鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（匯總20篇）

    總結(jié)是對一段時間內(nèi)工作、學(xué)習和生活表現(xiàn)的一種評估和總結(jié)。寫總結(jié)時，我們要避免過多贅述細節(jié)，著重歸納和總結(jié)核心要點。以下是小編為大家整理的傳記片段，記錄了眾多歷史人物的傳奇故事和偉大成就。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇一
    企業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃一、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展0000；立足于以中藥與天然藥物為主導(dǎo)的生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)業(yè)務(wù)，并向保健食品等方向拓展；著力打造?？朴盟帯⑵账帯鹘y(tǒng)中藥三大目標市場。二、戰(zhàn)略目標弘揚“以人為本、以干取勝、以德興業(yè)、以實揚名”的企業(yè)精神，以“0000”牌現(xiàn)代中藥產(chǎn)品作為企業(yè)的核心競爭力，在“十一五”期間實現(xiàn)：產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤年平均遞增15～20%；分別實現(xiàn)產(chǎn)值2.5～3億、銷售2.5～3億；獲取新藥證書和生產(chǎn)批件8個。三、主要項目1、建立完善以營銷為中心、營銷管理為龍頭,以提高產(chǎn)品技術(shù)含量、加快現(xiàn)代技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用為支撐，各部門協(xié)調(diào)一致、服務(wù)于市場需求的高效運行機制。2、重點產(chǎn)品推進目標：將00顆粒系列產(chǎn)品作為戰(zhàn)略品種，實現(xiàn)銷售超億元，使其位于我國治療結(jié)石類中藥的領(lǐng)軍品牌。3、圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重在科技創(chuàng)新，堅持“三個結(jié)合”，即：技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合、生產(chǎn)經(jīng)營與科研相結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造相結(jié)合。重點開發(fā)能發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的新品種，形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中成藥產(chǎn)品。四、保障措施1、充分發(fā)揮企業(yè)的品牌優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢，加大資源整合力度，加快三大目標市場的的開發(fā)力度。1.1我們的重點產(chǎn)品采用穩(wěn)健的價格政策和區(qū)域控制，強化渠道和終端的維護，確保市場份額、銷售收入的穩(wěn)定、提高。1.2進一步擴大醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，與重點醫(yī)院以及專家共同建立學(xué)術(shù)推廣平臺，擴大結(jié)石類、乳腺類專科用藥的宣傳推廣力度和影響力，促進市場開發(fā)。1.3整合社會資源，建立物流、快批的商業(yè)合作，針對治療常見病、多發(fā)病的普藥以及傳統(tǒng)中成藥市場，進一步開拓新市場，滲透終端，擴大產(chǎn)品的銷售規(guī)模，尋求增量。1.4加強自有隊伍和代理商隊伍的建設(shè)，推行以自有隊伍為主、代理商為輔的立體營銷模式，圍繞市場，發(fā)揮“同仁堂”品牌優(yōu)勢，充分利用各自的渠道、終端優(yōu)勢，填補市場空白，擴大市場份額，實現(xiàn)企業(yè)與代理商的共贏。2、建立健全有效的營銷保障系統(tǒng)。2.1建立企業(yè)局域網(wǎng)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息流暢通、高效、實時，為快速準確決策提供依據(jù)。2.2在新品研發(fā)上：本著以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以中藥現(xiàn)代化為核心，圍繞特色新產(chǎn)品的.開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平的提高加大投入；研發(fā)目標采取“長中短”相結(jié)合，推出、儲備、在研三步并舉，以有競爭力的產(chǎn)品開拓市場。2.3強化執(zhí)行力，夯實目標成本管理、降本增效、資金的全面預(yù)算管理等基礎(chǔ)管理工作，以科學(xué)地、有效地企業(yè)管理來保證市場。3、培育和諧氛圍，以先進的企業(yè)文化贏得市場。3.1轉(zhuǎn)變思想,更新觀念，正視各種困難，強化危機意識教育，從干部隊伍建設(shè)抓起，建立一支跟上時代、跟上市場、跟上企業(yè)發(fā)展的強有力的執(zhí)行團隊和員工隊伍。3.2倡導(dǎo)以人為本、愛崗敬業(yè)精業(yè)的風尚，在企業(yè)營造一種積極向上、奮發(fā)有為、崇尚先進、和諧和睦、市場第一的良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇二
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，從xx年到xx年，我鎮(zhèn)實施了第四個五年法制宣傳教育規(guī)劃，完成了規(guī)劃確定的各項任務(wù)，取得了明顯成效。憲法和法律基本常識廣泛普及，廣大公民的憲法觀念和法律意識不斷增強，學(xué)法守法護法和依法辦事的社會氛圍基本形成；依法治理工作全面推進，各項事業(yè)的法治化管理水平不斷提高，推進了民主法制建設(shè)和依法治市進程，為我鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。
    《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出“實施五五普法規(guī)劃，開展法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，形成遵法守法，依法辦事的社會風氣”的要求，明確了“五五”普法在“十一五”期間的重要任務(wù)。中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃。法制宣傳教育是一項在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由政府主導(dǎo)、全社會共同參與的社會公益性事業(yè)，是提高全民法律素質(zhì)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政水平的有效途徑，是貫徹依法治國基本方略，大力推進依法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)性工程，是推動我鎮(zhèn)在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化和社會又快又好發(fā)展的重要保障。在新的歷史時期，要在傳播法律知識、弘揚法治精神、增強全社會法律意識方面發(fā)揮新的更大作用。為此，根據(jù)中共中央、國務(wù)院和省、市、縣委、政府的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想、基本目標與工作原則。
    （一）指導(dǎo)思想：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照依法治國基本方略和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞全國、全市全縣以及我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的宏偉目標，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合。
    （二）基本目標。
    通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強全體公民的'法律意識，提高全體公民的法律素質(zhì)；進一步增強公務(wù)人員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。
    （三）工作原則。
    一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，推動黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹落實。
    二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局，保障和促進全鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施；
    三是堅持以人為本、服務(wù)群眾，把提高公民的法律素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展作為始終不渝的奮斗目標，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
    四是堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧，促進普法依法治理工作全面發(fā)展。
    五是堅持求實創(chuàng)新、與時俱進，不斷創(chuàng)新普法依法治理理念，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，改進工作手段，形成長效機制。
    六是堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)，努力增強普法依法治理的針對性和實效性。
    二、主要任務(wù)。
    一是突出開展以憲法為核心的法制宣傳教育。通過對《憲法》修正案和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)綱領(lǐng)性文件的解讀和宣傳，建設(shè)社會主義法制國家的基本方略，增強村社干部、單位部門工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的法制意識，不斷提高依法行政能力，促進依法行政進程。
    二是突出加強行政法律法規(guī)的宣傳教育。加強公務(wù)員和機關(guān)工作人員的法制意識，進一步宣傳《公務(wù)員依法行政讀本》，宣傳《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》《行政許可法》等行政法律法規(guī)。
    三是突出與穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。
    ――要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的學(xué)習宣傳，培育公民人口意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
    ――要深入學(xué)習宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助、社會穩(wěn)定等等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法規(guī)范群眾生產(chǎn)生活的能力和水平。
    ――要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，重點學(xué)習宣傳與農(nóng)村土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、塘庫堰包等相關(guān)的土地法、農(nóng)業(yè)法、森林法、水土保持法等法律法規(guī)。
    ――要學(xué)習宣傳維護社會穩(wěn)定，促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺守法的社會風氣；大力開展基層民主自治的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務(wù)的能力；加強依法維權(quán)、依法信訪法制教育，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求，增強群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力，預(yù)防和減少社會矛盾。開展刑事和治安法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強法律權(quán)威和司法公正教育，促進社會公平正義。
    ――要針對關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，開展以打擊食品、藥品、農(nóng)資等制售假冒偽劣商品行為和商業(yè)賄賂為重點的法制宣傳教育；以打擊規(guī)避招標、假招標和轉(zhuǎn)包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育；以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點的稅收征管法制宣傳教育；以整頓音像市場、娛樂市場，打擊非法“網(wǎng)吧”為重點的法制宣傳教育，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。重點宣傳《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《未成年人保護法》等，培育公民誠實守信和依法經(jīng)營管理的意識，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。
    ――要大力開展專業(yè)法律法規(guī)和地方法的宣傳，加大新頒法律的宣傳力度。
    四是突出十六屆六中全會和《黨章》的宣傳教育。重點宣傳黨的十六大關(guān)于民主法制理論，黨的十六屆五中、六中全會精神，以及《黨章》黨的政治理論，以及《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》、反腐倡廉等方面法律法規(guī)。
    根據(jù)全縣和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，每年確定5至7個法律法規(guī)在全鎮(zhèn)公民中重點宣傳普及。
    五是普治并舉，大力推進各項事業(yè)的法治化進程。圍繞鎮(zhèn)域內(nèi)司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，全面推進多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會法治化管理水平。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設(shè)，依法規(guī)范政府行為，切實把政府工作重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能上來。以推進依法行政、依法辦事、加強行業(yè)管理、行業(yè)自律為主要內(nèi)容，加強行業(yè)依法治理，完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。繼續(xù)完善和推行執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯追究制；探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。積極開展基層依法治理工作。大力推進農(nóng)村民主法治建設(shè)，通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，認真落實村務(wù)公開、財務(wù)公開，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，積極推進社區(qū)依法建制、以制治理、民主管理；繼續(xù)做好企業(yè)和其他基層單位的依法治理工作，將各項管理工作納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
    三、對象和要求。
    一切有接受教育能力的公民都要接受法制宣傳教育，其中重點對象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。
    要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，適應(yīng)人民群眾的法律需求，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，深入開展法律“六進一日”活動：
    一是開展“法律進機關(guān)”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要把法律作為機關(guān)學(xué)習的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)學(xué)習園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機關(guān)法制學(xué)習資料信息平臺，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程。
    二是開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要部分。開展法制宣傳資料、法制信息、法律服務(wù)、法制文藝、優(yōu)秀黨課和優(yōu)秀法制講座進鄉(xiāng)村等活動，擴大宣傳教育覆蓋面，切實提高農(nóng)民的法制觀念和法律素質(zhì)，增加農(nóng)村法制宣傳教育投入，提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性；繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，建立健全充滿活力的村民自治機制。
    三是開展“法律進社區(qū)”活動，促進和諧社區(qū)建設(shè)。要建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳櫥窗，建立社區(qū)法律圖書角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制專題活動，積極開展公益法制講座、居民法制論壇等活動。
    四是開展“法律進校園”活動，推進青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資；積極開辟第二課堂，加強法制教育師資培訓(xùn)，推動法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化建設(shè)，進一步完善學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)青少年開展學(xué)法用法實踐活動，預(yù)防和減少未成年違法犯罪。
    五是深入開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工法律素質(zhì)，按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度。完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合，開展爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)活動，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
    六是深入開展“法律進單位”活動，促進法治化管理。各單位要建立法制學(xué)習園地，開展經(jīng)常性法制教育；要利用單位培訓(xùn)場所和機構(gòu)組織，開展對所屬人員的法律培訓(xùn)；要結(jié)合工作實際開展社會性公益法制宣傳，尤其是綜合市場、車站、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心門市部等公共活動場所管理單位要在所轄范圍內(nèi)開展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)。
    七是繼續(xù)做好“12?4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等形式，有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的氛圍；努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動；積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑。
    四、工作步驟和安排。
    第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃從開始，到20結(jié)束。分三個階段實施：
    （一）宣傳啟動階段：月底前以鎮(zhèn)制定五年規(guī)劃工作細則和具體措施，做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍，報縣委宣傳部和法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    （二）組織實施階段：月至。依據(jù)本規(guī)定確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合部門和行業(yè)和各村實際，每年有計劃、有重點地開展法制宣傳教育，有總結(jié)，做到部署及時，措施有效，指導(dǎo)有力，督促到位，做到有部署，有檢查，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。
    （三）檢查驗收階段：年。本工作意見實施完畢后，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對單位、部門和各村“五五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
    “五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實施是我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設(shè)中的一件大事，是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各單位、部門和各村要高度重視“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實施工作，進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督、全社會參與的工作運行機制。
    （一）進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的各級組織和全體黨員都要模范遵守憲法，嚴格按照憲法和法律辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動。要將法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，納入黨委政府的目標管理責任制。鎮(zhèn)人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查和督促，保障規(guī)劃確定的各項任務(wù)的落實。要健全各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等制度；進一步加強普法依法治理工作辦事機構(gòu)建設(shè)，鎮(zhèn)“五五”普法的辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)司法所。
    （二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。黨委宣傳部門、政府司法行政部門負責規(guī)劃的具體組織實施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作；黨委和政府各部門、各行業(yè)要運用各種手段和途徑面向社會開展法制宣傳教育活動；黨委宣傳部門和政府司法行政部門，要會同黨委組織部門和政府人事部門、教育行政部門、企業(yè)管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門等，負責領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育；文化部門負責組織指導(dǎo)文化單位、文藝團體開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂活動；新聞媒體負責開展公益性法制宣傳教育，開辦法制宣傳欄目，開展形式多樣、生活活潑的法制宣傳教育活動；工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和其他組織要對特定對象加強針對性法制宣傳教育。
    （三）建立法制宣傳教育獎懲激勵機制。要逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系和評估手段體系；建立健全監(jiān)督與激勵機制，開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核評比工作，對開展法制宣傳教育工作的先進單位和個人進行表彰獎勵。
    （四）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。政府要把普法依法治理工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，場鎮(zhèn)各單位要安排相應(yīng)法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證普法依法治理工作的正常開展。
    （五）加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習培訓(xùn)活動，黨委政府派駐各村（居）的駐村（居）干部、政法干部、法律工作者、村（居）“四職”干部、各單位選取1-3名和各學(xué)校選取10名以上優(yōu)秀同志組成我鎮(zhèn)普法宣講骨干。
    （六）加強法制宣傳教育調(diào)查研究工作。深入基層調(diào)查研究，研究新問題、開拓新思路、提出新方法，改進和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方式。在工作中不斷總結(jié)新經(jīng)驗、培養(yǎng)新典型，通過典型帶動，不斷提高法制宣傳教育工作水平。
    總之，各村、各部門、各行業(yè)要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使普法依法治理工作更好地體現(xiàn)時代特點，滿足人民群眾的法律需求。要堅持“三貼近”原則，結(jié)合人民群眾身邊的涉法事件，采取群眾看得懂、聽得懂、記得住的表現(xiàn)形式，大力開展各種公益性的法制宣傳教育活動，努力增強法制宣傳教育的滲透力。要堅持把日常教育與集中教育、普遍教育與特色教育、陣地教育與社會教育、法制教育與工作實踐有機結(jié)合起來，根據(jù)不同對象、不同階段以及不同情況，因地制宜、因人制宜、因時制宜、因事制宜，努力增強普法依法治理的針對性。要按照“五五”普法規(guī)劃的要求，加大投入，增加公共場所法制宣傳教育設(shè)施，加強各類法制宣傳陣地建設(shè)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的法制宣傳陣地網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供方便的學(xué)法場所和快捷的公益性法律信息服務(wù)，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面，提高實效性。
    中共xx委員會。
    xx鎮(zhèn)人民政府。
    二六年十一月十五日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇三
    發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標志，是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍圖?！笆晃濉逼陂g，將是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展處于深化調(diào)整，再上新臺階的關(guān)鍵時期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來五年的發(fā)展目標和思路，抓住重點，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)，為人民健康服務(wù)。
    一、“十五”期間，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經(jīng)過廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關(guān)部門的'大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
    1、人民健康水平進一步提高。2004年全縣人民平均期望壽命69歲，嬰兒死亡率為2682‰，新生兒死亡率為11.61%，5歲以下兒童死亡率為33.79%，孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬人。新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰，初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標，有的已提前完成。
    2、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步加強，到2004年，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)17個，其中縣級5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個；有衛(wèi)生工作人員324人，其中專業(yè)技術(shù)人員252人，平均每千人擁有0.087人；開設(shè)病床305張，平均每千人口有病床0.082張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)，私立醫(yī)院1家，個診所27家，初步健全了醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
    3、群眾的就醫(yī)條件明顯改善。
    “十五”期間，在全社會的支持下，全縣衛(wèi)生機構(gòu)凈增固定資產(chǎn)價值555萬元，五年來，新增房屋建筑物面積11455平方米，總投資元，縣醫(yī)院綜合門診大樓、縣人民醫(yī)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章院傳染病區(qū)，縣疾控中心實驗大樓等項目相繼建成并投入使用。與此同時，還陸續(xù)添置了血液凈化系統(tǒng)，五官設(shè)備，呼吸鎮(zhèn)痛裝置等先進醫(yī)療設(shè)備。極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟收入。全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中2個中心衛(wèi)生院，截止2004年底，已有3個，醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼新建了門診大樓，住院大樓，新增醫(yī)療用房面積2850平方米，總投資196萬元，預(yù)計2010年將基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房政建任務(wù)。
    五年來，全縣共完成農(nóng)村改水受益人口萬人，完成農(nóng)村改廁處，改廁普及率達%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一房屋、設(shè)備、人員“三配套工作。逐步推進，進展順利，預(yù)計“十一五”期間%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將達到“三配套”目標。
    5、積極預(yù)防工作得到的落實，全縣危害人民健康的地方病，傳染基本得到控制。2004年全縣無甲類傳染病，乙類傳染病發(fā)病為209.23/十萬，低于全市平均發(fā)病水平。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童計劃免疫接種率達90%以上，全縣基本消失了絲蟲病，連續(xù)多年無脊髓灰質(zhì)炎病例，十多年無自喉病例，“九億農(nóng)民健康活動”已啟動，城鎮(zhèn)中，小學(xué)健康教育開課率達60%以上。
    6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)得到加強。
    我縣自2003年8月組建衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以來，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面進入新的發(fā)展階段，各項業(yè)務(wù)取得突破性進展，效果明顯。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處；三是加大對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。
    7、切實加強黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風、精神文明建設(shè)為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)，衛(wèi)生局黨組以實施“云嶺先鋒”工程為契機，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習，抓基層黨組織建設(shè)，促進了黨風的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風建設(shè)在縣糾風辦、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)滿意率達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。
    8、加強醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。2004年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，管理是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進醫(yī)療資源重十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習，轉(zhuǎn)載請注明出處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇四
    為適應(yīng)新時期教育發(fā)展的需要，優(yōu)化教育資源，提高教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，根據(jù)我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀，實事求是，立足長遠。對我鄉(xiāng)一所初級中學(xué)、高亭中心完小和所轄9所村小及中心幼兒園進行長遠規(guī)劃、合理布局調(diào)整，特制訂本校園建設(shè)規(guī)劃。
    一、現(xiàn)狀分析。
    （一）教育狀況。
    1、學(xué)校布局：高亭中心小學(xué)現(xiàn)有8個村級小學(xué)、2個教學(xué)點，點多面廣。教育資源分配不均衡，發(fā)展不一致。
    2、生源狀況：現(xiàn)有學(xué)生2356人，36%即848人是留守兒童。而且隨著生源的增加而增加。就讀需要一個穩(wěn)定的環(huán)境。
    3、師資：我校現(xiàn)有教師75人，屬于嚴重缺編單位。師資的不均衡影響教育教學(xué)質(zhì)量。
    4、教室、教師宿舍及其他：中心本部有學(xué)生723人，現(xiàn)有教室11個，1―3年級班均人數(shù)達80人；教師宿舍13套。60%的教師沒有住房。
    （二）2011-的發(fā)展預(yù)測。
    1、學(xué)生人數(shù)20達到4548人。小學(xué)生3780人，中學(xué)生1678人。
    2、我鄉(xiāng)留守兒童達848人占36%（不包括中學(xué)生）。大多寄住在親戚和老人家里。生活、學(xué)習極不方便，這樣的環(huán)境對他們的健康成長也極為不利，他們迫切渴望有一個安適的學(xué)習環(huán)境，外出務(wù)工的家長更希望孩子有個穩(wěn)定就讀環(huán)境，以免除他們的后顧之憂。所以將中心完小辦成寄宿制學(xué)校勢在必行。
    二、規(guī)劃的可行性。
    整合我鄉(xiāng)教育資源，合理規(guī)劃和調(diào)整布局，建設(shè)標準化學(xué)校，提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，促進我校教育均衡、持續(xù)、健康、發(fā)展。
    1、優(yōu)化教育資源配置，科學(xué)布局，形成相對集中辦學(xué)規(guī)模。
    根據(jù)我鄉(xiāng)的調(diào)研情況和現(xiàn)狀分析，要從根本上解決點多面廣，師資配備難的問題，只有優(yōu)化資源、合理調(diào)整、科學(xué)布局，形成相對集中辦學(xué)的格局，這樣既沒有浪費教育資源，也能從根本上解決教師嚴重缺編的困難，又能集中有限的資金來進行高起點、高標準的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)我鄉(xiāng)教育發(fā)展的需要。
    留守兒童848人，占36%，大多寄住在親戚和老人家里。生活、學(xué)習極不方便，這樣的環(huán)境對他們的健康成長也極為不利，他們迫切渴望有一個安適的學(xué)習環(huán)境，外出務(wù)工的家長更希望孩子有個穩(wěn)定就讀環(huán)境，以免除他們的后顧之憂。
    2、規(guī)劃后利于校園建設(shè)高起點、高標準、配套設(shè)施先進、功能齊全。
    三、布局調(diào)整及校園建設(shè)規(guī)劃。
    根據(jù)我鄉(xiāng)村組、人口分布，地域狀況及其他實際情況，20―逐步進行布局調(diào)整，規(guī)劃如下：
    （一）、學(xué)校調(diào)整布局：
    1、高亭鄉(xiāng)設(shè)一個初級中學(xué)、四個完全小學(xué)，即高亭鄉(xiāng)初級中學(xué)、高亭中心完小、永華完小、承上完小、板梁完小。東沖、聯(lián)合并入永華完?。唤鹌?、板梁合并入板梁完小；十聯(lián)、黃里高年級集中到承上完小；宜秋塘、窩黃并入高亭中心完小，大元、高堂、大城高年級集中到高亭中心完小；中心完小辦成寄宿制學(xué)校；十聯(lián)、黃里、高堂、大城、大元只設(shè)教學(xué)點。
    2、建設(shè)一個12--20個班的`標準化中心幼兒園。
    （二）、校園建設(shè)規(guī)劃：
    按照《xx省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準（試行）》要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)。
    高堂、大城、大元4―6年級并入后，中心小學(xué)學(xué)生人數(shù)達多人，40個班，在2011年--期間，需完成征地8畝，新建一棟40間教室的教學(xué)樓，一棟學(xué)生食宿樓，一棟教師宿舍樓，一棟綜合樓，新建一個標準化運動場、一個新校門、一個校園廣場、環(huán)校公路及各種配套設(shè)施。（詳見規(guī)劃圖）。
    2、永華小學(xué)規(guī)劃：
    對現(xiàn)有教學(xué)樓進行加固維修亮化、新建一棟綜合樓、改建一個標準化運動場。
    3、板梁完小規(guī)劃：
    新建校門、圍墻；一棟教師宿舍樓；一棟綜合樓；一個標準化運動場。
    4、承上完小規(guī)劃：
    拆除村大禮堂和舊辦公室。擴建校園面積2畝。新增圍墻150米。新建教師宿舍樓一棟，新建綜合樓一棟，新建運動場一個。改、擴建教學(xué)樓一棟。
    四、工作措施。
    1、做好宣傳，讓廣大群眾對調(diào)整布局有個正確的認識，意識到布局調(diào)整，整合教育資源對提高教育質(zhì)量的重大意義，從而形成共識。
    2、深入調(diào)查各村各校實際情況，摸清2011―年入學(xué)學(xué)生數(shù)，掌握第一手資料。
    3、結(jié)合各村各校實際情況，充分利用現(xiàn)有教育資源，不浪費，不重復(fù)建設(shè)。
    4、實行相對集中辦學(xué)，適當保留教學(xué)點。
    五、規(guī)劃項目實施進度計劃。
    2011年，完成學(xué)?；厩闆r調(diào)研。制定學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃。
    整合現(xiàn)有教育資源布局調(diào)整。完成中心小學(xué)教學(xué)大樓建設(shè)和學(xué)生食宿樓建設(shè)項目；完成板梁完小圍墻校門建設(shè)。
    完成中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房和綜合樓項目建設(shè)、板梁完小綜合樓項目建設(shè)、承上完小教師宿舍項目建設(shè)。完成永華完小教學(xué)樓改建。
    完成中心小學(xué)配套實施建設(shè)、永華完小綜合樓項目建設(shè)、板梁完小教師宿舍項目建設(shè)、承上完小、板梁完小的操場及配套實施建設(shè)。
    2015年，完成中心幼兒園項目建設(shè)。
    六、規(guī)劃投資估算及資金籌措。
    1、中心完?。阂粭?550平方米20個教室的教學(xué)樓，資金約170萬元；教師周轉(zhuǎn)房40套1400平方米，資金約160萬元；一棟1800平方米的食宿綜合樓，資金約200萬元；一棟720平方米的綜合樓資金約80萬；校門圍墻、運動場、綠化等相應(yīng)的配套實施約100萬、征地80萬。
    永華完小：新建一棟400平方米的綜合樓，資金約44萬元；維修改造教學(xué)樓宿舍樓1200平方米、運動場等基礎(chǔ)設(shè)施改造資金約65萬元。
    板梁完?。航處熕奚針?00平方米，資金約44萬元；綜合樓一棟300平方米資金約33萬元，圍墻校門約30萬；操場等配套設(shè)施建設(shè)資金約10萬元。
    承上完小：綜合樓300平方米，資金約33萬元，教師宿舍一棟400平方米，資金約44萬元。其他配套設(shè)施建設(shè)資金約10萬元。
    七、校園現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖（附后）。
    八、結(jié)論。
    調(diào)整布局后，全鄉(xiāng)共設(shè)高亭中心本部、板梁、永華、承上四所完全小學(xué)。保留大元、大城、黃里、十聯(lián)、高堂五個教學(xué)點。優(yōu)化了教育資源，促進了教育的均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。
    綜上所述，我鄉(xiāng)的布局調(diào)整是可行的。
    需要更多資料請瀏覽。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇五
    )
    》實施，不斷提高教育質(zhì)量效益，加快教育現(xiàn)代化強縣建設(shè)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
    一、“十一五”教育工作簡要回顧。
    9
    個國家級先進稱號和。
    65。
    個市縣級先進稱號。
    (
    一
    )
    大力改善辦學(xué)條件，綜合實力明顯增強。
    “十一五”期間，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村用于改善辦學(xué)條件的投資達到
    4.5。
    41。
    所中小學(xué)幼兒園。校舍樓房化面積達到。
    61.8。
    萬平方米，學(xué)校樓房率達到。
    95.8%。
    按照市政府要求，實施學(xué)校加固維修和功能提升工程，對全縣。
    66。
    所中小學(xué)進行加固維修和功能提升。實施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化達標建設(shè)工程，裝備微機。
    3230。
    臺、大屏幕。
    240。
    個、教學(xué)儀器。
    628913。
    臺
    (
    件
    )
    學(xué)生課桌椅。
    13400。
    套，前兩批共。
    83。
    2
    所、一級園。
    3
    所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。
    22。
    所，居全市農(nóng)村區(qū)縣前列。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，
    17。
    所成為市級一類校、
    1
    所成為市級示范校。開展教育系統(tǒng)“紅旗單位”創(chuàng)建活動，大力加強校園文化建設(shè)，評選命名“紅旗單位”
    101。
    個。
    2006。
    10。
    2009。
    4
    月建立了教育局網(wǎng)站和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。
    (
    二
    )
    全面貫徹教育方針，素質(zhì)教育有效實施。
    堅持“育人為本、德育為先”，加強中小學(xué)生的政治思想、法制紀律、心理健康和品德行為教育，著力培養(yǎng)學(xué)生核心價值觀。持續(xù)開展學(xué)生“三姿”和行為習慣養(yǎng)成教育，收到良好效果。突出實踐育人、班級育人、環(huán)境育人特色，實踐育人經(jīng)驗在《中國教育報》上刊登，實施精神關(guān)懷和高中學(xué)生黨建工作經(jīng)驗在全國會議上介紹。全面落實課程計劃，依法保證學(xué)生全面發(fā)展。堅持科研興教、科研興校，健全完善了縣、協(xié)作區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校四級教科研網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)深入開展教學(xué)創(chuàng)新活動，扎實開展送課下鄉(xiāng)和課堂教學(xué)競賽等系列活動。積極開展“主體—和諧—高效”教學(xué)模式研究，形成了一批具有自身特點、新穎獨到的課堂教學(xué)模式。
    2009。
    11。
    10。
    年被評為市級藝術(shù)節(jié)活動優(yōu)秀組織單位。
    2010。
    2
    月，王口鎮(zhèn)中學(xué)的舞蹈節(jié)目代表天津市參加全國展演獲得二等獎。連續(xù)。
    5
    年在全市中小學(xué)田徑運動會上榮獲農(nóng)村區(qū)縣團體總分第一、二名，連續(xù)四年代表天津市參加全國比賽，均獲優(yōu)異成績。
    2009。
    年、
    2010。
    年兩次在全國初中女子足球比賽中榮獲冠軍。積極探索學(xué)生發(fā)展多元評價機制，深化學(xué)生評價制度改革，全面實行《中小學(xué)生成長記錄冊》評價辦法，推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價和成長記錄評價，我縣評價改革經(jīng)驗在第二屆中國小學(xué)校長大會會刊上發(fā)表。
    (
    三
    )
    切實加強隊伍建設(shè)，素質(zhì)能力明顯提高。
    認真貫徹落實《干部管理條例》和《靜?？h教育干部管理暫行規(guī)定》，合理配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，確保干部結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要。
    2007。
    8
    月組織了第四輪校長選任，
    208。
    人當選，其中新任校長。
    10。
    人。注重抓好干部學(xué)習，每位教育干部每年讀政治業(yè)務(wù)書籍。
    2
    本以上，記讀書筆記。
    2
    萬字以上，撰寫教育教學(xué)論文不少于。
    2
    篇。
    2009。
    6
    名校長到國外學(xué)習進修。中學(xué)校級干部具有大本及以上學(xué)歷的達到。
    95%。
    小學(xué)校級干部具有大專及以上學(xué)歷的達到。
    98%。
    分別比“十五”末提高。
    3
    個和。
    2
    2325。
    名，占教師隊伍的。
    32.8%。
    比“十五”末提高。
    3
    個百分點。
    2008。
    6
    69.17%。
    比“十五”末提高。
    15。
    個百分點；初中教師本科率達到。
    69.68%。
    比“十五”末提高。
    27。
    個百分點；高中教師本科率達到。
    91.3%。
    比“十五”末提高。
    13。
    個百分點。
    9
    名干部教師成為“天津市未來教育家奠基工程”培養(yǎng)對象，
    574。
    名教師成為“天津市。
    265。
    農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”學(xué)員。
    8
    名教師成為特級教師，
    27。
    名教師被評為縣級名師，
    321。
    名教師成為市、縣級學(xué)科帶頭人。
    (
    四
    )
    大力提高教學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)效益全面提升。
    學(xué)前一、二年入園率連續(xù)五年保持
    100%。
    學(xué)前三年入園率達到。
    95%。
    比“十五”末提高。
    6
    個百分點。小學(xué)“四率”保持。
    100%。
    初中入學(xué)率、鞏固率達到。
    98.5%。
    以上，畢業(yè)合格率達到。
    98%。
    殘疾兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率達到。
    97.5%。
    以上。外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育入學(xué)率達到。
    100%。
    高中階段教育普及率達到。
    93.5%。
    比“十五”末提高。
    2
    個百分點。
    2010。
    年高考，
    600。
    分以上考生。
    121。
    人，比去年增加。
    38。
    人，二本以上上線人數(shù)。
    1897。
    人，比去年增加。
    120。
    人，二本以上上線率達到。
    52%。
    9
    96%。
    以上。成人教育始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，“。
    351。
    ”紅證工程培訓(xùn)和技術(shù)短訓(xùn)達。
    48。
    萬人次，推廣農(nóng)業(yè)新品種。
    38。
    個，有力促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
    二、“十二五”期間教育工作的指導(dǎo)思想和主要目標。
    (
    一
    )
    指導(dǎo)思想。
    )
    》實施為抓手，以全國和全市教育工作會議精神為指南，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，本著“保安全、保質(zhì)量、促均衡、增實力、上水平”的基本思路，積極構(gòu)建具有靜海特色的和諧發(fā)展教育體系，加快教育現(xiàn)代化步伐，促進教育均衡協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，努力興辦人民滿意教育，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供人才保證及智力支持，為打造嶄新靜海做出新的貢獻。
    (
    二
    )
    工作目標。
    2015。
    年底，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。具體目標是：
    ——辦學(xué)條件。幼兒教育建成。
    6
    所市級示范園、
    15。
    所一級園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部達到市頒標準，新建。
    2
    20。
    6
    所市級示范校。
    ——素質(zhì)教育。全面貫徹教育方針，堅持以人為本，全面育人，突出特色，打造品牌。德育、智育、體育和美育等工作爭創(chuàng)全市全國先進水平。
    ——隊伍建設(shè)。實施隊伍培養(yǎng)“。
    332。
    ”工程，即培養(yǎng)。
    30。
    名市級骨干校長和教師，培養(yǎng)。
    300。
    名縣級骨干教師、
    2000。
    名鄉(xiāng)鎮(zhèn)校級骨干教師。推進教師專業(yè)化成長，打造一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、拼搏進取的干部教師隊伍。
    ——質(zhì)量效益。學(xué)前一年、二年入園率保持。
    100%。
    學(xué)前三年入園率達到。
    97%。
    100%。
    初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)合格率達到。
    99%。
    以上。殘疾兒童受教育率達到。
    98%。
    以上，九年義務(wù)教育完成率達到。
    99%。
    以上。高中階段教育普及率達到。
    98%。
    高考質(zhì)量指標保持全市農(nóng)村區(qū)縣領(lǐng)先位置。成職教中心中職在校生人數(shù)達到。
    2500。
    人以上，至少有。
    5
    個專業(yè)進入全市特色專業(yè)和現(xiàn)代化標志專業(yè)的行列。每年完成。
    2
    15。
    個。加強各級各類人員培訓(xùn)，每年完成。
    8
    萬人次培訓(xùn)任務(wù)。社區(qū)教育有效推進，學(xué)習型社會建設(shè)初見成效。
    三、“十二五”期間教育工作的主要任務(wù)和措施。
    (
    一
    )
    深化改革，全力推進事業(yè)發(fā)展。
    1.
    高水平發(fā)展基礎(chǔ)教育。幼兒教育突出抓好學(xué)前三年普及率，努力提高。
    1
    100%。
    高中教育全面落實新課改的要求，面向全體學(xué)生，在保證合格率的基礎(chǔ)上，著力提高本科上線率，全面提高高中教育的整體水平。
    2.
    800。
    人以上的中職招生任務(wù)。加強實訓(xùn)基地建設(shè)，抓好職業(yè)培訓(xùn)，采取長短結(jié)合、集中分散結(jié)合、講授操作結(jié)合的形式，努力為各行各業(yè)培養(yǎng)實用急需合格的技能型人才。
    3.
    (
    街
    )
    成人學(xué)校建設(shè)，力爭使。
    90%。
    (
    幼兒園。
    )
    的管理指導(dǎo)，推進民辦教育健康發(fā)展。
    (
    二
    )
    改善條件，全力加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。
    1.
    全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。強化財務(wù)審計監(jiān)督和專項檢查，嚴格控制經(jīng)費支出。進一步加大政府投入力度，全面落實經(jīng)費投入政策，并逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費標準，確保教育經(jīng)費“三個增長”，保證學(xué)校管理與教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。積極動員社會各界捐資助教，大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和校園經(jīng)濟，拓展教育經(jīng)費來源渠道。
    2.
    2015。
    年底，將全縣所有中小學(xué)全部建成現(xiàn)代化學(xué)校。按照全市統(tǒng)一要求全力實施校舍加固維修和功能提升工程，使中小學(xué)校全部做到“小震不修，中震不壞，大震不倒”，全面提升校舍的安全性、功能性和觀瞻性。
    3.
    2011。
    年開始到。
    2015。
    年，對我縣高中學(xué)校布局進行調(diào)整。
    到
    2015。
    年，縣城保留第一中學(xué)、第四中學(xué)、第六中學(xué)、瀛海學(xué)校。
    4
    所高中校，農(nóng)村保留唐官屯中學(xué)、獨流中學(xué)。
    2
    所高中校，加上新建大邱莊中學(xué)，調(diào)整后全縣高中學(xué)校達到。
    7
    所，形成布局較為合理、優(yōu)勢相對集中、規(guī)模更為適宜的高中教育發(fā)展格局。
    與此同時，“十二五”期間，全縣要新建擴建。
    20。
    所中小學(xué)幼兒園。
    4.
    加快實施教育信息化工程。加大校園信息化建設(shè)工作力度，努力提高校園信息化和現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用水平。加強信息技術(shù)教育，提高學(xué)生利用信息技術(shù)學(xué)習、交流水平。逐步為全縣教師每人配備一臺微機，建立一個郵箱，開辦一個博客。加強各級各類學(xué)校網(wǎng)站和學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)上辦公系統(tǒng)建設(shè)，積極推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上備課、網(wǎng)上教研，提高網(wǎng)上宣傳交流、辦公管理水平。將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用意識和應(yīng)用能力作為考核教師、校長和學(xué)校的重要內(nèi)容之一，有效促進教育信息化水平提升。
    (
    三
    )
    落實方針，全力實施素質(zhì)教育。
    1.
    加強學(xué)校德育。堅持“育人為本，德育為先”思想，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合作用，完善網(wǎng)絡(luò)德育平臺和資源建設(shè)，增強德育的針對性和實效性。強化落實以《中小學(xué)生守則》和《日常行為規(guī)范》為主要內(nèi)容的養(yǎng)成教育，加強“三姿”教育和培養(yǎng)，加強心理健康教育和社會主義核心價值體系教育，發(fā)展實踐育人、班級育人和環(huán)境育人特色。加強班主任工作，提升班級管理水平。注重家校溝通，實現(xiàn)“萬名教師進萬家”活動常態(tài)化。繼續(xù)辦好家長學(xué)校，提高家庭教育水平。
    2.
    深化教學(xué)改革。全面落實課程計劃，大力推進“主體—和諧—高效”教學(xué)改革，創(chuàng)建形成一批高效教學(xué)模式，形成靜海教學(xué)改革特色。提高課堂教學(xué)效率，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔。大力開展科技活動，每年舉辦一屆學(xué)生科技節(jié)，努力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。充分發(fā)揮教育科研“四級網(wǎng)絡(luò)”作用，引領(lǐng)推動教育教學(xué)上水平。完善學(xué)生評價辦法，完善促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。
    3.
    2+1。
    ”項目，組織好每年一屆的中小學(xué)生體育節(jié)。加強學(xué)校衛(wèi)生工作，強化學(xué)校食堂建設(shè)和管理，保證師生飲水安全，搞好衛(wèi)生健康教育和學(xué)生傳染病防控工作。
    4.
    加強藝術(shù)教育工作。堅持普及與提高相結(jié)合的原則，深入落實《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，全面落實藝術(shù)教育課程，積極培養(yǎng)藝術(shù)師資隊伍，改善音美教學(xué)條件，爭創(chuàng)國家一類標準。拓展藝術(shù)教育領(lǐng)域，突出靜海特色，廣泛開展藝術(shù)教育活動，組織辦好每年一屆的學(xué)生藝術(shù)節(jié)，推出優(yōu)秀節(jié)目參加全市全國展演，打造藝術(shù)教育品牌。
    (
    四
    )
    把握關(guān)鍵，全力加強隊伍建設(shè)。
    1.
    規(guī)范干部教師管理。認真貫徹落實干部管理各項規(guī)定，搞好干部培養(yǎng)、選拔和任用工作，改善干部隊伍知識、年齡、性別結(jié)構(gòu)。完善教育干部述職述廉、考核評價辦法，促進干部作風的轉(zhuǎn)變。加強黨風廉政建設(shè)，進一步強化教育、管理、監(jiān)督等措施，使全縣教育干部嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。認真抓好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《靜?？h教師行為要求》的貫徹落實，繼續(xù)開展“做人民滿意的教師”系列教育活動，強化教師的職業(yè)責任、社會責任和家庭責任，發(fā)揮教師主人翁作用。
    2.
    推進干部教師專業(yè)化建設(shè)。加強教師專業(yè)能力培養(yǎng)，扎實組織干部教師繼續(xù)教育，
    265。
    ”農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程。大力實施隊伍培養(yǎng)“。
    332。
    ”工程，加大名校長、名班主任、名教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度。命名第三批靜海名師和首批靜海名校長。廣泛開展教師基本功和課堂教學(xué)競賽活動，為教師成長提供機會、搭建平臺。積極組織教科研課題研究和論文評選活動，提高教師的理論和實踐水平，推進科研興校和科研興教。
    3.
    落實和提高教師待遇。全面落實教師政治待遇，積極發(fā)展優(yōu)秀教師入黨。健全完善教代會制度，鼓勵教師參政議政，推進民主政治建設(shè)，發(fā)揮教師主人翁作用。全面落實教師經(jīng)濟待遇，努力提高教師福利水平。采取有效措施解決教師住房、班車問題，改善教師的工作條件和生活環(huán)境。關(guān)心幼兒教師生活，逐步提高幼兒教師工資待遇，探索試行農(nóng)民幼兒教師保障制度。
    (
    五
    )
    統(tǒng)籌發(fā)展，全力推進教育均衡。
    1.
    推進辦學(xué)條件均衡化。堅持教育經(jīng)費通盤考慮，并向農(nóng)村學(xué)校傾斜。健全重點幫扶機制，每年籌措專項資金用于支援農(nóng)村學(xué)校。大力推進現(xiàn)代化學(xué)校達標建設(shè)，做好校舍加固維修和功能提升工作。整合優(yōu)化設(shè)施設(shè)備資源，最大限度地發(fā)揮設(shè)備使用效益。
    2.
    推進教師隊伍均衡化。堅持統(tǒng)籌配備師資，每年在大學(xué)畢業(yè)生中招錄一批新教師分配到農(nóng)村學(xué)校、幼兒園任教。堅持科學(xué)控制流動，嚴格控制教師從缺編單位向超編單位流動和農(nóng)村教師向縣城流動。制定鼓勵政策吸引縣城教師到農(nóng)村支教，形成支教長效機制。在政治經(jīng)濟待遇上向農(nóng)村教師傾斜，鼓勵教師獻身農(nóng)村教育事業(yè)。出臺農(nóng)村優(yōu)秀師資獎勵辦法，吸引優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村從事教育工作。
    3.
    推進教育管理均衡化。強化規(guī)范管理，大力開展“百校行”、“十百千”活動，定期舉辦學(xué)校管理培訓(xùn)班，全面提高學(xué)校管理水平。強化質(zhì)量管理，加大薄弱學(xué)校、班級、學(xué)科治理力度，全面提高教學(xué)質(zhì)量。強化校園文化建設(shè)，突出抓好“三風一訓(xùn)”為核心的學(xué)校管理文化建設(shè)，積淀學(xué)校人文精神內(nèi)涵，提升校園文化建設(shè)品位。
    (
    六
    )
    加強領(lǐng)導(dǎo)，全力營造教育發(fā)展良好氛圍。
    1.
    堅持優(yōu)先發(fā)展齊抓共管。強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手抓教育的責任，切實優(yōu)先發(fā)展教育。發(fā)揮黨、政、工、青等部門作用，加強未成年人思想道德建設(shè)。發(fā)揮政法、公安、工商、市容、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文廣和消防等部門作用，加強青少年法制教育，加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。通過上下共同努力，努力營造教育持續(xù)發(fā)展和青少年健康成長的良好環(huán)境。
    2.
    加強安全穩(wěn)定工作。牢固樹立“安全第一”的思想，全面落實安全穩(wěn)定工作責任制，加強學(xué)校安保隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，建立完善學(xué)校安全遠程網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控和紅外線報警系統(tǒng)，并與公安部門互聯(lián)，不斷提高人防、物防、技防水平。強化安全教育培訓(xùn)，定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，努力創(chuàng)建“平安校園”。著力做好教師提案、群眾信訪和矛盾化解工作，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    3.
    推進依法治教。深入貫徹落實《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》及國家、市、縣教育法律法規(guī)，強化法制教育，引導(dǎo)廣大干部、教職工和中小學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法，推進依法治教。
    4.
    強化教育督導(dǎo)工作。堅持督學(xué)與督政相結(jié)合，全面督導(dǎo)考核鄉(xiāng)。
    (
    鎮(zhèn)
    )
    村
    (
    街
    )
    的教育工作，推動落實鄉(xiāng)。
    (
    鎮(zhèn)
    )
    村
    (
    街
    )
    兩級行政組織在義務(wù)教育中的責任。全面加強督導(dǎo)工作，推動落實教育方針、政策和法律法規(guī)。完善教育督導(dǎo)組織和體系建設(shè)，建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告和限期整改制度，加強教育督導(dǎo)科研，創(chuàng)新督導(dǎo)辦法，提高督導(dǎo)實效。著力提高督導(dǎo)工作的專業(yè)化水平，發(fā)揮督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評價與指導(dǎo)作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇六
    “十二五”以來，全校師生員工在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，推進人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。全校上下科研意識明顯增強，科研氛圍日漸濃厚，學(xué)術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高，科技支撐教學(xué)功能進一步凸顯，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提升。
    一、“十二五”期間取得的主要成績。
    （一）科研實力明顯提高。
    “十二五”以來，學(xué)校主持各級各類項目832項，其中自然科學(xué)項目484項，人文社科項目348項；發(fā)表學(xué)術(shù)論文6240余篇，其中sci收錄614篇，ei收錄485篇，istp收錄28篇，cssci收錄652篇；獲各類科研獎勵64項，其中國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎1項，教育部自然科學(xué)二等獎1項，安徽省科學(xué)技術(shù)一等獎、二等獎各1項，安徽省社會科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎二等獎等其他省部級獎5項，市級獎3項；獲批國家授權(quán)發(fā)明專利17項；出版專著95部；舉辦學(xué)術(shù)講座660余場；發(fā)放科研獎勵925萬元。從2014年起，科研經(jīng)費突破2000萬元。2015年我校進入自然指數(shù)（ni）中國大學(xué)百強榜，位于中國內(nèi)地高校第93名，師范院校第19名，同時在中國大學(xué)esi高被引和高影響論文排行榜（toppaper）上表現(xiàn)優(yōu)異，均居第137位。
    （二）科研平臺建設(shè)成效明顯。
    學(xué)校以學(xué)術(shù)資源整合為抓手，以學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)為中心，逐步形成人才、資源、項目、基地有機配置的良好科研環(huán)境，科研氛圍不斷濃厚，科研平臺建設(shè)成效明顯。新增省級2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個，獲批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊1個、安徽省高?？蒲衅脚_創(chuàng)新團隊3個、安徽省高校智庫2個。
    (三)產(chǎn)學(xué)研合作開展有序。
    “十二五”期間，學(xué)校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了四達醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計劃橫向項目50余項、軟科學(xué)項目8項，與相關(guān)企業(yè)簽訂合作項目60多項。積極為地方企事業(yè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)支持，在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個，在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個。
    積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項目，“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立；“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個傳統(tǒng)文化課題獲準立項；順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版，獲得省內(nèi)外專家的一致好評。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播，特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經(jīng)》、《宿州志》等的撰寫對當?shù)貧v史與社會文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。
    （四）學(xué)術(shù)交流進一步加強。
    學(xué)術(shù)交流經(jīng)費逐年增加，國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動日益增多?！笆濉逼陂g共舉辦校外專家學(xué)術(shù)講座300余場，校內(nèi)專家學(xué)術(shù)報告360余場，承辦全國性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會議15場，參加國際學(xué)術(shù)交流會議20余場，有效地促進了與校外的溝通交流以及校內(nèi)各學(xué)科間學(xué)術(shù)研究的交叉融合，進一步擴大了學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。
    （五）科研管理日趨規(guī)范。
    逐步完善各種學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)評價考核和科研項目管理辦法與科研經(jīng)費使用辦法，強化學(xué)術(shù)行為的制度約束。制訂《淮北師范大學(xué)科研機構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》，修訂《淮北師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》、《淮北師范大學(xué)科研獎勵辦法》等。加強項目的過程管理，規(guī)范科研經(jīng)費的使用，嚴把結(jié)項關(guān)，結(jié)項率和結(jié)項優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學(xué)研究項目結(jié)項優(yōu)秀率占30%，良好占50%，位居全省第一。人文社會科學(xué)處2012年獲教育部“高校哲學(xué)社會科學(xué)研究管理先進集體”稱號。
    雖然取得了一些成績，但不足依然明顯，橫向項目經(jīng)費所占比例較低，服務(wù)地方意識不強，服務(wù)地方能力不足，成效不明顯，重點實驗室和基地建設(shè)有待加強，重點重大項目有待突破。
    二、“十三五”期間面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    文社會科學(xué)提出新要求；國家創(chuàng)新體系的建設(shè)，對創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提出新的更高要求；學(xué)校事業(yè)發(fā)展，高水平大學(xué)建設(shè)；科研促進教學(xué)，科教結(jié)合育人；科研支撐學(xué)科建設(shè)，力爭獲批國家級博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位；綜合交叉科研創(chuàng)新團隊的匯集，特色創(chuàng)新群體建設(shè)；重大科技項目選育，重大科技成果孵化；高端科研平臺建設(shè)，特色實驗室選育；政產(chǎn)學(xué)研用深度合作，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等，為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機遇。
    三、“十三五”期間工作的指導(dǎo)思想和主要目標。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新擺在學(xué)校全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，全面提升學(xué)?？茖W(xué)研究水平和社會服務(wù)能力，為建設(shè)高水平師范大學(xué)提供強有力的支撐。
    （二）主要目標。
    1、總體目標。
    批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和綜合科研創(chuàng)新團隊。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)；基礎(chǔ)研究能力顯著提升，取得一批標志性的成果；應(yīng)用研究成果取得突破性進展，產(chǎn)學(xué)研工作取得實效并得到社會認可，服務(wù)國家和地方需求?？蒲衅脚_建設(shè)成效顯著，學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍明顯改善，基本形成開放協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機制，推動學(xué)?？蒲泄ぷ鲗崿F(xiàn)新的跨越發(fā)展。
    2、具體目標。
    （1）實施“重大科研項目選育計劃”
    以國家級重大重點項目立項為突破口，不斷提高承擔國家級項目的份額。啟動實施“重大科研項目選育計劃”，選定若干研究方向，集中力量，協(xié)同出擊，努力實現(xiàn)國家級重大重點項目零的突破，力爭實現(xiàn)“十三五”期間年科研經(jīng)費平均增長20%。
    （2）實施“重大科研成果孵化選育計劃”
    以標志性成果產(chǎn)出為重點，強化成果意識。啟動實施“重大科技成果孵化選育計劃”，加強重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的選育，取得一批標志性的成果；加大轉(zhuǎn)化前景廣泛的應(yīng)用研究成果的孵化力度，產(chǎn)學(xué)研工作取得實效，學(xué)術(shù)影響力和社會服務(wù)能力與水平明顯提升，獲得省級以上獎勵3-4項。
    （3）實施“特色創(chuàng)新群體建設(shè)選育計劃”
    以學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心，強化科研創(chuàng)新團隊建。
    設(shè)。啟動實施“特色創(chuàng)新群體選育建設(shè)計劃”，重點培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團隊，培養(yǎng)一批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團隊，提升科技核心競爭力，力爭新增省部級科研創(chuàng)新團隊3-5個。
    （4）實施“科研特色實驗室（基地）建設(shè)選育計劃”以優(yōu)勢和特色為導(dǎo)向，建成若干高水平的科研平臺。啟動實施“科研特色實驗室（基地）建設(shè)選育計劃”，匯集人力物力，有計劃、有目標、有步驟的引導(dǎo)校內(nèi)實驗室功能聚集，逐步形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明的科研平臺體系。力爭新增省部級重點實驗室由2-3個，省級協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個，人文社科重點研究基地1-2個，省級智庫1-2個。
    （5）實施“國際科研合作引導(dǎo)選育計劃”
    以國際化科研人才培養(yǎng)為目標，加強學(xué)術(shù)交流與合作。聯(lián)合國際交流與合作處、人事處，啟動實施“國際科技合作引導(dǎo)選育計劃”，積極拓寬國際學(xué)術(shù)合作與交流渠道，搭建國際學(xué)術(shù)合作與交流平臺，穩(wěn)步推進國際學(xué)術(shù)交流與合作，提升教師和科研人員的國際合作與協(xié)同能力。
    （6）實施“科技精準服務(wù)地方選育計劃”
    助學(xué)校扶貧點工作。組織科技工作小組，深入工作一線，提供技術(shù)支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手，為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展，提供智庫服務(wù)。
    四、“十三五”期間工作的主要措施。
    （一）建立科研創(chuàng)新激勵機制，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境創(chuàng)新科研激勵、科研評價、科研管理和科研績效分配制度，營造追求卓越、開放包容的創(chuàng)新氛圍。加強科研項目管理，規(guī)范科研經(jīng)費的使用；創(chuàng)新科研評價和分類考核制度，充分調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究和社會服務(wù)的積極性；加強專利申報和知識產(chǎn)權(quán)保護工作，實施以增加知識價值為導(dǎo)向的科研績效分配政策；加強學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè)，強化信用管理，營造風清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。
    （二）暢通科研管理環(huán)節(jié)，營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)明確學(xué)校與學(xué)術(shù)帶頭人、科研團隊、項目負責人和責任學(xué)院的責權(quán)利關(guān)系。加強協(xié)調(diào)，暢通學(xué)院與相關(guān)職能處室的管理和服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)“六個選育計劃”，細化建設(shè)內(nèi)容和措施，營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。賦予學(xué)術(shù)帶頭人在經(jīng)費使用、人才引進等方面擁有自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在科學(xué)研究、團隊組建、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的作用，推進學(xué)?？蒲惺聵I(yè)全方位健康發(fā)展。
    劃”順利實施。圍繞“六個選育計劃”，凝練研究方向，匯聚科研隊伍，整合科研資源。以“六個選育計劃”為紐帶，加快引進高端人才，培育青年學(xué)術(shù)骨干，打造梯隊合理、素質(zhì)優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團隊。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點實驗室、人文社科基地和智庫建設(shè)，保障經(jīng)費足額及時到位。強化管理，理順關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)到位，打造良好的科研平臺，促進學(xué)?？蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    （四）堅持科教融合，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)樹立科教融合理念，深化科教結(jié)合工作，積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機制。實施科技資源開放共享計劃，選派一批優(yōu)秀的學(xué)生參與前沿科研項目研究和高端科研平臺建設(shè)工作，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實施“六個選育計劃”，促進高水平論文和標志性成果產(chǎn)出，以高水平的科學(xué)研究支撐學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)，為高水平大學(xué)提高有效支撐。
    （五）加強學(xué)術(shù)交流與合作，營造開放式的科研氛圍加強校校、校所、校企的合作與交流，擴大和深化科研開發(fā)合作。鼓勵和支持以項目、平臺建設(shè)為載體，深度參與國際合作與交流，有效聚集國際創(chuàng)新資源。加大教師出國訪學(xué)研修和培訓(xùn)力度，聯(lián)合申報國際合作項目，以項目為紐帶，培養(yǎng)國際化學(xué)術(shù)隊伍，分開設(shè)專題國際學(xué)術(shù)論壇，邀請知名學(xué)者來校講學(xué)，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，努力提升學(xué)校的國際知名度和學(xué)術(shù)影響力。
    （六）加強管理隊伍建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)加強科研管理隊伍建設(shè)，優(yōu)化科研管理機構(gòu)設(shè)置，理順科研管理環(huán)節(jié)。加強業(yè)務(wù)學(xué)習，提高業(yè)務(wù)能力，明確責任主體，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。認真做事，踏實做人，為廣大教師提供高效優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇七
    （征求意見稿）。
    2017年12月。
    目錄。
    （一）基礎(chǔ)教育發(fā)展水平不斷鞏固提升。
    （二）職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    （三）教師隊伍建設(shè)不斷加強。
    （四）教育質(zhì)量不斷提升，進一步推進教育公平。
    （五）教育黨風政風行風建設(shè)贏得新贊點二“十三五”指導(dǎo)思想與目標。
    （一）規(guī)劃總體要求。
    （二）規(guī)劃基本原則。
    （三）規(guī)劃總體目標三主要發(fā)展任務(wù)。
    （一）全面推進以法治教。
    （二）推進學(xué)前教育健康發(fā)展。
    （四）進一步提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量。
    （五）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
    （六）大力推進繼續(xù)教育。
    （七）加強教師隊伍建設(shè)。
    （八）深入推進教育信息化。
    （九）健全教育宏觀管理體制。
    （十）深化辦學(xué)體制改革。
    （十一）扎實推進教育民生工程。
    （十二）優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境四組織實施與保障。
    （一）加大財政投入，保障優(yōu)先發(fā)展。
    （二）積極引導(dǎo)社會投入，充分調(diào)動全社會辦教育積極性。
    （三）堅持依法理財，加強經(jīng)費管理。
    （四）深化人事改革，強化隊伍建設(shè)。
    （五）優(yōu)化資源配置，推進均衡發(fā)展。
    （六）強化督導(dǎo)評估，提升辦學(xué)水平。
    （七）推進依法辦學(xué)，優(yōu)化教育環(huán)境。
    （八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。
    為全面實施《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，為使我市加快城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)精致淮北，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習型社會、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)教育強市，完成由人力資源大市和人力資源強市的跨越，編制本規(guī)劃。
    主要教育發(fā)展指標增長情況：2010年底，全市初中學(xué)齡人口入學(xué)率98.32%，2015年底達到99.91%；初中畢業(yè)生升學(xué)率從2010年底的86.53%增長到2015年底的95.44%。高中階段毛入學(xué)率從2010年底的68.2%增長到2015年底的91.16%。2015年，全市九年義務(wù)教育鞏固率95.1%，高于全省平均水平。
    （一）基礎(chǔ)教育發(fā)展水平不斷鞏固提升。
    一是學(xué)前教育跨入發(fā)展新階段。按照“廣覆蓋、?；尽钡囊?，擴大學(xué)前教育資源，連續(xù)實施兩期“學(xué)前教育三年行動計劃”，新建、改擴建幼兒園103所，幼兒園從2010年的112所增至249所，在園幼兒人數(shù)從2010年的34647人增至70714人。學(xué)前教育供給能力明顯提高，有效解決了“入園難”、“入園貴”問題。引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，規(guī)范辦園行為，建立優(yōu)秀園幫扶機制，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園覆蓋率達到100%，普惠性幼兒園占比為83.5%。2015年，全市學(xué)前三年毛入園率為93.36%，提前完成《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》設(shè)定的2020年學(xué)前三年毛入園率達到80%的目標。
    嶄新篇章。全市各部門通力合作，密切配合，以“三個強化”、“四個著力”、“四個突出”為主要抓手，積極推進教育資源整合，縣域內(nèi)校際差異度明顯縮小，義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平大幅度提升。2014年，市轄三區(qū)一次性通過義務(wù)教育基本均衡縣（區(qū)）國家級評估驗收，濉溪縣通過省級義務(wù)教育基本均衡驗收。
    三是著力提高普通高中教育質(zhì)量。落實新修訂的普通高中課程方案和課程標準，合理確定必修、選修課程，增強課程的選擇性；開展形式多樣的課堂教學(xué)改革，打造高效課堂，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五年來，我市高考連創(chuàng)佳績，在報名人數(shù)持續(xù)減少的情況下，本科達線人數(shù)大幅增長，且高分段學(xué)生集中。規(guī)劃建設(shè)市一中東校區(qū)，辦學(xué)規(guī)模約7000人，投資概算6.8億元。
    四是支持發(fā)展特殊教育。實施《淮北市特殊教育三年行動計劃（2014—2016年）》，全面提升特殊教育辦學(xué)水平。加強殘疾兒童隨班就讀工作，積極接納殘疾學(xué)生就近接受義務(wù)教育。開展殘疾學(xué)生康復(fù)培訓(xùn)和高中階段職業(yè)技術(shù)教育。
    （二）職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    一是職業(yè)教育資源得到集聚。貫徹落實省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》﹙皖政〔2014〕81號﹚，完善市職業(yè)教育管理機制,市政府成立了市職業(yè)教育管理委員會辦公室，統(tǒng)籌管理全市職業(yè)教育和各類職業(yè)技能培訓(xùn)。合并四所中職學(xué)校成立了淮北市工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校，解決了資源分散、重復(fù)建設(shè)、核心競爭力不強等突出問題。市職業(yè)教育園區(qū)2014年建成投入使用，職教資源實現(xiàn)了空間上的大集聚。
    集教育、文化、旅游、生態(tài)、人居為一體的淮北市職教園區(qū)，一批學(xué)校和專業(yè)被確定為國家技能型緊缺人才培養(yǎng)基地和省級高技能人才培訓(xùn)基地。建立國家、省、市、校四級師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，2012年起實施職業(yè)教育“雙掛”工程，職業(yè)教育師資素質(zhì)不斷提高。實施《關(guān)于推進全市教育信息化建設(shè)的實施意見》，職業(yè)教育信息化環(huán)境漸趨完善。
    四是推進中高職一體化改革。制定5年高職學(xué)分制試點辦法，建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換和學(xué)分互認制度，創(chuàng)新中、高職辦學(xué)機制，積極推進中高職培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面有機銜接。為進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作、人才培養(yǎng)模式改革，建立開放性的、終身性的、融通性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強普職滲透、堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、推進中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬技術(shù)技能人才成長途徑。
    （三）教師隊伍建設(shè)不斷加強。
    交流備案制。
    二是加大師資隊伍建設(shè)力度。落實市教師補充與優(yōu)化長效機制，實施職業(yè)教育“雙掛工程”，完善職業(yè)院?！半p師型”隊伍補充和聘任工作機制。繼續(xù)組織開展教師援疆和城鄉(xiāng)教師結(jié)對幫扶工作。深入開展“比學(xué)習、比業(yè)務(wù)、比敬業(yè)、比奉獻”活動，引導(dǎo)廣大教師爭當“四有”好教師。“十二五”期間，我市中小學(xué)教師參加各類課堂教學(xué)大賽，榮獲國家級一等獎18人次、國家級三等獎以上33人次；省級一等獎62人次，省級三等獎以上200人次。獲獎檔次和獲獎人數(shù)均居全省前列。11名教師評為安徽省第十一批特級教師。
    （四）教育質(zhì)量不斷提升，進一步推進教育公平一是高質(zhì)量實施教育民生工程。推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，調(diào)整完善義務(wù)教育階段學(xué)生生均年公用經(jīng)費、義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均年公用經(jīng)費補助標準，“十二五”期間撥付義保經(jīng)費近9億元；落實教育資助政策，提高普通高中和中職教育國家助學(xué)金標準，開展職業(yè)教育技能資助，“十二五”期間撥付資助經(jīng)費近4億元；完成全市中小學(xué)校舍安全工程，完成投資4.2億元；實施學(xué)前教育工程，完成投資9648萬元。
    二是義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程得到推進。結(jié)合國家義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，按照《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標準（試行）》要求，以縣(區(qū))為單位組織，加強檢查評估，落實全省各地標準化建設(shè)規(guī)劃。實施校舍安全工程。開展抗震加固，提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震標準，符合綜合防災(zāi)安全要求。結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、初中學(xué)校建設(shè)等工程，合理配置教育資源，使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)軟件、圖書、體育場地基本達標。實行督查評估，進行量化考核。
    三是加快推進教育信息化建設(shè)。堅持以“三通兩平臺”建。
    設(shè)為重點，以“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間人人通”為目標，不斷加大資金投入，全面優(yōu)化設(shè)備配置。2014年，出臺《淮北市教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，為推進教育信息化提供了政策保障。5年來，共投入資金1.39億元用于教育信息化建設(shè)，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”目標已基本實現(xiàn)，全市中小學(xué)校寬帶接入率為100%；“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的學(xué)校高達95%；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間師生注冊率均為100%，“三通工程”各項指標全部達到國家要求。
    四是加大招生考試制度改革。嚴格義務(wù)教育“劃片、就近、對口、免試”招生政策，禁止任何義務(wù)教育學(xué)校招收特長生。堅持普通高中“三限”政策，推進普通高中招生改革。深入實施招生陽光工程，加強招生錄取信息公開和社會監(jiān)督。
    （五）教育黨風政風行風建設(shè)贏得新贊點一是全面加強黨建工作。“十二五”期間，全市教育系統(tǒng)以“政治生態(tài)清明、文化生態(tài)清新、自然生態(tài)清雅”為標準，打造綠色生態(tài)校園，發(fā)揮環(huán)境育人功能。全面加強黨的建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“講看齊、見行動”學(xué)習討論和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，加強了學(xué)校基層黨組織建設(shè)，有效解決了管黨治黨“寬松軟”問題。
    二是全面推進政務(wù)、校務(wù)公開工作，確保權(quán)力“公轉(zhuǎn)”。推出淮北教育微博、局長網(wǎng)上熱線、在線訪談等欄目，教育系統(tǒng)信息發(fā)布量一直在全省教育系統(tǒng)和全市各部委辦局中穩(wěn)居前列。實施中小學(xué)招生、編班陽光工程，堅持義務(wù)教育“劃片免試就近入學(xué)”和高中招生“三限”政策，做到了招生政策、計劃、范圍、程序、錄取方式、錄取結(jié)果、重大違規(guī)招生處理結(jié)果“七公開制度”，堅決杜絕條子生、關(guān)系生，實現(xiàn)了義務(wù)教育招生“零擇?！?，普通高中招生“零擴招”，主城區(qū)熱點學(xué)校全部實行“陽光分班”，贏得了家長和社會的一致好評。
    二“十三五”指導(dǎo)思想與目標。
    （一）規(guī)劃總體要求。
    認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實教育規(guī)劃綱要，以立德樹人為根本，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總?cè)蝿?wù)，堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進公平、提高質(zhì)量”工作方針，深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善現(xiàn)代教育體系，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平，全面提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力，全面實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要目標，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力支撐。
    （二）規(guī)劃基本原則。
    二是突出重點，持續(xù)發(fā)展。緊扣教育發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務(wù)，針對存在的突出問題，按照有所為、有所不為方針，突出重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大工程，同時切實加強教育同科技、經(jīng)濟、文化、社會的結(jié)合，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    三是民主參與，集思廣益。堅持開門編規(guī)劃、民主編規(guī)劃，切實提高社會參與度。
    四是分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平和教育發(fā)展水平采取不同措施，分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。
    （三）規(guī)劃總體目標。
    到2020年，以建設(shè)教育強市為目標，全面實施素質(zhì)教育，普及現(xiàn)代國民教育，教育現(xiàn)代化取得重要進展，教育總體實力和社會影響力顯著增強。
    水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育和普及學(xué)前教育、普及高中階段教育。到2020年，學(xué)前三年毛入園率達到94.1%，義務(wù)教育鞏固率達96%，高中階段毛入學(xué)率達到94%以上。
    進一步提升職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力構(gòu)建終身教育體系，為每一個適齡兒童與青少年提供充分的、基本均衡的教育機會和高質(zhì)量的教育服務(wù)。實現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，教育總體水平位居全省前列。
    到2020年，全市辦學(xué)條件進一步改善，義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡，中心城區(qū)教育布局調(diào)整和資源整合基本完成，全市教育結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化協(xié)調(diào)，學(xué)校布點更趨科學(xué)合理，優(yōu)質(zhì)教育資源進一步發(fā)展壯大，基本滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。職業(yè)教育得到更好發(fā)展，形成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展格局和水平相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合、中高等職業(yè)教育有機銜接、職業(yè)教育與普通教育互通互補，學(xué)校、企業(yè)、社會多元辦學(xué)，具有淮北特色和國內(nèi)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
    三主要發(fā)展任務(wù)。
    （一）全面推進以法治教。
    一是健全行政決策機制。建立健全教育部門、學(xué)校和社會公眾共同參與的行政決策機制，完善決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
    二是開展法制宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，開展行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)制度，突出抓好憲法、教育法律法規(guī)和依法行政基本知識的培訓(xùn)教育。組織開展師生法制宣傳教育活動，深入推動依法治校示范校創(chuàng)建活動，完成教育系統(tǒng)“七五”普法工作任務(wù)。
    三是強化教育督導(dǎo)評估。堅持依法開展教育督導(dǎo)評估，出臺市、縣區(qū)教育督導(dǎo)委員會工作規(guī)范，加強市、縣區(qū)督學(xué)和責任督學(xué)專業(yè)化培訓(xùn)和規(guī)范化管理。開展對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核，發(fā)布縣區(qū)政府依法履行教育責任報告。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革、教師隊伍建設(shè)、教育經(jīng)費、教育信息化等專項督導(dǎo)評估。
    四是加強黨風廉政和反腐倡廉工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，暢通教育紀檢監(jiān)察投訴渠道，加大對群眾來信、來訪案件的查處力度，加強“三重一大”廉政風險排查，加大教育違法違紀查處力度。加強機關(guān)效能建設(shè)，開展“慵懶散貪”專項整治。
    （二）推進學(xué)前教育健康發(fā)展。
    進一步完善以政府為主導(dǎo)，社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步加大公辦幼兒園的比例；積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展。進一步整合改造現(xiàn)有小規(guī)模幼兒園，擴大園均規(guī)模，提高辦園質(zhì)量。堅持依法辦園，嚴格審批程序，落實辦園標準，規(guī)范辦園行為，加強對幼兒園的管理與監(jiān)督，高質(zhì)量完成學(xué)前教育二期行動計劃，普及學(xué)前三年教育，確保全市3—5歲幼兒毛入園率達94%以上，基本解決入園難問題。
    現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    （四）進一步提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量。
    落實《淮北市高中階段教育普及攻堅計劃》，加快推進普通高中教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快市一中東校區(qū)建設(shè)，提升普通高中硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展水平，深入推進課程改革，不斷提升學(xué)生的綜合學(xué)力。積極建設(shè)具有學(xué)校特色的校本課程體系，提高課程實施能力。擴大優(yōu)質(zhì)普通高中辦學(xué)規(guī)模。順應(yīng)高考改革新要求，大力推進普通高中課程改革和教育教學(xué)改革。逐步建立健全適應(yīng)新課程要求的教育質(zhì)量監(jiān)測體系和學(xué)生評價體系。完善普通高中辦學(xué)體制和培養(yǎng)模式，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。
    （五）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
    調(diào)整優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局，努力構(gòu)建面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的專業(yè)體系，專業(yè)體系更加完善。辦學(xué)水平明顯提升，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，師資隊伍結(jié)構(gòu)更加合理且具有較高水平，創(chuàng)新校企合作、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，打造具有國內(nèi)較高水平的技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地。服務(wù)能力顯著增強，建設(shè)中高職銜接、產(chǎn)教深度融合的淮北現(xiàn)代職業(yè)教育集團，重點建設(shè)3所省級優(yōu)質(zhì)（特色）示范中等職業(yè)學(xué)校，努力建成30個省、市級配套的職業(yè)教育示范“專業(yè)+實訓(xùn)基地”、2個省級以上高技能人才培訓(xùn)基地、3個省級產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。三區(qū)一縣各建成1個職業(yè)教育扶貧致富培訓(xùn)基地。到2020年，結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成，職業(yè)教育對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)能力顯著增強。
    （六）大力推進教師繼續(xù)教育。
    加強教師專業(yè)化培養(yǎng)，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高教科研水平，努力構(gòu)建集教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、教育教學(xué)研究、教育信息資源開發(fā)、教育技術(shù)推廣服務(wù)等為一體的綜合性教師學(xué)習與資源平臺。加強對教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌、組織和管理工作，逐步完善以校本研修為基礎(chǔ)、現(xiàn)代遠程教育為依托、課程改革為核心、學(xué)分制為管理手段，任職學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和行政部門共同管理，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高培訓(xùn)相互結(jié)合，努力構(gòu)建教師終身教育體系。
    （七）不斷加強教師隊伍建設(shè)。
    實施師德師風建設(shè)工程，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過程，健全師德考核評價機制。深入推進教師管理體制改革，全面實施縣域內(nèi)中小學(xué)教師“無校籍”管理改革，不斷加大區(qū)域校長、教師交流力度。完善“名師工作室”和“名班主任工作室”運行機制，建立名師引領(lǐng)、全員參與、團隊合作的教師學(xué)習共同體，打造具有更高水平、更高素質(zhì)、更強能力的教師隊伍。做好免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作。
    （八）深入推進教育信息化。
    到2020年，基本建成全市學(xué)校標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、功能完善、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展的教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境。中小學(xué)計算機網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體設(shè)備“班班通”、“校園網(wǎng)”、教學(xué)錄播室、多功能室等數(shù)字化校園硬件設(shè)施建設(shè)全部達標,全面實現(xiàn)市、縣區(qū)、校三級網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通。加快信息資源建設(shè),形成涵蓋全市學(xué)校數(shù)字化教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享；加強信息技術(shù)培訓(xùn)，大力提升教師信息化應(yīng)用能力。加快教育管理信息化步伐，全面提高教育管理水平和服務(wù)能力。
    （九）健全教育宏觀管理體制。
    批事項，進一步提高教育決策的科學(xué)性和有效性。逐步開展取消學(xué)校行政化管理模式試點，更多地運用政策、標準、財政等手段，大力引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，進一步完善校長負責制。全面落實學(xué)校辦學(xué)條件、教師編制等實施標準，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好地促進教育公平。
    （十）深化辦學(xué)體制改革。
    堅持教育公益性和普惠性的原則，進一步深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，借助優(yōu)質(zhì)教育資源整合薄弱學(xué)校，實施集團化辦學(xué)，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。大力支持民辦教育發(fā)展，鼓勵社會力量辦學(xué)，嚴格民辦學(xué)校審批程序，加強民辦學(xué)校監(jiān)督與管理，不斷提高教育質(zhì)量。依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校平等的法律地位，切實保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與，職能邊界清晰、多元主體共同治理的格局。
    （十一）扎實推進教育民生工程。
    完善教育民生工程的內(nèi)容，大力推進教育公平，建立多元化的扶貧助學(xué)政策體系，保障弱勢群體的平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    四組織實施與保障。
    （一）加大財政投入，保障優(yōu)先發(fā)展。
    落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，依法保障教育投入的“三個增長”（教育財政撥款的增長明顯高于財政增長；教育附加費、新建住宅區(qū)教育設(shè)施委托建設(shè)資金專項用于教育事業(yè)；土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金收入要劃出一定比例用于教育），依法落實教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。倡導(dǎo)社會力量出資、捐資辦學(xué)，擴大教育社會投入。加強教育資金的使用和監(jiān)管，建立教育經(jīng)費的績效評價體系，對各級各類專款嚴格實行“專戶管理、專款專用”制度。著力提高資金的使用效益，不斷改善辦學(xué)條件，不斷提升各類教育硬件建設(shè)水平。
    （二）積極引導(dǎo)社會投入，充分調(diào)動全社會辦教育積極性。
    擴大社會資源進入教育途徑，多渠道增加教育投入。采取劃撥土地、稅收減免、金融扶持和政府獎勵等優(yōu)惠政策措施，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。支持中外合作辦學(xué)，拓寬教育投資來源渠道。完善捐贈教育激勵機制，落實教育公益性捐贈支出在所得稅稅前扣除規(guī)定。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔機制，適時調(diào)整學(xué)費和住宿費標準。
    （三）堅持依法理財，加強經(jīng)費管理。
    嚴格執(zhí)行國家財政資金管理法律制度和財經(jīng)紀律，堅持科學(xué)理財，建立科學(xué)化、精細化預(yù)算管理機制，科學(xué)編制部門預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。堅持制度理財，加強學(xué)校財務(wù)會計制度建設(shè)，建立經(jīng)費使用績效評價制度，加強重大項目立項評估和經(jīng)費使用考評。完善學(xué)校收費管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費行為和收費資金使用管理。加強經(jīng)費內(nèi)部稽查和審計監(jiān)督，確保經(jīng)費分配和使用規(guī)范、安全、有效。加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，提高使用效益。堅持勤儉辦學(xué)，深入推進節(jié)約型校園建設(shè)。
    （四）深化人事改革，強化隊伍建設(shè)。
    加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，規(guī)范從教行為，切。
    實提升師德師風水平。提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力，健全多層次、全方位的教師培訓(xùn)體系。深化教育系統(tǒng)人事制度改革。提高教師入職門檻，打破教師資格終身制，實行定期注冊制度。加強教師管理，完善教師的引進、交流和不合格教師的退出機制。穩(wěn)步推進教師資源整合，建立健全科學(xué)的教師綜合考核評價機制和導(dǎo)向明確的激勵機制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。改善教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學(xué)習和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。落實教師績效工資，完善分配辦法，建立健全激勵保障機制。對長期在農(nóng)村基層和山區(qū)貧困地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）等方面實行傾斜政策，完善津貼補貼標準。制定優(yōu)惠政策，將教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃，加強農(nóng)村學(xué)校教師居住周轉(zhuǎn)房建設(shè)。
    （五）優(yōu)化資源配置，推進均衡發(fā)展。
    結(jié)合中小城市改革和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則，通過撤、并、擴、建等措施，有機統(tǒng)籌和優(yōu)化配置教育資源，加快發(fā)展。通過實施全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)前教育二期行動計劃及教育信息化建設(shè)工程，促進學(xué)校硬件條件基本均衡；進一步提高教育現(xiàn)代化水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加大校長教師交流力度，擴大校長教師的交流的范圍，強化校長教師交流的激勵保障機制。吸引和鼓勵校長教師到薄弱學(xué)校工作或任教，推動區(qū)域間師資力量的均衡配置。繼續(xù)深化學(xué)區(qū)管理制和“共建共強”工作機制，加快各區(qū)域?qū)W校優(yōu)質(zhì)化進程。
    （六）強化督導(dǎo)評估，提升辦學(xué)水平。
    完善督導(dǎo)機制，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，優(yōu)化督導(dǎo)程序，強化督導(dǎo)結(jié)果，努力提升教育督導(dǎo)工作科學(xué)化水平。加強對實施基礎(chǔ)教育各類機構(gòu)的綜合督導(dǎo)評估，圍繞教育熱點、難點問題開展專項督導(dǎo)，完善教育督導(dǎo)報告反饋和限期整改制度，加大復(fù)查和問責力度。推進政府教育工作政情政務(wù)公開，為教育管理決策提供依據(jù)。
    （七）推進依法辦學(xué)，優(yōu)化教育環(huán)境。
    全面推進依法行政、依法治教、依法治校，落實教育行政執(zhí)法責任制。提高學(xué)校管理的法制化水平，不斷提高師生的法制意識，切實依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師、校長的合法權(quán)益。加強學(xué)校安全教育和安全管理，完善矛盾糾紛排查化解機制，著力解決好教育熱點問題，切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為教育發(fā)展保駕護航。
    （八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。
    切實貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強協(xié)調(diào)，積極配合，優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，加強教育經(jīng)費監(jiān)管，創(chuàng)新評價機制，共同推進教育發(fā)展。充分發(fā)揮輿論宣傳和媒體導(dǎo)向的重要作用，大力宣傳社會主義核心價值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力宣傳教育改革發(fā)展中的成就和經(jīng)驗，大力宣傳和弘揚優(yōu)秀教師的先進事跡和崇高精神。形成合力，共同營造全社會關(guān)心支持教育、尊師重教、有利于學(xué)生健康成長的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇八
    前言。
    “十一五”時期是我縣全面建設(shè)小康社會，邁向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要歷史階段，“十一五”規(guī)劃是貫徹落實黨中央提出的堅持樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的第一個五年規(guī)劃，從“五年計劃”到“五年規(guī)劃”也體現(xiàn)出我國計劃體制的改革趨勢和發(fā)展方向。教育作為我縣經(jīng)濟社會一個重點領(lǐng)域，其發(fā)展時機、規(guī)模與速度既要滿足不同時段經(jīng)濟發(fā)展的需要，又要考慮滿足社會上更多人求學(xué)的需要，使教育與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。因此要科學(xué)定位未來幾年我縣教育的發(fā)展目標和總體戰(zhàn)略，在全面了解教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，爭取把我縣建成高水平、有特色、現(xiàn)代化教育強縣。
    一、“十五”簡要回顧。
    1、基本情況。
    目前我縣有各級各類學(xué)校206所，其中普通高中7所，職教中心、特教中心、成教中心、教師進修學(xué)校各1所，民辦中專1所，初中40所（國辦初中1所，民辦初中2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中初中37所），小學(xué)154所（國辦小學(xué)5所，民辦小學(xué)1所，農(nóng)村小學(xué)148所），全縣共有高中在校生人，初中在校生人，小學(xué)在校生人；另外還有各類幼兒園114所，在園幼兒人；全縣共有教職工人。
    “十五”期間，我們緊緊圍繞發(fā)展這一第一要務(wù)，不斷加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了預(yù)定的重大工程建設(shè)項目。完成了一中的整體搬遷，二期工程如期完成，三期工程正在運作，為玉田一中爭創(chuàng)國家級重點中學(xué)打下了良好的基礎(chǔ)；實現(xiàn)了二中、三中的分離和三中寄宿制招生，二中、三中及其它普通高中成功擴建，全縣國辦中學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善；實現(xiàn)了實小的整體搬遷，并于開始招收寄宿制學(xué)生；以農(nóng)村中小學(xué)為重點的布局調(diào)整工作順利進行，“十五”初期，我縣有各類農(nóng)村中小學(xué)268所，目前有185所，五年來共撤并學(xué)校81所，提前完成了預(yù)定工作任務(wù)，實現(xiàn)了規(guī)模辦學(xué)，教育資源得到優(yōu)化。
    2、主要特點。
    （1）縣政府高度重視教育發(fā)展。盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展相對較慢，財政十分困難，但縣政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在縣一中、實小的遷建，二中、倉中的改擴建以及三中、實小寄宿制招生方面，給予了資金和政策支持，使我縣教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，辦學(xué)效益和教育質(zhì)量逐步提高。
    （2）深挖內(nèi)部潛力，促進教育健康發(fā)展。在“十五”期間，我縣接受了兩次“普九”復(fù)查，實現(xiàn)了教育裝備的現(xiàn)代化，教育投入已明顯不足，為彌補經(jīng)費投入不足，教育系統(tǒng)深入挖潛，廣辟籌資渠道，通過建筑商墊資、向村隊、社會和教育系統(tǒng)廣大干部教師集資等方式，共籌集資金萬元，保證了教育的健康發(fā)展。
    （3）大膽嘗試新的辦學(xué)體制，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，多方借鑒辦學(xué)經(jīng)驗，充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源，在實小、三中成功招收寄宿制學(xué)生，滿足了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
    （4）多元化辦學(xué)格局基本形成。“十五”期間，民辦教育在我縣迅速興起，先后有育英小學(xué)、銀河中學(xué)、極光中學(xué)、新世紀中專以及玉花園幼兒園、金色童年幼兒園、燁南幼兒園等多所民辦學(xué)校在我縣成功招生。我們把民辦學(xué)校同公辦學(xué)校共同考核，共同獎勵，為公、民辦教育的共同發(fā)展搭建了公平的發(fā)展平臺。全縣民辦教育形成了幼、小、初、高、中專共同發(fā)展的局面，成為我縣教育的重要組成部分。
    3、存在問題與差距。
    （1）教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村教育相對薄弱。城鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及學(xué)校之間管理水平、教學(xué)質(zhì)量差異較大，人民群眾擇校的傾向還比較嚴重；尤其是農(nóng)村教育總體水平較低，與城市的差距很大。
    （2）初中生控輟保學(xué)工作還是一項長期而艱巨的任務(wù)。受社會、家庭、學(xué)校等諸多因素影響，初中生控輟保學(xué)工作任重道遠，需要各部門密切配合，努力提高普及程度。
    （3）布局調(diào)整工作面臨新的問題。一方面撤并學(xué)校導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)距離過遠，群眾確有困難，所以對布局調(diào)整工作不理解，有抵觸情緒；另一方面，在前后，我縣小學(xué)又有一個新的入學(xué)高峰，所以在布局調(diào)整過程中要考慮以上因素，撤建并舉，以滿足新的入學(xué)高峰要求。
    1、國際形勢分析研究。
    世界多極化、經(jīng)濟全球化仍是當今國際格局演變的兩個主要趨勢。隨著國際局勢發(fā)生的深刻而復(fù)雜的變化，教育事業(yè)的也得到迅速發(fā)展，新的教育結(jié)構(gòu)正在形成。教育已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的主導(dǎo)力量，人才競爭成為綜合國力競爭的焦點，各國政府紛紛調(diào)整教育發(fā)展戰(zhàn)略，把促進教育進步與創(chuàng)新當作其基本國策之一。目前,我國的教育工作者發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還有很大差距，教育競爭力較弱。我們必須抓住機遇，從積極參與國際競爭的高度安排教育發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展教育事業(yè)，提高教育競爭力。
    2、國內(nèi)形勢分析。
    隨著經(jīng)濟全球化進程的加快、知識經(jīng)濟的初見端倪和國力競爭的日趨激烈，社會對高素質(zhì)人才的需求將更加旺盛，特別是隨著我國加入wto和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，教育發(fā)展面臨更加開放的國際環(huán)境和更廣闊的市場空間，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，教育面臨著如何發(fā)展基礎(chǔ)教育和科學(xué)技術(shù)，增強為社會服務(wù)的職能的問題，面臨著適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，適應(yīng)國家“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“科教興國戰(zhàn)略”和創(chuàng)建國家創(chuàng)新體系對人才的總體要求，適應(yīng)加入wto和經(jīng)濟全球化的要求，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的問題。
    3、優(yōu)勢條件。
    （1）辦學(xué)條件全面改善。除完成了國辦中小學(xué)重大建設(shè)項目外，以20的迎接省“普九”復(fù)查為契機，全縣校園環(huán)境建設(shè)有質(zhì)的提高，80%以上的學(xué)校實現(xiàn)了學(xué)校的硬化、綠化、美化；圖書、儀器器材以及專用教室建設(shè)基本滿足了教育教學(xué)的需要；繼續(xù)加大危房改造力度到目前基本消滅了校園內(nèi)的d級危房。全縣各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到較大改善，為“十一五”期間教育的再發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    （2）“普九”“普三”工作居全市先進水平并于年6月、10月我縣順利省“普九”復(fù)查和“普三”驗收。我縣學(xué)前教育和義務(wù)教育普及程度有了很大提高，甚至超過了豐南、遷安等經(jīng)濟好的縣區(qū)。省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的“普九”和“普三”工作給予高度評價，先后有數(shù)十個外縣區(qū)單位赴我縣學(xué)習經(jīng)驗。
    （3）教育質(zhì)量穩(wěn)步提高?！笆濉逼陂g，新課程改革的穩(wěn)步推進，教育科研、教研工作的進一步深入。在小學(xué)逐步開設(shè)了外語課，等級評價在全縣全面推開，素質(zhì)教育得到較好推進；初中由重點抓優(yōu)秀率向抓合格率轉(zhuǎn)變，中考合格率逐年提高；以高考為代表的教育綜合實力顯著提高，我縣高考成績連續(xù)年保持在全縣的前3名，連續(xù)年被評為高中工作先進縣。
    （4）教育現(xiàn)代化裝備工作全市領(lǐng)先。年我縣啟動教育裝備現(xiàn)代工程以來，學(xué)校教育裝備進展迅速，目前我縣所有中心校以上學(xué)校均配齊了微機室和多功能教室，全縣計算機總數(shù)達臺，所學(xué)校有自己的網(wǎng)站，所學(xué)校配備了教師電子備課室個，所學(xué)校實現(xiàn)了教師微機備課。從開始又有計劃地啟動了校園網(wǎng)建設(shè)和多功能進教室工程，我縣現(xiàn)代化裝備工作居全市前列。
    4、不利因素。
    （1）資金短缺，教育欠帳嚴重?！笆濉逼陂g，我縣教育裝備現(xiàn)代化、兩次迎接省“普九”復(fù)查以及重大工程建設(shè)共投入萬元，其中萬元為欠帳，年農(nóng)村費稅改革后，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費落實不到位，擠占、挪用現(xiàn)象嚴重，幾年來，總欠帳在萬元。教育資金短缺的問題將成為制約我縣教育發(fā)展的瓶頸。
    （2）教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，人才流失嚴重。我縣教師學(xué)歷達標率在全市還處于下游水平，以后，小學(xué)、初中沒有分配新教師，導(dǎo)致教師年齡偏大（小學(xué)尤為明顯），“十一五”期間，教師的梯隊銜接將成為教育發(fā)展面臨的新問題。另外受諸多因素影響，我縣教師隊伍存在不穩(wěn)定因素，尤其在近幾年，我縣有名教師辭去公職，到私立或其它地區(qū)任教，急需采取有力措施穩(wěn)定教師隊伍減少人才流失。
    （3）人事制度與教育發(fā)展不相適應(yīng)。
    1、指導(dǎo)思想。
    堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“科教興縣”、“可持續(xù)發(fā)展”和“人才強縣”三大戰(zhàn)略，以“辦好讓人民滿意的教育”為宗旨，以深化教育教學(xué)改革，全面實施素質(zhì)教育為重點，堅持三個“面向”，貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)全縣教育事業(yè)的適度超前發(fā)展，把教育大縣建設(shè)成教育強縣，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步提供人才保障和智力支持。
    2、發(fā)展目標。
    主要目標：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進普、職、成、幼、特協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持各類教育在全市的先進水平，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。到，進一步形成適應(yīng)玉田經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系，實現(xiàn)教育的和諧發(fā)展；大力提高全民受教育的程度，提升人才培養(yǎng)能力和知識貢獻能力，全縣人均受教育年限達到，到，人均受教育年限達到。
    dd學(xué)前教育和義務(wù)教育普及程度明顯提高。到20，學(xué)前三年教育入園率達到90%；初等教育適齡兒童入學(xué)率、鞏固率分別達到99.9%；初級中等教育入學(xué)率、鞏固率分別達到99.5%、98.5%。到20，高水平、高質(zhì)量普及學(xué)前教育和九年義務(wù)教育。
    dd職業(yè)教育取得更大發(fā)展。年，中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校在校生總體規(guī)模達到6500人左右，新增勞動力全部接受職業(yè)教育或技術(shù)培訓(xùn)。年，健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，逐步構(gòu)建與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
    dd高中教育水平得到全面提升。全面普及高中階段教育，毛入學(xué)率達到85%，2010年，高中階段毛入學(xué)率達到90%以上，所有普通高中學(xué)校達市級示范性學(xué)校以上標準，85%以上的學(xué)生在省級示范高中以上學(xué)校接受教育。2020年，高中學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實力大幅度提高。
    dd終身教育體系逐步建立健全。2010年，學(xué)校教育、成人教育、社區(qū)教育相互銜接與溝通，基本滿足社會多樣化教育的需求。2020年，建成多層次、廣覆蓋的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，基本形成全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會。
    3、指導(dǎo)原則。
    （1）堅持穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持以改革促發(fā)展，加快教育體制、機制改革創(chuàng)新。把維護穩(wěn)定擺在重要位置，及時妥善解決教育熱點難點問題，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有貢獻；促進教育與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，確保教育的優(yōu)先發(fā)展，堅持社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠教育，發(fā)展經(jīng)濟從教育抓起，提高教育為經(jīng)濟服務(wù)的能力。
    （2）堅持以人為本，全面發(fā)展的原則。為我縣從人口大縣邁向人力資源強縣服務(wù)。為人民群眾提供更多的受教育機會和優(yōu)質(zhì)教育資源。建立全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會。
    （3）堅持類別協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的原則。大力促進教育均衡發(fā)展，加大對貧困地區(qū)教育的支持力度和對職業(yè)教育與民辦教育的引導(dǎo)、扶持力度，實現(xiàn)教育公平和教育效率的結(jié)合，使我縣城市教育與農(nóng)村教育、普通教育與職業(yè)教育、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校，以及其它各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （4）堅持突出重點，持續(xù)發(fā)展的原則。在全面推進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，抓住農(nóng)村義務(wù)教育“重中之重”、職業(yè)教育與社會需求不相適應(yīng)和推進高水平學(xué)校以及重點項目建設(shè)等重點內(nèi)容，突出重點任務(wù)、重點區(qū)域和重點工程。
    （5）堅持教育創(chuàng)新，深化改革的原則。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體系的總體要求，把教育發(fā)展與教育改革結(jié)合起來，消除不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的教育體制障礙，解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于開拓，加大對教育的宏觀調(diào)控，由偏重規(guī)模擴張轉(zhuǎn)移到更加注重深化改革、提高質(zhì)量上來。
    1、發(fā)展方向。
    （一）形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
    到2010年，形成完善的以省級示范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨立園為基礎(chǔ)，布局合理的學(xué)前教育體系。20前，新建一所國辦幼兒園，以解決城內(nèi)人口不斷增加、學(xué)前兒童入園難的問題。到2010年全縣建成省級示范園2所，市級一類園10所，市級二類標準以上園達到65%，學(xué)前三年入園率均達到90%以上。使全縣國辦園達到4所，農(nóng)村幼兒園達到110所，200名幼兒以上的較大園達到20所。同時，積極探索托幼一體化管理模式，實現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3周歲幼兒延伸。繼續(xù)保持我縣學(xué)前教育在全市、全省的領(lǐng)先地位。
    （二）積極推進義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展，提高整體辦學(xué)水平。
    鞏固和完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織辦好農(nóng)村教育的積極性，努力促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
    1、抓好義務(wù)教育的普及工作。以省“普九”復(fù)查為契機，不斷加大教育執(zhí)法力度，努力提高普及程度，重點抓好初級中等教育的控輟學(xué)保學(xué)工作，認真落實對貧困家庭學(xué)生的“兩免一補”政策，確保到2010年，初級教育的入學(xué)率、鞏固率達99.9%；初級中等教育入學(xué)率、鞏固率分別在99.5%、98.5%以上。
    2、辦學(xué)條件大幅度改善。繼續(xù)加大危舊房改造力度，20，全部消除我縣學(xué)?，F(xiàn)有危房，以后，隨時對新出現(xiàn)的危舊房屋進行改造；進一步加快圖書館和實驗室建設(shè)，到全縣中小學(xué)實驗室建設(shè)全部達到一類標準；分期逐年實現(xiàn)圖書館借閱一體化和微機管理模式。到2010年，實驗室、語音室、微機室、圖書室、閱覽室、衛(wèi)生室、多媒體教室、實驗實習基地的建設(shè)要達到國家標準，各類實驗室全部達到一類；有能夠滿足音、體、美教學(xué)需要的數(shù)量充足的器材和設(shè)備。
    3、加大布局調(diào)整力度，優(yōu)化教育資源配制。結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，本著有利于學(xué)生就近入學(xué)、有助于規(guī)模辦學(xué)的原則、有助于推進素質(zhì)教育，打破學(xué)區(qū)界限，重新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)中心校的區(qū)域范圍劃分，形成合理的學(xué)校服務(wù)區(qū)域。到2010年，全縣小學(xué)總數(shù)由現(xiàn)在的154所減少到110所左右，校均覆蓋人口達6500人以上；農(nóng)村初中保留22所（除玉田鎮(zhèn)、鴉鴻橋鎮(zhèn)保留兩所初中外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均保留一所），校均覆蓋人口達2.7萬人。
    4、大力發(fā)展寄宿制學(xué)校。按照因地制宜、分層推開的原則，堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，逐步建成一批寄宿制學(xué)校。首先在地理位置優(yōu)越、社會聲譽和辦學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校實行寄宿制試點，然后在鴉鴻橋、窩洛沽等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。力爭到2010年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成占地90畝的九年制寄宿學(xué)校1所，建成占地80畝的縣城寄宿制初級中等教育學(xué)校2所。
    5、加大示范校建設(shè)力度。以省市中小學(xué)校等級評估為契機，建成一批代表玉田教育最高水平的示范校，創(chuàng)玉田教育的新品牌。到2010年建成省級示范校6所，市級示范校15所，縣級示范校50所。
    6、抓實特色校建設(shè)。為拉動學(xué)校管理水平的提高，培養(yǎng)“合格加特長”的學(xué)生，從年起，在全縣小學(xué)范圍內(nèi)率先開展特色校建設(shè)工作，在我縣全力打造一批特色品牌學(xué)校，在取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將特色校建設(shè)工作向初、高中推進，帶動全縣水平的提高。到2010年，建成在縣級特色校38所，建成在全市有一定影響的特色學(xué)校10所以上。
    7、加強薄弱學(xué)校的改造力度。完善示范校和北部山區(qū)、南部低洼地區(qū)學(xué)校的手拉手制度，提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平；制定優(yōu)惠政策，鼓勵教師到北部山區(qū)和南部低洼地區(qū)從教，獎勵扎根邊遠地區(qū)從教的優(yōu)秀教師；制定有力措施，嚴格依法執(zhí)教，加強學(xué)籍管理，保證相對薄弱學(xué)校的生源質(zhì)量；加大對這些地區(qū)干部教師的培訓(xùn)力度和教育現(xiàn)代化的資金投入力度，從2005年起，每年改造薄弱學(xué)校4所，有效地縮小城鄉(xiāng)教育差距。
    （三）大力普及高中階段教育。
    1、加快普及普通高中階段教育。確保年我縣高中階段毛入學(xué)率達到85%，并逐年提高，到2010年達到90%以上。根據(jù)我縣未來幾年高中生源情況，加大普通高中調(diào)整、改建、擴建工作力度，按省市相關(guān)文件要求，預(yù)留土地150畝，擬建規(guī)范性高中一所，不斷滿足高中入學(xué)高峰的需求。
    2、優(yōu)化資源配置，積極推進高中學(xué)校布局調(diào)整。根據(jù)全縣高中生源變化（預(yù)計2006―2010年普通高中在校生將分別達到19600、21300、2、19100、15900人左右）和學(xué)校容量，逐年撤并彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)三所普通高中，擴大林南倉中學(xué)、窩洛沽中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模，并努力提高辦學(xué)水平，到2010年，使全縣高中學(xué)校減少到4所，以達到整合教育資源，提高教育質(zhì)量的目的。
    3、積極爭創(chuàng)高中示范校。在擴大高中辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各高中更加注重內(nèi)涵發(fā)展，一中在成為省示范性高中的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)國家級示范性高中；倉中爭創(chuàng)省級示范性高中，沽中爭創(chuàng)市級示范性高中。到20，使全縣所有高中生都能在市級以上示范性高中學(xué)校接受教育。
    4、以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展職業(yè)教育。按照《唐山市人民政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育與發(fā)展的意見》要求，盡快形成以政府為主導(dǎo)，依靠企業(yè)，社會力量積極參與，公辦和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。以縣職教中心為龍頭，積極扶持民辦職業(yè)學(xué)校，根據(jù)我縣高中生源實際，引導(dǎo)部分民辦學(xué)校適時向職業(yè)教育轉(zhuǎn)軌，擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，使職中在校生逐年遞增。按省市相關(guān)文件要求，預(yù)留土地120畝，擬建規(guī)范性職業(yè)學(xué)校一所?？h職教中心在保持國家級重點職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，隨著市場的需求，開設(shè)新的專業(yè)，并努力做強機電、財會、微機、汽修、農(nóng)林牧等10個骨干特色專業(yè)。鼓勵職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)，推行“訂單培養(yǎng)”。到年逐步形成普教－職教－成教相互滲透、相互作用、相互融通的“立交橋”式辦學(xué)模式。
    （四）構(gòu)建適合我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會需要的成人、特殊教育體系。
    成人教育以掃除科盲為重點，專業(yè)適當增加，辦學(xué)層次較快提高，能更好的為農(nóng)民增產(chǎn)增收服務(wù)?？h成教中心努力打造學(xué)科專業(yè)特色與優(yōu)勢，開辦專、本全脫班、遠程教育研究生班，實現(xiàn)與鄰近大中城市高等院校、國家名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)；按省市相關(guān)文件要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留土地20畝，擬建規(guī)范性農(nóng)職中一所，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人職業(yè)教育學(xué)校的作用，大力加強農(nóng)村勞動力技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。到2010年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建成省級示范校3所，市級示范校7所。
    逐步做到殘疾兒童和少年有同健康兒童、少年一樣接受教育的機會，逐步提高殘疾兒童、少年的生活自理能力和從事一些簡單工作的能力，減輕家庭和社會的負擔。充分發(fā)揮縣特教中心的輻射、指導(dǎo)作用，努力提高三殘兒童的入學(xué)率，到2010年，確保隨班就讀率達到95%以上。爭取在2005―2006年實現(xiàn)縣特教中心的整體搬遷，建投資200萬元、建筑面積2040平米的高標準綜合樓，各種軟硬件達到省標準。前投資20萬元，在縣特教中心建福利廠一個，使特教畢業(yè)的學(xué)生能夠在本校就業(yè)，真正實現(xiàn)特殊教育康復(fù)、教育、職技、就業(yè)一條龍的格局。
    （五）構(gòu)建靈活開放的民辦教育體系。
    根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針，發(fā)展與管理并重，繼續(xù)把社會力量辦學(xué)納入全縣教育的整體發(fā)展規(guī)劃中，形成民辦學(xué)校和公辦學(xué)校公平競爭、共同發(fā)展的格局。
    加強對社會力量辦學(xué)的管理，制定《玉田縣民辦教育管理辦法》，積極開放非義務(wù)教育市場，鼓勵社會力量以多種形式辦學(xué)或參與公辦學(xué)校建設(shè)；積極引進社會投資，保障社會力量辦學(xué)舉辦者的合法收入；對民辦學(xué)校在招生、教師職務(wù)評聘、表彰獎勵等方面創(chuàng)造與公辦學(xué)校同等的政策環(huán)境；健全聯(lián)合辦學(xué)機制，依托公辦學(xué)校，探索多種形式的辦學(xué)模式，形成靈活多樣的辦學(xué)機制，把聯(lián)辦學(xué)校做大、做強，確保民辦教育的健康發(fā)展。同時，根據(jù)未來幾年我縣生源逐漸減少的實際，引導(dǎo)民辦學(xué)校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)軌，確保社會力量辦學(xué)健康發(fā)展，把我縣的優(yōu)秀民辦學(xué)校打造成市、省乃至國家級品牌學(xué)校。
    2、重點任務(wù)。
    （一）現(xiàn)代裝備教育裝備工程。
    1、大力普及信息技術(shù)教育。2005年啟動班級多媒體教室試點，20，所有初中和中心小學(xué)的一個年級全部建成多媒體教室，全縣中小學(xué)全部開設(shè)信息技術(shù)課，并把信息技術(shù)考試列入小學(xué)畢業(yè)考試范疇。到2008年，所有學(xué)校全部建成高標準的微機室，學(xué)生上微機課全部達到一人一機。2010年，多媒體教室普及率達到40%，全縣中小學(xué)平均10名學(xué)生擁有一臺計算機，計算機人均擁有量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。
    2、加快實現(xiàn)“校校通”工程。2005年，50%的中學(xué)，20%的'小學(xué)建成校園網(wǎng)。年，建成與唐山市信息網(wǎng)相聯(lián)的玉田教育教學(xué)網(wǎng)。加強教師辦公用微機與學(xué)校電子備課室建設(shè)，所有初、高中和國民辦中小學(xué)及60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)全部建成電子備課室并逐步增加教師辦公用微機。2008年，全縣中小學(xué)實現(xiàn)“校校通”，建成全縣教學(xué)系統(tǒng)的辦公網(wǎng)絡(luò)。2010年，教師平均3人擁有一臺計算機，基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、無紙辦公，全面實現(xiàn)電子政務(wù)；校園網(wǎng)建成率達100%，基本實現(xiàn)“班班通”。
    3、加強教育信息資源建設(shè)。2007年啟動教育資源庫建設(shè)，系統(tǒng)開發(fā)教育軟件，并形成規(guī)模，使縣局教學(xué)資源庫資源總量達到2000g。2010年建成集各類教育于一體的開放式遠程教育體系。為終身學(xué)習和學(xué)習社會化提供軟件資源。
    （二）干部教師隊伍培訓(xùn)工程。
    1、加強師德建設(shè)。建立和完善以教育為基礎(chǔ)，以制度為核心，以評估為手段的教師職業(yè)道德評價、考核、獎懲機制，規(guī)范教師行為，加強師德教育，樹立師德典型，完善師德評價標準，提高教師隊伍，尤其是班主任教師的師德水平和整體素質(zhì)。同時，建立有效的師德監(jiān)督機制，開展新時期師德規(guī)范和師德建設(shè)的課題研究，探索新時期加強師德建設(shè)的內(nèi)容、方法和途徑。
    2、構(gòu)建靈活開放的教師終身學(xué)習體系。按照學(xué)科專業(yè)化和教育專業(yè)化的雙重目標，開展教師全員培訓(xùn)，實施教師素質(zhì)提高工程，積極鼓勵和支持教師參與教育科研和教學(xué)研究，把教學(xué)科研工作與教學(xué)實踐緊密結(jié)合起來，切實提高教師實施素質(zhì)教育的能力。構(gòu)建職前職后教育溝通、學(xué)歷與非學(xué)歷教育并舉的促進教師專業(yè)發(fā)展的終身學(xué)習體系。建立一支理論上有高度、實踐上有創(chuàng)新、學(xué)術(shù)上有價值、成果上有特色的高素質(zhì)科研隊伍。到2010年，我縣教師學(xué)歷達標率有整體提高，達到全市中游水平。繼續(xù)實施繼續(xù)教育規(guī)劃，落實繼續(xù)教育各項要求，特別是加強教師計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)，提倡教師學(xué)習英語。
    3、推進“名教師”工程。到2010年，培養(yǎng)400名校級骨干教師，200名鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人，100名縣級中青年骨干教師，50名市級中青年學(xué)科帶頭人，20名在全市有較高知名度的研究型、學(xué)者型名師；造就一支10名以上在全省有影響、20名獲得市級榮譽稱號、50名在全縣及學(xué)校起示范作用的專家型教師，充分發(fā)揮各級“名師”的作用，帶動全縣教師隊伍整體水平的提高，構(gòu)筑起玉田教育的“人才高地”。
    4、深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。一是強化崗位聘任，推動人力資源的合理流動。積極穩(wěn)妥地推進教職工聘用合同制，逐步實行固定崗和流動崗相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。在嚴格執(zhí)行教師準入制度的同時，適當引進新教師，到2010年，使教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷水平有一定提高，解決目前我縣小學(xué)教師年齡偏大，專職教師不足的問題；二是建立縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教制度。從2005年起，按省、市關(guān)于加強教育工作的決定要求，凡在邊遠山區(qū)和南部邊遠洼地工作的教師上浮一檔職務(wù)工資，3年后鞏固，滿5年后再上浮一檔，調(diào)離工作崗位后，不再享受以上待遇；三是改革中小學(xué)校長的選拔和任用機制。實行校長任職資格制度和培訓(xùn)制度，建立面向社會、面向全國招聘優(yōu)秀校長制度。形成由20名在全市乃至全省有一定影響的校長組成的名校長群體。逐步推行聘任制和任期目標責任制；四是完善分配的約束和激勵機制。高中學(xué)校結(jié)構(gòu)工資由縣教育局有效監(jiān)控，使學(xué)校結(jié)構(gòu)工資與辦學(xué)水平相匹配，教師結(jié)構(gòu)工資與工作數(shù)量、質(zhì)量相適應(yīng)，建立健全自主靈活、優(yōu)勞優(yōu)酬的薪酬制度。
    (三)素質(zhì)教育工程。
    1、增強德育工作的針對性和實效性。以中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的指導(dǎo)，根據(jù)不同年齡段的學(xué)生心理特征，在學(xué)生中廣泛開展愛國主義、理想信念教育、法制教育、誠信教育、心理健康教育為重點的多形式教育活動。同時根據(jù)教育形勢發(fā)展，不斷研究和探索新形式下加強學(xué)生思想道德建設(shè)的新途徑和新方法。同時，積極探索、逐步健全德育工作的評估考核機制。
    2、深化教學(xué)改革，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。以新課程理念為指導(dǎo)，制定并不斷完善體現(xiàn)素質(zhì)教育思想的課堂教學(xué)評價標準，切實提高課堂教學(xué)的整體水平；完善對各級各類學(xué)校教學(xué)工作的評價標準，強化評價的導(dǎo)向功能，不斷提高辦學(xué)水平；深入研究培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、有效減輕學(xué)習負擔、提高課堂教學(xué)質(zhì)量的規(guī)律，把課堂教學(xué)面向全體學(xué)生，讓全體學(xué)生都得到全面的發(fā)展、主動發(fā)展，使以高考為標志的整體教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置。
    3、加強體育藝術(shù)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。在縣城建成一所不低于2000平米的少年宮，為課外、校外教育的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件。重視體育工作，加強藝術(shù)教育。使學(xué)生具有1-2項體育運動特長，80%的中小學(xué)生在藝術(shù)活動中掌握一技之長。為學(xué)生主動發(fā)展特長，和學(xué)生特長的均衡發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    （四）科研興教工程。
    堅持以教育科研工作促進全縣教育的發(fā)展，注重科研成果的轉(zhuǎn)化。健全學(xué)校教育科研網(wǎng)絡(luò)，理順科研體制，聘請兼職教研員，形成暢通、高效的教育科研網(wǎng)絡(luò)，完善科研先進單位優(yōu)秀成果的獎勵制度。加強教育科研過程管理，深入推進以“發(fā)展教育”為主導(dǎo)性課題的實踐研究，繼續(xù)深化學(xué)習教育、創(chuàng)造教育、主體教育、中學(xué)職業(yè)指導(dǎo)教育等課題的實踐研究，每年學(xué)校都要確定重點研究方向，實現(xiàn)由參與型向自主型研究的轉(zhuǎn)變。在事業(yè)發(fā)展、素質(zhì)教育推進等方面確立前瞻性、應(yīng)用性、實踐意義較強的科研課題，并爭取納入市級、省級重點課題系列，形成較完善的教育科研體系，取得一批在全市、全省領(lǐng)先的教育科研成果。重視并大力推進科研成果轉(zhuǎn)化，促進教育決策與教育行為的科學(xué)化。
    3、重點項目。
    （1）高中改擴建工程。一中三期工程體育館建設(shè)及征地約2000萬元；二中餐廳工程450萬元，新建教學(xué)樓100萬元；倉中擴建工程，建教學(xué)樓兩棟400萬元，餐廳工程240萬元，購置操場40畝，160萬元，建學(xué)生宿舍樓一棟300萬元；沽中擴建工程建綜合辦公樓一棟350萬元，教學(xué)樓一棟300萬元。
    （2）中小學(xué)布局調(diào)整?！笆晃濉逼陂g，我縣共有16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、14所中心校、9所完小、21所分校的撤并任務(wù)，共需資金4193.8萬元。
    （3）2007年“普九”復(fù)查。根據(jù)“普九”標準的提高，學(xué)校軟件硬件建設(shè)，包括綠化、美化校園，學(xué)校改擴建，購置教學(xué)設(shè)備，專用教室建設(shè)等約需資金2100萬元。
    （4）現(xiàn)代化教育裝備。為實現(xiàn)“十一五”目標，全縣需購置微機臺，建微機室個，多媒體教室個，電子備課室個，校園網(wǎng)個，以及玉田縣教育教學(xué)網(wǎng)，共需資金1800萬元。
    （5）其它。包括2008年前新建一所城內(nèi)幼兒園需資金500萬元；特教整體搬遷及建福利廠260萬元；危舊房屋改造萬元；少年宮建設(shè)300萬元，實小新建科技館200萬元，二小、三小改造100萬元。
    五、保障措施。
    （一）轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設(shè)高水平教育強縣。
    進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習的觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持把教育列入重要議事日程，實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任制，并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容，切實落實教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進素質(zhì)教育做貢獻，為教育改革和發(fā)展提供保障。
    （二）建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，確保重點工程資金足額到位。
    教育投入堅持“以縣為主”，按照上級要求，確保教育經(jīng)費年度預(yù)決算做到“三個增長”和“兩個提高”，不斷增加對教育的投入。從2005年到2010年縣預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例每年增長一個百分點；全面落實生均公用經(jīng)費和財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準；鼓勵社會各種力量捐資助學(xué)，或投入并參與教育事業(yè)，形成教育改革與發(fā)展的強大合力；在2005年內(nèi)，在財政部門監(jiān)督下，建立縣級教育集中支付分中心，確保學(xué)校公用經(jīng)費和專項經(jīng)費封閉運行、專款專用，堵塞教育資金在安排使用等方面的漏洞，確?！笆晃濉逼陂g教育重點工程的投入。
    （四）教育行政執(zhí)法，堅持依法治教。
    教育行政部門和學(xué)校要進一步提高對依法治教重要意義的認識，認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī)，切實保障國家教育方針的全面落實；建立一支具有較高素質(zhì)的教育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督隊伍，繼續(xù)深化執(zhí)法責任，堅持依法行政，強化教育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督；加大對校園內(nèi)部和周邊環(huán)境的整治力度，維護學(xué)校安全和教育教學(xué)秩序。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系，切實解決好初中生流失問題；積極推進素質(zhì)教育的制度化、法制化，開展依法行政、依法治教研討活動，健全各項教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學(xué)，實現(xiàn)自我約束、自我管理，增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。
    （五）充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，加大對全縣教育工作的監(jiān)督檢查和評估力度。
    完善縣財政對教育投入的職責、辦法，健全主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育的工作目標責任制，并完成考核辦法，定期進行考核，縣教育局要按照全面推進素質(zhì)教育的要求，進一步健全教育督導(dǎo)的各項規(guī)章制度，完善各種教育評估方案，把普及九年義務(wù)教育、全面提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益為重點，依據(jù)《河北省學(xué)校辦學(xué)水平等級評估標準》和《玉田縣校長目標考核方案》，每年對全縣所有學(xué)校進行一次綜合督導(dǎo)評估，并堅持督導(dǎo)與評優(yōu)相結(jié)合，改進教育督導(dǎo)方式，加大教育督導(dǎo)隨訪工作力度。堅持每年有計劃地進行教育專項督導(dǎo)，加大對教育經(jīng)費的撥付、使用等情況進行重點督導(dǎo)，并實行領(lǐng)導(dǎo)干部責任制，同時把此項工作納入目標考核，為素質(zhì)教育的全面實施、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益的全面提高創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境。
    （六）加大綜合調(diào)控力度，促進教育的和諧發(fā)展。
    采取分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的工作方針，完善合理的教育資源配制機制，逐漸實現(xiàn)辦學(xué)條件的的標準化、教師隊伍交流的制度化、學(xué)校管理的規(guī)范化，積極發(fā)展優(yōu)勢資源，鼓勵辦出特色；建立科學(xué)的評估機制，淡化窗口學(xué)校，建設(shè)標準化學(xué)校，本著硬件從實，軟件從優(yōu)，加強示范和輻射作用；改革招生制度，淡化升學(xué)競爭，逐步從辦學(xué)條件的均衡向辦學(xué)質(zhì)量的均衡過渡，循序漸進地推進教育的和諧發(fā)展。
    附：
    1、2004－高中在校生情況發(fā)展趨勢。
    2、2004－20初中在校生情況發(fā)展趨勢。
    3、2004－年小學(xué)在校生情況發(fā)展趨勢。
    二00五年五月一日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇九
    教育質(zhì)量要提高。
    《規(guī)劃》緊密圍繞立德樹人根本任務(wù)，著力加強愛國主義教育，增強學(xué)生的社會責任感、法治意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力、實踐動手能力，塑造學(xué)生強健體魄，提高文化修養(yǎng)、生態(tài)文明素養(yǎng)和綜合國防素質(zhì)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
    《規(guī)劃》將教師隊伍建設(shè)放在關(guān)鍵位置，提出注重師德師風建設(shè)，激勵教師潛心教學(xué)、終身從教?！兑?guī)劃》要求嚴把教師入口關(guān)，吸引優(yōu)秀人才從教，同時改進教師教育和培訓(xùn)，提高教師能力素質(zhì)，完善教師考核評價制度。
    課程教學(xué)改革和考試招生制度改革將繼續(xù)深化?；A(chǔ)教育課程教材改革、產(chǎn)教融合、科教結(jié)合、協(xié)同育人等一系列重要任務(wù)將在“十三五”期間得到關(guān)注。同時，教育評價對科學(xué)育人的導(dǎo)向作用將進一步增強，國家教育標準體系將得到健全和完善。
    《規(guī)劃》指出，要把教育信息化作為重要手段，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合和優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，讓優(yōu)質(zhì)資源惠及更多學(xué)習者特別是欠發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)生。
    補短板促均衡精準幫扶。
    教育脫貧促公平。
    《規(guī)劃》提出，要推進基本公共教育服務(wù)均等化，著力提高基本公共教育服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量水平。
    按照《規(guī)劃》要求，新增教育資源重點向中西部、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族和邊疆地區(qū)傾斜，加快提高這些地區(qū)的教育發(fā)展水平，縮小區(qū)域發(fā)展差距。教育部門還將進一步加大對鄉(xiāng)村教育的投入，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。
    針對高中階段教育尚未普及、學(xué)前教育入學(xué)率偏低的問題，《規(guī)劃》明確，將實施學(xué)前三年行動計劃，健全學(xué)前教育投入機制，擴大普惠性學(xué)前教育資源，提高入園機會和保教保育質(zhì)量;實施高中階段教育普及攻堅計劃，重點提升中西部地區(qū)高中階段教育的普及水平。
    《規(guī)劃》明確，將對經(jīng)濟困難群體實施精準幫扶，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋，保障其平等受教育權(quán)利;做好隨遷子女和留守兒童教育工作，進一步完善隨遷子女在流入地就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施，加強對留守兒童的關(guān)愛保護，健全服務(wù)體系，實行更加人性化、精細化的服務(wù)政策。
    同時，《規(guī)劃》還提出，繼續(xù)實施高校招生陽光工程，保障招生考試公平公正;繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項計劃，擴大農(nóng)村、貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。
    協(xié)調(diào)區(qū)域城鄉(xiāng)服務(wù)國家戰(zhàn)略。
    教育結(jié)構(gòu)將優(yōu)化。
    《規(guī)劃》要求，進一步優(yōu)化教育資源配置結(jié)構(gòu)，推進區(qū)域、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提升中西部教育發(fā)展水平，服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，新增高等教育資源向新的城鎮(zhèn)化地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、邊境城市延伸。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園布局和建設(shè)規(guī)模，消除城鎮(zhèn)“大班額”。
    大國工匠后備人才的培養(yǎng)將成為優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)的重要抓手?！兑?guī)劃》提出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，著力提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。針對勞動力受教育水平低的短板，《規(guī)劃》提出大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身學(xué)習制度，創(chuàng)造終身學(xué)習、多渠道成才的環(huán)境。
    在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)方面，《規(guī)劃》提出要調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，更加著眼國家戰(zhàn)略需求?！兑?guī)定》指出，適度擴大高等教育規(guī)模，新增計劃主要用于創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，擴大高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，優(yōu)化人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)急需人才。
    9.北京兩會工作報告解讀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十
    為迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和適應(yīng)日益激烈的國際國內(nèi)競爭形勢，加快教育改革與發(fā)展步伐，推動我市經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)快速、健康發(fā)展，某某市教育改革與發(fā)展堅持為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的目標，深化改革，加快發(fā)展，為建設(shè)國際性旅游城市打造堅實的人才基礎(chǔ)。現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定第十一個五年計劃：
    一、指導(dǎo)思想：
    堅持以鄧小平理論和“三。
    個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，從××市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，認真貫徹全國基礎(chǔ)教育工作會議精神和國務(wù)院、省政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全面推進素質(zhì)教育。堅持“兩基”重中之重不動搖，堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，進一步解放思想、更新觀念，推進各級各類教育協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，實現(xiàn)××市教育事業(yè)的全面振興，構(gòu)建一個充滿生機與活力的具有××特色的現(xiàn)代教育體系，為我市全面建設(shè)小康社會作出貢獻。
    二、基本思路：
    （一）突出教育先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)，推進科教與經(jīng)濟、社會的緊密結(jié)合，努力構(gòu)建學(xué)習型社會的框架。
    （二）始終堅持以改革為動力，深化素質(zhì)教育，堅持多樣化的發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新，保持各級各類教育均衡發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，逐步形成新的教育運行機制，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，釋放教育發(fā)展的活力。
    （三）以教育法律法規(guī)為保障，堅持依法治教，落實政策，強化責任。堅持教育公平、公正原則，動員和組織全社會關(guān)心、支持教育，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三、發(fā)展目標：
    （一）總體目標：
    初步構(gòu)建以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，秉承傳統(tǒng)又有××特色的教育體系，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；課程改革全面推進并取得新成果；終身教育的框架基本建立，滿足市民綜合素質(zhì)提高的需要；形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良相對穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊伍；以計算機教育為龍頭的信息技術(shù)教育扎實推進；加大危房改造力度，三年內(nèi)消除學(xué)校危房；通過布局調(diào)整實現(xiàn)資源重組，使學(xué)校布點合理，教育資源效益得到應(yīng)有發(fā)揮；教育投入機制不斷完善并為教育的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障；依法治教、依法治校使教育的各項事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展；建立教育評估和監(jiān)測機制，加強教育質(zhì)量監(jiān)督。
    （二）具體目標：
    ——學(xué)前教育。
    2010年，全市3-6周歲學(xué)前三年幼兒入園率達88，城鄉(xiāng)基本普及三年學(xué)前教育，市區(qū)構(gòu)建較完備的0-6歲“托幼一體化”教育網(wǎng)絡(luò)，同時大力提高城鄉(xiāng)各類幼兒園的辦園質(zhì)量，并向農(nóng)村城鎮(zhèn)延伸。全市城鄉(xiāng)形成網(wǎng)絡(luò)合理、教學(xué)配套、條件優(yōu)越的幼兒教育體系。
    ——九年義務(wù)教育。
    2010年，全市九年義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到顯著改善。九年義務(wù)教育實現(xiàn)高標準、高質(zhì)量、高水平普及，“普九”工作全面走上“法制化、規(guī)范化、科學(xué)化”軌道；城鄉(xiāng)小學(xué)都能按時入學(xué)，三類殘兒入學(xué)率達95以上；小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1以下，初中輟學(xué)率城市控制在2以下，農(nóng)村控制在3以下，17周歲人口中初級中等教育完成率達85。市區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平接近或達到發(fā)達地區(qū)水平。
    大力發(fā)展特教事業(yè)，完善三類殘兒隨班就讀指導(dǎo)網(wǎng)，并建立健全特教科研網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展殘疾兒童少年初中職業(yè)教育，使之能熟練掌握1-2項實用技術(shù)。
    ——普通高中教育。
    到2010年，在鞏固現(xiàn)有高中教育的基礎(chǔ)上，基本普及12年制教育，全市高中階段普及率達85以上，其中市區(qū)初中升學(xué)率穩(wěn)定在85以上，農(nóng)村力爭達到75。
    ——中等職業(yè)教育。
    2010年初步形成與普教、成教有機溝通，長期與短期結(jié)合，國家辦學(xué)與社會力量辦學(xué)相結(jié)合，職前職后相結(jié)合，城鄉(xiāng)相結(jié)合，初級高級職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實行“多時空入學(xué)、多平臺畢業(yè)、多資格就業(yè)”，實行學(xué)分制管理和彈性學(xué)制，溝通普職成，連接職前職后，加強中等職教與高等教育的銜接。
    ——成人教育。
    2010年全市青壯年文盲率控制在1以下，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)，力爭使50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校達市級一類文技校標準，年實用技術(shù)培訓(xùn)保持在2萬人次以上。綠色證書工程、智力扶貧工程，科教興村計劃，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批農(nóng)科教結(jié)合的示范鄉(xiāng)和示范校。充分利用廣播電視大學(xué)、中專、函授等遠程教育手段，使終身教育延伸到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。
    ——師資隊伍建設(shè)。
    疏通教師進出渠道，不斷提高教師的學(xué)歷層次，全市小學(xué)教師具有?？埔陨?、初中教師具有本科學(xué)歷的比例分別由32.4、37提高到40和45，其中市區(qū)分別由46、53提高到60以上，高中教師中應(yīng)有一定比例的碩士研究生。全力實施名師工程，全市形成一支由1000名校級骨干教師，200名市級學(xué)科帶頭人組成的優(yōu)質(zhì)師資隊伍。
    ——辦學(xué)條件。
    加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐，到。
    2010年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）撤并45所完小和教學(xué)點，49所完小降為教學(xué)點。擴大保留校校園面積、新建教學(xué)和生活用房；黎口小學(xué)、汀滸小學(xué)、華僑小學(xué)完小建成示范性寄宿制學(xué)校，發(fā)揮示范和輻射作用。不斷完善保留校的配套設(shè)施，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水準，逐步推進學(xué)校標準化建設(shè)，實現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一所寄宿制中心小學(xué)，一至三所完小和若干個初小教學(xué)點的農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)模式。
    擴大××中心小學(xué)校園面積，新建綜合大樓；××小學(xué)創(chuàng)辦市級第二實驗小學(xué)，利用度假區(qū)優(yōu)勢，打造品牌，發(fā)揮示范和輻射作用。市一中爭創(chuàng)一級達標校，初中部易地搬遷，校本部創(chuàng)辦獨立高中，新建標準運動場和400米跑道，添置教學(xué)儀器，新建實驗大樓和校園網(wǎng)，力爭創(chuàng)建省級示范學(xué)校；旅游職業(yè)中專進行整體搬遷新建，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中專，占地300畝、在校生2500人以上；××中學(xué)擴大校園面積，新建標準化運動場；××中學(xué)2005年全部撤并到興田中學(xué)，2007年完成中小學(xué)危房改造計劃。
    （三）政策措施：
    1、大力推進辦學(xué)體制改革。積極鼓勵和支持社會力量以多種形式舉辦學(xué)前教育、高中教育和職業(yè)教育，認真貫徹《民辦教育促進法》，積極利用和擴大教育資源，加速形成以政府辦學(xué)為主，社會各界共同參與，公辦民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)新格局。加大對社會力量辦學(xué)的扶持力度，制定切實可行的優(yōu)惠政策，對符合辦學(xué)方向、具備辦學(xué)條件的社會力量辦學(xué)機構(gòu)，在土地征用、配套費征收、校舍租賃等方面給予政策傾斜，為發(fā)展民辦教育創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境。進一步健全社會力量辦學(xué)的管理體制，落實管理機構(gòu)、管理人員和管理經(jīng)費，正確引導(dǎo)民辦教育健康有序發(fā)展，使各級各類民辦學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
    2、深化教育管理體制改革。努力建立事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)相統(tǒng)一的教育管理體制。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵學(xué)校在國家宏觀政策指導(dǎo)下，發(fā)揚各自優(yōu)勢，辦出各自特色。進一步改革和完善以縣為主的管理體制，建立“三?！睓C制，即保教師工資、保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、保學(xué)校危房改造和必要的建設(shè)與發(fā)展。完善重點工作通報和責任落實制度。
    3、積極推進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。繼續(xù)深入開展以“校長負責制、崗位責任制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制”為內(nèi)容的“四制”改革，不斷優(yōu)化干部教師隊伍，按“轉(zhuǎn)換機制、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益”的原則，著力做好精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)，壓縮非教學(xué)編制，推行全員聘用制工作，妥善處理好內(nèi)部人員的轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)和分流。改革分配和獎勵制度，實行多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。整體推行“高職低聘”和“低職高聘”，形成“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”的競爭激勵機制。完善教育人才政策，運用職務(wù)評聘、工資傾斜等政策導(dǎo)向，促進教師有序流動。鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生、骨干教師和優(yōu)秀校長定期到各類學(xué)校特別是薄弱學(xué)校輪流執(zhí)教。加強對各級各類學(xué)校的編制管理，建立人才資源信息庫，設(shè)立教育人才交流服務(wù)中心，為合理配置教師資源，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。實行供需見面、雙向選擇、競爭上崗的畢業(yè)生就業(yè)制度和新教師試用期制度。
    大力加強教師的師德建設(shè)，通過抓好宣傳、建章立制、獎優(yōu)罰劣，提高教師師德水平，落實師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制。加強教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)工作列為學(xué)校的基本工作任務(wù)，健全培訓(xùn)工作機構(gòu)，建立培訓(xùn)基地，落實培訓(xùn)經(jīng)費。制定各種培訓(xùn)計劃，抓好學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、骨干教師培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。努力培養(yǎng)和造就一批積極實施素質(zhì)教育的校級管理干部，加強校長的選拔、考核和任用工作，建立健全校長公開選拔和任前公示制度，鞏固和完善校長負責制度和持證上崗制度，實行校務(wù)公開制度。
    4、積極推進教育投資體制改革，拓寬籌資渠道，為教育事業(yè)振興提供物質(zhì)保證。堅持以政府投入為主，依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”，提高教育經(jīng)費在財政支出中所占的比例。進一步解放思想，在辦學(xué)模式上，適當引入競爭機制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化運作機制。以政府投資帶動社會投資，運用產(chǎn)業(yè)運作方式加快非義務(wù)教育發(fā)展，以滿足社會不斷增長的教育需求，擴大教育消費。建立并完善助學(xué)金、獎學(xué)金和資助特困生制度；鼓勵各校擴大招生規(guī)模，鼓勵企業(yè)、社會團體、私人辦學(xué)和捐資助學(xué)；運用多種融資辦法，為發(fā)展教育提供經(jīng)費支持。
    5、加快學(xué)校布局調(diào)整和危房改造力度。提高辦學(xué)效益，改善辦學(xué)條件。堅持“立足現(xiàn)實，著眼未來，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施”的原則，科學(xué)配置和使用教育資源，通過新建、改建、擴建、撤并、搬遷置換等辦法，解決教育資源分散、重復(fù)建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、辦學(xué)規(guī)模偏小、辦學(xué)效益不高等問題，優(yōu)化教育資源配置，滿足社會對教育不同層次的需求。規(guī)劃、建設(shè)、財政等部門將教育布局規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃之中，協(xié)助教育部門制定布局調(diào)整方案和組織實施。城鄉(xiāng)建設(shè)中，特別是房地產(chǎn)開發(fā)生活小區(qū)必須依法配套建設(shè)或出資統(tǒng)建學(xué)校等公共設(shè)施，對教育布局調(diào)整中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入也必須全部用于教育。
    6、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求的現(xiàn)代教育體系。完成“兩基”工作后，進一步強化“普九”政府行為，堅持依法“普九”。繼續(xù)采取“流生報告制”、“普九督導(dǎo)評估制”等有效措施，進一步鞏固“兩基”成果，實現(xiàn)“普九”工作高標準、高質(zhì)量、高效益的目標，加快“普九”工作向兩頭延伸。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展需求，適當調(diào)整普高與職教的比例，在保持職教發(fā)展的前提下，提高普高所占比例，保證普教、職教協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育以為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)較高素質(zhì)的各級各類專業(yè)技術(shù)人才為目標，努力在普教、職教、高校之間建立相互溝通、相互銜接的機制，拓寬人才成長渠道。不斷加強教育網(wǎng)站建設(shè)，積極推行遠程教學(xué)，為社會提供多形式、多渠道的教育服務(wù)。努力擴大自學(xué)考試覆蓋面，利用高等教育和各級培訓(xùn)機構(gòu)建立多層次的繼續(xù)教育體系。
    7、加大教育科研和教育教學(xué)及招生制度改革力度。進一步加強教研工作，充分發(fā)揮教研室對教育改革和發(fā)展的促進和指導(dǎo)作用。建立一支專兼結(jié)合的教育科研隊伍。切實執(zhí)行《××市教育科研課題管理辦法》，重點抓好省級和市級重點教育課題的研究，加速教育科研成果的轉(zhuǎn)化，以科研為先導(dǎo)，改革教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評價體系，促進教育教學(xué)水平的不斷提高。
    進一步改革課程體系結(jié)構(gòu)，認真做好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作，積極搞好學(xué)習宣傳、師資培訓(xùn)、硬件設(shè)備等各項配套工作。深化課堂教學(xué)改革，構(gòu)建創(chuàng)新型教學(xué)模式，倡導(dǎo)點撥式、啟發(fā)式的教學(xué)方式，努力實現(xiàn)傳授知識、培育創(chuàng)新思維與提高實踐能力的統(tǒng)一。確立以學(xué)生為中心的教育主體觀，力求做到教與學(xué)的最佳組合，建立平等、民主、教學(xué)相長的教學(xué)過程。確立以能力為中心的教育質(zhì)量觀，力求做到知識與能力的最佳組合，使被動的接受式學(xué)習轉(zhuǎn)向主動的探索性學(xué)習。加快建設(shè)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化教育平臺，積極發(fā)展和推廣現(xiàn)代教育技術(shù)，拓展教學(xué)內(nèi)容和教育空間，培養(yǎng)社會需要的創(chuàng)新型人才。
    建立健全符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校和師生的評價辦法。全面改革學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價辦法，變單一的學(xué)生學(xué)習成績評價為全面的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展綜合評價，全市城鄉(xiāng)全面實行《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告單》制度。積極推行學(xué)分制和彈性學(xué)習制。樹立以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生全面發(fā)展為目標的新的評價觀。注重對教師工作實績的形成性和實施素質(zhì)教育情況的評價。堅持以素質(zhì)教育為主線的辦學(xué)評價標準，建立一套多元化的、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學(xué)生、家長及學(xué)校對教師的發(fā)展性評價體系，完善教師、學(xué)生、家長、教育行政部門和社會各界對學(xué)校辦學(xué)水平的評價體系。
    進一步深化招生制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的招生、考試制度，消除制約我市中小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展的“瓶頸”現(xiàn)象。義務(wù)教育階段，要進一步強化普及意識、淡化選拔觀念，以體現(xiàn)義務(wù)教育階段教育的普及性和公平性原則。初中招生實行科學(xué)合理的就近入學(xué)招生辦法。繼續(xù)堅持全市高中招生加試體育的制度，探索新的體育考試辦法。加強對學(xué)生綜合能力、實踐（實驗）能力的培養(yǎng)和檢測。職業(yè)高中招生要繼續(xù)完善“寬進嚴出”的招生制度。
    8、提高教育管理水平，堅持依法治教。切實轉(zhuǎn)變政府教育主管部門的職能，通過運用規(guī)劃、撥款、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)評估、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對各級各類教育進行宏觀管理，保證國家的教育方針的貫徹落實，保證學(xué)校的辦學(xué)方向，規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件標準和辦學(xué)行為，落實教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。
    加強教育宏觀決策研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍和學(xué)校管理隊伍，提高依法行政水平。在全市教育系統(tǒng)逐步推行普法教育制度。加強教育法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立教育行政執(zhí)法責任制，實行持證上崗，亮證執(zhí)法制度，逐步實現(xiàn)教育工作的制度化、法制化。進一步健全教育督導(dǎo)制度，加強督導(dǎo)檢查。
    9、實施振興××教育的四項工程。
    （1）素質(zhì)教育工程。
    ——以提高教育教學(xué)質(zhì)量為新的動力，加快課程改革向縱深發(fā)展。切實加強課改的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在觀念轉(zhuǎn)變、政策保障、師資培訓(xùn)、教材選用、經(jīng)費投入、條件配備、組織實施等方面落實各項措施。認真總結(jié)和交流課改經(jīng)驗，全面加強中小學(xué)教師和校長的繼續(xù)教育和全員培訓(xùn)。重視基礎(chǔ)知識、基本技能的教學(xué)，關(guān)注情感態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，加強教學(xué)常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。鼓勵廣大教師積極參加教學(xué)實驗和教育科研，廣泛開展多種形式的教研教改活動，重點抓好中小學(xué)重點課題的研究工作。加大課改對外學(xué)習與交流。加強對中青年教師、學(xué)科帶頭人的選拔、培養(yǎng)和使用，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀教師和學(xué)科骨干。
    ——進一步加強和改進學(xué)校德育工作，強化教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人四個育人觀念和機制，形成學(xué)校、家庭、社會共同參與的德育工作新格局。進一步強化學(xué)校體育衛(wèi)生工作和藝術(shù)教育及勞動技術(shù)教育、國防教育。努力辦好城村德育基地，將基地升格為股級單位，把基地建成具有多功能的××市青少年素質(zhì)教育實踐基地，建立青少年參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的制度。
    （2）名校、名師、名校長工程。
    進一步修訂完善《××市辦學(xué)水平評估意見及實施細則》，堅持開展辦學(xué)水平評估，爭創(chuàng)示范學(xué)校，特色學(xué)校；健全完善培養(yǎng)名師、名校長工程，逐步形成良好的運行機制，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新、全面推進素質(zhì)教育的具有獨特的教學(xué)風格的名教師隊伍和具有鮮明特色的辦學(xué)思路的專家型、學(xué)者型的名校長隊伍。
    （3）教育綜合改革工程。
    加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)推進教育綜合改革。要進一步調(diào)整各類教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，使教育進一步適應(yīng)人民群眾的需要，適應(yīng)經(jīng)濟和科技發(fā)展的需要。大力發(fā)展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點的職業(yè)和成人教育，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，為轉(zhuǎn)崗、分流、下崗職工再就業(yè)提供教育和培訓(xùn)。堅持農(nóng)村發(fā)展依靠科技和教育，教育為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的方向；堅持教育部門與農(nóng)業(yè)、科技等部門密切合作的體制，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，共同為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，逐步形成農(nóng)業(yè)、科技、教育相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性運行機制。要根據(jù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，加強各類教育的溝通和協(xié)調(diào)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，增強為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作服務(wù)的能力。
    （4）現(xiàn)代教育技術(shù)工程。
    加強現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善××教育網(wǎng)站功能，加強局機關(guān)與學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)交流；發(fā)揮電大的作用，形成市級遠程教育網(wǎng)絡(luò)，積極探索適合我市市情的現(xiàn)代遠程教育的教學(xué)模式、管理模式和運行機制，構(gòu)建多規(guī)格、多層次、多功能、突破傳統(tǒng)教育時空限制的、覆蓋全市的開放教育系統(tǒng)。加強學(xué)校實驗室建設(shè)，積極籌建網(wǎng)上學(xué)校。全市中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)教育課程，著力培養(yǎng)學(xué)生的信息應(yīng)用能力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十一
    “*”時期（*—2010年），是我市全面建設(shè)小康社會、加快豫北區(qū)域性中心強市建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我市教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。教育在這一進程中肩負著重大的歷史使命，直接影響著我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。為認真落實“科教興安”和“人才強市”戰(zhàn)略，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，促進各級各類教育的和諧發(fā)展，促進教育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《安陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《河南省教育事業(yè)“*”規(guī)劃》,結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。
    “十五”期間，全市各級黨委、政府把教育事業(yè)擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革，加快教育發(fā)展，各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面，順利完成了我市教育事業(yè)“十五”計劃確定的主要任務(wù)和目標，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才支持和智力保障，為“*”時期我市教育改革與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    （一）“兩基”成果鞏固提高，素質(zhì)教育全面推進。在全面實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲（簡稱“兩基”）的基礎(chǔ)上，實行了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，順利實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育由農(nóng)民辦向政府辦的歷史性轉(zhuǎn)變。全面實施了“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”，投入資金2.35億元，改造危房52.87萬平方米，新建校舍55.4萬平方米；還實施了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”和“農(nóng)村初中食堂改造工程”，從根本上改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。幼兒教育和特殊教育也有了較大的發(fā)展。各級教育行政部門和各中小學(xué)校深入開展了形式多樣的素質(zhì)教育活動，中小學(xué)生的身心健康、道德品質(zhì)、創(chuàng)新精神和實踐能力等都發(fā)生了新的變化和提高；廣大中小學(xué)生普遍體現(xiàn)出樂觀向上、誠信友愛、孝敬父母的新風貌，對社會的責任感有了進一步的提高。
    （二）高中階段教育加快發(fā)展，普通高中發(fā)展出現(xiàn)新的高潮。為突破高中階段教育發(fā)展瓶頸，我市相繼召開全市高中階段教育工作會議和職業(yè)教育工作會議，采取了一系列措施，使高中階段教育的改革與發(fā)展出現(xiàn)了新局面。5年來，全市多渠道籌措資金近10億元，新建、改建、擴建高中階段學(xué)校30多所，建成5所國家級重點中等職業(yè)學(xué)校、5所省級重點中等職業(yè)學(xué)校和9所省級示范性普通高中。各縣（市）都有新建高中，極大地提高了初中畢業(yè)生通過普通高中進入大學(xué)的人數(shù)和比例。*年，全市普通高考報名人數(shù)達到30231人，比“九五”末增長2.16倍；高中階段學(xué)校在校生達到143053人，比“九五”末增長82.74%；高中階段教育毛入學(xué)率達到53.23%，比“九五”末提高16.42個百分點。
    （三）高等教育加快發(fā)展，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。在2000年組建安陽師范學(xué)院的基礎(chǔ)上，“十五”期間，我市又相繼建成安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽工學(xué)院兩所本科院校。安陽師范學(xué)院、安陽工學(xué)院開發(fā)區(qū)新校建成，“安陽科教園區(qū)”初具規(guī)模。隨著我市高等教育的快速發(fā)展，全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生已將近3萬人，比“九五”末增長兩倍多。安陽高校培養(yǎng)出的人才，在我市各條戰(zhàn)線發(fā)揮著重要作用。
    （四）教育戰(zhàn)線人才建設(shè)進一步加強，教師隊伍素質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，我市全面完成了中小學(xué)教職工核編工作，推行了教職工全員聘任制和校長負責制，教育人事制度改革走在了全省前列。同時，穩(wěn)步推進“名師工程”，培養(yǎng)選拔出國家級、省級教育教學(xué)專家、學(xué)科帶頭人、骨干教師655人，市級名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師3300人。教師學(xué)歷達標率不斷提高，小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷達標率分別達到99.16%、94.72%、77.31%和77.05%，比“九五”末分別提高0.66、5.32、7.01和25.75個百分點。
    （五）堅持教育對外開放，打開了與國內(nèi)外教育交流的大門?！笆濉逼陂g，我市注意吸納借鑒國內(nèi)外教育發(fā)達地區(qū)先進教育思想、教育理念和教學(xué)方法。一是內(nèi)引外聯(lián)，實現(xiàn)開放辦學(xué)。市七中、市八中、市二十中、安陽幼兒師范學(xué)校、殷都區(qū)外國語小學(xué)等學(xué)校分別與北京、上海、南京等地名校開展了卓有成效的聯(lián)合辦學(xué)。二是借助高校資源培養(yǎng)定向生?！笆濉逼陂g，西北工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)、西安理工大學(xué)、上海師范大學(xué)等院校已為我市定向培養(yǎng)了300多名本專科生。三是把教育的觸角伸向國外。我市先后與美國洛杉磯哈崗拉朋地學(xué)區(qū)、日本草加市和韓國開展了教育交流與合作，市電子信息學(xué)校還與韓國靈山大學(xué)結(jié)為了友好學(xué)校。*年，我市成立了安陽市國際教育交流中心，通過舉辦合作教育項目，引進先進的辦學(xué)理念、課程和課件、管理模式等，為我市教育與國際接軌搭建了新的平臺。
    （六）狠抓教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列?！笆濉逼陂g，我市堅持以教學(xué)為中心，狠抓教育管理特別是常規(guī)教學(xué)管理，強力推進基礎(chǔ)教育課程改革，全市教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，在全省名列前茅。與“九五”末相比，我市?？埔慌暇€人數(shù)增加12236人，增長近4倍；本科院校錄取人數(shù)增加6596人，增長2.75倍；中等職業(yè)學(xué)校對口升學(xué)錄取人數(shù)增加2583人，增長超過了3倍。
    *”時期，我市教育事業(yè)將迎來良好的發(fā)展機遇，但也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的基本矛盾仍然并長期存在。我市農(nóng)村教育還比較落后，“兩基”工作需要繼續(xù)鞏固和提高，高中階段教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，高等教育體系不夠完善，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊伍的水平還遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，教育觀念、培養(yǎng)模式乃至管理體制、運行機制都存在著問題，學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量還有待于進一步提高等等。面對機遇和挑戰(zhàn)，“*”時期，要進一步增強緊迫感和歷史責任感，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，加快發(fā)展。
    （一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅持實施“科教興安”和“人才強市”戰(zhàn)略，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的困難和問題，認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)發(fā)展和優(yōu)化高等教育，不斷創(chuàng)新教師教育，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)教育公平，辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市、全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標提供人才保障和知識貢獻。
    （二）主要發(fā)展目標。
    1.學(xué)前三年兒童受教育率顯著提高。全市學(xué)前三年兒童受教育率達到70%，其中農(nóng)村學(xué)前三年兒童受教育率達到60%。0至6歲兒童家長及看護人員普遍受到科學(xué)育兒的指導(dǎo)。
    2.全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育。2007年，對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費；2010年，全市農(nóng)村實行免費義務(wù)教育。義務(wù)教育要按學(xué)校編制規(guī)模辦學(xué)，全面均衡發(fā)展。小學(xué)入學(xué)率達到100%，初中毛入學(xué)率達到98%，初中三年保留率達到95%以上，加大力度限制初中輟學(xué)率。加大全市中小學(xué)布局調(diào)整力度，優(yōu)化整合教育資源。實施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”“農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)工程”和“城市薄弱初中建設(shè)工程”，加強城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校建設(shè)。建成安陽市工讀學(xué)校。市區(qū)新建（改建）一所特殊教育學(xué)校，各縣（市）均建成一所特殊教育學(xué)校，全市三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達到85%以上，并逐步實行特殊義務(wù)教育。青壯年文盲率保持在1%以下。
    3.基本普及高中階段教育。加快高中階段教育發(fā)展步伐，新建和改擴建市區(qū)7所、縣（市）14所高中階段學(xué)校，全市高中階段教育毛入學(xué)率達到85%左右。調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強示范性普通高中建設(shè)，努力再建成4所省級示范性普通高中。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當。每個縣（市）重點辦好一所起骨干示范作用的職業(yè)教育中心或中等職業(yè)學(xué)校；市區(qū)要規(guī)劃中等職業(yè)教育資源，建成市職業(yè)教育中心。
    4.高等教育實現(xiàn)新的突破。全市普通高校在校生人數(shù)達到5萬人。建成安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽高等護理學(xué)院（或安陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）。安陽師范學(xué)院、安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽工學(xué)院進一步擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，力爭在研究生教育方面實現(xiàn)突破，確保安陽師范學(xué)院在2007年、安陽工學(xué)院在2008年順利通過教育部評估驗收。高等教育質(zhì)量明顯提高。
    三、“*”時期我市教育改革與發(fā)展的六項重點工作。
    （一）以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，全面實施素質(zhì)教育。
    堅持德育為先，促進學(xué)生全面發(fā)展。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，努力提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，使青少年學(xué)生主動地、生動活潑地全面發(fā)展。切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長成才規(guī)律，努力構(gòu)建大中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校家庭社會橫向溝通的學(xué)校德育體系。充分挖掘各類課程的德育資源，把德育滲透到學(xué)生學(xué)習的各個環(huán)節(jié)。積極開展社會主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開展以“兩創(chuàng)兩爭”為載體的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。加強校園環(huán)境建設(shè)，豐富校園文化活動。加強青少年學(xué)生校外活動場所和實踐基地的建設(shè)。充分利用我市豐富的歷史文化教育資源，建設(shè)一批大中小學(xué)德育基地。
    端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念。進一步深化義務(wù)教育課程改革，逐步推進普通高中課程改革，全面開展中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)工作。創(chuàng)新辦學(xué)理念和模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔，重視和改進學(xué)校體育與美育工作，倡導(dǎo)和組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動和社會實踐活動。進一步完善小學(xué)升初中免試就近入學(xué)制度，積極推進初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中階段招生制度改革。不斷提升教師實施素質(zhì)教育的能力，改善學(xué)校實施素質(zhì)教育的條件，加強學(xué)校、家庭和社會教育的融合，在全社會形成共同推進素質(zhì)教育的強大合力和良好環(huán)境。
    （二）以積極推進農(nóng)村義務(wù)教育為重點，全面提高基礎(chǔ)教育積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。完善“以縣為主”的管理體制，加大縣級政府對基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌力度。進一步明晰和落實各級政府對義務(wù)教育的責任。繼續(xù)加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作力度，完善校舍建設(shè)維修和危房改造的長效機制。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。進一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，合理配置公共教育資源。啟動實施“農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)工程”，進一步加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度，縮小區(qū)域內(nèi)特別是縣（市、區(qū)）域內(nèi)學(xué)校之間的差距，努力辦好每一所學(xué)校。大力開展城市學(xué)校對口支援農(nóng)村學(xué)校工作。根據(jù)我市市區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況，修訂完善市區(qū)教育專項規(guī)劃，搞好中小學(xué)合理布點；各縣（市）也要根據(jù)本地實際，出臺縣域?qū)W校布點建設(shè)規(guī)劃，嚴禁擠占中小學(xué)、幼兒園的校舍和場地，嚴禁改變中小學(xué)、幼兒園教育用地使用性質(zhì)。積極推進“城市薄弱初中改造工程”，加強市區(qū)10所薄弱初中建設(shè)。以全日制公辦學(xué)校為主，做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。重視女童教育。加強特殊教育學(xué)校和特殊教育隨班就讀保障體系建設(shè)。
    加快普通高中和幼兒教育發(fā)展，加大掃盲工作力度。繼續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件，擴大普通高中辦學(xué)容量。優(yōu)化普通高中布局結(jié)構(gòu)，加快示范性普通高中創(chuàng)建步伐，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，提高普通高中整體辦學(xué)水平?！?”期間，在全市繼續(xù)創(chuàng)建一批省、市級示范性高中。堅持以政府辦園為骨干、社會力量辦園為主體，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，以農(nóng)村幼兒園建設(shè)為重點，提高學(xué)前三年兒童受教育率以及兒童家長、看護人員的科學(xué)育兒水平。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在辦好一所中心幼兒園的基礎(chǔ)上，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級示范園體系。安陽市實驗幼兒園實現(xiàn)整體擴建或搬遷。新建居民小區(qū)必須按照規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園、中小學(xué)。繼續(xù)堅持“一掃二堵三提高”的方針，重點推進貧困地區(qū)和婦女掃盲工作，全面掃除15—24周歲青年文盲，最大限度掃除25—50周歲青壯年文盲。
    （三）以提高實用技術(shù)人才和勞動者素質(zhì)為重點，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。
    加大投入，健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。認真落實全國職業(yè)教育工作會議精神，“*”時期，市財政每年列支職業(yè)教育專項經(jīng)費200萬元，縣級財政每年列支職業(yè)教育專項經(jīng)費50萬元，重點用于支持10所骨干職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)。從*年起，城市教育費附加安排每年用于職業(yè)教育的比例不低于30%。爭取使我市國家級重點中等職業(yè)學(xué)校達到10所，重點支持30個市級重點專業(yè)點建設(shè)。逐步完善政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的辦學(xué)格局?？h級政府要建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。每個縣（市）要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心或中等職業(yè)學(xué)校，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，每個行政村都要辦好一所村級成人文化技術(shù)學(xué)校。社區(qū)要大力開展職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度。逐步建立和完善靈活開放、自主發(fā)展、具有安陽特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
    深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)教育質(zhì)量。推進職業(yè)教育從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地面向社會、面向市場辦學(xué)。以提高學(xué)生的職業(yè)技能為核心，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強實踐環(huán)節(jié)教學(xué)，擴大“訂單培養(yǎng)”規(guī)模，做大做強一批職教知名品牌。加快建立彈性學(xué)習制度，積極推行學(xué)分制和選修制，大力推進校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式。進一步推進我市城鄉(xiāng)之間的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。切實加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進畢業(yè)生就業(yè)多元化。繼續(xù)發(fā)展各級各類成人教育，為構(gòu)建終身學(xué)習體系和學(xué)習型社會作出積極貢獻。
    （四）以高等職業(yè)教育為重點，進一步完善高等教育優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，采取開放、靈活的辦學(xué)形式，在安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽高等護理學(xué)院（或安陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）。優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，努力擴大本科教育規(guī)模，力爭在研究生教育方面實現(xiàn)突破。加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，有計劃地調(diào)整與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè)，改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè)，加快發(fā)展與我市支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型和服務(wù)型學(xué)科專業(yè)，積極推進應(yīng)用類和新興人文社會科學(xué)類專業(yè)建設(shè)。積極鼓勵人民群眾接受成人高等教育的培養(yǎng)和培訓(xùn)，形成普通與成人、學(xué)歷與非學(xué)歷高等教育共同發(fā)展的格局。
    牢固樹立教學(xué)的中心地位，切實提高教育質(zhì)量。根據(jù)省教育廳的要求，合理調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加大教學(xué)投入，確保學(xué)費收入的20%用于改善教學(xué)條件。繼續(xù)實施“高等學(xué)校質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實加強實踐基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、參與科學(xué)研究活動，增強學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
    高等學(xué)校要面向經(jīng)濟建設(shè)，通過聯(lián)合、共建、融合等方式，加強與企業(yè)和科研院所的聯(lián)合協(xié)作，進一步完善“產(chǎn)學(xué)研”合作機制，推動高校科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)教育科研資源的共享，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集群的建立，凸顯安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“安陽科教園區(qū)”的整體比較優(yōu)勢。
    （五）以改革辦學(xué)體制為重點，加快發(fā)展民辦教育。
    大力推進辦學(xué)體制改革，積極拓展辦學(xué)渠道。認真落實《民辦教育促進法》及實施條例，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，將民辦教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和支持民辦力量以各種形式投資辦學(xué)或合作辦學(xué)，把發(fā)展民辦教育作為我市教育發(fā)展新的增長點，到2010年，民辦學(xué)校在校生占全市在校生的比例達到10%左右。鼓勵和支持符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的各種辦學(xué)模式，積極探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式。積極發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育，重點發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦高等教育。支持現(xiàn)有民辦學(xué)校的發(fā)展，使其擴大規(guī)模，提高辦學(xué)效益。鼓勵有條件的民辦學(xué)校之間合并或組建集團式的辦學(xué)實體。
    制訂優(yōu)惠政策，加大扶持力度。鼓勵地方政府籌資設(shè)立民辦教育發(fā)展獎勵基金。認真落實民辦學(xué)校在建校用地、稅收減免等方面的政策，鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段支持民辦學(xué)校發(fā)展。建立健全社會化的服務(wù)體系，為民辦學(xué)校的發(fā)展提供融資擔保、信用評價、技術(shù)信息等方面的服務(wù)。教育行政部門對民辦學(xué)校在招生、就業(yè)、表彰、科研項目安排等方面要與公辦學(xué)校一視同仁。對辦學(xué)業(yè)績突出的民辦學(xué)校投資者和管理者給予獎勵和表彰。鼓勵公辦學(xué)校的教師到民辦學(xué)校任教。進一步健全完善民辦教育管理機構(gòu)，加強對民辦學(xué)校的服務(wù)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要依法加強對民辦學(xué)校的管理，規(guī)范其辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。
    （六）以全面提高教師師德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)為重點，不斷完善教師教育改革教師培養(yǎng)模式。師范院校要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，圍繞基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要，變單純學(xué)科教育為職業(yè)教育和技能教育相結(jié)合，全面提高教育質(zhì)量，為實現(xiàn)教師專業(yè)化奠定基礎(chǔ)，同時要瞄準教師教育改革大勢，創(chuàng)造條件，發(fā)展壯大。鼓勵其他高等學(xué)校參與教師教育，多元并重，為我市教育事業(yè)補充高質(zhì)量師資。
    大力開展在職教師繼續(xù)教育。搞好以師德教育和新理念、新課程、新技術(shù)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)。繼續(xù)實施“名師工程”，加強骨干教師培訓(xùn)。加強師德建設(shè)，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準則，弘揚高尚師德，力行師德規(guī)范，強化師德教育。到2010年，將全體中小學(xué)教師輪訓(xùn)一遍；名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師分別達到100名、1000名、6000名。中小學(xué)教師學(xué)歷全部達標，同時小學(xué)教師中具有專科及以上學(xué)歷、初中教師中具有本科及以上學(xué)歷者、高中教師中具有研究生水平者分別達到85%、50%和20%；中等職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率達到80%以上，兼有教師職務(wù)和其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師數(shù)量和水平基本滿足職業(yè)教育發(fā)展需要；高等學(xué)校專任教師中具有碩士以上學(xué)位者達到70%左右，其中具有博士學(xué)位者達到15%左右。啟動“名校長工程”，積極推進校長培訓(xùn)工作。
    進一步深化教育人事制度改革。繼續(xù)完善中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和持證上崗制度，改革校長選拔任用制度，推行中小學(xué)校長聘任制，試行校長職級制。全面實施教師資格制度和中小學(xué)教職工聘用（聘任）制，進一步改革學(xué)校分配制度，合理拉開收入差距，建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引具有教師資格的人員到邊遠貧困鄉(xiāng)村任教，繼續(xù)實行城鎮(zhèn)教師定期下鄉(xiāng)支教制度，從*年開始，城鎮(zhèn)新教師上崗須到農(nóng)村任教一年。
    四、“*”時期我市教育改革和發(fā)展的六項保障措施。
    （一）加大教育投入，為教育改革和發(fā)展提供必要的經(jīng)費保強化政府對教育的投入責任，加大財政性教育經(jīng)費投入。建立與公共財政體制相適應(yīng)的教育財政制度，將教育列入公共財政支出的重點領(lǐng)域，逐步提高教育經(jīng)費支出比例，形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、滿足公共教育需求、穩(wěn)定并持續(xù)增長的教育投入機制。依法落實教育經(jīng)費的“三個增長”（各級政府教育財政撥款的增長要高于同級財政經(jīng)常性收入的增長，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費逐步增長，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長），全市財政性教育經(jīng)費支出占gdp比例逐年增加，“*”期間逐步達到或超過4%。各級財政每年超收部分和預(yù)算外收入，應(yīng)按不低于年初確定的教育經(jīng)費占財政支出的比例用于教育。建立由各級政府分擔義務(wù)教育經(jīng)費的保障制度，加大各級政府對農(nóng)村義務(wù)教育的財政支持力度，確保財政對教育經(jīng)費新增部分主要用于農(nóng)村義務(wù)教育。
    拓展籌資渠道，擴大教育經(jīng)費總量。依照有關(guān)政策規(guī)定，對“三資”企業(yè)按照國民待遇征收教育費附加。落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會團體、企業(yè)和公民個人投資辦學(xué)或捐資助學(xué)。充分運用財政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，合理利用銀行貸款加快學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極落實高等學(xué)校老校區(qū)土地置換政策，籌集資金用于新校區(qū)建設(shè)。積極有效地利用域外資金，進一步拓寬教育經(jīng)費來源渠道。
    健全監(jiān)督機制，完善預(yù)算管理。進一步實行教育預(yù)算單列，規(guī)范教育財政轉(zhuǎn)移支付制度。各級政府按照各級各類學(xué)校辦學(xué)基本條件標準和生均撥款基本標準，編制教育預(yù)算，按程度報同級人民代表大會批準，并向社會公布。建立相應(yīng)的審核、監(jiān)督和檢查制度。加強和改進經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益。建立完善科學(xué)、規(guī)范的教育經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費高效安全運轉(zhuǎn)。建立健全教育內(nèi)部審計制度，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)費管理。以實施重大教育投資項目為契機，強化項目管理，規(guī)范和改進各類學(xué)校的財務(wù)管理。嚴禁挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費和學(xué)校收費。加強國有資產(chǎn)和非稅收入管理，完善公共教育經(jīng)費效益評價制度，提高經(jīng)費使用效益。
    （二）進一步擴大教育開放，不斷引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源堅持“政府與民間并舉、雙邊與多邊并行”的方針，推進教育全方位、多領(lǐng)域、高層次的對外交流與合作。大力引進國外、境外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極開展與國外大學(xué)和國內(nèi)一流高校的聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵和支持我市高校充分利用國外（境外）優(yōu)質(zhì)高等教育資源合作培養(yǎng)人才和科技攻關(guān)，共建學(xué)科、實驗室和實訓(xùn)基地。充分利用國際友好城市、民間合作等優(yōu)勢，大力引進境內(nèi)外教育機構(gòu)來安合作辦學(xué)，鼓勵、支持非教育機構(gòu)投資興辦高等教育和職業(yè)教育。
    不斷加大教育人才出國培養(yǎng)力度，積極引進外國文教專家來安從事教育教學(xué)工作。根據(jù)學(xué)校專業(yè)、學(xué)科建設(shè)的需要，有目的、有計劃地選派教育管理干部和骨干教師到國外進修或進行科研合作，培養(yǎng)一批具有先進教育思想的教育管理干部和教育教學(xué)專家。堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的原則，吸引和支持優(yōu)質(zhì)留學(xué)人才回安陽工作和為安陽服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，進一步引進“外專外教”，并使之與學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科研科技開發(fā)有機結(jié)合，充分發(fā)揮“外專外教”在骨干教師培訓(xùn)、教學(xué)、教研和教材建設(shè)中的作用。
    努力拓寬教育對外交流渠道。支持不同層次的學(xué)校從教學(xué)、科研需要出發(fā)，開展多種形式的教育國際融合活動，推進校際間的對外交流與合作，促進學(xué)校對外開放。各類學(xué)校要有計劃地組織師生開展對外交流活動，積極借鑒友好學(xué)校先進的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教材建設(shè)、教師培養(yǎng)等經(jīng)驗，在實施素質(zhì)教育、推進基礎(chǔ)教育課程改革、突出外語和實驗特色等方面有所創(chuàng)新和發(fā)展。
    （三）不斷提升教育信息化水平，積極推進教育現(xiàn)代化把教育信息化工程列入全市重點建設(shè)工程，以信息化帶動教育現(xiàn)代化。重點支持并加快全市現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實加強教育科研網(wǎng)建設(shè)，做好升級擴容、硬件設(shè)備的更新?lián)Q代和網(wǎng)絡(luò)安全維護工作，建設(shè)好下一代高速互聯(lián)網(wǎng)。在專業(yè)隊伍、資源共享、信息交流、教學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等方面，建立健全基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系，加強對中小學(xué)專任教師的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化需要的師資隊伍。建成一批網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，建立評價體系，健全激勵機制，提高初、中等學(xué)校的計算機配備水平。2010年，全部高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和城鎮(zhèn)初中、小學(xué)均能聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。以提高使用效益為核心，推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育應(yīng)用工程，建立保障遠程教育工程運行和維護的長效機制。積極應(yīng)用、開發(fā)相關(guān)教育信息資源，建設(shè)“安陽市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”（或“安陽市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫”），加快數(shù)字圖書館等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強中小學(xué)信息技術(shù)課程與教材建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差別。深化教育系統(tǒng)電子政務(wù)工作，不斷提高教育行政管理的現(xiàn)代化水平。
    （四）切實轉(zhuǎn)變政府職能，進一步提高依法治教水平大力推進依法治教。認真貫徹《行政許可法》，切實轉(zhuǎn)變政府職能，嚴格規(guī)范政府行為，大力推行政務(wù)公開，改革教育行政審批制度，努力做到依法行政。整合相關(guān)教育資源，成立副縣級規(guī)格的安陽市教育科學(xué)研究院，大力提高教育科研對提高教育教學(xué)質(zhì)量的貢獻力度，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預(yù)案研究、社會公示、公民聽證及民主監(jiān)督等方面的制度化建設(shè)，促進決策與管理的科學(xué)化和民主化。加強法制宣傳教育，積極開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，提高各級各類學(xué)校依法治教的水平。加大教育執(zhí)法力度，及時處理各種教育糾紛和違法案件，切實維護學(xué)校、師生和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
    進一步健全教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，完善教育督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在保障教育事業(yè)健康發(fā)展中的作用。根據(jù)市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)團《關(guān)于對縣級政府教育工作進行督導(dǎo)評估的實施辦法》，加大對縣（市、區(qū)）教育工作督導(dǎo)力度，開展創(chuàng)建“教育強縣（市、區(qū)）”活動，加快縣域教育的改革與發(fā)展。在完善督政工作的同時，逐步加大督學(xué)力度，全面開展對學(xué)校教育教學(xué)的督導(dǎo)評估工作，加強對示范學(xué)校的評估認定工作。進一步提高教育督導(dǎo)的地位，市政府教育督導(dǎo)團辦公室由副縣級事業(yè)單位提升為縣級行政單位。
    大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。建立健全符合教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。加大教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，嚴肅查處各種違法違紀案件。切實加強教育系統(tǒng)行風建設(shè)，堅決制止教育違規(guī)收費行為。公辦高中繼續(xù)實行和完善招收擇校生“三限”政策。加強學(xué)校收費管理和制度建設(shè)，規(guī)范收費行為，嚴肅查處各種違規(guī)收費行為。
    （五）著力解決好教育熱點難點問題，營造和諧的教育發(fā)展環(huán)境。
    牢固樹立群眾利益高于一切的思想，不斷增強教育的服務(wù)功能，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。著力解決好事關(guān)群眾切身利益的教育熱點難點問題，化解矛盾，理順情緒，增進互信，營造和諧。大力開展調(diào)查研究，認真分析、科學(xué)判斷教育改革發(fā)展面臨的新形勢，不斷增強對教育領(lǐng)域可能出現(xiàn)矛盾和問題的前瞻性和預(yù)見性。把發(fā)展作為解決教育熱點難點問題的基礎(chǔ)，把公平、公正作為解決教育熱點難點問題的主線，努力辦好讓人民滿意的教育。著力解決好城鄉(xiāng)與區(qū)域教育發(fā)展不平衡、貧困生救助、進城務(wù)工農(nóng)民子女接受教育和招生、就業(yè)、收費等問題。建立和完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機制，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。進一步加強教育宣傳工作，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，為教育事業(yè)改革發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
    （六）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面實現(xiàn)教育事業(yè)“*”規(guī)劃的發(fā)展目標，任務(wù)十分艱巨，需要各級黨委、政府的高度重視，要切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將發(fā)展教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，在各級規(guī)劃中優(yōu)先謀劃教育發(fā)展，在財政分配中優(yōu)先保障教育經(jīng)費，在資源配置中優(yōu)先滿足教育需求。加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，提供政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好氛圍。教育改革和發(fā)展，離不開有關(guān)部門的密切配合、相互協(xié)調(diào)，特別離不開社會各界廣大人民群眾的關(guān)心、支持和參與，因此要調(diào)動社會各界的積極性，形成全社會共同推進教育發(fā)展的新局面。全市廣大教育工作者要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時俱進，齊心協(xié)力，團結(jié)奮斗，不斷把教育發(fā)展和改革推向前進，為實現(xiàn)全市教育“*”規(guī)劃，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市和社會主義新農(nóng)村進程做出更大的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十二
    《規(guī)劃》從10個方面對“十三五”時期事業(yè)發(fā)展成就進行了總結(jié)，從3個角度對面臨的形勢進行了深入分析，理清了總體思路、發(fā)展原則和發(fā)展目標，明確了“十四五”時期9項20個方面重點發(fā)展任務(wù)。
    《規(guī)劃》提出“十四五”期間的總體發(fā)展目標是，學(xué)校辦學(xué)特色更加鮮明，人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，內(nèi)部治理體系更加完善，校企合作機制更加順暢，綜合實力和社會服務(wù)能力顯著提升，將學(xué)校建成區(qū)域特色鮮明的高水平高等醫(yī)學(xué)院校，力爭實現(xiàn)提升辦學(xué)層次的目標。
    五是加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力改善基本辦學(xué)條件，逐步使學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施基本達到本科院校設(shè)置標準；積極建設(shè)現(xiàn)代智慧校園六是切實增強科研創(chuàng)新能力推進科研機制創(chuàng)新，提高教師教科研能力，提高對行業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的貢獻度七是不斷擴大對外交流合作，加快開放辦學(xué)步伐八是持續(xù)拓展服務(wù)社會功能，提升社會服務(wù)能力九是全面提升黨的建設(shè)工作水平全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)；全面加強基層黨建；全面推進從嚴治黨
    “十四五”時期是學(xué)校進一步提升整體辦學(xué)實力與核心競爭力，朝著提升辦學(xué)層次目標邁進的重要戰(zhàn)略機遇期。早日實現(xiàn)提升辦學(xué)層次的目標，是社會各界、廣大校友、全校師生的殷切期待，也是歷史賦予的使命擔當。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下，凝心聚力、攻堅克難，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面，共同譜寫河南醫(yī)專事業(yè)發(fā)展的新篇章。
    據(jù)悉，學(xué)校自2020年底啟動規(guī)劃編制工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門高度負責、相互配合，全校師生積極參與、大力支持，經(jīng)過動員部署、廣泛調(diào)研、研究編制、征求意見、完善審定等環(huán)節(jié)，數(shù)易其稿后審定發(fā)布。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十三
    《武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于20-年11月17日經(jīng)市人民政府批復(fù)，現(xiàn)正式對外發(fā)布，政策解讀如下：
    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，繪就了我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖。武漢教育必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆六中全會精神，按照全國、全省、全市教育大會要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，打造現(xiàn)代化教育強市，為服務(wù)我市打造“五個中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢提供人才支撐。
    “十三五”以來，我市各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越，教育改革取得新突破，教育攻堅開創(chuàng)新局面，教育治理呈現(xiàn)新面貌。截至20-年，全市共有各級各類教育機構(gòu)3090個，在校學(xué)生287.65萬人，教職工23.78萬人。學(xué)前教育基本普及，毛入園率達到92.03%；義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；高中階段教育全面普及，高中階段教育毛入學(xué)率達到98.84%；現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成，服務(wù)經(jīng)濟的能力不斷增強；高等教育內(nèi)涵發(fā)展，核心競爭力進一步增強，高等教育毛入學(xué)率達到71.9%；新增勞動力平均受教育年限達到14.64年。
    “十四五”期間，我市教育發(fā)展面臨新形勢：一是新發(fā)展階段對武漢教育提出新挑戰(zhàn)。城市發(fā)展定位和人口政策調(diào)整，必將導(dǎo)致我市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新變化?！笆奈濉逼陂g我市在校生規(guī)模仍將持續(xù)增長，中學(xué)的入學(xué)壓力將成為主要矛盾，大學(xué)階段適齡人口將開始新一輪的上漲周期，人口老年化特征將進一步凸顯，城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)W齡人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化，城市人口流動將進一步加劇，對武漢教育主動順應(yīng)這種新變化提出了新的挑戰(zhàn)。二是新發(fā)展理念要求武漢教育展現(xiàn)新作為。當前我市教育發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大，優(yōu)質(zhì)資源還不能完全滿足群眾需求，人才培養(yǎng)模式還不能與新時代要求相適應(yīng)等問題仍一定程度存在，要求武漢教育要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，努力補短板、強弱項，統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展。三是新發(fā)展格局需要武漢教育抓住新機遇。百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球人才和科技競爭更加激烈，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，需要武漢教育在危機中育新機，于變局中開新局，激發(fā)內(nèi)生動力、提升國際化水平，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。
    《規(guī)劃》的編制歷經(jīng)四個階段：
    一是全面啟動階段。20-年12月市教育局正式印發(fā)編制方案，成立工作專班，全面啟動規(guī)劃研究編制工作。
    二是形成初稿階段。20-年9月形成規(guī)劃初稿，隨后開展了教育系統(tǒng)內(nèi)外近10輪專題研討進行修改，逐步定型。
    三是溝通銜接階段。20-年以來，通過官網(wǎng)公示收集群眾意見，通過書面征求市直相關(guān)委辦局和各區(qū)人民政府的意見，對各類意見進行分析和吸納。同時，主動與上級教育部門和市委市政府及相關(guān)部門全面溝通銜接，對接國家新政策、對接全省教育規(guī)劃、對接市委市政府新要求。
    四是決策報審階段。按照重大行政決策程序，完成了決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序和環(huán)節(jié)，于20-年7月26日通過市教育局委局工作會集體審議，8月19日報市發(fā)改委初審?fù)ㄟ^，10月11日-副市長召集相關(guān)委辦局研究意見進行最后的修改完善，11月17日，市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的批復(fù)》（武政辦〔20-〕131號）。
    《規(guī)劃》共分五部分，包括：發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢，指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標，重點任務(wù)，重大改革舉措和重大建設(shè)項目，保障措施。主要內(nèi)容可歸納為“一二三四五六七八”，即：
    圍繞一個發(fā)展目標：到2025年，高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建，各級各類教育現(xiàn)代化程度顯著提高，人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。打造現(xiàn)代化教育強市，教育總體發(fā)展在全國有重要影響力，穩(wěn)居全國第一方陣。圍繞這一總體目標，要攻堅六項關(guān)鍵指標，即：學(xué)前三年教育毛入園率（95.5％）、公辦幼兒園在園幼兒占比（50%）、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù)（小學(xué)0.5、初中0.45）、高中階段教育毛入學(xué)率（99.5％）、中職教育中高級“雙師型”教師比例（60％）、勞動年齡人口平均受教育年限（12.5年）。
    確立兩大價值取向：一是確立以人民為中心的價值取向，辦人民滿意的教育；二是確立高質(zhì)量發(fā)展的價值取向，建立普及普惠、優(yōu)質(zhì)多元的現(xiàn)代化教育體系。
    解決三個突出問題：一是解決學(xué)位供給問題，全面應(yīng)對學(xué)齡人口新變化給武漢教育帶來的新挑戰(zhàn)；二是解決均衡協(xié)調(diào)問題，努力實現(xiàn)教育普及、教育質(zhì)量、教育公平、教育結(jié)構(gòu)等方面的整體提升；三是解決民辦教育監(jiān)管問題，通過深化體制機制改革促進民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。
    堅持四大發(fā)展原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅持人民至上；三是堅持教育強市；四是堅持改革開放。
    實施五項重大改革：一是深化新時代教育評價制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革；三是深化入學(xué)考試招生制度改革；四是深化教師人事制度改革；五是深化民辦教育體制機制改革。
    夯實六大保障措施：一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心作用；二是強化經(jīng)費投入，加大保障力度；三是強化專業(yè)引領(lǐng)，建設(shè)人才隊伍；四是強化教育督導(dǎo)，落實主體責任；五是強化教科研支撐，提升教育品質(zhì)；六是強化規(guī)劃實施，嚴格監(jiān)督檢查。
    完成七項重點任務(wù)：一是育新人，建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制；二是擴容量，優(yōu)化布局持續(xù)擴大學(xué)位供給；三是提品質(zhì)，推進各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展；四是保公平，提升基本公共教育服務(wù)均等化水平；五是優(yōu)生態(tài)，建設(shè)國家“智慧教育示范區(qū)”；六是促開放，打造中部地區(qū)國際教育中心和區(qū)域教育合作中心；七是強治理，提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    推進八大建設(shè)工程：一是公辦幼兒園建設(shè)工程；二是義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程；三是高中階段學(xué)校提質(zhì)擴容工程；四是學(xué)校專用教室和實驗室標準化建設(shè)工程；五是高水平職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程；六是市屬高校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)工程；七是國家“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)工程；八是中小學(xué)生體質(zhì)健康提升建設(shè)工程。
    （一）以持續(xù)擴大學(xué)位作為基礎(chǔ)支撐。
    “十四五”期間，擴容量，滿足入園入學(xué)需求是重要任務(wù)。一是要應(yīng)對學(xué)齡人口變化和城市發(fā)展編制好《武漢市中小學(xué)布局規(guī)劃（20--2035）》及學(xué)前教育專項布局規(guī)劃。二是要加快推進中小學(xué)、幼兒園新改擴建，滿足學(xué)位供給。實施公辦幼兒園建設(shè)工程，按照3年不少于250所，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位不少于7萬個的目標，使公辦在園幼兒占比達到50%。實施義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程，梯度推進240所中小學(xué)配套建設(shè)，力爭每年30所、五年150所竣工投入使用，增加中小學(xué)學(xué)位不少于20萬個。實施高中階段學(xué)校辦學(xué)條件提升工程，新改擴建一批普通高中，全面提升60所高中階段學(xué)校辦學(xué)條件、擴大普通高中學(xué)位供給。按照“一區(qū)一?！蹦繕私ㄔO(shè)好特殊教育學(xué)校。
    （二）以教育改革創(chuàng)新作為發(fā)展動力。
    按照當前中共中央發(fā)布的一系列教育重大政策部署，深化各類教育改革，以改革驅(qū)動提升效能，優(yōu)化教育整體生態(tài)。一是深化新時代教育評價制度改革。制定實施方案、工作清單和負面清單，系統(tǒng)推進新時代教育評價制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革，打造國家級示范區(qū)示范校。以“3+1+2”模式下的教學(xué)管理為重點研究方向，打造3所國家級、30所市級和一大批區(qū)級新課程改革示范校；三是深化入學(xué)考試招生制度改革。合理劃分義務(wù)教育入學(xué)范圍，實行“公民同招”。推進初高中招生考試制度改革；四是深化教師人事制度改革。全面推進中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革，按照“缺額全補”的原則足額補充中小學(xué)教師。實行教師編制配備和政府購買服務(wù)相結(jié)合，及時足額補充中小學(xué)緊缺學(xué)科教師及教輔、校醫(yī)、心理健康維護等人員。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，進一步優(yōu)化崗位設(shè)置和聘任管理；五是深化民辦教育體制機制改革。加強民辦教育分類管理。加強民辦學(xué)校監(jiān)管，從嚴規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，探索學(xué)費專戶管理制度和第三方質(zhì)量認證評估制度。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，深化公有主體參與舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校專項治理工作，區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育民辦學(xué)校在校生規(guī)?？刂圃?5％以內(nèi)。
    （三）以構(gòu)建高質(zhì)量教育體系為根本目標。
    構(gòu)建高質(zhì)量教育體系：一是推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，切實緩解“入公辦園難、入民辦園貴”問題；二是深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進義務(wù)教育管理規(guī)范化，實施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制、集團化辦學(xué)，全面完成義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平；三是推進普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面，優(yōu)質(zhì)高中資源占比穩(wěn)定在85%以上，重點打造15所左右領(lǐng)航學(xué)校和20所左右特色高中；四是推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，健全和完善職業(yè)教育體系。重點支持30所高水平中等職業(yè)學(xué)校和60個品牌特色專業(yè)（群）建設(shè)；五是分類推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持在漢高?！半p一流”建設(shè)，完善部地共建、省市共建和市區(qū)校溝通協(xié)調(diào)機制，提升核心競爭力。支持市屬高校對標“雙高計劃”提升辦學(xué)水平。推進長江大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)工作；六是構(gòu)建服務(wù)全民學(xué)習的終身教育體系。推進國家級社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)，研究出臺《武漢市終身教育促進條例》，探索建立學(xué)分銀行終身學(xué)習成果認證制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十四
    “十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的指導(dǎo)下，民政部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞促進靜海經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的工作大局，恪守“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政宗旨，解放思想，與時俱進，全面推進民政事業(yè)的改革與創(chuàng)新，進一步健全了社會救助體系，加強了基層民主政治建設(shè)，社會行政事務(wù)管理和服務(wù)能力得到明顯增強，使民政事業(yè)得到了健康快速發(fā)展，為靜海經(jīng)濟社會建設(shè)做出了積極貢獻。
    (
    一
    )
    困難群眾基本生活得到了保障。
    以城鄉(xiāng)低保制度為核心，以農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)、自然災(zāi)害緊急救助、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容，以臨時救助制度為補充，與社會慈善事業(yè)相銜接的城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立，有效地保障了困難群眾的基本生活。
    進一步完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，從。
    2006。
    年至。
    2010。
    年城鎮(zhèn)低保標準由每人每月。
    241。
    元，提高到了每人每月。
    450。
    元，農(nóng)村低保標準由每人年平均。
    964。
    元提高到每人年平均。
    3000。
    元，城鄉(xiāng)受保人數(shù)由。
    2006。
    年的。
    2677。
    戶
    5751。
    人增加至。
    2010。
    年的。
    5090。
    戶
    12526。
    人，累計發(fā)放低保保障金。
    5324。
    萬元。
    進一步健全完善了救災(zāi)救濟工作管理體制和運行機制，全面提高了災(zāi)害應(yīng)急救援能力，
    5
    年來，共下?lián)芫葹?zāi)救助金。
    1520。
    余萬元，救助金額逐年增加，累計保障了。
    32534。
    戶
    8.8。
    萬名災(zāi)民生活穩(wěn)定。積極組織汶川和玉樹地震災(zāi)區(qū)募捐活動，共籌得。
    2208。
    萬元的款物。
    專項救助工作保障水平大幅度提高。進一步完善了大病醫(yī)療救助政策，發(fā)放醫(yī)療救助款。
    422。
    萬元，累計救助。
    1153。
    人，資助。
    20392。
    人參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，共繳納參合金。
    70。
    118。
    萬元，救助了。
    1200。
    名生活困難的群眾、學(xué)生和孤兒；出資。
    80。
    萬元改建。
    4
    所中心小學(xué)?？h老促會出資。
    55。
    萬元為。
    4
    所學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備，并。
    9
    次深入基層開展送醫(yī)送藥活動，受益人數(shù)達。
    5800。
    106.84。
    萬元的價格補貼；依法做好流浪乞討人員救助管理工作，全方位保障困難群眾基本生活，為城鄉(xiāng)困難群體構(gòu)筑了最后一道“安全網(wǎng)”，有效保障了弱勢群體的基本生活。
    (
    二
    )
    進一步完善了社會福利服務(wù)體系，積極推進社會福利社會化。
    加大了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的力度。投資。
    126。
    萬元在我縣建成了。
    10。
    所老年人日間照料服務(wù)中心。
    (
    站
    )
    投入資金。
    150。
    萬元用于敬老院建設(shè)。
    2008。
    年開展了居家養(yǎng)老服務(wù)，對我縣城鎮(zhèn)低保、特困和享受補助的優(yōu)撫對象中。
    60。
    歲以上需要照顧的老年人發(fā)放補貼，為。
    456。
    戶發(fā)放補貼。
    38.4。
    萬元。
    (
    三
    )
    基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)有序開展，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    全縣順利進行了。
    2
    次村委會換屆選舉，特別是。
    2009。
    年，“一票雙推”方式得到大力推行，取得明顯成效，村民民主參與程度明顯提高。開展了村干部培訓(xùn)活動，村干部素質(zhì)有了明顯增強；健全和完善了村務(wù)公開和民主管理制度，做到了公開內(nèi)容規(guī)范、公開程序規(guī)范、公開時間規(guī)范、公開方式規(guī)范、公開管理規(guī)范，推進了基層民主政治建設(shè)，增強了群眾參政議政意識，密切了黨群、干群關(guān)系。
    29。
    個試點通過了市局的驗收，其中雙塘鎮(zhèn)西雙塘村和大豐堆鎮(zhèn)史家莊村被天津市民政局定為市級農(nóng)村社區(qū)試點單位，帶動了我縣社區(qū)建設(shè)工作的深入開展。
    (
    四
    )
    雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成績。
    全面落實優(yōu)撫政策，確保國家優(yōu)撫政策不折不扣全部落實到位。結(jié)合我縣實際，逐年提高撫恤補助標準，實現(xiàn)了重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準隨經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平提高而相應(yīng)提高的動態(tài)增長機制；實施了重點優(yōu)撫對象新型農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，極大地改善了重點優(yōu)撫對象的生活待遇。
    5
    年來，累計下?lián)軆?yōu)撫事業(yè)費。
    6780。
    萬元。深入開展雙擁創(chuàng)建活動，不斷鞏固軍政軍民團結(jié)。全縣上下建立健全了雙擁工作組織網(wǎng)絡(luò)，形成了縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，軍地有關(guān)部門緊密配合，社會各界共同參與的工作格局，有效推動了雙擁工作發(fā)展。
    退役士兵安置改革穩(wěn)步推進。采取以計劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補充的退役士兵安置辦法，著力提高退役士兵自謀職業(yè)率。
    5
    年累計安置退伍士兵。
    (
    包括復(fù)員士官。
    )771。
    人，全部妥善安置；同時不斷完善軍休人員管理辦法，軍休干部的政治待遇和生活待遇得到較好落實。
    (
    五
    )
    社會行政事務(wù)管理進一步規(guī)范化。
    落實社會組織管理工作培育發(fā)展和監(jiān)督并重的方針，堅持宣傳、引導(dǎo)、規(guī)范管理的方針，加大培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和行業(yè)協(xié)會的力度，有效地促進了農(nóng)民增收和行業(yè)企業(yè)的市場競爭力。
    5
    年來，全縣發(fā)展社團組織。
    65。
    個，民辦非企業(yè)。
    17。
    家，通過不斷完善監(jiān)管制度，促進了民間組織的進一步規(guī)范。
    100%。
    加強殯葬改革的宣傳力度，把殯葬工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的目標管理，大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬和文明節(jié)儉辦喪事的新風尚，進一步規(guī)范殯葬服務(wù)業(yè)，搞好殯儀事業(yè)單位管理和服務(wù)，殯葬服務(wù)設(shè)施得到較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，殯葬執(zhí)法行為進一步規(guī)范，文明辦理喪事、文明祭奠方式逐漸為廣大群眾接受。
    7000。
    多戶低保對象，沒有精力進行全面檢查，只能進行抽查，造成工作中的一些漏洞和不足。
    (
    一
    )
    總體目標、指導(dǎo)思想和基本形勢。
    1.
    總體目標。
    一是加快民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。圍繞我縣實施倍增計劃，苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜海的目標，不斷探索創(chuàng)新，提高民政事業(yè)的整體水平，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破，主要發(fā)展指標跨入全市一流水平。
    二是不斷健全與社會管理體制改革創(chuàng)新相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展機制。按照建立公共服務(wù)型政府，合理配置社會資源的要求，深化民政管理體制改革，建立覆蓋全部民政業(yè)務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)，提高管理服務(wù)水平。
    三是增強社會自治功能。規(guī)范城鄉(xiāng)基層民主制度，擴大基層自治范圍，加強農(nóng)村社會建設(shè)與管理，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力推進社區(qū)建設(shè)，全面提升社區(qū)公共管理與服務(wù)水平，加快構(gòu)建和諧社區(qū)步伐。社會組織建設(shè)與管理法制建設(shè)完善，監(jiān)督管理體制機制健全，經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會商會和基層社區(qū)社會組織得到優(yōu)先發(fā)展，各類社會組織規(guī)范發(fā)展并發(fā)揮積極功能作用。境外非政府組織納入法制監(jiān)督管理范疇。
    四是努力促進社會公平。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，形成責任明確、政策完善、運行順暢的社會救助制度。切實完善優(yōu)撫保障體系，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的撫恤補助標準自然增長機制，實行城鄉(xiāng)一體退役士兵安置辦法。加快社會福利設(shè)施建設(shè)力度，培育發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，建立城鄉(xiāng)聯(lián)動的社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展慈善事業(yè)，建立公益資金在資本市場運作的規(guī)范制度，擴大慈善捐贈規(guī)模。完善群眾互助氛圍，促進社會扶助活動經(jīng)?；⒅贫然?。
    五是建立健全以縣級財政為主的民政事業(yè)發(fā)展投入機制，民政經(jīng)費占財政支出和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高。
    2.
    指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣的中心工作，堅持民政核心理念，切實履行保障基本民生、發(fā)展基層民主、提供基本公共服務(wù)、服務(wù)軍隊和國防建設(shè)的基本職責，服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)社會、服務(wù)國防，與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進社會公平、維護社會穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
    3.
    基本形勢。
    “十二五”期間，總的趨勢是在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)、完善社會管理、促進社會公平正義，推動和諧社會建設(shè)。民政工作面臨良好的機遇和諸多挑戰(zhàn)：一是全縣困難群體需要得到基本生活保障，進一步健全新型城鄉(xiāng)社會救助體系的任務(wù)依然十分繁重。二是人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、社會福利需求與供給不足之間的矛盾日益突出，特別是人口老齡化加速發(fā)展，對加快發(fā)展社會福利提出更高要求。三是保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利，已經(jīng)成為發(fā)展社會主義民主政治必須重點推進的一項重大基礎(chǔ)性工程。
    (
    二
    )
    主要發(fā)展指標和基本任務(wù)。
    1.
    建立城鄉(xiāng)一體的社會救助體系。
    圍繞我縣城鄉(xiāng)一體化社會保障體系戰(zhàn)略目標，建立城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，充分保障困難群眾的基本生活。
    2015。
    年城鄉(xiāng)之間最低生活保障標準相差值縮小到。
    30%。
    (
    含門診特殊病。
    )
    醫(yī)療救助年報銷封頂線在現(xiàn)行。
    10。
    萬元標準基礎(chǔ)上提高。
    20%。
    五是根據(jù)社會突發(fā)事件、特殊困難群體應(yīng)急保障需求，建立每年不少于。
    500。
    1
    個建筑面積超過。
    4000。
    平方米的救災(zāi)物資儲備庫，加大救災(zāi)物資的儲備力度，提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力。
    2.
    健全城鄉(xiāng)一體的優(yōu)撫安置保障體系。
    60。
    歲的退役軍人在辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老補貼時適當提高補貼標準，體現(xiàn)對退役軍人的優(yōu)待。用。
    3
    2
    (
    縣
    )
    90%。
    以上。完成軍隊離退休干部移交地方安置工作。
    3.
    大力促進基層民主政治建設(shè)。
    (
    居
    )
    100%。
    4.
    進一步加強社會福利服務(wù)建設(shè)。
    一是建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。到。
    2015。
    年，形成“。
    9037。
    ”格局，即：全縣老年人口中，有。
    90%。
    分散居家養(yǎng)老，
    3%。
    入住機構(gòu)養(yǎng)老，
    7%。
    200。
    2012。
    年完成唐官屯、中旺、子牙、團泊、大邱莊等敬老院整合，到。
    2015。
    年完成全縣敬老院整合工作。四是建設(shè)老年日間照料服務(wù)中心。
    (
    站
    )
    按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃在。
    18。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，新建、改建和擴建老年日間照料服務(wù)中心。
    (
    站
    )21。
    個，每個日間照料服務(wù)中心建筑面積達到。
    平米，日間照料服務(wù)站建筑面積達到。
    150。
    平米以上，到。
    2012。
    年完成。五是建設(shè)。
    1
    處占地。
    500。
    畝的老年宜居社區(qū)工程，規(guī)劃入住老年人口。
    1
    萬人。六是是加強對全縣福利企業(yè)的政策扶持，充分發(fā)揮“兩個效益”的作用，安置有勞動能力殘疾人的數(shù)量明顯增加。
    5.
    社區(qū)服務(wù)功能得到提升。
    2000。
    2013。
    年在東、西城各建一所；到。
    2015。
    500。
    36。
    個居委會結(jié)合各自的實際，通過改建、擴建、新建等形式，使社區(qū)辦公用房全部達到。
    100。
    至
    200。
    平方米的標準，到。
    2012。
    年完成。
    17。
    個居委會的住房改造，到。
    2015。
    10。
    個。建設(shè)規(guī)模：
    3000。
    人以上的村應(yīng)當在。
    800。
    平方米以上，
    2000。
    —
    3000。
    人的村達到。
    500。
    平方米，不足。
    2000。
    人的村的村應(yīng)當在。
    100--500。
    平方米。
    6.
    社會組織得到進一步加強。
    100%。
    黨的工作覆蓋率達到。
    100%。
    6
    個左右；我縣城鎮(zhèn)社區(qū)每萬人擁有備案管理的社區(qū)社會組織達。
    15。
    個以上，公益慈善類社會組織增長。
    60%。
    以上；農(nóng)戶參加農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會比例達到。
    30%。
    以上。
    7.
    進一步深化殯葬改革。
    1
    所規(guī)劃建設(shè)規(guī)模占地。
    20。
    畝，建筑面積。
    5000。
    平方米左右，以遺體保存、追悼、禮儀服務(wù)為主要功能的殯儀服務(wù)中心，到。
    2012。
    年完成。在殯儀館新建。
    2000。
    2012。
    年完成梁頭、子牙、靜海鎮(zhèn)、楊成莊等。
    8
    處公益性公墓建設(shè)。到“十二五”末在完成覆蓋全縣農(nóng)村所有村鎮(zhèn)的公益性公墓。
    (
    骨灰堂。
    )
    建設(shè)工程。有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處。
    500。
    畝集中管理的公益性公墓，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村建一處村級公益性公墓。
    (
    三
    )
    重大工程。
    一是建設(shè)國辦養(yǎng)老服務(wù)中心工程，達到全市一流水平。到。
    2012。
    年完成建設(shè)的一期工程：在縣磚瓦廠原址，興建一所占地。
    300。
    畝，建筑面積。
    20000。
    平米，
    500。
    張床位，集優(yōu)撫、五保、社會化養(yǎng)老三位一體的綜合性養(yǎng)老設(shè)施；到。
    2015。
    年完成養(yǎng)老社會化建設(shè)的二期工程。
    二是民辦養(yǎng)老機構(gòu)工程，達到全市一流水平。在西雙塘新建天津中慈鳳凰湖養(yǎng)生樂園，占地。
    500。
    畝，建筑面積。
    20。
    萬平米，床位。
    5000。
    張，到。
    2012。
    年完成。
    (
    四
    )
    保障措施。
    15%。
    以上；統(tǒng)籌兼顧，突出重點，將城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)和社會管理資金納入財政預(yù)算；以公開招標、合同管理的方式，向社會組織購買公共服務(wù)，逐步形成以政府購買服務(wù)、政府項目補貼和公益創(chuàng)投等方式為主的扶持機制。認真用好福利彩票公益金，充分發(fā)揮其“扶老、助殘、救孤、濟困”作用。
    二是鼓勵和引導(dǎo)民間資本、外資依法進入相關(guān)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域。規(guī)范設(shè)置投資準入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準入的市場環(huán)境，通過引資、融資、集資等多種形式，為民政事業(yè)籌措資金。切實保護民間投資的合法權(quán)益。在養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人收養(yǎng)、孤殘兒童收養(yǎng)等社會福利領(lǐng)域，將民辦機構(gòu)作為重要補充，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、加快培育形成政府投入為主、民間投資為輔的社會福利服務(wù)體系。
    三是推進法制化建設(shè)。加快立法調(diào)研步伐，推進法制化建設(shè)。加強社會救助、優(yōu)撫安置、社會福利、社會組織地方性法規(guī)建設(shè)，完善相關(guān)管理與服務(wù)的政策措施，健全日常管理規(guī)章制度。
    四是推進信息化建設(shè)。完善基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫，建立集中統(tǒng)一的信息平臺。逐步實現(xiàn)社會組織公共信息向社會公布和公眾查詢網(wǎng)絡(luò)化，積極推進申請登記、變更登記、年度檢查、基金會信息公布等工作的網(wǎng)上初審和辦理結(jié)果即時查詢。
    五是加強隊伍建設(shè)。加強專職工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，逐步推行職業(yè)社會組織秘書長或經(jīng)理人制度；加強社會組織管理人員法制培訓(xùn)，提高依法行政能力和服務(wù)社會組織水平。
    六是強化規(guī)劃的落實、監(jiān)測與評估。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立規(guī)劃落實領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查規(guī)劃落實情況，檢查規(guī)劃進度和完成質(zhì)量，對單項工作實施情況和實際效果進行檢測和科學(xué)評估，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十五
    據(jù)新華社北京12月29日電國務(wù)院總理李克強12月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，推進教育現(xiàn)代化為國家建設(shè)提供人才支撐;確定擴大對外開放積極利用外資的政策措施，營造更加公平便利的市場環(huán)境。
    會議指出，“十二五”時期，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各方共同努力，我國教育改革發(fā)展取得顯著成就，“十三五”時期要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
    會議通過了國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確定：一是推進教育公平。推動義務(wù)教育東中西部均衡發(fā)展，尤其要提高義務(wù)教育鞏固率。增加中西部、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族和邊疆地區(qū)教育投入。繼續(xù)提高重點高校招收貧困地區(qū)學(xué)生比例。實施教育扶貧結(jié)對幫扶，實現(xiàn)每一所貧困地區(qū)學(xué)校都有對口支援學(xué)校。保障殘疾少兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、隨遷子女、留守兒童等特殊群體平等受教育權(quán)利。
    二是推進教育教學(xué)改革，促進提高學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力。落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵有條件的普通高中實行“選課制”、“走班制”，推行產(chǎn)教融合的職業(yè)教育模式，新增高教資源向新的城鎮(zhèn)化地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等延伸，探索建立適應(yīng)彈性學(xué)習、學(xué)分制和主輔修制的本科教學(xué)制度，逐步建立基于平時學(xué)業(yè)和統(tǒng)一考試、參考綜合素質(zhì)評價的普通高中和高校招生錄取機制。鼓勵高校推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)取消行政級別試點。依法保障和提高教師待遇，吸引一流人才從教。
    三是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。在加強通識教育的同時，優(yōu)先發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類和特色院校，新增高校招生計劃主要向應(yīng)用和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)傾斜，加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、服務(wù)業(yè)等急需人才。
    四是擴大教育開放合作，鼓勵社會力量和民間資本舉辦學(xué)校和教育機構(gòu)，探索對非營利性和營利性民辦學(xué)校實行差別化扶持，依法完善中外合作辦學(xué)辦法，提高教育國際交流合作水平。利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十六
    x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年xx一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。
    我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，20xx年，建檔立卡精準識別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;20xx年脫貧x戶x人;20xx年脫貧x戶x人，x村、x村出列;20xx年脫貧x戶，x人;20xx年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。20xx年擬脫貧x人，20xx年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
    衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標，計劃生育自20xx年全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達x‰;獎勵扶助政策落到實處，做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達各項任務(wù)。
    穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
    社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達x人，x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。
    民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。
    教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。20xx年x月x日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
    以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心，嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作，xx村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十七
    根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就直屬高校“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)事項通知如下。
    “十四五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會后的第一個五年規(guī)劃。認真編制“十四五”規(guī)劃，對于直屬高校進一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫戰(zhàn)略藍圖，具有十分重要的意義。
    （一）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校積極謀大局，支撐社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。直屬高校應(yīng)牢記歷史使命，通過編制“十四五”規(guī)劃，推動學(xué)校在中華民族偉大復(fù)興歷史進程中發(fā)揮更為堅強的支撐作用。
    （二）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校主動應(yīng)變局，引領(lǐng)時代步伐的重大機遇。當今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革奔騰而至，如果不識變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過時代。直屬高校應(yīng)把握歷史契機，通過編制“十四五”規(guī)劃，推動學(xué)校確立新的發(fā)展坐標、輸入新的發(fā)展動能，始終走在時代前列。
    （三）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校努力開新局，引導(dǎo)高等教育強國建設(shè)的重要依托。我國高等教育已邁入普及化階段，要求直屬高校率先在教育模式、質(zhì)量標準、治理方式等方面開新路、立標桿。同時我國正由高等教育大國向高等教育強國邁進，要求直屬高校在國際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應(yīng)順應(yīng)歷史需求，通過編制“十四五”規(guī)劃，推動學(xué)校在實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導(dǎo)作用。
    直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，以立德樹人為根本，以報國強國為己任，以強化治理為關(guān)鍵，科學(xué)編制規(guī)劃，民主編制規(guī)劃，依法編制規(guī)劃，為實現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標夯實基礎(chǔ)。
    （一）要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點。把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，樹立和踐行新的人才觀、質(zhì)量觀，著力培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
    （二）要深度融入社會發(fā)展進程。緊盯國家戰(zhàn)略需求，主動肩負服務(wù)國家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命，高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進步面對的共同挑戰(zhàn)，源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進文化，在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國之戰(zhàn)略重器作用。
    （三）要加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾，努力探索創(chuàng)新“無人區(qū)”的路徑，加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時代要求的辦學(xué)治校能力。
    要提高政治站位，從教育是國之大計、黨之大計的戰(zhàn)略高度，提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實操性。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴格履行程序。要在學(xué)校黨委常委會領(lǐng)導(dǎo)下，成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立健全嚴謹高效的工作機制。要嚴格履行編制程序，全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施情況，認真領(lǐng)會國家對編制“十四五”規(guī)劃的總體要求，仔細分析學(xué)校面臨的機遇和挑戰(zhàn)，充分征求各方面意見建議，切實加強重點問題研究和重大項目論證；編制過程中如遇超出學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的問題，要及時向我部請示；規(guī)劃文本經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議同意后，要按時報我部審核，并根據(jù)我部意見進行修改，最后經(jīng)學(xué)校黨委會全體會議審定通過。
    （二）堅持總體謀劃、突出重點內(nèi)容。要全面謀劃學(xué)校發(fā)展，進一步明確學(xué)校的定位、目標、使命和任務(wù)。要以人才培養(yǎng)為中心，一體籌劃教學(xué)、科研、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流與合作等工作，通盤謀劃黨的建設(shè)、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)以及體制機制改革等。同時要結(jié)合發(fā)展需要、社會需求和學(xué)校實際，明確階段性重要發(fā)展指標、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點改革舉措和工程項目，務(wù)求取得實效。
    （三）擴大民主參與、強化有效集中。要廣泛發(fā)動院系、部門、師生員工參與規(guī)劃編制，充分發(fā)揮教（學(xué)）代會、學(xué)術(shù)委員會等的咨詢建言作用，重大政策舉措和制度安排要與利益相關(guān)方充分協(xié)商，并可運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園，主動征求學(xué)校理（董）事會成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫機構(gòu)、校友代表等的意見和建議。同時，要強化目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強科學(xué)研判論證、風險評估和合法性審查，堅持民主集中制決策原則，確保規(guī)劃的嚴肅性和有效性。
    （四）細化任務(wù)分工、有力推動落實。要將規(guī)劃中提出的目標任務(wù)進行分解，制定細化落實的時間表、路線圖、任務(wù)書、責任狀，并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、考核評價等分領(lǐng)域的改革方案，以及院系、部門、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過程中同步謀劃規(guī)劃落實工作，統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測、中期檢查和終期考核等工作，形成規(guī)劃編制、實施、考核的管理閉環(huán)，著力改變重編制、輕實施的現(xiàn)象。
    我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過程中提供信息服務(wù)，開展經(jīng)驗交流和相關(guān)培訓(xùn)。各直屬高校應(yīng)嚴格把握規(guī)劃編制進度，于2021年4月底前，將“十四五”規(guī)劃文本報我部審核。各高校按我部意見修改后，一般應(yīng)于2021年8月底前審定通過“十四五”規(guī)劃正式文本，并向社會公布。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十八
    蔬菜是與人們生活息息相長的重要食品。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)對滿足市場需求，豐富城鄉(xiāng)居民“菜藍子”以及調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入意義重大。為了加快發(fā)展步伐，促進我縣蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)新突破，特制定本規(guī)劃。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來，在縣委、縣政府的重視支持下，通過更新優(yōu)良品種、強化科技服務(wù)、發(fā)展訂單生產(chǎn)等一系列措施，使蔬菜生產(chǎn)得到長足的發(fā)展。2007年，全縣蔬菜面積2.51萬畝，其中精細菜1000畝、菜用型洋芋0.86萬畝、蘿卜白菜等大路菜1.66萬畝，年產(chǎn)鮮菜9700噸，產(chǎn)值425萬元。
    設(shè)施蔬菜以城郊為主，建設(shè)日光溫室33座，年搭建中小拱棚300多個，設(shè)施面積約240畝。種植品種涉及12類40多個。年產(chǎn)精細菜約3000噸，占市場銷售量的37.5％，比2000年上升22.5個百分點。設(shè)施蔬菜的發(fā)展，促進了農(nóng)民經(jīng)營水平的提高，涌現(xiàn)出了一批蔬菜生產(chǎn)大戶，年收入超萬元的有20多戶。
    客觀評價，蔬菜生產(chǎn)有發(fā)展，但仍處于松散式、低水平的.綬慢發(fā)展。其生產(chǎn)能力與城鄉(xiāng)蔬菜消費日益增長的客觀需求極不適應(yīng)、與適宜的自然資源條件不吻合、與全省全市總體水平相比差距日益拉大。突出存在種植分散，生產(chǎn)規(guī)模??；淡旺季明顯，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性供需矛盾突出；勞動力素質(zhì)差，生產(chǎn)方式落后；農(nóng)民的組織化程度低，缺乏龍頭企業(yè)帶動等問題，嚴重影響了蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展步伐。
    二、發(fā)展前景分析。
    （一）有利條件及制約因素。
    1、有利條件：一是區(qū)位、土地條件及溫度、降水等氣候資源適應(yīng)多種蔬菜的生長發(fā)育要求；二是境內(nèi)少有工業(yè)，無污染源，生態(tài)環(huán)境適宜無公害蔬菜生產(chǎn)；三是科技服務(wù)水平較高，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐條件有保證。
    2、制約因素：除了農(nóng)業(yè)勞動力不足、農(nóng)田水利及農(nóng)電基礎(chǔ)設(shè)施落后等客觀原因外，群眾對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的信心不足，墨守種糧把穩(wěn)老觀念，思想保守，只圖省事簡單，吃苦創(chuàng)業(yè)精神差；科技意識、市場意識不強，怕?lián)L險，不求進??；缺少過硬的組織、協(xié)調(diào)等行政手段，資金扶持乏力，行政推動力度不夠。
    （二）發(fā)展前景分析。
    第一，國內(nèi)外大市場蔬菜消費發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。反季節(jié)超時令蔬菜的需求量持續(xù)增長，由大宗菜轉(zhuǎn)向多樣化和特需化，消費由大眾化轉(zhuǎn)向多元化、高檔化，質(zhì)量要求由一般化轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)無害化。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)、安全、多樣化的蔬菜產(chǎn)品需求量與日劇增，放手發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面臨新機遇。
    第二，蔬菜生產(chǎn)周期短、效益高，投入產(chǎn)出比是種植最高的作物之一。做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，是進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，加快發(fā)展步伐的重要選擇。省內(nèi)外不少地區(qū)把蔬菜生產(chǎn)當作區(qū)域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，發(fā)展迅速，值得我們借鑒。
    第三，縣內(nèi)市場需求旺盛，實施蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景廣闊。據(jù)調(diào)查測算，全縣城鄉(xiāng)居民年蔬菜消費量1.6萬噸，其中精細菜約0.8萬噸。而目前的生產(chǎn)水平不足1萬噸，精細菜僅0.3萬噸，缺口高達0.5萬噸。特別是消費旺季時值生產(chǎn)淡季，精細菜基本依賴外調(diào)。擴大設(shè)施菜田，提高生產(chǎn)能力，才能綬解季節(jié)性供需矛盾，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民“吃菜難、買菜貴”的被動局面。
    縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習，轉(zhuǎn)載請注明出處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇十九
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針，全力建設(shè)“五個新x”。
    一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實施x工程，加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū)，以“x皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚x文化，以禹文化為紐帶連接各大景點景區(qū)，積極推進x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地，加強對x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場所的保護與開發(fā)，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
    二是激發(fā)工業(yè)活力，培育相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地，進一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，利用閑置廠房、村部、校舍引進中小型加工企業(yè)落戶x，支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，重點發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
    三是打造特色產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè)，建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點至過路林場建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點發(fā)展稻油輪作種植模式，建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴繁基地，鼓勵生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成多點連線，一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，推動我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，進一步擴大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
    二、鄉(xiāng)風文明促和諧。以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為目標，以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾自治作用，深入推行“一核六會”制度，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風氣，確保陳規(guī)陋習得到有效根治，為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
    全面加強自然資源管理，加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng)，整合項目資金和資源，大力推動x社區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)、白云村和石東村爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村，加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
    四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平，促進全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時醫(yī)治。
    五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進力度。提升鄉(xiāng)級公共服務(wù)能力，新建鄉(xiāng)級政務(wù)服務(wù)中心;加強青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機制，把村級后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計劃，切實加大教育培訓(xùn)力度，重點村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺，提高實際工作能力，加快成長步伐。
    二是加強社會治理，維護社會大局平安穩(wěn)定。深入推進社會治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解機制，強化人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，暢通和規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達訴求，切實加強信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強對高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動，加強交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理，進一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動，形成家庭更加積極向上，群眾更加認同滿意，社會更加和諧穩(wěn)定的良好風尚。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃篇二十
    教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃是我國加快教育現(xiàn)代化、全面打造教育強國的第一個五年規(guī)劃。編制好我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大和全國、全省教育大會精神，錨定“率先高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”目標，擘畫溫州教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展藍圖，辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。為此，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗和做法，根據(jù)全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體安排，特制定本工作方案。
    溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作時間跨度為兩年左右，主要形成《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標、思路和舉措研究》課題研究報告、《溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（草案）》。
    （一）確定新時期溫州教育事業(yè)發(fā)展的基本原則和戰(zhàn)略目標。堅持立足實際、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞“七個高”（高起點規(guī)劃、高水平均衡、高質(zhì)量育人、高品質(zhì)服務(wù)、高素質(zhì)隊伍、高平臺支撐、高效能治理）方向和要求，提出符合溫州經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民群眾對更好教育的需求，適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律和趨勢的基本原則，謀劃形成溫州教育現(xiàn)代化發(fā)展到2025年的戰(zhàn)略目標。
    （二）明確各級各類教育發(fā)展的主要任務(wù)。牢牢把握溫州“未來教育”體系建設(shè)要求，主動適應(yīng)信息化、一體化、終身化等趨勢，精準聚焦學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問題、需求，明確主要任務(wù)和具體目標，著力推進全市各級各類教育邁上新臺階。
    （三）明確加快溫州教育現(xiàn)代化的重要舉措。強化問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、實效導(dǎo)向，以教育綜合改革為切入口，加大教育管理、育人模式、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、考試招生、合作交流等領(lǐng)域創(chuàng)新力度，總結(jié)凝練“十三五”一系列成功做法，拓展創(chuàng)新“十四五”發(fā)展重要舉措。
    （四）明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的政策環(huán)境和保障機制。提出全面加強黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施；明確各級政府以及社會力量、公民等各方面對發(fā)展教育事業(yè)承擔的責任；研究促進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大措施，健全教育督導(dǎo)、平安校園建設(shè)體系和機制；研究完善教育投入長效機制。
    根據(jù)規(guī)劃編制程序，我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作分為開展前期研究、形成基本思路、擬定《規(guī)劃》框架、形成和審議《規(guī)劃》草案等四個階段，具體安排如下：
    （一）開展前期研究（2019年7月至2019年10月）。7月，建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案，制定《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標、思路和舉措研究》課題計劃，成立課題組。8-10月，結(jié)合溫州教育現(xiàn)代化建設(shè)總體思路開展謀劃工作，形成課題研究成果；向市發(fā)改委報送我市教育希望納入溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要基本思路和重點內(nèi)容的基本考慮。
    （二）形成基本思路（2019年9月至2019年12月）。9-10月，成立編制小組，啟動謀劃教育“十四五”規(guī)劃基本思路。11-12月，形成基本思路初稿，召開縣（市、區(qū)）教育行政部門負責人、學(xué)校代表、老同志、社會人士和市級有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會，聽取建議并作修改完善。
    （三）擬定《規(guī)劃》框架（2020年5月至2020年9月）。2020年5-9月，相關(guān)處室（單位）起草專項規(guī)劃（附件2），編制小組起草教育“十四五”規(guī)劃框架。6月，向各縣（市、區(qū)）政府、市級有關(guān)部門和社會公眾公開征求意見，進一步修訂完善。
    （四）形成和審議《規(guī)劃》草案（2020年9月至2021年初）。2020年10-12月，起草形成教育“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）。2021年1月，召開市級有關(guān)部門、地方、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校代表征求意見會和專家論證會，修改形成《規(guī)劃》（草案）；?3月，向市委、市人大，市政府、市政協(xié)匯報，修改形成《規(guī)劃》人代會審議稿；2021年4月，“十四五”規(guī)劃提交市人代會審議，各專項規(guī)劃同步進入印發(fā)程序。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。市教育局各處室（單位）和縣（市、區(qū)）教育局主要負責同志要主動配合編制單位做好“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)任務(wù)，強化各項要素保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
    （三）強化方法創(chuàng)新。堅持開門編制規(guī)劃，緊扣教育現(xiàn)代化發(fā)展熱點難點，問需于民、問計于民、問道于民，廣泛聽取師生群眾的意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段，多渠道多層次做好規(guī)劃編制謀劃工作。