通過制定和執(zhí)行方案，我們可以更好地規(guī)劃和組織工作。制定方案時需要充分利用團隊的智慧和經(jīng)驗。方案的具體實施過程可能會遇到一些問題，以下范文給出了一些解決方案。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇一
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內(nèi)將情況報街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時將情況上報縣級有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應(yīng)急預(yù)案，進行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實責任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇二
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預(yù)警性的情報信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動態(tài)性情報信息，密切關(guān)注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長：
成員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇三
南義鄉(xiāng)共轄xx個行政村，xx個村民小組，總?cè)丝趚x萬人。近年來，該鄉(xiāng)按照“無邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項措施落實，實現(xiàn)了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員；有機構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺賬、有總結(jié))目標。
一是強化組織機構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)、村無邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍，確保重要節(jié)會和敏感節(jié)點安全，對重點邪教人員落實穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標語xx幅，利用節(jié)會及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動，對已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創(chuàng)建標準。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇四
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門：
全國“兩會”將于5月21日在北京召開,為做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排，經(jīng)研究，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點信訪人員，落實穩(wěn)控責任。具體要求通知如下：
村(社區(qū))書記為穩(wěn)控措施第一責任人，包村干部為穩(wěn)控措施直接責任人，包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責任，結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。
2020年5月11日至兩會閉幕。
1.今年全國“兩會”是在全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開的一次盛會，舉國關(guān)注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當前首要政治任務(wù)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全國“兩會”期間“四個不發(fā)生”的工作目標，即：不發(fā)生進京上訪，不發(fā)生有影響的本地集訪事件，不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個人極端事件，不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀不嚴或履職不當引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，鎮(zhèn)來訪接待場所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪，鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當?shù)?。兩會期間實行節(jié)假日值班制，自兩會開始至“兩會”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
3.加強信息預(yù)警，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，啟動“戰(zhàn)時”模式，信訪信息零報告制度，每天研判匯報信訪形勢及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點人員應(yīng)對處置及發(fā)展趨勢等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點信訪人員活動情況，落實每日報告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時上報。各村(社區(qū))每天下午2點前在信訪穩(wěn)定安保群里報信息。做到有事報信息，無事報平安，重大緊急情況隨時報送。
4.加強應(yīng)急處置，一旦發(fā)現(xiàn)重點人員漏管失控，在第一時間上報鎮(zhèn)信訪辦的同時，匯報給分片領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進京到省走訪，杜絕進京到省集體訪。如果發(fā)生進京去省上訪的，村(社區(qū))書記、包村干部要確保在第一時間趕赴現(xiàn)場將人帶回，所有費用一律自行負責。
1.重點信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
2.因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實，發(fā)生進京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進評選。對維穩(wěn)工作成績突出的村(社區(qū))給予表彰獎勵。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇五
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施。
1、組織機構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施。
1、對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預(yù)警性的情報信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動態(tài)性情報信息，密切關(guān)注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長：
成員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內(nèi)將情況報街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時將情況上報縣級有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應(yīng)急預(yù)案，進行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實責任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇六
糧食局走基層活動方案為深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神，認真落實省第十一次黨代會各項決策部署，以昂揚向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開，并做好黨的十九大精神學(xué)習宣傳貫徹工作，我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”(以下簡稱“走基層”)活動，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實省第十一次黨代會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鮮明“落實到基層、落實靠基層”工作理念，組織黨員干部深入到基層、下沉到一線，深入宣講中央和我局重大決策部暑，著力維護社會和諧穩(wěn)定，全力推進脫貧攻堅，用心用情辦好惠民實事，扎實推進重點工作，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧、奮力推動治蜀興川再上新臺階注入強大動力，為迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習宣傳貫徹大會精神營造良好氛圍。
二、重點任務(wù)“走基層”活動分兩個階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
（一）深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點、貧困村、重大項目和企業(yè)等基層一線，采取講黨課，召開黨員大會、組織生活會、院壩會，到農(nóng)民夜校上課等形式，帶頭宣講政策、開展教育，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展“中國夢”主題教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進的五年”主題宣講，組織開展“談變化、談愿景”活動，全面反映各行各業(yè)的生動實踐，充分展現(xiàn)社會各界團結(jié)奮進的良好面貌，引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢，營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會精神。結(jié)合脫貧攻堅、環(huán)保督察等重點工作，組織干部深入一線、深入群眾，宣講好我局治蜀興川的總體方略，解讀好省第十一次黨代會各項決策部署，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
（二）全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，站在講政治顧大局的高度看待穩(wěn)定問題，督促落實屬地責任、部門責任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責任人”責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”，扎實做好維護穩(wěn)定和信訪工作，堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時限“五定”措施，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理“五包”責任制，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前，集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護等方面的突出問題，列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn)，一個矛盾一個矛盾化解，一個問題一個問題解決，堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩(wěn)突出問題專項治理。督導(dǎo)各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域的集中攻堅，堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理，鞏固提升重點寺廟集中整治成果，旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區(qū)要重點抓好禁毒防艾，持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動，加強“綠色家園”建設(shè)。三要推進依法治省向縱深發(fā)展。深入開展“法律七進”，大力深化基層法治示范創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系，著力整治“動輒鬧事”“以鬧爭利“法不責眾”等突出問題，加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先主題教育，大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員，要一對一、面對面地進行教育疏導(dǎo)，做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
（三）組織動員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，常態(tài)化開展明察暗訪、蹲點調(diào)研等，推動脫貧攻堅各項部署落地落實。一要加強督促指導(dǎo)。督促落實22個扶貧專項201x年度實施方案,深入推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療扶貧等，用好用活“四項基金”，確保圓滿完成脫貧攻堅各項任務(wù)。進一步聚焦聚力，加大對45個深度貧困縣脫貧攻堅力度。重點圍繞今年計劃脫貧摘帽的16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口，有針對性地找問題、添措施、補短板，確保高質(zhì)量通過檢查驗收。二要協(xié)調(diào)推進“四好村”創(chuàng)建。對照創(chuàng)建標準和考評指標，扎實抓好改善人居環(huán)境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚社會主義核心價值觀等，持續(xù)深入推進創(chuàng)建工作。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村農(nóng)民夜?，F(xiàn)場辦公、講課等，把農(nóng)民夜校工作抓細抓實抓出成效，更好地教育群眾、服務(wù)群眾。三要統(tǒng)籌整合力量。督促各地、各部門完善貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”駐村幫扶機制，加大省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣工作力度，落實關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施，形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶，重點監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況，監(jiān)督檢查各級干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況，監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況，對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
（四）用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，及時解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放生活必需品，將黨委、政府的關(guān)愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策，及時發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等惠民政策落實情況，堅決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導(dǎo)基層黨組織扎實抓好三項整改“回頭看”，大力整治“村霸”“蠅貪”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，不斷提高人民群眾滿意度。
（五）扎實推動改革發(fā)展各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴督促指導(dǎo)，強化服務(wù)保障，推動改革發(fā)展各項任務(wù)落地落實。一要扎實抓好穩(wěn)增長。始終保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，主動查找短板，扎實抓好穩(wěn)投資、擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展，推動全面創(chuàng)新改革9張清單和30項先行先試任務(wù)落實見效，推動中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設(shè)，推動重大投資促進活動簽約項目加快落地，不斷增強發(fā)展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發(fā)展。堅持以中央環(huán)保督察為契機，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護，抓緊整改突出問題，倒逼企業(yè)達標生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實中央和我局相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和“11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作，努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(活動方案將在黨的十九大召開后另行印發(fā))。
黨的十九大勝利召開后，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位和廣大群眾，通過報告會、巡回宣講、“三會一課”等形式，教育引導(dǎo)黨員群眾自覺把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，同時統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，扎實推動治蜀興川再上新臺階。
三、工作保障（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委(黨組)要高度重視，抓緊研究部署，制定方案、強化保障、組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭開展宣講、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭脫貧攻堅、帶頭辦好實事、帶頭推進工作，有力有序推進“走基層”活動。加強工作統(tǒng)籌，分期分批“走基層”，防止“一窩蜂”，防止形式主義，確保深入基層、務(wù)求實效。
（二）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定、我局省政府十項規(guī)定精神和市委市政府九項規(guī)定，不搞層層陪同，不安排宴請，不摘勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。對違反工作紀律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴厲問責，對典型案例要及時曝光。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳新一輪“走基層”活動的目的意義、重點任務(wù)和主要成效，形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇七
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃ldquo方案rdquo，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是ldquo方案rdquo。以下是為大家整理的關(guān)于涉軍人員穩(wěn)控措施及方案的文章6篇,歡迎品鑒！
第一篇:涉軍人員穩(wěn)控措施及方案糧食局走基層活動方案為深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神，認真落實省第十一次黨代會各項決策部署，以昂揚向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開，并做好黨的十九大精神學(xué)習宣傳貫徹工作，我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪走基層、解難題、辦實事、惠民生(以下簡稱走基層)活動，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下方案。
（一）深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點、貧困村、重大項目和企業(yè)等基層一線，采取講黨課，召開黨員大會、組織生活會、院壩會，到農(nóng)民夜校上課等形式，帶頭宣講政策、開展教育，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實推進兩學(xué)一做學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展中國夢主題教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃砥礪奮進的五年主題宣講，組織開展談變化、談愿景活動，全面反映各行各業(yè)的生動實踐，充分展現(xiàn)社會各界團結(jié)奮進的良好面貌，引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢，營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會精神。結(jié)合脫貧攻堅、環(huán)保督察等重點工作，組織干部深入一線、深入群眾，宣講好我局治蜀興川的總體方略，解讀好省第十一次黨代會各項決策部署，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
責任和其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責，扎實做好維護穩(wěn)定和信訪工作，堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時限五定措施，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理五包責任制，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前，集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護等方面的突出問題，列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn)，一個矛盾一個矛盾化解，一個問題一個問題解決，堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩(wěn)突出問題專項治理。督導(dǎo)各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域的集中攻堅，堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理，鞏固提升重點寺廟集中整治成果，旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區(qū)要重點抓好禁毒防艾，持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動，加強綠色家園建設(shè)。三要推進依法治省向縱深發(fā)展。深入開展法律七進，大力深化基層法治示范創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系，著力整治動輒鬧事以鬧爭利法不責眾等突出問題，加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先主題教育，大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員，要一對一、面對面地進行教育疏導(dǎo)，做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
困縣工作力度，落實關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施，形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶，重點監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況，監(jiān)督檢查各級干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況，監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況，對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
（四）用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，及時解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放生活必需品，將黨委、政府的關(guān)愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策，及時發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等惠民政策落實情況，堅決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導(dǎo)基層黨組織扎實抓好三項整改回頭看，大力整治村霸蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，不斷提高人民群眾滿意度。
（五）扎實推動改革發(fā)展各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴督促指導(dǎo)，強化服務(wù)保障，推動改革發(fā)展各項任務(wù)落地落實。一要扎實抓好穩(wěn)增長。始終保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，主動查找短板，扎實抓好穩(wěn)投資、擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展，推動全面創(chuàng)新改革9張清單和30項先行先試任務(wù)落實見效，推動中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設(shè)，推動重大投資促進活動簽約項目加快落地，不斷增強發(fā)展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發(fā)展。堅持以中央環(huán)保督察為契機，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護，抓緊整改突出問題，倒逼企業(yè)達標生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實中央和我局相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進8.8九寨溝地震、6.24茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作，努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇八
南義鄉(xiāng)共轄**個行政村，**個村民小組，總?cè)丝?*萬人。近年來，該鄉(xiāng)按照“無邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項措施落實，實現(xiàn)了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員；有機構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺賬、有總結(jié))目標。
一是強化組織機構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)、村無邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員**名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍，確保重要節(jié)會和敏感節(jié)點安全，對重點邪教人員落實穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)**個行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場所建立反邪教宣傳長廊**個，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標語**幅，利用節(jié)會及逢集日散發(fā)宣傳資料**余份，與**戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動，對已轉(zhuǎn)化的**名“門徒會”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會生活。截止目前，全鄉(xiāng)**個行政村均達到了“無邪教示范村”創(chuàng)建標準。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇九
為深入學(xué)習貫徹***總書記系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神，認真落實省第十一次黨代會各項決策部署，以昂揚向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開，并做好黨的十九大精神學(xué)習宣傳貫徹工作，我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”(以下簡稱“走基層”)活動，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實省第十一次黨代會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鮮明“落實到基層、落實靠基層”工作理念，組織黨員干部深入到基層、下沉到一線，深入宣講中央和我局重大決策部暑，著力維護社會和諧穩(wěn)定，全力推進脫貧攻堅，用心用情辦好惠民實事，扎實推進重點工作，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧、奮力推動治蜀興川再上新臺階注入強大動力，為迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習宣傳貫徹大會精神營造良好氛圍。
二、重點任務(wù)“走基層”活動分兩個階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
（一）深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點、貧困村、重大項目和企業(yè)等基層一線，采取講黨課，召開黨員大會、組織生活會、院壩會，到農(nóng)民夜校上課等形式，帶頭宣講政策、開展教育，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展“中國夢”主題教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進的五年”主題宣講，組織開展“談變化、談愿景”活動，全面反映各行各業(yè)的生動實踐，充分展現(xiàn)社會各界團結(jié)奮進的良好面貌，引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢，營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會精神。結(jié)合脫貧攻堅、環(huán)保督察等重點工作，組織干部深入一線、深入群眾，宣講好我局治蜀興川的總體方略，解讀好省第十一次黨代會各項決策部署，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
（二）全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，站在講政治顧大局的高度看待穩(wěn)定問題，督促落實屬地責任、部門責任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責任人”責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”，扎實做好維護穩(wěn)定和信訪工作，堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時限“五定”措施，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理“五包”責任制，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前，集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護等方面的突出問題，列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn)，一個矛盾一個矛盾化解，一個問題一個問題解決，堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩(wěn)突出問題專項治理。督導(dǎo)各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域的集中攻堅，堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理，鞏固提升重點寺廟集中整治成果，旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區(qū)要重點抓好禁毒防艾，持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動，加強“綠色家園”建設(shè)。三要推進依法治省向縱深發(fā)展。深入開展“法律七進”，大力深化基層法治示范創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系，著力整治“動輒鬧事”“以鬧爭利“法不責眾”等突出問題，加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先主題教育，大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員，要一對一、面對面地進行教育疏導(dǎo)，做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
（三）組織動員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，常態(tài)化開展明察暗訪、蹲點調(diào)研等，推動脫貧攻堅各項部署落地落實。一要加強督促指導(dǎo)。督促落實22個扶貧專項201x年度實施方案,深入推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療扶貧等，用好用活“四項基金”，確保圓滿完成脫貧攻堅各項任務(wù)。進一步聚焦聚力，加大對45個深度貧困縣脫貧攻堅力度。重點圍繞今年計劃脫貧摘帽的16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口，有針對性地找問題、添措施、補短板，確保高質(zhì)量通過檢查驗收。二要協(xié)調(diào)推進“四好村”創(chuàng)建。對照創(chuàng)建標準和考評指標，扎實抓好改善人居環(huán)境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚社會主義核心價值觀等，持續(xù)深入推進創(chuàng)建工作。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村農(nóng)民夜?，F(xiàn)場辦公、講課等，把農(nóng)民夜校工作抓細抓實抓出成效，更好地教育群眾、服務(wù)群眾。三要統(tǒng)籌整合力量。督促各地、各部門完善貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”駐村幫扶機制，加大省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣工作力度，落實關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施，形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶，重點監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況，監(jiān)督檢查各級干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況，監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況，對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
（四）用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，及時解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放生活必需品，將黨委、政府的關(guān)愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策，及時發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等惠民政策落實情況，堅決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導(dǎo)基層黨組織扎實抓好三項整改“回頭看”，大力整治“村霸”“蠅貪”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，不斷提高人民群眾滿意度。
（五）扎實推動改革發(fā)展各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴督促指導(dǎo)，強化服務(wù)保障，推動改革發(fā)展各項任務(wù)落地落實。一要扎實抓好穩(wěn)增長。始終保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，主動查找短板，扎實抓好穩(wěn)投資、擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展，推動全面創(chuàng)新改革9張清單和30項先行先試任務(wù)落實見效，推動中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設(shè)，推動重大投資促進活動簽約項目加快落地，不斷增強發(fā)展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發(fā)展。堅持以中央環(huán)保督察為契機，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護，抓緊整改突出問題，倒逼企業(yè)達標生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實中央和我局相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和“11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作，努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(。
活動方案。
將在黨的十九大召開后另行印發(fā))。
黨的十九大勝利召開后，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位和廣大群眾，通過報告會、巡回宣講、“三會一課”等形式，教育引導(dǎo)黨員群眾自覺把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，同時統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，扎實推動治蜀興川再上新臺階。
三、工作保障（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委(黨組)要高度重視，抓緊研究部署，制定方案、強化保障、組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭開展宣講、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭脫貧攻堅、帶頭辦好實事、帶頭推進工作，有力有序推進“走基層”活動。加強工作統(tǒng)籌，分期分批“走基層”，防止“一窩蜂”，防止形式主義，確保深入基層、務(wù)求實效。
（二）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定、我局省政府十項規(guī)定精神和市委市政府九項規(guī)定，不搞層層陪同，不安排宴請，不摘勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。對違反工作紀律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴厲問責，對典型案例要及時曝光。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳新一輪“走基層”活動的目的意義、重點任務(wù)和主要成效，形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十
2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹***總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學(xué)習貫徹***總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)等活動，掀起學(xué)習貫徹落實的熱潮。認真學(xué)習貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務(wù)。
以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學(xué)習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習培訓(xùn)等措施，推動《信訪工作條例》學(xué)習貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學(xué)習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調(diào)度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實推動重點領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導(dǎo)，加大對專項工作疑難復(fù)雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進工作的意見建議。
深入學(xué)習貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復(fù)事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復(fù)和回訪，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競賽。
提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導(dǎo)責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強化政治機關(guān)意識，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設(shè)，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十一
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果，推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求，制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”，“誰主管，誰負責”的原則，市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解，切實提升解決疑難復(fù)雜信訪問題的能力，努力減少信訪存量。具體目標任務(wù)是：納入工作臺賬的積案辦結(jié)率達到100%，息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始，到12月份結(jié)束，分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體，養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護，行政區(qū)域界線，協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前，國家、省、市、縣四級立案交辦，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前，各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查，建立本級信訪積案化解臺賬(格式內(nèi)容見附件)，加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件)，以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時，機關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬，報局辦公室匯總，建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是，對把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結(jié)果清，通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅，切實維護信訪人權(quán)益;對需要教育疏導(dǎo)的要及時采取相應(yīng)對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件，將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理，按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標準規(guī)范，及時錄入案件辦理情況和結(jié)果，以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即：堅持“三重新”，“兩親自”?！叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案，要重新聽取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?！皟捎H自”即：包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人，面對面傾聽其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問題的處理意見和依據(jù)，爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維，善于用法律事實分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯，運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對應(yīng)通過法定途徑解決的，要依法依規(guī)定紛止爭，最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線，不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子，造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結(jié)評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng)，定期匯總及時受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當前一項重點工作，專題研究部署，切實抓好工作推動和落實。要落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理，綜合協(xié)調(diào)各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實查，狠抓落實，努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢，摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點、重難點，準確分析研判，加強信息預(yù)警通報，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時，要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對工作，完善工作預(yù)案，強化多部門間協(xié)調(diào)配合，一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件，要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
(三)注重標本兼治，強化源頭預(yù)防。要嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡化程序、縮短時限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開度，防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”，防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步，市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng)，直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項。要明確專人負責，嚴格按照信訪規(guī)程，規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng)，主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十二
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施，成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查，摸清底數(shù)。
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關(guān)單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點人員穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十三
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，以反映形勢，表達意見，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
勉縣溫泉鎮(zhèn)人民政府。
（一）信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號：612325196206151610。
（二）信訪反映問題。
反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無法討回，要求解決。
（3）解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。
（四）采取措施。
配合法院抓好落實，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)兀话l(fā)生赴省進京訪。
（一）信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤停、曹潤林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
（二）反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補助1.7萬元，宅基地早已落實到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動修建，要求組織幫他修建；二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田，經(jīng)調(diào)查：當時，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當時縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺后，已按照原責任田給他補齊。
（3）解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求，按政策進行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實了宅基地；退還了往年交的建房規(guī)費3000元；鑒于家庭困難情況，由本人提出申請，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)兀话l(fā)生赴省進京訪。
（一）信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營村三組農(nóng)民。身份證號612325195208221622。
（二）信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點做生意時被勉縣城市監(jiān)察大隊沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟損失和精神損失。
（3）解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
南義鄉(xiāng)共轄xx個行政村，xx個村民小組，總?cè)丝趚x萬人。近年來，該鄉(xiāng)按照“無邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項措施落實，實現(xiàn)了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員；有機構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺賬、有總結(jié))目標。
一是強化組織機構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)、村無邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍，確保重要節(jié)會和敏感節(jié)點安全，對重點邪教人員落實穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標語xx幅，利用節(jié)會及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動，對已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創(chuàng)建標準。
按照棗教辦發(fā)【20__】26號《關(guān)于進一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實維護正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會穩(wěn)定的安全事件，堅決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障，各學(xué)校要增強做好綜治維穩(wěn)工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專人負責綜治維穩(wěn)工作。
2、落實責任，健全制度，強化考核。
(1)按照“分級負責、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制，校長是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責任人，明確學(xué)校的主體責任，教師的具體責任，并簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責任體系。
(2)進一步完善安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度貫徹落實。
(3)嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
1、加強安全教育，增強師生安全防范意識，各校要制定安全教育計劃，每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學(xué)生進行安全教育。
2、各學(xué)校要切實加強門衛(wèi)管理，嚴格校門準入制度，嚴防不法分子進入校園蓄意破壞。一是聘請專業(yè)保安人員擔任門衛(wèi)，實行24小時值守;二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校;三是外來工作人員要由學(xué)校干部或老師引見方可入內(nèi)，并要登記;四是幼兒園要嚴格實行家長憑證接送孩子制度;五是加強門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時清退不負責任的門衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔任門衛(wèi);七是外來車輛沒有學(xué)校批準一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時、放學(xué)后半小時，安排部分男教師組成學(xué)生護衛(wèi)隊，由干部帶隊在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報警，并盡一切可能保護學(xué)生人身安全。
3、三十三中學(xué)和龍泉小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專門力量，加強夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對學(xué)生實施傷害。
4、學(xué)校要加強對教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識和同不法分子作斗爭的勇氣，一旦發(fā)生校園外來侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、龍泉小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強學(xué)校重要部位和重點時段的安全監(jiān)控，實現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
(一)信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號：612325196206151610。
(二)信訪反映問題。
反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無法討回，要求解決。
(3)解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤停、曹潤林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
(二)反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補助1.7萬元，宅基地早已落實到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動修建，要求組織幫他修建;二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田，經(jīng)調(diào)查：當時，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當時縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺后，已按照原責任田給他補齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求，按政策進行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費3000元;鑒于家庭困難情況，由本人提出申請，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營村三組農(nóng)民。身份證號612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點做生意時被勉縣城市監(jiān)察大隊沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報，主要匯報三個方面：
***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動該項穩(wěn)控工作以來，我鄉(xiāng)對4名人均全面落實了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔任吊車司機;1人從事運輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農(nóng)民工。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時召集相關(guān)村社(單位)人員，認真落實國家、省、市、縣會議精神，抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門，聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務(wù)部門，成立專門的穩(wěn)控工作小組，及時啟動了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責任領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人的方法，確定了4名科級干部和4名業(yè)務(wù)骨干為具。
體責任人，每名科級干部負責1戶重點戶，每名業(yè)務(wù)骨干負責1名重點穩(wěn)控對象，定期不定期開展走訪，隨時了解掌握思想動態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開展提供了良好的組織保障。
二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級通過深入調(diào)查4名重點穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點對象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造和惠農(nóng)政策落實上優(yōu)先扶持。并嚴格按照標準，及時、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺到黨和政府的關(guān)懷，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
三是健全機制抓穩(wěn)控。今年以來，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責任制。在重點人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級聯(lián)抓機制，對其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點負責，定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側(cè)面引導(dǎo)，將重點穩(wěn)控對象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、主動參與，和對重點人員上訪事項統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)的維穩(wěn)工作格局，有效維護了社會穩(wěn)定。
下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會議為契機，進一步2。
靠實領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機制，全力做好重點人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會和諧穩(wěn)定。重點將抓好以下幾個方面：一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真堅持穩(wěn)控工作零報告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長效機制。認真落實分管領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人責任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構(gòu)建適合鄉(xiāng)情實際的穩(wěn)控工作長效機制，維護社會穩(wěn)定。
以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
縣委聯(lián)席辦、信訪局：
為落實市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會議精神，我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴厲追究有關(guān)責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實“五包一”責任措施，明確“五包一”責任人中排名第一的為第一責任人，一級抓一級，層層抓落實，確保每個涉軍對象至少有一名聯(lián)系負責人。要落實村、組責任，充分發(fā)揮社會相關(guān)人員的責任和作用，形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩(wěn)控措施，對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作，確保不留任何漏洞。
為進一步做好全國“兩會”期間的重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視，首先，排定黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班表(工作日安排兩名領(lǐng)導(dǎo)，雙休日安排一名領(lǐng)導(dǎo))，黨政主要負責同志召開了信訪維穩(wěn)工作專題會和區(qū)交辦4件信訪問題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問題包案領(lǐng)導(dǎo)會議;其次，了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問題和區(qū)交辦件化解進展情況，對穩(wěn)控及應(yīng)急處置工作提出了明確要求，力爭將信訪矛盾化解在基層，把重點人員吸附在當?shù)?最后，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會炒作和負面輿論?，F(xiàn)將重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員交辦情況匯報如下：
通過過細排查，目前全鎮(zhèn)信訪突出問題10件，區(qū)交辦重點事項及重點穩(wěn)控人員4件，我鎮(zhèn)均已落實領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責任單位及責任人。區(qū)交辦的共4件：第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚江執(zhí)字第1533-1號案件(其母張黨英與錢進交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前，被執(zhí)行人錢進已與法院執(zhí)行局溝通，擬足月還款。第二件：鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設(shè)工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地，做14-15棟外墻粉刷，至今仍拖欠15名民工累計工資22萬元。此案件于2014年2月17日上午，資金已全部兌現(xiàn)。第三件：興旺村王爾定到區(qū)反映其是農(nóng)村赤腳醫(yī)生。2001年退休，現(xiàn)拿的退休補助，認為待遇太低，要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級干部待遇。經(jīng)核實，該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任)，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老補助每月74元加工齡工資。近幾年內(nèi)村赤腳醫(yī)生進行了改革，鎮(zhèn)出臺了相關(guān)文件精神，上訪人是改革前退休的，所以對照鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，該上訪人不符合條件享受副村級干部的待遇，為了化解矛盾，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負責人，在本周內(nèi)匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調(diào)此事。第四件：嵇莊村嵇莊組李如華等人反映，1995年原嵇東組與會堂組合并，原會堂組河西70多畝魚塘給個人承包，群眾未受益等問題。經(jīng)村情況說明，1995年村組合并，原嵇莊村10個隊，新華村9個隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個組，當時嵇東隊、會堂隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組，合并后兩個隊一直以來資金都是統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一分配，70多畝魚塘承包是通過公平、公正、公開招標承包的，該魚塘承包的上交款，在嵇莊組賬目上，賬冊齊全，可以查閱，不存在原嵇東組或會堂組單獨核算或分配，如單獨核算亦不可能。目前，村正在與上訪人溝通協(xié)調(diào)，并做好穩(wěn)控工作。
為做到區(qū)提出五個不發(fā)生的要求，我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級均執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時值班和帶班制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問題，快速處置，不留后患;全面落實涉穩(wěn)信息零報告制度，由各村、社區(qū)每日報告信息，再由鎮(zhèn)匯總上報，緊急、重點情況隨時上報。對交辦件中涉及的重點人員及鎮(zhèn)排查的重點人員等安排所屬村或條線口負責跟蹤督查，發(fā)生異常情況，快速處置并向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。其次制定周密的應(yīng)急處置工作預(yù)案，鎮(zhèn)成立“兩會”期間上訪處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實人員、車輛、經(jīng)費，為快速處置提供保障。做到重點人員失控后立即啟動預(yù)案，到車站、路口搜尋、堵截，如若發(fā)生上訪，立即由應(yīng)急小組到場勸返帶回，將影響降到最小。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記許華清任組長，鄉(xiāng)長石愛武任常務(wù)副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負責人和各村支部書記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。
我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進行跟蹤，調(diào)解及進行妥善處理。
尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報送制度。
鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。
使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。
按照各部門的職能進行了分工負責，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責，并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。
對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促，強化工作的落實。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。
對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。
完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。
綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。
健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。
大力暢通和拓展信訪渠道，強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉(xiāng)安定團結(jié)的政治局面。
20**年7月22日。
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發(fā)生非正常上訪事件，確保我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會精神及黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，認真貫徹落實縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項要求。
二、工作目標實現(xiàn)“七個不發(fā)生”，做到“三個確保”。
“七個不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發(fā)生嚴重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動、不發(fā)生重大輿情事件。“三個確?！保捍_保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保縣慶60周年各項活動順利舉辦。
三、工作措施。
（一）成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：曾垂亮副組長：時紅旭楊智慧吳佳昌成員：楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由楊智慧擔任辦公室主任，楊森具體負責日常工作，各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把維穩(wěn)措施和責任落到實處。
（二）退伍軍人具體相關(guān)人員的責任落實。
1、肯溪村退伍軍人：潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責任領(lǐng)導(dǎo)：劉湘華陸良送粟深玉責任人：楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人：龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責任領(lǐng)導(dǎo)：曾垂亮楊智慧責任人：張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人：潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責任領(lǐng)導(dǎo)：時紅旭吳佳昌責任人：李蕓楊春格李進武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求。
（一）高度重視。各責任人要保持清醒的頭腦，抓緊抓好各項維穩(wěn)措施的落實，確保萬無一失。各村責任人每三天上報一次情報信息，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對匯總的情報信息進行研究、部署。
（二）周密部署。要切實加強聯(lián)動，周密安排，部署工作，進一步明確任務(wù)，落實責任，做到分工明確，責任到人，要把問題想全想透，把措施和責任落實到實處，對排查出來的問題和不穩(wěn)定隱患，按照“五包一”和“六個一”的要求責任落實到人，明確調(diào)解時間，確保不出事，絕對不出大事。
（三）嚴肅紀律。特護期間實行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班備勤制度，對因責任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇一
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內(nèi)將情況報街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時將情況上報縣級有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應(yīng)急預(yù)案，進行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實責任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇二
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預(yù)警性的情報信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動態(tài)性情報信息，密切關(guān)注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長：
成員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇三
南義鄉(xiāng)共轄xx個行政村，xx個村民小組，總?cè)丝趚x萬人。近年來，該鄉(xiāng)按照“無邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項措施落實，實現(xiàn)了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員；有機構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺賬、有總結(jié))目標。
一是強化組織機構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)、村無邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍，確保重要節(jié)會和敏感節(jié)點安全，對重點邪教人員落實穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標語xx幅，利用節(jié)會及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動，對已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創(chuàng)建標準。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇四
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門：
全國“兩會”將于5月21日在北京召開,為做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排，經(jīng)研究，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點信訪人員，落實穩(wěn)控責任。具體要求通知如下：
村(社區(qū))書記為穩(wěn)控措施第一責任人，包村干部為穩(wěn)控措施直接責任人，包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責任，結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。
2020年5月11日至兩會閉幕。
1.今年全國“兩會”是在全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開的一次盛會，舉國關(guān)注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當前首要政治任務(wù)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全國“兩會”期間“四個不發(fā)生”的工作目標，即：不發(fā)生進京上訪，不發(fā)生有影響的本地集訪事件，不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個人極端事件，不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀不嚴或履職不當引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，鎮(zhèn)來訪接待場所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪，鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當?shù)?。兩會期間實行節(jié)假日值班制，自兩會開始至“兩會”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
3.加強信息預(yù)警，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，啟動“戰(zhàn)時”模式，信訪信息零報告制度，每天研判匯報信訪形勢及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點人員應(yīng)對處置及發(fā)展趨勢等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點信訪人員活動情況，落實每日報告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時上報。各村(社區(qū))每天下午2點前在信訪穩(wěn)定安保群里報信息。做到有事報信息，無事報平安，重大緊急情況隨時報送。
4.加強應(yīng)急處置，一旦發(fā)現(xiàn)重點人員漏管失控，在第一時間上報鎮(zhèn)信訪辦的同時，匯報給分片領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進京到省走訪，杜絕進京到省集體訪。如果發(fā)生進京去省上訪的，村(社區(qū))書記、包村干部要確保在第一時間趕赴現(xiàn)場將人帶回，所有費用一律自行負責。
1.重點信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
2.因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實，發(fā)生進京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進評選。對維穩(wěn)工作成績突出的村(社區(qū))給予表彰獎勵。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇五
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施。
1、組織機構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施。
1、對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預(yù)警性的情報信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動態(tài)性情報信息，密切關(guān)注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長：
成員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內(nèi)將情況報街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時將情況上報縣級有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應(yīng)急預(yù)案，進行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實責任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇六
糧食局走基層活動方案為深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神，認真落實省第十一次黨代會各項決策部署，以昂揚向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開，并做好黨的十九大精神學(xué)習宣傳貫徹工作，我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”(以下簡稱“走基層”)活動，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實省第十一次黨代會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鮮明“落實到基層、落實靠基層”工作理念，組織黨員干部深入到基層、下沉到一線，深入宣講中央和我局重大決策部暑，著力維護社會和諧穩(wěn)定，全力推進脫貧攻堅，用心用情辦好惠民實事，扎實推進重點工作，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧、奮力推動治蜀興川再上新臺階注入強大動力，為迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習宣傳貫徹大會精神營造良好氛圍。
二、重點任務(wù)“走基層”活動分兩個階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
（一）深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點、貧困村、重大項目和企業(yè)等基層一線，采取講黨課，召開黨員大會、組織生活會、院壩會，到農(nóng)民夜校上課等形式，帶頭宣講政策、開展教育，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展“中國夢”主題教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進的五年”主題宣講，組織開展“談變化、談愿景”活動，全面反映各行各業(yè)的生動實踐，充分展現(xiàn)社會各界團結(jié)奮進的良好面貌，引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢，營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會精神。結(jié)合脫貧攻堅、環(huán)保督察等重點工作，組織干部深入一線、深入群眾，宣講好我局治蜀興川的總體方略，解讀好省第十一次黨代會各項決策部署，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
（二）全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，站在講政治顧大局的高度看待穩(wěn)定問題，督促落實屬地責任、部門責任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責任人”責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”，扎實做好維護穩(wěn)定和信訪工作，堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時限“五定”措施，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理“五包”責任制，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前，集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護等方面的突出問題，列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn)，一個矛盾一個矛盾化解，一個問題一個問題解決，堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩(wěn)突出問題專項治理。督導(dǎo)各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域的集中攻堅，堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理，鞏固提升重點寺廟集中整治成果，旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區(qū)要重點抓好禁毒防艾，持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動，加強“綠色家園”建設(shè)。三要推進依法治省向縱深發(fā)展。深入開展“法律七進”，大力深化基層法治示范創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系，著力整治“動輒鬧事”“以鬧爭利“法不責眾”等突出問題，加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先主題教育，大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員，要一對一、面對面地進行教育疏導(dǎo)，做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
（三）組織動員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，常態(tài)化開展明察暗訪、蹲點調(diào)研等，推動脫貧攻堅各項部署落地落實。一要加強督促指導(dǎo)。督促落實22個扶貧專項201x年度實施方案,深入推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療扶貧等，用好用活“四項基金”，確保圓滿完成脫貧攻堅各項任務(wù)。進一步聚焦聚力，加大對45個深度貧困縣脫貧攻堅力度。重點圍繞今年計劃脫貧摘帽的16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口，有針對性地找問題、添措施、補短板，確保高質(zhì)量通過檢查驗收。二要協(xié)調(diào)推進“四好村”創(chuàng)建。對照創(chuàng)建標準和考評指標，扎實抓好改善人居環(huán)境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚社會主義核心價值觀等，持續(xù)深入推進創(chuàng)建工作。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村農(nóng)民夜?，F(xiàn)場辦公、講課等，把農(nóng)民夜校工作抓細抓實抓出成效，更好地教育群眾、服務(wù)群眾。三要統(tǒng)籌整合力量。督促各地、各部門完善貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”駐村幫扶機制，加大省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣工作力度，落實關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施，形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶，重點監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況，監(jiān)督檢查各級干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況，監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況，對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
（四）用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，及時解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放生活必需品，將黨委、政府的關(guān)愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策，及時發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等惠民政策落實情況，堅決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導(dǎo)基層黨組織扎實抓好三項整改“回頭看”，大力整治“村霸”“蠅貪”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，不斷提高人民群眾滿意度。
（五）扎實推動改革發(fā)展各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴督促指導(dǎo)，強化服務(wù)保障，推動改革發(fā)展各項任務(wù)落地落實。一要扎實抓好穩(wěn)增長。始終保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，主動查找短板，扎實抓好穩(wěn)投資、擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展，推動全面創(chuàng)新改革9張清單和30項先行先試任務(wù)落實見效，推動中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設(shè)，推動重大投資促進活動簽約項目加快落地，不斷增強發(fā)展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發(fā)展。堅持以中央環(huán)保督察為契機，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護，抓緊整改突出問題，倒逼企業(yè)達標生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實中央和我局相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和“11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作，努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(活動方案將在黨的十九大召開后另行印發(fā))。
黨的十九大勝利召開后，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位和廣大群眾，通過報告會、巡回宣講、“三會一課”等形式，教育引導(dǎo)黨員群眾自覺把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，同時統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，扎實推動治蜀興川再上新臺階。
三、工作保障（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委(黨組)要高度重視，抓緊研究部署，制定方案、強化保障、組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭開展宣講、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭脫貧攻堅、帶頭辦好實事、帶頭推進工作，有力有序推進“走基層”活動。加強工作統(tǒng)籌，分期分批“走基層”，防止“一窩蜂”，防止形式主義，確保深入基層、務(wù)求實效。
（二）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定、我局省政府十項規(guī)定精神和市委市政府九項規(guī)定，不搞層層陪同，不安排宴請，不摘勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。對違反工作紀律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴厲問責，對典型案例要及時曝光。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳新一輪“走基層”活動的目的意義、重點任務(wù)和主要成效，形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇七
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃ldquo方案rdquo，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是ldquo方案rdquo。以下是為大家整理的關(guān)于涉軍人員穩(wěn)控措施及方案的文章6篇,歡迎品鑒！
第一篇:涉軍人員穩(wěn)控措施及方案糧食局走基層活動方案為深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神，認真落實省第十一次黨代會各項決策部署，以昂揚向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開，并做好黨的十九大精神學(xué)習宣傳貫徹工作，我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪走基層、解難題、辦實事、惠民生(以下簡稱走基層)活動，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下方案。
（一）深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點、貧困村、重大項目和企業(yè)等基層一線，采取講黨課，召開黨員大會、組織生活會、院壩會，到農(nóng)民夜校上課等形式，帶頭宣講政策、開展教育，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實推進兩學(xué)一做學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展中國夢主題教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃砥礪奮進的五年主題宣講，組織開展談變化、談愿景活動，全面反映各行各業(yè)的生動實踐，充分展現(xiàn)社會各界團結(jié)奮進的良好面貌，引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢，營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會精神。結(jié)合脫貧攻堅、環(huán)保督察等重點工作，組織干部深入一線、深入群眾，宣講好我局治蜀興川的總體方略，解讀好省第十一次黨代會各項決策部署，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
責任和其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責，扎實做好維護穩(wěn)定和信訪工作，堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時限五定措施，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理五包責任制，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前，集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護等方面的突出問題，列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn)，一個矛盾一個矛盾化解，一個問題一個問題解決，堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩(wěn)突出問題專項治理。督導(dǎo)各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域的集中攻堅，堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理，鞏固提升重點寺廟集中整治成果，旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區(qū)要重點抓好禁毒防艾，持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動，加強綠色家園建設(shè)。三要推進依法治省向縱深發(fā)展。深入開展法律七進，大力深化基層法治示范創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系，著力整治動輒鬧事以鬧爭利法不責眾等突出問題，加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先主題教育，大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員，要一對一、面對面地進行教育疏導(dǎo)，做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
困縣工作力度，落實關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施，形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶，重點監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況，監(jiān)督檢查各級干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況，監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況，對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
（四）用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，及時解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放生活必需品，將黨委、政府的關(guān)愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策，及時發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等惠民政策落實情況，堅決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導(dǎo)基層黨組織扎實抓好三項整改回頭看，大力整治村霸蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，不斷提高人民群眾滿意度。
（五）扎實推動改革發(fā)展各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴督促指導(dǎo)，強化服務(wù)保障，推動改革發(fā)展各項任務(wù)落地落實。一要扎實抓好穩(wěn)增長。始終保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，主動查找短板，扎實抓好穩(wěn)投資、擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展，推動全面創(chuàng)新改革9張清單和30項先行先試任務(wù)落實見效，推動中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設(shè)，推動重大投資促進活動簽約項目加快落地，不斷增強發(fā)展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發(fā)展。堅持以中央環(huán)保督察為契機，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護，抓緊整改突出問題，倒逼企業(yè)達標生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實中央和我局相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進8.8九寨溝地震、6.24茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作，努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇八
南義鄉(xiāng)共轄**個行政村，**個村民小組，總?cè)丝?*萬人。近年來，該鄉(xiāng)按照“無邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項措施落實，實現(xiàn)了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員；有機構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺賬、有總結(jié))目標。
一是強化組織機構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)、村無邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員**名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍，確保重要節(jié)會和敏感節(jié)點安全，對重點邪教人員落實穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)**個行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場所建立反邪教宣傳長廊**個，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標語**幅，利用節(jié)會及逢集日散發(fā)宣傳資料**余份，與**戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動，對已轉(zhuǎn)化的**名“門徒會”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會生活。截止目前，全鄉(xiāng)**個行政村均達到了“無邪教示范村”創(chuàng)建標準。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇九
為深入學(xué)習貫徹***總書記系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神，認真落實省第十一次黨代會各項決策部署，以昂揚向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開，并做好黨的十九大精神學(xué)習宣傳貫徹工作，我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”(以下簡稱“走基層”)活動，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實省第十一次黨代會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鮮明“落實到基層、落實靠基層”工作理念，組織黨員干部深入到基層、下沉到一線，深入宣講中央和我局重大決策部暑，著力維護社會和諧穩(wěn)定，全力推進脫貧攻堅，用心用情辦好惠民實事，扎實推進重點工作，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧、奮力推動治蜀興川再上新臺階注入強大動力，為迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習宣傳貫徹大會精神營造良好氛圍。
二、重點任務(wù)“走基層”活動分兩個階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
（一）深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點、貧困村、重大項目和企業(yè)等基層一線，采取講黨課，召開黨員大會、組織生活會、院壩會，到農(nóng)民夜校上課等形式，帶頭宣講政策、開展教育，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展“中國夢”主題教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進的五年”主題宣講，組織開展“談變化、談愿景”活動，全面反映各行各業(yè)的生動實踐，充分展現(xiàn)社會各界團結(jié)奮進的良好面貌，引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢，營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會精神。結(jié)合脫貧攻堅、環(huán)保督察等重點工作，組織干部深入一線、深入群眾，宣講好我局治蜀興川的總體方略，解讀好省第十一次黨代會各項決策部署，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
（二）全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，站在講政治顧大局的高度看待穩(wěn)定問題，督促落實屬地責任、部門責任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責任人”責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”，扎實做好維護穩(wěn)定和信訪工作，堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時限“五定”措施，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理“五包”責任制，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前，集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護等方面的突出問題，列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn)，一個矛盾一個矛盾化解，一個問題一個問題解決，堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩(wěn)突出問題專項治理。督導(dǎo)各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域的集中攻堅，堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理，鞏固提升重點寺廟集中整治成果，旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區(qū)要重點抓好禁毒防艾，持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動，加強“綠色家園”建設(shè)。三要推進依法治省向縱深發(fā)展。深入開展“法律七進”，大力深化基層法治示范創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系，著力整治“動輒鬧事”“以鬧爭利“法不責眾”等突出問題，加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先主題教育，大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員，要一對一、面對面地進行教育疏導(dǎo)，做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
（三）組織動員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，常態(tài)化開展明察暗訪、蹲點調(diào)研等，推動脫貧攻堅各項部署落地落實。一要加強督促指導(dǎo)。督促落實22個扶貧專項201x年度實施方案,深入推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療扶貧等，用好用活“四項基金”，確保圓滿完成脫貧攻堅各項任務(wù)。進一步聚焦聚力，加大對45個深度貧困縣脫貧攻堅力度。重點圍繞今年計劃脫貧摘帽的16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口，有針對性地找問題、添措施、補短板，確保高質(zhì)量通過檢查驗收。二要協(xié)調(diào)推進“四好村”創(chuàng)建。對照創(chuàng)建標準和考評指標，扎實抓好改善人居環(huán)境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚社會主義核心價值觀等，持續(xù)深入推進創(chuàng)建工作。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村農(nóng)民夜?，F(xiàn)場辦公、講課等，把農(nóng)民夜校工作抓細抓實抓出成效，更好地教育群眾、服務(wù)群眾。三要統(tǒng)籌整合力量。督促各地、各部門完善貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”駐村幫扶機制，加大省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣工作力度，落實關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施，形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶，重點監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況，監(jiān)督檢查各級干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況，監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況，對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
（四）用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，及時解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放生活必需品，將黨委、政府的關(guān)愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策，及時發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等惠民政策落實情況，堅決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導(dǎo)基層黨組織扎實抓好三項整改“回頭看”，大力整治“村霸”“蠅貪”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，不斷提高人民群眾滿意度。
（五）扎實推動改革發(fā)展各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴督促指導(dǎo)，強化服務(wù)保障，推動改革發(fā)展各項任務(wù)落地落實。一要扎實抓好穩(wěn)增長。始終保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，主動查找短板，扎實抓好穩(wěn)投資、擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展，推動全面創(chuàng)新改革9張清單和30項先行先試任務(wù)落實見效，推動中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設(shè)，推動重大投資促進活動簽約項目加快落地，不斷增強發(fā)展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發(fā)展。堅持以中央環(huán)保督察為契機，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護，抓緊整改突出問題，倒逼企業(yè)達標生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實中央和我局相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和“11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作，努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(。
活動方案。
將在黨的十九大召開后另行印發(fā))。
黨的十九大勝利召開后，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位和廣大群眾，通過報告會、巡回宣講、“三會一課”等形式，教育引導(dǎo)黨員群眾自覺把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，同時統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，扎實推動治蜀興川再上新臺階。
三、工作保障（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委(黨組)要高度重視，抓緊研究部署，制定方案、強化保障、組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭開展宣講、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭脫貧攻堅、帶頭辦好實事、帶頭推進工作，有力有序推進“走基層”活動。加強工作統(tǒng)籌，分期分批“走基層”，防止“一窩蜂”，防止形式主義，確保深入基層、務(wù)求實效。
（二）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定、我局省政府十項規(guī)定精神和市委市政府九項規(guī)定，不搞層層陪同，不安排宴請，不摘勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。對違反工作紀律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴厲問責，對典型案例要及時曝光。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳新一輪“走基層”活動的目的意義、重點任務(wù)和主要成效，形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十
2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹***總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學(xué)習貫徹***總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)等活動，掀起學(xué)習貫徹落實的熱潮。認真學(xué)習貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務(wù)。
以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學(xué)習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習培訓(xùn)等措施，推動《信訪工作條例》學(xué)習貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學(xué)習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調(diào)度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實推動重點領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導(dǎo)，加大對專項工作疑難復(fù)雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進工作的意見建議。
深入學(xué)習貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復(fù)事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復(fù)和回訪，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競賽。
提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導(dǎo)責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強化政治機關(guān)意識，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設(shè)，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十一
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果，推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求，制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”，“誰主管，誰負責”的原則，市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解，切實提升解決疑難復(fù)雜信訪問題的能力，努力減少信訪存量。具體目標任務(wù)是：納入工作臺賬的積案辦結(jié)率達到100%，息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始，到12月份結(jié)束，分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體，養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護，行政區(qū)域界線，協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前，國家、省、市、縣四級立案交辦，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前，各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查，建立本級信訪積案化解臺賬(格式內(nèi)容見附件)，加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件)，以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時，機關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬，報局辦公室匯總，建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是，對把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結(jié)果清，通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅，切實維護信訪人權(quán)益;對需要教育疏導(dǎo)的要及時采取相應(yīng)對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件，將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理，按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標準規(guī)范，及時錄入案件辦理情況和結(jié)果，以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即：堅持“三重新”，“兩親自”?！叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案，要重新聽取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?！皟捎H自”即：包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人，面對面傾聽其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問題的處理意見和依據(jù)，爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維，善于用法律事實分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯，運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對應(yīng)通過法定途徑解決的，要依法依規(guī)定紛止爭，最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線，不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子，造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結(jié)評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng)，定期匯總及時受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當前一項重點工作，專題研究部署，切實抓好工作推動和落實。要落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理，綜合協(xié)調(diào)各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實查，狠抓落實，努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢，摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點、重難點，準確分析研判，加強信息預(yù)警通報，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時，要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對工作，完善工作預(yù)案，強化多部門間協(xié)調(diào)配合，一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件，要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
(三)注重標本兼治，強化源頭預(yù)防。要嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡化程序、縮短時限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開度，防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”，防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步，市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng)，直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項。要明確專人負責，嚴格按照信訪規(guī)程，規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng)，主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十二
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施，成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查，摸清底數(shù)。
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關(guān)單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點人員穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控方案及措施篇十三
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，以反映形勢，表達意見，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
勉縣溫泉鎮(zhèn)人民政府。
（一）信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號：612325196206151610。
（二）信訪反映問題。
反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無法討回，要求解決。
（3）解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。
（四）采取措施。
配合法院抓好落實，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)兀话l(fā)生赴省進京訪。
（一）信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤停、曹潤林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
（二）反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補助1.7萬元，宅基地早已落實到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動修建，要求組織幫他修建；二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田，經(jīng)調(diào)查：當時，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當時縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺后，已按照原責任田給他補齊。
（3）解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求，按政策進行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實了宅基地；退還了往年交的建房規(guī)費3000元；鑒于家庭困難情況，由本人提出申請，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)兀话l(fā)生赴省進京訪。
（一）信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營村三組農(nóng)民。身份證號612325195208221622。
（二）信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點做生意時被勉縣城市監(jiān)察大隊沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟損失和精神損失。
（3）解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
南義鄉(xiāng)共轄xx個行政村，xx個村民小組，總?cè)丝趚x萬人。近年來，該鄉(xiāng)按照“無邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項措施落實，實現(xiàn)了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員；有機構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺賬、有總結(jié))目標。
一是強化組織機構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)、村無邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍，確保重要節(jié)會和敏感節(jié)點安全，對重點邪教人員落實穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標語xx幅，利用節(jié)會及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動，對已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創(chuàng)建標準。
按照棗教辦發(fā)【20__】26號《關(guān)于進一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實維護正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會穩(wěn)定的安全事件，堅決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障，各學(xué)校要增強做好綜治維穩(wěn)工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專人負責綜治維穩(wěn)工作。
2、落實責任，健全制度，強化考核。
(1)按照“分級負責、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制，校長是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責任人，明確學(xué)校的主體責任，教師的具體責任，并簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責任體系。
(2)進一步完善安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度貫徹落實。
(3)嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
1、加強安全教育，增強師生安全防范意識，各校要制定安全教育計劃，每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學(xué)生進行安全教育。
2、各學(xué)校要切實加強門衛(wèi)管理，嚴格校門準入制度，嚴防不法分子進入校園蓄意破壞。一是聘請專業(yè)保安人員擔任門衛(wèi)，實行24小時值守;二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校;三是外來工作人員要由學(xué)校干部或老師引見方可入內(nèi)，并要登記;四是幼兒園要嚴格實行家長憑證接送孩子制度;五是加強門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時清退不負責任的門衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔任門衛(wèi);七是外來車輛沒有學(xué)校批準一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時、放學(xué)后半小時，安排部分男教師組成學(xué)生護衛(wèi)隊，由干部帶隊在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報警，并盡一切可能保護學(xué)生人身安全。
3、三十三中學(xué)和龍泉小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專門力量，加強夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對學(xué)生實施傷害。
4、學(xué)校要加強對教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識和同不法分子作斗爭的勇氣，一旦發(fā)生校園外來侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、龍泉小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強學(xué)校重要部位和重點時段的安全監(jiān)控，實現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
(一)信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號：612325196206151610。
(二)信訪反映問題。
反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無法討回，要求解決。
(3)解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤停、曹潤林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
(二)反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補助1.7萬元，宅基地早已落實到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動修建，要求組織幫他修建;二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田，經(jīng)調(diào)查：當時，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當時縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺后，已按照原責任田給他補齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求，按政策進行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費3000元;鑒于家庭困難情況，由本人提出申請，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營村三組農(nóng)民。身份證號612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點做生意時被勉縣城市監(jiān)察大隊沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時采取“多對一”的穩(wěn)控措施，24小時穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?，不發(fā)生赴省進京訪。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報，主要匯報三個方面：
***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動該項穩(wěn)控工作以來，我鄉(xiāng)對4名人均全面落實了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔任吊車司機;1人從事運輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農(nóng)民工。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時召集相關(guān)村社(單位)人員，認真落實國家、省、市、縣會議精神，抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門，聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務(wù)部門，成立專門的穩(wěn)控工作小組，及時啟動了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責任領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人的方法，確定了4名科級干部和4名業(yè)務(wù)骨干為具。
體責任人，每名科級干部負責1戶重點戶，每名業(yè)務(wù)骨干負責1名重點穩(wěn)控對象，定期不定期開展走訪，隨時了解掌握思想動態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開展提供了良好的組織保障。
二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級通過深入調(diào)查4名重點穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點對象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造和惠農(nóng)政策落實上優(yōu)先扶持。并嚴格按照標準，及時、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺到黨和政府的關(guān)懷，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
三是健全機制抓穩(wěn)控。今年以來，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責任制。在重點人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級聯(lián)抓機制，對其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點負責，定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側(cè)面引導(dǎo)，將重點穩(wěn)控對象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、主動參與，和對重點人員上訪事項統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)的維穩(wěn)工作格局，有效維護了社會穩(wěn)定。
下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會議為契機，進一步2。
靠實領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機制，全力做好重點人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會和諧穩(wěn)定。重點將抓好以下幾個方面：一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真堅持穩(wěn)控工作零報告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長效機制。認真落實分管領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人責任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構(gòu)建適合鄉(xiāng)情實際的穩(wěn)控工作長效機制，維護社會穩(wěn)定。
以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
縣委聯(lián)席辦、信訪局：
為落實市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會議精神，我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴厲追究有關(guān)責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實“五包一”責任措施，明確“五包一”責任人中排名第一的為第一責任人，一級抓一級，層層抓落實，確保每個涉軍對象至少有一名聯(lián)系負責人。要落實村、組責任，充分發(fā)揮社會相關(guān)人員的責任和作用，形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩(wěn)控措施，對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作，確保不留任何漏洞。
為進一步做好全國“兩會”期間的重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視，首先，排定黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班表(工作日安排兩名領(lǐng)導(dǎo)，雙休日安排一名領(lǐng)導(dǎo))，黨政主要負責同志召開了信訪維穩(wěn)工作專題會和區(qū)交辦4件信訪問題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問題包案領(lǐng)導(dǎo)會議;其次，了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問題和區(qū)交辦件化解進展情況，對穩(wěn)控及應(yīng)急處置工作提出了明確要求，力爭將信訪矛盾化解在基層，把重點人員吸附在當?shù)?最后，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會炒作和負面輿論?，F(xiàn)將重要信訪事項及重點穩(wěn)控人員交辦情況匯報如下：
通過過細排查，目前全鎮(zhèn)信訪突出問題10件，區(qū)交辦重點事項及重點穩(wěn)控人員4件，我鎮(zhèn)均已落實領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責任單位及責任人。區(qū)交辦的共4件：第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚江執(zhí)字第1533-1號案件(其母張黨英與錢進交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前，被執(zhí)行人錢進已與法院執(zhí)行局溝通，擬足月還款。第二件：鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設(shè)工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地，做14-15棟外墻粉刷，至今仍拖欠15名民工累計工資22萬元。此案件于2014年2月17日上午，資金已全部兌現(xiàn)。第三件：興旺村王爾定到區(qū)反映其是農(nóng)村赤腳醫(yī)生。2001年退休，現(xiàn)拿的退休補助，認為待遇太低，要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級干部待遇。經(jīng)核實，該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任)，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老補助每月74元加工齡工資。近幾年內(nèi)村赤腳醫(yī)生進行了改革，鎮(zhèn)出臺了相關(guān)文件精神，上訪人是改革前退休的，所以對照鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，該上訪人不符合條件享受副村級干部的待遇，為了化解矛盾，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負責人，在本周內(nèi)匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調(diào)此事。第四件：嵇莊村嵇莊組李如華等人反映，1995年原嵇東組與會堂組合并，原會堂組河西70多畝魚塘給個人承包，群眾未受益等問題。經(jīng)村情況說明，1995年村組合并，原嵇莊村10個隊，新華村9個隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個組，當時嵇東隊、會堂隊，合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組，合并后兩個隊一直以來資金都是統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一分配，70多畝魚塘承包是通過公平、公正、公開招標承包的，該魚塘承包的上交款，在嵇莊組賬目上，賬冊齊全，可以查閱，不存在原嵇東組或會堂組單獨核算或分配，如單獨核算亦不可能。目前，村正在與上訪人溝通協(xié)調(diào)，并做好穩(wěn)控工作。
為做到區(qū)提出五個不發(fā)生的要求，我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級均執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時值班和帶班制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問題，快速處置，不留后患;全面落實涉穩(wěn)信息零報告制度，由各村、社區(qū)每日報告信息，再由鎮(zhèn)匯總上報，緊急、重點情況隨時上報。對交辦件中涉及的重點人員及鎮(zhèn)排查的重點人員等安排所屬村或條線口負責跟蹤督查，發(fā)生異常情況，快速處置并向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。其次制定周密的應(yīng)急處置工作預(yù)案，鎮(zhèn)成立“兩會”期間上訪處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實人員、車輛、經(jīng)費，為快速處置提供保障。做到重點人員失控后立即啟動預(yù)案，到車站、路口搜尋、堵截，如若發(fā)生上訪，立即由應(yīng)急小組到場勸返帶回，將影響降到最小。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記許華清任組長，鄉(xiāng)長石愛武任常務(wù)副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負責人和各村支部書記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。
我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進行跟蹤，調(diào)解及進行妥善處理。
尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報送制度。
鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。
使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。
按照各部門的職能進行了分工負責，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責，并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。
對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促，強化工作的落實。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。
對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。
完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。
綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。
健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。
大力暢通和拓展信訪渠道，強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉(xiāng)安定團結(jié)的政治局面。
20**年7月22日。
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發(fā)生非正常上訪事件，確保我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會精神及黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，認真貫徹落實縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項要求。
二、工作目標實現(xiàn)“七個不發(fā)生”，做到“三個確保”。
“七個不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發(fā)生嚴重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動、不發(fā)生重大輿情事件。“三個確?！保捍_保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保縣慶60周年各項活動順利舉辦。
三、工作措施。
（一）成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：曾垂亮副組長：時紅旭楊智慧吳佳昌成員：楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由楊智慧擔任辦公室主任，楊森具體負責日常工作，各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把維穩(wěn)措施和責任落到實處。
（二）退伍軍人具體相關(guān)人員的責任落實。
1、肯溪村退伍軍人：潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責任領(lǐng)導(dǎo)：劉湘華陸良送粟深玉責任人：楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人：龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責任領(lǐng)導(dǎo)：曾垂亮楊智慧責任人：張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人：潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責任領(lǐng)導(dǎo)：時紅旭吳佳昌責任人：李蕓楊春格李進武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責：掌握信息，注意動態(tài)，嚴防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求。
（一）高度重視。各責任人要保持清醒的頭腦，抓緊抓好各項維穩(wěn)措施的落實，確保萬無一失。各村責任人每三天上報一次情報信息，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對匯總的情報信息進行研究、部署。
（二）周密部署。要切實加強聯(lián)動，周密安排，部署工作，進一步明確任務(wù)，落實責任，做到分工明確，責任到人，要把問題想全想透，把措施和責任落實到實處，對排查出來的問題和不穩(wěn)定隱患，按照“五包一”和“六個一”的要求責任落實到人，明確調(diào)解時間，確保不出事，絕對不出大事。
（三）嚴肅紀律。特護期間實行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班備勤制度，對因責任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任。