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在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇一
同志們:
一、20**年工作回顧。
20**年,全省各級教育行政部門和各高校認真貫徹落實中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署,深入推進全面從嚴治黨,堅持弘揚高線與堅守底線并重、強化責任與監(jiān)督追責并重、糾風治亂與制度固效并重,持續(xù)加壓發(fā)力,取得了黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
(一)以落實“兩個責任”為抓手,推進黨風廉政建設責任制落到實處。
強化責任意識。全省教育系統(tǒng)各級黨組織切實履行黨風廉政建設主體責任,明確責任目標,分級簽訂責任書,層層傳導責任和壓力,推動主體責任落實,做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署,同檢查,同落實,同考核。各級領導干部認真抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,做到守土有責、守土盡責。各級紀檢監(jiān)察部門切實擔當監(jiān)督責任,加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。呈現出黨政齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,各司其職,各盡其責,不斷加壓,層層推進的良好局面。
加強責任考核。堅持述職述責述廉、半年檢查、年終考核制度,對廳直屬單位、機關各處室落實20**年度黨風廉政建設責任目標情況、履行主體責任情況,進行檢查考核并通報考核結果。落實“兩個責任”雙報告制度,各省管高校、廳直屬單位(學校)黨組織和紀檢監(jiān)察機構分別以書面形式向省委高校工委、廳黨組和高校紀工委、駐廳紀檢組報告“兩個責任”落實情況,同時報告黨政主要負責人履行“一崗雙責”和個人廉潔自律情況。加強省管高校的作風建設、反腐倡廉建設和“兩個責任”落實情況的調研督查、檢查考核,督促各高校把廉政建設責任制各項規(guī)定切實落到實處。
嚴格責任追究。加強對落實廉政建設主體責任情況的檢查考核和責任追究。對黨風廉政建設責任制考核連續(xù)兩年排名后3位的兩所高校黨委書記、紀委書記實行了誡勉談話。對落實“兩個責任”不力,轄區(qū)出現嚴重違規(guī)問題的1個省轄市和1個直管縣教育局局長和紀委書記進行了約談。
(二)嚴明紀律,堅持不懈糾正“四風”
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。全省教育系統(tǒng)深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神,認真貫徹落實中央紀委、省紀委全會精神。落實《全省教育系統(tǒng)嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩專項治理工作實施方案》,對違反政治紀律、政治規(guī)矩的十個方面的問題進行重點治理,對有令不行、有禁不止的行為進行了查處,確保黨和國家關于教育的決策部署和各項惠民政策落到實處,保證政令暢通。扎實開展“三嚴三實”專題教育,著力解決黨員干部中存在的不嚴不實問題,使黨員干部真正在思想上、行動上、作風上、工作上向中央、省委看齊。
持續(xù)糾正“四風”。堅持弘揚道德高線和堅守紀律底線并重,緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要節(jié)點,召開會議或下發(fā)文件,提前打招呼,敲警鐘,提醒警示領導干部遵規(guī)守紀,廉潔過節(jié)。加強作風建設、遵守紀律情況的明查暗訪,對直屬單位和省管高校落實八項規(guī)定精神情況進行了專項檢查,對發(fā)現的違規(guī)違紀問題進行了嚴肅處理和通報。轉發(fā)15起違反中央八項規(guī)定、4起吃空餉典型案例通報,組織處級以上干部到省女子監(jiān)獄、鄭州市檢察院,以案為鑒開展警示教育。組織機關和高校黨員干部觀看《全家?!返攘蚯?0場次,發(fā)揮優(yōu)秀藝術作品的教育引導作用。
開展亂收費專項治理,規(guī)范教育收費行為。開展“依法治教年”活動,制定《教育亂收費專項治理工作實施方案》,對“中小學補課亂收費、中小學教輔材料亂收費、服務性收費和代收費不規(guī)范、幼兒園違規(guī)收費、義務教育階段擇校亂收費”等10類群眾反映強烈的教育收費行為進行專項治理。抽查學校198所,查處違規(guī)問題80個,給予黨政紀處理49人,組織處理73人,清退違規(guī)資金170余萬元。
(三)加強制度建設,著力防控廉政風險。
落實《中共河南省教育廳黨組關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,緊盯財務、招生、干部人事等關鍵領域,制定《關于建立落實黨風廉政建設主體責任若干制度》、《河南省教育廳省級財政專項資金管理暫行辦法》、《河南省公辦義務教育學校招生及治理擇校管理辦法(試行)》、《河南省農村義務教育階段學校校舍維修改造專項資金管理辦法(試行)》、《省委高校工委、省教育廳干部輪崗交流辦法》等制度,進一步扎緊制度的籠子,確保權力規(guī)范運行。加大政務公開力度,推進陽光政務。
(四)加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為。
堅持防微杜漸,抓早抓小,按照監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,綜合運用約談提醒、函詢、誡勉談話、批評檢查、組織處理、立案查處,對群眾信訪舉報進行分類處理。20**年,廳領導共約談69人,其中廳級干部35人,處級干部34人。
20**年,全省教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪舉報3057件,立案1353件,結案1343件,給予黨政紀處分1268人,移送司法機關42人。高校紀工委、駐廳紀檢組共收到信訪舉報388件,其中涉及高校248件,省轄市和直管縣87件,廳機關和廳直屬單位(學校)53件。要求報結果件80件,均已按時上報結果。認真辦理巡視組移交的問題線索125件。收到教育亂收費信訪舉報471件,其中全國治理辦轉來93件,查結452件,給予黨政紀處分130人,組織處理251人,清退違規(guī)資金800余萬元。進一步健全完善信訪舉報相關制度,規(guī)范信訪舉報辦理程序。協助省紀委建立省管高校辦案協作區(qū)制度,整合辦案力量,加大對省管高校違紀問題的紀律審查力度。
(五)加強調研培訓,建設高素質紀檢監(jiān)察隊伍。
加強廳直單位和高校紀檢監(jiān)察組織建設情況的調研,認真落實省委關于《省管高校紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》,起草《省管高校紀委副書記提名考察實施細則》,配合省紀委、省委組織部,選好配強省管高校紀委書記、副書記,優(yōu)化班子結構,進一步建立健全紀檢監(jiān)察基層組織和干部隊伍。組織紀檢監(jiān)察干部參加中紀委、省紀委有關政策學習和業(yè)務培訓,不斷提高教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體業(yè)務能力和綜合素質。
加強熱點問題調研。開展“中小學教輔材料管理使用中存在的突出問題、成因及治理機制”的調查研究,提出對策建議,調研報告在教育部協作研究結題會上進行了介紹,受到了教育部和兄弟省區(qū)的好評。在高校開展了“強化紀律約束,履行監(jiān)督責任”研討活動,配合省紀委四室對部分省管高校黨風廉政建設情況進行調研,形成了《當前高校紀委履行監(jiān)督責任面臨的問題和困境》課題報告和《部分省管高校黨風廉政建設情況調研報告》,得到省紀委書記尹晉華的肯定。
在肯定成績的同時,必須清醒認識存在的問題和不足:有的黨組織和黨員領導干部落實全面從嚴治黨主體責任不到位,向基層和學校傳導壓力不夠,存在“上熱、中溫、下冷”逐級遞減現象;“四風”問題在面上有所收斂,但樹倒根在,高壓之下花樣翻新,表現形式更加隱蔽;高校科研經費使用方面仍存在漏洞,工程建設方面違紀違規(guī)和學術不端問題時有發(fā)生;侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā),群眾反映強烈;對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理解還不深不透,把握不準,有的“三轉”還不到位,定位不準、監(jiān)督缺失、問責不力。對此,必須高度重視,切實加以解決。
二、工作體會。
黨的以來,我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,主要得益于省委、省紀委、高校工委、廳黨組的堅強領導,得益于全省教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,得益于人民群眾和社會各界的大力支持,得益于廣大教育紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作。隨著黨風廉政建設的不斷深入,我們立足工作,學思踐悟,主要有以下體會:
一是必須正確判斷形勢,保持政治定力,向中央、省委看齊。全面從嚴治黨任重道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。中央判斷,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須堅持有腐必反、有貪必肅的立場方向不變,遏制腐敗蔓延、防止“四風”反彈的目標任務不變,懲治腐敗和糾正“四風”的工作重點不變。省委、省紀委全方位向中央看齊,立場堅定、旗幟鮮明,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決心不變。只要我們保持政治定力,堅定向中央、省委看齊意識,把握教育系統(tǒng)特點規(guī)律,堅決落實省委、省紀委的統(tǒng)一部署和要求,就一定能夠取得黨風廉政建設新的更大成效。
二是必須全面落實“兩個責任”,層層傳導壓力,解決“上熱中溫下冷”問題。全面從嚴治黨是黨章賦予各級黨組織的重要政治責任,是義不容辭的主體責任。全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨,各級黨組織切實擔負起主體責任,發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,通過一級抓一級、上級帶下級,把壓力向基層傳導,當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,就能有效組織和動員各方面力量,營造上下思想同頻、步調一致、共同發(fā)力的良好氛圍。各級紀檢監(jiān)察部門堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責定位,維護黨章,嚴明紀律,持續(xù)深化“三轉”,以問責倒逼主體責任落實,就能保持正風肅紀的強勁勢頭,就能實現遏制腐敗蔓延的目標。
三是必須把紀律挺在前面,讓紀律成為管黨治黨的尺子,不可逾越的底線。國家法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨的性質和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志,要么是階下囚”的局面。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,是管黨治黨的新理念。只要以紀律為戒尺,發(fā)現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理,使紀律真正成為各級黨組織和黨員必須堅守的底線,就能扎實落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略任務。
四是必須切實解決群眾身邊的腐敗問題,爭取廣大人民群眾的信任支持。教育系統(tǒng)存在的亂辦學、亂招生、亂收費等侵害群眾利益的行為,影響著黨和政府在人民群眾中的形象。解決好群眾身邊的腐敗問題,破解群眾最關心、最關注的熱點難點問題,維護人民群眾的切身利益,提高群眾的“獲得感”,就能贏得人民群眾的信任和支持,為反腐敗斗爭注入強大的力量源泉。
五是必須建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。打鐵需要自身硬,在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監(jiān)察部門的責任更大,任務更重,人民群眾的要求更高。必須堅持“嚴管就是厚愛”的理念,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。強化重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,零容忍嚴查紀檢監(jiān)察干部違紀行為,就能建設一支忠誠、干凈、擔當、有戰(zhàn)斗力的紀檢監(jiān)察隊伍,更好地發(fā)揮在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的主力軍作用。
三、20**年主要任務。
20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,黨風廉政建設和反腐敗工作任務更加繁重,中央和省委堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延的目標沒有變。我們要按照協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,始終保持“四個足夠自信”,牢固樹立“四種意識”,自覺向中央和省委看齊,以頑強的毅力和決心把教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
20**年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會,省委九屆十次、十一次全會精神,深入學習系列講話精神,按照十八屆中央紀委六次全會、省紀委六次全會和教育部黨風廉政建設工作視頻會議的部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力在嚴明黨的紀律和規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定精神、加強執(zhí)紀審查、整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題、打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍上下功夫、求實效,努力營造風清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。
(一)尊崇黨章,嚴明黨的紀律規(guī)矩。
嚴肅政治紀律。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任,牢牢抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨章和紀律規(guī)矩等方面,加強對黨員領導干部尤其是一把手的監(jiān)督。加強對黨的教育路線方針政策貫徹情況的監(jiān)督,加強對省委省政府教育重大決策部署落實情況的監(jiān)督,嚴肅查處違背黨的教育方針和辦學方向的行為。加強對教育工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通;堅決查處拉幫結派、各行其是、陽奉陰違、政治利益和經濟利益相互勾連、對抗組織審查等行為。特別要堅持黨管意識形態(tài)原則,加強陣地建設。各級黨組織要認真貫徹落實教育系統(tǒng)黨委意識形態(tài)工作責任制,強化政治引領,教育引導干部師生增強政治敏銳性和政治鑒別力,把黨管意識形態(tài)責任扛在肩上,落到實處。完善課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網絡管理辦法,嚴把人才引進、學術交流、科研資助中的紀律關,加大對教育領域涉外資金、涉外項目、涉外活動的審批和監(jiān)管力度,加強對教育報刊、雜志、網站等傳媒的監(jiān)督檢查,堅決維護政治安全和教育穩(wěn)定。建立領導干部聽課制度,開展高校授課紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對在課堂教學中傳播違法、有害觀點的,嚴肅處理。對散布反動言論、編寫制作政治性非法出版物或從事非法活動的,堅決嚴肅查處。
嚴明組織紀律。用好批評和自我批評這個武器,讓其成為黨內生活的常態(tài),遇到重要問題或普遍性問題,及時召開民主生活會,開展批評和自我批評;對有群眾來信反映的同志,經查核確有輕微違規(guī)違紀行為的,要在民主生活會上自我檢討,批評幫助,敲響警鐘;對巡視、審計發(fā)現領導干部“四風”問題和違反廉潔紀律問題的,要在民主生活會上剖析批評,提出整改措施。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人工作的監(jiān)督檢查,著力整治選人用人上的不正之風。嚴肅查處跑官要官、買官賣官、在干部推薦測評中拉票等行為;嚴肅查處違反民主集中制原則、不按組織程序醞釀考察任免干部、違規(guī)進人等問題;嚴肅查處不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人事項、學歷年齡檔案造假、違規(guī)兼職取酬等問題。積極推進干部輪崗交流,把好“黨風廉政意見回復”關,確保選用的干部清正廉潔。
嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。《黨章》是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》是對黨章規(guī)定的具體化,是黨中央加強黨內法規(guī)制度建設的重要成果,是新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉。要把《黨章》、《準則》、《條例》和系列講話作為黨委(黨組)中心組學習和廣大黨員政治學習的重要內容,納入干部和教師培訓計劃。要在全省教育系統(tǒng)扎實開展好“學習黨章黨規(guī)、學習系列講話、做合格黨員”學習教育活動,使教育系統(tǒng)廣大干部職工銘記“四個必須”“八條規(guī)范”、“六大紀律”,牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,做到追求道德高線、堅守紀律底線,形成尊崇黨章、遵守黨規(guī)黨紀的良好風尚。對違反“六大紀律”的行為,敢于動真碰硬,動輒則咎。堅決把紀律挺在前面,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的權威。
(二)加強監(jiān)督檢查,持之以恒糾正“四風”
強化監(jiān)督檢查。加強落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府若干意見和教育廳有關規(guī)定的日常檢查和年節(jié)假期的重點抽查,嚴防“四風”反彈回潮。加大懲處力度,重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育活動后仍然頂風違紀不收手、不知止,變換花樣規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的問題,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對違規(guī)收受禮品禮金、公款吃喝、變相公款旅游、違規(guī)出國(境)、參加謝師宴和升學宴的問題一律從嚴查處。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現的“四風”問題線索,要深挖細查不放過;對隱形變異的“四風”問題,要從嚴查處不手軟。暢通監(jiān)督渠道,加大點名曝光力度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
弘揚清風正氣。各級黨組織要抓緊抓實黨風廉政宣傳教育,加強思想理論、形勢任務、傳統(tǒng)文化、先進典型的宣傳,用好警示教育手段,引導黨員領導干部培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風,崇尚廉潔修身齊家,自覺抵制不良風氣。堅持文化引領,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)以德育人、以文化人的優(yōu)勢,用好高校廉政研究中心平臺,深挖我省豐富的廉政文化資源,大力弘揚清風正氣,引導廣大教育工作者講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼,推動校風、教風、學風、師德師風和工作作風持續(xù)好轉。
(三)實踐“四種形態(tài)”,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
正確運用“四種形態(tài)”。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅持紀挺法前,“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”懲治腐敗。各級黨組織要正確理解、把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài);讓黨政紀輕處分、組織調整成為大多數;重處分、重大職務調整的是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來;紀律處分、組織處理要經常使用,堅決把增量遏制住。
突出監(jiān)督執(zhí)紀重點。重點查處后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部。重點治理院校設置、民辦學校辦學權轉讓審批中的權力尋租問題。重點關注政治問題和腐敗問題交織、行政權力和學術權力交織問題。加強風險預警和管控,嚴格防范高校特殊類型招生、工程建設、科研經費、校辦企業(yè)、招標采購領域利益輸送問題。
把握監(jiān)督執(zhí)紀特點。堅持懲前毖后、治病救人的方針。把握政策界限,把個人私欲與工作失誤區(qū)別開來。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚,防止小錯釀成大錯,把握好“樹木”與“森林”的關系;巡視、司法、審計、信訪發(fā)現的問題線索,是執(zhí)紀審查的重要源頭,要以紀律為尺子,提高分析研判質量。對指向性明確的問題要扎實做好初核,審查談話要體現思想政治工作水平、對事實深入細致的把握,在確保質量的前提下快查快結,快進快出;審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映審查對象對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料。
(四)維護教育公平,切實解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
堅持用制度規(guī)范行政權力運行,推動教育管理部門廉潔從政;健全以廉政風險防控為重點的內部控制機制,推動直屬單位廉潔從業(yè);完善管理制度,健全議事規(guī)則,推動高校廉潔辦學;按照好干部“五條標準”、好老師“四有標準”,推動干部教師廉潔修身。堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對教育領域突出問題的治理力度,維護教育公平。
加強科研經費監(jiān)管。嚴格執(zhí)行科研項目和資金管理有關規(guī)定,加強政策宣傳和科研誠信教育。堅持明制度于前、重懲戒于后,各高校要建立完善科研經費管理使用各項制度,通過自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研經費管理長效機制。加強突出問題專項檢查和日常監(jiān)督檢查,對套取、挪用、貪污科研經費行為發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。
治理高校違規(guī)辦學招生行為。規(guī)范mba、emba教育教學。大力整治違規(guī)招生、轉學等突出問題,保障考試招生制度改革順利推進。加強對自主招生和特殊類型招生的監(jiān)督檢查,維護公平公正。嚴肅查處違規(guī)辦學、虛假宣傳、欺詐招生等侵害學生權益的行為。進一步規(guī)范普通高等學校轉學工作,嚴格轉學條件資格、審批程序和信息公開等環(huán)節(jié),嚴肅查處轉學過程中降低標準、違反程序、弄虛作假、以權謀私等問題。
治理虛報冒領教育民生資金問題。健全“精準助學”工作機制和措施,杜絕重復注冊和虛假注冊問題。加強教育民生資金落實情況的監(jiān)督檢查,對資金使用管理關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,保證??顚S?,及時足額撥付。嚴肅查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法行為,讓民生資金真正惠及急需資助的困難群體。
重點治理中小學有償補課。嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》,嚴格執(zhí)行省教育廳《關于嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知》,以省轄市和直管縣為單位開展集中整治。把違規(guī)補課亂收費問題納入教育督導和責任督學掛牌督導,將中小學校、在職教師是否組織或參與有償補課,作為評先評優(yōu)、職稱晉升、考核獎懲的重要依據。緊盯寒暑假和周末等重要時間節(jié)點,重點查處教師在校外租房辦班和參與社會培訓機構輔導等較為隱蔽的補課亂收費行為,嚴肅追究直接責任和領導責任,加大公開實名曝光力度。
鞏固教育熱點難點問題治理成果。深化義務教育階段擇校亂收費問題治理。落實教育部《關于做好20**年城市義務教育招生入學工作的通知》,不斷完善劃片就近入學機制,加強中小學生學籍管理系統(tǒng)應用,監(jiān)控各地入學情況,做到人籍一致,實現學籍管理全覆蓋、無死角。深入推進中小學教輔材料散濫問題治理。認真落實教輔材料管理使用各項要求,嚴禁任何部門、單位和個人違規(guī)干預、插手教輔材料評議推薦和選用。不得在選用目錄之外向學校、學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料和以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。規(guī)范普通高中辦學收費行為。20**年全面取消普通高中擇校生“三限”政策,停止招收擇校生。對普通高中國際班、國際部進行清理規(guī)范,在滿足人民群眾合理需求的基礎上,推動高中涉外辦學健康發(fā)展。規(guī)范服務性收費和代收費行為。不得將教育教學活動、教學管理范疇內應免費提供服務的事項,國家已明確規(guī)定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為服務性收費或代收費項目。嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的標準收費。
(五)加強體制機制建設,推動責任落地生根。
落實全面從嚴治黨主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。今年是省委確定的“主體責任深化年”,教育系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹中央、省委全面從嚴治黨要求,扎實推進“4+4+2”黨建制度落實,切實加強黨的領導,加強基層黨組織建設。堅持“黨政同責、一崗雙責”,黨政主要負責人要切實履行第一責任人職責,黨政副職要履行好分管領域的主體責任,黨員領導干部要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。堅持“一案雙查”,既追究主體責任又追究監(jiān)督責任,既追究領導的責任又追究黨組織的責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。省委巡視反饋意見是省委的要求,落實巡視整改意見是廳黨組、廳機關各處室、直屬單位(學校)、省管高校和各級領導干部的重要責任和任務,要將巡視問題的整改落實與年度黨風廉政建設責任目標結合起來,針對巡視發(fā)現的問題,查漏糾偏,制定完善規(guī)章制度,扎緊制度籬笆。積極探索巡察制度,對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展專項巡察,推進“兩個責任”落地生根。
落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任。各級教育行政部門紀檢監(jiān)察機構是紀委的派駐機構,不是同級監(jiān)督,是上級紀委對下級黨組織和黨員領導干部的監(jiān)督。要聚焦主業(yè)主責,真正把“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。高校紀委要切實履行監(jiān)督責任,加強對學校“三重一大”事項和招生錄取、基建工程、物資采購、財務管理、科研經費、后勤服務、學術誠信等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,為學校的健康發(fā)展提供保障。各級紀檢組織要突出監(jiān)督重點,加強對黨政一把手的監(jiān)督。提高發(fā)現和處置問題能力,延長監(jiān)督觸角,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現苗頭就及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。對重大問題該發(fā)現沒發(fā)現就是失職,發(fā)現問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任。紀檢組長(紀委書記)要聚精會神干紀檢,要經常與黨組(黨委)書記交換意見、通報情況。紀檢監(jiān)察干部要強化監(jiān)督意識,敢字當頭、無私無畏、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要嚴肅審查紀律,執(zhí)紀審查是嚴肅的政治任務,審查紀律就是政治紀律。對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、違規(guī)使用審查措施的,發(fā)現一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,規(guī)范借用人員管理,按規(guī)定使用審查場所。確保審查人員零違紀,審查安全零事故。
完善黨風廉政建設制度體系。今年將制定《進一步推進高等學校黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實的實施意見》、《省管高校紀委向高校紀工委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況辦法》、《省管高校紀委副書記提名考察實施細則》;指導督促高校和直屬單位完善領導干部辦公用房、公務用車、公務接待、兼職取酬、因公出國(境)等制度。強化制度的約束力執(zhí)行力,大力推進權力清單、責任清單、問題清單制度建設,更加突出對教育行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、資金分配權和評審評估評比等行為的制度監(jiān)管。加強對廉政風險點的動態(tài)監(jiān)控。
(六)持續(xù)深化“三轉”,建設忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
各級紀檢監(jiān)察組織要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”。要在學思踐悟中把握精神實質、提升履職能力。全面落實“兩個為主”,加強省管高校紀委領導班子建設,把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。加強直屬單位紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強專兼職紀檢監(jiān)察干部。加強省轄市和省直管縣教育紀檢監(jiān)察隊伍建設,加大交流力度,不斷增強干部隊伍的生機活力。加強調查研究,增強工作的主動性和前瞻性。各級教育紀檢監(jiān)察領導干部要管好班子、帶好隊伍。紀檢監(jiān)察干部要加強自身修養(yǎng),自覺接受各方監(jiān)督。對執(zhí)紀違紀、以案謀私行為,要發(fā)現一起、嚴肅查處一起,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作光榮而艱巨,我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面貫徹中央和省委決策部署,認真落實中央紀委、省紀委六次全會和教育部黨風廉政建設工作會議精神,勇于擔當,攻堅克難,全力做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作,為河南教育改革發(fā)展提供堅強紀律保證。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇二
同志們:
今天的會議議程全部結束。下面,我就做好當前和今后一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是實現第一個百年目標的關鍵之年,大事喜事多、敏感節(jié)點多,加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導向,突出精準發(fā)力,強化責任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
一、統(tǒng)一思想,堅定不移增強全面從嚴治黨的政治自覺。
習近平總書記在第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上強調,“黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產生了全方位、深層次影響”,總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴治黨進行到底的堅定決心,體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志。全縣各級黨組織主要負責人,必須提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,聚焦主責主業(yè),以更高的標準,更嚴的要求,主動擔當作為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。全縣各級黨組織要堅持政治引領,牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,認真貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作安排,切實增強管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力,在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應對突發(fā)事件、完成急難險重任務中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
二、突出重點,堅定不移落實全面從嚴治黨的各項任務。
關于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務落實,確保年度目標圓滿完成。
一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,勇于擔當作為,狠抓工作落實,始終保持共產黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。
二是從嚴加強思想建設。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,在企業(yè)、學校、醫(yī)院等領域打造一批示范點。
三是從嚴加強干部隊伍建設。堅持好干部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向,堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級并行規(guī)定》的貫徹落實,充分調動和激發(fā)全縣公務員干事創(chuàng)業(yè)激情。
四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,統(tǒng)籌推進農村、企業(yè)、機關、事業(yè)單位等各領域黨建。持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實,扎實推進“一抓雙促”工程。
五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。
六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務,認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關制度規(guī)定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
三、完善機制,堅定不移完善全面從嚴治黨的監(jiān)督體系。
監(jiān)督是權力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加強權力制約。從嚴對照黨章黨規(guī)黨紀,用好黨紀國法的尺子,填補監(jiān)督領域的空白,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。二是嚴格落實民主集中制。各級領導班子要充分發(fā)揚民主,堅持集體領導與個人分工負責相結合,善于集中正確意見,自覺接受黨的監(jiān)督。自覺維護內部團結,做到經常溝通交流、互相理解信任、互相協調幫助,在此基礎上集中正確意見,集體決策,使人民的意愿和要求得以落實和滿足。三是加強日常監(jiān)督。強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對黨員干部的日常監(jiān)督,進一步完善黨內監(jiān)督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持抓早抓小。堅持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時發(fā)現問題、糾正偏差。
四、壓實責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
各地各單位要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,著力在抓落實上見真章、動真格、求實效。
一是守土有責種好“責任田”。各級黨委(黨組)要站在政治和全局的高度,夯實抓好黨建的主體責任,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把黨建工作作為硬任務來落實、來推進,抓實抓細抓到位;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是協同履責打好“整體戰(zhàn)”??h委黨建工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對全縣黨建工作系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協調、整體推進、督促落實;縣委黨建領導小組辦公室充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團”作用,落實好各項黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合,形成推進黨建工作的整體合力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
三是嚴考促責用好“指揮棒”。要建立健全考核評價制度,科學合理制定黨建考核辦法,把全面從嚴治黨責任落實情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容,真正把黨建工作考準考實,確?;鶎狱h建工作不斷加強。要用好問責利器,以剛性問責倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。
同志們:
這次全縣教科系統(tǒng)2018年全面從嚴治黨工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央紀委十九屆二次全會和省、市、縣紀委全會工作部署,分析研判全縣教科系統(tǒng)全面從嚴治黨形勢,部署安排2018工作,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,防微杜漸、警鐘長鳴,確保干部職工忠誠、清廉、安全,營造風清氣正的政治生態(tài)。下面,我代表縣委教育工委就進一步抓好2018年教科系統(tǒng)全面從嚴治黨工作講四點意見。
2017年,全縣教科系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市、縣委的重大決策部署,以奮發(fā)有為的精神和扎實有力的舉措,把全面從嚴治黨貫徹到教科工作的各個方面。按照黨要管黨,從嚴治黨的要求,緊緊圍繞“四個全面”、認真落實“兩個責任”,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層傳導壓力,齊抓共管,黨組織履行主體責任和紀檢監(jiān)察履行監(jiān)督責任的自覺性、主動性明顯增強。全系統(tǒng)大力開展了“廉潔大教育、作風大整頓,促行風大轉變、形象大提升”專項整治活動,加大了整治“四風”、治理教育亂收費和亂訂教輔資料、清理在編不在崗、嚴肅工作紀律的力度,對違紀違規(guī)問題進行了嚴肅查處。2017年,全系統(tǒng)共有19人次受到政紀處分,其中開出2人;有4人次受到黨紀處分,其中開除黨籍1人;嚴肅查處了長期在編不在崗的教師20名,開除1人、解聘4人、責令辭職15人;對學校問題突出的13名校級領導和19名違規(guī)教師進行了誡勉談話,對2名直屬單位中層干部和22名教師進行了警示約談,對3名違規(guī)經商辦企業(yè)和3名違規(guī)補課的教師收繳違規(guī)所得4.85萬元。在“清源行動”中,有234人主動向組織如實說清問題,上繳違紀所得共計金額24.3萬元,先后有400余名教職工向組織如實交代違紀問題,及時退還違紀所得,累計清退違紀金額近50萬元。通過專項整治和“清源行動”,全系統(tǒng)黨風政風、教風行風明顯好轉,風清氣正,團結奮進的干事環(huán)境正在形成。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣教科系統(tǒng)管黨治黨“寬、松、軟”的問題依然存在,反腐敗斗爭形勢依然復雜嚴峻,一些問題亟待解決。主要表現在:
1.管黨治黨責任落實不夠到位。有的黨組織領導弱化,黨風廉政建設和反腐敗工作態(tài)度不堅決、工作不扎實;有的黨政關系不夠協調,缺乏擔當精神,對縣委、縣政府和教科局的重大決策執(zhí)行不力;有的主體責任落實得不好,責任意識不強。
2.黨內政治生活不夠嚴肅。有的黨員干部黨的觀念弱化、理想信念缺失;有的黨員干部政治紀律、政治規(guī)矩意識淡漠;有的黨員干部紀律松弛、脫離群眾,精神懈怠、慵懶散漫等問題依然存在;“三會一課”等基本制度不遵守。
3.黨內監(jiān)督不夠到位。不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督現象不同程度存在,監(jiān)督崗位形同虛設。
4.作風問題依然存在。違反中央“八項規(guī)定”精神的問題樹倒根還在,一些“四風”問題禁而不止,還存在中小學教師有償補課、亂訂教輔資料等師德師風問題,群眾反映強烈。
5.廉政風險依然存在。當前,全縣教科系統(tǒng)存在的廉政風險點主要有七個方面,一是干部選拔任用,有的學校干部選拔不看能力只認親疏;二是物資采購,包括辦公用品、教學設備等物資的采購;三是工程建設,特別是很多投資金額不大、沒有經過招投標的工程建設;四是教輔征訂,一些學校超量征訂教輔、亂收費;五是教師收費補課,已成為一個社會普遍關注的熱點問題(如渠江三小教師收費補課問題);六是職稱評聘,每年都有不少學校教師反映問題;七是晉級審批,主要是民辦幼兒園的晉級升等和民辦教育培訓機構的審批。
習近平總書記在中紀委十九屆二次全會上強調,要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。我們必須切實增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和緊迫感,直面問題,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,進一步鞏固全面從嚴治黨成果,抓好2018年全縣教科系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。
(一)堅持黨的領導,強化“四個意識”。教育肩負著培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務,必須緊緊圍繞為誰辦學校,辦什么樣的學校,怎樣辦好學校,為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人的根本問題,堅持黨的教育方針,堅定不移加強黨的領導,這一點任何時候都不容爭論、不能動搖。堅持黨的領導,要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領導,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。全縣教科系統(tǒng)各級黨的領導干部要以上率下、做好表率,認真做好職責范圍內的管黨治黨工作,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。
(二)學習貫徹十九大精神,扎實理論之基。當前和今后推進全面從嚴治黨的一項重要任務,就是深入學習貫徹黨的十九大精神,同時要結合學習貫徹十九屆二中、三中全會精神,要原原本本學,反反復復學,學深悟透做實,內化于心,外化于行,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,為渠縣教科事業(yè)跨越發(fā)展奠定理論之基、思想之源。
(三)加強思想整治工作,堅守理想信念。理想信念是共產黨人修身立德和建功立業(yè)的靈魂,必須堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德教育。加強對課堂教學、講座論壇、校報期刊、雜志簡報、校園網站的監(jiān)督檢查,維護好政治安全。正確處理學術研究和理論宣傳、言論自由和政治紀律的關系,真正把學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)則、思想解放不逾矩的要求滲透到思想深處,轉化為自覺行動,嚴肅處理突破政治底線和價值底線的現象。
(四)嚴肅黨內政治生活,強化行動對標。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。各級黨組織和全體黨員干部要自覺開展與《準則》的對標行動,從基層黨組織抓起,在嚴和細上下功夫。一要認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議制度,用好批評和自我批評武器,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。二要嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督有關規(guī)定,任何黨員都不能游離于黨的組織之外,脫離黨的監(jiān)督。三要認真執(zhí)行請示報告、黨費收繳、個人有關事項報告等規(guī)定。四要深入推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以“四個合格”為目標,增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力,把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來。
(五)構建完備監(jiān)督體系,強化黨內監(jiān)督。習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調,監(jiān)督是“政治醫(yī)生”,是“政治體檢”,是“政治疫苗”。我們要嚴格落實《黨內監(jiān)督條例》,進一步夯實全面監(jiān)督的主體責任,自上而下引領和推動黨內監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,做好專責監(jiān)督,各基層黨組織要落實日常監(jiān)督,廣大黨員要本著對黨和教育事業(yè)高度負責的態(tài)度積極開展民主監(jiān)督,共同構建起黨內監(jiān)督的體系。同時,把黨內監(jiān)督與審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機結合起來,形成監(jiān)督合力,構建完備的監(jiān)督體系。
標本兼治是管黨治黨的一貫要求,是全面從嚴治黨的內在規(guī)律,治標是為了治本,治本才能鞏固治標的成果,是內在統(tǒng)一、相輔相成的關系。全縣教科系統(tǒng)各級黨組織要嚴字當頭、實字托底,標本兼治、綜合治理,從懲治和威懾、制約和監(jiān)督、教育和制度等方面綜合發(fā)力,不斷構建教科系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)強化主體責任落實。各級黨組織要嚴格按照黨風廉政建設主體責任清單要求,落實一把手“第一責任”和分管領導“一崗雙責”,做到管行業(yè)也要管行風,管業(yè)務工作也管黨風廉政建設。各學校和直屬單位要明確一名分管領導和兼職工作人員,確保黨風廉政建設有人抓有人管。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。大力支持紀檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。二是實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大談話提醒、約談函詢力度,把干部挽回來,防止小問題變成大錯誤。三是盯緊“三類重點人”(即:第一類是十八大后不收斂不收手的干部、第二類是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,第三類是現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部),把握“三個時間節(jié)點”(即:重點查處黨的十八大后、中央“八項規(guī)定”出臺和開展教育實踐活動后的頂風違紀行為),堅持有腐必反、有貪必肅。四是加大對群眾身邊的不正之風特別是“微腐敗”問題的查處力度,嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”精神以及在教育收費、教輔征訂、學生資助、項目建設、教育扶貧、考試招生、人事調配等方面出現的侵害群眾利益的問題。
(三)強化“五個”專項治理。一是開展教科扶貧領域專項治理,重點針對貧困學生控輟保學、學生資助政策落實情況、貧困地區(qū)教育項目和薄弱學校改造推進情況,查核資金、項目、責任等方面存在的問題,確保教科扶貧政策落到實處。二是開展教育收費專項治理,重點抓好義務教育階段“三免一補”、中職學生免學費政策的落實,規(guī)范學校服務性收費、代收費行為。三是繼續(xù)開展師德師風專項治理,堅決整治中小學在職教師有償補課、亂訂教輔;堅決整治教師收受學生及家長紅包禮金、有價證券和接受宴請;堅決整治在職教師到民辦學校和校外培訓機構兼課兼職,確?!包h員姓黨、教師姓公”。四是開展“黃賭毒”專項治理,重點整治黨員干部、教職工參與賭博、聚眾賭博、開設賭場或賭局、為賭博提供條件,嫖宿暗娼,吸毒、販毒、容留他人吸毒、向他人提供毒品、非法持有毒品等行為,不斷增強廣大黨員干部、教職工的法紀意識,堅決抵制“黃賭毒”等違法犯罪活動。五是開展“不作為、亂作為”專項治理,重點整治在編不在崗問題、“辦事敷衍、推諉扯皮”、“工作不力、監(jiān)管缺位”、“不講規(guī)矩、集中排課”、“只任其職不盡其責”的問題;嚴查基建、維修、采購等方面“不按程序、徇私舞弊、頂風違紀”等問題,切實規(guī)范各項工作秩序,全面提升工作效能和教育質量。
(四)強化黨務政務公開。權力只有在陽光下運行才不會滋生腐敗,各學校、直屬單位要認真抓好黨務、政務和校務公開,自覺接受干部職工、廣大教師和學生家長的監(jiān)督,堅決杜絕暗箱操作、陽奉陰違、上有政策下有對策的行為。
(五)強化制度的約束力。一要與時俱進推進體制機制和制度創(chuàng)新,不斷完善管黨治黨的制度體系,構建系統(tǒng)完備的黨組織建設、干部人事、項目建設、績效工資分配等制度,使管黨治黨有規(guī)可依、有章可循,使制度治黨和依法治黨高度契合、緊密銜接、有機統(tǒng)一。二要健全完善廉政風險防控制度。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,規(guī)范“三重一大”事項決策程序,嚴格執(zhí)行一把手“末位表態(tài)”和“四不直接分管”(即不直接分管本單位人事、財務、工程建設、物資采購工作),進一步完善權力運行制約和監(jiān)督機制,促進科學決策、民主決策。加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控,盯緊廉政風險易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),從問題入手,查找制度漏洞,做好制度的廢改釋立。三要形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排,充分發(fā)揮制度的約束力和執(zhí)行力。
(六)強化干部廉潔自律。全縣教科系統(tǒng)各級黨員干部要不忘初心、堅守正道,以文化自信支撐政治定力,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明的抵制和反對關系學、厚黑學(宣揚臉皮要厚如城墻,心要黑如煤炭)、官場術、潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化,不斷培護良好政治生態(tài)的土壤,形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系,永葆共產黨人政治本色;要帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,時常接受文化熏陶,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,做到修身慎行、懷德自重,不嫖不賭、不貪不占,廉潔自好。
一要堅持把作風建設引向深入。今年,全縣教科系統(tǒng)將進一步深化“廉潔大教育·作風大整頓”活動,各學校、直屬單位要從一件一件小事抓起,要善于通過新媒體開展思想作風教育,局機關建立了行政工作群和黨建工作群兩個微信群,大家要經常在群內推送一些中央、省、市、縣的有關政治動態(tài),開展廉政提醒等,要推廣、介紹深化教育整頓活動的好做法、好經驗,看誰做得好,做得活躍。
二要堅決防止“四風”問題回潮。現在針對“四風”問題,特別是形式主義、官僚主義問題抓得特別嚴,我們要拿出恒心和韌勁,在整治“四風”問題上,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,扎實落實中央“八項規(guī)定”和實施細則精神,以內控操作規(guī)程和綜合績效考評為突破口,嚴肅查處“不作為、慢作為、亂作為”、“吃拿卡要”和私設“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補貼,組織教職工公款旅游等行為,堅決杜絕弄虛作假、搞忽悠;我們要把中央“八項規(guī)定”精神變成一種高度自覺、一種工作和生活的習慣、一種精神的追求。同時,我們要加強對縣委、縣政府和教科局重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,要抓好對今年重點工作安排的督查,確保各項工作部署落到實處。
三要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。我們要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,注重抓早抓小、防微杜漸,強化日常監(jiān)督,對問題線索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題,對黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”,做到早發(fā)現、早遏制、早處理,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);要加大問題線索處置力度,凡是上級交辦的問題線索,都要集中力量開展初核工作,及時反饋匯報,加快節(jié)奏,縮短周期,提高辦事效率。在信訪初核基礎上,嚴格按規(guī)定程序對當事人進行誡勉談話、函詢、警示告誡;對案件多發(fā)以及發(fā)生重大案情的學校和單位,要按照“一崗雙責”和“一案雙查”的規(guī)定,追究相關領導的責任。
四要高度重視和做好信訪工作。認真做好群眾來信來訪和上級交辦的信訪件工作,做到件件有記錄、件件有落實、件件有回復,件件都滿意。要加大矛盾糾紛排查調處力度,暢通教職工和人民群眾表達意愿和反映問題的渠道,尤其在深化教育改革過程中,要嚴格遵守政策和規(guī)范程序,切實維護教職工和群眾的合法權益。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,從嚴管黨治黨檢驗忠誠擔當,新使命呼喚新作為。希望大家在2018年,以更加過硬的作風,更加積極的工作態(tài)度,抓實抓好本年度全面從嚴治黨的各項工作任務,堅持黨風廉政建設和業(yè)務工作“兩手抓”、“兩手硬”,為實現渠縣教科事業(yè)新發(fā)展、新跨越做出新的貢獻!
謝謝大家!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇三
這次全區(qū)教育系統(tǒng)的黨建工作會,是在學習貫徹落實十七大精神的重要時期召開的。剛才,幾個先進單位作了經驗發(fā)言,**同志和**同志講了很好的意見,我都完全贊成。在此,向受表彰的十佳法制校長表示祝賀,并借此機會談幾點意見。
一、培養(yǎng)青少年是教育工作者的重大責任。
青少年是國家的未來。無論你贊成還是不贊成,愿意還是不愿意,滿意還是不滿意,他們始終都是祖國的未來,以后將是國家的當家人。雖然有人也曾有過擔心,現在的年輕人比較貪玩,缺乏社會責任感,能否擔當未來社會建設的重任。但是,社會總是在不斷進步,新老交替是不可抗拒的歷史規(guī)律,青少年一代是祖國的希望。廣大教育工作者就是在培養(yǎng)祖國的希望和未來,因此,肩負的責任十分重大。
二、加快建設一支高素質的教師隊伍。
要辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人。地區(qū)的發(fā)展關鍵依靠人才,地區(qū)之間的競爭也主要是人才的競爭。在競爭日趨激烈的今天,搞好教育系統(tǒng)的黨建工作就顯得尤其重要。有的地區(qū)條件較好但未必發(fā)展很快,有的地區(qū)雖然條件艱苦但經常能處于發(fā)展的前列,出現這種狀況這就是人才因素發(fā)揮了根本作用。教師是教育工作的重要主導力量,人才是地區(qū)發(fā)展的根本要素條件,要培養(yǎng)人才,作為教育系統(tǒng)就必須下大力氣搞好教師隊伍建設。
三、進一步提倡尊師重教的傳統(tǒng)美德。
教師是十分神圣而光榮的職業(yè),教育是備受關心和關注的事業(yè)。中國人有別于其他國家的重要一點,就是非常注重對孩子的培養(yǎng)和教育。有的家長自己省吃儉用,也要保證孩子接受最好的教育,有的企業(yè)家在功成名就以后,還想著要辦教育,并以開辦學校、培養(yǎng)人才作為驕傲。這是人民對教育事業(yè)的期望,也是社會對教育事業(yè)的支持。但是要辦人民滿意的教育卻不是一句空話,教育系統(tǒng)要進一步研究科學的教育制度,學校教師也要進一步探索靈活的教學機制,全社會更要進一步形成尊師重教的社會氛圍。
四、著力培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人。
十七大提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路、實現“科學發(fā)展,共建和諧”、建成全面小康社會,這一系列的奮斗目標,都對教育事業(yè)的發(fā)展提出新的更高要求。那么,今后教育發(fā)展的方向是什么,應該培養(yǎng)什么樣的人才,值得我們思考和研究。
一是學校要從應試教育轉向素質教育。應試教育注重對科學知識的傳授是正確的。但僅僅注重知識的教育,而不注重素質的教育卻是膚淺的。知識教育只是教學生“是什么”,而忽視教學生“為什么、怎么做”??v觀全世界的發(fā)明創(chuàng)造、著名的企業(yè)家和改革者很少有中國人,為什么呢?因為應試教育制度培養(yǎng)下的孩子不能很快適應社會的變化,不能解決發(fā)展中的問題。因此,作為學校要注重對學生素質的培養(yǎng)。社會需要的人才必須是有健全的人格、良好的心態(tài)、健康的身體、豐富的知識和較強的能力。對于學生而言能力主要包括學習能力、思維能力、實踐能力、審美能力、表現能力以及抗挫折能力等等。我們提倡學校要開展形式多樣、豐富多彩符合青少年特點的校園活動,培養(yǎng)學生德、智、體、美全面發(fā)展,堅決反對學校擅自取消業(yè)余課程,剝奪學生活動的權利。以后對于全區(qū)性優(yōu)秀教師表彰,我們也將更加多元,要涵蓋一定數量的體育、音樂教師代表等,以此作為發(fā)展素質教育的一種導向。
二是教師要從培養(yǎng)知識分子轉向培養(yǎng)能力分子?,F在許多大學生畢業(yè)后找不到工作,而技校職校學生就業(yè)率卻很高。主要是因為職業(yè)技術學校的學生心態(tài)比較平和,且實踐能力、動手能力較強,符合現代企業(yè)制度對員工的要求。所以作為教書育人的教師,要注重傳授學習和應試的方法。“應試教育、考試優(yōu)先”,大量的做題訓練有其必要性,但是要分階段進行,不能一味采取題海戰(zhàn)術,要重視培養(yǎng)學生的學習力和應試力。要注重培養(yǎng)學習和實踐的精神。世界各地都有做生意的溫州人,他們無論是高層還是普通人都勤于學習,也善于學習,我們也要培養(yǎng)學生“不會就學、不懂就問、反復實踐,勇于交流”的學習精神。要著力改進教師的教風和作風。一個好的班主任,能夠影響一個學生的一生。特別是在中學階段,學生們正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的初期,變數較大,班主任的行為和作風直接給孩子示范。老師對學生嚴厲的批評是應該的,嚴格的要求是正確的,但是要注意方式方法。同時,作為老師也要更加誠實、嚴謹,并忠誠于人民教育事業(yè),不容許再出現利用學校設施設備市場化賺錢的現象,為學生樹立良好的榜樣。
三是家長要從保姆式教育轉向朋友式教育。有的家長對孩子付出了太多的愛,習慣于什么都安排好,害怕孩子碰到挫折、走了彎路,結果好心辦了壞事,努力把自己的孩子培養(yǎng)成一個“蠢材”。他們缺乏團結協作的精神、生活自理的能力,甚至于交朋友都不會,遇到任何矛盾和挫折都無法回應,在群體當中他們非常孤獨。家長要善于和孩子建立平等的朋友關系,注重相互溝通而不是一味的只看重學習成績;要適當的給孩子一點坎坷,提高他們抗挫折的能力;要支持孩子參加各類業(yè)余活動,保持健康的身體和平和的心態(tài);更要鼓勵孩子參與到班級管理和服務中去,培養(yǎng)他們獨立思考和解決問題的能力。
四是全社會要形成尊重知識更注重能力的良好氛圍。在現行的教育制度和用人制度之下,社會比較重視一個人的學歷,并在一定程度上作為衡量人才的標準。但是,成績好的學生不一定就是合格的人才。原來合川有一名學生,家庭很困難,但是他通過撿破爛來掙錢上學,我相信這樣的學生就能成為人才,畢業(yè)后不愁找不到工作。所以社會要通過正確的輿論導向宣傳各類成功的、有特色的人才,在全社會形成尊重知識更注重能力的良好氛圍。
今天,借此機會談了一下辦學理念和如何培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人。盡管要求高,但是我們必須要一直朝著這方面努力。希望各位教育工作者、黨建工作者共勉,共同努力做好工作,真正把合川的教育辦成人民滿意的教育。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇四
教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,要擔負起全面領導本單位反腐倡廉建設的政治責任,抓好黨風廉政建設各項任務的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、要嚴守紀律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
兩學一做。
”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強化責任。
主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
三、要錘煉作風。
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?BR> 一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯,在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇校”基礎上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了07年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
(一)抓教育,增強黨性。
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計劃。
的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機制。
抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數,限人數,限錢數。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律。
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學生數×人均面積數×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關于07年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,07年的工作要點已經下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監(jiān)察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風險防控示范點建設,強化對權力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進機關進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定,為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會,我代表省紀委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、各項教育補助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統(tǒng)結合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢,切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現教育科學發(fā)展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的重要內容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經紀律,以農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監(jiān)督檢查,開展生均公用經費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴格教育經費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高??倳嫀熚芍贫?,增強決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調查數據表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優(yōu)質教育資源共享。要明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區(qū)內學生比例不得低于招生數的90%,不得通過任何考試方式招生,未經省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關,加強對出版單位的資質審核管理,嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關,充分發(fā)揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關,對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關,堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結合,嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準,所有教學內容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內教學內容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財的案件仍然時有發(fā)生,必須嚴加查辦,絕不能放松。要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內部通報、外部公開、健全制度結合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內對現有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協調和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,主要任務是:認真貫徹中紀委十七屆六次全會、自治區(qū)紀委七屆七次全會精神,按照地區(qū)及縣委黨風廉政建設工作會議的要求,總結成績,分析問題,明確任務,強化措施,推進全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作扎實有效開展。稍后,努爾艾合買提〃努爾買買提同志還將代表教育工委對20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行總結,并就20**年黨風廉政建設工作進行全面部署。下面,我談幾點意見。
一、正確認識,準確把握當前教育系統(tǒng)黨風廉政建設的新形勢和新問題。20**年是建黨90周年,是全面實施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年,是深入學習貫徹《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的關鍵一年,也是對口援疆工作全面鋪開的起步之年。站在新的歷史起點上,我縣教育事業(yè)邁入了新的發(fā)展階段,教育系統(tǒng)黨風廉政建設面臨著新情況和新問題。首先,隨著對口援疆工作座談會和全國教育工作會議的召開,我縣教育改革發(fā)展項目、投入不斷增多,教育援疆項目先后實施。在這種情況下,如果教育系統(tǒng)風氣不正,腐敗案件多發(fā),教育形象就會受到損害,再創(chuàng)教育輝煌的歷史機遇就有可能喪失。其次是雖然我縣教育系統(tǒng)絕大多數黨員干部都能嚴于律己、廉潔從政,但是也有一些學校黨組織和領導班子對反腐倡廉的重要性認識不夠,履行黨風廉政建設責任還不到位,對干部管理失之于寬、失之于軟,制度缺失、監(jiān)督乏力,違紀違法案件時有發(fā)生;腐敗現象在一些領域和環(huán)節(jié)屢禁不止;損害群眾利益的不正之風依然存在,等等,嚴重損害了教育系統(tǒng)形象,影響了教育的健康發(fā)展,教訓十分深刻,必須引起高度重視。我們必須以對黨和國家教育事業(yè)、對人民群眾利益高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感緊迫感,切實把黨風廉政建設抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點,狠抓落實,為全縣教育工作健康和諧發(fā)展提供堅強保證。抓好黨風廉政建設工作對確保全縣教育工作健康和諧發(fā)展有著十分重要的作用。全縣教育系統(tǒng)要嚴格按照上級的安排和部署,理清工作思路,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,扎實推進全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設并不斷引向深入。今年的黨風廉政建設要重點抓好以下工作:
(一)嚴格政治標準和政治紀律。講政治是每個黨員的政治責任,是我們黨選人用人的第一要求,是促進我們事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。各校黨支部必須把黨的政治紀律教育放在突出位臵,引導廣大黨員干部堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在關鍵時刻和重大問題上頭腦清醒、立場堅定、態(tài)度堅決,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。尤其是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上,無論是少數民族教師還是漢族教師,都必須以嚴格的政治標準約束自己的言行舉止,始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,始終做到旗臶鮮明、立場堅定,始終與“三股勢力”的破壞活動進行堅決斗爭,始終堅定不移地維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定。教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門將進一步加大政治紀律的執(zhí)行力度。今后,對發(fā)表同上級黨委、政府的決定相違背的言論,編造和傳播政治謠言,在維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂斗爭中立場不堅定、行動不堅決、工作失職等行為,對表里不一、陽奉陰違、政治上不可靠的干部和教職工,將依法依紀嚴肅處理;對疏于監(jiān)督管理,致使班子成員和教師在遵守政治紀律上出現嚴重問題的,堅決追究領導責任;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題、學校黨員領導干部參與民族分裂和非法宗教活動的,將嚴肅處理直至移交司法機關,絕不姑息手軟。各學校要全面推行“四知四清四掌握”工作機制,真正把學校所有的師生納入有效地教育管理之下,做到底數清、動態(tài)明、管理強,把學校黨支部建成堅決貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、反對民族分裂主義和非法宗教活動的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格落實黨風廉政責任制。去年11月,中央印發(fā)了新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,這是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規(guī)和重要制度保障。按照《規(guī)定》的要求,各學校領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,領導班子主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員根據分工對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。所以說,同志們,不能總認為抓教育教學質量才是硬指標,黨風廉政建設是軟任務;不能只認為抓教育教學是自己的本職,抓黨風廉政建設是額外負擔。教育事業(yè)離開了黨風廉政建設,就沒有了紀律保障,就不可能順利和健康發(fā)展,因此要兩手抓,兩手都要硬。對于黨風廉政建設一定要常抓不懈,要避免那種“兩頭緊、中間松”,年初確定責任,年底算總帳,平時責任制束之高閣、不聞不問的現象。要狠抓黨風廉政建設責任制的落實,把握重點,有針對性地實施檢查和考核。對違反黨風廉政建設責任制的行為,要依照規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)以改進作風為重點,大力加強領導班子建設和教師隊伍建設。加強黨風廉政建設,關鍵是抓好各級領導班子建設,特別是要抓好領導班子作風建設?!笆晃濉逼陂g,我縣教育系統(tǒng)各級領導班子及黨員干部立足本職,扎實工作,以優(yōu)良的作風推動教育事業(yè)取得了前所未有的成績。但是,與教育改革發(fā)展的新形勢新要求和人民群眾的新期待相比,仍然存在很多問題。如:有的干部政策水平、業(yè)務素質不高,推動教育改革發(fā)展的能力不強,更不重視學習提高;有的干部責任心不強,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,得過且過,不作為、慢作為、亂作為;有的干部宗旨意識淡薄,對待基層的同志態(tài)度粗暴、語言生硬、方法簡單;有的干部存有私心,對親屬和身邊工作人員要求不嚴、謀取私利甚至吃拿卡要,等等。這些問題嚴重損害了人民群眾的利益,嚴重損害了黨員干部的形象,我們必須進一步采取措施,下大力氣加強作風建設。
20**年,各學校要以加強和改進領導班子作風為重點,切實加強教育系統(tǒng)作風、行風、師風建設,以良好的黨風政風促進教風學風、帶動校風行風,使人民群眾真切感受到教育系統(tǒng)的新變化、新氣象。各學校領導班子要解放思想、轉變作風,樹立變化、變革、創(chuàng)新的理念,要把心思和精力凝聚到促進教育發(fā)展上來,少應酬、多學習,少說空話、多干實事,深入基層、深入師生,認真思考研究工作中存在的矛盾和問題,積極探索解決的辦法和措施,切實提高抓落實的能力和執(zhí)行力。教育大計,教師為本,師德為魂。要進一步加強師德師風建設,打造過硬的教師隊伍。要深入貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教師師德建設若干意見》,以愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習為重點,持續(xù)開展形式多樣的師德師風教育活動,樹立崇高的職業(yè)理想,全面提高師德素養(yǎng),做人民滿意的教師。同時,要大力加強機關效能建設,堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等機關病,對不良作風敢于“亮劍”,敢于說“不”,進一步推進機關作風的明顯轉變和機關效能的顯著提高。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
(四)進一步加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。加強反腐倡廉建設,必須把思想道德建設特別是拒腐防變作為第一道防線。要把黨員領導干部作為教育的重點,深入開展理想信念、廉潔從政和黨的作風紀律教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。要堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。教育系統(tǒng)各級領導干部都要帶頭遵守黨紀國法,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,深入學習并認真執(zhí)行《廉政準則》,嚴于律己,潔身自好,堅決杜絕違反《廉政準則》行為發(fā)生,堅決防止濫用權力、以權謀私、假公濟私、化公為私、弄虛作假。同時,我們還要清醒地認識到,失去監(jiān)督的權力必然產生腐敗,絕對的權力產生絕對的腐敗?,F階段的反腐敗工作,監(jiān)督是關鍵。具體地講,就是要認真抓好中央和自治區(qū)各類教育投資項目實施及專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證各類教育專項資金安全有效使用。特別是要繼續(xù)抓好義務教育經費保障機制改革、校安工程、中等職業(yè)學校國家助學金和免學費政策等各項政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴禁擠占、挪用、截留、平調、虛報冒領教育經費等問題的發(fā)生,保證中央和自治區(qū)各項惠民政策落到實處。教育工委紀檢監(jiān)察部門要進一步加強違法違紀案件的查辦力度,嚴厲查處利用職務之便謀取非法利益的行為,發(fā)現一起查處一起,絕不姑息縱容。
三、加強領導,明確職責,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。全縣教育系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對性和實效性,推動我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設再上新臺階。
(一)強化組織領導。全縣教育系統(tǒng)各級黨組織要把黨風廉政建設工作納入總體工作部署,切實加強對黨風廉政建設的領導。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設擺在各學校工作的重要位臵,并與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核,精心組織,周密部署,切實抓出成效。同時,要細化分工,明確職責,真抓實干,不斷完善工作責任制,切實把黨風廉政建設的各項措施落到實處。
(二)強化考核和責任追究。各學校要進一步加大黨風廉政建設的考核力度,進一步完善責任追究制度。只有加大責任追究才能體現公平、公正;只有加大責任追究才能嚴明紀律、促進工作;只有加大責任追究,才能真正做到以人為本,愛護人、保護人;也只有加大責任追究力度,才能凈化辦學環(huán)境,才能真正辦人民滿意的教育。
同志們,教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作使命光榮,責任重大。我們一定要不負重托,不辱使命,恪盡職守、勤奮務實,不斷推動全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效,促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展,向黨的九十華誕獻禮!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇六
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、要嚴守紀律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強化責任。
主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
三、要錘煉作風。
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在十八屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?BR> 一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯,在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇?!被A上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!
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在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
四、緊跟時代發(fā)展,深入推進師生思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是持續(xù)開展社會主義核心價值觀教育實踐活動。堅持貫穿結合融入、落細落小落實,引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。二是進一步加強師生思想道德建設。按照《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》要求,持續(xù)開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”“童心向黨”“把災難當教材與祖國共成長”等主題教育實踐活動,廣泛開展道德模范學習宣傳,特別是要通過道德講堂、校園巡講等方式,大力宣傳疫情防控中涌現出的英雄人物和感人事跡。三是深化文明校園創(chuàng)建。扎實做好第二屆全國文明校園的考核推薦工作,開展×市第三屆文明校園創(chuàng)建工作。持續(xù)開展“扣好人生第一??圩印敝黝}教育實踐活動,開展“塑師德、育新人”校園文化建設活動,營造文明校園創(chuàng)建濃厚氛圍。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇八
同志們:
春節(jié)剛過,首先,我代表教育局給大家拜個晚年,向大家表示親切的問候和衷心的祝福!“一日之際在于晨,一年之際在于春?!贝汗?jié)后一上班就召集大家來開這次會議,主要是收心聚心,部署任務,動員大家從濃厚的節(jié)日氣氛中,將精力迅速轉化到新學期工作上來。年初工作的安排情況,尤其是開展情況和落實情況,將直接影響到全年的工作成效。2月7日,市委、市政府召開抗旱部署會,單書記和張市長分別對新一年的工作進行了再部署和再動員。可以說,今天這個會既是一個年后收心會,又是一個對市委、市政府部署工作的落實會,更是干好新年工作的再動員會。希望大家積極行動起來,立即進入狀態(tài),做到思想早到位、工作早謀劃、行動早起步,確保各項工作早啟動、開好局,全面奪取新年工作的開門紅。下面,根據這幾天局班子研究的意見,我講六個方面的問題。
一、收心歸位,切實把全部精力轉移到工作上來。
一年一度的新春佳節(jié)已經過去,新學年的任務和挑戰(zhàn)迫在眉睫。20xx年是“”發(fā)展的開局年,是邁向教育強市的奠基年,是打贏高考攻堅戰(zhàn)的考驗年,是促進教育均衡發(fā)展的關鍵年。今年,大事硬事多,目標任務重,面對各項硬任務,我們要有硬思想、硬作風、硬措施。為把年初確定的“1238”的工作思路貫徹好,從今天開始,大家就要從節(jié)日的氣氛中走出來,真正進入工作狀態(tài),把思想轉移到工作上來,把精力恢復到常態(tài)上來,認認真真,全心全意地履行好工作職責。一是要嚴格工作紀律。要立即恢復正常的工作秩序,確保人員在崗在位、盡職盡責,確保年前布置的各項工作開展得有條不紊、扎實高效。要嚴格上下班紀律,杜絕工作期間忙于吃喝應酬,或者人雖到崗,但心不在焉、思想不集中的現象。特別要嚴禁工作期間中午飲酒。二是要率先垂范。各教辦主任和校長,要從自身做起,帶領一班人,集中精力搞好當前的各項重點任務和開學前的準備工作。三是要切實增強緊迫感。鑒于今年大事多、難事多、急事多的特殊情況,各單位要做好動員工作,強化奉獻精神,能早上班的要早上班,能往前趕的工作要往前趕,搶時爭日,贏得主動。這幾天,局機關要下去對假期安排的各項工作進行一次督查調度。到目前,20xx年已過去一個多月了,如果我們稍有松一松、放一放的思想,預先謀劃的任務就很難完成,勢必會影響整個教育的大局。因此,我們每個同志都要有一種緊迫感、責任感,快速走出過節(jié)氣氛,積極投入到工作當中,保證機關、學校各項工作的正常有序運轉。
二、抓牢質量,切實做精做實管理文章。
一是要督促抓好抓實家訪工作。家訪活動是我們的一個工作創(chuàng)新,也是一個亮點特色,更是一個非常必要的民生工程。通過這一活動的開展,進一步搞好家校聯合、凝聚育人合力??偟囊笠淠_到“實”字上。經過了解,不少學校年前已開展了部分家訪活動,但家訪的層面和關注的對象不盡人意,只注重學習成績好的學生,忽視學有問題的學生;在家訪方式上將家訪活動大而化之,利用電話、網絡家訪多,實地走訪少;有的僅滿足于教師家訪,校長和其他領導干部沒有跟上靠上等等??傊?,整個家訪工作做得還不夠細,不夠實。春節(jié)是家訪的有利時機,家長、尤其外出務工返鄉(xiāng)的家長更是急于了解孩子在校情況,急切盼望我們家訪。因此,各單位要加大力度、強化調度,利用正月十五前的有限時間進一步做實家訪工作。教研室、政工科、各教辦和學校要密切關注正在開展的家訪活動,搞好跟蹤調查,及時進行調度,確保家訪實效。尤其是要督促落實好學生作業(yè)完成情況,真正把學生的學習干勁激發(fā)出來,為新學期教學質量的提升提供內在的動力。同時,要及時發(fā)現、總結好經驗、好做法,并對涌現出的好典型進行及時報道宣傳。今年,我們要下大力氣抓實家訪反饋調查,并進行表彰。二是要在開學前召開年假收心會?,F在寒假時間比較長,師生容易思想放松,干勁消減。各學校要在開學前召開一次干部教師參加的收心鼓勁會,督促完成寒假期間的各項工作,尤其要講清今年工作的重要性、關鍵性、嚴峻性和挑戰(zhàn)性,鼓勵大家樹立必勝的信心和攻堅克難的勇氣,高標準完成各項工作;學生開學后,要立即召開收心加油主題班會、有關家長會等,把全體干部師生的精力集中投入到教育教學中來,推動各項常規(guī)工作有序展開,為新學期教學質量實現新突破打好基礎。三是要做好各項常規(guī)準備工作。各單位要對新學期常規(guī)管理、教學、后勤等方面的工作進行梳理排查,提前謀劃,全盤考慮,確保一開學就正常、有序、高效運轉起來。教研室、督導室要在開學初進行教育教學巡視,尤其要開展好對高三的教學視導,早安排,早部署,早備戰(zhàn),爭取主動,搶占先機,確保實效。四是要迅速掀起“春教春學春練”熱潮。各學校要提前制定好新學期“春教春學春練”實施方案,并以此為契機開展好各類教育教學活動。教研室要繼續(xù)創(chuàng)新方式方法,積極深入教學一線,搞好學科調研,做好業(yè)務指導,扎實開展好每次教育教學巡視活動,嚴密組織好開學后的質量抽測活動,及時反饋,跟蹤問效,切實做到以活動促工作、上水平、提質量。五是要啟動和開展以“五揚五棄”為抓手的師德建設年活動。單書記在去年教師節(jié)慶祝大會上提出了揚奮進之風,棄靡廢之氣;揚勤勉之風,棄浮躁之氣;揚樸實之風,棄奢妄之氣;揚清新之風,棄庸腐之氣;揚平和之風,棄郁憤之氣的“五揚五棄”要求。這是針對教育系統(tǒng)思想作風、道德追求、工作態(tài)度、學習態(tài)度等方面提出的全面具體、客觀實在的師德師能要求。新的一年,各單位要堅持做好落實“兩個面對”、“四好要求”等一系列師德建設活動,尤其要把以“五揚五棄”為主題的師德建設活動融入師能建設之中,融入學校文化建設之中。要把師德建設融入教育教學管理的每一個環(huán)節(jié),立足備好每節(jié)課、上好每堂課、批好每次作業(yè)、教好每個學生、值好每次班等細節(jié)進行師德教育,給師德建設以豐富充實的載體,堅決杜絕空無一物的口頭式學習。要把師德建設與考核評價有效結合起來,切實關注每位干部教師的一言一行,認真組織每次民主評議,真正加大考核評價比重,努力做到師德、師能建設的同步進行,同步提升。六是要抓實抓細高三教學。第一,要組織好教學質量分析會。各高中學校要結合年前考試,立足于排查問題、改進教學,繼續(xù)進行知識質量分析,扎實搞好一輪復習。
第二,要全力迎接泰安市模擬考試。這次考試,既是一次高考模擬,也是對我們前期工作的大檢驗,大家必須要高度重視,積極備戰(zhàn)。第三,要超前謀劃好后期復習。針對部分學科復習較晚的實際,今年的備考策略、時間安排,要進一步研究、論證并不斷完善,從現在到高考,級部工作、各學科教學都要細化到天。第四,要高度重視名生培養(yǎng)和自主招生工作。要安排專人強化研究,跟上指導,搞好服務。第五,要精心籌備并盡快召開各學校的高三教學工作會及全體學生誓師會。教育局將安排有關人員參加部分學校的高三教學工作會。第六,要切實加強學科組建設。要支持學科組長和骨干教師外出參加復習研討會議。要定期召開學科調研會,領導干部必須深入一線聽評課、參加教研活動,真正把研究抓在手上、落到實處。第七,要做好藝體特長生的指導工作。班主任和專業(yè)課教師要集中精力組織好、指導好近期的專業(yè)考試,文化課教師要超前準備,形成符合學生實際的文化課補習方案。七是關于初中、小學的視導和抽測。各街鎮(zhèn)、學校要結合上學期的教學視導和抽測,進行深入、全面的總結與反思,針對發(fā)現的問題,形成整改方案;要切實抓好教風純、考風正、學風濃的“三風”建設;教研室要結合市縣兩級教學工作會議要求,完善視導方案和質量監(jiān)控辦法,杜絕弄虛作假,全面落實兩級會議精神。八是要從嚴治教。從嚴治教與以人為本不矛盾,不沖突。從嚴治教就是必須要從嚴治校,在以人為本、尊重他人的基礎上,以德立校,依法治校。要靠科學的制度約束人,靠公正的考核激勵人,靠有效的機制推進人,靠自身的示范帶動人。要與“三風”建設和作風效能建設相結合,把學校辦成規(guī)范有序的精品學校,把隊伍建成嚴謹而富有活力的育人隊伍。
三、加快推進,切實做好示范市創(chuàng)建的各項工作。
圍繞示范市創(chuàng)建工作,年前我們沒少開會,也沒少做工作。應當說,大家都能夠按照上級要求,積極配合,主動籌劃,攻堅克難,連續(xù)作戰(zhàn),整個創(chuàng)建工作取得較大進展。為高度關注創(chuàng)建工作,肥城電視臺、教育局網站專門開辟了示范市創(chuàng)建專欄,及時對創(chuàng)建情況進行了宣傳報道。大家要嚴格按照張市長在示范市推進會上的講話要求和《創(chuàng)建山東省教育工作示范市實施方案》以及《關于進一步明確省教育示范市創(chuàng)建工作領導職責的通知》精神,認識再強化,力度再加大,掀起春節(jié)后的更大創(chuàng)建熱潮。要嚴明一個責任。市委單書記、市政府張市長對創(chuàng)建工作給予了很大期望。年假期間,兩位領導在多個場合給省市領導進行了承諾,表示一定會高質量地完成省教育示范市創(chuàng)建任務。對我們來說,絕對沒有任何退路,貽誤工作就是貽誤全局,就是貽誤自己,就是沒有經受住組織的考驗,所以大家要切實增強壓力感和緊迫感。局里將把各單位的創(chuàng)建情況直接納入今年的工作考核,創(chuàng)建工作的實效還要與今年的干部調配使用結合起來。對于貽誤創(chuàng)建工作的,市里也要嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。要卡死兩個階段后限。第一階段后限是正月二十。在此之前,必須全面完成內設裝備和省市督導評估檔案資料的整理籌備工作,要調整完善好功能用房,要全面鋪開操場建設、墻壁粉刷、綠化硬化、校園文化建設等工作。第二階段后限是4月底。必須要全面完成軟、硬件的建設任務。要抓好四個載體。要抓住剛開春、剛開學的有利時機,認真開展好校園綠化硬化和校園文化建設評比活動、檔案建設模擬驗收和現場推進活動、內設裝備達標驗收活動、辦學行為(師德規(guī)范)專項督查活動,以此來加快推進創(chuàng)建工作步伐。要落實好五項制度。創(chuàng)建過程中要嚴格落實專項督查、通報、定期調度、現場推進和責任追究制度。各單位要根據下發(fā)的《任務形象進度一覽表》,堅持分管街鎮(zhèn)長、包街鎮(zhèn)工作組組長、教辦主任或市直學校校長會簽認證制度,一周一匯總上報,確保高標準完成各項創(chuàng)建工作。創(chuàng)建活動辦公室及有關科室要充分做好上下聯絡、業(yè)務指導和組織協調工作。包街鎮(zhèn)包學校工作組,要嚴格落實“包保責任制”,相關責任人要盯上靠上,親自督查落實,逐校排查整改,督促各項工作加快進度,尤其是查看學校的軟件建設情況,確保提前圓滿完成任務。
四、嚴格標準,切實做好省市督導迎評工作。
迎接省市督導評估和創(chuàng)建示范市是相輔相成、相互促進的。這兩項工作,都是政府行為,都是政府督導室組織實施的。因此,迎接好省市督導評估是對我們示范市創(chuàng)建工作的大檢閱。去年我市評估成績不很樂觀,市委、市政府要求我們今年評估要“進位次、爭先進”。泰安市評估正月二十進行,省政府評估4月中旬進行。時間緊、任務重,各單位、各科室要竭盡全力,搞好準備工作,確保督導評估少失分,不失分。一方面要全力抓好軟件管理。主要是文字材料和檔案資料。所有的文字材料要精益求精,絕對不能出現一絲紕漏。接待方案要根據省市要求,精心謀劃,周密安排,責任到人;自評匯總表要全面反映我市去年以來的發(fā)展變化;自評報告和工作匯報,既要全面反映整體發(fā)展水平,又要突出全市上下務實高效、追求卓越的大好形式。特別要精心選派評估陪同人員,每個陪同人員都要做到五個熟悉:熟悉整體工作、熟悉單項細則、熟悉檔案資料、熟悉迎評現場、熟悉人員分工。檔案資料是驗證各項指標、體現管理水平的重要依據,各單位要把檔案資料整理放到突出位置,做到分門別類、精細詳實。要在省市督導前集中搞好校園綠化、美化和墻壁粉刷,確保校容校貌煥然一新。要凝煉升華辦學理念,精細設計學校文化,做到特色鮮明。要本著“設備管理抓使用”的原則,提高儀器設備和圖書報刊的使用效益。要認真進行文明禮儀教育,規(guī)范教師、學生言行,展現廣大師生昂揚奮進的精神面貌。另一方面,要繼續(xù)完善硬件建設。要把迎接省教育工作督導作為推進省教育工作示范市創(chuàng)建的有利契機,所有工作要在省督導前看出效果。師生用機、音體美衛(wèi)器材、圖書報刊等內設裝備的配備率必須在正月二十前達到100%,不留任何尾巴。要把食宿設施建設與校舍安全工程和“211”工程緊密結合起來,對上積極爭取,市鄉(xiāng)兩級承擔,抓緊組織實施;要高度重視功能用房建設,確保4月10日前投入使用;要全力以赴完成運動場地建設任務,完全小學以上學校全部鋪設爐渣跑道,教學點鋪設簡易爐渣跑道,務必于3月底前完成擴建任務;還沒有完成中心幼兒園建設任務的街鎮(zhèn),必須在4月10日前全部建成政府舉辦的標準化幼兒園,所有中心幼兒園都要達到20xx年省政府教育工作綜合督導評估提出的“六項”指標要求;要改善成教中心校辦學條件,校舍達標,獨立設置。操場建設和中心幼兒園建設都是一票否決的硬性指標,各街鎮(zhèn)要高度重視,想盡千方百計,全面完成建設任務。同時,要高度重視宣傳引導,及時宣傳創(chuàng)建工作中的好典型、好做法,進一步濃厚創(chuàng)建氛圍。在建的西區(qū)小學,各項工作都已進入倒計時階段,招生計劃、教師配備等問題都要提前謀劃,早拿盤子,盡快上報。西區(qū)初中建設規(guī)劃要盡快完善,確保正月十五前拿出科學詳實的建設方案。
五、持之以恒,切實做好各項安全工作年前,湖南校車事件死亡14人的慘案還令人驚魂未定,今年2月7日,湖北又發(fā)生農用三輪車非法載客側翻事故,造成了10死9傷的惡果。另外,今年天氣十分干旱,極易發(fā)生火災事故。因此,對于安全工作,我們絕不能掉以輕心、麻痹大意、心存僥幸,必須要警鐘長鳴、高度警惕、嚴防死守,時刻把安全掛在心里、抓在手上。第一,目前離正常開學還有十幾天的時間,各單位要嚴格落實好值班制度,確保24小時信息暢通。第二,要利用開學前的時間,對學校的水、電、暖等各類生活、教學設施進行一次全面細致的安全隱患大排查,杜絕漏洞,消除隱患。第三,要廣泛利用各種宣傳媒體,采取多種形式,全面宣傳學校安全工作的重要性,尤其要按照市公安局和交通局聯合下發(fā)的《通告》要求,切實加大學生返校時乘車安全的監(jiān)管和宣傳力度,確保高高興興出門、平平安安進校、穩(wěn)穩(wěn)當當開學。局機關有關科室要繼續(xù)按照分工細則,到包保街鎮(zhèn)和學校進行返校生乘車安全督查,并及時通報情況。第四,各學校開學后,安全工作的壓力會更大。要在相繼召開的各類收心會上,把安全工作放在重中之重的位置,講細講實講嚴,緊緊抓好,絲毫不能放松。要求各班主任組織召開好各班的開學后第一堂安全教育主題班會,并強化盯靠自習、午休、晚休值班,確保開學后秩序穩(wěn)定、各項常規(guī)管理立刻步入正軌。
六、突出落實,切實抓好作風效能建設。
這任務那目標,關鍵靠落實;這部署那調度,最終看落實。今年,我們要按照單書記在市委第十二屆四次全體會議上提出的“務實、高效、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的八個字的總體要求,圍繞建設教育強市的總體目標,尊重客觀規(guī)律,加大執(zhí)行力度,提高落實速度,加快工作進度,提高工作質量,追求最佳效果。要以敏銳的政治頭腦抓落實。新上任的市委、市政府的主要領導都十分關心教育,對我市教育事業(yè)期望高、要求嚴,尤其關注今年的省教育工作示范市創(chuàng)建工作和教育教學質量。面對今年嚴峻的發(fā)展形勢,大家要切實增強政治敏銳性,以清醒的頭腦干好工作、抓好落實。要以高度的責任情懷抓落實。高度的責任情懷,就是完不成工作就羞愧難當,干不好工作就寢食難安。每個人都要強化責任意識,把工作好不好當做到不到位的檢驗標尺。要以立說立行的作風抓落實。立說立行,就是說了算,定了干,一切工作往前趕,不拖延、不應付。要以高質高效的標準抓落實。高質高效,就是強化創(chuàng)優(yōu)意識、效率觀念,善于把握主攻重點,提升短板弱點,打造工作亮點,培植創(chuàng)新點,找準突破點。要以嚴格獎懲抓落實。把我們確定的工作目標、工作任務、工作措施落到實處,必須建立起責任保證體系。工作任務完成好的,要給以獎勵;落實不到位的,要負連帶責任。落實工作抓得如何,都要有個說法,防止出現“拾到柴禾交柴禾、拾不到柴禾就交筐”的現象存在,以最優(yōu)異的成績向上級領導和人民群眾交一份滿意的答卷。
同志們,新學期的各項工作已經全面鋪開,我們一定要牢記職責,抓住機遇,突出中心,重點用力,確保在新的起點上取得新突破、實現大跨越,為做大做強肥城教育再立新功,做出我們應有的積極貢獻。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇九
同志們:
剛才,吳春梅同志傳達了省委、市委書記吳存榮同志關于我市宣傳工作的重要批示;鐘俊杰同志作了一個很好的工作報告,總結了去年工作,對今年任務作了全面部署。我都贊成,希望大家認真抓好落實。在這里,我代表市委,就今年的宣傳思想文化工作,再強調幾點意見。
一、在把握大局中認清新形勢。
全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須在“四個全面”的大背景下,觀大勢、識大局,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)做好各項工作。
第一,要把握經濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)是我國經濟發(fā)展的大邏輯。何謂“新常態(tài)”?關鍵在“新”。簡言之,即速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化,就是經濟增長由高速向中高速轉變,經濟發(fā)展水平由低端向中高端轉變。在“雙中高”的格局下,關鍵要發(fā)揮好市場和政府“雙引擎”的作用。一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)民智民力;二是更好地發(fā)揮政府的作用,尤其要加大公共投入,增加公共產品供給,提升公共服務能力。宣傳思想文化戰(zhàn)線是做理論闡釋工作的,要全面、準確地判斷和理解新常態(tài),要明白明了新常態(tài)意味著什么,有哪些特征,有哪些要求。首先從供求狀況來分析,通常情況下,一般的私人領域,市場競爭完全充分,物質產品極大豐富。但在公共領域,公共產品供給不足,是整個供需狀況的一個短板。所以文化體制改革特別強調,要健全公共文化服務體系,這就是我們工作的著力點。其次從經濟增長的動力來看,過去30多年,改革開放的主動力是投資、消費和出口“三駕馬車”。當下,投資仍然是合肥經濟增長的主引擎,但是出口和消費將會進一步發(fā)力。就出口而言,綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等開放經濟平臺的建設,使我市開放型經濟有了一個歷史性的飛越,文化走出去,將成為拉動我市經濟增長的一支重要力量。消費更是如此,特別是文化產業(yè),怎么去創(chuàng)造更多的公共文化產品、創(chuàng)新文化消費業(yè)態(tài),拓展文化消費空間、引領文化消費等等,都是宣傳文化部門所要承擔的任務。再次從三次產業(yè)結構來看,20xx年,我市一、二、三產比例是5.3:55.3:39.4,三次產業(yè)結構還是231的順序,說明我們還處在工業(yè)化主導時期。與其它兩個副中心比,合肥最短的一塊就是第三產業(yè)。而文化產業(yè)恰恰是第三產業(yè)的一個主力軍,這也是下一步我們要著力推動的一個方面。所以,順應經濟新常態(tài),宣傳思想文化戰(zhàn)線是可以有大作為的。我們要在新常態(tài)的大格局里去思考、去謀劃,找到新坐標、展示新作為。
第二,要把握合肥發(fā)展新定位。隨著長江經濟帶國家戰(zhàn)略的實施,合肥的發(fā)展定位空前提升,成為長三角城市群副中心,賦予了四個方面的內涵:國際化都市區(qū)、全國性綜合交通樞紐、滬寧合主軸帶、內陸經濟開放高地。僅僅從國際化都市區(qū)來講,在人文發(fā)展、文化環(huán)境、娛樂休閑等方面都有具體要求。加速合肥發(fā)展,需要我們深入貫徹中央和省市委的重大決策部署,依據新定位、充實新內涵,描繪新藍圖、落實“路線圖”。宣傳思想文化戰(zhàn)線要用最美藍圖鼓舞人心,用廣闊前景激發(fā)斗志,用共同行動凝聚力量,推動合肥新定位一步步變成現實。
第三,要把握文化改革新任務。讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內容。隨著物質生活的逐步改善,廣大群眾精神文化需求日趨旺盛,而且呈現個性化、多元化、多層次的特征。中央經濟工作會議指出,我國消費需求從過去模仿型排浪式轉變?yōu)閭€性化、多樣化,并強調“八個更加注重”,其中一個是“更加注重市場和消費心理的分析”,這是一個新提法。當前,文化消費已成為日益活躍的消費熱點。最近,北京在全國首家出臺《關于促進文化消費的意見》,明確了文化消費在整個消費體系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年,北京舉辦文化消費季,鼓勵和引導文化消費,值得我們借鑒。安徽去年也推出了文化消費季,與合肥市第八屆文博會聯袂登場。從當時統(tǒng)計情況來看,文博會消費比上年大幅度增加。去年我們還開展了“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動,不僅滋養(yǎng)城市文明,提升市民素質,同時也帶動文化消費,圖書銷量有很大增長,正因如此,亞馬遜中國評選合肥為最愛閱讀城市之一。所以,宣傳思想文化戰(zhàn)線要主動順應廣大群眾的美好期待,大力推動文化發(fā)展轉方式、調結構、提質量,多創(chuàng)優(yōu)秀文化精品,不斷改善文化民生,滿足人民精神文化需求。
第四,要把握依法治市新方略。全面推進依法治市,需要全社會牢固樹立憲法和法律的真誠信仰,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣。宣傳思想文化戰(zhàn)線要大力弘揚社會主義法治精神、法治理念、法治文化,積極推動法治合肥建設的新實踐,促進社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定。特別是我們的宣傳干部要善于運用法治思維和法治方式,實施科學決策、推動文化改革發(fā)展、化解文化領域的新矛盾新問題,發(fā)揮好示范引領作用。
第五,要把握意識形態(tài)斗爭新動向。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。當前世界范圍內不同價值觀念和制度模式的較量十分激烈,意識形態(tài)領域呈現新的復雜局面。在主流思想輿論占據主導的同時,社會思想意識日趨多元多樣多變;隨著互聯網技術的發(fā)展,意識形態(tài)斗爭由高層向基層延伸態(tài)勢越發(fā)突出,甚至出現網絡圍觀、跟風炒作現象。我們要堅定主心骨,增強政治敏感度,主動應對新挑戰(zhàn),妥善做好意識形態(tài)工作,堅決維護全市社會和諧穩(wěn)定的大局。
二、在推動合肥轉型發(fā)展中勇擔新使命。
第一,要匯聚信仰的精神力量。實現合肥發(fā)展新定位,迫切需要我們固牢思想之元、補足精神之鈣,眾志成城地張揚信仰的無限偉力。一要在理論武裝上邁出更大步伐。系列重要講話是當代馬克思主義中國化最新、最鮮活的理論成果。各級黨委要把學習宣傳貫徹講話精神不斷引向深入。要創(chuàng)新“書記講黨課”、“廬州講壇”、“社科知識普及月”、“理論政策下基層”等載體平臺,推動講話精神進機關、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進軍營,不斷深化中國特色社會主義、中國夢,以及黨史國史和社會主義發(fā)展史的宣傳教育,增強廣大干部群眾對黨的理論創(chuàng)新成果的自信和認同。要把學習貫徹工作與解決合肥發(fā)展中的實際問題、與提高黨員干部的思想理論水平有機結合起來,真正做到學而信、學而用、學而行。二要在正面宣傳和輿論引導上形成更大聲勢。要深入開展深化改革、依法治市、經濟轉型、生態(tài)文明、文明創(chuàng)建等重大專題宣傳,精心策劃組織“”成就宣傳,凝聚人心、鼓舞斗志,讓合肥廣大老百姓切身感受到有夢想、有機會、有奮斗,激發(fā)他們共建幸福美好家園的巨大熱情。三要在社科理論創(chuàng)新上取得更大成果。要聚焦黨和政府的中心任務,發(fā)揮市社科聯和社科院的獨特優(yōu)勢,實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,進一步整合屬地高校、科研院所和各學會協會的力量,加強對合肥市情、新定位、地域文化、轉型發(fā)展、民生福祉、黨的建設等重大理論問題的研究,為全市改革發(fā)展獻良計,出高招,更好地發(fā)揮合肥智庫的作用。要扎實推進《合肥通史》、《合肥智庫叢書》編纂出版工作。
第二,要增強向上的道德力量。以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,打造砥礪奮進的城市品格、崇善向上的道德高地,讓道德之光照耀合肥前行的方向。一要持續(xù)鑄造興市之魂。深化社會主義核心價值觀教育實踐,注意把全方位抓覆蓋與抓好重點人群,把道德教化與法律規(guī)范,把傳統(tǒng)文化的傳承普及與創(chuàng)新發(fā)展,把改善黨風政風與凈化社風民風有機結合起來,推動各領域各行業(yè)各部門形成合力,在落細落小落實上見成效。要深入推進核心價值觀“六進”和“主題季”活動,以及紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“緬懷英烈圓夢中華”等活動,廣泛開展愛國主義、中華民族傳統(tǒng)美德教育。要充分調動市理論界、文化界、教育界的力量,加強對合肥地方特色文化的系統(tǒng)整理、轉化創(chuàng)新,使其成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。二要持續(xù)錘煉公民道德品格。深化公民道德建設工程。深入推進“合肥好人、德潤江淮”、“百城萬店誠信建設”等宣傳教育和創(chuàng)建活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,引導人們不斷增強道德判斷力和道德責任感,尤其要把核心價值觀的要求更好地體現到法治合肥建設的實踐中,用法治的力量引領正確的價值判斷、樹立正義的道德天平。要堅持不懈地抓好黨風政風建設,深化道德領域突出問題的專項治理,開展弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風活動,推進反“四風”、樹新風取得更大成效。要深化未成年人思想道德建設,圍繞立德樹人,廣泛開展經典誦讀、“我們的節(jié)日”、“奮發(fā)向上崇德向善”青少年愛國主義讀書教育活動,開展家風校訓教育。持續(xù)加強我市愛國主義教育基地和三級心理健康網絡建設,建立網上陽光心理e站,加強學校少年宮日?;顒佣讲?、考評和輔導員隊伍建設,完善學校、家庭、社會“三位一體”育人體系。三要持續(xù)傳承現代城市文明。加快“智慧合肥”建設,完善“數字城管”工程運行機制,以扁平化為方向、信息化為手段、網格化為基礎,提高城區(qū)街道社區(qū)管理和服務的精細化、專業(yè)化水平。加大城市“五亂”等專項整治力度,深入推進“三線三邊”環(huán)境綜合治理,倡導“四做四不”,開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,拓展學雷鋒和“圓夢微心愿”愛心志愿服務活動,深化“講文明樹新風”公益廣告宣傳,構建常態(tài)長效新機制。
第三,要釋放開放的文化力量。文化不僅是治國安邦的智慧藝術,更是一個國家和地區(qū)的核心競爭力。最近中央出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,這是一項重要的國家文化新政,不僅從國家層面進行頂層設計,規(guī)劃了“路線圖”,還設計了“施工圖”。我們要按圖索驥,認真貫徹落實,科學編制“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)圍繞“完善一種體制、健全三個體系”,堅持以改革激發(fā)文化發(fā)展主動力,努力使文化成為新的經濟增長點和重要的戰(zhàn)略支撐點。一要深化文化改革攻堅。要建立黨委政府監(jiān)管的國有文化資產管理機構,實現管人管事管資產管導向的統(tǒng)一;要以推動文化企業(yè)建立有文化特色的現代企業(yè)制度為重點,完善合肥報業(yè)集團、文廣集團等體制機制,增強國有文化企業(yè)發(fā)展活力;要完善市屬國有文化企業(yè)考核辦法,落實社會效益首位的導向;要完善圖書館、文化館、科技館等各類文化場館事業(yè)單位法人治理結構,創(chuàng)新管理服務模式。要創(chuàng)新文藝創(chuàng)作生產評價與激勵機制,吸引各類優(yōu)質資源向精品文化創(chuàng)作集聚。要創(chuàng)新政府采購和資助方式,提高公共文化服務與供給效率。二要加快文化產業(yè)發(fā)展。目前我市文化產業(yè)規(guī)模不大、整體水平不高,預計去年實現增加值350億元,占gdp比重6.7%左右。這個比重大大高于全省平均水平,但是放在長三角城市群里面,特別是與杭州、南京兩個副中心相比還有不少的差距。差距就是潛力,也是我們經濟增長的新動力。要完善文化產業(yè)政策體系,加快國家文化與科技融合示范基地、國家廣播影視科技創(chuàng)新基地,國家數字出版基地等一批重大項目建設,大力推進文化與工業(yè)、科技、金融、旅游融合發(fā)展,尤其要發(fā)展文化新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),帶動全市文化產業(yè)轉型升級發(fā)展。要堅持育龍頭與抓鋪天蓋地并舉,加大政策落地力度,促進合肥報業(yè)集團、文廣集團、科大訊飛、儒林圖書等一批文化骨干企業(yè)做大做強;要繼續(xù)辦好文化博覽會、龍蝦節(jié)等節(jié)慶會展,大力發(fā)展民營文化經濟,努力形成文化領域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。三要加快構建公共文化服務體系。大力促進城鄉(xiāng)公共文化服務標準化均等化,爭創(chuàng)國家公共文化服務體系示范區(qū),加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;尽⒋俟降墓参幕阵w系。要統(tǒng)籌推進市級“三館一院”、縣級“兩館一場”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站及農民文化樂園、社區(qū)圖書館、24小時自助圖書館等基礎設施建設,安徽名人館、合肥群眾文化活動中心年內要建成開放。要持續(xù)開展“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動、“大湖之約”藝術名家大講堂、合肥文化大講堂、“名城之韻”系列活動,以及全民文化周、農民工文化節(jié)、大學生文化藝術季和“三下鄉(xiāng)”活動,著力打造全省、全國知名文化活動品牌。四要推動精品文藝創(chuàng)作。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,加強優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產的規(guī)劃指導,聚焦作品質量,聚力繁榮創(chuàng)作,著力解決有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”的問題。要深化“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,引導文藝家深入基層、深入群眾,從現實生活中尋找創(chuàng)作靈感,把準時代脈搏,推出更多打動人心,有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
第四,要提升故事的傳播力量。如何講好合肥故事呢?一要把準主音調。注意突出合肥悠久的歷史文化、改革開放以來經濟社會發(fā)展的歷史性成就、“大湖名城、創(chuàng)新高地”城市品牌建設等,尤其是“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,把一個改革創(chuàng)新、矢志圓夢的合肥,生動形象地展示在世人面前。二要調好音律色。要把傳播當代中國的價值觀念、制度模式與宣傳合肥有機結合起來,既講中國道路、中國夢、中國發(fā)展,又講合肥歷史、合肥夢、合肥發(fā)展。要鮮活生動地講,緊緊圍繞中央和省市委的重要部署,科學設置議題,對“四個全面”、經濟新常態(tài)、長江經濟帶戰(zhàn)略等主動發(fā)出聲音。要通過開展長三角城市群、長江中游城市群、合肥經濟圈等國內跨地域媒體聯合宣傳,舉辦海外合肥文化活動周,同國外友好城市文化交流,以及論壇、講壇、報告會、學術研討會等多種方式,讓國內外更好地了解合肥。三要形成大合唱。講好合肥故事,宣傳思想文化戰(zhàn)線要擔起責任、當好主力。同時,要注意加強與人大、政府、政協等有關部門的聯絡協調,充分發(fā)揮市外事對臺、駐外辦事處、經貿商務、招商、教育科技、體育旅游等部門的優(yōu)勢,發(fā)揮海內外媒體、知名政要、專家學者、工商界人士,包括在肥工作學習的外國友人的作用,增進講好合肥故事的整體效應。
三、在同向發(fā)力中實現新作為。
第一,方向要更堅定。方向是旗幟、是引領,更是責任。各級黨委和宣傳系統(tǒng)的同志們一定要堅定政治主心骨,始終保持頭腦清醒。一要堅持黨管意識形態(tài)不動搖。各級黨委(黨組)要對意識形態(tài)工作負總責,履行好把握正確方向、部署指導工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設等重要責任。黨委(黨組)一把手要承擔起第一責任人的責任,切實做到“四個帶頭”。要加強對宣傳文化陣地的有效管理,建立完善突發(fā)事件處置聯動機制,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要堅持黨性和人民性統(tǒng)一不動搖。要把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅決同黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威。要牢固樹立以人民為中心的工作導向,把體現黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。三要堅持圍繞中心服務大局不動搖。要把握方向性,更加鮮明有力地把黨的政策講透徹,把存在問題說清楚。要把握政策性,了解熟悉和準確闡釋政策,加強權威解讀,防止跑偏出錯。要把握系統(tǒng)性,統(tǒng)籌推進,相互呼應,引導干部群眾從整體上把握和貫徹。
第二,站位要更高遠。要在合肥新定位下,提升站位、找準坐標,放大合肥聲音,不斷提升合肥的城市形象感召力。一要有大氣魄。積極加強與人民日報、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺等國家級主流媒體的溝通協調,更好地借助他們的力量傳播我們的聲音。二要有大格局。打破傳統(tǒng)的媒體宣傳模式,構建新聞外宣、經貿外宣、旅游外宣、文化外宣和網絡外宣等多層次、立體化的大外宣格局,增強宣傳的生機與活力。三要有大手筆。突出“一個時期一個主題”、“一個階段一個特色”,精心謀劃、重點推出一批規(guī)模大、有分量、叫得響的宣傳系列活動,全面提升合肥改革開放的新形象。
第三,思路要更開闊。思路清則行動明。一要把握規(guī)律性。新聞傳播有其自身規(guī)律。比如,心理學的首因效應,強調“第一印象”的重要性。新聞發(fā)布要搶第一落點,占據信息傳播的制高點。又如,蝴蝶效應告訴我們,一點小小的輿情都可能引發(fā)軒然大波,輿論調控必須要有“風起于青萍之末”的職業(yè)敏感,等等。要注重研究規(guī)律、遵循規(guī)律,科學把握好宣傳發(fā)力的“時、度、效”,不斷提升工作的前瞻性和主動性。二要注重實效性。要抓基層,重心下移,更多地把資源投放到基層,把工作落實到基層。要強陣地,加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,著力打造以“合肥發(fā)布”為平臺的新型主流媒體。要重創(chuàng)新,大力推進文化體制改革,創(chuàng)造更多新鮮經驗,推出更多先進案例,努力使工作有成績、有影響、有地位。三要講究藝術性。《光明日報》曾刊載一篇文章,講述美國記者林頓·威克斯(lintonweeks)的“初態(tài)新聞”(theprotojournalist)實驗,研究“如何在新聞報道中用新鮮的方法講好故事”,歷時一年多,得出了一些結論,很有啟發(fā)。比如,“在新聞中,變化是唯一的不變”,強調新聞工作要因時、因地、因人、因事而異?!皩υ?、圖表、詩篇、歌曲、電影、照片、聲音和窗口,都是故事”。我們開展“圖說合肥”、“畫說合肥”、“大湖之舟”、“名城之韻”、“閱讀合肥”等活動,都是宣傳合肥的好形式。在新聞宣傳中,要注重方式,講究藝術,做到形式上求新、內容上求深、表現上求活。
第四,心中要更有愛。就是要以滿腔的摯愛之情來引導輿論、引領思潮。一要提振精神。要滿懷對合肥的熱愛,多宣傳報道合肥發(fā)展的良好勢頭,多宣傳報道人民群眾投身建設的偉大實踐,提振廣大群眾共建幸福美好家園的精氣神。二要激揚正氣。要滿懷對事業(yè)的熱愛,恪守職業(yè)道德,洞察社會事實的主流和本質,在眾說紛紜中針砭時弊,在眾聲喧嘩中激濁揚清,在利益誘惑下允中守直,捍衛(wèi)社會公平正義。三要弘揚美德。要滿懷對人民的熱愛,關注民生,反映民意,發(fā)掘新聞背后的閃光點和正能量,弘揚真善美,倡導新風尚。
第五,作風要更扎實?!安皇窃趯懶侣劊褪窃诓稍L新聞的路上?!边@句話生動詮釋了新聞工作者的作風養(yǎng)成。在路上,要有定力。要把講規(guī)矩、守紀律放在第一位,強化政治定力,自覺踐行“三嚴三實”要求,帶頭弘揚清風正氣,切實做到忠誠、干凈、擔當。在路上,要添動力。廣大宣傳工作者要多到基層一線汲取養(yǎng)分,用腳步丈量土地,用眼睛觀察生活,用耳朵傾聽最深處的聲音,才能創(chuàng)作出更多帶有泥土芬芳、浸入時代氣息的精彩故事。在路上,要強能力。要時刻保持一種充電狀態(tài),加強理論學習,潛心鉆研業(yè)務,努力掌握新知,打牢法律根基,成為讓人信服的行家里手。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,朝著理想奮力前行。
總之,今年的宣傳思想文化工作,任務繁重,責任重大,使命崇高。我們要在市委的堅強領導下,與時俱進、開拓進取,不斷開創(chuàng)我市宣傳思想文化工作新局面!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十
同志們:
大家上午好!
今天,我們召開20xx年學生資助工作會議,主要目的是總結、交流教育系統(tǒng)學生資助工作,部署下一階段精準幫扶、資助育人工作。
剛才,湖里區(qū)等4個單位的代表站在學校、行政管理的角度,交流了各單位學生資助經驗做法;思彬同志總結了20xx年度全市教育系統(tǒng)學生資助工作,分析了問題,提出了20xx年的學生資助工作重點,我都贊同。從總體上看,20xx年,我市學生資助工作又取得了新的成效,學生資助范圍更加擴大,資助更加精準有效。全年共發(fā)放資助資金2.65億元,受惠學生53.30萬人次。
在看到成績的同時,我們也應清醒的認識到我們的學生資助工作還存在不平衡、不充分的問題。比如資助政策體系還有待進一步完善、借助信息化優(yōu)化資助系統(tǒng)達到精準資助的水平還有待提高;資助育人的成效還需要進一步提升;部分民辦高校提取資助資金滾存結余較多等等。這些問題,需要我們采取更加有力有效的措施,逐條解決。
今后一段時間學生資助工作總的要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,全面貫徹落實全國教育大會精神和和關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示批示精神,全面落實國家資助政策,堅持精準資助和資助育人,把學生資助工作抓精、抓準、抓細、抓實,努力開創(chuàng)全市學生資助事業(yè)新局面。下面,我講六點意見:
一、要充分認識做好學生資助工作的重要性。
要充分認識做好學生資助工作是貫徹落實關于學生資助重要指示精神的具體舉措。指出,要健全家庭困難學生資助體系。要推進教育精準脫貧,重點幫助貧困人口子女接受教育,阻斷貧困代際傳遞,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。我們要進一步深入學習領會重要指示精神,深刻認識新時代做好學生資助工作的重要意義,進一步增強做好學生資助工作的使命感、責任感、緊迫感,持續(xù)加大工作力度,狠抓政策落實,努力開創(chuàng)學生資助工作新局面。
要充分認識做好學生資助工作是全面建成小康社會的必然要求。學生資助既是脫貧攻堅的重要內容,也是脫貧攻堅的重要措施。我們要通過學生資助解決他們子女的上學費用問題,幫助貧困家庭子女接受教育、提高科技文化素質、掌握一技之長、提高自我發(fā)展能力,幫助他們實現穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧。
要充分認識做好學生資助工作是加快教育現代化的重要基礎。市委即將召開全市教育大會,擘劃全市教育現代化國際化發(fā)展宏偉藍圖。我們要通過做好學生資助工作,讓每一位家庭貧困學生都成為這個宏偉藍圖實現的參與者,把每一位學生都努力培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、要努力實現學生資助的精準化。
多次強調要精準扶貧。學生資助工作一樣要做到精準資助,做到資助對象精準、資助標準精準、資金發(fā)放精準,還要借助信息化手段推進精準化。
首先,要實現四個精準。一是對象要精準。建立和完善家庭學生識別認定機制,做好學生資助與民政、殘聯等部門數據庫有效對接,共享學生信息,實現學生信息實時比對,精準定位每個貧困學生,確保每一名建檔立卡、低保等貧困家庭學生都能獲得有效資助。二是標準要精準。要根據學校收費水平、學生家庭經濟支付能力等因素,合理確定家庭學生資助標準。三是名額、資金分配要精準。要在轄區(qū)內和學校間科學合理分配名額和資金,不能簡單地劃比例、“一刀切”。四是資金發(fā)放要精準。要在學生最需要資助的時候,將資助資金及時足額發(fā)放到學生手中。各區(qū)各校要積極探索改進資金撥付和發(fā)放機制,進一步加大集中支付力度,解決助學金發(fā)放不及時的問題,努力把好事辦好、實事辦實。
其次,要提升信息化資助水平。通過系統(tǒng)準確掌握學生資助數據,是做好預算分配和實現精準發(fā)放的重要依據,是學生資助治理能力與治理體系現代化的重要標志。從教育部全國學生資助管理中心通報情況看,我市本??坪脱芯可Y助子系統(tǒng)應用比較好,其他幾個學段有待提高,尤其是學前教育資助子系統(tǒng)還未啟用,影響資助信息數據的統(tǒng)計與報送。為此,各區(qū)各校要高度重視學生資助管理信息化建設和應用,要做到“三個必須”:一是所有學校包括民辦學校必須全面應用;二是所有受助學生數據必須及時準確上傳;三是資助資金到位情況、助學金發(fā)放金額及進度必須及時填報更新。市教育局、市財政局將依據各區(qū)系統(tǒng)填報人數、金額情況,下達各學段市級財政補助資金。
第三,要不斷創(chuàng)新資助工作方式方法。要根據經濟社會發(fā)展帶來的家庭經濟困難學生變化情況,如數量、分布、結構以及資助需求等,在對象認定、資金分配、資助標準等方面建立動態(tài)調整機制。要加強學生資助宣傳工作,做到資助政策全覆蓋,資助政策家喻戶曉。要加大勵志典型的宣傳力度,激勵家庭經濟困難學生努力學習,奮發(fā)向上。
三、要積極發(fā)揮資助育人的功效性。
立德樹人是教育工作的根本任務,也是學生資助工作的根本任務。資助是手段,育人是才是目的。我們要通過學生資助,努力幫助家庭貧困學生成長成才。要堅持育人導向,將育人作為資助工作的出發(fā)點和落腳點,構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的長效機制,形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。各級資助部門要在每一個資助項目和每一個資助環(huán)節(jié)中融入育人要素;各級各類學校要努力構建資助育人質量體系,努力形成全員參與、各部門配合、各個教育教學環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協調的資助育人機制;要在做好經濟保障的基礎上,對家庭經濟困難學生的身心發(fā)展、道德品質培養(yǎng)、學業(yè)、就業(yè)等方面給予更多關懷和幫助,促進他們全面成長,使他們共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會。
四、要切實提高資助隊伍的執(zhí)行力。
要促進學生資助工作提檔升級,在脫貧攻堅中發(fā)揮更大作用,就必須按照“盡銳出戰(zhàn)”的總要求,配備一支講政治、有擔當、能力強的干部隊伍。各區(qū)各校要在現有機構設置及編制范圍內統(tǒng)籌調劑,確保機構設置、人員配備適應和滿足學生資助工作需要。要著力提高資助工作人員素質,加強對資助工作者政策、業(yè)務和技能培訓,提高他們的管理水平和政策執(zhí)行力,確保學生資助政策全面落地。
五、要大力加強資助工作的監(jiān)管力度。
資助工作涉及面廣、資金量大,群眾關注度高。要針對部分區(qū)、學校存在的學生資助機構不達標、資助管理不規(guī)范、資助系統(tǒng)使用不到位,以及部分民辦高校提取資助資金滾存結余較多等短板和問題,建立定期專項檢查制度和專項審計制度,推進學生資助工作公開透明,接受群眾和師生監(jiān)督,堅決防止和嚴肅查處任何違紀違規(guī)行為。要提高資助管理人員責任意識、規(guī)矩意識、服務意識和業(yè)務能力。要通過規(guī)范管理制度、規(guī)范監(jiān)管責任、規(guī)范資助程序、規(guī)范資金管理、規(guī)范信息管理,全面提升資助管理整體水平。
同志們,20xx年是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。做好新時代學生資助工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨的十九大報告“健全學生資助制度”的總要求,努力做好學生資助工作,為打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)、辦好人民滿意的教育提供更加有力的保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
謝謝大家!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十一
同志們:
受省委教育工委的委托,下面,我就20**年我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,作一回顧總結,并對今年的工作任務,提出要求。
一、20**年工作回顧。
過去的一年,全省教育系統(tǒng)認真學習系列重要講話,堅決貫徹落實省委、省政府、省紀委決策部署,緊緊圍繞教育中心工作,全面推進懲防體系建設,強化權力運行監(jiān)督制約,切實解決群眾反映強烈突出問題,著力整治“四風”,嚴肅查處違紀違法案件,黨風廉政建設和反腐敗工作,取得新的成效。
(一)主體責任得到有效落實。省委教育工委高度重視、著力抓好黨風廉政建設主體責任落實,出臺《落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《接受派駐紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督細則》,召開高校黨委落實主體責任座談會,切實增強政治意識和責任擔當。各地、各高校通過召開工作會議、印發(fā)工作要點、分解工作任務,實行“三書兩報告”,結合專項檢查、述職述廉、年度考核,推動黨風廉政建設責任制落實。全面實行黨風廉政建設情況分析,層層開展一年兩次的分析排查。落實履行主體責任情況報告制度,及時向上級黨委、紀委提交履行主體責任和第一責任的報告。
(二)懲防體系建設不斷深化。制訂《教育系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》,明確新一輪懲防體系建設總體要求和目標任務,各地、各高校結合實際出臺了相應的實施細則。強化干部監(jiān)督管理,簽訂廉潔自律、廉潔從政承諾書、健全完善廉政檔案,規(guī)范領導干部兼職行為,加強領導干部因私出國(境)管理。對反映黨員干部的苗頭性問題,進行約談提醒和信訪函詢。編制行政權力清單和責任清單,清理規(guī)范評審評估考核項目。下放高校教師專業(yè)技術職務評聘權、中小學教師職稱評審權。出臺中小學教師、高校教師師德師風建設意見,建立健全師德師風建設長效機制。全面建立高?!耙徽臼健睂W生辦事大廳,開展中小學校務監(jiān)督委員會建設試點。
(三)糾風治亂取得新的成效。各級教育行政部門和各級各類學校切實加強對辦學和收費行為的監(jiān)管,健全教育收費監(jiān)督檢查工作機制,嚴肅查處辦班補課收費、教輔材料散濫、教師有償家教等行為。全年共檢查學校14913所(次),清退違規(guī)收費342.22萬元。建立公開通報警示教育制度,加強典型案件公開曝光力度。全省88個縣(市、區(qū))宣布實行義務教育階段公辦學?!傲銚裥!?。普通高中招收“三限生”,控制在教育部規(guī)定的范圍以內。嚴肅查處教師違反規(guī)定接受學生、家長的禮品禮金、宴請娛樂行為。社會教育培訓機構清理規(guī)范,有了新的進展。各高校規(guī)范合作辦學行為,嚴格繼續(xù)教育招生管理。
(四)整治“四風”工作持續(xù)發(fā)力。結合黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”查擺問題,狠抓整改落實。省委教育工委先后下發(fā)7個文件,對正風肅紀工作提出要求。委廳正風肅紀工作小組開展明查暗訪、專項行動13次,檢查113家單位,發(fā)現問題4起,處理人員2人。各地、各高校緊盯重要時間節(jié)點,加大明查暗訪、通報曝光力度,嚴肅查處收送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和違規(guī)使用公車等問題。細化、落實中央、省委關于厲行節(jié)約、公務接待、因公出國、公車使用、辦公用房等規(guī)定,推進正風肅紀工作常態(tài)化、長效化建設。
(五)查辦案件力度保持不減。加強信訪舉報分析研判,加大查信辦案工作力度。規(guī)范黨員干部問題線索處置方式和處置標準。實行涉嫌違紀違法線索統(tǒng)一管理,加強線索交辦、督辦和自辦工作。建立高校辦案人員庫,規(guī)范協作辦案工作程序。全省教育系統(tǒng)各級黨委積極支持教育紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處違紀違法案件,全年共立案76件,給予黨紀政紀處分76人,移送司法機關39人(其中涉嫌職務犯罪20人)。通報全省教育系統(tǒng)違紀違法典型案件,發(fā)揮教育、警示和震懾作用。
(六)深化“三轉”加強隊伍建設。全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門認真落實中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,聚焦主責主業(yè),開展職責清理,明確職能定位,把過去牽頭或參與的主業(yè)范圍以外的工作,交還主責部門。落實紀委書記(紀檢組長)不分管其他業(yè)務工作的要求,優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部得到提拔使用。成立浙江省教育紀檢監(jiān)察學會,組織開展本科高校紀檢監(jiān)察協作組活動,加強教育紀檢監(jiān)察工作調研和理論研究。加強自身建設,強化業(yè)務培訓,不斷提高教育紀檢監(jiān)察干部政治素質和履職能力。
我們應當清醒地認識到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,依然嚴峻復雜,構建風清氣正政治生態(tài),任務艱巨繁重。教育系統(tǒng)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險還比較高,違紀違法案件時有發(fā)生。有的地方和學校黨組織對黨風廉政建設主體責任認識不到位,履職不給力;有的地方和學校對違紀違規(guī)問題處理失之于寬、失之于軟,制度規(guī)定執(zhí)行不嚴;有的教育紀檢監(jiān)察部門職能作用發(fā)揮不充分,人員配備、履職能力與監(jiān)督執(zhí)紀職責、任務,還有較大差距。一些黨員干部政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識不強;一些群眾反映強烈的突出問題,還沒有得到根本治理。對此,應當予以高度重視,采取切實措施,認真加以解決。
二、20**年的主要任務。
20**年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,全省教育系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的分析判斷和決策部署上來。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央紀委五次全會、全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議和省委十三屆六次全會、省紀委四次全會的部署要求,緊密聯系教育系統(tǒng)工作實際,堅定信心決心,保持政治定力,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒整治“四風”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大對不正之風和腐敗問題查處力度,堅定不移推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)嚴明黨的紀律,促使黨員干部守紀律、講規(guī)矩。把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。組織開展黨章、準則、條例和系列重要講話精神學習活動,加強紀律教育和監(jiān)督。嚴明組織紀律和組織原則,堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。建立黨員干部出國(境)公示和領導干部離省報告制度。規(guī)范領導干部參加社會化培訓和因私出國(境)管理。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,開展個人事項報告抽查核實。高校要建立和完善中層干部廉政檔案。高度重視高校思想政治和意識形態(tài)工作,嚴格課堂、講座、論壇、網絡政治紀律和管理制度,不給任何錯誤思想觀點提供傳播平臺。嚴把人才引進、學術交流、項目培訓、科研資助的政治紀律關。
各級教育紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督專門機構的作用,加大對中央、省委重大決策部署貫徹落實情況和黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立倒查追責機制。堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處違反紀律、欺騙組織行為。
(二)落實主體責任,著力健全完善責任追究機制。落實黨風廉政建設主體責任,教育系統(tǒng)各級黨委既是領導主體、落實主體,也是工作主體、推進主體,必須始終把主體責任放在心上、抓在手上。黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員對分管工作范圍內的黨風廉政建設負責,高度重視,常抓不懈。認真落實省委《關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的若干意見》,制定履行主體責任和監(jiān)督責任的具體辦法,推動主體責任逐級落實到位。實行黨風廉政建設“三書兩報告”制度,切實做到年初有分工、年中有檢查、年末有考核。嚴格執(zhí)行履行黨風廉政建設主體責任、第一責任人職責情況定期報告制度。堅持和完善黨風廉政建設分析會制度,改進方式方法,提高分析實效。建立并實施約談提醒制度,對反映干部作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,及時約談提醒,督促整改。實行黨風廉政建設常規(guī)巡查和專項巡查相結合,加強巡查監(jiān)督。
按照中央和省委要求,強化責任追究,突出抓好問責,通過嚴肅問責,堅決把責任落到實處。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出,發(fā)生嚴重違紀違法案件的單位,既堅決追究當事人直接責任,又嚴肅追究相關人員的領導責任和監(jiān)督責任。
(三)深化作風建設,切實治理群眾反映強烈的突出問題。糾正“四風”必須以踏石留印、抓鐵有痕的決心,保持常抓的韌勁和長抓的耐力,堅決防止“四風”問題反彈、回潮。正風肅紀工作要做到隊伍不散、力度不減、工作不松。堅持經常性開展監(jiān)督檢查和月報告制度。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為,列為紀律審查的重點,對頂風違紀者嚴肅查處,嚴肅問責。緊盯“四風”問題新形式新動向,重點查處干部群眾反映強烈的突出問題,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與“酒局”、“牌局”和違反規(guī)定濫發(fā)獎金津貼,超標準發(fā)放福利問題。健全作風建設常態(tài)化機制,把整治“四風”問題和建章立制工作緊密結合,嚴格制度規(guī)范,著力打造作風建設新常態(tài)。
按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,切實落實行風建設責任。認真執(zhí)行加強師德師風建設有關規(guī)定,強化師德師風考核和監(jiān)督,堅決治理教師違反規(guī)定收受禮品禮金、宴請娛樂、旅游健身等問題。鞏固擇校亂收費治理成果,公辦義務教育階段學校招生實行“零擇校”,嚴肅查處各類變相擇校及亂收費行為。要把治理教師有償家教、有償帶生、參與社會培訓機構教學、違規(guī)辦班補課收費和教輔材料散濫問題,作為教育系統(tǒng)糾風治亂重點工作來抓。按照教育部的要求,今年秋季普通高中要停止招收“三限生”。會同有關部門加強對社會教育教學培訓機構的清理規(guī)范。
(四)扎緊制度籠子,積極推進教育系統(tǒng)懲防體系建設。認真抓好懲防體系建設工作規(guī)劃的貫徹實施,細化、分解階段性目標和任務,落實工作責任,加強督促檢查,扎緊制度籠子。開展黨風廉政宣傳教育,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,踐行社會主義核心價值觀,加強廉政文化建設。深化廉政風險排查和防控,圍繞國家教育惠民政策落實、科研經費管理使用、繼續(xù)教育合作辦學、新校區(qū)建設、校辦產業(yè)、招生錄取、學生轉學轉專業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強權力運行監(jiān)督制約,落實廉政風險防控措施。組織開展高??蒲薪涃M管理及公開情況和繼續(xù)教育合作辦學的專項檢查。開展新一輪義務教育經費專項審計調查,把中小學食堂財務管理、學前教育專項資金管理使用,列為審計重點。
落實單位主要負責人不直接分管財務、人事、工程建設項目、物資采購和審批工作制度。嚴格執(zhí)行省委有關文件,重點解決利用公款存放謀利、插手干預工程建設、投資入股和違規(guī)兼職任職問題。深化教育“陽光工程”建設,著力打造陽光招生、陽光科研、陽光采購、陽光食堂、陽光財務。深入推進黨務公開、政務公開、校務公開和信息公開,提高公開的及時性、規(guī)范性、有效性。高校要按照教育部《高等學校信息公開事項清單》,落實10大類50條事項的信息公開。
(五)堅決懲治腐敗,嚴肅查處不正之風和違紀違法行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處教育系統(tǒng)違紀違法問題,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。教育紀檢監(jiān)察部門要切實提高辦案意識,著力發(fā)現問題,敢于較真碰硬。嚴肅查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律的行為。嚴肅查處繼續(xù)教育、校辦產業(yè)、基建工程、職稱評定、招生錄取中的案件,嚴肅查處科研人員貪污、侵占、套取、挪用科研經費的案件。重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后,仍然不收斂、不收手,頂風違紀的行為。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部的苗頭性問題,早發(fā)現、早提醒、早處置,及時批評教育、誡勉談話,防止小問題演變成大問題。
重視信訪舉報和問題線索管理工作,加強定期分析研判,規(guī)范處理程序。根據中央紀委的要求,教育紀檢監(jiān)察部門只負責處理舉報、申訴和打擊報復類的信訪件,并嚴格按照擬立案、初步核實、談話函詢、暫存、了結五類標準,分類處置問題線索。嚴格落實線索處置、查辦案件報告制度,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,必須向上級紀委報告,不得壓案不查、瞞案不報。加強與司法機關的合作,積極開展職務犯罪預防工作。
(六)鞏固“三轉”成果,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。教育系統(tǒng)各級黨委要從政治高度認識加強紀檢監(jiān)察隊伍建設的重要性,配強班子、建好隊伍。支持教育紀檢監(jiān)察部門落實“三轉”要求,為聚焦主責主業(yè),監(jiān)督執(zhí)紀問責和查信辦案提供支持和保障。按照省委、省紀委規(guī)定的大學6人、學院5人、高職高專4人的要求,配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部。結合黨政同步換屆,加強高校紀委班子建設,按照比黨委班子成員少2名的比例,配備學校紀委班子。探索實行高校紀委書記任期制和輪崗交流制,紀委副書記差額醞釀,免職、調動報上級紀委批準制度。健全二級單位紀檢組織,凡設立黨委的,必須建紀委,獨立學院要率先建立。關心紀檢監(jiān)察干部成長進步,加大交流任用力度。
教育紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要切實轉職能、轉方式、轉作風,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,履行黨內監(jiān)督職責。積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,督促領導班子成員認真履行主體責任和“一崗雙責”。紀委書記要集中精力,抓好主業(yè)。注重發(fā)揮紀委委員、專兼職紀檢干部作用,形成工作合力。建立高校紀委書記向上級紀委述職和廉情報告制度。對教育紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,以更高的標準加強作風和能力建設,錘煉過硬政治品格和執(zhí)紀能力,帶頭踐行“三嚴三實”,切實轉變工作作風。教育紀檢監(jiān)察學會要充分發(fā)揮學術平臺優(yōu)勢和作用,加強理論研究,用好研究成果,為反腐倡廉建設提供理論支持。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。身處全面建成小康社會,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的時代潮流中,我們要在思想上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,以改革的精神、無畏的勇氣,切實擔負起黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入推進我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現教育現代化、辦人民滿意的教育提供有力保證!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議是在全市上下深入貫徹學習黨的十八屆六中全會、全國“兩會”、中央紀委七次全會、省紀委十四屆二次全會和市紀委四屆二次會議精神和全國全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作視頻會議精神,推動全面從嚴治黨向縱深方向發(fā)展的新形勢下召開的。剛才,通報表彰了20**年度全市教育系統(tǒng)治理教育亂收費先進單位,等一下,建發(fā)局長、潤發(fā)書記還要作重要講話,請各地認真貫徹落實。根據會議的安排,下面就治理教育亂收費工作講兩點意見。
一、20**年工作回顧。
20**年,在市教育局的正確領導下,治理教育亂收費工作緊扣全市教育改革發(fā)展,圍繞中心、服務大局,堅持“誰主管、誰負責”“管行業(yè)必須管行風”的工作方針,不斷拓展工作思路,探索方法舉措,狠抓工作落實,圓滿完成了工作任務,較工作有明顯進步。
1.明確責任。20**年年初,市教育局局長與各縣(區(qū))教育(社會事業(yè))局局長、市直各學校校長簽定了《撫州市20**年度教育收費治理工作責任書》,采取簽字背書的形式,倒逼責任落實。為切實做好治理教育亂收費工作,3月9日,印發(fā)了《關于轉發(fā)臨川區(qū)中小學在職教師從事違規(guī)補課行為處理辦法的通知》和《關于轉發(fā)20**年臨川區(qū)師德師風突出問題專項整治活動實施方案的通知》,落實學校師德師風規(guī)章制度建設,進一步明確了治理責任。
2.深化舉措。根據《撫州市20**年度教育收費治理工作責任書》的規(guī)定,市教育局治理辦堅持每季度對全市各縣(區(qū))、市直學校教育亂收費信訪件進行通報,總結情況、梳理問題、提出要求,對排名倒數后三位的縣(區(qū))和倒數第一市直學校主要領導、分管領導進行約談,有力推動了工作開展,全年約談縣(區(qū))教體局、市直學校主要領導、分管領導36人次。
3.從嚴治理。堅持有訪必接、有案必查、有責必究,不斷拓寬群眾的訴求渠道,以零容忍的態(tài)度查處教育“三亂”案件。先后督辦了南城縣徐家鎮(zhèn)初級中學亂收費、資溪一中、東鄉(xiāng)縣北港小學、東鄉(xiāng)縣實驗小學、臨川區(qū)羅針中心小學、崇仁相山中學等一批教育“三亂”案件,對直接責任人、分管領導和主要領導進行了責任追究,2名校長免職、對8名校長(書記)進行誡勉談話,2名校長受到通報批評,2人給予行政警告,解聘1人,取消本年度評先評優(yōu)資格15人,扣發(fā)半年績效工資5人,上繳國庫違規(guī)收入66000元,清退違規(guī)亂收費款152.6959萬元,釋放了從嚴執(zhí)紀問責的強烈信號。
4.成效初顯。20**年1月1日-12月31日,全市教育收費信訪舉報總量136件,全部辦結,辦結率100%。其中向教育部信訪舉報量為8件,向省教育廳信訪舉報量64件,向市本級信訪舉報量為64件。20**年與20同期相比,信訪舉報總量減少了17件,下降了11.11%。其中部際辦信訪舉報量減少5件,減少率為38.46%,向省教育廳信訪舉報量減少22件,減少率為14.38%,20**年在全省排位第5名,取得近十年來最好的成績。
在取得成績的同時,我們必須清醒地認識到,治理教育亂收費是一項系統(tǒng)工程,全市治理工作正處于爬坡過坎階段,新情況、新問題不斷出現。主要表現在:
1.治理形勢依然嚴峻。少數縣(區(qū))、學校對治理教育亂收費工作重視不夠,認識不到位,沒有落實好兩個責任,導致我市教育信訪總量下降緩慢。同時,全市教育亂收費投訴出現由城市向農村蔓延的態(tài)勢,越級信訪的問題仍較為突出,尤其是向教育部、省教育廳投訴的信訪件仍然較多,直接影響我市教育信訪在全省的排位。
2.教育“三亂”時有發(fā)生。少數教師受利益驅動,職業(yè)道德下滑,對學生開展有償補課,個別地方發(fā)生學校集體有償補課行為,部分縣(區(qū))、學校亂收費、亂訂教輔資料現象仍十分嚴重,在群眾中造成較壞的影響。
3.查辦力度有待加強。部分縣(區(qū))、學校對出現的教育“三亂”問題監(jiān)管不夠,查處不力,在處理教育“三亂”案件中,存在寬、松、軟的現象,問責不嚴,導致某些信訪問題被群眾舉報至省教育廳,甚至成“問政江西網”網上頭條。
4.收費政策宣傳不到位。個別縣(區(qū))、學校在收費政策的宣傳中,沒有做過細的工作,沒有取得學生家長的理解和支持。在受理群眾投訴反映問題時,不耐心、敷衍,解決問題不及時,引發(fā)群眾的不信任,出現信訪舉報重信重訪的現象。
上述問題,需要引起各縣(區(qū))教體局、市直各學校的高度警覺,并在今年的工作中,舉一反三,采取切實措施,對標治理。
二、20**年工作安排。
20**年,是黨的勝利召開之年,是推進教育現代化的關鍵之年,全市治理教育亂收費工作總的思路是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實全國、全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會議精神和全市教育工作會議精神,進一步規(guī)范辦學行為,加強師德師風建設,進一步完善治理機制,為深化我市教育綜合改革營造風清氣正的政治生態(tài)。
1.加強組織領導,狠抓責任落實。各縣(區(qū))教體局、市直各學校要切實加強對治理教育亂收費工作的領導,不斷深化對治理工作的認識,增強工作的責任感、使命感和危機感,要把治理教育亂收費工作納入落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要內容,做到主要領導高度重視,敢于擔當,分管領導盡力盡為,化解矛盾。按照“誰主管、誰負責”“管行業(yè)必須管行風”的工作方針,狠抓治理教育亂收費工作落實,層層壓實責任,加強日常工作的監(jiān)督管理,按照《20**年度教育收費治理工作責任書》的要求,創(chuàng)新舉措,把工作落細、落小、落實。
2.加強宣傳教育,營造廉潔從教壞境。各縣(區(qū))教體局、市直各學校要加強宣傳教育,堅持抓早抓小抓預防,注重源頭治理。一要提高思想認識。要積極組織廣大教師深入學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》、省教育廳印發(fā)的《關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干準則》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等規(guī)范性文件,堅持逢會必講,做到學思踐悟,凈化靈魂,使其“內化于心,外化于行”,樹立紀律規(guī)矩意識,不觸碰紀律底線,鎖牢思想防線。二要營造良好氛圍。各縣(區(qū))教體局領導要深入基層調查研究,掌握實情,解決問題。各級各類學校要積極組織廣大教師開展家訪活動,掌握家長、學生的需求。通過家訪,使群眾及時了解學校教育教學工作動態(tài)、收費政策的變化,以取得群眾對學校工作的理解、支持和信任;三要弘揚教育正能量。要深入開展“兩學一做”學習教育,充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用和示范引領作用,要運用各種媒體,大力宣傳廣大教師愛崗敬業(yè)、愛生如子、愛校如家、甘于奉獻的典型事跡,弘揚正能量,進一步厚植廉潔從教的育人環(huán)境。
3.深化舉措,從嚴執(zhí)紀問責。一是要強化教育收費工作的監(jiān)督檢查。做到主要領導親自過問,分管領導親自部署落實,督促學校深入開展違規(guī)補課收費自查,組織督導組開展違規(guī)補課收費專項督導,加強日常教育教學工作的監(jiān)督管理,切實規(guī)范中小學辦學行為,要堅持常抓不懈,堅決克服時緊時松的現象。二是要創(chuàng)新工作方法。針對群眾網上舉報迅速增多的新情況,各縣(區(qū))教體局、市直各學校要主動跟進,建立快速反應機制,及時進行反饋,加大網上信訪辦理力度,堅持疏堵結合,提高信訪辦結效率,積極回應群眾關切,要深化對初始信訪的調查,降低群眾越級上訪,花最大力氣,把反映到省部級的信訪量降下來,以實現我市治理工作穩(wěn)中求進的目標。三是要從嚴查處問責。進一步加大執(zhí)紀問責力度,對頂風違紀者,堅決進行查處,以強有力的問責,鐵腕整治教育“三亂”行為,進一步增強廣大群眾對教育的獲得感。
同志們,讓我們在市教育局的堅強領導下,堅定信心,排除萬難,同心同德,銳意進取,為開創(chuàng)全市治理工作新局面而努力奮斗!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市宣傳工作會議,主要是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議精神,回顧總結工作,表彰獎勵先進,部署今年任務。這對于我們實現“新跨越、進十強”目標,以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績,為建設美好安徽作貢獻、迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。首先,我代表市委,向受到表彰的單位和同志,表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們,致以親切的問候!
過去的一年,是合肥奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面、闊步邁向新征程的一年,也是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線再創(chuàng)佳績的一年。一年來,我們認真落實中央和省委省政府的部署,順利完成行政區(qū)劃調整,勝利召開市第十次黨代會,扎實做好換屆工作,主要指標爭先進位,實現了“”高起點開局,描繪了合肥未來一個時期建設與發(fā)展的宏偉藍圖,翻開了合肥“新跨越、進十強”的嶄新篇章。在全市經濟社會發(fā)展和黨的建設的各個領域,都融會著宣傳思想文化工作,也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是,隨著領域的日益拓展、陣地的不斷擴大、要求的逐步提高,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線主動在大局下來謀劃和開展工作,圍繞聚人心、促發(fā)展、搞建設,唱響主旋律;突出調結構、抓改革、惠民生,打好主動仗;在思想道德建設、重大主題宣傳、文明城市創(chuàng)建、文化體制改革等方面,都取得了豐碩成果。市委對宣傳思想文化戰(zhàn)線的工作是滿意的,全市廣大人民群眾也是肯定的。
把握好大局大勢,是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開的喜慶之年,也是全面落實黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作,任務很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的,需要把主旋律唱得更響;實現合肥“新跨越、進十強”目標,需要把精氣神提得更足;在穩(wěn)中求進中謀求又好又快發(fā)展,需要把信心鼓得更強;推動文化大發(fā)展大繁榮,需要把文化改革發(fā)展抓得更實。所有這些,都賦予了宣傳思想文化戰(zhàn)線以新的責任和使命,都是黨和人民對宣傳思想文化戰(zhàn)線的新要求、新期待。
宣傳思想文化工作非常重要,也非常關鍵,事關全民全社會的思想道德體系、社會主義核心價值體系的建設,事關整個國民素質的提高,事關社會維穩(wěn)大局,事關科學發(fā)展大局。它涵蓋了所有領域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價值觀的形成,等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報道、寫幾篇稿子、搞幾個頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點上,我們的宣傳思想文化工作者,包括黨委政府的主要領導,一定要提高認識,要從打造現代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進的高度來認識,進一步增強做好宣傳思想文化工作的責任感和自覺性。
關于今年的宣傳思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求,緊密結合實際,勇于開拓創(chuàng)新,全面做好各項工作。這里,我重點講四個方面:
一是要在把握導向中唱響主旋律,為黨的勝利召開營造良好環(huán)境。導向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領域各方面工作都負有把握正確導向的責任,都要旗幟鮮明講導向、理直氣壯抓管理。特別是下半年,我們將迎來黨的勝利召開。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要把迎接、宣傳、貫徹,作為重大政治任務,作為貫穿全年工作的一條主線,堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,更好地唱響主旋律、打好主動仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地,都要大力宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律,營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。在黨的召開后,要及時組織好學習貫徹活動,把全市上下的思想和行動迅速統(tǒng)一到精神上來,打牢團結奮斗的共同思想政治基礎。這里,我補充強調一點,我們講把握正確導向、唱響主旋律,講正面宣傳,并不是不允許、不接受批評報道。但批評報道一定要客觀準確、尊重事實,而不是帶著炒作的心態(tài),帶著一種“語不驚人死不休”的心態(tài),帶著嘩眾取寵的心態(tài),為了引起轟動效應去作。有的批評報道,既客觀分析問題存在的原因,又提出相應的對策和建議,對促進工作有好處。我們歡迎這樣的批評報道。
二是要在服務大局中謀劃好工作,為“新跨越、進十強”提供有力輿論支持。無論干什么事都要有一個大的氛圍、好的環(huán)境。春節(jié)過后,市委召開了中心組理論學習會議,認真貫徹中央和省委的大政方針,明確提出,要按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的總要求,來加強領導班子和干部隊伍建設,努力實現“新跨越、進十強”的總目標。這次中心組理論學習會議,得到了省委省政府主要領導同志的充分肯定,也得到了各級各部門的積極響應。對于宣傳思想文化戰(zhàn)線來說,一項十分重要的工作就是搞好輿論支持。輿論引導工作,必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標”;輿論宣傳工作,要在統(tǒng)一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監(jiān)督工作,應該著眼于幫助黨委政府改進工作,更好地解決問題、增進團結、維護穩(wěn)定。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要精心策劃,周密部署,切實做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳,更好地把握主動權、提振精氣神。過去有個通俗的說法,講公安干警面對壞人時,要打得過人、跑得過人、講得過人。我覺得,從事宣傳工作的同志,一定要“講”得過人,一定要有很寬的知識面,要對社會經濟發(fā)展情況和社會工作都很熟悉;要全面地掌握情況,而不是當個“二傳手”;要有危機意識,不斷加強學習和培訓,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
三是要在把握群眾的需求中抓改革創(chuàng)新,不斷推進合肥的文化大發(fā)展大繁榮。黨的xx屆六中全會召開以來,中央印發(fā)了全會通過的《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,省第九次黨代會把“文化強省”作為“三個強省”的目標之一提了出來、作出部署;近期,中辦國辦聯合下發(fā)了《國家“”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,中宣部和中央文獻研究室共同選編了《論文化建設——重要論述摘編》,中宣部下發(fā)《通知》,要求組織廣大黨員干部認真學習。對中央和省委的部署,我們一定要在認真學習、系統(tǒng)把握、結合實際的基礎上,深入抓好貫徹落實。要以高度的文化自覺和文化自信,抓好“文化強市”建設,只有這樣,才能久久為功,不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色,只有這樣,現代化新興中心城市才能立得起來,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化體制改革成效明顯,要繼續(xù)深化和鞏固文化改革成果,使之成為文化建設的主力軍。這幾年,我們不斷加大文化事業(yè)投入,取得了積極成效。但我認為,繁榮發(fā)展文化事業(yè),政府不能包辦一切,政府要善于發(fā)現社會上的文化力量,給他們以扶持和相應政策支持,營造良好的發(fā)展環(huán)境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點,人民群眾需要什么,我們就應該努力干什么,同時要統(tǒng)籌兼顧,滿足不同群體對文化的需求,不能搞“葉公好龍”,不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點和建設重點,規(guī)劃思路上要清晰,分輕重緩急、分步推進;要以公共文化建設為重點,結合市場化,每年做成一兩件實實在在的大事。今年,市本級要啟動博物館、規(guī)劃館、中心圖書館和文化藝術中心等重大設施建設,各縣市區(qū)要主動作為,加快建成一批公共文化場館。要修訂完善現代服務業(yè)發(fā)展扶持政策,鼓勵新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展,更加注重用市場機制帶動文化產業(yè)的繁榮發(fā)展。
四是要在加強組織領導中真抓實干,不斷提升全市宣傳思想文化工作科學化水平。在黨領導的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想文化戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。要堅持意識形態(tài)工作一把手責任制,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各部門分工負責、社會各方面積極參與的工作格局,把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現到行政管理、行業(yè)管理、社會管理等各項工作中,形成強大合力。在黨的各級領導機關中,宣傳思想文化部門是一個十分重要的部門。要明確新形勢下宣傳思想文化工作的主要任務,不斷深化理論武裝工作,扎實推進學習型黨組織建設,沒有科學的理論武裝頭腦,思想方法就會出問題,就會走彎路,更不可能可持續(xù)發(fā)展;要著力唱響主旋律,繼續(xù)加強社會主義核心價值體系建設;要努力做好新形勢下群眾工作,只有充分動員廣大人民群眾積極參與,更好地凝聚民心民力,全市經濟社會發(fā)展才會搞得更好;要繼續(xù)深化文化體制改革,釋放出文化發(fā)展的強大活力。在這些方面,我們從事相關工作的同志,特別是“一把手”,一定要有深刻的認識。在黨的干部隊伍中,宣傳思想文化工作隊伍是一支十分重要的力量。要不斷加強宣傳文化單位領導班子建設,配備好領導班子特別是選好“一把手”,配好配齊配強基層隊伍,夯實宣傳思想文化工作的基層基礎。要樹立“大人才”觀,發(fā)揮市場配置人才資源的作用,把專業(yè)團體的優(yōu)勢與民間文化藝術人才的長處結合起來,擴大人才總量,優(yōu)化人才隊伍結構。同時,要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,提升文化素養(yǎng),增強工作能力。
同志們,宣傳思想文化工作事關全局,只有宣傳思想文化工作搞得好,全局工作才能更主動、更有效。希望同志們自覺加強和改進學習,堅持用先進的理論武裝自己,不斷用前沿的知識充實自己;認真研究工作規(guī)律,注重轉變觀念,“春江水暖鴨先知”,更好地適應新技術、新媒體、新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的要求;善于統(tǒng)籌協調,整合方方面面的資源,來做好工作、成就事業(yè);繼續(xù)以“走、轉、改”活動為契機,深入基層、服務群眾,既要做理論家,更要做實干家,確保把各項工作抓實抓好。總之,要通過創(chuàng)造性地開展工作,努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為實現“新跨越、進十強”目標作出更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,文博同志代表省教育廳黨組、省高校工委所作的工作報告,我完全贊同。各地各高校要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強抓好反腐倡廉建設的責任感和緊迫感。
這次全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議是省教育廳黨組、省高校工委決定召開的。在春節(jié)前召開會議,主要是想及時傳達貫徹落實全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和省紀委九屆八次全會精神,把20**年工作任務部署到位。,是我省教育事業(yè)發(fā)展不平凡的一年,面對教育改革攻堅與加快發(fā)展,確保戰(zhàn)線和諧大局穩(wěn)定的繁重任務,全省教育系統(tǒng)的同志們,在省委省政府的正確領導下,團結一心、銳意創(chuàng)新,攻堅克難,緊緊圍繞我省經濟社會發(fā)展的大局,按照《綱要》提出的“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量、服務振興”的總體要求,抓住教書育人這個核心任務,突出教育公平、提高質量這兩個重點任務,整體推進我省教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。教育投入明顯增加,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固;啟動實施了我省10個教育改革發(fā)展重大項目及國家6項教育體制改革試點工作,《教育規(guī)劃綱要》確定的新一輪改革任務全面鋪開?!都质⊥七M縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃(-20**年)》和《吉林省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收指標體系》出臺后,經過努力,已有14個縣(市、區(qū))通過評估驗收。職教大賽、校企合作等項工作推動了職業(yè)教育集團化辦學,職業(yè)教育辦學模式不斷拓展?;飧咝3练e債務、增加專業(yè)技術人員編制和生均經費提高到1元等重大舉措,高校績效工資水平有了較大提升,使高校師生員工干勁得到極大的鼓舞,高校發(fā)展活力明顯增強。列入省政府重大民生實事的教育任務得到了全面落實,提出了解決代課人員、委培生等教育信訪問題的工作方案。從嚴管理,落實責任,不斷加大監(jiān)督檢查力度,實現了平安高考、誠信高考,高考考風考紀得到教育部的好評和中央電視臺等新聞媒體、社會上廣大群眾的廣泛認可,剛剛結束的全國碩士研究生招生考試也平安順利通過。高校畢業(yè)生就業(yè)工作針對貧困家庭和弱勢高校學生就業(yè),加強了就業(yè)指導,不斷拓寬就業(yè)渠道,就業(yè)率不斷得到提高。學校安全工作和強化思想政治工作相結合,通過建立健全機制,從嚴管理,實現了有效防范,推進了平安和諧校園建設,20我省教育系統(tǒng)持續(xù)保持了穩(wěn)定的良好局面。特別是,教育系統(tǒng)各級領導班子認真履行“一崗雙責”,一手抓教育改革發(fā)展、一手抓黨風廉政建設,堅決貫徹中央和省委關于推進反腐倡廉建設的決策和部署,著力建設體現教育特點的懲治和預防腐敗體系??梢哉f,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,好的環(huán)境為教育抓住機遇加快發(fā)展提供了有力的保障。
在充分肯定成績的同時,也必須認識到,當前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的現狀,與日益緊迫的改革與發(fā)展新形勢、新任務要求還有較大的差距,一些突出的問題需要我們引起重視。例如,高校招生特別是自主招生和特殊類型招生、基建工程項目、大宗物資采購、學校財務管理、科研經費使用、校辦企業(yè)權宜等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)仍然存在著較大的廉政風險,一些違紀現象很容易反彈的問題不容忽視。還有,個別領導干部黨風廉政建設責任意識不強,對本單位問題的整體形勢估計不足,沒有做到將反腐倡廉建設納入到整體工作布局中去部署、去抓落實。還有,個別學校辦學行為不規(guī)范,不聽招呼,片面追求經濟利益,以合作辦學等名義招生、收費,嚴重影響教育聲譽,形成出現問題的土壤誘因。有的地方損害群眾利益的亂收費問題仍然很突出,原因之一是,個別地方的監(jiān)管職責不到位,制度執(zhí)行力不強,對教育亂收費問題的查處不力。還有,高校教師的學術道德建設需要加強。有的教師教書育人的表率作用沒有做到,治學不嚴謹,個別教師在教學科研活動中存在著急功近利、抄襲剽竊、買賣論文的問題。有的學校對科研經費的使用基本不管,利用科研經費分配謀取私利的問題總有反映。最后是個別高校的制度建設不完善,偏軟,制度執(zhí)行不力。有的班子議事存在一定隨意性,不注意講規(guī)則,更不講嚴格決策程序,群眾反映公開、民主決策還有較大差距。
今年要召開黨的和省十次黨代會,實施《規(guī)劃綱要》進入到關鍵階段,深入推進教育體制改革的任務十分艱巨,促進教育公平、全面提高教育質量的任務十分繁重。我們必須深刻認識到教育系統(tǒng)反腐倡廉建設面臨的風險。一是必須清醒地看到改革進程中面臨的風險。主要是,我們承擔的國家教育體制改革試點項目已全面啟動,這些項目實施涉及的面廣,雖有較高含金量,但觸及矛盾多,操作的難度大,可以預見和難以預見的風險多,尤其是處理利益關系、教育公平等一些矛盾比較突出,處理不好,就可能引發(fā)新的矛盾。二是必須清醒地看到實施教育惠民政策中面臨的風險。近年來,中央、省委出臺了一系列教育惠民政策,這是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的充分體現,社會各界對此高度評價和關注。惠民政策關系到千家萬戶和廣大學生的切身利益。如何把好事辦好,讓黨的惠民政策變成民心工程,對我們的管理能力和執(zhí)行力是一個巨大的考驗。三是必須清醒地看到資金使用中面臨的風險。隨著教育優(yōu)先發(fā)展政策的進一步落實,政府對教育的投入逐年增長,加之國家教育體制改革重大項目投入大,掌管的資金額度越大,面臨的廉政風險就越大。如何完善管理制度、加強風險防范,保證教育項目安全、資金安全和干部廉政安全,對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。
教育系統(tǒng)黨風廉政建設是全省反腐倡廉建設體系中的的重要組成部分,化解三種風險,責任重大,任務艱巨。我們必須認清大局,把握大局,正確把握教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的形勢,增強憂患意識和危機意識,以更加堅決的態(tài)度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實干,不斷取得教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的新成效。
二、創(chuàng)新體制機制,筑牢制度措施,確保反腐倡廉建設各項任務全部到位。
剛才文博同志的部署,已經提出了今年的工作要求,我在這里還想強調一下:
第一,在嚴格執(zhí)行黨的政治紀律上要有新舉措。同志在今年第二十次全國高校黨建工作會議上指出,今年是黨和國家歷史上十分重要的一年,我們黨將召開,教育系統(tǒng)是意識形態(tài)的重要陣地,加強政治紀律監(jiān)督的任務很重。特別是,當前國際敵對勢力正在加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略圖謀,教育是他們長期以來力求滲透的重點領域。要求教育系統(tǒng)的各級黨組織高度重視、高度警惕,把維護黨的政治紀律、維護意識形態(tài)安全放在首位。要深入開展政治紀律教育,引導廣大黨員干部、教師堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同黨中央保持高度一致,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。要著力維護高校穩(wěn)定,加強對重點人的穩(wěn)控工作,加強對學校課堂、論壇、講座和???、校內廣播電視、校園網的管理,認真做好應對、控制、處理突發(fā)事件和復雜局面的工作。要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決從嚴查處違反政治紀律的言論和行為。
第二,在加強對中央、省委重大決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查上要有新進展。各地各高校黨的組織和紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督檢查職責,圍繞落實中央及省委重大決策部署、保障教育事業(yè)科學發(fā)展、維護人民群眾根本利益,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,加大監(jiān)督檢查力度。20**年要重點抓好教育規(guī)劃綱要實施和教育體制改革重大項目實施情況、國家及省教育惠民政策實施情況以及“三重一大”決策制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。把加強監(jiān)督檢查與推進工作落實結合起來,特別是各級領導班子和領導干部,既要強化監(jiān)督檢查責任,也要強化帶頭落實意識,發(fā)揮引領示范作用。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)廣大黨員的先鋒模范作用,推動中央及省委各項決策部署貫徹落實。
第三,在加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管上要有新辦法。高校招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業(yè)、學術誠信等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),存在著較大的廉政風險。我們要把這些關鍵點作為推進風險防控的重點,加強監(jiān)督,規(guī)范權力運行。學校黨政“一把手”要切實負起第一責任人的責任,強化責任意識、監(jiān)管意識,特別是要加強對招生、基建、科研經費、物資采購、財務管理、校辦企業(yè)、學風建設等方面的管理,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的警示教育和崗位廉政教育,使他們增強遵紀守法、廉潔自律的意識和自覺性。要大力推進黨務公開、校務公開,切實暢通師生員工直接監(jiān)督領導班子和學校管理工作的渠道,廣泛接受群眾監(jiān)督。要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點、以制約和監(jiān)督權力為核心、以提高制度執(zhí)行力為抓手,加大制度建設和創(chuàng)新力度,著力構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,提高制度執(zhí)行力。
第四,在治理教育亂收費問題上要有新突破。教育亂收費和違規(guī)收費問題經過幾年的治理已初見成效,但仍是人民群眾反映強烈的突出問題。教育亂收費問題雖然發(fā)生在教育領域,但它不僅僅是教育問題,還涉及經濟利益和社會觀念等方面的問題,有著復雜的社會背景。解決教育亂收費問題,要取得新突破,必須做到治理結合。一方面要“治”,充分協調和依靠各方面力量加大查處力度,發(fā)現一起、查處一起、曝光一起,依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。另一方面要“理”,深入剖析產生亂收費問題的深層次原因,把握規(guī)律性,根據亂收費的不同情況有針對性地采取措施,加強規(guī)范,從源頭上解決問題。我們要通過實實在在的治理成效,切實維護人民群眾的根本利益,提高人民群眾對教育的滿意度。
第五,在解決熱點難點問題上要有新思路。隨著教育事業(yè)的發(fā)展,教育系統(tǒng)反腐倡廉工作涉及的領域越來越廣,任務越來越重。加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設,有其客觀規(guī)律需要我們去認識和把握,有大量復雜的課題需要我們去研究和解決?,F在,教育系統(tǒng)一些人民群眾反映強烈的熱點難點問題之所以沒有得到有效解決,一個很重要的原因就是我們對新情況新問題研究得不深。要加強調查研究,深入研究干部隊伍建設和領導班子作風建設面臨的新情況新問題,深入研究影響和制約反腐倡廉建設的突出問題,把握特點和規(guī)律,找準癥結,提出解決問題的思路和對策。通過各個方面的共同努力,使這些涉及教育的問題不再是熱點難點問題。
第六,在執(zhí)行黨風廉政建設責任制上要有新成效。去年12月,省教育廳、省高校工委轉發(fā)了《吉林省落實黨風廉政建設責任制責任追究辦法》,組織開展了對省屬高校落實黨風廉政建設責任制情況的專項檢查。今年,我們將通過在全省高校開展廉政風險防范、組織對高校巡視工作、強化監(jiān)督檢查等措施,進一步推進高校黨風廉政建設責任制的落實。各高校要高度重視,切實加強對反腐倡廉建設的組織領導,黨委書記、校長要履行好第一責任人的職責,班子其他成員要認真履行好“一崗雙責”,紀檢監(jiān)察部門要加強組織協調,組織人事、財務、審計等部門要加強協作配合,努力形成運轉協調、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。要認真貫徹落實《關于加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》,結合本校實際,采取得力措施,把黨風廉政建設責任制落到實處。對黨風廉政建設責任制落實不力的,要嚴格按《吉林省落實黨風廉政建設責任制責任追究辦法》追究責任。
三、切實加強領導班子思想政治建設,為反腐倡廉建設提供堅強的組織保證。
加強反腐倡廉建設,關鍵是抓好各級領導班子建設,核心是抓好思想政治建設。一要抓好黨性素質建設。要堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,引導領導干部真正保持對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產主義的堅定信念,對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心,增強抵御西化分化的能力。要堅持不懈地抓好黨的宗旨教育,引導領導干部始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。要堅持不懈地抓好反腐倡廉教育,引導領導干部增強抵御風險和拒腐防變的自覺性和堅定性,始終保持政治本色。二要抓好班子能力建設。要強化能力培訓和實踐鍛煉,引導領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,著力提高轉變經濟發(fā)展方式、把握正確方向的能力,統(tǒng)籌協調、科學管理的能力,謀篇布局、提升教育質量的能力,攻堅克難、應對突發(fā)事件的能力,求真務實、解決復雜矛盾的能力,知人善任、選人用人的能力。當前,教育改革發(fā)展面臨的矛盾和問題突出,管理的任務繁重,領導干部要善于用現代教育理念和管理方法辦學治校,聚焦管理重點,完善管理制度,把公開透明、科學民主決策、權力運行監(jiān)控作為加強和創(chuàng)新管理工作的著力點,建立健全公開機制,領導班子科學決策機制,權力運行監(jiān)控機制,不斷加大管理力度。三要抓好班子作風建設。解決黨同人民群眾的關系問題是作風建設的本質。教育是國計,也是民生,實現《教育規(guī)劃綱要》目標,完成教育“十二五”規(guī)劃目標,落實教育優(yōu)先發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民群眾。各級領導班子和領導干部要牢固樹立群眾觀點,堅持以人為本,堅持對黨負責與對人民負責的一致性,任何時候任何情況下都要牢記群眾利益高于一切。要認真落實各項教育惠民政策,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,推進改革、加強服務、完善管理、提高效能。要正確運用群眾工作方法,在深入調查研究虛心聽取群眾意見上下功夫,在取信于民凝聚各方力量關心支持教育上下功夫,在深入細致做好師生思想政治工作上下功夫。要健全群眾工作制度,建立健全群眾利益訴求機制和矛盾化解機制。
同志們,春節(jié)將至,希望各地各高校認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保廣大師生度過一個歡樂祥和的節(jié)日。要集中辦一些群眾歡迎的好事實事,著力解決一些師生關心的實際困難問題。領導同志要嚴格執(zhí)行廉潔自律和厲行節(jié)約各項規(guī)定,堅決貫徹落實省紀委《關于貫徹落實廉潔準則確保廉潔過年的通知》精神,嚴禁用公款相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁巧立名目突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金。要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正違規(guī)違紀行為。
最后,我代表省教育廳黨組、省高校工委向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)的廣大干部職工同志們拜年,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十五
同志們:
經教育局黨委研究,決定今天召開全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全市教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作會議精神、縣紀委一屆六次全會精神和全縣組織工作會議精神,安排部署20**年黨建和黨風廉政建設工作。下面,我就全縣教育系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設工作講幾點意見。
20**年,縣教育局黨委按照中央、省、市、縣委安排部署,大力加強基層黨建工作,認真落實黨風廉政建設兩個責任,堅持從嚴治黨、依法治教,使全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設水平得到進一步提升,廉潔自律的風氣進一步形成。縣教育局黨委被評為落實黨風廉政建設責任制優(yōu)勝單位(全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個縣直部門獲此殊榮)、黨建工作優(yōu)秀單位、黨建帶團建優(yōu)秀單位、黨建帶婦建優(yōu)秀單位。
一是健全制度強化約束力。建立健全局黨委集體領導制度、議事制度、廉政談話制度等16項黨建和黨風廉政建設制度。推進權力清單制度,梳理確認行政權力事項20條。制定了黨員發(fā)展、紀檢監(jiān)察案件查辦、“三重一大”決策、干部選拔任用等7項黨風廉政建設重要工作流程圖,促進了工作效率的提高。細化崗位職責,制定了《20**年隨縣教育局黨委領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》。查找廉政風險崗位和風險點,制定《隨縣教育局重要崗位廉政風險等級公示表》,列出10個重要風險崗位、19個風險點,明確風險等級,下發(fā)到局班子成員、機關各科室和局直屬單位,提醒大家隨時保持高度警惕。局黨委與直屬單位負責人簽定了《隨縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設目標責任書》,層層傳導壓力,壓實責任。
二是建強隊伍提升戰(zhàn)斗力。結合全縣教育系統(tǒng)實際,局黨委向各鎮(zhèn)(場)黨委發(fā)出《關于教育系統(tǒng)基層黨組織設置及人員配備的建議函》,就學?;鶎狱h組織設置及人員配備提出建議,進一步加強和規(guī)范了學?;鶎狱h組織建設,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。在教師中全面開展“三情教育”,改善教師的工作和生活環(huán)境,提升了教師職業(yè)幸福感,促推了“校風、教風、學風”漸趨良好。嚴格遵循《隨縣教育系統(tǒng)干部選拔任用管理暫行辦法》,公開選拔2所高中校長,公開遴選17名優(yōu)秀教師到縣直高中任教,樹立了正確的用人導向,激發(fā)了干部教師隊伍活力。全面提升教師信息技術應用能力,啟動中小學教師信息技術應用能力提升工程培訓。下發(fā)《關于進一步做好教育系統(tǒng)離退休教職工服務管理工作的通知》,健全組織,開展活動,離退休教職工服務管理工作得到加強。
三是注重教育提升防范力。按照上級統(tǒng)一部署,扎實開展“守紀律講規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育,堅持機關集中學習制度,及時傳達學習貫徹中央、省、市、縣重要會議和系列講話精神,學習《黨章》、《準則》和《條例》,觀看《蘇共亡黨亡國祭》等警示教育專題片,廣泛征求意見和建議,召開專題民主生活會和組織生活會,認真開展批評和自我批評,引領黨員干部在靈魂深處爆發(fā)革命,筑牢思想防線,提升防范力,使黨員干部中存在的自由主義、分散主義、個人主義等不良現象得到有效遏制。
四是創(chuàng)新思路提升服務力。積極探索服務基層的新途徑,解決服務群眾“最后一公里”問題。實行“四聯四進”和“一崗雙責”工作機制,為學校解決實際問題80余件。推行學?;A建設項目“服務包”活動和局機關月工作計劃公示制度,有效提高工作效率和工作的透明度。
五是源頭治理提升保障力。強化源頭治理,硬化剛性約束。為單位一把手權力“瘦身”,堅決執(zhí)行“五個不直接分管”。建立完善經常性的財務審計、巡查制度,共審計建設項目105個,涉及資金5647萬元,審減資金347.3萬元;對21所中小學進行了經濟責任審計,提出建議和意見57條,對12所中小學進行了財務巡查,共發(fā)現了違規(guī)發(fā)放津補貼、公務接待手續(xù)不全、財務支出手續(xù)補齊等5個方面問題。強化執(zhí)紀問責,對在四個專項整治中涉及違規(guī)收費、違規(guī)發(fā)放獎金、違規(guī)開支招待費等相關問題的5名相關責任人進行了嚴肅處理。對6名參與帶彩娛樂的教師進行全縣通報批評,并給予行政警告處分;實行收費責任連鎖追究,查處2起違規(guī)亂收費行為。
當然,在總結成績和經驗的同時,我們要清醒地認識到我們的工作中還存在的一些問題與不足。主要表現在:一是教育宣傳不夠,特別是組織基層干部教師進行黨規(guī)黨法學習教育不夠,少數黨員干部對全面治黨的要求認識不夠深刻,行動不夠自覺,仍然存在不講紀律不守規(guī)矩的現象;二是高壓態(tài)勢下“四風”問題有所收斂,但還僅僅停留在“不敢”上,干部教師“四風”問題還沒有完全杜絕;三是損害群眾利益問題仍有發(fā)生,教育違規(guī)收費治理效果不佳,違規(guī)亂收費、亂辦班問題在個別學校依然存在;四是對教師管理嚴格不夠,個別地方對教師在編不在崗問題清理不夠徹底,造成不良的社會影響。五是在黨建和黨風廉政建設工作上,還存在重部署輕落實、重機關輕基層的現象。對這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是《準則》、《條例》正式實施之年,我們要按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“把紀律挺在前面”這條主線,堅決落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步加強黨建和黨風廉政建設,加大追責問責力度,努力為驅動“三駕馬車”、打造“三大校園”,辦好人民滿意教育提供堅強的政治保證。
一、壓實主體責任,強化使命擔當。
全面從嚴治黨,是黨中央從戰(zhàn)略高度進行的新謀劃、新布局。推進黨風廉政建設工作,黨組織主體責任是要害。如果黨組織不負主體責任,黨風廉政建設責任制就會落空。具體地講,就是黨組織直接抓黨風廉政建設工作,黨組織書記是第一責任人,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。一句話,黨風廉政建設就是各級黨組織書記主抓的事,出了問題首先要追究書記的責任。落實黨組織主體責任,主要做到“四個堅持”。
(一)堅持集體領導不松手。事實證明,黨風廉政建設抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓大不一樣。各級黨組織集體要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,把主體責任扛到肩上,真正做到教育教學工作和黨風廉政建設工作“兩手抓”、“兩手硬”。在主體責任體系中,各級黨組織書記履行“第一責任”是關鍵。各級黨組織書記要親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓,切實做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己。
(二)堅持班子成員齊上手。強調黨委在黨風廉政建設中的主體責任,是班子成員人人有責,并不只是“一把手”才有責任。要按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,努力實現黨組織書記自覺盡責、其他班子成員主動擔責的工作格局,進一步解決好分責不具體、監(jiān)督沒力度、制度難落實等問題。班子成員要真正把黨風廉政建設作為分內事抓實管好,要建立約談工作機制,對分管工作中出現的問題及時咬耳朵,扯袖子,敦促黨員干部按本色做人、按角色辦事、按要求守規(guī)。
(三)堅持一把手抓一把手。各級黨組織的一把手要去抓下級黨組織的一把手,通過一把手強化責任、傳導壓力,督促一把手履行好自己的職責。
(四)堅持各級各層有抓手。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校各級的特點出發(fā),全面排查黨風廉政建設的風險點和隱患點,逐級拉出問題清單、完善推進措施,謀劃設計符合上級精神、契合學校實際、聚焦突出問題、便于具體執(zhí)行的工作抓手,集中上下的力量遏制腐敗。
二、加強學習教育,強化“紅線”意識。
(一)抓好“兩學一做”。中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員”學習教育活動。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“講紀律守規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。要按照縣委和縣委組織部的統(tǒng)一部署,在學習黨章黨規(guī)方面,重點學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;在學習系列講話方面,重點學好“三大重要論述”,即關于治國理政環(huán)境、目標和布局的重要論述,關于治國理政理念、思路、動力和保證的重要論述,關于治國理政思想方法和工作方法的重要論述。學習內容要做到黨員干部人手一份。各地各學校要創(chuàng)新學習方式,采取辦專題輔導講座、觀看專題片、干部在線學習以及知識競賽、知識測驗等方式,努力使“兩學一做”取得實實在在的效果。要通過“兩學一做”活動,引導廣大黨員干部自覺堅持道德高線,守住紀律“紅線”,自覺把黨的紀律刻印在心上,落實到行動中。
(二)強化警示教育。深入開展各類警示教育活動,通過觀看警示教育片、到監(jiān)獄接受警示教育等途徑,用黨員干部違紀違法的典型案例,教育和引導教育系統(tǒng)的干部教師提升思想認識,始終筑牢思想防線,約束自己的行為,守住底線、不碰高壓線,積極營造風清氣正、廉榮貪恥的工作生活氛圍。
(三)嚴明政治紀律。要提高政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場,把準方向。特別是不準信口開河,妄議黨和國家的大政方針,不準信謠傳謠,搬弄是非,自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限,堅決抵制有悖政治紀律和政治規(guī)矩的言行。
(四)注重示范引領。以慶祝建黨95周年為契機,結合教育系統(tǒng)實際,扎實開展“崇尚師道十佳教師”評選和“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,積極總結宣傳全縣教育系統(tǒng)崇尚師道、廉潔奉公、無私奉獻的優(yōu)秀黨員教師,以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣,不斷堅定理想信念,激發(fā)工作熱情。
三、嚴格正風肅紀,強化追責問責。
(一)注重標本兼治。一是抓好校務公開。陽光是最好的防腐劑。要按照程序規(guī)范、內容真實、準確及時、監(jiān)督到位的原則,做實校務公開工作。要創(chuàng)新公開途徑和方法,拓展公開內容,變只注重結果的公開為既注重結果的公開,更注重過程的公開。對單位“三費”(招待費、旅差費、車輛使用維修費)、“三招”(招生、招聘、招標)、“三評”(評職、評先、評班子)、“三帳”(財務、食堂、經營)如實公開;對學校工程項目決策、招標競標、合同簽訂、項目實施、工程驗收、結算、審計各個環(huán)節(jié)要全程公開、透明運作。對于涉及社會公眾切身利益的、需要社會公眾知曉或者參與的校務,應主動向社會公開。二是強化內部監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。內部監(jiān)督的作用非常重要,關鍵在于治早治小,對黨員干部是很好的保護。要繼續(xù)強化對各學校財務巡查、離任干部經濟責任審計和基建項目審計工作。積極轉變經濟責任審計方式,將審計關口前移,從離任審計向任中審計轉變。加強對審計結果整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查,保障審計效果、維護審計權威。要運用好審計結果。三是強化制度約束。制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。制定制度要廣泛聽取黨員干部、教職工的意見,從而增加對制度的認同。要充分發(fā)揮教代會的作用,加強學校民主管理(向縣一中、二中學習)。要增強制度執(zhí)行力,制度執(zhí)行到人到事,做到用制度管權管事管人。大力維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
(二)突出問題導向。我們要密切關注并下大力氣解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要重點抓好三項工作:一是進一步規(guī)范教育收費行為。完善教育收費公示制,自覺接受社會監(jiān)督。突出加強中小學教輔資料管理和中小學服務性收費和代收費工作,特別是對校服、學生奶、學生保險等涉及學生的收費,要尊重學生意愿,完善相關手續(xù),嚴禁吃回扣。要抓住春、秋開學前后教育收費的敏感期,對全縣中小學教育收費情況進行專項檢查。繼續(xù)保持對治理教育違規(guī)收費的高壓態(tài)勢,有報必查,有查必果。二是進一步規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行省、市、縣有關中小學辦學行為的管理文件精神,加強辦學行為專項督查和隨機檢查,對違規(guī)行為嚴肅查糾,限期整改。三是進一步規(guī)范教師從教行為。認真執(zhí)行教育部制定的《中小學教師違反師德行為處理辦法》和《禁止教師違規(guī)收受禮品禮金的規(guī)定》等文件,重點抓住畢業(yè)升學、教師節(jié)、寒暑假和傳統(tǒng)節(jié)日等時間節(jié)點,重點整治教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金、參加謝師宴和升學宴、有償補課等師德失范行為。要建立對在編不在崗教師常態(tài)處置機制,一經發(fā)現,即按規(guī)定和程序處置到位。
(三)強化追責問責。動員千遍,不如問責一次。隨著管黨治黨重擔越壓越實,問責之弦也越繃越緊,如果還將責任喊在嘴上,浮在面上,領導不力,不抓不管,導致不正之風滋長蔓延,或者對存在的問題不查處、不報告的,高懸的問責之劍隨時都會落下。過去,我們有少數地方和學校,明知本地本學校存在一些問題,但就是視而不見,或者睜一只眼閉一只眼,有的甚至刻意隱瞞。比如有的教師在編不在崗問題,有的教師亂辦補習班問題等。今后,凡屬知情不報或者視而不見,最后被查實的問題,不管涉及到誰,將一律追責問責,決不姑息。
同志們,新時期從嚴治黨呈現出新的時代特點,黨風廉政建設也被賦予了新的使命,我們要主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),以更高的標準和更嚴的要求,扎實做好黨建和黨風廉政建設工作,為辦好人民滿意的教育、建設好“三大校園”提供堅強的政治保證!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇一
同志們:
一、20**年工作回顧。
20**年,全省各級教育行政部門和各高校認真貫徹落實中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署,深入推進全面從嚴治黨,堅持弘揚高線與堅守底線并重、強化責任與監(jiān)督追責并重、糾風治亂與制度固效并重,持續(xù)加壓發(fā)力,取得了黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
(一)以落實“兩個責任”為抓手,推進黨風廉政建設責任制落到實處。
強化責任意識。全省教育系統(tǒng)各級黨組織切實履行黨風廉政建設主體責任,明確責任目標,分級簽訂責任書,層層傳導責任和壓力,推動主體責任落實,做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署,同檢查,同落實,同考核。各級領導干部認真抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,做到守土有責、守土盡責。各級紀檢監(jiān)察部門切實擔當監(jiān)督責任,加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。呈現出黨政齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,各司其職,各盡其責,不斷加壓,層層推進的良好局面。
加強責任考核。堅持述職述責述廉、半年檢查、年終考核制度,對廳直屬單位、機關各處室落實20**年度黨風廉政建設責任目標情況、履行主體責任情況,進行檢查考核并通報考核結果。落實“兩個責任”雙報告制度,各省管高校、廳直屬單位(學校)黨組織和紀檢監(jiān)察機構分別以書面形式向省委高校工委、廳黨組和高校紀工委、駐廳紀檢組報告“兩個責任”落實情況,同時報告黨政主要負責人履行“一崗雙責”和個人廉潔自律情況。加強省管高校的作風建設、反腐倡廉建設和“兩個責任”落實情況的調研督查、檢查考核,督促各高校把廉政建設責任制各項規(guī)定切實落到實處。
嚴格責任追究。加強對落實廉政建設主體責任情況的檢查考核和責任追究。對黨風廉政建設責任制考核連續(xù)兩年排名后3位的兩所高校黨委書記、紀委書記實行了誡勉談話。對落實“兩個責任”不力,轄區(qū)出現嚴重違規(guī)問題的1個省轄市和1個直管縣教育局局長和紀委書記進行了約談。
(二)嚴明紀律,堅持不懈糾正“四風”
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。全省教育系統(tǒng)深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神,認真貫徹落實中央紀委、省紀委全會精神。落實《全省教育系統(tǒng)嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩專項治理工作實施方案》,對違反政治紀律、政治規(guī)矩的十個方面的問題進行重點治理,對有令不行、有禁不止的行為進行了查處,確保黨和國家關于教育的決策部署和各項惠民政策落到實處,保證政令暢通。扎實開展“三嚴三實”專題教育,著力解決黨員干部中存在的不嚴不實問題,使黨員干部真正在思想上、行動上、作風上、工作上向中央、省委看齊。
持續(xù)糾正“四風”。堅持弘揚道德高線和堅守紀律底線并重,緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要節(jié)點,召開會議或下發(fā)文件,提前打招呼,敲警鐘,提醒警示領導干部遵規(guī)守紀,廉潔過節(jié)。加強作風建設、遵守紀律情況的明查暗訪,對直屬單位和省管高校落實八項規(guī)定精神情況進行了專項檢查,對發(fā)現的違規(guī)違紀問題進行了嚴肅處理和通報。轉發(fā)15起違反中央八項規(guī)定、4起吃空餉典型案例通報,組織處級以上干部到省女子監(jiān)獄、鄭州市檢察院,以案為鑒開展警示教育。組織機關和高校黨員干部觀看《全家?!返攘蚯?0場次,發(fā)揮優(yōu)秀藝術作品的教育引導作用。
開展亂收費專項治理,規(guī)范教育收費行為。開展“依法治教年”活動,制定《教育亂收費專項治理工作實施方案》,對“中小學補課亂收費、中小學教輔材料亂收費、服務性收費和代收費不規(guī)范、幼兒園違規(guī)收費、義務教育階段擇校亂收費”等10類群眾反映強烈的教育收費行為進行專項治理。抽查學校198所,查處違規(guī)問題80個,給予黨政紀處理49人,組織處理73人,清退違規(guī)資金170余萬元。
(三)加強制度建設,著力防控廉政風險。
落實《中共河南省教育廳黨組關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,緊盯財務、招生、干部人事等關鍵領域,制定《關于建立落實黨風廉政建設主體責任若干制度》、《河南省教育廳省級財政專項資金管理暫行辦法》、《河南省公辦義務教育學校招生及治理擇校管理辦法(試行)》、《河南省農村義務教育階段學校校舍維修改造專項資金管理辦法(試行)》、《省委高校工委、省教育廳干部輪崗交流辦法》等制度,進一步扎緊制度的籠子,確保權力規(guī)范運行。加大政務公開力度,推進陽光政務。
(四)加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為。
堅持防微杜漸,抓早抓小,按照監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,綜合運用約談提醒、函詢、誡勉談話、批評檢查、組織處理、立案查處,對群眾信訪舉報進行分類處理。20**年,廳領導共約談69人,其中廳級干部35人,處級干部34人。
20**年,全省教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪舉報3057件,立案1353件,結案1343件,給予黨政紀處分1268人,移送司法機關42人。高校紀工委、駐廳紀檢組共收到信訪舉報388件,其中涉及高校248件,省轄市和直管縣87件,廳機關和廳直屬單位(學校)53件。要求報結果件80件,均已按時上報結果。認真辦理巡視組移交的問題線索125件。收到教育亂收費信訪舉報471件,其中全國治理辦轉來93件,查結452件,給予黨政紀處分130人,組織處理251人,清退違規(guī)資金800余萬元。進一步健全完善信訪舉報相關制度,規(guī)范信訪舉報辦理程序。協助省紀委建立省管高校辦案協作區(qū)制度,整合辦案力量,加大對省管高校違紀問題的紀律審查力度。
(五)加強調研培訓,建設高素質紀檢監(jiān)察隊伍。
加強廳直單位和高校紀檢監(jiān)察組織建設情況的調研,認真落實省委關于《省管高校紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》,起草《省管高校紀委副書記提名考察實施細則》,配合省紀委、省委組織部,選好配強省管高校紀委書記、副書記,優(yōu)化班子結構,進一步建立健全紀檢監(jiān)察基層組織和干部隊伍。組織紀檢監(jiān)察干部參加中紀委、省紀委有關政策學習和業(yè)務培訓,不斷提高教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體業(yè)務能力和綜合素質。
加強熱點問題調研。開展“中小學教輔材料管理使用中存在的突出問題、成因及治理機制”的調查研究,提出對策建議,調研報告在教育部協作研究結題會上進行了介紹,受到了教育部和兄弟省區(qū)的好評。在高校開展了“強化紀律約束,履行監(jiān)督責任”研討活動,配合省紀委四室對部分省管高校黨風廉政建設情況進行調研,形成了《當前高校紀委履行監(jiān)督責任面臨的問題和困境》課題報告和《部分省管高校黨風廉政建設情況調研報告》,得到省紀委書記尹晉華的肯定。
在肯定成績的同時,必須清醒認識存在的問題和不足:有的黨組織和黨員領導干部落實全面從嚴治黨主體責任不到位,向基層和學校傳導壓力不夠,存在“上熱、中溫、下冷”逐級遞減現象;“四風”問題在面上有所收斂,但樹倒根在,高壓之下花樣翻新,表現形式更加隱蔽;高校科研經費使用方面仍存在漏洞,工程建設方面違紀違規(guī)和學術不端問題時有發(fā)生;侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā),群眾反映強烈;對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理解還不深不透,把握不準,有的“三轉”還不到位,定位不準、監(jiān)督缺失、問責不力。對此,必須高度重視,切實加以解決。
二、工作體會。
黨的以來,我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,主要得益于省委、省紀委、高校工委、廳黨組的堅強領導,得益于全省教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,得益于人民群眾和社會各界的大力支持,得益于廣大教育紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作。隨著黨風廉政建設的不斷深入,我們立足工作,學思踐悟,主要有以下體會:
一是必須正確判斷形勢,保持政治定力,向中央、省委看齊。全面從嚴治黨任重道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。中央判斷,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須堅持有腐必反、有貪必肅的立場方向不變,遏制腐敗蔓延、防止“四風”反彈的目標任務不變,懲治腐敗和糾正“四風”的工作重點不變。省委、省紀委全方位向中央看齊,立場堅定、旗幟鮮明,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決心不變。只要我們保持政治定力,堅定向中央、省委看齊意識,把握教育系統(tǒng)特點規(guī)律,堅決落實省委、省紀委的統(tǒng)一部署和要求,就一定能夠取得黨風廉政建設新的更大成效。
二是必須全面落實“兩個責任”,層層傳導壓力,解決“上熱中溫下冷”問題。全面從嚴治黨是黨章賦予各級黨組織的重要政治責任,是義不容辭的主體責任。全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨,各級黨組織切實擔負起主體責任,發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,通過一級抓一級、上級帶下級,把壓力向基層傳導,當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,就能有效組織和動員各方面力量,營造上下思想同頻、步調一致、共同發(fā)力的良好氛圍。各級紀檢監(jiān)察部門堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責定位,維護黨章,嚴明紀律,持續(xù)深化“三轉”,以問責倒逼主體責任落實,就能保持正風肅紀的強勁勢頭,就能實現遏制腐敗蔓延的目標。
三是必須把紀律挺在前面,讓紀律成為管黨治黨的尺子,不可逾越的底線。國家法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨的性質和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志,要么是階下囚”的局面。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,是管黨治黨的新理念。只要以紀律為戒尺,發(fā)現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理,使紀律真正成為各級黨組織和黨員必須堅守的底線,就能扎實落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略任務。
四是必須切實解決群眾身邊的腐敗問題,爭取廣大人民群眾的信任支持。教育系統(tǒng)存在的亂辦學、亂招生、亂收費等侵害群眾利益的行為,影響著黨和政府在人民群眾中的形象。解決好群眾身邊的腐敗問題,破解群眾最關心、最關注的熱點難點問題,維護人民群眾的切身利益,提高群眾的“獲得感”,就能贏得人民群眾的信任和支持,為反腐敗斗爭注入強大的力量源泉。
五是必須建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。打鐵需要自身硬,在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監(jiān)察部門的責任更大,任務更重,人民群眾的要求更高。必須堅持“嚴管就是厚愛”的理念,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。強化重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,零容忍嚴查紀檢監(jiān)察干部違紀行為,就能建設一支忠誠、干凈、擔當、有戰(zhàn)斗力的紀檢監(jiān)察隊伍,更好地發(fā)揮在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的主力軍作用。
三、20**年主要任務。
20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,黨風廉政建設和反腐敗工作任務更加繁重,中央和省委堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延的目標沒有變。我們要按照協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,始終保持“四個足夠自信”,牢固樹立“四種意識”,自覺向中央和省委看齊,以頑強的毅力和決心把教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
20**年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會,省委九屆十次、十一次全會精神,深入學習系列講話精神,按照十八屆中央紀委六次全會、省紀委六次全會和教育部黨風廉政建設工作視頻會議的部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力在嚴明黨的紀律和規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定精神、加強執(zhí)紀審查、整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題、打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍上下功夫、求實效,努力營造風清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。
(一)尊崇黨章,嚴明黨的紀律規(guī)矩。
嚴肅政治紀律。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任,牢牢抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨章和紀律規(guī)矩等方面,加強對黨員領導干部尤其是一把手的監(jiān)督。加強對黨的教育路線方針政策貫徹情況的監(jiān)督,加強對省委省政府教育重大決策部署落實情況的監(jiān)督,嚴肅查處違背黨的教育方針和辦學方向的行為。加強對教育工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通;堅決查處拉幫結派、各行其是、陽奉陰違、政治利益和經濟利益相互勾連、對抗組織審查等行為。特別要堅持黨管意識形態(tài)原則,加強陣地建設。各級黨組織要認真貫徹落實教育系統(tǒng)黨委意識形態(tài)工作責任制,強化政治引領,教育引導干部師生增強政治敏銳性和政治鑒別力,把黨管意識形態(tài)責任扛在肩上,落到實處。完善課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網絡管理辦法,嚴把人才引進、學術交流、科研資助中的紀律關,加大對教育領域涉外資金、涉外項目、涉外活動的審批和監(jiān)管力度,加強對教育報刊、雜志、網站等傳媒的監(jiān)督檢查,堅決維護政治安全和教育穩(wěn)定。建立領導干部聽課制度,開展高校授課紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對在課堂教學中傳播違法、有害觀點的,嚴肅處理。對散布反動言論、編寫制作政治性非法出版物或從事非法活動的,堅決嚴肅查處。
嚴明組織紀律。用好批評和自我批評這個武器,讓其成為黨內生活的常態(tài),遇到重要問題或普遍性問題,及時召開民主生活會,開展批評和自我批評;對有群眾來信反映的同志,經查核確有輕微違規(guī)違紀行為的,要在民主生活會上自我檢討,批評幫助,敲響警鐘;對巡視、審計發(fā)現領導干部“四風”問題和違反廉潔紀律問題的,要在民主生活會上剖析批評,提出整改措施。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人工作的監(jiān)督檢查,著力整治選人用人上的不正之風。嚴肅查處跑官要官、買官賣官、在干部推薦測評中拉票等行為;嚴肅查處違反民主集中制原則、不按組織程序醞釀考察任免干部、違規(guī)進人等問題;嚴肅查處不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人事項、學歷年齡檔案造假、違規(guī)兼職取酬等問題。積極推進干部輪崗交流,把好“黨風廉政意見回復”關,確保選用的干部清正廉潔。
嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。《黨章》是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》是對黨章規(guī)定的具體化,是黨中央加強黨內法規(guī)制度建設的重要成果,是新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉。要把《黨章》、《準則》、《條例》和系列講話作為黨委(黨組)中心組學習和廣大黨員政治學習的重要內容,納入干部和教師培訓計劃。要在全省教育系統(tǒng)扎實開展好“學習黨章黨規(guī)、學習系列講話、做合格黨員”學習教育活動,使教育系統(tǒng)廣大干部職工銘記“四個必須”“八條規(guī)范”、“六大紀律”,牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,做到追求道德高線、堅守紀律底線,形成尊崇黨章、遵守黨規(guī)黨紀的良好風尚。對違反“六大紀律”的行為,敢于動真碰硬,動輒則咎。堅決把紀律挺在前面,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的權威。
(二)加強監(jiān)督檢查,持之以恒糾正“四風”
強化監(jiān)督檢查。加強落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府若干意見和教育廳有關規(guī)定的日常檢查和年節(jié)假期的重點抽查,嚴防“四風”反彈回潮。加大懲處力度,重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育活動后仍然頂風違紀不收手、不知止,變換花樣規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的問題,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對違規(guī)收受禮品禮金、公款吃喝、變相公款旅游、違規(guī)出國(境)、參加謝師宴和升學宴的問題一律從嚴查處。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現的“四風”問題線索,要深挖細查不放過;對隱形變異的“四風”問題,要從嚴查處不手軟。暢通監(jiān)督渠道,加大點名曝光力度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
弘揚清風正氣。各級黨組織要抓緊抓實黨風廉政宣傳教育,加強思想理論、形勢任務、傳統(tǒng)文化、先進典型的宣傳,用好警示教育手段,引導黨員領導干部培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風,崇尚廉潔修身齊家,自覺抵制不良風氣。堅持文化引領,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)以德育人、以文化人的優(yōu)勢,用好高校廉政研究中心平臺,深挖我省豐富的廉政文化資源,大力弘揚清風正氣,引導廣大教育工作者講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼,推動校風、教風、學風、師德師風和工作作風持續(xù)好轉。
(三)實踐“四種形態(tài)”,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
正確運用“四種形態(tài)”。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅持紀挺法前,“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”懲治腐敗。各級黨組織要正確理解、把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài);讓黨政紀輕處分、組織調整成為大多數;重處分、重大職務調整的是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來;紀律處分、組織處理要經常使用,堅決把增量遏制住。
突出監(jiān)督執(zhí)紀重點。重點查處后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部。重點治理院校設置、民辦學校辦學權轉讓審批中的權力尋租問題。重點關注政治問題和腐敗問題交織、行政權力和學術權力交織問題。加強風險預警和管控,嚴格防范高校特殊類型招生、工程建設、科研經費、校辦企業(yè)、招標采購領域利益輸送問題。
把握監(jiān)督執(zhí)紀特點。堅持懲前毖后、治病救人的方針。把握政策界限,把個人私欲與工作失誤區(qū)別開來。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚,防止小錯釀成大錯,把握好“樹木”與“森林”的關系;巡視、司法、審計、信訪發(fā)現的問題線索,是執(zhí)紀審查的重要源頭,要以紀律為尺子,提高分析研判質量。對指向性明確的問題要扎實做好初核,審查談話要體現思想政治工作水平、對事實深入細致的把握,在確保質量的前提下快查快結,快進快出;審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映審查對象對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料。
(四)維護教育公平,切實解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
堅持用制度規(guī)范行政權力運行,推動教育管理部門廉潔從政;健全以廉政風險防控為重點的內部控制機制,推動直屬單位廉潔從業(yè);完善管理制度,健全議事規(guī)則,推動高校廉潔辦學;按照好干部“五條標準”、好老師“四有標準”,推動干部教師廉潔修身。堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對教育領域突出問題的治理力度,維護教育公平。
加強科研經費監(jiān)管。嚴格執(zhí)行科研項目和資金管理有關規(guī)定,加強政策宣傳和科研誠信教育。堅持明制度于前、重懲戒于后,各高校要建立完善科研經費管理使用各項制度,通過自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研經費管理長效機制。加強突出問題專項檢查和日常監(jiān)督檢查,對套取、挪用、貪污科研經費行為發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。
治理高校違規(guī)辦學招生行為。規(guī)范mba、emba教育教學。大力整治違規(guī)招生、轉學等突出問題,保障考試招生制度改革順利推進。加強對自主招生和特殊類型招生的監(jiān)督檢查,維護公平公正。嚴肅查處違規(guī)辦學、虛假宣傳、欺詐招生等侵害學生權益的行為。進一步規(guī)范普通高等學校轉學工作,嚴格轉學條件資格、審批程序和信息公開等環(huán)節(jié),嚴肅查處轉學過程中降低標準、違反程序、弄虛作假、以權謀私等問題。
治理虛報冒領教育民生資金問題。健全“精準助學”工作機制和措施,杜絕重復注冊和虛假注冊問題。加強教育民生資金落實情況的監(jiān)督檢查,對資金使用管理關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,保證??顚S?,及時足額撥付。嚴肅查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法行為,讓民生資金真正惠及急需資助的困難群體。
重點治理中小學有償補課。嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》,嚴格執(zhí)行省教育廳《關于嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知》,以省轄市和直管縣為單位開展集中整治。把違規(guī)補課亂收費問題納入教育督導和責任督學掛牌督導,將中小學校、在職教師是否組織或參與有償補課,作為評先評優(yōu)、職稱晉升、考核獎懲的重要依據。緊盯寒暑假和周末等重要時間節(jié)點,重點查處教師在校外租房辦班和參與社會培訓機構輔導等較為隱蔽的補課亂收費行為,嚴肅追究直接責任和領導責任,加大公開實名曝光力度。
鞏固教育熱點難點問題治理成果。深化義務教育階段擇校亂收費問題治理。落實教育部《關于做好20**年城市義務教育招生入學工作的通知》,不斷完善劃片就近入學機制,加強中小學生學籍管理系統(tǒng)應用,監(jiān)控各地入學情況,做到人籍一致,實現學籍管理全覆蓋、無死角。深入推進中小學教輔材料散濫問題治理。認真落實教輔材料管理使用各項要求,嚴禁任何部門、單位和個人違規(guī)干預、插手教輔材料評議推薦和選用。不得在選用目錄之外向學校、學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料和以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。規(guī)范普通高中辦學收費行為。20**年全面取消普通高中擇校生“三限”政策,停止招收擇校生。對普通高中國際班、國際部進行清理規(guī)范,在滿足人民群眾合理需求的基礎上,推動高中涉外辦學健康發(fā)展。規(guī)范服務性收費和代收費行為。不得將教育教學活動、教學管理范疇內應免費提供服務的事項,國家已明確規(guī)定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為服務性收費或代收費項目。嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的標準收費。
(五)加強體制機制建設,推動責任落地生根。
落實全面從嚴治黨主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。今年是省委確定的“主體責任深化年”,教育系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹中央、省委全面從嚴治黨要求,扎實推進“4+4+2”黨建制度落實,切實加強黨的領導,加強基層黨組織建設。堅持“黨政同責、一崗雙責”,黨政主要負責人要切實履行第一責任人職責,黨政副職要履行好分管領域的主體責任,黨員領導干部要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。堅持“一案雙查”,既追究主體責任又追究監(jiān)督責任,既追究領導的責任又追究黨組織的責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。省委巡視反饋意見是省委的要求,落實巡視整改意見是廳黨組、廳機關各處室、直屬單位(學校)、省管高校和各級領導干部的重要責任和任務,要將巡視問題的整改落實與年度黨風廉政建設責任目標結合起來,針對巡視發(fā)現的問題,查漏糾偏,制定完善規(guī)章制度,扎緊制度籬笆。積極探索巡察制度,對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展專項巡察,推進“兩個責任”落地生根。
落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任。各級教育行政部門紀檢監(jiān)察機構是紀委的派駐機構,不是同級監(jiān)督,是上級紀委對下級黨組織和黨員領導干部的監(jiān)督。要聚焦主業(yè)主責,真正把“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。高校紀委要切實履行監(jiān)督責任,加強對學校“三重一大”事項和招生錄取、基建工程、物資采購、財務管理、科研經費、后勤服務、學術誠信等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,為學校的健康發(fā)展提供保障。各級紀檢組織要突出監(jiān)督重點,加強對黨政一把手的監(jiān)督。提高發(fā)現和處置問題能力,延長監(jiān)督觸角,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現苗頭就及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。對重大問題該發(fā)現沒發(fā)現就是失職,發(fā)現問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任。紀檢組長(紀委書記)要聚精會神干紀檢,要經常與黨組(黨委)書記交換意見、通報情況。紀檢監(jiān)察干部要強化監(jiān)督意識,敢字當頭、無私無畏、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要嚴肅審查紀律,執(zhí)紀審查是嚴肅的政治任務,審查紀律就是政治紀律。對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、違規(guī)使用審查措施的,發(fā)現一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,規(guī)范借用人員管理,按規(guī)定使用審查場所。確保審查人員零違紀,審查安全零事故。
完善黨風廉政建設制度體系。今年將制定《進一步推進高等學校黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實的實施意見》、《省管高校紀委向高校紀工委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況辦法》、《省管高校紀委副書記提名考察實施細則》;指導督促高校和直屬單位完善領導干部辦公用房、公務用車、公務接待、兼職取酬、因公出國(境)等制度。強化制度的約束力執(zhí)行力,大力推進權力清單、責任清單、問題清單制度建設,更加突出對教育行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、資金分配權和評審評估評比等行為的制度監(jiān)管。加強對廉政風險點的動態(tài)監(jiān)控。
(六)持續(xù)深化“三轉”,建設忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
各級紀檢監(jiān)察組織要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”。要在學思踐悟中把握精神實質、提升履職能力。全面落實“兩個為主”,加強省管高校紀委領導班子建設,把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。加強直屬單位紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強專兼職紀檢監(jiān)察干部。加強省轄市和省直管縣教育紀檢監(jiān)察隊伍建設,加大交流力度,不斷增強干部隊伍的生機活力。加強調查研究,增強工作的主動性和前瞻性。各級教育紀檢監(jiān)察領導干部要管好班子、帶好隊伍。紀檢監(jiān)察干部要加強自身修養(yǎng),自覺接受各方監(jiān)督。對執(zhí)紀違紀、以案謀私行為,要發(fā)現一起、嚴肅查處一起,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作光榮而艱巨,我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面貫徹中央和省委決策部署,認真落實中央紀委、省紀委六次全會和教育部黨風廉政建設工作會議精神,勇于擔當,攻堅克難,全力做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作,為河南教育改革發(fā)展提供堅強紀律保證。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇二
同志們:
今天的會議議程全部結束。下面,我就做好當前和今后一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是實現第一個百年目標的關鍵之年,大事喜事多、敏感節(jié)點多,加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導向,突出精準發(fā)力,強化責任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
一、統(tǒng)一思想,堅定不移增強全面從嚴治黨的政治自覺。
習近平總書記在第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上強調,“黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產生了全方位、深層次影響”,總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴治黨進行到底的堅定決心,體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志。全縣各級黨組織主要負責人,必須提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,聚焦主責主業(yè),以更高的標準,更嚴的要求,主動擔當作為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。全縣各級黨組織要堅持政治引領,牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,認真貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作安排,切實增強管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力,在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應對突發(fā)事件、完成急難險重任務中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
二、突出重點,堅定不移落實全面從嚴治黨的各項任務。
關于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務落實,確保年度目標圓滿完成。
一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,勇于擔當作為,狠抓工作落實,始終保持共產黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。
二是從嚴加強思想建設。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,在企業(yè)、學校、醫(yī)院等領域打造一批示范點。
三是從嚴加強干部隊伍建設。堅持好干部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向,堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級并行規(guī)定》的貫徹落實,充分調動和激發(fā)全縣公務員干事創(chuàng)業(yè)激情。
四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,統(tǒng)籌推進農村、企業(yè)、機關、事業(yè)單位等各領域黨建。持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實,扎實推進“一抓雙促”工程。
五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。
六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務,認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關制度規(guī)定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
三、完善機制,堅定不移完善全面從嚴治黨的監(jiān)督體系。
監(jiān)督是權力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加強權力制約。從嚴對照黨章黨規(guī)黨紀,用好黨紀國法的尺子,填補監(jiān)督領域的空白,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。二是嚴格落實民主集中制。各級領導班子要充分發(fā)揚民主,堅持集體領導與個人分工負責相結合,善于集中正確意見,自覺接受黨的監(jiān)督。自覺維護內部團結,做到經常溝通交流、互相理解信任、互相協調幫助,在此基礎上集中正確意見,集體決策,使人民的意愿和要求得以落實和滿足。三是加強日常監(jiān)督。強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對黨員干部的日常監(jiān)督,進一步完善黨內監(jiān)督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持抓早抓小。堅持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時發(fā)現問題、糾正偏差。
四、壓實責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
各地各單位要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,著力在抓落實上見真章、動真格、求實效。
一是守土有責種好“責任田”。各級黨委(黨組)要站在政治和全局的高度,夯實抓好黨建的主體責任,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把黨建工作作為硬任務來落實、來推進,抓實抓細抓到位;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是協同履責打好“整體戰(zhàn)”??h委黨建工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對全縣黨建工作系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協調、整體推進、督促落實;縣委黨建領導小組辦公室充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團”作用,落實好各項黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合,形成推進黨建工作的整體合力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
三是嚴考促責用好“指揮棒”。要建立健全考核評價制度,科學合理制定黨建考核辦法,把全面從嚴治黨責任落實情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容,真正把黨建工作考準考實,確?;鶎狱h建工作不斷加強。要用好問責利器,以剛性問責倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。
同志們:
這次全縣教科系統(tǒng)2018年全面從嚴治黨工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央紀委十九屆二次全會和省、市、縣紀委全會工作部署,分析研判全縣教科系統(tǒng)全面從嚴治黨形勢,部署安排2018工作,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,防微杜漸、警鐘長鳴,確保干部職工忠誠、清廉、安全,營造風清氣正的政治生態(tài)。下面,我代表縣委教育工委就進一步抓好2018年教科系統(tǒng)全面從嚴治黨工作講四點意見。
2017年,全縣教科系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市、縣委的重大決策部署,以奮發(fā)有為的精神和扎實有力的舉措,把全面從嚴治黨貫徹到教科工作的各個方面。按照黨要管黨,從嚴治黨的要求,緊緊圍繞“四個全面”、認真落實“兩個責任”,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層傳導壓力,齊抓共管,黨組織履行主體責任和紀檢監(jiān)察履行監(jiān)督責任的自覺性、主動性明顯增強。全系統(tǒng)大力開展了“廉潔大教育、作風大整頓,促行風大轉變、形象大提升”專項整治活動,加大了整治“四風”、治理教育亂收費和亂訂教輔資料、清理在編不在崗、嚴肅工作紀律的力度,對違紀違規(guī)問題進行了嚴肅查處。2017年,全系統(tǒng)共有19人次受到政紀處分,其中開出2人;有4人次受到黨紀處分,其中開除黨籍1人;嚴肅查處了長期在編不在崗的教師20名,開除1人、解聘4人、責令辭職15人;對學校問題突出的13名校級領導和19名違規(guī)教師進行了誡勉談話,對2名直屬單位中層干部和22名教師進行了警示約談,對3名違規(guī)經商辦企業(yè)和3名違規(guī)補課的教師收繳違規(guī)所得4.85萬元。在“清源行動”中,有234人主動向組織如實說清問題,上繳違紀所得共計金額24.3萬元,先后有400余名教職工向組織如實交代違紀問題,及時退還違紀所得,累計清退違紀金額近50萬元。通過專項整治和“清源行動”,全系統(tǒng)黨風政風、教風行風明顯好轉,風清氣正,團結奮進的干事環(huán)境正在形成。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣教科系統(tǒng)管黨治黨“寬、松、軟”的問題依然存在,反腐敗斗爭形勢依然復雜嚴峻,一些問題亟待解決。主要表現在:
1.管黨治黨責任落實不夠到位。有的黨組織領導弱化,黨風廉政建設和反腐敗工作態(tài)度不堅決、工作不扎實;有的黨政關系不夠協調,缺乏擔當精神,對縣委、縣政府和教科局的重大決策執(zhí)行不力;有的主體責任落實得不好,責任意識不強。
2.黨內政治生活不夠嚴肅。有的黨員干部黨的觀念弱化、理想信念缺失;有的黨員干部政治紀律、政治規(guī)矩意識淡漠;有的黨員干部紀律松弛、脫離群眾,精神懈怠、慵懶散漫等問題依然存在;“三會一課”等基本制度不遵守。
3.黨內監(jiān)督不夠到位。不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督現象不同程度存在,監(jiān)督崗位形同虛設。
4.作風問題依然存在。違反中央“八項規(guī)定”精神的問題樹倒根還在,一些“四風”問題禁而不止,還存在中小學教師有償補課、亂訂教輔資料等師德師風問題,群眾反映強烈。
5.廉政風險依然存在。當前,全縣教科系統(tǒng)存在的廉政風險點主要有七個方面,一是干部選拔任用,有的學校干部選拔不看能力只認親疏;二是物資采購,包括辦公用品、教學設備等物資的采購;三是工程建設,特別是很多投資金額不大、沒有經過招投標的工程建設;四是教輔征訂,一些學校超量征訂教輔、亂收費;五是教師收費補課,已成為一個社會普遍關注的熱點問題(如渠江三小教師收費補課問題);六是職稱評聘,每年都有不少學校教師反映問題;七是晉級審批,主要是民辦幼兒園的晉級升等和民辦教育培訓機構的審批。
習近平總書記在中紀委十九屆二次全會上強調,要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。我們必須切實增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和緊迫感,直面問題,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,進一步鞏固全面從嚴治黨成果,抓好2018年全縣教科系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。
(一)堅持黨的領導,強化“四個意識”。教育肩負著培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務,必須緊緊圍繞為誰辦學校,辦什么樣的學校,怎樣辦好學校,為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人的根本問題,堅持黨的教育方針,堅定不移加強黨的領導,這一點任何時候都不容爭論、不能動搖。堅持黨的領導,要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領導,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。全縣教科系統(tǒng)各級黨的領導干部要以上率下、做好表率,認真做好職責范圍內的管黨治黨工作,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。
(二)學習貫徹十九大精神,扎實理論之基。當前和今后推進全面從嚴治黨的一項重要任務,就是深入學習貫徹黨的十九大精神,同時要結合學習貫徹十九屆二中、三中全會精神,要原原本本學,反反復復學,學深悟透做實,內化于心,外化于行,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,為渠縣教科事業(yè)跨越發(fā)展奠定理論之基、思想之源。
(三)加強思想整治工作,堅守理想信念。理想信念是共產黨人修身立德和建功立業(yè)的靈魂,必須堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德教育。加強對課堂教學、講座論壇、校報期刊、雜志簡報、校園網站的監(jiān)督檢查,維護好政治安全。正確處理學術研究和理論宣傳、言論自由和政治紀律的關系,真正把學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)則、思想解放不逾矩的要求滲透到思想深處,轉化為自覺行動,嚴肅處理突破政治底線和價值底線的現象。
(四)嚴肅黨內政治生活,強化行動對標。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。各級黨組織和全體黨員干部要自覺開展與《準則》的對標行動,從基層黨組織抓起,在嚴和細上下功夫。一要認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議制度,用好批評和自我批評武器,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。二要嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督有關規(guī)定,任何黨員都不能游離于黨的組織之外,脫離黨的監(jiān)督。三要認真執(zhí)行請示報告、黨費收繳、個人有關事項報告等規(guī)定。四要深入推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以“四個合格”為目標,增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力,把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來。
(五)構建完備監(jiān)督體系,強化黨內監(jiān)督。習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調,監(jiān)督是“政治醫(yī)生”,是“政治體檢”,是“政治疫苗”。我們要嚴格落實《黨內監(jiān)督條例》,進一步夯實全面監(jiān)督的主體責任,自上而下引領和推動黨內監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,做好專責監(jiān)督,各基層黨組織要落實日常監(jiān)督,廣大黨員要本著對黨和教育事業(yè)高度負責的態(tài)度積極開展民主監(jiān)督,共同構建起黨內監(jiān)督的體系。同時,把黨內監(jiān)督與審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機結合起來,形成監(jiān)督合力,構建完備的監(jiān)督體系。
標本兼治是管黨治黨的一貫要求,是全面從嚴治黨的內在規(guī)律,治標是為了治本,治本才能鞏固治標的成果,是內在統(tǒng)一、相輔相成的關系。全縣教科系統(tǒng)各級黨組織要嚴字當頭、實字托底,標本兼治、綜合治理,從懲治和威懾、制約和監(jiān)督、教育和制度等方面綜合發(fā)力,不斷構建教科系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)強化主體責任落實。各級黨組織要嚴格按照黨風廉政建設主體責任清單要求,落實一把手“第一責任”和分管領導“一崗雙責”,做到管行業(yè)也要管行風,管業(yè)務工作也管黨風廉政建設。各學校和直屬單位要明確一名分管領導和兼職工作人員,確保黨風廉政建設有人抓有人管。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。大力支持紀檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。二是實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大談話提醒、約談函詢力度,把干部挽回來,防止小問題變成大錯誤。三是盯緊“三類重點人”(即:第一類是十八大后不收斂不收手的干部、第二類是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,第三類是現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部),把握“三個時間節(jié)點”(即:重點查處黨的十八大后、中央“八項規(guī)定”出臺和開展教育實踐活動后的頂風違紀行為),堅持有腐必反、有貪必肅。四是加大對群眾身邊的不正之風特別是“微腐敗”問題的查處力度,嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”精神以及在教育收費、教輔征訂、學生資助、項目建設、教育扶貧、考試招生、人事調配等方面出現的侵害群眾利益的問題。
(三)強化“五個”專項治理。一是開展教科扶貧領域專項治理,重點針對貧困學生控輟保學、學生資助政策落實情況、貧困地區(qū)教育項目和薄弱學校改造推進情況,查核資金、項目、責任等方面存在的問題,確保教科扶貧政策落到實處。二是開展教育收費專項治理,重點抓好義務教育階段“三免一補”、中職學生免學費政策的落實,規(guī)范學校服務性收費、代收費行為。三是繼續(xù)開展師德師風專項治理,堅決整治中小學在職教師有償補課、亂訂教輔;堅決整治教師收受學生及家長紅包禮金、有價證券和接受宴請;堅決整治在職教師到民辦學校和校外培訓機構兼課兼職,確?!包h員姓黨、教師姓公”。四是開展“黃賭毒”專項治理,重點整治黨員干部、教職工參與賭博、聚眾賭博、開設賭場或賭局、為賭博提供條件,嫖宿暗娼,吸毒、販毒、容留他人吸毒、向他人提供毒品、非法持有毒品等行為,不斷增強廣大黨員干部、教職工的法紀意識,堅決抵制“黃賭毒”等違法犯罪活動。五是開展“不作為、亂作為”專項治理,重點整治在編不在崗問題、“辦事敷衍、推諉扯皮”、“工作不力、監(jiān)管缺位”、“不講規(guī)矩、集中排課”、“只任其職不盡其責”的問題;嚴查基建、維修、采購等方面“不按程序、徇私舞弊、頂風違紀”等問題,切實規(guī)范各項工作秩序,全面提升工作效能和教育質量。
(四)強化黨務政務公開。權力只有在陽光下運行才不會滋生腐敗,各學校、直屬單位要認真抓好黨務、政務和校務公開,自覺接受干部職工、廣大教師和學生家長的監(jiān)督,堅決杜絕暗箱操作、陽奉陰違、上有政策下有對策的行為。
(五)強化制度的約束力。一要與時俱進推進體制機制和制度創(chuàng)新,不斷完善管黨治黨的制度體系,構建系統(tǒng)完備的黨組織建設、干部人事、項目建設、績效工資分配等制度,使管黨治黨有規(guī)可依、有章可循,使制度治黨和依法治黨高度契合、緊密銜接、有機統(tǒng)一。二要健全完善廉政風險防控制度。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,規(guī)范“三重一大”事項決策程序,嚴格執(zhí)行一把手“末位表態(tài)”和“四不直接分管”(即不直接分管本單位人事、財務、工程建設、物資采購工作),進一步完善權力運行制約和監(jiān)督機制,促進科學決策、民主決策。加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控,盯緊廉政風險易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),從問題入手,查找制度漏洞,做好制度的廢改釋立。三要形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排,充分發(fā)揮制度的約束力和執(zhí)行力。
(六)強化干部廉潔自律。全縣教科系統(tǒng)各級黨員干部要不忘初心、堅守正道,以文化自信支撐政治定力,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明的抵制和反對關系學、厚黑學(宣揚臉皮要厚如城墻,心要黑如煤炭)、官場術、潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化,不斷培護良好政治生態(tài)的土壤,形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系,永葆共產黨人政治本色;要帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,時常接受文化熏陶,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,做到修身慎行、懷德自重,不嫖不賭、不貪不占,廉潔自好。
一要堅持把作風建設引向深入。今年,全縣教科系統(tǒng)將進一步深化“廉潔大教育·作風大整頓”活動,各學校、直屬單位要從一件一件小事抓起,要善于通過新媒體開展思想作風教育,局機關建立了行政工作群和黨建工作群兩個微信群,大家要經常在群內推送一些中央、省、市、縣的有關政治動態(tài),開展廉政提醒等,要推廣、介紹深化教育整頓活動的好做法、好經驗,看誰做得好,做得活躍。
二要堅決防止“四風”問題回潮。現在針對“四風”問題,特別是形式主義、官僚主義問題抓得特別嚴,我們要拿出恒心和韌勁,在整治“四風”問題上,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,扎實落實中央“八項規(guī)定”和實施細則精神,以內控操作規(guī)程和綜合績效考評為突破口,嚴肅查處“不作為、慢作為、亂作為”、“吃拿卡要”和私設“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補貼,組織教職工公款旅游等行為,堅決杜絕弄虛作假、搞忽悠;我們要把中央“八項規(guī)定”精神變成一種高度自覺、一種工作和生活的習慣、一種精神的追求。同時,我們要加強對縣委、縣政府和教科局重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,要抓好對今年重點工作安排的督查,確保各項工作部署落到實處。
三要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。我們要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,注重抓早抓小、防微杜漸,強化日常監(jiān)督,對問題線索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題,對黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”,做到早發(fā)現、早遏制、早處理,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);要加大問題線索處置力度,凡是上級交辦的問題線索,都要集中力量開展初核工作,及時反饋匯報,加快節(jié)奏,縮短周期,提高辦事效率。在信訪初核基礎上,嚴格按規(guī)定程序對當事人進行誡勉談話、函詢、警示告誡;對案件多發(fā)以及發(fā)生重大案情的學校和單位,要按照“一崗雙責”和“一案雙查”的規(guī)定,追究相關領導的責任。
四要高度重視和做好信訪工作。認真做好群眾來信來訪和上級交辦的信訪件工作,做到件件有記錄、件件有落實、件件有回復,件件都滿意。要加大矛盾糾紛排查調處力度,暢通教職工和人民群眾表達意愿和反映問題的渠道,尤其在深化教育改革過程中,要嚴格遵守政策和規(guī)范程序,切實維護教職工和群眾的合法權益。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,從嚴管黨治黨檢驗忠誠擔當,新使命呼喚新作為。希望大家在2018年,以更加過硬的作風,更加積極的工作態(tài)度,抓實抓好本年度全面從嚴治黨的各項工作任務,堅持黨風廉政建設和業(yè)務工作“兩手抓”、“兩手硬”,為實現渠縣教科事業(yè)新發(fā)展、新跨越做出新的貢獻!
謝謝大家!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇三
這次全區(qū)教育系統(tǒng)的黨建工作會,是在學習貫徹落實十七大精神的重要時期召開的。剛才,幾個先進單位作了經驗發(fā)言,**同志和**同志講了很好的意見,我都完全贊成。在此,向受表彰的十佳法制校長表示祝賀,并借此機會談幾點意見。
一、培養(yǎng)青少年是教育工作者的重大責任。
青少年是國家的未來。無論你贊成還是不贊成,愿意還是不愿意,滿意還是不滿意,他們始終都是祖國的未來,以后將是國家的當家人。雖然有人也曾有過擔心,現在的年輕人比較貪玩,缺乏社會責任感,能否擔當未來社會建設的重任。但是,社會總是在不斷進步,新老交替是不可抗拒的歷史規(guī)律,青少年一代是祖國的希望。廣大教育工作者就是在培養(yǎng)祖國的希望和未來,因此,肩負的責任十分重大。
二、加快建設一支高素質的教師隊伍。
要辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人。地區(qū)的發(fā)展關鍵依靠人才,地區(qū)之間的競爭也主要是人才的競爭。在競爭日趨激烈的今天,搞好教育系統(tǒng)的黨建工作就顯得尤其重要。有的地區(qū)條件較好但未必發(fā)展很快,有的地區(qū)雖然條件艱苦但經常能處于發(fā)展的前列,出現這種狀況這就是人才因素發(fā)揮了根本作用。教師是教育工作的重要主導力量,人才是地區(qū)發(fā)展的根本要素條件,要培養(yǎng)人才,作為教育系統(tǒng)就必須下大力氣搞好教師隊伍建設。
三、進一步提倡尊師重教的傳統(tǒng)美德。
教師是十分神圣而光榮的職業(yè),教育是備受關心和關注的事業(yè)。中國人有別于其他國家的重要一點,就是非常注重對孩子的培養(yǎng)和教育。有的家長自己省吃儉用,也要保證孩子接受最好的教育,有的企業(yè)家在功成名就以后,還想著要辦教育,并以開辦學校、培養(yǎng)人才作為驕傲。這是人民對教育事業(yè)的期望,也是社會對教育事業(yè)的支持。但是要辦人民滿意的教育卻不是一句空話,教育系統(tǒng)要進一步研究科學的教育制度,學校教師也要進一步探索靈活的教學機制,全社會更要進一步形成尊師重教的社會氛圍。
四、著力培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人。
十七大提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路、實現“科學發(fā)展,共建和諧”、建成全面小康社會,這一系列的奮斗目標,都對教育事業(yè)的發(fā)展提出新的更高要求。那么,今后教育發(fā)展的方向是什么,應該培養(yǎng)什么樣的人才,值得我們思考和研究。
一是學校要從應試教育轉向素質教育。應試教育注重對科學知識的傳授是正確的。但僅僅注重知識的教育,而不注重素質的教育卻是膚淺的。知識教育只是教學生“是什么”,而忽視教學生“為什么、怎么做”??v觀全世界的發(fā)明創(chuàng)造、著名的企業(yè)家和改革者很少有中國人,為什么呢?因為應試教育制度培養(yǎng)下的孩子不能很快適應社會的變化,不能解決發(fā)展中的問題。因此,作為學校要注重對學生素質的培養(yǎng)。社會需要的人才必須是有健全的人格、良好的心態(tài)、健康的身體、豐富的知識和較強的能力。對于學生而言能力主要包括學習能力、思維能力、實踐能力、審美能力、表現能力以及抗挫折能力等等。我們提倡學校要開展形式多樣、豐富多彩符合青少年特點的校園活動,培養(yǎng)學生德、智、體、美全面發(fā)展,堅決反對學校擅自取消業(yè)余課程,剝奪學生活動的權利。以后對于全區(qū)性優(yōu)秀教師表彰,我們也將更加多元,要涵蓋一定數量的體育、音樂教師代表等,以此作為發(fā)展素質教育的一種導向。
二是教師要從培養(yǎng)知識分子轉向培養(yǎng)能力分子?,F在許多大學生畢業(yè)后找不到工作,而技校職校學生就業(yè)率卻很高。主要是因為職業(yè)技術學校的學生心態(tài)比較平和,且實踐能力、動手能力較強,符合現代企業(yè)制度對員工的要求。所以作為教書育人的教師,要注重傳授學習和應試的方法。“應試教育、考試優(yōu)先”,大量的做題訓練有其必要性,但是要分階段進行,不能一味采取題海戰(zhàn)術,要重視培養(yǎng)學生的學習力和應試力。要注重培養(yǎng)學習和實踐的精神。世界各地都有做生意的溫州人,他們無論是高層還是普通人都勤于學習,也善于學習,我們也要培養(yǎng)學生“不會就學、不懂就問、反復實踐,勇于交流”的學習精神。要著力改進教師的教風和作風。一個好的班主任,能夠影響一個學生的一生。特別是在中學階段,學生們正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的初期,變數較大,班主任的行為和作風直接給孩子示范。老師對學生嚴厲的批評是應該的,嚴格的要求是正確的,但是要注意方式方法。同時,作為老師也要更加誠實、嚴謹,并忠誠于人民教育事業(yè),不容許再出現利用學校設施設備市場化賺錢的現象,為學生樹立良好的榜樣。
三是家長要從保姆式教育轉向朋友式教育。有的家長對孩子付出了太多的愛,習慣于什么都安排好,害怕孩子碰到挫折、走了彎路,結果好心辦了壞事,努力把自己的孩子培養(yǎng)成一個“蠢材”。他們缺乏團結協作的精神、生活自理的能力,甚至于交朋友都不會,遇到任何矛盾和挫折都無法回應,在群體當中他們非常孤獨。家長要善于和孩子建立平等的朋友關系,注重相互溝通而不是一味的只看重學習成績;要適當的給孩子一點坎坷,提高他們抗挫折的能力;要支持孩子參加各類業(yè)余活動,保持健康的身體和平和的心態(tài);更要鼓勵孩子參與到班級管理和服務中去,培養(yǎng)他們獨立思考和解決問題的能力。
四是全社會要形成尊重知識更注重能力的良好氛圍。在現行的教育制度和用人制度之下,社會比較重視一個人的學歷,并在一定程度上作為衡量人才的標準。但是,成績好的學生不一定就是合格的人才。原來合川有一名學生,家庭很困難,但是他通過撿破爛來掙錢上學,我相信這樣的學生就能成為人才,畢業(yè)后不愁找不到工作。所以社會要通過正確的輿論導向宣傳各類成功的、有特色的人才,在全社會形成尊重知識更注重能力的良好氛圍。
今天,借此機會談了一下辦學理念和如何培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人。盡管要求高,但是我們必須要一直朝著這方面努力。希望各位教育工作者、黨建工作者共勉,共同努力做好工作,真正把合川的教育辦成人民滿意的教育。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇四
教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,要擔負起全面領導本單位反腐倡廉建設的政治責任,抓好黨風廉政建設各項任務的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、要嚴守紀律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
兩學一做。
”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強化責任。
主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
三、要錘煉作風。
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?BR> 一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯,在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇校”基礎上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了07年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
(一)抓教育,增強黨性。
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計劃。
的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機制。
抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數,限人數,限錢數。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律。
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學生數×人均面積數×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關于07年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,07年的工作要點已經下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監(jiān)察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風險防控示范點建設,強化對權力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進機關進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定,為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會,我代表省紀委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、各項教育補助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統(tǒng)結合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢,切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現教育科學發(fā)展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的重要內容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經紀律,以農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監(jiān)督檢查,開展生均公用經費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴格教育經費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高??倳嫀熚芍贫?,增強決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調查數據表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優(yōu)質教育資源共享。要明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區(qū)內學生比例不得低于招生數的90%,不得通過任何考試方式招生,未經省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關,加強對出版單位的資質審核管理,嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關,充分發(fā)揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關,對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關,堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結合,嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準,所有教學內容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內教學內容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財的案件仍然時有發(fā)生,必須嚴加查辦,絕不能放松。要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內部通報、外部公開、健全制度結合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內對現有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協調和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,主要任務是:認真貫徹中紀委十七屆六次全會、自治區(qū)紀委七屆七次全會精神,按照地區(qū)及縣委黨風廉政建設工作會議的要求,總結成績,分析問題,明確任務,強化措施,推進全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作扎實有效開展。稍后,努爾艾合買提〃努爾買買提同志還將代表教育工委對20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行總結,并就20**年黨風廉政建設工作進行全面部署。下面,我談幾點意見。
一、正確認識,準確把握當前教育系統(tǒng)黨風廉政建設的新形勢和新問題。20**年是建黨90周年,是全面實施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年,是深入學習貫徹《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的關鍵一年,也是對口援疆工作全面鋪開的起步之年。站在新的歷史起點上,我縣教育事業(yè)邁入了新的發(fā)展階段,教育系統(tǒng)黨風廉政建設面臨著新情況和新問題。首先,隨著對口援疆工作座談會和全國教育工作會議的召開,我縣教育改革發(fā)展項目、投入不斷增多,教育援疆項目先后實施。在這種情況下,如果教育系統(tǒng)風氣不正,腐敗案件多發(fā),教育形象就會受到損害,再創(chuàng)教育輝煌的歷史機遇就有可能喪失。其次是雖然我縣教育系統(tǒng)絕大多數黨員干部都能嚴于律己、廉潔從政,但是也有一些學校黨組織和領導班子對反腐倡廉的重要性認識不夠,履行黨風廉政建設責任還不到位,對干部管理失之于寬、失之于軟,制度缺失、監(jiān)督乏力,違紀違法案件時有發(fā)生;腐敗現象在一些領域和環(huán)節(jié)屢禁不止;損害群眾利益的不正之風依然存在,等等,嚴重損害了教育系統(tǒng)形象,影響了教育的健康發(fā)展,教訓十分深刻,必須引起高度重視。我們必須以對黨和國家教育事業(yè)、對人民群眾利益高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感緊迫感,切實把黨風廉政建設抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點,狠抓落實,為全縣教育工作健康和諧發(fā)展提供堅強保證。抓好黨風廉政建設工作對確保全縣教育工作健康和諧發(fā)展有著十分重要的作用。全縣教育系統(tǒng)要嚴格按照上級的安排和部署,理清工作思路,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,扎實推進全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設并不斷引向深入。今年的黨風廉政建設要重點抓好以下工作:
(一)嚴格政治標準和政治紀律。講政治是每個黨員的政治責任,是我們黨選人用人的第一要求,是促進我們事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。各校黨支部必須把黨的政治紀律教育放在突出位臵,引導廣大黨員干部堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在關鍵時刻和重大問題上頭腦清醒、立場堅定、態(tài)度堅決,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。尤其是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上,無論是少數民族教師還是漢族教師,都必須以嚴格的政治標準約束自己的言行舉止,始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,始終做到旗臶鮮明、立場堅定,始終與“三股勢力”的破壞活動進行堅決斗爭,始終堅定不移地維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定。教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門將進一步加大政治紀律的執(zhí)行力度。今后,對發(fā)表同上級黨委、政府的決定相違背的言論,編造和傳播政治謠言,在維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂斗爭中立場不堅定、行動不堅決、工作失職等行為,對表里不一、陽奉陰違、政治上不可靠的干部和教職工,將依法依紀嚴肅處理;對疏于監(jiān)督管理,致使班子成員和教師在遵守政治紀律上出現嚴重問題的,堅決追究領導責任;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題、學校黨員領導干部參與民族分裂和非法宗教活動的,將嚴肅處理直至移交司法機關,絕不姑息手軟。各學校要全面推行“四知四清四掌握”工作機制,真正把學校所有的師生納入有效地教育管理之下,做到底數清、動態(tài)明、管理強,把學校黨支部建成堅決貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、反對民族分裂主義和非法宗教活動的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格落實黨風廉政責任制。去年11月,中央印發(fā)了新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,這是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規(guī)和重要制度保障。按照《規(guī)定》的要求,各學校領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,領導班子主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員根據分工對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。所以說,同志們,不能總認為抓教育教學質量才是硬指標,黨風廉政建設是軟任務;不能只認為抓教育教學是自己的本職,抓黨風廉政建設是額外負擔。教育事業(yè)離開了黨風廉政建設,就沒有了紀律保障,就不可能順利和健康發(fā)展,因此要兩手抓,兩手都要硬。對于黨風廉政建設一定要常抓不懈,要避免那種“兩頭緊、中間松”,年初確定責任,年底算總帳,平時責任制束之高閣、不聞不問的現象。要狠抓黨風廉政建設責任制的落實,把握重點,有針對性地實施檢查和考核。對違反黨風廉政建設責任制的行為,要依照規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)以改進作風為重點,大力加強領導班子建設和教師隊伍建設。加強黨風廉政建設,關鍵是抓好各級領導班子建設,特別是要抓好領導班子作風建設?!笆晃濉逼陂g,我縣教育系統(tǒng)各級領導班子及黨員干部立足本職,扎實工作,以優(yōu)良的作風推動教育事業(yè)取得了前所未有的成績。但是,與教育改革發(fā)展的新形勢新要求和人民群眾的新期待相比,仍然存在很多問題。如:有的干部政策水平、業(yè)務素質不高,推動教育改革發(fā)展的能力不強,更不重視學習提高;有的干部責任心不強,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,得過且過,不作為、慢作為、亂作為;有的干部宗旨意識淡薄,對待基層的同志態(tài)度粗暴、語言生硬、方法簡單;有的干部存有私心,對親屬和身邊工作人員要求不嚴、謀取私利甚至吃拿卡要,等等。這些問題嚴重損害了人民群眾的利益,嚴重損害了黨員干部的形象,我們必須進一步采取措施,下大力氣加強作風建設。
20**年,各學校要以加強和改進領導班子作風為重點,切實加強教育系統(tǒng)作風、行風、師風建設,以良好的黨風政風促進教風學風、帶動校風行風,使人民群眾真切感受到教育系統(tǒng)的新變化、新氣象。各學校領導班子要解放思想、轉變作風,樹立變化、變革、創(chuàng)新的理念,要把心思和精力凝聚到促進教育發(fā)展上來,少應酬、多學習,少說空話、多干實事,深入基層、深入師生,認真思考研究工作中存在的矛盾和問題,積極探索解決的辦法和措施,切實提高抓落實的能力和執(zhí)行力。教育大計,教師為本,師德為魂。要進一步加強師德師風建設,打造過硬的教師隊伍。要深入貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教師師德建設若干意見》,以愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習為重點,持續(xù)開展形式多樣的師德師風教育活動,樹立崇高的職業(yè)理想,全面提高師德素養(yǎng),做人民滿意的教師。同時,要大力加強機關效能建設,堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等機關病,對不良作風敢于“亮劍”,敢于說“不”,進一步推進機關作風的明顯轉變和機關效能的顯著提高。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
(四)進一步加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。加強反腐倡廉建設,必須把思想道德建設特別是拒腐防變作為第一道防線。要把黨員領導干部作為教育的重點,深入開展理想信念、廉潔從政和黨的作風紀律教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。要堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。教育系統(tǒng)各級領導干部都要帶頭遵守黨紀國法,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,深入學習并認真執(zhí)行《廉政準則》,嚴于律己,潔身自好,堅決杜絕違反《廉政準則》行為發(fā)生,堅決防止濫用權力、以權謀私、假公濟私、化公為私、弄虛作假。同時,我們還要清醒地認識到,失去監(jiān)督的權力必然產生腐敗,絕對的權力產生絕對的腐敗?,F階段的反腐敗工作,監(jiān)督是關鍵。具體地講,就是要認真抓好中央和自治區(qū)各類教育投資項目實施及專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證各類教育專項資金安全有效使用。特別是要繼續(xù)抓好義務教育經費保障機制改革、校安工程、中等職業(yè)學校國家助學金和免學費政策等各項政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴禁擠占、挪用、截留、平調、虛報冒領教育經費等問題的發(fā)生,保證中央和自治區(qū)各項惠民政策落到實處。教育工委紀檢監(jiān)察部門要進一步加強違法違紀案件的查辦力度,嚴厲查處利用職務之便謀取非法利益的行為,發(fā)現一起查處一起,絕不姑息縱容。
三、加強領導,明確職責,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。全縣教育系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對性和實效性,推動我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設再上新臺階。
(一)強化組織領導。全縣教育系統(tǒng)各級黨組織要把黨風廉政建設工作納入總體工作部署,切實加強對黨風廉政建設的領導。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設擺在各學校工作的重要位臵,并與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核,精心組織,周密部署,切實抓出成效。同時,要細化分工,明確職責,真抓實干,不斷完善工作責任制,切實把黨風廉政建設的各項措施落到實處。
(二)強化考核和責任追究。各學校要進一步加大黨風廉政建設的考核力度,進一步完善責任追究制度。只有加大責任追究才能體現公平、公正;只有加大責任追究才能嚴明紀律、促進工作;只有加大責任追究,才能真正做到以人為本,愛護人、保護人;也只有加大責任追究力度,才能凈化辦學環(huán)境,才能真正辦人民滿意的教育。
同志們,教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作使命光榮,責任重大。我們一定要不負重托,不辱使命,恪盡職守、勤奮務實,不斷推動全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效,促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展,向黨的九十華誕獻禮!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇六
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、要嚴守紀律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強化責任。
主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
三、要錘煉作風。
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在十八屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?BR> 一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯,在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇?!被A上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!
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在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
四、緊跟時代發(fā)展,深入推進師生思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是持續(xù)開展社會主義核心價值觀教育實踐活動。堅持貫穿結合融入、落細落小落實,引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。二是進一步加強師生思想道德建設。按照《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》要求,持續(xù)開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”“童心向黨”“把災難當教材與祖國共成長”等主題教育實踐活動,廣泛開展道德模范學習宣傳,特別是要通過道德講堂、校園巡講等方式,大力宣傳疫情防控中涌現出的英雄人物和感人事跡。三是深化文明校園創(chuàng)建。扎實做好第二屆全國文明校園的考核推薦工作,開展×市第三屆文明校園創(chuàng)建工作。持續(xù)開展“扣好人生第一??圩印敝黝}教育實踐活動,開展“塑師德、育新人”校園文化建設活動,營造文明校園創(chuàng)建濃厚氛圍。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇八
同志們:
春節(jié)剛過,首先,我代表教育局給大家拜個晚年,向大家表示親切的問候和衷心的祝福!“一日之際在于晨,一年之際在于春?!贝汗?jié)后一上班就召集大家來開這次會議,主要是收心聚心,部署任務,動員大家從濃厚的節(jié)日氣氛中,將精力迅速轉化到新學期工作上來。年初工作的安排情況,尤其是開展情況和落實情況,將直接影響到全年的工作成效。2月7日,市委、市政府召開抗旱部署會,單書記和張市長分別對新一年的工作進行了再部署和再動員。可以說,今天這個會既是一個年后收心會,又是一個對市委、市政府部署工作的落實會,更是干好新年工作的再動員會。希望大家積極行動起來,立即進入狀態(tài),做到思想早到位、工作早謀劃、行動早起步,確保各項工作早啟動、開好局,全面奪取新年工作的開門紅。下面,根據這幾天局班子研究的意見,我講六個方面的問題。
一、收心歸位,切實把全部精力轉移到工作上來。
一年一度的新春佳節(jié)已經過去,新學年的任務和挑戰(zhàn)迫在眉睫。20xx年是“”發(fā)展的開局年,是邁向教育強市的奠基年,是打贏高考攻堅戰(zhàn)的考驗年,是促進教育均衡發(fā)展的關鍵年。今年,大事硬事多,目標任務重,面對各項硬任務,我們要有硬思想、硬作風、硬措施。為把年初確定的“1238”的工作思路貫徹好,從今天開始,大家就要從節(jié)日的氣氛中走出來,真正進入工作狀態(tài),把思想轉移到工作上來,把精力恢復到常態(tài)上來,認認真真,全心全意地履行好工作職責。一是要嚴格工作紀律。要立即恢復正常的工作秩序,確保人員在崗在位、盡職盡責,確保年前布置的各項工作開展得有條不紊、扎實高效。要嚴格上下班紀律,杜絕工作期間忙于吃喝應酬,或者人雖到崗,但心不在焉、思想不集中的現象。特別要嚴禁工作期間中午飲酒。二是要率先垂范。各教辦主任和校長,要從自身做起,帶領一班人,集中精力搞好當前的各項重點任務和開學前的準備工作。三是要切實增強緊迫感。鑒于今年大事多、難事多、急事多的特殊情況,各單位要做好動員工作,強化奉獻精神,能早上班的要早上班,能往前趕的工作要往前趕,搶時爭日,贏得主動。這幾天,局機關要下去對假期安排的各項工作進行一次督查調度。到目前,20xx年已過去一個多月了,如果我們稍有松一松、放一放的思想,預先謀劃的任務就很難完成,勢必會影響整個教育的大局。因此,我們每個同志都要有一種緊迫感、責任感,快速走出過節(jié)氣氛,積極投入到工作當中,保證機關、學校各項工作的正常有序運轉。
二、抓牢質量,切實做精做實管理文章。
一是要督促抓好抓實家訪工作。家訪活動是我們的一個工作創(chuàng)新,也是一個亮點特色,更是一個非常必要的民生工程。通過這一活動的開展,進一步搞好家校聯合、凝聚育人合力??偟囊笠淠_到“實”字上。經過了解,不少學校年前已開展了部分家訪活動,但家訪的層面和關注的對象不盡人意,只注重學習成績好的學生,忽視學有問題的學生;在家訪方式上將家訪活動大而化之,利用電話、網絡家訪多,實地走訪少;有的僅滿足于教師家訪,校長和其他領導干部沒有跟上靠上等等??傊?,整個家訪工作做得還不夠細,不夠實。春節(jié)是家訪的有利時機,家長、尤其外出務工返鄉(xiāng)的家長更是急于了解孩子在校情況,急切盼望我們家訪。因此,各單位要加大力度、強化調度,利用正月十五前的有限時間進一步做實家訪工作。教研室、政工科、各教辦和學校要密切關注正在開展的家訪活動,搞好跟蹤調查,及時進行調度,確保家訪實效。尤其是要督促落實好學生作業(yè)完成情況,真正把學生的學習干勁激發(fā)出來,為新學期教學質量的提升提供內在的動力。同時,要及時發(fā)現、總結好經驗、好做法,并對涌現出的好典型進行及時報道宣傳。今年,我們要下大力氣抓實家訪反饋調查,并進行表彰。二是要在開學前召開年假收心會?,F在寒假時間比較長,師生容易思想放松,干勁消減。各學校要在開學前召開一次干部教師參加的收心鼓勁會,督促完成寒假期間的各項工作,尤其要講清今年工作的重要性、關鍵性、嚴峻性和挑戰(zhàn)性,鼓勵大家樹立必勝的信心和攻堅克難的勇氣,高標準完成各項工作;學生開學后,要立即召開收心加油主題班會、有關家長會等,把全體干部師生的精力集中投入到教育教學中來,推動各項常規(guī)工作有序展開,為新學期教學質量實現新突破打好基礎。三是要做好各項常規(guī)準備工作。各單位要對新學期常規(guī)管理、教學、后勤等方面的工作進行梳理排查,提前謀劃,全盤考慮,確保一開學就正常、有序、高效運轉起來。教研室、督導室要在開學初進行教育教學巡視,尤其要開展好對高三的教學視導,早安排,早部署,早備戰(zhàn),爭取主動,搶占先機,確保實效。四是要迅速掀起“春教春學春練”熱潮。各學校要提前制定好新學期“春教春學春練”實施方案,并以此為契機開展好各類教育教學活動。教研室要繼續(xù)創(chuàng)新方式方法,積極深入教學一線,搞好學科調研,做好業(yè)務指導,扎實開展好每次教育教學巡視活動,嚴密組織好開學后的質量抽測活動,及時反饋,跟蹤問效,切實做到以活動促工作、上水平、提質量。五是要啟動和開展以“五揚五棄”為抓手的師德建設年活動。單書記在去年教師節(jié)慶祝大會上提出了揚奮進之風,棄靡廢之氣;揚勤勉之風,棄浮躁之氣;揚樸實之風,棄奢妄之氣;揚清新之風,棄庸腐之氣;揚平和之風,棄郁憤之氣的“五揚五棄”要求。這是針對教育系統(tǒng)思想作風、道德追求、工作態(tài)度、學習態(tài)度等方面提出的全面具體、客觀實在的師德師能要求。新的一年,各單位要堅持做好落實“兩個面對”、“四好要求”等一系列師德建設活動,尤其要把以“五揚五棄”為主題的師德建設活動融入師能建設之中,融入學校文化建設之中。要把師德建設融入教育教學管理的每一個環(huán)節(jié),立足備好每節(jié)課、上好每堂課、批好每次作業(yè)、教好每個學生、值好每次班等細節(jié)進行師德教育,給師德建設以豐富充實的載體,堅決杜絕空無一物的口頭式學習。要把師德建設與考核評價有效結合起來,切實關注每位干部教師的一言一行,認真組織每次民主評議,真正加大考核評價比重,努力做到師德、師能建設的同步進行,同步提升。六是要抓實抓細高三教學。第一,要組織好教學質量分析會。各高中學校要結合年前考試,立足于排查問題、改進教學,繼續(xù)進行知識質量分析,扎實搞好一輪復習。
第二,要全力迎接泰安市模擬考試。這次考試,既是一次高考模擬,也是對我們前期工作的大檢驗,大家必須要高度重視,積極備戰(zhàn)。第三,要超前謀劃好后期復習。針對部分學科復習較晚的實際,今年的備考策略、時間安排,要進一步研究、論證并不斷完善,從現在到高考,級部工作、各學科教學都要細化到天。第四,要高度重視名生培養(yǎng)和自主招生工作。要安排專人強化研究,跟上指導,搞好服務。第五,要精心籌備并盡快召開各學校的高三教學工作會及全體學生誓師會。教育局將安排有關人員參加部分學校的高三教學工作會。第六,要切實加強學科組建設。要支持學科組長和骨干教師外出參加復習研討會議。要定期召開學科調研會,領導干部必須深入一線聽評課、參加教研活動,真正把研究抓在手上、落到實處。第七,要做好藝體特長生的指導工作。班主任和專業(yè)課教師要集中精力組織好、指導好近期的專業(yè)考試,文化課教師要超前準備,形成符合學生實際的文化課補習方案。七是關于初中、小學的視導和抽測。各街鎮(zhèn)、學校要結合上學期的教學視導和抽測,進行深入、全面的總結與反思,針對發(fā)現的問題,形成整改方案;要切實抓好教風純、考風正、學風濃的“三風”建設;教研室要結合市縣兩級教學工作會議要求,完善視導方案和質量監(jiān)控辦法,杜絕弄虛作假,全面落實兩級會議精神。八是要從嚴治教。從嚴治教與以人為本不矛盾,不沖突。從嚴治教就是必須要從嚴治校,在以人為本、尊重他人的基礎上,以德立校,依法治校。要靠科學的制度約束人,靠公正的考核激勵人,靠有效的機制推進人,靠自身的示范帶動人。要與“三風”建設和作風效能建設相結合,把學校辦成規(guī)范有序的精品學校,把隊伍建成嚴謹而富有活力的育人隊伍。
三、加快推進,切實做好示范市創(chuàng)建的各項工作。
圍繞示范市創(chuàng)建工作,年前我們沒少開會,也沒少做工作。應當說,大家都能夠按照上級要求,積極配合,主動籌劃,攻堅克難,連續(xù)作戰(zhàn),整個創(chuàng)建工作取得較大進展。為高度關注創(chuàng)建工作,肥城電視臺、教育局網站專門開辟了示范市創(chuàng)建專欄,及時對創(chuàng)建情況進行了宣傳報道。大家要嚴格按照張市長在示范市推進會上的講話要求和《創(chuàng)建山東省教育工作示范市實施方案》以及《關于進一步明確省教育示范市創(chuàng)建工作領導職責的通知》精神,認識再強化,力度再加大,掀起春節(jié)后的更大創(chuàng)建熱潮。要嚴明一個責任。市委單書記、市政府張市長對創(chuàng)建工作給予了很大期望。年假期間,兩位領導在多個場合給省市領導進行了承諾,表示一定會高質量地完成省教育示范市創(chuàng)建任務。對我們來說,絕對沒有任何退路,貽誤工作就是貽誤全局,就是貽誤自己,就是沒有經受住組織的考驗,所以大家要切實增強壓力感和緊迫感。局里將把各單位的創(chuàng)建情況直接納入今年的工作考核,創(chuàng)建工作的實效還要與今年的干部調配使用結合起來。對于貽誤創(chuàng)建工作的,市里也要嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。要卡死兩個階段后限。第一階段后限是正月二十。在此之前,必須全面完成內設裝備和省市督導評估檔案資料的整理籌備工作,要調整完善好功能用房,要全面鋪開操場建設、墻壁粉刷、綠化硬化、校園文化建設等工作。第二階段后限是4月底。必須要全面完成軟、硬件的建設任務。要抓好四個載體。要抓住剛開春、剛開學的有利時機,認真開展好校園綠化硬化和校園文化建設評比活動、檔案建設模擬驗收和現場推進活動、內設裝備達標驗收活動、辦學行為(師德規(guī)范)專項督查活動,以此來加快推進創(chuàng)建工作步伐。要落實好五項制度。創(chuàng)建過程中要嚴格落實專項督查、通報、定期調度、現場推進和責任追究制度。各單位要根據下發(fā)的《任務形象進度一覽表》,堅持分管街鎮(zhèn)長、包街鎮(zhèn)工作組組長、教辦主任或市直學校校長會簽認證制度,一周一匯總上報,確保高標準完成各項創(chuàng)建工作。創(chuàng)建活動辦公室及有關科室要充分做好上下聯絡、業(yè)務指導和組織協調工作。包街鎮(zhèn)包學校工作組,要嚴格落實“包保責任制”,相關責任人要盯上靠上,親自督查落實,逐校排查整改,督促各項工作加快進度,尤其是查看學校的軟件建設情況,確保提前圓滿完成任務。
四、嚴格標準,切實做好省市督導迎評工作。
迎接省市督導評估和創(chuàng)建示范市是相輔相成、相互促進的。這兩項工作,都是政府行為,都是政府督導室組織實施的。因此,迎接好省市督導評估是對我們示范市創(chuàng)建工作的大檢閱。去年我市評估成績不很樂觀,市委、市政府要求我們今年評估要“進位次、爭先進”。泰安市評估正月二十進行,省政府評估4月中旬進行。時間緊、任務重,各單位、各科室要竭盡全力,搞好準備工作,確保督導評估少失分,不失分。一方面要全力抓好軟件管理。主要是文字材料和檔案資料。所有的文字材料要精益求精,絕對不能出現一絲紕漏。接待方案要根據省市要求,精心謀劃,周密安排,責任到人;自評匯總表要全面反映我市去年以來的發(fā)展變化;自評報告和工作匯報,既要全面反映整體發(fā)展水平,又要突出全市上下務實高效、追求卓越的大好形式。特別要精心選派評估陪同人員,每個陪同人員都要做到五個熟悉:熟悉整體工作、熟悉單項細則、熟悉檔案資料、熟悉迎評現場、熟悉人員分工。檔案資料是驗證各項指標、體現管理水平的重要依據,各單位要把檔案資料整理放到突出位置,做到分門別類、精細詳實。要在省市督導前集中搞好校園綠化、美化和墻壁粉刷,確保校容校貌煥然一新。要凝煉升華辦學理念,精細設計學校文化,做到特色鮮明。要本著“設備管理抓使用”的原則,提高儀器設備和圖書報刊的使用效益。要認真進行文明禮儀教育,規(guī)范教師、學生言行,展現廣大師生昂揚奮進的精神面貌。另一方面,要繼續(xù)完善硬件建設。要把迎接省教育工作督導作為推進省教育工作示范市創(chuàng)建的有利契機,所有工作要在省督導前看出效果。師生用機、音體美衛(wèi)器材、圖書報刊等內設裝備的配備率必須在正月二十前達到100%,不留任何尾巴。要把食宿設施建設與校舍安全工程和“211”工程緊密結合起來,對上積極爭取,市鄉(xiāng)兩級承擔,抓緊組織實施;要高度重視功能用房建設,確保4月10日前投入使用;要全力以赴完成運動場地建設任務,完全小學以上學校全部鋪設爐渣跑道,教學點鋪設簡易爐渣跑道,務必于3月底前完成擴建任務;還沒有完成中心幼兒園建設任務的街鎮(zhèn),必須在4月10日前全部建成政府舉辦的標準化幼兒園,所有中心幼兒園都要達到20xx年省政府教育工作綜合督導評估提出的“六項”指標要求;要改善成教中心校辦學條件,校舍達標,獨立設置。操場建設和中心幼兒園建設都是一票否決的硬性指標,各街鎮(zhèn)要高度重視,想盡千方百計,全面完成建設任務。同時,要高度重視宣傳引導,及時宣傳創(chuàng)建工作中的好典型、好做法,進一步濃厚創(chuàng)建氛圍。在建的西區(qū)小學,各項工作都已進入倒計時階段,招生計劃、教師配備等問題都要提前謀劃,早拿盤子,盡快上報。西區(qū)初中建設規(guī)劃要盡快完善,確保正月十五前拿出科學詳實的建設方案。
五、持之以恒,切實做好各項安全工作年前,湖南校車事件死亡14人的慘案還令人驚魂未定,今年2月7日,湖北又發(fā)生農用三輪車非法載客側翻事故,造成了10死9傷的惡果。另外,今年天氣十分干旱,極易發(fā)生火災事故。因此,對于安全工作,我們絕不能掉以輕心、麻痹大意、心存僥幸,必須要警鐘長鳴、高度警惕、嚴防死守,時刻把安全掛在心里、抓在手上。第一,目前離正常開學還有十幾天的時間,各單位要嚴格落實好值班制度,確保24小時信息暢通。第二,要利用開學前的時間,對學校的水、電、暖等各類生活、教學設施進行一次全面細致的安全隱患大排查,杜絕漏洞,消除隱患。第三,要廣泛利用各種宣傳媒體,采取多種形式,全面宣傳學校安全工作的重要性,尤其要按照市公安局和交通局聯合下發(fā)的《通告》要求,切實加大學生返校時乘車安全的監(jiān)管和宣傳力度,確保高高興興出門、平平安安進校、穩(wěn)穩(wěn)當當開學。局機關有關科室要繼續(xù)按照分工細則,到包保街鎮(zhèn)和學校進行返校生乘車安全督查,并及時通報情況。第四,各學校開學后,安全工作的壓力會更大。要在相繼召開的各類收心會上,把安全工作放在重中之重的位置,講細講實講嚴,緊緊抓好,絲毫不能放松。要求各班主任組織召開好各班的開學后第一堂安全教育主題班會,并強化盯靠自習、午休、晚休值班,確保開學后秩序穩(wěn)定、各項常規(guī)管理立刻步入正軌。
六、突出落實,切實抓好作風效能建設。
這任務那目標,關鍵靠落實;這部署那調度,最終看落實。今年,我們要按照單書記在市委第十二屆四次全體會議上提出的“務實、高效、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的八個字的總體要求,圍繞建設教育強市的總體目標,尊重客觀規(guī)律,加大執(zhí)行力度,提高落實速度,加快工作進度,提高工作質量,追求最佳效果。要以敏銳的政治頭腦抓落實。新上任的市委、市政府的主要領導都十分關心教育,對我市教育事業(yè)期望高、要求嚴,尤其關注今年的省教育工作示范市創(chuàng)建工作和教育教學質量。面對今年嚴峻的發(fā)展形勢,大家要切實增強政治敏銳性,以清醒的頭腦干好工作、抓好落實。要以高度的責任情懷抓落實。高度的責任情懷,就是完不成工作就羞愧難當,干不好工作就寢食難安。每個人都要強化責任意識,把工作好不好當做到不到位的檢驗標尺。要以立說立行的作風抓落實。立說立行,就是說了算,定了干,一切工作往前趕,不拖延、不應付。要以高質高效的標準抓落實。高質高效,就是強化創(chuàng)優(yōu)意識、效率觀念,善于把握主攻重點,提升短板弱點,打造工作亮點,培植創(chuàng)新點,找準突破點。要以嚴格獎懲抓落實。把我們確定的工作目標、工作任務、工作措施落到實處,必須建立起責任保證體系。工作任務完成好的,要給以獎勵;落實不到位的,要負連帶責任。落實工作抓得如何,都要有個說法,防止出現“拾到柴禾交柴禾、拾不到柴禾就交筐”的現象存在,以最優(yōu)異的成績向上級領導和人民群眾交一份滿意的答卷。
同志們,新學期的各項工作已經全面鋪開,我們一定要牢記職責,抓住機遇,突出中心,重點用力,確保在新的起點上取得新突破、實現大跨越,為做大做強肥城教育再立新功,做出我們應有的積極貢獻。
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇九
同志們:
剛才,吳春梅同志傳達了省委、市委書記吳存榮同志關于我市宣傳工作的重要批示;鐘俊杰同志作了一個很好的工作報告,總結了去年工作,對今年任務作了全面部署。我都贊成,希望大家認真抓好落實。在這里,我代表市委,就今年的宣傳思想文化工作,再強調幾點意見。
一、在把握大局中認清新形勢。
全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須在“四個全面”的大背景下,觀大勢、識大局,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)做好各項工作。
第一,要把握經濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)是我國經濟發(fā)展的大邏輯。何謂“新常態(tài)”?關鍵在“新”。簡言之,即速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化,就是經濟增長由高速向中高速轉變,經濟發(fā)展水平由低端向中高端轉變。在“雙中高”的格局下,關鍵要發(fā)揮好市場和政府“雙引擎”的作用。一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)民智民力;二是更好地發(fā)揮政府的作用,尤其要加大公共投入,增加公共產品供給,提升公共服務能力。宣傳思想文化戰(zhàn)線是做理論闡釋工作的,要全面、準確地判斷和理解新常態(tài),要明白明了新常態(tài)意味著什么,有哪些特征,有哪些要求。首先從供求狀況來分析,通常情況下,一般的私人領域,市場競爭完全充分,物質產品極大豐富。但在公共領域,公共產品供給不足,是整個供需狀況的一個短板。所以文化體制改革特別強調,要健全公共文化服務體系,這就是我們工作的著力點。其次從經濟增長的動力來看,過去30多年,改革開放的主動力是投資、消費和出口“三駕馬車”。當下,投資仍然是合肥經濟增長的主引擎,但是出口和消費將會進一步發(fā)力。就出口而言,綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等開放經濟平臺的建設,使我市開放型經濟有了一個歷史性的飛越,文化走出去,將成為拉動我市經濟增長的一支重要力量。消費更是如此,特別是文化產業(yè),怎么去創(chuàng)造更多的公共文化產品、創(chuàng)新文化消費業(yè)態(tài),拓展文化消費空間、引領文化消費等等,都是宣傳文化部門所要承擔的任務。再次從三次產業(yè)結構來看,20xx年,我市一、二、三產比例是5.3:55.3:39.4,三次產業(yè)結構還是231的順序,說明我們還處在工業(yè)化主導時期。與其它兩個副中心比,合肥最短的一塊就是第三產業(yè)。而文化產業(yè)恰恰是第三產業(yè)的一個主力軍,這也是下一步我們要著力推動的一個方面。所以,順應經濟新常態(tài),宣傳思想文化戰(zhàn)線是可以有大作為的。我們要在新常態(tài)的大格局里去思考、去謀劃,找到新坐標、展示新作為。
第二,要把握合肥發(fā)展新定位。隨著長江經濟帶國家戰(zhàn)略的實施,合肥的發(fā)展定位空前提升,成為長三角城市群副中心,賦予了四個方面的內涵:國際化都市區(qū)、全國性綜合交通樞紐、滬寧合主軸帶、內陸經濟開放高地。僅僅從國際化都市區(qū)來講,在人文發(fā)展、文化環(huán)境、娛樂休閑等方面都有具體要求。加速合肥發(fā)展,需要我們深入貫徹中央和省市委的重大決策部署,依據新定位、充實新內涵,描繪新藍圖、落實“路線圖”。宣傳思想文化戰(zhàn)線要用最美藍圖鼓舞人心,用廣闊前景激發(fā)斗志,用共同行動凝聚力量,推動合肥新定位一步步變成現實。
第三,要把握文化改革新任務。讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內容。隨著物質生活的逐步改善,廣大群眾精神文化需求日趨旺盛,而且呈現個性化、多元化、多層次的特征。中央經濟工作會議指出,我國消費需求從過去模仿型排浪式轉變?yōu)閭€性化、多樣化,并強調“八個更加注重”,其中一個是“更加注重市場和消費心理的分析”,這是一個新提法。當前,文化消費已成為日益活躍的消費熱點。最近,北京在全國首家出臺《關于促進文化消費的意見》,明確了文化消費在整個消費體系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年,北京舉辦文化消費季,鼓勵和引導文化消費,值得我們借鑒。安徽去年也推出了文化消費季,與合肥市第八屆文博會聯袂登場。從當時統(tǒng)計情況來看,文博會消費比上年大幅度增加。去年我們還開展了“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動,不僅滋養(yǎng)城市文明,提升市民素質,同時也帶動文化消費,圖書銷量有很大增長,正因如此,亞馬遜中國評選合肥為最愛閱讀城市之一。所以,宣傳思想文化戰(zhàn)線要主動順應廣大群眾的美好期待,大力推動文化發(fā)展轉方式、調結構、提質量,多創(chuàng)優(yōu)秀文化精品,不斷改善文化民生,滿足人民精神文化需求。
第四,要把握依法治市新方略。全面推進依法治市,需要全社會牢固樹立憲法和法律的真誠信仰,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣。宣傳思想文化戰(zhàn)線要大力弘揚社會主義法治精神、法治理念、法治文化,積極推動法治合肥建設的新實踐,促進社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定。特別是我們的宣傳干部要善于運用法治思維和法治方式,實施科學決策、推動文化改革發(fā)展、化解文化領域的新矛盾新問題,發(fā)揮好示范引領作用。
第五,要把握意識形態(tài)斗爭新動向。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。當前世界范圍內不同價值觀念和制度模式的較量十分激烈,意識形態(tài)領域呈現新的復雜局面。在主流思想輿論占據主導的同時,社會思想意識日趨多元多樣多變;隨著互聯網技術的發(fā)展,意識形態(tài)斗爭由高層向基層延伸態(tài)勢越發(fā)突出,甚至出現網絡圍觀、跟風炒作現象。我們要堅定主心骨,增強政治敏感度,主動應對新挑戰(zhàn),妥善做好意識形態(tài)工作,堅決維護全市社會和諧穩(wěn)定的大局。
二、在推動合肥轉型發(fā)展中勇擔新使命。
第一,要匯聚信仰的精神力量。實現合肥發(fā)展新定位,迫切需要我們固牢思想之元、補足精神之鈣,眾志成城地張揚信仰的無限偉力。一要在理論武裝上邁出更大步伐。系列重要講話是當代馬克思主義中國化最新、最鮮活的理論成果。各級黨委要把學習宣傳貫徹講話精神不斷引向深入。要創(chuàng)新“書記講黨課”、“廬州講壇”、“社科知識普及月”、“理論政策下基層”等載體平臺,推動講話精神進機關、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進軍營,不斷深化中國特色社會主義、中國夢,以及黨史國史和社會主義發(fā)展史的宣傳教育,增強廣大干部群眾對黨的理論創(chuàng)新成果的自信和認同。要把學習貫徹工作與解決合肥發(fā)展中的實際問題、與提高黨員干部的思想理論水平有機結合起來,真正做到學而信、學而用、學而行。二要在正面宣傳和輿論引導上形成更大聲勢。要深入開展深化改革、依法治市、經濟轉型、生態(tài)文明、文明創(chuàng)建等重大專題宣傳,精心策劃組織“”成就宣傳,凝聚人心、鼓舞斗志,讓合肥廣大老百姓切身感受到有夢想、有機會、有奮斗,激發(fā)他們共建幸福美好家園的巨大熱情。三要在社科理論創(chuàng)新上取得更大成果。要聚焦黨和政府的中心任務,發(fā)揮市社科聯和社科院的獨特優(yōu)勢,實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,進一步整合屬地高校、科研院所和各學會協會的力量,加強對合肥市情、新定位、地域文化、轉型發(fā)展、民生福祉、黨的建設等重大理論問題的研究,為全市改革發(fā)展獻良計,出高招,更好地發(fā)揮合肥智庫的作用。要扎實推進《合肥通史》、《合肥智庫叢書》編纂出版工作。
第二,要增強向上的道德力量。以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,打造砥礪奮進的城市品格、崇善向上的道德高地,讓道德之光照耀合肥前行的方向。一要持續(xù)鑄造興市之魂。深化社會主義核心價值觀教育實踐,注意把全方位抓覆蓋與抓好重點人群,把道德教化與法律規(guī)范,把傳統(tǒng)文化的傳承普及與創(chuàng)新發(fā)展,把改善黨風政風與凈化社風民風有機結合起來,推動各領域各行業(yè)各部門形成合力,在落細落小落實上見成效。要深入推進核心價值觀“六進”和“主題季”活動,以及紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“緬懷英烈圓夢中華”等活動,廣泛開展愛國主義、中華民族傳統(tǒng)美德教育。要充分調動市理論界、文化界、教育界的力量,加強對合肥地方特色文化的系統(tǒng)整理、轉化創(chuàng)新,使其成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。二要持續(xù)錘煉公民道德品格。深化公民道德建設工程。深入推進“合肥好人、德潤江淮”、“百城萬店誠信建設”等宣傳教育和創(chuàng)建活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,引導人們不斷增強道德判斷力和道德責任感,尤其要把核心價值觀的要求更好地體現到法治合肥建設的實踐中,用法治的力量引領正確的價值判斷、樹立正義的道德天平。要堅持不懈地抓好黨風政風建設,深化道德領域突出問題的專項治理,開展弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風活動,推進反“四風”、樹新風取得更大成效。要深化未成年人思想道德建設,圍繞立德樹人,廣泛開展經典誦讀、“我們的節(jié)日”、“奮發(fā)向上崇德向善”青少年愛國主義讀書教育活動,開展家風校訓教育。持續(xù)加強我市愛國主義教育基地和三級心理健康網絡建設,建立網上陽光心理e站,加強學校少年宮日?;顒佣讲?、考評和輔導員隊伍建設,完善學校、家庭、社會“三位一體”育人體系。三要持續(xù)傳承現代城市文明。加快“智慧合肥”建設,完善“數字城管”工程運行機制,以扁平化為方向、信息化為手段、網格化為基礎,提高城區(qū)街道社區(qū)管理和服務的精細化、專業(yè)化水平。加大城市“五亂”等專項整治力度,深入推進“三線三邊”環(huán)境綜合治理,倡導“四做四不”,開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,拓展學雷鋒和“圓夢微心愿”愛心志愿服務活動,深化“講文明樹新風”公益廣告宣傳,構建常態(tài)長效新機制。
第三,要釋放開放的文化力量。文化不僅是治國安邦的智慧藝術,更是一個國家和地區(qū)的核心競爭力。最近中央出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,這是一項重要的國家文化新政,不僅從國家層面進行頂層設計,規(guī)劃了“路線圖”,還設計了“施工圖”。我們要按圖索驥,認真貫徹落實,科學編制“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)圍繞“完善一種體制、健全三個體系”,堅持以改革激發(fā)文化發(fā)展主動力,努力使文化成為新的經濟增長點和重要的戰(zhàn)略支撐點。一要深化文化改革攻堅。要建立黨委政府監(jiān)管的國有文化資產管理機構,實現管人管事管資產管導向的統(tǒng)一;要以推動文化企業(yè)建立有文化特色的現代企業(yè)制度為重點,完善合肥報業(yè)集團、文廣集團等體制機制,增強國有文化企業(yè)發(fā)展活力;要完善市屬國有文化企業(yè)考核辦法,落實社會效益首位的導向;要完善圖書館、文化館、科技館等各類文化場館事業(yè)單位法人治理結構,創(chuàng)新管理服務模式。要創(chuàng)新文藝創(chuàng)作生產評價與激勵機制,吸引各類優(yōu)質資源向精品文化創(chuàng)作集聚。要創(chuàng)新政府采購和資助方式,提高公共文化服務與供給效率。二要加快文化產業(yè)發(fā)展。目前我市文化產業(yè)規(guī)模不大、整體水平不高,預計去年實現增加值350億元,占gdp比重6.7%左右。這個比重大大高于全省平均水平,但是放在長三角城市群里面,特別是與杭州、南京兩個副中心相比還有不少的差距。差距就是潛力,也是我們經濟增長的新動力。要完善文化產業(yè)政策體系,加快國家文化與科技融合示范基地、國家廣播影視科技創(chuàng)新基地,國家數字出版基地等一批重大項目建設,大力推進文化與工業(yè)、科技、金融、旅游融合發(fā)展,尤其要發(fā)展文化新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),帶動全市文化產業(yè)轉型升級發(fā)展。要堅持育龍頭與抓鋪天蓋地并舉,加大政策落地力度,促進合肥報業(yè)集團、文廣集團、科大訊飛、儒林圖書等一批文化骨干企業(yè)做大做強;要繼續(xù)辦好文化博覽會、龍蝦節(jié)等節(jié)慶會展,大力發(fā)展民營文化經濟,努力形成文化領域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。三要加快構建公共文化服務體系。大力促進城鄉(xiāng)公共文化服務標準化均等化,爭創(chuàng)國家公共文化服務體系示范區(qū),加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;尽⒋俟降墓参幕阵w系。要統(tǒng)籌推進市級“三館一院”、縣級“兩館一場”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站及農民文化樂園、社區(qū)圖書館、24小時自助圖書館等基礎設施建設,安徽名人館、合肥群眾文化活動中心年內要建成開放。要持續(xù)開展“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動、“大湖之約”藝術名家大講堂、合肥文化大講堂、“名城之韻”系列活動,以及全民文化周、農民工文化節(jié)、大學生文化藝術季和“三下鄉(xiāng)”活動,著力打造全省、全國知名文化活動品牌。四要推動精品文藝創(chuàng)作。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,加強優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產的規(guī)劃指導,聚焦作品質量,聚力繁榮創(chuàng)作,著力解決有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”的問題。要深化“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,引導文藝家深入基層、深入群眾,從現實生活中尋找創(chuàng)作靈感,把準時代脈搏,推出更多打動人心,有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
第四,要提升故事的傳播力量。如何講好合肥故事呢?一要把準主音調。注意突出合肥悠久的歷史文化、改革開放以來經濟社會發(fā)展的歷史性成就、“大湖名城、創(chuàng)新高地”城市品牌建設等,尤其是“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,把一個改革創(chuàng)新、矢志圓夢的合肥,生動形象地展示在世人面前。二要調好音律色。要把傳播當代中國的價值觀念、制度模式與宣傳合肥有機結合起來,既講中國道路、中國夢、中國發(fā)展,又講合肥歷史、合肥夢、合肥發(fā)展。要鮮活生動地講,緊緊圍繞中央和省市委的重要部署,科學設置議題,對“四個全面”、經濟新常態(tài)、長江經濟帶戰(zhàn)略等主動發(fā)出聲音。要通過開展長三角城市群、長江中游城市群、合肥經濟圈等國內跨地域媒體聯合宣傳,舉辦海外合肥文化活動周,同國外友好城市文化交流,以及論壇、講壇、報告會、學術研討會等多種方式,讓國內外更好地了解合肥。三要形成大合唱。講好合肥故事,宣傳思想文化戰(zhàn)線要擔起責任、當好主力。同時,要注意加強與人大、政府、政協等有關部門的聯絡協調,充分發(fā)揮市外事對臺、駐外辦事處、經貿商務、招商、教育科技、體育旅游等部門的優(yōu)勢,發(fā)揮海內外媒體、知名政要、專家學者、工商界人士,包括在肥工作學習的外國友人的作用,增進講好合肥故事的整體效應。
三、在同向發(fā)力中實現新作為。
第一,方向要更堅定。方向是旗幟、是引領,更是責任。各級黨委和宣傳系統(tǒng)的同志們一定要堅定政治主心骨,始終保持頭腦清醒。一要堅持黨管意識形態(tài)不動搖。各級黨委(黨組)要對意識形態(tài)工作負總責,履行好把握正確方向、部署指導工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設等重要責任。黨委(黨組)一把手要承擔起第一責任人的責任,切實做到“四個帶頭”。要加強對宣傳文化陣地的有效管理,建立完善突發(fā)事件處置聯動機制,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要堅持黨性和人民性統(tǒng)一不動搖。要把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅決同黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威。要牢固樹立以人民為中心的工作導向,把體現黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。三要堅持圍繞中心服務大局不動搖。要把握方向性,更加鮮明有力地把黨的政策講透徹,把存在問題說清楚。要把握政策性,了解熟悉和準確闡釋政策,加強權威解讀,防止跑偏出錯。要把握系統(tǒng)性,統(tǒng)籌推進,相互呼應,引導干部群眾從整體上把握和貫徹。
第二,站位要更高遠。要在合肥新定位下,提升站位、找準坐標,放大合肥聲音,不斷提升合肥的城市形象感召力。一要有大氣魄。積極加強與人民日報、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺等國家級主流媒體的溝通協調,更好地借助他們的力量傳播我們的聲音。二要有大格局。打破傳統(tǒng)的媒體宣傳模式,構建新聞外宣、經貿外宣、旅游外宣、文化外宣和網絡外宣等多層次、立體化的大外宣格局,增強宣傳的生機與活力。三要有大手筆。突出“一個時期一個主題”、“一個階段一個特色”,精心謀劃、重點推出一批規(guī)模大、有分量、叫得響的宣傳系列活動,全面提升合肥改革開放的新形象。
第三,思路要更開闊。思路清則行動明。一要把握規(guī)律性。新聞傳播有其自身規(guī)律。比如,心理學的首因效應,強調“第一印象”的重要性。新聞發(fā)布要搶第一落點,占據信息傳播的制高點。又如,蝴蝶效應告訴我們,一點小小的輿情都可能引發(fā)軒然大波,輿論調控必須要有“風起于青萍之末”的職業(yè)敏感,等等。要注重研究規(guī)律、遵循規(guī)律,科學把握好宣傳發(fā)力的“時、度、效”,不斷提升工作的前瞻性和主動性。二要注重實效性。要抓基層,重心下移,更多地把資源投放到基層,把工作落實到基層。要強陣地,加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,著力打造以“合肥發(fā)布”為平臺的新型主流媒體。要重創(chuàng)新,大力推進文化體制改革,創(chuàng)造更多新鮮經驗,推出更多先進案例,努力使工作有成績、有影響、有地位。三要講究藝術性。《光明日報》曾刊載一篇文章,講述美國記者林頓·威克斯(lintonweeks)的“初態(tài)新聞”(theprotojournalist)實驗,研究“如何在新聞報道中用新鮮的方法講好故事”,歷時一年多,得出了一些結論,很有啟發(fā)。比如,“在新聞中,變化是唯一的不變”,強調新聞工作要因時、因地、因人、因事而異?!皩υ?、圖表、詩篇、歌曲、電影、照片、聲音和窗口,都是故事”。我們開展“圖說合肥”、“畫說合肥”、“大湖之舟”、“名城之韻”、“閱讀合肥”等活動,都是宣傳合肥的好形式。在新聞宣傳中,要注重方式,講究藝術,做到形式上求新、內容上求深、表現上求活。
第四,心中要更有愛。就是要以滿腔的摯愛之情來引導輿論、引領思潮。一要提振精神。要滿懷對合肥的熱愛,多宣傳報道合肥發(fā)展的良好勢頭,多宣傳報道人民群眾投身建設的偉大實踐,提振廣大群眾共建幸福美好家園的精氣神。二要激揚正氣。要滿懷對事業(yè)的熱愛,恪守職業(yè)道德,洞察社會事實的主流和本質,在眾說紛紜中針砭時弊,在眾聲喧嘩中激濁揚清,在利益誘惑下允中守直,捍衛(wèi)社會公平正義。三要弘揚美德。要滿懷對人民的熱愛,關注民生,反映民意,發(fā)掘新聞背后的閃光點和正能量,弘揚真善美,倡導新風尚。
第五,作風要更扎實?!安皇窃趯懶侣劊褪窃诓稍L新聞的路上?!边@句話生動詮釋了新聞工作者的作風養(yǎng)成。在路上,要有定力。要把講規(guī)矩、守紀律放在第一位,強化政治定力,自覺踐行“三嚴三實”要求,帶頭弘揚清風正氣,切實做到忠誠、干凈、擔當。在路上,要添動力。廣大宣傳工作者要多到基層一線汲取養(yǎng)分,用腳步丈量土地,用眼睛觀察生活,用耳朵傾聽最深處的聲音,才能創(chuàng)作出更多帶有泥土芬芳、浸入時代氣息的精彩故事。在路上,要強能力。要時刻保持一種充電狀態(tài),加強理論學習,潛心鉆研業(yè)務,努力掌握新知,打牢法律根基,成為讓人信服的行家里手。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,朝著理想奮力前行。
總之,今年的宣傳思想文化工作,任務繁重,責任重大,使命崇高。我們要在市委的堅強領導下,與時俱進、開拓進取,不斷開創(chuàng)我市宣傳思想文化工作新局面!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十
同志們:
大家上午好!
今天,我們召開20xx年學生資助工作會議,主要目的是總結、交流教育系統(tǒng)學生資助工作,部署下一階段精準幫扶、資助育人工作。
剛才,湖里區(qū)等4個單位的代表站在學校、行政管理的角度,交流了各單位學生資助經驗做法;思彬同志總結了20xx年度全市教育系統(tǒng)學生資助工作,分析了問題,提出了20xx年的學生資助工作重點,我都贊同。從總體上看,20xx年,我市學生資助工作又取得了新的成效,學生資助范圍更加擴大,資助更加精準有效。全年共發(fā)放資助資金2.65億元,受惠學生53.30萬人次。
在看到成績的同時,我們也應清醒的認識到我們的學生資助工作還存在不平衡、不充分的問題。比如資助政策體系還有待進一步完善、借助信息化優(yōu)化資助系統(tǒng)達到精準資助的水平還有待提高;資助育人的成效還需要進一步提升;部分民辦高校提取資助資金滾存結余較多等等。這些問題,需要我們采取更加有力有效的措施,逐條解決。
今后一段時間學生資助工作總的要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,全面貫徹落實全國教育大會精神和和關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示批示精神,全面落實國家資助政策,堅持精準資助和資助育人,把學生資助工作抓精、抓準、抓細、抓實,努力開創(chuàng)全市學生資助事業(yè)新局面。下面,我講六點意見:
一、要充分認識做好學生資助工作的重要性。
要充分認識做好學生資助工作是貫徹落實關于學生資助重要指示精神的具體舉措。指出,要健全家庭困難學生資助體系。要推進教育精準脫貧,重點幫助貧困人口子女接受教育,阻斷貧困代際傳遞,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。我們要進一步深入學習領會重要指示精神,深刻認識新時代做好學生資助工作的重要意義,進一步增強做好學生資助工作的使命感、責任感、緊迫感,持續(xù)加大工作力度,狠抓政策落實,努力開創(chuàng)學生資助工作新局面。
要充分認識做好學生資助工作是全面建成小康社會的必然要求。學生資助既是脫貧攻堅的重要內容,也是脫貧攻堅的重要措施。我們要通過學生資助解決他們子女的上學費用問題,幫助貧困家庭子女接受教育、提高科技文化素質、掌握一技之長、提高自我發(fā)展能力,幫助他們實現穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧。
要充分認識做好學生資助工作是加快教育現代化的重要基礎。市委即將召開全市教育大會,擘劃全市教育現代化國際化發(fā)展宏偉藍圖。我們要通過做好學生資助工作,讓每一位家庭貧困學生都成為這個宏偉藍圖實現的參與者,把每一位學生都努力培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、要努力實現學生資助的精準化。
多次強調要精準扶貧。學生資助工作一樣要做到精準資助,做到資助對象精準、資助標準精準、資金發(fā)放精準,還要借助信息化手段推進精準化。
首先,要實現四個精準。一是對象要精準。建立和完善家庭學生識別認定機制,做好學生資助與民政、殘聯等部門數據庫有效對接,共享學生信息,實現學生信息實時比對,精準定位每個貧困學生,確保每一名建檔立卡、低保等貧困家庭學生都能獲得有效資助。二是標準要精準。要根據學校收費水平、學生家庭經濟支付能力等因素,合理確定家庭學生資助標準。三是名額、資金分配要精準。要在轄區(qū)內和學校間科學合理分配名額和資金,不能簡單地劃比例、“一刀切”。四是資金發(fā)放要精準。要在學生最需要資助的時候,將資助資金及時足額發(fā)放到學生手中。各區(qū)各校要積極探索改進資金撥付和發(fā)放機制,進一步加大集中支付力度,解決助學金發(fā)放不及時的問題,努力把好事辦好、實事辦實。
其次,要提升信息化資助水平。通過系統(tǒng)準確掌握學生資助數據,是做好預算分配和實現精準發(fā)放的重要依據,是學生資助治理能力與治理體系現代化的重要標志。從教育部全國學生資助管理中心通報情況看,我市本??坪脱芯可Y助子系統(tǒng)應用比較好,其他幾個學段有待提高,尤其是學前教育資助子系統(tǒng)還未啟用,影響資助信息數據的統(tǒng)計與報送。為此,各區(qū)各校要高度重視學生資助管理信息化建設和應用,要做到“三個必須”:一是所有學校包括民辦學校必須全面應用;二是所有受助學生數據必須及時準確上傳;三是資助資金到位情況、助學金發(fā)放金額及進度必須及時填報更新。市教育局、市財政局將依據各區(qū)系統(tǒng)填報人數、金額情況,下達各學段市級財政補助資金。
第三,要不斷創(chuàng)新資助工作方式方法。要根據經濟社會發(fā)展帶來的家庭經濟困難學生變化情況,如數量、分布、結構以及資助需求等,在對象認定、資金分配、資助標準等方面建立動態(tài)調整機制。要加強學生資助宣傳工作,做到資助政策全覆蓋,資助政策家喻戶曉。要加大勵志典型的宣傳力度,激勵家庭經濟困難學生努力學習,奮發(fā)向上。
三、要積極發(fā)揮資助育人的功效性。
立德樹人是教育工作的根本任務,也是學生資助工作的根本任務。資助是手段,育人是才是目的。我們要通過學生資助,努力幫助家庭貧困學生成長成才。要堅持育人導向,將育人作為資助工作的出發(fā)點和落腳點,構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的長效機制,形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。各級資助部門要在每一個資助項目和每一個資助環(huán)節(jié)中融入育人要素;各級各類學校要努力構建資助育人質量體系,努力形成全員參與、各部門配合、各個教育教學環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協調的資助育人機制;要在做好經濟保障的基礎上,對家庭經濟困難學生的身心發(fā)展、道德品質培養(yǎng)、學業(yè)、就業(yè)等方面給予更多關懷和幫助,促進他們全面成長,使他們共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會。
四、要切實提高資助隊伍的執(zhí)行力。
要促進學生資助工作提檔升級,在脫貧攻堅中發(fā)揮更大作用,就必須按照“盡銳出戰(zhàn)”的總要求,配備一支講政治、有擔當、能力強的干部隊伍。各區(qū)各校要在現有機構設置及編制范圍內統(tǒng)籌調劑,確保機構設置、人員配備適應和滿足學生資助工作需要。要著力提高資助工作人員素質,加強對資助工作者政策、業(yè)務和技能培訓,提高他們的管理水平和政策執(zhí)行力,確保學生資助政策全面落地。
五、要大力加強資助工作的監(jiān)管力度。
資助工作涉及面廣、資金量大,群眾關注度高。要針對部分區(qū)、學校存在的學生資助機構不達標、資助管理不規(guī)范、資助系統(tǒng)使用不到位,以及部分民辦高校提取資助資金滾存結余較多等短板和問題,建立定期專項檢查制度和專項審計制度,推進學生資助工作公開透明,接受群眾和師生監(jiān)督,堅決防止和嚴肅查處任何違紀違規(guī)行為。要提高資助管理人員責任意識、規(guī)矩意識、服務意識和業(yè)務能力。要通過規(guī)范管理制度、規(guī)范監(jiān)管責任、規(guī)范資助程序、規(guī)范資金管理、規(guī)范信息管理,全面提升資助管理整體水平。
同志們,20xx年是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。做好新時代學生資助工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨的十九大報告“健全學生資助制度”的總要求,努力做好學生資助工作,為打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)、辦好人民滿意的教育提供更加有力的保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
謝謝大家!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十一
同志們:
受省委教育工委的委托,下面,我就20**年我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,作一回顧總結,并對今年的工作任務,提出要求。
一、20**年工作回顧。
過去的一年,全省教育系統(tǒng)認真學習系列重要講話,堅決貫徹落實省委、省政府、省紀委決策部署,緊緊圍繞教育中心工作,全面推進懲防體系建設,強化權力運行監(jiān)督制約,切實解決群眾反映強烈突出問題,著力整治“四風”,嚴肅查處違紀違法案件,黨風廉政建設和反腐敗工作,取得新的成效。
(一)主體責任得到有效落實。省委教育工委高度重視、著力抓好黨風廉政建設主體責任落實,出臺《落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《接受派駐紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督細則》,召開高校黨委落實主體責任座談會,切實增強政治意識和責任擔當。各地、各高校通過召開工作會議、印發(fā)工作要點、分解工作任務,實行“三書兩報告”,結合專項檢查、述職述廉、年度考核,推動黨風廉政建設責任制落實。全面實行黨風廉政建設情況分析,層層開展一年兩次的分析排查。落實履行主體責任情況報告制度,及時向上級黨委、紀委提交履行主體責任和第一責任的報告。
(二)懲防體系建設不斷深化。制訂《教育系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》,明確新一輪懲防體系建設總體要求和目標任務,各地、各高校結合實際出臺了相應的實施細則。強化干部監(jiān)督管理,簽訂廉潔自律、廉潔從政承諾書、健全完善廉政檔案,規(guī)范領導干部兼職行為,加強領導干部因私出國(境)管理。對反映黨員干部的苗頭性問題,進行約談提醒和信訪函詢。編制行政權力清單和責任清單,清理規(guī)范評審評估考核項目。下放高校教師專業(yè)技術職務評聘權、中小學教師職稱評審權。出臺中小學教師、高校教師師德師風建設意見,建立健全師德師風建設長效機制。全面建立高?!耙徽臼健睂W生辦事大廳,開展中小學校務監(jiān)督委員會建設試點。
(三)糾風治亂取得新的成效。各級教育行政部門和各級各類學校切實加強對辦學和收費行為的監(jiān)管,健全教育收費監(jiān)督檢查工作機制,嚴肅查處辦班補課收費、教輔材料散濫、教師有償家教等行為。全年共檢查學校14913所(次),清退違規(guī)收費342.22萬元。建立公開通報警示教育制度,加強典型案件公開曝光力度。全省88個縣(市、區(qū))宣布實行義務教育階段公辦學?!傲銚裥!?。普通高中招收“三限生”,控制在教育部規(guī)定的范圍以內。嚴肅查處教師違反規(guī)定接受學生、家長的禮品禮金、宴請娛樂行為。社會教育培訓機構清理規(guī)范,有了新的進展。各高校規(guī)范合作辦學行為,嚴格繼續(xù)教育招生管理。
(四)整治“四風”工作持續(xù)發(fā)力。結合黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”查擺問題,狠抓整改落實。省委教育工委先后下發(fā)7個文件,對正風肅紀工作提出要求。委廳正風肅紀工作小組開展明查暗訪、專項行動13次,檢查113家單位,發(fā)現問題4起,處理人員2人。各地、各高校緊盯重要時間節(jié)點,加大明查暗訪、通報曝光力度,嚴肅查處收送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和違規(guī)使用公車等問題。細化、落實中央、省委關于厲行節(jié)約、公務接待、因公出國、公車使用、辦公用房等規(guī)定,推進正風肅紀工作常態(tài)化、長效化建設。
(五)查辦案件力度保持不減。加強信訪舉報分析研判,加大查信辦案工作力度。規(guī)范黨員干部問題線索處置方式和處置標準。實行涉嫌違紀違法線索統(tǒng)一管理,加強線索交辦、督辦和自辦工作。建立高校辦案人員庫,規(guī)范協作辦案工作程序。全省教育系統(tǒng)各級黨委積極支持教育紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處違紀違法案件,全年共立案76件,給予黨紀政紀處分76人,移送司法機關39人(其中涉嫌職務犯罪20人)。通報全省教育系統(tǒng)違紀違法典型案件,發(fā)揮教育、警示和震懾作用。
(六)深化“三轉”加強隊伍建設。全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門認真落實中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,聚焦主責主業(yè),開展職責清理,明確職能定位,把過去牽頭或參與的主業(yè)范圍以外的工作,交還主責部門。落實紀委書記(紀檢組長)不分管其他業(yè)務工作的要求,優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部得到提拔使用。成立浙江省教育紀檢監(jiān)察學會,組織開展本科高校紀檢監(jiān)察協作組活動,加強教育紀檢監(jiān)察工作調研和理論研究。加強自身建設,強化業(yè)務培訓,不斷提高教育紀檢監(jiān)察干部政治素質和履職能力。
我們應當清醒地認識到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,依然嚴峻復雜,構建風清氣正政治生態(tài),任務艱巨繁重。教育系統(tǒng)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險還比較高,違紀違法案件時有發(fā)生。有的地方和學校黨組織對黨風廉政建設主體責任認識不到位,履職不給力;有的地方和學校對違紀違規(guī)問題處理失之于寬、失之于軟,制度規(guī)定執(zhí)行不嚴;有的教育紀檢監(jiān)察部門職能作用發(fā)揮不充分,人員配備、履職能力與監(jiān)督執(zhí)紀職責、任務,還有較大差距。一些黨員干部政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識不強;一些群眾反映強烈的突出問題,還沒有得到根本治理。對此,應當予以高度重視,采取切實措施,認真加以解決。
二、20**年的主要任務。
20**年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,全省教育系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的分析判斷和決策部署上來。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央紀委五次全會、全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議和省委十三屆六次全會、省紀委四次全會的部署要求,緊密聯系教育系統(tǒng)工作實際,堅定信心決心,保持政治定力,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒整治“四風”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大對不正之風和腐敗問題查處力度,堅定不移推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)嚴明黨的紀律,促使黨員干部守紀律、講規(guī)矩。把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。組織開展黨章、準則、條例和系列重要講話精神學習活動,加強紀律教育和監(jiān)督。嚴明組織紀律和組織原則,堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。建立黨員干部出國(境)公示和領導干部離省報告制度。規(guī)范領導干部參加社會化培訓和因私出國(境)管理。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,開展個人事項報告抽查核實。高校要建立和完善中層干部廉政檔案。高度重視高校思想政治和意識形態(tài)工作,嚴格課堂、講座、論壇、網絡政治紀律和管理制度,不給任何錯誤思想觀點提供傳播平臺。嚴把人才引進、學術交流、項目培訓、科研資助的政治紀律關。
各級教育紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督專門機構的作用,加大對中央、省委重大決策部署貫徹落實情況和黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立倒查追責機制。堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處違反紀律、欺騙組織行為。
(二)落實主體責任,著力健全完善責任追究機制。落實黨風廉政建設主體責任,教育系統(tǒng)各級黨委既是領導主體、落實主體,也是工作主體、推進主體,必須始終把主體責任放在心上、抓在手上。黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員對分管工作范圍內的黨風廉政建設負責,高度重視,常抓不懈。認真落實省委《關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的若干意見》,制定履行主體責任和監(jiān)督責任的具體辦法,推動主體責任逐級落實到位。實行黨風廉政建設“三書兩報告”制度,切實做到年初有分工、年中有檢查、年末有考核。嚴格執(zhí)行履行黨風廉政建設主體責任、第一責任人職責情況定期報告制度。堅持和完善黨風廉政建設分析會制度,改進方式方法,提高分析實效。建立并實施約談提醒制度,對反映干部作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,及時約談提醒,督促整改。實行黨風廉政建設常規(guī)巡查和專項巡查相結合,加強巡查監(jiān)督。
按照中央和省委要求,強化責任追究,突出抓好問責,通過嚴肅問責,堅決把責任落到實處。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出,發(fā)生嚴重違紀違法案件的單位,既堅決追究當事人直接責任,又嚴肅追究相關人員的領導責任和監(jiān)督責任。
(三)深化作風建設,切實治理群眾反映強烈的突出問題。糾正“四風”必須以踏石留印、抓鐵有痕的決心,保持常抓的韌勁和長抓的耐力,堅決防止“四風”問題反彈、回潮。正風肅紀工作要做到隊伍不散、力度不減、工作不松。堅持經常性開展監(jiān)督檢查和月報告制度。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為,列為紀律審查的重點,對頂風違紀者嚴肅查處,嚴肅問責。緊盯“四風”問題新形式新動向,重點查處干部群眾反映強烈的突出問題,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與“酒局”、“牌局”和違反規(guī)定濫發(fā)獎金津貼,超標準發(fā)放福利問題。健全作風建設常態(tài)化機制,把整治“四風”問題和建章立制工作緊密結合,嚴格制度規(guī)范,著力打造作風建設新常態(tài)。
按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,切實落實行風建設責任。認真執(zhí)行加強師德師風建設有關規(guī)定,強化師德師風考核和監(jiān)督,堅決治理教師違反規(guī)定收受禮品禮金、宴請娛樂、旅游健身等問題。鞏固擇校亂收費治理成果,公辦義務教育階段學校招生實行“零擇校”,嚴肅查處各類變相擇校及亂收費行為。要把治理教師有償家教、有償帶生、參與社會培訓機構教學、違規(guī)辦班補課收費和教輔材料散濫問題,作為教育系統(tǒng)糾風治亂重點工作來抓。按照教育部的要求,今年秋季普通高中要停止招收“三限生”。會同有關部門加強對社會教育教學培訓機構的清理規(guī)范。
(四)扎緊制度籠子,積極推進教育系統(tǒng)懲防體系建設。認真抓好懲防體系建設工作規(guī)劃的貫徹實施,細化、分解階段性目標和任務,落實工作責任,加強督促檢查,扎緊制度籠子。開展黨風廉政宣傳教育,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,踐行社會主義核心價值觀,加強廉政文化建設。深化廉政風險排查和防控,圍繞國家教育惠民政策落實、科研經費管理使用、繼續(xù)教育合作辦學、新校區(qū)建設、校辦產業(yè)、招生錄取、學生轉學轉專業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強權力運行監(jiān)督制約,落實廉政風險防控措施。組織開展高??蒲薪涃M管理及公開情況和繼續(xù)教育合作辦學的專項檢查。開展新一輪義務教育經費專項審計調查,把中小學食堂財務管理、學前教育專項資金管理使用,列為審計重點。
落實單位主要負責人不直接分管財務、人事、工程建設項目、物資采購和審批工作制度。嚴格執(zhí)行省委有關文件,重點解決利用公款存放謀利、插手干預工程建設、投資入股和違規(guī)兼職任職問題。深化教育“陽光工程”建設,著力打造陽光招生、陽光科研、陽光采購、陽光食堂、陽光財務。深入推進黨務公開、政務公開、校務公開和信息公開,提高公開的及時性、規(guī)范性、有效性。高校要按照教育部《高等學校信息公開事項清單》,落實10大類50條事項的信息公開。
(五)堅決懲治腐敗,嚴肅查處不正之風和違紀違法行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處教育系統(tǒng)違紀違法問題,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。教育紀檢監(jiān)察部門要切實提高辦案意識,著力發(fā)現問題,敢于較真碰硬。嚴肅查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律的行為。嚴肅查處繼續(xù)教育、校辦產業(yè)、基建工程、職稱評定、招生錄取中的案件,嚴肅查處科研人員貪污、侵占、套取、挪用科研經費的案件。重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后,仍然不收斂、不收手,頂風違紀的行為。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部的苗頭性問題,早發(fā)現、早提醒、早處置,及時批評教育、誡勉談話,防止小問題演變成大問題。
重視信訪舉報和問題線索管理工作,加強定期分析研判,規(guī)范處理程序。根據中央紀委的要求,教育紀檢監(jiān)察部門只負責處理舉報、申訴和打擊報復類的信訪件,并嚴格按照擬立案、初步核實、談話函詢、暫存、了結五類標準,分類處置問題線索。嚴格落實線索處置、查辦案件報告制度,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,必須向上級紀委報告,不得壓案不查、瞞案不報。加強與司法機關的合作,積極開展職務犯罪預防工作。
(六)鞏固“三轉”成果,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。教育系統(tǒng)各級黨委要從政治高度認識加強紀檢監(jiān)察隊伍建設的重要性,配強班子、建好隊伍。支持教育紀檢監(jiān)察部門落實“三轉”要求,為聚焦主責主業(yè),監(jiān)督執(zhí)紀問責和查信辦案提供支持和保障。按照省委、省紀委規(guī)定的大學6人、學院5人、高職高專4人的要求,配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部。結合黨政同步換屆,加強高校紀委班子建設,按照比黨委班子成員少2名的比例,配備學校紀委班子。探索實行高校紀委書記任期制和輪崗交流制,紀委副書記差額醞釀,免職、調動報上級紀委批準制度。健全二級單位紀檢組織,凡設立黨委的,必須建紀委,獨立學院要率先建立。關心紀檢監(jiān)察干部成長進步,加大交流任用力度。
教育紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要切實轉職能、轉方式、轉作風,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,履行黨內監(jiān)督職責。積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,督促領導班子成員認真履行主體責任和“一崗雙責”。紀委書記要集中精力,抓好主業(yè)。注重發(fā)揮紀委委員、專兼職紀檢干部作用,形成工作合力。建立高校紀委書記向上級紀委述職和廉情報告制度。對教育紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,以更高的標準加強作風和能力建設,錘煉過硬政治品格和執(zhí)紀能力,帶頭踐行“三嚴三實”,切實轉變工作作風。教育紀檢監(jiān)察學會要充分發(fā)揮學術平臺優(yōu)勢和作用,加強理論研究,用好研究成果,為反腐倡廉建設提供理論支持。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。身處全面建成小康社會,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的時代潮流中,我們要在思想上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,以改革的精神、無畏的勇氣,切實擔負起黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入推進我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現教育現代化、辦人民滿意的教育提供有力保證!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議是在全市上下深入貫徹學習黨的十八屆六中全會、全國“兩會”、中央紀委七次全會、省紀委十四屆二次全會和市紀委四屆二次會議精神和全國全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作視頻會議精神,推動全面從嚴治黨向縱深方向發(fā)展的新形勢下召開的。剛才,通報表彰了20**年度全市教育系統(tǒng)治理教育亂收費先進單位,等一下,建發(fā)局長、潤發(fā)書記還要作重要講話,請各地認真貫徹落實。根據會議的安排,下面就治理教育亂收費工作講兩點意見。
一、20**年工作回顧。
20**年,在市教育局的正確領導下,治理教育亂收費工作緊扣全市教育改革發(fā)展,圍繞中心、服務大局,堅持“誰主管、誰負責”“管行業(yè)必須管行風”的工作方針,不斷拓展工作思路,探索方法舉措,狠抓工作落實,圓滿完成了工作任務,較工作有明顯進步。
1.明確責任。20**年年初,市教育局局長與各縣(區(qū))教育(社會事業(yè))局局長、市直各學校校長簽定了《撫州市20**年度教育收費治理工作責任書》,采取簽字背書的形式,倒逼責任落實。為切實做好治理教育亂收費工作,3月9日,印發(fā)了《關于轉發(fā)臨川區(qū)中小學在職教師從事違規(guī)補課行為處理辦法的通知》和《關于轉發(fā)20**年臨川區(qū)師德師風突出問題專項整治活動實施方案的通知》,落實學校師德師風規(guī)章制度建設,進一步明確了治理責任。
2.深化舉措。根據《撫州市20**年度教育收費治理工作責任書》的規(guī)定,市教育局治理辦堅持每季度對全市各縣(區(qū))、市直學校教育亂收費信訪件進行通報,總結情況、梳理問題、提出要求,對排名倒數后三位的縣(區(qū))和倒數第一市直學校主要領導、分管領導進行約談,有力推動了工作開展,全年約談縣(區(qū))教體局、市直學校主要領導、分管領導36人次。
3.從嚴治理。堅持有訪必接、有案必查、有責必究,不斷拓寬群眾的訴求渠道,以零容忍的態(tài)度查處教育“三亂”案件。先后督辦了南城縣徐家鎮(zhèn)初級中學亂收費、資溪一中、東鄉(xiāng)縣北港小學、東鄉(xiāng)縣實驗小學、臨川區(qū)羅針中心小學、崇仁相山中學等一批教育“三亂”案件,對直接責任人、分管領導和主要領導進行了責任追究,2名校長免職、對8名校長(書記)進行誡勉談話,2名校長受到通報批評,2人給予行政警告,解聘1人,取消本年度評先評優(yōu)資格15人,扣發(fā)半年績效工資5人,上繳國庫違規(guī)收入66000元,清退違規(guī)亂收費款152.6959萬元,釋放了從嚴執(zhí)紀問責的強烈信號。
4.成效初顯。20**年1月1日-12月31日,全市教育收費信訪舉報總量136件,全部辦結,辦結率100%。其中向教育部信訪舉報量為8件,向省教育廳信訪舉報量64件,向市本級信訪舉報量為64件。20**年與20同期相比,信訪舉報總量減少了17件,下降了11.11%。其中部際辦信訪舉報量減少5件,減少率為38.46%,向省教育廳信訪舉報量減少22件,減少率為14.38%,20**年在全省排位第5名,取得近十年來最好的成績。
在取得成績的同時,我們必須清醒地認識到,治理教育亂收費是一項系統(tǒng)工程,全市治理工作正處于爬坡過坎階段,新情況、新問題不斷出現。主要表現在:
1.治理形勢依然嚴峻。少數縣(區(qū))、學校對治理教育亂收費工作重視不夠,認識不到位,沒有落實好兩個責任,導致我市教育信訪總量下降緩慢。同時,全市教育亂收費投訴出現由城市向農村蔓延的態(tài)勢,越級信訪的問題仍較為突出,尤其是向教育部、省教育廳投訴的信訪件仍然較多,直接影響我市教育信訪在全省的排位。
2.教育“三亂”時有發(fā)生。少數教師受利益驅動,職業(yè)道德下滑,對學生開展有償補課,個別地方發(fā)生學校集體有償補課行為,部分縣(區(qū))、學校亂收費、亂訂教輔資料現象仍十分嚴重,在群眾中造成較壞的影響。
3.查辦力度有待加強。部分縣(區(qū))、學校對出現的教育“三亂”問題監(jiān)管不夠,查處不力,在處理教育“三亂”案件中,存在寬、松、軟的現象,問責不嚴,導致某些信訪問題被群眾舉報至省教育廳,甚至成“問政江西網”網上頭條。
4.收費政策宣傳不到位。個別縣(區(qū))、學校在收費政策的宣傳中,沒有做過細的工作,沒有取得學生家長的理解和支持。在受理群眾投訴反映問題時,不耐心、敷衍,解決問題不及時,引發(fā)群眾的不信任,出現信訪舉報重信重訪的現象。
上述問題,需要引起各縣(區(qū))教體局、市直各學校的高度警覺,并在今年的工作中,舉一反三,采取切實措施,對標治理。
二、20**年工作安排。
20**年,是黨的勝利召開之年,是推進教育現代化的關鍵之年,全市治理教育亂收費工作總的思路是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實全國、全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會議精神和全市教育工作會議精神,進一步規(guī)范辦學行為,加強師德師風建設,進一步完善治理機制,為深化我市教育綜合改革營造風清氣正的政治生態(tài)。
1.加強組織領導,狠抓責任落實。各縣(區(qū))教體局、市直各學校要切實加強對治理教育亂收費工作的領導,不斷深化對治理工作的認識,增強工作的責任感、使命感和危機感,要把治理教育亂收費工作納入落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要內容,做到主要領導高度重視,敢于擔當,分管領導盡力盡為,化解矛盾。按照“誰主管、誰負責”“管行業(yè)必須管行風”的工作方針,狠抓治理教育亂收費工作落實,層層壓實責任,加強日常工作的監(jiān)督管理,按照《20**年度教育收費治理工作責任書》的要求,創(chuàng)新舉措,把工作落細、落小、落實。
2.加強宣傳教育,營造廉潔從教壞境。各縣(區(qū))教體局、市直各學校要加強宣傳教育,堅持抓早抓小抓預防,注重源頭治理。一要提高思想認識。要積極組織廣大教師深入學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》、省教育廳印發(fā)的《關于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干準則》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等規(guī)范性文件,堅持逢會必講,做到學思踐悟,凈化靈魂,使其“內化于心,外化于行”,樹立紀律規(guī)矩意識,不觸碰紀律底線,鎖牢思想防線。二要營造良好氛圍。各縣(區(qū))教體局領導要深入基層調查研究,掌握實情,解決問題。各級各類學校要積極組織廣大教師開展家訪活動,掌握家長、學生的需求。通過家訪,使群眾及時了解學校教育教學工作動態(tài)、收費政策的變化,以取得群眾對學校工作的理解、支持和信任;三要弘揚教育正能量。要深入開展“兩學一做”學習教育,充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用和示范引領作用,要運用各種媒體,大力宣傳廣大教師愛崗敬業(yè)、愛生如子、愛校如家、甘于奉獻的典型事跡,弘揚正能量,進一步厚植廉潔從教的育人環(huán)境。
3.深化舉措,從嚴執(zhí)紀問責。一是要強化教育收費工作的監(jiān)督檢查。做到主要領導親自過問,分管領導親自部署落實,督促學校深入開展違規(guī)補課收費自查,組織督導組開展違規(guī)補課收費專項督導,加強日常教育教學工作的監(jiān)督管理,切實規(guī)范中小學辦學行為,要堅持常抓不懈,堅決克服時緊時松的現象。二是要創(chuàng)新工作方法。針對群眾網上舉報迅速增多的新情況,各縣(區(qū))教體局、市直各學校要主動跟進,建立快速反應機制,及時進行反饋,加大網上信訪辦理力度,堅持疏堵結合,提高信訪辦結效率,積極回應群眾關切,要深化對初始信訪的調查,降低群眾越級上訪,花最大力氣,把反映到省部級的信訪量降下來,以實現我市治理工作穩(wěn)中求進的目標。三是要從嚴查處問責。進一步加大執(zhí)紀問責力度,對頂風違紀者,堅決進行查處,以強有力的問責,鐵腕整治教育“三亂”行為,進一步增強廣大群眾對教育的獲得感。
同志們,讓我們在市教育局的堅強領導下,堅定信心,排除萬難,同心同德,銳意進取,為開創(chuàng)全市治理工作新局面而努力奮斗!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市宣傳工作會議,主要是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議精神,回顧總結工作,表彰獎勵先進,部署今年任務。這對于我們實現“新跨越、進十強”目標,以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績,為建設美好安徽作貢獻、迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。首先,我代表市委,向受到表彰的單位和同志,表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們,致以親切的問候!
過去的一年,是合肥奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面、闊步邁向新征程的一年,也是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線再創(chuàng)佳績的一年。一年來,我們認真落實中央和省委省政府的部署,順利完成行政區(qū)劃調整,勝利召開市第十次黨代會,扎實做好換屆工作,主要指標爭先進位,實現了“”高起點開局,描繪了合肥未來一個時期建設與發(fā)展的宏偉藍圖,翻開了合肥“新跨越、進十強”的嶄新篇章。在全市經濟社會發(fā)展和黨的建設的各個領域,都融會著宣傳思想文化工作,也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是,隨著領域的日益拓展、陣地的不斷擴大、要求的逐步提高,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線主動在大局下來謀劃和開展工作,圍繞聚人心、促發(fā)展、搞建設,唱響主旋律;突出調結構、抓改革、惠民生,打好主動仗;在思想道德建設、重大主題宣傳、文明城市創(chuàng)建、文化體制改革等方面,都取得了豐碩成果。市委對宣傳思想文化戰(zhàn)線的工作是滿意的,全市廣大人民群眾也是肯定的。
把握好大局大勢,是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開的喜慶之年,也是全面落實黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作,任務很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的,需要把主旋律唱得更響;實現合肥“新跨越、進十強”目標,需要把精氣神提得更足;在穩(wěn)中求進中謀求又好又快發(fā)展,需要把信心鼓得更強;推動文化大發(fā)展大繁榮,需要把文化改革發(fā)展抓得更實。所有這些,都賦予了宣傳思想文化戰(zhàn)線以新的責任和使命,都是黨和人民對宣傳思想文化戰(zhàn)線的新要求、新期待。
宣傳思想文化工作非常重要,也非常關鍵,事關全民全社會的思想道德體系、社會主義核心價值體系的建設,事關整個國民素質的提高,事關社會維穩(wěn)大局,事關科學發(fā)展大局。它涵蓋了所有領域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價值觀的形成,等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報道、寫幾篇稿子、搞幾個頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點上,我們的宣傳思想文化工作者,包括黨委政府的主要領導,一定要提高認識,要從打造現代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進的高度來認識,進一步增強做好宣傳思想文化工作的責任感和自覺性。
關于今年的宣傳思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求,緊密結合實際,勇于開拓創(chuàng)新,全面做好各項工作。這里,我重點講四個方面:
一是要在把握導向中唱響主旋律,為黨的勝利召開營造良好環(huán)境。導向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領域各方面工作都負有把握正確導向的責任,都要旗幟鮮明講導向、理直氣壯抓管理。特別是下半年,我們將迎來黨的勝利召開。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要把迎接、宣傳、貫徹,作為重大政治任務,作為貫穿全年工作的一條主線,堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,更好地唱響主旋律、打好主動仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地,都要大力宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律,營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。在黨的召開后,要及時組織好學習貫徹活動,把全市上下的思想和行動迅速統(tǒng)一到精神上來,打牢團結奮斗的共同思想政治基礎。這里,我補充強調一點,我們講把握正確導向、唱響主旋律,講正面宣傳,并不是不允許、不接受批評報道。但批評報道一定要客觀準確、尊重事實,而不是帶著炒作的心態(tài),帶著一種“語不驚人死不休”的心態(tài),帶著嘩眾取寵的心態(tài),為了引起轟動效應去作。有的批評報道,既客觀分析問題存在的原因,又提出相應的對策和建議,對促進工作有好處。我們歡迎這樣的批評報道。
二是要在服務大局中謀劃好工作,為“新跨越、進十強”提供有力輿論支持。無論干什么事都要有一個大的氛圍、好的環(huán)境。春節(jié)過后,市委召開了中心組理論學習會議,認真貫徹中央和省委的大政方針,明確提出,要按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的總要求,來加強領導班子和干部隊伍建設,努力實現“新跨越、進十強”的總目標。這次中心組理論學習會議,得到了省委省政府主要領導同志的充分肯定,也得到了各級各部門的積極響應。對于宣傳思想文化戰(zhàn)線來說,一項十分重要的工作就是搞好輿論支持。輿論引導工作,必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標”;輿論宣傳工作,要在統(tǒng)一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監(jiān)督工作,應該著眼于幫助黨委政府改進工作,更好地解決問題、增進團結、維護穩(wěn)定。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要精心策劃,周密部署,切實做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳,更好地把握主動權、提振精氣神。過去有個通俗的說法,講公安干警面對壞人時,要打得過人、跑得過人、講得過人。我覺得,從事宣傳工作的同志,一定要“講”得過人,一定要有很寬的知識面,要對社會經濟發(fā)展情況和社會工作都很熟悉;要全面地掌握情況,而不是當個“二傳手”;要有危機意識,不斷加強學習和培訓,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
三是要在把握群眾的需求中抓改革創(chuàng)新,不斷推進合肥的文化大發(fā)展大繁榮。黨的xx屆六中全會召開以來,中央印發(fā)了全會通過的《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,省第九次黨代會把“文化強省”作為“三個強省”的目標之一提了出來、作出部署;近期,中辦國辦聯合下發(fā)了《國家“”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,中宣部和中央文獻研究室共同選編了《論文化建設——重要論述摘編》,中宣部下發(fā)《通知》,要求組織廣大黨員干部認真學習。對中央和省委的部署,我們一定要在認真學習、系統(tǒng)把握、結合實際的基礎上,深入抓好貫徹落實。要以高度的文化自覺和文化自信,抓好“文化強市”建設,只有這樣,才能久久為功,不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色,只有這樣,現代化新興中心城市才能立得起來,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化體制改革成效明顯,要繼續(xù)深化和鞏固文化改革成果,使之成為文化建設的主力軍。這幾年,我們不斷加大文化事業(yè)投入,取得了積極成效。但我認為,繁榮發(fā)展文化事業(yè),政府不能包辦一切,政府要善于發(fā)現社會上的文化力量,給他們以扶持和相應政策支持,營造良好的發(fā)展環(huán)境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點,人民群眾需要什么,我們就應該努力干什么,同時要統(tǒng)籌兼顧,滿足不同群體對文化的需求,不能搞“葉公好龍”,不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點和建設重點,規(guī)劃思路上要清晰,分輕重緩急、分步推進;要以公共文化建設為重點,結合市場化,每年做成一兩件實實在在的大事。今年,市本級要啟動博物館、規(guī)劃館、中心圖書館和文化藝術中心等重大設施建設,各縣市區(qū)要主動作為,加快建成一批公共文化場館。要修訂完善現代服務業(yè)發(fā)展扶持政策,鼓勵新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展,更加注重用市場機制帶動文化產業(yè)的繁榮發(fā)展。
四是要在加強組織領導中真抓實干,不斷提升全市宣傳思想文化工作科學化水平。在黨領導的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想文化戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。要堅持意識形態(tài)工作一把手責任制,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各部門分工負責、社會各方面積極參與的工作格局,把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現到行政管理、行業(yè)管理、社會管理等各項工作中,形成強大合力。在黨的各級領導機關中,宣傳思想文化部門是一個十分重要的部門。要明確新形勢下宣傳思想文化工作的主要任務,不斷深化理論武裝工作,扎實推進學習型黨組織建設,沒有科學的理論武裝頭腦,思想方法就會出問題,就會走彎路,更不可能可持續(xù)發(fā)展;要著力唱響主旋律,繼續(xù)加強社會主義核心價值體系建設;要努力做好新形勢下群眾工作,只有充分動員廣大人民群眾積極參與,更好地凝聚民心民力,全市經濟社會發(fā)展才會搞得更好;要繼續(xù)深化文化體制改革,釋放出文化發(fā)展的強大活力。在這些方面,我們從事相關工作的同志,特別是“一把手”,一定要有深刻的認識。在黨的干部隊伍中,宣傳思想文化工作隊伍是一支十分重要的力量。要不斷加強宣傳文化單位領導班子建設,配備好領導班子特別是選好“一把手”,配好配齊配強基層隊伍,夯實宣傳思想文化工作的基層基礎。要樹立“大人才”觀,發(fā)揮市場配置人才資源的作用,把專業(yè)團體的優(yōu)勢與民間文化藝術人才的長處結合起來,擴大人才總量,優(yōu)化人才隊伍結構。同時,要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,提升文化素養(yǎng),增強工作能力。
同志們,宣傳思想文化工作事關全局,只有宣傳思想文化工作搞得好,全局工作才能更主動、更有效。希望同志們自覺加強和改進學習,堅持用先進的理論武裝自己,不斷用前沿的知識充實自己;認真研究工作規(guī)律,注重轉變觀念,“春江水暖鴨先知”,更好地適應新技術、新媒體、新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的要求;善于統(tǒng)籌協調,整合方方面面的資源,來做好工作、成就事業(yè);繼續(xù)以“走、轉、改”活動為契機,深入基層、服務群眾,既要做理論家,更要做實干家,確保把各項工作抓實抓好。總之,要通過創(chuàng)造性地開展工作,努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為實現“新跨越、進十強”目標作出更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,文博同志代表省教育廳黨組、省高校工委所作的工作報告,我完全贊同。各地各高校要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強抓好反腐倡廉建設的責任感和緊迫感。
這次全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議是省教育廳黨組、省高校工委決定召開的。在春節(jié)前召開會議,主要是想及時傳達貫徹落實全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和省紀委九屆八次全會精神,把20**年工作任務部署到位。,是我省教育事業(yè)發(fā)展不平凡的一年,面對教育改革攻堅與加快發(fā)展,確保戰(zhàn)線和諧大局穩(wěn)定的繁重任務,全省教育系統(tǒng)的同志們,在省委省政府的正確領導下,團結一心、銳意創(chuàng)新,攻堅克難,緊緊圍繞我省經濟社會發(fā)展的大局,按照《綱要》提出的“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量、服務振興”的總體要求,抓住教書育人這個核心任務,突出教育公平、提高質量這兩個重點任務,整體推進我省教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。教育投入明顯增加,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固;啟動實施了我省10個教育改革發(fā)展重大項目及國家6項教育體制改革試點工作,《教育規(guī)劃綱要》確定的新一輪改革任務全面鋪開?!都质⊥七M縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃(-20**年)》和《吉林省義務教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收指標體系》出臺后,經過努力,已有14個縣(市、區(qū))通過評估驗收。職教大賽、校企合作等項工作推動了職業(yè)教育集團化辦學,職業(yè)教育辦學模式不斷拓展?;飧咝3练e債務、增加專業(yè)技術人員編制和生均經費提高到1元等重大舉措,高校績效工資水平有了較大提升,使高校師生員工干勁得到極大的鼓舞,高校發(fā)展活力明顯增強。列入省政府重大民生實事的教育任務得到了全面落實,提出了解決代課人員、委培生等教育信訪問題的工作方案。從嚴管理,落實責任,不斷加大監(jiān)督檢查力度,實現了平安高考、誠信高考,高考考風考紀得到教育部的好評和中央電視臺等新聞媒體、社會上廣大群眾的廣泛認可,剛剛結束的全國碩士研究生招生考試也平安順利通過。高校畢業(yè)生就業(yè)工作針對貧困家庭和弱勢高校學生就業(yè),加強了就業(yè)指導,不斷拓寬就業(yè)渠道,就業(yè)率不斷得到提高。學校安全工作和強化思想政治工作相結合,通過建立健全機制,從嚴管理,實現了有效防范,推進了平安和諧校園建設,20我省教育系統(tǒng)持續(xù)保持了穩(wěn)定的良好局面。特別是,教育系統(tǒng)各級領導班子認真履行“一崗雙責”,一手抓教育改革發(fā)展、一手抓黨風廉政建設,堅決貫徹中央和省委關于推進反腐倡廉建設的決策和部署,著力建設體現教育特點的懲治和預防腐敗體系??梢哉f,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,好的環(huán)境為教育抓住機遇加快發(fā)展提供了有力的保障。
在充分肯定成績的同時,也必須認識到,當前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的現狀,與日益緊迫的改革與發(fā)展新形勢、新任務要求還有較大的差距,一些突出的問題需要我們引起重視。例如,高校招生特別是自主招生和特殊類型招生、基建工程項目、大宗物資采購、學校財務管理、科研經費使用、校辦企業(yè)權宜等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)仍然存在著較大的廉政風險,一些違紀現象很容易反彈的問題不容忽視。還有,個別領導干部黨風廉政建設責任意識不強,對本單位問題的整體形勢估計不足,沒有做到將反腐倡廉建設納入到整體工作布局中去部署、去抓落實。還有,個別學校辦學行為不規(guī)范,不聽招呼,片面追求經濟利益,以合作辦學等名義招生、收費,嚴重影響教育聲譽,形成出現問題的土壤誘因。有的地方損害群眾利益的亂收費問題仍然很突出,原因之一是,個別地方的監(jiān)管職責不到位,制度執(zhí)行力不強,對教育亂收費問題的查處不力。還有,高校教師的學術道德建設需要加強。有的教師教書育人的表率作用沒有做到,治學不嚴謹,個別教師在教學科研活動中存在著急功近利、抄襲剽竊、買賣論文的問題。有的學校對科研經費的使用基本不管,利用科研經費分配謀取私利的問題總有反映。最后是個別高校的制度建設不完善,偏軟,制度執(zhí)行不力。有的班子議事存在一定隨意性,不注意講規(guī)則,更不講嚴格決策程序,群眾反映公開、民主決策還有較大差距。
今年要召開黨的和省十次黨代會,實施《規(guī)劃綱要》進入到關鍵階段,深入推進教育體制改革的任務十分艱巨,促進教育公平、全面提高教育質量的任務十分繁重。我們必須深刻認識到教育系統(tǒng)反腐倡廉建設面臨的風險。一是必須清醒地看到改革進程中面臨的風險。主要是,我們承擔的國家教育體制改革試點項目已全面啟動,這些項目實施涉及的面廣,雖有較高含金量,但觸及矛盾多,操作的難度大,可以預見和難以預見的風險多,尤其是處理利益關系、教育公平等一些矛盾比較突出,處理不好,就可能引發(fā)新的矛盾。二是必須清醒地看到實施教育惠民政策中面臨的風險。近年來,中央、省委出臺了一系列教育惠民政策,這是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的充分體現,社會各界對此高度評價和關注。惠民政策關系到千家萬戶和廣大學生的切身利益。如何把好事辦好,讓黨的惠民政策變成民心工程,對我們的管理能力和執(zhí)行力是一個巨大的考驗。三是必須清醒地看到資金使用中面臨的風險。隨著教育優(yōu)先發(fā)展政策的進一步落實,政府對教育的投入逐年增長,加之國家教育體制改革重大項目投入大,掌管的資金額度越大,面臨的廉政風險就越大。如何完善管理制度、加強風險防范,保證教育項目安全、資金安全和干部廉政安全,對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。
教育系統(tǒng)黨風廉政建設是全省反腐倡廉建設體系中的的重要組成部分,化解三種風險,責任重大,任務艱巨。我們必須認清大局,把握大局,正確把握教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的形勢,增強憂患意識和危機意識,以更加堅決的態(tài)度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實干,不斷取得教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的新成效。
二、創(chuàng)新體制機制,筑牢制度措施,確保反腐倡廉建設各項任務全部到位。
剛才文博同志的部署,已經提出了今年的工作要求,我在這里還想強調一下:
第一,在嚴格執(zhí)行黨的政治紀律上要有新舉措。同志在今年第二十次全國高校黨建工作會議上指出,今年是黨和國家歷史上十分重要的一年,我們黨將召開,教育系統(tǒng)是意識形態(tài)的重要陣地,加強政治紀律監(jiān)督的任務很重。特別是,當前國際敵對勢力正在加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略圖謀,教育是他們長期以來力求滲透的重點領域。要求教育系統(tǒng)的各級黨組織高度重視、高度警惕,把維護黨的政治紀律、維護意識形態(tài)安全放在首位。要深入開展政治紀律教育,引導廣大黨員干部、教師堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同黨中央保持高度一致,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。要著力維護高校穩(wěn)定,加強對重點人的穩(wěn)控工作,加強對學校課堂、論壇、講座和???、校內廣播電視、校園網的管理,認真做好應對、控制、處理突發(fā)事件和復雜局面的工作。要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決從嚴查處違反政治紀律的言論和行為。
第二,在加強對中央、省委重大決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查上要有新進展。各地各高校黨的組織和紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督檢查職責,圍繞落實中央及省委重大決策部署、保障教育事業(yè)科學發(fā)展、維護人民群眾根本利益,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,加大監(jiān)督檢查力度。20**年要重點抓好教育規(guī)劃綱要實施和教育體制改革重大項目實施情況、國家及省教育惠民政策實施情況以及“三重一大”決策制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。把加強監(jiān)督檢查與推進工作落實結合起來,特別是各級領導班子和領導干部,既要強化監(jiān)督檢查責任,也要強化帶頭落實意識,發(fā)揮引領示范作用。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)廣大黨員的先鋒模范作用,推動中央及省委各項決策部署貫徹落實。
第三,在加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管上要有新辦法。高校招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業(yè)、學術誠信等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),存在著較大的廉政風險。我們要把這些關鍵點作為推進風險防控的重點,加強監(jiān)督,規(guī)范權力運行。學校黨政“一把手”要切實負起第一責任人的責任,強化責任意識、監(jiān)管意識,特別是要加強對招生、基建、科研經費、物資采購、財務管理、校辦企業(yè)、學風建設等方面的管理,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的警示教育和崗位廉政教育,使他們增強遵紀守法、廉潔自律的意識和自覺性。要大力推進黨務公開、校務公開,切實暢通師生員工直接監(jiān)督領導班子和學校管理工作的渠道,廣泛接受群眾監(jiān)督。要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點、以制約和監(jiān)督權力為核心、以提高制度執(zhí)行力為抓手,加大制度建設和創(chuàng)新力度,著力構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,提高制度執(zhí)行力。
第四,在治理教育亂收費問題上要有新突破。教育亂收費和違規(guī)收費問題經過幾年的治理已初見成效,但仍是人民群眾反映強烈的突出問題。教育亂收費問題雖然發(fā)生在教育領域,但它不僅僅是教育問題,還涉及經濟利益和社會觀念等方面的問題,有著復雜的社會背景。解決教育亂收費問題,要取得新突破,必須做到治理結合。一方面要“治”,充分協調和依靠各方面力量加大查處力度,發(fā)現一起、查處一起、曝光一起,依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。另一方面要“理”,深入剖析產生亂收費問題的深層次原因,把握規(guī)律性,根據亂收費的不同情況有針對性地采取措施,加強規(guī)范,從源頭上解決問題。我們要通過實實在在的治理成效,切實維護人民群眾的根本利益,提高人民群眾對教育的滿意度。
第五,在解決熱點難點問題上要有新思路。隨著教育事業(yè)的發(fā)展,教育系統(tǒng)反腐倡廉工作涉及的領域越來越廣,任務越來越重。加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設,有其客觀規(guī)律需要我們去認識和把握,有大量復雜的課題需要我們去研究和解決?,F在,教育系統(tǒng)一些人民群眾反映強烈的熱點難點問題之所以沒有得到有效解決,一個很重要的原因就是我們對新情況新問題研究得不深。要加強調查研究,深入研究干部隊伍建設和領導班子作風建設面臨的新情況新問題,深入研究影響和制約反腐倡廉建設的突出問題,把握特點和規(guī)律,找準癥結,提出解決問題的思路和對策。通過各個方面的共同努力,使這些涉及教育的問題不再是熱點難點問題。
第六,在執(zhí)行黨風廉政建設責任制上要有新成效。去年12月,省教育廳、省高校工委轉發(fā)了《吉林省落實黨風廉政建設責任制責任追究辦法》,組織開展了對省屬高校落實黨風廉政建設責任制情況的專項檢查。今年,我們將通過在全省高校開展廉政風險防范、組織對高校巡視工作、強化監(jiān)督檢查等措施,進一步推進高校黨風廉政建設責任制的落實。各高校要高度重視,切實加強對反腐倡廉建設的組織領導,黨委書記、校長要履行好第一責任人的職責,班子其他成員要認真履行好“一崗雙責”,紀檢監(jiān)察部門要加強組織協調,組織人事、財務、審計等部門要加強協作配合,努力形成運轉協調、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。要認真貫徹落實《關于加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》,結合本校實際,采取得力措施,把黨風廉政建設責任制落到實處。對黨風廉政建設責任制落實不力的,要嚴格按《吉林省落實黨風廉政建設責任制責任追究辦法》追究責任。
三、切實加強領導班子思想政治建設,為反腐倡廉建設提供堅強的組織保證。
加強反腐倡廉建設,關鍵是抓好各級領導班子建設,核心是抓好思想政治建設。一要抓好黨性素質建設。要堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,引導領導干部真正保持對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產主義的堅定信念,對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心,增強抵御西化分化的能力。要堅持不懈地抓好黨的宗旨教育,引導領導干部始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。要堅持不懈地抓好反腐倡廉教育,引導領導干部增強抵御風險和拒腐防變的自覺性和堅定性,始終保持政治本色。二要抓好班子能力建設。要強化能力培訓和實踐鍛煉,引導領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,著力提高轉變經濟發(fā)展方式、把握正確方向的能力,統(tǒng)籌協調、科學管理的能力,謀篇布局、提升教育質量的能力,攻堅克難、應對突發(fā)事件的能力,求真務實、解決復雜矛盾的能力,知人善任、選人用人的能力。當前,教育改革發(fā)展面臨的矛盾和問題突出,管理的任務繁重,領導干部要善于用現代教育理念和管理方法辦學治校,聚焦管理重點,完善管理制度,把公開透明、科學民主決策、權力運行監(jiān)控作為加強和創(chuàng)新管理工作的著力點,建立健全公開機制,領導班子科學決策機制,權力運行監(jiān)控機制,不斷加大管理力度。三要抓好班子作風建設。解決黨同人民群眾的關系問題是作風建設的本質。教育是國計,也是民生,實現《教育規(guī)劃綱要》目標,完成教育“十二五”規(guī)劃目標,落實教育優(yōu)先發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民群眾。各級領導班子和領導干部要牢固樹立群眾觀點,堅持以人為本,堅持對黨負責與對人民負責的一致性,任何時候任何情況下都要牢記群眾利益高于一切。要認真落實各項教育惠民政策,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,推進改革、加強服務、完善管理、提高效能。要正確運用群眾工作方法,在深入調查研究虛心聽取群眾意見上下功夫,在取信于民凝聚各方力量關心支持教育上下功夫,在深入細致做好師生思想政治工作上下功夫。要健全群眾工作制度,建立健全群眾利益訴求機制和矛盾化解機制。
同志們,春節(jié)將至,希望各地各高校認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保廣大師生度過一個歡樂祥和的節(jié)日。要集中辦一些群眾歡迎的好事實事,著力解決一些師生關心的實際困難問題。領導同志要嚴格執(zhí)行廉潔自律和厲行節(jié)約各項規(guī)定,堅決貫徹落實省紀委《關于貫徹落實廉潔準則確保廉潔過年的通知》精神,嚴禁用公款相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁巧立名目突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金。要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正違規(guī)違紀行為。
最后,我代表省教育廳黨組、省高校工委向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)的廣大干部職工同志們拜年,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福!
在教育系統(tǒng)工作會議上的講話篇十五
同志們:
經教育局黨委研究,決定今天召開全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全市教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作會議精神、縣紀委一屆六次全會精神和全縣組織工作會議精神,安排部署20**年黨建和黨風廉政建設工作。下面,我就全縣教育系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設工作講幾點意見。
20**年,縣教育局黨委按照中央、省、市、縣委安排部署,大力加強基層黨建工作,認真落實黨風廉政建設兩個責任,堅持從嚴治黨、依法治教,使全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設水平得到進一步提升,廉潔自律的風氣進一步形成。縣教育局黨委被評為落實黨風廉政建設責任制優(yōu)勝單位(全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個縣直部門獲此殊榮)、黨建工作優(yōu)秀單位、黨建帶團建優(yōu)秀單位、黨建帶婦建優(yōu)秀單位。
一是健全制度強化約束力。建立健全局黨委集體領導制度、議事制度、廉政談話制度等16項黨建和黨風廉政建設制度。推進權力清單制度,梳理確認行政權力事項20條。制定了黨員發(fā)展、紀檢監(jiān)察案件查辦、“三重一大”決策、干部選拔任用等7項黨風廉政建設重要工作流程圖,促進了工作效率的提高。細化崗位職責,制定了《20**年隨縣教育局黨委領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》。查找廉政風險崗位和風險點,制定《隨縣教育局重要崗位廉政風險等級公示表》,列出10個重要風險崗位、19個風險點,明確風險等級,下發(fā)到局班子成員、機關各科室和局直屬單位,提醒大家隨時保持高度警惕。局黨委與直屬單位負責人簽定了《隨縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設目標責任書》,層層傳導壓力,壓實責任。
二是建強隊伍提升戰(zhàn)斗力。結合全縣教育系統(tǒng)實際,局黨委向各鎮(zhèn)(場)黨委發(fā)出《關于教育系統(tǒng)基層黨組織設置及人員配備的建議函》,就學?;鶎狱h組織設置及人員配備提出建議,進一步加強和規(guī)范了學?;鶎狱h組織建設,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。在教師中全面開展“三情教育”,改善教師的工作和生活環(huán)境,提升了教師職業(yè)幸福感,促推了“校風、教風、學風”漸趨良好。嚴格遵循《隨縣教育系統(tǒng)干部選拔任用管理暫行辦法》,公開選拔2所高中校長,公開遴選17名優(yōu)秀教師到縣直高中任教,樹立了正確的用人導向,激發(fā)了干部教師隊伍活力。全面提升教師信息技術應用能力,啟動中小學教師信息技術應用能力提升工程培訓。下發(fā)《關于進一步做好教育系統(tǒng)離退休教職工服務管理工作的通知》,健全組織,開展活動,離退休教職工服務管理工作得到加強。
三是注重教育提升防范力。按照上級統(tǒng)一部署,扎實開展“守紀律講規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育,堅持機關集中學習制度,及時傳達學習貫徹中央、省、市、縣重要會議和系列講話精神,學習《黨章》、《準則》和《條例》,觀看《蘇共亡黨亡國祭》等警示教育專題片,廣泛征求意見和建議,召開專題民主生活會和組織生活會,認真開展批評和自我批評,引領黨員干部在靈魂深處爆發(fā)革命,筑牢思想防線,提升防范力,使黨員干部中存在的自由主義、分散主義、個人主義等不良現象得到有效遏制。
四是創(chuàng)新思路提升服務力。積極探索服務基層的新途徑,解決服務群眾“最后一公里”問題。實行“四聯四進”和“一崗雙責”工作機制,為學校解決實際問題80余件。推行學?;A建設項目“服務包”活動和局機關月工作計劃公示制度,有效提高工作效率和工作的透明度。
五是源頭治理提升保障力。強化源頭治理,硬化剛性約束。為單位一把手權力“瘦身”,堅決執(zhí)行“五個不直接分管”。建立完善經常性的財務審計、巡查制度,共審計建設項目105個,涉及資金5647萬元,審減資金347.3萬元;對21所中小學進行了經濟責任審計,提出建議和意見57條,對12所中小學進行了財務巡查,共發(fā)現了違規(guī)發(fā)放津補貼、公務接待手續(xù)不全、財務支出手續(xù)補齊等5個方面問題。強化執(zhí)紀問責,對在四個專項整治中涉及違規(guī)收費、違規(guī)發(fā)放獎金、違規(guī)開支招待費等相關問題的5名相關責任人進行了嚴肅處理。對6名參與帶彩娛樂的教師進行全縣通報批評,并給予行政警告處分;實行收費責任連鎖追究,查處2起違規(guī)亂收費行為。
當然,在總結成績和經驗的同時,我們要清醒地認識到我們的工作中還存在的一些問題與不足。主要表現在:一是教育宣傳不夠,特別是組織基層干部教師進行黨規(guī)黨法學習教育不夠,少數黨員干部對全面治黨的要求認識不夠深刻,行動不夠自覺,仍然存在不講紀律不守規(guī)矩的現象;二是高壓態(tài)勢下“四風”問題有所收斂,但還僅僅停留在“不敢”上,干部教師“四風”問題還沒有完全杜絕;三是損害群眾利益問題仍有發(fā)生,教育違規(guī)收費治理效果不佳,違規(guī)亂收費、亂辦班問題在個別學校依然存在;四是對教師管理嚴格不夠,個別地方對教師在編不在崗問題清理不夠徹底,造成不良的社會影響。五是在黨建和黨風廉政建設工作上,還存在重部署輕落實、重機關輕基層的現象。對這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是《準則》、《條例》正式實施之年,我們要按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“把紀律挺在前面”這條主線,堅決落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步加強黨建和黨風廉政建設,加大追責問責力度,努力為驅動“三駕馬車”、打造“三大校園”,辦好人民滿意教育提供堅強的政治保證。
一、壓實主體責任,強化使命擔當。
全面從嚴治黨,是黨中央從戰(zhàn)略高度進行的新謀劃、新布局。推進黨風廉政建設工作,黨組織主體責任是要害。如果黨組織不負主體責任,黨風廉政建設責任制就會落空。具體地講,就是黨組織直接抓黨風廉政建設工作,黨組織書記是第一責任人,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。一句話,黨風廉政建設就是各級黨組織書記主抓的事,出了問題首先要追究書記的責任。落實黨組織主體責任,主要做到“四個堅持”。
(一)堅持集體領導不松手。事實證明,黨風廉政建設抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓大不一樣。各級黨組織集體要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,把主體責任扛到肩上,真正做到教育教學工作和黨風廉政建設工作“兩手抓”、“兩手硬”。在主體責任體系中,各級黨組織書記履行“第一責任”是關鍵。各級黨組織書記要親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓,切實做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己。
(二)堅持班子成員齊上手。強調黨委在黨風廉政建設中的主體責任,是班子成員人人有責,并不只是“一把手”才有責任。要按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,努力實現黨組織書記自覺盡責、其他班子成員主動擔責的工作格局,進一步解決好分責不具體、監(jiān)督沒力度、制度難落實等問題。班子成員要真正把黨風廉政建設作為分內事抓實管好,要建立約談工作機制,對分管工作中出現的問題及時咬耳朵,扯袖子,敦促黨員干部按本色做人、按角色辦事、按要求守規(guī)。
(三)堅持一把手抓一把手。各級黨組織的一把手要去抓下級黨組織的一把手,通過一把手強化責任、傳導壓力,督促一把手履行好自己的職責。
(四)堅持各級各層有抓手。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校各級的特點出發(fā),全面排查黨風廉政建設的風險點和隱患點,逐級拉出問題清單、完善推進措施,謀劃設計符合上級精神、契合學校實際、聚焦突出問題、便于具體執(zhí)行的工作抓手,集中上下的力量遏制腐敗。
二、加強學習教育,強化“紅線”意識。
(一)抓好“兩學一做”。中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員”學習教育活動。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“講紀律守規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。要按照縣委和縣委組織部的統(tǒng)一部署,在學習黨章黨規(guī)方面,重點學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;在學習系列講話方面,重點學好“三大重要論述”,即關于治國理政環(huán)境、目標和布局的重要論述,關于治國理政理念、思路、動力和保證的重要論述,關于治國理政思想方法和工作方法的重要論述。學習內容要做到黨員干部人手一份。各地各學校要創(chuàng)新學習方式,采取辦專題輔導講座、觀看專題片、干部在線學習以及知識競賽、知識測驗等方式,努力使“兩學一做”取得實實在在的效果。要通過“兩學一做”活動,引導廣大黨員干部自覺堅持道德高線,守住紀律“紅線”,自覺把黨的紀律刻印在心上,落實到行動中。
(二)強化警示教育。深入開展各類警示教育活動,通過觀看警示教育片、到監(jiān)獄接受警示教育等途徑,用黨員干部違紀違法的典型案例,教育和引導教育系統(tǒng)的干部教師提升思想認識,始終筑牢思想防線,約束自己的行為,守住底線、不碰高壓線,積極營造風清氣正、廉榮貪恥的工作生活氛圍。
(三)嚴明政治紀律。要提高政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場,把準方向。特別是不準信口開河,妄議黨和國家的大政方針,不準信謠傳謠,搬弄是非,自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限,堅決抵制有悖政治紀律和政治規(guī)矩的言行。
(四)注重示范引領。以慶祝建黨95周年為契機,結合教育系統(tǒng)實際,扎實開展“崇尚師道十佳教師”評選和“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,積極總結宣傳全縣教育系統(tǒng)崇尚師道、廉潔奉公、無私奉獻的優(yōu)秀黨員教師,以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣,不斷堅定理想信念,激發(fā)工作熱情。
三、嚴格正風肅紀,強化追責問責。
(一)注重標本兼治。一是抓好校務公開。陽光是最好的防腐劑。要按照程序規(guī)范、內容真實、準確及時、監(jiān)督到位的原則,做實校務公開工作。要創(chuàng)新公開途徑和方法,拓展公開內容,變只注重結果的公開為既注重結果的公開,更注重過程的公開。對單位“三費”(招待費、旅差費、車輛使用維修費)、“三招”(招生、招聘、招標)、“三評”(評職、評先、評班子)、“三帳”(財務、食堂、經營)如實公開;對學校工程項目決策、招標競標、合同簽訂、項目實施、工程驗收、結算、審計各個環(huán)節(jié)要全程公開、透明運作。對于涉及社會公眾切身利益的、需要社會公眾知曉或者參與的校務,應主動向社會公開。二是強化內部監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。內部監(jiān)督的作用非常重要,關鍵在于治早治小,對黨員干部是很好的保護。要繼續(xù)強化對各學校財務巡查、離任干部經濟責任審計和基建項目審計工作。積極轉變經濟責任審計方式,將審計關口前移,從離任審計向任中審計轉變。加強對審計結果整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查,保障審計效果、維護審計權威。要運用好審計結果。三是強化制度約束。制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。制定制度要廣泛聽取黨員干部、教職工的意見,從而增加對制度的認同。要充分發(fā)揮教代會的作用,加強學校民主管理(向縣一中、二中學習)。要增強制度執(zhí)行力,制度執(zhí)行到人到事,做到用制度管權管事管人。大力維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
(二)突出問題導向。我們要密切關注并下大力氣解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要重點抓好三項工作:一是進一步規(guī)范教育收費行為。完善教育收費公示制,自覺接受社會監(jiān)督。突出加強中小學教輔資料管理和中小學服務性收費和代收費工作,特別是對校服、學生奶、學生保險等涉及學生的收費,要尊重學生意愿,完善相關手續(xù),嚴禁吃回扣。要抓住春、秋開學前后教育收費的敏感期,對全縣中小學教育收費情況進行專項檢查。繼續(xù)保持對治理教育違規(guī)收費的高壓態(tài)勢,有報必查,有查必果。二是進一步規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行省、市、縣有關中小學辦學行為的管理文件精神,加強辦學行為專項督查和隨機檢查,對違規(guī)行為嚴肅查糾,限期整改。三是進一步規(guī)范教師從教行為。認真執(zhí)行教育部制定的《中小學教師違反師德行為處理辦法》和《禁止教師違規(guī)收受禮品禮金的規(guī)定》等文件,重點抓住畢業(yè)升學、教師節(jié)、寒暑假和傳統(tǒng)節(jié)日等時間節(jié)點,重點整治教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金、參加謝師宴和升學宴、有償補課等師德失范行為。要建立對在編不在崗教師常態(tài)處置機制,一經發(fā)現,即按規(guī)定和程序處置到位。
(三)強化追責問責。動員千遍,不如問責一次。隨著管黨治黨重擔越壓越實,問責之弦也越繃越緊,如果還將責任喊在嘴上,浮在面上,領導不力,不抓不管,導致不正之風滋長蔓延,或者對存在的問題不查處、不報告的,高懸的問責之劍隨時都會落下。過去,我們有少數地方和學校,明知本地本學校存在一些問題,但就是視而不見,或者睜一只眼閉一只眼,有的甚至刻意隱瞞。比如有的教師在編不在崗問題,有的教師亂辦補習班問題等。今后,凡屬知情不報或者視而不見,最后被查實的問題,不管涉及到誰,將一律追責問責,決不姑息。
同志們,新時期從嚴治黨呈現出新的時代特點,黨風廉政建設也被賦予了新的使命,我們要主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),以更高的標準和更嚴的要求,扎實做好黨建和黨風廉政建設工作,為辦好人民滿意的教育、建設好“三大校園”提供堅強的政治保證!

