民族宗教工作自查報(bào)告(專業(yè)15篇)

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    報(bào)告需要準(zhǔn)確、清晰地陳述問題,并提供恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案或建議。在撰寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該對相關(guān)的背景知識和研究領(lǐng)域有深入的了解。在寫報(bào)告之前,可以向領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)人士請教,獲取一些建議和指導(dǎo)。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇一
    為扎實(shí)有效地開展今年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這項(xiàng)工作,結(jié)合實(shí)際,成立了市長xx為組長,鎮(zhèn)全職人民代表大會副**為副組長,組織干部會議,傳達(dá)和實(shí)施宣傳月活動的內(nèi)容,充分利用鎮(zhèn)聯(lián)系村、村聯(lián)系小組、小組聯(lián)系家庭進(jìn)行宣傳。特別是在宣傳《民族區(qū)域自治法》的同時(shí),要營造宣傳民族政策、落實(shí)民族政策、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會氛圍。我鎮(zhèn)將宣傳月工作納入黨政重要議事日程,以多種方式開展宣傳工作。
    二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
    宣傳月期間,我鎮(zhèn)利用懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,宣傳黨的民族政策,大力營造了宣傳月的輿論氛圍?;顒悠陂g召集村、組黨員干部、村民代表會議一次,參會人員達(dá)80多人次。安排包村干部深入到各村召開村民大會7次,達(dá)1000多人次,以彝漢雙語講解毒品的危害及禁毒防艾工作和防邪教3次,農(nóng)村交通安全啟示錄6次。在公共娛樂場所講解火災(zāi)預(yù)防2次,張貼標(biāo)語8幅,切實(shí)做到宣傳面達(dá)100%。宣傳內(nèi)容廣泛、豐富,主要圍繞對黨和國家的政策、法律、法規(guī)及民族工作、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成就,進(jìn)行大力宣傳。
    三、開展自查。
    在開展宣傳月活動期間,我鎮(zhèn)對貫徹執(zhí)行民族宗教政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行了自查,無影響民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的隱患。
    在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動中,我鎮(zhèn)黨委、政府本著保一方平安,確保社會平安穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的根本出發(fā)點(diǎn),集中精力,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真深入宣傳,切實(shí)發(fā)揮宣傳活動的積極作用,有效的推進(jìn)我鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)步。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇二
    10月23日,自治區(qū)黨委常委會利用一整天時(shí)間,召開加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題民主生活會,對標(biāo)對表總書記關(guān)于民族工作的重要論述、推廣普及國家通用語言文字的重要指示精神和黨中央相關(guān)決策部署,拿起批評和自我批評這個有力武器,由表及里查擺推進(jìn)雙語教學(xué)改革中出現(xiàn)的問題,舉一反三查找我區(qū)民族工作中存在的問題,深入剖析問題根源和癥結(jié)所在,從政治站位、思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)等方面反思反省班子和個人存在的差距和不足,認(rèn)真思考加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的思路舉措。按照上級部署要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記相關(guān)重要講話、論述、指示精神,緊密聯(lián)系個人思想和工作實(shí)際,深入對照查擺開展民族工作中存在的差距不足,剖析問題根源、制定整改措施?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)對照關(guān)于民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關(guān)決策部署,學(xué)習(xí)得怎么樣,領(lǐng)會和把握得怎么樣,特別是對關(guān)于黨的民族工作重大創(chuàng)新性論述是否真正領(lǐng)會透、把握準(zhǔn)方面。一是理論武裝還不夠?qū)?。學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是關(guān)于黨的民族工作重要論述、指示精神以及相關(guān)政策規(guī)定,還不夠扎實(shí)深入,集中學(xué)得多、自主學(xué)得少,了解面上多、掌握要義少,存在一知半解、淺嘗輒止、穿衣戴帽的現(xiàn)象,沒有完全做到學(xué)懂弄通做實(shí),進(jìn)入思想、對接實(shí)踐、指導(dǎo)工作還有明顯差距。二是全局站位還不夠高。對于黨中央關(guān)于民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重大決策部署,沒有站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)國家長治久安的政治高度來認(rèn)識,有時(shí)只是單純當(dāng)成業(yè)務(wù)工作來開展,系統(tǒng)思考籌劃不夠、前瞻思考不夠、創(chuàng)新落實(shí)不夠。三是貫徹力度還不夠大。在落實(shí)自治區(qū)黨委相關(guān)重要指示要求上,還缺乏責(zé)任感、緊迫感,沒有充分發(fā)揮主觀能動性,存在表態(tài)多、推動少,部署多跟蹤少的傾向,對民族工作中存在的一些問題,思想重視不夠、協(xié)力解決不夠,存在不少短板弱項(xiàng)。
    (二)對照黨中央關(guān)于推進(jìn)雙語教學(xué)改革的重大決策部署是怎樣認(rèn)識的,結(jié)合分管工作實(shí)際推進(jìn)落實(shí)得怎么樣,工作存在哪些差距方面。自己雖然能夠充分認(rèn)識到推進(jìn)雙語教學(xué)改革、使用國家統(tǒng)編教材,是一項(xiàng)使民族地區(qū)群眾享受更加公平、更加優(yōu)質(zhì)教育的務(wù)實(shí)之策,也是一項(xiàng)提高民族人才素質(zhì)、促進(jìn)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)發(fā)展的長遠(yuǎn)之策,但在落實(shí)過程中,還存在一些差距和不足:一是思想敏感性還不夠。對于黨中央推進(jìn)雙語教學(xué)改革的重大決策部署,雖然能夠從全局高度來認(rèn)識,但對于國際上、社會上出現(xiàn)的一些“雜音”、“噪音”,還存在看得不遠(yuǎn)、想得不深、悟得不透的現(xiàn)象,沒有從政治的高度充分認(rèn)識其嚴(yán)重危害性,缺乏旗幟鮮明地主動抵制、堅(jiān)決斗爭的自覺意識。二是深入一線調(diào)研解難不夠。圍繞推進(jìn)雙語教學(xué)改革,自己深入教學(xué)一線調(diào)查研究不夠,現(xiàn)代辦公解決難題不夠,對于當(dāng)前較為突出的“雙語”教師短缺、部分教師素質(zhì)不高,個別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“雙語”師資力量不足的矛盾,雖然也意識到了、也想了一些辦法,但缺少長遠(yuǎn)有效的措施招法,尤其從制度層面進(jìn)行規(guī)范解決的力度還不夠。
    在可能遇到矛盾和阻力時(shí)是否仍然堅(jiān)定不移向前推進(jìn)方面。自己能夠認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格落實(shí)黨的民族政策,特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中,集中精力抓好包保任務(wù),幫助民族群眾脫貧致富,身體力行維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)大局。但在實(shí)際工作中,仍存在一些不容忽視的問題:一是主動維護(hù)的意識仍有欠缺。有時(shí)覺得民族團(tuán)結(jié)方面沒有什么大的問題,存在一定程度的樂觀懈怠心理,抓分管工作落實(shí)過程中,對民族工作還沒有完全做到全面融入、系統(tǒng)融入,落實(shí)黨的民族政策還存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。二是帶頭宣傳的作用仍有欠缺。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭還缺乏足夠的警惕意識,對搶占思想宣傳陣地還缺乏危機(jī)憂患,宣傳黨的民族政策抓得還不到位,沒有把新興媒體這個主陣地開發(fā)利用好,在維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張等方面,還存在思考研究還不深、方法手段不活的問題。
    (四)對照是否認(rèn)識到自治區(qū)民族工作中存在一些偏差和不足,分管領(lǐng)域工作是否存在強(qiáng)化民族的差異性,忽視和弱化中華民族共同體意識的教育的情況,存在問題的具體表現(xiàn)有哪些,是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施予以糾正整改方面。能夠重視抓好分管業(yè)務(wù)部門的教育、黨建工作,特別是突出中華民族共同體意識教育、“三個離不開”、“五個認(rèn)同”教育,將其納入理論學(xué)習(xí)、“三會一課”,強(qiáng)化常態(tài)灌輸,但在工作實(shí)踐中,還存在教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題,理論宣講多、實(shí)踐載體少,方法手段不活,一些重大問題存在講得不深、講得不透的現(xiàn)象,個別干部職工關(guān)于民族問題的一些模糊認(rèn)識,沒有得到根本解決。在處理民族差異性和共同性的關(guān)系方面,個別時(shí)候在工作安排上還存在區(qū)別對待、厚此薄彼的傾向,容易造成相互間的誤解和隔閡。
    (五)對照政治站位、思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)、黨的民族理論政策水平等方面。我始終把抓好民族工作作為最大政績,但對照高標(biāo)準(zhǔn)高要求,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是能力素養(yǎng)還有欠缺。對于如何把分管工作與民族工作融合起來,把黨的民族政策貫徹在工作實(shí)踐中,還沒有真正內(nèi)化為思想意識、形成為能力素養(yǎng),存在工作吃力、落實(shí)乏力的問題。二是推進(jìn)落實(shí)還有欠缺。對分管工作中涉及民族因素的工作,有時(shí)重視不夠,推進(jìn)落實(shí)不夠,特別是遇到障礙和阻力時(shí),存在等靠思想、推托心理,不能大膽擔(dān)責(zé)、大膽突破。三是服務(wù)作風(fēng)還有欠缺。人民至上思想樹得還不夠牢固,還存在民族服務(wù)群眾不經(jīng)常,為民族群眾解決困難不夠的問題。
    (一)內(nèi)化轉(zhuǎn)化不夠。雖然能夠始終把學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于民族工作的重要論述擺在重要位置,但對其內(nèi)涵要義、思想精髓、實(shí)踐要求,研究不深、把握不準(zhǔn)、理解不透,沒有真正對接實(shí)踐,形成指導(dǎo)工作的思路辦法。
    (二)政治站位不高。對于民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重大意義,有時(shí)站得還不高、看得還不遠(yuǎn),片面存在關(guān)系不大的思想、唯業(yè)務(wù)的思維、差不多就行的想法,致使一些工作措施不夠精準(zhǔn)、工作落實(shí)不夠到位,落實(shí)效果不夠理想。
    (三)宗旨意識不強(qiáng)。沒有認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和初心,深入基層一線主動傾聽民情民意時(shí)間少,不善于發(fā)現(xiàn)和處理群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在保障民族切身利益、破解民生難題等方面花的心思不夠多、成效不夠大。
    (四)責(zé)任落實(shí)不好。對抓好分管領(lǐng)域民族工作的責(zé)任盯得不夠緊,有時(shí)存在不想管、不敢管、不會管的現(xiàn)象,跟蹤督導(dǎo)不夠經(jīng)常、壓力傳導(dǎo)不夠到位,導(dǎo)致有的單位、個別黨員干部推進(jìn)民族工作力度不大。
    通過自我剖析,使我更加清醒的認(rèn)識到自身存在的問題和產(chǎn)生這些問題的根源,也增強(qiáng)了我改進(jìn)不足、提高修養(yǎng)的動力,今后工作中,將具體做到以下四個方面。
    (一)堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),錘煉過硬黨性。一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會主義思想,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺抵御各種落后思想和腐朽文化的侵蝕。二是強(qiáng)化實(shí)踐學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,將十九大精神學(xué)懂、吃透,把決策部署與基層工作結(jié)合起來,創(chuàng)新舉措、埋頭苦干,自覺把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。三是完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。在機(jī)關(guān)單位內(nèi)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,把思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來,列入長期學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極主動抓好學(xué)習(xí),帶頭學(xué)好黨課。
    (二)嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保忠于職守。一是帶頭落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。二是個人牢固樹立勤儉節(jié)約的意識,提高水、電、辦公設(shè)備、辦公用品等的使用效率和效益,防止資源浪費(fèi)。三是開展經(jīng)常性的談心談話和積極健康的批評與自我批評,把不同意見擺到桌面上談,背后不說牢騷怪話,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。
    (三)堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),推動責(zé)任落實(shí)。一是從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,提高擔(dān)當(dāng)意識,創(chuàng)新工作舉措,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是抓好服務(wù)職能。貫徹落實(shí)上級安排部署,圍繞2020年重點(diǎn)工作,發(fā)揮服務(wù)職能,直面挑戓,敢于擔(dān)當(dāng),有序做好接下來的各項(xiàng)工作。以上個人發(fā)言不足之處深知還有很多,表述及理念不當(dāng)之處,也懇請大家批評指正。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇三
    黨的十八大以來,黨中央深化對治疆規(guī)律的認(rèn)識和把握,形成了新時(shí)代黨的治疆方略,堅(jiān)持從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作,堅(jiān)持把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作總目標(biāo),堅(jiān)持以凝聚人心為根本,堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識,堅(jiān)持我國宗教中國化方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,新時(shí)代黨的治疆方略完全正確,必須長期堅(jiān)持。全黨要把貫徹新時(shí)代黨的治疆方略作為一項(xiàng)政治任務(wù),在完整準(zhǔn)確貫徹上下功夫,確保新疆工作始終保持正確政治方向.
    新華社北京9月26日電第三次中央新疆工作座談會9月25日至26日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個時(shí)期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠(yuǎn)之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇四
    如下:
    **鄉(xiāng)共有6個行政村,**個村民小組,共**戶**人,居住著景頗、傣、漢、僳僳等民族。下設(shè)**個黨總支,**個農(nóng)村黨支部,**個機(jī)關(guān)黨支部,**個青年人才黨支部,共有**名黨員。轄區(qū)登記在內(nèi)的宗教場所**處,以堂帶點(diǎn)的活動場所**個。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,確保宗教工作的順利開展。
    少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異,構(gòu)成了人們生活方式的多元化。**鄉(xiāng)在實(shí)際工作中充分認(rèn)識到民族問題將會直接影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為做好民族宗教工作,4月13日**鄉(xiāng)召開民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組會議,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備民族宗教工作兼職干部,同時(shí)以村為單位,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,按照“黨政齊動手,各盡其責(zé),共同促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步”的原則,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
    (二)多形式宣傳活動,營造濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。
    **鄉(xiāng)黨委、政府在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于把云南建設(shè)成為“我國民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)”的重要指示精神,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,一是利用周一學(xué)習(xí)例會(2月10日、4月13日、8月20日和11月6日)組織少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn);二是充分利用櫥窗、街道宣傳和村組會議等多種形式,廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策,2月、4月、8月和12月共組織宣傳4次,受教育群眾700人次。主要宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個離不開”的思想和民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《德宏傣族景頗族自治州自治條例》宣傳依法治國和建設(shè)法制中國的理念,為我鄉(xiāng)創(chuàng)建平安**、構(gòu)建和諧**營造優(yōu)良的氛圍。
    (三)加強(qiáng)宗教活動場所排查,強(qiáng)化宗教事務(wù)的管理。
    **鄉(xiāng)黨委、政府高度重視民族宗教工作,始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重,嚴(yán)格按“三個決不允許”的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)宗教活動場所排查,謹(jǐn)防境外宗教勢力滲透,每月協(xié)同各村網(wǎng)格員到宗教場所檢查,檢查傳教知識、消防安全等,一切都是按照黨的范圍內(nèi)開展宗教活動,沒有民族宗教矛盾糾紛;二是完善了宗教場所的登記和日常管理工作,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的宗教場所進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,全鄉(xiāng)登記在內(nèi)的26處宗教場所,經(jīng)排查取締后**鄉(xiāng)現(xiàn)剩24處宗教場所(取締**茅草寨教堂和仗刀景頗教堂),其中:佛教場所5處(銀河村漢傳佛教1處、相帕村南傳佛教3處、**村南傳佛教1處),***場所19處(璋刀村5個、魯洛村6個、寶石村4個、**村2個、銀河村2個)。**鄉(xiāng)信教群眾2341人,其中漢傳佛教15人,南傳佛教409人,***1917人。
    (一)基層網(wǎng)格難建立。近年來,中央落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級工作管理網(wǎng)格,建立“一網(wǎng)兩單”切實(shí)解決基層宗教無人管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象,但工作責(zé)任制仍難以建立,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗干部沒有法律法規(guī)賦予權(quán)力,無法依法管理;二是村級干部在宗教法律法規(guī)方面培訓(xùn)少,沒有把宗教管理工作納入村干部考核范圍,存在“三不管”現(xiàn)象。
    (二)行政執(zhí)法難實(shí)行。雖然國家出臺了宗教方面的政策法規(guī),為基層宗教活動健康有序的開展起到十分重要的作用,但是現(xiàn)行的宗教法規(guī)還有很多空白點(diǎn),加之沒有具體執(zhí)法人員,不少宗教問題存在無法可依,特別是宗教活動場所的取締和建立,向上級匯報(bào)杳無音信,基層民族宗教工作難以開展。
    (三)工作合力難形成。由于宗教事務(wù)和宗教活動涉及社會方方面面,信教群眾是一個龐大的群體,宗教執(zhí)行需要民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、國土、綜治等部門齊抓共管?;鶎幼诮滩块T孤軍作戰(zhàn),一些問題聯(lián)合執(zhí)法解決的事一直得不到妥善解決,導(dǎo)致宗教工作難以順利開展。
    **鄉(xiāng)宗教工作以新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以解決民族矛盾為切入點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī),消除民族歧視和傷害民族感情的現(xiàn)象,維護(hù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權(quán)益,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會穩(wěn)定。
    (一)加強(qiáng)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化宗教工作責(zé)任制。當(dāng)前,要采取有力措施,為基層宗教網(wǎng)格員培訓(xùn)創(chuàng)造必要的經(jīng)費(fèi),制定鄉(xiāng)村兩級宗教工作責(zé)任制,將民族宗教工作納入村干部考核范圍,健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化責(zé)任,形成上下左右聯(lián)動,齊抓共管的局面。
    (二)加強(qiáng)宗教法制建設(shè),強(qiáng)化宗教執(zhí)法工作。要完善宗教的法律法規(guī),根據(jù)宗教工作實(shí)際調(diào)整、充實(shí)政策法規(guī)內(nèi)容,增強(qiáng)法律法規(guī)的可依法性。同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,對不在黨的政策范圍內(nèi)開展的宗教活動,各級部門敢于追究,敢于執(zhí)法,使宗教執(zhí)法工作做到有法可依。
    (三)抓好宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。為了宗教活動順利開展,一是要加強(qiáng)宗教教職人員的教育培訓(xùn),不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和宗教學(xué)識修養(yǎng),使他們顧大局、懂政策、講法律;二是要加強(qiáng)宗教教職人員的管理工作。宣傳形勢發(fā)展變化,不斷完善教內(nèi)規(guī)章制度,促進(jìn)宗教內(nèi)部自我完善,自我提高,減少和避免民族宗教矛盾和糾紛。
    總之,在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教管理,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,正確處理民族問題,切實(shí)做好民族工作,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展,為構(gòu)建平安**和諧**而努力。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇五
    鎮(zhèn)黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記何平同志為組長,鎮(zhèn)長張雄飛同志為副組長,其余鎮(zhèn)黨委委員、各村支部書記為成員的清溪鎮(zhèn)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確由鎮(zhèn)黨委副書記劉冬梅同志兼任鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員,各村支部書記兼任各村統(tǒng)戰(zhàn)委員,負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族同胞信息,調(diào)查了解登記是否有港、澳、臺、僑胞親屬在轄區(qū)內(nèi)居住,是否有民革、民盟等黨派人員在轄區(qū)內(nèi)居住。并及時(shí)根據(jù)人事變動情況調(diào)整補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員。
    廣泛組織鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、院壩會等10余次,向轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和民族宗教政策,學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,注重教育引導(dǎo),堅(jiān)決制止和打擊一切非法宗教活動,主動做好“兩亂”整治工作,對全鎮(zhèn)亂建廟宇情況進(jìn)行堅(jiān)決制止,教育引導(dǎo)廟會活動的群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度,教育宗教人士和少數(shù)民族同胞要學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)、崇尚科學(xué)。不參與任何非法宗教活動,做好反邪教宣傳工作。
    鎮(zhèn)黨委政府力爭在少數(shù)民族同胞中發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部,使少數(shù)民族同胞能參與到全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)中,充分發(fā)揮少數(shù)民族的作用。主動關(guān)心關(guān)愛少數(shù)民族的生產(chǎn)生活,幫助他們自力更生發(fā)展產(chǎn)業(yè)。組織群眾,特別是少數(shù)民族同胞積極參與花椒、甜櫻桃等經(jīng)果林管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)5次、40人次,提升他們致富奔康的技能和水平,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民族宗教工作,并將民族宗教列入重要議事日程,年初召開民族宗教會議,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)民族宗教工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長及分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、其他中層干部及各村支部負(fù)責(zé)人為成員的清溪鎮(zhèn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對宗教政策法規(guī)的宣傳,教育引導(dǎo)群眾依法依規(guī)參與宗教活動。依法規(guī)范和加強(qiáng)有宗教活動場所的管理,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)黨的宗教政策,國家有關(guān)法律法規(guī)和日常管理知識,幫助其建立活動制度,實(shí)行民主管理;狠抓宗教矛盾糾紛調(diào)處工作,確保宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)安定;堅(jiān)決打擊非法宗教活動現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)8所民間小廟全部關(guān)閉至今,清溪文廟報(bào)經(jīng)上級主管部門同意后于今年6月初重新開放。
    我鎮(zhèn)全面落實(shí)依法治國方略,切實(shí)尊重和保護(hù)各族同胞的權(quán)益,加強(qiáng)社會治安綜合治理和民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于民族宗教政策,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《宗教事務(wù)條例》。我鎮(zhèn)切實(shí)以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以解決民族矛盾為切入點(diǎn),以維護(hù)社會穩(wěn)定和諧為落腳點(diǎn),不斷傳承和發(fā)揚(yáng)民族宗教文化,充分尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順,人民安居樂業(yè)的良好局面。
    下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族宗教工作,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),落實(shí)好國家各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,為清溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦!
    民族宗教工作自查報(bào)告篇六
    今年在縣民族宗教事務(wù)局的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主體,牢固樹立“少數(shù)民離不開漢族、漢族離不開少數(shù)民族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想,以“民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為核心,以實(shí)施“宣傳教育、基礎(chǔ)組織、平安創(chuàng)建、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”六大工程為主線,深入開展民族宗教工作,為推動我鄉(xiāng)民族宗教工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下夯實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下:
    **鄉(xiāng)共有6個行政村,**個村民小組,共**戶**人,居住著景頗、傣、漢、僳僳等民族。下設(shè)**個黨總支,**個農(nóng)村黨支部,**個機(jī)關(guān)黨支部,**個青年人才黨支部,共有**名黨員。轄區(qū)登記在內(nèi)的宗教場所**處,以堂帶點(diǎn)的活動場所**個。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,確保宗教工作的順利開展。
    少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異,構(gòu)成了人們生活方式的多元化。**鄉(xiāng)在實(shí)際工作中充分認(rèn)識到民族問題將會直接影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為做好民族宗教工作,4月13日**鄉(xiāng)召開民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組會議,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備民族宗教工作兼職干部,同時(shí)以村為單位,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,按照“黨政齊動手,各盡其責(zé),共同促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步”的原則,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
    (二)多形式宣傳活動,營造濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。
    **鄉(xiāng)黨委、政府在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于把云南建設(shè)成為“我國民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)”的重要指示精神,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,一是利用周一學(xué)習(xí)例會(2月10日、4月13日、8月20日和11月6日)組織少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn);二是充分利用櫥窗、街道宣傳和村組會議等多種形式,廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策,2月、4月、8月和12月共組織宣傳4次,受教育群眾700人次。主要宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個離不開”的思想和民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《德宏傣族景頗族自治州自治條例》宣傳依法治國和建設(shè)法制中國的理念,為我鄉(xiāng)創(chuàng)建平安**、構(gòu)建和諧**營造優(yōu)良的氛圍。
    (三)加強(qiáng)宗教活動場所排查,強(qiáng)化宗教事務(wù)的管理。
    **鄉(xiāng)黨委、政府高度重視民族宗教工作,始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重,嚴(yán)格按“三個決不允許”的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)宗教活動場所排查,謹(jǐn)防境外宗教勢力滲透,每月協(xié)同各村網(wǎng)格員到宗教場所檢查,檢查傳教知識、消防安全等,一切都是按照黨的范圍內(nèi)開展宗教活動,沒有民族宗教矛盾糾紛;二是完善了宗教場所的登記和日常管理工作,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的宗教場所進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,全鄉(xiāng)登記在內(nèi)的26處宗教場所,經(jīng)排查取締后**鄉(xiāng)現(xiàn)剩24處宗教場所(取締**茅草寨教堂和仗刀景頗教堂),其中:佛教場所5處(銀河村漢傳佛教1處、相帕村南傳佛教3處、**村南傳佛教1處),基督教場所19處(璋刀村5個、魯洛村6個、寶石村4個、**村2個、銀河村2個)。**鄉(xiāng)信教群眾2341人,其中漢傳佛教15人,南傳佛教409人,基督教1917人。
    (一)基層網(wǎng)格難建立。近年來,中央落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級工作管理網(wǎng)格,建立“一網(wǎng)兩單”切實(shí)解決基層宗教無人管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象,但工作責(zé)任制仍難以建立,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗干部沒有法律法規(guī)賦予權(quán)力,無法依法管理;二是村級干部在宗教法律法規(guī)方面培訓(xùn)少,沒有把宗教管理工作納入村干部考核范圍,存在“三不管”現(xiàn)象。
    (二)行政執(zhí)法難實(shí)行。雖然國家出臺了宗教方面的政策法規(guī),為基層宗教活動健康有序的開展起到十分重要的作用,但是現(xiàn)行的宗教法規(guī)還有很多空白點(diǎn),加之沒有具體執(zhí)法人員,不少宗教問題存在無法可依,特別是宗教活動場所的取締和建立,向上級匯報(bào)杳無音信,基層民族宗教工作難以開展。
    (三)工作合力難形成。由于宗教事務(wù)和宗教活動涉及社會方方面面,信教群眾是一個龐大的群體,宗教執(zhí)行需要民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、國土、綜治等部門齊抓共管?;鶎幼诮滩块T孤軍作戰(zhàn),一些問題聯(lián)合執(zhí)法解決的事一直得不到妥善解決,導(dǎo)致宗教工作難以順利開展。
    **鄉(xiāng)宗教工作以新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以解決民族矛盾為切入點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī),消除民族歧視和傷害民族感情的現(xiàn)象,維護(hù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權(quán)益,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會穩(wěn)定。
    (一)加強(qiáng)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化宗教工作責(zé)任制。當(dāng)前,要采取有力措施,為基層宗教網(wǎng)格員培訓(xùn)創(chuàng)造必要的經(jīng)費(fèi),制定鄉(xiāng)村兩級宗教工作責(zé)任制,將民族宗教工作納入村干部考核范圍,健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化責(zé)任,形成上下左右聯(lián)動,齊抓共管的局面。
    (二)加強(qiáng)宗教法制建設(shè),強(qiáng)化宗教執(zhí)法工作。要完善宗教的法律法規(guī),根據(jù)宗教工作實(shí)際調(diào)整、充實(shí)政策法規(guī)內(nèi)容,增強(qiáng)法律法規(guī)的可依法性。同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,對不在黨的政策范圍內(nèi)開展的宗教活動,各級部門敢于追究,敢于執(zhí)法,使宗教執(zhí)法工作做到有法可依。
    (三)抓好宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。為了宗教活動順利開展,一是要加強(qiáng)宗教教職人員的教育培訓(xùn),不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和宗教學(xué)識修養(yǎng),使他們顧大局、懂政策、講法律;二是要加強(qiáng)宗教教職人員的管理工作。宣傳形勢發(fā)展變化,不斷完善教內(nèi)規(guī)章制度,促進(jìn)宗教內(nèi)部自我完善,自我提高,減少和避免民族宗教矛盾和糾紛。
    總之,在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教管理,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,正確處理民族問題,切實(shí)做好民族工作,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展,為構(gòu)建平安**和諧**而努力。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇七
    一、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會主義法治、維護(hù)人民群眾根本利益的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針和全國宗教工作會議精神,為新區(qū)教育發(fā)展筑牢思想保障。
    充分利用校會,級部會、班會對黨的民族政策、宗教政策、法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。讓教師和學(xué)生知曉“教師和學(xué)生為什么不能信教?”、“如何抵御和防范宗教向校園滲透?”要求全校師生自覺遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定和要求,積極帶頭抵御和防范宗教勢力向校園滲透;要始終保持清醒頭腦,不信謠、不傳謠,不受挑撥煽動,自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié);要不斷提高政治鑒別力,正確認(rèn)識宗教的本質(zhì),不在校園內(nèi)開展與宗教有關(guān)的活動;積極參與文明校園文化建設(shè),引領(lǐng)文明文化,抵制歪風(fēng)邪氣,用實(shí)際行動積極抵御和防范宗教勢力向校園滲透,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
    接到通知后,校長xxx高度重視,立即組織校領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和文件。制定方案,成立由校長任組長,各級部、班主任為成員的自查(排查)小組,對我校教師、學(xué)生有無參加宗教活動等現(xiàn)象進(jìn)行排查。經(jīng)過明察暗訪、詢問認(rèn)真、細(xì)致的排查,發(fā)現(xiàn)我校師生無參加宗教活動的現(xiàn)象。
    我校要求教師認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》等法律規(guī)定,強(qiáng)調(diào)任何組織和個人不得利用宗教干預(yù)我校正常的教育教學(xué),不得以任何形式在我校宣揚(yáng)宗教。要求老師們時(shí)刻保持清醒的頭腦,堅(jiān)定自覺地維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),鞏固社會主義辦學(xué)陣地。
    學(xué)校保持良好有序的教育教學(xué)秩序,教育學(xué)生愛祖國、愛人民,樹立科學(xué)人生觀。
    在今后的工作學(xué)習(xí)中,會認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會宣講報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),并把成果轉(zhuǎn)化到抵御和防范宗教向校園滲透教育活動中去,轉(zhuǎn)化到今后以教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)定正確的政治立場,做維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)倡導(dǎo)者、推動者和實(shí)踐者,為推進(jìn)學(xué)校的跨越式發(fā)展和長治久安做出自己的貢獻(xiàn)。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇八
    2020年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,根據(jù)上級文件要求及2020年度統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族宗教工作目標(biāo)考核評分細(xì)則的通知要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面建成小康社會”的工作大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作自查情況匯報(bào)如下:。
    xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,成立由鄉(xiāng)黨委書記唐軍為組長,鄉(xiāng)長彭昆、鄉(xiāng)黨委副書記魏超為副組長、其它副職為成員的統(tǒng)戰(zhàn)和民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程和年度綜合考核工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了同黨外人士、知識分子、創(chuàng)業(yè)帶頭人等的聯(lián)系,及時(shí)了解情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,適時(shí)召開座談會,聽取他們對xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面的建議和意見,積極引導(dǎo)他們?yōu)槿l(xiāng)的發(fā)展、社會進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。及時(shí)完成縣委統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的各項(xiàng)工作。
    2020年以來,嚴(yán)格按照縣委對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)一部署,制定了我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作計(jì)劃。認(rèn)真組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、《中共共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,通過學(xué)習(xí),全體干部職工對新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位、主要任務(wù)、工作要求等重大理論和實(shí)踐問題有了全面的理解,不斷提高了思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感。同時(shí),我鄉(xiāng)結(jié)合僑法宣傳月、涉臺政策法規(guī)宣傳周和民族、宗教法制宣傳月,12.4憲法日、綠美xx微信公眾平臺等方式大力對統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教政策進(jìn)行了宣傳。
    2020年以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展”的思路和“仙茶之鄉(xiāng)、綠色xx“的發(fā)展定位。采取多種措施,全力做好統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作,充分發(fā)揮黨外人士力量和宗教人士力量,通過各方的共同奮斗,2020年全鄉(xiāng)茶葉面積已達(dá)13000畝,高山竹筍36000畝,山葵500畝、中藥材種植500余畝、獼猴桃450畝,冷水魚基地2個;全鄉(xiāng)人均收入超14000元。
    鄉(xiāng)黨委按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,嚴(yán)格落實(shí)宗教工作責(zé)任制,與各村簽訂了《民族宗教管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,全面排查和掌握了本鄉(xiāng)內(nèi)宗教活動場所、民間信仰點(diǎn)情況,并建立了信息臺賬。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,保障公民宗教信仰自由,加強(qiáng)對合法宗教場所人員、安全、活動的管理,指導(dǎo)宗教場所建立健全安全管理制度,全年開展宗教場所安全隱患排查治理5次,并落實(shí)了各項(xiàng)管理措施。積極做好全鄉(xiāng)的宗教信徒積極做好引導(dǎo)、教育工作,全年未出現(xiàn)信徒非法上訪等現(xiàn)象。
    2020年,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)抓好統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作。堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真做好各民主黨派和各群眾團(tuán)體的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)和制度建設(shè)。堅(jiān)持宗教工作與中國特色社會主義道路相適應(yīng),樹立和諧統(tǒng)戰(zhàn)意識,強(qiáng)化教育引導(dǎo),把思想統(tǒng)一到黨和政府的總體部署和思路上來,持續(xù)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極為xx鄉(xiāng)的發(fā)展出謀劃策。嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對宗教場所的規(guī)范化建設(shè)和各類宗教活動的監(jiān)管,進(jìn)一步完善宗教場所安全管理責(zé)任制,落實(shí)安全管理措施,確保宗教場所安全和諧、各類宗教活動規(guī)范有序。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇九
    十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點(diǎn)地區(qū)之一。
    全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實(shí)業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補(bǔ)貼等政策。
    全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個,其中市級宗教團(tuán)體5個,縣級宗教團(tuán)體15個。
    二、主要工作開展情況。
    近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī),依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
    (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每季度聽取一次情況匯報(bào)、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實(shí)解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強(qiáng)了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (二)加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真落實(shí)民族政策。
    《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實(shí)施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
    為全面貫徹落實(shí)《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實(shí)施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財(cái)政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費(fèi)和民族專項(xiàng)資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實(shí)行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實(shí)了少數(shù)民族干部職工生活補(bǔ)貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實(shí)施方案》,分別為381名宗教教職人員落實(shí)了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
    (三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
    市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機(jī)制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項(xiàng)目傾斜支持力度。市委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財(cái)政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)項(xiàng)目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實(shí)際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項(xiàng)目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)長足進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
    (四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
    各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點(diǎn),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查、及時(shí)消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財(cái)務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財(cái)務(wù)人員、會計(jì)憑證賬簿、財(cái)務(wù)收支報(bào)告)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實(shí)開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點(diǎn)37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
    全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機(jī)融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
    (五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
    近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,實(shí)行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報(bào)告制度,高度警惕重大政治活動前夕和敏感時(shí)期的苗頭性問題,堅(jiān)持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對矛盾不回避,靠前指揮、爭取主動,先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
    (六)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化部門工作保障。
    為了夯實(shí)基層民宗工作基礎(chǔ),市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機(jī)構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費(fèi)單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機(jī)構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)了各級有機(jī)構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或少數(shù)民族困難補(bǔ)助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
    雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀(jì)要,但在落實(shí)過程中,缺乏行之有效的過硬機(jī)制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇十
    宗教作為少數(shù)民族文化的組成部分,對民族的凝聚與發(fā)展有著極其重要的作用。本站小編為你整理了民族宗教。
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    我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市有2個民族鄉(xiāng),9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族,全市少數(shù)民族人口為29150人,占總?cè)丝诘?.6%,其中蒙古族人口為13712人。
    幾年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,始終把加速推進(jìn)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點(diǎn)。我們采取各種有效措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度,取得了一些成果。
    (一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法。
    1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    呼和和兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng),多年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,種植結(jié)構(gòu)單一,一直以糧食作物為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤,經(jīng)濟(jì)效益低,發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了明顯的效果。
    首先是種植業(yè)生產(chǎn),以市場需求為導(dǎo)向,確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班,組織科技人員下鄉(xiāng)講座,開展市場咨詢服務(wù)等活動,引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平,使農(nóng)民盡快了解和進(jìn)入市場,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場意識,進(jìn)一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu),得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟(jì)作物已逐步形成主導(dǎo)作物,占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
    二是以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上,組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂。
    購銷合同。
    農(nóng)民按照合同簽訂要求種植公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)目服務(wù)產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
    2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    幾年來,我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓了奶牛的開發(fā),培育新的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。、兩個民族鄉(xiāng),蒙古族人口較多,有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣,特別是**鄉(xiāng)距烏市較近,依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢,把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)來抓,加大扶持力度、狠抓落實(shí)。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元,其中貸款1500萬元,現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    (二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。
    1、抓道路交通建設(shè),改善交通條件。兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),交通不便,嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題,xx年以來先后投資1000萬元,修通了到35公理柏油路,到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實(shí)施了村村通工程建設(shè),民族鄉(xiāng)雖小,但幅員面積大,村屯之間距離較遠(yuǎn),當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy,投資難度很大,但我們克服種種困難,積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善,極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、抓群眾飲水工程,解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素,和兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實(shí)存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高,多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題,把其納入重要議事日程,重點(diǎn)給予扶持。幾年來為打深水井57眼,上自來水8處,總投資達(dá)200余萬元,大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點(diǎn)鄉(xiāng),實(shí)施了防病改水項(xiàng)目工程。新上自來水14處,總投資達(dá)200余萬元,全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)了安全用水。
    3、抓民族教育,促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力,我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善,教育質(zhì)量不斷提高,民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機(jī)一幕,音體美各種教學(xué)器材齊全,而且建有電教室,有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機(jī)室和試驗(yàn)室。為了辦好民族教育,兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報(bào)名中考也采取了一些優(yōu)惠政策,一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、管理費(fèi);二是蒙古族學(xué)生報(bào)考重點(diǎn)高中,市教育局將根據(jù)報(bào)考人數(shù)單獨(dú)確定指標(biāo)生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計(jì)入中考總分。這些優(yōu)惠措施,保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
    (三)認(rèn)真落實(shí)民族政策、法律法規(guī),確實(shí)保障少數(shù)民族權(quán)益。
    1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實(shí)施后,我們認(rèn)真組織宣傳貫徹,利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
    2、認(rèn)真落實(shí)兩個《條例》,對兩個民族鄉(xiāng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。雖然我市財(cái)政困難,拿不出更多的資金進(jìn)行扶持,但是我們在發(fā)放各類貸款,確定項(xiàng)目資金的投向時(shí)對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜,比如生態(tài)建設(shè)工程,水源工程建設(shè),奶牛產(chǎn)業(yè)等方面,對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點(diǎn)扶持。
    3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項(xiàng)目資金,靠項(xiàng)目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。今年7月,**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機(jī)室項(xiàng)目,我們幫助其向省民委爭取項(xiàng)目資金15萬元。同時(shí),也是在7月份,我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項(xiàng)目,向省民委爭取項(xiàng)目資金50萬元。目前,兩個項(xiàng)目正按部就班地進(jìn)行著,我們相信項(xiàng)目的建設(shè)和完成,一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (四)問題與建議。
    1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差,**鄉(xiāng)地處半山區(qū),生態(tài)條件非常惡劣,水源不足,干旱嚴(yán)重,完全靠天吃飯,大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難,**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶,土質(zhì)瘠薄,風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因,民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較慢,少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
    2、民族政策落實(shí)難以到位。由于我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政收入緊張,有些民族政策沒能落實(shí)到位,由其是有些政策彈性較大,更難以落實(shí)。我市的9個民族村,多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
    3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前,國家對民族地區(qū)扶持力度很大,國家實(shí)施的西部大開發(fā),民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策,但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少,建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
    我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教,信教群眾約18500人,其中佛教信徒約6500人,伊斯蘭教信徒約780人,基督教信徒約11120人,天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處,其中城內(nèi)5處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況,基本能夠滿足信教群眾的需要。
    近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針,以實(shí)施《宗教事務(wù)條例》為主線,創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法,加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù),全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針,切實(shí)保護(hù)信教群眾根本利益。幾年來,我局始終堅(jiān)持“把握政策、尊重信仰、加強(qiáng)管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,切實(shí)保障了宗教的穩(wěn)定局面。
    1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班,對全市宗教干部進(jìn)行專門培訓(xùn),大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報(bào)告等多種形式,宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前,我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛,宗教干部運(yùn)用政策靈活自如,信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
    2、配備宗教職能部門干部,促進(jìn)宗教工作正常開展。xx年,我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù),xx年又增加了2個行政編制,充實(shí)了我宗教部門力量,推動了宗教工作的全面開展。
    3、合理安排宗教活動場所,維護(hù)信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定,我們在實(shí)地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上,在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教),大大方便了信教群眾,基本滿足了他們宗教生活的需要。
    4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實(shí)際情況,應(yīng)廣大信徒的要求,征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作,最終得以平穩(wěn)過渡?,F(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面,我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒,為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報(bào)批念佛堂一處,現(xiàn)已初具規(guī)模。
    5、加強(qiáng)對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動宗教政策的貫徹落實(shí)。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn),幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時(shí),我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認(rèn)識,使他們既能依法活動又能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    (二)抓住關(guān)鍵,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。
    幾年來,我們堅(jiān)持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則,將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
    1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我們自xx年以來,依法對全市宗教活動場所進(jìn)行了登記,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí),我們還多次對宗教活動場所的負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納等管理人員,進(jìn)行了管理方面的專題培訓(xùn),并幫助其建立了內(nèi)部管理制度,使自我管理有章可循、有序運(yùn)作。
    2、加強(qiáng)宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強(qiáng)宗教活動場所安全管理工作意見》的要求,我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門,對各個宗教活動場所進(jìn)行一次安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,確保了宗教人士和信教群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    3、切實(shí)做好基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點(diǎn)專項(xiàng)工作,我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點(diǎn)進(jìn)行了整治,先后制定了方案,召開了全市專項(xiàng)會議,進(jìn)行了全面部署,取締聚會點(diǎn)3處、自封傳道人1人。
    4、對宗教教職人員實(shí)行“三定”管理(定人、定片、定點(diǎn))。通過“三定”管理,在教職人員中實(shí)行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)了傳教人員水平的提高,有效地抵制外來的非法傳教活動,保證了各個活動點(diǎn)信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
    5、協(xié)同作戰(zhàn),深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來,我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項(xiàng)斗爭。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理,將滲入到我市的“門徒會”等2個組織徹底摧毀,2名首要分子被依法勞教,11人受到治安處罰,143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅(jiān)持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動,在社會上形成了強(qiáng)大的震懾力,凈化了社會環(huán)境。
    6、依法做好信教群眾工作,保護(hù)宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月,市清真寺原院落(文革期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后,我局經(jīng)過深入調(diào)查,認(rèn)識到問題十分嚴(yán)重,立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào)解決。目前,此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,得到了圓滿的解決。二是認(rèn)真幫助解決實(shí)際問題。市基督教堂在遷建過程中,在我局的積極協(xié)調(diào)下,市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米,并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用,使一個全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。
    (三)積極引導(dǎo),鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
    近年來,我們通過一些切實(shí)可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟,充分發(fā)揮了宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
    一是結(jié)合榮辱觀教育活動,指導(dǎo)宗教界開展以“”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動,引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合,不斷凈化靈魂,提高道德修養(yǎng)。
    二是充分利用宗教緩和情緒的特點(diǎn),定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動,引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處,并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系,在他們的積極配合下,把矛盾和糾紛解決在基層,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
    三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員,積極帶動廣大信教群眾建言獻(xiàn)策。
    四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。一是近幾年來,宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元,其中佛教界妙藏法師一人捐款達(dá)15萬元;二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),各宗教活動場所都開展了扎實(shí)有效的活動,其中紅旗基督教活動點(diǎn)義務(wù)植樹700多棵。
    (四)存在的問題。
    一是宗教部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費(fèi)與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大,無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要,亟待充實(shí)和加強(qiáng)。特別是隨著私設(shè)聚合點(diǎn)的逐漸增多,我局沒有交通工具,又無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),執(zhí)法檢查工作難以正常進(jìn)行。
    二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立,但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住,學(xué)識上有楷模,品德上能服眾的愛國宗教人士比較少,也影響了宗教政策法規(guī)的落實(shí)。
    三是由于市財(cái)政宗教團(tuán)體預(yù)算不能到位,我市宗教團(tuán)體還沒有建立,按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會,現(xiàn)在有的雖已建立,但活動開展的較少。
    一、基本情況。
    十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點(diǎn)地區(qū)之一。
    全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實(shí)業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補(bǔ)貼等政策。
    全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個,其中市級宗教團(tuán)體5個,縣級宗教團(tuán)體15個。
    二、主要工作開展情況。
    近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī),依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
    (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每季度聽取一次情況匯報(bào)、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實(shí)解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強(qiáng)了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (二)加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真落實(shí)民族政策。
    《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實(shí)施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
    為全面貫徹落實(shí)《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實(shí)施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財(cái)政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費(fèi)和民族專項(xiàng)資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實(shí)行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實(shí)了少數(shù)民族干部職工生活補(bǔ)貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實(shí)施方案》,分別為381名宗教教職人員落實(shí)了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
    (三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
    市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機(jī)制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項(xiàng)目傾斜支持力度。市委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財(cái)政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)項(xiàng)目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實(shí)際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項(xiàng)目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)長足進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
    (四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
    各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點(diǎn),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查、及時(shí)消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財(cái)務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財(cái)務(wù)人員、會計(jì)憑證賬簿、財(cái)務(wù)收支報(bào)告)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實(shí)開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點(diǎn)37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
    全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機(jī)融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
    (五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
    近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制實(shí)行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報(bào)告制度高度警惕重大政治活動前夕和敏感時(shí)期的苗頭性問題堅(jiān)持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合面對矛盾不回避靠前指揮、爭取主動先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
    (六)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化部門工作保障。
    為了夯實(shí)基層民宗工作基礎(chǔ),市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機(jī)構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費(fèi)單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機(jī)構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)了各級有機(jī)構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或少數(shù)民族困難補(bǔ)助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
    雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀(jì)要,但在落實(shí)過程中,缺乏行之有效的過硬機(jī)制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
    民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關(guān)系到加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個文明建設(shè),關(guān)系到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來,陽泉市委、市政府始終堅(jiān)持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實(shí)黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),不斷加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時(shí)期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強(qiáng)制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線,使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面,為全市的改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境,為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
    目前,全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個,3564人,主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人,其次是滿族人,其他少數(shù)民族大部分人口極少,有的只有一人,而且居住分散。
    陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點(diǎn)縣區(qū),全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準(zhǔn)的宗教活動場所17處,包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺,郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺,盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、白建福寺9處佛教活動場所;平定南關(guān)街福音堂、水磨灣安息日會臨時(shí)活動點(diǎn),郊區(qū)義井基督教堂,盂縣南婁郭村基督教,礦區(qū)復(fù)臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人,其中佛教42056人,天主教1918人,基督教3404人,伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務(wù)重、管理難的特點(diǎn)。
    二、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》的情況。
    國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī),是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展,標(biāo)志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》,對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具有十分重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。為此,全市上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上,制定具體計(jì)劃,全方位,多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。2月份,市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全市開展的保持。
    先進(jìn)性教育。
    活動中,把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓(xùn)班。參加人員有市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,大型企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務(wù)局局長及工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點(diǎn)村(社區(qū))主任共180余人,市委副書記劉高官,副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務(wù)局劉志敏副局長到會指導(dǎo)并做了專題報(bào)告,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市民族宗教事務(wù)局局長進(jìn)行了授課。這次培訓(xùn)組織參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同時(shí)市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行了授課講解,進(jìn)一步強(qiáng)化了參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認(rèn)識和執(zhí)法水平,為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員,集中進(jìn)行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會,對《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言,同時(shí),對在全市宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進(jìn)行了安排部署,拉開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。市民族宗教事務(wù)局和各縣區(qū)民族宗教事務(wù)局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動,張貼標(biāo)語,散發(fā)傳單,并將《宗教事務(wù)條例》在《陽泉日報(bào)》、《郊區(qū)報(bào)》、《城區(qū)報(bào)》、《礦區(qū)報(bào)》等報(bào)紙上進(jìn)行了全文登載,郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話,郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開了全區(qū)宗教工作會議,對學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行專題安排部署,并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和大型企業(yè)簽定了責(zé)任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團(tuán)體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳資料和《宗教事務(wù)條例》單行本,分發(fā)給廣大信教群眾,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時(shí)向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī),擴(kuò)大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務(wù)條例》在全市順利貫徹實(shí)施。
    民族宗教無小事。我市各級宗教界認(rèn)真落實(shí)國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強(qiáng)對宗教場所的規(guī)范化管理為重點(diǎn),全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”,為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。
    一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長,縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長,縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委、旅游局、文體局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,有婦聯(lián)、民政、財(cái)政、團(tuán)委、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員,在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員,使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
    二是確保大型宗教活動有序進(jìn)行。每年的“圣誕節(jié)”,教徒聚集宗教活動場所,活動呈現(xiàn)三個特點(diǎn):一人數(shù)多,不僅有教徒,還有前來活動的群眾,每個活動場所至少有千余人,有的活動場所超過三千余人。二范圍廣,既有本市范圍的,還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復(fù)雜,管理難度大。為此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,書記、市(縣區(qū))長帶頭抓,分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓,公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓,教務(wù)管理小組自身抓,各級齊抓共管,活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行預(yù)測、分析提出預(yù)案,對活動中出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),溝通聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)。近幾年來,宗教活動有序進(jìn)行,穩(wěn)定安全,沒有發(fā)生任何問題。同時(shí),還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作,對民族困難戶和宗教界的代表人士進(jìn)行走訪、慰問,幫助他們解決生活中存在的困難。
    三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年,郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題,在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地,由義井基督教自己出資修建一座教堂,能容納三千多人,使信教群眾有了一個正常的活動場所,滿足了信教群眾的需要,維護(hù)了他們的合法權(quán)益。20xx年6月,郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關(guān)人員多次深入西南舁村,通過走訪、查閱大量的歷史資料,積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年,平定縣舊城改造中,原基督教教堂被確定為拆遷范圍,針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案,縣政府專門召開縣長辦公會議,對此事進(jìn)行面對面的協(xié)商研究。之后,通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證,與信教群眾談心、溝通,最終取得共識,建起新的教堂,得到了廣大教徒的好評。
    近幾年來,陽泉市委、市政府按照黨中央有關(guān)宗教政策,在依法管理宗教事務(wù)中,緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則:一是政府實(shí)施行政管理,必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,而不是片面地對宗教實(shí)行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi),而不是干預(yù)宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合:一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合,二是保護(hù)合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合,三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合,四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合,五是政府實(shí)施管理與群眾參與管理相結(jié)合,六是加強(qiáng)管理與改善管理相結(jié)合。
    在處理宗教工作的矛盾和問題中,堅(jiān)持政策教育和情感感化并重,達(dá)到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月,平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學(xué)灌輸少年兒童宗教信仰活動,嚴(yán)重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后,市宗教局和平定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入到該村對非法聚會信徒進(jìn)行了黨的宗教法律法規(guī)講解,嚴(yán)肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關(guān)部門,經(jīng)過一晚上的艱苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時(shí),還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前,天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強(qiáng)對教職人員、信教群眾進(jìn)行愛國主義教育、增強(qiáng)抵御滲透能力的同時(shí),取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧,并對其進(jìn)行了批評和政策法規(guī)教育,有力的維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
    1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無妨大局。
    2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來,信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因,一方面是黨的宗教政策的貫徹落實(shí),對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間,人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈,來自各方的風(fēng)險(xiǎn)給人民的心理帶來巨大的壓力,促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。
    3、非法活動時(shí)有反彈。一些別有用心的人,打著宗教活動的旗號,背地搞非法活動。如家庭聚會,藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法活動。
    4、信仰危機(jī)有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前,供菩薩、財(cái)神,燒香祈求平安、發(fā)財(cái)、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。
    5、對廣大青少年進(jìn)行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間,狂歡夜、平安夜、圣誕夜,參與的中小學(xué)生越來越多,在天主教、基督教組織的平安夜晚會上,50%的節(jié)目是由中、小學(xué)生表演的。
    6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。
    7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展,人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位,經(jīng)費(fèi)緊張。
    8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員,宗教法規(guī)意識淡薄,管理能力不強(qiáng),難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。
    9、亂設(shè)活動點(diǎn)。有的縣區(qū)已批準(zhǔn)登記、暫緩登記的活動點(diǎn)不能滿足信教群眾活動的要求,致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點(diǎn)。
    10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾,造成宗教活動混亂現(xiàn)象。
    六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題。
    在構(gòu)建社會主義和諧社會中,能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,成為衡量新時(shí)期民族宗教工作好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn),在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突,必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛,能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時(shí),在構(gòu)建和諧社會中,必須努力消除宗教中負(fù)面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題,要么全力支持,奉若神明,要么不聞不問,事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動的問題,這些都是擺在我們面前的新問題。
    1、加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
    2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進(jìn)一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制。對非法活動場所,要建立起長效管理機(jī)制,充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)制止。
    3、加強(qiáng)人員管理。著力建設(shè)好兩支隊(duì)伍,一是抓好宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。確實(shí)提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊(duì)伍。二是抓好宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實(shí)調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負(fù)責(zé)人,確實(shí)構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊(duì)伍。
    4、加強(qiáng)依法管理。應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進(jìn)一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財(cái)務(wù)管理等。
    規(guī)章制度。
    并抓好制度的落實(shí)。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理整合各方資源形成合力;進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督促力度采取“回頭看”等措施確實(shí)防止“回潮”;進(jìn)一步加大依法治理力度確保社會穩(wěn)定。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇十一
    xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的主題,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,依法管理宗教事務(wù)力度進(jìn)一步加大,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),較好的完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
    1、及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)全省、xx市民族宗教工作會議精神。一是及時(shí)主動地向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了貫徹落實(shí)意見和工作措施,引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是召開局機(jī)關(guān)干部會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了會議精神,并結(jié)合我市實(shí)際,就如何貫徹好會議精神,做好xx年我市民族宗教工作開展了認(rèn)真討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、激發(fā)了熱情。三是在全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議上進(jìn)行了書面?zhèn)鬟_(dá)。
    2、爭取“四個列入”,民族宗教工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。一是列入了市委、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實(shí)上級會議精神,爭取市委、市政府召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議,會議由市政府副市長xx主持,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部xx部長作了重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員,民宗助理員,民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會議。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次同市民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責(zé)任狀。二是把宗教工作繼續(xù)列入了對市直(駐市)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建和綜治工作目標(biāo)管理考評內(nèi)容。三是把民族宗教政策法規(guī)和基本知識繼續(xù)列入了市委黨校干部培訓(xùn)課程。積極與市委組織部溝通聯(lián)系,將民族宗教政策法規(guī)列入了市委黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容,安排了我局主要領(lǐng)導(dǎo)在今年“鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班”上專題授課。四是爭取市政府將把少數(shù)民族發(fā)展資金和宗教工作特費(fèi)繼續(xù)列入了市財(cái)政預(yù)算。在市財(cái)政年度預(yù)算中安排了少數(shù)民族發(fā)展資金3萬元、宗教工作特費(fèi)3萬元。
    1、開展了民族工作基本情況大調(diào)研活動。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安部門的大力支持,對全市少數(shù)民族基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查,完善了資料,充實(shí)了臺帳。同時(shí),根據(jù)調(diào)查情況,組織人員到沙洲壩、謝坊鎮(zhèn)等少數(shù)民族人口較多的村小組,對其民族成份、總?cè)丝跀?shù)和少數(shù)民族人口數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研,并到當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行了核實(shí)。通過核實(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)局務(wù)會研究,認(rèn)定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數(shù)民族村小組,現(xiàn)已按程序報(bào)批。
    2、全面啟動了全市第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作。積極爭取市政府的重視和支持,向全市通報(bào)表彰了第一輪對口支援工作取得的顯著成效,授予了9個對口支援單位“全市第一輪對口支援少數(shù)民族民族村組工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。同時(shí),制定了《**市開展第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作實(shí)施方案》(瑞府辦發(fā)〔xx〕14號),組織10個單位自xx年3月起至12月止,連續(xù)5年對口支援我市1個民族村,10個民族村小組。對此,我局切實(shí)抓好對口支援的聯(lián)系、服務(wù)工作,不斷加大督查和組織協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目和資金。目前,10個對口支援單位已全部制定了5年工作規(guī)劃和xx年度實(shí)施計(jì)劃,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    3、精心做好項(xiàng)目的開發(fā)、論證、申報(bào)工作,積極向上爭項(xiàng)目、爭資金。加強(qiáng)同財(cái)政、水務(wù)、文化部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,嚴(yán)把立項(xiàng)、論證、申報(bào)關(guān),向上申報(bào)了該村修建河堤、水渠及特色民族村寨保護(hù)等3個項(xiàng)目,并多次向省、xx市民宗局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我市上報(bào)項(xiàng)目情況,爭取支持和照顧。加強(qiáng)同交通部門聯(lián)系,密切跟蹤落實(shí)日東、澤覃、壬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項(xiàng)目情況。同時(shí),組織實(shí)施了xx年省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項(xiàng)目—安治畬族村新種200畝毛竹項(xiàng)目,組織人員到日東鄉(xiāng)贛源村河背畬族村小組督查市少數(shù)民族發(fā)展資金扶持的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
    4、“整村推進(jìn)”了安治畬族村新農(nóng)村建設(shè)工作。爭取市委、市政府連續(xù)第4年把澤覃鄉(xiāng)安治畬族村列為全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),安排統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局共同掛點(diǎn),并由我局副局長任工作組長。目前,該點(diǎn)破舊豬牛欄、廁已全部拆除,房屋粉刷,檐階、通戶便道、余坪硬化和環(huán)境美化等工作已全面完成。在6月份“推進(jìn)月”活動檢查評比中評為前第5名。
    5、開展了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動。編印了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》小冊子,分發(fā)給市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理員及各少數(shù)民族村組干部,極大地強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)民族群眾的民族政策法規(guī)意識,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
    1、開展了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)活動。舉辦了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。同時(shí),經(jīng)與市委組織部協(xié)調(diào),將宗教政策法規(guī)列入了市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容,我局將派員在鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班上授課。
    2、開展了“規(guī)范化管理”活動不達(dá)標(biāo)場所督查活動。對去年宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動中評定的不達(dá)標(biāo)場所下發(fā)了《整改通知書》,并組織人員深入到黃柏、大柏地等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,指導(dǎo)場所健全管理組織和規(guī)章制度,做到了限期整改,定期督查,實(shí)地指導(dǎo)。
    3、開展了對宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動活動場所財(cái)務(wù)檢查工作。6月中旬,我局以開展宗教活動場所“財(cái)務(wù)規(guī)范管理年”活動為契機(jī),在xx市率先開展了對宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動場所的財(cái)務(wù)檢查工作。向各宗教團(tuán)體和有關(guān)宗教活動場所下發(fā)了《關(guān)于對宗教團(tuán)體和部分宗教活動場所進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查的通知》(瑞民宗〔xx〕5號),集中2個月時(shí)間開展了對兩個宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教場所的財(cái)務(wù)檢查工作,總結(jié)推廣了經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)處置了問題,并向全市各宗教團(tuán)體和宗教活動場所通報(bào)了檢查結(jié)果。
    4、切實(shí)加大對違法、違規(guī)宗教活動的處置力度。一是開展了國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。國慶前夕,我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員會議,專題安排部署國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作,建立了值班制度、每日零報(bào)告制度,要求對排查出來的問題和隱患,做到專人負(fù)責(zé)、包案處理、妥善化解,確保了我市國慶期間宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。二是開展了執(zhí)法大檢查活動。6月初,我局會同象湖鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了象湖鎮(zhèn)東升居委會轄區(qū)的1處基督教私設(shè)聚會點(diǎn),確保了上級提出的年內(nèi)不出現(xiàn)新的基督教私設(shè)聚會點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是拓寬了信息渠道。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩(wěn)信息員,并實(shí)行動態(tài)管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置宗教不穩(wěn)定因素起到了積極作用。
    5、切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。3月份以來,我市重點(diǎn)工程龍珠寺的道路建設(shè)已全面推開,針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地補(bǔ)償問題,我局積極加強(qiáng)同國土、象湖鎮(zhèn)和瑞明村等單位和部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持,使該路的建設(shè)順利進(jìn)行。爭取市規(guī)劃委員會專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題,在城市用地非常緊張的情況下優(yōu)先安排了遷建用地,并于今年5月確定了選址地點(diǎn)。
    1、推進(jìn)了行政執(zhí)法主體建設(shè)。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求,建立健全行政執(zhí)法主體,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執(zhí)法綜合法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),并通過考試取得了行政執(zhí)法證,使我局有執(zhí)法資格的干部達(dá)到了3名,增強(qiáng)了執(zhí)法力量。
    2、有效開展了機(jī)關(guān)效能年活動。一是建章立制。制作了《**市民宗局機(jī)關(guān)效能制度匯編》,落實(shí)了崗位、職責(zé)、獎懲三位一體的長效管理機(jī)制。二是提高效率。嚴(yán)格按規(guī)定梳理了行政審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間,提高審批效率,高效便捷。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入民族村組和宗教場所開展下訪活動,登門納諫,上門服務(wù),有效協(xié)調(diào)解決了龍珠寺道路建設(shè)、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮(zhèn)七堡村蘭屋村小組報(bào)批為少數(shù)民族村小組等問題。四是強(qiáng)化素質(zhì)。開展了“一天一自學(xué)、一月一講座、一季一論壇、一年一評學(xué)”主題學(xué)習(xí)活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題講座,全體干部大興調(diào)研之風(fēng)。在上級民宗系統(tǒng)雜志、網(wǎng)站上稿30余篇,其中《江西省**市縱深推進(jìn)“宗教工作主體在縣”》在國家宗教局主辦的《中國宗教》xx年第7期刊發(fā),出色地完成了上級下達(dá)的信息調(diào)研任務(wù)。
    3、推進(jìn)了中央蘇區(qū)民族史研究工作。xx年,爭取國家民委將中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府舊址命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”。xx年,將中央蘇區(qū)民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國的民族工作》宣傳冊,得到了民族工作系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和充分肯定。今年,又爭取省民宗局就“中華蘇維埃共和國民族工作研究”向國家民委進(jìn)行了專題匯報(bào),引起了國家民委對此項(xiàng)工作的進(jìn)一步重視,并把中華蘇維埃時(shí)期民族工作與民族理論研究列入了國家民委xx年度研究課題。
    今年以來,我局取得了一定的成績,但與市委、市政府和上級民宗部門的要求還存在一定差距。一是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然比較艱巨,對口支援工作進(jìn)展不平衡。二是宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)、兩級責(zé)任制”的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,非法、違法宗教活動在一定范圍內(nèi)仍然存在。
    xx年工作打算。
    (一)圍繞“兩個共同”,推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是全面推進(jìn)第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作。按照(瑞府辦發(fā)〔xx〕14號)的要求,做好對口支援的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。二是加大對少數(shù)民族扶持力度。統(tǒng)籌安排、合理利用好我市少數(shù)民族發(fā)展資金,著力解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的問題。三是加強(qiáng)同上級民宗部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭項(xiàng)目、爭資金,切實(shí)解決制約民族地區(qū)發(fā)展缺項(xiàng)目、少資金的瓶頸問題。四是深入推進(jìn)中華蘇維埃共和國民族工作史研究工作。爭取爭取國家民委撥付專款在我市興建“中央蘇區(qū)民族工作史陳列館”。
    (二)落實(shí)“六項(xiàng)措施”,全力維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是縱深推進(jìn)宗教工作“主體在縣”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以宗教工作“主體在縣,延伸到鄉(xiāng),落實(shí)到村,規(guī)范到點(diǎn)”為主抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民族宗教事務(wù)辦公室,在全市推行“宗教工作包鄉(xiāng)掛點(diǎn)責(zé)任制”。二是進(jìn)一步宣傳、落實(shí)好兩個《條例》。充分利用各種有效途徑,以社會各界為對象,以“三支隊(duì)伍”和宗教界為重點(diǎn),切實(shí)加大宣傳力度,在全社會形成了解宗教政策、抵御滲透、維護(hù)宗教和諧的廣泛社會基礎(chǔ)。三是加大行政執(zhí)法力度,依法治理佛教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會點(diǎn)問題。四是深入推進(jìn)宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動,不斷加大對宗教活動場所及其活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。五是建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用,形成整體合力。六是深入開展創(chuàng)建“雙和諧”、“雙五好”活動。加強(qiáng)宗教團(tuán)體、宗教活動場所和宗教人士隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇十二
    主任、副主任、秘書長,各位委員:
    根據(jù)市四屆人大常委會20xx年工作的總體安排,受市政府委托,我向本次大會作全市民族宗教工作情況的報(bào)告,請予審議。
    十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點(diǎn)地區(qū)之一。
    全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選xx大黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實(shí)業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補(bǔ)貼等政策。
    全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個,其中市級宗教團(tuán)體5個,縣級宗教團(tuán)體15個。
    近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī),依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
    (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每季度聽取一次情況匯報(bào)、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實(shí)解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強(qiáng)了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (二)加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真落實(shí)民族政策。
    《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實(shí)施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
    為全面貫徹落實(shí)《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實(shí)施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財(cái)政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費(fèi)和民族專項(xiàng)資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實(shí)行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實(shí)了少數(shù)民族干部職工生活補(bǔ)貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實(shí)施方案》,分別為381名宗教教職人員落實(shí)了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
    (三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
    市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機(jī)制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項(xiàng)目傾斜支持力度。市委常委、組織部長郭俊蘋受市書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財(cái)政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)項(xiàng)目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實(shí)際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項(xiàng)目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)長足進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
    (四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
    各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點(diǎn),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查、及時(shí)消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財(cái)務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財(cái)務(wù)人員、會計(jì)憑證賬簿、財(cái)務(wù)收支報(bào)告)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實(shí)開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點(diǎn)37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
    全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機(jī)融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
    (五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
    近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,實(shí)行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報(bào)告制度,高度警惕重大政治活動前夕和敏感時(shí)期的苗頭性問題,堅(jiān)持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對矛盾不回避,靠前指揮、爭取主動,先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
    (六)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化部門工作保障。
    為了夯實(shí)基層民宗工作基礎(chǔ),市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機(jī)構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費(fèi)單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機(jī)構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)了各級有機(jī)構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或少數(shù)民族困難補(bǔ)助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
    雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀(jì)要,但在落實(shí)過程中,缺乏行之有效的過硬機(jī)制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
    “民族宗教無小事”。我們將認(rèn)真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,切實(shí)解決當(dāng)前我市民族宗教工作中存在的突出問題,努力開創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面,為建設(shè)區(qū)域性中心城市營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    (一)深化認(rèn)識,努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境。今年,市政府將以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識的學(xué)習(xí)宣傳,適時(shí)在行政學(xué)院舉辦民族宗教工作培訓(xùn)班,對政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題輔導(dǎo),進(jìn)一步提高各級各部門的思想認(rèn)識。加大民族宗教工作督查力度,對各級各部門學(xué)習(xí)、自查情況進(jìn)行檢查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和典型,對落實(shí)不力、影響工作的,堅(jiān)決通報(bào)批評、嚴(yán)肅處理,不斷增強(qiáng)各級各部門將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實(shí)的自覺性,進(jìn)一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境。
    (二)強(qiáng)化保障,切實(shí)推動我市民族宗教領(lǐng)域重大問題的解決。結(jié)合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題,市政府將根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究,積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障機(jī)制。制定民族鄉(xiāng)村對口幫扶工作考核驗(yàn)收辦法,由各級政府牽頭,每年組織一次考評,考評結(jié)果同幫扶單位創(chuàng)先爭優(yōu)、負(fù)責(zé)人年度考核相掛鉤,促進(jìn)幫扶工作取得實(shí)效。關(guān)于民族宗教部門工作經(jīng)費(fèi)、市級宗教團(tuán)體建設(shè)等問題,市政府將專門聽取匯報(bào),認(rèn)真研究解決,努力為民族宗教工作提供更加有力的保障,創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。
    (三)整合資源,不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務(wù)管理的方式方法。民族宗教工作是一項(xiàng)社會性的工作,單靠民宗部門確實(shí)有難度,只有整合資源,才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機(jī)制,構(gòu)筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡(luò),加快市、縣(區(qū))少數(shù)民族流動人員服務(wù)中心和社區(qū)少數(shù)民族流動人員服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)流出地與流入地的溝通協(xié)作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、各部門密切配合、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局,努力在流動少數(shù)民族的管理與服務(wù)方面取得突破、在農(nóng)村宗教活動過熱過亂治理方面取得實(shí)效。
    以上報(bào)告,請予審議。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇十三
    制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下宗教工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基層民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》等,成立了市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、有關(guān)部門共同參與、統(tǒng)戰(zhàn)部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化了縣、鄉(xiāng)、村三級宗教管理網(wǎng)絡(luò)。把基層宗教工作隊(duì)伍專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)了基層專兼職助理人員補(bǔ)助津貼。完善宗教工作聯(lián)席會議機(jī)制。形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制、宗教動態(tài)信息快速反饋機(jī)制、應(yīng)對涉及宗教因素突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持定期、不定期地開展走訪活動。
    (二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),加大宗教政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
    堅(jiān)持在市委黨校、行政學(xué)院開設(shè)宗教政策法規(guī)課程,宣講黨的宗教政策和法律法規(guī)。加強(qiáng)對宗教工作隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。充分利用民族宗教蒙古語文法制宣傳周、民族政策宣傳月等宣傳平臺,開展民族宗教政策法規(guī)專題講座,加大對宗教政策法律法規(guī)的宣傳力度。有兩名從事宗教工作的機(jī)關(guān)干部被評為國家和自治區(qū)民委系統(tǒng)普法教育工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人。2014年,宗教信息直報(bào)工作被評為全國第一。
    (三)注重正面引導(dǎo)服務(wù),支持宗教界扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
    一是開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。開展“宗教界適應(yīng)社會、服務(wù)社會”、“國法與教規(guī)”和社會主義核心價(jià)值觀研討會、“國旗國歌進(jìn)寺觀教堂”活動。做好教職人員認(rèn)定備案和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。二是規(guī)范宗教活動場所財(cái)務(wù)管理。指導(dǎo)制作了捐款箱、捐款入賬單,設(shè)立了財(cái)務(wù)公開欄。要求各宗教場所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開立銀行賬戶,杜絕以個人名義公款私存,規(guī)范了宗教活動場所財(cái)務(wù)管理。每年對宗教場所財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。三是開展各項(xiàng)公益慈善活動。引導(dǎo)和支持宗教界在助學(xué)圓夢、安老愛幼、幫困救災(zāi)、修路補(bǔ)橋、服務(wù)社會等社會公益慈善事業(yè)活動中累計(jì)捐款捐物千萬余元。對北梁棚戶區(qū)搬遷改造工程涉及的宗教團(tuán)體,鼓勵發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動向信眾開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾全力配合棚改工作。四是積極維護(hù)宗教界切身利益。解決了市級愛國宗教團(tuán)體辦公經(jīng)費(fèi)問題,教職人員困難補(bǔ)助比照全市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。落實(shí)教職人員社保工作。幫助解決包括宗教場所基礎(chǔ)設(shè)施、消防車輛配備及宗教人士住房、社會保障、生活補(bǔ)貼、子女上學(xué)和就業(yè)等方面的問題和困難。五是做好安全工作。宗教場所舉行大型活動前兩周,宗教等部門都預(yù)估參加聚會活動人數(shù),組織教管會成員議定活動安全事項(xiàng),制定安全預(yù)案報(bào)屬地民宗局審查,形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。每年組成聯(lián)合檢查組,對宗教活動場所安全隱患進(jìn)行集中排查整治。
    (四)解決宗教領(lǐng)域突出問題,維護(hù)宗教和諧穩(wěn)定。
    落實(shí)上級宗教事務(wù)管理部門有關(guān)精神,預(yù)防宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲,企業(yè)和個人承包寺廟,借教斂財(cái)?shù)葋y象的發(fā)生。堅(jiān)決制止亂建寺廟和露天造像。堅(jiān)決抵御境內(nèi)外各類假“活佛”的非法活動。完成了佛道教場所標(biāo)識牌掛牌工作,推動文明敬香、建設(shè)生態(tài)寺觀工作。
    深入開展“解經(jīng)”工作,推動經(jīng)學(xué)思想建設(shè)。抓好朝覲工作,做到朝覲人員的可知可控。加強(qiáng)清真寺人員及財(cái)務(wù)、寺產(chǎn)等管理工作,有效防范和處置因宗教問題引發(fā)的矛盾。鞏固境外針對伊斯蘭教滲透活動的治理成果,堅(jiān)決制止非法宣教組織的活動。
    開展依法治理基督教私設(shè)聚會點(diǎn)工作,依法取締私設(shè)聚會點(diǎn)140余處。高度重視抵御境外利用基督教進(jìn)行滲透,做好抵御境外利用宗教對企業(yè)、高校進(jìn)行滲透和防范企業(yè)、校園傳教工作。
    建立了社區(qū)(村、嘎查)宗教工作臺賬和防滲反滲承諾卡。實(shí)施宗教工作“110”制度,隨時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)事件。全市依法處置境內(nèi)外非法宗教及滲透活動120余起。
    一是個別地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對宗教工作重要性認(rèn)識不足。部分地區(qū)基層宗教工作力量薄弱,在有效開展工作方面存在差距。二是愛國宗教團(tuán)體自身建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高、人員老化、班子不團(tuán)結(jié)、缺乏威信和凝聚力。素質(zhì)良好、威望較高的新一代愛國宗教界代表人士比較缺乏。三是愛國宗教團(tuán)體駐會人員生活保障方面仍存在困難。四是宗教活動場所水暖等相關(guān)費(fèi)用支出存在困難。五是一些大型宗教活動場所存在設(shè)施設(shè)備老化及消防等方面的安全隱患。如五當(dāng)召、梅力更召、美岱召等國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全給水系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)落后、內(nèi)部銹化、老化嚴(yán)重、壓力泄露等問題,有些殿堂內(nèi)照明設(shè)施線路超出了使用期限。
    一要著力提高法治化工作水平。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,加大對宗教工作隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)基層宗教工作執(zhí)法主體責(zé)任建設(shè),提高依法管理宗教事務(wù)的能力。分層次對宗教團(tuán)體、宗教活動場所負(fù)責(zé)人以及中青年教職人員進(jìn)行輪訓(xùn),有計(jì)劃地對宗教團(tuán)體、宗教活動場所后備人選進(jìn)行培養(yǎng)。健全旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))宗教工作網(wǎng)絡(luò)。充實(shí)完善民族宗教專兼職助理員體系。
    二要支持愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)。一是著力幫助各愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)思想建設(shè),繼續(xù)在宗教界人士和信教群眾中開展愛國主義和法律法規(guī)教育,引導(dǎo)他們繼承和發(fā)揚(yáng)宗教界愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。二是著力幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。三是支持愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自養(yǎng)能力建設(shè),幫助建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,提高自我管理的能力和水平。四是加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對宗教教職人員的管理。五是為愛國宗教團(tuán)體駐會人員開展工作創(chuàng)造條件,對駐會人員的工作和生活給予保障,發(fā)揮宗教團(tuán)體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
    三要強(qiáng)化宣傳教育和正面引導(dǎo)服務(wù)。一是結(jié)合愛國主義教育、宗教與社會主義社會專題研討等活動,使宗教界充分認(rèn)識和明確愛國與愛教的共同義務(wù)、宗教信仰與共產(chǎn)主義信仰的共同愿景、宗教行為與社會主義建設(shè)的共同目標(biāo)、宗教精神與黨的宗旨的共同價(jià)值、宗教政策法規(guī)與宗教戒律誡命的`共同規(guī)范、宗教境界與社會道德的共同內(nèi)涵。二是教育引導(dǎo)宗教干部加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí),注重宗教經(jīng)典、教規(guī)教義等知識的學(xué)習(xí),為溝通聯(lián)系宗教界、管理宗教事務(wù)、理解服務(wù)信教群眾奠定基礎(chǔ)。三是繼續(xù)打造“愛心助圓大學(xué)夢”品牌和以扶貧濟(jì)困養(yǎng)老為重點(diǎn)的“宗教慈善周”活動,推動宗教界公益慈善活動健康發(fā)展。
    四要依法管理宗教事務(wù)。一是構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系,保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益,密切與宗教界人士和信教群眾的聯(lián)系,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),確保宗教領(lǐng)域的和順穩(wěn)定。二是加大宗教領(lǐng)域違法行為的排查處置力度,抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。三是抓好宗教活動場所和宗教活動的監(jiān)督管理工作,提升火災(zāi)預(yù)防等綜合能力,保證重點(diǎn)文物保護(hù)場所安全。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇十四
    民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關(guān)系到加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個文明建設(shè),關(guān)系到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來,陽泉市委、市政府始終堅(jiān)持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實(shí)黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),不斷加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時(shí)期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強(qiáng)制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線,使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面,為全市的改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境,為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
    目前,全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個,3564人,主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人,其次是滿族人,其他少數(shù)民族大部分人口極少,有的只有一人,而且居住分散。
    陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點(diǎn)縣區(qū),全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準(zhǔn)的宗教活動場所17處,包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺,郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺,盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、白建福寺9處佛教活動場所;平定南關(guān)街福音堂、水磨灣安息日會臨時(shí)活動點(diǎn),郊區(qū)義井基督教堂,盂縣南婁郭村基督教,礦區(qū)復(fù)臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人,其中佛教42056人,天主教1918人,基督教3404人,伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務(wù)重、管理難的特點(diǎn)。
    二、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》的情況。
    國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī),是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展,標(biāo)志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》,對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具有十分重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。為此,全市上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上,制定具體計(jì)劃,全方位,多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。2月份,市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全市開展的保持先進(jìn)性教育活動中,把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓(xùn)班。參加人員有市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,大型企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務(wù)局局長及工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點(diǎn)村(社區(qū))主任共180余人,市委副書記劉高官,副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務(wù)局劉志敏副局長到會指導(dǎo)并做了專題報(bào)告,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市民族宗教事務(wù)局局長進(jìn)行了授課。這次培訓(xùn)組織參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同時(shí)市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行了授課講解,進(jìn)一步強(qiáng)化了參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認(rèn)識和執(zhí)法水平,為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員,集中進(jìn)行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會,對《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言,同時(shí),對在全市宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進(jìn)行了安排部署,拉開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。市民族宗教事務(wù)局和各縣區(qū)民族宗教事務(wù)局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動,張貼標(biāo)語,散發(fā)傳單,并將《宗教事務(wù)條例》在《陽泉日報(bào)》、《郊區(qū)報(bào)》、《城區(qū)報(bào)》、《礦區(qū)報(bào)》等報(bào)紙上進(jìn)行了全文登載,郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話,郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開了全區(qū)宗教工作會議,對學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行專題安排部署,并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和大型企業(yè)簽定了責(zé)任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團(tuán)體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳資料和《宗教事務(wù)條例》單行本,分發(fā)給廣大信教群眾,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時(shí)向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī),擴(kuò)大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務(wù)條例》在全市順利貫徹實(shí)施。
    民族宗教無小事。我市各級宗教界認(rèn)真落實(shí)國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強(qiáng)對宗教場所的規(guī)范化管理為重點(diǎn),全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”,為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。
    一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長,縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長,縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委、旅游局、文體局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,有婦聯(lián)、民政、財(cái)政、團(tuán)委、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員,在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員,使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
    二是確保大型宗教活動有序進(jìn)行。每年的“圣誕節(jié)”,教徒聚集宗教活動場所,活動呈現(xiàn)三個特點(diǎn):一人數(shù)多,不僅有教徒,還有前來活動的群眾,每個活動場所至少有千余人,有的活動場所超過三千余人。二范圍廣,既有本市范圍的,還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復(fù)雜,管理難度大。為此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,書記、市(縣區(qū))長帶頭抓,分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓,公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓,教務(wù)管理小組自身抓,各級齊抓共管,活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行預(yù)測、分析提出預(yù)案,對活動中出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),溝通聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)。近幾年來,宗教活動有序進(jìn)行,穩(wěn)定安全,沒有發(fā)生任何問題。同時(shí),還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作,對民族困難戶和宗教界的代表人士進(jìn)行走訪、慰問,幫助他們解決生活中存在的困難。
    三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年,郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題,在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地,由義井基督教自己出資修建一座教堂,能容納三千多人,使信教群眾有了一個正常的活動場所,滿足了信教群眾的需要,維護(hù)了他們的合法權(quán)益。20xx年6月,郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關(guān)人員多次深入西南舁村,通過走訪、查閱大量的歷史資料,積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年,平定縣舊城改造中,原基督教教堂被確定為拆遷范圍,針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案,縣政府專門召開縣長辦公會議,對此事進(jìn)行面對面的協(xié)商研究。之后,通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證,與信教群眾談心、溝通,最終取得共識,建起新的教堂,得到了廣大教徒的好評。
    近幾年來,陽泉市委、市政府按照黨中央有關(guān)宗教政策,在依法管理宗教事務(wù)中,緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則:一是政府實(shí)施行政管理,必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,而不是片面地對宗教實(shí)行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi),而不是干預(yù)宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合:一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合,二是保護(hù)合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合,三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合,四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合,五是政府實(shí)施管理與群眾參與管理相結(jié)合,六是加強(qiáng)管理與改善管理相結(jié)合。
    在處理宗教工作的矛盾和問題中,堅(jiān)持政策教育和情感感化并重,達(dá)到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月,平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學(xué)灌輸少年兒童宗教信仰活動,嚴(yán)重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后,市宗教局和平定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入到該村對非法聚會信徒進(jìn)行了黨的宗教法律法規(guī)講解,嚴(yán)肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關(guān)部門,經(jīng)過一晚上的艱苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時(shí),還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前,天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強(qiáng)對教職人員、信教群眾進(jìn)行愛國主義教育、增強(qiáng)抵御滲透能力的同時(shí),取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧,并對其進(jìn)行了批評和政策法規(guī)教育,有力的維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
    1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無妨大局。
    2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來,信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因,一方面是黨的宗教政策的貫徹落實(shí),對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間,人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈,來自各方的風(fēng)險(xiǎn)給人民的心理帶來巨大的壓力,促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。
    3、非法活動時(shí)有反彈。一些別有用心的人,打著宗教活動的旗號,背地搞非法活動。如家庭聚會,藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法活動。
    4、信仰危機(jī)有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前,供菩薩、財(cái)神,燒香祈求平安、發(fā)財(cái)、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。
    5、對廣大青少年進(jìn)行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間,狂歡夜、平安夜、圣誕夜,參與的中小學(xué)生越來越多,在天主教、基督教組織的平安夜晚會上,50%的節(jié)目是由中、小學(xué)生表演的。
    6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。
    7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展,人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位,經(jīng)費(fèi)緊張。
    8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員,宗教法規(guī)意識淡薄,管理能力不強(qiáng),難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。
    9、亂設(shè)活動點(diǎn)。有的縣區(qū)已批準(zhǔn)登記、暫緩登記的活動點(diǎn)不能滿足信教群眾活動的要求,致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點(diǎn)。
    10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾,造成宗教活動混亂現(xiàn)象。
    六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題。
    在構(gòu)建社會主義和諧社會中,能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,成為衡量新時(shí)期民族宗教工作好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn),在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突,必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛,能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時(shí),在構(gòu)建和諧社會中,必須努力消除宗教中負(fù)面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題,要么全力支持,奉若神明,要么不聞不問,事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動的問題,這些都是擺在我們面前的新問題。
    1、加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
    2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進(jìn)一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制。對非法活動場所,要建立起長效管理機(jī)制,充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)制止。
    3、加強(qiáng)人員管理。著力建設(shè)好兩支隊(duì)伍,一是抓好宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。確實(shí)提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊(duì)伍。二是抓好宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實(shí)調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負(fù)責(zé)人,確實(shí)構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊(duì)伍。
    4、加強(qiáng)依法管理。應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進(jìn)一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,并抓好制度的落實(shí)。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理,整合各方資源,形成合力;進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督促力度,采取“回頭看”等措施,確實(shí)防止“回潮”;進(jìn)一步加大依法治理力度,確保社會穩(wěn)定。
    民族宗教工作自查報(bào)告篇十五
    昨日,我市在柳葉湖畔召開統(tǒng)戰(zhàn)、對臺暨民族宗教工作會議,學(xué)習(xí)貫徹全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、對臺工作會議、民族工作會議和宗教工作會議精神,部署推進(jìn)2017年統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域重點(diǎn)工作。市委副書記徐正憲,市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳華出席會議并講話。
    陳華指出,過去的一年,市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議高規(guī)格召開,市縣兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后成立,大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局逐步完善,統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用全面彰顯。她要求,全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要牢牢堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)有為有位、求實(shí)求新、善作善成、守紀(jì)守規(guī)的優(yōu)良作風(fēng),不斷開創(chuàng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面。
    徐正憲強(qiáng)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的'重要政治工作,事關(guān)戰(zhàn)略全局,各級各部門要以高度的使命感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作。他指出,新常德新創(chuàng)業(yè)事關(guān)發(fā)展長遠(yuǎn),全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要以“凝心聚力十三五”為抓手,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速器”、深化改革“助推器”、社會安定“穩(wěn)壓器”的作用,踩好節(jié)拍點(diǎn),唱好合奏曲。他要求,各級黨委(組)、統(tǒng)戰(zhàn)各部門、廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    會議還表彰了2016年度全市統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;對第三批市級“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”授牌。會上,武陵區(qū)委、市委宣傳部、桃源縣委統(tǒng)戰(zhàn)部作典型發(fā)言。