環(huán)境保護是當前全球關注的熱點問題之一,我們應該積極采取措施。完美的總結需要結構清晰,貫穿始終。為了讓大家更好地理解總結的寫作方法,以下是一些范文供大家參考。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇一
此刻在農(nóng)村基本上水泥路都通到了各個村子里,農(nóng)民朋友們出行趕集,也不再像以前那樣走那些泥濘的老路了。很多的農(nóng)民朋友們他們買不起小汽車的情景下,就僅有買一些電瓶車,因為電瓶車相對于摩托車來說,它不燒油,只需要充電就能夠了,并且駕駛起來比摩托車要方便一點,如果在市集上開一個電動車的售賣店和維修店,相信必須會不錯的,此刻農(nóng)村都有很多人騎電瓶車了。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇二
水生花卉的盆花市場隨著人們精神追求的提高正逐漸構成,園林工程的園林造景和水體綠化對水生花卉的需求也在不斷加大,所以此項目有必須的市場前景。另外水生花卉喜光,喜溫,耐濕,病蟲害少,繁殖系數(shù)高,栽培管理粗放,栽培工作量小,生產(chǎn)成本低,管理簡單,一次引種當年就能見效。
水生花卉盆花市場精神追求提高正逐漸構成,園林工程園林造景水體綠化水生花卉需求斷加大,項目定市場前景。外水生花卉喜光,喜溫,耐濕,病蟲害少,繁殖系數(shù)高,栽培管理粗放,栽培工作量,生產(chǎn)成本低,管理簡單,次引種年能見效。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇三
零食,這似乎是女性和小孩的專利。據(jù)廣州食品與健康協(xié)會調查,有90.8%的女性都有吃零食的習慣??墒橇闶碂崃扛撸菀鬃屓税l(fā)胖,所以,10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目,生而運應食零量熱低,彌補了普通零食的一大缺陷,且市場需求量逐漸增長。低熱量食品主打健康、方便路線,以多元化零食為優(yōu)勢,甚至有帶餐的作用。小店主要經(jīng)營品種有糙米餅、糙米卷、素肉干、綠茶餅、膳食纖維、水果片、膠原蛋白粉、帶餐湯等零食,以適合不一樣口味的人群。
零食,似乎女性孩專利。廣州食品健康協(xié)會調查,90.8%女性都吃零食習慣。零食熱量高,容易發(fā)胖,,10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目,生運應食零量熱低,彌補普通零食大缺陷,市場需求量逐漸增長。低熱量食品主健康、方便路線,多元化零食優(yōu)勢,甚帶餐作。店主要經(jīng)營品種糙米餅、糙米卷、素肉干、綠茶餅、膳食纖維、水果片、膠原蛋白粉、帶餐湯零食,適合口味群。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇四
自國際金融危機爆發(fā)以來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界多國應對金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。這些國家紛紛著手規(guī)劃,優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局,推出促進政策,力圖為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的空間,培育新的經(jīng)濟增長點。本文擬對一些代表性國家、區(qū)域集團戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進行考察和比較研究,以期為我國十二五時期培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有益啟示。
(一)美國:以新能源為驅動力尋找經(jīng)濟新契機。
近年來,美國政府十分強調新能源、干細胞和寬帶網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)的技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯示出美國期待以新能源革命作為整個工業(yè)體系新的標志性能源轉換的驅動力,發(fā)動一場新的經(jīng)濟、技術、環(huán)境和社會的總體革命。
20世紀后半期,美國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展得益于電子、信息、生物和新材料等一系列新興技術的發(fā)展和應用,但是,因技術應用成本較高而沒能在20世紀被廣泛應用。美國政府在依靠航天、新材料、生物科技和納米技術尤其是it產(chǎn)業(yè)稱雄世界多年以后,從小布什政府開始,就把目光鎖定在以新能源為核心的新興產(chǎn)業(yè)上。自以來先后出臺了《國家能源政策法》和《美國能源獨立及安全法》,提出了對光伏系統(tǒng)投資和使用的激勵政策,明確了到2025年對清潔能源技術和能源效率技術的投資規(guī)模。
美國在發(fā)展新能源的過程中,堅持政府牽動、市場拉動和科技推動三者聯(lián)動,其中的核心環(huán)節(jié)則是政府的相關政策。政府借助稅收補貼等手段,利用杠桿效應撬動社會資本在新能源領域的投資,還采取了組建公私合營企業(yè)探索清潔煤技術的商業(yè)化模式等一系列措施,推動民間參與科技開發(fā)和利用,以保持美國的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟增長。
(二)歐盟:把發(fā)展重點放在本土已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。
與美國努力探尋新的可利用能源不同,歐盟各國紛紛把發(fā)展的重點放在了本土已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,希望通過提高綠色能源的利用率、開展低碳環(huán)保技術研發(fā)和結合本國特點促進經(jīng)濟發(fā)展。
歐盟發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的最重要做法之一是建設統(tǒng)一的市場,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,以法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!稓W盟能源政策綠皮書》提出了強化對歐盟能源市場的監(jiān)管,要求各成員國開放能源市場,制訂共同能源政策。為了實現(xiàn)環(huán)保和減排目標,歐盟制定了一系列法律法規(guī)。例如,以《報廢電子電器設備指令》(weee)和《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》(rohs)為代表的環(huán)保指令等。在促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,歐盟實行靈活的市場機制與嚴格的法律制度相結合,在鼓勵低碳發(fā)展的政策上不斷推陳出新,制定了很多具有法律約束力的計劃,以保證歐盟節(jié)能與環(huán)保目標的實現(xiàn)。
(三)日本:以長期需求為目標加強產(chǎn)業(yè)政策引導。
定程度的資金扶持。6月,日本通產(chǎn)省公布了新能源產(chǎn)業(yè)化遠景構想,計劃在2030年以前把太陽能和風能發(fā)電等新能源技術扶植成商業(yè)產(chǎn)值達3萬億日元的基干產(chǎn)業(yè)之一,石油占能源總量的比重將由現(xiàn)在的50%降到40%,而新能源所占比重將上升到20%;燃料電池市場規(guī)模到達到8萬億日元,成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)。
國際金融危機爆發(fā)之后,日本政府吸取以前應對危機的經(jīng)驗,在產(chǎn)業(yè)政策方面提出了不以增加短期需求為目標的指導原則,力求以結構改革促經(jīng)濟發(fā)展的方式取代通過擴大政府支持刺激經(jīng)濟增長的方法;繼續(xù)提出了普及、開發(fā)節(jié)能技術,加大研究清潔能源力度的`目標,并給予了相當大的預算支持,體現(xiàn)了通過解決危機促進能源結構轉型、繼續(xù)保持日本在節(jié)能方面優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略目標。,日本政府在頒布的《新國家能源戰(zhàn)略》中提出了8個能源戰(zhàn)略重點:節(jié)能領先計劃、新一代運輸能源計劃、新能源創(chuàng)新計劃、核能立國計劃、綜合資源確保戰(zhàn)略、亞洲能源環(huán)境合作戰(zhàn)略、強化能源緊急應對和制定能源技術戰(zhàn)略。具體的目標是:2050年之前實現(xiàn)消減溫室氣體排放量60%~80%;在左右將太陽能發(fā)電規(guī)模在20的基礎上擴大20倍;建立購買家庭太陽能發(fā)電剩余電力的新制度;3年內在全國3.6萬所公立中小學中集中設置太陽能發(fā)電設備;3~5年內將太陽能系統(tǒng)的價格減半;環(huán)保汽車和綠色家電方面,3年后開始電動汽車的批量生產(chǎn)和銷售,到2059%的新車為環(huán)保汽車,在世界上率先實現(xiàn)環(huán)保車的普及。為了實現(xiàn)上述目標,日本政府根據(jù)每種能源的特性和發(fā)展階段,進行相關產(chǎn)業(yè)群的培育,并為風險性投資提供支持。
日本是一個運用產(chǎn)業(yè)政策時間較長、效果較好的國家,在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及節(jié)能環(huán)保方面,日本堅持實行政策引導。例如,在政策投資的公共設施中,積極采用與新能源有關的設施,并通過提供諸如補貼和稅收等措施擴大市場需求。在新能源利用方式方面,通過建立太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)群、燃料電池和蓄電池產(chǎn)業(yè)群、風力及生物質能等地產(chǎn)地銷的商業(yè)模式,形成與新能源產(chǎn)業(yè)相關的工業(yè)結構。在促進創(chuàng)新技術開發(fā)和試驗證明方面通過提供政策支持,開發(fā)和推廣高效利用能源的創(chuàng)新技術,擴大對新能源風險性投資的支持。
(四)韓國:集中財力、物力和人力發(fā)展低碳與綠色新興產(chǎn)業(yè)。
為了實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,韓國曾多次明確提出要集中財力、物力和人力發(fā)展重要的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀80年代以后,為了加快處于弱勢地位的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,韓國專門設立了特定研究開發(fā)事業(yè)費用于扶植有希望的幼稚產(chǎn)業(yè)的技術開發(fā)。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇五
特色茶吧主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,這在國內的一些大中城市已比較流行。常飲鮮花茶能夠美容護膚,調節(jié)神經(jīng)功能,促進新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲的鮮花有數(shù)十種,如紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花等,價格每公斤在100-300元之間。目前飲鮮花茶的人還為數(shù)不多,但它定會在不久的將來引領飲茶品茗的新時尚,具有較廣闊的市場前景。初期投入不大,需房租,裝修,茶具設備等費用2.5萬元左右。
特色茶主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,國內大中城市較流行。常飲鮮花茶美容護膚,調節(jié)神經(jīng)功能,促進新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲鮮花數(shù)十種,紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花,價格公斤100-300元間。目前飲鮮花茶數(shù)多,定會久將引領飲茶品茗新時尚,具較廣闊市場前景。初期投入大,需房租,裝修,茶具設備費2.5萬元左右。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇六
在生活小區(qū)租用一個30平方米以上的門面房,月租金約2500元,購買灶具,炊具等物品需5000元左右,初期投入2萬元左右即可開張。社區(qū)小廚房跟普通餐館不一樣,它主要針對某一社區(qū)的居民,供給一些家常菜品;另外,可由顧客供給原材料,小廚房幫著加工,加工費用按客人供給的材料多少計算,最重要的是要保證服務質量。
生活區(qū)租30平方米門面房,月租金約2500元,購買灶具,炊具物品需5000元左右,初期投入2萬元左右開張。社區(qū)廚房普通餐館樣,主要針社區(qū)居民,供給家常菜品;外,顧客供給原材料,廚房幫加工,加工費按客供給材料多少計算,重要要保證服務質量。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇七
花式的棉花糖和傳統(tǒng)的不一樣,傳統(tǒng)的雖然也好吃軟軟的甜甜的,可是樣式過于單一,如果在普通的棉花糖上加工出一些帶著蘋果味或者橘子味或一些其他獨特的口味,那么肯定受到很多人的喜愛,尤其是對于小孩子來講,相信必須能夠抓住人的眼球,從而到達售賣量。
盡管大家都明白創(chuàng)業(yè)十分的困難,可是還有人前赴后繼的走向創(chuàng)業(yè)之路,因為在機遇與挑戰(zhàn)并存的時代,成功對人有著巨大的吸引力,也期望走向創(chuàng)業(yè)的年輕人能沉下心來,扎扎實實的做好服務,在創(chuàng)業(yè)路上有所收獲。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇八
國際工程項目以招/投標為基礎,并通過簽訂工程承包合同的方式確立業(yè)主、承包商、分包商和獨立工程師之間的相互關系,盡管這可能是由多個合同完成,但由于獨立工程師是為業(yè)主服務的,分包商是為承包商服務的,因此都受業(yè)主/承包商的合同框架約束,四方的基本關系可以放在一起進行研究,在具體的合同執(zhí)行過程中,四方在合同框架下的責任不同,因此各方在工程管理中的著眼點也不同,再加上承包市場本身競爭激烈,使得各方對變更與索賠的管理高度重視,成為合同管理的重要內容之一。四方之間在各自利益的驅動下,圍繞變更與索賠的爭執(zhí)會貫穿整個工程項目建設過程始終,有時甚至會以比較激烈地形式出現(xiàn)。
變更與索賠的關系,既是同一體中的兩個方面,又存在不可割裂的相互聯(lián)系。在工程實踐中,由于二者的結果均表現(xiàn)為對工程進度、費用的要求,因此往往會使工程項目的管理人員把二者的關系混淆,在不知不覺中給實際工作造成困難。
筆者根據(jù)有關資料,并結合實際工作經(jīng)驗,主要以總價(不變價)合同為側重點,嘗試澄清國際工程項目中的變更與索賠二者間的相互關系。
一、變更與索賠的定義和特征。
也許是這兩個詞在生活中出現(xiàn)得太頻繁,反而給項目管理中的變更、索賠的定義帶來困難,有關這方面的著述中,對同一個詞往往要做兩三個定義,而有些則干脆回避而不答,筆者在此做如下定義:
變更是有決策權的一方根據(jù)需要,向接受方提出的改變合同項下某項工作的要求。其特征是:(1)接受方必須無條件執(zhí)行;(2)事前發(fā)出;(3)按工作程序辦事。
索賠是在合同框架下,自認為權利遭到損害的一方,向另一方提出的承擔損害責任的要求。其特征是:(1)不主張不賠償;(2)事后提出;(3)依法解決的過程。
可能有些人會認為定義對實際工作并沒有什么真正的意義,但是通過定義的掌握確實能夠觀察到事物的本質。例如,在筆者所接觸過的一個總價合同中,業(yè)主發(fā)出的詢價文件所附的合同條件里沒有索賠條款,這給我們帶來了很大困惑。一些人認為這是不公平合同,絕對不能接受;但是通過討論,我們認識到總價合同建立的基礎是:價格是一攬子的,在詢報價過程中雙方已經(jīng)對潛在的風險進行了平衡,在這種合同中承包商有最大的回旋余地。在此種情況下單價合同中通常所具有的承包商對業(yè)主的索賠事項已無存在的基礎,如果我們過于強調對索賠詞語的追究,可能不會得到結果。在此認識的基礎上,我們把注意力放到合同爭議條款的建立上,通過一個好的爭議解決方法的安排完全可以獲得實質性的賠償。正是這種注重實際的考慮,使我們順利地完成了合同談判任務,并在合同執(zhí)行中,注意運用“聯(lián)絡簽”的方式,把實質性的索賠當成變更來處理,取得了較好的實際效果。
二、引起變更與索賠的主要原因。
在工程項目中,能夠引起變更與索賠的原因不勝枚舉,如果翻查工程界比較公認的fidic合同條款,會讓初學者有如墜云中的感覺,國家《建設工程項目管理規(guī)范》(gb/t50326-)根據(jù)對fidic單價合同(紅皮書)的研究,對引起變更、索賠的事項做了歸納,實戰(zhàn)性比較強,但是,對總價合同中的情況反映不足,尤其是對工程范圍變更部分不予考慮,這可能是基于范圍變更屬一個新合同范疇的分析。筆者認為,在實際合同的執(zhí)行過程中,工程范圍變更的定義本身就說明它也是一種變更,這不是人為所能回避的,當然范圍變更與通常意義上的變更可能在資金取得的途徑上不完全相同,但對合同各方來說更需要小心對待。當然,對上述所引“規(guī)范”的具體分類,筆者也并非完全贊同,在下文中試圖做了若干調整。
筆者認為,研究引起變更與索賠主要原因的目的有兩個方面;首先可以在簽定合同的過程中,對不同的、具體的變更、索賠情況有一個盡量可以操作的安排。其次是便于合同執(zhí)行過程中的管理,防止由于程序不清而造成工作上的失誤。
基于以上方面的原因,筆者學習“規(guī)范”所提示的方法,試圖對引起變更與索賠的主要原因做一個提綱式的歸納,并期望為當前流行的用計算機模板化管理工程項目提供基礎。
(一)引起變更的主要原因。
在工程項目中,引起變更的主要原因從類型方面分,可以劃定為業(yè)主變更和承包商內部變更兩種,由于承包商的內部變更屬于承包商內部管理范疇,不構成對合同的改變,因此不是本文重點研究的對象,但是即使是承包商內部變更,也不是承包商單方面可以決定的,一定要區(qū)分情況,對需要得到業(yè)主/工程師認可的,一定要事先履行手續(xù)。
從對合同的改變程度上來看,業(yè)主的變更可分為:工程范圍變更和工程量變更兩大類,每類中又有若干小項,具體歸納如下:
1、工程范圍變更。
(1)額外工程;
(2)附加工程;
(3)工程某個部分的刪減;
(4)配套的公用設施、道路連接和場地平整的執(zhí)行方與范圍、內容等的改變;
2、工程量變更本文來源:考試大網(wǎng)。
(5)工程量增加;
(6)技術條件(如:工程設計、地質情況、基礎數(shù)據(jù)、工程標高、基線、尺寸等)改變;
(7)質量要求(含技術標準、規(guī)范或施工技術規(guī)程)改變;
(8)施工順序的改變;
(9)設備和材料供貨范圍、地點、標準的改變;
(10)服務(如:開車、培訓)范圍和內容的改變;
(11)加快/減緩進度,
備考資料。
(二)引起索賠的主要原因。
引起索賠的原因,可能在業(yè)主,也可能在承包商方面。從專業(yè)角度看,國際工程中通常把承包商對業(yè)主的索賠叫做“索賠”,業(yè)主對承包商的索賠叫做“反索賠”。筆者認為這種叫法并沒有什么實質性的意義,僅是一種便于區(qū)別的符號而已,因此索賠、反索賠的名稱,也可以像通常人們所理解的那樣:先提出方叫“索賠”,應對方叫“反索賠”。
引起索賠的原因可以歸納為以下方面:
――對方違反合同規(guī)定;
――變更;
――不可抗力事件;
――法律的修改;
――暫停部分工作、停工(全面暫停)、終止合同;
――合同缺陷或對合同文件的歧義解釋并造成損失;
――行使權利過當、增加特殊要求(如:增加檢驗項目且檢驗合格)而造成的損失;
――對方原因導致項目缺陷(包括對未最終移交的工程不恰當使用)而發(fā)生損失;
――支付延誤造成的損失;
――物價上漲;采集者退散。
――匯率變化。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇九
現(xiàn)實中有很多對外工程承包企業(yè),特別是一些剛進入國際工程承包的領域的企業(yè),由于經(jīng)驗不足,或者根本就不給予重視,致使企業(yè)的出口退稅工作處于散慢狀態(tài)。
在實際操作中,有關人員責任心不強,抱著“能退多少就退多少”的想法,既不及時制備退稅憑證,也不仔細審核退稅憑證,即使發(fā)現(xiàn)錯誤也因嫌麻煩,而不愿進行修改,導致企業(yè)應退稅款遭受損失。
(二)客觀方面。
1.憑證不正確。
特別是供貨商開具的增值稅專用發(fā)票上的購貨人信息以及設備信息經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,如果不仔細審核并將錯誤憑證及時退回修改,就導致該設備不能退稅。
2.憑證之間邏輯性不強,信息不一致。
尤其是報關單與增值稅專用發(fā)票對于貨物的數(shù)量、單價、名稱、單位等信息表述不一致。
3.出口收匯核銷不及時。
國際工程承包項下業(yè)主對設備款的結算多采取分批支付的方式,致使企業(yè)不能及時進行出口收匯核銷,從而拿不到退稅所需的出口收匯核銷單。
二、順利退稅的基木要求。
(一)期限要求。
1.發(fā)票認證期限。
出口企業(yè)取得的用于辦理出口退稅的增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián)),必須自該專用發(fā)票開具之日起180天內到主管其征稅機關認證,未經(jīng)過認證或認證未通過的一律不予辦理出口退稅。
2.退稅申報期限。
企業(yè)應在貨物報關出口之日(以出口貨物報關單〈出口退稅專用〉上的出口日期為準,下同)次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內收齊有關憑證,向主管稅務機關申報辦理出口貨物增值稅免抵退稅及消費稅退稅。
逾期的,企業(yè)不得申報免抵退稅。
(二)退稅單證要求。
退稅機關對企業(yè)報送的有關憑證會進行嚴格地審查,主要審查退稅資料的完整性、邏輯性,以及退稅資料的真實性、合法性、有效性和準確性,只有在審核無誤后方可辦理退稅。
對外工程承包企業(yè)運出境外用于對外承包工程項目的設備、原材料、施工機械等貨物辦理退稅時除提供出口貨物退(免)稅中報表外,還應提供以下憑證資料:
1.購進的增值稅專用發(fā)票(稅款抵扣聯(lián));。
2.出口貨物報關單(出口退稅聯(lián));。
3.對外工程承包合同;。
4.出口貨物商業(yè)發(fā)票。
其中除第1項憑證由供貨商提供外,其余幾項由企業(yè)自己制備。
由此可見,企業(yè)順利退稅的前提是在規(guī)定的時間內向主管退稅機關提交符合規(guī)定的憑證,并且必須保持這此憑證的一致性。
三、做好出口退稅工作的措施。
(一)轉變觀念,加強制度建設。
企業(yè)要想做好出口退稅工作,就必須對出口退稅工作給予足夠的重視,培養(yǎng)相關人員的責任心,將出口退稅工作程序化、制度化。
由于出口退稅中的憑證收集、整理、審核、出口報關、外匯核銷和退稅中報工作不可能由一個人完成,因此,我們必須加強企業(yè)采購員、辦稅員、報關員、外匯核銷員以及財務人員的工作協(xié)同性;并且為了提高工作效率,避免在工作中出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象,還必須規(guī)劃相關的工作流程,制定相關的獎懲措施,建立順暢的信息交流渠道,將工作落實到人。
企業(yè)只有在給予足夠重視的情況下,出口退稅工作才能保證順利地進行。
(二)做好退稅基礎性工作。
搞好出口退稅,基礎工作很重要。
出口退稅的核心是“一票兩單”,即增值稅專用發(fā)票、出口貨物報關單、貨物提單。
這二個憑證的基木信息如增值稅發(fā)票抬頭、納稅人識別號、設備名稱、數(shù)量、單位等應嚴格保持一致。
具體措施如下:
1.嚴格審核供貨商。
為了保證出口貨物都能退稅,貨物采購時應確定供貨商是否屬于增值稅一般納稅人,是否屬于生產(chǎn)型企業(yè)。
因為按照規(guī)定,企業(yè)從小規(guī)模納稅人購置的出口貨物除一部分特準貨物準予退稅外,其余不予退稅。
2.及時提供準確有效的開票信息。
增值稅專用發(fā)票由供貨商辦理,為了使供貨商能及時準確地開具,企業(yè)必須及時、準確地提供發(fā)票抬頭、納稅人識別號、貨物信息尤其是單位報關時必須使用法定單位,為了與增值稅專用發(fā)票上的貨物單位保持一致,企業(yè)應及時確定貨物的報關單位,否則供貨商在開票時非常容易出錯)。
同時我們應及時給予供貨商必要的業(yè)務指導,要求供貨商在開票時對存在的問題及時同企業(yè)進行溝通。
3.審核退稅資料。
我們接到供貨商遞交的增值稅專用發(fā)票時應嚴格核實相關信息的準確性,只有準確無誤的憑證才能順利退稅,如果信息有誤則必須退回修改。
(三)合理分割發(fā)票。
國際工程承包項下出口貨物多采用集中發(fā)運的方式進行,由于貨物量大、貨雜,出口報關時往往不能夠采用一票報關單進行申報,這時需要我們按照發(fā)運貨物的金額和發(fā)票準備情況對發(fā)票進行分割。
發(fā)票的分割也得遵循一定的技巧,分割得當?shù)陌l(fā)票不僅有利于企業(yè)出口退稅工作的'進行,而且可以加快貨物的退稅速度。
此外,出口貨物退稅的前提是提供與報關單相對應的增值稅專用發(fā)票等有關退稅憑證。
工程企業(yè)所需的出口貨物大部分都是采購自國內供貨商,由于各種原因,有的供貨商在發(fā)貨時并不能按照合同規(guī)定提供增值稅專用發(fā)票。
要么提交的增值稅專用發(fā)票有誤,不符合要求;要么根本就不能提供。
在實際操作中,報關前能正確提交增值稅專用發(fā)票的供貨商一般只能占到40%左右。
對于己正確提交增值稅專用發(fā)票的貨物,在“防偽稅控增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認證軟件(企業(yè)版)”中認證通過,已簽訂的合同,運單,提單,出口退稅報關等明細資料都收集齊全,到稅務機關辦理退稅。
因此,報關人員在整理報關資料時應主要從憑證和金額兩個方面入手,對報關單進行合理的分割。
從報關單金額方面分割時應遵循的原則是:切忌整批貨物使用一票報關單出口,根據(jù)該批貨物的價值,合理均勻地分割報關單金額。
如一批2千萬美元的貨物,通??煞譃?0票報關單進行申報,將每票報關單的金額確定在200萬美元左右比較合適。
(四)做好貨物發(fā)運后的退稅憑證整理工作。
貨物發(fā)運后企業(yè)應對各種退稅憑證進行收集、整理、核對,將有誤的憑證及時進行修改,對沒開出增值稅專用發(fā)票的供貨商進行催開。
收到外匯后應及時去外匯管理局進行外匯核銷.取得出口收匯核銷單,以便及時辦理退稅。
(五)加強同稅務、海關、外匯等部門的溝通。
工程企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性,因而在實際的退稅操作中可能會遇到很多問題,如出口貨物適用的退稅率、設備款的收補情況等。
為了更好地做好出口退稅工作,企業(yè)必須加強同當?shù)刂鞴芡硕悪C關、海關、外匯主管部門的聯(lián)系。
對設備出口、收匯和退稅工作中出現(xiàn)的問題及時向有關部門匯報和溝通,為企業(yè)爭取一個寬松的退稅環(huán)境,這對做好企業(yè)出口退稅工作也是很必要的。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十
摘要:在“一帶一路”經(jīng)濟全球發(fā)展戰(zhàn)略背景引領下,國際工程質量的好壞極大地影響著國家和企業(yè)的形象,企業(yè)只有在質量管理和控制上下足功夫,才能在激烈的市場競爭中得到長期和持續(xù)的發(fā)展,從而為國家和企業(yè)創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益。
關鍵詞:一帶一路國際工程質量管理質量控制。
中圖分類號:f284文獻標識碼:a。
1質量管理和質量控制的定義。
質量管理指的是,首先確定質量管理方針、目標和職責,然后通過質量管理體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等環(huán)節(jié),最終實現(xiàn)所有管理職能的全部活動。
質量控制指的是,為了達到質量要求所采取的技術作業(yè)和活動,它是質量管理的一部分,致力于滿足質量要求,獲取經(jīng)濟效益。
2質量控制的要點。
2.1過程控制是質量控制的基礎。
無論管理過程還是制造過程,都必須按照程序和規(guī)范嚴格執(zhí)行,控制好各個過程特別是關鍵過程是滿足質量要求的保障。
2.2質量控制的關鍵是使所有管理過程和活動始終處于完全受控狀態(tài)。
事先對受控狀態(tài)做出安排,并在實施中進行監(jiān)視和測量,一旦發(fā)現(xiàn)問題應及時采取相應措施,把波動控制在允許范圍內。
2.3質量控制的范圍包括管理過程和專業(yè)技術作業(yè)過程。
為了達到國際工程質量要求,我們需要控制在質量形成全過程中所進行的一系列環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)包括質量管理過程和專業(yè)技術作業(yè)過程。
2.4質量控制點的設置。
一般把新材料、新技術、新工藝、新設備和關鍵、重要部位、難控制、影響大等列為質量控制要點,實施重點控制。
3質量保證體系結構及影響因素。
國際工程要以滿足業(yè)主要求為標準,可劃分為啟動、設計、采購、安裝、調試、收尾等不同過程,這些過程之間建立必要的輸入和輸出關系,技術保障在不同過程間起到支撐作用,以確保所有過程都能滿足epc合同約定的技術性能和規(guī)范標準,進而形成質量保證的有機整體,見圖1。
國際工程質量的影響因素有很多,如前期的立項決策、工程設計、采購、施工工藝、技術保障、人文環(huán)境、人員素質、管理制度等都對工程質量產(chǎn)生影響,重點影響工程質量有“人機料法環(huán)”五大關鍵因素。
3.1人員。
指國內公司領導及現(xiàn)場團隊的綜合素質和操作執(zhí)行人員的責任心、理論知識、技術水平。所有參與項目的工程管理技術人員、操作和服務人員對工程質量都會產(chǎn)生影響,這些人員是形成工程質量的首要因素。
3.2機械。
現(xiàn)場施工階段要綜合考慮現(xiàn)場條件、施工工藝等因素,合理選配施工機械類型。另外,操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程合理使用機械設備,并加強定期對機械設備的維護保養(yǎng)和管理。
3.3材料。
材料質量是工程質量的基礎,原材料、成品、半成品、構配件等材料是工程施工的物質條件,這些材料質量若不符合要求,工程質量也就不可能符合標準,所以加強控制材料的質量是提高工程質量的重要保證。公司首個投資帶動epc項目巴基斯坦塔爾燃煤電站項目采用的產(chǎn)品質量控制方式即是“第三方監(jiān)造及專業(yè)工程師互為補充”,極大地提高了材料產(chǎn)品質量。
3.4方法。
施工方法包括整個建設周期所采取的施工組織設計、施工技術方案、施工工藝流程和檢測手段等。施工組織設計如果考慮不周則會增加費用、拖延進度,進而影響工程質量,因此,必須結合國際工程實際,從組織、技術、經(jīng)濟等方面對施工組織設計進行全面分析和綜合考慮,力求達到組織得力、技術可行、經(jīng)濟合理,從而有利于降低成本、加快進度、提高工程質量。
3.5環(huán)境。
國際工程現(xiàn)場的地質地貌、氣象水文和震動噪音等對工程質量的影響具有復雜多變的特點,經(jīng)常出現(xiàn)前一個分項分部工程是后一個分項分部工程的環(huán)境,前一個工序是后一個工序的環(huán)境,因此應根據(jù)工程特點,采取有效的措施嚴格控制影響工程質量的環(huán)境因素。此外,應根據(jù)項目所在國的氣候特點,擬定季節(jié)性施工質量保證措施,并不斷改善施工現(xiàn)場環(huán)境,盡量減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染。
4質量過程控制措施。
4.1事前控制。
國際工程開工前,首先對施工企業(yè)提交的施工組織設計、質量保證體系及管理制度等做嚴密審查,特別要對投入工程的技術人員的素質和數(shù)量提出具體要求。這樣可以將工程項目潛在的危險源消滅在萌芽狀態(tài),保證高標準施工。
4.2事中控制。
這是過程控制的關鍵,有效控制方法是采用“三檢制”(自檢、互檢、專檢)。自檢:操作人員對自己的施工作業(yè)自我檢驗,自我控制、自我把關。
互檢:操作人員之間對完成的作業(yè)互相檢查,是自檢的一種復核和確認,起到相互監(jiān)督作用。
專檢:質檢人員對分部分項工程進行檢驗,以彌補自檢、互檢的不足。
此外,對出現(xiàn)的工程質量問題,推行“三不放過”原則,即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經(jīng)驗教訓不放過。
4.3事后控制。
完成的分項分部工程和單位工程的質量,繼續(xù)通過觀察、檢測和分析、判斷和評價,對質量性能進行評判,合格后交付下道工序,不合格則要通過修補、返工等手段確保性能達到合格。
5竣工階段的質量控制。
“開工容易收工難”,工程完工后,竣工驗收和交付業(yè)主竣工資料是完成合同承諾的重要一環(huán)。
第一,要認真核對epc合同、各類技術文件和圖紙,確保完成工程承包范圍內的所有工作量;第二,協(xié)調好設備供、補貨和土建安裝各單位的收尾工作;還要同時做好成品保護,成品保護工作做得好,既能保證工程質量又能保證工程進度;第三,整理收集竣工y料,保證資料的完整性、準確性和及時性,最終按期向業(yè)主交付使用。在工程質保期內,還要做好質保和回訪工作,這樣才能算作完成該epc工程質量管理的'全過程。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十一
一、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的含義。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理是指依照國家相關經(jīng)濟政策方針以及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場環(huán)境為主要依據(jù)而自主自覺進行的宏觀經(jīng)濟管理活動。
具體而言,就是以國家最新經(jīng)濟發(fā)展建設規(guī)劃總方針政策為主要導向,結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建設現(xiàn)狀,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃的實施過程進行有效管理調控并制定合理發(fā)展計劃的過程。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是評估社會主義改革發(fā)展成效的重要指標,一定要引起高度重視,從而促進社會經(jīng)濟建設大環(huán)境的健康發(fā)展[2]。
二、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)存主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟管理體制存在缺陷。
長期以來,我國經(jīng)濟形成城鄉(xiāng)分割的二元管理體制,村委會集多種職能于一身,形成農(nóng)村經(jīng)濟管理真空,隨之產(chǎn)生一些管理問題。
當前的村集體經(jīng)濟的管理主體不明確,導致村集體經(jīng)濟處理存在法律障礙。
且農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠村集體,政府公共財政尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),基礎建設投入不足,導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到資金不足等問題。
現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,導致我國遲遲無法形成一個成熟獨立的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟管理人員素質良莠不齊。
廣大農(nóng)村地區(qū)存在大量基層管理人員,其管理水平以及專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊。
管理隊伍中既存在文化水平較高的專業(yè)人才,也有思想意識落后的人員。
領導人員管理素質的巨大差距導致農(nóng)村不能掌握市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,在實施國家相關經(jīng)濟政策上,執(zhí)行力不足,最終影響到農(nóng)村經(jīng)濟建設的良好健康發(fā)展。
(三)市場供需信息不平衡。
農(nóng)村地區(qū),受地理條件、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展等原因限制,不能及時有效獲取外界信息,導致市場信息把握力不足,不能準確判斷市場變化趨勢、有效把握市場時機,最終錯過發(fā)展良機。
以華南某地區(qū)農(nóng)村為例,該村在新農(nóng)村發(fā)展建設中大力發(fā)展農(nóng)村電商,曾經(jīng)上演“一天賣掉上千萬只雞”神話,但是在“雙十一”促銷活動中達成的訂單至第二年也未能完成半數(shù)發(fā)貨。
這就是由于市場供需信息不平衡導致的,清農(nóng)合作社沒有根據(jù)有效市場信息對自己的承載能力進行準確判斷。
三、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的解決建議。
通過創(chuàng)新農(nóng)村管理體制,解除二元管理體制對廣大農(nóng)區(qū)地區(qū)形成的體制障礙以及約束,從而消解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的關系利益的相互協(xié)調、農(nóng)民利益的有效維護、村民訴求等諸多方面存在的結構性矛盾問題。
應立即加快建立完善利于突破城鄉(xiāng)二元結構的經(jīng)濟管理體制,形成與當前市場機制相適應的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制及管理理念,加強對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的新方式的探求[3]。
促進城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,努力形成一套完善獨立的農(nóng)村經(jīng)濟管理系統(tǒng)。
(二)加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)力度。
不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的整體素質是解決現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的重要手段之一,首先加強針對農(nóng)村經(jīng)濟管理干部人員的綜合培養(yǎng),提升管理人員的責任心、科學文化水平,激發(fā)管理人員的創(chuàng)新意識,形成一支具有專業(yè)素養(yǎng)的管理隊伍。
只有基層管理人員了解外界經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及發(fā)展的.大方向,才能更好的帶領村民逐步縮小與現(xiàn)代化的差距,發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟。
(三)轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,提升農(nóng)業(yè)開放水平。
農(nóng)村經(jīng)濟主要依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利潤低,不能滿足農(nóng)民基本需求。
開辟新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,利用科技的創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,從而不斷提升現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力。
踐行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,讓經(jīng)濟建設和生態(tài)建設舉頭并進。
在信息化時代,可以引入新的經(jīng)濟模式,例如可根據(jù)市場導向,發(fā)展農(nóng)村新型電子商務,接受訂單制的銷售方式,例如被稱為“堅果淘寶第一村”的白牛村,位于浙江省杭州市臨安市昌化鎮(zhèn),通過在電商平臺上訂單制銷售模式,出產(chǎn)當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品山核桃,先讓消費者在網(wǎng)上下好訂單,再投入生產(chǎn),當果實成熟后再發(fā)貨給消費者,既能避免供不應求和供大于求的局面,又能有效促進了白牛村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉型升級,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
四、結束語。
當前經(jīng)濟形勢下,始終要以科學理念指導農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,緊跟時代發(fā)展需求,在日常經(jīng)管工作中實現(xiàn)充實與完善,深入實踐,采取合理措施,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)管工作的轉型升級,為社會主義新農(nóng)村建設提供高效服務。
[2]強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作推動農(nóng)村經(jīng)濟健康前行。
農(nóng)經(jīng)管理是“三農(nóng)”工作中的重要環(huán)節(jié),對于落實黨的農(nóng)村政策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、保護農(nóng)民合法權益都具有重要的作用。
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新時期,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性越來越突出,但當前農(nóng)經(jīng)管理工作仍然存在一些問題,需要農(nóng)經(jīng)管理部門和工作人員共同加以解決。
1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的主要問題。
1.1農(nóng)經(jīng)管理體制需要進一步完善。
目前,我國已經(jīng)建立了相對成熟的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,實現(xiàn)了對農(nóng)村經(jīng)濟各方面的有效管理。
但隨著社會的快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入,現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制存在的問題也逐步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在,管理制度缺乏針對性,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象、農(nóng)村土地確權登記頒證后續(xù)管理工作等,缺乏及時、有效的完善機制;農(nóng)村經(jīng)濟結構不斷調整且不斷復雜,而農(nóng)村經(jīng)濟管理制度與之不相適應;農(nóng)村經(jīng)濟管理活動的執(zhí)行力較差,在部分地區(qū)或部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域中的管理力度薄弱。
1.2部分農(nóng)經(jīng)管理部門難以正常履職。
隨著機構改革的深入,部分省、市農(nóng)經(jīng)管理部門的機構由原來覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)調整為僅有省或省、市設置專門的農(nóng)經(jīng)管理部門,而其他機構被縮小,或級別被降低,而這些機構擔負的職責卻沒有發(fā)生相應變化,出現(xiàn)了小馬拉大車的現(xiàn)象,機構履職困難。
此外,隨著村集體經(jīng)濟發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的增加,農(nóng)村土地糾紛更加突出,農(nóng)經(jīng)管理部門的管理工作更加復雜與繁重,也增加了農(nóng)經(jīng)管理工作的難度。
1.3資金利用率低。
近年來,國家針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入了大量的財政經(jīng)費和專項資金,有力地促進了“三農(nóng)”工作的發(fā)展,但這些資金的投入存在布局分散、地區(qū)投入不平衡、行業(yè)投入不均衡等問題,使財政資金的利用率低。
另外很多地區(qū)土地制度不健全、管理不科學,影響了惠農(nóng)利農(nóng)富農(nóng)政策的實施,給農(nóng)經(jīng)管理工作帶來一定的負面影響。
1.4農(nóng)經(jīng)管理體系有待進一步加強。
一方面,基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設的服務意識不強,服務能力較差,開展工作仍然以傳統(tǒng)的管理方式為主,需要進一步引導基層農(nóng)村經(jīng)濟管理機構向服務型機構轉變。
另一方面,基層農(nóng)村經(jīng)濟管理人員存在年齡老化、知識結構與新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題,需要提高農(nóng)經(jīng)管理人員的專業(yè)素質和職業(yè)素養(yǎng)。
2.1提升農(nóng)經(jīng)管理人員對經(jīng)管工作重要性的認識。
在社會主義新農(nóng)村建設的新時期,要做好農(nóng)經(jīng)管理工作,就必須提升對農(nóng)經(jīng)管理工作重要性的認識,提高農(nóng)經(jīng)管理人員落實國家經(jīng)濟管理政策的能力,從而切實解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的脈絡。
同時,農(nóng)經(jīng)管理人員應大力宣傳經(jīng)管工作的重要性,使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)經(jīng)管理工作不僅僅是管理,更是服務,從而積極參與到農(nóng)經(jīng)管理之中,形成農(nóng)經(jīng)管理工作的合力。
2.2加強農(nóng)經(jīng)管理體系建設。
關于農(nóng)經(jīng)管理體系建設,國務院《加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》(國發(fā)〔〕30號)指出,“農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理等行政管理職能列入政府職責,確保履行好職能。
”當前,農(nóng)經(jīng)管理體系建設要切實貫徹落實總書記關于“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設”的批示,根據(jù)中央一號文件的要求,健全農(nóng)經(jīng)管理體系,確保相關人員經(jīng)費及業(yè)務經(jīng)費的供給。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十二
畢業(yè)論文是教學科研過程的一個環(huán)節(jié),也是學業(yè)成績考核和評定的一種重要方式。畢業(yè)論文的目的在于總結學生在校期間的學習成果,培養(yǎng)學生具有綜合地創(chuàng)造性地運用所學的全部專業(yè)知識和技能解決較為復雜問題的能力并使他們受到科學研究的基本訓練。
論文關鍵詞:印度工程承包問題解決對策管理。
論文摘要:印度已成為我國在亞洲最大的對外工程承包市場,本文結合印度工程的特點和我國承包企業(yè)在印度的現(xiàn)狀及問題,從進入印度市場可能遇到的問題進行分析,從而提出合理的解決對策。
2008年1月,印度總理辛格對中國進行正式訪問,兩國簽署了中印《關于二十一世紀的共同展望》。2011年,印度成為世界第11、亞洲第3大經(jīng)濟體,印度經(jīng)濟增長速度飛快、發(fā)展空間巨大。但是印度的基礎設施落后,嚴重影響了其經(jīng)濟發(fā)展和招商引資。印度政府已將大力發(fā)展基礎設施作為振興經(jīng)濟的重要手段。我國企業(yè)可趁此良機進入印度建筑承包市場,但是由于印度政治、經(jīng)濟、文化方面的特殊性,我國企業(yè)想在印度站穩(wěn)腳跟,仍然要克服很多制約因素。為此,筆者對印度建筑承包市場存在的問題進行總結,并提出相應的解決對策。
一、印度項目的主要特點。
(一)工程項目承包額增長迅速。
同樣作為亞洲兩個大的發(fā)展中國家,我國和印度這兩大濟體的經(jīng)濟交往密切。我國企業(yè)瞄準了印度開放的廣闊的市場前景,進軍印度工程項目承包行業(yè)。我國對印度的工程承包額近幾年呈現(xiàn)了攀升的狀態(tài),2007年到2009年我國對印度承包工程的數(shù)額分別為193955萬美元、420856萬美元、579396萬美元。
(二)基礎設施項目建設為主。
印度的項目建筑領域主要集中在道路建設、橋梁、電廠和港口建設等基礎設施項目,正是由于基礎設施建設落后的原因,制約了印度經(jīng)濟的發(fā)展速度,因此,在印度政府的發(fā)展計劃中,把加快基礎設施建設放在突出位置。而且印度對以上領域的建設投資額和外商所持股份比例上限也有所放寬。
(三)印度基礎設施建設資金不足。
印度本國的建設企業(yè)的能力較弱并且資金不足,因此,印度政府為吸引外資對基礎設施的投資,對外資進入有一定的優(yōu)惠政策,在招標時,不需要外資企業(yè)在本地注冊,因此我國企業(yè)很容易參與招標。印度的建設項目多采用bot建設模式,這種模式可以吸引更多的外資,對于改善印度基礎設施建設資金不足的狀況起到了良好的作用。
二、印度工程存在的問題。
(一)印度宏觀環(huán)境問題。
1.項目公司的注冊。
最適合中國工程承包商的方式就是在印度建立實施項目的項目公司。根據(jù)印度的法律,外國公司只有注冊項目公司才能實施工程項目。但對于中國的承包商,由于政治原因,項目公司注冊是一個很大的難點。
2.人員進入。
印度是一個勞動輸出的國家,印度嚴格控制勞工數(shù)量,由于歷史的原因,尤其對我國勞務人員帶有仇視的眼光,加之印度已有的提高本國人員就業(yè)率的政策,因此我國企業(yè)不能從國內聘請大量勞務人員到印度進行施工。印度當局辦理簽證效率低下,而且對華簽證政策缺乏穩(wěn)定性及透明度,要想在印度務工需簽訂勞務簽證,但勞務簽證難以獲取,并且周期長,更改困難。而雇傭印度工人存在勞動效率低問題,影響工程進度。
3.工程工期長,印度社會不穩(wěn)定因素。
由于工程建設項目本身的性質和國際工程復雜性的原因,決定了工程項目的工期大都較長,工程項目的時間大多在兩年以上。印度的克什米爾地區(qū)印巴雙方不斷發(fā)生流血沖突,并且和我國關于西藏南部問題上也有分歧,在印度邊遠地區(qū)存在反政府武裝,各民族和宗教之間時有沖突發(fā)生,恐怖主義活動也有可能發(fā)生,印度政府的辦事效率低下等。在宏觀動蕩的環(huán)境下,我國企業(yè)可能會面臨被歧視、與政府打交道困難重重、施工現(xiàn)場可能會治安不好等問題。印度的這些不穩(wěn)定因素會給工期長的建設項目帶來不可忽視的影響。
4.融資困難。
自2010年4月以來,印度通貨膨脹現(xiàn)象嚴重,通貨膨脹率通常維持在10%左右,并且印度政府缺少建設的資金,導致貸款利率很高。我國企業(yè)想從印度方面融資建設存在費用高、難度大等問題,這就需要我國企業(yè)本身具有雄厚的資金實力。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十三
摘要:國際經(jīng)濟公正作為全球意義上提出的概念,它超越了國家和地區(qū)的利益局限,以人類的利益為最終目的。近年來,隨著經(jīng)濟全球化進程的開展,各個國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟交流日益密切,但同時,國際經(jīng)濟公正也正面臨著更大的挑戰(zhàn)。本文從倫理角度對國際經(jīng)濟公正的原則、相關公正原則進行簡要地闡述,并對國際經(jīng)濟不公正的現(xiàn)狀及其原因進行分析,以期為構建國際和諧社會提供借鑒。
前言。
經(jīng)濟全球化作為當代世界經(jīng)濟的重要趨勢,為世界的發(fā)展提供了新的機遇,極大促進了世界經(jīng)濟領域的整體發(fā)展。長期以來,為了謀求建立一個平等、公正、共存雙贏的國際經(jīng)濟秩序,世界各個國家共同努力、相互尊重、求同存異,為此做出了極大地貢獻。就長遠發(fā)展而言,國際經(jīng)濟公正對世界經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的作用,它促進了國際經(jīng)濟貿易的總體發(fā)展速度,加快了全球技術的進步與革新,同時有助于維護國際社會的和平與穩(wěn)定。
1.機會均等原則。
機會均等原則是國際經(jīng)濟公正最基本的原則,對實現(xiàn)當代國際社會公正有著十分重要的現(xiàn)實意義。機會均等在國際社會的主要表現(xiàn)為國際貿易規(guī)則制度的機會均等和國際市場的機會均等,各個國家都有權參與到國際市場的競爭中,任何組織或國家都不得以不正當?shù)乩碛善缫晞e國的產(chǎn)品及服務。
2.無害原則。
無害原則作為最低層次的倫理要求,即指參與國際市場競爭的市場主體在相互沒有利益沖突的范圍內遵守相關準則,不得對任何國家或地區(qū)造成經(jīng)濟損害。其主要的要求有:不得損害對方的利益,不得損害第三方的利益,不得人類社會的整體利益。
3.互利互惠原則。
互利互惠原則是建立在無害原則上的較高一級的倫理要求,它要求各方能夠以為對方減少損失為出發(fā)點,使參與經(jīng)濟交易和合作的各國都能帶來較大的利益。互利互惠能夠形成良好的交易氛圍,從而讓更多的經(jīng)濟和科技相對落后的國家從中獲得較大的經(jīng)濟效益。
二、國際經(jīng)濟不公正狀況及其原因分析。
國際經(jīng)濟不公正的現(xiàn)象雖不能歸咎于世界經(jīng)濟全球化,但現(xiàn)行國際經(jīng)濟秩序在世界經(jīng)濟一體化的背景下確實正承受著不公平所帶來的負面影響,對國際經(jīng)濟造成嚴重的沖擊,其主要的不公現(xiàn)狀有如下幾個方面:(1)貿易分工不合理,其主要的表現(xiàn)是發(fā)生在發(fā)達國家和發(fā)展中國家特別是落后國家之間,發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力相對落后,嚴重影響了他們在國際貿易中的分工。(2)貧富差距進一步擴大。從理論上講,任何一個發(fā)展中國家都理應擁有分配全球財富的權利,但是實際上,卻由部分發(fā)達國際主宰。因此,造成世界貧富兩級分化越來越嚴重。(3)由于國際經(jīng)濟秩序本身的不平等性,使得發(fā)展中國家的享受的機會與發(fā)達國家相比是及其不平等的。
(1)國際社會的忽視與偏見。
發(fā)達國家是國際經(jīng)貿規(guī)則的制定者,而大多的發(fā)展中國家只是其中被動的接受者。許多發(fā)達國家的經(jīng)濟學家,強調國家權力是至高無上性,否認其他超越國家的強制權利存在,從而否定國與國之間公正原則的存在,他們認為國與國之間的并不用遵守所謂的道德原則,雙方只是以利益為基礎競爭的關系。因此,造成國際社會對國際經(jīng)濟公正的忽視與偏見,使得部分發(fā)展中國家在需求經(jīng)濟公正上形成嚴重阻礙。
(2)經(jīng)濟全球化作用下消極因素的擴散。
多數(shù)國家為追求經(jīng)濟的效率,都會有目的的選擇市場經(jīng)濟體制,但市場經(jīng)濟體制也同樣存在一些消極功能,如自發(fā)性、盲目性、滯后性等,在經(jīng)濟全球化的作用下擴散到世界范圍,給其他國家的經(jīng)濟安全造成嚴重的沖擊。其次,資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡等因素,也通過經(jīng)濟全球化擴散到世界范圍,使得進一步拉大了世界范圍內的貧富差距。不僅如此,部分發(fā)達國際還利用經(jīng)濟全球化進程,以一些非正當?shù)睦碛桑噲D將自己的價值觀念強加給部分發(fā)展中國家。這些消極因素,使得大多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn),并很大程度上導致了國際經(jīng)濟不公正。
(3)各國政府對自身角色定位不合理。
要想塑造一個對經(jīng)濟分配有最佳效果的經(jīng)濟體制,政府的責任和作用不言而喻。一個國家政府在參與到全球經(jīng)濟秩序的協(xié)商時,首先應確定責任是對自己的公民還是整個人類。在實際協(xié)商過程里,才能合理對自身角色進行定位,使得在參與國際規(guī)則制定、處理國際事務時,產(chǎn)生與國際經(jīng)濟公正理念一致或相對抗的情況。但是,經(jīng)濟強大的國家通常運用壓倒性的實力,以滿足自身利益的目的制定規(guī)則,從而造成了國際經(jīng)濟的不公正。
在舊的國際經(jīng)濟秩序下,西方資本主義國家憑借其自身經(jīng)濟優(yōu)勢,對相對落后的國家進行掠奪、控制,致使世界經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,阻礙了世界經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮。因此,廣大發(fā)展中國家強烈要求建立新的國際經(jīng)濟新秩序。國際經(jīng)濟新秩序應以大多數(shù)國家的利益為核心,擴大發(fā)展中國家在國際規(guī)則制定、處理國際事務等方面的參與權和決策權,促進世界經(jīng)濟的均衡發(fā)展。建立公正的國際經(jīng)濟新秩序,應注意以下幾點,如加強南北合作交流;重視和發(fā)揮聯(lián)合國的重要性;實施科學合理的國際經(jīng)濟仲裁等。
2.構建國際和諧社會。
對國際社會成員之間的經(jīng)濟交往,可適當制定相關的國際和諧倫理,用以調和的態(tài)度對世界各國、各民族行為的進行規(guī)范,為建立國際和諧社會奠定基礎。構建國際和諧社會,可通過以下部分途徑:一、建立健全有效的國際社會倫理規(guī)范制度化機制,制定合理的倫理行為準則,并對其進行監(jiān)督指導。二、建立有效的國際社會公正機制,通過制度保障國際社會公平正義的秩序。三、完善國際利益制約機制,一方面可確保利益合理、公正的進行分配,另一方面也可利用機制對危害國際社會和諧發(fā)展的惡行進行相應的懲處。
四、結語。
本文從倫理角度對國際經(jīng)濟公正做出了合理分析,不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟公正在國際上有著十分重要地位。在現(xiàn)行國際經(jīng)濟秩序下,由于政治、經(jīng)濟、歷史等因素的影響,許多發(fā)展較落后的國家仍受到不公平的待遇,甚至成為了經(jīng)濟全球化的犧牲品。唯有從全人類的利益出發(fā),建立國際經(jīng)濟新秩序,才能從根本上促進世界經(jīng)濟的持續(xù)健康增長。
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中國的國際經(jīng)濟法研究應從國情實際出發(fā),圍繞經(jīng)濟發(fā)展趨勢和國際經(jīng)濟法發(fā)展中的主要矛盾,以經(jīng)濟全球化與國家的經(jīng)濟主權原則的關系等重大問題為研究任務,同時要注意運用正確的研究方法。
國際經(jīng)濟法是調整跨國的貿易、投資、金融、稅收和運輸關系(通稱跨國經(jīng)濟交往關系)的各種法律規(guī)范的總稱,是隨著各國政府對經(jīng)濟交易活動干預管制現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展,在國際經(jīng)濟現(xiàn)實生活中客觀形成的,一個由各國有關的國內法和國際法規(guī)范共同組成、彼此聯(lián)系和相互作用的法律體系。而國際經(jīng)濟法學則是適應解決各種關系錯綜復雜的跨國經(jīng)濟法律問題的客觀需要,在二戰(zhàn)后突破傳統(tǒng)的部門法學分科界限的基礎上融法學和經(jīng)濟學于一體而形成的一個新的綜合性交叉學科。
在中國,國際經(jīng)濟法這一新興學科是20世紀80年代初隨著國家改革開放的形勢需要發(fā)展起來的。在過去20年歷程中,中國的國際經(jīng)濟法學走過了一段蓬勃發(fā)展的路程。(注:關于中國國際經(jīng)濟法學在過去20年中的發(fā)展情況,可參見曾華群教授《論國際經(jīng)濟法學的發(fā)展》一文,載陳安主編《國際經(jīng)濟法論叢》第2卷,法律出版社1999年版,第14-19頁。)。
在人類社會跨入21世紀之際,國際經(jīng)濟法學界同仁都在關注和思考這樣一個問題,即今后一個時期內國際經(jīng)濟法學的發(fā)展趨向問題。筆者認為,今后國際經(jīng)濟法的發(fā)展與世界經(jīng)濟的全球化趨勢密切相關,經(jīng)濟全球化將對新世紀中國國際經(jīng)濟法學的發(fā)展方向和研究任務產(chǎn)生深刻影響?,F(xiàn)不揣冒昧,擬就此問題談一些個人的認識,以就教于學界同仁。
法律制度的發(fā)展變化,總是由于它賴以生存的社會經(jīng)濟基礎的發(fā)展變化而引致的。國際經(jīng)濟法作為一個由各國有關的國內法和國際條約與習慣構成的綜合的法律體系,要認識和把握它在今后一個時期內發(fā)展變化的總體趨勢,必須從當前和今后國際經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢和基本特點,及其對國際經(jīng)濟法產(chǎn)生的影響來考察和分析。
正如眾多經(jīng)濟學家共同指出的,進入21世紀,由于資本擴張和科技進步引起的經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢將進一步明顯加強,這是未來世界范圍內經(jīng)濟發(fā)展的總體特征。經(jīng)濟全球化對人類社會發(fā)展可能帶來的影響是廣泛、復雜和深遠的,其意義有待于人們進一步研究和認識。就其對國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響而言,至少促使國際經(jīng)濟法的發(fā)展出現(xiàn)如下幾個新趨勢:
1.調整跨國經(jīng)濟交易關系的國際統(tǒng)一規(guī)則迅速發(fā)展。
經(jīng)濟全球化的直接結果之一,就是造成各國相互依存關系的不斷加深,各國經(jīng)濟關系日漸形成一種你中有我,我中有你、牽一發(fā)而動全身的相互交織、彼此影響的狀態(tài)。正如江澤民主席所指出的,當今世界經(jīng)濟已成為一個相互聯(lián)系、相互依存的整體。[1]這種相互依存的客觀經(jīng)濟現(xiàn)實,要求各國在追求自身利益的同時,也要照顧到對方的利益和國際社會的整體利益,因此,國際合作與協(xié)調成為各國實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。
相互依存帶來相互合作的需要,而加強國際經(jīng)濟合作與協(xié)調則需要有共同遵守的規(guī)范。[2]因此,經(jīng)濟全球化導致的各國相互依存與合作關系的加強,必然促進調整跨國經(jīng)濟交易關系的國際統(tǒng)一規(guī)則的長足發(fā)展。這一點最突出地表現(xiàn)在,經(jīng)過烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊國際經(jīng)貿框架協(xié)議的形成,以及負責全面落實和監(jiān)督這些多邊協(xié)議規(guī)則執(zhí)行的常設行政機構即世界貿易組織(wto)的建立。
wto的多邊協(xié)議規(guī)則調整的關系內容不僅擴大了gatt調整的傳統(tǒng)的國際貨物貿易關系范圍,而且涉及服務貿易、技術貿易,以及與貿易有關的投資措施和國際經(jīng)貿爭端解決機制等領域,在這些歷來屬于各國國內法管轄的領域里確立起一套新的國際統(tǒng)一原則規(guī)范。我們應該看到,目前通過《服務貿易總協(xié)定》(gats)、《與貿易有關的投資措施協(xié)議》(trims)和《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(trips)等多邊協(xié)議確立的新的國際統(tǒng)一規(guī)則,僅是調整有關跨國服務、技術和投資關系的初步法律框架。
隨著各成員國之間的相互合作與協(xié)調關系的進一步發(fā)展,這些初步框架如何運作的具體規(guī)則和程序將會進一步健全、豐富。同時,wto已經(jīng)開始新的千年回合談判,新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護、勞工標準和競爭政策等議題,從而可能導致上述領域內新的國際統(tǒng)一規(guī)范的形成。此外,像歐盟、北美自由貿易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展,也將會推動區(qū)域范圍內統(tǒng)一適用的法律規(guī)則標準在廣度和深度方面的繼續(xù)發(fā)展。上述這樣一些因素的存在和作用,決定了新世紀國際經(jīng)濟法的發(fā)展中具有國際公法性質的多邊統(tǒng)一原則規(guī)范的數(shù)量比例,將會明顯提高,其所調整涉及的領域范圍和程度,也會愈益深廣。
2.貫穿于國際經(jīng)濟法發(fā)展過程的新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的矛盾更趨激烈。
經(jīng)濟全球化發(fā)展是建立在南北貧富懸殊并繼續(xù)擴大的基礎之上的,這種不平衡的經(jīng)濟基礎決定了我們這個相互依存的世界仍然充滿著矛盾和問題。據(jù)世界銀行報告,在20世紀60年代,全世界20%的最發(fā)達國家的人均國民生產(chǎn)總值是相同比例最不發(fā)達國家的30倍;而在90年代,這一差距不僅沒有縮小,反而擴大成為60倍。全球經(jīng)濟的發(fā)展肯定不能長久地建立在少數(shù)國家發(fā)達、多數(shù)國家落后的基礎上。
世界經(jīng)濟需要新的動力,世界市場需要新的補充。廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟的興盛,是世界經(jīng)濟持續(xù)增長的希望所在。[2]因此,未來經(jīng)濟全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,必須要解決廣大發(fā)展中國家目前面臨的巨額債務負擔、貿易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題,改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟發(fā)展失衡的舊的國際經(jīng)濟體制,建立新的國際經(jīng)濟秩序。這就決定了在新世紀,國際經(jīng)濟法的發(fā)展必然貫穿著新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭。這也是我們應該充分認識到的新時期國際經(jīng)濟法發(fā)展變化的另一重要特征。
3.作為國際經(jīng)濟法重要淵源的各國國內經(jīng)濟法律制度的趨同性逐漸增強。
當前世界經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展的一個顯著特征是,各國在普遍選擇實行了對外經(jīng)濟開放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時,對內也先后進行了市場化的改革,以市場經(jīng)濟作為國內經(jīng)濟動作基礎。
在早已建立市場經(jīng)濟體制的發(fā)達國家,對國內一些尚未市場化的產(chǎn)業(yè)領域,如民航、鐵路、電訊等公用部門和服務業(yè),進一步實行自由化政策,如放開對服務業(yè)部門的價格管制、經(jīng)營范圍和企業(yè)進出產(chǎn)業(yè)的限制,打破少數(shù)企業(yè)對一些部門的壟斷,以促進資本和其他生產(chǎn)要素的流動。發(fā)展中國家也先后進行了允許企業(yè)自由進出產(chǎn)業(yè)的市場化改革,對外資開放更多的產(chǎn)業(yè)部門。經(jīng)濟轉型國家則從廢除指令性計劃入手,解除價格管制,在市場定價的基礎上,由企業(yè)自主決定投資方向,使產(chǎn)業(yè)結構調整逐步從計劃調節(jié)向市場調節(jié)過渡。
這種全球經(jīng)濟市場化的發(fā)展趨勢,促使作為國際經(jīng)濟法淵源的重要組成部分的各國國內經(jīng)濟法律制度,尤其是有關涉外經(jīng)濟法制之間的差異性進一步減弱,而趨同性增強。這不僅表現(xiàn)在各國的合同法和公司法等民商法律部門,而且也反映在像反壟斷法、競爭法這類公法方面。[3]各國政府為使國內經(jīng)濟更好地與世界市場機制接軌,必然要參照有關國際經(jīng)濟規(guī)則標準來調整、修改國內的經(jīng)濟政策法規(guī)。這也是21世紀各國法律制度發(fā)展的共同趨勢。
4.適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架正在形成。
促使當前經(jīng)濟全球化形成的重要因素之一是現(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展,可以說技術的進步是經(jīng)濟全球化的物質基礎??鐕绲挠嬎銠C互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路的建立,使整個世界變成了地球村。信息技術的突飛猛進在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營管理模式的同時,也對現(xiàn)行的適應于傳統(tǒng)商業(yè)交易活動方式的國際經(jīng)濟法律制度構成了嚴重的挑戰(zhàn)和沖擊。
例如,電子商務的蓬勃發(fā)展產(chǎn)生的合同的成立與履行、知識產(chǎn)權保護、隱私與安全保護、電子貨幣與網(wǎng)上支付以及稅收征管等一系列法律問題,各國現(xiàn)行的法律制度和有關的國際條約缺乏相應的調整手段和規(guī)范措施。目前,許多發(fā)達國家政府和有關國際組織為適應信息時代的需要,正加緊研究制訂解決電子商務發(fā)展問題的法律政策和措施。(注:自1996年11月以來,為解決電子商務的稅收征管問題,美國、加拿大、荷蘭、日本和澳大利亞等國財稅部門先后發(fā)表了各自的政策研究報告,經(jīng)合組織也在1998年8月發(fā)布了《電子商務稅收框架條件》,這些報告和文件分別就如何解決現(xiàn)行的稅法和稅收協(xié)定適用于電子商務交易的困難,提出初步的對策思路和方案。
參閱:luchinnekens,lookingforanappropriatejurisdictionalframeworkforsource-statetaxationofinternationalelectroniccommerceinthetwenty-firstcentury,intertaxvolume26issue6-7,1998.)因此,在今后的一個時期里,一個由各國有關的國內法和國際條約構成的,適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架的形成,將會是國際經(jīng)濟法發(fā)展的重要內容。
二、經(jīng)濟全球化與新世紀中國國際經(jīng)濟法學的任務及方法。
中國屬于發(fā)展中的社會主義國家,中國的國際經(jīng)濟法學是適應國家改革開放的形勢發(fā)展需要而產(chǎn)生發(fā)展起來的。我們國際經(jīng)濟法學研究的宗旨,在于為廣大發(fā)展中國家建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭和中國健全社會主義市場經(jīng)濟法律體制,提供科學的法律理論依據(jù)和切實可行的法律對策方案。
在新世紀要進一步貫徹這一宗旨,使國際經(jīng)濟法理論研究更好地為我國的改革開放服務。為此,必須從經(jīng)濟全球化這一國際經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢出發(fā),在分析研究其對國際經(jīng)濟法的發(fā)展可能產(chǎn)生的各種影響的基礎上,抓住其中的主要矛盾和主要問題,從而在更高的起點上確立新世紀國際經(jīng)濟法研究的戰(zhàn)略思想,確定我們的研究任務。
基于前述關于經(jīng)濟全球化對未來國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響的分析,我們認為,21世紀國際經(jīng)濟法發(fā)展中的主要矛盾,仍然是南北國家之間新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的斗爭,但這種矛盾和斗爭具有新的內涵和表現(xiàn)形式。在20世紀,尤其是烏拉圭回合談判之前,南北之間的矛盾主要反映在國際商品的不等價交換之爭,國際經(jīng)濟交往的主要障礙是各國在關境邊界上執(zhí)行的關稅和進出口限制貿易政策制度。
經(jīng)過烏拉圭回合談判,各國的進口關稅已降到很低的程度,進出口數(shù)量限制措施已被明令廢除,各國的商品市場將全面開放。因此,21世紀影響市場準入的主要因素已由各國的邊界政策制度轉為各國邊界內的經(jīng)濟政策和法律制度,發(fā)達國家與發(fā)展中國家的主要矛盾和斗爭,也從商品不等價交換之爭轉向經(jīng)濟政策和規(guī)則之爭。落實烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊框架協(xié)議,需要各成員國之間在國內經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)政策上更加協(xié)調統(tǒng)一。
例如,有關農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服務協(xié)議的實施,關系各國的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策;與貿易有關的知識產(chǎn)權和投資措施協(xié)議的執(zhí)行,則涉及各國的技術政策、投資鼓勵措施和企業(yè)經(jīng)營體制;而服務市場的開放將要求改革國內流通體制、金融體制和國有企業(yè)管理體制。如何消除各國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策規(guī)則的差異給跨國經(jīng)濟活動造成的障礙,南北國家之間意見分歧。這些分歧本質上是經(jīng)濟全球化背景下新舊兩種國際經(jīng)濟秩序斗爭的繼續(xù)。
中國的國際經(jīng)濟法研究應該緊密聯(lián)系我國改革開放的實踐,圍繞經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟法發(fā)展中南北國家的矛盾斗爭這一主線,抓住中國加入wto體制和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制中的重大理論和實踐問題,積極進行動態(tài)追蹤研究,比較借鑒研究和對策研究。這是新世紀我們國際經(jīng)濟法研究應有的戰(zhàn)略思想,也是我們確定今后的研究任務的指導思想。
基于上述認識和分析,筆者以為,在新的世紀里,至少在今后10年內,中國國際經(jīng)濟法學界應著重對以下這樣一些重大問題進行研究:
1.經(jīng)濟全球化與國家的經(jīng)濟主權原則的關系問題。
這是一個關系到在經(jīng)濟全球化條件下如何建立國際經(jīng)濟新秩序的重要理論問題。經(jīng)濟主權原則是20世紀60年代以來,經(jīng)過廣大發(fā)展中國家的努力和斗爭,在聯(lián)合國《各國經(jīng)濟權利和義務憲章》、《建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》和《行動綱領》等重要國際法律文件中確定的國際經(jīng)濟法基本原則。此項原則的基本涵義是各國有權自由選擇并發(fā)展其政治、經(jīng)濟、社會及文化制度;每個國家對其境內的自然資源和經(jīng)濟活動,有制定法律進行管轄和處置的權力。它對廣大發(fā)展中國家發(fā)展民族經(jīng)濟,維護政治獨立地位,具有重要的意義,也是建立國際經(jīng)濟新秩序的一項基本原則。[4](p71-82)但是,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化,這一傳統(tǒng)的法律原則正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
如前所述,烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊協(xié)議的貫徹落實,涉及到各成員國國內經(jīng)濟體制和政策的調整修改。例如,《與貿易有關的投資措施協(xié)議》的執(zhí)行,要求成員國逐步取消國內外資法中有關當?shù)爻煞忠?、貿易平衡和外匯平衡以及出口比例要求等可能扭曲貿易關系的規(guī)定。《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的實施,則要求成員國承諾削減對農(nóng)產(chǎn)品出口的各種直接或間接的政策性補貼。
[5](p364,140)而且發(fā)達國家進一步主張,新一輪世界貿易談判議題必須包括與各國國內經(jīng)濟政策和體制有關的問題,如貿易競爭與勞工標準問題;出口生產(chǎn)與環(huán)境保護問題;國際多邊貿易原則與各國競爭政策的一致性問題等。傳統(tǒng)的經(jīng)濟主權領域隨著市場的開放,正受到全球經(jīng)濟一體化的不斷侵蝕。
西方的一些國際法學者認為,經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨向,是民族國家界限的模糊和主權觀念的淡化。[6](p13,151)在這種形勢下,如何堅持國家的經(jīng)濟主權原則是否需要重新認識經(jīng)濟主權原則的涵義如何協(xié)調處理維護國家經(jīng)濟主權與加強國際相互合作的關系這些都是需要認真研究和解決的基本理論問題。
wto的多邊貿易體制龐大復雜,在它目前所確立的基本法律原則框架下,還有許多具體的運作規(guī)則將隨著國際法律實踐的發(fā)展而逐步健全和完善。對wto體制的研究是一個長期的任務。我們過去對入世利弊的分析,往往將兩者割裂開來看待,其實利與弊是一個矛盾體的兩個方面。關鍵在于我們應如何運用多邊協(xié)議的有關原則規(guī)范,使其利的一面變成矛盾的主要方面,使弊的一面降到次要位置。
以《服務貿易總協(xié)定》要求成員國開放其金融、證券市場為例,它既有利于中國今后大量吸收外國間接投資的資金,也帶來了日后外資對國內銀行和證券業(yè)的競爭和沖擊,以及國際游資引發(fā)金融危機的風險。但如果我們能有效地利用市場準入和國民待遇的限制保留條款以及《gats金融服務附錄》中有關慎重措施的規(guī)定,就能在逐步放開國內金融服務市場的過程中,使外資的競爭、沖擊和金融風險降到最低程度。
為此需要充分地認識和研究wto體制中有關發(fā)展中國家的特殊待遇條款和例外條款的運用,追蹤分析wto對有關貿易爭端案件的處理,注意吸取有關國家在市場開放過程中的經(jīng)驗教訓。
3.社會主義市場經(jīng)濟法制如何實現(xiàn)與國際經(jīng)貿慣例和世界市場機制接軌的問題。
這是一個內涵豐富的大課題,主要包括如何逐步實現(xiàn)對外資的國民待遇問題,外資企業(yè)法與內資企業(yè)法、內外兩套企業(yè)所得稅法制的并軌問題,國內證券市場的國際化發(fā)展問題等。這些問題的研究,一方面要立足中國的國情和改革開放的實際,正確認識國民待遇原則及其與鼓勵、吸引外資的優(yōu)惠政策的關系,考慮到符合國際慣例規(guī)范要求的公平自由競爭、市場秩序的建立和防范金融風險的政府宏觀調控機制的必要性;另一方面則應重視對有關國家相關市場經(jīng)濟法律制度的研究,大膽吸收其中反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的科學內容和合理成分。
4.現(xiàn)代科技發(fā)展,尤其是信息技術革命引發(fā)的跨國經(jīng)濟法律問題。
這類問題的產(chǎn)生,主要是由于傳統(tǒng)的法律概念原則和規(guī)范難以調整和保護建立在現(xiàn)代信息技術基礎上的經(jīng)濟關系和利益。
例如,傳統(tǒng)的商標權概念和反不正當競爭法適用于解決互聯(lián)網(wǎng)上域名爭端的困惑,現(xiàn)行所得法中的所得分類和來源地識別規(guī)則在跨國電子商務所得課稅方面存在的適用問題。研究解決這方面法律問題的對策方案,要解放思想,隨時跟蹤科學技術的不斷發(fā)展,注意運用新的技術手段處理技術法律問題。
在解決跨國電子商業(yè)利潤的國際稅收分配問題上,如果局限于從傳統(tǒng)的物理存在的概念框架來尋找來源地國家對有關電子商務所得的課稅依據(jù),則難以找到公平合理地協(xié)調和解決居住國和來源地國稅收權益分配問題的方案。因為各國現(xiàn)行稅法上的營業(yè)機構、場所和履行地等概念用語,是在適應傳統(tǒng)的商業(yè)活動方式下征稅的需要和合理性而形成發(fā)展起來的,而跨國電子商務是在虛擬的電子空間市場中進行的。
我們應該突破以非居民在境內有某種固定有形的物理存在作為承認來源地國行使征稅權前提的傳統(tǒng)觀念束縛,尋求更能在網(wǎng)絡數(shù)字經(jīng)濟條件下反映經(jīng)濟交易聯(lián)系和營業(yè)實質的來源地課稅連結標志,才能實現(xiàn)跨國電子商務所得的國際稅收的合理分配。
中國的國際經(jīng)濟法學要在上述這樣一些重大法律問題的研究方面實現(xiàn)突破性的進展,取得具有理論指導意義和實踐參考價值的成果,必須善于運用正確的研究方法,尤其注意采用綜合聯(lián)系的方法、比較借鑒的方法和跨學科研究的方法。
我們之所以強調綜合聯(lián)系的研究方法,首先是由于國際經(jīng)濟法本身是一個由國際法和國內法、公法和私法以及實體法和程序法規(guī)范組成的綜合的法律部門。[7](p26)現(xiàn)代國際經(jīng)濟交往中的法律問題,往往涉及國際法和國內法關系、公法和私法關系的交叉滲透。
其次,更為重要的是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,各國國內經(jīng)濟政策和法律制度的國際影響增加,對國內經(jīng)濟法律制度的研究,需要聯(lián)系有關的國際條約和經(jīng)貿慣例;研究有關國際經(jīng)濟條約,也必須結合有關國家的國內法規(guī)范。因此,你們只有突破傳統(tǒng)的法學分科界限的束縛,采用綜合的研究方法,才能客觀、全面地了解和認識錯綜復雜的國際經(jīng)濟法律問題,探索解決問題的對策。
在建立社會主義市場經(jīng)濟法制,實現(xiàn)與國際經(jīng)貿慣例和世界市場機制接軌方面,比較研究的方法具有重要的作用。比較分析各國相關法律制度的異同,有助于我們借鑒國外先進的立法經(jīng)驗,健全和完善我國的經(jīng)濟法律制度;對有關國家立法和司法實踐的考察研究,也有助于我們及時了解掌握其動態(tài)趨向可能對彼此間經(jīng)貿交往產(chǎn)生的影響。
在當今各種雙邊和多邊性國際經(jīng)貿條約空前發(fā)展的形勢下,除了各國國內經(jīng)濟法律制度的比較外,還應重視對同類性質的雙邊和多邊條約的比較研究,尤其是這些協(xié)定在締約國的執(zhí)行情況,從而對我國談簽和執(zhí)行類似條約實踐應采取的立場、原則和方法,提供有價值的意見。
國際經(jīng)濟法調整規(guī)范的對象是跨國的經(jīng)濟關系,研究國際經(jīng)濟法律問題必須結合對國際經(jīng)濟關系和跨國經(jīng)濟活動現(xiàn)象的分析。離開了法律賴以存在發(fā)展的社會經(jīng)濟關系基礎,就法論法,就不可能掌握國際經(jīng)濟法的發(fā)展變化規(guī)律。在21世紀,國際經(jīng)濟法的發(fā)展將更多地受國際政治、經(jīng)濟、科技和文化等因素的影響。因此,我們必須采用法學與經(jīng)濟學、政治學等相關學科乃至自然科學相結合的跨學科的研究方法,發(fā)揮學科交叉滲透的優(yōu)勢,才能更好地揭示國際經(jīng)濟法律的本質和發(fā)展變化的規(guī)律,提出切實可行的解決有關法律問題的對策。
[3]王曉華.反壟斷國際統(tǒng)一立法的現(xiàn)狀和前景〔j〕.外國法譯評,1995,(1).
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十四
農(nóng)村經(jīng)濟國際化是應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求而產(chǎn)生的,自從中國加入wto,中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)于國際經(jīng)濟的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,尤其在經(jīng)濟一體化的現(xiàn)代社會,中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)深深融入到國際經(jīng)濟發(fā)展的大潮之中。在這種情況下,中國農(nóng)村經(jīng)濟要謀求一席發(fā)展之地,就必須跟緊時代的步伐,響應經(jīng)濟發(fā)展的要求,推進農(nóng)村經(jīng)濟國際化。其實,自我國加入世貿組織以來,農(nóng)業(yè)的國際化程度也是在提高的,然而,想要獲得更廣闊更自由的發(fā)展空間,還是需要認真思考對策,結合中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,制定更為可行的農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略。
2促進農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略。
根據(jù)前文所述,我們已經(jīng)大致了解了中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足,也在進一步的探討中,認識到農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村經(jīng)濟國際化的含義和內涵,那么如何實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化和國際化,發(fā)揮城鎮(zhèn)化、國際化對建設農(nóng)村經(jīng)濟的決定性作用,就成為當下關注的重點,接下來,筆者就來詳細闡述促進農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略:
2.1農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化建設策略。
2.1.1搭建城鄉(xiāng)良性互動平臺,縮小城鄉(xiāng)差距由于城鄉(xiāng)差距過大,城鄉(xiāng)之間的互動往往失去平衡,不利于城鄉(xiāng)的同步發(fā)展,因此,推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,應該關注農(nóng)村的綜合發(fā)展,搭建城鄉(xiāng)間互動的良性平臺,以合理的方法協(xié)調城鄉(xiāng)差距,進而逐步減小差距,促進農(nóng)村經(jīng)濟向城鎮(zhèn)化靠攏,實現(xiàn)生態(tài)、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
2.1.2完善農(nóng)村社會制度,構建農(nóng)村和諧社會農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設不能單單盯緊經(jīng)濟發(fā)展這一方面,還應將目光適當投放到農(nóng)村的社會制度建設上面去,除了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,農(nóng)村的'社會問題也是需要關注的,一些農(nóng)村基層組織管理松懈、工作制度渙散,使農(nóng)村精神文明建設缺失,增加了農(nóng)村治理難度。這在很大程度上阻礙了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設想要取得理想效果,需要將農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化緊密結合在一起,以經(jīng)濟帶動文化,以文化推動經(jīng)濟,二者相輔相成,齊頭并進,建設完善的農(nóng)村社會制度,促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的平穩(wěn)發(fā)展,進而保證農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。
2.1.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動城鎮(zhèn)化建設城鎮(zhèn)化發(fā)展的真正持續(xù)繁榮有賴于合理的產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構是農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的關鍵和保障。應當根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點,以市場為主導,以產(chǎn)業(yè)為依托,通過完善基礎設施建設來加強服務,發(fā)展有結構、有體系的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟轉型。為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供強有力的保障。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟國際化發(fā)展策略。
2.2.1發(fā)展多元化農(nóng)業(yè),出口特色農(nóng)產(chǎn)品自古以來,我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路都是以保障溫飽為主,農(nóng)產(chǎn)品的種植局限于小麥、玉米、水稻這類用于充當主食的農(nóng)作物中,但是,從發(fā)展農(nóng)業(yè)國際化的思路來看,應該闊狂種植的范圍,調查顯示,小麥、玉米和水稻這些產(chǎn)品并不能夠給我們帶來比較優(yōu)勢,因此,國家應該有意識的引導農(nóng)民將糧食的種植適當往其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上轉移,以發(fā)揮比較優(yōu)勢,取得較高的盈利。國家可以制定相應的發(fā)展策略,出臺有關政策,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做一個較為詳細的規(guī)劃。從農(nóng)產(chǎn)品種植方面來說,可以引導農(nóng)民在土地和氣候適宜的條件下,種植林果蔬菜,以供出口;畜牧業(yè)方面,進一步擴大發(fā)展畜養(yǎng)業(yè),在滿足國內肉質的需求的前提下,對外出口肉類。我國的豬肉、羊肉價格均低于國際市場價格,稍加規(guī)劃,就可以使之成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的一個強項。
2.2.2進行勞動力的國際轉移,推動我國農(nóng)村勞務輸出隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)的機械化水平也在不斷發(fā)展,這就使越來越多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,形成大量的剩余勞動力。在勞動力的轉移方面,出國務工是一條較為有效的渠道,勞務的國際轉移對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了顯著地推動作用,出國務工人員不僅獲得了客觀的收入,也學習到了先進的技術,接觸到了先進的理念,這就在潛移默化中加強了農(nóng)村與國際間的聯(lián)系,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的國際化。
2.2.3吸引外國投資,開發(fā)農(nóng)村及偏遠山區(qū)的荒山荒地在我國的中西部地區(qū),存在不少的荒山荒地,由于生產(chǎn)力水平低下,當?shù)剞r(nóng)民沒有能力將其開發(fā)利用,使其長期閑置,造成了資源的浪費。隨著國家的進一步開放,可以找出具有開發(fā)潛力的地區(qū),尋找境外投資者,進行投資合作開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟國際化。
3小結。
在中國加入wto和經(jīng)濟全球化的今天,經(jīng)濟發(fā)展的國際化趨勢已勢不可擋,作為中國經(jīng)濟重要組成部分的農(nóng)村經(jīng)濟,應當正視經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足,完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制,推進農(nóng)村經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化國際化建設。本文對農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化國際化的建設進行了研究,更多的發(fā)展策略還有待國人發(fā)掘和提出。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十五
金融資源對地方政府土地開發(fā)的過度支持,造成了地方政府的土地開發(fā)速度加快,全國各地新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模上馬,造成房地產(chǎn)市場上存在大量的投資投機活動,而房地產(chǎn)的剛性需求在市場中所占的比重較小。
對中小金融機構發(fā)展和金融工具創(chuàng)新的抑制,又使得現(xiàn)有金融體系不能為農(nóng)村居民融入城鎮(zhèn)提供有效的金融支持,導致人口市民化進程遠遠滯后于人口城鎮(zhèn)化進程。金融過度支持與金融抑制的并存還體現(xiàn)在對不同規(guī)模和層次城市發(fā)展的支持上。
我國的金融體系一直處于政府的控制之中,金融機構的規(guī)模和數(shù)量與城市的行政地位存在緊密聯(lián)系,大城市作為區(qū)域行政中心,通常也是區(qū)域的金融中心,金融機構的數(shù)量、效率以及創(chuàng)新速度都遠非中小城市能比的。金融中心的地位使得區(qū)域金融資源不斷流向大城市,為大城市的發(fā)展提供了充足的資金支持,但同時也使得中小城市經(jīng)濟的`發(fā)展面臨資金瓶頸,也影響了中小城市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。大城市的金融支持過度與中小城市的金融抑制再次使得大城市與中小城市之間的發(fā)展差距擴大。
2深化金融改革袁促進我國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。
2.1打破城鄉(xiāng)二元金融體系,促進城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
要消除城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差距,必須對城鄉(xiāng)二元的金融體系進行改革,增加農(nóng)村地區(qū)的信貸資金供給,建立普惠制的農(nóng)村金融服務體系。
2.1.1加強對現(xiàn)有農(nóng)村金融機構的存量改革。
當前農(nóng)村地區(qū)的主要金融機構包括:農(nóng)村信用社、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機構。存量改革就是要對現(xiàn)有的主要支農(nóng)金融機構的治理結構,業(yè)務結構和金融創(chuàng)新進行調整,包括進一步優(yōu)化和完善農(nóng)村信用社的產(chǎn)權結構和內部治理結構,使期能夠更好的應對市場需求,增加對農(nóng)村信貸的支持力度,提高其核心競爭力;農(nóng)村政策性金融機構應根據(jù)農(nóng)村地區(qū)對金融需求的變化,調整其業(yè)務結構,提高機構的運作績效;農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行應不斷創(chuàng)新支持農(nóng)村發(fā)展的金融工具,增加農(nóng)村金融機構的競爭效率,在促進農(nóng)村金融體系運行效率的前提下,增加對農(nóng)村地區(qū)的金融信貸供給。
2.1.2積極扶持農(nóng)村金融體系的增量改革。
在正規(guī)金融體系之外,農(nóng)村地區(qū)還存在著大量的民間金融活動,消除城鄉(xiāng)二元的金融體制,增加農(nóng)村地區(qū)的信貸供給,除了要對現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)金融體系進行改革之外,還要創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)村非正規(guī)金融體系發(fā)展,將非正規(guī)金融體系的運行逐步納入到國家的金融監(jiān)管體系之中,使其合法化正規(guī)化,對于提高農(nóng)村地區(qū)的金融供給,促進農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距有積極的意義。
2.2協(xié)調金融配置,促進大中小城市均衡發(fā)展。
2.2.1加強政府調控,推行有差別的金融政策支持落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
由于政策扶持,東部發(fā)達地區(qū)和區(qū)域中心城市在國家早期的經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展起來,形成了對吸引金融資源流向具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟發(fā)展基礎。但是這也造成區(qū)域的不平衡發(fā)展。為了保護落后地區(qū)和中小城市的經(jīng)濟發(fā)展,國家應該通過稅收政策、財政補貼等手段適當干預金融資源的流向,鼓勵金融機構將信貸資金投向落后地區(qū)的經(jīng)濟建設中。
2.2.2加強區(qū)域金融中心建設,增強金融中心的輻射帶動作用。
金融中心對金融資源的聚集的擴散效應顯著,并且金融中心可以促進金融創(chuàng)新的發(fā)展,提高金融資源配置的效率和金融資源的流動性,對經(jīng)濟濟發(fā)展的有積極的促進作用。加強區(qū)域金融中心建設一方面要提高區(qū)域中心城市的基礎設施,增加對人才的吸引力,金融中心建設的關鍵是對人才的吸引,為引進金融人才提供良好的硬件設施是建成金融中心的關鍵;另一方面要加大對區(qū)域金融中心建設的政策扶持,對金融創(chuàng)新型企業(yè)的設立提供稅收優(yōu)惠和其他政策補貼;同時要鼓勵金融機構進行創(chuàng)新,鼓勵金融機構對中小城市和中小企業(yè)發(fā)展的金融支持。
2.3消除金融抑制、鼓勵金融創(chuàng)新。
金融抑制尤其是對創(chuàng)新型金融工具開發(fā)的抑制,導致我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中多元化的金融工具缺乏。金融支持城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,除了要為城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的基礎設施建設和公共物品生產(chǎn)提供金融支持外,還要為人口的城鎮(zhèn)化提供融資支持。
當前我國人口城鎮(zhèn)化,尤其是人口市民化發(fā)展緩慢的重要原因就是金融抑制造成的為人口市民化提供的融資工具不足。因此,在未來我國金融體制改革中,要消除金融抑制,提高我國金融的廣化和深化水平,鼓勵金融機構進行金融創(chuàng)新,為居民提供多元化的投融資工具,改變當前以銀行存款為主的資金投放方式,只有這樣才能更好的解決城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村居民融入城市的資金困境問題,從而促進我國城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十六
在國際上對于農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的影響有著不同的看法,有的觀點認為它們之間沒有必然關系(羅賓遜、盧卡斯),有的觀點認為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展推動了農(nóng)村金融發(fā)展(單俏穎),還有的觀點認為農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有消極作用(戴蒙德、庫格曼),等等不一而足。在中國特殊的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢下,農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著較大的影響,而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也對農(nóng)村金融的發(fā)展有所助益。根據(jù)利用協(xié)整檢驗、誤差修正模型和因果關系檢驗方法對我國農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間關系的探討,在我國,農(nóng)村金融主要通過儲蓄銀行的存款量對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)金融規(guī)模特別是存款規(guī)模的'擴大。
是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動資源,對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有一定的促進作用。
(二)農(nóng)村地區(qū)的存貸結構比例失調使得用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的可用資本相對減少。
農(nóng)村投資的產(chǎn)出效率也不高,從而在一定程度上也降低了農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展促進作用。
(三)農(nóng)村投資效率一直不高。
制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于農(nóng)村金融市場的資金外流導致的,資金外流致使農(nóng)村的整體投資額增長緩慢,用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設的資金肯定也會減少。
二、農(nóng)村金融發(fā)展的建議與對策。
農(nóng)村金融要更好地對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,就必須對當前的農(nóng)村金融體系進行一定的調整,而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也應該為農(nóng)村金融體系的完善提供一定的助益。
(一)明確農(nóng)村金融的角色定位。
以前,農(nóng)村金融的定位通常是為城市經(jīng)濟輸送農(nóng)村的剩余資源和資本,在農(nóng)村經(jīng)濟高度發(fā)展,城鄉(xiāng)差距進一步擴大的今天,農(nóng)村金融的作用更多地是為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供資金方面的保障,還要吸引城市資金參與到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展當中去。所以要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、以及民間小額信貸公司等創(chuàng)新農(nóng)村金融機構,使農(nóng)村金融市場更加有活力,市場競爭更加激烈,從而促進農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結合。
(二)選擇正確的農(nóng)村金融發(fā)展政策。
農(nóng)村金融目前的發(fā)展重點不在量的擴大,而是質的提升,目前農(nóng)村金融中的資本利用效率底下,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展頗有不利,為了提升農(nóng)村金融的資本利用效率,應該使用較為合理的手段與政策提高農(nóng)村市場上金融機構的貸存比率,從而有效防止農(nóng)村金融機構造成的資金外流,從而使資金流向實現(xiàn)正確的導向,提升農(nóng)村金融機構對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進發(fā)展效率,有效吸引和鞏固農(nóng)村的可用資本。
(三)加強政策和法規(guī)的建設。
針對三農(nóng)問題,要通過政策和財稅的扶持增強農(nóng)村的技術設施建設,引入更多的法律法規(guī)來保障農(nóng)村金融機構在農(nóng)村金融市場的合法權益,使其在法律法規(guī)上有一定依據(jù),從而在農(nóng)村市場站穩(wěn)腳跟,更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結語。
我國目前農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融之間的關系還有待于進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟可能由于先進的農(nóng)村金融體系得到進一步的達發(fā)展空間,從這個角度來說農(nóng)村金融體系的進一步發(fā)展和完善十分有必要,也是廣大農(nóng)村經(jīng)濟研究工作者值得研究的問題。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇一
此刻在農(nóng)村基本上水泥路都通到了各個村子里,農(nóng)民朋友們出行趕集,也不再像以前那樣走那些泥濘的老路了。很多的農(nóng)民朋友們他們買不起小汽車的情景下,就僅有買一些電瓶車,因為電瓶車相對于摩托車來說,它不燒油,只需要充電就能夠了,并且駕駛起來比摩托車要方便一點,如果在市集上開一個電動車的售賣店和維修店,相信必須會不錯的,此刻農(nóng)村都有很多人騎電瓶車了。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇二
水生花卉的盆花市場隨著人們精神追求的提高正逐漸構成,園林工程的園林造景和水體綠化對水生花卉的需求也在不斷加大,所以此項目有必須的市場前景。另外水生花卉喜光,喜溫,耐濕,病蟲害少,繁殖系數(shù)高,栽培管理粗放,栽培工作量小,生產(chǎn)成本低,管理簡單,一次引種當年就能見效。
水生花卉盆花市場精神追求提高正逐漸構成,園林工程園林造景水體綠化水生花卉需求斷加大,項目定市場前景。外水生花卉喜光,喜溫,耐濕,病蟲害少,繁殖系數(shù)高,栽培管理粗放,栽培工作量,生產(chǎn)成本低,管理簡單,次引種年能見效。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇三
零食,這似乎是女性和小孩的專利。據(jù)廣州食品與健康協(xié)會調查,有90.8%的女性都有吃零食的習慣??墒橇闶碂崃扛撸菀鬃屓税l(fā)胖,所以,10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目,生而運應食零量熱低,彌補了普通零食的一大缺陷,且市場需求量逐漸增長。低熱量食品主打健康、方便路線,以多元化零食為優(yōu)勢,甚至有帶餐的作用。小店主要經(jīng)營品種有糙米餅、糙米卷、素肉干、綠茶餅、膳食纖維、水果片、膠原蛋白粉、帶餐湯等零食,以適合不一樣口味的人群。
零食,似乎女性孩專利。廣州食品健康協(xié)會調查,90.8%女性都吃零食習慣。零食熱量高,容易發(fā)胖,,10個最適合創(chuàng)業(yè)的新興行業(yè)的項目,生運應食零量熱低,彌補普通零食大缺陷,市場需求量逐漸增長。低熱量食品主健康、方便路線,多元化零食優(yōu)勢,甚帶餐作。店主要經(jīng)營品種糙米餅、糙米卷、素肉干、綠茶餅、膳食纖維、水果片、膠原蛋白粉、帶餐湯零食,適合口味群。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇四
自國際金融危機爆發(fā)以來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界多國應對金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。這些國家紛紛著手規(guī)劃,優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局,推出促進政策,力圖為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的空間,培育新的經(jīng)濟增長點。本文擬對一些代表性國家、區(qū)域集團戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進行考察和比較研究,以期為我國十二五時期培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有益啟示。
(一)美國:以新能源為驅動力尋找經(jīng)濟新契機。
近年來,美國政府十分強調新能源、干細胞和寬帶網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)的技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯示出美國期待以新能源革命作為整個工業(yè)體系新的標志性能源轉換的驅動力,發(fā)動一場新的經(jīng)濟、技術、環(huán)境和社會的總體革命。
20世紀后半期,美國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展得益于電子、信息、生物和新材料等一系列新興技術的發(fā)展和應用,但是,因技術應用成本較高而沒能在20世紀被廣泛應用。美國政府在依靠航天、新材料、生物科技和納米技術尤其是it產(chǎn)業(yè)稱雄世界多年以后,從小布什政府開始,就把目光鎖定在以新能源為核心的新興產(chǎn)業(yè)上。自以來先后出臺了《國家能源政策法》和《美國能源獨立及安全法》,提出了對光伏系統(tǒng)投資和使用的激勵政策,明確了到2025年對清潔能源技術和能源效率技術的投資規(guī)模。
美國在發(fā)展新能源的過程中,堅持政府牽動、市場拉動和科技推動三者聯(lián)動,其中的核心環(huán)節(jié)則是政府的相關政策。政府借助稅收補貼等手段,利用杠桿效應撬動社會資本在新能源領域的投資,還采取了組建公私合營企業(yè)探索清潔煤技術的商業(yè)化模式等一系列措施,推動民間參與科技開發(fā)和利用,以保持美國的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟增長。
(二)歐盟:把發(fā)展重點放在本土已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。
與美國努力探尋新的可利用能源不同,歐盟各國紛紛把發(fā)展的重點放在了本土已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,希望通過提高綠色能源的利用率、開展低碳環(huán)保技術研發(fā)和結合本國特點促進經(jīng)濟發(fā)展。
歐盟發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的最重要做法之一是建設統(tǒng)一的市場,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,以法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!稓W盟能源政策綠皮書》提出了強化對歐盟能源市場的監(jiān)管,要求各成員國開放能源市場,制訂共同能源政策。為了實現(xiàn)環(huán)保和減排目標,歐盟制定了一系列法律法規(guī)。例如,以《報廢電子電器設備指令》(weee)和《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》(rohs)為代表的環(huán)保指令等。在促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,歐盟實行靈活的市場機制與嚴格的法律制度相結合,在鼓勵低碳發(fā)展的政策上不斷推陳出新,制定了很多具有法律約束力的計劃,以保證歐盟節(jié)能與環(huán)保目標的實現(xiàn)。
(三)日本:以長期需求為目標加強產(chǎn)業(yè)政策引導。
定程度的資金扶持。6月,日本通產(chǎn)省公布了新能源產(chǎn)業(yè)化遠景構想,計劃在2030年以前把太陽能和風能發(fā)電等新能源技術扶植成商業(yè)產(chǎn)值達3萬億日元的基干產(chǎn)業(yè)之一,石油占能源總量的比重將由現(xiàn)在的50%降到40%,而新能源所占比重將上升到20%;燃料電池市場規(guī)模到達到8萬億日元,成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)。
國際金融危機爆發(fā)之后,日本政府吸取以前應對危機的經(jīng)驗,在產(chǎn)業(yè)政策方面提出了不以增加短期需求為目標的指導原則,力求以結構改革促經(jīng)濟發(fā)展的方式取代通過擴大政府支持刺激經(jīng)濟增長的方法;繼續(xù)提出了普及、開發(fā)節(jié)能技術,加大研究清潔能源力度的`目標,并給予了相當大的預算支持,體現(xiàn)了通過解決危機促進能源結構轉型、繼續(xù)保持日本在節(jié)能方面優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略目標。,日本政府在頒布的《新國家能源戰(zhàn)略》中提出了8個能源戰(zhàn)略重點:節(jié)能領先計劃、新一代運輸能源計劃、新能源創(chuàng)新計劃、核能立國計劃、綜合資源確保戰(zhàn)略、亞洲能源環(huán)境合作戰(zhàn)略、強化能源緊急應對和制定能源技術戰(zhàn)略。具體的目標是:2050年之前實現(xiàn)消減溫室氣體排放量60%~80%;在左右將太陽能發(fā)電規(guī)模在20的基礎上擴大20倍;建立購買家庭太陽能發(fā)電剩余電力的新制度;3年內在全國3.6萬所公立中小學中集中設置太陽能發(fā)電設備;3~5年內將太陽能系統(tǒng)的價格減半;環(huán)保汽車和綠色家電方面,3年后開始電動汽車的批量生產(chǎn)和銷售,到2059%的新車為環(huán)保汽車,在世界上率先實現(xiàn)環(huán)保車的普及。為了實現(xiàn)上述目標,日本政府根據(jù)每種能源的特性和發(fā)展階段,進行相關產(chǎn)業(yè)群的培育,并為風險性投資提供支持。
日本是一個運用產(chǎn)業(yè)政策時間較長、效果較好的國家,在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及節(jié)能環(huán)保方面,日本堅持實行政策引導。例如,在政策投資的公共設施中,積極采用與新能源有關的設施,并通過提供諸如補貼和稅收等措施擴大市場需求。在新能源利用方式方面,通過建立太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)群、燃料電池和蓄電池產(chǎn)業(yè)群、風力及生物質能等地產(chǎn)地銷的商業(yè)模式,形成與新能源產(chǎn)業(yè)相關的工業(yè)結構。在促進創(chuàng)新技術開發(fā)和試驗證明方面通過提供政策支持,開發(fā)和推廣高效利用能源的創(chuàng)新技術,擴大對新能源風險性投資的支持。
(四)韓國:集中財力、物力和人力發(fā)展低碳與綠色新興產(chǎn)業(yè)。
為了實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,韓國曾多次明確提出要集中財力、物力和人力發(fā)展重要的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀80年代以后,為了加快處于弱勢地位的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,韓國專門設立了特定研究開發(fā)事業(yè)費用于扶植有希望的幼稚產(chǎn)業(yè)的技術開發(fā)。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇五
特色茶吧主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,這在國內的一些大中城市已比較流行。常飲鮮花茶能夠美容護膚,調節(jié)神經(jīng)功能,促進新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲的鮮花有數(shù)十種,如紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花等,價格每公斤在100-300元之間。目前飲鮮花茶的人還為數(shù)不多,但它定會在不久的將來引領飲茶品茗的新時尚,具有較廣闊的市場前景。初期投入不大,需房租,裝修,茶具設備等費用2.5萬元左右。
特色茶主要銷售鮮花茶,兼售水果茶,國內大中城市較流行。常飲鮮花茶美容護膚,調節(jié)神經(jīng)功能,促進新陳代謝,提高肌體免疫力。適合泡飲鮮花數(shù)十種,紅玫瑰,白菊花,芍藥花,金銀花,價格公斤100-300元間。目前飲鮮花茶數(shù)多,定會久將引領飲茶品茗新時尚,具較廣闊市場前景。初期投入大,需房租,裝修,茶具設備費2.5萬元左右。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇六
在生活小區(qū)租用一個30平方米以上的門面房,月租金約2500元,購買灶具,炊具等物品需5000元左右,初期投入2萬元左右即可開張。社區(qū)小廚房跟普通餐館不一樣,它主要針對某一社區(qū)的居民,供給一些家常菜品;另外,可由顧客供給原材料,小廚房幫著加工,加工費用按客人供給的材料多少計算,最重要的是要保證服務質量。
生活區(qū)租30平方米門面房,月租金約2500元,購買灶具,炊具物品需5000元左右,初期投入2萬元左右開張。社區(qū)廚房普通餐館樣,主要針社區(qū)居民,供給家常菜品;外,顧客供給原材料,廚房幫加工,加工費按客供給材料多少計算,重要要保證服務質量。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇七
花式的棉花糖和傳統(tǒng)的不一樣,傳統(tǒng)的雖然也好吃軟軟的甜甜的,可是樣式過于單一,如果在普通的棉花糖上加工出一些帶著蘋果味或者橘子味或一些其他獨特的口味,那么肯定受到很多人的喜愛,尤其是對于小孩子來講,相信必須能夠抓住人的眼球,從而到達售賣量。
盡管大家都明白創(chuàng)業(yè)十分的困難,可是還有人前赴后繼的走向創(chuàng)業(yè)之路,因為在機遇與挑戰(zhàn)并存的時代,成功對人有著巨大的吸引力,也期望走向創(chuàng)業(yè)的年輕人能沉下心來,扎扎實實的做好服務,在創(chuàng)業(yè)路上有所收獲。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇八
國際工程項目以招/投標為基礎,并通過簽訂工程承包合同的方式確立業(yè)主、承包商、分包商和獨立工程師之間的相互關系,盡管這可能是由多個合同完成,但由于獨立工程師是為業(yè)主服務的,分包商是為承包商服務的,因此都受業(yè)主/承包商的合同框架約束,四方的基本關系可以放在一起進行研究,在具體的合同執(zhí)行過程中,四方在合同框架下的責任不同,因此各方在工程管理中的著眼點也不同,再加上承包市場本身競爭激烈,使得各方對變更與索賠的管理高度重視,成為合同管理的重要內容之一。四方之間在各自利益的驅動下,圍繞變更與索賠的爭執(zhí)會貫穿整個工程項目建設過程始終,有時甚至會以比較激烈地形式出現(xiàn)。
變更與索賠的關系,既是同一體中的兩個方面,又存在不可割裂的相互聯(lián)系。在工程實踐中,由于二者的結果均表現(xiàn)為對工程進度、費用的要求,因此往往會使工程項目的管理人員把二者的關系混淆,在不知不覺中給實際工作造成困難。
筆者根據(jù)有關資料,并結合實際工作經(jīng)驗,主要以總價(不變價)合同為側重點,嘗試澄清國際工程項目中的變更與索賠二者間的相互關系。
一、變更與索賠的定義和特征。
也許是這兩個詞在生活中出現(xiàn)得太頻繁,反而給項目管理中的變更、索賠的定義帶來困難,有關這方面的著述中,對同一個詞往往要做兩三個定義,而有些則干脆回避而不答,筆者在此做如下定義:
變更是有決策權的一方根據(jù)需要,向接受方提出的改變合同項下某項工作的要求。其特征是:(1)接受方必須無條件執(zhí)行;(2)事前發(fā)出;(3)按工作程序辦事。
索賠是在合同框架下,自認為權利遭到損害的一方,向另一方提出的承擔損害責任的要求。其特征是:(1)不主張不賠償;(2)事后提出;(3)依法解決的過程。
可能有些人會認為定義對實際工作并沒有什么真正的意義,但是通過定義的掌握確實能夠觀察到事物的本質。例如,在筆者所接觸過的一個總價合同中,業(yè)主發(fā)出的詢價文件所附的合同條件里沒有索賠條款,這給我們帶來了很大困惑。一些人認為這是不公平合同,絕對不能接受;但是通過討論,我們認識到總價合同建立的基礎是:價格是一攬子的,在詢報價過程中雙方已經(jīng)對潛在的風險進行了平衡,在這種合同中承包商有最大的回旋余地。在此種情況下單價合同中通常所具有的承包商對業(yè)主的索賠事項已無存在的基礎,如果我們過于強調對索賠詞語的追究,可能不會得到結果。在此認識的基礎上,我們把注意力放到合同爭議條款的建立上,通過一個好的爭議解決方法的安排完全可以獲得實質性的賠償。正是這種注重實際的考慮,使我們順利地完成了合同談判任務,并在合同執(zhí)行中,注意運用“聯(lián)絡簽”的方式,把實質性的索賠當成變更來處理,取得了較好的實際效果。
二、引起變更與索賠的主要原因。
在工程項目中,能夠引起變更與索賠的原因不勝枚舉,如果翻查工程界比較公認的fidic合同條款,會讓初學者有如墜云中的感覺,國家《建設工程項目管理規(guī)范》(gb/t50326-)根據(jù)對fidic單價合同(紅皮書)的研究,對引起變更、索賠的事項做了歸納,實戰(zhàn)性比較強,但是,對總價合同中的情況反映不足,尤其是對工程范圍變更部分不予考慮,這可能是基于范圍變更屬一個新合同范疇的分析。筆者認為,在實際合同的執(zhí)行過程中,工程范圍變更的定義本身就說明它也是一種變更,這不是人為所能回避的,當然范圍變更與通常意義上的變更可能在資金取得的途徑上不完全相同,但對合同各方來說更需要小心對待。當然,對上述所引“規(guī)范”的具體分類,筆者也并非完全贊同,在下文中試圖做了若干調整。
筆者認為,研究引起變更與索賠主要原因的目的有兩個方面;首先可以在簽定合同的過程中,對不同的、具體的變更、索賠情況有一個盡量可以操作的安排。其次是便于合同執(zhí)行過程中的管理,防止由于程序不清而造成工作上的失誤。
基于以上方面的原因,筆者學習“規(guī)范”所提示的方法,試圖對引起變更與索賠的主要原因做一個提綱式的歸納,并期望為當前流行的用計算機模板化管理工程項目提供基礎。
(一)引起變更的主要原因。
在工程項目中,引起變更的主要原因從類型方面分,可以劃定為業(yè)主變更和承包商內部變更兩種,由于承包商的內部變更屬于承包商內部管理范疇,不構成對合同的改變,因此不是本文重點研究的對象,但是即使是承包商內部變更,也不是承包商單方面可以決定的,一定要區(qū)分情況,對需要得到業(yè)主/工程師認可的,一定要事先履行手續(xù)。
從對合同的改變程度上來看,業(yè)主的變更可分為:工程范圍變更和工程量變更兩大類,每類中又有若干小項,具體歸納如下:
1、工程范圍變更。
(1)額外工程;
(2)附加工程;
(3)工程某個部分的刪減;
(4)配套的公用設施、道路連接和場地平整的執(zhí)行方與范圍、內容等的改變;
2、工程量變更本文來源:考試大網(wǎng)。
(5)工程量增加;
(6)技術條件(如:工程設計、地質情況、基礎數(shù)據(jù)、工程標高、基線、尺寸等)改變;
(7)質量要求(含技術標準、規(guī)范或施工技術規(guī)程)改變;
(8)施工順序的改變;
(9)設備和材料供貨范圍、地點、標準的改變;
(10)服務(如:開車、培訓)范圍和內容的改變;
(11)加快/減緩進度,
備考資料。
(二)引起索賠的主要原因。
引起索賠的原因,可能在業(yè)主,也可能在承包商方面。從專業(yè)角度看,國際工程中通常把承包商對業(yè)主的索賠叫做“索賠”,業(yè)主對承包商的索賠叫做“反索賠”。筆者認為這種叫法并沒有什么實質性的意義,僅是一種便于區(qū)別的符號而已,因此索賠、反索賠的名稱,也可以像通常人們所理解的那樣:先提出方叫“索賠”,應對方叫“反索賠”。
引起索賠的原因可以歸納為以下方面:
――對方違反合同規(guī)定;
――變更;
――不可抗力事件;
――法律的修改;
――暫停部分工作、停工(全面暫停)、終止合同;
――合同缺陷或對合同文件的歧義解釋并造成損失;
――行使權利過當、增加特殊要求(如:增加檢驗項目且檢驗合格)而造成的損失;
――對方原因導致項目缺陷(包括對未最終移交的工程不恰當使用)而發(fā)生損失;
――支付延誤造成的損失;
――物價上漲;采集者退散。
――匯率變化。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇九
現(xiàn)實中有很多對外工程承包企業(yè),特別是一些剛進入國際工程承包的領域的企業(yè),由于經(jīng)驗不足,或者根本就不給予重視,致使企業(yè)的出口退稅工作處于散慢狀態(tài)。
在實際操作中,有關人員責任心不強,抱著“能退多少就退多少”的想法,既不及時制備退稅憑證,也不仔細審核退稅憑證,即使發(fā)現(xiàn)錯誤也因嫌麻煩,而不愿進行修改,導致企業(yè)應退稅款遭受損失。
(二)客觀方面。
1.憑證不正確。
特別是供貨商開具的增值稅專用發(fā)票上的購貨人信息以及設備信息經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,如果不仔細審核并將錯誤憑證及時退回修改,就導致該設備不能退稅。
2.憑證之間邏輯性不強,信息不一致。
尤其是報關單與增值稅專用發(fā)票對于貨物的數(shù)量、單價、名稱、單位等信息表述不一致。
3.出口收匯核銷不及時。
國際工程承包項下業(yè)主對設備款的結算多采取分批支付的方式,致使企業(yè)不能及時進行出口收匯核銷,從而拿不到退稅所需的出口收匯核銷單。
二、順利退稅的基木要求。
(一)期限要求。
1.發(fā)票認證期限。
出口企業(yè)取得的用于辦理出口退稅的增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián)),必須自該專用發(fā)票開具之日起180天內到主管其征稅機關認證,未經(jīng)過認證或認證未通過的一律不予辦理出口退稅。
2.退稅申報期限。
企業(yè)應在貨物報關出口之日(以出口貨物報關單〈出口退稅專用〉上的出口日期為準,下同)次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內收齊有關憑證,向主管稅務機關申報辦理出口貨物增值稅免抵退稅及消費稅退稅。
逾期的,企業(yè)不得申報免抵退稅。
(二)退稅單證要求。
退稅機關對企業(yè)報送的有關憑證會進行嚴格地審查,主要審查退稅資料的完整性、邏輯性,以及退稅資料的真實性、合法性、有效性和準確性,只有在審核無誤后方可辦理退稅。
對外工程承包企業(yè)運出境外用于對外承包工程項目的設備、原材料、施工機械等貨物辦理退稅時除提供出口貨物退(免)稅中報表外,還應提供以下憑證資料:
1.購進的增值稅專用發(fā)票(稅款抵扣聯(lián));。
2.出口貨物報關單(出口退稅聯(lián));。
3.對外工程承包合同;。
4.出口貨物商業(yè)發(fā)票。
其中除第1項憑證由供貨商提供外,其余幾項由企業(yè)自己制備。
由此可見,企業(yè)順利退稅的前提是在規(guī)定的時間內向主管退稅機關提交符合規(guī)定的憑證,并且必須保持這此憑證的一致性。
三、做好出口退稅工作的措施。
(一)轉變觀念,加強制度建設。
企業(yè)要想做好出口退稅工作,就必須對出口退稅工作給予足夠的重視,培養(yǎng)相關人員的責任心,將出口退稅工作程序化、制度化。
由于出口退稅中的憑證收集、整理、審核、出口報關、外匯核銷和退稅中報工作不可能由一個人完成,因此,我們必須加強企業(yè)采購員、辦稅員、報關員、外匯核銷員以及財務人員的工作協(xié)同性;并且為了提高工作效率,避免在工作中出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象,還必須規(guī)劃相關的工作流程,制定相關的獎懲措施,建立順暢的信息交流渠道,將工作落實到人。
企業(yè)只有在給予足夠重視的情況下,出口退稅工作才能保證順利地進行。
(二)做好退稅基礎性工作。
搞好出口退稅,基礎工作很重要。
出口退稅的核心是“一票兩單”,即增值稅專用發(fā)票、出口貨物報關單、貨物提單。
這二個憑證的基木信息如增值稅發(fā)票抬頭、納稅人識別號、設備名稱、數(shù)量、單位等應嚴格保持一致。
具體措施如下:
1.嚴格審核供貨商。
為了保證出口貨物都能退稅,貨物采購時應確定供貨商是否屬于增值稅一般納稅人,是否屬于生產(chǎn)型企業(yè)。
因為按照規(guī)定,企業(yè)從小規(guī)模納稅人購置的出口貨物除一部分特準貨物準予退稅外,其余不予退稅。
2.及時提供準確有效的開票信息。
增值稅專用發(fā)票由供貨商辦理,為了使供貨商能及時準確地開具,企業(yè)必須及時、準確地提供發(fā)票抬頭、納稅人識別號、貨物信息尤其是單位報關時必須使用法定單位,為了與增值稅專用發(fā)票上的貨物單位保持一致,企業(yè)應及時確定貨物的報關單位,否則供貨商在開票時非常容易出錯)。
同時我們應及時給予供貨商必要的業(yè)務指導,要求供貨商在開票時對存在的問題及時同企業(yè)進行溝通。
3.審核退稅資料。
我們接到供貨商遞交的增值稅專用發(fā)票時應嚴格核實相關信息的準確性,只有準確無誤的憑證才能順利退稅,如果信息有誤則必須退回修改。
(三)合理分割發(fā)票。
國際工程承包項下出口貨物多采用集中發(fā)運的方式進行,由于貨物量大、貨雜,出口報關時往往不能夠采用一票報關單進行申報,這時需要我們按照發(fā)運貨物的金額和發(fā)票準備情況對發(fā)票進行分割。
發(fā)票的分割也得遵循一定的技巧,分割得當?shù)陌l(fā)票不僅有利于企業(yè)出口退稅工作的'進行,而且可以加快貨物的退稅速度。
此外,出口貨物退稅的前提是提供與報關單相對應的增值稅專用發(fā)票等有關退稅憑證。
工程企業(yè)所需的出口貨物大部分都是采購自國內供貨商,由于各種原因,有的供貨商在發(fā)貨時并不能按照合同規(guī)定提供增值稅專用發(fā)票。
要么提交的增值稅專用發(fā)票有誤,不符合要求;要么根本就不能提供。
在實際操作中,報關前能正確提交增值稅專用發(fā)票的供貨商一般只能占到40%左右。
對于己正確提交增值稅專用發(fā)票的貨物,在“防偽稅控增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認證軟件(企業(yè)版)”中認證通過,已簽訂的合同,運單,提單,出口退稅報關等明細資料都收集齊全,到稅務機關辦理退稅。
因此,報關人員在整理報關資料時應主要從憑證和金額兩個方面入手,對報關單進行合理的分割。
從報關單金額方面分割時應遵循的原則是:切忌整批貨物使用一票報關單出口,根據(jù)該批貨物的價值,合理均勻地分割報關單金額。
如一批2千萬美元的貨物,通??煞譃?0票報關單進行申報,將每票報關單的金額確定在200萬美元左右比較合適。
(四)做好貨物發(fā)運后的退稅憑證整理工作。
貨物發(fā)運后企業(yè)應對各種退稅憑證進行收集、整理、核對,將有誤的憑證及時進行修改,對沒開出增值稅專用發(fā)票的供貨商進行催開。
收到外匯后應及時去外匯管理局進行外匯核銷.取得出口收匯核銷單,以便及時辦理退稅。
(五)加強同稅務、海關、外匯等部門的溝通。
工程企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性,因而在實際的退稅操作中可能會遇到很多問題,如出口貨物適用的退稅率、設備款的收補情況等。
為了更好地做好出口退稅工作,企業(yè)必須加強同當?shù)刂鞴芡硕悪C關、海關、外匯主管部門的聯(lián)系。
對設備出口、收匯和退稅工作中出現(xiàn)的問題及時向有關部門匯報和溝通,為企業(yè)爭取一個寬松的退稅環(huán)境,這對做好企業(yè)出口退稅工作也是很必要的。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十
摘要:在“一帶一路”經(jīng)濟全球發(fā)展戰(zhàn)略背景引領下,國際工程質量的好壞極大地影響著國家和企業(yè)的形象,企業(yè)只有在質量管理和控制上下足功夫,才能在激烈的市場競爭中得到長期和持續(xù)的發(fā)展,從而為國家和企業(yè)創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益。
關鍵詞:一帶一路國際工程質量管理質量控制。
中圖分類號:f284文獻標識碼:a。
1質量管理和質量控制的定義。
質量管理指的是,首先確定質量管理方針、目標和職責,然后通過質量管理體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等環(huán)節(jié),最終實現(xiàn)所有管理職能的全部活動。
質量控制指的是,為了達到質量要求所采取的技術作業(yè)和活動,它是質量管理的一部分,致力于滿足質量要求,獲取經(jīng)濟效益。
2質量控制的要點。
2.1過程控制是質量控制的基礎。
無論管理過程還是制造過程,都必須按照程序和規(guī)范嚴格執(zhí)行,控制好各個過程特別是關鍵過程是滿足質量要求的保障。
2.2質量控制的關鍵是使所有管理過程和活動始終處于完全受控狀態(tài)。
事先對受控狀態(tài)做出安排,并在實施中進行監(jiān)視和測量,一旦發(fā)現(xiàn)問題應及時采取相應措施,把波動控制在允許范圍內。
2.3質量控制的范圍包括管理過程和專業(yè)技術作業(yè)過程。
為了達到國際工程質量要求,我們需要控制在質量形成全過程中所進行的一系列環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)包括質量管理過程和專業(yè)技術作業(yè)過程。
2.4質量控制點的設置。
一般把新材料、新技術、新工藝、新設備和關鍵、重要部位、難控制、影響大等列為質量控制要點,實施重點控制。
3質量保證體系結構及影響因素。
國際工程要以滿足業(yè)主要求為標準,可劃分為啟動、設計、采購、安裝、調試、收尾等不同過程,這些過程之間建立必要的輸入和輸出關系,技術保障在不同過程間起到支撐作用,以確保所有過程都能滿足epc合同約定的技術性能和規(guī)范標準,進而形成質量保證的有機整體,見圖1。
國際工程質量的影響因素有很多,如前期的立項決策、工程設計、采購、施工工藝、技術保障、人文環(huán)境、人員素質、管理制度等都對工程質量產(chǎn)生影響,重點影響工程質量有“人機料法環(huán)”五大關鍵因素。
3.1人員。
指國內公司領導及現(xiàn)場團隊的綜合素質和操作執(zhí)行人員的責任心、理論知識、技術水平。所有參與項目的工程管理技術人員、操作和服務人員對工程質量都會產(chǎn)生影響,這些人員是形成工程質量的首要因素。
3.2機械。
現(xiàn)場施工階段要綜合考慮現(xiàn)場條件、施工工藝等因素,合理選配施工機械類型。另外,操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程合理使用機械設備,并加強定期對機械設備的維護保養(yǎng)和管理。
3.3材料。
材料質量是工程質量的基礎,原材料、成品、半成品、構配件等材料是工程施工的物質條件,這些材料質量若不符合要求,工程質量也就不可能符合標準,所以加強控制材料的質量是提高工程質量的重要保證。公司首個投資帶動epc項目巴基斯坦塔爾燃煤電站項目采用的產(chǎn)品質量控制方式即是“第三方監(jiān)造及專業(yè)工程師互為補充”,極大地提高了材料產(chǎn)品質量。
3.4方法。
施工方法包括整個建設周期所采取的施工組織設計、施工技術方案、施工工藝流程和檢測手段等。施工組織設計如果考慮不周則會增加費用、拖延進度,進而影響工程質量,因此,必須結合國際工程實際,從組織、技術、經(jīng)濟等方面對施工組織設計進行全面分析和綜合考慮,力求達到組織得力、技術可行、經(jīng)濟合理,從而有利于降低成本、加快進度、提高工程質量。
3.5環(huán)境。
國際工程現(xiàn)場的地質地貌、氣象水文和震動噪音等對工程質量的影響具有復雜多變的特點,經(jīng)常出現(xiàn)前一個分項分部工程是后一個分項分部工程的環(huán)境,前一個工序是后一個工序的環(huán)境,因此應根據(jù)工程特點,采取有效的措施嚴格控制影響工程質量的環(huán)境因素。此外,應根據(jù)項目所在國的氣候特點,擬定季節(jié)性施工質量保證措施,并不斷改善施工現(xiàn)場環(huán)境,盡量減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染。
4質量過程控制措施。
4.1事前控制。
國際工程開工前,首先對施工企業(yè)提交的施工組織設計、質量保證體系及管理制度等做嚴密審查,特別要對投入工程的技術人員的素質和數(shù)量提出具體要求。這樣可以將工程項目潛在的危險源消滅在萌芽狀態(tài),保證高標準施工。
4.2事中控制。
這是過程控制的關鍵,有效控制方法是采用“三檢制”(自檢、互檢、專檢)。自檢:操作人員對自己的施工作業(yè)自我檢驗,自我控制、自我把關。
互檢:操作人員之間對完成的作業(yè)互相檢查,是自檢的一種復核和確認,起到相互監(jiān)督作用。
專檢:質檢人員對分部分項工程進行檢驗,以彌補自檢、互檢的不足。
此外,對出現(xiàn)的工程質量問題,推行“三不放過”原則,即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經(jīng)驗教訓不放過。
4.3事后控制。
完成的分項分部工程和單位工程的質量,繼續(xù)通過觀察、檢測和分析、判斷和評價,對質量性能進行評判,合格后交付下道工序,不合格則要通過修補、返工等手段確保性能達到合格。
5竣工階段的質量控制。
“開工容易收工難”,工程完工后,竣工驗收和交付業(yè)主竣工資料是完成合同承諾的重要一環(huán)。
第一,要認真核對epc合同、各類技術文件和圖紙,確保完成工程承包范圍內的所有工作量;第二,協(xié)調好設備供、補貨和土建安裝各單位的收尾工作;還要同時做好成品保護,成品保護工作做得好,既能保證工程質量又能保證工程進度;第三,整理收集竣工y料,保證資料的完整性、準確性和及時性,最終按期向業(yè)主交付使用。在工程質保期內,還要做好質保和回訪工作,這樣才能算作完成該epc工程質量管理的'全過程。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十一
一、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的含義。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理是指依照國家相關經(jīng)濟政策方針以及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場環(huán)境為主要依據(jù)而自主自覺進行的宏觀經(jīng)濟管理活動。
具體而言,就是以國家最新經(jīng)濟發(fā)展建設規(guī)劃總方針政策為主要導向,結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建設現(xiàn)狀,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃的實施過程進行有效管理調控并制定合理發(fā)展計劃的過程。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是評估社會主義改革發(fā)展成效的重要指標,一定要引起高度重視,從而促進社會經(jīng)濟建設大環(huán)境的健康發(fā)展[2]。
二、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)存主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟管理體制存在缺陷。
長期以來,我國經(jīng)濟形成城鄉(xiāng)分割的二元管理體制,村委會集多種職能于一身,形成農(nóng)村經(jīng)濟管理真空,隨之產(chǎn)生一些管理問題。
當前的村集體經(jīng)濟的管理主體不明確,導致村集體經(jīng)濟處理存在法律障礙。
且農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠村集體,政府公共財政尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),基礎建設投入不足,導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到資金不足等問題。
現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,導致我國遲遲無法形成一個成熟獨立的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟管理人員素質良莠不齊。
廣大農(nóng)村地區(qū)存在大量基層管理人員,其管理水平以及專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊。
管理隊伍中既存在文化水平較高的專業(yè)人才,也有思想意識落后的人員。
領導人員管理素質的巨大差距導致農(nóng)村不能掌握市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,在實施國家相關經(jīng)濟政策上,執(zhí)行力不足,最終影響到農(nóng)村經(jīng)濟建設的良好健康發(fā)展。
(三)市場供需信息不平衡。
農(nóng)村地區(qū),受地理條件、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展等原因限制,不能及時有效獲取外界信息,導致市場信息把握力不足,不能準確判斷市場變化趨勢、有效把握市場時機,最終錯過發(fā)展良機。
以華南某地區(qū)農(nóng)村為例,該村在新農(nóng)村發(fā)展建設中大力發(fā)展農(nóng)村電商,曾經(jīng)上演“一天賣掉上千萬只雞”神話,但是在“雙十一”促銷活動中達成的訂單至第二年也未能完成半數(shù)發(fā)貨。
這就是由于市場供需信息不平衡導致的,清農(nóng)合作社沒有根據(jù)有效市場信息對自己的承載能力進行準確判斷。
三、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的解決建議。
通過創(chuàng)新農(nóng)村管理體制,解除二元管理體制對廣大農(nóng)區(qū)地區(qū)形成的體制障礙以及約束,從而消解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的關系利益的相互協(xié)調、農(nóng)民利益的有效維護、村民訴求等諸多方面存在的結構性矛盾問題。
應立即加快建立完善利于突破城鄉(xiāng)二元結構的經(jīng)濟管理體制,形成與當前市場機制相適應的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制及管理理念,加強對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的新方式的探求[3]。
促進城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,努力形成一套完善獨立的農(nóng)村經(jīng)濟管理系統(tǒng)。
(二)加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)力度。
不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的整體素質是解決現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的重要手段之一,首先加強針對農(nóng)村經(jīng)濟管理干部人員的綜合培養(yǎng),提升管理人員的責任心、科學文化水平,激發(fā)管理人員的創(chuàng)新意識,形成一支具有專業(yè)素養(yǎng)的管理隊伍。
只有基層管理人員了解外界經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及發(fā)展的.大方向,才能更好的帶領村民逐步縮小與現(xiàn)代化的差距,發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟。
(三)轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,提升農(nóng)業(yè)開放水平。
農(nóng)村經(jīng)濟主要依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利潤低,不能滿足農(nóng)民基本需求。
開辟新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,利用科技的創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,從而不斷提升現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力。
踐行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,讓經(jīng)濟建設和生態(tài)建設舉頭并進。
在信息化時代,可以引入新的經(jīng)濟模式,例如可根據(jù)市場導向,發(fā)展農(nóng)村新型電子商務,接受訂單制的銷售方式,例如被稱為“堅果淘寶第一村”的白牛村,位于浙江省杭州市臨安市昌化鎮(zhèn),通過在電商平臺上訂單制銷售模式,出產(chǎn)當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品山核桃,先讓消費者在網(wǎng)上下好訂單,再投入生產(chǎn),當果實成熟后再發(fā)貨給消費者,既能避免供不應求和供大于求的局面,又能有效促進了白牛村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉型升級,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
四、結束語。
當前經(jīng)濟形勢下,始終要以科學理念指導農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,緊跟時代發(fā)展需求,在日常經(jīng)管工作中實現(xiàn)充實與完善,深入實踐,采取合理措施,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)管工作的轉型升級,為社會主義新農(nóng)村建設提供高效服務。
[2]強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作推動農(nóng)村經(jīng)濟健康前行。
農(nóng)經(jīng)管理是“三農(nóng)”工作中的重要環(huán)節(jié),對于落實黨的農(nóng)村政策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、保護農(nóng)民合法權益都具有重要的作用。
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新時期,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性越來越突出,但當前農(nóng)經(jīng)管理工作仍然存在一些問題,需要農(nóng)經(jīng)管理部門和工作人員共同加以解決。
1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的主要問題。
1.1農(nóng)經(jīng)管理體制需要進一步完善。
目前,我國已經(jīng)建立了相對成熟的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,實現(xiàn)了對農(nóng)村經(jīng)濟各方面的有效管理。
但隨著社會的快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入,現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制存在的問題也逐步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在,管理制度缺乏針對性,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象、農(nóng)村土地確權登記頒證后續(xù)管理工作等,缺乏及時、有效的完善機制;農(nóng)村經(jīng)濟結構不斷調整且不斷復雜,而農(nóng)村經(jīng)濟管理制度與之不相適應;農(nóng)村經(jīng)濟管理活動的執(zhí)行力較差,在部分地區(qū)或部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域中的管理力度薄弱。
1.2部分農(nóng)經(jīng)管理部門難以正常履職。
隨著機構改革的深入,部分省、市農(nóng)經(jīng)管理部門的機構由原來覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)調整為僅有省或省、市設置專門的農(nóng)經(jīng)管理部門,而其他機構被縮小,或級別被降低,而這些機構擔負的職責卻沒有發(fā)生相應變化,出現(xiàn)了小馬拉大車的現(xiàn)象,機構履職困難。
此外,隨著村集體經(jīng)濟發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的增加,農(nóng)村土地糾紛更加突出,農(nóng)經(jīng)管理部門的管理工作更加復雜與繁重,也增加了農(nóng)經(jīng)管理工作的難度。
1.3資金利用率低。
近年來,國家針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入了大量的財政經(jīng)費和專項資金,有力地促進了“三農(nóng)”工作的發(fā)展,但這些資金的投入存在布局分散、地區(qū)投入不平衡、行業(yè)投入不均衡等問題,使財政資金的利用率低。
另外很多地區(qū)土地制度不健全、管理不科學,影響了惠農(nóng)利農(nóng)富農(nóng)政策的實施,給農(nóng)經(jīng)管理工作帶來一定的負面影響。
1.4農(nóng)經(jīng)管理體系有待進一步加強。
一方面,基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設的服務意識不強,服務能力較差,開展工作仍然以傳統(tǒng)的管理方式為主,需要進一步引導基層農(nóng)村經(jīng)濟管理機構向服務型機構轉變。
另一方面,基層農(nóng)村經(jīng)濟管理人員存在年齡老化、知識結構與新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題,需要提高農(nóng)經(jīng)管理人員的專業(yè)素質和職業(yè)素養(yǎng)。
2.1提升農(nóng)經(jīng)管理人員對經(jīng)管工作重要性的認識。
在社會主義新農(nóng)村建設的新時期,要做好農(nóng)經(jīng)管理工作,就必須提升對農(nóng)經(jīng)管理工作重要性的認識,提高農(nóng)經(jīng)管理人員落實國家經(jīng)濟管理政策的能力,從而切實解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的脈絡。
同時,農(nóng)經(jīng)管理人員應大力宣傳經(jīng)管工作的重要性,使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)經(jīng)管理工作不僅僅是管理,更是服務,從而積極參與到農(nóng)經(jīng)管理之中,形成農(nóng)經(jīng)管理工作的合力。
2.2加強農(nóng)經(jīng)管理體系建設。
關于農(nóng)經(jīng)管理體系建設,國務院《加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》(國發(fā)〔〕30號)指出,“農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理等行政管理職能列入政府職責,確保履行好職能。
”當前,農(nóng)經(jīng)管理體系建設要切實貫徹落實總書記關于“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設”的批示,根據(jù)中央一號文件的要求,健全農(nóng)經(jīng)管理體系,確保相關人員經(jīng)費及業(yè)務經(jīng)費的供給。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十二
畢業(yè)論文是教學科研過程的一個環(huán)節(jié),也是學業(yè)成績考核和評定的一種重要方式。畢業(yè)論文的目的在于總結學生在校期間的學習成果,培養(yǎng)學生具有綜合地創(chuàng)造性地運用所學的全部專業(yè)知識和技能解決較為復雜問題的能力并使他們受到科學研究的基本訓練。
論文關鍵詞:印度工程承包問題解決對策管理。
論文摘要:印度已成為我國在亞洲最大的對外工程承包市場,本文結合印度工程的特點和我國承包企業(yè)在印度的現(xiàn)狀及問題,從進入印度市場可能遇到的問題進行分析,從而提出合理的解決對策。
2008年1月,印度總理辛格對中國進行正式訪問,兩國簽署了中印《關于二十一世紀的共同展望》。2011年,印度成為世界第11、亞洲第3大經(jīng)濟體,印度經(jīng)濟增長速度飛快、發(fā)展空間巨大。但是印度的基礎設施落后,嚴重影響了其經(jīng)濟發(fā)展和招商引資。印度政府已將大力發(fā)展基礎設施作為振興經(jīng)濟的重要手段。我國企業(yè)可趁此良機進入印度建筑承包市場,但是由于印度政治、經(jīng)濟、文化方面的特殊性,我國企業(yè)想在印度站穩(wěn)腳跟,仍然要克服很多制約因素。為此,筆者對印度建筑承包市場存在的問題進行總結,并提出相應的解決對策。
一、印度項目的主要特點。
(一)工程項目承包額增長迅速。
同樣作為亞洲兩個大的發(fā)展中國家,我國和印度這兩大濟體的經(jīng)濟交往密切。我國企業(yè)瞄準了印度開放的廣闊的市場前景,進軍印度工程項目承包行業(yè)。我國對印度的工程承包額近幾年呈現(xiàn)了攀升的狀態(tài),2007年到2009年我國對印度承包工程的數(shù)額分別為193955萬美元、420856萬美元、579396萬美元。
(二)基礎設施項目建設為主。
印度的項目建筑領域主要集中在道路建設、橋梁、電廠和港口建設等基礎設施項目,正是由于基礎設施建設落后的原因,制約了印度經(jīng)濟的發(fā)展速度,因此,在印度政府的發(fā)展計劃中,把加快基礎設施建設放在突出位置。而且印度對以上領域的建設投資額和外商所持股份比例上限也有所放寬。
(三)印度基礎設施建設資金不足。
印度本國的建設企業(yè)的能力較弱并且資金不足,因此,印度政府為吸引外資對基礎設施的投資,對外資進入有一定的優(yōu)惠政策,在招標時,不需要外資企業(yè)在本地注冊,因此我國企業(yè)很容易參與招標。印度的建設項目多采用bot建設模式,這種模式可以吸引更多的外資,對于改善印度基礎設施建設資金不足的狀況起到了良好的作用。
二、印度工程存在的問題。
(一)印度宏觀環(huán)境問題。
1.項目公司的注冊。
最適合中國工程承包商的方式就是在印度建立實施項目的項目公司。根據(jù)印度的法律,外國公司只有注冊項目公司才能實施工程項目。但對于中國的承包商,由于政治原因,項目公司注冊是一個很大的難點。
2.人員進入。
印度是一個勞動輸出的國家,印度嚴格控制勞工數(shù)量,由于歷史的原因,尤其對我國勞務人員帶有仇視的眼光,加之印度已有的提高本國人員就業(yè)率的政策,因此我國企業(yè)不能從國內聘請大量勞務人員到印度進行施工。印度當局辦理簽證效率低下,而且對華簽證政策缺乏穩(wěn)定性及透明度,要想在印度務工需簽訂勞務簽證,但勞務簽證難以獲取,并且周期長,更改困難。而雇傭印度工人存在勞動效率低問題,影響工程進度。
3.工程工期長,印度社會不穩(wěn)定因素。
由于工程建設項目本身的性質和國際工程復雜性的原因,決定了工程項目的工期大都較長,工程項目的時間大多在兩年以上。印度的克什米爾地區(qū)印巴雙方不斷發(fā)生流血沖突,并且和我國關于西藏南部問題上也有分歧,在印度邊遠地區(qū)存在反政府武裝,各民族和宗教之間時有沖突發(fā)生,恐怖主義活動也有可能發(fā)生,印度政府的辦事效率低下等。在宏觀動蕩的環(huán)境下,我國企業(yè)可能會面臨被歧視、與政府打交道困難重重、施工現(xiàn)場可能會治安不好等問題。印度的這些不穩(wěn)定因素會給工期長的建設項目帶來不可忽視的影響。
4.融資困難。
自2010年4月以來,印度通貨膨脹現(xiàn)象嚴重,通貨膨脹率通常維持在10%左右,并且印度政府缺少建設的資金,導致貸款利率很高。我國企業(yè)想從印度方面融資建設存在費用高、難度大等問題,這就需要我國企業(yè)本身具有雄厚的資金實力。
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新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十三
摘要:國際經(jīng)濟公正作為全球意義上提出的概念,它超越了國家和地區(qū)的利益局限,以人類的利益為最終目的。近年來,隨著經(jīng)濟全球化進程的開展,各個國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟交流日益密切,但同時,國際經(jīng)濟公正也正面臨著更大的挑戰(zhàn)。本文從倫理角度對國際經(jīng)濟公正的原則、相關公正原則進行簡要地闡述,并對國際經(jīng)濟不公正的現(xiàn)狀及其原因進行分析,以期為構建國際和諧社會提供借鑒。
前言。
經(jīng)濟全球化作為當代世界經(jīng)濟的重要趨勢,為世界的發(fā)展提供了新的機遇,極大促進了世界經(jīng)濟領域的整體發(fā)展。長期以來,為了謀求建立一個平等、公正、共存雙贏的國際經(jīng)濟秩序,世界各個國家共同努力、相互尊重、求同存異,為此做出了極大地貢獻。就長遠發(fā)展而言,國際經(jīng)濟公正對世界經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的作用,它促進了國際經(jīng)濟貿易的總體發(fā)展速度,加快了全球技術的進步與革新,同時有助于維護國際社會的和平與穩(wěn)定。
1.機會均等原則。
機會均等原則是國際經(jīng)濟公正最基本的原則,對實現(xiàn)當代國際社會公正有著十分重要的現(xiàn)實意義。機會均等在國際社會的主要表現(xiàn)為國際貿易規(guī)則制度的機會均等和國際市場的機會均等,各個國家都有權參與到國際市場的競爭中,任何組織或國家都不得以不正當?shù)乩碛善缫晞e國的產(chǎn)品及服務。
2.無害原則。
無害原則作為最低層次的倫理要求,即指參與國際市場競爭的市場主體在相互沒有利益沖突的范圍內遵守相關準則,不得對任何國家或地區(qū)造成經(jīng)濟損害。其主要的要求有:不得損害對方的利益,不得損害第三方的利益,不得人類社會的整體利益。
3.互利互惠原則。
互利互惠原則是建立在無害原則上的較高一級的倫理要求,它要求各方能夠以為對方減少損失為出發(fā)點,使參與經(jīng)濟交易和合作的各國都能帶來較大的利益。互利互惠能夠形成良好的交易氛圍,從而讓更多的經(jīng)濟和科技相對落后的國家從中獲得較大的經(jīng)濟效益。
二、國際經(jīng)濟不公正狀況及其原因分析。
國際經(jīng)濟不公正的現(xiàn)象雖不能歸咎于世界經(jīng)濟全球化,但現(xiàn)行國際經(jīng)濟秩序在世界經(jīng)濟一體化的背景下確實正承受著不公平所帶來的負面影響,對國際經(jīng)濟造成嚴重的沖擊,其主要的不公現(xiàn)狀有如下幾個方面:(1)貿易分工不合理,其主要的表現(xiàn)是發(fā)生在發(fā)達國家和發(fā)展中國家特別是落后國家之間,發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力相對落后,嚴重影響了他們在國際貿易中的分工。(2)貧富差距進一步擴大。從理論上講,任何一個發(fā)展中國家都理應擁有分配全球財富的權利,但是實際上,卻由部分發(fā)達國際主宰。因此,造成世界貧富兩級分化越來越嚴重。(3)由于國際經(jīng)濟秩序本身的不平等性,使得發(fā)展中國家的享受的機會與發(fā)達國家相比是及其不平等的。
(1)國際社會的忽視與偏見。
發(fā)達國家是國際經(jīng)貿規(guī)則的制定者,而大多的發(fā)展中國家只是其中被動的接受者。許多發(fā)達國家的經(jīng)濟學家,強調國家權力是至高無上性,否認其他超越國家的強制權利存在,從而否定國與國之間公正原則的存在,他們認為國與國之間的并不用遵守所謂的道德原則,雙方只是以利益為基礎競爭的關系。因此,造成國際社會對國際經(jīng)濟公正的忽視與偏見,使得部分發(fā)展中國家在需求經(jīng)濟公正上形成嚴重阻礙。
(2)經(jīng)濟全球化作用下消極因素的擴散。
多數(shù)國家為追求經(jīng)濟的效率,都會有目的的選擇市場經(jīng)濟體制,但市場經(jīng)濟體制也同樣存在一些消極功能,如自發(fā)性、盲目性、滯后性等,在經(jīng)濟全球化的作用下擴散到世界范圍,給其他國家的經(jīng)濟安全造成嚴重的沖擊。其次,資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡等因素,也通過經(jīng)濟全球化擴散到世界范圍,使得進一步拉大了世界范圍內的貧富差距。不僅如此,部分發(fā)達國際還利用經(jīng)濟全球化進程,以一些非正當?shù)睦碛桑噲D將自己的價值觀念強加給部分發(fā)展中國家。這些消極因素,使得大多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn),并很大程度上導致了國際經(jīng)濟不公正。
(3)各國政府對自身角色定位不合理。
要想塑造一個對經(jīng)濟分配有最佳效果的經(jīng)濟體制,政府的責任和作用不言而喻。一個國家政府在參與到全球經(jīng)濟秩序的協(xié)商時,首先應確定責任是對自己的公民還是整個人類。在實際協(xié)商過程里,才能合理對自身角色進行定位,使得在參與國際規(guī)則制定、處理國際事務時,產(chǎn)生與國際經(jīng)濟公正理念一致或相對抗的情況。但是,經(jīng)濟強大的國家通常運用壓倒性的實力,以滿足自身利益的目的制定規(guī)則,從而造成了國際經(jīng)濟的不公正。
在舊的國際經(jīng)濟秩序下,西方資本主義國家憑借其自身經(jīng)濟優(yōu)勢,對相對落后的國家進行掠奪、控制,致使世界經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,阻礙了世界經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮。因此,廣大發(fā)展中國家強烈要求建立新的國際經(jīng)濟新秩序。國際經(jīng)濟新秩序應以大多數(shù)國家的利益為核心,擴大發(fā)展中國家在國際規(guī)則制定、處理國際事務等方面的參與權和決策權,促進世界經(jīng)濟的均衡發(fā)展。建立公正的國際經(jīng)濟新秩序,應注意以下幾點,如加強南北合作交流;重視和發(fā)揮聯(lián)合國的重要性;實施科學合理的國際經(jīng)濟仲裁等。
2.構建國際和諧社會。
對國際社會成員之間的經(jīng)濟交往,可適當制定相關的國際和諧倫理,用以調和的態(tài)度對世界各國、各民族行為的進行規(guī)范,為建立國際和諧社會奠定基礎。構建國際和諧社會,可通過以下部分途徑:一、建立健全有效的國際社會倫理規(guī)范制度化機制,制定合理的倫理行為準則,并對其進行監(jiān)督指導。二、建立有效的國際社會公正機制,通過制度保障國際社會公平正義的秩序。三、完善國際利益制約機制,一方面可確保利益合理、公正的進行分配,另一方面也可利用機制對危害國際社會和諧發(fā)展的惡行進行相應的懲處。
四、結語。
本文從倫理角度對國際經(jīng)濟公正做出了合理分析,不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟公正在國際上有著十分重要地位。在現(xiàn)行國際經(jīng)濟秩序下,由于政治、經(jīng)濟、歷史等因素的影響,許多發(fā)展較落后的國家仍受到不公平的待遇,甚至成為了經(jīng)濟全球化的犧牲品。唯有從全人類的利益出發(fā),建立國際經(jīng)濟新秩序,才能從根本上促進世界經(jīng)濟的持續(xù)健康增長。
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中國的國際經(jīng)濟法研究應從國情實際出發(fā),圍繞經(jīng)濟發(fā)展趨勢和國際經(jīng)濟法發(fā)展中的主要矛盾,以經(jīng)濟全球化與國家的經(jīng)濟主權原則的關系等重大問題為研究任務,同時要注意運用正確的研究方法。
國際經(jīng)濟法是調整跨國的貿易、投資、金融、稅收和運輸關系(通稱跨國經(jīng)濟交往關系)的各種法律規(guī)范的總稱,是隨著各國政府對經(jīng)濟交易活動干預管制現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展,在國際經(jīng)濟現(xiàn)實生活中客觀形成的,一個由各國有關的國內法和國際法規(guī)范共同組成、彼此聯(lián)系和相互作用的法律體系。而國際經(jīng)濟法學則是適應解決各種關系錯綜復雜的跨國經(jīng)濟法律問題的客觀需要,在二戰(zhàn)后突破傳統(tǒng)的部門法學分科界限的基礎上融法學和經(jīng)濟學于一體而形成的一個新的綜合性交叉學科。
在中國,國際經(jīng)濟法這一新興學科是20世紀80年代初隨著國家改革開放的形勢需要發(fā)展起來的。在過去20年歷程中,中國的國際經(jīng)濟法學走過了一段蓬勃發(fā)展的路程。(注:關于中國國際經(jīng)濟法學在過去20年中的發(fā)展情況,可參見曾華群教授《論國際經(jīng)濟法學的發(fā)展》一文,載陳安主編《國際經(jīng)濟法論叢》第2卷,法律出版社1999年版,第14-19頁。)。
在人類社會跨入21世紀之際,國際經(jīng)濟法學界同仁都在關注和思考這樣一個問題,即今后一個時期內國際經(jīng)濟法學的發(fā)展趨向問題。筆者認為,今后國際經(jīng)濟法的發(fā)展與世界經(jīng)濟的全球化趨勢密切相關,經(jīng)濟全球化將對新世紀中國國際經(jīng)濟法學的發(fā)展方向和研究任務產(chǎn)生深刻影響?,F(xiàn)不揣冒昧,擬就此問題談一些個人的認識,以就教于學界同仁。
法律制度的發(fā)展變化,總是由于它賴以生存的社會經(jīng)濟基礎的發(fā)展變化而引致的。國際經(jīng)濟法作為一個由各國有關的國內法和國際條約與習慣構成的綜合的法律體系,要認識和把握它在今后一個時期內發(fā)展變化的總體趨勢,必須從當前和今后國際經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢和基本特點,及其對國際經(jīng)濟法產(chǎn)生的影響來考察和分析。
正如眾多經(jīng)濟學家共同指出的,進入21世紀,由于資本擴張和科技進步引起的經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢將進一步明顯加強,這是未來世界范圍內經(jīng)濟發(fā)展的總體特征。經(jīng)濟全球化對人類社會發(fā)展可能帶來的影響是廣泛、復雜和深遠的,其意義有待于人們進一步研究和認識。就其對國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響而言,至少促使國際經(jīng)濟法的發(fā)展出現(xiàn)如下幾個新趨勢:
1.調整跨國經(jīng)濟交易關系的國際統(tǒng)一規(guī)則迅速發(fā)展。
經(jīng)濟全球化的直接結果之一,就是造成各國相互依存關系的不斷加深,各國經(jīng)濟關系日漸形成一種你中有我,我中有你、牽一發(fā)而動全身的相互交織、彼此影響的狀態(tài)。正如江澤民主席所指出的,當今世界經(jīng)濟已成為一個相互聯(lián)系、相互依存的整體。[1]這種相互依存的客觀經(jīng)濟現(xiàn)實,要求各國在追求自身利益的同時,也要照顧到對方的利益和國際社會的整體利益,因此,國際合作與協(xié)調成為各國實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。
相互依存帶來相互合作的需要,而加強國際經(jīng)濟合作與協(xié)調則需要有共同遵守的規(guī)范。[2]因此,經(jīng)濟全球化導致的各國相互依存與合作關系的加強,必然促進調整跨國經(jīng)濟交易關系的國際統(tǒng)一規(guī)則的長足發(fā)展。這一點最突出地表現(xiàn)在,經(jīng)過烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊國際經(jīng)貿框架協(xié)議的形成,以及負責全面落實和監(jiān)督這些多邊協(xié)議規(guī)則執(zhí)行的常設行政機構即世界貿易組織(wto)的建立。
wto的多邊協(xié)議規(guī)則調整的關系內容不僅擴大了gatt調整的傳統(tǒng)的國際貨物貿易關系范圍,而且涉及服務貿易、技術貿易,以及與貿易有關的投資措施和國際經(jīng)貿爭端解決機制等領域,在這些歷來屬于各國國內法管轄的領域里確立起一套新的國際統(tǒng)一原則規(guī)范。我們應該看到,目前通過《服務貿易總協(xié)定》(gats)、《與貿易有關的投資措施協(xié)議》(trims)和《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(trips)等多邊協(xié)議確立的新的國際統(tǒng)一規(guī)則,僅是調整有關跨國服務、技術和投資關系的初步法律框架。
隨著各成員國之間的相互合作與協(xié)調關系的進一步發(fā)展,這些初步框架如何運作的具體規(guī)則和程序將會進一步健全、豐富。同時,wto已經(jīng)開始新的千年回合談判,新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護、勞工標準和競爭政策等議題,從而可能導致上述領域內新的國際統(tǒng)一規(guī)范的形成。此外,像歐盟、北美自由貿易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展,也將會推動區(qū)域范圍內統(tǒng)一適用的法律規(guī)則標準在廣度和深度方面的繼續(xù)發(fā)展。上述這樣一些因素的存在和作用,決定了新世紀國際經(jīng)濟法的發(fā)展中具有國際公法性質的多邊統(tǒng)一原則規(guī)范的數(shù)量比例,將會明顯提高,其所調整涉及的領域范圍和程度,也會愈益深廣。
2.貫穿于國際經(jīng)濟法發(fā)展過程的新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的矛盾更趨激烈。
經(jīng)濟全球化發(fā)展是建立在南北貧富懸殊并繼續(xù)擴大的基礎之上的,這種不平衡的經(jīng)濟基礎決定了我們這個相互依存的世界仍然充滿著矛盾和問題。據(jù)世界銀行報告,在20世紀60年代,全世界20%的最發(fā)達國家的人均國民生產(chǎn)總值是相同比例最不發(fā)達國家的30倍;而在90年代,這一差距不僅沒有縮小,反而擴大成為60倍。全球經(jīng)濟的發(fā)展肯定不能長久地建立在少數(shù)國家發(fā)達、多數(shù)國家落后的基礎上。
世界經(jīng)濟需要新的動力,世界市場需要新的補充。廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟的興盛,是世界經(jīng)濟持續(xù)增長的希望所在。[2]因此,未來經(jīng)濟全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,必須要解決廣大發(fā)展中國家目前面臨的巨額債務負擔、貿易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題,改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟發(fā)展失衡的舊的國際經(jīng)濟體制,建立新的國際經(jīng)濟秩序。這就決定了在新世紀,國際經(jīng)濟法的發(fā)展必然貫穿著新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭。這也是我們應該充分認識到的新時期國際經(jīng)濟法發(fā)展變化的另一重要特征。
3.作為國際經(jīng)濟法重要淵源的各國國內經(jīng)濟法律制度的趨同性逐漸增強。
當前世界經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展的一個顯著特征是,各國在普遍選擇實行了對外經(jīng)濟開放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時,對內也先后進行了市場化的改革,以市場經(jīng)濟作為國內經(jīng)濟動作基礎。
在早已建立市場經(jīng)濟體制的發(fā)達國家,對國內一些尚未市場化的產(chǎn)業(yè)領域,如民航、鐵路、電訊等公用部門和服務業(yè),進一步實行自由化政策,如放開對服務業(yè)部門的價格管制、經(jīng)營范圍和企業(yè)進出產(chǎn)業(yè)的限制,打破少數(shù)企業(yè)對一些部門的壟斷,以促進資本和其他生產(chǎn)要素的流動。發(fā)展中國家也先后進行了允許企業(yè)自由進出產(chǎn)業(yè)的市場化改革,對外資開放更多的產(chǎn)業(yè)部門。經(jīng)濟轉型國家則從廢除指令性計劃入手,解除價格管制,在市場定價的基礎上,由企業(yè)自主決定投資方向,使產(chǎn)業(yè)結構調整逐步從計劃調節(jié)向市場調節(jié)過渡。
這種全球經(jīng)濟市場化的發(fā)展趨勢,促使作為國際經(jīng)濟法淵源的重要組成部分的各國國內經(jīng)濟法律制度,尤其是有關涉外經(jīng)濟法制之間的差異性進一步減弱,而趨同性增強。這不僅表現(xiàn)在各國的合同法和公司法等民商法律部門,而且也反映在像反壟斷法、競爭法這類公法方面。[3]各國政府為使國內經(jīng)濟更好地與世界市場機制接軌,必然要參照有關國際經(jīng)濟規(guī)則標準來調整、修改國內的經(jīng)濟政策法規(guī)。這也是21世紀各國法律制度發(fā)展的共同趨勢。
4.適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架正在形成。
促使當前經(jīng)濟全球化形成的重要因素之一是現(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展,可以說技術的進步是經(jīng)濟全球化的物質基礎??鐕绲挠嬎銠C互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路的建立,使整個世界變成了地球村。信息技術的突飛猛進在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營管理模式的同時,也對現(xiàn)行的適應于傳統(tǒng)商業(yè)交易活動方式的國際經(jīng)濟法律制度構成了嚴重的挑戰(zhàn)和沖擊。
例如,電子商務的蓬勃發(fā)展產(chǎn)生的合同的成立與履行、知識產(chǎn)權保護、隱私與安全保護、電子貨幣與網(wǎng)上支付以及稅收征管等一系列法律問題,各國現(xiàn)行的法律制度和有關的國際條約缺乏相應的調整手段和規(guī)范措施。目前,許多發(fā)達國家政府和有關國際組織為適應信息時代的需要,正加緊研究制訂解決電子商務發(fā)展問題的法律政策和措施。(注:自1996年11月以來,為解決電子商務的稅收征管問題,美國、加拿大、荷蘭、日本和澳大利亞等國財稅部門先后發(fā)表了各自的政策研究報告,經(jīng)合組織也在1998年8月發(fā)布了《電子商務稅收框架條件》,這些報告和文件分別就如何解決現(xiàn)行的稅法和稅收協(xié)定適用于電子商務交易的困難,提出初步的對策思路和方案。
參閱:luchinnekens,lookingforanappropriatejurisdictionalframeworkforsource-statetaxationofinternationalelectroniccommerceinthetwenty-firstcentury,intertaxvolume26issue6-7,1998.)因此,在今后的一個時期里,一個由各國有關的國內法和國際條約構成的,適用于跨國電子商業(yè)交易的法律框架的形成,將會是國際經(jīng)濟法發(fā)展的重要內容。
二、經(jīng)濟全球化與新世紀中國國際經(jīng)濟法學的任務及方法。
中國屬于發(fā)展中的社會主義國家,中國的國際經(jīng)濟法學是適應國家改革開放的形勢發(fā)展需要而產(chǎn)生發(fā)展起來的。我們國際經(jīng)濟法學研究的宗旨,在于為廣大發(fā)展中國家建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭和中國健全社會主義市場經(jīng)濟法律體制,提供科學的法律理論依據(jù)和切實可行的法律對策方案。
在新世紀要進一步貫徹這一宗旨,使國際經(jīng)濟法理論研究更好地為我國的改革開放服務。為此,必須從經(jīng)濟全球化這一國際經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢出發(fā),在分析研究其對國際經(jīng)濟法的發(fā)展可能產(chǎn)生的各種影響的基礎上,抓住其中的主要矛盾和主要問題,從而在更高的起點上確立新世紀國際經(jīng)濟法研究的戰(zhàn)略思想,確定我們的研究任務。
基于前述關于經(jīng)濟全球化對未來國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響的分析,我們認為,21世紀國際經(jīng)濟法發(fā)展中的主要矛盾,仍然是南北國家之間新舊兩種國際經(jīng)濟秩序的斗爭,但這種矛盾和斗爭具有新的內涵和表現(xiàn)形式。在20世紀,尤其是烏拉圭回合談判之前,南北之間的矛盾主要反映在國際商品的不等價交換之爭,國際經(jīng)濟交往的主要障礙是各國在關境邊界上執(zhí)行的關稅和進出口限制貿易政策制度。
經(jīng)過烏拉圭回合談判,各國的進口關稅已降到很低的程度,進出口數(shù)量限制措施已被明令廢除,各國的商品市場將全面開放。因此,21世紀影響市場準入的主要因素已由各國的邊界政策制度轉為各國邊界內的經(jīng)濟政策和法律制度,發(fā)達國家與發(fā)展中國家的主要矛盾和斗爭,也從商品不等價交換之爭轉向經(jīng)濟政策和規(guī)則之爭。落實烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊框架協(xié)議,需要各成員國之間在國內經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)政策上更加協(xié)調統(tǒng)一。
例如,有關農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服務協(xié)議的實施,關系各國的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策;與貿易有關的知識產(chǎn)權和投資措施協(xié)議的執(zhí)行,則涉及各國的技術政策、投資鼓勵措施和企業(yè)經(jīng)營體制;而服務市場的開放將要求改革國內流通體制、金融體制和國有企業(yè)管理體制。如何消除各國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策規(guī)則的差異給跨國經(jīng)濟活動造成的障礙,南北國家之間意見分歧。這些分歧本質上是經(jīng)濟全球化背景下新舊兩種國際經(jīng)濟秩序斗爭的繼續(xù)。
中國的國際經(jīng)濟法研究應該緊密聯(lián)系我國改革開放的實踐,圍繞經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟法發(fā)展中南北國家的矛盾斗爭這一主線,抓住中國加入wto體制和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制中的重大理論和實踐問題,積極進行動態(tài)追蹤研究,比較借鑒研究和對策研究。這是新世紀我們國際經(jīng)濟法研究應有的戰(zhàn)略思想,也是我們確定今后的研究任務的指導思想。
基于上述認識和分析,筆者以為,在新的世紀里,至少在今后10年內,中國國際經(jīng)濟法學界應著重對以下這樣一些重大問題進行研究:
1.經(jīng)濟全球化與國家的經(jīng)濟主權原則的關系問題。
這是一個關系到在經(jīng)濟全球化條件下如何建立國際經(jīng)濟新秩序的重要理論問題。經(jīng)濟主權原則是20世紀60年代以來,經(jīng)過廣大發(fā)展中國家的努力和斗爭,在聯(lián)合國《各國經(jīng)濟權利和義務憲章》、《建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》和《行動綱領》等重要國際法律文件中確定的國際經(jīng)濟法基本原則。此項原則的基本涵義是各國有權自由選擇并發(fā)展其政治、經(jīng)濟、社會及文化制度;每個國家對其境內的自然資源和經(jīng)濟活動,有制定法律進行管轄和處置的權力。它對廣大發(fā)展中國家發(fā)展民族經(jīng)濟,維護政治獨立地位,具有重要的意義,也是建立國際經(jīng)濟新秩序的一項基本原則。[4](p71-82)但是,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化,這一傳統(tǒng)的法律原則正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
如前所述,烏拉圭回合談判達成的一系列新的多邊協(xié)議的貫徹落實,涉及到各成員國國內經(jīng)濟體制和政策的調整修改。例如,《與貿易有關的投資措施協(xié)議》的執(zhí)行,要求成員國逐步取消國內外資法中有關當?shù)爻煞忠?、貿易平衡和外匯平衡以及出口比例要求等可能扭曲貿易關系的規(guī)定。《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的實施,則要求成員國承諾削減對農(nóng)產(chǎn)品出口的各種直接或間接的政策性補貼。
[5](p364,140)而且發(fā)達國家進一步主張,新一輪世界貿易談判議題必須包括與各國國內經(jīng)濟政策和體制有關的問題,如貿易競爭與勞工標準問題;出口生產(chǎn)與環(huán)境保護問題;國際多邊貿易原則與各國競爭政策的一致性問題等。傳統(tǒng)的經(jīng)濟主權領域隨著市場的開放,正受到全球經(jīng)濟一體化的不斷侵蝕。
西方的一些國際法學者認為,經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨向,是民族國家界限的模糊和主權觀念的淡化。[6](p13,151)在這種形勢下,如何堅持國家的經(jīng)濟主權原則是否需要重新認識經(jīng)濟主權原則的涵義如何協(xié)調處理維護國家經(jīng)濟主權與加強國際相互合作的關系這些都是需要認真研究和解決的基本理論問題。
wto的多邊貿易體制龐大復雜,在它目前所確立的基本法律原則框架下,還有許多具體的運作規(guī)則將隨著國際法律實踐的發(fā)展而逐步健全和完善。對wto體制的研究是一個長期的任務。我們過去對入世利弊的分析,往往將兩者割裂開來看待,其實利與弊是一個矛盾體的兩個方面。關鍵在于我們應如何運用多邊協(xié)議的有關原則規(guī)范,使其利的一面變成矛盾的主要方面,使弊的一面降到次要位置。
以《服務貿易總協(xié)定》要求成員國開放其金融、證券市場為例,它既有利于中國今后大量吸收外國間接投資的資金,也帶來了日后外資對國內銀行和證券業(yè)的競爭和沖擊,以及國際游資引發(fā)金融危機的風險。但如果我們能有效地利用市場準入和國民待遇的限制保留條款以及《gats金融服務附錄》中有關慎重措施的規(guī)定,就能在逐步放開國內金融服務市場的過程中,使外資的競爭、沖擊和金融風險降到最低程度。
為此需要充分地認識和研究wto體制中有關發(fā)展中國家的特殊待遇條款和例外條款的運用,追蹤分析wto對有關貿易爭端案件的處理,注意吸取有關國家在市場開放過程中的經(jīng)驗教訓。
3.社會主義市場經(jīng)濟法制如何實現(xiàn)與國際經(jīng)貿慣例和世界市場機制接軌的問題。
這是一個內涵豐富的大課題,主要包括如何逐步實現(xiàn)對外資的國民待遇問題,外資企業(yè)法與內資企業(yè)法、內外兩套企業(yè)所得稅法制的并軌問題,國內證券市場的國際化發(fā)展問題等。這些問題的研究,一方面要立足中國的國情和改革開放的實際,正確認識國民待遇原則及其與鼓勵、吸引外資的優(yōu)惠政策的關系,考慮到符合國際慣例規(guī)范要求的公平自由競爭、市場秩序的建立和防范金融風險的政府宏觀調控機制的必要性;另一方面則應重視對有關國家相關市場經(jīng)濟法律制度的研究,大膽吸收其中反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的科學內容和合理成分。
4.現(xiàn)代科技發(fā)展,尤其是信息技術革命引發(fā)的跨國經(jīng)濟法律問題。
這類問題的產(chǎn)生,主要是由于傳統(tǒng)的法律概念原則和規(guī)范難以調整和保護建立在現(xiàn)代信息技術基礎上的經(jīng)濟關系和利益。
例如,傳統(tǒng)的商標權概念和反不正當競爭法適用于解決互聯(lián)網(wǎng)上域名爭端的困惑,現(xiàn)行所得法中的所得分類和來源地識別規(guī)則在跨國電子商務所得課稅方面存在的適用問題。研究解決這方面法律問題的對策方案,要解放思想,隨時跟蹤科學技術的不斷發(fā)展,注意運用新的技術手段處理技術法律問題。
在解決跨國電子商業(yè)利潤的國際稅收分配問題上,如果局限于從傳統(tǒng)的物理存在的概念框架來尋找來源地國家對有關電子商務所得的課稅依據(jù),則難以找到公平合理地協(xié)調和解決居住國和來源地國稅收權益分配問題的方案。因為各國現(xiàn)行稅法上的營業(yè)機構、場所和履行地等概念用語,是在適應傳統(tǒng)的商業(yè)活動方式下征稅的需要和合理性而形成發(fā)展起來的,而跨國電子商務是在虛擬的電子空間市場中進行的。
我們應該突破以非居民在境內有某種固定有形的物理存在作為承認來源地國行使征稅權前提的傳統(tǒng)觀念束縛,尋求更能在網(wǎng)絡數(shù)字經(jīng)濟條件下反映經(jīng)濟交易聯(lián)系和營業(yè)實質的來源地課稅連結標志,才能實現(xiàn)跨國電子商務所得的國際稅收的合理分配。
中國的國際經(jīng)濟法學要在上述這樣一些重大法律問題的研究方面實現(xiàn)突破性的進展,取得具有理論指導意義和實踐參考價值的成果,必須善于運用正確的研究方法,尤其注意采用綜合聯(lián)系的方法、比較借鑒的方法和跨學科研究的方法。
我們之所以強調綜合聯(lián)系的研究方法,首先是由于國際經(jīng)濟法本身是一個由國際法和國內法、公法和私法以及實體法和程序法規(guī)范組成的綜合的法律部門。[7](p26)現(xiàn)代國際經(jīng)濟交往中的法律問題,往往涉及國際法和國內法關系、公法和私法關系的交叉滲透。
其次,更為重要的是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,各國國內經(jīng)濟政策和法律制度的國際影響增加,對國內經(jīng)濟法律制度的研究,需要聯(lián)系有關的國際條約和經(jīng)貿慣例;研究有關國際經(jīng)濟條約,也必須結合有關國家的國內法規(guī)范。因此,你們只有突破傳統(tǒng)的法學分科界限的束縛,采用綜合的研究方法,才能客觀、全面地了解和認識錯綜復雜的國際經(jīng)濟法律問題,探索解決問題的對策。
在建立社會主義市場經(jīng)濟法制,實現(xiàn)與國際經(jīng)貿慣例和世界市場機制接軌方面,比較研究的方法具有重要的作用。比較分析各國相關法律制度的異同,有助于我們借鑒國外先進的立法經(jīng)驗,健全和完善我國的經(jīng)濟法律制度;對有關國家立法和司法實踐的考察研究,也有助于我們及時了解掌握其動態(tài)趨向可能對彼此間經(jīng)貿交往產(chǎn)生的影響。
在當今各種雙邊和多邊性國際經(jīng)貿條約空前發(fā)展的形勢下,除了各國國內經(jīng)濟法律制度的比較外,還應重視對同類性質的雙邊和多邊條約的比較研究,尤其是這些協(xié)定在締約國的執(zhí)行情況,從而對我國談簽和執(zhí)行類似條約實踐應采取的立場、原則和方法,提供有價值的意見。
國際經(jīng)濟法調整規(guī)范的對象是跨國的經(jīng)濟關系,研究國際經(jīng)濟法律問題必須結合對國際經(jīng)濟關系和跨國經(jīng)濟活動現(xiàn)象的分析。離開了法律賴以存在發(fā)展的社會經(jīng)濟關系基礎,就法論法,就不可能掌握國際經(jīng)濟法的發(fā)展變化規(guī)律。在21世紀,國際經(jīng)濟法的發(fā)展將更多地受國際政治、經(jīng)濟、科技和文化等因素的影響。因此,我們必須采用法學與經(jīng)濟學、政治學等相關學科乃至自然科學相結合的跨學科的研究方法,發(fā)揮學科交叉滲透的優(yōu)勢,才能更好地揭示國際經(jīng)濟法律的本質和發(fā)展變化的規(guī)律,提出切實可行的解決有關法律問題的對策。
[3]王曉華.反壟斷國際統(tǒng)一立法的現(xiàn)狀和前景〔j〕.外國法譯評,1995,(1).
[4]陳安.國際經(jīng)濟法〔m〕.北京:法律出版社,1999.
[5]汪堯田,周漢民.世界貿易組織總論〔m〕.上海:上海遠東出版社,1995.
[6]cs,valuesandfunctions:internationallawinthe21stcentury,martinusnijhoffpublishes,1997.
[7]余勁松,吳志攀.國際經(jīng)濟法〔m〕.北京:北京大學出版社,高等教育出版社,2000.
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十四
農(nóng)村經(jīng)濟國際化是應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求而產(chǎn)生的,自從中國加入wto,中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)于國際經(jīng)濟的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,尤其在經(jīng)濟一體化的現(xiàn)代社會,中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)深深融入到國際經(jīng)濟發(fā)展的大潮之中。在這種情況下,中國農(nóng)村經(jīng)濟要謀求一席發(fā)展之地,就必須跟緊時代的步伐,響應經(jīng)濟發(fā)展的要求,推進農(nóng)村經(jīng)濟國際化。其實,自我國加入世貿組織以來,農(nóng)業(yè)的國際化程度也是在提高的,然而,想要獲得更廣闊更自由的發(fā)展空間,還是需要認真思考對策,結合中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,制定更為可行的農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略。
2促進農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略。
根據(jù)前文所述,我們已經(jīng)大致了解了中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足,也在進一步的探討中,認識到農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村經(jīng)濟國際化的含義和內涵,那么如何實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化和國際化,發(fā)揮城鎮(zhèn)化、國際化對建設農(nóng)村經(jīng)濟的決定性作用,就成為當下關注的重點,接下來,筆者就來詳細闡述促進農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、國際化的發(fā)展策略:
2.1農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化建設策略。
2.1.1搭建城鄉(xiāng)良性互動平臺,縮小城鄉(xiāng)差距由于城鄉(xiāng)差距過大,城鄉(xiāng)之間的互動往往失去平衡,不利于城鄉(xiāng)的同步發(fā)展,因此,推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,應該關注農(nóng)村的綜合發(fā)展,搭建城鄉(xiāng)間互動的良性平臺,以合理的方法協(xié)調城鄉(xiāng)差距,進而逐步減小差距,促進農(nóng)村經(jīng)濟向城鎮(zhèn)化靠攏,實現(xiàn)生態(tài)、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
2.1.2完善農(nóng)村社會制度,構建農(nóng)村和諧社會農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設不能單單盯緊經(jīng)濟發(fā)展這一方面,還應將目光適當投放到農(nóng)村的社會制度建設上面去,除了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,農(nóng)村的'社會問題也是需要關注的,一些農(nóng)村基層組織管理松懈、工作制度渙散,使農(nóng)村精神文明建設缺失,增加了農(nóng)村治理難度。這在很大程度上阻礙了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設想要取得理想效果,需要將農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化緊密結合在一起,以經(jīng)濟帶動文化,以文化推動經(jīng)濟,二者相輔相成,齊頭并進,建設完善的農(nóng)村社會制度,促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的平穩(wěn)發(fā)展,進而保證農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。
2.1.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動城鎮(zhèn)化建設城鎮(zhèn)化發(fā)展的真正持續(xù)繁榮有賴于合理的產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構是農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的關鍵和保障。應當根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點,以市場為主導,以產(chǎn)業(yè)為依托,通過完善基礎設施建設來加強服務,發(fā)展有結構、有體系的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟轉型。為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供強有力的保障。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟國際化發(fā)展策略。
2.2.1發(fā)展多元化農(nóng)業(yè),出口特色農(nóng)產(chǎn)品自古以來,我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路都是以保障溫飽為主,農(nóng)產(chǎn)品的種植局限于小麥、玉米、水稻這類用于充當主食的農(nóng)作物中,但是,從發(fā)展農(nóng)業(yè)國際化的思路來看,應該闊狂種植的范圍,調查顯示,小麥、玉米和水稻這些產(chǎn)品并不能夠給我們帶來比較優(yōu)勢,因此,國家應該有意識的引導農(nóng)民將糧食的種植適當往其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上轉移,以發(fā)揮比較優(yōu)勢,取得較高的盈利。國家可以制定相應的發(fā)展策略,出臺有關政策,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做一個較為詳細的規(guī)劃。從農(nóng)產(chǎn)品種植方面來說,可以引導農(nóng)民在土地和氣候適宜的條件下,種植林果蔬菜,以供出口;畜牧業(yè)方面,進一步擴大發(fā)展畜養(yǎng)業(yè),在滿足國內肉質的需求的前提下,對外出口肉類。我國的豬肉、羊肉價格均低于國際市場價格,稍加規(guī)劃,就可以使之成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的一個強項。
2.2.2進行勞動力的國際轉移,推動我國農(nóng)村勞務輸出隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)的機械化水平也在不斷發(fā)展,這就使越來越多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,形成大量的剩余勞動力。在勞動力的轉移方面,出國務工是一條較為有效的渠道,勞務的國際轉移對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了顯著地推動作用,出國務工人員不僅獲得了客觀的收入,也學習到了先進的技術,接觸到了先進的理念,這就在潛移默化中加強了農(nóng)村與國際間的聯(lián)系,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的國際化。
2.2.3吸引外國投資,開發(fā)農(nóng)村及偏遠山區(qū)的荒山荒地在我國的中西部地區(qū),存在不少的荒山荒地,由于生產(chǎn)力水平低下,當?shù)剞r(nóng)民沒有能力將其開發(fā)利用,使其長期閑置,造成了資源的浪費。隨著國家的進一步開放,可以找出具有開發(fā)潛力的地區(qū),尋找境外投資者,進行投資合作開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟國際化。
3小結。
在中國加入wto和經(jīng)濟全球化的今天,經(jīng)濟發(fā)展的國際化趨勢已勢不可擋,作為中國經(jīng)濟重要組成部分的農(nóng)村經(jīng)濟,應當正視經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足,完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制,推進農(nóng)村經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化國際化建設。本文對農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化國際化的建設進行了研究,更多的發(fā)展策略還有待國人發(fā)掘和提出。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十五
金融資源對地方政府土地開發(fā)的過度支持,造成了地方政府的土地開發(fā)速度加快,全國各地新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模上馬,造成房地產(chǎn)市場上存在大量的投資投機活動,而房地產(chǎn)的剛性需求在市場中所占的比重較小。
對中小金融機構發(fā)展和金融工具創(chuàng)新的抑制,又使得現(xiàn)有金融體系不能為農(nóng)村居民融入城鎮(zhèn)提供有效的金融支持,導致人口市民化進程遠遠滯后于人口城鎮(zhèn)化進程。金融過度支持與金融抑制的并存還體現(xiàn)在對不同規(guī)模和層次城市發(fā)展的支持上。
我國的金融體系一直處于政府的控制之中,金融機構的規(guī)模和數(shù)量與城市的行政地位存在緊密聯(lián)系,大城市作為區(qū)域行政中心,通常也是區(qū)域的金融中心,金融機構的數(shù)量、效率以及創(chuàng)新速度都遠非中小城市能比的。金融中心的地位使得區(qū)域金融資源不斷流向大城市,為大城市的發(fā)展提供了充足的資金支持,但同時也使得中小城市經(jīng)濟的`發(fā)展面臨資金瓶頸,也影響了中小城市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。大城市的金融支持過度與中小城市的金融抑制再次使得大城市與中小城市之間的發(fā)展差距擴大。
2深化金融改革袁促進我國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。
2.1打破城鄉(xiāng)二元金融體系,促進城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
要消除城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差距,必須對城鄉(xiāng)二元的金融體系進行改革,增加農(nóng)村地區(qū)的信貸資金供給,建立普惠制的農(nóng)村金融服務體系。
2.1.1加強對現(xiàn)有農(nóng)村金融機構的存量改革。
當前農(nóng)村地區(qū)的主要金融機構包括:農(nóng)村信用社、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機構。存量改革就是要對現(xiàn)有的主要支農(nóng)金融機構的治理結構,業(yè)務結構和金融創(chuàng)新進行調整,包括進一步優(yōu)化和完善農(nóng)村信用社的產(chǎn)權結構和內部治理結構,使期能夠更好的應對市場需求,增加對農(nóng)村信貸的支持力度,提高其核心競爭力;農(nóng)村政策性金融機構應根據(jù)農(nóng)村地區(qū)對金融需求的變化,調整其業(yè)務結構,提高機構的運作績效;農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行應不斷創(chuàng)新支持農(nóng)村發(fā)展的金融工具,增加農(nóng)村金融機構的競爭效率,在促進農(nóng)村金融體系運行效率的前提下,增加對農(nóng)村地區(qū)的金融信貸供給。
2.1.2積極扶持農(nóng)村金融體系的增量改革。
在正規(guī)金融體系之外,農(nóng)村地區(qū)還存在著大量的民間金融活動,消除城鄉(xiāng)二元的金融體制,增加農(nóng)村地區(qū)的信貸供給,除了要對現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)金融體系進行改革之外,還要創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)村非正規(guī)金融體系發(fā)展,將非正規(guī)金融體系的運行逐步納入到國家的金融監(jiān)管體系之中,使其合法化正規(guī)化,對于提高農(nóng)村地區(qū)的金融供給,促進農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距有積極的意義。
2.2協(xié)調金融配置,促進大中小城市均衡發(fā)展。
2.2.1加強政府調控,推行有差別的金融政策支持落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
由于政策扶持,東部發(fā)達地區(qū)和區(qū)域中心城市在國家早期的經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展起來,形成了對吸引金融資源流向具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟發(fā)展基礎。但是這也造成區(qū)域的不平衡發(fā)展。為了保護落后地區(qū)和中小城市的經(jīng)濟發(fā)展,國家應該通過稅收政策、財政補貼等手段適當干預金融資源的流向,鼓勵金融機構將信貸資金投向落后地區(qū)的經(jīng)濟建設中。
2.2.2加強區(qū)域金融中心建設,增強金融中心的輻射帶動作用。
金融中心對金融資源的聚集的擴散效應顯著,并且金融中心可以促進金融創(chuàng)新的發(fā)展,提高金融資源配置的效率和金融資源的流動性,對經(jīng)濟濟發(fā)展的有積極的促進作用。加強區(qū)域金融中心建設一方面要提高區(qū)域中心城市的基礎設施,增加對人才的吸引力,金融中心建設的關鍵是對人才的吸引,為引進金融人才提供良好的硬件設施是建成金融中心的關鍵;另一方面要加大對區(qū)域金融中心建設的政策扶持,對金融創(chuàng)新型企業(yè)的設立提供稅收優(yōu)惠和其他政策補貼;同時要鼓勵金融機構進行創(chuàng)新,鼓勵金融機構對中小城市和中小企業(yè)發(fā)展的金融支持。
2.3消除金融抑制、鼓勵金融創(chuàng)新。
金融抑制尤其是對創(chuàng)新型金融工具開發(fā)的抑制,導致我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中多元化的金融工具缺乏。金融支持城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,除了要為城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的基礎設施建設和公共物品生產(chǎn)提供金融支持外,還要為人口的城鎮(zhèn)化提供融資支持。
當前我國人口城鎮(zhèn)化,尤其是人口市民化發(fā)展緩慢的重要原因就是金融抑制造成的為人口市民化提供的融資工具不足。因此,在未來我國金融體制改革中,要消除金融抑制,提高我國金融的廣化和深化水平,鼓勵金融機構進行金融創(chuàng)新,為居民提供多元化的投融資工具,改變當前以銀行存款為主的資金投放方式,只有這樣才能更好的解決城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村居民融入城市的資金困境問題,從而促進我國城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)濟論文篇十六
在國際上對于農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的影響有著不同的看法,有的觀點認為它們之間沒有必然關系(羅賓遜、盧卡斯),有的觀點認為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展推動了農(nóng)村金融發(fā)展(單俏穎),還有的觀點認為農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有消極作用(戴蒙德、庫格曼),等等不一而足。在中國特殊的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢下,農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著較大的影響,而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也對農(nóng)村金融的發(fā)展有所助益。根據(jù)利用協(xié)整檢驗、誤差修正模型和因果關系檢驗方法對我國農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間關系的探討,在我國,農(nóng)村金融主要通過儲蓄銀行的存款量對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)金融規(guī)模特別是存款規(guī)模的'擴大。
是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動資源,對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有一定的促進作用。
(二)農(nóng)村地區(qū)的存貸結構比例失調使得用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的可用資本相對減少。
農(nóng)村投資的產(chǎn)出效率也不高,從而在一定程度上也降低了農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展促進作用。
(三)農(nóng)村投資效率一直不高。
制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于農(nóng)村金融市場的資金外流導致的,資金外流致使農(nóng)村的整體投資額增長緩慢,用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設的資金肯定也會減少。
二、農(nóng)村金融發(fā)展的建議與對策。
農(nóng)村金融要更好地對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,就必須對當前的農(nóng)村金融體系進行一定的調整,而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也應該為農(nóng)村金融體系的完善提供一定的助益。
(一)明確農(nóng)村金融的角色定位。
以前,農(nóng)村金融的定位通常是為城市經(jīng)濟輸送農(nóng)村的剩余資源和資本,在農(nóng)村經(jīng)濟高度發(fā)展,城鄉(xiāng)差距進一步擴大的今天,農(nóng)村金融的作用更多地是為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供資金方面的保障,還要吸引城市資金參與到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展當中去。所以要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、以及民間小額信貸公司等創(chuàng)新農(nóng)村金融機構,使農(nóng)村金融市場更加有活力,市場競爭更加激烈,從而促進農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結合。
(二)選擇正確的農(nóng)村金融發(fā)展政策。
農(nóng)村金融目前的發(fā)展重點不在量的擴大,而是質的提升,目前農(nóng)村金融中的資本利用效率底下,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展頗有不利,為了提升農(nóng)村金融的資本利用效率,應該使用較為合理的手段與政策提高農(nóng)村市場上金融機構的貸存比率,從而有效防止農(nóng)村金融機構造成的資金外流,從而使資金流向實現(xiàn)正確的導向,提升農(nóng)村金融機構對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進發(fā)展效率,有效吸引和鞏固農(nóng)村的可用資本。
(三)加強政策和法規(guī)的建設。
針對三農(nóng)問題,要通過政策和財稅的扶持增強農(nóng)村的技術設施建設,引入更多的法律法規(guī)來保障農(nóng)村金融機構在農(nóng)村金融市場的合法權益,使其在法律法規(guī)上有一定依據(jù),從而在農(nóng)村市場站穩(wěn)腳跟,更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結語。
我國目前農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融之間的關系還有待于進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟可能由于先進的農(nóng)村金融體系得到進一步的達發(fā)展空間,從這個角度來說農(nóng)村金融體系的進一步發(fā)展和完善十分有必要,也是廣大農(nóng)村經(jīng)濟研究工作者值得研究的問題。

