在現代社會中,我們需要學會平衡工作與生活的需要。用簡明扼要的標題概括內容,快速吸引讀者的興趣;以下是一些有效應對壓力的方法,希望能幫助大家保持心理健康。
十三五科研工作匯報篇一
皖江示范區(qū)是我國第一個國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)。
探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、皖江示范區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20__年1月批復的《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:皖江示范區(qū)要探索產業(yè)承接與自主創(chuàng)新統籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯動發(fā)展新機制,探索經濟社會協調發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。
也就是要通過推動產業(yè)有序轉移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
皖江示范區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,皖江示范區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。
一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。
二是強化創(chuàng)新驅動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。
三是推動行政區(qū)劃及產業(yè)空間布局調整,促進沿江城市跨江聯動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。
四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作,走出了一條“產業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。
六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。
目前,皖江示范區(qū)已實現了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現。
五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。
二是產業(yè)結構優(yōu)化升級。
智能裝備、新能源汽車等新興產業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。
三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成。
“雙核”的高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業(yè)承接呈現爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。
四是經濟實力顯著增強。
示范區(qū)設立以來,對全省經濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。
五是人居環(huán)境保持良好。
資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產業(yè)承接中得到了實惠。
二、皖江示范區(qū)進入轉型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉型發(fā)展成為當務之急。
以國家主席同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯網+”行動計劃,推動產業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經濟增長的同時實現結構優(yōu)化。
這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
十三五科研工作匯報篇二
為全面總結我院“十三五”科研工作,深入貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃建議、中央經濟工作和農業(yè)農村工作會議精神,科學周密制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,切實推進科技創(chuàng)新和服務“三農”能力躍上新臺階,為“十四五”開好局、起好步。12月29日,我院舉辦了“十三五”科研項目總結匯報會,9名科室、研究所負責人以ppt方式,圖文并茂匯報了“十三五”科研工作取得的成效、創(chuàng)新亮點、主要做法、科研創(chuàng)新團隊建設、存在的主要問題及“十四五”重點工作。在家院領導班子成員、學術委員會成員、副科級以上干部及相關科室30多人參加了匯報會。
我院“十三五”共實施各類科研項目84項,投入資金1741萬元,鑒定驗收項目26項,獲獎成果15個,制定甘肅省地方標準4個,在省級以上期刊發(fā)表論文133篇(其中國家級核心期30篇),授權發(fā)明專利3個,實用新型專利21個,審定登記農作物新品種7個,編目入庫種質資源2630份,舉辦專題講座、學習交流22場(次)。在全市七縣(市、區(qū))建立示范點26個,示范農作物新品種253個,推廣農業(yè)新技術24項,面積6.98萬畝,輻射帶動192萬畝,舉辦科技培訓班324期,培訓鄉(xiāng)村(社)干部、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社負責人及農民33700多人(次),發(fā)放科普資料3萬多份,農業(yè)科技圖書500余冊,投放化肥、農膜農藥108噸,農作物良種86噸,蔬菜種苗50萬株,蘋果接穗3萬株,果樹追肥槍200把,果樹剪348把,有力支撐了我市農業(yè)農村經濟的發(fā)展,為服務全市“三農”工作添上了濃墨重彩的一筆。
“十四五”,我院將以十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實中央經濟工作和農業(yè)農村工作會議精神,科學制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,抓好科研項目標準化、規(guī)范化管理,進一步提升科技創(chuàng)新能力和服務能力。重點抓好牛果菜主導產業(yè)擴量提質增效、農作物種質資源創(chuàng)新利用、“三抗一豐”新品種培育、主要耕地質量提升行動、化肥農藥兩減、地膜替代綠色旱作農業(yè)發(fā)展等基礎應用研究,優(yōu)化學科設置、強化人才隊伍建設,加速科技成果轉化,為開創(chuàng)我院“十四五”科技工作新局面而努力奮斗。
十三五科研工作匯報篇三
十三五期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領,緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經濟為主線,主動擔當,切實作為,科學統籌穩(wěn)增長、惠民生、促繁榮,堅決抓好項目擴稅源、環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅整改等工作,全鎮(zhèn)經濟持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、突出特色,農業(yè)發(fā)展質效并提。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規(guī)?;洜I,按照“一村一品”的發(fā)展思路,調整農業(yè)產業(yè)結構,推進現代特色農業(yè)示范區(qū)建設。一是繼續(xù)擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業(yè)的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示范場,特色農業(yè)種植示范帶動作用明顯。
二、招商引資,工業(yè)經濟運行良好。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產,可以增加稅收80余萬。
元;。
推動原有工業(yè)企業(yè)投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標,依托產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經實現脫貧摘帽。
四、整治環(huán)境,居民環(huán)境明顯改善。
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮(zhèn)5座小(二)型已實行人防天養(yǎng),所有山林實施封山育林。打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),拒絕一切污染企業(yè)入駐,加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到新的提升。按照區(qū)委、區(qū)政府統一安排部署,嚴格規(guī)范農民建房一戶一宅并且不得超過350平方,繼續(xù)加大整治“兩違”的力度,有效遏制了“兩違”行為。
五、守牢底線,幸福指數明顯提高。
共提供崗位3200多個,特別是工業(yè)園電子產業(yè)園的招工為我鎮(zhèn)的勞動力提供了更多更好的就業(yè)機會。實行綜治維穩(wěn)網格化管理,建立突發(fā)事件應急處置機制,常態(tài)化開展突發(fā)事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項斗爭,發(fā)現一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產領域改革發(fā)展,強化食品藥品重點領域專項治理,保持執(zhí)法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防范,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發(fā)現,早穩(wěn)控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固。
一是加強理論武裝。
先后開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導全鎮(zhèn)黨員干部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致。
二是落實主體責任。
用黨員固定活動日,組織黨員干部深入村組社區(qū)、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實“一崗雙責”,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變干部職工的精氣神。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經濟發(fā)展和農民持續(xù)增收的難度較大。三是少數黨員干部年齡偏大,知識結構老化,適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。“十四五”時期,我們將重點做到四個全力以赴。
一、全力以赴“推項目”
加快推進等6村高標準農田建設項目,繼續(xù)加大招商力度、固定資產投資力度和跑項爭資力度,督促好重點項目順利投產,繼續(xù)接洽5000萬瀝青攪拌項目,爭取項目早日實施。不斷拓展新稅源,推動全鎮(zhèn)經濟轉型升級、提速增效。
二、全力以赴“抓建設”
條件。
三、全力以赴“保環(huán)境”
始終堅持環(huán)境優(yōu)先,打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。
四、全力以赴“促整改”
我鎮(zhèn)將加大扶貧力度,宣傳扶貧的優(yōu)惠政策,幫助貧困戶早日脫貧。針對各級各類脫貧攻堅監(jiān)督檢查反饋問題整改清單,研究制定整改措施,逐條逐項抓好落實,確保巡視反饋問題得到扎實整改、全面整改和徹底整改。并以巡視反饋問題整改為契機,全面解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,不斷鞏固提升脫貧質量,確保決戰(zhàn)決勝。
十三五科研工作匯報篇四
---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結構問題、實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在內的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
2---戰(zhàn)略目標。
二是擬調整全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導性,我們結合最近幾年經濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調整為:
圍繞“xxxx”目標和“xxxx”經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結合“xxxx工程”構建國家內陸現代服務業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結合部綜合交通運輸、商貿流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標。2020年實現生產總值比。
4---行政管理部門,“十二五”以后,全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績,現將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報告如下:
一、“十二五”期間,全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況,取得的成績和存在的問題。
6---匯報。
(2014年10月16日)。
8---統籌協調發(fā)展任重道遠;經濟社會基礎管理工作需要加強,理順體制機制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進一步加大;發(fā)展模式不可持續(xù),資源環(huán)境約束加劇、轉型升級任務艱巨。
二、“十三五”時期經濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期,國內經濟處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段,是我市實現既定戰(zhàn)略目標的沖刺階段,也是全面深化改革的關鍵時期?!笆濉币?guī)劃是實現全面建成小康社會目標最后的一個五年規(guī)劃,意義重大。
10---。
總體思路:
當前,經濟已從以前兩位數的高速增長的“常態(tài)”向個位數增長的“新常態(tài)”轉換,經濟下行壓力加大,我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”,站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務國家戰(zhàn)略,深入分析把握國際國內形勢,在全面深化改革的大局中進一步找準定位、明確使命;要站在更高的起點上規(guī)劃發(fā)展,既要做五年規(guī)劃,還要著眼十年甚至更長期的遠景目標;要敢于打破傳統思想束縛,敢于突破既有條條框框,敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標、新舉措,真正做到高起點、高水平規(guī)劃。
12---驅動發(fā)展的路子;要主動積極服務長江經濟帶建設、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略,善用國際國內資源,在更大空間里謀劃發(fā)展;要著力健全完善城市功能,實實在在地夯實基礎;要加強保障和改善民生,改善生態(tài)環(huán)境,把對實際問題的調研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項目、重大政策。
四、對泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。
十三五科研工作匯報篇五
如下。
(1)加強教師的科研意識。蘇霍姆林斯基說過:“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣,使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務,那你就應當引導每一位教師走上從事教育科研這條幸福的道路上來?!苯處煆氖卵芯康淖罱K目的不僅僅是改進教育實踐,還可以改變自己的生活方式,從而在工作中獲得理性的升華和情感的愉悅,提升自己的精神境界和思維品質。
(2)克服教師的畏難情緒。通常,不少教師在談對教育科研的認識時,往往有人反映出對教育科研有畏懼感,認為科研比較高深,中學也有人對教育科研持“負擔論”,認為中學教師的本職是教好書,搞科研是額外負擔,通過一年的宣傳教育,使教師克服了畏難情緒,使他們投身教育科研,并把教學過程與教育科研過程統一起來。
(3)強化教師的反思意識?!对~典》有云:“反思是思考過去的事情,從中總結經驗教訓。反思過去是為了將來。”波斯納說:“成長=經驗+反思”。教育科研工作就是讓教師對自己的教育實踐和周圍發(fā)生的教育現象進行反思,善于從中發(fā)現問題,對日常工作保持一份敏感的探索的習慣,不斷地改進自己的工作并形成理性認識。我們在實踐過程中,要求教師每天反思,并記錄實驗隨筆,把有感而發(fā)的事情、棘手的問題、小小的案例、一時的頓悟都記下來,既可以是記敘,也可以是議論,還可以是抒情,內容、形式不拘一格。資料的積累為日后研究、總結提供了豐富的素材,也促進了教師反思意識與能力的發(fā)展。
我校充分認識教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教育科研的責任感、緊迫感,并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來,帶頭進行教育科研,在抓好科研骨干培養(yǎng)的同時,引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”,形成良好的研究氛圍。
為進一步搞好教科研工作,我校采用“請進來,走出去”的辦法,為教師提供學習的平臺。從而使廣大教師進一步提高了認識、樹立信心、理清思路,推進了教法改革在我校的開展。鼓勵教師學習外地先進經驗,一年來先后派出多人次,赴外地學習先進的教學理念和教學經驗,并在學校做專題匯報交流,把學到的經驗和方法及時傳遞給其他教師,以點帶面提高教科研能力。
通過以上途徑,落實對教師學習過程的有效管理和指導,促使教師自覺地將教育理論與科研實踐結合起來,并把理論學習的感悟、體驗應用于教育教學實踐中,不斷產生新的認識、新的思考,不斷提升研究水平,為深入進行教育科學研究奠定了堅實的基礎。
學校教科研工作的目的是提高課堂教學效益,科研工作的著眼點應該在課堂上。要走教育科研的內涵發(fā)展之路,就要把課題研究真正落實到課堂中去,為此,學?!岸囝愋?、多渠道、分層次發(fā)展學生個性特長”,始終堅持以課堂教學為主渠道,在實踐中研究,在研究中反思。積極引導教師在教研組中主動、有效地開展“一課三議”研討活動,通過開展上課、聽課、評課,著力在課堂中發(fā)現問題,解決問題。圍繞研究課題,在課堂教學中落實研究方法和策略,檢測研究成果,牢固確立服務意識,為教師成長服務,為學校教育教學質量的提高服務。
1、教科研與教學活動相結合。我們認為教科研要為教學服務,同時教學中貫穿教學科研。在平常的教學活動中,我們十分強調教師應該成為研究的主體,教師應增強研究意識,養(yǎng)成理論學習和實踐反思的習慣,不斷提高研究和解決教學實際問題的能力,使日常教學工作和教學研究、教師自身專業(yè)成長融為一體。
2、教科研與教研相結合。我們努力探索充分利用好各學科的教研活動時間,使教研活動圍繞科研課題開展,在教科研的理念下提高教研活動的質量,實現教研科研一體化,推動教研科研化。我們要求課題組人員每學期都上研究課、匯報課,課前課題組人員集體備課全體教師參加聽課,課后課題組人員作重點發(fā)言,并向全體教師匯報課題研究情況。為了建立一支熱心于教科研的,具有一定研究水平的教科研隊。
建立務實、和諧、向上、創(chuàng)新的研究氛圍。完善教科研規(guī)章制度。完善有利于推進教科研工作的導向、評估、激勵機制,建立與教育發(fā)展相適應的教科研體系。抓好課題過程管理,完善規(guī)劃、立項、實施、驗收、成果推廣的運行機制。
今后我們將以務實奮進,爭創(chuàng)一流的精神,努力工作,全面提高我校的教育科研水平,為推動教育發(fā)展作出新的貢獻。
十三五科研工作匯報篇六
十三五期間,在縣委、縣政府的正確領導下,龍游縣堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體、以市場為導向、政產學研相結合的科技創(chuàng)新體系已然建立,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與科技成果轉化服務“雙輪驅動”的科技創(chuàng)新服務體系基本確立,科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善,2019年在全國科技創(chuàng)新百強縣市評選中,位列85位。
1、科技創(chuàng)新支撐引領經濟發(fā)展效應顯著。一是著力培育創(chuàng)新科技主體。圍繞我縣“3+3”主導產業(yè),重點培育創(chuàng)新科技主體,2018年新增國家高新技術企業(yè)12家,新增省級科技型中小企業(yè)36家;2019年新增國家高新技術企業(yè)21家,新增省級科技型中小企業(yè)39家。截止2019年度,共培育國家高新技術企業(yè)64家,科技型中小企業(yè)214家。目前有7家高新技術企業(yè)列入掛牌上市企業(yè)培育名單。二是切實加大科技投入總量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實施r&d活動清零、研發(fā)機構清零行動,狠抓企業(yè)研發(fā)投入。2019年度r&d經費支出5.1億元,同比增長34%,r&d經費支出總量全市排名第一;2020年1-6月r&d經費支出2.93億元,比上年同期增長27.6%。三是積極培育高新技術產業(yè)。對特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統產業(yè)轉型升級的同時,推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速發(fā)展。2019年,全縣高新技術產業(yè)投資額達7.01億元,同比增長73%,增速全市排名第一;高新技術產業(yè)增加值22.93億元,同比增長12.4%,占規(guī)上工業(yè)比重41%,增速全市排名第二。
2、科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是科技創(chuàng)新政策體系進一步完善。為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,2019年修改完善了《龍游縣科技創(chuàng)新券實施辦法》等相關科技創(chuàng)新政策;2020年,起草了《關于推進科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設若干政策意見》(征求意見稿),圍繞科技賦能產業(yè),推動科技、人才、平臺等創(chuàng)新要素的培育引進。二是科技創(chuàng)新人才隊伍進一步壯大。聚焦我縣重點扶持的產業(yè)和項目,大力引進頂尖人才及團隊,積極培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。由倪永浩領銜的龍游金昌“納米纖維素綠色制備與應用”創(chuàng)新團隊成功入選浙江省領軍型科技創(chuàng)新團隊。近兩年共引進****2人、培養(yǎng)省萬人計劃3人,建立院士工作站3家,博士后工作站2家。2018年r&d活動人員數達1261人/年,研發(fā)人員增長位居全省第三,為推動我縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才支撐。三是科技創(chuàng)新氛圍進一步活躍。全社會形成鼓勵創(chuàng)造,追求卓越的創(chuàng)新氛圍,2019年全縣專利授權總量749件(其中發(fā)明授權46件),每萬人發(fā)明專利擁有量6.5件。
3、科技創(chuàng)新平臺載體不斷加強。一是創(chuàng)新服務綜合體建設有序推進。2019年,“浙江省龍游特種紙產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體”正式列入浙江省第二批創(chuàng)建名單;龍游縣軌道交通裝備產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體成功列入市級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建名單;龍游縣高端家居智造產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體列入縣級創(chuàng)建。完善了特種紙產業(yè)、軌道交通、高端制造產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動塊狀經濟轉型升級,為打造創(chuàng)新型產業(yè)集群提供重要支撐。二是省級高新技術產業(yè)園區(qū)批復創(chuàng)建。2019年,“龍游精密高端裝備制造高新技術產業(yè)園區(qū)”批復創(chuàng)建,實行省級高新技術產業(yè)園區(qū)政策,將充分發(fā)揮優(yōu)化調整產業(yè)結構的重要作用,形成高端化、輕型化、知識型產業(yè)結構,打造全縣最強創(chuàng)新驅動發(fā)展大平臺。三是企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。通過創(chuàng)新載體集聚人才,整合創(chuàng)新要素,提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。2018年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院4家、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心4家、省級重點農業(yè)企業(yè)研究院1家、市級工程技術研發(fā)中心2家。2019年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院1家,省高新技術研發(fā)中心1家,新認定市級工程技術研發(fā)中心5家。截至目前共有省級企業(yè)研究院10家,省級重點企業(yè)研究院2家(含農業(yè)),省高新技術研發(fā)中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企業(yè)相繼在杭州、深圳等地設立科研飛地。
4、科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。一是深入開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務??萍疾块T積極做好高新技術企業(yè)申報、研發(fā)項目申報、研發(fā)機構創(chuàng)建等服務和指導工作,2019年立項數量創(chuàng)歷年新高,在全市縣市區(qū)中領先,其中列入省級重點研發(fā)項目3項、省級萬人計劃項目1項;積極協助相關企業(yè)與省、市相關部門對接、考察項目建設用地,做好“科研飛地”建設工作。對創(chuàng)業(yè)小微科技型企業(yè)積極做好政策宣傳、融資服務、培訓服務等工作。二是加強對外科技合作和成果轉化。大力推進政學產研緊密合作,與國內高校、科研機構對接交流,實施科技項目,轉化科技成果。組織開展專家教授進企業(yè)活動,解決一批企業(yè)技術難題。著力構建技術交易新平臺,發(fā)揮龍游科技市場作用,引進中介機構8家,成果轉化中心3家,促進技術交易總額達4億元。目前,龍游引進了中國制漿造紙研究院、浙江省造紙研究所,陜西科技大學、浙江工業(yè)大學、浙江科技學院在龍游分別設立了科技成果轉化中心。積極開展科技創(chuàng)新活動,2019年分別舉辦了“央地合作示范項目集中簽約儀式(衢州龍游)”、全國納米纖維素綠色材料技術研討會暨造紙產業(yè)數字化高峰論壇、高端智造創(chuàng)新賦能培訓班等活動,推動我縣高端裝備、特種紙、智能制造等產業(yè)發(fā)展。三是大力開展科技興農服務。實施科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化科技三服務,充分發(fā)揮省、市特派員作用。制定《龍游科技特派員管理暫行辦法(試行)》,充分發(fā)揮省市科技特派員的專長,重點圍繞我縣中草藥、黃茶、富硒蓮子、竹林提升等富民產業(yè),深入農戶開展技術指導,課題攻關。助推鄉(xiāng)村振興,組織鄉(xiāng)村振興大講堂12期以上。
十三五科研工作匯報篇七
為深入貫徹落實學校第十一次黨代會會精神和學校一流學科建設方案,服務“中國特色、世界一流、中原風格”的一流大學建設目標,進一步深化科研體制綜合改革,推動人文社科繁榮發(fā)展,現請有關單位認真總結“十三五”科研工作經驗,統籌考慮“十四五”期間科研工作思路和重點舉措,做好頂層設計,協調推進科研工作發(fā)展。
有關單位要緊緊圍繞《河南大學一流學科建設方案》和《河南大學哲學社會科學振興計劃》精神,結合單位自身研究定位和發(fā)展特色,通過學術委員會、院務會、座談會等途徑,系統分析“十三五”期間的成績和不足,找出制約單位科研發(fā)展的問題,按照一流科學發(fā)展提出的新任務新要求,統籌考慮“十四五”期間深化綜合改革的目標定位、總體思路和重點舉措,進一步突出問題導向,為一流科學發(fā)展提供支撐。
十三五科研工作匯報篇八
2020年9月25日上午,在我校舉辦了《青少年體能素質“課課練”持續(xù)與拓展研究》之子課題《運用體能素質課課練持續(xù)與拓展研究方法對體質健康測評作用的研究》教研實踐活動。體育專家耿燕華書記、學區(qū)領導劉啟亮部長參與我校重點項目子課題結題工作會議,我校領導高度重視此項會議。
我校由體育組組長張金博老師進行匯報,充分詳細的把我校開展的課題結題工作進行匯報。匯報結束后,耿書記對結題報告進行工作指導,并給與意見;學區(qū)劉部長進行講話,充分肯定了我校的課題結題工作。
我校三名體育老師在上周日進行了民族傳統體育項目“中華腳斗娃”培訓,今天在會上也分別進行了分享交流。中華腳斗娃是在腳斗運動基礎上開發(fā)創(chuàng)新,具有民族性,安全性,普及性,趣味性等特征,動作簡單易學,在學習中培養(yǎng)學生勇于擔當,永不放棄的精神。同時在培養(yǎng)孩子運動興趣的同時,強健體魄,傳承中華民族傳統文化,激發(fā)少年兒童的愛國熱情,我校在今后的體育教學和課間操中進一步普及。
2020年海淀區(qū)第九屆“世紀杯”小學青年教師教學基本功展示活動開始了,我校非常注重青年教師的發(fā)展,專家耿老師和陳校長親自參與課堂,聽課、評課。通過此次活動進一步促進我校體育課堂教學工作開展,提高體育課堂教學的實效性,不斷提升學生體質。
十三五科研工作匯報篇九
根據相關要求,現將區(qū)人社局“十三五”工作總結匯報如下:
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴大就業(yè)與經濟發(fā)展良性互動。
“十三五”期間,我局全面落實相關社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負擔,累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進場招聘的各類企業(yè)達1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現就業(yè)。在市人力資源市場、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個。“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。
(二)社會保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數分別達到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數約0.48萬人,實現全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到96.5%,基本實現應保盡保目標。
2、社會保險待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達117.28元/月,較“十二五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進1名戰(zhàn)略性領軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進博士33名。
2、統籌推進兩支人才隊伍建設。
一是統籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設。“十三五”末,全區(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到5600人,其中,高級專業(yè)技術人才1600人,中級專業(yè)技術人才4800人,初級專業(yè)技術人才9600人。二是全力推進高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統19人,教體系統67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務基層40人,共44名服務期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務。
(五)和諧勞動關系更加穩(wěn)固。
1、“勞動關系三方協調機制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調查103件,結案率達100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份,補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現了年審率達95.5%以上的目標;受理拖欠農民工工資案件約150件,涉及農民工7790人,追回農民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結案率100%,超過了結案率達92%以上的目標。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
“十三五”期間,我區(qū)一是實施了兩次機關津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標準調整工作,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據實代扣;二是扎實做好最低工資標準落實工作?!笆濉睍r期,我區(qū)企業(yè)最低工資標準由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉干部工作在穩(wěn)步推進(至,20軍轉工作劃至退役軍人事務局)。
一是圓滿完成軍轉干部、隨軍家屬安置工作?!笆濉币詠?,全區(qū)共接收安置軍隊轉業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現企業(yè)軍轉干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人,同時社會保險繳費基數同期調整。
(一)窗口作風建設獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標,全力創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口為目標,我局窗口單位作風建設獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統至年優(yōu)質服務窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
2019年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現突出,市人社局授于我局“全市人社系統先進集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
20我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領導小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設;省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2019年,我局成功開展了人力資源改革,進一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持領先。
一是2019年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。
2019年和20,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護了農民工合法權益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
2018年5月至2019年12月以來,我局因高質量完成當月急難險重工作任務,先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強。
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結構比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務為導向,加強屬地管理,加強與市養(yǎng)老經辦機構溝通協調,加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結余備付能力極弱。
2019年省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付,加上年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術人才總量不足,高層次人才嚴重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術人才總數約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍中,大專以下學歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經貿規(guī)則和法律人才;二是既懂經營管理又精通專業(yè)技術的復合型人才;三是高新技術人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關職能部門相互協作,建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
十三五科研工作匯報篇十
縣衛(wèi)生局(2012年2月20日)。
自2009年醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導下,全縣醫(yī)改領導小組成員單位及各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時出臺政策,精心組織實施,協同配合,有序推進,全縣醫(yī)改工作取得了明顯成效。下面,我就縣三年醫(yī)改工作開展情況向各位領導作以匯報。
一、基本情況。
縣行政區(qū)域面積平方公里,邊境線長公里,總人口萬,其中農業(yè)人口萬??h轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、個行政村、地方農場個(包括個村)。目前,縣共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位20個(縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、合管辦、結防所和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及初級衛(wèi)生保健辦、紅十字會、醫(yī)學會)。全縣共有村級衛(wèi)生所68個,均為非營利性醫(yī)療機構并實施鄉(xiāng)村一體化管理,村級衛(wèi)生所從業(yè)人員86人,96%以上具有鄉(xiāng)村醫(yī)生或助理職業(yè)醫(yī)師資格。
二、工作開展情況。
我縣被省政府確定為實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點縣以來,縣委、縣政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,按照《省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009--2011年度主要工作安排》,圍繞“?;尽娀鶎?、建機制”的要求,不折不扣地落實國家和省醫(yī)改工作總體部署,統籌安排,精心組織,積極運作,全面推進各項改革任務。
(一)加快推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,保障水平顯著提高。
1一是及時調整方案,不斷提高籌資標準。每年均制定并實施了《縣新型農村合作醫(yī)療實施管理辦法(試行)》,《縣新型農村合作醫(yī)療工作方案(試行)》,2011年參合農民個人籌資總額已到230元,其中各級政府人均補助由2008年的70元的標準提高到200元,參合31282人,參合率100%,比2008年參合28795人提高8個百分點,全縣總籌資額為719萬元,比2008年籌資額245萬元提高了193.5%。
二是提高報銷標準,確保農民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補償比例、提高住院單病種定額補助標準、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補助標準、調整特殊檢查和材料費的補助比例、加大農村重大疾病救治保障力度、建立農村重大疾病篩查機制、提高補助封頂線等措施,2011年度內各類補償累計最高封頂線提高到5萬元,比2008年的1.2萬元提高了316.7%;全年共為38831人次補償醫(yī)藥費529.6萬元,是2008年支付合作醫(yī)療補償基金130萬元的3倍。
三是強化監(jiān)督機制,保障工作公開透明。嚴格準入標準,擇優(yōu)確定了新農合定點醫(yī)療機構72個,各定點醫(yī)療機構簽定了服務協議,實行動態(tài)管理。各定點醫(yī)療機構均設有新農合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報電話,定期公示參合農民醫(yī)療費核銷補償情況。每年對全縣各定點醫(yī)療機構進行3次檢查,重點檢查核銷運行程序和核銷標準,電話稽核患者,杜絕套取新農合基金行為。
2錄省政府藥品采購平臺,在已通過資質審核的基本藥物配送企業(yè)中,確定了省金天集團金天慈濟醫(yī)藥有限公司作為我縣唯一的基本藥物配送企業(yè),承擔我縣基本藥物統一配送任務,并簽訂了配送合同,明確了雙方的權利、義務及責任。目前全縣實施國家基本藥物的基層醫(yī)療機構共10家。
二是完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策。調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收費項目和醫(yī)保支付政策,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費。將國家基本藥物及省增補藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農合報銷范圍,報銷比例高于非基本藥物。
三是實施基本藥物制度補償政策。為確?;舅幬镏贫雀母镯樌菩?,財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心收支及經費核定情況進行了調查研究,并進行了詳細測算。根據調查研究和測算結果,在財政壓力較大的情況下,我縣決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構劃屬為公益性事業(yè)單位,并于2011年1月起實行財政全額撥款,職工年平均工資達26100元。經統計,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作正常運轉,縣財政每年將支出700余萬元。此外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定的經常性收入不足以彌補核定的經常性支出的差額部分,將通過政府預算等渠道予以足額安排,年終結合績效考核結果予以結算。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,服務能力明顯增強。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。按照常委會要求成立社區(qū)衛(wèi)生服務中心、啟動鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實場所、核定編制、確定人員、購臵設備,辦理機構代碼證、機構編制證、醫(yī)療機構許可證等證照并完善相關手續(xù),確保基層醫(yī)療機構正常運轉。
3服務項目啟動培訓班,培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生及公衛(wèi)人員近100人,婦幼保健院舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班2期,共培訓人員100余人次;婦幼、疾控每季度舉辦1次婦幼醫(yī)生、防疫醫(yī)生例會,每次參加人員15人;參加省市短期業(yè)務培訓80余人次,安排50余名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試,提高醫(yī)務人員文化素質和業(yè)務素質。
三是加強標準化縣醫(yī)院建設。切實加強縣醫(yī)院建設力度,新建縣醫(yī)院綜合樓項目總投資3322萬元,中央預算投資1950萬元,省政府配套資金664萬元,縣政府配套資金708萬元。本工程總建筑面積12174平方米,其中:綜合樓面積10093平方米、傳染病房面積1002平方米、附屬用房面積1079平方米、污水處理站面積100平方米。新建縣醫(yī)院綜合樓工程從開工以來,縣醫(yī)院項目領導小組經常深入施工現場辦公,加強監(jiān)督施工質量和進度,確保綜合樓建設項目順利施工,目前該工程正在裝修中,準備3月末搬遷并投入使用。同時,按照二級甲等醫(yī)院要求,緊密圍繞醫(yī)院能力建設,加強環(huán)節(jié)管理,提高各項工作質量,健全完善相關科室功能,構建和諧醫(yī)院,為創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院奠定基礎。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,服務項目有效提供。
一是健全公共衛(wèi)生經費保障機制。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務項目,2011年,落實基本公共衛(wèi)生服務資金165萬元,比2008年77萬元增加114%,確保人均公共衛(wèi)生服務經費提高到25元,比2008年提高了66.67%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的人員、發(fā)展建設、公用和業(yè)務經費由政府預算全額安排,服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。將基本公共衛(wèi)生項目資金納入財政預算,年初劃撥衛(wèi)生局賬戶,由衛(wèi)生局根據省、市的要求及我縣開展公共衛(wèi)生服務的實際需要,統籌安排,合理使用。
4二是全面啟動基本公共衛(wèi)生服務項目。全面啟動10類41項基本公共衛(wèi)生服務項目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農村居民健康檔案,購臵了檔案柜70個,印制了檔案盒、檔案袋,城鎮(zhèn)居民建檔率為99.2%,農村居民建檔率為99.3%。并投資4萬元在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了固定的宣傳欄。對高血壓、糖尿病、重癥精神病患者進行了分類管理;65歲以上老年人體檢做到應檢盡檢;對孕產婦進行不少于5次孕期保健服務和2次產后訪視,并建立孕產婦保健手冊;為5000余名職工開展了健康體檢。
三是高度重視婦女兒童保健工作。2011年全縣農村孕婦免費增補葉酸167人,農村孕產婦住院分娩437人,住院分娩率99.54%,高危孕婦住院分娩率100%。加強兒童系統管理,制定了兒童保健管理規(guī)范,7歲以下兒童保健覆蓋率97.72%,0-6歲兒童系統管理率90.49%。加強出生缺陷防治,新生兒“兩病”篩查率達到98.38%。
四是加強傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵體系建設,加大傳染病防治力度,有效控制了出血熱、手足口病的流行。全縣共報告乙、丙類傳染病163例,總發(fā)病率為214.79/10萬,均進行了有效救治;認真開展碘缺乏病、克山病、布病防治工作,完成省疾控下發(fā)碘鹽質量考核樣品的檢測工作,并全部合格;積極開展克山病病例搜索,經縣克山病專家組共同確診,未發(fā)現克山病和疑似克山病病例;在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7-60歲與牲畜及畜產品接觸的重點人群中,進行布病流行病學調查500人,并對感染者進行有效治療。
五是切實抓好艾滋病、結核病防控工作。在堅持“四免一關懷”政策的基礎上,全面落實防治政策,擴大高危人群干預數次和覆蓋面,每月干預一次,2011年共干預fsw人群192人次,外來務工人員872人,開展艾滋病自愿咨詢檢測220人,未發(fā)現陽性病例。積極開展結核病防治工作,全縣肺結核可疑癥狀者216人,可疑癥狀發(fā)現率為27.00‰,新發(fā)現涂陽病人35人,發(fā)病率為43.75/十萬,5初治涂陽病人35人,復治涂陽9人,實現治療率100%,涂陽治療覆蓋率100%。
六是認真做好計劃免疫工作。嚴格按照《疫苗流通與預防接種管理條例》及《預防接種工作規(guī)范》的要求,積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路,以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點,狠抓落實,在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎上,適時開展查漏補種活動,免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平,五苗覆蓋率99.96%,開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作,完成率100%。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革全面推開,新的運行機制基本建立。
一是推進管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》,明確政府開辦的所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,是公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,由縣衛(wèi)生局統一管理。同時,界定了基層醫(yī)療機構的服務功能和任務,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為94名、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制為27名。同時,縣財政負責保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標準核定的基本建設、設備購臵、人員經費和其承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費,使其正常運轉。在此基礎上,制定了《關于推進鄉(xiāng)村一體化管理的實施方案》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生所(室)實行行政、人員、業(yè)務、藥械、耗材、財務和新型農村合作醫(yī)療等7個方面實施一體化管理,對村醫(yī)承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予每年1200元的補助。
二是推進人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機構人員編制的基礎上,科學設臵崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別,科學設臵崗位。結合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實際,共設臵醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術崗位103個,占85.1%。專業(yè)技術崗位的設臵,主要以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體,6并根據工作需要適當設臵非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。實施院長(主任)競聘,結合實際制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任競聘上崗實施方案》,明確了院長(主任)競聘的名額、條件、職責、競聘程序等。在實施過程,成立了以分管縣長為組長、醫(yī)改成員單位為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領導小組,全面負責競聘工作。對競聘上崗的院長(主任)實行任期目標管理,由縣人社局、衛(wèi)生局與競聘上崗的8名院長(主任)簽訂3年的聘用合同,實現了崗位、責任、目標、管理的統一。實施全員聘用,制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員競聘上崗實施方案》,堅持公開、公平、公正、協商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請崗位,并采取民主測評、民主推薦和組織考核的方式予以定崗。嚴格實行資格準入制度,不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員不允許進入衛(wèi)生專業(yè)技術崗位?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構工作人員由院長(主任)擇優(yōu)聘用,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院87名被聘用人員由院長發(fā)給聘書,聘期3年。聘用合同明確規(guī)定了聘用期限、崗位職責、工資待遇以及合同的解除、終止、續(xù)簽、違約責任等相關事宜。
三是推進分配制度改革。結合實際,研究制定了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》、《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資試點考核辦法》,并經市財政局、人社局批復?!掇k法》明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員,從2011年1月份起實施績效工資?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經費,納入縣級財政預算全額安排。衛(wèi)生院內部分配堅持按勞分配和按生產要素分配的原則,以職工出勤、下村、技能、承擔工作量、接診人次、承擔的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據,推行“基礎+獎勵”的收入分配方式,確定基礎性績效工資在績效工資總量中所占比重為70%,實行按月發(fā)放,30%獎勵性績效工資將根據年終考核結果發(fā)放。
四是推進保障制度改革。《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行補償辦。
7法(試行)》規(guī)定,對實施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務、核定收支、績效考核、財政補助”的原則,政府負責按國家核定的基本建設、設備購臵、人員經費及所承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費,保證其正常運轉。積極探索實行“收支兩條線”管理,基本醫(yī)療服務等收入全額上繳,開展基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務所需的經常性支出由財政核定并全額安排。
三、
取得的成效。
一是推進醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關系全縣群眾切身利益??h委、縣政府高度重視,從方案制定、前期準備和全面實施的整個工作過程中,縣主要領導多次聽取匯報并專題研究這項工作,召開縣委常委會專門安排部署,對醫(yī)療保障制度建設、藥品供應保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、公立醫(yī)療機構改革五項重點改革的關鍵環(huán)節(jié)和目標任務進行具體的安排和部署,由于縣領導的高度重視,有力地增強了醫(yī)改工作實施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件,克服困難,如期實施醫(yī)改。
一、采購平臺統。
一、采購渠道統一,規(guī)范了藥品流通秩序,藥品質量有了明顯保障。多數藥品價格明顯降低,群眾負擔得到減輕。嘉蔭縣通過集中招標采購,藥品中標價格比國家公布的零售指導價平均降幅超過30%。在藥品價格和用藥數量下降的雙重作用下,患者門診和住院費用均大幅度下降。同時,基本藥物已全部納入新農合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,使群眾真正得到了實惠。
8能把主要精力放在加強管理,提升質量,與群眾溝通上面,從而與群眾建立更為良好的關系,也為開展基本公共衛(wèi)生服務奠定更堅實的基礎??梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位更加明確,公益性進一步體現。
四是各醫(yī)療機構運行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據,科學核定任務,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經常性收支、財政專項補助和其他收支,并藉此提供經費保障和編制年度經費預算。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收支實行“收支兩條線”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入全部上繳縣國庫支付中心,并全額撥款事業(yè)單位。新的保障運行機制運行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理逐步規(guī)范,不合理開支逐漸減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范,運行保障初見持續(xù)性。
四、存在的問題。
對照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題,突出表現在以下幾個方面:
一是村衛(wèi)生所補償較少,難以實施鄉(xiāng)村管理一體化。由于我縣大型村屯較少,村型多數為中小村屯,實施鄉(xiāng)村一體化管理,補助資金較少,村級醫(yī)生的積極性不高,實施難度較大。加之我縣地處偏遠,又屬農業(yè)縣份,地方財力有限,實施基本藥物制度和加強村衛(wèi)生所建設所需資金缺口較大。部分村衛(wèi)生所業(yè)務用房與生活用房未完全分開,醫(yī)療服務環(huán)境簡陋,有的僅有十幾平方米,而且設備簡單。
二是基本藥物配送時間較長,藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時至24小時內將藥品配送到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網上平臺采購藥品后,需要近半個月時間才能到貨,導致藥品銜接不緊,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病患進行救治。省內增補的119種基本藥物,部分藥品銷售價格過高,與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。
9三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎有l(wèi)生人才引進、培訓、培養(yǎng)長效機制尚未建立,農村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構人才匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務功能沒有到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生補助、養(yǎng)老待遇等未得到解決,嚴重制約著農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機構普遍較弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進一步完善。
五、工作建議。
一是上級財政進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機制,提高公共衛(wèi)生經費、母嬰保健專項資金、基層衛(wèi)生服務體系建設等專項資金補助標準,設立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金,加強公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務體系建設,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高衛(wèi)生應急服務能力。
二是切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設經費和服務運行的投入,加強基層衛(wèi)生機構的規(guī)范化標準化建設,全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問題。把更多財力、物力投向基層,把更多人力、技術引向基層,切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險管理制度。目前,幾項醫(yī)療保險制度并存,各制度之間缺乏銜接和轉換,重復參保、重復享受、財政重復補貼等問題普遍存在;幾個管理部門并存,機構重復設臵,管理資源浪費,管理體制不順,管理效率不高等弊端凸現。因此,建議整合醫(yī)療保障資源,建立大醫(yī)療保障體系。
以上是我縣三年醫(yī)改工作推進落實情況的簡要匯報,不當之處,敬請各位領導批評指正。
十三五科研工作匯報篇十一
為逐步緩解人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,20xx年4月,黨中央、國務院在積極應對國際金融危機對我國不利影響的同時,正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,確立了改革的近期和長遠目標。隨后,國務院公布了近期醫(yī)改實施方案,正式實施五項重點改革。
國務院醫(yī)改辦公室負責人表示,在過去的一年里,各地和各部門積極配合、共同努力,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,穩(wěn)步推進五項重點改革,醫(yī)改成效不斷顯現。
?;踞t(yī)療保障制度不斷完善。
以城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、新農合以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成,并逐步完善。
去年,醫(yī)保覆蓋面進一步擴大。全國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人數超過億人。職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數達到億人,在20xx年的基礎上增長%,提前完成了參保人數達到億的目標;關閉破產國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題得到妥善解決;新農合參合人數達到億人,參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。
同時,醫(yī)療保障水平進一步提高。去年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。
和新農合政府補助標準從每人每年80元提高到120元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農合最高支付限額普遍提高到當地職工年平均工資、居民可支配收入和農民人均純收入的6倍左右。大部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合住院費用政策范圍內報銷比例提高到60%。80%左右的統籌地區(qū)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合門診統籌,廣州、珠海等地進行職工醫(yī)保門診統籌探索。提高先天性心臟病、白血病等兒童重大疾病保障水平試點工作正式啟動,4600多名兒童得到了及時救治。
另外,我國城鄉(xiāng)救助制度進一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍和力度進一步加大,20xx年中央財政用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金達到110億元,比20xx年翻了一番。救助對象從五保、低保對象擴大到其他特殊困難群體,救助內容從住院救助逐步延伸到門診救助。
這位負責人說,各地基本醫(yī)保經辦管理和服務水平進一步提高。90%以上的統籌地區(qū)首先實現了基本醫(yī)療保險統籌區(qū)域內就醫(yī)費用的即時結算。福建、湖南等8省實現省內異地就醫(yī)聯網結算。60%左右的地區(qū)實現城市基本醫(yī)療保險市級統籌,京津滬和西藏實現省級統籌。重慶、天津、寧夏等3省以及170多個市、縣實行了基本醫(yī)保城鄉(xiāng)統籌。醫(yī)保支付方式改革在各地普遍開展。
#國家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進。
去年,基本藥物制度建設在繼續(xù)擴大覆蓋面的基礎上,完善基本藥物采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,配套推進基層機構改革,制度實施成效逐步顯現。
他說,基本藥物制度覆蓋面進一步擴大。全國已有60%左右的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已經實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。安徽、江西等8省率先在全省范圍內推開。同時,基本藥物制度實施成效進一步顯現。通過實施基本藥物制度,基本藥物零差率銷售后價格平均下降30%左右?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構普遍呈現出門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”的良好勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕。
國家基本藥物制度政策體系得到進一步完善。有關部門在不斷。
總結。
和實踐論證的基礎上,制定和出臺了基本藥物采購指導意見和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償意見。政府主導的省級非營利性藥品集中招標平臺在31個省廣泛建立,以省為單位、量價掛鉤、招采合一、合同管理、統一配送的基本藥物招標采購機制逐步建立和推廣?;舅幬锸褂煤蛨箐N政策逐步落實到位,基本藥物臨床應用指南和處方集在80%以上實施基本藥物的縣得到推廣,基本藥物醫(yī)保報銷比例明顯高于非基本藥物。
個省和新疆生產建設兵團已經完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見的制定和備案審核,11個省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資兌現到位。20多個省完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定。超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用。
?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系建設明顯加強。
去年,各級政府把“強基層”作為改革的著力點,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設在硬件和軟件建設方面得到了切實加強。
城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡體系進一步完善。在20xx年建設的基礎上,去年中央又安排資金支持了近900個縣級醫(yī)院、1620個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1228個城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和11250個邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室建設,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務提前基本完成。
各地基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設進一步加強。以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃全面啟動實施,逐步提升基層人員服務水平。萬基層醫(yī)務人員參加全科醫(yī)生轉崗培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員在崗培訓廣泛開展。同時,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師9000名左右,為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收的5000名訂單定向培養(yǎng)免費醫(yī)學生已經順利入學。
我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位去年進一步明確,突出其基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的功能,推動這些機構運行機制的轉變。國家通過一系列政策措施,引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
?;竟残l(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
據國務院醫(yī)改辦公室負責人介紹,去年,各地免費向城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理、健康教育等9類基本公共衛(wèi)生服務和7項重大公共衛(wèi)生服務,基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
這位負責人說,各省人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經費落實到位。全國城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率分別達到%和%,全國孕產婦、3歲以下兒童系統管理率分別達到84%和%,農村婦女住院分娩率超過96%。主要慢性非傳染性疾病的規(guī)范管理工作進一步推廣,3550萬高血壓患者、919萬糖尿病患者和170萬重性精神病患者得到規(guī)范化管理。浙江、上海等地還進一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準,拓展服務的深度和范圍。
施,超額完成年度預定任務,有效提高居民的健康水平。新增艾滋病母嬰傳播阻斷項目實施順利,累計完成艾滋病母嬰傳播阻斷2400例左右,阻斷率超過75%。
去年,有關部門進一步加強了公共衛(wèi)生服務能力的建設,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。
#公立醫(yī)院改革試點全面啟動。
這位負責人說,圍繞上下聯動、內增活力、外加推力的原則,中央確定的上海、鎮(zhèn)江、鞍山等16個國家重點聯系試點城市和各省去年確定的試點單位全面啟動試點,積極開展體制機制創(chuàng)新。
為探索公立醫(yī)院改革,試點地區(qū)積極開展公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、建立法人治理結構和完善補償機制等改革。公立醫(yī)院內部管理機制進一步改進。同時,有關部門及時總結推廣一批行之有效的辦法,擴大改革受益面。一些地方以病人為中心優(yōu)化診療流程,規(guī)范醫(yī)療行為,全面推行便民惠民措施,縮短看病就醫(yī)等候時間,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。全國已有1200所三級醫(yī)院實行門診預約、錯峰就診和分時段就診,3800多所醫(yī)院推廣優(yōu)質護理服務,1300多家醫(yī)院試點實行臨床路徑管理。
我國去年還進一步完善了公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機。
構分工協作機制。國家繼續(xù)實施萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生項目,組織城市醫(yī)院醫(yī)務人員到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務和技術指導。目前,組織包括軍隊醫(yī)院在內的1100個三級醫(yī)院與2381個縣級醫(yī)院建立了長期對口協作和支援機制,提高了基層服務能力。上海、北京等東部9省份與西部8省份和新疆建設兵團建立省際對口支援關系。
這位負責人說,20xx年,多元辦醫(yī)的格局進一步優(yōu)化。國家出臺了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》,為社會資本舉辦醫(yī)療機構掃清了政策障礙,確保非公立醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、發(fā)展等方面與公立醫(yī)療機構一視同仁、同等待遇,有力促進了多元辦醫(yī)格局的形成。有關試點城市制定完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構,促進衛(wèi)生資源合理配置。
我受國務院委托,向全國人大常委會報告深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作情況,請予審議。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作進展情況。
遠謀劃,確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
作為公共產品向全民提供的核心理念,明確了到2020年基本建立覆蓋全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,提出了配套建設比較完善的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系,以及醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和運行機制的主要任務;同時,從優(yōu)先保障群眾看病就醫(yī)的基本需求出發(fā),明確了近三年重點推進的五項改革任務。醫(yī)改實施以來,各項重點改革穩(wěn)步推進,成效逐步顯現。
次、城鄉(xiāng)統籌等方面進行了積極探索。湛江、洛陽等地還探索委托商業(yè)健康保險公司經辦基本醫(yī)保業(yè)務,提高服務效率。
辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施了基本藥物制度,占總數的51%。安徽、江西、陜西等地率先在全省范圍內推開。零差率銷售后的基本藥物價格平均下降30%左右。三是以基本藥物制度實施為突破口,配套推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,主要包括定編定崗、績效考核、多渠道補償、人事分配等體制機制改革。今年1月,在安徽召開現場經驗交流會,推廣基層綜合改革經驗。截至9月底,已有26個省(區(qū)、市)出臺了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償辦法,20個省(區(qū)、市)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定,超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用,除西藏外的所有省(區(qū)、市)均已完成公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見備案,績效工資正逐步兌現到位。絕大多數基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出現門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕,新的運行機制正逐步形成。
專欄一:基本藥物制度形成“安徽模式”
送難;二是建立公益性為核心的管理體制和補償機制,破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償難;三是建立有競爭有激勵的人事分配制度,破解醫(yī)務人員考核難。通過綜合改革,安徽省逐步建立起堅持公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的充滿活力的新體制機制,形成了比較完善的政策體系和組織實施辦法。20xx年9月1日起,安徽省在全省108個縣(區(qū)、市)的1868所政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,提前一年實現了制度全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構次均門診費下降16%,次均住院費下降20%,門診人次上升21%,基層群眾和醫(yī)務人員滿意度達到90%,改革成效得到了各方的認可。
級醫(yī)療衛(wèi)生機構的設備購置,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務將提前基本完成。二是加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。為緩解全科醫(yī)生不足這一制約基層醫(yī)療服務質量的瓶頸,出臺了以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃,三年內通過轉崗培訓、訂單定向培養(yǎng)等多種方式為基層培養(yǎng)6萬名全科醫(yī)生。目前,面向中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院訂單定向培養(yǎng)的5000名免費醫(yī)學生已正式入學,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2萬余名,在崗培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員近300萬人次。三是突出基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位和建設標準,引導基層將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
專欄二:三大規(guī)劃確?!皬娀鶎印?BR> 衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構盡快擁有合格的全科醫(yī)生為居民提供服務。隨著三個規(guī)劃的相繼實施,基層服務條件將得到極大改善,人才短缺的問題將逐步得到緩解,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)揮好承擔基本公共衛(wèi)生服務和診療常見病、多發(fā)病的功能奠定了基礎。
免費增補葉酸,對農村孕產婦進行住院分娩補助1332萬人,幫助貧困白內障患者實施手術46萬人,建設農村無害衛(wèi)生廁所557萬座,完成燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶87萬戶,對73%的檢出感染艾滋病病毒孕產婦實施了艾滋病母嬰傳播阻斷。這些重大公共衛(wèi)生服務項目免費向群眾提供,將有效提高居民的健康水平。三是進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。20xx年開始,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。下一步還將支持衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構建設。
展。
去年4月醫(yī)改實施以來,國務院高度重視,加強對醫(yī)改實施的統籌領導,每年都召開全國醫(yī)改工作會議、印發(fā)年度重點任務,對醫(yī)改工作進行部署。國務院副總理、國務院醫(yī)改領導小組組長李克強7次主持召開醫(yī)改領導小組全體會議,研究協調重大問題,具體部署各階段工作,有力有序有效推進五項重點改革;針對改革進展中的難點熱點問題,多次召開座談會聽取地方和醫(yī)務人員意見,研究對策措施。醫(yī)改辦公室會同各部門按照國務院的統一部署,認真抓好貫徹落實,已出臺重要配套文件24個(詳見附件);聯合中組部、國家行政學院舉辦了省部級領導干部醫(yī)改研討班,多次組織系統培訓,大規(guī)模開展了縣級領導、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人及醫(yī)務人員培訓,自上而下、由點及面深化政策理解,凝聚改革共識。醫(yī)改實施以來,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出累計達到2490億元,有力保障了醫(yī)改實施。各地方精心組織實施,結合實際創(chuàng)造出許多鮮活經驗。
專欄三:各級政府切實加大醫(yī)改投入。
億元,其中中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預算安排1389億元,目前已下撥1217億元。這些資金大部分用于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,特別是基本醫(yī)療保障擴面提標,基層醫(yī)療服務體系建設以及公共衛(wèi)生服務均等化等。
總體上看,目前各項重點改革取得了積極進展和初步成效,為全面完成醫(yī)改三年實施方案奠定了堅實基礎,也為應對國際金融危機、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。特別是隨著“四項基本”的全面推進,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的內涵逐步明確,政府?;镜呢熑物@著加強,醫(yī)療服務的公平性和可及性明顯提高,廣大群眾切實得到改革帶來的實惠。改革的實踐充分證明,中央確定的醫(yī)改方向、重點和實施步驟是正確的,符合人民群眾的切身利益要求,符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和我國的基本國情。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的突出問題。
當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正穩(wěn)步扎實向前推進,總的情況是好的,但也存在一些問題和不足。特別是隨著改革的逐步深入,利益格局開始調整,醫(yī)藥衛(wèi)生長期積累的深層次矛盾集中顯現,一些新情況、新問題不斷涌現,更加凸顯了醫(yī)改的復雜性和艱巨性。對此,必須有十分清醒的認識和足夠的估計,以創(chuàng)新的精神在改革實踐中不斷妥善解決。
展情況存在不平衡。
二是基本藥物制度實施遇到一些問題,部分地方反映基本藥物品種偏少,部分基本藥物國家指導價偏高,基本藥物招標采購機制不規(guī)范,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制不健全。針對這些突出問題,我們會同有關部門進行了認真研究,提出了具體解決辦法,一是盡快啟動基本藥物目錄和指導價格動態(tài)調整機制,使基本藥物品種和指導價格更加符合基層實際;二是圍繞基本藥物質量、價格和供應三個核心要素,著力推進量價掛鉤的省級集中采購辦法;三是建立規(guī)范的多渠道補償機制,完善相應的績效考核辦法,以投入換機制,大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。近日,經國務院批準后,國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》和《關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》,指導各地加快建立基本藥物集中采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,確保基本藥物制度順利實施、取得成效。
三是公立醫(yī)院改革尚需深入探索。公立醫(yī)院改革試點啟動以來取得一定進展,但距離社會各界的期待尚有較大差距。我們將進一步明確公立醫(yī)院改革的基本思路和實施步驟,鼓勵各地大膽創(chuàng)新,及時總結推廣成熟經驗。目前,衛(wèi)生部會同有關部門正在抓緊研究公立醫(yī)院改革重點任務。
四是村衛(wèi)生室的支持政策有待完善,主要集中在鄉(xiāng)村醫(yī)。
生身份待遇、養(yǎng)老保障、后繼乏人等方面,特別是基本藥物制度實施后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品價格下降,原來在村衛(wèi)生室就診的患者部分分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際收入受到影響。
此外,基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務和基層服務體系建設也尚有亟待完善之處。一是三項基本醫(yī)保制度籌資水平差距較大、發(fā)展不平衡且分散管理,不僅造成了經辦管理資源重復建設、人員重復參保,保障水平不均衡,也進一步加大了醫(yī)保關系轉移接續(xù)和異地就醫(yī)結算的難度;二是基本公共衛(wèi)生服務的質量標準和效果評價有待進一步細化,基層公共衛(wèi)生服務的意識和水平還需進一步提高;三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平特別是醫(yī)務人員技術水平與廣大群眾的需求以及改革的要求尚有差距,部分縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設存在配套資金不到位、超規(guī)模建設等問題。
改革中出現的這些問題,絕大部分在改革預期范圍內,也有一些是改革實施中出現的新問題。隨著改革進入攻堅克難的關鍵階段,新情況、新問題還會陸續(xù)出現。對改革中出現的各種問題和困難,我們將高度重視、認真對待,及時研究制定切實有效的政策措施逐一加以破解。同時,在政策的執(zhí)行和操作上盡可能思慮周全,充分聽取各方意見,妥善處理好各方關系,確保改革按照既定的目標任務穩(wěn)步推進。
三、下一步工作的考慮。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期而艱巨的任務,需要堅持不懈的努力,需要社會各界的共同參與?,F在醫(yī)改已經進入攻堅克難的關鍵階段,我們將按照中央關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,緊緊圍繞?;?、強基層、建機制這一中心任務,加大五項重點改革推進力度,積極調動地方的創(chuàng)造性,提高工作的實效性,全力完成各項醫(yī)改任務。
醫(yī)療保險對醫(yī)療費用和醫(yī)療質量的控制作用。三是繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體系建設,大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓。完善和落實基層衛(wèi)生人才吸引和使用政策。圍繞基層功能定位推進以遠程醫(yī)療、藥品供應、公共衛(wèi)生、醫(yī)療行為管理和考核為重點的信息化建設,提高基層規(guī)范化服務水平。四是進一步提高基本公共衛(wèi)生服務經費標準,完善監(jiān)督考評機制,確保9類基本公共衛(wèi)生服務全面開展,完成7類重大公共衛(wèi)生服務專項,進一步提高服務效率和效益。
平。建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間長期穩(wěn)定、制度化的分工協作機制,逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式。進一步推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。四是積極發(fā)展非公立醫(yī)療機構。認真貫徹落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的文件精神,抓緊清理和修訂相關規(guī)章和辦法,制定和完善鼓勵引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的實施細則和配套文件,為非公立醫(yī)療機構發(fā)展創(chuàng)造良性的競爭機制和行業(yè)環(huán)境,促進非公立醫(yī)療機構持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大組織實施保障力度。一是結合醫(yī)改任務的推進和地方實際,進一步完善醫(yī)改政策體系,及時研究制定醫(yī)改配套文件,為改革向縱深發(fā)展提供政策支持。二是加大政府投入力度,為醫(yī)改實施提供財力保障。重點針對基本藥物制度實施和公立醫(yī)院改革,研究加大投入、提高效率的辦法。督促地方落實醫(yī)改資金,建立投入長效機制,改革政府投入方式,健全資金使用管理辦法,提高資金使用的效益,嚴防各類違法違規(guī)行為。三是加強對新情況、新問題的跟蹤研究。圍繞醫(yī)改實施分析可能遇到的困難和矛盾,研究制定應對預案;跟蹤分析改革的新情況、新問題,及時研究提出有針對性政策措施,推動醫(yī)改穩(wěn)步前進。
(四)加強對地方的評估督導。采取多種方式加強對地方工作的監(jiān)督指導,提高改革政策的執(zhí)行力,充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性。一是采取內部考核和外部評估相結合的辦法,對醫(yī)改三年實施方案落實情況進行中期評估,系統、全面了解醫(yī)改進展和效果,分析存在的問題,進一步調整和完善醫(yī)改政策,并提出下一階段的醫(yī)改工作方案。擬于20xx年年初完成。二是結合近期改革任務,繼續(xù)加大各級醫(yī)改辦公室和相關部門培訓力度,確保改革不變形、不走樣。三是加強對醫(yī)改工作的調研,及時發(fā)現實施中存在的突出問題,幫助地方解決實際困難,督促地方加快相關政策文件的出臺和執(zhí)行,落實好各項醫(yī)改任務。四是發(fā)揮典型經驗的示范作用,及時總結推廣地方的先進經驗和典型做法,通過現場經驗交流會等多種方式,以典型引路。近期,將對安徽省基層綜合改革等成熟經驗進行全面總結,并在全國范圍內大力推廣。
進展,主動接受新聞媒體和社會各界對醫(yī)改工作的監(jiān)督,積極核實處理各方反映的問題。
(六)營造推進醫(yī)改的良好氛圍。一是發(fā)揮醫(yī)務人員的主力軍作用,保障醫(yī)務人員的合法權益和合理待遇,引導醫(yī)務人員積極主動地參與醫(yī)改。二是加強輿論宣傳,廣泛宣傳醫(yī)改的方針政策,解答群眾關心的熱點問題,合理引導預期,客觀宣傳改革的長期性、艱巨性和復雜性,使廣大人民群眾更加理解改革、支持改革。三是充分發(fā)揮專家學者的智囊作用,建立專家咨詢制度,提高醫(yī)改政策的有效性和可行性。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:
對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進行專題詢問,加強監(jiān)督和指導,充分體現了全國人大常委會對醫(yī)改工作的高度重視和關心支持,為我們做好醫(yī)改工作增強了信心和動力,必將極大地推動各項醫(yī)改任務落實。在此,我們向全國人大常委會表示衷心的感謝!醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及13億人民幸福安康的重大民生工程。我們將按照全國人大常委會的審議意見,認真研究提出改進工作的措施,以高度的責任感,堅定不移地推進改革,力爭早日實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的宏偉目標。
以上報告,請予審議。
十三五科研工作匯報篇十二
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經濟增長格局、國際產業(yè)分工、全球投資貿易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現,確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間鄢陵縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產總值邁上新臺階;經濟結構不斷優(yōu)化;經濟素質明顯提升,科技進步對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定?!笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《鄢陵縣“十三五”產業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調研,參考國家統計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數據,并對多位業(yè)內資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了鄢陵縣“十二五”經濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產業(yè)發(fā)展規(guī)模與經濟效益、預測了“十三五”期間鄢陵縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了鄢陵縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就鄢陵縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。本報告專業(yè)!權威!報告根據鄢陵縣地區(qū)經濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經驗,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是鄢陵縣地區(qū)政府、鄢陵縣地區(qū)企業(yè)、欲投資鄢陵縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
【出版日期】2016年
【交付方式】email電子版/特快專遞。
【價格】紙介版:15800元電子版:15500元紙介+電子:15800元。
第一章鄢陵縣“十二五”經濟發(fā)展與產業(yè)結構。
第一節(jié)“十二五”期間鄢陵縣發(fā)展概況。
一、鄢陵縣行政區(qū)域劃分。
二、鄢陵縣地理位置分析。
三、鄢陵縣發(fā)展歷史情況。
四、鄢陵縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣產業(yè)經濟指標分析。
一、第一產業(yè)經濟指標分析。
二、第二產業(yè)經濟指標分析。
三、第三產業(yè)經濟指標分析。
四、三次產業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”鄢陵縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”鄢陵縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”鄢陵縣交通領域投資情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市交通建設投資。
三、“十二五”鄢陵縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”鄢陵縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣市政設施建設分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市供水建設分析三、“十二五”鄢陵縣城市污水處理分析。
四、“十二五”鄢陵縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣能源供應消費分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”鄢陵縣電力供應情況分析。
三、“十二五”鄢陵縣能源建設重點項目四、“十二五”鄢陵縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間鄢陵縣信息化建設分析。
第三章鄢陵縣“十二五”重點產業(yè)規(guī)模與經濟效益。
第一節(jié)農產品加工行業(yè)。
一、“十二五”農產品企業(yè)分布情況。
三、“十二五”農產品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農產品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農產品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農產品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農產品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。
二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
七、“十二五”建材行業(yè)十強企業(yè)。
第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。
七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。
一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。
二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經濟影響。
二、“十三五”中國經濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經濟結構調整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現代農業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
x縣城市建設十三五規(guī)劃。
“十二五”期間是我縣全面實施全省縣城建設工作,跨越式超常規(guī)發(fā)展的重要時期,是進一步“提實力、上水平、爭進位、大變樣”的緊要關口??茖W編制和實施好城市建設“十三五”規(guī)劃,對于我縣科學發(fā)展、亮出品牌、推動城鄉(xiāng)統籌發(fā)展具有劃時代的重大意義。
一、總體思路。
“十三五”期間,**縣新型城鎮(zhèn)化建設的思路是:以省委八屆六次全會、全省縣城建設工作會議、市委八屆四次全會精神為指導,按照“靚麗、繁華、宜居、和諧”要求,以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅持城市經濟、城市建設、城市管理“三城統籌”,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、重點項目為突破、精細管理為保障,推動人口向城鎮(zhèn)、產業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)集中,實現規(guī)劃設計、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、風貌特色為一體的城鄉(xiāng)統籌發(fā)展格局,將城市承載能力和城市品位高度提升,打造環(huán)京津區(qū)域獨有生命魅力、藝術靈魂、人文氣質的新型城市,努力推進**城鎮(zhèn)化進程,按照“雜技之鄉(xiāng)、綠色**”城市定位,全力塑造“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”的雜技文化旅游名城。
二、發(fā)展定位。
通過“十三五”期間一系列高強度的城市建設項。
蘆溪縣“十三五”產業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告。
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經濟增長格局、國際產業(yè)分工、全球投資貿易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現,確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間蘆溪縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產總值邁上新臺階;經濟結構不斷優(yōu)化;經濟素質明顯提升,科技進步對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定?!笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《蘆溪縣“十三五”產業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調研,參考國家統計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數據,并對多位業(yè)內資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了蘆溪縣“十二五”經濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產業(yè)發(fā)展規(guī)模與經濟效益、預測了“十三五”期間蘆溪縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了蘆溪縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就蘆溪縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。
本報告專業(yè)!權威!報告根據蘆溪縣地區(qū)經濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經驗,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是蘆溪縣地區(qū)政府、蘆溪縣地區(qū)企業(yè)、欲投資蘆溪縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
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第一章蘆溪縣“十二五”經濟發(fā)展與產業(yè)結構第一節(jié)“十二五”期間蘆溪縣發(fā)展概況。
一、蘆溪縣行政區(qū)域劃分。
二、蘆溪縣地理位置分析。
三、蘆溪縣發(fā)展歷史情況。
四、蘆溪縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣產業(yè)經濟指標分析。
一、第一產業(yè)經濟指標分析。
二、第二產業(yè)經濟指標分析。
三、第三產業(yè)經濟指標分析。
四、三次產業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”蘆溪縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”蘆溪縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”蘆溪縣交通領域投資情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市交通建設投資。
三、“十二五”蘆溪縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”蘆溪縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣市政設施建設分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市供水建設分析。
三、“十二五”蘆溪縣城市污水處理分析。
四、“十二五”蘆溪縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣能源供應消費分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”蘆溪縣電力供應情況分析。
三、“十二五”蘆溪縣能源建設重點項目四、“十二五”蘆溪縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間蘆溪縣信息化建設分析。
第三章蘆溪縣“十二五”重點產業(yè)規(guī)模與經濟效益。
第一節(jié)農產品加工行業(yè)。
一、“十二五”農產品企業(yè)分布情況二、“十二五”農產品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”農產品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農產品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農產品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農產品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農產品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
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二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
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五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
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第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
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一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
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六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
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二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經濟影響。
二、“十三五”中國經濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經濟結構調整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現代農業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究。
一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
十三五科研工作匯報篇十三
十三五規(guī)劃婦幼健康座談匯報材料為進一步貫徹落實衛(wèi)生健康委母嬰安全行動計劃,全面推進我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展,確?!笆濉蹦繕说膶崿F。泰山區(qū)衛(wèi)健局緊緊圍繞“十三五”的目標和任務,認真履行衛(wèi)生部門保護婦女、兒童健康的職責,以降低孕產婦、兒童死亡率為重點全面落實各項政策措施,全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得了明顯成效,婦女、兒童生命健康狀況得到顯著改善。
一、婦幼保健扎實推進,降低孕產婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率全區(qū)共有7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了婦幼人員59人,孕產婦和兒童保健管理率分別為92%和90.6%,孕產婦死亡率制在10/10萬,嬰兒死在10/10萬,5歲以下兒童死亡率控制在4.63‰以下。
二、預防和控制兒童出生缺陷情況為進一步提高我區(qū)出生人口素質,降低出生缺陷,在新生兒疾病篩查項目管理工作中,做到了按時收集標本、規(guī)范登記,將標本按要求保存遞送,及時結算篩查費用,及時反饋篩查結果,真正實現了早發(fā)現,早診斷,早干預,早治療。2019年全區(qū)共篩查人數人,篩查人數占當年活產數的%,可疑病例例,患者陽性人數及時跟蹤隨訪。
三、
深入開展以兩癌“(乳腺癌和官頸癌)防治為主的婦女病普查普治、免費増補葉酸和農村孕產婦住院分娩補助工作。
查出乳腺可疑異常病例149例,患病率2.39%;
其中bi-rads四級28例,此20例均已進行手術治療,有5例確診為乳腺癌。此次檢查過程當中,還查出部分存在不同程度的婦科疾病,較嚴重的建議做進一步的治療。
孕產婦梅毒檢測陽性例,所生嬰兒已進行預防性治療,艾滋病患者發(fā)現例,及時進行上報和干預。認真做好了婦幼衛(wèi)生信息統計工作,按時完成報表的上報,做到了完整,準確與及時。
五、做好兒童健康保健,降低0-6個月嬰兒母乳喂養(yǎng)和兒童貧血、視力患病泰山區(qū)0-6個月內嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為82%;5歲以下兒童貧血患病率為3.97%;低出生體重發(fā)生率為1.97%,;6歲以下兒童保健管理率為90.6%。
六、婦幼衛(wèi)生資源配置情況,婦幼醫(yī)療保健機構建設情況,婦幼衛(wèi)生服務網絡建設情況。
1、醫(yī)療設備配備情況,“十三五”期間我區(qū)醫(yī)療條件得到較大改善,基礎設施建設和醫(yī)療設備投入逐年增加,衛(wèi)生資源不斷壯大。各處鎮(zhèn)配備婦女保健及兒童保健所需身高體重測量儀8臺、視力表等8臺,心電圖機8臺、胎心測量儀8臺、乳腺遠紅外檢查機8臺、b超設備5臺等醫(yī)療設備,能夠滿足全區(qū)婦女兒童保健基本需求。
2、婦幼醫(yī)療保健機構建設情況3、全區(qū)婦幼保健醫(yī)療機構《泰安市婦幼健康信息系統》平臺使用率100%,轄區(qū)基層與助產機構能實現上下聯動、互聯互通。有力地提高了全區(qū)婦幼保健信息共享和建檔、隨訪工作效率,為全區(qū)婦女兒童提供線上多跑路、線下少跑腿的保健服務。
四、中小學生體質、婦女兒童心理健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面目前無心理門診五、婦女兒童性與生殖健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面未開展相關業(yè)務二、存在問題:
“十二五“婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題從總體上看我區(qū)此期間發(fā)展較為順利全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得長足進步。但也正是隨著公立醫(yī)院改革和婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制約婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾也不斷出現:
1、人才短缺,目前基層從事婦幼保健工作人員技術力量層次不齊,兒科、婦產、檢驗人員不足,缺乏較專業(yè)的診療保健技術人才,從而降低了婦幼健康保健服務綜合水平。
有些轄區(qū)內企事業(yè)單位年度查體包含兩癌篩查內容,參與免費篩查人員較少,人員組織難度增加。同時“兩癌”篩查工作專業(yè)性很強,需要多個科室共同來完成,如果協調不好很容易出現疏漏。所以還需要加強業(yè)務學習,積累工作經驗。
三、下階段婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃從監(jiān)測指標反映的情況看,絕大部分指標能達到預期目標,但仍需關注和加強以下幾方面工作:(一)推進婦幼健康服務體系建設1、加強機構標準化建設。要將加強婦幼健康服務機構建設納入“十三五”建設規(guī)劃,作為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重點支持內容,加大財政投入,落實績效考核機制。
2、、加快學科和人才隊伍建設。要認真制訂和實施婦幼保健重點學科建設中長期規(guī)劃,加強業(yè)務培訓、人才引進,,提高婦幼保健的綜合服務能力。與此同時,加強婦產科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、助產士等緊缺人員培養(yǎng)和配備,并在績效分配方面給予傾斜。建立人才激勵機制,加強重點人才培養(yǎng)和引進,培養(yǎng)批德藝雙馨的學科帶頭人才。
(二)提升婦幼健康服務水平1、規(guī)范高危孕產婦和嬰幼兒健康管理。嚴格按照基本公共衛(wèi)生服務項目要求,規(guī)范孕產婦和嬰幼兒健康管理項目服務。全面開展孕產婦和兒童高危因素篩查和分級分類管理,強化隨訪監(jiān)測服務。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產婦建冊,強化既往生育史、難產史等詢問以及體格檢查,早期發(fā)現高危因素,對高危孕產婦進行專案管理,及時治療妊娠合并癥和并發(fā)癥。建立危重孕產婦和新生兒轉診、會診網絡,完善高危轉診機制,確保高危管理的有效銜接和急救綠色通道暢通,増強救治能力。
2、強化出生缺陷綜合防治。規(guī)范婚前、孕前、孕產期和新生兒保健服務,全面落實出生缺陷的綜合防治措施。推行免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查制度,進一步擴大檢查覆蓋面,規(guī)范婚育咨詢、指導和優(yōu)生知識宣傳。實施增補葉酸預防神經管缺陷項目,加強孕產婦菅養(yǎng)指導和干預。提高產前診斷服務能力,規(guī)范產前篩查服務,進一步提高胎兒缺陷發(fā)現率。認真開展新生兒疾病篩查、診斷和治療,使確診病例得到及時有效的治療和康復。推進0-6歲兒童殘疾篩查工作,探索建立篩查、診斷治療、康復有效銜接機制3、開展便民優(yōu)質服務。要推進婦女保健、兒童保健預約診療服務,進一步優(yōu)化門診科室布局和服務流程,開設便民門診不斷改善醫(yī)療保健服務。醫(yī)療保健機構可根據群眾需求;設立母嬰候診室等,配備配套設施,為就診群眾提供溫馨、舒適和人性化的服務環(huán)境以服務對象需求為導向,加快婦幼健康信息系統建設,完善預約掛號、候診時間預告和實時叫號、結果查詢等功能,方便群眾看病就醫(yī)。
(三)強化婦幼健康服務監(jiān)管1、做好宣傳咨詢引導。要公布轄區(qū)內母嬰保健和計劃生育技術服務機構名單、地址和主要服務內容,定期公布助產機構產科床位設置和使用情況,引導群眾有序就診。以計劃懷孕夫婦孕產婦和哺乳期婦女為重點人群,以孕前優(yōu)生、孕產期保健、安全分娩和兒童保健等為重點內容,充分利用電視、廣播、報刊微博、微信等媒體,以群眾客聞樂見的形式,解讀政策,普及健康知識,回應社會關切,倡導自然分娩、合理避孕、母乳喂養(yǎng)和科學育兒。有條件的醫(yī)療保健機構可設置生育服務咨詢室。
2、加大督查指導力度。要建立健全婦幼健康服務工作逐級督查和定期督導等制度,完善考核評價標準和工作方案,加強對各項工作進展和效果的考核評價,促進管理措施和工作任務落實,扎實推進新形勢下婦幼健康服務工作。
2020年11月6日。
十三五科研工作匯報篇十四
為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè),建設社會主義文化強國,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》和《文化部“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃》,編制本規(guī)劃。
前言:準確把握文化產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。
發(fā)展文化產業(yè)是滿足人民群眾多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質和幸福感的重要途徑,是推動中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展、使中國夢和社會主義核心價值觀深入人心的重要載體,是推動中華文化走向世界、提升國家文化軟實力的重要渠道,是培育經濟發(fā)展新動能、推動經濟社會轉型升級、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要動力。
“十二五”以來特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在各級黨委政府大力推動和社會各界共同努力下,我國文化產業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著,文化產業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步提升,文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍,社會力量投資文化產業(yè)熱情高漲,文化產品和服務更加豐富,新興和特色文化產業(yè)都呈現良好發(fā)展勢頭,文化企業(yè)、文化產品和服務走出去加快步伐,文化產業(yè)在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生等方面做出積極貢獻,為“十三五”時期推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)奠定了堅實基礎。
1中經未來產業(yè)研究院強,結構布局還需優(yōu)化,文化產品和服務有效供給不足,高端人才相對短缺,政策和市場環(huán)境有待完善。
綜合判斷,我國文化產業(yè)發(fā)展正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨著不少困難和問題。站在新的歷史起點上,面對新形勢新要求,要進一步堅定文化自信,增強文化自覺,堅持創(chuàng)新驅動,推動文化產業(yè)轉型升級、提質增效,實現文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)的戰(zhàn)略目標。
一、樹立貫徹新理念,明確發(fā)展新要求。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持社會主義先進文化前進方向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,以推進供給側結構性改革為主線,不斷解放和發(fā)展文化生產力,促進文化產業(yè)轉型升級,提高文化產業(yè)發(fā)展質量和效益,滿足多樣化文化消費需求,培育和弘揚社會主義核心價值觀,維護國家文化安全,建設社會主義文化強國,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐和持續(xù)動力。
(二)基本原則。
1.堅持正確導向。以社會主義核心價值觀為引領,始終把社會效益放在首位,堅定文化自信,傳承中華文明,鼓勵和引導創(chuàng)作生產內容健康向上、群眾喜聞樂見的精品力作,努力實現中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
2.堅持以人為本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵人民群眾廣泛參與,滿足人民群眾多樣化精神文化需求,提高人民群眾生活品質和獲得感。
2中經未來產業(yè)研究院3.堅持企業(yè)主體。尊重文化企業(yè)的市場主體地位,進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,更好發(fā)揮政府引導、調控和服務職能,建立健全現代文化市場體系,營造各類文化市場主體公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
4.堅持創(chuàng)新驅動。以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新為引領,提升文化內容原創(chuàng)能力,推動文化產業(yè)產品、技術、業(yè)態(tài)、模式、管理創(chuàng)新,推動文化產業(yè)與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結合,充分激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力。
5.堅持跨界融合。推進“文化+”和“互聯網+”戰(zhàn)略,促進文化產業(yè)與文化事業(yè)、文化產業(yè)不同門類、文化產業(yè)與相關產業(yè)的深度融合,進一步拓展文化產業(yè)發(fā)展空間,為國民經濟和社會轉型升級注入文化活力。
6.堅持統籌協調。統籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展,立足各地特色文化資源和功能定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,明確發(fā)展重點,推動不同地區(qū)文化產業(yè)多樣化、差異化發(fā)展,形成優(yōu)勢互補、相互協調、聯動發(fā)展的布局體系。
(三)主要目標。
到2020年,文化產業(yè)整體實力和競爭力明顯增強,培育形成一批新的增長點、增長極和增長帶,全面提升文化產業(yè)發(fā)展的質量和效益,文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。
現代文化產業(yè)體系和現代文化市場體系更加完善,文化產業(yè)結構布局不斷優(yōu)化,文化市場的積極作用進一步發(fā)揮,文化產品和服務供給能力顯著提升,城鄉(xiāng)居民文化消費持續(xù)增長,文化創(chuàng)造活力明顯增強,文化產業(yè)吸納就業(yè)能力進一步彰顯,文化產業(yè)對相關產業(yè)的帶動和提升作用充分發(fā)揮。
“十三五”期間,培育一批具有核心競爭力的文化企業(yè),打造一批具有較強影響力的文化產品和品牌,支持實施一批具有較強帶動作用的重點文化產業(yè)項目,創(chuàng)建一批具有顯著示范效應的國家級文化產業(yè)園區(qū),確定一批國家文化消費試點城市,打造3至5個市場化、專業(yè)化、國際化的重點文化產業(yè)展會,支持建設50個左右文化金融服務中心,培訓各類文化產業(yè)人才超過5000人次。
3中經未來產業(yè)研究院二、推進供給側結構性改革,推動轉型升級提質增效。
落實供給側結構性改革戰(zhàn)略部署,優(yōu)化文化產業(yè)結構布局,著力發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),推動文化產業(yè)轉型升級、提質增效,構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現代文化產業(yè)體系。
(一)推進“文化+”“互聯網+”,促進結構優(yōu)化升級。
推進“文化+”和“互聯網+”戰(zhàn)略,促進互聯網等高新科技在文化創(chuàng)作、生產、傳播、消費等各環(huán)節(jié)的應用,推動文化產業(yè)與制造、建筑、設計、信息、旅游、農業(yè)、體育、健康等相關產業(yè)融合發(fā)展。
1.培育新型業(yè)態(tài)。加快發(fā)展以文化創(chuàng)意內容為核心,依托數字技術進行創(chuàng)作、生產、傳播和服務的數字文化產業(yè),培育形成文化產業(yè)發(fā)展新亮點。提升動漫、游戲、創(chuàng)意設計、網絡文化等新興文化產業(yè)發(fā)展水平,大力培育基于大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術的新型文化業(yè)態(tài),形成文化產業(yè)新的增長點。
2.促進轉型升級。促進高新科技在演藝、娛樂、文化旅游、工藝美術等傳統文化行業(yè)中的應用,推進傳統文化行業(yè)在內容創(chuàng)作、傳播方式和表現手段等方面創(chuàng)新,推動線上線下融合發(fā)展,提升傳統文化行業(yè)發(fā)展活力。推動優(yōu)秀傳統文化資源數字化進程,積極促進共享和利用。繼續(xù)引導上網服務、游戲游藝、歌舞娛樂等行業(yè)轉型升級,全面提高管理服務水平。推動重點文化產業(yè)展會轉型升級,提升市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平。
4中經未來產業(yè)研究院中醫(yī)藥文化的創(chuàng)意產品。
專欄1文化產業(yè)結構優(yōu)化升級。
數字文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展:落實國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展部署,出臺推動數字文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見。推動優(yōu)秀文化內容數字化轉化和創(chuàng)新,豐富數字文化創(chuàng)意內容創(chuàng)作與供給。提升數字文化創(chuàng)意技術與裝備水平。支持數字文化產業(yè)雙創(chuàng)平臺建設,構建數字文化產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推進數字文化與相關產業(yè)融合發(fā)展。
上網服務行業(yè)轉型升級:鼓勵、引導上網服務場所與公共服務相結合,建立上網服務場所參與公共服務的長效機制。推進農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網服務場所改善經營環(huán)境,豐富服務功能。推動上網服務場所環(huán)境服務分級評定工作,完善分級評定標準,加強結果應用,探索建立場所分類定級管理制度。指導全國行業(yè)協會加大對上網服務場所的培訓力度,開展跨界培訓、主題性培訓工作。
文化娛樂行業(yè)轉型升級:實施全國陽光娛樂行動計劃,開展陽光娛樂惠民活動,指導行業(yè)積極探索建立陽光娛樂消費長效機制。加強文化娛樂價值引導和內容審核。引導企業(yè)開發(fā)智能化、技能化、健身化、具有教育功能的娛樂設備。指導行業(yè)協會舉辦游戲游藝競技賽事。開展娛樂場所環(huán)境服務評定工作,加強結果應用。加強行業(yè)交流培訓。
重點文化產業(yè)展會轉型升級:推動中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會、中國西部文化產業(yè)博覽會、中國(義烏)文化產品交易會、中國國際網絡文化博覽會、中國國際網絡文化博覽會、中國國際動漫游戲博覽會等重點文化產業(yè)展會轉型升級。
(二)以“三大戰(zhàn)略”為引領,優(yōu)化發(fā)展布局。
以國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展為引領,引導各地根據資源稟賦和功能定位,走特色化、差異化發(fā)展之路,充分發(fā)揮文化產業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的積極作用,推動形成文化產業(yè)優(yōu)勢互補、相互協調、聯動發(fā)展的布局體系。
1.加強文化產業(yè)區(qū)域布局。圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展。
5中經未來產業(yè)研究院等國家戰(zhàn)略,加強重點文化產業(yè)帶建設,建立和完善區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展協調聯動機制,實現互惠共贏。支持我國“一帶一路”沿線地區(qū)特別是西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展,建立和完善文化產業(yè)國際交流合作機制。圍繞京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展,搭建區(qū)域性公共服務平臺,探索建立跨區(qū)域協同創(chuàng)新體制機制。發(fā)揮長江經濟帶在區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展中的引領作用,推進長江經濟帶城市群文化產業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和差異化發(fā)展。以地方和民族特色文化資源與旅游等產業(yè)深度融合為抓手,持續(xù)推動藏羌彝文化產業(yè)走廊建設。充分發(fā)揮文化產業(yè)在推動東北老工業(yè)基地轉型升級中的作用,培育東北地區(qū)經濟發(fā)展增長點。加強海峽兩岸及內地與港澳文化產業(yè)交流與合作。
2.統籌城鄉(xiāng)文化產業(yè)發(fā)展。推動文化產業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設,延續(xù)城市歷史文脈,保護鄉(xiāng)村原始風貌、自然生態(tài),承載文化記憶和鄉(xiāng)愁。支持中心城市和城市群發(fā)揮創(chuàng)意、技術、人才、資金密集優(yōu)勢,積極推動產城融合發(fā)展,形成若干帶動區(qū)域協同發(fā)展的增長極。鼓勵中小城市、小城鎮(zhèn)和農村充分挖掘特色文化資源,積極發(fā)展縣域特色文化產業(yè),打造特色文化產業(yè)群,促進城鎮(zhèn)居民、農業(yè)轉移人口和農民就業(yè)增收。支持各地建設一批文化特點鮮明和主導產業(yè)突出的特色文化?。ǔ牵╂?zhèn)、特色文化街區(qū)、特色文化鄉(xiāng)村。
3.特色產業(yè)助力脫貧攻堅。加大對中西部地區(qū)、少數民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)特色文化產業(yè)發(fā)展的支持力度,發(fā)揮文化產業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的積極作用。依托各地民族特色文化、紅色文化、鄉(xiāng)土文化和非物質文化遺產,大力發(fā)展貧困人口參與并受益的民族手工藝品、民間演出、鄉(xiāng)村文化旅游等。加快民族文化產業(yè)發(fā)展,推動具有競爭潛力的少數民族文化產品進入國內國際市場,促進特色文化產業(yè)發(fā)展與民族文化傳承、群眾就業(yè)增收、生態(tài)環(huán)境保護、特色民居保護等融合。支持建設一批輻射帶動貧困人口就業(yè)增收的文化產業(yè)項目。
絲綢之路文化產業(yè)帶建設:鼓勵國內“一帶一路”沿線文化企業(yè)跨區(qū)域經營,實現文化旅游互為目的地和客源地,建設具有代表性的特色文化產品生產和銷售基地。運用文化部文化產業(yè)項目服務平臺,加強對區(qū)域內文化產業(yè)項目征集發(fā)布、宣傳推介、融資洽談、對接落地等全方位服務。將國內“一帶一路”沿線區(qū)域符合條件的城市納入擴大文化消費試點范圍,逐步建立促進文化消費的長效機制。
6中經未來產業(yè)研究院京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展:堅持優(yōu)勢互補、共建共享、統一開放的原則,編制出臺京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展規(guī)劃綱要,建立工作協調機制,搭建協同發(fā)展平臺,重視產業(yè)鏈分工協作,促進人才、技術、資金和資源等要素合理流動,推動三地文化企業(yè)、文化產業(yè)園區(qū)及文化產業(yè)項目的溝通對接,實現互利共贏。
長江經濟帶文化產業(yè)發(fā)展:加強對長江經濟帶文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導,深挖長江流域文化內涵,支持依托中心城市和城市群,打造一批主業(yè)突出的文化產業(yè)園區(qū)和若干文化產業(yè)集群平臺,促進長江經濟帶文化產業(yè)交流合作。
特色文化產業(yè)發(fā)展工程:支持規(guī)劃實施一批特色文化產業(yè)項目,支持地方建設一批特色文化小(城)鎮(zhèn),培育特色文化企業(yè)、產品和品牌。支持在邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)和少數民族地區(qū)建設具有富民效應和示范效應的文化產業(yè)集聚區(qū)。
藏羌彝文化產業(yè)走廊建設:加快推進藏羌彝文化產業(yè)走廊建設,引導實施一批文化資源有效保護與產業(yè)轉化項目,培育各具特色的民族文化產業(yè)產品和品牌,打造藏羌彝文化旅游帶,促進文化產業(yè)與民族文化傳承保護、生態(tài)、旅游融合發(fā)展。
(三)培育壯大各類市場主體,增強發(fā)展內生動力。
進一步完善文化市場準入和退出機制,培育和壯大各類文化市場主體,鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰,推動形成不同所有制文化企業(yè)共同發(fā)展、大中小微文化企業(yè)相互促進的文化產業(yè)格局。
1.培育骨干文化企業(yè)。培育一批核心競爭力強的骨干文化企業(yè),鼓勵產業(yè)關聯度高的文化企業(yè)以資本為紐帶聯合重組,推動跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制并購重組,提高文化產業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。充分發(fā)揮國有文化企業(yè)在實現社會效益和經濟效益相統一中的示范作用,推動建立健全有文化特色的現代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推進公司制、股份制改革。鼓勵和引導非公有制文化企業(yè)發(fā)展,引導非公有資本有序進入、規(guī)范經營,營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護的環(huán)境。加強對國家文化產業(yè)示范基地的規(guī)范管理,進一步提升其示范、帶動和輻射作用。
2.支持中小微文化企業(yè)發(fā)展。推動文化產業(yè)發(fā)展與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結合,7中經未來產業(yè)研究院扶持文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持“專、精、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵社會各方面參與文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持文化企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共服務平臺建設,為文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微文化企業(yè)發(fā)展提供生產經營場地和信息咨詢、投融資、知識產權等各項服務。鼓勵互聯網創(chuàng)業(yè)平臺、交易平臺等新型創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展,拓寬中小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。加強對中小微文化企業(yè)經營管理的培訓和輔導。
3.完善文化產業(yè)園區(qū)建設。加強對各級各類文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,突出文化內涵、主導業(yè)態(tài),引導特色發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,防止盲目投入和低水平、同質化建設。進一步完善國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,提升國家級文化產業(yè)園區(qū)的引領示范效應。推進國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家動漫產業(yè)綜合示范園建設,形成面向區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的協同創(chuàng)新中心。嚴格國家級文化產業(yè)園區(qū)命名標準,建立文化產業(yè)園區(qū)評價指標體系和評估機制,強化動態(tài)管理,完善退出機制。支持地方合理規(guī)劃建設特色文化產業(yè)園區(qū)。
專欄3文化市場主體培育。
中小微文化企業(yè)扶持:加大對中小微文化企業(yè)和文化領域創(chuàng)業(yè)者的扶持力度,進一步完善和落實支持中小微文化企業(yè)發(fā)展的政策措施,解決中小微文化企業(yè)發(fā)展困難,營造良好發(fā)展環(huán)境。
國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建:在全國確定一批具有一定產業(yè)集聚效應和特色的文化產業(yè)園區(qū),通過規(guī)劃管理和創(chuàng)建,形成一批社會效益和經濟效益顯著、發(fā)展特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、產業(yè)集聚度高、配套服務完善的國家級文化產業(yè)示范園區(qū)。
國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設:完善國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設的頂層設計,促進產業(yè)融合和協同創(chuàng)新,顯著提升區(qū)域文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和輻射帶動能力,推進北京全國文化中心建設,服務京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展。支持在區(qū)域內積極探索文化產業(yè)政策落地方式方法和舉措創(chuàng)新。
(四)擴大有效供給,更好滿足需求。
8中經未來產業(yè)研究院服務的有效供給,滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的精神文化需求。
1.加強對文化產品創(chuàng)作生產的引導。牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)作生產導向,堅持“二為”方向和“雙百”方針,堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,引導文化產業(yè)工作者和文化企業(yè)堅定文化自信,自覺培育和弘揚社會主義核心價值觀,著力提升文化產品的內涵和質量。鼓勵深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統文化,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,培育精品意識,推出一批思想性、藝術性、觀賞性相統一,體現中華文化精髓、反映中國人審美追求、傳播當代中國價值觀念、符合世界進步潮流的文化精品。堅持把價值取向、藝術水準、受眾反應、社會影響等作為主要指標,建立健全科學合理的文化產品評價體系。
2.推動文化創(chuàng)意產品開發(fā)。系統梳理傳統文化資源,推動文化資源活起來,以中華美學精神引領創(chuàng)意設計,把傳統元素與時尚元素、民族特色與世界潮流結合起來,創(chuàng)作生產更多優(yōu)秀原創(chuàng)文化創(chuàng)意產品,擴大中高端文化供給。鼓勵文化文物單位和社會力量深度合作,創(chuàng)作生產傳承優(yōu)秀傳統文化、適應市場需要、滿足現代消費需求的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產品。利用現代科技手段,推動文化內容形式、傳播手段創(chuàng)新,提高文化創(chuàng)意產品原創(chuàng)能力和營銷水平。加強數字文化創(chuàng)意內容創(chuàng)作與供給。
3.創(chuàng)新文化產品和服務供給方式。大力開發(fā)適宜互聯網、移動終端等載體的數字文化產品,促進優(yōu)秀文化產品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。引導文化企業(yè)提供個性化、分眾化的文化產品和服務。積極推廣政府向社會力量購買文化服務模式。積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,鼓勵企業(yè)采用個性定制、精準營銷、社群共生、網絡共享等模式提供文化產品和服務。
4.加強文化品牌建設。鼓勵和引導文化企業(yè)提升品牌培育意識及知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,積極培育擁有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌和文化產品品牌。實施文化企業(yè)品牌建設行動計劃,顯著提升文化品牌公共服務水平。加快文化品牌智庫建設,推動建設一批文化品牌實驗室,支持和規(guī)范有關機構研究發(fā)布相關文化產業(yè)品牌排行榜。
9中經未來產業(yè)研究院傳統工藝產品的整體品質和市場競爭力。鼓勵和支持個人及相關單位激發(fā)創(chuàng)造活力,立足優(yōu)秀傳統文化,結合現代生活需求,豐富傳統工藝的題材和產品品種,使傳統工藝在現代生活中得到新的廣泛應用。鼓勵有條件的個人、單位和地方注冊產品商標,培育有民族或地方特色的傳統工藝知名品牌。鼓勵各地搭建平臺,將傳統工藝品的設計、生產與文化創(chuàng)意產品開發(fā)、文化旅游等有機結合。
專欄4擴大文化產品和服務有效供給。
文化創(chuàng)意產品扶持計劃:落實推動文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)的政策措施,加強示范引領、平臺搭建、展示推廣,廣泛調動博物館、美術館、圖書館等文化文物單位和社會力量參與文化創(chuàng)意產品開發(fā)的積極性。穩(wěn)步推進試點工作,鼓勵大膽探索創(chuàng)新。
文化企業(yè)品牌建設行動計劃:依托文化部文化產業(yè)公共服務平臺,建設文化品牌服務平臺,加強文化品牌宣傳,加快文化品牌數據庫建設。培育一批具有較強影響力和競爭力的品牌文化企業(yè),打造系列文化品牌和服務。加強文化企業(yè)品牌管理人才培養(yǎng)。
文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持計劃:面向全國征集優(yōu)秀設計、音樂等創(chuàng)意作品和人才,并予以扶持,建設文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才庫。依托重點文化產業(yè)展會、全國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動周等平臺,加強對優(yōu)秀作品和人才的宣傳推介,促進市場對接和成果轉化。
(五)擴大和引導文化消費,拓展發(fā)展空間。
適應和引領個性化、多樣化的文化消費發(fā)展趨勢,穩(wěn)步推進引導城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點工作,改善文化消費條件,釋放文化消費需求,挖掘文化消費潛力,建立擴大和引導文化消費的長效機制。
中經未來產業(yè)研究院持和服務模式,創(chuàng)新文化消費信貸產品,進一步提高文化消費便利化水平。
2.釋放文化消費需求。充分發(fā)揮國家文化消費試點城市典型示范和輻射帶動作用,以點帶面,形成若干行之有效、可持續(xù)和可復制推廣的促進文化消費模式。鼓勵各地結合舉辦已有各類節(jié)慶、展覽等活動,形成一批主題鮮明的文化消費活動品牌,營造積極健康的文化消費氛圍。通過政府購買、稅費補貼、積分獎勵等多種手段,激發(fā)群眾文化消費意愿,培育文化消費習慣,提高城鄉(xiāng)居民文化消費能力。鼓勵在商業(yè)演出中安排一定數量的低價場次或門票。鼓勵網絡文化運營商開發(fā)更多低收費業(yè)務和優(yōu)質產品,促進數字文化消費。積極培育和發(fā)展農村文化消費市場。
專欄5擴大和引導文化消費。
促進文化消費計劃:擴大試點范圍,
總結。
評估試點情況,形成若干行之有效、可持續(xù)和可復制推廣的促進文化消費模式,研究提出擴大文化消費的政策措施。對文化消費數據進行分析利用,發(fā)布文化消費指數,引導文化企業(yè)擴大文化產品和服務的有效供給,逐步建立促進文化消費的長效機制。
(六)健全投融資體系,激發(fā)投資活力。
進一步拓寬社會資本投資的領域和范圍,激發(fā)社會投資活力,健全多層次、多元化、多渠道的文化產業(yè)投融資體系,完善金融支持文化產業(yè)發(fā)展的相關機制,著力解決金融服務有效供給與文化產業(yè)發(fā)展實際需求間的矛盾。
1.拓寬社會資本進入領域。積極推廣文化領域政府和社會資本合作模式。鼓勵社會資本參與文藝院團等國有文化單位轉企改制、公共文化設施的建設和運營、非物質文化遺產的保護和利用,參與重大文化項目和設施建設。用好各類型政府投資工具支持文化產業(yè)。會同有關部門落實鼓勵和引導社會資本進入文化領域的各項政策措施,社會資本投資符合國家重點扶持方向的文化行業(yè)門類和領域,可給予扶持。
1中經未來產業(yè)研究院文化類小額貸款公司等專業(yè)化機構。支持符合條件的文化企業(yè)直接融資,進一步擴大文化企業(yè)上市融資、并購重組和債券融資規(guī)模。大力發(fā)展文化產業(yè)股權融資。引導面向文化領域的互聯網金融業(yè)務規(guī)范發(fā)展。
3.優(yōu)化融資服務。開展文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作。支持各地建立文化金融服務中心。積極推進文化企業(yè)無形資產評估、確權、登記、托管、流轉服務。鼓勵金融機構針對文化產業(yè)特點創(chuàng)新產品和服務,推廣無形資產評估、流轉和抵質押融資,完善文化企業(yè)信用評價體系、融資風險補償機制和融資信用擔保體系。完善文化產業(yè)金融服務中介機構,建立文化產業(yè)融資擔保、保險、版權質押等投融資服務體系,構建多層次文化企業(yè)投融資風險補償分擔機制。
專欄6健全投融資體系。
文化金融創(chuàng)新工程:鼓勵金融機構針對文化產業(yè)特點創(chuàng)新產品和服務,推廣無形資產評估和質押融資,逐步健全文化企業(yè)信用評價體系、融資風險補償機制和融資信用擔保體系。支持文化企業(yè)利用資本市場上市融資、再融資和并購重組,研究設計“文創(chuàng)債”,擴大文化企業(yè)債券融資規(guī)模。
文化領域政府和社會資本合作(ppp)示范:推廣實施文化領域政府和社會資本合作模式,征集適宜采用政府和社會資本合作(ppp)模式的文化項目。科學選擇運營模式,認真做好評估論證,擇優(yōu)選擇社會資本,加強項目的全生命周期監(jiān)管,切實推進政府和社會資本合作(ppp)項目示范工作,形成一批可復制、可推廣的示范案例,助推更多項目落地實施。
文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建:選擇部分文化產業(yè)發(fā)展成熟、金融服務基礎較好的地區(qū)創(chuàng)建文化與金融合作示范區(qū),發(fā)揮地方政府主體作用,探索建立文化、金融、財政等多部門溝通協作機制,引導和促進金融機構創(chuàng)新金融產品和服務模式,搭建文化與金融合作服務平臺,優(yōu)化文化與金融合作政策環(huán)境。
(七)加強科技創(chuàng)新與轉化,提供發(fā)展支撐。
建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的文化技術創(chuàng)新體系,加強文化產業(yè)領域重大科技創(chuàng)新,著力推進新一代信息技術在文化產業(yè)領域的集成與應用。
2中經未來產業(yè)研究院1.增強文化科技創(chuàng)新能力。圍繞文化產業(yè)發(fā)展重大需求,運用數字、互聯網、移動互聯網、新材料、人工智能、虛擬現實、增強現實等技術,提升文化科技自主創(chuàng)新能力和技術研發(fā)水平。支持數字文化資源開發(fā)關鍵技術研究與應用,加快文化產品數字化、協同化步伐,加強文化領域重要裝備、工藝、系統、技術平臺等相關研究。加快文化行業(yè)標準和國家標準的制定修訂,積極參與國際標準制定。增強文化行業(yè)標準化意識,提升標準化應用水平,構建文化行業(yè)標準規(guī)范體系。探索建立文化部工程技術研究中心,支持建立文化科技創(chuàng)新聯盟及區(qū)域性文化科技協同創(chuàng)新平臺,認定和建設一批文化部重點實驗室。
2.促進文化科技成果轉化。完善文化科技成果轉化機制,發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強技術轉移和科技項目成果應用,促進科技成果轉化為文化生產力。建立健全舞臺設備質量檢測體系,提高文化科技裝備國產化水平。完善文化科技成果統計,強化成果轉化服務。
(八)完善現代文化市場體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
進一步完善文化產品和要素市場建設,加強文化產品流通體系建設,建立健全文化市場監(jiān)管體系,深化文化市場綜合執(zhí)法改革,加強知識產權保護利用,規(guī)范市場秩序,維護文化安全,加快構建統一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現代文化市場體系。
1.完善文化產品和要素市場。加快文化產品市場建設,加強內容建設,發(fā)展基于互聯網的新型文化市場業(yè)態(tài),豐富產品供給。鼓勵各類企業(yè)依法從事傳播渠道建設,支持發(fā)展電子票務、演出院線等現代流通組織形式,建立互聯互通、安全高效的文化產品流通體系。發(fā)揮各類信息網絡設施和平臺的文化傳播作用,提升文化產品傳播數字化、網絡化水平。消除地區(qū)和行業(yè)壁壘,建立統一的市場準入退出制度,促進文化要素在健康有序的市場環(huán)境中高效流轉,提高文化資源配置效率。加強人才、技術、信息、產權和中介服務市場建設,支持版權代理、文化經紀、評估鑒定、擔保、推介等文化中介機構發(fā)展。
3中經未來產業(yè)研究院時向社會公開隨機抽查事項、程序和結果。加強網絡表演市場日常巡查,加強對網絡表演者的信用約束,指導行業(yè)協會加強內部監(jiān)督和行業(yè)自律。加強文化市場安全生產監(jiān)督檢查,明確文化市場安全生產職責。加強以案件為導向的執(zhí)法培訓,提高綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法辦案能力。針對突出問題開展專項整治,加強重大案件督查督辦。嚴查文化市場禁止內容,規(guī)范文化市場秩序,凈化文化市場環(huán)境,維護國家文化安全和意識形態(tài)安全。
3.深化文化市場綜合執(zhí)法改革。建設文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)支撐體系,形成責權明確、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法管理體系,建設一支政治堅定、行為規(guī)范、業(yè)務精通、作風過硬的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。進一步整合文化市場執(zhí)法權,加快實現跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。制定文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化標準,提高全國綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平。加強文化市場綜合執(zhí)法區(qū)域交流協作,實施中西部地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法能力提升行動計劃,完善綜合執(zhí)法協作機制。
4.加強知識產權保護與利用。推動完善適應文化產業(yè)發(fā)展要求的知識產權法律制度,健全知識產權侵權查處機制,加大知識產權保護力度。重點加強網絡文化知識產權保護制度建設,有效應對互聯網等新技術發(fā)展的挑戰(zhàn)。完善文化產權交易體系,引導文化產權交易場所規(guī)范發(fā)展。進一步推動對文化創(chuàng)意作品及形象的專利申請、商標注冊、軟件著作權保護,加大對文化市場主體在知識產權確權登記環(huán)節(jié)的扶持力度。
專欄7完善現代文化市場體系。
完善網絡文化內容監(jiān)管體系:加強網絡文化市場事中事后監(jiān)管,完善監(jiān)管模式,構建全網篩查、全國協作、標準統一、步調一致的網絡文化市場執(zhí)法機制,嚴禁含有法律法規(guī)禁止內容的網絡文化產品傳播,不斷凈化和規(guī)范網絡文化環(huán)境,營造清朗網絡文化空間。加強網絡文化市場日常巡查,全面實施“雙隨機一公開”。針對網絡文化市場突出問題開展專項整治,加強重大案件督查督辦。
4中經未來產業(yè)研究院機制,向管理部門和公眾提供便捷及時的文化市場信用信息服務。
(九)堅持開放發(fā)展,深度融入國際分工合作。
按照國家構建開放型經濟體制的總體要求,深度參與國際文化產業(yè)分工協作,研究制定和落實對外文化貿易相關政策措施,加快我國優(yōu)秀文化產品、服務和文化企業(yè)走出去步伐,提升我國文化產業(yè)國際競爭力,構建互利共贏的文化產業(yè)國際交流合作新格局。
1.培育文化企業(yè)國際合作競爭優(yōu)勢。培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè),形成一批具有核心競爭力的文化產品和服務,打造一批具有國際影響力的文化品牌。鼓勵各類所有制企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,深度參與國際文化產業(yè)分工協作,全面提升在全球價值鏈中的地位。在優(yōu)勢領域加強國際標準制定和推廣,搶占國際文化產業(yè)制高點。鼓勵各類企業(yè)和資本通過新設、收購、合作等方式,在境外開展文化產業(yè)投資合作,建設國際營銷網絡,擴大境外優(yōu)質文化資產規(guī)模。大力發(fā)展文化服務外包。提升民族文化品牌內涵,突出“中國創(chuàng)造”理念。配合商務部制定發(fā)布國家文化出口重點企業(yè)和重點項目名錄,為入選企業(yè)和項目在市場開拓、技術創(chuàng)新、海關通關、金融服務等方面創(chuàng)造有利條件。
2.搭建文化產品和服務走出去平臺和渠道。深入發(fā)揮國家對外文化貿易基地作用,輻射和帶動更多文化企業(yè)及其產品和服務走出去。鼓勵文化企業(yè)參加國際重要文化展會,提升國內展會的國際化水平。鼓勵文化企業(yè)借助電子商務等新模式新渠道拓展國際業(yè)務。借助“歡樂春節(jié)”活動等大型對外文化交流品牌,向世界展示推介我國優(yōu)秀文化產品和服務。加強對外文化貿易公共信息服務,向文化企業(yè)發(fā)布海外文化市場信息。
3.拓展文化產業(yè)國際交流合作新空間。堅持走出去和引進來相結合,吸引外商投資我國法律法規(guī)許可的文化產業(yè)領域,推動文化產業(yè)領域有序開放,提升引進外資質量和水平。建立健全雙邊、多邊政府間文化貿易對話與合作機制,積極參與國際文化貿易規(guī)則制定,不斷增加國際話語權。鼓勵文化企業(yè)與國外有實力的文化機構進行合作,學習先進技術和管理經驗,不斷提升我國文化產業(yè)面向國際市場的綜合能力。配合“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略,推動沿線城市積極開展對外文化貿易,擴大沿邊地區(qū)與周邊國家和地區(qū)的文化貿易往來,發(fā)揮各地自貿區(qū)開展文化貿易的優(yōu)勢和潛力,引導中西部地區(qū)文化貿易發(fā)展,形成全方位對外文化貿易格局。
5中經未來產業(yè)研究院。
動漫游戲產業(yè)“一帶一路”國際合作行動計劃:發(fā)揮動漫游戲產業(yè)在文化產業(yè)國際合作中的先導作用,面向“一帶一路”沿線各國,聚焦重點,廣泛開展。搭建交流合作平臺、開展交流推廣活動,促進互聯互通,構建產業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮中國動漫游戲產業(yè)比較優(yōu)勢,培育重點企業(yè),實施重點項目,開展國際產能合作,實現中國動漫游戲產業(yè)與沿線國家合作規(guī)模顯著擴展、水平顯著提升,促進互利共贏,為青少年民心相通發(fā)揮獨特作用。
三、堅持創(chuàng)新驅動,促進重點行業(yè)全面發(fā)展。
落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進演藝、娛樂、動漫、游戲、創(chuàng)意設計、網絡文化、文化旅游、藝術品、工藝美術、文化會展、文化裝備制造等行業(yè)全面協調發(fā)展,以重點行業(yè)的跨越式發(fā)展助推文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。
(一)演藝業(yè)。
“十三五”期間,打造一批深受人民群眾喜愛、久演不衰的精品劇目,支持建設10家左右全國性或跨區(qū)域的文藝演出院線,大幅提升城鄉(xiāng)居民演藝消費規(guī)模。通過政府購買服務、原創(chuàng)劇目補貼、以獎代補等方式,扶持演藝企業(yè)創(chuàng)作生產,增強面向市場服務群眾的能力。加強舞美設計、舞臺布景創(chuàng)意和舞臺技術裝備創(chuàng)新,豐富舞臺藝術表現形式。鼓勵演藝企業(yè)創(chuàng)作開發(fā)體現中華優(yōu)秀文化、展示當代中國形象、面向國際市場的演藝精品。探索科學的劇場建設和運營模式,加快推進以演出劇場為中心的演藝產業(yè)鏈建設,建立布局合理、場團合一、創(chuàng)作生產與市場銷售為一體的演出產品經營機制。加快演藝基礎設施建設改造和文藝演出院線建設。培育旅游演藝市場,豐富旅游演藝產品。鼓勵建立規(guī)范透明票務系統,提供優(yōu)質便民服務。
(二)娛樂業(yè)。
中經未來產業(yè)研究院產權的娛樂設備和擁有自主知識產權、內容健康的娛樂產品??茖W規(guī)劃、適度發(fā)展科技含量高、富有中國文化特色的主題公園。支持高科技娛樂企業(yè)發(fā)展,積極開發(fā)具有民族特色、健康向上和技術先進的新型娛樂方式,創(chuàng)新娛樂業(yè)態(tài)。探索對娛樂場所開展環(huán)境服務分級評定。促進娛樂業(yè)與休閑產業(yè)結合。
(三)動漫業(yè)。
到2020年,預計動漫產業(yè)產值達到2500億元左右,動漫創(chuàng)意和產品質量大幅提升,培育一批在國際上具有較強競爭力和影響力的國產動漫品牌和骨干動漫企業(yè),打造3-5個具有廣泛影響力的動漫展會。加強產業(yè)頂層設計,構建產業(yè)生態(tài)體系,推進動漫產業(yè)提質升級。提升動漫產品質量,扶持內容健康向上、富有創(chuàng)意的優(yōu)秀原創(chuàng)動漫產品的創(chuàng)作、生產、傳播和消費。培育民族動漫創(chuàng)意和品牌,加大對優(yōu)秀動漫創(chuàng)意人才的扶持力度。推廣手機(移動終端)動漫行業(yè)標準,鼓勵面向新媒體渠道的動漫創(chuàng)作。加強動漫關鍵技術研發(fā)和動漫公共素材庫項目建設。探索建設培育動漫品牌授權市場,促進動漫與實體經濟的深度融合,引導促進動漫會展發(fā)展,活躍動漫消費市場。
(四)游戲業(yè)。
到2020年,預計游戲業(yè)市場規(guī)模達到3000億元左右,培育一批具有較強品牌影響力和國際競爭力的骨干游戲企業(yè),創(chuàng)作生產一批內容健康向上、富有民族特色的游戲精品。推進游戲產業(yè)結構升級,推動網絡游戲、電子游戲等游戲門類協調發(fā)展,促進移動游戲、電子競技、游戲直播、虛擬現實游戲等新業(yè)態(tài)發(fā)展。制定游戲內容開發(fā)指引,鼓勵游戲創(chuàng)意研發(fā),建立有力的游戲評價獎懲體系。鼓勵研發(fā)具有自主知識產權的網絡游戲技術、電子游戲軟硬件設備,鼓勵游戲游藝設備生產企業(yè)積極引入體感、多維特效、虛擬現實、增強現實等先進技術。鼓勵游戲游藝場所積極應用新設備、改造服務環(huán)境、創(chuàng)新經營模式。推動游戲與教育、醫(yī)療、環(huán)保、科普等領域相結合,加快研發(fā)適應不同年齡、性別、職業(yè)用戶群體,益智化、健身化、技能化的游戲產品,為不同用戶人群提供多樣化的游戲消費選擇。
(五)創(chuàng)意設計業(yè)。
“十三五”期間,培育3-5家國內外知名的領軍創(chuàng)意設計企業(yè)和一批具有較強競爭力的中經未來產業(yè)研究院中小微創(chuàng)意設計企業(yè),全面提升創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮創(chuàng)意設計對國民經濟相關產業(yè)的支撐作用。樹立注重創(chuàng)意創(chuàng)新、淡化行業(yè)界限、強調交互融合的大設計理念,營造創(chuàng)意設計氛圍,不斷提高創(chuàng)意設計能力。推動民族文化元素與現代設計有機結合,形成有中國文化特色的創(chuàng)意設計發(fā)展路徑。促進創(chuàng)意設計與現代生產生活和消費需求對接,拓展大眾消費市場,探索個性化定制服務。培育具有地方特色的創(chuàng)意設計企業(yè)。支持創(chuàng)意設計推廣、品牌展示活動。
(六)網絡文化業(yè)。
到2020年,推動形成內涵豐富、技術先進、鏈條完整的網絡文化業(yè)態(tài)發(fā)展格局,進一步增強網絡文化的核心競爭力。提高網絡音樂、網絡動漫、網絡演出、網絡表演、網絡藝術品等網絡文化產品的原創(chuàng)能力和文化品位,發(fā)展健康向上的網絡文化。鼓勵文化內容與網絡技術結合,不斷創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),豐富文化表現形式。支持制作適合互聯網和移動互聯網傳播的精品佳作,促進優(yōu)秀傳統文化和當代文化精品網絡傳播。深化互聯網上網服務行業(yè)轉型升級。鼓勵和引導上網服務場所與電子競技、游戲游藝、網絡教育、電子商務等領域的跨界融合,發(fā)揮上網服務場所的區(qū)位優(yōu)勢、場地優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,增加行業(yè)發(fā)展后勁。
(七)文化旅游業(yè)。
到2020年,文化與旅游雙向深度融合,促進休閑娛樂消費的作用更加明顯,培育5-10個品牌效應突出的特色文化旅游功能區(qū),支持建設一批有歷史、地域、民族特色和文化內涵的旅游休閑街區(qū)、特色小(城)鎮(zhèn)、旅游度假區(qū),培育一批文化旅游精品和品牌。鼓勵文化創(chuàng)意、演藝、工藝美術、非物質文化遺產等與旅游資源整合,開發(fā)具有地域特色和民族風情的旅游演藝精品和旅游商品。提升文化旅游產品開發(fā)和服務設計水平,促進發(fā)展參與式、體驗式等新型業(yè)態(tài)。支持開發(fā)集文化創(chuàng)意、旅游休閑、康體養(yǎng)生等主題于一體的文化旅游綜合體。扶持旅游與文化創(chuàng)意產品開發(fā)、數字文化產業(yè)相融合。推進區(qū)域文化旅游一體化發(fā)展,支持培育一批跨區(qū)域特色文化旅游功能區(qū)。支持民族特色文化旅游繁榮發(fā)展,支持設計開發(fā)民族文化體驗項目,促進文化生態(tài)旅游融合。
(八)藝術品業(yè)。
中經未來產業(yè)研究院到2020年,中國藝術品市場交易總額保持在全球前列,形成2-3家具有世界影響的藝術品產業(yè)集聚區(qū),積極構建藝術原創(chuàng)、學術評價、藝術品市場互為推進的藝術品業(yè)發(fā)展體系。加強藝術品市場監(jiān)管力度,建立健全集藝術品評估、鑒定、拍賣、展示、保險等服務于一體的藝術品交易全產業(yè)鏈。支持多種藝術形式、藝術風格、藝術流派創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵創(chuàng)作更多思想性藝術性觀賞性俱佳的藝術品。加強藝術品市場需求和消費趨勢預測研究,促進藝術創(chuàng)作與市場需求對接、與生活結合。推動畫廊業(yè)健康發(fā)展,培育誠信畫廊,扶持經紀代理制畫廊等市場主體,引導、培育和建設藝術品一級市場。鼓勵原創(chuàng)新媒體藝術發(fā)展。鼓勵開發(fā)藝術衍生品和藝術授權產品,培育藝術品市場新增長點。
(九)工藝美術業(yè)。
“十三五”期間,培育一批具有較高知名度和廣泛影響力的工藝美術品牌,建設一批工藝美術產業(yè)集聚區(qū)或基地,堅持保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結合,促進工藝美術業(yè)全面發(fā)展。促進工藝美術與現代設計、現代生活相結合,提升工藝美術產品的整體品質。推進3d打印、互聯網等新技術與工藝美術的融合發(fā)展,促進新工藝、新材料、新設備和新模式的運用。加強對各類小微特色工藝美術企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者的扶持,支持個體創(chuàng)作者、工作室、合作社、協作體和產業(yè)聯盟等特色組織發(fā)展。
(十)文化會展業(yè)。
“十三五”期間,打造3-5個市場化、專業(yè)化、國際化的重點文化產業(yè)展會,培育知名品牌展會,充分發(fā)揮示范和帶動作用。提升會展業(yè)精細化服務能力,健全會展服務產業(yè)鏈,加強專業(yè)化分工,促進產業(yè)鏈上下游之間的協同合作。優(yōu)化會展業(yè)布局,鼓勵產業(yè)特色鮮明、區(qū)域特點顯著的文化展會發(fā)展。采取文化展會差異化發(fā)展戰(zhàn)略,促進綜合性和專業(yè)化展會有機協調。加強對地方文化展會和節(jié)慶活動的規(guī)范和引導。
(十一)文化裝備制造業(yè)。
中經未來產業(yè)研究院權、引領新型文化消費的可穿戴設備、智能硬件、沉浸式體驗平臺、應用軟件及輔助工具。加快新型燈光、音響、機械、視效、特效、智能展示等研發(fā)應用,提升藝術展演展陳數字化、智能化、網絡化水平。支持文物和藝術品展陳、保護、修復設備產業(yè)化及應用示范。推動文化裝備制造技術標準走出去。
四、提升治理能力,完善發(fā)展保障體系。
加快推進文化治理體系和治理能力現代化,創(chuàng)新文化產業(yè)發(fā)展的體制機制,進一步完善文化產業(yè)政策法規(guī)體系,加快文化產業(yè)促進法立法進程,落實完善文化經濟政策,強化人才支撐,優(yōu)化公共服務,加強統計應用,全面營造有利于文化產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)創(chuàng)新體制機制。
堅持黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法運營,建立健全文化產業(yè)管理體制和運行機制。深化文化行政部門職能轉變,深入推進行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,促進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。健全國有文化資產管理體制機制。推動文化企業(yè)建立健全有文化特色的現代企業(yè)制度,完善社會效益和經濟效益綜合考核評價指標體系。加強博物館、美術館、圖書館等文化文物單位運行體制機制改革創(chuàng)新,推進文化創(chuàng)意產品開發(fā)。推進文化產業(yè)領域行業(yè)組織建設,健全內部管理制度,積極發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)交流等方面的重要作用。推動文化產業(yè)發(fā)展與文化安全工作有機結合,通過提升文化產業(yè)整體實力和競爭力、加強文化市場建設,提升國家文化安全保障能力,有效維護國家文化安全。
(二)推進法治建設。
加快制定出臺文化產業(yè)促進法,把行之有效的文化經濟政策法定化,健全促進社會效益和經濟效益有機統一的制度規(guī)范。推動出臺《文化市場綜合行政執(zhí)法管理條例》,修訂《營業(yè)性演出管理條例》《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》《娛樂場所管理條例》等。建立健全重大決策合法性審查和公平競爭審查工作制度。加強互聯網文化管理法規(guī)制度建設。深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革,全面落實行政執(zhí)法責任制。
(三)完善經濟政策。
中經未來產業(yè)研究院結合文化產業(yè)發(fā)展實際需要,加大政策創(chuàng)新和執(zhí)行力度,進一步推動完善文化經濟政策體系,加強對政策落實情況的評估督導。創(chuàng)新政府投入方式,逐步引入市場化運作模式,加大對具有較好市場前景、戰(zhàn)略性、先導性的文化產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目支持力度。爭取各類財政資金、基金加大對文化產業(yè)的支持力度,提高資金使用效益。鼓勵文化產業(yè)類投資基金發(fā)展,綜合運用設立基金、階段參股、風險補助和投資保障等方式吸引社會資本投入文化產業(yè)。研究出臺文化產業(yè)專項債券發(fā)行指引。推動將文化用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,在國家土地政策許可范圍內,優(yōu)先保證重要文化產業(yè)設施、項目用地。鼓勵將城市轉型中退出的工業(yè)用地根據相關規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產業(yè)。鼓勵將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意場所,推動落實在五年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。持續(xù)推動落實經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)、支持文化創(chuàng)意和設計服務發(fā)展、支持動漫產業(yè)發(fā)展、發(fā)展對外文化貿易、支持小微文化企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。
(四)強化人才支撐。
以產業(yè)發(fā)展為導向,以高端內容創(chuàng)作、創(chuàng)意設計、經營管理、投資運營、數字文化、文化金融等人才為重點,加強對文化產業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持,為文化產業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。針對文化產業(yè)發(fā)展重點領域,辦好各類人才培訓班、研修班。推動文化產業(yè)相關學科專業(yè)建設,鼓勵有條件的高等學校、中等職業(yè)學校和其他教育機構等開設文化產業(yè)相關專業(yè)和課程。發(fā)揮高校院所、培訓機構、文化企業(yè)、園區(qū)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等各自優(yōu)勢,推進產學研用合作培養(yǎng)人才。鼓勵有條件的地區(qū)出臺文化產業(yè)高端人才引進政策。鼓勵通過“走出去、請進來”的方式,加強與各國文化產業(yè)界的交流合作,培養(yǎng)國際化人才。加強文化產業(yè)領域智庫建設,鼓勵各地結合實際建設文化產業(yè)專業(yè)智庫,發(fā)揮好文化產業(yè)研究和咨詢機構、文化產業(yè)專家委員會等在理論創(chuàng)新、智力支持、督查指導和項目評審等方面的作用。
(五)優(yōu)化公共服務。
21中經未來產業(yè)研究院企業(yè)擴大文化產品和服務的有效供給。
(六)加強統計應用。
加強與統計部門溝通合作,建立部門間文化產業(yè)數據共享機制。開展文化產業(yè)數據調查工作,推動各地文化行政部門建立數據統計機制。建設文化產業(yè)數據統計平臺,設立數據監(jiān)測點,采取多種手段豐富數據來源,逐步建立文化系統文化產業(yè)數據調查機制。加強對文化產業(yè)數據的分析研究,做好數據應用工作,提升文化產業(yè)工作決策科學化水平。
(七)抓好組織實施。
各級文化行政部門要充分認識“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展的重要意義,積極推動各級黨委和政府把文化產業(yè)發(fā)展擺在重要位置,在黨委和政府的領導下,立足地方實際,把握產業(yè)發(fā)展規(guī)律,突出地方特色,認真抓好《文化部“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的組織實施,加強對規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查。要認真履行職責,加強與發(fā)展改革、財政、稅務、金融、教育、科技、工業(yè)和信息化、國土資源、商務、旅游、統計等部門的溝通協調,爭取各項政策對文化產業(yè)發(fā)展的支持,確保各項任務措施落到實處。
(中經未來產業(yè)研究院。
整理)。
十三五科研工作匯報篇十五
一章“十三五”是花園發(fā)展的關鍵時期、“十二五”回顧。
一)十二五期間的主要成績。
二)十二五末存在的突出困難和問題、“十三五”的發(fā)展機遇。
三章經濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務、發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
一)糧食生產。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
三)養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展生態(tài)林業(yè)、推進集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設、加強基礎設施建設。
一)水利建設。
二)交通建設。
三)其他基礎設施建設、實現社會事業(yè)健康快速發(fā)展。
綱要(審議稿):《花園鎮(zhèn)“十三五”重點建設項目一覽表》。
十三五”期間,將是花園鎮(zhèn)全面提高農民收入和生活水平、加快經濟結構優(yōu)化、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美好花園的關鍵時期,是實現0年全面實現小康社會的重要階段。第十三個五年規(guī)劃,是實現跨越式發(fā)展,全面建設小康社會進程中的重要規(guī)劃。制訂好十三個五劃,對于花園經濟社會全面發(fā)展有著十分重要的意義。
一)“十二五”期間的主要成績。
道路建設上重點將鄉(xiāng)道向村組延伸,形成全鎮(zhèn)交通大循環(huán)。
是修好了康塔公路??邓窎|起原康塘村部,西止于彭塔街道,全長4.7公里,途徑10個自然村莊,是進出花園鎮(zhèn)東北的重要通道。五期間,在該路沙石路面的基礎上,鋪設了水泥路面,完善了10處路涵配套,籌資近240萬元,解決了10個自然村莊近1300口人的問題,1800畝土地受益。
是硬化了合立廟村小店至陳圩路。合立廟村陳圩等村民組地處崗灣結合部的畈區(qū),地理位置偏僻,交通極其閉塞。2003年的特大洪水漫淠河,附近村民組群眾來不及撤退,損失慘重。群眾對此反應十分強烈。為此,十二五期間,我們采取自籌資金、申請扶持相結合,將陳圩至小店路面硬化,第一步修通了砂石路,使其與安康路相通。該路從康塘、合立廟兩村之間穿過,途徑兩村7個村民組??偫?,方便了該村7個村民組800人的生產生活,1000余畝土地受益。
是修通了桂北村斷頭路,與裕安區(qū)單王接通。桂北村地處我鎮(zhèn)東南邊緣,與裕安區(qū)單王鄉(xiāng)接壤,該村村部與安康路以一條砂石路相連處。該路修通后,方便安業(yè)村6個村民組近700人的生產生活,1300畝土地受益。向南與單王接界處1.5公里為土路。該工程將安康路與單王接界的1.5公里砂石路和1.5公里土路全部修為水泥路,總長3公里。路是硬化花園街道農民街路面。2003年水災過后,為了落實移民建房政策,擴大集鎮(zhèn)建設規(guī)模,將原羅花路花園集鎮(zhèn)段老路兩旁規(guī)劃為、高崗寺、姚樓等村的移民建房點。經過努力,一條北至花園糧站、南接花園東街的1500米長的農民街正式形成,與原來的汲河街呈形相連,形成高標準的花園集鎮(zhèn)建設新格局,奠定了花園鎮(zhèn)的基礎。十二五期間,我們高標準、高起點重新將該街修成水泥路,工程0米,大大加快花園集鎮(zhèn)的商貿流通,給經濟發(fā)展帶來新的、好的機遇;同時必將改善當地人民群眾的生活環(huán)境,提高人民的生產、條件,對推動我鎮(zhèn)兩個文明建設、加快全面進入小康社會的步伐都有著十分重要的意義。
月開工,同年10月完工,項目的建成,徹底改變了花園鎮(zhèn)農村用電緊張的局面,促進了經濟社會的全面發(fā)展。是建成鎮(zhèn)內35kw變電所?;羟窆╇姽居?011年在我鎮(zhèn)齊王村境內新建35kv變電所,占地3畝。該項目符合我鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃,于是高標準新修了花園農貿市場、天福大道商住房,提升了集鎮(zhèn)品味。十二五期間,花園鎮(zhèn)被列為六安市重點建設的50個集鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)政府結合集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,決定打造高標準、規(guī)范化的街道新亮點,經過努力,花園鎮(zhèn)第一宗按規(guī)范化模式運作的商業(yè)用地實施招標我鎮(zhèn)自己本土的開發(fā)商成功竟得這塊商業(yè)用地,經過他們的成功運作和開發(fā),總100套商住兩用房建成,標準為10.5米×3.5米、3,建筑面積為110平方米左右,總占地9571平米,建筑總面積27277平米,新型集鎮(zhèn)雛形初現,必將對花園集鎮(zhèn)面貌的改變、商貿的、經濟的發(fā)展、集鎮(zhèn)形象的樹立產生深遠的影響,該項工程的順利實施并完工,使花園正在以嶄新的面貌,逐步融入到六安半小時經濟整治街道環(huán)境、修筑下水道等工程完工后,根據天福大道人口入駐率增多、花園新村建設正在進行的實際,因勢利導,立足長遠,新鎮(zhèn)花園新村農貿市場建設項目。該項目總占地7畝,新建商住房120間,貿易大棚1500平方米,新建攤位200個,并配套齊全廁所等設施,總投資800萬元。項目一期工程已完工,在此基礎上,2015年9月二期工程上馬,完善相關設施,擴大規(guī)模。
業(yè)產業(yè)結構調整規(guī)模初具。
二五以來,花園鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構,以產業(yè)化發(fā)展為依托,發(fā)展規(guī)模農業(yè)和農產品加工靠項目建設,夯實農業(yè)基礎設施和前期服務設施基礎,利用水庫及城東湖的資源優(yōu)勢,創(chuàng)農業(yè)品牌和本地特色,創(chuàng)新體制、機制,發(fā)集體經濟,整合資源,全面提升農業(yè)綜合效益,實現農業(yè)增產農民增收。一是在劉李村、社崗村建立育秧工廠,探索走農業(yè)產業(yè)化經。二是大力發(fā)展農產品生產。圍繞高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)、穩(wěn)定糧棉油生產,持續(xù)發(fā)展畜禽水產生產,逐步形成以龍翔為代表的朗德鵝養(yǎng)殖業(yè),以潤牛、皖江為代表的奶牛業(yè),以順發(fā)、永發(fā)為代表的糧食加工業(yè),以元輝、富云牧業(yè)養(yǎng)殖為龍頭的傳統生業(yè)的新格局。
3、加快發(fā)展農產品牌建設。通過提高產品知名度,市場占有率,提高附加值。十二五期間,加大了對順發(fā)、永發(fā)、榮宜品牌的扶植,“龍翔”鵝肥肝系列產品獲省級著名商標名牌,順發(fā)米業(yè)“天贏”牌大米獲市級知名商標。
4、加大農業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)度。十二五期間,全鎮(zhèn)共建成20多個農業(yè)專業(yè)合作社,并健全組織,完善制度,發(fā)展會員,組織農民闖市場,提高了農產品經濟效益力開展水利興修力度。結合一事一議項目的實施,大力開展水利興修,逐步解決“靠天收”的局面,增強農業(yè)抵御自然災害的能力。導農村土地承包經營權規(guī)范有序流轉。鼓勵農業(yè)企業(yè)、農村合作社、種養(yǎng)大戶等發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。
7、加快集體林權制度及配套改革工作,促進林業(yè)生態(tài)體系、產業(yè)體系、服務體系的健康發(fā)展。目前,花園鎮(zhèn)提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構想,迎龍一渠十長廊、匯隆軒生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設已經起步,極大地改變了農業(yè)單一種植的局面,促進了產業(yè)結構的調整。
貧開發(fā)成效明顯。
十二五”扶貧規(guī)劃實施以來,扶貧力度加大,扶貧效果十分顯著,累計投入扶貧資金700萬元,實施開發(fā)扶貧項目20個,累計新增產0萬元,扶持、發(fā)展生產脫貧人數5100人。具體為:農業(yè)扶貧使農田水利設施加強,旱澇保收,增加農民收入,發(fā)展生產脫貧。續(xù)保持良好的增長勢頭。特別是一些綜合性養(yǎng)殖基地的形成,充分地發(fā)揮了地方資源,增加了農民收入,增加了脫貧致富的信心。
礎設施建設力度進一步加大?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)累計新建57公里晴雨通車路,維修12處排澇(提水)站點,全面整修了街道供,新(維)修6個村部,新建11個農家書屋,對汲渭河河堤實施了局部整修。
美好村鎮(zhèn)建設全面啟動。
好鄉(xiāng)村建設,首批社崗村做為全省2014年度省級中心村全面建成,等待驗收?;▓@美好鄉(xiāng)村點自力更生,多方整合,徹底改變了破舊面貌,現二期建設正在如火如荼的進行。第一批兩個美好鄉(xiāng)村建設示范點,新建中心村道路1400米、排水渠3000米、供水管道2000化2000平方米。實施房屋“穿衣戴帽”130戶,清理了街道牛皮癬,規(guī)范了車輛停放。完成集鎮(zhèn)清潔工程建設,新建了垃圾管理房1置了垃圾臨時堆放和清運設施,實施服務外保,建立保潔長效機制。“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生整治方面工作方面狠抓了街道、道路兩邊保潔,全方位加大了村容鄉(xiāng)貌的改造力度,創(chuàng)建工作常態(tài)化,步入良性發(fā)展軌道。
社會事業(yè)全面發(fā)展。
生工程建設方面,按時足額發(fā)放各類涉農資金,各培訓類項目全部完成。完成近200戶危房改造任務,完成3600口人飲水工程,建成自來水廠。新農合、新農保、政策性農業(yè)保險等工作均按時完成任務。五保供養(yǎng),民政優(yōu)撫扎實開展,社會保障體系進一步完善,改園鎮(zhèn)敬老院和“夕陽紅”老年公寓。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。“十二五”期間,全鎮(zhèn)納入低保人口6900人,全鎮(zhèn)幾乎所有人口均參加型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,基礎教育不斷發(fā)展的同時,成人教育健康發(fā)展,農村經濟管理中專班的學員已有60人取得中專畢業(yè)。
是經濟實力不強,集體經濟薄弱,與農業(yè)大鎮(zhèn)的身份不相稱。農村稅改以后,雖然減免了農業(yè)稅,出臺了一些惠農補貼政策,基本杜生債務,但村級歷年包袱重,一時難以化解,嚴重制約了村級集體經濟的發(fā)展。
是基礎設施保障能力仍然不夠,溝渠不通,排灌受阻;設施老化,效益降低;水系破壞,功能減弱。
是農民增收仍然緩慢,對自然環(huán)境的依賴性過大,單一的種植模式仍然是“靠天收”
是集鎮(zhèn)建設步伐相對較慢,城鎮(zhèn)帶動經濟發(fā)展作用尚未顯現,統籌發(fā)展能力不夠。
是勞動力素質亟待提高。
是生態(tài)環(huán)境建設亟待加強。
一)國家宏觀政策帶來的機遇,十三五期間,我們將抓住國家繼續(xù)對農村投入的難得機遇,充分有利于花園優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境有效開發(fā)發(fā)展,為我鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展提供了空前的機遇。
二)扶貧開發(fā)的深入推進,有利于我們爭取更多的支持,有的放矢地破決貧困村發(fā)展難題,改變貧困面貌。
三)美好鄉(xiāng)村建設力度加大,必將有效改變我鎮(zhèn)群眾居住及交通、生產各方面條件。
四)生態(tài)立鎮(zhèn)和大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的確立,通過一批旅游項目的實施,帶動經濟的發(fā)展。
二章以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統領經濟社會建設全局、“十三五”規(guī)劃的指導思想。
第三章經濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務。、發(fā)展特色農業(yè)。
點發(fā)展優(yōu)質糧油生產,以土地流轉為抓手,在姚樓、天竹、安業(yè)等村建立萬畝優(yōu)質糧油基地。同時形成配套產業(yè)和產業(yè)鏈,建成2-4工廠,建成儲存量10000立方的倉儲基地。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
現大棚蔬菜年均種植面積4000畝,產值1000萬元,建設老品種蔬菜基地500畝。積極推廣蘑菇木耳栽培技術,引導蘑菇木耳基地擴,力爭使之成為花園特色品牌產品。
三)養(yǎng)殖業(yè)。
隨我鎮(zhèn)工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,環(huán)境問題日漸突出,我鎮(zhèn)深刻認識到加快推進生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性。整治綠化提升、“三線三境治理等工作成為我鎮(zhèn)建設良好生態(tài)文明環(huán)境的重點工作。我鎮(zhèn)將在“十三五”階段一要廣泛宣傳生態(tài)文明理念,大力倡導節(jié)能環(huán)保生態(tài)、崇尚自然。認真做好綠化提升工作。二要繼續(xù)加強對干道沿線和鎮(zhèn)區(qū)內生產生活建筑等垃圾清運,對下水道(溝)清疏重建及長廊”工程建設。爭取在“十三五”階段全面建設一個人人愛環(huán)境,處處都優(yōu)美的生態(tài)文明新花園。
真做好“四旁”植樹規(guī)劃,充分利用房前屋后,進行植樹造林,變群眾的自發(fā)行動為規(guī)劃引領、政策支持、獎補結合,全民參與。
分利用現有縣鄉(xiāng)道路沿線,渠系周邊,水利工程綠化區(qū)域,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。
業(yè)基地建設方面,通過土地承包、流轉等形式,加大林業(yè)示范基地建設,到期末,發(fā)展經濟林果15000畝。建成園林苗圃6個,面積,年產值4000萬元。
力扶持木材交易市場的發(fā)展,提高林業(yè)生產附加值。
面發(fā)展小城鎮(zhèn)建設。一是在“十三五”期間,我鎮(zhèn)將通過“一事一議”工程、扶貧項目及其他民生工程不斷完善鎮(zhèn)區(qū)道路修建,為促工農商貿行業(yè)社會經濟發(fā)展和升級奠定基礎。二是加快推進美好鄉(xiāng)村建設。進一步推進美好鄉(xiāng)村內的循環(huán)道路、公共設施、美化綠化亮貿農貿市場等的完善,不斷改善居住條件和提高群眾生活質量。三是加強加大對全鎮(zhèn)區(qū)域文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、娛樂、供電、通共設施的提升工作。早日完成衛(wèi)生院遷建及教育資源整合工作;新建蓮花休閑文化廣場;爭取客運站工程早日投入建設;完善鎮(zhèn)中心場軟硬件設施;大力發(fā)展民眾娛樂文化,豐富群眾生活;提高兩個街道環(huán)境衛(wèi)生管理水平和環(huán)衛(wèi)隊伍素質。四是不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道工店鋪及建房規(guī)劃管理。組建我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,堅決打擊沿路、沿村亂建亂搭的違章建筑和違法占地行為,要統一規(guī)劃,統。五是認真做好集鎮(zhèn)建設總規(guī)和詳規(guī)的修編工作。
極整合資金和項目,按照美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,以集鎮(zhèn)區(qū),縣道周邊,中心村莊等為重點,組織開展美好鄉(xiāng)村建設,提高群眾素質、促文明,改善生產、生活條件。
一)水利建設。
是認真實施汲東干渠生態(tài)項目建設。做好綠化、道路、橋涵配套;二是繼續(xù)組織實施好“八小水利”項目,改造塘、堰、渠,新建5上當家塘10口,實施千畝以上支渠綜合整治工程,保證農業(yè)灌溉;三是實施萬畝支渠綜合整治;四是實施汲河洼地綜合治理,主要對圩堤進行除險加固,建設和更新改造涵閘、泵站等設施。
障人民生命財產安全。爭取實施投資近800萬元鋪設270千米自來水管道,解決36000余人缺水問題,實現全鎮(zhèn)農民飲水安全。
二)交通建設。
極聯系受益鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同爭取,積極將羅花路申報為省道。認真謀劃項目,申報孟集至六安(經裕安區(qū)單王、順河)的縣際快速通道;資,全面硬化通村民組道路。
三)其他基礎設施建設。
面完成村級活動場所、為民服務大廳、村級衛(wèi)生室和村文化活動室、農民書屋建設。通過擴大有線電視傳輸系統建設和“直播衛(wèi)星接”發(fā)放,實現全鎮(zhèn)電視收視的全覆蓋。
持優(yōu)先發(fā)展教育,進一步調整優(yōu)化教育布局和結構,提升教育教學水平,改善教育教學硬件設施,發(fā)展現代遠程教育。關愛留守兒童學前教育。
強農民素質教育和勞動技能培訓,大力開展農民素質培訓、勞動力就業(yè)培訓。大力發(fā)展勞務經濟,有效保護好外出務工人員的合法權強農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,計劃對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行遷址重建;完成農村衛(wèi)生室建設,鞏固農村醫(yī)療體制改革成果,實施好新型農村合作醫(yī)強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,建立特困群體長年救助機制,全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。努力實現五保集中供養(yǎng)率100%。城療救助實現全覆蓋。加強防災減災體系建設。加強社會福利體系建設。
強土地管理工作,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目。實施新增耕地項目,以達到全鎮(zhèn)耕地總量占補平衡。
真做好養(yǎng)老服務機構和留守兒童活動場所建設,解決好老有所養(yǎng)和關愛留守兒童工作。
面開展群眾性文化活動,積極申報做好鎮(zhèn)村文化活動陣地建設。
十三五科研工作匯報篇十六
(征求意見稿)。
2017年6月。
目錄。
“十三五”時期,是清遠率先全面建成小康社會的決勝階段,也是落實文化強國、文化強省戰(zhàn)略,推進文化名城建設的關鍵階段。為進一步引導和加快清遠文化產業(yè)發(fā)展,現根據《文化部“十三五”期間文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《清遠市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境。
(一)“十二五”文化產業(yè)發(fā)展回顧。
化傳播企業(yè)。連州國際攝影年展是國內外著名的攝影展之一,創(chuàng)造了一個文化與經濟、專業(yè)與市場共贏的高層次國際文化交流平臺,并獲得省文化產業(yè)專項基金的扶持。連山、連南是少數民族自治縣,具有突出的民族特色,已在民族文化旅游方面取得很好的經濟效益。英德已成為南中國最大的以英石為龍頭的園林景石集散地。園區(qū)建設初見成效。建設了過山瑤文化產業(yè)、燕喜文化產業(yè)園已正式投入運營,每年吸引游客10多萬人,此外舊糖廠文化創(chuàng)意園及福山文化產業(yè)園都已進入規(guī)劃設計中,華南863科技創(chuàng)新、天安智谷等都已有部分極具文化創(chuàng)意潛力的企業(yè)進駐。轉型升級加快推進。傳統文化產業(yè)和新興文化產業(yè)齊頭并進、加快發(fā)展。2015年全市共有印刷企業(yè)160家,印刷產業(yè)工業(yè)總產值30.4億元,從業(yè)人員達8700人。政策扶持日漸完善。“十二五”時期,清遠先后出臺了《清遠市文化強市規(guī)劃綱要(2011—2020年)》、《關于加快文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》和《清遠市文化產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等系列政策文件,并設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金,為文化產業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)推動力。
(二)“十三五”文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
清遠文化產業(yè)發(fā)展擁有豐富的人文歷史資源和良好的政策環(huán)境,形成了較好的基礎條件,迎來了跨越式發(fā)展的重要機遇期。互聯網發(fā)展為文化消費與文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了無-23業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場在文化產業(yè)資源配臵中的決定性作用,依靠健全完善的市場機制,吸引更多資金、技術、人才等生產要素參與文化產業(yè)開發(fā)。
堅持重點突破。依托后發(fā)優(yōu)勢,運用現代信息網絡技術和智能技術,改造提升印刷復制、廣告會展、影視演藝、文化旅游等優(yōu)勢傳統文化產業(yè),做大做強創(chuàng)意設計、動漫游戲、現代傳媒、網絡服務等新興文化行業(yè),不斷拓展文化產業(yè)發(fā)展空間。
堅持園區(qū)集聚。把握文化產業(yè)特有的文化特性和產業(yè)特性,依托文化產業(yè)園區(qū)(基地),通過支持園區(qū)發(fā)展和強化服務配套,引導文化產業(yè)資源要素向園區(qū)集聚,形成集群效應,突出打造一批影響力、帶動力強的文化產業(yè)集聚區(qū),優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展格局。
堅持融合發(fā)展。適應產業(yè)融合發(fā)展趨向,利用互聯網空間,依托制造業(yè)比較優(yōu)勢,推動文化產業(yè)與制造、科技、創(chuàng)意、信息、金融、旅游等產業(yè)深度融合,培育壯大文化產業(yè)新業(yè)態(tài),推動文化產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展成為產業(yè)轉型升級的加速器和經濟持續(xù)增長的新引擎。
(三)目標任務。
滿足;文化市場主體活力顯著增強,文化產業(yè)結構更加優(yōu)化、布局更加合理;文化產品市場和要素市場更加健全,文化市場秩序更加規(guī)范。具體目標為:
產業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。文化產業(yè)實現持續(xù)快速增長,成為清遠重要的新興支柱產業(yè)。2016-2020年文化產業(yè)產值占全市gdp比重達6%以上,文化產業(yè)總體實力和核心競爭力明顯增強,成為推動清遠經濟增長的重要引擎。
產業(yè)升級加快推進。大力發(fā)展新興文化產業(yè),加快促進技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內容創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,增強文化服務業(yè)核心競爭力,不斷提高文化服務業(yè)所占比重。加快互聯網技術、信息技術、數字技術和創(chuàng)意設計在傳統文化產業(yè)的運用普及,利用高新技術和創(chuàng)新創(chuàng)意推動傳統文化產業(yè)的改造提升,大力提高傳統文化產業(yè)的科技含量、創(chuàng)新水平和附加價值。推動傳統和新興文化產業(yè)齊頭并進、共同發(fā)展,形成上中下游產業(yè)鏈條較為完善、附加價值較高的文化產業(yè)體系。
園區(qū)檔次明顯提升。按照科學定位、合理布局、突出特色、功能互補的原則,加強園區(qū)發(fā)展分類指導,強化重點文化產業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新性、聯動性、先進性、高端化指向,加快形成以國家和省、市級文化產業(yè)園區(qū)為骨干,各鎮(zhèn)街特色文化產業(yè)園區(qū)為支點,優(yōu)勢互補、良性互動、各具特色、集約增長的園區(qū)組群。
品牌企業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展文化市場主體,培育扶持-67。
臺、動漫游戲衍生品制造基地和交易中心。
(三)現代傳媒業(yè)。
加快推進互聯網與傳媒產業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展以信息技術、數字技術、網絡技術為依托的現代傳媒業(yè)。加快清遠廣電、清遠報業(yè)等主流媒體的數字化、網絡化、全媒體建設,促進臺網融合、報網融合,構建一次生成、多元化發(fā)布的數字化全媒體平臺,積極發(fā)展數字電視、數字報刊、網絡視聽、手機電視、清遠移動客戶端等新型平臺和數字化產品。積極運用大數據、云計算技術,加強內容信息和用戶數據庫建設,優(yōu)化媒體內容制作、存儲、分發(fā)流程,建立選題策劃、協同編輯、結構化加工、全媒體資源管理等一體化內容生產平臺,推動內容生產向實時生產、數據化生產、用戶參與生產轉變,實現內容生產模式的升級和創(chuàng)新。加快資源、產業(yè)整合和體制機制創(chuàng)新,推動清遠廣電、清遠報業(yè)等傳媒集團進一步集聚傳播渠道、信息用戶和專業(yè)人才,實現多媒體、全產業(yè)鏈發(fā)展,加快打造成為具有較強競爭力、傳播力、公信力、影響力的現代傳媒集團。
(四)網絡服務業(yè)。
加快推進互聯網與文化產業(yè)的融合發(fā)展,推動文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程,利用數字技術、互聯網技術、信息技術推動文化產業(yè)的改造升級,強化文化對互聯網產業(yè)的內容支撐、創(chuàng)意和設計提升,加快培育“互聯網+文化”雙向深度融合的新型業(yè)態(tài)。全面推進三網融合,加強主流傳媒集團與電信運營商的合作,推動下一代廣播電視網和交互式網絡電視等服務平臺建設,加強對互聯網內容的深度開發(fā)和利用,提升網絡信息內容資源的開發(fā)、共享和應用水平,加強網絡公共區(qū)域服務業(yè)端口渠道的黨媒介入力度。支持清遠百川網等本地知名網站、網絡平臺進一步做優(yōu)做強,構建新聞、資訊、社交等多內容、交互式、門戶型服務平臺。推動數字技術、互聯網技術在影視、演藝、音樂等娛樂產業(yè)的充分應用,加強影視、舞臺藝術作品的數字化采集和互聯網傳播,實現文化生產、傳播和消費方式的轉變。
(五)影視演藝業(yè)。
企業(yè)積極參與“國家印刷示范企業(yè)”認定工作,對認定企業(yè)給予項目、資金、政策等方面扶持,加快形成一批具有較強競爭力的出版龍頭企業(yè)。推動印刷復制業(yè)與創(chuàng)意設計業(yè)深度融合發(fā)展,積極對接現代服務業(yè)、文化產業(yè)的需求,大力提升印刷設計服務水平,延伸產業(yè)鏈條,實現行業(yè)之間的跨界交流和產業(yè)上下游間的溝通融合,推動印刷企業(yè)由生產加工型加快向綜合服務型升級,全面提高清遠印刷復制業(yè)的附加值和核心競爭力。
四、重大工程。
加快實施創(chuàng)意驅動、園區(qū)帶動、平臺打造、文化金融、文化科技、文化人才等重大工程,優(yōu)化各項資源與要素組合,實現文化產業(yè)和科技、金融、制造及其他產業(yè)的有效對接與融合發(fā)展,促進文化產業(yè)的技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,全面提升清遠文化產業(yè)的整體發(fā)展水平與創(chuàng)新創(chuàng)意能力。
(一)創(chuàng)意驅動工程。
升行業(yè)企業(yè)設計創(chuàng)新的意識和能力。促進專業(yè)設計機構發(fā)展壯大,開展重點創(chuàng)意設計示范企業(yè)認定,設立創(chuàng)意設計獎項,打造一批具有較強競爭力的創(chuàng)意設計龍頭企業(yè),提升“清遠設計”、“清遠創(chuàng)意”的品牌價值。積極引導本土創(chuàng)意設計企業(yè)與相關企業(yè)對接合作,鼓勵各類企業(yè)設計服務外包,擴大設計服務市場,通過創(chuàng)意設計促進企業(yè)的產品升級、市場開拓和品牌建設。推動文化創(chuàng)意元素融入企業(yè)的研發(fā)、設計、營銷等價值鏈高端環(huán)節(jié),順應消費市場需求和現代生活方式,融入傳統文化和現代時尚元素,提高產品的個性化、藝術化、時尚化特色。通過文創(chuàng)設計提升產品設計水準,通過創(chuàng)意營銷促進品牌推廣,全面提升清遠產業(yè)的文化內涵和創(chuàng)意附加值,加快推動“清遠制造”向“清遠智造”、“清遠創(chuàng)造”的轉型升級。
(二)園區(qū)帶動工程。
成本低廉的文化產業(yè)技術資源共享平臺,提供儀器設備、科學數據、軟件程序、檢驗檢測、快速制造等公共服務,加強數字技術、網絡技術、虛擬仿真技術等關鍵共性技術的研發(fā),促進研發(fā)成果的交流、轉化和推廣應用,提高文化產業(yè)技術研發(fā)能力和創(chuàng)意創(chuàng)新能力。引導和支持文化企業(yè)組建各類產業(yè)聯盟和技術聯盟,充分發(fā)揮聯盟在制定技術標準、完善產業(yè)標準體系、加強知識產權保護等方面的積極作用。加快文化產業(yè)中的高新技術企業(yè)認定工作,將具有較高技術水準的文化企業(yè)積極引導、評定、納入高新技術企業(yè)范疇,使其享受相關財稅扶持優(yōu)惠政策。
(六)文化人才工程。
特色人才的認定標準,將高層次文化創(chuàng)意人才納入特色人才范圍,加快引進高端緊缺的文化創(chuàng)意人才。建立文化產業(yè)專門人才數據庫,對各層次、各類型的文化創(chuàng)意人才信息實施全面、準確、實時的動態(tài)管理。繼續(xù)優(yōu)化城市基礎設施和人文環(huán)境,積極營造有利于文化創(chuàng)意人才發(fā)展的自由、開放、包容的人文環(huán)境和社會氛圍。
五、保障措施。
(一)加強產業(yè)發(fā)展統籌協調。
加強對文化產業(yè)發(fā)展的謀劃和指導,打破行政區(qū)劃和部門格局,消除行業(yè)管理壁壘,建立健全市、縣(市、區(qū))兩級文化產業(yè)發(fā)展工作機制,進一步創(chuàng)新和完善文化產業(yè)發(fā)展協調機制。統籌宣傳、文化、財政、發(fā)改、國土、科技、經信、旅游、教育等部門文化產業(yè)發(fā)展思路,充分合理地調度整合各類資源,優(yōu)化文化產業(yè)內部結構和區(qū)域布局。制定清遠市文化產業(yè)重點領域中長期行動計劃,把各項工作目標和發(fā)展項目層層分解,確保各級各部門人員到位、資金到位和政策到位,積極推動文化產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮人大、政協、群團組織、科研院所的優(yōu)勢作用,在法制保障、監(jiān)督檢查、調查研究、建言獻策等方面為全市文化產業(yè)發(fā)展提供智力支持。
-1819。
構為主體的文化產業(yè)綜合服務體系。
十三五科研工作匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要求黨政班子從大處著眼,小事著手,從嚴掌握,防微杜漸,始終牢記“兩個務必”的思想,不斷強化班子成員廉潔自律意識,教育黨政班子嚴格遵守《黨員干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市有關領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。加強黨性鍛煉,進一步改造世界觀、人生觀和價值觀,正確對待名和利的關系、個人利益和集體利益的關系,權利與政績的關系,自覺用《黨章》和《黨內政治生活若干準則》來嚴格要求自己,增強拒腐防變能力。規(guī)范自己的言行,教育黨員干部“自重、自警、自省、自勵”,隨時做到警鐘長鳴、防線長固。建立落實了領導責任制和檢查處理制度,規(guī)范了領導干部的廉潔從政行為。狠抓黨風廉潔制度的落實,班子成員率先垂范,帶頭嚴格遵守各項黨紀法規(guī),自覺過好“權力關、名位關、金錢關、酒色關、人情關”,為黨員干部群眾作出了表率,做到了清清白白做“官”,踏踏實實做事,堂堂正正做人。加強對班子成員的教育、管理和監(jiān)督,做到了“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”。多年來,班子成員遵紀守法、廉潔自律,在用車、住房、通信費用報銷、獎金發(fā)放、接待支出等方面嚴格執(zhí)行并符合上級的規(guī)定,較好地遵守相關的制度,堅持黨性,堅持原則,無一人違法違紀,無一人受到處分,在群眾中樹立了公正清廉的形象。
十三五科研工作匯報篇十八
《2016文化產業(yè)十三五規(guī)劃建議全文解讀,十三五規(guī)劃基本思路是什么》是由小編為您精心整理。
xx區(qū)是我國第一個國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20xx年1月批復的《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產業(yè)承接與自主創(chuàng)新統籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯動發(fā)展新機制,探索經濟社會協調發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產業(yè)有序轉移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產業(yè)空間布局調整,促進沿江城市跨江聯動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作,走出了一條“產業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產業(yè)結構優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成?!半p核”的高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業(yè)承接呈現爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經濟實力顯著增強。示范區(qū)設立以來,對全省經濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經濟年均增長近xx個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進入轉型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉型發(fā)展成為當務之急。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯網+”行動計劃,推動產業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經濟增長的同時實現結構優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
皖江地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應當適應新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供可借鑒、可復制的經驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產業(yè)承接質量不高、戰(zhàn)略性新興產業(yè)及現代服務業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學承接與轉型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持皖江地區(qū)先行先試,切實擔負起新階段的新使命。
三、
皖江地區(qū)轉型發(fā)展的對策。
“十三五”時期,xx區(qū)應遵循的思路是:按照產業(yè)承接與轉型發(fā)展的內在機理,適應經濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學承接與發(fā)展的新路徑,實現由數量擴張向質量提升、由產業(yè)承接向創(chuàng)新驅動、由分散孤立向集群聯動轉變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導,促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經濟帶建設帶來的重大機遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發(fā)展水平,努力打造內陸開放新高地,推動全方位立體式承接產業(yè)轉移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務業(yè)嵌入為切入點,推動產業(yè)結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求,著力推進科技、信息與產業(yè)融合,打通轉型發(fā)展的中觀途徑——產業(yè)結構轉型。主要舉措有:進一步明確各地主導產業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),突出產業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導長三角現代服務業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯網+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯網+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉型發(fā)展的宏觀途徑——經濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯網+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導和政府支持“雙輪驅動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協作,主動參與長江經濟帶建設,探索建立區(qū)域互動合作機制。
告
【年終特別報道·文化+的力量】。
2015年的時光匆匆而逝,但文化產業(yè)帶給中國經濟的希望和溫暖卻久久不會退去。在中國經濟面臨較大下行壓力,尋求經濟轉型新動力的關鍵時刻,文化產業(yè)正以矯健的步伐向國民經濟支柱性產業(yè)邁進,不僅保持較快的增長速度,而且發(fā)展質量也在逐步提升?!拔幕?”的力量注入改革發(fā)展的洪流中,文化的光芒指引激昂奮進的前進道路。
制圖:陳晨。
跨界融合助力經濟轉型。
從故宮手機殼、朝珠耳機等新鮮玩意兒到《韓熙載夜宴圖》《皇帝的一天》的app,7000多種各具特色的文創(chuàng)衍生品勾勒出另一個“活色生香”的故宮。
文創(chuàng)產品是“文化+”的產物,是創(chuàng)意設計的結晶。將“高大上”的文化轉化為“接地氣”的文創(chuàng)產品,可謂“一舉兩得”:既讓傳統文化在產品中得到開發(fā)和傳播,也讓制造業(yè)有了新的內容和品牌。2015年,不管博物館衍生品,還是旅游商品設計開發(fā),都在積極探索“文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合”,把文化的基因植入其他產品中,增加產品的內涵;把文化的理念注入其他產業(yè),讓傳統產業(yè)煥發(fā)新的活力,以實際行動助力“中國制造”向“中國智造”轉型。
除了制造業(yè),建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農業(yè)和體育產業(yè)等領域都開始重視“文化+”的跨界融合。在中國這片廣闊而厚重的土地上,不缺文化缺手段,不缺資源缺方法,2015年的探索僅僅是個開始,用創(chuàng)意和設計形成全新的產品和服務,重塑文化價值,還將貫穿于今后經濟結構調整的全過程。隨著傳統行業(yè)轉型需求的日趨迫切,“文化+”的作用無疑會進一步凸顯。
內容生產回歸產業(yè)本源。
一個好故事或好形象,就是一個好的ip(知識產權),就能實現圖書、電影、電視、游戲、主題公園等全方位的互動娛樂運營,打造出全產業(yè)鏈的優(yōu)質產品,實現豐厚的產業(yè)回報。
《奔跑吧兄弟》從一檔電視綜藝節(jié)目拓展為電影、游戲和外景拍攝地的旅游宣傳;熱播劇《瑯琊榜》也源于網絡小說ip的改編,目前已累計實現35億次的播放。正是基于對ip的全新認識,2015年,文化產業(yè)的發(fā)展回歸本源,更多人開始重視創(chuàng)意和版權的價值,也讓更多人潛下心來專注于內容生產。
文化人能用心去生產精品力作,通過內容上的精耕細作,創(chuàng)造產業(yè)價值,走文化產業(yè)良性發(fā)展之道,“文化+”才能形成堅實的基礎和強大的輻射。只有讓文化產品更好地講述中國故事、詮釋中國精神、展示中國力量,同時又在供給側增加有效供給,才能滿足消費者多層次的精神文化需求,實現社會效益和經濟效益的統一。
金融資本完善供血能力。
2015年,文化產業(yè)繼續(xù)得到資本的熱切關注,場內文化板塊的上市公司受資本追捧,場外文化產業(yè)并購熱點不斷,進一步完善了文化產業(yè)的供血能力。2015年,文化產業(yè)的并購相當活躍,既有行業(yè)內龍頭通過并購拓展產業(yè)鏈,又有傳統行業(yè)通過跨界并購實現向文化產業(yè)的轉型。僅2015年上半年,文化產業(yè)市場投融資及并購事件共有83起,除去未披露資金的27起,涉及金額約244.24億元。
近年來,國家對文化產業(yè)的利好政策不斷出臺,“十三五”規(guī)劃建議提出,文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。隨著我國人均收入的增長、中等收入人群的崛起,“生活美學”的個性化消費將出現爆發(fā)式增長,使得文化企業(yè)的成長性具有無限的“想象空間”。
互聯網加速提質升級。
12月16日,第二屆世界互聯網大會在烏鎮(zhèn)開幕。與會人士達成共識:文化互聯網行業(yè)將迎來新的發(fā)展,預計未來3到5年將出現10家以上的千億元市值企業(yè)。
這樣的判斷正是基于“互聯網+”概念在文化產業(yè)領域的廣泛應用。通過將互聯網在生產要素資源配置中的優(yōu)化和集成作用,文化產業(yè)的創(chuàng)新力、生產力不斷增強,并不斷變革著文化產品的生產和消費模式,帶來文化產業(yè)提質升級的新業(yè)態(tài)。
bat(百度、阿里巴巴、騰訊)在文化產業(yè)領域的“跑馬圈地”進一步白熱化,不僅投資是“天文數字”,而且橫空出世的理念更倒逼文化企業(yè)改革升級。騰訊3億元砸向動漫;百度的愛奇藝斬獲1000余萬vip會員;阿里系已在文化領域投資超過200億元,完成文化產業(yè)的閉環(huán)整合……這些大手筆,不只爭奪個別產品而是比拼產業(yè)生態(tài),不只立足當下更是搶占未來。
全球化。
激活聯動布局。
2015年,中國文化企業(yè)頻頻布局海外:復星集團15億美元收購太陽馬戲團;萬達集團6.5億美元收購世界鐵人公司;萬達院線控股澳大利亞第二大電影院線運營商hoyts……文化產業(yè)領域國內國際共振,讓中國文化企業(yè)與全球文化巨頭共舞。
從好萊塢大片中的中國元素,到國外主題公園登陸中國城市,中國人的消費升級吸引著全球文化產業(yè)巨頭前來尋找商機。把握好中國文化消費的爆發(fā)式增長態(tài)勢,中國文化企業(yè)更要抓住機會、順勢而為,找準自己的優(yōu)勢和定位,為消費者提供適銷對路的文化產品,力爭把文化產業(yè)培育為國民經濟新的增長點,使其在“十三五”期間成為國民經濟的支柱性產業(yè)。
(光明日報記者張玉玲魯元珍)。
十三五科研工作匯報篇十九
十一五期間是我國經濟高速發(fā)展的五年,經過幾代人的努力,國家經濟發(fā)展質量不斷提高,國家財力不斷增強;因此在十一五期間從中央到地方都加大了民生的投入;結合我縣具體情況,這五年間縣委縣政府逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了文化大院等文娛設施,改造升級了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,翻建新建了多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍.隨著城鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展,我縣比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如水冶銅冶白壁也都開發(fā)建設了成規(guī)模的住宅小區(qū),商品房的開發(fā)不僅活躍了經濟也改善了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境.上述民生工程的設施不僅逐步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平,也帶動了我縣建筑企業(yè)的發(fā)展,這五年期間有多家企業(yè)進行了升級或者增項.這五年間隨著經濟的快速發(fā)展固定投資規(guī)模也逐步加大,加上政府民生工程投入和商品房住宅的開發(fā),使我縣施工許可證的辦理逐漸增多;建筑勞務輸出作為我縣消化農村富余勞動力的主要方式之一,一直受到縣委縣政府的重視,縣委縣政府多次發(fā)文扶持和獎勵勞務輸出企業(yè),使我縣這5年來,建筑勞務輸出一直穩(wěn)中有升且勞務輸出質量不斷提高,實實在在提高了務工農民的收入.1、施工許可證的依法辦理,嚴格程序,會促使建筑市場更規(guī)范更透明,加強施工許可證的管理是我股室的重要工作之一,這五年間在嚴格辦理程序加強監(jiān)管的前提下積極為需要辦理施工許可證的企業(yè)熱情服務,五年間共辦理施工許可證建筑面積580064平方米,工程造價31798萬元.
2、近年我國經濟持續(xù)高速發(fā)展帶動了建筑業(yè)的快速發(fā)展,我縣原來的建筑企業(yè)普遍資質低,工程技術人員少,已不能適應建筑市場的需要,工程管理股作為建設局管理建筑資質的股室秉承縣委縣政府加快建筑企業(yè)改制升級的要求,積極扶持有條件的企業(yè),從各方面配合企業(yè)升級的需求,這5年間共有4家企業(yè)升級成功,另有2家企業(yè)增項成功,大幅度提高了我縣建筑企業(yè)的市場競爭能力.
3、企業(yè)的升級和增項意味著需要更多的工程技術人員,2007年我股室抓住市政府鼓勵建筑企業(yè)做大做強的有利時機,積極聯系市建委人事局相關科室走綠色通道,辦理中級初級1800余人,排除了企業(yè)升級所需工程技術人員的難題,受到了企業(yè)的好評.工程管理股一直注重縣管企業(yè)的技術力量的提升,職稱申報工作開始前期,認真安排縣屬企業(yè)積極參加安陽市科協優(yōu)秀學術論文評選。其中這5年來涌現出優(yōu)秀論文一等獎516篇、二等獎624篇、三等獎828篇。這5年來共有2000余名技術員升級為助理工程師職稱,1500余名助理工程師升級為工程師職稱,并為863名初、中級工程專業(yè)技術人員的舊版職稱證辦理換發(fā)新版職稱證書,并抓住建造師(項目經理)的轉型時期,大力鼓勵和協助重點縣管企業(yè),加大建造師的培養(yǎng)和配置,為在以后的建筑市場競爭中爭得先機。
五年以來,安陽縣出省施工企業(yè)以京津晉冀為依托向全國輻射,現在從遼東到海南,從雁北到黃海之濱都活躍著安陽縣施工企業(yè)的身影。據統計,五年來我縣每年在全國施工的企業(yè)個數都穩(wěn)定在100個左右,施工面積超過300萬平米,承包工程總造價超過250000萬億。年度創(chuàng)優(yōu)工程保持在120項以上我縣施工企業(yè)的壯大不僅為自己贏得了發(fā)展,也帶動了安陽縣建筑勞務人員的輸出,五年來我縣的建筑勞務人員輸出都達到10萬以上,為我縣農村剩余勞動力轉移立下頭功,也為我縣建筑勞務輸出掙得榮譽,我縣連續(xù)被建設部,建設廳評為“建筑之鄉(xiāng)”。
2006年獲建設局“先進股室”2007年獲建設局“先進股室”2008年獲建設局“先進股室”。
十三五科研工作匯報篇二十
一、工作籌備情況。
根據《國務院關于做好國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國發(fā)?2005?33號)、全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議精神和省發(fā)改委關于做好“十三五”規(guī)劃前期工作的通知(x發(fā)改規(guī)劃?2014?781號),x人民政府辦公室關于開展xxx州“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知要求。經全縣常務會議審定同意后,我縣于2014年x月x日下發(fā)了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結構問題、實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在內的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
前期重大課題研究方面:x個前期重大研究課題研究工作尚在開展,目前,除xx局承擔的“總體思路、主要目標、發(fā)展戰(zhàn)略研究課題、擴大投資和優(yōu)化結構問題、擴大對內對外開放發(fā)展戰(zhàn)略、重點服務業(yè)集聚與融合發(fā)展課題”、xx局承擔的推進生態(tài)建設和環(huán)境保護課題”“xx辦承擔的深化投融資體制改革課題”、“xx局承擔的優(yōu)化和提升能礦資源綜合開發(fā)利用課題”、“xx局承擔的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展課題”基本成稿外,其余x個課題研究成果均尚未正式報xx局。
三、
現階段對全縣“十三五”規(guī)劃基本思路的主要考慮。
一是基本明確了全縣“十三五’’時期發(fā)展的主導思想。即:積極搶抓國家深入實施西部大開發(fā)、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進內陸開放、構建“xxx”戰(zhàn)略框架的重大歷史性機遇,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,以趕超跨越為主線,以推進服務業(yè)高端化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農業(yè)精品化為主攻方向,以強化科技創(chuàng)新、夯實人才保障、促進特色資源開發(fā)為主要支撐,以優(yōu)化環(huán)境、改善民生、加快社會建設為立足點,以全面深化改革、著力擴大開放、強化區(qū)域協作為根本動力,以生態(tài)為載體、文化旅游為引領,走喀斯特區(qū)域特色經濟發(fā)展之路,全力推動全縣經濟社會發(fā)展在新常態(tài)化下實現追趕、轉型、跨越,完成發(fā)展方式上特色化發(fā)展的戰(zhàn)略性調整,確保到2020年前實現全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。
二是擬調整全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導性,我們結合最近幾年經濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調整為:圍繞“xxxx”目標和“xxxx”經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結合“xxxx工程”構建國家內陸現代服務業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結合部綜合交通運輸、商貿流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標。2020年實現生產總值比2010年翻兩番,確保與x州x省同步實現全面建成小康社會的奮斗目標。2020年國民生產總比2015年年均增長x%以上;人均生產總值比2015年年均增長x%以上;全社會固定資產投資比2015年年均增長x%以上;社會消費品零售總額比2015年年均增長x%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到比2015年年均增長x%以上;農民人均純收入比2015年年均增長x%以上。人均生產總值達到或超過全國平均水平。
十三五科研工作匯報篇二十一
首先,從完善制度入手,使管理工作有據可依,先后修訂了《學生日常行為規(guī)范管理手冊》、《班主任考核意見》、《班級管理考評》等,對班級學風建設、學生行為規(guī)范和班主任工作中的職責和工作要求做了進一步的明確。其次,抓好落實,在執(zhí)行過程中強化檢查,對班級及學生形成全員、全程、全方位、全天候的無縫隙覆蓋管理,逐步使學生從“要我這樣做”轉變?yōu)椤拔覒撨@樣做”。再次,加強學生思想品德教育,依托《中等職業(yè)學校德育大綱》要求,開足德育課,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化對學生的思想品德、法制法規(guī)、職業(yè)道德、就業(yè)指導及心理健康的教育。最后,注重校園文化建設,以學雷鋒系列活動、白衣天使大賽、校運動會、文明風采大賽等大型活動為主線,在全校營造了積極、健康、向上的文化氛圍。
2、教學工作
整教學內容,基礎課以“實用、夠用”為標準,專業(yè)課則針對各專業(yè)的特點和要求,制定專業(yè)技能培養(yǎng)標準,強化教學設計;加強教師隊伍建設,每年都選派優(yōu)秀教師外出學習,注重發(fā)揮新老教師之間的“傳、幫、帶”作用,組織教師參加各種業(yè)務比賽,今年又通過招聘引進人才10人;強化實踐教學工作,充分利用學?,F有的實驗實訓條件,保證學生技能操作訓練的時間和強度,積極參加國家、省、市各種專業(yè)技能大賽,以賽促教,開展專業(yè)技術大練兵活動。
3、招生情況
招生網絡等措施,出色完成了學校今年的招生工作。
4、就業(yè)情況
探索多種途徑,協助學生做好就業(yè)工作。一方面,積極為畢業(yè)生和用人單位搭建就業(yè)橋梁,收集省內、外就業(yè)信息,舉辦大型校園招聘會,使學生順利走上工作崗位;另一方面,對有繼續(xù)升學愿望的同學,學校成立了高職考試輔導班、成人高考輔導班,幫助他們實現夢想。據不完全統計,“十二五”期間,我校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為91%。
5、存在的主要問題
近幾年,隨著初中在校生的逐年減少,各中職院校都面臨著生存和發(fā)展的困境,我校也不例外。為此,我們采取多種措施,動員全校師生加大招生工作力度,抓住各種時機,開展招生宣傳活動,保證學校生存和發(fā)展。
二、“十三五”學校工作發(fā)展思路
1、籌建實訓基地,購置教學設備
板,課堂缺少活力,教學效果較差。
2、全面深化課改工作
培養(yǎng)技能型人才是中等衛(wèi)生職業(yè)教育的目標,而傳統的`教學方法強調的是系統性和理論性,使用的教材也嚴重滯后,與目前的教學要求不相適應,所以“十三五”期間,我們將進一步深化學校課改工作,要求各學科結合自身特點,進行創(chuàng)建性的課堂改革,向“四十分鐘”課堂要效益,完善實施性教學大綱,形成校本教材。另外,針對當前人口老齡化的趨勢,我們擬在護理專業(yè)教學過程中增加康復、推拿、人文關懷等方面的教學內容,下發(fā)養(yǎng)老護理課時結業(yè)證書,為學生就業(yè)增添砝碼。
3、加強學生德育工作
提升學生素質,促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)加強對學生日常行為規(guī)范的檢查評比,使常規(guī)管理達到精細化,堅持將誠信教育、禮儀教育、法制教育及職業(yè)生涯規(guī)劃教育納入到主題班會及綜合課的教學中,構建學校德育教育工程體系?!巴馑苄蜗蟆?,強化學生自我約束、自我管理能力的培養(yǎng),打造良好的學校形象;“內要質量”,嚴格校規(guī)校紀,實行“寬進嚴出”,構建家校平臺,做到全方位無縫隙管理,把學生成人、成才作為學校的辦學宗旨。
生取得聯系,找尋“學”與“用”的差距,做好學校教學與臨床應用的銜接,為學生多樣化就業(yè)、多路徑成才搭建“立交橋”。
5、加大高職培訓力度
2017年我們開始了高職考試輔導工作,近兩年的學生考試成績,給了我們極大的信心,明年我們將進一步加大培訓工作力度,調整教學計劃,完善輔導內容,選調有經驗的教師任課教學,外請實踐課教師到校進行教學指導,幫助更多的學生實現自己的大學夢。
6、深化人才強校戰(zhàn)略
高素質的教師隊伍是實施素質教育的關鍵,“十三五”期間,我們要繼續(xù)完善學習型團隊建設工作,深入實施師資隊伍專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、骨干教師培養(yǎng)、青年教師隊伍建設“三大工程”,引進專業(yè)學科人才,鼓勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出,以“走出去、請進來”的方式,為教師提供進修、學習的機會,建設學?!半p師型”隊伍。
十三五科研工作匯報篇一
皖江示范區(qū)是我國第一個國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)。
探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、皖江示范區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20__年1月批復的《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:皖江示范區(qū)要探索產業(yè)承接與自主創(chuàng)新統籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯動發(fā)展新機制,探索經濟社會協調發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。
也就是要通過推動產業(yè)有序轉移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
皖江示范區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,皖江示范區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。
一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。
二是強化創(chuàng)新驅動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。
三是推動行政區(qū)劃及產業(yè)空間布局調整,促進沿江城市跨江聯動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。
四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作,走出了一條“產業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。
六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。
目前,皖江示范區(qū)已實現了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現。
五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。
二是產業(yè)結構優(yōu)化升級。
智能裝備、新能源汽車等新興產業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。
三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成。
“雙核”的高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業(yè)承接呈現爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。
四是經濟實力顯著增強。
示范區(qū)設立以來,對全省經濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。
五是人居環(huán)境保持良好。
資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產業(yè)承接中得到了實惠。
二、皖江示范區(qū)進入轉型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉型發(fā)展成為當務之急。
以國家主席同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯網+”行動計劃,推動產業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經濟增長的同時實現結構優(yōu)化。
這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
十三五科研工作匯報篇二
為全面總結我院“十三五”科研工作,深入貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃建議、中央經濟工作和農業(yè)農村工作會議精神,科學周密制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,切實推進科技創(chuàng)新和服務“三農”能力躍上新臺階,為“十四五”開好局、起好步。12月29日,我院舉辦了“十三五”科研項目總結匯報會,9名科室、研究所負責人以ppt方式,圖文并茂匯報了“十三五”科研工作取得的成效、創(chuàng)新亮點、主要做法、科研創(chuàng)新團隊建設、存在的主要問題及“十四五”重點工作。在家院領導班子成員、學術委員會成員、副科級以上干部及相關科室30多人參加了匯報會。
我院“十三五”共實施各類科研項目84項,投入資金1741萬元,鑒定驗收項目26項,獲獎成果15個,制定甘肅省地方標準4個,在省級以上期刊發(fā)表論文133篇(其中國家級核心期30篇),授權發(fā)明專利3個,實用新型專利21個,審定登記農作物新品種7個,編目入庫種質資源2630份,舉辦專題講座、學習交流22場(次)。在全市七縣(市、區(qū))建立示范點26個,示范農作物新品種253個,推廣農業(yè)新技術24項,面積6.98萬畝,輻射帶動192萬畝,舉辦科技培訓班324期,培訓鄉(xiāng)村(社)干部、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社負責人及農民33700多人(次),發(fā)放科普資料3萬多份,農業(yè)科技圖書500余冊,投放化肥、農膜農藥108噸,農作物良種86噸,蔬菜種苗50萬株,蘋果接穗3萬株,果樹追肥槍200把,果樹剪348把,有力支撐了我市農業(yè)農村經濟的發(fā)展,為服務全市“三農”工作添上了濃墨重彩的一筆。
“十四五”,我院將以十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實中央經濟工作和農業(yè)農村工作會議精神,科學制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,抓好科研項目標準化、規(guī)范化管理,進一步提升科技創(chuàng)新能力和服務能力。重點抓好牛果菜主導產業(yè)擴量提質增效、農作物種質資源創(chuàng)新利用、“三抗一豐”新品種培育、主要耕地質量提升行動、化肥農藥兩減、地膜替代綠色旱作農業(yè)發(fā)展等基礎應用研究,優(yōu)化學科設置、強化人才隊伍建設,加速科技成果轉化,為開創(chuàng)我院“十四五”科技工作新局面而努力奮斗。
十三五科研工作匯報篇三
十三五期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領,緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經濟為主線,主動擔當,切實作為,科學統籌穩(wěn)增長、惠民生、促繁榮,堅決抓好項目擴稅源、環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅整改等工作,全鎮(zhèn)經濟持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、突出特色,農業(yè)發(fā)展質效并提。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規(guī)?;洜I,按照“一村一品”的發(fā)展思路,調整農業(yè)產業(yè)結構,推進現代特色農業(yè)示范區(qū)建設。一是繼續(xù)擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業(yè)的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示范場,特色農業(yè)種植示范帶動作用明顯。
二、招商引資,工業(yè)經濟運行良好。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產,可以增加稅收80余萬。
元;。
推動原有工業(yè)企業(yè)投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標,依托產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經實現脫貧摘帽。
四、整治環(huán)境,居民環(huán)境明顯改善。
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮(zhèn)5座小(二)型已實行人防天養(yǎng),所有山林實施封山育林。打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),拒絕一切污染企業(yè)入駐,加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到新的提升。按照區(qū)委、區(qū)政府統一安排部署,嚴格規(guī)范農民建房一戶一宅并且不得超過350平方,繼續(xù)加大整治“兩違”的力度,有效遏制了“兩違”行為。
五、守牢底線,幸福指數明顯提高。
共提供崗位3200多個,特別是工業(yè)園電子產業(yè)園的招工為我鎮(zhèn)的勞動力提供了更多更好的就業(yè)機會。實行綜治維穩(wěn)網格化管理,建立突發(fā)事件應急處置機制,常態(tài)化開展突發(fā)事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項斗爭,發(fā)現一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產領域改革發(fā)展,強化食品藥品重點領域專項治理,保持執(zhí)法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防范,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發(fā)現,早穩(wěn)控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固。
一是加強理論武裝。
先后開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導全鎮(zhèn)黨員干部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致。
二是落實主體責任。
用黨員固定活動日,組織黨員干部深入村組社區(qū)、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實“一崗雙責”,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變干部職工的精氣神。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經濟發(fā)展和農民持續(xù)增收的難度較大。三是少數黨員干部年齡偏大,知識結構老化,適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。“十四五”時期,我們將重點做到四個全力以赴。
一、全力以赴“推項目”
加快推進等6村高標準農田建設項目,繼續(xù)加大招商力度、固定資產投資力度和跑項爭資力度,督促好重點項目順利投產,繼續(xù)接洽5000萬瀝青攪拌項目,爭取項目早日實施。不斷拓展新稅源,推動全鎮(zhèn)經濟轉型升級、提速增效。
二、全力以赴“抓建設”
條件。
三、全力以赴“保環(huán)境”
始終堅持環(huán)境優(yōu)先,打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。
四、全力以赴“促整改”
我鎮(zhèn)將加大扶貧力度,宣傳扶貧的優(yōu)惠政策,幫助貧困戶早日脫貧。針對各級各類脫貧攻堅監(jiān)督檢查反饋問題整改清單,研究制定整改措施,逐條逐項抓好落實,確保巡視反饋問題得到扎實整改、全面整改和徹底整改。并以巡視反饋問題整改為契機,全面解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,不斷鞏固提升脫貧質量,確保決戰(zhàn)決勝。
十三五科研工作匯報篇四
---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結構問題、實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在內的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
2---戰(zhàn)略目標。
二是擬調整全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導性,我們結合最近幾年經濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調整為:
圍繞“xxxx”目標和“xxxx”經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結合“xxxx工程”構建國家內陸現代服務業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結合部綜合交通運輸、商貿流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標。2020年實現生產總值比。
4---行政管理部門,“十二五”以后,全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績,現將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報告如下:
一、“十二五”期間,全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況,取得的成績和存在的問題。
6---匯報。
(2014年10月16日)。
8---統籌協調發(fā)展任重道遠;經濟社會基礎管理工作需要加強,理順體制機制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進一步加大;發(fā)展模式不可持續(xù),資源環(huán)境約束加劇、轉型升級任務艱巨。
二、“十三五”時期經濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期,國內經濟處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段,是我市實現既定戰(zhàn)略目標的沖刺階段,也是全面深化改革的關鍵時期?!笆濉币?guī)劃是實現全面建成小康社會目標最后的一個五年規(guī)劃,意義重大。
10---。
總體思路:
當前,經濟已從以前兩位數的高速增長的“常態(tài)”向個位數增長的“新常態(tài)”轉換,經濟下行壓力加大,我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”,站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務國家戰(zhàn)略,深入分析把握國際國內形勢,在全面深化改革的大局中進一步找準定位、明確使命;要站在更高的起點上規(guī)劃發(fā)展,既要做五年規(guī)劃,還要著眼十年甚至更長期的遠景目標;要敢于打破傳統思想束縛,敢于突破既有條條框框,敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標、新舉措,真正做到高起點、高水平規(guī)劃。
12---驅動發(fā)展的路子;要主動積極服務長江經濟帶建設、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略,善用國際國內資源,在更大空間里謀劃發(fā)展;要著力健全完善城市功能,實實在在地夯實基礎;要加強保障和改善民生,改善生態(tài)環(huán)境,把對實際問題的調研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項目、重大政策。
四、對泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。
十三五科研工作匯報篇五
如下。
(1)加強教師的科研意識。蘇霍姆林斯基說過:“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣,使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務,那你就應當引導每一位教師走上從事教育科研這條幸福的道路上來?!苯處煆氖卵芯康淖罱K目的不僅僅是改進教育實踐,還可以改變自己的生活方式,從而在工作中獲得理性的升華和情感的愉悅,提升自己的精神境界和思維品質。
(2)克服教師的畏難情緒。通常,不少教師在談對教育科研的認識時,往往有人反映出對教育科研有畏懼感,認為科研比較高深,中學也有人對教育科研持“負擔論”,認為中學教師的本職是教好書,搞科研是額外負擔,通過一年的宣傳教育,使教師克服了畏難情緒,使他們投身教育科研,并把教學過程與教育科研過程統一起來。
(3)強化教師的反思意識?!对~典》有云:“反思是思考過去的事情,從中總結經驗教訓。反思過去是為了將來。”波斯納說:“成長=經驗+反思”。教育科研工作就是讓教師對自己的教育實踐和周圍發(fā)生的教育現象進行反思,善于從中發(fā)現問題,對日常工作保持一份敏感的探索的習慣,不斷地改進自己的工作并形成理性認識。我們在實踐過程中,要求教師每天反思,并記錄實驗隨筆,把有感而發(fā)的事情、棘手的問題、小小的案例、一時的頓悟都記下來,既可以是記敘,也可以是議論,還可以是抒情,內容、形式不拘一格。資料的積累為日后研究、總結提供了豐富的素材,也促進了教師反思意識與能力的發(fā)展。
我校充分認識教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教育科研的責任感、緊迫感,并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來,帶頭進行教育科研,在抓好科研骨干培養(yǎng)的同時,引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”,形成良好的研究氛圍。
為進一步搞好教科研工作,我校采用“請進來,走出去”的辦法,為教師提供學習的平臺。從而使廣大教師進一步提高了認識、樹立信心、理清思路,推進了教法改革在我校的開展。鼓勵教師學習外地先進經驗,一年來先后派出多人次,赴外地學習先進的教學理念和教學經驗,并在學校做專題匯報交流,把學到的經驗和方法及時傳遞給其他教師,以點帶面提高教科研能力。
通過以上途徑,落實對教師學習過程的有效管理和指導,促使教師自覺地將教育理論與科研實踐結合起來,并把理論學習的感悟、體驗應用于教育教學實踐中,不斷產生新的認識、新的思考,不斷提升研究水平,為深入進行教育科學研究奠定了堅實的基礎。
學校教科研工作的目的是提高課堂教學效益,科研工作的著眼點應該在課堂上。要走教育科研的內涵發(fā)展之路,就要把課題研究真正落實到課堂中去,為此,學?!岸囝愋?、多渠道、分層次發(fā)展學生個性特長”,始終堅持以課堂教學為主渠道,在實踐中研究,在研究中反思。積極引導教師在教研組中主動、有效地開展“一課三議”研討活動,通過開展上課、聽課、評課,著力在課堂中發(fā)現問題,解決問題。圍繞研究課題,在課堂教學中落實研究方法和策略,檢測研究成果,牢固確立服務意識,為教師成長服務,為學校教育教學質量的提高服務。
1、教科研與教學活動相結合。我們認為教科研要為教學服務,同時教學中貫穿教學科研。在平常的教學活動中,我們十分強調教師應該成為研究的主體,教師應增強研究意識,養(yǎng)成理論學習和實踐反思的習慣,不斷提高研究和解決教學實際問題的能力,使日常教學工作和教學研究、教師自身專業(yè)成長融為一體。
2、教科研與教研相結合。我們努力探索充分利用好各學科的教研活動時間,使教研活動圍繞科研課題開展,在教科研的理念下提高教研活動的質量,實現教研科研一體化,推動教研科研化。我們要求課題組人員每學期都上研究課、匯報課,課前課題組人員集體備課全體教師參加聽課,課后課題組人員作重點發(fā)言,并向全體教師匯報課題研究情況。為了建立一支熱心于教科研的,具有一定研究水平的教科研隊。
建立務實、和諧、向上、創(chuàng)新的研究氛圍。完善教科研規(guī)章制度。完善有利于推進教科研工作的導向、評估、激勵機制,建立與教育發(fā)展相適應的教科研體系。抓好課題過程管理,完善規(guī)劃、立項、實施、驗收、成果推廣的運行機制。
今后我們將以務實奮進,爭創(chuàng)一流的精神,努力工作,全面提高我校的教育科研水平,為推動教育發(fā)展作出新的貢獻。
十三五科研工作匯報篇六
十三五期間,在縣委、縣政府的正確領導下,龍游縣堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體、以市場為導向、政產學研相結合的科技創(chuàng)新體系已然建立,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與科技成果轉化服務“雙輪驅動”的科技創(chuàng)新服務體系基本確立,科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善,2019年在全國科技創(chuàng)新百強縣市評選中,位列85位。
1、科技創(chuàng)新支撐引領經濟發(fā)展效應顯著。一是著力培育創(chuàng)新科技主體。圍繞我縣“3+3”主導產業(yè),重點培育創(chuàng)新科技主體,2018年新增國家高新技術企業(yè)12家,新增省級科技型中小企業(yè)36家;2019年新增國家高新技術企業(yè)21家,新增省級科技型中小企業(yè)39家。截止2019年度,共培育國家高新技術企業(yè)64家,科技型中小企業(yè)214家。目前有7家高新技術企業(yè)列入掛牌上市企業(yè)培育名單。二是切實加大科技投入總量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實施r&d活動清零、研發(fā)機構清零行動,狠抓企業(yè)研發(fā)投入。2019年度r&d經費支出5.1億元,同比增長34%,r&d經費支出總量全市排名第一;2020年1-6月r&d經費支出2.93億元,比上年同期增長27.6%。三是積極培育高新技術產業(yè)。對特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統產業(yè)轉型升級的同時,推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速發(fā)展。2019年,全縣高新技術產業(yè)投資額達7.01億元,同比增長73%,增速全市排名第一;高新技術產業(yè)增加值22.93億元,同比增長12.4%,占規(guī)上工業(yè)比重41%,增速全市排名第二。
2、科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是科技創(chuàng)新政策體系進一步完善。為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,2019年修改完善了《龍游縣科技創(chuàng)新券實施辦法》等相關科技創(chuàng)新政策;2020年,起草了《關于推進科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設若干政策意見》(征求意見稿),圍繞科技賦能產業(yè),推動科技、人才、平臺等創(chuàng)新要素的培育引進。二是科技創(chuàng)新人才隊伍進一步壯大。聚焦我縣重點扶持的產業(yè)和項目,大力引進頂尖人才及團隊,積極培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。由倪永浩領銜的龍游金昌“納米纖維素綠色制備與應用”創(chuàng)新團隊成功入選浙江省領軍型科技創(chuàng)新團隊。近兩年共引進****2人、培養(yǎng)省萬人計劃3人,建立院士工作站3家,博士后工作站2家。2018年r&d活動人員數達1261人/年,研發(fā)人員增長位居全省第三,為推動我縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才支撐。三是科技創(chuàng)新氛圍進一步活躍。全社會形成鼓勵創(chuàng)造,追求卓越的創(chuàng)新氛圍,2019年全縣專利授權總量749件(其中發(fā)明授權46件),每萬人發(fā)明專利擁有量6.5件。
3、科技創(chuàng)新平臺載體不斷加強。一是創(chuàng)新服務綜合體建設有序推進。2019年,“浙江省龍游特種紙產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體”正式列入浙江省第二批創(chuàng)建名單;龍游縣軌道交通裝備產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體成功列入市級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建名單;龍游縣高端家居智造產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體列入縣級創(chuàng)建。完善了特種紙產業(yè)、軌道交通、高端制造產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動塊狀經濟轉型升級,為打造創(chuàng)新型產業(yè)集群提供重要支撐。二是省級高新技術產業(yè)園區(qū)批復創(chuàng)建。2019年,“龍游精密高端裝備制造高新技術產業(yè)園區(qū)”批復創(chuàng)建,實行省級高新技術產業(yè)園區(qū)政策,將充分發(fā)揮優(yōu)化調整產業(yè)結構的重要作用,形成高端化、輕型化、知識型產業(yè)結構,打造全縣最強創(chuàng)新驅動發(fā)展大平臺。三是企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。通過創(chuàng)新載體集聚人才,整合創(chuàng)新要素,提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。2018年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院4家、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心4家、省級重點農業(yè)企業(yè)研究院1家、市級工程技術研發(fā)中心2家。2019年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院1家,省高新技術研發(fā)中心1家,新認定市級工程技術研發(fā)中心5家。截至目前共有省級企業(yè)研究院10家,省級重點企業(yè)研究院2家(含農業(yè)),省高新技術研發(fā)中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企業(yè)相繼在杭州、深圳等地設立科研飛地。
4、科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。一是深入開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務??萍疾块T積極做好高新技術企業(yè)申報、研發(fā)項目申報、研發(fā)機構創(chuàng)建等服務和指導工作,2019年立項數量創(chuàng)歷年新高,在全市縣市區(qū)中領先,其中列入省級重點研發(fā)項目3項、省級萬人計劃項目1項;積極協助相關企業(yè)與省、市相關部門對接、考察項目建設用地,做好“科研飛地”建設工作。對創(chuàng)業(yè)小微科技型企業(yè)積極做好政策宣傳、融資服務、培訓服務等工作。二是加強對外科技合作和成果轉化。大力推進政學產研緊密合作,與國內高校、科研機構對接交流,實施科技項目,轉化科技成果。組織開展專家教授進企業(yè)活動,解決一批企業(yè)技術難題。著力構建技術交易新平臺,發(fā)揮龍游科技市場作用,引進中介機構8家,成果轉化中心3家,促進技術交易總額達4億元。目前,龍游引進了中國制漿造紙研究院、浙江省造紙研究所,陜西科技大學、浙江工業(yè)大學、浙江科技學院在龍游分別設立了科技成果轉化中心。積極開展科技創(chuàng)新活動,2019年分別舉辦了“央地合作示范項目集中簽約儀式(衢州龍游)”、全國納米纖維素綠色材料技術研討會暨造紙產業(yè)數字化高峰論壇、高端智造創(chuàng)新賦能培訓班等活動,推動我縣高端裝備、特種紙、智能制造等產業(yè)發(fā)展。三是大力開展科技興農服務。實施科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化科技三服務,充分發(fā)揮省、市特派員作用。制定《龍游科技特派員管理暫行辦法(試行)》,充分發(fā)揮省市科技特派員的專長,重點圍繞我縣中草藥、黃茶、富硒蓮子、竹林提升等富民產業(yè),深入農戶開展技術指導,課題攻關。助推鄉(xiāng)村振興,組織鄉(xiāng)村振興大講堂12期以上。
十三五科研工作匯報篇七
為深入貫徹落實學校第十一次黨代會會精神和學校一流學科建設方案,服務“中國特色、世界一流、中原風格”的一流大學建設目標,進一步深化科研體制綜合改革,推動人文社科繁榮發(fā)展,現請有關單位認真總結“十三五”科研工作經驗,統籌考慮“十四五”期間科研工作思路和重點舉措,做好頂層設計,協調推進科研工作發(fā)展。
有關單位要緊緊圍繞《河南大學一流學科建設方案》和《河南大學哲學社會科學振興計劃》精神,結合單位自身研究定位和發(fā)展特色,通過學術委員會、院務會、座談會等途徑,系統分析“十三五”期間的成績和不足,找出制約單位科研發(fā)展的問題,按照一流科學發(fā)展提出的新任務新要求,統籌考慮“十四五”期間深化綜合改革的目標定位、總體思路和重點舉措,進一步突出問題導向,為一流科學發(fā)展提供支撐。
十三五科研工作匯報篇八
2020年9月25日上午,在我校舉辦了《青少年體能素質“課課練”持續(xù)與拓展研究》之子課題《運用體能素質課課練持續(xù)與拓展研究方法對體質健康測評作用的研究》教研實踐活動。體育專家耿燕華書記、學區(qū)領導劉啟亮部長參與我校重點項目子課題結題工作會議,我校領導高度重視此項會議。
我校由體育組組長張金博老師進行匯報,充分詳細的把我校開展的課題結題工作進行匯報。匯報結束后,耿書記對結題報告進行工作指導,并給與意見;學區(qū)劉部長進行講話,充分肯定了我校的課題結題工作。
我校三名體育老師在上周日進行了民族傳統體育項目“中華腳斗娃”培訓,今天在會上也分別進行了分享交流。中華腳斗娃是在腳斗運動基礎上開發(fā)創(chuàng)新,具有民族性,安全性,普及性,趣味性等特征,動作簡單易學,在學習中培養(yǎng)學生勇于擔當,永不放棄的精神。同時在培養(yǎng)孩子運動興趣的同時,強健體魄,傳承中華民族傳統文化,激發(fā)少年兒童的愛國熱情,我校在今后的體育教學和課間操中進一步普及。
2020年海淀區(qū)第九屆“世紀杯”小學青年教師教學基本功展示活動開始了,我校非常注重青年教師的發(fā)展,專家耿老師和陳校長親自參與課堂,聽課、評課。通過此次活動進一步促進我校體育課堂教學工作開展,提高體育課堂教學的實效性,不斷提升學生體質。
十三五科研工作匯報篇九
根據相關要求,現將區(qū)人社局“十三五”工作總結匯報如下:
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴大就業(yè)與經濟發(fā)展良性互動。
“十三五”期間,我局全面落實相關社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負擔,累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進場招聘的各類企業(yè)達1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現就業(yè)。在市人力資源市場、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個。“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。
(二)社會保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數分別達到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數約0.48萬人,實現全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到96.5%,基本實現應保盡保目標。
2、社會保險待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達117.28元/月,較“十二五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進1名戰(zhàn)略性領軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進博士33名。
2、統籌推進兩支人才隊伍建設。
一是統籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設。“十三五”末,全區(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到5600人,其中,高級專業(yè)技術人才1600人,中級專業(yè)技術人才4800人,初級專業(yè)技術人才9600人。二是全力推進高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統19人,教體系統67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務基層40人,共44名服務期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務。
(五)和諧勞動關系更加穩(wěn)固。
1、“勞動關系三方協調機制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調查103件,結案率達100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份,補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現了年審率達95.5%以上的目標;受理拖欠農民工工資案件約150件,涉及農民工7790人,追回農民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結案率100%,超過了結案率達92%以上的目標。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
“十三五”期間,我區(qū)一是實施了兩次機關津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標準調整工作,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據實代扣;二是扎實做好最低工資標準落實工作?!笆濉睍r期,我區(qū)企業(yè)最低工資標準由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉干部工作在穩(wěn)步推進(至,20軍轉工作劃至退役軍人事務局)。
一是圓滿完成軍轉干部、隨軍家屬安置工作?!笆濉币詠?,全區(qū)共接收安置軍隊轉業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現企業(yè)軍轉干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人,同時社會保險繳費基數同期調整。
(一)窗口作風建設獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標,全力創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口為目標,我局窗口單位作風建設獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統至年優(yōu)質服務窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
2019年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現突出,市人社局授于我局“全市人社系統先進集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
20我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領導小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設;省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2019年,我局成功開展了人力資源改革,進一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持領先。
一是2019年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。
2019年和20,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護了農民工合法權益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
2018年5月至2019年12月以來,我局因高質量完成當月急難險重工作任務,先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強。
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結構比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務為導向,加強屬地管理,加強與市養(yǎng)老經辦機構溝通協調,加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結余備付能力極弱。
2019年省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付,加上年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術人才總量不足,高層次人才嚴重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術人才總數約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍中,大專以下學歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經貿規(guī)則和法律人才;二是既懂經營管理又精通專業(yè)技術的復合型人才;三是高新技術人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關職能部門相互協作,建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
十三五科研工作匯報篇十
縣衛(wèi)生局(2012年2月20日)。
自2009年醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導下,全縣醫(yī)改領導小組成員單位及各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時出臺政策,精心組織實施,協同配合,有序推進,全縣醫(yī)改工作取得了明顯成效。下面,我就縣三年醫(yī)改工作開展情況向各位領導作以匯報。
一、基本情況。
縣行政區(qū)域面積平方公里,邊境線長公里,總人口萬,其中農業(yè)人口萬??h轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、個行政村、地方農場個(包括個村)。目前,縣共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位20個(縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、合管辦、結防所和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及初級衛(wèi)生保健辦、紅十字會、醫(yī)學會)。全縣共有村級衛(wèi)生所68個,均為非營利性醫(yī)療機構并實施鄉(xiāng)村一體化管理,村級衛(wèi)生所從業(yè)人員86人,96%以上具有鄉(xiāng)村醫(yī)生或助理職業(yè)醫(yī)師資格。
二、工作開展情況。
我縣被省政府確定為實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點縣以來,縣委、縣政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,按照《省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009--2011年度主要工作安排》,圍繞“?;尽娀鶎?、建機制”的要求,不折不扣地落實國家和省醫(yī)改工作總體部署,統籌安排,精心組織,積極運作,全面推進各項改革任務。
(一)加快推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,保障水平顯著提高。
1一是及時調整方案,不斷提高籌資標準。每年均制定并實施了《縣新型農村合作醫(yī)療實施管理辦法(試行)》,《縣新型農村合作醫(yī)療工作方案(試行)》,2011年參合農民個人籌資總額已到230元,其中各級政府人均補助由2008年的70元的標準提高到200元,參合31282人,參合率100%,比2008年參合28795人提高8個百分點,全縣總籌資額為719萬元,比2008年籌資額245萬元提高了193.5%。
二是提高報銷標準,確保農民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補償比例、提高住院單病種定額補助標準、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補助標準、調整特殊檢查和材料費的補助比例、加大農村重大疾病救治保障力度、建立農村重大疾病篩查機制、提高補助封頂線等措施,2011年度內各類補償累計最高封頂線提高到5萬元,比2008年的1.2萬元提高了316.7%;全年共為38831人次補償醫(yī)藥費529.6萬元,是2008年支付合作醫(yī)療補償基金130萬元的3倍。
三是強化監(jiān)督機制,保障工作公開透明。嚴格準入標準,擇優(yōu)確定了新農合定點醫(yī)療機構72個,各定點醫(yī)療機構簽定了服務協議,實行動態(tài)管理。各定點醫(yī)療機構均設有新農合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報電話,定期公示參合農民醫(yī)療費核銷補償情況。每年對全縣各定點醫(yī)療機構進行3次檢查,重點檢查核銷運行程序和核銷標準,電話稽核患者,杜絕套取新農合基金行為。
2錄省政府藥品采購平臺,在已通過資質審核的基本藥物配送企業(yè)中,確定了省金天集團金天慈濟醫(yī)藥有限公司作為我縣唯一的基本藥物配送企業(yè),承擔我縣基本藥物統一配送任務,并簽訂了配送合同,明確了雙方的權利、義務及責任。目前全縣實施國家基本藥物的基層醫(yī)療機構共10家。
二是完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策。調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收費項目和醫(yī)保支付政策,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費。將國家基本藥物及省增補藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農合報銷范圍,報銷比例高于非基本藥物。
三是實施基本藥物制度補償政策。為確?;舅幬镏贫雀母镯樌菩?,財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心收支及經費核定情況進行了調查研究,并進行了詳細測算。根據調查研究和測算結果,在財政壓力較大的情況下,我縣決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構劃屬為公益性事業(yè)單位,并于2011年1月起實行財政全額撥款,職工年平均工資達26100元。經統計,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作正常運轉,縣財政每年將支出700余萬元。此外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定的經常性收入不足以彌補核定的經常性支出的差額部分,將通過政府預算等渠道予以足額安排,年終結合績效考核結果予以結算。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,服務能力明顯增強。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。按照常委會要求成立社區(qū)衛(wèi)生服務中心、啟動鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實場所、核定編制、確定人員、購臵設備,辦理機構代碼證、機構編制證、醫(yī)療機構許可證等證照并完善相關手續(xù),確保基層醫(yī)療機構正常運轉。
3服務項目啟動培訓班,培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生及公衛(wèi)人員近100人,婦幼保健院舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班2期,共培訓人員100余人次;婦幼、疾控每季度舉辦1次婦幼醫(yī)生、防疫醫(yī)生例會,每次參加人員15人;參加省市短期業(yè)務培訓80余人次,安排50余名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試,提高醫(yī)務人員文化素質和業(yè)務素質。
三是加強標準化縣醫(yī)院建設。切實加強縣醫(yī)院建設力度,新建縣醫(yī)院綜合樓項目總投資3322萬元,中央預算投資1950萬元,省政府配套資金664萬元,縣政府配套資金708萬元。本工程總建筑面積12174平方米,其中:綜合樓面積10093平方米、傳染病房面積1002平方米、附屬用房面積1079平方米、污水處理站面積100平方米。新建縣醫(yī)院綜合樓工程從開工以來,縣醫(yī)院項目領導小組經常深入施工現場辦公,加強監(jiān)督施工質量和進度,確保綜合樓建設項目順利施工,目前該工程正在裝修中,準備3月末搬遷并投入使用。同時,按照二級甲等醫(yī)院要求,緊密圍繞醫(yī)院能力建設,加強環(huán)節(jié)管理,提高各項工作質量,健全完善相關科室功能,構建和諧醫(yī)院,為創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院奠定基礎。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,服務項目有效提供。
一是健全公共衛(wèi)生經費保障機制。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務項目,2011年,落實基本公共衛(wèi)生服務資金165萬元,比2008年77萬元增加114%,確保人均公共衛(wèi)生服務經費提高到25元,比2008年提高了66.67%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的人員、發(fā)展建設、公用和業(yè)務經費由政府預算全額安排,服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。將基本公共衛(wèi)生項目資金納入財政預算,年初劃撥衛(wèi)生局賬戶,由衛(wèi)生局根據省、市的要求及我縣開展公共衛(wèi)生服務的實際需要,統籌安排,合理使用。
4二是全面啟動基本公共衛(wèi)生服務項目。全面啟動10類41項基本公共衛(wèi)生服務項目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農村居民健康檔案,購臵了檔案柜70個,印制了檔案盒、檔案袋,城鎮(zhèn)居民建檔率為99.2%,農村居民建檔率為99.3%。并投資4萬元在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了固定的宣傳欄。對高血壓、糖尿病、重癥精神病患者進行了分類管理;65歲以上老年人體檢做到應檢盡檢;對孕產婦進行不少于5次孕期保健服務和2次產后訪視,并建立孕產婦保健手冊;為5000余名職工開展了健康體檢。
三是高度重視婦女兒童保健工作。2011年全縣農村孕婦免費增補葉酸167人,農村孕產婦住院分娩437人,住院分娩率99.54%,高危孕婦住院分娩率100%。加強兒童系統管理,制定了兒童保健管理規(guī)范,7歲以下兒童保健覆蓋率97.72%,0-6歲兒童系統管理率90.49%。加強出生缺陷防治,新生兒“兩病”篩查率達到98.38%。
四是加強傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵體系建設,加大傳染病防治力度,有效控制了出血熱、手足口病的流行。全縣共報告乙、丙類傳染病163例,總發(fā)病率為214.79/10萬,均進行了有效救治;認真開展碘缺乏病、克山病、布病防治工作,完成省疾控下發(fā)碘鹽質量考核樣品的檢測工作,并全部合格;積極開展克山病病例搜索,經縣克山病專家組共同確診,未發(fā)現克山病和疑似克山病病例;在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7-60歲與牲畜及畜產品接觸的重點人群中,進行布病流行病學調查500人,并對感染者進行有效治療。
五是切實抓好艾滋病、結核病防控工作。在堅持“四免一關懷”政策的基礎上,全面落實防治政策,擴大高危人群干預數次和覆蓋面,每月干預一次,2011年共干預fsw人群192人次,外來務工人員872人,開展艾滋病自愿咨詢檢測220人,未發(fā)現陽性病例。積極開展結核病防治工作,全縣肺結核可疑癥狀者216人,可疑癥狀發(fā)現率為27.00‰,新發(fā)現涂陽病人35人,發(fā)病率為43.75/十萬,5初治涂陽病人35人,復治涂陽9人,實現治療率100%,涂陽治療覆蓋率100%。
六是認真做好計劃免疫工作。嚴格按照《疫苗流通與預防接種管理條例》及《預防接種工作規(guī)范》的要求,積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路,以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點,狠抓落實,在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎上,適時開展查漏補種活動,免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平,五苗覆蓋率99.96%,開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作,完成率100%。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革全面推開,新的運行機制基本建立。
一是推進管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》,明確政府開辦的所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,是公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,由縣衛(wèi)生局統一管理。同時,界定了基層醫(yī)療機構的服務功能和任務,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為94名、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制為27名。同時,縣財政負責保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標準核定的基本建設、設備購臵、人員經費和其承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費,使其正常運轉。在此基礎上,制定了《關于推進鄉(xiāng)村一體化管理的實施方案》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生所(室)實行行政、人員、業(yè)務、藥械、耗材、財務和新型農村合作醫(yī)療等7個方面實施一體化管理,對村醫(yī)承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予每年1200元的補助。
二是推進人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機構人員編制的基礎上,科學設臵崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別,科學設臵崗位。結合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實際,共設臵醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術崗位103個,占85.1%。專業(yè)技術崗位的設臵,主要以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體,6并根據工作需要適當設臵非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。實施院長(主任)競聘,結合實際制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任競聘上崗實施方案》,明確了院長(主任)競聘的名額、條件、職責、競聘程序等。在實施過程,成立了以分管縣長為組長、醫(yī)改成員單位為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領導小組,全面負責競聘工作。對競聘上崗的院長(主任)實行任期目標管理,由縣人社局、衛(wèi)生局與競聘上崗的8名院長(主任)簽訂3年的聘用合同,實現了崗位、責任、目標、管理的統一。實施全員聘用,制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員競聘上崗實施方案》,堅持公開、公平、公正、協商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請崗位,并采取民主測評、民主推薦和組織考核的方式予以定崗。嚴格實行資格準入制度,不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員不允許進入衛(wèi)生專業(yè)技術崗位?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構工作人員由院長(主任)擇優(yōu)聘用,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院87名被聘用人員由院長發(fā)給聘書,聘期3年。聘用合同明確規(guī)定了聘用期限、崗位職責、工資待遇以及合同的解除、終止、續(xù)簽、違約責任等相關事宜。
三是推進分配制度改革。結合實際,研究制定了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》、《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資試點考核辦法》,并經市財政局、人社局批復?!掇k法》明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員,從2011年1月份起實施績效工資?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經費,納入縣級財政預算全額安排。衛(wèi)生院內部分配堅持按勞分配和按生產要素分配的原則,以職工出勤、下村、技能、承擔工作量、接診人次、承擔的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據,推行“基礎+獎勵”的收入分配方式,確定基礎性績效工資在績效工資總量中所占比重為70%,實行按月發(fā)放,30%獎勵性績效工資將根據年終考核結果發(fā)放。
四是推進保障制度改革。《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行補償辦。
7法(試行)》規(guī)定,對實施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務、核定收支、績效考核、財政補助”的原則,政府負責按國家核定的基本建設、設備購臵、人員經費及所承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費,保證其正常運轉。積極探索實行“收支兩條線”管理,基本醫(yī)療服務等收入全額上繳,開展基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務所需的經常性支出由財政核定并全額安排。
三、
取得的成效。
一是推進醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關系全縣群眾切身利益??h委、縣政府高度重視,從方案制定、前期準備和全面實施的整個工作過程中,縣主要領導多次聽取匯報并專題研究這項工作,召開縣委常委會專門安排部署,對醫(yī)療保障制度建設、藥品供應保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、公立醫(yī)療機構改革五項重點改革的關鍵環(huán)節(jié)和目標任務進行具體的安排和部署,由于縣領導的高度重視,有力地增強了醫(yī)改工作實施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件,克服困難,如期實施醫(yī)改。
一、采購平臺統。
一、采購渠道統一,規(guī)范了藥品流通秩序,藥品質量有了明顯保障。多數藥品價格明顯降低,群眾負擔得到減輕。嘉蔭縣通過集中招標采購,藥品中標價格比國家公布的零售指導價平均降幅超過30%。在藥品價格和用藥數量下降的雙重作用下,患者門診和住院費用均大幅度下降。同時,基本藥物已全部納入新農合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,使群眾真正得到了實惠。
8能把主要精力放在加強管理,提升質量,與群眾溝通上面,從而與群眾建立更為良好的關系,也為開展基本公共衛(wèi)生服務奠定更堅實的基礎??梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位更加明確,公益性進一步體現。
四是各醫(yī)療機構運行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據,科學核定任務,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經常性收支、財政專項補助和其他收支,并藉此提供經費保障和編制年度經費預算。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收支實行“收支兩條線”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入全部上繳縣國庫支付中心,并全額撥款事業(yè)單位。新的保障運行機制運行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理逐步規(guī)范,不合理開支逐漸減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范,運行保障初見持續(xù)性。
四、存在的問題。
對照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題,突出表現在以下幾個方面:
一是村衛(wèi)生所補償較少,難以實施鄉(xiāng)村管理一體化。由于我縣大型村屯較少,村型多數為中小村屯,實施鄉(xiāng)村一體化管理,補助資金較少,村級醫(yī)生的積極性不高,實施難度較大。加之我縣地處偏遠,又屬農業(yè)縣份,地方財力有限,實施基本藥物制度和加強村衛(wèi)生所建設所需資金缺口較大。部分村衛(wèi)生所業(yè)務用房與生活用房未完全分開,醫(yī)療服務環(huán)境簡陋,有的僅有十幾平方米,而且設備簡單。
二是基本藥物配送時間較長,藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時至24小時內將藥品配送到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網上平臺采購藥品后,需要近半個月時間才能到貨,導致藥品銜接不緊,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病患進行救治。省內增補的119種基本藥物,部分藥品銷售價格過高,與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。
9三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎有l(wèi)生人才引進、培訓、培養(yǎng)長效機制尚未建立,農村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構人才匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務功能沒有到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生補助、養(yǎng)老待遇等未得到解決,嚴重制約著農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機構普遍較弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進一步完善。
五、工作建議。
一是上級財政進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機制,提高公共衛(wèi)生經費、母嬰保健專項資金、基層衛(wèi)生服務體系建設等專項資金補助標準,設立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金,加強公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務體系建設,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高衛(wèi)生應急服務能力。
二是切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設經費和服務運行的投入,加強基層衛(wèi)生機構的規(guī)范化標準化建設,全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問題。把更多財力、物力投向基層,把更多人力、技術引向基層,切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險管理制度。目前,幾項醫(yī)療保險制度并存,各制度之間缺乏銜接和轉換,重復參保、重復享受、財政重復補貼等問題普遍存在;幾個管理部門并存,機構重復設臵,管理資源浪費,管理體制不順,管理效率不高等弊端凸現。因此,建議整合醫(yī)療保障資源,建立大醫(yī)療保障體系。
以上是我縣三年醫(yī)改工作推進落實情況的簡要匯報,不當之處,敬請各位領導批評指正。
十三五科研工作匯報篇十一
為逐步緩解人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,20xx年4月,黨中央、國務院在積極應對國際金融危機對我國不利影響的同時,正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,確立了改革的近期和長遠目標。隨后,國務院公布了近期醫(yī)改實施方案,正式實施五項重點改革。
國務院醫(yī)改辦公室負責人表示,在過去的一年里,各地和各部門積極配合、共同努力,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,穩(wěn)步推進五項重點改革,醫(yī)改成效不斷顯現。
?;踞t(yī)療保障制度不斷完善。
以城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、新農合以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成,并逐步完善。
去年,醫(yī)保覆蓋面進一步擴大。全國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人數超過億人。職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數達到億人,在20xx年的基礎上增長%,提前完成了參保人數達到億的目標;關閉破產國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題得到妥善解決;新農合參合人數達到億人,參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。
同時,醫(yī)療保障水平進一步提高。去年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。
和新農合政府補助標準從每人每年80元提高到120元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農合最高支付限額普遍提高到當地職工年平均工資、居民可支配收入和農民人均純收入的6倍左右。大部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合住院費用政策范圍內報銷比例提高到60%。80%左右的統籌地區(qū)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合門診統籌,廣州、珠海等地進行職工醫(yī)保門診統籌探索。提高先天性心臟病、白血病等兒童重大疾病保障水平試點工作正式啟動,4600多名兒童得到了及時救治。
另外,我國城鄉(xiāng)救助制度進一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍和力度進一步加大,20xx年中央財政用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金達到110億元,比20xx年翻了一番。救助對象從五保、低保對象擴大到其他特殊困難群體,救助內容從住院救助逐步延伸到門診救助。
這位負責人說,各地基本醫(yī)保經辦管理和服務水平進一步提高。90%以上的統籌地區(qū)首先實現了基本醫(yī)療保險統籌區(qū)域內就醫(yī)費用的即時結算。福建、湖南等8省實現省內異地就醫(yī)聯網結算。60%左右的地區(qū)實現城市基本醫(yī)療保險市級統籌,京津滬和西藏實現省級統籌。重慶、天津、寧夏等3省以及170多個市、縣實行了基本醫(yī)保城鄉(xiāng)統籌。醫(yī)保支付方式改革在各地普遍開展。
#國家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進。
去年,基本藥物制度建設在繼續(xù)擴大覆蓋面的基礎上,完善基本藥物采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,配套推進基層機構改革,制度實施成效逐步顯現。
他說,基本藥物制度覆蓋面進一步擴大。全國已有60%左右的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已經實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。安徽、江西等8省率先在全省范圍內推開。同時,基本藥物制度實施成效進一步顯現。通過實施基本藥物制度,基本藥物零差率銷售后價格平均下降30%左右?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構普遍呈現出門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”的良好勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕。
國家基本藥物制度政策體系得到進一步完善。有關部門在不斷。
總結。
和實踐論證的基礎上,制定和出臺了基本藥物采購指導意見和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償意見。政府主導的省級非營利性藥品集中招標平臺在31個省廣泛建立,以省為單位、量價掛鉤、招采合一、合同管理、統一配送的基本藥物招標采購機制逐步建立和推廣?;舅幬锸褂煤蛨箐N政策逐步落實到位,基本藥物臨床應用指南和處方集在80%以上實施基本藥物的縣得到推廣,基本藥物醫(yī)保報銷比例明顯高于非基本藥物。
個省和新疆生產建設兵團已經完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見的制定和備案審核,11個省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資兌現到位。20多個省完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定。超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用。
?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系建設明顯加強。
去年,各級政府把“強基層”作為改革的著力點,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設在硬件和軟件建設方面得到了切實加強。
城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡體系進一步完善。在20xx年建設的基礎上,去年中央又安排資金支持了近900個縣級醫(yī)院、1620個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1228個城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和11250個邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室建設,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務提前基本完成。
各地基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設進一步加強。以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃全面啟動實施,逐步提升基層人員服務水平。萬基層醫(yī)務人員參加全科醫(yī)生轉崗培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員在崗培訓廣泛開展。同時,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師9000名左右,為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收的5000名訂單定向培養(yǎng)免費醫(yī)學生已經順利入學。
我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位去年進一步明確,突出其基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的功能,推動這些機構運行機制的轉變。國家通過一系列政策措施,引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
?;竟残l(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
據國務院醫(yī)改辦公室負責人介紹,去年,各地免費向城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理、健康教育等9類基本公共衛(wèi)生服務和7項重大公共衛(wèi)生服務,基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
這位負責人說,各省人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經費落實到位。全國城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率分別達到%和%,全國孕產婦、3歲以下兒童系統管理率分別達到84%和%,農村婦女住院分娩率超過96%。主要慢性非傳染性疾病的規(guī)范管理工作進一步推廣,3550萬高血壓患者、919萬糖尿病患者和170萬重性精神病患者得到規(guī)范化管理。浙江、上海等地還進一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準,拓展服務的深度和范圍。
施,超額完成年度預定任務,有效提高居民的健康水平。新增艾滋病母嬰傳播阻斷項目實施順利,累計完成艾滋病母嬰傳播阻斷2400例左右,阻斷率超過75%。
去年,有關部門進一步加強了公共衛(wèi)生服務能力的建設,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。
#公立醫(yī)院改革試點全面啟動。
這位負責人說,圍繞上下聯動、內增活力、外加推力的原則,中央確定的上海、鎮(zhèn)江、鞍山等16個國家重點聯系試點城市和各省去年確定的試點單位全面啟動試點,積極開展體制機制創(chuàng)新。
為探索公立醫(yī)院改革,試點地區(qū)積極開展公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、建立法人治理結構和完善補償機制等改革。公立醫(yī)院內部管理機制進一步改進。同時,有關部門及時總結推廣一批行之有效的辦法,擴大改革受益面。一些地方以病人為中心優(yōu)化診療流程,規(guī)范醫(yī)療行為,全面推行便民惠民措施,縮短看病就醫(yī)等候時間,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。全國已有1200所三級醫(yī)院實行門診預約、錯峰就診和分時段就診,3800多所醫(yī)院推廣優(yōu)質護理服務,1300多家醫(yī)院試點實行臨床路徑管理。
我國去年還進一步完善了公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機。
構分工協作機制。國家繼續(xù)實施萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生項目,組織城市醫(yī)院醫(yī)務人員到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務和技術指導。目前,組織包括軍隊醫(yī)院在內的1100個三級醫(yī)院與2381個縣級醫(yī)院建立了長期對口協作和支援機制,提高了基層服務能力。上海、北京等東部9省份與西部8省份和新疆建設兵團建立省際對口支援關系。
這位負責人說,20xx年,多元辦醫(yī)的格局進一步優(yōu)化。國家出臺了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》,為社會資本舉辦醫(yī)療機構掃清了政策障礙,確保非公立醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、發(fā)展等方面與公立醫(yī)療機構一視同仁、同等待遇,有力促進了多元辦醫(yī)格局的形成。有關試點城市制定完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構,促進衛(wèi)生資源合理配置。
我受國務院委托,向全國人大常委會報告深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作情況,請予審議。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作進展情況。
遠謀劃,確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
作為公共產品向全民提供的核心理念,明確了到2020年基本建立覆蓋全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,提出了配套建設比較完善的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系,以及醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和運行機制的主要任務;同時,從優(yōu)先保障群眾看病就醫(yī)的基本需求出發(fā),明確了近三年重點推進的五項改革任務。醫(yī)改實施以來,各項重點改革穩(wěn)步推進,成效逐步顯現。
次、城鄉(xiāng)統籌等方面進行了積極探索。湛江、洛陽等地還探索委托商業(yè)健康保險公司經辦基本醫(yī)保業(yè)務,提高服務效率。
辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施了基本藥物制度,占總數的51%。安徽、江西、陜西等地率先在全省范圍內推開。零差率銷售后的基本藥物價格平均下降30%左右。三是以基本藥物制度實施為突破口,配套推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,主要包括定編定崗、績效考核、多渠道補償、人事分配等體制機制改革。今年1月,在安徽召開現場經驗交流會,推廣基層綜合改革經驗。截至9月底,已有26個省(區(qū)、市)出臺了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償辦法,20個省(區(qū)、市)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定,超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用,除西藏外的所有省(區(qū)、市)均已完成公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見備案,績效工資正逐步兌現到位。絕大多數基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出現門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕,新的運行機制正逐步形成。
專欄一:基本藥物制度形成“安徽模式”
送難;二是建立公益性為核心的管理體制和補償機制,破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償難;三是建立有競爭有激勵的人事分配制度,破解醫(yī)務人員考核難。通過綜合改革,安徽省逐步建立起堅持公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的充滿活力的新體制機制,形成了比較完善的政策體系和組織實施辦法。20xx年9月1日起,安徽省在全省108個縣(區(qū)、市)的1868所政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,提前一年實現了制度全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構次均門診費下降16%,次均住院費下降20%,門診人次上升21%,基層群眾和醫(yī)務人員滿意度達到90%,改革成效得到了各方的認可。
級醫(yī)療衛(wèi)生機構的設備購置,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務將提前基本完成。二是加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。為緩解全科醫(yī)生不足這一制約基層醫(yī)療服務質量的瓶頸,出臺了以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃,三年內通過轉崗培訓、訂單定向培養(yǎng)等多種方式為基層培養(yǎng)6萬名全科醫(yī)生。目前,面向中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院訂單定向培養(yǎng)的5000名免費醫(yī)學生已正式入學,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2萬余名,在崗培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員近300萬人次。三是突出基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位和建設標準,引導基層將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
專欄二:三大規(guī)劃確?!皬娀鶎印?BR> 衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構盡快擁有合格的全科醫(yī)生為居民提供服務。隨著三個規(guī)劃的相繼實施,基層服務條件將得到極大改善,人才短缺的問題將逐步得到緩解,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)揮好承擔基本公共衛(wèi)生服務和診療常見病、多發(fā)病的功能奠定了基礎。
免費增補葉酸,對農村孕產婦進行住院分娩補助1332萬人,幫助貧困白內障患者實施手術46萬人,建設農村無害衛(wèi)生廁所557萬座,完成燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶87萬戶,對73%的檢出感染艾滋病病毒孕產婦實施了艾滋病母嬰傳播阻斷。這些重大公共衛(wèi)生服務項目免費向群眾提供,將有效提高居民的健康水平。三是進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。20xx年開始,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。下一步還將支持衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構建設。
展。
去年4月醫(yī)改實施以來,國務院高度重視,加強對醫(yī)改實施的統籌領導,每年都召開全國醫(yī)改工作會議、印發(fā)年度重點任務,對醫(yī)改工作進行部署。國務院副總理、國務院醫(yī)改領導小組組長李克強7次主持召開醫(yī)改領導小組全體會議,研究協調重大問題,具體部署各階段工作,有力有序有效推進五項重點改革;針對改革進展中的難點熱點問題,多次召開座談會聽取地方和醫(yī)務人員意見,研究對策措施。醫(yī)改辦公室會同各部門按照國務院的統一部署,認真抓好貫徹落實,已出臺重要配套文件24個(詳見附件);聯合中組部、國家行政學院舉辦了省部級領導干部醫(yī)改研討班,多次組織系統培訓,大規(guī)模開展了縣級領導、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人及醫(yī)務人員培訓,自上而下、由點及面深化政策理解,凝聚改革共識。醫(yī)改實施以來,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出累計達到2490億元,有力保障了醫(yī)改實施。各地方精心組織實施,結合實際創(chuàng)造出許多鮮活經驗。
專欄三:各級政府切實加大醫(yī)改投入。
億元,其中中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預算安排1389億元,目前已下撥1217億元。這些資金大部分用于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,特別是基本醫(yī)療保障擴面提標,基層醫(yī)療服務體系建設以及公共衛(wèi)生服務均等化等。
總體上看,目前各項重點改革取得了積極進展和初步成效,為全面完成醫(yī)改三年實施方案奠定了堅實基礎,也為應對國際金融危機、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。特別是隨著“四項基本”的全面推進,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的內涵逐步明確,政府?;镜呢熑物@著加強,醫(yī)療服務的公平性和可及性明顯提高,廣大群眾切實得到改革帶來的實惠。改革的實踐充分證明,中央確定的醫(yī)改方向、重點和實施步驟是正確的,符合人民群眾的切身利益要求,符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和我國的基本國情。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的突出問題。
當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正穩(wěn)步扎實向前推進,總的情況是好的,但也存在一些問題和不足。特別是隨著改革的逐步深入,利益格局開始調整,醫(yī)藥衛(wèi)生長期積累的深層次矛盾集中顯現,一些新情況、新問題不斷涌現,更加凸顯了醫(yī)改的復雜性和艱巨性。對此,必須有十分清醒的認識和足夠的估計,以創(chuàng)新的精神在改革實踐中不斷妥善解決。
展情況存在不平衡。
二是基本藥物制度實施遇到一些問題,部分地方反映基本藥物品種偏少,部分基本藥物國家指導價偏高,基本藥物招標采購機制不規(guī)范,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制不健全。針對這些突出問題,我們會同有關部門進行了認真研究,提出了具體解決辦法,一是盡快啟動基本藥物目錄和指導價格動態(tài)調整機制,使基本藥物品種和指導價格更加符合基層實際;二是圍繞基本藥物質量、價格和供應三個核心要素,著力推進量價掛鉤的省級集中采購辦法;三是建立規(guī)范的多渠道補償機制,完善相應的績效考核辦法,以投入換機制,大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。近日,經國務院批準后,國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》和《關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》,指導各地加快建立基本藥物集中采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,確保基本藥物制度順利實施、取得成效。
三是公立醫(yī)院改革尚需深入探索。公立醫(yī)院改革試點啟動以來取得一定進展,但距離社會各界的期待尚有較大差距。我們將進一步明確公立醫(yī)院改革的基本思路和實施步驟,鼓勵各地大膽創(chuàng)新,及時總結推廣成熟經驗。目前,衛(wèi)生部會同有關部門正在抓緊研究公立醫(yī)院改革重點任務。
四是村衛(wèi)生室的支持政策有待完善,主要集中在鄉(xiāng)村醫(yī)。
生身份待遇、養(yǎng)老保障、后繼乏人等方面,特別是基本藥物制度實施后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品價格下降,原來在村衛(wèi)生室就診的患者部分分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際收入受到影響。
此外,基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務和基層服務體系建設也尚有亟待完善之處。一是三項基本醫(yī)保制度籌資水平差距較大、發(fā)展不平衡且分散管理,不僅造成了經辦管理資源重復建設、人員重復參保,保障水平不均衡,也進一步加大了醫(yī)保關系轉移接續(xù)和異地就醫(yī)結算的難度;二是基本公共衛(wèi)生服務的質量標準和效果評價有待進一步細化,基層公共衛(wèi)生服務的意識和水平還需進一步提高;三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平特別是醫(yī)務人員技術水平與廣大群眾的需求以及改革的要求尚有差距,部分縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設存在配套資金不到位、超規(guī)模建設等問題。
改革中出現的這些問題,絕大部分在改革預期范圍內,也有一些是改革實施中出現的新問題。隨著改革進入攻堅克難的關鍵階段,新情況、新問題還會陸續(xù)出現。對改革中出現的各種問題和困難,我們將高度重視、認真對待,及時研究制定切實有效的政策措施逐一加以破解。同時,在政策的執(zhí)行和操作上盡可能思慮周全,充分聽取各方意見,妥善處理好各方關系,確保改革按照既定的目標任務穩(wěn)步推進。
三、下一步工作的考慮。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期而艱巨的任務,需要堅持不懈的努力,需要社會各界的共同參與?,F在醫(yī)改已經進入攻堅克難的關鍵階段,我們將按照中央關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,緊緊圍繞?;?、強基層、建機制這一中心任務,加大五項重點改革推進力度,積極調動地方的創(chuàng)造性,提高工作的實效性,全力完成各項醫(yī)改任務。
醫(yī)療保險對醫(yī)療費用和醫(yī)療質量的控制作用。三是繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體系建設,大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓。完善和落實基層衛(wèi)生人才吸引和使用政策。圍繞基層功能定位推進以遠程醫(yī)療、藥品供應、公共衛(wèi)生、醫(yī)療行為管理和考核為重點的信息化建設,提高基層規(guī)范化服務水平。四是進一步提高基本公共衛(wèi)生服務經費標準,完善監(jiān)督考評機制,確保9類基本公共衛(wèi)生服務全面開展,完成7類重大公共衛(wèi)生服務專項,進一步提高服務效率和效益。
平。建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間長期穩(wěn)定、制度化的分工協作機制,逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式。進一步推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。四是積極發(fā)展非公立醫(yī)療機構。認真貫徹落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的文件精神,抓緊清理和修訂相關規(guī)章和辦法,制定和完善鼓勵引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的實施細則和配套文件,為非公立醫(yī)療機構發(fā)展創(chuàng)造良性的競爭機制和行業(yè)環(huán)境,促進非公立醫(yī)療機構持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大組織實施保障力度。一是結合醫(yī)改任務的推進和地方實際,進一步完善醫(yī)改政策體系,及時研究制定醫(yī)改配套文件,為改革向縱深發(fā)展提供政策支持。二是加大政府投入力度,為醫(yī)改實施提供財力保障。重點針對基本藥物制度實施和公立醫(yī)院改革,研究加大投入、提高效率的辦法。督促地方落實醫(yī)改資金,建立投入長效機制,改革政府投入方式,健全資金使用管理辦法,提高資金使用的效益,嚴防各類違法違規(guī)行為。三是加強對新情況、新問題的跟蹤研究。圍繞醫(yī)改實施分析可能遇到的困難和矛盾,研究制定應對預案;跟蹤分析改革的新情況、新問題,及時研究提出有針對性政策措施,推動醫(yī)改穩(wěn)步前進。
(四)加強對地方的評估督導。采取多種方式加強對地方工作的監(jiān)督指導,提高改革政策的執(zhí)行力,充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性。一是采取內部考核和外部評估相結合的辦法,對醫(yī)改三年實施方案落實情況進行中期評估,系統、全面了解醫(yī)改進展和效果,分析存在的問題,進一步調整和完善醫(yī)改政策,并提出下一階段的醫(yī)改工作方案。擬于20xx年年初完成。二是結合近期改革任務,繼續(xù)加大各級醫(yī)改辦公室和相關部門培訓力度,確保改革不變形、不走樣。三是加強對醫(yī)改工作的調研,及時發(fā)現實施中存在的突出問題,幫助地方解決實際困難,督促地方加快相關政策文件的出臺和執(zhí)行,落實好各項醫(yī)改任務。四是發(fā)揮典型經驗的示范作用,及時總結推廣地方的先進經驗和典型做法,通過現場經驗交流會等多種方式,以典型引路。近期,將對安徽省基層綜合改革等成熟經驗進行全面總結,并在全國范圍內大力推廣。
進展,主動接受新聞媒體和社會各界對醫(yī)改工作的監(jiān)督,積極核實處理各方反映的問題。
(六)營造推進醫(yī)改的良好氛圍。一是發(fā)揮醫(yī)務人員的主力軍作用,保障醫(yī)務人員的合法權益和合理待遇,引導醫(yī)務人員積極主動地參與醫(yī)改。二是加強輿論宣傳,廣泛宣傳醫(yī)改的方針政策,解答群眾關心的熱點問題,合理引導預期,客觀宣傳改革的長期性、艱巨性和復雜性,使廣大人民群眾更加理解改革、支持改革。三是充分發(fā)揮專家學者的智囊作用,建立專家咨詢制度,提高醫(yī)改政策的有效性和可行性。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:
對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進行專題詢問,加強監(jiān)督和指導,充分體現了全國人大常委會對醫(yī)改工作的高度重視和關心支持,為我們做好醫(yī)改工作增強了信心和動力,必將極大地推動各項醫(yī)改任務落實。在此,我們向全國人大常委會表示衷心的感謝!醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及13億人民幸福安康的重大民生工程。我們將按照全國人大常委會的審議意見,認真研究提出改進工作的措施,以高度的責任感,堅定不移地推進改革,力爭早日實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的宏偉目標。
以上報告,請予審議。
十三五科研工作匯報篇十二
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經濟增長格局、國際產業(yè)分工、全球投資貿易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現,確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間鄢陵縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產總值邁上新臺階;經濟結構不斷優(yōu)化;經濟素質明顯提升,科技進步對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定?!笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《鄢陵縣“十三五”產業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調研,參考國家統計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數據,并對多位業(yè)內資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了鄢陵縣“十二五”經濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產業(yè)發(fā)展規(guī)模與經濟效益、預測了“十三五”期間鄢陵縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了鄢陵縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就鄢陵縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。本報告專業(yè)!權威!報告根據鄢陵縣地區(qū)經濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經驗,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是鄢陵縣地區(qū)政府、鄢陵縣地區(qū)企業(yè)、欲投資鄢陵縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
【出版日期】2016年
【交付方式】email電子版/特快專遞。
【價格】紙介版:15800元電子版:15500元紙介+電子:15800元。
第一章鄢陵縣“十二五”經濟發(fā)展與產業(yè)結構。
第一節(jié)“十二五”期間鄢陵縣發(fā)展概況。
一、鄢陵縣行政區(qū)域劃分。
二、鄢陵縣地理位置分析。
三、鄢陵縣發(fā)展歷史情況。
四、鄢陵縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣產業(yè)經濟指標分析。
一、第一產業(yè)經濟指標分析。
二、第二產業(yè)經濟指標分析。
三、第三產業(yè)經濟指標分析。
四、三次產業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”鄢陵縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”鄢陵縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”鄢陵縣交通領域投資情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市交通建設投資。
三、“十二五”鄢陵縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”鄢陵縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣市政設施建設分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市供水建設分析三、“十二五”鄢陵縣城市污水處理分析。
四、“十二五”鄢陵縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣能源供應消費分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”鄢陵縣電力供應情況分析。
三、“十二五”鄢陵縣能源建設重點項目四、“十二五”鄢陵縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間鄢陵縣信息化建設分析。
第三章鄢陵縣“十二五”重點產業(yè)規(guī)模與經濟效益。
第一節(jié)農產品加工行業(yè)。
一、“十二五”農產品企業(yè)分布情況。
三、“十二五”農產品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農產品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農產品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農產品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農產品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。
二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
七、“十二五”建材行業(yè)十強企業(yè)。
第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。
七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。
一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。
二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經濟影響。
二、“十三五”中國經濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經濟結構調整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現代農業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
x縣城市建設十三五規(guī)劃。
“十二五”期間是我縣全面實施全省縣城建設工作,跨越式超常規(guī)發(fā)展的重要時期,是進一步“提實力、上水平、爭進位、大變樣”的緊要關口??茖W編制和實施好城市建設“十三五”規(guī)劃,對于我縣科學發(fā)展、亮出品牌、推動城鄉(xiāng)統籌發(fā)展具有劃時代的重大意義。
一、總體思路。
“十三五”期間,**縣新型城鎮(zhèn)化建設的思路是:以省委八屆六次全會、全省縣城建設工作會議、市委八屆四次全會精神為指導,按照“靚麗、繁華、宜居、和諧”要求,以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅持城市經濟、城市建設、城市管理“三城統籌”,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、重點項目為突破、精細管理為保障,推動人口向城鎮(zhèn)、產業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)集中,實現規(guī)劃設計、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、風貌特色為一體的城鄉(xiāng)統籌發(fā)展格局,將城市承載能力和城市品位高度提升,打造環(huán)京津區(qū)域獨有生命魅力、藝術靈魂、人文氣質的新型城市,努力推進**城鎮(zhèn)化進程,按照“雜技之鄉(xiāng)、綠色**”城市定位,全力塑造“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”的雜技文化旅游名城。
二、發(fā)展定位。
通過“十三五”期間一系列高強度的城市建設項。
蘆溪縣“十三五”產業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告。
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經濟增長格局、國際產業(yè)分工、全球投資貿易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現,確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間蘆溪縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產總值邁上新臺階;經濟結構不斷優(yōu)化;經濟素質明顯提升,科技進步對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定?!笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《蘆溪縣“十三五”產業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調研,參考國家統計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數據,并對多位業(yè)內資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了蘆溪縣“十二五”經濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產業(yè)發(fā)展規(guī)模與經濟效益、預測了“十三五”期間蘆溪縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了蘆溪縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就蘆溪縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。
本報告專業(yè)!權威!報告根據蘆溪縣地區(qū)經濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經驗,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是蘆溪縣地區(qū)政府、蘆溪縣地區(qū)企業(yè)、欲投資蘆溪縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
【出版日期】2016年
【交付方式】email電子版/特快專遞。
【價格】紙介版:15800元電子版:15500元紙介+電子:15800元。
第一章蘆溪縣“十二五”經濟發(fā)展與產業(yè)結構第一節(jié)“十二五”期間蘆溪縣發(fā)展概況。
一、蘆溪縣行政區(qū)域劃分。
二、蘆溪縣地理位置分析。
三、蘆溪縣發(fā)展歷史情況。
四、蘆溪縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣產業(yè)經濟指標分析。
一、第一產業(yè)經濟指標分析。
二、第二產業(yè)經濟指標分析。
三、第三產業(yè)經濟指標分析。
四、三次產業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”蘆溪縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”蘆溪縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”蘆溪縣交通領域投資情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市交通建設投資。
三、“十二五”蘆溪縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”蘆溪縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣市政設施建設分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市供水建設分析。
三、“十二五”蘆溪縣城市污水處理分析。
四、“十二五”蘆溪縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣能源供應消費分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”蘆溪縣電力供應情況分析。
三、“十二五”蘆溪縣能源建設重點項目四、“十二五”蘆溪縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間蘆溪縣信息化建設分析。
第三章蘆溪縣“十二五”重點產業(yè)規(guī)模與經濟效益。
第一節(jié)農產品加工行業(yè)。
一、“十二五”農產品企業(yè)分布情況二、“十二五”農產品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”農產品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農產品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農產品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農產品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農產品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。
二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
七、“十二五”建材行業(yè)十強企業(yè)。
第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析。
三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。
七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。
一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。
二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經濟影響。
二、“十三五”中國經濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經濟結構調整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現代農業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究。
一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
十三五科研工作匯報篇十三
十三五規(guī)劃婦幼健康座談匯報材料為進一步貫徹落實衛(wèi)生健康委母嬰安全行動計劃,全面推進我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展,確?!笆濉蹦繕说膶崿F。泰山區(qū)衛(wèi)健局緊緊圍繞“十三五”的目標和任務,認真履行衛(wèi)生部門保護婦女、兒童健康的職責,以降低孕產婦、兒童死亡率為重點全面落實各項政策措施,全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得了明顯成效,婦女、兒童生命健康狀況得到顯著改善。
一、婦幼保健扎實推進,降低孕產婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率全區(qū)共有7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了婦幼人員59人,孕產婦和兒童保健管理率分別為92%和90.6%,孕產婦死亡率制在10/10萬,嬰兒死在10/10萬,5歲以下兒童死亡率控制在4.63‰以下。
二、預防和控制兒童出生缺陷情況為進一步提高我區(qū)出生人口素質,降低出生缺陷,在新生兒疾病篩查項目管理工作中,做到了按時收集標本、規(guī)范登記,將標本按要求保存遞送,及時結算篩查費用,及時反饋篩查結果,真正實現了早發(fā)現,早診斷,早干預,早治療。2019年全區(qū)共篩查人數人,篩查人數占當年活產數的%,可疑病例例,患者陽性人數及時跟蹤隨訪。
三、
深入開展以兩癌“(乳腺癌和官頸癌)防治為主的婦女病普查普治、免費増補葉酸和農村孕產婦住院分娩補助工作。
查出乳腺可疑異常病例149例,患病率2.39%;
其中bi-rads四級28例,此20例均已進行手術治療,有5例確診為乳腺癌。此次檢查過程當中,還查出部分存在不同程度的婦科疾病,較嚴重的建議做進一步的治療。
孕產婦梅毒檢測陽性例,所生嬰兒已進行預防性治療,艾滋病患者發(fā)現例,及時進行上報和干預。認真做好了婦幼衛(wèi)生信息統計工作,按時完成報表的上報,做到了完整,準確與及時。
五、做好兒童健康保健,降低0-6個月嬰兒母乳喂養(yǎng)和兒童貧血、視力患病泰山區(qū)0-6個月內嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為82%;5歲以下兒童貧血患病率為3.97%;低出生體重發(fā)生率為1.97%,;6歲以下兒童保健管理率為90.6%。
六、婦幼衛(wèi)生資源配置情況,婦幼醫(yī)療保健機構建設情況,婦幼衛(wèi)生服務網絡建設情況。
1、醫(yī)療設備配備情況,“十三五”期間我區(qū)醫(yī)療條件得到較大改善,基礎設施建設和醫(yī)療設備投入逐年增加,衛(wèi)生資源不斷壯大。各處鎮(zhèn)配備婦女保健及兒童保健所需身高體重測量儀8臺、視力表等8臺,心電圖機8臺、胎心測量儀8臺、乳腺遠紅外檢查機8臺、b超設備5臺等醫(yī)療設備,能夠滿足全區(qū)婦女兒童保健基本需求。
2、婦幼醫(yī)療保健機構建設情況3、全區(qū)婦幼保健醫(yī)療機構《泰安市婦幼健康信息系統》平臺使用率100%,轄區(qū)基層與助產機構能實現上下聯動、互聯互通。有力地提高了全區(qū)婦幼保健信息共享和建檔、隨訪工作效率,為全區(qū)婦女兒童提供線上多跑路、線下少跑腿的保健服務。
四、中小學生體質、婦女兒童心理健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面目前無心理門診五、婦女兒童性與生殖健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面未開展相關業(yè)務二、存在問題:
“十二五“婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題從總體上看我區(qū)此期間發(fā)展較為順利全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得長足進步。但也正是隨著公立醫(yī)院改革和婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制約婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾也不斷出現:
1、人才短缺,目前基層從事婦幼保健工作人員技術力量層次不齊,兒科、婦產、檢驗人員不足,缺乏較專業(yè)的診療保健技術人才,從而降低了婦幼健康保健服務綜合水平。
有些轄區(qū)內企事業(yè)單位年度查體包含兩癌篩查內容,參與免費篩查人員較少,人員組織難度增加。同時“兩癌”篩查工作專業(yè)性很強,需要多個科室共同來完成,如果協調不好很容易出現疏漏。所以還需要加強業(yè)務學習,積累工作經驗。
三、下階段婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃從監(jiān)測指標反映的情況看,絕大部分指標能達到預期目標,但仍需關注和加強以下幾方面工作:(一)推進婦幼健康服務體系建設1、加強機構標準化建設。要將加強婦幼健康服務機構建設納入“十三五”建設規(guī)劃,作為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重點支持內容,加大財政投入,落實績效考核機制。
2、、加快學科和人才隊伍建設。要認真制訂和實施婦幼保健重點學科建設中長期規(guī)劃,加強業(yè)務培訓、人才引進,,提高婦幼保健的綜合服務能力。與此同時,加強婦產科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、助產士等緊缺人員培養(yǎng)和配備,并在績效分配方面給予傾斜。建立人才激勵機制,加強重點人才培養(yǎng)和引進,培養(yǎng)批德藝雙馨的學科帶頭人才。
(二)提升婦幼健康服務水平1、規(guī)范高危孕產婦和嬰幼兒健康管理。嚴格按照基本公共衛(wèi)生服務項目要求,規(guī)范孕產婦和嬰幼兒健康管理項目服務。全面開展孕產婦和兒童高危因素篩查和分級分類管理,強化隨訪監(jiān)測服務。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產婦建冊,強化既往生育史、難產史等詢問以及體格檢查,早期發(fā)現高危因素,對高危孕產婦進行專案管理,及時治療妊娠合并癥和并發(fā)癥。建立危重孕產婦和新生兒轉診、會診網絡,完善高危轉診機制,確保高危管理的有效銜接和急救綠色通道暢通,増強救治能力。
2、強化出生缺陷綜合防治。規(guī)范婚前、孕前、孕產期和新生兒保健服務,全面落實出生缺陷的綜合防治措施。推行免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查制度,進一步擴大檢查覆蓋面,規(guī)范婚育咨詢、指導和優(yōu)生知識宣傳。實施增補葉酸預防神經管缺陷項目,加強孕產婦菅養(yǎng)指導和干預。提高產前診斷服務能力,規(guī)范產前篩查服務,進一步提高胎兒缺陷發(fā)現率。認真開展新生兒疾病篩查、診斷和治療,使確診病例得到及時有效的治療和康復。推進0-6歲兒童殘疾篩查工作,探索建立篩查、診斷治療、康復有效銜接機制3、開展便民優(yōu)質服務。要推進婦女保健、兒童保健預約診療服務,進一步優(yōu)化門診科室布局和服務流程,開設便民門診不斷改善醫(yī)療保健服務。醫(yī)療保健機構可根據群眾需求;設立母嬰候診室等,配備配套設施,為就診群眾提供溫馨、舒適和人性化的服務環(huán)境以服務對象需求為導向,加快婦幼健康信息系統建設,完善預約掛號、候診時間預告和實時叫號、結果查詢等功能,方便群眾看病就醫(yī)。
(三)強化婦幼健康服務監(jiān)管1、做好宣傳咨詢引導。要公布轄區(qū)內母嬰保健和計劃生育技術服務機構名單、地址和主要服務內容,定期公布助產機構產科床位設置和使用情況,引導群眾有序就診。以計劃懷孕夫婦孕產婦和哺乳期婦女為重點人群,以孕前優(yōu)生、孕產期保健、安全分娩和兒童保健等為重點內容,充分利用電視、廣播、報刊微博、微信等媒體,以群眾客聞樂見的形式,解讀政策,普及健康知識,回應社會關切,倡導自然分娩、合理避孕、母乳喂養(yǎng)和科學育兒。有條件的醫(yī)療保健機構可設置生育服務咨詢室。
2、加大督查指導力度。要建立健全婦幼健康服務工作逐級督查和定期督導等制度,完善考核評價標準和工作方案,加強對各項工作進展和效果的考核評價,促進管理措施和工作任務落實,扎實推進新形勢下婦幼健康服務工作。
2020年11月6日。
十三五科研工作匯報篇十四
為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè),建設社會主義文化強國,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》和《文化部“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃》,編制本規(guī)劃。
前言:準確把握文化產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。
發(fā)展文化產業(yè)是滿足人民群眾多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質和幸福感的重要途徑,是推動中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展、使中國夢和社會主義核心價值觀深入人心的重要載體,是推動中華文化走向世界、提升國家文化軟實力的重要渠道,是培育經濟發(fā)展新動能、推動經濟社會轉型升級、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要動力。
“十二五”以來特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在各級黨委政府大力推動和社會各界共同努力下,我國文化產業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著,文化產業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步提升,文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍,社會力量投資文化產業(yè)熱情高漲,文化產品和服務更加豐富,新興和特色文化產業(yè)都呈現良好發(fā)展勢頭,文化企業(yè)、文化產品和服務走出去加快步伐,文化產業(yè)在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生等方面做出積極貢獻,為“十三五”時期推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)奠定了堅實基礎。
1中經未來產業(yè)研究院強,結構布局還需優(yōu)化,文化產品和服務有效供給不足,高端人才相對短缺,政策和市場環(huán)境有待完善。
綜合判斷,我國文化產業(yè)發(fā)展正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨著不少困難和問題。站在新的歷史起點上,面對新形勢新要求,要進一步堅定文化自信,增強文化自覺,堅持創(chuàng)新驅動,推動文化產業(yè)轉型升級、提質增效,實現文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)的戰(zhàn)略目標。
一、樹立貫徹新理念,明確發(fā)展新要求。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持社會主義先進文化前進方向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,以推進供給側結構性改革為主線,不斷解放和發(fā)展文化生產力,促進文化產業(yè)轉型升級,提高文化產業(yè)發(fā)展質量和效益,滿足多樣化文化消費需求,培育和弘揚社會主義核心價值觀,維護國家文化安全,建設社會主義文化強國,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐和持續(xù)動力。
(二)基本原則。
1.堅持正確導向。以社會主義核心價值觀為引領,始終把社會效益放在首位,堅定文化自信,傳承中華文明,鼓勵和引導創(chuàng)作生產內容健康向上、群眾喜聞樂見的精品力作,努力實現中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
2.堅持以人為本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵人民群眾廣泛參與,滿足人民群眾多樣化精神文化需求,提高人民群眾生活品質和獲得感。
2中經未來產業(yè)研究院3.堅持企業(yè)主體。尊重文化企業(yè)的市場主體地位,進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,更好發(fā)揮政府引導、調控和服務職能,建立健全現代文化市場體系,營造各類文化市場主體公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
4.堅持創(chuàng)新驅動。以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新為引領,提升文化內容原創(chuàng)能力,推動文化產業(yè)產品、技術、業(yè)態(tài)、模式、管理創(chuàng)新,推動文化產業(yè)與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結合,充分激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力。
5.堅持跨界融合。推進“文化+”和“互聯網+”戰(zhàn)略,促進文化產業(yè)與文化事業(yè)、文化產業(yè)不同門類、文化產業(yè)與相關產業(yè)的深度融合,進一步拓展文化產業(yè)發(fā)展空間,為國民經濟和社會轉型升級注入文化活力。
6.堅持統籌協調。統籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展,立足各地特色文化資源和功能定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,明確發(fā)展重點,推動不同地區(qū)文化產業(yè)多樣化、差異化發(fā)展,形成優(yōu)勢互補、相互協調、聯動發(fā)展的布局體系。
(三)主要目標。
到2020年,文化產業(yè)整體實力和競爭力明顯增強,培育形成一批新的增長點、增長極和增長帶,全面提升文化產業(yè)發(fā)展的質量和效益,文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。
現代文化產業(yè)體系和現代文化市場體系更加完善,文化產業(yè)結構布局不斷優(yōu)化,文化市場的積極作用進一步發(fā)揮,文化產品和服務供給能力顯著提升,城鄉(xiāng)居民文化消費持續(xù)增長,文化創(chuàng)造活力明顯增強,文化產業(yè)吸納就業(yè)能力進一步彰顯,文化產業(yè)對相關產業(yè)的帶動和提升作用充分發(fā)揮。
“十三五”期間,培育一批具有核心競爭力的文化企業(yè),打造一批具有較強影響力的文化產品和品牌,支持實施一批具有較強帶動作用的重點文化產業(yè)項目,創(chuàng)建一批具有顯著示范效應的國家級文化產業(yè)園區(qū),確定一批國家文化消費試點城市,打造3至5個市場化、專業(yè)化、國際化的重點文化產業(yè)展會,支持建設50個左右文化金融服務中心,培訓各類文化產業(yè)人才超過5000人次。
3中經未來產業(yè)研究院二、推進供給側結構性改革,推動轉型升級提質增效。
落實供給側結構性改革戰(zhàn)略部署,優(yōu)化文化產業(yè)結構布局,著力發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),推動文化產業(yè)轉型升級、提質增效,構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現代文化產業(yè)體系。
(一)推進“文化+”“互聯網+”,促進結構優(yōu)化升級。
推進“文化+”和“互聯網+”戰(zhàn)略,促進互聯網等高新科技在文化創(chuàng)作、生產、傳播、消費等各環(huán)節(jié)的應用,推動文化產業(yè)與制造、建筑、設計、信息、旅游、農業(yè)、體育、健康等相關產業(yè)融合發(fā)展。
1.培育新型業(yè)態(tài)。加快發(fā)展以文化創(chuàng)意內容為核心,依托數字技術進行創(chuàng)作、生產、傳播和服務的數字文化產業(yè),培育形成文化產業(yè)發(fā)展新亮點。提升動漫、游戲、創(chuàng)意設計、網絡文化等新興文化產業(yè)發(fā)展水平,大力培育基于大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術的新型文化業(yè)態(tài),形成文化產業(yè)新的增長點。
2.促進轉型升級。促進高新科技在演藝、娛樂、文化旅游、工藝美術等傳統文化行業(yè)中的應用,推進傳統文化行業(yè)在內容創(chuàng)作、傳播方式和表現手段等方面創(chuàng)新,推動線上線下融合發(fā)展,提升傳統文化行業(yè)發(fā)展活力。推動優(yōu)秀傳統文化資源數字化進程,積極促進共享和利用。繼續(xù)引導上網服務、游戲游藝、歌舞娛樂等行業(yè)轉型升級,全面提高管理服務水平。推動重點文化產業(yè)展會轉型升級,提升市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平。
4中經未來產業(yè)研究院中醫(yī)藥文化的創(chuàng)意產品。
專欄1文化產業(yè)結構優(yōu)化升級。
數字文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展:落實國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展部署,出臺推動數字文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見。推動優(yōu)秀文化內容數字化轉化和創(chuàng)新,豐富數字文化創(chuàng)意內容創(chuàng)作與供給。提升數字文化創(chuàng)意技術與裝備水平。支持數字文化產業(yè)雙創(chuàng)平臺建設,構建數字文化產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推進數字文化與相關產業(yè)融合發(fā)展。
上網服務行業(yè)轉型升級:鼓勵、引導上網服務場所與公共服務相結合,建立上網服務場所參與公共服務的長效機制。推進農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網服務場所改善經營環(huán)境,豐富服務功能。推動上網服務場所環(huán)境服務分級評定工作,完善分級評定標準,加強結果應用,探索建立場所分類定級管理制度。指導全國行業(yè)協會加大對上網服務場所的培訓力度,開展跨界培訓、主題性培訓工作。
文化娛樂行業(yè)轉型升級:實施全國陽光娛樂行動計劃,開展陽光娛樂惠民活動,指導行業(yè)積極探索建立陽光娛樂消費長效機制。加強文化娛樂價值引導和內容審核。引導企業(yè)開發(fā)智能化、技能化、健身化、具有教育功能的娛樂設備。指導行業(yè)協會舉辦游戲游藝競技賽事。開展娛樂場所環(huán)境服務評定工作,加強結果應用。加強行業(yè)交流培訓。
重點文化產業(yè)展會轉型升級:推動中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會、中國西部文化產業(yè)博覽會、中國(義烏)文化產品交易會、中國國際網絡文化博覽會、中國國際網絡文化博覽會、中國國際動漫游戲博覽會等重點文化產業(yè)展會轉型升級。
(二)以“三大戰(zhàn)略”為引領,優(yōu)化發(fā)展布局。
以國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展為引領,引導各地根據資源稟賦和功能定位,走特色化、差異化發(fā)展之路,充分發(fā)揮文化產業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的積極作用,推動形成文化產業(yè)優(yōu)勢互補、相互協調、聯動發(fā)展的布局體系。
1.加強文化產業(yè)區(qū)域布局。圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展。
5中經未來產業(yè)研究院等國家戰(zhàn)略,加強重點文化產業(yè)帶建設,建立和完善區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展協調聯動機制,實現互惠共贏。支持我國“一帶一路”沿線地區(qū)特別是西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展,建立和完善文化產業(yè)國際交流合作機制。圍繞京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展,搭建區(qū)域性公共服務平臺,探索建立跨區(qū)域協同創(chuàng)新體制機制。發(fā)揮長江經濟帶在區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展中的引領作用,推進長江經濟帶城市群文化產業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和差異化發(fā)展。以地方和民族特色文化資源與旅游等產業(yè)深度融合為抓手,持續(xù)推動藏羌彝文化產業(yè)走廊建設。充分發(fā)揮文化產業(yè)在推動東北老工業(yè)基地轉型升級中的作用,培育東北地區(qū)經濟發(fā)展增長點。加強海峽兩岸及內地與港澳文化產業(yè)交流與合作。
2.統籌城鄉(xiāng)文化產業(yè)發(fā)展。推動文化產業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設,延續(xù)城市歷史文脈,保護鄉(xiāng)村原始風貌、自然生態(tài),承載文化記憶和鄉(xiāng)愁。支持中心城市和城市群發(fā)揮創(chuàng)意、技術、人才、資金密集優(yōu)勢,積極推動產城融合發(fā)展,形成若干帶動區(qū)域協同發(fā)展的增長極。鼓勵中小城市、小城鎮(zhèn)和農村充分挖掘特色文化資源,積極發(fā)展縣域特色文化產業(yè),打造特色文化產業(yè)群,促進城鎮(zhèn)居民、農業(yè)轉移人口和農民就業(yè)增收。支持各地建設一批文化特點鮮明和主導產業(yè)突出的特色文化?。ǔ牵╂?zhèn)、特色文化街區(qū)、特色文化鄉(xiāng)村。
3.特色產業(yè)助力脫貧攻堅。加大對中西部地區(qū)、少數民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)特色文化產業(yè)發(fā)展的支持力度,發(fā)揮文化產業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的積極作用。依托各地民族特色文化、紅色文化、鄉(xiāng)土文化和非物質文化遺產,大力發(fā)展貧困人口參與并受益的民族手工藝品、民間演出、鄉(xiāng)村文化旅游等。加快民族文化產業(yè)發(fā)展,推動具有競爭潛力的少數民族文化產品進入國內國際市場,促進特色文化產業(yè)發(fā)展與民族文化傳承、群眾就業(yè)增收、生態(tài)環(huán)境保護、特色民居保護等融合。支持建設一批輻射帶動貧困人口就業(yè)增收的文化產業(yè)項目。
絲綢之路文化產業(yè)帶建設:鼓勵國內“一帶一路”沿線文化企業(yè)跨區(qū)域經營,實現文化旅游互為目的地和客源地,建設具有代表性的特色文化產品生產和銷售基地。運用文化部文化產業(yè)項目服務平臺,加強對區(qū)域內文化產業(yè)項目征集發(fā)布、宣傳推介、融資洽談、對接落地等全方位服務。將國內“一帶一路”沿線區(qū)域符合條件的城市納入擴大文化消費試點范圍,逐步建立促進文化消費的長效機制。
6中經未來產業(yè)研究院京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展:堅持優(yōu)勢互補、共建共享、統一開放的原則,編制出臺京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展規(guī)劃綱要,建立工作協調機制,搭建協同發(fā)展平臺,重視產業(yè)鏈分工協作,促進人才、技術、資金和資源等要素合理流動,推動三地文化企業(yè)、文化產業(yè)園區(qū)及文化產業(yè)項目的溝通對接,實現互利共贏。
長江經濟帶文化產業(yè)發(fā)展:加強對長江經濟帶文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導,深挖長江流域文化內涵,支持依托中心城市和城市群,打造一批主業(yè)突出的文化產業(yè)園區(qū)和若干文化產業(yè)集群平臺,促進長江經濟帶文化產業(yè)交流合作。
特色文化產業(yè)發(fā)展工程:支持規(guī)劃實施一批特色文化產業(yè)項目,支持地方建設一批特色文化小(城)鎮(zhèn),培育特色文化企業(yè)、產品和品牌。支持在邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)和少數民族地區(qū)建設具有富民效應和示范效應的文化產業(yè)集聚區(qū)。
藏羌彝文化產業(yè)走廊建設:加快推進藏羌彝文化產業(yè)走廊建設,引導實施一批文化資源有效保護與產業(yè)轉化項目,培育各具特色的民族文化產業(yè)產品和品牌,打造藏羌彝文化旅游帶,促進文化產業(yè)與民族文化傳承保護、生態(tài)、旅游融合發(fā)展。
(三)培育壯大各類市場主體,增強發(fā)展內生動力。
進一步完善文化市場準入和退出機制,培育和壯大各類文化市場主體,鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰,推動形成不同所有制文化企業(yè)共同發(fā)展、大中小微文化企業(yè)相互促進的文化產業(yè)格局。
1.培育骨干文化企業(yè)。培育一批核心競爭力強的骨干文化企業(yè),鼓勵產業(yè)關聯度高的文化企業(yè)以資本為紐帶聯合重組,推動跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制并購重組,提高文化產業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。充分發(fā)揮國有文化企業(yè)在實現社會效益和經濟效益相統一中的示范作用,推動建立健全有文化特色的現代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推進公司制、股份制改革。鼓勵和引導非公有制文化企業(yè)發(fā)展,引導非公有資本有序進入、規(guī)范經營,營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護的環(huán)境。加強對國家文化產業(yè)示范基地的規(guī)范管理,進一步提升其示范、帶動和輻射作用。
2.支持中小微文化企業(yè)發(fā)展。推動文化產業(yè)發(fā)展與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結合,7中經未來產業(yè)研究院扶持文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持“專、精、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵社會各方面參與文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持文化企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共服務平臺建設,為文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微文化企業(yè)發(fā)展提供生產經營場地和信息咨詢、投融資、知識產權等各項服務。鼓勵互聯網創(chuàng)業(yè)平臺、交易平臺等新型創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展,拓寬中小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。加強對中小微文化企業(yè)經營管理的培訓和輔導。
3.完善文化產業(yè)園區(qū)建設。加強對各級各類文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,突出文化內涵、主導業(yè)態(tài),引導特色發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,防止盲目投入和低水平、同質化建設。進一步完善國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,提升國家級文化產業(yè)園區(qū)的引領示范效應。推進國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家動漫產業(yè)綜合示范園建設,形成面向區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的協同創(chuàng)新中心。嚴格國家級文化產業(yè)園區(qū)命名標準,建立文化產業(yè)園區(qū)評價指標體系和評估機制,強化動態(tài)管理,完善退出機制。支持地方合理規(guī)劃建設特色文化產業(yè)園區(qū)。
專欄3文化市場主體培育。
中小微文化企業(yè)扶持:加大對中小微文化企業(yè)和文化領域創(chuàng)業(yè)者的扶持力度,進一步完善和落實支持中小微文化企業(yè)發(fā)展的政策措施,解決中小微文化企業(yè)發(fā)展困難,營造良好發(fā)展環(huán)境。
國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建:在全國確定一批具有一定產業(yè)集聚效應和特色的文化產業(yè)園區(qū),通過規(guī)劃管理和創(chuàng)建,形成一批社會效益和經濟效益顯著、發(fā)展特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、產業(yè)集聚度高、配套服務完善的國家級文化產業(yè)示范園區(qū)。
國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設:完善國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設的頂層設計,促進產業(yè)融合和協同創(chuàng)新,顯著提升區(qū)域文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和輻射帶動能力,推進北京全國文化中心建設,服務京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展。支持在區(qū)域內積極探索文化產業(yè)政策落地方式方法和舉措創(chuàng)新。
(四)擴大有效供給,更好滿足需求。
8中經未來產業(yè)研究院服務的有效供給,滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的精神文化需求。
1.加強對文化產品創(chuàng)作生產的引導。牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)作生產導向,堅持“二為”方向和“雙百”方針,堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,引導文化產業(yè)工作者和文化企業(yè)堅定文化自信,自覺培育和弘揚社會主義核心價值觀,著力提升文化產品的內涵和質量。鼓勵深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統文化,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,培育精品意識,推出一批思想性、藝術性、觀賞性相統一,體現中華文化精髓、反映中國人審美追求、傳播當代中國價值觀念、符合世界進步潮流的文化精品。堅持把價值取向、藝術水準、受眾反應、社會影響等作為主要指標,建立健全科學合理的文化產品評價體系。
2.推動文化創(chuàng)意產品開發(fā)。系統梳理傳統文化資源,推動文化資源活起來,以中華美學精神引領創(chuàng)意設計,把傳統元素與時尚元素、民族特色與世界潮流結合起來,創(chuàng)作生產更多優(yōu)秀原創(chuàng)文化創(chuàng)意產品,擴大中高端文化供給。鼓勵文化文物單位和社會力量深度合作,創(chuàng)作生產傳承優(yōu)秀傳統文化、適應市場需要、滿足現代消費需求的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產品。利用現代科技手段,推動文化內容形式、傳播手段創(chuàng)新,提高文化創(chuàng)意產品原創(chuàng)能力和營銷水平。加強數字文化創(chuàng)意內容創(chuàng)作與供給。
3.創(chuàng)新文化產品和服務供給方式。大力開發(fā)適宜互聯網、移動終端等載體的數字文化產品,促進優(yōu)秀文化產品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。引導文化企業(yè)提供個性化、分眾化的文化產品和服務。積極推廣政府向社會力量購買文化服務模式。積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,鼓勵企業(yè)采用個性定制、精準營銷、社群共生、網絡共享等模式提供文化產品和服務。
4.加強文化品牌建設。鼓勵和引導文化企業(yè)提升品牌培育意識及知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,積極培育擁有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌和文化產品品牌。實施文化企業(yè)品牌建設行動計劃,顯著提升文化品牌公共服務水平。加快文化品牌智庫建設,推動建設一批文化品牌實驗室,支持和規(guī)范有關機構研究發(fā)布相關文化產業(yè)品牌排行榜。
9中經未來產業(yè)研究院傳統工藝產品的整體品質和市場競爭力。鼓勵和支持個人及相關單位激發(fā)創(chuàng)造活力,立足優(yōu)秀傳統文化,結合現代生活需求,豐富傳統工藝的題材和產品品種,使傳統工藝在現代生活中得到新的廣泛應用。鼓勵有條件的個人、單位和地方注冊產品商標,培育有民族或地方特色的傳統工藝知名品牌。鼓勵各地搭建平臺,將傳統工藝品的設計、生產與文化創(chuàng)意產品開發(fā)、文化旅游等有機結合。
專欄4擴大文化產品和服務有效供給。
文化創(chuàng)意產品扶持計劃:落實推動文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)的政策措施,加強示范引領、平臺搭建、展示推廣,廣泛調動博物館、美術館、圖書館等文化文物單位和社會力量參與文化創(chuàng)意產品開發(fā)的積極性。穩(wěn)步推進試點工作,鼓勵大膽探索創(chuàng)新。
文化企業(yè)品牌建設行動計劃:依托文化部文化產業(yè)公共服務平臺,建設文化品牌服務平臺,加強文化品牌宣傳,加快文化品牌數據庫建設。培育一批具有較強影響力和競爭力的品牌文化企業(yè),打造系列文化品牌和服務。加強文化企業(yè)品牌管理人才培養(yǎng)。
文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持計劃:面向全國征集優(yōu)秀設計、音樂等創(chuàng)意作品和人才,并予以扶持,建設文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才庫。依托重點文化產業(yè)展會、全國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動周等平臺,加強對優(yōu)秀作品和人才的宣傳推介,促進市場對接和成果轉化。
(五)擴大和引導文化消費,拓展發(fā)展空間。
適應和引領個性化、多樣化的文化消費發(fā)展趨勢,穩(wěn)步推進引導城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點工作,改善文化消費條件,釋放文化消費需求,挖掘文化消費潛力,建立擴大和引導文化消費的長效機制。
中經未來產業(yè)研究院持和服務模式,創(chuàng)新文化消費信貸產品,進一步提高文化消費便利化水平。
2.釋放文化消費需求。充分發(fā)揮國家文化消費試點城市典型示范和輻射帶動作用,以點帶面,形成若干行之有效、可持續(xù)和可復制推廣的促進文化消費模式。鼓勵各地結合舉辦已有各類節(jié)慶、展覽等活動,形成一批主題鮮明的文化消費活動品牌,營造積極健康的文化消費氛圍。通過政府購買、稅費補貼、積分獎勵等多種手段,激發(fā)群眾文化消費意愿,培育文化消費習慣,提高城鄉(xiāng)居民文化消費能力。鼓勵在商業(yè)演出中安排一定數量的低價場次或門票。鼓勵網絡文化運營商開發(fā)更多低收費業(yè)務和優(yōu)質產品,促進數字文化消費。積極培育和發(fā)展農村文化消費市場。
專欄5擴大和引導文化消費。
促進文化消費計劃:擴大試點范圍,
總結。
評估試點情況,形成若干行之有效、可持續(xù)和可復制推廣的促進文化消費模式,研究提出擴大文化消費的政策措施。對文化消費數據進行分析利用,發(fā)布文化消費指數,引導文化企業(yè)擴大文化產品和服務的有效供給,逐步建立促進文化消費的長效機制。
(六)健全投融資體系,激發(fā)投資活力。
進一步拓寬社會資本投資的領域和范圍,激發(fā)社會投資活力,健全多層次、多元化、多渠道的文化產業(yè)投融資體系,完善金融支持文化產業(yè)發(fā)展的相關機制,著力解決金融服務有效供給與文化產業(yè)發(fā)展實際需求間的矛盾。
1.拓寬社會資本進入領域。積極推廣文化領域政府和社會資本合作模式。鼓勵社會資本參與文藝院團等國有文化單位轉企改制、公共文化設施的建設和運營、非物質文化遺產的保護和利用,參與重大文化項目和設施建設。用好各類型政府投資工具支持文化產業(yè)。會同有關部門落實鼓勵和引導社會資本進入文化領域的各項政策措施,社會資本投資符合國家重點扶持方向的文化行業(yè)門類和領域,可給予扶持。
1中經未來產業(yè)研究院文化類小額貸款公司等專業(yè)化機構。支持符合條件的文化企業(yè)直接融資,進一步擴大文化企業(yè)上市融資、并購重組和債券融資規(guī)模。大力發(fā)展文化產業(yè)股權融資。引導面向文化領域的互聯網金融業(yè)務規(guī)范發(fā)展。
3.優(yōu)化融資服務。開展文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作。支持各地建立文化金融服務中心。積極推進文化企業(yè)無形資產評估、確權、登記、托管、流轉服務。鼓勵金融機構針對文化產業(yè)特點創(chuàng)新產品和服務,推廣無形資產評估、流轉和抵質押融資,完善文化企業(yè)信用評價體系、融資風險補償機制和融資信用擔保體系。完善文化產業(yè)金融服務中介機構,建立文化產業(yè)融資擔保、保險、版權質押等投融資服務體系,構建多層次文化企業(yè)投融資風險補償分擔機制。
專欄6健全投融資體系。
文化金融創(chuàng)新工程:鼓勵金融機構針對文化產業(yè)特點創(chuàng)新產品和服務,推廣無形資產評估和質押融資,逐步健全文化企業(yè)信用評價體系、融資風險補償機制和融資信用擔保體系。支持文化企業(yè)利用資本市場上市融資、再融資和并購重組,研究設計“文創(chuàng)債”,擴大文化企業(yè)債券融資規(guī)模。
文化領域政府和社會資本合作(ppp)示范:推廣實施文化領域政府和社會資本合作模式,征集適宜采用政府和社會資本合作(ppp)模式的文化項目。科學選擇運營模式,認真做好評估論證,擇優(yōu)選擇社會資本,加強項目的全生命周期監(jiān)管,切實推進政府和社會資本合作(ppp)項目示范工作,形成一批可復制、可推廣的示范案例,助推更多項目落地實施。
文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建:選擇部分文化產業(yè)發(fā)展成熟、金融服務基礎較好的地區(qū)創(chuàng)建文化與金融合作示范區(qū),發(fā)揮地方政府主體作用,探索建立文化、金融、財政等多部門溝通協作機制,引導和促進金融機構創(chuàng)新金融產品和服務模式,搭建文化與金融合作服務平臺,優(yōu)化文化與金融合作政策環(huán)境。
(七)加強科技創(chuàng)新與轉化,提供發(fā)展支撐。
建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的文化技術創(chuàng)新體系,加強文化產業(yè)領域重大科技創(chuàng)新,著力推進新一代信息技術在文化產業(yè)領域的集成與應用。
2中經未來產業(yè)研究院1.增強文化科技創(chuàng)新能力。圍繞文化產業(yè)發(fā)展重大需求,運用數字、互聯網、移動互聯網、新材料、人工智能、虛擬現實、增強現實等技術,提升文化科技自主創(chuàng)新能力和技術研發(fā)水平。支持數字文化資源開發(fā)關鍵技術研究與應用,加快文化產品數字化、協同化步伐,加強文化領域重要裝備、工藝、系統、技術平臺等相關研究。加快文化行業(yè)標準和國家標準的制定修訂,積極參與國際標準制定。增強文化行業(yè)標準化意識,提升標準化應用水平,構建文化行業(yè)標準規(guī)范體系。探索建立文化部工程技術研究中心,支持建立文化科技創(chuàng)新聯盟及區(qū)域性文化科技協同創(chuàng)新平臺,認定和建設一批文化部重點實驗室。
2.促進文化科技成果轉化。完善文化科技成果轉化機制,發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強技術轉移和科技項目成果應用,促進科技成果轉化為文化生產力。建立健全舞臺設備質量檢測體系,提高文化科技裝備國產化水平。完善文化科技成果統計,強化成果轉化服務。
(八)完善現代文化市場體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
進一步完善文化產品和要素市場建設,加強文化產品流通體系建設,建立健全文化市場監(jiān)管體系,深化文化市場綜合執(zhí)法改革,加強知識產權保護利用,規(guī)范市場秩序,維護文化安全,加快構建統一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現代文化市場體系。
1.完善文化產品和要素市場。加快文化產品市場建設,加強內容建設,發(fā)展基于互聯網的新型文化市場業(yè)態(tài),豐富產品供給。鼓勵各類企業(yè)依法從事傳播渠道建設,支持發(fā)展電子票務、演出院線等現代流通組織形式,建立互聯互通、安全高效的文化產品流通體系。發(fā)揮各類信息網絡設施和平臺的文化傳播作用,提升文化產品傳播數字化、網絡化水平。消除地區(qū)和行業(yè)壁壘,建立統一的市場準入退出制度,促進文化要素在健康有序的市場環(huán)境中高效流轉,提高文化資源配置效率。加強人才、技術、信息、產權和中介服務市場建設,支持版權代理、文化經紀、評估鑒定、擔保、推介等文化中介機構發(fā)展。
3中經未來產業(yè)研究院時向社會公開隨機抽查事項、程序和結果。加強網絡表演市場日常巡查,加強對網絡表演者的信用約束,指導行業(yè)協會加強內部監(jiān)督和行業(yè)自律。加強文化市場安全生產監(jiān)督檢查,明確文化市場安全生產職責。加強以案件為導向的執(zhí)法培訓,提高綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法辦案能力。針對突出問題開展專項整治,加強重大案件督查督辦。嚴查文化市場禁止內容,規(guī)范文化市場秩序,凈化文化市場環(huán)境,維護國家文化安全和意識形態(tài)安全。
3.深化文化市場綜合執(zhí)法改革。建設文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)支撐體系,形成責權明確、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法管理體系,建設一支政治堅定、行為規(guī)范、業(yè)務精通、作風過硬的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。進一步整合文化市場執(zhí)法權,加快實現跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。制定文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化標準,提高全國綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平。加強文化市場綜合執(zhí)法區(qū)域交流協作,實施中西部地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法能力提升行動計劃,完善綜合執(zhí)法協作機制。
4.加強知識產權保護與利用。推動完善適應文化產業(yè)發(fā)展要求的知識產權法律制度,健全知識產權侵權查處機制,加大知識產權保護力度。重點加強網絡文化知識產權保護制度建設,有效應對互聯網等新技術發(fā)展的挑戰(zhàn)。完善文化產權交易體系,引導文化產權交易場所規(guī)范發(fā)展。進一步推動對文化創(chuàng)意作品及形象的專利申請、商標注冊、軟件著作權保護,加大對文化市場主體在知識產權確權登記環(huán)節(jié)的扶持力度。
專欄7完善現代文化市場體系。
完善網絡文化內容監(jiān)管體系:加強網絡文化市場事中事后監(jiān)管,完善監(jiān)管模式,構建全網篩查、全國協作、標準統一、步調一致的網絡文化市場執(zhí)法機制,嚴禁含有法律法規(guī)禁止內容的網絡文化產品傳播,不斷凈化和規(guī)范網絡文化環(huán)境,營造清朗網絡文化空間。加強網絡文化市場日常巡查,全面實施“雙隨機一公開”。針對網絡文化市場突出問題開展專項整治,加強重大案件督查督辦。
4中經未來產業(yè)研究院機制,向管理部門和公眾提供便捷及時的文化市場信用信息服務。
(九)堅持開放發(fā)展,深度融入國際分工合作。
按照國家構建開放型經濟體制的總體要求,深度參與國際文化產業(yè)分工協作,研究制定和落實對外文化貿易相關政策措施,加快我國優(yōu)秀文化產品、服務和文化企業(yè)走出去步伐,提升我國文化產業(yè)國際競爭力,構建互利共贏的文化產業(yè)國際交流合作新格局。
1.培育文化企業(yè)國際合作競爭優(yōu)勢。培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè),形成一批具有核心競爭力的文化產品和服務,打造一批具有國際影響力的文化品牌。鼓勵各類所有制企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,深度參與國際文化產業(yè)分工協作,全面提升在全球價值鏈中的地位。在優(yōu)勢領域加強國際標準制定和推廣,搶占國際文化產業(yè)制高點。鼓勵各類企業(yè)和資本通過新設、收購、合作等方式,在境外開展文化產業(yè)投資合作,建設國際營銷網絡,擴大境外優(yōu)質文化資產規(guī)模。大力發(fā)展文化服務外包。提升民族文化品牌內涵,突出“中國創(chuàng)造”理念。配合商務部制定發(fā)布國家文化出口重點企業(yè)和重點項目名錄,為入選企業(yè)和項目在市場開拓、技術創(chuàng)新、海關通關、金融服務等方面創(chuàng)造有利條件。
2.搭建文化產品和服務走出去平臺和渠道。深入發(fā)揮國家對外文化貿易基地作用,輻射和帶動更多文化企業(yè)及其產品和服務走出去。鼓勵文化企業(yè)參加國際重要文化展會,提升國內展會的國際化水平。鼓勵文化企業(yè)借助電子商務等新模式新渠道拓展國際業(yè)務。借助“歡樂春節(jié)”活動等大型對外文化交流品牌,向世界展示推介我國優(yōu)秀文化產品和服務。加強對外文化貿易公共信息服務,向文化企業(yè)發(fā)布海外文化市場信息。
3.拓展文化產業(yè)國際交流合作新空間。堅持走出去和引進來相結合,吸引外商投資我國法律法規(guī)許可的文化產業(yè)領域,推動文化產業(yè)領域有序開放,提升引進外資質量和水平。建立健全雙邊、多邊政府間文化貿易對話與合作機制,積極參與國際文化貿易規(guī)則制定,不斷增加國際話語權。鼓勵文化企業(yè)與國外有實力的文化機構進行合作,學習先進技術和管理經驗,不斷提升我國文化產業(yè)面向國際市場的綜合能力。配合“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略,推動沿線城市積極開展對外文化貿易,擴大沿邊地區(qū)與周邊國家和地區(qū)的文化貿易往來,發(fā)揮各地自貿區(qū)開展文化貿易的優(yōu)勢和潛力,引導中西部地區(qū)文化貿易發(fā)展,形成全方位對外文化貿易格局。
5中經未來產業(yè)研究院。
動漫游戲產業(yè)“一帶一路”國際合作行動計劃:發(fā)揮動漫游戲產業(yè)在文化產業(yè)國際合作中的先導作用,面向“一帶一路”沿線各國,聚焦重點,廣泛開展。搭建交流合作平臺、開展交流推廣活動,促進互聯互通,構建產業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮中國動漫游戲產業(yè)比較優(yōu)勢,培育重點企業(yè),實施重點項目,開展國際產能合作,實現中國動漫游戲產業(yè)與沿線國家合作規(guī)模顯著擴展、水平顯著提升,促進互利共贏,為青少年民心相通發(fā)揮獨特作用。
三、堅持創(chuàng)新驅動,促進重點行業(yè)全面發(fā)展。
落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進演藝、娛樂、動漫、游戲、創(chuàng)意設計、網絡文化、文化旅游、藝術品、工藝美術、文化會展、文化裝備制造等行業(yè)全面協調發(fā)展,以重點行業(yè)的跨越式發(fā)展助推文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。
(一)演藝業(yè)。
“十三五”期間,打造一批深受人民群眾喜愛、久演不衰的精品劇目,支持建設10家左右全國性或跨區(qū)域的文藝演出院線,大幅提升城鄉(xiāng)居民演藝消費規(guī)模。通過政府購買服務、原創(chuàng)劇目補貼、以獎代補等方式,扶持演藝企業(yè)創(chuàng)作生產,增強面向市場服務群眾的能力。加強舞美設計、舞臺布景創(chuàng)意和舞臺技術裝備創(chuàng)新,豐富舞臺藝術表現形式。鼓勵演藝企業(yè)創(chuàng)作開發(fā)體現中華優(yōu)秀文化、展示當代中國形象、面向國際市場的演藝精品。探索科學的劇場建設和運營模式,加快推進以演出劇場為中心的演藝產業(yè)鏈建設,建立布局合理、場團合一、創(chuàng)作生產與市場銷售為一體的演出產品經營機制。加快演藝基礎設施建設改造和文藝演出院線建設。培育旅游演藝市場,豐富旅游演藝產品。鼓勵建立規(guī)范透明票務系統,提供優(yōu)質便民服務。
(二)娛樂業(yè)。
中經未來產業(yè)研究院產權的娛樂設備和擁有自主知識產權、內容健康的娛樂產品??茖W規(guī)劃、適度發(fā)展科技含量高、富有中國文化特色的主題公園。支持高科技娛樂企業(yè)發(fā)展,積極開發(fā)具有民族特色、健康向上和技術先進的新型娛樂方式,創(chuàng)新娛樂業(yè)態(tài)。探索對娛樂場所開展環(huán)境服務分級評定。促進娛樂業(yè)與休閑產業(yè)結合。
(三)動漫業(yè)。
到2020年,預計動漫產業(yè)產值達到2500億元左右,動漫創(chuàng)意和產品質量大幅提升,培育一批在國際上具有較強競爭力和影響力的國產動漫品牌和骨干動漫企業(yè),打造3-5個具有廣泛影響力的動漫展會。加強產業(yè)頂層設計,構建產業(yè)生態(tài)體系,推進動漫產業(yè)提質升級。提升動漫產品質量,扶持內容健康向上、富有創(chuàng)意的優(yōu)秀原創(chuàng)動漫產品的創(chuàng)作、生產、傳播和消費。培育民族動漫創(chuàng)意和品牌,加大對優(yōu)秀動漫創(chuàng)意人才的扶持力度。推廣手機(移動終端)動漫行業(yè)標準,鼓勵面向新媒體渠道的動漫創(chuàng)作。加強動漫關鍵技術研發(fā)和動漫公共素材庫項目建設。探索建設培育動漫品牌授權市場,促進動漫與實體經濟的深度融合,引導促進動漫會展發(fā)展,活躍動漫消費市場。
(四)游戲業(yè)。
到2020年,預計游戲業(yè)市場規(guī)模達到3000億元左右,培育一批具有較強品牌影響力和國際競爭力的骨干游戲企業(yè),創(chuàng)作生產一批內容健康向上、富有民族特色的游戲精品。推進游戲產業(yè)結構升級,推動網絡游戲、電子游戲等游戲門類協調發(fā)展,促進移動游戲、電子競技、游戲直播、虛擬現實游戲等新業(yè)態(tài)發(fā)展。制定游戲內容開發(fā)指引,鼓勵游戲創(chuàng)意研發(fā),建立有力的游戲評價獎懲體系。鼓勵研發(fā)具有自主知識產權的網絡游戲技術、電子游戲軟硬件設備,鼓勵游戲游藝設備生產企業(yè)積極引入體感、多維特效、虛擬現實、增強現實等先進技術。鼓勵游戲游藝場所積極應用新設備、改造服務環(huán)境、創(chuàng)新經營模式。推動游戲與教育、醫(yī)療、環(huán)保、科普等領域相結合,加快研發(fā)適應不同年齡、性別、職業(yè)用戶群體,益智化、健身化、技能化的游戲產品,為不同用戶人群提供多樣化的游戲消費選擇。
(五)創(chuàng)意設計業(yè)。
“十三五”期間,培育3-5家國內外知名的領軍創(chuàng)意設計企業(yè)和一批具有較強競爭力的中經未來產業(yè)研究院中小微創(chuàng)意設計企業(yè),全面提升創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮創(chuàng)意設計對國民經濟相關產業(yè)的支撐作用。樹立注重創(chuàng)意創(chuàng)新、淡化行業(yè)界限、強調交互融合的大設計理念,營造創(chuàng)意設計氛圍,不斷提高創(chuàng)意設計能力。推動民族文化元素與現代設計有機結合,形成有中國文化特色的創(chuàng)意設計發(fā)展路徑。促進創(chuàng)意設計與現代生產生活和消費需求對接,拓展大眾消費市場,探索個性化定制服務。培育具有地方特色的創(chuàng)意設計企業(yè)。支持創(chuàng)意設計推廣、品牌展示活動。
(六)網絡文化業(yè)。
到2020年,推動形成內涵豐富、技術先進、鏈條完整的網絡文化業(yè)態(tài)發(fā)展格局,進一步增強網絡文化的核心競爭力。提高網絡音樂、網絡動漫、網絡演出、網絡表演、網絡藝術品等網絡文化產品的原創(chuàng)能力和文化品位,發(fā)展健康向上的網絡文化。鼓勵文化內容與網絡技術結合,不斷創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),豐富文化表現形式。支持制作適合互聯網和移動互聯網傳播的精品佳作,促進優(yōu)秀傳統文化和當代文化精品網絡傳播。深化互聯網上網服務行業(yè)轉型升級。鼓勵和引導上網服務場所與電子競技、游戲游藝、網絡教育、電子商務等領域的跨界融合,發(fā)揮上網服務場所的區(qū)位優(yōu)勢、場地優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,增加行業(yè)發(fā)展后勁。
(七)文化旅游業(yè)。
到2020年,文化與旅游雙向深度融合,促進休閑娛樂消費的作用更加明顯,培育5-10個品牌效應突出的特色文化旅游功能區(qū),支持建設一批有歷史、地域、民族特色和文化內涵的旅游休閑街區(qū)、特色小(城)鎮(zhèn)、旅游度假區(qū),培育一批文化旅游精品和品牌。鼓勵文化創(chuàng)意、演藝、工藝美術、非物質文化遺產等與旅游資源整合,開發(fā)具有地域特色和民族風情的旅游演藝精品和旅游商品。提升文化旅游產品開發(fā)和服務設計水平,促進發(fā)展參與式、體驗式等新型業(yè)態(tài)。支持開發(fā)集文化創(chuàng)意、旅游休閑、康體養(yǎng)生等主題于一體的文化旅游綜合體。扶持旅游與文化創(chuàng)意產品開發(fā)、數字文化產業(yè)相融合。推進區(qū)域文化旅游一體化發(fā)展,支持培育一批跨區(qū)域特色文化旅游功能區(qū)。支持民族特色文化旅游繁榮發(fā)展,支持設計開發(fā)民族文化體驗項目,促進文化生態(tài)旅游融合。
(八)藝術品業(yè)。
中經未來產業(yè)研究院到2020年,中國藝術品市場交易總額保持在全球前列,形成2-3家具有世界影響的藝術品產業(yè)集聚區(qū),積極構建藝術原創(chuàng)、學術評價、藝術品市場互為推進的藝術品業(yè)發(fā)展體系。加強藝術品市場監(jiān)管力度,建立健全集藝術品評估、鑒定、拍賣、展示、保險等服務于一體的藝術品交易全產業(yè)鏈。支持多種藝術形式、藝術風格、藝術流派創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵創(chuàng)作更多思想性藝術性觀賞性俱佳的藝術品。加強藝術品市場需求和消費趨勢預測研究,促進藝術創(chuàng)作與市場需求對接、與生活結合。推動畫廊業(yè)健康發(fā)展,培育誠信畫廊,扶持經紀代理制畫廊等市場主體,引導、培育和建設藝術品一級市場。鼓勵原創(chuàng)新媒體藝術發(fā)展。鼓勵開發(fā)藝術衍生品和藝術授權產品,培育藝術品市場新增長點。
(九)工藝美術業(yè)。
“十三五”期間,培育一批具有較高知名度和廣泛影響力的工藝美術品牌,建設一批工藝美術產業(yè)集聚區(qū)或基地,堅持保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結合,促進工藝美術業(yè)全面發(fā)展。促進工藝美術與現代設計、現代生活相結合,提升工藝美術產品的整體品質。推進3d打印、互聯網等新技術與工藝美術的融合發(fā)展,促進新工藝、新材料、新設備和新模式的運用。加強對各類小微特色工藝美術企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者的扶持,支持個體創(chuàng)作者、工作室、合作社、協作體和產業(yè)聯盟等特色組織發(fā)展。
(十)文化會展業(yè)。
“十三五”期間,打造3-5個市場化、專業(yè)化、國際化的重點文化產業(yè)展會,培育知名品牌展會,充分發(fā)揮示范和帶動作用。提升會展業(yè)精細化服務能力,健全會展服務產業(yè)鏈,加強專業(yè)化分工,促進產業(yè)鏈上下游之間的協同合作。優(yōu)化會展業(yè)布局,鼓勵產業(yè)特色鮮明、區(qū)域特點顯著的文化展會發(fā)展。采取文化展會差異化發(fā)展戰(zhàn)略,促進綜合性和專業(yè)化展會有機協調。加強對地方文化展會和節(jié)慶活動的規(guī)范和引導。
(十一)文化裝備制造業(yè)。
中經未來產業(yè)研究院權、引領新型文化消費的可穿戴設備、智能硬件、沉浸式體驗平臺、應用軟件及輔助工具。加快新型燈光、音響、機械、視效、特效、智能展示等研發(fā)應用,提升藝術展演展陳數字化、智能化、網絡化水平。支持文物和藝術品展陳、保護、修復設備產業(yè)化及應用示范。推動文化裝備制造技術標準走出去。
四、提升治理能力,完善發(fā)展保障體系。
加快推進文化治理體系和治理能力現代化,創(chuàng)新文化產業(yè)發(fā)展的體制機制,進一步完善文化產業(yè)政策法規(guī)體系,加快文化產業(yè)促進法立法進程,落實完善文化經濟政策,強化人才支撐,優(yōu)化公共服務,加強統計應用,全面營造有利于文化產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)創(chuàng)新體制機制。
堅持黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法運營,建立健全文化產業(yè)管理體制和運行機制。深化文化行政部門職能轉變,深入推進行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,促進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。健全國有文化資產管理體制機制。推動文化企業(yè)建立健全有文化特色的現代企業(yè)制度,完善社會效益和經濟效益綜合考核評價指標體系。加強博物館、美術館、圖書館等文化文物單位運行體制機制改革創(chuàng)新,推進文化創(chuàng)意產品開發(fā)。推進文化產業(yè)領域行業(yè)組織建設,健全內部管理制度,積極發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)交流等方面的重要作用。推動文化產業(yè)發(fā)展與文化安全工作有機結合,通過提升文化產業(yè)整體實力和競爭力、加強文化市場建設,提升國家文化安全保障能力,有效維護國家文化安全。
(二)推進法治建設。
加快制定出臺文化產業(yè)促進法,把行之有效的文化經濟政策法定化,健全促進社會效益和經濟效益有機統一的制度規(guī)范。推動出臺《文化市場綜合行政執(zhí)法管理條例》,修訂《營業(yè)性演出管理條例》《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》《娛樂場所管理條例》等。建立健全重大決策合法性審查和公平競爭審查工作制度。加強互聯網文化管理法規(guī)制度建設。深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革,全面落實行政執(zhí)法責任制。
(三)完善經濟政策。
中經未來產業(yè)研究院結合文化產業(yè)發(fā)展實際需要,加大政策創(chuàng)新和執(zhí)行力度,進一步推動完善文化經濟政策體系,加強對政策落實情況的評估督導。創(chuàng)新政府投入方式,逐步引入市場化運作模式,加大對具有較好市場前景、戰(zhàn)略性、先導性的文化產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目支持力度。爭取各類財政資金、基金加大對文化產業(yè)的支持力度,提高資金使用效益。鼓勵文化產業(yè)類投資基金發(fā)展,綜合運用設立基金、階段參股、風險補助和投資保障等方式吸引社會資本投入文化產業(yè)。研究出臺文化產業(yè)專項債券發(fā)行指引。推動將文化用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,在國家土地政策許可范圍內,優(yōu)先保證重要文化產業(yè)設施、項目用地。鼓勵將城市轉型中退出的工業(yè)用地根據相關規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產業(yè)。鼓勵將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意場所,推動落實在五年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。持續(xù)推動落實經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)、支持文化創(chuàng)意和設計服務發(fā)展、支持動漫產業(yè)發(fā)展、發(fā)展對外文化貿易、支持小微文化企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。
(四)強化人才支撐。
以產業(yè)發(fā)展為導向,以高端內容創(chuàng)作、創(chuàng)意設計、經營管理、投資運營、數字文化、文化金融等人才為重點,加強對文化產業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持,為文化產業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。針對文化產業(yè)發(fā)展重點領域,辦好各類人才培訓班、研修班。推動文化產業(yè)相關學科專業(yè)建設,鼓勵有條件的高等學校、中等職業(yè)學校和其他教育機構等開設文化產業(yè)相關專業(yè)和課程。發(fā)揮高校院所、培訓機構、文化企業(yè)、園區(qū)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等各自優(yōu)勢,推進產學研用合作培養(yǎng)人才。鼓勵有條件的地區(qū)出臺文化產業(yè)高端人才引進政策。鼓勵通過“走出去、請進來”的方式,加強與各國文化產業(yè)界的交流合作,培養(yǎng)國際化人才。加強文化產業(yè)領域智庫建設,鼓勵各地結合實際建設文化產業(yè)專業(yè)智庫,發(fā)揮好文化產業(yè)研究和咨詢機構、文化產業(yè)專家委員會等在理論創(chuàng)新、智力支持、督查指導和項目評審等方面的作用。
(五)優(yōu)化公共服務。
21中經未來產業(yè)研究院企業(yè)擴大文化產品和服務的有效供給。
(六)加強統計應用。
加強與統計部門溝通合作,建立部門間文化產業(yè)數據共享機制。開展文化產業(yè)數據調查工作,推動各地文化行政部門建立數據統計機制。建設文化產業(yè)數據統計平臺,設立數據監(jiān)測點,采取多種手段豐富數據來源,逐步建立文化系統文化產業(yè)數據調查機制。加強對文化產業(yè)數據的分析研究,做好數據應用工作,提升文化產業(yè)工作決策科學化水平。
(七)抓好組織實施。
各級文化行政部門要充分認識“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展的重要意義,積極推動各級黨委和政府把文化產業(yè)發(fā)展擺在重要位置,在黨委和政府的領導下,立足地方實際,把握產業(yè)發(fā)展規(guī)律,突出地方特色,認真抓好《文化部“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的組織實施,加強對規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查。要認真履行職責,加強與發(fā)展改革、財政、稅務、金融、教育、科技、工業(yè)和信息化、國土資源、商務、旅游、統計等部門的溝通協調,爭取各項政策對文化產業(yè)發(fā)展的支持,確保各項任務措施落到實處。
(中經未來產業(yè)研究院。
整理)。
十三五科研工作匯報篇十五
一章“十三五”是花園發(fā)展的關鍵時期、“十二五”回顧。
一)十二五期間的主要成績。
二)十二五末存在的突出困難和問題、“十三五”的發(fā)展機遇。
三章經濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務、發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
一)糧食生產。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
三)養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展生態(tài)林業(yè)、推進集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設、加強基礎設施建設。
一)水利建設。
二)交通建設。
三)其他基礎設施建設、實現社會事業(yè)健康快速發(fā)展。
綱要(審議稿):《花園鎮(zhèn)“十三五”重點建設項目一覽表》。
十三五”期間,將是花園鎮(zhèn)全面提高農民收入和生活水平、加快經濟結構優(yōu)化、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美好花園的關鍵時期,是實現0年全面實現小康社會的重要階段。第十三個五年規(guī)劃,是實現跨越式發(fā)展,全面建設小康社會進程中的重要規(guī)劃。制訂好十三個五劃,對于花園經濟社會全面發(fā)展有著十分重要的意義。
一)“十二五”期間的主要成績。
道路建設上重點將鄉(xiāng)道向村組延伸,形成全鎮(zhèn)交通大循環(huán)。
是修好了康塔公路??邓窎|起原康塘村部,西止于彭塔街道,全長4.7公里,途徑10個自然村莊,是進出花園鎮(zhèn)東北的重要通道。五期間,在該路沙石路面的基礎上,鋪設了水泥路面,完善了10處路涵配套,籌資近240萬元,解決了10個自然村莊近1300口人的問題,1800畝土地受益。
是硬化了合立廟村小店至陳圩路。合立廟村陳圩等村民組地處崗灣結合部的畈區(qū),地理位置偏僻,交通極其閉塞。2003年的特大洪水漫淠河,附近村民組群眾來不及撤退,損失慘重。群眾對此反應十分強烈。為此,十二五期間,我們采取自籌資金、申請扶持相結合,將陳圩至小店路面硬化,第一步修通了砂石路,使其與安康路相通。該路從康塘、合立廟兩村之間穿過,途徑兩村7個村民組??偫?,方便了該村7個村民組800人的生產生活,1000余畝土地受益。
是修通了桂北村斷頭路,與裕安區(qū)單王接通。桂北村地處我鎮(zhèn)東南邊緣,與裕安區(qū)單王鄉(xiāng)接壤,該村村部與安康路以一條砂石路相連處。該路修通后,方便安業(yè)村6個村民組近700人的生產生活,1300畝土地受益。向南與單王接界處1.5公里為土路。該工程將安康路與單王接界的1.5公里砂石路和1.5公里土路全部修為水泥路,總長3公里。路是硬化花園街道農民街路面。2003年水災過后,為了落實移民建房政策,擴大集鎮(zhèn)建設規(guī)模,將原羅花路花園集鎮(zhèn)段老路兩旁規(guī)劃為、高崗寺、姚樓等村的移民建房點。經過努力,一條北至花園糧站、南接花園東街的1500米長的農民街正式形成,與原來的汲河街呈形相連,形成高標準的花園集鎮(zhèn)建設新格局,奠定了花園鎮(zhèn)的基礎。十二五期間,我們高標準、高起點重新將該街修成水泥路,工程0米,大大加快花園集鎮(zhèn)的商貿流通,給經濟發(fā)展帶來新的、好的機遇;同時必將改善當地人民群眾的生活環(huán)境,提高人民的生產、條件,對推動我鎮(zhèn)兩個文明建設、加快全面進入小康社會的步伐都有著十分重要的意義。
月開工,同年10月完工,項目的建成,徹底改變了花園鎮(zhèn)農村用電緊張的局面,促進了經濟社會的全面發(fā)展。是建成鎮(zhèn)內35kw變電所?;羟窆╇姽居?011年在我鎮(zhèn)齊王村境內新建35kv變電所,占地3畝。該項目符合我鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃,于是高標準新修了花園農貿市場、天福大道商住房,提升了集鎮(zhèn)品味。十二五期間,花園鎮(zhèn)被列為六安市重點建設的50個集鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)政府結合集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,決定打造高標準、規(guī)范化的街道新亮點,經過努力,花園鎮(zhèn)第一宗按規(guī)范化模式運作的商業(yè)用地實施招標我鎮(zhèn)自己本土的開發(fā)商成功竟得這塊商業(yè)用地,經過他們的成功運作和開發(fā),總100套商住兩用房建成,標準為10.5米×3.5米、3,建筑面積為110平方米左右,總占地9571平米,建筑總面積27277平米,新型集鎮(zhèn)雛形初現,必將對花園集鎮(zhèn)面貌的改變、商貿的、經濟的發(fā)展、集鎮(zhèn)形象的樹立產生深遠的影響,該項工程的順利實施并完工,使花園正在以嶄新的面貌,逐步融入到六安半小時經濟整治街道環(huán)境、修筑下水道等工程完工后,根據天福大道人口入駐率增多、花園新村建設正在進行的實際,因勢利導,立足長遠,新鎮(zhèn)花園新村農貿市場建設項目。該項目總占地7畝,新建商住房120間,貿易大棚1500平方米,新建攤位200個,并配套齊全廁所等設施,總投資800萬元。項目一期工程已完工,在此基礎上,2015年9月二期工程上馬,完善相關設施,擴大規(guī)模。
業(yè)產業(yè)結構調整規(guī)模初具。
二五以來,花園鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構,以產業(yè)化發(fā)展為依托,發(fā)展規(guī)模農業(yè)和農產品加工靠項目建設,夯實農業(yè)基礎設施和前期服務設施基礎,利用水庫及城東湖的資源優(yōu)勢,創(chuàng)農業(yè)品牌和本地特色,創(chuàng)新體制、機制,發(fā)集體經濟,整合資源,全面提升農業(yè)綜合效益,實現農業(yè)增產農民增收。一是在劉李村、社崗村建立育秧工廠,探索走農業(yè)產業(yè)化經。二是大力發(fā)展農產品生產。圍繞高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)、穩(wěn)定糧棉油生產,持續(xù)發(fā)展畜禽水產生產,逐步形成以龍翔為代表的朗德鵝養(yǎng)殖業(yè),以潤牛、皖江為代表的奶牛業(yè),以順發(fā)、永發(fā)為代表的糧食加工業(yè),以元輝、富云牧業(yè)養(yǎng)殖為龍頭的傳統生業(yè)的新格局。
3、加快發(fā)展農產品牌建設。通過提高產品知名度,市場占有率,提高附加值。十二五期間,加大了對順發(fā)、永發(fā)、榮宜品牌的扶植,“龍翔”鵝肥肝系列產品獲省級著名商標名牌,順發(fā)米業(yè)“天贏”牌大米獲市級知名商標。
4、加大農業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)度。十二五期間,全鎮(zhèn)共建成20多個農業(yè)專業(yè)合作社,并健全組織,完善制度,發(fā)展會員,組織農民闖市場,提高了農產品經濟效益力開展水利興修力度。結合一事一議項目的實施,大力開展水利興修,逐步解決“靠天收”的局面,增強農業(yè)抵御自然災害的能力。導農村土地承包經營權規(guī)范有序流轉。鼓勵農業(yè)企業(yè)、農村合作社、種養(yǎng)大戶等發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。
7、加快集體林權制度及配套改革工作,促進林業(yè)生態(tài)體系、產業(yè)體系、服務體系的健康發(fā)展。目前,花園鎮(zhèn)提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構想,迎龍一渠十長廊、匯隆軒生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設已經起步,極大地改變了農業(yè)單一種植的局面,促進了產業(yè)結構的調整。
貧開發(fā)成效明顯。
十二五”扶貧規(guī)劃實施以來,扶貧力度加大,扶貧效果十分顯著,累計投入扶貧資金700萬元,實施開發(fā)扶貧項目20個,累計新增產0萬元,扶持、發(fā)展生產脫貧人數5100人。具體為:農業(yè)扶貧使農田水利設施加強,旱澇保收,增加農民收入,發(fā)展生產脫貧。續(xù)保持良好的增長勢頭。特別是一些綜合性養(yǎng)殖基地的形成,充分地發(fā)揮了地方資源,增加了農民收入,增加了脫貧致富的信心。
礎設施建設力度進一步加大?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)累計新建57公里晴雨通車路,維修12處排澇(提水)站點,全面整修了街道供,新(維)修6個村部,新建11個農家書屋,對汲渭河河堤實施了局部整修。
美好村鎮(zhèn)建設全面啟動。
好鄉(xiāng)村建設,首批社崗村做為全省2014年度省級中心村全面建成,等待驗收?;▓@美好鄉(xiāng)村點自力更生,多方整合,徹底改變了破舊面貌,現二期建設正在如火如荼的進行。第一批兩個美好鄉(xiāng)村建設示范點,新建中心村道路1400米、排水渠3000米、供水管道2000化2000平方米。實施房屋“穿衣戴帽”130戶,清理了街道牛皮癬,規(guī)范了車輛停放。完成集鎮(zhèn)清潔工程建設,新建了垃圾管理房1置了垃圾臨時堆放和清運設施,實施服務外保,建立保潔長效機制。“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生整治方面工作方面狠抓了街道、道路兩邊保潔,全方位加大了村容鄉(xiāng)貌的改造力度,創(chuàng)建工作常態(tài)化,步入良性發(fā)展軌道。
社會事業(yè)全面發(fā)展。
生工程建設方面,按時足額發(fā)放各類涉農資金,各培訓類項目全部完成。完成近200戶危房改造任務,完成3600口人飲水工程,建成自來水廠。新農合、新農保、政策性農業(yè)保險等工作均按時完成任務。五保供養(yǎng),民政優(yōu)撫扎實開展,社會保障體系進一步完善,改園鎮(zhèn)敬老院和“夕陽紅”老年公寓。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。“十二五”期間,全鎮(zhèn)納入低保人口6900人,全鎮(zhèn)幾乎所有人口均參加型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,基礎教育不斷發(fā)展的同時,成人教育健康發(fā)展,農村經濟管理中專班的學員已有60人取得中專畢業(yè)。
是經濟實力不強,集體經濟薄弱,與農業(yè)大鎮(zhèn)的身份不相稱。農村稅改以后,雖然減免了農業(yè)稅,出臺了一些惠農補貼政策,基本杜生債務,但村級歷年包袱重,一時難以化解,嚴重制約了村級集體經濟的發(fā)展。
是基礎設施保障能力仍然不夠,溝渠不通,排灌受阻;設施老化,效益降低;水系破壞,功能減弱。
是農民增收仍然緩慢,對自然環(huán)境的依賴性過大,單一的種植模式仍然是“靠天收”
是集鎮(zhèn)建設步伐相對較慢,城鎮(zhèn)帶動經濟發(fā)展作用尚未顯現,統籌發(fā)展能力不夠。
是勞動力素質亟待提高。
是生態(tài)環(huán)境建設亟待加強。
一)國家宏觀政策帶來的機遇,十三五期間,我們將抓住國家繼續(xù)對農村投入的難得機遇,充分有利于花園優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境有效開發(fā)發(fā)展,為我鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展提供了空前的機遇。
二)扶貧開發(fā)的深入推進,有利于我們爭取更多的支持,有的放矢地破決貧困村發(fā)展難題,改變貧困面貌。
三)美好鄉(xiāng)村建設力度加大,必將有效改變我鎮(zhèn)群眾居住及交通、生產各方面條件。
四)生態(tài)立鎮(zhèn)和大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的確立,通過一批旅游項目的實施,帶動經濟的發(fā)展。
二章以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統領經濟社會建設全局、“十三五”規(guī)劃的指導思想。
第三章經濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務。、發(fā)展特色農業(yè)。
點發(fā)展優(yōu)質糧油生產,以土地流轉為抓手,在姚樓、天竹、安業(yè)等村建立萬畝優(yōu)質糧油基地。同時形成配套產業(yè)和產業(yè)鏈,建成2-4工廠,建成儲存量10000立方的倉儲基地。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
現大棚蔬菜年均種植面積4000畝,產值1000萬元,建設老品種蔬菜基地500畝。積極推廣蘑菇木耳栽培技術,引導蘑菇木耳基地擴,力爭使之成為花園特色品牌產品。
三)養(yǎng)殖業(yè)。
隨我鎮(zhèn)工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,環(huán)境問題日漸突出,我鎮(zhèn)深刻認識到加快推進生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性。整治綠化提升、“三線三境治理等工作成為我鎮(zhèn)建設良好生態(tài)文明環(huán)境的重點工作。我鎮(zhèn)將在“十三五”階段一要廣泛宣傳生態(tài)文明理念,大力倡導節(jié)能環(huán)保生態(tài)、崇尚自然。認真做好綠化提升工作。二要繼續(xù)加強對干道沿線和鎮(zhèn)區(qū)內生產生活建筑等垃圾清運,對下水道(溝)清疏重建及長廊”工程建設。爭取在“十三五”階段全面建設一個人人愛環(huán)境,處處都優(yōu)美的生態(tài)文明新花園。
真做好“四旁”植樹規(guī)劃,充分利用房前屋后,進行植樹造林,變群眾的自發(fā)行動為規(guī)劃引領、政策支持、獎補結合,全民參與。
分利用現有縣鄉(xiāng)道路沿線,渠系周邊,水利工程綠化區(qū)域,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。
業(yè)基地建設方面,通過土地承包、流轉等形式,加大林業(yè)示范基地建設,到期末,發(fā)展經濟林果15000畝。建成園林苗圃6個,面積,年產值4000萬元。
力扶持木材交易市場的發(fā)展,提高林業(yè)生產附加值。
面發(fā)展小城鎮(zhèn)建設。一是在“十三五”期間,我鎮(zhèn)將通過“一事一議”工程、扶貧項目及其他民生工程不斷完善鎮(zhèn)區(qū)道路修建,為促工農商貿行業(yè)社會經濟發(fā)展和升級奠定基礎。二是加快推進美好鄉(xiāng)村建設。進一步推進美好鄉(xiāng)村內的循環(huán)道路、公共設施、美化綠化亮貿農貿市場等的完善,不斷改善居住條件和提高群眾生活質量。三是加強加大對全鎮(zhèn)區(qū)域文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、娛樂、供電、通共設施的提升工作。早日完成衛(wèi)生院遷建及教育資源整合工作;新建蓮花休閑文化廣場;爭取客運站工程早日投入建設;完善鎮(zhèn)中心場軟硬件設施;大力發(fā)展民眾娛樂文化,豐富群眾生活;提高兩個街道環(huán)境衛(wèi)生管理水平和環(huán)衛(wèi)隊伍素質。四是不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道工店鋪及建房規(guī)劃管理。組建我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,堅決打擊沿路、沿村亂建亂搭的違章建筑和違法占地行為,要統一規(guī)劃,統。五是認真做好集鎮(zhèn)建設總規(guī)和詳規(guī)的修編工作。
極整合資金和項目,按照美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,以集鎮(zhèn)區(qū),縣道周邊,中心村莊等為重點,組織開展美好鄉(xiāng)村建設,提高群眾素質、促文明,改善生產、生活條件。
一)水利建設。
是認真實施汲東干渠生態(tài)項目建設。做好綠化、道路、橋涵配套;二是繼續(xù)組織實施好“八小水利”項目,改造塘、堰、渠,新建5上當家塘10口,實施千畝以上支渠綜合整治工程,保證農業(yè)灌溉;三是實施萬畝支渠綜合整治;四是實施汲河洼地綜合治理,主要對圩堤進行除險加固,建設和更新改造涵閘、泵站等設施。
障人民生命財產安全。爭取實施投資近800萬元鋪設270千米自來水管道,解決36000余人缺水問題,實現全鎮(zhèn)農民飲水安全。
二)交通建設。
極聯系受益鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同爭取,積極將羅花路申報為省道。認真謀劃項目,申報孟集至六安(經裕安區(qū)單王、順河)的縣際快速通道;資,全面硬化通村民組道路。
三)其他基礎設施建設。
面完成村級活動場所、為民服務大廳、村級衛(wèi)生室和村文化活動室、農民書屋建設。通過擴大有線電視傳輸系統建設和“直播衛(wèi)星接”發(fā)放,實現全鎮(zhèn)電視收視的全覆蓋。
持優(yōu)先發(fā)展教育,進一步調整優(yōu)化教育布局和結構,提升教育教學水平,改善教育教學硬件設施,發(fā)展現代遠程教育。關愛留守兒童學前教育。
強農民素質教育和勞動技能培訓,大力開展農民素質培訓、勞動力就業(yè)培訓。大力發(fā)展勞務經濟,有效保護好外出務工人員的合法權強農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,計劃對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行遷址重建;完成農村衛(wèi)生室建設,鞏固農村醫(yī)療體制改革成果,實施好新型農村合作醫(yī)強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,建立特困群體長年救助機制,全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。努力實現五保集中供養(yǎng)率100%。城療救助實現全覆蓋。加強防災減災體系建設。加強社會福利體系建設。
強土地管理工作,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目。實施新增耕地項目,以達到全鎮(zhèn)耕地總量占補平衡。
真做好養(yǎng)老服務機構和留守兒童活動場所建設,解決好老有所養(yǎng)和關愛留守兒童工作。
面開展群眾性文化活動,積極申報做好鎮(zhèn)村文化活動陣地建設。
十三五科研工作匯報篇十六
(征求意見稿)。
2017年6月。
目錄。
“十三五”時期,是清遠率先全面建成小康社會的決勝階段,也是落實文化強國、文化強省戰(zhàn)略,推進文化名城建設的關鍵階段。為進一步引導和加快清遠文化產業(yè)發(fā)展,現根據《文化部“十三五”期間文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《清遠市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境。
(一)“十二五”文化產業(yè)發(fā)展回顧。
化傳播企業(yè)。連州國際攝影年展是國內外著名的攝影展之一,創(chuàng)造了一個文化與經濟、專業(yè)與市場共贏的高層次國際文化交流平臺,并獲得省文化產業(yè)專項基金的扶持。連山、連南是少數民族自治縣,具有突出的民族特色,已在民族文化旅游方面取得很好的經濟效益。英德已成為南中國最大的以英石為龍頭的園林景石集散地。園區(qū)建設初見成效。建設了過山瑤文化產業(yè)、燕喜文化產業(yè)園已正式投入運營,每年吸引游客10多萬人,此外舊糖廠文化創(chuàng)意園及福山文化產業(yè)園都已進入規(guī)劃設計中,華南863科技創(chuàng)新、天安智谷等都已有部分極具文化創(chuàng)意潛力的企業(yè)進駐。轉型升級加快推進。傳統文化產業(yè)和新興文化產業(yè)齊頭并進、加快發(fā)展。2015年全市共有印刷企業(yè)160家,印刷產業(yè)工業(yè)總產值30.4億元,從業(yè)人員達8700人。政策扶持日漸完善。“十二五”時期,清遠先后出臺了《清遠市文化強市規(guī)劃綱要(2011—2020年)》、《關于加快文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》和《清遠市文化產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等系列政策文件,并設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金,為文化產業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)推動力。
(二)“十三五”文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
清遠文化產業(yè)發(fā)展擁有豐富的人文歷史資源和良好的政策環(huán)境,形成了較好的基礎條件,迎來了跨越式發(fā)展的重要機遇期。互聯網發(fā)展為文化消費與文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了無-23業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場在文化產業(yè)資源配臵中的決定性作用,依靠健全完善的市場機制,吸引更多資金、技術、人才等生產要素參與文化產業(yè)開發(fā)。
堅持重點突破。依托后發(fā)優(yōu)勢,運用現代信息網絡技術和智能技術,改造提升印刷復制、廣告會展、影視演藝、文化旅游等優(yōu)勢傳統文化產業(yè),做大做強創(chuàng)意設計、動漫游戲、現代傳媒、網絡服務等新興文化行業(yè),不斷拓展文化產業(yè)發(fā)展空間。
堅持園區(qū)集聚。把握文化產業(yè)特有的文化特性和產業(yè)特性,依托文化產業(yè)園區(qū)(基地),通過支持園區(qū)發(fā)展和強化服務配套,引導文化產業(yè)資源要素向園區(qū)集聚,形成集群效應,突出打造一批影響力、帶動力強的文化產業(yè)集聚區(qū),優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展格局。
堅持融合發(fā)展。適應產業(yè)融合發(fā)展趨向,利用互聯網空間,依托制造業(yè)比較優(yōu)勢,推動文化產業(yè)與制造、科技、創(chuàng)意、信息、金融、旅游等產業(yè)深度融合,培育壯大文化產業(yè)新業(yè)態(tài),推動文化產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展成為產業(yè)轉型升級的加速器和經濟持續(xù)增長的新引擎。
(三)目標任務。
滿足;文化市場主體活力顯著增強,文化產業(yè)結構更加優(yōu)化、布局更加合理;文化產品市場和要素市場更加健全,文化市場秩序更加規(guī)范。具體目標為:
產業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。文化產業(yè)實現持續(xù)快速增長,成為清遠重要的新興支柱產業(yè)。2016-2020年文化產業(yè)產值占全市gdp比重達6%以上,文化產業(yè)總體實力和核心競爭力明顯增強,成為推動清遠經濟增長的重要引擎。
產業(yè)升級加快推進。大力發(fā)展新興文化產業(yè),加快促進技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內容創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,增強文化服務業(yè)核心競爭力,不斷提高文化服務業(yè)所占比重。加快互聯網技術、信息技術、數字技術和創(chuàng)意設計在傳統文化產業(yè)的運用普及,利用高新技術和創(chuàng)新創(chuàng)意推動傳統文化產業(yè)的改造提升,大力提高傳統文化產業(yè)的科技含量、創(chuàng)新水平和附加價值。推動傳統和新興文化產業(yè)齊頭并進、共同發(fā)展,形成上中下游產業(yè)鏈條較為完善、附加價值較高的文化產業(yè)體系。
園區(qū)檔次明顯提升。按照科學定位、合理布局、突出特色、功能互補的原則,加強園區(qū)發(fā)展分類指導,強化重點文化產業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新性、聯動性、先進性、高端化指向,加快形成以國家和省、市級文化產業(yè)園區(qū)為骨干,各鎮(zhèn)街特色文化產業(yè)園區(qū)為支點,優(yōu)勢互補、良性互動、各具特色、集約增長的園區(qū)組群。
品牌企業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展文化市場主體,培育扶持-67。
臺、動漫游戲衍生品制造基地和交易中心。
(三)現代傳媒業(yè)。
加快推進互聯網與傳媒產業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展以信息技術、數字技術、網絡技術為依托的現代傳媒業(yè)。加快清遠廣電、清遠報業(yè)等主流媒體的數字化、網絡化、全媒體建設,促進臺網融合、報網融合,構建一次生成、多元化發(fā)布的數字化全媒體平臺,積極發(fā)展數字電視、數字報刊、網絡視聽、手機電視、清遠移動客戶端等新型平臺和數字化產品。積極運用大數據、云計算技術,加強內容信息和用戶數據庫建設,優(yōu)化媒體內容制作、存儲、分發(fā)流程,建立選題策劃、協同編輯、結構化加工、全媒體資源管理等一體化內容生產平臺,推動內容生產向實時生產、數據化生產、用戶參與生產轉變,實現內容生產模式的升級和創(chuàng)新。加快資源、產業(yè)整合和體制機制創(chuàng)新,推動清遠廣電、清遠報業(yè)等傳媒集團進一步集聚傳播渠道、信息用戶和專業(yè)人才,實現多媒體、全產業(yè)鏈發(fā)展,加快打造成為具有較強競爭力、傳播力、公信力、影響力的現代傳媒集團。
(四)網絡服務業(yè)。
加快推進互聯網與文化產業(yè)的融合發(fā)展,推動文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程,利用數字技術、互聯網技術、信息技術推動文化產業(yè)的改造升級,強化文化對互聯網產業(yè)的內容支撐、創(chuàng)意和設計提升,加快培育“互聯網+文化”雙向深度融合的新型業(yè)態(tài)。全面推進三網融合,加強主流傳媒集團與電信運營商的合作,推動下一代廣播電視網和交互式網絡電視等服務平臺建設,加強對互聯網內容的深度開發(fā)和利用,提升網絡信息內容資源的開發(fā)、共享和應用水平,加強網絡公共區(qū)域服務業(yè)端口渠道的黨媒介入力度。支持清遠百川網等本地知名網站、網絡平臺進一步做優(yōu)做強,構建新聞、資訊、社交等多內容、交互式、門戶型服務平臺。推動數字技術、互聯網技術在影視、演藝、音樂等娛樂產業(yè)的充分應用,加強影視、舞臺藝術作品的數字化采集和互聯網傳播,實現文化生產、傳播和消費方式的轉變。
(五)影視演藝業(yè)。
企業(yè)積極參與“國家印刷示范企業(yè)”認定工作,對認定企業(yè)給予項目、資金、政策等方面扶持,加快形成一批具有較強競爭力的出版龍頭企業(yè)。推動印刷復制業(yè)與創(chuàng)意設計業(yè)深度融合發(fā)展,積極對接現代服務業(yè)、文化產業(yè)的需求,大力提升印刷設計服務水平,延伸產業(yè)鏈條,實現行業(yè)之間的跨界交流和產業(yè)上下游間的溝通融合,推動印刷企業(yè)由生產加工型加快向綜合服務型升級,全面提高清遠印刷復制業(yè)的附加值和核心競爭力。
四、重大工程。
加快實施創(chuàng)意驅動、園區(qū)帶動、平臺打造、文化金融、文化科技、文化人才等重大工程,優(yōu)化各項資源與要素組合,實現文化產業(yè)和科技、金融、制造及其他產業(yè)的有效對接與融合發(fā)展,促進文化產業(yè)的技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,全面提升清遠文化產業(yè)的整體發(fā)展水平與創(chuàng)新創(chuàng)意能力。
(一)創(chuàng)意驅動工程。
升行業(yè)企業(yè)設計創(chuàng)新的意識和能力。促進專業(yè)設計機構發(fā)展壯大,開展重點創(chuàng)意設計示范企業(yè)認定,設立創(chuàng)意設計獎項,打造一批具有較強競爭力的創(chuàng)意設計龍頭企業(yè),提升“清遠設計”、“清遠創(chuàng)意”的品牌價值。積極引導本土創(chuàng)意設計企業(yè)與相關企業(yè)對接合作,鼓勵各類企業(yè)設計服務外包,擴大設計服務市場,通過創(chuàng)意設計促進企業(yè)的產品升級、市場開拓和品牌建設。推動文化創(chuàng)意元素融入企業(yè)的研發(fā)、設計、營銷等價值鏈高端環(huán)節(jié),順應消費市場需求和現代生活方式,融入傳統文化和現代時尚元素,提高產品的個性化、藝術化、時尚化特色。通過文創(chuàng)設計提升產品設計水準,通過創(chuàng)意營銷促進品牌推廣,全面提升清遠產業(yè)的文化內涵和創(chuàng)意附加值,加快推動“清遠制造”向“清遠智造”、“清遠創(chuàng)造”的轉型升級。
(二)園區(qū)帶動工程。
成本低廉的文化產業(yè)技術資源共享平臺,提供儀器設備、科學數據、軟件程序、檢驗檢測、快速制造等公共服務,加強數字技術、網絡技術、虛擬仿真技術等關鍵共性技術的研發(fā),促進研發(fā)成果的交流、轉化和推廣應用,提高文化產業(yè)技術研發(fā)能力和創(chuàng)意創(chuàng)新能力。引導和支持文化企業(yè)組建各類產業(yè)聯盟和技術聯盟,充分發(fā)揮聯盟在制定技術標準、完善產業(yè)標準體系、加強知識產權保護等方面的積極作用。加快文化產業(yè)中的高新技術企業(yè)認定工作,將具有較高技術水準的文化企業(yè)積極引導、評定、納入高新技術企業(yè)范疇,使其享受相關財稅扶持優(yōu)惠政策。
(六)文化人才工程。
特色人才的認定標準,將高層次文化創(chuàng)意人才納入特色人才范圍,加快引進高端緊缺的文化創(chuàng)意人才。建立文化產業(yè)專門人才數據庫,對各層次、各類型的文化創(chuàng)意人才信息實施全面、準確、實時的動態(tài)管理。繼續(xù)優(yōu)化城市基礎設施和人文環(huán)境,積極營造有利于文化創(chuàng)意人才發(fā)展的自由、開放、包容的人文環(huán)境和社會氛圍。
五、保障措施。
(一)加強產業(yè)發(fā)展統籌協調。
加強對文化產業(yè)發(fā)展的謀劃和指導,打破行政區(qū)劃和部門格局,消除行業(yè)管理壁壘,建立健全市、縣(市、區(qū))兩級文化產業(yè)發(fā)展工作機制,進一步創(chuàng)新和完善文化產業(yè)發(fā)展協調機制。統籌宣傳、文化、財政、發(fā)改、國土、科技、經信、旅游、教育等部門文化產業(yè)發(fā)展思路,充分合理地調度整合各類資源,優(yōu)化文化產業(yè)內部結構和區(qū)域布局。制定清遠市文化產業(yè)重點領域中長期行動計劃,把各項工作目標和發(fā)展項目層層分解,確保各級各部門人員到位、資金到位和政策到位,積極推動文化產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮人大、政協、群團組織、科研院所的優(yōu)勢作用,在法制保障、監(jiān)督檢查、調查研究、建言獻策等方面為全市文化產業(yè)發(fā)展提供智力支持。
-1819。
構為主體的文化產業(yè)綜合服務體系。
十三五科研工作匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要求黨政班子從大處著眼,小事著手,從嚴掌握,防微杜漸,始終牢記“兩個務必”的思想,不斷強化班子成員廉潔自律意識,教育黨政班子嚴格遵守《黨員干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市有關領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。加強黨性鍛煉,進一步改造世界觀、人生觀和價值觀,正確對待名和利的關系、個人利益和集體利益的關系,權利與政績的關系,自覺用《黨章》和《黨內政治生活若干準則》來嚴格要求自己,增強拒腐防變能力。規(guī)范自己的言行,教育黨員干部“自重、自警、自省、自勵”,隨時做到警鐘長鳴、防線長固。建立落實了領導責任制和檢查處理制度,規(guī)范了領導干部的廉潔從政行為。狠抓黨風廉潔制度的落實,班子成員率先垂范,帶頭嚴格遵守各項黨紀法規(guī),自覺過好“權力關、名位關、金錢關、酒色關、人情關”,為黨員干部群眾作出了表率,做到了清清白白做“官”,踏踏實實做事,堂堂正正做人。加強對班子成員的教育、管理和監(jiān)督,做到了“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”。多年來,班子成員遵紀守法、廉潔自律,在用車、住房、通信費用報銷、獎金發(fā)放、接待支出等方面嚴格執(zhí)行并符合上級的規(guī)定,較好地遵守相關的制度,堅持黨性,堅持原則,無一人違法違紀,無一人受到處分,在群眾中樹立了公正清廉的形象。
十三五科研工作匯報篇十八
《2016文化產業(yè)十三五規(guī)劃建議全文解讀,十三五規(guī)劃基本思路是什么》是由小編為您精心整理。
xx區(qū)是我國第一個國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20xx年1月批復的《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產業(yè)承接與自主創(chuàng)新統籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯動發(fā)展新機制,探索經濟社會協調發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產業(yè)有序轉移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產業(yè)空間布局調整,促進沿江城市跨江聯動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作,走出了一條“產業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產業(yè)結構優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成?!半p核”的高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業(yè)承接呈現爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經濟實力顯著增強。示范區(qū)設立以來,對全省經濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經濟年均增長近xx個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進入轉型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉型發(fā)展成為當務之急。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯網+”行動計劃,推動產業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經濟增長的同時實現結構優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
皖江地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應當適應新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供可借鑒、可復制的經驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產業(yè)承接質量不高、戰(zhàn)略性新興產業(yè)及現代服務業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學承接與轉型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持皖江地區(qū)先行先試,切實擔負起新階段的新使命。
三、
皖江地區(qū)轉型發(fā)展的對策。
“十三五”時期,xx區(qū)應遵循的思路是:按照產業(yè)承接與轉型發(fā)展的內在機理,適應經濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學承接與發(fā)展的新路徑,實現由數量擴張向質量提升、由產業(yè)承接向創(chuàng)新驅動、由分散孤立向集群聯動轉變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導,促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經濟帶建設帶來的重大機遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發(fā)展水平,努力打造內陸開放新高地,推動全方位立體式承接產業(yè)轉移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務業(yè)嵌入為切入點,推動產業(yè)結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求,著力推進科技、信息與產業(yè)融合,打通轉型發(fā)展的中觀途徑——產業(yè)結構轉型。主要舉措有:進一步明確各地主導產業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),突出產業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導長三角現代服務業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯網+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯網+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉型發(fā)展的宏觀途徑——經濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯網+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導和政府支持“雙輪驅動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協作,主動參與長江經濟帶建設,探索建立區(qū)域互動合作機制。
告
【年終特別報道·文化+的力量】。
2015年的時光匆匆而逝,但文化產業(yè)帶給中國經濟的希望和溫暖卻久久不會退去。在中國經濟面臨較大下行壓力,尋求經濟轉型新動力的關鍵時刻,文化產業(yè)正以矯健的步伐向國民經濟支柱性產業(yè)邁進,不僅保持較快的增長速度,而且發(fā)展質量也在逐步提升?!拔幕?”的力量注入改革發(fā)展的洪流中,文化的光芒指引激昂奮進的前進道路。
制圖:陳晨。
跨界融合助力經濟轉型。
從故宮手機殼、朝珠耳機等新鮮玩意兒到《韓熙載夜宴圖》《皇帝的一天》的app,7000多種各具特色的文創(chuàng)衍生品勾勒出另一個“活色生香”的故宮。
文創(chuàng)產品是“文化+”的產物,是創(chuàng)意設計的結晶。將“高大上”的文化轉化為“接地氣”的文創(chuàng)產品,可謂“一舉兩得”:既讓傳統文化在產品中得到開發(fā)和傳播,也讓制造業(yè)有了新的內容和品牌。2015年,不管博物館衍生品,還是旅游商品設計開發(fā),都在積極探索“文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合”,把文化的基因植入其他產品中,增加產品的內涵;把文化的理念注入其他產業(yè),讓傳統產業(yè)煥發(fā)新的活力,以實際行動助力“中國制造”向“中國智造”轉型。
除了制造業(yè),建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農業(yè)和體育產業(yè)等領域都開始重視“文化+”的跨界融合。在中國這片廣闊而厚重的土地上,不缺文化缺手段,不缺資源缺方法,2015年的探索僅僅是個開始,用創(chuàng)意和設計形成全新的產品和服務,重塑文化價值,還將貫穿于今后經濟結構調整的全過程。隨著傳統行業(yè)轉型需求的日趨迫切,“文化+”的作用無疑會進一步凸顯。
內容生產回歸產業(yè)本源。
一個好故事或好形象,就是一個好的ip(知識產權),就能實現圖書、電影、電視、游戲、主題公園等全方位的互動娛樂運營,打造出全產業(yè)鏈的優(yōu)質產品,實現豐厚的產業(yè)回報。
《奔跑吧兄弟》從一檔電視綜藝節(jié)目拓展為電影、游戲和外景拍攝地的旅游宣傳;熱播劇《瑯琊榜》也源于網絡小說ip的改編,目前已累計實現35億次的播放。正是基于對ip的全新認識,2015年,文化產業(yè)的發(fā)展回歸本源,更多人開始重視創(chuàng)意和版權的價值,也讓更多人潛下心來專注于內容生產。
文化人能用心去生產精品力作,通過內容上的精耕細作,創(chuàng)造產業(yè)價值,走文化產業(yè)良性發(fā)展之道,“文化+”才能形成堅實的基礎和強大的輻射。只有讓文化產品更好地講述中國故事、詮釋中國精神、展示中國力量,同時又在供給側增加有效供給,才能滿足消費者多層次的精神文化需求,實現社會效益和經濟效益的統一。
金融資本完善供血能力。
2015年,文化產業(yè)繼續(xù)得到資本的熱切關注,場內文化板塊的上市公司受資本追捧,場外文化產業(yè)并購熱點不斷,進一步完善了文化產業(yè)的供血能力。2015年,文化產業(yè)的并購相當活躍,既有行業(yè)內龍頭通過并購拓展產業(yè)鏈,又有傳統行業(yè)通過跨界并購實現向文化產業(yè)的轉型。僅2015年上半年,文化產業(yè)市場投融資及并購事件共有83起,除去未披露資金的27起,涉及金額約244.24億元。
近年來,國家對文化產業(yè)的利好政策不斷出臺,“十三五”規(guī)劃建議提出,文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。隨著我國人均收入的增長、中等收入人群的崛起,“生活美學”的個性化消費將出現爆發(fā)式增長,使得文化企業(yè)的成長性具有無限的“想象空間”。
互聯網加速提質升級。
12月16日,第二屆世界互聯網大會在烏鎮(zhèn)開幕。與會人士達成共識:文化互聯網行業(yè)將迎來新的發(fā)展,預計未來3到5年將出現10家以上的千億元市值企業(yè)。
這樣的判斷正是基于“互聯網+”概念在文化產業(yè)領域的廣泛應用。通過將互聯網在生產要素資源配置中的優(yōu)化和集成作用,文化產業(yè)的創(chuàng)新力、生產力不斷增強,并不斷變革著文化產品的生產和消費模式,帶來文化產業(yè)提質升級的新業(yè)態(tài)。
bat(百度、阿里巴巴、騰訊)在文化產業(yè)領域的“跑馬圈地”進一步白熱化,不僅投資是“天文數字”,而且橫空出世的理念更倒逼文化企業(yè)改革升級。騰訊3億元砸向動漫;百度的愛奇藝斬獲1000余萬vip會員;阿里系已在文化領域投資超過200億元,完成文化產業(yè)的閉環(huán)整合……這些大手筆,不只爭奪個別產品而是比拼產業(yè)生態(tài),不只立足當下更是搶占未來。
全球化。
激活聯動布局。
2015年,中國文化企業(yè)頻頻布局海外:復星集團15億美元收購太陽馬戲團;萬達集團6.5億美元收購世界鐵人公司;萬達院線控股澳大利亞第二大電影院線運營商hoyts……文化產業(yè)領域國內國際共振,讓中國文化企業(yè)與全球文化巨頭共舞。
從好萊塢大片中的中國元素,到國外主題公園登陸中國城市,中國人的消費升級吸引著全球文化產業(yè)巨頭前來尋找商機。把握好中國文化消費的爆發(fā)式增長態(tài)勢,中國文化企業(yè)更要抓住機會、順勢而為,找準自己的優(yōu)勢和定位,為消費者提供適銷對路的文化產品,力爭把文化產業(yè)培育為國民經濟新的增長點,使其在“十三五”期間成為國民經濟的支柱性產業(yè)。
(光明日報記者張玉玲魯元珍)。
十三五科研工作匯報篇十九
十一五期間是我國經濟高速發(fā)展的五年,經過幾代人的努力,國家經濟發(fā)展質量不斷提高,國家財力不斷增強;因此在十一五期間從中央到地方都加大了民生的投入;結合我縣具體情況,這五年間縣委縣政府逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了文化大院等文娛設施,改造升級了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,翻建新建了多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍.隨著城鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展,我縣比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如水冶銅冶白壁也都開發(fā)建設了成規(guī)模的住宅小區(qū),商品房的開發(fā)不僅活躍了經濟也改善了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境.上述民生工程的設施不僅逐步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平,也帶動了我縣建筑企業(yè)的發(fā)展,這五年期間有多家企業(yè)進行了升級或者增項.這五年間隨著經濟的快速發(fā)展固定投資規(guī)模也逐步加大,加上政府民生工程投入和商品房住宅的開發(fā),使我縣施工許可證的辦理逐漸增多;建筑勞務輸出作為我縣消化農村富余勞動力的主要方式之一,一直受到縣委縣政府的重視,縣委縣政府多次發(fā)文扶持和獎勵勞務輸出企業(yè),使我縣這5年來,建筑勞務輸出一直穩(wěn)中有升且勞務輸出質量不斷提高,實實在在提高了務工農民的收入.1、施工許可證的依法辦理,嚴格程序,會促使建筑市場更規(guī)范更透明,加強施工許可證的管理是我股室的重要工作之一,這五年間在嚴格辦理程序加強監(jiān)管的前提下積極為需要辦理施工許可證的企業(yè)熱情服務,五年間共辦理施工許可證建筑面積580064平方米,工程造價31798萬元.
2、近年我國經濟持續(xù)高速發(fā)展帶動了建筑業(yè)的快速發(fā)展,我縣原來的建筑企業(yè)普遍資質低,工程技術人員少,已不能適應建筑市場的需要,工程管理股作為建設局管理建筑資質的股室秉承縣委縣政府加快建筑企業(yè)改制升級的要求,積極扶持有條件的企業(yè),從各方面配合企業(yè)升級的需求,這5年間共有4家企業(yè)升級成功,另有2家企業(yè)增項成功,大幅度提高了我縣建筑企業(yè)的市場競爭能力.
3、企業(yè)的升級和增項意味著需要更多的工程技術人員,2007年我股室抓住市政府鼓勵建筑企業(yè)做大做強的有利時機,積極聯系市建委人事局相關科室走綠色通道,辦理中級初級1800余人,排除了企業(yè)升級所需工程技術人員的難題,受到了企業(yè)的好評.工程管理股一直注重縣管企業(yè)的技術力量的提升,職稱申報工作開始前期,認真安排縣屬企業(yè)積極參加安陽市科協優(yōu)秀學術論文評選。其中這5年來涌現出優(yōu)秀論文一等獎516篇、二等獎624篇、三等獎828篇。這5年來共有2000余名技術員升級為助理工程師職稱,1500余名助理工程師升級為工程師職稱,并為863名初、中級工程專業(yè)技術人員的舊版職稱證辦理換發(fā)新版職稱證書,并抓住建造師(項目經理)的轉型時期,大力鼓勵和協助重點縣管企業(yè),加大建造師的培養(yǎng)和配置,為在以后的建筑市場競爭中爭得先機。
五年以來,安陽縣出省施工企業(yè)以京津晉冀為依托向全國輻射,現在從遼東到海南,從雁北到黃海之濱都活躍著安陽縣施工企業(yè)的身影。據統計,五年來我縣每年在全國施工的企業(yè)個數都穩(wěn)定在100個左右,施工面積超過300萬平米,承包工程總造價超過250000萬億。年度創(chuàng)優(yōu)工程保持在120項以上我縣施工企業(yè)的壯大不僅為自己贏得了發(fā)展,也帶動了安陽縣建筑勞務人員的輸出,五年來我縣的建筑勞務人員輸出都達到10萬以上,為我縣農村剩余勞動力轉移立下頭功,也為我縣建筑勞務輸出掙得榮譽,我縣連續(xù)被建設部,建設廳評為“建筑之鄉(xiāng)”。
2006年獲建設局“先進股室”2007年獲建設局“先進股室”2008年獲建設局“先進股室”。
十三五科研工作匯報篇二十
一、工作籌備情況。
根據《國務院關于做好國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國發(fā)?2005?33號)、全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議精神和省發(fā)改委關于做好“十三五”規(guī)劃前期工作的通知(x發(fā)改規(guī)劃?2014?781號),x人民政府辦公室關于開展xxx州“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知要求。經全縣常務會議審定同意后,我縣于2014年x月x日下發(fā)了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作的通知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結構問題、實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在內的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
前期重大課題研究方面:x個前期重大研究課題研究工作尚在開展,目前,除xx局承擔的“總體思路、主要目標、發(fā)展戰(zhàn)略研究課題、擴大投資和優(yōu)化結構問題、擴大對內對外開放發(fā)展戰(zhàn)略、重點服務業(yè)集聚與融合發(fā)展課題”、xx局承擔的推進生態(tài)建設和環(huán)境保護課題”“xx辦承擔的深化投融資體制改革課題”、“xx局承擔的優(yōu)化和提升能礦資源綜合開發(fā)利用課題”、“xx局承擔的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展課題”基本成稿外,其余x個課題研究成果均尚未正式報xx局。
三、
現階段對全縣“十三五”規(guī)劃基本思路的主要考慮。
一是基本明確了全縣“十三五’’時期發(fā)展的主導思想。即:積極搶抓國家深入實施西部大開發(fā)、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進內陸開放、構建“xxx”戰(zhàn)略框架的重大歷史性機遇,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,以趕超跨越為主線,以推進服務業(yè)高端化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農業(yè)精品化為主攻方向,以強化科技創(chuàng)新、夯實人才保障、促進特色資源開發(fā)為主要支撐,以優(yōu)化環(huán)境、改善民生、加快社會建設為立足點,以全面深化改革、著力擴大開放、強化區(qū)域協作為根本動力,以生態(tài)為載體、文化旅游為引領,走喀斯特區(qū)域特色經濟發(fā)展之路,全力推動全縣經濟社會發(fā)展在新常態(tài)化下實現追趕、轉型、跨越,完成發(fā)展方式上特色化發(fā)展的戰(zhàn)略性調整,確保到2020年前實現全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。
二是擬調整全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導性,我們結合最近幾年經濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調整為:圍繞“xxxx”目標和“xxxx”經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結合“xxxx工程”構建國家內陸現代服務業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結合部綜合交通運輸、商貿流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標。2020年實現生產總值比2010年翻兩番,確保與x州x省同步實現全面建成小康社會的奮斗目標。2020年國民生產總比2015年年均增長x%以上;人均生產總值比2015年年均增長x%以上;全社會固定資產投資比2015年年均增長x%以上;社會消費品零售總額比2015年年均增長x%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到比2015年年均增長x%以上;農民人均純收入比2015年年均增長x%以上。人均生產總值達到或超過全國平均水平。
十三五科研工作匯報篇二十一
首先,從完善制度入手,使管理工作有據可依,先后修訂了《學生日常行為規(guī)范管理手冊》、《班主任考核意見》、《班級管理考評》等,對班級學風建設、學生行為規(guī)范和班主任工作中的職責和工作要求做了進一步的明確。其次,抓好落實,在執(zhí)行過程中強化檢查,對班級及學生形成全員、全程、全方位、全天候的無縫隙覆蓋管理,逐步使學生從“要我這樣做”轉變?yōu)椤拔覒撨@樣做”。再次,加強學生思想品德教育,依托《中等職業(yè)學校德育大綱》要求,開足德育課,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化對學生的思想品德、法制法規(guī)、職業(yè)道德、就業(yè)指導及心理健康的教育。最后,注重校園文化建設,以學雷鋒系列活動、白衣天使大賽、校運動會、文明風采大賽等大型活動為主線,在全校營造了積極、健康、向上的文化氛圍。
2、教學工作
整教學內容,基礎課以“實用、夠用”為標準,專業(yè)課則針對各專業(yè)的特點和要求,制定專業(yè)技能培養(yǎng)標準,強化教學設計;加強教師隊伍建設,每年都選派優(yōu)秀教師外出學習,注重發(fā)揮新老教師之間的“傳、幫、帶”作用,組織教師參加各種業(yè)務比賽,今年又通過招聘引進人才10人;強化實踐教學工作,充分利用學?,F有的實驗實訓條件,保證學生技能操作訓練的時間和強度,積極參加國家、省、市各種專業(yè)技能大賽,以賽促教,開展專業(yè)技術大練兵活動。
3、招生情況
招生網絡等措施,出色完成了學校今年的招生工作。
4、就業(yè)情況
探索多種途徑,協助學生做好就業(yè)工作。一方面,積極為畢業(yè)生和用人單位搭建就業(yè)橋梁,收集省內、外就業(yè)信息,舉辦大型校園招聘會,使學生順利走上工作崗位;另一方面,對有繼續(xù)升學愿望的同學,學校成立了高職考試輔導班、成人高考輔導班,幫助他們實現夢想。據不完全統計,“十二五”期間,我校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為91%。
5、存在的主要問題
近幾年,隨著初中在校生的逐年減少,各中職院校都面臨著生存和發(fā)展的困境,我校也不例外。為此,我們采取多種措施,動員全校師生加大招生工作力度,抓住各種時機,開展招生宣傳活動,保證學校生存和發(fā)展。
二、“十三五”學校工作發(fā)展思路
1、籌建實訓基地,購置教學設備
板,課堂缺少活力,教學效果較差。
2、全面深化課改工作
培養(yǎng)技能型人才是中等衛(wèi)生職業(yè)教育的目標,而傳統的`教學方法強調的是系統性和理論性,使用的教材也嚴重滯后,與目前的教學要求不相適應,所以“十三五”期間,我們將進一步深化學校課改工作,要求各學科結合自身特點,進行創(chuàng)建性的課堂改革,向“四十分鐘”課堂要效益,完善實施性教學大綱,形成校本教材。另外,針對當前人口老齡化的趨勢,我們擬在護理專業(yè)教學過程中增加康復、推拿、人文關懷等方面的教學內容,下發(fā)養(yǎng)老護理課時結業(yè)證書,為學生就業(yè)增添砝碼。
3、加強學生德育工作
提升學生素質,促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)加強對學生日常行為規(guī)范的檢查評比,使常規(guī)管理達到精細化,堅持將誠信教育、禮儀教育、法制教育及職業(yè)生涯規(guī)劃教育納入到主題班會及綜合課的教學中,構建學校德育教育工程體系?!巴馑苄蜗蟆?,強化學生自我約束、自我管理能力的培養(yǎng),打造良好的學校形象;“內要質量”,嚴格校規(guī)校紀,實行“寬進嚴出”,構建家校平臺,做到全方位無縫隙管理,把學生成人、成才作為學校的辦學宗旨。
生取得聯系,找尋“學”與“用”的差距,做好學校教學與臨床應用的銜接,為學生多樣化就業(yè)、多路徑成才搭建“立交橋”。
5、加大高職培訓力度
2017年我們開始了高職考試輔導工作,近兩年的學生考試成績,給了我們極大的信心,明年我們將進一步加大培訓工作力度,調整教學計劃,完善輔導內容,選調有經驗的教師任課教學,外請實踐課教師到校進行教學指導,幫助更多的學生實現自己的大學夢。
6、深化人才強校戰(zhàn)略
高素質的教師隊伍是實施素質教育的關鍵,“十三五”期間,我們要繼續(xù)完善學習型團隊建設工作,深入實施師資隊伍專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、骨干教師培養(yǎng)、青年教師隊伍建設“三大工程”,引進專業(yè)學科人才,鼓勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出,以“走出去、請進來”的方式,為教師提供進修、學習的機會,建設學?!半p師型”隊伍。

