2023年行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文(優(yōu)秀22篇)

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    通過總結(jié),我們能更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向??偨Y(jié)應(yīng)該集中在我們的成長和進(jìn)步上,不要過于苛求完美。以下是一些科技創(chuàng)新的案例分享,希望能夠給你帶來新的思考和啟發(fā)。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇一
    行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性。科學(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。
    1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
    行政管理學(xué)是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會,培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。
    2、行政管理實(shí)踐活動的要求。
    行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動。行政管理實(shí)踐是一個復(fù)雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。
    3、國內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。
    20世紀(jì)30年代開始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。
    案例教學(xué)的組織實(shí)施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。
    1、案例的精選與儲備。
    精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應(yīng)該符合以下原則。
    (1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。
    (2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動,是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。
    (3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對現(xiàn)實(shí)問題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實(shí)踐問題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭論。
    2、案例的分析與討論。
    組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
    (1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預(yù)測并掌握學(xué)生可能提出的問題。
    (2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
    (3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識等對案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
    (4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
    3、案例的講析與點(diǎn)評。
    案例的講析與點(diǎn)評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評要評判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程,實(shí)現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
    1、案例選編的本土化問題。
    案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內(nèi)案例來源于新聞報道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、案例討論的技巧問題。
    在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時疏導(dǎo)、鼓勵討論深入??傊浞职l(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
    3、案例教學(xué)的教師定位問題。
    案例教學(xué)要取得好的效果,離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在討論冷場時,提出焦點(diǎn)問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進(jìn)行總結(jié),使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。
    4、案例教學(xué)的考核問題。
    案例學(xué)習(xí)成績的評定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績的綜合評定。分?jǐn)?shù)的評定方式,最好采取學(xué)生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。
    總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
    【參考文獻(xiàn)】。
    [2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報,(3).
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇二
    通過對行政管理(案例分析)半年的學(xué)習(xí),我認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時代背景下,社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個選修課值得開設(shè)。該門選修課所培養(yǎng)出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、知識體系多基本上有一定水平,可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。
    行政管理課程在教學(xué)過程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。
    總之,短短半年的學(xué)習(xí),其實(shí)用性,讓我受益匪淺,這門選修課值得學(xué)習(xí)!
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    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇三
    2公共政策制定過程。
    3社會政策與社會保障。
    4范圍:區(qū)域公共管理問題。
    5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題。
    6范圍:中國人口問題。
    7范圍:政府規(guī)模討論。
    8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
    9城市形象與經(jīng)營。
    10城市化問題。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇四
    行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷,決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的安排事例教育環(huán)節(jié),促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成。
    事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學(xué)生到達(dá)特定學(xué)習(xí)意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過安排學(xué)生評論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問題的合理計(jì)劃,使學(xué)生把握有關(guān)專業(yè)常識理論和實(shí)踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀(jì)60年代末,事例教育法被運(yùn)用于行政辦理學(xué)教育中,體現(xiàn)出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示杰出的教育作用。
    一、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性。
    1、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
    行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機(jī)辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政常識解說和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言,事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習(xí)的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來,通過專業(yè)編排,供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問題帶入講堂,揭露評論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷?shí)際問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研討,又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問題,進(jìn)而能夠?yàn)閷W(xué)生供給更多的溝通時機(jī),培育學(xué)生的行政才干。
    2、行政辦理實(shí)踐活動的要求。
    行政辦理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動。行政辦理實(shí)踐是一個雜亂的進(jìn)程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立,不同的處理計(jì)劃對社會對立的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動,行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學(xué)課程中運(yùn)用事例教育法,通過對行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓(xùn),為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會,然后到達(dá)把握行政辦理科學(xué)常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進(jìn)程中,需求培育學(xué)生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計(jì)劃的才干,使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計(jì)劃,并在結(jié)果預(yù)測和比較根底上,做出合理的決議計(jì)劃。
    3、國內(nèi)外行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷的要求。
    20世紀(jì)30年代的開端,事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員練習(xí)課程。大批行政學(xué)專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例,樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習(xí)為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫委員會?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號就是“為21世紀(jì)預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù),事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法?!笔吕逃◤?0世紀(jì)80年代引進(jìn)我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的練習(xí)課程,豐厚了行政辦理教育內(nèi)容,進(jìn)步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進(jìn),是行政辦理專業(yè)教育練習(xí)辦法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新式辦理干部隊(duì)伍的重要途徑。
    事例教育的安排施行進(jìn)程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規(guī)劃教育情境的。
    1、事例的精選與儲備。
    精心安排事例的挑選與編寫作業(yè),樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應(yīng)該契合以下準(zhǔn)則。
    (1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識、理論、辦法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過事例剖析到達(dá)融會貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)作用。
    (2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景,讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計(jì)劃,樹立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問題的計(jì)劃,以培育學(xué)生處理實(shí)踐問題才干。因而,行政事例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動,是實(shí)際行政情境的縮影。事例材料要實(shí)在可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學(xué)精確。
    (3)啟示性。事例教育則是一種以學(xué)生為中心,對實(shí)際問題或某一特定現(xiàn)實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實(shí)踐問題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會性的解讀,又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、考慮和爭論。
    2、事例的剖析與評論。
    安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計(jì)劃的進(jìn)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
    (1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識,預(yù)測并把握學(xué)生或許提出的問題。
    (2)事例考慮題的規(guī)劃要有評論空間,營建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
    (3)安排若干事例學(xué)習(xí)小組,小組事例剖析后,再以學(xué)習(xí)班級為單位集中進(jìn)行事例評論。教師應(yīng)做好評論的引導(dǎo)作業(yè),防止學(xué)生剖析評論進(jìn)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學(xué)生運(yùn)用所學(xué)常識等對事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會的.廣度剖析。
    (4)教師要善于啟示學(xué)生的參加意識和技巧,對歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學(xué)生多角度考慮,創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評論空氣。
    3、事例的講析與點(diǎn)評。
    事例的講析與點(diǎn)評是事例精選和事例評論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進(jìn)程,然后使學(xué)生思維才干與決議計(jì)劃才干得到練習(xí)和進(jìn)步。事例點(diǎn)評要評判不同的事例結(jié)論,協(xié)助學(xué)生理清思路,指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思事例教育的內(nèi)容和進(jìn)程,完成常識、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。
    三、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問題。
    1、事例選編的本土化問題。
    事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外,因?yàn)樾姓h(huán)境的差異,國外的行政事例或許會對學(xué)生構(gòu)成認(rèn)知困惑,難以保證教育質(zhì)量。而挑選國內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知事例所包含的原理,深化了解我國行政辦理的現(xiàn)狀??墒?,許多國內(nèi)事例來源于新聞報道,未通過專業(yè)編寫,啟示性和可讀性較差,難以到達(dá)教育作用。行政事例的本土化問題,需求行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個不斷堆集的進(jìn)程,通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅(jiān)實(shí)的根底。
    2、事例評論的技巧問題。
    在事例教育中,學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師教育、學(xué)生聽課和記錄的教育形式,不習(xí)慣參加式評論的教育形式,導(dǎo)致部分學(xué)生在事例評論進(jìn)程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調(diào)動學(xué)生參加的積極性,教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情;要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學(xué)生心理障礙;要鼓舞學(xué)生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參加者正面評價,進(jìn)步學(xué)生的決心;當(dāng)事例評論發(fā)生比武,教師應(yīng)當(dāng)及時疏導(dǎo)、鼓舞評論深化??倸w,充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
    3、事例教育的教師定位問題。
    事例教育要取得好的作用,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教育風(fēng)格和學(xué)問水平的不同,構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時刻;作為主持人,教師要控制講堂評論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)展,引導(dǎo)評論主題,創(chuàng)造火熱有序的評論空氣;作為仲裁者,教師在事例評論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導(dǎo)至問題的不同觀點(diǎn)的解說和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓舞學(xué)生首創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在評論冷場時,提出焦點(diǎn)問題,參加評論;作為法官,教師要對事例評論全進(jìn)程進(jìn)行總結(jié),使事例教育有頭有尾,圓滿結(jié)束。
    4、事例教育的查核問題。
    事例學(xué)習(xí)成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中,學(xué)生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節(jié),所以事例學(xué)習(xí)查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應(yīng)該選用動態(tài)多項(xiàng)歸納查核辦法。事例學(xué)習(xí)查核的內(nèi)容包括:事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習(xí)歸納查核鏈”上,選用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的辦法,最終構(gòu)成學(xué)生事例學(xué)習(xí)成果的歸納鑒定。分?jǐn)?shù)的鑒定辦法,最好采取學(xué)生自評、小組內(nèi)互評和教師鑒定相結(jié)合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對權(quán)威性。
    總歸,將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂,以案說理、以理論案,較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識的結(jié)合。當(dāng)然,行政辦理常識跟著社會發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
    【參考文獻(xiàn)】。
    [2]周金堂:哈佛公共行政辦理事例教育的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報,2008(3).
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇五
    行政管理學(xué)又稱行政學(xué)(也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)),對將來考公務(wù)員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至,有些發(fā)達(dá)國家已將行政管理學(xué)設(shè)成為一個獨(dú)立的且具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉以及理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。
    我國行政管理學(xué)起步較晚,是在改革開放后才有進(jìn)一步的發(fā)展,其是以馬克思主義為指導(dǎo),密切關(guān)注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實(shí)踐。堅(jiān)持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),根據(jù)我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理,特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學(xué)習(xí)國外先進(jìn)優(yōu)秀的行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但不套用西方的理論模式和價值觀念,努力反映行政學(xué)的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)屬于中國行政管理學(xué)的理論體系。行政管理學(xué)的內(nèi)容大體可分為:一般理論、主體、行政組織機(jī)構(gòu)、過程、保障以及其目的,正確地發(fā)揮行政職能,科學(xué)地處理政府政務(wù),提高工作辦事效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
    學(xué)習(xí)行政管理學(xué)有如下的意義:1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標(biāo)、任務(wù)、方式,為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國公務(wù)員的素質(zhì),進(jìn)而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平,促進(jìn)企事業(yè)單位與政府的良好合作。
    自學(xué)過行政管理這門課程后,我感覺自己受益匪淺。在此之前,我覺得自己還是不能很好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當(dāng),那時感覺自己很沒用,連這點(diǎn)事都做不好,以后還怎么在社會混啊!然而,通過學(xué)習(xí)行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足,其實(shí)管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的問題都可以迎刃而解了,感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平,為自己以后進(jìn)軍管理層打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也創(chuàng)造了一個和諧的學(xué)習(xí)氛圍,真可謂是一箭雙雕啊!
    總之呢,學(xué)習(xí)行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要;二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要;三是當(dāng)前改革的需要。所以我們要好好學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)的管理學(xué)經(jīng)驗(yàn),加深自我的政治修養(yǎng),為共建美好未來而努力奮斗,一步一個腳印地走向輝煌!!
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇六
    個人概況:
    姓名:性別:男。
    民族:漢籍貫:江西.贛州。
    出身年月:1988年05月健康狀況:良好。
    通訊地址:郵編:
    聯(lián)系電話:
    性格:
    開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
    受教育情況:
    /9------2010/7電子科技大學(xué)。
    2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)(自考,行政管理學(xué))。
    擔(dān)任社會工作情況:
    學(xué)院外聯(lián)部部長2007/9——2080/7。
    學(xué)院拓展基地(重慶大埡口)小組政委。
    個人工作經(jīng)歷:
    個人能力及其他特長:
    獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語3級.跆拳道3級。
    計(jì)算機(jī)能力:
    獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級證書;精通辦公軟件高級;各種文字處理軟件等。
    9000內(nèi)審員;程序.金蝶erp應(yīng)用等。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇七
    為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)?;仡欉@三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯,我收獲頗多,在此總結(jié)如下:
    第一,南大確實(shí)是一個很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺,它以自主學(xué)習(xí)為主,網(wǎng)絡(luò)視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學(xué)習(xí)以來,我平日上課,工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過程中,南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力,增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動性和積極性,這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
    第二,通過這三年的學(xué)習(xí),還使我認(rèn)識到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程,一方面是有感于自己知識的匱乏,希望能夠通過學(xué)習(xí)增長知識,更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此,工作也是如此。
    第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過程中,我就將一些知識運(yùn)用在了部門的管理中,取得了不錯的結(jié)果,更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。
    最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷,在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇八
    序號論文范圍。
    1勞工政策與勞動關(guān)系。
    2公共政策制定過程。
    3社會政策與社會保障。
    4范圍:區(qū)域公共管理問題。
    5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題。
    6范圍:中國人口問題。
    7范圍:政府規(guī)模討論。
    8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
    9城市形象與經(jīng)營。
    10城市化問題。
    11城市綜合執(zhí)法體制問題。
    12大部制與城市管理體制改革。
    13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
    14大學(xué)城的城中村問題。
    15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
    16社會福利服務(wù):國際比較與中國實(shí)踐。
    17我國的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
    18非盈利組織管理研究。
    19非盈利組織的地位與作用研究。
    20政府管制的邊界、方式研究。
    21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
    22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
    23我國社會保障制度建設(shè)研究。
    24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
    25我國教育管理體制改革研究。
    26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
    27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
    28中國非營利組織的人力資源管理研究。
    29城市治理專題研究。
    30地方政府專題研究。
    31非營利組織研究。
    33中國古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
    36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
    37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
    38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
    39當(dāng)代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實(shí)是一個值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
    40公共組織的人力資源激勵機(jī)制研究。
    41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。
    42我國政府信息公開問題研究。
    43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
    44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
    45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問題。
    46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
    47公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
    48公共組織中的群眾決策模式。
    49公共組織文化分析。
    50決策過程中的公眾參與。
    51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。
    52公共組織的目標(biāo)選擇。
    53政策制定方法與中國問題研究。
    54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
    55政策評估方法與中國問題研究。
    56中國公共問題與政策工具選擇研究。
    57政策過程與公眾參與研究。
    58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
    59食品安全問題與政策工具選擇研究。
    60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
    61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問題的研究;。
    63范圍:有關(guān)城市房價調(diào)控問題(請同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
    64打算對某一層級政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
    65地方政府會計(jì)管理-案例研究。
    66地方政府績效預(yù)算改革-案例研究。
    67公共預(yù)算。
    68突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。
    69中國文化背景下的激勵模式研究。
    70中國85后群體的激勵需求研究。
    71基層公務(wù)員的激勵現(xiàn)狀研究。
    72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
    73公共企業(yè)績效管理研究。
    74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
    75中國電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
    76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
    77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
    78突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。
    79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
    80地方政府管理。
    81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
    82政府監(jiān)管。
    84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
    85政府間競爭。
    86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
    87共用品的私人供給。
    88中國的知識產(chǎn)權(quán)保障。
    89中國質(zhì)量管理體制。
    90中國扶貧問題研究。
    91政府政策與吸引外商投資。
    92中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問題。
    93教育政策研究領(lǐng)域。
    94文化政策研究領(lǐng)域。
    95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
    96社會福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
    97慈善組織與制度研究。
    98非政府組織發(fā)展研究。
    99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
    100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
    101市場化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇九
    行政管理學(xué)個人簡歷模板,本文來源于大學(xué)生個人/,以下為求職者推薦、行政管理應(yīng)屆生個人簡歷范文、行政管理應(yīng)屆畢業(yè)生求職簡歷表格、僅參考!
    年齡:27歲學(xué)歷:本科。
    工作年限:6年婚姻狀況:未婚。
    戶口:衡陽市。
    居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
    待遇要求:面議到崗時間:面談。
    希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
    希望崗位:經(jīng)理助理儲備干部管理員。
    自我評論。
    某公司-10--07。
    公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。
    擔(dān)任職位:主任。
    工作職責(zé)和業(yè)績:
    全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
    1)對外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境;
    2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動。
    3)對內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;
    4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時完成;
    5)跟蹤公司經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成情況,提供分析意見及改進(jìn)建議。
    6)起草會議紀(jì)要,跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會議精神。
    公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。
    擔(dān)任職位:助理。
    離職原因:--。
    工作職責(zé)和業(yè)績:
    1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃,控制行政費(fèi)用,落實(shí)各項(xiàng)管理制度;
    2)參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程;
    3)負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作;
    4)負(fù)責(zé)公司辦公場地改造及日常維護(hù);
    5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
    6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經(jīng)歷。
    最高學(xué)歷:中專/中技。
    專業(yè)名稱:企業(yè)管理。
    專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。
    最高學(xué)歷:大專。
    專業(yè)描述:系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué),哲學(xué),法學(xué),及行政管理學(xué)的相關(guān)知識。
    最高學(xué)歷:本科。
    專業(yè)描述:系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識,了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識。
    培訓(xùn)經(jīng)歷。
    培訓(xùn)課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。
    專業(yè)描述:深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。
    技能專長。
    技能專長:
    2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn),3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力,計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達(dá)能力,能獨(dú)立起草相關(guān)文件。
    語言水平:
    英語:良好。
    it技能專長。
    技能:cl。
    使用時間:一個月。
    掌握程度:一般。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十
    餐飲企業(yè)組織職業(yè)生涯管理與員工組織承諾的關(guān)系畢業(yè)論文。
    《餐飲管理》課程優(yōu)化設(shè)計(jì)。
    餐飲企業(yè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
    基于mfc及ado技術(shù)的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
    涼山彝族餐飲連鎖店分店管理系統(tǒng)。
    普陀區(qū)小型餐飲企業(yè)實(shí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的干預(yù)效果分析。
    a公司餐飲連鎖管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
    濟(jì)南市市中區(qū)餐飲單位量化分級管理及實(shí)施效果評價畢業(yè)論文。
    集團(tuán)餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
    高端餐飲連鎖企業(yè)客戶關(guān)系管理的實(shí)證分析與畢業(yè)論文。
    一個支持無線終端的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十一
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán),承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實(shí)計(jì)劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用??偟膩砜础`l(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織。仍未擺脫公社體制的影響,實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)。具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系。習(xí)慣于直接指揮和控制,不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)。”這是我國新時期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達(dá),高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受群眾的監(jiān)督。是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
    1.應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉。“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制。應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性,職能定位的科學(xué)性,機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
    2.堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時,實(shí)行村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量,共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
    3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時,要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上。整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能。其經(jīng)費(fèi)主要由縣級財(cái)政保障:逐步增強(qiáng)經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之。我國建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級財(cái)政投入是不夠的,還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革。也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
    4.進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨(dú)立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)。這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定。但在實(shí)際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府仍把村民委員會當(dāng)作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理?;蚶^續(xù)控制村民委員會的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,隨意發(fā)號施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)。而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十二
    xx經(jīng)理:
    我從xx的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫信應(yīng)聘,下面,我對自己進(jìn)行簡單的個人自我介紹:
    兩個月后,我將從xx學(xué)院xx系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理學(xué)、公文寫作與處理、禮儀學(xué)、專業(yè)日語等課程。成績優(yōu)秀,對電腦操作非常熟練,日語達(dá)到三級水平,口語流利,略懂英語、普通話運(yùn)用自如。
    去年下半學(xué)期,我曾在xx集團(tuán)辦公室實(shí)習(xí)三個月,積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。我熱愛行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進(jìn)公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
    我的個人簡歷表及相關(guān)材料一并附上,如能給我面談的機(jī)會,我將不勝榮幸。
    聯(lián)系地址:xxxxxxxxxxxxx。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十三
    經(jīng)理:
    我從xx上的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫信應(yīng)聘,下面,我對自己進(jìn)行簡單的個人自我介紹:
    兩個月后,我將從xx學(xué)院xx系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理學(xué)、公文寫作與處理、禮儀學(xué)、專業(yè)日語等課程。成績優(yōu)秀,對電腦操作非常熟練,日語達(dá)到三級水平,口語流利,略懂英語、普通話運(yùn)用自如。
    去年下半學(xué)期,我曾在xx集團(tuán)辦公室實(shí)習(xí)三個月,積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。我熱愛行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進(jìn)公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
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    求職人:xxx。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十四
    隨著現(xiàn)代社會技術(shù)的不斷發(fā)展,知識時代悄然來臨,高新技術(shù)和信息管理技術(shù)的沖擊下,學(xué)校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發(fā)展機(jī)遇,尤其是作為人才的培養(yǎng)基地,在人才輸送和科技發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任。我國學(xué)校升學(xué)率的持續(xù)增長,提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量成為現(xiàn)代社會高度關(guān)注點(diǎn)。面對現(xiàn)代學(xué)??陀^形勢的發(fā)展需求,為了更好的適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,必須重視教育行政管理創(chuàng)新,不斷尋求創(chuàng)新路徑,提高教育行政管理質(zhì)量。
    要想促進(jìn)教育行政管理,必須深入分析發(fā)展現(xiàn)狀,才能針對性的提高創(chuàng)新性。對我國部分學(xué)校教育行政管理現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:首先,行政權(quán)力實(shí)際不受限制,擠占學(xué)術(shù)權(quán)力現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校的有些學(xué)術(shù)活動由于沒有行政權(quán)力的支持,難以正常進(jìn)行,教育過程中教師的正常訴求無法得到滿足,一些普遍的必要性學(xué)術(shù)活動受到限制,學(xué)術(shù)專家的合理建議沒有獲得采納等現(xiàn)象,總的來說,就是教育行政管理糜爛,行政管理機(jī)構(gòu)膨脹,行政管理服務(wù)意識不足。同時,管理觀念落后,不少學(xué)校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法,規(guī)范性和法制化建設(shè)明顯不足,這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致學(xué)校的教育行政管理不得人心,管理水平得不到創(chuàng)新提高。其次,學(xué)校的行政管理人員復(fù)雜,不僅有專職教師,還有專門的行政管理人員,又有教學(xué)科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環(huán)境下,教育行政管理需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,無論是資金、物資還是人才方面都必須把握好,不然就會直接影響管理質(zhì)量,而當(dāng)前的學(xué)校教育行政管理在這方面確實(shí)有待提高。最后,行政管理人員素質(zhì)偏低。從某種程度來說,教育行政管理是輔助性的工作,在學(xué)校教育的作用主要體現(xiàn)在過程中,行政管理人員沒有經(jīng)歷過專業(yè)的管理知識培訓(xùn),學(xué)校對行政人員的培養(yǎng)也采取放羊式的管理方式,沒有提供有效的職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致學(xué)校教育行政管理總體質(zhì)量不高。
    (一)更新教育行政管理觀念。
    “創(chuàng)新是一場全面的心理革命”,而創(chuàng)新的管理觀念是行政管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。教育行政管理要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,必須更新管理觀念,立足于學(xué)校,并面向適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、競爭需要以及新時期下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,教育行政管理者必須轉(zhuǎn)變落后的觀念,比如重崗位、輕職位,重權(quán)力、輕能力,重機(jī)關(guān)、輕服務(wù)等陳舊觀念,把握當(dāng)前社會發(fā)展規(guī)律,合理利用先進(jìn)的管理制度和觀念,完善教育行政管理機(jī)制。例如,學(xué)校教育行政管理者必須更新現(xiàn)代服務(wù)意識,協(xié)調(diào)好行政管理與學(xué)術(shù)管理,按制度處理管理事項(xiàng),并積極引入新型的計(jì)算機(jī)軟件,創(chuàng)新管理觀念和管理手段,提高教育行政管理的效率,促進(jìn)其快速的發(fā)展。
    學(xué)校的發(fā)展是一個功能系統(tǒng),教育行政管理部門只是其中一個子系統(tǒng),必須找準(zhǔn)其中的定位所在,基于此創(chuàng)新管理方法,充分發(fā)揮行政管理在學(xué)校功能系統(tǒng)的位置作用。學(xué)校的系統(tǒng)包括:教學(xué)崗位、科研崗位、行政管理崗位等,無論是哪種崗位都有嚴(yán)格的界定和獨(dú)特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么,不能越俎代庖,創(chuàng)新行政管理方法,這樣才能使得每個崗位共同協(xié)作、分工明確,促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。因此,教育行政管理創(chuàng)新必須找準(zhǔn)崗位定位,創(chuàng)新管理方法,結(jié)合學(xué)校的發(fā)展提出有效的行政管理方法。例如,對于有些學(xué)校的教育行政管理,可以實(shí)行柔性化管理,采取民主管理,讓師生都參與起來,通過這樣的主人翁意識和決策,能夠提高教育行政管理的正確性,推行決策措施的有效運(yùn)行。
    (三)提高教育行政管理人員的素質(zhì)。
    教育行政管理人員的素質(zhì)會直接影響管理質(zhì)量,行政人員的素質(zhì)水平會局限著管理創(chuàng)新性發(fā)展。因此,必須重視對教育行政管理人員的培養(yǎng)和提高。優(yōu)化管理隊(duì)伍建設(shè),從而提高教育行政管理水平的提升。例如,學(xué)??梢灾苯釉谡衅附逃姓芾砣藛T上嚴(yán)格把關(guān),遵守一定的招聘條件,提高所招聘管理人員的高素質(zhì)。同時,必須重視在日常工作中對管理人員的繼續(xù)教育,提高在職教育行政管理人員的綜合素質(zhì),為教育行政管理創(chuàng)新提供人才支持。通過上文的分析可知,教育行政管理是學(xué)校發(fā)展的重要部分,在學(xué)校不斷的發(fā)展過程中,行政管理的質(zhì)量必須給予極大的重視,必須保持與明確和學(xué)校各項(xiàng)工作的分工,不斷改革和創(chuàng)新教育行政管理。目前教育行政管理現(xiàn)狀發(fā)展存在一些問題,嚴(yán)重制約著行政管理的進(jìn)步,必須深刻認(rèn)識到創(chuàng)新對于教育行政管理的重要性,積極研究有效的創(chuàng)新措施,促進(jìn)教育行政管理質(zhì)量的提高,進(jìn)而促進(jìn)整個學(xué)校的蓬勃發(fā)展。
    [1]吳悅。淺談新形勢下的教育行政管理創(chuàng)新。中國教育技術(shù)裝備2016.18.
    [2]林昱含。教育行政管理體制改革的途徑之我見。吉林教育2008.z2.
    [3]劉鑫。論新時期下學(xué)校教育管理創(chuàng)新。中華少年2016.25.
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十五
    海洋行政管理學(xué)始自20世紀(jì)后期人類對于海洋利益的高度重視。超越陸地,走向海洋,拓展人類生存發(fā)展空間成為社會共識,如果說古代海洋開發(fā)利用與近代航海時代停留在尚未完全成型、統(tǒng)治管理職能不夠明晰的政府的引導(dǎo)之下,那么近幾十年來海洋事務(wù)的興盛,則是由成熟的管理型行政的政府統(tǒng)攝之下推進(jìn)而成,海洋行政管理獲得理論與實(shí)踐的雙重內(nèi)涵。海洋行政管理學(xué)正是在工業(yè)化時代背景下研究人類海洋事務(wù)管理規(guī)律,服務(wù)于社會對于海洋快速增長的需求。中國海洋行政管理學(xué)發(fā)端于上個世紀(jì)90年代,學(xué)者與海洋部門官員對于海洋領(lǐng)域具體管理問題的論述。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)者逐漸開始由實(shí)證研究轉(zhuǎn)向理論提升的過程,作為一門學(xué)問的海洋行政管理學(xué)也在其中不斷地得到展開,如鄭敬高于2002年出版的《海洋行政管理》一書。目前學(xué)界的研究集中在海洋行政管理學(xué)定義以及海洋行政管理學(xué)框架體系設(shè)計(jì)上。最初的研究尚無明確的“海洋行政管理學(xué)”定義。學(xué)者通過基于海洋管理學(xué)探討“海洋行政管理”,略加闡述海洋行政管理學(xué)的基本理論。學(xué)界對于海洋管理學(xué)的定義突出政府的主體作用,這與海洋行政管理學(xué)以政府為核心主體相合。
    王琪在《海洋管理:從理念到制度》一書中引述以往有關(guān)海洋管理的定義,如美國學(xué)者j.m.阿姆斯特朗和p.c.賴納在《美國海洋管理》對于“海洋管理”的定義:“指政府能對海洋空間和海洋活動采取的一系列的干預(yù)行動”。早期國內(nèi)學(xué)者對于海洋管理的理解近似于海洋行政管理的定義,比如“海洋管理市政府對海洋及其環(huán)境和資源的研究和開發(fā)利用活動的計(jì)劃、組織和控制活動”。而王琪等編著的《海洋管理:從理念到制度》多是從倡導(dǎo)海洋管理的高度,著重介紹海洋管理的已有研究成果,并且將海洋管理歸于公共管理范疇,認(rèn)為“海洋管理是以政府為核心主體的涉海公共組織為保持海洋生態(tài)平衡、維護(hù)海洋權(quán)益、解決海洋開發(fā)利用中的各種矛盾沖突所依法對海洋事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動”,這一思路與世界公共管理運(yùn)動的興起一脈相承,海洋行政管理學(xué)只是以專業(yè)名詞的身份出現(xiàn),并沒有形成獨(dú)立的篇章,也沒有構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的理論體系。2013年3月出版的《變革中的海洋管理》一書中在公共管理的思路下審視行政管理,辟有“海洋行政管理”一章。在該書中,王琪等認(rèn)為“海洋行政管理是指國家尤其是政府部門依法對涉海行業(yè)及涉海事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動”,并且按照理論聯(lián)系實(shí)際、突出海洋特色、系統(tǒng)性、以政府為核心等原則,將海洋行政管理體系劃分為基本理論、管理組織、管理行為以及工具、具體實(shí)踐、海洋行政倫理、海洋行政管理發(fā)展等六個方面,并結(jié)合國內(nèi)海洋管理實(shí)際,具體分析了海洋執(zhí)法體制與海洋政策問題。這部分論述關(guān)涉海洋行政管理定義、構(gòu)建原則、體系設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)內(nèi)容,可以視為學(xué)界系統(tǒng)探索海洋行政管理的代表,為海洋行政管理學(xué)科以及海洋行政管理學(xué)自身的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。《海洋行政管理學(xué)》一書是國內(nèi)第一本系統(tǒng)總結(jié)海洋行政管理學(xué)理論的著作。
    海洋行政管理學(xué)從屬于行政管理學(xué),行政管理學(xué)是“研究國家行政機(jī)關(guān)依法有效地對國家事務(wù)、社會事務(wù)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理的活動以及一般規(guī)律的科學(xué)”,因而行政管理學(xué)的基礎(chǔ)理論對于海洋行政管理學(xué)具有總體的規(guī)范效應(yīng),但是海洋行政管理學(xué)有其獨(dú)特的研究對象,具有學(xué)科的獨(dú)立性,它是“以涉海行政組織及其行政實(shí)踐行為為研究對象,要揭示海洋行政組織的職能、結(jié)構(gòu)特征,海洋行政組織的運(yùn)行過程和運(yùn)行規(guī)律,更要研究海洋領(lǐng)域中的特殊管理問題”,由此海洋行政管理學(xué)既要研究傳統(tǒng)行政管理已有的行政職能、行政組織、海洋政策、行政法治等內(nèi)容,也要展現(xiàn)海洋信息管理、海域使用管理、海洋環(huán)境管理、海島管理、海洋應(yīng)急管理等特色部分,海洋行政管理學(xué)的理論體系從而兼具行政管理學(xué)以及海洋特色內(nèi)容。針對海洋行政管理學(xué)的框架體系,國內(nèi)學(xué)者還有其他表述。鄭敬高在《海洋行政管理》一書中將海洋行政管理的體系分為海洋行政管理體制;海洋立法與執(zhí)法管理;海洋政策與決策;海洋權(quán)益管理;海洋資源管理;海洋環(huán)境管理等幾個方面。滕祖文的《海洋行政管理》一書主要從行政法的角度進(jìn)行闡述,全書的體系也類似于行政法教材的體系。呂建華等從公共管理的視角出發(fā),將海洋行政管理學(xué)的體系設(shè)計(jì)為“海洋職能、海洋制度、海洋戰(zhàn)略、海洋決策、海洋實(shí)施、海洋財(cái)政、海洋倫理”等七個方面。現(xiàn)有的海洋行政管理學(xué)理論體系已經(jīng)初具規(guī)模,但是依然沒有達(dá)致理論自洽。其一表現(xiàn)在海洋行政管理學(xué)的理論基礎(chǔ)研究不足。原有研究只是原則性的將其理論基礎(chǔ)劃分為行政管理學(xué)以及海洋科學(xué)理論,這種思路無疑是對的,然而由于缺乏細(xì)致的理論再分解,因而缺乏較強(qiáng)的理論解釋力;第二海洋行政管理學(xué)理論體系缺少管理行為工具層面的論述。以往只是在論述政府職能時提及經(jīng)濟(jì)職能,體現(xiàn)資源分配作用的海洋政策以及海洋財(cái)政沒有凸顯出來,而海洋政策與海洋財(cái)政正是與海洋管理實(shí)踐結(jié)合最為密切的部分。此外,正式著作中缺少海洋戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì),這與國家層面海洋強(qiáng)國的整體實(shí)踐不能有效銜接,因而也不能體現(xiàn)行政管理學(xué)的問題導(dǎo)向意識。理論體系的前瞻性設(shè)計(jì)影響著后續(xù)理論發(fā)展乃至具體實(shí)踐,實(shí)踐的需求又會反作用于理論,推動理論的不斷發(fā)展。中國的海洋行政管理學(xué)本就是由海洋管理實(shí)踐所觸發(fā),當(dāng)前海洋強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)踐更是呼喚著完善海洋行政管理學(xué)理論體系的指導(dǎo),由此需要重新構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的基本理論體系。
    二、海洋行政管理學(xué)理論體系構(gòu)建原則。
    中國海洋行政管理理論與實(shí)踐歷經(jīng)幾十載發(fā)展,海洋行業(yè)管理、海洋綜合管理、海洋區(qū)域管理等方面已經(jīng)具備較為豐富的素材,從明確構(gòu)建原則出發(fā)統(tǒng)合素材、形成海洋行政管理學(xué)的理論體系就水到渠成。
    (一)工具性原則。
    行政管理學(xué)自19世紀(jì)末誕生之日起就有著濃厚的工具性與應(yīng)用性色彩,它是以威爾遜為代表的美國學(xué)者為了解決政府管理無效現(xiàn)實(shí)以及政黨分肥現(xiàn)象而逐步創(chuàng)造出來。技術(shù)與效率成為行政管理學(xué)研究的主題,尤其以馬克思?韋伯的官僚制組織理論為最顯著。雖然此后新公共行政與新公共服務(wù)等理論對行政管理工具性價值取向大加鞭撻,然而,新公共管理運(yùn)動卻不斷提醒世人行政管理追求效率的合理性。行政管理學(xué)的發(fā)展本身就是民主與效率價值此消彼長的過程。行政管理的發(fā)展史證明面對新興事物,效率是初始階段的首要價值。針對海洋這一新興領(lǐng)域發(fā)展而來的海洋行政管理幾乎是不可避免的走上追求工具性價值的道路。突出工具性價值,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性,能夠引導(dǎo)人類實(shí)踐迅速適應(yīng)海洋的易變性;并且海洋事務(wù)的發(fā)展首先需要海洋科技的支撐,技術(shù)的發(fā)展本身就蘊(yùn)含著對于工具性管理的需求,因而,海洋行政管理學(xué)的發(fā)展不應(yīng)放棄工具性價值,應(yīng)結(jié)合海洋科技,更好的服務(wù)人類海洋實(shí)踐。
    (二)差異性原則。
    海洋賦予海洋行政管理學(xué)相較于傳統(tǒng)行政管理學(xué)的鮮明特質(zhì),這樣海洋行政管理學(xué)在研究目的、研究對象以及具體研究領(lǐng)域等方面不同于傳統(tǒng)的行政管理學(xué)。一方面,海洋行政管理學(xué)以維護(hù)國家海洋權(quán)益、為國家海洋權(quán)益維護(hù)提供制度支持為研究目標(biāo);其研究對象聚焦于國家海洋事務(wù)有效管理的規(guī)律;另一方面,海洋又使得海洋行政管理學(xué)具有獨(dú)具特色的研究領(lǐng)域,比如針對海洋信息、海洋環(huán)境保護(hù)的研究。因而,構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的理論體系需要遵循與傳統(tǒng)行政管理學(xué)相差異的原則。
    (三)系統(tǒng)化原則。
    構(gòu)建海洋行政管理學(xué)理論體系需遵循系統(tǒng)化原則,即“海洋行政管理學(xué)理論體系的各個組成部分要相互聯(lián)系、符合邏輯性,構(gòu)成一個不可分割的有機(jī)體”。這就需要認(rèn)真考察理論整體與部分、各部分之間的關(guān)系,是否能夠達(dá)到邏輯自洽的效果。比如,海洋行政管理學(xué)的內(nèi)涵與外延意指何在,其外延能否已由各個子部分有效呈現(xiàn);子部分之間演進(jìn)的邏輯順序又是如何,是否遵循一般行政管理學(xué)的規(guī)律等。系統(tǒng)化原則有助于海洋行政管理學(xué)形成完整規(guī)范的體系結(jié)構(gòu),解決以往該領(lǐng)域理論的碎片化現(xiàn)象。
    (四)生態(tài)性原則。
    生態(tài)性原則可做兩層意思來理解。一是與工具性原則相對,生態(tài)性原則呼應(yīng)人類對于環(huán)境問題的嚴(yán)重關(guān)切,在海洋行政管理學(xué)中注入可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念,側(cè)重海洋環(huán)境管理的研究,為人類現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境問題提供解決工具;二是注意西方理論在中國文化生態(tài)環(huán)境下的適應(yīng)性,海洋行政管理學(xué)在美國也有著自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),發(fā)展中國海洋行政管理學(xué)必然要借鑒國外成果,然而需要利用中國的文化生態(tài)加以檢驗(yàn)和甄別,不可盲目照搬,單純從純學(xué)理角度引入國外理論。
    三、海洋行政管理學(xué)的框架體系。
    按照人類一般的認(rèn)知規(guī)律以及行政管理學(xué)現(xiàn)有的框架體系,海洋行政管理學(xué)的基本框架可以包括海洋行政管理學(xué)概念闡釋、海洋行政管理理論基礎(chǔ)、海洋行政管理理念、海洋行政管理主體、海洋行政管理行為工具、海洋行政管理實(shí)踐等六個部分。理論基礎(chǔ)部分主要包括一般行政管理學(xué)理論和海洋科學(xué)理論;理念層面包括海洋意識與海洋價值、海洋倫理相關(guān)理論;管理主體部分按照傳統(tǒng)行政管理的定位,應(yīng)該是以政府為核心的公共組織;管理實(shí)踐部分內(nèi)涵管理客體內(nèi)容,并且應(yīng)該是海洋行政管理學(xué)海洋性特色的體現(xiàn),意即包括海洋權(quán)益管理、海洋環(huán)境管理等。由此,從管理理念到管理主體、行為工具、管理實(shí)踐部分的設(shè)計(jì),體現(xiàn)了由精神層面過渡到制度層面再到操作層面的演變。
    (一)概念闡釋。
    在構(gòu)建框架體系時,概念的區(qū)別為體系構(gòu)建提供邊界,因而厘清概念尤為必要。海洋行政管理學(xué)研究首先應(yīng)該認(rèn)真處理“海洋管理”、“海洋行政管理”、“海洋綜合管理”等基本概念的關(guān)系。對于海洋管理與海洋行政管理,一般將“海洋管理”定義為“政府以及海洋開發(fā)主體對海洋資源、海洋環(huán)境、海洋開發(fā)活動、海洋權(quán)益等進(jìn)行的調(diào)查、決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作”,海洋管理涉及多元主體,這與強(qiáng)調(diào)政府單一主體的海洋行政管理有著明顯區(qū)別,借助于公共管理和行政管理的區(qū)分,比較容易在海洋管理與海洋行政管理的概念區(qū)分上達(dá)成共識。然而海洋綜合管理與海洋行政管理的關(guān)系則很難簡單加以分別?,F(xiàn)有的研究將海洋綜合管理定義為“國家和地方海洋行政部門依據(jù)法律法規(guī),綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技和教育等手段,對海洋權(quán)益、海洋資源和海洋環(huán)境等事關(guān)全局、影響海洋可持續(xù)發(fā)展的公共問題進(jìn)行決策、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一系列活動及行為過程”,海洋綜合管理與海洋行政管理的主體都是國家和地方海洋行政機(jī)關(guān),海洋綜合管理屬于高層次的戰(zhàn)略管理層面。學(xué)者在編寫教材體例上多將海洋綜合管理與海洋行政管理并列,但是沒有給出明確的分類理由。筆者認(rèn)為,隨著行政國家的發(fā)展,政府往往借助行政、立法乃至部分司xxx能達(dá)成預(yù)定的公共目標(biāo),加強(qiáng)海洋的區(qū)域管理亦或是綜合管理,都是政府行政管理中的應(yīng)有之義,因而海洋綜合管理可以歸于海洋行政管理之列。此外在美國學(xué)術(shù)界。美國的海洋行政管理分為海洋資源管理、海洋工業(yè)管理、政策與沖突解決、海洋環(huán)境管理四類。這種分類方法側(cè)重于海洋經(jīng)濟(jì)價值的開發(fā)以及海洋環(huán)境保護(hù),但是不能完全照搬。海洋資源管理內(nèi)涵廣闊,參與主體以企業(yè)為主,更多的屬于工商管理或者經(jīng)濟(jì)管理的范疇;海洋工業(yè)管理可以說是政府經(jīng)濟(jì)職能的體現(xiàn),沒有必要單獨(dú)列出;至于強(qiáng)調(diào)海洋政策以及沖突解決,意在加強(qiáng)所屬海洋權(quán)益的維護(hù)以及國際國內(nèi)海洋爭端的處理,這對于目前中國復(fù)雜的海洋事務(wù)具有借鑒意義。而美國海洋行政管理(marineadministration)已經(jīng)將研究范圍從“海岸帶(coastalzone)擴(kuò)展到海洋深處(marine),并且將陸地、海岸帶、海洋行政管理結(jié)合起來;在具體的海洋行政管理實(shí)踐中還將注入全球、地區(qū)、國家視野?!痹谥袊Q笮姓芾韺W(xué)體系的構(gòu)建中應(yīng)注意明晰海岸帶管理與海洋行政管理的關(guān)系,在設(shè)計(jì)基本框架時要突顯海洋行政管理與陸地行政管理的差異,與國外海洋行政管理相接軌。
    (二)理論基礎(chǔ)。
    一般性行政管理學(xué)理論是指發(fā)展較為成熟,可以為海洋行政管理學(xué)借鑒的管理理論。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)組織所處的環(huán)境決定著所適用的管理觀念與技術(shù)手段,以變化與因地制宜的思維方式指導(dǎo)管理實(shí)踐;整體治理理論賦予管理者統(tǒng)攝全局的視野、管理過程的開放性。海洋科學(xué)理論側(cè)重于海洋生態(tài)學(xué)理論、系統(tǒng)理論在海洋事務(wù)方面的運(yùn)用以及提升總結(jié)。海洋生態(tài)學(xué)是“研究海洋生物及其與海洋環(huán)境間相互關(guān)系的科學(xué)。它是生態(tài)學(xué)的一個分支,也是海洋生物學(xué)的主要組成部分。通過研究海洋生物在海洋環(huán)境中的繁殖、生長、分布和數(shù)量變化,以及生物與環(huán)境相互作用,闡明生物海洋學(xué)的規(guī)律,為海洋生物資源的開發(fā)、利用、管理和增養(yǎng)殖,保護(hù)海洋環(huán)境和生態(tài)平衡等提供科學(xué)依據(jù)。”系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的一般模式,結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學(xué)問,它研究各種系統(tǒng)的共同特征,用數(shù)學(xué)方法定量地描述其功能,尋求并確立適用于一切系統(tǒng)的原理、原則和數(shù)學(xué)模型,是具有邏輯和數(shù)學(xué)性質(zhì)的一門新興的科學(xué)。海洋是具有高度復(fù)雜性與流動性的存在,海洋行政管理學(xué)需要重視海洋自身的客觀規(guī)律。海洋生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)論作為海洋行政管理學(xué)的理論基礎(chǔ),體現(xiàn)出海洋行政管理學(xué)謀求可持續(xù)發(fā)展的理論旨趣與尊重海洋自身規(guī)律的科學(xué)精神。
    (三)管理理念。
    海洋行政管理學(xué)的理念包含整體性、國際性、生態(tài)性。海洋事務(wù)具有明顯的整體性與國際性特征,海洋行政管理關(guān)涉的領(lǐng)域包括領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海等,其管理在地域上有著明顯的梯度,由于海洋自身的流動性特征,使得在上述范圍內(nèi)的行政管理需具備整體化思維;海洋行政管理相對傳統(tǒng)行政管理,一國政府在海洋行政管理領(lǐng)域的行政行為不僅對本國公民產(chǎn)生影響,而且對于周邊國家乃至更廣的范圍產(chǎn)生影響,換句話說,海洋行政管理政府行為的影響具有強(qiáng)烈的國際化色彩;此外,海洋本身也是全球最大的生態(tài)系統(tǒng),海洋行政管理學(xué)的理論與實(shí)踐均需遵循海洋環(huán)境的生態(tài)規(guī)律,否則將會付出高昂的管理成本,因而海洋行政管理理念更應(yīng)該突出整體性、國際性、生態(tài)性,注意海洋生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù),協(xié)調(diào)國際海洋事務(wù),不要局限于傳統(tǒng)的一國或者一區(qū)的范圍之內(nèi)。
    (四)管理主體。
    海洋行政管理學(xué)的管理主體自然以政府為核心,研究內(nèi)容包括政府職能、涉海行政組織。政府職能包括政治統(tǒng)治職能與管理服務(wù)職能,海洋行政管理學(xué)更應(yīng)加強(qiáng)對于行政組織的管理服務(wù)職能的研究,尤其要明晰行政組織職能的邊界與職責(zé),以優(yōu)化涉海行政組織結(jié)構(gòu)。中國海警局的成立是對海洋行政組織具有的維護(hù)海洋公共秩序與海洋國土權(quán)益職能的確認(rèn)與優(yōu)先體現(xiàn),但是不能就此忽視引導(dǎo)海洋有序開發(fā)利用和激發(fā)國民海洋意識等經(jīng)濟(jì)、文化職能的有效實(shí)現(xiàn)。職能決定組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)?!敖M織的結(jié)構(gòu)域過程影響著組織的行為,也影響著組織成員的行為方式。同樣,組織的結(jié)構(gòu)與過程對其顧客或者服務(wù)對象也有深刻的影響……因此,組織問題是公共行政研究者和實(shí)務(wù)者必須首先考慮的中心問題?!币酝熬琵堲[?!?、多頭治理海洋事務(wù)的局面使得中國在處理國際海洋事務(wù)時捉襟見肘,雖然這一情況隨著海洋事務(wù)委員會以及中國xxx重置、中國海警局的設(shè)立得以一定程度的緩解,但是如何有效整合原有的涉海行政部門、優(yōu)化涉海組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)全新而又緊迫的課題。
    (五)行為工具。
    海洋行政管理學(xué)需要研究海洋行政管理實(shí)務(wù)中的行為工具,以更好地服務(wù)實(shí)踐要求,這主要包含海洋戰(zhàn)略、海洋政策、海洋財(cái)政、海洋法治。海洋戰(zhàn)略大致分為總體戰(zhàn)略與子戰(zhàn)略,如海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略與海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的劃分;海洋政策主要是為落實(shí)海洋戰(zhàn)略服務(wù),注重微觀層面的規(guī)劃設(shè)計(jì);海洋財(cái)政主要針對政府在海洋領(lǐng)域的財(cái)政收入與財(cái)政支出狀況,包括海洋財(cái)政占總體財(cái)政的比重以及財(cái)政手段在海洋開發(fā)利用與保護(hù)中的有效使用;海洋法治包括海洋立法、海洋司法、海洋執(zhí)法等一系列過程,其中海洋執(zhí)法集中體現(xiàn)出海洋行為與技術(shù)工具的發(fā)展?fàn)顩r。
    (六)管理實(shí)踐。
    這部分內(nèi)容應(yīng)該著力突出海洋行政管理學(xué)的特色,體現(xiàn)海洋行政管理學(xué)的具體門類,可分為海洋信息管理、海洋環(huán)境管理、海洋應(yīng)急管理等。海洋信息管理依托現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建海洋信息數(shù)據(jù)庫,將其作為海洋行政管理的資源共享平臺;海洋環(huán)境管理是政府為維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋持續(xù)發(fā)展,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段進(jìn)行的管理活動;海洋應(yīng)急管理包括一般性海洋突發(fā)事件應(yīng)對(如海上溢油事件)以及非傳統(tǒng)型海洋突發(fā)事件(如各種形式的海上恐怖主義活動)。
    四、深化海洋行政管理學(xué)發(fā)展的思考。
    (一)跨學(xué)科整合。
    亞里士多德最早進(jìn)行了學(xué)科劃分,近代啟蒙思想時期科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶來自然科學(xué)領(lǐng)域的重大變革,學(xué)科細(xì)分成為發(fā)展潮流。社會科學(xué)領(lǐng)域社會學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)等也有了較為明確的邊界,威爾遜與古德諾的學(xué)術(shù)努力又將行政學(xué)從政治學(xué)分離出來,使行政學(xué)獲得獨(dú)立學(xué)科地位。然而,隨著社會發(fā)展的日新月異,后工業(yè)化社會特征凸顯,這就使得原有涇渭分明的學(xué)科之間有了許多共同主題或者學(xué)問交叉點(diǎn),甚至有學(xué)者如張康之認(rèn)為,“諸如社會學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等可能會整合成為社會治理的科學(xué)”,這就意味著后工業(yè)社會環(huán)境下,學(xué)科間由分化走向綜合將成為趨勢。隨著當(dāng)今行政管理領(lǐng)域?qū)τ诠残缘葍r值理性的高度認(rèn)知,以往過分注重效率等工具理性的做法得以糾正,海洋行政管理學(xué)正是在這樣的學(xué)術(shù)背景下發(fā)展,作為一個獨(dú)立學(xué)科,其理念中具有工具理性與價值理性的雙重品格。海洋科學(xué)從本質(zhì)上是對技術(shù)的推崇,也就是對于工具理性的重視,如果僅僅出于認(rèn)識海洋的目的,工具理性已經(jīng)足以應(yīng)對,然而,海洋的多重價值使得人類的開發(fā)利用不會單純停留在認(rèn)知角度,人類必將對海洋展開全方位、立體式的利用,其中涉及大量組織、協(xié)調(diào)工作,單靠海洋科學(xué)無力回答實(shí)踐要求,因而從學(xué)科整合的角度入手,海洋行政管理學(xué)的發(fā)展一方面要借鑒海洋科學(xué)研究所揭示出來的海洋自身活動規(guī)律,掌握涉??萍?,尊重海洋的客觀規(guī)律,探求人類開發(fā)利用海洋的限度;另一方面應(yīng)該探索政府與涉海其他主體的關(guān)系,探索政府管理海洋事務(wù)的有效方式,為海洋事業(yè)的發(fā)展供給完整的制度架構(gòu)與管理手段,開拓海洋科學(xué)的運(yùn)用平臺,并為海洋科學(xué)的實(shí)際應(yīng)用注入價值理性。
    (二)爭取學(xué)術(shù)話語權(quán)。
    “話語權(quán)”一詞多見于國際政治與國際關(guān)系領(lǐng)域,學(xué)術(shù)意義上的話語權(quán)是指“在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中,說話權(quán)利和說話權(quán)力的統(tǒng)一,話語資格和話語權(quán)威的統(tǒng)一,也就是權(quán)的主體方面與客體方面的統(tǒng)一”。從“權(quán)利”來看有“創(chuàng)造更新權(quán)、意義賦予權(quán)、學(xué)術(shù)自主權(quán)”;從“權(quán)力”角度則有“指引導(dǎo)向權(quán)、鑒定評判權(quán)、行動支配權(quán)”。學(xué)術(shù)話語權(quán)的取得,有賴于學(xué)術(shù)的數(shù)量與質(zhì)量以及相關(guān)學(xué)術(shù)組織的建立。海洋行政管理學(xué)歸屬于行政管理學(xué),但是目前海洋行政管理學(xué)在行政管理學(xué)難以進(jìn)入正統(tǒng)研究行列,缺乏基本的學(xué)術(shù)話語權(quán)。僅以中國行政管理學(xué)會歷屆年會以及《中國行政管理》雜志為例,歷屆年會收錄的文章中,《中國行政管理》自1994年到2013年間僅有孫迎春的《公共部門協(xié)作治理改革的新趨勢———以美國國家海洋政策協(xié)同框架為例》、呂建華與高娜的《整體性治理對我國海洋環(huán)境管理體制改革的啟示》、李白齊的《對我國海洋綜合管理問題的幾點(diǎn)思考》等少數(shù)文章。海洋管理類學(xué)術(shù)組織也只有中國海洋學(xué)會、太平洋學(xué)會、中國海洋發(fā)展研究中心等。黨的十八大報告海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出以及中國海洋領(lǐng)域如海警局的設(shè)置等實(shí)踐的廣泛開展,為海洋行政管理學(xué)的發(fā)展提供了大量的素材,實(shí)踐上海洋事務(wù)的勃興與理論層面海洋行政管理學(xué)研究的“失語”形成鮮明對比,這就迫切要求海洋行政管理學(xué)從加強(qiáng)海洋特色管理研究入手謀取學(xué)術(shù)話語權(quán),積極響應(yīng)海洋實(shí)踐的需求,以期成為中國行政管理學(xué)的重要理論分支。
    (三)深度開展海洋管理實(shí)踐。
    “全部社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”。中國的海洋管理實(shí)踐由來已久,春秋時期齊國就開始重視開發(fā)漁鹽之利。建國后也比較重視海洋領(lǐng)域的管理,并且由最初的行業(yè)管理發(fā)展到綜合管理、區(qū)域管理,重點(diǎn)集中于海洋行政執(zhí)法體制的有效整合以及國際海洋事務(wù)處理,但是,相比美國、日本、韓國等海洋強(qiáng)國前瞻性的出臺海洋基本法律以及相應(yīng)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略等舉措,中國的海洋管理實(shí)踐具有較強(qiáng)的被動性,缺乏長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。同時海洋實(shí)踐缺少傳統(tǒng)行政管理有關(guān)行政組織的成熟理論,因而,學(xué)界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于諸如三沙市等涉海行政組織內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律的研究,為海洋行政組織的深入整合提供借鑒。
    五、結(jié)語。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十六
    所謂人事行政,是以國家行政人員或公務(wù)員為主要對象的一系列管理理論、法規(guī)、制度、政策、措施的總和,是國家行政機(jī)關(guān)對其工作人員依法管理的一系列活動。它的層次較高、范圍較廣,是一種組織人事上的全局關(guān)系的調(diào)整,屬于人事總體規(guī)劃,具有法律性質(zhì)和運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略意義。
    畢業(yè)論文;市場的營銷管理概括的說當(dāng)今我國人事行政管理宏觀管理觀念薄弱,部門職能重疊,協(xié)調(diào)難度大,工作效率低;選入視野不夠?qū)?,用人機(jī)制不夠活,優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境還沒有普遍形成;對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制還不健全、不配套。具體表現(xiàn)在以下方面。
    1、機(jī)制不健全。
    (1)選人機(jī)制缺乏民主。
    (2)競爭激勵機(jī)制乏力。
    (3)績效考核機(jī)制不科學(xué),績效管理缺乏系統(tǒng)性。
    2、管理觀念滯后。
    (1)效益觀念不強(qiáng)。表現(xiàn)為政府部門領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代公共人力資源管理理念普遍淡薄,畢業(yè)論文:企業(yè)管理意識不到進(jìn)行科學(xué)人力資源管理的必要性和緊迫性,缺乏用效益觀念來衡量公務(wù)員的調(diào)配使用,導(dǎo)致公務(wù)人力資源配置使用效益低下,人力資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。
    (2)法治觀念淡薄。我國雖然已經(jīng)對政府部門人力資源管理進(jìn)行了相關(guān)的立法,但受傳統(tǒng)封建專制和集權(quán)主義影響,“官本位”的思想依然嚴(yán)重。在選人用人過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),容易形成裙帶關(guān)系,造成一些優(yōu)秀人才不能充分發(fā)揮才能,甚至還受到政治排擠與人身迫害。
    3、體制不完善。
    (1)管理體制不科學(xué)。我國法定的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系。但因?yàn)槲覈鴮?shí)行黨政雙軌制管理體制,黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、干部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政府人事管理難以完全劃分清晰,黨委、組織部門、紀(jì)委、監(jiān)察部門也都不同程度地承擔(dān)著部分管理職能,造成管理職能上相互交叉、重疊,分工協(xié)作關(guān)系也不夠通暢。
    (2)法規(guī)體系不完備。雖然國家對公務(wù)員的管理已出臺并實(shí)施,較國家公務(wù)員條例也有了很大進(jìn)步,工商管理畢業(yè)論文格式要求但全面貫徹落實(shí)有一個過程,難免出現(xiàn)新問題需要解決,并且缺少相關(guān)配套法規(guī)的延伸、補(bǔ)充或解釋。
    (3)職位分類不科學(xué)。分類是管理的基礎(chǔ),沒有科學(xué)的公務(wù)員分類就沒有科學(xué)的公務(wù)員管理。作為一種過渡性的管理體制,在實(shí)際運(yùn)作中,它不可避免地存在這樣的問題:一是分類過于簡單、籠統(tǒng)、范圍太小,職位分析不嚴(yán)謹(jǐn);二是一般行政類公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員沒有區(qū)分。
    作為社會管理主體的政府,其管理方式必須隨之進(jìn)行以市場化為取向的行政改革。論如何寫好畢業(yè)論文西方國家,如英國、美國,其政府部門為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)行了一系列行政改革,這些行政改革包括削減政府的規(guī)模、重塑政府的組織機(jī)構(gòu)、開辟為公眾服務(wù)的新途徑等。但每次改革運(yùn)動都是由文官制度的改革開始,尤其是在公職人員的招收、挑選、錄用、培訓(xùn)等方面成效十分突出,而且正在成為一個世界范圍內(nèi)的潮流。引入人力資源管理的新觀念、新模式,探討其理論與實(shí)踐,推動我國政府部門人事管理體制及模式的改革與完善,提高人事管理水平,就成為一項(xiàng)具有重大理論與實(shí)踐意叉的課題。作為社會管理主體的政府,其管理方式必須隨之進(jìn)行以市場化為取向的行政改革。具體來說,我國近年來的人事行政改革主要有以下幾個措施。
    1、全面改革干部人事制度。
    2、建立國家公務(wù)員制度。
    3、政府人力資源管理的職能由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。
    總之,人事行政改革是一個龐大的、艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何進(jìn)行畢業(yè)論文答辯以上的改革只是觸及到行政制度中的某些方面,還有待進(jìn)一步的完善,但是只有通過人事行政在制度、管理方式上的漸進(jìn)改革,創(chuàng)造人才合理利用的良性流動機(jī)制,才能激發(fā)公務(wù)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大限度地提高行政工作效率。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十七
    行政管理是作為一個大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學(xué)習(xí),我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲彝恋孛娣e廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。
    這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當(dāng)大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當(dāng)時的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
    近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進(jìn)程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十八
    在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場中,信用是市場交易的基礎(chǔ),但同時信用也會帶來一定的風(fēng)險。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看,信用風(fēng)險主要是由受信人回避自己的償負(fù)責(zé)任或授信人授信失當(dāng)造成的。因此,建立健全的市場經(jīng)濟(jì)信用體系是必要的。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在市場經(jīng)濟(jì)信用體系的建設(shè)方面還存在較大的不足。從目前來看我國信用環(huán)境已經(jīng)到了一個岌岌可危的地步,為了改變這一現(xiàn)狀,我國必須要加快市場經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)的步伐。
    在經(jīng)濟(jì)活動中,信用主要具有三種表現(xiàn)形式:
    一是以償還和付息為條件的借貸行為;
    二是債權(quán)債務(wù)關(guān)系;
    三是價值的特殊形式。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)事實(shí)上就是一種信用經(jīng)濟(jì),它是市場資源配置為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)手段和方式。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,大部分交易都是以信用為擔(dān)保,因此信用已經(jīng)成為了現(xiàn)代化交易的一個重要因素。在市場經(jīng)濟(jì)中,信用不僅可以降低交易成本,同時也能夠提高經(jīng)濟(jì)活動的效率,建立完善的信用體系是保證一個國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    對于信用體系的架構(gòu),按照我國市場主體在市場經(jīng)濟(jì)中的定位主要包括三個方面:
    一是構(gòu)建以市場消費(fèi)人為主體的基礎(chǔ)信用;
    二是建立以法律為基礎(chǔ)的信用制度;
    三是發(fā)揮政府職能構(gòu)建以政府為主體的監(jiān)督信用。
    當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信用缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,在商品交換領(lǐng)域,我國市場中市場出現(xiàn)以次充好、缺斤少兩、甚至假冒偽劣現(xiàn)象;在生產(chǎn)領(lǐng)域,我國企業(yè)資本惡意欠債、逃債現(xiàn)象較為常見,究其根本還是由于我國企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致了企業(yè)三角債務(wù)難以清算;在金融領(lǐng)域,受改革制度影響,部分企業(yè)借改革之機(jī)逃脫債務(wù),造成了銀行呆賬、壞賬與日俱增,嚴(yán)重?fù)p害了我國銀行的利益;而在信息市場,偽造會計(jì)憑證、編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報表充斥市場。種種跡象表明,我國經(jīng)濟(jì)市場中的信用環(huán)境已經(jīng)到了一個岌岌可危的地步。通常來說,一個良好的信用環(huán)境可以為市場經(jīng)濟(jì)活動帶來強(qiáng)力的生命力,而當(dāng)信用環(huán)境極為不良的境況下,信用環(huán)境又會制約市場經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展。信用缺失還會將市場機(jī)制的缺陷進(jìn)一步放大,從而使經(jīng)濟(jì)市場喪失其公平性和公正性,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)市場難以對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。此外,信用缺失還會造成金融風(fēng)險的加劇,這種表現(xiàn)在企業(yè)中尤為明顯。企業(yè)信用缺失通常都會表現(xiàn)在商業(yè)票據(jù)的簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)以及再貼現(xiàn)等方面,而一旦企業(yè)在這些方面進(jìn)行偽造,將對嚴(yán)重影響我國金融市場的正常發(fā)育。而要解決這一問題,建立健全的市場經(jīng)濟(jì)信用體系是必不可少的。
    1、完善經(jīng)濟(jì)戶口管理,打造信用監(jiān)管基礎(chǔ)。
    工商行政管理部門要發(fā)揮其信用監(jiān)管目的,需要對市場主體進(jìn)行登記注冊,并建立登記注冊一審一核制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口注冊行為。避免違規(guī)登記注冊行為發(fā)生。另外,我國當(dāng)前的信用體系尚不健全,信用信息的真實(shí)性有待考究,為了避免信用風(fēng)險發(fā)生,還應(yīng)實(shí)施登記異議制度,以確定企業(yè)是否具備等級資格,避免不合格企業(yè)產(chǎn)生。
    2、加強(qiáng)合同信用監(jiān)管。
    合同信用監(jiān)管是工商行政管理市場經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn),在實(shí)際中,許多企業(yè)都存在合同不履行現(xiàn)象,而合同另一方面面對這種情況往往沒有教好的自我保護(hù)機(jī)制。這就是合同信用管理制度不健全導(dǎo)致的了。因此,對于今后的合同信用監(jiān)管,不僅要繼續(xù)推行契約精神,還要加強(qiáng)對合同信用公示制度的探索。當(dāng)前我國合同信用公示制度中最主要的幾個問題便是:工商部門對公示內(nèi)容難以把握、企業(yè)申報備案材料是自愿還是義務(wù)還有待界定、以及商業(yè)秘密和工商部門責(zé)任還不明確等。針對這些問題,需進(jìn)一步完善合同信用公示制度,具體來說可將工商部門的信息網(wǎng)和“經(jīng)濟(jì)戶口”軟件建立聯(lián)系,并在各個企業(yè)主頁下方設(shè)置合同信用目錄,以輸入合同信用公示內(nèi)容。
    3、嚴(yán)厲打擊失信行為。
    在發(fā)達(dá)國家的信用體系中,懲罰機(jī)制是一個極為重要的板塊,并且在執(zhí)行方面相當(dāng)嚴(yán)格。美國法律規(guī)定制假、販假者按情節(jié)嚴(yán)重性分為輕、重、嚴(yán)進(jìn)行處罰,當(dāng)罰款超過限額將面臨坐牢。而我國工商部門的懲罰機(jī)制主要分為行政處罰和道德處罰,在打擊力度上要較輕一些,很多時候都沒有起到較好的警示作用,在這種情況下,我國應(yīng)加強(qiáng)對失信行為的打擊力度,提高懲罰力度,從而為我國營造一個良好的信用環(huán)境。
    4、建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
    企業(yè)信用信息系統(tǒng)是工商部門對“經(jīng)濟(jì)戶口”進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ),其主要作用是對企業(yè)信用信息進(jìn)行采集、儲存和披露,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工商部門對企業(yè)信用進(jìn)行有效監(jiān)管。目前我國企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不健全,主要表現(xiàn)在企業(yè)信用透明度不高、企業(yè)年檢較為分散、以及信用信息系統(tǒng)代碼不統(tǒng)一等。因此,想要完善我國企業(yè)信用信息系統(tǒng),必須要著重解決以上三個問題。首先在企業(yè)信用透明度上,應(yīng)通過信用公示平臺為社會公眾提供開放式的企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng),從而保持企業(yè)信用高度透明;其次在企業(yè)年檢辦法上應(yīng)將突擊檢查改為經(jīng)常檢查,并化分散為集中;最后為了統(tǒng)一企業(yè)信用信息代碼,可借鑒美國社會保障號碼工程做法,將我國企業(yè)代碼實(shí)行一企一號,長度相等,伴隨企業(yè)設(shè)立到終止不變。
    綜上所述,市場經(jīng)濟(jì)信用體系是保證國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)信用體系在多個方面還存在一定的缺陷,因此建立完善的市場經(jīng)濟(jì)信用體系是當(dāng)今時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇十九
    行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性。科學(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。
    1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
    行政管理學(xué)是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會,培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。
    2、行政管理實(shí)踐活動的要求。
    行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動。行政管理實(shí)踐是一個復(fù)雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。
    3、國內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。
    20世紀(jì)30年代開始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。
    案例教學(xué)的組織實(shí)施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。
    1、案例的精選與儲備。
    精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應(yīng)該符合以下原則。
    (1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。
    (2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動,是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。
    (3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對現(xiàn)實(shí)問題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實(shí)踐問題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭論。
    2、案例的分析與討論。
    組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
    (1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預(yù)測并掌握學(xué)生可能提出的問題。
    (2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
    (3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識等對案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
    (4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
    3、案例的講析與點(diǎn)評。
    案例的講析與點(diǎn)評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評要評判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程,實(shí)現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
    1、案例選編的本土化問題。
    案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內(nèi)案例來源于新聞報道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、案例討論的技巧問題。
    在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時疏導(dǎo)、鼓勵討論深入。總之,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
    3、案例教學(xué)的教師定位問題。
    案例教學(xué)要取得好的效果,離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在討論冷場時,提出焦點(diǎn)問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進(jìn)行,使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。
    4、案例教學(xué)的考核問題。
    案例學(xué)習(xí)成績的評定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績的綜合評定。分?jǐn)?shù)的評定方式,最好采取學(xué)生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。
    總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
    【參考文獻(xiàn)】。
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    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇二十
    在企業(yè)的日常運(yùn)行中,行政管理是其中樞神經(jīng)系統(tǒng),在整個企業(yè)管理中占有重要的地位。企業(yè)行政管理體系是基于總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由行政部門進(jìn)行分工負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)施和操作,對企業(yè)各個部門和機(jī)構(gòu)的方方面面進(jìn)行管理的一個系統(tǒng)。企業(yè)行政管理擔(dān)負(fù)著整個企業(yè)的管理工作,推動企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營以及財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展,協(xié)調(diào)各部門之間的聯(lián)系,從而保證企業(yè)的正常運(yùn)行。本文將結(jié)合企業(yè)行政管理的功能和特點(diǎn),對其存在的不良作風(fēng)進(jìn)行分析,然后結(jié)合實(shí)際情況,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
    首先,在企業(yè)發(fā)展中,行政管理具有服務(wù)和保障的作用,通過管理職能強(qiáng)化企業(yè)員工的綜合素質(zhì),樹立與時俱進(jìn)的企業(yè)管理理念和經(jīng)營理念,把企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型運(yùn)行模式,提高企業(yè)的核心競爭力,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    其次,當(dāng)企業(yè)發(fā)展過程中遇到問題時,行政管理應(yīng)有序的做出應(yīng)對處理,保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。在企業(yè)運(yùn)行中,不可避免的要與政府管理部門打交道,以爭取工作項(xiàng)目的順利執(zhí)行;而企業(yè)行政管理部門的主要工作任務(wù)就是借與政府部門打交道的機(jī)會為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,然后通過一些手段和方法為企業(yè)員工解決思想問題和現(xiàn)實(shí)困難,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化,以適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境,從而保障企業(yè)的健康發(fā)展。
    最后,改革開放以來,我國的社會主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)過快速的`發(fā)展,基于新形勢下,企業(yè)發(fā)展也面臨著改革;企業(yè)行政管理能夠滿足新形勢下企業(yè)發(fā)展的需求,在推動企業(yè)發(fā)展的同時,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。在企業(yè)行政管理中,要根據(jù)我國相關(guān)的政策法規(guī),樹立正確的發(fā)展觀念,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向,使企業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展形勢,建設(shè)社會主義和諧社會,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    企業(yè)行政管理具有權(quán)威性、及時性和縱向性的特點(diǎn)。企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行是基于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的上級權(quán)威,如果上級行政機(jī)構(gòu)沒有一定的權(quán)力的和威望,就難以下達(dá)命令和指標(biāo)等。而且,行政管理在企業(yè)中是否有效取決于下級職工是否服從指令、上級權(quán)利是否具有威懾力等因素,所以說企業(yè)行政管理具有很大的權(quán)威性。在企業(yè)運(yùn)行中,由于行政管理工作主要是通過命令、指示等來對企業(yè)中的員工、財(cái)產(chǎn)、商品、服務(wù)、生產(chǎn)、營銷等活動進(jìn)行調(diào)整,配合相應(yīng)的管理手段和方法進(jìn)執(zhí)行,且管理工作具有很大的針對性,所以能夠迅速發(fā)揮其管理作用。當(dāng)行政管理通過相應(yīng)的手段以及職工的思想政治觀念實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)時,則行政管理人員必須進(jìn)行“回饋—調(diào)整—執(zhí)行”的過程,不能發(fā)生滯后的現(xiàn)象。因此,當(dāng)企業(yè)具有大量的日常經(jīng)營活動和人事處理的工作時,這就需要行政管理發(fā)揮其及時性的作用特點(diǎn)。此外,同政府行政管理的層級制一樣,企業(yè)行政管理的工作執(zhí)行也主要是自上而下的,即通過企業(yè)上級的行政組織對下級工作進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)行政管理具有縱向性的特點(diǎn)。
    在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,大體上存在著三種工作風(fēng)向。一種被稱為“機(jī)關(guān)作風(fēng)”,相關(guān)管理人員對企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要完全不管不問,不了解或者無視企業(yè)行政管理的功能作用和特點(diǎn),做一些表面功夫,與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展大大脫離,對企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際效果不能進(jìn)行調(diào)整和管理,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。
    而且,在大多數(shù)企業(yè)行政管理中,還存在著一種工作現(xiàn)象:行政管理人員對自身工作的業(yè)務(wù)根本不了解,缺乏相應(yīng)的理論知識的實(shí)踐能力,結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作對該給予管理的事項(xiàng)和內(nèi)容沒有管理或者管理不當(dāng),對不該管理的卻偏偏插手,從而引起其它工作部門的反感和排斥,長此以往,企業(yè)管理就陷入了一個惡性循環(huán):行政管理部門對其本工作部門不夠了解,使管理工作越來越脫離實(shí)際,而行政管理工作的執(zhí)行越脫離實(shí)際工作情況,其他部門對其就越排斥,從而使企業(yè)內(nèi)部發(fā)展出現(xiàn)問題。最后一種是“游擊作風(fēng)”,行政管理在企業(yè)中沒有科學(xué)合理的規(guī)章制度、明確的工作內(nèi)容和高效有序的工作程序,使相關(guān)工作人員無章可依或有章不依,在日常工作中根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)的臉色來執(zhí)行,沒有有效的決策依據(jù)可參考,管理過程中員工們不好好工作,只顧勾心斗角,一旦遇到利益便你爭我搶,而遇到責(zé)任和問題便相互推諉,使工作效率大大降低,而企業(yè)中的人、財(cái)、物等資源也無法發(fā)揮充分的作用。
    1、建立科學(xué)完善的管理制度。
    目前企業(yè)行政管理體系雖然經(jīng)過很多次的調(diào)整,但隨著社會形勢的快速改變,其中仍然存在著很多不規(guī)范的地方,例如人員配置混亂、企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、管理程序冗余復(fù)雜等。面對這些問題,對企業(yè)行政管理的改革應(yīng)從制度和結(jié)構(gòu)兩方面展開。制度作為工作進(jìn)行的基本準(zhǔn)則,要端正企業(yè)行政管理中的不良作風(fēng),首先要根據(jù)企業(yè)行政管理的特點(diǎn)建立完善有效的管理制度和崗位責(zé)任制度,規(guī)范人員及組織的工作流程和過程。根據(jù)科學(xué)的原則來建立一個合理而實(shí)用的行政組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng),從而使行政部門在管理時能夠明確職業(yè)責(zé)任和管理層次,明確各級行政機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和職責(zé)所在,充分發(fā)揮其職能作用。當(dāng)行政管理系統(tǒng)正常運(yùn)行時,能夠使物資設(shè)備資源、財(cái)政資源、人力資源、文化資源等充分發(fā)揮的其作用,通過健全的分工協(xié)作和管理層次,使行政管理工作能夠像自動機(jī)器一樣自動運(yùn)轉(zhuǎn),并在一定程度上減少部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)的工作量,大大增加了工作效率。
    2、提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力。
    工作人員是企業(yè)行政工作的執(zhí)行者,對企業(yè)行政工作的效率和效果具有直接的影響作用,因此需要持續(xù)提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)工作人員對行政管理工作的思想認(rèn)識,使其能夠從企業(yè)的生存和發(fā)展層次來看待行政管理工作的功能作用及其積極意義,消除“行政管理使企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)”的管理觀念。只有先解決了工作人員的思想認(rèn)識問題,工作人員才能在實(shí)際工作中對行政管理工作給予重視。其次,企業(yè)要建立一定的考核體系,對員工的業(yè)績進(jìn)行定期評價,對優(yōu)秀的行政管理人才委以重任和獎勵??冃Э己耸瞧髽I(yè)人才管理的重要部分,企業(yè)根據(jù)人事部門或主管部門的績效考核來判斷工作人員的獎罰標(biāo)準(zhǔn)時,還需要從人才學(xué)的角度進(jìn)行分析,通過定量分析、定性分析等科學(xué)手段對員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀準(zhǔn)確的評價。企業(yè)員工通過定期業(yè)績評價,對崗位賦予的已完成的工作及企業(yè)的發(fā)展軌跡有一個全面而清晰的認(rèn)識,從而在工作中能夠更加努力。
    3、引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。
    通常情況下,行政管理工作的定位就是服務(wù),為企業(yè)發(fā)展而服務(wù),因此,行政管理部門也是服務(wù)部門。行政管理員工首先要明確工作定位,然后再根據(jù)實(shí)際工作來制定科學(xué)合理的工作方法。在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過于陳舊僵化,行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執(zhí)行,難以調(diào)動行政人員對工作的積極性。這就需要企業(yè)參考一些成功的企業(yè)管理方法,根據(jù)自身的實(shí)際情況,引入科學(xué)的行政管理方法,例如在成本核算、目標(biāo)管理、績效評估等方面,通過科學(xué)的方法,并把服務(wù)精神和企業(yè)管理方法融入到具體的行政管理工作中,提高行政管理工作的效率,增強(qiáng)企業(yè)行政管理人員對工作的責(zé)任感。總而言之,企業(yè)行政管理作為企業(yè)日常運(yùn)行的重要部分,其工作效率的高低對企業(yè)其他部門工作的開展有著直接的影響作用。然而,在目前的企業(yè)行政管理中,存在著很多不良作風(fēng),例如權(quán)力集中缺乏制約、行政管理人員觀念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等,造成這些問題的因素是多種多樣的,為了有效改善其不良現(xiàn)象,我們要建立完善的企業(yè)行政管理制度,明確其分工,提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮企業(yè)中的人力資源,并運(yùn)用先進(jìn)的管理方法,有效提高企業(yè)行政管理的工作效率,從而促進(jìn)行政管理部門的正常運(yùn)行和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    [1]林棋明。淺析企業(yè)行政管理改革中不良作風(fēng)的改進(jìn)[j]。經(jīng)營管理者,2009,22:41.
    [2]丁玉貞。對企業(yè)的行政管理的幾點(diǎn)思考[j]。時代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),2008,02:186.
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇二十一
    隨著改革開放的深化和知識經(jīng)濟(jì)全球化的到來,高校傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時代的要求和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,提高行政管理工作的整體水平,從而使整個高校的各個組成部分聯(lián)結(jié)成一個有序、高效運(yùn)行的整體,已經(jīng)成為高校行政管理工作研究的一個重要課題。
    1.1機(jī)構(gòu)膨脹,人員臃腫。高校行政機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置,基本上是參照政府的行政模式。
    設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員的編制,并實(shí)行與政府相同或是相似的運(yùn)行邏輯和機(jī)制,都經(jīng)歷了設(shè)立―――膨脹―――精簡―――再膨脹的非良性循環(huán)。在機(jī)構(gòu)改革中,許多高校沒有認(rèn)真地處理學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系問題,只是對行政權(quán)力重新進(jìn)行拼裝組合,按照上級有關(guān)部門的要求增加管理的機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量、職能,因人設(shè)崗而非因事設(shè)崗,這樣每一項(xiàng)工作都被人為地分割為若干部分,分配到相關(guān)部門,職責(zé)細(xì)化到個人,管理變成了目的本身,為管理而管理。其最終導(dǎo)致了當(dāng)前高校行政系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的機(jī)構(gòu)膨脹、辦事效率低的現(xiàn)象;如此龐大的機(jī)關(guān),也造成了財(cái)力、物力、人才的分散和浪費(fèi),導(dǎo)致辦學(xué)效益差,嚴(yán)重制約了高校的可持續(xù)發(fā)展。因此高校應(yīng)加快高等教育管理體制的改革步伐,從政府的管理模式中走出來,按照教育的規(guī)律管理學(xué)校,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
    1.2部門間缺乏密切配合。
    整個高校的行政管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每個機(jī)構(gòu)都是學(xué)校的有機(jī)組成部分,因此各部門間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務(wù),而由于機(jī)構(gòu)的膨脹,高校機(jī)關(guān)內(nèi)部功能條塊的分割以及越來越細(xì)的劃分,使得各機(jī)關(guān)在具體行政運(yùn)行過程中,雖然做到了各司其職,但各自又只是完成了其中一小部分,這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門利益上來,從而重事不重人,忽略了對學(xué)校整體利益的全盤考慮。
    1.3缺乏開拓進(jìn)取精神。
    在我國高等教育事業(yè)加速發(fā)展的新形勢下,高等院校面臨的形勢、任務(wù)也發(fā)生了很大變化。高校行政管理工作的內(nèi)涵也隨之不斷豐富,外延不斷擴(kuò)大。不斷涌現(xiàn)的新事物和新問題使以往的習(xí)慣做法、工作經(jīng)驗(yàn)和程序規(guī)范已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰,管理者整體素質(zhì)不高,一些行政管理人員管理思想觀念陳舊,由此形成了工作人員辦事因循守舊,人浮于事,不鉆研業(yè)務(wù),不能打破條條框框、沖破禁區(qū),不能廣泛而熟練地應(yīng)用最新技術(shù)成果和現(xiàn)代化辦公設(shè)備,管理手段落后,對參與國際、國內(nèi)競爭缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)備及駕馭全局的能力,與新形勢的要求存在不少差距。
    這些情況的存在使管理者無法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,制約著行政管理部門指揮、組織、協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮,對高校的改革和發(fā)展帶來了不良影響。
    1.4行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利。
    大學(xué)被視為事業(yè)單位,在管理上主要是沿襲行政管理體制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了大學(xué)獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由、教師治校等基本精神,大學(xué)不是或不完全是現(xiàn)代意義上的大學(xué),而是政府行政體系在大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)的延伸。
    更新行政管理的觀念是行政管理改革與創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。新的觀念或觀念體系的建立應(yīng)當(dāng)立足于高校,面向并適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際合作與競爭以及信息社會和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新時期,行政管理者應(yīng)當(dāng)樹立如下幾種觀念,以創(chuàng)新行政管理工作,使其不斷適應(yīng)時代發(fā)展的需要,適應(yīng)高校發(fā)展的需要。
    2.1.1樹立經(jīng)營學(xué)校的理念。
    高校投融資體制的轉(zhuǎn)變,社會化辦學(xué)的沖擊,高等教育產(chǎn)業(yè)的日漸深入發(fā)展,都迫切需要遵循教育發(fā)展規(guī)律和市場發(fā)展規(guī)律,以經(jīng)營學(xué)校的理念來指導(dǎo)學(xué)校的管理工作,不斷壯大自己的辦學(xué)實(shí)力。
    2.1.2樹立重崗位,輕職位的觀念。
    在環(huán)境多變的市場經(jīng)濟(jì)條件下,高校行政管理者應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變本身的權(quán)力價值觀,不能以僅有的內(nèi)部管理權(quán)力去實(shí)施簡單的內(nèi)部管理,以展現(xiàn)自身權(quán)力的威性,所有行政管理者應(yīng)是職位與崗位相稱,而不是崗位與職位一致。
    2.1.3樹立重智力,淡化資歷的觀念。
    在高校行政管理中,“論資排輩”的資歷觀念根深蒂固,認(rèn)為資歷老就經(jīng)驗(yàn)豐富,往往單憑過去的經(jīng)驗(yàn)來管理和指導(dǎo)工作。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時期,高校行政管理工作,要實(shí)現(xiàn)從單純經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)、創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變,要淡化資歷觀念,敢于突破陳規(guī),不斷探索,創(chuàng)造性開展工作。
    2.1.4樹立質(zhì)量效益的觀念。
    高校的行政管理工作需制定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此下達(dá)任務(wù)和對管理工作進(jìn)行考核。同時行政管理者應(yīng)以效益求發(fā)展,以實(shí)干求進(jìn)步,個人權(quán)益的獲得應(yīng)以其對行政管理效益的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),以提高行政管理的效益。
    2.1.5樹立“以人為本”的觀念。
    積極引導(dǎo)行政管理人員樹立濃厚的服務(wù)意識,使他們充分認(rèn)識到自身所從事的工作既是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于廣大的師生,更是服務(wù)于教育事業(yè),服務(wù)于社會。只有這樣,高校行政管理隊(duì)伍才會在現(xiàn)實(shí)的工作中保持高度的工作熱情,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。
    2.2實(shí)行開放管理。
    建國以來,我國高校管理采用的是借鑒前蘇聯(lián)做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式,它具有復(fù)雜的科層結(jié)構(gòu),行政級別和“官本位”在管理過程中居主導(dǎo)地位的特點(diǎn);學(xué)校辦學(xué)主要依附于政府部門,內(nèi)部各系統(tǒng)之間封閉、缺乏協(xié)作與理解、分工過于明確。
    2.3實(shí)行特色管理。
    高校管理特色,是高校辦學(xué)特色的重要方面,是人們在正確的理論指導(dǎo)下和長期的高校管理實(shí)踐中逐步形成的具有獨(dú)特個性的管理思想、管理技能及管理作風(fēng)的穩(wěn)定性表現(xiàn),是高校自身優(yōu)勢的體現(xiàn)和區(qū)別于其他學(xué)校的一個標(biāo)志,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系著辦學(xué)的效益。社會需要是多方面的、多層次的,高校管理也應(yīng)是多類型、多特色的,只有從實(shí)際出發(fā),辦出特色,才能以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展。
    2.4完善分配制度,激活激勵機(jī)制。
    對高校主體的管理是高校行政管理的全部內(nèi)容,因此調(diào)動高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運(yùn)行一系列與多樣的基層單位和專業(yè)組織相結(jié)合的激勵機(jī)制,應(yīng)用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標(biāo),建立真正能夠獎勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動教師的積極性,讓教師把較多的精力投入到教學(xué)和科研,從而提高教學(xué)質(zhì)量。
    2.5推進(jìn)高校行政管理人員制度改革,提高高校行政人員的素質(zhì),提高管理的專業(yè)化水平。
    目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后,而且在管理隊(duì)伍建設(shè)方面也比較滯后,管理者整體素質(zhì)不高,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,總體水平偏低,大多還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段。而高校行政管理是一個動態(tài)的過程,各種決策的制定和執(zhí)行就需要管理者具有一定的風(fēng)險預(yù)見能力和應(yīng)變能力,在組織實(shí)施過程中,又需要管理者依據(jù)一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對高校行政管理人員管理制度進(jìn)行改革,造就一支精干、高效的行政管理人員隊(duì)伍,從而提高管理的專業(yè)化水平與程度。
    高校的行政管理,是高校為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo),依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動。高校的行政管理相對于高校教育、科研活動而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項(xiàng)活動,在我國高校改革與發(fā)展過程中所起的作用越來越重要,不僅要協(xié)調(diào)好與社會各方面的關(guān)系,還需要通過行政管理來協(xié)調(diào)校、院、系和各部門之間的關(guān)系,以促進(jìn)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    行政管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文篇二十二
    21世紀(jì),我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,新的歷史任務(wù)必然對我國的行政管理提出新的要求。切實(shí)加強(qiáng)行政管理的理論研究,為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系提供科學(xué)的理論指導(dǎo)是必然選擇。本文首先詳細(xì)論述了行政管理的基本內(nèi)涵,進(jìn)而闡釋了行政管理體制改革的原則,最后從三個方面探討了行政管理改革的主要任務(wù),為我國行政管理體制改革的穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要的基礎(chǔ)。
    “行政管理”作為一個名詞術(shù)語,在我國和其他國家,其使用范圍都是很廣泛的。無論是政府對社會事務(wù)的管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個社會科學(xué)研究的學(xué)科專有概念,我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務(wù)的管理活動”。具體來說,主要包括一下三個方面:
    首先,行政管理的實(shí)質(zhì)是國家權(quán)力的運(yùn)作過程。明確行政管理的實(shí)質(zhì),可以把政府對社會事務(wù)的管理活動同公共機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動明確的區(qū)分開來,有助于人們深刻地認(rèn)識政府活動所具有的特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在的一種組織活動。明確國家行政活動的管理屬性,可以把行政管理同國家的立法活動、司法活動區(qū)別開來,突顯行政管理的“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理的操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動的主體和客體有著明確的規(guī)定性。
    1、精簡原則。
    所謂精簡,就是各級政府的規(guī)模要適度,行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時期堅(jiān)持精簡原則,一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少,必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要,凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員,一律合并和撤銷。二是隨著行政工作的發(fā)展,應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗,提高工作效率。
    2、統(tǒng)一原則。
    所謂統(tǒng)一,就是保持各級政府的行政管理過程的完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放,還是分級管理,都不能破壞國家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性,各級政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部的各層次和各部門,并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系,從而成為一個有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性,實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,形成明確的上下級行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門,多頭指揮現(xiàn)象,保證各個行政部門之間的協(xié)調(diào)配合。
    3、效能原則。
    所謂效能,就是各級政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的能力。現(xiàn)代社會的發(fā)展對政府的行政管理能力提出了更高的要求。
    政府組織作為一個系統(tǒng),政府的行政管理能力是通過各個行政部門的行政效率體現(xiàn)出來的,而政府的各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身的效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個完整而嚴(yán)密的有機(jī)整體。
    1、依法規(guī)范中央和地方的職能權(quán)限。
    長期以來,中央與地方的權(quán)限缺乏明確的法律規(guī)定,上下級行政機(jī)關(guān)之間的事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能的發(fā)揮。黨的十六大提出按照既有利于國家政權(quán)的統(tǒng)一,又要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性的原則,依法明確劃分中央與地方的行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革的一個新思路。依法明確規(guī)定中央與地方的職責(zé)權(quán)限,包括中央政府的專省權(quán)、地方政府的專有權(quán)、中央政府與地方政府的共有權(quán),使中央與地方的權(quán)限劃分有法可依。
    2、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
    行政管理體制的改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對分離,實(shí)行決策職能的核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近的職能交由一個行政部門承擔(dān)。同時要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門的行政權(quán)原則上收歸同級人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。
    3、健全公務(wù)員制度。
    當(dāng)前,公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大提出,要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。進(jìn)一步明確了新世紀(jì)我國公務(wù)員制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向;健全公務(wù)員制度要始終抓住全心全意為人民謀利益這一出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。針對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革的難點(diǎn)問題,重點(diǎn)抓好考試錄用、辭職辭退、競爭上崗、輪崗、開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動,強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。充分反映了人民的心愿和呼聲,得到了人民的擁護(hù),而廣大群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作的順利進(jìn)行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營造鼓勵人們于事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。
    4、改革事業(yè)單位管理體制。
    按照政事分開的原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)。根據(jù)十六大的精神,政事分開必須以推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能的事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品的事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對一般帶有開發(fā)經(jīng)營性的事業(yè)單位。實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會。同時,要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革的步伐,把各部門所屬的經(jīng)營性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場,依法改制為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和競爭主體。
    [1]崔彥,吳成鋼,代中現(xiàn),《經(jīng)濟(jì)全球化與中國政府行政管理改革》。政法學(xué)刊。
    [2]李金波,《試論加入wot后我國政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變》。延邊黨校學(xué)報。
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