通過總結(jié)，我們可以梳理出自己在學(xué)習(xí)和工作中的亮點(diǎn)和問題。充分利用碎片化時(shí)間，可以讓生活更有節(jié)奏感和充實(shí)感。以下是一些專家的建議和經(jīng)驗(yàn)，希望能夠?qū)δ愕墓ぷ饔兴鶐椭?BR> 重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
編者按：3月31日下午，市委書記倪士俊同志主持召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。會(huì)上，市委倪書記對(duì)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)下一步工作提出了明確要求?，F(xiàn)將倪書記會(huì)議講話刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
倪士俊。
（2011年3月31日，根據(jù)錄音整理）。
同志們：
這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找不足，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，大干二季度，奪取“雙過半”。剛才，5位分管負(fù)責(zé)同志分別對(duì)前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署，通報(bào)了情況，提出了要求。王市長(zhǎng)從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)清形勢(shì)。
今年以來，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)可以用四句話來概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng)，沒有大起大落，總體勢(shì)頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國(guó)家相關(guān)部門的正式批準(zhǔn)，600萬噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開工，與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車項(xiàng)目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇，今年以來全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開穩(wěn)走，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢(shì)；與周邊縣（市）相比，我們?cè)谕赓Y利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
工作推進(jìn)情況來看，有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭(zhēng)先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績(jī)，看不到問題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是麻痹思想，有的認(rèn)為小局不影響大局，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭，工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進(jìn)不力總是找各種理由來搪塞、應(yīng)付，導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。
通過今天的會(huì)議，我們既要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，又要排找不足、克難求進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過半”。
二、狠抓重點(diǎn)突破。
剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長(zhǎng)對(duì)下一步工作作了具體部署，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見：
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo)，進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí)，對(duì)一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo)，要爭(zhēng)取多超，為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞籌備、開工、實(shí)施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對(duì)一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等方法，對(duì)推進(jìn)過程中存在的問題提出整改意見、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，近期，市相關(guān)部門要對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查，對(duì)只有項(xiàng)目名稱無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力、重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國(guó)家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn)，進(jìn)一步在重要客商邀請(qǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo)，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。
4、重點(diǎn)突出問題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào)，拿出明確方案，積極妥善解決；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級(jí)交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問題，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序；用足用好政策，通過土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標(biāo)；盤活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來，不斷提高土地利用率。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干。
力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題，為加快發(fā)展提供有力保障。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任，建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式，切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。
2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、組織協(xié)調(diào)，解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問題，切實(shí)提高工作效率。
3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事，特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門，要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。
4、加強(qiáng)檢查考核。對(duì)今天布置的重點(diǎn)工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子，進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查考核，對(duì)工作不到位、問題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
經(jīng)請(qǐng)示省委x書記同意，近期我們安排兩個(gè)全省性的視頻會(huì)議，一個(gè)是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，一個(gè)就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。這兩個(gè)會(huì)雖然主題不同，但背景和指向都是一致的，就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，立足當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景，從政府執(zhí)行的角度，對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，作出更具體更精準(zhǔn)的安排，確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作快馬加鞭，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
本來今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已作過系統(tǒng)謀劃部署，開年我們就開了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，準(zhǔn)備甩開膀子大干一場(chǎng)。沒成想，突如其來的這場(chǎng)疫情，很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，消費(fèi)、外貿(mào)受到抑制，一些重大項(xiàng)目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日，發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，特別是******在2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺”，在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入，從要求落實(shí)“六穩(wěn)”舉措，到分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，再到3月18日***政治局常委會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，出臺(tái)的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對(duì)沖措施的落地，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來看，省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時(shí)，包括我本人在內(nèi)，一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，之后，我們又多次進(jìn)行安排，并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個(gè)大的政策文件，包括昨天政府常務(wù)會(huì)審議通過的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》，都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來十分不易，費(fèi)盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳，2018年gdp增長(zhǎng)x%，2019年gdp增長(zhǎng)x%，止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢(shì)頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響，短期和暫時(shí)的波動(dòng)下滑是肯定的，但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”，無論是穩(wěn)固勢(shì)頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)，還是不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章，都不允許我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個(gè)“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實(shí)實(shí)擺在眼前，這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持見指打指、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)定堅(jiān)持年初既定工作部署的同時(shí)，逢山開路、遇水架橋。近幾年，針對(duì)不同年份、不同階段的不同情況，我們就分別提出了不同的思路和藥方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個(gè)補(bǔ)”。這么考慮問題，主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實(shí)的具體路徑和方式方法，即知道怎么下口下手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。今年，針對(duì)疫情影響和“兩個(gè)收官”的年度特點(diǎn)，我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個(gè)字，簡(jiǎn)稱“拓存創(chuàng)增”，也就是把能拓的存量全力拓開來，能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來，以實(shí)現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng)，最大限度對(duì)沖疫情影響，并力爭(zhēng)獲得有過之而無不及的更好效果?？偟目紤]就是，我們面對(duì)非常之事，務(wù)必拿出非常之舉，勇?lián)浅Ｖ?zé)，力求非常之效。下面，我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作，從工作方法的角度講幾點(diǎn)意見。
一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。這次新冠肺炎疫情，其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢(shì)，疫情所引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視，現(xiàn)仍在發(fā)酵，后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下，怎么認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，特別是把住我們工作的方位和方略，我覺得，要注意看清這樣幾點(diǎn)。
第一，小病毒引發(fā)大危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影，這已是鐵定的事實(shí)。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造業(yè)下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩。美國(guó)在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下，股市出現(xiàn)斷崖式下跌，10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有，石油等大宗商品價(jià)格大幅跳水，市場(chǎng)恐慌情緒加劇。近日國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，而就在1月份，該組織還預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到%。顯然，疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望落空。3月2日，經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，把美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由2%降至%，日本由%降至%，歐元區(qū)從%降至%。疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，除了對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同沖擊，更讓人擔(dān)憂的還是它帶來的全方位連鎖反應(yīng)，對(duì)已經(jīng)形成的相對(duì)完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的沖擊，有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場(chǎng)狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯(cuò)位，遲滯重大國(guó)際性項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這次疫情絕對(duì)是百年未有之大變局中不小的湍流和變量，我們要以大歷史的眼光、長(zhǎng)周期的思維，以全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)、審視和把握。
第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后，正在回歸常態(tài)，增長(zhǎng)長(zhǎng)期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢(shì)沒有改變，這也是鐵定的事實(shí)。這次疫情發(fā)生后，個(gè)別國(guó)家的一些政客幸災(zāi)樂禍、落井下石，認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，甚至?xí)雇藘A覆，“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭(zhēng)的事實(shí)是，在黨***和******的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在加快恢復(fù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)除湖北等個(gè)別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%，有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均已正常運(yùn)營(yíng)。而且，在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下，我國(guó)股市、油市、債市，包括樓市等，都比較平穩(wěn)，大宗商品價(jià)格、黃金價(jià)格等，也都沒有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。反觀國(guó)際市場(chǎng)，歐美日韓股市大幅下挫，而我國(guó)股市依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。在短短的這兩個(gè)月內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺，到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是其他任何國(guó)家無法比擬和復(fù)制的。
第三，大危機(jī)往往蘊(yùn)含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇，這場(chǎng)世所罕見的疫情之變，必將帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，這又是鐵定的事實(shí)。“?！焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個(gè)側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國(guó)開啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉础㈦娏Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機(jī)時(shí)我國(guó)又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?；ㄍ顿Y，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國(guó)制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情，已經(jīng)看出，又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，有人說，誰能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前，以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個(gè)高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來3-5年，新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%，蘊(yùn)藏著千億、萬億乃至數(shù)十萬億的大市場(chǎng)。新基建新在哪里，它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同，不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值，更在于它是未來新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺(tái)，最大的價(jià)值在于為百業(yè)賦能。再?gòu)倪@次疫情有可能引發(fā)的國(guó)際金融格局演化來看，也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)有可能動(dòng)搖美元作為最堅(jiān)挺、最受信任全球貨幣的地位，而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲(chǔ)備，人民幣的地位將會(huì)進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際，國(guó)際資本也在紛紛尋找避險(xiǎn)之地，最近國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國(guó)股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”，表明我國(guó)國(guó)家信用得到全世界資本的信任，未來極可能成為全球資本的避風(fēng)港，新基建無疑會(huì)成為這些資本追逐選擇的焦點(diǎn)。
第四，在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)疫情的大戰(zhàn)大考中，我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣經(jīng)受住了沖擊，現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元?dú)猓@是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講，我省經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，受疫情沖擊更重、應(yīng)對(duì)更難，所幸的是，經(jīng)過全省各級(jí)各方面的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速。截至目前，全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和x戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%，x個(gè)省列重大項(xiàng)目中，x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工，x個(gè)新建項(xiàng)目開工，開工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，固定資產(chǎn)投資同比下降x%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降x%（全國(guó)x%），降幅普遍低于全國(guó)平均水平，這反映出這一段我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國(guó)都降的情況下比高低，關(guān)鍵還要看后幾個(gè)月，如果盯住抓好3-6月這幾個(gè)月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、速度快、位次好，那才叫真本事！統(tǒng)計(jì)局根據(jù)1-2月的情況，研判全年要“保6”，按照上半年增長(zhǎng)3%、前三季度增長(zhǎng)5%、全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)測(cè)算，后三個(gè)季度每個(gè)季度都需保持9%的增長(zhǎng)速度。
年初，我們對(duì)全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)“八大創(chuàng)新”，提升“五力”，解決“四大結(jié)構(gòu)性問題”作了部署，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條，如果這個(gè)主線條把不準(zhǔn)、做不深，甘肅的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁，未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難持續(xù)。現(xiàn)在面對(duì)疫情的新挑戰(zhàn)，就需要我們付出更多努力，在對(duì)沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤(rùn)”或者政策紅利。從政府工作角度來講，關(guān)鍵的途徑有兩條：
一個(gè)是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下，進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為，而且要力爭(zhēng)比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊，講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，這三者之間也存在著辯證關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)制度創(chuàng)新提出了要求，也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段；制度創(chuàng)新對(duì)技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)環(huán)境；管理創(chuàng)新則對(duì)技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實(shí)條件。其中，無論是實(shí)踐創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新，都是從行為和執(zhí)行的角度為一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新，為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問題”提供支持和保障。
另一個(gè)是工作的落實(shí)度。就是即使沒有工作創(chuàng)新，同樣的政策，我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高，同樣的工作，我們做得更實(shí)、認(rèn)可度更高，這樣企業(yè)的獲得感、市場(chǎng)的活躍度就會(huì)更強(qiáng)，我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤(rùn)”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實(shí)的問題，這方面應(yīng)該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺，確實(shí)需要在落實(shí)度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
那么，具體落下來，我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭(zhēng)一季度少下降、二季度正增長(zhǎng)、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)，確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能，各級(jí)各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效，全力提升存量效能，著重抓好三個(gè)方面。
一是挖潛。具體來講：消費(fèi)方面，主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè)，截至3月15日，全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%，消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在較大困難。各級(jí)各部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則，因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，開展線上經(jīng)營(yíng)，拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段，聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等電商，推廣展示安心店、放心店，恢復(fù)消費(fèi)者信心。目前，我們正在謀劃爭(zhēng)取將線上消費(fèi)“買全國(guó)”這塊統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，計(jì)劃采用兩種模式：一是建立“1+1+n”結(jié)算模式，利用商協(xié)會(huì)，在省內(nèi)成立結(jié)算公司，在云平臺(tái)部署結(jié)算系統(tǒng)，通過n家消費(fèi)點(diǎn)掃碼，將交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“在地入庫(kù)”；二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式，利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉(cāng)等，并同步設(shè)交易分公司，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過以上兩種模式將結(jié)算、營(yíng)收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)口罩等應(yīng)急防控物資，確保***及省里出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)批零住餐商戶。另外，我省旅游業(yè)受疫情影響很大，截至3月15日，全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費(fèi)潛能，針對(duì)疫情過后可能出現(xiàn)的消費(fèi)反彈，及早準(zhǔn)備4、5、6月小長(zhǎng)假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介，加快旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，重點(diǎn)是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實(shí)施方案》，圍繞10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的改造計(jì)劃，加大設(shè)備更新和技改投入，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，著力在一些點(diǎn)上線上取得突破。針對(duì)疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失，國(guó)資委已經(jīng)對(duì)金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點(diǎn)企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計(jì)劃，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保把這些損失補(bǔ)回來，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
新型城鎮(zhèn)化方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中，我都專門就推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題作了安排，各級(jí)各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開全省所有城市落戶限制，力爭(zhēng)年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計(jì)劃召開的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會(huì)，要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
中小微企業(yè)方面，目前全省規(guī)上企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)率相對(duì)較高，但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)好央行等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，降低綜合融資成本。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測(cè)分析，合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是，?jīng)過這次疫情，大家更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事，可以預(yù)見，疫情過后對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，這對(duì)我省是個(gè)重大利好。各級(jí)各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造更多的“甘味”品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，同時(shí)要重視做好糧食儲(chǔ)備工作，提高糧油保障能力。
二是擴(kuò)能。就是把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些，根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實(shí)擴(kuò)展。
在放大平臺(tái)效應(yīng)上，要充分利用蘭洽會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、藥博會(huì)、伏羲大典等節(jié)會(huì)平臺(tái)推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試，加快蘭白國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)作用。還要在具體的點(diǎn)上下功夫，比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善，在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升，投資規(guī)模達(dá)到x多億，比原規(guī)劃增加了x億，下一步要加快建設(shè)進(jìn)度，壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目率先開業(yè)等工作，力爭(zhēng)今年6月份全面開工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇，以前只是會(huì)展中心等項(xiàng)目，現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項(xiàng)目都加進(jìn)去，使這一平臺(tái)有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
在強(qiáng)化樞紐地位上，要把建設(shè)推進(jìn)的項(xiàng)目再凝練再提升。比如中川機(jī)場(chǎng)三期，省里就參考新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)對(duì)接待大廳的設(shè)計(jì)作了修改完善，進(jìn)行擴(kuò)容提升，打造綜合客運(yùn)樞紐，這樣就把原來的投資又增加了不少，并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的品質(zhì)也是一個(gè)大的提升。還有《工作方案》里，對(duì)近年來省里重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)際陸港、國(guó)際空港和蘭州國(guó)家物流樞紐等項(xiàng)目提出了具體目標(biāo)要求，明確支持蘭州多式聯(lián)運(yùn)綜合體試點(diǎn)城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)這些項(xiàng)目的過程中，各地各部門也要比照國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿，適度超前、優(yōu)化提升，增強(qiáng)樞紐項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。
在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，重點(diǎn)以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭，打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范，按照“三化”改造方向，提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”，爭(zhēng)取兩天的活一天干，兩年的任務(wù)一年完，做到快人一步、先人一步。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排，協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難，盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫辦服務(wù)31戶重點(diǎn)企業(yè)，研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難，做好要素保障，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
重大項(xiàng)目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲(chǔ)備的x個(gè)左右總投資x萬億元的重大項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“四百機(jī)制”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度計(jì)劃新開工建設(shè)的重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目，各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總，開通“綠色通道”，采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，要通過采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施，盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度，比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掖三四線鐵路計(jì)劃五年完成，通過采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工，工期可以縮短一半。
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報(bào)的信息，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-2月完成稅收億元，同比增長(zhǎng)%，增幅高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收的%，整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好，但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)開票額較低，不足去年同期的60%。各級(jí)各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)性工程建設(shè)，力爭(zhēng)今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%，比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革，大力推行“不見面審批”，打通“無紙化”申報(bào)審批渠道，加快項(xiàng)目審批辦理速度。近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級(jí)，自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知，這次放權(quán)的力度確實(shí)很大，給了省級(jí)政府更多自主權(quán)。各級(jí)各部門要研究用好這一政策，梳理排摸涉及這方面用地需求的項(xiàng)目，依法依規(guī)給予政策支持，盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。同時(shí)，也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項(xiàng)債的問題。今年，國(guó)家發(fā)改委審核通過我省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目總投資為億元，財(cái)政部已下達(dá)額度x億元，我們發(fā)行了x億元，撥付到項(xiàng)目x億元，實(shí)際使用僅有x億元。專項(xiàng)債是目前拉動(dòng)投資僅有不多的有效手段之一，我們能爭(zhēng)取到這x億確實(shí)很不容易，也很寶貴，但國(guó)家下達(dá)了，我們卻在這放著，這是極大的浪費(fèi)。財(cái)政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了，相關(guān)部門和市州要加快項(xiàng)目開工，及時(shí)撥付使用，盡早形成實(shí)物工作量，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有效拉動(dòng)。同時(shí)，發(fā)改、財(cái)政等部門要組織開展督查，切實(shí)發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好，國(guó)家給予的額度只能是越來越少，給你了你用不了??！
三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
在抓緊拓展存量的同時(shí)，我們還要加大新增項(xiàng)目、新增投資的謀劃推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
一是圍繞項(xiàng)目，多點(diǎn)突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開工的項(xiàng)目，要加大謀劃爭(zhēng)取力度，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)方面，要著眼疫情中迎來爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，宅經(jīng)濟(jì)，疫情發(fā)生后全國(guó)各地線上辦公、線上消費(fèi)與服務(wù)需求明顯增加，推動(dòng)信息化、無人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口，各級(jí)各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍，依法依規(guī)給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有，健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，一個(gè)是老基建，主要是加快武威、平?jīng)?、臨夏機(jī)場(chǎng)和天水軍民合用機(jī)場(chǎng)、天水至隴南鐵路、慶陽至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)能開工的盡量開工建設(shè)。另一個(gè)是新基建，各級(jí)各部門要抓住國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè)，謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，特別是每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個(gè)“大塊頭”“大個(gè)子”撐起來，省政府很快要專門開會(huì)研究部署。
外貿(mào)方面，我省外貿(mào)體量雖然不大，但是作為“一帶一路”的重要樞紐，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，提高國(guó)際物流貨運(yùn)能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺(tái)，立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)謀劃實(shí)施一批境外倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)、國(guó)際貨運(yùn)班列組貨、跨境電子商務(wù)等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)成的協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施，尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項(xiàng)目，要做好協(xié)商對(duì)接，加快實(shí)施進(jìn)度。
同時(shí)，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，進(jìn)行再謀劃、再論證，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃的“大盤子”。
二是圍繞主體，多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”，下功夫引進(jìn)培育。
加快“引”的節(jié)奏。2月份，省里組織開展了“招商引資項(xiàng)目線上推介會(huì)”，取得了很好的效果，各級(jí)各相關(guān)部門要深化運(yùn)用這一招商方式，在線上洽談的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)開展線下對(duì)接，爭(zhēng)取新簽約一批合作項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣，盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū)，有融資、遷址需求的企業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)接，想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省，有關(guān)部門和地方要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國(guó)企，特別是投資類、平臺(tái)類企業(yè)如金控、國(guó)投、建投、公航旅等都各顯神通，繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫，誰的貢獻(xiàn)大，國(guó)資委可加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)市州我們也要加強(qiáng)鼓勵(lì)和激勵(lì)。
提高“落”的實(shí)效。加大招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)力度，緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接，各相關(guān)部門要提前介入，積極幫助企業(yè)做好各項(xiàng)前期工作，盡快推動(dòng)這些項(xiàng)目落地建設(shè)。還有，電商領(lǐng)域的項(xiàng)目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地，現(xiàn)在一個(gè)“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計(jì)、稅收算到了杭州、北京等總部所在地，但這些實(shí)際上都是各省消費(fèi)拉動(dòng)的。這方面，年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作受疫情影響有所延誤，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，研究細(xì)化具體項(xiàng)目和實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日落地運(yùn)營(yíng)。此外，酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒，還可續(xù)起來，繼續(xù)談和推，再不要糾結(jié)于誰批書記誰推董事長(zhǎng)，我多次說過，在涉及到項(xiàng)目落地和企業(yè)重組合作方面，要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，不要怕別人賺錢占了“便宜”，只要在我們甘肅的地盤上運(yùn)營(yíng)，就沒什么大不了的事。
催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場(chǎng)主體量與去年基本持平，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo)，進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊(cè)門檻，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度，打造一批“單項(xiàng)冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
釋放“改”的能量。主要是加快國(guó)有企業(yè)混改步伐，圍繞國(guó)家即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，研究細(xì)化我省的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開產(chǎn)權(quán)、敞開大門，引進(jìn)社會(huì)資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的混合所有制企業(yè)，盡快使我省的混改工作達(dá)到全國(guó)平均水平，繼而走在全國(guó)前列。尤其在市場(chǎng)化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面，還要解放思想、加大力度，取得更大突破。
三是圍繞區(qū)域，多推“點(diǎn)極帶”。就是要發(fā)揮各地特色，釋放動(dòng)能空間，加快打造新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶，逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題。
“點(diǎn)”要全面開花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，提高帶動(dòng)支撐作用。
“極”要重點(diǎn)突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長(zhǎng)極，對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)量和時(shí)間表，統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，盡快把謀好的事情定下來，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，形成一批看得見的實(shí)物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城，年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，確定了支持政策，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了，下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅(jiān)，抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，教育、衛(wèi)生等方面配套項(xiàng)目要先期進(jìn)入，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段，力爭(zhēng)今年搭骨架，三年見輪廓，五年成氣候。
“帶”要串點(diǎn)串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長(zhǎng)帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想，盡快從“紙上”落到“地上”，盡快把項(xiàng)目“星星之火”燒成“燎原之勢(shì)”。每個(gè)增長(zhǎng)帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)鏈接方面的規(guī)劃和布局，形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實(shí)。
在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下，做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)干部治理能力和工作水平的試金石，各級(jí)各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神，切實(shí)提高工作的創(chuàng)新度和落實(shí)度，確保***及省里的部署要求落地見效。
一要實(shí)化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位，各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系，層層靠實(shí)工作責(zé)任。要建立督促問效機(jī)制，對(duì)照任務(wù)分工和工作臺(tái)賬，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實(shí)地查看等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)反饋督查結(jié)果。要硬化激勵(lì)懲戒舉措，把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選范圍，對(duì)排名靠前的市州和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)資金、重大項(xiàng)目前期費(fèi)、用地用能指標(biāo)和評(píng)優(yōu)選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的及時(shí)進(jìn)行約談，多次被通報(bào)、存在較大問題的要對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)形成各級(jí)各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
二要精細(xì)落實(shí)政策。前幾天，《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》對(duì)8省區(qū)90家企業(yè)國(guó)家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查，企業(yè)反映最集中的問題是“還在等”，等細(xì)則、等說明、等審核，好政策落不下去。對(duì)此，我也安排辦公廳對(duì)我省企業(yè)作了個(gè)類似調(diào)研，問題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”，行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃?dòng)送政策上門的情況很少；有的反映政策“不知道”，行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時(shí)；有的反映政策路上“走得慢”，國(guó)家或省里出臺(tái)的政策，市縣還要層層研究拿出配套意見；有的反映政策拿上“不會(huì)用”，了解到某項(xiàng)政策出臺(tái)后，到所在地的行業(yè)主管部門咨詢，大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”；有的反映政策申報(bào)“沒回音”，對(duì)于符合條件的政策，申報(bào)一次能夠順利享受的情況很少，成與不成都沒個(gè)說法。另外，一些行業(yè)部門對(duì)政策落實(shí)“賬不清”，問到某項(xiàng)政策落實(shí)得如何，只能說個(gè)“大概齊”，個(gè)別部門對(duì)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實(shí)讓人非常著急，甚至非常生氣，像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件，本來就是救急的政策，拖著不落，救不了急，等企業(yè)死掉垮掉，還有什么意義？這幾天***工作組在我省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查，無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實(shí)。前幾天我到工信廳、國(guó)資委也作了調(diào)研，專門講了政策落實(shí)的事，我想這要作為今年的一件大事來抓，在政策落實(shí)上來一場(chǎng)革命，一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，抓一些慢作為、不作為的典型，另一方面，今后對(duì)于省里出臺(tái)的重要政策，要同步配套出臺(tái)落實(shí)情況的考核辦法，成為抓落實(shí)的一項(xiàng)機(jī)制性安排。這個(gè)事，請(qǐng)宋亮同志牽頭，拿出幾條硬機(jī)制、硬要求，比如配套政策和細(xì)則出臺(tái)的時(shí)限、涉及多個(gè)部門時(shí)怎么對(duì)號(hào)入座落實(shí)、政策如何廣而告之，包括怎么推行“不來即享”，等等，建立從政策制定到具體落實(shí)再到評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)體系。
三要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，越考驗(yàn)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國(guó)人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻，各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓實(shí)外防輸入的工作，嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅(jiān)決守好民生底線，密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響，加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活?？偟氖?，疫情防控不松勁、脫貧攻堅(jiān)繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的就業(yè)、金融、對(duì)外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)做好各類應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，靠實(shí)靠細(xì)各方責(zé)任，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用，深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問題，及時(shí)主動(dòng)化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問題消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件，堅(jiān)決守住守好底線。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
同志們：
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面，我先講三點(diǎn)意見：
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間，國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議，對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo)，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間，但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排，今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破：
(一)堅(jiān)持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”，搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái)，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進(jìn)信息交流全覆蓋，用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘，加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì)，6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì)，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，通過召開專場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)行勞務(wù)推銷，促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn)，針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的，針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制，在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計(jì)發(fā)放社?？?9萬張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍，真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí)，積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作，力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神，加大宣傳引導(dǎo)，抓緊摸底測(cè)算，擬出各項(xiàng)基數(shù)，充實(shí)相關(guān)力量，扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大社保擴(kuò)面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制，消除社保盲點(diǎn)，鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?；鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度，強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向，杜絕社?；稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才，完善梯次人才儲(chǔ)備，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證，創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，嚴(yán)格評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)審程序，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理，建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬，對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度，在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道，擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，穩(wěn)步推進(jìn)分類改革，完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，推進(jìn)依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機(jī)制，全面落實(shí)安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施，上級(jí)要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策，我們一定要按照上級(jí)要求，把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制，確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策，各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求，進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時(shí)，要強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用，對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，要提前預(yù)警，主動(dòng)介入，妥善處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化排查調(diào)處，加強(qiáng)案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”，是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署，是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一，從5月初開始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講，就是“依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過厘清職權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問題，或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題，實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處“亂作為”，嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來說，開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn)，依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo)，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則，對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn)，明確權(quán)力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求，明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式，拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度，把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效，方便辦事對(duì)象，服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則，對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn)，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程，認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書，全面推行崗位廉政承諾，切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合，按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看，整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò)，滿意率達(dá)到84%以上?？梢钥闯?，我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán)，積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到，我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間，在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地，特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)，對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“三減一放”工作，推進(jìn)流程再造，精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序，要即收即辦，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知辦理時(shí)限，辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生?？傊?，就是通過精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù)，對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動(dòng)，而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前，省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以，大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé)，營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不但造成極大浪費(fèi)，而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，從自己做起，從小事做起，營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上的演講稿，希望大家喜歡。
同志們：
剛剛過去的20xx年，在全市上下共同努力下，我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六保”、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場(chǎng)硬仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。春節(jié)期間，大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé)，讓全市群眾度過一個(gè)平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日，新春伊始，省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài)，召開了凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)，xx書記和xx省長(zhǎng)在會(huì)上都做了重要講話，xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，釋放出抓開局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)，吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號(hào)角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動(dòng)告訴我們，這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏，就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xxx周年，也是“十四五”開局之年，我省還要承辦“十四運(yùn)”，大事喜事盛事眾多。做好今年工作，始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三抓三促”專題活動(dòng)為抓手，俯下身、往前沖，鉚足勁、抓落實(shí)，乘勢(shì)而上求突破，發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此，市委市政府決定，將原計(jì)劃分別召開的市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境會(huì)整合召開，統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作，騰出時(shí)間讓大家心無旁騖抓落實(shí)。剛才，8位同志對(duì)分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署，任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件，請(qǐng)同志們認(rèn)真審議，提出修改意見。后面，宏志同志還要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，全力落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、抓早動(dòng)快，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求，全省上下要立即行動(dòng)起來，開年即工作，開局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對(duì)“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗，起跑不能跑偏?！笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”，必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)潛力、短板弱項(xiàng)，把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn)，力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé)，各常委和副市長(zhǎng)要對(duì)分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān)，修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對(duì)照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢(shì)”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求，看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績(jī)、存在哪些問題，進(jìn)一步明確改進(jìn)方向，落實(shí)改進(jìn)措施，確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé)，市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告，常委會(huì)研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求，組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)，大力營(yíng)造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門配合，參照中央、省、xx市系列活動(dòng)方案，精心制定我市慶?；顒?dòng)方案，盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位，早準(zhǔn)備、出精品，體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年，振奮全市的精氣神，讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化，大力營(yíng)造良好濃厚的氛圍，生動(dòng)鮮活講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事，為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù)，鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，防控不能搞“一刀切”，既要做好常態(tài)化疫情防控，又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”?！笆倪\(yùn)”是我省今年一件盛事，習(xí)近平總書記要親臨開幕式，李克強(qiáng)總理要出席閉幕式，我們一要搞好全民健身，讓大家感受到運(yùn)動(dòng)對(duì)健康生活帶來的好處，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往;二要爭(zhēng)創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)排查化解矛盾，及時(shí)消除安全隱患，全面做好社會(huì)面防控，確?！笆倪\(yùn)”期間我市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，展現(xiàn)全國(guó)文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維，高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對(duì)x西進(jìn)行新一輪專項(xiàng)督察，要盡早建立臺(tái)賬，建立負(fù)面清單，抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級(jí)各部門除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外，還要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作，確保各項(xiàng)工作不打亂仗，有序開局，齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開局”，狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開局”是我們的奮斗高線，是所有工作的總標(biāo)尺，各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo)，推動(dòng)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，分類做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作，堅(jiān)決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施，持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根本，增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動(dòng)搖，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來，共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看，“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針，希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、人口相對(duì)密集的中心村作為示范，統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)，深化星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè)，提高農(nóng)村土地和勞動(dòng)力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題，習(xí)近平總書記一針見血地指出，“歸結(jié)起來就是一個(gè)?散?字”，具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合村兩委換屆，加快村黨組織書記培訓(xùn)，提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”，落實(shí)“四議兩公開”和村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行，要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡，全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式，加強(qiáng)信訪積案排查化解，推動(dòng)農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動(dòng)開展招商引資。
年初全市招商引資大會(huì)上明確，今年開始，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次，各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動(dòng)和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，從本周開始行動(dòng)起來，一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商，朝著有價(jià)值投資信息指引的方向，外出對(duì)接項(xiàng)目，洽談合作，叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專班，牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會(huì)同責(zé)任單位，盡快議定招商方略，實(shí)質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”，要盡快完成培訓(xùn)，劃分招商區(qū)域，發(fā)揮尖刀作用，分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動(dòng)。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動(dòng)，主動(dòng)做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對(duì)接等工作，共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期，在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫(kù)中滾動(dòng)保持千億元項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動(dòng)向，一旦有利好政策，必須快速反應(yīng)，主動(dòng)承接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市計(jì)劃盤子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會(huì)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度，全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對(duì)去年發(fā)展大會(huì)、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動(dòng)、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周上簽約的項(xiàng)目，要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落地開工，相關(guān)職能部門要全力保障項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等要素，力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題，力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作，確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)對(duì)接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項(xiàng)目，特別要加快對(duì)接國(guó)家政策，利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品，以及x北、隴東地區(qū)能化原材料，加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù)，實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工，先人一步做好后端補(bǔ)長(zhǎng)文章。由云鋒同志牽頭，發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé)，抓住省上大力支持彬長(zhǎng)旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇，抓緊與x煤研究院對(duì)接，深化完善提升能化規(guī)劃，朝著清潔低碳的方向，走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板，全面落實(shí)惠企政策，助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為重中之重，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營(yíng)商生態(tài)。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的，需要全市各級(jí)各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭，積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念，以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷，熱情歡迎和友好對(duì)待每一位來彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”，取消不合理限制，堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾，保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”，要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，發(fā)揮好表率作用，放下架子、俯下身子，主動(dòng)當(dāng)好“服務(wù)員”，真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后，無論做任何事情，實(shí)施任何項(xiàng)目，做出任何承諾，各級(jí)黨員干部都要從營(yíng)商環(huán)境大局出發(fā)，決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營(yíng)商環(huán)境，共同促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場(chǎng)化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場(chǎng)主體，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障，切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡(jiǎn)政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法，激活市場(chǎng)主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境，推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制，一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制，多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革，用好工改系統(tǒng)，快審快批，不拖一天，不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”，減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，不見面、網(wǎng)上批，變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天，xx書記在xx市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“全市各級(jí)各部門都要對(duì)作風(fēng)之弊來一場(chǎng)‘大掃除’，蕩滌一切消極萎靡之風(fēng)，摒棄一切拖拉推諉之風(fēng)，告別一切維持應(yīng)付之風(fēng)，擺脫一切造勢(shì)虛假之風(fēng)，革除一切馬虎草率之風(fēng)，改變一切粗糙疏漏之風(fēng)，狠剎一切謀私貪腐之風(fēng)，讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行，緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放，推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有提升，橫向有進(jìn)位?！遍L(zhǎng)亞書記強(qiáng)調(diào)的7類作風(fēng)之弊，在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊，行動(dòng)是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們?cè)鷮?shí)開展“三抓三促”專題活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建，就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新，聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量，加強(qiáng)督查觀摩，推廣好的做法，把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”，機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè)，親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效，對(duì)不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰，特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來，把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸，基層黨員要參與群眾的日常生活，與群眾同喜同憂，讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評(píng)選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，既居中指揮、又沖鋒在前，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，通過上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主動(dòng)深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對(duì)全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題手中有招，不當(dāng)“甩手掌柜”，該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，在改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始，我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向，這是硬要求，必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下，我們?cè)谶M(jìn)、別人也在進(jìn)，我們?cè)谄础e人也在拼，不實(shí)干、不苦干、不拼命干，勢(shì)必慢人一拍，甚至落伍退場(chǎng)。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功，苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，不擺花架子、不做表面文章，踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作，只要定下來的就一抓到底，明確責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì)，一件事情一件事情干好，不達(dá)目的誓不罷休。對(duì)于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題，要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，找準(zhǔn)癥結(jié)，一一解決，決不能來回踢皮球，久拖不決，貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專題活動(dòng)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了專門部署，我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討，促政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建，促總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)通過抓實(shí)“三抓三促”專題活動(dòng)，加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項(xiàng)督查，決不允許走過場(chǎng)、做樣子，確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求，加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動(dòng)，用實(shí)打?qū)嵉拇胧?、?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚頇z驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們，讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題主線，深入開展“三抓三促”專題活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績(jī)隆重慶祝xxxxxxxxxx!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
同志們：
目前已到10月底，年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要，直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此，市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是回顧前三季度工作，研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，探討工作推進(jìn)措施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解，也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?？傮w來看，今年以來，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析，主要特點(diǎn)有4個(gè)：
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度，全市生產(chǎn)總值785。3億元，同比增長(zhǎng)8。5%；完成固定資產(chǎn)投資574億元，增長(zhǎng)24。7%，增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136。9億元，增長(zhǎng)14%，增速居全省第4位，同比前移5位；規(guī)模工業(yè)增加值322。1億元，增長(zhǎng)11。6%，增速高于全省平均水平0。3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額421。5億元，增長(zhǎng)13。2%，其中限額以上消費(fèi)品零售額223。6億元，增長(zhǎng)18。3%，增速居全省首位；金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元，同比增長(zhǎng)23。1%，增速居全省第2位；居民人均可支配收入9639元，增長(zhǎng)11。6%，增速居全省首位?？傮w上看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)，橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快，阜城完成建設(shè)投資128。2億元，同比增長(zhǎng)130%，是去年投資總額的1。6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，前三季度完成投資30億元，國(guó)省干線公路開工里程310公里，完工里程55公里，高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里，開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，今年完成水利建設(shè)投資13億元，一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度，全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè)，實(shí)際到位資金780億元，增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地，包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，這不僅能解決眼下的投資問題，更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn)，工作進(jìn)度位居全省前列，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體發(fā)展到21。3萬戶，其中當(dāng)年新增2。8萬戶，同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽分行正式掛牌運(yùn)營(yíng)，農(nóng)信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家，穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在新三板和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，民生類支出達(dá)211。9億元，占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利，開工建設(shè)保障房60792套，基本建成18325套，分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，大氣污染防治潁淮藍(lán)天工程順利實(shí)施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向，看到存在的不足?？隙ǔ煽?jī)是為了增強(qiáng)信心，找出問題是為了吸取教訓(xùn)，目的是解決問題，推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個(gè)方面：一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)，但仍有部分指標(biāo)增速較慢，其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2。5個(gè)、4。4個(gè)和0。8個(gè)百分點(diǎn)，與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距，主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難，產(chǎn)值增速僅為7。1%，低于全部工業(yè)13。4個(gè)百分點(diǎn)，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3。6個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%，全行業(yè)虧損2億元，利潤(rùn)同比下降26。5%；白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤(rùn)同比減少3億元，下降53。2%；煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4。5%和19。4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯，企業(yè)融資成本較高，資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問題，影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定，但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，禁毒工作任務(wù)十分艱巨，社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就如何做好年內(nèi)工作，在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖，這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù)，是大局問題、全局問題，也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定青山不放松，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問題，大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí)：
（一）要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù)，其必要性在三個(gè)方面：一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申，總理、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過的，是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，具有法定性、性和嚴(yán)肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快，發(fā)展速度上不去，就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此，各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo)，加大力度，確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
（二）要認(rèn)清緊迫性。大家要看到，完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這么說：一是剩余時(shí)間越來越緊?，F(xiàn)在已是10月底，年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間，已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段，只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn)，才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核，如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位，要向省政府作出說明和保證。但從去年通報(bào)的情況看，我市考核結(jié)果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對(duì)此，我們必須切實(shí)加大工作力度，確保完成全年目標(biāo)，為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來越高。當(dāng)前，廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升，期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈，對(duì)政府工作高度關(guān)注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求，必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此，同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
（三）要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難，但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件：一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看，盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7。4%，但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易三駕馬車表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng)，四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升，從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)空間廣闊，政策機(jī)遇疊加，完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下，我市外來客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定，充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，積極因素不斷增加，發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好，隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快，從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作，就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點(diǎn)抓突破。
全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵措施，實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前，要突出抓好七個(gè)方面工作：
（一）抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子和主動(dòng)力，要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持兩手抓：一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實(shí)際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大，招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期，傾斜時(shí)間和精力，主動(dòng)對(duì)接洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元，貸存差達(dá)到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對(duì)阜陽發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾，今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元，實(shí)際到位只有90億元，各銀行一定要落實(shí)到位；另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信，認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本，積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國(guó)企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資，一方面要引進(jìn)資金，另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃，認(rèn)真開展回頭看，分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒有動(dòng)工，到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素，要幫助他們研究市場(chǎng)，調(diào)整項(xiàng)目；如果是工作因素，比如拆遷問題、審批問題，要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量、攻堅(jiān)克難，全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素，現(xiàn)在的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置，還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問題。對(duì)此，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決，著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題，完善招投標(biāo)工作機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
（二）抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)，也是市民生活的平臺(tái)，還是展示阜陽形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城，著力做好四個(gè)方面工作：一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃，堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ)，以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程，在重點(diǎn)中突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事，堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續(xù)提升綠化品位，努力塑造城市綠化四季常青、五彩繽紛的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以三項(xiàng)整治為抓手，全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理，不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動(dòng)，行動(dòng)內(nèi)容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理，具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神，按照三治三增三提升要求，抓好四件大事：一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃?？傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī)，完善規(guī)劃體系，并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)，界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)性、約束性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模，界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模，拉大城市框架，全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院，引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目，以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手，大力治臟、治亂、治違，探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作，切實(shí)改善縣城面貌，提升縣城形象。同時(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展三線三邊環(huán)境治理，著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
（三）抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度：一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神，堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深入生產(chǎn)一線，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，要拎在手上，放在心上，加強(qiáng)調(diào)度，缺什么補(bǔ)什么，確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)三農(nóng)工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強(qiáng)田間管理，強(qiáng)化病蟲害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈，阜城三區(qū)要力求取得明顯突破，發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度，深入實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程，把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來，抓好園林綠化、縣城綠化、三線三邊綠化、機(jī)關(guān)單位綠化，確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施，著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè)，加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，壯大出口規(guī)模。
（四）抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但收支矛盾較為突出，必須堅(jiān)持開源節(jié)流，確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好，要乘勢(shì)而上、盡量多收，為全市多做貢獻(xiàn)；潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，盡量減少欠賬；其他縣區(qū)也要深挖潛力，爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，做到合力攻堅(jiān)，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)，一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng)，就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此，必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置，認(rèn)真開展財(cái)源排查，建立完善財(cái)源臺(tái)賬，尤其要認(rèn)真分析營(yíng)改增后財(cái)源變動(dòng)情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源，積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度我市三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出，把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。
（五）抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事：一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，占全年任務(wù)的92%，但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制，確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工，發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃，加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度，及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為的民生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間，市委、市政府將繼續(xù)開展接您回家系列活動(dòng)，各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（六）抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后，要針對(duì)阜陽社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多，我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面要暢通信訪渠道，真心實(shí)意解決問題；另一方面要堅(jiān)持依法治訪，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作，堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（七）抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施規(guī)劃的收官之年，科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排，大家年年都做，也覺得重要，但往往容易流于形式，沒有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會(huì)議后，一手抓好今年任務(wù)的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問題：一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題，要實(shí)現(xiàn)市委提出的皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，就必須體現(xiàn)在工作安排上，牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí)，拿出跳三跳摘桃子的精神，敢于突破，善于趕超，制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際，不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì)，研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì)，制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排，提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上，特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐，比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%，靠什么來支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目，要把項(xiàng)目確定下來，而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨，必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
（一）要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，越要集中精力，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上，首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來，進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡量少開會(huì)、開短會(huì)，必開的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起，盡量少開會(huì)，能合并開的合并開，把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力，必須有所為有所不為，突出著力重點(diǎn)，對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng)，以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作，要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上，限度形成合力效應(yīng)，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
（二）要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力，推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來，國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng)，我們要抓好接放管的工作，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題，不審批不等于不管理，必須通過管理，確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融，學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定具體的實(shí)施方案，在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬國(guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題，對(duì)三無企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒有到位，既不能有效利用資產(chǎn)資源，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不利的因素，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上，其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作，先行探索，為全面推開做好準(zhǔn)備。
（三）要研究政策促落實(shí)。阜陽要加快發(fā)展，必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策，以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來，中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策，但各地反映發(fā)文很多，沒有兌現(xiàn)到位，影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問效，著力解決政策落實(shí)最后一公里問題，確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行，讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維，繼續(xù)跑部進(jìn)廳，緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施，認(rèn)真主動(dòng)研究，明確政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取，更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺(tái)激勵(lì)政策，特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào)，中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策，要在依法合規(guī)的前提下，該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施，有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
（四）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線，直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，落實(shí)部署不打折扣，推進(jìn)工作不講條件，完成任務(wù)不留尾巴，尤其要避免一般問題程序化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化，切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ａ?xí)近平總書記指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜，做好各項(xiàng)工作沒有敏感性會(huì)出大事，過于敏感什么事都干不成，就干不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過于敏感，過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問題的勇氣與魄力，堅(jiān)決克服多干事多出事、不干事不出事的錯(cuò)誤思想，敢于拍板，敢于決策，真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR> （五）要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段，是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，少聽匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問效，對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求，盡快查遺補(bǔ)漏，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終，市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，一級(jí)一級(jí)抓考核，一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn)，不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年，我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中，承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分，居于后兩位的取消評(píng)先資格，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，爭(zhēng)分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷！
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署：
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識(shí)，抓好實(shí)施推動(dòng)，確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí)，要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng)，切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
（二）突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時(shí)，要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
（三）樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式，不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊(duì)員。
（四）筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級(jí)村創(chuàng)建，力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80％以上，五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開。
（五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作，健全選派服務(wù)機(jī)制，有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點(diǎn)工作，出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。
二、落實(shí)管理制度，強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》，每季度對(duì)全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問題。當(dāng)前，中省后評(píng)估在即，市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對(duì)第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查，對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
（二）厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé)，這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
（三）加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持好周例會(huì)、日?？记诤捅O(jiān)督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實(shí)處。每周定期召開第一書記“碰頭會(huì)”，每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng)，工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。
（四）實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓，并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核，把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名，分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。
（一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實(shí)，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細(xì)思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準(zhǔn)找到切入點(diǎn)，將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合，在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
（三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識(shí)”，注重抓特色、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作，及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn)，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點(diǎn)品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些，謝謝大家！
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問題，安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有：全體市委;市政協(xié)主席閻志華同志，市人大常務(wù)副主任曹俊同志;市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理;市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志，市檢察院院長(zhǎng)胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、人大主席(主任);市直單位主要負(fù)責(zé)同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)：一是市委副書記、市紀(jì)委書記楊德生同志就加快我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署;二是市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志就今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析，并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署;三是市委書記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見。
下面，請(qǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記楊德生同志講話。大家歡迎!
剛才，德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的突出問題進(jìn)行了分析，并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求，請(qǐng)各地各部門的同志高度重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面，請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話。大家歡迎!
剛才，文媛同志認(rèn)真分析了今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況，并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)各地各部門的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
下面，請(qǐng)市委書記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎!
剛才，袁書記代表市委、市政府，就做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作講了很重要的意見。袁書記的講話，緊密聯(lián)系當(dāng)陽實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。
下面，我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問題，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是要迅速行動(dòng)，不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門責(zé)任人手中。各地各部門要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，快速反應(yīng)，抓好整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作，真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。
二是要鼓足干勁，在加快發(fā)展上下硬功夫?，F(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期，是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期，各地各部門要認(rèn)真研究、解決存在的突出問題，要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措，創(chuàng)造性地開展工作，奮力開創(chuàng)當(dāng)陽各項(xiàng)工作的新局面。
散會(huì)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署，再?gòu)?qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
剛才，聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長(zhǎng)x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)x%，旅游綜合收入增長(zhǎng)x%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)x%、存款余額同比增長(zhǎng)x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長(zhǎng)x%;民航客貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)x%和x%;新增市場(chǎng)主體x戶，同比增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第1位;民間投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個(gè)方面的困難和問題：一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動(dòng)人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長(zhǎng)x%，低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫(kù)基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目?jī)H完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長(zhǎng)x%，較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營(yíng)出口x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國(guó)仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我們要幫助市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國(guó)家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提檔升級(jí)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，按照對(duì)標(biāo)全國(guó)一流目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場(chǎng)。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，干出一張優(yōu)異的成績(jī)單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照省里的考核目標(biāo)，對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對(duì)能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭(zhēng)在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭(zhēng)有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭(zhēng)明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署，早謀快動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測(cè)算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)，切實(shí)提高“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長(zhǎng)安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對(duì)我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門要積極行動(dòng)，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上有大幅增長(zhǎng)。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期，中央、省里出臺(tái)的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年，各級(jí)各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng)，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，魏小東書記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排，我講以下四個(gè)方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億，增長(zhǎng)9.1%，增幅高于全省平均水平，但總量?jī)H占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，“東一榔頭西一棒子”，產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)，很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資，帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車，進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán)，就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè)，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目，還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè)，投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工，361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個(gè)大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅(jiān)持書記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長(zhǎng)招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目，說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展，甚至難以生存，終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)科技人員，形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長(zhǎng)9.1%，高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策，幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí)，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”，分別位居第一名、第二名和第四名，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”，一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學(xué)習(xí)，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭(zhēng)取進(jìn)位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目，能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃總面積21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是，在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中，虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū)，并且進(jìn)入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準(zhǔn)確，目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點(diǎn)，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個(gè)大市場(chǎng)，裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題，今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn)：
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū)，要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn)，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì)，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示，是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè)，高檔次進(jìn)行建設(shè)，建一個(gè)成一個(gè)，以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢(shì)利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物，有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長(zhǎng)12.4%，低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢，同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，目前開工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理，研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題，促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目，關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目，關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元，增長(zhǎng)8.3%，稅收19.3億元，低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段，我們通過努力，集中精力征收營(yíng)業(yè)稅，取得明顯效果，財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
2006年，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神，針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況，采取客觀務(wù)實(shí)態(tài)度擬定**鎮(zhèn)2006年發(fā)展計(jì)劃，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，財(cái)政收入跨越增長(zhǎng)。
一、項(xiàng)目投入。
2006年第一季度，**鎮(zhèn)繼續(xù)加大項(xiàng)目投入力度，優(yōu)選高質(zhì)量高附加值的項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。目前全鎮(zhèn)新建在建項(xiàng)目32個(gè)，投資總額超過**億元，建筑總面積34.8萬平方米。其中，1000萬元以上項(xiàng)目*個(gè)，500-1000萬元項(xiàng)目*個(gè)；外資項(xiàng)目5個(gè)，市外資金項(xiàng)目6個(gè)，完成工作量11280萬元，占全年計(jì)劃的20.9%，同比增*3%；其中規(guī)模以上項(xiàng)目23個(gè)，完成工作量10200萬元，占全年計(jì)劃的25.5%，同比增長(zhǎng)75.9%；規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量及主要指標(biāo)占項(xiàng)目總數(shù)的絕大部分比例。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上馬，將成為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越增長(zhǎng)的新引擎。
二、招商引資。
一季度**鎮(zhèn)實(shí)際到賬外資**萬美元，對(duì)照序時(shí)進(jìn)度，**鎮(zhèn)的招商引資尤其是外資的招引工作壓力很大，兩資（市外資金、外資）合同利用和實(shí)際到賬明顯不足。針對(duì)此一薄弱環(huán)節(jié)，**鎮(zhèn)積極調(diào)整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引資工作；二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，將招引任務(wù)分解，明確到各單位，具體到人。力爭(zhēng)通過上述舉措，在利用外資方面有重大突破。目前**東潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃增資**萬美元已在著手進(jìn)行；**協(xié)達(dá)家用紡織品有限公司和*****紡織工業(yè)有限公司的合同注冊(cè)資本金也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段；同時(shí)加緊對(duì)******先生***針織制品項(xiàng)目跟進(jìn)力度；另外在市外資金方面，力促無****先生的鋁業(yè)加工項(xiàng)目、無***先生的精密軸承加工項(xiàng)目能夠順利落戶**，并通過這些具有相當(dāng)科技含量的項(xiàng)目?jī)?yōu)化**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升**鎮(zhèn)的工業(yè)層次，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2006年伊始，**鎮(zhèn)黨委政府就提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)億元企業(yè)的培養(yǎng)力度，計(jì)劃年內(nèi)新增億元企業(yè)3家，累計(jì)達(dá)到6家。截至上個(gè)月底，**鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值*****萬元，占全年目標(biāo)17.8％，同比增長(zhǎng)***％，營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成37658萬元，占全年總計(jì)劃的17.9%，同比增幅46.8%。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值***萬元，占全年目標(biāo)16.4%，同比增長(zhǎng)66.5％；銷售18500萬元，占全年目標(biāo)16.5%，同比增長(zhǎng)53.3％；利***9*萬元，占全年目標(biāo)16.2%，同比持平。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)選高附加值項(xiàng)目以及對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持等一系列行之有效的措施，保證上半年完成全年計(jì)劃的45%，力爭(zhēng)“雙過半”；并且確保規(guī)模工業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值的份額超過50%、產(chǎn)銷率超過99%和兩稅收入增幅超40%。
四、新農(nóng)村建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等因素，**鎮(zhèn)的老鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，所以在去年年底，**鎮(zhèn)就制定并通過了新城鎮(zhèn)建設(shè)方案，春節(jié)過后即全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)***畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長(zhǎng)度為***里的.街道建設(shè)；*****別墅小區(qū)和****小區(qū)也已全面開工。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入也不斷加大，結(jié)合河道疏浚，改造低洼地，建設(shè)防滲渠，提高抗災(zāi)能力，繼續(xù)延伸農(nóng)村公路，提升等次，改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件。
五、環(huán)境打造。
當(dāng)前，投資者所看重的不僅僅是區(qū)位優(yōu)勢(shì)等硬環(huán)境，而看重政府行政是不是規(guī)范，民風(fēng)是不是淳樸，社會(huì)是不是安定等軟環(huán)境。春節(jié)后****上我們重獎(jiǎng)了納稅****萬元以上企業(yè)大戶，充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”，使企業(yè)真正體會(huì)到作為**鎮(zhèn)企業(yè)公民的成就感；另外我們堅(jiān)持客戶資金到位后，三天內(nèi)確保交地進(jìn)場(chǎng)施工的承諾，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，把服務(wù)的程序調(diào)到最簡(jiǎn)，把工作效率調(diào)到最高，把發(fā)展的政策放到最寬，打造平安**，和諧**，為招商引資、項(xiàng)目開發(fā)營(yíng)造健康寬松的發(fā)展環(huán)境。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
同志們：
在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì)，著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
今年以來，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)最后一個(gè)月，各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，奮勇爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)我們監(jiān)管是不利的，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱，自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差，過分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在，這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì)，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口，對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭(zhēng)取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會(huì)發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣（區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭(zhēng)取重視和支持，幫助解決問題。
同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們：
今天的會(huì)議，我主要講四個(gè)方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績(jī)，開創(chuàng)了新局面。
1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。
“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升，完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬元，同比增幅為%。
“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤(rùn)下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。
回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī)，推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力?？梢哉f，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施，一方面通過整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì)，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?！被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級(jí)，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力，積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌拢?月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場(chǎng)，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付，停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開，工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度，推一推、動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力，對(duì)錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì)，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤(rùn)6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng)，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上，卜董事長(zhǎng)講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。
二是煤炭市場(chǎng)未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒有根本改善，拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場(chǎng)空間越來越小。9月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先，煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青，必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：
(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn)，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對(duì)突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理，對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場(chǎng)問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見，營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒?dòng)成果，全面開源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本。科學(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動(dòng)基層單位積極性，為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí)，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局，制定有效的營(yíng)銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì)，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度，對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng)，“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng)，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車簡(jiǎn)從，不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，不搞大吃大喝，不搞請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動(dòng)，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動(dòng)力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會(huì)固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時(shí)落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會(huì)議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下，各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
同志們：
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)市委會(huì)研究決定的，主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神，對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才，李公樂市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時(shí)，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向，提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī)，確實(shí)彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的，理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí)，這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn)：一是我市沒有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實(shí)力還是不強(qiáng)，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識(shí)，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。
所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到，但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對(duì)策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一，要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒有達(dá)到全市平均水平，僅有4個(gè)縣區(qū)超過、1個(gè)縣區(qū)持平，實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二，要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?！叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn)，全部進(jìn)入星級(jí)行列，具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢(shì)，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機(jī)意識(shí)，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)，那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時(shí)，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三，要切實(shí)抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的重要核心支柱，地位是不可動(dòng)搖的。工業(yè)項(xiàng)目投資不足，意味著我們的發(fā)展后勁不足，這是我們工作的一大短板。同時(shí)，各個(gè)縣區(qū)發(fā)展也不平衡，部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少，甚至有兩個(gè)縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng)，拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對(duì)照查擺，對(duì)癥下藥，盡早補(bǔ)齊短板，為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資，關(guān)鍵是招商引資，這是關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明，通過開放招商推動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，借助外力加快發(fā)展，這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，進(jìn)行謀劃，精準(zhǔn)招商，不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念，更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，更加注重質(zhì)量效益，更加注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量，有選擇性地進(jìn)行招商，著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項(xiàng)目，不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對(duì)接國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正把政策紅利放大，盡早產(chǎn)生效益。比如，黃河故道流經(jīng)我市3個(gè)縣，市里總體牽頭，3個(gè)縣怎么呼應(yīng)包裝項(xiàng)目，開放招商。在國(guó)家十三五規(guī)劃盤子的，只要項(xiàng)目包裝的好，招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實(shí)去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實(shí)施意見》，把各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)到位，真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四，要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近，有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映，有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題，組織上找他談話了，感覺有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作為。對(duì)此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：首先，自己要正確對(duì)待。新常態(tài)之下，在全面從嚴(yán)治黨的背景之下，有信件反映一些問題，組織上進(jìn)行核查，這是正常的工作程序，也是對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。“心里沒有鬼，不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，正確對(duì)待。現(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方面，就是心理測(cè)試。去年，我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個(gè)重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連這點(diǎn)壓力都承受不了，一點(diǎn)定力都沒有，心理素質(zhì)太差，這說明你不具備一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持原則，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作為回應(yīng)不實(shí)的誣告。反之，如果因此而泄氣，不敢堅(jiān)持原則，不敢作為了，或者從此萎靡不振，這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次，組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部，為他們撐腰鼓勁。只要出于公心，不謀私利，要寬容失誤，允許試錯(cuò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé)，既要嚴(yán)肅查處腐敗分子，也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對(duì)于惡意誣告、誹謗的，對(duì)于不實(shí)之詞，要認(rèn)真核查，依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任，以此樹立良好風(fēng)氣，保護(hù)好干部的積極性。第三，要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對(duì)此，市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn)，就是要選敢于作為的人，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲?，讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位，該查辦的查辦，以此營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，讓大家放心大膽工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。
中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會(huì)議之后，省委立即召開省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)做到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的更高要求?？偟膩砜?，全市扶貧工作會(huì)議之后，全市上下行動(dòng)迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些進(jìn)展。但是，我們也不能估計(jì)過高，工作中還存在一些問題和不足，形勢(shì)不容樂觀。最近，市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo)，同時(shí)也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對(duì)近一階段的工作進(jìn)行了普查，反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面：從識(shí)別情況看，不精準(zhǔn)的問題比較突出;從建檔立卡看，相關(guān)數(shù)字不全、不實(shí)、不真的情況還存在;從駐村幫扶看，能力不足，責(zé)任心不強(qiáng)的問題十分突出。對(duì)此，我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視不足，補(bǔ)齊短板，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，舉全市之力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，合力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。一是認(rèn)識(shí)要再提升。脫貧攻堅(jiān)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題，是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)反饋的問題看，我市一些地方黨委政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出，市委高度重視，縣里一般重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上，對(duì)中央和省委扶貧攻堅(jiān)舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作，省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀，市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀，縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀。“軍中無戲言”，不脫貧就脫“帽”，這不是小事，不可掉以輕心，這點(diǎn)毫不含糊。各級(jí)黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓，直面問題，勇挑重任，克難攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是理解要再深化。指出：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”?，F(xiàn)在我市脫貧攻堅(jiān)最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會(huì)，精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，進(jìn)一步深化對(duì)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資源的精確化配置，對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持，對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識(shí)別是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)，必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍，決不可大而化之。剛才我講到，盡管我市投入很大力量、做了很多工作，但從了解的情況看，建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確，精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實(shí)、做細(xì)致，定期對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，把致貧原因分析清楚，為精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊(duì)的作用，堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新識(shí)別方法，逐家調(diào)研、逐戶核對(duì)，既要敢于較真碰硬，又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作，把不應(yīng)成為貧困戶的識(shí)別出去，把真正的貧困戶識(shí)別進(jìn)來，做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把精準(zhǔn)施策做實(shí)做精準(zhǔn)。要堅(jiān)持一戶一策，根據(jù)進(jìn)村入戶“識(shí)貧”的結(jié)果分類扶貧，做到“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”，不能大水漫灌，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先，縣委書記、縣長(zhǎng)要親自掛帥，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，扎實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施。其次，派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職，一個(gè)月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé)，對(duì)包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對(duì)于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人，要盡早調(diào)整;對(duì)于不按要求工作、不作為亂作為的，在對(duì)本人問責(zé)的同時(shí)，還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三，要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到，一些基層“兩委”班子軟弱渙散，當(dāng)不了帶頭人，更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況，盡快充實(shí)加強(qiáng)，選好配強(qiáng)帶頭人，更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四，要在脫貧攻堅(jiān)工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問責(zé)，特別是“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理要從脫貧攻堅(jiān)具體的事項(xiàng)中抓典型，把導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。對(duì)落實(shí)不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要視情況約談批評(píng)、公開通報(bào)，問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)有作為，整肅不作為，真正凝聚起攻堅(jiān)脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
三、關(guān)于社會(huì)大局穩(wěn)定。
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的，在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上沒有給中央和省里添麻煩，但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患依然存在，有些問題還比較突出。各級(jí)各部門要高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，像抓發(fā)展一樣，把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)少出事，堅(jiān)決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、三級(jí)接訪等制度，暢通信訪渠道，注重依法化解社會(huì)矛盾，有效化解征地、拆遷等信訪積案。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展打防違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育，讓人們遠(yuǎn)離非法集資，落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任，分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問題，加快涉案款物的追繳工作，最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要鞏固去年“三查三?！睂ｍ?xiàng)活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步深化加油站、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高，極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對(duì)人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極應(yīng)對(duì)食品安全所面臨的形勢(shì)，突出預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化措施，切實(shí)把食品安全工作這項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好，確保消除隱患、不留死角，確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們一定要按照省委、省政府的要求，堅(jiān)定信心，加壓奮進(jìn)，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半，推動(dòng)我市各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。同時(shí)，希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微，既要干成事又要不出事，著力營(yíng)造政治上的“綠水青山”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
同志們，今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會(huì)議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見：
這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段：一個(gè)是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥?，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽，我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭(zhēng)10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢(shì)，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢(shì)兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過以地生財(cái)、經(jīng)營(yíng)城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，要通過經(jīng)營(yíng)園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會(huì)遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難，都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭(zhēng)取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn)，其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對(duì)照開發(fā)區(qū)，對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長(zhǎng)給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒有負(fù)債就沒有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長(zhǎng)期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭(zhēng)，甚至是鼓勵(lì)、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對(duì)這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個(gè)條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會(huì)議，年底還要召開這樣的會(huì)議，大家要對(duì)照目標(biāo)，再來比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭(zhēng)一流，你追我趕的生動(dòng)局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭(zhēng)先，工作只求得過且過，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個(gè)字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動(dòng)真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶：怕學(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動(dòng)懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理，每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì)，在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè)，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊(cè)。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想，加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可以是實(shí)物資金，還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
同志們，今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會(huì)議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。
編者按：3月31日下午，市委書記倪士俊同志主持召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。會(huì)上，市委倪書記對(duì)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)下一步工作提出了明確要求?，F(xiàn)將倪書記會(huì)議講話刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
倪士俊。
（2011年3月31日，根據(jù)錄音整理）。
同志們：
這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找不足，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，大干二季度，奪取“雙過半”。剛才，5位分管負(fù)責(zé)同志分別對(duì)前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署，通報(bào)了情況，提出了要求。王市長(zhǎng)從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)清形勢(shì)。
今年以來，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)可以用四句話來概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng)，沒有大起大落，總體勢(shì)頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國(guó)家相關(guān)部門的正式批準(zhǔn)，600萬噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開工，與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車項(xiàng)目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇，今年以來全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開穩(wěn)走，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢(shì)；與周邊縣（市）相比，我們?cè)谕赓Y利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
工作推進(jìn)情況來看，有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭(zhēng)先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績(jī)，看不到問題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是麻痹思想，有的認(rèn)為小局不影響大局，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭，工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進(jìn)不力總是找各種理由來搪塞、應(yīng)付，導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。
通過今天的會(huì)議，我們既要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，又要排找不足、克難求進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過半”。
二、狠抓重點(diǎn)突破。
剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長(zhǎng)對(duì)下一步工作作了具體部署，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見：
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo)，進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí)，對(duì)一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo)，要爭(zhēng)取多超，為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞籌備、開工、實(shí)施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對(duì)一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等方法，對(duì)推進(jìn)過程中存在的問題提出整改意見、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，近期，市相關(guān)部門要對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查，對(duì)只有項(xiàng)目名稱無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力、重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國(guó)家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn)，進(jìn)一步在重要客商邀請(qǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo)，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。
4、重點(diǎn)突出問題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào)，拿出明確方案，積極妥善解決；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級(jí)交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問題，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序；用足用好政策，通過土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標(biāo)；盤活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來，不斷提高土地利用率。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干。
力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題，為加快發(fā)展提供有力保障。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任，建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式，切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。
2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、組織協(xié)調(diào)，解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問題，切實(shí)提高工作效率。
3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事，特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門，要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。
4、加強(qiáng)檢查考核。對(duì)今天布置的重點(diǎn)工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子，進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查考核，對(duì)工作不到位、問題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
經(jīng)請(qǐng)示省委x書記同意，近期我們安排兩個(gè)全省性的視頻會(huì)議，一個(gè)是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，一個(gè)就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。這兩個(gè)會(huì)雖然主題不同，但背景和指向都是一致的，就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，立足當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景，從政府執(zhí)行的角度，對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，作出更具體更精準(zhǔn)的安排，確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作快馬加鞭，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
本來今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已作過系統(tǒng)謀劃部署，開年我們就開了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，準(zhǔn)備甩開膀子大干一場(chǎng)。沒成想，突如其來的這場(chǎng)疫情，很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，消費(fèi)、外貿(mào)受到抑制，一些重大項(xiàng)目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日，發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，特別是******在2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺”，在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入，從要求落實(shí)“六穩(wěn)”舉措，到分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，再到3月18日***政治局常委會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，出臺(tái)的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對(duì)沖措施的落地，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來看，省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時(shí)，包括我本人在內(nèi)，一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，之后，我們又多次進(jìn)行安排，并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個(gè)大的政策文件，包括昨天政府常務(wù)會(huì)審議通過的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》，都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來十分不易，費(fèi)盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳，2018年gdp增長(zhǎng)x%，2019年gdp增長(zhǎng)x%，止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢(shì)頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響，短期和暫時(shí)的波動(dòng)下滑是肯定的，但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”，無論是穩(wěn)固勢(shì)頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)，還是不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章，都不允許我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個(gè)“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實(shí)實(shí)擺在眼前，這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持見指打指、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)定堅(jiān)持年初既定工作部署的同時(shí)，逢山開路、遇水架橋。近幾年，針對(duì)不同年份、不同階段的不同情況，我們就分別提出了不同的思路和藥方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個(gè)補(bǔ)”。這么考慮問題，主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實(shí)的具體路徑和方式方法，即知道怎么下口下手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。今年，針對(duì)疫情影響和“兩個(gè)收官”的年度特點(diǎn)，我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個(gè)字，簡(jiǎn)稱“拓存創(chuàng)增”，也就是把能拓的存量全力拓開來，能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來，以實(shí)現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng)，最大限度對(duì)沖疫情影響，并力爭(zhēng)獲得有過之而無不及的更好效果?？偟目紤]就是，我們面對(duì)非常之事，務(wù)必拿出非常之舉，勇?lián)浅Ｖ?zé)，力求非常之效。下面，我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作，從工作方法的角度講幾點(diǎn)意見。
一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。這次新冠肺炎疫情，其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢(shì)，疫情所引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視，現(xiàn)仍在發(fā)酵，后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下，怎么認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，特別是把住我們工作的方位和方略，我覺得，要注意看清這樣幾點(diǎn)。
第一，小病毒引發(fā)大危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影，這已是鐵定的事實(shí)。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造業(yè)下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩。美國(guó)在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下，股市出現(xiàn)斷崖式下跌，10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有，石油等大宗商品價(jià)格大幅跳水，市場(chǎng)恐慌情緒加劇。近日國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，而就在1月份，該組織還預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到%。顯然，疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望落空。3月2日，經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，把美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由2%降至%，日本由%降至%，歐元區(qū)從%降至%。疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，除了對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同沖擊，更讓人擔(dān)憂的還是它帶來的全方位連鎖反應(yīng)，對(duì)已經(jīng)形成的相對(duì)完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的沖擊，有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場(chǎng)狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯(cuò)位，遲滯重大國(guó)際性項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這次疫情絕對(duì)是百年未有之大變局中不小的湍流和變量，我們要以大歷史的眼光、長(zhǎng)周期的思維，以全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)、審視和把握。
第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后，正在回歸常態(tài)，增長(zhǎng)長(zhǎng)期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢(shì)沒有改變，這也是鐵定的事實(shí)。這次疫情發(fā)生后，個(gè)別國(guó)家的一些政客幸災(zāi)樂禍、落井下石，認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，甚至?xí)雇藘A覆，“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭(zhēng)的事實(shí)是，在黨***和******的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在加快恢復(fù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)除湖北等個(gè)別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%，有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均已正常運(yùn)營(yíng)。而且，在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下，我國(guó)股市、油市、債市，包括樓市等，都比較平穩(wěn)，大宗商品價(jià)格、黃金價(jià)格等，也都沒有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。反觀國(guó)際市場(chǎng)，歐美日韓股市大幅下挫，而我國(guó)股市依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。在短短的這兩個(gè)月內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺，到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是其他任何國(guó)家無法比擬和復(fù)制的。
第三，大危機(jī)往往蘊(yùn)含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇，這場(chǎng)世所罕見的疫情之變，必將帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，這又是鐵定的事實(shí)。“?！焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個(gè)側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國(guó)開啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉础㈦娏Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機(jī)時(shí)我國(guó)又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?；ㄍ顿Y，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國(guó)制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情，已經(jīng)看出，又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，有人說，誰能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前，以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個(gè)高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來3-5年，新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%，蘊(yùn)藏著千億、萬億乃至數(shù)十萬億的大市場(chǎng)。新基建新在哪里，它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同，不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值，更在于它是未來新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺(tái)，最大的價(jià)值在于為百業(yè)賦能。再?gòu)倪@次疫情有可能引發(fā)的國(guó)際金融格局演化來看，也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)有可能動(dòng)搖美元作為最堅(jiān)挺、最受信任全球貨幣的地位，而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲(chǔ)備，人民幣的地位將會(huì)進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際，國(guó)際資本也在紛紛尋找避險(xiǎn)之地，最近國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國(guó)股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”，表明我國(guó)國(guó)家信用得到全世界資本的信任，未來極可能成為全球資本的避風(fēng)港，新基建無疑會(huì)成為這些資本追逐選擇的焦點(diǎn)。
第四，在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)疫情的大戰(zhàn)大考中，我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣經(jīng)受住了沖擊，現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元?dú)猓@是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講，我省經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，受疫情沖擊更重、應(yīng)對(duì)更難，所幸的是，經(jīng)過全省各級(jí)各方面的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速。截至目前，全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和x戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%，x個(gè)省列重大項(xiàng)目中，x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工，x個(gè)新建項(xiàng)目開工，開工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，固定資產(chǎn)投資同比下降x%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降x%（全國(guó)x%），降幅普遍低于全國(guó)平均水平，這反映出這一段我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國(guó)都降的情況下比高低，關(guān)鍵還要看后幾個(gè)月，如果盯住抓好3-6月這幾個(gè)月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、速度快、位次好，那才叫真本事！統(tǒng)計(jì)局根據(jù)1-2月的情況，研判全年要“保6”，按照上半年增長(zhǎng)3%、前三季度增長(zhǎng)5%、全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)測(cè)算，后三個(gè)季度每個(gè)季度都需保持9%的增長(zhǎng)速度。
年初，我們對(duì)全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)“八大創(chuàng)新”，提升“五力”，解決“四大結(jié)構(gòu)性問題”作了部署，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條，如果這個(gè)主線條把不準(zhǔn)、做不深，甘肅的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁，未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難持續(xù)。現(xiàn)在面對(duì)疫情的新挑戰(zhàn)，就需要我們付出更多努力，在對(duì)沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤(rùn)”或者政策紅利。從政府工作角度來講，關(guān)鍵的途徑有兩條：
一個(gè)是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下，進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為，而且要力爭(zhēng)比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊，講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，這三者之間也存在著辯證關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)制度創(chuàng)新提出了要求，也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段；制度創(chuàng)新對(duì)技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)環(huán)境；管理創(chuàng)新則對(duì)技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實(shí)條件。其中，無論是實(shí)踐創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新，都是從行為和執(zhí)行的角度為一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新，為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問題”提供支持和保障。
另一個(gè)是工作的落實(shí)度。就是即使沒有工作創(chuàng)新，同樣的政策，我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高，同樣的工作，我們做得更實(shí)、認(rèn)可度更高，這樣企業(yè)的獲得感、市場(chǎng)的活躍度就會(huì)更強(qiáng)，我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤(rùn)”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實(shí)的問題，這方面應(yīng)該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺，確實(shí)需要在落實(shí)度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
那么，具體落下來，我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭(zhēng)一季度少下降、二季度正增長(zhǎng)、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)，確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能，各級(jí)各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效，全力提升存量效能，著重抓好三個(gè)方面。
一是挖潛。具體來講：消費(fèi)方面，主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè)，截至3月15日，全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%，消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在較大困難。各級(jí)各部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則，因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，開展線上經(jīng)營(yíng)，拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段，聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等電商，推廣展示安心店、放心店，恢復(fù)消費(fèi)者信心。目前，我們正在謀劃爭(zhēng)取將線上消費(fèi)“買全國(guó)”這塊統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，計(jì)劃采用兩種模式：一是建立“1+1+n”結(jié)算模式，利用商協(xié)會(huì)，在省內(nèi)成立結(jié)算公司，在云平臺(tái)部署結(jié)算系統(tǒng)，通過n家消費(fèi)點(diǎn)掃碼，將交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“在地入庫(kù)”；二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式，利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉(cāng)等，并同步設(shè)交易分公司，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過以上兩種模式將結(jié)算、營(yíng)收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)口罩等應(yīng)急防控物資，確保***及省里出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)批零住餐商戶。另外，我省旅游業(yè)受疫情影響很大，截至3月15日，全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費(fèi)潛能，針對(duì)疫情過后可能出現(xiàn)的消費(fèi)反彈，及早準(zhǔn)備4、5、6月小長(zhǎng)假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介，加快旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，重點(diǎn)是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實(shí)施方案》，圍繞10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的改造計(jì)劃，加大設(shè)備更新和技改投入，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，著力在一些點(diǎn)上線上取得突破。針對(duì)疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失，國(guó)資委已經(jīng)對(duì)金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點(diǎn)企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計(jì)劃，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保把這些損失補(bǔ)回來，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
新型城鎮(zhèn)化方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中，我都專門就推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題作了安排，各級(jí)各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開全省所有城市落戶限制，力爭(zhēng)年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計(jì)劃召開的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會(huì)，要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
中小微企業(yè)方面，目前全省規(guī)上企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)率相對(duì)較高，但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)好央行等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，降低綜合融資成本。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測(cè)分析，合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是，?jīng)過這次疫情，大家更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事，可以預(yù)見，疫情過后對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，這對(duì)我省是個(gè)重大利好。各級(jí)各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造更多的“甘味”品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，同時(shí)要重視做好糧食儲(chǔ)備工作，提高糧油保障能力。
二是擴(kuò)能。就是把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些，根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實(shí)擴(kuò)展。
在放大平臺(tái)效應(yīng)上，要充分利用蘭洽會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、藥博會(huì)、伏羲大典等節(jié)會(huì)平臺(tái)推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試，加快蘭白國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)作用。還要在具體的點(diǎn)上下功夫，比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善，在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升，投資規(guī)模達(dá)到x多億，比原規(guī)劃增加了x億，下一步要加快建設(shè)進(jìn)度，壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目率先開業(yè)等工作，力爭(zhēng)今年6月份全面開工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇，以前只是會(huì)展中心等項(xiàng)目，現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項(xiàng)目都加進(jìn)去，使這一平臺(tái)有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
在強(qiáng)化樞紐地位上，要把建設(shè)推進(jìn)的項(xiàng)目再凝練再提升。比如中川機(jī)場(chǎng)三期，省里就參考新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)對(duì)接待大廳的設(shè)計(jì)作了修改完善，進(jìn)行擴(kuò)容提升，打造綜合客運(yùn)樞紐，這樣就把原來的投資又增加了不少，并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的品質(zhì)也是一個(gè)大的提升。還有《工作方案》里，對(duì)近年來省里重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)際陸港、國(guó)際空港和蘭州國(guó)家物流樞紐等項(xiàng)目提出了具體目標(biāo)要求，明確支持蘭州多式聯(lián)運(yùn)綜合體試點(diǎn)城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)這些項(xiàng)目的過程中，各地各部門也要比照國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿，適度超前、優(yōu)化提升，增強(qiáng)樞紐項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。
在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，重點(diǎn)以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭，打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范，按照“三化”改造方向，提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”，爭(zhēng)取兩天的活一天干，兩年的任務(wù)一年完，做到快人一步、先人一步。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排，協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難，盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫辦服務(wù)31戶重點(diǎn)企業(yè)，研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難，做好要素保障，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
重大項(xiàng)目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲(chǔ)備的x個(gè)左右總投資x萬億元的重大項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“四百機(jī)制”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度計(jì)劃新開工建設(shè)的重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目，各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總，開通“綠色通道”，采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，要通過采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施，盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度，比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掖三四線鐵路計(jì)劃五年完成，通過采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工，工期可以縮短一半。
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報(bào)的信息，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-2月完成稅收億元，同比增長(zhǎng)%，增幅高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收的%，整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好，但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)開票額較低，不足去年同期的60%。各級(jí)各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)性工程建設(shè)，力爭(zhēng)今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%，比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革，大力推行“不見面審批”，打通“無紙化”申報(bào)審批渠道，加快項(xiàng)目審批辦理速度。近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級(jí)，自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知，這次放權(quán)的力度確實(shí)很大，給了省級(jí)政府更多自主權(quán)。各級(jí)各部門要研究用好這一政策，梳理排摸涉及這方面用地需求的項(xiàng)目，依法依規(guī)給予政策支持，盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。同時(shí)，也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項(xiàng)債的問題。今年，國(guó)家發(fā)改委審核通過我省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目總投資為億元，財(cái)政部已下達(dá)額度x億元，我們發(fā)行了x億元，撥付到項(xiàng)目x億元，實(shí)際使用僅有x億元。專項(xiàng)債是目前拉動(dòng)投資僅有不多的有效手段之一，我們能爭(zhēng)取到這x億確實(shí)很不容易，也很寶貴，但國(guó)家下達(dá)了，我們卻在這放著，這是極大的浪費(fèi)。財(cái)政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了，相關(guān)部門和市州要加快項(xiàng)目開工，及時(shí)撥付使用，盡早形成實(shí)物工作量，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有效拉動(dòng)。同時(shí)，發(fā)改、財(cái)政等部門要組織開展督查，切實(shí)發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好，國(guó)家給予的額度只能是越來越少，給你了你用不了??！
三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
在抓緊拓展存量的同時(shí)，我們還要加大新增項(xiàng)目、新增投資的謀劃推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
一是圍繞項(xiàng)目，多點(diǎn)突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開工的項(xiàng)目，要加大謀劃爭(zhēng)取力度，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)方面，要著眼疫情中迎來爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，宅經(jīng)濟(jì)，疫情發(fā)生后全國(guó)各地線上辦公、線上消費(fèi)與服務(wù)需求明顯增加，推動(dòng)信息化、無人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口，各級(jí)各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍，依法依規(guī)給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有，健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，一個(gè)是老基建，主要是加快武威、平?jīng)?、臨夏機(jī)場(chǎng)和天水軍民合用機(jī)場(chǎng)、天水至隴南鐵路、慶陽至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)能開工的盡量開工建設(shè)。另一個(gè)是新基建，各級(jí)各部門要抓住國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè)，謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，特別是每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個(gè)“大塊頭”“大個(gè)子”撐起來，省政府很快要專門開會(huì)研究部署。
外貿(mào)方面，我省外貿(mào)體量雖然不大，但是作為“一帶一路”的重要樞紐，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，提高國(guó)際物流貨運(yùn)能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺(tái)，立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)謀劃實(shí)施一批境外倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)、國(guó)際貨運(yùn)班列組貨、跨境電子商務(wù)等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)成的協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施，尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項(xiàng)目，要做好協(xié)商對(duì)接，加快實(shí)施進(jìn)度。
同時(shí)，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，進(jìn)行再謀劃、再論證，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃的“大盤子”。
二是圍繞主體，多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”，下功夫引進(jìn)培育。
加快“引”的節(jié)奏。2月份，省里組織開展了“招商引資項(xiàng)目線上推介會(huì)”，取得了很好的效果，各級(jí)各相關(guān)部門要深化運(yùn)用這一招商方式，在線上洽談的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)開展線下對(duì)接，爭(zhēng)取新簽約一批合作項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣，盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū)，有融資、遷址需求的企業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)接，想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省，有關(guān)部門和地方要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國(guó)企，特別是投資類、平臺(tái)類企業(yè)如金控、國(guó)投、建投、公航旅等都各顯神通，繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫，誰的貢獻(xiàn)大，國(guó)資委可加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)市州我們也要加強(qiáng)鼓勵(lì)和激勵(lì)。
提高“落”的實(shí)效。加大招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)力度，緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接，各相關(guān)部門要提前介入，積極幫助企業(yè)做好各項(xiàng)前期工作，盡快推動(dòng)這些項(xiàng)目落地建設(shè)。還有，電商領(lǐng)域的項(xiàng)目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地，現(xiàn)在一個(gè)“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計(jì)、稅收算到了杭州、北京等總部所在地，但這些實(shí)際上都是各省消費(fèi)拉動(dòng)的。這方面，年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作受疫情影響有所延誤，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，研究細(xì)化具體項(xiàng)目和實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日落地運(yùn)營(yíng)。此外，酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒，還可續(xù)起來，繼續(xù)談和推，再不要糾結(jié)于誰批書記誰推董事長(zhǎng)，我多次說過，在涉及到項(xiàng)目落地和企業(yè)重組合作方面，要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，不要怕別人賺錢占了“便宜”，只要在我們甘肅的地盤上運(yùn)營(yíng)，就沒什么大不了的事。
催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場(chǎng)主體量與去年基本持平，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo)，進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊(cè)門檻，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度，打造一批“單項(xiàng)冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
釋放“改”的能量。主要是加快國(guó)有企業(yè)混改步伐，圍繞國(guó)家即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，研究細(xì)化我省的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開產(chǎn)權(quán)、敞開大門，引進(jìn)社會(huì)資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的混合所有制企業(yè)，盡快使我省的混改工作達(dá)到全國(guó)平均水平，繼而走在全國(guó)前列。尤其在市場(chǎng)化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面，還要解放思想、加大力度，取得更大突破。
三是圍繞區(qū)域，多推“點(diǎn)極帶”。就是要發(fā)揮各地特色，釋放動(dòng)能空間，加快打造新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶，逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題。
“點(diǎn)”要全面開花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，提高帶動(dòng)支撐作用。
“極”要重點(diǎn)突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長(zhǎng)極，對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)量和時(shí)間表，統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，盡快把謀好的事情定下來，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，形成一批看得見的實(shí)物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城，年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，確定了支持政策，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了，下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅(jiān)，抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，教育、衛(wèi)生等方面配套項(xiàng)目要先期進(jìn)入，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段，力爭(zhēng)今年搭骨架，三年見輪廓，五年成氣候。
“帶”要串點(diǎn)串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長(zhǎng)帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想，盡快從“紙上”落到“地上”，盡快把項(xiàng)目“星星之火”燒成“燎原之勢(shì)”。每個(gè)增長(zhǎng)帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)鏈接方面的規(guī)劃和布局，形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實(shí)。
在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下，做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)干部治理能力和工作水平的試金石，各級(jí)各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神，切實(shí)提高工作的創(chuàng)新度和落實(shí)度，確保***及省里的部署要求落地見效。
一要實(shí)化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位，各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系，層層靠實(shí)工作責(zé)任。要建立督促問效機(jī)制，對(duì)照任務(wù)分工和工作臺(tái)賬，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實(shí)地查看等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)反饋督查結(jié)果。要硬化激勵(lì)懲戒舉措，把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選范圍，對(duì)排名靠前的市州和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)資金、重大項(xiàng)目前期費(fèi)、用地用能指標(biāo)和評(píng)優(yōu)選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的及時(shí)進(jìn)行約談，多次被通報(bào)、存在較大問題的要對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)形成各級(jí)各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
二要精細(xì)落實(shí)政策。前幾天，《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》對(duì)8省區(qū)90家企業(yè)國(guó)家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查，企業(yè)反映最集中的問題是“還在等”，等細(xì)則、等說明、等審核，好政策落不下去。對(duì)此，我也安排辦公廳對(duì)我省企業(yè)作了個(gè)類似調(diào)研，問題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”，行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃?dòng)送政策上門的情況很少；有的反映政策“不知道”，行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時(shí)；有的反映政策路上“走得慢”，國(guó)家或省里出臺(tái)的政策，市縣還要層層研究拿出配套意見；有的反映政策拿上“不會(huì)用”，了解到某項(xiàng)政策出臺(tái)后，到所在地的行業(yè)主管部門咨詢，大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”；有的反映政策申報(bào)“沒回音”，對(duì)于符合條件的政策，申報(bào)一次能夠順利享受的情況很少，成與不成都沒個(gè)說法。另外，一些行業(yè)部門對(duì)政策落實(shí)“賬不清”，問到某項(xiàng)政策落實(shí)得如何，只能說個(gè)“大概齊”，個(gè)別部門對(duì)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實(shí)讓人非常著急，甚至非常生氣，像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件，本來就是救急的政策，拖著不落，救不了急，等企業(yè)死掉垮掉，還有什么意義？這幾天***工作組在我省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查，無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實(shí)。前幾天我到工信廳、國(guó)資委也作了調(diào)研，專門講了政策落實(shí)的事，我想這要作為今年的一件大事來抓，在政策落實(shí)上來一場(chǎng)革命，一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，抓一些慢作為、不作為的典型，另一方面，今后對(duì)于省里出臺(tái)的重要政策，要同步配套出臺(tái)落實(shí)情況的考核辦法，成為抓落實(shí)的一項(xiàng)機(jī)制性安排。這個(gè)事，請(qǐng)宋亮同志牽頭，拿出幾條硬機(jī)制、硬要求，比如配套政策和細(xì)則出臺(tái)的時(shí)限、涉及多個(gè)部門時(shí)怎么對(duì)號(hào)入座落實(shí)、政策如何廣而告之，包括怎么推行“不來即享”，等等，建立從政策制定到具體落實(shí)再到評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)體系。
三要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，越考驗(yàn)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國(guó)人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻，各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓實(shí)外防輸入的工作，嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅(jiān)決守好民生底線，密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響，加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活?？偟氖?，疫情防控不松勁、脫貧攻堅(jiān)繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的就業(yè)、金融、對(duì)外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)做好各類應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，靠實(shí)靠細(xì)各方責(zé)任，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用，深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問題，及時(shí)主動(dòng)化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問題消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件，堅(jiān)決守住守好底線。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
同志們：
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面，我先講三點(diǎn)意見：
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間，國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議，對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo)，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間，但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排，今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破：
(一)堅(jiān)持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”，搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái)，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進(jìn)信息交流全覆蓋，用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘，加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì)，6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì)，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，通過召開專場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)行勞務(wù)推銷，促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn)，針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的，針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制，在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計(jì)發(fā)放社?？?9萬張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍，真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí)，積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作，力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神，加大宣傳引導(dǎo)，抓緊摸底測(cè)算，擬出各項(xiàng)基數(shù)，充實(shí)相關(guān)力量，扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大社保擴(kuò)面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制，消除社保盲點(diǎn)，鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?；鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度，強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向，杜絕社?；稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才，完善梯次人才儲(chǔ)備，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證，創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，嚴(yán)格評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)審程序，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理，建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬，對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度，在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道，擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，穩(wěn)步推進(jìn)分類改革，完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，推進(jìn)依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機(jī)制，全面落實(shí)安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施，上級(jí)要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策，我們一定要按照上級(jí)要求，把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制，確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策，各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求，進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時(shí)，要強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用，對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，要提前預(yù)警，主動(dòng)介入，妥善處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化排查調(diào)處，加強(qiáng)案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”，是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署，是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一，從5月初開始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講，就是“依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過厘清職權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問題，或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題，實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處“亂作為”，嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來說，開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn)，依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo)，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則，對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn)，明確權(quán)力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求，明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式，拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度，把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效，方便辦事對(duì)象，服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則，對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn)，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程，認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書，全面推行崗位廉政承諾，切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合，按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看，整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò)，滿意率達(dá)到84%以上?？梢钥闯?，我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán)，積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到，我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間，在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地，特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)，對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“三減一放”工作，推進(jìn)流程再造，精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序，要即收即辦，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知辦理時(shí)限，辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生?？傊?，就是通過精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù)，對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動(dòng)，而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前，省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以，大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé)，營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不但造成極大浪費(fèi)，而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，從自己做起，從小事做起，營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上的演講稿，希望大家喜歡。
同志們：
剛剛過去的20xx年，在全市上下共同努力下，我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六保”、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場(chǎng)硬仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。春節(jié)期間，大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé)，讓全市群眾度過一個(gè)平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日，新春伊始，省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài)，召開了凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)，xx書記和xx省長(zhǎng)在會(huì)上都做了重要講話，xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，釋放出抓開局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)，吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號(hào)角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動(dòng)告訴我們，這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏，就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xxx周年，也是“十四五”開局之年，我省還要承辦“十四運(yùn)”，大事喜事盛事眾多。做好今年工作，始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三抓三促”專題活動(dòng)為抓手，俯下身、往前沖，鉚足勁、抓落實(shí)，乘勢(shì)而上求突破，發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此，市委市政府決定，將原計(jì)劃分別召開的市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境會(huì)整合召開，統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作，騰出時(shí)間讓大家心無旁騖抓落實(shí)。剛才，8位同志對(duì)分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署，任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件，請(qǐng)同志們認(rèn)真審議，提出修改意見。后面，宏志同志還要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，全力落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、抓早動(dòng)快，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求，全省上下要立即行動(dòng)起來，開年即工作，開局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對(duì)“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗，起跑不能跑偏?！笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”，必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)潛力、短板弱項(xiàng)，把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn)，力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé)，各常委和副市長(zhǎng)要對(duì)分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān)，修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對(duì)照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢(shì)”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求，看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績(jī)、存在哪些問題，進(jìn)一步明確改進(jìn)方向，落實(shí)改進(jìn)措施，確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé)，市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告，常委會(huì)研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求，組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)，大力營(yíng)造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門配合，參照中央、省、xx市系列活動(dòng)方案，精心制定我市慶?；顒?dòng)方案，盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位，早準(zhǔn)備、出精品，體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年，振奮全市的精氣神，讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化，大力營(yíng)造良好濃厚的氛圍，生動(dòng)鮮活講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事，為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù)，鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，防控不能搞“一刀切”，既要做好常態(tài)化疫情防控，又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”?！笆倪\(yùn)”是我省今年一件盛事，習(xí)近平總書記要親臨開幕式，李克強(qiáng)總理要出席閉幕式，我們一要搞好全民健身，讓大家感受到運(yùn)動(dòng)對(duì)健康生活帶來的好處，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往;二要爭(zhēng)創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)排查化解矛盾，及時(shí)消除安全隱患，全面做好社會(huì)面防控，確?！笆倪\(yùn)”期間我市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，展現(xiàn)全國(guó)文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維，高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對(duì)x西進(jìn)行新一輪專項(xiàng)督察，要盡早建立臺(tái)賬，建立負(fù)面清單，抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級(jí)各部門除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外，還要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作，確保各項(xiàng)工作不打亂仗，有序開局，齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開局”，狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開局”是我們的奮斗高線，是所有工作的總標(biāo)尺，各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo)，推動(dòng)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，分類做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作，堅(jiān)決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施，持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根本，增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動(dòng)搖，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來，共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看，“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針，希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、人口相對(duì)密集的中心村作為示范，統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)，深化星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè)，提高農(nóng)村土地和勞動(dòng)力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題，習(xí)近平總書記一針見血地指出，“歸結(jié)起來就是一個(gè)?散?字”，具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合村兩委換屆，加快村黨組織書記培訓(xùn)，提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”，落實(shí)“四議兩公開”和村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行，要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡，全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式，加強(qiáng)信訪積案排查化解，推動(dòng)農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動(dòng)開展招商引資。
年初全市招商引資大會(huì)上明確，今年開始，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次，各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動(dòng)和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，從本周開始行動(dòng)起來，一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商，朝著有價(jià)值投資信息指引的方向，外出對(duì)接項(xiàng)目，洽談合作，叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專班，牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會(huì)同責(zé)任單位，盡快議定招商方略，實(shí)質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”，要盡快完成培訓(xùn)，劃分招商區(qū)域，發(fā)揮尖刀作用，分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動(dòng)。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動(dòng)，主動(dòng)做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對(duì)接等工作，共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期，在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫(kù)中滾動(dòng)保持千億元項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動(dòng)向，一旦有利好政策，必須快速反應(yīng)，主動(dòng)承接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市計(jì)劃盤子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會(huì)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度，全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對(duì)去年發(fā)展大會(huì)、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動(dòng)、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周上簽約的項(xiàng)目，要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落地開工，相關(guān)職能部門要全力保障項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等要素，力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題，力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作，確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)對(duì)接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項(xiàng)目，特別要加快對(duì)接國(guó)家政策，利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品，以及x北、隴東地區(qū)能化原材料，加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù)，實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工，先人一步做好后端補(bǔ)長(zhǎng)文章。由云鋒同志牽頭，發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé)，抓住省上大力支持彬長(zhǎng)旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇，抓緊與x煤研究院對(duì)接，深化完善提升能化規(guī)劃，朝著清潔低碳的方向，走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板，全面落實(shí)惠企政策，助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為重中之重，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營(yíng)商生態(tài)。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的，需要全市各級(jí)各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭，積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念，以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷，熱情歡迎和友好對(duì)待每一位來彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”，取消不合理限制，堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾，保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”，要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，發(fā)揮好表率作用，放下架子、俯下身子，主動(dòng)當(dāng)好“服務(wù)員”，真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后，無論做任何事情，實(shí)施任何項(xiàng)目，做出任何承諾，各級(jí)黨員干部都要從營(yíng)商環(huán)境大局出發(fā)，決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營(yíng)商環(huán)境，共同促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場(chǎng)化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場(chǎng)主體，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障，切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡(jiǎn)政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法，激活市場(chǎng)主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境，推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制，一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制，多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革，用好工改系統(tǒng)，快審快批，不拖一天，不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”，減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，不見面、網(wǎng)上批，變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天，xx書記在xx市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“全市各級(jí)各部門都要對(duì)作風(fēng)之弊來一場(chǎng)‘大掃除’，蕩滌一切消極萎靡之風(fēng)，摒棄一切拖拉推諉之風(fēng)，告別一切維持應(yīng)付之風(fēng)，擺脫一切造勢(shì)虛假之風(fēng)，革除一切馬虎草率之風(fēng)，改變一切粗糙疏漏之風(fēng)，狠剎一切謀私貪腐之風(fēng)，讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行，緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放，推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有提升，橫向有進(jìn)位?！遍L(zhǎng)亞書記強(qiáng)調(diào)的7類作風(fēng)之弊，在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊，行動(dòng)是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們?cè)鷮?shí)開展“三抓三促”專題活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建，就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新，聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量，加強(qiáng)督查觀摩，推廣好的做法，把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”，機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè)，親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效，對(duì)不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰，特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來，把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸，基層黨員要參與群眾的日常生活，與群眾同喜同憂，讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評(píng)選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，既居中指揮、又沖鋒在前，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，通過上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主動(dòng)深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對(duì)全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題手中有招，不當(dāng)“甩手掌柜”，該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，在改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始，我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向，這是硬要求，必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下，我們?cè)谶M(jìn)、別人也在進(jìn)，我們?cè)谄础e人也在拼，不實(shí)干、不苦干、不拼命干，勢(shì)必慢人一拍，甚至落伍退場(chǎng)。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功，苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，不擺花架子、不做表面文章，踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作，只要定下來的就一抓到底，明確責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì)，一件事情一件事情干好，不達(dá)目的誓不罷休。對(duì)于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題，要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，找準(zhǔn)癥結(jié)，一一解決，決不能來回踢皮球，久拖不決，貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專題活動(dòng)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了專門部署，我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討，促政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建，促總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)通過抓實(shí)“三抓三促”專題活動(dòng)，加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項(xiàng)督查，決不允許走過場(chǎng)、做樣子，確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求，加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動(dòng)，用實(shí)打?qū)嵉拇胧?、?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚頇z驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們，讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題主線，深入開展“三抓三促”專題活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績(jī)隆重慶祝xxxxxxxxxx!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
同志們：
目前已到10月底，年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要，直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此，市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是回顧前三季度工作，研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，探討工作推進(jìn)措施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解，也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?？傮w來看，今年以來，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析，主要特點(diǎn)有4個(gè)：
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度，全市生產(chǎn)總值785。3億元，同比增長(zhǎng)8。5%；完成固定資產(chǎn)投資574億元，增長(zhǎng)24。7%，增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136。9億元，增長(zhǎng)14%，增速居全省第4位，同比前移5位；規(guī)模工業(yè)增加值322。1億元，增長(zhǎng)11。6%，增速高于全省平均水平0。3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額421。5億元，增長(zhǎng)13。2%，其中限額以上消費(fèi)品零售額223。6億元，增長(zhǎng)18。3%，增速居全省首位；金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元，同比增長(zhǎng)23。1%，增速居全省第2位；居民人均可支配收入9639元，增長(zhǎng)11。6%，增速居全省首位?？傮w上看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)，橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快，阜城完成建設(shè)投資128。2億元，同比增長(zhǎng)130%，是去年投資總額的1。6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，前三季度完成投資30億元，國(guó)省干線公路開工里程310公里，完工里程55公里，高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里，開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，今年完成水利建設(shè)投資13億元，一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度，全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè)，實(shí)際到位資金780億元，增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地，包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，這不僅能解決眼下的投資問題，更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn)，工作進(jìn)度位居全省前列，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體發(fā)展到21。3萬戶，其中當(dāng)年新增2。8萬戶，同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽分行正式掛牌運(yùn)營(yíng)，農(nóng)信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家，穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在新三板和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，民生類支出達(dá)211。9億元，占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利，開工建設(shè)保障房60792套，基本建成18325套，分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，大氣污染防治潁淮藍(lán)天工程順利實(shí)施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向，看到存在的不足?？隙ǔ煽?jī)是為了增強(qiáng)信心，找出問題是為了吸取教訓(xùn)，目的是解決問題，推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個(gè)方面：一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)，但仍有部分指標(biāo)增速較慢，其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2。5個(gè)、4。4個(gè)和0。8個(gè)百分點(diǎn)，與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距，主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難，產(chǎn)值增速僅為7。1%，低于全部工業(yè)13。4個(gè)百分點(diǎn)，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3。6個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%，全行業(yè)虧損2億元，利潤(rùn)同比下降26。5%；白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤(rùn)同比減少3億元，下降53。2%；煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4。5%和19。4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯，企業(yè)融資成本較高，資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問題，影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定，但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，禁毒工作任務(wù)十分艱巨，社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就如何做好年內(nèi)工作，在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖，這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù)，是大局問題、全局問題，也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定青山不放松，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問題，大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí)：
（一）要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù)，其必要性在三個(gè)方面：一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申，總理、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過的，是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，具有法定性、性和嚴(yán)肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快，發(fā)展速度上不去，就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此，各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo)，加大力度，確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
（二）要認(rèn)清緊迫性。大家要看到，完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這么說：一是剩余時(shí)間越來越緊?，F(xiàn)在已是10月底，年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間，已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段，只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn)，才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核，如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位，要向省政府作出說明和保證。但從去年通報(bào)的情況看，我市考核結(jié)果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對(duì)此，我們必須切實(shí)加大工作力度，確保完成全年目標(biāo)，為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來越高。當(dāng)前，廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升，期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈，對(duì)政府工作高度關(guān)注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求，必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此，同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
（三）要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難，但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件：一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看，盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7。4%，但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易三駕馬車表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng)，四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升，從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)空間廣闊，政策機(jī)遇疊加，完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下，我市外來客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定，充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，積極因素不斷增加，發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好，隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快，從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作，就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點(diǎn)抓突破。
全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵措施，實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前，要突出抓好七個(gè)方面工作：
（一）抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子和主動(dòng)力，要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持兩手抓：一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實(shí)際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大，招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期，傾斜時(shí)間和精力，主動(dòng)對(duì)接洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元，貸存差達(dá)到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對(duì)阜陽發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾，今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元，實(shí)際到位只有90億元，各銀行一定要落實(shí)到位；另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信，認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本，積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國(guó)企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資，一方面要引進(jìn)資金，另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃，認(rèn)真開展回頭看，分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒有動(dòng)工，到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素，要幫助他們研究市場(chǎng)，調(diào)整項(xiàng)目；如果是工作因素，比如拆遷問題、審批問題，要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量、攻堅(jiān)克難，全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素，現(xiàn)在的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置，還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問題。對(duì)此，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決，著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題，完善招投標(biāo)工作機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
（二）抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)，也是市民生活的平臺(tái)，還是展示阜陽形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城，著力做好四個(gè)方面工作：一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃，堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ)，以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程，在重點(diǎn)中突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事，堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續(xù)提升綠化品位，努力塑造城市綠化四季常青、五彩繽紛的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以三項(xiàng)整治為抓手，全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理，不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動(dòng)，行動(dòng)內(nèi)容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理，具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神，按照三治三增三提升要求，抓好四件大事：一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃?？傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī)，完善規(guī)劃體系，并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)，界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)性、約束性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模，界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模，拉大城市框架，全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院，引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目，以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手，大力治臟、治亂、治違，探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作，切實(shí)改善縣城面貌，提升縣城形象。同時(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展三線三邊環(huán)境治理，著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
（三）抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度：一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神，堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深入生產(chǎn)一線，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，要拎在手上，放在心上，加強(qiáng)調(diào)度，缺什么補(bǔ)什么，確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)三農(nóng)工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強(qiáng)田間管理，強(qiáng)化病蟲害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈，阜城三區(qū)要力求取得明顯突破，發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度，深入實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程，把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來，抓好園林綠化、縣城綠化、三線三邊綠化、機(jī)關(guān)單位綠化，確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施，著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè)，加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，壯大出口規(guī)模。
（四）抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但收支矛盾較為突出，必須堅(jiān)持開源節(jié)流，確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好，要乘勢(shì)而上、盡量多收，為全市多做貢獻(xiàn)；潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，盡量減少欠賬；其他縣區(qū)也要深挖潛力，爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，做到合力攻堅(jiān)，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)，一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng)，就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此，必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置，認(rèn)真開展財(cái)源排查，建立完善財(cái)源臺(tái)賬，尤其要認(rèn)真分析營(yíng)改增后財(cái)源變動(dòng)情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源，積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度我市三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出，把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。
（五）抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事：一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，占全年任務(wù)的92%，但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制，確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工，發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃，加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度，及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為的民生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間，市委、市政府將繼續(xù)開展接您回家系列活動(dòng)，各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（六）抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后，要針對(duì)阜陽社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多，我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面要暢通信訪渠道，真心實(shí)意解決問題；另一方面要堅(jiān)持依法治訪，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作，堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（七）抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施規(guī)劃的收官之年，科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排，大家年年都做，也覺得重要，但往往容易流于形式，沒有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會(huì)議后，一手抓好今年任務(wù)的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問題：一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題，要實(shí)現(xiàn)市委提出的皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，就必須體現(xiàn)在工作安排上，牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí)，拿出跳三跳摘桃子的精神，敢于突破，善于趕超，制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際，不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì)，研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì)，制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排，提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上，特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐，比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%，靠什么來支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目，要把項(xiàng)目確定下來，而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨，必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
（一）要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，越要集中精力，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上，首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來，進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡量少開會(huì)、開短會(huì)，必開的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起，盡量少開會(huì)，能合并開的合并開，把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力，必須有所為有所不為，突出著力重點(diǎn)，對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng)，以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作，要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上，限度形成合力效應(yīng)，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
（二）要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力，推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來，國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng)，我們要抓好接放管的工作，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題，不審批不等于不管理，必須通過管理，確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融，學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定具體的實(shí)施方案，在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬國(guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題，對(duì)三無企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒有到位，既不能有效利用資產(chǎn)資源，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不利的因素，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上，其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作，先行探索，為全面推開做好準(zhǔn)備。
（三）要研究政策促落實(shí)。阜陽要加快發(fā)展，必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策，以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來，中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策，但各地反映發(fā)文很多，沒有兌現(xiàn)到位，影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問效，著力解決政策落實(shí)最后一公里問題，確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行，讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維，繼續(xù)跑部進(jìn)廳，緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施，認(rèn)真主動(dòng)研究，明確政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取，更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺(tái)激勵(lì)政策，特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào)，中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策，要在依法合規(guī)的前提下，該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施，有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
（四）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線，直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，落實(shí)部署不打折扣，推進(jìn)工作不講條件，完成任務(wù)不留尾巴，尤其要避免一般問題程序化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化，切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ａ?xí)近平總書記指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜，做好各項(xiàng)工作沒有敏感性會(huì)出大事，過于敏感什么事都干不成，就干不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過于敏感，過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問題的勇氣與魄力，堅(jiān)決克服多干事多出事、不干事不出事的錯(cuò)誤思想，敢于拍板，敢于決策，真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR> （五）要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段，是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，少聽匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問效，對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求，盡快查遺補(bǔ)漏，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終，市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，一級(jí)一級(jí)抓考核，一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn)，不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年，我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中，承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分，居于后兩位的取消評(píng)先資格，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，爭(zhēng)分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷！
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署：
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識(shí)，抓好實(shí)施推動(dòng)，確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí)，要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng)，切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
（二）突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時(shí)，要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
（三）樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式，不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊(duì)員。
（四）筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級(jí)村創(chuàng)建，力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80％以上，五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開。
（五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作，健全選派服務(wù)機(jī)制，有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點(diǎn)工作，出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。
二、落實(shí)管理制度，強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》，每季度對(duì)全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問題。當(dāng)前，中省后評(píng)估在即，市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對(duì)第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查，對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
（二）厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé)，這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
（三）加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持好周例會(huì)、日?？记诤捅O(jiān)督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實(shí)處。每周定期召開第一書記“碰頭會(huì)”，每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng)，工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。
（四）實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓，并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核，把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名，分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。
（一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實(shí)，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細(xì)思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準(zhǔn)找到切入點(diǎn)，將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合，在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
（三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識(shí)”，注重抓特色、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作，及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn)，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點(diǎn)品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些，謝謝大家！
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問題，安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有：全體市委;市政協(xié)主席閻志華同志，市人大常務(wù)副主任曹俊同志;市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理;市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志，市檢察院院長(zhǎng)胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、人大主席(主任);市直單位主要負(fù)責(zé)同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)：一是市委副書記、市紀(jì)委書記楊德生同志就加快我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署;二是市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志就今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析，并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署;三是市委書記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見。
下面，請(qǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記楊德生同志講話。大家歡迎!
剛才，德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的突出問題進(jìn)行了分析，并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求，請(qǐng)各地各部門的同志高度重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面，請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話。大家歡迎!
剛才，文媛同志認(rèn)真分析了今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況，并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)各地各部門的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
下面，請(qǐng)市委書記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎!
剛才，袁書記代表市委、市政府，就做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作講了很重要的意見。袁書記的講話，緊密聯(lián)系當(dāng)陽實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。
下面，我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問題，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是要迅速行動(dòng)，不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門責(zé)任人手中。各地各部門要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，快速反應(yīng)，抓好整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作，真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。
二是要鼓足干勁，在加快發(fā)展上下硬功夫?，F(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期，是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期，各地各部門要認(rèn)真研究、解決存在的突出問題，要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措，創(chuàng)造性地開展工作，奮力開創(chuàng)當(dāng)陽各項(xiàng)工作的新局面。
散會(huì)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署，再?gòu)?qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
剛才，聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長(zhǎng)x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)x%，旅游綜合收入增長(zhǎng)x%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)x%、存款余額同比增長(zhǎng)x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長(zhǎng)x%;民航客貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)x%和x%;新增市場(chǎng)主體x戶，同比增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第1位;民間投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個(gè)方面的困難和問題：一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動(dòng)人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長(zhǎng)x%，低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫(kù)基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目?jī)H完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長(zhǎng)x%，較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營(yíng)出口x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國(guó)仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我們要幫助市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國(guó)家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提檔升級(jí)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，按照對(duì)標(biāo)全國(guó)一流目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場(chǎng)。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，干出一張優(yōu)異的成績(jī)單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照省里的考核目標(biāo)，對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對(duì)能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭(zhēng)在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭(zhēng)有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭(zhēng)明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署，早謀快動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測(cè)算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)，切實(shí)提高“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長(zhǎng)安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對(duì)我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門要積極行動(dòng)，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上有大幅增長(zhǎng)。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期，中央、省里出臺(tái)的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年，各級(jí)各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng)，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，魏小東書記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排，我講以下四個(gè)方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億，增長(zhǎng)9.1%，增幅高于全省平均水平，但總量?jī)H占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，“東一榔頭西一棒子”，產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)，很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資，帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車，進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán)，就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè)，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目，還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè)，投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工，361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個(gè)大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅(jiān)持書記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長(zhǎng)招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目，說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展，甚至難以生存，終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)科技人員，形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長(zhǎng)9.1%，高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策，幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí)，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”，分別位居第一名、第二名和第四名，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”，一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學(xué)習(xí)，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭(zhēng)取進(jìn)位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目，能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃總面積21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是，在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中，虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū)，并且進(jìn)入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準(zhǔn)確，目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點(diǎn)，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個(gè)大市場(chǎng)，裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題，今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn)：
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū)，要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn)，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì)，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示，是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè)，高檔次進(jìn)行建設(shè)，建一個(gè)成一個(gè)，以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢(shì)利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物，有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長(zhǎng)12.4%，低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢，同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，目前開工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理，研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題，促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目，關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目，關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元，增長(zhǎng)8.3%，稅收19.3億元，低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段，我們通過努力，集中精力征收營(yíng)業(yè)稅，取得明顯效果，財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
2006年，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神，針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況，采取客觀務(wù)實(shí)態(tài)度擬定**鎮(zhèn)2006年發(fā)展計(jì)劃，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，財(cái)政收入跨越增長(zhǎng)。
一、項(xiàng)目投入。
2006年第一季度，**鎮(zhèn)繼續(xù)加大項(xiàng)目投入力度，優(yōu)選高質(zhì)量高附加值的項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。目前全鎮(zhèn)新建在建項(xiàng)目32個(gè)，投資總額超過**億元，建筑總面積34.8萬平方米。其中，1000萬元以上項(xiàng)目*個(gè)，500-1000萬元項(xiàng)目*個(gè)；外資項(xiàng)目5個(gè)，市外資金項(xiàng)目6個(gè)，完成工作量11280萬元，占全年計(jì)劃的20.9%，同比增*3%；其中規(guī)模以上項(xiàng)目23個(gè)，完成工作量10200萬元，占全年計(jì)劃的25.5%，同比增長(zhǎng)75.9%；規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量及主要指標(biāo)占項(xiàng)目總數(shù)的絕大部分比例。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上馬，將成為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越增長(zhǎng)的新引擎。
二、招商引資。
一季度**鎮(zhèn)實(shí)際到賬外資**萬美元，對(duì)照序時(shí)進(jìn)度，**鎮(zhèn)的招商引資尤其是外資的招引工作壓力很大，兩資（市外資金、外資）合同利用和實(shí)際到賬明顯不足。針對(duì)此一薄弱環(huán)節(jié)，**鎮(zhèn)積極調(diào)整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引資工作；二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，將招引任務(wù)分解，明確到各單位，具體到人。力爭(zhēng)通過上述舉措，在利用外資方面有重大突破。目前**東潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃增資**萬美元已在著手進(jìn)行；**協(xié)達(dá)家用紡織品有限公司和*****紡織工業(yè)有限公司的合同注冊(cè)資本金也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段；同時(shí)加緊對(duì)******先生***針織制品項(xiàng)目跟進(jìn)力度；另外在市外資金方面，力促無****先生的鋁業(yè)加工項(xiàng)目、無***先生的精密軸承加工項(xiàng)目能夠順利落戶**，并通過這些具有相當(dāng)科技含量的項(xiàng)目?jī)?yōu)化**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升**鎮(zhèn)的工業(yè)層次，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2006年伊始，**鎮(zhèn)黨委政府就提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)億元企業(yè)的培養(yǎng)力度，計(jì)劃年內(nèi)新增億元企業(yè)3家，累計(jì)達(dá)到6家。截至上個(gè)月底，**鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值*****萬元，占全年目標(biāo)17.8％，同比增長(zhǎng)***％，營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成37658萬元，占全年總計(jì)劃的17.9%，同比增幅46.8%。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值***萬元，占全年目標(biāo)16.4%，同比增長(zhǎng)66.5％；銷售18500萬元，占全年目標(biāo)16.5%，同比增長(zhǎng)53.3％；利***9*萬元，占全年目標(biāo)16.2%，同比持平。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)選高附加值項(xiàng)目以及對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持等一系列行之有效的措施，保證上半年完成全年計(jì)劃的45%，力爭(zhēng)“雙過半”；并且確保規(guī)模工業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值的份額超過50%、產(chǎn)銷率超過99%和兩稅收入增幅超40%。
四、新農(nóng)村建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等因素，**鎮(zhèn)的老鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，所以在去年年底，**鎮(zhèn)就制定并通過了新城鎮(zhèn)建設(shè)方案，春節(jié)過后即全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)***畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長(zhǎng)度為***里的.街道建設(shè)；*****別墅小區(qū)和****小區(qū)也已全面開工。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入也不斷加大，結(jié)合河道疏浚，改造低洼地，建設(shè)防滲渠，提高抗災(zāi)能力，繼續(xù)延伸農(nóng)村公路，提升等次，改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件。
五、環(huán)境打造。
當(dāng)前，投資者所看重的不僅僅是區(qū)位優(yōu)勢(shì)等硬環(huán)境，而看重政府行政是不是規(guī)范，民風(fēng)是不是淳樸，社會(huì)是不是安定等軟環(huán)境。春節(jié)后****上我們重獎(jiǎng)了納稅****萬元以上企業(yè)大戶，充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”，使企業(yè)真正體會(huì)到作為**鎮(zhèn)企業(yè)公民的成就感；另外我們堅(jiān)持客戶資金到位后，三天內(nèi)確保交地進(jìn)場(chǎng)施工的承諾，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，把服務(wù)的程序調(diào)到最簡(jiǎn)，把工作效率調(diào)到最高，把發(fā)展的政策放到最寬，打造平安**，和諧**，為招商引資、項(xiàng)目開發(fā)營(yíng)造健康寬松的發(fā)展環(huán)境。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
同志們：
在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì)，著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
今年以來，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)最后一個(gè)月，各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，奮勇爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)我們監(jiān)管是不利的，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱，自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差，過分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在，這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì)，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口，對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭(zhēng)取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會(huì)發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣（區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭(zhēng)取重視和支持，幫助解決問題。
同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們：
今天的會(huì)議，我主要講四個(gè)方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績(jī)，開創(chuàng)了新局面。
1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。
“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升，完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬元，同比增幅為%。
“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤(rùn)下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。
回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī)，推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力?？梢哉f，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施，一方面通過整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì)，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?！被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級(jí)，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力，積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌拢?月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場(chǎng)，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付，停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開，工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度，推一推、動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力，對(duì)錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì)，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤(rùn)6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng)，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上，卜董事長(zhǎng)講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。
二是煤炭市場(chǎng)未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒有根本改善，拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場(chǎng)空間越來越小。9月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先，煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青，必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：
(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn)，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對(duì)突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理，對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場(chǎng)問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見，營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒?dòng)成果，全面開源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本。科學(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動(dòng)基層單位積極性，為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí)，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局，制定有效的營(yíng)銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì)，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度，對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng)，“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng)，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車簡(jiǎn)從，不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，不搞大吃大喝，不搞請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動(dòng)，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動(dòng)力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會(huì)固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時(shí)落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會(huì)議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下，各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
同志們：
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)市委會(huì)研究決定的，主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神，對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才，李公樂市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時(shí)，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向，提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī)，確實(shí)彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的，理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí)，這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn)：一是我市沒有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實(shí)力還是不強(qiáng)，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識(shí)，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。
所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到，但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對(duì)策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一，要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒有達(dá)到全市平均水平，僅有4個(gè)縣區(qū)超過、1個(gè)縣區(qū)持平，實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二，要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?！叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn)，全部進(jìn)入星級(jí)行列，具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢(shì)，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機(jī)意識(shí)，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)，那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時(shí)，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三，要切實(shí)抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的重要核心支柱，地位是不可動(dòng)搖的。工業(yè)項(xiàng)目投資不足，意味著我們的發(fā)展后勁不足，這是我們工作的一大短板。同時(shí)，各個(gè)縣區(qū)發(fā)展也不平衡，部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少，甚至有兩個(gè)縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng)，拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對(duì)照查擺，對(duì)癥下藥，盡早補(bǔ)齊短板，為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資，關(guān)鍵是招商引資，這是關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明，通過開放招商推動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，借助外力加快發(fā)展，這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，進(jìn)行謀劃，精準(zhǔn)招商，不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念，更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，更加注重質(zhì)量效益，更加注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量，有選擇性地進(jìn)行招商，著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項(xiàng)目，不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對(duì)接國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正把政策紅利放大，盡早產(chǎn)生效益。比如，黃河故道流經(jīng)我市3個(gè)縣，市里總體牽頭，3個(gè)縣怎么呼應(yīng)包裝項(xiàng)目，開放招商。在國(guó)家十三五規(guī)劃盤子的，只要項(xiàng)目包裝的好，招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實(shí)去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實(shí)施意見》，把各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)到位，真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四，要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近，有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映，有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題，組織上找他談話了，感覺有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作為。對(duì)此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：首先，自己要正確對(duì)待。新常態(tài)之下，在全面從嚴(yán)治黨的背景之下，有信件反映一些問題，組織上進(jìn)行核查，這是正常的工作程序，也是對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。“心里沒有鬼，不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，正確對(duì)待。現(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方面，就是心理測(cè)試。去年，我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個(gè)重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連這點(diǎn)壓力都承受不了，一點(diǎn)定力都沒有，心理素質(zhì)太差，這說明你不具備一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持原則，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作為回應(yīng)不實(shí)的誣告。反之，如果因此而泄氣，不敢堅(jiān)持原則，不敢作為了，或者從此萎靡不振，這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次，組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部，為他們撐腰鼓勁。只要出于公心，不謀私利，要寬容失誤，允許試錯(cuò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé)，既要嚴(yán)肅查處腐敗分子，也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對(duì)于惡意誣告、誹謗的，對(duì)于不實(shí)之詞，要認(rèn)真核查，依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任，以此樹立良好風(fēng)氣，保護(hù)好干部的積極性。第三，要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對(duì)此，市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn)，就是要選敢于作為的人，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲?，讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位，該查辦的查辦，以此營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，讓大家放心大膽工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。
中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會(huì)議之后，省委立即召開省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)做到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的更高要求?？偟膩砜?，全市扶貧工作會(huì)議之后，全市上下行動(dòng)迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些進(jìn)展。但是，我們也不能估計(jì)過高，工作中還存在一些問題和不足，形勢(shì)不容樂觀。最近，市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo)，同時(shí)也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對(duì)近一階段的工作進(jìn)行了普查，反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面：從識(shí)別情況看，不精準(zhǔn)的問題比較突出;從建檔立卡看，相關(guān)數(shù)字不全、不實(shí)、不真的情況還存在;從駐村幫扶看，能力不足，責(zé)任心不強(qiáng)的問題十分突出。對(duì)此，我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視不足，補(bǔ)齊短板，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，舉全市之力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，合力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。一是認(rèn)識(shí)要再提升。脫貧攻堅(jiān)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題，是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)反饋的問題看，我市一些地方黨委政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出，市委高度重視，縣里一般重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上，對(duì)中央和省委扶貧攻堅(jiān)舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作，省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀，市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀，縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀。“軍中無戲言”，不脫貧就脫“帽”，這不是小事，不可掉以輕心，這點(diǎn)毫不含糊。各級(jí)黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓，直面問題，勇挑重任，克難攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是理解要再深化。指出：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”?，F(xiàn)在我市脫貧攻堅(jiān)最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會(huì)，精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，進(jìn)一步深化對(duì)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資源的精確化配置，對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持，對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識(shí)別是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)，必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍，決不可大而化之。剛才我講到，盡管我市投入很大力量、做了很多工作，但從了解的情況看，建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確，精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實(shí)、做細(xì)致，定期對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，把致貧原因分析清楚，為精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊(duì)的作用，堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新識(shí)別方法，逐家調(diào)研、逐戶核對(duì)，既要敢于較真碰硬，又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作，把不應(yīng)成為貧困戶的識(shí)別出去，把真正的貧困戶識(shí)別進(jìn)來，做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把精準(zhǔn)施策做實(shí)做精準(zhǔn)。要堅(jiān)持一戶一策，根據(jù)進(jìn)村入戶“識(shí)貧”的結(jié)果分類扶貧，做到“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”，不能大水漫灌，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先，縣委書記、縣長(zhǎng)要親自掛帥，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，扎實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施。其次，派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職，一個(gè)月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé)，對(duì)包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對(duì)于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人，要盡早調(diào)整;對(duì)于不按要求工作、不作為亂作為的，在對(duì)本人問責(zé)的同時(shí)，還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三，要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到，一些基層“兩委”班子軟弱渙散，當(dāng)不了帶頭人，更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況，盡快充實(shí)加強(qiáng)，選好配強(qiáng)帶頭人，更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四，要在脫貧攻堅(jiān)工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問責(zé)，特別是“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理要從脫貧攻堅(jiān)具體的事項(xiàng)中抓典型，把導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。對(duì)落實(shí)不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要視情況約談批評(píng)、公開通報(bào)，問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)有作為，整肅不作為，真正凝聚起攻堅(jiān)脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
三、關(guān)于社會(huì)大局穩(wěn)定。
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的，在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上沒有給中央和省里添麻煩，但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患依然存在，有些問題還比較突出。各級(jí)各部門要高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，像抓發(fā)展一樣，把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)少出事，堅(jiān)決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、三級(jí)接訪等制度，暢通信訪渠道，注重依法化解社會(huì)矛盾，有效化解征地、拆遷等信訪積案。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展打防違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育，讓人們遠(yuǎn)離非法集資，落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任，分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問題，加快涉案款物的追繳工作，最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要鞏固去年“三查三?！睂ｍ?xiàng)活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步深化加油站、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高，極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對(duì)人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極應(yīng)對(duì)食品安全所面臨的形勢(shì)，突出預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化措施，切實(shí)把食品安全工作這項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好，確保消除隱患、不留死角，確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們一定要按照省委、省政府的要求，堅(jiān)定信心，加壓奮進(jìn)，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半，推動(dòng)我市各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。同時(shí)，希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微，既要干成事又要不出事，著力營(yíng)造政治上的“綠水青山”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
同志們，今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會(huì)議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見：
這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段：一個(gè)是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥?，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽，我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭(zhēng)10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢(shì)，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢(shì)兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過以地生財(cái)、經(jīng)營(yíng)城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，要通過經(jīng)營(yíng)園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會(huì)遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難，都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭(zhēng)取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn)，其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對(duì)照開發(fā)區(qū)，對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長(zhǎng)給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒有負(fù)債就沒有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長(zhǎng)期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭(zhēng)，甚至是鼓勵(lì)、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對(duì)這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個(gè)條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會(huì)議，年底還要召開這樣的會(huì)議，大家要對(duì)照目標(biāo)，再來比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭(zhēng)一流，你追我趕的生動(dòng)局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭(zhēng)先，工作只求得過且過，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個(gè)字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動(dòng)真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶：怕學(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動(dòng)懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理，每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì)，在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè)，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊(cè)。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想，加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可以是實(shí)物資金，還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
同志們，今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會(huì)議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。