開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告（優(yōu)質(zhì)22篇）

    報(bào)告是一種向他人介紹、講解某個(gè)課題或者某項(xiàng)工作成果的方式。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該具備邏輯性和條理性，同時(shí)避免信息的重復(fù)和冗長(zhǎng)。范文中的案例和實(shí)證可以幫助你更好地理解報(bào)告中的問(wèn)題定義、方法、結(jié)果和結(jié)論部分。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇一
    為貫徹落實(shí)好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，分公司成立了以支部書(shū)記、總經(jīng)理xxx為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理xxx、總經(jīng)理助理(工會(huì)**、紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)人)xxx為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，明確責(zé)任任務(wù)，充分開(kāi)展好分管領(lǐng)域的整治工作。
    一是嚴(yán)格自查自糾。結(jié)合“全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況回頭看”“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”工作，分公司針對(duì)暗箱操作、違規(guī)返利、人員選聘、運(yùn)行管理等易發(fā)生利益輸送環(huán)節(jié)進(jìn)行了自查，截止目前未發(fā)現(xiàn)利益輸送類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，不涉及設(shè)備尋租、“影子股東”、掛靠經(jīng)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題;對(duì)x名中層及以上干部和核保、核賠等關(guān)鍵崗位人員人事檔案、履職盡責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)要素進(jìn)行檢查整改，明確事項(xiàng)報(bào)告目錄及工作要求，堅(jiān)決杜絕公權(quán)私用情況發(fā)生。
    二是鑄勞思想防線。結(jié)合治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)工作，制定了支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促支部黨員帶頭學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，組織觀看廉政警示教育片，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)保障公司“十四五”開(kāi)好局起好步;充分運(yùn)用“國(guó)網(wǎng)大學(xué)”，組織全員積極參與《***法治思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)》，營(yíng)造依法治企濃厚氛圍;進(jìn)一步鞏固“學(xué)黨史”專(zhuān)題組織生活會(huì)教育成效，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。
    三是完善監(jiān)督機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展節(jié)前廉政提醒、節(jié)后上報(bào)，確保人、財(cái)、物節(jié)假日期間的“廉政安全”;通過(guò)好廉政舉報(bào)監(jiān)督信箱，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，促進(jìn)各項(xiàng)職能規(guī)范履行;充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員用，堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)“兩手都要抓、兩手都要硬”;依托“黨史”巡查指導(dǎo)，統(tǒng)籌紀(jì)檢、人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律合規(guī)等監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，推動(dòng)公司高效發(fā)展。截止目前，新疆分公司未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況，未收到各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索。
    一是抓住關(guān)鍵少數(shù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，強(qiáng)化“一把手”“一崗雙責(zé)”履職能力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作氛圍。強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”引導(dǎo)絕大多數(shù)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨治企向縱深發(fā)展。加強(qiáng)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢干部的敏銳性和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，注重運(yùn)用“四種形態(tài)”、廉政約談工作機(jī)制，依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展問(wèn)題線索核查處置，力爭(zhēng)將苗頭性問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。
    二是管住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌推進(jìn)警示教育、制度執(zhí)行、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控等工作，利用公司oa、微信群宣傳違反相關(guān)規(guī)定案例，做好日常教育，從源頭遏制“靠企吃企”問(wèn)題的發(fā)生。結(jié)合“學(xué)黨史”工作，一體化推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨治企。結(jié)合實(shí)際工作，自查梳理各部門(mén)、各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行整改銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)，建立健全檢舉控告、自查整改問(wèn)題臺(tái)賬，并強(qiáng)化跟蹤問(wèn)詢，確保年底前全部整改完畢。強(qiáng)調(diào)落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部人事檔案審核等制度落實(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范。
    三是把牢考核評(píng)價(jià)。把整治“靠企吃企”問(wèn)題納入分公司年終考核，自上而下層層壓實(shí)責(zé)任，把整治工作落實(shí)情況作為班子年度綜合考核和各級(jí)干部考核的重要依據(jù)。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇二
    通過(guò)我礦組織召開(kāi)的關(guān)于整治“吃拿卡要”問(wèn)題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)的學(xué)習(xí)和認(rèn)真的自查自糾，我個(gè)人對(duì)整治吃拿卡要問(wèn)題有了更深的理解，對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際，作如下剖析：
    1、工作積極性較低，監(jiān)管力度不夠。工作中缺乏積極性、主動(dòng)性。
    2、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。在日常工作中，忽略了政治理論的學(xué)習(xí)和提高，對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)工作的意義認(rèn)識(shí)不高，處理問(wèn)題和工作憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏理論上的深鉆細(xì)研。
    上述這些問(wèn)題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對(duì)自身存在的主要問(wèn)題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
    1、開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠。沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不用先急著干，上面有安排再開(kāi)展工作，害怕自己先做做不好，缺乏一定自信。
    2、政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時(shí)只滿足于讀書(shū)、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
    1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。今后我不僅要學(xué)法律、干部政策知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
    2、要積極開(kāi)拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法，辦實(shí)事，把工作提高到一個(gè)新的水平。
    3、模范遵守各貢規(guī)章制度。明確自己的職責(zé)，告訴自己什么可以做，什么不能做，以中國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，向先鋒模范看齊，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作，以熱誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待同志。
    4、加強(qiáng)自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率，當(dāng)日事當(dāng)日畢，做到對(duì)國(guó)家對(duì)群眾負(fù)責(zé)。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇三
    根據(jù)《關(guān)于對(duì)工商系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行自查整改的通知》要求，我局認(rèn)真對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
    通過(guò)登記注冊(cè)窗口電子公示欄，中寧電視臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳彩頁(yè)等途徑對(duì)相關(guān)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)登記注冊(cè)窗口的`收費(fèi)公示欄適時(shí)進(jìn)行了變更刪改，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
    日常管理中，我局加大了監(jiān)督檢查力度，采取明查和暗訪的方式，定期、不定期對(duì)免征企業(yè)、個(gè)體戶注冊(cè)登記費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強(qiáng)制收費(fèi)、代收和代扣及搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象，對(duì)已開(kāi)出的收費(fèi)票據(jù)已全部辦理了繳銷(xiāo)手續(xù)。
    通過(guò)自查，我局在執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)政策上，高度重視，執(zhí)行嚴(yán)格，沒(méi)有發(fā)生違規(guī)收費(fèi)、不按規(guī)定時(shí)限執(zhí)行政策等問(wèn)題。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇四
    根據(jù)xx省物價(jià)局、財(cái)政廳、民政廳、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督局《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》(x價(jià)發(fā)[20xx]xx號(hào))文件要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了清理自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    我們高度重視涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作，安排專(zhuān)門(mén)人員具體負(fù)責(zé)。及時(shí)通過(guò)公文傳輸系統(tǒng)向全縣各部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》，要求相關(guān)部門(mén)按照文件要求，及時(shí)報(bào)送《縣區(qū)所屬單位涉企中介服務(wù)收費(fèi)清查情況表》，并由縣民政局負(fù)責(zé)發(fā)放及報(bào)送《縣區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清查情況表》。
    按照《關(guān)于清理規(guī)范我省涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》要求，相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展了涉企收費(fèi)清理工作，并反饋了清理情況。截止xx月xx日下午，報(bào)送至我局的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為：一是xx自治縣華建建筑工程交易服務(wù)中心依據(jù)x價(jià)函[20xx]xx號(hào)規(guī)定，收取的建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)，涉及金額44.5萬(wàn)元，建議保留此項(xiàng)收費(fèi)；二是縣林業(yè)局森林資源規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)，收取的.征占林地設(shè)計(jì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)費(fèi)等共計(jì)355萬(wàn)元，建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。報(bào)送至縣民政局的行業(yè)協(xié)會(huì)1家，為縣道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，涉及金額13萬(wàn)元，建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。
    我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范全縣涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉企亂收費(fèi)行為，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇五
    為了認(rèn)真貫徹(---[20**]111號(hào))的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，杜絕食物中毒及食源性疾病的發(fā)生，確保師生飲食安全和身體健康，我園成立了以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教研組、辦公室和總務(wù)處為成員的食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)市教育局《關(guān)于連州市集體用餐單位專(zhuān)項(xiàng)整治方案》中的整治項(xiàng)目及內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
    1、食堂衛(wèi)生證件、制度齊全。我園食堂“三證”齊全，并有相關(guān)的食品衛(wèi)生安全管理制度，食堂工作人員持健康證上崗，并定期體檢，定期組織食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)的衛(wèi)生安全知識(shí)。
    2、食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，設(shè)有獨(dú)立的食品原料間、粗加工間、洗消間，預(yù)進(jìn)間。有防鼠、防蠅、防塵、防蟑螂、防污染等設(shè)施，通風(fēng)良好，食堂肉片環(huán)境整潔，能每天清除垃圾。
    3、食堂能?chē)?yán)格執(zhí)行“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”制度。刀具、砧板按生、熟嚴(yán)格分開(kāi)使用;食品的存入能做到生、熟分開(kāi)，避免了交叉污染。
    4、食品原料的采購(gòu)能?chē)?yán)格執(zhí)行索取食品原料供應(yīng)商的《衛(wèi)生許可證》和《產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證》及做好食品入庫(kù)登記制度。并與所有的食品原料供應(yīng)商簽訂食品衛(wèi)生協(xié)議書(shū)，保證其食品的質(zhì)量。
    5、在食品制作過(guò)程中，能按照煮熟煮透的原則進(jìn)行烹飪。蔬菜烹調(diào)則按照“一洗、二浸、三灼、四炒”的程序進(jìn)行，沒(méi)有使用含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品。并制定了食物留樣24小時(shí)制度。
    6、加強(qiáng)幼兒飲用奶的監(jiān)管力度，保證食品的質(zhì)量，并做好飲用時(shí)的安全衛(wèi)生方面的工作。。
    通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)我園食堂食品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求。今后，我們將更加重視食品衛(wèi)生安全工作，杜絕事故的發(fā)生，確保幼兒的身體健康。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇六
    根據(jù)中共**縣委縣委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開(kāi)展不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知(整風(fēng)辦發(fā)【20××】號(hào)文件)要求，為了進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，不斷推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提高工作效率和水平，我辦堅(jiān)持實(shí)事求是，即查即改，邊查邊糾，在開(kāi)展自查自糾活動(dòng)中，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
    我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視自查自糾工作，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，作出相應(yīng)的工作安排部署，并在全系統(tǒng)上下迅速開(kāi)展了自查自糾工作，著力排查出干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面亟待解決或加強(qiáng)的突出問(wèn)題。
    (一)精細(xì)組織。組織全體班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了**縣委關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想，對(duì)照《方案》列舉的治理內(nèi)容，認(rèn)真查找和糾正本單位存在的“不作為、亂作為、慢作為”等影響單位形象和工作效率等問(wèn)題，努力達(dá)到提升能力、提高效率、提升形象的目的。
    (二)存在的問(wèn)題及主要原因。
    1.思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí);有的對(duì)上級(jí)精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，急用先學(xué)，不用后學(xué)，甚至不學(xué);有的沒(méi)有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)自身分管工作深入鉆研不夠，對(duì)問(wèn)題研究不深、不透，推動(dòng)工作力度不夠。
    2.在工作紀(jì)律上，少數(shù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)。紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作紀(jì)律松弛，對(duì)己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，工作不嚴(yán)謹(jǐn)。
    3.工作效率上還有待提高。忙于公務(wù)的時(shí)間多，用于個(gè)人學(xué)習(xí)提升的時(shí)間不足，缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作進(jìn)展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識(shí)還須加強(qiáng)。
    4.創(chuàng)新能力不足，工作觀念還有待開(kāi)拓創(chuàng)新。習(xí)慣于用老辦法的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到有效的解決辦法，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、革新思想，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。
    1.學(xué)習(xí)常態(tài)化。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，使政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道，學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合，不斷革新。
    2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不拘一格靈活學(xué)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專(zhuān)題輔導(dǎo)、觀看影像相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (二)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。進(jìn)一步完善單位各項(xiàng)制度，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)持按制度和程序辦事，形成上行下效的良好風(fēng)氣。
    (三)加強(qiáng)同事之間的交流協(xié)作與監(jiān)督。最大限度地調(diào)動(dòng)工作積極性，推進(jìn)協(xié)同協(xié)作，成員之間互相監(jiān)督，互相督促，在遇到困難時(shí)齊心協(xié)力，共同解決,在配合中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，追求工作理念同步、工作謀劃同步、工作落實(shí)同步，形成協(xié)調(diào)一致抓工作落實(shí)的生動(dòng)局面和良好風(fēng)氣。
    (四)是健全各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格辦理流程，明確工作責(zé)任，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，禁絕吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
    針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，我單位一定嚴(yán)格按照有力措施深入整改落實(shí)。堅(jiān)決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”等苗頭性問(wèn)題出現(xiàn)。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇七
    按照州委關(guān)于開(kāi)展選人用人不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，我縣高度重視，狠抓整治落實(shí)?，F(xiàn)將我縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展一月以來(lái)的情況總結(jié)如下：
    一、 基本情況
    州委組織部深入整治用人上不正之風(fēng)會(huì)議之后，我縣高度重視，庚即組織召開(kāi)了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，傳達(dá)了省、州委深入整治用人不正之風(fēng)有關(guān)會(huì)議精神，明確了整治工作方向。成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)了整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了自查，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，研究制定下發(fā)了《甘孜縣開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展選人用人不正之風(fēng)7+3專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步明確了整治工作重點(diǎn)，并全面啟動(dòng)庸懶散浮拖及選人用人專(zhuān)項(xiàng)整治工作。截止5月30日，整治選人用人不正之風(fēng)10項(xiàng)工作在為期一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展，取得一定成效。
    二、主要措施
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的操作性，縣委明確提出了規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作重實(shí)際的整改措施，有序穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。
    （一）著力整治拉票賄選問(wèn)題。一是在全縣范圍內(nèi)發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件，集中開(kāi)展對(duì)干部政策法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)開(kāi)展警示教育。二是利用組工外網(wǎng)和甘孜縣有線電視臺(tái)，設(shè)立舉報(bào)電話，收集拉票賄選的線索和問(wèn)題，匯總研判，對(duì)問(wèn)題具體、線索清楚的反映，核查清楚。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)拉票賄選責(zé)任追究辦法，設(shè)立違規(guī)違紀(jì)工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬記載管理。
    （二）著力整治違規(guī)選用干部問(wèn)題。一是向全縣各單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》，并通知做好學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真落實(shí)州委五位一體干部選任體系，全面規(guī)范干部選任程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。三是認(rèn)真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認(rèn)真執(zhí)行干部任前資格、條件審核，組織專(zhuān)人規(guī)范換屆以來(lái)干部選任文書(shū)檔案。
    （三）著力整治跑官要官問(wèn)題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度，對(duì)跑要、拖情的不列為考察和提拔對(duì)象。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，重申紀(jì)律要求，簽訂承諾書(shū)，堅(jiān)決整治封官許愿、牽線搭橋等問(wèn)題，從嚴(yán)治部，從嚴(yán)管理，著力建設(shè)模范組織部門(mén)。三是建立預(yù)警機(jī)制，利用12380舉報(bào)平臺(tái)等，收集跑官要官線索，對(duì)反映較多的單位，及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。
    （四）著力整治說(shuō)情打招呼問(wèn)題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人署名推薦干部制度，防止私下說(shuō)情打招呼。二是建立說(shuō)情打招呼登記報(bào)告制度，對(duì)幫忙說(shuō)情打招呼的一律記錄在案、嚴(yán)肅批評(píng)、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是建立預(yù)警談話機(jī)制，群眾反映說(shuō)情風(fēng)較多的單位，及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。四是對(duì)帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說(shuō)情打招呼問(wèn)題的，一律從嚴(yán)追究責(zé)任。五是組工干部參與說(shuō)情打招呼的，一律嚴(yán)肅處理并調(diào)離組織人社部門(mén)。
    （五）著力整治三超兩亂問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)省、州委組織部關(guān)于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預(yù)審制度。三是完善干部經(jīng)常性談心談話制度，做好干部思想教育引導(dǎo)和矛盾化解工作。四是切實(shí)抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月，我縣超職數(shù)配備干部共計(jì)56人，其中：超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個(gè)，超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)53個(gè)，計(jì)劃于20xx年9月前整改消化。
    （六）著力整治防止和清理選用兩面人問(wèn)題。一是要求每名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。二是在干部考察工作中，重點(diǎn)突出政治品質(zhì)和道德品質(zhì)的考察；有意識(shí)的安排重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開(kāi)展工作，在實(shí)際工作中考察其政治品質(zhì)和道德品質(zhì)。三是建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度，就遵守政治立場(chǎng)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面做出公開(kāi)承諾。四是設(shè)立防止和清理兩面人舉報(bào)電話，呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關(guān)情況，組織部根據(jù)反映情況進(jìn)行核查，對(duì)確有相關(guān)情況的視情節(jié)輕重進(jìn)行組織處理。五是建立考察失察失誤責(zé)任追究機(jī)制。六是加強(qiáng)定期分析研判機(jī)制。
    （七）著力整治干部違規(guī)兼職問(wèn)題。今年8月，清理規(guī)范14名在企業(yè)兼（任）職的干部職工。同時(shí)，對(duì)干部職工在企業(yè)兼（任）職務(wù)期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領(lǐng)取薪酬的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，我縣14名干部職工在企業(yè)兼職（任職）期間均未違規(guī)領(lǐng)取薪酬。同時(shí)對(duì)前期清理違規(guī)兼職工作進(jìn)行自查，防止漏報(bào)、漏報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止反彈。
    （八）著力整治長(zhǎng)期在編不在崗問(wèn)題。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求，及時(shí)下發(fā)文件各全縣各單位，要求嚴(yán)格開(kāi)展自查。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，我縣紀(jì)檢、組織、人社、編制等部門(mén)組建聯(lián)合工作組，對(duì)全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進(jìn)行督察，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任，并將舉報(bào)電話在甘孜縣組工外網(wǎng)和甘孜有線電視臺(tái)進(jìn)行公示，確保清理工作監(jiān)督到位。
    （九）著力整治違規(guī)抽借調(diào)干部問(wèn)題?？h委組織部對(duì)全縣抽借調(diào)人員進(jìn)行全面清理，并要求違規(guī)抽借調(diào)干部職工無(wú)條件一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回原單位上班，逾期未歸的視為曠工，并按相關(guān)規(guī)定處理。為固化成果，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部管理，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，縣委組織部庚即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部抽借調(diào)程序的通知》（甘孜委組發(fā)〔20xx〕42號(hào)），從制度層面規(guī)范干部管理。
    （十）著力整治干部職工檔案信息審核問(wèn)題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實(shí)際，嚴(yán)格按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作的通知》（甘組通〔20xx〕139號(hào)）文件精神，制定專(zhuān)項(xiàng)審核工作方案，細(xì)化審核范圍、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施等，及時(shí)安排專(zhuān)人對(duì)干部檔案信息進(jìn)行集中整治處理。
    三、整治工作存在的問(wèn)題及下步打算
    專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展至今，雖取得一定的成績(jī)，但還是存在一定的問(wèn)題：一是個(gè)別單位認(rèn)為此次的專(zhuān)項(xiàng)整治工作是走形式，開(kāi)不開(kāi)展一個(gè)樣，重視程度不夠。二是雖將各項(xiàng)干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位，但宣傳落實(shí)力度差。三是各單位在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
    針對(duì)存在的問(wèn)題，下步工作中，我們將狠抓在以下三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，構(gòu)筑及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防選人用人不正之風(fēng)的預(yù)警機(jī)制。二是加大對(duì)干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的紀(jì)律威懾。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇八
    《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告范文》適用于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治的自查報(bào)告，查有無(wú)通過(guò)虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，有無(wú)留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，有無(wú)人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)、票據(jù)的行為，有無(wú)串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨?。
    為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，規(guī)范我院醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)張北縣衛(wèi)健局、網(wǎng)信辦等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《張北縣醫(yī)療亂象專(zhuān)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，我院成立了醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我院的全面工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
    通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療行為，改善醫(yī)療市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造健康有序的醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
    20xx年xx月xx日14：00全面開(kāi)展自查。
    1、堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)，禁止無(wú)證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。
    2、查有無(wú)出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。
    3、查有無(wú)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，超登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
    4、查有無(wú)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
    5、查有無(wú)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為，重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
    6、查有無(wú)通過(guò)虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，有無(wú)留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，有無(wú)人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)、票據(jù)的行為，有無(wú)串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨椤?BR>    7、、查有無(wú)過(guò)度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
    組長(zhǎng)：xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成員：xxx、xxx、xxx。
    1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的`領(lǐng)導(dǎo)。
    2、要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)自查工作，嚴(yán)禁非衛(wèi)計(jì)人員開(kāi)展診療工作，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。
    3、專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)從業(yè)人員管理和監(jiān)督，保證依法執(zhí)業(yè)。
    1、我院無(wú)出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。
    2、無(wú)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，超登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，無(wú)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，無(wú)編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
    3、無(wú)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
    4、無(wú)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為。
    5、無(wú)通過(guò)虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，無(wú)留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，無(wú)人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)、票據(jù)的行為，無(wú)串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨?。
    6、無(wú)過(guò)度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇九
    根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x市監(jiān)辦函〔20xx〕xx）文件要求，我局積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將階段性情況匯報(bào)如下：
    根據(jù)要求我局積極印發(fā)《xx市20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（x市監(jiān)秘〔20xx〕xx號(hào)）的`通知，對(duì)全市涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署。
    重點(diǎn)對(duì)政府部門(mén)及下屬單位行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、水氣電等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域的收費(fèi)情況。截止目前全市共檢查相關(guān)單位34家。
    繼續(xù)檢查涉企收費(fèi)目錄清單執(zhí)行情況，做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”；政府部門(mén)及下屬單位、供水供電供氣、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域收費(fèi)情況，對(duì)涉企收費(fèi)中存在的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等損害企業(yè)合法權(quán)益的價(jià)格違法行為，將嚴(yán)肅依法查處。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十
    區(qū)減負(fù)辦：
    根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20**年**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)的通知》(**經(jīng)發(fā)〔20**〕43號(hào))文件要求，我局結(jié)合相關(guān)目標(biāo)，認(rèn)真組織、精心安排，嚴(yán)格落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將20**年我局開(kāi)展企業(yè)治亂減負(fù)工作的情況自查報(bào)告如下：
    1、對(duì)東風(fēng)渠沿岸9家排位企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，其中6家木材加工廠已實(shí)施搬遷，1家對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行整改完善;1家的污水已不排入東風(fēng)渠;還有一家已自然停產(chǎn)。目前，我區(qū)出境斷面水質(zhì)蒲陽(yáng)河已實(shí)現(xiàn)10個(gè)月達(dá)標(biāo)，毗河5個(gè)月達(dá)標(biāo)，海濱河三個(gè)斷面4個(gè)月達(dá)標(biāo)。
    2、根據(jù)市環(huán)保局等五部門(mén)8月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全市燃煤污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(成環(huán)發(fā)〔20**〕333號(hào))文件精神，我區(qū)以嚴(yán)查工業(yè)企業(yè)燃煤污染行為，嚴(yán)查未按要求實(shí)施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn))，取締非法型煤(含蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點(diǎn))為重點(diǎn)，取得了一定的成效。自開(kāi)展燃煤整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員770余人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛120余臺(tái)次，查處各類(lèi)工業(yè)企業(yè)燃煤污染整治7家，對(duì)污染較重的潤(rùn)康制藥廠和大洪通鐵廠下達(dá)了限期治理通知書(shū)，兩家企業(yè)共投入資金1000萬(wàn)元，對(duì)燃煤鍋爐(室爐)進(jìn)行了天然氣改造，徹底解決了燃煤污染。目前，我區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到98%以上。
    3、截至目前，我局共受理各類(lèi)環(huán)境污染投訴案件291起，辦理291起，辦理率100%。其中立案查處143起，處罰決定金額為64.2萬(wàn)元，已執(zhí)行51.6萬(wàn)元。
    按照查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問(wèn)題等內(nèi)容，對(duì)政策措施沒(méi)有得到有效落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，督促整改，對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)。
    在清理污企收費(fèi)基礎(chǔ)上，主要對(duì)有無(wú)利用檢查環(huán)保達(dá)標(biāo)等手段以及強(qiáng)制企業(yè)訂閱報(bào)刊等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查，經(jīng)查，我局無(wú)以上違規(guī)行為。
    隨著環(huán)境管理面和工作量的擴(kuò)大，我局對(duì)環(huán)保管理體制和機(jī)制進(jìn)行大膽嘗試，實(shí)行了條、塊相結(jié)合的片區(qū)環(huán)境管理制度，將全區(qū)分為3個(gè)片區(qū)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制。從執(zhí)法檢查排污收費(fèi)等一管到底，避免了因職解分叉面造成重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，加大了執(zhí)法力度，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我局將在今后的執(zhí)法工作中，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索并推行控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的有效治理，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十一
    根據(jù)x民救助〔20xx〕19號(hào)文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，周密部署，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展了“社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平”活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況如下報(bào)告。
    根據(jù)文件精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展該項(xiàng)工作。首先，專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書(shū)記梅聰同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)蔡靜同志及紀(jì)委書(shū)記李杰同志任副組長(zhǎng)，職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員的工作組。鄉(xiāng)督察組隨時(shí)督查，對(duì)走過(guò)場(chǎng)，怕得罪人，工作不務(wù)實(shí)的將嚴(yán)格追責(zé)，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
    以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決目前民生工程和民生實(shí)事推進(jìn)工作中存在的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
    1.我鄉(xiāng)著重解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄板e(cuò)保”“漏報(bào)”問(wèn)題，推行了“陽(yáng)光低?！薄?0xx年1月至5月對(duì)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象以村為單位逐戶逐人排查，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，堅(jiān)決糾正違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的做法。
    2、設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)不按規(guī)定評(píng)選，絢私舞弊者堅(jiān)決查處，設(shè)置舉報(bào)電話，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。對(duì)來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信認(rèn)真辦理，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
    3通過(guò)不斷的加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，解決好該享受的必須享受，不該享受的堅(jiān)決不能享受這一問(wèn)題。
    通過(guò)為期5個(gè)月的清理，排查工作，目前我鄉(xiāng)擬將取消農(nóng)村低保6戶6人、對(duì)該救助而未救助的5戶6人進(jìn)行增補(bǔ)。擬將取消城鎮(zhèn)低保2戶2人。（見(jiàn)附表名單）
    我鄉(xiāng)將堅(jiān)持不懈長(zhǎng)期深入開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)，做到全面，徹底，工作上不留死角，不擺問(wèn)題，力求做到公平、公正，真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光低?！薄?BR>    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十二
    按照開(kāi)展不作為慢作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的工作要求，為集中治理“不作為慢作為”問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能和群眾滿意度的明顯提升，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。召開(kāi)全體人員專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)了文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)成立一把手為組長(zhǎng)，班子成員和各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合城管工作實(shí)際，制訂了《臨澤縣城管執(zhí)法局開(kāi)展不作為慢作為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》，把整治當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“為官不為”、消極懈怠、敷衍了事；門(mén)好進(jìn)了，臉好看了，話好說(shuō)了，但事卻辦不了；監(jiān)管不到位，損害群眾利益和群眾“辦事難”及城管執(zhí)法監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，教育和引導(dǎo)局全體干部職工樹(shù)立想事干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出市容問(wèn)題，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十三
    xx縣涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
    根據(jù)略政發(fā)〔20xx〕49號(hào)文件精神的要求，我局于3月22日—3月24日組織綜合科、資金資產(chǎn)科、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理中心、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目管理辦公室、建設(shè)用地統(tǒng)征辦公室的同志對(duì)本單位涉農(nóng)資金收支情況及時(shí)進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    （一）制度建立情況。我局建立健全了地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、征地補(bǔ)償費(fèi)支付制度、嚴(yán)格按制度辦事，以制度管理專(zhuān)項(xiàng)資金。
    （二）項(xiàng)目管理專(zhuān)人、專(zhuān)賬情況。確定了土地復(fù)墾中心專(zhuān)門(mén)管理復(fù)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目辦管理地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，統(tǒng)征辦管理征地補(bǔ)償費(fèi)兌付，分別建立了項(xiàng)目臺(tái)賬、征地臺(tái)賬、資金專(zhuān)賬專(zhuān)戶。
    （三）項(xiàng)目實(shí)施情況。所有項(xiàng)目經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)批復(fù)，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)管理規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、地點(diǎn)。
    （四）資金管理情況。所有項(xiàng)目按合同和工作進(jìn)度撥付資金，征地補(bǔ)償費(fèi)按與農(nóng)戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議統(tǒng)一支付到鎮(zhèn)政府專(zhuān)戶，由涉及項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府撥付到被征地農(nóng)戶，我局及時(shí)到戶核實(shí)。資金無(wú)截留、挪用、滯留、延壓現(xiàn)象。
    一是項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)工作滯后；二是項(xiàng)目管理規(guī)范性有待加強(qiáng)。今后我局將加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取完工一批驗(yàn)收審計(jì)一批，按時(shí)完結(jié)項(xiàng)目所有手續(xù)移交到位；學(xué)習(xí)項(xiàng)目業(yè)務(wù)，規(guī)范項(xiàng)目管理檔案，使項(xiàng)目的管理達(dá)到較高水平。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十四
    認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx區(qū)委紀(jì)律檢查委員會(huì)和教委紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督開(kāi)展“四項(xiàng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習(xí)，自查自糾，改變干部教師的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，樹(shù)立正氣，開(kāi)學(xué)初我校對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理總結(jié)，我們要進(jìn)一步明確四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，繼續(xù)做好整治工作。
    建立專(zhuān)項(xiàng)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)。落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“工作人員對(duì)待群眾來(lái)訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、工作人員“‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”專(zhuān)項(xiàng)整治》、《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治》、《關(guān)于嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品等專(zhuān)項(xiàng)整治》、《借公務(wù)之名旅游問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治》、《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間工作》四項(xiàng)整治，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“四項(xiàng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾。
    學(xué)校在干部會(huì)、教職工大會(huì)上動(dòng)員部署此項(xiàng)專(zhuān)題工作，落實(shí)文件精神，進(jìn)行收受卡物的清退零持有承諾登記，加強(qiáng)總務(wù)重點(diǎn)部門(mén)和干部、班主任重點(diǎn)人員重點(diǎn)教育、管理與監(jiān)督，認(rèn)真梳理“四項(xiàng)”突出問(wèn)題中涉及教育的問(wèn)題或現(xiàn)象，采取措施，做好整改工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。
    1、實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)值日”制度，根據(jù)管理工作的需要，學(xué)校制定了相關(guān)的制度及要求。每天一位領(lǐng)導(dǎo)值班，在學(xué)校門(mén)口迎接學(xué)生和教職工，放學(xué)后安全將最后一個(gè)學(xué)生送出校門(mén)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂和年級(jí)組不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
    2、嚴(yán)明教職工工作紀(jì)律，著力解決教職工紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、效能不高等問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，提升教育教學(xué)工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。
    3、落實(shí)福利費(fèi)使用方案，元旦干部教職工一起包餃子，組織退休教師座談會(huì)，節(jié)儉文明迎新年。教師慰問(wèn)關(guān)注困難職工和班主任骨干群體，為職工解決實(shí)際問(wèn)題。
    4、加強(qiáng)家校社區(qū)溝通，西中地處棚戶改造區(qū)，幫助指導(dǎo)家長(zhǎng)做好家庭教育是家長(zhǎng)的迫切需要，學(xué)校通過(guò)專(zhuān)題家校活動(dòng)感謝家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的`支持和配合，肯定了好家長(zhǎng)的具體做法;架起了班主任與家長(zhǎng)良性溝通的橋梁;明確了學(xué)校的辦學(xué)理念，學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。
    今后，我們要堅(jiān)持這次專(zhuān)項(xiàng)整治中的成果，把建立起來(lái)的機(jī)制持之以恒的落實(shí)下去，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，凝聚力量，辦人民滿意的學(xué)校。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十五
    銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股權(quán)問(wèn)題將迎來(lái)嚴(yán)厲整治。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉，銀保監(jiān)會(huì)近日向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)文，將開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    銀保監(jiān)會(huì)表示，整治目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險(xiǎn),提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。
    據(jù)了解，此次整頓分為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查自糾及現(xiàn)場(chǎng)檢查。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),全面評(píng)估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對(duì)象。同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場(chǎng)檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題及整改問(wèn)責(zé)情況。對(duì)于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。在對(duì)銀保監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)檢查中,應(yīng)積極落實(shí)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作要點(diǎn)。
    檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
    各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機(jī)構(gòu)類(lèi)型和自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作要點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,對(duì)股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來(lái)源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面進(jìn)行檢查。
    文件要求重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年第1號(hào))和《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年第5號(hào))出臺(tái)后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。
    銀保監(jiān)會(huì)要求各銀行保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作要點(diǎn),形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查報(bào)告并填寫(xiě)相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報(bào)送自查報(bào)告及整改報(bào)告。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十六
    根據(jù)略政發(fā)〔20xx〕49號(hào)文件精神的要求，我局于3月22日―3月24日組織綜合科、資金資產(chǎn)科、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理中心、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目管理辦公室、建設(shè)用地統(tǒng)征辦公室的同志對(duì)本單位涉農(nóng)資金收支情況及時(shí)進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    （一）制度建立情況。我局建立健全了地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、征地補(bǔ)償費(fèi)支付制度、嚴(yán)格按制度辦事，以制度管理專(zhuān)項(xiàng)資金。
    （二）項(xiàng)目管理專(zhuān)人、專(zhuān)賬情況。確定了土地復(fù)墾中心專(zhuān)門(mén)管理復(fù)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目辦管理地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，統(tǒng)征辦管理征地補(bǔ)償費(fèi)兌付，分別建立了項(xiàng)目臺(tái)賬、征地臺(tái)賬、資金專(zhuān)賬專(zhuān)戶。
    （三）項(xiàng)目實(shí)施情況。所有項(xiàng)目經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)批復(fù)，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)管理規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、地點(diǎn)。
    （四）資金管理情況。所有項(xiàng)目按合同和工作進(jìn)度撥付資金，征地補(bǔ)償費(fèi)按與農(nóng)戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議統(tǒng)一支付到鎮(zhèn)政府專(zhuān)戶，由涉及項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府撥付到被征地農(nóng)戶，我局及時(shí)到戶核實(shí)。資金無(wú)截留、挪用、滯留、延壓現(xiàn)象。
    一是項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)工作滯后；二是項(xiàng)目管理規(guī)范性有待加強(qiáng)。今后我局將加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取完工一批驗(yàn)收審計(jì)一批，按時(shí)完結(jié)項(xiàng)目所有手續(xù)移交到位；學(xué)習(xí)項(xiàng)目業(yè)務(wù)，規(guī)范項(xiàng)目管理檔案，使項(xiàng)目的管理達(dá)到較高水平。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十七
    自縣委下達(dá)《xx縣專(zhuān)項(xiàng)整治形象工程、政績(jī)工程實(shí)施方案》的通知以后，辛義鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)“形象工程”和“政績(jī)工程”項(xiàng)目開(kāi)展認(rèn)真摸底自查。自查內(nèi)容包括20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目，是否涉及違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的問(wèn)題，以及項(xiàng)目是否存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益，有令不行、有禁不止的問(wèn)題。
    為做好本次自查工作，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議對(duì)自查工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署，并下發(fā)緊急通知，要求辛義鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照通知要求，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱文件、資料等形式做好摸底自查工作。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、土地報(bào)件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、基本建設(shè)程序等的認(rèn)真梳理和審核，圓滿完成了摸底自查工作。
    經(jīng)嚴(yán)格自查，20xx年期間，我鄉(xiāng)各項(xiàng)項(xiàng)目中不存在違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子的問(wèn)題，沒(méi)有搞勞民傷財(cái)、大公園人工湖、人造景觀、地標(biāo)性建筑等項(xiàng)目，20xx年年度計(jì)劃也沒(méi)有安排此類(lèi)項(xiàng)目。在項(xiàng)目發(fā)展中，我鄉(xiāng)從源頭上加強(qiáng)管理，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序，切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上，不存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益，有令不行、有禁不止的問(wèn)題。
    下一步,在杜絕“形象工程”、“政績(jī)工程”上,我鄉(xiāng)除了要加強(qiáng)上級(jí)審計(jì)和監(jiān)督外,還將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的熱情，發(fā)揮民意監(jiān)督作用，發(fā)揮民智民力，充分聽(tīng)取參與者多方的意見(jiàn)，慎重對(duì)待每一條建議，把工程項(xiàng)目做成“民心工程”，確保政府公共投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨和政府的形象。
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    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十八
    在對(duì)商業(yè)銀行的要求中，重點(diǎn)提到了對(duì)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的排查。在股權(quán)情況中，監(jiān)管要求銀行對(duì)股權(quán)的獲得、股東的資質(zhì)、出資的資金來(lái)源、股權(quán)質(zhì)押等行為進(jìn)行自查，并報(bào)送監(jiān)管部門(mén)。在關(guān)聯(lián)交易中，排查是否按照監(jiān)管規(guī)定是否建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度；利用關(guān)聯(lián)交易向股東等進(jìn)行利益輸送、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離也在此次重點(diǎn)排查之列。
    排查股權(quán)情況及股東資質(zhì)、資金來(lái)源等。
    據(jù)悉，監(jiān)管方面要求銀行填寫(xiě)股東股權(quán)的基本信息表，對(duì)股東具體情況進(jìn)行排查，并鼓勵(lì)填報(bào)最新數(shù)據(jù)，原則要求截止到20xx年6月末。
    對(duì)于股權(quán)方面的排查要求大都依照《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》（銀監(jiān)會(huì)令〔20xx〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“1號(hào)令”）的規(guī)定。
    按照1號(hào)令的要求，商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人等各方關(guān)系應(yīng)當(dāng)清晰透明。
    監(jiān)管要求銀行對(duì)股權(quán)的獲得、股東的資質(zhì)、出資的資金來(lái)源、股權(quán)質(zhì)押等行為進(jìn)行自查，并報(bào)送監(jiān)管部門(mén)。
    在股權(quán)獲得是否符合規(guī)定或是監(jiān)管將排查的首要問(wèn)題。未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的股東，變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下未在股權(quán)轉(zhuǎn)讓后10日內(nèi)向所在區(qū)域銀保監(jiān)局或銀保監(jiān)分局報(bào)告的情況等行為都將被排查。此外，股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)；同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過(guò)2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過(guò)1家的情況也是此次排查的.重點(diǎn)。
    股東資質(zhì)方面，要求自查商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實(shí)際控制人是否存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。另外，商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人等各方關(guān)系是否清晰透明也在本次檢查情況之列。根據(jù)《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定，商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實(shí)際控制人不得存在下列情形：
    （一）被列為相關(guān)部門(mén)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象；
    （二）存在嚴(yán)重逃廢銀行債務(wù)行為；
    （三）提供虛假材料或者作不實(shí)聲明；
    （四）對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)失敗或重大違法違規(guī)行為負(fù)有重大責(zé)任；
    （五）拒絕或阻礙銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)管；
    （六）因違法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門(mén)或政府有關(guān)部門(mén)查處，造成惡劣影響；
    （七）其他可能對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生不利影響的情形。
    資金來(lái)源方面，要求檢查股東入股資金來(lái)源是否合法，是否以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；商業(yè)銀行是否通過(guò)本行信貸、同業(yè)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金。
    另外檢查股東是否有虛假出資、出資不實(shí)、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。同時(shí)，單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計(jì)超過(guò)5%的情況、以及主要股東以發(fā)行、管理或通過(guò)其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況都在此次檢查之列。
    股東行為方面，則重點(diǎn)關(guān)注隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實(shí)施對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
    另外，在股權(quán)排查中，對(duì)于股東的股權(quán)質(zhì)押行為也進(jìn)行了較為詳細(xì)的排查要求，如是否存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)保行為。股東股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保未事先告知董事會(huì)；股東在本機(jī)構(gòu)借款余額超過(guò)其持有經(jīng)審計(jì)的上一年度股權(quán)凈值仍將股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押等行為也在重點(diǎn)排查之列。
    對(duì)關(guān)聯(lián)交易排查提出四項(xiàng)重點(diǎn)。
    在進(jìn)行股權(quán)情況排查的同時(shí)，監(jiān)管也要求商業(yè)銀行進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易排查。
    監(jiān)管要求商業(yè)銀行應(yīng)該按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度，按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)方名單要全面；銀行董監(jiān)高及主要股東要向商業(yè)銀行報(bào)告關(guān)聯(lián)方情況；計(jì)算一個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易余額時(shí)，關(guān)聯(lián)自然人的近親屬要合并計(jì)算；向關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)統(tǒng)一授信要覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè)。未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)授信或未真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)敞口等情況重點(diǎn)排查。
    對(duì)于存在關(guān)聯(lián)交易的，監(jiān)管要求排查關(guān)聯(lián)交易是否合規(guī)，獨(dú)立董事及內(nèi)審部門(mén)履職情況如何、關(guān)聯(lián)交易信息披露是否充分等。
    另外，利用關(guān)聯(lián)交易向股東或其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送的情況也在此次重點(diǎn)排查之列。監(jiān)管要求檢查是否存在對(duì)關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送的情況。向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供擔(dān)保、違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無(wú)擔(dān)保貸款、通過(guò)掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計(jì)關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、通過(guò)或借道同業(yè)、理財(cái)、表外等業(yè)務(wù)違規(guī)向關(guān)聯(lián)方提供資金等情況都是此次排查重點(diǎn)。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇十九
    （一）強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)效果。針對(duì)自查過(guò)程中反映的理論學(xué)習(xí)不深不透的問(wèn)題，在繼續(xù)堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)和每天個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度和學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xx在黨的十八次代表大會(huì)、十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過(guò)研討學(xué)習(xí)的方式深化學(xué)習(xí)效果，提高理論素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好城市管理工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
    （二）工作措施有力，自查整改到位。堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)步驟進(jìn)行。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以各中隊(duì)為單位集體討論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問(wèn)題，形成全局上下推進(jìn)治理工作的'強(qiáng)大合力，并針對(duì)查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果，確保整改到位。
    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)教育。深入開(kāi)展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾路線實(shí)踐教育，引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾路線意識(shí)，提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開(kāi)展解放思想、改革創(chuàng)新教育，堅(jiān)決摒棄不符合科學(xué)發(fā)展要求的慣性思維，不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。
    （五）加強(qiáng)監(jiān)督力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、按照時(shí)限完成問(wèn)題的查擺工作，監(jiān)督自查問(wèn)題的整改落實(shí)情況，辦公室統(tǒng)一匯總，在日常工作中核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位，對(duì)還未整改徹底的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒，保證治理工作持久有效。
    通過(guò)開(kāi)展“不作為慢作為”專(zhuān)項(xiàng)整治，目前，我局干部職工貫徹落實(shí)中央和省、市、縣政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)明顯滯后的問(wèn)題得到了好轉(zhuǎn)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市縣委八項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政責(zé)任精神不嚴(yán)格，查糾存在問(wèn)題不力的問(wèn)題得到了遏制、不存在工作人員在執(zhí)法過(guò)程中不公正和濫用執(zhí)法權(quán)，自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類(lèi)不明確的，自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題；也不存在工作不主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合差，相互推諉扯皮，庸懶散拖效率不高，工作顧此失彼，拖泥帶水問(wèn)題；工作人員思想消極，觀念陳舊，只講索取，不講奉獻(xiàn)，不主動(dòng)作為，進(jìn)取意識(shí)差，大局觀念弱的問(wèn)題基本得到了轉(zhuǎn)變；更沒(méi)有在落實(shí)縣政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)推進(jìn)緩慢被通報(bào)批評(píng)和落實(shí)縣政府為民辦實(shí)事措施不硬、推進(jìn)不力、落實(shí)不到位情況。機(jī)關(guān)工作人員也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因工作落實(shí)不力，對(duì)上銜接匯報(bào)不及時(shí)，對(duì)下安排部署不到位或因臨時(shí)性應(yīng)急工作通知加班不到，貽誤工作時(shí)機(jī)等突出問(wèn)題。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇二十
    銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤7月4日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上“下一步持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管”的話音剛落，一場(chǎng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)即將拉開(kāi)序幕。
    上海證券報(bào)獨(dú)家獲悉，作為落實(shí)2019年公司治理監(jiān)管工作的一項(xiàng)任務(wù)，監(jiān)管部門(mén)將開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為，以及通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象。
    “排雷”行動(dòng)一觸即發(fā)。股東通過(guò)隱藏實(shí)控人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過(guò)關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動(dòng)的深入，逐漸現(xiàn)出原形。
    要查哪些公司？哪些業(yè)務(wù)？
    此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)將分為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分。
    其中，《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(2018年3月)出臺(tái)后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為，將被加大問(wèn)責(zé)力度。
    具體有哪些整治要點(diǎn)，我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?BR>    要點(diǎn)1、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要自查哪些內(nèi)容？
    一是，保險(xiǎn)公司股權(quán)排查要點(diǎn)。
    股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求：保險(xiǎn)公司是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)變更注冊(cè)資本或者持股比例占注冊(cè)資本5%以上股東的情況；保險(xiǎn)公司是否存在股東未如實(shí)報(bào)告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系，造成超比例持股的情形；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險(xiǎn)公司股權(quán)的情況等。
    資金來(lái)源是否符合規(guī)定要求：投資人取得保險(xiǎn)公司股權(quán)，是否使用來(lái)源合法的自有資金，是否存在投資人通過(guò)設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形；投資人是否存在挪用保險(xiǎn)資金，或者以保險(xiǎn)公司投資信托。
    計(jì)劃。
    私募基金股權(quán)投資等獲取的資金對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況等。
    股東行為是否符合規(guī)定要求：股東通過(guò)隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等。
    股東質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求：保險(xiǎn)公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過(guò)高，股權(quán)變動(dòng)頻繁，股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。
    二是，保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易排查要點(diǎn)。
    關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)：關(guān)聯(lián)交易管理制度是否健全；對(duì)關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人等關(guān)聯(lián)方以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合監(jiān)管要求，關(guān)聯(lián)方名單是否全面等。
    關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險(xiǎn)管控：是否設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)；關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)是否按照規(guī)定進(jìn)行審查；是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送；資金運(yùn)用類(lèi)關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
    要點(diǎn)2、在完成自查自糾后，哪些機(jī)構(gòu)會(huì)被監(jiān)管檢查？
    各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，全面評(píng)估機(jī)構(gòu)自查及整改情況，確定監(jiān)管檢查對(duì)象。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場(chǎng)檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題及整改問(wèn)責(zé)情況。
    對(duì)于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)，將做到精準(zhǔn)選擇，重點(diǎn)檢查，以查促改。
    要點(diǎn)3、此次整治行動(dòng)的檢查范圍。
    被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月末的股權(quán)狀況，及2018年1月至2019年6月期間的關(guān)聯(lián)交易情況，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
    近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，保險(xiǎn)投資主體日益多元化，資金運(yùn)用渠道持續(xù)拓寬，保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易種類(lèi)和規(guī)模迅速增長(zhǎng)。依法合規(guī)開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易，的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
    但問(wèn)題也隨之暴露。關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險(xiǎn)公司與關(guān)聯(lián)方的正常業(yè)務(wù)往來(lái)，演化到今時(shí)今日保險(xiǎn)公司虛假增資、不正當(dāng)利益輸送等問(wèn)題的載體、平臺(tái)。
    目前保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易主要集中在以下幾類(lèi)。一是投資入股類(lèi)，包括關(guān)聯(lián)方投資入股該保險(xiǎn)公司，關(guān)聯(lián)方投資該保險(xiǎn)公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等；二是資金運(yùn)用類(lèi)，包括資金的投資運(yùn)用和委托管理；三是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)類(lèi)；四是利益轉(zhuǎn)移類(lèi)，包括給予或接受財(cái)務(wù)資助、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等；五是提供服務(wù)類(lèi)。
    “在這幾類(lèi)保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易中，以資金運(yùn)用類(lèi)關(guān)聯(lián)交易居多。”一家保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露稱，從監(jiān)管部門(mén)前期摸底的情況來(lái)看，目前在保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易中，主要存在未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易、通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過(guò)關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”等問(wèn)題。
    一位保險(xiǎn)公司投資人士稱，近年來(lái)，越來(lái)越多的保險(xiǎn)公司與信托公司開(kāi)展緊密合作，保險(xiǎn)公司通過(guò)自有資金、保險(xiǎn)資金累計(jì)投資在信托計(jì)劃上的投資規(guī)模，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風(fēng)險(xiǎn)，也悄然滋生。
    上述人士舉例稱，近年來(lái)不少保險(xiǎn)公司相繼認(rèn)購(gòu)了一些信托計(jì)劃。而在一些看似“高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)信托計(jì)劃背后，卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關(guān)聯(lián)安排。
    比如，有些保險(xiǎn)公司與融資人為同一控股股東控制的關(guān)聯(lián)方，甚至還與信托公司、信用增級(jí)方等主體具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過(guò)投資信托產(chǎn)品給融資人借款，這些保險(xiǎn)公司儼然已淪為股東方及關(guān)聯(lián)方的融資通道。
    “而且一些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)，資產(chǎn)質(zhì)量并不佳，信用等級(jí)及收益率也不高，承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)卻不小。關(guān)鍵是這些保險(xiǎn)信托計(jì)劃多投向地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域，而保險(xiǎn)公司通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃等通道在這兩個(gè)領(lǐng)域已有大量敞口，信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)多與保險(xiǎn)公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊，風(fēng)險(xiǎn)集中度就會(huì)進(jìn)一步提高。”某業(yè)內(nèi)資深人士一語(yǔ)中的。
    暴露內(nèi)控空洞！業(yè)內(nèi)建議全鏈條問(wèn)責(zé)制！
    當(dāng)前，在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)形成的一個(gè)共識(shí)是：關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)的背后，折射出的正是保險(xiǎn)公司尤其是激進(jìn)型中小險(xiǎn)企普遍存在的內(nèi)控漏洞。
    若更進(jìn)一步深究，一些保險(xiǎn)公司內(nèi)控機(jī)制之所以“千瘡百孔”，與其復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)控人“一股獨(dú)大”不無(wú)關(guān)系。個(gè)別保險(xiǎn)公司通過(guò)交叉持股、層層嵌套，掩蓋真實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu)，滋生內(nèi)部人控制和大量關(guān)聯(lián)交易。
    監(jiān)管部門(mén)一再對(duì)關(guān)聯(lián)交易施以重拳，顯然已意識(shí)到了整治關(guān)聯(lián)交易的迫切性與重要性。
    有業(yè)內(nèi)人士指出，關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分，整治關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)關(guān)鍵核心點(diǎn)是，必須要建立關(guān)聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易過(guò)程的問(wèn)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體的人，“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”。
    此外，由于保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易還涉及信托等非保險(xiǎn)領(lǐng)域，因此銀保監(jiān)會(huì)的整合，在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力，徹底破解相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題。
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇二十一
    根據(jù)《xxx市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)自治安委辦公室關(guān)于做好百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)的通知》(x安辦發(fā)〔20xx〕179號(hào))要求，xxx市民政局認(rèn)真開(kāi)展了百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”工作，就安全生產(chǎn)工作開(kāi)展自查，現(xiàn)將我局安全生產(chǎn)工作自查情況報(bào)告如下:
    積極組織局系統(tǒng)全體干部職工學(xué)習(xí)文件精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和xxx安委會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議精神，傳達(dá)中央和領(lǐng)導(dǎo)假期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神。全面落實(shí)區(qū)、市黨委、政府有關(guān)百日安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署要求，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求，清醒認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢牢把握當(dāng)前安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律，分析研判安全生產(chǎn)潛在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，緊急動(dòng)員各方力量，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，緊抓關(guān)鍵區(qū)域，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各個(gè)角落的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定。
    進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施，提升安全防范意識(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到嚴(yán)格把關(guān)，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、工作到位;針對(duì)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真查找存在薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，立足超前防范，杜絕任何肯出現(xiàn)的工作不到位、疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全工作的不作為行為和失職瀆職行為。
    (一)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高安全意識(shí)
    針對(duì)局系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工安全意識(shí)，讓工作人員掌握了專(zhuān)業(yè)的安全防救知識(shí)和技能，從人員素質(zhì)方面確保了安全生產(chǎn)。加強(qiáng)警示教育，對(duì)典型安全生產(chǎn)違章行為及時(shí)曝光，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓違章治理，增強(qiáng)所有人員安全生產(chǎn)制度觀念和自我保護(hù)意識(shí)，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。
    (二)配備安全管理人員，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。局系統(tǒng)各單位配備了專(zhuān)(兼)職的安全管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)全局安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常的監(jiān)督管理，開(kāi)展安全隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即妥善處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (一)集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動(dòng)。機(jī)關(guān)各處室、基層各單位高度重視，全面自查，重點(diǎn)自查民政部門(mén)管理的公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年人活動(dòng)中心、救助管理站及其托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、軍休所、烈士陵園、福利中心、殯儀館、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)等各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)。自查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況，自查《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及情況;自查單位負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)踐行情況，自查單位職工和作業(yè)人員《安全生產(chǎn)法》遵法守法情況。
    (二)開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)。全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，完善重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理，保證安全生產(chǎn)信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)節(jié)假日安全值班和信息上報(bào)工作，各單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和信息上報(bào)工作，明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，保持通訊暢通，發(fā)生安全事故和突發(fā)事件，要立即組織妥善處理，并按照規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。
    (三)重點(diǎn)督查社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任，預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生，確保全市各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，xxx市民政局聯(lián)合x(chóng)xx市消防支隊(duì)、xxx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，對(duì)全市23家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作進(jìn)行了檢查，檢查組通過(guò)查閱資料、實(shí)地檢查等形式，對(duì)各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的食品、特種設(shè)備、消防安全情況進(jìn)行了綜合檢查。從檢查情況看，各福利機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理工作比較重視，都建立了相關(guān)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，配備了必要的安全器材、設(shè)備。大部分福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展了相應(yīng)的應(yīng)急演練，工作人員能熟練掌握使用配備的安全設(shè)備、器材。但也有一少部分福利機(jī)構(gòu)安全資料整理不規(guī)范、安全管理人員缺乏培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練沒(méi)有開(kāi)展，工作人員對(duì)所配備的安全設(shè)施、設(shè)備不會(huì)操作使用。市民政局配備的微型消防站，有的機(jī)構(gòu)一次都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)演練，使消防設(shè)施設(shè)備成了擺設(shè)。
    一是強(qiáng)化消防安全學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，每年堅(jiān)持通過(guò)會(huì)議宣講、開(kāi)辦消防宣傳專(zhuān)欄、播放消防警示片、聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家講解消防安全知識(shí)等多種形式，廣泛開(kāi)展安全用火、用電、用氣、撲救初期火災(zāi)和火場(chǎng)逃生、緊急疏散等消防安全知識(shí)的實(shí)踐教育活動(dòng)。
    二是安排人員在相對(duì)集中的養(yǎng)老院、福利院、救助站、托老中心等場(chǎng)所開(kāi)展安全用火用電和自救逃生教育，發(fā)放新消防法宣傳資料，張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)和掛圖，讓福利機(jī)構(gòu)等行業(yè)工作人員熟練掌握各類(lèi)消防器材的操作技能，不斷提高安全管理防范能力。每年還通過(guò)組織開(kāi)展消防演練活動(dòng)，增強(qiáng)自救互救能力，提高了全員人員的消防自救互救逃生實(shí)踐能力，提升了各分管單位、重點(diǎn)行業(yè)人員的安全防范能力。
    在今后工作中，我局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善相關(guān)制度，深化督促檢查，為推動(dòng)民政工作持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    xxx市民政局
    20xx年xx月xx日
    開(kāi)展靠企吃企專(zhuān)項(xiàng)整治自查報(bào)告篇二十二
    自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門(mén)在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
    保險(xiǎn)公司股權(quán)整頓清理工作開(kāi)始提速。中國(guó)證券報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉，為嚴(yán)厲打擊銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為，以及通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象，銀保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(簡(jiǎn)稱“《通知》”)。
    業(yè)內(nèi)人士指出，近年來(lái)，穿透式監(jiān)管正在重塑金融行業(yè)新格局。公司治理一定程度上是金融市場(chǎng)亂象的誘因，而股權(quán)管理與關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要內(nèi)容，從目前情況看，險(xiǎn)企股東持股比例相近、關(guān)聯(lián)交易總額占比過(guò)高，這在一定程度上可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。銀保監(jiān)會(huì)各監(jiān)管部門(mén)今年對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，今后將持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管。
    排查險(xiǎn)企八大問(wèn)題。
    銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士指出，前一段時(shí)間，金融領(lǐng)域發(fā)生了一些案件，反映出部分經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在公司治理方面存在的一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為股權(quán)關(guān)系不透明、不規(guī)范，比如股權(quán)代持的問(wèn)題;還有關(guān)聯(lián)交易管理粗放，存在著利益輸送的問(wèn)題;發(fā)展戰(zhàn)略盲目追求粗放擴(kuò)張，內(nèi)部管控與發(fā)展速度不相匹配。
    《通知》明確，此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作分為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分。檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況，及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
    檢查內(nèi)容包括股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來(lái)源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面。
    按照《通知》要求，銀行險(xiǎn)企需重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年第1號(hào))和《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年第5號(hào))出臺(tái)后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。
    從《通知》關(guān)于保險(xiǎn)公司股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作要點(diǎn)內(nèi)容來(lái)看，此次保險(xiǎn)公司主要排查五類(lèi)股權(quán)問(wèn)題和三類(lèi)關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題。
    五類(lèi)股權(quán)問(wèn)題包括：一是股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。例如，是否存在投資人通過(guò)收購(gòu)股東的控制權(quán)間接取得保險(xiǎn)公司股權(quán);保險(xiǎn)公司是否存在股東未如實(shí)報(bào)告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系，造成超比例持股的情形等。
    二是股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。
    三是資金來(lái)源是否符合規(guī)定要求。包括三個(gè)方面：一是投資人取得保險(xiǎn)公司股權(quán)，是否使用來(lái)源合法的自有資金;是否存在投資人通過(guò)設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;二是投資人為保險(xiǎn)公司的，是否存在利用其注冊(cè)資本向其子公司逐級(jí)重復(fù)出資的情形;三是投資人是否存在挪用保險(xiǎn)資金，或者以保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況。
    四是股東行為是否符合規(guī)定要求。同樣包括三方面：一是股東通過(guò)隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);二是控制類(lèi)股東是否存在利用其控制地位損害保險(xiǎn)公司及其他利益相關(guān)方合法權(quán)益的情形;三是股東是否如實(shí)向保險(xiǎn)公司告知其控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況以及股東之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
    五是股東質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求。例如，保險(xiǎn)公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過(guò)高，股權(quán)變動(dòng)頻繁，股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。
    在關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險(xiǎn)管控方面：“排查”的重點(diǎn)有是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送，是否存在通過(guò)關(guān)聯(lián)方交易損害保險(xiǎn)公司利益的情形;資金運(yùn)用類(lèi)關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求;是否存在未識(shí)別的關(guān)聯(lián)交易等。
    關(guān)聯(lián)交易總額占比過(guò)高。
    值得關(guān)注的是，今年上半年，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股權(quán)變動(dòng)頻繁。根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)信息統(tǒng)計(jì)，今年上半年，保險(xiǎn)行業(yè)共有19家險(xiǎn)企出現(xiàn)股東變動(dòng)。而去年全年僅有16家險(xiǎn)企出現(xiàn)股權(quán)變動(dòng)。從上半年股東變動(dòng)的信息來(lái)看，不少中小險(xiǎn)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)承壓或者虧損是導(dǎo)致股權(quán)及股東變化的原因之一。
    業(yè)內(nèi)人士指出，自2017年底開(kāi)始，保險(xiǎn)股權(quán)監(jiān)管趨嚴(yán)，行業(yè)步入股權(quán)整頓期。先是5家險(xiǎn)企被勒令清退違規(guī)股權(quán)，隨后近20家險(xiǎn)企在去年披露股權(quán)變更，而今年整頓速度明顯提升，僅上半年股權(quán)變更量已超去年全年的水平。
    南開(kāi)大學(xué)中國(guó)公司治理研究院教授郝臣認(rèn)為，我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多為非上市公司，其股權(quán)相對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)總體上要集中很多，大股東和小股東之間的委托代理問(wèn)題沒(méi)有那么明顯，但通過(guò)不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易則會(huì)侵害保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體利益，尤其是作為這些機(jī)構(gòu)最重要的利益相關(guān)者即客戶的利益，甚至可能引發(fā)行業(yè)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
    業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，股權(quán)過(guò)于分散，容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”、股東“搭便車(chē)”等問(wèn)題，制約公司發(fā)展。但如果股權(quán)過(guò)于集中，不利于發(fā)揮制衡作用，容易產(chǎn)生損害小股東利益的問(wèn)題，甚至有可能進(jìn)行不正當(dāng)?shù)睦孑斔?，?duì)保險(xiǎn)資金安全性和保單持有人利益構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    據(jù)南開(kāi)大學(xué)中國(guó)公司治理研究院編寫(xiě)的《中國(guó)保險(xiǎn)公司治理發(fā)展報(bào)告2018》統(tǒng)計(jì)顯示，基于保險(xiǎn)公司網(wǎng)站公開(kāi)披露的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了2018年159家保險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)狀況，發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司第一大股東持股比例的平均值為52.10%，中位數(shù)為50.00%，最大值為100.00%，最小值為11.55%?？傮w上還是比較集中，但也存在著股權(quán)分散的現(xiàn)象，在統(tǒng)計(jì)的樣本中有49家保險(xiǎn)公司的第一大股東持股比例小于或等于20%，7家保險(xiǎn)公司小于或等于15%。最關(guān)鍵的是，這些保險(xiǎn)公司的幾個(gè)股東持股比例非常接近，這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)為日后的控制權(quán)爭(zhēng)奪發(fā)生或治理僵局的出現(xiàn)埋下了伏筆。
    關(guān)聯(lián)交易方面，《中國(guó)保險(xiǎn)公司治理發(fā)展報(bào)告2018》也統(tǒng)計(jì)了2018年145家保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易狀況。2018年我國(guó)保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易的總額為2874.05億元，關(guān)聯(lián)交易的平均值為19.82億元;中位數(shù)為0.65億元;不同保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易金額相差較大。按照銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布的2018年原保險(xiǎn)保費(fèi)收入總額為38016.62億元，可以計(jì)算出關(guān)聯(lián)交易總額占收入的比例達(dá)到7.56%。
    “這僅是145家保險(xiǎn)公司相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，整個(gè)行業(yè)的實(shí)際占比可能還會(huì)更高一些?！焙鲁颊f(shuō)，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展為險(xiǎn)企從根本上提升治理能力提供了非常好的契機(jī)和平臺(tái)基礎(chǔ)，但在此過(guò)程中可能會(huì)暴露出治理上的一些不完善和不合規(guī)的地方，隨著整改的推進(jìn)，可能還會(huì)出現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)巨變、董事會(huì)調(diào)整等情況。
    陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)檢查。
    普華永道中國(guó)金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾認(rèn)為，公司治理一定程度上是金融市場(chǎng)亂象的誘因，而股權(quán)管理與關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要內(nèi)容。目前，金融市場(chǎng)上仍然存在的一些亂象，包括被監(jiān)管機(jī)構(gòu)接管的幾家金融機(jī)構(gòu)，普遍存在不合格股東、股份代持、股東資金來(lái)源不合規(guī)等問(wèn)題，也有通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、變相違規(guī)投資和監(jiān)管套利等行為。
    銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示，銀保監(jiān)會(huì)在2018年5月召開(kāi)的“深化整治銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)亂象的工作推進(jìn)會(huì)議”提出，一是要求全面自查，不留死角。二是聚焦重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)管檢查。監(jiān)管部門(mén)聚焦重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查。2018年，監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查1466次，累計(jì)投入力量9793人次。三是依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，保持高壓態(tài)勢(shì)。切實(shí)提高違法違規(guī)成本，使得機(jī)構(gòu)不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不愿違規(guī)。
    梁濤認(rèn)為，通過(guò)持續(xù)整治，取得了明顯的效果，保險(xiǎn)市場(chǎng)的亂象在很大程度上得到了糾正，有力震懾了不法主體。今年1-5月，處罰了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)277家次，對(duì)機(jī)構(gòu)罰款4400多萬(wàn)元，責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)15家次，吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)許可證2家次。處罰責(zé)任人員416人次，對(duì)個(gè)人罰款將近1600萬(wàn)元，撤銷(xiāo)任職資格18人次。
    梁濤透露：“今年各級(jí)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，檢查的內(nèi)容主要覆蓋公司治理、償付能力、資金運(yùn)用等方面。銀保監(jiān)會(huì)將以提升銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的有效性為核心，持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管。一是進(jìn)一步彌補(bǔ)公司治理監(jiān)管制度的短板，完善銀行保險(xiǎn)業(yè)公司治理的監(jiān)管制度體系，在公司治理的機(jī)制、股權(quán)管理、交易管理方面補(bǔ)齊制度短板。二是開(kāi)展銀行保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的評(píng)價(jià)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。三是推動(dòng)公司治理監(jiān)管的信息化系統(tǒng)建設(shè)，提升公司治理監(jiān)管信息化水平和科技化水平。”
    周瑾認(rèn)為，一方面，保險(xiǎn)公司肯定需要在合規(guī)方面加大投入，配合監(jiān)管要求，規(guī)范管理與操作，同時(shí)也是為自身的長(zhǎng)期發(fā)展排除隱患;另一方面，一些治理規(guī)范的公司，也會(huì)愈發(fā)提升其聲譽(yù)，凸顯其競(jìng)爭(zhēng)力。整體而言，專(zhuān)項(xiàng)治理對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展有重大積極作用，尤其是在當(dāng)前行業(yè)回歸本源和諸多公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的期間，良好的公司治理，規(guī)范而有序的市場(chǎng)，更有利行業(yè)堅(jiān)定信心和戰(zhàn)略定力。
    根據(jù)"加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)"自查事項(xiàng)，經(jīng)公司認(rèn)真自查，公司治理方面存在以下有待改進(jìn)的問(wèn)題：
    （一）公司內(nèi)部管理制度需進(jìn)一步完善。
    （二）公司董事、監(jiān)事及高管加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策、法律法規(guī)的持續(xù)學(xué)習(xí)。同時(shí)中、基層管理人員及員工的培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （三）公司經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提升與加強(qiáng)。
    公司自上市以來(lái)，能夠按照《公司法》、《證券法》、《公司章程》等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，在法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露、投資者關(guān)系管理等方面取得了一些成效，得到了監(jiān)管部門(mén)和廣大投資者的認(rèn)同。
    （一）公司治理結(jié)構(gòu)完善。
    公司目前已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全了包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和公司管理層在內(nèi)的法人治理結(jié)構(gòu)，其中，董事會(huì)還下設(shè)了戰(zhàn)略決策委員會(huì)、提名委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)。公司擁有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，符合《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)的規(guī)定。
    （二）公司各項(xiàng)議事規(guī)則建立情況。
    根據(jù)《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我公司制訂了《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》（黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告）、《獨(dú)立董事制度》、《信息披露管理制度》、《董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《投資者關(guān)系管理制度》、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》等各項(xiàng)規(guī)則和辦法，符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
    （三）法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作情況。
    1、關(guān)于股東與股東大會(huì)：公司股東大會(huì)的召開(kāi)程序和執(zhí)行情況符合國(guó)家法律法規(guī)和公司章程的要求，同時(shí)聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)對(duì)股東大會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。在提案審議過(guò)程中，公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員能夠積極聽(tīng)取參會(huì)股東的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真負(fù)責(zé)的回答股東的提問(wèn)，保證了中小股東的話語(yǔ)權(quán)。
    2、關(guān)于董事與董事會(huì)：公司董事會(huì)成員5人，其中獨(dú)立董事2人，專(zhuān)業(yè)背景搭配合理。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)構(gòu)成符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。獨(dú)立董事由具有金融、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)背景的人士構(gòu)成，能夠按照公司章程有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的職責(zé)，發(fā)表獨(dú)立性意見(jiàn)。
    3、關(guān)于監(jiān)事與監(jiān)事會(huì)：公司監(jiān)事會(huì)成員3人，其中由職工代表出任的監(jiān)事2名，監(jiān)事會(huì)的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)的要求。監(jiān)事任免機(jī)制合理，選聘過(guò)程嚴(yán)格，任職資格符合相關(guān)規(guī)定。公司監(jiān)事能夠按照《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》的要求，做到認(rèn)真、誠(chéng)信、勤勉、盡責(zé)，對(duì)公司重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況以及公司董事和其他高級(jí)管理人員履職情況的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。
    4、關(guān)于公司經(jīng)理層：公司經(jīng)理層能夠忠實(shí)的履行職務(wù)，取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。公司經(jīng)理層實(shí)行重點(diǎn)工作、責(zé)任指標(biāo)、基層服務(wù)打分考核應(yīng)計(jì)提工資總額的考核辦法；最近一年，公司已按照考核辦法對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行了考核和評(píng)價(jià)，并在職務(wù)等級(jí)和薪資水平的確定以及年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放中予以體現(xiàn)。公司經(jīng)理層沒(méi)有越權(quán)行使職權(quán)的行為，董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)能對(duì)公司經(jīng)理層實(shí)施有效的監(jiān)督和制約，不存在"內(nèi)部控制人"傾向。
    5、關(guān)于內(nèi)部控制情況：公司建立了比較完善的內(nèi)部管理制度，主要有法人治理結(jié)構(gòu)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和績(jī)效考核管理制度等。這些制度在工作中能得到較好的貫徹執(zhí)行。經(jīng)理層通過(guò)董事會(huì)決策對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、資金調(diào)度、人員配備、財(cái)務(wù)核算等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
    2、隨著證券市場(chǎng)的快速發(fā)展，相關(guān)的新政策新法規(guī)相繼出臺(tái)，公司董事、監(jiān)事、高管人員及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)方面的學(xué)習(xí)。在不斷學(xué)習(xí)中更好地把握經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)脈，理順公司管理頭緒，抓住公司治理核心。
    3、公司近幾年發(fā)展迅速，雖然通過(guò)招聘和培養(yǎng)，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占全體在冊(cè)職工比例有較大提高，基本建立了人才充實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)作有效的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，但總體上不能完全滿足公司的快速發(fā)展的需要。公司將以上市為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。
    針對(duì)上述自查存在的差距、問(wèn)題和不足，公司擬定以下整改計(jì)劃和措施。
    1、公司雖已按照上市公司治理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要建立了一系列規(guī)章制度，但隨著證券監(jiān)管部門(mén)和交易所新出臺(tái)或修改了一系列法律法規(guī)和管理制度，因此公司需要對(duì)相關(guān)制度要重新梳理并及時(shí)修改和完善。對(duì)此，公司將作專(zhuān)門(mén)部署，組織力量做好相關(guān)工作，按照《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》和相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)一步地制定、完善公司的《內(nèi)部控制制度》。
    2、公司將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取外聘和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式，內(nèi)部定期培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)相結(jié)合，使培訓(xùn)成為公司一項(xiàng)日常工作。加強(qiáng)公司董事、監(jiān)事及高管對(duì)新修訂各項(xiàng)法規(guī)文件進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提升，及時(shí)的領(lǐng)會(huì)與掌握，提高其規(guī)范運(yùn)作意識(shí)，進(jìn)一步提高公司整體的規(guī)范運(yùn)作水平。專(zhuān)項(xiàng)治理自查報(bào)告各類(lèi)報(bào)告。同時(shí)加強(qiáng)公司內(nèi)部中、基層管理人員及所有員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力培訓(xùn)，建立公司培訓(xùn)制度，儲(chǔ)備人才力量，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人才后備資源提供保障。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立起人才充實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)作高效、激勵(lì)有效的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。不斷加強(qiáng)公司內(nèi)部管理創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，學(xué)習(xí)與借鑒外部?jī)?yōu)秀公司的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全員參與，互相監(jiān)督，共同提高，公平競(jìng)爭(zhēng)，合理建議，不斷從基層中提拔優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才。
    1、公司已引入了獨(dú)立董事制度，制定了《獨(dú)立董事工作制度》，并在《公司章程》中明確了獨(dú)立董事的職責(zé)和權(quán)利，明確了公司要為獨(dú)立董事工作提供方便，從而有力地保障了獨(dú)立董事在充分了解公司信息的基礎(chǔ)上發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)，有效地維護(hù)了公司全體股東特別是中小投資者的利益。
    2、公司已在董事會(huì)下設(shè)立了提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、戰(zhàn)略決策委員會(huì)等四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，規(guī)定其專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公司人事、績(jī)效與薪酬、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、投資與戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)的預(yù)審查。
    3、公司通過(guò)建立完善的治理結(jié)構(gòu)規(guī)范企業(yè)決策和員工行為，規(guī)范投資者管理；通過(guò)企業(yè)"誠(chéng)信為本，科技立業(yè)"理念的深入浸潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力，推進(jìn)精神文明建設(shè)，塑造良好的企業(yè)形象；以豐富多彩的文化生活，比如開(kāi)展運(yùn)動(dòng)賽，卡拉ok大賽，勞動(dòng)技能大賽、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革等活動(dòng)，陶冶出企業(yè)團(tuán)隊(duì)健康高尚的道德情操、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神風(fēng)貌和求實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，促使廣大員工愛(ài)崗敬業(yè)、和睦共處，為企業(yè)發(fā)展注入了無(wú)窮的活力。公司將通過(guò)員工與企業(yè)的共同發(fā)展，為股東創(chuàng)造利潤(rùn)；為員工創(chuàng)造機(jī)會(huì)；為客戶創(chuàng)造價(jià)值；為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。
    銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤7月4日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上“下一步持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管”的話音剛落，一場(chǎng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)即將拉開(kāi)序幕。
    上海證券報(bào)獨(dú)家獲悉，作為落實(shí)2019年公司治理監(jiān)管工作的一項(xiàng)任務(wù)，監(jiān)管部門(mén)將開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為，以及通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象。
    “排雷”行動(dòng)一觸即發(fā)。股東通過(guò)隱藏實(shí)控人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過(guò)關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動(dòng)的深入，逐漸現(xiàn)出原形。
    要查哪些公司？哪些業(yè)務(wù)？
    此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)將分為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分。
    其中，《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(2018年3月)出臺(tái)后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為，將被加大問(wèn)責(zé)力度。
    具體有哪些整治要點(diǎn)，我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?BR>    要點(diǎn)1、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要自查哪些內(nèi)容？
    一是，保險(xiǎn)公司股權(quán)排查要點(diǎn)。
    股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求：保險(xiǎn)公司是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)變更注冊(cè)資本或者持股比例占注冊(cè)資本5%以上股東的情況；保險(xiǎn)公司是否存在股東未如實(shí)報(bào)告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系，造成超比例持股的情形；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險(xiǎn)公司股權(quán)的情況等。
    資金來(lái)源是否符合規(guī)定要求：投資人取得保險(xiǎn)公司股權(quán)，是否使用來(lái)源合法的自有資金，是否存在投資人通過(guò)設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形；投資人是否存在挪用保險(xiǎn)資金，或者以保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況等。
    股東行為是否符合規(guī)定要求：股東通過(guò)隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等。
    股東質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求：保險(xiǎn)公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過(guò)高，股權(quán)變動(dòng)頻繁，股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。
    二是，保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易排查要點(diǎn)。
    關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)：關(guān)聯(lián)交易管理制度是否健全；對(duì)關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人等關(guān)聯(lián)方以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合監(jiān)管要求，關(guān)聯(lián)方名單是否全面等。
    關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險(xiǎn)管控：是否設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)；關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)是否按照規(guī)定進(jìn)行審查；是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送；資金運(yùn)用類(lèi)關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
    要點(diǎn)2、在完成自查自糾后，哪些機(jī)構(gòu)會(huì)被監(jiān)管檢查？
    各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，全面評(píng)估機(jī)構(gòu)自查及整改情況，確定監(jiān)管檢查對(duì)象。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場(chǎng)檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題及整改問(wèn)責(zé)情況。
    對(duì)于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)，將做到精準(zhǔn)選擇，重點(diǎn)檢查，以查促改。
    要點(diǎn)3、此次整治行動(dòng)的檢查范圍。
    被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月末的股權(quán)狀況，及2018年1月至2019年6月期間的關(guān)聯(lián)交易情況，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
    近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，保險(xiǎn)投資主體日益多元化，資金運(yùn)用渠道持續(xù)拓寬，保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易種類(lèi)和規(guī)模迅速增長(zhǎng)。依法合規(guī)開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易，的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
    但問(wèn)題也隨之暴露。關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險(xiǎn)公司與關(guān)聯(lián)方的正常業(yè)務(wù)往來(lái)，演化到今時(shí)今日保險(xiǎn)公司虛假增資、不正當(dāng)利益輸送等問(wèn)題的載體、平臺(tái)。
    目前保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易主要集中在以下幾類(lèi)。一是投資入股類(lèi)，包括關(guān)聯(lián)方投資入股該保險(xiǎn)公司，關(guān)聯(lián)方投資該保險(xiǎn)公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等；二是資金運(yùn)用類(lèi)，包括資金的投資運(yùn)用和委托管理；三是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)類(lèi)；四是利益轉(zhuǎn)移類(lèi)，包括給予或接受財(cái)務(wù)資助、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等；五是提供服務(wù)類(lèi)。
    “在這幾類(lèi)保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易中，以資金運(yùn)用類(lèi)關(guān)聯(lián)交易居多?！币患冶ｋU(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露稱，從監(jiān)管部門(mén)前期摸底的情況來(lái)看，目前在保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易中，主要存在未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易、通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過(guò)關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”等問(wèn)題。
    一位保險(xiǎn)公司投資人士稱，近年來(lái)，越來(lái)越多的保險(xiǎn)公司與信托公司開(kāi)展緊密合作，保險(xiǎn)公司通過(guò)自有資金、保險(xiǎn)資金累計(jì)投資在信托計(jì)劃上的投資規(guī)模，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風(fēng)險(xiǎn)，也悄然滋生。
    上述人士舉例稱，近年來(lái)不少保險(xiǎn)公司相繼認(rèn)購(gòu)了一些信托計(jì)劃。而在一些看似“高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)信托計(jì)劃背后，卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關(guān)聯(lián)安排。
    比如，有些保險(xiǎn)公司與融資人為同一控股股東控制的關(guān)聯(lián)方，甚至還與信托公司、信用增級(jí)方等主體具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過(guò)投資信托產(chǎn)品給融資人借款，這些保險(xiǎn)公司儼然已淪為股東方及關(guān)聯(lián)方的融資通道。
    “而且一些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)，資產(chǎn)質(zhì)量并不佳，信用等級(jí)及收益率也不高，承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)卻不小。關(guān)鍵是這些保險(xiǎn)信托計(jì)劃多投向地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域，而保險(xiǎn)公司通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃等通道在這兩個(gè)領(lǐng)域已有大量敞口，信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)多與保險(xiǎn)公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊，風(fēng)險(xiǎn)集中度就會(huì)進(jìn)一步提高。”某業(yè)內(nèi)資深人士一語(yǔ)中的。
    暴露內(nèi)控空洞！業(yè)內(nèi)建議全鏈條問(wèn)責(zé)制！
    當(dāng)前，在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)形成的一個(gè)共識(shí)是：關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)的背后，折射出的正是保險(xiǎn)公司尤其是激進(jìn)型中小險(xiǎn)企普遍存在的內(nèi)控漏洞。
    若更進(jìn)一步深究，一些保險(xiǎn)公司內(nèi)控機(jī)制之所以“千瘡百孔”，與其復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)控人“一股獨(dú)大”不無(wú)關(guān)系。個(gè)別保險(xiǎn)公司通過(guò)交叉持股、層層嵌套，掩蓋真實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu)，滋生內(nèi)部人控制和大量關(guān)聯(lián)交易。
    監(jiān)管部門(mén)一再對(duì)關(guān)聯(lián)交易施以重拳，顯然已意識(shí)到了整治關(guān)聯(lián)交易的迫切性與重要性。
    有業(yè)內(nèi)人士指出，關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分，整治關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)關(guān)鍵核心點(diǎn)是，必須要建立關(guān)聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易過(guò)程的問(wèn)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體的人，“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”。
    此外，由于保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易還涉及信托等非保險(xiǎn)領(lǐng)域，因此銀保監(jiān)會(huì)的整合，在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力，徹底破解相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題。
    按照《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市監(jiān)察局開(kāi)展社會(huì)組織和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》要求，我局按照工作步驟進(jìn)行了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    (一)成立機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)。
    根據(jù)《通知》的要求，我局即成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局監(jiān)察室、利用處、耕保和測(cè)繪地籍處等有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了工作分工，下設(shè)了土地評(píng)估機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組、經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組、督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組，明確了各個(gè)工作組的職責(zé)，保證專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。同時(shí)向全市的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)發(fā)出了相關(guān)通知，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，并利用網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，提高了對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，收到了很好的效果。
    (二)制定方案，明確工作內(nèi)容。
    結(jié)合工作實(shí)際，我局研究制定了《**市國(guó)土資源局開(kāi)展社會(huì)組織和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，具體提出了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)為：一是中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況;二是土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員高評(píng)低估、出具虛假或失實(shí)估價(jià)報(bào)告情況;三是在地價(jià)評(píng)估中暗箱操作，高額回扣等商業(yè)賄賂行為;四是估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)情況;五是查出違規(guī)違法行為。要求堅(jiān)決糾正和查處國(guó)土資源部門(mén)公職人員利用土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開(kāi)展違法經(jīng)營(yíng)和干預(yù)其正當(dāng)執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的方法步驟和時(shí)間安排，提出了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體措施和具體要求。我局及時(shí)將《實(shí)施方案》下發(fā)到各會(huì)員單位并按照《實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施，有力推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。
    (一)中介組織基本情況。
    目前**地區(qū)涉及土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)有xx家，主要從事土地掛牌出讓、資產(chǎn)處置及征地拆遷等涉及土地評(píng)估工作方面。xx市管理注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)中介組織共有xx家。
    (二)自查基本情況。
    1.土地評(píng)估機(jī)構(gòu)情況。xx家涉及土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，其中全國(guó)x級(jí)x家，業(yè)務(wù)范圍是全國(guó);全區(qū)x級(jí)x家，**市x能x家，業(yè)務(wù)范圍是**市地區(qū)。
    2.經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪中介組織情況。目前**市地區(qū)經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)共計(jì)39家，其中具有乙級(jí)資質(zhì)15家;具有丙級(jí)資質(zhì)xx家;具有丁級(jí)資質(zhì)xx家。
    結(jié)合此次自查自糾工作，針對(duì)我局所管理的土地評(píng)估和經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪中介組織我們將采取以下整改措施：
    (一)加強(qiáng)年檢，嚴(yán)格把關(guān)。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審查和管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、不符合條件的機(jī)構(gòu)要及時(shí)吊銷(xiāo)或降低其資質(zhì)等級(jí)，對(duì)執(zhí)業(yè)人員不符合注冊(cè)條件的暫緩或取消其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，并向社會(huì)公告。
    (二)強(qiáng)化制度和行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是將重新修訂行業(yè)自律公約，組織全市注冊(cè)執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽約發(fā)布，共同遵守執(zhí)行;二是組織中介機(jī)構(gòu)簽訂“放心中介”聯(lián)合宣言，開(kāi)展“十佳中介機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng)，著力塑造行業(yè)形象和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)品牌;三是建立行業(yè)“黑名單”公示制度，對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠(chéng)信執(zhí)業(yè)及其他不良行為的機(jī)構(gòu)列入“黑名單”范圍，記入其信用檔案，并及時(shí)向社會(huì)曝光。對(duì)一年之內(nèi)有兩次不良行為記錄的機(jī)構(gòu)，督促其在三個(gè)月內(nèi)停業(yè)整改,整改合格后準(zhǔn)予再執(zhí)業(yè);對(duì)屢教不改的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。通過(guò)建立健全中介機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律管理，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，遏制行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
    (三)加大執(zhí)業(yè)檢查和懲處違規(guī)違法行為。進(jìn)一步加大抽查力度，對(duì)那些不遵守行業(yè)技術(shù)規(guī)范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴(yán)重背離客觀地價(jià)水平的估價(jià)報(bào)告以及虛假評(píng)估、違規(guī)評(píng)估等行為要予以嚴(yán)肅查處，并將查處結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)披露曝光。
    (四)加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督的力度。充分利用輿論媒體，及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治情況，大力宣傳整治成果。通過(guò)設(shè)置舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受群眾的投訴、監(jiān)督，要把整頓規(guī)范的情況及時(shí)向群眾和企業(yè)反饋。根據(jù)實(shí)際選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專(zhuān)項(xiàng)整治工作引向深入。
    今年的銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管整體基調(diào)，被業(yè)內(nèi)稱為“一頭鞏固前兩年的治亂象成果，另一頭繼續(xù)促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”。和“愉見(jiàn)財(cái)經(jīng)”5月份為大家追蹤的《監(jiān)管來(lái)查的checklist》（點(diǎn)擊標(biāo)題可跳轉(zhuǎn)）一脈相稱的，股權(quán)與公司治理層面是檢查重點(diǎn)，近期的專(zhuān)項(xiàng)整治主要落在「股權(quán)違規(guī)」和「關(guān)聯(lián)交易」（利益輸送）。
    銀保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，嚴(yán)厲打擊股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為。
    時(shí)間范圍來(lái)看。對(duì)股權(quán)狀況，查截至2019年6月30日的情況；對(duì)關(guān)聯(lián)交易，查2018年1月1日至2019年6月30日期間的情況，跨度基本為這一年半，但可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
    據(jù)“券商中國(guó)”，重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》（中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年第1號(hào)）和《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》（中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年第5號(hào)）出臺(tái)后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。
    下文不展開(kāi)。僅就商業(yè)銀行的部分來(lái)講，我們把要求排查的checklist匯報(bào)各位如下。
    關(guān)于「股權(quán)違規(guī)」。
    整體而言是查銀行股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來(lái)源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性等。
    一、股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。包括：是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過(guò)2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過(guò)1家的情況等。
    二、股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人等各方關(guān)系是否清晰透明。
    三、資金來(lái)源是否符合規(guī)定要求。
    2，股東是否有虛假出資、出資不實(shí)、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑；
    4，主要股東是否以發(fā)行、管理或通過(guò)其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份。
    四、股東行為是否符合規(guī)定要求。包括：股東通過(guò)隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實(shí)施對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；主要股東是否存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情形等。
    五、股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。
    關(guān)于「關(guān)聯(lián)交易」。
    y
    整體而言是查關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報(bào)告及信息披露的合規(guī)性等方面。
    一、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識(shí)別。
    二、關(guān)聯(lián)交易管理。
    三、利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送。
    2、是否存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況；
    3、是否存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無(wú)擔(dān)保貸款的情況；
    7、是否通過(guò)關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為；
    8、是否存在對(duì)關(guān)聯(lián)方的授信余額超過(guò)監(jiān)管規(guī)定的情況。
    四、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離。例如，并表處理是否全面合規(guī)，是否存在規(guī)避資本、會(huì)計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)并表監(jiān)管的情況；是否存在借道相關(guān)附屬機(jī)構(gòu)，利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況等。
    根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（"中國(guó)銀監(jiān)會(huì)"）《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（"中國(guó)證監(jiān)會(huì)"）《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》要求，現(xiàn)將南京銀行股份有限公司（"本行"）2010年度關(guān)聯(lián)交易情況報(bào)告如下：
    報(bào)告期內(nèi)，董事會(huì)關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)共召開(kāi)5次會(huì)議，重新確認(rèn)了關(guān)聯(lián)方；修訂了《南京銀行關(guān)聯(lián)交易管理辦法》；審查了2009年關(guān)聯(lián)交易管理情況；審核了關(guān)于南京銀行股份有限公司部分關(guān)聯(lián)方2010年度日常關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)額度的議案；審查了本行與關(guān)聯(lián)方江蘇鹽業(yè)集團(tuán)和南京新港高科技股份有限公司的關(guān)聯(lián)交易等重要議題，確保了本行關(guān)聯(lián)交易合法合規(guī)開(kāi)展。
    報(bào)告期內(nèi)，本行根據(jù)監(jiān)管部門(mén)的要求，對(duì)本行的《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》進(jìn)行了較重大的修訂，完善了關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定范圍，重新厘清了關(guān)聯(lián)交易的管理職責(zé)，進(jìn)一步梳理了關(guān)聯(lián)交易的審批流程和信息披露機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，本行結(jié)合管理實(shí)際，擬定了《關(guān)聯(lián)交易管理實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化明確了各相關(guān)部門(mén)關(guān)聯(lián)交易管理的職責(zé)，明確了關(guān)聯(lián)交易額度及單筆關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的審批流程和要求，并對(duì)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)測(cè)、報(bào)告進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，提高關(guān)聯(lián)交易的管理水平。
    1、關(guān)聯(lián)方認(rèn)定情況。
    依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司信息披露管理辦法》、上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》和本行《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，報(bào)告期內(nèi)，本行對(duì)關(guān)聯(lián)方名單進(jìn)行重新梳理。
    2、關(guān)聯(lián)交易管理情況。
    （1）關(guān)聯(lián)交易審批情況。
    本行嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定履行關(guān)聯(lián)交易的審批手續(xù)。本行實(shí)行關(guān)聯(lián)交易額度控制，分級(jí)審批制度。在披露上一年度報(bào)告之前，本行對(duì)當(dāng)年度將發(fā)生的關(guān)聯(lián)方交易額度進(jìn)行合理預(yù)計(jì)，預(yù)計(jì)額度在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以上的由股東大會(huì)審批，預(yù)計(jì)額度在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以下的由董事會(huì)審批。在經(jīng)審批通過(guò)的預(yù)計(jì)額度內(nèi)，關(guān)聯(lián)法人的交易金額在本行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%以下且交易余額在本行資本凈額5%以下的關(guān)聯(lián)交易，由經(jīng)營(yíng)層審批，并報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)備案；超出前述規(guī)定之外的關(guān)聯(lián)交易由關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)審批；在經(jīng)審批通過(guò)的預(yù)計(jì)額度內(nèi)，關(guān)聯(lián)自然人的交易金額在300萬(wàn)元以下的，由經(jīng)營(yíng)層審批，并報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)備案，超過(guò)300萬(wàn)元的，由關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)審批。實(shí)際執(zhí)行中若超出經(jīng)審批的預(yù)計(jì)額度的，需提交董事會(huì)或股東大會(huì)重新審批。
    2010年12月，本行對(duì)關(guān)聯(lián)方宜興陽(yáng)羨村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司提供擔(dān)保的關(guān)聯(lián)交易，由經(jīng)營(yíng)層審查后，提交董事會(huì)審批。以上關(guān)聯(lián)交易的審批程序符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。
    （2）關(guān)聯(lián)交易定價(jià)情況。
    報(bào)告期內(nèi)，本行與關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易遵循商業(yè)原則，以不優(yōu)于對(duì)非關(guān)聯(lián)方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行。本行《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》規(guī)定，對(duì)于授信類(lèi)型的關(guān)聯(lián)交易，本行根據(jù)本行有關(guān)授信定價(jià)管理辦法，并結(jié)合關(guān)聯(lián)方客戶的評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)情況確定相應(yīng)價(jià)格，確保本行關(guān)聯(lián)交易定價(jià)的合法性和公允性。
    （3）關(guān)聯(lián)交易披露情況。
    報(bào)告期內(nèi)，本行嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)披露關(guān)聯(lián)交易相關(guān)信息。報(bào)告期內(nèi)，本行累計(jì)發(fā)布關(guān)聯(lián)交易公告5項(xiàng)，其中1項(xiàng)為根據(jù)監(jiān)管部門(mén)要求補(bǔ)充披露的2009年關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)，對(duì)于2010年本行發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露。此外，本行還通過(guò)定期報(bào)告詳細(xì)披露關(guān)聯(lián)交易的明細(xì)情況。
    （4）關(guān)聯(lián)交易日常監(jiān)測(cè)情況。
    易信息，然后將各單位報(bào)告的關(guān)聯(lián)交易信息和情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)告并提交董事會(huì)辦公室，由董事會(huì)辦公室按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、披露。
    （5）監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
    按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定：商業(yè)銀行對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過(guò)商業(yè)銀行資本凈額的10%。商業(yè)銀行對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)法人或其他組織所在集團(tuán)客戶的授信余額總數(shù)不得超過(guò)商業(yè)銀行資本凈額的15%。商業(yè)銀行對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過(guò)商業(yè)銀行資本凈額的50%。報(bào)告期內(nèi)，本行關(guān)聯(lián)交易指標(biāo)符合中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管規(guī)定。
    截止報(bào)告期末，本行與全部關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易余額總計(jì)17.56億元，其中與公司類(lèi)關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易期末余額為5.06億元，與金融機(jī)構(gòu)類(lèi)關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易期末余額為12.50億元。報(bào)告期內(nèi)，本行部分關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易均在2010年度部分關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)額度內(nèi)。