市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定大全(16篇)

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    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一
    1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》,下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
    第一章總則。
    第一條:為保障城市規(guī)劃的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),合理利用土地,有效組織城市建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條:組織編制和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地開發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)遵守本規(guī)定。
    本規(guī)定所稱城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。
    城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定,按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí)劃定的范圍為依據(jù),并公布實(shí)施。
    縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
    第三條:編制和實(shí)施城市規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
    第四條:城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和權(quán)限,納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。政府對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量實(shí)施審查和監(jiān)督。
    第五條:凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。
    第六條市、縣人民政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán),縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。
    第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作??h級(jí)人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。
    市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門,按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)賦予的城市規(guī)劃管理職責(zé),行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。
    (一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,制定實(shí)施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。
    (二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。
    (三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,并組織評(píng)審和審查。指導(dǎo)縣城詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施。
    (五)負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。
    (六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實(shí)施,依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。
    (七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)市域勘測(cè)行業(yè)和建筑設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽和招標(biāo)掛你,組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計(jì)方案。
    (九)組織推動(dòng)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,人才培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;。
    (十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。
    第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責(zé)由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實(shí)際制定。
    第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費(fèi)用實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)制,由財(cái)政局從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)用中安排。
    第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測(cè)量及其它必要的急茬資料,編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家城市規(guī)劃編制規(guī)定,并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制。
    市人民政府負(fù)責(zé)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
    漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織編制。
    縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。
    縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。
    風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風(fēng)景名勝管理權(quán)限,由市、縣、區(qū)人民政府分級(jí)組織編制。
    歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。
    漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)上市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)縣人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批,并送省建設(shè)廳備案。
    縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或常設(shè)機(jī)構(gòu)審查同意后,報(bào)縣(區(qū))人民政府審批,并送市常建委備案。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批。
    城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
    城市詳細(xì)規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標(biāo)志的詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批,其中當(dāng)中要位置的詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批。屬省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審查后,報(bào)省建設(shè)廳審批,屬市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批,屬縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。
    建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目級(jí)單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì),由單位組織編制,百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批。
    第十四條按規(guī)定上報(bào)的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件:本級(jí)人民政府是上報(bào)審批報(bào)告,本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的身產(chǎn)意見,總體規(guī)劃的評(píng)審或技術(shù)鑒定意見,城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。
    第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,可對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)和院批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)與那批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程,編制社偏向目。
    建議書。
    時(shí),依照建設(shè)部、國(guó)家計(jì)位印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)計(jì)劃管理部門在審批設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
    第十七條《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
    (一)建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運(yùn)輸方式與運(yùn)量,以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量,噪聲污染狀況。
    (二)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址依據(jù)包括:
    1、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。
    3、建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
    4、建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
    5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市環(huán)境肯造成的污染影響,以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)協(xié)調(diào)。
    (三)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。
    第十八條建設(shè)項(xiàng)目選址按項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限分級(jí)管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。
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    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二
    城市規(guī)劃條例由國(guó)務(wù)院1984年1月5日發(fā)布,但是1990年4月1日已被廢止,下面本站小編給大家介紹關(guān)于城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
    第一章總則。
    第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定,為了合理地、科學(xué)地制定和實(shí)施城市規(guī)劃,把我國(guó)的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會(huì)主義城市,不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特制定本條例。
    第二條本條例所稱城市,是指國(guó)家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
    城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù),劃分為三級(jí):
    大城市,是指人口五十萬以上的城市。
    中等城市,是指人口二十萬以上不足五十萬的城市。
    小城市,是指人口不足二十萬的城市。
    第三條本條例適用于中華人民共和國(guó)的一切城市。
    中華人民共和國(guó)的一切城市,都必須依照本條例的規(guī)定,制定城市規(guī)劃,按照規(guī)劃實(shí)施管理。
    任何組織和個(gè)人,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例,并服從城市規(guī)劃和管理。
    局,統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地,綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
    第五條城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系,并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
    第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約土地,盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地。
    第七條城市規(guī)劃必須切實(shí)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護(hù)城市綠地,搞好綠化建設(shè)。
    第八條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)文物古跡,保持與發(fā)揚(yáng)民族風(fēng)格和地方特色。
    第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項(xiàng)定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并同國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
    第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施。
    第十一條國(guó)家城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃管理工作。
    省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
    第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。
    第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
    第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期,一般為二十年。
    建設(shè)規(guī)劃,確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。
    第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體,合理部署城鎮(zhèn)體系。
    第十六條歷史文化名城的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)揚(yáng)其優(yōu)秀的歷史文化特點(diǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,并根據(jù)確定的保護(hù)對(duì)象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,劃定保護(hù)區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶,制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
    民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚(yáng)民族特點(diǎn)。
    第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見,并組織多方案的比較論證。
    第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃,在上報(bào)審批之前,必須提交該市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議。
    第十九條城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:
    直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批;。
    其他城市的總體規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
    市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。
    第二十條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。城市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提交該城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
    城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況,每五年向該城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出報(bào)告。
    第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制詳細(xì)規(guī)劃。
    第二十二條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi),新建或改建地段的各項(xiàng)建設(shè)作出具體布置和安排,作為修建設(shè)計(jì)的依據(jù)。
    第二十三條城市詳細(xì)規(guī)劃由該城市人民政府審批。
    第二十四條各級(jí)城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃?rùn)n案制度。
    直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送國(guó)家城市規(guī)劃主管部門存檔。
    市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
    第三章舊城區(qū)的改建。
    第二十五條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)從城市的實(shí)際情況出發(fā),遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、適當(dāng)調(diào)整、逐步改造的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
    第二十六條舊城區(qū)的改建,重點(diǎn)是城市的危房區(qū),棚戶區(qū),市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當(dāng)盡量實(shí)行成片改建。
    第二十七條舊城區(qū)的改建,要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)人口過分密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用地的調(diào)整,擴(kuò)大綠地和文化體育活動(dòng)場(chǎng)地,改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況,提高環(huán)境質(zhì)量。
    第二十八條舊城區(qū)的改建,必須采取有效措施,切實(shí)保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡和風(fēng)景名勝。要有計(jì)劃、有選擇地保護(hù)一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
    第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則,劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
    城市規(guī)劃區(qū),是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。
    第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
    第三十一條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),需要使用屬于國(guó)家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地,都必須持經(jīng)國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他有關(guān)證明文件,向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請(qǐng)。
    申請(qǐng)建設(shè)用地的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)其用地位置、用地面積和范圍,并劃撥土地,發(fā)給建設(shè)用地許可證后,方可使用土地。
    第三十二條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用國(guó)家所有的土地或者征用集體所有的土地,必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時(shí)使用土地的申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給臨時(shí)用地許可證后,方可使用土地。
    臨時(shí)使用土地的期限,一般不得超過兩年。
    第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),需要征用屬于集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)的,由城市人民政府按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定,統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)征用土地的需要,不得阻撓。
    第三十四條獲準(zhǔn)使用土地的組織和個(gè)人,從取得建設(shè)用地許可證或者臨時(shí)用地許可證之日起,閑置超過兩年又未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的土地,城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回,另行安排。屬于征用集體所有的土地,按國(guó)家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
    第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,新建或擴(kuò)大農(nóng)村居民點(diǎn)和企業(yè)、事業(yè)單位,其用地位置和范圍,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。
    第三十六條禁止任何組織和個(gè)人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)。
    第三十七條禁止任何組織和個(gè)人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
    第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個(gè)人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì),或者任意擴(kuò)大土地使用面積和范圍。
    第三十九條禁止獲得臨時(shí)用地許可證的組織和個(gè)人,在臨時(shí)使用的土地上,建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
    第四十條禁止任何組織和個(gè)人侵占風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè),或者改變其使用性質(zhì)。
    第四十一條禁止任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上,擅自經(jīng)營(yíng)挖取砂石、土方,設(shè)置廢渣、垃圾堆場(chǎng),或者進(jìn)行圍填水面等改變地形、地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行上述活動(dòng)的,必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
    第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),由城市規(guī)劃主管部門實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
    第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入中長(zhǎng)期的和年度的城市建設(shè)計(jì)劃,并按照合理的建設(shè)程序組織實(shí)施。城市成片建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃,實(shí)行綜合開發(fā),統(tǒng)一建設(shè)。
    第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)家所有的土地和征用集體所有的土地上,需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物,敷設(shè)道路和管線的,都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)。國(guó)家法律另有規(guī)定的,按法律規(guī)定辦。
    申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置,提出地面控制標(biāo)高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計(jì)要求,并審查其有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
    第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個(gè)人,必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
    第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場(chǎng),由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同工商行政管理和公安、衛(wèi)生部門,本著方便群眾購(gòu)銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則,確定地點(diǎn)和范圍。
    第四十七條在城市人民政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段,不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要?jiǎng)舆w的組織和個(gè)人,必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定,不得阻攔改建拆遷工作。
    第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建成竣工后,必須編制竣工圖,并在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),將竣工圖報(bào)送城市規(guī)劃主管部門,作為城市規(guī)劃?rùn)n案保存。
    第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員,可以進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查;受檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密制度。
    第四十八條和第四十九條,涉及重要軍事機(jī)密工程的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第六章處罰。
    第五十條城市規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個(gè)人,可以分別給予以下行政處罰:
    (一)對(duì)違反本條例規(guī)定侵占土地的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出違章占用的土地,或者吊銷其用地許可證,并可給予警告或者罰款。
    (二)對(duì)違反本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違章建設(shè)行為,吊銷其建設(shè)許可證,或者責(zé)令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物,并可給予警告或者罰款。
    第五十一條當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃主管部門給予的責(zé)令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服,可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
    第七章附則。
    第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨(dú)編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點(diǎn),參照本條例執(zhí)行。
    第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
    第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三
    城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作。以下是小編整理的杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定。
    第一章總則
    第一條
    為加強(qiáng)杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
    第二條
    杭州市城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和本條例。
    本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中劃定。
    第三條
    編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。
    開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第四條
    城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施。
    第五條
    城市規(guī)劃工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
    杭州市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。
    各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
    第六條
    任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的編制提出意見和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對(duì)違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
    第二章城市規(guī)劃的編制和審批
    第七條 杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃,下同)。
    第八條 《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。
    城市總體規(guī)劃所含的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。
    西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細(xì)規(guī)劃,由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制。
    城市近期建設(shè)規(guī)劃每五年編制一次,由市人民政府組織編制。
    村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
    第九條 城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
    負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則,認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。
    城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。
    第十條 規(guī)劃審批權(quán)限:
    (一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
    (二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會(huì)審查同意。
    (三)單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報(bào)市人民政府審批。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。
    (四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。其他詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。
    (五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃的審批權(quán)限,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
    (六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報(bào)市人民政府審批。
    第十一條 各項(xiàng)城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布(屬于國(guó)家秘密的除外),并嚴(yán)格執(zhí)行。
    第十二條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)市人大會(huì)、省人民政府和國(guó)務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    其他規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報(bào)市規(guī)劃局審查后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    第三章建設(shè)用地規(guī)劃管理
    第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
    在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須保護(hù)人文景觀,保持合理的城市空間。
    第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):
    (四)建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)用地。六個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)用地,而又未申請(qǐng)延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
    第十五條 建設(shè)單位或個(gè)人因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
    在臨時(shí)用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。
    臨時(shí)用地使用期不得超過批準(zhǔn)年限,因特殊原因需要延長(zhǎng)使用期的,應(yīng)在期滿一個(gè)月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請(qǐng)延期。
    第十六條 任何單位或個(gè)人在征用、劃撥、使用土地時(shí),未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
    第十七條 根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項(xiàng)前編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目的,可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報(bào)批可行性研究報(bào)告的,計(jì)劃行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的意見。
    第十八條 任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必須遷建的用地,由市規(guī)劃局按實(shí)際需要另行安排。臨時(shí)用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場(chǎng)退出。
    第十九條 根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個(gè)人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第二十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變用途。
    第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山和挖取砂石、土方等活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。有關(guān)部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。
    第二十二條 建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進(jìn)行建設(shè)時(shí),應(yīng)按規(guī)定同時(shí)征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地,并在拆除其地面建筑后,無償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護(hù)用地,如不準(zhǔn)建設(shè)其他工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)予以征用。
    第二十三條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其他新建、遷建項(xiàng)目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格限制零星插建。
    第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
    第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個(gè)人建房必須在批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
    第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理
    第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請(qǐng)開工。
    第二十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):
    (三)施工圖設(shè)計(jì)完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十八條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送下列圖件:
    (一)填妥的建設(shè)工程申請(qǐng)表;
    (二)當(dāng)年有效的建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃文件;
    (三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;
    (四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;
    (五)全套工程施工圖(包括三廢處理);
    (六)其他。
    第二十九條 市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送的資料后,應(yīng)在二十日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國(guó)有土地使有權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施,必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù):
    (二)報(bào)送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十一條 建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請(qǐng)開工,批準(zhǔn)后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動(dòng)工。
    第三十二條 建設(shè)單位或個(gè)人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在一年內(nèi)不能動(dòng)工的,應(yīng)在期滿一個(gè)月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
    屬特殊搶險(xiǎn)工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動(dòng)工,并及時(shí)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。
    第三十三條 施工過程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)迅速作出處理。
    第三十四條 城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴(kuò)大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十五條 在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi),按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時(shí)搭建的設(shè)施,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場(chǎng)地。
    第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗(yàn)收時(shí),市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)其是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。
    第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),向市規(guī)劃局報(bào)送有關(guān)竣工資料。
    第三十八條 各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
    第三十九條 重要地段的重要建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
    第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物,應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件,適當(dāng)向道路規(guī)劃紅線外后退,留出必要的場(chǎng)地,供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物(以陽臺(tái)、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn))后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:
    (一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于三米;在次要道路兩側(cè)的,不少于二米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當(dāng)減少。
    (二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于四米,次干道不少于三米。
    (三)高層建筑其后退距離不少于五米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場(chǎng)地。
    (四)工廠、倉(cāng)庫(kù)、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退三米至五米。
    現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時(shí)應(yīng)按規(guī)定退讓。
    第四十一條 一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。
    居住建筑的日照間距為:
    (一)南北朝向時(shí),在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于一比一;在新區(qū)間距與南面的建筑物在面至檐口高度的比例不小于一點(diǎn)一比一。
    (二)東西朝向時(shí),新建筑物在原建筑物正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于一比零點(diǎn)八。
    居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在四點(diǎn)五米至六米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
    第四十二條 建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于六米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于十米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時(shí)建造室內(nèi)或室外廁所。
    第四十三條 主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
    第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽臺(tái)改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
    第四十五條 住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實(shí)需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
    第四十六條 新建雕塑必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準(zhǔn);重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審批,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
    第四十七條 設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗(yàn)規(guī)劃圖件:
    (二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準(zhǔn)的圖件;
    (三)建筑管理部門在批準(zhǔn)施工時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
    (四)工商行政管理部門發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),必須查驗(yàn)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第五章管線設(shè)施規(guī)劃管理
    第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計(jì)劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
    第四十九條 下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):
    (一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;
    (二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的`支管;
    (五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外,長(zhǎng)度在五百米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
    第五十條 各項(xiàng)管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標(biāo)高進(jìn)行施工,目前確實(shí)不能實(shí)施的,可暫作臨時(shí)敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時(shí),原建設(shè)單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)性設(shè)施同時(shí)進(jìn)行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
    第五十一條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
    第五十二條 沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
    第五十三條 管線在城市橋梁上通過時(shí),應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過的位置。
    第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
    第五十五條 無線電臺(tái)等無線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報(bào)經(jīng)無線電管理委員會(huì)和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
    第六章西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理
    第五十六條 杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)和管理。
    第五十七條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
    第五十八條 任何單位和個(gè)人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》新建、擴(kuò)建、改建與風(fēng)景名勝無關(guān)的建筑物?,F(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
    第五十九條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)景。
    第六十條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴(yán)格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴(kuò)建。
    第六十一條 嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)避開溪流、泉源,無法避開時(shí),距離溪流、泉源不得少于十米,并采取措施,防止污染水源。
    第七章法律責(zé)任
    第六十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。
    對(duì)違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
    第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五至百分之二十的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的可處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五十以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)辦。
    對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
    第六十四條 違反城市規(guī)劃的單位或個(gè)人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機(jī)關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
    第六十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外,并可處五千元以下罰款。
    侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正,并可提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
    第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除,并可處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)百分之二至百分之十五的罰款。
    第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
    第六十八條 市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個(gè)人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
    第六十九條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例進(jìn)行處罰。
    第七十條 城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八章附則
    第七十一條 本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    第七十二條 本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
    "城市規(guī)劃"是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的前提。
    城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長(zhǎng)期調(diào)整、不斷修訂,持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四
    第一條為合理制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,依法建設(shè)城市,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合惠州實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本規(guī)定。
    第三條城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。
    第四條城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項(xiàng)建設(shè),必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)依法制定,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自更改或廢止。
    (一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào),正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,以利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
    (二)應(yīng)當(dāng)采用組團(tuán)式的城市布局,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。
    (三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接,合理確定土地使用強(qiáng)度,有效控制人口密度。
    (四)保障社會(huì)公眾利益,統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。
    (五)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源,發(fā)展城市綠化,保護(hù)城市自然山體、河湖水面、風(fēng)景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術(shù)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的文物古跡、建筑物、建筑群等。
    (六)舊城改造,應(yīng)當(dāng)與加強(qiáng)維護(hù)、調(diào)整布局和實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,成片分步實(shí)施相結(jié)合,合理調(diào)整用地,降低建筑密度,改善城市環(huán)境、交通,增加公共綠地、公建公益用地,完善生活服務(wù)配套設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市的綜合功能。
    (七)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先地下,后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理的建設(shè)程序。
    (八)在同一個(gè)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。
    (九)惠州市區(qū)的舊城改造,應(yīng)以西湖景區(qū)為主調(diào),以保護(hù)西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提,嚴(yán)格控制建筑功能性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格,擴(kuò)大和預(yù)留公共活動(dòng)廣場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)和空間視線通廓,豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線,與西湖自然山水景觀相協(xié)調(diào)。
    第六條城市規(guī)劃工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。
    第七條惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實(shí)施本規(guī)定。
    各縣(市)規(guī)劃局是本級(jí)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。
    大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)城市規(guī)劃主管部門,主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。
    各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū))人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    第八條各級(jí)城市規(guī)劃主管部門接受上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    計(jì)劃、國(guó)土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃管理。
    鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
    第九條市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
    第十條任何單位和個(gè)人都有遵守本規(guī)定的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
    第十一條編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實(shí)施細(xì)則,遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
    第十二條編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。
    編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計(jì)的內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)城市軸線、道路對(duì)景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計(jì)。
    納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行編制、修編。
    在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
    的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃,不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。
    城市的重要地區(qū)、重要專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制,納入城市總體規(guī)劃。第十三條城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測(cè)量及其它必要的基礎(chǔ)資料,使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。
    第十四條惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
    第十五條惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制,仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
    第十六條城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度。
    惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報(bào)省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。
    城市總體規(guī)劃在審批前,應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定;各級(jí)人民政府向上一級(jí)人民政府報(bào)批總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
    馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠州市人民政府審批。
    惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。
    各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃,下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。
    惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級(jí)人民政府審批,其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的,報(bào)惠州市人民政府審批。
    凡被國(guó)家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,由惠州市人民政府審議通過并報(bào)省人民政府審批。
    第十七條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,城市人民政府應(yīng)予公布。
    第十八條市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。
    大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。
    第十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,在編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段,由建設(shè)單位或個(gè)人向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請(qǐng),城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請(qǐng)后,在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書:
    (一)建設(shè)項(xiàng)目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
    (二)建設(shè)項(xiàng)目在縣(市、區(qū))內(nèi)的,其項(xiàng)目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門(惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā),其項(xiàng)目建議書屬國(guó)家、省計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見,并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后,由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。
    第二十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國(guó)土主管部門申請(qǐng)辦理使用土地手續(xù):
    (一)城市國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓的;。
    (二)農(nóng)村集體所有土地征為國(guó)有建設(shè)用地的;。
    (三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的;。
    (四)單位或個(gè)人購(gòu)買私有房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。
    第二十一條市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審核不同意的,應(yīng)以書面答復(fù)。
    建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,滿一年仍未向國(guó)土主管部門申請(qǐng)用地,又未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效,并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。
    建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件,具有同等法律效力。
    第二十二條需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容,必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的,方可向國(guó)土主管部門申請(qǐng)辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
    建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容,必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。
    第二十三條城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和實(shí)施城市規(guī)劃的需要,確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。
    第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項(xiàng)目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā),但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的,核發(fā)前應(yīng)報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。
    第二十五條國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓,必須符合城市規(guī)劃。國(guó)有土地使用權(quán)出讓,城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(chǎng)(庫(kù))、配套設(shè)施等項(xiàng)規(guī)劃要求后,由國(guó)土主管部門組織實(shí)施。
    以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的,受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,由國(guó)土主管部門辦理土地使用手續(xù)。
    第二十六條國(guó)有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并由受讓方持國(guó)土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    國(guó)有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營(yíng)土地活動(dòng)中,未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意,不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。
    國(guó)有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的,該土地規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實(shí)施責(zé)任。
    第二十七條建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi),不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求;因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后,必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十八條城市道路、廣場(chǎng)、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地,未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。
    第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地,必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得其核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國(guó)土主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)用地使用證。
    批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地的使用期限,不得超過兩年。超過期限的,臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
    臨時(shí)建設(shè)用地有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,原審批部門可以作出終止臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。
    退出臨時(shí)用地時(shí),使用單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。
    禁止在臨時(shí)用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。
    第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人必須向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù),取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可辦理開工手續(xù)。
    第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可證,按下列權(quán)限核發(fā):
    (一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
    (二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的,由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的,由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā);其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程,在核發(fā)前應(yīng)先報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。
    第三十二條建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理:
    (一)持書面申請(qǐng)報(bào)告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件,向城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件。
    (二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案,提交城市規(guī)劃主管部門審定。
    (三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計(jì)方案,作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報(bào)建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報(bào)建之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)作出答復(fù),符合規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    (四)申請(qǐng)者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后,方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十三條建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的,城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會(huì)公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計(jì)的決定。
    第三十四條建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。
    建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個(gè)人名稱應(yīng)與用地、項(xiàng)目批文等證件上的單位或個(gè)人名稱相一致。
    第三十五條取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程,在辦完施工手續(xù)后,應(yīng)在開工前20個(gè)法定工作日內(nèi)報(bào)城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線后方可施工。
    第三十六條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計(jì)要求及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計(jì),應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色,形式要多樣化,空間藝術(shù)和第五立面要豐富。
    建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進(jìn)行施工,不得侵占城市公共用地作為施工場(chǎng)地。
    第三十七條建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和變更使用性質(zhì)、功能布局的,必須報(bào)原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
    竣工投入使用的建(構(gòu))筑物,未報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺(tái)、搭建棚蓋或在天臺(tái)上建設(shè)建(構(gòu))筑物。
    第三十八條在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所等區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物,不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營(yíng)性的建(構(gòu))筑物。
    城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶,為綠化和人流集散地,不得改變其使用性質(zhì)。
    在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下,不得建設(shè)建(構(gòu))筑物,城市立交橋的控制范圍內(nèi),應(yīng)進(jìn)行綠化。
    公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外,在國(guó)道各20米,省道各15米,地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化,不得建設(shè)永久性或臨時(shí)性建(構(gòu))筑物。
    第三十九條在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的,城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項(xiàng)目的城市規(guī)劃管理驗(yàn)收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報(bào)建。
    第四十條舊城區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)成片改造,不得單棟改建、擴(kuò)建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu),在不影響四鄰安全,基本符合消防要求的前提下進(jìn)行。
    第四十一條東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用,應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、道路交通、濱江綠化、文物保護(hù)及沿江建筑景觀等要求,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段。
    惠州轄區(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用,應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護(hù)、港口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展濱海旅游的要求,建設(shè)海濱游覽海岸。
    第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè),必須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門協(xié)調(diào)其他主管部門意見后,由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)必須符合下列規(guī)定:
    (一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。
    (二)臨時(shí)建(構(gòu))筑物,不得超過二層,高度不超過7米。
    (三)臨時(shí)建(構(gòu))筑物不得妨礙交通和消防通道。
    (四)不得超過批準(zhǔn)的使用期限,不得辦理產(chǎn)權(quán)證書和買賣;使用期滿應(yīng)自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
    (五)在批準(zhǔn)的有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。
    第四十三條戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)符合城市規(guī)劃。設(shè)置戶外廣告的地區(qū)、路段和設(shè)置要求,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門、城管、公安等有關(guān)部門劃定;廣告行政主管部門,應(yīng)定期會(huì)同城市規(guī)劃主管部門對(duì)戶外廣告申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。
    戶外廣告的設(shè)置不得阻礙城市景觀視線,不得影響交通消防安全,不得在國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園、紀(jì)念碑和文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶及各級(jí)人民政府禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告。
    第四十四條設(shè)置戶外城市雕塑、紀(jì)念碑,應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
    第四十五條建設(shè)工程竣工后,在辦理專業(yè)管理其他驗(yàn)收和全面驗(yàn)收前,應(yīng)報(bào)原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗(yàn)收。城市規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)在法定工作日20日內(nèi)予以驗(yàn)收。符合城市規(guī)劃管理要求的,應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的,不得投入使用和辦理接電、接水及房地產(chǎn)確權(quán)登記。
    第四十六條建設(shè)工程驗(yàn)收合格6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門報(bào)送該項(xiàng)建設(shè)工程的全套規(guī)劃與建設(shè)竣工檔案資料(含地下工程與管網(wǎng)及配套建設(shè)竣工資料),經(jīng)城建檔案館(室)簽收后如數(shù)退還檔案資料保證金。逾期6個(gè)月未報(bào)送或報(bào)送的檔案資料不全的,保證金不予退還,并由城建檔案館(室)補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪該項(xiàng)工程的檔案資料,費(fèi)用在該項(xiàng)目工程保證金中列支。
    第四十七條惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。
    第四十八條城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用國(guó)家1954年北京坐標(biāo)系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)。
    第四十九條凡進(jìn)入惠州市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,需向城市規(guī)劃主管部門交驗(yàn)省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測(cè)資格證書。
    承擔(dān)城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位,必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的城市勘察測(cè)繪規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程??辈鞙y(cè)繪成果、資料必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃勘察測(cè)繪管理部門審查驗(yàn)收合格后,方可按有關(guān)規(guī)定要求提供使用。
    第五十條規(guī)劃測(cè)繪資料屬國(guó)家保密資料,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制,由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。
    第五十一條城市規(guī)劃專用測(cè)量標(biāo)志是實(shí)施城市測(cè)繪工作的依據(jù),受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得以任何理由損壞測(cè)量標(biāo)志。如需移動(dòng),須按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。
    第五十二條違法建設(shè)的查處,按以下分工進(jìn)行:
    (二)越權(quán)審批和其它違法審批建設(shè)的,由上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門查處;。
    (三)未經(jīng)審批的違法建設(shè),惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級(jí)責(zé)任書》的規(guī)定分級(jí)查處;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。
    (四)重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其直接管轄的違法建設(shè),由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。
    第五十三條各建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位和個(gè)人必須接受城市規(guī)劃主管部門對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工程的檢查監(jiān)督,任何單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得阻撓和刁難。
    第五十四條有關(guān)部門和單位,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的通知,協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。對(duì)不執(zhí)行違法處理的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算,不予供水、供電,不予辦理戶口入戶、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。
    第七章處罰。
    第五十五條未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除違法建(構(gòu))筑物。
    第五十六條擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地單位、位置、界址或使用性質(zhì)的,由原審批城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,停止受理建設(shè)工程的申報(bào)手續(xù);逾期不改的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
    第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施,造成公用設(shè)施和其他設(shè)施損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)。
    建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)和建筑面貌的,責(zé)令限期改正,并處罰款。
    以上各項(xiàng)罰款的數(shù)額為單項(xiàng)工程土建總造價(jià)的5%至15%。
    第五十八條臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的,或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十九條違法建設(shè)行政處罰決定書明確不予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的,不得給予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和確權(quán)登記;明確保留使用或暫時(shí)使用的違法建設(shè)部份,不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓,房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)注明違法建設(shè)面積、位置和處理結(jié)論。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除時(shí),違法部份不予補(bǔ)償和安置。
    第六十條違反本規(guī)定設(shè)置戶外廣告的,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門依法責(zé)令限期改正或拆除,逾期不改正或拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。
    第六十一條違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強(qiáng)行施工的,城市規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)可采取措施強(qiáng)行停止施工;違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構(gòu))筑物的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制拆除。強(qiáng)行停止施工費(fèi)、依法強(qiáng)制拆除費(fèi)由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
    第六十二條違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計(jì)單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的,從逾期之日起,每天按罰款數(shù)額3%加處罰款。
    違法當(dāng)事人未執(zhí)行處罰決定的,城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當(dāng)事人其他的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報(bào)建申請(qǐng)和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng),直至行政處罰執(zhí)行完畢。
    第六十三條對(duì)違反城市規(guī)劃管理的單位和個(gè)人,城市規(guī)劃主管部門可以作出如下處理:
    (一)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工的單位提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級(jí)或取銷其資格的處分。
    (二)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的有關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)其所在單位或其上級(jí)單位,給予行政處分。
    第六十四條單位或個(gè)人違反舊城區(qū)房屋改建、擴(kuò)建規(guī)定,危及四鄰建(構(gòu))筑物安全和正常使用的,應(yīng)采補(bǔ)救措施,造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第六十五條拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行任務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十六條對(duì)違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責(zé)任人,由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。
    城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可按照行政復(fù)議條例和行政訴訟法規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
    當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定既不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
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    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五
    第一條為加強(qiáng)建德市城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》及《建德市域總體規(guī)劃》,制定本規(guī)定。
    第二條凡在《建德市域總體規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理活動(dòng),均按本規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容,應(yīng)符合本規(guī)定。
    第二章建設(shè)用地的分類和適建范圍。
    第三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地,根據(jù)其主要用途和功能分區(qū),并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)進(jìn)行分類。
    第四條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則,按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄五《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行,并編制選址論證報(bào)告。
    凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì),且超出附錄五規(guī)定范圍的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先提供調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃,按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
    第三章建筑容量控制指標(biāo)。
    第五條新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo),根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
    控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的,且建設(shè)用地面積大于等于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目(市政基礎(chǔ)設(shè)施除外),應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo);建設(shè)用地面積小于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)編制選址論證報(bào)告,并參照表(3-1)《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時(shí),辦公、商業(yè)建筑的容積率,應(yīng)通過選址論證報(bào)告進(jìn)行分析并且原則上不大于3.5。
    第四章建筑間距。
    第八條新建建筑間距,應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等要求,還必須符合本章的規(guī)定。
    (一)居住建筑正面間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
    注:1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
    2、l為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度1.2倍。
    3、兩幢建筑非平行布置,當(dāng)夾角小于等于30°時(shí),按平行關(guān)系控制;當(dāng)夾角大于30°時(shí),其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.05倍,且不應(yīng)小于12m。
    (二)居住建筑與北側(cè)非居住建筑建筑的間距,不應(yīng)小于居住建筑高度的0.8倍且不應(yīng)小于12m。
    (三)當(dāng)位于居住建筑兩側(cè)的建筑與居住建筑垂直布置,且對(duì)居住建筑主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時(shí),間距不應(yīng)小于與居住建筑垂直布置的建筑高度的0.8倍,且不小于12m。
    (四)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫(kù)、商業(yè)等非居住用房時(shí),與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除5m),且不應(yīng)小于12m;當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時(shí),間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。
    (五)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍,且不應(yīng)小于15m;與其正面垂直布置的建筑的間距,不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍,且不應(yīng)小于13m;當(dāng)方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時(shí),參照居住建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋可根據(jù)用地情況適當(dāng)放寬。
    (六)賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍,且不應(yīng)小于10m;相互垂直布置時(shí),間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍,且不應(yīng)小于6m;集體宿舍(非居住用地內(nèi))間距應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大。
    賓館客房、科研辦公和集體宿舍(非居住用地內(nèi))等建筑之間的山墻間距參考居住建筑山墻間距控制。
    第十條高層建筑與周邊建筑的間距。
    (一)高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)居住建筑的間距,應(yīng)滿足被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí),并需由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門采用計(jì)算機(jī)分析軟件進(jìn)行日照分析,日照分析參數(shù)要求:
    1、地理位置:杭州市,東經(jīng)120°10′,北緯30°19′。
    2、有效時(shí)間段:上午8時(shí)至下午16時(shí)。
    3、時(shí)間統(tǒng)計(jì)方式:按《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》第5條日照標(biāo)準(zhǔn)。(其中建德市被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí))。
    4、時(shí)間間隔:不超過5分鐘。
    5、計(jì)算高度:以已經(jīng)確定的日照計(jì)算基準(zhǔn)線為依據(jù),計(jì)算高度(含落地門窗)均按離室內(nèi)地坪0.9m的高度計(jì)算。
    6、采樣點(diǎn)間距:采樣點(diǎn)間距不超過0.6m。
    (二)高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
    1、居住建筑的朝向?yàn)槟媳毕虻?,而面寬大?0米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于南側(cè)高層建筑的高度的1.2倍,并且最小間距應(yīng)大于30米。
    2、面寬不大于30米的高層建筑與北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于南側(cè)高層建筑的0.6倍,并且最小間距應(yīng)大于24米。
    (三)高層建筑與南側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
    1、高層建筑與南側(cè)南北向布置的低層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于12qm,與南側(cè)南北向布置的多層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于18qm;與南側(cè)東西向布置的低、多層居住建筑北山墻的間距,不應(yīng)小于12qm。
    2、高層建筑與南側(cè)高層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于24qm。
    (四)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑,按居住建筑與高層建筑間距標(biāo)準(zhǔn)控制,并應(yīng)進(jìn)行日照分析滿足《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求。
    (五)高層非居住建筑之間的間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
    1、平行布置時(shí),與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20qm,與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15qm。
    2、相互垂直布置,南側(cè)建筑山墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于13qm;南側(cè)建筑外墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于15qm。
    第十一條建筑山墻之間間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
    (一)低、多層建筑山墻間距。
    1、低、多層居住建筑山墻間距。
    (1)相對(duì)建筑山墻均不開窗或設(shè)陽臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于4m。
    (2)相對(duì)建筑山墻僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺(tái)、均開窗或均設(shè)陽臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于6m。
    2、低、多層老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照居住建筑控制。
    (二)高層建筑山墻間距。
    1、高層建筑與低、多層建筑山墻相對(duì)時(shí),或平行布置前后錯(cuò)開時(shí),間距不應(yīng)小于9qm。2、高層住宅建筑與高層建筑山墻相對(duì),或平行布置前后錯(cuò)開時(shí),間距不應(yīng)小于13qm。3、高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13qm。
    第十二條高層建筑裙房,應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。
    第十三條建筑間距的其它規(guī)定。
    (一)高度6m以下的單層傳達(dá)室、變配電房、泵房、小庫(kù)房和車庫(kù)等建筑,或面向住宅一側(cè)不開窗的單層商業(yè)建筑,與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。
    (二)學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)參照住宅建筑控制。
    (三)在非居住用地內(nèi)的集體宿舍,外墻間距可參照第九條第(六)款并適當(dāng)擴(kuò)大,山墻間距參照居住建筑山墻間距要求。
    (四)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間的間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。
    (五)經(jīng)具法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房,需翻建、排危的低、多層居住建筑,可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建,不執(zhí)行上述間距規(guī)定。
    第十四條上述條款以外的其他建筑布置方式,間距要求參照《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。
    第五章建筑退讓。
    第十五條沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線和城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線等的距離,除符合消防、日照、通風(fēng)、防汛、交通安全、市政管線、景觀、環(huán)保和文物保護(hù)等方面的要求外,必須同時(shí)符合本章的規(guī)定。
    第十六條地上建筑物后退用地邊界線的距離。
    沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線的建筑物,其退讓用地邊界線的距離按表(5-1)要求控制,但離界后與建筑物間距小于建筑間距或消防間距時(shí),應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。
    (一)當(dāng)本地塊或周邊用地為居住、教育用地時(shí),應(yīng)同時(shí)按照《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求模擬日照分析,以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
    (二)當(dāng)界外是現(xiàn)狀或已通過方案設(shè)計(jì)的永久性建筑時(shí),地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離,應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。
    (三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目謀求上部建筑聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制離界距離,但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制和其它相關(guān)規(guī)范要求。
    (四)當(dāng)相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道時(shí),邊界按征地分界線計(jì)算;當(dāng)界外是城市道路、綠化等公共用地時(shí),離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表(5-1)的規(guī)定。
    第十七條建筑物后退城市道路紅線距離。
    (一)沿城市道路新建、改建、擴(kuò)建建筑,其后退規(guī)劃道路紅線的最小距離,應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)根據(jù)道路的性質(zhì)、道路紅線寬度、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來確定,具體見表(5-2)。當(dāng)城市道路含部分橋梁時(shí),后退橋梁的距離應(yīng)適當(dāng)加大滿足市政管線布置要求,編制城市設(shè)計(jì)時(shí)可合理調(diào)整建筑后退距離。
    1、道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離,在表(5-2)規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上,低、多層建筑(含高層建筑裙房)增加2m,高層建筑主體增加5m(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點(diǎn)算起)。
    2、建筑后退道路紅線的計(jì)算,以建筑底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許臺(tái)階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排,但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當(dāng)建筑上部外挑(凸)形成大體量時(shí),應(yīng)以外挑外緣計(jì)算后退距離。
    3、有下列情況之一的,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整。
    (1)城市景觀設(shè)計(jì)要求、文物保護(hù)需要等(包括城市重要標(biāo)志)。
    (2)傳統(tǒng)街道上的擴(kuò)建或改建工程。
    (二)沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物,其與高架道路邊緣的距離除符合表(5-2)外,尚應(yīng)按表(5-3)《建筑物離高架和匝道的最小距離》控制。
    (三)新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場(chǎng)、影劇院、游樂場(chǎng)、體育場(chǎng)、展覽館等大型公共建筑,其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m,并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場(chǎng)地,不得影響城市交通。
    在市中心舊城區(qū),執(zhí)行以上兩款規(guī)定有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實(shí)際情況編制城市設(shè)計(jì)核定,或組織論證確定。
    (四)圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界,視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定:當(dāng)界外為已征用地時(shí),圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合;當(dāng)界外為未征用地時(shí),圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;當(dāng)界外是耕地時(shí),圍墻中心線后退地界不少于1m。
    (五)大門及單層門衛(wèi)設(shè)施,后退30m及以上寬度道路紅線不應(yīng)少于3m,后退30m以下寬度道路紅線不宜少于2m。
    第十八條公路沿線的建筑物后退控制。
    沿公路的建筑物按后退公路兩側(cè)邊溝,建筑控制區(qū)的具體范圍:一級(jí)公路不小于30m、二級(jí)公路不小于20m、省道不少于15m、縣道不少于10m、鄉(xiāng)道不少于5m,其中高速公路不少于30m、互通立交和特大型橋梁不少于50m;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國(guó)家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。
    公路在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的路段,沿公路兩側(cè)的建筑物須同時(shí)滿足后退城市道路紅線的要求。
    第十九條鐵路沿線的建筑物后退控制。
    鐵路沿線建筑物后退最近一道軌道中以線的距離:鐵路干線兩側(cè)的建筑工程(鐵路設(shè)施除外)與軌道中心線不得小于30m;鐵路支線.專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20m,鐵路兩側(cè)的圍墻離軌道中心線的距離不得小于10m,圍墻的高度不得小于3m。
    在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的,須符合鐵路道口管理的規(guī)定。
    第二十條沿架空電力線路兩側(cè)新建建筑物,建筑后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下,按表(5-4)《建筑物與電力線的距離》控制:(均從桿路中心算起)。
    在舊城區(qū),執(zhí)行表(5-4)規(guī)定確有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門會(huì)同電力、環(huán)保部門核定。
    第二十一條地下建筑后退控制。
    (一)新建建筑地下室:后退城市公共綠地的距離不宜小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m,與住宅的山墻距離不宜小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離,不宜少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍,且不得少于3m。
    按上述要求退讓確有困難時(shí),除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法,還應(yīng)公示后報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可適當(dāng)縮小后退距離。
    (二)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí),應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況,加大新建地下室后退地界的距離。
    (三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制連接處離界距離,但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。
    第二十二條建筑物后退河道規(guī)劃藍(lán)線距離。
    城市規(guī)劃行政主管部門按城市總體規(guī)劃確定的主干河道規(guī)劃線兩側(cè)新建建筑物(水利設(shè)施除外),其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外,不小于20m,其余河道不小于8m,水源保護(hù)帶不小于30m。
    為保持山水城市特色風(fēng)貌,沿河建亭、臺(tái)、樓、閣等親水建筑的,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同水行政主管部門共同核定。
    修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭、埋塞盲河,建造構(gòu)筑物等活動(dòng),必須經(jīng)水利部門批準(zhǔn)。
    第六章建筑高度控制。
    第二十三條在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物,建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度,尚無規(guī)劃明確的,應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)方案,提出控制高度和保護(hù)措施,由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門具體核定。
    第二十四條在機(jī)場(chǎng)空域、電臺(tái)、氣象臺(tái)、無線電微波通道及其他有凈空限制的地區(qū),新建、改建建筑物高度還必須符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。
    第二十五條位于城市重要地段的建筑物和沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
    沿江、河道兩岸的建筑,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性。
    沿各類公園周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求,并不得影響公園景觀。
    凡涉及到以上情況,必須對(duì)建筑物高度進(jìn)行專項(xiàng)分析。
    第七章建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
    第二十六條方案設(shè)計(jì)文件要求:
    (一)設(shè)計(jì)說明書,包括各專業(yè)設(shè)計(jì)說明以及投資估算等內(nèi)容;。
    (二)圖紙,含總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖紙、透視圖、鳥瞰圖等;。
    第二十七條方案設(shè)計(jì)文件的編排順序。
    (一)封面:寫明項(xiàng)目名稱、編制單位、編制年月;。
    (三)設(shè)計(jì)文件目錄;。
    (四)設(shè)計(jì)說明書;。
    (五)設(shè)計(jì)圖紙。
    第二十八條各類建設(shè)工程在編制總平面規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)繪制城市坐標(biāo)和周邊相鄰地段50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌,并研究與空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接,處理好與周圍環(huán)境的關(guān)系。建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行多方案比較(且方案設(shè)計(jì)單位不少于2家),并組織方案審查(建筑的設(shè)計(jì)文件編制要求見表7—1)。
    表7—1建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
    序號(hào)圖紙名稱圖紙內(nèi)容圖紙比例。
    1方案設(shè)計(jì)說明說明工程的設(shè)計(jì)依據(jù),設(shè)計(jì)宗旨。規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。結(jié)構(gòu)選型設(shè)計(jì)、消防、人防、環(huán)保、給水排水、電氣、電訊、有線廣播電視、空調(diào)通風(fēng)、節(jié)能、亮燈等及其與城市環(huán)境的關(guān)系。
    2工程區(qū)域位置圖表明工程項(xiàng)目位于城市中的位置。
    9建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)、綠化景觀、亮燈工程等效果圖。重要的或大型建筑必須制作模型。
    10配套設(shè)施布置圖市政配套設(shè)施(如社區(qū)管理用房、物業(yè)管理用房、公廁、氣化調(diào)壓站、電信機(jī)房、郵政信報(bào)箱、路燈、配電房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施)。
    11建筑方案圖平面、立面、剖面圖1:100或。
    1:200。
    12豎向規(guī)劃圖建筑物及場(chǎng)地豎向的高程及相互關(guān)系1:500。
    第八章建筑綠地。
    第二十九條各類新建建筑基地內(nèi)綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當(dāng)符合表8-1規(guī)定的要求,舊城改造參照?qǐng)?zhí)行。
    第三十條建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃確認(rèn)時(shí)綠地面積達(dá)不到審批要求的,不足部分應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)(或易地綠化)。易地綠化補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)、財(cái)政部門按有關(guān)政策核定。
    第九章停車場(chǎng)(庫(kù))。
    第三十一條停車庫(kù)(場(chǎng))的設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)車型應(yīng)符合表9-1的規(guī)定。
    第三十二條停車庫(kù)(場(chǎng))的凈空高度(室內(nèi)地面到梁底或管底的距離)不應(yīng)小于表9-3的規(guī)定。
    第三十三條配建停車位的指標(biāo)應(yīng)滿足表9-4的要求。
    第三十四條綜合性大樓停車位指標(biāo)按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計(jì)算。
    第三十五條其他各專項(xiàng)建筑按《浙江省停車位(庫(kù))設(shè)計(jì)設(shè)置規(guī)則》執(zhí)行。
    第三十六條配建的停車庫(kù)(場(chǎng))建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。停車場(chǎng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。
    第三十七條如因主觀原因不能按審定方案或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指標(biāo)建造停車場(chǎng)(庫(kù)),
    則必須按以下措施處罰:(措施待定)。
    第三十八條因特殊情況確實(shí)不能按上述要求建設(shè)配建停車場(chǎng)的,經(jīng)本市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)減少停車場(chǎng)面積,但不宜超過要求的70%。同時(shí)必須按少建的停車場(chǎng)面積,向本市人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)交納停車場(chǎng)建設(shè)差額費(fèi)。差額費(fèi)上繳市財(cái)政,用于公共停車設(shè)施的建設(shè),不得挪作他用。差額費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由本市、縣規(guī)劃管理部門、物價(jià)管理部門規(guī)定。(待定)。
    第十章其他。
    第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長(zhǎng)度超過160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米,當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
    第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)??刂圃?平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
    第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?,并同步配套建設(shè),同步組織驗(yàn)收。
    第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。
    第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
    第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通停靠站的間距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
    城市干道上的停靠站應(yīng)采用港灣式??空荆滠嚨缹挾葹?.0米,直線段長(zhǎng)度為20~40米。
    第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
    第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過人行道。
    第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
    第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
    第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
    第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
    第十章其他。
    第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長(zhǎng)度超過160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米,當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
    第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)??刂圃?平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
    第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)猓⑼脚涮捉ㄔO(shè),同步組織驗(yàn)收。
    第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。
    第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
    第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通??空镜拈g距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
    城市干道上的??空緫?yīng)采用港灣式??空荆滠嚨缹挾葹?.0米,直線段長(zhǎng)度為20~40米。
    第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
    第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過人行道。
    第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
    第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
    第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
    第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
    第十一章附則。
    第五十一條本規(guī)定是建德市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定,由建德市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
    第五十二條本規(guī)定實(shí)施前,已取得方案設(shè)計(jì)(含初步設(shè)計(jì))批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行(市政府另有規(guī)定的除外)。
    第五十三條本規(guī)定經(jīng)建德市政府批轉(zhuǎn)之日起實(shí)行,3月29日下發(fā)的《建德市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(暫行)》同時(shí)廢止。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六
    為了加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃的管理,《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
    第一章總則。
    第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
    第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
    市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
    第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
    第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的,該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求,并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
    第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
    (四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見,對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓。
    合同。
    直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第十條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
    第十一條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的,必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長(zhǎng)度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
    出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
    第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
    臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    臨時(shí)用地期限最長(zhǎng)為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    第十七條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;。
    (二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;。
    (四)持有測(cè)繪資格證書單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
    (五)持有設(shè)計(jì)資質(zhì)證書單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖。
    第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第十九條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
    第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行,嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距,按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。
    第二十一條建設(shè)住宅小區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
    城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
    第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺(tái);。
    (五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
    第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來位置、面積和層次。
    第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開工的,建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
    第二十八條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
    施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
    第四章道路管線工程規(guī)劃管理。
    第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
    (一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
    (二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
    (三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
    (四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    第三十條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;。
    (二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;。
    (三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計(jì)圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計(jì)圖,干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
    第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有在管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
    (二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
    (三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
    第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
    第三十五條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移所需的工程費(fèi)用。
    第三十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋,地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
    第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
    第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
    第五章罰則。
    第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
    第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
    第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒收非法所得,可以并處非法所得1至2倍的罰款。
    第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
    第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
    第四十四條設(shè)計(jì)單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計(jì)費(fèi),并分別處以工程設(shè)計(jì)費(fèi)10%、15%的罰款。
    施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對(duì)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價(jià)3%、4%、5%的罰款。
    第四十五條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
    第四十六條罰沒處罰必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰沒收入必須全額上交同級(jí)財(cái)政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國(guó)家所有,由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
    第四十七條被罰款的單位或者個(gè)人,在接到罰款決定書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的,按日加收罰款總額5%的滯納金。
    第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
    (五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
    (六)其他失職、瀆職的行為。
    第六章附則。
    第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是:
    (一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
    (二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
    第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七
     城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地利用布局以及對(duì)未來發(fā)展預(yù)測(cè)的學(xué)科。下面是小編為你整理的惠州市城市規(guī)劃管理規(guī)定,希望對(duì)你有用!
     第一章 總 則
     第一條 為合理制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理, 依法建設(shè)城市, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合惠州實(shí)際,制定本規(guī)定。
     第二條 在惠州市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本規(guī)定。
     第三條 城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。
     第四條 城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項(xiàng)建設(shè),必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)依法制定,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自更改或廢止。
     第五條 城市規(guī)劃的制定和實(shí)施,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和下列原則:
     (一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào),正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,以利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
     (二)應(yīng)當(dāng)采用組團(tuán)式的城市布局,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。
     (三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接,合理確定土地使用強(qiáng)度,有效控制人口密度。
     (四)保障社會(huì)公眾利益,統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。
     (五)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源,發(fā)展城市綠化,保護(hù)城市自然山體、河湖水面、風(fēng)景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術(shù)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的文物古跡、建筑物、建筑群等。
     (六)舊城改造,應(yīng)當(dāng)與加強(qiáng)維護(hù)、調(diào)整布局和實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,成片分步實(shí)施相結(jié)合,合理調(diào)整用地,降低建筑密度,改善城市環(huán)境、交通,增加公共綠地、公建公益用地,完善生活服務(wù)配套設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市的綜合功能。
     (七)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先地下,后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理的建設(shè)程序。
     (八)在同一個(gè)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。
     (九)惠州市區(qū)的舊城改造,應(yīng)以西湖景區(qū)為主調(diào),以保護(hù)西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提,嚴(yán)格控制建筑功能性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格,擴(kuò)大和預(yù)留公共活動(dòng)廣場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)和空間視線通廓,豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線,與西湖自然山水景觀相協(xié)調(diào)。
     第六條 城市規(guī)劃工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。
     第七條 惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實(shí)施本規(guī)定。
     各縣(市)規(guī)劃局是本級(jí)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。
     大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)城市規(guī)劃主管部門,主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
     惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。
     各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū)) 人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
     第八條 各級(jí)城市規(guī)劃主管部門接受上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
     計(jì)劃、國(guó)土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃管理。
     鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
     第九條 市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
     第十條 任何單位和個(gè)人都有遵守本規(guī)定的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
     第二章 城市規(guī)劃的編制與審批
     第十一條 編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實(shí)施細(xì)則,遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
     第十二條 編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。
     編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計(jì)的內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)城市軸線、道路對(duì)景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計(jì)。
     納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行編制、修編。
     在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)
     的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃,不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。
     城市的重要地區(qū)、重要專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制,納入城市總體規(guī)劃。 第十三條 城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測(cè)量及其它必要的基礎(chǔ)資料,使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。
     第十四條 惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
     第十五條 惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制,仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
     第十六條 城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度。
     惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報(bào)省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。
     城市總體規(guī)劃在審批前,應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定;各級(jí)人民政府向上一級(jí)人民政府報(bào)批總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
     馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠州市人民政府審批。
     惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。
     各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃,下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。
     惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級(jí)人民政府審批,其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的,報(bào)惠州市人民政府審批。
     凡被國(guó)家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,由惠州市人民政府審議通過并報(bào)省人民政府審批。
     第十七條 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,城市人民政府應(yīng)予公布。
     第十八條 市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。
     大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。
     第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
     第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,在編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段,由建設(shè)單位或個(gè)人向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請(qǐng),城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請(qǐng)后,在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書:
     (一)建設(shè)項(xiàng)目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
     (二)建設(shè)項(xiàng)目在縣(市、區(qū))內(nèi)的,其項(xiàng)目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門( 惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā), 其項(xiàng)目建議書屬國(guó)家、省計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見,并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后,由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。
     第二十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國(guó)土主管部門申請(qǐng)辦理使用土地手續(xù):
     (一)城市國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓的;
     (二)農(nóng)村集體所有土地征為國(guó)有建設(shè)用地的;
     (三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的;
     (四)單位或個(gè)人購(gòu)買私有房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。
     第二十一條 市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審核不同意的,應(yīng)以書面答復(fù)。
     建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,滿一年仍未向國(guó)土主管部門申請(qǐng)用地,又未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效,并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。
     建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件,具有同等法律效力。
     第二十二條 需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容,必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的,方可向國(guó)土主管部門申請(qǐng)辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
     建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容,必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。
     第二十三條 城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和實(shí)施城市規(guī)劃的需要,確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。
     第二十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項(xiàng)目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā),但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的,核發(fā)前應(yīng)報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。
     第二十五條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓,必須符合城市規(guī)劃。國(guó)有土地使用權(quán)出讓,城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(chǎng)(庫(kù))、配套設(shè)施等項(xiàng)規(guī)劃要求后, 由國(guó)土主管部門組織實(shí)施。
     以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的,受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,由國(guó)土主管部門辦理土地使用手續(xù)。
     第二十六條 國(guó)有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并由受讓方持國(guó)土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
     國(guó)有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營(yíng)土地活動(dòng)中,未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意,不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。
     國(guó)有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的,該土地規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實(shí)施責(zé)任。
     第二十七條 建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi),不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求;因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后,必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
     第二十八條 城市道路、廣場(chǎng)、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地,未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。
     第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地,必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得其核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國(guó)土主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)用地使用證。
     批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地的使用期限,不得超過兩年。超過期限的,臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
     臨時(shí)建設(shè)用地有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,原審批部門可以作出終止臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。
     退出臨時(shí)用地時(shí),使用單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。
     禁止在臨時(shí)用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。
     第四章 建設(shè)工程的規(guī)劃管理
     第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人必須向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù),取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可辦理開工手續(xù)。
     第三十一條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證,按下列權(quán)限核發(fā):
     (一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
     (二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的,由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的,由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā); 其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程,在核發(fā)前應(yīng)先報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。
     第三十二條 建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理:
     (一)持書面申請(qǐng)報(bào)告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件,向城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件。
     (二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案,提交城市規(guī)劃主管部門審定。
     (三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計(jì)方案,作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報(bào)建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報(bào)建之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)作出答復(fù),符合規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
     (四)申請(qǐng)者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后,方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
     第三十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的,城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會(huì)公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計(jì)的決定。
     第三十四條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。
     建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個(gè)人名稱應(yīng)與用地、項(xiàng)目批文等證件上的單位或個(gè)人名稱相一致。
     第三十五條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程,在辦完施工手續(xù)后,應(yīng)在開工前20個(gè)法定工作日內(nèi)報(bào)城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線后方可施工。
     第三十六條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計(jì)要求及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計(jì),應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色,形式要多樣化,空間藝術(shù)和第五立面要豐富。
     建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進(jìn)行施工,不得侵占城市公共用地作為施工場(chǎng)地。
     第三十七條 建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和變更使用性質(zhì)、功能布局的,必須報(bào)原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
     竣工投入使用的建(構(gòu))筑物,未報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺(tái)、搭建棚蓋或在天臺(tái)上建設(shè)建(構(gòu))筑物。
     第三十八條 在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所等區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物,不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營(yíng)性的建(構(gòu))筑物。
     城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶,為綠化和人流集散地,不得改變其使用性質(zhì)。
     在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下,不得建設(shè)建(構(gòu))筑物,城市立交橋的控制范圍內(nèi),應(yīng)進(jìn)行綠化。
     公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外,在國(guó)道各20米,省道各15米,地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化,不得建設(shè)永久性或臨時(shí)性建(構(gòu))筑物。
     第三十九條 在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的,城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項(xiàng)目的城市規(guī)劃管理驗(yàn)收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報(bào)建。
     第四十條 舊城區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)成片改造,不得單棟改建、擴(kuò)建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu),在不影響四鄰安全,基本符合消防要求的前提下進(jìn)行。
     第四十一條 東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用,應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、道路交通、濱江綠化、文物保護(hù)及沿江建筑景觀等要求,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段。
     惠州轄區(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用,應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護(hù)、港口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展濱海旅游的要求,建設(shè)海濱游覽海岸。
     第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè),必須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門協(xié)調(diào)其他主管部門意見后,由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)必須符合下列規(guī)定:
     (一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。
     (二)臨時(shí)建(構(gòu))筑物,不得超過二層,高度不超過7米。
     (三)臨時(shí)建(構(gòu))筑物不得妨礙交通和消防通道。
     (四)不得超過批準(zhǔn)的使用期限,不得辦理產(chǎn)權(quán)證書和買賣;使用期滿應(yīng)自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
     (五)在批準(zhǔn)的有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。
     第四十三條 戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)符合城市規(guī)劃。設(shè)置戶外廣告的地區(qū)、路段和設(shè)置要求,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門、城管、公安等有關(guān)部門劃定;廣告行政主管部門,應(yīng)定期會(huì)同城市規(guī)劃主管部門對(duì)戶外廣告申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。
     戶外廣告的設(shè)置不得阻礙城市景觀視線,不得影響交通消防安全,不得在國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園、紀(jì)念碑和文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶及各級(jí)人民政府禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告。
     第四十四條 設(shè)置戶外城市雕塑、紀(jì)念碑,應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
     第四十五條 建設(shè)工程竣工后,在辦理專業(yè)管理其他驗(yàn)收和全面驗(yàn)收前,應(yīng)報(bào)原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗(yàn)收。城市規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)在法定工作日20日內(nèi)予以驗(yàn)收。符合城市規(guī)劃管理要求的,應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的,不得投入使用和辦理接電、接水及房地產(chǎn)確權(quán)登記。
     第四十六條 建設(shè)工程驗(yàn)收合格6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門報(bào)送該項(xiàng)建設(shè)工程的全套規(guī)劃與建設(shè)竣工檔案資料(含地下工程與管網(wǎng)及配套建設(shè)竣工資料),經(jīng)城建檔案館(室)簽收后如數(shù)退還檔案資料保證金。逾期6個(gè)月未報(bào)送或報(bào)送的檔案資料不全的,保證金不予退還,并由城建檔案館(室)補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪該項(xiàng)工程的檔案資料,費(fèi)用在該項(xiàng)目工程保證金中列支。
     第五章 城市勘測(cè)的規(guī)劃管理
     第四十七條 惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。
     第四十八條 城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用國(guó)家1954年北京坐標(biāo)系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)。
     第四十九條 凡進(jìn)入惠州市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,需向城市規(guī)劃主管部門交驗(yàn)省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測(cè)資格證書。
     承擔(dān)城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位,必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的城市勘察測(cè)繪規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。勘察測(cè)繪成果、資料必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃勘察測(cè)繪管理部門審查驗(yàn)收合格后,方可按有關(guān)規(guī)定要求提供使用。
     第五十條 規(guī)劃測(cè)繪資料屬國(guó)家保密資料,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制,由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。
     第五十一條 城市規(guī)劃專用測(cè)量標(biāo)志是實(shí)施城市測(cè)繪工作的依據(jù),受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得以任何理由損壞測(cè)量標(biāo)志。如需移動(dòng),須按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。
     第六章 城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理
     第五十二條 違法建設(shè)的查處,按以下分工進(jìn)行:
     (二)越權(quán)審批和其它違法審批建設(shè)的,由上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門查處;
     (三)未經(jīng)審批的違法建設(shè),惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級(jí)責(zé)任書》的規(guī)定分級(jí)查處;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。
     (四)重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其直接管轄的違法建設(shè),由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。
     第五十三條 各建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位和個(gè)人必須接受城市規(guī)劃主管部門對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工程的檢查監(jiān)督,任何單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得阻撓和刁難。
     第五十四條 有關(guān)部門和單位,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的通知,協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。對(duì)不執(zhí)行違法處理的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算,不予供水、供電,不予辦理戶口入戶、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。
     第七章 處 罰
     第五十五條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除違法建(構(gòu))筑物。
     第五十六條 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地單位、位置、界址或使用性質(zhì)的,由原審批城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,停止受理建設(shè)工程的申報(bào)手續(xù);逾期不改的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
     第五十七條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施,造成公用設(shè)施和其他設(shè)施損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)。
     建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)和建筑面貌的,責(zé)令限期改正,并處罰款。
     以上各項(xiàng)罰款的數(shù)額為單項(xiàng)工程土建總造價(jià)的5%至15%。
     第五十八條 臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的,或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。
     第五十九條 違法建設(shè)行政處罰決定書明確不予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的,不得給予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和確權(quán)登記;明確保留使用或暫時(shí)使用的違法建設(shè)部份,不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓,房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)注明違法建設(shè)面積、位置和處理結(jié)論。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除時(shí),違法部份不予補(bǔ)償和安置。
     第六十條 違反本規(guī)定設(shè)置戶外廣告的,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門依法責(zé)令限期改正或拆除,逾期不改正或拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。
     第六十一條 違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強(qiáng)行施工的,城市規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)可采取措施強(qiáng)行停止施工;違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構(gòu))筑物的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制拆除。強(qiáng)行停止施工費(fèi)、依法強(qiáng)制拆除費(fèi)由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
     第六十二條 違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計(jì)單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的,從逾期之日起,每天按罰款數(shù)額3%加處罰款。
     違法當(dāng)事人未執(zhí)行處罰決定的,城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當(dāng)事人其他的.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報(bào)建申請(qǐng)和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng),直至行政處罰執(zhí)行完畢。
     第六十三條 對(duì)違反城市規(guī)劃管理的單位和個(gè)人,城市規(guī)劃主管部門可以作出如下處理:
     (一) 對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工的單位提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級(jí)或取銷其資格的處分。
     (二) 對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的有關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)其所在單位或其上級(jí)單位,給予行政處分。
     第六十四條 單位或個(gè)人違反舊城區(qū)房屋改建、擴(kuò)建規(guī)定,危及四鄰建(構(gòu))筑物安全和正常使用的,應(yīng)采補(bǔ)救措施,造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
     第六十五條 拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行任務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
     第六十六條 對(duì)違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責(zé)任人,由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。
     城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
     第六十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可按照行政復(fù)議條例和行政訴訟法規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
     針對(duì)我國(guó)目前還處于社會(huì)初級(jí)階段的基本國(guó)情,我們提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。而城市規(guī)劃的理念正是對(duì)這一思想的體現(xiàn)和運(yùn)用。
     合理的城市規(guī)劃,對(duì)改善城市發(fā)展中的不均衡,不公正現(xiàn)象有著舉足輕重的作用。
     1.1 從宏觀和微觀兩方面談城市規(guī)劃。良好的方針和政策是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)。就像在城市發(fā)展過程中首先要有一個(gè)規(guī)劃一樣。
     在設(shè)計(jì)城市規(guī)劃的過程中,首先要明確其發(fā)展目的,確定其發(fā)展方向和道路,這才是保證一個(gè)城市健康合理發(fā)展的必要過程。這個(gè)過程具體包括宏觀和微觀兩個(gè)層面,分為計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制四個(gè)過程。
     從宏觀方面來說,城市規(guī)劃指的是城市的性質(zhì)和城市的發(fā)展方向。具體可以分為交通樞紐,人口多少,城市功能分區(qū),以及城市防洪減災(zāi)工程和公共綠化地的多少和布局。具體到微觀層面又可分為,道路建筑紅線,城市容積率,建筑間距密度,日照標(biāo)準(zhǔn)、間距比等。
     1.2 從經(jīng)濟(jì)效益方面來談城市規(guī)劃。新中國(guó)成立之后,我們的經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷了從封建經(jīng)濟(jì)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后,我們終于走出了屬于我們自己的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。從社會(huì)主義到共產(chǎn)主義發(fā)展的過程來看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)代替社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,這將是歷史的必然。而城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)制度也有著一定的影響。
     從土地經(jīng)濟(jì)學(xué)來講,在城市規(guī)劃中,將土地合理利用,為土地開發(fā)提供了確定的市場(chǎng),有效的促進(jìn)了綠地和人行道的合理劃分,提高了土地的利用效率城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用。從市場(chǎng)方面來講,合理的城市規(guī)劃可以克服土地開發(fā)中的市場(chǎng)失效問題,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。從制度經(jīng)濟(jì)來講,城市規(guī)劃不但彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的監(jiān)管不足,同時(shí)也使得城市土地開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的成本降低,有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益。
     從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)方面來講,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),城市發(fā)展還有許多落后因素存在。比如工農(nóng)業(yè)發(fā)展的不均衡,使得農(nóng)村人口和城市人口的素質(zhì)有一定的差距,在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,當(dāng)農(nóng)村人口涌入城市時(shí),給我國(guó)的城市發(fā)展帶來了很多問題。
     面對(duì)此種情況,我們應(yīng)該抱有積極的心態(tài),用科學(xué)的發(fā)展的眼光進(jìn)行合理規(guī)劃。具體措施包括,保護(hù)耕地,合理利用不適合耕種的土地,平衡工農(nóng)發(fā)展。以便逐漸有序的促進(jìn)農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變,更好的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
     1.3 從環(huán)保方面來談城市規(guī)劃。隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的提高,我們生活中一些所需的設(shè)備設(shè)施也在不斷完善。這些設(shè)備設(shè)施在給我們帶來方便的同時(shí)也帶來了一些令人擔(dān)憂的問題。例如,在我們的日常生活中有一部分人,目光短淺,只注重眼前利益和忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為了獲取經(jīng)濟(jì)效益不惜一切代價(jià),給我們的生活環(huán)境帶來了一系列污染和破壞。有些工業(yè)廢氣廢水超標(biāo)排放,導(dǎo)致我們身邊的大氣和水資源污染嚴(yán)重。有些人濫砍濫伐森林,導(dǎo)致城市綠地面積減少,土地荒漠化嚴(yán)重。而這一切的環(huán)境破壞都將使我們付出沉重的代價(jià)城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用文章城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用出自http:///article/,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。因此,在城市規(guī)劃中,我們應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)作為重要的參考對(duì)象。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八
    第一條為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)公共秩序和市容環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事犬類飼養(yǎng)、買賣以及其他經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
    第三條本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行養(yǎng)犬人自律、有關(guān)部門嚴(yán)格管理、社會(huì)公眾監(jiān)督的原則。
    第四條本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
    公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、查處違規(guī)養(yǎng)犬行為;畜牧、衛(wèi)生、工商、市容環(huán)衛(wèi)等部門按照職責(zé)分工,共同做好養(yǎng)犬管理工作。
    負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全管理制度,推行執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    第五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。
    居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)依法制定公約,并組織實(shí)施。
    第六條本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)和外環(huán)線以外的城市建成區(qū)為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū),外環(huán)線以外的農(nóng)村為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。
    外環(huán)線以內(nèi)尚未實(shí)行城市化管理的農(nóng)村養(yǎng)犬,可以按照一般管理區(qū)管理。經(jīng)區(qū)、縣人民政府決定,一般管理區(qū)的特定區(qū)域可以按照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。
    第七條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只小型觀賞犬;禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。
    小型觀賞犬的品種與體高標(biāo)準(zhǔn),由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧部門確定并公布。
    第八條個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)具有本市常住戶口、暫住證件或者其他合法身份證明;。
    (二)具有完全民事行為能力;。
    (三)有獨(dú)戶居住條件。
    第九條單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (二)有遠(yuǎn)離居民區(qū)的飼養(yǎng)場(chǎng)地,有專人負(fù)責(zé)馴養(yǎng)管理,不影響周邊居民正常生活;。
    (三)有安全、牢固的犬籠、犬舍等飼養(yǎng)、管理設(shè)施和健全的安全管理制度。
    第十條在本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。
    單位和個(gè)人養(yǎng)犬到其所在地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記;其中部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、動(dòng)物表演、重要倉(cāng)儲(chǔ)單位養(yǎng)犬,以及境外來津人員養(yǎng)犬的,到市公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。
    第十一條申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持公安機(jī)關(guān)開具的憑據(jù)攜犬到畜牧部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗,領(lǐng)取市畜牧部門制發(fā)的犬類免疫證(已取得犬類免疫證的除外),并憑證到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。
    第十二條已辦理養(yǎng)犬登記的單位和個(gè)人,每年度應(yīng)當(dāng)攜犬到畜牧部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗,領(lǐng)取本年度犬類免疫證,并憑注射證明、本年度犬類免疫證辦理養(yǎng)犬注冊(cè)。
    第十三條所養(yǎng)犬死亡、丟失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自所養(yǎng)犬死亡、丟失之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
    所養(yǎng)犬買賣、贈(zèng)與他人或者隨單位、個(gè)人遷移的,應(yīng)當(dāng)自受讓、受贈(zèng)或者遷移之日起十五日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。
    禁止重點(diǎn)管理區(qū)所養(yǎng)犬到一般管理區(qū)登記。一般管理區(qū)所養(yǎng)犬遷移到重點(diǎn)管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理養(yǎng)犬登記。
    重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬,第一年度每只繳納一千元;以后每年度繳納五百元。市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
    一般管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥攸c(diǎn)管理區(qū),具體的收取標(biāo)準(zhǔn)由所在區(qū)、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第十五條部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生單位因工作特殊需要養(yǎng)犬的,免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。
    盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的,憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。獨(dú)居的生活困難的鰥寡老人養(yǎng)犬的,減半收取第一年度的管理服務(wù)費(fèi)。
    第十六條養(yǎng)犬繳納的費(fèi)用集中上繳國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。養(yǎng)犬管理工作以及服務(wù)需要支出的費(fèi)用,由政府財(cái)政預(yù)算列支。
    第十七條開辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類交易市場(chǎng)和為犬類服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后五日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。
    重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),禁止開辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類交易市場(chǎng),禁止舉辦犬類的展覽展銷活動(dòng)。
    禁止在犬類養(yǎng)殖場(chǎng)和犬類交易市場(chǎng)以外的公共場(chǎng)所從事犬類交易。
    出售犬類必須出具畜牧部門核發(fā)的動(dòng)物檢疫證明和犬類免疫證。
    第十八條市人民政府可以在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動(dòng)期間劃定范圍,禁止攜犬進(jìn)入。
    區(qū)、縣人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定范圍,禁止攜犬進(jìn)入。
    第十九條養(yǎng)犬人必須遵守下列規(guī)定:
    (一)攜犬出戶時(shí)攜帶養(yǎng)犬登記證,由成年人用束犬鏈牽領(lǐng),并應(yīng)當(dāng)避讓他人,特別是避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;因檢疫、診療等特殊情況攜犬出戶時(shí),將犬裝在犬籠內(nèi),不得牽領(lǐng)。
    (二)攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間,并為犬戴嘴套或者將犬裝入犬籠、犬袋。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況確定禁止攜犬進(jìn)入電梯的時(shí)間。
    (三)不得攜犬乘坐除客運(yùn)出租車以外的公共交通工具,攜犬乘坐客運(yùn)出租車時(shí)須征得駕駛?cè)送狻?BR>    (四)不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng)、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、社區(qū)公共健身場(chǎng)所、游樂場(chǎng)、候車室和其他人員聚集的公共場(chǎng)所。
    (五)在重點(diǎn)管理區(qū)攜犬出戶時(shí),攜犬人及時(shí)清除犬排泄的糞便。
    (六)對(duì)烈性犬、大型犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。
    (七)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬。
    (八)不得妨礙、侵害他人的合法權(quán)益,不得干擾、影響相鄰居民的正常生活。
    第二十條公民的合法權(quán)益因受到養(yǎng)犬妨礙、侵害或者正常生活受到干擾、影響而發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,可以依照法律規(guī)定請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除影響或者要求賠償,也可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
    第二十一條市公安機(jī)關(guān)設(shè)立犬類留檢所。犬類留檢所收容的犬,自收容之日起三日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng);無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的,由公安機(jī)關(guān)處理。收容犬因病死亡,犬尸應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
    第二十二條所養(yǎng)犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治并先行墊付醫(yī)療費(fèi),將傷人犬及時(shí)送交公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬類留檢所,由畜牧部門進(jìn)行檢疫,醫(yī)療和檢疫所需費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
    第二十三條外地人員攜犬來津的,必須持犬所在地的縣級(jí)以上畜牧部門簽署的動(dòng)物檢疫和免疫證明,并經(jīng)本市畜牧部門和公安機(jī)關(guān)復(fù)核。攜犬進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)的,還須符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件。無動(dòng)物檢疫和免疫證明的,攜犬人應(yīng)當(dāng)將犬暫存在犬類留檢所,經(jīng)畜牧部門對(duì)犬進(jìn)行檢疫和免疫注射后,領(lǐng)取動(dòng)物檢疫證明和犬類免疫證。逗留時(shí)間超過三個(gè)月的,按照本市正常養(yǎng)犬辦理登記手續(xù)。
    境外人員攜犬在津入境的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理;境外人員在其他地區(qū)入境后攜犬來津的,依照前款規(guī)定辦理。
    第二十四條畜牧部門在檢疫或者檢查中發(fā)現(xiàn)狂犬時(shí),應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施。犬尸應(yīng)當(dāng)深埋或者焚燒,所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人負(fù)擔(dān)。
    養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)或者懷疑所養(yǎng)犬有狂犬病癥狀時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交畜牧部門檢查。
    第二十五條禁止將狂犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽剝皮、出售、食用。禁止亂棄死犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽。
    第二十六條違反本條例規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記或者提供虛假證明材料騙取公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬登記的,由公安機(jī)關(guān)沒收其犬,注銷養(yǎng)犬登記證,并可對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款。
    第二十七條違反本條例規(guī)定,攜犬出戶未攜帶養(yǎng)犬登記證的,由公安部門暫扣其犬,責(zé)令改正;不改正的,沒收其犬。
    違反本條例規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬注冊(cè)的,由公安部門暫扣其犬,責(zé)令改正,拒不改正的,沒收其犬,并可以對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位處一千元以上五千元以下罰款,個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款;對(duì)一般管理區(qū)內(nèi)單位或者個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。
    第二十八條違反本條例規(guī)定,在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)開辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類交易市場(chǎng),舉辦犬類展覽展銷活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)沒收其犬和非法所得,并對(duì)單位處五千元以上二萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。
    第二十九條違反本條例規(guī)定,在犬類養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類交易市場(chǎng)以外的公共場(chǎng)所從事犬類交易的,由公安機(jī)關(guān)沒收其犬和非法所得,并對(duì)出售人處一百元以上五百元以下罰款。
    第三十條違反本條例第十九條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,并可處一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)沒收其犬,并注銷犬類登記證。
    違反本條例第十九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)部門責(zé)令其清除,并可處五十元罰款。
    第三十一條違反本條例規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬變更、注銷登記手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),并可處一百元以上五百元以下罰款。
    第三十二條違反本條例第十七條第四款、第二十五條規(guī)定的,由畜牧部門依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
    第三十三條養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十四條本條例自公布之日起施行。1995年10月10日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《天津市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九
    第一條為了規(guī)范養(yǎng)犬管理,保障公民身體健康和人身安全,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的養(yǎng)犬管理活動(dòng),適用本條例。
    軍犬、警犬的管理以及動(dòng)物園、專業(yè)表演團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等單位因特殊需要飼養(yǎng)犬只的管理不適用本條例。
    第三條養(yǎng)犬管理實(shí)行管理和服務(wù)相結(jié)合,行政機(jī)關(guān)執(zhí)法和基層組織參與管理相結(jié)合,養(yǎng)犬人自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
    第四條養(yǎng)犬的合法權(quán)益依法受保護(hù);養(yǎng)犬不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
    第五條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,建立由公安、城管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生等部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
    各行政部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé):
    (一)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,捕殺狂犬,收容被遺棄的犬只,查處違法養(yǎng)犬等行為;。
    (四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)與犬只經(jīng)營(yíng)有關(guān)活動(dòng)的注冊(cè)登記和監(jiān)管;。
    (五)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)預(yù)防狂犬病的健康教育,以及人用狂犬病疫苗的供應(yīng);做好人用狂犬病疫苗使用和狂犬病患者診治以及人患狂犬病疫情預(yù)防監(jiān)控的管理工作。
    第六條村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng),就養(yǎng)犬的有關(guān)事項(xiàng)依法制定管理公約,依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛,糾正違規(guī)、不文明養(yǎng)犬行為,配合相關(guān)行政部門做好養(yǎng)犬的日常管理工作。
    村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)配合相關(guān)行政部門開展養(yǎng)犬管理活動(dòng)的費(fèi)用,從養(yǎng)犬管理費(fèi)中開支,具體辦法由市人民政府和縣(區(qū))人民政府制定。
    第七條與養(yǎng)犬有關(guān)的協(xié)會(huì)等民間組織應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬,加強(qiáng)自律,協(xié)助做好養(yǎng)犬管理的宣傳、教育等工作。
    第八條本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院服務(wù)區(qū)、學(xué)校(含幼兒園)的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)為禁止養(yǎng)犬區(qū)。
    本市建成區(qū)和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)建成區(qū)和由市人民政府和縣(區(qū))人民政府劃定并公布的其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理區(qū);其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。
    第二章免疫、登記。
    第九條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)犬只實(shí)行強(qiáng)制免疫、登記制度。養(yǎng)犬人自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi),必須攜飼養(yǎng)的犬只接受免疫,并到住所地公安派出所辦理登記。未經(jīng)免疫、登記不得飼養(yǎng)。
    一般管理區(qū)內(nèi)犬只實(shí)行強(qiáng)制免疫制度,未經(jīng)免疫不得飼養(yǎng)。
    第十條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬,每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)1只。
    重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止繁殖、經(jīng)營(yíng)、飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬只。
    危險(xiǎn)犬只品種由市人民政府認(rèn)定并向社會(huì)公布。
    第十一條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)有合法身份證明;。
    (二)有完全民事行為能力;。
    (三)有固定住所且住所不在禁止養(yǎng)犬區(qū)范圍內(nèi);。
    (四)具有合法有效的犬只免疫證明;。
    (五)近3年內(nèi)無遺棄、虐待犬只行為記錄。
    第十二條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位申請(qǐng)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)用于國(guó)家保護(hù)文物、倉(cāng)庫(kù)、施工場(chǎng)地原材料的看護(hù)、警衛(wèi)或者其他合理用途;。
    (二)有單位及其法定代表人的合法證明,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;。
    (四)配有管理人員,犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練;。
    (五)有犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設(shè)施;。
    (六)取得合法有效的犬只免疫證明。
    第十三條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的單位、個(gè)人養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)告知住所地村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)或者住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì),并簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。
    第十四條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向住所地公安派出所提交下列材料:
    (一)養(yǎng)犬登記申請(qǐng)表;。
    (二)養(yǎng)犬人身份證明;。
    (三)犬只免疫證明;。
    (四)符合規(guī)定的犬只照片;。
    (五)養(yǎng)犬人義務(wù)保證書。
    重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位申請(qǐng)登記養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)向住所地公安派出所提供下列材料:
    (一)養(yǎng)犬登記申請(qǐng)表;。
    (二)本單位證明及其他相關(guān)證明材料;。
    (三)犬只免疫證明;。
    (四)符合規(guī)定的犬只照片。
    單位和個(gè)人飼養(yǎng)從境外進(jìn)口的犬只,還應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境檢疫證明。
    第十五條公安派出所應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,予以登記并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬只標(biāo)識(shí)牌,給犬只設(shè)置電子識(shí)別標(biāo)識(shí);不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。受理單位申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查。
    第十六條養(yǎng)犬登記證有效期為1年。期滿需要繼續(xù)養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期滿10日前持有效的犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
    第十七條重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證件到住所地公安機(jī)關(guān)分別辦理變更、注銷或者補(bǔ)辦等手續(xù):
    (一)住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持養(yǎng)犬登記證辦理變更登記;。
    (二)養(yǎng)犬人變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)持養(yǎng)犬登記證辦理變更登記;。
    (五)遺失養(yǎng)犬登記證的,應(yīng)當(dāng)自遺失之日起15日內(nèi),持養(yǎng)犬人的身份證明到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
    第十八條準(zhǔn)養(yǎng)的犬只繁殖幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起90日內(nèi),將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只收容救助場(chǎng)所。
    第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬管理電子檔案。
    養(yǎng)犬電子檔案的主要信息可以提供相關(guān)部門查詢。
    第二十條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納養(yǎng)犬管理費(fèi)。養(yǎng)犬管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由養(yǎng)犬人在居住地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記或者辦理養(yǎng)犬延續(xù)手續(xù)時(shí)交納。
    養(yǎng)犬管理費(fèi)每年交納1次。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府依法確定。
    盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的,免收管理費(fèi)。
    飼養(yǎng)絕育犬的,憑水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門委托的機(jī)構(gòu)出具的犬只絕育證明,減半收取管理費(fèi)。
    第二十一條養(yǎng)犬管理費(fèi)集中上繳財(cái)政,納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于養(yǎng)犬登記數(shù)字化管理、犬只免疫、收容流浪犬、犬只收容救助場(chǎng)所建設(shè)、死亡犬只的無害化處理以及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等基層組織參與養(yǎng)犬管理等工作的開支。
    第二十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一般管理區(qū)的養(yǎng)犬管理,每年組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)為犬只免費(fèi)接種獸用狂犬病疫苗。
    一般管理區(qū)的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期為犬只接種獸用狂犬病疫苗。未接受免疫的犬只,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法處理。
    第二十三條禁止偽造、變?cè)?、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣與養(yǎng)犬和從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的證件、證明。
    第三章日常管理。
    第二十四條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬的個(gè)人和單位必須遵守下列規(guī)定:
    (二)飼養(yǎng)犬只不得影響他人正常工作和休息,犬只吠叫時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)有效的制止;。
    (三)不得遺棄飼養(yǎng)的犬只;。
    (四)不得組織“斗犬”活動(dòng)、不得虐待犬只;。
    (五)不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人;。
    (六)不得實(shí)施其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的養(yǎng)犬行為。
    第二十五條任何人不得攜犬進(jìn)入下列區(qū)域:
    (一)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及其他少兒活動(dòng)場(chǎng)所;。
    (二)會(huì)展中心、展覽館、圖書館、博物館、美術(shù)館;。
    (三)體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、影劇院等公共文體場(chǎng)所;。
    (四)商場(chǎng)、賓館、酒樓;。
    (五)候車(機(jī)、船)室、小型出租汽車以外的公共交通工具;。
    (六)公園、城市廣場(chǎng)、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū);。
    (七)其他設(shè)有犬只禁入標(biāo)志的公共場(chǎng)所。
    盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的,不受前款規(guī)定限制。
    第二十六條禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域以外的單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其管理者或者經(jīng)營(yíng)者有權(quán)決定其管理或者經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否禁止或者限制攜犬進(jìn)入。
    第二十七條村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以通過公約,約定村、社區(qū)或者住宅小區(qū)內(nèi)允許遛犬的區(qū)域和時(shí)間。
    第二十八條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),個(gè)人攜犬出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (四)攜犬只進(jìn)入電梯間的,須為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋(籠);,
    (五)不得在公共場(chǎng)所給犬只喂食;。
    (六)及時(shí)清除犬只排泄物。
    第二十九條攜犬進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū),應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件。
    第三十條單位或者個(gè)人運(yùn)送犬只途經(jīng)重點(diǎn)管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠,犬只在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)停留時(shí)間不得超過24小時(shí)。
    第三十一條犬只致他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    犬只危害交通安全,造成自身傷亡的,車輛駕駛?cè)瞬回?fù)賠償責(zé)任。
    第三十二條對(duì)傷人犬只或者疑似患有狂犬病的犬只,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交犬只救助場(chǎng)所,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫;對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬只,水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政部門應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施,并進(jìn)行無害化處理。
    第三十三條發(fā)生狂犬病疫情的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),并依法采取緊急滅犬等防治措施,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第四章犬只的經(jīng)營(yíng)、診療、救助和處理。
    第三十四條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止從事犬只經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)。
    從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具有合法手續(xù)。
    第三十五條從事犬只養(yǎng)殖、交易等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)從事犬只交易應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門認(rèn)可的犬只交易場(chǎng)所進(jìn)行;。
    (三)對(duì)養(yǎng)殖的犬只應(yīng)當(dāng)接種獸用狂犬病疫苗;。
    (四)進(jìn)行犬只交易時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供動(dòng)物檢疫證明或者免疫證明等材料;。
    (五)發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并監(jiān)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不得轉(zhuǎn)移、出售和屠宰。
    第三十六條開辦犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所,并依法取得水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政部門頒發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》。
    第三十七條犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將死亡犬只或者犬只摘除的組織、器官及診療、整容的廢棄物依法進(jìn)行無害化處理,不得隨意丟棄。
    第三十八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)養(yǎng)犬管理工作的需要,設(shè)立犬只收容救助場(chǎng)所。犬只收容救助場(chǎng)所由公安機(jī)關(guān)管理,負(fù)責(zé)接收并處理按規(guī)定送交的犬只和沒收的犬只。
    政府支持和鼓勵(lì)有條件的民間動(dòng)物保護(hù)組織和個(gè)人依法設(shè)立犬只收容救助場(chǎng)所,收留流浪、被棄養(yǎng)的犬只。具體管理辦法由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、民政等部門另行制定。
    第三十九條犬只收容救助場(chǎng)所對(duì)收容的有主流浪犬,應(yīng)當(dāng)通知犬主認(rèn)領(lǐng)。自通知之日起10日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,作無主流浪犬處理。
    犬只收容救助場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只采取必要的免疫和醫(yī)療措施,并建立棄養(yǎng)犬、流浪犬的領(lǐng)養(yǎng)制度,允許單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)。
    犬只收容救助場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)提供丟失犬只信息查詢服務(wù)。
    第四十條飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人不得隨意拋棄犬只尸體。
    所養(yǎng)犬只非患傳染性疾病死亡的,應(yīng)當(dāng)深埋處理;患傳染性疾病死亡的,應(yīng)當(dāng)通知水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政部門按規(guī)定處理。
    第五章法律責(zé)任。
    第四十一條違反本條例,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
    (一)違反第九條規(guī)定,重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)未經(jīng)登記或者未經(jīng)免疫養(yǎng)犬的,沒收犬只。同時(shí),屬單位的并處每只1000元以上3000元以下罰款,屬個(gè)人的并處每只500元以上元以下罰款。
    (二)違反第十條第一款規(guī)定,在重點(diǎn)管理區(qū)個(gè)人養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量的,限期改正;逾期未改正的,沒收超限犬只,并對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下罰款。
    違反第十條第二款規(guī)定,繁殖、經(jīng)營(yíng)、飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬只的,沒收犬只。并處以每只5000元罰款。
    (三)違反第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,不依法辦理變更手續(xù)的,沒收犬只。屬單位的并處以500元以上1000元以下罰款;屬個(gè)人的并處200元以上500元以下罰款。違反第十七條第三項(xiàng)規(guī)定,未將棄養(yǎng)犬只送犬只收容救助場(chǎng)所處理,或者雖將棄養(yǎng)犬只送犬只收容救助場(chǎng)所處理,但未持養(yǎng)犬登記證到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)的,屬單位的處以2000元以下罰款;屬個(gè)人的處以500元以下罰款。
    (六)違反第二十五條、第二十八條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令其改正;拒不改正的,處以200元以上500元以下罰款。
    第四十二條違反本條例第二十八條第六項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令其及時(shí)清除犬只排泄物,拒不清除的,處以50元罰款。
    第四十三條違反本條例第三十條規(guī)定,單位或者個(gè)人運(yùn)送犬只途經(jīng)重點(diǎn)管理區(qū),未將犬只裝入犬籠或者在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)停留超過24小時(shí)的,由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收犬只。
    第四十四條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已對(duì)其規(guī)定處罰的,依照其規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    第四十五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)批評(píng)、勸阻、舉報(bào)、投訴。接到舉報(bào)、投訴的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
    打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)、投訴人的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十六條養(yǎng)犬人因違反本條例,被沒收其犬只的,由公安機(jī)關(guān)注銷養(yǎng)犬登記證,并在3年內(nèi)不予其辦理養(yǎng)犬登記。
    第四十七條負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (一)對(duì)符合條件的養(yǎng)犬登記申請(qǐng)人不予辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延的;。
    (二)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題或者接到投訴、舉報(bào),不依法處理或者相互推諉的;。
    (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第四十八條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門作出的與養(yǎng)犬管理相關(guān)的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
    第六章附則。
    第四十九條街道辦事處管轄區(qū)域?qū)僖话愎芾韰^(qū)范圍的,其養(yǎng)犬管理的職責(zé)適用本條例有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的規(guī)定。
    第五十條本條例自8月1日起施行。3月1日頒布實(shí)施的《南寧市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》同時(shí)廢止。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十
    第十三條申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;。
    (二)有看護(hù)財(cái)物、展覽、表演等合理用途;。
    (四)有專人管養(yǎng)犬只;。
    (五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。
    第十四條申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)有完全民事行為能力;。
    (二)有獨(dú)立的居所。
    第十五條申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定到居所所在地的公安派出所辦理:
    (二)個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬的,攜帶犬只并持養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明以及符合本條例第十四條規(guī)定條件的相關(guān)證明。
    第十六條區(qū)、縣級(jí)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否準(zhǔn)予登記的決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,并發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌,為犬只植入電子身份標(biāo)識(shí);不符合條件的,不予登記,并書面說明理由,告知申請(qǐng)人三日內(nèi)將犬只自行處置或者送到犬只留驗(yàn)場(chǎng)所。
    第十七條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在《養(yǎng)犬登記證》上注明的登記有效期屆滿前三十日內(nèi),持犬只免疫證明到居所所在地的公安派出所申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)。
    登記有效期由公安機(jī)關(guān)根據(jù)犬只免疫有效期、養(yǎng)犬人繳納養(yǎng)犬管理費(fèi)等情況確定。
    個(gè)人第一次申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到居所所在地的公安派出所辦理。
    養(yǎng)犬人在本條例施行前按照《廣州市養(yǎng)犬管理規(guī)定》的規(guī)定已為犬只辦理過養(yǎng)犬許可證的,本條例施行后可以直接申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)。
    第十八條在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理費(fèi)。
    養(yǎng)犬管理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為每只犬第一年五百元,第二年起每年三百元。
    盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬只、肢體重殘人士飼養(yǎng)扶助犬只的,免繳養(yǎng)犬管理費(fèi);飼養(yǎng)絕育犬只的,從犬只絕育的下年起免繳兩年養(yǎng)犬管理費(fèi)。
    養(yǎng)犬管理費(fèi)由區(qū)、縣級(jí)市公安機(jī)關(guān)在辦理登記或者登記續(xù)期時(shí)征收,上繳市級(jí)財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理;養(yǎng)犬行政管理工作以及相關(guān)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。
    第十九條《養(yǎng)犬登記證》登記的養(yǎng)犬人因出國(guó)定居、死亡等原因需要變更為家庭其他成員,或者養(yǎng)犬人居所發(fā)生變更的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》以及相關(guān)證明材料到居所所在地的公安派出所申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記變更手續(xù)。
    第二十條發(fā)生下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到居所所在地的公安派出所申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù):
    (一)已經(jīng)登記的犬只死亡的;。
    (二)養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)已經(jīng)登記的犬只,將犬只按照第三十四條的規(guī)定自行妥善處置或者送到犬只留驗(yàn)場(chǎng)所的。
    第二十一條犬只免疫證明由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一印制,《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只的電子身份標(biāo)識(shí)由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或者設(shè)置。
    禁止偽造、變?cè)旎蛘哔I賣犬只免疫證明、《養(yǎng)犬登記證》、犬牌和犬只電子身份標(biāo)識(shí)。禁止買賣或者使用偽造、變?cè)斓娜幻庖咦C明、《養(yǎng)犬登記證》、犬牌和犬只電子身份標(biāo)識(shí)。
    《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只的電子身份標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自損毀或者遺失之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者補(bǔ)植。
    第二十二條區(qū)、縣級(jí)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只登記電子檔案,記載下列事項(xiàng):
    (一)養(yǎng)犬人姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式;。
    (二)犬只的品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片;。
    (四)登記續(xù)期、變更、注銷等情況;。
    (五)犬只免疫證明號(hào)碼和犬只狂犬病免疫情況;。
    (七)違法養(yǎng)犬行為;。
    (八)犬只傷人情況;。
    (九)其他事項(xiàng)。
    第二十三條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只,不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生產(chǎn)生活、影響公共秩序與安全或者破壞市容環(huán)境衛(wèi)生,不得虐待或者遺棄犬只。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
    第二十五條本條例所稱建設(shè)用地,系指除農(nóng)田建設(shè)和小型水利建設(shè)使用土地以外的各類建設(shè)用地。
    第二十六條各項(xiàng)建設(shè)工程的選址和用地布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),必須附有規(guī)劃管理部門的選址意見書。
    第二十七條市、縣規(guī)劃管理部門對(duì)建設(shè)用地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理。
    (一)市區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)用地;。
    (二)國(guó)家建設(shè)征用或使用縣域范圍內(nèi)的菜地、超過三畝的耕地、超過十畝的其他土地,以及臨時(shí)使用超過二十畝的土地。
    (二)縣域內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地。
    前款所述用地如位于縣級(jí)以上公路、六級(jí)以上通航河道、鐵路、文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)以及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi),或者用地單位系市屬以上單位的,在確定用地位置及界限前,須報(bào)市規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。
    第二十八條任何單位或個(gè)人進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地(含臨時(shí)用地),必須向市、縣規(guī)劃管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十九條建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序:
    (一)建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目的有效批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)定點(diǎn)的書面報(bào)告。規(guī)劃管理部門確定其用地位置,發(fā)給定點(diǎn)通知書。
    (二)建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)用地申請(qǐng)表,并附擬用地地域的地形圖。規(guī)劃管理部門劃出建設(shè)用地的規(guī)劃控制范圍,提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),發(fā)給建設(shè)用地準(zhǔn)備工作通知書。
    (三)建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)用地總平面設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃管理部門審查同意后,核定建設(shè)用地界限,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)用地準(zhǔn)備工作通知書后,方可向土地管理部門申請(qǐng)用地;建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,土地管理部門方可辦理審批建設(shè)用地手續(xù)。
    第三十條城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地,按第二十九條規(guī)定的程序辦理。
    第三十一條征而未用或多征少用而被收回的土地如需重新安排建設(shè),建設(shè)單位必須重新辦理報(bào)批手續(xù)。
    第三十二條使用搬遷單位的原有土地,必須報(bào)請(qǐng)規(guī)劃管理部門重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第三十三條任何單位和個(gè)人必須服從市、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。
    第三十四條任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃管理部門確定的土地使用性質(zhì)和界限使用土地;確需改變使用性質(zhì)或調(diào)整界限的,必須經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。
    第三十五條城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和學(xué)校用地必須嚴(yán)格保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占或改變用途。
    第三十六條未經(jīng)規(guī)劃管理部門及有關(guān)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得在主城以及風(fēng)景名勝區(qū)等需要控制的區(qū)域內(nèi)挖取砂石、土方,設(shè)置廢渣、垃圾堆場(chǎng),圍填水面以及進(jìn)行其他改變地形、地貌的活動(dòng)。
    第三十七條嚴(yán)格控制臨時(shí)用地。嚴(yán)禁在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。
    第三十八條個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序比照第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。
    個(gè)人建房應(yīng)使用原有宅基地。嚴(yán)格控制擴(kuò)大宅基地面積。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
    根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定市區(qū)養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū),具體范圍是合圍以內(nèi)的區(qū)域。市區(qū)其他區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬一般管理區(qū)。各區(qū)(管委會(huì))在區(qū)域劃定上要具體化,明確界線,要以路名、巷名等名稱劃定范圍,區(qū)域劃定后由區(qū)政府(管委會(huì))批準(zhǔn)并通告。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過廣泛宣傳,使市民群眾了解《暫行辦法》的規(guī)定,尤其要使養(yǎng)犬市民人人皆知,并遵守養(yǎng)犬新規(guī)定。通過集中開展養(yǎng)犬管理工作,摸清市區(qū)犬只數(shù)量,并逐犬登記建檔。
    重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬登記、領(lǐng)證、建檔率達(dá)98%以上;登記領(lǐng)證犬狂犬免疫率達(dá)100%;拴(圈)養(yǎng)率達(dá)98%以上;單位大型、烈性犬拴(圈)養(yǎng)率達(dá)100%;無證犬收繳率達(dá)95%以上;野犬、無主流浪犬收容率達(dá)99%以上;狂犬撲殺率達(dá)100%。
    一般管理區(qū)養(yǎng)犬登記、領(lǐng)證、建檔率達(dá)90%以上;登記領(lǐng)證犬狂犬免疫率達(dá)100%,拴(圈)養(yǎng)率達(dá)90%以上;大型、烈性犬拴(圈)養(yǎng)率達(dá)98%以上;無證犬收繳率達(dá)85%以上;野犬、無主流浪犬收容率達(dá)95%;狂犬撲殺率達(dá)100%。
    禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具,禁止犬只進(jìn)入市場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、車站候車室、金融經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化體育場(chǎng)館以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的公共場(chǎng)所?;径沤^城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、公園、主次干道等公共場(chǎng)所遛犬現(xiàn)象,杜絕犬只擾民、傷人、致人狂犬病死亡事件的發(fā)生。
    三、實(shí)施工作步驟。
    1、準(zhǔn)備工作階段(5月25日至6月10日)。確定重點(diǎn)管理區(qū)禁養(yǎng)犬種,并向社會(huì)公布;做好宣傳發(fā)動(dòng)所需各種材料及辦證、免疫點(diǎn)的選址等準(zhǔn)備工作;做好養(yǎng)犬管理電子信息系統(tǒng)籌建、電子芯片生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定以及電子信息采集和培訓(xùn)工作;籌建犬只留檢所,組建犬管專業(yè)隊(duì)伍,購(gòu)置必要的犬管裝備,捕犬車輛、工具由市區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā);完成本轄區(qū)的養(yǎng)犬?dāng)?shù)量及從事養(yǎng)殖、銷售犬只情況等相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)查工作;各街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)(村)做好犬只的登記準(zhǔn)備工作和遵守遛犬時(shí)間。
    2、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月11日至6月20日)。各區(qū)政府(管委會(huì))通過召開新聞發(fā)布會(huì)、動(dòng)員會(huì),組織各類新聞媒體全方位向社會(huì)各界和廣大市民宣傳《暫行辦法》頒布實(shí)施的重要意義,明確各相關(guān)部門嚴(yán)格養(yǎng)犬管理工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,在通告重點(diǎn)管理區(qū)禁養(yǎng)犬標(biāo)準(zhǔn)及犬種的基礎(chǔ)上,充分利用宣傳櫥窗、橫幅、黑板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。同時(shí),市區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)《致市區(qū)居民一封信》,引導(dǎo)市民依法、科學(xué)、文明、健康養(yǎng)犬。各區(qū)政府(管委會(huì))養(yǎng)犬管理辦公室組織培訓(xùn)犬管專業(yè)隊(duì)伍和貫徹《暫行辦法》的`宣傳人員,將《養(yǎng)犬申請(qǐng)登記表》通過社區(qū)(村)發(fā)放給養(yǎng)犬居民,由養(yǎng)犬居民填寫并報(bào)公安部門和農(nóng)委(畜牧獸醫(yī))部門審核。
    3、集中申領(lǐng)、登記發(fā)證階段(6月21日至7月20日)。按照屬地管理原則,集中辦證。為了方便群眾,各區(qū)(管委會(huì))原則上設(shè)立2至3個(gè)“一站式”辦證點(diǎn),合理分布在轄區(qū)的范圍內(nèi)(集中辦證結(jié)束后,每個(gè)區(qū)設(shè)立一個(gè)芯片注射點(diǎn)),已批準(zhǔn)符合養(yǎng)犬條件的犬只,由犬主攜帶在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),到所在地辦證點(diǎn)交費(fèi)辦證。各區(qū)政府(管委會(huì))可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,確定集中辦證點(diǎn)的數(shù)量和地點(diǎn)及辦證范圍,并自行向轄區(qū)群眾公布,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成集中辦證工作。
    4、集中執(zhí)法整治階段(7月21日至8月20日)。集中辦證結(jié)束后,各區(qū)政府(管委會(huì))要組織公安、城管、農(nóng)委、工商、衛(wèi)生等部門在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行集中執(zhí)法整治,嚴(yán)厲查處違法養(yǎng)犬,捕捉無證犬,收容被遺棄犬、野犬,查處非法犬只經(jīng)營(yíng)行為和取締非法犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
    5、檢查驗(yàn)收階段(8月21日至9月30日)。集中養(yǎng)犬管理工作結(jié)束時(shí),市區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量進(jìn)行抽查評(píng)估,凡調(diào)查摸底工作不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清,發(fā)證率、免疫率、圈(拴)養(yǎng)率、收繳率不達(dá)標(biāo)的,視為養(yǎng)犬管理工作不合格,予以通報(bào)并重新組織實(shí)施。對(duì)養(yǎng)犬管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力、措施落實(shí)到位的地區(qū)和單位進(jìn)行表彰。同時(shí),建立市區(qū)養(yǎng)犬長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    四、工作要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,成立市區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市區(qū)養(yǎng)犬管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)市區(qū)養(yǎng)犬管理工作的組織部署、宣傳教育、指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)實(shí)施工作。養(yǎng)犬管理辦公室,設(shè)在市公安局,配備專職工作人員,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、匯總情況、分析動(dòng)向、信息報(bào)道等養(yǎng)犬日常管理工作。各區(qū)政府(管委會(huì))根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)的養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市里要求,開展相關(guān)工作。
    2、認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)行政管理部門要依據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,積極開展相應(yīng)的養(yǎng)犬管理工作。公安部門具體負(fù)責(zé)設(shè)立犬只留檢所,處理因違反本辦法被收容的犬只和無主犬、流浪犬,依法查處因飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活以及放任犬只恐嚇?biāo)?、?qū)使犬只傷害他人的治安案件。農(nóng)委(畜牧獸醫(yī))部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和防疫登記,實(shí)施犬只診療許可,組織對(duì)疫犬、無主犬尸的無害化處理等。市容與城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)占用道路、公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處;協(xié)助處理無證養(yǎng)犬、違法攜帶犬只外出等行為。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體做好養(yǎng)犬管理法律法規(guī)、衛(wèi)生防疫和養(yǎng)犬知識(shí)的宣傳教育工作。寵物協(xié)會(huì)、動(dòng)物救助機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)教育會(huì)員遵守養(yǎng)犬管理的法規(guī)和政策,普及養(yǎng)犬知識(shí),協(xié)助政府有關(guān)部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)各相關(guān)部門財(cái)政預(yù)算。按照屬地管理原則,區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)養(yǎng)犬管理工作,并督促街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)協(xié)助做好養(yǎng)犬管理的有關(guān)工作。
    3、嚴(yán)格規(guī)范管理。養(yǎng)犬管理工作要堅(jiān)持依法、規(guī)范管理的原則,嚴(yán)格審批關(guān),加大辦證力度,落實(shí)管理措施。對(duì)個(gè)人和單位飼養(yǎng)的犬種要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)審批。集中登記辦證期間,原則上采取先重點(diǎn)管理區(qū),后一般管理區(qū),并抽調(diào)足夠的人力,確保工作有序進(jìn)行。要采取多種途徑,嚴(yán)格控制群眾養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,減少狂犬病傳播途徑,減少犬只傷人、擾民事件的發(fā)生。積極推行養(yǎng)犬申報(bào)制度、拴養(yǎng)制度。凡養(yǎng)犬戶未主動(dòng)申報(bào)領(lǐng)證、免疫或放養(yǎng)犬只主動(dòng)傷人,犬主承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失,并追究其相關(guān)的法律責(zé)任。實(shí)行服務(wù)承諾制度,積極開展上門服務(wù),努力方便群眾。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,公安、城管、農(nóng)委、工商、衛(wèi)生等部門要設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法違規(guī)行為。同時(shí),要做好實(shí)施過程中的情況報(bào)告和信息反饋工作。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
    第一條為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生,保障公民生命安全,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合溫州市區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在市區(qū)(鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū))范圍內(nèi)從事犬類的飼養(yǎng)、銷售、展覽及相關(guān)活動(dòng),適用本規(guī)定。
    第三條市區(qū)養(yǎng)犬管理實(shí)行限禁結(jié)合、嚴(yán)格管理、社會(huì)監(jiān)督、群眾自律、文明養(yǎng)犬、確保安全的原則。
    第四條市區(qū)劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和一般管理區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的范圍,可根據(jù)城市化進(jìn)程,適時(shí)予以調(diào)整。
    (一)下列區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū):
    1.機(jī)關(guān)、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外,下同)的辦公服務(wù)區(qū);。
    2.學(xué)校的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū);。
    3.單位的集體宿舍區(qū);。
    4.市、區(qū)人民政府劃定的其他禁養(yǎng)區(qū)。
    (二)下列區(qū)域(自然村除外)為限養(yǎng)區(qū):
    1.溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、溫州高教園區(qū);。
    3.甌海區(qū)的景山街道、梧田街道、新橋街道;。
    4.龍灣區(qū)的永中街道、蒲州街道、狀元鎮(zhèn)。
    (三)一般管理區(qū)為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域。
    第五條市人民政府建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)小組,對(duì)市區(qū)養(yǎng)犬管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和督促。日常工作由協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安部門。
    公安部門是市區(qū)養(yǎng)犬管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)市區(qū)養(yǎng)犬登記,核發(fā)犬只飼養(yǎng)證,查處違章養(yǎng)犬和養(yǎng)犬?dāng)_民行為,組織收容和管理?xiàng)夝B(yǎng)犬、無主犬,捕殺狂犬、野犬。
    城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處流動(dòng)無照售犬行為和養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
    畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病等疫苗的供應(yīng),犬只的健康檢查、檢疫、預(yù)防接種,犬類免疫證的發(fā)放,犬類疫病診治,疫情監(jiān)測(cè)及犬類診療服務(wù)行業(yè)的管理。
    衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防注射和病人診治以及疫情監(jiān)測(cè)工作。
    工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬類養(yǎng)殖、銷售、展覽等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
    居(村)民委員會(huì)、養(yǎng)犬行業(yè)組織和其他基層組織應(yīng)當(dāng)配合管理部門做好本轄區(qū)養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作。
    第六條各級(jí)人民政府,居(村)民委員會(huì)、養(yǎng)犬行業(yè)組織和其他基層組織,應(yīng)當(dāng)廣泛開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育,增強(qiáng)市民養(yǎng)犬的守法意識(shí)、安全意識(shí)和公德意識(shí)。
    廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)、政策以及依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作。
    第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法制定文明養(yǎng)犬公約,依法調(diào)解處理養(yǎng)犬糾紛。居民、村民、業(yè)主和其他養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)自覺遵守文明養(yǎng)犬公約。
    第八條養(yǎng)犬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,編寫發(fā)放養(yǎng)犬手冊(cè)和文明養(yǎng)犬宣傳資料,定期組織養(yǎng)犬人進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),指導(dǎo)、教育和督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬管理法律政策和文明養(yǎng)犬公約。
    第九條市區(qū)內(nèi)所有犬只實(shí)行免疫和登記制度。未經(jīng)檢疫、登記,任何單位和個(gè)人不得擅自養(yǎng)犬。
    第十條限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置犬類養(yǎng)殖場(chǎng),禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬。
    限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只觀賞犬,個(gè)人根據(jù)需要可以飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、助殘犬。
    觀賞犬和烈性犬的品種、體高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),由市公安部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門確定,并向社會(huì)公布。
    第十一條限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)飼養(yǎng)人有市區(qū)常住戶口或暫住戶口;。
    (二)年滿18周歲且具有完全民事行為能力;。
    (三)有固定住所且獨(dú)戶居住;。
    (四)住所在禁養(yǎng)區(qū)以外。
    第十二條限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理登記:
    (一)養(yǎng)犬人到所在地居(村)民委員會(huì)領(lǐng)取、填寫《養(yǎng)犬登記表》,并簽訂養(yǎng)犬責(zé)任書;。
    (四)持下列材料到所在地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記,并自受理之日起10日內(nèi)到派出所領(lǐng)取《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌:
    1.本人居民身份證;。
    2.常住戶口簿或暫住證;。
    3.《養(yǎng)犬責(zé)任書》;。
    4.《養(yǎng)犬登記表》;。
    5.《犬類免疫證》;。
    6.犬只電腦芯片植入證明;。
    7.犬只正面彩色2寸照片3張。
    (五)公安派出所對(duì)材料齊全且符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以受理,并在5日內(nèi)簽署意見連同養(yǎng)犬材料上報(bào)區(qū)治安大隊(duì);區(qū)治安大隊(duì)?wèi)?yīng)在5日內(nèi)核發(fā)《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌。
    第十三條在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),下列單位確因表演、實(shí)驗(yàn)、護(hù)衛(wèi)需要,可以飼養(yǎng)烈性犬:
    (一)重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位;。
    (二)醫(yī)療科研單位;。
    (三)專業(yè)演出團(tuán)體;。
    (四)重要倉(cāng)儲(chǔ)單位;。
    (五)種植、養(yǎng)殖專業(yè)單位(戶)。
    在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),軍犬、警犬和動(dòng)物園飼養(yǎng)的犬只管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條限養(yǎng)區(qū)內(nèi)單位飼養(yǎng)烈性犬,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理登記:
    (一)養(yǎng)犬人到所在地居(村)民委員會(huì)領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記表》,并簽訂養(yǎng)犬責(zé)任書;。
    (二)到主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽署意見;。
    (五)持下列材料到所在地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記,并自受理之日起15日內(nèi)到派出所領(lǐng)取《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌:
    1.單位證明;。
    2.《養(yǎng)犬責(zé)任書》;。
    3.《養(yǎng)犬登記表》;。
    4.《犬類免疫證》;。
    5.犬只電腦芯片植入證明;。
    6.犬只正面彩色2寸照片3張。
    (六)公安派出所對(duì)材料齊全且符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以受理,并在5日內(nèi)簽署意見連同養(yǎng)犬材料上報(bào)區(qū)治安大隊(duì);區(qū)治安大隊(duì)在5日內(nèi)簽署意見連同養(yǎng)犬材料上報(bào)市治安支隊(duì);市治安支隊(duì)在5日內(nèi)核發(fā)《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌。
    第十五條一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)觀賞犬和普通家犬,參照第十二條規(guī)定辦理登記,犬只可以不植入電腦芯片。
    一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬按照第十四條規(guī)定辦理登記。
    第十六條禁止冒用、涂改、偽造和買賣《犬只飼養(yǎng)證》、《犬類免疫證》。
    《犬只飼養(yǎng)證》、《犬類免疫證》毀損、遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)在15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
    《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌由市公安部門統(tǒng)一印制。《犬類免疫證》由市畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)一印制。
    第十七條實(shí)行養(yǎng)犬年度審驗(yàn)制度。經(jīng)登記養(yǎng)犬的個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)按期攜帶有效的《犬類免疫證》、《犬只飼養(yǎng)證》和犬只到所在地公安部門進(jìn)行審驗(yàn)。
    第十八條限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費(fèi),每只犬第一年為400元,以后每年度為200元;導(dǎo)盲犬、助殘犬和生活困難老人養(yǎng)犬免收管理服務(wù)費(fèi)。
    一般管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費(fèi),每只犬第一年為400元,以后每年度為200元;個(gè)人養(yǎng)犬不收管理服務(wù)費(fèi)。
    第十九條養(yǎng)犬管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)不得從管理服務(wù)費(fèi)中提取,應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政予以保障。
    養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一上繳市財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。
    審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
    第二十條鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)登記的犬只實(shí)施絕育手術(shù)。
    養(yǎng)犬人在年度審驗(yàn)時(shí)出具合法有效的犬只絕育手術(shù)證明的,應(yīng)當(dāng)減半收取管理服務(wù)費(fèi)。
    第二十一條登記的犬只產(chǎn)幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)自幼犬出生之日起90日內(nèi)將幼犬送至市畜牧獸醫(yī)部門或其定點(diǎn)單位進(jìn)行犬只健康檢查和注射預(yù)防狂犬病疫苗,領(lǐng)取《犬類免疫證》。
    限養(yǎng)區(qū)內(nèi)觀賞犬的養(yǎng)犬人只得保留一只觀賞犬,其余的幼犬或母犬應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送符合本辦法規(guī)定養(yǎng)犬條件的家庭。
    養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《犬類免疫證》之日起15日內(nèi)辦理幼犬飼養(yǎng)登記,或?qū)⒂兹D(zhuǎn)讓、贈(zèng)送符合本辦法規(guī)定條件的養(yǎng)犬個(gè)人或單位。受讓(贈(zèng))人應(yīng)自受讓(贈(zèng))之日起15日內(nèi)到所在地公安派出所辦理幼犬飼養(yǎng)登記。
    第二十二條養(yǎng)犬人住所地變更的,應(yīng)自變更之日起15日內(nèi)到新住所地公安派出所辦理變更登記。
    養(yǎng)犬人將登記的犬只轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送符合本辦法規(guī)定養(yǎng)犬條件的個(gè)人或單位飼養(yǎng)的,受讓(贈(zèng))人應(yīng)自受讓(贈(zèng))之日起15日內(nèi)到所在地公安派出所辦理變更登記。
    經(jīng)登記的犬只死亡、宰殺、丟失,飼養(yǎng)人應(yīng)自犬只死亡、宰殺、丟失之日起15日內(nèi)到所在地公安派出所辦理注銷手續(xù)。
    第二十三條從市區(qū)一般管理區(qū)和市區(qū)以外臨時(shí)攜犬進(jìn)入限養(yǎng)區(qū)的,須持畜牧獸醫(yī)部門或其定點(diǎn)單位核發(fā)的《犬類免疫證》或者免疫證明。
    攜犬進(jìn)入限養(yǎng)區(qū)內(nèi)居留一個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)符合限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)犬條件,并按本辦法規(guī)定辦理犬只飼養(yǎng)登記,領(lǐng)取《犬只飼養(yǎng)證》。
    第二十四條城市主要道路禁止遛犬。禁止遛犬道路名錄由市公安部門劃定,向社會(huì)公布。
    重大節(jié)假日或舉辦大型活動(dòng)期間,可以臨時(shí)劃定范圍禁止遛犬,向社會(huì)公布。
    第二十五條犬只飼養(yǎng)人必須遵守下列規(guī)定:
    (一)定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗;。
    (四)攜犬乘坐電梯應(yīng)避讓高峰時(shí)間,并為犬戴嘴套、籠裝、袋裝或懷抱;。
    (五)攜犬出戶時(shí)必須束犬鏈,并由成年人牽領(lǐng),避讓老人、殘疾人、孕婦和兒童;。
    (七)不得在禁止遛犬區(qū)域遛犬;。
    (八)犬只在戶外排泄糞便,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除;。
    (九)養(yǎng)犬不得干擾他人的正常生活;。
    (十)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬只;。
    (十一)犬只尸體必須經(jīng)無害化處理后深埋或焚燒,不得亂扔犬只尸體。
    第二十六條從事犬類養(yǎng)殖、銷售、展覽活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,依法辦理工商登記注冊(cè),并向畜牧獸醫(yī)部門和公安部門備案。
    從事犬類診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門核發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》,依法辦理工商登記注冊(cè),并向公安部門備案。
    第二十七條從事犬類養(yǎng)殖,必須遵守下列規(guī)定:
    (一)建立犬類繁殖、銷售臺(tái)賬,每月上報(bào)所在地公安派出所和畜牧獸醫(yī)部門;。
    (二)按照規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖期間的犬類進(jìn)行免疫接種;。
    (三)出售養(yǎng)殖的犬只,須遵守本辦法第二十八條犬類銷售的有關(guān)規(guī)定。
    第二十八條寵物醫(yī)院、寵物用品商店和其他非犬類銷售商店不得從事犬類交易活動(dòng)。從事犬類銷售,必須遵守下列規(guī)定:
    (一)在犬類交易市場(chǎng)集中進(jìn)行交易,不得在公路、街道或鬧市區(qū)從事犬類交易;。
    (二)犬只符合規(guī)定的品種和規(guī)格,具有合法有效的檢疫、免疫證明;。
    (五)銷售的犬只必須籠養(yǎng);。
    (六)建立銷售臺(tái)賬,保存時(shí)間不少于3年。
    第二十九條犬只傷害他人的,飼養(yǎng)人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害者送衛(wèi)生防疫部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,并依法承擔(dān)被傷害人的醫(yī)療費(fèi)用和其他損失。
    飼養(yǎng)人應(yīng)在當(dāng)天將犬只咬傷他人的情況報(bào)告所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并將犬只送畜牧獸醫(yī)部門留檢。
    犬只經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢驗(yàn)鑒定系狂犬或疑似狂犬的,公安部門應(yīng)即予撲殺,進(jìn)行無害化處理。
    第三十條市公安部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留檢所,負(fù)責(zé)收容處理市區(qū)棄養(yǎng)犬、無主犬、狂犬和野犬。
    飼養(yǎng)人不得虐待、遺棄犬只,不愿繼續(xù)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)將其送交犬只留檢所。
    任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)棄養(yǎng)犬、無主犬、狂犬、野犬,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門報(bào)告。公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收容棄養(yǎng)犬、無主犬,捕殺狂犬、野犬。
    犬只留檢所收容的犬只,自收容之日起10日內(nèi)可以允許他人認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng),所需費(fèi)用由認(rèn)領(lǐng)人、認(rèn)養(yǎng)人負(fù)責(zé);對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng)的,由公安部門負(fù)責(zé)處理;對(duì)病死犬只,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
    第三十一條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)狂犬病、疑似狂犬病等疫情,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)、衛(wèi)生行政和公安部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、區(qū)人民政府報(bào)告,根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),并采取緊急滅犬等防治措施。
    第三十二條對(duì)違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻,向居(村)民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)反映,或者向公安、畜牧獸醫(yī)、工商、城管執(zhí)法等有關(guān)部門舉報(bào),居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
    第三十三條養(yǎng)犬人有下列行為之一的,公安部門可以責(zé)令改正;經(jīng)責(zé)令不改的,可以將其犬只收容送交犬只留檢所:
    (一)不定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗的;。
    (二)違法規(guī)定攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所經(jīng)勸阻不改的;。
    (三)在禁止遛犬區(qū)域遛犬的;。
    (四)攜犬乘坐公共交通工具(小型出租車除外)經(jīng)勸阻不改的;。
    (五)高峰時(shí)間攜犬乘坐電梯經(jīng)勸阻不改的;。
    (六)攜犬出戶不按規(guī)定束犬鏈、戴嘴套,沒有成年人牽領(lǐng)的;。
    (七)烈性犬不按規(guī)定栓養(yǎng)或者圈養(yǎng)的;。
    (八)養(yǎng)犬干擾他人正常生活經(jīng)教育不改的;。
    (九)不按期辦理登記、變更登記或者注銷手續(xù),不按期辦理審驗(yàn)手續(xù)的;。
    (十)犬只無人牽領(lǐng)、管束的。
    公安部門應(yīng)通知養(yǎng)犬人領(lǐng)回被收容的犬只。自收容之日起10日后無人認(rèn)領(lǐng)的,可以由他人認(rèn)養(yǎng)。收容犬只的費(fèi)用由認(rèn)領(lǐng)人、認(rèn)養(yǎng)人負(fù)責(zé)。
    第三十四條因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴。人民調(diào)解委員會(huì)可以主動(dòng)調(diào)解。
    第三十五條公安部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案,對(duì)多次被舉報(bào)或處罰的養(yǎng)犬人進(jìn)行重點(diǎn)管理。
    居(村)民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將本居住地區(qū)的養(yǎng)犬登記、審驗(yàn)等事項(xiàng)向居(村)民、業(yè)主公開。
    第三十六條流動(dòng)無照售犬行為,由城管執(zhí)法部門依照《浙江省取締無照經(jīng)營(yíng)條例》予以處罰。
    違反市容環(huán)境衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、獸藥管理和工商行政管理等有關(guān)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。
    第三十七條有下列行為之一的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十五條、第四十三條第一款、第五十條規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)拒絕、阻撓和妨礙犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,予以警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下行政拘留,可以并處500元以下罰款。
    第三十八條犬類管理執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    本規(guī)定自10月1日起施行。7月13日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市市區(qū)限制養(yǎng)犬管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
    《廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》已經(jīng)20xx年12月25日廊坊市政府第8次常務(wù)會(huì)議討論通過,下面本站小編給大家介紹關(guān)于廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在市區(qū)范圍內(nèi)從事犬類飼養(yǎng)、展覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
    第三條市區(qū)范圍內(nèi)禁止非法開辦犬類飼養(yǎng)場(chǎng)、繁殖場(chǎng)和犬類交易市場(chǎng)。
    第四條養(yǎng)犬工作實(shí)行飼養(yǎng)人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督、政府部門監(jiān)管、基層組織參與管理的原則。
    第五條本規(guī)定由市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并建立由公安、獸醫(yī)、城市管理綜合執(zhí)法、工商行政管理和衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門組成的市、區(qū)養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公安機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等日常工作。
    第六條飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會(huì)公德,不得危害社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益,不得妨害他人生活。
    第二章職責(zé)分工。
    第七條公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為,收容無主犬,組織捕捉野犬、疫犬。
    獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)犬的免疫、檢疫和其他相關(guān)管理工作。
    城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處占道及流動(dòng)無照售犬行為和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。
    工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
    衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。
    廣陽、安次區(qū)人民政府以及廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)本著方便群眾、便于管理的原則,做好養(yǎng)犬管理工作。
    第八條廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理以及衛(wèi)生防疫法律、法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。
    第九條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)在居民、村民中開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
    物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好養(yǎng)犬規(guī)范管理工作。
    第十條社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議,就本居住區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理規(guī)定事項(xiàng)制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。
    第三章免疫與登記。
    第十一條市區(qū)養(yǎng)犬實(shí)行注冊(cè)登記、程序免疫制度。
    第十二條居民個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)有合法身份證明(身份證、戶口本、居住證等);。
    (二)有完全民事行為能力;。
    (三)有固定居所。
    第十三條單位申請(qǐng)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)單位及其負(fù)責(zé)人具有合法身份;。
    (二)有看護(hù)財(cái)物、展覽、表演等正當(dāng)用途;。
    (四)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人員;。
    (五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。
    第十四條市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬。獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)通過組織聽證會(huì)、論證會(huì)等程序,廣泛征求社會(huì)各界意見,確定禁養(yǎng)犬的具體標(biāo)準(zhǔn)和品種,并及時(shí)向社會(huì)公布。
    第十五條居民個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
    (一)居民在養(yǎng)犬前,其養(yǎng)犬條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)核實(shí)。對(duì)符合養(yǎng)犬條件的,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)與其簽訂《養(yǎng)犬義務(wù)。
    保證書。
    》,出具同意養(yǎng)犬證明。
    (二)飼養(yǎng)人自取得同意養(yǎng)犬證明15日內(nèi),攜犬持證明和犬全身照片到獸醫(yī)主管部門設(shè)立的免疫點(diǎn)接受狂犬病疫苗注射,疫苗注射完成后取得統(tǒng)一印制的動(dòng)物免疫證明,并由免疫點(diǎn)加蓋印章。動(dòng)物免疫證明應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下次免疫時(shí)間。
    (三)飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)自取得動(dòng)物免疫證明10日內(nèi),攜犬持動(dòng)物免疫證明和本人戶口證明到現(xiàn)住地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。公安機(jī)關(guān)接到養(yǎng)犬登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)立即對(duì)飼養(yǎng)人提交的相關(guān)證明材料進(jìn)行審核。符合條件的,予以登記、拍照,并在7日內(nèi)發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;不符合條件的,不予登記并書面告知其理由。
    第十六條單位辦理養(yǎng)犬登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
    (一)養(yǎng)犬登記申請(qǐng);。
    (二)每只犬的免疫證明及其全身照片;。
    (三)單位獨(dú)立主體資格證明,法定代表人或者負(fù)責(zé)人的合法身份證明;。
    (四)犬的品種、主要體貌特征及數(shù)量清單。
    第十七條《養(yǎng)犬登記證》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
    (一)飼養(yǎng)人姓名或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式;。
    (二)犬的品種、照片、主要體貌特征;。
    (三)犬的免疫情況;。
    (四)《養(yǎng)犬登記證》(犬牌)發(fā)放時(shí)間;。
    (五)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。
    第十八條飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物免疫證明標(biāo)注的時(shí)間按時(shí)攜犬到獸醫(yī)主管部門設(shè)立的免疫點(diǎn)接受狂犬病疫苗注射。免疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在免疫現(xiàn)場(chǎng)公示免疫程序。
    免疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立犬的免疫檔案,發(fā)現(xiàn)犬患病或者攜帶病毒的,應(yīng)當(dāng)立即向主管部門報(bào)告,就地扣留犬,并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理,所需費(fèi)用由飼養(yǎng)人負(fù)擔(dān)。
    第十九條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持《養(yǎng)犬登記證》辦理變更、注銷手續(xù):
    (一)飼養(yǎng)人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)辦理變更登記;。
    (二)飼養(yǎng)人將犬轉(zhuǎn)讓或者出售給他人的,受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記;。
    (四)飼養(yǎng)人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)將犬送交犬類留檢所,并在送交之日起15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
    第二十條飼養(yǎng)人丟失《養(yǎng)犬登記證》的,應(yīng)當(dāng)自丟失之日起15日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
    第四章養(yǎng)犬行為規(guī)范。
    第二十一條飼養(yǎng)人或者單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (三)攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間,將犬裝入犬袋、犬籠,或者懷抱;。
    (五)按時(shí)攜犬到獸醫(yī)主管部門設(shè)立的免疫點(diǎn)接受狂犬病疫苗注射;。
    (六)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬;。
    (七)犬在飼養(yǎng)過程中死亡的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定,將犬尸體送至無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理,飼養(yǎng)人不得自行掩埋或者亂扔犬尸體。
    第二十二條禁止攜犬進(jìn)入下列區(qū)域:
    (一)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院等辦公場(chǎng)所;。
    (二)學(xué)校、幼兒園及其他少年兒童聚集、活動(dòng)場(chǎng)所;。
    (三)博物館、美術(shù)館、圖書館、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館及社區(qū)公共健身場(chǎng)所;。
    (四)市場(chǎng)、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、網(wǎng)吧等公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;。
    (五)除小型出租汽車以外的公共交通工具、售票廳、候車室;。
    (六)公園,包括綜合性公園、植物園、動(dòng)物園、兒童樂園、文物古跡園及街道游園等專題類城市公園。
    盲人、肢體重殘者攜帶的導(dǎo)盲犬、扶助犬除外。
    第二十三條飼養(yǎng)的犬造成他人損害的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,立即將傷者送疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)注射人用狂犬病疫苗,并及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,先行墊付醫(yī)療費(fèi)用,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
    違反管理規(guī)定,未對(duì)犬采取安全措施造成他人損害的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等造成他人損害的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
    遺棄、逃逸的犬在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原飼養(yǎng)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
    因第三人的過錯(cuò)致使犬造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向飼養(yǎng)人請(qǐng)求賠償,也可以向第三人請(qǐng)求賠償。飼養(yǎng)人賠償后,有權(quán)向第三人追償。
    第二十四條對(duì)傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬類留檢所,由獸醫(yī)主管部門派專家組鑒定。對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬,在獸醫(yī)主管部門指導(dǎo)下由公安機(jī)關(guān)組織撲殺,并進(jìn)行無害化處理。
    發(fā)現(xiàn)疑似狂犬病等疫病的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向獸醫(yī)主管部門或者附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告。獸醫(yī)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取緊急防控措施。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情情況立即采取必要的疫情控制和救治病人等措施。
    第二十五條禁止冒用、涂改、偽造、買賣與養(yǎng)犬相關(guān)的證件、證明。
    第二十六條因養(yǎng)犬造成他人身體傷害發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向所在區(qū)域人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
    人民調(diào)解組織主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
    第二十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案,對(duì)多次被舉報(bào)或者被處罰的飼養(yǎng)人記入違法記錄檔案,進(jìn)行重點(diǎn)管理。
    第二十八條公安機(jī)關(guān)設(shè)立犬類留檢所,負(fù)責(zé)收容飼養(yǎng)人放棄飼養(yǎng)的犬、涉案犬、無主犬等。
    犬類留檢所收容的犬,自收容之日起7日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng),但送犬人有特別說明的除外。
    對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的犬,由公安機(jī)關(guān)依法處置;對(duì)病死犬,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
    鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)無主犬的單位和個(gè)人及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)對(duì)無主犬進(jìn)行收容。對(duì)主動(dòng)將無主犬送至犬類留檢所的,公安機(jī)關(guān)不得拒絕接收。
    第五章防疫管理。
    第二十九條從事犬診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定,向住所地縣級(jí)獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),并附相關(guān)材料,取得動(dòng)物診療許可證。
    第三十條出售、運(yùn)輸犬前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,檢疫合格的,出具動(dòng)物檢疫合格證明。
    第三十一條參加展覽、展示、表演、比賽的犬,應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十二條對(duì)違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻,或者向社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映,或者向有關(guān)行政部門舉報(bào),社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
    第三十三條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自養(yǎng)犬的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令飼養(yǎng)人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。逾期仍未辦理相關(guān)手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)將犬送犬類留檢所進(jìn)行收容處理。
    第三十四條對(duì)犬在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除,違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令清除,拒不清除的,處50元以上200元以下罰款。
    第三十五條對(duì)飼養(yǎng)的犬干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以警告;警告后不改正的,或者放任犬恐嚇?biāo)说模?00元以上500元以下罰款。
    驅(qū)使犬傷害他人的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十六條阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處警告或者200元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十七條未將需要無害化處理的死亡犬進(jìn)行無害化處理,未取得動(dòng)物診療許可證從事犬診療活動(dòng),出售運(yùn)輸未取得動(dòng)物檢疫合格證明的犬,不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種以及其他違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的,由獸醫(yī)主管部門或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
    第三十八條負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依照法定程序認(rèn)真履行管理職責(zé),依法、規(guī)范、文明執(zhí)法。有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)對(duì)符合條件的飼養(yǎng)人不予辦理養(yǎng)犬登記、免疫或者故意拖延時(shí)間的;。
    (二)對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報(bào),不依法處理或者相互推諉的;。
    (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的。
    第七章附則。
    第三十九條養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
    第四十條本規(guī)定所稱市區(qū),包括市區(qū)主城區(qū)以及廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊新區(qū)已經(jīng)具備城市功能的區(qū)域。
    第四十一條各縣(市)養(yǎng)犬管理工作可參照本規(guī)定,制定符合本地實(shí)際的管理細(xì)則。
    市政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
    第四十二條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行,有效期3年?!独确皇袇^(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》(廊坊市人民政府令〔20xx〕第1號(hào))同時(shí)廢止。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十五
    第一條為科學(xué)地制定和嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,有計(jì)劃、有秩序地把我市建設(shè)成為具有江城特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。
    第三條城市規(guī)劃必須從本市實(shí)際出發(fā),與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),貫徹勤儉建國(guó)的方針,正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造、發(fā)展旅游與風(fēng)景區(qū)建設(shè)的關(guān)系,合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)。
    第四條城市規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署,是建設(shè)城市和管理城市的依據(jù)。城市建設(shè)必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定詳細(xì)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
    第五條城市規(guī)劃必須高度集中,統(tǒng)一管理。城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變,任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
    市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城市規(guī)劃的主管部門,必須嚴(yán)格按照本條例規(guī)定,依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃管理。
    區(qū)城建管理部門在市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下,對(duì)本行政區(qū)內(nèi)具體實(shí)施城市規(guī)劃的各種建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
    第七條城市規(guī)劃管理人員持規(guī)劃監(jiān)察證件,可隨時(shí)對(duì)與規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。
    第八條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行編制。
    第九條城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)編制和審批:
    松花湖風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會(huì)同松花湖風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門進(jìn)行編制,按規(guī)定程序上報(bào)審批。
    承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位,必須采用城市測(cè)繪部門提供的測(cè)繪資料。
    第十條編制城市規(guī)劃必須遵循下列原則:
    (一)嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)的用地與人口發(fā)展規(guī)模,并考慮有計(jì)劃、有步驟地建立吉林市外圍城鎮(zhèn)網(wǎng),促進(jìn)人口分布和生產(chǎn)力發(fā)展的合理布局。
    (二)既要符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,又要同經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。
    (三)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè),方便生活,基礎(chǔ)設(shè)施先行。
    (四)合理地安排建設(shè)用地,注意節(jié)約用地和保護(hù)耕地。
    (五)沿江兩側(cè)建筑必須充分利用自然條件,做到與水、堤、路、園相協(xié)調(diào),體現(xiàn)江城特色。
    (六)防治污染和其它公害,改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)貌,創(chuàng)造優(yōu)美協(xié)調(diào)的城市景觀。
    第十一條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過,并按規(guī)定上報(bào)備案或?qū)徟?BR>    詳細(xì)規(guī)劃需要變更時(shí),須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
    第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)工程的立項(xiàng)、選址及布局必須符合城市規(guī)劃。
    市規(guī)劃主管部門必須按照總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和功能分區(qū)進(jìn)行建設(shè)用地的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用建設(shè)用地,必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門確定用地性質(zhì)和范圍。
    建設(shè)工程的項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)批時(shí),必須附有市規(guī)劃主管部門的選址意見書。
    第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要使用土地的,建設(shè)單位必須持按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)文件,向市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)。市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行選址,劃定用地范圍,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可按照土地管理的法律、法規(guī)辦理用地手續(xù)。
    建設(shè)用地規(guī)劃許可證當(dāng)年有效,逾期需辦理延期使用手續(xù)。
    第十四條臨時(shí)用地期限不得超過二年,使用期滿應(yīng)恢復(fù)土地原貌,及時(shí)辦理退地手續(xù)。如因特殊情況確需延期使用的,必須按第十三條規(guī)定提前重新辦理審批手續(xù)。
    第十五條建設(shè)單位和個(gè)人必須按照市規(guī)劃主管部門核定的用地性質(zhì)、范圍等要求進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變。
    第十六條任何單位和個(gè)人不得以任何形式侵占園林綠地、綠化隔離帶、學(xué)校、托幼園所、文化體育場(chǎng)地、特殊用地、水源保護(hù)地、風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)及預(yù)留的防空、市政公用設(shè)施等用地。不得在上述用地內(nèi)審批或建設(shè)與其用地性質(zhì)不相符的項(xiàng)目。
    禁止在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和水源上游地區(qū)建設(shè)產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)項(xiàng)目。
    第十七條經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地,連續(xù)兩年未使用或未按規(guī)劃要求使用的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回,另行安排。
    第十八條任何單位和個(gè)人不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒丘、空地、水面、河渠、灘地以及城市建設(shè)預(yù)留用地上進(jìn)行采挖砂石土、設(shè)置垃圾場(chǎng)、圍填水面等改變地形地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行的,必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查同意,報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
    第十九條建設(shè)單位需新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物和構(gòu)筑物的,必須持下列文件和資料向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng):
    (一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃文件。
    (二)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、技術(shù)鑒定書或有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告。
    (三)建設(shè)位置的詳細(xì)規(guī)劃圖一份和由城市測(cè)繪部門提供的比例為1:1000或1:500建設(shè)位置地形圖一式四份。
    第二十條個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建住房,持下列證明方可逐級(jí)辦理建房審批手續(xù):
    (一)原面積翻修的,需持個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)證明和土地使用證;新建、擴(kuò)建的,需持戶口簿、所在單位或街道辦事處提供的住房情況證實(shí)材料。
    (二)城市測(cè)繪部門提供的比例為1:1000或1:500建設(shè)位置地形圖一式四份。
    個(gè)人新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用房的,按第十九條有關(guān)規(guī)定辦理。
    第二十一條單位申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性建筑物的,須持申請(qǐng)報(bào)告和地形圖一式四份,到市規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃審批手續(xù);個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性建筑物的,須持戶口簿和地形圖一式四份逐級(jí)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
    第二十二條建設(shè)位置經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后,發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。許可證當(dāng)年有效,因故需第二年開工的,必須到原審批部門辦理延期手續(xù)。
    第二十三條建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則。必須與周圍建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),注意景觀效果。
    第二十四條建設(shè)單位在施工前,須將由具有設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的施工圖中的平面、立面、剖面圖及飾面做法報(bào)市規(guī)劃主管部門審查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格,核發(fā)定位放線通知書,由城市勘測(cè)部門定位放線后,方可施工。
    第二十五條建設(shè)單位和個(gè)人必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)。工程完工后,須通知市規(guī)劃主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未取得合格證的,不得進(jìn)行工程驗(yàn)收。
    第二十六條新建的建筑物之間的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
    (一)正向住宅的間距系數(shù)舊區(qū)不得小于1.5,新區(qū)不得小于1.7。
    (二)建筑物與醫(yī)院病房、托兒所(幼兒園)活動(dòng)室、學(xué)校教室的間距系數(shù)不得小于2.0。
    (三)斜向平行布置的住宅之間的距離,根據(jù)長(zhǎng)邊與東西向不同的夾角,按下列間距系數(shù)確定:0-30度角為1.5、30-60度角為1.4-1.3、60-90度角為1.2-0.9。
    (四)多層塔式建筑對(duì)遮擋陽光住宅的間距系數(shù)不得小于1.0。
    第二十七條城市主干道兩側(cè)建筑突出部分外緣距道路紅線不得小于8米,次干道不得小于5米。
    第二十八條新建、擴(kuò)建的賓館、招待所、影劇院、體育場(chǎng)(館)、商店、醫(yī)院等較大的公共建筑,必須按其總建筑面積的5-10%的規(guī)模設(shè)置停車場(chǎng)。
    第二十九條在城市主次干道兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)和已建成的居住小區(qū)內(nèi)不得修建臨時(shí)建筑。
    臨時(shí)建筑不得壓占人行道、市政設(shè)施、園林綠地、廣場(chǎng);不得影響市容、交通、消防和侵害正常生產(chǎn)、生活活動(dòng);不得出租、轉(zhuǎn)讓和買賣。
    臨時(shí)建筑使用期限不超過二年。
    第三十條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)鐵路、道路、橋涵、堤壩、給水、排水、電力、電訊、路燈、供熱、煤氣、園林、公共交通等市政公用設(shè)施工程,須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審批,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十一條建設(shè)單位需建設(shè)市政公用工程的,必須持下列文件和資料,向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng):
    (一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的計(jì)劃文件;。
    (二)城市測(cè)繪部門提供的地形圖一式三份。圖中須標(biāo)明工程走向、拐點(diǎn)座標(biāo)、管徑、長(zhǎng)度、寬度、高程、埋深和管線綜合現(xiàn)狀等。
    工程設(shè)有建(構(gòu))筑物的,按第四章有關(guān)條款的規(guī)定辦理。
    第三十二條工程施工前,須將具有設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的施工圖報(bào)市規(guī)劃主管部門審查。經(jīng)審查同意,核發(fā)工程定位放線通知書,由城市勘測(cè)部門放線后,方可施工。
    第三十三條建設(shè)工程規(guī)劃許可證當(dāng)年有效,需第二年開工的,必須到原審批部門辦理延期審批手續(xù)。
    第三十四條新建居民小區(qū)或街坊內(nèi)的道路、管線工程的敷設(shè)走向,必須隨建筑工程的建設(shè)位置同時(shí)報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。
    第三十五條新建、改建道路、管線工程需要?jiǎng)舆w現(xiàn)有管線設(shè)施時(shí),建設(shè)單位必須與管線設(shè)施的權(quán)屬單位簽訂協(xié)議,報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。
    第三十六條在主次干道敷設(shè)地下管線的,必須按規(guī)定預(yù)留接線點(diǎn)。
    第三十七條主干道路、沿江道路兩側(cè)新建的各種管線和生活居住區(qū)內(nèi)的供熱管線必須埋在地下。
    主、次干道和居住區(qū)道路兩側(cè)建筑物需接電訊和電力線的,必須在臨街建筑物背側(cè)接線。
    第三十八條新建樓房住宅必須設(shè)置公用電視天線。
    第三十九條建設(shè)單位必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求建設(shè),不得擅自改變。確需改變的,須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。
    第四十條工程完工后,建設(shè)單位必須將竣工圖報(bào)市規(guī)劃主管部門備案。
    第六章舊區(qū)改造的規(guī)劃管理。
    第四十一條舊城區(qū)的改造,必須從我市的實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)調(diào)整、合理利用、成片改造,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。
    舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)同工業(yè)的調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合。
    第四十二條舊城區(qū)改造規(guī)劃的重點(diǎn),放在危房區(qū)和市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、地勢(shì)低洼、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。
    第四十三條市規(guī)劃主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和城市總體規(guī)劃的要求,作出舊城區(qū)改造的近期規(guī)劃。近期規(guī)劃批準(zhǔn)后,由市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門要按規(guī)劃同步安排年度建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施。
    第四十四條市規(guī)劃主管部門每年應(yīng)劃定若干個(gè)區(qū)域?yàn)楫?dāng)年改造小區(qū),要明確規(guī)劃區(qū)內(nèi)具體建筑物的位置、標(biāo)高、造型和面積。
    需要在舊城區(qū)建設(shè)住宅的單位,在本單位的住宅區(qū)以外建設(shè)的,都必須到改造小區(qū)內(nèi)建設(shè)。嚴(yán)格控制自行選址建設(shè)。嚴(yán)禁“見縫插針”建設(shè)。
    第四十五條建設(shè)單位在舊城區(qū)建設(shè)時(shí),必須按市規(guī)劃主管部門劃定的動(dòng)遷范圍,拆遷建筑物和構(gòu)筑物以及其它設(shè)施后,方可進(jìn)行建設(shè)。
    第四十六條在改造的住宅區(qū)內(nèi),建設(shè)單位必須按照市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃項(xiàng)目、數(shù)量、面積進(jìn)行建設(shè)。建成后不得擅自改變使用性質(zhì),不得插建其它建筑物。
    第四十七條在規(guī)劃確定的近期改造區(qū)內(nèi)的房屋,只準(zhǔn)進(jìn)行安全性維修或原位原面積翻建。對(duì)具有紀(jì)念意義及不同時(shí)代風(fēng)貌的建筑物,只準(zhǔn)作復(fù)原性維修,確需改建時(shí),須經(jīng)有關(guān)部門審查同意、市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),并保持原有建筑風(fēng)貌。
    第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
    第四十八條對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例,在城市規(guī)劃管理工作中成績(jī)顯著和同違反本條例行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)有功績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四十九條對(duì)違反本條例的,由市規(guī)劃主管部門或會(huì)同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (一)違反第十二條規(guī)定,擅自占用建設(shè)用地的,責(zé)令其限期拆除非法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物,恢復(fù)土地原貌。
    (二)違反第十四條、第二十九條規(guī)定,超限期使用臨時(shí)建設(shè)用地或臨時(shí)建筑的,責(zé)令其限期拆除,并從使用期滿之日起,處以每日每平方米3元至5元的罰款。
    (三)違反第十三條二款、第十四條、第二十二條、第三十三條規(guī)定,逾期未辦理延期審批手續(xù)的,吊銷許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,從期滿之日起處以每日每平方米0.05元的罰款。
    (四)違反第十五條、第二十五條、第三十九條、第四十六條規(guī)定,不按批準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)的,處以違章部分工程造價(jià)1-3倍的罰款。
    (五)違反第十六條規(guī)定,侵占園林綠地、學(xué)校、水源保護(hù)地等用地進(jìn)行建設(shè)的,限期拆除其建(構(gòu))筑物,恢復(fù)土地原貌,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
    (六)違反第十八條規(guī)定,進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的,責(zé)令其恢復(fù)地形地貌,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
    (七)違反第二十四條規(guī)定,擅自改變立面造型和飾面做法的,按違章施工面積或長(zhǎng)度計(jì)算,處以每平方米或每米20元的罰款。不能以面積或長(zhǎng)度計(jì)算的,處以土建工程費(fèi)10%的罰款。
    (八)違反第二十四條、第三十二條規(guī)定,未取得放線通知書擅自開工建設(shè)的,責(zé)令其限期拆除,并處以已開工部分的每平方米或每米20元的罰款。
    (九)違反第二十八條規(guī)定,新建、擴(kuò)建較大公共建筑未按規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)的,責(zé)令其就近設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)地;拒不設(shè)置的,處以設(shè)置相應(yīng)規(guī)模停車場(chǎng)費(fèi)用2-3倍的罰款。
    (十)違反第二十九條規(guī)定,出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時(shí)建筑的,責(zé)令其限期拆除,沒收非法所得,并對(duì)責(zé)任雙方分別處以每平方米100元的罰款。
    (十一)違反第三十條、第三十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自敷設(shè)各種管線的,責(zé)令其限期拆除,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
    按本條規(guī)定對(duì)單位處以罰款的,同時(shí)對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者處以50元至200元的罰款。
    第五十條對(duì)圍攻、謾罵、毆打城市規(guī)劃管理人員,妨礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十一條當(dāng)事人對(duì)市規(guī)劃主管部門做出處罰決定不服的,可在接到通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴又不履行的,由市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十二條市規(guī)劃主管部門違反本條例,不按城市規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府視情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    城市規(guī)劃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,給城市規(guī)劃管理工作造成損失的,由市規(guī)劃主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八章附則。
    第五十三條縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作可參照本條例執(zhí)行。
    第五十四條本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    第五十五條本條例自1990年1月1日起實(shí)行?!都质谐鞘薪ㄔO(shè)管理辦法》中有關(guān)城市規(guī)劃管理的規(guī)定和《吉林市城市規(guī)劃管理辦法》即行廢止。
    市區(qū)城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十六
    第一條為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
    第三條本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理、限管結(jié)合的方針,政府部門執(zhí)法,基層組織參與管理,社會(huì)公眾監(jiān)督,養(yǎng)犬人自律。
    第四條本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
    市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商行政管理、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān),全面負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作,并具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢,查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。
    有關(guān)行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé):
    (一)畜牧獸醫(yī)行政部門負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫和其他相關(guān)管理工作;。
    (三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;。
    (四)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府做好養(yǎng)犬管理工作。
    第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)在居民、村民中開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
    廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫的宣傳教育工作。
    第六條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理規(guī)定事項(xiàng)依法制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。第七條本市東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū),其他區(qū)、縣為一般管理區(qū)。
    重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)區(qū)人民政府決定,可以按照一般管理區(qū)進(jìn)行管理。一般管理區(qū)的城鎮(zhèn)和人口聚集的特殊區(qū)域,經(jīng)區(qū)、縣人民政府決定,可以按照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。
    第八條本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院和學(xué)校的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)禁止養(yǎng)犬。
    天安門廣場(chǎng)以及東、西長(zhǎng)安街和其他主要道路禁止遛犬。主要道路名錄由市人民政府確定,向社會(huì)公布。
    市人民政府可以在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動(dòng)期間劃定范圍禁止遛犬。區(qū)、縣人民政府可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特定地區(qū)劃定范圍禁止養(yǎng)犬、禁止遛犬。
    居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議經(jīng)討論決定,可以在本居住地區(qū)內(nèi)劃定禁止遛犬的區(qū)域。
    第九條本市實(shí)行養(yǎng)犬登記、年檢制度。未經(jīng)登記和年檢,任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
    第十條在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),每戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬,不得養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的具體品種和體高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),由畜牧獸醫(yī)行政部門確定,向社會(huì)公布。
    國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位、危險(xiǎn)物品存放單位等因特殊工作需要養(yǎng)犬的,必須到單位所在地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。第十一條個(gè)人養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)有合法身份證明;。
    (二)有完全民事行為能力;。
    (三)有固定住所且獨(dú)戶居住;。
    (四)住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。
    第十二條個(gè)人在養(yǎng)犬前,應(yīng)當(dāng)征得居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的同意。對(duì)符合養(yǎng)犬條件的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與其簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。
    養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的符合養(yǎng)犬條件的證明之日起30日內(nèi),持證明到住所地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。
    養(yǎng)犬人取得養(yǎng)犬登記證后,攜犬到畜牧獸醫(yī)行政部門批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行健康檢查,免費(fèi)注射預(yù)防狂犬病疫苗,領(lǐng)取動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物健康免疫證。
    養(yǎng)犬登記證每年年檢一次,養(yǎng)犬人在年檢時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬登記證和動(dòng)物健康免疫證。養(yǎng)犬登記證年檢時(shí)間、地點(diǎn)及要求由公安機(jī)關(guān)予以公告。
    第十三條養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費(fèi)。
    重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每只犬第一年為1000元,以后每年度為500元。
    對(duì)盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的,免收管理服務(wù)費(fèi)。對(duì)養(yǎng)絕育犬的或者生活困難的鰥寡老人養(yǎng)犬的,減半收取第一年管理服務(wù)費(fèi)。
    一般管理區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
    養(yǎng)犬繳納的費(fèi)用集中上繳國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。養(yǎng)犬管理工作以及管理工作所發(fā)生服務(wù)的費(fèi)用納入有關(guān)部門的部門預(yù)算。
    第十四條養(yǎng)犬人住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證到新住所登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
    養(yǎng)犬人將在一般管理區(qū)登記的犬,轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件,并自轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證到飼養(yǎng)地登記機(jī)關(guān)辦理變更登記,補(bǔ)繳管理服務(wù)費(fèi)差額。
    養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓給他人的,受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。
    第十五條養(yǎng)犬人丟失登記證的,應(yīng)當(dāng)自丟失之日起15日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
    第十六條犬死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。
    養(yǎng)犬人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)將犬送交犬類留檢所,并到公安機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
    第十七條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (六)攜犬出戶時(shí),對(duì)犬在戶外排泄的糞便,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除;。
    (八)定期為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗;。
    (九)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬;。
    (十)嚴(yán)格履行養(yǎng)犬義務(wù)保證書規(guī)定的其他義務(wù)。
    第十八條犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。