在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言范文（16篇）

    總結(jié)是我們前進的動力和方向標。一個好的總結(jié)應該突出重點，簡明扼要地概括出關(guān)鍵信息?？偨Y(jié)的好壞不僅僅在于字數(shù)多少，更在于是否能夠突出重點和抓住要點。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇一
    保密工作事關(guān)全局，責任重大，全縣領(lǐng)導干部務必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強對保密工作的領(lǐng)導作為一項重要職責，進一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，認真貫徹落實保密工作領(lǐng)導責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持部門領(lǐng)導對本單位的保密工作負總責，并將保密工作列入重要議事日程，做到保密工作與業(yè)務工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。各保密要害部門部位要加大對保密人員的教育培訓力度，努力把保密干部培養(yǎng)成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務、依法行政及應急處置等能力，使其與目前承擔的工作任務相適應，與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)相適應。同時，全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。縣委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，對發(fā)現(xiàn)的案件及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。
    同志們，做好保密工作責任重大，任務繁重，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。
    進一步提高認識，不斷提高保密，切實改進和加強全縣的保密工作，確保中家秘密安全，為全縣以經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有的貢獻。
    近年來，在區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導下，我縣深入開展保密工作宣傳教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向支持我縣保密工作的市委相關(guān)部門表示衷心的感謝，向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！
    下面，我就做好今后一個時期的保密工作講三點意見：
    一、認清形勢，強化意識，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。
    當前，保密工作面臨的新形勢異常復雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領(lǐng)域不斷擴大，竊密方式呈現(xiàn)多樣化，竊密現(xiàn)代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。西藏作為邊疆民族地區(qū)，歷來就是xx集團和境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密和反竊密的前沿。20xx年以來，我區(qū)泄密事件頻頻發(fā)生率，部分領(lǐng)導干部因過失泄密受到了免職降級處分，一些工作人員因泄密被開除公職，泄密事件教訓深刻，發(fā)人深省。去年我縣xx鄉(xiāng)也發(fā)生了一起泄密事件，雖然未造成嚴重后果，但影響很壞。這必須使我們即刻覺醒、引起重視，堅決杜絕“現(xiàn)代科技發(fā)達，設(shè)備先進，網(wǎng)絡(luò)運用廣泛，無密可保、有密難?！钡腻e誤思想認識。如果我們沒有憂患意識、安全意識、防范意識和保密意識，那就是我們最大的失密。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。
    二、全力以赴，開拓創(chuàng)新，有力推動保密各項工作扎實開展。
    形勢是不斷發(fā)展的，情況是不斷變化的。保密工作要與區(qū)市黨委的統(tǒng)一安排部署相結(jié)合，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；保密工作還得根據(jù)形勢、任務的變化，與時俱進。全縣上下要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作，確保保密各項工作扎實開展。重點抓好以下兩個方面：
    一要全力促使保密工作趨于常態(tài)化?？h委始終將保密工作納為一項主要任務，擺上了重要議事日程。縣委保密委員會也對今年保密工作進行了周密部署。今后，我們要在保密工作中做到四個“常態(tài)化”，即：工作認識常態(tài)化。要始終認識到保密工作是全縣工作的重要組成部分，是社會、經(jīng)濟、科學安全的重要保障，是一項長期不變的重要任務；安排部署常態(tài)化。要堅持將業(yè)務工作與保密工作同部署、同安排、同落實，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，努力把保密工作開展得更有成效；制度執(zhí)行常態(tài)化。新《保密法》頒布實施標志著保密工作走上法制化、規(guī)范化軌道。要在深入學習、認真領(lǐng)會新《保密法》的基礎(chǔ)上，加強全縣保密制度科學化、合理化建設(shè)，并堅持嚴格執(zhí)行；督促檢查常態(tài)化。要在對保密工作中存在的老問題開展經(jīng)常性督促檢查的同時，科學分析保密工作面臨的新形勢，針對可能出現(xiàn)的隱患及時開展預防性檢查。
    二要大膽創(chuàng)新保密工作方式方法?？v觀人類社會發(fā)展的歷史，善于創(chuàng)新，就會充滿活力、快速發(fā)展；思想僵化，必將止步不前、難以發(fā)展。因此，做好新時期保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想，在全縣范圍內(nèi)推行四個“創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新保密宣傳形式、創(chuàng)新保密專題調(diào)研工作、創(chuàng)新保密工作目標管理考評辦法、創(chuàng)新保密工作服務方式。但是，創(chuàng)新必須依靠科學的方法，結(jié)合實際，逐漸推廣。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，有些問題確實一時難以得到解決，我們只能在探索中學習，在實踐中提高。全縣保密工作負責同志以及工作人員要主動認真學習有關(guān)文件精神及相關(guān)知識，在不違反法律、不違背規(guī)章制度的前提下，更新觀念，推陳出新，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力，鼓足干勁，大膽探索和實踐，促使保密工作取得質(zhì)的飛躍，推進全縣保密工作取得新成績，使保密工作能夠更好地服務于xx經(jīng)濟社會建設(shè)。
    三、加強領(lǐng)導，嚴肅紀律，全力確保保密工作不出任何問題。
    保密工作事關(guān)全局，責任重大。全縣領(lǐng)導干部要進一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，堅持認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作方針、政策和法律、法規(guī)，并處處帶頭嚴守保密制度，把保密工作各項要求落到實處。各保密要害部門部位與縣委保密委員會簽訂保密責任書后，要認真貫徹落實保密工作領(lǐng)導責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持部門領(lǐng)導對本單位的保密工作負總責，切實加強對保密工作的領(lǐng)導，明確保密工作職責，不斷改進保密工作的措施。全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經(jīng)費保障、制度建設(shè)等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面?？h委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，掌握主動權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的案件要及時開展調(diào)查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。今后，縣紀委、縣委組織部要把履行保密工作責任制情況納入領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，將保密工作作為提拔選任干部的一項重要依據(jù)。
    同志們，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關(guān)精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇二
    演講的主體應該是實際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進行的。在這一部分中，我們應該從多個方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀委召開全省紀檢監(jiān)察干部培訓會和座談會，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見，中紀委和省紀委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實際，對如何貫徹落實上級紀委會議精神，切實抓好我市的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點要求。
    黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴”：
    一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調(diào)，“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強調(diào)，“紀檢監(jiān)察機關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。
    王岐山同志對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復強調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后，連續(xù)3年的中央紀委全會工作報告都強調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應有責任和溫暖，帶出一支好隊伍，領(lǐng)出一個好班子”。三是紀委對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性。強調(diào)“紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進來，進來了就要守底線、規(guī)則；嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀檢監(jiān)察室不準與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機關(guān)的辦案人員都要認真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內(nèi)部監(jiān)督需要推進組織和制度創(chuàng)新。強調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀委的問題，需要推進組織和制度創(chuàng)新。中央紀委已決定成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強對中央紀委監(jiān)察部機關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀監(jiān)督，用鐵的紀律打造過硬隊伍，努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
    郭庚茂同志對河南紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀委四次全會上強調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記職責使命，認真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象”。在五次全會上指出，“紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣?！薄凹o檢監(jiān)察機關(guān)要更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監(jiān)督，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。
    抓業(yè)務必先抓隊伍，抓隊伍必先強自身。自2010年以來，省紀委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，強素質(zhì)、正作風、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè)，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求，把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施，加強隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。
    二是措施更嚴。中央和省委的領(lǐng)導同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀委明確規(guī)定“四個不準”，不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權(quán)批辦、催辦或干預有關(guān)單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，為紀檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件。
    省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺了加強全省紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律建設(shè)的意見、省紀委機關(guān)工作人員“十不準”、（十不準在每個領(lǐng)導的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴了，大家可能覺得不舒服，但嚴管就是厚愛，深入剖析紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導干部按照黨章黨規(guī)黨紀要求從嚴管理干部，把紀律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責任，執(zhí)行紀律、加強監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
    三是查處更嚴。十八大以來，中央紀委對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀干部3400多人，中央紀委干部監(jiān)督室和機關(guān)紀委查處處置紀檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀委監(jiān)察部機關(guān)的干部14人，省里的紀檢監(jiān)察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰，中央紀委第四紀檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀律檢查員曹立新，山西省紀委原常務副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監(jiān)察干部，包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀委包括派駐機構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀委對接，我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護。
    總體上講，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?。但是，紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀問責的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。
    一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀檢監(jiān)察機關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強，喜歡手握權(quán)力、威風凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員（包括司機、借調(diào)人員），還沒當領(lǐng)導呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀委的旗號，打著紀委領(lǐng)導和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀委的旗號，到處招搖撞騙。
    紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀檢監(jiān)察工作上。紀檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認識到，誰要是感覺到紀檢干部有特權(quán)了，不從嚴要求自己、不從嚴管理自己，就離危險不遠了，就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座，認真查找解決自身的問題。
    二是必須解決紀律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。
    破紀往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀律，嚴守黨的規(guī)矩。機關(guān)要開展經(jīng)常性紀律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，增強遵規(guī)守紀的自覺性，堅決守住黨的紀律底線。紀檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應報告不報告或者報告內(nèi)容不實的，不得提拔重用。
    三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
    紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。
    四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀問責權(quán)力謀取私利問題。紀檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力或職務影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀檢監(jiān)察干部違紀案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀違紀，充當腐敗分子的“保護傘”，為調(diào)查對象通風報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當成自己的私家車。今年，省紀委對涉案款物要進行一次專項清理，我們也要加強涉案款物管理，誰主辦的案件誰負責，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機關(guān)的涉案款物，一要嚴格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。
    查辦案件的風險大，不是說其他部門就沒有腐敗風險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導干部問題線索，這些都是核心機密，千萬不能跑風漏氣；黨風政風監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀委行使執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強自身建設(shè)上都有責任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。
    以上我點到的這些問題，僅是當前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題，當然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認真查找和解決這些問題。紀委的干部發(fā)生違紀違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴重，處理起來就必須更嚴厲，紀檢監(jiān)察機關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護犢、絕不手軟。今天，布置個任務，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機關(guān)各支部要抓好貫徹落實，各縣區(qū)、市直各派駐紀檢組要抓好貫徹落實。市委局機關(guān)的領(lǐng)導班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。
    干部監(jiān)督室作為紀委內(nèi)部的專門監(jiān)督機構(gòu)，職責就是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀問責，要深入推進“三轉(zhuǎn)”，準確把握職責定位，突出重點，把握關(guān)鍵，切實抓出實效。
    （一）強化執(zhí)紀，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格?！边@就深刻指出了執(zhí)紀在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強化執(zhí)紀辦案職能，加大查辦案件力度，嚴肅查辦一批紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。二是在查處“四風”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風違紀的行為，越往后執(zhí)紀越嚴。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點看住本級紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子成員，對市紀委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀委領(lǐng)導班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實起到以上率下作用。強化執(zhí)紀辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔當，誰來負責，一把手負責，縣區(qū)紀委書記，市直紀檢組長，市紀委我負總責，還有分管的保月和宗卿負責。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴是愛，寬是害。
    （二）強化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā)，認真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀律執(zhí)行。要認真圍繞各項制度規(guī)定的落實，圍繞中央紀委紀檢監(jiān)察干部“四不準”、省紀委“十不準”、市紀委“六不準”等行為規(guī)定，圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”開展監(jiān)督，嚴肅查處執(zhí)紀違紀行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴重違紀的重處分、做出重大職務調(diào)整成為少數(shù)；使嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)?？傊覀兊墓芾砉ぷ饕獔猿肿ピ缱バ?、抓細抓實，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
    （三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀政紀處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責任機制。我們擬出臺《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責任”加強干部監(jiān)督工作實施辦法》，強化干部監(jiān)督工作責任，形成責任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責任履行不到位的，要強化問責追究，用強有力的責任追究，倒逼干部監(jiān)督責任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀委《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律建設(shè)的意見》，制定出臺《濮陽市紀檢監(jiān)察干部“六不準”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強機關(guān)管理制度建設(shè)。進一步規(guī)范紀律審查規(guī)定、程序，加強賬務支出管理，加強涉案款物管理，加強問題線索管理，用制度管人管事，實現(xiàn)機關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    （四）強化預防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責任。我們不搞不教而誅，必須把紀檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育引導是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不可推卸的責任，教育引導干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀律這條“底線”。一要加強理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍敚谒枷胍龑蠜Q不能放任自流。二要強化黨規(guī)黨紀教育。黨規(guī)黨紀意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機會經(jīng)常講、反復講，特別是政治紀律、組織紀律、審查紀律教育，讓大家明白遵守紀律的重要性和違反規(guī)定的嚴重性，真正做到執(zhí)行紀律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強化正面教育和反面警示。既要通過先進典型、正面引導鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓警示教育身邊人，組織紀檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導說服干部。下周，要把中紀委的警示教育片組織觀看了。
    紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，理清責任、嚴肅執(zhí)紀，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)姆锤F軍。
    （一）加強領(lǐng)導，明確責任。各級紀委要加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導，建立制度，理清監(jiān)管責任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀委書記（紀檢組長）是紀委（紀檢組）隊伍建設(shè)的第一責任人，對本級領(lǐng)導班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的監(jiān)管負主體責任，向上級紀委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導負主體責任；各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人對所屬人員負主體責任。干部監(jiān)督室對本機關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機構(gòu)全體干部和下一級紀委領(lǐng)導班子成員負監(jiān)督責任。無論是主體責任，還是監(jiān)督責任，各級責任人都要切實打起精神來，切實負起責任，帶好班子，管好隊伍。
    （二）忠誠擔當，敢于執(zhí)紀監(jiān)督。嚴是愛，寬是害。嚴管就是厚愛。加強對干部的日常執(zhí)紀監(jiān)督，從嚴要求管理，實際上是對干部最大的愛護、最大的保護。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責就是查處違紀的紀檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風泄密、頂風拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
    （三）從嚴要求，加強干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責任是不是履職到位，離不開紀委領(lǐng)導尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機構(gòu)全體同志的共同努力。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標準更高、要求更嚴，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風。各級紀委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強人員，嚴格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標準和更嚴要求加強自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔當，走在前面、做出表率，做紀檢監(jiān)察干部中的標桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
    （四）領(lǐng)導做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
    （五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學發(fā)展提供堅強政治紀律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓班舉辦完成，提高大家能力。
    同志們，反腐敗工作任重道遠，干部監(jiān)督工作責任重大。我們要認真貫徹中央紀委、省紀委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴查案件，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效，為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強保證。
    同志們：
    為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀委召開全省紀檢監(jiān)察干部培訓會和座談會，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見，中紀委和省紀委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實際，對如何貫徹落實上級紀委會議精神，切實抓好我市的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點要求。
    黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴”：
    一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調(diào)，“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強調(diào)，“紀檢監(jiān)察機關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。
    王岐山同志對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復強調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后，連續(xù)3年的中央紀委全會工作報告都強調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應有責任和溫暖，帶出一支好隊伍，領(lǐng)出一個好班子”。三是紀委對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性。強調(diào)“紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進來，進來了就要守底線、規(guī)則；嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀檢監(jiān)察室不準與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機關(guān)的辦案人員都要認真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內(nèi)部監(jiān)督需要推進組織和制度創(chuàng)新。強調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀委的問題，需要推進組織和制度創(chuàng)新。中央紀委已決定成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強對中央紀委監(jiān)察部機關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀監(jiān)督，用鐵的紀律打造過硬隊伍，努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
    郭庚茂同志對河南紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀委四次全會上強調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記職責使命，認真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象”。在五次全會上指出，“紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣。”“紀檢監(jiān)察機關(guān)要更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監(jiān)督，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。
    抓業(yè)務必先抓隊伍，抓隊伍必先強自身。自2010年以來，省紀委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，強素質(zhì)、正作風、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè)，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求，把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施，加強隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。
    二是措施更嚴。中央和省委的領(lǐng)導同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀委明確規(guī)定“四個不準”，不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權(quán)批辦、催辦或干預有關(guān)單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，為紀檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件。
    省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺了加強全省紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律建設(shè)的意見、省紀委機關(guān)工作人員“十不準”、（十不準在每個領(lǐng)導的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴了，大家可能覺得不舒服，但嚴管就是厚愛，深入剖析紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導干部按照黨章黨規(guī)黨紀要求從嚴管理干部，把紀律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責任，執(zhí)行紀律、加強監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
    三是查處更嚴。十八大以來，中央紀委對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀干部3400多人，中央紀委干部監(jiān)督室和機關(guān)紀委查處處置紀檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀委監(jiān)察部機關(guān)的干部14人，省里的紀檢監(jiān)察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰，中央紀委第四紀檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀律檢查員曹立新，山西省紀委原常務副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監(jiān)察干部，包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀委包括派駐機構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀委對接，我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護。
    總體上講，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?。但是，紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀問責的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。
    一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀檢監(jiān)察機關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強，喜歡手握權(quán)力、威風凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員（包括司機、借調(diào)人員），還沒當領(lǐng)導呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀委的旗號，打著紀委領(lǐng)導和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀委的旗號，到處招搖撞騙。
    紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀檢監(jiān)察工作上。紀檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認識到，誰要是感覺到紀檢干部有特權(quán)了，不從嚴要求自己、不從嚴管理自己，就離危險不遠了，就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座，認真查找解決自身的問題。
    二是必須解決紀律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。
    破紀往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀律，嚴守黨的規(guī)矩。機關(guān)要開展經(jīng)常性紀律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，增強遵規(guī)守紀的自覺性，堅決守住黨的紀律底線。紀檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應報告不報告或者報告內(nèi)容不實的，不得提拔重用。
    三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
    紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。
    四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀問責權(quán)力謀取私利問題。紀檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力或職務影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀檢監(jiān)察干部違紀案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀違紀，充當腐敗分子的“保護傘”，為調(diào)查對象通風報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當成自己的私家車。今年，省紀委對涉案款物要進行一次專項清理，我們也要加強涉案款物管理，誰主辦的案件誰負責，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機關(guān)的涉案款物，一要嚴格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。
    查辦案件的風險大，不是說其他部門就沒有腐敗風險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導干部問題線索，這些都是核心機密，千萬不能跑風漏氣；黨風政風監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀委行使執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強自身建設(shè)上都有責任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。
    以上我點到的這些問題，僅是當前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題，當然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認真查找和解決這些問題。紀委的干部發(fā)生違紀違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴重，處理起來就必須更嚴厲，紀檢監(jiān)察機關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護犢、絕不手軟。今天，布置個任務，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機關(guān)各支部要抓好貫徹落實，各縣區(qū)、市直各派駐紀檢組要抓好貫徹落實。市委局機關(guān)的領(lǐng)導班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。
    干部監(jiān)督室作為紀委內(nèi)部的專門監(jiān)督機構(gòu)，職責就是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀問責，要深入推進“三轉(zhuǎn)”，準確把握職責定位，突出重點，把握關(guān)鍵，切實抓出實效。
    （一）強化執(zhí)紀，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格?！边@就深刻指出了執(zhí)紀在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強化執(zhí)紀辦案職能，加大查辦案件力度，嚴肅查辦一批紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。二是在查處“四風”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風違紀的行為，越往后執(zhí)紀越嚴。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點看住本級紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子成員，對市紀委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀委領(lǐng)導班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實起到以上率下作用。強化執(zhí)紀辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔當，誰來負責，一把手負責，縣區(qū)紀委書記，市直紀檢組長，市紀委我負總責，還有分管的保月和宗卿負責。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴是愛，寬是害。
    （二）強化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā)，認真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀律執(zhí)行。要認真圍繞各項制度規(guī)定的落實，圍繞中央紀委紀檢監(jiān)察干部“四不準”、省紀委“十不準”、市紀委“六不準”等行為規(guī)定，圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”開展監(jiān)督，嚴肅查處執(zhí)紀違紀行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴重違紀的重處分、做出重大職務調(diào)整成為少數(shù)；使嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細抓實，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
    （三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀政紀處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責任機制。我們擬出臺《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責任”加強干部監(jiān)督工作實施辦法》，強化干部監(jiān)督工作責任，形成責任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責任履行不到位的，要強化問責追究，用強有力的責任追究，倒逼干部監(jiān)督責任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀委《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律建設(shè)的意見》，制定出臺《濮陽市紀檢監(jiān)察干部“六不準”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強機關(guān)管理制度建設(shè)。進一步規(guī)范紀律審查規(guī)定、程序，加強賬務支出管理，加強涉案款物管理，加強問題線索管理，用制度管人管事，實現(xiàn)機關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    （四）強化預防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責任。我們不搞不教而誅，必須把紀檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育引導是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不可推卸的責任，教育引導干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀律這條“底線”。一要加強理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?，在思想引導上決不能放任自流。二要強化黨規(guī)黨紀教育。黨規(guī)黨紀意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機會經(jīng)常講、反復講，特別是政治紀律、組織紀律、審查紀律教育，讓大家明白遵守紀律的重要性和違反規(guī)定的嚴重性，真正做到執(zhí)行紀律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強化正面教育和反面警示。既要通過先進典型、正面引導鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓警示教育身邊人，組織紀檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導說服干部。下周，要把中紀委的警示教育片組織觀看了。
    紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，理清責任、嚴肅執(zhí)紀，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)姆锤F軍。
    （一）加強領(lǐng)導，明確責任。各級紀委要加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導，建立制度，理清監(jiān)管責任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀委書記（紀檢組長）是紀委（紀檢組）隊伍建設(shè)的第一責任人，對本級領(lǐng)導班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的監(jiān)管負主體責任，向上級紀委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導負主體責任；各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人對所屬人員負主體責任。干部監(jiān)督室對本機關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機構(gòu)全體干部和下一級紀委領(lǐng)導班子成員負監(jiān)督責任。無論是主體責任，還是監(jiān)督責任，各級責任人都要切實打起精神來，切實負起責任，帶好班子，管好隊伍。
    （二）忠誠擔當，敢于執(zhí)紀監(jiān)督。嚴是愛，寬是害。嚴管就是厚愛。加強對干部的日常執(zhí)紀監(jiān)督，從嚴要求管理，實際上是對干部最大的愛護、最大的保護。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責就是查處違紀的紀檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標準，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風泄密、頂風拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
    （三）從嚴要求，加強干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責任是不是履職到位，離不開紀委領(lǐng)導尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機構(gòu)全體同志的共同努力。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標準更高、要求更嚴，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風。各級紀委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強人員，嚴格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標準和更嚴要求加強自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔當，走在前面、做出表率，做紀檢監(jiān)察干部中的標桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
    （四）領(lǐng)導做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
    （五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學發(fā)展提供堅強政治紀律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓班舉辦完成，提高大家能力。
    同志們，反腐敗工作任重道遠，干部監(jiān)督工作責任重大。我們要認真貫徹中央紀委、省紀委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴查案件，真正把紀檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效，為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強保證。
    同志們：
    今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)審查調(diào)查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設(shè)工作方案要求，明確工作目標，統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調(diào)查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進總基調(diào)，以穩(wěn)求進，以進促穩(wěn)，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇三
    同志們：
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
    對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
    按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
    第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
    第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
    第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進，我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
    第四，要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
    第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
    同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的×，各位領(lǐng)導、同志們：
    同志們，目標催人奮進，使命呼喚擔當。我在這里再次懇請各位領(lǐng)導予以支持，強化責任擔當和工作擔當，堅定信心，奮力推進全縣自然資源工作再上新臺階。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，新時代呼喚新?lián)?，新使命引領(lǐng)新作為，希望大家在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，鐵肩擔責、奮發(fā)競進，把各項工作抓實、抓好，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強有力的自然資源保障。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇六
    
    同志們：
    面對嚴峻形勢和上級要求，面對周邊縣區(qū)整治的強大攻勢和良好效果，今晚我們連續(xù)召開會議，主要任務是：貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神，迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補平衡工作，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格執(zhí)法、嚴肅整改，保證“按時限、高標準”順利通過核查驗收，堅決守護土地紅線，維護良好土地秩序！
    剛才，x同志傳達了省、市會議精神，形勢嚴峻，要求很嚴；
    x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補平衡情況，可謂如履薄冰，如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認真落實，迅速行動、依法整改。
    下面，就此項工作，再強調(diào)三點意見：
    一、一定要認清形勢，增強危機意識
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提，國家、省、市任何時候都沒有放松，任何時候都不可能做出讓步。
    從全省來看，省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項整治行動，尤其是去年，書記親自掛帥、省長具體直抓，年初，更是明確指出：要堅決遏制土地違法的新增勢頭，x年度要清零存量，堅決不能新增違法占地，杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán)；
    并且從今年開始，全省要再次開展整治違法用地三年行動，徹底全面整治違法占地，毫不留情、毫不退縮，態(tài)度堅決、處理嚴肅，以此促進自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道，保護人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。
    從全市來看，全省萬畝以上x個市，x位列其中，全省排名第四；
    全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中，x占了x個，違法問題突出，違法面積較大，違法比例較高，是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點、整改的重點。對此，市里明確提出：要全域整治、徹底整治，無論哪一個縣、無論哪一處圖斑，都必須堅決清零到位。
    從全縣來看，省里下達x年度疑似違法圖斑x塊，歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊，除去重合圖斑，清零總?cè)蝿帐莤塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設(shè)。綜合分析問題緣由，可謂：新老問題疊加、整改任務很重；
    可謂：屢治屢犯、屢禁不絕；
    可謂：部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職；
    可謂：形勢比較嚴峻、問責風險極高。
    對此，各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高站位，以鐵的決心、鐵的手腕，堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務。
    二、一定要保質(zhì)保量，強勢開展攻堅
    省、市要求：x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報，時間十分緊迫、責任十分重大、任務十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點，強力推進、確保效果。
    （一）要盯緊重點目標。主要分三塊：一是省下達x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊，面積x畝；
    二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊；
    三是違法占地整治和例行督察剩余的問題，市要求x月底全部清零。這些問題任務，分解表格標注的都很清楚，大家要對號認座、逐一認領(lǐng)，制定整改臺賬，務必高限完成。
    （二）要把握時間節(jié)點。根據(jù)《方案》規(guī)定，x月中旬，市里要對核查整改情況進行督導檢查，并對重點案件進行掛牌督辦；
    x月x日前，要及時填報衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報市自然資源和規(guī)劃局；
    x月x日前，數(shù)據(jù)成果和整改報告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準后上報省自然資源和規(guī)劃廳?？h里要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改，并上報數(shù)據(jù)，這個時間節(jié)點，必須牢記。下一步：各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量，集中時間、人力、物力進行核查整改，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”，按照“四個干”要求，明責落實、強力督導、掛賬督辦，保證工作實效。
    （三）要嚴格整改標準。按照省、市要求：對于確認違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑，要做到“三個嚴格、六個必須”。三個嚴格：即嚴格依法查處到位率要達到x%，嚴格拆除的標準要做到復墾到位，嚴格補辦建設(shè)用地的標準要認真核實。六個必須：即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀律責任的必須追究到位、該追究法律責任的必須追究到位，真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴。特別是對涉及亂采濫挖的，要堅決取締、頂格處罰，并全部復墾到位；
    過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的，嚴格監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞，嚴肅追責。
    （四）要學會借勢借力。要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實。對于剩余問題要研究政策、廣開思路，借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,千方百計解決問題、消化遺留，保證問題只能減少、不能增加。對于新出現(xiàn)的問題，要逐一查明責任，凡因監(jiān)管不嚴造成的，一律嚴肅追究問責。同時，對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點項目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益民生項目，要統(tǒng)籌計劃和占補指標，盡快溝通對接，盡快消除違法狀態(tài)。
    三、一定要落責落效，圓滿完成任務
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程，要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強大工作合力。
    （一）要對單要賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責任，迅速制定方案，層層落實責任。主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導要親自上陣、親自部署，一個問題一個問題研究，一個問題一個問題解決，以強有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領(lǐng)導要加強調(diào)度、一線督導，自上而下給足壓力，層層傳達，保證整改工作強勢開局、取得實效。
    （二）要聚力攻堅?？h自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，抓好指導、監(jiān)督、核查事項；
    涉及部門要各司其職、主動參與、密切配合、形成合力。要暢通舉報渠道，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓違法者無處藏身；
    要加大曝光力度，敢啃最硬的骨頭，打開整治的突破口，讓違法者受到懲罰、付出代價。
    （三）要督查追責。縣自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導組，進一步加大調(diào)度通報和督導檢查力度，促落實、要結(jié)果，保證及時整改銷號到位。省里決定：x月份啟動問責程序，明確提出：要求市里約談，市里不約談的，省里組織約談；
    達到問責標準的，市里不問責，省里直接問責。市里決定：參照省里執(zhí)行。對此，縣里決定：凡未在規(guī)定時間完成任務、影響整體工作效果的，堅決從嚴問責，絕不姑息遷就。
    （四）要長效監(jiān)管。要把嚴格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位，今年絕對不能新增一處違法占地，改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端，要進一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機制，實行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督，保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽，力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè)，驅(qū)逐劣幣企業(yè)，真正打造公平法治的社會環(huán)境。
    最后，強調(diào)一下耕地占補平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補平衡，市里已經(jīng)下達我縣任務指標，并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親自安排、認真研究，抽調(diào)精干人員開展攻堅，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務。對于“散亂污”清零“回頭看”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導嚴肅問責，嚴肅處理。
    總之，大家要講政治、顧大局，克服麻痹思想和僥幸心理，在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路，真正當好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
    謝謝大家！
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣自然資源和規(guī)劃局始終把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)擺在國土綜合整治的重要位置，立足土地資源稟賦，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策和要素市場化配置機制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，初步探索出一條“以資生財”助力鄉(xiāng)村振興的投融資路徑。
    一、工作進展情況。
    一是資金來源。2018年x月縣委縣政府將x財土地開發(fā)整理有限公司轉(zhuǎn)交縣國土部門管理，我們先期預借資金x億元，以保單質(zhì)押貸款x億元，成立x土、x農(nóng)、x資x個國有平臺公司，采取平臺公司互保、與省土發(fā)集團合作、調(diào)劑耕地占補平衡指標等辦法，共融資x億元，目前已支付x億元。發(fā)揮國有平臺公司投入引領(lǐng)作用，撬動金融資金、社會力量參與，重點支持了美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    涉及拆舊區(qū)x戶，已拆除x戶，完成率x%。x個項目區(qū)全部完成后可復墾土地x畝，節(jié)余土地指標x畝，市場價值x億元。
    二、存在的困難和問題。
    搶抓機遇完成x萬畝耕地占補平衡項目入庫，市場價值x億元。上述成效的取得，歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導，更離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府的辛勤付出，在這里一并表示感謝。在肯定成績的同時，我們也應該看到，我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)還存在著一些短板和不足。
    一是項目開展不平衡。我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)主要集中在化工園區(qū)村莊鄰避和壓煤村莊搬遷，真正屬于增減掛鉤的項目僅僅集中在x個重點鎮(zhèn)和個別偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近x/x的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有開展這項工作，與我市其他縣區(qū)龐大的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)體量相比差距明顯，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處在長期以來的城鄉(xiāng)二元格局思維階段。我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)還有一定數(shù)量的耕地、林地等非建設(shè)用地，每年需要x畝左右的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標。過去我們所說的計劃指標，打緊打足每年最多爭取到x畝，并且這類指標屬于工業(yè)建設(shè)和“兩公”項目，嚴禁用于城市開發(fā)，不解決城市建設(shè)的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標，土地就無法征收出讓。前兩年為歸還國家的欠賬指標，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把凡是符合要求的工礦廢棄地都填平了，也就是說我們已經(jīng)沒有窯坑可以挖潛，歷史和現(xiàn)實要求我們只能走增減掛鉤的路子。
    二是項目建設(shè)不平衡。既有項目建設(shè)進度快慢的不平衡，也有項目拆除復耕快慢的不平衡，個別項目安置區(qū)存在住戶拆除不到位，影響了開工建設(shè)，還存在個別項目拆舊區(qū)違建底數(shù)不清、處理意見不明情況，致使復墾無法開展?？偨Y(jié)我縣個別村莊增減掛鉤的經(jīng)驗教訓，前期建設(shè)隊伍的考察篩選十分重要。我們建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在謀劃階段就全方面介入，確保有實力的建設(shè)方進入項目，有章法可循，有利于工程啟動和墊資，也有利于規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。
    三是個別項目立項難。正在建設(shè)的x個項目中，尚有x個項目沒有通過增減掛鉤立項，均屬于“未批先建”，其中x個項目我們已經(jīng)完善了村莊布局規(guī)劃，近期可望通過市政府批復，另外x個項目為村莊自發(fā)建設(shè)，既不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，也不符合土地利用規(guī)劃，需要等國土空間規(guī)劃實施后再辦理增減掛鉤立項手續(xù)。近期，省委省政府對安置區(qū)工程質(zhì)量安全加大了監(jiān)督與抽查力度，倒逼我們強化主體質(zhì)量安全責任，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)手續(xù)需要我們一并落實到位，其中涉及到x元/平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取問題，增加了群眾負擔，影響了安置區(qū)建設(shè)，這些問題都需要我們協(xié)調(diào)解決。
    x個高鐵占壓項目區(qū)需要建設(shè)資金x億元，已自籌到位；
    剩余x個項目區(qū)應支付獎補資金x億元，目前已撥付x億元，仍需要資金x億元。x財?shù)葂個國有公司正千方百計融資，受銀行年度貸款額度限制，融資任務艱巨，同時若不能按期完成項目建設(shè)和驗收，部分節(jié)余土地指標不能進行交易，勢必影響還款承諾和后續(xù)融資。
    三、下步工作打算。
    十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，x年x月x日中央一號文件提出“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。x年x月x日起《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》施行。鄉(xiāng)村與城市成為新階段改革重要的兩極，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、促進農(nóng)村全面發(fā)展進步是國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中鄉(xiāng)村的新定位。這次會議，明確美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作由縣自然資源和規(guī)劃局負責牽頭，面對縣委縣政府的重托，我們將不辱使命，認真履職盡責。
    （一）強化部門協(xié)調(diào)。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善審批實施程序、節(jié)余指標調(diào)劑及收益分配機制。突出群眾滿意度調(diào)研、村莊布局規(guī)劃、資金保障主責主業(yè)，把主要精力轉(zhuǎn)移到美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上來，自覺按職能職責做事，把該管的切實管住、管好、管到位。鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風搞運動。嚴格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民上樓，真正把好事辦好、把實事辦實。統(tǒng)籌建設(shè)和安全，立足當前、直面問題，著眼未來、登高望遠，做到“身在事之中，心在事之上”。緊緊依靠各部門的通力協(xié)作，確保x年底前高質(zhì)量完成群眾在建項目安置房建設(shè)。成立工作專班，建立落實臺賬，壓實工作責任，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，每年分解美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點任務，落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和責任部門，定期調(diào)度工作進展，不斷完善縣委縣政府引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為責任主體、村集體經(jīng)濟組織為實施保障的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)責任機制。增強服務意識，牢固樹立全局一盤棋思想和系統(tǒng)觀念，主動服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府，支持幫助指導美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作的觀摩學習、村莊布局規(guī)劃、村民房產(chǎn)評估、項目立項、拆舊區(qū)及安置區(qū)勘測定界、規(guī)劃設(shè)計初審及上報審批，提供項目建設(shè)技術(shù)服務，與上級自然資源和規(guī)劃部門對接到位，組織好項目初驗、終驗、入庫。以有效舉措落實以人民為中心的發(fā)展思想，把就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育、商服等問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。既為一域爭先，又為全局添彩，把圍繞中心、服務大局作為思考謀劃一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，在大局中找準定位，按職履責、按章辦事，既種好自留地、管好責任田，又唱好“群英會”、打好“合力牌”。
    （二）規(guī)范資金管理。為保證群眾搬得出、住得穩(wěn)，目前我縣增減掛鉤節(jié)余指標補償獎勵標準每畝不低于x萬元，其中補償?shù)睫r(nóng)戶的資金不低于每畝x萬元（不含配套、復耕等費用），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道視完成市級驗收時間節(jié)點也有每畝x——x萬元的獎勵，加上因安置區(qū)建設(shè)等原因需要先拆后建的符合一戶一宅過渡搬遷安置費用及每戶x萬元獎勵資金，每畝節(jié)約指標費用達x萬元以上。為把各方面資金管好用好，切實防范金融風險，我們將按照安置區(qū)建設(shè)、拆舊區(qū)拆遷及復墾進度撥付資金。一是項目立項簽訂拆遷補償協(xié)議戶數(shù)x%以上，完成安置區(qū)修建性詳細規(guī)劃，完成每戶評估并繳納一定數(shù)量的保證金，與代建單位簽訂完協(xié)議書，經(jīng)審核后，撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%，作為啟動資金。二是主體完成總工程量的x%以上，經(jīng)審核后，撥付至應撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%。三是主體全部封頂，經(jīng)審核后，撥付至應撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%。四是拆遷基本完成，且安置區(qū)配套設(shè)施竣工，經(jīng)審核后，撥付至應撥付預計節(jié)余指標補償資金的x%。五是項目安置區(qū)（含基礎(chǔ)設(shè)施配套）、拆舊復墾區(qū)整體通過市級驗收合格后，根據(jù)實際完成節(jié)余指標面積，撥付至補償資金的x%，同時根據(jù)完成時間撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道x%的獎勵資金。六是剩余x%作為項目區(qū)質(zhì)量保證金，復墾的耕地質(zhì)保期滿一年后，經(jīng)審核無質(zhì)量問題，結(jié)清獎補余款。
    圍繞生態(tài)轉(zhuǎn)型治理項目x億元資金需求和新能源轉(zhuǎn)型項目x億元資金需求，我們正在加大與省發(fā)改委的對接，計劃通過外國銀行謀求項目支持。為提升國有資產(chǎn)整合利用，提高資產(chǎn)使用效率，拓寬融資途徑及融資體量，我們計劃x月份完成x財公司“aa”級評定工作，為后續(xù)發(fā)行債券奠定基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導，縣自然資源和規(guī)劃局一定以這次會議精神為契機，堅持依法依規(guī)、求真務實，堅持實事求是、分類推進，下實功、辦實事、求實效，推動改革創(chuàng)新，走符合農(nóng)村實際的鄉(xiāng)村振興路子，奮力在新時代現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，交出一份鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀答卷。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇八
    經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：堅持以習xx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習xx總書記在十九屆中央紀委x次全會上的重要講話精神，以及省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神，聚焦構(gòu)建全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系，結(jié)合工作實際，壓實“兩個責任”，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治保障?？偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，研究部署2022年的工作任務。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，我局認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，嚴格落實《中共x縣委落實全面從嚴治黨主體責任20xx年度責任清單和任務安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展，各項工作取得了較好成效。
    (一)黨的政治建設(shè)不斷增強。局黨組始終強化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學習貫徹習xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習xx總書記視察x的重要講話精神，嚴格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署，時刻對標對表，持續(xù)抓嚴抓實，用習xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。20xx年，圍繞加強班子政治理論學習，局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學習計劃》組織開展黨紀黨規(guī)學習x次，領(lǐng)導班子講黨課x次，召開民主生活會x次，通過對照問題清單，全面查找黨建、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、作風建設(shè)、業(yè)務工作中的不足，深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保目標任務落實。
    (二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作，依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學點，通過開展紅色實踐活動，傳承和發(fā)揚秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式，加強干部的使命感、責任感，進一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強思想政治工作，廣泛開展談心談話，幫助黨員解決實際困難，切實加強思想引導和教育疏導，落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，充分激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的積極性和主動性，切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學習強國”“學習x”等學習平臺，局黨支部每月組織一場“學習強縣”大講堂活動，組織干部學習業(yè)務，將黨章、黨規(guī)、習xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學習的重要內(nèi)容，及時跟進學習習xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神，提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺。
    (三)組織體系建設(shè)有效健全。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會x次，支委會x次，上專題黨課x次。嚴肅認真召開領(lǐng)導班子民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認真開展批評與自我批評。認真組織開展黨規(guī)黨紀學習教育，進行領(lǐng)導班子講黨課，及時通報各級紀委查處的案例，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團建、婦建、工建，加強機關(guān)群團組織隊伍建設(shè)，結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日，組織機關(guān)黨員職工開展群團活動，展示機關(guān)黨員干部昂揚向上的精神風貌。
    (四)作風建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強作風建設(shè)，為營造團結(jié)進取、奉獻敬業(yè)、真抓實干、嚴格自律的良好風氣，制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔當實干整治干部作風問題集中整治的工作方案》，明確整治重點、方法步驟、和工作要求，全局干職工對照擔當不夠、效率不高、精神不振、作風不當及其他作風方面的問題，認真開展自查自糾，制定整改措施及整改時限，干部作風得到進一步提升。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風”要求，全力支持紀檢監(jiān)察強化執(zhí)紀監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風改進、管理服務提質(zhì)、考核檢查重效;嚴格落實《廉潔自律準則》要求，嚴肅值班紀律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風，管好家屬和身邊工作人員、嚴格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。
    (五)黨風廉政建設(shè)有力推進。我局下發(fā)了《20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風廉政建設(shè)責任分工》《關(guān)于推進崗位廉政風險防控工作實施方案》，局黨組與市局黨組簽訂主體責任和監(jiān)督責任的工作書，局主要領(lǐng)導與機關(guān)股室、中心、基層自然資源所負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。為加強黨員干部的廉潔自律意識，塑造風清氣正的政治生態(tài)，組織黨員干部觀看警示教育片，抓好領(lǐng)導干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達學習典型案例通報，加強黨員紀律觀念，從思想上遏制腐敗;組織學習黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導系列講話;注重日常教育宣傳，逢會必提黨風廉政建設(shè)和工作紀律，日常強調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。
    (六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，強化制度建設(shè)和落實，堅持用制度管人、管權(quán)，堅決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風險查找，按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導點、會議定的程序，共查找出x項職能、x個廉政風險點，提出了x項防控措施，修訂完善了學習制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機關(guān)管理制度，x項業(yè)務工作制度，重點突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易，工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領(lǐng)域，形成一套較為完整的制度體系。
    在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到當前的嚴峻形勢，目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認識不到位。黨建工作地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導干部一定程度上還存在重業(yè)務，輕黨建的思想，未把黨建與業(yè)務放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位，在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，存在老好人現(xiàn)象，對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
    二、2022年工作要求。
    (一)旗幟鮮明講政治，堅定堅決踐行“兩個維護”。一要加強黨的政治建設(shè)。全面從嚴治黨首先要從政治上看，要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學懂弄通做實習xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在更高站位更高標準上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機，緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題，精心組織學習宣傳活動。三要不斷強化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責任，嚴格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》，推動政治談話全覆蓋。嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用，全面加強和改進機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責任”落實為重點，暢通監(jiān)督渠道，加大機關(guān)黨組織監(jiān)督力度，加強對黨員的日常監(jiān)督，特別是對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強對全面從嚴治黨的調(diào)查研究和分析研判，黨組每半年應當至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作，分析研判形勢，切實解決突出問題。
    (二)持之以恒強作風，提升服務樹形象。一要加強作風建設(shè)。堅持以上率下，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應”，主要領(lǐng)導要主動扛起作風建設(shè)第一責任人責任，分管領(lǐng)導要履行好“一崗雙責”，加強對干部職工履職盡責、擔當作為、作風建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒，做實做細日常監(jiān)督管理;二要強化日常監(jiān)督。嚴肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題，嚴肅查處公務接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀違規(guī)行為，堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習，堅決防止“四風”回潮復燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾，對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政，抓工作不痛不癢，重大項目審批推進慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務慢，要敢于較真碰硬，集中發(fā)力、猛藥去疴，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    (三)持續(xù)深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來，聚焦國土空間規(guī)劃、占補平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，加大監(jiān)督和查處力度，堅決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”，充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改，針對典型案件“解剖麻雀”，尋找深層次原因，從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞，有針對性地健全機制，強化管理。要加快重點領(lǐng)域的制度建設(shè)，切斷利益輸送鏈條，規(guī)范權(quán)力運行，要加強配合駐紀檢監(jiān)察機關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打通制度執(zhí)行“最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果，毫不松加強黨性修養(yǎng)，持之以恒做實道德教育，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育，把“紅燈”亮在“越軌”前，最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認識到不能的制約，更要教育引導其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本。同時，黨員領(lǐng)導干部必須從從嚴管好家屬子女，樹立良好家風家教，始終堅持廉潔修身、廉潔齊家，不給不良之風有可乘之機。
    (四)強化管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責任”。要認真學習領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神，結(jié)合實際完善全面從嚴治黨主體責任清單，黨組書記要切實履行第一責任人職責，其他領(lǐng)導班子成員要推動落實分管領(lǐng)域“一崗雙責”，領(lǐng)導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學習制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風廉政建設(shè)責任制、廉政風險防控、廉潔從政、權(quán)利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，不斷提高制度執(zhí)行力，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制，帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強隊伍建設(shè)。時刻把班子建設(shè)的責任扛在肩上、抓在手上，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，搞好班子團結(jié)，堅持民主集中制，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當前重點要做好涉改事業(yè)單位機構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導向，加強對年輕干部的培育、鍛煉和使用，加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度，激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋ㄔO(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們，黨風廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們要更加緊密地團結(jié)在以習xx同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，銳意進取，攻堅克難，扎實推進我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇九
    工會作為職工組織重要社會力量，在維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護社會秩序和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議，主要任務是：深入學習貫徹省、市、縣工作會議的精神要求，回顧總結(jié)20xx年工會工作，分析當前工作形勢，研究部署20xx年工作任務，鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果，提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才，縣總工會常務副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面，劉主任還要作重要講話，希望大家認真學習，掌握會議精神，在工作中切實抓好貫徹落實。
    近年來，全縣各級黨委按照省、市、縣委要求，積極推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實，切實加強對工會工作的領(lǐng)導，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，使全縣工人階級和工會組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務大局，全面履行各項社會職能，充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢，在職工隊伍建設(shè)、先進文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會自身建設(shè)等方面取得了顯著成績，并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建，各項工作走在了全省的前列，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年，也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此，全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大責任，要繼續(xù)發(fā)揚成績，切實發(fā)揮積極作用，團結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面，我就進一步加強工會工作，充分發(fā)揮工會的特殊作用，強調(diào)講三點意見：
    一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
    一是要提高職工隊伍素質(zhì)，促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質(zhì);要引導廣大職工恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用，著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才，著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
    二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，引導職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ)，三年上臺階，五年大發(fā)展”的目標定位以及“項目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路，以服務推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線，切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來，廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動，圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動，圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動，圍繞提升素質(zhì)增強實力開展大練兵大比武活動，進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
    三是要弘揚勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神，進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍，充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
    二、切實維護職工的合法權(quán)益，努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
    一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度，把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面，深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠關(guān)心職工疾苦，為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務中心、勞動爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系，不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導等職能，抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情，把幫扶工作做細做實，切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責，滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務。
    二是要著力維護職工合法權(quán)益。各級工會組織要在圍繞中心、服務大局中找準位置，認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，高舉維權(quán)旗幟，強化維權(quán)措施，牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地，堅持依法維權(quán)，積極整合資源，加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合，建立完善職工法律援助機構(gòu)，推進工會維權(quán)機制建設(shè)，大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作，加強對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓，依法維護職工的收入分配權(quán)益，督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬，推動政府有關(guān)部門建立工資清欠機制，推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制，切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當前，職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認真貫徹有關(guān)維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神，高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢，把維護職工群眾合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，增強前瞻性、把握主動性，要建立健全工會信息通報制度，完善勞動關(guān)系預警機制，暢通信息渠道，及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素，搞好重點監(jiān)測和綜合分析，對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，協(xié)助黨委和政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以職工隊伍的穩(wěn)定，促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、加強工會組織的自身建設(shè)，努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
    一是要進一步加強工會組織建設(shè)。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線，通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設(shè)，認真抓好“兩個普遍”的落實，深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建，著力做好在進城務工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作，促進基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
    二是要進一步加強干部隊伍建設(shè)。各級工會班子要切實增強黨性意識，堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導廣大工會干部認真學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，加強工會干部教育培訓工作，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風，大興求真務實之風，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動，深入實際、深入基層、深入群眾，到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實實地為職工群眾解決實際困難，全心全意為職工群眾服務。各級工會干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事，努力成為一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。
    三是要加強和改進黨對工會的領(lǐng)導。各級黨委要加強對工會工作的領(lǐng)導，建立健全黨委領(lǐng)導，政府支持工會工作的有效機制，把工會工作納入全局，擺上重要日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報，研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難，幫助工會把握正確的政治方向，要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實。
    同志們，新的一年已經(jīng)開始，各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)動員全縣廣大職工，堅定信心，同心同德，開拓進取，求實創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!
    同志們：
    縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，學習貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護職工權(quán)益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
    下面，我代表縣委講幾點意見。
    一、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識做好工會工作的重要性。
    一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán)，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結(jié)在黨的周圍，同甘共苦，風雨同舟，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念，必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權(quán)益，把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠，就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)領(lǐng)導決策的科學化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好，才能全面落實黨的xx大提出的目標任務，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進一步增強責任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
    二、充分發(fā)揮作用，為建設(shè)富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。
    (一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務為共同追求和共同目標，立言獻智，主動作為，建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇，積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會，積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結(jié)合，進一步增強工會的幫扶和維權(quán)實力，切實加強工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當前，榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級工會組織和廣大職工要自覺響應縣委號召，把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來，進一步發(fā)展工會組織，進一步發(fā)揮工會作用，進一步服務發(fā)展，積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去，深入開展職工職業(yè)技能培訓，進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質(zhì)，建設(shè)知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔茫M一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機制，深入開展“創(chuàng)爭”活動，積極推進職工書屋建設(shè)，加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神，培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量，建設(shè)美好榆中，實現(xiàn)“”新目標更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學習、銳意進取，爭做推動科學發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者，使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
    (二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結(jié)的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作，是新時期工會組織重要職責，是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當前，我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權(quán)益實現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為主要對象，加大建會力度，堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制，實施基層“公推直選”工會主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設(shè)，積極建設(shè)工資協(xié)商指導員隊伍，參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導員培訓班、經(jīng)驗交流會等，組織職工協(xié)商代表開展學習交流活動和現(xiàn)場觀摩，重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制，建立完善工資支付保障機制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法，發(fā)揮好先進典型的示范作用。
    (三)服務職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年，是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象，推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑，作為利益調(diào)整的緩沖墻，理應承擔好服務職工群眾的訴求愿景工作，積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動，加強幫扶中心建設(shè)，主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動，讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農(nóng)民工有困難找工會。
    口號。
    繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學等活動。二要職工合法權(quán)益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權(quán)益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務公開保障和落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求自覺維護職工隊伍的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。
    三、加強領(lǐng)導，構(gòu)建具有榆中特點工會新形象。
    要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究工會工作制度，定期聽取工會匯報制度，解決工會工作中遇到的重大問題，指導工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻，樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手，進一步引導全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關(guān)黨建工作科學化上當先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標準化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，推進企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，堅持以“會員評家”為重點，不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進機關(guān)行政化向服務職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進一步強化工會干部培訓，不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制，使辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進。進一步強化調(diào)查研究工作，促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務工作、經(jīng)審工作，確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。
    同志們，實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動榆中實現(xiàn)小康社會，需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會是黨領(lǐng)導的工人階級群眾組織，使命光榮、責任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神，開拓進取、扎實工作，進一步增強大局意識、責任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，為實現(xiàn)“”新目標而努力奮斗!
    同志們：
    剛才，會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰，博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結(jié)，并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署，我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務，團結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。20xx年，在各級工會干部的共同努力下，全縣工會整體工作取得了可喜成績，位居全市前列，在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份，各級也對工會組織當前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求，做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學習貫徹，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我就做好當前和今后一個時期的工會工作講幾點意見：
    一、組織動員廣大職工群眾積極應對當前經(jīng)濟形勢，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。
    圍繞中心，服務大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前，由于受金融危機影響，今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，因此我們一定要充分認清當前形勢，堅定信心和決心，積極引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以實際行動保增長、促發(fā)展，在應對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設(shè)和重點行業(yè)企業(yè)，廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質(zhì)，廣泛開展豐富多彩的教育培訓活動。要把“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入，開展多種形式的崗位練兵、技能培訓、技能比賽等活動，努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
    二、竭誠為廣大職工群眾服務，在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
    以職工為本、全心全意為職工群眾服務，是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響，一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當前，各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求，努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導的維護職工權(quán)益機制建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，認真貫徹落實《。
    勞動合同。
    法》、《勞動合同法實施條例》，大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務職工力度，著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設(shè)，切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務機構(gòu)的作用，搞好技能培訓，幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，維護廣大職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當前經(jīng)濟形勢，要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度，建立健全勞動關(guān)系預警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。
    三、深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高工會組織服務大局、服務職工的能力水平。
    深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務，各級工會組織要按照縣委的要求，高度重視，精心安排，緊緊抓住開展學習實踐活動的有利時機，切實解決工會工作中存在的突出問題，以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先，要深化政治理論學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制，促進工會工作的科學發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢，謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措，把學習實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次，要強化干部隊伍建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以服務大局，服務職工為切入點，加大對各級工會干部的教育、培訓、鍛煉力度，提高他們服務全縣工作大局，解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風建設(shè)年”，全縣各級工會組織要以此為契機，著力解決思想工作作風上存在的突出問題，努力推動全縣工會干部隊伍作風有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制，將有真才實學、能真抓實干的工會干部真正用起來，進一步形成正確的用人導向，使廣大工會干部在服務大局、服務職工中展示作用，顯現(xiàn)價值。
    同志們，完成今年經(jīng)濟社會各項任務，推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣各級工會組織肩負的使命光榮，責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學發(fā)展做出新的重大的貢獻。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    ??。
    一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進仲裁調(diào)解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、充分認識評議行政執(zhí)法工作的重要意義。
    一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。
    二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進作用。
    組織人大代表評議行政執(zhí)法工作，是人大代表充分行使管理地方國家事務權(quán)利的有效途徑。開展好這次執(zhí)法評議，具有以下三個方面的重要意義：一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層，他們身處基層，最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議，開拓了閉會期間代表履職的渠道，不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用，還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧，充分發(fā)揮了代表的主體作用。二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進。從評議的情況來看，兩局的成績是有目共睹的，但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績，同時提出了建議意見，甚至是善意的批評，俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”，通過今天的評議，必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進作用。三是對加快組團城市建設(shè)是有力地推動。×的開發(fā)、×自來水、舊城改造、城市交通、工業(yè)用地、房地產(chǎn)調(diào)控等這些問題，是這次代表評議的重點，也是當前我縣組團城市建設(shè)亟待解決的問題。通過整改階段這些問題的逐步解決，發(fā)揮住建局、自然資源和規(guī)劃局在城市建設(shè)中的職能作用，將有力地推動我縣組團城市建設(shè)的步伐。
    二、認真運用這次代表評議的工作成果。
    為了這次執(zhí)法評議，調(diào)研組和代表們深入基層開展了大量的調(diào)研工作，聽取了方方面面特別是基層代表和群眾的意見，掌握了大量的第一手材料，評議發(fā)言做到了實事求是、有理有據(jù)。這些評議發(fā)言是我們這次代表評議的重要工作成果。如何運用好這些工作成果，就需要我們在整改階段狠抓落實，把這些評議意見落到實處。對本次執(zhí)法評議的整改工作我提出兩點要求：
    縣城舊城改造進度緩慢，影響回遷問題；
    城市街道地埋重復開挖、街道上停車引起的群眾出行不便問題；
    ×后山緩坡開發(fā)的渣土引起排水不暢問題等，這些問題如何解決，也要快速行動起來，給群眾一個滿意的答復。
    第二，縣人大常委會要抓好督促檢查?？h人大常委會這次對住建局、自然資源和規(guī)劃局進行執(zhí)法評議，選題抓得很準，體現(xiàn)了人大監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局、貼近民心的要求。選題抓得準，執(zhí)法評議工作已有了一個好的開端，但要出實效，督促整改更重要。評議會后，人大常委會要有專門的委辦負責對整改工作進行跟蹤檢查，要適時聽取兩局整改情況的報告，必要時還可以組織代表進行再視察，確保整改取得預期的效果。各位代表也要發(fā)揮身處基層，緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極參與兩局整改工作的督促工作。隨時關(guān)注評議意見落實整改得怎么樣了，隨時向縣人大常委會和兩局反饋對整改工作的意見建議，共同促進評議意見的落實。
    三、不斷提高人大開展行政執(zhí)法評議的水平。
    總結(jié)起來說，這次執(zhí)法評議具有以下幾個特點：一是認識到位。縣人大常委會把這次執(zhí)法評議作為依法行使監(jiān)督權(quán)，推進我縣城市化建設(shè)、促進部門依法行政的一項重要工作來抓。兩局把這次執(zhí)法評議作為主動接受監(jiān)督，聽取人民群眾意見，查找自身不足，推動自身工作和隊伍建設(shè)的重要工作來抓。二是準備充分。人大調(diào)研組開展了為期近兩個月的調(diào)研，兩局開展了全面的自查自糾，寫出了詳細的自查報告。三是重點突出。評議內(nèi)容涉及多方面、多層次的問題，重點突出了與組團城市的建設(shè)、老百姓的居住行等密切相關(guān)的問題。四是溝通及時。調(diào)研前、調(diào)研中人大調(diào)研組就有關(guān)問題多次與兩局進行了溝通，使兩局自覺配合調(diào)研、及時整改有關(guān)問題。
    省委提出了“法治×”，市委提出了“法治×”，人大工作要在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。面對新情況、新問題，人大工作要更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。人大常委會要認真總結(jié)以往的執(zhí)法評議和這次執(zhí)法評議的經(jīng)驗，不斷地豐富和完善評議的內(nèi)容和方法，不斷擴大人大代表和人民群眾參與評議的知情權(quán)和參與權(quán)，著力在提高實效上下功夫，使執(zhí)法評議更有深度、更貼近民心、更有成效。條件成熟的時候，要制定相關(guān)的辦法或規(guī)定，使執(zhí)法評議工作更加規(guī)范化、程序化。
    同志們，×正處于一個大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，我縣的城市化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也對住建局和自然資源和規(guī)劃局這兩個局的行政執(zhí)法水平提出了更高的要求，我們要在縣委的領(lǐng)導下，進一步發(fā)揮人大監(jiān)督的作用，通過住建局、自然資源和規(guī)劃局的努力，切實把這次執(zhí)法評議中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展作出新的貢獻！
    謝謝大家！
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十二
    在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天這次會議，是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段，而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容，就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神，安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作，動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負責同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀檢等工作進行了安排部署，講的很具體，很有針對性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會后認真抓好落實。下面，我重點就當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作，講幾點意見：
    一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
    今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件，不難看出，中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
    二、圍繞“強、美、富”要求，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。
    “強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動力和牽引，把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵，我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作：
    (一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實推進土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點，但從實際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進。
    一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核，切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。
    二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
    工作報告。
    都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
    三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農(nóng)戶、落實到地塊，確保超額完成全年任務，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)模化和營銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。
    (二)以改善人居環(huán)境為重點，扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程，要形成機制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路，進一步突出重點，加大力度，長抓不懈，確保實效。
    一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡，一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機制還有待完善，個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化，對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造，強力推進，直至整改達標。
    二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求，全面完成15項規(guī)定動作，確保建一個成一個，基本達到全面小康的標準。
    三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動，推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務。同時，要積極響應省市號召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。
    (三)以植樹造林和壓采項目為載體，扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會提出的一項重要任務。從我縣目前實際看，要想實現(xiàn)這一目標，任務十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作，千方百計擴充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
    一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求，抓住當前有限的黃金時期，進一步加大力度，強化措施，快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標，重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉(zhuǎn)變造林觀念，創(chuàng)新造林機制，大力推行社會化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務。
    二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇，結(jié)合我縣實際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程，都要體現(xiàn)到項目上，以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接，最大限度爭取上級項目和資金支持。
    三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度，要設(shè)立舉報電話，對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
    三、以實踐教育活動為契機，推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。
    當前，全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來，強化組織領(lǐng)導，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
    第一，要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。要以解決“四風”突出問題為目標，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、部門負責人保落實，形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運用市場規(guī)律指導“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農(nóng)民，著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理，積極推進農(nóng)村政務公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進一步完善流轉(zhuǎn)政策和機制，推進土地確權(quán)，引導農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，健全保障機制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作，爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
    第三，要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā)，進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、社會管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    同志們，當前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對去年冬旱嚴重，土壤墑情差的現(xiàn)實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作，早安排、早部署、早落實，強化措施，服務到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場指導服務，真正做到包干到村，指導到戶，服務到田，把抗旱和春管措施落到實處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
    全國“兩會”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴峻，2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起，我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會，市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法，周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領(lǐng)導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導組正在我縣進行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產(chǎn)工作，認真細致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓，做好突發(fā)事件處置和。
    應急預案。
    加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠。我們要以**活動為動力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實干，以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)強勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
    同志們：
    這次縣委工作會議，是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議，縣委專門召開了會議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結(jié)回顧，對20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    下面，我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作，再強調(diào)幾點意見：
    一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
    20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進取，扎實工作，全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項工作在服務大局中有了新的提升。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風不硬，能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
    在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務的今天，加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標，實現(xiàn)這一目標，發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作，是進一步加強干部作風建設(shè)的重要要求，是順利實現(xiàn)“”目標的重要前提，對實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證，我們今年的工作目標任務就很難完成，即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認清形勢，切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。
    二、圍繞中心，服務大局，努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
    辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導決策能否得到很好、很快地落實，各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務雜、頭緒多、事事俱細，肩負著協(xié)助領(lǐng)導處理日常工作，管理機關(guān)事務，督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu)，也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門?？梢哉f，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務不高、責任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
    要把握全局，超前服務。要進行深入細致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解，形成可行性。
    調(diào)研報告。
    ;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強社情民意的收集反饋，健全完善工作運行機制，加強重大緊急信息報送，真正為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。
    要主動參與，加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導的上情下達，下情上報的協(xié)調(diào)服務工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導班子等各方面關(guān)系，切實加強各級領(lǐng)導機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
    要抓住特點，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導搞好文字服務作為工作的重點和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務。
    要突出重點，注重實效。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力，把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務分解執(zhí)行情況上，放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設(shè)進程中存在的困難和問題上，不斷改進督查工作方法，把大事抓細，把小事抓實，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項決策的落實，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
    (二)切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導班子為目標，精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中，任務繁重，縣委還將作進一步安排部署?？h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴格程序，精心組織，確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實現(xiàn)“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓，不斷加強理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
    以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認真開展“轉(zhuǎn)作風，當標兵”主題活動，扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務政務公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè)，切實做好后進村黨組織的治理整頓，認真落實村黨支部書記“一定三有”政策，進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實的有效機制，要用活用好考評機制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (三)切實加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
    抓好理論學習創(chuàng)新，凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學習型機關(guān)”的要求，扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹，深入學習縣委十二屆八次會議精神，增強信心、搶抓機遇、主動作為，全面實現(xiàn)既定的目標。
    抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點，就是報道的焦點。對那些心系群眾，作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚，對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
    抓好輿情掌控引導，營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應對，要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導輿論。
    抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程，進一步拓寬文化平臺，要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動，大力弘揚民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。
    (四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
    在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學習、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻策的平臺，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
    在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認真學習貫徹《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔社會責任，成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。
    在民族宗教上促團結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個確保，一個突破”的指示精神，扎實推進民族團結(jié)進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗，促進民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
    三、加強領(lǐng)導，強化措施，努力提高做好黨委各項工作的新水平。
    黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進一部加強領(lǐng)導，強化責任，狠抓落實，為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。
    一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系，認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法，形成完善的制度建設(shè)考評體系，在保持靠前指標領(lǐng)先位次的同時，積極提升落后指標，爭取各項指標都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
    二要抓作風建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風、當標兵”活動為抓手，督促“干部作風建設(shè)年”會議貫徹落實情況，組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風情況進行督查、暗訪，抓作風“四個頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實推動作風建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
    三要強化領(lǐng)導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作，自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
    四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設(shè)年活動，創(chuàng)新領(lǐng)導方式，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點。
    五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事，以實實在在的行動服務發(fā)展、服務群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動工作的整體合力，推動各項工作落到實處。
    同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務實的態(tài)度，更加扎實的作風，銳意創(chuàng)新，務實苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作，更好地服務于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個服務”(為領(lǐng)導服務、為部門和基層服務、為人民群眾服務)，發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進工作方法，健全工作制度，拓展服務領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才，延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結(jié)，對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署，希望各單位認真學習領(lǐng)會，切實貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。
    一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務。
    當前，隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”，在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務的意識還需要進一步增強;一些領(lǐng)導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進，內(nèi)部管理還有待于進一步加強。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務，新上重點工業(yè)項目15個，投資達到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次，年勞務收入3.2億元，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進，確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手，帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動旅游服務體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力，帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
    黨委辦公室直接為黨委服務，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作，在服務黨委實施領(lǐng)導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務，各有各的特色，各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務更艱巨，特色更明顯，重點更突出。比如，從工作特點上看：信息工作是領(lǐng)導的耳目，最鮮明的特點是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導迅速形成對應性決策;督查工作是領(lǐng)導的左右手，最鮮明的特點是實，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導的望遠鏡和顯微鏡，最鮮明的特點是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導的外腦，最鮮明的特點是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
    總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。
    二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
    根據(jù)上述要求，我認為，做好新一年辦公室工作，要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
    作文。
    章。
    (一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學習型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學習型社會，作為處于新時期為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務的辦公室人員必須樹立危機意識，必須增強經(jīng)常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設(shè)“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學一步，學深一層，全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識，做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神，做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護者，努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務的各項工作中去。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習，提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學習，提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學習，提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性，既要有扎實的文化知識和業(yè)務功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經(jīng)濟知識，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力，既有業(yè)務專長又有多方面才能的復合型服務群體，增強做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學習班、講座，豐富干部職工的知識，提供更多的考察學習機會，開闊干部職工的眼界。三要加強調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學習。無論文稿起草、信息、督查，哪一項工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強的針對性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務經(jīng)濟發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實，嚴格考核，獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學習，認真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。
    (二)要增強工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時俱進，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應變化需求，認真分析面臨的新情況、新問題，認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作：在工作指導思想上，如何用新的機制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務“第一要務”，抓住決策部署，推動工作開展;在服務工作方面，如何加強綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強信息督查，推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務的意識，提高服務水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細、嚴”上下功夫，求創(chuàng)新，求實效。
    (三)要雷厲風行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負著保證領(lǐng)導機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責任十分重大。因此，必須增強時效意識，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導布置的任務不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導的意圖;無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動，雷厲風行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務，嚴守機密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務，不脫崗，不浮躁，不應付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。
    (四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個服務，無論是為領(lǐng)導服務，還是為部門和基層服務，其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認真履行參謀助手職責，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時全面準確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領(lǐng)導反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾;要加強研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上，及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。
    (五)要改善作風，建設(shè)“務實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導機關(guān)工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導機關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導機關(guān)、來看領(lǐng)導干部的。因此，必須提出建設(shè)“務實型”辦公室，要把對上負責與對下負責結(jié)合起來，把為領(lǐng)導服務的責任心與為群眾服務的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風，扎扎實實工作，踏踏實實辦事，實實在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風，帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務實、聯(lián)系群眾的作風，有喜報喜，有憂報憂，腳踏實地，不尚空談，嚴謹細致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風，各項工作都要追求高標準，開拓新局面，反對安于現(xiàn)狀、不思進取，反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結(jié)民主、善于合作的作風，以團結(jié)出活力、團結(jié)出成績、團結(jié)出干部為主線，發(fā)揚民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風和務實高效的會風，寫短文，說實話，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務領(lǐng)導，服務基層，服務群眾。
    三、加強領(lǐng)導，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
    在當前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標，為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進行決策和指導工作時，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會，開闊他們的視野，豐富他們的實踐經(jīng)驗，使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細，紛繁復雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導干部要注意關(guān)心和愛護辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細心體察他們的難處，對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
    同志們，新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標，也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導下，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階，為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十三
    同志們：
    剛才，省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況，幾家單位作了很好的交流發(fā)言，迎春同志代表省旅游局作了工作報告，我都贊同，大家會后要認真抓好落實。下面，根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署，我強調(diào)三點意見。
    一、形勢怎么看。
    20xx年，全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快打造貴州旅游發(fā)展升級版，旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢，全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力，100個旅游景區(qū)搭建了項目建設(shè)的新平臺，工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局，市場運作、多元融資建立了招商引資的新機制，國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應，高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系，政策引導、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間，《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導游美文兩賽舉辦推動了旅游服務質(zhì)量的新提升，全省接待游客2.67億人次，實現(xiàn)旅游總收入2370億元，同比分別增長25%和27%，全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
    宏觀環(huán)境的新趨勢，全面小康的新要求，旅游形勢的新變化，使我們既面臨良好機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須準確把握形勢，找準存在問題。既要抓住機遇，努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭，又要迎接挑戰(zhàn)，做好應對各種復雜局面的充分準備。
    (一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次，其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次，旅游業(yè)增加值650億元，建成旅游大省的目標。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標，除了接待入境游客人數(shù)未達到目標外，其余各項指標都已接近或超過建成旅游大省的指標要求，只要我們一鼓作氣、乘勢而上，集中精力、抓住重點，突破難點，可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，進入實現(xiàn)旅游大省目標并向旅游強省目標邁進的上升期。
    (二)政策機遇的疊加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式實施，標志著旅游業(yè)進入依法興旅、依法治旅的新階段。國務院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間，改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機制”重大部署，省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，必將進一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的經(jīng)濟屬性符合大力發(fā)展實體經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、促進消費的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下，我省旅游業(yè)發(fā)展進入了一個前所未有的政策疊加期。
    (三)項目建設(shè)的加速期。20xx年，省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度，將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設(shè)，全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進機制，健全規(guī)劃編制、招商引資、進度推進、技術(shù)指導、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標和指導意見，全年完成招商簽約項目193個，簽約資金1100億元，到位資金180億元，景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元，金融機構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元，發(fā)放貸款82.09億元，較上年增長87.53%，貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地，全省旅游發(fā)展進入了項目化、實物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。
    (四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺，景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合，蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū)，江口旅游風情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體，在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進，多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造，汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工，旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務設(shè)施建設(shè)取得突破性進展，貴陽龍洞堡國際機場改造升級，實現(xiàn)省會城市通航全覆蓋，旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān)，高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速，68個縣市貫通高速，“一干十三支”機場布局逐步完善，快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”，我省將進入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”，貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5個百分點，現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。
    (六)市場秩序的重塑期?！堵糜畏ā返念C布實施，對規(guī)范市場行為提出了新要求，引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)規(guī)定的密集出臺引導人們的消費方式發(fā)生明顯變化，高端消費正向大眾消費轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出，自駕游自助游成為時尚，有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費需求，散客化的客源結(jié)構(gòu)，人性化的公共設(shè)施，智慧化精細服務需要旅游公共服務體系重新布局，旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式，旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
    二、我們怎么辦。
    20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年，全省旅游工作的基本思路和任務是：認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神，按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署，以建設(shè)旅游大省、旅游強省為目標，堅持穩(wěn)中求進、改革開放，突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展，確保接待游客達到3.2億人次，同比增長20%，實現(xiàn)旅游總收入2840億元，同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上，完成旅游招商到位資金170億元以上，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)200億元以上。
    (一)創(chuàng)新突破，改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)，是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署，自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排，營造良好氛圍，破除改革阻力，在改革問題上進一步凝聚共識、集聚力量，以改革促發(fā)展，形成全社會理解擁護旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務，涉及到的相關(guān)委辦廳局，不管是牽頭單位，還是責任單位，都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題，多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務實之舉，堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認真做好《若干意見》的任務分解，進一步建立健全議事協(xié)調(diào)機制、目標責任制、績效考核制等運行機制，對涉及省級管理權(quán)限的政策，各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實，在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機制、招商引資等方面，研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認真制定實施方案，給予更加細化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。
    (二)項目帶動，旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃，著力打造重點示范景區(qū)，突出重中之重，發(fā)展大景區(qū)，引領(lǐng)大建設(shè)，推動大旅游，壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌，對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實物工程進展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人、定獎懲措施，定期和不定期地開展督查和隨機抽查工作。強化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理，堅決將領(lǐng)導不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進度跟不上的景區(qū)淘汰出去，把符合條件的景區(qū)納入進來。二是以打造旅游升級版為目標提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則，把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程，確保景區(qū)建設(shè)推進過程中兼顧速度與質(zhì)量，真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動，借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗，原則上按4a級旅游景區(qū)標準推進景區(qū)建設(shè)，突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品，確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標任務。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作，推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，省級財政資金轉(zhuǎn)變補助方式，改劃撥制為報賬制，強化對實物工程進展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實中央和省里安排的促進服務業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項資金時，要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設(shè)的傾斜，形成合力，提高財政資金的帶動引導作用。
    (三)攻難破艱，理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導，深化旅游景區(qū)體制機制改革，以100個旅游景區(qū)建設(shè)為突破口，以旅游資源政府引導、市場配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營，用途管制、保護開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動權(quán)還給市場，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機制，充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責權(quán)利，真正以公司的形式對接市場，鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動力。完善要素市場，加快建立以政府投入為引導、社會資金為主體，依靠市場機制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設(shè)，降低市場準入門檻，發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式，撬動社會資金和金融資本。三是要進一步整合行政管理資源，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制，要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機制性障礙，激活旅游市場主體，為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。
    (四)構(gòu)筑平臺，招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段，采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式，組團赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動，主動面向經(jīng)濟發(fā)達、實力雄厚、理念先進的資本高地引進戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目庫，形成不斷優(yōu)化、批次推進、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動，引進一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強，引導支持旅游企業(yè)與金融機構(gòu)合作，開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務，運用債務融資工具、旅游保險服務等手段，拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進入旅游業(yè)的渠道。三是認真落實重大招商引資活動成果，提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，提升招商引資實際效果和質(zhì)量，完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系，推動全省旅游項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
    (五)專業(yè)營銷，開拓市場增強吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出，越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場，在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上，更加重視高端市場和海外遠程市場的開拓，大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費人群入黔旅游，尤其要大力開拓入境客源市場，爭取入境過夜游客突破90萬人次，推動我省旅游消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式，重點突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式，以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段，更直接的互動，創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進的原則，規(guī)劃推出價格打捆線路，通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品，堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點，推出一批重大旅游建設(shè)項目和旅游新產(chǎn)品、新服務、新線路，增強市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道，通過委托、授權(quán)和“以獎代補”等方式，充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務機構(gòu)和中介組織的力量，針對不同的客源市場，廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準促銷活動，不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。
    (六)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目，優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施，積極推進5a、4a級景區(qū)公路高等級化進程，加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來，提前謀劃，狠抓全省游客服務中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標識標牌、自駕車營地等旅游公共服務設(shè)施建設(shè)，支持引導省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司，實現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務設(shè)施滯后的局面，并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進、與國際接軌的旅游公共服務體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題，全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合，加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務，推動建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務平臺和景區(qū)門票預訂預售系統(tǒng)，以信息化、個性化服務提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務、管理一體化的智慧旅游體系。
    (七)市場運作，增強旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆，既是終點又是起點，要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律，研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內(nèi)容等會制事項，讓旅發(fā)大會真正成為做大做強貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的抓手和平臺，為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運作模式，推動旅發(fā)大會由政府主導向市場運作轉(zhuǎn)變，突出交流、交易和互動，引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會，舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動，調(diào)動產(chǎn)業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化，強化一地舉辦、輻射全省的帶動效應。三要抓緊籌備，這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開，時間很緊，要抓緊推進，大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴建工程，確保依托旅發(fā)大會，推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機，加快國際旅游城市建設(shè)，高標準提升一批旅游項目，開展一系列營銷推介活動，打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。
    三、工作怎么干。
    認識機遇、把握機遇、創(chuàng)造機遇，是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務艱巨、使命光榮、責任重大，我們要未雨綢繆，積極應對，從有利因素中捕捉先機，從應對挑戰(zhàn)中培育良機，從自身優(yōu)勢中挖掘契機，以新的目標凝聚人心，以新的途徑開拓未來，以新的舉措促進落實。
    (一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動，匯聚成強大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責脫節(jié)等重大問題，變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強協(xié)作，提高項目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊，為旅游出謀劃策，為旅游使勁出力，真正實現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心，廣泛宣傳、形成合力、強力推進。
    (二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當前旅游需求向全民鋪開，相關(guān)改革向縱深突破，旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進，旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應首當其沖，主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊，以“十破十立”的勇氣和擔當，按照省委、省政府總體工作部署，深入實際強化調(diào)研，認真做好目標任務分解，切實抓好落實，破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法，及時進行總結(jié)推廣，形成示范帶動效應。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期，回歸到以真實的公民消費、大眾消費為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去，實現(xiàn)營業(yè)方式、運營模式的轉(zhuǎn)型。
    (三)各級政府要強化組織領(lǐng)導保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機制，切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展，黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動，形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制”的要求，加強縣級旅游機構(gòu)建設(shè)，充實隊伍、加強力量，盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制和專門管理機構(gòu)。
    春節(jié)將至，假日辦成員單位要加強部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務信息發(fā)布，把公共安全信息服務、住宿出游保障、投訴受理及應急處理等公共服務擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預警防范工作，強化安全應急值守和信息報告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：豬年吉祥、馬到成功。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十四
    同志們：
    今天召開全縣禁毒工作會議，主要任務是總結(jié)上半年全縣禁毒工作開展情況，分析當前禁毒工作形勢，部署安排下一步禁毒工作任務，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時間，扎實苦干，強力打擊涉毒違法犯罪行為，努力將全縣禁毒工作推上一個新的臺階。剛才，禁毒大隊曾隊長宣讀了6.26禁毒宣傳日活動實施方案，公安局副局長戚建設(shè)代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作報告，對今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進行了通報，并對下一步禁毒工作進行了部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會議要求，結(jié)合各自工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、認清禁毒形勢，統(tǒng)一思想，增強禁毒工作的責任感和緊迫感。
    正所謂“吸毒一口，掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴重后果。沾染上毒品，小則毀滅個人、殃及家庭;大則破壞社會、危害國家!歷史上，毒品給中華民族帶來了深重的災難。毒品危害之烈，中國人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實來看，以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動，但近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和外來流動人口增多，受不良社會風氣影響，我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象，并逐年增長，濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升，禁毒形勢很是嚴峻。隨之，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動的力度也在不斷增強。20**年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起，抓獲犯罪嫌疑人5人，刑事拘留5人;行政案件12起，查獲吸毒人員33人，行政拘留29人;強制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人，繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅定的決心和采取的強有力措施;同時也說明了我縣面臨的嚴峻的禁毒形勢。特別是在吸毒人員當中，有很多都是青少年，吸毒嚴重的危害了他們的健康、學業(yè)、工作、家庭甚至是生命，也影響著全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展和社會大局的和諧穩(wěn)定，做好禁毒工作已迫在眉睫，刻不容緩。我們既要充分認識到毒品的危害性，又要認識到禁毒工作的長期性、復雜性、艱巨性、重要性，更要認識到我縣當前禁毒工作形勢的嚴峻性，以對國家、人民和歷史高度負責的精神，切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，認清禁毒形勢，不斷把全縣禁毒工作推向深入。
    二、突出重點，狠抓落實，把禁毒工作具體措施落到實處。
    第一，要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要結(jié)合正在開展的各項專項行動，打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處可逃。
    第二，要打好重點整治攻堅戰(zhàn)。結(jié)合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪專項行動和平安創(chuàng)建打擊毒品專項行動，全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關(guān)部門要聯(lián)合開展排查工作，對網(wǎng)絡(luò)上涉嫌各類涉毒活動的網(wǎng)頁、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺要重點排查，對發(fā)現(xiàn)涉毒活動的各類新媒介要專項整治，并嚴厲查處，依法追究相關(guān)責任。公安局要特別加強對外來務工人員、社會閑散人員、暫住人員等重點人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務場所的摸排和監(jiān)控，積極掌握線索，力爭破獲一批涉毒案件，有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對全縣涉及使用易制毒化學品的企業(yè)要不定期的進行檢查，對各企業(yè)購買、使用的易制毒化學品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作，從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作，切實做到發(fā)現(xiàn)一株，鏟除一株，鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種成果。
    第三，要全力打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn)，切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn)，也是我縣禁毒工作的難點。20**年7月，我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復)工作站，成為全盟社區(qū)戒毒(康復)工作第一站。自工作站成立以來，責令社區(qū)戒毒人員有9人，9人全部沒有再出現(xiàn)復吸現(xiàn)象，根據(jù)轉(zhuǎn)化的效果看，有6人轉(zhuǎn)化較好，轉(zhuǎn)化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復)工作站成立以來，堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則，按照培養(yǎng)典型、以點帶面、突出重點、整體推進的創(chuàng)建工作思路，與公安吸毒人員動態(tài)管控工作密切銜接，為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
    三、加強領(lǐng)導，夯實責任，為禁毒工作提供組織保障。
    一要強化組織領(lǐng)導，嚴肅責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責任主體，尤其要加強對禁種鏟毒工作的領(lǐng)導，切實把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導要切實承擔起第一責任人的責任，親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。對因重視不夠、組織領(lǐng)導不力、措施不到位，導致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的，或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責任人的責任。
    二要強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣禁毒委和禁毒辦是指導和組織我縣禁毒工作的主導力量，禁毒辦要具體組織、指導、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責任務，充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
    三要強化禁毒宣傳教育，增強全民禁毒意識。今年“6.26”國際禁毒日宣傳活動實施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了，禁毒委各成員單位都要行動起來，按照《全縣6.26國際禁毒日宣傳活動實施方案》的具體安排，結(jié)合自身工作實際，開展不同形式的富有影響力的宣傳活動，切實取得良好的宣傳效果。6.26國際禁毒日宣傳活動具體由禁毒辦牽頭負責，禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員，開展禁毒“六進”宣傳活動。公安、民政、司法、文體等部門及農(nóng)村基層組織，要以“三下鄉(xiāng)”活動為載體，以農(nóng)民和外出務工人員為重點，全面開展禁毒進農(nóng)家，禁毒走進千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個全覆蓋”村的明顯位置設(shè)立永久性禁毒宣傳欄，加強毒品宣傳持久性，宣傳普及毒品預防知識，增強廣大人民群眾對毒品知識的了解，提高全民整體識毒、防毒，拒毒意識，讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進“六進”活動。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺、工會、團委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，切實增強全民識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，進一步提高全民抵制毒品的能力。
    同志們，禁毒工作是一項長期、復雜而又艱巨的工作，禁絕毒品是一項民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下，拿出更大的力度、更強的措施、更實的作風，全力抓好20**年各項禁毒工作，為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保好駕、護好航。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十五
    同志們：
    大家下午好!
    這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議，主要任務是：深入學習貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署，總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進行了發(fā)言，區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況，_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進行了安排部署，對_的工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見：
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十六
    經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下，在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察，并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài)，學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志，明確了目標任務，強化了責任擔當，考察討論超出了預期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展。
    上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示，強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見，就抓落實再強調(diào)幾點：
    一、要主動適應新常態(tài)，以競進的精神抓落實。
    去年以來，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領(lǐng)導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想，成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實做到競進作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實、抓到位。
    (一)要科學研判，明確發(fā)展新任務。“新常態(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領(lǐng)導都有明確的指示。習說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點，這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。
    (二)要增強定力，把握發(fā)展新要求。當前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進?？h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論，明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L，做大塊頭，做大增量?！案傔M”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領(lǐng)先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧，建設(shè)幸福長陽。
    (三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標，積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預料多，但是成績比預期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：
    一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟競進提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè)，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強烈，催人奮進。
    “十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，未來任重道遠。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學應對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務實進取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
    二、奮力實現(xiàn)新跨越，以非常的擔當抓落實。
    同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負重，能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨，時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應對;歷史責任不容推卸，必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準加快發(fā)展的著力點，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
    (一)要提振精氣神，全力以赴保目標?！芭Ρ３纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準，反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究，在這里，我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭30%;公共財政預算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標，要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點，解放思想，團結(jié)一心，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。
    (二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設(shè)作為要務中的要務，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
    一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。
    二是要強力招商引資?？茖W策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
    三是要狠抓項目落地，全面落實領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去，把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來，落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達產(chǎn)增效。
    (三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅決完成“兩個高于”的目標。
    一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
    二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”，實行一個縣級領(lǐng)導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè)，進一步加強城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務到園，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
    三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經(jīng)濟連點成片，漸成規(guī)模，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
    (四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。
    一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑，目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識，大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進一步健全領(lǐng)導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
    二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學等民生工程，盡力解決群眾實際困難。
    三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設(shè)，變管理為服務，為群眾提供精準高效優(yōu)質(zhì)的服務，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實干的作風抓落實。
    經(jīng)濟下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達目的不罷休的豪氣，扎扎實實、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
    (一)要以實績論英雄。同志強調(diào)，干部不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
    (二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者，在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中，務必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護法律尊嚴，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要做到腳踏實地。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務，廣大干部尤其是領(lǐng)導干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點突破，帶動全局。
    (四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見，要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善工作問責機制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導領(lǐng)導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
    當前正值歲末年初，各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
    一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖，圍繞全年目標任務，每個單位、每個人都要明確目標任務，制定。
    工作計劃。
    鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
    二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣級領(lǐng)導每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。
    三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
    四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
    五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁，我代表縣委、縣政府強調(diào)五點：一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護自己，愛護子女，愛護朋友。
    同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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