃的最初理解是要規(guī)范社會運行，更多是針對老百姓的。而如今它的強調(diào)鋒芒更多轉(zhuǎn)向?qū)?quán)力的制約，如何確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和十四五規(guī)劃的統(tǒng)一，也成為官方主動參與探討的問題。
    “法治是治國理政基本方式”，“各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動”，這些表述都已出現(xiàn)在中國官方正式文獻和領(lǐng)導(dǎo)人的講話中。這不僅是表述上的跨越，中國法治建設(shè)的行動已在準(zhǔn)備邁上新臺階。
    法治在一定意義上說已經(jīng)是一種價值觀，一些人會因此對這一領(lǐng)域做得不如意的地方每次都進行政治拷問，有時導(dǎo)致矛盾和沖突激化。通過這次五中全會，也通過對以往中國法治建設(shè)進程的回顧，或許我們能看得更清楚些：推進十四五規(guī)劃是這個國家整體上的真實努力，中國的主流力量在最近幾十年里的確沒想在這條并不容易的路上停頓。
    民主、法治這些美好的概念很早就進入中國，但我們用了一個世紀(jì)的時間大體搞明白：它們不是單刀直入，通過大躍進的方式就能實現(xiàn)的。我們必須鋪就一塊塊現(xiàn)代化及社會綜合建設(shè)的基石，其中的任何環(huán)節(jié)我們都不能繞開或省略。我們只能也必須劃出一條充滿理想、而又現(xiàn)實主義的軌跡。
    此致
    敬禮
    匯報人：本站。
    時間：2020年12月31日。
    十四五規(guī)劃講話稿篇六
    艱苦奮斗、團結(jié)奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量富美鶴城的美好明天，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!奮進“十四五”，開啟新征程，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章。豆花問答網(wǎng)為大家整理和分享的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景綱要講話稿資料。提供參考，歡迎你的閱讀。
    各位代表、同志們：
    經(jīng)過大家共同努力，市十一屆人大四次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。大會期間，全體代表牢記人民重托，胸懷鶴壁大局，忠誠履職盡責(zé)，共商發(fā)展大計，會場上始終彰顯著看齊緊跟、維護核心的政治自覺，始終洋溢著團結(jié)民主、和諧奮進的濃厚氛圍，始終貫穿著堅守初心、人民至上的真摯情懷，始終展現(xiàn)著追求卓越、爭先出彩的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。會議審議通過了政府工作報告和其他報告，審查批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要，依法完成了選舉任務(wù)，凝聚了全體代表的集體智慧，體現(xiàn)了全市人民的共同意志，吹響了再攀新高的嘹亮號角。
    這是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次加油奮進、擊鼓催征的大會，必將激勵全市上下以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加澎湃的激情，奮進“十四五”，開啟新征程，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章。在此，我代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向全體代表、列席會議的同志，以及為大會順利召開付出辛勤勞動的全體工作人員，表示衷心的感謝!
    由于年齡原因，部圳東、朱東培兩位同志不再擔(dān)任市人大常委會副主任，樊舉格同志不再擔(dān)任市人大常委會秘書長。多年來，三位同志認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，為鶴壁高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意!
    會議選舉鄭輝同志、李海章同志擔(dān)任市人大常委會副主任，方在敏同志擔(dān)任市人大常委會秘書長，還有三位同志擔(dān)任市人大常委會委員，讓我們以熱烈的掌聲，向新當(dāng)選的同志表示祝賀。希望他們在新的崗位上，忠誠履職、夙夜在公，為鶴壁人民服務(wù)，為鶴壁發(fā)展服務(wù)，不辜負組織重托，不辜負群眾期盼。
    （二）。
    各位代表、同志們!星光不問趕路人，時光不負奮斗者。回望“十三五”，這是篳路藍縷、披荊斬棘的五年，是波瀾壯闊、高歌猛進的五年，也是成果豐碩、令人自豪的五年。五年來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在時代浪潮中跨越奮進，在改革創(chuàng)新中勇毅破局，在急難險重中砥礪前行，頂住了外部環(huán)境復(fù)雜多變的沖擊，戰(zhàn)勝了矛盾風(fēng)險交織疊加的挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，生態(tài)環(huán)境不斷改善，位勢形象顯著提升，社會事業(yè)全面進步，交出了一份人民滿意、社會矚目、可圈可點的過硬答卷。
    堅持與代表同行，開展?fàn)巹?chuàng)“星級代表聯(lián)絡(luò)站”活動，籌建人大代表培訓(xùn)學(xué)院，完善代表建議辦理機制，架起了黨群關(guān)系的“連心橋”，激活了代表工作的“動力源”;堅持與時代同步，持續(xù)開展“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強能力，爭做出彩人大人”專題活動，豐富拓展人民代表大會制度的“鶴壁實踐”，人大履職水平、管理水平、創(chuàng)新水平顯著提高，在大戰(zhàn)大考中彰顯了新?lián)?dāng)、展現(xiàn)了新作為、創(chuàng)造了新業(yè)績。
    （三）。
    各位代表、同志們!奮斗是永恒的主題，拼搏是不變的旋律。2021年是具有里程碑意義的一年，我們黨迎來百年華誕，“十四五”發(fā)展航程開啟，高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)整裝再出發(fā)。這是新的偉大征程，我們要在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。
    這是新的宏偉藍圖，“三個強市三個鶴壁”、“三富三美”的嶄新畫卷徐徐展開，召喚我們激情擔(dān)當(dāng)、書寫華章。這是新的壯麗開局，五年看頭年，頭年最關(guān)鍵，我們要邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻禮。新征程任重道遠，我們等不得;新藍圖催人奮進，我們慢不得;新開局蓄勢待發(fā)，我們拖不得。全市上下要以“只爭朝夕、不負韶華”的干事勁頭，以“開局就要決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮斗姿態(tài)，以“雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越”的豪情壯志，在闖關(guān)奪隘中拼出一片新天地，在團結(jié)奮斗中再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，確保邁好第一步、見到新氣象。
    邁好第一步、見到新氣象，政治是工作靈魂，必須不斷增強“政治三力”，讓“兩個維護”成為鶴壁最自覺的行動。習(xí)近平總書記指出，把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這些年我們之所以能夠克服各種困難、戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，推動鶴壁邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道，根本在于我們始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。我們要毫不動搖踐行“兩個維護”，持之以恒提高“政治三力”，把講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。
    提高政治判斷力，關(guān)鍵是做到心明眼亮、立場堅定。要科學(xué)把握形勢變化，精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，在任何時候和任何情況下政治立場不移、政治方向不偏。
    提高政治領(lǐng)悟力，關(guān)鍵是做到學(xué)深悟透、融會貫通。要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對黨中央精神和國之大局、國之大事、國之大計了然于胸，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，緊密聯(lián)系工作實際學(xué)習(xí)思考，緊密結(jié)合自身職責(zé)領(lǐng)會體悟，自覺站在黨和國家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，讓思想偉力煥化為推動鶴壁高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
    提高政治執(zhí)行力，關(guān)鍵是做到知行合一、堅決落實。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，經(jīng)常同習(xí)近平總書記重要講話和指示批示對表，經(jīng)常同黨中央精神對標(biāo)，弄清楚該干什么、不該干什么、該怎么干，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中，確保黨中央決策部署在鶴壁落地生根、開花結(jié)果，以過硬的政治執(zhí)行力，詮釋初心使命，弘揚奮斗精神，造福人民群眾，實現(xiàn)宏偉目標(biāo)。
    邁好第一步、見到新氣象，發(fā)展是第一要務(wù)，必須深刻把握“三新要求”，讓高質(zhì)量發(fā)展成為鶴壁最鮮明的標(biāo)識。習(xí)近平總書記指出，進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。奮進“十四五”，我們要精準(zhǔn)領(lǐng)會“三新”的實踐要求，用好寶貴時間窗口，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷開辟鶴壁高質(zhì)量發(fā)展新境界。
    要精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段。進入新發(fā)展階段，挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，就能迎來新機遇，抓住新機遇，就能創(chuàng)造新未來。要認識新發(fā)展階段、適應(yīng)新發(fā)展階段、引領(lǐng)新發(fā)展階段，自覺把各項工作放到新發(fā)展階段去定位、去思考、去謀劃，直面前進路上的矛盾挑戰(zhàn)，把準(zhǔn)我市“六期并存”的階段性特征，抓住我市擁有的獨特機遇，拓寬視野格局、更新理念思維、改進工作方法，在危機中育新機、于變局中開新局，心無旁騖推動鶴壁高質(zhì)量發(fā)展。
    要堅定貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展抓得好不好，關(guān)鍵看新發(fā)展理念樹得牢不牢、落得實不實。要把新發(fā)展理念作為“指揮棒”、“紅綠燈”，以新發(fā)展理念精準(zhǔn)領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展，堅決糾正不符合新發(fā)展理念的認識和行為，堅決摒棄不符合新發(fā)展理念的經(jīng)驗和套路，不為指標(biāo)波動所驚慌，不為短期變化所干擾，不為困難增多所畏懼，堅定不移深入實施“355661”工程，加快建設(shè)新時代高質(zhì)量發(fā)展示范城市，著力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，走出一條更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展新路。
    要全面融入新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是一次全方位的革命性重塑，適應(yīng)得快、融入得好，就能跨越發(fā)展、彎道超車。我們要立足鶴壁看鶴壁、面向全國看鶴壁、放眼世界看鶴壁，找準(zhǔn)坐標(biāo)、把牢定位，大力實施“十大戰(zhàn)略行動”，加快產(chǎn)業(yè)再造、動能轉(zhuǎn)換、“三鏈”同構(gòu)，強化全域統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合，注重生態(tài)保護、環(huán)境治理、低碳循環(huán)，主動對接周邊、呼應(yīng)南北、融入全局，聚力改善民生、共同富裕、社會治理，打造融入新發(fā)展格局重要鏈點城市，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)鶴壁作為、彰顯鶴壁擔(dān)當(dāng)。
    邁好第一步、見到新氣象，導(dǎo)向是行動指引，必須牢固樹立“三個導(dǎo)向”，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為鶴壁最澎湃的動力。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，這為我們做好各項工作提供了思維導(dǎo)圖、指明了方法路徑。我們要把“三個導(dǎo)向”鮮明地樹起來，朝著問題沖鋒，向著目標(biāo)奮進，奔著結(jié)果做事，努力實現(xiàn)“總體工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一、全省有位次、全國有影響”。
    要以問題導(dǎo)向切入，強化問題意識、解題意識，瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題、制約創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾、群眾反映強烈的民生訴求，善于“解剖麻雀”，精于“分析推理”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，理清思路、開對方子、聚力攻堅，在解決問題中把事業(yè)發(fā)展推向前進。
    要以目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力，把眼光聚焦到建設(shè)“三個強市三個鶴壁”、實現(xiàn)“三富三美”上，聚焦到“七個走在前列”上，聚焦到今年的主要預(yù)期目標(biāo)上，思想上高度認同目標(biāo)，行動上主動服務(wù)目標(biāo)，落實上始終緊盯目標(biāo)，把大目標(biāo)具體為小目標(biāo)，把長期目標(biāo)分解為短期目標(biāo)，把全局目標(biāo)細化為行業(yè)目標(biāo)、部門目標(biāo)、區(qū)域目標(biāo)，明確“任務(wù)書”、畫出“路線圖”、列出“時間表”，一步一個腳印推動目標(biāo)實現(xiàn)。
    要以結(jié)果導(dǎo)向落腳，緊盯“把事干成”，以釘釘子精神干事業(yè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃，大思路、大手筆、大氣魄推進，把干事創(chuàng)業(yè)激情與科學(xué)務(wù)實精神結(jié)合起來，把抓好當(dāng)前工作與著眼長遠發(fā)展結(jié)合起來，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。
    邁好第一步、見到新氣象，實干是成事之基，必須大力發(fā)揚“三牛精神”，讓激情干事成為鶴壁最響亮的聲音。習(xí)近平總書記指出，前進道路上，要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，在新時代創(chuàng)造新的歷史輝煌?！叭＞瘛笔莻ゴ髸r代的精神畫像，是中華民族的精神密碼。我們要把“三牛精神”內(nèi)化于心、外化于行，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，在高質(zhì)量發(fā)展道路上辛勤耕耘、勇往直前，集聚鶴壁的“牛氣”，創(chuàng)造鶴壁的“牛市”。
    要涵養(yǎng)“一枝一葉總關(guān)情”的初心，甘當(dāng)為鶴壁人民謀幸福的“孺子?！?。發(fā)揚為民服務(wù)、無私奉獻的孺子牛精神，堅守以人民為中心的發(fā)展思想，用心貼近群眾，用情溫暖民心，用力改善民生，廣泛開展“我為群眾辦實事”活動，想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題，將民之所呼、我有所應(yīng)落到實處，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
    要錘煉“越是艱險越向前”的斗志，甘當(dāng)建設(shè)高質(zhì)量富美鶴城的“拓荒?！薄０l(fā)揚創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛精神，以“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的姿態(tài)，敢蹚沒走過的路，敢拓沒墾過的荒，敢干沒做過的事，下好先手棋、善打主動仗、勇當(dāng)主力軍，在改革創(chuàng)新中豁得出去，在急難險重中頂?shù)蒙蟻?，在高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)中續(xù)寫更多“春天的故事”。
    要保持“千磨萬擊還堅勁”的韌勁，甘當(dāng)扎根鶴壁奉獻鶴壁的“老黃?！?。發(fā)揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛精神，秉持對鶴壁人民負責(zé)、對鶴壁發(fā)展負責(zé)、對鶴壁未來負責(zé)的態(tài)度，以滴水穿石的定力、善作善成的毅力、老牛爬坡的耐力，一步一個腳印走，一錘接著一錘敲，一棒接著一棒跑，用智慧和汗水耕耘這片熱土、守護這片土地，努力把高質(zhì)量富美鶴城的美好愿景變成現(xiàn)實圖景。
    邁好第一步、見到新氣象，黨建是根本保證，必須持續(xù)營造“三個氛圍”，讓良好政治生態(tài)成為鶴壁最清新的名片。習(xí)近平總書記指出，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，是省委優(yōu)化政治生態(tài)的有益探索和重要抓手。我們要持之以恒營造“三個氛圍”，推動形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、群眾有信心的生動局面。
    要持續(xù)營造學(xué)的氛圍。學(xué)是基礎(chǔ)，只有學(xué)有所得、學(xué)有所獲，才能跟上時代。要學(xué)創(chuàng)新理論，準(zhǔn)確掌握其中的馬克思主義立場、觀點、方法，學(xué)出堅定信仰，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)出思路方法，不斷提高政治站位;學(xué)黨史國史，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機，堅持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷提高黨性修養(yǎng);學(xué)政策法規(guī)，吃透政策精神，樹牢法治思維，培育專業(yè)素養(yǎng)，不斷提升治理能力;學(xué)先進典型，以典型為鏡，向先進看齊，跑起來干事，跳起來摸高，不斷提高趕超質(zhì)效。
    要持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍。嚴(yán)是保障，只有嚴(yán)出習(xí)慣、嚴(yán)出規(guī)矩，才能保持定力。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，讓嚴(yán)的味道隨時能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時能“聽到”。廣大黨員干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，自覺追求高線、遠離紅線、守住底線，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。
    要持續(xù)營造干的氛圍。干是目的，只有干出成效、干出風(fēng)采，才能不辱使命。要進一步樹好干的導(dǎo)向、健全干的機制、培育干的作風(fēng)、激發(fā)干的動力，變“要我干”為“我要干”，變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，把辦公室搬到工廠車間、田間地頭，把會議室放在項目現(xiàn)場、攻堅一線，一級做給一級看，一級帶著一級干，引領(lǐng)帶動全市上下把各項工作干扎實、干到底、干出彩。
    各位代表、同志們!人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。全市各級黨委要切實加強和改進黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地為人大依法履職提供良好條件。
    “一府一委兩院”要自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級人大及其常委會要切實加強自身建設(shè)，圍繞全市工作大局，強化“作為”意識，增強“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，創(chuàng)造“有為”業(yè)績，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
    各位人大代表要珍惜榮譽、不負重托，在工作中各展所長，在崗位上建功立業(yè)，在群眾中引領(lǐng)示范，當(dāng)好反映民意的“代言人”、維護民利的“貼心人”、排解民憂的“熱心人”。
    各位代表、同志們!宏偉的事業(yè)，總是在宵旰憂勤中騰飛;時代的華章，總是在日就月將中續(xù)寫。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，艱苦奮斗、團結(jié)奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量富美鶴城的美好明天，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
    2內(nèi)容概況。
    中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011－2015年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
    “十二五”規(guī)劃綱要分為轉(zhuǎn)變方式、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，強農(nóng)惠農(nóng)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，營造環(huán)境、推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，優(yōu)化格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，綠色發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，創(chuàng)新驅(qū)動、實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，改善民生、建立健全基本公共服務(wù)體系，標(biāo)本兼治、加強和創(chuàng)新社會管理，傳承創(chuàng)新、推動文化大發(fā)展大繁榮，改革攻堅、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，互利共贏、提高對外開放水平，發(fā)展民主、推進社會主義政治文明建設(shè)，深化合作、建設(shè)中華民族共同家園，軍民融合、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，強化實施、實現(xiàn)宏偉發(fā)展藍圖等16篇。
    3作用和意義。
    專家和學(xué)者們在接受采訪時表示，“十二五”規(guī)劃綱要從政策指向上清晰勾勒出未來五年中國產(chǎn)業(yè)路線圖。即要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級、培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和效率四條主線，構(gòu)建下一階段中國經(jīng)濟的支點。
    十四五規(guī)劃講話稿篇七
    為進一步貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨校工作的指示精神，進一步加快黨校建設(shè)，推進黨校發(fā)展，更好地為xx經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，在認真總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢的基礎(chǔ)上，特制定中共xx區(qū)委黨校“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
    “十三五”時期，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想和xjp總書記系列講話重要精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央和省市縣委關(guān)于黨校工作的指示精神，以培養(yǎng)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為己任，扎實推進以教學(xué)為中心的各項改革，在教學(xué)、科研、基本建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面取得了明顯的進步和成績。
    ——積極發(fā)揮主陣地主渠道作用，不斷深化教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方法，加強教學(xué)管理，增強培訓(xùn)效果，主體班次的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高，得到市委縣委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    “十三五”期間，共舉辦各類主體班x期，培訓(xùn)輪訓(xùn)各級各類干部x人次。
    ——函授教育取得一定成績，通過強化管理，精心組織，優(yōu)化教學(xué)，使x多名干部大專以上學(xué)歷，強化了干部素質(zhì)。
    ——黨史工作成就顯著，圓滿完成了抗日時期資料的整理和統(tǒng)計工作、冉莊地展館史料整理上報。
    ——堅持“教學(xué)立校、科研興校、人才強?！钡姆结?，實施“精品戰(zhàn)略工程、人才戰(zhàn)略工程、管理戰(zhàn)略工程”，理論與實際緊密結(jié)合，科研水平得到了整體提高。
    “十三五”期間，連續(xù)獲得市黨校系統(tǒng)優(yōu)秀科研組織獎。
    ——加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐，“十三五”期間，對新購買的辦公樓進行了整體歸劃和完善，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的會議室，微機室，圖書室。大力完善了學(xué)員的學(xué)習(xí)條件和住宿條件。
    ——加強隊伍建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、高效型班子為基礎(chǔ)，建立了一支基本適應(yīng)教學(xué)、科研、行政管理的教師和干部隊伍，組建了由各方面專家和上級黨校教師形成的一支高層次兼職師資隊伍。
    學(xué)發(fā)展觀活動為契機，切實加強黨的建設(shè)和思想政治工作，進一步加強了對黨員的教育、管理和監(jiān)督，建立并完善各項長效管理機制。
    “十四五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。中央和省市縣委對干部教育的重視，為加強新時期的干部教育培訓(xùn)工作提供了重要前提，指明了方向。堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，對全縣干部教育培訓(xùn)工作提出新的更高要求；縣委實施“千名干部培訓(xùn)工程”，明確了我校新的培訓(xùn)任務(wù)；為我們提供了更加寬廣的發(fā)展空間。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身起點的不斷提高和衡量黨校標(biāo)桿的不斷提升，使黨校的壓力明顯加大；對照縣委的要求和干部的需要，我校的辦學(xué)條件、培訓(xùn)規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量等都還存在較大差距。
    “十四五”期間我校將面臨的是一個機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)的時期?？h委對干部培訓(xùn)的高度重視和對黨校工作的關(guān)心支持，以及我們在“十三五”期間已經(jīng)在教學(xué)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面所取得的主要成就和主要經(jīng)驗等等，都必將為我們應(yīng)對新挑戰(zhàn)、攻克新難關(guān)提供有利的條件和堅實的基礎(chǔ)。我們一定要堅定信心、乘勢而上，又要主動作為、破解難題，以開闊的思路、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)努力推動黨校事業(yè)又好又快地發(fā)展。
    以黨的十九大、十九屆。
    四中全會。
    精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞我縣創(chuàng)建xx衛(wèi)星城的目標(biāo)，解放思想，深化改革，開拓奮進，創(chuàng)新發(fā)展。以黨性鍛煉為根本，以能力建設(shè)為核心，以滿足需求為導(dǎo)向，積極推進教學(xué)改革，不斷加強科研調(diào)研，提高教學(xué)質(zhì)量，全面提高管理水平，努力把黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的“主渠道、主陣地、主力軍”作用提升到一個新的高度，為全縣社會建設(shè)的和諧發(fā)展提供有效的理論支撐和智力支持。
    通過三至五年的努力，力爭使我校成為與xx經(jīng)濟社會發(fā)展地位相適應(yīng)的縣級先進黨校。
    （一）創(chuàng)新教學(xué)理念，推進教學(xué)改革，發(fā)揮干部培訓(xùn)的主渠道作用。
    未來五年，黨校教育培訓(xùn)的目標(biāo)定位，應(yīng)當(dāng)及時順應(yīng)這種要求，在加強干部素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，突出能力建設(shè)這個核心，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)和工作水平。
    11、不斷深化主體班次的教學(xué)改革。按照中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》，積極擴大辦學(xué)規(guī)模，集中精力辦好主體班次，高質(zhì)量地完成干部培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)，充分發(fā)揮黨校在培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主陣地、主渠道、主力軍作用，努力造就高素質(zhì)的領(lǐng)軍人才和拔尖人才。今后五年，要著力抓好常規(guī)主班次培訓(xùn)，搞好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，積極謀劃新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部和村級干部的培訓(xùn)。
    方案。
    22、不斷充實和豐富教學(xué)內(nèi)容。黨政干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，要突出時代性、針對性和有效性。要堅持黨校姓“黨”，圍繞黨性鍛煉這個根本和能力建設(shè)這個核心，體現(xiàn)黨校教學(xué)的特色。一要堅定不移地加強干部的理論武裝，突出xjp總書記講話精神重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在教學(xué)中的地位，使之進課堂、進教材、進頭腦。二要強化理論基礎(chǔ)和戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理科學(xué)的教學(xué)和培訓(xùn)，力求給學(xué)員以最前沿的新理論、新知識。三要把理論學(xué)習(xí)和崗位業(yè)務(wù)知識、技能學(xué)習(xí)結(jié)合起來，滿足學(xué)員在知識、技能學(xué)習(xí)方面的“多樣化”需求，培養(yǎng)和提高干部履行崗位職責(zé)的能力。四要強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的教學(xué)和培訓(xùn)，著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。
    深入進行專題性的研究。注重運用現(xiàn)代教學(xué)方法。以滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差別化能力培訓(xùn)的要求，真正使學(xué)員開眼界、拓思路、長知識、受教育。整合優(yōu)質(zhì)資源提升教育質(zhì)量。進一步發(fā)揮客座教授的作用，以增強黨校教學(xué)的針對性和現(xiàn)實性，提高教育質(zhì)量。同時不斷整合優(yōu)化并充分利用全市黨校系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高系統(tǒng)內(nèi)部的資源利用效率。
    （二）發(fā)揮科研優(yōu)勢，打造科研精品，提升科研水平。
    11、實現(xiàn)黨校科研方向創(chuàng)新，強化黨?？蒲械臎Q策服務(wù)功能。黨?？蒲芯o密圍繞縣委的中心工作，加強對我縣工作大局中出現(xiàn)的各種熱點、難點問題的研究，加大應(yīng)用對策性研究力度?！笆奈濉逼陂g，我?？蒲泄ぷ饕鎱⑴c到縣委的決策中去，努力成為縣委的思想庫和智囊團。
    （三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強服務(wù)功能，提升辦學(xué)水平。
    1、進一步完善教學(xué)功能及相關(guān)設(shè)施，配置相應(yīng)的室內(nèi)、室外活動場地和配套的活動設(shè)施，開辟領(lǐng)導(dǎo)干部能力拓展訓(xùn)練的空間。
    2、進一步建立和健全校園的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配套建成黨校局域網(wǎng)系統(tǒng)，以便學(xué)員能夠方便快捷地通過網(wǎng)絡(luò)查詢并交換各種理論和培訓(xùn)信息，并實現(xiàn)教學(xué)與辦公的現(xiàn)代化。
    （四）加強黨校教職工隊伍建設(shè)，不斷適應(yīng)黨校改革發(fā)展的要求。
    人才是立校之本、強校之本，是促進黨校事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、研究型單位為目標(biāo)，以培養(yǎng)建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教職工隊伍為重點，努力把教職工隊伍培養(yǎng)和造就成為一支善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)的忠誠于黨的教育事業(yè)的隊伍。
    11、切實加強干部隊伍建設(shè)。一是要自覺學(xué)習(xí)，堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度。切實增強學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)先進的自覺意識和責(zé)任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和能力水平。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強調(diào)研。三是要堅持和完善民主集中制，增強班子的整體合力，努力使兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)群眾不斷創(chuàng)新發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。四是要牢記宗旨，廉潔勤政。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求，切實履行好“一崗雙責(zé)”。切實抓好隊伍建設(shè)，既要干成事，又要不出事。
    22、切實加強黨的自身建設(shè)。圍繞校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和管理工作，加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚信念堅定、務(wù)實開拓、精誠團結(jié)、敬業(yè)愛崗的黨校人精神，全面提高黨校工作水平。不斷轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提升機關(guān)工作效能，爭創(chuàng)市級文明機關(guān)。要注重研究黨員教育管理的長效機制，開展形式多樣的黨員教育活動，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    33、切實加強教師隊伍建設(shè)。建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、高效精干、能夠適應(yīng)黨校教育發(fā)展需要的教師隊伍。加強教師隊伍培訓(xùn)，有。
    計劃。
    地聘請一些知名專家學(xué)者和優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為兼職教授，建設(shè)一支專兼結(jié)合的教師隊伍，以進一步充實力量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平。
    44、切實加強行政后勤隊伍建設(shè)。一要切實加強思想教育、職業(yè)道德教育和相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。二要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，增強憂患意識，講大局、講團結(jié)、講奉獻，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。三要重視抓好后勤勞務(wù)工隊伍的建設(shè)和管理，有關(guān)部門要關(guān)心他們的工作和生活，開展必要的技能培訓(xùn)，以增強他們的素質(zhì)，更好地發(fā)揮作用。
    十四五規(guī)劃講話稿篇八
    同志們：
    總結(jié)。
    2020年工作，研究2021年工作，確保我市“十四五”和2021年工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。在×同志講話的基礎(chǔ)上，我再強調(diào)三點意見：
    一、吃透家底，精準(zhǔn)定位?！笆奈濉币?guī)劃是全區(qū)未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)，對全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的意義。我們要著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。從國家戰(zhàn)略來看，當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境也正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。習(xí)總書記提出要推動形成國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是未來一個時期，國內(nèi)經(jīng)濟增長和高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢，同時也是統(tǒng)領(lǐng)“十四五”時期的戰(zhàn)略基點。在高質(zhì)量發(fā)展階段，科技部圍繞高新區(qū)“十四五”提出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則進行質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。在建成實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源相協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系的過程中，國家高新區(qū)要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面走在前列，這是時代賦予國家高新區(qū)的重要使命。在這種大背景、大機遇下，我們必須要主動適應(yīng)新形勢，找準(zhǔn)我們在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中的位置，突出高新特色，打造我們的核心競爭優(yōu)勢。從省市方向來看，省上在×月底召開的“十四五”規(guī)劃工作會上提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強科技人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、政策和服務(wù)，大力推進創(chuàng)新驅(qū)動，打造具有xx特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。前不久，市上提出了“十四五”期間×發(fā)展的基本思路，就是圍繞建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市的目標(biāo)，實施“一四五十”戰(zhàn)略（“一”就是把×打造成關(guān)中平原城市群的一個重要增長極；“四”就是以加快建設(shè)“一帶一路”上的國際化城市、裝備制造業(yè)名城、彰顯華夏文明的歷史文化名城、宜居宜業(yè)的美麗幸福城市的戰(zhàn)略定位；“五”就是以持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)聚集、物流樞紐、人文凝聚、對外開放、綜合服務(wù)五大能力為主要路徑；“十”就是以建設(shè)先進制造、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、貨物集散、旅游休閑度假四個全國中心，以及開放交往、國際會展、科創(chuàng)、文化、教育培訓(xùn)、醫(yī)療康養(yǎng)六個區(qū)域中心為具體抓手），推動×在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化上走在西部前列。這當(dāng)中，賦予我們高新區(qū)最主要的任務(wù)就是提升產(chǎn)業(yè)聚集、對外開放能力，建設(shè)開發(fā)交往、科創(chuàng)高地。圍繞全市規(guī)劃的重大項目、重點工作、重要事項，我們要找準(zhǔn)定位、主動融入，切實做到精準(zhǔn)對接、有序承接。從高新潛力優(yōu)勢來看，目前，我們聚集了×戶工業(yè)企業(yè)，建成了科技創(chuàng)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、千河工業(yè)園區(qū)，形成了鈦及鈦合金新材料、石油鉆采設(shè)備、高速鐵路裝備、電子信息裝備、中低壓輸配電設(shè)備、機床工具制造等產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)邁入了高質(zhì)量發(fā)展的階段。與×家國家高新區(qū)相比，我們也有自己獨特的優(yōu)勢。比如，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，擁有寶鈦、瑞科、巨成、鑫諾等鈦企業(yè)×余家，年產(chǎn)值×億元，鈦材產(chǎn)量約占全國的×%、全球的×%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一，世界第二。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)以吉利為龍頭，聚集了整車生產(chǎn)企業(yè)×戶，零部件企業(yè)×多家，汽車產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)×戶，×年規(guī)模以上汽車制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值×多億。比如，與省內(nèi)其他地市、縣區(qū)相比，今年×月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，再次給予了高新區(qū)重大政策支持。這些比較優(yōu)勢，將成為我們高新未來發(fā)展的重要動力。
    二、明晰路徑，精準(zhǔn)發(fā)力。一要轉(zhuǎn)型升級，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。我們經(jīng)過近×年的發(fā)展，取得了一定成就，積累了一些經(jīng)驗，主要有兩個，一個是改革創(chuàng)新，一個是壯大產(chǎn)業(yè)?！鞍l(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”，是國家賦予我們高新區(qū)的歷史使命和重要職責(zé)，在未來仍然是我們要堅持的一個基本方向，這也是高新區(qū)區(qū)別于其他開發(fā)區(qū)和其他園區(qū)的一個重要的方向性要求。當(dāng)前，雖然我們聚集了一大批工業(yè)企業(yè)，有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了產(chǎn)業(yè)的聚集，但對照國家對于高新區(qū)的定位和要求，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不精，創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)品牌、核心競爭力還沒有形成，“聚而不集”問題較突出。在高質(zhì)量發(fā)展階段，我們要按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則進行質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，堅持“補短板、強弱項、提質(zhì)量”，在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成的大背景下，國內(nèi)鈦材、汽車及零部件、高端裝備等需求潛力巨大，尤其是在軍事領(lǐng)域、民品領(lǐng)域的鈦材消費量必將大幅提升。要加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化布局，瞄準(zhǔn)鈦行業(yè)細分產(chǎn)品，加快擴大民品、軍工等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局，掌控住上游、做強做優(yōu)中游、擴大發(fā)展下游。要以領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、大中小企業(yè)融通發(fā)展、各個產(chǎn)業(yè)相互配套，真正形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強高新區(qū)核心內(nèi)涵。二要持續(xù)提升城市品質(zhì)。我們自×年設(shè)區(qū)起，由西向東開疆拓土、發(fā)展科技、壯大產(chǎn)業(yè)，從×平方公里逐步發(fā)展成為近×平方公里、常住人口×萬的產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代化新區(qū)，匯聚了吾悅廣場、天下匯（高新店）等一批商業(yè)綜合體，建成了中華石鼓園、陳倉老街、太陽市等區(qū)域文旅中心，形成了由高鐵新城、科技新城、綜合保稅區(qū)功能互補、各具特色的三大經(jīng)濟板塊，成為了×大城市建設(shè)的主要承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，也是×新的交通樞紐、商業(yè)金融和經(jīng)濟中心。但同時，在開發(fā)建設(shè)過程中，我們在城市建設(shè)和管理方面，尤其在一些細節(jié)上，還存在著不盡人意之處，給市民群眾的日常生活帶來困難，也影響到×副中心城市建設(shè)的進程。比如，每年夏季和雨季，熱島效應(yīng)、城市內(nèi)澇等“城市病”就會不斷上演，城區(qū)里面高樓大廈建得滿滿當(dāng)當(dāng)，排污排水管網(wǎng)建了拆、拆了建，這些都反映出我們對于城市“留白”不夠，“留白”，可能會犧牲部分商業(yè)利益，卻會讓市民的生活質(zhì)量得以提高，實質(zhì)上是城市發(fā)展理念更新的體現(xiàn)。在建設(shè)用地缺乏土地占補平衡指標(biāo)，可用于開發(fā)建設(shè)的土地存量不多的形勢下，我們搞國土規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、城市建設(shè)更應(yīng)注重精細化管理，更要注重城市品質(zhì)的提升。要在加速智慧城市建設(shè)、城市精細化管理、社區(qū)管理體制改革等方面做出規(guī)劃。三要更加注重民生。隨著國內(nèi)發(fā)展形勢和外部整體環(huán)境的變化，在“十四五”時期，我們將面臨大量的挑戰(zhàn)，大量的風(fēng)險，同時也有大量的機遇，這就要求我們在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面發(fā)力方向不能單一，必須要有全面發(fā)展的觀念。要以貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌布局一批教育、醫(yī)療、文化、康養(yǎng)、公園等公共服務(wù)配套，盡力而為、量力而行解決群眾關(guān)心關(guān)切的問題，讓群眾切切實實能感受到改革發(fā)展帶來的實惠和便利。比如，我們建人行天橋，要站在市民群眾的角度多想一想，這座橋方不方便、便利不便利，能不能最大程度惠及群眾，要多聽一聽群眾的意見。
    三、
    做實項目，精準(zhǔn)提升。一要圍繞短板謀項目。前不久，市上開展了重大項目謀劃論證，梳理規(guī)劃×個項目，重大項目×個，總投資×多億，其中高新區(qū)謀劃項目×個，總投資×億，總量占全市的三分之一，數(shù)量上占比較大，但市上在爭取列入中省“十四五”規(guī)劃盤子的×個重大項目中，我們重大項目只有鈦及新材料產(chǎn)業(yè)園、華天科技半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、交大教育產(chǎn)業(yè)園等×個，我們的重大項目特別是政府投資類重大項目謀劃不夠，支撐高新區(qū)未來高質(zhì)量發(fā)展的空間不足，可以說能拿得出手的、叫得上響的好項目、大項目還是不足。要圍繞高新區(qū)短板、不足，精心謀劃一批強基礎(chǔ)、管長遠、利大局的重大項目，鞏固提升優(yōu)勢，補齊短板弱項，科學(xué)確定全區(qū)未來五年的整體發(fā)展路子。二要緊扣政策包項目。當(dāng)前，國家大力推進共建“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)，鼓勵東部國家高新區(qū)按照市場導(dǎo)向原則，加強與中西部國家高新區(qū)對口合作和交流。去年，李克強總理在考察咸陽正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園時指出，產(chǎn)業(yè)升級必然會帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又會提高產(chǎn)業(yè)競爭力，國家會為中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究出臺更有吸引力的政策。我們工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、資源豐富，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間巨大，圍繞東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們要搶抓戰(zhàn)略機遇和政策支持優(yōu)勢，主動出擊，重點鎖定長三角、東南沿海地區(qū)的先進裝備制造、汽車及零部件、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批大項目、好項目，積極承接、吸納先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢。三要立足產(chǎn)業(yè)引項目。我們招引項目和企業(yè)，一定要聚焦我們鈦及鈦合金、汽車及零部件、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先布局相關(guān)的重大產(chǎn)業(yè)項目，謀劃、招引一批推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和集群發(fā)展的重點項目，設(shè)計一批優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重點舉措，認真分析找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條缺口，出臺產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)支持政策，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條招商，重點引進能強鏈、擴鏈、延鏈的大項目，加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    “十四五”規(guī)劃是我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循，意義重大，影響深遠。我們要認真貫徹落實xx全會精神，結(jié)合省市對高新區(qū)建設(shè)的要求，充分挖掘自身潛力優(yōu)勢，把優(yōu)勢做大做強，體現(xiàn)出自己的特色，準(zhǔn)確定位、厘清思路、明確目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強的前瞻性、針對性和實效性，確保我市“十四五”“開局首勝”。
    同志們：
    這次全會的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市委全體會議精神，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認清形勢，提振信心，在新時代找準(zhǔn)新方向，戮力前行?？偨Y(jié)2020年各項工作，安排部署2021年工作，加快富裕文明和諧美麗新xx建設(shè)。這次會議上，我代表縣委常委會作了工作報告，xx同志對2020年經(jīng)濟社會工作進行了全面總結(jié)，并對2021年的經(jīng)濟社會工作進行了具體安排，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、提高政治站位，審時度勢把握發(fā)展大局。
    黨的__指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。省委x屆x次全會和市委x屆x次全會，對全省、全市“十四五”時期工作做出了安排部署。落實好中央及省市全會精神，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。我們要全面審視國際國內(nèi)新形勢，按照市委全會“用全面、辯證、長遠的眼光看問題，增強機遇意識、風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變”的要求，進一步創(chuàng)新思維，在變革中尋找機遇，推動全縣各項工作穩(wěn)步發(fā)展。從國際形勢來看，改革開放以來，我國在國際上的地位節(jié)節(jié)高升，與各國交往交流持續(xù)深化，強力推進“一帶一路”建設(shè)，為我縣xx經(jīng)濟走出國門、加強進出口貿(mào)易等開辟了通途。從國內(nèi)形勢看，中央經(jīng)濟會議和中央農(nóng)村會議已為今年工作繪好了藍圖，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進黃河高質(zhì)量發(fā)展等為我縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)開好局注入了動力。省委全委會提出的“五個示范省”建設(shè)、“四種經(jīng)濟形態(tài)”等決策部署深化了我們對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，為我縣經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。市委更是一如既往關(guān)注和支持xx發(fā)展，去年以來就“兩化”工作開展了深入細致的調(diào)研，從市級層面謀劃和推動我縣高質(zhì)量發(fā)展。就我們xx而言，受疫情影響，一部分xx店倒閉，xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員較多，社會資本將聚集，另外，我縣有很好的資源稟賦，發(fā)展的前景較好?？梢哉f，我們正處于滾石上山的關(guān)鍵期，這就需要我們付出更為艱巨的努力，付出更為艱苦的奮斗，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點，把握好民生民心民力的結(jié)合點，把握好生態(tài)生產(chǎn)生活的關(guān)鍵點，努力做好各方面工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    二、堅持穩(wěn)中求進，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    黨的__指出：當(dāng)前和今后一個時期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。我們要守好“六?！钡拙€，加大“六穩(wěn)”力度，加快xx高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
    一是強化項目驅(qū)動。更加突出“項目為王”理念。堅持用市場化思維來破解難題，讓資源跟著重點項目走。聚焦xx高速、xx公路等路網(wǎng)建設(shè)、xx房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進，確?？旖ǔ?、早達產(chǎn)。同時，要持續(xù)簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，爭創(chuàng)“零投訴”營商環(huán)境，持續(xù)釋放市場活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機，力爭招一個落一個，落一個成一個。要增強服務(wù)意識，落實減稅降費政策和市場主體聯(lián)絡(luò)員幫辦代辦，問計、問需、問政于企，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善x經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，力促民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。以xx產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為平臺，努力打造和培育一批具有競爭優(yōu)勢的xx品牌和龍頭企業(yè)，優(yōu)化品牌影響力，樹好xx新形象。
    二是推動城鄉(xiāng)發(fā)展。持續(xù)推進“雙城建設(shè)”，一要按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求，逐步完善群科新區(qū)規(guī)劃，加大特色小鎮(zhèn)、群科新區(qū)建設(shè)力度，加快城區(qū)建設(shè)、強化城區(qū)管理。同時，要加強對城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目，要持續(xù)把聚集人氣作為群科新區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)。加強與省市相關(guān)部門的對接協(xié)調(diào)，加快縣府駐地搬遷進程，力爭年內(nèi)實現(xiàn)整體搬遷。二要按照“緊湊發(fā)展”的要求，進一步完善巴燕縣城城市功能，力爭做到劃行歸市、道路還民。全力整治“臟亂差”環(huán)境問題，開展文明城市創(chuàng)建活動，提升服務(wù)水平。三要重點抓好六大集鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步提升輻射帶動作用。充分發(fā)揮六大集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，教育引導(dǎo)群眾定時定點建立集市，提高物流交易，促進群眾消費。同時，落實跟進措施，做到高水平管理，堅決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念，靈活管理方法，采用政府購買、租賃服務(wù)等方式，強化集鎮(zhèn)管理，不斷完善和健全城鎮(zhèn)長效管理機制，整合各方資源，加快建立數(shù)字化城市管理體系，不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)。依法加強縣城、集鎮(zhèn)環(huán)境管理，營造文明、和諧、整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
    三是推進鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我們已經(jīng)順利實現(xiàn)了脫貧摘帽，全縣上下要繼續(xù)保持高度的工作熱情，全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境，精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境，保護培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。強化農(nóng)村生活垃圾治理，扎實推進清潔田園、清潔水源、清潔家園建設(shè)，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。著力在提升村莊品味、品質(zhì)上花心思、出實招，系統(tǒng)全面改變農(nóng)村面貌。同時要避免大水漫灌、粗放實施，力爭花最少的錢做最有品質(zhì)的事。要常態(tài)化抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村污水、“大棚房”拆遷整治、生活垃圾治理和“廁所革命”，打造一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
    四是全面深化改革。全面深化改革是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本動力，以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。我們要堅持自身發(fā)力和向外借力并舉，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、拓展新空間。繼續(xù)深入推進“放、管、服”改革，進一步清理行政審批事項，優(yōu)化審批程序、提升行政效能，促進市場主體快速發(fā)展。切實抓好縣委各部門、公檢法司的改革，認真做好婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等群團組織的改革，廣泛把黨員干部、廣大群眾組織起來、團結(jié)起來、動員起來，為經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚強大合力。加快財政金融體制改革，切實加強金融市場誠信體系建設(shè)。積極推進投融資改革，改革政府投入機制模式，帶動更多社會資本參與xx建設(shè)。不斷擴大政府購買公共服務(wù)領(lǐng)域，切實增強改善公共服務(wù)的合力，使群眾享受更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
    三、堅持生態(tài)優(yōu)先，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。
    xxxxx強調(diào)，人不負青山、青山定不負人。省委將堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先放在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的第一位，這是充分遵從綠色發(fā)展的根本之舉，也是全面貫徹“五大發(fā)展理念”的關(guān)鍵所在，我們要切實增強保護好生態(tài)就是最大的政治、最大的責(zé)任、最大的貢獻的意識，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx生態(tài)文明思想，持之以恒、久久為功，讓xx山更青、水更綠、天更藍。
    一要深刻汲取教訓(xùn)。我在去年8月份的警示教育大會上要求大家，要深刻汲取xx非法開采的慘痛教訓(xùn)，把xx煤礦的問題當(dāng)做我縣潛在的問題來解決，把xx煤礦的失誤做為我縣的鏡鑒來對待，各相關(guān)部門要持續(xù)深入排查，對于一些生態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的違法行為迅速行動，及時處理，避免小隱患變成大問題。各縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志要把各自分管領(lǐng)域的責(zé)任扛起來，種好自己的責(zé)任田，理好自己的生態(tài)賬。
    二要當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終用心牢記“三個最大”省情定位，進一步理清職責(zé)，同向發(fā)力，齊抓共管，牢牢把握生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終生追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境保護工作。林草部門要強化對護林員隊伍的管理，加強巡山力度，尤其是近期天干物燥，要定期做好森林防火巡查檢查。嚴(yán)格按照市委“三綠”要求，持續(xù)開展好2021年春秋季綠化“大會戰(zhàn)”，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。
    三要加強河湖治理。認真履行好各級“河湖長”責(zé)任，深入貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊河道四亂，讓河湖綠水長流。要推進綜合治理，加快實施河道治理項目，加強水質(zhì)監(jiān)測和執(zhí)法力度，嚴(yán)格企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，堅決打擊水環(huán)境污染問題的力度，全面整頓好黃河沿岸私搭亂建、亂堆亂放、隨意傾倒建筑垃圾的問題，以及污水直排、垃圾傾倒入河入庫、侵占河道、破壞河湖護岸等問題，確保水清、岸凈、河暢、景美。加快推進《xx縣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制進度，打造好新時代文明實踐中心和黃河博物館建設(shè)，促進黃河發(fā)展。
    四要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要加強大氣污染防控，嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒，精細化管控揚塵污染，因地制宜推進清潔取暖工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施好全縣生態(tài)治理修復(fù)工程，做好生物多樣性保護、水源地保護、土地復(fù)墾等工作，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)長效機制，切實守護好綠水青山，筑牢生態(tài)安全屏障。要督促采礦企業(yè)堅決做到開采手續(xù)齊全、合法合規(guī)經(jīng)營，加快推進開采后環(huán)境恢復(fù)治理工作，對于不按礦區(qū)水土保持方案、礦山治理方案進行環(huán)境恢復(fù)治理的，先停產(chǎn)治理，再恢復(fù)開采，治理達不到要求的，堅決不予恢復(fù)開采。同時，要全力整改好中央及省市各類巡視巡察反饋的問題，確保整改到位。
    四、堅持人民至上，著力提升群眾幸福指數(shù)。
    xxxxx在黨的__上指出：“堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。我們要牢牢守住民生保障底線，不斷提高人民群眾生活水平。
    一要鞏固好脫貧攻堅成果。脫貧攻堅最終的目的就是要讓群眾富起來，腰包鼓起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要認真落實“四個不摘”要求，持續(xù)加強貧困戶動態(tài)監(jiān)測，完善防返貧機制，加大對邊緣戶的支持力度，嚴(yán)防返貧風(fēng)險。要持續(xù)加大勞務(wù)輸出，加強用工企業(yè)對接，積極動員組織農(nóng)村勞動力、特別是貧困勞動力復(fù)工上崗、轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加務(wù)工收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好用足公益崗位政策，進一步規(guī)范護林員、保潔員等公益崗位管理，切實做好穩(wěn)崗增崗工作，保障貧困勞動力都有一份穩(wěn)定持久的收益。要引導(dǎo)和支持貧困群眾因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖等增收產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化與xx結(jié)對幫扶工作，不斷完善機制、強化措施，珍惜幫扶之機，用好幫扶之力，加強消費扶貧，打造省內(nèi)外消費扶貧營銷平臺，促進產(chǎn)銷雙贏，群眾增收。
    二要補齊好各類民生短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把群眾的冷暖放在心上，帶著感情深入了解他們的實際情況，切實幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，特別是在安全住房、人畜飲水、道路交通、電力通訊等方面亟待解決的困難，確保群眾吃上放心水、住上安全房、走上暢通路。一是始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，繼續(xù)落實好《xx縣提升教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量六年行動計劃》，優(yōu)化教育資源，提升教育水平。積極爭取教育援助，繼續(xù)開展“學(xué)子圓夢”“雨露計劃”、合作辦學(xué)、異地辦班等教育創(chuàng)新工作，推進我縣教育整體水平再上新臺階。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共衛(wèi)生均等化水平，推進“健康xx”建設(shè)。實施“全民參?！庇媱潱∪青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險、大病保險及醫(yī)療救助等保障制度，穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，強化社會保障措施。全面落實民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保等各項幫扶救助政策。加快中醫(yī)院建投用進程，守好群眾健康防線，進一步加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是要千方百計穩(wěn)就業(yè)，堅持“就業(yè)是最大的民生”理念，發(fā)揮“全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”優(yōu)勢，支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾就地就近就業(yè)。要大力發(fā)展社會事業(yè)，深入開展愛國衛(wèi)生運動。加強文物保護，深化文化惠民，創(chuàng)作文藝精品。
    三要完善好社會治理體系。樹牢底線思維，做好和諧穩(wěn)定工作，要結(jié)合縣情實際，創(chuàng)新社會治理方式、經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展。一是加強社會創(chuàng)新治理。以推進創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點城市三年行動計劃為重點，深入推進“法治xx”“平安xx”建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭，扎實做好今冬明春、3月份敏感期維穩(wěn)工作。堅持多方參與、共同治理的多元化社會管理，形成有效的社會治理模式、營造良好的社會秩序，在開展“河湖長制”“林草長制”“地長制”的基礎(chǔ)上，在各路段開展“路長制”；在各住宅小區(qū)實行“樓院長制”，力爭實現(xiàn)“五長共治”的社會治理格局。加強行業(yè)監(jiān)管，認真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加大治理違法建設(shè)、占道經(jīng)營等突出問題的力度，提升城市管理水平。二是鞏固好民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果。貫徹落實好民族自治地區(qū)發(fā)展各項政策，解決好各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)決勝全面小康同步、民族團結(jié)同心、社會和諧同向、基層基礎(chǔ)同創(chuàng)、機制激勵同促、精神家園同建。依法加強對宗教寺院、宗教事務(wù)和宗教教職人員管理，繼續(xù)開展“xx”整治、“三化”治理、藏傳佛教寺院管理轉(zhuǎn)化等工作，全面完成阿式風(fēng)格清真寺改建任務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強駐寺工作組、寺院民管會規(guī)范管理，提高宗教工作法制化水平。三是強化意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作作為最核心的政治資源和強基固本的基礎(chǔ)工程，繼續(xù)運用一系列行之有效的宣傳方法、活動載體、媒體平臺，加大對中央及省市方針政策的宣傳力度。要全力推動移風(fēng)易俗，讓更多群眾成為文明鄉(xiāng)風(fēng)的參與者、傳播者和受益者。要持續(xù)開展“五星級文明標(biāo)兵戶”“最美xx人”評選活動，增強精神文明建設(shè)感染力。強化法治手段，以法律約束保障精神文明建設(shè)。對于不良風(fēng)氣要敢于站出來，既要依法維護上訪群眾的合法權(quán)益，也要堅決拿起法律戒尺予以懲戒。進一步發(fā)揮網(wǎng)信辦作用，做好網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳結(jié)合工作，推動形成大宣傳格局，使我們所要提倡的文明價值在老百姓心中固化下來。
    四要防控好新冠肺炎疫情。當(dāng)前，各地疫情又出現(xiàn)“反彈”，河北等地已進入戰(zhàn)時狀態(tài)，疫情防控工作仍然不能掉以輕心。全縣上下要進一步抓實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”，準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢，持續(xù)落實“五種勸阻模式”“十個嚴(yán)格”等行之有效的舉措辦法，發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機制作用，持續(xù)鞏固疫情防控成果?？h疫情指揮部加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，深入開展前期摸底調(diào)查，研究制定疫苗接種分配方案，明確人群范圍、接種順序和時間考慮，提前組織疾控機構(gòu)和基層接種單位的人員培訓(xùn)。根據(jù)冬季疫情防控需要，推動高風(fēng)險人群、重點人員的疫苗接種。品牌部門要加強對xx務(wù)工人員的管理，對于中高風(fēng)險地區(qū)的xx務(wù)工人員要嚴(yán)格落實核酸檢測、集中隔離等工作，并做好溯源、管源、控源、隔源。教育部門要加強與衛(wèi)健部門聯(lián)動，形成教育、衛(wèi)健、學(xué)校、家庭與醫(yī)療疾控機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持原有的疫情防控組織架構(gòu)，堅持黨委、政府一把手統(tǒng)籌負責(zé)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，織密不漏人不漏戶的安全網(wǎng)，把基層建成疫情防控的堅強堡壘。衛(wèi)健部門要強化內(nèi)外統(tǒng)籌，運行完善好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心三家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)的核酸檢測實驗室，并要強化應(yīng)急實戰(zhàn)演練，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。
    五、堅持從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
    事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。xxxxx在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求，這一要求氣勢恢宏、內(nèi)涵豐富，是指導(dǎo)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的總綱領(lǐng)和總遵循，意義重大，影響深遠。全縣各級黨組織要做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，始終把黨的建設(shè)工作抓在手上、貫穿始終，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全縣發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。
    一是加強政治建設(shè)。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“八講八愛”活動，開展黨員培訓(xùn)工程和黨支部書記示范培訓(xùn)班，引導(dǎo)黨員干部自覺用黨性滋心淬魂，汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進的方向。要提升政治能力，強化政治覺悟、提高政治素質(zhì)、錘煉政治本領(lǐng)，推動黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，引導(dǎo)黨員干部心懷國之大者，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上。要抓好意識形態(tài)，落實“四項清單”制度，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，守好關(guān)鍵陣地，增進思想共識。
    二是凝聚組織合力。要結(jié)合正在開展的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，建強基層堡壘，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，健全完善“一肩挑”村黨支部書記《管理意見》，落實“小微權(quán)力”清單制度，確保黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升、全面過硬。要強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，深化村企聯(lián)合黨組織創(chuàng)建，加快推進產(chǎn)業(yè)基地和扶貧工廠“兩新”組織建設(shè)，把基層黨組織建成脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要鮮明選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部選任關(guān)口，用活“三項機制”，真正把鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保一線的優(yōu)秀干部重用起來，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
    三是從嚴(yán)管黨治黨。要深化以案促改，堅持當(dāng)下“改”與長久“立”相結(jié)合，加強警示教育，深入開展“四個查一查”和“四個專項工作”，著力發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，真正改出正能量、改出新氣象、改出新作為，努力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的政治生態(tài)。要嚴(yán)肅查辦案件，用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處重點案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持高壓態(tài)勢。要健全長效機制，把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程，用好“廉政風(fēng)險防控圖”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
    四是持續(xù)改進作風(fēng)。要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，靠前指揮，敢為人先、敢于勝利，主動扛重擔(dān)、打硬仗，到一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決難題，推動各項工作“接地氣、冒熱氣、有生氣”。要真抓實干，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，見事早、行動快、措施實，正排工序、倒排時間、適度超前，抓實抓細抓落地。要注重實效，堅決破除形式主義、官僚主義，上級下級捆到一起干，一竿子插到底，揮灑汗水拼、擼起袖子干，善始善終、善作善成。
    六、強化擔(dān)當(dāng)作為，推動黨員干部履職盡責(zé)。
    xxxxx在中青年干部培訓(xùn)班上強調(diào)：廣大干部要在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為，要用知重負重、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。當(dāng)前，我們的藍圖已繪就，目標(biāo)已明確，對于我們?nèi)h干部職工來說，目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進動力，就是使命必達。
    一要堅定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我們發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、主要經(jīng)濟指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過大家共同奮斗，疫情防控取得佳績，民生工程多點開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會各界對xx的關(guān)注度越來越高。我們相信，量變必然帶來質(zhì)變，點滴的積累必然產(chǎn)生強大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們xx大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。
    二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實黨的__精神，對照省委、市委工作安排，按照《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)》的既定目標(biāo)，搶抓中央及省市一系列政策機遇，堅定不移，全力以赴，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮勇前進。
    三要加壓奮進不懈怠。事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的。萬米長跑，誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要摒棄歇一歇、緩一緩的思想，繼續(xù)實行工作項目化，堅持每個項目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅，狠抓工作落實，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時期取得優(yōu)異成績。
    同志們，新時代呼喚新?lián)?dāng)、新作為。讓我們緊密團結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，以勇立潮頭、爭當(dāng)新時代弄潮兒的志向和氣魄，只爭朝夕、真抓實干，以無愧于歷史、無愧于組織、無愧于人民的工作實績，奮力實現(xiàn)各項事業(yè)全面爭先進位，譜寫好xx篇章！
    研討會講話稿。
    十四五規(guī)劃講話稿篇九
    縣政府辦：
    按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報如下：
    (一)基本概況。
    到2020年底，全縣城鎮(zhèn)化率達53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
    (二)具體工作完成情況。
    1.農(nóng)村住房保障情況。
    __年以來，我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進農(nóng)村住房保障工作，啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶，同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
    2.城市棚戶區(qū)改造情況。
    __年以來，我縣大力實施棚戶區(qū)改造，省、市下達我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬o。
    3.保障性住房建設(shè)情況。
    __年以來，我縣共計建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元。現(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設(shè)700套，入住率86.28%。
    4.老舊小區(qū)改造情況。
    __年，省、市下達我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進行改造，規(guī)范出行、修建停車場，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預(yù)計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。
    5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況。
    “十三五”以來我縣陸續(xù)引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個，總建筑面積約521.44萬o，預(yù)售建筑面積142.36萬平方米，預(yù)計總投資約156.43億元，成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發(fā)展，拉動__經(jīng)濟增長。
    6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。
    按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
    7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。
    始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項目293個，累計投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
    (三)主要措施。
    1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項工作整體推進。
    2.強化政策支持。縣委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進。
    3.強化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
    4.強化招商引資?？h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》，相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
    5.強化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進一步解放思想、主動跟進，按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進度、建成項目抓管理”要求，調(diào)動一切要素，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
    (四)存在問題。
    一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠遠滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)，造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
    二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運行狀況不容樂觀。
    三是城市建設(shè)推進較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設(shè)周期無限延長。
    四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。
    (一)總體打算。
    “十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達30萬人)，城市人均道路面積達16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達62%以上。
    (二)具體目標(biāo)。
    1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
    總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團，實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
    2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃，著力推進蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里，實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
    3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。
    4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業(yè)面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運作，重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環(huán)境整治。
    始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟帶動，結(jié)合g210、g352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營，促進城市功能互補、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o，其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o，棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
    __作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團”總體框架的北部組團，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達62%以上。
    (一)強化項目建設(shè)。始終把補短板、惠民生作為城市建設(shè)重點，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項目。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
    (三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源，整合社會資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡政放權(quán)落到實處，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強的營商環(huán)境，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
    (五)促進市場發(fā)展。按照促消費，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴投資，防風(fēng)險的要求，結(jié)合省市文件，出臺促進房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，促進城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
    (六)強化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
    (六)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng)，打造新時代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十
    敬愛的黨支部：
    您好!
    改革開放以來，每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，即“一中全會”到“七中全會”。
    深化“五中全會”部署。
    “一中全會”一般緊接著黨的代表大會之后召開，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo);“二中全會”一般在全國兩會之前召開，主題也以“人事”為主，討論新一屆國家機構(gòu)的人事安排;“五中全會”則以“經(jīng)濟與改革”為主題，改革開放以來歷屆五中全會的決策部署，對中國發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。
    而“五中全會”，一般與“五中全會”相隔一年左右，會期一般4天，會議內(nèi)容通常全面落實、深化“五中全會”的決策部署。
    8個月前的十九屆五中全會，提出“建設(shè)法治中國，必須堅持十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，入黨申請書如何寫，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。今年10月將召開的十九屆五中全會，將研究全面推進十四五規(guī)劃重大問題。
    多以“黨建”為主題。
    特別是十四屆五中全會以來，“五中全會”還常聚焦“黨建”。十二屆五中全會，討論確定了關(guān)于進一步實現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員新老交替的原則;十四屆五中全會、十六屆五中全會、十七屆五中全會均以黨建為主題。
    20個月前的十八大，提出“全面推進十四五規(guī)劃，法治是治國理政的基本方式”;8個月前的“五中全會”，提出“建設(shè)法治中國，必須堅持十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”;3個月后召開的“五中全會”，將研究全面推進十四五規(guī)劃重大問題。
    此致
    敬禮
    匯報人：本站。
    時間：2020年12月31日。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十一
    以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    __鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地__萬多畝，探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    二、強化招商引資和項目建設(shè)，著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
    一是制定實施了《__鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》、《__鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是積極打造__工業(yè)板塊，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近_億元.
    三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
    我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶_戶_人，，建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后，建檔立卡貧困戶_戶，貧困人口_人。實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
    四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
    衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，__鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標(biāo)，計劃生育自20全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達_‰;獎勵扶助政策落到實處，做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項目，共建立居民健康檔案_人，家庭簽約人次_人，其中貧困人口簽約_人，辦理慢性病本_人，全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在97%以上，全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資_余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師_人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
    社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。
    民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶_戶，_人，其中扶貧戶有_戶_人，城市低保_戶，_人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象_人，享受60周歲退役士兵補貼的_人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員_戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人_人已逐人登記造冊，每人每年_元高齡補貼已發(fā)放到位。_位百歲老人，每人每年_元的長壽保健費也已享受。為_位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火化費用進行補助。
    教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)_個鎮(zhèn)級、_個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。
    五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。
    以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善_個便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實《__鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，__村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余_村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十二
    十四五時期(2021-2025年)，是廣州以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力和四個出新出彩的重要時期。近日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市十四五規(guī)劃編制工作方案》，其全文如下：
    廣州市十四五規(guī)劃編制工作方案十四五時期(2021-2025年)，是廣州以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力和四個出新出彩的重要時期。編制好市十四五規(guī)劃，繪就全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程第一個五年的全市發(fā)展藍圖，意義重大、影響深遠。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》和《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省十四五規(guī)劃編制工作方案的通知》(粵辦函〔202x〕330號)要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
    一、主要任務(wù)和責(zé)任分工貫徹落實國家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求，建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，以下簡稱市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領(lǐng)，以市國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，由市、區(qū)兩級規(guī)劃共同組成，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
    市十四五規(guī)劃綱要是我市十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、綜合性文件，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能的重要依據(jù)，是全市各級各類規(guī)劃的總遵循。市十四五規(guī)劃綱要根據(jù)市委關(guān)于制定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議，由市政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會審議批準(zhǔn)后，由市政府發(fā)布并組織實施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔(dān)。(市發(fā)展改革委牽頭，各區(qū)政府、市有關(guān)部門配合)。
    (二)市級專項規(guī)劃。
    市級十四五專項規(guī)劃依據(jù)市十四五規(guī)劃綱要編制，以市十四五規(guī)劃綱要特定領(lǐng)域為對象，原則上限定于關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領(lǐng)域，是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市有關(guān)部門負責(zé)市級專項規(guī)劃的組織編制，市發(fā)展改革委負責(zé)市級專項規(guī)劃與市十四五規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)。
    市級專項規(guī)劃分為需報請市政府批準(zhǔn)的專項規(guī)劃(以下簡稱市級重點專項規(guī)劃)和市有關(guān)部門自行編制或批準(zhǔn)的專項規(guī)劃(以下簡稱市級其他專項規(guī)劃)兩類。其中，市級重點專項規(guī)劃由市發(fā)展改革委會同市有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后制定編制目錄清單，報請市政府批準(zhǔn)(已完成，見附件1)，市級重點專項規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門上報市政府批準(zhǔn)，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施;市級其他專項規(guī)劃須在啟動編制前由牽頭部門報市發(fā)展改革委進行立項備案，經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或本部門自行批準(zhǔn)后印發(fā)實施，并將規(guī)劃文本報市發(fā)展改革委備案。(市有關(guān)部門按職能分工負責(zé)，市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào))。
    (三)市級區(qū)域規(guī)劃。
    市級區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市十四五規(guī)劃綱要編制，主要以市十四五規(guī)劃綱要確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域和重大平臺為對象，以貫徹實施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問題為重點，是指導(dǎo)特定區(qū)域發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會同有關(guān)區(qū)政府、市有關(guān)部門研究提出市級區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單，報市政府批準(zhǔn)(已完成，見附件2)，市級區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門上報市政府審批，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施。(市發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
    (四)市級國土空間規(guī)劃。
    市級國土空間規(guī)劃依據(jù)全國、全省國土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制，以全市空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，聚焦空間開發(fā)強度管控和主要控制線落地，并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間管控手段，是規(guī)范各類開發(fā)保護建設(shè)活動秩序、實施國土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)的重要依據(jù)。市級國土空間規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。報請市政府批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃，由市規(guī)劃和自然資源局會同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單，報市政府批準(zhǔn)實施。市級國土空間規(guī)劃由市政府組織編制，與市規(guī)劃綱要銜接后，按程序報批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭，有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
    (五)區(qū)級規(guī)劃。
    各區(qū)政府要按照全市十四五規(guī)劃編制工作的總體部署，組織編制本區(qū)十四五規(guī)劃。區(qū)十四五規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制，具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔(dān)，由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級規(guī)劃須依據(jù)市級規(guī)劃制定，既貫徹落實市級規(guī)劃涉及本區(qū)的各項目標(biāo)任務(wù)，又突出本區(qū)特色，因地制宜指導(dǎo)發(fā)展。(各區(qū)政府負責(zé)，市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo))。
    (六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
    落實國家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺建設(shè)要求，結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)，推動建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺，加強與國土空間基礎(chǔ)信息平臺等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享，將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)測規(guī)劃編制和實施進程，推動規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭，市有關(guān)部門配合)。
    二、工作階段和時間安排參照國家、省總體安排，市十四五規(guī)劃編制工作從202x年6月啟動開始，到2021年初完成(各類規(guī)劃編制時間進度詳見附件3)，總體安排如下：
    市十四五規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個階段。
    一是202x年6月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門研究提出擬納入國家、省十四五規(guī)劃基本思路的重大事項;市有關(guān)部門組織開展重大課題研究，提出本領(lǐng)域十四五發(fā)展基本思路，202x年12月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市十四五規(guī)劃基本思路，于2020年上半年報市政府審定。
    二是2020年4月到市委十四五規(guī)劃建議出臺前。開展建言獻策活動，征詢社會公眾關(guān)于十四五規(guī)劃綱要編制的意見建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門提出納入市十四五規(guī)劃綱要的有關(guān)內(nèi)容，深化重大問題研究，起草市十四五規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報對接工作，爭取將我市更多的重大項目和重大事項納入國家和省十四五規(guī)劃綱要。
    三是市委十四五規(guī)劃建議通過后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關(guān)于制定十四五規(guī)劃的建議，完善形成市十四五規(guī)劃綱要草案，廣泛征求各區(qū)、各部門、市人大和政協(xié)有關(guān)專門委員會等各方面的意見，組織專家論證，上報省發(fā)展改革委與省十四五規(guī)劃綱要進行銜接，于2020年底前報市委、市政府審定;2021年初市政府將市十四五規(guī)劃綱要草案提請市人民代表大會審議，于批準(zhǔn)后公開發(fā)布，并報省發(fā)展改革委備案。
    (二)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。
    市級重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市十四五規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，于2021年3月底前報市政府審定實施;其他專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃也應(yīng)于2021年6月底前全部出臺實施。報請市政府批準(zhǔn)的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，須先送市發(fā)展改革部門與市十四五規(guī)劃綱要進行銜接，銜接重點是規(guī)劃主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項目、風(fēng)險防控等，并將銜接意見采納情況一并上報。
    (三)區(qū)級規(guī)劃。
    區(qū)十四五規(guī)劃的編制進度，要盡量與市十四五規(guī)劃編制進度同步。區(qū)十四五規(guī)劃綱要應(yīng)與市十四五規(guī)劃綱要、市級各類規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)十四五規(guī)劃綱要報市發(fā)展改革委與市十四五規(guī)劃綱要銜接后，由同級人民代表大會審議批準(zhǔn)，并報送市發(fā)展改革委備案。
    (四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
    成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺建設(shè)工作專班，力爭2020年年中與國家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺同步建成上線。
    三、工作要求。
    (一)提高政治站位。
    編制十四五規(guī)劃，是在以書記同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對未來五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步樹牢四個意識、增強四個自信，做到兩個維護，不折不扣貫徹落實好黨中央、國務(wù)院決策部署，全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排，描繪廣州社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖。
    (二)加強重大問題研究。
    要善于研判大勢、謀全局，既要形成總體性、趨勢性判斷，又要找準(zhǔn)事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題和瓶頸短板。要加強市內(nèi)外調(diào)研，深入了解基層一線訴求，把問題研究深、研究透，提出切實可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門應(yīng)科學(xué)測算規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)并做好平衡協(xié)調(diào)，充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風(fēng)險防控等因素。
    (三)做好四個重大策劃。
    要認真總結(jié)十三五規(guī)劃編制實施經(jīng)驗，深入開展十四五重要內(nèi)容研究論證。重大指標(biāo)設(shè)置既要體現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的有機銜接，也要體現(xiàn)老城市新活力和四個出新出彩等目標(biāo)定位。重大平臺選取宜精不宜多，既要集全市之力打造若干對全市經(jīng)濟發(fā)展起引擎帶動的平臺，又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場作用。重大項目策劃要注重關(guān)系全局發(fā)展、帶動作用強，做細做實前期研究及論證工作，確?？臻g分布和時序安排協(xié)調(diào)有序。重大政策研究要突出對規(guī)劃實施的支撐保障作用，促進財政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等領(lǐng)域政策協(xié)同聯(lián)動、互為支撐。
    (四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
    要以規(guī)范化、民主化的程序編制規(guī)劃，把起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序制度化。要堅持開門編規(guī)劃，使規(guī)劃編制過程成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。對屬于重大行政決策事項的規(guī)劃，應(yīng)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。按規(guī)定需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃應(yīng)由規(guī)劃編制牽頭部門組織進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響篇章或環(huán)境影響報告書，其中需編制環(huán)境報告書的規(guī)劃，應(yīng)在上報審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門組織審查。需市政府審批或核準(zhǔn)重大項目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)明確工程項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等，應(yīng)在上報審批主體前送市財政部門進行財政承受能力分析，據(jù)財力可能統(tǒng)籌安排。
    要打破傳統(tǒng)思維慣性，充分發(fā)揮專業(yè)研究力量，在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)測算、政策效果評估、意見收集應(yīng)用等方面，廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)。要注重空間謀劃，明確空間戰(zhàn)略格局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向以及重大生產(chǎn)力布局安排。要創(chuàng)新規(guī)劃的表達方法，增加規(guī)劃可視化元素，努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過程中，要同步考慮規(guī)劃實施責(zé)任分解，確保規(guī)劃可落地、易評估。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    參照省的做法，成立市十四五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(不納入市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理)，由市長任組長，由常務(wù)副市長任副組長，成員由市有關(guān)單位主要負責(zé)同志組成，統(tǒng)籌指導(dǎo)規(guī)劃編制工作，決定重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    (二)組建編制隊伍。
    成立市十四五規(guī)劃編制工作專班，具體負責(zé)市十四五規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專班由市發(fā)展改革委牽頭組建，市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市社科院等單位抽調(diào)1名業(yè)務(wù)骨干組成，視需要適時進行調(diào)整。
    (三)落實經(jīng)費保障。
    編制市十四五規(guī)劃綱要及市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經(jīng)費，列入負責(zé)規(guī)劃編制的市屬各單位部門預(yù)算經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制十四五規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政保障解決。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十三
    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內(nèi)形勢，就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)提出以下建議。
    1.決勝全面建成小康社會取得決定性成就?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央。
    不忘初心。
    牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯；經(jīng)濟實力科技實力綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
    2.我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。
    3.到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，即到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。展望二〇三五年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；平安中國建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
    二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)。
    4.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
    5.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則。
    --堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
    --堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
    --堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    --堅持深化改革開放。堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
    --堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
    6.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年遠景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
    --經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
    --改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
    --社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
    --生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
    --民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。
    --國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
    堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。
    7.強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，推進學(xué)科交叉融合，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。制定實施戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推進國家實驗室建設(shè)，重組國家重點實驗室體系。布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。
    8.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
    9.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信。深化院士制度改革。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。實行更加開放的人才政策，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。
    10.完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。健全科技倫理體系。促進科技開放合作，研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。
    堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
    11.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等體系和能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動。促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，發(fā)展先進適用技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，強化要素支撐。加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
    12.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。
    13.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。
    14.統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度。推進能源革命，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，加快油氣儲備設(shè)施建設(shè)，加快全國干線油氣管道建設(shè)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提升新能源消納和存儲能力，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。
    15.加快數(shù)字化發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放，建設(shè)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。保障國家數(shù)據(jù)安全，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。
    堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
    16.暢通國內(nèi)大循環(huán)。依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
    17.促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國際收支基本平衡。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標(biāo)同質(zhì)。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，實施貿(mào)易投資融合工程，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。
    18.全面促進消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進住房消費健康發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，降低企業(yè)流通成本，促進線上線下消費融合發(fā)展，開拓城鄉(xiāng)消費市場。發(fā)展服務(wù)消費，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。完善節(jié)假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。培育國際消費中心城市。改善消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。
    19.拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。
    堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
    20.激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運營公司改革。推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
    21.完善宏觀經(jīng)濟治理。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合，目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。完善宏觀經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行機制，重視預(yù)期管理，提高調(diào)控的科學(xué)性。加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，搞好跨周期政策設(shè)計，提高逆周期調(diào)節(jié)能力，促進經(jīng)濟總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強宏觀經(jīng)濟治理數(shù)據(jù)庫等建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。
    22.建立現(xiàn)代財稅金融體制。加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革，強化對預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo)。推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強化預(yù)算約束和績效管理。明確中央和地方政府事權(quán)與支出責(zé)任，健全省以下財政體制，增強基層公共服務(wù)保障能力。完善現(xiàn)代稅收制度，健全地方稅、直接稅體系，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高直接稅比重，深化稅收征管制度改革。健全政府債務(wù)管理制度。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制，穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā)，健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性。深化國有商業(yè)銀行改革，支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，改革優(yōu)化政策性金融。全面實行股票發(fā)行注冊制，建立常態(tài)化退市機制，提高直接融資比重。推進金融雙向開放。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平，完善存款保險制度，健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系，對違法違規(guī)行為零容忍。
    23.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。健全市場體系基礎(chǔ)制度，堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度。實施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制。健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法，提升市場綜合監(jiān)管能力。深化土地管理制度改革。推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。健全要素市場運行機制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。
    24.加快轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度。持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。健全重大政策事前評估和事后評價制度，暢通參與政策制定的渠道，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革。
    堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    25.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。適應(yīng)確保國計民生要求，以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，提升收儲調(diào)控能力。開展糧食節(jié)約行動。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。
    26.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村人才振興。
    27.深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認定機制，縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
    28.實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，保持財政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。
    堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。
    29.構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟和人口、保護基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。
    30.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設(shè)，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，打造創(chuàng)新平臺和新增長極。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。堅持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強國。健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補償?shù)葯C制，更好促進發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對欠發(fā)達地區(qū)財力支持，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
    31.推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實施城市更新行動，推進城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化歷史文化保護、塑造城市風(fēng)貌，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平，加強特大城市治理中的風(fēng)險防控。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機制，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強社會主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，推進社會主義文化強國建設(shè)。
    32.提高社會文明程度。推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動理想信念教育常態(tài)化制度化，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神，推進公民道德建設(shè)，實施文明創(chuàng)建工程，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。弘揚誠信文化，推進誠信建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
    33.提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。實施文藝作品質(zhì)量提升工程，加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。推進媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中心。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動，推動公共文化數(shù)字化建設(shè)。加強國家重大文化設(shè)施和文化項目建設(shè)，推進國家版本館、國家文獻儲備庫、智慧廣電等工程。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文物古籍保護、研究、利用，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，加強各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護和傳承，建設(shè)長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園。廣泛開展全民健身運動，增強人民體質(zhì)?；I辦好北京冬奧會、冬殘奧會。
    34.健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加強文化市場體系建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。以講好中國故事為著力點，創(chuàng)新推進國際傳播，加強對外文化交流和多層次文明對話。
    堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
    35.加快推動綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，減少人類活動對自然空間的占用。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動。降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。
    36.持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。增強全社會生態(tài)環(huán)保意識，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)開展污染防治行動，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。推進化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理，加強白色污染治理。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。完成重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。重視新污染物治理。全面實行排污許可制，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作。
    37.提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。實施生物多樣性保護重大工程。加強外來物種管控。強化河湖長制，加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理，實施好長江十年禁漁。科學(xué)推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開展大規(guī)模國土綠化行動，推行林長制。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，加強黑土地保護，健全耕地休耕輪作制度。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區(qū)影響的觀測，完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度，開展生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測評估。
    38.全面提高資源利用效率。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)，加強自然資源調(diào)查評價監(jiān)測和確權(quán)登記，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善市場化、多元化生態(tài)補償，推進資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。實施國家節(jié)水行動，建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平。完善資源價格形成機制。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。
    堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。
    39.建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。全面提高對外開放水平，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，增強對外貿(mào)易綜合競爭力。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放，依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益，健全促進和保障境外投資的法律、政策和服務(wù)體系，堅定維護中國企業(yè)海外合法權(quán)益，實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和高水平走出去。完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，賦予其更大改革自主權(quán)，穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，建設(shè)對外開放新高地。穩(wěn)慎推進人民幣國際化，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。發(fā)揮好中國國際進口博覽會等重要展會平臺作用。
    40.推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅持共商共建共享原則，秉持綠色、開放、廉潔理念，深化務(wù)實合作，加強安全保障，促進共同發(fā)展。推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展第三方市場合作。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，深化國際產(chǎn)能合作，擴大雙向貿(mào)易和投資。堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則，健全多元化投融資體系。推進戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制對接，加強政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。深化公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、科技教育合作，促進人文交流。
    41.積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。堅持平等協(xié)商、互利共贏，推動二十國集團等發(fā)揮國際經(jīng)濟合作功能。維護多邊貿(mào)易體制，積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動完善更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系。積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機制，推動新興領(lǐng)域經(jīng)濟治理規(guī)則制定，提高參與國際金融治理能力。實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
    堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
    42.提高人民收入水平。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。完善再分配機制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局。
    43.強化就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進充分就業(yè)，保障勞動者待遇和權(quán)益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加快提升勞動者技能素質(zhì)，完善重點群體就業(yè)支持體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。
    44.建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，提升教師教書育人能力素質(zhì)，增強學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進教育公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。加大人力資本投入，增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
    45.健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，實施漸進式延遲法定退休年齡。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結(jié)算，穩(wěn)步建立長期護理保險制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。健全靈活就業(yè)人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。
    46.全面推進健康中國建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。改革疾病預(yù)防控制體系，強化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，加強人才隊伍建設(shè)，改善疾控基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目，強化基層公共衛(wèi)生體系。落實醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級診療體系，加強公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核，推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革，發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備。支持社會辦醫(yī)，推廣遠程醫(yī)療。堅持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，重視精神衛(wèi)生和心理健康。深入開展愛國衛(wèi)生運動，促進全民養(yǎng)成文明健康生活方式。完善全民健身公共服務(wù)體系。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
    47.實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進人口長期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。
    48.加強和創(chuàng)新社會治理。完善社會治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。推動社會治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，減輕基層特別是村級組織負擔(dān)，加強基層社會治理隊伍建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。加強和創(chuàng)新市域社會治理，推進市域社會治理現(xiàn)代化。
    堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障。
    49.加強國家安全體系和能力建設(shè)。完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，健全國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、人才體系和運行機制，完善重要領(lǐng)域國家安全立法、制度、政策。健全國家安全審查和監(jiān)管制度，加強國家安全執(zhí)法。加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。
    50.確保國家經(jīng)濟安全。加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。實施產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價工程，增強產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。確保糧食安全，保障能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，提高水資源集約安全利用水平。維護金融安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。確保生態(tài)安全，加強核安全監(jiān)管，維護新型領(lǐng)域安全。構(gòu)建海外利益保護和風(fēng)險預(yù)警防范體系。
    51.保障人民生命安全。堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。強化生物安全保護，提高食品藥品等關(guān)系人民健康產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平。提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，加快江河控制性工程建設(shè)，加快病險水庫除險加固，全面推進堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。完善國家應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。
    52.維護社會穩(wěn)定和安全。正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善信訪制度，完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。堅持專群結(jié)合、群防群治，加強社會治安防控體系建設(shè)，堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國犯罪，保持社會和諧穩(wěn)定。
    十四、加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。
    貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
    53.提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益。加快軍事理論現(xiàn)代化，與時俱進創(chuàng)新戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略指導(dǎo)，健全新時代軍事戰(zhàn)略體系，發(fā)展先進作戰(zhàn)理論。加快軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，深化國防和軍隊改革，推進軍事管理革命，加快軍兵種和武警部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系，加強軍事力量聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障、聯(lián)合運用。加快軍事人員現(xiàn)代化，貫徹新時代軍事教育方針，完善三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化軍事人才方陣。加快武器裝備現(xiàn)代化，聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展。
    54.促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。同國家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào)，搞好戰(zhàn)略層面籌劃，深化資源要素共享，強化政策制度協(xié)調(diào)，構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。推動重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，集中力量實施國防領(lǐng)域重大工程。優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進程。完善國防動員體系，健全強邊固防機制，強化全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)。
    實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
    不忘初心。
    牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。全面貫徹新時代黨的組織路線，加強干部隊伍建設(shè)，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革促發(fā)展保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力，加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善人才工作體系，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，不斷增強黨自我凈化自我完善自我革新自我提高能力。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義官僚主義，切實為基層減負。完善黨和國家監(jiān)督體系，加強政治監(jiān)督，強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。堅持無禁區(qū)全覆蓋零容忍，一體推進不敢腐不能腐不想腐，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    56.推進社會主義政治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督，保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢，提高建言資政和凝聚共識水平。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。健全基層群眾自治制度，增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實效。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展大團結(jié)大聯(lián)合局面。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，凝聚僑心、服務(wù)大局。堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，提高依法行政水平，完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運行和監(jiān)督機制，促進司法公正，深入開展法治宣傳教育，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，推進法治中國建設(shè)。促進人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
    57.保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定。支持特別行政區(qū)鞏固提升競爭優(yōu)勢，建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，打造“一帶一路”功能平臺，實現(xiàn)經(jīng)濟多元可持續(xù)發(fā)展。支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策措施。增強港澳同胞國家意識和愛國精神。支持香港、澳門同各國各地區(qū)開展交流合作。堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。
    58.推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。堅持一個中國原則和“九二共識”，以兩岸同胞福祉為依歸，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經(jīng)濟，共同弘揚中華文化。完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，支持臺商臺企參與“一帶一路”建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市，支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。加強兩岸基層和青少年交流。高度警惕和堅決遏制“臺獨”分裂活動。
    59.積極營造良好外部環(huán)境。高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，推進各領(lǐng)域各層級對外交往，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。推進大國協(xié)調(diào)和合作，深化同周邊國家關(guān)系，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。堅持多邊主義和共商共建共享原則，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，加強涉外法治體系建設(shè)，加強國際法運用，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。積極參與重大傳染病防控國際合作，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
    60.健全規(guī)劃制定和落實機制。按照本次全會精神，制定國家和地方“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
    實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！
    十四五規(guī)劃講話稿篇十四
    中國第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行，會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》。
    關(guān)于此次會議，我們簡要做幾點提示：
    每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，其中五中全會的主要議題是五年規(guī)劃。全會上中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議，次年期間審議表決規(guī)劃綱要后，再全文發(fā)布，屆時對細節(jié)內(nèi)容可有一個更清晰的了解;而五中全會公報可以為我們理解五年規(guī)劃提供一些方向性的指引。
    每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，每次會議議題不同。從1995年的十四屆五中全會開始，審議五年規(guī)劃就成為五中全會的主要議題。
    五中全會上，中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議。會后開始五年規(guī)劃的正式編制，至次年期間由審議表決通過后，再全文發(fā)布。換句話說，在規(guī)劃綱要公布后，我們對十四五規(guī)劃和方向和細節(jié)，會有一個更清晰的理解。
    關(guān)于外部發(fā)展環(huán)境，公報強調(diào)“百年未有之大變局”同時也指出“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”，分別對應(yīng)挑戰(zhàn)和機遇。
    公報指出，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。
    關(guān)于內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，公報強調(diào)多方面優(yōu)勢和條件，同時指出八個主要短板，值得注意的是其中“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”和“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”兩項。
    公報指出，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
    關(guān)于十四五時期經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，尤為值得注意的是“增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大”(內(nèi)需)及“創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”(創(chuàng)新)。
    在“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)部分，公報指出，經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
    需要提示的一個細節(jié)是，十八屆五中全會公報有關(guān)于gdp的數(shù)字目標(biāo)(“到gdp和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番”)，是因為這一目標(biāo)是十八大確定的。再之前十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述，主要是定性目標(biāo)。具體目標(biāo)一般是在規(guī)劃綱要中列出，十四五有沒有g(shù)dp中樞指引只能屆時再看。關(guān)于居民收入，本次公報提出的原則是“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步”。
    十八屆五中全會公報關(guān)于gdp有數(shù)字目標(biāo)，“經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”，是因為這兩個數(shù)字目標(biāo)是十八大所提出來的。之前的十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述。
    關(guān)于居民收入，公報指出，民生福祉達到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
    關(guān)于創(chuàng)新，公報指出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”及“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。強調(diào)“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”，并依次提到了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通強國、能源革命、數(shù)字化發(fā)展。
    公報指出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。
    公報提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)交通強國，推進能源革命，加快數(shù)字化發(fā)展。
    關(guān)于內(nèi)需，公報指出“加快培育完整內(nèi)需體系”、“暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)”。具體思路包括“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”、“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”及“堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略”等。
    公報指出，形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進消費，拓展投資空間。
    公報指出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    公報指出，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
    關(guān)于全面深化改革，公報在指出發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的同時，強調(diào)“更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”。
    公報指出，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。要激發(fā)各類市場主體活力，完善宏觀經(jīng)濟治理，建立現(xiàn)代財稅金融體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能。
    其他需要重視的點包括環(huán)保、人口、國家安全，公報指出“加快推動綠色低碳發(fā)展”、“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，及“堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略…。，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”。
    公報指出，加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。
    公報指出，全面推進健康中國建設(shè)，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強和創(chuàng)新社會治理。
    公報指出，堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十五
    第一章發(fā)展環(huán)境。
    第二章指導(dǎo)方針。
    第三章主要目標(biāo)。
    第二篇堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
    第四章強化國家戰(zhàn)略科技力量。
    第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
    第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
    第七章完善科技創(chuàng)新體制機制。
    第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。
    第八章深入實施制造強國戰(zhàn)略。
    第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    第十章促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
    第十一章建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    第四篇形成強大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局。
    第十二章暢通國內(nèi)大循環(huán)。
    第十三章促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
    第十四章加快培育完整內(nèi)需體系。
    第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國。
    第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
    第十六章加快數(shù)字社會建設(shè)步伐。
    第十七章提高數(shù)字政府建設(shè)水平。
    第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)。
    第六篇全面深化改革構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
    第十九章激發(fā)各類市場主體活力。
    第二十章建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
    第二十一章建立現(xiàn)代財稅金融體制。
    第二十二章提升政府經(jīng)濟治理能力。
    第七篇堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興。
    第二十三章提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
    第二十四章實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
    第二十五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
    第二十六章實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    第八篇完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
    第二十七章加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
    第二十八章完善城鎮(zhèn)化空間布局。
    第二十九章全面提升城市品質(zhì)。
    第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第三十章優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。
    第三十一章深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略。
    第三十二章深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
    第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。
    第十篇發(fā)展社會主義先進文化提升國家文化軟實力。
    第三十四章提高社會文明程度。
    第三十五章提升公共文化服務(wù)水平。
    第三十六章健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
    第十一篇推動綠色發(fā)展促進人與自然和諧共生。
    第三十七章提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
    第三十八章持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
    第三十九章加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
    第十二篇實行高水平對外開放開拓合作共贏新局面。
    第四十章建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
    第四十一章推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
    第四十二章積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。
    第十三篇提升國民素質(zhì)促進人的全面發(fā)展。
    第四十三章建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
    第四十四章全面推進健康中國建設(shè)。
    第四十五章實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
    第十四篇增進民生福祉提升共建共治共享水平。
    第四十六章健全國家公共服務(wù)制度體系。
    第四十七章實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
    第四十八章優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)。
    第四十九章健全多層次社會保障體系。
    第五十章保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益。
    第五十一章構(gòu)建基層社會治理新格局。
    第十五篇統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安中國。
    第五十二章加強國家安全體系和能力建設(shè)。
    第五十三章強化國家經(jīng)濟安全保障。
    第五。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十六
    十四五時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，習(xí)近平總書記在5月27日召開的華東七省市黨委主要負責(zé)同志座談會上強調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
    國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受_指出，“十四五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點，這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年?！傲?xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠;即針對現(xiàn)實，也規(guī)劃未來。”
    “習(xí)近平總書記在講話中明確了十四五規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了十四五規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。
    “更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
    今年是落實“十三五”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十四五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十四五”規(guī)劃的重要課題進行研討，以求從不同角度分析出“十四五”發(fā)展中可能面臨的問題，進而提出解決方案。
    習(xí)近平總書記在講話中指出，謀劃“十四五”時期發(fā)展，要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
    “更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平總書記所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到十四五的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認識?！?BR>    明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”
    “保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”。這是習(xí)近平總書記在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十四五”時期取得明顯突破。
    在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
    “我國經(jīng)濟下行壓力增大，想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟工作仍然不能松懈?！焙艚淌诮忉屨f。
    胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期，國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜，習(xí)近平總書記的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”。
    以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長。
    針對這十大目標(biāo)任務(wù)，習(xí)近平總書記在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    習(xí)近平總書記指出，要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟總量上臺階。
    這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。
    在談到生態(tài)環(huán)境保護時，習(xí)近平總書記將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此，張占斌認為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長，這將是“十四五”規(guī)劃的一大重點。
    在談到民生問題時，習(xí)近平總書記特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠。習(xí)近平總書記強調(diào)在“十四五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個切實的好消息。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十七
    黨中央全會通過五年規(guī)劃建議、國務(wù)院組織編制規(guī)劃綱要草案、提請全國人大審查批準(zhǔn)后組織實施，已成為規(guī)范化的工作程序。黨中央重大決策部署通過這一程序，轉(zhuǎn)化成為具有法律效力的政策文件在全國實施。
    從“一五”計劃到“十三五”規(guī)劃，通過一個個規(guī)劃的分步實施、接力推進、滾動落實，一以貫之地朝著既定的戰(zhàn)略目標(biāo)前進，我國在“一窮二白”的基礎(chǔ)上迅速建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，人民生活實現(xiàn)了由解決溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
    《綱要》作為第14個五年規(guī)劃，嚴(yán)格遵循黨的十九屆五中全會《建議》確定的總體方向和重點任務(wù)，并從思路、布局、目標(biāo)、舉措上進一步細化具體化，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程第一個五年的路線圖，確保黨中央戰(zhàn)略安排能貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程。
    《綱要》是新發(fā)展階段政府更好履職盡責(zé)的重要依據(jù)。
    發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。國家發(fā)展規(guī)劃集中體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略意圖和中長期發(fā)展目標(biāo)，具有引導(dǎo)公共資源配置方向、規(guī)范市場主體行為的功能，發(fā)揮著平衡各方面關(guān)系、避免宏觀失衡、引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期的作用。
    國家發(fā)展規(guī)劃經(jīng)全國人大審查批準(zhǔn)后，必須依法依規(guī)組織實施，這也是對政府行為的規(guī)范和約束。
    落實好《綱要》，必須推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。一方面，《綱要》確定的約束性指標(biāo)、重大工程項目和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、安全保障等領(lǐng)域任務(wù)，需要政府合理配置公共資源、引導(dǎo)社會資源，也需要市場主體積極參與、形成合力；另一方面，《綱要》提出的預(yù)期性指標(biāo)和行業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場主體作用實現(xiàn)，也需要政府創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境，引導(dǎo)各方面立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
    《綱要》是全國各族人民奮進新征程的共同行動綱領(lǐng)。
    規(guī)劃編制過程，既是一個發(fā)揚民主、匯集眾智、反映民意的過程，也是一個統(tǒng)一思想、科學(xué)決策、凝聚共識的過程。
    《綱要》編制堅持深化研究和深入調(diào)研相結(jié)合、頂層設(shè)計和問計于民相統(tǒng)一，匯集了全黨全國各族人民的智慧，實現(xiàn)了國家戰(zhàn)略意圖和人民共同意愿的統(tǒng)一。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，《綱要》堅持全球眼光、戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，是積極主動應(yīng)對世界百年未有之大變局的系統(tǒng)部署，是精準(zhǔn)有效解決發(fā)展中突出矛盾問題的解決方案。
    當(dāng)前，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已進入新發(fā)展階段，《綱要》站在新的起點上謀劃部署“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，將開啟新征程、續(xù)寫新輝煌，推動中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步。