溝通是人際交往的基礎(chǔ)，它能夠幫助我們建立良好的人際關(guān)系。為了寫(xiě)一份較為完美的總結(jié)，我們需要注意事項(xiàng)、確定重點(diǎn)和抓住要點(diǎn)。下面是一些成功案例，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒，我們可以更好地改進(jìn)自己。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是推動(dòng)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的重大舉措，也是對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)成效的一次全面檢視和終極大考?？h委、縣政府高度重視脫貧普查工作，成立了由我任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，縣統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)為成員單位，明確了責(zé)任分工、任務(wù)要求。
自3月份各項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，我們?nèi)尕瀼貒?guó)家和省市脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署要求，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，結(jié)合實(shí)際制定普查方案，抽調(diào)精兵強(qiáng)組建普查隊(duì)伍，扎實(shí)有序完成了正式普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為優(yōu)質(zhì)高效完成脫貧攻堅(jiān)普查登記工作做足了功課、下足了功夫、打好了基礎(chǔ)。x月x日，外派普查組所有成員將入住我縣，x月x日開(kāi)展對(duì)接和培訓(xùn)工作，x月x日正式開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)登記。從現(xiàn)在看，我們還有一周的準(zhǔn)備時(shí)間。下面，就做好我縣脫貧攻堅(jiān)普查工作，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、決戰(zhàn)決勝脫貧普查，為脫貧攻堅(jiān)畫(huà)上圓滿句號(hào)。
今年x月x日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“國(guó)家要組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)。這是一件大事，要為黨中央適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供重要依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要講話，為我們?nèi)孀龊妹撠毠?jiān)普查工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要把學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)普查的重要講話指示精神作為做好普查工作的根本前提，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)普查工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正用高效有序的脫貧攻堅(jiān)普查工作反映高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)成果，確保我們的脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和脫貧摘帽成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
2020年x月x日經(jīng)省政府批準(zhǔn)，x縣退出貧困縣序列，提前一年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，我們歷史性消除了絕對(duì)貧困。在這個(gè)過(guò)程中，我們做了哪些工作，取得了哪些成就，都需要給黨和人民交一本賬。此次普查，就是查清這本賬，最終交的清清楚楚、明明白白?？h委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查工作高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議專題安排，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次批示并在會(huì)議上安排部署，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省市相關(guān)文件及會(huì)議精神，就做好脫貧攻堅(jiān)普查工作提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)此次脫貧攻堅(jiān)普查的極端重要性和緊迫性，把脫貧攻堅(jiān)普查作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后之戰(zhàn)、收尾之戰(zhàn)、關(guān)鍵之戰(zhàn)，以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，全力以赴把這項(xiàng)工作準(zhǔn)備好、落實(shí)好、完成好。
二、堅(jiān)持問(wèn)題目標(biāo)導(dǎo)向，為脫貧普查補(bǔ)好最后漏項(xiàng)。
我縣是全國(guó)“三區(qū)三市”和全省“兩市一縣”深度貧困地區(qū)，一直以來(lái)貧困問(wèn)題始終是擺在發(fā)展面前的最大制約，絕對(duì)貧困困擾著祖祖輩輩的x各族群眾。扶貧開(kāi)發(fā)工作自開(kāi)始至今已經(jīng)有40多年。這40多年來(lái)，全縣各族干部群眾一代接著一代干，特別是黨的十八大以來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在中組部、天津市及和平區(qū)、省委組織部、省水利廳、天水市等單位和地區(qū)的幫助支持下，我們始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，下足繡花功夫，以“上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康”的精神向深度貧困攻堅(jiān)沖刺，脫貧短板弱項(xiàng)全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生天翻地覆巨變，群眾生產(chǎn)生活得到根本改善，全縣x個(gè)貧困村退出，貧困人口由x年的x戶x人減少到2019年底的x戶x人，貧困發(fā)生率由x%下降到x%，千百年來(lái)困擾x的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。
今年以來(lái)，我們圍繞最后x個(gè)未脫貧村和監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶和剩余貧困戶及提高脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量做了大量工作，開(kāi)展了“掛牌督戰(zhàn)”“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)和扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)清洗等重點(diǎn)工作。目前，x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村已經(jīng)過(guò)市級(jí)脫貧驗(yàn)收，x個(gè)貧困村即將“清零”，各類短板弱項(xiàng)也基本補(bǔ)齊。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)在我們有足夠底氣和十足的把握接受?chē)?guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。
扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾對(duì)普查問(wèn)題說(shuō)不清、答不上；
鄉(xiāng)村干部對(duì)普查方案學(xué)習(xí)不深入、程序不清楚，對(duì)普查指標(biāo)理解和普查方案不一致；
還有上門(mén)找不見(jiàn)人的問(wèn)題，導(dǎo)致普查登記進(jìn)度緩慢，不能按要求完成每天的普查任務(wù)；
村、戶佐證資料不規(guī)范、不完整，普查員無(wú)法找到相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)；
引導(dǎo)員能力素質(zhì)欠缺、責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)戶情不了解不熟悉，導(dǎo)致普查員不能在普查前了解普查戶內(nèi)的一些特殊情況，面訪不能順利開(kāi)展，普查員完成普查后找不到引導(dǎo)員，無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展普查任務(wù)。經(jīng)過(guò)了多年考核檢查督查，仍然出現(xiàn)這些問(wèn)題，反映出我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作作風(fēng)仍然不實(shí)、工作措施仍然不細(xì)、工作成效仍然不高，這是不講政治、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的體現(xiàn)。
這些突出問(wèn)題，都有可能會(huì)影響全縣脫貧普查質(zhì)量，不僅不能將全縣各級(jí)扶貧干部多年的努力成效體現(xiàn)出來(lái)，甚至一些“兩不愁、三保障”等主要指標(biāo)回答“否”的，還會(huì)影響到全縣甚至全市全省脫貧攻堅(jiān)的整體質(zhì)量，誰(shuí)都擔(dān)當(dāng)不起這個(gè)責(zé)任。針對(duì)以上這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分用好x天的窗口期，按照普查時(shí)間倒排工期，堅(jiān)持“問(wèn)題有疏漏不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)”的“三個(gè)不放過(guò)”的原則，在對(duì)已查出問(wèn)題進(jìn)行迅速整改的基礎(chǔ)上，對(duì)所有工作進(jìn)行全面“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即知即改，確保x月x日前全部整改到位。
三、層層壓緊靠實(shí)責(zé)任，為普查登記做好扎實(shí)準(zhǔn)備。
x被列入國(guó)家第一批普查范圍，就必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。我們要按照省市統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，扎實(shí)安排，精心組織，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)普查方案，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就入戶訪問(wèn)工作流程、內(nèi)容、方式方法、戶核查表各項(xiàng)指標(biāo)、普查工作需注意事項(xiàng)等內(nèi)容再次進(jìn)行全方面、多角度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓工作人員熟悉方案內(nèi)容和指標(biāo)要求等。培訓(xùn)是做好普查工作的前提，業(yè)務(wù)不熟練，就無(wú)法完成各項(xiàng)工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)必須高度重視培訓(xùn)工作。
各行業(yè)部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)行政村普查表，答復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在填報(bào)村表時(shí)遇到的各類疑難問(wèn)題，普查指標(biāo)概念模糊或不好界定的指標(biāo)，要及時(shí)向省市行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，及時(shí)做好解答工作，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究縣直行業(yè)部門(mén)的責(zé)任?？h直行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真做好村表審核工作，審核時(shí)要逐村逐項(xiàng)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋并指導(dǎo)修改，確認(rèn)無(wú)誤的報(bào)縣脫普辦審核，x月x日前必須完成村表審核工作。同時(shí)，要做好縣普查表填報(bào)工作，確保正式普查登記期間村表和縣表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。關(guān)于數(shù)據(jù)一致性，我再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，縣直行業(yè)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視，密切對(duì)接，隨時(shí)溝通，確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤、上下一致，如果正式普查登記上傳的村普查表出現(xiàn)問(wèn)題，縣直行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同擔(dān)責(zé)。
脫貧攻堅(jiān)成果，群眾必須滿意。如果群眾不滿意，說(shuō)明我們的工作還有短板弱項(xiàng)，還有做不到的地方，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步發(fā)揮村組干部、第一書(shū)記（工作隊(duì)長(zhǎng)）、駐村工作隊(duì)員、普查引導(dǎo)員的作用，通過(guò)多種渠道、采取多種方式，利用這段時(shí)間深入廣泛開(kāi)展入戶宣傳工作，確保在x月x日前讓“戶明白人”做到真明白、真認(rèn)賬，不斷提高貧困戶的參與度、滿意度。在宣傳過(guò)程中，既要講政策、交流談心、算收入賬，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，更要講幫扶、講成效、話美好生活，讓群眾真正從內(nèi)心深處對(duì)享受的扶貧政策和幫扶措施認(rèn)可、對(duì)扶貧和幫扶成效滿意。
引導(dǎo)員是普查員與群眾的“橋梁”，在普查中的角色十分重要，必須發(fā)揮好作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好普查引導(dǎo)員培訓(xùn)工作，入戶登記的引導(dǎo)和翻譯人員原則上由同一人擔(dān)任，必須熟悉村情民情，保持相對(duì)固定，不要隨意更換。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開(kāi)展引導(dǎo)員培訓(xùn)，一是明確普查引導(dǎo)人員的工作職責(zé)，發(fā)揮好普查期間引導(dǎo)作用，掌握好入戶詢問(wèn)的內(nèi)容指標(biāo)和每戶政策落實(shí)情況，特別是被訪戶的一些特殊情況，普查期間在入戶途中就要做好戶情介紹，為入戶普查打好基礎(chǔ)。二是對(duì)整戶無(wú)能力回答和語(yǔ)言不通的貧困戶，經(jīng)征得農(nóng)戶同意后，引導(dǎo)員要做好代答或翻譯工作，務(wù)必把貧困戶的情況客觀真實(shí)的表達(dá)清楚，為普查員提供最直觀的情況。三是再次強(qiáng)調(diào)普查工作紀(jì)律及要求，進(jìn)一步增強(qiáng)引導(dǎo)員的責(zé)任心和使命感，入戶訪問(wèn)開(kāi)始后，引導(dǎo)員應(yīng)主動(dòng)退出訪問(wèn)場(chǎng)所，未經(jīng)普查員同意不得代答或搶答問(wèn)題，不能“過(guò)度”引導(dǎo)翻譯。四是安排引導(dǎo)員再次入戶，按照x項(xiàng)戶現(xiàn)場(chǎng)采錄指標(biāo)詳細(xì)訪問(wèn)農(nóng)戶，增強(qiáng)引導(dǎo)員對(duì)戶情況的掌握和普查戶對(duì)指標(biāo)的理解熟悉度，同時(shí)也便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握普查戶還存在哪些問(wèn)題，如配合度、滿意度、缺漏項(xiàng)等。
村戶資料是脫貧成效的最直觀反映，也是最有力佐證支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照行政村普查和戶普查指標(biāo)，緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)逐村逐戶再排查、再梳理、再核實(shí)，對(duì)村戶印證資料再核查，特別是對(duì)戶內(nèi)對(duì)賬單打印不全、貸款資料缺失等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，確保村戶指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、印證資料全部齊全。
現(xiàn)在是農(nóng)戶大量外出務(wù)工時(shí)段和農(nóng)忙時(shí)節(jié)，有可能存在農(nóng)戶不在家的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些問(wèn)題考慮充分一點(diǎn)、謀劃周全一些，盡快與普查辦、駐派工作組溝通對(duì)接，盡早確認(rèn)普查時(shí)間，盡快通知戶明白人在家，避免因溝通不及時(shí)延誤工作，確保脫貧攻堅(jiān)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作順利開(kāi)展。
普查工作組在x期間，所有單位、所有人員都是“宣傳員”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)成果、扶貧政策落實(shí)等情況介紹作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極主動(dòng)向普查工作組介紹縣情鄉(xiāng)情村情民情、文化旅游資源、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和風(fēng)土人情等情況，既要充分反映全縣脫貧攻堅(jiān)的總體情況、特色亮點(diǎn)，又要緊扣脫貧攻堅(jiān)普查指標(biāo)精準(zhǔn)匯報(bào)介紹，讓普查工作組在全面掌握脫貧攻堅(jiān)成效的同時(shí)，系統(tǒng)了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，為提高脫貧普查效率和質(zhì)量打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命線，也是脫貧攻堅(jiān)成果的最直觀反映，必須把數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收作為脫貧攻堅(jiān)普查的重要工作來(lái)抓?？h普查辦數(shù)據(jù)審核員要密切配合派駐工作組，通過(guò)普查數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，采取隨審隨報(bào)和集中驗(yàn)收相結(jié)合的方式分階段實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，積極協(xié)商、迅速解決，遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
四、強(qiáng)化服務(wù)保障力度，為普查順利開(kāi)展提供保障。
“跨縣異地調(diào)查”組織模式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查提出了巨大挑戰(zhàn)。正式普查時(shí)，臨潭縣派駐我縣異地普查工作組成員達(dá)x人，x月x日全部到崗開(kāi)展工作，x月x前完成正式登記，x多天的時(shí)間，服務(wù)保障工作顯得尤為重要?？h脫貧攻堅(jiān)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分考慮地域差異、民族特點(diǎn)、語(yǔ)言問(wèn)題、工作難度、普查工作量等因素，從各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立專門(mén)班子，制定專門(mén)方案，細(xì)化保障措施，全力以赴做好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)保障工作，確保異地普查工作組成員工作順心、生活舒心。
提前與電力、工信等部門(mén)溝通聯(lián)系，做好電力、網(wǎng)絡(luò)保障準(zhǔn)備工作，為普查現(xiàn)場(chǎng)登記順利進(jìn)行提供保障。
縣機(jī)關(guān)事務(wù)局要做好普查期間的車(chē)輛保障工作、食宿安排等工作?？h衛(wèi)健部門(mén)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)做好普查期間疫情防控、醫(yī)療服務(wù)等相關(guān)工作?？h委宣傳部、融媒體中心要安排專人負(fù)責(zé)，做好普查期間宣傳資料的收集整理、宣傳報(bào)道等工作，同時(shí)加強(qiáng)普查期間社會(huì)輿情處置等工作?？h交通局、公安局、運(yùn)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好縣鄉(xiāng)村道路交通暢通工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣普查辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，提前謀劃好普查工作組在正式登記期間，每天的工作任務(wù)分配和每村的日程安排，提前制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配合縣脫普辦做好現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)鄉(xiāng)村接待、安全出行、疫情防控等保障準(zhǔn)備工作。
我縣上向x縣外派x名普查工作人員，將于近期出發(fā)。要進(jìn)一步加強(qiáng)普查員培訓(xùn)，組織所有外派人員通過(guò)考試，及時(shí)清點(diǎn)普查設(shè)備，辦理網(wǎng)卡，做好調(diào)試工作，購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)。在x縣期間，加強(qiáng)外派工作組人員管理，充分展示x干部的優(yōu)良工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作水平，確保高質(zhì)量完成外派普查任務(wù)。
同志們，脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把普查責(zé)任扛在肩上，把普查任務(wù)抓在手上，扎實(shí)細(xì)致落實(shí)好脫貧普查各項(xiàng)要求，確保高質(zhì)量完成脫貧普查工作任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇二
政府主導(dǎo)是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績(jī)效，需要對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程中的政府角色進(jìn)行新定位和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長(zhǎng)的要求，今天我們召開(kāi)民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)。剛才，四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言，下面由我對(duì)20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡(jiǎn)要總結(jié)，一會(huì)諾廳長(zhǎng)還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。
20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省委各次全委會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來(lái)，省廳以黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)和專題會(huì)議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對(duì)扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問(wèn)駐村工作隊(duì)成員，聽(tīng)取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開(kāi)展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對(duì)各項(xiàng)政策的理解，有力的推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對(duì)共建幫村干部職工結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案。
》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門(mén)和各工作隊(duì)職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對(duì)，建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對(duì)共建幫村，干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開(kāi)展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，20xx年全廳干部職工結(jié)對(duì)幫扶折合資金30余萬(wàn)元。
三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門(mén)的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會(huì)同多個(gè)部門(mén)下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》、出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象參保參合，并落實(shí)重大疾病門(mén)診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長(zhǎng)16%。
四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷，推動(dòng)工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元(共計(jì)9.6萬(wàn)元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長(zhǎng)特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動(dòng)當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開(kāi)扶貧駐村動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會(huì)、“雙幫”工作部署會(huì)等會(huì)議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極跑動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問(wèn)題。一年來(lái)，四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會(huì)力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級(jí)后進(jìn)村的帽子，工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評(píng)定為優(yōu)秀，第一書(shū)記山永剛被評(píng)為優(yōu)秀第一書(shū)記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢(shì)扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭(zhēng)取引入項(xiàng)目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，贏得了各方好評(píng)認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動(dòng)員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購(gòu)置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過(guò)了省市縣三級(jí)驗(yàn)收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場(chǎng)綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門(mén)等扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時(shí)也對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái)，我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中雖然取得了一些成績(jī)，受到了上級(jí)的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無(wú)從下手。二是互助資金沒(méi)有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問(wèn)題。
對(duì)20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求：
一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識(shí)。民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢(shì)，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動(dòng)謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施，著力推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺(tái)低保制度，和扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，做到認(rèn)識(shí)再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動(dòng)真格，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊(duì)在社會(huì)救助、民政福利設(shè)施、社會(huì)力量幫扶等方面爭(zhēng)取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對(duì)扶貧工作短板和存在的問(wèn)題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會(huì)提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹(shù)立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)集體收入增長(zhǎng)，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)過(guò)程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動(dòng)扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會(huì)好，領(lǐng)會(huì)好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)開(kāi)展“三聯(lián)四做”活動(dòng)之際，宣傳好中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件和政府各項(xiàng)惠民政策，幫助困難群眾打開(kāi)眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書(shū)記負(fù)責(zé)制，定期召開(kāi)全體隊(duì)員會(huì)議、貧困戶座談會(huì)，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自律意識(shí)，工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問(wèn)題。
同志們，20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會(huì)精神、省委十二屆十三次全委會(huì)和省十二屆人大六次會(huì)議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
縣委、縣政府召開(kāi)這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話，立足紫陽(yáng)實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門(mén)的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái)，中省市相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見(jiàn)、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會(huì)上簽訂的。
責(zé)任書(shū)。
為基數(shù)，深入開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門(mén)照相、媒體公開(kāi)公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對(duì)象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。
一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入，對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開(kāi)展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門(mén)路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái)，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好20xx年“十三五”開(kāi)局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開(kāi)展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)，通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門(mén)整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門(mén)項(xiàng)目的對(duì)接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門(mén)，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門(mén)建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見(jiàn)效;縣級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和。
年度工作計(jì)劃。
抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門(mén)年度考核辦法提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作。
述職報(bào)告。
制度，強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)，對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就民政部門(mén)如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡(jiǎn)要發(fā)言。
按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求，民政部門(mén)主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象33837戶，46500人，全年發(fā)放低保金8100萬(wàn)元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬(wàn)元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助臺(tái)賬。
為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成，我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”：
一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中，我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)，村社群眾代表評(píng)議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級(jí)民政部門(mén)審批的程序進(jìn)行，嚴(yán)格按程序辦理，確保低保審批公開(kāi)、公平、公正、陽(yáng)光、透明，堵住關(guān)系保、人情保的后路，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門(mén)將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對(duì)全縣低保對(duì)象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度，保障對(duì)象凡死亡的、外遷的、有小車(chē)的、有經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛的、有固定經(jīng)營(yíng)性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過(guò)清理復(fù)查，確保低保對(duì)象有進(jìn)有退，讓群眾放心，讓低保對(duì)象滿意。
三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年，我們將重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的重度殘疾人、精神病人、長(zhǎng)期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜，力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會(huì)救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來(lái)，每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全縣通報(bào)，并印發(fā)整改通知書(shū)限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度，確保民政資金專款專用，規(guī)范運(yùn)行。
五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”，我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度，進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級(jí)救助工作平臺(tái)，著力推行“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”工作機(jī)制，從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助，既方便救助對(duì)象，又提高工作實(shí)效。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇三
親愛(ài)的全體同志:。
你們好!
欣聞你們?cè)谀厦乐扪惭萑〉昧藞A滿成功，我非常高興!昨天，你們?cè)诟鐐惐葋啿ǜ绱蟮难莩鍪侵袊?guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立以來(lái)出訪演出的第100個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這是一個(gè)值得紀(jì)念的日子!在此，我代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)并以我個(gè)人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團(tuán)成立以來(lái)，為中國(guó)特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體同志致以親切的慰問(wèn)!
中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立至今，走過(guò)了三十年不平凡歷程，你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡，世界五大洲都留下了你們的足跡。你們?cè)诤?nèi)外演出2000余場(chǎng)次，展示了中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的成果，弘揚(yáng)了自強(qiáng)的精神，傳播著藝術(shù)與愛(ài)的力量。你們是祖國(guó)的文化使者和中國(guó)殘疾人事業(yè)的宣傳隊(duì)，你們的努力也在不斷促進(jìn)各國(guó)殘疾人相互了解，增進(jìn)人民之間的友誼，用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛(ài)和溫暖。三十年來(lái)，你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù)，以不屈意志激勵(lì)各國(guó)觀眾，用誠(chéng)摯的情感傳遞友愛(ài)，你們的表演超越了語(yǔ)言、民族與國(guó)界，帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪，更是情感的交融和大愛(ài)的力量。
希望你們?cè)俳釉賲?，不斷?chuàng)新，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念，培養(yǎng)人才，創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品，推動(dòng)殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
近年來(lái)，我國(guó)無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)步很快，城市道路和商店、銀行等公共場(chǎng)所，都不同程度地建設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施，一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無(wú)障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研，有的殘疾人因家里沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施，自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房，有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門(mén)，這樣也就很難參與各種社會(huì)生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門(mén)幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無(wú)障礙改造，有的家里衛(wèi)生間的門(mén)做寬了，廚房空間也大了，家門(mén)口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門(mén)口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)有354萬(wàn)貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無(wú)障礙改造，其中農(nóng)村有255萬(wàn)貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財(cái)政年投入殘疾人家庭無(wú)障礙改造資金僅能改造4萬(wàn)余戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至206月，全國(guó)僅改造了13萬(wàn)戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無(wú)障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡(jiǎn)單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn)，我到河北農(nóng)村調(diào)研，看到有的殘疾人家門(mén)口修了坡道，做了很粗的不銹鋼扶手，花了錢(qián)卻不實(shí)用。
為此，提出以下三點(diǎn)建議：
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門(mén)，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無(wú)障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)。要分解任務(wù)，倒排計(jì)劃，一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無(wú)障礙改造補(bǔ)貼制度，根據(jù)各類別殘疾人家庭無(wú)障礙改造的實(shí)際需求，中央和地方加大財(cái)政投入，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，中央財(cái)政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其他地區(qū)由地方財(cái)政安排。要將殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容，提高殘疾人家庭無(wú)障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，倡導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式，支持貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造，如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施，要既解決殘疾人的出行無(wú)障礙問(wèn)題，又解決獲取信息無(wú)障礙問(wèn)題，切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)殘疾人家庭無(wú)障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給予技術(shù)支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
按照《改革方案》要求，中國(guó)殘聯(lián)的改革于下半年組織實(shí)施，年底前總結(jié)完善，時(shí)間緊，任務(wù)重。根據(jù)黨組會(huì)議決定，已成立中國(guó)殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案〉任務(wù)分工》，會(huì)后將征求意見(jiàn)并印發(fā)。機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位、基金會(huì)和各專門(mén)協(xié)會(huì)要按照本次會(huì)議的要求，立即行動(dòng)起來(lái)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)改革實(shí)施方案，做好頂層設(shè)計(jì)，蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
(一)增強(qiáng)改革意識(shí)，營(yíng)造改革氛圍。
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動(dòng)員還不夠，改革氛圍還不太濃。一些同志對(duì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位，還有一些部門(mén)和單位的同志習(xí)慣于過(guò)去的做法，改革意識(shí)不強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)改革的系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求，特別是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭，增強(qiáng)改革意識(shí)，營(yíng)造改革氛圍，抓緊部署改革工作，迅速投入到改革中來(lái)。
(二)大處著眼，小處入手。
謀劃改革、做頂層設(shè)計(jì)要從大處著眼，站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問(wèn)題。同時(shí)，也要小處入手，聚焦矛盾點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)小切口，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，通過(guò)破解難點(diǎn)問(wèn)題打開(kāi)局面，促成工作突破。
(三)逐個(gè)落實(shí)，逐條銷號(hào)。
要建立改革臺(tái)賬，列出改革任務(wù)清單，明確任務(wù)事項(xiàng)、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限。對(duì)于已完成的任務(wù)，逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)改革措施落實(shí)不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的，要督促限期整改。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，扭住重點(diǎn)改革任務(wù)不放，舍得花時(shí)間，務(wù)求落實(shí)落地。
(四)增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感。
改革工作要壓實(shí)責(zé)任，不然很難完成。各位黨組同志要對(duì)分管部門(mén)、單位改革工作加強(qiáng)指導(dǎo)，和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時(shí)間，大家都要把改革的頂層設(shè)計(jì)作為最突出的任務(wù)，沉下心來(lái)多做改革的功課。如果這一段不抓緊，我們?cè)?0工作會(huì)上就無(wú)法作出部署，整個(gè)改革就會(huì)大大滯后，節(jié)奏就會(huì)亂。改革就是要碰矛盾、啃難題，不會(huì)很輕松、很愉快，大家都要經(jīng)受這個(gè)考驗(yàn)，擔(dān)起責(zé)任。各項(xiàng)工作要盡量往前趕，該啟動(dòng)的工作盡快啟動(dòng)，不能都拖到明年。
(五)把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去，深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題及其表現(xiàn)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源，不回避問(wèn)題，不推卸責(zé)任。要注重聽(tīng)取干部群眾和殘疾人對(duì)改革的意見(jiàn)和建議，開(kāi)門(mén)搞改革，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出有針對(duì)性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方，做好統(tǒng)籌。
目前省級(jí)殘聯(lián)改革已全部啟動(dòng)，11個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案，正在廣泛征求意見(jiàn)和修改完善;4個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?。我們要加?qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，與地方殘聯(lián)保持密切溝通，及時(shí)通報(bào)中國(guó)殘聯(lián)改革進(jìn)展情況，指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施好改革方案。同時(shí)，我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，做好各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌，把推進(jìn)殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，以各項(xiàng)工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們，改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們將踏上新的征程，整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，共同開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
今天，我參加這次會(huì)議是帶著感謝來(lái)的，這是本屆國(guó)務(wù)院殘工委的第五次全體會(huì)議了。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的共同努力下，殘疾人事業(yè)取得了新的進(jìn)步。中國(guó)殘聯(lián)作為代表8500萬(wàn)殘疾人的人民團(tuán)體，我對(duì)這些進(jìn)步有著更深刻的感受。
習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)殘疾人事業(yè)作出重要指示，他說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是沉甸甸的責(zé)任。一個(gè)也不能少，就是說(shuō)無(wú)論這個(gè)殘疾人在哪里，都要幫他過(guò)上好生活。總書(shū)記還要求，要努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。對(duì)我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標(biāo)。李克強(qiáng)總理也多次對(duì)殘疾人工作作出重要指示，包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知?dú)埣踩耸聵I(yè)多么重要，為8500萬(wàn)殘疾人服務(wù)責(zé)任重于泰山。
本屆殘工委組成以來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作，共同為殘疾人謀福祉，大家心系殘疾人，把殘疾人的冷暖苦樂(lè)當(dāng)作自己的事情，為改善他們的生活狀況，實(shí)現(xiàn)脫貧和小康，竭盡全力。殘疾人得到了很多實(shí)在的幫助。比如，很多困難和重度殘疾人得到“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施，康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國(guó)家還出臺(tái)了一些重要的制度和法規(guī)，為維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了重要的保障?？吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善，有的得到了康復(fù)服務(wù)，特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書(shū)，融合社會(huì)，看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補(bǔ)貼的喜悅和感動(dòng)，看到他們搬進(jìn)新房子，我都會(huì)為他們感到高興。
在這里，我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國(guó)務(wù)委員，感謝殘工委各成員單位的同志們，大家的共同努力，為殘疾人做了這么多好事和實(shí)事。我特別感動(dòng)的是，幾年來(lái)，王勇國(guó)務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作，到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份，親切看望慰問(wèn)貧困殘疾人，把黨和政府的關(guān)懷送給他們，鼓勵(lì)他們堅(jiān)強(qiáng)生活，把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長(zhǎng)，并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國(guó)務(wù)委員還到中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)康復(fù)研究中心、中國(guó)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)研究中心、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)和信息中心等調(diào)研工作，出席活動(dòng)，給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來(lái)，各成員單位各司其職，對(duì)中國(guó)殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請(qǐng)求和建議總是滿腔熱情，積極予以支持。中國(guó)殘疾人事業(yè)取得的進(jìn)步，凝聚著殘工委同志們的智慧和心血，一屆又一屆的同志們默默地奉獻(xiàn)著，也許千千萬(wàn)萬(wàn)的殘疾人不知道他們是誰(shuí)，但卻在他們的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到這些，我不能不感動(dòng)。
作為殘工委成員單位之一，中國(guó)殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能，在工作中加強(qiáng)調(diào)研，深入殘疾人家庭，了解殘疾人需求，根據(jù)殘疾人生活狀況，向殘工委提出意見(jiàn)和建議，在各成員單位的支持和幫助下，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。了解實(shí)情，反映問(wèn)題，提出建議，推動(dòng)有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺(tái)和落實(shí)，是中國(guó)殘聯(lián)工作的根本。中國(guó)殘聯(lián)要恪盡職守，做到不出格、不越位，有事與成員單位溝通協(xié)調(diào)，形成合力，使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從開(kāi)始，中國(guó)殘聯(lián)開(kāi)始進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)在已采集2995萬(wàn)持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動(dòng)國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)，作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計(jì)，只有掌握殘疾人的實(shí)際情況，才能有效地幫助他們。底層設(shè)計(jì)就是要走進(jìn)千家萬(wàn)戶，設(shè)計(jì)幫扶方案，根據(jù)殘疾人的不同需求，用國(guó)家的各項(xiàng)制度和優(yōu)惠措施，改善他們的狀況，真正不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)，為20全面建成小康社會(huì)，全體人民共享幸福生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進(jìn)程的頭等大事。今年春節(jié)前，我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研，我到一位殘疾人家里看望，這位老大姐因?yàn)闆](méi)錢(qián)手術(shù)，長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诳簧?，成了家庭的?fù)擔(dān)。我向一同調(diào)研的中國(guó)康復(fù)研究中心的同志提要求，要幫助這樣的殘疾人?？祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來(lái)做了手術(shù)，現(xiàn)在她又能站起來(lái)，康復(fù)項(xiàng)目給她的生活帶來(lái)了新的希望。
實(shí)事求是地說(shuō)，殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，我們的工作要一年又一年不斷地推動(dòng)，這項(xiàng)事業(yè)也可能進(jìn)行幾十年，也可能永遠(yuǎn)也做不完。只要有殘疾人，我們就要努力幫助他們?，F(xiàn)在的困難是，還有很多殘疾人，特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人還沒(méi)有得到幫助，就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的，比如，去年我去順義農(nóng)村調(diào)研，有1個(gè)殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了，癱瘓的身體已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，家庭負(fù)擔(dān)很沉重。這樣的工作就需要各級(jí)殘聯(lián)一家一戶地去幫扶，這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作，這就是底層設(shè)計(jì)。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心，各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命，以不滅的熱情和赤誠(chéng)的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和重視，有各成員單位的有力支持，我們不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
親愛(ài)的同志們：
你們好!
轉(zhuǎn)眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席團(tuán)會(huì)議，珍惜和大家共同研究討論工作的機(jī)會(huì)。這一年，殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進(jìn)步是大家共同推動(dòng)的結(jié)果。特別是“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度的建立，給予了殘疾人最實(shí)在的幫助。我們調(diào)研時(shí)看到殘疾人領(lǐng)到了補(bǔ)貼，心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動(dòng)殘疾人事業(yè)建立好的制度保障，為千家萬(wàn)戶排憂解難，這是各級(jí)殘聯(lián)組織存在的重要意義。
這一年，主席團(tuán)工作繁重，各位副主席和各位委員都為推動(dòng)殘疾人事業(yè)進(jìn)步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦，推動(dòng)完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過(guò)艱苦努力，將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》，依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團(tuán)結(jié)和凝聚著很多聾人朋友，幫他們解決了很多困難和問(wèn)題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育，他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長(zhǎng)，希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破，她還當(dāng)選了康復(fù)國(guó)際健康與功能委員會(huì)主席。德培副主席工作繁忙，還和我一起為推動(dòng)建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研，提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育，并在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會(huì)不斷推出新的活動(dòng)，募集款項(xiàng)幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作，很有意義。各位主席團(tuán)委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦，努力奉獻(xiàn)。在此，我向大家表示衷心的感謝!
年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。習(xí)近平總書(shū)記在唐山截癱病院看望殘疾人時(shí)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在有幾千萬(wàn)殘疾人，2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)都不能少。今年3月18日，總書(shū)記在中南海聽(tīng)取冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組委會(huì)工作匯報(bào)，我向總書(shū)記做了工作匯報(bào)，總書(shū)記對(duì)冬殘奧會(huì)充滿關(guān)切，他還關(guān)心盲人運(yùn)動(dòng)員能夠參加什么項(xiàng)目。7月，我出席全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，強(qiáng)烈感受到黨中央對(duì)人民健康，特別是對(duì)殘疾人的關(guān)切之情。總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理在很多會(huì)議上都談到殘疾人，就在不久前的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，克強(qiáng)總理再一次指出，要做好康復(fù)護(hù)理等工作，并且強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)輔助器具的研發(fā)生產(chǎn)，讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。
我在中國(guó)殘聯(lián)工作八年了，親身感受到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過(guò)很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)殘疾人工作的批示，比如，克強(qiáng)總理批示，要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對(duì)殘疾兒童特殊教育作過(guò)很多批示，她對(duì)康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心，直接推動(dòng)這件事列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國(guó)務(wù)委員的每一個(gè)講話和批示也都是情真意切。正是因?yàn)檫@些關(guān)心支持，我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展，殘疾人才得到了更多的幫助。
今年，我們的主要工作還是怎樣推動(dòng)保障殘疾人民生，這是中國(guó)殘聯(lián)主席團(tuán)把握的大方向。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們實(shí)現(xiàn)了一些目標(biāo)，比如，殘疾人保障服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，國(guó)務(wù)院殘工委召開(kāi)第五次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議，對(duì)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程工作作了部署，殘疾人權(quán)益保障寫(xiě)入《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》和《中國(guó)的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步》等白皮書(shū)。這些進(jìn)展對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)殘聯(lián)各項(xiàng)工作都是強(qiáng)有力的保障。此外，中國(guó)殘聯(lián)積極開(kāi)展與國(guó)際組織的交流與合作，在北京舉辦紀(jì)念聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》通過(guò)十周年紀(jì)念大會(huì)，參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)社會(huì)論壇并發(fā)言，出席康復(fù)國(guó)際世界大會(huì)，多角度地宣傳中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。
這些年，我總在想怎么才能做好殘疾人工作，我認(rèn)為，作為人民團(tuán)體，中國(guó)殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計(jì)。比如，要把殘疾人事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，只有建立制度，殘疾人才能得到長(zhǎng)久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國(guó)家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計(jì)。什么叫底層設(shè)計(jì)?就是殘疾人組織要深入基層，到殘疾人身邊去，到那些透風(fēng)漏雨的屋里去，到他們躺了一年又一年的炕頭去，要到最貧困的殘疾人家里去，真正了解殘疾人的狀況，根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境，為他們做底層設(shè)計(jì)，看看他們有什么困難，缺少什么，需要什么。要設(shè)計(jì)方案，幫助他們擺脫貧困，得到康復(fù)的機(jī)會(huì)，最大限度地減輕家庭的負(fù)擔(dān)，讓他們?cè)?020年過(guò)上小康生活。底層設(shè)計(jì)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊(duì)，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對(duì)于這些問(wèn)題，我談幾點(diǎn)想法。
一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能，更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益。
近年來(lái)，殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前，我來(lái)參加中國(guó)殘聯(lián)的會(huì)議，很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平，大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時(shí)候坐的輪椅也很笨重，很多人甚至都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)電動(dòng)輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時(shí)候大家討論最多的問(wèn)題，就是希望殘疾人能夠上學(xué)，能夠有工作。幾乎沒(méi)有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù)，也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時(shí)候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個(gè)人化的，都是說(shuō)自己怎樣殘疾到怎樣自強(qiáng)自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上，也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?，F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達(dá)他們的需求和愿望，把最好的服務(wù)送到他們身邊。
我們常說(shuō)，要為殘疾人辦實(shí)事，什么是實(shí)事?比如，推動(dòng)建立可靠的保障制度，這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國(guó)殘聯(lián)的責(zé)任，就是從國(guó)家層面，推動(dòng)建立全國(guó)范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動(dòng)建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作，為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開(kāi)展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府呼吁，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)更多的好政策，主動(dòng)開(kāi)展形式多樣，有利于改善殘疾人生活條件的工作，這樣才能建立覆蓋全國(guó)的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)，這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。
幫助殘疾人脫貧是我們當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。到2020年還有4年時(shí)間，而現(xiàn)在832個(gè)全國(guó)集中連片特殊困難縣(市)及國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬(wàn)，這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人，也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬(wàn)殘疾人脫貧，是非常艱巨的任務(wù)。上個(gè)月，我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來(lái)的文件，反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況，有的家庭因?yàn)榻o孩子治療和康復(fù)，陷入了絕對(duì)的困境，連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?2020年是否能夠如期脫貧?這對(duì)我們來(lái)講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層，做到每一個(gè)貧困殘疾人家庭，把他們納入精準(zhǔn)扶貧之中，保證他們能夠享受?chē)?guó)家的政策。
我想，要擺脫貧困，康復(fù)要優(yōu)先。沒(méi)有康復(fù)，殘疾人就不能過(guò)上真正的好生活?？祻?fù)可以改善殘疾程度和狀況，甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作，幫助殘疾人爭(zhēng)取康復(fù)的時(shí)間和效果，康復(fù)是不能等待的事。
現(xiàn)在，各地的康復(fù)機(jī)構(gòu)相繼建立，有的規(guī)模很大，設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此，幾年前，我就在國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想，中國(guó)殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動(dòng)，這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年，建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對(duì)建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注，提出要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說(shuō)明，大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù)，都認(rèn)識(shí)到生命完整和健康的重要性。我們的目標(biāo)和理想是，要建成高起點(diǎn)、高水平、國(guó)際化的康復(fù)大學(xué)，推動(dòng)康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展，這也是健康中國(guó)的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才，就能為殘疾人，尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機(jī)會(huì)，只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。
殘疾人康復(fù)了，才能有更多受教育的機(jī)會(huì)。去年中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同教育部實(shí)施了殘疾人高考便利措施以來(lái)，今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進(jìn)步。但是，殘疾人受教育的問(wèn)題還要持續(xù)關(guān)注，尤其是特殊教育。近年來(lái)，殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高，但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué)，孩子們的殘疾情況不同，能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進(jìn)學(xué)校，比如，一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無(wú)力的孩子，他們只能躺在床上，有的根本無(wú)法處理自己的生活，甚至需要護(hù)理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。
我一直在想，特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對(duì)殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法，包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)殘疾和殘疾人有了新的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境，讓殘疾人更好地融合社會(huì)才是美好的理想。因此，殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念，我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標(biāo)，不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開(kāi)，而是要努力創(chuàng)造一切條件，讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育，盡可能地完全融合社會(huì)。
特殊教育是一個(gè)歷史階段的需要，今天的特殊教育是一個(gè)過(guò)渡階段。要用發(fā)展的眼光來(lái)看特殊教育，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步正在減少致殘的很多因素，比如一些致聾的藥物，鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用，因藥致聾的人，特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展，使更多的聽(tīng)障孩子可以配置助聽(tīng)器或人工耳蝸，實(shí)現(xiàn)聽(tīng)力重建，所以，他們可以到普通學(xué)校上學(xué)，實(shí)現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事，也是必然，隨著科技的發(fā)展，特教不再是特教，取而代之的將是融合教育。
殘疾人實(shí)現(xiàn)了公平教育，就能獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，受教育水平越高，文化和技術(shù)水平越高，就業(yè)的機(jī)會(huì)就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個(gè)很難解決的問(wèn)題，也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，民政部取消福利企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)700多萬(wàn)人，絕大多數(shù)是健康青年。所以，殘疾人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力，為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道，讓他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，改善處境。
我們要從新的角度，思考?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問(wèn)題，也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問(wèn)題，繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前，財(cái)政部等部門(mén)對(duì)就業(yè)保障金管理辦法進(jìn)行了修訂，但我認(rèn)為，僅是修訂還不夠，要從源頭上解決問(wèn)題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物，對(duì)當(dāng)時(shí)的殘疾人就業(yè)起到過(guò)積極的作用，如今20年過(guò)去了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大的變化，殘疾人就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容，它成為一個(gè)需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問(wèn)題也作過(guò)幾次重要批示。這次會(huì)議，我希望同志們對(duì)就業(yè)保障金問(wèn)題建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取為殘疾人就業(yè)開(kāi)辟更廣闊的道路。
殘疾人是最痛苦、最困難的人，對(duì)他們的痛苦和困難知道得越多，對(duì)他們的同情也就越深，當(dāng)殘疾人在我們心里成了牽掛，我們就成了他們的親人，就會(huì)全心全意地為他們著想，也會(huì)千方百計(jì)幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛，它時(shí)時(shí)讓我感到很沉重。前幾天，我去豐臺(tái)看望了一位重度殘疾人，這位殘疾人50歲，十年前患了運(yùn)動(dòng)神經(jīng)細(xì)胞病，從家里的頂梁柱成了一個(gè)全身癱瘓的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，氣管切開(kāi)，還造了胃瘺。但是他保持著樂(lè)觀的精神，當(dāng)我看望他的時(shí)候，他不停地微笑。越是這樣，我心里就越難過(guò)。我詢問(wèn)了他的家庭狀況，除了治療，請(qǐng)家政員每月就要6000元。假如沒(méi)有同學(xué)朋友的幫助，真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補(bǔ)貼，但對(duì)于這樣的家庭來(lái)說(shuō)，幾百元錢(qián)只是杯水車(chē)薪。而這樣的殘疾人有成千上萬(wàn)。我們?cè)趺床拍茏屗麄兓畹酶凶饑?yán)，更有意義呢?我們要做的工作實(shí)在太多了，我想，我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計(jì)，為他們現(xiàn)在和將來(lái)的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計(jì)，希望國(guó)家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究，并且建立重度殘疾人的救助措施，同時(shí)也要呼吁社會(huì)和民間力量提供幫助。
前段時(shí)間，我請(qǐng)乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護(hù)理墊等用品，希望給殘疾人最實(shí)際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)脊髓損傷者有100多萬(wàn)人，這樣的殘疾人不僅身體癱瘓，還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上，他們沒(méi)有護(hù)理用品，有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對(duì)想象不到的。所以為他們送去護(hù)理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，提高服務(wù)能力，幫助殘疾人改善生活條件，更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能，這是殘疾人事業(yè)的生命線。
二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人，以改革的精神建設(shè)一支好隊(duì)伍。
去年，中央召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，指出新形勢(shì)下群團(tuán)組織建設(shè)必須保持和增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”。我參加這個(gè)會(huì)議的時(shí)候曾想，為什么要召開(kāi)這樣的會(huì)議，正是因?yàn)槿簣F(tuán)組織出現(xiàn)了“四化”問(wèn)題，脫離群眾，高高在上。我們各級(jí)殘聯(lián)有沒(méi)有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團(tuán)體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點(diǎn)。今天的社會(huì)環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者，一定要扎根在群眾之中，在人民這塊沃土上，小苗可以成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，成為綠蔭。但是，如果遠(yuǎn)離人民，就像在貧瘠的土地上種樹(shù)，這樣的樹(shù)扎不下根，最后也許還會(huì)枯萎。所以，無(wú)論什么時(shí)候，無(wú)論什么環(huán)境，殘疾人工作者都要牢記自己的使命，要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗，要經(jīng)得住任何考驗(yàn)，不忘初心。
我想，殘疾人工作者還是要多傾聽(tīng)群眾的聲音，贊同的話要聽(tīng)，也要聽(tīng)不贊同的話，特別要多傾聽(tīng)批評(píng)的聲音。這些年，殘疾人事業(yè)取得了很大的進(jìn)步，很多殘疾人得到了幫助，生活有了改善和變化。比如，過(guò)去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事，而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見(jiàn)。過(guò)去很多殘疾人買(mǎi)不起輪椅，包括我自己，而今天，很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車(chē)。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在領(lǐng)取汽車(chē)駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬(wàn)人。但是，不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣，有的得到很多幫助，有的得到的幫助少，或者打了折扣，甚至根本就沒(méi)有得到過(guò)幫助。這樣殘疾人就會(huì)有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實(shí)話，有人說(shuō)，殘聯(lián)大樓里缺少人情味，去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對(duì)待。我回想，最早的一些殘疾人工作者，他們都特別熱情，待人親切，那時(shí)候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比，我最早來(lái)北京參加殘疾人福利基金會(huì)的會(huì)議，是在一個(gè)胡同里，那里只有低矮的平房，但是卻充滿春天的氣息。今天，殘疾人事業(yè)發(fā)展起來(lái)，有的地方殘聯(lián)儼然像機(jī)關(guān)單位一樣了，有大樓有車(chē)庫(kù)，有空調(diào)有暖氣，但是，與殘疾人的距離卻遠(yuǎn)了。當(dāng)我們?cè)谵k公室里把一個(gè)文件批來(lái)批去的時(shí)候，機(jī)關(guān)化、行政化的作風(fēng)也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對(duì)此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話，不能只做一些場(chǎng)面鮮亮的事，而是要真正的關(guān)切殘疾人過(guò)得怎么樣，房子有沒(méi)有透風(fēng)漏雨，殘疾證辦了沒(méi)有，該領(lǐng)的補(bǔ)貼領(lǐng)了沒(méi)有，有些殘疾人長(zhǎng)年躺在那里，他孤獨(dú)了、老了，怎么辦?真的希望同志們不忘初心，把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅(jiān)持下去。
前不久有報(bào)道反映，有的地方本來(lái)可以讓殘疾兒童在縣里做評(píng)級(jí)，可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做，理由是到省里做評(píng)級(jí)更準(zhǔn)確。但是，他們卻忽視了，讓本來(lái)就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會(huì)增加多少負(fù)擔(dān)，讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想，這就是脫離群眾，機(jī)關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門(mén)，為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我在前面講過(guò)，要為殘疾人做好底層設(shè)計(jì)，就必須深入下去，到殘疾人中間去，因?yàn)槟抢锬壑Э?，還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計(jì)，應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法，如同一個(gè)設(shè)計(jì)師，對(duì)所做的工程或項(xiàng)目在細(xì)節(jié)上都要有設(shè)計(jì)。底層設(shè)計(jì)是以困難群眾為目標(biāo)的，底層設(shè)計(jì)是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧Ｖ挥薪佑|最困難的人，我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對(duì)殘疾生命給予無(wú)限的同情，對(duì)殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切，這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情，樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初，就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。我想，選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻(xiàn)自己的滿腔熱情。
三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理，推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
群團(tuán)改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾，有了好的隊(duì)伍，還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段，這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對(duì)未來(lái)，信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬(wàn)殘疾人服務(wù)，精準(zhǔn)的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。我到基層調(diào)研，就提出了要重視和加強(qiáng)科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用，讓科技進(jìn)步幫助殘疾人更好地康復(fù)，為他們的生活帶來(lái)更多的便利。
不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》。各級(jí)殘聯(lián)組織也要開(kāi)拓視野，利用信息化數(shù)字化，優(yōu)化和提升內(nèi)部運(yùn)行管理，建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好殘疾人大數(shù)據(jù)，提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年，我們開(kāi)展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，采集了2600多萬(wàn)人的大數(shù)據(jù)，今年進(jìn)行了動(dòng)態(tài)更新，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)擴(kuò)展到3200萬(wàn)人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。這個(gè)數(shù)據(jù)在國(guó)際社會(huì)也是獨(dú)一無(wú)二的，這是中國(guó)殘疾人事業(yè)取得的重要進(jìn)步。
去年，中國(guó)殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組，我經(jīng)常瀏覽信息，也留言?？吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息，我和相關(guān)部門(mén)的同志，還有地方殘聯(lián)的同志們會(huì)采取措施幫助解決。在這個(gè)信息窗口，我們可以看到殘疾人最真實(shí)的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片，還有視頻。這是信息化的好處，讓我們無(wú)論隔著多遠(yuǎn)，都能了解具體情況。我們?cè)谡{(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化，幫助殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的好政策落實(shí)到每個(gè)殘疾人身上。
今后，我們要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”，科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來(lái)一些地方在推進(jìn)信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索，比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”，為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚(yáng)州調(diào)研，參觀了揚(yáng)州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠(yuǎn)程通訊，并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。希望各級(jí)殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，充分利用信息化和數(shù)字化，提升科學(xué)管理水平，增強(qiáng)和創(chuàng)新服務(wù)能力，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。
親愛(ài)的同志們，再過(guò)幾天又是新的一年，今天，中國(guó)殘疾人的生活狀況有了顯著的改善，殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作都取得了積極的成就。但是，這離我們的理想還有很遠(yuǎn)的路途，我們必須繼續(xù)努力，以我們不滅的熱情和赤誠(chéng)的心，為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，努力加快殘疾人小康進(jìn)程，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
在這里，我再次感謝同志們的努力，并祝福大家新年快樂(lè)，身體健康，闔家幸福!
謝謝!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇四
（2010年4月8日）。
王天琦。
同志們：
睢寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，為什么這么說(shuō)呢？
新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.9萬(wàn)畝，進(jìn)17個(gè)位次，日光能溫室面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝，省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新同志春節(jié)前來(lái)到睢寧視察時(shí)說(shuō)，睢寧確實(shí)是日光能溫室全省第一縣。這一年，我們從三個(gè)鎮(zhèn)劃出48.1平方公里土地，整合發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，建設(shè)了蘇北第一家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這一年，我們以羊、雞、種苗豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推廣規(guī)模養(yǎng)殖新模式，新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，實(shí)現(xiàn)年山羊飼養(yǎng)量154萬(wàn)只，年家禽飼養(yǎng)量2200萬(wàn)羽，年生豬飼養(yǎng)量94.8萬(wàn)頭，受益貧困農(nóng)民2.14萬(wàn)戶、6.4萬(wàn)人，帶動(dòng)脫貧13.47萬(wàn)人，脫貧率達(dá)59.4%，彰顯了睢寧速度、睢寧效率。
“兩組數(shù)據(jù)”，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展之路依舊任重道遠(yuǎn)。2009年，睢寧農(nóng)民人均收入6077元，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)11.5%，增幅全市第一，但仍比徐州市平均水平低了800元，農(nóng)民收入依舊在低水平徘徊。2009年，我們雖然完成了省市脫貧人口的考核指標(biāo)，但客觀上講，這部分脫貧人口人均收入大多在2000-2500元之間，且絕大多數(shù)屬于生活負(fù)擔(dān)減輕的自然脫貧，持續(xù)增收難度大，存在重新返貧的危險(xiǎn)。真正低收入的貧困戶由于缺資金、缺技術(shù)、缺勞力，自身上項(xiàng)目的積極性不高，脫貧的難度相當(dāng)大。一些困擾睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有得到徹底解決：經(jīng)營(yíng)模式亟待轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善，主打品種還在摸索，技術(shù)服務(wù)力量仍需充實(shí)，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。
著眼未來(lái)，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央“一號(hào)文件”連續(xù)7次鎖定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。今年的中央一號(hào)文件，明確提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。江蘇省提出要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為載體，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。徐州市提出實(shí)施“2020”工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。睢寧的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們必須審時(shí)度勢(shì)，把握好當(dāng)前的歷史發(fā)展機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，把睢寧農(nóng)業(yè)推動(dòng)到一個(gè)新的發(fā)展階段。另一方面，我們還應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件存在不確定性。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，存在著一些難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，這些都會(huì)以多種形式、多種途徑影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在成本推動(dòng)和通脹預(yù)期的影響下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在上行壓力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)難以預(yù)料。近一段時(shí)間，極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生重大影響，如何做到科學(xué)防災(zāi)、主動(dòng)避災(zāi)、有效減災(zāi)是我們必須要高度重視的問(wèn)題。
立足這樣關(guān)鍵的階段和關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，我們的任務(wù)就是要再進(jìn)一大步，跨入全省高效規(guī)模農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。具體來(lái)說(shuō)，要爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)第一”，即“日光能溫室全省第一縣”、“山羊養(yǎng)殖全省第一縣”、“生態(tài)肉雞全省第一縣”、“有機(jī)糧生產(chǎn)全省第一縣”。
日光能溫室全省第一縣：2009年，日光能溫室全省第一縣已經(jīng)得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下一步，要繼續(xù)加大日光能溫室擴(kuò)張力度，西部高亢地區(qū)發(fā)展地下式日光溫室，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展棚體檔次較高、機(jī)械化程度較高的無(wú)立柱日光能大棚、改進(jìn)型徐淮式、地上式日光能溫室大棚。改進(jìn)棚體設(shè)計(jì)，普及機(jī)械化操作。與國(guó)際大型種苗公司合作，主打茄子、西紅柿、辣椒，把睢寧發(fā)展為全國(guó)無(wú)公害蔬菜示范縣、全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范縣、全省日光能溫室第一縣。
山羊養(yǎng)殖全省第一縣：2009年，全縣羊飼養(yǎng)量154萬(wàn)只，位居全省第一，是江蘇省唯一一個(gè)列入《2009-2015年全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃》的縣份。下一步要積極發(fā)展“訂單羊業(yè)”、合作經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)返還、股份合作、托管、擔(dān)保經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)管理方式，構(gòu)建龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間新型的垂直協(xié)作形式，建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展建立肉羊養(yǎng)殖基地，在農(nóng)區(qū)專業(yè)養(yǎng)羊戶和大型養(yǎng)羊場(chǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，并推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，提高現(xiàn)代高效生產(chǎn)水平，繼續(xù)保持山羊養(yǎng)殖全省第一。
生態(tài)肉雞養(yǎng)殖全省第一縣：2009年家禽飼養(yǎng)量2200萬(wàn)羽，規(guī)模禽場(chǎng)76個(gè)，其中年出欄百萬(wàn)羽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，年出欄50萬(wàn)羽的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）15個(gè)。2010年，要重點(diǎn)引進(jìn)肉雞深加工企業(yè)，形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展以養(yǎng)雞小區(qū)為支撐的肉雞養(yǎng)殖基地，建立無(wú)公害肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售體系，使我縣的家禽飼養(yǎng)量達(dá)到5000萬(wàn)羽。重點(diǎn)在睢邳路沿線的古邳、姚集、慶安等鎮(zhèn)建設(shè)年出欄50-100萬(wàn)羽以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)以上，形成特色肉雞產(chǎn)業(yè)帶，同時(shí)通過(guò)招商引資引進(jìn)大型肉雞屠宰加工企業(yè)，完善肉雞產(chǎn)業(yè)鏈，2012年，力爭(zhēng)使我縣的肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到1億羽，爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)肉雞生產(chǎn)第一縣。
有機(jī)糧生產(chǎn)全省第一縣：在我縣東北部以淤土為主的地塊，加強(qiáng)土壤改良，配套獨(dú)立的排灌系統(tǒng)及隔離帶，引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)作，建立完整的質(zhì)量追溯機(jī)制和監(jiān)管制度，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的時(shí)間，發(fā)展有機(jī)糧食作物2000畝，長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展10000畝，使睢寧成為有機(jī)糧食生產(chǎn)全省第一縣。
為了讓睢寧的農(nóng)業(yè)再進(jìn)一大步，實(shí)現(xiàn)四個(gè)第一的目標(biāo)，我們必須要明確目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展思路，將農(nóng)村工作抓早、抓實(shí)、抓好。具體來(lái)說(shuō)就是要在以下六個(gè)方面下功夫：
第一，規(guī)劃先行，明確區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)。
目前來(lái)看，我們?cè)瓉?lái)所做的農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃層次有點(diǎn)低，集中度不夠，這使我們?cè)谵r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入上疲于應(yīng)付，有限的資金、資源沒(méi)有發(fā)揮最大的效益。下一步要在自然條件優(yōu)越、交通位置便利的地方高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔬菜區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、糧食區(qū)、精品區(qū)、交易區(qū)“五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)”。把好鋼用在刀刃上，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金和配套資金定向、定量投入到日光能溫室和五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)上來(lái)。在規(guī)劃過(guò)程中，要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃一步到位，充分發(fā)揮規(guī)劃的先行引導(dǎo)作用，讓長(zhǎng)期發(fā)展有明確目標(biāo)、具體工作有切實(shí)抓手，以五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的快速發(fā)展為龍頭，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三到五年的努力，帶動(dòng)睢寧農(nóng)業(yè)有一個(gè)大的變化。
第二，完善設(shè)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。
日光能溫室大棚必須保持合理密度，滿足雨季排水要求；
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，推廣全程質(zhì)量控制；
建立相應(yīng)的質(zhì)量制約和追溯機(jī)制，做強(qiáng)做硬睢寧農(nóng)業(yè)品牌。
第三，改善服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
睢寧的日光能溫室面積現(xiàn)在是全省第一，但總體上看，高端設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展層次還比較低，我們的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖品種雜多，產(chǎn)品品相不好，種苗選擇和技術(shù)服務(wù)上還有很多問(wèn)題急需解決。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種苗。為適應(yīng)規(guī)?；N植要求，種苗購(gòu)置統(tǒng)一化是必然選擇，這樣不僅可以降低種苗購(gòu)置成本，規(guī)模產(chǎn)出也必然會(huì)降低銷售成本，同時(shí)種苗安全也得到有效保證。要花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)。通過(guò)“花錢(qián)買(mǎi)技術(shù)”，將有實(shí)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入睢寧，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的技術(shù)保障。要完善疫病防控體系。要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣林牧漁業(yè)局要做好動(dòng)物防疫工作的技術(shù)指導(dǎo)，建立鎮(zhèn)、村、戶層層建立防疫責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將免疫、疫情報(bào)告等責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。要打通銷售渠道。積極引入有實(shí)力的銷售經(jīng)紀(jì)人，幫助我們銷售，誰(shuí)幫我們賣(mài)得多、賣(mài)得價(jià)格好，我們就給誰(shuí)提供補(bǔ)貼。同時(shí)，建立幾個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售的平臺(tái)。要凈化農(nóng)資市場(chǎng)。一方面要加大打擊制假售假等坑農(nóng)害農(nóng)事件的力度，另一方面政府也不能大包大攬，對(duì)不屬于政府管轄的事務(wù)要積極拓展“花錢(qián)賣(mài)服務(wù)”等渠道，通過(guò)引入市場(chǎng)化服務(wù)，幫助農(nóng)民朋友盡可能的減少損失、擴(kuò)大收益，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
第四，突出特色，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新品牌。
睢寧高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展速度很快，但缺少睢寧特色，還沒(méi)有形成自己的主打產(chǎn)品，蔬菜產(chǎn)品混雜，缺少叫得響的拳頭產(chǎn)品，除了魏集西瓜小有名氣外，外地經(jīng)銷商不知道我縣有哪些蔬菜產(chǎn)品，在哪些地區(qū)收購(gòu)可以批量走車(chē)。以后無(wú)論是種植還是養(yǎng)殖，一定要綜合考慮睢寧的水文、土質(zhì)、地勢(shì)條件和季節(jié)的差異性，要瞄準(zhǔn)主打品種，重點(diǎn)發(fā)展，品種不宜多。設(shè)施瓜菜種植鎖定在辣椒、茄子、西紅柿和土豆四個(gè)品種。依托荷蘭瑞克斯旺公司、瑞士先正達(dá)、以色列海澤拉等國(guó)際大型種苗公司，保持所栽培的品種與國(guó)內(nèi)外最新優(yōu)品種同步，認(rèn)真發(fā)展下去，創(chuàng)造睢寧品牌。畜牧養(yǎng)殖主打山羊、生態(tài)肉雞。山羊養(yǎng)殖要按小規(guī)模大、群體的發(fā)展形式，重點(diǎn)培育肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖專業(yè)戶。因勢(shì)利導(dǎo)，建立規(guī)模場(chǎng)和合作社，與“脫貧攻堅(jiān)”計(jì)劃相結(jié)合，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)山羊養(yǎng)殖全省第一縣的目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)肉雞養(yǎng)殖，要建設(shè)養(yǎng)雞小區(qū)為支撐的肉雞養(yǎng)殖基地，引進(jìn)肉雞深加工企業(yè)，形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建立生態(tài)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)肉雞養(yǎng)殖全省第一縣的目標(biāo)。
第五，改革創(chuàng)新，加快脫貧攻堅(jiān)的步伐。
睢寧的脫貧攻堅(jiān)的難度是最大、最艱巨的，要確保完成任務(wù)，必須要有新模式、新機(jī)制、新增長(zhǎng)。創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)新模式。現(xiàn)在的扶貧不能停留在過(guò)去的送錢(qián)給物“輸血”式扶貧上，要增強(qiáng)“造血”功能。放手發(fā)動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，積極引導(dǎo)組建不同產(chǎn)業(yè)跨地域的專業(yè)合作聯(lián)合社，擴(kuò)大合作規(guī)模，拓展合作功能，強(qiáng)化合作實(shí)力。支持合作社開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)辦產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷向產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)深入，增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過(guò)合作社把千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、封閉的小生產(chǎn)模式，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制，切實(shí)改善農(nóng)民在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中的弱勢(shì)地位。同時(shí)要加大對(duì)能人大戶和村組干部的幫扶力度，支持他們先發(fā)展、先富裕，同時(shí)根據(jù)其帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的情況，給予相應(yīng)的無(wú)息貸款，多帶多支持，少帶少支持，以扶強(qiáng)的方式實(shí)現(xiàn)扶貧。探索脫貧攻堅(jiān)新途徑。在部分鎮(zhèn)進(jìn)行平房改樓房試點(diǎn)，用5-10年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，逐步完成全縣農(nóng)民集中居住點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，按“五有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：有一套完善的集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，有一定規(guī)模的居住人口，有一組完整的村內(nèi)道路，有一個(gè)綜合性的服務(wù)中心，有一套較為完善的環(huán)境清潔體系。用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)群眾建新樓房，通過(guò)“平改樓”，盤(pán)活農(nóng)村宅基地資源，整理土地面積7.5萬(wàn)畝，騰出的空間為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供空間，增強(qiáng)睢寧發(fā)展的后勁，以發(fā)展促民生，變輸血為造血，強(qiáng)化民生改善的可持續(xù)性，加快睢寧脫貧攻堅(jiān)步伐。儲(chǔ)備脫貧攻堅(jiān)新項(xiàng)目。項(xiàng)目不僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。首先，我們要以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)也要抓項(xiàng)目的思想，大力發(fā)展六大類項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，大型蔬菜種植項(xiàng)目，大型養(yǎng)殖項(xiàng)目，大型農(nóng)副產(chǎn)品交易項(xiàng)目，大型旅游觀光項(xiàng)目，和新品種、新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目。六大類的項(xiàng)目要作為農(nóng)口招商引資的重點(diǎn)，以項(xiàng)目為核心來(lái)推動(dòng)資本運(yùn)作，加快睢寧農(nóng)業(yè)的裂變式發(fā)展。其次，加大招商引資力度。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商，突出重點(diǎn)區(qū)域招商，最后，要提高招商引資水平，招大、招真、招強(qiáng)。所謂招真，他必須是一個(gè)真客商，必須真正從事農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)上有積累，有實(shí)力，有經(jīng)驗(yàn)，然后招大商，招強(qiáng)商，這樣才能實(shí)現(xiàn)資本真正往睢寧集聚，才能把睢寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展好。
第六，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化三農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村工作事關(guān)全局，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各涉農(nóng)單位要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志具體抓。調(diào)整充實(shí)各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)設(shè)置和力量配備，建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。進(jìn)一步完善農(nóng)村工作考核評(píng)價(jià)體系，把耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村投入等作為考核的重要內(nèi)容。加大對(duì)農(nóng)業(yè)招商的獎(jiǎng)懲力度，明確目標(biāo)責(zé)任，向工業(yè)招商一樣，把所有的任務(wù)分解到具體人頭，按照序時(shí)進(jìn)度抓好招商引資的落實(shí)，干成了重獎(jiǎng)，干不成重罰，絕不打和牌。
同志們，農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，意義重大，事關(guān)全局，希望全縣干部群眾按照縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“脫貧攻堅(jiān)”和“突破睢寧”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇五
今天我們?cè)诤颖笔仪f召開(kāi)全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，具有特殊重要的意義。一方面中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛召開(kāi)了換屆會(huì)，產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，另一方面中央對(duì)今后三年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了新的部署，因此這次會(huì)議對(duì)于貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作來(lái)說(shuō)，是一次承前啟后的會(huì)議，是對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)助推打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的再動(dòng)員、再部署。會(huì)議的目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和關(guān)于殘疾人脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和中國(guó)殘聯(lián)七代會(huì)精神，總結(jié)成效、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一思想，整理行裝再出發(fā)，凝心聚力打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才河北省委副書(shū)記趙一德同志介紹了河北省的經(jīng)驗(yàn)做法，人社部尹建堃副司長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦海波司長(zhǎng)對(duì)今后貧困殘疾人的就業(yè)與扶貧工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。7個(gè)省作了經(jīng)驗(yàn)交流，講的都很好，確實(shí)很受啟發(fā);上午大家實(shí)地考察了河北省行唐縣貧困殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園和它所覆蓋的扶貧點(diǎn)，這些經(jīng)驗(yàn)做法都非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議還印發(fā)了落實(shí)三年行動(dòng)方案分工的通知，24個(gè)有國(guó)家建檔立卡貧困殘疾人脫貧任務(wù)的省(區(qū)、市)向中國(guó)殘聯(lián)簽訂了做好貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任書(shū)，明確了工作內(nèi)容，壓實(shí)了工作責(zé)任。之所以這么做，還是想讓大家都繃起打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這根弦，認(rèn)認(rèn)真真履行好我們份內(nèi)的職責(zé)。下面，我就殘聯(lián)系統(tǒng)做好下階段殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，中央和地方各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，相關(guān)部門(mén)也給予了格外關(guān)心和大力支持，經(jīng)過(guò)大家的不懈努力，殘疾人脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
一是貧困殘疾人數(shù)量大幅減少，貧困殘疾人及其家庭的生產(chǎn)生活狀況明顯改善。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)反映，建檔立卡的貧困殘疾人從的近600萬(wàn)人下降到底的281萬(wàn)人。根據(jù)近兩年中國(guó)殘聯(lián)黨組成員帶隊(duì)開(kāi)展的貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)調(diào)研和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，有476%的貧困殘疾人家庭還得到了資產(chǎn)折股量化的分紅收益，有300多萬(wàn)貧困殘疾人接受了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有445萬(wàn)戶貧困殘疾人危房戶得到了農(nóng)村危房改造，基本康復(fù)服務(wù)和家庭無(wú)障礙改造的覆蓋面不斷擴(kuò)大。入戶調(diào)研時(shí)大家都能深切地感受到貧困殘疾人家庭對(duì)脫貧充滿了信心。
二是貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)建立了上下一貫、四梁八柱的政策扶持體系。“工欲善其事，必先利其器”，黨的十八大以來(lái)，中央到地方各級(jí)黨委、政府加大對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的政策扶持，出臺(tái)了一系列幫助扶持貧困殘疾人脫貧的好政策好措施，成為打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)有力的武器彈藥。中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)文件中將殘疾人脫貧攻堅(jiān)納入其中并提出明確的政策措施和工作要求。中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部委相繼制定出臺(tái)了多個(gè)涉及殘疾人脫貧攻堅(jiān)的文件和實(shí)施方案。各地各級(jí)殘聯(lián)積極爭(zhēng)取將殘疾人脫貧攻堅(jiān)納入當(dāng)?shù)攸h委政府脫貧攻堅(jiān)扶持政策范圍，細(xì)化扶持措施，也制定出臺(tái)了很多富有當(dāng)?shù)靥厣姆龀重毨埣踩嗣撠毜奶鼗菡摺＿@一系列好的政策措施在推動(dòng)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了重要作用。
三是貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)探索形成了豐富多樣的新經(jīng)驗(yàn)新做法。各地在推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，圍繞貧困殘疾人家庭的致貧原因、脫貧的特殊困難和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新實(shí)踐，涌現(xiàn)出多種多樣行之有效的新經(jīng)驗(yàn)新做法，比如河北行唐縣殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園、河南駐馬店市貧困重度殘疾人照料養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和信陽(yáng)市貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造、湖北長(zhǎng)陽(yáng)縣貧困殘疾人互助社、廣西基層黨組織助殘扶貧、山東聊城市貧困殘疾人鄰里互助、云南貧困盲人就業(yè)脫貧等等，這些好經(jīng)驗(yàn)好做法凝聚了當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持，凝聚了殘聯(lián)和殘疾人工作者的智慧結(jié)晶，我們應(yīng)該總結(jié)好、推廣好，在今后的殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮更大的作用。
在總結(jié)梳理成效的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到殘疾人脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。一是貧困殘疾人數(shù)量依然很多，脫貧的難度越來(lái)越大。目前仍有281萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人，在未來(lái)的兩年半里，脫貧任務(wù)非常艱巨，而且剩下的貧困殘疾人家庭多是重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的家庭，是脫貧攻堅(jiān)中最難啃的硬骨頭。二是貧困殘疾人脫貧不解困的問(wèn)題突出，特別是無(wú)勞動(dòng)能力需要長(zhǎng)期照料的重度貧困殘疾人家庭解困難度大，殘疾人的照料問(wèn)題栓住了家庭勞動(dòng)力，致使難以擺脫貧困。三是有些地方對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，工作抓不到位，還有一部分基層的殘聯(lián)同志認(rèn)為殘疾人脫貧攻堅(jiān)是扶貧辦的事，事不關(guān)己，部門(mén)協(xié)調(diào)溝通少，出臺(tái)政策文件少，調(diào)研督促少，政策落實(shí)不到位，比對(duì)核實(shí)數(shù)據(jù)不積極。四是康復(fù)服務(wù)、輔具適配、家庭無(wú)障礙改造等工作的覆蓋面和服務(wù)力度有待加強(qiáng)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有大量的貧困殘疾人及家庭有康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、輔具適配和家庭無(wú)障礙改造的實(shí)際需求。五是貧困殘疾人家庭脫貧的內(nèi)生動(dòng)力有待提高，還有一小部分貧困殘疾人及其家庭存在“等靠要”思想，奮發(fā)圖強(qiáng)努力脫貧的信心還不足。這些問(wèn)題都直接或間接地影響著殘疾人脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程，需要我們下大力氣加以解決。
二、提高站位、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感。
認(rèn)識(shí)到位是干好一件事的前提，思想統(tǒng)一才能提振精氣神。中國(guó)殘聯(lián)七代會(huì)閉幕之后召開(kāi)的全國(guó)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上，我就學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神、海迪主席的報(bào)告提出了意見(jiàn)。針對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作提高什么樣的認(rèn)識(shí)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
一是做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作是各級(jí)殘聯(lián)的重大政治責(zé)任。黨中央部署脫貧攻堅(jiān)的總體要求是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)，明確五級(jí)書(shū)記抓扶貧。我們各級(jí)殘聯(lián)作為代表服務(wù)殘疾人的黨的群團(tuán)組織，助推貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)殘聯(lián)義不容辭的政治責(zé)任。黨中央將脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù)進(jìn)行全面部署，對(duì)于殘聯(lián)來(lái)講，要與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決按照黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，將殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任勇敢地肩負(fù)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好，這是“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)。東部省份雖然沒(méi)有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧任務(wù)，但在思想上、工作中仍要時(shí)刻把解決好城鄉(xiāng)貧困殘疾人迫切困難，把提高低收入困難殘疾人群體的獲得感、幸福感作為殘聯(lián)工作的重要責(zé)任，擺上重要工作議程予以重點(diǎn)研究推進(jìn)。
二是做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，事關(guān)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。殘疾人脫貧攻堅(jiān)是國(guó)家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中艱難的戰(zhàn)役。到貧困殘疾人不能如期實(shí)現(xiàn)脫貧，中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)就不能算是真正取得全面勝利。完成加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，其中殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)是底線任務(wù)，是急中之急、重中之重的任務(wù)。沒(méi)有解決貧困殘疾人的脫貧問(wèn)題，談何殘疾人的全面小康，更談不上完成習(xí)近平總書(shū)記提出的“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的任務(wù)目標(biāo)。
三是做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作是推動(dòng)農(nóng)村殘疾人工作上臺(tái)階的重大機(jī)遇。農(nóng)村殘疾人工作滯后、服務(wù)能力弱是殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出短板。脫貧攻堅(jiān)為推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、盡快補(bǔ)齊農(nóng)村殘疾人工作的短板提供了一個(gè)歷史性的重大機(jī)遇。農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)為基層殘聯(lián)和殘疾人工作者提供了一個(gè)大有作為的舞臺(tái)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍的好機(jī)會(huì)，是完善農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障、醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)幫扶、照料養(yǎng)護(hù)等多方面政策的好機(jī)會(huì)，是加強(qiáng)和提高農(nóng)村殘疾人服務(wù)能力和水平的重大機(jī)遇。我們應(yīng)該緊緊抓住未來(lái)兩年半的攻堅(jiān)決勝期，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等重大機(jī)遇面前，有所作為，加快推進(jìn)農(nóng)村殘疾人各項(xiàng)工作的步伐。
總之，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感，加大工作力度，凝聚各方力量，確保到20如期完成殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
各級(jí)殘聯(lián)在推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作中既要扛起政治責(zé)任，又不可能大包大攬，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)殘聯(lián)的定位，做到盡職到位。以中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及重要政策措施分工方案、中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》中確定的任務(wù)目標(biāo)、政策措施為依據(jù)，重點(diǎn)把握好以下幾方面工作。
一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。以中國(guó)殘聯(lián)分解的國(guó)家建檔立卡貧困殘疾人家庭在基本生活保障、醫(yī)療保障、殘疾兒童少年義務(wù)教育、住房安全等方面還存在的短板數(shù)據(jù)為依據(jù)，逐人逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)政策。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)貧困殘疾人的兜底保障，讓符合條件的貧困殘疾人都按規(guī)定享受最低生活保障、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼;要把“一人一策”解決適齡未入學(xué)殘疾青少年的義務(wù)教育落到實(shí)處;要將建檔立卡貧困殘疾人參加醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，加大重度殘疾人大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助水平，進(jìn)一步降低貧困殘疾人及家庭醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例;要解決好貧困殘疾人的住房安全問(wèn)題，加大與住建部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通力度，加快推進(jìn)貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)度，提高貧困殘疾人家庭危房改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二是重點(diǎn)關(guān)注貧困殘疾人的特殊困難，確保貧困殘疾人脫貧質(zhì)量。貧困殘疾人既有收入低造成的“貧”，更有環(huán)境因素和特殊困難造成的“困”，這些特殊困難如不能得到有效解決，就會(huì)嚴(yán)重影響貧困殘疾人的獲得感，也直接關(guān)系到貧困殘疾人家庭的脫貧質(zhì)量。一是要大力推進(jìn)貧困重度殘疾人的長(zhǎng)期照料護(hù)理。要充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體閑置資源和住房，通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施，為有需求的貧困重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和鄰里照護(hù)服務(wù)，降低家庭照料護(hù)理支出成本，釋放家庭看護(hù)勞動(dòng)力。二是要加快提高貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，當(dāng)前重點(diǎn)抓好殘疾兒童康復(fù)救助制度的建立和落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，加大康復(fù)救助力度，提高康復(fù)服務(wù)保障水平，不斷加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加康復(fù)服務(wù)的精準(zhǔn)度。三是要努力解決貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。要加大貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的資金投入，要在保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、危房改造工作中同步考慮無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
三是抓實(shí)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)行動(dòng)方案。要進(jìn)一步細(xì)化“貧困殘疾人脫貧行動(dòng)”各項(xiàng)措施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，共同落實(shí)好中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)方案》《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)方案》、電商扶貧、《青年志愿者陽(yáng)光助殘扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》《助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)方案》《發(fā)展手工制作促進(jìn)貧困殘疾人婦女就業(yè)脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》等專項(xiàng)行動(dòng)方案。
關(guān)于東西部殘疾人扶貧協(xié)作的問(wèn)題，中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中已經(jīng)明確提出“將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍”。有對(duì)口幫扶任務(wù)的東部省份要積極爭(zhēng)取將殘疾人脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)容納入全省(市)東西部扶貧協(xié)作工作計(jì)劃，加大扶持力度，對(duì)口的西部省份要梳理迫切需要解決問(wèn)題，謀劃好殘疾人脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，納入當(dāng)?shù)貙?duì)口幫扶范圍，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，做好幫扶項(xiàng)目和資金的落實(shí)。
以扎實(shí)的作風(fēng)助推殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
一是深入學(xué)習(xí)，吃透政策。中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛完成換屆，許多新同志剛到殘聯(lián)崗位，可能以前沒(méi)有直接負(fù)責(zé)過(guò)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，不是很熟悉了解這項(xiàng)工作，為此，我們要好好補(bǔ)補(bǔ)課，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述和殘疾人脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策文件。要吃透精神，學(xué)以致用，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述為重要遵循，與實(shí)際工作相結(jié)合，指導(dǎo)做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件中對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)的部署和要求，學(xué)習(xí)中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同中央部門(mén)制定的貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的文件、政策、行動(dòng)方案，對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和脫貧攻堅(jiān)政策措施要了然于胸。不僅要本級(jí)學(xué)，還要組織市、縣級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)一起學(xué)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的能力和水平。中國(guó)殘聯(lián)也將舉辦縣級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作培訓(xùn)班。
二是親力親為，抓緊抓實(shí)。有扶貧任務(wù)的省(區(qū)、市)殘聯(lián)都簽訂了殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任書(shū)，第一項(xiàng)責(zé)任就是要求殘聯(lián)的主要負(fù)責(zé)同志親自抓殘疾人脫貧攻堅(jiān)，這也完全符合中央的要求。中國(guó)殘聯(lián)剛剛調(diào)整了貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，海迪主席任組長(zhǎng)，親自掛帥抓殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，我做執(zhí)行組長(zhǎng)。各位殘聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作擺在重要議事日程，親自研究部署，親自調(diào)研督辦，要拿出足夠的精力和時(shí)間用到殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作上。
三是加強(qiáng)調(diào)研，摸清需求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性。做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)關(guān)系到百萬(wàn)貧困殘疾人家庭的幸福，大家應(yīng)該深入開(kāi)展調(diào)研，走進(jìn)基層，走入貧困殘疾人家庭，撲下身子，耐心問(wèn)詢家庭狀況，既了解貧困殘疾人家庭與一般貧困家庭共性的地方，又弄清楚不同于一般貧困家庭特殊的困難和需求，幫助解決一些實(shí)際困難，同時(shí)帶回第一手調(diào)研資料，對(duì)于帶有殘疾人脫貧共性的問(wèn)題和困難，應(yīng)及時(shí)向黨委、政府反映情況，提出對(duì)策建議。
四是積極對(duì)接，掌握底數(shù)。目前中國(guó)殘聯(lián)利用殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)等信息平臺(tái)，與國(guó)務(wù)院扶貧辦、住建部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等部門(mén)都建立了信息共享對(duì)接機(jī)制，能夠及時(shí)掌握貧困殘疾人建檔立卡、低保、基本醫(yī)療、危房改造、殘疾兒童少年義務(wù)教育等方面的數(shù)據(jù)情況，我們也多次將與部委比對(duì)的數(shù)據(jù)下達(dá)地方，要求和相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，但一些地方在這方面做的還不好，有些基層殘聯(lián)都搞不清楚當(dāng)?shù)赜卸嗌俳n立卡貧困殘疾人。摸清底數(shù)是我們殘聯(lián)最基本的工作職責(zé)。各地應(yīng)該主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握相關(guān)工作領(lǐng)域的數(shù)據(jù)情況，為謀劃制定扶持政策措施提供有力支撐。
五是壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，最終需要縣、鄉(xiāng)、村把黨的好政策落實(shí)到貧困殘疾人頭上。中國(guó)殘聯(lián)對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解到了各地，各省(區(qū)、市)也要將任務(wù)層層分解到縣市，特別要對(duì)本省(區(qū)、市)貧困殘疾人脫貧存在的突出問(wèn)題和短板進(jìn)行梳理，量化任務(wù)指標(biāo)，層層下達(dá)，讓縣鄉(xiāng)村都知道自己的工作任務(wù)和職責(zé)要求。要加強(qiáng)對(duì)基層落實(shí)情況的督導(dǎo)，及時(shí)了解各個(gè)行動(dòng)方案落實(shí)效果和存在問(wèn)題，掌握脫貧任務(wù)進(jìn)度。
六是著力宣傳，激發(fā)動(dòng)力。在殘疾人脫貧攻堅(jiān)的宣傳上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，著力通過(guò)各種傳媒加大殘疾人脫貧攻堅(jiān)扶持政策和殘疾人脫貧典型事跡的宣傳，讓全社會(huì)更多了解黨和政府的扶貧政策、脫貧成效、殘疾人可扶持可脫貧的真實(shí)效果，特別是要針對(duì)部分貧困殘疾人容易滋生“等靠要”思想，注重在貧困殘疾人中進(jìn)行政策宣傳、典型示范，引導(dǎo)激勵(lì)激發(fā)貧困殘疾人脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
今年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理年，中國(guó)殘聯(lián)按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理進(jìn)行了布置，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)把殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，讓廣大殘疾人工作者在服務(wù)貧困殘疾人的過(guò)程中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是堅(jiān)決防范和及時(shí)糾正形式主義、官僚主義等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的資金管理，防止出現(xiàn)挪用、貪污、滯留等問(wèn)題，確保使用和管理規(guī)范，真正讓廣大貧困殘疾人受益。
同志們，殘疾人脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決勝階段，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以更大的決心、更扎實(shí)的工作，為如期打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而持續(xù)奮斗。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
我國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，還有4400萬(wàn)失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補(bǔ)償和替代人體功能的產(chǎn)品，是幫助殘疾人和老年人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的手段。我國(guó)是世界上輔助器具需求最大、增長(zhǎng)最快的國(guó)家。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。近年來(lái)，我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展，輔助器具納入國(guó)家基本公共服務(wù)目錄，產(chǎn)品種類日益豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來(lái)了很多的便利。
但是，總的來(lái)看，我國(guó)殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展還處于較低水平?，F(xiàn)有的輔助器具市場(chǎng)規(guī)模約4300億元人民幣，而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國(guó)、日本、德國(guó)輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達(dá)到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國(guó)殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問(wèn)題。
目前，國(guó)內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，仍以加工中低端產(chǎn)品為主，能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動(dòng)輪椅、代步車(chē)等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品，中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進(jìn)口。輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)也主要集中在大中城市，高水平專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相當(dāng)缺乏。在農(nóng)村地區(qū)，甚至在不少中小城市，殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務(wù)。我國(guó)還沒(méi)有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度，很多殘疾人特別是貧困殘疾人無(wú)力負(fù)擔(dān)哪怕是基本型的輔助器具。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，以輔助器具為代表的殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，承載科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷，具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測(cè)算，我國(guó)僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具，總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬(wàn)億元。隨著人民生活水平和健康意識(shí)的提高，輔助器具還會(huì)從日常生活向康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等各領(lǐng)域延伸，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)空間潛力巨大。現(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)，能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改進(jìn)社會(huì)服務(wù)。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大，還將成為促進(jìn)就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末，殘疾人基本型輔助器具適配率要達(dá)到80%。為促進(jìn)輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：
一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多好產(chǎn)品。
貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，落實(shí)對(duì)輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購(gòu)等扶持政策，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，爭(zhēng)取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和科技含量等方面登上一個(gè)新臺(tái)階。建議科技部牽頭，組織高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)，突破核心技術(shù)，培養(yǎng)一批自主品牌，提高國(guó)產(chǎn)輔助器具在中高端市場(chǎng)的占有率。
二、明確輔助器具資助政策，讓殘疾人買(mǎi)得起、用得上。
多數(shù)國(guó)家采用醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷或者財(cái)政補(bǔ)貼的方式為殘疾人購(gòu)買(mǎi)、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前，我國(guó)還沒(méi)有建立全國(guó)統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險(xiǎn)支付，8個(gè)省市建立了殘疾人輔助器具財(cái)政補(bǔ)貼制度，還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。建議相關(guān)部門(mén)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法，總結(jié)地方先行先試經(jīng)驗(yàn)，盡快研究建立全國(guó)性殘疾人基本輔助器具資助制度，推行輔助器具服務(wù)補(bǔ)貼、納入醫(yī)保、社會(huì)救助等多種形式并存的服務(wù)給付機(jī)制，讓殘疾人家庭能夠買(mǎi)得起、用得上，促進(jìn)輔助器具消費(fèi)市場(chǎng)的形成和發(fā)育。
三、提升服務(wù)能力，滿足殘疾人多樣化、個(gè)性化需求。
中國(guó)殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)體系。今后要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持社會(huì)力量舉辦輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)，多渠道增加服務(wù)供給。同時(shí)，要以高水平、高起點(diǎn)、國(guó)際化的中國(guó)康復(fù)大學(xué)為龍頭，研究制定輔助器具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快專門(mén)人才培養(yǎng)，完善職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)體系，不斷提高輔助器具適配服務(wù)水平。
推動(dòng)輔助器具服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家殘疾人。
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，全球有10億多人需要一種或多種輔助器具，其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預(yù)計(jì)將達(dá)到20億以上。為此，世界衛(wèi)生組織開(kāi)展了全球輔助技術(shù)合作行動(dòng)，在全球特別是中低收入國(guó)家推廣《重點(diǎn)輔助器具清單》，指導(dǎo)各國(guó)輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)提供、采購(gòu)等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國(guó)參與這一行動(dòng)。建議以此為契機(jī)，與世衛(wèi)組織開(kāi)展輔助器具領(lǐng)域合作,發(fā)揮康復(fù)國(guó)際等國(guó)際組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在輔助器具科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)等方面的合作，建立“一帶一路”康復(fù)服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和輔助器具電子商務(wù)平臺(tái)，讓輔助技術(shù)造福更多沿線國(guó)家殘疾人，成為民心相通的紐帶。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。希望各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)更加重視推動(dòng)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
精神心理問(wèn)題是全球性的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出的社會(huì)問(wèn)題。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，人們的生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，精神障礙患者數(shù)也在增加，個(gè)人極端情緒引發(fā)的惡性案件時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。
20開(kāi)展的中國(guó)精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示，我國(guó)約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴(yán)重精神障礙患者需要長(zhǎng)期服藥治療和監(jiān)護(hù)照料，現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的突出問(wèn)題，因此，精神障礙不僅對(duì)人民群眾健康和健康中國(guó)建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作，多次作出重要指示批示。，《精神衛(wèi)生法》頒布實(shí)施，精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來(lái)，國(guó)家層面部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制逐步完善，《關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件先后印發(fā)，中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)和全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)也漸次推開(kāi)。
中國(guó)殘聯(lián)積極開(kāi)展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查，與相關(guān)部委聯(lián)合實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，每年為130余萬(wàn)精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個(gè)主要問(wèn)題：
(一)精神障礙和心理行為問(wèn)題日益凸顯，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型，生活節(jié)奏明顯加快，競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，引發(fā)廣泛的心理不適，個(gè)體心理行為問(wèn)題及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益凸顯。抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙患病率呈上升趨勢(shì)，但是，由于各種原因，精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低，而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控，未來(lái)我國(guó)精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會(huì)進(jìn)一步增加。
(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全，精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡，主要分布于省會(huì)城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，全國(guó)15個(gè)地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個(gè)兵團(tuán)師、493個(gè)區(qū)縣無(wú)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？h級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后，市、縣級(jí)精神?？漆t(yī)院開(kāi)展常見(jiàn)精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴(yán)重匱乏。
(三)康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國(guó)范圍內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)少，社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足，覆蓋人群比例低，康復(fù)人才嚴(yán)重缺乏，整體服務(wù)質(zhì)量不高，恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問(wèn)題難以解決。
(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重精神障礙患者往往需長(zhǎng)年服藥治療，貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門(mén)診報(bào)銷比例低、報(bào)銷藥品少等影響，有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟(jì)困難及監(jiān)護(hù)難度大等原因，全國(guó)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。
(五)精神障礙患者社會(huì)融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)對(duì)精神障礙者的歧視和偏見(jiàn)十分嚴(yán)重，侵害其權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報(bào)道缺乏正向引導(dǎo)，目前還沒(méi)有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。社會(huì)歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀，不去就醫(yī)，因此影響及時(shí)治療和康復(fù)。
在此建議：
(一)加大精神心理衛(wèi)生知識(shí)宣傳力度，強(qiáng)化精神障礙預(yù)防，加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)疾病三級(jí)預(yù)防策略，進(jìn)一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開(kāi)展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識(shí)科普和宣傳，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)精神障礙和心理行為問(wèn)題，提高自我心理調(diào)適能力和主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)。
(二)要高度重視媒體信息對(duì)社會(huì)精神心理健康的影響，對(duì)涉及殺人、自殺等事件的報(bào)道應(yīng)制定措施，防止一些極端社會(huì)事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開(kāi)展早期篩查，實(shí)現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系，建議在縣級(jí)行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門(mén)共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)政府要加大投入，將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與服務(wù)，加快社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策，建議醫(yī)保局切實(shí)落實(shí)醫(yī)療保障相關(guān)政策，推動(dòng)降低或取消嚴(yán)重精神障礙患者的門(mén)診和住院起付線、提高報(bào)銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報(bào)銷目錄。要加大對(duì)貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度，保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量，認(rèn)真總結(jié)、研究北京等地嚴(yán)重精神障礙者免費(fèi)服藥政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)予以推廣。
(五)加強(qiáng)正面宣傳教育，珍視尊重生命，鍛造自強(qiáng)不息，百折不撓的意志品格，提倡互助友愛(ài)、無(wú)私奉獻(xiàn)的好風(fēng)尚，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用，多出優(yōu)秀的圖書(shū)、音樂(lè)、電影等，鼓舞人們特別是青少年熱愛(ài)生活，創(chuàng)造有意義的人生。要堅(jiān)決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場(chǎng)，禁止對(duì)跳樓跳橋者圍觀起哄，對(duì)生命的冷酷和漠視。要維護(hù)人的尊嚴(yán)，珍視生命的寶貴，關(guān)懷人的處境。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明，精神病是可以防治的，通過(guò)系統(tǒng)的治療康復(fù)，大部分病人是完全能夠回歸社會(huì)的。建議各有關(guān)部門(mén)利用“精神衛(wèi)生日”“全國(guó)助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國(guó)際殘疾人日”等開(kāi)展群眾性宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)精神障礙患者的正確認(rèn)識(shí)，消除偏見(jiàn)和歧視，營(yíng)造包容和諧的環(huán)境，讓人們的生活更加健康美好。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
今天我們召開(kāi)中國(guó)殘聯(lián)改革工作部署會(huì)暨機(jī)關(guān)干部“走轉(zhuǎn)改”啟動(dòng)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)改革方案》，全面推進(jìn)中國(guó)殘聯(lián)的改革工作。今年是改革開(kāi)放40周年，中國(guó)殘聯(lián)成立30周年。40年來(lái)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)殘聯(lián)在改革開(kāi)放中誕生，在改革開(kāi)放中成長(zhǎng)，殘疾人事業(yè)乘勢(shì)而起、因時(shí)而進(jìn)，走過(guò)了不平凡的歷程，取得了輝煌的成就，今天站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)殘聯(lián)是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，殘疾人事業(yè)的發(fā)展得益于改革創(chuàng)新。正是幾代殘疾人工作者一個(gè)又一個(gè)敢為人先的探索和銳意進(jìn)取的突破，成就了今天的殘疾人事業(yè);對(duì)殘聯(lián)30周年最好的紀(jì)念，就是在我們這一代人手中，繼續(xù)深化改革，推動(dòng)改革再出發(fā)，使殘疾人事業(yè)在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)活力，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績(jī)。這是我們的責(zé)任和使命。下面，我代表黨組、理事會(huì)就貫徹落實(shí)《改革方案》、全面推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)殘聯(lián)改革的重大意義。
第一，這是中央的要求。群團(tuán)改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的一項(xiàng)重要舉措。殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分，中國(guó)殘聯(lián)改革是全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是全面深化改革的重要組成部分。近年來(lái)，各群團(tuán)組織改革都在加快推進(jìn)，我們必須揚(yáng)鞭奮蹄，在中央的統(tǒng)一指揮下唱響群團(tuán)改革的大合唱。
第二，這是新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)殘疾人事業(yè)迎來(lái)大發(fā)展的重大機(jī)遇，同時(shí)也面臨許多新情況新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)新要求。必須看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在殘疾人事業(yè)上體現(xiàn)得很集中，廣大殘疾人的生活境況仍面臨不少困難;到年實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的任務(wù)緊迫，對(duì)我們的工作提出了很高的要求。實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就要拿出新辦法;適應(yīng)新時(shí)代，就要有新作為。
第三，這是破解殘聯(lián)自身突出問(wèn)題的需要。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，殘聯(lián)組織不同程度存在機(jī)關(guān)化、行政化問(wèn)題以及脫離殘疾人群眾的不良傾向，基層存在著殘疾人組織薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度地存在于我們身邊。這些問(wèn)題，必須通過(guò)持續(xù)推進(jìn)殘聯(lián)改革來(lái)有效破解。
全面推進(jìn)中國(guó)殘聯(lián)改革，是黨中央賦予我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好改革工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定改革信心，明確目標(biāo)責(zé)任，緊緊抓住改革的難得機(jī)遇，不折不扣地把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落實(shí)到位，把“七代會(huì)”對(duì)改革的要求落實(shí)到位，開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、明確殘聯(lián)改革的主要任務(wù)。
《改革任務(wù)分工》是一個(gè)全面的分工，涵蓋了《改革方案》中所有任務(wù)。在下一步改革工作中，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。我想強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
(一)講政治，就是要通過(guò)改革來(lái)增強(qiáng)政治性。
推進(jìn)殘聯(lián)改革，首先要加強(qiáng)政治建設(shè)，把增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性作為主線，貫穿改革的全過(guò)程。要通過(guò)改革增強(qiáng)政治性而不是淡化政治性，通過(guò)改革加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走，把殘疾人群眾最廣泛地凝聚到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的奮斗實(shí)踐中?？倳?shū)記特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)群團(tuán)組織來(lái)說(shuō)，誰(shuí)能把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)l(shuí)的工作就是做得好，反之就是做得不好。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)黨的建設(shè)，把好政治方向，確保中央大政方針在殘聯(lián)的貫徹落實(shí)。要把全面從嚴(yán)治黨要求逐個(gè)步驟、逐個(gè)時(shí)點(diǎn)、逐個(gè)單位抓好落實(shí)，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨全覆蓋、無(wú)例外。
(二)強(qiáng)基層，就是要通過(guò)改革提升基層組織活力和服務(wù)能力。
廣大殘疾人特別是困難殘疾人由于行動(dòng)不便等多種原因，大都生活在最基層，基層是殘疾人事業(yè)的根基。殘疾人群眾在哪里，我們的工作重心就在哪里，所以加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)、提升基層服務(wù)能力對(duì)殘聯(lián)具有特殊重要的意義?！陡母锓桨浮分攸c(diǎn)提出兩項(xiàng)加強(qiáng)基層的改革任務(wù)：一是強(qiáng)化基層組織和工作力量;二是推動(dòng)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縣域殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)。我們要推動(dòng)各級(jí)殘聯(lián)和殘疾人工作者眼睛向下、重心下移，形成鮮明的基層導(dǎo)向，把工作力量聚集到基層，把優(yōu)勢(shì)資源投放到基層，著力解決基層殘疾人工作薄弱環(huán)節(jié)，努力使基層工作有實(shí)質(zhì)性變化。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要通過(guò)改革克服“四化”
作風(fēng)體現(xiàn)著宗旨和形象。對(duì)做群眾工作的干部來(lái)講，因?yàn)橐?jīng)常面對(duì)群眾，作風(fēng)顯得尤為重要。群眾對(duì)我們有意見(jiàn)，有的是工作上的，也有很多是作風(fēng)上的。我們要把作風(fēng)建設(shè)作為殘聯(lián)改革的重點(diǎn)，立即行動(dòng)起來(lái)，從中國(guó)殘聯(lián)機(jī)關(guān)改起，走進(jìn)基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，把“走轉(zhuǎn)改”作為推進(jìn)改革的切入口，帶動(dòng)各地殘聯(lián)形成改革氛圍?！捌叽鷷?huì)”以來(lái)，海迪主席、黨組理事會(huì)同志帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，深入基層、深入困難殘疾人家庭調(diào)研走訪，以帶動(dòng)大家，在殘聯(lián)系統(tǒng)形成風(fēng)氣。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查擺各種脫離殘疾人群眾的不良傾向，從日常的小事和細(xì)節(jié)做起，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，真正和殘疾人群眾絞在一起、融在一起。
(四)“專兼掛”，就是要通過(guò)改革進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)。
《改革方案》提出，增加掛職、兼職干部比例，中國(guó)殘聯(lián)機(jī)關(guān)掛職、兼職干部比例提高到15%左右。這是這一輪群團(tuán)改革的通行做法，主要是為了去除機(jī)關(guān)化、行政化，使機(jī)關(guān)干部整體更接地氣，更有群團(tuán)機(jī)關(guān)特點(diǎn)。我們要抓緊落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(五)廣代表，就是要通過(guò)改革體現(xiàn)群眾性。
中國(guó)殘聯(lián)“七代會(huì)”改進(jìn)了大會(huì)代表和主席團(tuán)委員構(gòu)成，殘疾人及親友、基層和一線代表比例有較大幅度提高。吸納各類別優(yōu)秀殘疾人、基層殘疾人工作者、助殘社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者、專業(yè)人才、社會(huì)公益人士進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這些都是增強(qiáng)殘聯(lián)群眾性、代表性的具體表現(xiàn)。這方面的任務(wù)大部分已完成，對(duì)尚未完成的，在下次主席團(tuán)會(huì)議時(shí)完成。
(六)助小康，就是要通過(guò)改革補(bǔ)齊殘疾人民生短板。
改革要使群眾得實(shí)惠?！陡母锓桨浮诽岢?，推動(dòng)完善殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)制度，加大殘疾人特殊教育和職業(yè)教育支持力度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持殘疾人就業(yè)，大力推動(dòng)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助器具等服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新殘疾人扶貧方式，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神等等。我們要拿出有效的措施，積極落實(shí)這些要求，確?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”。王勇國(guó)務(wù)委員強(qiáng)調(diào)，這是當(dāng)前殘疾人工作的中心任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。
(七)信息化，就是要通過(guò)改革提升科技應(yīng)用水平。
要建立動(dòng)態(tài)更新工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和殘疾人服務(wù)資源信息庫(kù)，建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，積極打造“智慧殘聯(lián)”，提升殘疾人工作的信息化水平，更好地服務(wù)殘疾人。
(八)聚主業(yè)，就是要通過(guò)改革更好地聚焦殘疾人事業(yè)。
進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，是中央對(duì)這次群團(tuán)改革的重要要求。對(duì)我們的機(jī)關(guān)各部門(mén)和直屬單位、基金會(huì)，也包括我們各專門(mén)協(xié)會(huì)，要明確改革的目標(biāo)要求，重點(diǎn)是“兩聚焦兩服務(wù)”，即：聚焦主責(zé)、聚焦主業(yè)，服務(wù)殘疾人事業(yè)、服務(wù)基層。機(jī)關(guān)每個(gè)部門(mén)工作力量有限，應(yīng)當(dāng)把主要精力聚焦在部門(mén)主責(zé)上，不要四面出擊。各單位也同樣，主體業(yè)務(wù)要圍繞殘疾人大事業(yè)，不要偏離初心，要強(qiáng)化公益屬性、找準(zhǔn)服務(wù)定位，搞準(zhǔn)從哪里來(lái)、到哪里去，正本清源，健康發(fā)展。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇六
同志們：
這次大會(huì)是今年繼全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)后召開(kāi)的又一個(gè)脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的思維謀劃脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，全力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成“脫貧攻堅(jiān)突破年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，小平同志就今年的脫貧攻堅(jiān)工作作了全面部署，我都贊同，下來(lái)后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一要認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)存在差距。過(guò)去一年，按照上級(jí)的安排部署和十二屆四次黨代會(huì)精神，我縣扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”，強(qiáng)力推進(jìn)“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和“七大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。全年減少貧困人口3.63萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從16.4%降為13.1%，脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣脫貧攻堅(jiān)依然存在諸多問(wèn)題：從總體情況來(lái)看，我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問(wèn)題仍然存在。從工作進(jìn)展來(lái)看，全縣區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)脫貧尚未形成互為促動(dòng)的良性格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)效增收效果不顯，因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來(lái)看，思想發(fā)動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)力度不夠，群眾主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)合力沒(méi)有充分凝聚。這些問(wèn)題，必須引起高度警醒，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二要明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。20xx年全縣要脫貧4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村“摘帽”，根據(jù)總體目標(biāo)，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步細(xì)化分解到了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合下達(dá)的脫貧目標(biāo)任務(wù)，確定20xx年度各村預(yù)脫貧人口戶數(shù)，認(rèn)真研究脫貧工作舉措，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門(mén)，特別是“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”牽頭部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明晰脫貧攻堅(jiān)工作思路和方法路徑，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取和整合力度，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目等資源和要素向今年脫貧的55個(gè)貧困村集中，確保今年的脫貧目標(biāo)順利完成。各地各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作上來(lái)，確保全縣上下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，堅(jiān)決打贏“突破年”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。一是著力整合扶貧政策，增強(qiáng)政策效應(yīng)。整合扶貧政策，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要認(rèn)真落實(shí)縣“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案，主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破，及時(shí)解決精準(zhǔn)脫貧工作中的困難和問(wèn)題，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，力爭(zhēng)使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。二是著力整合扶貧資金，提高投入效益。我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金，盡力擴(kuò)大扶貧資金總量，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧小信貸支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點(diǎn)向貧困村傾斜，對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點(diǎn)用在貧困群眾身上，將有限的財(cái)政資金效益最大化，使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項(xiàng)基本的原則，更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，必須不折不扣地落實(shí)到位。縣級(jí)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
四要壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。按照“縣級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制，在脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)上，我們已經(jīng)逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題;各牽頭部門(mén)和幫扶部門(mén)要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)，做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照幫扶部門(mén)的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書(shū)記要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)幫扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展。同時(shí)，各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn)，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，讓宣漢的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉谌?、甚至全省進(jìn)行推廣。
五要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督促檢查。一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣重點(diǎn)工作督查組以及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)，要把精準(zhǔn)扶持納入“脫貧攻堅(jiān)突破年”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促考核。一是監(jiān)管上再?gòu)?qiáng)化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”，一絲一毫不能亂動(dòng)，一分一厘不能亂花。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的，要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實(shí)公示公開(kāi)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施，真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導(dǎo)上再嚴(yán)格。重點(diǎn)工作督查組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作推進(jìn)不力、敷衍了事的，要進(jìn)行約談，對(duì)未完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的要按照《脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是作風(fēng)上再改進(jìn)。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念，在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，為他們辦實(shí)事、做好事，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)好。各駐村工作隊(duì)和駐村干部要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)工作紀(jì)律，不講條件，不講困難，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，以良好形象和優(yōu)良作風(fēng)把脫貧攻堅(jiān)工作推向深入。
同志們，脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，更是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，以此次會(huì)議為起點(diǎn)，按照“主動(dòng)出擊、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)跟進(jìn)，全面展開(kāi)、全面推進(jìn)、全面做好”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)脫貧措施落實(shí)，全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇七
同志們：
黨的二十大從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了重要部署，提出“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”和“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重大任務(wù)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作確立了目標(biāo)、明確了任務(wù)、指明了方向。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，深刻把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的新形勢(shì)，對(duì)持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提出的新要求，是弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神、凝聚接續(xù)奮斗力量的必然要求，是破解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨矛盾問(wèn)題的必然要求，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來(lái)抓，著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村作出的最新回答，是在科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大理論創(chuàng)新，深刻詮釋了新時(shí)代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向和科學(xué)內(nèi)涵。要深刻把握宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特征屬性，將“和”和“美”作為基本要求，逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會(huì)治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。既要見(jiàn)物也要見(jiàn)人，既要塑形也要鑄魂，實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 奮進(jìn)新時(shí)代新征程，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步提供有力支撐。
二、堅(jiān)持用發(fā)展的辦法，推動(dòng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
培育提升產(chǎn)業(yè)，這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展后勁的重要支撐。選準(zhǔn)發(fā)展方向。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，做好“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)。補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)短板。著眼既有利于生產(chǎn)發(fā)展又有利于改善生活品質(zhì)，建好配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選好經(jīng)營(yíng)模式。因地制宜探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)干、村企合作一起干、村集體經(jīng)濟(jì)組織直接干等方式，探索幫扶產(chǎn)業(yè)多種實(shí)現(xiàn)模式。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。把農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶行動(dòng)。拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，對(duì)接建立市場(chǎng)化消費(fèi)幫扶機(jī)制，及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)已外出務(wù)工脫貧群眾，精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)崗措施；
對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧群眾，幫助其二次務(wù)工、本地就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)；
推動(dòng)脫貧地區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)打造和工程項(xiàng)目建設(shè)，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)；
因地制宜開(kāi)拓公益性崗位，增強(qiáng)就業(yè)幫扶車(chē)間帶動(dòng)能力，加大以工代賑實(shí)施力度，促進(jìn)更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的助推器。加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。確保確權(quán)到村的經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用，對(duì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、置換等形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，采取承包、租賃、合作等方式獲得穩(wěn)定收入。開(kāi)發(fā)利用集體土地。支持依法合理利用各類土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或用于村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方式。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展多種模式的股份合作，探索保底收益、按股分紅等合作機(jī)制，采取以強(qiáng)扶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、友好共建等方式開(kāi)展村村聯(lián)合發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)，這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵所在。著力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作，重點(diǎn)引進(jìn)和培育壯大紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育多元經(jīng)營(yíng)主體。培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)幫扶力量轉(zhuǎn)換思路。將著力點(diǎn)更多放在為脫貧地區(qū)引進(jìn)理念、人才、資金、技術(shù)等要素上，更多放在引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施上，助力脫貧地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、拓寬發(fā)展思路。
提高脫貧家庭青壯年勞動(dòng)力技能專業(yè)化水平，推進(jìn)人人持證；
建立返鄉(xiāng)回流脫貧群眾跟蹤服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，促進(jìn)其加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快村莊規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌，支持有條件有需求的村莊分類編制村莊規(guī)劃，合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn)，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程、供水保障工程、清潔能源建設(shè)工程、物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活便利化程度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”推動(dòng)農(nóng)村廁所革命，聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理，聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”推動(dòng)村容村貌提升。
加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)重大的政治工作、社會(huì)工作、群眾工作，要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路推進(jìn)相關(guān)工作。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能，壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能，夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。推廣應(yīng)用積分制、清單制，推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，提高鄉(xiāng)村治理效能。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。持續(xù)開(kāi)展示范創(chuàng)建，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功，也要立足當(dāng)下、聚焦重點(diǎn)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。挖掘保護(hù)和傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住、活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。針對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題加大治理力度，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
同志們，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，意義重大、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和脫貧攻堅(jiān)精神，錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇八
同志們：
剛才，xx同志安排部署了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，向軍同志宣讀了去年脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向躬耕農(nóng)村一線、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)，并致以崇高的敬意！下面，我就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想自覺(jué)。
“種瓜不賣(mài)瓜”，而是以瓜為媒搞采摘、甚至搞“瓜瓜俱樂(lè)部”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。三是要樹(shù)立“抓點(diǎn)示范、整體推動(dòng)”理念。實(shí)踐證明，典型引路、以點(diǎn)帶面是行之有效的工作方法。要處理好塑點(diǎn)與抓面的關(guān)系，抓點(diǎn)示范不是搞形象工程，而是要通過(guò)“高大上”（高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、上檔次）的示范點(diǎn)建設(shè)，既打造出全市一流的示范樣板，又探索出好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制、好模式并推而廣之。我們?nèi)ツ昙腥素?cái)物、花大力氣打造新店鎮(zhèn)何院村、何市鎮(zhèn)阮家村兩個(gè)點(diǎn)，目的就是以此作引領(lǐng)、作示范、作帶動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作整體提升。
具體來(lái)看，過(guò)程管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、住房建設(shè)、政策落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面都存在著短板。對(duì)這些問(wèn)題和差距，大家要特別重視、特別關(guān)注，逐項(xiàng)排查、建立清單、整改到位，切實(shí)補(bǔ)齊工作短板。
要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)加工和消費(fèi)市場(chǎng)需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程節(jié)本增效；
要有創(chuàng)新創(chuàng)造的本事，破除思維定勢(shì)、打破條條框框，大膽試、大膽闖、大膽干，以超常的理念、超常的舉措、超常的付出，以一點(diǎn)一滴、一磚一瓦的接續(xù)奮斗，譜寫(xiě)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新篇章。
二、扭住關(guān)鍵，全力落地實(shí)干。
中央一號(hào)文件連續(xù)14次聚焦“三農(nóng)”，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線，持續(xù)釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)。這是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作的行動(dòng)指南，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力增加農(nóng)民收入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬戰(zhàn)。
第一，要明晰“一組關(guān)系”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作既緊密聯(lián)系、互推互促，又有所區(qū)別、各有側(cè)重。我們的一些干部沒(méi)有理清兩者關(guān)系、沒(méi)有吃透政策、沒(méi)有把準(zhǔn)脈搏，片面的認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的常規(guī)工作、或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是僅僅抓脫貧攻堅(jiān)，導(dǎo)致該區(qū)分的時(shí)候沒(méi)有區(qū)分、該整合的時(shí)候不會(huì)整合，開(kāi)展工作“牛頭不對(duì)馬嘴”。我們要辯證看待兩者之間的關(guān)系，既要看到區(qū)別，更要看到聯(lián)系，要以系統(tǒng)思維深入謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，避免就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就扶貧抓扶貧。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、供銷社改革、新型農(nóng)村金融改革等，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村和諧穩(wěn)定,大力保障和改善民生,解決好農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)治安等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的利益。
第二，要抓實(shí)“五個(gè)重點(diǎn)”
一是要在優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上求突破，強(qiáng)化脫貧產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”問(wèn)題的根本，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒(méi)有“上路”，解決“三農(nóng)”問(wèn)題就缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。要始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，以項(xiàng)目化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化思路經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。要按照“適度規(guī)?！薄疤厣贰卑l(fā)展理念，立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，規(guī)劃建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，著力打造長(zhǎng)灘河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)年出欄3500萬(wàn)羽一體化養(yǎng)雞、萬(wàn)畝柑橘產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)提供持久、穩(wěn)定的動(dòng)力支撐。要?jiǎng)?chuàng)新“龍頭企業(yè)+專合社+基地+農(nóng)戶”等利益鏈接機(jī)制，采取“利益兜底”“利潤(rùn)返還”“收益分成”等途徑，密切龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)民的利益鏈接關(guān)系，探索組建農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司，推廣龍頭帶動(dòng)、入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)收益等脫貧增收新模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
二是要在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上求突破，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)保障?！八暮么濉眲?chuàng)建活動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)的總載體，也是推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)的重要抓手。要以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“打造川南民居風(fēng)格的田園鄉(xiāng)村”目標(biāo)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求，引導(dǎo)貧困村挖掘區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，展示地域“大”特色，體現(xiàn)當(dāng)?shù)亍靶 憋L(fēng)貌，真正形成一鎮(zhèn)一特色、一村一品味，今年要重點(diǎn)抓好市上“1123”鎮(zhèn)、村、點(diǎn)、院示范點(diǎn)建設(shè)（打造1個(gè)特色小鎮(zhèn)、1個(gè)功能齊備中心村、2個(gè)特色聚居點(diǎn)、3個(gè)微田園農(nóng)家大院），所有已摘帽貧困村要全部建成“四好村”。要緊緊圍繞貧困村“摘帽”推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)新村路網(wǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)三分之一貧困村通客運(yùn)，配套搞好供水、供電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊牽住易地扶貧搬遷這個(gè)“牛鼻子”，將易地扶貧搬遷與幸福美麗新村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，確保群眾早日住進(jìn)新房、安居樂(lè)業(yè)。今年，所有易地搬遷項(xiàng)目必須在3月份開(kāi)工、6月份完成主體、9月份全面入住，區(qū)目督辦、區(qū)扶貧辦要對(duì)進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查和約談。
三是要在提升公共服務(wù)上求突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。從前段時(shí)間我走訪調(diào)研的情況看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障還是基本到位的，但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)文化、醫(yī)療、陣地建設(shè)等公共配套跟不上，離公共服務(wù)均等化要求還有差距。這是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康的突出“短板”。我們要突出配套性、注重均衡性，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系向農(nóng)村均衡覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“1+6”村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心，因地制宜配套建設(shè)幼兒園、鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，讓農(nóng)民享受良好公共服務(wù)。要注重教育資源均等化，加大農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障力度，全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”，確保每一名貧困學(xué)生都能夠接受優(yōu)質(zhì)教育。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展健康扶貧“八個(gè)一”活動(dòng)，將貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍，緩解看病難、看病貴和因病致貧返貧等問(wèn)題。
四是要在農(nóng)村社會(huì)治理上求突破，重塑良好社會(huì)風(fēng)尚。民風(fēng)是一個(gè)時(shí)代精神面貌的風(fēng)向標(biāo)，是社會(huì)文明程度的標(biāo)志，民風(fēng)的好壞關(guān)乎國(guó)家和民族的發(fā)展。目前農(nóng)村的一些地方還不同程度的存在盲目攀比、講究排場(chǎng)、不盡孝道、不講誠(chéng)信等不文明、不和諧現(xiàn)象。為此，我們要把完善基層治理體系、重塑淳樸民風(fēng)作為脫貧攻堅(jiān)的重要工作，扎實(shí)深入開(kāi)展村規(guī)民約、農(nóng)村綜合治理、依法治村、文明進(jìn)村“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，抓實(shí)貧困村“雪亮”工程、“萬(wàn)人紅袖標(biāo)”工程，發(fā)揮“農(nóng)民夜?！薄胺ㄖ我剐！薄暗赖轮v堂”作用，重塑“崇德尚法、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧和睦”民風(fēng)，著力營(yíng)造農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)尚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣花大力氣、下真功夫，“1+4”標(biāo)配不僅要配置到位、安裝到位，還要合理使用、發(fā)揮作用，確保脫貧群眾室內(nèi)外清潔、衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣、精氣神等均有明顯提升。
還有的寧肯整天打牌搓麻將，也不愿動(dòng)手干點(diǎn)事情。究其原因，并不是因?yàn)槟昀象w弱、素質(zhì)低下不能致富，而是因?yàn)椴凰歼M(jìn)取、主觀努力不夠等內(nèi)因所致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作為扶貧工作推進(jìn)的主體，務(wù)必堅(jiān)持“扶貧先扶德”“扶貧先扶志”，引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，著力激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要堅(jiān)持“扶貧必扶智”，通過(guò)政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、技能培訓(xùn)等方式，加快培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)脫貧“造血”本領(lǐng)。
要突出對(duì)外招引，實(shí)施農(nóng)業(yè)大招商行動(dòng)，跟蹤、固化xx區(qū)招商推介會(huì)成果，著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)高效、特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶農(nóng)村特別是貧困村，帶動(dòng)發(fā)展、助力脫貧。在涉農(nóng)資金上，要進(jìn)一步完善涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合機(jī)制，積極整合各類涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金，充分發(fā)揮資金的使用效益和杠桿作用，做到“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“細(xì)水滴灌”，不斷提高政策資金扶貧的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。在涉農(nóng)政策上，要突出規(guī)范性、時(shí)效性和延續(xù)性，善于學(xué)習(xí)政策、運(yùn)用政策、整合政策，切實(shí)打好政策組合拳。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、民政、金融等區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要更新完善、及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，區(qū)委對(duì)扶持政策的總體要求是“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項(xiàng)目，幫扶力度不減小、政策標(biāo)準(zhǔn)不降低”。
三、強(qiáng)化保障，確保工作落實(shí)。
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
第一，要健全一套責(zé)任體系。每個(gè)貧困村要組建“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+區(qū)級(jí)部門(mén)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+第一書(shū)記”的工作專班，集中精力、時(shí)間，駐扎辦公、定期會(huì)研，確保該村脫貧攻堅(jiān)有力有序有效推進(jìn)。要調(diào)整功完善貧困村聯(lián)系機(jī)制，去年已經(jīng)脫貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記可調(diào)整充實(shí)到其他貧困村。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位“一把手”要切實(shí)履責(zé)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯任務(wù)、量化責(zé)任、細(xì)化措施，借助上力、激活內(nèi)力、爭(zhēng)取外力，營(yíng)造“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”的扶貧幫困氛圍。
第二，要健全一套推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制定時(shí)間表、畫(huà)好路線圖、落實(shí)責(zé)任人，“掛圖作戰(zhàn)”“照?qǐng)D施工”，大力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)目督辦、行業(yè)主管部門(mén)要組成聯(lián)合督查組，實(shí)行每周督查通報(bào)、重大問(wèn)題直報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保履職不缺位、盡責(zé)不懈怠。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)和項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度從嚴(yán)從重從快查處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，凡經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題，不管涉及到什么人，都要堅(jiān)決拿下，決不搞下不為例、姑息遷就。
第三，要完善一套考核辦法。要健全督查考核機(jī)制，完善脫貧攻堅(jiān)考核問(wèn)責(zé)辦法，建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，并與年度績(jī)效綜合考評(píng)、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔任用掛鉤。要強(qiáng)化正向考核激勵(lì)，及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨精準(zhǔn)扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，倡導(dǎo)“不出力就出列”“不摘窮帽就摘官帽”的用人導(dǎo)向，優(yōu)先使用、提拔重用一批在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的干部，形成鮮明用人導(dǎo)向。
同志們！抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，意義重大，使命光榮，希望大家切實(shí)擔(dān)當(dāng)起崗位賦予的職責(zé)和時(shí)代賦予的使命，以開(kāi)明開(kāi)放、敢做善成的胸襟和氣魄，爭(zhēng)分奪秒、鉚足干勁、全力攻堅(jiān)，緊盯新目標(biāo)、樹(shù)立新風(fēng)氣、干出新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面，向黨的十九大和全區(qū)人民群眾交出一份滿意答卷！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開(kāi)這次大會(huì)，主要是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，動(dòng)員全縣上下克服疫情影響，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，發(fā)起總攻、奮力沖刺，全力做好“三農(nóng)”工作，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康。
剛才，x同志、x同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。
“x”掛圖作戰(zhàn)全面推進(jìn)；
x農(nóng)村道路全面綠化，x萬(wàn)戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進(jìn)；
x個(gè)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中心警務(wù)室全部建成。這些成績(jī)都是的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，全縣各級(jí)脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色，沖鋒在一線，戰(zhàn)斗在一線，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)做出了大量工作，付出了巨大努力。
在這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝！向受表彰的同志們表示祝賀！大家辛苦了！
肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面小康，還將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)！習(xí)近平總書(shū)記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上講到，“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)?！薄懊撠毠?jiān)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”這些都充分說(shuō)明，今年脫貧攻堅(jiān)必須取得全勝，沒(méi)有任何退路。省委胡和平書(shū)記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上提出，要集中開(kāi)展“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng)。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù)，時(shí)間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。
全縣上下一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松，拿出更大的決心、更實(shí)的舉措、更硬的作風(fēng)，再加壓、再鼓勁、再落實(shí)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
二、疫情防控，必須統(tǒng)籌兼顧。
要持續(xù)把防輸入作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)把入口關(guān)，對(duì)所有境外來(lái)涇返涇人員進(jìn)行全面摸排，集中隔離，嚴(yán)格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，將“防控點(diǎn)”變?yōu)椤胺?wù)點(diǎn)”，堅(jiān)持村口內(nèi)置設(shè)點(diǎn)、掃碼登記測(cè)溫，中心戶聯(lián)戶聯(lián)防，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。
要加快扶貧項(xiàng)目的開(kāi)工復(fù)工，簡(jiǎn)化程序、加快審批，解決好原材料和人員等問(wèn)題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要心中有數(shù)，加強(qiáng)銜接配合，盯進(jìn)度、抓推進(jìn)，確保全面復(fù)工、全面動(dòng)工、全面開(kāi)工。要保障貧困群眾返崗就業(yè)，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式接送服務(wù)，盡快讓貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工、增加收入。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)暫時(shí)無(wú)法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛(ài)，加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度，保障他們的基本生活不受影響。
要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，組織好產(chǎn)銷對(duì)接，開(kāi)展消費(fèi)扶貧，充分運(yùn)用電商等拓寬銷售渠道，加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。要促進(jìn)帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題，確保不誤農(nóng)時(shí)、搞好生產(chǎn)。要堅(jiān)持危機(jī)中有生機(jī)，及時(shí)抓好國(guó)家和省市政策的研究學(xué)習(xí)，變疫情影響為發(fā)展機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展果蔬自動(dòng)包裝生產(chǎn)線，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，把更多的產(chǎn)品價(jià)值和勞動(dòng)機(jī)會(huì)留在x。
三、目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)決完成。
剛才，x和x同志已經(jīng)做了全面安排，這里我強(qiáng)調(diào)4個(gè)關(guān)鍵詞。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，省上將“一周一調(diào)度、一周一通報(bào)”，大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實(shí)。要對(duì)照“政策落實(shí)、存在問(wèn)題、長(zhǎng)效機(jī)制”3個(gè)方面對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐項(xiàng)排查，把工作做細(xì)致一些、把問(wèn)題考慮全面一些，確保x月底前全面實(shí)現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零”，為下半年的全國(guó)普查做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作，完善動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，鞏固已脫貧戶成效不滑坡，x戶x人監(jiān)測(cè)戶不返貧，x戶x人邊緣戶不致貧，確保貧困退出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，得到人民群眾認(rèn)可。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。要落實(shí)好“x”掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“五個(gè)全覆蓋”。當(dāng)前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中，一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機(jī)制不完善、貧困帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達(dá)到帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力x人以上。對(duì)于這些問(wèn)題，相關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和總隊(duì)長(zhǎng)一定要扛起責(zé)任、迅速解決。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來(lái)，參與到集體勞動(dòng)中，鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場(chǎng)設(shè)立“帶貧益貧工作室”，回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準(zhǔn)。尤其是全縣扶貧羊場(chǎng)要探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措，把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步，縣紀(jì)委對(duì)帶貧益貧機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
要全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，利用春季有效時(shí)間，實(shí)施道路綠化、街巷整治，多種樹(shù)、種好樹(shù)、管好樹(shù)，推進(jìn)綠化、美化、亮化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)今年改廁任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
四、工作作風(fēng)，必須扎實(shí)過(guò)硬。
二戰(zhàn)區(qū)：x，由x主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)；
三戰(zhàn)區(qū)：x，由x擔(dān)任指揮長(zhǎng)；
各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實(shí)責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。2.督導(dǎo)：成立x4個(gè)督導(dǎo)組：由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項(xiàng)辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實(shí)、成效鞏固、春季行動(dòng)、“三排查三清零”沖刺行動(dòng)、干部作風(fēng)等方面的工作落實(shí)情況。3.督查：成立x個(gè)督查組：由x名科級(jí)干部擔(dān)任督查組組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)科級(jí)干部，主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會(huì)運(yùn)行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時(shí)，各常委和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實(shí)好包抓鎮(zhèn)村和分管部門(mén)責(zé)任，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，深入一線、靠前指揮，切實(shí)抓好包抓鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織推進(jìn)。各總隊(duì)長(zhǎng)要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織實(shí)施和落地落實(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作，在抓落實(shí)中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。
同志們，脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)、頑強(qiáng)斗志克難題，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的全面勝利！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)這次全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，落實(shí)省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議要求，對(duì)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部暑、再落實(shí)，督促各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門(mén)扛起政治責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省鞏固脫貧成果后評(píng)估考核指標(biāo)，迅速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更好開(kāi)局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、緊迫感。
2021年以來(lái)，全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)為主線，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、政策舉措、工作機(jī)制銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)、開(kāi)局良好，特別是我市健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)和子長(zhǎng)市防返貧“四化機(jī)制”的做法得到了xxx省長(zhǎng)的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面：一是扶貧機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。市縣扶貧部門(mén)如期完成重組調(diào)整，順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局，建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。二是政策措施跟進(jìn)有力。扎實(shí)推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，對(duì)xxxx戶“三類戶”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果深入推進(jìn)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過(guò)上年水平。全市xxx萬(wàn)套符合條件的搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)證全部辦理到位。開(kāi)展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展到村“六查”、入戶“六問(wèn)”，傾心為群眾辦實(shí)事、解難題，延川、延長(zhǎng)兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣五年規(guī)劃編制完成，全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實(shí)，成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書(shū)記和工作隊(duì)員壓茬輪換，新選派第一書(shū)記xxx名、駐村工作隊(duì)xxx支、駐村工作隊(duì)員xxxx名，xxx個(gè)脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點(diǎn)村”實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財(cái)政銜接項(xiàng)目資金管理規(guī)范高效。截至目前，我市財(cái)政銜接資金共安排項(xiàng)目xxxx個(gè)，完工xxxx個(gè)，完工率xxxx%，資金支出率xxxx%，擺脫了前段時(shí)間全省墊底的被動(dòng)局面。
脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，國(guó)家設(shè)立了五年過(guò)渡期，并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核框架下，每年組織開(kāi)展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，“黨中央決定，適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出，“鞏固脫貧成果后評(píng)估工作要求相比脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估，只會(huì)更高，不會(huì)降低”。去年10月27日，xxx省長(zhǎng)在全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)做好國(guó)家后評(píng)估準(zhǔn)備工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓排查，針對(duì)問(wèn)題抓整改，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧底色、成色，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。
從近期市級(jí)督查情況來(lái)看，當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、基層換屆，各縣（市、區(qū)）黨委政府和行業(yè)部門(mén)普遍存在對(duì)鞏固脫貧成果重視不夠，一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊，一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細(xì)致，存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實(shí)。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實(shí)不到位，社區(qū)化管理不完善，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進(jìn)不到位。四是今年受冰雹、旱情、強(qiáng)降雨等災(zāi)害影響，部分群眾減產(chǎn)欠收，一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重，存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉，仍然存在不會(huì)干、不愿干的問(wèn)題。六是部分縣區(qū)財(cái)政銜接配套資金不到位，項(xiàng)目完工率、資金支出率較低。
各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前的工作與后評(píng)估要求和兄弟市相比還有較大差距，絲毫容不得半點(diǎn)松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)“國(guó)之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來(lái)，把這次后評(píng)估工作作為對(duì)我們工作成效的一次“全面體檢”，將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實(shí)、促進(jìn)提質(zhì)增效有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取針對(duì)性措施，一項(xiàng)一項(xiàng)盯著整改，一件一件盯著落實(shí)，確保整改不留死角、取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)短強(qiáng)弱，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
一要持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為，扎實(shí)開(kāi)展好防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作，嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個(gè)關(guān)口，對(duì)農(nóng)村人口全覆蓋排查，重點(diǎn)做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實(shí)、采集、更新和錄入工作，進(jìn)一步提升防返貧監(jiān)測(cè)信息精準(zhǔn)化管理水平，為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)。“四支隊(duì)伍”和網(wǎng)格員要從講政治的高度，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險(xiǎn)，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶排查力度，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任，特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門(mén)要及時(shí)向鄉(xiāng)村振興部門(mén)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，強(qiáng)化各部門(mén)信息比對(duì)，瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)癥下藥、因戶施策，確保幫扶措施精準(zhǔn)有效，確保防返貧監(jiān)測(cè)不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實(shí)省上出臺(tái)的《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》，全力防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)把災(zāi)情疫情影響降到最低，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面，要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，嚴(yán)格落實(shí)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時(shí)下?lián)茚t(yī)療救助資金，加大對(duì)患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度，動(dòng)員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保政策平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)因這次強(qiáng)降雨災(zāi)害排查出的c級(jí)危房，要在4月底完成修繕加固，d級(jí)危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。對(duì)受損的飲水安全設(shè)施，要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善，全力保障群眾生活的正常用水。對(duì)因?yàn)?zāi)經(jīng)營(yíng)性收入大幅減少的，要通過(guò)就近就地落實(shí)公益性崗位安置等辦法，多渠道增加工資性收入。要全面落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等針對(duì)性幫扶措施，特別是要落實(shí)好“單人?！闭?，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭部門(mén)工作責(zé)任，各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進(jìn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障，支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式，確保有勞動(dòng)力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)安置社區(qū)治理，積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接，就近提供戶籍管理等屬地管理事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，促進(jìn)搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)亍残纳a(chǎn)生活。
四要保持財(cái)政銜接資金的穩(wěn)定性。國(guó)家和省上明確要求，縣級(jí)財(cái)政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財(cái)政銜接資金配套較去年減少，要克服困難、想方設(shè)法，盡快配套到位，保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。各縣（市、區(qū)）要加快年度項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目竣工決算的要加快資金報(bào)賬進(jìn)度，確保財(cái)政銜接資金項(xiàng)目完工率、資金支出率達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局起好步。
一要夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù)，全力推進(jìn)有效銜接。一是聚焦重點(diǎn)群體，杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)識(shí)別程序，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，全面落實(shí)好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金，加大小額信貸政策支持，推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險(xiǎn)”，有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。多渠道開(kāi)發(fā)公益性崗位，繼續(xù)落實(shí)好護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員、光伏公益崗等政策，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點(diǎn)區(qū)域，防止規(guī)模性返貧。延川、延長(zhǎng)兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，要用好用足省上出臺(tái)的支持政策，持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化公共服務(wù)水平，增強(qiáng)縣域發(fā)展能力，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要以開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興面上工作落地見(jiàn)效。各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化典型引領(lǐng)，率先實(shí)施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)村，為全市樹(shù)標(biāo)桿、出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)從以下四方面著手。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路，全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題廁所整改，因地制宜選擇改廁模式，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施，綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進(jìn)村容村貌整體提升。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強(qiáng)合格項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)。要以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實(shí)好銜接資金相關(guān)要求。縣級(jí)財(cái)政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定，圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等儲(chǔ)備項(xiàng)目，嚴(yán)格按照村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門(mén)審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級(jí)備案的程序入庫(kù)項(xiàng)目，落實(shí)好各級(jí)財(cái)政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策，延川、延長(zhǎng)、宜川3個(gè)脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比不低于上年度。二是補(bǔ)齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅(jiān)期，資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展，出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實(shí)際情況，提前做好非貧困村項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫(kù)，縣上可統(tǒng)籌安排不超過(guò)30%的到縣中央銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強(qiáng)資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項(xiàng)目公告公示制度，按照“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”要求，落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，規(guī)范收益分配使用。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任?？h鎮(zhèn)村三級(jí)要落實(shí)主體責(zé)任，特別是縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”，全面負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)協(xié)作配合，用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職能職責(zé)，認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)具休工作落地落實(shí)，確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是，在國(guó)家和省上后評(píng)估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門(mén)的評(píng)估內(nèi)容，要嚴(yán)格按照后評(píng)估要點(diǎn)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓緊補(bǔ)齊短板，確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進(jìn)合力。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣，要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無(wú)錫—xx對(duì)口協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級(jí)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、社會(huì)幫扶，用好協(xié)作資金，努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，把政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、先進(jìn)管理理念帶到鄉(xiāng)村，把先進(jìn)技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村，把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)留給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，必須大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，力戒形式主義、官僚主義，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，深入一線調(diào)查研究，把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動(dòng)，充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)督導(dǎo)督查，對(duì)在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任，倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要落實(shí)好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，激勵(lì)各級(jí)干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省后評(píng)估工作目前已經(jīng)開(kāi)始了，xx市是全省后評(píng)估工作的第二站，xx、xx作為被評(píng)估縣區(qū)，目前正在積極準(zhǔn)備迎接后評(píng)估工作，我區(qū)雖然沒(méi)有被抽中作為被評(píng)估縣區(qū)，但是選派了鄉(xiāng)村振興局、行業(yè)部門(mén)共10名業(yè)務(wù)骨干前往兄弟縣區(qū)指導(dǎo)工作，幫助迎接后評(píng)估工作。
開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，是黨***的重要決定，是******從全局和戰(zhàn)略高度親自作出的重大決策。開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查大整改”活動(dòng)，是省委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的重要決策部署，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，是對(duì)全區(qū)各級(jí)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一次政治檢驗(yàn)，而“大排查大整改”的落實(shí)情況及國(guó)家后評(píng)估成效的好壞就是最明顯、最直接的檢驗(yàn)結(jié)果。下面就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查大整改”、國(guó)家后評(píng)估工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
一是要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感。全區(qū)上下要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查大整改”活動(dòng)作為當(dāng)前壓倒性的政治任務(wù)，集中人力、物力、精力，真正做到思想不滑坡、力量不削弱、工作不松勁、標(biāo)準(zhǔn)不降低，努力在國(guó)家后評(píng)估中交出優(yōu)異答卷。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻保持頭腦清醒，突出解決政策落實(shí)的短板、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)增加的隱患，確保各類問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。要做足充分準(zhǔn)備。下足繡花功夫，付出艱辛努力，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保在后評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)，提升示范區(qū)形象，捍衛(wèi)示范區(qū)尊嚴(yán)。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各鄉(xiāng)場(chǎng)辦要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加大政策宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)力度，切實(shí)提高群眾知曉率和滿意度。駐村第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人要履行好幫扶責(zé)任，帶著感情到脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶家中，熟悉情況、講明政策、算好收入賬，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，把黨委、政府的關(guān)懷送到群眾身邊。
二是要聚焦標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)、精確排查、精細(xì)整改。區(qū)鄉(xiāng)村振興局要做好統(tǒng)籌，精準(zhǔn)指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把文件研究透，把標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、臺(tái)賬化、清單化，一項(xiàng)一項(xiàng)理出來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，通過(guò)“大排查大整改”真正把脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固工作做得更扎實(shí)、更科學(xué)、更有成效。要精確排查，摸清問(wèn)題實(shí)底。重點(diǎn)圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固成效4個(gè)方面，把各類問(wèn)題細(xì)致排查、摸清底數(shù)、清倉(cāng)見(jiàn)底，做到心中有數(shù)、有的放矢、精細(xì)整改，堅(jiān)決杜絕坐在辦公室里排查，虛報(bào)謊報(bào)排查結(jié)果，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要突出重點(diǎn)，全面精細(xì)整改。重點(diǎn)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、政策落實(shí)、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、臺(tái)賬資料、扶貧資產(chǎn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、問(wèn)題整改、群眾滿意度和農(nóng)村人居環(huán)境改善十個(gè)方面問(wèn)題整改提升工作，確保各項(xiàng)工作整改到位，在全市乃至全省樹(shù)立“示范區(qū)形象”。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)黨性，提升能力，壓實(shí)責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要自覺(jué)地增強(qiáng)黨性，發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)斗精神，帶著使命感責(zé)任感來(lái)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接這項(xiàng)工作。要圍繞提升能力轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果來(lái)提升能力，增強(qiáng)各級(jí)干部的本領(lǐng)，真正把工作的過(guò)程變成增長(zhǎng)才干、提升能力的過(guò)程，變成檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部的過(guò)程。要圍繞壓實(shí)責(zé)任轉(zhuǎn)作風(fēng)。全區(qū)各級(jí)干部都要嚴(yán)格按照省委提出的“13710”工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)排查責(zé)任、整改責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、駐村第一書(shū)記責(zé)任，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中促進(jìn)職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。同時(shí)，區(qū)黨工委組織部、紀(jì)工委牽頭，加大明察暗訪力度，凡違反工作管理有關(guān)規(guī)定的，堅(jiān)決予以處理。
當(dāng)前國(guó)家鞏固脫貧成果后評(píng)估工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)干部要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，全力推進(jìn)“大排查大整改”活動(dòng)，迎接好國(guó)家后評(píng)估工作，堅(jiān)決奪取鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面勝利，向區(qū)黨工委、管委會(huì)和全區(qū)人民交上一份滿意答卷。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx同志圍繞脫貧攻堅(jiān)成效鞏固暨秋季攻勢(shì)推進(jìn)計(jì)劃及措施作了交流發(fā)言，xx同志代表縣委、縣政府安排部署了脫貧攻堅(jiān)成效鞏固暨秋季攻勢(shì)具體工作，稍后，xx書(shū)記將作工作要求和強(qiáng)調(diào)，務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好落實(shí)。下面，我就如何提高執(zhí)行力，推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)、高效、高速運(yùn)轉(zhuǎn)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于當(dāng)前全縣上下所處的狀態(tài)。
今年是我們xx極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了天下最難的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生死考驗(yàn),經(jīng)歷了政治生態(tài)大手術(shù)的劇烈陣痛,但是我們走過(guò)來(lái)了,我們挺過(guò)來(lái)了。我們成功進(jìn)入了新階段,同時(shí),我們也迎來(lái)了史無(wú)前例的嚴(yán)峻新挑戰(zhàn),需要我們繼續(xù)挺過(guò)去,這就是我們必須要面對(duì)的大環(huán)境。
從目前看,我們干部總體狀態(tài)良好，信心滿滿、干勁十足，但受過(guò)去惡劣政治生態(tài)的不良影響，少數(shù)地方、少數(shù)干部的陋習(xí)未改，余毒未除，少數(shù)地方還有蔓延的趨勢(shì)，這是我們必須直面的狀態(tài)。
從總體上看，我們的狀態(tài)是良好的。我們的干部干勁十足。經(jīng)歷了脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的硬仗，打出了xx干部的精氣神，鍛造了一支能干事、會(huì)干事、干成事的虎狼之師，全縣上下形成了一股勢(shì)不可擋、排山倒海的強(qiáng)勁力量，xx人民戰(zhàn)無(wú)不勝、出征必勝的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們的發(fā)展基礎(chǔ)空前改善。這幾年，我們“砸鍋賣(mài)鐵”投入脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，大村大寨環(huán)境衛(wèi)生大幅提升，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這些都為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們的群眾基礎(chǔ)更加牢固。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、全體干部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作等，拉近了干部與群眾的距離，干群關(guān)系更加緊密、更加牢固，建立了深厚的魚(yú)水情，群眾基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。我們的形象明顯改善。xx脫貧攻堅(jiān)取得階段性勝利，可以說(shuō)為省市分了憂、添了彩，也讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx刮目相看，增加了外界對(duì)xx的印象分。
從局部看，我們少數(shù)地方和少數(shù)干部問(wèn)題突出。一些干部底氣不足，甘于落后。存在“以爛為爛”“甘于平庸”“得過(guò)且過(guò)”的思想。片面地認(rèn)為:xx經(jīng)濟(jì)總量小沒(méi)希望、xx環(huán)境差沒(méi)希望、xx干部提拔機(jī)會(huì)少?zèng)]希望,干與不干都是墊底,不如混混日子輕松點(diǎn)。
有的存在“有難度干不了”的畏難情緒，懼怕工作、抗拒工作還不同程度存在。接到任務(wù),不是只為困難想辦法,而是只為困難找理由;有的存在“沒(méi)好處不必干”的私心，成天?！靶÷斆鳌?，撥“小算盤(pán)”，打“擦邊球”，對(duì)自己有利的就搶著干，對(duì)自己無(wú)利的就繞著走。
一些干部大氣不夠，小手小腳。有的存在“眼界不寬、目標(biāo)不大”的短見(jiàn)，沒(méi)有站在“全局、高位、長(zhǎng)遠(yuǎn)”看問(wèn)題，不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、應(yīng)付了事”的作風(fēng)。工作中沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不求過(guò)得硬，不按時(shí)完成工作任務(wù)，存在“時(shí)間到、任務(wù)就到，指標(biāo)就完成”的現(xiàn)象。到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)胡亂拼湊材料上報(bào)，胡亂編制數(shù)據(jù)糊弄。有的存在“事不關(guān)己、高高掛起”的思想，只做自己的事、只干自己的活，對(duì)一些與己無(wú)關(guān)的事不管不問(wèn)，視而不見(jiàn)，缺乏團(tuán)結(jié)精神和大局意識(shí)。
問(wèn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一個(gè)數(shù)字，問(wèn)具體的業(yè)務(wù)部門(mén)又是另一個(gè)數(shù)字；
問(wèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)數(shù)字，問(wèn)分管領(lǐng)導(dǎo)又是另一個(gè)數(shù)字；
報(bào)給省市的是一個(gè)數(shù)字，自己掌握的又是另一個(gè)數(shù)字，說(shuō)到底就是心中無(wú)數(shù)。
一些單位正氣不張，追責(zé)過(guò)軟。有的單位制定的制度多、執(zhí)行少，面對(duì)嚴(yán)格的制度紀(jì)律，搞變通、走形式，讓規(guī)章制度成為“紙老虎、空殼槍”。有的單位工作安排多，跟蹤落實(shí)少，存在“上面踩油門(mén)、下面放空擋、甚至踩剎車(chē)”的現(xiàn)象。有的單位對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)、執(zhí)行不嚴(yán)，在“三改三化”工作中，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、政策把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行偏差較大。有的單位奉行“好人主義”，搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”，奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學(xué)，以“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度對(duì)待是非問(wèn)題，大會(huì)小會(huì)說(shuō)得多，實(shí)際追責(zé)少，平時(shí)工作放得松，出了事情才抓得緊。
二、如何將工作運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整到最佳狀態(tài)。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，要增強(qiáng)狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，當(dāng)務(wù)之急，就是要上緊發(fā)條、摒棄雜念、狠抓落實(shí)，迅速將狀態(tài)調(diào)整到最佳，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
我們需要擰緊思想閥門(mén)真心干。常言道：思想決定行為，行為決定結(jié)果。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺，結(jié)果上就會(huì)偏一丈。要將工作調(diào)整到最佳狀態(tài)，首要任務(wù)還是要抓思想建設(shè)，擰緊思想閥門(mén)這個(gè)總開(kāi)關(guān)。要旗幟鮮明講政治。政治是一切工作的生命線，政治正確才能保證方向不偏離。從大的層面講，就是要始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到令行禁止。從縣級(jí)層面講，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署，不講理由、不打折扣、不欺上瞞下，做到有令必行。要直面問(wèn)題敢擔(dān)當(dāng)。把敢于突破、敢于碰硬、敢爭(zhēng)第一作為抓工作落實(shí)的最基本要求。面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，面對(duì)“低谷”敢于奮起直追，面對(duì)錯(cuò)誤敢于承擔(dān)責(zé)任。要持續(xù)發(fā)力不松懈。脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了階段性勝利，但鄉(xiāng)村振興、全面小康、風(fēng)險(xiǎn)化解、環(huán)境保護(hù)等等，哪一個(gè)工作不是政治任務(wù)？哪一個(gè)工作不重要？根本容不得我們有半點(diǎn)松懈，不能被小勝利迷糊了雙眼，必須持續(xù)發(fā)力。
我們需要端正態(tài)度務(wù)實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容。習(xí)總書(shū)記要求廣大黨員干部要堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，要做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事。在具體工作中，就是要堅(jiān)持做到說(shuō)干就干、干就干好、一抓到底，堅(jiān)持做到看準(zhǔn)了就馬上干、決定了就盯死干、起步了就拼命干,始終做到發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)不錯(cuò)過(guò),咬定目標(biāo)不放松。
我們需要抓住重點(diǎn)精準(zhǔn)干。要找足資金。要通過(guò)銀行融資、招商引資、向上跑資、整合挖資、社會(huì)融資把錢(qián)實(shí)實(shí)在在裝進(jìn)政府的大盤(pán)子。要抓緊項(xiàng)目。要通過(guò)認(rèn)真謀、全力推、向上跑，把項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落到xx大地上。要統(tǒng)好指標(biāo)。就是要確保我們所做的工作可入庫(kù)，能出數(shù)。要守牢底線。就是要統(tǒng)籌守牢民生、法律、速度、穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉潔這七條底線，一條也不能失守，失守就會(huì)全盤(pán)皆輸、全部歸零。
我們需要把握方法科學(xué)干。要牢牢抓住“鎖定目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、緊追不舍、追責(zé)問(wèn)效”這個(gè)最基本的工作方法系統(tǒng)推進(jìn)。要把分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任做細(xì)做實(shí)，全面推行清單式管理。要有工程師的思維，把工作進(jìn)行細(xì)化任務(wù)分解，層層壓實(shí)責(zé)任，把具體的任務(wù)清單化，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，隨時(shí)對(duì)照清單提醒自己還有多少工作沒(méi)有完成。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單開(kāi)展工作，搞清楚自己該干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各個(gè)環(huán)節(jié)鎖死，推行全過(guò)程跟蹤督導(dǎo)。三分部署七分督查，要形成單位內(nèi)部督查、領(lǐng)導(dǎo)干部親自督查、專業(yè)機(jī)構(gòu)專門(mén)督查的機(jī)制，確保每項(xiàng)工作、每一份文件都有督查責(zé)任人，做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)領(lǐng)域的督查全覆蓋。要把不落實(shí)的事和人做實(shí)，推行全流程追責(zé)。任何工作一旦明確了具體的責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，時(shí)間一到就要出結(jié)果，出不來(lái)結(jié)果要有說(shuō)法，客觀因素不追究，主觀原因必嚴(yán)處。
我們需要提高本領(lǐng)高效干。要突出抓好“決策力、執(zhí)行力、管控力、創(chuàng)新力”四種核心領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。要圍繞政治正確、法律正確、方法正確提高決策力。讓我們的決策符合習(xí)總書(shū)記和中央要求、符合法律法規(guī)規(guī)定、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合x(chóng)x縣情實(shí)際。要圍繞有令則行、有禁則止、有需則應(yīng)提高執(zhí)行力。對(duì)上級(jí)安排的工作不僅要馬上去干，還要思考怎么干好。對(duì)上級(jí)和法律法規(guī)禁止不能干的，要心存戒懼，有想法的要馬上摒棄，在干的要馬上收手，收不了的要主動(dòng)坦白。對(duì)同級(jí)和下級(jí)的請(qǐng)求，要第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間補(bǔ)位，要主動(dòng)去干。要圍繞政令暢通、運(yùn)行暢順、心情暢爽提高管控力。一把手必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹(shù)得起自己的威、辦得成單位的事。要圍繞破難點(diǎn)、引爆點(diǎn)、出亮點(diǎn)提高創(chuàng)新力。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要有自我否定的勇氣，敢于打破常規(guī)、敢于挑戰(zhàn)常理，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，換個(gè)角度破難點(diǎn)，找出核心引爆點(diǎn)，打造特色出亮點(diǎn)。
我們需要帶好隊(duì)伍一起干。要大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、奮斗、卓越”的團(tuán)隊(duì)精神,打造一支有靈魂、有斗志、有力量的隊(duì)伍。要大力倡導(dǎo)“在群眾關(guān)切中去找短板，在市場(chǎng)需求中去強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，在政策走向中去破瓶頸，在繼承發(fā)展中去闖新路”的工作思路,打造一支善謀事、會(huì)干事、能成事的隊(duì)伍。要大力倡導(dǎo)“以公心決策、憑良心辦事、靠決心破題、用信心立業(yè)”和“做官忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、做事高效專業(yè)精明、做人誠(chéng)信守規(guī)厚道”的從政準(zhǔn)則,打造一支有情懷、講操守、懂專業(yè)的能打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。
三、如何確保各項(xiàng)工作結(jié)果達(dá)到理想狀態(tài)。
黨的十九大報(bào)告明確指出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，所以我們要堅(jiān)決以黨的十九大提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作達(dá)到理想狀態(tài)。
四變，即：資源變產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)戶變股民、農(nóng)民變工人），將美麗的鄉(xiāng)村打造成“三園一?！保ㄠl(xiāng)村變公園、田園變樂(lè)園、庭院變花園，農(nóng)房變客棧），改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增財(cái)、鄉(xiāng)村增色、農(nóng)民增收。要從抓政策扶持到抓市場(chǎng)拓展轉(zhuǎn)變。前期的產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠政策扶持、政府兜底、幫扶干部督促來(lái)幫助貧困戶脫貧，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。要從抓物質(zhì)扶貧到抓思想教育轉(zhuǎn)變。前期是著力解決貧困群眾的收入、吃、穿、住、行及醫(yī)療、教育等各方面的物質(zhì)保障，現(xiàn)在要充分利用好前期干群關(guān)系得到密切的星星之火，加大聯(lián)系密度，不送資金送思想，從根本上解決思想問(wèn)題，使自力更生、自主脫貧成為燎原之勢(shì)。要從探索機(jī)制向鞏固機(jī)制轉(zhuǎn)變。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，我們已經(jīng)探索到了“院壩會(huì)”等密切干群關(guān)系的有效機(jī)制，大家在今后推行這個(gè)機(jī)制的密度上可以減少，但在長(zhǎng)度和廣度上要加深。要從抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)上轉(zhuǎn)變。要將重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)機(jī)制的建立上來(lái)，確保各種基礎(chǔ)設(shè)施有人管理、能夠運(yùn)行、長(zhǎng)期完好。
我們要精心打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。因前期歷史遺留問(wèn)題，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，近乎處于崩潰邊緣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾的期盼、組織的要求相差甚遠(yuǎn)，加之現(xiàn)在處于還債高峰期，工程項(xiàng)目拖欠民工工資所引起的不穩(wěn)定因素隨時(shí)可能爆發(fā)。政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)異常突出，我們?cè)凇凹纫€老賬、又要拓新路”的夾縫中生存。如何化解這幾大風(fēng)險(xiǎn)。一是理順化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層壓實(shí)責(zé)任，定期調(diào)度，形成齊抓共管的工作格局。二是突出重點(diǎn)守牢底線，重點(diǎn)在民工工資、征地拆遷、安置補(bǔ)償、社會(huì)融資、輿情事件上做好防控工作，確保不出問(wèn)題。三是摸清底數(shù)全面排查，請(qǐng)縣財(cái)政局牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，對(duì)工程類項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行全面核查，并制定具體的個(gè)案化解方案。四是多措并舉分類化解債務(wù)。通過(guò)談判延期一批、爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)斶€一批、處置資產(chǎn)應(yīng)急一批、調(diào)整支出進(jìn)度和結(jié)構(gòu)緩解一批、融資替換一批、依法處置消除一批、友好協(xié)商減免一批來(lái)有效化解債務(wù)存量，這“七個(gè)一批”各部門(mén)都要有細(xì)化方案，每月要有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作。五是群策群力提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、保增長(zhǎng)、保速度等措施，確保順利完成年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化縣城及集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)；
強(qiáng)化整治工業(yè)企業(yè)廢氣超標(biāo)排放、汽車(chē)尾氣排放，大力實(shí)施綠化行動(dòng)，打造“藍(lán)天、碧水、凈土、綠林”的優(yōu)美環(huán)境。二是大力整改中央環(huán)保督查問(wèn)題，各相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)照職責(zé)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、對(duì)號(hào)入座，按時(shí)、按質(zhì)完成中央環(huán)保督查指出和交辦的各項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題。三是要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)就要管環(huán)保的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起“一崗雙責(zé)”職責(zé)，高度重視項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。凡是今后規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目，一律先通過(guò)環(huán)評(píng)后再組織實(shí)施，一律完善手續(xù)后才能動(dòng)工，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“先上車(chē)后補(bǔ)票”的情況，將環(huán)保貫穿到工程建設(shè)的始終。
我們要統(tǒng)籌推進(jìn)政府其他各項(xiàng)工作。今天是x月x日，離x月x日只有x天，有效時(shí)間只有兩個(gè)多月。時(shí)間非常吃緊，我們肩上的各項(xiàng)任務(wù)還很艱巨，需要再加一把勁、再努一把力?？偟幕{(diào)就是:奮力沖刺不掉隊(duì)?？偟囊缶褪牵簩?duì)標(biāo)對(duì)表精準(zhǔn)沖刺、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)奮力沖刺、守好底線安全沖刺、問(wèn)效追責(zé)倒逼沖刺，千方百計(jì)讓我們的任務(wù)完成得好看一點(diǎn)。一要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。各相關(guān)部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取和對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搶抓項(xiàng)目落地，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、撬動(dòng)社會(huì)資本，嚴(yán)格按照“四制管理”原則監(jiān)管項(xiàng)目。二要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要真正結(jié)合自身實(shí)際，讓群眾不跑路、少跑路，解決服務(wù)人民群眾最后一公里的問(wèn)題。同時(shí)，要全面開(kāi)展自查，按照營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”要求抓好落實(shí)，按照每一期督查通報(bào)要求限時(shí)整改，縣督查局要進(jìn)行重點(diǎn)督查，每個(gè)工作專班抓一個(gè)典型曝光嚴(yán)處，奮力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。三要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。請(qǐng)x同志牽頭，對(duì)照x屆x次全會(huì)的精神，抓緊啟動(dòng)總規(guī)修編，制定細(xì)化城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)實(shí)施方案。四要抓好信訪維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)加大矛盾糾紛隱患排查力度，集中力量進(jìn)行化解。加強(qiáng)對(duì)涉毒、吸毒、販毒的打擊力度，掃黑除惡工作要堅(jiān)持打早打小，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全穩(wěn)定不出事。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要高度重視“雙提升”工作，省里面正在通過(guò)“xx”電話測(cè)評(píng)，要作好正面引導(dǎo)，實(shí)事求是對(duì)待測(cè)評(píng)。五要抓好安全生產(chǎn)工作。國(guó)慶將至，各級(jí)各部門(mén)要扎實(shí)做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校園安全等工作，加強(qiáng)對(duì)各類重大活動(dòng)的監(jiān)管，強(qiáng)化商場(chǎng)、廣場(chǎng)和景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，強(qiáng)化應(yīng)急值守，加大安全隱患排查力度，集中力量進(jìn)行整治，堅(jiān)決防止各類重特大安全事故發(fā)生。六要抓好社會(huì)民生工作。重點(diǎn)對(duì)鰥寡孤獨(dú)、退伍軍人、殘疾人、留守兒童等特殊群體開(kāi)展慰問(wèn)和幫扶。七要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”，強(qiáng)化政治紀(jì)律，嚴(yán)肅組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。繼續(xù)保持反腐的高壓態(tài)勢(shì)，注重政治效果，堅(jiān)決清除xx、xx、xx等腐敗分子對(duì)xx帶來(lái)的不良影響。把巡視巡察工作作為管黨治黨的重要抓手，切實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”，讓反腐“利劍”高懸，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
同志們，“爐紅可鍛鐵，風(fēng)正好揚(yáng)帆；
不忘初心志，征途亦宏瀾”。在新的起點(diǎn)上，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以x書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重整行裝再出發(fā)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)決打好鞏固脫貧成果持久戰(zhàn)，同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,奮力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的xx新未來(lái),為早日把我縣建設(shè)成xx都市圈的后花園、xx的康養(yǎng)園、中國(guó)的有機(jī)食品園、世界的xx而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天已經(jīng)是xx月xx日了，距離我們正式普查時(shí)間不足1個(gè)月，雖然我們?cè)趚x月xx日第xx次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查工作進(jìn)行了全面的安排部署。近期，區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)也都在積極準(zhǔn)備，但作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中最為緊要、最為關(guān)鍵的工作，我覺(jué)得很有必要再給大家強(qiáng)調(diào)一下，動(dòng)員一下，目的就是要讓大家思想再緊、行動(dòng)再快、推進(jìn)再實(shí)，進(jìn)一步全面、深入、細(xì)致地做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作。加之現(xiàn)在是我們洪澇災(zāi)害的集中爆發(fā)期，對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，所謂的“危難面前顯忠誠(chéng)，挑戰(zhàn)面前顯擔(dān)當(dāng)”，希望我們大家萬(wàn)眾一心加油干、越是困難越向前，打好脫貧攻堅(jiān)最后一場(chǎng)大戰(zhàn)。下面，我重點(diǎn)圍繞做好迎接脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，繃緊思想再?zèng)Q戰(zhàn)。
以便我們及時(shí)采取針對(duì)性措施補(bǔ)齊短板，提前規(guī)避和消除普查風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高全區(qū)普查成效，對(duì)即將開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)普查具有十分重要的意義。
二、狠抓整改，摸清底數(shù)夯基礎(chǔ)。
醫(yī)療保障問(wèn)題xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
住房保障問(wèn)題xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
xx鎮(zhèn)xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
xx鄉(xiāng)xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
問(wèn)題數(shù)在xx至xx個(gè)之間的有xx；
問(wèn)題數(shù)在xx至xx個(gè)之間的有xx；
問(wèn)題數(shù)在xx個(gè)以下的有xxx；
問(wèn)題排查較少或沒(méi)有問(wèn)題的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要引起警惕，是沒(méi)有排查岀來(lái)還是真的沒(méi)有問(wèn)題！
對(duì)于累計(jì)缺水時(shí)間為xx天以上的xx戶，xx水務(wù)局要加強(qiáng)與涉及的xx共同分析，管道損壞的要立即進(jìn)行修復(fù)，水源水量不足的立即進(jìn)行引流或采取應(yīng)急性供水等措施保障到位。
總之，此次全員摸底排查是我們正式普查前進(jìn)行查缺補(bǔ)漏的最后時(shí)機(jī)，是我們找問(wèn)題、改問(wèn)題的最后機(jī)會(huì)，要盡可能地把問(wèn)題暴露出來(lái)，盡可能地把問(wèn)題解決到位，才是我們這次全員摸底排查的根本目的，千萬(wàn)不能出現(xiàn)隱瞞問(wèn)題、自欺欺人的現(xiàn)象。務(wù)必做細(xì)、做實(shí)、做好這次全員摸底排查和問(wèn)題整改工作，所有排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須在xx月xx日前全部整改完畢，打出一場(chǎng)有信心、有底氣的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、精心準(zhǔn)備，形成合力強(qiáng)保障。
由于普查人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，要全力保障其洗漱用品；
隨后，由市脫普辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分組到各縣（區(qū)）對(duì)所有的普查員、普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員進(jìn)行培訓(xùn)。xx脫普辦要提前對(duì)接好培訓(xùn)場(chǎng)所、提前制定好培訓(xùn)方案，并結(jié)合正在開(kāi)展的全員摸底排查工作，梳理實(shí)地普查過(guò)程中存在的問(wèn)題清單，及時(shí)向培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，確保所遇到的疑難問(wèn)題從市級(jí)層面統(tǒng)一解答口徑，提高全區(qū)普查人員入戶普查業(yè)務(wù)能力。
同志們，脫貧攻堅(jiān)普查這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)拉響了沖鋒的號(hào)角，讓我們持續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的作風(fēng)，以高度的自覺(jué)，過(guò)硬的措施，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)普查，全面迎接并通過(guò)脫貧攻堅(jiān)普查工作，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十四
人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個(gè)。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現(xiàn)有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)情，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)鎮(zhèn)村干部包保工作責(zé)任制，明確各村書(shū)記、主任是該村扶貧工作第一責(zé)任人，確保扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、摸清底數(shù)，精準(zhǔn)核查登記。
為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)的要求，我鎮(zhèn)立即召開(kāi)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，要求各村通過(guò)村民代表評(píng)議、公示等程序，進(jìn)一步核準(zhǔn)貧困戶對(duì)象，真正做到貧困戶對(duì)象精準(zhǔn)，信息無(wú)誤，同時(shí)要求各村于4月25日前將重新核實(shí)的數(shù)據(jù)上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦，進(jìn)一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好“四項(xiàng)清單”工作。
按照市、縣下達(dá)的計(jì)劃，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象清單，排出當(dāng)年擬脫貧對(duì)象。今年，我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計(jì)劃數(shù)。其次，幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動(dòng)與貧困戶對(duì)接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，實(shí)行“一戶一冊(cè)”，對(duì)今年擬脫貧對(duì)象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的扶貧管理考核工作，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大獎(jiǎng)懲力度。
四、存在的主要問(wèn)題及下步工作計(jì)劃。
雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)還存在著許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對(duì)扶貧脫貧工作思想上認(rèn)識(shí)不夠，工作的激情不足，工作推動(dòng)緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，無(wú)法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財(cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)力有限，要保持機(jī)關(guān)正常動(dòng)轉(zhuǎn)都十分困難，更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。
針對(duì)全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個(gè)貧困村，按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務(wù)重，如何做到不拖全縣后腿，做到齊頭并進(jìn)，下一步，我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)倒排時(shí)間任務(wù)，擬定脫貧計(jì)劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列。
(二)制定措施，細(xì)化目標(biāo)。根據(jù)各年度擬定脫貧計(jì)劃任務(wù)，對(duì)所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時(shí)間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計(jì)劃任務(wù)。3個(gè)貧困村因村施策，一村一品，每村至少發(fā)展一至兩個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，確保每年增加村集體收入5萬(wàn)元以上。
(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)與市、縣幫扶單位的對(duì)接聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各級(jí)各單位的支持幫助，力爭(zhēng)更多更好的扶貧項(xiàng)目落戶到村。
(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，組織貧困戶與他們對(duì)接，讓貧困戶第一時(shí)間掌握技術(shù)，引導(dǎo)有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)貧困人口增收。
(五)落實(shí)責(zé)任，包保到位。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，建立駐村工作隊(duì)考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰(shuí)來(lái)帶領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)幫扶，就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
(六)進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，把每一位貧困戶自覺(jué)脫貧的意愿激發(fā)出來(lái)，讓他們積極參與到社會(huì)扶貧的大格局中來(lái)，變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十五
過(guò)去一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、全縣經(jīng)濟(jì)爬坡上坎的形勢(shì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了縣xx屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢(shì)。
——一年來(lái)，我們馳而不息匯聚趕超之力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制，堅(jiān)持“縣級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門(mén)負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)接、誰(shuí)跟蹤”的原則，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)分析、科學(xué)施策，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.3%達(dá)142.5億元;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.9%達(dá)117.8億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)51.37%達(dá)16.89億元，其中一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.73%達(dá)4.42億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%達(dá)27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%達(dá)26079元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%達(dá)7996元;金融機(jī)構(gòu)存款余額增長(zhǎng)26.08%達(dá)133億元，貸款余額增長(zhǎng)17.93%達(dá)77億元。
——一年來(lái)，我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。堅(jiān)持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)制度，及時(shí)精準(zhǔn)解決問(wèn)題和困難。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季大比武、秋季攻勢(shì)行動(dòng)。選派305名干部到292個(gè)貧困村和后進(jìn)村真蹲實(shí)駐，扎實(shí)開(kāi)展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國(guó)土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤(pán)江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶，為我縣脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾腰包逐漸鼓了起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)了起來(lái)。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，成立509個(gè)新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。累計(jì)整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧，實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，81個(gè)貧困村出列，1.92萬(wàn)貧困人口退出，貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以核桃、可樂(lè)豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點(diǎn)的“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，覆蓋貧困群眾9.2萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項(xiàng)目7個(gè)，批復(fù)資金9.16億元，到位資金7.34億元。全面啟動(dòng)1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，建成里程800公里。堅(jiān)持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，20xx年12個(gè)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)2470戶13018人全部搬遷入住，舊房拆除和“三塊地”開(kāi)發(fā)有序推進(jìn);20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開(kāi)工建設(shè)，目前主體工程基本完成。扎實(shí)推進(jìn)教育醫(yī)療住房“三保障”，認(rèn)真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬(wàn)元。全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，取消建檔立卡貧困戶和精準(zhǔn)扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線，實(shí)現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來(lái)，我們攻堅(jiān)突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動(dòng)能。深入實(shí)施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè)，入駐企業(yè)達(dá)68家，完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動(dòng)鐵匠建材園區(qū)建設(shè)，赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬(wàn)只肉雞加工項(xiàng)目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢(shì)頭?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋(píng)果引種試驗(yàn)成功，并在全縣推廣種植3.5萬(wàn)畝，總投資6.6億元，目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購(gòu)10萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)進(jìn)度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂(lè)豬之后，赫章櫻桃又成功獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。結(jié)構(gòu)三百萬(wàn)棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂(lè)萬(wàn)羽野雞場(chǎng)、古達(dá)“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，僅今年就新增92.4萬(wàn)羽，累計(jì)存欄達(dá)177.5萬(wàn)羽。新增市級(jí)示范合作社10個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個(gè)。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元，其中景區(qū)建設(shè)5.6億元，交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂(lè)遺址公園等景區(qū)加快建設(shè)，赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨(dú)放”向“百花爭(zhēng)妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，赫章夜郎健身操隊(duì)榮獲“誰(shuí)是舞王—中國(guó)廣場(chǎng)舞民間爭(zhēng)霸賽”全國(guó)總冠軍，《阿西里西》舞蹈被國(guó)家體育總局作為“全國(guó)廣場(chǎng)舞十二套規(guī)定套路”之一在全國(guó)推廣，大型民族舞劇《坪上花開(kāi)》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎(jiǎng)，電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。成功舉辦阿西里西音樂(lè)狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國(guó)際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國(guó)積分賽、“阿西里西杯”首屆全國(guó)美麗鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞大賽等系列文化活動(dòng)，肖永麗榮獲第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)女子跑游項(xiàng)目冠軍，是建國(guó)以來(lái)我縣在全運(yùn)會(huì)上奪得的首枚金牌?！梆B(yǎng)在深閨人未識(shí)”的旅游“美仙子”已廣為人知，文化旅游美譽(yù)不斷遠(yuǎn)播?！皟晒?jié)”期間，阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2664萬(wàn)元，僅國(guó)慶節(jié)當(dāng)日就接待游客2.8萬(wàn)余人次，在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計(jì)接待游客628.25萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來(lái)，我們聚力集智破解瓶頸之困，基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動(dòng)建設(shè)，赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實(shí)推進(jìn)，s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財(cái)神18公里二級(jí)干線公路加快推進(jìn)。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里，全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)3872公里，交通“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”基本貫通，四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強(qiáng)。新開(kāi)工建設(shè)河口水庫(kù)、新寨水庫(kù)、萬(wàn)家溝水庫(kù)等骨干水源工程。啟動(dòng)海雀山塘、索姑克山塘、長(zhǎng)坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目“18+n”ppp招標(biāo)及3個(gè)污水處理項(xiàng)目整改。新增有效灌溉面積1.13萬(wàn)畝。鞏固提升15.45萬(wàn)人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元，占目標(biāo)任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實(shí)。全力打好電力保障升級(jí)戰(zhàn)，完成35kv雉街變電站2#主變擴(kuò)建工程，啟動(dòng)建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、低電壓臺(tái)區(qū)整治項(xiàng)目等工程。扎實(shí)推進(jìn)“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程，新建4g基站195座，2g/3g/4g基站達(dá)1298個(gè)，光纖寬帶通達(dá)236個(gè)行政村，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實(shí)，信息化進(jìn)程不斷加快。
同時(shí)，雙擁、武裝、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作均取得了新業(yè)績(jī)。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知，剛剛過(guò)去的一年，是赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放程度最深、人民獲得實(shí)惠最多的一年。成功的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的地方，更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來(lái)，我們始終牢固樹(shù)立新時(shí)代意識(shí)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定思路謀跨越，創(chuàng)新舉措抓發(fā)展，走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗，得益于社會(huì)各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國(guó)土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤(pán)江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)的傾力相助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級(jí)干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士，向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
對(duì)發(fā)展取得的這些成就，我們倍感振奮和自豪，同時(shí)，深有體會(huì)和啟示：必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計(jì)是基層開(kāi)展工作的根本遵循，是指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，確保系列重要講話精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署在赫章落地生根、開(kāi)花結(jié)果，持續(xù)譜寫(xiě)赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹(shù)共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，各項(xiàng)事業(yè)才能獲得不竭動(dòng)力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”，用心用情用力辦好民生實(shí)事，做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實(shí)踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠實(shí)干。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項(xiàng)目、全力招引項(xiàng)目、聚力推進(jìn)項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程，用足用好各項(xiàng)政策，最大限度釋放體制機(jī)制紅利。始終堅(jiān)持強(qiáng)化改革增活力，擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展，主動(dòng)創(chuàng)新解難題，推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力與外部助力競(jìng)相迸發(fā)，加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。必須聚合力量推動(dòng)落實(shí)。上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤(pán)棋、上下同擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任、人人使勁給力，才能匯聚起趕超跨越的強(qiáng)大合力，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于發(fā)展實(shí)踐，彌足珍貴，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜并長(zhǎng)期堅(jiān)持。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開(kāi)放度不高，主要表現(xiàn)在：貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)還需進(jìn)一步發(fā)力;經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差，民生欠賬大，發(fā)展條件還需進(jìn)一步改善;實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱，企業(yè)規(guī)模小，財(cái)源建設(shè)還需進(jìn)一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱，承載能力低，綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng);人才資源缺，平臺(tái)條件差，創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提升;內(nèi)生動(dòng)力弱，發(fā)展能力低，思想貧困和本領(lǐng)恐慌問(wèn)題還需進(jìn)一步解決。對(duì)此，我們必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)有效解決這些問(wèn)題，始終以民之所望為施政所向，全力以赴做好政府工作，絕不辜負(fù)人民的重托!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十六
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話，立足紫陽(yáng)實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門(mén)的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
中央作出到年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái)，中省市相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見(jiàn)、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)為基數(shù)，深入開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門(mén)照相、媒體公開(kāi)公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對(duì)象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。
一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入，對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開(kāi)展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門(mén)路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái)，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好年“十三五”開(kāi)局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開(kāi)展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)，通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門(mén)整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門(mén)項(xiàng)目的對(duì)接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門(mén)，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門(mén)建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見(jiàn)效;縣級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門(mén)年度考核辦法，提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”，對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作制度，強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)，對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保2016年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧的目標(biāo)!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十七
過(guò)去一年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過(guò)融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問(wèn)題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門(mén)路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過(guò)基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“20xx年度中國(guó)茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元，確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢(qián)出力，捐資500多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái)，石門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國(guó)引起重大反響。
過(guò)去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長(zhǎng)16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車(chē)成功開(kāi)行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過(guò)專家論證，石門(mén)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車(chē)時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門(mén)段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車(chē)。太柳公路基本完工，安慈高速正式開(kāi)工，g353火車(chē)北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門(mén)發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門(mén)人的工作與生活。
過(guò)去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹(shù)立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開(kāi)展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開(kāi)展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開(kāi)辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)海”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門(mén)不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過(guò)去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門(mén)奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門(mén)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說(shuō)，我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是推動(dòng)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的重大舉措，也是對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)成效的一次全面檢視和終極大考?？h委、縣政府高度重視脫貧普查工作，成立了由我任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，縣統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)為成員單位，明確了責(zé)任分工、任務(wù)要求。
自3月份各項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，我們?nèi)尕瀼貒?guó)家和省市脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署要求，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，結(jié)合實(shí)際制定普查方案，抽調(diào)精兵強(qiáng)組建普查隊(duì)伍，扎實(shí)有序完成了正式普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為優(yōu)質(zhì)高效完成脫貧攻堅(jiān)普查登記工作做足了功課、下足了功夫、打好了基礎(chǔ)。x月x日，外派普查組所有成員將入住我縣，x月x日開(kāi)展對(duì)接和培訓(xùn)工作，x月x日正式開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)登記。從現(xiàn)在看，我們還有一周的準(zhǔn)備時(shí)間。下面，就做好我縣脫貧攻堅(jiān)普查工作，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、決戰(zhàn)決勝脫貧普查，為脫貧攻堅(jiān)畫(huà)上圓滿句號(hào)。
今年x月x日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“國(guó)家要組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)。這是一件大事，要為黨中央適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供重要依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要講話，為我們?nèi)孀龊妹撠毠?jiān)普查工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要把學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)普查的重要講話指示精神作為做好普查工作的根本前提，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)普查工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正用高效有序的脫貧攻堅(jiān)普查工作反映高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)成果，確保我們的脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和脫貧摘帽成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
2020年x月x日經(jīng)省政府批準(zhǔn)，x縣退出貧困縣序列，提前一年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，我們歷史性消除了絕對(duì)貧困。在這個(gè)過(guò)程中，我們做了哪些工作，取得了哪些成就，都需要給黨和人民交一本賬。此次普查，就是查清這本賬，最終交的清清楚楚、明明白白?？h委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查工作高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議專題安排，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次批示并在會(huì)議上安排部署，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省市相關(guān)文件及會(huì)議精神，就做好脫貧攻堅(jiān)普查工作提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)此次脫貧攻堅(jiān)普查的極端重要性和緊迫性，把脫貧攻堅(jiān)普查作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后之戰(zhàn)、收尾之戰(zhàn)、關(guān)鍵之戰(zhàn)，以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，全力以赴把這項(xiàng)工作準(zhǔn)備好、落實(shí)好、完成好。
二、堅(jiān)持問(wèn)題目標(biāo)導(dǎo)向，為脫貧普查補(bǔ)好最后漏項(xiàng)。
我縣是全國(guó)“三區(qū)三市”和全省“兩市一縣”深度貧困地區(qū)，一直以來(lái)貧困問(wèn)題始終是擺在發(fā)展面前的最大制約，絕對(duì)貧困困擾著祖祖輩輩的x各族群眾。扶貧開(kāi)發(fā)工作自開(kāi)始至今已經(jīng)有40多年。這40多年來(lái)，全縣各族干部群眾一代接著一代干，特別是黨的十八大以來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在中組部、天津市及和平區(qū)、省委組織部、省水利廳、天水市等單位和地區(qū)的幫助支持下，我們始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，下足繡花功夫，以“上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康”的精神向深度貧困攻堅(jiān)沖刺，脫貧短板弱項(xiàng)全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生天翻地覆巨變，群眾生產(chǎn)生活得到根本改善，全縣x個(gè)貧困村退出，貧困人口由x年的x戶x人減少到2019年底的x戶x人，貧困發(fā)生率由x%下降到x%，千百年來(lái)困擾x的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。
今年以來(lái)，我們圍繞最后x個(gè)未脫貧村和監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶和剩余貧困戶及提高脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量做了大量工作，開(kāi)展了“掛牌督戰(zhàn)”“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)和扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)清洗等重點(diǎn)工作。目前，x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村已經(jīng)過(guò)市級(jí)脫貧驗(yàn)收，x個(gè)貧困村即將“清零”，各類短板弱項(xiàng)也基本補(bǔ)齊。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)在我們有足夠底氣和十足的把握接受?chē)?guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。
扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾對(duì)普查問(wèn)題說(shuō)不清、答不上；
鄉(xiāng)村干部對(duì)普查方案學(xué)習(xí)不深入、程序不清楚，對(duì)普查指標(biāo)理解和普查方案不一致；
還有上門(mén)找不見(jiàn)人的問(wèn)題，導(dǎo)致普查登記進(jìn)度緩慢，不能按要求完成每天的普查任務(wù)；
村、戶佐證資料不規(guī)范、不完整，普查員無(wú)法找到相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)；
引導(dǎo)員能力素質(zhì)欠缺、責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)戶情不了解不熟悉，導(dǎo)致普查員不能在普查前了解普查戶內(nèi)的一些特殊情況，面訪不能順利開(kāi)展，普查員完成普查后找不到引導(dǎo)員，無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展普查任務(wù)。經(jīng)過(guò)了多年考核檢查督查，仍然出現(xiàn)這些問(wèn)題，反映出我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作作風(fēng)仍然不實(shí)、工作措施仍然不細(xì)、工作成效仍然不高，這是不講政治、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的體現(xiàn)。
這些突出問(wèn)題，都有可能會(huì)影響全縣脫貧普查質(zhì)量，不僅不能將全縣各級(jí)扶貧干部多年的努力成效體現(xiàn)出來(lái)，甚至一些“兩不愁、三保障”等主要指標(biāo)回答“否”的，還會(huì)影響到全縣甚至全市全省脫貧攻堅(jiān)的整體質(zhì)量，誰(shuí)都擔(dān)當(dāng)不起這個(gè)責(zé)任。針對(duì)以上這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分用好x天的窗口期，按照普查時(shí)間倒排工期，堅(jiān)持“問(wèn)題有疏漏不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)”的“三個(gè)不放過(guò)”的原則，在對(duì)已查出問(wèn)題進(jìn)行迅速整改的基礎(chǔ)上，對(duì)所有工作進(jìn)行全面“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即知即改，確保x月x日前全部整改到位。
三、層層壓緊靠實(shí)責(zé)任，為普查登記做好扎實(shí)準(zhǔn)備。
x被列入國(guó)家第一批普查范圍，就必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。我們要按照省市統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，扎實(shí)安排，精心組織，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)普查方案，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就入戶訪問(wèn)工作流程、內(nèi)容、方式方法、戶核查表各項(xiàng)指標(biāo)、普查工作需注意事項(xiàng)等內(nèi)容再次進(jìn)行全方面、多角度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓工作人員熟悉方案內(nèi)容和指標(biāo)要求等。培訓(xùn)是做好普查工作的前提，業(yè)務(wù)不熟練，就無(wú)法完成各項(xiàng)工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)必須高度重視培訓(xùn)工作。
各行業(yè)部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)行政村普查表，答復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在填報(bào)村表時(shí)遇到的各類疑難問(wèn)題，普查指標(biāo)概念模糊或不好界定的指標(biāo)，要及時(shí)向省市行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，及時(shí)做好解答工作，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究縣直行業(yè)部門(mén)的責(zé)任?？h直行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真做好村表審核工作，審核時(shí)要逐村逐項(xiàng)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋并指導(dǎo)修改，確認(rèn)無(wú)誤的報(bào)縣脫普辦審核，x月x日前必須完成村表審核工作。同時(shí)，要做好縣普查表填報(bào)工作，確保正式普查登記期間村表和縣表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。關(guān)于數(shù)據(jù)一致性，我再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，縣直行業(yè)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視，密切對(duì)接，隨時(shí)溝通，確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤、上下一致，如果正式普查登記上傳的村普查表出現(xiàn)問(wèn)題，縣直行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同擔(dān)責(zé)。
脫貧攻堅(jiān)成果，群眾必須滿意。如果群眾不滿意，說(shuō)明我們的工作還有短板弱項(xiàng)，還有做不到的地方，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步發(fā)揮村組干部、第一書(shū)記（工作隊(duì)長(zhǎng)）、駐村工作隊(duì)員、普查引導(dǎo)員的作用，通過(guò)多種渠道、采取多種方式，利用這段時(shí)間深入廣泛開(kāi)展入戶宣傳工作，確保在x月x日前讓“戶明白人”做到真明白、真認(rèn)賬，不斷提高貧困戶的參與度、滿意度。在宣傳過(guò)程中，既要講政策、交流談心、算收入賬，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，更要講幫扶、講成效、話美好生活，讓群眾真正從內(nèi)心深處對(duì)享受的扶貧政策和幫扶措施認(rèn)可、對(duì)扶貧和幫扶成效滿意。
引導(dǎo)員是普查員與群眾的“橋梁”，在普查中的角色十分重要，必須發(fā)揮好作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好普查引導(dǎo)員培訓(xùn)工作，入戶登記的引導(dǎo)和翻譯人員原則上由同一人擔(dān)任，必須熟悉村情民情，保持相對(duì)固定，不要隨意更換。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開(kāi)展引導(dǎo)員培訓(xùn)，一是明確普查引導(dǎo)人員的工作職責(zé)，發(fā)揮好普查期間引導(dǎo)作用，掌握好入戶詢問(wèn)的內(nèi)容指標(biāo)和每戶政策落實(shí)情況，特別是被訪戶的一些特殊情況，普查期間在入戶途中就要做好戶情介紹，為入戶普查打好基礎(chǔ)。二是對(duì)整戶無(wú)能力回答和語(yǔ)言不通的貧困戶，經(jīng)征得農(nóng)戶同意后，引導(dǎo)員要做好代答或翻譯工作，務(wù)必把貧困戶的情況客觀真實(shí)的表達(dá)清楚，為普查員提供最直觀的情況。三是再次強(qiáng)調(diào)普查工作紀(jì)律及要求，進(jìn)一步增強(qiáng)引導(dǎo)員的責(zé)任心和使命感，入戶訪問(wèn)開(kāi)始后，引導(dǎo)員應(yīng)主動(dòng)退出訪問(wèn)場(chǎng)所，未經(jīng)普查員同意不得代答或搶答問(wèn)題，不能“過(guò)度”引導(dǎo)翻譯。四是安排引導(dǎo)員再次入戶，按照x項(xiàng)戶現(xiàn)場(chǎng)采錄指標(biāo)詳細(xì)訪問(wèn)農(nóng)戶，增強(qiáng)引導(dǎo)員對(duì)戶情況的掌握和普查戶對(duì)指標(biāo)的理解熟悉度，同時(shí)也便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握普查戶還存在哪些問(wèn)題，如配合度、滿意度、缺漏項(xiàng)等。
村戶資料是脫貧成效的最直觀反映，也是最有力佐證支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照行政村普查和戶普查指標(biāo)，緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)逐村逐戶再排查、再梳理、再核實(shí)，對(duì)村戶印證資料再核查，特別是對(duì)戶內(nèi)對(duì)賬單打印不全、貸款資料缺失等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，確保村戶指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、印證資料全部齊全。
現(xiàn)在是農(nóng)戶大量外出務(wù)工時(shí)段和農(nóng)忙時(shí)節(jié)，有可能存在農(nóng)戶不在家的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些問(wèn)題考慮充分一點(diǎn)、謀劃周全一些，盡快與普查辦、駐派工作組溝通對(duì)接，盡早確認(rèn)普查時(shí)間，盡快通知戶明白人在家，避免因溝通不及時(shí)延誤工作，確保脫貧攻堅(jiān)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作順利開(kāi)展。
普查工作組在x期間，所有單位、所有人員都是“宣傳員”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)成果、扶貧政策落實(shí)等情況介紹作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極主動(dòng)向普查工作組介紹縣情鄉(xiāng)情村情民情、文化旅游資源、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和風(fēng)土人情等情況，既要充分反映全縣脫貧攻堅(jiān)的總體情況、特色亮點(diǎn)，又要緊扣脫貧攻堅(jiān)普查指標(biāo)精準(zhǔn)匯報(bào)介紹，讓普查工作組在全面掌握脫貧攻堅(jiān)成效的同時(shí)，系統(tǒng)了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，為提高脫貧普查效率和質(zhì)量打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命線，也是脫貧攻堅(jiān)成果的最直觀反映，必須把數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收作為脫貧攻堅(jiān)普查的重要工作來(lái)抓?？h普查辦數(shù)據(jù)審核員要密切配合派駐工作組，通過(guò)普查數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，采取隨審隨報(bào)和集中驗(yàn)收相結(jié)合的方式分階段實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，積極協(xié)商、迅速解決，遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
四、強(qiáng)化服務(wù)保障力度，為普查順利開(kāi)展提供保障。
“跨縣異地調(diào)查”組織模式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查提出了巨大挑戰(zhàn)。正式普查時(shí)，臨潭縣派駐我縣異地普查工作組成員達(dá)x人，x月x日全部到崗開(kāi)展工作，x月x前完成正式登記，x多天的時(shí)間，服務(wù)保障工作顯得尤為重要?？h脫貧攻堅(jiān)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分考慮地域差異、民族特點(diǎn)、語(yǔ)言問(wèn)題、工作難度、普查工作量等因素，從各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立專門(mén)班子，制定專門(mén)方案，細(xì)化保障措施，全力以赴做好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)保障工作，確保異地普查工作組成員工作順心、生活舒心。
提前與電力、工信等部門(mén)溝通聯(lián)系，做好電力、網(wǎng)絡(luò)保障準(zhǔn)備工作，為普查現(xiàn)場(chǎng)登記順利進(jìn)行提供保障。
縣機(jī)關(guān)事務(wù)局要做好普查期間的車(chē)輛保障工作、食宿安排等工作?？h衛(wèi)健部門(mén)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)做好普查期間疫情防控、醫(yī)療服務(wù)等相關(guān)工作?？h委宣傳部、融媒體中心要安排專人負(fù)責(zé)，做好普查期間宣傳資料的收集整理、宣傳報(bào)道等工作，同時(shí)加強(qiáng)普查期間社會(huì)輿情處置等工作?？h交通局、公安局、運(yùn)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好縣鄉(xiāng)村道路交通暢通工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣普查辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，提前謀劃好普查工作組在正式登記期間，每天的工作任務(wù)分配和每村的日程安排，提前制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配合縣脫普辦做好現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)鄉(xiāng)村接待、安全出行、疫情防控等保障準(zhǔn)備工作。
我縣上向x縣外派x名普查工作人員，將于近期出發(fā)。要進(jìn)一步加強(qiáng)普查員培訓(xùn)，組織所有外派人員通過(guò)考試，及時(shí)清點(diǎn)普查設(shè)備，辦理網(wǎng)卡，做好調(diào)試工作，購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)。在x縣期間，加強(qiáng)外派工作組人員管理，充分展示x干部的優(yōu)良工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作水平，確保高質(zhì)量完成外派普查任務(wù)。
同志們，脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把普查責(zé)任扛在肩上，把普查任務(wù)抓在手上，扎實(shí)細(xì)致落實(shí)好脫貧普查各項(xiàng)要求，確保高質(zhì)量完成脫貧普查工作任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇二
政府主導(dǎo)是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績(jī)效，需要對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程中的政府角色進(jìn)行新定位和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長(zhǎng)的要求，今天我們召開(kāi)民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)。剛才，四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言，下面由我對(duì)20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡(jiǎn)要總結(jié)，一會(huì)諾廳長(zhǎng)還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。
20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省委各次全委會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來(lái)，省廳以黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)和專題會(huì)議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對(duì)扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問(wèn)駐村工作隊(duì)成員，聽(tīng)取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開(kāi)展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對(duì)各項(xiàng)政策的理解，有力的推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對(duì)共建幫村干部職工結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案。
》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門(mén)和各工作隊(duì)職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對(duì)，建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對(duì)共建幫村，干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開(kāi)展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，20xx年全廳干部職工結(jié)對(duì)幫扶折合資金30余萬(wàn)元。
三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門(mén)的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會(huì)同多個(gè)部門(mén)下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》、出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象參保參合，并落實(shí)重大疾病門(mén)診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長(zhǎng)16%。
四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷，推動(dòng)工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元(共計(jì)9.6萬(wàn)元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長(zhǎng)特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動(dòng)當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開(kāi)扶貧駐村動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會(huì)、“雙幫”工作部署會(huì)等會(huì)議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極跑動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問(wèn)題。一年來(lái)，四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會(huì)力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級(jí)后進(jìn)村的帽子，工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評(píng)定為優(yōu)秀，第一書(shū)記山永剛被評(píng)為優(yōu)秀第一書(shū)記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢(shì)扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭(zhēng)取引入項(xiàng)目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，贏得了各方好評(píng)認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動(dòng)員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購(gòu)置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過(guò)了省市縣三級(jí)驗(yàn)收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場(chǎng)綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門(mén)等扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時(shí)也對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái)，我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中雖然取得了一些成績(jī)，受到了上級(jí)的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無(wú)從下手。二是互助資金沒(méi)有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問(wèn)題。
對(duì)20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求：
一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識(shí)。民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢(shì)，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動(dòng)謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施，著力推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺(tái)低保制度，和扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，做到認(rèn)識(shí)再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動(dòng)真格，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊(duì)在社會(huì)救助、民政福利設(shè)施、社會(huì)力量幫扶等方面爭(zhēng)取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對(duì)扶貧工作短板和存在的問(wèn)題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會(huì)提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹(shù)立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)集體收入增長(zhǎng)，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)過(guò)程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動(dòng)扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會(huì)好，領(lǐng)會(huì)好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)開(kāi)展“三聯(lián)四做”活動(dòng)之際，宣傳好中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件和政府各項(xiàng)惠民政策，幫助困難群眾打開(kāi)眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書(shū)記負(fù)責(zé)制，定期召開(kāi)全體隊(duì)員會(huì)議、貧困戶座談會(huì)，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自律意識(shí)，工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問(wèn)題。
同志們，20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會(huì)精神、省委十二屆十三次全委會(huì)和省十二屆人大六次會(huì)議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
縣委、縣政府召開(kāi)這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話，立足紫陽(yáng)實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門(mén)的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái)，中省市相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見(jiàn)、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會(huì)上簽訂的。
責(zé)任書(shū)。
為基數(shù)，深入開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門(mén)照相、媒體公開(kāi)公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對(duì)象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。
一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入，對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開(kāi)展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門(mén)路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái)，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好20xx年“十三五”開(kāi)局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開(kāi)展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)，通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門(mén)整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門(mén)項(xiàng)目的對(duì)接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門(mén)，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門(mén)建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見(jiàn)效;縣級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和。
年度工作計(jì)劃。
抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門(mén)年度考核辦法提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作。
述職報(bào)告。
制度，強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)，對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就民政部門(mén)如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡(jiǎn)要發(fā)言。
按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求，民政部門(mén)主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象33837戶，46500人，全年發(fā)放低保金8100萬(wàn)元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬(wàn)元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助臺(tái)賬。
為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成，我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”：
一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中，我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)，村社群眾代表評(píng)議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級(jí)民政部門(mén)審批的程序進(jìn)行，嚴(yán)格按程序辦理，確保低保審批公開(kāi)、公平、公正、陽(yáng)光、透明，堵住關(guān)系保、人情保的后路，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門(mén)將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對(duì)全縣低保對(duì)象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度，保障對(duì)象凡死亡的、外遷的、有小車(chē)的、有經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛的、有固定經(jīng)營(yíng)性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過(guò)清理復(fù)查，確保低保對(duì)象有進(jìn)有退，讓群眾放心，讓低保對(duì)象滿意。
三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年，我們將重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的重度殘疾人、精神病人、長(zhǎng)期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜，力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會(huì)救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來(lái)，每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全縣通報(bào)，并印發(fā)整改通知書(shū)限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度，確保民政資金專款專用，規(guī)范運(yùn)行。
五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”，我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度，進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級(jí)救助工作平臺(tái)，著力推行“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”工作機(jī)制，從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助，既方便救助對(duì)象，又提高工作實(shí)效。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇三
親愛(ài)的全體同志:。
你們好!
欣聞你們?cè)谀厦乐扪惭萑〉昧藞A滿成功，我非常高興!昨天，你們?cè)诟鐐惐葋啿ǜ绱蟮难莩鍪侵袊?guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立以來(lái)出訪演出的第100個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這是一個(gè)值得紀(jì)念的日子!在此，我代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)并以我個(gè)人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團(tuán)成立以來(lái)，為中國(guó)特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體同志致以親切的慰問(wèn)!
中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立至今，走過(guò)了三十年不平凡歷程，你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡，世界五大洲都留下了你們的足跡。你們?cè)诤?nèi)外演出2000余場(chǎng)次，展示了中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的成果，弘揚(yáng)了自強(qiáng)的精神，傳播著藝術(shù)與愛(ài)的力量。你們是祖國(guó)的文化使者和中國(guó)殘疾人事業(yè)的宣傳隊(duì)，你們的努力也在不斷促進(jìn)各國(guó)殘疾人相互了解，增進(jìn)人民之間的友誼，用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛(ài)和溫暖。三十年來(lái)，你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù)，以不屈意志激勵(lì)各國(guó)觀眾，用誠(chéng)摯的情感傳遞友愛(ài)，你們的表演超越了語(yǔ)言、民族與國(guó)界，帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪，更是情感的交融和大愛(ài)的力量。
希望你們?cè)俳釉賲?，不斷?chuàng)新，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念，培養(yǎng)人才，創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品，推動(dòng)殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
近年來(lái)，我國(guó)無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)步很快，城市道路和商店、銀行等公共場(chǎng)所，都不同程度地建設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施，一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無(wú)障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研，有的殘疾人因家里沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施，自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房，有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門(mén)，這樣也就很難參與各種社會(huì)生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門(mén)幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無(wú)障礙改造，有的家里衛(wèi)生間的門(mén)做寬了，廚房空間也大了，家門(mén)口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門(mén)口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)有354萬(wàn)貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無(wú)障礙改造，其中農(nóng)村有255萬(wàn)貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財(cái)政年投入殘疾人家庭無(wú)障礙改造資金僅能改造4萬(wàn)余戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至206月，全國(guó)僅改造了13萬(wàn)戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無(wú)障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡(jiǎn)單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn)，我到河北農(nóng)村調(diào)研，看到有的殘疾人家門(mén)口修了坡道，做了很粗的不銹鋼扶手，花了錢(qián)卻不實(shí)用。
為此，提出以下三點(diǎn)建議：
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門(mén)，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無(wú)障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)。要分解任務(wù)，倒排計(jì)劃，一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無(wú)障礙改造補(bǔ)貼制度，根據(jù)各類別殘疾人家庭無(wú)障礙改造的實(shí)際需求，中央和地方加大財(cái)政投入，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，中央財(cái)政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其他地區(qū)由地方財(cái)政安排。要將殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容，提高殘疾人家庭無(wú)障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，倡導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式，支持貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造，如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施，要既解決殘疾人的出行無(wú)障礙問(wèn)題，又解決獲取信息無(wú)障礙問(wèn)題，切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)殘疾人家庭無(wú)障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給予技術(shù)支持。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
按照《改革方案》要求，中國(guó)殘聯(lián)的改革于下半年組織實(shí)施，年底前總結(jié)完善，時(shí)間緊，任務(wù)重。根據(jù)黨組會(huì)議決定，已成立中國(guó)殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案〉任務(wù)分工》，會(huì)后將征求意見(jiàn)并印發(fā)。機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位、基金會(huì)和各專門(mén)協(xié)會(huì)要按照本次會(huì)議的要求，立即行動(dòng)起來(lái)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)改革實(shí)施方案，做好頂層設(shè)計(jì)，蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
(一)增強(qiáng)改革意識(shí)，營(yíng)造改革氛圍。
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動(dòng)員還不夠，改革氛圍還不太濃。一些同志對(duì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位，還有一些部門(mén)和單位的同志習(xí)慣于過(guò)去的做法，改革意識(shí)不強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)改革的系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求，特別是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭，增強(qiáng)改革意識(shí)，營(yíng)造改革氛圍，抓緊部署改革工作，迅速投入到改革中來(lái)。
(二)大處著眼，小處入手。
謀劃改革、做頂層設(shè)計(jì)要從大處著眼，站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問(wèn)題。同時(shí)，也要小處入手，聚焦矛盾點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)小切口，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，通過(guò)破解難點(diǎn)問(wèn)題打開(kāi)局面，促成工作突破。
(三)逐個(gè)落實(shí)，逐條銷號(hào)。
要建立改革臺(tái)賬，列出改革任務(wù)清單，明確任務(wù)事項(xiàng)、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限。對(duì)于已完成的任務(wù)，逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)改革措施落實(shí)不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的，要督促限期整改。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，扭住重點(diǎn)改革任務(wù)不放，舍得花時(shí)間，務(wù)求落實(shí)落地。
(四)增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感。
改革工作要壓實(shí)責(zé)任，不然很難完成。各位黨組同志要對(duì)分管部門(mén)、單位改革工作加強(qiáng)指導(dǎo)，和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時(shí)間，大家都要把改革的頂層設(shè)計(jì)作為最突出的任務(wù)，沉下心來(lái)多做改革的功課。如果這一段不抓緊，我們?cè)?0工作會(huì)上就無(wú)法作出部署，整個(gè)改革就會(huì)大大滯后，節(jié)奏就會(huì)亂。改革就是要碰矛盾、啃難題，不會(huì)很輕松、很愉快，大家都要經(jīng)受這個(gè)考驗(yàn)，擔(dān)起責(zé)任。各項(xiàng)工作要盡量往前趕，該啟動(dòng)的工作盡快啟動(dòng)，不能都拖到明年。
(五)把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去，深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題及其表現(xiàn)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源，不回避問(wèn)題，不推卸責(zé)任。要注重聽(tīng)取干部群眾和殘疾人對(duì)改革的意見(jiàn)和建議，開(kāi)門(mén)搞改革，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出有針對(duì)性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方，做好統(tǒng)籌。
目前省級(jí)殘聯(lián)改革已全部啟動(dòng)，11個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案，正在廣泛征求意見(jiàn)和修改完善;4個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?。我們要加?qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，與地方殘聯(lián)保持密切溝通，及時(shí)通報(bào)中國(guó)殘聯(lián)改革進(jìn)展情況，指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施好改革方案。同時(shí)，我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，做好各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌，把推進(jìn)殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，以各項(xiàng)工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們，改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們將踏上新的征程，整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，共同開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
今天，我參加這次會(huì)議是帶著感謝來(lái)的，這是本屆國(guó)務(wù)院殘工委的第五次全體會(huì)議了。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的共同努力下，殘疾人事業(yè)取得了新的進(jìn)步。中國(guó)殘聯(lián)作為代表8500萬(wàn)殘疾人的人民團(tuán)體，我對(duì)這些進(jìn)步有著更深刻的感受。
習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)殘疾人事業(yè)作出重要指示，他說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是沉甸甸的責(zé)任。一個(gè)也不能少，就是說(shuō)無(wú)論這個(gè)殘疾人在哪里，都要幫他過(guò)上好生活。總書(shū)記還要求，要努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。對(duì)我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標(biāo)。李克強(qiáng)總理也多次對(duì)殘疾人工作作出重要指示，包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知?dú)埣踩耸聵I(yè)多么重要，為8500萬(wàn)殘疾人服務(wù)責(zé)任重于泰山。
本屆殘工委組成以來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作，共同為殘疾人謀福祉，大家心系殘疾人，把殘疾人的冷暖苦樂(lè)當(dāng)作自己的事情，為改善他們的生活狀況，實(shí)現(xiàn)脫貧和小康，竭盡全力。殘疾人得到了很多實(shí)在的幫助。比如，很多困難和重度殘疾人得到“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施，康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國(guó)家還出臺(tái)了一些重要的制度和法規(guī)，為維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了重要的保障?？吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善，有的得到了康復(fù)服務(wù)，特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書(shū)，融合社會(huì)，看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補(bǔ)貼的喜悅和感動(dòng)，看到他們搬進(jìn)新房子，我都會(huì)為他們感到高興。
在這里，我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國(guó)務(wù)委員，感謝殘工委各成員單位的同志們，大家的共同努力，為殘疾人做了這么多好事和實(shí)事。我特別感動(dòng)的是，幾年來(lái)，王勇國(guó)務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作，到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份，親切看望慰問(wèn)貧困殘疾人，把黨和政府的關(guān)懷送給他們，鼓勵(lì)他們堅(jiān)強(qiáng)生活，把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長(zhǎng)，并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國(guó)務(wù)委員還到中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)康復(fù)研究中心、中國(guó)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)研究中心、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)和信息中心等調(diào)研工作，出席活動(dòng)，給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來(lái)，各成員單位各司其職，對(duì)中國(guó)殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請(qǐng)求和建議總是滿腔熱情，積極予以支持。中國(guó)殘疾人事業(yè)取得的進(jìn)步，凝聚著殘工委同志們的智慧和心血，一屆又一屆的同志們默默地奉獻(xiàn)著，也許千千萬(wàn)萬(wàn)的殘疾人不知道他們是誰(shuí)，但卻在他們的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到這些，我不能不感動(dòng)。
作為殘工委成員單位之一，中國(guó)殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能，在工作中加強(qiáng)調(diào)研，深入殘疾人家庭，了解殘疾人需求，根據(jù)殘疾人生活狀況，向殘工委提出意見(jiàn)和建議，在各成員單位的支持和幫助下，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。了解實(shí)情，反映問(wèn)題，提出建議，推動(dòng)有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺(tái)和落實(shí)，是中國(guó)殘聯(lián)工作的根本。中國(guó)殘聯(lián)要恪盡職守，做到不出格、不越位，有事與成員單位溝通協(xié)調(diào)，形成合力，使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從開(kāi)始，中國(guó)殘聯(lián)開(kāi)始進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)在已采集2995萬(wàn)持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動(dòng)國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)，作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計(jì)，只有掌握殘疾人的實(shí)際情況，才能有效地幫助他們。底層設(shè)計(jì)就是要走進(jìn)千家萬(wàn)戶，設(shè)計(jì)幫扶方案，根據(jù)殘疾人的不同需求，用國(guó)家的各項(xiàng)制度和優(yōu)惠措施，改善他們的狀況，真正不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)，為20全面建成小康社會(huì)，全體人民共享幸福生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進(jìn)程的頭等大事。今年春節(jié)前，我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研，我到一位殘疾人家里看望，這位老大姐因?yàn)闆](méi)錢(qián)手術(shù)，長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诳簧?，成了家庭的?fù)擔(dān)。我向一同調(diào)研的中國(guó)康復(fù)研究中心的同志提要求，要幫助這樣的殘疾人?？祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來(lái)做了手術(shù)，現(xiàn)在她又能站起來(lái)，康復(fù)項(xiàng)目給她的生活帶來(lái)了新的希望。
實(shí)事求是地說(shuō)，殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，我們的工作要一年又一年不斷地推動(dòng)，這項(xiàng)事業(yè)也可能進(jìn)行幾十年，也可能永遠(yuǎn)也做不完。只要有殘疾人，我們就要努力幫助他們?，F(xiàn)在的困難是，還有很多殘疾人，特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人還沒(méi)有得到幫助，就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的，比如，去年我去順義農(nóng)村調(diào)研，有1個(gè)殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了，癱瘓的身體已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，家庭負(fù)擔(dān)很沉重。這樣的工作就需要各級(jí)殘聯(lián)一家一戶地去幫扶，這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作，這就是底層設(shè)計(jì)。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心，各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命，以不滅的熱情和赤誠(chéng)的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和重視，有各成員單位的有力支持，我們不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
親愛(ài)的同志們：
你們好!
轉(zhuǎn)眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席團(tuán)會(huì)議，珍惜和大家共同研究討論工作的機(jī)會(huì)。這一年，殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進(jìn)步是大家共同推動(dòng)的結(jié)果。特別是“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度的建立，給予了殘疾人最實(shí)在的幫助。我們調(diào)研時(shí)看到殘疾人領(lǐng)到了補(bǔ)貼，心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動(dòng)殘疾人事業(yè)建立好的制度保障，為千家萬(wàn)戶排憂解難，這是各級(jí)殘聯(lián)組織存在的重要意義。
這一年，主席團(tuán)工作繁重，各位副主席和各位委員都為推動(dòng)殘疾人事業(yè)進(jìn)步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦，推動(dòng)完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過(guò)艱苦努力，將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》，依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團(tuán)結(jié)和凝聚著很多聾人朋友，幫他們解決了很多困難和問(wèn)題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育，他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長(zhǎng)，希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破，她還當(dāng)選了康復(fù)國(guó)際健康與功能委員會(huì)主席。德培副主席工作繁忙，還和我一起為推動(dòng)建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研，提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育，并在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會(huì)不斷推出新的活動(dòng)，募集款項(xiàng)幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作，很有意義。各位主席團(tuán)委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦，努力奉獻(xiàn)。在此，我向大家表示衷心的感謝!
年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。習(xí)近平總書(shū)記在唐山截癱病院看望殘疾人時(shí)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在有幾千萬(wàn)殘疾人，2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)都不能少。今年3月18日，總書(shū)記在中南海聽(tīng)取冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組委會(huì)工作匯報(bào)，我向總書(shū)記做了工作匯報(bào)，總書(shū)記對(duì)冬殘奧會(huì)充滿關(guān)切，他還關(guān)心盲人運(yùn)動(dòng)員能夠參加什么項(xiàng)目。7月，我出席全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，強(qiáng)烈感受到黨中央對(duì)人民健康，特別是對(duì)殘疾人的關(guān)切之情。總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理在很多會(huì)議上都談到殘疾人，就在不久前的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，克強(qiáng)總理再一次指出，要做好康復(fù)護(hù)理等工作，并且強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)輔助器具的研發(fā)生產(chǎn)，讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。
我在中國(guó)殘聯(lián)工作八年了，親身感受到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過(guò)很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)殘疾人工作的批示，比如，克強(qiáng)總理批示，要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對(duì)殘疾兒童特殊教育作過(guò)很多批示，她對(duì)康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心，直接推動(dòng)這件事列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國(guó)務(wù)委員的每一個(gè)講話和批示也都是情真意切。正是因?yàn)檫@些關(guān)心支持，我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展，殘疾人才得到了更多的幫助。
今年，我們的主要工作還是怎樣推動(dòng)保障殘疾人民生，這是中國(guó)殘聯(lián)主席團(tuán)把握的大方向。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們實(shí)現(xiàn)了一些目標(biāo)，比如，殘疾人保障服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，國(guó)務(wù)院殘工委召開(kāi)第五次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議，對(duì)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程工作作了部署，殘疾人權(quán)益保障寫(xiě)入《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》和《中國(guó)的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步》等白皮書(shū)。這些進(jìn)展對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)殘聯(lián)各項(xiàng)工作都是強(qiáng)有力的保障。此外，中國(guó)殘聯(lián)積極開(kāi)展與國(guó)際組織的交流與合作，在北京舉辦紀(jì)念聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》通過(guò)十周年紀(jì)念大會(huì)，參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)社會(huì)論壇并發(fā)言，出席康復(fù)國(guó)際世界大會(huì)，多角度地宣傳中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。
這些年，我總在想怎么才能做好殘疾人工作，我認(rèn)為，作為人民團(tuán)體，中國(guó)殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計(jì)。比如，要把殘疾人事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，只有建立制度，殘疾人才能得到長(zhǎng)久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國(guó)家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計(jì)。什么叫底層設(shè)計(jì)?就是殘疾人組織要深入基層，到殘疾人身邊去，到那些透風(fēng)漏雨的屋里去，到他們躺了一年又一年的炕頭去，要到最貧困的殘疾人家里去，真正了解殘疾人的狀況，根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境，為他們做底層設(shè)計(jì)，看看他們有什么困難，缺少什么，需要什么。要設(shè)計(jì)方案，幫助他們擺脫貧困，得到康復(fù)的機(jī)會(huì)，最大限度地減輕家庭的負(fù)擔(dān)，讓他們?cè)?020年過(guò)上小康生活。底層設(shè)計(jì)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊(duì)，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對(duì)于這些問(wèn)題，我談幾點(diǎn)想法。
一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能，更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益。
近年來(lái)，殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前，我來(lái)參加中國(guó)殘聯(lián)的會(huì)議，很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平，大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時(shí)候坐的輪椅也很笨重，很多人甚至都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)電動(dòng)輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時(shí)候大家討論最多的問(wèn)題，就是希望殘疾人能夠上學(xué)，能夠有工作。幾乎沒(méi)有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù)，也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時(shí)候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個(gè)人化的，都是說(shuō)自己怎樣殘疾到怎樣自強(qiáng)自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上，也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?，F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達(dá)他們的需求和愿望，把最好的服務(wù)送到他們身邊。
我們常說(shuō)，要為殘疾人辦實(shí)事，什么是實(shí)事?比如，推動(dòng)建立可靠的保障制度，這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國(guó)殘聯(lián)的責(zé)任，就是從國(guó)家層面，推動(dòng)建立全國(guó)范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動(dòng)建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作，為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開(kāi)展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府呼吁，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)更多的好政策，主動(dòng)開(kāi)展形式多樣，有利于改善殘疾人生活條件的工作，這樣才能建立覆蓋全國(guó)的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)，這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。
幫助殘疾人脫貧是我們當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。到2020年還有4年時(shí)間，而現(xiàn)在832個(gè)全國(guó)集中連片特殊困難縣(市)及國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬(wàn)，這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人，也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬(wàn)殘疾人脫貧，是非常艱巨的任務(wù)。上個(gè)月，我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來(lái)的文件，反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況，有的家庭因?yàn)榻o孩子治療和康復(fù)，陷入了絕對(duì)的困境，連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?2020年是否能夠如期脫貧?這對(duì)我們來(lái)講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層，做到每一個(gè)貧困殘疾人家庭，把他們納入精準(zhǔn)扶貧之中，保證他們能夠享受?chē)?guó)家的政策。
我想，要擺脫貧困，康復(fù)要優(yōu)先。沒(méi)有康復(fù)，殘疾人就不能過(guò)上真正的好生活?？祻?fù)可以改善殘疾程度和狀況，甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作，幫助殘疾人爭(zhēng)取康復(fù)的時(shí)間和效果，康復(fù)是不能等待的事。
現(xiàn)在，各地的康復(fù)機(jī)構(gòu)相繼建立，有的規(guī)模很大，設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此，幾年前，我就在國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想，中國(guó)殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動(dòng)，這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年，建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對(duì)建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注，提出要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說(shuō)明，大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù)，都認(rèn)識(shí)到生命完整和健康的重要性。我們的目標(biāo)和理想是，要建成高起點(diǎn)、高水平、國(guó)際化的康復(fù)大學(xué)，推動(dòng)康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展，這也是健康中國(guó)的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才，就能為殘疾人，尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機(jī)會(huì)，只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。
殘疾人康復(fù)了，才能有更多受教育的機(jī)會(huì)。去年中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同教育部實(shí)施了殘疾人高考便利措施以來(lái)，今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進(jìn)步。但是，殘疾人受教育的問(wèn)題還要持續(xù)關(guān)注，尤其是特殊教育。近年來(lái)，殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高，但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué)，孩子們的殘疾情況不同，能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進(jìn)學(xué)校，比如，一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無(wú)力的孩子，他們只能躺在床上，有的根本無(wú)法處理自己的生活，甚至需要護(hù)理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。
我一直在想，特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對(duì)殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法，包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)殘疾和殘疾人有了新的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境，讓殘疾人更好地融合社會(huì)才是美好的理想。因此，殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念，我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標(biāo)，不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開(kāi)，而是要努力創(chuàng)造一切條件，讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育，盡可能地完全融合社會(huì)。
特殊教育是一個(gè)歷史階段的需要，今天的特殊教育是一個(gè)過(guò)渡階段。要用發(fā)展的眼光來(lái)看特殊教育，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步正在減少致殘的很多因素，比如一些致聾的藥物，鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用，因藥致聾的人，特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展，使更多的聽(tīng)障孩子可以配置助聽(tīng)器或人工耳蝸，實(shí)現(xiàn)聽(tīng)力重建，所以，他們可以到普通學(xué)校上學(xué)，實(shí)現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事，也是必然，隨著科技的發(fā)展，特教不再是特教，取而代之的將是融合教育。
殘疾人實(shí)現(xiàn)了公平教育，就能獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，受教育水平越高，文化和技術(shù)水平越高，就業(yè)的機(jī)會(huì)就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個(gè)很難解決的問(wèn)題，也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，民政部取消福利企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)700多萬(wàn)人，絕大多數(shù)是健康青年。所以，殘疾人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力，為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道，讓他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，改善處境。
我們要從新的角度，思考?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問(wèn)題，也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問(wèn)題，繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前，財(cái)政部等部門(mén)對(duì)就業(yè)保障金管理辦法進(jìn)行了修訂，但我認(rèn)為，僅是修訂還不夠，要從源頭上解決問(wèn)題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物，對(duì)當(dāng)時(shí)的殘疾人就業(yè)起到過(guò)積極的作用，如今20年過(guò)去了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大的變化，殘疾人就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容，它成為一個(gè)需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問(wèn)題也作過(guò)幾次重要批示。這次會(huì)議，我希望同志們對(duì)就業(yè)保障金問(wèn)題建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取為殘疾人就業(yè)開(kāi)辟更廣闊的道路。
殘疾人是最痛苦、最困難的人，對(duì)他們的痛苦和困難知道得越多，對(duì)他們的同情也就越深，當(dāng)殘疾人在我們心里成了牽掛，我們就成了他們的親人，就會(huì)全心全意地為他們著想，也會(huì)千方百計(jì)幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛，它時(shí)時(shí)讓我感到很沉重。前幾天，我去豐臺(tái)看望了一位重度殘疾人，這位殘疾人50歲，十年前患了運(yùn)動(dòng)神經(jīng)細(xì)胞病，從家里的頂梁柱成了一個(gè)全身癱瘓的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，氣管切開(kāi)，還造了胃瘺。但是他保持著樂(lè)觀的精神，當(dāng)我看望他的時(shí)候，他不停地微笑。越是這樣，我心里就越難過(guò)。我詢問(wèn)了他的家庭狀況，除了治療，請(qǐng)家政員每月就要6000元。假如沒(méi)有同學(xué)朋友的幫助，真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補(bǔ)貼，但對(duì)于這樣的家庭來(lái)說(shuō)，幾百元錢(qián)只是杯水車(chē)薪。而這樣的殘疾人有成千上萬(wàn)。我們?cè)趺床拍茏屗麄兓畹酶凶饑?yán)，更有意義呢?我們要做的工作實(shí)在太多了，我想，我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計(jì)，為他們現(xiàn)在和將來(lái)的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計(jì)，希望國(guó)家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究，并且建立重度殘疾人的救助措施，同時(shí)也要呼吁社會(huì)和民間力量提供幫助。
前段時(shí)間，我請(qǐng)乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護(hù)理墊等用品，希望給殘疾人最實(shí)際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)脊髓損傷者有100多萬(wàn)人，這樣的殘疾人不僅身體癱瘓，還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上，他們沒(méi)有護(hù)理用品，有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對(duì)想象不到的。所以為他們送去護(hù)理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，提高服務(wù)能力，幫助殘疾人改善生活條件，更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能，這是殘疾人事業(yè)的生命線。
二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人，以改革的精神建設(shè)一支好隊(duì)伍。
去年，中央召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，指出新形勢(shì)下群團(tuán)組織建設(shè)必須保持和增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”。我參加這個(gè)會(huì)議的時(shí)候曾想，為什么要召開(kāi)這樣的會(huì)議，正是因?yàn)槿簣F(tuán)組織出現(xiàn)了“四化”問(wèn)題，脫離群眾，高高在上。我們各級(jí)殘聯(lián)有沒(méi)有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團(tuán)體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點(diǎn)。今天的社會(huì)環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者，一定要扎根在群眾之中，在人民這塊沃土上，小苗可以成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，成為綠蔭。但是，如果遠(yuǎn)離人民，就像在貧瘠的土地上種樹(shù)，這樣的樹(shù)扎不下根，最后也許還會(huì)枯萎。所以，無(wú)論什么時(shí)候，無(wú)論什么環(huán)境，殘疾人工作者都要牢記自己的使命，要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗，要經(jīng)得住任何考驗(yàn)，不忘初心。
我想，殘疾人工作者還是要多傾聽(tīng)群眾的聲音，贊同的話要聽(tīng)，也要聽(tīng)不贊同的話，特別要多傾聽(tīng)批評(píng)的聲音。這些年，殘疾人事業(yè)取得了很大的進(jìn)步，很多殘疾人得到了幫助，生活有了改善和變化。比如，過(guò)去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事，而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見(jiàn)。過(guò)去很多殘疾人買(mǎi)不起輪椅，包括我自己，而今天，很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車(chē)。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在領(lǐng)取汽車(chē)駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬(wàn)人。但是，不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣，有的得到很多幫助，有的得到的幫助少，或者打了折扣，甚至根本就沒(méi)有得到過(guò)幫助。這樣殘疾人就會(huì)有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實(shí)話，有人說(shuō)，殘聯(lián)大樓里缺少人情味，去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對(duì)待。我回想，最早的一些殘疾人工作者，他們都特別熱情，待人親切，那時(shí)候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比，我最早來(lái)北京參加殘疾人福利基金會(huì)的會(huì)議，是在一個(gè)胡同里，那里只有低矮的平房，但是卻充滿春天的氣息。今天，殘疾人事業(yè)發(fā)展起來(lái)，有的地方殘聯(lián)儼然像機(jī)關(guān)單位一樣了，有大樓有車(chē)庫(kù)，有空調(diào)有暖氣，但是，與殘疾人的距離卻遠(yuǎn)了。當(dāng)我們?cè)谵k公室里把一個(gè)文件批來(lái)批去的時(shí)候，機(jī)關(guān)化、行政化的作風(fēng)也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對(duì)此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話，不能只做一些場(chǎng)面鮮亮的事，而是要真正的關(guān)切殘疾人過(guò)得怎么樣，房子有沒(méi)有透風(fēng)漏雨，殘疾證辦了沒(méi)有，該領(lǐng)的補(bǔ)貼領(lǐng)了沒(méi)有，有些殘疾人長(zhǎng)年躺在那里，他孤獨(dú)了、老了，怎么辦?真的希望同志們不忘初心，把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅(jiān)持下去。
前不久有報(bào)道反映，有的地方本來(lái)可以讓殘疾兒童在縣里做評(píng)級(jí)，可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做，理由是到省里做評(píng)級(jí)更準(zhǔn)確。但是，他們卻忽視了，讓本來(lái)就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會(huì)增加多少負(fù)擔(dān)，讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想，這就是脫離群眾，機(jī)關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門(mén)，為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我在前面講過(guò)，要為殘疾人做好底層設(shè)計(jì)，就必須深入下去，到殘疾人中間去，因?yàn)槟抢锬壑Э?，還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計(jì)，應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法，如同一個(gè)設(shè)計(jì)師，對(duì)所做的工程或項(xiàng)目在細(xì)節(jié)上都要有設(shè)計(jì)。底層設(shè)計(jì)是以困難群眾為目標(biāo)的，底層設(shè)計(jì)是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧Ｖ挥薪佑|最困難的人，我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對(duì)殘疾生命給予無(wú)限的同情，對(duì)殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切，這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情，樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初，就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。我想，選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻(xiàn)自己的滿腔熱情。
三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理，推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
群團(tuán)改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾，有了好的隊(duì)伍，還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段，這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對(duì)未來(lái)，信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬(wàn)殘疾人服務(wù)，精準(zhǔn)的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。我到基層調(diào)研，就提出了要重視和加強(qiáng)科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用，讓科技進(jìn)步幫助殘疾人更好地康復(fù)，為他們的生活帶來(lái)更多的便利。
不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》。各級(jí)殘聯(lián)組織也要開(kāi)拓視野，利用信息化數(shù)字化，優(yōu)化和提升內(nèi)部運(yùn)行管理，建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好殘疾人大數(shù)據(jù)，提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年，我們開(kāi)展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，采集了2600多萬(wàn)人的大數(shù)據(jù)，今年進(jìn)行了動(dòng)態(tài)更新，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)擴(kuò)展到3200萬(wàn)人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。這個(gè)數(shù)據(jù)在國(guó)際社會(huì)也是獨(dú)一無(wú)二的，這是中國(guó)殘疾人事業(yè)取得的重要進(jìn)步。
去年，中國(guó)殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組，我經(jīng)常瀏覽信息，也留言?？吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息，我和相關(guān)部門(mén)的同志，還有地方殘聯(lián)的同志們會(huì)采取措施幫助解決。在這個(gè)信息窗口，我們可以看到殘疾人最真實(shí)的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片，還有視頻。這是信息化的好處，讓我們無(wú)論隔著多遠(yuǎn)，都能了解具體情況。我們?cè)谡{(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化，幫助殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的好政策落實(shí)到每個(gè)殘疾人身上。
今后，我們要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”，科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來(lái)一些地方在推進(jìn)信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索，比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”，為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚(yáng)州調(diào)研，參觀了揚(yáng)州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠(yuǎn)程通訊，并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。希望各級(jí)殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，充分利用信息化和數(shù)字化，提升科學(xué)管理水平，增強(qiáng)和創(chuàng)新服務(wù)能力，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。
親愛(ài)的同志們，再過(guò)幾天又是新的一年，今天，中國(guó)殘疾人的生活狀況有了顯著的改善，殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作都取得了積極的成就。但是，這離我們的理想還有很遠(yuǎn)的路途，我們必須繼續(xù)努力，以我們不滅的熱情和赤誠(chéng)的心，為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，努力加快殘疾人小康進(jìn)程，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
在這里，我再次感謝同志們的努力，并祝福大家新年快樂(lè)，身體健康，闔家幸福!
謝謝!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇四
（2010年4月8日）。
王天琦。
同志們：
睢寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，為什么這么說(shuō)呢？
新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.9萬(wàn)畝，進(jìn)17個(gè)位次，日光能溫室面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝，省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新同志春節(jié)前來(lái)到睢寧視察時(shí)說(shuō)，睢寧確實(shí)是日光能溫室全省第一縣。這一年，我們從三個(gè)鎮(zhèn)劃出48.1平方公里土地，整合發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，建設(shè)了蘇北第一家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這一年，我們以羊、雞、種苗豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推廣規(guī)模養(yǎng)殖新模式，新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，實(shí)現(xiàn)年山羊飼養(yǎng)量154萬(wàn)只，年家禽飼養(yǎng)量2200萬(wàn)羽，年生豬飼養(yǎng)量94.8萬(wàn)頭，受益貧困農(nóng)民2.14萬(wàn)戶、6.4萬(wàn)人，帶動(dòng)脫貧13.47萬(wàn)人，脫貧率達(dá)59.4%，彰顯了睢寧速度、睢寧效率。
“兩組數(shù)據(jù)”，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展之路依舊任重道遠(yuǎn)。2009年，睢寧農(nóng)民人均收入6077元，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)11.5%，增幅全市第一，但仍比徐州市平均水平低了800元，農(nóng)民收入依舊在低水平徘徊。2009年，我們雖然完成了省市脫貧人口的考核指標(biāo)，但客觀上講，這部分脫貧人口人均收入大多在2000-2500元之間，且絕大多數(shù)屬于生活負(fù)擔(dān)減輕的自然脫貧，持續(xù)增收難度大，存在重新返貧的危險(xiǎn)。真正低收入的貧困戶由于缺資金、缺技術(shù)、缺勞力，自身上項(xiàng)目的積極性不高，脫貧的難度相當(dāng)大。一些困擾睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有得到徹底解決：經(jīng)營(yíng)模式亟待轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善，主打品種還在摸索，技術(shù)服務(wù)力量仍需充實(shí)，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。
著眼未來(lái)，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央“一號(hào)文件”連續(xù)7次鎖定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。今年的中央一號(hào)文件，明確提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。江蘇省提出要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為載體，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。徐州市提出實(shí)施“2020”工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。睢寧的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們必須審時(shí)度勢(shì)，把握好當(dāng)前的歷史發(fā)展機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，把睢寧農(nóng)業(yè)推動(dòng)到一個(gè)新的發(fā)展階段。另一方面，我們還應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件存在不確定性。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，存在著一些難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，這些都會(huì)以多種形式、多種途徑影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在成本推動(dòng)和通脹預(yù)期的影響下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在上行壓力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)難以預(yù)料。近一段時(shí)間，極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生重大影響，如何做到科學(xué)防災(zāi)、主動(dòng)避災(zāi)、有效減災(zāi)是我們必須要高度重視的問(wèn)題。
立足這樣關(guān)鍵的階段和關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，我們的任務(wù)就是要再進(jìn)一大步，跨入全省高效規(guī)模農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。具體來(lái)說(shuō)，要爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)第一”，即“日光能溫室全省第一縣”、“山羊養(yǎng)殖全省第一縣”、“生態(tài)肉雞全省第一縣”、“有機(jī)糧生產(chǎn)全省第一縣”。
日光能溫室全省第一縣：2009年，日光能溫室全省第一縣已經(jīng)得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下一步，要繼續(xù)加大日光能溫室擴(kuò)張力度，西部高亢地區(qū)發(fā)展地下式日光溫室，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展棚體檔次較高、機(jī)械化程度較高的無(wú)立柱日光能大棚、改進(jìn)型徐淮式、地上式日光能溫室大棚。改進(jìn)棚體設(shè)計(jì)，普及機(jī)械化操作。與國(guó)際大型種苗公司合作，主打茄子、西紅柿、辣椒，把睢寧發(fā)展為全國(guó)無(wú)公害蔬菜示范縣、全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范縣、全省日光能溫室第一縣。
山羊養(yǎng)殖全省第一縣：2009年，全縣羊飼養(yǎng)量154萬(wàn)只，位居全省第一，是江蘇省唯一一個(gè)列入《2009-2015年全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃》的縣份。下一步要積極發(fā)展“訂單羊業(yè)”、合作經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)返還、股份合作、托管、擔(dān)保經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)管理方式，構(gòu)建龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間新型的垂直協(xié)作形式，建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展建立肉羊養(yǎng)殖基地，在農(nóng)區(qū)專業(yè)養(yǎng)羊戶和大型養(yǎng)羊場(chǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，并推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，提高現(xiàn)代高效生產(chǎn)水平，繼續(xù)保持山羊養(yǎng)殖全省第一。
生態(tài)肉雞養(yǎng)殖全省第一縣：2009年家禽飼養(yǎng)量2200萬(wàn)羽，規(guī)模禽場(chǎng)76個(gè)，其中年出欄百萬(wàn)羽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，年出欄50萬(wàn)羽的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）15個(gè)。2010年，要重點(diǎn)引進(jìn)肉雞深加工企業(yè)，形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展以養(yǎng)雞小區(qū)為支撐的肉雞養(yǎng)殖基地，建立無(wú)公害肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售體系，使我縣的家禽飼養(yǎng)量達(dá)到5000萬(wàn)羽。重點(diǎn)在睢邳路沿線的古邳、姚集、慶安等鎮(zhèn)建設(shè)年出欄50-100萬(wàn)羽以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)以上，形成特色肉雞產(chǎn)業(yè)帶，同時(shí)通過(guò)招商引資引進(jìn)大型肉雞屠宰加工企業(yè)，完善肉雞產(chǎn)業(yè)鏈，2012年，力爭(zhēng)使我縣的肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到1億羽，爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)肉雞生產(chǎn)第一縣。
有機(jī)糧生產(chǎn)全省第一縣：在我縣東北部以淤土為主的地塊，加強(qiáng)土壤改良，配套獨(dú)立的排灌系統(tǒng)及隔離帶，引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)作，建立完整的質(zhì)量追溯機(jī)制和監(jiān)管制度，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的時(shí)間，發(fā)展有機(jī)糧食作物2000畝，長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展10000畝，使睢寧成為有機(jī)糧食生產(chǎn)全省第一縣。
為了讓睢寧的農(nóng)業(yè)再進(jìn)一大步，實(shí)現(xiàn)四個(gè)第一的目標(biāo)，我們必須要明確目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展思路，將農(nóng)村工作抓早、抓實(shí)、抓好。具體來(lái)說(shuō)就是要在以下六個(gè)方面下功夫：
第一，規(guī)劃先行，明確區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)。
目前來(lái)看，我們?cè)瓉?lái)所做的農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃層次有點(diǎn)低，集中度不夠，這使我們?cè)谵r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入上疲于應(yīng)付，有限的資金、資源沒(méi)有發(fā)揮最大的效益。下一步要在自然條件優(yōu)越、交通位置便利的地方高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔬菜區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、糧食區(qū)、精品區(qū)、交易區(qū)“五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)”。把好鋼用在刀刃上，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金和配套資金定向、定量投入到日光能溫室和五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)上來(lái)。在規(guī)劃過(guò)程中，要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃一步到位，充分發(fā)揮規(guī)劃的先行引導(dǎo)作用，讓長(zhǎng)期發(fā)展有明確目標(biāo)、具體工作有切實(shí)抓手，以五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的快速發(fā)展為龍頭，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三到五年的努力，帶動(dòng)睢寧農(nóng)業(yè)有一個(gè)大的變化。
第二，完善設(shè)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。
日光能溫室大棚必須保持合理密度，滿足雨季排水要求；
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，推廣全程質(zhì)量控制；
建立相應(yīng)的質(zhì)量制約和追溯機(jī)制，做強(qiáng)做硬睢寧農(nóng)業(yè)品牌。
第三，改善服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
睢寧的日光能溫室面積現(xiàn)在是全省第一，但總體上看，高端設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展層次還比較低，我們的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖品種雜多，產(chǎn)品品相不好，種苗選擇和技術(shù)服務(wù)上還有很多問(wèn)題急需解決。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種苗。為適應(yīng)規(guī)?；N植要求，種苗購(gòu)置統(tǒng)一化是必然選擇，這樣不僅可以降低種苗購(gòu)置成本，規(guī)模產(chǎn)出也必然會(huì)降低銷售成本，同時(shí)種苗安全也得到有效保證。要花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)。通過(guò)“花錢(qián)買(mǎi)技術(shù)”，將有實(shí)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入睢寧，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的技術(shù)保障。要完善疫病防控體系。要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣林牧漁業(yè)局要做好動(dòng)物防疫工作的技術(shù)指導(dǎo)，建立鎮(zhèn)、村、戶層層建立防疫責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將免疫、疫情報(bào)告等責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。要打通銷售渠道。積極引入有實(shí)力的銷售經(jīng)紀(jì)人，幫助我們銷售，誰(shuí)幫我們賣(mài)得多、賣(mài)得價(jià)格好，我們就給誰(shuí)提供補(bǔ)貼。同時(shí)，建立幾個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售的平臺(tái)。要凈化農(nóng)資市場(chǎng)。一方面要加大打擊制假售假等坑農(nóng)害農(nóng)事件的力度，另一方面政府也不能大包大攬，對(duì)不屬于政府管轄的事務(wù)要積極拓展“花錢(qián)賣(mài)服務(wù)”等渠道，通過(guò)引入市場(chǎng)化服務(wù)，幫助農(nóng)民朋友盡可能的減少損失、擴(kuò)大收益，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
第四，突出特色，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新品牌。
睢寧高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展速度很快，但缺少睢寧特色，還沒(méi)有形成自己的主打產(chǎn)品，蔬菜產(chǎn)品混雜，缺少叫得響的拳頭產(chǎn)品，除了魏集西瓜小有名氣外，外地經(jīng)銷商不知道我縣有哪些蔬菜產(chǎn)品，在哪些地區(qū)收購(gòu)可以批量走車(chē)。以后無(wú)論是種植還是養(yǎng)殖，一定要綜合考慮睢寧的水文、土質(zhì)、地勢(shì)條件和季節(jié)的差異性，要瞄準(zhǔn)主打品種，重點(diǎn)發(fā)展，品種不宜多。設(shè)施瓜菜種植鎖定在辣椒、茄子、西紅柿和土豆四個(gè)品種。依托荷蘭瑞克斯旺公司、瑞士先正達(dá)、以色列海澤拉等國(guó)際大型種苗公司，保持所栽培的品種與國(guó)內(nèi)外最新優(yōu)品種同步，認(rèn)真發(fā)展下去，創(chuàng)造睢寧品牌。畜牧養(yǎng)殖主打山羊、生態(tài)肉雞。山羊養(yǎng)殖要按小規(guī)模大、群體的發(fā)展形式，重點(diǎn)培育肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖專業(yè)戶。因勢(shì)利導(dǎo)，建立規(guī)模場(chǎng)和合作社，與“脫貧攻堅(jiān)”計(jì)劃相結(jié)合，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)山羊養(yǎng)殖全省第一縣的目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)肉雞養(yǎng)殖，要建設(shè)養(yǎng)雞小區(qū)為支撐的肉雞養(yǎng)殖基地，引進(jìn)肉雞深加工企業(yè)，形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建立生態(tài)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)肉雞養(yǎng)殖全省第一縣的目標(biāo)。
第五，改革創(chuàng)新，加快脫貧攻堅(jiān)的步伐。
睢寧的脫貧攻堅(jiān)的難度是最大、最艱巨的，要確保完成任務(wù)，必須要有新模式、新機(jī)制、新增長(zhǎng)。創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)新模式。現(xiàn)在的扶貧不能停留在過(guò)去的送錢(qián)給物“輸血”式扶貧上，要增強(qiáng)“造血”功能。放手發(fā)動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，積極引導(dǎo)組建不同產(chǎn)業(yè)跨地域的專業(yè)合作聯(lián)合社，擴(kuò)大合作規(guī)模，拓展合作功能，強(qiáng)化合作實(shí)力。支持合作社開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)辦產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷向產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)深入，增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過(guò)合作社把千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、封閉的小生產(chǎn)模式，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制，切實(shí)改善農(nóng)民在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中的弱勢(shì)地位。同時(shí)要加大對(duì)能人大戶和村組干部的幫扶力度，支持他們先發(fā)展、先富裕，同時(shí)根據(jù)其帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的情況，給予相應(yīng)的無(wú)息貸款，多帶多支持，少帶少支持，以扶強(qiáng)的方式實(shí)現(xiàn)扶貧。探索脫貧攻堅(jiān)新途徑。在部分鎮(zhèn)進(jìn)行平房改樓房試點(diǎn)，用5-10年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，逐步完成全縣農(nóng)民集中居住點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，按“五有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：有一套完善的集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，有一定規(guī)模的居住人口，有一組完整的村內(nèi)道路，有一個(gè)綜合性的服務(wù)中心，有一套較為完善的環(huán)境清潔體系。用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)群眾建新樓房，通過(guò)“平改樓”，盤(pán)活農(nóng)村宅基地資源，整理土地面積7.5萬(wàn)畝，騰出的空間為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供空間，增強(qiáng)睢寧發(fā)展的后勁，以發(fā)展促民生，變輸血為造血，強(qiáng)化民生改善的可持續(xù)性，加快睢寧脫貧攻堅(jiān)步伐。儲(chǔ)備脫貧攻堅(jiān)新項(xiàng)目。項(xiàng)目不僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。首先，我們要以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)也要抓項(xiàng)目的思想，大力發(fā)展六大類項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，大型蔬菜種植項(xiàng)目，大型養(yǎng)殖項(xiàng)目，大型農(nóng)副產(chǎn)品交易項(xiàng)目，大型旅游觀光項(xiàng)目，和新品種、新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目。六大類的項(xiàng)目要作為農(nóng)口招商引資的重點(diǎn)，以項(xiàng)目為核心來(lái)推動(dòng)資本運(yùn)作，加快睢寧農(nóng)業(yè)的裂變式發(fā)展。其次，加大招商引資力度。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商，突出重點(diǎn)區(qū)域招商，最后，要提高招商引資水平，招大、招真、招強(qiáng)。所謂招真，他必須是一個(gè)真客商，必須真正從事農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)上有積累，有實(shí)力，有經(jīng)驗(yàn)，然后招大商，招強(qiáng)商，這樣才能實(shí)現(xiàn)資本真正往睢寧集聚，才能把睢寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展好。
第六，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化三農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村工作事關(guān)全局，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各涉農(nóng)單位要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志具體抓。調(diào)整充實(shí)各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)設(shè)置和力量配備，建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。進(jìn)一步完善農(nóng)村工作考核評(píng)價(jià)體系，把耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村投入等作為考核的重要內(nèi)容。加大對(duì)農(nóng)業(yè)招商的獎(jiǎng)懲力度，明確目標(biāo)責(zé)任，向工業(yè)招商一樣，把所有的任務(wù)分解到具體人頭，按照序時(shí)進(jìn)度抓好招商引資的落實(shí)，干成了重獎(jiǎng)，干不成重罰，絕不打和牌。
同志們，農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，意義重大，事關(guān)全局，希望全縣干部群眾按照縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“脫貧攻堅(jiān)”和“突破睢寧”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇五
今天我們?cè)诤颖笔仪f召開(kāi)全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，具有特殊重要的意義。一方面中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛召開(kāi)了換屆會(huì)，產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，另一方面中央對(duì)今后三年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了新的部署，因此這次會(huì)議對(duì)于貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作來(lái)說(shuō)，是一次承前啟后的會(huì)議，是對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)助推打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的再動(dòng)員、再部署。會(huì)議的目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和關(guān)于殘疾人脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和中國(guó)殘聯(lián)七代會(huì)精神，總結(jié)成效、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一思想，整理行裝再出發(fā)，凝心聚力打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才河北省委副書(shū)記趙一德同志介紹了河北省的經(jīng)驗(yàn)做法，人社部尹建堃副司長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦海波司長(zhǎng)對(duì)今后貧困殘疾人的就業(yè)與扶貧工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。7個(gè)省作了經(jīng)驗(yàn)交流，講的都很好，確實(shí)很受啟發(fā);上午大家實(shí)地考察了河北省行唐縣貧困殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園和它所覆蓋的扶貧點(diǎn)，這些經(jīng)驗(yàn)做法都非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議還印發(fā)了落實(shí)三年行動(dòng)方案分工的通知，24個(gè)有國(guó)家建檔立卡貧困殘疾人脫貧任務(wù)的省(區(qū)、市)向中國(guó)殘聯(lián)簽訂了做好貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任書(shū)，明確了工作內(nèi)容，壓實(shí)了工作責(zé)任。之所以這么做，還是想讓大家都繃起打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這根弦，認(rèn)認(rèn)真真履行好我們份內(nèi)的職責(zé)。下面，我就殘聯(lián)系統(tǒng)做好下階段殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，中央和地方各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，相關(guān)部門(mén)也給予了格外關(guān)心和大力支持，經(jīng)過(guò)大家的不懈努力，殘疾人脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
一是貧困殘疾人數(shù)量大幅減少，貧困殘疾人及其家庭的生產(chǎn)生活狀況明顯改善。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)反映，建檔立卡的貧困殘疾人從的近600萬(wàn)人下降到底的281萬(wàn)人。根據(jù)近兩年中國(guó)殘聯(lián)黨組成員帶隊(duì)開(kāi)展的貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)調(diào)研和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，有476%的貧困殘疾人家庭還得到了資產(chǎn)折股量化的分紅收益，有300多萬(wàn)貧困殘疾人接受了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有445萬(wàn)戶貧困殘疾人危房戶得到了農(nóng)村危房改造，基本康復(fù)服務(wù)和家庭無(wú)障礙改造的覆蓋面不斷擴(kuò)大。入戶調(diào)研時(shí)大家都能深切地感受到貧困殘疾人家庭對(duì)脫貧充滿了信心。
二是貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)建立了上下一貫、四梁八柱的政策扶持體系。“工欲善其事，必先利其器”，黨的十八大以來(lái)，中央到地方各級(jí)黨委、政府加大對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的政策扶持，出臺(tái)了一系列幫助扶持貧困殘疾人脫貧的好政策好措施，成為打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)有力的武器彈藥。中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)文件中將殘疾人脫貧攻堅(jiān)納入其中并提出明確的政策措施和工作要求。中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部委相繼制定出臺(tái)了多個(gè)涉及殘疾人脫貧攻堅(jiān)的文件和實(shí)施方案。各地各級(jí)殘聯(lián)積極爭(zhēng)取將殘疾人脫貧攻堅(jiān)納入當(dāng)?shù)攸h委政府脫貧攻堅(jiān)扶持政策范圍，細(xì)化扶持措施，也制定出臺(tái)了很多富有當(dāng)?shù)靥厣姆龀重毨埣踩嗣撠毜奶鼗菡摺＿@一系列好的政策措施在推動(dòng)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了重要作用。
三是貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)探索形成了豐富多樣的新經(jīng)驗(yàn)新做法。各地在推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，圍繞貧困殘疾人家庭的致貧原因、脫貧的特殊困難和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新實(shí)踐，涌現(xiàn)出多種多樣行之有效的新經(jīng)驗(yàn)新做法，比如河北行唐縣殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園、河南駐馬店市貧困重度殘疾人照料養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和信陽(yáng)市貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造、湖北長(zhǎng)陽(yáng)縣貧困殘疾人互助社、廣西基層黨組織助殘扶貧、山東聊城市貧困殘疾人鄰里互助、云南貧困盲人就業(yè)脫貧等等，這些好經(jīng)驗(yàn)好做法凝聚了當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持，凝聚了殘聯(lián)和殘疾人工作者的智慧結(jié)晶，我們應(yīng)該總結(jié)好、推廣好，在今后的殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮更大的作用。
在總結(jié)梳理成效的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到殘疾人脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。一是貧困殘疾人數(shù)量依然很多，脫貧的難度越來(lái)越大。目前仍有281萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人，在未來(lái)的兩年半里，脫貧任務(wù)非常艱巨，而且剩下的貧困殘疾人家庭多是重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的家庭，是脫貧攻堅(jiān)中最難啃的硬骨頭。二是貧困殘疾人脫貧不解困的問(wèn)題突出，特別是無(wú)勞動(dòng)能力需要長(zhǎng)期照料的重度貧困殘疾人家庭解困難度大，殘疾人的照料問(wèn)題栓住了家庭勞動(dòng)力，致使難以擺脫貧困。三是有些地方對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，工作抓不到位，還有一部分基層的殘聯(lián)同志認(rèn)為殘疾人脫貧攻堅(jiān)是扶貧辦的事，事不關(guān)己，部門(mén)協(xié)調(diào)溝通少，出臺(tái)政策文件少，調(diào)研督促少，政策落實(shí)不到位，比對(duì)核實(shí)數(shù)據(jù)不積極。四是康復(fù)服務(wù)、輔具適配、家庭無(wú)障礙改造等工作的覆蓋面和服務(wù)力度有待加強(qiáng)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有大量的貧困殘疾人及家庭有康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、輔具適配和家庭無(wú)障礙改造的實(shí)際需求。五是貧困殘疾人家庭脫貧的內(nèi)生動(dòng)力有待提高，還有一小部分貧困殘疾人及其家庭存在“等靠要”思想，奮發(fā)圖強(qiáng)努力脫貧的信心還不足。這些問(wèn)題都直接或間接地影響著殘疾人脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程，需要我們下大力氣加以解決。
二、提高站位、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感。
認(rèn)識(shí)到位是干好一件事的前提，思想統(tǒng)一才能提振精氣神。中國(guó)殘聯(lián)七代會(huì)閉幕之后召開(kāi)的全國(guó)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上，我就學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神、海迪主席的報(bào)告提出了意見(jiàn)。針對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作提高什么樣的認(rèn)識(shí)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
一是做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作是各級(jí)殘聯(lián)的重大政治責(zé)任。黨中央部署脫貧攻堅(jiān)的總體要求是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)，明確五級(jí)書(shū)記抓扶貧。我們各級(jí)殘聯(lián)作為代表服務(wù)殘疾人的黨的群團(tuán)組織，助推貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)殘聯(lián)義不容辭的政治責(zé)任。黨中央將脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù)進(jìn)行全面部署，對(duì)于殘聯(lián)來(lái)講，要與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決按照黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，將殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任勇敢地肩負(fù)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好，這是“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)。東部省份雖然沒(méi)有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧任務(wù)，但在思想上、工作中仍要時(shí)刻把解決好城鄉(xiāng)貧困殘疾人迫切困難，把提高低收入困難殘疾人群體的獲得感、幸福感作為殘聯(lián)工作的重要責(zé)任，擺上重要工作議程予以重點(diǎn)研究推進(jìn)。
二是做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，事關(guān)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。殘疾人脫貧攻堅(jiān)是國(guó)家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中艱難的戰(zhàn)役。到貧困殘疾人不能如期實(shí)現(xiàn)脫貧，中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)就不能算是真正取得全面勝利。完成加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，其中殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)是底線任務(wù)，是急中之急、重中之重的任務(wù)。沒(méi)有解決貧困殘疾人的脫貧問(wèn)題，談何殘疾人的全面小康，更談不上完成習(xí)近平總書(shū)記提出的“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的任務(wù)目標(biāo)。
三是做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作是推動(dòng)農(nóng)村殘疾人工作上臺(tái)階的重大機(jī)遇。農(nóng)村殘疾人工作滯后、服務(wù)能力弱是殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出短板。脫貧攻堅(jiān)為推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、盡快補(bǔ)齊農(nóng)村殘疾人工作的短板提供了一個(gè)歷史性的重大機(jī)遇。農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)為基層殘聯(lián)和殘疾人工作者提供了一個(gè)大有作為的舞臺(tái)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍的好機(jī)會(huì)，是完善農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障、醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)幫扶、照料養(yǎng)護(hù)等多方面政策的好機(jī)會(huì)，是加強(qiáng)和提高農(nóng)村殘疾人服務(wù)能力和水平的重大機(jī)遇。我們應(yīng)該緊緊抓住未來(lái)兩年半的攻堅(jiān)決勝期，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等重大機(jī)遇面前，有所作為，加快推進(jìn)農(nóng)村殘疾人各項(xiàng)工作的步伐。
總之，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感，加大工作力度，凝聚各方力量，確保到20如期完成殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
各級(jí)殘聯(lián)在推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作中既要扛起政治責(zé)任，又不可能大包大攬，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)殘聯(lián)的定位，做到盡職到位。以中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及重要政策措施分工方案、中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》中確定的任務(wù)目標(biāo)、政策措施為依據(jù)，重點(diǎn)把握好以下幾方面工作。
一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。以中國(guó)殘聯(lián)分解的國(guó)家建檔立卡貧困殘疾人家庭在基本生活保障、醫(yī)療保障、殘疾兒童少年義務(wù)教育、住房安全等方面還存在的短板數(shù)據(jù)為依據(jù)，逐人逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)政策。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)貧困殘疾人的兜底保障，讓符合條件的貧困殘疾人都按規(guī)定享受最低生活保障、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼;要把“一人一策”解決適齡未入學(xué)殘疾青少年的義務(wù)教育落到實(shí)處;要將建檔立卡貧困殘疾人參加醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，加大重度殘疾人大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助水平，進(jìn)一步降低貧困殘疾人及家庭醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例;要解決好貧困殘疾人的住房安全問(wèn)題，加大與住建部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通力度，加快推進(jìn)貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)度，提高貧困殘疾人家庭危房改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二是重點(diǎn)關(guān)注貧困殘疾人的特殊困難，確保貧困殘疾人脫貧質(zhì)量。貧困殘疾人既有收入低造成的“貧”，更有環(huán)境因素和特殊困難造成的“困”，這些特殊困難如不能得到有效解決，就會(huì)嚴(yán)重影響貧困殘疾人的獲得感，也直接關(guān)系到貧困殘疾人家庭的脫貧質(zhì)量。一是要大力推進(jìn)貧困重度殘疾人的長(zhǎng)期照料護(hù)理。要充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體閑置資源和住房，通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施，為有需求的貧困重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和鄰里照護(hù)服務(wù)，降低家庭照料護(hù)理支出成本，釋放家庭看護(hù)勞動(dòng)力。二是要加快提高貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，當(dāng)前重點(diǎn)抓好殘疾兒童康復(fù)救助制度的建立和落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，加大康復(fù)救助力度，提高康復(fù)服務(wù)保障水平，不斷加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加康復(fù)服務(wù)的精準(zhǔn)度。三是要努力解決貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。要加大貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的資金投入，要在保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、危房改造工作中同步考慮無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
三是抓實(shí)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)行動(dòng)方案。要進(jìn)一步細(xì)化“貧困殘疾人脫貧行動(dòng)”各項(xiàng)措施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，共同落實(shí)好中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)方案》《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)方案》、電商扶貧、《青年志愿者陽(yáng)光助殘扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》《助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)方案》《發(fā)展手工制作促進(jìn)貧困殘疾人婦女就業(yè)脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》等專項(xiàng)行動(dòng)方案。
關(guān)于東西部殘疾人扶貧協(xié)作的問(wèn)題，中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中已經(jīng)明確提出“將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍”。有對(duì)口幫扶任務(wù)的東部省份要積極爭(zhēng)取將殘疾人脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)容納入全省(市)東西部扶貧協(xié)作工作計(jì)劃，加大扶持力度，對(duì)口的西部省份要梳理迫切需要解決問(wèn)題，謀劃好殘疾人脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，納入當(dāng)?shù)貙?duì)口幫扶范圍，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，做好幫扶項(xiàng)目和資金的落實(shí)。
以扎實(shí)的作風(fēng)助推殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
一是深入學(xué)習(xí)，吃透政策。中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛完成換屆，許多新同志剛到殘聯(lián)崗位，可能以前沒(méi)有直接負(fù)責(zé)過(guò)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，不是很熟悉了解這項(xiàng)工作，為此，我們要好好補(bǔ)補(bǔ)課，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述和殘疾人脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策文件。要吃透精神，學(xué)以致用，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述為重要遵循，與實(shí)際工作相結(jié)合，指導(dǎo)做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件中對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)的部署和要求，學(xué)習(xí)中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同中央部門(mén)制定的貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的文件、政策、行動(dòng)方案，對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和脫貧攻堅(jiān)政策措施要了然于胸。不僅要本級(jí)學(xué)，還要組織市、縣級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)一起學(xué)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的能力和水平。中國(guó)殘聯(lián)也將舉辦縣級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作培訓(xùn)班。
二是親力親為，抓緊抓實(shí)。有扶貧任務(wù)的省(區(qū)、市)殘聯(lián)都簽訂了殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任書(shū)，第一項(xiàng)責(zé)任就是要求殘聯(lián)的主要負(fù)責(zé)同志親自抓殘疾人脫貧攻堅(jiān)，這也完全符合中央的要求。中國(guó)殘聯(lián)剛剛調(diào)整了貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，海迪主席任組長(zhǎng)，親自掛帥抓殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，我做執(zhí)行組長(zhǎng)。各位殘聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作擺在重要議事日程，親自研究部署，親自調(diào)研督辦，要拿出足夠的精力和時(shí)間用到殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作上。
三是加強(qiáng)調(diào)研，摸清需求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性。做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)關(guān)系到百萬(wàn)貧困殘疾人家庭的幸福，大家應(yīng)該深入開(kāi)展調(diào)研，走進(jìn)基層，走入貧困殘疾人家庭，撲下身子，耐心問(wèn)詢家庭狀況，既了解貧困殘疾人家庭與一般貧困家庭共性的地方，又弄清楚不同于一般貧困家庭特殊的困難和需求，幫助解決一些實(shí)際困難，同時(shí)帶回第一手調(diào)研資料，對(duì)于帶有殘疾人脫貧共性的問(wèn)題和困難，應(yīng)及時(shí)向黨委、政府反映情況，提出對(duì)策建議。
四是積極對(duì)接，掌握底數(shù)。目前中國(guó)殘聯(lián)利用殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)等信息平臺(tái)，與國(guó)務(wù)院扶貧辦、住建部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等部門(mén)都建立了信息共享對(duì)接機(jī)制，能夠及時(shí)掌握貧困殘疾人建檔立卡、低保、基本醫(yī)療、危房改造、殘疾兒童少年義務(wù)教育等方面的數(shù)據(jù)情況，我們也多次將與部委比對(duì)的數(shù)據(jù)下達(dá)地方，要求和相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，但一些地方在這方面做的還不好，有些基層殘聯(lián)都搞不清楚當(dāng)?shù)赜卸嗌俳n立卡貧困殘疾人。摸清底數(shù)是我們殘聯(lián)最基本的工作職責(zé)。各地應(yīng)該主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握相關(guān)工作領(lǐng)域的數(shù)據(jù)情況，為謀劃制定扶持政策措施提供有力支撐。
五是壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，最終需要縣、鄉(xiāng)、村把黨的好政策落實(shí)到貧困殘疾人頭上。中國(guó)殘聯(lián)對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解到了各地，各省(區(qū)、市)也要將任務(wù)層層分解到縣市，特別要對(duì)本省(區(qū)、市)貧困殘疾人脫貧存在的突出問(wèn)題和短板進(jìn)行梳理，量化任務(wù)指標(biāo)，層層下達(dá)，讓縣鄉(xiāng)村都知道自己的工作任務(wù)和職責(zé)要求。要加強(qiáng)對(duì)基層落實(shí)情況的督導(dǎo)，及時(shí)了解各個(gè)行動(dòng)方案落實(shí)效果和存在問(wèn)題，掌握脫貧任務(wù)進(jìn)度。
六是著力宣傳，激發(fā)動(dòng)力。在殘疾人脫貧攻堅(jiān)的宣傳上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，著力通過(guò)各種傳媒加大殘疾人脫貧攻堅(jiān)扶持政策和殘疾人脫貧典型事跡的宣傳，讓全社會(huì)更多了解黨和政府的扶貧政策、脫貧成效、殘疾人可扶持可脫貧的真實(shí)效果，特別是要針對(duì)部分貧困殘疾人容易滋生“等靠要”思想，注重在貧困殘疾人中進(jìn)行政策宣傳、典型示范，引導(dǎo)激勵(lì)激發(fā)貧困殘疾人脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
今年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理年，中國(guó)殘聯(lián)按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理進(jìn)行了布置，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)把殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，讓廣大殘疾人工作者在服務(wù)貧困殘疾人的過(guò)程中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是堅(jiān)決防范和及時(shí)糾正形式主義、官僚主義等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的資金管理，防止出現(xiàn)挪用、貪污、滯留等問(wèn)題，確保使用和管理規(guī)范，真正讓廣大貧困殘疾人受益。
同志們，殘疾人脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決勝階段，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以更大的決心、更扎實(shí)的工作，為如期打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而持續(xù)奮斗。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
我國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，還有4400萬(wàn)失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補(bǔ)償和替代人體功能的產(chǎn)品，是幫助殘疾人和老年人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的手段。我國(guó)是世界上輔助器具需求最大、增長(zhǎng)最快的國(guó)家。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。近年來(lái)，我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展，輔助器具納入國(guó)家基本公共服務(wù)目錄，產(chǎn)品種類日益豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來(lái)了很多的便利。
但是，總的來(lái)看，我國(guó)殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展還處于較低水平?，F(xiàn)有的輔助器具市場(chǎng)規(guī)模約4300億元人民幣，而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國(guó)、日本、德國(guó)輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達(dá)到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國(guó)殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問(wèn)題。
目前，國(guó)內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，仍以加工中低端產(chǎn)品為主，能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動(dòng)輪椅、代步車(chē)等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品，中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進(jìn)口。輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)也主要集中在大中城市，高水平專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相當(dāng)缺乏。在農(nóng)村地區(qū)，甚至在不少中小城市，殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務(wù)。我國(guó)還沒(méi)有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度，很多殘疾人特別是貧困殘疾人無(wú)力負(fù)擔(dān)哪怕是基本型的輔助器具。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，以輔助器具為代表的殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，承載科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷，具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測(cè)算，我國(guó)僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具，總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬(wàn)億元。隨著人民生活水平和健康意識(shí)的提高，輔助器具還會(huì)從日常生活向康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等各領(lǐng)域延伸，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)空間潛力巨大。現(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)，能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改進(jìn)社會(huì)服務(wù)。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大，還將成為促進(jìn)就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末，殘疾人基本型輔助器具適配率要達(dá)到80%。為促進(jìn)輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：
一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多好產(chǎn)品。
貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，落實(shí)對(duì)輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購(gòu)等扶持政策，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，爭(zhēng)取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和科技含量等方面登上一個(gè)新臺(tái)階。建議科技部牽頭，組織高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)，突破核心技術(shù)，培養(yǎng)一批自主品牌，提高國(guó)產(chǎn)輔助器具在中高端市場(chǎng)的占有率。
二、明確輔助器具資助政策，讓殘疾人買(mǎi)得起、用得上。
多數(shù)國(guó)家采用醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷或者財(cái)政補(bǔ)貼的方式為殘疾人購(gòu)買(mǎi)、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前，我國(guó)還沒(méi)有建立全國(guó)統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險(xiǎn)支付，8個(gè)省市建立了殘疾人輔助器具財(cái)政補(bǔ)貼制度，還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。建議相關(guān)部門(mén)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法，總結(jié)地方先行先試經(jīng)驗(yàn)，盡快研究建立全國(guó)性殘疾人基本輔助器具資助制度，推行輔助器具服務(wù)補(bǔ)貼、納入醫(yī)保、社會(huì)救助等多種形式并存的服務(wù)給付機(jī)制，讓殘疾人家庭能夠買(mǎi)得起、用得上，促進(jìn)輔助器具消費(fèi)市場(chǎng)的形成和發(fā)育。
三、提升服務(wù)能力，滿足殘疾人多樣化、個(gè)性化需求。
中國(guó)殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)體系。今后要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持社會(huì)力量舉辦輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)，多渠道增加服務(wù)供給。同時(shí)，要以高水平、高起點(diǎn)、國(guó)際化的中國(guó)康復(fù)大學(xué)為龍頭，研究制定輔助器具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快專門(mén)人才培養(yǎng)，完善職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)體系，不斷提高輔助器具適配服務(wù)水平。
推動(dòng)輔助器具服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家殘疾人。
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，全球有10億多人需要一種或多種輔助器具，其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預(yù)計(jì)將達(dá)到20億以上。為此，世界衛(wèi)生組織開(kāi)展了全球輔助技術(shù)合作行動(dòng)，在全球特別是中低收入國(guó)家推廣《重點(diǎn)輔助器具清單》，指導(dǎo)各國(guó)輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)提供、采購(gòu)等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國(guó)參與這一行動(dòng)。建議以此為契機(jī)，與世衛(wèi)組織開(kāi)展輔助器具領(lǐng)域合作,發(fā)揮康復(fù)國(guó)際等國(guó)際組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在輔助器具科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)等方面的合作，建立“一帶一路”康復(fù)服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和輔助器具電子商務(wù)平臺(tái)，讓輔助技術(shù)造福更多沿線國(guó)家殘疾人，成為民心相通的紐帶。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。希望各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)更加重視推動(dòng)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
精神心理問(wèn)題是全球性的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出的社會(huì)問(wèn)題。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，人們的生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，精神障礙患者數(shù)也在增加，個(gè)人極端情緒引發(fā)的惡性案件時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。
20開(kāi)展的中國(guó)精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示，我國(guó)約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴(yán)重精神障礙患者需要長(zhǎng)期服藥治療和監(jiān)護(hù)照料，現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的突出問(wèn)題，因此，精神障礙不僅對(duì)人民群眾健康和健康中國(guó)建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作，多次作出重要指示批示。，《精神衛(wèi)生法》頒布實(shí)施，精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來(lái)，國(guó)家層面部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制逐步完善，《關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件先后印發(fā)，中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)和全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)也漸次推開(kāi)。
中國(guó)殘聯(lián)積極開(kāi)展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查，與相關(guān)部委聯(lián)合實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，每年為130余萬(wàn)精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個(gè)主要問(wèn)題：
(一)精神障礙和心理行為問(wèn)題日益凸顯，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型，生活節(jié)奏明顯加快，競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，引發(fā)廣泛的心理不適，個(gè)體心理行為問(wèn)題及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益凸顯。抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙患病率呈上升趨勢(shì)，但是，由于各種原因，精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低，而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控，未來(lái)我國(guó)精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會(huì)進(jìn)一步增加。
(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全，精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡，主要分布于省會(huì)城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，全國(guó)15個(gè)地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個(gè)兵團(tuán)師、493個(gè)區(qū)縣無(wú)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？h級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后，市、縣級(jí)精神?？漆t(yī)院開(kāi)展常見(jiàn)精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴(yán)重匱乏。
(三)康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國(guó)范圍內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)少，社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足，覆蓋人群比例低，康復(fù)人才嚴(yán)重缺乏，整體服務(wù)質(zhì)量不高，恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問(wèn)題難以解決。
(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重精神障礙患者往往需長(zhǎng)年服藥治療，貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門(mén)診報(bào)銷比例低、報(bào)銷藥品少等影響，有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟(jì)困難及監(jiān)護(hù)難度大等原因，全國(guó)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。
(五)精神障礙患者社會(huì)融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)對(duì)精神障礙者的歧視和偏見(jiàn)十分嚴(yán)重，侵害其權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報(bào)道缺乏正向引導(dǎo)，目前還沒(méi)有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。社會(huì)歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀，不去就醫(yī)，因此影響及時(shí)治療和康復(fù)。
在此建議：
(一)加大精神心理衛(wèi)生知識(shí)宣傳力度，強(qiáng)化精神障礙預(yù)防，加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)疾病三級(jí)預(yù)防策略，進(jìn)一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開(kāi)展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識(shí)科普和宣傳，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)精神障礙和心理行為問(wèn)題，提高自我心理調(diào)適能力和主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)。
(二)要高度重視媒體信息對(duì)社會(huì)精神心理健康的影響，對(duì)涉及殺人、自殺等事件的報(bào)道應(yīng)制定措施，防止一些極端社會(huì)事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開(kāi)展早期篩查，實(shí)現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系，建議在縣級(jí)行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門(mén)共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)政府要加大投入，將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與服務(wù)，加快社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策，建議醫(yī)保局切實(shí)落實(shí)醫(yī)療保障相關(guān)政策，推動(dòng)降低或取消嚴(yán)重精神障礙患者的門(mén)診和住院起付線、提高報(bào)銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報(bào)銷目錄。要加大對(duì)貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度，保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量，認(rèn)真總結(jié)、研究北京等地嚴(yán)重精神障礙者免費(fèi)服藥政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)予以推廣。
(五)加強(qiáng)正面宣傳教育，珍視尊重生命，鍛造自強(qiáng)不息，百折不撓的意志品格，提倡互助友愛(ài)、無(wú)私奉獻(xiàn)的好風(fēng)尚，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用，多出優(yōu)秀的圖書(shū)、音樂(lè)、電影等，鼓舞人們特別是青少年熱愛(ài)生活，創(chuàng)造有意義的人生。要堅(jiān)決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場(chǎng)，禁止對(duì)跳樓跳橋者圍觀起哄，對(duì)生命的冷酷和漠視。要維護(hù)人的尊嚴(yán)，珍視生命的寶貴，關(guān)懷人的處境。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明，精神病是可以防治的，通過(guò)系統(tǒng)的治療康復(fù)，大部分病人是完全能夠回歸社會(huì)的。建議各有關(guān)部門(mén)利用“精神衛(wèi)生日”“全國(guó)助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國(guó)際殘疾人日”等開(kāi)展群眾性宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)精神障礙患者的正確認(rèn)識(shí)，消除偏見(jiàn)和歧視，營(yíng)造包容和諧的環(huán)境，讓人們的生活更加健康美好。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
今天我們召開(kāi)中國(guó)殘聯(lián)改革工作部署會(huì)暨機(jī)關(guān)干部“走轉(zhuǎn)改”啟動(dòng)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)改革方案》，全面推進(jìn)中國(guó)殘聯(lián)的改革工作。今年是改革開(kāi)放40周年，中國(guó)殘聯(lián)成立30周年。40年來(lái)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)殘聯(lián)在改革開(kāi)放中誕生，在改革開(kāi)放中成長(zhǎng)，殘疾人事業(yè)乘勢(shì)而起、因時(shí)而進(jìn)，走過(guò)了不平凡的歷程，取得了輝煌的成就，今天站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)殘聯(lián)是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，殘疾人事業(yè)的發(fā)展得益于改革創(chuàng)新。正是幾代殘疾人工作者一個(gè)又一個(gè)敢為人先的探索和銳意進(jìn)取的突破，成就了今天的殘疾人事業(yè);對(duì)殘聯(lián)30周年最好的紀(jì)念，就是在我們這一代人手中，繼續(xù)深化改革，推動(dòng)改革再出發(fā)，使殘疾人事業(yè)在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)活力，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績(jī)。這是我們的責(zé)任和使命。下面，我代表黨組、理事會(huì)就貫徹落實(shí)《改革方案》、全面推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)殘聯(lián)改革的重大意義。
第一，這是中央的要求。群團(tuán)改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的一項(xiàng)重要舉措。殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分，中國(guó)殘聯(lián)改革是全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是全面深化改革的重要組成部分。近年來(lái)，各群團(tuán)組織改革都在加快推進(jìn)，我們必須揚(yáng)鞭奮蹄，在中央的統(tǒng)一指揮下唱響群團(tuán)改革的大合唱。
第二，這是新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)殘疾人事業(yè)迎來(lái)大發(fā)展的重大機(jī)遇，同時(shí)也面臨許多新情況新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)新要求。必須看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在殘疾人事業(yè)上體現(xiàn)得很集中，廣大殘疾人的生活境況仍面臨不少困難;到年實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的任務(wù)緊迫，對(duì)我們的工作提出了很高的要求。實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就要拿出新辦法;適應(yīng)新時(shí)代，就要有新作為。
第三，這是破解殘聯(lián)自身突出問(wèn)題的需要。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，殘聯(lián)組織不同程度存在機(jī)關(guān)化、行政化問(wèn)題以及脫離殘疾人群眾的不良傾向，基層存在著殘疾人組織薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度地存在于我們身邊。這些問(wèn)題，必須通過(guò)持續(xù)推進(jìn)殘聯(lián)改革來(lái)有效破解。
全面推進(jìn)中國(guó)殘聯(lián)改革，是黨中央賦予我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好改革工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定改革信心，明確目標(biāo)責(zé)任，緊緊抓住改革的難得機(jī)遇，不折不扣地把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落實(shí)到位，把“七代會(huì)”對(duì)改革的要求落實(shí)到位，開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、明確殘聯(lián)改革的主要任務(wù)。
《改革任務(wù)分工》是一個(gè)全面的分工，涵蓋了《改革方案》中所有任務(wù)。在下一步改革工作中，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。我想強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
(一)講政治，就是要通過(guò)改革來(lái)增強(qiáng)政治性。
推進(jìn)殘聯(lián)改革，首先要加強(qiáng)政治建設(shè)，把增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性作為主線，貫穿改革的全過(guò)程。要通過(guò)改革增強(qiáng)政治性而不是淡化政治性，通過(guò)改革加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走，把殘疾人群眾最廣泛地凝聚到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的奮斗實(shí)踐中?？倳?shū)記特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)群團(tuán)組織來(lái)說(shuō)，誰(shuí)能把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)l(shuí)的工作就是做得好，反之就是做得不好。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)黨的建設(shè)，把好政治方向，確保中央大政方針在殘聯(lián)的貫徹落實(shí)。要把全面從嚴(yán)治黨要求逐個(gè)步驟、逐個(gè)時(shí)點(diǎn)、逐個(gè)單位抓好落實(shí)，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨全覆蓋、無(wú)例外。
(二)強(qiáng)基層，就是要通過(guò)改革提升基層組織活力和服務(wù)能力。
廣大殘疾人特別是困難殘疾人由于行動(dòng)不便等多種原因，大都生活在最基層，基層是殘疾人事業(yè)的根基。殘疾人群眾在哪里，我們的工作重心就在哪里，所以加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)、提升基層服務(wù)能力對(duì)殘聯(lián)具有特殊重要的意義?！陡母锓桨浮分攸c(diǎn)提出兩項(xiàng)加強(qiáng)基層的改革任務(wù)：一是強(qiáng)化基層組織和工作力量;二是推動(dòng)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縣域殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)。我們要推動(dòng)各級(jí)殘聯(lián)和殘疾人工作者眼睛向下、重心下移，形成鮮明的基層導(dǎo)向，把工作力量聚集到基層，把優(yōu)勢(shì)資源投放到基層，著力解決基層殘疾人工作薄弱環(huán)節(jié)，努力使基層工作有實(shí)質(zhì)性變化。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要通過(guò)改革克服“四化”
作風(fēng)體現(xiàn)著宗旨和形象。對(duì)做群眾工作的干部來(lái)講，因?yàn)橐?jīng)常面對(duì)群眾，作風(fēng)顯得尤為重要。群眾對(duì)我們有意見(jiàn)，有的是工作上的，也有很多是作風(fēng)上的。我們要把作風(fēng)建設(shè)作為殘聯(lián)改革的重點(diǎn)，立即行動(dòng)起來(lái)，從中國(guó)殘聯(lián)機(jī)關(guān)改起，走進(jìn)基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，把“走轉(zhuǎn)改”作為推進(jìn)改革的切入口，帶動(dòng)各地殘聯(lián)形成改革氛圍?！捌叽鷷?huì)”以來(lái)，海迪主席、黨組理事會(huì)同志帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，深入基層、深入困難殘疾人家庭調(diào)研走訪，以帶動(dòng)大家，在殘聯(lián)系統(tǒng)形成風(fēng)氣。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查擺各種脫離殘疾人群眾的不良傾向，從日常的小事和細(xì)節(jié)做起，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，真正和殘疾人群眾絞在一起、融在一起。
(四)“專兼掛”，就是要通過(guò)改革進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)。
《改革方案》提出，增加掛職、兼職干部比例，中國(guó)殘聯(lián)機(jī)關(guān)掛職、兼職干部比例提高到15%左右。這是這一輪群團(tuán)改革的通行做法，主要是為了去除機(jī)關(guān)化、行政化，使機(jī)關(guān)干部整體更接地氣，更有群團(tuán)機(jī)關(guān)特點(diǎn)。我們要抓緊落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(五)廣代表，就是要通過(guò)改革體現(xiàn)群眾性。
中國(guó)殘聯(lián)“七代會(huì)”改進(jìn)了大會(huì)代表和主席團(tuán)委員構(gòu)成，殘疾人及親友、基層和一線代表比例有較大幅度提高。吸納各類別優(yōu)秀殘疾人、基層殘疾人工作者、助殘社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者、專業(yè)人才、社會(huì)公益人士進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這些都是增強(qiáng)殘聯(lián)群眾性、代表性的具體表現(xiàn)。這方面的任務(wù)大部分已完成，對(duì)尚未完成的，在下次主席團(tuán)會(huì)議時(shí)完成。
(六)助小康，就是要通過(guò)改革補(bǔ)齊殘疾人民生短板。
改革要使群眾得實(shí)惠?！陡母锓桨浮诽岢?，推動(dòng)完善殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)制度，加大殘疾人特殊教育和職業(yè)教育支持力度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持殘疾人就業(yè)，大力推動(dòng)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助器具等服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新殘疾人扶貧方式，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神等等。我們要拿出有效的措施，積極落實(shí)這些要求，確?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”。王勇國(guó)務(wù)委員強(qiáng)調(diào)，這是當(dāng)前殘疾人工作的中心任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。
(七)信息化，就是要通過(guò)改革提升科技應(yīng)用水平。
要建立動(dòng)態(tài)更新工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和殘疾人服務(wù)資源信息庫(kù)，建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，積極打造“智慧殘聯(lián)”，提升殘疾人工作的信息化水平，更好地服務(wù)殘疾人。
(八)聚主業(yè)，就是要通過(guò)改革更好地聚焦殘疾人事業(yè)。
進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，是中央對(duì)這次群團(tuán)改革的重要要求。對(duì)我們的機(jī)關(guān)各部門(mén)和直屬單位、基金會(huì)，也包括我們各專門(mén)協(xié)會(huì)，要明確改革的目標(biāo)要求，重點(diǎn)是“兩聚焦兩服務(wù)”，即：聚焦主責(zé)、聚焦主業(yè)，服務(wù)殘疾人事業(yè)、服務(wù)基層。機(jī)關(guān)每個(gè)部門(mén)工作力量有限，應(yīng)當(dāng)把主要精力聚焦在部門(mén)主責(zé)上，不要四面出擊。各單位也同樣，主體業(yè)務(wù)要圍繞殘疾人大事業(yè)，不要偏離初心，要強(qiáng)化公益屬性、找準(zhǔn)服務(wù)定位，搞準(zhǔn)從哪里來(lái)、到哪里去，正本清源，健康發(fā)展。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇六
同志們：
這次大會(huì)是今年繼全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)后召開(kāi)的又一個(gè)脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的思維謀劃脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，全力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成“脫貧攻堅(jiān)突破年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，小平同志就今年的脫貧攻堅(jiān)工作作了全面部署，我都贊同，下來(lái)后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一要認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)存在差距。過(guò)去一年，按照上級(jí)的安排部署和十二屆四次黨代會(huì)精神，我縣扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”，強(qiáng)力推進(jìn)“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和“七大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。全年減少貧困人口3.63萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從16.4%降為13.1%，脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣脫貧攻堅(jiān)依然存在諸多問(wèn)題：從總體情況來(lái)看，我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問(wèn)題仍然存在。從工作進(jìn)展來(lái)看，全縣區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)脫貧尚未形成互為促動(dòng)的良性格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)效增收效果不顯，因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來(lái)看，思想發(fā)動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)力度不夠，群眾主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)合力沒(méi)有充分凝聚。這些問(wèn)題，必須引起高度警醒，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二要明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。20xx年全縣要脫貧4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村“摘帽”，根據(jù)總體目標(biāo)，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步細(xì)化分解到了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合下達(dá)的脫貧目標(biāo)任務(wù)，確定20xx年度各村預(yù)脫貧人口戶數(shù)，認(rèn)真研究脫貧工作舉措，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門(mén)，特別是“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”牽頭部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明晰脫貧攻堅(jiān)工作思路和方法路徑，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取和整合力度，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目等資源和要素向今年脫貧的55個(gè)貧困村集中，確保今年的脫貧目標(biāo)順利完成。各地各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作上來(lái)，確保全縣上下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，堅(jiān)決打贏“突破年”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。一是著力整合扶貧政策，增強(qiáng)政策效應(yīng)。整合扶貧政策，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要認(rèn)真落實(shí)縣“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案，主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破，及時(shí)解決精準(zhǔn)脫貧工作中的困難和問(wèn)題，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，力爭(zhēng)使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。二是著力整合扶貧資金，提高投入效益。我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金，盡力擴(kuò)大扶貧資金總量，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧小信貸支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點(diǎn)向貧困村傾斜，對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點(diǎn)用在貧困群眾身上，將有限的財(cái)政資金效益最大化，使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項(xiàng)基本的原則，更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，必須不折不扣地落實(shí)到位。縣級(jí)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
四要壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。按照“縣級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制，在脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)上，我們已經(jīng)逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題;各牽頭部門(mén)和幫扶部門(mén)要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)，做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照幫扶部門(mén)的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書(shū)記要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)幫扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展。同時(shí)，各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn)，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，讓宣漢的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉谌?、甚至全省進(jìn)行推廣。
五要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督促檢查。一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣重點(diǎn)工作督查組以及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)，要把精準(zhǔn)扶持納入“脫貧攻堅(jiān)突破年”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促考核。一是監(jiān)管上再?gòu)?qiáng)化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”，一絲一毫不能亂動(dòng)，一分一厘不能亂花。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的，要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實(shí)公示公開(kāi)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施，真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導(dǎo)上再嚴(yán)格。重點(diǎn)工作督查組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作推進(jìn)不力、敷衍了事的，要進(jìn)行約談，對(duì)未完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的要按照《脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是作風(fēng)上再改進(jìn)。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念，在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，為他們辦實(shí)事、做好事，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)好。各駐村工作隊(duì)和駐村干部要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)工作紀(jì)律，不講條件，不講困難，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，以良好形象和優(yōu)良作風(fēng)把脫貧攻堅(jiān)工作推向深入。
同志們，脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，更是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，以此次會(huì)議為起點(diǎn)，按照“主動(dòng)出擊、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)跟進(jìn)，全面展開(kāi)、全面推進(jìn)、全面做好”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)脫貧措施落實(shí)，全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇七
同志們：
黨的二十大從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了重要部署，提出“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”和“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重大任務(wù)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作確立了目標(biāo)、明確了任務(wù)、指明了方向。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，深刻把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的新形勢(shì)，對(duì)持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提出的新要求，是弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神、凝聚接續(xù)奮斗力量的必然要求，是破解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨矛盾問(wèn)題的必然要求，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來(lái)抓，著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村作出的最新回答，是在科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大理論創(chuàng)新，深刻詮釋了新時(shí)代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向和科學(xué)內(nèi)涵。要深刻把握宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特征屬性，將“和”和“美”作為基本要求，逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會(huì)治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。既要見(jiàn)物也要見(jiàn)人，既要塑形也要鑄魂，實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 奮進(jìn)新時(shí)代新征程，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步提供有力支撐。
二、堅(jiān)持用發(fā)展的辦法，推動(dòng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
培育提升產(chǎn)業(yè)，這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展后勁的重要支撐。選準(zhǔn)發(fā)展方向。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，做好“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)。補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)短板。著眼既有利于生產(chǎn)發(fā)展又有利于改善生活品質(zhì)，建好配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選好經(jīng)營(yíng)模式。因地制宜探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)干、村企合作一起干、村集體經(jīng)濟(jì)組織直接干等方式，探索幫扶產(chǎn)業(yè)多種實(shí)現(xiàn)模式。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。把農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶行動(dòng)。拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，對(duì)接建立市場(chǎng)化消費(fèi)幫扶機(jī)制，及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)已外出務(wù)工脫貧群眾，精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)崗措施；
對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧群眾，幫助其二次務(wù)工、本地就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)；
推動(dòng)脫貧地區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)打造和工程項(xiàng)目建設(shè)，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)；
因地制宜開(kāi)拓公益性崗位，增強(qiáng)就業(yè)幫扶車(chē)間帶動(dòng)能力，加大以工代賑實(shí)施力度，促進(jìn)更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的助推器。加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。確保確權(quán)到村的經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用，對(duì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、置換等形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，采取承包、租賃、合作等方式獲得穩(wěn)定收入。開(kāi)發(fā)利用集體土地。支持依法合理利用各類土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或用于村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方式。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展多種模式的股份合作，探索保底收益、按股分紅等合作機(jī)制，采取以強(qiáng)扶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、友好共建等方式開(kāi)展村村聯(lián)合發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)，這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵所在。著力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作，重點(diǎn)引進(jìn)和培育壯大紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育多元經(jīng)營(yíng)主體。培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)幫扶力量轉(zhuǎn)換思路。將著力點(diǎn)更多放在為脫貧地區(qū)引進(jìn)理念、人才、資金、技術(shù)等要素上，更多放在引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施上，助力脫貧地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、拓寬發(fā)展思路。
提高脫貧家庭青壯年勞動(dòng)力技能專業(yè)化水平，推進(jìn)人人持證；
建立返鄉(xiāng)回流脫貧群眾跟蹤服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，促進(jìn)其加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快村莊規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌，支持有條件有需求的村莊分類編制村莊規(guī)劃，合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn)，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程、供水保障工程、清潔能源建設(shè)工程、物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活便利化程度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”推動(dòng)農(nóng)村廁所革命，聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理，聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”推動(dòng)村容村貌提升。
加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)重大的政治工作、社會(huì)工作、群眾工作，要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路推進(jìn)相關(guān)工作。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能，壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能，夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。推廣應(yīng)用積分制、清單制，推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，提高鄉(xiāng)村治理效能。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。持續(xù)開(kāi)展示范創(chuàng)建，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功，也要立足當(dāng)下、聚焦重點(diǎn)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。挖掘保護(hù)和傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住、活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。針對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題加大治理力度，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
同志們，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，意義重大、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和脫貧攻堅(jiān)精神，錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇八
同志們：
剛才，xx同志安排部署了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，向軍同志宣讀了去年脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向躬耕農(nóng)村一線、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)，并致以崇高的敬意！下面，我就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想自覺(jué)。
“種瓜不賣(mài)瓜”，而是以瓜為媒搞采摘、甚至搞“瓜瓜俱樂(lè)部”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。三是要樹(shù)立“抓點(diǎn)示范、整體推動(dòng)”理念。實(shí)踐證明，典型引路、以點(diǎn)帶面是行之有效的工作方法。要處理好塑點(diǎn)與抓面的關(guān)系，抓點(diǎn)示范不是搞形象工程，而是要通過(guò)“高大上”（高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、上檔次）的示范點(diǎn)建設(shè)，既打造出全市一流的示范樣板，又探索出好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制、好模式并推而廣之。我們?nèi)ツ昙腥素?cái)物、花大力氣打造新店鎮(zhèn)何院村、何市鎮(zhèn)阮家村兩個(gè)點(diǎn)，目的就是以此作引領(lǐng)、作示范、作帶動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作整體提升。
具體來(lái)看，過(guò)程管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、住房建設(shè)、政策落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面都存在著短板。對(duì)這些問(wèn)題和差距，大家要特別重視、特別關(guān)注，逐項(xiàng)排查、建立清單、整改到位，切實(shí)補(bǔ)齊工作短板。
要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)加工和消費(fèi)市場(chǎng)需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程節(jié)本增效；
要有創(chuàng)新創(chuàng)造的本事，破除思維定勢(shì)、打破條條框框，大膽試、大膽闖、大膽干，以超常的理念、超常的舉措、超常的付出，以一點(diǎn)一滴、一磚一瓦的接續(xù)奮斗，譜寫(xiě)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新篇章。
二、扭住關(guān)鍵，全力落地實(shí)干。
中央一號(hào)文件連續(xù)14次聚焦“三農(nóng)”，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線，持續(xù)釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)。這是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作的行動(dòng)指南，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力增加農(nóng)民收入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬戰(zhàn)。
第一，要明晰“一組關(guān)系”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作既緊密聯(lián)系、互推互促，又有所區(qū)別、各有側(cè)重。我們的一些干部沒(méi)有理清兩者關(guān)系、沒(méi)有吃透政策、沒(méi)有把準(zhǔn)脈搏，片面的認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的常規(guī)工作、或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是僅僅抓脫貧攻堅(jiān)，導(dǎo)致該區(qū)分的時(shí)候沒(méi)有區(qū)分、該整合的時(shí)候不會(huì)整合，開(kāi)展工作“牛頭不對(duì)馬嘴”。我們要辯證看待兩者之間的關(guān)系，既要看到區(qū)別，更要看到聯(lián)系，要以系統(tǒng)思維深入謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，避免就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就扶貧抓扶貧。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、供銷社改革、新型農(nóng)村金融改革等，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村和諧穩(wěn)定,大力保障和改善民生,解決好農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)治安等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的利益。
第二，要抓實(shí)“五個(gè)重點(diǎn)”
一是要在優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上求突破，強(qiáng)化脫貧產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”問(wèn)題的根本，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒(méi)有“上路”，解決“三農(nóng)”問(wèn)題就缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。要始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，以項(xiàng)目化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化思路經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。要按照“適度規(guī)?！薄疤厣贰卑l(fā)展理念，立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，規(guī)劃建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，著力打造長(zhǎng)灘河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)年出欄3500萬(wàn)羽一體化養(yǎng)雞、萬(wàn)畝柑橘產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)提供持久、穩(wěn)定的動(dòng)力支撐。要?jiǎng)?chuàng)新“龍頭企業(yè)+專合社+基地+農(nóng)戶”等利益鏈接機(jī)制，采取“利益兜底”“利潤(rùn)返還”“收益分成”等途徑，密切龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)民的利益鏈接關(guān)系，探索組建農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司，推廣龍頭帶動(dòng)、入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)收益等脫貧增收新模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
二是要在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上求突破，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)保障?！八暮么濉眲?chuàng)建活動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)的總載體，也是推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)的重要抓手。要以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“打造川南民居風(fēng)格的田園鄉(xiāng)村”目標(biāo)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求，引導(dǎo)貧困村挖掘區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，展示地域“大”特色，體現(xiàn)當(dāng)?shù)亍靶 憋L(fēng)貌，真正形成一鎮(zhèn)一特色、一村一品味，今年要重點(diǎn)抓好市上“1123”鎮(zhèn)、村、點(diǎn)、院示范點(diǎn)建設(shè)（打造1個(gè)特色小鎮(zhèn)、1個(gè)功能齊備中心村、2個(gè)特色聚居點(diǎn)、3個(gè)微田園農(nóng)家大院），所有已摘帽貧困村要全部建成“四好村”。要緊緊圍繞貧困村“摘帽”推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)新村路網(wǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)三分之一貧困村通客運(yùn)，配套搞好供水、供電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊牽住易地扶貧搬遷這個(gè)“牛鼻子”，將易地扶貧搬遷與幸福美麗新村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，確保群眾早日住進(jìn)新房、安居樂(lè)業(yè)。今年，所有易地搬遷項(xiàng)目必須在3月份開(kāi)工、6月份完成主體、9月份全面入住，區(qū)目督辦、區(qū)扶貧辦要對(duì)進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查和約談。
三是要在提升公共服務(wù)上求突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。從前段時(shí)間我走訪調(diào)研的情況看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障還是基本到位的，但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)文化、醫(yī)療、陣地建設(shè)等公共配套跟不上，離公共服務(wù)均等化要求還有差距。這是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康的突出“短板”。我們要突出配套性、注重均衡性，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系向農(nóng)村均衡覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“1+6”村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心，因地制宜配套建設(shè)幼兒園、鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，讓農(nóng)民享受良好公共服務(wù)。要注重教育資源均等化，加大農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障力度，全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”，確保每一名貧困學(xué)生都能夠接受優(yōu)質(zhì)教育。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展健康扶貧“八個(gè)一”活動(dòng)，將貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍，緩解看病難、看病貴和因病致貧返貧等問(wèn)題。
四是要在農(nóng)村社會(huì)治理上求突破，重塑良好社會(huì)風(fēng)尚。民風(fēng)是一個(gè)時(shí)代精神面貌的風(fēng)向標(biāo)，是社會(huì)文明程度的標(biāo)志，民風(fēng)的好壞關(guān)乎國(guó)家和民族的發(fā)展。目前農(nóng)村的一些地方還不同程度的存在盲目攀比、講究排場(chǎng)、不盡孝道、不講誠(chéng)信等不文明、不和諧現(xiàn)象。為此，我們要把完善基層治理體系、重塑淳樸民風(fēng)作為脫貧攻堅(jiān)的重要工作，扎實(shí)深入開(kāi)展村規(guī)民約、農(nóng)村綜合治理、依法治村、文明進(jìn)村“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，抓實(shí)貧困村“雪亮”工程、“萬(wàn)人紅袖標(biāo)”工程，發(fā)揮“農(nóng)民夜?！薄胺ㄖ我剐！薄暗赖轮v堂”作用，重塑“崇德尚法、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧和睦”民風(fēng)，著力營(yíng)造農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)尚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣花大力氣、下真功夫，“1+4”標(biāo)配不僅要配置到位、安裝到位，還要合理使用、發(fā)揮作用，確保脫貧群眾室內(nèi)外清潔、衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣、精氣神等均有明顯提升。
還有的寧肯整天打牌搓麻將，也不愿動(dòng)手干點(diǎn)事情。究其原因，并不是因?yàn)槟昀象w弱、素質(zhì)低下不能致富，而是因?yàn)椴凰歼M(jìn)取、主觀努力不夠等內(nèi)因所致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作為扶貧工作推進(jìn)的主體，務(wù)必堅(jiān)持“扶貧先扶德”“扶貧先扶志”，引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，著力激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要堅(jiān)持“扶貧必扶智”，通過(guò)政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、技能培訓(xùn)等方式，加快培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)脫貧“造血”本領(lǐng)。
要突出對(duì)外招引，實(shí)施農(nóng)業(yè)大招商行動(dòng)，跟蹤、固化xx區(qū)招商推介會(huì)成果，著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)高效、特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶農(nóng)村特別是貧困村，帶動(dòng)發(fā)展、助力脫貧。在涉農(nóng)資金上，要進(jìn)一步完善涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合機(jī)制，積極整合各類涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金，充分發(fā)揮資金的使用效益和杠桿作用，做到“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“細(xì)水滴灌”，不斷提高政策資金扶貧的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。在涉農(nóng)政策上，要突出規(guī)范性、時(shí)效性和延續(xù)性，善于學(xué)習(xí)政策、運(yùn)用政策、整合政策，切實(shí)打好政策組合拳。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、民政、金融等區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要更新完善、及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，區(qū)委對(duì)扶持政策的總體要求是“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項(xiàng)目，幫扶力度不減小、政策標(biāo)準(zhǔn)不降低”。
三、強(qiáng)化保障，確保工作落實(shí)。
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
第一，要健全一套責(zé)任體系。每個(gè)貧困村要組建“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+區(qū)級(jí)部門(mén)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+第一書(shū)記”的工作專班，集中精力、時(shí)間，駐扎辦公、定期會(huì)研，確保該村脫貧攻堅(jiān)有力有序有效推進(jìn)。要調(diào)整功完善貧困村聯(lián)系機(jī)制，去年已經(jīng)脫貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記可調(diào)整充實(shí)到其他貧困村。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位“一把手”要切實(shí)履責(zé)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯任務(wù)、量化責(zé)任、細(xì)化措施，借助上力、激活內(nèi)力、爭(zhēng)取外力，營(yíng)造“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”的扶貧幫困氛圍。
第二，要健全一套推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制定時(shí)間表、畫(huà)好路線圖、落實(shí)責(zé)任人，“掛圖作戰(zhàn)”“照?qǐng)D施工”，大力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)目督辦、行業(yè)主管部門(mén)要組成聯(lián)合督查組，實(shí)行每周督查通報(bào)、重大問(wèn)題直報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保履職不缺位、盡責(zé)不懈怠。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)和項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度從嚴(yán)從重從快查處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，凡經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題，不管涉及到什么人，都要堅(jiān)決拿下，決不搞下不為例、姑息遷就。
第三，要完善一套考核辦法。要健全督查考核機(jī)制，完善脫貧攻堅(jiān)考核問(wèn)責(zé)辦法，建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，并與年度績(jī)效綜合考評(píng)、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔任用掛鉤。要強(qiáng)化正向考核激勵(lì)，及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨精準(zhǔn)扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，倡導(dǎo)“不出力就出列”“不摘窮帽就摘官帽”的用人導(dǎo)向，優(yōu)先使用、提拔重用一批在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的干部，形成鮮明用人導(dǎo)向。
同志們！抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，意義重大，使命光榮，希望大家切實(shí)擔(dān)當(dāng)起崗位賦予的職責(zé)和時(shí)代賦予的使命，以開(kāi)明開(kāi)放、敢做善成的胸襟和氣魄，爭(zhēng)分奪秒、鉚足干勁、全力攻堅(jiān)，緊盯新目標(biāo)、樹(shù)立新風(fēng)氣、干出新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面，向黨的十九大和全區(qū)人民群眾交出一份滿意答卷！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開(kāi)這次大會(huì)，主要是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，動(dòng)員全縣上下克服疫情影響，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，發(fā)起總攻、奮力沖刺，全力做好“三農(nóng)”工作，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康。
剛才，x同志、x同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。
“x”掛圖作戰(zhàn)全面推進(jìn)；
x農(nóng)村道路全面綠化，x萬(wàn)戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進(jìn)；
x個(gè)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中心警務(wù)室全部建成。這些成績(jī)都是的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，全縣各級(jí)脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色，沖鋒在一線，戰(zhàn)斗在一線，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)做出了大量工作，付出了巨大努力。
在這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝！向受表彰的同志們表示祝賀！大家辛苦了！
肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面小康，還將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)！習(xí)近平總書(shū)記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上講到，“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)?！薄懊撠毠?jiān)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”這些都充分說(shuō)明，今年脫貧攻堅(jiān)必須取得全勝，沒(méi)有任何退路。省委胡和平書(shū)記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上提出，要集中開(kāi)展“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng)。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù)，時(shí)間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。
全縣上下一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松，拿出更大的決心、更實(shí)的舉措、更硬的作風(fēng)，再加壓、再鼓勁、再落實(shí)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
二、疫情防控，必須統(tǒng)籌兼顧。
要持續(xù)把防輸入作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)把入口關(guān)，對(duì)所有境外來(lái)涇返涇人員進(jìn)行全面摸排，集中隔離，嚴(yán)格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，將“防控點(diǎn)”變?yōu)椤胺?wù)點(diǎn)”，堅(jiān)持村口內(nèi)置設(shè)點(diǎn)、掃碼登記測(cè)溫，中心戶聯(lián)戶聯(lián)防，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。
要加快扶貧項(xiàng)目的開(kāi)工復(fù)工，簡(jiǎn)化程序、加快審批，解決好原材料和人員等問(wèn)題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要心中有數(shù)，加強(qiáng)銜接配合，盯進(jìn)度、抓推進(jìn)，確保全面復(fù)工、全面動(dòng)工、全面開(kāi)工。要保障貧困群眾返崗就業(yè)，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式接送服務(wù)，盡快讓貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工、增加收入。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)暫時(shí)無(wú)法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛(ài)，加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度，保障他們的基本生活不受影響。
要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，組織好產(chǎn)銷對(duì)接，開(kāi)展消費(fèi)扶貧，充分運(yùn)用電商等拓寬銷售渠道，加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。要促進(jìn)帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題，確保不誤農(nóng)時(shí)、搞好生產(chǎn)。要堅(jiān)持危機(jī)中有生機(jī)，及時(shí)抓好國(guó)家和省市政策的研究學(xué)習(xí)，變疫情影響為發(fā)展機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展果蔬自動(dòng)包裝生產(chǎn)線，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，把更多的產(chǎn)品價(jià)值和勞動(dòng)機(jī)會(huì)留在x。
三、目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)決完成。
剛才，x和x同志已經(jīng)做了全面安排，這里我強(qiáng)調(diào)4個(gè)關(guān)鍵詞。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，省上將“一周一調(diào)度、一周一通報(bào)”，大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實(shí)。要對(duì)照“政策落實(shí)、存在問(wèn)題、長(zhǎng)效機(jī)制”3個(gè)方面對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐項(xiàng)排查，把工作做細(xì)致一些、把問(wèn)題考慮全面一些，確保x月底前全面實(shí)現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零”，為下半年的全國(guó)普查做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作，完善動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，鞏固已脫貧戶成效不滑坡，x戶x人監(jiān)測(cè)戶不返貧，x戶x人邊緣戶不致貧，確保貧困退出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，得到人民群眾認(rèn)可。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。要落實(shí)好“x”掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“五個(gè)全覆蓋”。當(dāng)前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中，一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機(jī)制不完善、貧困帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達(dá)到帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力x人以上。對(duì)于這些問(wèn)題，相關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和總隊(duì)長(zhǎng)一定要扛起責(zé)任、迅速解決。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來(lái)，參與到集體勞動(dòng)中，鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場(chǎng)設(shè)立“帶貧益貧工作室”，回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準(zhǔn)。尤其是全縣扶貧羊場(chǎng)要探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措，把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步，縣紀(jì)委對(duì)帶貧益貧機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
要全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，利用春季有效時(shí)間，實(shí)施道路綠化、街巷整治，多種樹(shù)、種好樹(shù)、管好樹(shù)，推進(jìn)綠化、美化、亮化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)今年改廁任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
四、工作作風(fēng)，必須扎實(shí)過(guò)硬。
二戰(zhàn)區(qū)：x，由x主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)；
三戰(zhàn)區(qū)：x，由x擔(dān)任指揮長(zhǎng)；
各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實(shí)責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。2.督導(dǎo)：成立x4個(gè)督導(dǎo)組：由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項(xiàng)辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實(shí)、成效鞏固、春季行動(dòng)、“三排查三清零”沖刺行動(dòng)、干部作風(fēng)等方面的工作落實(shí)情況。3.督查：成立x個(gè)督查組：由x名科級(jí)干部擔(dān)任督查組組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)科級(jí)干部，主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會(huì)運(yùn)行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時(shí)，各常委和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實(shí)好包抓鎮(zhèn)村和分管部門(mén)責(zé)任，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，深入一線、靠前指揮，切實(shí)抓好包抓鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織推進(jìn)。各總隊(duì)長(zhǎng)要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織實(shí)施和落地落實(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作，在抓落實(shí)中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。
同志們，脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)、頑強(qiáng)斗志克難題，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的全面勝利！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)這次全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，落實(shí)省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議要求，對(duì)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部暑、再落實(shí)，督促各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門(mén)扛起政治責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省鞏固脫貧成果后評(píng)估考核指標(biāo)，迅速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更好開(kāi)局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、緊迫感。
2021年以來(lái)，全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)為主線，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、政策舉措、工作機(jī)制銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)、開(kāi)局良好，特別是我市健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)和子長(zhǎng)市防返貧“四化機(jī)制”的做法得到了xxx省長(zhǎng)的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面：一是扶貧機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。市縣扶貧部門(mén)如期完成重組調(diào)整，順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局，建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。二是政策措施跟進(jìn)有力。扎實(shí)推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，對(duì)xxxx戶“三類戶”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果深入推進(jìn)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過(guò)上年水平。全市xxx萬(wàn)套符合條件的搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)證全部辦理到位。開(kāi)展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展到村“六查”、入戶“六問(wèn)”，傾心為群眾辦實(shí)事、解難題，延川、延長(zhǎng)兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣五年規(guī)劃編制完成，全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實(shí)，成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書(shū)記和工作隊(duì)員壓茬輪換，新選派第一書(shū)記xxx名、駐村工作隊(duì)xxx支、駐村工作隊(duì)員xxxx名，xxx個(gè)脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點(diǎn)村”實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財(cái)政銜接項(xiàng)目資金管理規(guī)范高效。截至目前，我市財(cái)政銜接資金共安排項(xiàng)目xxxx個(gè)，完工xxxx個(gè)，完工率xxxx%，資金支出率xxxx%，擺脫了前段時(shí)間全省墊底的被動(dòng)局面。
脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，國(guó)家設(shè)立了五年過(guò)渡期，并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核框架下，每年組織開(kāi)展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，“黨中央決定，適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出，“鞏固脫貧成果后評(píng)估工作要求相比脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估，只會(huì)更高，不會(huì)降低”。去年10月27日，xxx省長(zhǎng)在全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)做好國(guó)家后評(píng)估準(zhǔn)備工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓排查，針對(duì)問(wèn)題抓整改，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧底色、成色，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。
從近期市級(jí)督查情況來(lái)看，當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、基層換屆，各縣（市、區(qū)）黨委政府和行業(yè)部門(mén)普遍存在對(duì)鞏固脫貧成果重視不夠，一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊，一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細(xì)致，存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實(shí)。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實(shí)不到位，社區(qū)化管理不完善，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進(jìn)不到位。四是今年受冰雹、旱情、強(qiáng)降雨等災(zāi)害影響，部分群眾減產(chǎn)欠收，一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重，存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉，仍然存在不會(huì)干、不愿干的問(wèn)題。六是部分縣區(qū)財(cái)政銜接配套資金不到位，項(xiàng)目完工率、資金支出率較低。
各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前的工作與后評(píng)估要求和兄弟市相比還有較大差距，絲毫容不得半點(diǎn)松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)“國(guó)之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來(lái)，把這次后評(píng)估工作作為對(duì)我們工作成效的一次“全面體檢”，將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實(shí)、促進(jìn)提質(zhì)增效有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取針對(duì)性措施，一項(xiàng)一項(xiàng)盯著整改，一件一件盯著落實(shí)，確保整改不留死角、取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)短強(qiáng)弱，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
一要持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為，扎實(shí)開(kāi)展好防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作，嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個(gè)關(guān)口，對(duì)農(nóng)村人口全覆蓋排查，重點(diǎn)做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實(shí)、采集、更新和錄入工作，進(jìn)一步提升防返貧監(jiān)測(cè)信息精準(zhǔn)化管理水平，為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)。“四支隊(duì)伍”和網(wǎng)格員要從講政治的高度，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險(xiǎn)，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶排查力度，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任，特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門(mén)要及時(shí)向鄉(xiāng)村振興部門(mén)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，強(qiáng)化各部門(mén)信息比對(duì)，瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)癥下藥、因戶施策，確保幫扶措施精準(zhǔn)有效，確保防返貧監(jiān)測(cè)不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實(shí)省上出臺(tái)的《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》，全力防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)把災(zāi)情疫情影響降到最低，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面，要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，嚴(yán)格落實(shí)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時(shí)下?lián)茚t(yī)療救助資金，加大對(duì)患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度，動(dòng)員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保政策平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)因這次強(qiáng)降雨災(zāi)害排查出的c級(jí)危房，要在4月底完成修繕加固，d級(jí)危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。對(duì)受損的飲水安全設(shè)施，要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善，全力保障群眾生活的正常用水。對(duì)因?yàn)?zāi)經(jīng)營(yíng)性收入大幅減少的，要通過(guò)就近就地落實(shí)公益性崗位安置等辦法，多渠道增加工資性收入。要全面落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等針對(duì)性幫扶措施，特別是要落實(shí)好“單人?！闭?，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭部門(mén)工作責(zé)任，各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進(jìn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障，支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式，確保有勞動(dòng)力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)安置社區(qū)治理，積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接，就近提供戶籍管理等屬地管理事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，促進(jìn)搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)亍残纳a(chǎn)生活。
四要保持財(cái)政銜接資金的穩(wěn)定性。國(guó)家和省上明確要求，縣級(jí)財(cái)政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財(cái)政銜接資金配套較去年減少，要克服困難、想方設(shè)法，盡快配套到位，保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。各縣（市、區(qū)）要加快年度項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目竣工決算的要加快資金報(bào)賬進(jìn)度，確保財(cái)政銜接資金項(xiàng)目完工率、資金支出率達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局起好步。
一要夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù)，全力推進(jìn)有效銜接。一是聚焦重點(diǎn)群體，杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)識(shí)別程序，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，全面落實(shí)好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金，加大小額信貸政策支持，推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險(xiǎn)”，有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。多渠道開(kāi)發(fā)公益性崗位，繼續(xù)落實(shí)好護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員、光伏公益崗等政策，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點(diǎn)區(qū)域，防止規(guī)模性返貧。延川、延長(zhǎng)兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，要用好用足省上出臺(tái)的支持政策，持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化公共服務(wù)水平，增強(qiáng)縣域發(fā)展能力，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要以開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興面上工作落地見(jiàn)效。各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化典型引領(lǐng)，率先實(shí)施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)村，為全市樹(shù)標(biāo)桿、出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)從以下四方面著手。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路，全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題廁所整改，因地制宜選擇改廁模式，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施，綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進(jìn)村容村貌整體提升。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強(qiáng)合格項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)。要以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實(shí)好銜接資金相關(guān)要求。縣級(jí)財(cái)政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定，圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等儲(chǔ)備項(xiàng)目，嚴(yán)格按照村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門(mén)審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級(jí)備案的程序入庫(kù)項(xiàng)目，落實(shí)好各級(jí)財(cái)政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策，延川、延長(zhǎng)、宜川3個(gè)脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比不低于上年度。二是補(bǔ)齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅(jiān)期，資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展，出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實(shí)際情況，提前做好非貧困村項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫(kù)，縣上可統(tǒng)籌安排不超過(guò)30%的到縣中央銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強(qiáng)資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項(xiàng)目公告公示制度，按照“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”要求，落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，規(guī)范收益分配使用。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任?？h鎮(zhèn)村三級(jí)要落實(shí)主體責(zé)任，特別是縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”，全面負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)協(xié)作配合，用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職能職責(zé)，認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)具休工作落地落實(shí)，確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是，在國(guó)家和省上后評(píng)估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門(mén)的評(píng)估內(nèi)容，要嚴(yán)格按照后評(píng)估要點(diǎn)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓緊補(bǔ)齊短板，確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進(jìn)合力。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣，要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無(wú)錫—xx對(duì)口協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級(jí)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、社會(huì)幫扶，用好協(xié)作資金，努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，把政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、先進(jìn)管理理念帶到鄉(xiāng)村，把先進(jìn)技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村，把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)留給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，必須大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，力戒形式主義、官僚主義，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，深入一線調(diào)查研究，把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動(dòng)，充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)督導(dǎo)督查，對(duì)在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任，倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要落實(shí)好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，激勵(lì)各級(jí)干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省后評(píng)估工作目前已經(jīng)開(kāi)始了，xx市是全省后評(píng)估工作的第二站，xx、xx作為被評(píng)估縣區(qū)，目前正在積極準(zhǔn)備迎接后評(píng)估工作，我區(qū)雖然沒(méi)有被抽中作為被評(píng)估縣區(qū)，但是選派了鄉(xiāng)村振興局、行業(yè)部門(mén)共10名業(yè)務(wù)骨干前往兄弟縣區(qū)指導(dǎo)工作，幫助迎接后評(píng)估工作。
開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，是黨***的重要決定，是******從全局和戰(zhàn)略高度親自作出的重大決策。開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查大整改”活動(dòng)，是省委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的重要決策部署，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，是對(duì)全區(qū)各級(jí)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一次政治檢驗(yàn)，而“大排查大整改”的落實(shí)情況及國(guó)家后評(píng)估成效的好壞就是最明顯、最直接的檢驗(yàn)結(jié)果。下面就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查大整改”、國(guó)家后評(píng)估工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
一是要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感。全區(qū)上下要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查大整改”活動(dòng)作為當(dāng)前壓倒性的政治任務(wù)，集中人力、物力、精力，真正做到思想不滑坡、力量不削弱、工作不松勁、標(biāo)準(zhǔn)不降低，努力在國(guó)家后評(píng)估中交出優(yōu)異答卷。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻保持頭腦清醒，突出解決政策落實(shí)的短板、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)增加的隱患，確保各類問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。要做足充分準(zhǔn)備。下足繡花功夫，付出艱辛努力，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保在后評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)，提升示范區(qū)形象，捍衛(wèi)示范區(qū)尊嚴(yán)。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各鄉(xiāng)場(chǎng)辦要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加大政策宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)力度，切實(shí)提高群眾知曉率和滿意度。駐村第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人要履行好幫扶責(zé)任，帶著感情到脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶家中，熟悉情況、講明政策、算好收入賬，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，把黨委、政府的關(guān)懷送到群眾身邊。
二是要聚焦標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)、精確排查、精細(xì)整改。區(qū)鄉(xiāng)村振興局要做好統(tǒng)籌，精準(zhǔn)指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把文件研究透，把標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、臺(tái)賬化、清單化，一項(xiàng)一項(xiàng)理出來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，通過(guò)“大排查大整改”真正把脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固工作做得更扎實(shí)、更科學(xué)、更有成效。要精確排查，摸清問(wèn)題實(shí)底。重點(diǎn)圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固成效4個(gè)方面，把各類問(wèn)題細(xì)致排查、摸清底數(shù)、清倉(cāng)見(jiàn)底，做到心中有數(shù)、有的放矢、精細(xì)整改，堅(jiān)決杜絕坐在辦公室里排查，虛報(bào)謊報(bào)排查結(jié)果，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要突出重點(diǎn)，全面精細(xì)整改。重點(diǎn)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、政策落實(shí)、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、臺(tái)賬資料、扶貧資產(chǎn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、問(wèn)題整改、群眾滿意度和農(nóng)村人居環(huán)境改善十個(gè)方面問(wèn)題整改提升工作，確保各項(xiàng)工作整改到位，在全市乃至全省樹(shù)立“示范區(qū)形象”。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)黨性，提升能力，壓實(shí)責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要自覺(jué)地增強(qiáng)黨性，發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)斗精神，帶著使命感責(zé)任感來(lái)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接這項(xiàng)工作。要圍繞提升能力轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果來(lái)提升能力，增強(qiáng)各級(jí)干部的本領(lǐng)，真正把工作的過(guò)程變成增長(zhǎng)才干、提升能力的過(guò)程，變成檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部的過(guò)程。要圍繞壓實(shí)責(zé)任轉(zhuǎn)作風(fēng)。全區(qū)各級(jí)干部都要嚴(yán)格按照省委提出的“13710”工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)排查責(zé)任、整改責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、駐村第一書(shū)記責(zé)任，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中促進(jìn)職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。同時(shí)，區(qū)黨工委組織部、紀(jì)工委牽頭，加大明察暗訪力度，凡違反工作管理有關(guān)規(guī)定的，堅(jiān)決予以處理。
當(dāng)前國(guó)家鞏固脫貧成果后評(píng)估工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)干部要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，全力推進(jìn)“大排查大整改”活動(dòng)，迎接好國(guó)家后評(píng)估工作，堅(jiān)決奪取鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面勝利，向區(qū)黨工委、管委會(huì)和全區(qū)人民交上一份滿意答卷。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx同志圍繞脫貧攻堅(jiān)成效鞏固暨秋季攻勢(shì)推進(jìn)計(jì)劃及措施作了交流發(fā)言，xx同志代表縣委、縣政府安排部署了脫貧攻堅(jiān)成效鞏固暨秋季攻勢(shì)具體工作，稍后，xx書(shū)記將作工作要求和強(qiáng)調(diào)，務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好落實(shí)。下面，我就如何提高執(zhí)行力，推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)、高效、高速運(yùn)轉(zhuǎn)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于當(dāng)前全縣上下所處的狀態(tài)。
今年是我們xx極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了天下最難的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生死考驗(yàn),經(jīng)歷了政治生態(tài)大手術(shù)的劇烈陣痛,但是我們走過(guò)來(lái)了,我們挺過(guò)來(lái)了。我們成功進(jìn)入了新階段,同時(shí),我們也迎來(lái)了史無(wú)前例的嚴(yán)峻新挑戰(zhàn),需要我們繼續(xù)挺過(guò)去,這就是我們必須要面對(duì)的大環(huán)境。
從目前看,我們干部總體狀態(tài)良好，信心滿滿、干勁十足，但受過(guò)去惡劣政治生態(tài)的不良影響，少數(shù)地方、少數(shù)干部的陋習(xí)未改，余毒未除，少數(shù)地方還有蔓延的趨勢(shì)，這是我們必須直面的狀態(tài)。
從總體上看，我們的狀態(tài)是良好的。我們的干部干勁十足。經(jīng)歷了脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的硬仗，打出了xx干部的精氣神，鍛造了一支能干事、會(huì)干事、干成事的虎狼之師，全縣上下形成了一股勢(shì)不可擋、排山倒海的強(qiáng)勁力量，xx人民戰(zhàn)無(wú)不勝、出征必勝的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們的發(fā)展基礎(chǔ)空前改善。這幾年，我們“砸鍋賣(mài)鐵”投入脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，大村大寨環(huán)境衛(wèi)生大幅提升，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這些都為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們的群眾基礎(chǔ)更加牢固。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、全體干部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作等，拉近了干部與群眾的距離，干群關(guān)系更加緊密、更加牢固，建立了深厚的魚(yú)水情，群眾基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。我們的形象明顯改善。xx脫貧攻堅(jiān)取得階段性勝利，可以說(shuō)為省市分了憂、添了彩，也讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx刮目相看，增加了外界對(duì)xx的印象分。
從局部看，我們少數(shù)地方和少數(shù)干部問(wèn)題突出。一些干部底氣不足，甘于落后。存在“以爛為爛”“甘于平庸”“得過(guò)且過(guò)”的思想。片面地認(rèn)為:xx經(jīng)濟(jì)總量小沒(méi)希望、xx環(huán)境差沒(méi)希望、xx干部提拔機(jī)會(huì)少?zèng)]希望,干與不干都是墊底,不如混混日子輕松點(diǎn)。
有的存在“有難度干不了”的畏難情緒，懼怕工作、抗拒工作還不同程度存在。接到任務(wù),不是只為困難想辦法,而是只為困難找理由;有的存在“沒(méi)好處不必干”的私心，成天?！靶÷斆鳌?，撥“小算盤(pán)”，打“擦邊球”，對(duì)自己有利的就搶著干，對(duì)自己無(wú)利的就繞著走。
一些干部大氣不夠，小手小腳。有的存在“眼界不寬、目標(biāo)不大”的短見(jiàn)，沒(méi)有站在“全局、高位、長(zhǎng)遠(yuǎn)”看問(wèn)題，不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、應(yīng)付了事”的作風(fēng)。工作中沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不求過(guò)得硬，不按時(shí)完成工作任務(wù)，存在“時(shí)間到、任務(wù)就到，指標(biāo)就完成”的現(xiàn)象。到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)胡亂拼湊材料上報(bào)，胡亂編制數(shù)據(jù)糊弄。有的存在“事不關(guān)己、高高掛起”的思想，只做自己的事、只干自己的活，對(duì)一些與己無(wú)關(guān)的事不管不問(wèn)，視而不見(jiàn)，缺乏團(tuán)結(jié)精神和大局意識(shí)。
問(wèn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一個(gè)數(shù)字，問(wèn)具體的業(yè)務(wù)部門(mén)又是另一個(gè)數(shù)字；
問(wèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)數(shù)字，問(wèn)分管領(lǐng)導(dǎo)又是另一個(gè)數(shù)字；
報(bào)給省市的是一個(gè)數(shù)字，自己掌握的又是另一個(gè)數(shù)字，說(shuō)到底就是心中無(wú)數(shù)。
一些單位正氣不張，追責(zé)過(guò)軟。有的單位制定的制度多、執(zhí)行少，面對(duì)嚴(yán)格的制度紀(jì)律，搞變通、走形式，讓規(guī)章制度成為“紙老虎、空殼槍”。有的單位工作安排多，跟蹤落實(shí)少，存在“上面踩油門(mén)、下面放空擋、甚至踩剎車(chē)”的現(xiàn)象。有的單位對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)、執(zhí)行不嚴(yán)，在“三改三化”工作中，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、政策把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行偏差較大。有的單位奉行“好人主義”，搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”，奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學(xué)，以“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度對(duì)待是非問(wèn)題，大會(huì)小會(huì)說(shuō)得多，實(shí)際追責(zé)少，平時(shí)工作放得松，出了事情才抓得緊。
二、如何將工作運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整到最佳狀態(tài)。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，要增強(qiáng)狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，當(dāng)務(wù)之急，就是要上緊發(fā)條、摒棄雜念、狠抓落實(shí)，迅速將狀態(tài)調(diào)整到最佳，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
我們需要擰緊思想閥門(mén)真心干。常言道：思想決定行為，行為決定結(jié)果。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺，結(jié)果上就會(huì)偏一丈。要將工作調(diào)整到最佳狀態(tài)，首要任務(wù)還是要抓思想建設(shè)，擰緊思想閥門(mén)這個(gè)總開(kāi)關(guān)。要旗幟鮮明講政治。政治是一切工作的生命線，政治正確才能保證方向不偏離。從大的層面講，就是要始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到令行禁止。從縣級(jí)層面講，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署，不講理由、不打折扣、不欺上瞞下，做到有令必行。要直面問(wèn)題敢擔(dān)當(dāng)。把敢于突破、敢于碰硬、敢爭(zhēng)第一作為抓工作落實(shí)的最基本要求。面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，面對(duì)“低谷”敢于奮起直追，面對(duì)錯(cuò)誤敢于承擔(dān)責(zé)任。要持續(xù)發(fā)力不松懈。脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了階段性勝利，但鄉(xiāng)村振興、全面小康、風(fēng)險(xiǎn)化解、環(huán)境保護(hù)等等，哪一個(gè)工作不是政治任務(wù)？哪一個(gè)工作不重要？根本容不得我們有半點(diǎn)松懈，不能被小勝利迷糊了雙眼，必須持續(xù)發(fā)力。
我們需要端正態(tài)度務(wù)實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容。習(xí)總書(shū)記要求廣大黨員干部要堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，要做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事。在具體工作中，就是要堅(jiān)持做到說(shuō)干就干、干就干好、一抓到底，堅(jiān)持做到看準(zhǔn)了就馬上干、決定了就盯死干、起步了就拼命干,始終做到發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)不錯(cuò)過(guò),咬定目標(biāo)不放松。
我們需要抓住重點(diǎn)精準(zhǔn)干。要找足資金。要通過(guò)銀行融資、招商引資、向上跑資、整合挖資、社會(huì)融資把錢(qián)實(shí)實(shí)在在裝進(jìn)政府的大盤(pán)子。要抓緊項(xiàng)目。要通過(guò)認(rèn)真謀、全力推、向上跑，把項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落到xx大地上。要統(tǒng)好指標(biāo)。就是要確保我們所做的工作可入庫(kù)，能出數(shù)。要守牢底線。就是要統(tǒng)籌守牢民生、法律、速度、穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉潔這七條底線，一條也不能失守，失守就會(huì)全盤(pán)皆輸、全部歸零。
我們需要把握方法科學(xué)干。要牢牢抓住“鎖定目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、緊追不舍、追責(zé)問(wèn)效”這個(gè)最基本的工作方法系統(tǒng)推進(jìn)。要把分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任做細(xì)做實(shí)，全面推行清單式管理。要有工程師的思維，把工作進(jìn)行細(xì)化任務(wù)分解，層層壓實(shí)責(zé)任，把具體的任務(wù)清單化，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，隨時(shí)對(duì)照清單提醒自己還有多少工作沒(méi)有完成。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單開(kāi)展工作，搞清楚自己該干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各個(gè)環(huán)節(jié)鎖死，推行全過(guò)程跟蹤督導(dǎo)。三分部署七分督查，要形成單位內(nèi)部督查、領(lǐng)導(dǎo)干部親自督查、專業(yè)機(jī)構(gòu)專門(mén)督查的機(jī)制，確保每項(xiàng)工作、每一份文件都有督查責(zé)任人，做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)領(lǐng)域的督查全覆蓋。要把不落實(shí)的事和人做實(shí)，推行全流程追責(zé)。任何工作一旦明確了具體的責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，時(shí)間一到就要出結(jié)果，出不來(lái)結(jié)果要有說(shuō)法，客觀因素不追究，主觀原因必嚴(yán)處。
我們需要提高本領(lǐng)高效干。要突出抓好“決策力、執(zhí)行力、管控力、創(chuàng)新力”四種核心領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。要圍繞政治正確、法律正確、方法正確提高決策力。讓我們的決策符合習(xí)總書(shū)記和中央要求、符合法律法規(guī)規(guī)定、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合x(chóng)x縣情實(shí)際。要圍繞有令則行、有禁則止、有需則應(yīng)提高執(zhí)行力。對(duì)上級(jí)安排的工作不僅要馬上去干，還要思考怎么干好。對(duì)上級(jí)和法律法規(guī)禁止不能干的，要心存戒懼，有想法的要馬上摒棄，在干的要馬上收手，收不了的要主動(dòng)坦白。對(duì)同級(jí)和下級(jí)的請(qǐng)求，要第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間補(bǔ)位，要主動(dòng)去干。要圍繞政令暢通、運(yùn)行暢順、心情暢爽提高管控力。一把手必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹(shù)得起自己的威、辦得成單位的事。要圍繞破難點(diǎn)、引爆點(diǎn)、出亮點(diǎn)提高創(chuàng)新力。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要有自我否定的勇氣，敢于打破常規(guī)、敢于挑戰(zhàn)常理，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，換個(gè)角度破難點(diǎn)，找出核心引爆點(diǎn)，打造特色出亮點(diǎn)。
我們需要帶好隊(duì)伍一起干。要大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、奮斗、卓越”的團(tuán)隊(duì)精神,打造一支有靈魂、有斗志、有力量的隊(duì)伍。要大力倡導(dǎo)“在群眾關(guān)切中去找短板，在市場(chǎng)需求中去強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，在政策走向中去破瓶頸，在繼承發(fā)展中去闖新路”的工作思路,打造一支善謀事、會(huì)干事、能成事的隊(duì)伍。要大力倡導(dǎo)“以公心決策、憑良心辦事、靠決心破題、用信心立業(yè)”和“做官忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、做事高效專業(yè)精明、做人誠(chéng)信守規(guī)厚道”的從政準(zhǔn)則,打造一支有情懷、講操守、懂專業(yè)的能打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。
三、如何確保各項(xiàng)工作結(jié)果達(dá)到理想狀態(tài)。
黨的十九大報(bào)告明確指出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，所以我們要堅(jiān)決以黨的十九大提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作達(dá)到理想狀態(tài)。
四變，即：資源變產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)戶變股民、農(nóng)民變工人），將美麗的鄉(xiāng)村打造成“三園一?！保ㄠl(xiāng)村變公園、田園變樂(lè)園、庭院變花園，農(nóng)房變客棧），改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增財(cái)、鄉(xiāng)村增色、農(nóng)民增收。要從抓政策扶持到抓市場(chǎng)拓展轉(zhuǎn)變。前期的產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠政策扶持、政府兜底、幫扶干部督促來(lái)幫助貧困戶脫貧，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。要從抓物質(zhì)扶貧到抓思想教育轉(zhuǎn)變。前期是著力解決貧困群眾的收入、吃、穿、住、行及醫(yī)療、教育等各方面的物質(zhì)保障，現(xiàn)在要充分利用好前期干群關(guān)系得到密切的星星之火，加大聯(lián)系密度，不送資金送思想，從根本上解決思想問(wèn)題，使自力更生、自主脫貧成為燎原之勢(shì)。要從探索機(jī)制向鞏固機(jī)制轉(zhuǎn)變。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，我們已經(jīng)探索到了“院壩會(huì)”等密切干群關(guān)系的有效機(jī)制，大家在今后推行這個(gè)機(jī)制的密度上可以減少，但在長(zhǎng)度和廣度上要加深。要從抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)上轉(zhuǎn)變。要將重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)機(jī)制的建立上來(lái)，確保各種基礎(chǔ)設(shè)施有人管理、能夠運(yùn)行、長(zhǎng)期完好。
我們要精心打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。因前期歷史遺留問(wèn)題，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，近乎處于崩潰邊緣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾的期盼、組織的要求相差甚遠(yuǎn)，加之現(xiàn)在處于還債高峰期，工程項(xiàng)目拖欠民工工資所引起的不穩(wěn)定因素隨時(shí)可能爆發(fā)。政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)異常突出，我們?cè)凇凹纫€老賬、又要拓新路”的夾縫中生存。如何化解這幾大風(fēng)險(xiǎn)。一是理順化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層壓實(shí)責(zé)任，定期調(diào)度，形成齊抓共管的工作格局。二是突出重點(diǎn)守牢底線，重點(diǎn)在民工工資、征地拆遷、安置補(bǔ)償、社會(huì)融資、輿情事件上做好防控工作，確保不出問(wèn)題。三是摸清底數(shù)全面排查，請(qǐng)縣財(cái)政局牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，對(duì)工程類項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行全面核查，并制定具體的個(gè)案化解方案。四是多措并舉分類化解債務(wù)。通過(guò)談判延期一批、爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)斶€一批、處置資產(chǎn)應(yīng)急一批、調(diào)整支出進(jìn)度和結(jié)構(gòu)緩解一批、融資替換一批、依法處置消除一批、友好協(xié)商減免一批來(lái)有效化解債務(wù)存量，這“七個(gè)一批”各部門(mén)都要有細(xì)化方案，每月要有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作。五是群策群力提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、保增長(zhǎng)、保速度等措施，確保順利完成年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化縣城及集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)；
強(qiáng)化整治工業(yè)企業(yè)廢氣超標(biāo)排放、汽車(chē)尾氣排放，大力實(shí)施綠化行動(dòng)，打造“藍(lán)天、碧水、凈土、綠林”的優(yōu)美環(huán)境。二是大力整改中央環(huán)保督查問(wèn)題，各相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)照職責(zé)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、對(duì)號(hào)入座，按時(shí)、按質(zhì)完成中央環(huán)保督查指出和交辦的各項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題。三是要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)就要管環(huán)保的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起“一崗雙責(zé)”職責(zé)，高度重視項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。凡是今后規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目，一律先通過(guò)環(huán)評(píng)后再組織實(shí)施，一律完善手續(xù)后才能動(dòng)工，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“先上車(chē)后補(bǔ)票”的情況，將環(huán)保貫穿到工程建設(shè)的始終。
我們要統(tǒng)籌推進(jìn)政府其他各項(xiàng)工作。今天是x月x日，離x月x日只有x天，有效時(shí)間只有兩個(gè)多月。時(shí)間非常吃緊，我們肩上的各項(xiàng)任務(wù)還很艱巨，需要再加一把勁、再努一把力?？偟幕{(diào)就是:奮力沖刺不掉隊(duì)?？偟囊缶褪牵簩?duì)標(biāo)對(duì)表精準(zhǔn)沖刺、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)奮力沖刺、守好底線安全沖刺、問(wèn)效追責(zé)倒逼沖刺，千方百計(jì)讓我們的任務(wù)完成得好看一點(diǎn)。一要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。各相關(guān)部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取和對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搶抓項(xiàng)目落地，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、撬動(dòng)社會(huì)資本，嚴(yán)格按照“四制管理”原則監(jiān)管項(xiàng)目。二要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要真正結(jié)合自身實(shí)際，讓群眾不跑路、少跑路，解決服務(wù)人民群眾最后一公里的問(wèn)題。同時(shí)，要全面開(kāi)展自查，按照營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”要求抓好落實(shí)，按照每一期督查通報(bào)要求限時(shí)整改，縣督查局要進(jìn)行重點(diǎn)督查，每個(gè)工作專班抓一個(gè)典型曝光嚴(yán)處，奮力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。三要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。請(qǐng)x同志牽頭，對(duì)照x屆x次全會(huì)的精神，抓緊啟動(dòng)總規(guī)修編，制定細(xì)化城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)實(shí)施方案。四要抓好信訪維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)加大矛盾糾紛隱患排查力度，集中力量進(jìn)行化解。加強(qiáng)對(duì)涉毒、吸毒、販毒的打擊力度，掃黑除惡工作要堅(jiān)持打早打小，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全穩(wěn)定不出事。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要高度重視“雙提升”工作，省里面正在通過(guò)“xx”電話測(cè)評(píng)，要作好正面引導(dǎo)，實(shí)事求是對(duì)待測(cè)評(píng)。五要抓好安全生產(chǎn)工作。國(guó)慶將至，各級(jí)各部門(mén)要扎實(shí)做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校園安全等工作，加強(qiáng)對(duì)各類重大活動(dòng)的監(jiān)管，強(qiáng)化商場(chǎng)、廣場(chǎng)和景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，強(qiáng)化應(yīng)急值守，加大安全隱患排查力度，集中力量進(jìn)行整治，堅(jiān)決防止各類重特大安全事故發(fā)生。六要抓好社會(huì)民生工作。重點(diǎn)對(duì)鰥寡孤獨(dú)、退伍軍人、殘疾人、留守兒童等特殊群體開(kāi)展慰問(wèn)和幫扶。七要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”，強(qiáng)化政治紀(jì)律，嚴(yán)肅組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。繼續(xù)保持反腐的高壓態(tài)勢(shì)，注重政治效果，堅(jiān)決清除xx、xx、xx等腐敗分子對(duì)xx帶來(lái)的不良影響。把巡視巡察工作作為管黨治黨的重要抓手，切實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”，讓反腐“利劍”高懸，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
同志們，“爐紅可鍛鐵，風(fēng)正好揚(yáng)帆；
不忘初心志，征途亦宏瀾”。在新的起點(diǎn)上，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以x書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重整行裝再出發(fā)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)決打好鞏固脫貧成果持久戰(zhàn)，同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,奮力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的xx新未來(lái),為早日把我縣建設(shè)成xx都市圈的后花園、xx的康養(yǎng)園、中國(guó)的有機(jī)食品園、世界的xx而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天已經(jīng)是xx月xx日了，距離我們正式普查時(shí)間不足1個(gè)月，雖然我們?cè)趚x月xx日第xx次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查工作進(jìn)行了全面的安排部署。近期，區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)也都在積極準(zhǔn)備，但作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中最為緊要、最為關(guān)鍵的工作，我覺(jué)得很有必要再給大家強(qiáng)調(diào)一下，動(dòng)員一下，目的就是要讓大家思想再緊、行動(dòng)再快、推進(jìn)再實(shí)，進(jìn)一步全面、深入、細(xì)致地做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作。加之現(xiàn)在是我們洪澇災(zāi)害的集中爆發(fā)期，對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，所謂的“危難面前顯忠誠(chéng)，挑戰(zhàn)面前顯擔(dān)當(dāng)”，希望我們大家萬(wàn)眾一心加油干、越是困難越向前，打好脫貧攻堅(jiān)最后一場(chǎng)大戰(zhàn)。下面，我重點(diǎn)圍繞做好迎接脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，繃緊思想再?zèng)Q戰(zhàn)。
以便我們及時(shí)采取針對(duì)性措施補(bǔ)齊短板，提前規(guī)避和消除普查風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高全區(qū)普查成效，對(duì)即將開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)普查具有十分重要的意義。
二、狠抓整改，摸清底數(shù)夯基礎(chǔ)。
醫(yī)療保障問(wèn)題xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
住房保障問(wèn)題xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
xx鎮(zhèn)xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
xx鄉(xiāng)xx個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的xx%；
問(wèn)題數(shù)在xx至xx個(gè)之間的有xx；
問(wèn)題數(shù)在xx至xx個(gè)之間的有xx；
問(wèn)題數(shù)在xx個(gè)以下的有xxx；
問(wèn)題排查較少或沒(méi)有問(wèn)題的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要引起警惕，是沒(méi)有排查岀來(lái)還是真的沒(méi)有問(wèn)題！
對(duì)于累計(jì)缺水時(shí)間為xx天以上的xx戶，xx水務(wù)局要加強(qiáng)與涉及的xx共同分析，管道損壞的要立即進(jìn)行修復(fù)，水源水量不足的立即進(jìn)行引流或采取應(yīng)急性供水等措施保障到位。
總之，此次全員摸底排查是我們正式普查前進(jìn)行查缺補(bǔ)漏的最后時(shí)機(jī)，是我們找問(wèn)題、改問(wèn)題的最后機(jī)會(huì)，要盡可能地把問(wèn)題暴露出來(lái)，盡可能地把問(wèn)題解決到位，才是我們這次全員摸底排查的根本目的，千萬(wàn)不能出現(xiàn)隱瞞問(wèn)題、自欺欺人的現(xiàn)象。務(wù)必做細(xì)、做實(shí)、做好這次全員摸底排查和問(wèn)題整改工作，所有排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須在xx月xx日前全部整改完畢，打出一場(chǎng)有信心、有底氣的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、精心準(zhǔn)備，形成合力強(qiáng)保障。
由于普查人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，要全力保障其洗漱用品；
隨后，由市脫普辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分組到各縣（區(qū)）對(duì)所有的普查員、普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員進(jìn)行培訓(xùn)。xx脫普辦要提前對(duì)接好培訓(xùn)場(chǎng)所、提前制定好培訓(xùn)方案，并結(jié)合正在開(kāi)展的全員摸底排查工作，梳理實(shí)地普查過(guò)程中存在的問(wèn)題清單，及時(shí)向培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，確保所遇到的疑難問(wèn)題從市級(jí)層面統(tǒng)一解答口徑，提高全區(qū)普查人員入戶普查業(yè)務(wù)能力。
同志們，脫貧攻堅(jiān)普查這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)拉響了沖鋒的號(hào)角，讓我們持續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的作風(fēng)，以高度的自覺(jué)，過(guò)硬的措施，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)普查，全面迎接并通過(guò)脫貧攻堅(jiān)普查工作，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十四
人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個(gè)。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現(xiàn)有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)情，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)鎮(zhèn)村干部包保工作責(zé)任制，明確各村書(shū)記、主任是該村扶貧工作第一責(zé)任人，確保扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、摸清底數(shù)，精準(zhǔn)核查登記。
為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)的要求，我鎮(zhèn)立即召開(kāi)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，要求各村通過(guò)村民代表評(píng)議、公示等程序，進(jìn)一步核準(zhǔn)貧困戶對(duì)象，真正做到貧困戶對(duì)象精準(zhǔn)，信息無(wú)誤，同時(shí)要求各村于4月25日前將重新核實(shí)的數(shù)據(jù)上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦，進(jìn)一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好“四項(xiàng)清單”工作。
按照市、縣下達(dá)的計(jì)劃，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象清單，排出當(dāng)年擬脫貧對(duì)象。今年，我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計(jì)劃數(shù)。其次，幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動(dòng)與貧困戶對(duì)接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，實(shí)行“一戶一冊(cè)”，對(duì)今年擬脫貧對(duì)象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的扶貧管理考核工作，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大獎(jiǎng)懲力度。
四、存在的主要問(wèn)題及下步工作計(jì)劃。
雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)還存在著許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對(duì)扶貧脫貧工作思想上認(rèn)識(shí)不夠，工作的激情不足，工作推動(dòng)緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，無(wú)法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財(cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)力有限，要保持機(jī)關(guān)正常動(dòng)轉(zhuǎn)都十分困難，更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。
針對(duì)全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個(gè)貧困村，按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務(wù)重，如何做到不拖全縣后腿，做到齊頭并進(jìn)，下一步，我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)倒排時(shí)間任務(wù)，擬定脫貧計(jì)劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列。
(二)制定措施，細(xì)化目標(biāo)。根據(jù)各年度擬定脫貧計(jì)劃任務(wù)，對(duì)所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時(shí)間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計(jì)劃任務(wù)。3個(gè)貧困村因村施策，一村一品，每村至少發(fā)展一至兩個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，確保每年增加村集體收入5萬(wàn)元以上。
(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)與市、縣幫扶單位的對(duì)接聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各級(jí)各單位的支持幫助，力爭(zhēng)更多更好的扶貧項(xiàng)目落戶到村。
(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，組織貧困戶與他們對(duì)接，讓貧困戶第一時(shí)間掌握技術(shù)，引導(dǎo)有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)貧困人口增收。
(五)落實(shí)責(zé)任，包保到位。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，建立駐村工作隊(duì)考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰(shuí)來(lái)帶領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)幫扶，就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
(六)進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，把每一位貧困戶自覺(jué)脫貧的意愿激發(fā)出來(lái)，讓他們積極參與到社會(huì)扶貧的大格局中來(lái)，變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十五
過(guò)去一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、全縣經(jīng)濟(jì)爬坡上坎的形勢(shì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了縣xx屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢(shì)。
——一年來(lái)，我們馳而不息匯聚趕超之力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制，堅(jiān)持“縣級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門(mén)負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)接、誰(shuí)跟蹤”的原則，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)分析、科學(xué)施策，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.3%達(dá)142.5億元;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.9%達(dá)117.8億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)51.37%達(dá)16.89億元，其中一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.73%達(dá)4.42億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%達(dá)27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%達(dá)26079元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%達(dá)7996元;金融機(jī)構(gòu)存款余額增長(zhǎng)26.08%達(dá)133億元，貸款余額增長(zhǎng)17.93%達(dá)77億元。
——一年來(lái)，我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。堅(jiān)持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)制度，及時(shí)精準(zhǔn)解決問(wèn)題和困難。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季大比武、秋季攻勢(shì)行動(dòng)。選派305名干部到292個(gè)貧困村和后進(jìn)村真蹲實(shí)駐，扎實(shí)開(kāi)展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國(guó)土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤(pán)江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶，為我縣脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾腰包逐漸鼓了起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)了起來(lái)。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，成立509個(gè)新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。累計(jì)整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧，實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，81個(gè)貧困村出列，1.92萬(wàn)貧困人口退出，貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以核桃、可樂(lè)豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點(diǎn)的“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，覆蓋貧困群眾9.2萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項(xiàng)目7個(gè)，批復(fù)資金9.16億元，到位資金7.34億元。全面啟動(dòng)1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，建成里程800公里。堅(jiān)持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，20xx年12個(gè)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)2470戶13018人全部搬遷入住，舊房拆除和“三塊地”開(kāi)發(fā)有序推進(jìn);20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開(kāi)工建設(shè)，目前主體工程基本完成。扎實(shí)推進(jìn)教育醫(yī)療住房“三保障”，認(rèn)真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬(wàn)元。全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，取消建檔立卡貧困戶和精準(zhǔn)扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線，實(shí)現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來(lái)，我們攻堅(jiān)突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動(dòng)能。深入實(shí)施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè)，入駐企業(yè)達(dá)68家，完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動(dòng)鐵匠建材園區(qū)建設(shè)，赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬(wàn)只肉雞加工項(xiàng)目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢(shì)頭?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋(píng)果引種試驗(yàn)成功，并在全縣推廣種植3.5萬(wàn)畝，總投資6.6億元，目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購(gòu)10萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)進(jìn)度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂(lè)豬之后，赫章櫻桃又成功獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。結(jié)構(gòu)三百萬(wàn)棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂(lè)萬(wàn)羽野雞場(chǎng)、古達(dá)“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，僅今年就新增92.4萬(wàn)羽，累計(jì)存欄達(dá)177.5萬(wàn)羽。新增市級(jí)示范合作社10個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個(gè)。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元，其中景區(qū)建設(shè)5.6億元，交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂(lè)遺址公園等景區(qū)加快建設(shè)，赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨(dú)放”向“百花爭(zhēng)妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，赫章夜郎健身操隊(duì)榮獲“誰(shuí)是舞王—中國(guó)廣場(chǎng)舞民間爭(zhēng)霸賽”全國(guó)總冠軍，《阿西里西》舞蹈被國(guó)家體育總局作為“全國(guó)廣場(chǎng)舞十二套規(guī)定套路”之一在全國(guó)推廣，大型民族舞劇《坪上花開(kāi)》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎(jiǎng)，電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。成功舉辦阿西里西音樂(lè)狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國(guó)際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國(guó)積分賽、“阿西里西杯”首屆全國(guó)美麗鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞大賽等系列文化活動(dòng)，肖永麗榮獲第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)女子跑游項(xiàng)目冠軍，是建國(guó)以來(lái)我縣在全運(yùn)會(huì)上奪得的首枚金牌?！梆B(yǎng)在深閨人未識(shí)”的旅游“美仙子”已廣為人知，文化旅游美譽(yù)不斷遠(yuǎn)播?！皟晒?jié)”期間，阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2664萬(wàn)元，僅國(guó)慶節(jié)當(dāng)日就接待游客2.8萬(wàn)余人次，在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計(jì)接待游客628.25萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來(lái)，我們聚力集智破解瓶頸之困，基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動(dòng)建設(shè)，赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實(shí)推進(jìn)，s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財(cái)神18公里二級(jí)干線公路加快推進(jìn)。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里，全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)3872公里，交通“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”基本貫通，四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強(qiáng)。新開(kāi)工建設(shè)河口水庫(kù)、新寨水庫(kù)、萬(wàn)家溝水庫(kù)等骨干水源工程。啟動(dòng)海雀山塘、索姑克山塘、長(zhǎng)坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目“18+n”ppp招標(biāo)及3個(gè)污水處理項(xiàng)目整改。新增有效灌溉面積1.13萬(wàn)畝。鞏固提升15.45萬(wàn)人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元，占目標(biāo)任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實(shí)。全力打好電力保障升級(jí)戰(zhàn)，完成35kv雉街變電站2#主變擴(kuò)建工程，啟動(dòng)建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、低電壓臺(tái)區(qū)整治項(xiàng)目等工程。扎實(shí)推進(jìn)“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程，新建4g基站195座，2g/3g/4g基站達(dá)1298個(gè)，光纖寬帶通達(dá)236個(gè)行政村，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實(shí)，信息化進(jìn)程不斷加快。
同時(shí)，雙擁、武裝、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作均取得了新業(yè)績(jī)。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知，剛剛過(guò)去的一年，是赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放程度最深、人民獲得實(shí)惠最多的一年。成功的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的地方，更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來(lái)，我們始終牢固樹(shù)立新時(shí)代意識(shí)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定思路謀跨越，創(chuàng)新舉措抓發(fā)展，走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗，得益于社會(huì)各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國(guó)土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤(pán)江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)的傾力相助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級(jí)干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士，向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
對(duì)發(fā)展取得的這些成就，我們倍感振奮和自豪，同時(shí)，深有體會(huì)和啟示：必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計(jì)是基層開(kāi)展工作的根本遵循，是指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，確保系列重要講話精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署在赫章落地生根、開(kāi)花結(jié)果，持續(xù)譜寫(xiě)赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹(shù)共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，各項(xiàng)事業(yè)才能獲得不竭動(dòng)力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”，用心用情用力辦好民生實(shí)事，做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實(shí)踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠實(shí)干。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項(xiàng)目、全力招引項(xiàng)目、聚力推進(jìn)項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程，用足用好各項(xiàng)政策，最大限度釋放體制機(jī)制紅利。始終堅(jiān)持強(qiáng)化改革增活力，擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展，主動(dòng)創(chuàng)新解難題，推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力與外部助力競(jìng)相迸發(fā)，加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。必須聚合力量推動(dòng)落實(shí)。上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤(pán)棋、上下同擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任、人人使勁給力，才能匯聚起趕超跨越的強(qiáng)大合力，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于發(fā)展實(shí)踐，彌足珍貴，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜并長(zhǎng)期堅(jiān)持。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開(kāi)放度不高，主要表現(xiàn)在：貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)還需進(jìn)一步發(fā)力;經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差，民生欠賬大，發(fā)展條件還需進(jìn)一步改善;實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱，企業(yè)規(guī)模小，財(cái)源建設(shè)還需進(jìn)一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱，承載能力低，綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng);人才資源缺，平臺(tái)條件差，創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提升;內(nèi)生動(dòng)力弱，發(fā)展能力低，思想貧困和本領(lǐng)恐慌問(wèn)題還需進(jìn)一步解決。對(duì)此，我們必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)有效解決這些問(wèn)題，始終以民之所望為施政所向，全力以赴做好政府工作，絕不辜負(fù)人民的重托!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十六
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話，立足紫陽(yáng)實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門(mén)的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
中央作出到年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái)，中省市相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見(jiàn)、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)為基數(shù)，深入開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門(mén)照相、媒體公開(kāi)公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對(duì)象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。
一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入，對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開(kāi)展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門(mén)路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái)，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好年“十三五”開(kāi)局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開(kāi)展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)，通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門(mén)整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門(mén)項(xiàng)目的對(duì)接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門(mén)，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門(mén)建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見(jiàn)效;縣級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門(mén)年度考核辦法，提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”，對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作制度，強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)，對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保2016年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧的目標(biāo)!
全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十七
過(guò)去一年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過(guò)融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問(wèn)題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門(mén)路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過(guò)基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“20xx年度中國(guó)茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元，確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢(qián)出力，捐資500多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái)，石門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國(guó)引起重大反響。
過(guò)去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長(zhǎng)16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車(chē)成功開(kāi)行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過(guò)專家論證，石門(mén)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車(chē)時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門(mén)段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車(chē)。太柳公路基本完工，安慈高速正式開(kāi)工，g353火車(chē)北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門(mén)發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門(mén)人的工作與生活。
過(guò)去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹(shù)立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開(kāi)展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開(kāi)展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開(kāi)辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)海”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門(mén)不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過(guò)去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門(mén)奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門(mén)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說(shuō)，我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!