在學(xué)習的道路上，總結(jié)是一種重要的學(xué)習方法，可以幫助我們更好地記憶所學(xué)內(nèi)容。然后，我們應(yīng)該思考對于寫總結(jié)的朋友來說，以下是一些范文，供您參考，或許會有所啟迪。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇一
為了做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作，規(guī)范村級財務(wù)行為，嚴肅財經(jīng)法紀，切實保護團體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定：
村團體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村團體經(jīng)濟組織。
1、村團體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村團體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
1、村級會計人員負責辦理村級的財務(wù)事項，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證，不貼合規(guī)定的嚴禁入賬。
3、村級財務(wù)管理，實行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級的財務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。
1、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負責人簽字蓋章，同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村團體支代替管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接職責人，離任時要理解離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
村級設(shè)理財小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財會議，公布當期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項，理解理財小組人員審理監(jiān)督。
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村團體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄，并嚴格按照內(nèi)部控制制度，保證村財村有。
村團體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴格按手續(xù)辦理。
村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務(wù)事項包括：大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理，大額的對外投資項目，大額借債，較大的財務(wù)項目開支，呆賬、死賬的處理，農(nóng)業(yè)項目的招標發(fā)包方案，以及其它重大財務(wù)事項等，具體規(guī)定如下：
1、村團體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村團體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項，必須民主公開，競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批，實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬，必須開據(jù)正式稅票，同時還要有招標承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
村級財務(wù)要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做來源理。
十二、實行“雙代管”，鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員，要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實行職責追究制度。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二
為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)財政資金管理和使用，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)黨委會議研究決定，制定本制度。
一、鄉(xiāng)財政資金厲行增收節(jié)支，嚴格執(zhí)行審核審批程序。鄉(xiāng)所有財政資金性支出需由財政所先審核其票據(jù)的合法性，規(guī)范性、真實性，再經(jīng)鄉(xiāng)長審核，后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。財政所出納員負責對審核簽批后的發(fā)票按程序提交國庫支付中心辦理支出。
二、鄉(xiāng)財政實行行政首長負責制，財務(wù)審批實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責制。鄉(xiāng)政府日常開支、臨時開支由財政所與分管領(lǐng)導(dǎo)提出撥款計劃，經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，財政所負責具體辦理。
三、審批權(quán)限。項目資金支出須由項目分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報賬；報賬時須附發(fā)票、合同書、工程驗收單、審計報告（最終結(jié)算時供給）等有關(guān)資料；項目資金支出上級有明確文件規(guī)定的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。日常事務(wù)支出單筆在10000元以內(nèi)的，由鄉(xiāng)長審核后，交分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批；單筆支出在10000元以上，須經(jīng)黨委會研究經(jīng)過后，再按規(guī)定程序辦理付款。
四、公務(wù)用車根據(jù)工作需要由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情景下需租用社會運營車輛的，須請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后用車，憑有效票據(jù)報銷，不得使用燃油發(fā)票或其他無效票據(jù)報銷。車輛實行定點維修，維修前須先請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報辦公室備案。
五、公務(wù)接待實行“四單合一”報賬制度。來人接待原則上安排在食堂就餐，每個人按30元標準安排。確因特殊原因需在外接待的，按縣級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議費報銷按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
六、嚴格執(zhí)行辦公用品統(tǒng)一采購管理制度。大宗商品和固定資產(chǎn)采購按縣有關(guān)文件要求實行申報采購。日常辦公用品采購由各部門向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)長同意后，由黨政辦負責采購并附購買辦公用品附件清單，領(lǐng)用辦公用品由經(jīng)辦人在領(lǐng)用單上簽字，領(lǐng)取單作為辦公用品核銷依據(jù)。
七、規(guī)范鄉(xiāng)干部差旅費報銷。嚴格實行鄉(xiāng)干部出差審批制度，鄉(xiāng)干日常出差需填寫縣財政局統(tǒng)一印制的差旅費報銷單，并附單位出差審批單及車票等有效憑證，單位出差審批單應(yīng)先經(jīng)黨政辦、分管領(lǐng)導(dǎo)核實，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷，差旅費實行一月一結(jié)報。因特殊情景不能及時報結(jié)的視具體情景而定。
八、堅持財務(wù)公開制度，成立紀委書記任組長，有關(guān)人員參加的監(jiān)督小組，定期對分管負責人履行職責情景監(jiān)督和檢查，定期公布財務(wù)收支情景。
九、本制度與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定相抵觸的，以法律法規(guī)或上級文件為準。
十、本制度自20xx年4月1日執(zhí)行，如遇上級出臺新的規(guī)定和辦法的，按上級要求執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇三
為了加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際，特制定本制度：
一、會計、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。
二、財會人員要認真學(xué)習財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳，全面、準確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情景。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任、書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止使用白條下帳。對不貼合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。
四、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。xx元以內(nèi)的經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批；xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外，還必須由社區(qū)黨委書記簽字。...元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定，或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時備案。
五、實行民主理財，定期審計。社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組（社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務(wù)監(jiān)督小組成員），財務(wù)監(jiān)督小組審核財務(wù)收支憑證，檢查監(jiān)督財務(wù)計劃、財務(wù)制度的執(zhí)行情景和物資管理、財務(wù)公開情景，聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務(wù)管理工作的意見與提議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對帳務(wù)賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，并上報街道辦事處備案；街道辦事處成立社區(qū)居委會財務(wù)督察小組，每半年對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要理解街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務(wù)交接手續(xù)。
七、社區(qū)居委會應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的職責人，做到帳，款，物相符，保證其安全和完整。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇四
為規(guī)范村級財務(wù)管理，強化村級財務(wù)監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活團體資財，提高團體資金使用的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
(一)各類資金的收、支管理。
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌團體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農(nóng)民負擔。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它團體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯大團體積累，用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到?？顚Ｓ?，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項，往來款項，進取催收欠款，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
1、建立崗位職責制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào)、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、供給的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實供給有關(guān)資料，反映情景，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，資料不齊全應(yīng)及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)職責人的職責。
1、村委會應(yīng)成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務(wù)公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序進行，即：財務(wù)開支情景先由村民主理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。
3、重大財務(wù)收支項目應(yīng)隨時公開，對向農(nóng)民的加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預(yù)算方案，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)職責人的職責。
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)必須為每月25日進行，過期不候，職責自負。
2、各村報帳前應(yīng)將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預(yù)算，制定預(yù)算方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律職責。
1、管理辦法：
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有團體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當事人職責。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設(shè)立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產(chǎn)，以實際價值及時入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議經(jīng)過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
為規(guī)范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行，確保團體資財不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的款額，應(yīng)區(qū)別情景做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;。
2、補交占用期間的資金占用費(利息);。
3、補辦有關(guān)手續(xù);。
4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。
(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事職責。
(三)利用職務(wù)便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(五)私設(shè)小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)職責人分別處以總額10%的罰款，對主要職責人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占團體財物，超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對職責人處以違紀金額1-3%的.罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;。
2、越權(quán)審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?。
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;。
4、把關(guān)不嚴，不負職責審批支出單據(jù)造成損失的;。
5、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;。
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對職責人處以應(yīng)收利息10%的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));。
2、私自銷毀會計檔案和資料的;。
3、保管不善造成不良后果的;。
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;。
2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;。
(十一)對團體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由職責人照價承擔賠償職責。
(十三)違反制度，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)團體研究，私自簽訂合同的，對職責人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外，對有關(guān)職責人處以100-500元的罰款。
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;。
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀律的;。
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;。
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題職責人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違反財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，能夠從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;。
2、自我主動查出并及時糾正的;。
3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇五
第一條為進一步規(guī)范社區(qū)（村)級集體財務(wù)管理，規(guī)范會計行為，提升我街道社區(qū)(村）級財務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實際制定本制度。
1、報賬制度。社區(qū)（村)設(shè)報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報賬員必須按時結(jié)賬，原則上是業(yè)務(wù)往來多的社區(qū)（村）必須按月報賬，社區(qū)（村）主任審批，社區(qū)(村）支部書記審核。正常報賬時間為3、6、9、12月份。報賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬，以備與會計核對。
2、備用金管理制度。社區(qū)（村)月?lián)芸顚嵭袀溆媒鹬?，原則上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村）正常公用開支。
3、資金管理制度。報賬員負責備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報賬員設(shè)立賬號，此賬號為社區(qū)(村)集體賬號。嚴格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
第二條推行社區(qū)（村)級會計委托代理制度，各社區(qū)（村）必須實行社區(qū)（村）賬辦事處代理(即資金代理、財務(wù)代理），同時嚴格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則：
社區(qū)（村)級財務(wù)實行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村）級集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變；實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。
第三條社區(qū)（村)集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動要實行計劃管理，各社區(qū)(村）要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負債經(jīng)營。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機制，凡涉及重大建設(shè)、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請黨員、組長、村民代表大會討論通過，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過的項目不得實施。凡工程項目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報批，50萬元以上履行招投標程序。凡不按規(guī)定公開招標或不按程序邀標的工程建設(shè)項目，造成惡劣影響的，依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會機構(gòu)由紀委書記任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，紀工委、財政所為成員。
第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定，認真執(zhí)行，并在村務(wù)公開欄中公布，報街道辦事處經(jīng)管站備案。
第六條社區(qū)（村)報賬員(出納）職責。
（一）及時登記現(xiàn)金。
（二）及時分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據(jù)。
（三）登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺賬。
（四）審核本村支出原始憑證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責。
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理法律、法規(guī)、政策和財務(wù)制度。
（二)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，按照主管部門規(guī)定，加強對社區(qū)(村）村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。
（三）辦理各項會計業(yè)務(wù)核算工作，真實、準確、及時填寫會計科目，編制財務(wù)會計報表，保管會計檔案。
（四)協(xié)助各社區(qū)(村）財務(wù)公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
（五）拒絕辦理違反財務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。
（六)對各社區(qū)(村）報賬員進行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。
第八條貨幣資金（現(xiàn)金、存款、有價證券）一律由報帳員（出納）管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應(yīng)及時與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應(yīng)當天結(jié)清。
第九條上級有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項，應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律，集體資產(chǎn)實行收支兩條線，不準坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項必須存入指定的銀行賬戶。不準擅自出借、不準白條抵庫，不準保留賬外公款、不準未批先報。
第十一條銀行存款嚴格實行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴禁多頭賬戶。社區(qū)（村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務(wù)代理中心專戶”，賬號是：82310311000002076。所有社區(qū)（村）財政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)（村）書記核實簽字后，由重點工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各社區(qū)(村）各組各農(nóng)戶。項目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報街道聯(lián)席會研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款，每季進行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，以《現(xiàn)金管理條例》進行嚴格處罰到位。
第十三條社區(qū)(村)級支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀律，按照?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌觥⑶趦€節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報銷的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開支實行由社區(qū)（村)財務(wù)主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù)）代替正式發(fā)票；無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購買農(nóng)副產(chǎn)品（土特產(chǎn)）時，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會成員簽章才能由報賬員辦理報銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補貼、開張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標準。
第十七條實行村主干（支書、主任）工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負債總額上完成10%，（沖賬不計減債比例）。年度減債未完成目標的社區(qū)（村)，社區(qū)(村）主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開支，嚴格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費（租車費）、招待費（應(yīng)酬費）、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等六項，各社區(qū)（村)公用經(jīng)費在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭取調(diào)減10%。實行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。社區(qū)（村）土地征收工作經(jīng)費必須用于社區(qū)（村）組織活動場所，社區(qū)(村）干不能違規(guī)分配，否則追究相應(yīng)的責任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進行交際的，金額較小的由支、村兩委會議討論決定；金額較大的須經(jīng)村民代表會議通過，并將會議記錄復(fù)印件報街道辦事處代理中心備案。
第二十條存折、收款收據(jù)（以下簡稱票據(jù)）由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應(yīng)對多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷號、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報經(jīng)管站，及時查清原因，作出妥善處理。
第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應(yīng)分別建立明細賬薄，并有專人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進行盤點，對盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實相符；屬于因故造成損失的，要追究相應(yīng)的經(jīng)濟責任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無償占用集體財產(chǎn)的行為。
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開，村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時公開，實行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財務(wù)監(jiān)督委員會。財務(wù)監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會議推舉確認，報辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督集體資金運行情況和村務(wù)公開制度的落實。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監(jiān)督小組成員開會，公開社區(qū)（村)級財務(wù)狀況。財務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動，有權(quán)否決不合理開支。財務(wù)監(jiān)督委員會印鑒必須由社區(qū)(村）財務(wù)監(jiān)督委員會人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財務(wù)監(jiān)督委員會成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，必須在村務(wù)公開欄中及時向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。
第二十八條財務(wù)公開的基本要求：必須按每次做賬的會計報表及時、如實公開。
第二十九條會計年度終結(jié)時，會計人員應(yīng)將各種財會資料分類管理，及時歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施，實行專人管理。
第三十一條對保管期滿的會計檔案，經(jīng)由會計機構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊，社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊上簽字同意后，由檔案機構(gòu)和財政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當單獨抽出立卷，并在銷毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結(jié)時為止。
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇六
第一條：村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條：加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違反規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，并視情節(jié)輕重追究職責。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔其后果職責。
第三條：在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條：團體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的大額資金及時解繳。
第五條：任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀委查處，情節(jié)嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，資料完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀委將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條：通訊費用報銷，，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元年，村主任840元年，村副書記、村副主任、會計720元年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條：非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單獨列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出大于限額指標，經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條：若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要職責人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條：各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回?！罢l經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究職責。
第十五條：各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請，經(jīng)批準，報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條：村團體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩委班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條：1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處，追究相關(guān)職責人的職責。
第十八條：村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定標準，可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團體資源。
第十九條：村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情景，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)職責人的經(jīng)濟職責。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負賠償職責。
第二十條：購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條：固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)職責人經(jīng)濟職責。
第二十二條：村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。
第二十三條：村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條：實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
第二十五條：各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條：村委會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條：各村的財務(wù)每季度審計一次，對無視規(guī)定，大肆揮霍浪費的職責人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條：村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提來源理意見。
第二十九條：“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條：本制度自...年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇七
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，異常對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，能夠適當增加。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。
(1)支部書記、村主任每人每月電話費為60元月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報手機話費和固定電話座機話費。
(2)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷，根據(jù)工作需要，但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷：村支部書記、村主任：800元年，村兩委副職干部600元年。
(5)有重要項目工作的村，上級撥來的工作經(jīng)費，嚴禁平分，應(yīng)按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時，取得加班費和誤工費，并按上級有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點領(lǐng)導(dǎo)批準才能發(fā)放。
(6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情景下能夠發(fā)放，否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，專款專用，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
11、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家團體資金為個人所有。
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限：
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;。
(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會簽;。
(3)2000元以上由村兩委團體研究討論審批;。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷。
4、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村團體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1、村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律職責。
1、村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準坐支現(xiàn)金，不準公款私存，不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
3、不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。
5、各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。
1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
1、村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料，每年度進行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度)，公開資料要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和提議，要向群眾解釋和糾正。
1、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。
4、團體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預(yù)算。必須專款專用，鄉(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。
4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
1、對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。
2、在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責。
3、經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負責作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計當中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇八
第一條 為進一步鞏固和擴農(nóng)村稅費成果，完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村（居會）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會計服務(wù)中心）統(tǒng)一派代理，每位派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月35日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：
（2）及時記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月饋、公布各村的財務(wù)活動情況；
（3）組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；
（4）監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
（5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：
（2）按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；
（3）協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊；
（5）按時參與理財，負責村務(wù)公開工作。
第八條 村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第九條 收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍：
（1）農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；
（3）集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：
（4）集體資產(chǎn)變價收入；
（5）回收債權(quán)收入；
（6）其他收入。
2、堅持分類管理的原則：
（3）農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條 支出管理
使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
（6）無集體經(jīng)濟收入的。村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩紀務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。 即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借，每月終了或用完，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第十五條 村級使用的收入票據(jù)，嚴格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月（季）繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條 村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后， 由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”（由總帳會計保管）。
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)（入庫資金有效證件）結(jié)報，嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán)，限，嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批；100300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩”集體討論通過，方可簽批；3001000元以內(nèi)的支出項目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批；1000元以上的額支出項目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批。
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源（山地、灘涂、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村會（以下簡稱兩）集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門核準后，方可實施。
第二十五條 村級財務(wù)實行按月理財
1、產(chǎn)生村理財、議事組。要通過村民會或村民代表會的辦法，公開產(chǎn)生村理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強；理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村理財日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂ぁ?當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據(jù)入帳， 因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財務(wù)實行定期審計
1、每年村理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：
（2）認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；
（3）認真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細；
（4）每期理財中所提出意見和建議的落實情況；
（5）整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見；
（6）向村“兩”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題；
（7）審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；（8）出具審計報告，公布審計結(jié)果。
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細，稅費征繳明細、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤。
第二十九條 村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會主任、總帳會計和理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村會、村理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后，村會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村理財議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題， 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第三十一條 村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管；中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會計檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第三十五條 違本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；構(gòu)成違紀的，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀政紀處 分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿、或私設(shè)會計帳簿的；
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的；
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的；
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的；
5、未按照規(guī)定時間和要求進行理財、村務(wù)公開的；
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的；
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的；已入帳的，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠；未入帳的，由當事人退賠，同時追究有關(guān)責任人的責任；對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為；造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負責解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實施。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇九
第一條為進一步規(guī)范社區(qū)(村)級集體財務(wù)管理，規(guī)范會計行為，提升我街道社區(qū)(村)級財務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實際制定本制度。
1、報賬制度。社區(qū)(村)設(shè)報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報賬員必須按時結(jié)賬，原則上是業(yè)務(wù)往來多的社區(qū)(村)必須按月報賬，社區(qū)(村)主任審批，社區(qū)(村)支部書記審核。正常報賬時間為3、6、9、12月份。報賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬，以備與會計核對。
2、備用金管理制度。社區(qū)(村)月?lián)芸顚嵭袀溆媒鹬疲瓌t上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村)正常公用開支。
3、資金管理制度。報賬員負責備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報賬員設(shè)立賬號，此賬號為社區(qū)(村)集體賬號。嚴格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
第二條推行社區(qū)(村)級會計委托代理制度，各社區(qū)(村)必須實行社區(qū)(村)賬辦事處代理(即資金代理、財務(wù)代理)，同時嚴格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則：
社區(qū)(村)級財務(wù)實行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村)級集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變;實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。
第三條社區(qū)(村)集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動要實行計劃管理，各社區(qū)(村)要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負債經(jīng)營。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機制，凡涉及重大建設(shè)、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請黨員、組長、村民代表大會討論通過，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過的項目不得實施。凡工程項目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報批，50萬元以上履行招投標程序。凡不按規(guī)定公開招標或不按程序邀標的工程建設(shè)項目，造成惡劣影響的，依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會機構(gòu)由紀委書記任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，紀工委、財政所為成員。
第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定，認真執(zhí)行，并在村務(wù)公開欄中公布，報街道辦事處經(jīng)管站備案。
第六條社區(qū)(村)報賬員(出納)職責
(一)及時登記現(xiàn)金。
(二)及時分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據(jù)。
(三)登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺賬。
(四)審核本村支出原始憑證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理法律、法規(guī)、政策和財務(wù)制度。
(二)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，按照主管部門規(guī)定，加強對社區(qū)(村)村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。
(三)辦理各項會計業(yè)務(wù)核算工作，真實、準確、及時填寫會計科目，編制財務(wù)會計報表，保管會計檔案。
(四)協(xié)助各社區(qū)(村)財務(wù)公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
(五)拒絕辦理違反財務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。
(六)對各社區(qū)(村)報賬員進行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。
第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價證券)一律由報帳員(出納)管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應(yīng)及時與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應(yīng)當天結(jié)清。
第九條上級有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項，應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律，集體資產(chǎn)實行收支兩條線，不準坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項必須存入指定的銀行賬戶。不準擅自出借、不準白條抵庫，不準保留賬外公款、不準未批先報。
第十一條銀行存款嚴格實行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴禁多頭賬戶。社區(qū)(村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務(wù)代理中心專戶”，賬號是：82310311000002076。所有社區(qū)(村)財政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)(村)書記核實簽字后，由重點工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各社區(qū)(村)各組各農(nóng)戶。項目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報街道聯(lián)席會研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款，每季進行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，以《現(xiàn)金管理條例》進行嚴格處罰到位。
第十三條社區(qū)(村)級支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀律，按照專款專用、量入為出、勤儉節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報銷的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開支實行由社區(qū)(村)財務(wù)主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù))代替正式發(fā)票;無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購買農(nóng)副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會成員簽章才能由報賬員辦理報銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補貼、開張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標準。
第十七條實行村主干(支書、主任)工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負債總額上完成10%，(沖賬不計減債比例)。年度減債未完成目標的社區(qū)(村)，社區(qū)(村)主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開支，嚴格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費(租車費)、招待費(應(yīng)酬費)、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等六項，各社區(qū)(村)公用經(jīng)費在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭取調(diào)減10%。實行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。社區(qū)(村)土地征收工作經(jīng)費必須用于社區(qū)(村)組織活動場所，社區(qū)(村)干不能違規(guī)分配，否則追究相應(yīng)的責任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進行交際的，金額較小的由支、村兩委會議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會議通過，并將會議記錄復(fù)印件報街道辦事處代理中心備案。
第二十條存折、收款收據(jù)(以下簡稱票據(jù))由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應(yīng)對多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷號、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報經(jīng)管站，及時查清原因，作出妥善處理。
第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應(yīng)分別建立明細賬薄，并有專人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進行盤點，對盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實相符;屬于因故造成損失的，要追究相應(yīng)的經(jīng)濟責任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無償占用集體財產(chǎn)的行為。
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開，村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時公開，實行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財務(wù)監(jiān)督委員會。財務(wù)監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會議推舉確認，報辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督集體資金運行情況和村務(wù)公開制度的落實。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監(jiān)督小組成員開會，公開社區(qū)(村)級財務(wù)狀況。財務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動，有權(quán)否決不合理開支。財務(wù)監(jiān)督委員會印鑒必須由社區(qū)(村)財務(wù)監(jiān)督委員會人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財務(wù)監(jiān)督委員會成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，必須在村務(wù)公開欄中及時向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。
第二十八條財務(wù)公開的基本要求：必須按每次做賬的會計報表及時、如實公開。
第二十九條會計年度終結(jié)時，會計人員應(yīng)將各種財會資料分類管理，及時歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施，實行專人管理。
第三十一條對保管期滿的會計檔案，經(jīng)由會計機構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊，社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊上簽字同意后，由檔案機構(gòu)和財政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當單獨抽出立卷，并在銷毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結(jié)時為止。
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十
第一條為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的理財行為，加強村級財務(wù)的監(jiān)督和管理，根據(jù)《關(guān)于在全縣推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施意見的通知》（含辦發(fā)【20xx】20號）、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實施辦法的通知》（含財農(nóng)村字【20xx】171號）等精神，結(jié)合我縣實際，特制定本制度。
第二條村集體經(jīng)濟組織收入包括：
1、村級收取的款項：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益、其他收入（含租賃收入、資產(chǎn)變賣收入）。
2、上級劃撥的專項資金和代管經(jīng)費。征占地補償收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金，以及各部門的專項補助資金。
3、往來款項：各項應(yīng)收及應(yīng)付的款項。
第三條村集體經(jīng)濟組織的各項收入，于取得收入的當月，足額交存農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專戶。村報賬員持收入票據(jù)記賬聯(lián)、銀行繳款單（或銀行轉(zhuǎn)賬存根聯(lián)）、自制收入明細表或往來款項明細表，報鎮(zhèn)（園區(qū)下同）“三資”委托代理服務(wù)中心總出納崗?？偝黾{核對票款無誤后簽字或簽章，并轉(zhuǎn)付“三資”委托代理服務(wù)中心代賬會計入賬。
第四條村集體現(xiàn)金收入要求在3個工作日內(nèi)繳交入戶，所有的對公收入一律通過銀行轉(zhuǎn)賬繳存專戶。非報賬員代收的各種款項，應(yīng)在收款后2個工作日內(nèi)向報賬員結(jié)清。
第五條農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的收入核算，依據(jù)財政部財會[20xx]12號《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求，按資金收入分類，明細核算。并按月對行政村反饋收入明細表或往來款項明細表，村報賬員核對后報村主任簽收。
第六條村集體經(jīng)濟組織支出包括：經(jīng)營性支出、管理費用、代管支出及其他支出（含公益事業(yè)支出、福利性支出、公用經(jīng)費支出等）。
第七條村集體經(jīng)濟組織按照收支平衡的原則編制本年度財務(wù)收支預(yù)算。收支預(yù)算經(jīng)村民代表大會討論通過后，報鎮(zhèn)和“三資”委托代理服務(wù)中心備案。村集體組織依據(jù)年初預(yù)算跟蹤執(zhí)行。
第八條村集體經(jīng)濟組織支出要遵守厲行節(jié)約、為民辦事的原則，大力縮減非生產(chǎn)性開支。
第九條村集體經(jīng)濟組織支出的規(guī)范化要求:。
1、支出憑證要素齊全。村報賬員在報賬前要完善好報賬手續(xù)，所有支出票據(jù)要有支出事由；經(jīng)手人、證明人、財務(wù)審核人、批準人簽字；村務(wù)監(jiān)督委員會簽章。
2、支出程序依次為：經(jīng)手人與證明人簽署日期、事由，村財務(wù)審核人對票據(jù)的真實性與合法性進行審核并簽名、村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽章、村主要負責人審批簽名、鎮(zhèn)包村干部對支出事項進行復(fù)核、鎮(zhèn)紀檢部門與“三資”委托代理服務(wù)中心審核，無誤后加蓋付訖章、最后交由代理會計入賬。在各審核環(huán)節(jié)，如有不符合法規(guī)制度規(guī)定的單據(jù)，一律退回不得報銷。
3、審批權(quán)限：1000元以下支出票據(jù)可由村級主要負責人及村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同簽批。一次性超過1000元的大額支出由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，鎮(zhèn)包村干部加簽審核意見，并上報鎮(zhèn)紀檢部門審核備案。
4、村級日常運轉(zhuǎn)支出：
（1）辦公費用。村級辦公用品的購置及打字復(fù)印等辦公支出按實際需要列支，事項明確清楚，采購手續(xù)完備。
（2）差旅費支出。村干部因公外出，縣內(nèi)需經(jīng)村主要負責人同意，縣外需報鎮(zhèn)級政府批準同意。差旅費報銷標準依據(jù)《含山縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》統(tǒng)一執(zhí)行。
（3）電話網(wǎng)絡(luò)報刊支出。村級因工作需要可安裝電話、網(wǎng)絡(luò)，但年費用支出額不得突破5000元；村集體征訂的黨報黨刊費用不得超過1000元。
（4）福利性支出及誤工補貼。村兩委工資福利支出嚴格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提標，支付時要附鎮(zhèn)組織辦批復(fù)。誤工補貼按規(guī)定程序和標準，根據(jù)村民會議或村民代表大會的決議執(zhí)行。
5、村內(nèi)公益事業(yè)項目支出。需在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下量力而行，做到事先有預(yù)算，事后有決算，資金使用及時公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對外發(fā)包的所有工程類支出須由工程承包商開據(jù)正規(guī)建安稅票方可報賬，同時還應(yīng)附有工程預(yù)決算、竣工驗收等附件。
第十條村集體經(jīng)濟組織原則上實行“零招待制度”。日常公務(wù)活動一般不安排公務(wù)接待。
第十一條村集體資金任何單位和個人不得私分、截留、平調(diào)或者挪用。嚴禁收入坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，嚴禁村級收入的體外循環(huán)和設(shè)立小金庫。
第十二條村級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專項管理，跟蹤監(jiān)督。資金主要用于支付村組干部報酬及基本的辦公支出，任何人不得截留、挪用或改變用途。
第十三條村集體經(jīng)濟組織支出必須取得真實有效的原始憑證，重大支出事項須附會議決議或書面報告。對數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開支，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專用支出票據(jù)，但票據(jù)金額不得超過500元。
第十四條村集體經(jīng)濟組織信息公開做到及時、完整、真實、準確。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會復(fù)核后的村級財務(wù)收支情況，須在村務(wù)公開欄內(nèi)逐筆逐項按季進行公開。并將公開清樣及現(xiàn)場照片報鎮(zhèn)集體“三資”委托代理中心的代賬會計備案。
第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，對于村級的各項支出，憑報銷憑證和原始憑證以及其他相關(guān)材料作為支出和記賬依據(jù)。對不符合要求的票據(jù)，及時登記“不規(guī)范票據(jù)退回清單”，并退回做出妥善處理。
第十六條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，要實行村級財務(wù)電算化。對村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)實行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一建檔，分村建賬、分村核算，并負責各村會計賬目、村集體資金、會計信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。
第十七條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，按月核算賬務(wù)，并于次月15日前將各村財務(wù)收支情況反饋給村委員會；按季將村組的財務(wù)收支及公開公示情況錄入上傳至資金監(jiān)管系統(tǒng)。
第十八條村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營性收入，須使用稅務(wù)發(fā)票；非經(jīng)營性收入，一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的“村級收入專用票據(jù)”。
第十九條建立健全非經(jīng)營性票據(jù)的領(lǐng)銷存制度，嚴格“統(tǒng)一供應(yīng)，按月繳驗，票款一致，以舊換新”的管理原則。
第二十條月末或季末，財政所（分局）對各村結(jié)存的票據(jù)進行清查，查驗票據(jù)的使用及收入繳存情況。當年未用完的票據(jù)應(yīng)收回重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第二十一條村級代賬會計要設(shè)置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、資源總賬、明細賬進行逐項登記管理。村級要配備資產(chǎn)、資源保管員，負責財產(chǎn)、物資的進出與保管，按期盤點核對，做到賬實相符。
第二十二條村級固定資產(chǎn)的更新購置，以及無償劃入、接受捐贈時，村級組織應(yīng)提供購置發(fā)票、采購審批意見書等相關(guān)證據(jù)。
第二十三條發(fā)生處置資產(chǎn)、資源，即變賣、出售、置換、報損、報廢等情形，村級組織應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理，經(jīng)村民代表大會討論通過、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審查后報鎮(zhèn)政府批準。作價轉(zhuǎn)讓的，要合理估價或公開出讓，并及時收回價款。
第二十四條村集體的資產(chǎn)、資源承包或租賃，經(jīng)村集體“四議兩公開”程序討論決定，由村委會辦理承包、租賃手續(xù)，簽訂合同，及時收繳承包金或租金。重大的固定資產(chǎn)資源承包或租賃應(yīng)實行公開招標。
第二十五條要確保集體財產(chǎn)的安全完整，不得隨意用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保，確須用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保的須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。
第二十六條對不符合規(guī)定手續(xù)的開支，出納有權(quán)拒絕付款，核算會計有權(quán)拒絕入賬。嚴格實行誰批準誰負責的原則。村收入不開據(jù)或虛列支出的，依法追究相關(guān)責任人責任。
第二十七條村民監(jiān)督委員會及包村干部在實施監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的，有權(quán)要求其限期改正。逾期未改正的，報經(jīng)鎮(zhèn)紀委等部門進行處理。
第二十八條村級財務(wù)管理納入鎮(zhèn)財政所（分局）資金監(jiān)管范圍，實施有效監(jiān)管；每年組織村級財務(wù)審計，不定期檢查盤點村級庫存現(xiàn)金。
第二十九條鎮(zhèn)級政府要全面推行鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金管理改革，加強村級收支管理。嚴格村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理，嚴禁村級新增舉債和墊付集體資金，逐步化解村級債務(wù)。
第三十條縣直相關(guān)職能部門在檢查、審計中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律的，按照部門管理權(quán)限依法依規(guī)給予處理。
第三十一條各鎮(zhèn)（園區(qū)）可參照本制度，結(jié)合實際，制定具體的實施辦法。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十一
第一條為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的理財行為，加強村級財務(wù)的監(jiān)督和管理，根據(jù)《關(guān)于在全縣推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施意見的通知》(含辦發(fā)【20xx】20號)、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實施辦法的通知》(含財農(nóng)村字【20xx】171號)等精神，結(jié)合我縣實際，特制定本制度。
第二條村集體經(jīng)濟組織收入包括：
1、村級收取的款項：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益、其他收入(含租賃收入、資產(chǎn)變賣收入)。
2、上級劃撥的專項資金和代管經(jīng)費。征占地補償收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金，以及各部門的專項補助資金。
3、往來款項：各項應(yīng)收及應(yīng)付的款項。
第三條村集體經(jīng)濟組織的各項收入，于取得收入的當月，足額交存農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專戶。村報賬員持收入票據(jù)記賬聯(lián)、銀行繳款單(或銀行轉(zhuǎn)賬存根聯(lián))、自制收入明細表或往來款項明細表，報鎮(zhèn)(園區(qū)下同)“三資”委托代理服務(wù)中心總出納崗?？偝黾{核對票款無誤后簽字或簽章，并轉(zhuǎn)付“三資”委托代理服務(wù)中心代賬會計入賬。
第四條村集體現(xiàn)金收入要求在3個工作日內(nèi)繳交入戶，所有的對公收入一律通過銀行轉(zhuǎn)賬繳存專戶。非報賬員代收的各種款項，應(yīng)在收款后2個工作日內(nèi)向報賬員結(jié)清。
第五條農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的收入核算，依據(jù)財政部財會[20xx]12號《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求，按資金收入分類，明細核算。并按月對行政村反饋收入明細表或往來款項明細表，村報賬員核對后報村主任簽收。
第六條村集體經(jīng)濟組織支出包括：經(jīng)營性支出、管理費用、代管支出及其他支出(含公益事業(yè)支出、福利性支出、公用經(jīng)費支出等)。
第七條村集體經(jīng)濟組織按照收支平衡的原則編制本年度財務(wù)收支預(yù)算。收支預(yù)算經(jīng)村民代表大會討論通過后，報鎮(zhèn)和“三資”委托代理服務(wù)中心備案。村集體組織依據(jù)年初預(yù)算跟蹤執(zhí)行。
第八條村集體經(jīng)濟組織支出要遵守厲行節(jié)約、為民辦事的原則，大力縮減非生產(chǎn)性開支。
第九條村集體經(jīng)濟組織支出的規(guī)范化要求:
1、支出憑證要素齊全。村報賬員在報賬前要完善好報賬手續(xù)，所有支出票據(jù)要有支出事由;經(jīng)手人、證明人、財務(wù)審核人、批準人簽字;村務(wù)監(jiān)督委員會簽章。
2、支出程序依次為：經(jīng)手人與證明人簽署日期、事由，村財務(wù)審核人對票據(jù)的真實性與合法性進行審核并簽名、村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽章、村主要負責人審批簽名、鎮(zhèn)包村干部對支出事項進行復(fù)核、鎮(zhèn)紀檢部門與“三資”委托代理服務(wù)中心審核，無誤后加蓋付訖章、最后交由代理會計入賬。在各審核環(huán)節(jié)，如有不符合法規(guī)制度規(guī)定的單據(jù)，一律退回不得報銷。
3、審批權(quán)限：1000元以下支出票據(jù)可由村級主要負責人及村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同簽批。一次性超過1000元的大額支出由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，鎮(zhèn)包村干部加簽審核意見，并上報鎮(zhèn)紀檢部門審核備案。
4、村級日常運轉(zhuǎn)支出：
(1)辦公費用。村級辦公用品的購置及打字復(fù)印等辦公支出按實際需要列支，事項明確清楚，采購手續(xù)完備。
(2)差旅費支出。村干部因公外出，縣內(nèi)需經(jīng)村主要負責人同意，縣外需報鎮(zhèn)級政府批準同意。差旅費報銷標準依據(jù)《含山縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》統(tǒng)一執(zhí)行。
(3)電話網(wǎng)絡(luò)報刊支出。村級因工作需要可安裝電話、網(wǎng)絡(luò)，但年費用支出額不得突破5000元;村集體征訂的黨報黨刊費用不得超過1000元。
(4)福利性支出及誤工補貼。村兩委工資福利支出嚴格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提標，支付時要附鎮(zhèn)組織辦批復(fù)。誤工補貼按規(guī)定程序和標準，根據(jù)村民會議或村民代表大會的決議執(zhí)行。
5、村內(nèi)公益事業(yè)項目支出。需在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下量力而行，做到事先有預(yù)算，事后有決算，資金使用及時公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對外發(fā)包的所有工程類支出須由工程承包商開據(jù)正規(guī)建安稅票方可報賬，同時還應(yīng)附有工程預(yù)決算、竣工驗收等附件。
第十條村集體經(jīng)濟組織原則上實行“零招待制度”。日常公務(wù)活動一般不安排公務(wù)接待。
第十一條村集體資金任何單位和個人不得私分、截留、平調(diào)或者挪用。嚴禁收入坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，嚴禁村級收入的體外循環(huán)和設(shè)立小金庫。
第十二條村級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專項管理，跟蹤監(jiān)督。資金主要用于支付村組干部報酬及基本的辦公支出，任何人不得截留、挪用或改變用途。
第十三條村集體經(jīng)濟組織支出必須取得真實有效的原始憑證，重大支出事項須附會議決議或書面報告。對數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開支，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專用支出票據(jù)，但票據(jù)金額不得超過500元。
第十四條村集體經(jīng)濟組織信息公開做到及時、完整、真實、準確。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會復(fù)核后的村級財務(wù)收支情況，須在村務(wù)公開欄內(nèi)逐筆逐項按季進行公開。并將公開清樣及現(xiàn)場照片報鎮(zhèn)集體“三資”委托代理中心的代賬會計備案。
第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，對于村級的各項支出，憑報銷憑證和原始憑證以及其他相關(guān)材料作為支出和記賬依據(jù)。對不符合要求的票據(jù)，及時登記“不規(guī)范票據(jù)退回清單”，并退回做出妥善處理。
第十六條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，要實行村級財務(wù)電算化。對村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)實行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一建檔，分村建賬、分村核算，并負責各村會計賬目、村集體資金、會計信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。
第十七條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，按月核算賬務(wù)，并于次月15日前將各村財務(wù)收支情況反饋給村委員會;按季將村組的財務(wù)收支及公開公示情況錄入上傳至資金監(jiān)管系統(tǒng)。
第十八條村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營性收入，須使用稅務(wù)發(fā)票;非經(jīng)營性收入，一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的“村級收入專用票據(jù)”。
第十九條建立健全非經(jīng)營性票據(jù)的領(lǐng)銷存制度，嚴格“統(tǒng)一供應(yīng)，按月繳驗，票款一致，以舊換新”的管理原則。
第二十條月末或季末，財政所(分局)對各村結(jié)存的票據(jù)進行清查，查驗票據(jù)的使用及收入繳存情況。當年未用完的票據(jù)應(yīng)收回重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第二十一條村級代賬會計要設(shè)置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、資源總賬、明細賬進行逐項登記管理。村級要配備資產(chǎn)、資源保管員，負責財產(chǎn)、物資的進出與保管，按期盤點核對，做到賬實相符。
第二十二條村級固定資產(chǎn)的更新購置，以及無償劃入、接受捐贈時，村級組織應(yīng)提供購置發(fā)票、采購審批意見書等相關(guān)證據(jù)。
第二十三條發(fā)生處置資產(chǎn)、資源，即變賣、出售、置換、報損、報廢等情形，村級組織應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理，經(jīng)村民代表大會討論通過、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審查后報鎮(zhèn)政府批準。作價轉(zhuǎn)讓的，要合理估價或公開出讓，并及時收回價款。
第二十四條村集體的資產(chǎn)、資源承包或租賃，經(jīng)村集體“四議兩公開”程序討論決定，由村委會辦理承包、租賃手續(xù)，簽訂合同，及時收繳承包金或租金。重大的固定資產(chǎn)資源承包或租賃應(yīng)實行公開招標。
第二十五條要確保集體財產(chǎn)的安全完整，不得隨意用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保，確須用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保的須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。
第二十六條對不符合規(guī)定手續(xù)的開支，出納有權(quán)拒絕付款，核算會計有權(quán)拒絕入賬。嚴格實行誰批準誰負責的原則。村收入不開據(jù)或虛列支出的，依法追究相關(guān)責任人責任。
第二十七條村民監(jiān)督委員會及包村干部在實施監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的，有權(quán)要求其限期改正。逾期未改正的，報經(jīng)鎮(zhèn)紀委等部門進行處理。
第二十八條村級財務(wù)管理納入鎮(zhèn)財政所(分局)資金監(jiān)管范圍，實施有效監(jiān)管;每年組織村級財務(wù)審計，不定期檢查盤點村級庫存現(xiàn)金。
第二十九條鎮(zhèn)級政府要全面推行鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金管理改革，加強村級收支管理。嚴格村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理，嚴禁村級新增舉債和墊付集體資金，逐步化解村級債務(wù)。
第三十條縣直相關(guān)職能部門在檢查、審計中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律的，按照部門管理權(quán)限依法依規(guī)給予處理。
第三十一條各鎮(zhèn)(園區(qū))可參照本制度，結(jié)合實際，制定具體的實施辦法。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十二
1.將本部所屬工作細分到各經(jīng)辦人，落實本部門員工責任，全面完成財務(wù)部各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
2、負責本行會計主管的考核管理工作，并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開展各項工作，保證會計事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理。
3、負責指導(dǎo)、管理、監(jiān)督本行的財務(wù)會計工作，努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，對賬務(wù)不規(guī)范，不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰。
1、及時了解利率變動情況，了解我行每日頭寸，根據(jù)實際情況正確合理調(diào)度資金，提高資金使用效率。
2、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實施。
3、負責本行同業(yè)往來、資金運營工作，及時匯報經(jīng)理，做好同業(yè)往來、理財業(yè)務(wù)管理工作。
1、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟效益的目的，分月、季、年編制和執(zhí)行財務(wù)計劃，擬定本行的年度財務(wù)收支、資金需求、費用列支等計劃，根據(jù)本行財力和發(fā)展情況，編制財務(wù)預(yù)、決算報表。
2、保存我行財務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議，同時督促本部門員工完整地保管本行各種分戶賬、登記賬、報表及憑證等會計資料。
3、嚴格控制資金的使用范圍和數(shù)額，監(jiān)督有關(guān)人員對財產(chǎn)、物資的正確使用，參與對財產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項，嚴守財務(wù)機密，積極協(xié)助配合其他員工工作。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十三
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加。
8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限：
（1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；
（2）501元至1000元（含1000元）由村主任、支部書記會簽；
（3）1000元以上由村兩委集體研究討論審批；
（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十四
切實加強村級財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，就加強村級財務(wù)管理作如下規(guī)定：
按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存，嚴禁坐收坐支。
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以內(nèi)的村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的，由村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的，由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核，報鄉(xiāng)長審批。
(2)、不得報支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費用(上級確定的人員培訓(xùn)補貼外)。
(3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實際情況，一般每人補貼不超過100元。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實行包干使用，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人?天，超出本市100元/人?天，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養(yǎng)老保險，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以內(nèi)，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶，不足領(lǐng)取，嚴禁白條抵庫。
二.費用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出，實行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民主理財小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專用章”后，再進行審批。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負責人審批;501-1000村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后，報鄉(xiāng)長審批。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十五
實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”（村財鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務(wù)，村級財務(wù)實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的要求建立健全各項財務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財務(wù)公開制度、財務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
需要多列支招待費的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟組織的重大財務(wù)事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法，依法理財、科學(xué)理財，切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不得坐收坐支。嚴禁村私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項，對當事人情節(jié)嚴重的，移交紀檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經(jīng)營，有效化解舊債的同時，不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
財務(wù)公開是村級財務(wù)管理的重點和核心，對村級財務(wù)要做到每半年公開一次，接受群眾監(jiān)。
督。公開內(nèi)容要真實全面，要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容，當前公開的重點是：村組財務(wù)收支情況；“一事一議”xx籌勞情況；農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務(wù)要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十六
第一條：村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條：加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違反規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，并視情節(jié)輕重追究職責。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔其后果職責。
第三條：在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條：團體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的大額資金及時解繳。
第五條：任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀委查處，情節(jié)嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，資料完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀委將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條：通訊費用報銷，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元年，村主任840元年，村副書記、村副主任、會計720元年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條：非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單獨列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出大于限額指標，經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條：若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要職責人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條：各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究職責。
第十五條：各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請，經(jīng)批準，報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條：村團體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩委班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條：1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處，追究相關(guān)職責人的職責。
第十八條：村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定標準，可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團體資源。
第十九條：村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情景，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)職責人的經(jīng)濟職責。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負賠償職責。
第二十條：購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條：固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)職責人經(jīng)濟職責。
第二十二條：村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。
四、及時結(jié)賬、記賬制度。
第二十三條：村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條：實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
第二十五條：各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條：村委會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條：各村的財務(wù)每季度審計一次，對無視規(guī)定，大肆揮霍浪費的職責人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條：村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提來源理意見。
第二十九條：“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條：本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十七
第一條村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，并視情節(jié)輕重追究責任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔其后果責任。
第三條在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的額資金及時解繳。
第五條任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀查處，情節(jié)嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，內(nèi)容完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩會根據(jù)本村實際情況經(jīng)集體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條通訊費用報銷，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元/年，村主任840元/年，村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出于限額指標，經(jīng)核減后仍然于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要責任人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究責任。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請，經(jīng)批準，報鎮(zhèn)紀備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條村集體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀將嚴肅查處，追究相關(guān)責任人的責任。
第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、集體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情況，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負賠償責任。
第二十條購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)責任人經(jīng)濟責任。
第二十二條村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。
第二十三條村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情況，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財小組，理財組織由村民代表會議產(chǎn)生。理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條村會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;理財結(jié)果待問題處理后公開;重建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條各村的財務(wù)每季度審計一次，對無視規(guī)定，肆揮霍浪費的責任人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結(jié)果要形成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提出處理意見。
第二十九條“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十八
第一條：村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
第二條：各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
第三條：村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
第四條：村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第五條：村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
第六條：市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
第七條：凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
第八條：不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
第九條：村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家團體資金為個人所有。
第十條：嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
第十一條：500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；501元至2000元（含2000元）由村主任、支部書記會簽；2000元以上由村兩委團體研究討論審批。
第十二條：興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
第十三條：村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷。
第十四條：對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
第十五條：“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
第十六條：村團體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
第十七條：村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
第十八條：村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
第十九條：在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
第二十條：村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
第二十一條：村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
第二十二條：村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
第二十三條：財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
第二十四條：村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。
第二十五條：財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律職責。
第二十六條：村報賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。
第二十七條：庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準坐支現(xiàn)金，不準公款私存，不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
第二十八條：不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。、
第二十九條：村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。
第三十條：各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。
第三十一條：民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
第三十二條：村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
第三十二條：民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。
第三十三條：民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
第三十四條：村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料，每年度進行兩次財務(wù)收支公布（第二季度和第四季度），公開資料要真實全面。
第三十五條：公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
第三十六條：對群眾所提出意見和提議，要向群眾解釋和糾正。
第三十七條：村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。
第三十八條：編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。
第三十九條：嚴格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。
第四十條：團體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ茫l(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
第四十一條：對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。
第四十二條：村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。
第四十三條：村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
第四十四條：購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
第四十五條：村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。
第四十六條：村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
第四十七條：村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
第四十八條：對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。
第四十九條：在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責。
第五十條：經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負責作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。
第五十一條：在審計當中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十九
村級財務(wù)管理制度是怎么樣的，不清楚的人可以看看應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)網(wǎng)小編為您收集整理的內(nèi)容如下，歡迎閱讀!
(1)嚴格執(zhí)行資金代管制度，村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶核算。
(2)嚴格執(zhí)行錢賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理，現(xiàn)金存款的核實和對帳，鎮(zhèn)經(jīng)管站負責與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時，原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時交賬，最遲不得跨月份結(jié)算，不準白條抵庫。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時，必須填制縣農(nóng)經(jīng)局、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù)，并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準坐支，不得挪用，不準公款私存，不準私設(shè)“小金庫”。
(4)嚴格審批手續(xù)，對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支，村報帳員不準付款，對不合理開支，村報賬員有權(quán)拒絕付款和入賬，并及時向上級主管部門反映。
(5)庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元，不準白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的，必須經(jīng)審批人審批后方可借款，辦完公務(wù)后，原則上應(yīng)在5日內(nèi)及時交賬，原則上不得跨月結(jié)算。
(6)村報賬員應(yīng)當逐日對賬，并認真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”，及時準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符。發(fā)現(xiàn)長款或短款，要及時登記并查明原因，分別作出處理，查不出原因的長款，應(yīng)作為收入賬，查不出原因的短款，由當事人限期賠償。
(1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計價，納入賬內(nèi)核算，并將每件
財產(chǎn)的規(guī)格、型號、原值、折舊、購進日期、編號記入分類明細賬的固定資產(chǎn)登記簿。
(2)財產(chǎn)必須確定專人保管、使用，明確責任。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊，所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償。
(4)每年必須對財產(chǎn)進行一次全面清點，做到賬實相符。如有出入，要查明原因，作出處理。屬于盤盈的，要作價入賬，屬于自然損壞的，要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后，沖銷固定資產(chǎn)帳目，屬于人為占用要及時追回，追回有困難的，要照價賠償，閑置的固定資產(chǎn)，經(jīng)村民代表會議通過后，可合理估價予以變賣。
(1)年初要按照以收定支，量入為出，量力而行的原則，制定財務(wù)收支，固定資產(chǎn)購建，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，資源開發(fā)投資，收益分配等計劃，不得制定赤字預(yù)算，更不得舉債運行。
(2)一事一議資金，經(jīng)營收入，發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算，村組干部工資、差旅費、辦公費、通訊費、報刊雜志訂閱費、養(yǎng)老保險及獎金等支出預(yù)算，必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況，由村民代表會議確定。
(3)年中必須嚴格執(zhí)行預(yù)算方案，防止短收超支，如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的，必須及時修改預(yù)算方案。
(4)年終要制定收入、支出、分配的決算方案，可分配收益必須嚴格按照國家規(guī)定的順序進行分配。
(5)年初預(yù)算方案，年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算，嚴禁截留收入搞賬外開支，任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入。
(2)一切費用開支都必須符合制度規(guī)定，且有真實的單據(jù)作為憑證，嚴禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬。
(3)明確費用開支的審批人。財務(wù)開支實行村委會主任、村黨支部書記會簽制，村集體經(jīng)濟組織只設(shè)報帳員一名。
(4)明確費用開支的審批權(quán)限。具體審批權(quán)限分為：村主任、村黨支部書記會簽審批，村支兩委集體研究，村民代表大會審批三個層次。5000元以內(nèi)的開支，必須支委、村委、監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字;5000-30000元的，按照財務(wù)收支預(yù)算(“四議兩公開一”)由村支兩委集體討論通過。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字，超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過。
(5)所有報銷憑證，必須具備時間、用途，并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批，對于票據(jù)不真實、手續(xù)不完備、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證，村報帳員應(yīng)當拒付，拒絕報賬，鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款，村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負責人參加并簽字。
(1)賬簿、憑證、報表、收據(jù)等，由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置、領(lǐng)購，各村不得自行印制，更不得自行到市場購買。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證，必須建立“票證登記”制度進行登記管理。領(lǐng)用、繳銷時，都要按憑證種類號碼入簿登記。使用時填錯作廢處理的憑證，要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記，一并保留在票據(jù)存根上。
(3)票證由村報賬員負責領(lǐng)用和管理，實行誰領(lǐng)用、誰保管的原則，用完一本方可領(lǐng)用下本，特殊情況需多領(lǐng)用的，最多不超過五本，并限期繳銷，如發(fā)現(xiàn)丟失，要及時查明原因，追究當事人責任。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規(guī)定的限額內(nèi)，年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算，如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過，所有開支標準一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
(2)支部書記、村主任每人每月電話費為60元/月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報手機話費和固定電話座機話費。
(3)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷，根據(jù)工作需要，但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報銷。
(4)到市、縣、鎮(zhèn)開會辦事車費按規(guī)定報銷：村支部書記、村主任：800元/年，村兩委副職干部600元/年。
(5)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放，否則一律不得發(fā)放。
(3)工資、獎金及福利補貼。支部書記、村長、監(jiān)委會主任工資由鎮(zhèn)政府按標準統(tǒng)一發(fā)放，其他村干部工資及福利補貼標準由村民代表大會決定，并報鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù)。
(5)其他。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主，杜絕濫雜的現(xiàn)象，無經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的.單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十
為規(guī)范村級財務(wù)管理，強化村級財務(wù)監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農(nóng)民負擔。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論詩地、園林、房屋，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯集體積累，用于擴再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，額支出由村理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
1、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào)、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關(guān)資料，映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，內(nèi)容不齊全應(yīng)及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)責任人的責任。
1、村會應(yīng)成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務(wù)公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀規(guī)定的程序進行，即：財務(wù)開支情況先由村理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。
3、重財務(wù)收支項目應(yīng)隨時公開，對向農(nóng)民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預(yù)算方案，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)責任人的責任。
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行，過期不候，責任自負。
2、各村報帳前應(yīng)將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預(yù)算，制定預(yù)算方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，額支出要有村理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責任。
1、管理辦法：
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當事人責任。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設(shè)立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產(chǎn)，以實際價值及時入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
為規(guī)范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違有關(guān)財經(jīng)紀律的款額，應(yīng)區(qū)別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關(guān)手續(xù);
4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。
(二)對污公款的，除追回占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務(wù)便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟往來中違規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(五)私設(shè)小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準、擴補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或污性質(zhì)的;
2、越權(quán)審批重開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;
4、把關(guān)不嚴，不負責任審批支出單據(jù)造成損失的;
5、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應(yīng)收利息10%的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));
2、私自銷毀會計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的.;
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;
(十一)對集體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。
(十三)違制度，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外，對有關(guān)責任人處以100-500元的罰款。
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬違財經(jīng)紀律的;
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違財經(jīng)紀律的;
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;
2、自己主動查出并及時糾正的;
3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5、村級財務(wù)審批管理制度
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十一
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金。
日記。
帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財，負責村務(wù)公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時，
必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第九條收入管理。
l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條支出管理。
使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[2019)10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結(jié)余歸己;(3)村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元，村委會主任月補40元，村會計、報帳員和計生主任月補各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元;(5)村其它辦公費用實行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2019元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，安排使用;(6)無集體經(jīng)濟收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、
存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符?？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借，每月終了或用完，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第十五條村級使用的收入票據(jù)，嚴格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后，由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報，嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村委會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權(quán)，限，嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批。
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面。
合同。
契約協(xié)議，實行公開公正公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門核準后，方可實施。
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、
議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強;理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂?。當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記，分項核實記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財組、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細;(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;(5)整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告，公布審計結(jié)果。
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細，稅費征繳明細、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤。
第二十九條村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后，村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第三十一條村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第三十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰;構(gòu)成違紀的，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀政紀處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿、或私設(shè)會計帳簿的;。
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;。
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;。
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;。
5、未按照規(guī)定時間和要求進行民主理財、村務(wù)公開的;。
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的;。
8、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條違反本制度規(guī)定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的;已入帳的，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的，由當事人退賠，同時追究有關(guān)責任人的責任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務(wù)。
第三十八條未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為;造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負責解釋、修改。
第四十條本制度自公布之日起實施。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十二
一、負責結(jié)合本村實際制定具體財務(wù)管理制度，嚴格按財務(wù)制度做好日常財務(wù)管理工作。對收支憑證的真實性和手續(xù)的完整性進行把關(guān)，履行好“雙核一批”手續(xù)。
二、負責按上級要求認真搞好種糧補貼等各項惠農(nóng)補貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理，抓好農(nóng)業(yè)保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療保險等政策落實，搞好基礎(chǔ)資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集；指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展，協(xié)助有關(guān)項目建設(shè)的手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督。
三、負責轉(zhuǎn)移支付的“三項資金”、“一事一議”、河塘清淤等財政獎補資金、涉農(nóng)項目的建設(shè)資金等專項資金管理和監(jiān)督。協(xié)助負責本村“三資”管理工作，履行好財務(wù)報賬員職責，保管好相關(guān)章印，登記好資金撥付臺賬。
四、負責本村各項基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計，對人口、耕地、水面等情況準確登記統(tǒng)計，并真實反映。
五、負責本村文書會計檔案管理。對當年的上級文件，各類合同，各種報表等，及時收集整理，裝訂成冊，歸檔保管，確保資料的完整性。
六、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支、農(nóng)業(yè)支部、村委會及上級統(tǒng)計、農(nóng)經(jīng)部門交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十三
為進一步規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)行的財務(wù)管理模式，依據(jù)《中共中央關(guān)于加強村務(wù)公開工作的決定》和中省市縣有關(guān)文件要求，有效防止和解決腐敗問題，按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。
(一)村務(wù)公開中的重點是財務(wù)公開。做好財務(wù)公開工作，讓村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委會正確、合理理財，充分發(fā)揮村級現(xiàn)有資產(chǎn)、資源經(jīng)營效益。
(二)財務(wù)公開的主要內(nèi)容如下：
1、財務(wù)計劃。包括財務(wù)收支計劃，固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。
2、各項收入。包括“一事一議”籌資收入，發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款和其他收入。
3、各項支出。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟扶貧專項支出和其他支出。
4、各項財產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。
5、債權(quán)債務(wù)。內(nèi)部來往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、信用社及其他財產(chǎn)。
6、收益分配。包括提取公積公益實數(shù)額、提取應(yīng)付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。
7、農(nóng)民承擔的各項費用等。
8、各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。
(三)財務(wù)公開程序。財務(wù)公開前，由財政所對集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)帳目等詳盡財務(wù)公開內(nèi)容進行審核，審核結(jié)束后經(jīng)村支書和村主任簽字后向村民公布。
(四)村委會在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，財務(wù)公開的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。
(五)財務(wù)公開的事項公布后，村委會要安排專門的時間接受群眾查詢，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議，對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決，一時難以解決的要認真做好解釋工作。
(六)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)在年初公布計劃，每月或每季公布一次各項收支情況，年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔各項的費用等。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務(wù)收支等事項應(yīng)及時單獨逐項逐筆公開。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十四
第一條為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè)、責任制落實、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學(xué)品,煙花爆竹未及時上報的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇一
為了做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作，規(guī)范村級財務(wù)行為，嚴肅財經(jīng)法紀，切實保護團體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定：
村團體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村團體經(jīng)濟組織。
1、村團體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村團體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
1、村級會計人員負責辦理村級的財務(wù)事項，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證，不貼合規(guī)定的嚴禁入賬。
3、村級財務(wù)管理，實行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級的財務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。
1、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負責人簽字蓋章，同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村團體支代替管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接職責人，離任時要理解離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
村級設(shè)理財小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財會議，公布當期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項，理解理財小組人員審理監(jiān)督。
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村團體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄，并嚴格按照內(nèi)部控制制度，保證村財村有。
村團體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴格按手續(xù)辦理。
村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務(wù)事項包括：大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理，大額的對外投資項目，大額借債，較大的財務(wù)項目開支，呆賬、死賬的處理，農(nóng)業(yè)項目的招標發(fā)包方案，以及其它重大財務(wù)事項等，具體規(guī)定如下：
1、村團體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村團體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項，必須民主公開，競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批，實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬，必須開據(jù)正式稅票，同時還要有招標承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
村級財務(wù)要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做來源理。
十二、實行“雙代管”，鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員，要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實行職責追究制度。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二
為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)財政資金管理和使用，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)黨委會議研究決定，制定本制度。
一、鄉(xiāng)財政資金厲行增收節(jié)支，嚴格執(zhí)行審核審批程序。鄉(xiāng)所有財政資金性支出需由財政所先審核其票據(jù)的合法性，規(guī)范性、真實性，再經(jīng)鄉(xiāng)長審核，后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。財政所出納員負責對審核簽批后的發(fā)票按程序提交國庫支付中心辦理支出。
二、鄉(xiāng)財政實行行政首長負責制，財務(wù)審批實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責制。鄉(xiāng)政府日常開支、臨時開支由財政所與分管領(lǐng)導(dǎo)提出撥款計劃，經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，財政所負責具體辦理。
三、審批權(quán)限。項目資金支出須由項目分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報賬；報賬時須附發(fā)票、合同書、工程驗收單、審計報告（最終結(jié)算時供給）等有關(guān)資料；項目資金支出上級有明確文件規(guī)定的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。日常事務(wù)支出單筆在10000元以內(nèi)的，由鄉(xiāng)長審核后，交分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批；單筆支出在10000元以上，須經(jīng)黨委會研究經(jīng)過后，再按規(guī)定程序辦理付款。
四、公務(wù)用車根據(jù)工作需要由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情景下需租用社會運營車輛的，須請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后用車，憑有效票據(jù)報銷，不得使用燃油發(fā)票或其他無效票據(jù)報銷。車輛實行定點維修，維修前須先請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報辦公室備案。
五、公務(wù)接待實行“四單合一”報賬制度。來人接待原則上安排在食堂就餐，每個人按30元標準安排。確因特殊原因需在外接待的，按縣級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議費報銷按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
六、嚴格執(zhí)行辦公用品統(tǒng)一采購管理制度。大宗商品和固定資產(chǎn)采購按縣有關(guān)文件要求實行申報采購。日常辦公用品采購由各部門向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)長同意后，由黨政辦負責采購并附購買辦公用品附件清單，領(lǐng)用辦公用品由經(jīng)辦人在領(lǐng)用單上簽字，領(lǐng)取單作為辦公用品核銷依據(jù)。
七、規(guī)范鄉(xiāng)干部差旅費報銷。嚴格實行鄉(xiāng)干部出差審批制度，鄉(xiāng)干日常出差需填寫縣財政局統(tǒng)一印制的差旅費報銷單，并附單位出差審批單及車票等有效憑證，單位出差審批單應(yīng)先經(jīng)黨政辦、分管領(lǐng)導(dǎo)核實，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷，差旅費實行一月一結(jié)報。因特殊情景不能及時報結(jié)的視具體情景而定。
八、堅持財務(wù)公開制度，成立紀委書記任組長，有關(guān)人員參加的監(jiān)督小組，定期對分管負責人履行職責情景監(jiān)督和檢查，定期公布財務(wù)收支情景。
九、本制度與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定相抵觸的，以法律法規(guī)或上級文件為準。
十、本制度自20xx年4月1日執(zhí)行，如遇上級出臺新的規(guī)定和辦法的，按上級要求執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇三
為了加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際，特制定本制度：
一、會計、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。
二、財會人員要認真學(xué)習財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳，全面、準確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情景。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任、書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止使用白條下帳。對不貼合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。
四、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。xx元以內(nèi)的經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批；xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外，還必須由社區(qū)黨委書記簽字。...元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定，或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時備案。
五、實行民主理財，定期審計。社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組（社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務(wù)監(jiān)督小組成員），財務(wù)監(jiān)督小組審核財務(wù)收支憑證，檢查監(jiān)督財務(wù)計劃、財務(wù)制度的執(zhí)行情景和物資管理、財務(wù)公開情景，聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務(wù)管理工作的意見與提議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對帳務(wù)賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，并上報街道辦事處備案；街道辦事處成立社區(qū)居委會財務(wù)督察小組，每半年對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要理解街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務(wù)交接手續(xù)。
七、社區(qū)居委會應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的職責人，做到帳，款，物相符，保證其安全和完整。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇四
為規(guī)范村級財務(wù)管理，強化村級財務(wù)監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活團體資財，提高團體資金使用的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
(一)各類資金的收、支管理。
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌團體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農(nóng)民負擔。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它團體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯大團體積累，用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到?？顚Ｓ?，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項，往來款項，進取催收欠款，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
1、建立崗位職責制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào)、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、供給的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實供給有關(guān)資料，反映情景，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，資料不齊全應(yīng)及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)職責人的職責。
1、村委會應(yīng)成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務(wù)公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序進行，即：財務(wù)開支情景先由村民主理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。
3、重大財務(wù)收支項目應(yīng)隨時公開，對向農(nóng)民的加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預(yù)算方案，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)職責人的職責。
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)必須為每月25日進行，過期不候，職責自負。
2、各村報帳前應(yīng)將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預(yù)算，制定預(yù)算方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律職責。
1、管理辦法：
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有團體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當事人職責。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設(shè)立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產(chǎn)，以實際價值及時入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議經(jīng)過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
為規(guī)范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行，確保團體資財不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的款額，應(yīng)區(qū)別情景做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;。
2、補交占用期間的資金占用費(利息);。
3、補辦有關(guān)手續(xù);。
4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。
(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事職責。
(三)利用職務(wù)便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(五)私設(shè)小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)職責人分別處以總額10%的罰款，對主要職責人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占團體財物，超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對職責人處以違紀金額1-3%的.罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;。
2、越權(quán)審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?。
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;。
4、把關(guān)不嚴，不負職責審批支出單據(jù)造成損失的;。
5、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;。
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對職責人處以應(yīng)收利息10%的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));。
2、私自銷毀會計檔案和資料的;。
3、保管不善造成不良后果的;。
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;。
2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;。
(十一)對團體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由職責人照價承擔賠償職責。
(十三)違反制度，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)團體研究，私自簽訂合同的，對職責人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外，對有關(guān)職責人處以100-500元的罰款。
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;。
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀律的;。
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;。
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題職責人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違反財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，能夠從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;。
2、自我主動查出并及時糾正的;。
3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇五
第一條為進一步規(guī)范社區(qū)（村)級集體財務(wù)管理，規(guī)范會計行為，提升我街道社區(qū)(村）級財務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實際制定本制度。
1、報賬制度。社區(qū)（村)設(shè)報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報賬員必須按時結(jié)賬，原則上是業(yè)務(wù)往來多的社區(qū)（村）必須按月報賬，社區(qū)（村）主任審批，社區(qū)(村）支部書記審核。正常報賬時間為3、6、9、12月份。報賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬，以備與會計核對。
2、備用金管理制度。社區(qū)（村)月?lián)芸顚嵭袀溆媒鹬?，原則上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村）正常公用開支。
3、資金管理制度。報賬員負責備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報賬員設(shè)立賬號，此賬號為社區(qū)(村)集體賬號。嚴格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
第二條推行社區(qū)（村)級會計委托代理制度，各社區(qū)（村）必須實行社區(qū)（村）賬辦事處代理(即資金代理、財務(wù)代理），同時嚴格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則：
社區(qū)（村)級財務(wù)實行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村）級集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變；實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。
第三條社區(qū)（村)集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動要實行計劃管理，各社區(qū)(村）要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負債經(jīng)營。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機制，凡涉及重大建設(shè)、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請黨員、組長、村民代表大會討論通過，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過的項目不得實施。凡工程項目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報批，50萬元以上履行招投標程序。凡不按規(guī)定公開招標或不按程序邀標的工程建設(shè)項目，造成惡劣影響的，依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會機構(gòu)由紀委書記任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，紀工委、財政所為成員。
第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定，認真執(zhí)行，并在村務(wù)公開欄中公布，報街道辦事處經(jīng)管站備案。
第六條社區(qū)（村)報賬員(出納）職責。
（一）及時登記現(xiàn)金。
（二）及時分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據(jù)。
（三）登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺賬。
（四）審核本村支出原始憑證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責。
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理法律、法規(guī)、政策和財務(wù)制度。
（二)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，按照主管部門規(guī)定，加強對社區(qū)(村）村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。
（三）辦理各項會計業(yè)務(wù)核算工作，真實、準確、及時填寫會計科目，編制財務(wù)會計報表，保管會計檔案。
（四)協(xié)助各社區(qū)(村）財務(wù)公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
（五）拒絕辦理違反財務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。
（六)對各社區(qū)(村）報賬員進行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。
第八條貨幣資金（現(xiàn)金、存款、有價證券）一律由報帳員（出納）管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應(yīng)及時與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應(yīng)當天結(jié)清。
第九條上級有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項，應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律，集體資產(chǎn)實行收支兩條線，不準坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項必須存入指定的銀行賬戶。不準擅自出借、不準白條抵庫，不準保留賬外公款、不準未批先報。
第十一條銀行存款嚴格實行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴禁多頭賬戶。社區(qū)（村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務(wù)代理中心專戶”，賬號是：82310311000002076。所有社區(qū)（村）財政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)（村）書記核實簽字后，由重點工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各社區(qū)(村）各組各農(nóng)戶。項目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報街道聯(lián)席會研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款，每季進行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，以《現(xiàn)金管理條例》進行嚴格處罰到位。
第十三條社區(qū)(村)級支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀律，按照?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌觥⑶趦€節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報銷的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開支實行由社區(qū)（村)財務(wù)主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù)）代替正式發(fā)票；無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購買農(nóng)副產(chǎn)品（土特產(chǎn)）時，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會成員簽章才能由報賬員辦理報銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補貼、開張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標準。
第十七條實行村主干（支書、主任）工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負債總額上完成10%，（沖賬不計減債比例）。年度減債未完成目標的社區(qū)（村)，社區(qū)(村）主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開支，嚴格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費（租車費）、招待費（應(yīng)酬費）、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等六項，各社區(qū)（村)公用經(jīng)費在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭取調(diào)減10%。實行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。社區(qū)（村）土地征收工作經(jīng)費必須用于社區(qū)（村）組織活動場所，社區(qū)(村）干不能違規(guī)分配，否則追究相應(yīng)的責任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進行交際的，金額較小的由支、村兩委會議討論決定；金額較大的須經(jīng)村民代表會議通過，并將會議記錄復(fù)印件報街道辦事處代理中心備案。
第二十條存折、收款收據(jù)（以下簡稱票據(jù)）由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應(yīng)對多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷號、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報經(jīng)管站，及時查清原因，作出妥善處理。
第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應(yīng)分別建立明細賬薄，并有專人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進行盤點，對盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實相符；屬于因故造成損失的，要追究相應(yīng)的經(jīng)濟責任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無償占用集體財產(chǎn)的行為。
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開，村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時公開，實行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財務(wù)監(jiān)督委員會。財務(wù)監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會議推舉確認，報辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督集體資金運行情況和村務(wù)公開制度的落實。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監(jiān)督小組成員開會，公開社區(qū)（村)級財務(wù)狀況。財務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動，有權(quán)否決不合理開支。財務(wù)監(jiān)督委員會印鑒必須由社區(qū)(村）財務(wù)監(jiān)督委員會人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財務(wù)監(jiān)督委員會成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，必須在村務(wù)公開欄中及時向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。
第二十八條財務(wù)公開的基本要求：必須按每次做賬的會計報表及時、如實公開。
第二十九條會計年度終結(jié)時，會計人員應(yīng)將各種財會資料分類管理，及時歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施，實行專人管理。
第三十一條對保管期滿的會計檔案，經(jīng)由會計機構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊，社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊上簽字同意后，由檔案機構(gòu)和財政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當單獨抽出立卷，并在銷毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結(jié)時為止。
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇六
第一條：村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條：加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違反規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，并視情節(jié)輕重追究職責。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔其后果職責。
第三條：在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條：團體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的大額資金及時解繳。
第五條：任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀委查處，情節(jié)嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，資料完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀委將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條：通訊費用報銷，，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元年，村主任840元年，村副書記、村副主任、會計720元年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條：非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單獨列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出大于限額指標，經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條：若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要職責人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條：各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回?！罢l經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究職責。
第十五條：各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請，經(jīng)批準，報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條：村團體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩委班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條：1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處，追究相關(guān)職責人的職責。
第十八條：村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定標準，可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團體資源。
第十九條：村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情景，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)職責人的經(jīng)濟職責。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負賠償職責。
第二十條：購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條：固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)職責人經(jīng)濟職責。
第二十二條：村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。
第二十三條：村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條：實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
第二十五條：各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條：村委會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條：各村的財務(wù)每季度審計一次，對無視規(guī)定，大肆揮霍浪費的職責人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條：村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提來源理意見。
第二十九條：“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條：本制度自...年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇七
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，異常對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，能夠適當增加。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。
(1)支部書記、村主任每人每月電話費為60元月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報手機話費和固定電話座機話費。
(2)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷，根據(jù)工作需要，但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷：村支部書記、村主任：800元年，村兩委副職干部600元年。
(5)有重要項目工作的村，上級撥來的工作經(jīng)費，嚴禁平分，應(yīng)按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時，取得加班費和誤工費，并按上級有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點領(lǐng)導(dǎo)批準才能發(fā)放。
(6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情景下能夠發(fā)放，否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，專款專用，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
11、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家團體資金為個人所有。
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限：
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;。
(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會簽;。
(3)2000元以上由村兩委團體研究討論審批;。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷。
4、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村團體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1、村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律職責。
1、村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準坐支現(xiàn)金，不準公款私存，不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
3、不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。
5、各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。
1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
1、村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料，每年度進行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度)，公開資料要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和提議，要向群眾解釋和糾正。
1、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。
4、團體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預(yù)算。必須專款專用，鄉(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。
4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
1、對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。
2、在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責。
3、經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負責作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計當中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇八
第一條 為進一步鞏固和擴農(nóng)村稅費成果，完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村（居會）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會計服務(wù)中心）統(tǒng)一派代理，每位派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月35日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：
（2）及時記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月饋、公布各村的財務(wù)活動情況；
（3）組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；
（4）監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
（5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：
（2）按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；
（3）協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊；
（5）按時參與理財，負責村務(wù)公開工作。
第八條 村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第九條 收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍：
（1）農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；
（3）集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：
（4）集體資產(chǎn)變價收入；
（5）回收債權(quán)收入；
（6）其他收入。
2、堅持分類管理的原則：
（3）農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條 支出管理
使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
（6）無集體經(jīng)濟收入的。村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩紀務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。 即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借，每月終了或用完，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第十五條 村級使用的收入票據(jù)，嚴格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月（季）繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條 村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后， 由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”（由總帳會計保管）。
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)（入庫資金有效證件）結(jié)報，嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán)，限，嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批；100300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩”集體討論通過，方可簽批；3001000元以內(nèi)的支出項目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批；1000元以上的額支出項目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批。
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源（山地、灘涂、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村會（以下簡稱兩）集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門核準后，方可實施。
第二十五條 村級財務(wù)實行按月理財
1、產(chǎn)生村理財、議事組。要通過村民會或村民代表會的辦法，公開產(chǎn)生村理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強；理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村理財日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂ぁ?當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據(jù)入帳， 因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財務(wù)實行定期審計
1、每年村理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：
（2）認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；
（3）認真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細；
（4）每期理財中所提出意見和建議的落實情況；
（5）整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見；
（6）向村“兩”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題；
（7）審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；（8）出具審計報告，公布審計結(jié)果。
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細，稅費征繳明細、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤。
第二十九條 村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會主任、總帳會計和理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村會、村理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后，村會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村理財議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題， 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第三十一條 村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管；中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會計檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第三十五條 違本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；構(gòu)成違紀的，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀政紀處 分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿、或私設(shè)會計帳簿的；
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的；
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的；
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的；
5、未按照規(guī)定時間和要求進行理財、村務(wù)公開的；
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的；
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的；已入帳的，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠；未入帳的，由當事人退賠，同時追究有關(guān)責任人的責任；對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為；造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負責解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實施。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇九
第一條為進一步規(guī)范社區(qū)(村)級集體財務(wù)管理，規(guī)范會計行為，提升我街道社區(qū)(村)級財務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實際制定本制度。
1、報賬制度。社區(qū)(村)設(shè)報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報賬員必須按時結(jié)賬，原則上是業(yè)務(wù)往來多的社區(qū)(村)必須按月報賬，社區(qū)(村)主任審批，社區(qū)(村)支部書記審核。正常報賬時間為3、6、9、12月份。報賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬，以備與會計核對。
2、備用金管理制度。社區(qū)(村)月?lián)芸顚嵭袀溆媒鹬疲瓌t上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村)正常公用開支。
3、資金管理制度。報賬員負責備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報賬員設(shè)立賬號，此賬號為社區(qū)(村)集體賬號。嚴格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
第二條推行社區(qū)(村)級會計委托代理制度，各社區(qū)(村)必須實行社區(qū)(村)賬辦事處代理(即資金代理、財務(wù)代理)，同時嚴格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則：
社區(qū)(村)級財務(wù)實行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村)級集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變;實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。
第三條社區(qū)(村)集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動要實行計劃管理，各社區(qū)(村)要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負債經(jīng)營。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機制，凡涉及重大建設(shè)、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請黨員、組長、村民代表大會討論通過，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過的項目不得實施。凡工程項目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報批，50萬元以上履行招投標程序。凡不按規(guī)定公開招標或不按程序邀標的工程建設(shè)項目，造成惡劣影響的，依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會機構(gòu)由紀委書記任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，紀工委、財政所為成員。
第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定，認真執(zhí)行，并在村務(wù)公開欄中公布，報街道辦事處經(jīng)管站備案。
第六條社區(qū)(村)報賬員(出納)職責
(一)及時登記現(xiàn)金。
(二)及時分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據(jù)。
(三)登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺賬。
(四)審核本村支出原始憑證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理法律、法規(guī)、政策和財務(wù)制度。
(二)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，按照主管部門規(guī)定，加強對社區(qū)(村)村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。
(三)辦理各項會計業(yè)務(wù)核算工作，真實、準確、及時填寫會計科目，編制財務(wù)會計報表，保管會計檔案。
(四)協(xié)助各社區(qū)(村)財務(wù)公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
(五)拒絕辦理違反財務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。
(六)對各社區(qū)(村)報賬員進行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。
第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價證券)一律由報帳員(出納)管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應(yīng)及時與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應(yīng)當天結(jié)清。
第九條上級有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項，應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律，集體資產(chǎn)實行收支兩條線，不準坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項必須存入指定的銀行賬戶。不準擅自出借、不準白條抵庫，不準保留賬外公款、不準未批先報。
第十一條銀行存款嚴格實行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴禁多頭賬戶。社區(qū)(村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務(wù)代理中心專戶”，賬號是：82310311000002076。所有社區(qū)(村)財政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)(村)書記核實簽字后，由重點工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各社區(qū)(村)各組各農(nóng)戶。項目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報街道聯(lián)席會研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款，每季進行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，以《現(xiàn)金管理條例》進行嚴格處罰到位。
第十三條社區(qū)(村)級支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀律，按照專款專用、量入為出、勤儉節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報銷的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開支實行由社區(qū)(村)財務(wù)主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù))代替正式發(fā)票;無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購買農(nóng)副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會成員簽章才能由報賬員辦理報銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補貼、開張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標準。
第十七條實行村主干(支書、主任)工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負債總額上完成10%，(沖賬不計減債比例)。年度減債未完成目標的社區(qū)(村)，社區(qū)(村)主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開支，嚴格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費(租車費)、招待費(應(yīng)酬費)、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等六項，各社區(qū)(村)公用經(jīng)費在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭取調(diào)減10%。實行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。社區(qū)(村)土地征收工作經(jīng)費必須用于社區(qū)(村)組織活動場所，社區(qū)(村)干不能違規(guī)分配，否則追究相應(yīng)的責任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進行交際的，金額較小的由支、村兩委會議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會議通過，并將會議記錄復(fù)印件報街道辦事處代理中心備案。
第二十條存折、收款收據(jù)(以下簡稱票據(jù))由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應(yīng)對多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷號、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報經(jīng)管站，及時查清原因，作出妥善處理。
第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應(yīng)分別建立明細賬薄，并有專人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進行盤點，對盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實相符;屬于因故造成損失的，要追究相應(yīng)的經(jīng)濟責任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無償占用集體財產(chǎn)的行為。
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開，村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時公開，實行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財務(wù)監(jiān)督委員會。財務(wù)監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會議推舉確認，報辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督集體資金運行情況和村務(wù)公開制度的落實。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監(jiān)督小組成員開會，公開社區(qū)(村)級財務(wù)狀況。財務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動，有權(quán)否決不合理開支。財務(wù)監(jiān)督委員會印鑒必須由社區(qū)(村)財務(wù)監(jiān)督委員會人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財務(wù)監(jiān)督委員會成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，必須在村務(wù)公開欄中及時向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。
第二十八條財務(wù)公開的基本要求：必須按每次做賬的會計報表及時、如實公開。
第二十九條會計年度終結(jié)時，會計人員應(yīng)將各種財會資料分類管理，及時歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施，實行專人管理。
第三十一條對保管期滿的會計檔案，經(jīng)由會計機構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊，社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊上簽字同意后，由檔案機構(gòu)和財政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當單獨抽出立卷，并在銷毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結(jié)時為止。
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十
第一條為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的理財行為，加強村級財務(wù)的監(jiān)督和管理，根據(jù)《關(guān)于在全縣推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施意見的通知》（含辦發(fā)【20xx】20號）、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實施辦法的通知》（含財農(nóng)村字【20xx】171號）等精神，結(jié)合我縣實際，特制定本制度。
第二條村集體經(jīng)濟組織收入包括：
1、村級收取的款項：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益、其他收入（含租賃收入、資產(chǎn)變賣收入）。
2、上級劃撥的專項資金和代管經(jīng)費。征占地補償收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金，以及各部門的專項補助資金。
3、往來款項：各項應(yīng)收及應(yīng)付的款項。
第三條村集體經(jīng)濟組織的各項收入，于取得收入的當月，足額交存農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專戶。村報賬員持收入票據(jù)記賬聯(lián)、銀行繳款單（或銀行轉(zhuǎn)賬存根聯(lián)）、自制收入明細表或往來款項明細表，報鎮(zhèn)（園區(qū)下同）“三資”委托代理服務(wù)中心總出納崗?？偝黾{核對票款無誤后簽字或簽章，并轉(zhuǎn)付“三資”委托代理服務(wù)中心代賬會計入賬。
第四條村集體現(xiàn)金收入要求在3個工作日內(nèi)繳交入戶，所有的對公收入一律通過銀行轉(zhuǎn)賬繳存專戶。非報賬員代收的各種款項，應(yīng)在收款后2個工作日內(nèi)向報賬員結(jié)清。
第五條農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的收入核算，依據(jù)財政部財會[20xx]12號《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求，按資金收入分類，明細核算。并按月對行政村反饋收入明細表或往來款項明細表，村報賬員核對后報村主任簽收。
第六條村集體經(jīng)濟組織支出包括：經(jīng)營性支出、管理費用、代管支出及其他支出（含公益事業(yè)支出、福利性支出、公用經(jīng)費支出等）。
第七條村集體經(jīng)濟組織按照收支平衡的原則編制本年度財務(wù)收支預(yù)算。收支預(yù)算經(jīng)村民代表大會討論通過后，報鎮(zhèn)和“三資”委托代理服務(wù)中心備案。村集體組織依據(jù)年初預(yù)算跟蹤執(zhí)行。
第八條村集體經(jīng)濟組織支出要遵守厲行節(jié)約、為民辦事的原則，大力縮減非生產(chǎn)性開支。
第九條村集體經(jīng)濟組織支出的規(guī)范化要求:。
1、支出憑證要素齊全。村報賬員在報賬前要完善好報賬手續(xù)，所有支出票據(jù)要有支出事由；經(jīng)手人、證明人、財務(wù)審核人、批準人簽字；村務(wù)監(jiān)督委員會簽章。
2、支出程序依次為：經(jīng)手人與證明人簽署日期、事由，村財務(wù)審核人對票據(jù)的真實性與合法性進行審核并簽名、村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽章、村主要負責人審批簽名、鎮(zhèn)包村干部對支出事項進行復(fù)核、鎮(zhèn)紀檢部門與“三資”委托代理服務(wù)中心審核，無誤后加蓋付訖章、最后交由代理會計入賬。在各審核環(huán)節(jié)，如有不符合法規(guī)制度規(guī)定的單據(jù)，一律退回不得報銷。
3、審批權(quán)限：1000元以下支出票據(jù)可由村級主要負責人及村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同簽批。一次性超過1000元的大額支出由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，鎮(zhèn)包村干部加簽審核意見，并上報鎮(zhèn)紀檢部門審核備案。
4、村級日常運轉(zhuǎn)支出：
（1）辦公費用。村級辦公用品的購置及打字復(fù)印等辦公支出按實際需要列支，事項明確清楚，采購手續(xù)完備。
（2）差旅費支出。村干部因公外出，縣內(nèi)需經(jīng)村主要負責人同意，縣外需報鎮(zhèn)級政府批準同意。差旅費報銷標準依據(jù)《含山縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》統(tǒng)一執(zhí)行。
（3）電話網(wǎng)絡(luò)報刊支出。村級因工作需要可安裝電話、網(wǎng)絡(luò)，但年費用支出額不得突破5000元；村集體征訂的黨報黨刊費用不得超過1000元。
（4）福利性支出及誤工補貼。村兩委工資福利支出嚴格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提標，支付時要附鎮(zhèn)組織辦批復(fù)。誤工補貼按規(guī)定程序和標準，根據(jù)村民會議或村民代表大會的決議執(zhí)行。
5、村內(nèi)公益事業(yè)項目支出。需在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下量力而行，做到事先有預(yù)算，事后有決算，資金使用及時公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對外發(fā)包的所有工程類支出須由工程承包商開據(jù)正規(guī)建安稅票方可報賬，同時還應(yīng)附有工程預(yù)決算、竣工驗收等附件。
第十條村集體經(jīng)濟組織原則上實行“零招待制度”。日常公務(wù)活動一般不安排公務(wù)接待。
第十一條村集體資金任何單位和個人不得私分、截留、平調(diào)或者挪用。嚴禁收入坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，嚴禁村級收入的體外循環(huán)和設(shè)立小金庫。
第十二條村級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專項管理，跟蹤監(jiān)督。資金主要用于支付村組干部報酬及基本的辦公支出，任何人不得截留、挪用或改變用途。
第十三條村集體經(jīng)濟組織支出必須取得真實有效的原始憑證，重大支出事項須附會議決議或書面報告。對數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開支，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專用支出票據(jù)，但票據(jù)金額不得超過500元。
第十四條村集體經(jīng)濟組織信息公開做到及時、完整、真實、準確。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會復(fù)核后的村級財務(wù)收支情況，須在村務(wù)公開欄內(nèi)逐筆逐項按季進行公開。并將公開清樣及現(xiàn)場照片報鎮(zhèn)集體“三資”委托代理中心的代賬會計備案。
第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，對于村級的各項支出，憑報銷憑證和原始憑證以及其他相關(guān)材料作為支出和記賬依據(jù)。對不符合要求的票據(jù)，及時登記“不規(guī)范票據(jù)退回清單”，并退回做出妥善處理。
第十六條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，要實行村級財務(wù)電算化。對村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)實行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一建檔，分村建賬、分村核算，并負責各村會計賬目、村集體資金、會計信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。
第十七條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，按月核算賬務(wù)，并于次月15日前將各村財務(wù)收支情況反饋給村委員會；按季將村組的財務(wù)收支及公開公示情況錄入上傳至資金監(jiān)管系統(tǒng)。
第十八條村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營性收入，須使用稅務(wù)發(fā)票；非經(jīng)營性收入，一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的“村級收入專用票據(jù)”。
第十九條建立健全非經(jīng)營性票據(jù)的領(lǐng)銷存制度，嚴格“統(tǒng)一供應(yīng)，按月繳驗，票款一致，以舊換新”的管理原則。
第二十條月末或季末，財政所（分局）對各村結(jié)存的票據(jù)進行清查，查驗票據(jù)的使用及收入繳存情況。當年未用完的票據(jù)應(yīng)收回重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第二十一條村級代賬會計要設(shè)置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、資源總賬、明細賬進行逐項登記管理。村級要配備資產(chǎn)、資源保管員，負責財產(chǎn)、物資的進出與保管，按期盤點核對，做到賬實相符。
第二十二條村級固定資產(chǎn)的更新購置，以及無償劃入、接受捐贈時，村級組織應(yīng)提供購置發(fā)票、采購審批意見書等相關(guān)證據(jù)。
第二十三條發(fā)生處置資產(chǎn)、資源，即變賣、出售、置換、報損、報廢等情形，村級組織應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理，經(jīng)村民代表大會討論通過、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審查后報鎮(zhèn)政府批準。作價轉(zhuǎn)讓的，要合理估價或公開出讓，并及時收回價款。
第二十四條村集體的資產(chǎn)、資源承包或租賃，經(jīng)村集體“四議兩公開”程序討論決定，由村委會辦理承包、租賃手續(xù)，簽訂合同，及時收繳承包金或租金。重大的固定資產(chǎn)資源承包或租賃應(yīng)實行公開招標。
第二十五條要確保集體財產(chǎn)的安全完整，不得隨意用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保，確須用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保的須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。
第二十六條對不符合規(guī)定手續(xù)的開支，出納有權(quán)拒絕付款，核算會計有權(quán)拒絕入賬。嚴格實行誰批準誰負責的原則。村收入不開據(jù)或虛列支出的，依法追究相關(guān)責任人責任。
第二十七條村民監(jiān)督委員會及包村干部在實施監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的，有權(quán)要求其限期改正。逾期未改正的，報經(jīng)鎮(zhèn)紀委等部門進行處理。
第二十八條村級財務(wù)管理納入鎮(zhèn)財政所（分局）資金監(jiān)管范圍，實施有效監(jiān)管；每年組織村級財務(wù)審計，不定期檢查盤點村級庫存現(xiàn)金。
第二十九條鎮(zhèn)級政府要全面推行鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金管理改革，加強村級收支管理。嚴格村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理，嚴禁村級新增舉債和墊付集體資金，逐步化解村級債務(wù)。
第三十條縣直相關(guān)職能部門在檢查、審計中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律的，按照部門管理權(quán)限依法依規(guī)給予處理。
第三十一條各鎮(zhèn)（園區(qū)）可參照本制度，結(jié)合實際，制定具體的實施辦法。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十一
第一條為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的理財行為，加強村級財務(wù)的監(jiān)督和管理，根據(jù)《關(guān)于在全縣推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施意見的通知》(含辦發(fā)【20xx】20號)、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實施辦法的通知》(含財農(nóng)村字【20xx】171號)等精神，結(jié)合我縣實際，特制定本制度。
第二條村集體經(jīng)濟組織收入包括：
1、村級收取的款項：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益、其他收入(含租賃收入、資產(chǎn)變賣收入)。
2、上級劃撥的專項資金和代管經(jīng)費。征占地補償收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金，以及各部門的專項補助資金。
3、往來款項：各項應(yīng)收及應(yīng)付的款項。
第三條村集體經(jīng)濟組織的各項收入，于取得收入的當月，足額交存農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專戶。村報賬員持收入票據(jù)記賬聯(lián)、銀行繳款單(或銀行轉(zhuǎn)賬存根聯(lián))、自制收入明細表或往來款項明細表，報鎮(zhèn)(園區(qū)下同)“三資”委托代理服務(wù)中心總出納崗?？偝黾{核對票款無誤后簽字或簽章，并轉(zhuǎn)付“三資”委托代理服務(wù)中心代賬會計入賬。
第四條村集體現(xiàn)金收入要求在3個工作日內(nèi)繳交入戶，所有的對公收入一律通過銀行轉(zhuǎn)賬繳存專戶。非報賬員代收的各種款項，應(yīng)在收款后2個工作日內(nèi)向報賬員結(jié)清。
第五條農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的收入核算，依據(jù)財政部財會[20xx]12號《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求，按資金收入分類，明細核算。并按月對行政村反饋收入明細表或往來款項明細表，村報賬員核對后報村主任簽收。
第六條村集體經(jīng)濟組織支出包括：經(jīng)營性支出、管理費用、代管支出及其他支出(含公益事業(yè)支出、福利性支出、公用經(jīng)費支出等)。
第七條村集體經(jīng)濟組織按照收支平衡的原則編制本年度財務(wù)收支預(yù)算。收支預(yù)算經(jīng)村民代表大會討論通過后，報鎮(zhèn)和“三資”委托代理服務(wù)中心備案。村集體組織依據(jù)年初預(yù)算跟蹤執(zhí)行。
第八條村集體經(jīng)濟組織支出要遵守厲行節(jié)約、為民辦事的原則，大力縮減非生產(chǎn)性開支。
第九條村集體經(jīng)濟組織支出的規(guī)范化要求:
1、支出憑證要素齊全。村報賬員在報賬前要完善好報賬手續(xù)，所有支出票據(jù)要有支出事由;經(jīng)手人、證明人、財務(wù)審核人、批準人簽字;村務(wù)監(jiān)督委員會簽章。
2、支出程序依次為：經(jīng)手人與證明人簽署日期、事由，村財務(wù)審核人對票據(jù)的真實性與合法性進行審核并簽名、村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽章、村主要負責人審批簽名、鎮(zhèn)包村干部對支出事項進行復(fù)核、鎮(zhèn)紀檢部門與“三資”委托代理服務(wù)中心審核，無誤后加蓋付訖章、最后交由代理會計入賬。在各審核環(huán)節(jié)，如有不符合法規(guī)制度規(guī)定的單據(jù)，一律退回不得報銷。
3、審批權(quán)限：1000元以下支出票據(jù)可由村級主要負責人及村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同簽批。一次性超過1000元的大額支出由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，鎮(zhèn)包村干部加簽審核意見，并上報鎮(zhèn)紀檢部門審核備案。
4、村級日常運轉(zhuǎn)支出：
(1)辦公費用。村級辦公用品的購置及打字復(fù)印等辦公支出按實際需要列支，事項明確清楚，采購手續(xù)完備。
(2)差旅費支出。村干部因公外出，縣內(nèi)需經(jīng)村主要負責人同意，縣外需報鎮(zhèn)級政府批準同意。差旅費報銷標準依據(jù)《含山縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》統(tǒng)一執(zhí)行。
(3)電話網(wǎng)絡(luò)報刊支出。村級因工作需要可安裝電話、網(wǎng)絡(luò)，但年費用支出額不得突破5000元;村集體征訂的黨報黨刊費用不得超過1000元。
(4)福利性支出及誤工補貼。村兩委工資福利支出嚴格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提標，支付時要附鎮(zhèn)組織辦批復(fù)。誤工補貼按規(guī)定程序和標準，根據(jù)村民會議或村民代表大會的決議執(zhí)行。
5、村內(nèi)公益事業(yè)項目支出。需在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下量力而行，做到事先有預(yù)算，事后有決算，資金使用及時公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對外發(fā)包的所有工程類支出須由工程承包商開據(jù)正規(guī)建安稅票方可報賬，同時還應(yīng)附有工程預(yù)決算、竣工驗收等附件。
第十條村集體經(jīng)濟組織原則上實行“零招待制度”。日常公務(wù)活動一般不安排公務(wù)接待。
第十一條村集體資金任何單位和個人不得私分、截留、平調(diào)或者挪用。嚴禁收入坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，嚴禁村級收入的體外循環(huán)和設(shè)立小金庫。
第十二條村級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專項管理，跟蹤監(jiān)督。資金主要用于支付村組干部報酬及基本的辦公支出，任何人不得截留、挪用或改變用途。
第十三條村集體經(jīng)濟組織支出必須取得真實有效的原始憑證，重大支出事項須附會議決議或書面報告。對數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開支，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專用支出票據(jù)，但票據(jù)金額不得超過500元。
第十四條村集體經(jīng)濟組織信息公開做到及時、完整、真實、準確。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會復(fù)核后的村級財務(wù)收支情況，須在村務(wù)公開欄內(nèi)逐筆逐項按季進行公開。并將公開清樣及現(xiàn)場照片報鎮(zhèn)集體“三資”委托代理中心的代賬會計備案。
第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，對于村級的各項支出，憑報銷憑證和原始憑證以及其他相關(guān)材料作為支出和記賬依據(jù)。對不符合要求的票據(jù)，及時登記“不規(guī)范票據(jù)退回清單”，并退回做出妥善處理。
第十六條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，要實行村級財務(wù)電算化。對村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)實行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一建檔，分村建賬、分村核算，并負責各村會計賬目、村集體資金、會計信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。
第十七條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，按月核算賬務(wù)，并于次月15日前將各村財務(wù)收支情況反饋給村委員會;按季將村組的財務(wù)收支及公開公示情況錄入上傳至資金監(jiān)管系統(tǒng)。
第十八條村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營性收入，須使用稅務(wù)發(fā)票;非經(jīng)營性收入，一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的“村級收入專用票據(jù)”。
第十九條建立健全非經(jīng)營性票據(jù)的領(lǐng)銷存制度，嚴格“統(tǒng)一供應(yīng)，按月繳驗，票款一致，以舊換新”的管理原則。
第二十條月末或季末，財政所(分局)對各村結(jié)存的票據(jù)進行清查，查驗票據(jù)的使用及收入繳存情況。當年未用完的票據(jù)應(yīng)收回重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第二十一條村級代賬會計要設(shè)置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、資源總賬、明細賬進行逐項登記管理。村級要配備資產(chǎn)、資源保管員，負責財產(chǎn)、物資的進出與保管，按期盤點核對，做到賬實相符。
第二十二條村級固定資產(chǎn)的更新購置，以及無償劃入、接受捐贈時，村級組織應(yīng)提供購置發(fā)票、采購審批意見書等相關(guān)證據(jù)。
第二十三條發(fā)生處置資產(chǎn)、資源，即變賣、出售、置換、報損、報廢等情形，村級組織應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理，經(jīng)村民代表大會討論通過、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審查后報鎮(zhèn)政府批準。作價轉(zhuǎn)讓的，要合理估價或公開出讓，并及時收回價款。
第二十四條村集體的資產(chǎn)、資源承包或租賃，經(jīng)村集體“四議兩公開”程序討論決定，由村委會辦理承包、租賃手續(xù)，簽訂合同，及時收繳承包金或租金。重大的固定資產(chǎn)資源承包或租賃應(yīng)實行公開招標。
第二十五條要確保集體財產(chǎn)的安全完整，不得隨意用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保，確須用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔保的須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。
第二十六條對不符合規(guī)定手續(xù)的開支，出納有權(quán)拒絕付款，核算會計有權(quán)拒絕入賬。嚴格實行誰批準誰負責的原則。村收入不開據(jù)或虛列支出的，依法追究相關(guān)責任人責任。
第二十七條村民監(jiān)督委員會及包村干部在實施監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的，有權(quán)要求其限期改正。逾期未改正的，報經(jīng)鎮(zhèn)紀委等部門進行處理。
第二十八條村級財務(wù)管理納入鎮(zhèn)財政所(分局)資金監(jiān)管范圍，實施有效監(jiān)管;每年組織村級財務(wù)審計，不定期檢查盤點村級庫存現(xiàn)金。
第二十九條鎮(zhèn)級政府要全面推行鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金管理改革，加強村級收支管理。嚴格村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理，嚴禁村級新增舉債和墊付集體資金，逐步化解村級債務(wù)。
第三十條縣直相關(guān)職能部門在檢查、審計中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律的，按照部門管理權(quán)限依法依規(guī)給予處理。
第三十一條各鎮(zhèn)(園區(qū))可參照本制度，結(jié)合實際，制定具體的實施辦法。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十二
1.將本部所屬工作細分到各經(jīng)辦人，落實本部門員工責任，全面完成財務(wù)部各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
2、負責本行會計主管的考核管理工作，并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開展各項工作，保證會計事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理。
3、負責指導(dǎo)、管理、監(jiān)督本行的財務(wù)會計工作，努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，對賬務(wù)不規(guī)范，不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰。
1、及時了解利率變動情況，了解我行每日頭寸，根據(jù)實際情況正確合理調(diào)度資金，提高資金使用效率。
2、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實施。
3、負責本行同業(yè)往來、資金運營工作，及時匯報經(jīng)理，做好同業(yè)往來、理財業(yè)務(wù)管理工作。
1、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟效益的目的，分月、季、年編制和執(zhí)行財務(wù)計劃，擬定本行的年度財務(wù)收支、資金需求、費用列支等計劃，根據(jù)本行財力和發(fā)展情況，編制財務(wù)預(yù)、決算報表。
2、保存我行財務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議，同時督促本部門員工完整地保管本行各種分戶賬、登記賬、報表及憑證等會計資料。
3、嚴格控制資金的使用范圍和數(shù)額，監(jiān)督有關(guān)人員對財產(chǎn)、物資的正確使用，參與對財產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項，嚴守財務(wù)機密，積極協(xié)助配合其他員工工作。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十三
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加。
8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限：
（1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；
（2）501元至1000元（含1000元）由村主任、支部書記會簽；
（3）1000元以上由村兩委集體研究討論審批；
（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十四
切實加強村級財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，就加強村級財務(wù)管理作如下規(guī)定：
按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存，嚴禁坐收坐支。
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以內(nèi)的村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的，由村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的，由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核，報鄉(xiāng)長審批。
(2)、不得報支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費用(上級確定的人員培訓(xùn)補貼外)。
(3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實際情況，一般每人補貼不超過100元。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實行包干使用，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人?天，超出本市100元/人?天，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養(yǎng)老保險，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以內(nèi)，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶，不足領(lǐng)取，嚴禁白條抵庫。
二.費用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出，實行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民主理財小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專用章”后，再進行審批。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負責人審批;501-1000村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后，報鄉(xiāng)長審批。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十五
實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”（村財鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務(wù)，村級財務(wù)實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的要求建立健全各項財務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財務(wù)公開制度、財務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
需要多列支招待費的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟組織的重大財務(wù)事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法，依法理財、科學(xué)理財，切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不得坐收坐支。嚴禁村私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項，對當事人情節(jié)嚴重的，移交紀檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經(jīng)營，有效化解舊債的同時，不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
財務(wù)公開是村級財務(wù)管理的重點和核心，對村級財務(wù)要做到每半年公開一次，接受群眾監(jiān)。
督。公開內(nèi)容要真實全面，要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容，當前公開的重點是：村組財務(wù)收支情況；“一事一議”xx籌勞情況；農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務(wù)要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十六
第一條：村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條：加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違反規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，并視情節(jié)輕重追究職責。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔其后果職責。
第三條：在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條：團體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的大額資金及時解繳。
第五條：任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀委查處，情節(jié)嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，資料完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀委將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條：通訊費用報銷，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元年，村主任840元年，村副書記、村副主任、會計720元年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條：非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單獨列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出大于限額指標，經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條：若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要職責人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條：各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究職責。
第十五條：各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請，經(jīng)批準，報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條：村團體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩委班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條：1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處，追究相關(guān)職責人的職責。
第十八條：村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定標準，可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團體資源。
第十九條：村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情景，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)職責人的經(jīng)濟職責。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負賠償職責。
第二十條：購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條：固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)職責人經(jīng)濟職責。
第二十二條：村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。
四、及時結(jié)賬、記賬制度。
第二十三條：村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條：實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
第二十五條：各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條：村委會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條：各村的財務(wù)每季度審計一次，對無視規(guī)定，大肆揮霍浪費的職責人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條：村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提來源理意見。
第二十九條：“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條：本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十七
第一條村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，并視情節(jié)輕重追究責任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔其后果責任。
第三條在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的額資金及時解繳。
第五條任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀查處，情節(jié)嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，內(nèi)容完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩會根據(jù)本村實際情況經(jīng)集體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條通訊費用報銷，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元/年，村主任840元/年，村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出于限額指標，經(jīng)核減后仍然于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要責任人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究責任。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請，經(jīng)批準，報鎮(zhèn)紀備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條村集體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀將嚴肅查處，追究相關(guān)責任人的責任。
第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、集體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情況，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負賠償責任。
第二十條購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)責任人經(jīng)濟責任。
第二十二條村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。
第二十三條村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情況，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財小組，理財組織由村民代表會議產(chǎn)生。理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條村會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;理財結(jié)果待問題處理后公開;重建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條各村的財務(wù)每季度審計一次，對無視規(guī)定，肆揮霍浪費的責任人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結(jié)果要形成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提出處理意見。
第二十九條“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十八
第一條：村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
第二條：各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
第三條：村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
第四條：村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第五條：村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
第六條：市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
第七條：凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
第八條：不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
第九條：村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家團體資金為個人所有。
第十條：嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
第十一條：500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；501元至2000元（含2000元）由村主任、支部書記會簽；2000元以上由村兩委團體研究討論審批。
第十二條：興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
第十三條：村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷。
第十四條：對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
第十五條：“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
第十六條：村團體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
第十七條：村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
第十八條：村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
第十九條：在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
第二十條：村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
第二十一條：村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
第二十二條：村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
第二十三條：財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
第二十四條：村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。
第二十五條：財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律職責。
第二十六條：村報賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。
第二十七條：庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準坐支現(xiàn)金，不準公款私存，不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
第二十八條：不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。、
第二十九條：村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。
第三十條：各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。
第三十一條：民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
第三十二條：村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
第三十二條：民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。
第三十三條：民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
第三十四條：村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料，每年度進行兩次財務(wù)收支公布（第二季度和第四季度），公開資料要真實全面。
第三十五條：公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
第三十六條：對群眾所提出意見和提議，要向群眾解釋和糾正。
第三十七條：村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。
第三十八條：編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。
第三十九條：嚴格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。
第四十條：團體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ茫l(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
第四十一條：對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。
第四十二條：村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。
第四十三條：村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
第四十四條：購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
第四十五條：村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。
第四十六條：村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
第四十七條：村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
第四十八條：對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。
第四十九條：在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責。
第五十條：經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負責作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。
第五十一條：在審計當中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇十九
村級財務(wù)管理制度是怎么樣的，不清楚的人可以看看應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)網(wǎng)小編為您收集整理的內(nèi)容如下，歡迎閱讀!
(1)嚴格執(zhí)行資金代管制度，村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶核算。
(2)嚴格執(zhí)行錢賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理，現(xiàn)金存款的核實和對帳，鎮(zhèn)經(jīng)管站負責與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時，原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時交賬，最遲不得跨月份結(jié)算，不準白條抵庫。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時，必須填制縣農(nóng)經(jīng)局、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù)，并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準坐支，不得挪用，不準公款私存，不準私設(shè)“小金庫”。
(4)嚴格審批手續(xù)，對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支，村報帳員不準付款，對不合理開支，村報賬員有權(quán)拒絕付款和入賬，并及時向上級主管部門反映。
(5)庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元，不準白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的，必須經(jīng)審批人審批后方可借款，辦完公務(wù)后，原則上應(yīng)在5日內(nèi)及時交賬，原則上不得跨月結(jié)算。
(6)村報賬員應(yīng)當逐日對賬，并認真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”，及時準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符。發(fā)現(xiàn)長款或短款，要及時登記并查明原因，分別作出處理，查不出原因的長款，應(yīng)作為收入賬，查不出原因的短款，由當事人限期賠償。
(1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計價，納入賬內(nèi)核算，并將每件
財產(chǎn)的規(guī)格、型號、原值、折舊、購進日期、編號記入分類明細賬的固定資產(chǎn)登記簿。
(2)財產(chǎn)必須確定專人保管、使用，明確責任。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊，所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償。
(4)每年必須對財產(chǎn)進行一次全面清點，做到賬實相符。如有出入，要查明原因，作出處理。屬于盤盈的，要作價入賬，屬于自然損壞的，要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后，沖銷固定資產(chǎn)帳目，屬于人為占用要及時追回，追回有困難的，要照價賠償，閑置的固定資產(chǎn)，經(jīng)村民代表會議通過后，可合理估價予以變賣。
(1)年初要按照以收定支，量入為出，量力而行的原則，制定財務(wù)收支，固定資產(chǎn)購建，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，資源開發(fā)投資，收益分配等計劃，不得制定赤字預(yù)算，更不得舉債運行。
(2)一事一議資金，經(jīng)營收入，發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算，村組干部工資、差旅費、辦公費、通訊費、報刊雜志訂閱費、養(yǎng)老保險及獎金等支出預(yù)算，必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況，由村民代表會議確定。
(3)年中必須嚴格執(zhí)行預(yù)算方案，防止短收超支，如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的，必須及時修改預(yù)算方案。
(4)年終要制定收入、支出、分配的決算方案，可分配收益必須嚴格按照國家規(guī)定的順序進行分配。
(5)年初預(yù)算方案，年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算，嚴禁截留收入搞賬外開支，任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入。
(2)一切費用開支都必須符合制度規(guī)定，且有真實的單據(jù)作為憑證，嚴禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬。
(3)明確費用開支的審批人。財務(wù)開支實行村委會主任、村黨支部書記會簽制，村集體經(jīng)濟組織只設(shè)報帳員一名。
(4)明確費用開支的審批權(quán)限。具體審批權(quán)限分為：村主任、村黨支部書記會簽審批，村支兩委集體研究，村民代表大會審批三個層次。5000元以內(nèi)的開支，必須支委、村委、監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字;5000-30000元的，按照財務(wù)收支預(yù)算(“四議兩公開一”)由村支兩委集體討論通過。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字，超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過。
(5)所有報銷憑證，必須具備時間、用途，并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批，對于票據(jù)不真實、手續(xù)不完備、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證，村報帳員應(yīng)當拒付，拒絕報賬，鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款，村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負責人參加并簽字。
(1)賬簿、憑證、報表、收據(jù)等，由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置、領(lǐng)購，各村不得自行印制，更不得自行到市場購買。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證，必須建立“票證登記”制度進行登記管理。領(lǐng)用、繳銷時，都要按憑證種類號碼入簿登記。使用時填錯作廢處理的憑證，要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記，一并保留在票據(jù)存根上。
(3)票證由村報賬員負責領(lǐng)用和管理，實行誰領(lǐng)用、誰保管的原則，用完一本方可領(lǐng)用下本，特殊情況需多領(lǐng)用的，最多不超過五本，并限期繳銷，如發(fā)現(xiàn)丟失，要及時查明原因，追究當事人責任。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規(guī)定的限額內(nèi)，年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算，如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過，所有開支標準一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
(2)支部書記、村主任每人每月電話費為60元/月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報手機話費和固定電話座機話費。
(3)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷，根據(jù)工作需要，但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報銷。
(4)到市、縣、鎮(zhèn)開會辦事車費按規(guī)定報銷：村支部書記、村主任：800元/年，村兩委副職干部600元/年。
(5)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放，否則一律不得發(fā)放。
(3)工資、獎金及福利補貼。支部書記、村長、監(jiān)委會主任工資由鎮(zhèn)政府按標準統(tǒng)一發(fā)放，其他村干部工資及福利補貼標準由村民代表大會決定，并報鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù)。
(5)其他。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主，杜絕濫雜的現(xiàn)象，無經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的.單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十
為規(guī)范村級財務(wù)管理，強化村級財務(wù)監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農(nóng)民負擔。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論詩地、園林、房屋，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯集體積累，用于擴再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，額支出由村理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
1、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào)、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關(guān)資料，映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，內(nèi)容不齊全應(yīng)及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)責任人的責任。
1、村會應(yīng)成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務(wù)公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀規(guī)定的程序進行，即：財務(wù)開支情況先由村理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。
3、重財務(wù)收支項目應(yīng)隨時公開，對向農(nóng)民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預(yù)算方案，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)責任人的責任。
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行，過期不候，責任自負。
2、各村報帳前應(yīng)將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預(yù)算，制定預(yù)算方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，額支出要有村理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責任。
1、管理辦法：
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當事人責任。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設(shè)立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產(chǎn)，以實際價值及時入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
為規(guī)范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違有關(guān)財經(jīng)紀律的款額，應(yīng)區(qū)別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關(guān)手續(xù);
4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。
(二)對污公款的，除追回占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務(wù)便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟往來中違規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(五)私設(shè)小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準、擴補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或污性質(zhì)的;
2、越權(quán)審批重開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;
4、把關(guān)不嚴，不負責任審批支出單據(jù)造成損失的;
5、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應(yīng)收利息10%的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));
2、私自銷毀會計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的.;
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;
(十一)對集體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。
(十三)違制度，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外，對有關(guān)責任人處以100-500元的罰款。
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬違財經(jīng)紀律的;
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違財經(jīng)紀律的;
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;
2、自己主動查出并及時糾正的;
3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5、村級財務(wù)審批管理制度
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十一
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金。
日記。
帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財，負責村務(wù)公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時，
必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第九條收入管理。
l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條支出管理。
使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[2019)10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結(jié)余歸己;(3)村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元，村委會主任月補40元，村會計、報帳員和計生主任月補各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元;(5)村其它辦公費用實行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2019元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，安排使用;(6)無集體經(jīng)濟收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、
存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符?？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借，每月終了或用完，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第十五條村級使用的收入票據(jù)，嚴格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后，由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報，嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村委會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權(quán)，限，嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批。
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面。
合同。
契約協(xié)議，實行公開公正公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門核準后，方可實施。
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、
議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強;理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂?。當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記，分項核實記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財組、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細;(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;(5)整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告，公布審計結(jié)果。
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細，稅費征繳明細、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤。
第二十九條村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后，村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第三十一條村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第三十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰;構(gòu)成違紀的，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀政紀處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿、或私設(shè)會計帳簿的;。
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;。
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;。
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;。
5、未按照規(guī)定時間和要求進行民主理財、村務(wù)公開的;。
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的;。
8、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條違反本制度規(guī)定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的;已入帳的，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的，由當事人退賠，同時追究有關(guān)責任人的責任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務(wù)。
第三十八條未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為;造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負責解釋、修改。
第四十條本制度自公布之日起實施。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十二
一、負責結(jié)合本村實際制定具體財務(wù)管理制度，嚴格按財務(wù)制度做好日常財務(wù)管理工作。對收支憑證的真實性和手續(xù)的完整性進行把關(guān)，履行好“雙核一批”手續(xù)。
二、負責按上級要求認真搞好種糧補貼等各項惠農(nóng)補貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理，抓好農(nóng)業(yè)保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療保險等政策落實，搞好基礎(chǔ)資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集；指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展，協(xié)助有關(guān)項目建設(shè)的手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督。
三、負責轉(zhuǎn)移支付的“三項資金”、“一事一議”、河塘清淤等財政獎補資金、涉農(nóng)項目的建設(shè)資金等專項資金管理和監(jiān)督。協(xié)助負責本村“三資”管理工作，履行好財務(wù)報賬員職責，保管好相關(guān)章印，登記好資金撥付臺賬。
四、負責本村各項基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計，對人口、耕地、水面等情況準確登記統(tǒng)計，并真實反映。
五、負責本村文書會計檔案管理。對當年的上級文件，各類合同，各種報表等，及時收集整理，裝訂成冊，歸檔保管，確保資料的完整性。
六、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支、農(nóng)業(yè)支部、村委會及上級統(tǒng)計、農(nóng)經(jīng)部門交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十三
為進一步規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)行的財務(wù)管理模式，依據(jù)《中共中央關(guān)于加強村務(wù)公開工作的決定》和中省市縣有關(guān)文件要求，有效防止和解決腐敗問題，按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。
(一)村務(wù)公開中的重點是財務(wù)公開。做好財務(wù)公開工作，讓村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委會正確、合理理財，充分發(fā)揮村級現(xiàn)有資產(chǎn)、資源經(jīng)營效益。
(二)財務(wù)公開的主要內(nèi)容如下：
1、財務(wù)計劃。包括財務(wù)收支計劃，固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。
2、各項收入。包括“一事一議”籌資收入，發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款和其他收入。
3、各項支出。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟扶貧專項支出和其他支出。
4、各項財產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。
5、債權(quán)債務(wù)。內(nèi)部來往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、信用社及其他財產(chǎn)。
6、收益分配。包括提取公積公益實數(shù)額、提取應(yīng)付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。
7、農(nóng)民承擔的各項費用等。
8、各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。
(三)財務(wù)公開程序。財務(wù)公開前，由財政所對集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)帳目等詳盡財務(wù)公開內(nèi)容進行審核，審核結(jié)束后經(jīng)村支書和村主任簽字后向村民公布。
(四)村委會在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，財務(wù)公開的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。
(五)財務(wù)公開的事項公布后，村委會要安排專門的時間接受群眾查詢，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議，對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決，一時難以解決的要認真做好解釋工作。
(六)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)在年初公布計劃，每月或每季公布一次各項收支情況，年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔各項的費用等。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務(wù)收支等事項應(yīng)及時單獨逐項逐筆公開。
村級財務(wù)管理制度規(guī)范篇二十四
第一條為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè)、責任制落實、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學(xué)品,煙花爆竹未及時上報的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。