最新在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話(實(shí)用21篇)

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    總結(jié)可以幫助我們更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。寫總結(jié)時(shí)要客觀公正,避免個(gè)人情感和偏見的干擾。小編為大家整理了一些常用的總結(jié)句式和詞匯,希望對(duì)大家有所幫助。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇一
    同志們:
    近期召開了*市總河長工作會(huì)議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)河長制工作進(jìn)行部署,推進(jìn)河長制工作責(zé)任全面落實(shí),確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長制工作的責(zé)任感和使命感。
    一是充分認(rèn)識(shí)河長制工作的重大意義。推進(jìn)河長制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐,同時(shí)也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。
    二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實(shí)施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長體系;設(shè)置了區(qū)級(jí)河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級(jí)河長巡河;開展了一系列河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。初步實(shí)現(xiàn)了“見河長,見行動(dòng)、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對(duì)各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)評(píng)比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。
    三是正確面對(duì)存在的不足。在肯定成績的同時(shí),我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識(shí)層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地落實(shí)的工作制度。一些部門還認(rèn)為河長制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)問題,我區(qū)河長制工作還有待進(jìn)一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級(jí)河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠,時(shí)常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級(jí)河長要負(fù)起責(zé)任,力爭做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理。上述問題一定要予以高度重視,針對(duì)存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動(dòng)河長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點(diǎn),我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作。
    一要切實(shí)履行各級(jí)河長職責(zé)。各級(jí)河長要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗(yàn)履職成效。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級(jí)河長要對(duì)本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,對(duì)于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項(xiàng)督辦。要廣泛開展對(duì)各級(jí)河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。
    二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。尤其是針對(duì)河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。
    三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開展。一是進(jìn)一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實(shí)開展河長制考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是深入開展河湖保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項(xiàng)行動(dòng)要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅(jiān)決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
    四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長效機(jī)制。同時(shí)要加大“四亂”問題的排查力度,對(duì)于已銷號(hào)的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)建立整改臺(tái)賬,按時(shí)完成整改任務(wù)。
    五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進(jìn)。
    一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把河長制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。
    三要強(qiáng)化考核問責(zé)。要完善考核評(píng)價(jià)體系,加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實(shí)績考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé)制度,確保河長制工作取得實(shí)效。
    四要加強(qiáng)工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號(hào)、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動(dòng)、見成效”的典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營造全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。
    同志們,全面推行河長制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。
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    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開全市總河長第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長制工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于推行河長制工作部署,安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長制工作。剛才,xx作了一個(gè)重要講話,進(jìn)一步明確了各級(jí)河長的責(zé)任,并對(duì)下步推進(jìn)河長制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見,大家一定要對(duì)照各自職責(zé),抓好工作落實(shí)。
    一、精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)推行河長制重點(diǎn)任務(wù)。
    確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長xx名、村級(jí)河長xx名,并均明確了具體工作職責(zé)。每條溪河都制作設(shè)立了河長制公示牌,對(duì)責(zé)任河長、管轄河道、工作職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)了河長制工作全覆蓋。制定了河長制工作計(jì)劃和河長制工作實(shí)施方案。全面落實(shí)市鄉(xiāng)村三級(jí)河長制,對(duì)全市河長制工作人員進(jìn)行了具體分工,形成了制度健全、主體明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的河道管理體制機(jī)制。
    市人民政府出臺(tái)了《xx市河長制工作實(shí)施方案》、《xx市河長會(huì)議、工作督查、信息共享、信息報(bào)送、考核問責(zé)與激勵(lì)、驗(yàn)收、巡查、交辦制度》等文件,進(jìn)一步明晰了各級(jí)河長及各部門的工作范圍和職責(zé),全市xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均結(jié)合各自實(shí)際,出臺(tái)了河長制工作實(shí)施方案全面落實(shí)“河長辦主任一月一調(diào)度,總河長一季一調(diào)度,第一總河長半年一調(diào)度”的河長制工作例會(huì)制度和一季一督查制度。
    清理養(yǎng)殖場和水上網(wǎng)箱,取締水上餐飲,拆除違章建筑,組織人員對(duì)沿岸垃圾堆進(jìn)行了集中清理,保障了城鄉(xiāng)居民飲水安全。
    市、鄉(xiāng)、村三級(jí)均已開通了河長巡河app,不定期進(jìn)行巡河檢查對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、河道擁堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸亂搭亂建等問題能得到及時(shí)有效處理特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結(jié)合扶貧工作中安排的特崗人員,在河道保潔工作中起到了舉足輕重的作用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水治理等工作,加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治,建立了一系列的長效機(jī)制。
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有充分認(rèn)識(shí)到全面推行河長制的重要意義,仍未真正把它作為貫徹新發(fā)展理念、解決一些老大難問題的抓手,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。有的部門觀念狹隘,認(rèn)為河長制主要是水利部門的事,在履職上不主動(dòng)甚至不作為。有的工作不實(shí),在河長制公示牌不遠(yuǎn)處污水肆意排放。有的地方水環(huán)境治理工作效果不好,水質(zhì)尚未明顯改善。有的河長制工作做得不夠扎實(shí),不少問題整治未到位,有的村級(jí)河長巡河次數(shù)不夠,登記不及時(shí),巡河制度流于形式,河長履職不到位現(xiàn)象依然存在。
    河長制工作資金投入仍然以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入為主,投資渠道單一,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪河治理資金缺口大,除扶貧工作特崗人員工作經(jīng)費(fèi)投入外,缺乏河長制工作專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)溪河保潔治理、垃圾處理等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)座談中大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部和基層人大代表擔(dān)心,一旦到2020年扶貧政策終止,特崗人員這一政策得不到保障,河長制工作可能會(huì)陷于停頓、難以為繼。
    基層河長制責(zé)任落而不實(shí),考核機(jī)制有待完善。鄉(xiāng)、村兩級(jí)在河長制責(zé)任落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),如河長巡查走過場,溪河管護(hù)執(zhí)法各管一塊,綜合執(zhí)法體制有待完善。行政監(jiān)管執(zhí)法合力尚未形成,協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待完善。一些流域左右岸、上下游協(xié)調(diào)不暢、配合不夠,跨區(qū)域溪河管理難度大。目前,我市對(duì)河流水生物資源保護(hù)力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行為時(shí)有發(fā)生,對(duì)水生物資源的棲息環(huán)境影響較大。我市一些溪流電魚現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在,行政主管部門執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法能力軟弱。
    小水電資源過渡開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。我市境內(nèi)小型水電站眾多,水電資源開發(fā)過度,部分水電站未嚴(yán)格執(zhí)行最小生態(tài)下瀉流量,導(dǎo)致“小河斷流、大河少水”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。小水電大都在偏遠(yuǎn)地區(qū),運(yùn)行監(jiān)管難度大,影響了我市小溪小河的生態(tài)環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾運(yùn)輸路途遠(yuǎn)、費(fèi)用高。同時(shí)垃圾縣集中處理的方式導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾消納負(fù)荷加重,原有的填埋場等垃圾處理設(shè)施的使用年限縮短,難以為繼。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作取得實(shí)效。
    全面推行河長制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照市委、市政府安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。xx市人民政府及其相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把河長制工作作為重大政治任務(wù)、重大發(fā)展問題和重大民生工程來抓好抓實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位要各司其職、密切配合,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同推進(jìn)河長制工作。各級(jí)河長辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核,切實(shí)推進(jìn)河長制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。
    結(jié)合中央、省環(huán)保督察反饋問題整改,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。一是全力加強(qiáng)飲用水安全保障。全面推進(jìn)飲用水源地保護(hù)工作,堅(jiān)決清理飲用水源保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境管理。二是推進(jìn)水生物資源保護(hù)。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法捕撈、電魚等行為,積極開展魚類資源增殖放流。三是抓緊推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場糞便、污水處理等設(shè)施配套建設(shè),積極推廣資源化綜合利用模式。四是加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治??茖W(xué)規(guī)劃,因地制宜,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),對(duì)污水不易集中收集的村莊,可采取“三格化糞池+生態(tài)處理”的分散式處理模式。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化處理。要加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾積極參與,全面執(zhí)行村村考核、戶戶評(píng)比,建立長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類處理。
    著力加強(qiáng)財(cái)政投入,形成長效機(jī)制,才能充分保障各級(jí)河長制工作得到長期有效落實(shí)。各級(jí)河長要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)解決重大問題,上級(jí)河長要切實(shí)督導(dǎo)下級(jí)河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。堅(jiān)持定期巡查,真正掌握河情溪情,把握重點(diǎn)抓住關(guān)鍵。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)反饋、督促整改。抓住新一輪政府機(jī)構(gòu)改革契機(jī),整合自然資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能,整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)溪河保護(hù)統(tǒng)一綜合執(zhí)法。建立跨區(qū)域溪河管護(hù)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,破解跨區(qū)域溪河管護(hù)難題。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。對(duì)涉溪河環(huán)境違法行為予以堅(jiān)決打擊。持續(xù)組織開展溪河專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)決清理整治非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等活動(dòng)。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇三
    演講,又稱演講,是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語化實(shí)用文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天召開這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議,主要任務(wù)是找問題,解決問題,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員,更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
    剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào),總體上看,重視程度高,行動(dòng)迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要負(fù)責(zé)人,沒有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo),與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo),僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé),總認(rèn)為沒有多大事,思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問題,導(dǎo)致沒有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓,在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
    二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從武漢返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì),引導(dǎo)群眾減少到人員密集場所活動(dòng)等方面還不徹底。
    三是聯(lián)防聯(lián)控不力。縣衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
    四是物資配備不足。檢測設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全,特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
    五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標(biāo)語,卻沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形同虛設(shè),流于形式。
    針對(duì)以上存在的問題,我要嚴(yán)肅地告訴大家,誰在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),以最萬全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
    一、政治站位要再提高。當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,武漢發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止2020年x月xx日,新型肺炎全國實(shí)時(shí)疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市),其中湖北xxxx例,達(dá)到xxx例以上的有廣東、湖南、重慶、河南、安徽、浙江六個(gè)省,呈現(xiàn)由湖北省武漢市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習(xí)近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會(huì),研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開會(huì)議,進(jìn)行再安排、再部署,并受習(xí)近平總書記委托到武漢指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會(huì)議,加壓使勁、全力攻堅(jiān)??梢?,疫情形勢非常嚴(yán)峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從武漢返回人員x人,密切接觸過的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期,人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng),這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,動(dòng)員廣大群眾,群防群治、嚴(yán)防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命安康、社會(huì)穩(wěn)定。
    二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制,全面落實(shí)“五個(gè)有”:在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn),對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè),對(duì)所有乘客,嚴(yán)格落實(shí)測量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察,開展實(shí)驗(yàn)室排查,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的,可解除隔離,對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者,對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查,做好留置觀察工作,對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,用責(zé)任倒逼落實(shí),確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
    三、聯(lián)防聯(lián)控要再強(qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實(shí)疫情監(jiān)測、排查和報(bào)告,實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài),指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí),要根據(jù)監(jiān)測信息,對(duì)疫情流行趨勢進(jìn)行綜合分析,加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,切斷外來人員,全面摸排核查,對(duì)于武漢返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測點(diǎn)力量,對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從湖北方向來人、省外來人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為,防止疫情通過動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé),全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認(rèn)真做好上班、開學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
    四、應(yīng)急保障要再準(zhǔn)備。繼續(xù)落實(shí)物資保障機(jī)制,全面全面做好人員、車輛、醫(yī)療設(shè)備以及藥品、消毒液等準(zhǔn)備工作。針對(duì)部分單位醫(yī)療物資短缺問題,要建立全系統(tǒng)的聯(lián)合保障體系,及時(shí)與屬地衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行溝通,爭取有關(guān)部門大力支持。同時(shí),要強(qiáng)化日常生活物資保障能力,做好食品、藥品和防護(hù)用品等物資的采購及儲(chǔ)備工作,確保緊急狀況下正常運(yùn)轉(zhuǎn),寧可備而不用,不可用而無備,滿足疫情處置需要。要關(guān)心好、保護(hù)好廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、一線工作人員的健康安全,高標(biāo)準(zhǔn)配置防疫口罩、消毒藥品等防護(hù)設(shè)備,高規(guī)格落實(shí)防護(hù)措施,確保不發(fā)生一例醫(yī)務(wù)人員、工作人員感染情況。
    五、應(yīng)急救治要再配強(qiáng)??h醫(yī)院、疾控中心等應(yīng)急隊(duì)伍和專家團(tuán)隊(duì),要分梯隊(duì)24小時(shí)值班備勤,隨時(shí)待命;應(yīng)急藥品、器械、車輛等要全面處于備用狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,第一時(shí)間收治到定點(diǎn)醫(yī)院,嚴(yán)格進(jìn)行隔離治療。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則,配備專業(yè)救治隊(duì)伍,做到一人一個(gè)診療方案、一人一個(gè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì),對(duì)患者全力救治。對(duì)于可能出現(xiàn)的縣里醫(yī)治不了的重癥患者,要提前做好工作預(yù)案,確保患者能夠得到及時(shí)有效的轉(zhuǎn)運(yùn)、救治。要全面落實(shí)患者醫(yī)療救治費(fèi)用等問題,對(duì)無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的,先治療、后收費(fèi),決不能因費(fèi)用問題耽誤治療最佳時(shí)機(jī);對(duì)于確診病例,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,政府全面兜底,確保每個(gè)患者都能得到及時(shí)有效治療。
    六、宣傳引導(dǎo)要再加大。縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持“實(shí)事求是、公開透明”的原則,用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,按照縣委統(tǒng)一安排,適時(shí)發(fā)布疫情防控情況,回應(yīng)群眾關(guān)切,消除恐慌心理。要積極宣傳疫情防護(hù)有關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識(shí)疫情,遏制居家聚會(huì)、外出訪友,避免接觸和傳播病毒,增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。網(wǎng)信、公安部門要密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài),開展24小時(shí)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息立即處置、落地查人,堅(jiān)決防止負(fù)面炒作,嚴(yán)厲打擊造謠、傳謠行為,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    七、工作紀(jì)律要再嚴(yán)格。要嚴(yán)格應(yīng)急值守規(guī)定,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,以及衛(wèi)生健康系統(tǒng),全部取消休假,時(shí)刻堅(jiān)持人民至上,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)決做到在崗在位在狀態(tài),確保疫情防控工作有序有效開展。要嚴(yán)格信息報(bào)告制度,按照日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告要求,嚴(yán)格按程序、時(shí)限報(bào)送信息,決不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的情況和數(shù)據(jù),保障疫情管控的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要加大督導(dǎo)問責(zé)力度,疫情防控指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、疫情防控x個(gè)督導(dǎo)組的工作情況,一天一督查,一天一報(bào)告,確保各項(xiàng)防控措施落細(xì)落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要高懸利劍,用從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)對(duì)黨絕對(duì)忠誠,認(rèn)真組織開展明察暗訪。對(duì)于擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄在案,向縣委推薦,適時(shí)使用。
    八、讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。習(xí)近平總書記27日作出重要指示強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴(yán)峻斗爭中,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要科學(xué)判斷形勢、精準(zhǔn)把握疫情,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)?;鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,視人民利益高于一切,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,挺身而出、沖鋒在前,自覺踐行初心使命,無聲有力引領(lǐng)防控疫情工作,真正做到大事難事見擔(dān)當(dāng),危難時(shí)刻顯本色,通過廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實(shí)防控措施,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線,緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    同志們,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,采取一切可以采取的措施,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)用的資源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民!
    同志們:
    剛才,我們調(diào)度聽取了x個(gè)單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況,總體上看,各地針對(duì)清明期間防火工作都做了有針對(duì)性地安排部署,下一步要抓好落實(shí)。從海忠同志通報(bào)的清明期間森林火險(xiǎn)形勢看,盡管一些地方可能出現(xiàn)短時(shí)降水,但部分地區(qū)森林防火形勢依然不容樂觀。關(guān)于清明節(jié)期間的森林防火工作,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
    第一,高度重視,落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性,思想上緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)決破除僥幸心理和麻痹思想,針對(duì)本地清明期間的火險(xiǎn)形勢和人群流動(dòng)規(guī)律,采取超常規(guī)措施,全力做好火災(zāi)防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,將森林防火責(zé)任層層分解,真正落實(shí)到個(gè)人、山頭和地塊。節(jié)假日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要暫停外出,工作人員和撲火隊(duì)員要堅(jiān)守崗位,履職盡責(zé),時(shí)刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
    第二,全民動(dòng)員,強(qiáng)化宣傳。清明節(jié)期間的火災(zāi)隱患主要來自人為火,當(dāng)前最緊迫的任務(wù),就是開展聲勢浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢,形成濃厚的防火氛圍。各地要針對(duì)清明節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn),深入林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游區(qū)、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn),地毯式開展面對(duì)面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用,積極倡導(dǎo)文明祭祖,移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃;要重點(diǎn)面向未成年人和林內(nèi)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群開展防火宣傳,發(fā)揮典型案例的警示作用,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
    第三,加強(qiáng)預(yù)警,科學(xué)應(yīng)對(duì)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢,要加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化短期森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),及時(shí)通過各種途徑向社會(huì)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)結(jié)果,指導(dǎo)基層單位制定工作計(jì)劃和安排,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。遇有高度或極度危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí),各地要及時(shí)通過媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員、隊(duì)伍要立即到崗到位,全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。
    第四,嚴(yán)管火源,消除隱患。清明節(jié)期間,各地要深入基層開展隱患大排查,必要時(shí)要蹲點(diǎn)督察,幫助基層找隱患、促整改、抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)祭祀用火管理,增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火規(guī)定,對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的煉山、燒荒等野外生產(chǎn)用火,加強(qiáng)用火指導(dǎo);對(duì)野外吸煙、野炊等生活用火,要嚴(yán)加管控。高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)禁一切野外生產(chǎn)、生活用火。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重要部位的監(jiān)管,對(duì)入山生產(chǎn)作業(yè)人員要落實(shí)防火責(zé)任,對(duì)兒童、智障等特殊群體要落實(shí)專人進(jìn)行教育管護(hù),對(duì)村屯、儲(chǔ)備庫、古建筑、軍事設(shè)施等重要目標(biāo)要提前開設(shè)隔離帶,確保萬無一失。
    第五,嚴(yán)陣以待,強(qiáng)化值守。各級(jí)防火責(zé)任人要全部到崗到位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,加強(qiáng)值班調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”和“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”等制度,及時(shí)掌握火情并做好上傳下達(dá)。專業(yè)隊(duì)、森警部隊(duì)、航空消防飛機(jī)等撲火力量要到崗到位,確保一有火情快速出動(dòng)。要備足備齊裝備和物資,確保隨時(shí)拉得出,用得上。要摸清轄區(qū)水資源,確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合,對(duì)每起違章用火、每起火災(zāi)都要查清原因、明確責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。
    第六,以人為本,確保安全。各地在撲火過程中,要按照前指工作規(guī)范等有關(guān)要求,統(tǒng)一組織、科學(xué)施救、以人為本、安全第一,堅(jiān)決防止盲目指揮、倉促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時(shí),要將群眾安全意識(shí)的普及工作擺上重要位置,面向廣大群眾開展安全用火和緊急避險(xiǎn)等方面的主題教育,普及安全常識(shí),切實(shí)增強(qiáng)其安全意識(shí),避免突遇森林火災(zāi)躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因,認(rèn)真總結(jié)汲取教訓(xùn)。
    借此機(jī)會(huì),我就林區(qū)安保工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要積極組織民警深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少涉林群體性事件、個(gè)人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對(duì)涉林違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強(qiáng)、社會(huì)影響大的涉林案件,要快偵快破、依法嚴(yán)懲,并加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),防止國際敏感問題被惡意炒作。三要嚴(yán)明紀(jì)律,廉潔過節(jié),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和公安部“三項(xiàng)紀(jì)律”等要求,嚴(yán)防隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生違法違紀(jì)問題;要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)定,確保清明節(jié)期間不出問題。同志們,做好清明節(jié)期間森林防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)落實(shí)好xx會(huì)議和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)近期一系列重要指示精神,全力做好清明期間森林防火工作,最大限度地減少火災(zāi)損失,確保防火工作不出現(xiàn)大的問題。
    同志們:
    今天召開這次疫情防控調(diào)度工作會(huì)議,主要任務(wù)是找問題,解決問題,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員,更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
    剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報(bào),總體上看,重視程度高,行動(dòng)迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要負(fù)責(zé)人,沒有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對(duì)標(biāo),與中央和省、市、縣委的部署要求對(duì)標(biāo),僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé),總認(rèn)為沒有多大事,思想認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重問題,導(dǎo)致沒有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓,在堅(jiān)決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
    二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時(shí)間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會(huì),引導(dǎo)群眾減少到人員密集場所活動(dòng)等方面還不徹底。
    三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對(duì)接溝通、上下聯(lián)動(dòng)不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動(dòng)檢測力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
    四是物資配備不足。檢測設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全,特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
    五是形式主義依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標(biāo)語,卻沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形同虛設(shè),流于形式。
    針對(duì)以上存在的問題,我要嚴(yán)肅地告訴大家,誰在這個(gè)時(shí)候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),以最萬全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
    一、政治站位要再提高。當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止20**年x月xx日,新型肺炎全國實(shí)時(shí)疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個(gè)省(區(qū)、市),其中xxxxxxx例,達(dá)到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個(gè)省,呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習(xí)近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會(huì),研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開會(huì)議,進(jìn)行再安排、再部署,并受習(xí)近平總書記委托到xxx指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會(huì)議,加壓使勁、全力攻堅(jiān)??梢姡咔樾蝿莘浅?yán)峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從xxx返回人員x人,密切接觸過的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期,人員流動(dòng)量大、聚集性強(qiáng),這都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認(rèn)識(shí)到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,動(dòng)員廣大群眾,群防群治、嚴(yán)防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命xxx、社會(huì)穩(wěn)定。
    二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅(jiān)持“日排查”機(jī)制,全面落實(shí)“五個(gè)有”:在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn),對(duì)所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對(duì)所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對(duì)縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè),對(duì)所有乘客,嚴(yán)格落實(shí)測量體溫等措施;對(duì)所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對(duì)所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對(duì)疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察,開展實(shí)驗(yàn)室排查,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室診斷排除的,可解除隔離,對(duì)密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者,對(duì)其親密接觸者準(zhǔn)確排查,做好留置觀察工作,對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,用責(zé)任倒逼落實(shí),確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
    三、聯(lián)防聯(lián)控要再強(qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實(shí)疫情監(jiān)測、排查和報(bào)告,實(shí)時(shí)研判疫情動(dòng)態(tài),指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時(shí),要根據(jù)監(jiān)測信息,對(duì)疫情流行趨勢進(jìn)行綜合分析,加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)通報(bào)防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,切斷外來人員,全面摸排核查,對(duì)于xxx返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測點(diǎn)力量,對(duì)車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從xxx方向來人、省外來人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為,防止疫情通過動(dòng)物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé),全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認(rèn)真做好上班、開學(xué)前的各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Y×億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
    在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們?cè)谌锌己酥惺堑诙c第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)只有×個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
    市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
    一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?!伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。
    二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
    三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
    四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。
    一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。
    二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
    三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    由于當(dāng)前疫情防控形勢非常嚴(yán)峻,防控任務(wù)非常繁重。為了盡量減少大家往返市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次數(shù),騰出更多時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)坐鎮(zhèn)指揮,市政府決定利用大家都來參加今天下午xx市村兩委換屆工作會(huì)議的機(jī)會(huì),召開這次疫情防控工作調(diào)度會(huì)。進(jìn)一步分析全市防控形勢,查找短板漏洞,就相關(guān)防控要求進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署,確保我市疫情防控工作切實(shí)取得實(shí)效。
    首先,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簡要匯報(bào)前段時(shí)間疫情防控情況,從開發(fā)區(qū)開始,依次匯報(bào)。
    下面,請(qǐng)市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志,通報(bào)一下近兩天疫情防控督導(dǎo)檢查處理追責(zé)情況。
    剛才,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)匯報(bào)了前段時(shí)間疫情防控情況,應(yīng)當(dāng)說大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。從全市整體上看,防控形勢比較平穩(wěn),但這種平穩(wěn),我個(gè)人認(rèn)為,絕大部分取決于幸運(yùn),要想長期平穩(wěn),不能光靠幸運(yùn),必須依靠扎實(shí)的工作。剛才xx同志通報(bào)了督查檢查處理追責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)了很多問題,這些問題的存在,事涉全市疫情防控大局,有一個(gè)問題解決不好,就很容易引起連鎖反應(yīng),斷送我們之前的所有付出,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí)。下面,針對(duì)這次疫情防控調(diào)度會(huì)發(fā)現(xiàn)的問題,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一要重視再重視。此輪疫情防控與去年春節(jié)期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確,重點(diǎn)是防武漢、湖北的來德返德人員,管控范圍比較集中,而且主要管控時(shí)間段是在春節(jié)放假期間,加之武漢封城,人員流動(dòng)相對(duì)較少,特別是以防人為主,尚不涉及防物,防控難度相對(duì)容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點(diǎn)就在我們身邊,而且是多點(diǎn)爆發(fā)。對(duì)于我市而言,南接xx、通化,北鄰黑龍江、哈爾濱,人員往來頻繁,特別是隨著病毒變異,傳播途徑更廣,傳播速度更快,不僅要防人,還要防物。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,天津在啤酒外包裝上也檢測出陽性。這些都是不利因素,都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心,決不能有絲毫的麻痹大意,必須持之以恒,否則一旦出現(xiàn)問題就可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。一個(gè)沒管控住的老太太擾亂沈陽,一個(gè)養(yǎng)生講師摧毀通化、公主嶺兩座城市,一個(gè)女工幾乎毀掉整個(gè)正大集團(tuán)。這種說法絕不是危言聳聽,因此,我們?cè)谧母魑秽l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,一定要有這種危機(jī)意識(shí),在疫情防控工作中要思想重視再重視、責(zé)任落實(shí)再落實(shí)、措施細(xì)化再細(xì)化、監(jiān)管強(qiáng)化再強(qiáng)化,絕對(duì)不能讓失管失控在我市重演。
    二要盯住人。盯住重點(diǎn)人群,目前依然是現(xiàn)階段疫情防控的關(guān)鍵。重點(diǎn)是盯住5類人員。一是境外來(返)德人員;二是所有跨省份來(返)德人員;三是來自省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地的來(返)德人員;四是我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等重點(diǎn)人群;五是新冠肺炎治愈患者等重點(diǎn)人群。對(duì)以上5類人員必須實(shí)行清單化管理,全部進(jìn)行登記造冊(cè),分類分時(shí)段實(shí)施精準(zhǔn)管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須壓實(shí)屬地管理責(zé)任,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員摸排和網(wǎng)格化管理,按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)組織開展好居家隔離和健康監(jiān)測,確保外來人員一落地就能發(fā)現(xiàn)、一發(fā)現(xiàn)就能得到有效管理,只要做到了這一點(diǎn),疫情防控就成功了90%。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)1月10日以來的所有域外來(返)德人員進(jìn)行一次全面排查,并登記造冊(cè),倒查疫情防控措施落實(shí)情況,沒有執(zhí)行落地即檢的,要抓緊進(jìn)行補(bǔ)檢。同時(shí),要對(duì)近期和春節(jié)期間擬返德人員進(jìn)行排查登記,能勸返的一律勸返,不能勸返的要提前報(bào)備,嚴(yán)格按域外人員來(返)德相關(guān)要求,該隔離的嚴(yán)格隔離,該居家健康監(jiān)測的做好健康監(jiān)測,決不能失管失控。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問題,造成后果的,到時(shí)不是市委、市政府追不追你責(zé)任的問題,而是省市追不追你責(zé)任的問題。對(duì)此,大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)?;疖囌?、高鐵站,要在市衛(wèi)健部門和市直部門的配合下,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)要求,特別是要想盡一切辦法,把“兩站”下車的來自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的來(返)德人員第一時(shí)間甄別出來,第一時(shí)間管控住,“兩站”卡點(diǎn)是xx疫情防控第一道防線,事關(guān)全市疫情防控的成效,在防控措施上必須再加強(qiáng),在人員排查、篩查上必須再加細(xì),決不能漏掉任何一名來自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(返)德人員。同時(shí),對(duì)其他來(返)德人員也要按照落地即檢要求,盡量擴(kuò)大落地即檢范圍,確保萬無一失。
    三要防住物。市場監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称饭芾?,?duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格執(zhí)行集中統(tǒng)一管理的要求,從嚴(yán)檢驗(yàn)“三證一碼”,嚴(yán)格落實(shí)集中消殺和檢測要求。對(duì)各大超市或市場銷售的境內(nèi)冷鏈?zhǔn)称芬惨訌?qiáng)管理,增加抽檢頻次,特別是要求商家在銷售冷鏈?zhǔn)称窌r(shí),務(wù)必進(jìn)行登記,確保一旦發(fā)現(xiàn)問題來源可追、去向可查。高速公路三個(gè)卡點(diǎn)要突出抓好黑龍江來(返)德車輛勸返工作,特別是拉毛雞車輛絕不允許入境屠宰,畜牧局要加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)肉雞屠宰企業(yè)的管理和規(guī)范,確保不出問題。
    四要減少人員流動(dòng)與聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩委要全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人員外出情況,主動(dòng)與其建立聯(lián)系,積極倡導(dǎo)春節(jié)期間非必要不流動(dòng),主動(dòng)引導(dǎo)從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員,原則上在工作地休假或工作。組織動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)盡可能春節(jié)期間不放假。要堅(jiān)決徹底落實(shí)好宗教活動(dòng)及場所管控要求,暫停宗教活動(dòng)場所聚集性活動(dòng),依法制止非法宗教活動(dòng),從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。勸告百姓不舉辦家族聚餐等聚集性活動(dòng),宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會(huì)不辦”。農(nóng)村大席堅(jiān)決停辦,農(nóng)村小賣店里設(shè)的棋牌室要一律取締。從剛才德勇通報(bào)的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行得不好,我不能說我們?cè)谧狞h委書記沒部署,但肯定存在一說了之、檢查督查不到位的問題,核心還是沒有盡到責(zé)任,如果下次督查檢查再發(fā)現(xiàn)類似問題,就不是簡單批評(píng)教育了,希望大家好自為之。
    五要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)。在這方面,我就不多說了,大家都知道怎么做,現(xiàn)在關(guān)鍵是不僅要知道怎么做,還要真正落實(shí)到位。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽。
    取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Y×億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目。
    標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
    在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)只有×個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)。
    境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
    市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳。
    部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
    ×月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。
    二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
    三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組。
    辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
    四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)。
    勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。
    一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。
    二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
    三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、
    全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇四
    在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達(dá)使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會(huì)議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
    同志們:
    剛才,趙縣長、馬書記對(duì)今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請(qǐng)大家在會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下面,我想結(jié)合當(dāng)前的工作,圍繞水這個(gè)話題,談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)。我縣位于澧水中下游,對(duì)我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實(shí)緊張了一把??梢?,在防汛抗旱上我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到高枕無憂的時(shí)候。二是水環(huán)境問題較為嚴(yán)重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味?!白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對(duì)新的形勢,如何做好“水”的文章,推動(dòng)我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個(gè)方面,講幾點(diǎn)意見。
    實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo),就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實(shí)五個(gè)到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上,縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、去冬今春開工的各項(xiàng)工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對(duì)河道采砂,嚴(yán)禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時(shí)還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅(jiān)決停止施工,各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時(shí)機(jī),加快施工進(jìn)度,確保安全度汛。各單位要抓好機(jī)埠檢修,一旦水位上漲,及時(shí)開機(jī)搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),縣人武部要編實(shí)抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆,人員變動(dòng)大,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,做到“換屆不換防,換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險(xiǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實(shí)可行的演練方案,盡快組織人員落實(shí)。要堅(jiān)持防汛抗旱兼顧,加強(qiáng)蓄水調(diào)度,王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項(xiàng)目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報(bào)爭取力度,促成水利隱患除險(xiǎn)項(xiàng)目、水利工程加固治理等項(xiàng)目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個(gè)鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,必須對(duì)隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,這些都是我們力保的重點(diǎn)。我們從事這項(xiàng)工作的同志,哪些是事故多發(fā)點(diǎn),哪些是安全隱患點(diǎn),都要做到心中有數(shù),心中有底。
    水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對(duì)人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導(dǎo)致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴(yán)重影響了群眾的身體健康,也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個(gè)白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因?yàn)樯接卸嗲?、水有多秀,而是因?yàn)檫@里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時(shí)間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時(shí)常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結(jié)果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因?yàn)樵陂_采過程中污染了水體,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護(hù)好水資源,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全面小康社會(huì)的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務(wù),我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn),不講任何條件,堅(jiān)決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn)。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇五
    同志們:
    剛才,在省、市2021年河湖長制工作會(huì)議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會(huì)后,各級(jí)河湖長及成員單位要結(jié)合實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
    第一,堅(jiān)持治水有責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感。
    今年的中央一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí),也對(duì)河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實(shí)河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,不折不扣把中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項(xiàng)目,狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
    第二,堅(jiān)持治水負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)河湖長制工作任務(wù)落實(shí)。
    當(dāng)前,河湖長制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期。各級(jí)河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化節(jié)水工作,加強(qiáng)取用水管理,持續(xù)提升水資源保障能力。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理,全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題,全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級(jí)負(fù)責(zé)制,以常態(tài)化規(guī)范化推動(dòng)清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠、塘壩延伸,定期對(duì)已整改完成的“四亂”問題進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決清理存量、遏制增量,推動(dòng)河湖“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持巡查與懲治緊密結(jié)合,健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機(jī)制,聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題,深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用,對(duì)河湖進(jìn)行全面排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來,我縣強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)頻發(fā),短時(shí)強(qiáng)降雨增多,防汛壓力加大。大家要自覺把落實(shí)河湖長制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來,緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測預(yù)警,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,強(qiáng)化精品意識(shí),確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn)。要充分利用各方面資源,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,爭取更多政策、項(xiàng)目和資金支持。
    第三,堅(jiān)持治水盡責(zé),進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力。
    今年2月份,省上簽發(fā)了總河長第3號(hào)令,強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)河湖長制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變,并明確了考核問責(zé)和激勵(lì)辦法。我們要全面貫徹好省市級(jí)總河湖長令,扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作。一要靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河湖長要全面落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題,決不能當(dāng)被動(dòng)巡河的“掛名河長”。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級(jí)河湖長要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度,加強(qiáng)日常巡查檢查,履行好河湖保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé),鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)。縣河長辦要定期開展監(jiān)督檢查,適時(shí)督促提醒各級(jí)河湖長和有關(guān)部門落實(shí)好河湖長制各項(xiàng)工作任務(wù)。三要強(qiáng)化考核激勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵(lì)制度》,按照省、市河湖長制考核辦法要求,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)各級(jí)河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位,確保河湖長制“名”“實(shí)”相符。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展河湖長制宣傳工作,積極推進(jìn)河湖長制宣傳宣講進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作。著力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,及時(shí)受理核查舉報(bào)信息,簡化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程、提高公眾參與意識(shí),努力營造全社會(huì)關(guān)愛河流、保護(hù)河流的濃厚氛圍,讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動(dòng)。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,強(qiáng)化河長制、加強(qiáng)水生態(tài)治理功在當(dāng)代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,全力推進(jìn)河長制落實(shí)落細(xì),爭取2021年取得更大勝利,讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展,為“十四五”開好局起好步,建設(shè)新時(shí)代新××提供有力保障。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇七
    同志們:。
    全省電力調(diào)度工作會(huì)議是電力系統(tǒng)重要的年度會(huì)議之一,會(huì)議成績經(jīng)驗(yàn)、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務(wù),召開的很及時(shí)也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作,方正副總經(jīng)理還將提出具體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
    一、扎實(shí)有序、穩(wěn)步提升,“十二五”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻(xiàn)過去的一年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“十二五”勝利收官。20xx年,全省生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務(wù)收入增長2.8%。
    “十二五”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計(jì)完成全社會(huì)用電量21680億千瓦時(shí),較“十一五”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機(jī)容量總計(jì)9616萬千瓦,較“十一五”末增加3368萬千瓦,累計(jì)增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達(dá)750萬千瓦,較“十一五”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,一是強(qiáng)化電力生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測,科學(xué)預(yù)測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“晴雨表”作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù);二是提前籌劃、認(rèn)真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作,確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準(zhǔn)確掌握、及時(shí)發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行等情況,實(shí)現(xiàn)了電量計(jì)劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實(shí)現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績的取得是全省電力職工扎實(shí)工作、敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此,我代表省經(jīng)信委向你們?cè)诠ぷ髦兴冻龅呐托羷诒硎旧钋械闹x意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
    二、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機(jī)遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺(tái),電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢,平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求,保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行任務(wù)艱巨;二是當(dāng)前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進(jìn)一步壓縮,電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進(jìn)一步加大。高效機(jī)組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機(jī)組保障矛盾突出。另外,用電負(fù)荷增長較快,受供應(yīng)能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
    針對(duì)新時(shí)期、新形勢、新任務(wù),我就進(jìn)一步加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理,確保全年電力可靠運(yùn)行和有序供應(yīng)提幾點(diǎn)希望:
    1.加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)警,組織好電力運(yùn)行和供需銜接。針對(duì)今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測、月分析制度,密切跟蹤全省電網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢,把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強(qiáng)用電高峰季節(jié)、重要活動(dòng)期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時(shí)性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)解決電力生產(chǎn)運(yùn)行和供需銜接中的問題,切實(shí)提高全省電力供應(yīng)保障水平。
    2.嚴(yán)格電力生產(chǎn)調(diào)度管理,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度管理體系,嚴(yán)格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)化運(yùn)行方式,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機(jī)組檢修、供熱等因素,嚴(yán)格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計(jì)劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務(wù),服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令,嚴(yán)格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰,實(shí)現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對(duì)電力供應(yīng)偏緊形勢和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機(jī)組運(yùn)行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴(yán)格并網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行考核管理,確保按調(diào)度指令開停機(jī)組、參與調(diào)峰,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)行組織、電力供需銜接的預(yù)見性和科學(xué)性。認(rèn)真查找生產(chǎn)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用,加強(qiáng)和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
    3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負(fù)荷特性,細(xì)化完善有序用電方案,將壓限負(fù)荷和電量細(xì)化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備,統(tǒng)籌社會(huì)整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實(shí)施有序用電,有效平衡電力供需,維護(hù)正常供用電秩序,保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實(shí)處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時(shí)公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
    4.適應(yīng)電力體制改革需要,積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動(dòng)向,認(rèn)真研究電力市場化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開發(fā)用電計(jì)劃和交易中心相對(duì)獨(dú)立等改革對(duì)我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響,研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實(shí)加強(qiáng)電力直接交易試點(diǎn)工作實(shí)施過程中電力運(yùn)行調(diào)度和生產(chǎn)計(jì)劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進(jìn)。
    同志們,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平,認(rèn)真落實(shí)年度電力調(diào)度工作任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇八
    同志們:
    今天上午,我們?cè)谶@里召開全市電力搶修緊急調(diào)度會(huì)議,主要是聽取前一階段全市電力搶修進(jìn)展情況的匯報(bào),安排部署好下步電力搶修工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)搶時(shí)間、爭速度,確保2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。剛才,撫州供電公司胡國勝經(jīng)理匯報(bào)了全市供電線路搶修進(jìn)展情況,各縣(區(qū))長匯報(bào)了各地的電力搶修進(jìn)展情況;小平副市長在簡要通報(bào)全市電力搶修進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,對(duì)下步電力搶修工作進(jìn)行了具體、全面的安排部署,講得很好、很實(shí)在,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    第一,要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。
    2月13日市委、市政府召開的全市搶修電力基礎(chǔ)設(shè)施及早恢復(fù)電力暢通緊急會(huì)議提出,要確保在2月底全面恢復(fù)我市正常供電。根據(jù)我市目前電力搶修工作的進(jìn)展情況和必須迅速開展災(zāi)后重建的迫切需要,市委、市政府決定提前完成電力搶修任務(wù),確保在2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。這是一個(gè)重要的政治問題、一個(gè)關(guān)系全局的緊迫問題、一個(gè)關(guān)系人民群眾利益的重大問題,大家態(tài)度一定要堅(jiān)決,不能有任何動(dòng)搖,要確保按時(shí)完成任務(wù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,宜黃是全國至今唯一未通電的縣,中央電視臺(tái)每天都在通報(bào)。分析宜黃至今未通電的原因,客觀上是建宜線有些地方海拔較高,坡度較陡,施工難度大;主觀上是我們搶修工作抓得還不緊、力量組織還不嚴(yán)密、工作還沒有完全到位。這里明確,今天必須千方百計(jì)打通建宜線,確保宜黃通電,白天干不完,晚上要加班加點(diǎn),如果施工力量不夠、民工不夠,要繼續(xù)增加力量。請(qǐng)周小平副市長帶領(lǐng)有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮調(diào)度,無論如何都要確保今天通電。
    前一階段,我市電力搶修工作積極主動(dòng),進(jìn)展很快,取得了明顯成效。全市11個(gè)縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū),已有10個(gè)縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū)恢復(fù)通電,只有宜黃縣沒有恢復(fù)主網(wǎng)供電,仍然依靠小水電部分自保;151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)墾殖場,89個(gè)全部通電,76個(gè)部分通電;1794個(gè)行政村,1036個(gè)全部通電,600個(gè)部分通電。境內(nèi)10條220kv線路已有3條恢復(fù)供電,38條110kv線路已有31條恢復(fù)供電,63條35kv線路已有54條恢復(fù)供電,1632條10kv線路已有1569條恢復(fù)供電,到戶恢復(fù)通電率為71.4%。所以,從目前情況看,只要我們?cè)倥话蚜Γ偌右话褎?,確保在2月25日、力爭在2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通的目標(biāo),應(yīng)該是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各地各有關(guān)部門都要圍繞這個(gè)新的目標(biāo),再動(dòng)員、再部署,爭分奪秒,加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成任務(wù)。
    第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    盡管搶修工作進(jìn)展較快,但由于這次災(zāi)害性天氣對(duì)電力設(shè)施損壞極其嚴(yán)重,要全面修復(fù)電力設(shè)施,確保全市電力暢通,任務(wù)還十分艱巨,工作還十分繁重。至今我市仍有7條220kv、7條110kv、9條35kv、63條10kv線路等待修復(fù);還有宜黃縣的主網(wǎng)沒有修通,1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和158個(gè)行政村未通電,76個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和600個(gè)行政村還只是部分通電。并且此前修復(fù)的線路,大部分都是臨時(shí)性、應(yīng)急性的,不少變電設(shè)施帶病運(yùn)行,隨時(shí)都有斷電的危險(xiǎn),而且雙回線也要盡快一并搶修好,任務(wù)是十分繁重的。
    為此,各地各有關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,精心組織,周密部署,繼續(xù)全力以赴打好電力搶修攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。電力搶修仍然是擺在各級(jí)政府面前的首要任務(wù)、中心工作,是當(dāng)前事關(guān)全局的大事、要事,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的職責(zé)和使命。各地各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,要有一個(gè)高效運(yùn)行的指揮系統(tǒng),有一套靈活運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,要有一系列周密細(xì)致的有力措施,對(duì)工作量、工作任務(wù)、工作隊(duì)伍的組織都要到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和供電部門的負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓;供電部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,注重社會(huì)效益,不能有松勁的思想,更不能不著急,由著自己慢慢來、慢慢做;縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)包干負(fù)責(zé)、分兵把口,定時(shí)間、定任務(wù)、定人員,把工作布置到人頭、把任務(wù)分配到人頭、把責(zé)任落實(shí)到人頭。沒有全面完成搶修任務(wù)的縣(區(qū)),書記、縣(區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)、供電部門的負(fù)責(zé)人一律不得外出。大家都知道,停電對(duì)企業(yè)的影響很大,影響了企業(yè)就影響了財(cái)政,影響了財(cái)政就影響了我們的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。電力搶修工作,人民群眾等不得,撫州的趕超發(fā)展等不得。二要繼續(xù)實(shí)行轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制。各縣(區(qū))長對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路受損情況要十分清楚,對(duì)搶修的目標(biāo)進(jìn)度要十分清楚,對(duì)設(shè)施器材的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)情況要十分清楚,對(duì)搶修力量包括技術(shù)力量組織要十分清楚,對(duì)需要部隊(duì)支援的事項(xiàng)要十分清楚。三要搞好電力搶修的調(diào)度。各地各部門要針對(duì)目標(biāo)進(jìn)度抓調(diào)度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓調(diào)度,針對(duì)搶修力量組織抓調(diào)度,針對(duì)物資運(yùn)輸準(zhǔn)備抓調(diào)度。各地各部門一定要根據(jù)工作中的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),每天召開調(diào)度會(huì),及時(shí)調(diào)度解決工作中碰到的問題,確保電力搶修工作忙而不亂,緊張有序。
    第三,要進(jìn)一步統(tǒng)合搶修力量。
    目前,我市僅110kv及以上線路就有搶修施工隊(duì)伍16支(其中外援12支)、工程技術(shù)人員3125名,加上20xx多名部隊(duì)官兵和110kv以下線路的工程技術(shù)人員以及各地組織參與的民工、干部群眾,電力搶修的隊(duì)伍非常龐大。如何搞好搶修力量的統(tǒng)合、調(diào)配,對(duì)加快搶修進(jìn)度,確保按時(shí)完成搶修任務(wù),至關(guān)重要。市指揮部對(duì)全市范圍的搶修力量要統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)配、合理指揮。各地要按照市指揮部和施工隊(duì)伍提出的要求,搞好銜接協(xié)調(diào),確保不窩工、不浪費(fèi)人力、不做無效工,緊緊抓住雨季來臨前天氣較好的有利時(shí)機(jī),爭時(shí)間,搶速度,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)、打突擊戰(zhàn)、打殲滅戰(zhàn)。一方面要組織力量對(duì)線路受損情況進(jìn)行再排查。從即日起,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要迅速組織力量,動(dòng)員廣大人民群眾,以自然村為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一條受損線路的塔(桿)倒塌、導(dǎo)線斷裂等情況進(jìn)行逐一排查,建立線路受損情況登記表,把搶修的具體地點(diǎn)和所需器材、物資、人力數(shù)量搞準(zhǔn)核實(shí),在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定搶修工作計(jì)劃。另一方面要搞好電力搶修力量的銜接配合。要加強(qiáng)多工種作業(yè)之間的銜接,形成互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制;要加強(qiáng)部隊(duì)、電力搶修隊(duì)伍、地方隊(duì)伍的協(xié)調(diào),集中力量,密切配合;要加強(qiáng)民工力量的調(diào)配工作,迅速組織落實(shí)所需民工,只要是搶修需要,要多少民工都要保證,而且要按要求及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),配合施工隊(duì)伍作業(yè),確保施工隊(duì)伍順利施工,如期完工。
    省里已經(jīng)明確,南京軍區(qū)入贛部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)220千伏以上電網(wǎng)搶修任務(wù),110千伏及以下線路的搶修工作主要依靠地方力量和民兵預(yù)備役人員負(fù)責(zé)完成。110千伏及以下線路搶修面廣量大,搶修任務(wù)艱巨,我們一定要高度重視,調(diào)整、調(diào)度好搶修力量,確保按時(shí)完成搶修任務(wù)。
    第四,要進(jìn)一步強(qiáng)化搶修保障。
    一方面要搞好后勤保障服務(wù)工作。這既是搶修工作必需,也是我們地方黨委、政府的應(yīng)盡職責(zé)。各地都要圍繞打好電力搶修攻堅(jiān)戰(zhàn),不講條件、不講困難、盡全力做好后勤服務(wù)工作,為電力搶修提供有力保障。各線路搶修塔點(diǎn)要明確1名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)一個(gè)服務(wù)小組在現(xiàn)場做好服務(wù)保障工作,確保每座塔基處要有帳篷、熱水、方便食品、醫(yī)療點(diǎn)等物資供應(yīng),而且一定要把飯、菜等送到各搶修點(diǎn)的施工現(xiàn)場,不能讓搶修人員上下跑,耽誤時(shí)間,影響進(jìn)度。要成立黨團(tuán)員志愿服務(wù)隊(duì),支持、服務(wù)搶修工作,營造擁軍愛民的濃厚氛圍。要優(yōu)化施工環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力搶修過程中的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,及時(shí)予以解決,確保電力搶修工作順利進(jìn)行。
    另一方面要抓好電力物資調(diào)配工作。對(duì)送達(dá)我市的電力設(shè)施和搶修器材要繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)配安排,合理組織人力,制定周密的工作方案,做到隨到隨運(yùn),及時(shí)分配和送達(dá)搶修一線,確保電器設(shè)備技術(shù)規(guī)格與搶修要求不出差錯(cuò),運(yùn)抵時(shí)間與搶運(yùn)上山無間隙對(duì)接。各相關(guān)縣(區(qū))要積極落實(shí)人員,調(diào)集民工,予以配合,按照搶修時(shí)間要求,確保器材按時(shí)運(yùn)送到位,保障電力搶修的物資需要。
    另外,再強(qiáng)調(diào)兩件事情:第一,要切實(shí)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn),確保首季“開門紅”。園區(qū)建設(shè)要快速推進(jìn),企業(yè)要全面恢復(fù)生產(chǎn),不僅要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且要加班加點(diǎn),滿負(fù)荷生產(chǎn),把因?yàn)?zāi)害耽誤的時(shí)間補(bǔ)回來,把因?yàn)?zāi)害造成的損失奪回來。第二,要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作。全國“兩會(huì)”即將召開,各地要切實(shí)搞好安全隱患的排查和整改,繼續(xù)高度重視和切實(shí)抓好小煤窯的整體退出,防止出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象,切實(shí)抓好煙花爆竹廠的停產(chǎn)整頓,確保不出安全事故;天氣好轉(zhuǎn)之后,氣溫也將逐步回升,要切實(shí)做好森林防火工作,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
    同志們,經(jīng)過全市廣大干部群眾以及前來支援的技術(shù)專家、施工人員、武警部隊(duì)官兵前段時(shí)間的團(tuán)結(jié)奮斗和艱苦努力,我市的電力搶修工作已取得階段性重大進(jìn)展。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),再接再厲,乘勝追擊,確保在2月25日以前、力爭在2月23日以前完成全市電力搶修任務(wù),全面恢復(fù)我市電力暢通,為更好更快地推進(jìn)撫州趕超發(fā)展提供有力的電力保障。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇九
    同志們:。
    全省電力調(diào)度工作會(huì)議是電力系統(tǒng)重要的年度會(huì)議之一,會(huì)議總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務(wù),召開的很及時(shí)也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作,方正副總經(jīng)理還將提出具體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
    一、扎實(shí)有序、穩(wěn)步提升,“”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻(xiàn)過去的一年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“”勝利收官。20xx年,全省生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務(wù)收入增長2.8%。
    “”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計(jì)完成全社會(huì)用電量21680億千瓦時(shí),較“”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機(jī)容量總計(jì)9616萬千瓦,較“”末增加3368萬千瓦,累計(jì)增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達(dá)750萬千瓦,較“”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,一是強(qiáng)化電力生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測,科學(xué)預(yù)測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“晴雨表”作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù);二是提前籌劃、認(rèn)真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作,確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準(zhǔn)確掌握、及時(shí)發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行等情況,實(shí)現(xiàn)了電量計(jì)劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實(shí)現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績的取得是全省電力職工扎實(shí)工作、敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此,我代表省經(jīng)信委向你們?cè)诠ぷ髦兴冻龅呐托羷诒硎旧钋械闹x意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
    二、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機(jī)遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺(tái),電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢,平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求,保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行任務(wù)艱巨;二是當(dāng)前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進(jìn)一步壓縮,電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進(jìn)一步加大。高效機(jī)組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機(jī)組保障矛盾突出。另外,用電負(fù)荷增長較快,受供應(yīng)能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
    針對(duì)新時(shí)期、新形勢、新任務(wù),我就進(jìn)一步加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理,確保全年電力可靠運(yùn)行和有序供應(yīng)提幾點(diǎn)希望:
    1.加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)警,組織好電力運(yùn)行和供需銜接。針對(duì)今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測、月分析制度,密切跟蹤全省電網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢,把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強(qiáng)用電高峰季節(jié)、重要活動(dòng)期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時(shí)性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)解決電力生產(chǎn)運(yùn)行和供需銜接中的問題,切實(shí)提高全省電力供應(yīng)保障水平。
    2.嚴(yán)格電力生產(chǎn)調(diào)度管理,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度管理體系,嚴(yán)格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)化運(yùn)行方式,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機(jī)組檢修、供熱等因素,嚴(yán)格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計(jì)劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務(wù),服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令,嚴(yán)格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰,實(shí)現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對(duì)電力供應(yīng)偏緊形勢和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機(jī)組運(yùn)行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴(yán)格并網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行考核管理,確保按調(diào)度指令開停機(jī)組、參與調(diào)峰,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)行組織、電力供需銜接的預(yù)見性和科學(xué)性。認(rèn)真查找生產(chǎn)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用,加強(qiáng)和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
    3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負(fù)荷特性,細(xì)化完善有序用電方案,將壓限負(fù)荷和電量細(xì)化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備,統(tǒng)籌社會(huì)整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實(shí)施有序用電,有效平衡電力供需,維護(hù)正常供用電秩序,保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實(shí)處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時(shí)公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
    4.適應(yīng)電力體制改革需要,積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動(dòng)向,認(rèn)真研究電力市場化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開發(fā)用電計(jì)劃和交易中心相對(duì)獨(dú)立等改革對(duì)我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響,研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實(shí)加強(qiáng)電力直接交易試點(diǎn)工作實(shí)施過程中電力運(yùn)行調(diào)度和生產(chǎn)計(jì)劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進(jìn)。
    同志們,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平,認(rèn)真落實(shí)年度電力調(diào)度工作任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十
    同志們:
    國網(wǎng)山東省電力公司召開這次山東電力系統(tǒng)發(fā)電調(diào)度工作會(huì)議,回顧工作、交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢、制定措施,對(duì)于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和全省電力可靠供應(yīng)十分重要。對(duì)今年的電力調(diào)度工作,張方正副總經(jīng)理還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我主要講兩個(gè)方面意見:
    一、向本次會(huì)議的召開表示祝賀,對(duì)大家過去一年來的工作表示感謝。
    20xx年是經(jīng)濟(jì)形勢極為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全省深入貫徹中央和省委省政府決策部署,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。20xx年,全省gdp同比增長8.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,主營業(yè)務(wù)收入增長9.8%,利潤、利稅分別增長4.6%和5.6%。去年以來,全省電力調(diào)度系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)供需偏緊形勢,加強(qiáng)負(fù)荷監(jiān)控分析,改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)行方式,創(chuàng)新電量計(jì)劃調(diào)度模式,優(yōu)化新能源調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同配合機(jī)制,深入挖掘各類機(jī)組發(fā)電潛力,圓滿完成迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓任務(wù),保障了全省電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表省經(jīng)信委向會(huì)議的召開表示熱烈祝賀,向與會(huì)的各位代表,并通過你們向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大電力干部職工,表示衷心的感謝!
    二、對(duì)做好今年工作提四點(diǎn)希望。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理,確保電力的可靠運(yùn)行和有序供應(yīng),對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。
    一是積極應(yīng)對(duì)新形勢新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好電力供應(yīng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,我省用電需求增長與新增供電能力不足的矛盾日益突出,用電高峰期供電缺口逐年擴(kuò)大,20xx年夏季負(fù)荷缺口達(dá)370萬千瓦,今年迎峰度夏期間預(yù)計(jì)將達(dá)700萬千瓦左右,保障全省電力平穩(wěn)有序供應(yīng)任務(wù)很重、壓力很大。同時(shí),隨著省外來電及風(fēng)電等清潔能源的快速發(fā)展,尤其是錫盟-山東等三條特高壓輸電工程在明后幾年陸續(xù)投產(chǎn),山東電網(wǎng)逐步發(fā)展成為特高壓、大容量、交直流混合的開放式電網(wǎng),電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜,加大了電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)壓壓力,也對(duì)電力調(diào)度工作提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不確定因素較多,下行壓力依然很大,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的任務(wù)很重。在這種情況下,做好電力供應(yīng)保障工作尤為重要,決不能因?yàn)殡娏?yīng)問題拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。為此,我們一定要認(rèn)真分析今年電力供求面臨的嚴(yán)峻形勢,清醒認(rèn)識(shí)電力調(diào)度工作面臨的新情況,增強(qiáng)做好電力供應(yīng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)提高電力調(diào)度科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化和高效管理水平,早預(yù)測、早預(yù)警、早預(yù)防,確保山東電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和全省電力的可靠供應(yīng),全力滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。
    二是堅(jiān)決維護(hù)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的中心和樞紐,負(fù)有組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行的職責(zé)。各發(fā)供電企業(yè)要認(rèn)真遵守《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)電力法規(guī)、規(guī)程要求,堅(jiān)決維護(hù)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。嚴(yán)格按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn)、安排檢修,根據(jù)調(diào)度指令開停機(jī)組、接帶負(fù)荷,確保調(diào)度指令暢通。各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)各類設(shè)備檢修計(jì)劃的剛性管理。在迎峰度夏、度冬期間,原則上不安排設(shè)備計(jì)劃檢修,確保電網(wǎng)全接線、全保護(hù)運(yùn)行。省調(diào)和各發(fā)電企業(yè)如遇重大問題要及時(shí)向省經(jīng)信委報(bào)告,必要時(shí)向省政府報(bào)告。
    三是努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有序和諧的網(wǎng)源關(guān)系。各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公平、公正、公開原則,合理安排發(fā)電進(jìn)度、電網(wǎng)運(yùn)行方式和備用。要加強(qiáng)信息公開和信息披露工作,定期召開信息發(fā)布會(huì),及時(shí)通報(bào)電網(wǎng)運(yùn)行及電力調(diào)度情況。要完善廠網(wǎng)信息溝通機(jī)制,促進(jìn)廠網(wǎng)間信息互動(dòng),提高調(diào)度工作透明度。要加強(qiáng)電力調(diào)度制度體系建設(shè),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,增強(qiáng)依法履約意識(shí),提高政策法規(guī)執(zhí)行力。要堅(jiān)持做好“三公”調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧電網(wǎng)安全、企業(yè)效益與社會(huì)效益,科學(xué)合理安排各類型機(jī)組參與調(diào)峰,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要加強(qiáng)電力應(yīng)急機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持廠網(wǎng)密切配合,提高電力應(yīng)急保障水平。
    四是不斷提高電力調(diào)度管理服務(wù)水平。各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化調(diào)度,全力實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要加強(qiáng)電力供需走勢分析,密切關(guān)注天氣變化,提高負(fù)荷預(yù)測準(zhǔn)確度,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。供電緊張時(shí)期,要嚴(yán)格執(zhí)行有序用電措施,優(yōu)先保障居民生活及重要用戶用電,堅(jiān)決杜絕違規(guī)拉閘限電。要進(jìn)一步完善技術(shù)支撐手段和優(yōu)先調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)新能源并網(wǎng)運(yùn)行管理,加快推進(jìn)分布式能源接入并網(wǎng),提高風(fēng)電消納和優(yōu)先調(diào)度能力。要加強(qiáng)負(fù)荷管控系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大用戶負(fù)荷管理范圍,提高全省負(fù)荷監(jiān)測控制能力。要堅(jiān)持做好電力調(diào)度培訓(xùn)工作,增強(qiáng)基層調(diào)度人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升全網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理水平。
    同志們,電力調(diào)度工作處在電網(wǎng)運(yùn)行的第一現(xiàn)場,責(zé)任大,要求高。希望全省電力調(diào)度工作以這次會(huì)議的召開為契機(jī),再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,全面落實(shí)今年調(diào)度工作的各項(xiàng)任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全市全面推行河長制推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,對(duì)我縣全面推行河長制工作進(jìn)行安排和部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。剛才,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實(shí)施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家對(duì)于抓好此項(xiàng)工作信心十足、決心很大。
    河長制,簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。全面推行河長制,是習(xí)總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對(duì)實(shí)施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔(dān)任省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長的省級(jí)河長制,由市委書記、市長共同擔(dān)任總河長的市級(jí)河長制。今年以來,我縣按照省、市要求,積極推進(jìn)河長制工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案,開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、問題督辦工作機(jī)制,為全面推行此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步,我們要圍繞貫徹落實(shí)全市全面推行河長制推進(jìn)會(huì)議精神,結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),突出抓好以下三項(xiàng)工作。
    (一)要明確目標(biāo)原則,準(zhǔn)確把握要求。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),問題導(dǎo)向、因地制宜,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”的基本原則,準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo),迅速行動(dòng),加快治理,使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù),從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo);要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長制,切實(shí)為河湖管理保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;要強(qiáng)化系統(tǒng)治理,分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進(jìn),確保全流域、全過程治理。
    (二)要壓實(shí)河長職責(zé),形成治水合力。河長制的責(zé)任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把實(shí)施河長制工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長制要求,及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到科室、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)河長要率先垂范、帶頭履職,牽頭組織對(duì)侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題依法進(jìn)行整治。對(duì)跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實(shí)施,督促落實(shí)河長和河長會(huì)議確定的事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),暢通公眾監(jiān)管渠道;各相關(guān)部門要各司其職、加強(qiáng)溝通、密切配合,充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細(xì)化,確保責(zé)任落實(shí)到位,形成河湖管理保護(hù)合力。
    (三)要緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化舉措。河長制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理,必須堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。要落實(shí)新發(fā)展理念,科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,劃定河湖管理保護(hù)范圍,堅(jiān)持長效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn),明確防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,切實(shí)加強(qiáng)水污染綜合防治。要嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管,加快實(shí)施入河排污口截污治理,有效控制河流水體污染,確保污水無直排;要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項(xiàng)整治,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè),提高污水處理回用率;要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治;要加強(qiáng)跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測,重點(diǎn)推進(jìn)澮河河道綜合治理。對(duì)于這項(xiàng)工作,劉市長已做過兩次專門批示,要求縣委、縣政府采取有力措施,加大治理力度,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。會(huì)后,劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措,報(bào)縣委、縣政府同意后,全面付諸實(shí)施,確保達(dá)到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護(hù)好水。加大飲用水水源地保護(hù)力度,加快城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè),采取有力措施,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污水“零排放”;要加強(qiáng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林,改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境,開展水生生物種植及增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,充分發(fā)揮河道綜合功能,將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會(huì)化功能相結(jié)合,與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,對(duì)縣域內(nèi)河道進(jìn)行綜合治理,使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線。
    同志們,全面推行河長制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河長制各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開全縣人才工作調(diào)度會(huì),主要任務(wù)是:通報(bào)x年全縣人才工作考核情況,總結(jié)今年前六個(gè)月的工作,安排部署下一階段的任務(wù)。剛才,x局、x局等五個(gè)單位作了匯報(bào)發(fā)言,史軍同志通報(bào)了x年全縣人才工作考核情況。,在人才工作基礎(chǔ)不實(shí)、困難較多的大背景下,一些部門還是立足本職工作,圍繞各自領(lǐng)域、系統(tǒng)的特點(diǎn)做了一些卓有成效的工作。但從情況通報(bào)中,我們也看出,有的部門只是做了一些表面文章,有些部門甚至什么工作都沒有做,通報(bào)名單上都沒有。這些不做工作的單位往往是在怨天尤人,沒人力、沒財(cái)力。但是大家有沒有認(rèn)真思考,基礎(chǔ)相同、性質(zhì)相近,為什么有的部門做的好,有的部門做的不好?今年人才工作在實(shí)績考核中是賦予很大分值的,年底人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手就工作完成情況要專門向縣委常委會(huì)述職。希望大家找準(zhǔn)自身存在的問題和不足,著力破解發(fā)展難題,做的好的要保持成績,做的相對(duì)較差的要迎頭趕上。下面,就今年以來的人才工作和今后人才工作重點(diǎn),我講三點(diǎn)意見。
    一、科學(xué)布局、合理安排,促進(jìn)人才工作上軌入道。
    就前工作而言,從整體上看,我們認(rèn)為,全縣人才工作處于一個(gè)上軌入道的態(tài)勢,這是一個(gè)基本的判斷,做出這樣的判斷,主要依據(jù)于以下三個(gè)方面的工作成效。
    一是強(qiáng)化管理,人才工作規(guī)范運(yùn)行。,重新修訂了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成員單位的工作職責(zé),規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)小組議事、重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作聯(lián)絡(luò)員、人才信息、督促檢查等五項(xiàng)制度,人才工作運(yùn)行更加科學(xué)合理。x月份,我們對(duì)人才工作成員單位工作進(jìn)行了專項(xiàng)考核,從考核情況來看,各成員單位對(duì)人才工作重視程度進(jìn)一步提高,做了一些基礎(chǔ)性的工作,特別是在載體建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一些突破。
    x建設(shè)了x工作室;
    民政局委托發(fā)達(dá)地區(qū)x名資深社工為全縣社會(huì)工作人才提供專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)工作培訓(xùn)。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,大家不要小看社工人才隊(duì)伍,隨著我國步入老齡化,對(duì)老年人服務(wù)、關(guān)照顯得尤為重要,社會(huì)工作者就是從事這項(xiàng)具體工作的,而且這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)事業(yè)。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這支隊(duì)伍建設(shè)好。值得欣慰的是,我縣x名社工人才被市人社局評(píng)為社工員,下一步我們要培養(yǎng)評(píng)選有資質(zhì)的社工工程師。
    三是注重實(shí)效,重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是構(gòu)筑人才規(guī)劃政策體系。去年年底,委托省人才發(fā)展研究院專家組編制《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,目前初稿已經(jīng)完成,現(xiàn)正結(jié)合全縣未來發(fā)展布局進(jìn)行修編,近期要給縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做專題匯報(bào),爭取在x月份完成規(guī)劃編制工作。在人才規(guī)劃的大框架下,我們制定出臺(tái)了x個(gè)決定和x項(xiàng)具體辦法,形成了“x+x+x”的規(guī)劃政策體系,規(guī)劃政策體系對(duì)人才如何引進(jìn)、如何認(rèn)定、如何服務(wù)、如何提供支撐、本土人才如何培養(yǎng)等方面作出明確規(guī)定。
    同志們,以上這三個(gè)方面的進(jìn)步來之不易,大家一定要立足實(shí)際,再創(chuàng)佳績。但是,我們也要清醒地看到,我縣人才工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,前一段時(shí)間召開的全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第x次會(huì)議上,對(duì)縣區(qū)人才工作進(jìn)行了排名,我縣位列第三梯隊(duì),整體工作仍然是滯后的。下一步,要立足我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)在“沙、河、風(fēng)、光、文、旅”六大領(lǐng)域做足文章。
    二、認(rèn)真剖析、深化認(rèn)識(shí),正視人才工作中的問題與不足。
    一是人才工作認(rèn)識(shí)不夠。人人都可以成才,但人人都成不了尖端人才,我們現(xiàn)在講的人才重點(diǎn)是指尖端人才。大家都知道,……支撐這些項(xiàng)目的都是尖端人才。在一定意義上講,引進(jìn)一批尖端人才就可以帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)、激活一項(xiàng)事業(yè)、創(chuàng)新一個(gè)領(lǐng)域。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,今天的人才就是明天的生產(chǎn)力。作為x縣的一員,不要看我們今天站在什么地方,而是要看我們今后會(huì)走到什么地方,我們今天的位置雖在x比較靠后,但是十年以后就未必靠后。停滯與進(jìn)步,重點(diǎn)取決于人才支撐,所以我們要齊心協(xié)力抓好人才工作,讓人才資源發(fā)揮最大效應(yīng)。最近縣委云書記也指出,x縣要想突圍,人才將成為重要的支撐力量,他特別提出,我們要在黨政人才隊(duì)伍中開展“千人計(jì)劃”,選派優(yōu)秀黨政人才到清……去鍛煉、去觀察、去學(xué)習(xí),最近我們?cè)诒贝笈e辦了一期班,效果很不錯(cuò)。云書記也提出,到清華、北大、浙大等高等院校和深圳、香港等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及國外搞人才飛地,柔性引進(jìn)相關(guān)的人才團(tuán)隊(duì),從而引進(jìn)項(xiàng)目。我認(rèn)為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)很高、格局很大,下一步我們將結(jié)合這些意見,制定出臺(tái)具體的東西。
    二是人才工作載體缺乏。人才載體是研發(fā)中心、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、相關(guān)企業(yè)等承載人才的平臺(tái),是人才工程、人才項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的落腳點(diǎn)。目前來看,我縣是全市人才載體最薄弱的一個(gè)縣區(qū)。基于這個(gè)現(xiàn)實(shí),x月份,我們與……建成庫布其沙產(chǎn)業(yè)科技孵化中心,與中科院院士達(dá)成合作協(xié)議,柔性引進(jìn)相關(guān)專家和團(tuán)隊(duì)。下一步,我們重點(diǎn)要建成農(nóng)牧業(yè)科技孵化中心、農(nóng)牧業(yè)博士后流動(dòng)工作站。好多同志不明白,在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域建院士工作站和博士后流動(dòng)工作站究竟有什么用?通遼的x縣給出了答案,該縣與我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近,也是農(nóng)牧業(yè)大縣,他們建有好幾個(gè)院士工作站,重點(diǎn)研究玉米種子,在全國很有影響力。我們也一樣,在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域要?jiǎng)?chuàng)建幾個(gè)自己的品牌,有效提高知名度,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
    三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),提高人才工作科學(xué)化水平。
    協(xié)助億利資源集團(tuán)建成沙產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及組培實(shí)驗(yàn)室,并建成院士流動(dòng)工作站,組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
    第二,加大本土人才培育力度。培育和引進(jìn)是人才工作的兩翼,缺一不可,在著力引進(jìn)高層次人才的同時(shí),要下大力氣培育本土人才。一要制定完善相關(guān)政策。有關(guān)單位要于x月底,制定出臺(tái)高技能人才、教育衛(wèi)生人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才等培養(yǎng)辦法。二要用好用足現(xiàn)有政策。已出臺(tái)的一個(gè)決定和十項(xiàng)配套制度,涉及到本土人才培育方面的,大家一定要貫徹好、執(zhí)行好,切實(shí)提高本土人才的政治待遇和福利待遇。三要積極搭建培訓(xùn)平臺(tái)。依托高等院校和科研機(jī)構(gòu),定期組織本土人才進(jìn)修培訓(xùn)和赴外考察,幫助他們更新知識(shí)、拓寬視野。同時(shí),要加快事業(yè)單位人事制度改革,消除本土人才在不同部門、行業(yè)和崗位之間的流動(dòng)障礙。四要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,組織規(guī)模以上企業(yè)參加大型人才招聘活動(dòng),并由縣人社局牽頭到高等院校、發(fā)達(dá)地區(qū)開展一次“人才訂購”活動(dòng)。
    第三,提升人才精細(xì)化服務(wù)水平。目前直接在縣內(nèi)服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高端人才數(shù)量不是很多,但是在縣外為我們服務(wù)的尖端人才很多,如:……。我們要服務(wù)好這些團(tuán)隊(duì)和科學(xué)家,相關(guān)單位要主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)出去看一看,解決他們?cè)诠ぷ魃稀⑸钪械囊恍?shí)際困難??h委下一步也將出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名錄,進(jìn)一步抓實(shí)這項(xiàng)工作。
    第四,做好人才品牌工作。大家都知道包頭的x會(huì),x會(huì)不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目洽談、資源洽談、產(chǎn)品洽談的交流平臺(tái),也是一個(gè)人才交流、洽談、合作、引進(jìn)的一個(gè)重要品牌工程。為了實(shí)現(xiàn)人才品牌化,目前,我們正在與億利資源集團(tuán)對(duì)接,依托x月份舉辦的庫布其國際沙漠論壇,在x召開一次全區(qū)乃至全國有影響力的沙產(chǎn)業(yè)人才交流活動(dòng),并且要形成長效機(jī)制,今后只要召開沙漠論壇,就要舉辦沙漠科技人才交流活動(dòng),力促形成一個(gè)人才交流品牌。
    同志們,人才決定興衰,人才主宰未來。全縣上下要進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提高人才工作科學(xué)化水平,努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為推進(jìn)開發(fā)示范區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障!
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全縣“河長制”工作推進(jìn)會(huì),是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實(shí)施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對(duì)“河長制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動(dòng)、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開會(huì)議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好河長制的思想自覺和行動(dòng)自覺。
    (一)抓好河長制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長制,實(shí)際上是一種責(zé)任制,即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動(dòng)者、參與者,全面落實(shí)河長制,我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
    (二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當(dāng)前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴(yán)重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實(shí)現(xiàn)河長治。
    (三)抓好河長制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來,我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo),著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心,及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
    二、扎實(shí)抓好河長制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
    我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),在五個(gè)方面下功夫,全面深化河長制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    (一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
    (二)護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長及“三員”要加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
    (三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,各級(jí)河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
    (四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
    (五)各方力量全動(dòng)員。推行河長制工作,責(zé)任在各級(jí)黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會(huì)共識(shí),取得廣大群眾的認(rèn)可和支持,推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
    (一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái),建立各項(xiàng)制度,落實(shí)河長確定的事項(xiàng)。
    (二)抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級(jí)河長要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級(jí)河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),形成河流管理保護(hù)合力。
    (三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng),把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來,不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作,在全社會(huì)形成愛水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
    (四)抓考核問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面深化河長制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則,成立考核班子,定期對(duì)河長履職情況開展專項(xiàng)督查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
    同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo),主動(dòng)作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十四
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會(huì)議及文件精神,對(duì)我旗全面推行河(湖)長制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    剛才,喬書記傳達(dá)了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
    下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    全面推行河長制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進(jìn)實(shí)施。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長制重大意義的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長制工作以來,相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級(jí)河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級(jí)總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺(tái)了河長制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。
    全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長制工作提供了重要保障。
    河長制,簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長,由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級(jí)及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級(jí)河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長制這個(gè)重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對(duì)地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
    二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭取項(xiàng)目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),跟政策動(dòng)向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護(hù)好水。河長制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí),由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),逐一對(duì)號(hào)入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,確保問題得到全面整改落實(shí)。
    “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,而是一項(xiàng)長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實(shí)施河長制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河(湖)長制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長制辦公室。
    三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí),特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng),切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實(shí)現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)成績突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí),通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實(shí)到位。
    同志們,推行河長制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
    11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級(jí)河長何偉主持召開順陽河河長會(huì)議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長制的工作要求,對(duì)全面深化實(shí)施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;
    對(duì)河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實(shí),沒有實(shí)際工作進(jìn)展;
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長辦對(duì)工作信息收集不到位,上報(bào)不及時(shí),臺(tái)賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對(duì)落實(shí)河長制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng),沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實(shí)“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問題,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提高站位,把抓好全面推行河長制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理,確保完成河長制各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、突出工作重點(diǎn),全力以赴抓好推行河長制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    2018年是全面推行河長制的關(guān)鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級(jí)河長要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護(hù)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    (一)著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施清潔化改造,加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達(dá)標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
    (二)著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng),逐河逐段落實(shí)河長責(zé)任,確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,適時(shí)推進(jìn)警長制,對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動(dòng),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
    (三)著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求,認(rèn)真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí),要堅(jiān)持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作,嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線,強(qiáng)化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門要主動(dòng)作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進(jìn)。
    河長制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作??h級(jí)河長要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河長制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長制辦公室。村級(jí)河長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止,能處理的要第一時(shí)間處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。
    二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負(fù)總責(zé),由各級(jí)河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門要理解河長制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進(jìn)河長制各項(xiàng)任務(wù)。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要全面掌握河長制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,認(rèn)真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時(shí)向河長匯報(bào),配合支持河長協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實(shí)好。同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。
    三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時(shí)公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實(shí)施過程、成效,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
    對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成環(huán)境污染損害的,嚴(yán)肅跟蹤問責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實(shí)到位。
    同志們,全面推進(jìn)河長制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫治理好、管理好、保護(hù)好,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十六
    各縣(市、區(qū))匯報(bào)了重點(diǎn)人群每日核酸檢測、重點(diǎn)能力建設(shè)和貨運(yùn)物流保通保暢等情況。下一步,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)務(wù)必”要求,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)任務(wù),優(yōu)化細(xì)化舉措,狠抓工作落實(shí),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    一要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜,把疫情防控作為做好我市一切工作的前提基礎(chǔ),時(shí)刻保持頭腦清醒,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),堅(jiān)定信心、保持定力,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,堅(jiān)決守好晉城陣地。
    市縣兩級(jí)防控辦要上下聯(lián)動(dòng),在強(qiáng)化調(diào)度、溝通協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策、規(guī)范程序、研判指導(dǎo)、信息匯總、責(zé)任壓實(shí)、督導(dǎo)檢查等方面再強(qiáng)化、再發(fā)力,形成強(qiáng)大合力。
    持續(xù)加強(qiáng)冷鏈快遞物流“總倉”管理,切實(shí)做到“人、物、環(huán)境”同檢同防;
    常態(tài)化開展重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員核酸檢測,建立信息臺(tái)賬,做到每日1檢、應(yīng)檢盡檢;
    著力加強(qiáng)集中隔離場所儲(chǔ)備和規(guī)范管理,確保備齊備足、嚴(yán)格達(dá)標(biāo);
    全面強(qiáng)化社會(huì)面管控,緊盯農(nóng)村(社區(qū))、商場超市、學(xué)校等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)測體溫、驗(yàn)“三碼”、戴口罩的防疫“三要素”,最大限度減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
    四要提升能力抓落實(shí)。不斷提升應(yīng)急指揮、監(jiān)測預(yù)警、區(qū)域核酸檢測、流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、集中隔離、醫(yī)療救治、物資儲(chǔ)備、數(shù)字防控等能力,切實(shí)提升我市疫情防控和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力水平。
    五要問題導(dǎo)向抓落實(shí)。把隱患當(dāng)作事故,下大力氣堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    六要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。市委常委包縣、分管領(lǐng)導(dǎo)包領(lǐng)域、市直部門包行業(yè),以上率下,壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任,堅(jiān)決杜絕責(zé)任“懸空”。
    七要加強(qiáng)宣傳抓落實(shí)。加強(qiáng)輿情管控,引導(dǎo)群眾自覺遵守疫情防控有關(guān)要求,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,大力宣傳防控一線涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物、先進(jìn)事跡,營造眾志成城防控疫情的良好氛圍。
    八要強(qiáng)化統(tǒng)籌抓落實(shí)。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)對(duì)接服務(wù)好企業(yè),全力保障貨運(yùn)物流安全暢通,用足用好助企紓困政策措施,突出抓好能源保供工作,確保我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。
    同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣防控一線的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)我市精準(zhǔn)防控水平不斷上臺(tái)階。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:
    今天召開這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長制會(huì)議精神,并對(duì)我縣深化河長制工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長就我縣《實(shí)施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點(diǎn)意見:
    全面推行河長制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?!?;緊接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會(huì)上,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問責(zé)全過程”等“6個(gè)全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會(huì)議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實(shí)施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實(shí)施方案》,馬上會(huì)印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實(shí)。
    目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)污染源的掌握不清,對(duì)污染問題的制止不到位,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動(dòng)管理,未形成長效管理機(jī)制。針對(duì)這些問題,我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認(rèn)真加以解決。
    我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作。
    (一)要治理工業(yè)污染??h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
    (二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度,對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機(jī)肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
    (三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重??h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問題,對(duì)已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時(shí)制止工程污染行為,對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
    (五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,切斷電源和運(yùn)輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時(shí)要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。
    流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。
    (一)健全責(zé)任機(jī)制?!昂娱L制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人??h有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠(yuǎn)隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長是所轄河庫(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人??h級(jí)河長負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
    (二)健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級(jí)河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長辦公室設(shè)置辦法,實(shí)行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;?。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(湖)保護(hù)管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷號(hào)、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,對(duì)相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
    (三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),做到點(diǎn)位互補(bǔ),細(xì)化加密監(jiān)測。二要認(rèn)真開展專項(xiàng)巡查??h里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),專門設(shè)立巡查組,建立巡查機(jī)制,目的就是推動(dòng)河長制工作落實(shí)??h巡查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行“會(huì)診”,列出問題清單,并通報(bào)給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求,加強(qiáng)溝通對(duì)接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,特別要對(duì)河長制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
    全面深化河長制,保護(hù)水安全,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保取得實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng),是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)研究解決重大問題,確保河長制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人,確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    (二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村(居)專管員經(jīng)費(fèi),納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。
    (三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介,開辟“河長”專欄,滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強(qiáng)化公眾愛水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度,制定河長年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤,并納入政府績效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容,對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長年度考核情況,評(píng)出全縣“十佳河長”、“十佳村級(jí)河段長”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。
    同志們,保護(hù)河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,深入推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,我提幾點(diǎn)要求。
    第一,要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。從剛才統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的情況來看,1至8月多數(shù)指標(biāo)增速相比去年有大幅提升,經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,但我縣多項(xiàng)指標(biāo)在全市排位不理想,沒有達(dá)到保量與保位并重的目標(biāo)??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要盯牢支撐gdp增長的關(guān)鍵指標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析,年度目標(biāo)是多少,季度任務(wù)是多少,當(dāng)前完成進(jìn)度是怎樣,都要做到心中有數(shù)、手中有招,要堅(jiān)決防止出現(xiàn)大起大落,確保各項(xiàng)指標(biāo)始終保持在合理區(qū)間?!炔块T要緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)及相關(guān)指標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)分析原因,第一時(shí)間拿出應(yīng)對(duì)措施,千方百計(jì)穩(wěn)增長、保運(yùn)行??h統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局要加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系相關(guān)情況,認(rèn)真研究透徹相關(guān)指標(biāo)的新變化、新要求,精準(zhǔn)指導(dǎo)涉及指標(biāo)部門做好考核工作。
    第二,要全力抓好項(xiàng)目謀爭建管??h政府各分管領(lǐng)導(dǎo)和所有項(xiàng)目部門必須樹立大爭項(xiàng)目、大爭資金的意識(shí),積極到省廳、市局對(duì)接爭取,盡最大努力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及行業(yè)專項(xiàng)資金。要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等政策重點(diǎn),深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,精心謀劃一批高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目并抓緊抓實(shí)前期工作,確保項(xiàng)目資金爭取到位后能夠及時(shí)開工建設(shè)。交通部門要加快推進(jìn)……等項(xiàng)目建設(shè)。水務(wù)部門要加快推進(jìn)……等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)巖口水庫項(xiàng)目和縣城污水處理廠改遷項(xiàng)目前期工作。住建部門要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造前期工作,要督促房開公司加快推進(jìn)房開項(xiàng)目建設(shè)。文旅部門要認(rèn)真謀劃旅游產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極推進(jìn)……等旅游項(xiàng)目建設(shè),要有序推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。
    第三,要積極化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全縣各級(jí)各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)管理規(guī)定,落實(shí)化債主體責(zé)任,嚴(yán)控增量、化解存量,確保不“爆雷”。……等國有投資公司要按照之前政府融資工作專題會(huì)安排部署,加快推進(jìn)融資項(xiàng)目和實(shí)體化運(yùn)行項(xiàng)目前期工作,全力爭取債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的主動(dòng)。地方政府專項(xiàng)債券資金必須按照“誰使用、誰還款”的原則明確還款主體。要堅(jiān)持分類分步處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化政銀企合作,積極盤活閑置資源資產(chǎn),大力爭取政府債券置換和專項(xiàng)債券項(xiàng)目。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐步化解存量債務(wù),持續(xù)降低政府債務(wù)率。
    第四,要全力抓好生態(tài)環(huán)保督察。要認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境護(hù)突出問題整改,能立即整改的必須立行立改,不能立即整改的,要制定整改方案,明確具體整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限。水務(wù)部門要加快解決城區(qū)生活污水處理能力不足問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。住建部門要加強(qiáng)城區(qū)空氣質(zhì)量管控,加強(qiáng)城區(qū)建筑工地、道路揚(yáng)塵管控,嚴(yán)禁焚燒垃圾、違規(guī)煙花爆竹等行為。
    第五,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重中之重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要圍繞“2+n”產(chǎn)業(yè)布局,用好茶產(chǎn)業(yè)“股份制龍頭企業(yè)+區(qū)域中心企業(yè)+專業(yè)合作社”、食用菌“梵天菌業(yè)+”“同發(fā)+”“電商驛站+”、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等模式,科學(xué)有序引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)田間地頭管理,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效穩(wěn)產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心要千方百計(jì)督促和指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)企業(yè)抓好勞務(wù)組織和勞動(dòng)力培訓(xùn),切實(shí)提高茶葉采摘技術(shù)和下樹率。食用菌產(chǎn)業(yè)專班要積極推進(jìn)東線黑木耳產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè),推廣稻耳輪作、林下種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真籌備好第x屆全省茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)印江分會(huì)場相關(guān)工作。
    第六,要加快推進(jìn)特色工業(yè)發(fā)展。工業(yè)和商務(wù)部門要科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維做好工業(yè)規(guī)劃,突出比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),圍繞“2+n”產(chǎn)業(yè)布局,提升工業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化茶葉、食用菌工業(yè)規(guī)劃布局,推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。要精心抓好企業(yè)培育,大力培育新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和限額商業(yè)企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)向生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)高新化、服務(wù)特色化方向發(fā)展,抓好企業(yè)培育及上規(guī)入統(tǒng)工作。要加大資源整合力度,加強(qiáng)土地、用工、資金、技術(shù)等要素供給,繼續(xù)落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類惠企紓困政策,幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好。要抓緊研究出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、群眾生產(chǎn)生活需求、市場拓展?fàn)I銷大力培育一批加工型、消費(fèi)型、銷售型企業(yè),把企業(yè)的生產(chǎn)潛力挖掘好。
    第七,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商引資。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,按照“管行業(yè)就要抓招商”的職責(zé),重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,緊盯農(nóng)產(chǎn)品加工、白酒及水生產(chǎn)、文化旅游和康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心策劃一批項(xiàng)目,全力引進(jìn)一批項(xiàng)目。要積極開展鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商活?dòng),充分利用國有平臺(tái)公司和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的資源優(yōu)勢,積極盤活存量、引進(jìn)增量,全力打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群,以高質(zhì)量招商助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限,加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,強(qiáng)化部門服務(wù)意識(shí),落實(shí)招商引資項(xiàng)目“五個(gè)一”服務(wù)長效機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題和困難,推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)投產(chǎn)。
    第八,要系統(tǒng)謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”一要保持政策總體穩(wěn)定。今年,中央有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)《意見》配套文件,省、市相關(guān)行業(yè)部門也根據(jù)中央精神和國家部委要求,立足實(shí)際延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整本領(lǐng)域配套政策,要保持現(xiàn)有幫扶政策不變,投入力度不減、幫扶隊(duì)伍不撤,財(cái)政投入要與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好銜接要求相匹配。二要健全防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。健全完善防貧預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,深化拓展防貧“三張網(wǎng)”,全方位構(gòu)建起致貧返貧防線,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。三要高質(zhì)量推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。健全完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“新市民·追夢橋”工程,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,確保有勞動(dòng)力搬遷家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
    第九,要持續(xù)鞏固社會(huì)穩(wěn)定大局。要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持壓實(shí)“四方”責(zé)任,落實(shí)“科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、人物同防、閉環(huán)管理”防控策略,做好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所防控,引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù),加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警處置,堅(jiān)決防范疫情輸入。要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。交警部門要牽頭抓好道路交通安,統(tǒng)籌“人、車、路、制”協(xié)同管理,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、非法營運(yùn)等違法行為。林業(yè)部門要牽頭抓好森林火災(zāi)防控,要緊盯清明節(jié)關(guān)鍵點(diǎn),以自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)及城區(qū)森林屏障為重點(diǎn),嚴(yán)控景區(qū)林區(qū)隨意用火行為,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)火源管控責(zé)任制,切實(shí)做到封住山、看住人、管住火,堅(jiān)決避免小火釀成大災(zāi)。應(yīng)急管理、水務(wù)部門、自然資源等部門要牽頭開展汛前安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,壓實(shí)災(zāi)害防治責(zé)任鏈條,精細(xì)抓好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌抓好地災(zāi)隱患點(diǎn)、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全。要持續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定。今年是建黨100周年,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要扎實(shí)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),徹底根治我縣拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好信訪維穩(wěn),全面開展矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙違法犯罪打擊力度,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇十九
    同志們:
    今天我們召開全區(qū)總河長第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長制工作會(huì)議,上半時(shí),柏鳳杰副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進(jìn)行了實(shí)地巡河,查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行河長制工作部署,安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長制工作。剛才,柏區(qū)長作了一個(gè)重要講話,進(jìn)一步明確了各級(jí)河長的責(zé)任,并對(duì)下步推進(jìn)河長制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見,大家一定要對(duì)照各自職責(zé),抓好工作落實(shí)。
    去年以來,按照省、市統(tǒng)一部署,我們?nèi)鎲?dòng)了河長制工作,制定出臺(tái)了河長制實(shí)施意見和工作方案,并在這次會(huì)上再次印發(fā)。會(huì)后,大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),對(duì)河長制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸,看一下各級(jí)的河長有什么職責(zé),對(duì)這個(gè)河長巡河工作有哪些要求,哪些范圍是你應(yīng)該治理的,這個(gè)一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個(gè)魏都”的重要內(nèi)容,積極實(shí)踐、強(qiáng)化舉措、高位推動(dòng),我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級(jí)河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長,提前1個(gè)月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先把河長制這個(gè)組織架構(gòu)建立起來了。二是工作機(jī)制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經(jīng)成立,制定出臺(tái)了《魏都區(qū)實(shí)施河長制工作方案》,建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》、《河長制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等11項(xiàng)工作制度,縣級(jí)河長制機(jī)構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進(jìn)。我們把工作機(jī)制也建立起來,圍繞河長制我們明確了11項(xiàng)工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級(jí)河長陸續(xù)上崗,河長巡河、護(hù)河工作逐步展開?!耙缓右粰n”、“一河一策”、河長制信息工作平臺(tái)等基礎(chǔ)性工作開始啟動(dòng)。四是專項(xiàng)行動(dòng)有效有力。對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動(dòng),對(duì)河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進(jìn)行了集中清理和打撈,取得了良好效果。
    這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效。同時(shí),鳳杰區(qū)長剛才講話中也對(duì)存在的問題一一點(diǎn)了出來,我們?cè)诤娱L制推進(jìn)中,目前來說,走在了全市的前列,但是好多都是成績,在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問題。比如說,去年,我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件,特別是清潩河、幸福渠、運(yùn)糧河水質(zhì)時(shí)好時(shí)差,拿出來這幾道渠,水量相對(duì)小,并且周邊有污染源、企業(yè),這些水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞,去年,被市政府扣罰區(qū)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償金100萬元;進(jìn)入今年春節(jié)之后,進(jìn)入植樹季節(jié)之后,侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,群眾時(shí)有舉報(bào),已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),巡河機(jī)制還沒有真正的形成,很多河長還沒有真正巡過河,河湖管理保護(hù)形勢日益嚴(yán)峻。對(duì)這些問題,各有關(guān)部門都要高度重視,這也是我們今天召開會(huì)議的一個(gè)主要原因。
    關(guān)于下步工作,就全面推行實(shí)施“河長制”工作,我再提三點(diǎn)意見。
    (一)推行河長制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來,習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念,其中一條就是綠色發(fā)展,總書記講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”??倳泴?duì)這個(gè)生態(tài)環(huán)境非常重視,這很多理念就是總書記在當(dāng)縣長、縣委書記、省長、省委書記的時(shí)候提出來的。十八大之后,總書記對(duì)這些問題進(jìn)行了多次督導(dǎo),就像云南大理“蒼山洱?!?,去那里看,在那照個(gè)照片,歷史憑證,之后他再來看,看看洱海的水質(zhì)變壞沒有??倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研,都對(duì)生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會(huì)期間,總書記參加一些團(tuán)的討論時(shí),也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對(duì)全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。可以說,對(duì)生態(tài)文明,十八大以來上升了一個(gè)新的高度,在這方面,無論是我們環(huán)境的攻堅(jiān)、水生態(tài)文明的建設(shè),總書記都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),這一點(diǎn)大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有時(shí)候你外出也好,或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來越重視,三江源的保護(hù),甘肅省祁連山的植物園,中央指出對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,所以說大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上,真正把落實(shí)河長制,推進(jìn)河長制,作為一個(gè)重點(diǎn)的工作來對(duì)待。
    (二)推行河長制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,首先我們不要把水和整個(gè)生態(tài)隔離開,林、湖、水渠、坑、塘都是一個(gè)有機(jī)的整體,我們?cè)S昌之所以做這項(xiàng)工作是因?yàn)閷?duì)我們?cè)S昌非常重要,也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過水系建設(shè)。許昌是全國嚴(yán)重缺水城市之一,我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的水資源量,我們的水資源并不是很豐富。過去,我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi),歷史上三年困難時(shí)期,也是因?yàn)榇蠛?。我們小時(shí)候的水資源是很充沛的,一般是每個(gè)村里面都有坑塘,一下雨,游個(gè)泳摸個(gè)魚,那種生活情況,通過這幾年的發(fā)展,已經(jīng)沒有了,過去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,這就是整個(gè)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護(hù)城河就成了臭水溝,我們?cè)S昌市那么多河道都干涸,成為排污的水渠,那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目,過去沿著清潩河走走,有幾個(gè)造紙廠,下面是個(gè)楊樹林,整個(gè)河道是什么狀況。從2014年起,市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè),從市里到各個(gè)區(qū),到在座的同志們,我們付出了艱辛的努力,三年任務(wù)兩年完成,這中間我們水變輕了,河道變美了,整個(gè)我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過程中,我們魏都區(qū)為了解決資金問題,當(dāng)時(shí)市里與水投公司結(jié)合,我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億,可以說投入巨大,我們把他建成了,效果比較好,我們?cè)谧耐?,魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者,現(xiàn)在到水邊上看一下,散個(gè)步,感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個(gè)水系特別少,因?yàn)槲覀冞@個(gè)水不像大江大河水流量徑流量大,我們是人工建設(shè)的水系,特別是在我們地處平原這個(gè)地理位置,水系建設(shè)我們投入很大精力,但是管更難。像中原地區(qū)這個(gè)水系,我們的河道同時(shí)還肩負(fù)著排澇行洪的功能,如果我們管不好,就很容易被污染,并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說,像我們建設(shè)的水系河道,至少要經(jīng)過五年的考驗(yàn)期,因?yàn)楹苋菀妆晃廴镜目赡苄员容^大,我們要行洪,綿綿污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護(hù)好了,我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實(shí)行河長制,從中央的要求來說是對(duì)大江大河的治理,每條河都要有河長,因?yàn)閷?duì)全國來說我們的水污染非常嚴(yán)重,無論是長江黃河,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化,由好到壞。通過這幾年的治理,有些水生態(tài)在逐步回升,實(shí)行河長制,從中央的層面來講,就是要明確責(zé)任,這河道要有人去管,有人對(duì)這個(gè)水質(zhì)負(fù)責(zé),既是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)的解決,這就是總書記推行河長制作為一個(gè)重大改革,作為我們魏都區(qū)來說,我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好,推行河長制對(duì)我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。
    (三)推行河長制是保障改善民生的重要舉措?,F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水,但是,很多群眾也不自覺,往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹,極個(gè)別人為了自己,沒有公共意識(shí),如果我們不管,那么其他人從眾心理就會(huì)跟著干。我們的河道是公共的河道,是公共財(cái)產(chǎn),不允許個(gè)別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理,去巡河發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)去糾正整改我們存在的問題,這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們?cè)谧母骷?jí)河長及相關(guān)部門,大家要充分認(rèn)識(shí)中央為什么要推行河長制,推行河長制對(duì)我們魏都區(qū)來說,還有哪些特殊情況,如果我們沒有這些河,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長制么?現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來了,管好是我們大家共同的責(zé)任,我們各級(jí)河長的責(zé)任,大家要充分認(rèn)識(shí)到,切實(shí)履行好我們?nèi)?jí)河長的責(zé)任,把我們從河湖水系建起來以后,把這些發(fā)現(xiàn)的問題,我們要整改好。
    今天會(huì)上,《魏都區(qū)實(shí)施河長制工作方案》、《河長制工作手冊(cè)》再次印發(fā)給大家,就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)河長和各部門要認(rèn)真對(duì)照,全面落實(shí)。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個(gè)總目標(biāo),來履行我們的責(zé)任,具體的工作有五項(xiàng):
    一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源,如果這一塊治不住,想把水質(zhì)量提升上去,水質(zhì)量改善上去,很難。首先,把污染源控制住。目前,我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅(jiān)持分類施策,工業(yè)方面要緊盯造紙等重點(diǎn)污染行業(yè),加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法,確保排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組,對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河入河排污口進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面,要加快雨污水綜合治理工程、積水點(diǎn)改造工程建設(shè),著力提高城區(qū)污水處理率,已經(jīng)開工的,要加快建設(shè)進(jìn)度,盡快建成投用。2016年開始,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,啟動(dòng)了一批雨污管網(wǎng)、和積水點(diǎn)改造,地下管網(wǎng)是一個(gè)城市的良心,管網(wǎng)雖然看不見,但是,對(duì)我們城市的整個(gè)運(yùn)行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實(shí)施這些工程的牽頭部門,一是要把工程建設(shè)好,保證工程的質(zhì)量,工程設(shè)計(jì)要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點(diǎn)改造要好,雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好,很多都在市區(qū),開挖之后影響居民的生活,牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對(duì)新建的工程,按照先地下后地上的原則,要把管網(wǎng)一步設(shè)計(jì)到位,不要這條路建好補(bǔ)好就要開挖,造成很大的二次投入,這個(gè)下去后一定要研究好,解決好。
    二要抓河道治理。大力開展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法,4月份要搞一次集中行動(dòng),各個(gè)辦事處、社區(qū)、各級(jí)河長對(duì)這個(gè)事要高度重視,要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳,強(qiáng)占堤防私栽苗木,違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū),不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個(gè)別人侵占,我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項(xiàng)工作由鳳杰同志負(fù)責(zé),本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時(shí),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,對(duì)部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理,真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。
    三要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制,建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置,把影響降低到最低程度。同時(shí),建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抽調(diào)專門工作力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個(gè)部門共同努力,很多工作都需要相互的配合,現(xiàn)在存在的問題是,有些部門配合不到位,在這里我提幾個(gè)要求,涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,大家還是要顧全大局,全力支持,任何一個(gè)部門都需要其它部門的配合,如果不給你配合,就寸步難行,這個(gè)事需要?jiǎng)e人配合的時(shí)候,你去求人家,但是平時(shí)其它部門需要你配合的時(shí)候,你不配合不行動(dòng),說明你這個(gè)同志沒有大局意識(shí),沒有紀(jì)律觀念。無論是垂直部門也好,還是區(qū)直相關(guān)部門也好,對(duì)于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任,應(yīng)該全力搞好配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法。
    四要接受社會(huì)監(jiān)督。抓好河長制工作,既要有開拓創(chuàng)新的精神,更要有直面問題、動(dòng)真碰硬的勇氣,要全面履行責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任,依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時(shí),要廣納諫言,積極引導(dǎo)公眾參與,接受群眾監(jiān)督,充分聽取社會(huì)各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體,現(xiàn)在群眾對(duì)水系建成之后是非常關(guān)注的,為什么會(huì)有很多舉報(bào),就是人民群眾都關(guān)注這些問題,只有讓人民群眾都參與進(jìn)來,出了很多問題就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn),要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo),抓好政策宣傳解讀,動(dòng)員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來,在全區(qū)上下營造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。
    五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長制落實(shí)不僅僅是我們城市,目前,我們還有一些涉農(nóng)社區(qū),也有一些坑塘,也建了一些水系,有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊,要加強(qiáng)河長制這一塊的落實(shí)。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治,著力抓好河垃圾、河污水的治理,這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊:一是污水。我們要千方百計(jì)把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘,會(huì)直接影響居民身體健康和地下水源,要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理。
    全面推行河長制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),定期組織河長聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。4月底前,河長制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位,明確工作崗位和職責(zé)分工,確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項(xiàng)工作方案,細(xì)化工作任務(wù),確定治理時(shí)限,落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專家評(píng)審,并報(bào)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究。對(duì)于區(qū)級(jí)來說,我們也有湖,但是湖規(guī)模不大,湖在哪個(gè)辦事處,辦事處河長就是湖長,不再明確湖長。
    二要夯實(shí)工作責(zé)任。目前,我們已經(jīng)建立了三級(jí)河長制體系,每條河流都有“河長”,無論是“總河長”、每條河流的“河長”,還是辦事處的“河長”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志,都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理、污染治理的責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級(jí)河長的參謀助手,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聚焦突出問題,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。河長辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、多方聯(lián)動(dòng),并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
    三要完善工作機(jī)制。圍繞推進(jìn)河長制,我們建立了一系列行之有效的工作機(jī)制,要長期堅(jiān)持,不斷完善,并切實(shí)發(fā)揮作用,推進(jìn)河長制工作科學(xué)化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負(fù)責(zé),建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機(jī)制,縣級(jí)河長要定期不定期地開展巡查,辦事處、社區(qū)級(jí)河長要經(jīng)常性開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流存在的問題。同時(shí),要積極探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并適時(shí)上升為制度機(jī)制,織密織細(xì)織牢全面推行河長制工作的制度之網(wǎng)。
    四要強(qiáng)化考核問責(zé)。要制定完善考核辦法,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問題,實(shí)行差異化績效評(píng)價(jià)考核,明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績突出的河長及單位進(jìn)行表彰,對(duì)履責(zé)不到位,要按照上級(jí)的要求,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
    同志們,全面推行河長制、保護(hù)水安全責(zé)任重大,使命光榮。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以全面推行河長制為新的起點(diǎn),努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面,真正實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇二十
    這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實(shí)我市全面深化河長制工作。河長制啟動(dòng)之前,我市已率先探索實(shí)踐,取得了一些經(jīng)驗(yàn),打下了一些基礎(chǔ),這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面,我講三點(diǎn)意見:
    我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí),我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
    “河長制”對(duì)我市而言,并不是一個(gè)新名詞,我市從。
    2013。
    年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
    100。
    2051。
    名,網(wǎng)格長。
    1993。
    名;從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來的探索實(shí)踐,各級(jí)河長職責(zé)得到有效落實(shí),河流管護(hù)力度不斷加大,綜合整治得到加強(qiáng),涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài),水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果,為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    “九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因,倒逼我們必須要通過更強(qiáng)有力的改革,把“河長制”進(jìn)一步深化、健全、完善,才能對(duì)癥下藥、解決問題根源。
    “綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
    10。
    月
    11。
    日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究全面推行河長制工作,
    12。
    2
    +
    河道警長工作機(jī)制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對(duì)新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
    我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn),但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上,全力打造河長制的升級(jí)版。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),凝心聚力,合力攻堅(jiān),確保我市全面深化河長制落地生根、取得實(shí)效。
    要按照新要求,緊緊圍繞。
    “保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),全面深化河長制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    堅(jiān)持
    2020。
    50。
    平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長,有人管、管得好。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實(shí)施方案,夯實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
    全市河長分為四級(jí)體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
    對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
    對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。市級(jí)層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長制工作體系和責(zé)任體系,分級(jí)分段深化落實(shí)河長制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng),各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要迅速搭建工作平臺(tái),組建工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實(shí)現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
    一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)行
    “河長。
    +
    +
    警長”制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制,全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
    堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
    “三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實(shí)五大發(fā)展理念,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng),劃定河湖管理保護(hù)范圍,加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù),嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管,堅(jiān)持長效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),形成高壓態(tài)勢。
    “零排放”;強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測,加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
    要以項(xiàng)目建設(shè)為依托,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí),為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
    “千村千處”安全飲水工程,要按照計(jì)劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實(shí)施、早見效。
    河長制的責(zé)任主體是
    “河長”,實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長制要求,及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市河長制辦公室要做好河長制實(shí)施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動(dòng),履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
    全面加強(qiáng)督查檢查力度,建立
    “一級(jí)河長一季度一督查、二級(jí)河長一月一督查、三級(jí)河長一周一檢查、四級(jí)河長一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長制實(shí)施情況開展專項(xiàng)督查,結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,按照中央文件精神,“河長制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對(duì)河長制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
    建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),通過媒體向社會(huì)公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動(dòng)員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會(huì)公眾對(duì)河長制工作的參與意識(shí),讓河湖管理保護(hù)深入人心,成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng),營造全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
    同志們,全面深化河長制是一項(xiàng)惠民工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,為保護(hù)水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    在河長制工作調(diào)度會(huì)議上的講話篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。當(dāng)前,我市面臨著災(zāi)后重建、疫情防控等多重考驗(yàn),壓力前所未有。各級(jí)各部門要善于“彈鋼琴”,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,千方百計(jì)保持投資較快增長,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,就抓好全市“三個(gè)一批”項(xiàng)目,我講幾點(diǎn)意見:
    一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視短板弱項(xiàng)。
    要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題:
    一是項(xiàng)目質(zhì)量不高。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看,先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目數(shù)量偏少。在納入省臺(tái)賬的x個(gè)開工、投產(chǎn)類項(xiàng)目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別為x個(gè)、x個(gè),沒有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類項(xiàng)目。從項(xiàng)目規(guī)??矗?,占比x%;……。納入省臺(tái)賬的x個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目中,x億元以上項(xiàng)目僅x個(gè),占比x%;x億元以上項(xiàng)目僅x個(gè),占比x%;x億元以上項(xiàng)目為x。從項(xiàng)目總量看,我市納入省臺(tái)賬的集中簽約、開工、投產(chǎn)項(xiàng)目分別是……,數(shù)量分別居全省第x位、第x位、第x位;總投資分別是……,規(guī)??偭糠謩e位。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看居全省……。
    二是項(xiàng)目進(jìn)展不快。從開工項(xiàng)目看,三季度我市千萬元以上“開工一批”項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。截至x月x日,我市已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%;完成投資x億元,占年度投資計(jì)劃的x%,項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。從投產(chǎn)項(xiàng)目看,三季度我市千萬元以上“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目共x個(gè),總投資x億元。截至x月x日,已投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè),投產(chǎn)率x%。
    三是縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡?!伴_工一批”方面,開工率較高的是……;投資完成率較高的是……?!巴懂a(chǎn)一批”方面,投產(chǎn)率較高的是……,較低的是……。特別是對(duì)于尚未復(fù)工的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,市發(fā)改委要持續(xù)做好跟蹤,每日?qǐng)?bào)告項(xiàng)目復(fù)工情況。
    四是要素保障不到位。用地方面,沒有對(duì)存量土地指標(biāo)進(jìn)行整合,存在批而未供、供而未用、長期閑置、低效用地等現(xiàn)象;一些項(xiàng)目在選址過程中存在盲目性,比如項(xiàng)目違規(guī)占用基本農(nóng)田,或不符合土地利用規(guī)劃,導(dǎo)致無法獲批;項(xiàng)目布局分散,未按要求在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集中布局;用地報(bào)批手續(xù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長。融資方面,企業(yè)融資難、融資貴等問題依然突出,中小企業(yè)抵押貸款額度有限。同時(shí),個(gè)別項(xiàng)目還面臨用能指標(biāo)、環(huán)境容量趨緊等問題。
    二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快項(xiàng)目建設(shè)。
    (一)加快項(xiàng)目進(jìn)度。
    對(duì)具備條件的“三個(gè)一批”項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目,要抓緊開工復(fù)工,盡快形成項(xiàng)目建設(shè)熱潮。對(duì)于涉及政府投資類項(xiàng)目,市政府將出臺(tái)相關(guān)文件,采用單一來源采購或競爭性談判等方式,推動(dòng)項(xiàng)目加快開工建設(shè),特別是對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、道路、水利、市政設(shè)施等災(zāi)后重建項(xiàng)目,要抓緊啟動(dòng),確保如期完成維修加固、拆除重建等工作。對(duì)沒有開工的項(xiàng)目,要深入分析原因,積極創(chuàng)造開工條件,特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃的項(xiàng)目,要推行“樁基先行”,實(shí)現(xiàn)拿地即開工。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,要緊盯落地,壓茬推進(jìn),確保項(xiàng)目早日開工。
    (二)抓好項(xiàng)目謀劃。
    今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);今天的項(xiàng)目質(zhì)量,就是明天的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前,我市很多產(chǎn)業(yè)未形成完整的鏈條,產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目謀劃的同時(shí),著力在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃上下功夫,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,突出關(guān)鍵核心技術(shù),提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量,力爭在構(gòu)建新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、占據(jù)中高端。
    一要圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈謀項(xiàng)目。沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)就沒有競爭力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展既受制于上游原材料供應(yīng),又受制于下游市場的開拓。各縣(市、區(qū))一方面要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃、招引一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展;另一方面,要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    二要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合謀項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合最終是需要通過一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來支撐。要深刻領(lǐng)會(huì)“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”的深刻內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的內(nèi)在聯(lián)系。“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”就是要全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù),通過有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目、招商引資、招才引智來突破技術(shù)難題,進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!皣@創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”就是要充分依托我市豐富的科教資源和創(chuàng)新資源,圍繞科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、載體,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化來謀劃項(xiàng)目、招商引資,著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要圍繞供應(yīng)鏈來謀劃、招引項(xiàng)目,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),謀劃、招引一批供應(yīng)鏈上下游項(xiàng)目。比如,紡織服裝產(chǎn)業(yè),我市目前擁有化纖、棉紡等產(chǎn)業(yè),要重點(diǎn)圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,謀劃、招引一批上下游企業(yè)或項(xiàng)目,打造化纖—紡紗—織造—染整—終端紡織品完整產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)向服裝設(shè)計(jì)、服裝表演等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
    三要繪制“四張圖譜”。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,繪制我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜和市場供應(yīng)圖譜“四張圖譜”,深度分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要注重把科學(xué)決策與借助“外腦”結(jié)合起來,善于借用高端人才、專業(yè)智庫的智慧,繪好“四張圖譜”,深度謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
    (三)做好項(xiàng)目招引。
    要在堅(jiān)持既有招商引資成功經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),按照“四張圖譜”精準(zhǔn)索驥,開展遍訪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、遍訪行業(yè)協(xié)會(huì)、遍訪行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)和權(quán)威專家、遍訪產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個(gè)遍訪”活動(dòng),切實(shí)提高招商引資、招才引智工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要學(xué)習(xí)借鑒安徽省界首市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立“創(chuàng)新無處不在、創(chuàng)新人人可為”的理念,做好項(xiàng)目謀劃包裝招引等工作,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度。
    要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究,親自調(diào)度,緊盯項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)、投資進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面助推項(xiàng)目建設(shè)。
    一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子、剝洋蔥、透竹竿”的工作作風(fēng),吹糠見米、拉鋸見末,以過硬的落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等工作高效落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)各種形式主義、官僚主義。
    二要優(yōu)化營商環(huán)境。x書記形象比喻,一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境好不好,鳥類是用翅膀來投票的;一個(gè)地方的營商環(huán)境好不好,企業(yè)家會(huì)用腳來投票。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深化“放管服效”改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,特別是對(duì)于企業(yè)需求不能簡單地說“不行”,要千方百計(jì)想辦法實(shí)現(xiàn)“如何能行”,切實(shí)做到“只助力、不剎車”。要深入開展“萬人助萬企”活動(dòng),圍繞企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面遇到的困難和問題,抓緊研究出臺(tái)一系列支持政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。各級(jí)政府要嚴(yán)格履約踐諾,只要是合法合規(guī)簽訂的合同必須堅(jiān)決落實(shí),決不能言而無信。
    三要加強(qiáng)要素保障。土地方面,要積極盤活存量土地,特別是對(duì)于符合土地利用規(guī)劃但沒有用地指標(biāo)的重大項(xiàng)目,要通過對(duì)批而未供、供而未用、低效閑置土地的清理整頓,采用選址調(diào)整或土地置換等方式,保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。資金方面,健全政銀企對(duì)接機(jī)制,常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項(xiàng)目,搭建金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位對(duì)接平臺(tái),積極服務(wù)項(xiàng)目融資。近期我們將召開政銀企對(duì)接會(huì),將企業(yè)融資需求、項(xiàng)目投資需求與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接,各縣(市、區(qū))要抓緊梳理目前資金需求情況。