全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告（模板21篇）

    報(bào)告可以為決策提供參考，為問題解決提供思路。報(bào)告應(yīng)該以簡(jiǎn)潔、明確和有邏輯的方式進(jìn)行寫作。在學(xué)習(xí)他人的報(bào)告范文時(shí)，我們要注重思路和觀點(diǎn)的提煉，而不是單純的模仿。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇一
    近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬元，接待游客達(dá)6萬多人次，實(shí)現(xiàn)收入1200萬元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中，郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
    三寶營(yíng)盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶，被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
    一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
    二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
    三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;。
    四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
    (一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí)，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
    (二)深挖文化內(nèi)涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
    (三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。
    (四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二
    鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
    （一）xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
    xx鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
    2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。
    xx鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
    近年來，xx鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
    1、生態(tài)農(nóng)家游。
    生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于20xx年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
    2、景區(qū)休閑游。
    景區(qū)休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫(kù)）景區(qū)為依托，充分挖掘水庫(kù)旅游資源，初步形成了吃、住、游、購(gòu)、娛于一體的接待體系。游碧波水庫(kù)，賞湖光山色，吃地道農(nóng)家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片，20xx年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
    3、觀光民俗游。
    20xx年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的xx村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在xx段修建3道迎水壩，形成公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
    1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開發(fā)模式相對(duì)單一。
    一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
    旅游商品開發(fā)深度不夠。目前，xx鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。
    xx鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一3部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。
    此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
    3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低xx鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕瘢鄶?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
    4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。
    目前，我國(guó)“旅游基本法“尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、xx鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。
    鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
    針對(duì)xx鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
    2、投資多元，借力發(fā)展。
    積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加投入。
    3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。
    著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天“的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    4、培育人才，提升素質(zhì)。
    結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開展旅游經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
    5、打造精品，樹立品牌。
    在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂部。
    在鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和xx特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠(chéng)信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。
    在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過旅游傳播xx鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤(rùn)毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
    6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。
    鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動(dòng)，突出“品牌化”經(jīng)營(yíng)。
    總之，xx鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位臵，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)“和“精品意識(shí)”，必將吸引更多的游客加入到xx鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，xx鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇三
    為了深入貫徹落實(shí)省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和區(qū)委四屆五次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，促進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。5月上旬，區(qū)政協(xié)副主席景顥、杜志民帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、調(diào)研的背景和目的。
    全域旅游是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)旅游景區(qū)來打造，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)系統(tǒng)旅游。
    11月崆峒區(qū)被國(guó)家旅游局列入第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄;3月，省上下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》;今年2月，省委書記林鐸在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷加快旅游強(qiáng)省建設(shè)，會(huì)上印發(fā)了甘肅省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快智慧旅游發(fā)展的意見》;在今年2月26日召開的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，省政協(xié)副主席、市委書記郭承錄強(qiáng)調(diào)，要以敢死拼命和善作善成的精神狀態(tài)抓好旅游產(chǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;在區(qū)委四屆五次全委會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委常委、區(qū)委書記陳鐸強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展全域旅游，推動(dòng)城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游活起來、火起來?；诖?，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議把全域旅游發(fā)展納入年度調(diào)研內(nèi)容，其目的是為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)崆峒區(qū)全域旅游的發(fā)展升級(jí)。
    二、調(diào)研的方法步驟。
    專題調(diào)研按照制定方案、委員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、座談交流四個(gè)步驟進(jìn)行。一是制定方案。4月23日，區(qū)政協(xié)分管副主席景顥主持召開專題會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，研究制定了《全域旅游發(fā)展情況專題調(diào)研方案》，靠實(shí)了工作責(zé)任。二是委員培訓(xùn)。5月8日上午舉辦了全域旅游專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)委副書記馬旭懷同志現(xiàn)場(chǎng)授課，全面解讀了全域旅游概念內(nèi)涵和創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的任務(wù)要求，同時(shí)對(duì)省內(nèi)外全域旅游發(fā)展比較好的杭州模式、桂林模式和嘉峪關(guān)模式進(jìn)行了剖析和解讀。三是現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)。從8日下午開始，調(diào)研組依次深入崆峒國(guó)際旅行社、新都酒店、甘肅蘭神國(guó)際旅行社平?jīng)龇止?、白廟梨花塬山莊、文鄧大樹谷生態(tài)休閑山莊、小鯉魚生態(tài)山莊、虎山生態(tài)園、崆峒山、崆峒古鎮(zhèn)、五味宮大酒店、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、平?jīng)龀浆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、海寨溝景區(qū)、白水金偉源特色種植示范園、花所天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園等15個(gè)點(diǎn)，全面了解了我區(qū)在旅游景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品供給、管理服務(wù)等方面的發(fā)展現(xiàn)狀。四是座談交流。10日上午，召開了推進(jìn)全域旅游發(fā)展專題調(diào)研座談會(huì)，大景區(qū)管委會(huì)、區(qū)文廣旅游局分別圍繞推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作作了匯報(bào)，調(diào)研組成員逐個(gè)點(diǎn)評(píng)發(fā)言，并對(duì)全域旅游發(fā)展提出了意見建議。
    近年來，區(qū)委區(qū)政府始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，按照“點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)、軸線開發(fā)、連通景區(qū)、帶動(dòng)城區(qū)、提升服務(wù)區(qū)”的思路，著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)水平，強(qiáng)化行業(yè)管理，全區(qū)旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入均呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。20全區(qū)共接待游客885.55萬人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入49.2億元，同比增長(zhǎng)22.08%和25.38%。
    1.區(qū)委區(qū)政府高度重視，大力主導(dǎo)推進(jìn)，建立健全了創(chuàng)建工作機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，將旅游業(yè)作為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份額。20成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》，出臺(tái)了《崆峒區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《崆峒區(qū)“旅游廁所革命”實(shí)施方案》《崆峒區(qū)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等文件，建立了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建例會(huì)制、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制、重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任制、限時(shí)制等工作機(jī)制。
    2.始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展布局，繪就了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖。組織編制了《崆峒區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《崆峒區(qū)“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“一中心一龍頭一紐帶三片區(qū)”(即：建成全市旅游集散服務(wù)中心，以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以涇河為紐帶，打造崆峒山大景區(qū)及周邊旅游綜合服務(wù)片區(qū)、南部生態(tài)休閑康樂片區(qū)、東北部鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)片區(qū))的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。邀請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)單位進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游區(qū)修建性規(guī)劃編制，通過了《平?jīng)鍪谢⑸缴鷳B(tài)旅游觀光園概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪写髽涔壬鷳B(tài)休閑山莊概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)上楊回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
    3.持續(xù)擴(kuò)大景區(qū)容量，延伸旅游線路，景區(qū)建設(shè)和品牌打造成效顯著。區(qū)上以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以周邊景區(qū)開發(fā)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為帶動(dòng)，全面加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。年完成投資2.85億元，實(shí)施平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗(yàn)區(qū)、崆峒生態(tài)旅游度假山莊、崆峒山景前區(qū)綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目38項(xiàng)，建成了涇河北路西段道路橋梁及景觀綠化帶、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、崆峒國(guó)醫(yī)養(yǎng)生館等項(xiàng)目;年完成投資3.6億元，相繼建成白水康泰休閑農(nóng)業(yè)示范園、白廟賈洼陽光采摘園、梨花塬山莊等項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品供給得到了有效補(bǔ)充，產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)了充分延伸。
    4.充分發(fā)揮“旅游+”功能，整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。在文旅融合發(fā)展方面，充分挖掘道源、武術(shù)、養(yǎng)生、民俗文化內(nèi)涵，組織開展了中華道源文化研討會(huì)、平?jīng)鲠轻?國(guó)際)武術(shù)節(jié)暨甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽等活動(dòng)。在旅游與農(nóng)業(yè)融合方面，建成了花所天源、白水康泰、海升超越農(nóng)業(yè)等一批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和海寨溝滑雪場(chǎng)、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)等一批重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，崆峒鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“全省養(yǎng)生旅游特色小鎮(zhèn)”。在旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合方面，策劃舉辦了甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、崆峒山全民登山賽、海寨溝冬季長(zhǎng)跑等體育賽事，成功舉辦了兩屆崆峒冰雪文化旅游節(jié)。在旅游與城建城管融合方面，對(duì)南山生態(tài)公園、柳湖公園、綠地廣場(chǎng)、寶塔公園等主題景點(diǎn)進(jìn)行了景觀建設(shè)和功能提升，全面提升了城市旅游功能和品味。
    5.聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化要素配置，旅游產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷完善，南山生態(tài)公園、柳湖公園兩個(gè)3a級(jí)景區(qū)道路設(shè)施得到明顯提升，完善提高了崆峒山、海寨溝、白廟塬區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及重點(diǎn)旅游專業(yè)村的道路通達(dá)度，全面打通景點(diǎn)連接通道。住宿設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，積極發(fā)展酒店住宿、特色住宿、農(nóng)家樂住宿等多種住宿業(yè)態(tài)，規(guī)范提升了廣成大酒店、五味宮、紅泉大酒店等酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平，杜鵑田園、海寨溝康養(yǎng)館等特色民宿已投入運(yùn)營(yíng)。地域特色餐飲建設(shè)加速推進(jìn)，崆峒鎮(zhèn)半山村落農(nóng)家樂聚集區(qū)、白廟塬區(qū)農(nóng)家樂聚集區(qū)、崆峒古鎮(zhèn)小吃街等主題餐飲已建成運(yùn)營(yíng)，餐飲環(huán)境和服務(wù)水平不斷提升。國(guó)內(nèi)和省內(nèi)品牌旅行社進(jìn)駐我區(qū)設(shè)立分公司數(shù)量持續(xù)增加，全區(qū)現(xiàn)有旅行社、分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共37家，旅行社規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新推廣能力大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)差價(jià)盈利向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)盈利的轉(zhuǎn)變。特色休閑娛樂產(chǎn)品開發(fā)有序推進(jìn)，世紀(jì)商業(yè)廣場(chǎng)、世紀(jì)花園酒吧一條街全面建成;文化娛樂場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，崆峒山大景區(qū)實(shí)景演藝劇場(chǎng)、老戲臺(tái)茶樓等成為崆峒山景區(qū)的新亮點(diǎn)，《憶畫崆峒》等實(shí)景演藝劇目已形成特色品牌。
    6.創(chuàng)新旅游營(yíng)銷體系，樹立旅游品牌，提升了崆峒旅游的知名度和美譽(yù)度。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動(dòng)，積極開發(fā)打造面向國(guó)內(nèi)外、串聯(lián)省內(nèi)市內(nèi)的精品旅游線路，拓展中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)。全力配合舉辦了平?jīng)?崆峒養(yǎng)生文化旅游節(jié)，連續(xù)兩年成功舉辦崆峒冰雪文化旅游節(jié)，崆峒葡萄文化旅游節(jié)等特色節(jié)會(huì)已成為崆峒旅游新的宣傳亮點(diǎn)。同時(shí)，充分利用絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)、西北旅游營(yíng)銷大會(huì)、文博會(huì)、西洽會(huì)、中國(guó)旅游日等節(jié)會(huì)平臺(tái)開展了組團(tuán)宣傳推介;在央視、新浪等國(guó)內(nèi)主流媒體和知名網(wǎng)絡(luò)播放崆峒旅游專題片，對(duì)旅游資源進(jìn)行了全面的宣傳報(bào)道。崆峒旅游的品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大，旅游綜合影響力持續(xù)提升。
    四、存在的問題。
    近年來，我區(qū)在推進(jìn)全域旅游發(fā)展方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一些成績(jī)，但與全域旅游發(fā)展先進(jìn)地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要有五個(gè)方面：
    一是全域旅游發(fā)展的氛圍不濃，政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展全域旅游重要性的認(rèn)識(shí)不足，前期工作不扎實(shí)，全域旅游發(fā)展氛圍仍然不夠濃厚。相關(guān)部門主動(dòng)參與融入、積極協(xié)調(diào)配合的機(jī)制尚未建立，旅游管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二是部分在建項(xiàng)目報(bào)備手續(xù)不完善，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。部分新建旅游項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套不足，如總投入近萬元的文鄧大樹谷項(xiàng)目和小鯉魚生態(tài)山莊，水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完備，有關(guān)涉及項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)備材料不健全等。部分景區(qū)內(nèi)旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場(chǎng)、交通標(biāo)識(shí)、旅游廁所、垃圾處理等建設(shè)滯后。
    三是旅游項(xiàng)目核心品牌少，缺乏影響力和吸引力。目前全區(qū)僅有5a級(jí)景區(qū)1家、3a級(jí)景區(qū)2家，景區(qū)數(shù)量與周邊城市相比較少。旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，普遍存在體驗(yàn)感不強(qiáng)、參與度不足等問題，主打“拳頭”產(chǎn)品不多，缺乏有影響力的品牌，旅游吸引力弱。
    四是部分項(xiàng)目前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，同質(zhì)化傾向明顯。部分旅游項(xiàng)目建設(shè)前期介入和宏觀指導(dǎo)工作不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，如東部川區(qū)的天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金偉源特色種植示范園與白廟境內(nèi)的陽光采摘園和文鄧大樹谷等均為“旅游+餐飲+采摘”模式，缺乏錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思維和理念。
    五是全區(qū)高端旅游人才匱乏，部分景區(qū)經(jīng)營(yíng)理念落后。旅游人才引進(jìn)機(jī)制不健全，缺乏精通旅游管理和擅長(zhǎng)旅游營(yíng)銷策劃的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游大都是初級(jí)資格，中、高級(jí)資格偏少。絕大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)吸引力不強(qiáng)，仍以收取門票為主營(yíng)業(yè)收入，沒有實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
    針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們提出了一些意見建議，綜合起來主要有五個(gè)方面：
    1.提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造重視支持全域旅游發(fā)展的良好氛圍。踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，引領(lǐng)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，擺上工作日程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全域旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手”工程，確定“路線圖”，繪好“時(shí)間表”，制定“任務(wù)書”，積極穩(wěn)步推進(jìn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)定位，科學(xué)制定規(guī)劃。按照一流旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)，即“社會(huì)認(rèn)知度高、有獨(dú)一無二的吸引物、有完善流暢的市場(chǎng)營(yíng)銷和集散能力、極為便利的可進(jìn)入性和通達(dá)性、豐富多彩的旅游活動(dòng)、周密而細(xì)致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動(dòng)”，高水平超前規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)全域打造。三是加強(qiáng)協(xié)作配合，形成發(fā)展合力。各職能部門要堅(jiān)持融合發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，大力實(shí)施“旅游+”工程，推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極為旅游企業(yè)出謀劃策，排憂解難。四是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展路子。要走出去，學(xué)習(xí)觀摩外省區(qū)發(fā)展全域旅游的新思想、新模式、新辦法，借鑒他們?cè)谌谫Y、景區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，借雞下蛋，創(chuàng)出自己的發(fā)展路子。
    2.突出項(xiàng)目帶動(dòng)，為推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供承載。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。一是加大旅游招商引資力度，做好融資文章。重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)、有旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的品牌企業(yè)，大力培育市場(chǎng)主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。二是_交通瓶頸制約，提升景區(qū)通達(dá)能力。加快飛機(jī)、高鐵、高速公路、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)景點(diǎn)間的旅游通道。要在道路沿線布設(shè)觀景臺(tái)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施，積極推進(jìn)房車露營(yíng)地、自駕游基地建設(shè)。三是進(jìn)一步完善公共設(shè)施，營(yíng)造良好氛圍。按照“城鎮(zhèn)景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求，積極建設(shè)游客集散中心、咨詢服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。
    3.進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園或美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合體，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)在脫貧攻堅(jiān)和助農(nóng)增收中的重要作用。二是挖掘文化內(nèi)涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、隴東民俗文化內(nèi)涵，抓好養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目、農(nóng)耕文化展示項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)民俗文化演出團(tuán)體、養(yǎng)生旅游商品企業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生適宜技術(shù)、養(yǎng)生特色餐飲企業(yè)等進(jìn)駐景區(qū)，滿足游客養(yǎng)生體驗(yàn)、休閑度假的需求。三是注重旅游產(chǎn)品包裝。以“平?jīng)黾t?！薄捌?jīng)鼋鸸逼放茷橐劳校ㄟ^舉辦平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游示范點(diǎn)評(píng)定命名等活動(dòng)，評(píng)選一批特色旅游景點(diǎn)、養(yǎng)生場(chǎng)館，強(qiáng)勢(shì)推向市場(chǎng)。持續(xù)加強(qiáng)與甘肅蘭神、上海春秋等省內(nèi)外知名旅行社的合作，推介養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和旅游線路，以市場(chǎng)帶動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    4.加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，進(jìn)一步提升崆峒旅游的知名度和美譽(yù)度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃，策劃崆峒旅游形象廣告語，用“不到崆峒不知‘道’”一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，賦予旅游項(xiàng)目更多的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強(qiáng)在主流媒體及客源密集區(qū)的宣傳，重點(diǎn)在發(fā)達(dá)地區(qū)高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產(chǎn)品，積極參加各類專業(yè)展會(huì)和推介活動(dòng)，以節(jié)促游，以節(jié)興旅。三是創(chuàng)新宣傳方式。綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)，如抖音和火山等手機(jī)app，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或知名網(wǎng)紅，通過微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強(qiáng)宣傳。尤其要與加強(qiáng)與途牛、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)的合作，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
    5.強(qiáng)化三項(xiàng)保障，全面提升全域旅游發(fā)展水平。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。進(jìn)一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，制定支持特殊旅游人才優(yōu)惠政策，建立人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)旅游管理、策劃、營(yíng)銷高端專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。二是建立健全考核評(píng)價(jià)體系。要將發(fā)展全域旅游作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容，同部署，同督辦，同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立全域旅游科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè)。規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，努力營(yíng)造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇四
    我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
    在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    截至目前，以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規(guī)?；?，常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位，伊美生態(tài)園，，被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào)，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）已達(dá)83家，典型示范村2個(gè)，示范戶20家，投資規(guī)模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬人次，旅游收入5600多萬元，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
    一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
    二是實(shí)施政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì)，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
    三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
    四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
    五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
    六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
    （一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。
    要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
    到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）120戶，創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個(gè)示范村，30家示范戶，15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
    （二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。
    要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?！八膫€(gè)”的重要支撐體。
    （三）以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。
    在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗(yàn)慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗(yàn)。
    （四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度。
    采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
    為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：
    一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項(xiàng)金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
    二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
    三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
    四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列，納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。
    五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化整合運(yùn)作，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)縣委縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)安排，4月24日，景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    1.接待能力明顯提升。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè)，農(nóng)牧家樂29個(gè)，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái)，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂，改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場(chǎng);薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場(chǎng)、草原風(fēng)情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
    2.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目漸具規(guī)模。
    通過國(guó)家行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國(guó)防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性娛樂活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風(fēng)。
    3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪。
    胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場(chǎng)，通過優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開發(fā)，借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢(shì)的旅游資源，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場(chǎng)。
    1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低。
    我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主，但農(nóng)牧和樂并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點(diǎn)不高，進(jìn)步不明顯，經(jīng)營(yíng)模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來源，除文藝表演外，參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、開發(fā)和管理比較混亂。
    我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂項(xiàng)目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷，沒有走上品牌經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展道路。
    3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃。
    目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導(dǎo)，沒有提煉民族文化，沒有形成自己的品牌價(jià)值，很容易被模仿和復(fù)制。
    4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
    我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入;二是由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
    5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。
    從此次調(diào)研情況來看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，環(huán)境保護(hù)的問題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。
    三、對(duì)策。
    1.示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色，確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂或家訪點(diǎn)示范點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
    2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng)。
    為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質(zhì)化等問題，應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則，加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點(diǎn)開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目，以充分延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間，把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
    3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程。
    做好綠化美化環(huán)境工作，重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
    4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
    一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn)，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
    5.大力開發(fā)旅游商品。
    擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂，挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。
    6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目。
    開發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動(dòng)等)以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。
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    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇六
    為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)縣委、鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字針，為了解華光村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合自身工作需要對(duì)華光村進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    華光村位于眾興鄉(xiāng)西北，轄12個(gè)村民組，總?cè)丝?224人，人口年均增長(zhǎng)率6.8‰。農(nóng)戶488戶。全村在校學(xué)生總數(shù)460人，中學(xué)學(xué)生240人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。華光村20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元;農(nóng)民人均年純收入(20xx年)4400元。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來，隨著中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，華光村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、無公害種植業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，華光村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值每年以30%遞增,超過全縣平均增長(zhǎng)水平。在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：華光村現(xiàn)有耕地2200畝，人均耕地面積1.2畝，全村主要是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入850萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為4400元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入460萬元，人均2070元，在全鄉(xiāng)12個(gè)村中處于中等水平。
    1、從業(yè)人同分布情況?，F(xiàn)全村共有2067人，其中：男性1120人，女性947人，18歲以下人數(shù)為556人，1860歲之間人數(shù)為1140人，60歲以上人數(shù)為371人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1620人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1620人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有710人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?3%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)為910人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?7%，其中：65人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，810人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。在農(nóng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以一稻一油生產(chǎn)為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3150畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積1358畝，總產(chǎn)量130萬公斤，在糧食作物中以水稻、油菜、小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以花生、大豆、棉花為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊?yàn)橹鳌?BR>    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。現(xiàn)建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7公里，田間道路46條，約40公里，道路大多為砂石路或土路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘、水庫(kù)共45個(gè)，小水窖100多口，水池200個(gè)，沼氣池35口。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)華光村委會(huì)建設(shè)有一所衛(wèi)生所，解決了村民看病難的問題;全村享受農(nóng)村低保20戶103人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)2067人，參合率100%;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員40人，其中：男性黨員35人，女性黨員5人;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    三、華光新農(nóng)村建設(shè)存在的主要困難和問題。
    眾興鄉(xiāng)華光新農(nóng)村分兩片：義合片、胡大郢片，在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在如下問題：
    1、新農(nóng)村建設(shè)過程中，仍有幾十戶農(nóng)戶安置房協(xié)議未簽，義合片房屋偏少;華光村胡大郢片舊房拆遷進(jìn)度不快，新房入駐率不高，義合片更慢;且時(shí)間緊、任務(wù)重、建新房、拆舊房、土地復(fù)墾還需進(jìn)一步加快進(jìn)度。
    2、水、電、路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度慢，更影響了農(nóng)戶的入住率，村容村貌存在臟，亂，差現(xiàn)象，道路兩旁和入村路口，垃圾隨意亂扔，怪味難聞，沒有固定入池，影響村容，更影響新農(nóng)村形象。
    3、農(nóng)民增收渠道窄，除農(nóng)業(yè)收入外，農(nóng)民大部分收入主要來源于務(wù)工，二、三產(chǎn)業(yè)增收效果不明顯，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，外出務(wù)工的大多數(shù)還是靠賣苦力，家庭收入增長(zhǎng)緩慢。少數(shù)特困戶、低保戶老房結(jié)構(gòu)差，家庭困難，雖然安置房?jī)r(jià)格便宜，但仍無力承受新安置資金缺口。
    四、對(duì)策及建議。
    新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，在思想認(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮，在農(nóng)村面貌改善上要有長(zhǎng)期努力，在農(nóng)民培養(yǎng)上要有長(zhǎng)效機(jī)制，在民主管理上要有長(zhǎng)期探索，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。
    1.發(fā)揮黨員先鋒模范作用，到各戶加強(qiáng)選傳，務(wù)必將新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策宣傳到位，工作過程中既要注重質(zhì)量也要注重效率。
    2、要本著居住集中、長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃與近期實(shí)施相結(jié)合的原則，做好村莊規(guī)劃，結(jié)合馬政廟旅游景點(diǎn)總體規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，多方籌資籌勞，將村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，并結(jié)合新農(nóng)村能源建設(shè)，從三清三改入手，實(shí)施一推六改工程。結(jié)合馬政廟和眾興水庫(kù)配套建設(shè)工程，推進(jìn)四化工作，即道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，將華光村建成一個(gè)富有特色的生態(tài)旅游村。不斷加大鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)力度，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。通過召開村民大會(huì)，成立由村老黨員、老干部、老教師等五老人員組成的理事會(huì)等形式，充分發(fā)動(dòng)群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主要作用。
    3、依托馬政廟和眾興水庫(kù)，發(fā)展農(nóng)家樂旅游和生態(tài)觀光游，帶動(dòng)相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入;加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)如土雞、土豬和水產(chǎn)品等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，優(yōu)化品種品質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化管理。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇七
    發(fā)展全域旅游是推動(dòng)和加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)“綠水青山換來金山銀山”的必然選擇;是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的有效手段。但是，全域旅游這一概念自20正式提出，到今年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，仍有很多概念和路徑還需結(jié)合安康實(shí)際進(jìn)一步明確。為此，根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃安排，由市政協(xié)社會(huì)法制和資源環(huán)境委員會(huì)牽頭，組織部分委員和有關(guān)部門責(zé)任人，采取外出學(xué)習(xí)、市內(nèi)調(diào)研、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的形式，圍繞推進(jìn)我市全域旅游發(fā)展問題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研意見和建議報(bào)告如下：
    一、準(zhǔn)確把握安康發(fā)展全域旅游的方向。
    (一)正確認(rèn)識(shí)全域旅游概念的內(nèi)涵外延。發(fā)展全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素養(yǎng)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。因此，不能將全域旅游理解為遍地開花、全民運(yùn)動(dòng)，也不能搞齊頭并進(jìn)，否則將產(chǎn)生眉毛胡子一把抓、不分主次的問題。要正確的理解全域旅游的內(nèi)涵和外延，全域旅游不是簡(jiǎn)單的空間擴(kuò)張，不是單純的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大，全域旅游是發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展模式的變革、發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變。要正確認(rèn)識(shí)景點(diǎn)旅游與全域旅游的關(guān)系，景點(diǎn)旅游是基礎(chǔ)，全域旅游是景點(diǎn)旅游的升級(jí)和突破。要看到全域旅游是長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，不可一蹴而就，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。只有解決了思想認(rèn)識(shí)層面的問題，才能正確把握、科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)安康全域旅游發(fā)展。
    (二)客觀分析安康發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢(shì)。安康作為秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國(guó)家秦巴山集中連片特困區(qū)，在這樣的背景下，大力發(fā)展全域旅游既能保護(hù)安康的生態(tài)環(huán)境，又能打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，更能統(tǒng)籌促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，這些都剛好與國(guó)家對(duì)安康的發(fā)展定位高度契合。安康市第四次黨代會(huì)提出建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，而大力發(fā)展全域旅游，正是將安康加快發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)的結(jié)合起來，有助于安康實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、追趕超越、綠色崛起。并且，市委、市政府一直高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞把安康建設(shè)成為西部一流、全國(guó)知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地的目標(biāo)，形成了“一心兩廊三區(qū)”的旅游發(fā)展格局，走出了一條以生態(tài)旅游發(fā)展，人民逐漸富裕、生態(tài)更加美麗的“安康樣板”，探索出了以旅游+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶、旅游+企業(yè)+農(nóng)戶、旅游+黨支部+扶貧、旅游+企業(yè)+合作社等旅游發(fā)展模式，安康具備發(fā)展全域旅游的良好基礎(chǔ)。只有正確認(rèn)識(shí)我市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和成績(jī)，才能更加增強(qiáng)我市發(fā)展全域旅游的信心，才能找準(zhǔn)安康發(fā)展全域旅游的路徑和重點(diǎn)。
    (三)著力引領(lǐng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出要把“旅游供給品質(zhì)化”作為全域旅游發(fā)展的四大目標(biāo)之一。因此，我市推進(jìn)全域旅游發(fā)展必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，創(chuàng)新安康旅游產(chǎn)品開發(fā)，提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，解決旅游產(chǎn)業(yè)的有效供給問題。具體來講，就是要以全域旅游的理念來引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)全面提升品質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。這既是國(guó)務(wù)院指導(dǎo)思想的應(yīng)有之義，也是安康建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的現(xiàn)實(shí)選擇。
    (四)全面統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷提高旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)水平。全域旅游，“全”字不僅意味著旅游發(fā)展要全面合理利用本地旅游資源，而且要充分有效的和其他產(chǎn)業(yè)融合，要以全域旅游直接刺激我市餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、制造、建筑等多行業(yè)快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這是對(duì)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，也是安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的契機(jī)。發(fā)揮全域旅游最大效應(yīng)，要統(tǒng)籌多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主抓旅游，強(qiáng)化配套，讓旅游發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (五)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域率先突破發(fā)展。安康發(fā)展全域旅游不可能十個(gè)縣區(qū)齊頭并進(jìn)，必須按照因地制宜、差異化發(fā)展的方式進(jìn)行推進(jìn)。根據(jù)安康市旅游發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全域旅游率先突破發(fā)展。這是基于縣區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)作出的合理化考慮。為此建議市級(jí)層面加大對(duì)五個(gè)縣區(qū)的支持力度，全力引導(dǎo)、合理推進(jìn)全域旅游發(fā)展。特別是寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣要做出樣板，形成旅游+發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各類資源特別是旅游資源的融合應(yīng)用，使全域旅游成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎，對(duì)兩縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。當(dāng)然，建議五個(gè)縣區(qū)率先突破發(fā)展，并不意味著其他縣區(qū)不發(fā)展全域旅游，而是在全市統(tǒng)籌發(fā)展的過程中要有所側(cè)重。
    (一)完善機(jī)制，構(gòu)建推進(jìn)全域旅游發(fā)展的新格局。調(diào)研組認(rèn)為：從市級(jí)層面來講，重在以全域旅游的理念和思路推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提升。這方面，既要有全域旅游的理念和視角，也要有全域旅游的思路和行動(dòng)：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。進(jìn)一步強(qiáng)化全域旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)保障、組織保障、政策保障和考核保障，構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;二是提升品質(zhì)。品質(zhì)的關(guān)鍵是環(huán)境，環(huán)境的核心是服務(wù)。一方面是硬環(huán)境，就是優(yōu)化精品旅游線路，提升道路交通網(wǎng)絡(luò)化、景觀化水平，支持核心景區(qū)提等升級(jí)，加強(qiáng)景區(qū)景觀、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、集散中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面是軟環(huán)境，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升品質(zhì)，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)模式，進(jìn)一步提升旅游業(yè)服務(wù)水平。三是推進(jìn)融合。以推進(jìn)全域景觀化的思路實(shí)施環(huán)境整治，打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章，圍繞旅游來統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展，把全域旅游作為一種新的綜合改革平臺(tái)和載體，通過旅游+農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、文化等產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)全域旅游與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。四是傾斜支持。出臺(tái)政策措施，重點(diǎn)支持、重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)突破有全域旅游發(fā)展條件和優(yōu)勢(shì)的縣區(qū)，指導(dǎo)重點(diǎn)縣區(qū)開展全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。特別是建議對(duì)寧陜、鎮(zhèn)坪、瀛湖旅游示范區(qū)實(shí)行全域旅游重點(diǎn)考核，打造全域旅游發(fā)展典型，形成可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)，樹立全域旅游發(fā)展新標(biāo)桿。
    從縣區(qū)的層面來講，應(yīng)以全域旅游的目標(biāo)和要求來引領(lǐng)實(shí)施重點(diǎn)突破。以全域旅游示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是抓規(guī)劃。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流高標(biāo)準(zhǔn)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制，樹立旅游規(guī)劃上位規(guī)劃意識(shí)，解決思想認(rèn)識(shí)和目標(biāo)問題，強(qiáng)調(diào)部門建設(shè)規(guī)劃要服從和服務(wù)于旅游規(guī)劃，堅(jiān)決破除“發(fā)展旅游是旅游部門、旅游企業(yè)的事”的陳舊觀念，形成“一盤棋”的思想，共同抓旅游的強(qiáng)大合力。二是抓方案。實(shí)施方案是確保發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的路徑和橋梁，建議寧陜、石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪、瀛湖示范區(qū)突出目標(biāo)導(dǎo)向，在完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，要從組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合、政策措施、產(chǎn)業(yè)體系等一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的建立實(shí)施方案，確保發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。三是抓考核。制定科學(xué)的考核考評(píng)機(jī)制，建議市上將全域旅游率先發(fā)展縣區(qū)單列考核。建立率先發(fā)展縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展第一責(zé)任人的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確分工責(zé)任，分解責(zé)任到人，量化管理，通過考核，考出壓力，考出動(dòng)力，考出干部干事的精氣神，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)聚集強(qiáng)大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游，推動(dòng)全域旅游發(fā)展必須要強(qiáng)化全民旅游意識(shí)。加強(qiáng)干部教育，多組織領(lǐng)導(dǎo)“走”出去開闊眼界、體驗(yàn)先進(jìn)，多邀請(qǐng)專家學(xué)者“請(qǐng)”進(jìn)來傳授經(jīng)驗(yàn)、提升境界。加強(qiáng)旅游職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步健全行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)深入推動(dòng)旅游職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，為文化和旅游融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。教育引導(dǎo)干部群眾，都能圍繞全域旅游發(fā)展找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前我市旅游局已更名為旅游發(fā)展委員會(huì)，成立了安康市全域旅游創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施了《安康市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》、《安康市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等，極大地推動(dòng)了全市旅游業(yè)的發(fā)展。但也存在市縣(區(qū))旅游局只是更名為市縣(區(qū))旅發(fā)委，其他并無變化;三年行動(dòng)計(jì)劃、“十三五”發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃與全域旅游的發(fā)展理念和要求也有較大差距;全域旅游考核評(píng)價(jià)機(jī)制也不夠健全等問題。為此建議：一是完善相關(guān)機(jī)構(gòu)配置。完善市(縣區(qū))旅發(fā)委的機(jī)構(gòu)配置，成立由市(縣區(qū))長(zhǎng)任主任，分管旅游的副市(縣區(qū))長(zhǎng)任副主任，旅游、公安、工商、食藥監(jiān)、規(guī)劃、住建、城管、交通、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門為成員的旅游發(fā)展委員會(huì)，形成黨政統(tǒng)籌的旅游發(fā)展格局，統(tǒng)攬全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署決策、政策制定、考核評(píng)價(jià)等。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立市全域旅游領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究全域旅游綜合性規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。三是出臺(tái)相關(guān)政策措施。研究出臺(tái)《安康市貫徹落實(shí)陜西省創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)指導(dǎo)意見》，制定優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)用地和工礦廢棄地復(fù)墾利用，農(nóng)村集體組織可依法使用建設(shè)用地開辦旅游企業(yè)的政策文件。出臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)管理、酒店民宿業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策。
    (二)以提升旅游供給品質(zhì)為重點(diǎn)，引領(lǐng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。調(diào)研組建議：一是提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。推動(dòng)安康旅游布局由“散點(diǎn)式、景區(qū)型旅游”向“景區(qū)、城市、鄉(xiāng)村”三位一體的“全域式、全景型旅游”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系。二是提升服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)旅游服務(wù)，提升游客滿意指數(shù)。完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)禮儀與服務(wù)流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力，全面提升旅游服務(wù)要素和環(huán)境質(zhì)量。三是提升公共服務(wù)品質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)意見中關(guān)于“廁所革命”重要指示精神，繼續(xù)在我市景區(qū)、城市、農(nóng)村統(tǒng)籌推進(jìn)“廁所革命”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)功能完善、布局合理的旅游信息服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)旅游信息服務(wù)全覆蓋。構(gòu)建立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提升旅游交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)水平，形成高效、便捷、通達(dá)的現(xiàn)代交通體系。依托綜合客運(yùn)交通樞紐，發(fā)展旅游集散中心，為游客提供舒適、便捷、通達(dá)的綜合服務(wù)。四是培育提升核心景區(qū)。景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)要素中居于核心地位，發(fā)展全域旅游離不開核心景區(qū)的引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用。加快a級(jí)景點(diǎn)景區(qū)的提檔升級(jí),全力支持瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和南宮山5a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升南宮山和瀛湖知名度，加大我市其他a級(jí)景區(qū)景點(diǎn)的提級(jí)力度和非a級(jí)景區(qū)景點(diǎn)的創(chuàng)建力度。加大寧陜悠然山、石泉云霧山、鎮(zhèn)坪飛渡峽、漢陰古梯田等建設(shè)、運(yùn)營(yíng)較為成熟和對(duì)外知名度較高的景區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度，大力提升核心景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是精心打造精品線路。打通市內(nèi)外旅游環(huán)線，打破縣區(qū)旅游各自為政的局面。市旅發(fā)委牽頭聯(lián)合各縣區(qū)旅發(fā)委、主要景區(qū)景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，通過科學(xué)規(guī)劃、合理銜接，將全市主要景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)起來，組建旅游環(huán)線、旅游精品路線、自駕旅游線路等線路，并推出旅游套票;與西安、重慶、十堰等周邊地區(qū)聯(lián)合起來，推出跨地區(qū)、跨省份的旅游線路和旅游套票。
    (三)以推進(jìn)融合發(fā)展為重點(diǎn)，大力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略，實(shí)施旅游業(yè)跨界融合發(fā)展，促使更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為旅游高質(zhì)量供給提供新動(dòng)能。結(jié)合安康發(fā)展實(shí)際，調(diào)研組建議：一是做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，共建“旅游+”鄉(xiāng)村新生活。用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和發(fā)展全域旅游的各項(xiàng)政策措施，統(tǒng)籌好各類優(yōu)惠項(xiàng)目資金，讓旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的一個(gè)新的增長(zhǎng)極。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，保留田園風(fēng)貌，注重挖掘民俗文化內(nèi)涵，講好獨(dú)特故事，精心打造一批集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、田園風(fēng)情小鎮(zhèn)為的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，提升旅游品質(zhì)和旅游發(fā)展效益。二是開發(fā)旅游產(chǎn)品，構(gòu)建“旅游+”工業(yè)新模式。以安康鎏金銅蠶、富硒食品為底蘊(yùn)，積極培育安康絲綢工業(yè)制造產(chǎn)品和富硒食品鏈。三是推進(jìn)文旅融合，構(gòu)筑“旅游+”文化新高地。通過國(guó)家級(jí)非遺漢調(diào)二黃、紫陽民歌、平利弦子腔等特色民俗文化資源，精心打造與旅游市場(chǎng)對(duì)接的旅游文化演藝項(xiàng)目;通過安康漢江龍舟節(jié)、漢陰油菜花節(jié)等節(jié)會(huì)，進(jìn)一步樹立安康旅游的對(duì)外美好形象;依托安康深厚的茶文化積淀，利用安康富硒茶知名度，通過建設(shè)觀光茶園、硒茶小鎮(zhèn)、茶文化主題休閑街區(qū)來開發(fā)推介茶文化系列旅游項(xiàng)目;通過漢濱牛蹄嶺、旬陽紅軍紀(jì)念館、寧陜江口紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)、白河三苦精神體驗(yàn)園等紅色旅游精品項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，大力推進(jìn)紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合;通過紫陽蒸盆子、鎮(zhèn)坪臘肉、嵐皋摔碗酒、漢陰白火石汆湯等獨(dú)特的飲食文化，大力推進(jìn)飲食文化與旅游的結(jié)合。四是加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，彰顯“旅游+”城鎮(zhèn)新形象。依托蜀河古鎮(zhèn)、石泉老街、恒口明清古街、流水古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，深入挖掘其獨(dú)特的文化內(nèi)涵，推進(jìn)旅游與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。
    (四)以整合資金資源為重點(diǎn)，切實(shí)加大發(fā)展全域旅游投入力度。調(diào)研組認(rèn)為，安康發(fā)展全域旅游主要存在資金項(xiàng)目不足，各部門各自為政的問題。為此建議：一是加大財(cái)政支持力度。設(shè)立地方旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，充分依托市發(fā)展投資集團(tuán)促進(jìn)旅游資源資產(chǎn)交易，加快建立旅游投融資平臺(tái)，促進(jìn)旅游資源市場(chǎng)化配置。二是加大招商引資力度。加大對(duì)旅游業(yè)的招商引資力度，吸引更多像陜文投、云南城投等強(qiáng)勢(shì)企業(yè)來安康參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。制定優(yōu)惠政策，吸引更多外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來安康開發(fā)全域旅游新產(chǎn)品。積極向中省有關(guān)部門爭(zhēng)取更多的旅游項(xiàng)目資金，增強(qiáng)發(fā)展全域旅游后勁。三是整合資金資源。整合扶貧、林業(yè)、水利、交通、住建、文廣、體育等部門的項(xiàng)目資金，向精品旅游線路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜，集中財(cái)力，拉動(dòng)全域旅游大景區(qū)建設(shè)。四是吸引民間資本投入。通過宣傳引導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來，形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方投資、共同開發(fā)的格局。
    (五)以強(qiáng)化保障措施為重點(diǎn)，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。調(diào)研組建議：一是加大智慧旅游建設(shè)力度。搭建智慧旅游管理平臺(tái)、營(yíng)銷平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)無線wifi覆蓋工程，旅游指揮中心建設(shè)。建設(shè)全市旅游數(shù)據(jù)中心，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注度和興趣點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游與公安、交通、商務(wù)等數(shù)據(jù)信息共享，為精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷和管理提供數(shù)據(jù)支撐。二是加強(qiáng)旅游專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立旅游發(fā)展人才庫(kù)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外旅游專家把脈，解決旅游人才短缺問題。充分發(fā)揮安康現(xiàn)有大學(xué)、學(xué)院等高校的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)旅游新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的人才培訓(xùn)，加大對(duì)導(dǎo)游、講解員和星級(jí)服務(wù)員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)的整體水平。三是完善自駕旅游服務(wù)體系。在全市交通主干線、主要旅游交通環(huán)線和旅游景區(qū)建設(shè)和改造一批旅游休憩站;完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和使用，在主干道、主要景區(qū)景點(diǎn)、重要交通節(jié)點(diǎn)等位置設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)，為游客提供規(guī)范、高效的導(dǎo)引，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù)。四是加快旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。在機(jī)構(gòu)、編制、人員上給予傾斜，以滿足日益增長(zhǎng)的旅游執(zhí)法需求;在主要景區(qū)景點(diǎn)所在地設(shè)置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所，為游客提供良好的權(quán)益保障;建立完善的投訴機(jī)制，及時(shí)受理、辦結(jié)、反饋游客投訴。五是營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。樹立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”理念，面向居民開展旅游知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化居民旅游參與意識(shí)、形象意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇八
    為推進(jìn)我市旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)全域旅游加快發(fā)展，根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)我市全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。3月，主任會(huì)議通過調(diào)研方案;4月，市人大常委會(huì)黨組書記、副主任陳愛平等率調(diào)研組對(duì)中心城區(qū)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研;5月，市人大常委會(huì)副主任田新華帶隊(duì)，赴宜昌遠(yuǎn)安縣、夷陵區(qū)學(xué)習(xí)考察全域旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和作法;9月中下旬，調(diào)研組深入松滋市、公安縣、石首市、荊州區(qū)和洪湖市的20個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察，與當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)、政府及相關(guān)部門座談交流，聽取情況，提出意見建議，就進(jìn)一步推進(jìn)全域旅游發(fā)展進(jìn)行探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    全域旅游是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)做一個(gè)旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。自國(guó)家旅游局作出全面推動(dòng)全域旅游發(fā)展的部署以來，市委市政府高度重視，各相關(guān)部門積極行動(dòng)，我市全域旅游發(fā)展取得了一定成績(jī)。
    (一)旅游資源豐富，發(fā)展全域旅游條件優(yōu)越。我市擁有豐富的歷史文化資源和自然景觀資源。底蘊(yùn)深厚的楚文化和三國(guó)文化、厚重獨(dú)特的水文化、可歌可泣的紅色文化、千古傳誦的名人文化等成為發(fā)展文化旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);同時(shí)我市擁有豐富的自然風(fēng)光，如長(zhǎng)江岸線、洪湖、洈水、桃花山、天鵝洲、卸甲坪等等;此外馬山民歌、荊河戲、說鼓子等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間藝術(shù)的傳承表演，也極大豐富了我市全域旅游的內(nèi)涵。以此為依托，我市不斷加大旅游業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有a級(jí)旅游景區(qū)16個(gè)，其中4a級(jí)5個(gè)、3a級(jí)11個(gè)(荊州古城正在創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū));湖北省高星級(jí)農(nóng)家樂15家，其中五星級(jí)8家、四星級(jí)7家;全市現(xiàn)有國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(洪湖市)、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村2個(gè)，湖北省旅游名鎮(zhèn)2個(gè)、旅游名村9個(gè)、湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè)，市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)32家;全國(guó)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)4個(gè)。旅游接待能力較高，現(xiàn)有星級(jí)旅游飯店18家，其中五星級(jí)1家(晶崴國(guó)際大酒店)、四星級(jí)2家、三星級(jí)15家，共有客房2755間、床位4811張;旅游客運(yùn)公司6家，旅行社50家，其中出境旅游社4家。全市旅游從業(yè)人員7.5萬余人，其中導(dǎo)游634人。全市接待旅游人次達(dá)3200萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入200.1億元，增長(zhǎng)21%。
    (二)高起點(diǎn)謀劃，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委市政府作出了“把全域旅游作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲”的重大部署。先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，即將出臺(tái)《荊州市旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2月27日，全市美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議在松滋召開，吹響了全域旅游發(fā)展的號(hào)角。二是縣市區(qū)積極行動(dòng)，全域旅游初現(xiàn)雛形。荊州區(qū)作為省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，區(qū)委區(qū)政府高度重視，采取一系列措施推進(jìn)全域旅游，規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)組織等有序推進(jìn)。松滋市以洈水風(fēng)景區(qū)和卸甲坪曲尺河溫泉度假邨為龍頭，旅游發(fā)展取得了很大突破。松滋洈水汽車露營(yíng)地被授牌為全國(guó)首個(gè)五星級(jí)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地。三是鄉(xiāng)村旅游來勢(shì)較好。市農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市住建部門大力支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)。荊州區(qū)馬山鎮(zhèn)、公安縣毛家港鎮(zhèn)、石首桃花山生態(tài)園等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)精心推出各類農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化觀賞等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引了大批游客，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (三)加大投入力度，項(xiàng)目景區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快荊州古城5a創(chuàng)建。按照5a景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，完成環(huán)古城景區(qū)公交站點(diǎn)、景區(qū)安防系統(tǒng)、仲宣橋、游客中心等建設(shè)工作，重新設(shè)計(jì)安裝部分標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、垃圾桶和輕質(zhì)結(jié)構(gòu)商亭，景區(qū)面貌和可通達(dá)性明顯改觀。二是重點(diǎn)旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)。全市在建旅游重大項(xiàng)目28個(gè)，總投資380億元。紀(jì)南文旅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，完成投資38億元?？偼顿Y120億元的華強(qiáng)方特文化園項(xiàng)目施工進(jìn)展順利、總投資28億元的荊州海洋世界項(xiàng)目一期“水世界”6月28日開業(yè)運(yùn)營(yíng)，接待游客25萬人。關(guān)公義園開園，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目籌備工作穩(wěn)步推進(jìn)，荊州文博園項(xiàng)目前期工作已完成。卸甲坪曲尺河溫泉度假邨開門半年吸引游客20余萬人，荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)七彩花都高峰時(shí)期一天接待游客達(dá)8000人，石首桃花山生態(tài)科技園、松滋洈水風(fēng)景區(qū)運(yùn)行良好。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。監(jiān)利白螺鎮(zhèn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、洪湖珂里村等鄉(xiāng)村旅游建設(shè)持續(xù)發(fā)展;公安縣與鄂旅投達(dá)成投資意向，計(jì)劃5年投資10億打造黃山頭鎮(zhèn)湘鄂邊界康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)，引進(jìn)恒大集團(tuán)投資200億元打造埠河葡萄生態(tài)小鎮(zhèn)，埠河鎮(zhèn)成功入選湖北省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)。荊州旅游項(xiàng)目建設(shè)得到省旅游委認(rèn)可，在今年召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，荊州市以“加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)旅游強(qiáng)省排頭兵”為題作了典型發(fā)言，并成功承辦全省旅游景區(qū)工作會(huì)暨培訓(xùn)班。
    (四)加大營(yíng)銷力度，全力推介荊州旅游。一方面，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)主要城市主流媒體以及客源密集區(qū)宣傳，在武漢市場(chǎng)通過led屏、公交車身、高鐵雜志等重點(diǎn)宣傳荊州古城品牌。20選擇成都至武漢、上海至宜昌、北京至宜昌三條線路的動(dòng)車高鐵開展“荊州號(hào)”整車冠名活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳荊州重點(diǎn)景區(qū)，項(xiàng)目預(yù)算400萬元。6月6日，“荊州古城號(hào)”高鐵冠名列車首發(fā)儀式在武漢站成功舉行。另一方面，加大國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交流，積極參加各類境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)和推廣活動(dòng)。6月9日至11日，第九屆華中旅游博覽會(huì)暨第二屆長(zhǎng)江旅游博覽會(huì)在武漢國(guó)際博覽中心舉行，以“楚國(guó)故都，三國(guó)名城”為主題的荊州展區(qū)亮點(diǎn)紛呈，共吸引5萬多人次現(xiàn)場(chǎng)參觀。通過開展洈水螢火露營(yíng)音樂節(jié)、公安智者故里桃花節(jié)、黃山頭帳篷節(jié)、洪湖首屆生態(tài)荷花節(jié)、清水大閘蟹節(jié)等旅游推介活動(dòng)，承辦湖北省垂釣俱樂部挑戰(zhàn)賽等賽事，取得了很好的宣傳效果。
    (五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。通過打造荊當(dāng)旅游公路、紀(jì)南城至八嶺山旅游公路、長(zhǎng)湖環(huán)線旅游道路建設(shè)，不斷加快中心城區(qū)旅游景區(qū)公路互聯(lián)互通。投資3.7億元修建了洪湖悅兮半島溫泉景區(qū)至“洪湖岸邊”旅游大道，引入國(guó)家項(xiàng)目資金疏浚了近10公里大湖航道。推進(jìn)城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與城郊主要景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的有效連接，最大限度滿足游客需求。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建荊州古城游客服務(wù)中心，完善旅游標(biāo)示標(biāo)牌，新建改建旅游廁所103座，累計(jì)投資4255萬元。
    (六)加大工作力度，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管。一是多措并舉，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。組織開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、節(jié)日旅游安全、消防隱患大排查大整治大督辦等活動(dòng)。2017年上半年，先后對(duì)50多家旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題4大類19小項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)整改。二是部門聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持著眼“大旅游”謀發(fā)展、立足“小旅游”抓監(jiān)管，文旅、安監(jiān)、公安、工商、運(yùn)管等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制初步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。三是加強(qiáng)安全預(yù)警，防范事故發(fā)生。除節(jié)假日集中開展安全教育、人流引導(dǎo)提示外，針對(duì)惡劣天氣，市文旅部門多次利用網(wǎng)絡(luò)、微信等形式向旅游企業(yè)發(fā)出安全提示。四是加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。圍繞“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”主題，積極開展旅游法律法規(guī)、安全知識(shí)宣講等活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注旅游安全、平安出行。
    近年來，我市在推進(jìn)全域旅游發(fā)展方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一些成績(jī)，但與全域旅游發(fā)展先進(jìn)地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：
    (一)全域旅游發(fā)展的氛圍不濃。各地各部門對(duì)發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門按照全域旅游發(fā)展理念構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，主動(dòng)融入，協(xié)調(diào)配合的機(jī)制尚待建立。旅游管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板制約發(fā)展。我市文物旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)雖年均保持在1000萬元，但與周邊市州相比仍有較大差距，由于投入不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)緩慢。交通基礎(chǔ)設(shè)施如高速公路尚未實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋，景區(qū)之間通達(dá)條件較差，缺乏專線車輛，有時(shí)需要多次轉(zhuǎn)車才能達(dá)到目的地，給游客造成不便。旅游公共服務(wù)設(shè)施配套不足，餐飲、食宿、購(gòu)物、娛樂等設(shè)施布局不合理，規(guī)模較小;旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場(chǎng)、交通標(biāo)識(shí)、公共廁所、垃圾處理等建設(shè)滯后，存在重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難等問題。同時(shí)旅游市場(chǎng)秩序、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、智慧旅游平臺(tái)建設(shè)等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (三)旅游項(xiàng)目核心品牌少。全省目前有5a級(jí)景區(qū)11家、4a級(jí)景區(qū)131家、3a級(jí)景區(qū)173家;相鄰的宜昌市有5a級(jí)景區(qū)4家、4a級(jí)景區(qū)16家、3a級(jí)景區(qū)19家。而我市目前僅有4a級(jí)景區(qū)5家、3a級(jí)景區(qū)11家，尚無5a級(jí)景區(qū)，a級(jí)景區(qū)數(shù)量在全省的位次比較落后，與周邊城市相比也較少。旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)上普遍存在體驗(yàn)感、參與度不足等問題，核心景區(qū)和主打“拳頭”產(chǎn)品不多，旅游核心品牌少，缺乏有影響力的大項(xiàng)目、大景區(qū)，旅游吸引力弱。在建項(xiàng)目?jī)?nèi)容重復(fù)、同質(zhì)化傾向明顯，缺乏錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一些項(xiàng)目、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理不善，效益不佳。由于在服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、旅游廁所、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、旅游安全等方面存在較多問題，今年10月10日，省旅游委公布2017年湖北a級(jí)旅游景區(qū)“紅黑榜”，我市洪湖藍(lán)田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)被摘牌。
    (四)旅游人才匱乏、經(jīng)營(yíng)理念落后。從全市來看，缺乏精通旅游管理和擅長(zhǎng)旅游策劃營(yíng)銷的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游絕大多數(shù)是初級(jí)導(dǎo)游，中、高級(jí)導(dǎo)游不多，能為境外游客提供服務(wù)的小語種導(dǎo)游更是鳳毛麟角。絕大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)沒有深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，全方位打造，滿足游客的多種需求，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，仍以收取門票為主要營(yíng)業(yè)收入，還沒有實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
    (一)著力強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要解放思想，更新觀念，用新思維、新理念來引領(lǐng)全域旅游工作。全市上下要從踐行“五大發(fā)展理念”、提升旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游發(fā)展的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。政府要把全域旅游作為“一把手”工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌力度，建立旅游工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，推動(dòng)旅游由部門行為向政府統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持融合發(fā)展理念，大力實(shí)施“旅游+”工程，推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)深度融合，營(yíng)造共抓共建共享全域旅游的氛圍。逐步充實(shí)旅游部門的工作力量，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，使之更加適應(yīng)全域旅游的發(fā)展要求。
    (二)著力提高旅游公共服務(wù)水平。進(jìn)一步加快公路、水運(yùn)、港航、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)旅游通道，完善城市旅游接待、集散功能。推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，圍繞智慧城市建設(shè)，加快推進(jìn)交通、公安、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)信、旅游等涉旅數(shù)據(jù)信息共享。加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化對(duì)旅游者和廣大市民的教育引導(dǎo)，努力營(yíng)造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。
    (三)著力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是加大旅游招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)有旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)企業(yè)，確保引進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。二是緊緊依靠鄂旅投等國(guó)企，大力培育市場(chǎng)主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地建成受益。三是樹立精品意識(shí)，集中財(cái)力物力，重點(diǎn)建設(shè)精品景區(qū)、精品景點(diǎn)，打造核心旅游品牌，提高我市旅游吸引力、美譽(yù)度。四是進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。以“白云邊”“福娃”品牌為依托，探索工業(yè)旅游業(yè)態(tài);以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合載體。
    (四)著力加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。一是加強(qiáng)策劃力度。做好品牌包裝策劃，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)，策劃荊州旅游形象廣告語和logo，用一句話叫響荊州。研究制作一批旅游宣傳圖書畫冊(cè)、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，挖掘整理、演繹創(chuàng)作一批具有鮮明地方特色、濃郁傳奇色彩的民間傳說和故事，賦予旅游項(xiàng)目更多的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外主要城市主流媒體以及客源密集區(qū)的宣傳，以高鐵冠名旅游宣傳項(xiàng)目為引擎，重點(diǎn)在高鐵沿線和周邊城市等地宣傳荊州旅游品牌和旅游產(chǎn)品。三是加大推介力度。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交流，積極參加各類境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)和推廣活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)荊州旅游大篷車、洪湖美食節(jié)、公安葡萄節(jié)、洈水露營(yíng)大會(huì)等推介活動(dòng)，以節(jié)為媒推動(dòng)旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是加大創(chuàng)新力度。綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)，通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
    (五)著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。進(jìn)一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，制定支持旅游人才特殊優(yōu)惠政策，建立人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)旅游管理、策劃、營(yíng)銷高端專業(yè)人才;加強(qiáng)旅游從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。
    (六)建立健全考核評(píng)價(jià)體系。要將發(fā)展全域旅游作為各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容，同部署、同督辦、同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立全域旅游科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)由單一的門票收入向綜合性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇九
    xx縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新xx為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。
    1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明。
    經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
    2、旅游資源得到了大力開發(fā)。
    大力實(shí)施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè)，對(duì)包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場(chǎng)修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點(diǎn)有所增加，內(nèi)容更加豐富。
    3、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯。
    我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)對(duì)接，借力發(fā)展取得新進(jìn)展。同時(shí)，注冊(cè)成立了xx縣首家紅色旅游商品民營(yíng)企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨(dú)具xx特色的文化旅游產(chǎn)品。20xx年上半年，我縣游客數(shù)量達(dá)18萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
    4、接待能力有所提高。
    目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、xx賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
    盡管xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
    我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    2、總體水平不高，缺乏吸引力。
    一是星級(jí)旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點(diǎn)有看頭、沒說頭，文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購(gòu)物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點(diǎn)、途中能購(gòu)物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，逗留時(shí)間短，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。
    3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散。
    游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    4、開發(fā)資金嚴(yán)重短缺。
    xx縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟(jì)條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來源單一，以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問題，社會(huì)資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績(jī)，但還沒有完全投入運(yùn)營(yíng)，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    5、宣傳促銷力度不足。
    由于受縣域財(cái)力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進(jìn)行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，同時(shí)，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場(chǎng)拓展不力。
    6、環(huán)保意識(shí)淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降。
    宜人的.氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對(duì)xx縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
    旅游業(yè)被譽(yù)為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有十分明顯的拉動(dòng)作用；旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)城市購(gòu)買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽(yù)為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
    2、突出重點(diǎn)，抓好“馬欄——石門”兩點(diǎn)一線的建設(shè)。
    雖然xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力；政府支持有力，發(fā)展勢(shì)頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì)，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    完善配套服務(wù)功能，改善接待服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點(diǎn)的道路建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有干線公路進(jìn)行改建、擴(kuò)建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級(jí)。二是在加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)旅游公路管護(hù)的基礎(chǔ)上，以全面實(shí)現(xiàn)油路改造為目標(biāo)，進(jìn)一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級(jí)，盡快修通景區(qū)與景點(diǎn)之間，景點(diǎn)與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點(diǎn)的可進(jìn)入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動(dòng)旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時(shí)，積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有餐飲的品種及種類進(jìn)行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘xx飲食文化的內(nèi)涵。再次，強(qiáng)化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語、微笑服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。
    4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
    建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營(yíng)銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對(duì)目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進(jìn)一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為xx縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人才。
    5、創(chuàng)新融資體制，擴(kuò)大資金投入。
    深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn)，采取特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大資金面，提高資金利用效率。
    6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度。
    盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷機(jī)制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，制作精美畫冊(cè)、拍攝專題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛國(guó)主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大影響，聚集人氣，增加客源。
    7、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。
    一個(gè)健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部門和全社會(huì)的力量?jī)?yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢(shì)力。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十
    板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬元。
    下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
    2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
    1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
    2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
    3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
    總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
    自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì)組織部分委員，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式，包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件，自上世紀(jì)９０年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好成效。
    我市是老工業(yè)城市，城市居民對(duì)業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求，加上鄉(xiāng)村資源良好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
    鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區(qū)人口過百萬、主城區(qū)每平方公里居住人口超過２萬的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算，去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破７００萬人次，反映出城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤(rùn)，降水豐沛，四季分明，有得天獨(dú)厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達(dá)３０％以上，自然條件較好，便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡，對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，具有十分重大的意義。
    鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
    鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)６００余個(gè)，其中休閑農(nóng)莊１０８?jìng)€(gè)、特色農(nóng)家樂４５０個(gè)（星級(jí)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店５７家）、休閑農(nóng)園４８?jìng)€(gè)，從業(yè)人員１．７９萬人，輻射帶動(dòng)４萬多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現(xiàn)了以貢井區(qū)長(zhǎng)土元壩、建設(shè)固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán)、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺(tái)村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。
    鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容，基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗(yàn)等特色。
    鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn)，遍及全市農(nóng)村；以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn)，帶動(dòng)多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前，基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌，打造了１９個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)了３３條旅游線路。
    我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟(jì)效益，又有較好的社會(huì)效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，還對(duì)城市發(fā)展起到積極作用。
    經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年，鄉(xiāng)村旅游接待游客７２０萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級(jí)農(nóng)家樂為例，一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達(dá)到２００－４００萬元，利潤(rùn)２０－５０萬元，稅收２０－４０萬元，吸納就業(yè)２０－３０人。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好。
    社會(huì)效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過城市居民到農(nóng)村旅游，把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游，感受自然山水，享受農(nóng)村風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)家生活，減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象，有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會(huì)環(huán)境。
    我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢(shì)頭良好，取得了一定的成績(jī)，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存在許多問題。
    （一）發(fā)展觀念滯后，創(chuàng)新動(dòng)力不足。
    多數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識(shí)不足，僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢的門道，很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂，認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，對(duì)開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
    （二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)作不夠。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展２０多年來，全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作，分散在幾個(gè)部門開展，各有一些開展工作的優(yōu)勢(shì)，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
    （三）政策扶持力弱，發(fā)展助力不大。
    缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游行業(yè)管理部門只是通過評(píng)選旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃、無序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低，相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制，不能有效地開發(fā)、改造和升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足，大多項(xiàng)目都只能算是低成本開發(fā)，項(xiàng)目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。
    （四）總體水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高。
    基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級(jí)、縣級(jí)公路干線連接比較差，鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力，路況差，標(biāo)識(shí)缺乏，安全隱患多，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴(yán)重不足，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲、購(gòu)物等接待服務(wù)設(shè)施，游覽步道、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)旅游人才缺乏，缺導(dǎo)游、缺服務(wù)規(guī)范、缺旅游知識(shí)、缺衛(wèi)生和安全常識(shí)。地域文化特色不足，全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少，忽視了對(duì)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目以棋和牌、垂釣娛樂為主，體驗(yàn)性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象，投資者及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情研究不深入，市場(chǎng)調(diào)研不充分，規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低，定位不準(zhǔn)，盲目從事休閑農(nóng)業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則，脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，開發(fā)配套性差，品位不高，競(jìng)爭(zhēng)盲目，經(jīng)營(yíng)效益不高。
    （五）項(xiàng)目包裝較差，宣傳推廣不夠。
    從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看，除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外，其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多，說明對(duì)外宣傳推廣的工作還做得不夠。
    針對(duì)存在的主要問題，綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。
    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng)，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村，促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)；有利于擴(kuò)大城市生活空間，舒緩壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）完善規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。
    根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃，使市縣（區(qū)）兩級(jí)規(guī)劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
    （三）優(yōu)化項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。
    依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場(chǎng)，開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品，設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富，趣味性、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
    （四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。
    加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、解說人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動(dòng)，積極探索“農(nóng)旅融合”，激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
    （五）配套建設(shè)，打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)。
    著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況，整治村容鎮(zhèn)貌，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。
    （六）加強(qiáng)宣傳，著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌。
    通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種手段，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目，加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)啤①F、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作，與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷，組織各類項(xiàng)目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷全媒體平臺(tái)，做好電子宣傳和營(yíng)銷工作。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
    為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會(huì)，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：
    板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，2007年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬元。
    下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，2007年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
    2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
    旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
    2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
    第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
    第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
    第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
    第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
    我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
    一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將國(guó)家行政機(jī)關(guān)扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
    二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)。
    三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的'局面。
    四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰都管誰也不管，沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
    五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
    我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
    (一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
    同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
    要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
    (二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    (三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    (四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
    (五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國(guó)組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為配合本次常委會(huì)審議工作，日前，*在常委會(huì)分管副主任的帶領(lǐng)下，先后赴*，通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地踏看等形式，對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本評(píng)價(jià)。
    （一）創(chuàng)建工作逐步推進(jìn)。區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，專門召開*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*區(qū)旅游工作委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風(fēng)景旅游局等部門切實(shí)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，尋找問題短板，不斷改進(jìn)完善，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。為了更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，今年專門成立文旅集團(tuán)，進(jìn)一步推動(dòng)提升我區(qū)整體旅游品質(zhì)。
    （二）科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)化統(tǒng)籌。區(qū)政府堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領(lǐng)下，編制*等規(guī)劃。通過規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。
    （三）項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。近年來，區(qū)政府以大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)為載體，聚焦*等重點(diǎn)板塊，加快推進(jìn)*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。切實(shí)加大扶持力度，出臺(tái)《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見》等政策，促進(jìn)旅游設(shè)施提升改造，幫助旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了我區(qū)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽(yù)度。
    （四）旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的美麗*行動(dòng)縱深推進(jìn)。*鎮(zhèn)九街正式開街，*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家*a級(jí)旅游景區(qū)，*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過國(guó)家*a景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)，全區(qū)*個(gè)村社成功創(chuàng)建*省a級(jí)景區(qū)村，玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村，景區(qū)景點(diǎn)不斷增多。道路交通、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、集散中心等基礎(chǔ)配套不斷完善，深入推進(jìn)“廁所革命”，旅游服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。
    （五）品牌形象顯著提升。創(chuàng)新打造節(jié)慶活動(dòng)，探索發(fā)展市場(chǎng)化、多主體的辦節(jié)新模式，激發(fā)各類主體做旅積極性，各類特色節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點(diǎn)客源地開展旅游推介活動(dòng)，廣泛推廣*旅游產(chǎn)品，樹立了良好的品牌形象。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)媒體以及電信運(yùn)營(yíng)商等商業(yè)媒介的合作，有效增強(qiáng)了營(yíng)銷宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。
    二、存在問題。
    我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效，但對(duì)標(biāo)《*省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》以及打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)總目標(biāo)，依然存在一些不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。
    （一）體制機(jī)制有待完善。
    1、合力興旅機(jī)制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但體制機(jī)制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)還不深，工作力度還要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街對(duì)自身作為旅游經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)全域旅游建設(shè)的積極性與參與度有待進(jìn)一步提升。
    2、考核激勵(lì)力度還需加大。目前對(duì)鎮(zhèn)街年度目標(biāo)綜合考評(píng)中，旅游休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)工作考核權(quán)重較輕（*分占*分），激勵(lì)作用不明顯。
    （二）基礎(chǔ)保障有待加強(qiáng)。
    1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區(qū)政府出臺(tái)了一些旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排扶持資金*萬，用于扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關(guān)單位對(duì)盤活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足，特別是如何合理盤活利用村集體存量建設(shè)用地，用于旅游發(fā)展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項(xiàng)目的落地推進(jìn)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。公共服務(wù)體系有待加強(qiáng)，景區(qū)景點(diǎn)附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時(shí)，終端污水處理設(shè)計(jì)容量?jī)H考慮滿足農(nóng)戶日常生活污水排放量，而隨著農(nóng)家樂、民宿的興起，污水排放量急劇增長(zhǎng)，部分村社污水排放已遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)處理容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來不利影響。
    （三）產(chǎn)業(yè)培育力度有待加大。
    1、項(xiàng)目建設(shè)不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分，當(dāng)前又由于作為景區(qū)核心的臺(tái)灣五生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較為緩慢，景區(qū)建設(shè)管理工作困難較大。藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前也未按預(yù)期目標(biāo)開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)區(qū)域旅游的拉動(dòng)效應(yīng)尚未真正體現(xiàn)。
    2、旅游內(nèi)涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進(jìn)一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時(shí)任*省委書記習(xí)近平同志的基層聯(lián)系點(diǎn)，相關(guān)部門發(fā)展紅色旅游的意識(shí)不夠強(qiáng)，沒有很好地進(jìn)行規(guī)劃成為特色旅游景點(diǎn)。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習(xí)俗積淀，但各景區(qū)對(duì)具有地方特色的文化、習(xí)俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內(nèi)文化元素沒有進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，人文特色和地方風(fēng)情未能得到有效的顯現(xiàn)。全區(qū)除西溪濕地和宋城外，精品旅游項(xiàng)目不多，旅游結(jié)構(gòu)較為單一，能讓游客留戀忘返的景點(diǎn)少，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過境游”為主，去年我區(qū)累計(jì)接待游客近*萬人，?其中過夜游客僅約*萬人，只占到*%。
    （四）服務(wù)管理有待強(qiáng)化。
    1、旅游服務(wù)水平還需提升。各做旅平臺(tái)和旅游企業(yè)對(duì)服務(wù)水平提高的緊迫性還不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質(zhì)旅游從業(yè)人員缺乏，特別是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平需質(zhì)的提升。我區(qū)旅游服務(wù)企業(yè)還需要進(jìn)一步做大做強(qiáng)。旅游投訴及“黑車”“野導(dǎo)”現(xiàn)象仍然存在。
    2、長(zhǎng)效管理壓力大。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費(fèi)用全部由區(qū)本級(jí)和鎮(zhèn)街、村社共同承擔(dān)，資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費(fèi)用約*萬元，目前景區(qū)農(nóng)戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運(yùn)費(fèi)，而日常管理費(fèi)用全部由靈隱街道和玉泉經(jīng)合社承擔(dān)，經(jīng)合社主要依靠收取景區(qū)停車費(fèi)維系日常管理開支。新建成的景區(qū)若也采取類似的管理模式，長(zhǎng)效管理的資金壓力將會(huì)越來越大，缺乏可持續(xù)性。
    三、建議意見。
    去年區(qū)委區(qū)政府召開的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)提出了“要努力打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，今年的《政府工作報(bào)告》也對(duì)此作了部署。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問題，提出以下意見建議：
    3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步重視旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會(huì)協(xié)調(diào)牽總作用，必要時(shí)可采取區(qū)旅工委辦實(shí)體化辦公的辦法。加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，進(jìn)一步明確風(fēng)景旅游局與文旅集團(tuán)的工作責(zé)任，形成工作合力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。
    4、高度重視規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《*省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》，按照“城旅一體、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、主客共享”等要求，結(jié)合*實(shí)際，及時(shí)修訂完善全域旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。修訂時(shí)，要正確處理好各種關(guān)系，如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用的關(guān)系，與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，與土地資源利用的關(guān)系，與地域文化傳承與保護(hù)的關(guān)系，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系，與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關(guān)系，等等。在實(shí)施過程中，各做旅主體要嚴(yán)格在總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
    5、健全考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把旅游經(jīng)濟(jì)和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工，加大考核權(quán)重，著力激發(fā)各平臺(tái)主體做旅積極性和主動(dòng)性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤活村社現(xiàn)有存量建設(shè)用地的要求，相關(guān)部門要深入調(diào)研，吃透用準(zhǔn)政策，合理合法盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè)，加快推動(dòng)旅游項(xiàng)目的落地實(shí)施。
    2、加快旅游設(shè)施配套。加大旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，充分利用杭州加快地鐵網(wǎng)建設(shè)契機(jī)，努力爭(zhēng)取地鐵進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)。要進(jìn)一步完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)范設(shè)置內(nèi)容完整、準(zhǔn)確清晰、符合國(guó)際化要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。深入推進(jìn)“廁所革命”，推動(dòng)景區(qū)廁所合理布局，提高廁所建設(shè)質(zhì)量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游元素的融合銜接，提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網(wǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公共廁所、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，著力為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    （三）培育產(chǎn)業(yè)，加大融合，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)增效。
    4、注重旅游項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和策劃包裝，持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽(yù)度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場(chǎng)主體，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。加強(qiáng)三墩五生農(nóng)業(yè)、雙浦藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的督查，幫助企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已承諾的要兌現(xiàn)，有政策障礙的要盡快排除，防止持續(xù)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究，深入分析投入產(chǎn)出績(jī)效，科學(xué)謀劃推進(jìn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
    5、加快旅游目的地建設(shè)。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開發(fā)有多元、特色、適應(yīng)消費(fèi)需求的旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作，發(fā)揮文聯(lián)、社科聯(lián)等的作用，組成專門隊(duì)伍，落實(shí)專門人員，深度挖掘根植于區(qū)域內(nèi)的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉(xiāng)愁。
    6、創(chuàng)新旅游共享機(jī)制。要把旅游元素更多地融入在基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過開辦“農(nóng)家樂”、茶餐廳、民宿，就近就業(yè)等多種途徑方式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農(nóng)民群眾。
    （四）拓展市場(chǎng)，規(guī)范管理，提升全域旅游發(fā)展后勁。
    1、加強(qiáng)服務(wù)管理。加大執(zhí)法檢查力度，大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)環(huán)境管理，維護(hù)游客合法權(quán)益，確保旅游市場(chǎng)良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，健全旅游人才優(yōu)惠政策，著力打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。
    2、加快智慧旅游建設(shè)。進(jìn)一步完善旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，全面分析我區(qū)旅游游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注點(diǎn)等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷管理提供有效支撐。積極推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、信息推動(dòng)等功能，提升游客體驗(yàn)。
    3、深入探索長(zhǎng)效管理模式。對(duì)景區(qū)與村莊的長(zhǎng)效管理要切實(shí)增強(qiáng)成本意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念，提高投入產(chǎn)出績(jī)效，探索建立政府、業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶相結(jié)合的管理資金分擔(dān)機(jī)制，實(shí)行村莊、景區(qū)管理有償服務(wù)，業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要支持和引導(dǎo)村集體拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，逐步增強(qiáng)“造血”功能，提升長(zhǎng)效管理能力。要進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)罰舉措，提升村民文明素質(zhì)，減少長(zhǎng)效管理支出。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
    為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)是司法公正的內(nèi)在要求，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，法院如何在為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)的同時(shí)確保司法的公平正義，值得我們深思。本文從弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及在訴訟上的缺陷分析入手，提出對(duì)策建議。
    一、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀與不足。
    （一）法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀。
    1、行政訴訟是實(shí)施憲政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院審結(jié)的涉及公安、城建、土地、勞動(dòng)和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中，判決撤銷行政行為或確認(rèn)行政行為違法、無效的9件，判決履行法定職責(zé)的2件，原告主動(dòng)撤訴和被告改變?cè)唧w行政行為后原告撤訴的26件，維持行政機(jī)關(guān)行政行為和駁回訴訟請(qǐng)求的37件，其他3件。
    2、大力開展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時(shí)，大力開展司法救助工作，力求最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件為60件，訴訟費(fèi)減、免、緩累計(jì)16萬元。20__年，全年共為74件案件的當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)14萬元。20__年11月起，實(shí)行了先執(zhí)行后收費(fèi)制度。
    （二）法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的不足。
    1、司法救助的方式過于單一。20__年7月最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費(fèi)。這無疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距，與公平理念也有一定距離。訴訟權(quán)利的保護(hù)與實(shí)現(xiàn)，不僅是對(duì)當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減、緩、免交，而且是當(dāng)事人在訴訟中訴權(quán)行使時(shí)遇到法律阻卻事由，以及不能、無法通過自己的能力行使訴權(quán)保護(hù)合法權(quán)益時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴，對(duì)他們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)上的援助也會(huì)付之東流，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的司法救助。
    2、司法救助的有關(guān)操作不具體、不規(guī)范?！兑?guī)定》盡管對(duì)當(dāng)事人可以申請(qǐng)司法救助的范圍詳細(xì)列舉了十一項(xiàng)內(nèi)容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項(xiàng)內(nèi)容中多次強(qiáng)調(diào)“生活確實(shí)困難”，但對(duì)“生活確實(shí)困難”沒有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定“當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院予以司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)和足以證明確有經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù)材料?！钡?yàn)閷?duì)屬于救助范圍的十一種情況，什么樣的情況，應(yīng)提交什么樣的.證據(jù)材料，應(yīng)由哪一級(jí)部門出具證明材料，是民政部門出具，還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具，或是單位出具，沒有詳細(xì)的規(guī)定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實(shí)踐中更趨規(guī)范化，建議上級(jí)法院針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，做出明確的規(guī)定。
    二、弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及其在訴訟上的缺陷。
    （一）弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)。
    1、案件數(shù)量多。全國(guó)各級(jí)法院一年共辦結(jié)案件達(dá)800多萬件，pp法院每年辦結(jié)的案件也超過了5000件。其中涉及弱勢(shì)群體的案件，如農(nóng)民失地案件、消費(fèi)者權(quán)益案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。
    2、案件影響大。弱勢(shì)群體的案件，不少是社會(huì)熱點(diǎn)案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會(huì)轟動(dòng)。
    3、案件法律關(guān)系新。有的案件是法律欠缺，弱勢(shì)群體的合法權(quán)利被侵犯的事實(shí)已明顯構(gòu)成，但司法遲遲不敢到位。如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷而造成的對(duì)消費(fèi)者的利益損害。
    （二）弱勢(shì)群體在訴訟上的缺陷。
    1、訴訟行為能力的劣勢(shì)化。在訴訟中由于需要負(fù)擔(dān)包括案件受理費(fèi)在內(nèi)的訴訟費(fèi)用、收集證據(jù)所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費(fèi)用支出，經(jīng)濟(jì)困難者相對(duì)非經(jīng)濟(jì)困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢(shì)。
    2、訴訟心理素質(zhì)的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價(jià)值觀念等，必然導(dǎo)致訴訟心理素質(zhì)的多樣化差異。弱勢(shì)群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴(yán)重的顧慮感、比較強(qiáng)烈的挫傷情緒和比較普遍的社會(huì)支持缺失感，這些使得弱勢(shì)群體保持高度敏感性，其訴訟心理素質(zhì)極易受到觸動(dòng)和影響，十分脆弱，難以自我進(jìn)行有效的調(diào)適，進(jìn)而容易對(duì)訴訟乃至司法公正失去信心或信任。
    三、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的對(duì)策。
    （一）拓寬司法途徑，為弱勢(shì)當(dāng)事人提供完善救助。
    1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關(guān)口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟(jì)民措施，切實(shí)履行好人民法院的審判職責(zé)，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。要積極推行口頭立案方式，即對(duì)因文化程度低或身體有殘障等原因?qū)懖涣嗽V狀而要求立案的，可以口頭起訴。立案法官向當(dāng)事人了解雙方的基本情況、訴爭(zhēng)事由及審查相關(guān)證據(jù)材料后即行立案。同時(shí)，要加強(qiáng)立案階段的釋明工作。
    訟法庭，實(shí)行快立案、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行，切實(shí)保護(hù)新居民和廣大消費(fèi)者的合法利益。
    3、執(zhí)行救助。執(zhí)行是訴訟的延續(xù)，“案結(jié)事了”是訴訟的最理想狀態(tài)。弱勢(shì)群體由于生存環(huán)境的惡劣，權(quán)利自我保障能力欠缺，更需要法律和社會(huì)給予特殊的保護(hù)。人民法院要在訴訟制度、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新。在執(zhí)行階段，涉及弱勢(shì)群體的，則應(yīng)做到既要維護(hù)法制權(quán)威，又要維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，充分實(shí)現(xiàn)“弱勢(shì)群體生存權(quán)保護(hù)原則”。
    （二）完善訴訟制度，推進(jìn)審判方式改革。
    首先，從“保護(hù)人權(quán)”的法律原則出發(fā)，充分給予弱勢(shì)群體訴權(quán)。其次，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，推行普通程序簡(jiǎn)易審，做到繁簡(jiǎn)分流，在法定審限結(jié)案，避免超審限。第三，堅(jiān)持立案公開，審理公開，質(zhì)證公開，裁判結(jié)果公開，執(zhí)行公開。法律文書要充分說明判決依據(jù)的理由，并且公開上網(wǎng)，以方便人民群眾查閱和監(jiān)督。
    （三）不斷改進(jìn)作風(fēng)，樹立親民審判新形象。
    一要摒棄“衙門”意識(shí)。將工作的重點(diǎn)放在依法為當(dāng)事人提供司法服務(wù)上，平等對(duì)待和充分尊重各方當(dāng)事人之間的對(duì)話和訴求，為當(dāng)事人提供一個(gè)公正、透明和親和力的訴訟空間，使訴訟高效有序地開展。把為民、利民、便民思想貫徹到司法工作的全過程。始終把人民群眾的困難疾苦放在心頭，不輕視往往涉及百姓生活的小額案件。二要多做訴訟調(diào)解工作。注意把現(xiàn)代司法理念的民主和中立同中國(guó)傳統(tǒng)文化的“和為貴”結(jié)合起來，把法理解釋同耐心做當(dāng)事人思想工作結(jié)合起來，注重實(shí)質(zhì)正義。要對(duì)現(xiàn)有的審判體制不斷創(chuàng)新，為弱勢(shì)群體及時(shí)、低成本地維權(quán)創(chuàng)造條件，使審判機(jī)關(guān)成為弱勢(shì)群體的依靠。三要為弱勢(shì)群體盡職服務(wù)。在訴訟中提供更多的便利，以幫助其充分實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，降低訴訟成本。鼓勵(lì)事實(shí)或法律關(guān)系清楚案件的困難當(dāng)事人不委托代理人，自行進(jìn)行訴訟，幫助確需請(qǐng)律師代理而無錢委托的當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，對(duì)涉及弱勢(shì)群體當(dāng)事人的小額債務(wù)糾紛、勞務(wù)糾紛、婚姻案件等著重實(shí)行調(diào)解，力爭(zhēng)協(xié)商解決。
    法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)，需要正確處理好平等原則與傾斜性保護(hù)原則之間的關(guān)系，防止矯枉過正。同時(shí)，法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)不是無條件的，也不是萬能的。在保護(hù)弱勢(shì)群體利益過程中，需要立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)，使之進(jìn)入良性軌道。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
    在日常學(xué)習(xí)和工作中，需要用到匯報(bào)的地方越來越多，匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不過，你會(huì)寫匯報(bào)嗎？下面是小編精心整理的關(guān)于全縣旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，歡迎閱讀與收藏。
    我縣位于山東半島中部，濰坊市西南部，總面積平方公里，其中山區(qū)丘陵面積占。轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，個(gè)行政村，總?cè)丝谌f。
    我縣旅游資源豐富，共有各類風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）處，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)處，國(guó)家森林公園處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)處，省重點(diǎn)文物保護(hù)單位個(gè)。年，全縣投入旅游開發(fā)和建設(shè)資金萬元，接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)收入億元（其中奇石市場(chǎng)億元），分別比年增長(zhǎng)和。從我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    （一）各級(jí)對(duì)旅游業(yè)的重視程度普遍提高。近年來，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，每年都召開旅游工作會(huì)議，專題研究部署旅游工作；充實(shí)調(diào)整了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)小組成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工；出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，初步形成了齊抓共管的良好格局。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)，抓投入，搞建設(shè)，大打旅游牌。各景區(qū)點(diǎn)千方百計(jì)改善旅游環(huán)境，提高服務(wù)水平，主動(dòng)走出去宣傳促銷，招徠客源，經(jīng)濟(jì)效益逐年增長(zhǎng)。
    （二）景點(diǎn)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。編制完成了《臨朐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，于年月經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過。在此基礎(chǔ)上，委托國(guó)家規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，重點(diǎn)對(duì)沂山、老龍灣、石門坊、嵩山、黑松林等景點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)、詳細(xì)規(guī)劃。其中，沂山旅游區(qū)總體規(guī)劃和老龍灣風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃分別通過了專家評(píng)審；山旺國(guó)家地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)被國(guó)土資源部批準(zhǔn)為“山東山旺國(guó)家地質(zhì)公園”；嵩山、黑松林風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃已基本完成。為加快旅游資源開發(fā)建設(shè)步伐，縣里制定了鼓勵(lì)外商投資開發(fā)旅游資源、興辦旅游企業(yè)的優(yōu)惠辦法和措施，編寫了《旅游項(xiàng)目招商書》，拿出最好的項(xiàng)目招商，取得了明顯成效。老龍灣風(fēng)景區(qū)同家開發(fā)商簽訂了總投資額萬元的協(xié)議，現(xiàn)已投入萬元，商業(yè)街、白龍行宮和龍泉茶社的建設(shè)、改造以及海浮山部分區(qū)域的綠化；黑松林風(fēng)景區(qū)與濟(jì)南華山市政工程公司簽訂了投資萬元，開發(fā)黑松林旅游度假區(qū)的合同，已到位資金萬元，建設(shè)了處別墅，拓寬改造了進(jìn)山道路，配套了電力設(shè)施；嵩山風(fēng)景區(qū)融資萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；由淄博客商投資萬元興建石家河崮東山旅游度假村的項(xiàng)目，現(xiàn)已投資萬元，修建了進(jìn)山道路和水電等項(xiàng)目。由濟(jì)南廣告公司投資萬元，建設(shè)寶畔臺(tái)旅游度假村的項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，到位資金萬元。
    （三）旅游宣傳促銷成效顯著。在北京舉辦了“中國(guó)五大鎮(zhèn)山”國(guó)際旅游專線聯(lián)袂對(duì)接會(huì)議和聯(lián)袂對(duì)接新聞發(fā)布會(huì)；在濟(jì)南舉辦了“東泰山—沂山旅游推介會(huì)”和臨朐一日游首發(fā)式；在沂山舉行了五鎮(zhèn)踩線和揭牌儀式；先后在青島、東營(yíng)、淄博舉辦了旅游推介會(huì)；組織了臨朐紅葉旅游觀光月和中華奇石精品展活動(dòng)；參加今了年月份省旅游局赴江、浙、粵促銷會(huì)。另外，還采取參加旅游交易會(huì)、利用新聞媒體刊播廣告、編印旅游畫冊(cè)等形式，及時(shí)對(duì)我縣的旅游資源進(jìn)行宣傳推介，大大提高了我縣景點(diǎn)在省內(nèi)外的知名度。
    （四）行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。制定出臺(tái)了《臨朐縣旅游管理暫行辦法》、《沂山風(fēng)景區(qū)管理辦法》等兩個(gè)法規(guī)性文件，為全縣旅游行業(yè)健康有序發(fā)展打下了較好的法制基礎(chǔ)。面向社會(huì)公開招考了部分名導(dǎo)游員，組織他們到省旅游學(xué)校進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高了導(dǎo)游人員的素質(zhì)和水平?？h旅游局設(shè)立了旅游投訴公開電話，及時(shí)受理旅游投訴案件。旅游、安檢、工商、公安等部門定期開展聯(lián)合大檢查，及時(shí)解決存在的不安全因素，維護(hù)了臨朐旅游的良好形象。
    （五）旅游商品生產(chǎn)初具規(guī)模。目前，我縣旅游商品已初步形成四大系列。一是以觀賞石為主的旅游商品系列，以奇石市場(chǎng)為依托，現(xiàn)已有較大規(guī)模。二是以紅木為主的工藝品系列，以魯藝紅木等生產(chǎn)企業(yè)為主，兼以眾多的個(gè)體生產(chǎn)者為補(bǔ)充，在旅游市場(chǎng)上已有了較高的知名度。三是以書畫為主的文化商品系列，依托“書畫之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，初步形成了書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等各色品種。四是土特產(chǎn)品系列，包括全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等。
    二、存在的主要問題
    一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部群眾對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，缺乏對(duì)旅游業(yè)的正確定位。有的認(rèn)為旅游業(yè)是小打小鬧，形不成氣候，僅滿足于現(xiàn)狀，特別是今年因受非典的影響，有為難發(fā)愁情緒；有的則把旅游業(yè)視為旅游部門和風(fēng)景區(qū)的事情，沒有形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念，沒有真正把旅游業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來對(duì)待。
    二是旅游業(yè)管理體制不夠理順。我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，甚至同一個(gè)景點(diǎn)還有好幾個(gè)婆家。多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。體制不理順，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題。有的單位把所屬景點(diǎn)作為補(bǔ)充單位經(jīng)費(fèi)不足的渠道，投入靠政府，收入歸部門，不在投入開發(fā)上做文章，門票收入被挪作它用，影響了旅游業(yè)發(fā)展的后勁。有的單位想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)。分散的管理體制使旅游業(yè)難以形成一盤棋。作為全縣旅游業(yè)綜合管理部門的旅游局，在工作中需要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，但對(duì)景區(qū)點(diǎn)的人財(cái)物沒有實(shí)質(zhì)性的管理權(quán)限，加之旅游局人員不足，經(jīng)費(fèi)緊張，業(yè)務(wù)上受到很多制約，作用難以發(fā)揮。
    三是資金投入不足，規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。旅游景點(diǎn)的建設(shè)投入少、檔次低、規(guī)模小，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后、老化、數(shù)量不足。個(gè)別景點(diǎn)多年沒有投入，景點(diǎn)面貌陳舊，接待游客人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，逐步走向萎縮。有的景點(diǎn)還存在著盲目開發(fā)、亂開濫建和低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。
    四是宣傳促銷缺乏整體合力。去年以來，我縣的旅游宣傳促銷工作雖然有所加強(qiáng)，但同周圍的縣市區(qū)比起來，我們的差距還很大。從去年的宣傳投資看，只有沂山旅游開發(fā)公司作了較大投入，其他景區(qū)點(diǎn)均投入較少，個(gè)別景點(diǎn)甚至一點(diǎn)宣傳促銷的意識(shí)都沒有，只習(xí)慣于在家等客上門，不愿意外出招徠客源。由于缺乏強(qiáng)有力的宣傳，我縣景點(diǎn)的知名度還普遍較低，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
    五是旅游商品開發(fā)力度不夠。目前，從全縣旅游產(chǎn)品市場(chǎng)來看，大多是一些材質(zhì)低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，除奇石外，普遍存在著規(guī)模偏小、檔次不高的問題，同時(shí)缺乏一套健全的旅游產(chǎn)品開發(fā)體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，影響了旅游業(yè)的整體效益。
    六是旅游景區(qū)點(diǎn)的管理不夠規(guī)范。有的景區(qū)點(diǎn)沒有建立健全必要的規(guī)章制度，不重視人才引進(jìn)和對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，從業(yè)人員的素質(zhì)與旅游業(yè)發(fā)展的`形勢(shì)不相適應(yīng)。有的景區(qū)點(diǎn)衛(wèi)生狀況差，垃圾、廢棄物隨處可見，攤點(diǎn)亂擺亂放，個(gè)別景點(diǎn)的停車場(chǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姶驁?chǎng)曬糧和堆雜物的場(chǎng)所，嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
    三、加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和建議
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造加快旅游業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。我縣旅游資源豐富，開發(fā)潛力巨大。經(jīng)過十幾年來的發(fā)展，無論基礎(chǔ)設(shè)施還是旅游景點(diǎn)建設(shè)都初具規(guī)模，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步，應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的使命感和緊迫感。要象重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣重視旅游業(yè)。把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擺在重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)支持發(fā)展，培育建設(shè)成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    （二）狠抓旅游管理體制改革，解決我縣旅游業(yè)劃地為牢，各自為政的問題。體制不健全，不理順，各旅游景點(diǎn)就是一盤散沙，政府說話就不靈，發(fā)展旅游業(yè)就是一句空話。建議成立縣旅游事業(yè)管理委員會(huì)，由一名副縣長(zhǎng)任主任，專抓旅游工作。進(jìn)一步強(qiáng)化縣旅游局的職能作用，加強(qiáng)旅游局的自身建設(shè)，提高局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作人員的素質(zhì)，在條件允許的情況下，適當(dāng)增加編制和經(jīng)費(fèi)，為旅游局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣旅游工作創(chuàng)造良好的條件。
    （三）瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、體現(xiàn)特色，加快旅游資源開發(fā)建設(shè)。今后我縣旅游資源的開發(fā)，一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出主題。充分發(fā)揮我縣山水資源優(yōu)勢(shì)，搞好旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，有重點(diǎn)、分層次地進(jìn)行旅游資源開發(fā)建設(shè)，盡快建成一批適應(yīng)現(xiàn)代游客需求、具有地方特色、參與性強(qiáng)、回報(bào)率高的大項(xiàng)目。同時(shí)根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定若干旅游主題。然后圍繞主題選擇開發(fā)項(xiàng)目，編排出引人入勝的旅游線路。二是注重發(fā)掘景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。三是堅(jiān)持整體規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，每年確定一個(gè)或者幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取一年一個(gè)新臺(tái)階。四是堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，做到嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用，避免造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。
    （四）拓寬融資渠道，加大資金投入，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁。旅游業(yè)高投入、高產(chǎn)出，起步發(fā)展階段更需要大量的資金投入。就目前我縣的財(cái)政狀況看，近期內(nèi)政府難以拿出大量資金投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。因此，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略。建議采取股份制等多種融資方式，以政府牽頭、多方參與，鼓勵(lì)國(guó)家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成分一齊上，搞好旅游資源開發(fā)和建設(shè)。各旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)行業(yè)要眼睛向內(nèi)，節(jié)約挖潛，變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，政府部門在稅收、信貸、用地等方面給予優(yōu)惠和適當(dāng)傾斜，促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)行再投入，實(shí)現(xiàn)以“業(yè)”“養(yǎng)”“業(yè)”，滾動(dòng)發(fā)展；要堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人，投資開發(fā)旅游產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)施；要積極利用外資進(jìn)行開發(fā)，允許外商采取獨(dú)資、合資、合作等形式，對(duì)我縣的景點(diǎn)、酒店及游樂場(chǎng)所開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，增加建設(shè)資金來源，逐步形成國(guó)家“報(bào)”一塊，景點(diǎn)自身“滾”一塊、集體個(gè)人“補(bǔ)”一塊，利用外資“融”一塊的多元化投入機(jī)制，滿足我縣旅游業(yè)發(fā)展的資金需求。同時(shí)改變以往資金使用過于分散的弊端，做到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)保證，每年有重點(diǎn)地建一、兩處工程，真正起到以點(diǎn)帶面的效果。
    （五）強(qiáng)化宣傳促銷，大力開拓客源市場(chǎng)。我縣的旅游景點(diǎn)雖多，但很分散，欠缺深度挖掘和精心包裝。下步，旅游主管部門將在宣傳我縣旅游形象上更好地發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)的職能，制定實(shí)施好整體宣傳促銷計(jì)劃。要在繼續(xù)做好常規(guī)性宣傳工作的同時(shí)，政府牽頭，市場(chǎng)運(yùn)作，每年策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高我縣景區(qū)點(diǎn)的知名度和影響力。
    （六）加快旅游商品開發(fā)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。研究制定扶持開發(fā)旅游商品的優(yōu)惠政策，把具有地方特色的旅游商品開發(fā)作為主攻方向，以企業(yè)為依托，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與，使之成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏囊粭l渠道。要積極引導(dǎo)企業(yè)參與旅游商品開發(fā)，使越來越多的質(zhì)量好、有特色的旅游商品出現(xiàn)在旅游景區(qū)，滿足廣大游客的需要。積極規(guī)劃和培植旅游產(chǎn)品市場(chǎng)，尤其是在一些重點(diǎn)景區(qū)，要開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，動(dòng)員和鼓勵(lì)多種投資主體來參與建設(shè)，使旅游商品開發(fā)與旅游商品市場(chǎng)建設(shè)同步發(fā)展。
    （七）強(qiáng)化旅游管理，努力營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。一是抓好旅游景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，提高其管理水平和經(jīng)營(yíng)能力。采取集中學(xué)習(xí)、“輪訓(xùn)”等方式，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和管理，著力提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。抓好導(dǎo)游員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐的導(dǎo)游隊(duì)伍。建立健全景區(qū)點(diǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好對(duì)景區(qū)點(diǎn)工作的年度考核，使我縣的旅游業(yè)管理盡快走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)配套完善垃圾箱和標(biāo)志牌，安排專人及時(shí)清運(yùn)，切實(shí)解決旅游旺季臟亂差的問題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周圍賓館、飯店的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，為游客創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的食宿環(huán)境。三是抓好行業(yè)管理。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)整治個(gè)體攤販以次充好、以假亂真、坑、蒙、拐、騙等不道德的經(jīng)營(yíng)行為，為游客創(chuàng)造滿意的購(gòu)物環(huán)境。四是抓好旅游安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通工具、游樂設(shè)施、餐館等設(shè)施和場(chǎng)所的安全檢查，排除各種安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)保障游客人身安全。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十七
    近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，抓落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)措施，民警隊(duì)伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運(yùn)行的良好勢(shì)頭。，我支隊(duì)民警團(tuán)結(jié)拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)作用，較好地完成了分局、總隊(duì)黨委布置的各項(xiàng)任務(wù)。被上級(jí)榮記“集體三等功”一次。但仔細(xì)分析隊(duì)伍狀況，也確實(shí)存在一些問題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀(jì)苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊(duì)亮“黃牌”警示。這些問題，證明在隊(duì)伍建設(shè)中還有薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)結(jié)合我們支隊(duì)的實(shí)際，談一點(diǎn)如何加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)的粗淺想法。
    （一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或民警骨干，對(duì)抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)識(shí)上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為分局、支隊(duì)布置任務(wù)重，提出的要求高，平時(shí)抓交通管理的具體都難于應(yīng)付，很難擠時(shí)間抓隊(duì)伍建設(shè)，把隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)割裂開來。還有些同志以偏概全，認(rèn)為業(yè)務(wù)做好了，隊(duì)伍建設(shè)自然而然地做好了，致使落實(shí)基層隊(duì)伍建設(shè)的措施時(shí)出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，沒有認(rèn)清隊(duì)伍建設(shè)是完成業(yè)務(wù)的重要保證。
    （二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位，特別是一些面臨轉(zhuǎn)崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)積極性不高，動(dòng)力不足，思想波動(dòng)起伏。這一方面是由于體制調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換等客觀因素造成，另一方面是我們對(duì)民警隊(duì)伍的政治思想、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。
    （三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，有程序差錯(cuò)或作為不到位等過失過錯(cuò)現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時(shí)疏于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐積累，也有我們抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育，沒有按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)行檢查考核時(shí)，往往只求其過得去，不求其過得硬的因素。
    （四）責(zé)任落實(shí)不到位。主要是個(gè)別科、隊(duì)干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責(zé)”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊(duì)伍出現(xiàn)苗子性問題時(shí)，往往縮手縮腳，不敢抓、不會(huì)抓，或手足無措，或怕追究責(zé)任，影響部門考核成績(jī)捂蓋子，致使支隊(duì)的目標(biāo)責(zé)任制不能全面落實(shí)到位。這一方面有少數(shù)科、隊(duì)干部，對(duì)隊(duì)支隊(duì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，理解不全面，責(zé)任不明了的因素，也有我們支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這些科、隊(duì)干部的敬業(yè)精神教育和忠誠(chéng)履職教育不夠的因素。
    （五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對(duì)分局、支隊(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待、不嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去；少數(shù)民警對(duì)上級(jí)布置的具體總要打點(diǎn)折扣，對(duì)適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀(jì)、違規(guī)或作為不到位的情況時(shí)有發(fā)生。這一方面是民警隊(duì)伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進(jìn)落伍的個(gè)體所致，另一方面有我們科、隊(duì)干部帶頭表率意識(shí)淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實(shí)措施不到位的因素。
    （六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡(jiǎn)單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內(nèi)勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致群眾對(duì)民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊(duì)伍的整體形象。
    二、解決對(duì)策。
    針對(duì)當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的問題，我們認(rèn)真反思隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)識(shí)到搞好基層隊(duì)伍建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)多一些實(shí)實(shí)在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都具有科學(xué)性、針對(duì)性、長(zhǎng)期性和有效性。解決以上問題，應(yīng)從以下幾方面認(rèn)真抓起：
    （一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀(jì)的“警戒線”。
    1、抓好“占領(lǐng)”教育。一是健全和完善每周學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)時(shí)間上予以保證，堅(jiān)持每周利用半天時(shí)間，組織民警集中學(xué)習(xí)。要杜絕理論學(xué)習(xí)因業(yè)務(wù)繁忙而“讓路”的現(xiàn)象。同時(shí)，要逐步建立民警自學(xué)制度，要求每個(gè)民警每周至少有二小時(shí)業(yè)余時(shí)間用于政治理論學(xué)習(xí)，至少學(xué)習(xí)一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在部門內(nèi)予以交流，并確保有實(shí)際學(xué)習(xí)收獲。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使他們真正學(xué)政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學(xué)習(xí)和公安執(zhí)法理念教育結(jié)合起來，既扎實(shí)科學(xué)政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個(gè)部門（科、中隊(duì)）都要制定出每月的學(xué)習(xí)計(jì)劃和課目安排，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。為達(dá)到學(xué)習(xí)目的、效果，分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和綜合科，還要負(fù)責(zé)檢查督促，真正使政治理論學(xué)習(xí)和思想教育既務(wù)虛又務(wù)實(shí)；三是在學(xué)習(xí)形式、方式上予以引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和民警自學(xué)，要選準(zhǔn)學(xué)教活動(dòng)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合今年各階段性學(xué)習(xí)主題，針對(duì)隊(duì)伍狀況和特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進(jìn)典型的閃光點(diǎn)作為學(xué)習(xí)的切實(shí)口，形式上要提倡多樣性和靈。
    活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
    2、抓好“警示”教育。
    “警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
    3、抓好“前瞻”教育。
    支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無端被誣告投訴，長(zhǎng)此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測(cè)。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開民主生活會(huì)，開展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過開展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的`盲區(qū)。
    （二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
    1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“專”做“強(qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
    2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)楷模。
    3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
    （三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
    1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠(chéng)履職教育。一是通過科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠(chéng)履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績(jī)效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
    2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績(jī)效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好局面。
    3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
    活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
    2、抓好“警示”教育。
    “警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
    3、抓好“前瞻”教育。
    支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力?；蛟馐懿环ㄇ趾Α⒒驘o端被誣告投訴，長(zhǎng)此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測(cè)。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開民主生活會(huì)，開展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過開展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的盲區(qū)。
    （二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
    1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
    2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)楷模。
    3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
    （三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
    1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠(chéng)履職教育。一是通過科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠(chéng)履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績(jī)效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
    2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績(jī)效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好局面。
    3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十八
    旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，最近，市人大常委會(huì)副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和城建環(huán)保工委主任、副主任，分赴9個(gè)縣(市、區(qū))，通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式，對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    近年來，我市各級(jí)黨委政府對(duì)旅游工作越來越重視，社會(huì)各界對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注，各地旅游開發(fā)建設(shè)的力度越來越大，全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育發(fā)展，先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、38個(gè)與旅游工作相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，并加大了對(duì)各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，健全完善旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會(huì)以強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市上下初步形成了合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    (二)加大工作力度，工作體制機(jī)制逐漸完善。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺(tái)。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障，市本級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強(qiáng)旅游工作研究，市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院，在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，并加大旅游工作考核力度，出臺(tái)了扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策。
    (三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，旅游業(yè)綜合實(shí)力有所提升。這幾年，我市旅游項(xiàng)目投資建設(shè)的力度明顯加大，掀起了新一輪旅游建設(shè)高潮，一批重大旅游項(xiàng)目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底，全市列入國(guó)家項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目96個(gè)，列入省重大項(xiàng)目14個(gè)，總投資額960多億元，全市4a級(jí)景區(qū)18家。3a級(jí)景區(qū)15家，省級(jí)旅游度假區(qū)5家。
    (四)改革完善管理體制，旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制，2015年成立金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)金華山開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)旅游社會(huì)化改革，相繼成立金華市旅游研究院、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)，建立旅游社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，增添了我市旅游發(fā)展新動(dòng)力。加大旅游市場(chǎng)整頓和旅游安全排查、整治，積極開展全省首個(gè)“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點(diǎn)，我市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高。
    (一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中，基層反映比較多的是，旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接，導(dǎo)致一些核心保護(hù)區(qū)范圍過大或保護(hù)級(jí)別定義過高，致使旅游業(yè)項(xiàng)目落地難。雖然旅游法明確要求，各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強(qiáng)制力和約束力不夠，加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢(shì)地位，致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，成為當(dāng)前擺在各級(jí)政府面前亟待破解的重要課題。
    (二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設(shè)土地指標(biāo)不足。當(dāng)前，“有項(xiàng)目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍，有的旅游項(xiàng)目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標(biāo)，但因配套旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏用地指標(biāo)而遲遲不能建設(shè)，影響了旅游項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中，有的旅游建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施因?yàn)槭芟尥恋刂笜?biāo)而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、可抵押資產(chǎn)少，很難從銀行獲得融資，如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時(shí)代的到來，我市人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)、人才建設(shè)滯后于市場(chǎng)需求等問題逐漸凸顯出來，基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)旅游工作指導(dǎo)的呼聲較高。
    (三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富，縣(市、區(qū))旅游特色鮮明，但金華旅游整體品牌缺乏集體打造，區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明，各縣(市、區(qū))單打獨(dú)斗、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國(guó)有名，武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力，但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡，尤其是市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，2015年市本級(jí)旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。迄今為止，全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務(wù)平臺(tái)，智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，旅游交通服務(wù)體系有待完善。四是市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順。雖然2015年我市對(duì)金華山管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順的矛盾仍十分突出，如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護(hù)、市區(qū)管理體制等因素，旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
    (四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中，縣(市、區(qū))普遍反映，旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱，“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴(yán)重，無法適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)，這種現(xiàn)象在市本級(jí)尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制，沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員，金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證，金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員，其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個(gè)問題，嚴(yán)重影響和制約了旅游工作的開展。
    (一)創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一要跳出旅游看旅游，強(qiáng)化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，樹立全域旅游意識(shí)，把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，營(yíng)造全民參與良好氛圍，使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游，構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學(xué)習(xí)借鑒外地做法，適時(shí)成立旅委會(huì)，切實(shí)發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，重視加強(qiáng)旅游工作體制機(jī)制的研究，著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題，形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游，打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，結(jié)合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購(gòu)物旅游、影視體驗(yàn)旅游、商務(wù)會(huì)展旅游，形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
    (二)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接，實(shí)行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題，從當(dāng)前看，市、縣(市、區(qū))兩級(jí)要高起點(diǎn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃，并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性；在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要，并征求旅游主管部門的意見。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要探索建立旅游功能區(qū)，加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃，將旅游功能作為一定國(guó)土空間的主體功能，通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展，將金華全域建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
    (三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，打響金華旅游品牌。一要加強(qiáng)資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法，整體推進(jìn)全市旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、線路整合、營(yíng)銷宣傳、監(jiān)督管理等工作，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設(shè)滑雪場(chǎng)；婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復(fù)建設(shè)。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式，加強(qiáng)縣(市、區(qū))之間的合作，形成合力對(duì)外營(yíng)銷。要加強(qiáng)金華旅游整體形象的包裝策劃，提煉金華旅游大品牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，整體運(yùn)作，樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級(jí)旅游首位度。加快補(bǔ)齊市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)這一“短板”，進(jìn)一步理順市區(qū)旅游工作體制機(jī)制，傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項(xiàng)目，積極推進(jìn)環(huán)城休閑度假區(qū)建設(shè)。
    (四)進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化要素保障。一要加強(qiáng)資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法，由財(cái)政局、旅游局、信用再擔(dān)保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔(dān)?！?，以貸款形式為旅游項(xiàng)目提供資金，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中，要充分考慮旅游業(yè)用地的安排，優(yōu)先落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強(qiáng)旅游業(yè)土地要素保障的`做法，學(xué)習(xí)借鑒山東省淄博市夢(mèng)泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式，積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強(qiáng)人才保障。大力實(shí)施人才興旅工程，建立金華市高端旅游人才庫(kù)，成立專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，引進(jìn)緊缺技能人才，構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財(cái)大浙江學(xué)院、金職院、義烏工商學(xué)院等在金高校人才資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游產(chǎn)學(xué)研合作基地，加強(qiáng)新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
    (五)加大旅游法貫徹實(shí)施力度，實(shí)行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性工程來抓，落實(shí)普法責(zé)任制，著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓(xùn)，注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用，形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設(shè)。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題，抓緊制定相關(guān)管理辦法，為我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題，充實(shí)旅游工作部門力量，強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機(jī)制化，積極構(gòu)建文明誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月初，縣人大常委會(huì)副主任*帶領(lǐng)由民宗僑外工委部分成員組成的調(diào)研組，通過實(shí)地察看、匯報(bào)座談等形式，就全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了“回頭看”調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、工作開展情況。
    去年以來，縣政府及旅游主管部門高度重視*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》中所提“統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)”、“政府主導(dǎo)，聯(lián)合部門協(xié)作”“廣泛宣傳，提升品牌知名度”、“產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)”“完善設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量”的建議，積極謀劃，加大力度，不斷推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
    編制了“三條嶺慢莊”、“*茶山花海?友鄰溫泉度假村”、《*山莊總體規(guī)劃暨游客中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》等旅游項(xiàng)目規(guī)劃。制定并印發(fā)《*年*縣旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》及責(zé)任清單，印發(fā)《*縣*年度旅游工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》，將旅游工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核體系。
    編報(bào)《*市全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目(*縣項(xiàng)目)》*個(gè)，總投資*億元；
    編制《*縣旅游休閑八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目表》*個(gè)，總投資*億元；
    新編重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目*個(gè)。*國(guó)家濕地公園、周氏文化園、天臺(tái)山森林公園、華龍洞遺址公園、*河山水國(guó)際慢城等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在謀劃。東流旅游特色小鎮(zhèn)-歷山整體旅游綜合提升項(xiàng)目招商成功。
    （三）部門協(xié)作推進(jìn)，深化融合發(fā)展。一是與文化融合發(fā)展。建設(shè)周氏文化館，打造周氏文化旅游產(chǎn)品。以“福主廟會(huì)”、金秋賞菊為主題的泥溪民俗文化年、茶文化暨健康旅游產(chǎn)品展示會(huì)、“最強(qiáng)少年，雛鷹展翅”暑期夏令營(yíng)、“賞*美景，聽堯城菊香”喜慶“十九大”等鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)相繼開展。二是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。大渡口鎮(zhèn)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)源口村旅游示范村、東籬休閑山莊五星級(jí)農(nóng)家樂、金湖美水上魚莊四星級(jí)農(nóng)家樂和綠野生態(tài)農(nóng)莊、青水湖畔農(nóng)莊*a景區(qū)等正在創(chuàng)建申報(bào)。*縣、綠野生態(tài)農(nóng)莊已被分別列為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)。三是與商務(wù)融合發(fā)展。邀請(qǐng)“知道”設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)*紅茶、綠茶、菊花、*水產(chǎn)品等進(jìn)行品牌策劃和設(shè)計(jì)，打造*旅游商品和電商產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。依托漢唐電商產(chǎn)業(yè)園和游客服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)旅游商品線上銷售和線下體驗(yàn)館。與省交通控股集團(tuán)“驛達(dá)”公司對(duì)接，在安景高速花園服務(wù)區(qū)設(shè)立*旅游商品和農(nóng)副土特產(chǎn)品展示館，促進(jìn)*旅游商品生產(chǎn)銷售。
    新建重點(diǎn)景區(qū)、縣境內(nèi)國(guó)省道和重要旅游集散地旅游交通標(biāo)識(shí)牌建成*余塊；
    東堯一級(jí)公路、旅游扶貧重點(diǎn)村標(biāo)識(shí)牌正在建設(shè)。積極開展*市全域旅游大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)、九天仙寓*個(gè)*a景區(qū)視頻監(jiān)控與省檢測(cè)中心對(duì)接。
    （五）兼顧傳統(tǒng)創(chuàng)新，大力宣傳營(yíng)銷。一是鞏固傳統(tǒng)宣傳?？h廣播電視臺(tái)定期推出旅游專欄，《*日?qǐng)?bào)?*新聞》定期推出旅游?？⑾驀?guó)家、省市主流媒體推送旅游新聞和信息。開展中國(guó)旅游日宣傳活動(dòng)，利用清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)小長(zhǎng)假和春節(jié)、國(guó)慶節(jié)黃金周，加強(qiáng)全域旅游宣傳。二是創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷。積極參加廈門、寧波、昆明等旅游交易博覽會(huì)、*旅游宣傳推介會(huì)，舉辦江西景德鎮(zhèn)、九江*旅游宣傳推介專場(chǎng)，全力推介*全域旅游。開通“*旅游”微信公眾號(hào)和微博，在縣政府網(wǎng)站開辟*旅游專欄，加強(qiáng)*旅游宣傳。與漢唐文化中心合作，運(yùn)用地方有影響力的微信“家在*”宣傳*民俗民風(fēng)、人文歷史和旅游資源。積極推進(jìn)“*市民旅游卡”宣傳和發(fā)行工作。各旅游企業(yè)還積極開展風(fēng)車嘉年華、帳篷節(jié)、旗袍秀、菊花節(jié)、柴火大鍋灶自助燒烤等多種形式的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。
    二、存在的主要問題。
    旅游市場(chǎng)主體培育沒進(jìn)展，旅游企業(yè)規(guī)模小；
    交旅委旅游專業(yè)人才缺乏，亟待充實(shí)，等等諸多問題，必須引起高度重視，并切實(shí)予以解決。
    三、幾點(diǎn)建議。
    針對(duì)上述存在問題，建議縣政府及旅游主管部門要切實(shí)增強(qiáng)全域旅游發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》所提建議。同時(shí)，要突出做好以下幾點(diǎn)：
    一是及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策。結(jié)合貫徹落實(shí)*市的相關(guān)政策和*實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見》和《全域旅游發(fā)展促進(jìn)政策》，確保旅游投入等相關(guān)政策得到有效執(zhí)行。
    二是抓緊編制旅游發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合《*市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和*實(shí)際，抓緊編制《*縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和三年行動(dòng)計(jì)劃，確保全域旅游各項(xiàng)工作按規(guī)劃落實(shí)。
    三是加快引入社會(huì)資本。要切實(shí)加大內(nèi)外旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作、ppp等多種形式，廣泛吸納社會(huì)資本，積極實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)旅游資源有效對(duì)接，扶優(yōu)做強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體，促進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全域旅游發(fā)展。
    四是盡快充實(shí)旅游專業(yè)人才。要給足政策，特事特辦，盡快引進(jìn)旅游專業(yè)人才，整合充實(shí)交通運(yùn)輸和旅游管理特別是執(zhí)法大隊(duì)力量，做到有人干事、高效干事、能干成事，推進(jìn)全域旅游更好更快發(fā)展。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二十
    xx年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
    第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
    第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
    第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
    第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
    我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
    一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
    二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然xx年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)。
    三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
    四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰都管誰也不管，沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
    五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
    與建議。
    我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
    (一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)xx年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
    同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
    要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
    (二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    (三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    (四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
    (五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國(guó)組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
    全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為配合本次常委會(huì)審議工作，日前，*在常委會(huì)分管副主任的帶領(lǐng)下，先后赴*，通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地踏看等形式，對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本評(píng)價(jià)。
    去年以來，區(qū)政府緊緊圍繞打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)、三年創(chuàng)建成功省級(jí)全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、服務(wù)為核心、項(xiàng)目為支撐、整合資源為抓手，著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，加大旅游項(xiàng)目投入，全力推進(jìn)*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*年，全區(qū)共接待游客*萬人次，同比增長(zhǎng)*%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入*億元，同比增長(zhǎng)*%，旅游經(jīng)濟(jì)總量位列全市第一，全省前茅。
    （一）創(chuàng)建工作逐步推進(jìn)。區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，專門召開*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*區(qū)旅游工作委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風(fēng)景旅游局等部門切實(shí)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，尋找問題短板，不斷改進(jìn)完善，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。為了更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，今年專門成立文旅集團(tuán)，進(jìn)一步推動(dòng)提升我區(qū)整體旅游品質(zhì)。
    （二）科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)化統(tǒng)籌。區(qū)政府堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領(lǐng)下，編制*等規(guī)劃。通過規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。
    （三）項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。近年來，區(qū)政府以大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)為載體，聚焦*等重點(diǎn)板塊，加快推進(jìn)*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。切實(shí)加大扶持力度，出臺(tái)《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見》等政策，促進(jìn)旅游設(shè)施提升改造，幫助旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了我區(qū)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽(yù)度。
    （四）旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的美麗*行動(dòng)縱深推進(jìn)。*鎮(zhèn)九街正式開街，*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家*a級(jí)旅游景區(qū)，*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過國(guó)家*a景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)，全區(qū)*個(gè)村社成功創(chuàng)建*省a級(jí)景區(qū)村，玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村，景區(qū)景點(diǎn)不斷增多。道路交通、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、集散中心等基礎(chǔ)配套不斷完善，深入推進(jìn)“廁所革命”，旅游服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。
    （五）品牌形象顯著提升。創(chuàng)新打造節(jié)慶活動(dòng)，探索發(fā)展市場(chǎng)化、多主體的辦節(jié)新模式，激發(fā)各類主體做旅積極性，各類特色節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點(diǎn)客源地開展旅游推介活動(dòng)，廣泛推廣*旅游產(chǎn)品，樹立了良好的品牌形象。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)媒體以及電信運(yùn)營(yíng)商等商業(yè)媒介的合作，有效增強(qiáng)了營(yíng)銷宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。
    二、存在問題。
    我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效，但對(duì)標(biāo)《*省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》以及打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)總目標(biāo)，依然存在一些不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。
    （一）體制機(jī)制有待完善。
    1、合力興旅機(jī)制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但體制機(jī)制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)還不深，工作力度還要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街對(duì)自身作為旅游經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)全域旅游建設(shè)的積極性與參與度有待進(jìn)一步提升。
    2、考核激勵(lì)力度還需加大。目前對(duì)鎮(zhèn)街年度目標(biāo)綜合考評(píng)中，旅游休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)工作考核權(quán)重較輕（*分占*分），激勵(lì)作用不明顯。
    （二）基礎(chǔ)保障有待加強(qiáng)。
    1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區(qū)政府出臺(tái)了一些旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排扶持資金*萬，用于扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關(guān)單位對(duì)盤活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足，特別是如何合理盤活利用村集體存量建設(shè)用地，用于旅游發(fā)展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項(xiàng)目的落地推進(jìn)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。公共服務(wù)體系有待加強(qiáng)，景區(qū)景點(diǎn)附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時(shí)，終端污水處理設(shè)計(jì)容量?jī)H考慮滿足農(nóng)戶日常生活污水排放量，而隨著農(nóng)家樂、民宿的興起，污水排放量急劇增長(zhǎng)，部分村社污水排放已遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)處理容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來不利影響。
    （三）產(chǎn)業(yè)培育力度有待加大。
    1、項(xiàng)目建設(shè)不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分，當(dāng)前又由于作為景區(qū)核心的臺(tái)灣五生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較為緩慢，景區(qū)建設(shè)管理工作困難較大。藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前也未按預(yù)期目標(biāo)開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)區(qū)域旅游的拉動(dòng)效應(yīng)尚未真正體現(xiàn)。
    2、旅游內(nèi)涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進(jìn)一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時(shí)任*省委書記習(xí)近平同志的基層聯(lián)系點(diǎn)，相關(guān)部門發(fā)展紅色旅游的意識(shí)不夠強(qiáng)，沒有很好地進(jìn)行規(guī)劃成為特色旅游景點(diǎn)。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習(xí)俗積淀，但各景區(qū)對(duì)具有地方特色的文化、習(xí)俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內(nèi)文化元素沒有進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，人文特色和地方風(fēng)情未能得到有效的顯現(xiàn)。全區(qū)除西溪濕地和宋城外，精品旅游項(xiàng)目不多，旅游結(jié)構(gòu)較為單一，能讓游客留戀忘返的景點(diǎn)少，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過境游”為主，去年我區(qū)累計(jì)接待游客近*萬人，其中過夜游客僅約*萬人，只占到*%。
    （四）服務(wù)管理有待強(qiáng)化。
    1、旅游服務(wù)水平還需提升。各做旅平臺(tái)和旅游企業(yè)對(duì)服務(wù)水平提高的緊迫性還不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質(zhì)旅游從業(yè)人員缺乏，特別是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平需質(zhì)的提升。我區(qū)旅游服務(wù)企業(yè)還需要進(jìn)一步做大做強(qiáng)。旅游投訴及“黑車”“野導(dǎo)”現(xiàn)象仍然存在。
    2、長(zhǎng)效管理壓力大。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費(fèi)用全部由區(qū)本級(jí)和鎮(zhèn)街、村社共同承擔(dān)，資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費(fèi)用約*萬元，目前景區(qū)農(nóng)戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運(yùn)費(fèi)，而日常管理費(fèi)用全部由靈隱街道和玉泉經(jīng)合社承擔(dān)，經(jīng)合社主要依靠收取景區(qū)停車費(fèi)維系日常管理開支。新建成的景區(qū)若也采取類似的管理模式，長(zhǎng)效管理的資金壓力將會(huì)越來越大，缺乏可持續(xù)性。
    三、建議意見。
    去年區(qū)委區(qū)政府召開的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)提出了“要努力打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，今年的《政府工作報(bào)告》也對(duì)此作了部署。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問題，提出以下意見建議：
    3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步重視旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會(huì)協(xié)調(diào)牽總作用，必要時(shí)可采取區(qū)旅工委辦實(shí)體化辦公的辦法。加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，進(jìn)一步明確風(fēng)景旅游局與文旅集團(tuán)的工作責(zé)任，形成工作合力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。
    4、高度重視規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《*省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》，按照“城旅一體、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、主客共享”等要求，結(jié)合*實(shí)際，及時(shí)修訂完善全域旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。修訂時(shí)，要正確處理好各種關(guān)系，如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用的關(guān)系，與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，與土地資源利用的關(guān)系，與地域文化傳承與保護(hù)的關(guān)系，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系，與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關(guān)系，等等。在實(shí)施過程中，各做旅主體要嚴(yán)格在總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
    5、健全考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把旅游經(jīng)濟(jì)和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工，加大考核權(quán)重，著力激發(fā)各平臺(tái)主體做旅積極性和主動(dòng)性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤活村社現(xiàn)有存量建設(shè)用地的要求，相關(guān)部門要深入調(diào)研，吃透用準(zhǔn)政策，合理合法盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè)，加快推動(dòng)旅游項(xiàng)目的落地實(shí)施。
    2、加快旅游設(shè)施配套。加大旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，充分利用杭州加快地鐵網(wǎng)建設(shè)契機(jī)，努力爭(zhēng)取地鐵進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)。要進(jìn)一步完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)范設(shè)置內(nèi)容完整、準(zhǔn)確清晰、符合國(guó)際化要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。深入推進(jìn)“廁所革命”，推動(dòng)景區(qū)廁所合理布局，提高廁所建設(shè)質(zhì)量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游元素的融合銜接，提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網(wǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公共廁所、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，著力為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    3、加大財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度，強(qiáng)化資金保障，積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大。要緊緊抓住“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”千載難逢的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)旅游營(yíng)銷資金投入，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新平臺(tái)加強(qiáng)*旅游營(yíng)銷宣傳，全力提升我區(qū)旅游的知名度和影響力。
    （三）培育產(chǎn)業(yè)，加大融合，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)增效。
    4、注重旅游項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和策劃包裝，持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽(yù)度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場(chǎng)主體，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。加強(qiáng)三墩五生農(nóng)業(yè)、雙浦藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的督查，幫助企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已承諾的要兌現(xiàn)，有政策障礙的要盡快排除，防止持續(xù)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究，深入分析投入產(chǎn)出績(jī)效，科學(xué)謀劃推進(jìn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
    5、加快旅游目的地建設(shè)。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開發(fā)有多元、特色、適應(yīng)消費(fèi)需求的旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作，發(fā)揮文聯(lián)、社科聯(lián)等的作用，組成專門隊(duì)伍，落實(shí)專門人員，深度挖掘根植于區(qū)域內(nèi)的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉(xiāng)愁。
    6、創(chuàng)新旅游共享機(jī)制。要把旅游元素更多地融入在基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過開辦“農(nóng)家樂”、茶餐廳、民宿，就近就業(yè)等多種途徑方式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農(nóng)民群眾。
    （四）拓展市場(chǎng)，規(guī)范管理，提升全域旅游發(fā)展后勁。
    1、加強(qiáng)服務(wù)管理。加大執(zhí)法檢查力度，大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)環(huán)境管理，維護(hù)游客合法權(quán)益，確保旅游市場(chǎng)良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，健全旅游人才優(yōu)惠政策，著力打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。
    2、加快智慧旅游建設(shè)。進(jìn)一步完善旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，全面分析我區(qū)旅游游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注點(diǎn)等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷管理提供有效支撐。積極推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、信息推動(dòng)等功能，提升游客體驗(yàn)。
    3、深入探索長(zhǎng)效管理模式。對(duì)景區(qū)與村莊的長(zhǎng)效管理要切實(shí)增強(qiáng)成本意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念，提高投入產(chǎn)出績(jī)效，探索建立政府、業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶相結(jié)合的管理資金分擔(dān)機(jī)制，實(shí)行村莊、景區(qū)管理有償服務(wù)，業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要支持和引導(dǎo)村集體拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，逐步增強(qiáng)“造血”功能，提升長(zhǎng)效管理能力。要進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)罰舉措，提升村民文明素質(zhì)，減少長(zhǎng)效管理支出。