社區(qū)網格化管理方案(優(yōu)質13篇)

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    選擇適合的方案可以提高工作效率,減少資源浪費。方案的設計需要與相關方進行充分的溝通和協(xié)商,獲取他們的意見和建議。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考和借鑒。
    社區(qū)網格化管理方案篇一
    為實現社區(qū)201-年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現社會管理全覆蓋,現就社區(qū)開展網格化管理工作具體安排如下:
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。
    二、工作目標。
    依托我社區(qū)現有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網格,在每個網格區(qū)域內配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
    三、工作方法。
    一是合理劃分網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約20--人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
    二是定人定崗定責?!岸ㄈ恕保鞔_一名社區(qū)工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網格管理的職責內容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
    三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協(xié)調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
    四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現的重難點問題進行協(xié)調處理,提出對社區(qū)網格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入參與社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
    五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。二是善于發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網格內的管理工作。
    六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
    四、實施步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(20--年5月)全面開展社區(qū)網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網格化管理做好各項準備工作。
    (二)全面推進階段(20--年6月—20--年9月)在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
    (三)鞏固提高階段(20--年8月—11月)開展“社區(qū)網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網格化管理的工作成效。
    (四)總結驗收階段(201-年11月-12月)街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網格化管理的工作得失和經驗教訓。
    社區(qū)網格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
    社區(qū)網格化管理方案篇二
    為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神,落實開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務,實現年度安全目標管理各項工作的全面落實,堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發(fā)生,現制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網格化管理內容如下:
    為確保消防安全任務按照網格化落實責任和實施各項工作,成立開發(fā)區(qū)安全網格化工作管理領導小組,統(tǒng)一組織領導安全網格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián)危撠熛腊踩ぷ魅蝿詹渴?;付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關各部門負責人為成員,按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
    按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網格,企業(yè)基本網格27個、住宅區(qū)基本網格33個,配備消防管理人員數量38人,配備消防協(xié)管員數量60人,配備消防巡防隊員10人,網格涵蓋生產經營建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場,把消防安全任務掛鉤包干給機關具體人員。
    1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關、到企業(yè)、到學校、到管區(qū)、到家庭。
    2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。
    3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。
    4.加強臺風季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查,消除安全隱患。
    5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問題予以關心重視,落實解決。
    6.發(fā)現重大安全隱患,及時逐級向安全主要負責領導反饋。
    社區(qū)網格化管理方案篇三
    xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
    以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
    實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
    (一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
    (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
    (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
    (四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
    (五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
    (一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,進取主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
    (二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
    (三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,進取參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
    為實現社區(qū)2012年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現社會管理全覆蓋,現就社區(qū)開展網格化管理工作具體安......
    新建為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,結合新建社區(qū)實際,制訂以下實施方案。一、總體目標通......
    高新區(qū)(試行)為增強社區(qū)服務管理功能,夯實社會管理基層基礎,推進社區(qū)服務管理精細化、規(guī)范化、制度化建設,更有效的辦理社區(qū)事務,服務社區(qū)居民,維護社區(qū)和諧......
    社區(qū)網格化管理方案篇四
    堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
    依托現有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
    1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。
    2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
    3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
    4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網格化管理的數字管理平臺,實現社區(qū)居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
    5、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區(qū),并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現優(yōu)異的年底給予表彰。
    6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
    1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
    2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
    3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。
    社區(qū)網格化管理方案篇五
    居民信息采集是網格化工作開展的基礎,也是最重要難度最大的,為此,社區(qū)一方面廣泛宣傳,通過懸掛過街橫幅,入戶分發(fā)宣傳單等方式來提高大家對網格化管理服務工作的認識;另一方面,通過社區(qū)與各小區(qū)物業(yè)單位簽訂《社區(qū)網格化管理目標責任書》,發(fā)動社區(qū)物業(yè)單位、小區(qū)保安和樓(組)長協(xié)助配合開展信息采集工作,提高了基礎信息的采集率。
    堅持日常巡查,做好上傳下達。網格員每天堅持到網格內巡查,將發(fā)現的矛盾糾紛和安全隱患及時上報,將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。同時,把黨和政府的方針政策及時傳遞到居民群眾中去,讓大家隨時了解掌握最新的惠民政策。得到居民群眾的支持配合,促進了信息采集工作的順利開展。
    為了提高社區(qū)網格服務管理,落實網格員工作職責,結合社區(qū)實際,制定了《社區(qū)網格化工作管理制度》和《社區(qū)網格員工作職責》夯實責任、嚴格考核。為解決網格化管理服務工作開展與居民聯(lián)系見面難的問題,社區(qū)規(guī)定:網格大廳工作人員必須引導前來辦理事務的居民進行初步身份核實,信息核驗后再引導其辦理相關事務的管理工作長效機制,在居民信息采集更新完善中起到了實效。
    網格服務要“好”離不開優(yōu)秀的網格員,我社區(qū)7名網格員。他們都比較年輕,缺少網格工作經驗和工作方法,為此,社區(qū)堅持每周召開網格員工作討論和學習會議,學習黨和政府的方針政策,熟練掌握服務居民的各項辦事流程以便隨時解答居民的咨詢服務,讓居民少跑路問題就能得到及時解決。交流討論工作,并根據網格員遇到的實際問題有針對性的加以研究討論及時解決。
    社區(qū)利用“三項機制”對網格員實行考核獎勵激勵,20xx年底,對網格員進行了表彰獎勵,充分調動了他們的工作積極性。
    2、在社區(qū)推廣使用辦事處的微信小程序“中山一鍵通”,加強網格員與居民之間的互動,增強居民體驗感,讓居民切實體驗到網格化服務帶來的好處。更加快捷和精準的服務,不僅實現精細化管理、零距離服務的理念,同時利用主動上門服務的機會,進一步完善網格平臺居民基礎信息,以服務帶管理,解決了“敲開居民最后一扇門”的難題。
    3、更好地整合轄區(qū)公共資源,調動全員參與網格化工作的積極性。網格員將與居民息息相關的服務機構信息發(fā)布在“中山一鍵通”平臺上,居民通過關注,可直接查找到需要的家政服務、水電維修、電器維修、電摩維修、開鎖、快遞、醫(yī)療衛(wèi)生等8類服務信息,一個電話或是使用平臺地圖導航,便可直接享受服務。通過居民反饋,對轄區(qū)門店評星定級,最終實現提升商戶經營水平及提高機構管理的共贏局面。
    4、堅持“六必訪六必到”,入戶走訪聯(lián)系群眾,及時了解群眾所需;為出行不便的傷殘、孤寡老人等特殊家庭戶居民提供“上門服務”并為其代辦相關事務,為老黨員配合黨組織“送學上門”等,這些新的服務方式得到了社區(qū)居民的贊揚,使網格服務管理在社區(qū)居民中的滿意度得到很大提升。
    在深入推進社區(qū)網格化服務管理的今天,社區(qū)的各項工作都要通過網格員以網格區(qū)域去落實開展(綜治維穩(wěn)、安全生產、環(huán)境衛(wèi)生、大氣污染防治等),網格員也不再是初期工作階段的宣傳員和信息員,他們更是落實開展社區(qū)各項工作和為民服務的排頭兵和急先鋒。作為一名社區(qū)網格長,怎樣帶領他們完成各項工作,更好的服務居民群眾,深知責任重大,任重道遠。雖然在過去的工作中取得了一定的成績,但距離上級組織的要求和人民群眾的期望還有一定差距,今后還需繼續(xù)努力,認真履行網格長工作職責,帶領網格員一道,為社區(qū)網格化服務管理水平再上新臺階貢獻自己的力量。
    以上若有不妥之處,懇請大家給與批評指正。匯報完畢!
    社區(qū)網格化管理方案篇六
    為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現村民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網格化管理有效機制,現結合清水社區(qū)實際,特制定本實施方案。
    按照科學發(fā)展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
    建立起條塊結合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
    通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
    社區(qū)網格化管理方案篇七
    在做好自身專職工作的同時,認真做好網格內的調查、統(tǒng)計、民政、計生、社保、信息收集、應急管理等基礎工作,并負責對本網格員的日常管理,收集、督促網格員采集動態(tài)信息,同時對信息進行備案、梳理、分流以及信息的具體落實,收集整理、共享反饋信息。
    1、熟悉掌握本網格內戶況基本信息。
    2、負責本網格內動態(tài)信息(包括住戶婚喪嫁娶、懷孕出生、人員流動、?。ㄉ蹋舭徇w、市容環(huán)境、安全隱患、矛盾糾紛等)的收集、上報。
    3、一般信息每周一、四主動報網格長,特殊信息及時報送。
    4、積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建等各項工作。
    5、網格員實行“專人專格專責”,嚴格保守本網格內居民的.個人隱私和不便公開的個人信息。
    社區(qū)網格化管理方案篇八
    為全力推動“文化車陂”建設,豐富居民群眾的文化體育生活,增強群眾身體素質,營造積極向上的社會氛圍,車陂街擬于6月15日舉行“車陂街第一屆社區(qū)運動會乒乓球比賽”,具體方案如下:
    一、組委會成員:
    組長:丁斌。
    副組長:紀麗萍吳錦華。
    成員:梅晶黃裕蘭。
    二、主辦單位:車陂街黨工委、辦事處。
    承辦單位:車陂街文化站、廣氮社區(qū)居委會。
    協(xié)辦單位:街屬各社區(qū)居委會。
    三、比賽時間:20xx年6月15日上午9:00。
    四、比賽地點:廣氮乒乓球館。
    五、比賽項目:
    1、青年組(18—45周歲)。
    2、中老年組(46—65周歲)。
    3、家庭組(至少二代直系同堂)。
    六、比賽形式:
    青年組和中年組采取單打、家庭成員混雙(必須直系)。
    七、參賽資格:
    1、轄區(qū)單位職工、居民群眾;。
    2、報名名單確定后,參賽時不得臨時變更成員;。
    3、專業(yè)運動員不得參加本次比賽;。
    5、如有弄虛作假者一經發(fā)現,取消比賽資格。
    八、報名辦法。
    各社區(qū)將報名表于6月13日前報街文化站。
    九、比賽規(guī)則。
    比賽進行淘汰賽、采用三局二勝制,每局11分制。
    十、獎項設立。
    各組設一、二、三等獎各一名,共九名。優(yōu)秀組織獎四名。
    一等獎:獎狀及獎金300元;。
    二等獎:獎狀及獎金200元;。
    三等獎:獎狀及獎金100元;。
    優(yōu)秀組織獎:獎狀及獎金200元;。
    十一、其他:。
    1、各參賽者的服裝、餐飲、交通費及其他費用自理。
    2、比賽9:00正式開始,所有參賽者當天8:45時到比賽場地報到,如遲到15分鐘即當自動棄權處理。
    社區(qū)網格化管理方案篇九
    xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
    以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
    實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
    (一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
    (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
    (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
    (四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
    (五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
    (一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,進取主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
    (二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
    (三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,進取參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
    社區(qū)網格化管理方案篇十
    我作為一名員工,是這樣看待管理問題的。
    一、管理不是為了管人,而是為了事。
    1、規(guī)章制度是管理的法寶。
    無規(guī)矩不成方圓,國有國法,家有家規(guī),公司也要有公司的制度。制度的`制定要合法合理,根據公司的發(fā)展需要制定相應的管理制度,且要隨著發(fā)展及時修改、補充。只有保證制度的合理性、時效性,才能確保制度的順利實施。
    2、好的制度在于執(zhí)行。
    執(zhí)行力是組織文化的核心部分,沒有執(zhí)行力,就沒有競爭力,企業(yè)管理的最大黑洞是沒有執(zhí)行力,而執(zhí)行力是一切企業(yè)正常運營的關健。
    中國人善于制定制度,卻不善于執(zhí)行制度。再好的制度,如果不執(zhí)行,或錯誤的執(zhí)行,都是沒有意義的。
    每條、每項政策都是由人制定的,更要由人來執(zhí)行。管理體現以人為本的核心。制度不可形式主義,否則便是一張廢紙。
    二、上下信任是管理的基礎。
    上級信任下屬,下屬才有工作的動力和熱情;下屬相信自己的上級,才愿意為其效力。用人不疑,是用人的原則。
    一個人只有在得到一定程度信任的情況下,才能愉快的投入工作;作為管理者,要信任自己的下屬,用信任換取下屬的責任感。只有上下相互信任,才能使企業(yè)具有凝聚力,才能不斷的壯大和發(fā)展。
    三、放手讓下屬自己去干。
    每個人都有自己的做事方式,而且也都習慣按自己的方式去做事,不喜歡別人的指指點點。作為領導。“從頭管到腳”的管理方式是不可取的。“讓最了解情況的人做決定”,這點我很贊成。只有了解、懂得才有資格做決定。領帶將工作做的太細,事事小心謹慎,經常干預和干擾下屬的工作,日積月累,下屬做事只會越來越沒有信心,也會感覺領導對自己很不信任。慢慢的也對自己的工作沒有了熱情。用人不疑,疑人不用,任用這個人就要相信這個人,放手讓他去干,在工作中不斷發(fā)現下屬的能力和優(yōu)點,將他們放到最能發(fā)揮作用的崗位上去施展才干,以實現崗位所需和人才所長的最佳結合。
    只有給你的下屬提供發(fā)展的平臺,為他們創(chuàng)造拼搏的空間,他們才能施展自己的才華,體現自身的價值,從而激發(fā)工作的熱情。
    四、沒有不稱職的人,只有不合適的職位。
    管理大師杜拉克認為,有效的管理者在用人所長的同時,必須容人所短。每個人都有自己的長處和短處,管理者用人時,在利用其長處的情況下,在其人之短處不影響公司的制度的前提下,要接受所用之人的短處。人無完人,既然管理者的目的是利用人的長處,那就不要過多的計較所用之人的短處。用其所長發(fā)揮其優(yōu)勢,置于合適的位置上,給其發(fā)展空間。
    高明的管理者不在于自己有什么樣的才能,關鍵在于自己是否會用人。管理者要量才使用,根據每個人的才能和特點來分配適當的工作,才能有效的發(fā)揮他們的作用,并在事業(yè)上取得成就。
    五、最沒有效率的工作是以最高的效率做最沒用的事。
    企業(yè)的管理要分清主次,重點出擊。若沒有時間和精力完成所有事情,那就做最重要的事,管理者的本能只有通過有條理、有系統(tǒng)的工作,才能產生效益。
    如果一個管理者連問題的的主次,工作的重要與不重要都不分的話,那他又如何給下屬安排任務,又如何在眾多的下屬中挑選出精英呢!
    真正的營銷安全感來源于市場地,只有在局部市場獲得較高的市場地位,才能贏得對手的尊重,并博得顧客的接受,才有真正的安全感。
    中小企業(yè)的生存之道是,在一定的范圍內,根據自己的實際情況開辟小區(qū)域市場,然后在有余力時繼續(xù)開發(fā)或擴大小區(qū)域市場,最后把小區(qū)域市場連成一片。
    個人認為,這屬于廣告效應,只有在一定的市場有自己的地位,有一定的知名度,得到大多數人的認可,再擴大市場的時候,就會更能贏得顧客的信任,更迅速的打開市場,擴大市場。
    六、沒有永遠的錯誤,只有不斷的改進后的正確。
    世上沒有絕對的事,在管理過程中,要主動為自己設定工作目標,并不斷改進方式和方法,遇到問題是正常的,不要退縮,要認真思考,看問題出在哪一步,然后再想出解決的辦法,管理中沒有絕對的正確,也不會有永遠的錯誤,只有放棄和不斷改進后的正確。
    在這個瞬息萬變的時代,企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,而且是勢均力敵的。市場競爭的格局改變了,顧客的消費方式和選擇變了,變革本身的性質也變了。最重要的是,變革已成為大部分企業(yè)發(fā)展的手段,普通而且持續(xù)。企業(yè)間的兼并和收購時刻發(fā)生,同時也時刻改變著市場的結構和穩(wěn)定。
    企業(yè)管理中,沒有永遠的正確,也沒有永遠的神話;不會有永遠的錯誤,也不會有永遠的罪人。昨天的“異端”可能就是今天的真理,昨天的“真理”可能就是今天的錯誤。管理過程中,沒有不犯錯誤的,關鍵是錯了能夠及時改正。
    七、差異化才是公平。
    員工之間的差異在任何組織內部都是存在的,且是任何管理者都不可忽視的,如果管理者面對這些客觀存在的差異視而不見,而一再強調對員工的一視同仁,在企業(yè)內部有可能造成管理者與員工間的鴻溝,使企業(yè)的人力資源白白浪費,喪失應有的競爭優(yōu)勢。
    管理者只有真正了解這些差異,分析這些差異,進而加以取舍和運用,采取對癥下藥的方式予以激勵,才能真正發(fā)掘員工的價值。
    不同的崗位,有不同的價值體現,自然要有不同的待遇,若所有崗位的待遇都一樣,滿足不了價值高的人員的,勢必要“趕走”一些人,企業(yè)必然要損失很多。當待遇和價值不能平等時,就會失衡,工作人員也會失去工作熱情,離開這個企業(yè)也是遲早的事。
    八、以工作業(yè)績作為提拔員工的標準。
    恰當有效的激勵機制,是提高員工積極性、促進企業(yè)工作效率提高的手段之一,給員工以晉升的機會,帶給員工的不僅僅是一份得體的薪水,同時還表明了一種認可,一種身份,一種榮譽和尊敬。給員工帶來的是滿足和責任。它使人追求卓越,使人充分發(fā)揮潛在的能力,處于持續(xù)不斷的發(fā)展過程中。
    從某種程度上講,如果企業(yè)不能為員工提供足夠的升遷機會,多半是因為企業(yè)整體或某些部門停滯不前的緣故。這時企業(yè)必須下定決心采取行動,設計一定的級別和頭銜,并創(chuàng)造出足夠的層次,或者采用“優(yōu)勝略汰”等方法騰出位子,以便能讓有能力的員工一次又一次的提升。
    九、丟掉背上的猴子。
    只要有問題,就有存活的希望;只要敢于正視問題,解決問題,就可以前進。
    為避免工作混亂和低效率,加強員工之間、部門之間的合作和協(xié)調,管理者必須讓每一個下屬明確自己的角色和任務。
    1、讓下屬了解工作流程。
    1)、告知企業(yè)的結構和布局及該員工在企業(yè)中的角色和地位。
    2)、讓員工理解企業(yè)的工作流程,包括細節(jié)方面的操作。
    3)、讓員工明白企業(yè)的效益,成本和產品銷售之間的利潤差價以及轉化過程。個人認為,不必所有人都知曉,部分相關重點人員知曉便可,這屬于公司機密,不便太多人涉及。
    2、告知下屬應做的工作。
    有些剛剛工作的員工經驗不足,管理者對下屬布置任務時,應該給出明確指示,不要讓下屬盲目的工作,另外,交代工作時盡量有一些解釋說明,這樣不僅讓下屬明白了工作要求,也使下屬樂于接受,不至于反感。
    不要讓員工感到迷茫,要讓他們有明確的方向,知道自己的發(fā)展前景。當一個渴望有發(fā)展的員工看不到發(fā)展方向,不明確公司的安排時,她就會失去工作的動力,也就預示著離開。
    十、團隊精神是團隊穩(wěn)定的保證。
    團隊精神對現代企業(yè)管理尤為重要,管理者只有激發(fā)員工的團隊精神,維持整支管理隊伍的團結合作,才能保持整支隊伍的精干統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮團隊的整體優(yōu)勢。
    團隊精神,首先是員工對團隊的高度忠誠。要有團隊榮譽感、歸屬感、一體感,決不允許存在有損團隊利益的人和事。在這一點上我的體會很深,在我來公司的前幾個月,有一個同事一直給我灌輸一種思想,就是我們辦公室和另一個辦公室不是一個整體,各自考慮各自的利益,有什么事不必和那邊溝通,能不和那邊攙和的就不攙和,總的來說就是不必團結那邊。最初,我真的相信了她的說法,而且在心里對那邊有了抵觸心態(tài),但隨著時間的推移和自己的觀察,發(fā)現事實并不像她說的那樣,其實整個辦公室還是很團結的,不管每個人是怎樣做的,但都是從公司利益出發(fā)的。當我認清這一事實后,對那邊辦公室則不再是抵觸心態(tài)了,而是團結,將兩個辦公室看成一個整體,不分彼此。一個體系里面存在一兩個這樣的成員,那這個體系也就面臨著瓦解了。所以,個人認為,一個團隊里若有故意挑爭端的成員,那就要及時的清除毒苗,整頓集體,避免危害擴大化。
    其次,團隊成員相互尊重。團隊的成員之間,成員與管理者之間要相互尊重,尊重彼此的技術和能力,尊重彼此的意見和觀點。尊重是團結的基礎。
    再次,團隊要充滿活力。也就是積極、熱情、協(xié)同。
    十一、尊重每一位員工。
    一個聰明的企業(yè)管理者應在“尊重”和“激勵”上多下工夫,先了解員工的需要,然后去“滿足”他,萬萬不可先聘用他,然后再“榨干”他。
    作為管理者,有必要對員工的隱私給予基本的尊重,而不是成天尋思如何破譯員工的郵箱、查看上網記錄,甚至對員工的任何事情都要刨根問底。沒有樹立自覺工作的企業(yè)文化,就不能激勵員工努力工作的熱情,手段再先進也無法讓員工人盡其才,相反只會引起員工的反感和誤會,使事情越做越糟。
    人與人之間可以分上下級,但卻不分貴賤,尊重是交流的基本原則,只有得到尊重,心中才有滿足感,才有工作的動力。
    社區(qū)網格化管理方案篇十一
    為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現結合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
    經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經過網格化管理實現社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
    按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
    按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。
    經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
    按照網格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
    根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
    (一)書記職責:
    社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
    (二)網格組長職責:
    網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
    (三)民警職責:
    (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。
    (2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現、有效控制。
    (3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
    (4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
    (四)包戶干部職責:
    (2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
    (3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
    (5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
    (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
    (7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
    社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯(lián)動機制,某一網格發(fā)生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。
    社區(qū)網格化管理方案篇十二
    為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善,根據我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質量,為經濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
    二、目標任務。
    按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
    三、網格體系。
    (一)劃分原則。
    由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網格內環(huán)境監(jiān)管任務。
    (二)網格資料。
    1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。
    2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調,建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
    3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
    (三)網格職責。
    二級網格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調查處理(或協(xié)助調查處理),按要求填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息。
    1、巡查:網格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發(fā)現和制止環(huán)境違法行為,并向上級網格進行報告,協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
    2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調上級相關部門調查處理。
    3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格職責主體。
    4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
    5、評價:各級網格每季度對本級網格運行情景進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改善措施,評價結果逐級上報。
    四、職責分工。
    鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:
    鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
    鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。
    村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網格內污染源進行定期巡查,發(fā)現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現轄區(qū)內發(fā)生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。
    紀檢辦:負責對網格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
    派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
    國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
    財政所:將網格運行年度各項費用列入年度預算,包括數字網格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經費,并逐年加大資金投入,保障網格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
    水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
    農業(yè)站:依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環(huán)境的污染。
    安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作,防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè),向相關部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產事故發(fā)生。
    城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
    食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
    城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
    電力部門:全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產本事;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
    工商所:管理轄區(qū)內的集貿市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經營的違法排污企業(yè),移交相關部門依法處理。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網格區(qū)域內環(huán)保工作。
    (二)完善制度。
    1、建立網格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。
    2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
    3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
    4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
    5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情景,各級網格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
    (三)嚴格問責。
    要進取推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。
    為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質量、提升群眾滿意度,促進xx街道經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
    一、指導思想。
    按照“定位網格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
    二、工作方法。
    (一)劃分網格。按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網格,繪制網格圖。
    (二)定崗定責?!岸◢彙?,每個網格明確一名社區(qū)工作人員作為網格長,明確若干名身體健康、政治素質過硬的樓棟長、單元長作為網格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ煛?,明確網格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調處理等;網格長負責網格員的銜接、管理和網格所有事務的處理。網格長要堅持每一天調度一次網格員工作、每月至少到網格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
    (三)工作流程。網格員要將日常和巡查過程中發(fā)現的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網格長。網格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網格化工作領導小組,由網格化工作領導小組負責協(xié)調相關部門處理。
    三、時間安排。
    (一)調研準備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網格,繪制網格圖。
    (二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網格長、網格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
    (三)全面推進階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調解及其他志愿服務活動。
    (四)總結驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網格化管理。
    四、工作要求。
    (一)強化組織領導。成立xx街道黨建網格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
    各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網格化工作。
    (二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
    (三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
    (四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據。對網格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網格員;同時根據各社區(qū)黨建網格化工作開展情景,經過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經費;對工作表現異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經費。
    2、《社區(qū)網格長職責》。
    3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。
    4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。
    5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
    6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
    附件2:
    一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網格區(qū)域內人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
    二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
    三、矛盾糾紛調解。主動開展網格內矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網格內;對現場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
    四、特殊人群服務。準確掌握網格內特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
    五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
    六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內居民改善人居環(huán)境和生產生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
    七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
    八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
    九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質。
    十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
    附件3:
    社區(qū)樓棟長職責。
    一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
    二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結構和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
    三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
    四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現有不禮貌現象要及時制止。
    五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現象的發(fā)生,促進鄰里團結,共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
    六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
    七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
    八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
    九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
    十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
    附件4:
    社區(qū)單元長工作職責。
    一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
    二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調解、組織參加社會公益活動等工作。
    三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內的安全隱患,發(fā)現不安全因素及時向網格長匯報。
    四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
    五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
    七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
    八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
    十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
    附件6:
    xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
    為進一步完善黨建網格化工作制度,最大限度地調動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F結合xx街道實際,制定本辦法。
    一、適用對象。
    xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
    二、服務資料和積分細則。
    志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
    (一)居民服務類。
    1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
    2、為社區(qū)群眾供給矛盾調解的服務,計3分次。
    3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
    4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
    5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當的經濟、實物或入學幫忙,計3分次。
    (二)宣傳文化類。
    1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
    2、參加政策宣傳服務,計2分次。
    3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
    (三)社區(qū)治理類。
    1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
    2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
    3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
    4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經確認屬實后,計5分次。
    (四)其他類。
    其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
    三、評定流程。
    (一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數和所需人數公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網格工作微信群內,便于街道督查核實。
    (二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
    (三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
    四、結果運用。
    積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據各志愿者當年度完成的積分數進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
    五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
    進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據省委、市委、縣委于推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,現就推行“網格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:
    一、目標要求。
    堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,進取整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員干部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:
    1、網絡覆蓋更加全面。堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下,根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,逐步調整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網絡覆蓋更加全面。
    2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,進取整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    3、管理服務更加高效。堅持依托管理網絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
    4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,進取拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,服務推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設。
    二、基本原則。
    1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
    2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來,以“網格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領,強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。
    3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。
    三、主要任務。
    (一)實行“雙網格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網格,根據村所轄范圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣、產業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網格。根據我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網格外,其余村為1個職責網格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網格,在行政村建立職責網格的基礎上,依照鄉(xiāng)現有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內地理相連、習慣相近的行政村網格聯(lián)合組建8個片區(qū)網格。
    (二)選優(yōu)配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網格服務團隊,每個網格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務。
    行政村網格服務團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當地老干部、退休干部、村后備干部、入黨進取分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務群眾,做好網格內群眾反映的事務、糾紛的協(xié)調處理等。
    片區(qū)網格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調各行政村網格之間的工作,做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
    鄉(xiāng)網格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網格的工作協(xié)調和處理片區(qū)網格無法處理解決的問題等。
    實行片區(qū)網格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
    1、全盤掌握片區(qū)的經濟社會現狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一職責人職責。
    2、指導各職責網格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各職責網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
    3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。
    (三)拓展管理服務資料,實現管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網格服務團隊設立便民服務站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網格內發(fā)生突發(fā)事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網格內的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區(qū)域內每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現管理服務全范圍覆蓋。
    (四)大力推進信息化建設,構建運轉高效的管理服務平臺。依托現代網絡信息技術,拓展農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
    1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)、政府網站、農民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺,將信息網絡延伸到鄉(xiāng)、村網格,實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
    2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網格、鄉(xiāng)片區(qū)網格、鄉(xiāng)“網格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網格辦”報縣“網格辦”,由縣“網格辦”根據資料分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現象的發(fā)生。
    (五)健全完善工作機制,供給長效優(yōu)質服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調的工作運行機制,充分調動各級干部的進取性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
    1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯(lián)系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據各條塊要求,結合業(yè)務實際,亦應統(tǒng)籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
    2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設的目標,扎實推動農村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
    3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村干部素質,切實轉變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。
    4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。
    5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網格服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網格的基本情景底數清、情景明,能夠發(fā)現苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
    6、執(zhí)行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議,對網格內群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結合村干部例會每月召開由各片區(qū)網格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進“網格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。
    四、實施步驟。
    “網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
    1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
    2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網格化管理、組團式服務”工作。
    3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
    五、組織領導。
    1、強化領導,明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網格化管理、組團式服務”工作機構,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。
    2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核。“網格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務群眾工作成效明顯的,進取申報縣級“四十佳”評選,給予適當的物質和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的進取性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
    3、加強宣傳,抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
    為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
    一、總體目標。
    經過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
    二、指導原則。
    條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
    三、成立組織。
    成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
    四、劃分網格、明確網格職責人。
    1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
    2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網格。網格職責人一般由村兩委成員擔任。
    3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
    五、工作職責。
    網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產等工作任務;村網格職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
    網格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
    六、工作程序。
    一般性工作:網格職責人現場處理,登記備案;。
    需要審批的工作:網格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
    七、工作要求。
    1、崗位要求。
    網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
    2、加強宣傳。
    多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格職責人服務聯(lián)系卡。
    3、完善功能。
    要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
    4、整合資源。
    立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。
    八、考核獎懲。
    對網格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
    xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
    一、指導思想。
    以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
    二、工作任務。
    實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
    (一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
    (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
    (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
    (四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
    (五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
    三、工作要求。
    (一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,進取主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
    (二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
    (三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,進取參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
    一、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
    二、工作目標。
    依托現有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道----社區(qū)----小區(qū)----樓棟----居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
    三、工作步驟。
    1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。
    2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
    3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
    4、建信息。進取探索,建立“1+5+n”網格化管理的數字管理平臺,實現社區(qū)居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的職責人、職責范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
    5、明職責。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格職責人現場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格職責人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格職責人立即上報街道、社區(qū),并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現優(yōu)異的年底給予表彰。
    6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
    四、工作要求。
    1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
    2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
    3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。
    為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現結合xxx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經過網格化管理實現社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
    二、基本原則。
    按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
    三、劃分網格,明確網格職責人。
    按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。
    四、總體目標。
    經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
    五、人員力量配備。
    按照網格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)----片區(qū)組長----包戶干部----、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
    六、各級職職責務。
    根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
    (一)書記職責。
    社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
    (二)網格組長職責。
    網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
    (三)民警職責。
    (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。
    (2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現、有效控制。
    (3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
    (4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
    (四)包戶干部職責。
    (1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;(2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
    七、聯(lián)絡通信。
    社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現問題由各網。
    社區(qū)網格化管理方案篇十三
    (一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
    (二)目標要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
    二、主要工作任務。
    以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。
    (一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
    明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
    1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
    2、建立健全社區(qū)經費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據經濟與社會協(xié)調發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
    3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20--年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網絡。
    (二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平?!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
    2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區(qū)內治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20--年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
    3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調機制。在社區(qū)按照網格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現網格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
    4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區(qū)內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
    5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
    (三)實行社區(qū)網格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用?!熬W格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。