四議兩公開實施方案(匯總19篇)

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    方案是一種制定和執(zhí)行任務(wù)的方法或步驟,它可以指導我們解決問題和達到目標。我們在面對各種復雜的問題時,需要一個明確的方案來引導我們的行動。為了找到最佳的解決方法,我們需要制定一個有條不紊的方案。制定方案的核心是尋找最佳的解決途徑。方案的總結(jié)和評估是進一步改進和優(yōu)化的基礎(chǔ),以下是一些總結(jié)和評估的方法和指導。
    四議兩公開實施方案篇一
    地點:黨員活動室。
    出席人:
    主持人:(支部書記)。
    記錄:
    會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
    會議紀要:
    :今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標兵村,幾年來xxx村的各項事業(yè)有了長足進展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
    :北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的。管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
    :我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
    :既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預計10月末開通使用。
    四議兩公開實施方案篇二
    為貫徹落實《縣黨的基層組織黨務(wù)公開實施方案》(黨公號)工作部署,扎實推進全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
    (一)指導思想:黨的基層組織實行黨務(wù)公開以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持以人為本、執(zhí)政為民,大力發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“平安官亭、一流官亭、幸福官亭”提供堅強有力的政治保證。
    (二)基本原則:按照中央和省、市委要求,黨的基層組織實行黨務(wù)公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導的基本原則。
    (三)目標任務(wù):鄉(xiāng)本級、各村黨的基層組織,在6月30日前全面實行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)直機關(guān)、事業(yè)單位黨組織,在8月15日前全面實行黨務(wù)公開。學校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他單位黨組織,在9月底前全面實行黨務(wù)公開。通過努力,建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導體制、工作機制和制度體系,黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
    結(jié)合我鄉(xiāng)實際,黨務(wù)公開的重點包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當公開的事項等。具體內(nèi)容如下:
    1.全局和中心工作。(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策,執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府決議、決定和工作部署等情況;(2)完善黨委權(quán)力運行程序情況;(3)黨委制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;(4)本單位黨建工作計劃、工作目標、階段性工作任務(wù)落實情況;(5)重大涉穩(wěn)群體性事件的處置、重大嚴打整治行動、重大疑難案件辦理情況等。
    2.黨的思想建設(shè)。(1)學習型黨組織建設(shè)情況;(2)黨組織開展思想政治工作情況;(3)理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況;(4)爭先創(chuàng)優(yōu)、作風建設(shè)等主題活動開展情況等;(5)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育和有關(guān)培訓工作情況等。
    3.黨的組織管理。(1)黨組織機構(gòu)設(shè)置、主要職責;(2)機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;(3)支部聯(lián)建和結(jié)對幫扶工作情況;(4)公開承諾事項及落實情況等;(5)黨費收繳、登記情況;(6)基層黨組織工作創(chuàng)新情況等。
    4.領(lǐng)導班子建設(shè)。(1)領(lǐng)導班子成員的分工、主要職責和聯(lián)系方式;(2)領(lǐng)導班子的議事規(guī)則、決策程序等;(3)執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況;(4)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核情況;(5)“雙爭”活動開展情況等。
    5.干部選拔和管理。(1)干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;(2)擬提拔、重用干部基本信息公示情況;(3)干部管理的規(guī)章制度;(4)干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況;(5)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔、安排使用、管理程序及政治安排、實職安排和社會安排等。
    6.黨風廉政建設(shè)。(1)落實黨風廉政建設(shè)責任制情況;(2)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;(3)黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況;(4)黨內(nèi)監(jiān)督實施情況;(5)糾正損害群眾利益不正之風情況;(6)查處違紀黨員情況;(7)推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)情況等。
    7.聯(lián)系和服務(wù)群眾。(1)黨員和群眾聯(lián)系點工作情況;(2)聽取和反映群眾意見,接待群眾來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況;(3)落實結(jié)對幫扶制度,幫助群眾解決實際困難等情況。
    8.其他公開事項。(1)人才引進、培養(yǎng)和使用工作相關(guān)政策、措施;(2)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級黨代表名單;(3)選調(diào)生、大學生村官考錄和管理情況;(4)農(nóng)村遠教學用情況;(5)其他應(yīng)公開的事項和經(jīng)申請可以公開的事項等。
    1.制定目錄。全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容指導性目錄由鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組制定。
    2.實施公開。6月5日前各單位黨務(wù)公開指導性目錄報鄉(xiāng)務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定。
    3.收集反饋。各基層黨組織均要通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式,認真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開工作情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
    4.歸檔管理。各基層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案,并進行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔,并做好管理利用工作。
    1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。列入黨務(wù)公開目錄的事項,應(yīng)按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的事項、公開事項如需變更、撤銷或終止,按程序報鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審批備案后方能進行,并作出說明。
    2.公開時限。(1)長期公開。黨的有關(guān)政策,黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。(2)定期公開。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。(3)分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。(4)即時公開。主要指時性工作,如創(chuàng)先爭優(yōu)推薦(推選)情況、干部考察預告、任前公示等內(nèi)容,根據(jù)情況隨時進行公開。
    3.公開方式。(1)欄板公開。按照要求設(shè)立黨務(wù)公開固定欄或活動板面,黨務(wù)公開欄板也可與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開欄結(jié)合使用,設(shè)置在便于群眾觀看的位置,注重實用性、耐久性、美觀性。(2)會議公開。適宜在黨內(nèi)或單位內(nèi)公開的,要通過黨內(nèi)情況通報會、組織生活會、征求意見會、工作會等及時向下級黨組織和黨員通報情況。適宜對全社會公開的可采取召開群眾代表會等方式進行公開。(3)媒體公開。適宜向社會公開的綜合性工作,可通過廣播、電視、報紙等媒體及時向社會公布。對于具有長期性且群眾關(guān)注度高的工作,可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。(4)網(wǎng)站公開。充分運用信息化手段公開黨務(wù)內(nèi)容,對能向社會和公眾公開的內(nèi)容在網(wǎng)站上同步公布。
    全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作按照條塊結(jié)合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督的思路,分三個階段組織實施。
    (一)宣傳發(fā)動(5月25—6月5日)。
    1.建立鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu);制定全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式、時限等;制定黨務(wù)公開指導性目錄,報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定;召開鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組會議,明確工作任務(wù)職責;召開全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作會議,全面部署黨務(wù)公開工作。
    2.各基層黨組織建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,召開本單位動員部署會議。
    3.各基層黨組織要采取會議、文件、標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。
    (二)組織實施(6月5日—9月15日)。
    1.6月10日前,鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定備案;7月30日前,學校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他黨組織黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定備案。
    2.各基層黨組織按照審定后的工作方案和公開目錄,依照程序按時進行公開。6月30日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨的基層組織全面完成黨務(wù)公開;9月15日前學校、醫(yī)院、非公有制經(jīng)濟組織和其他單位黨組織全面完成黨務(wù)公開。
    3.鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組對黨務(wù)公開工作進行經(jīng)常性和階段性檢查督導,通報情況,交流經(jīng)驗和推介典型。
    (三)檢查深化(9月16日—11月1日)。
    1.9月中下旬,各基層黨組織對本單位黨務(wù)公開工作進行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作,是否按照時間要求全面實行黨務(wù)公開。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的基層組織及其主要負責人要對實行黨務(wù)公開作出公開承諾,并納入領(lǐng)導點評和群眾評議。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進行評議,并公布評議結(jié)果。
    2.10月上旬,鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組組織對全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作開展全面檢查評估。黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風廉政建設(shè)責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍,作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容,列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、作風建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等綜合考核評價內(nèi)容。
    3.10月下旬,督促對存在的問題加強整改。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,進行批評教育、限期整改;情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,同時不斷加強制度建設(shè),形成黨務(wù)公開工作長效機制。
    (一)加強領(lǐng)導,明確職責。
    (二)突出重點,分類指導。黨務(wù)公開工作要與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)和全鄉(xiāng)機關(guān)干部作風建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等主題活動等有機結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進。
    (三)完善制度,夯實基礎(chǔ)。按照黨務(wù)公開的經(jīng)?;?、規(guī)范化、真實性的要求,逐步建立黨務(wù)公開責任制度、信息上報制度、公開意見限時辦結(jié)制度、公開績效評估等制度,逐步形成一套便利、實用、有約束力,群眾滿意的黨務(wù)公開監(jiān)督機制;加強宣傳教育,提高思想認識,發(fā)揮典型示范作用,堅持打造黨務(wù)公開工作的良好輿論基礎(chǔ);加強調(diào)研和指導,不斷解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,努力創(chuàng)造黨務(wù)公開的工作基礎(chǔ)。
    (四)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。各基層黨組織要通過聘請黨代表、普通黨員代表、行風(黨風)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組等方式,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實,不斷完善黨務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法。
    鄉(xiāng)黨委對各黨支部黨務(wù)公開工作進展情況進行經(jīng)常檢查督導。重點監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。同時,黨務(wù)公開工作要納入到落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部年度工作考核的重要內(nèi)容,同步進行檢查、考核、獎懲。對組織領(lǐng)導不力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實以及搞形式主義、虛假公開的要進行嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴重后果的要嚴格追究責任。
    四議兩公開實施方案篇三
    根據(jù)縣教育局通知精神,為了進一步推進我校思想解放和新課程改革工作,使全體教師進一步解放思想和深入領(lǐng)會新課程、新理念,并通過對新課程教學的不斷研究與探索,全面提高我校的教育教學質(zhì)量,推定我??茖W發(fā)展,努力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍,特制定課改公開課、示范課實施方案。
    主任:程俊恒。
    副主任:趙華須。
    組委會成員:各教研組長。
    所有任課教師。
    第一階段初賽。
    各科組自行組織開展本學科的公開課、示范課講課,要求任課教師全員參加,每學科評選出一名選手,參加學校決賽。實施細則:
    科組評課工作?;顒咏Y(jié)束后,將聽課和評課記錄交科組長檢查備案。
    2、教案:完整的課時教案,即內(nèi)容主要包括課題、授課班級、教學目的任務(wù)、教學重、難點,課型,主要教法,學法指導,思想教育,教學手段,教學過程,教學后記等。
    3、上課:每位教師自選一課時教學內(nèi)容,備好課,寫好教案,努力做到現(xiàn)代化信息技術(shù)手段與學科教學整合,運用多媒體教學;課后科組長給學生發(fā)放課堂教學信息調(diào)查反饋表,檢查教學效果。
    4、評課:按照宜陽縣教育局所制定的“課堂教學評價標準”評課,本著真心實意幫助同行提高教學質(zhì)量和水平、對事不對人的評價原則,評出水平,評出質(zhì)量,總結(jié)成功經(jīng)驗,或提出改進工作意見,從而提高自身教學水平。
    聽課、評課活動結(jié)束后,上課老師每人上交一份教案、教學設(shè)計、及教學反思,科組長寫一份活動總結(jié),交教導處存檔。
    1.總結(jié)表彰在講課中中獲獎的教師,并在本科組上教學展示課,開展教學研討與反思活動。
    2.獲獎教師在學?!懊麕煛痹u選、評先評優(yōu)及職稱聘任等方面優(yōu)先考慮。
    具體評分標準:
    1.教學目標(10%):符合課標要求和學生實際程度;可操作的程度;
    2.學習條件(10%):學習環(huán)境的創(chuàng)設(shè);學習資源的處理;
    5.課堂氣氛(10%):課堂氣氛的寬松度;課堂氣氛的融洽度;
    6.教學效果(20%):目標的達成度;解決問題的靈活性;師生的精神狀態(tài);
    7.學科特色(20%)。
    四議兩公開實施方案篇四
    會議時間:20**年**月**日。
    會議地點:村委會。
    主持人:**。
    參加人:…………………………。
    **發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
    弓學文發(fā)言:根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預計元。
    **發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
    經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請“兩委”會商議。
    二、“兩委”會商議。
    會議時間:20**年**月**日。
    會議地點:村委會。
    主持人:弓學文。
    參加人:**靳二海靳小平弓學文王琳弓樹君康二牛劉二拉成變桃。
    **發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
    弓學文發(fā)言:護林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預計2000元。
    **發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
    經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請黨員大會審議。
    三、黨員大會審議。
    會議時間:20**年**月**日。
    會議地點:村委會。
    主持人:**。
    參加人:…………………………………………。
    **發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的。應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
    弓學文發(fā)言:護林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預計2000元。
    **發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
    經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請村民代表會決議。
    四、村民代表會決議。
    會議時間:20**年**月**日。
    會議地點:村委會。
    主持人:弓學文。
    參加人:……………………………………。
    靳永生。
    **發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
    弓學文發(fā)言:護林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預計2000元。
    **發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
    經(jīng)參會人員認真討論,認為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過。
    四議兩公開實施方案篇五
    為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
    一、深刻認識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
    “四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
    二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
    (一)基本原則。
    1、堅持黨的領(lǐng)導。在村黨支部的領(lǐng)導下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用,建立黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。
    2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴格依法辦事,推進農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
    3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
    4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
    (二)總體要求。
    推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
    1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學習鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導小組,通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導小組。
    2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進行決策。
    3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結(jié),要注重對工作細節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進行認真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學的總結(jié)報告。
    四議兩公開實施方案篇六
    為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨領(lǐng)導的村民自治機制,推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化進程,努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學化水平。結(jié)合實際,制定本實施方案:
    一、指導思想。
    以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導核心地位,擴大農(nóng)村基層民主,調(diào)動廣大群眾的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,推進“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
    二、目標要求。
    通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè),形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學決策、發(fā)揚民主、促進和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道,擴大農(nóng)村基層民主,構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制,充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。
    三、主要內(nèi)容、決策事項和程序。
    (一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。
    (二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:
    1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施,農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。
    2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理,村莊建設(shè)規(guī)劃和實施,村級學校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè),社會治安綜合治理,村規(guī)民約的制定等。
    3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè),開展群眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。
    4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營,集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施,集體資產(chǎn)購置和處理,農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權(quán)劃分,上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出,上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放,農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放,強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。
    5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè),村容村貌整治等。
    6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng),殘困戶的救濟,新型合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。
    7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    (三)決策程序?!八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施,在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時,并按照以下步驟組織實施:
    1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。
    2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見,進行商議。對意見分歧較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
    3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。
    4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預備會,認真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進一步完善實施方案,待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。
    5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告,公告時間不少于7天。
    6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導下組織實施,實施結(jié)果及時向全體村民公示。
    四、規(guī)范建章立制,實現(xiàn)“五配套”
    為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:
    1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認真落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為中心,建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合群眾愿望。
    2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶,及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發(fā)揮其作用。
    3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進行認真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
    4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔,并及時向群眾作出解釋、答復。
    5、健全和完善檔案管理制度。建全村務(wù)決策檔案,由專人集中統(tǒng)一管理。統(tǒng)一使用印制的“四議兩公開”記錄本,對運用“四議兩公開”工作法決策事項的內(nèi)容、時間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等詳細記錄,并及時整理,分類歸檔、一事一卷、存檔備查,使“四議兩公開”工作法更加科學化、規(guī)范化、制度化。
    五、推行步驟和工作重點。
    按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務(wù)求實效的原則,分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段,20xx年5月17日至5月31日為“四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。
    (一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進會,分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓,通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領(lǐng)導小組,認真研究制定詳細的實施方案和細則,明確分工,責任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    (二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
    1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見,又能確?!八淖h兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表,組織他們集中培訓,提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進行公示,讓他們接受群眾監(jiān)督,促使其履行職責。
    2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進行培訓。對村“兩委”干部的培訓重點是增強民主意識,提高執(zhí)政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質(zhì),增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓,重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓,切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。
    3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮(zhèn)實際的規(guī)章制度或?qū)嵤┺k法,通過相關(guān)制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
    4、分類推進。按照一類村試點先行全面推進、二類村強化指導有序推進、三類村集中整頓穩(wěn)步推進的原則,組織各村按照“四議兩公開”工作法開展民主議事。要緊密結(jié)合農(nóng)村各項工作起步的良好時機,組織各村對今年的工作思路、重點和措施認真研究,按照“四議兩公開”的程序作出符合科學發(fā)展、符合本村實際和群眾意愿的決策部署,調(diào)動群眾參與發(fā)展的積極性。重點要圍繞對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村“富民安居”工程、通鄉(xiāng)通村油路等事項,嚴格按照“四議兩公開”的辦法進行決策實施。通過確定村“兩委”班子強、群眾基礎(chǔ)好的1—2個村作為示范村,由黨委書記對口聯(lián)系,有針對性的選擇1—2個群眾關(guān)注的重大事項,嚴格按照“四議兩公開”工作法規(guī)范運作,激發(fā)群眾參與熱情。
    (三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規(guī)范運行上下功夫,使這一機制、方法在推進新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結(jié),對村典型做法和好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式,完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓,不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上抓規(guī)范,全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸,進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。
    六、組織領(lǐng)導和保障措施。
    全鎮(zhèn)各黨組織要以求真務(wù)實的精神,把推進“四議兩公開”工作法、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,精心部署、落實責任、健全機制、細化措施、狠抓落實,確保此項工作取得實實在在的效果。
    (一)落實領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)黨委要把推行“四議兩公開”工作法和今年“基層組織建設(shè)年”活動相結(jié)合,切實加強組織領(lǐng)導,及時召開動員會,規(guī)劃指導和督促檢查。建立專門機構(gòu)負責此項工作,明確鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人、村黨支部書記為具體責任人,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系,推動“四議兩公開”工作法真正落到實處、見到實效。
    (二)健全工作機制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的領(lǐng)導體制和工作機制,各部門要各司其職、密切配合,形成推進工作的強大合力。黨建辦要發(fā)揮牽頭作用,抓好對推行“四議兩公開”工作法的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導;紀檢辦要抓好黨務(wù)公開的落實;精神文明辦要認真總結(jié)“四議兩公開”工作法的典型,作好輿論引導;鎮(zhèn)黨委要對本地“四議兩公開”工作開展情況進行調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。
    (三)規(guī)范決策程序。各黨組織要進一步規(guī)范“四議兩公開”工作法決策程序,做到“五統(tǒng)一”。統(tǒng)一“四議兩公開”工作法流程、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法記錄本、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法公開欄、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法工作制度、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法版面上墻。通過“五統(tǒng)一”的嚴格實施,確保決策過程的規(guī)范有序。
    (四)加強督查指導。黨員領(lǐng)導干部要建立推行“四議兩公開”工作法聯(lián)系點,深入調(diào)查研究,具體指導。加大督促檢查力度,通過專項檢查、觀摩評議等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。培育和樹立一批推行“四議兩公開”工作法的先進村,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。把推行“四議兩公開”工作法作為農(nóng)村黨建考評的。重要內(nèi)容,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
    (五)強化輿論宣傳。充分發(fā)揮橫幅、板報、標語、喇叭等宣傳引導作用,加大宣傳力度達到家喻戶曉、人人皆知,引導黨員群眾明確認識。通過以會代訓、舉辦短期專題培訓班等方式方法,對業(yè)務(wù)骨干、村干部進行系統(tǒng)培訓,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準、強化措施、規(guī)范運行。同時要及時挖掘總結(jié)和推廣各村在開展“四議兩公開”工作法過程中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗和取得的成效,推動此項工作深入開展。
    (六)注重實際成效。各黨組織要堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持實際、實用、實效原則,緊密結(jié)合各行政村實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,推進“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。通過推行“四議兩公開”工作法,不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,有效化解農(nóng)村基層各類矛盾,進一步密切黨群干群關(guān)系,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
    四議兩公開實施方案篇七
    “四議兩公開”即“4+2”工作法,即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開。
    時間:20xx年xx月xx日。
    地點:村委會議室。
    參加人員:全體村組干部、全體聯(lián)戶代表。
    主持人:張國松。
    會議內(nèi)容:村容村貌整治專題會。
    在村黨支部會議提議對本村村容村貌進行大整治,村“兩委”班子會議商議后一致同意,村黨員大會通過審議后召開聯(lián)戶代表會議進行決議,代表積極發(fā)言,全體通過并將決議結(jié)果進行公告。
    12月1日將實施結(jié)果公示:
    1、對大街小巷堆積的垃圾進行清除,
    2、對沿街的雜草進行剪切整理,
    3、村中破損道路進行修補。
    4、對村中殘垣斷壁進行修繕。
    5村內(nèi)墻體進行刷白。
    時間:年月日。
    地點:黨員活動室。
    出席人:
    主持人:(支部書記)。
    記錄:
    會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
    會議紀要:
    今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標兵村,幾年來xxx村的`各項事業(yè)有了長足進展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
    北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
    我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
    既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預計10月末開通使用。
    四議兩公開實施方案篇八
    以黨的十八大精神、科學發(fā)展觀為指導,以促進教師專業(yè)發(fā)展為根本,以打造高效課堂為宗旨,按照“立足崗位、全員參與,互評互議、提升素質(zhì)”的工作思路,扎實有序地開展此活動,大力提升我校英語教師隊伍整體素質(zhì),深入推進素質(zhì)教育的實施,努力提高教育教學質(zhì)量。
    為使此次活動有計劃、有組織、有管理,成立鴨池中學公開課活動領(lǐng)導小組。
    組長:羅佐云副組長:熊煜胡斌。
    組員:陳柳群張永闊邱成紅陳芳童曼麗胡莉芳。
    龔清艷楊忠艷劉世敏王艷邵書會。
    1、公開課時間:20xx年4月11日至20xx年4月12日。
    1、公開課活動要求:
    (1)教師要吃透教材,了解學情,認真?zhèn)湔n,做到“四備”,即備教材、備大綱、備教法、備學生。認真上好每一節(jié)課。
    (2)要求英語組全體教師全員上陣,人人都講公開課,還要搞好評課,做到學習經(jīng)驗,找出不足,作好記錄。
    (3)公開課的教學內(nèi)容應(yīng)以課標為準,按既定教學進度執(zhí)行,時間為一個學時;
    (4)公開課聽課同組教師不得缺席;
    (5)上公開課教師必須提前寫好教案、做好課件,并上交一份教案到教導處作檔案保存;
    (6)此次活動領(lǐng)導小組對教師上公開課做好安排并對考核結(jié)果做好記錄。
    2、本次活動采用抽簽的方式進行。抽簽內(nèi)容包括上課時間、上課班級、上課內(nèi)容等。
    四議兩公開實施方案篇九
    作為我國村民自治機制的一種新創(chuàng)造,“四議兩公開”工作法在現(xiàn)階段已發(fā)展為黨領(lǐng)導的村級民主自治機制的有效實踐形式。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年四議兩公開工作實施方案,供您參閱。
    為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
    一、深刻認識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
    “四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
    二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
    (一)基本原則。
    1、堅持黨的領(lǐng)導。在村黨支部的領(lǐng)導下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用,建立黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。
    2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴格依法辦事,推進農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
    3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
    4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
    (二)總體要求。
    推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
    1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學習鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導小組,通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導小組。
    2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進行決策。
    3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結(jié),要注重對工作細節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進行認真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學的總結(jié)報告。
    為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨領(lǐng)導的村民自治機制,推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化進程,努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學化水平。結(jié)合實際,制定本實施方案:
    一、指導思想。
    以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導核心地位,擴大農(nóng)村基層民主,調(diào)動廣大群眾的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,推進“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
    二、目標要求。
    通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè),形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學決策、發(fā)揚民主、促進和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道,擴大農(nóng)村基層民主,構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制,充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。
    三、主要內(nèi)容、決策事項和程序。
    (一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。
    (二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:
    1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。
    2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理,村莊建設(shè)規(guī)劃和實施,村級學校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè),社會治安綜合治理,村規(guī)民約的制定等。
    3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè),開展群眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。
    4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營,集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施,集體資產(chǎn)購置和處理,農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權(quán)劃分,上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出,上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放,農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放,強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。
    5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè),村容村貌整治等。
    6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng),殘困戶的救濟,新型合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。
    7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    (三)決策程序?!八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施,在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時,并按照以下步驟組織實施:
    1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。
    2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見,進行商議。對意見分歧較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
    3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。
    4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預備會,認真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進一步完善實施方案,待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。
    5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告,公告時間不少于7天。
    6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導下組織實施,實施結(jié)果及時向全體村民公示。
    四、規(guī)范建章立制,實現(xiàn)“五配套”
    為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:
    1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認真落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為中心,建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合群眾愿望。
    2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶,及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發(fā)揮其作用。
    3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進行認真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
    4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔,并及時向群眾作出解釋、答復。
    五、推行步驟和工作重點。
    按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務(wù)求實效的原則,分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段,20xx年5月17日至5月31日為“四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。
    (一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進會,分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓,通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領(lǐng)導小組,認真研究制定詳細的實施方案和細則,明確分工,責任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    (二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
    1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見,又能確保“四議兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表,組織他們集中培訓,提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進行公示,讓他們接受群眾監(jiān)督,促使其履行職責。
    2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進行培訓。對村“兩委”干部的培訓重點是增強民主意識,提高執(zhí)政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質(zhì),增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓,重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓,切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。
    3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮(zhèn)實際的。
    規(guī)章制度。
    或?qū)嵤┺k法,通過相關(guān)制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
    (三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規(guī)范運行上下功夫,使這一機制、方法在推進新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結(jié),對村典型做法和好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式,完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓,不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上抓規(guī)范,全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸,進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。
    為進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道,充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下:
    實行“四議兩公開”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識的有效載體,是提高村級事務(wù)民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強化黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導的重要形式,是加強基層民主政治建設(shè)的重要途徑。
    一是強化村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用,是加強基層組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。實行“四議兩公開”制度,為村“兩委”之間搭建起經(jīng)常性溝通的平臺,對進一步理順村“兩委”關(guān)系,強化村級黨組織領(lǐng)導核心作用起到積極的推動作用。
    二是保障農(nóng)牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過黨內(nèi)生活和工作實踐來得以體現(xiàn)。“四議兩公開”制度,給黨員參與黨內(nèi)生活和工作實踐提供了平臺,創(chuàng)造了空間,讓農(nóng)民黨員成為動議、議事及監(jiān)督的主體,通過黨員主體地位的發(fā)揮,對喚起黨員的責任意識、政治意識,激發(fā)活力,增強使命感和責任感起到積極的推動作用。
    三是促進基層民主政治建設(shè)的需要。“四議兩公開”制度將基層黨的建設(shè)與村級事務(wù)管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強化村黨組織核心地位,協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,尊重群眾意見,增強村級事務(wù)的透明度,促進“三務(wù)”公開,不斷推進村各項工作向科學化、民主化、制度化方面發(fā)展。
    四是密切黨群、干群關(guān)系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關(guān)群眾利益的大事,都是群眾最關(guān)心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度,促使村干部與黨員群眾之間頻繁接觸,將過去的村民上訪轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在村干部經(jīng)常下訪,增強村干部深入黨員群眾征求意見的意識,監(jiān)督村干部依法合理使用手中權(quán)力,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,使村里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定村干部動議的事項能否實現(xiàn)。
    五是維護人民群眾根本利益的需要。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是黨領(lǐng)導和開展農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民群眾的智慧,對涉及村民切身利益的重大事項,讓群眾自己議、自己定、自己干、自己管,提高村務(wù)決策的運行質(zhì)量,切實維護人民群眾的根本利益。
    “四議兩公開”即:支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民切身利益等重大事項,均納入“四議兩公開”工作范圍。
    (一)支部提議。所有村重大事項的決策實施,由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”:一是依法提議原則。村黨(總)支部要認真學習貫徹黨的各項法規(guī)政策,準確把握上級黨組織的要求,確保提議符合黨在農(nóng)村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經(jīng)濟基礎(chǔ)、社情民意、承受能力,確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關(guān)心最需要的事著手,深入群眾,廣泛征求群眾意見,集思廣意,歸納分類,形成合民意、順民心的方案,確保實施后能夠惠及群眾。
    (二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進行論證,將村黨組織的意圖轉(zhuǎn)入村民自治程序?!皟晌鄙套h必須把握“三個環(huán)節(jié)”:一是堅持事前醞釀,會前一周內(nèi)由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員,給“兩委”成員充分考慮時間。二是反復醞釀。召開“兩委”成員會議進行討論,“兩委”班子成員充分發(fā)表意見,商議時可邀請包村領(lǐng)導、駐村干部等有關(guān)人員參加,進行論證。三是擬定方案。根據(jù)與會人員意見,對提議進行修改完善,再次征求“兩委”成員意見,力求達成共識,實現(xiàn)思想同頻、目標同向、工作同步。
    (三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論,表決通過。黨員大會審議要把握“三個環(huán)節(jié)”:一是會前準備,征求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員,讓黨員帶著議題了解村民意愿,盡量廣泛搜集民聲民意。二是會議審議,形成意見。本著維護群眾和集體利益的原則,對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項,可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員,可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進行溝通,確保每一個黨員都能參與到村務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施,可對議案作進一步補充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過后,要劃分黨員分片包戶責任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為村民代表大會審議奠定基礎(chǔ)。
    (四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進行討論,并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式,讓村民代表充分了解決策事項的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等,落實村民或村民代表的知情權(quán)。二是召開會議進行表決。組織村民代表或村民召開會議,嚴格按照程序表決決策事項,必要時可邀請駐村工作組成員和群眾組織派代表列席村民會議,會議要先宣布審議意見并加以說明,后對審議意見進行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項,再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭取更多支持。對未能通過的事項,深入分析原因,決策確實錯誤的及時中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項審議。
    (五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區(qū)“三務(wù)”公示欄公示7天,有“村村通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進行公開,公開形式可以多樣,力求群眾明白,公開面廣。公示期滿沒有疑議的,村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議,按照各自職責組織實施。對個別有疑議的群眾,要耐心細致的做好解釋宣傳和思想疏導工作。對群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對方案進行修改完善,并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時向黨員群眾通報,變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。
    實施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進行,公開形式不定,但必須面廣、清楚、細致,對涉及資金收支的,一并要對帳目收支情況進行公開。
    三、工作要求。
    一是加強領(lǐng)導,強化監(jiān)督。各村黨總(支)部要高度重視,加強領(lǐng)導,認真落實“四議兩公開”制度,并將其作為今后基層組織建設(shè)工作的一項重要任務(wù),抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負責抓落實,鄉(xiāng)黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織干事定期或不定期對各村工作開展情況進行督查指導,包村領(lǐng)導和駐村干部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉(xiāng)黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責任專項。
    述職報告。
    范圍,每半年進行述職。
    二是完善機制,規(guī)范程序。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區(qū))黨組織四議兩公開工作手冊》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴把村民代表素質(zhì)關(guān),切實把有一定文化素質(zhì)和參政議政能力,能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表,為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發(fā)揮建立健全村民自治章程,整合村理財小組等群眾監(jiān)督組織作用,成立村監(jiān)督委員會,對本村組織的工作進行全方位監(jiān)督。結(jié)合黨員教育培訓工作,狠抓干部培訓,提升村干部開展“四議兩公開”工作的水平,促進工作規(guī)范化建設(shè),使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設(shè)的長效機制。
    三是嚴格考核,確保實效。年底對“四議兩公開”情況進行民主測評,在村干部年度考核中廣泛征求群眾意見,把群眾滿意率作為村“兩委”班子和村干部考核定等的重要依據(jù),確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的,鄉(xiāng)黨委將對村黨總(支)部進行誡勉談話;造成惡劣影響,要對村黨組織負責人進行組織處理。
    四議兩公開實施方案篇十
    1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項,村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案。
    2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。實行支部書記和村委主任“一肩挑”的村,可將村黨支部會提議和村“兩委”會商議程序合并進行。
    3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須提前把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的三分之二以上,審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民會議或村民代表會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案進一步修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
    4、村民會議或村民代表會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導下,由村委會主持,召集村民會議或村民代表會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項必須經(jīng)到會村民半數(shù)以上或全體村民代表同意方可決議通過。
    5、決議公開。經(jīng)村民會議或村民代表會議通過的事項,一律在村務(wù)公開欄或其它村務(wù)公開媒介進行公告。公告時間原則上不少于7天。公告期間,村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見,做好工作,并將收集到的意見和建議進行認真分析、調(diào)查,對決議事項做進一步的補充和完善。如發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實的應(yīng)立即重新公告。
    6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導下由村委會組織實施,實施結(jié)果應(yīng)及時向全體村民公示。公示內(nèi)容要翔實、準確、全面。在公示時要設(shè)立意見箱,收集黨員群眾的意見和建議。對收集到的群眾意見必須在3日內(nèi)由村委會予以答復;對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題,可由村黨支部組織黨員大會審核,把審核結(jié)果提交村民代表大會討論、表決,表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。
    四議兩公開實施方案篇十一
    為扎實做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
    三、工作步驟和時間安排。
    第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導,明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組,負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責,認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
    (二)公開規(guī)范,準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計,各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
    四議兩公開實施方案篇十二
    對照學校校務(wù)公開制度,我校結(jié)合實際狀況,確定了公開資料,給教職員工和群眾以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。本學期公開資料如下:。
    在取得成績的同時我們還意識到學校的一些規(guī)章制度還需進一步完善,師德師風建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié),教師業(yè)務(wù)潛力有待提高,這些問題都有待于我們在今后工作中采取新舉措,實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)努力辦人民滿意教育而不懈努力。
    四議兩公開實施方案篇十三
    以鄧小平理論、“三個代表”思想和黨的xx屆x中全會為指導,以“四法一綱”為依據(jù),認真執(zhí)行教育局《關(guān)于全面推進校務(wù)公開工作實施意見》(教黨[20xx]3號)文件精神,進一步加強師風師德建設(shè),黨風廉政建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè),發(fā)揮教職工代表大會作用,加強民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)學校決策民主化、科學化,推動學校教育的改革和發(fā)展。
    1、學校重大事項決策公開,包括學校發(fā)展規(guī)劃、學校近遠期目標、改革方案及規(guī)章制度修改、學校計劃、干部職責分工及其責任目標。
    2、學校收費項目及標準公開,每學期開學初向社會公布上級文件規(guī)定的收費項目和收費標準,期末在校內(nèi)向?qū)W生及家長公布代管費支出明細帳。
    3、財務(wù)公開,學校財務(wù)公開包括財務(wù)年度預決算及經(jīng)費收支情況,每半年清帳公布。
    4、學校大宗購買,大型維修公開,有關(guān)器材、教學用具及資料的購買,要求有關(guān)部門先寫申請報告,由主管領(lǐng)導批準后方可購買,大宗購買執(zhí)行貨比三家,價廉物美的原則。
    5、教師職稱評審及各類評優(yōu)、年度考核工作公開,包括評審指標、評審條件、程序和結(jié)果。
    6、教師人事調(diào)配及聘任情況公開,包括需求信息、調(diào)配原則、工作程序、調(diào)配結(jié)果與聘任方案、原則及結(jié)果。
    7、教職工福利分配公開包括教職工的獎金、福利分配原則等分配依據(jù)和結(jié)果。
    8、校長任期目標,領(lǐng)導干部民主評議及獎懲情況。
    9、教師入黨,考察情況。
    以上校務(wù)公開內(nèi)容根據(jù)學校的實際情況作進一步的修改和調(diào)整。
    校務(wù)公開形式主要有校務(wù)會議、教職工代表大會、在校務(wù)公開欄公布和社會公布等形式。
    1、向教職工代表大會報告。學校對于重大問題的決策,教職工切身利益問題、民主評議干部及學校經(jīng)費使用情況等,都應(yīng)在教代會上報告,并經(jīng)教代會審議,審查同意或形成審議決定。在此基礎(chǔ)上,逐步擴大公開報告范圍。
    2、定點設(shè)置公開欄,對一些需要讓全體教職工直接了解的內(nèi)容,及時在公開欄張榜公布。
    3、定期召開校務(wù)會議或黨政工聯(lián)席會議及教代會聯(lián)席會議通報,在教代會閉會期間,涉及日常性決策問題,由校長向校務(wù)會議或教代會聯(lián)席會議通報,征詢意見。
    4、通過書面材料通報,對一些規(guī)章制度或具體事項等,可以通報下發(fā)書面材料,讓教職工群眾了解實情。
    5、定期召開學生代表、家長代表及社會各界人士座談會,家長會等形式通報校務(wù)公開情況。
    三、公開的程序和方法:學校成立由校務(wù)公開領(lǐng)導小組,按下列程序操作:
    1、收集預審。由校務(wù)公開各專項工作小組收集,整理匯總公開內(nèi)容,提交領(lǐng)導小組審查確定,保證公開的內(nèi)容全面真實。
    2、定時定點公布,根據(jù)所需公開內(nèi)容,采取不同形式,逐步進行報告,通報或張榜公布。
    3、征詢意見。校務(wù)公開以后,要及時聽取教職工群眾的反映意見。除每年舉行一次教代會,由代表討論審議以外,另外通過教工代表向群眾直接收集的方式,聽取群眾意見。對教職工的疑問及時做出解釋,對教職工群眾反映較強烈的予以糾正或延期執(zhí)行。
    四議兩公開實施方案篇十四
    為進一步推進市檔案局機關(guān)政務(wù)公開工作,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)的要求,特制訂本實施方案。
    緊密圍繞市委、市政府政務(wù)公開工作部署要求,深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)、省辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》(皖政辦秘〔20xx〕57號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)精神,結(jié)合檔案工作實際,細化政務(wù)公開工作任務(wù),加大公開力度,加強政策解讀回應(yīng),不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力檔案工作再上新臺階。
    (一)推進權(quán)力清單、責任清單公開。
    按照市編辦的統(tǒng)一部署和要求,做好市檔案局權(quán)力清單和責任清單的梳理,并通過門戶網(wǎng)站進行公開,動態(tài)更新。做好行政審批項目取消、下放、保留事項的公開工作,重點公開保留的行政許可事項及公共服務(wù)事項清單。
    (二)推進決策、政策執(zhí)行和落實情況公開。
    嚴格落實行政決策工作規(guī)則規(guī)定,探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席有關(guān)會議的制度,要積極實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,征求公眾意見,及時反饋意見采納情況,說明不予采納的理由。涉及重大民生決策的事項,建立并推行民意調(diào)查制度,引導公眾廣泛參與政策制定。同時,積極推進政策執(zhí)行和落實情況公開,凡是政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的和檔案局相關(guān)的重要事項,要實事求是公布工作進展和完成情況,特別是市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,要細化執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等并向社會公開。
    (三)推進政策解讀。
    市檔案局牽頭起草的重要政策要按照文件草案和解讀材料同步起草、同步審批、同步公開的要求,解讀材料應(yīng)于政策文件印發(fā)之日起3個工作日內(nèi)在局門戶網(wǎng)站公開并提交市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,相關(guān)負責人要通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。同時,要積極發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、微博等重要載體作用,拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,擴大傳播范圍和受眾面。
    (四)推進部門預決算公開。
    按照市財政局的統(tǒng)一部署,做好財政資金和預決算公開工作,公開內(nèi)容包括本單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等。除涉密信息外,部門預決算支出應(yīng)當公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
    (五)積極回應(yīng)社會關(guān)切。
    做好相關(guān)工作的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對地做好回應(yīng)工作。對涉及本部門工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實消息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
    (六)推進媒體作用充分發(fā)揮。
    積極運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負責人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強政策解讀的廣泛傳播,擴大政策信息的覆蓋面和影響力。
    (七)推進公開工作制度化標準化。
    做好政府信息主動公開基本目錄編制工作,進一步明確公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,提升主動公開的規(guī)范化水平。積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開,加強對規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開。嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對擬公開的信息,要依法依規(guī)做好保密審查。
    政務(wù)信息公開按規(guī)定流程辦理,辦理結(jié)束后,責任科室須將已公開的政務(wù)信息紙質(zhì)文件材料報送局辦公室存檔。
    (二)初審:責任科室負責人對擬公開信息進行初步審核;。
    (三)保密審查:辦公室對擬公開的政務(wù)信息進行保密審查;。
    (四)審核:分管領(lǐng)導對擬公開政務(wù)信息進行審核;。
    (六)建檔:辦公室將已公開的政務(wù)信息按照有關(guān)要求分門別類,立卷建檔。
    (一)加強組織領(lǐng)導。局主要負責同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,研究部署推進工作;分管領(lǐng)導要直接指導政務(wù)公開工作開展,抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實;其他領(lǐng)導配合抓好政務(wù)公開工作。局機關(guān)各科室要嚴格按照“誰管理、誰公開”和“誰負責、誰公開”的原則,扎實有序地推動政務(wù)工作開展。局辦公室負責制定局政務(wù)公開的實施方案,建立健全政務(wù)公開各項制度,牽頭組織研究和解決推行政務(wù)公開過程中遇到的實際問題,處理好政務(wù)公開具體工作。各業(yè)務(wù)科室負責相關(guān)政務(wù)信息的收集、整理、提供。
    (二)加強平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站等信息公開平臺作用,增強政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導輿論的功能,加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善查詢功能,提升公開信息集中度,強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增進與公眾互動交流,及時、準確發(fā)布信息,為推行政務(wù)公開提供良好的條件。
    (三)加強業(yè)務(wù)培訓。制定業(yè)務(wù)人員培訓計劃,對局機關(guān)全體政務(wù)公開工作人員進行輪訓,提高政務(wù)公開工作人員準確把握政策精神的能力,推進政務(wù)公開工作的能力和水平。
    (四)加強監(jiān)督檢查。辦公室負責對市局政務(wù)公開工作進行監(jiān)督,加強對各科室政務(wù)公開工作落實情況的監(jiān)督檢查,設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和舉報信箱,及時調(diào)查處理群眾的舉報、投訴問題,并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。
    四議兩公開實施方案篇十五
    認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實加強村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)2月25日前街道召開村級公開專題會。
    (二)3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案,形成村級公開事項指導目錄;組織轄區(qū)職能機構(gòu)、村(社區(qū))開展村級公開業(yè)務(wù)培訓會。
    (三)3月4日前街道辦形成當月需公開事項清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
    (四)3月5日前指導村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會,總結(jié)前期村級公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點工作。
    (五)3月10日前街道辦指導村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對村(社區(qū))進行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
    采取“六定三化”模式,通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責任明確工作重點,做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟:
    (一)梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
    (二)填寫公開事項。各村(社區(qū))對照街道下發(fā)的公開事項清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項,按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
    (三)審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會事務(wù)辦公室,由社會事務(wù)辦公室組織對應(yīng)的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核(村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案,社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導審閱。
    (四)及時規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級查核。
    (一)黨工委書記或辦事處主任。
    負責統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報告,落實具體舉措、解決重大問題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
    具體負責本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作,提請研究、解決相關(guān)工作問題。
    (三)社會事務(wù)辦公室。
    牽頭負責本街道村務(wù)公開工作落實,具體包括:
    1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
    2.事項梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項,按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項清單。
    3.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))落實村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
    4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
    (四)其他各中心、部門。
    負責落實業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項公開工作,具體包括:
    1.事項梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項,及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。
    2.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項的公開工作。
    3.審核把關(guān)。及時向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關(guān)。
    4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。
    (五)村(社區(qū))黨組織書記。
    負責全面領(lǐng)導村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。
    (六)村(社區(qū))副主任。
    負責村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
    1.收集上報。負責村務(wù)公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
    2.業(yè)務(wù)對接。及時傳達上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時向上級反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
    3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時提供職責范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
    4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
    (七)其他村(社區(qū))干部。
    負責提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時對接上級部門公開要求,及時處置反饋問題等。
    (一)街道紀工委。
    督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村(社區(qū))工作開展情況進行專項督查。
    1.監(jiān)督重點,重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。
    (1)公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級公開事項目錄。
    (2)公開要素是否“看得懂”。公開事項關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習慣用語。
    (3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
    (4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。
    (5)公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長,是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
    (6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級要求和村(社區(qū))實際,利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過場。
    2.監(jiān)督方式。
    通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強對村(社區(qū))村務(wù)公開的指導、監(jiān)督、管理。
    (二)村(社區(qū))監(jiān)委會。
    對本村(社區(qū))公開工作進行專項監(jiān)督,監(jiān)督重點為:
    1.公開事項是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導目錄要求應(yīng)公開盡公開。
    2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。
    3.公開效果是否良好。是否及時收集回應(yīng)群眾的意見建議。
    四議兩公開實施方案篇十六
    為進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強村級干部廉政建設(shè)和村級民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將進步加強村務(wù)公開工作的有關(guān)事項通知如下:。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機構(gòu),重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作,切實保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
    成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導小組,負責督促,協(xié)調(diào),指導各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責指導、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
    三、
    村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實際效果。
    (一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
    1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開。
    2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,各級人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)及項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
    3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
    4.計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。
    5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災(zāi)物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
    6.退耕還林檢查情況的公開。
    7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。
    8.國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
    9.畜牧防疫費征收情況的公開。
    10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
    11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。
    12.村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。
    13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。
    14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結(jié)果的公開。
    (二)規(guī)范公開程序。
    第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項目,由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進行公開。
    (三)規(guī)范公開形式。
    以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
    (四)規(guī)范公開時間。
    總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進行財務(wù)清理,清查結(jié)果進行公開。
    (五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
    各村要及時推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會,并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村村務(wù)公開進行監(jiān)督,看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務(wù)帳目要進行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財政所對各村村務(wù)公開進行督查和通報。
    (六)規(guī)范公開欄。
    村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達到100%。
    通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復,錯誤的應(yīng)及時糾正,使群眾滿意率達到90%以上。加強制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
    作檢查驗收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
    1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
    2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
    3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度和檔案管理制度。
    4.對所有村務(wù)公開資料、會議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
    5.各村必須完善村民自治章程。
    (一)各村要切實加強領(lǐng)導。一是建立健全村務(wù)公開組織機構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責任人,要切實加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級目標管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務(wù)公開進行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
    (二)加強宣傳和業(yè)務(wù)培訓。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機,加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓,解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
    (三)考核驗收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結(jié)合的辦法進行年終考核驗收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
    四議兩公開實施方案篇十七
    為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步提升黨組織領(lǐng)導農(nóng)村基層社會治理能力,嚴格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅持黨的領(lǐng)導貫徹到村黨組織和村民委員會中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項政策落實公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
    按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動,采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費、重復建設(shè),基本達標的不重復建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開;建設(shè)未達標的,要提質(zhì)升級。
    (一)規(guī)格統(tǒng)一。
    黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝。可在村級組織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標準(試行)》實施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標識統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標準要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
    (二)樣式統(tǒng)一。
    1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學習貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
    2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
    (三)內(nèi)容統(tǒng)一。
    1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;二是組織機構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工;三是任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學習教育、組織黨員教育培訓、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實管黨治黨政治責任,加強黨風廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀律處分情況;八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況;九是其他應(yīng)當公開的黨務(wù)事項。
    2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是精準扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等;二是社會救助情況,包括救助、救災(zāi)救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等;四是村級“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等;五是社會保障情況,包括“五保”、優(yōu)撫標準、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實情況,包括計劃生育情況、獎勵(特別)扶助名單、當年宅基地申報、批準和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導各村結(jié)合當前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點,除利用公開欄公開外,還應(yīng)采取廣播、明白紙、會議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進行公開,方便群眾隨時隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
    (四)時間統(tǒng)一。
    公開內(nèi)容要按照《懷遠縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新,確保“規(guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項,均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開,財務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
    為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標,本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
    (一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
    (二)提質(zhì)升級階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進行升級改造;對已完成初步更新改造的,要進一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護工作,嚴禁亂貼亂畫、嚴禁無序張貼。
    (三)評估驗收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應(yīng)補助。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機,持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
    (一)健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導,建立“縣指導、鄉(xiāng)負責、村實施”的工作機制。縣委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負責相關(guān)公開事項的指導督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
    (二)壓實工作責任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行通報批評,對相關(guān)責任人進行問責。
    (三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負責黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項準確無誤,公開工作及時真實?!稇堰h縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
    四議兩公開實施方案篇十八
    (一)黨政管理系統(tǒng)方面:
    1、黨支部、行政議事規(guī)則。
    2、各部門崗位職責。
    3、貫徹學?!?-”發(fā)展規(guī)劃和改革方案。
    (二)行政管理方面:
    1、學校及各處室學期工作計劃。
    2、學校中層領(lǐng)導、黨員民主評議辦法及結(jié)果。
    3、教代會議案、教代會代表的意見和建議處理情況。
    (三)人事管理方面:
    1、教職工的聘任。
    2、教師職稱評定。
    3、中層干部、教研組長、備課組長、年段長、班主任的選聘。
    4、教職工進修學習。
    5、教職工年度考核及結(jié)果。
    6、教職工獎懲情況。
    7、教師考勤統(tǒng)計。
    (四)財務(wù)管理方面:
    1、學期或?qū)W年經(jīng)費預結(jié)算及收支情況。
    2、學校大型活動的開支情況。
    3、教職工福利分配、獎金的發(fā)放。
    4、大宗物資采購情況。
    (五)學生管理方面:
    (一)建立教代會制度,認真落實民主管理。
    推行校務(wù)公開制度,其實質(zhì)是加強民主管理和民主監(jiān)督,全心全意依靠教職工辦好學校,充分調(diào)動教職工的工作積極性。落實全心全意依靠教職工辦好學校最好的措施,就是通過教代會制度推行校務(wù)公開,我們將不失時機,組織開好教代會。
    (二)建立校務(wù)會議制度,重要事務(wù)全面公開。
    定期召開校務(wù)會議,要求行政領(lǐng)導發(fā)揚民主作風,落實民主集中制原則,秉公辦事。學校的重要事務(wù)如辦學工作思路、辦學目標、發(fā)展規(guī)劃、整改措施、管理制度以及學校的重大事情都應(yīng)通過校務(wù)委員會討論分析、研究修改,傾聽多方面意見,進行民主決策。校務(wù)會所確定的意見、決策要及時公布,讓教師醞釀、反饋,引導教師積極參與。加強《三明八中崗位職責》、《三明八中管理制度》、《三明八中年度考核方案》等制度建設(shè),學校充分聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,擬定方案,通過教代會幾上幾下的修改,最后形成決定。
    (三)加強財務(wù)監(jiān)督,收支管理詳實透明。
    增加學校財務(wù)工作的透明度,解除教師的各種猜疑,促使學校領(lǐng)導廉潔從政,密切干群關(guān)系。抓好學校的收費項目、收費標準,嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定公開亮牌收費工作,接受群眾監(jiān)督。對學校財務(wù)收入開支情況均列出明細收支帳目進行公布。對學校重大項目開支,特別是工程招投標及簽訂合同情況也公開。
    (四)嚴格業(yè)務(wù)考核,教師獎懲客觀公正。
    教師的業(yè)務(wù)考核工作,關(guān)系到教師的評優(yōu)晉級和利益報酬??荚u工作公正合理,便能充分調(diào)動教師工作積極性,激發(fā)上進心,因此,我們要求對教師工作考評情況進行全面公開,完善教師的考評機制,做到深入了解教學實際,對教師工作的質(zhì)量進行全面檢查,在考評中公平準確,反對片面地看問題,按“德、能、勤、績”全方位考評教師,及時記載考評情況。
    (五)加強反饋交流,落實監(jiān)督整改。
    為了增強校務(wù)公開的實效性,我們注意抓好反饋落實這一環(huán)節(jié)。定期召開教職工代表大會,向教職工通報學校管理、財務(wù)收支和學校行政人員的工作情況,讓教師代表審議監(jiān)督。通過召開家長會,向家長派發(fā)調(diào)查表,了解家長和社會各方面對教師和學校工作的反映。在學校設(shè)立校長信箱和電話投訴,讓群眾大膽舉報學校教職工存在的不正之風及違法違紀現(xiàn)象。
    四議兩公開實施方案篇十九
    為認真貫徹落實市、縣開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進一步推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究特制定以下實施方案:
    一、指導思想和基本原則。
    (一)指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹市、縣政務(wù)公開會議精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求,提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,推動行政管理體制改革,促進依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
    (二)基本原則。
    1、堅持嚴格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的范圍、程序履行公開義務(wù)。
    2、堅持全面真實原則。對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要如實公開,并保證信息充分、真實有效。
    3、堅持及時便民原則。按照規(guī)定對應(yīng)當公開的事項,采用方便、快捷的方式及時公開。
    通過推行政務(wù)公開,努力使政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障。
    二、公開形式及內(nèi)容。
    1、公開形式。主要是設(shè)立固定的公開欄,公開欄包括政務(wù)公開欄、鎮(zhèn)上開設(shè)政務(wù)宣傳欄、平羅政府信息公開網(wǎng)、電子政務(wù)平臺、設(shè)立公開意見箱。凡涉及群眾切身利益與村務(wù)、居務(wù)密切相關(guān)的政務(wù),根據(jù)公開的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,除在公開欄公開外,還采取會議、網(wǎng)絡(luò)、通知單等各種形式分層次予以公開。
    2、公開程序。鎮(zhèn)政務(wù)公開按以下程序進行:(1)確定擬公開內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定,擬定公開的詳細內(nèi)容。(2)審查核定。將擬公開內(nèi)容,視不同情況提交鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大會議、政府辦公會議或政務(wù)公開監(jiān)督小組討論審查核實。(3)實施公布。將經(jīng)審查后的公開內(nèi)容向群眾公布。(4)征詢意見。政務(wù)公開后,聽取群眾的意見和建議,及時糾正公開中出現(xiàn)的偏差。(5)建立檔案。每次公布的材料進行存檔備查。各村、各社區(qū)參照鎮(zhèn)政務(wù)公開程序做好各自政務(wù)公開工作。
    3、公開內(nèi)容。要公開貫徹落實有關(guān)“三農(nóng)”工作政策,糧食良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)村社會保障、社會救助、扶貧賑災(zāi)、征兵工作、土地征用、一事一議、籌資籌勞和減輕農(nóng)民負擔,各類涉農(nóng)財政轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金的使用及審計情況,以及其他群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)村和社區(qū)群眾切身利益的事項。對內(nèi)還要重點公開領(lǐng)導干部廉潔自律情況、機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況、機關(guān)干部交流、考核情況以及其他需要向干部職工、信息網(wǎng)公開的重要事項。
    三、監(jiān)督措施。
    1、切實加強組織監(jiān)督。調(diào)整和完善鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督小組,明確監(jiān)督內(nèi)容和責職,發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用。
    2、依法接受人大監(jiān)督。認真實行政府向鎮(zhèn)人大報告工作制度,鎮(zhèn)政府每年向鎮(zhèn)人民代表大會及主席團報告工作,內(nèi)容主要為鎮(zhèn)當年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、財政預決算等。經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過后公開。
    3、完善各項制度監(jiān)督。一是完善全鎮(zhèn)重大事項集體討論決定制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導班子集體討論作出決定后公開;二是實行預公開制度。鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所、各村、社區(qū)在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項時,應(yīng)當在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案予以公布。在充分聽取群眾意見并進行調(diào)整、修改后,再將結(jié)果公開;三是實行定期審計制度。按審計局要求,接受對鎮(zhèn)財政預算的執(zhí)行情況、決算、社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金和資金的財務(wù)收支情況依法進行審計監(jiān)督,并將審計結(jié)果公開。
    4、主動接受社會監(jiān)督。鎮(zhèn)設(shè)立專項舉報電話和監(jiān)督信箱,認真收集群眾意見,鼓勵干部群眾積極參與監(jiān)督,并對群眾舉報的問題,進行及時調(diào)查處理,舉報電話為6013731,監(jiān)督信箱設(shè)在鎮(zhèn)大門門房旁。
    四、組織領(lǐng)導。
    為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組。
    組長:馮斌城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長。
    成員:張愛娟城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員副鎮(zhèn)長。
    李曉軍城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員副鎮(zhèn)長。
    政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)黨政紀委辦公室。由張愛娟同志任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負責對政務(wù)公開工作的指導、日常工作,通過電子政務(wù)監(jiān)察平臺監(jiān)督公開情況。李曉雪具體負責政務(wù)公開各類材料的擬定、報批、定期在平羅政府信息網(wǎng)政務(wù)公開平臺公開鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作錄入、匯總和存檔工作。劉斌負責民生服務(wù)大廳的相關(guān)工作,指導大廳工作人員開展日常電子政務(wù)工作。
    為保證公開內(nèi)容的真實性和電子政務(wù)平臺公開工作內(nèi)容的全面性,下一步將逐步向社區(qū)和村延伸。為此城關(guān)鎮(zhèn)專門成立政務(wù)公開監(jiān)督小組。
    組長:雍海威。
    成員:張瑞王彥琴陳新民李建忠呼愛忠。
    政務(wù)公開監(jiān)督小組主要監(jiān)督全鎮(zhèn)的政務(wù)公開是否經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度是否得到進一步落實,干部執(zhí)行黨紀政紀的自覺性是否進一步提高,政務(wù)事務(wù)的透明度是否進一步增強,通過電子政務(wù)監(jiān)察平臺監(jiān)察是否定期在平羅政府信息網(wǎng)上公開相關(guān)內(nèi)容,是否通過電子政務(wù)平臺辦理相關(guān)有業(yè)務(wù),公開是否內(nèi)容全面真實,結(jié)果公平公正等等。
    鎮(zhèn)黨委政府把政務(wù)公開工作排上議事日程,并列入對各站辦及村、社區(qū)年終考核。