2023年深化改革會議領導講話（優(yōu)質19篇）

    藝術是人類創(chuàng)造力的體現(xiàn)，它可以給我們帶來美的享受和思考。注意總結的邏輯性和連貫性，使其結構清晰易懂。每個人都有自己的長處和優(yōu)勢，我們要發(fā)揮自己的特長，做到最好。
    深化改革會議領導講話篇一
    同志們：
    今天的會議,是在集團奮力攻堅克難、加快轉型發(fā)展的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是：動員全體干部職工進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，堅決打響深化改革攻堅戰(zhàn)，奮力完成全年各項目標任務，為全面解放思想、轉變觀念，實施二次創(chuàng)業(yè)提供強大動力。剛才，楊總所作的工作報告，總結全面、部署周密，經(jīng)過了集團黨政班子集體研究，體現(xiàn)了班子的共同意志，我完全同意。會后，希望各單位結合實際，認真抓好落實。
    今年以來，宏觀經(jīng)濟形勢異常復雜嚴峻，總體呈現(xiàn)波動性下行態(tài)勢，集團生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的挑戰(zhàn)，特別是煤炭產(chǎn)業(yè)整體虧損局面難以根本扭轉，煤礦去產(chǎn)能、轉崗分流人員任務十分繁重，資金形勢異常緊張，企業(yè)遇到了建礦60多年來最為艱難的時期。面對“保安全、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的艱巨任務，集團領導班子精誠團結、密切配合、綜合施策，對有效應對經(jīng)濟下行起到了重要引領和帶動作用。基層各級黨組織把方向、聚人心、促和諧，匯聚起了實施二次創(chuàng)業(yè)、加快攻堅轉型的強大合力。廣大中層干部頂住巨大壓力，以企業(yè)為家，以事業(yè)為重，付出了超常精力，做出了很大犧牲，不愧為企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱。全體干部職工始終心系企業(yè)、理解企業(yè)，立足本職、盡心工作，做到了與企業(yè)同呼吸、共命運?？傮w上看，經(jīng)過大家的共同努力和不懈奮斗，集團確保了經(jīng)濟運行穩(wěn)健有序、安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)、企業(yè)大局和諧穩(wěn)定，成績十分來之不易。在此，我代表集團黨委、集團公司，向大家表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!
    關于下半年的工作，楊總已經(jīng)作了詳細安排，我就不多講了。下面，我重點針對深化企業(yè)改革，講四點意見。
    一、關于對集團過去改革實踐的評價。
    從集團發(fā)展歷程看，沒有改革的深入推進，就沒有今天取得的巨大成就。建礦以來，企業(yè)先后完成了從礦務局到公司制改造、從國有獨資到多元產(chǎn)權、從廠礦管理到公司管控的重大變革。20xx年以來，我們不斷加大改革力度，在發(fā)展理念、產(chǎn)權結構、管理架構、體制機制等方面取得了一系列突破，徹底改變了“產(chǎn)業(yè)結構單一、投資主體單一、產(chǎn)權關系單一、經(jīng)營方式單一”的局面。在戰(zhàn)略思路上，堅持“以煤為本，相關多元”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“三個轉變”戰(zhàn)略構想，引領企業(yè)科學發(fā)展。在結構調整上，堅持立足煤、延伸煤、超越煤，成功走出了一條“三化”結合促轉型的發(fā)展道路。在體制機制上，多渠道、多形式引進戰(zhàn)略投資，使集團由國有獨資發(fā)展成為產(chǎn)權多元的現(xiàn)代化企業(yè)。健全完善公司法人治理結構，搭建起三級管理架構。下放招標、用工等權力，賦予基層單位更多的自主權。在干部制度上，探索實行“三推一考”選拔任用辦法，樹立了科學公正、公開透明的選人用人導向。在政治保證上，建立起與經(jīng)濟工作有機融合的黨建工作運行體系，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的政治和組織保證。
    特別是在產(chǎn)權制度改革上，我們從延伸產(chǎn)業(yè)鏈做起，積極與央企和優(yōu)秀民營企業(yè)開展合作，在全國同行業(yè)中率先發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，取得了重大成果。目前，集團下屬69家二級子公司中，混合所有制企業(yè)占近70%;133家三級子公司中，占近60%。近年來建成的重大產(chǎn)業(yè)結構調整項目，絕大多數(shù)是通過混合所有制發(fā)展起來的，混合所有制經(jīng)濟已成為集團改革發(fā)展的重要支撐力量。以首山焦化公司為例，自成立以來，較好地實現(xiàn)了國有資本與民營資本的深度融合、優(yōu)勢互補，彰顯了混合所有制經(jīng)濟的強大活力，資產(chǎn)總額由成立之初的3.9億元增至55.6億元，增長14倍，焦炭產(chǎn)量由32萬噸增至300萬噸，增長9倍多，年營業(yè)收入突破百億元大關，累計實現(xiàn)盈利12億元。去年以來，在市場極度困難的情況下，國內(nèi)大多數(shù)焦化企業(yè)生產(chǎn)減量、產(chǎn)品滯銷、全線虧損，首山焦化仍然做到了滿負荷生產(chǎn)，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。事實證明，我們發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的思路和做法完全正確，成效有目共睹。
    5月30日，省長陳潤兒同志到集團專題調研座談，對我們近年來推進改革的做法給予充分肯定，逐一聽取了民營合作方代表的發(fā)言，把我們原定15分鐘的匯報時間延長到兩個小時，會議一直開到下午兩點半。陳省長指出，平煤神馬集團內(nèi)部改革取得了一定經(jīng)驗，對我省深化改革方案的完善具有很強的促進作用，對于組織好本次全省國企整體改革有很多啟發(fā)。6月份以來，按照陳省長的指示，省政府研究室對集團改革工作進行了專題調研，河南日報、河南電視臺等省內(nèi)主流新聞媒體到集團進行全方位采訪，對我們深化改革、特別是發(fā)展混合所有制的做法進行了專題系列報道，經(jīng)驗在全省推廣。
    回顧多年來的改革發(fā)展歷程，我們主要有以下體會，值得深入思考和把握。一是必須解放思想、敢為人先。解放思想是推進改革發(fā)展的總開關，是集團一切工作成敗的關鍵。早在十多年前，我們就從企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，解放思想，先行先試，積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，掌握了主動權、贏得了發(fā)展先機。實踐證明，我們的思路完全符合中央、省委精神和企業(yè)實際，具有較強的前瞻性和科學性。二是必須堅定信念、敢于擔當。在發(fā)展混合所有制的進程中，面對各種非議和質疑，集團領導班子始終抱著對企業(yè)高度負責的態(tài)度，保持定力，勇于擔當，堅持把發(fā)展混合所有制作為培育企業(yè)核心競爭力的根本途徑，義無反顧向前推進，最終取得令人矚目的成就。三是必須開放包容、強化合作。堅持以平等的態(tài)度、包容的心態(tài)和開放的胸襟，與民營企業(yè)家坦誠相待、求同存異，加強溝通交流，彼此理解互信，促進國有企業(yè)資本、技術、人才等優(yōu)勢，與民營企業(yè)靈活機制的有機融合，實現(xiàn)了各方合作共贏、攜手共進。四是必須抓住重點、穩(wěn)步推進。牢牢抓住產(chǎn)權多元化、下放權力等關鍵環(huán)節(jié)，分清主次先后，明確輕重緩急，精準發(fā)力，久久為功，以重點突破帶動改革全局，使改革工作不斷取得新的成效。五是必須以人為本、凝聚共識。謀劃改革思路、制定改革措施，必須從廣大職工群眾的利益出發(fā)，充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚共識、匯集民智，形成推進改革的強大合力。上述體會，是我們深化改革取得成功的關鍵所在，經(jīng)驗極其寶貴，需要不斷傳承和發(fā)揚。
    二、關于當前深化改革面臨的形勢。
    從國家看，黨的以來，以同志為的黨中央，高舉改革開放偉大旗幟，以更大的政治勇氣和智慧，推動新一輪改革得到持續(xù)深化。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定之后，黨中央、國務院又下發(fā)了關于深化國有企業(yè)改革指導意見等重要文件，確立了國企改革的路線圖和時間表。今年7月4日，在全國國有企業(yè)改革座談會上，作出重要指示，強調要堅定不移深化國有企業(yè)改革，盡快在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效，理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。7月8日，習主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，強調以推進供給側結構性改革為主線，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。
    從我省看，省委、省政府深入貫徹中央關于深化國有企業(yè)改革的重要精神，20xx年出臺了深化國有企業(yè)改革的意見，促進全省國企改革不斷向縱深推進。今年6月21日，我省高規(guī)格召開了深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并作重要講話，深刻闡述了深化我省國企改革的重要性、必要性和緊迫性，系統(tǒng)分析了我省國有工業(yè)企業(yè)改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)，全面論述了深化國有工業(yè)企業(yè)改革的工作方法、基本路徑、主要目標和重點任務。剛才，王書記、徐書記已分別進行了傳達。這次全省深化國企改革，陳省長主動擔任改革領導小組組長，并研究制定了“1+4”政策體系。會議召開第二天，陳省長就主持召開領導小組會議，要求每月聽取改革工作進度。6月28日，省派改革指導組進駐集團，劉宛康組長對我們下一步深化改革提出了明確要求。
    從企業(yè)自身看，盡管目前我們在深化改革方面取得了顯著成就，但必須清醒地看到，在宏觀經(jīng)濟持續(xù)低迷和市場下行壓力不斷加大的情況下，集團發(fā)展遇到了前所未有的困難，由于企業(yè)改革不到位積累的問題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展活力不夠。管理層次多、成本高、效率低等大企業(yè)病還比較突出，體制機制還不能完全適應市場化的要求，產(chǎn)權制度改革還不到位，現(xiàn)代企業(yè)制度、法人治理結構仍需不斷健全完善，混合所有制經(jīng)濟發(fā)展還需要進一步規(guī)范。二是歷史包袱沉重?！叭┮粯I(yè)”分離移交，醫(yī)療機構實行市場化、社會化管理，以及礦辦三產(chǎn)從主業(yè)剝離，都有大量工作要做。三是扭虧任務艱巨。落實供給側結構性改革政策部署，化解過剩產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”，分流安置富余人員，從根本上扭轉煤礦整體虧損局面，任務艱巨而繁重。四是改革動力不足。一些領導干部思想不夠解放，放不開手腳，怕失誤擔責任，推動改革的思路窄、措施少，有不想改、不敢改、不會改等顧慮。以上矛盾和問題，和觀念怎么轉、錢從哪里來、人往哪里去、結構怎么調、民生怎么保等“五大難題”互為因果，有著內(nèi)在邏輯聯(lián)系，都是我們今后深化改革的主攻方向。
    總體上看，這次深化國有企業(yè)改革，從中央到我省，決心大、信心足、力度強、措施硬。我們一定要深刻把握當前推進企業(yè)改革面臨的內(nèi)外部形勢，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，一鼓作氣，堅定不移，堅決啃下這塊硬骨頭，為實施二次創(chuàng)業(yè)、加快攻堅轉型釋放活力、增強動能。
    三、關于下一步深化改革的重點工作。
    第一，以實現(xiàn)股權多元為核心，加快產(chǎn)權制度改革。產(chǎn)權制度改革是國企改革的“牛鼻子”，主要內(nèi)容是股權多元化。從外部成功經(jīng)驗和集團內(nèi)部實踐看，在完全市場競爭領域，適當降低企業(yè)國有股權比例，更有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度、釋放創(chuàng)新發(fā)展活力、放大國有資本功能。比如，集團作為易成新能的第一大股東，股權比例只占18%，卻帶動了82%的民營和社會資本，簡單算國有資本功能放大了4倍多，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益更是長期的、廣泛的。
    當前，集團母公司層面已經(jīng)實現(xiàn)了投資主體多元化，但二三級子公司還有一些國有獨資企業(yè)，下屬混合所有制企業(yè)也大多是國有股占比較高，需要在深化改革中盡快改善。今后，要把國有資本主動減量與盤活存量、做好增量結合起來，除煤炭涉及安全生產(chǎn)需要絕對控股外，其他子公司要逐步主動降低國有股權比例，新建企業(yè)一開始就做好股權多元化，宜控則控、宜參則參，最大程度把國有資本回攏、變現(xiàn)、盤活，更加有效地投向重點發(fā)展領域，著力提升國有資本活力、控制力、影響力和抗風險能力。
    第二，以發(fā)展混合所有制為主要路徑，充分激發(fā)內(nèi)生活力。實現(xiàn)產(chǎn)權多元，發(fā)展混合所有制是主要形式。我們必須清楚，單純國企之間的合資只是實現(xiàn)了股權多元化，叫做股份制企業(yè)，而不是混合所有制，只有國有資本與集體資本、民營資本、社會資本等交叉持股、相互融合，才是真正的混合所有制。這次集團深化改革的頂層設計，就是要通過重組上市、引進投資、員工持股等途徑，使二、三級子公司都發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。一是充分利用上市公司平臺，通過定向增發(fā)、資產(chǎn)重組，把煤炭相關優(yōu)質資產(chǎn)注入平煤股份，把尼龍關聯(lián)資產(chǎn)整體注入神馬股份，把新能源新材料等產(chǎn)業(yè)注入易成新能，實現(xiàn)相關產(chǎn)業(yè)整體上市。鼓勵符合條件的子公司a股上市或新三板掛牌，不斷提高資產(chǎn)證券化水平。二是對于沒有上市的獨資企業(yè)，比如醫(yī)療集團、建工集團等單位，積極引入戰(zhàn)略投資，吸引民營資本、社會資本或員工個人入股，實現(xiàn)產(chǎn)權多元、混合所有。三是對于現(xiàn)有混合所有制企業(yè)，大力實施管理層和骨干員工持股，重點針對人員少、規(guī)模小的三級子公司積極推進。上市公司、尼龍化工等資產(chǎn)規(guī)模大的子公司，員工持股比例相對較小，作用發(fā)揮不明顯，要大膽探索虛擬股份、技術入股、期權期股、業(yè)績分紅等新的形式，使員工與企業(yè)結成“命運共同體”，共享共建共同發(fā)展。
    應該看到，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟不是簡單地搭個架子，更重要地是通過混合所有制的建立，健全法人治理結構，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。就集團而言，需要進一步理順下屬企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和企業(yè)黨組織的關系，健全權責清晰、運轉協(xié)調、有效制衡的法人治理運行機制。一是規(guī)范董事會建設。全面落實企業(yè)董事會依法合規(guī)行使重大決策、選人用人、薪酬分配等方面的權利，健全決策運行機制，規(guī)范議事規(guī)則和程序，提升決策的科學化、專業(yè)化水平。二是推進市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人。集團只推薦董事長、任命黨委書記和其他黨群干部，經(jīng)理層包括總經(jīng)理在內(nèi)，全部由企業(yè)董事會依法聘任，實行以業(yè)績?yōu)閷虻钠跫s化、任期制管理。三是實行領導層薪酬分類管理。集團任命的干部，嚴格按照省政府國資委有關規(guī)定合理確定薪酬。市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，待遇上不封頂，完全按市場規(guī)律辦，由董事會和個人業(yè)績來決定，干得好可以給予期權、期股等長期激勵。
    第三，以健全市場化機制為根本目的，不斷完善管理制度。讓市場在資源配置中起決定性作用，是中央明確指出的經(jīng)濟體制改革基本方向。具體到集團，決策、執(zhí)行、監(jiān)督等體制機制都要朝著市場化方向協(xié)調推進，使經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求。
    一是理順母子公司管理架構。集團按照出資比例對子公司行使股東權利、承擔有限責任，不干涉日常生產(chǎn)經(jīng)營，使其真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，成為集團的利潤中心。各個分公司要加快股份制、公司制改造，建成獨立法人實體。二級子公司對下屬企業(yè)的管理也要放開，劃清各個層級職責邊界，使內(nèi)部企業(yè)真正按市場化機制運作。作為煤炭板塊，各礦要盡快把實業(yè)公司做實，把非煤單位的資產(chǎn)、人員從煤礦剝離出來，由一名中層副職擔任總經(jīng)理，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自收自支?？偛繖C關作為戰(zhàn)略決策、資本運營、計劃制定和監(jiān)督協(xié)調中心，必須以宏觀管理為主，加強服務，強化監(jiān)督，從具體事務中超脫出來，做到精干高效、流程簡潔、管控有力。
    二是繼續(xù)加大放權力度。從根本上改變束縛發(fā)展的機制障礙，使人、財、物等方面機制與管理體制相配套，落實屬于市場主體的權力。原則上，凡子公司能做主的事都自己去做，自主決策、自主實施、自己承擔責任，實現(xiàn)權責利相對等。下一步，必須做到思想再解放、觀念再轉變，以更加開闊的視野搞好制度供給，把投資決策、干部任用、勞動用工、薪酬管理等權力完全下放到獨立法人企業(yè)。比如，在重大投資、項目論證及建設上，讓子公司自主決策，集團在充分尊重意見的基礎上，按出資比例進行決策。再如，在選人用人上，除煤礦堅持“三推一考”模式外，機械裝備集團、醫(yī)療集團、建工集團等單位要積極發(fā)展混合所有制，逐步為下放副職干部任免權力創(chuàng)造條件，條件成熟后實行任期制、聘任制，總部只管班子職數(shù)和編制。
    三是持續(xù)推進三項制度改革。堅持按市場規(guī)律辦事，構建用工按需求、晉升憑能力、收入靠績效的市場化新機制，加大去行政化力度，逐步取消管理人員行政級別，改變職工“國有身份”的傳統(tǒng)觀念。今后，子公司在用人、用工、分配等方面，由其董事會依法決定，全部按合同和崗位管理，憑能力和業(yè)績說話，徹底解決“員工能進不能出、工資能升不能降、干部能上不能下”的問題，集團只控總量、定標準，不再參與具體管理。
    第四，以落實中央供給側結構性改革重大部署為關鍵舉措，加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉型。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)，以及風電、太陽能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)結構性過剩，供給與市場需求出現(xiàn)脫節(jié)。為此，中央大力推進供給側結構性改革，圍繞“三去一降一補”出臺了一系列政策措施。上半年，中央對煤炭、鋼鐵行業(yè)劃拔了304億元去產(chǎn)能獎補資金，其中我省已到位21.8億元，省直有關部門正在制定資金拔付方案。在去產(chǎn)能方面，集團已經(jīng)做了大量工作，取得了一定成效。下一步，我們必須落實好中央重大決策部署，繼續(xù)以“三個轉變”為統(tǒng)領，把去產(chǎn)能與促改革、調結構緊密結合起來，協(xié)調推進企業(yè)加快轉型發(fā)展。
    一是加大落后產(chǎn)能淘汰力度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)關停一批安全壓力大、經(jīng)濟效益差、資源枯竭的礦井，最終將煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定到3500萬噸左右，保留礦井堅持走機械化、智能化、信息化的安全高效發(fā)展之路，加快由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉變，徹底使煤炭產(chǎn)業(yè)擺脫困境。有序關閉藍天化工等企業(yè)落后生產(chǎn)裝置，逐步退出不具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領域，整合優(yōu)質資源發(fā)展?jié)摿^大、前景廣闊、效益明顯的產(chǎn)業(yè)項目。
    二是做好煤礦職工轉崗分流，持續(xù)調整人員結構。開辟多元化轉崗安置渠道，穩(wěn)步實現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略性轉移。除內(nèi)部退養(yǎng)、清理減員等途徑外，一方面通過與中興集團、西安隆基股份等合作建設電子工業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園，打造葉縣尼龍產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園等方式，引進一批勞動密集型就業(yè)項目，力爭安置2.5萬人左右。另一方面由非煤產(chǎn)業(yè)進行安置，人力資源部要根據(jù)非煤單位實際，制定人員轉崗方案，強化煤礦職工內(nèi)部分流工作。集團將成立勞務派遣公司，各主力礦井分別成立勞務派遣分公司，統(tǒng)一協(xié)調分流安置工作，加強煤礦職工轉崗培訓，推動煤礦由勞務輸入型向勞務輸出型轉變，確保3年實現(xiàn)分流5萬人目標。
    三是推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，持續(xù)提升發(fā)展檔次。著力打造產(chǎn)業(yè)升級版，大力推進煤基產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸，通過建設尼龍6二期、京寶焦化二期、氫化石油樹脂等項目，提升焦化、尼龍、鹽化產(chǎn)業(yè)高端化、精細化、差異化水平。大力培育新能源新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展光伏電站、太陽能電池、石墨負極材料、高純度硅烷等項目，為企業(yè)轉型發(fā)展積蓄后勁。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點建設平頂山尼龍、許昌煤化工、開封精細化工、葉縣鹽化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成一批成長性好、前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)集群，盡快實現(xiàn)非煤“反哺”煤炭。
    第五，以剝離企業(yè)辦社會職能為突破重點，促進企業(yè)瘦體強身。企業(yè)辦社會職能是特定歷史條件下的產(chǎn)物，是我們長期承擔的一項國企責任。特別是煤炭“黃金十年”期間，我們在住房建設、后勤服務、醫(yī)療教育等方面投入大量資金，辦了許多實事好事，解決了一大批歷史欠帳。比如，棚戶區(qū)改造、完善小區(qū)配套設施、建成勞模小區(qū)和礦山救護綜合大樓等，職工家屬生活環(huán)境得到顯著改善。但隨著經(jīng)濟下行持續(xù)沖擊，企業(yè)辦社會已成為我們的沉重包袱，僅“三供一業(yè)”每年需補貼2億多元，按市政建設要求改造還要投入10億元，集團已經(jīng)難以負擔。
    這次全省深化國企改革，省委、省政府明確提出要剝離國有企業(yè)辦社會職能，實現(xiàn)市場化運營、社會化服務、專業(yè)化管理，給企業(yè)“降本減負、瘦體強身”提供了良好機遇。剝離企業(yè)辦社會職能，涉及廣大職工切身利益，是改革的重點和難點，必須認真研究、加強評估，把資產(chǎn)、人員及改革成本測算清楚，按照先易后難、先急后緩的順序，積極穩(wěn)妥把企業(yè)辦社會職能移交地方。關于家屬區(qū)“三供一業(yè)”，要通過改制、移交等途徑，早日交給社會去辦，讓職工享受到更加專業(yè)、更高質量的服務。今后，集團后勤將以購買社會化服務為主，比如大中型公務用車、通勤車輛原則上都租用新能源汽車，降低采購成本和用車費用。關于中小學校，要盡快按省里要求移交給地方政府。關于醫(yī)療機構，全部劃入醫(yī)療集團，積極引入社會投資改制為股份制企業(yè)，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧。
    四、關于改革過程中需要把握的幾個方面。
    一是必須發(fā)揮好黨組織的把關定向作用。這次我省深化國有工業(yè)企業(yè)改革，省委、省政府加強頂層設計，明確提出了指導思想、基本原則和“五個全面”的主要目標，對全面深化產(chǎn)權制度改革、完善企業(yè)法人治理結構等重點工作進行了統(tǒng)一部署，為我們深化改革提供了基本遵循。各級黨組織一定要深入學習貫徹我省關于深化國企改革的有關文件精神，牢牢把握改革的指導思想、基本原則等重大問題，確保集團深化改革依法合規(guī)，始終沿著正確的方向推進。要明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，注重發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，確保黨的領導、黨的建設在深化改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強。
    二是必須堅持整體規(guī)劃與重點突破相結合。為更好地推進內(nèi)部改革，集團已經(jīng)成立了深化改革領導小組，先期組建了企業(yè)改革管理部。針對下一步改革的重點難點問題，我們在省派改革指導組的指導下，多次開會研究，將制定出臺“1+n”系列文件，涉及產(chǎn)權制度、混合所有制、供給側改革、剝離企業(yè)辦社會職能等方面，牽涉領域廣，覆蓋范圍大。今天的會上，我們已經(jīng)印發(fā)了關于深化企業(yè)改革的意見(討論稿)，其他文件也會陸續(xù)出臺。在推進過程中，我們必須注重把握改革的節(jié)奏和力度，做到統(tǒng)籌謀劃、整體設計，先易后難、分步實施，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，成熟一個推進一個，確保各項改革舉措落地生根。比如，在剝離企業(yè)辦社會職能方面，要把“三供一業(yè)”移交作為首要任務，確保年底大頭落地。再如，在深化產(chǎn)權制度改革方面，要抓緊時間做好清產(chǎn)核資、理順產(chǎn)權關系等方面工作，為加快推進產(chǎn)權多元化奠定基礎。
    三是必須營造敢闖敢試、銳意改革的濃厚氛圍。當前，集團深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，時間緊、任務重、要求嚴，迫切需要我們大力發(fā)揚解放思想、敢想敢干、大膽探索的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造一批銳意改革的促進派和實干家，使改革向縱深推進。各級黨組織一定要唱響“全面解放思想、轉變觀念、實施二次創(chuàng)業(yè)”的主旋律，建立健全正向激勵機制，引導各級領導干部從思想上放下包袱、去掉顧慮，凡是看準了必須改的，要大膽地試、大膽地闖。一定要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些愿改革、敢改革、會改革的同志重用起來，激勵黨員干部勇挑重擔、沖鋒在前。一定要建立鼓勵探索、實踐、創(chuàng)新的容錯機制，旗幟鮮明地為改革者撐腰鼓勁，讓真正想干事的同志沒有后顧之憂，全身心地投入到各項改革事業(yè)中。一定要加大輿論宣傳力度，注重挖掘培育改革典型，及時總結新鮮經(jīng)驗，大力表彰改革先鋒，著力營造敢闖敢試、銳意改革的濃厚氛圍。
    四是必須處理好改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關系。集團建企早、攤子大、人員多、包袱重，長期以來積累的一些矛盾和問題，具體到每個單位，情況千差萬別。在推進改革的過程中，必須正確處理好企業(yè)發(fā)展與職工利益的關系，加大改革成本籌措，維護職工合法權益，既要保證企業(yè)減員增效，又要防止和避免職工下崗造成生活困難。必須深入細致地做好職工群眾的思想政治工作，加大政策宣講力度，落實職工知情權、參與權和監(jiān)督權，引導職工群眾理解改革、支持改革，關心幫助困難職工，有效解決實際問題，堅決守住人心穩(wěn)定、安全生產(chǎn)穩(wěn)定、經(jīng)濟運行穩(wěn)定、企業(yè)大局穩(wěn)定的改革底線。
    同志們，深化改革事關集團轉型發(fā)展成敗，時不我待，勢在必行。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在省派改革指導組的幫助支持下，進一步解放思想、銳意進取，搶抓機遇、奮發(fā)有為，堅決打贏全面深化改革攻堅戰(zhàn)，奮力完成全年目標任務，為集團實施二次創(chuàng)業(yè)、加快攻堅轉型作出新的更大的貢獻。
    深化改革會議領導講話篇二
    同志們：
    這次會議是縣委全面深化改革領導組第一次會議，主要任務是學習貫徹省委、市委全面深化改革領導小組第一次會議精神，研究和部署我縣深化改革工作。剛才，我們傳達學習了省、市委全面深化改革領導小組會議精神，審議了縣委全面深化改革領導小組、縣委改革辦、6個專項小組成員名單，以及相關工作制度，還審議了我縣××年深化改革工作要點。今天的會議，標志著領導小組正式開始運作。下面，我就推進我縣改革工作強調幾點意見。
    一、要加強學習調研。
    今年以來，中央和省委全面深化改革領導小組已分別召開了第一、第二次會議，市委也召開了第一次會議，大家要把和胡春華書記講話精神學習透、理解透，把中央、省、市部署的各項改革任務完成好，把我縣創(chuàng)新的改革工作做好，以深化改革破解制約我縣發(fā)展面臨難題，以改革的實際成效體現(xiàn)推動加快發(fā)展。全面深化改革工作涉及方方面面，既要吃透中央、省、市精神，又要緊密結合縣情實際。主要要做到：
    一要加強政策學習。要把黨的xx屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委十一屆五次全會和縣委十一屆四次全會精神，特別是中央、省、市的改革決定、意見和方案，要認真研讀學習，讀深讀透，真正把握精神實質，并堅決貫徹落實。領導干部在工作中，要多關注中央和省市關于改革的政策、改革的舉措，并結合我縣實際活學活用，使改革措施更有力、改革成效更顯著。
    二要注重調查研究。要把調查研究貫穿改革工作全過程。領導小組成員要結合分管領域，堅持問題導向，加強對重大改革問題的調研，在深入調研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把改革工作引向深入。各專項小組組長要加強本領域改革工作的調查研究，提出切實可行的改革舉措，確保各領域改革工作有序推進。
    三要敢于先行先試。深化改革對我縣而言，是機遇，也是挑戰(zhàn)，改革等不得、慢不行、拖不起，必須在推動改革中贏取主動。剛才，我們審議了今年我縣40項深化改革工作要點，對這些定下來的改革事項，必須敢試、敢闖、敢拼，認真抓好落實。對現(xiàn)在已經(jīng)推開的改革事項，要在抓好試點的基礎上盡快全面啟動、迅速深入推進，加快釋放改革紅利，使經(jīng)濟得到發(fā)展、群眾得到實惠。
    二、要加強組織領導。
    為加強對我縣全面深化改革工作的領導，推進各項改革任務落實，我縣按照省、市要求，成立了縣委全面深化改革領導小組，負責全縣改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。領導小組下設辦公室和6個專項小組。剛才，我們審議通過了專項小組成員名單，審議通過了3個機構的工作制度。從今天起，領導小組、專項小組和縣委改革辦就正式運作了，全縣推動改革工作就要在這個框架下運行。領導小組責任重大，要切實負起責任，發(fā)揮好職能作用。
    一要建立健全工作機構。縣委全面深化改革工作3個機構雖然已經(jīng)成立，但部分人員、經(jīng)費、工作體制理順等方面還沒有到位，職能作用還沒有充分發(fā)揮出來。這些都不能適應推進全縣深化改革的要求，必須采取更加切實有效的措施予以全面加強和推進。特別是縣委改革辦作為領導小組常設辦事機構，主要承擔領導小組交辦的日常工作事務、負責與上級改革辦對接溝通和各項協(xié)調服務工作，要抓緊建立工作運轉機制。根據(jù)省、市做法，縣委改革辦設在縣決策咨詢和政策研究室，是常設機構，掛兩塊牌子，并要求有編制、有人員，結合縣里的實際，縣編辦落實好縣委改革辦有關人員編制，縣委辦落實辦公條件，縣財政落實工作經(jīng)費，確保機構到位、人員到位、制度到位、運作順暢。
    二要強化責任擔當。全面深化改革是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，尤其需要責任擔當。我在多次會議上提到領導干部在其位要負其責，要敢于擔當責任，今天再次提出，就是強調責任擔當在全面深化改革工作中的重要性。從上到下，現(xiàn)在的改革已經(jīng)進入深水區(qū)，會遇到許多困難，會觸及許多利益矛盾，會面臨和承受許多壓力，但不深化改革，問題、困難、壓力會更多更突出。推進改革是縣委全面深化改革領導小組應負的責任，我們一定要敢于擔當，攻堅克難，進一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙，以好的作風抓改革，推動改革工作取得實效。
    三、要抓好工作落實。
    推動全面深化改革工作關鍵在抓好落實。要加強對深化改革任務落實的督促檢查，不斷研究新情況、新問題，完善工作機制、抓好工作銜接，切實把深化改革各項任務落到實處、見到實效。
    一要加強統(tǒng)籌協(xié)調和溝通聯(lián)絡?？h委全面深化改革領導小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，切實貫徹上級有關改革的安排部署，確保全縣改革順利推進和改革任務落實。要統(tǒng)籌推進全面改革工作和重點改革任務，把重點改革和面上改革結合起來，立足當前，著眼未來，協(xié)調各方面關系，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作。要統(tǒng)籌協(xié)調各部門，特別是牽頭單位要切實負起組織協(xié)調責任，抓好專項改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調。各部門、各單位要積極主動配合，統(tǒng)籌布局、長遠謀劃，綜合治理、協(xié)同推進各項改革，同時要積極借鑒別人先進經(jīng)驗，并加強與市委改革辦聯(lián)絡與溝通，形成共同推進改革的合力。
    二要推動今年重點改革任務的落實。今年是全面深化改革起步之年，也是縣委全面深化改革領導小組、專項小組和縣委改革辦運作的第一年，工作落實非常重要。全面深化改革能否開好局、起好步，關鍵要抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務?！痢聊晟罨母锕ぷ饕c已經(jīng)明確，各項改革任務和重點任務也已經(jīng)落實到具體責任部門，各部門要謀深謀細謀實，明確改革的著力點和突破口，以重點突破帶動面上推進。要分類推進抓落實，對已經(jīng)推出的改革舉措，要加強跟蹤了解，及時解決新出現(xiàn)的問題;對新啟動的改革舉措，要科學組織實施，加大協(xié)調力度;對需要開展試點的改革事項，要加強與上級部門的溝通銜接，做好基礎性工作，積極穩(wěn)妥推進;對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務，要加強前期調查研究，爭取創(chuàng)造條件、適時啟動。對推進改革中遇到的各種困難和問題，專項小組及縣委改革辦要及時協(xié)調解決，需要領導小組協(xié)調的，要及時匯報，領導小組將重點研究解決。
    三要抓好督查落實。2月14日，我們印發(fā)了我縣全面深化改革的實施方案，并對各項改革任務作了逐項分解、細化，明確了責任領導、牽頭單位、協(xié)助單位和完成時間，各鎮(zhèn)各部門要對各自承擔的任務逐項細化實化，做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果，完成一項銷號一項，沒有按時完成的要說明原因。專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要貫徹領導小組的要求，認真開展督促檢查，確保各項改革任務落到實處。今年，縣里重新調整了縣督查督辦工作領導小組，各項制度機制已經(jīng)建立，縣委改革辦要會同縣督查督辦工作領導小組，加大對各項改革任務落實情況的督查督辦。要把改革任務落實情況作為對各鎮(zhèn)、各單位績效考評的重要內(nèi)容，以強有力的督促檢查促改革責任落實。
    同志們，全面深化改革任務艱巨，責任重大。我們要切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實地把改革工作向前推進，努力開創(chuàng)乳源改革發(fā)展新局面。
    今天，我們召開州委全面深化改革領導小組20xx年第一次會議，主要任務是進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神，以及中央、省委近期全面深化改革領導小組會議精神，總結回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作，深化思想認識，突出工作重點，凝聚工作力量，推動全州改革工作不斷向縱深發(fā)展。
    去年是全面深化改革的啟動之年，亦稱改革元年。一年來，我們緊緊圍繞中央、省委的統(tǒng)一部署，立足州情實際，規(guī)范運行機制抓統(tǒng)籌，堅持問題導向抓突破，運用法治思維抓落實，強化分類指導抓推進，涉及到全州經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、民主法制、黨建等領域的改革任務穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了良好開局。剛才，會議審議通過了《中共阿壩州委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》，明確了今年全面深化改革的指導思想、基本原則、工作重點和具體要求，九個專項小組也對相關工作進行了詳細安排，希望各縣、各相關部門進一步增強責任意識、問題意識、攻堅意識，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，緊緊圍繞起標志性、關聯(lián)性作用的改革舉措，找出硬骨頭、標出難關險灘，強化攻堅克難、抓好統(tǒng)籌協(xié)調，一鼓作氣、勢如破竹地攻克改革難點。下面，我就下步工作講幾點意見。
    一、在“四個全面”戰(zhàn)略布局中全面深化改革。
    中央提出協(xié)調推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，是黨的以來中央治國理政實踐的科學總結，也是我們推進各項事業(yè)的基本遵循?！八膫€全面”是一個有機統(tǒng)一的整體，全面建成小康社會是目標，全面依法治國是方略，全面從嚴治黨是保障，全面深化改革是強勁動力。強調，全黨要深刻把握深化改革在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的關鍵地位和重要作用。民族地區(qū)要統(tǒng)籌“四個全面”，必須牢固樹立改革意識，向改革要動力活力。改革開放三十多年，阿壩經(jīng)濟社會得到長足發(fā)展的根本經(jīng)驗也在于此。省委全面深化改革領導小組第六次會議對今年全省深化改革的任務作出全面部署，明確了突破點、規(guī)劃了路線圖、吹響了新號角。我們要深刻領會和系統(tǒng)把握精神實質，搶抓機遇、敢為人先、攻堅克難，這是衡量我們各級領導班子和領導干部黨性原則的重要標準。
    第一，深刻領會中央戰(zhàn)略布局的時代意義。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是全黨全國各族人民的共同心愿。20xx年12月，在江蘇省調研考察時強調，要協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這既是重大戰(zhàn)略布局，也是重大戰(zhàn)略思想，是精神的豐富發(fā)展，是以同志為的黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署，是對實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史擔當和責任使然。協(xié)調推進“四個全面”，具有重大的政治意義和實踐意義，能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供強有力的戰(zhàn)略保證。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅動力，也是凝聚力;既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。我們要進一步深化思想認識，牢牢把握新一輪改革的歷史背景、時代特點和風險挑戰(zhàn)，切實增強改革的信心和勇氣，最大限度凝聚智慧和力量，匯聚起推進改革的強大合力。
    第二，準確把握中央省委深化改革的最新部署。中央全面深化改革領導小組會議指出，要科學統(tǒng)籌各項改革任務，協(xié)調抓好各項改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，把改革方案的含金量充分展示出來，找準穴位，擊中要害，務求實效。省委反復強調，要實現(xiàn)四川發(fā)展新突破，出路在于改革;要當好西部改革發(fā)展的“領頭羊”，關鍵在于改革;要全面建成小康社會，著力點仍在于改革;要解決各方面深層次的矛盾和問題，根本途徑和治本之策在于改革。特別是在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，改革是一個重要突破口。省委全面深化改革領導小組第六次會議及時推出了一批具有全局性牽引性、增強群眾獲得感、體現(xiàn)四川特色的重大改革事項，尤其在生態(tài)文明建設方面，即將出臺新政策，制定新機制。對作為國家重點生態(tài)功能區(qū)的阿壩州來講，這無疑為我們打好“綠色生態(tài)牌”、爭取更多扶持、加快發(fā)展轉型提供了更多支撐和更大空間。我們要積極對接、主動作為，推動川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設更有活力、更有效率、更有質量。
    第三，緊緊抓住全面深化改革的重大機遇?？v觀改革開放的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律：大變革伴隨大轉折，大轉折孕育大機遇，大機遇促進大發(fā)展。黨的xx屆三中全會專門研究改革問題并作出決策，親自推動一系列重大改革的實施方案，新的“改革閥門”已經(jīng)開啟，其廣度、深度和力度前所未有，蘊含的機遇也前所未有，這也是我州彰顯格局優(yōu)勢、精準發(fā)力的重要機遇。改革開放30年多來，阿壩州最值得珍惜的寶貴財富就是敢為天下先的精神，立足實際創(chuàng)新發(fā)展，向改革要動力、向改革要定力。我們要堅定不移地走改革開放之路，不僅要充分利用現(xiàn)有基礎、條件和優(yōu)勢，還要不斷去創(chuàng)新思想觀念、體制機制和工作方法，全面推進我州各領域改革，先行先試、高點起步，著力培育新的競爭優(yōu)勢，激活新的發(fā)展引擎，使阿壩的發(fā)展“勢能”真正轉化為發(fā)展“動能”。
    二、向全面深化改革要潛力激活力增動力。
    州委十屆六次全會對全州發(fā)展形勢進行了再研判、對州情進行了再分析，明確了阿壩加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主攻方向，這是中央、省委精神在我州的具體化和實踐。州委深化改革20xx年工作要點列出了9大類41項改革任務，希望大家高度重視，強化責任，敢于擔當，狠抓落實，力爭在改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性成果，在群眾最期盼的改革領域取得突破性進展。重點要抓好以下幾項工作：
    (一)切實抓好經(jīng)濟體制改革，在激發(fā)市場經(jīng)濟活力上取得更大成效。一是深化財稅金融體制改革。要鼓勵引導更多社會資本參與重點項目、基礎設施和公共事業(yè)建設;從招商引資、項目落地、服務跟進等方面找準關鍵性原因，確保民間資金在產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)園區(qū)投資方面有大的增長;實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，規(guī)范政府舉債融資制度;穩(wěn)步推進“營改增”擴面工作，進一步推進環(huán)境保護費改稅;促進金融更好支持中小微企業(yè)發(fā)展，助推實體經(jīng)濟;進一步改進預算管理制度，完善政府預算體系和轉移支付制度，規(guī)范地方債務管理，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制試點范圍。這些改革，要按照中央明確的頂層設計和決策部署抓緊跟進、抓緊落實。工商用電體制改革已于4月20日啟動，綜合電價改革也會馬上跟進，這是中央穩(wěn)增長的一項重要措施，一定要不折不扣落實。二是有序推進農(nóng)村改革。農(nóng)村改革要以放活土地經(jīng)營權為突破口，大力培育新興的生產(chǎn)經(jīng)營主體和流通主體。特別要認識到，放活土地經(jīng)營權的前提和基礎是全面推進農(nóng)牧區(qū)房屋、土地承包權的確權頒證。全州現(xiàn)有的1800多個專合組織，一方面農(nóng)牧民的積極性高，另一方面有三分之一的組織缺乏投入成本，生產(chǎn)經(jīng)營方面遇到很多問題，運轉效果不好。這反映出我們在政府引導、服務和市場的對接方面還有很大的差距，這不是簡單依靠確權頒證就能解決的問題，需要精準研究、跟進服務。同時，要支持新型農(nóng)村流通主體發(fā)展，推進供銷社綜合改革，完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系。全面開展農(nóng)牧區(qū)房屋所有權確權登記頒證，確保3個省級試點縣和3個省級重點推進縣基本完成確權登記頒證。建立健全農(nóng)村土地流轉服務體系，引導土地經(jīng)營權有序流轉，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼制度、加強金融支農(nóng)等服務政策，持續(xù)滿足多元化、多層次的農(nóng)村金融服務需求。加快推進全州水利工程產(chǎn)權改革，逐步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。三是扎實推進國企改革。制定支持州屬國有企業(yè)進一步深化改革的配套政策措施，加強預算管理和國有資產(chǎn)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，堵塞財經(jīng)漏洞。組建阿壩州國有資產(chǎn)投資管理公司，推行“國資監(jiān)管機構——國有資產(chǎn)投資管理公司——國有企業(yè)”三層架構的監(jiān)管模式，進一步規(guī)范國有企業(yè)投資管理，推動國有經(jīng)濟轉型升級。規(guī)范和化解政府債務，開展激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革試點工作，完善和創(chuàng)新人才評價和培養(yǎng)機制，尤其是每年500萬的人才培養(yǎng)基金不能全部用于黨員干部培訓，必須科學分類、精準發(fā)力，加快建立以培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部、技術人才為導向的培養(yǎng)體制。要積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體，深化州內(nèi)國有資產(chǎn)、資源管理體制和國有企業(yè)改革，深入推進“一企一策”，規(guī)范和化解政府性債務。鼓勵混合所有制企業(yè)員工持股，推進州屬國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。開展激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革試點工作，完善創(chuàng)新與轉化并重的人才評價制度。
    (二)切實抓好行政管理體制改革，在建設服務型政府上取得更為扎實的成效。不斷推進行政管理體制改革，就是要以建設服務型政府為目標，加快構建透明規(guī)范的行政管理體制，把權力清單做小，把服務清單做大，努力營造優(yōu)良的政務服務環(huán)境。一是加快轉變政府職能。結合政府機構改革，進一步完善細化政府職責體系，優(yōu)化政府機構設置、職能配置，實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質服務、維護社會公平正義轉變，行政運行機構和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉變。二是大力推進簡政放權。這方面主要是按照行政基本屬性，倒逼各類改革措施落實。重點是按照“追求公平、追求正義、追求透明操作”的原則，抓好深化行政審批制度改革，清理優(yōu)化州、縣兩級行政權力目錄，繼續(xù)減少審批事項，全面清理非行政許可審批，強化事中事后監(jiān)管，建立縱橫協(xié)管機制等工作，加快構建現(xiàn)代服務政府。三是全面實施政務公開。建立州縣鄉(xiāng)三級政府及其工作部門權力清單制度，及時準確向社會公布行政權力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施。加強“三公經(jīng)費”管理，穩(wěn)妥推進公車改革，杜絕超標接待和非正常接待。加快政府采購制度改革，推動政務服務中心和公共資源交易中心健全制度、高效運行。
    (三)切實抓好民主法制體制改革，在推進法治阿壩建設上取得更大成效。民主法制建設要以實現(xiàn)對社會的有效治理為追求目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，支持人大和政協(xié)切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)和保障人民當家作主權利。一是深入推進依法治州。首先要抓“關鍵少數(shù)”，推動各級領導班子帶頭知法守法用法，養(yǎng)成用法治思維和法治方式解決問題的習慣。如果領導干部的法治意識增強了，法治素養(yǎng)提高了，科學決策包括班子建設、依法行權等問題就能得到保障。要深入貫徹依法治國基本方略和四川省《依法治省綱要》，認真落實州委《推進依法治州的意見》，全面推進依法執(zhí)政、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，維護憲法法律權威，逐步把改革發(fā)展各項事業(yè)納入法治化軌道。瞄準提升基層社會治理能力，務實推進基層治理的法治化、現(xiàn)代化。建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，保障司法公正。健全法律顧問制度，實現(xiàn)法律顧問制度向基層覆蓋。要以法治示范州(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、機關、企業(yè)、學校、和諧文明寺廟等法治示范創(chuàng)建為抓手，扎實推進法治阿壩建設。二是發(fā)展社會主義民主政治。首先要完善地方立法機制，探索建立阿壩州立法咨詢專家?guī)旌土⒎ㄔu估協(xié)作機制，建立健全立法起草、論證、協(xié)調和審議機制，拓展公民有序參與立法的途徑，增強民族自治法律、法規(guī)的針對性和可操作性。阿壩在民族地區(qū)立法方面有很多成功經(jīng)驗，但要緊扣時代發(fā)展，加強行政部門預算法律化，并實行報告制。我和克寧、運龍同志到小金調研后，提出四姑娘山創(chuàng)建“5a”的構思，但創(chuàng)建“5a”的底線是不能舉債建設，誰舉債誰負責?，F(xiàn)在國家宏觀經(jīng)濟和中央財政預算已經(jīng)發(fā)生了很大變化，要樹立“過緊日子”的思想，量入為出、精打細算、善謀善干，政府債務要按規(guī)定編入預算調整方案、財政決算草案，向同級人大會報告;將除涉密信息外的所有州級部門預算全部提交州人代會審議。要進一步建立完善實施協(xié)商民主。
    年度工作計劃。
    機制、委員服務管理制度和政協(xié)委員視察機制等配套制度，加快推進協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設。三是強化權力運行制約和監(jiān)督體系建設。核心是完善重大問題集體決策、重大決策法律咨詢、重大決策合法性審查，包括廉潔性審查?，F(xiàn)在影響決策的最大問題是利益群體、利益集團插手。
    規(guī)章制度。
    甚至地方法規(guī)的制定，因此務必要從源頭上建立防范機制。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，推進黨的紀律檢查體制改革，完善重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設，完善重大問題集體決策、重大決策法律咨詢等制度，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查、法律法規(guī)和規(guī)范性文件草案的廉潔性審查機制，進一步健全懲治和預防腐敗體系建設，讓權力受人民監(jiān)督、在陽光下運行。
    (四)切實抓好社會領域改革，在促進和諧社會、維護社會穩(wěn)定建設上取得更大成效。社會領域改革直接涉及群眾的切身利益，是老百姓最關注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領域。一是完善社會保障體系。拓展高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、農(nóng)村閑散人員等青年群體就業(yè)渠道，完善扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，主動與勞動力密集型項目對接協(xié)商、幫助擴大就業(yè)。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”問題。全面實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險州級統(tǒng)收統(tǒng)支。完善最低工資制度，健全最低工資標準評價和調整機制。進一步健全社會保障財政投入機制，基本構建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務體系。二是完善社會事業(yè)發(fā)展機制。推動國有文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，推進阿壩州博物館法人治理結構試點。積極推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，全力推進阿壩日報社和阿壩州廣播電視臺體制機制改革，提升主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導力。全面普及20xx年義務教育，繼續(xù)實施農(nóng)村學前3年教育推進工程。積極探索政府購買服務、政府和社會資本合作新建幼兒園模式。深化縣級公立醫(yī)院管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購等綜合改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革。圍繞構建1小時醫(yī)療服務圈，全面實施基層首診、逐級轉診、雙向轉診制度。加載民族特色醫(yī)療服務功能，先行試點開設特色康復門診，逐步構建起地方病、慢性病、高原病治療體系。三是完善社會治理體系。按照依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、縱深治理的要求，不斷創(chuàng)新社會治理方式，健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，推進重大事項社會穩(wěn)定風險評估納入法治化軌道。注重激發(fā)社會組織活力，充分發(fā)揮群團組織的作用。完善預防和化解社會矛盾機制，深入推進“平安阿壩”建設，加快構建起由黨委、政府、社會組織等多元力量共同參與的社會治理格局。
    (五)切實抓好生態(tài)文明體制改革，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得更大成效。生態(tài)文明建設是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的動力所在，生態(tài)經(jīng)濟是人和自然環(huán)境的良性回饋。我州是長江黃河上游重要生態(tài)屏障，加強生態(tài)文明建設事關重大，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，努力打造人與自然和諧發(fā)展的新格局。一是完善生態(tài)保護制度。積極探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管控制度，穩(wěn)步推進自然保護區(qū)管理體制創(chuàng)新。落實生態(tài)保護紅線制度，完善防災減災體制機制，進一步健全生態(tài)文明制度體系，注重從退耕還林、退牧還草、水資源補償、生態(tài)補償制度創(chuàng)新等方面挖掘政策潛力，培植新一輪發(fā)展優(yōu)勢，努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的具有阿壩特色的可持續(xù)發(fā)展路子。二是推動國有林區(qū)改革。圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，積極爭取省林業(yè)廳支持我州試點林區(qū)改革，推動政事分開、事企分開，實現(xiàn)管護方式創(chuàng)新和監(jiān)管體制創(chuàng)新，推動林業(yè)發(fā)展模式由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主向保護森林提供生態(tài)服務為主轉變，建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林場改革新模式。三是健全環(huán)境治理責任體系。要以落實責任為核心，統(tǒng)籌協(xié)調污染治理、總量減排、環(huán)境風險防范和環(huán)境質量改善工作，建立健全環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制、環(huán)境治理區(qū)域聯(lián)動機制，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度，確保生態(tài)環(huán)境保護工作落到實處、見到實效。
    (六)切實推進黨的建設制度改革，在強化政治保障上取得更大成效。全面深化改革任務艱巨，是對各級黨組織的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。我們要不斷深化黨的建設制度改革，努力保持黨的先進性和純潔性，為全面深化改革提供更加堅強有力的政治保證和組織保證。一是全面落實從嚴治黨。按照中央、省委的統(tǒng)一部署和具體要求，制定出黨委(黨組)落實從嚴治黨責任的明確規(guī)定，構建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、簡便易行、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。進一步規(guī)范領導班子議事規(guī)則和決策程序，細化落實集體領導、民主集中、個別醞釀和會議決定等各項要求。進一步嚴格黨內(nèi)政治生活，規(guī)范建立縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會工作細則。二是深化干部人事制度改革。干部制度是推動各項事業(yè)發(fā)展的杠桿機制，是決定各項事業(yè)發(fā)展的關鍵。要堅持黨管干部原則，認真貫徹干部任用條例，鮮明“好干部”標準、“三重”用人導向和“三干”工作導向，要圍繞全州中心工作，進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法，建立完善領導班子功能結構模型、遞進培養(yǎng)、政績考核、分析研判、科學選人“五位一體”的選人用人制度體系。完善選人用人責任追究辦法，對選人用人過程記錄、情況反映、問題界定、責任承擔等作出明確規(guī)定。進一步強化干部任免監(jiān)督工作，通過遴選制度規(guī)范人事調動，并把機關事業(yè)單位工勤人員納入公開招聘。進一步完善領導干部親屬經(jīng)商、擔任公職和社會組織服務、任職回避等相關管理制度，防止權力遞延和利益輸送。三是完善基層治理工作機制。對民族地區(qū)而言，改革中一個重要環(huán)節(jié)就是加強黨的自身建設。要始終突出基層治理機制的重要位置，進一步加強基層治理機制建設，建立穩(wěn)定的基層組織運轉和基本公共服務費保障機制，把基層黨組織工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務群眾上來。進一步改進和完善政績考核制度，認真落實黨委書記黨建工作述職考評、問責機制，完善黨建工作縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，把考核結果與黨員干部任期目標、年度考核和評先晉級掛鉤，普通黨員履行權力和義務情況與民主評議掛鉤，以此形成正確政績導向，從根本上解決“形象工程”、“政績工程”，以及不作為、亂作為等問題。各個領域的改革都要以彰顯實效為導向，匯集起來就是阿壩的基層治理狀態(tài)，體現(xiàn)的是有效治理。
    三、在從嚴從實的新常態(tài)下全面推進改革。
    隨著改革的不斷推進，對利益關系的觸及越來越深，改革的復雜性、縱深性、艱巨性、緊迫性更加凸顯，考驗著我們駕馭和領導改革的綜合能力。80年代開啟的改革是“摸著石頭過河”，往往以基層創(chuàng)新為主，沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，有很多操作空間。當前，在全面從嚴管黨治黨的大背景下，必須摒棄過去形成的思維慣性，堅持在保證廉潔性、公正性的前提下進行改革，特別是從頂層設計開始就強調依法改革，這就要求我們不能“闖紅燈、闖禁區(qū)”。同時，隨著改革的不斷深入，遇到的利益牽動，甚至利益集團的阻擊，比任何時候都大。因此，我們必須做好打攻堅戰(zhàn)、啃硬骨頭的思想準備，注重科學統(tǒng)籌，對準焦距，攻堅破難，努力謀求新常態(tài)下新的更大發(fā)展。
    (一)注重頂層設計與鼓勵基層探索相結合。全面深化改革是一個自上而下設計和推進落實的過程，必須厘清加強頂層設計和摸著石頭過河的辯證統(tǒng)一關系。一方面，加強頂層設計，就是解決好改革的方向和思路問題，主要是把握改革的全局性、整體性、關聯(lián)性和協(xié)同性，科學確立改革的總體目標、優(yōu)先順序、主攻重點，極大地提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，使各項改革舉措在政策取向上保持一致、在實施過程中相互促進。另一方面，在加強頂層設計的同時，不能因此束縛地方手腳，忽視基層探索。部分改革事項需要統(tǒng)一部署，不能自行其是、各自為政，但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走。繼續(xù)深化改革，同樣需要發(fā)揚“摸著石頭過河”的精神，鼓勵基層、企事業(yè)單位大膽探索、大膽突破，從實踐中摸索規(guī)律、獲取真知，從而大大降低改革的風險與成本，確保頂層設計切合實際、與時俱進。比如，承包地經(jīng)營權改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、實現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財產(chǎn)收益等，都需要讓基層去闖去試、勇于創(chuàng)新。對基層自發(fā)的改革探索，要滿腔熱忱地給予支持和幫助，保護好改革激情，只有自上而下與自下而上相結合，才能使改革蓬勃有效推進。
    (二)注重全面推進與力爭重點突破相銜接。新一輪改革是一項系統(tǒng)工程，各個領域、各個環(huán)節(jié)的關聯(lián)性、耦合性、互動性明顯增強。要學會“彈鋼琴”的工作方法，堅持統(tǒng)籌兼顧，從全局上謀劃，從整體上推進，從更高層次上協(xié)調，確保各項改革舉措相互銜接、彼此支撐、良性互動，避免畸輕畸重、單兵突擊、顧此失彼。整體推進并不是齊頭并進，從易到難、從局部到全局，以重點突破帶動整體推進，是30多年來改革成功的一條重要經(jīng)驗。從全面改革來看，經(jīng)濟體制改革是重點，這與堅持以經(jīng)濟建設為中心在本質上是一致的。要通過經(jīng)濟體制改革的突破，牽引和帶動其他領域改革的突破。要結合阿壩實際，緊緊圍繞“把阿壩州打造成四川生態(tài)經(jīng)濟增長極，加快建設川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”的目標定位，加強對涉及國有資產(chǎn)監(jiān)管、生態(tài)保護、新能源建設、依法治理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的改革研究，不斷盤活現(xiàn)有資源、挖掘潛在優(yōu)勢、激發(fā)內(nèi)生動力。只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面，堅持長短結合、以點帶面，才能“一子落而滿盤活”，推動全州改革“棋局”步步為“贏”。
    (三)注重社會公正與增進群眾福祉相協(xié)調。全面深化改革的重要任務之一，就是加緊建設對保障公平正義具有重大作用的制度機制，逐步建立起以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，認真審視各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合公平正義的問題，哪里就需要改革;哪個領域問題突出，哪里就是改革的重點。特別是改革進入攻堅期和深水區(qū)，我們強調要沖破利益固化的藩籬，就是因為利益固化導致諸多社會不公，比如，在社會保障、收入分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面存在權利、機會、規(guī)則不公平問題，部分群眾沒有公平公正地享受改革發(fā)展成果。因此，強調以促進社會公平正義、增進群眾福祉為出發(fā)點和落腳點，就是要確保全面深化改革在更加注重解決各族群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在發(fā)展成果更多更公平惠及群眾上下功夫，在增進各族群眾福祉、讓各族群眾過上更好生活上下功夫。
    (四)注重路徑探索與典型經(jīng)驗總結相配套。中央和省委要求，各項改革要區(qū)分近期可推、先行試點、深入研究三種情況，成熟一個改一個，不斷釋放改革的制度紅利。對于“近期可推”的改革事項，盡快細化。
    工作方案。
    和政策措施，逐項分解落實;對于“先行試點”的改革事項，盡快制定試點方案，抓緊啟動;對于“深入研究”的改革事項，充分調查研究，創(chuàng)造條件。要把深入調研貫穿于全面深化改革全過程，著力在特色性、深入性、多樣性上下功夫，堅持問題導向，開展蹲點調研，真正沉下去“解剖麻雀”。要在充分運用去年19個重大調研課題成果的基礎上，全力組織抓好今年21個重大課題調研，及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣基層改革經(jīng)驗，推動解決改革問題。要充分發(fā)揮專家學者、研究機構的調研咨詢作用，推進改革決策的科學化、民主化。
    (五)注重責任擔當與強化任務落實相統(tǒng)一。強調，制定出臺一個好文件只是萬里長征的第一步，關鍵還在于抓落實、抓執(zhí)行。一分部署，九分落實。抓落實是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是領導工作中極為重要的環(huán)節(jié)，也是衡量黨員干部世界觀正確與否和黨性強不強的重要標志。實踐證明，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，一定要在求實、務實、落實上下功夫，把中央、省委的精神與阿壩實際結合起來，使之具體化、責任化，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅持不懈地抓下去，言必行、行必果，務必抓出成效。州委全面深化改革領導小組、各專項小組、州委改革辦的組織架構已經(jīng)形成，作為我州推進改革的領導機構，要在改革的大局中找準各自定位，強化擔當意識，認真履職盡責。州委全面深化改革領導小組是全州改革的“司令部”，要善于觀大勢、謀大事，把好改革的正確方向，發(fā)揮牽頭抓總作用，重大部署必須經(jīng)領導小組研究決定，重大改革方案必須經(jīng)領導小組審議。各專項小組是前線“指揮部”，要盡快研究、制定專項改革實施方案和配套文件，協(xié)調推動有關專項改革政策措施的制定和實施。各專項小組組長要切實擔負起本小組的領導職責，統(tǒng)籌好協(xié)調好牽頭單位、參加單位的分工合作，聚焦問題、聚力要點，抓準抓細、抓小抓實，確保各專項小組改革工作有序運轉。各牽頭和參與部門是一線“突擊隊”，要克服部門利益、既得利益作祟，主要領導親自抓，細化執(zhí)行方案，明確具體目標、成果形式、進度安排和任務落實。州委改革辦是作戰(zhàn)“參謀部”，要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調、督查督辦的職責，建好改革臺賬，及時跟蹤、檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。要進一步健全完善考核評價機制，繼續(xù)把全面深化改革工作納入年度目標考核，加強工作督查，不定期開展考核評價，不斷增強改革的針對性和科學性。
    同志們，今年是“”的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年。我們要深入貫徹中央、省委部署，以更加振奮的精神、更加堅定的信心、更加務實的作風，主動適應新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面。
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    深化改革會議領導講話篇三
    同志們：
    剛才，大家對幾個文件進行了討論，提了很好的意見和建議，請市委改革辦認真研究吸收，修改完善后及時下發(fā)。這里，我再強調幾點意見。
    一要深化思想認識，進一步增強改革的主動性。黨的xx屆三中全會以來，中央和省委對全面深化改革抓得很緊很實，相繼成立了全面深化改革領導小組、全面深化改革領導小組專項小組和全面深化改革領導小組辦公室，并先后召開了領導小組第一、二次會議，明確了全面深化改革的方向和原則，制定了具體的工作規(guī)則，形成了比較系統(tǒng)的工作構架。特別是習和趙書記的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，指出了推進改革的路徑和方法，為我們抓好全面深化改革各項工作指明了方向、提供了遵循。一段時間以來，我們及時跟進中省部署，深入學習貫徹xx屆三中全會精神，緊鑼密鼓開展準備工作，系統(tǒng)謀劃改革各項任務，并以行政審批制度改革為突破口，拉開了全面深化改革的帷幕。應該說，我們的行動比較快、指向比較準、落點比較實，全面深化改革的思想共識已經(jīng)形成，有利條件已經(jīng)成熟，實踐基礎已經(jīng)具備。我們要深入學習貫徹習和趙書記重要講話精神，進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，堅持以全面深化改革為統(tǒng)領，把中省委部署要求和我市實際情況有機結合，創(chuàng)新理念，緊盯重點，強化舉措，以更大的政治膽識和智慧推進改革。
    二要積極穩(wěn)妥推進，進一步增強改革的科學性。對于我們來說，全面深化改革現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是認識的問題，更重要的是怎么改、如何改到位的問題。大家作為改革的領導者、組織者和參與者，要圍繞全市改革發(fā)展大局，多思考、多謀劃，有力有序有效推動各項改革，力爭一些重要領域改革走在全省、乃至全國前列。一是強化責任擔當。趙書記強調，“改革到今天，比認識更重要的是決心，比方法更重要的是擔當?！彪S著時間推進、實踐深入，改革的難度和阻力會不斷加大，大家要牢牢把握省委確定的改革三個原則，在改革的大局中找準各自定位，強化擔當意識，認真履職盡責，以抓作風的勁頭來抓改革，敢闖敢試、敢于碰硬，不怕分權、不怕讓利，看準一個就啟動一個，成熟一個就實施一個，一定要讓社會各界看到改革的成效，讓人民群眾得到改革的實惠。二是注重學習調研。市委領導小組要帶頭學習習系列重要講話精神和xx屆三中全會作出的各項改革部署，做到學習好、理解深、消化透，善觀大勢、善謀大事，確保我市各項改革方向正確、旗幟鮮明、立場堅定。要堅持問題導向，圍繞轉變政府職能、產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會事業(yè)進步、加強黨的建設等重大課題，深入開展調查研究，厘清體制機制方面存在的深層次問題，做到底子清、情況明，有的放矢。要堅持開門搞改革，充分聽取基層群眾意見，充分接觸第一手材料，充分發(fā)揮專家學者、研究機構的作用，最大限度地調動各方面的積極性，凝聚改革正能量。三是抓好總體謀劃。省委十二屆四次全會出臺了全省全面推進各項改革的《意見》，明確了全面深化改革的目標、原則和重點任務。我們要及時跟進，迅速行動，由市委領導小組統(tǒng)一領導、市委改革辦牽頭，抽調精兵強將，抓緊制定我市改革總體方案和具體實施意見。方案和意見既要充分體現(xiàn)中省精神，明確改革的總體任務、指導原則、方法步驟、政策保障;又要緊密結合咸陽實際，明確細化各個領域、各個方面改革的具體要求和具體任務，使其真正成為指導我市全面深化改革的“施工圖”。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調。這次改革涉及各個方面、各個層次，是一項龐大的系統(tǒng)工程。大家一定要堅持系統(tǒng)思維，深入研究各領域改革的關聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，把握好局部與整體、當前與長遠、治標與治本、漸進與突破等重大關系，強化上與下的呼應、點與面的協(xié)調、變與穩(wěn)的平衡，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作，盡可能尋求最大改革公約數(shù)，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。這里需要強調的是，對于牽動全局、涉及根本的重大改革，要嚴格按照中省統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進，不能自作主張、自行其是;對于中省已經(jīng)明確部署的改革，必須強化措施，立即實施，不折不扣抓好落實;對于中省已有明確意見和精神、我市開展條件已經(jīng)成熟的改革，要主動探索、先行先試，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
    三要加強組織領導，進一步增強改革的實效性。剛才我們審議通過的“兩個規(guī)則一個細則”，對市委改革領導小組、專項小組和改革辦的職責一一作了明確，大家要對號入座，切實負起應有的責任，確保把各項改革舉措落到實處。市委改革領導小組是全市改革的“司令部”，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，嚴格按規(guī)則和程序辦事，把好方向、管好全局，向上做好與省級層面的對接溝通，向下抓好工作指導和督促，確保全市改革方向不偏、有序推進。各專項小組要認真研究所負責領域的改革問題，盡快拿出時間表和路線圖，促進各項改革扎實有效開展。今天會后，要盡快把專項小組名單印發(fā)下去，各專項小組也要盡快開會，對照中省分工方案和我市文件，認真梳理歸納，把中省已經(jīng)明確的、我市已經(jīng)部署的改革任務，分別納入到9個專項小組工作中來，對于今年改什么、明年改什么，那些是是部門負責的、那些是專項小組協(xié)調的，都要心中有數(shù)，了然于胸。市委改革辦要盡快進入角色，迅速行動起來，抓緊落實機構人員，配齊配強工作力量，建立健全工作機制，做好領導小組日常事務工作。要認真理一理我市今年需要抓哪些改革，盡快拿出全市20xx年改革工作要點，力爭在下一次領導小組會議上審議通過。要探索建立促進改革落實的考核評價體系，以多種形式督促檢查，按時段推進，按節(jié)點考核，確保全市各項改革動作轟轟烈烈，效果扎扎實實。要注重挖掘自身優(yōu)勢，積極開展重大改革政策研究，多建諍言，多獻良策，當好市委改革領導小組的“智囊團”。各牽頭單位要切實負起責任，明確任務和時間進度，把自己承擔的任務牢牢抓在手中，一項一項抓好落實。各縣市區(qū)和有關部門也要盡快建立全面深化改革領導小組和改革責任機制，認認真真做好職責范圍內(nèi)的改革工作。各參與單位之間要加強溝通配合，堅決防止和克服“各吹各的號、各唱各的調”、“拉大鋸”、“踢皮球”現(xiàn)象，特別是要反對和克服部門利益、既得利益作祟的傾向，確保全市全面深化改革各項工作開好局、起好步。
    同志們，習一再強調，“萬事開頭難，起跑決定后程”。今年是改革的開局之年，大家一定要講政治、講大局、講責任，以昂揚的斗志、務實的舉措、扎實的作風推進全面深化改革各項工作，為建設“四強三領先”西部強市提供強大動力。
    深化改革會議領導講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開州委全面深化改革領導小組年第一次會議，主要任務是進一步貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神，以及中央、省委近期全面深化改革領導小組會議精神，總結回顧年工作，研究部署2015年工作，深化思想認識，突出工作重點，凝聚工作力量，推動全州改革工作不斷向縱深發(fā)展。
    去年是全面深化改革的啟動之年，亦稱改革元年。一年來，我們緊緊圍繞中央、省委的統(tǒng)一部署，立足州情實際，規(guī)范運行機制抓統(tǒng)籌，堅持問題導向抓突破，運用法治思維抓落實，強化分類指導抓推進，涉及到全州經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、民主法制、黨建等領域的改革任務穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了良好開局。剛才，會議審議通過了《中共阿壩州委全面深化改革領導小組2015年工作要點》，明確了今年全面深化改革的指導思想、基本原則、工作重點和具體要求，九個專項小組也對相關工作進行了詳細安排，希望各縣、各相關部門進一步增強責任意識、問題意識、攻堅意識，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，緊緊圍繞起標志性、關聯(lián)性作用的改革舉措，找出硬骨頭、標出難關險灘，強化攻堅克難、抓好統(tǒng)籌協(xié)調，一鼓作氣、勢如破竹地攻克改革難點。下面，我就下步工作講幾點意見。
    一、在“四個全面”戰(zhàn)略布局中全面深化改革。
    中央提出協(xié)調推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，是黨的以來中央治國理政實踐的科學總結，也是我們推進各項事業(yè)的基本遵循?！八膫€全面”是一個有機統(tǒng)一的整體，全面建成小康社會是目標，全面依法治國是方略，全面從嚴治黨是保障，全面深化改革是強勁動力。強調，全黨要深刻把握深化改革在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的關鍵地位和重要作用。民族地區(qū)要統(tǒng)籌“四個全面”，必須牢固樹立改革意識，向改革要動力活力。改革開放三十多年，阿壩經(jīng)濟社會得到長足發(fā)展的根本經(jīng)驗也在于此。省委全面深化改革領導小組第六次會議對今年全省深化改革的任務作出全面部署，明確了突破點、規(guī)劃了路線圖、吹響了新號角。我們要深刻領會和系統(tǒng)把握精神實質，搶抓機遇、敢為人先、攻堅克難，這是衡量我們各級領導班子和領導干部黨性原則的重要標準。
    第一，深刻領會中央戰(zhàn)略布局的時代意義。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是全黨全國各族人民的共同心愿。2014年12月，在江蘇省調研考察時強調，要協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這既是重大戰(zhàn)略布局，也是重大戰(zhàn)略思想，是精神的豐富發(fā)展，是以同志為的黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署，是對實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史擔當和責任使然。協(xié)調推進“四個全面”，具有重大的政治意義和實踐意義，能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供強有力的戰(zhàn)略保證。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅動力，也是凝聚力;既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。我們要進一步深化思想認識，牢牢把握新一輪改革的歷史背景、時代特點和風險挑戰(zhàn)，切實增強改革的信心和勇氣，最大限度凝聚智慧和力量，匯聚起推進改革的強大合力。
    第二，準確把握中央省委深化改革的最新部署。中央全面深化改革領導小組會議指出，要科學統(tǒng)籌各項改革任務，協(xié)調抓好各項改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，把改革方案的含金量充分展示出來，找準穴位，擊中要害，務求實效。省委反復強調，要實現(xiàn)四川發(fā)展新突破，出路在于改革;要當好西部改革發(fā)展的“領頭羊”，關鍵在于改革;要全面建成小康社會，著力點仍在于改革;要解決各方面深層次的矛盾和問題，根本途徑和治本之策在于改革。特別是在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，改革是一個重要突破口。省委全面深化改革領導小組第六次會議及時推出了一批具有全局性牽引性、增強群眾獲得感、體現(xiàn)四川特色的重大改革事項，尤其在生態(tài)文明建設方面，即將出臺新政策，制定新機制。對作為國家重點生態(tài)功能區(qū)的阿壩州來講，這無疑為我們打好“綠色生態(tài)牌”、爭取更多扶持、加快發(fā)展轉型提供了更多支撐和更大空間。我們要積極對接、主動作為，推動川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設更有活力、更有效率、更有質量。
    第三，緊緊抓住全面深化改革的重大機遇?？v觀改革開放的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律：大變革伴隨大轉折，大轉折孕育大機遇，大機遇促進大發(fā)展。黨的十八屆三中全會專門研究改革問題并作出決策，親自推動一系列重大改革的實施方案，新的“改革閥門”已經(jīng)開啟，其廣度、深度和力度前所未有，蘊含的機遇也前所未有，這也是我州彰顯格局優(yōu)勢、精準發(fā)力的重要機遇。改革開放30年多來，阿壩州最值得珍惜的寶貴財富就是敢為天下先的精神，立足實際創(chuàng)新發(fā)展，向改革要動力、向改革要定力。我們要堅定不移地走改革開放之路，不僅要充分利用現(xiàn)有基礎、條件和優(yōu)勢，還要不斷去創(chuàng)新思想觀念、體制機制和工作方法，全面推進我州各領域改革，先行先試、高點起步，著力培育新的競爭優(yōu)勢，激活新的發(fā)展引擎，使阿壩的發(fā)展“勢能”真正轉化為發(fā)展“動能”。
    二、向全面深化改革要潛力激活力增動力。
    州委十屆六次全會對全州發(fā)展形勢進行了再研判、對州情進行了再分析，明確了阿壩加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主攻方向，這是中央、省委精神在我州的具體化和實踐。州委深化改革2015年工作要點列出了9大類41項改革任務，希望大家高度重視，強化責任，敢于擔當，狠抓落實，力爭在改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性成果，在群眾最期盼的改革領域取得突破性進展。重點要抓好以下幾項工作：
    (一)切實抓好經(jīng)濟體制改革，在激發(fā)市場經(jīng)濟活力上取得更大成效。一是深化財稅金融體制改革。要鼓勵引導更多社會資本參與重點項目、基礎設施和公共事業(yè)建設;從招商引資、項目落地、服務跟進等方面找準關鍵性原因，確保民間資金在產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)園區(qū)投資方面有大的增長;實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，規(guī)范政府舉債融資制度;穩(wěn)步推進“營改增”擴面工作，進一步推進環(huán)境保護費改稅;促進金融更好支持中小微企業(yè)發(fā)展，助推實體經(jīng)濟;進一步改進預算管理制度，完善政府預算體系和轉移支付制度，規(guī)范地方債務管理，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制試點范圍。這些改革，要按照中央明確的頂層設計和決策部署抓緊跟進、抓緊落實。工商用電體制改革已于4月20日啟動，綜合電價改革也會馬上跟進，這是中央穩(wěn)增長的一項重要措施，一定要不折不扣落實。二是有序推進農(nóng)村改革。農(nóng)村改革要以放活土地經(jīng)營權為突破口，大力培育新興的生產(chǎn)經(jīng)營主體和流通主體。特別要認識到，放活土地經(jīng)營權的前提和基礎是全面推進農(nóng)牧區(qū)房屋、土地承包權的確權頒證。全州現(xiàn)有的1800多個專合組織，一方面農(nóng)牧民的積極性高，另一方面有三分之一的組織缺乏投入成本，生產(chǎn)經(jīng)營方面遇到很多問題，運轉效果不好。這反映出我們在政府引導、服務和市場的對接方面還有很大的差距，這不是簡單依靠確權頒證就能解決的問題，需要精準研究、跟進服務。同時，要支持新型農(nóng)村流通主體發(fā)展，推進供銷社綜合改革，完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系。全面開展農(nóng)牧區(qū)房屋所有權確權登記頒證，確保3個省級試點縣和3個省級重點推進縣基本完成確權登記頒證。建立健全農(nóng)村土地流轉服務體系，引導土地經(jīng)營權有序流轉，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼制度、加強金融支農(nóng)等服務政策，持續(xù)滿足多元化、多層次的農(nóng)村金融服務需求。加快推進全州水利工程產(chǎn)權改革，逐步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。三是扎實推進國企改革。制定支持州屬國有企業(yè)進一步深化改革的配套政策措施，加強預算管理和國有資產(chǎn)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，堵塞財經(jīng)漏洞。組建阿壩州國有資產(chǎn)投資管理公司，推行“國資監(jiān)管機構——國有資產(chǎn)投資管理公司——國有企業(yè)”三層架構的監(jiān)管模式，進一步規(guī)范國有企業(yè)投資管理，推動國有經(jīng)濟轉型升級。規(guī)范和化解政府債務，開展激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革試點工作，完善和創(chuàng)新人才評價和培養(yǎng)機制，尤其是每年500萬的人才培養(yǎng)基金不能全部用于黨員干部培訓，必須科學分類、精準發(fā)力，加快建立以培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部、技術人才為導向的培養(yǎng)體制。要積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體，深化州內(nèi)國有資產(chǎn)、資源管理體制和國有企業(yè)改革，深入推進“一企一策”，規(guī)范和化解政府性債務。鼓勵混合所有制企業(yè)員工持股，推進州屬國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。開展激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革試點工作，完善創(chuàng)新與轉化并重的人才評價制度。
    (二)切實抓好行政管理體制改革，在建設服務型政府上取得更為扎實的成效。不斷推進行政管理體制改革，就是要以建設服務型政府為目標，加快構建透明規(guī)范的行政管理體制，把權力清單做小，把服務清單做大，努力營造優(yōu)良的政務服務環(huán)境。一是加快轉變政府職能。結合政府機構改革，進一步完善細化政府職責體系，優(yōu)化政府機構設置、職能配置，實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質服務、維護社會公平正義轉變，行政運行機構和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉變。二是大力推進簡政放權。這方面主要是按照行政基本屬性，倒逼各類改革措施落實。重點是按照“追求公平、追求正義、追求透明操作”的原則，抓好深化行政審批制度改革，清理優(yōu)化州、縣兩級行政權力目錄，繼續(xù)減少審批事項，全面清理非行政許可審批，強化事中事后監(jiān)管，建立縱橫協(xié)管機制等工作，加快構建現(xiàn)代服務政府。三是全面實施政務公開。建立州縣鄉(xiāng)三級政府及其工作部門權力清單制度，及時準確向社會公布行政權力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施。加強“三公經(jīng)費”管理，穩(wěn)妥推進公車改革，杜絕超標接待和非正常接待。加快政府采購制度改革，推動政務服務中心和公共資源交易中心健全制度、高效運行。
    (三)切實抓好民主法制體制改革，在推進法治阿壩建設上取得更大成效。民主法制建設要以實現(xiàn)對社會的有效治理為追求目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，支持人大和政協(xié)切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)和保障人民當家作主權利。一是深入推進依法治州。首先要抓“關鍵少數(shù)”，推動各級領導班子帶頭知法守法用法，養(yǎng)成用法治思維和法治方式解決問題的習慣。如果領導干部的法治意識增強了，法治素養(yǎng)提高了，科學決策包括班子建設、依法行權等問題就能得到保障。要深入貫徹依法治國基本方略和四川省《依法治省綱要》，認真落實州委《推進依法治州的意見》，全面推進依法執(zhí)政、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，維護憲法法律權威，逐步把改革發(fā)展各項事業(yè)納入法治化軌道。瞄準提升基層社會治理能力，務實推進基層治理的法治化、現(xiàn)代化。建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，保障司法公正。健全法律顧問制度，實現(xiàn)法律顧問制度向基層覆蓋。要以法治示范州(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、機關、企業(yè)、學校、和諧文明寺廟等法治示范創(chuàng)建為抓手，扎實推進法治阿壩建設。二是發(fā)展社會主義民主政治。首先要完善地方立法機制，探索建立阿壩州立法咨詢專家?guī)旌土⒎ㄔu估協(xié)作機制，建立健全立法起草、論證、協(xié)調和審議機制，拓展公民有序參與立法的途徑，增強民族自治法律、法規(guī)的針對性和可操作性。阿壩在民族地區(qū)立法方面有很多成功經(jīng)驗，但要緊扣時代發(fā)展，加強行政部門預算法律化，并實行報告制。我和克寧、運龍同志到小金調研后，提出四姑娘山創(chuàng)建“5a”的構思，但創(chuàng)建“5a”的底線是不能舉債建設，誰舉債誰負責?，F(xiàn)在國家宏觀經(jīng)濟和中央財政預算已經(jīng)發(fā)生了很大變化，要樹立“過緊日子”的思想，量入為出、精打細算、善謀善干，政府債務要按規(guī)定編入預算調整方案、財政決算草案，向同級人大會報告;將除涉密信息外的所有州級部門預算全部提交州人代會審議。要進一步建立完善實施協(xié)商民主年度工作計劃機制、委員服務管理制度和政協(xié)委員視察機制等配套制度，加快推進協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設。三是強化權力運行制約和監(jiān)督體系建設。核心是完善重大問題集體決策、重大決策法律咨詢、重大決策合法性審查，包括廉潔性審查。現(xiàn)在影響決策的最大問題是利益群體、利益集團插手規(guī)章制度甚至地方法規(guī)的制定，因此務必要從源頭上建立防范機制。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，推進黨的紀律檢查體制改革，完善重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設，完善重大問題集體決策、重大決策法律咨詢等制度，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查、法律法規(guī)和規(guī)范性文件草案的廉潔性審查機制，進一步健全懲治和預防腐敗體系建設，讓權力受人民監(jiān)督、在陽光下運行。
    (四)切實抓好社會領域改革，在促進和諧社會、維護社會穩(wěn)定建設上取得更大成效。社會領域改革直接涉及群眾的切身利益，是老百姓最關注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領域。一是完善社會保障體系。拓展高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、農(nóng)村閑散人員等青年群體就業(yè)渠道，完善扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，主動與勞動力密集型項目對接協(xié)商、幫助擴大就業(yè)。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”問題。全面實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險州級統(tǒng)收統(tǒng)支。完善最低工資制度，健全最低工資標準評價和調整機制。進一步健全社會保障財政投入機制，基本構建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務體系。二是完善社會事業(yè)發(fā)展機制。推動國有文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，推進阿壩州博物館法人治理結構試點。積極推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，全力推進阿壩日報社和阿壩州廣播電視臺體制機制改革，提升主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導力。全面普及15年義務教育，繼續(xù)實施農(nóng)村學前3年教育推進工程。積極探索政府購買服務、政府和社會資本合作新建幼兒園模式。深化縣級公立醫(yī)院管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購等綜合改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革。圍繞構建1小時醫(yī)療服務圈，全面實施基層首診、逐級轉診、雙向轉診制度。加載民族特色醫(yī)療服務功能，先行試點開設特色康復門診，逐步構建起地方病、慢性病、高原病治療體系。三是完善社會治理體系。按照依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、縱深治理的要求，不斷創(chuàng)新社會治理方式，健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，推進重大事項社會穩(wěn)定風險評估納入法治化軌道。注重激發(fā)社會組織活力，充分發(fā)揮群團組織的作用。完善預防和化解社會矛盾機制，深入推進“平安阿壩”建設，加快構建起由黨委、政府、社會組織等多元力量共同參與的社會治理格局。
    (五)切實抓好生態(tài)文明體制改革，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得更大成效。生態(tài)文明建設是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的動力所在，生態(tài)經(jīng)濟是人和自然環(huán)境的良性回饋。我州是長江黃河上游重要生態(tài)屏障，加強生態(tài)文明建設事關重大，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，努力打造人與自然和諧發(fā)展的新格局。一是完善生態(tài)保護制度。積極探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管控制度，穩(wěn)步推進自然保護區(qū)管理體制創(chuàng)新。落實生態(tài)保護紅線制度，完善防災減災體制機制，進一步健全生態(tài)文明制度體系，注重從退耕還林、退牧還草、水資源補償、生態(tài)補償制度創(chuàng)新等方面挖掘政策潛力，培植新一輪發(fā)展優(yōu)勢，努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的具有阿壩特色的可持續(xù)發(fā)展路子。二是推動國有林區(qū)改革。圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，積極爭取省林業(yè)廳支持我州試點林區(qū)改革，推動政事分開、事企分開，實現(xiàn)管護方式創(chuàng)新和監(jiān)管體制創(chuàng)新，推動林業(yè)發(fā)展模式由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主向保護森林提供生態(tài)服務為主轉變，建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林場改革新模式。三是健全環(huán)境治理責任體系。要以落實責任為核心，統(tǒng)籌協(xié)調污染治理、總量減排、環(huán)境風險防范和環(huán)境質量改善工作，建立健全環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制、環(huán)境治理區(qū)域聯(lián)動機制，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度，確保生態(tài)環(huán)境保護工作落到實處、見到實效。
    (六)切實推進黨的建設制度改革，在強化政治保障上取得更大成效。全面深化改革任務艱巨，是對各級黨組織的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。我們要不斷深化黨的建設制度改革，努力保持黨的先進性和純潔性，為全面深化改革提供更加堅強有力的政治保證和組織保證。一是全面落實從嚴治黨。按照中央、省委的統(tǒng)一部署和具體要求，制定出黨委(黨組)落實從嚴治黨責任的明確規(guī)定，構建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、簡便易行、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。進一步規(guī)范領導班子議事規(guī)則和決策程序，細化落實集體領導、民主集中、個別醞釀和會議決定等各項要求。進一步嚴格黨內(nèi)政治生活，規(guī)范建立縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會工作細則。二是深化干部人事制度改革。干部制度是推動各項事業(yè)發(fā)展的杠桿機制，是決定各項事業(yè)發(fā)展的關鍵。要堅持黨管干部原則，認真貫徹干部任用條例，鮮明“好干部”標準、“三重”用人導向和“三干”工作導向，要圍繞全州中心工作，進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法，建立完善領導班子功能結構模型、遞進培養(yǎng)、政績考核、分析研判、科學選人“五位一體”的選人用人制度體系。完善選人用人責任追究辦法，對選人用人過程記錄、情況反映、問題界定、責任承擔等作出明確規(guī)定。進一步強化干部任免監(jiān)督工作，通過遴選制度規(guī)范人事調動，并把機關事業(yè)單位工勤人員納入公開招聘。進一步完善領導干部親屬經(jīng)商、擔任公職和社會組織服務、任職回避等相關管理制度，防止權力遞延和利益輸送。三是完善基層治理工作機制。對民族地區(qū)而言，改革中一個重要環(huán)節(jié)就是加強黨的自身建設。要始終突出基層治理機制的重要位置，進一步加強基層治理機制建設，建立穩(wěn)定的基層組織運轉和基本公共服務費保障機制，把基層黨組織工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務群眾上來。進一步改進和完善政績考核制度，認真落實黨委書記黨建工作述職考評、問責機制，完善黨建工作縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，把考核結果與黨員干部任期目標、年度考核和評先晉級掛鉤，普通黨員履行權力和義務情況與民主評議掛鉤，以此形成正確政績導向，從根本上解決“形象工程”、“政績工程”，以及不作為、亂作為等問題。各個領域的改革都要以彰顯實效為導向，匯集起來就是阿壩的基層治理狀態(tài)，體現(xiàn)的是有效治理。
    三、在從嚴從實的新常態(tài)下全面推進改革。
    隨著改革的不斷推進，對利益關系的觸及越來越深，改革的復雜性、縱深性、艱巨性、緊迫性更加凸顯，考驗著我們駕馭和領導改革的綜合能力。80年代開啟的改革是“摸著石頭過河”，往往以基層創(chuàng)新為主，沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，有很多操作空間。當前，在全面從嚴管黨治黨的大背景下，必須摒棄過去形成的思維慣性，堅持在保證廉潔性、公正性的前提下進行改革，特別是從頂層設計開始就強調依法改革，這就要求我們不能“闖紅燈、闖禁區(qū)”。同時，隨著改革的不斷深入，遇到的利益牽動，甚至利益集團的阻擊，比任何時候都大。因此，我們必須做好打攻堅戰(zhàn)、啃硬骨頭的思想準備，注重科學統(tǒng)籌，對準焦距，攻堅破難，努力謀求新常態(tài)下新的更大發(fā)展。
    (一)注重頂層設計與鼓勵基層探索相結合。全面深化改革是一個自上而下設計和推進落實的過程，必須厘清加強頂層設計和摸著石頭過河的辯證統(tǒng)一關系。一方面，加強頂層設計，就是解決好改革的方向和思路問題，主要是把握改革的全局性、整體性、關聯(lián)性和協(xié)同性，科學確立改革的總體目標、優(yōu)先順序、主攻重點，極大地提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，使各項改革舉措在政策取向上保持一致、在實施過程中相互促進。另一方面，在加強頂層設計的同時，不能因此束縛地方手腳，忽視基層探索。部分改革事項需要統(tǒng)一部署，不能自行其是、各自為政，但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走。繼續(xù)深化改革，同樣需要發(fā)揚“摸著石頭過河”的精神，鼓勵基層、企事業(yè)單位大膽探索、大膽突破，從實踐中摸索規(guī)律、獲取真知，從而大大降低改革的風險與成本，確保頂層設計切合實際、與時俱進。比如，承包地經(jīng)營權改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、實現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財產(chǎn)收益等，都需要讓基層去闖去試、勇于創(chuàng)新。對基層自發(fā)的改革探索，要滿腔熱忱地給予支持和幫助，保護好改革激情，只有自上而下與自下而上相結合，才能使改革蓬勃有效推進。
    (二)注重全面推進與力爭重點突破相銜接。新一輪改革是一項系統(tǒng)工程，各個領域、各個環(huán)節(jié)的關聯(lián)性、耦合性、互動性明顯增強。要學會“彈鋼琴”的工作方法，堅持統(tǒng)籌兼顧，從全局上謀劃，從整體上推進，從更高層次上協(xié)調，確保各項改革舉措相互銜接、彼此支撐、良性互動，避免畸輕畸重、單兵突擊、顧此失彼。整體推進并不是齊頭并進，從易到難、從局部到全局，以重點突破帶動整體推進，是30多年來改革成功的一條重要經(jīng)驗。從全面改革來看，經(jīng)濟體制改革是重點，這與堅持以經(jīng)濟建設為中心在本質上是一致的。要通過經(jīng)濟體制改革的突破，牽引和帶動其他領域改革的突破。要結合阿壩實際，緊緊圍繞“把阿壩州打造成四川生態(tài)經(jīng)濟增長極，加快建設川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”的目標定位，加強對涉及國有資產(chǎn)監(jiān)管、生態(tài)保護、新能源建設、依法治理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的改革研究，不斷盤活現(xiàn)有資源、挖掘潛在優(yōu)勢、激發(fā)內(nèi)生動力。只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面，堅持長短結合、以點帶面，才能“一子落而滿盤活”，推動全州改革“棋局”步步為“贏”。
    (三)注重社會公正與增進群眾福祉相協(xié)調。全面深化改革的重要任務之一，就是加緊建設對保障公平正義具有重大作用的制度機制，逐步建立起以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，認真審視各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合公平正義的問題，哪里就需要改革;哪個領域問題突出，哪里就是改革的重點。特別是改革進入攻堅期和深水區(qū)，我們強調要沖破利益固化的藩籬，就是因為利益固化導致諸多社會不公，比如，在社會保障、收入分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面存在權利、機會、規(guī)則不公平問題，部分群眾沒有公平公正地享受改革發(fā)展成果。因此，強調以促進社會公平正義、增進群眾福祉為出發(fā)點和落腳點，就是要確保全面深化改革在更加注重解決各族群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在發(fā)展成果更多更公平惠及群眾上下功夫，在增進各族群眾福祉、讓各族群眾過上更好生活上下功夫。
    (四)注重路徑探索與典型經(jīng)驗總結相配套。中央和省委要求，各項改革要區(qū)分近期可推、先行試點、深入研究三種情況，成熟一個改一個，不斷釋放改革的制度紅利。對于“近期可推”的改革事項，盡快細化工作方案和政策措施，逐項分解落實;對于“先行試點”的改革事項，盡快制定試點方案，抓緊啟動;對于“深入研究”的改革事項，充分調查研究，創(chuàng)造條件。要把深入調研貫穿于全面深化改革全過程，著力在特色性、深入性、多樣性上下功夫，堅持問題導向，開展蹲點調研，真正沉下去“解剖麻雀”。要在充分運用去年19個重大調研課題成果的基礎上，全力組織抓好今年21個重大課題調研，及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣基層改革經(jīng)驗，推動解決改革問題。要充分發(fā)揮專家學者、研究機構的調研咨詢作用，推進改革決策的科學化、民主化。
    (五)注重責任擔當與強化任務落實相統(tǒng)一。強調，制定出臺一個好文件只是萬里長征的第一步，關鍵還在于抓落實、抓執(zhí)行。一分部署，九分落實。抓落實是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是領導工作中極為重要的環(huán)節(jié)，也是衡量黨員干部世界觀正確與否和黨性強不強的重要標志。實踐證明，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，一定要在求實、務實、落實上下功夫，把中央、省委的精神與阿壩實際結合起來，使之具體化、責任化，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅持不懈地抓下去，言必行、行必果，務必抓出成效。州委全面深化改革領導小組、各專項小組、州委改革辦的組織架構已經(jīng)形成，作為我州推進改革的領導機構，要在改革的大局中找準各自定位，強化擔當意識，認真履職盡責。州委全面深化改革領導小組是全州改革的“司令部”，要善于觀大勢、謀大事，把好改革的正確方向，發(fā)揮牽頭抓總作用，重大部署必須經(jīng)領導小組研究決定，重大改革方案必須經(jīng)領導小組審議。各專項小組是前線“指揮部”，要盡快研究、制定專項改革實施方案和配套文件，協(xié)調推動有關專項改革政策措施的制定和實施。各專項小組組長要切實擔負起本小組的領導職責，統(tǒng)籌好協(xié)調好牽頭單位、參加單位的分工合作，聚焦問題、聚力要點，抓準抓細、抓小抓實，確保各專項小組改革工作有序運轉。各牽頭和參與部門是一線“突擊隊”，要克服部門利益、既得利益作祟，主要領導親自抓，細化執(zhí)行方案，明確具體目標、成果形式、進度安排和任務落實。州委改革辦是作戰(zhàn)“參謀部”，要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調、督查督辦的職責，建好改革臺賬，及時跟蹤、檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。要進一步健全完善考核評價機制，繼續(xù)把全面深化改革工作納入年度目標考核，加強工作督查，不定期開展考核評價，不斷增強改革的針對性和科學性。
    同志們，今年是“十二五”的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年。我們要深入貫徹中央、省委部署，以更加振奮的精神、更加堅定的信心、更加務實的作風，主動適應新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面。
    深化改革會議領導講話篇五
    今天召開市委全面深化改革領導小組第十四次會議，主要任務是討論審議市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單。
    大家注意到，最近中央和省委深改組會議，特別強調各項改革任務的落實。習也多次強調，改革頭三年是搭建“四梁八柱”的關鍵時期。對我們而言，改革的“四梁八柱”更多體現(xiàn)在承接落實、對標加粗，并在框架內(nèi)作技術改進。改革任務如何落實?眉毛胡子一把抓是不行的。要用“二八定律”抓改革，就是用20%的精力抓一般事項，用80%的精力抓標志性、引領性、“四梁八柱”性質的事項，以重點帶動一般。具體來說，關鍵突出兩條：一是在任務上突出供給側結構性改革，二是在舉措上突出系統(tǒng)性改革、專題性改革、探索性改革。重落實、抓重點這兩點，對推進改革至關重要，一定要引起我們高度重視。
    結合今天會議討論審議的內(nèi)容，我講幾點意見：
    一、關于市級部門權力清單和責任清單。
    推行權責清單制度，是深化行政審批制度改革的重要基礎性工作，是進一步簡政放權、推動政府職能轉變的突破口。只有把政府各部門權力事項的底數(shù)弄清楚，才能確保公布清單的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性。否則，《權責清單》就成為形式，無法操作。抓好市級部門權責清單制度落實，必須突出四個環(huán)節(jié)：
    一要知權。建立權力清單，給每個部門設定職責與權力邊界，把權力置于制度的籠子之內(nèi)，給行政權力戴上“緊箍”，讓權力運行置于民眾的眼皮之下，向民眾曬出政府權力的“家底”。既體現(xiàn)了對公權力“法無授權不可為”的要求，也保障了公眾“法無禁止即可為”的權利。各部門一定要把自身所行使職權的內(nèi)容搞清楚，明明白白用權，踏踏實實做事，絕不可越線妄為，損害群眾利益。
    二要明責。制定責任清單，是完成市級黨政群機構改革“三定”工作后的一項基礎性工作，突出了政府部門“法定職責必須為”的要求。責任與權力是對等的，有權必有責，為官莫忘責任重。各部門要嚴格在法律制度框架下履行職能，認真落實主體責任，加強社會管理，完善市場監(jiān)管，優(yōu)化公共服務，提升行政效能，把該做的事做好。
    三要嚴管。權責清單公布后，各部門“權力范圍”就全部鎖定。今后總清單里的審批事項原則上只減不增，不在總清單中的事項各部門堅決不得自行其事。要繼續(xù)推進簡政放權，對每一批取消和下放的行政權力事項，都要及時向社會公布，堅決防止明下暗不下、虛下實不下、假下真不下;對下放的行政審批事項，要有的放矢，做好承接監(jiān)管工作，不能一放了之;要發(fā)揮群眾評價好、認可度高的服務平臺作用，將公布、執(zhí)行權責清單制度與四級便民服務中心業(yè)務開展結合起來，后續(xù)性工作要跟進做好。
    四要監(jiān)督。要創(chuàng)新政府管理方式，加強部門權力清單的監(jiān)督管理，抓好清理后的服務工作，寓服務于監(jiān)管之中，推進監(jiān)管關口前移，抓好常態(tài)化管理，建立長效機制，切實做到該管的管住、該服務的服務好，《清單》公布后，要做好民調、評估、公示等后續(xù)性監(jiān)督工作，適當時引入權威性第三方評估，確保清單之外無職權，讓權力真正在陽光下運行。
    二、關于市級部門行政許可中介服務項目清單。
    中介是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，沒有中介就不叫市場經(jīng)濟。清理中介服務，也是供給側發(fā)力，解決服務過剩的問題。近些年，形形色色的中介機構，通過與行政審批管理部門千絲萬縷的聯(lián)系生存發(fā)展，蠶食著行政審批權紅利，被社會稱為“二政府”和“紅頂中介”。曾一針見血地指出，行政許可中介機構是“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。以來，中省狠下決心根治“紅頂中介”，成效明顯。我市制定的這個清單，很及時，很必要。規(guī)范行政許可中介服務，正視存在問題，消除“灰色地帶”，要從三個方面著手：
    一要提升簡政放權質量。加快推進并優(yōu)化權力清單、責任清單、負面清單制度及行政審批流程圖“三單一圖”，把政府的權力責任全部公開，讓公眾明明白白。這個事情我們正在做，還要繼續(xù)做深做細。同時要通過“第三方”評估來評價目前保留的中介專業(yè)服務有沒有存在必要，盡可能減少中介服務項目，鞏固簡政放權成果。
    二要規(guī)范社會中介機構。要對中介服務機構實行動態(tài)管理，對其從業(yè)人員加強培訓，必要時聯(lián)手社會力量進行考核評估、公示結果，優(yōu)勝劣汰。同時要探索制定規(guī)范社會中介服務的制度規(guī)定，打破行業(yè)壁壘，吸引扶持更多社會中介，增強社會中介之間的競爭性，讓企業(yè)和公眾自主選擇。
    三要推進中介市場信息化建設。探索建立統(tǒng)一的中介服務平臺，提高運轉效率，增強信息透明度，確保信息對稱，便于中介組織之間相互競爭，便于企業(yè)和中介組織之間相互監(jiān)督。
    這里還要特別強調，今天討論審議的市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單，會后要堅持系統(tǒng)內(nèi)完善和系統(tǒng)外完善相結合，一方面相關部門認真修改完善，另一方面通過政府門戶網(wǎng)站廣泛征求公眾意見，給社會大眾一個修改期，確保權責清單和中介清單精準到位。
    同志們，一季度已經(jīng)結束，二季度是“打硬仗”和“出活”的關鍵階段。我們要繼續(xù)跟進改革，做到安排不間斷、力度不減弱、工作不懈怠。就做好近期改革工作，我強調三點：
    一要新精神引領改革。治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化改革指明了方向。全市上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用新精神引領各領域改革。要重點打好“三去一降一補”供給側結構性改革“組合拳”，突出市場的決定性作用，處理好市場與政府的關系，去產(chǎn)能與優(yōu)結構的關系，補短板與強優(yōu)勢的關系，降成本與提質量的關系，以改革穩(wěn)增長、促轉型，確保轉型不失速、量增質更優(yōu)。
    二要抓落實推進改革。各級深改會把改革任務落實提到了一個新高度。改革工作絕不能出現(xiàn)短板短路。我們要聚焦改革重點任務，著力抓好改革部署推進，一環(huán)扣一環(huán)，盯住干、馬上辦、改到位，集中精力打通改革“最后一公里”。要積極探索，用足易覆蓋優(yōu)勢，拿出更多自選動作，獲得更多得分點。要盯住已落地的改革，在推進制度改進和落實上下功夫，確保各項改革見到成果、發(fā)揮效力。
    三要嚴督查護航改革。去年我市深化改革工作在專項考核中位次不錯，但還存在重視不夠、認識慢拍、力度不大、特色不多等問題，與中省改革新要求還有差距。市委、市政府督查力量要聚焦年度改革任務，持續(xù)跟進督查。市委改革辦要盯住已出臺的改革事項，一個一個督查落實，每季度通報進展情況，通過媒體向社會公開，讓各項改革及時接受社會監(jiān)督，讓改革紅利更多釋放、更大范圍分享。
    深化改革會議領導講話篇六
    同志們：
    省委剛剛召開了全省深化農(nóng)村改革推進會，這次會議是在深入貫徹系列講話精神、黨的xx屆三中全會精神、省委十屆四次全會精神，全面深化農(nóng)村改革的新形勢下召開的，必將進一步促進全省各地呈現(xiàn)競相深化農(nóng)村改革，競相加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢，必將進一步開創(chuàng)全省農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。因此，這是一次具有里程碑意義的會議。
    東明書記的重要講話，集中全省智慧，凝聚全省共識，順應時代要求，反映群眾期盼，深刻總結了30多年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐和基本經(jīng)驗，深入分析了當前深化農(nóng)村改革面臨的主要矛盾和現(xiàn)實問題，明確提出了新形勢下深化農(nóng)村改革的指導思想、重大原則、主攻方向、主要任務、重點工作和推進措施，適應了四川農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，反映了全省6000多萬農(nóng)民群眾過上幸福美好生活的新期待。講話在認識上有新飛躍，理論上有新突破，政策上有新舉措，具有深刻的思想性、很強的針對性、現(xiàn)實的指導性，既符合系列重要講話和中央關于深化農(nóng)村改革的精神，又契合四川實際，概括四川實踐，吹響了在全面深化農(nóng)村改革的大道上凱歌行進的沖鋒號，是當前和今后一個時期我省農(nóng)村改革發(fā)展重要的指導性文件。我們要在深刻領會講話精神的基礎上，埋頭苦干，扎實工作，使全面深化農(nóng)村改革的決策部署和各項舉措落地、生根，開花、結果，富民、惠民。下面，我就貫徹會議精神講四點意見。
    一、認真學習會議精神。
    一要學習會議精神。省委召開這次大規(guī)模高規(guī)格的深化農(nóng)村改革推進會，既給我們增添了動力和壓力，也讓我們堅定了信心和決心，我們要認真學習領會東明書記的重要講話精神，把學習會議文件、貫徹會議精神作為農(nóng)村工作的首要任務，以此為推動，再鼓干勁，再添措施，凝聚各方面共識，調動各方面力量，推動農(nóng)村改革多出成果、快見成效，確保農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國前列。
    二要推廣典型經(jīng)驗。采取有效措施，把農(nóng)村改革的典型經(jīng)驗推廣到全省各地，互相學習、互相借鑒。對農(nóng)村改革中所有的好經(jīng)驗、好做法，都要認真總結、大力推廣，以發(fā)揮典型的引領示范帶動作用。
    三要跟蹤貫徹情況。對各地貫徹落實會議精神情況進行跟蹤了解、督促落實，特別是對東明書記、魏宏省長明確要求加快推進的事項，要責任到人、及時跟蹤、限時落實、適時通報。
    二、全面落實會議部署。
    解放思想、實事求是，因地制宜、分類指導，突出重點、狠抓落實，推進農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。
    一要更新觀念。用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的觀點，與時俱進地推動改革措施落地。要大膽地試、大膽地闖，發(fā)揚敢為人先、勇立潮頭的精神。勇敢探索是一種品格、一種勇氣，一定要主動作為、敢于作為，絕不能產(chǎn)生頂層設計依賴癥。要根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分體現(xiàn)因地制宜、因勢利導的原則，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，不搞“一刀切”，無須“齊步走”。
    二要突出重點。當前，農(nóng)村改革正處于“第二個飛躍”的歷史階段，必須以改革為動力，統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。省委農(nóng)工委作為“三農(nóng)”工作牽頭抓總、綜合協(xié)調、決策參謀的部門，要把深化農(nóng)村改革作為全委工作的重點，把改革的思路、改革的舉措貫穿于全省“三農(nóng)”工作的始終，把農(nóng)村改革的主攻方向和主要任務擺在深化改革的核心位置。
    三要狠抓落實?！疤煜麓笫?，必作于細”“一分部署，九分落實”。凡事不落實，就只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在，改革藍圖已經(jīng)繪就，改革號角已經(jīng)吹響，改革目標已經(jīng)明確，要步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，積小勝為大勝、積跬步至千里。要把貫徹落實省委重大部署的堅定性與開拓創(chuàng)新發(fā)揮主觀能動性結合起來。以影響農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，抓好省委重大改革措施的細化落實，把改革部署化為具體方案、變成具體措施，沖破思想障礙、突破利益藩籬，善做善成、久久為功。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調推動改革。
    充分發(fā)揮農(nóng)村工作領導小組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組、新農(nóng)村建設示范片推進小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，形成推動農(nóng)村改革的強大合力。農(nóng)村工作領導小組要把深化農(nóng)村改革放在兩化互動、三化聯(lián)動、四化同步中去思考，放在建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系中去謀劃，行實舉措、求真效果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組要編制好重要改革舉措實施規(guī)劃、每項改革舉措都要有路線圖、時間表和責任書，年內(nèi)完成事項要確保完成，先行試點的要明確項目、區(qū)域、預期效果，已經(jīng)成熟的方案要抓緊出臺。新農(nóng)村建設示范片推進小組要把“百萬安居工程”農(nóng)村住房建設特別是廉租房建設作為重大項目抓緊抓好、抓出成效。
    一要深入推進重點改革。全面落實構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案，抓緊完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉指導意見、集體資產(chǎn)股份制改革試點方案，盡快制定農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易體系建設、農(nóng)村住房登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認定等指導意見，加快推進農(nóng)村資金互助社試點工作，力爭全面推開土地流轉收益保證貸款工作，盡快印發(fā)鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持高原牧區(qū)加快發(fā)展的意見。
    二要繼續(xù)抓好改革試點。爭取中央把我省更多的農(nóng)村改革事項列入全國試點，為全國農(nóng)村改革先行先試積累經(jīng)驗。同時，要結合我省實際，選擇一部分無須法律許可、無須中央授權、針對性強、需求迫切的農(nóng)村改革事項，在省內(nèi)部分地方先行試點。
    三要切實抓好新村建設。要以體制機制創(chuàng)新為牽引，加快幸福美麗新村建設。以行政村為單位，扎實搞好村莊新建、改造、保護，創(chuàng)新推進產(chǎn)村相融，完善村莊治理體系，出臺幸福美麗新村建設行動方案。開展調查摸底，落實年度安排，加快推進農(nóng)村廉租房建設。
    四、加強思想作風建設。
    省委農(nóng)工委全體干部要把貫徹“兩個意見”、落實“兩個責任”與深化農(nóng)村改革緊密聯(lián)系起來，切實增強銳意進取、勇于改革的思想自覺和行動自覺，以嚴明的黨性、嚴實的作風、嚴肅的紀律，確保深化農(nóng)村改革各項部署落實到位。
    一是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體工作中。把握“三農(nóng)”發(fā)展要求，順應群眾所期所盼，深入基層、調查研究、推動工作，求真務實、真抓實干、務求實效。
    二是把真抓實干貫穿于干部干事創(chuàng)業(yè)的具體行動中。把“三嚴三實”作為做人為政的座右銘、踐行群眾路線的導向標、檢驗作風好壞的試金石，努力踐行好干部標準，“一心為民、干在實處”，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力、解決問題的能力、開創(chuàng)局面的能力。
    三是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體方法中。持續(xù)開展干部駐鄉(xiāng)進村入戶蹲點調研活動，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，貼近基層干部，傾聽農(nóng)民呼聲，尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神與實踐探索，注意總結推廣農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，用以指導全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，團結帶領農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾攻堅破難，在農(nóng)村改革發(fā)展的大道上凱歌行進。
    深化改革會議領導講話篇七
    以來,伴隨著兩個一百年的奮斗目標,深化改革成為時代的強音。下面是本站小編給大家整理的深化改革會議領導講話，僅供參考。
    同志們：
    今天的會議,是在集團奮力攻堅克難、加快轉型發(fā)展的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是：動員全體干部職工進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，堅決打響深化改革攻堅戰(zhàn)，奮力完成全年各項目標任務，為全面解放思想、轉變觀念，實施二次創(chuàng)業(yè)提供強大動力。剛才，楊總所作的。
    工作報告。
    總結全面、部署周密經(jīng)過了集團黨政班子集體研究體現(xiàn)了班子的共同意志我完全同意。會后希望各單位結合實際認真抓好落實。
    今年以來，宏觀經(jīng)濟形勢異常復雜嚴峻，總體呈現(xiàn)波動性下行態(tài)勢，集團生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的挑戰(zhàn)，特別是煤炭產(chǎn)業(yè)整體虧損局面難以根本扭轉，煤礦去產(chǎn)能、轉崗分流人員任務十分繁重，資金形勢異常緊張，企業(yè)遇到了建礦60多年來最為艱難的時期。面對“保安全、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的艱巨任務，集團領導班子精誠團結、密切配合、綜合施策，對有效應對經(jīng)濟下行起到了重要引領和帶動作用。基層各級黨組織把方向、聚人心、促和諧，匯聚起了實施二次創(chuàng)業(yè)、加快攻堅轉型的強大合力。廣大中層干部頂住巨大壓力，以企業(yè)為家，以事業(yè)為重，付出了超常精力，做出了很大犧牲，不愧為企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱。全體干部職工始終心系企業(yè)、理解企業(yè)，立足本職、盡心工作，做到了與企業(yè)同呼吸、共命運?？傮w上看，經(jīng)過大家的共同努力和不懈奮斗，集團確保了經(jīng)濟運行穩(wěn)健有序、安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)、企業(yè)大局和諧穩(wěn)定，成績十分來之不易。在此，我代表集團黨委、集團公司，向大家表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!
    關于下半年的工作，楊總已經(jīng)作了詳細安排，我就不多講了。下面，我重點針對深化企業(yè)改革，講四點意見。
    一、關于對集團過去改革實踐的評價。
    從集團發(fā)展歷程看，沒有改革的深入推進，就沒有今天取得的巨大成就。建礦以來，企業(yè)先后完成了從礦務局到公司制改造、從國有獨資到多元產(chǎn)權、從廠礦管理到公司管控的重大變革。20xx年以來，我們不斷加大改革力度，在發(fā)展理念、產(chǎn)權結構、管理架構、體制機制等方面取得了一系列突破，徹底改變了“產(chǎn)業(yè)結構單一、投資主體單一、產(chǎn)權關系單一、經(jīng)營方式單一”的局面。在戰(zhàn)略思路上，堅持“以煤為本，相關多元”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“三個轉變”戰(zhàn)略構想，引領企業(yè)科學發(fā)展。在結構調整上，堅持立足煤、延伸煤、超越煤，成功走出了一條“三化”結合促轉型的發(fā)展道路。在體制機制上，多渠道、多形式引進戰(zhàn)略投資，使集團由國有獨資發(fā)展成為產(chǎn)權多元的現(xiàn)代化企業(yè)。健全完善公司法人治理結構，搭建起三級管理架構。下放招標、用工等權力，賦予基層單位更多的自主權。在干部制度上，探索實行“三推一考”選拔任用辦法，樹立了科學公正、公開透明的選人用人導向。在政治保證上，建立起與經(jīng)濟工作有機融合的黨建工作運行體系，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的政治和組織保證。
    特別是在產(chǎn)權制度改革上，我們從延伸產(chǎn)業(yè)鏈做起，積極與央企和優(yōu)秀民營企業(yè)開展合作，在全國同行業(yè)中率先發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，取得了重大成果。目前，集團下屬69家二級子公司中，混合所有制企業(yè)占近70%;133家三級子公司中，占近60%。近年來建成的重大產(chǎn)業(yè)結構調整項目，絕大多數(shù)是通過混合所有制發(fā)展起來的，混合所有制經(jīng)濟已成為集團改革發(fā)展的重要支撐力量。以首山焦化公司為例，自成立以來，較好地實現(xiàn)了國有資本與民營資本的深度融合、優(yōu)勢互補，彰顯了混合所有制經(jīng)濟的強大活力，資產(chǎn)總額由成立之初的3.9億元增至55.6億元，增長14倍，焦炭產(chǎn)量由32萬噸增至300萬噸，增長9倍多，年營業(yè)收入突破百億元大關，累計實現(xiàn)盈利12億元。去年以來，在市場極度困難的情況下，國內(nèi)大多數(shù)焦化企業(yè)生產(chǎn)減量、產(chǎn)品滯銷、全線虧損，首山焦化仍然做到了滿負荷生產(chǎn)，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。事實證明，我們發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的思路和做法完全正確，成效有目共睹。
    5月30日，省長陳潤兒同志到集團專題調研座談，對我們近年來推進改革的做法給予充分肯定，逐一聽取了民營合作方代表的發(fā)言，把我們原定15分鐘的匯報時間延長到兩個小時，會議一直開到下午兩點半。陳省長指出，平煤神馬集團內(nèi)部改革取得了一定經(jīng)驗，對我省深化改革方案的完善具有很強的促進作用，對于組織好本次全省國企整體改革有很多啟發(fā)。6月份以來，按照陳省長的指示，省政府研究室對集團改革工作進行了專題調研，河南日報、河南電視臺等省內(nèi)主流新聞媒體到集團進行全方位采訪，對我們深化改革、特別是發(fā)展混合所有制的做法進行了專題系列報道，經(jīng)驗在全省推廣。
    回顧多年來的改革發(fā)展歷程，我們主要有以下體會，值得深入思考和把握。一是必須解放思想、敢為人先。解放思想是推進改革發(fā)展的總開關，是集團一切工作成敗的關鍵。早在十多年前，我們就從企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，解放思想，先行先試，積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，掌握了主動權、贏得了發(fā)展先機。實踐證明，我們的思路完全符合中央、省委精神和企業(yè)實際，具有較強的前瞻性和科學性。二是必須堅定信念、敢于擔當。在發(fā)展混合所有制的進程中，面對各種非議和質疑，集團領導班子始終抱著對企業(yè)高度負責的態(tài)度，保持定力，勇于擔當，堅持把發(fā)展混合所有制作為培育企業(yè)核心競爭力的根本途徑，義無反顧向前推進，最終取得令人矚目的成就。三是必須開放包容、強化合作。堅持以平等的態(tài)度、包容的心態(tài)和開放的胸襟，與民營企業(yè)家坦誠相待、求同存異，加強溝通交流，彼此理解互信，促進國有企業(yè)資本、技術、人才等優(yōu)勢，與民營企業(yè)靈活機制的有機融合，實現(xiàn)了各方合作共贏、攜手共進。四是必須抓住重點、穩(wěn)步推進。牢牢抓住產(chǎn)權多元化、下放權力等關鍵環(huán)節(jié)，分清主次先后，明確輕重緩急，精準發(fā)力，久久為功，以重點突破帶動改革全局，使改革工作不斷取得新的成效。五是必須以人為本、凝聚共識。謀劃改革思路、制定改革措施，必須從廣大職工群眾的利益出發(fā)，充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚共識、匯集民智，形成推進改革的強大合力。上述體會，是我們深化改革取得成功的關鍵所在，經(jīng)驗極其寶貴，需要不斷傳承和發(fā)揚。
    二、關于當前深化改革面臨的形勢。
    從國家看，黨的以來，以同志為的黨中央，高舉改革開放偉大旗幟，以更大的政治勇氣和智慧，推動新一輪改革得到持續(xù)深化。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定之后，黨中央、國務院又下發(fā)了關于深化國有企業(yè)改革指導意見等重要文件，確立了國企改革的路線圖和時間表。今年7月4日，在全國國有企業(yè)改革座談會上，作出重要指示，強調要堅定不移深化國有企業(yè)改革，盡快在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效，理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。7月8日，習主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，強調以推進供給側結構性改革為主線，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。
    從我省看，省委、省政府深入貫徹中央關于深化國有企業(yè)改革的重要精神，20xx年出臺了深化國有企業(yè)改革的意見，促進全省國企改革不斷向縱深推進。今年6月21日，我省高規(guī)格召開了深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并作重要講話，深刻闡述了深化我省國企改革的重要性、必要性和緊迫性，系統(tǒng)分析了我省國有工業(yè)企業(yè)改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)，全面論述了深化國有工業(yè)企業(yè)改革的工作方法、基本路徑、主要目標和重點任務。剛才，王書記、徐書記已分別進行了傳達。這次全省深化國企改革，陳省長主動擔任改革領導小組組長，并研究制定了“1+4”政策體系。會議召開第二天，陳省長就主持召開領導小組會議，要求每月聽取改革工作進度。6月28日，省派改革指導組進駐集團，劉宛康組長對我們下一步深化改革提出了明確要求。
    從企業(yè)自身看，盡管目前我們在深化改革方面取得了顯著成就，但必須清醒地看到，在宏觀經(jīng)濟持續(xù)低迷和市場下行壓力不斷加大的情況下，集團發(fā)展遇到了前所未有的困難，由于企業(yè)改革不到位積累的問題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展活力不夠。管理層次多、成本高、效率低等大企業(yè)病還比較突出，體制機制還不能完全適應市場化的要求，產(chǎn)權制度改革還不到位，現(xiàn)代企業(yè)制度、法人治理結構仍需不斷健全完善，混合所有制經(jīng)濟發(fā)展還需要進一步規(guī)范。二是歷史包袱沉重。“三供一業(yè)”分離移交，醫(yī)療機構實行市場化、社會化管理，以及礦辦三產(chǎn)從主業(yè)剝離，都有大量工作要做。三是扭虧任務艱巨。落實供給側結構性改革政策部署，化解過剩產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”，分流安置富余人員，從根本上扭轉煤礦整體虧損局面，任務艱巨而繁重。四是改革動力不足。一些領導干部思想不夠解放，放不開手腳，怕失誤擔責任，推動改革的思路窄、措施少，有不想改、不敢改、不會改等顧慮。以上矛盾和問題，和觀念怎么轉、錢從哪里來、人往哪里去、結構怎么調、民生怎么保等“五大難題”互為因果，有著內(nèi)在邏輯聯(lián)系，都是我們今后深化改革的主攻方向。
    總體上看，這次深化國有企業(yè)改革，從中央到我省，決心大、信心足、力度強、措施硬。我們一定要深刻把握當前推進企業(yè)改革面臨的內(nèi)外部形勢，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，一鼓作氣，堅定不移，堅決啃下這塊硬骨頭，為實施二次創(chuàng)業(yè)、加快攻堅轉型釋放活力、增強動能。
    三、關于下一步深化改革的重點工作。
    第一，以實現(xiàn)股權多元為核心，加快產(chǎn)權制度改革。產(chǎn)權制度改革是國企改革的“牛鼻子”，主要內(nèi)容是股權多元化。從外部成功經(jīng)驗和集團內(nèi)部實踐看，在完全市場競爭領域，適當降低企業(yè)國有股權比例，更有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度、釋放創(chuàng)新發(fā)展活力、放大國有資本功能。比如，集團作為易成新能的第一大股東，股權比例只占18%，卻帶動了82%的民營和社會資本，簡單算國有資本功能放大了4倍多，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益更是長期的、廣泛的。
    當前，集團母公司層面已經(jīng)實現(xiàn)了投資主體多元化，但二三級子公司還有一些國有獨資企業(yè)，下屬混合所有制企業(yè)也大多是國有股占比較高，需要在深化改革中盡快改善。今后，要把國有資本主動減量與盤活存量、做好增量結合起來，除煤炭涉及安全生產(chǎn)需要絕對控股外，其他子公司要逐步主動降低國有股權比例，新建企業(yè)一開始就做好股權多元化，宜控則控、宜參則參，最大程度把國有資本回攏、變現(xiàn)、盤活，更加有效地投向重點發(fā)展領域，著力提升國有資本活力、控制力、影響力和抗風險能力。
    第二，以發(fā)展混合所有制為主要路徑，充分激發(fā)內(nèi)生活力。實現(xiàn)產(chǎn)權多元，發(fā)展混合所有制是主要形式。我們必須清楚，單純國企之間的合資只是實現(xiàn)了股權多元化，叫做股份制企業(yè)，而不是混合所有制，只有國有資本與集體資本、民營資本、社會資本等交叉持股、相互融合，才是真正的混合所有制。這次集團深化改革的頂層設計，就是要通過重組上市、引進投資、員工持股等途徑，使二、三級子公司都發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。一是充分利用上市公司平臺，通過定向增發(fā)、資產(chǎn)重組，把煤炭相關優(yōu)質資產(chǎn)注入平煤股份，把尼龍關聯(lián)資產(chǎn)整體注入神馬股份，把新能源新材料等產(chǎn)業(yè)注入易成新能，實現(xiàn)相關產(chǎn)業(yè)整體上市。鼓勵符合條件的子公司a股上市或新三板掛牌，不斷提高資產(chǎn)證券化水平。二是對于沒有上市的獨資企業(yè)，比如醫(yī)療集團、建工集團等單位，積極引入戰(zhàn)略投資，吸引民營資本、社會資本或員工個人入股，實現(xiàn)產(chǎn)權多元、混合所有。三是對于現(xiàn)有混合所有制企業(yè)，大力實施管理層和骨干員工持股，重點針對人員少、規(guī)模小的三級子公司積極推進。上市公司、尼龍化工等資產(chǎn)規(guī)模大的子公司，員工持股比例相對較小，作用發(fā)揮不明顯，要大膽探索虛擬股份、技術入股、期權期股、業(yè)績分紅等新的形式，使員工與企業(yè)結成“命運共同體”，共享共建共同發(fā)展。
    應該看到，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟不是簡單地搭個架子，更重要地是通過混合所有制的建立，健全法人治理結構，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。就集團而言，需要進一步理順下屬企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和企業(yè)黨組織的關系，健全權責清晰、運轉協(xié)調、有效制衡的法人治理運行機制。一是規(guī)范董事會建設。全面落實企業(yè)董事會依法合規(guī)行使重大決策、選人用人、薪酬分配等方面的權利，健全決策運行機制，規(guī)范議事規(guī)則和程序，提升決策的科學化、專業(yè)化水平。二是推進市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人。集團只推薦董事長、任命黨委書記和其他黨群干部，經(jīng)理層包括總經(jīng)理在內(nèi)，全部由企業(yè)董事會依法聘任，實行以業(yè)績?yōu)閷虻钠跫s化、任期制管理。三是實行領導層薪酬分類管理。集團任命的干部，嚴格按照省政府國資委有關規(guī)定合理確定薪酬。市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，待遇上不封頂，完全按市場規(guī)律辦，由董事會和個人業(yè)績來決定，干得好可以給予期權、期股等長期激勵。
    第三，以健全市場化機制為根本目的，不斷完善管理制度。讓市場在資源配置中起決定性作用，是中央明確指出的經(jīng)濟體制改革基本方向。具體到集團，決策、執(zhí)行、監(jiān)督等體制機制都要朝著市場化方向協(xié)調推進，使經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求。
    一是理順母子公司管理架構。集團按照出資比例對子公司行使股東權利、承擔有限責任，不干涉日常生產(chǎn)經(jīng)營，使其真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，成為集團的利潤中心。各個分公司要加快股份制、公司制改造，建成獨立法人實體。二級子公司對下屬企業(yè)的管理也要放開，劃清各個層級職責邊界，使內(nèi)部企業(yè)真正按市場化機制運作。作為煤炭板塊，各礦要盡快把實業(yè)公司做實，把非煤單位的資產(chǎn)、人員從煤礦剝離出來，由一名中層副職擔任總經(jīng)理，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自收自支?？偛繖C關作為戰(zhàn)略決策、資本運營、計劃制定和監(jiān)督協(xié)調中心，必須以宏觀管理為主，加強服務，強化監(jiān)督，從具體事務中超脫出來，做到精干高效、流程簡潔、管控有力。
    二是繼續(xù)加大放權力度。從根本上改變束縛發(fā)展的機制障礙，使人、財、物等方面機制與管理體制相配套，落實屬于市場主體的權力。原則上，凡子公司能做主的事都自己去做，自主決策、自主實施、自己承擔責任，實現(xiàn)權責利相對等。下一步，必須做到思想再解放、觀念再轉變，以更加開闊的視野搞好制度供給，把投資決策、干部任用、勞動用工、薪酬管理等權力完全下放到獨立法人企業(yè)。比如，在重大投資、項目論證及建設上，讓子公司自主決策，集團在充分尊重意見的基礎上，按出資比例進行決策。再如，在選人用人上，除煤礦堅持“三推一考”模式外，機械裝備集團、醫(yī)療集團、建工集團等單位要積極發(fā)展混合所有制，逐步為下放副職干部任免權力創(chuàng)造條件，條件成熟后實行任期制、聘任制，總部只管班子職數(shù)和編制。
    三是持續(xù)推進三項制度改革。堅持按市場規(guī)律辦事，構建用工按需求、晉升憑能力、收入靠績效的市場化新機制，加大去行政化力度，逐步取消管理人員行政級別，改變職工“國有身份”的傳統(tǒng)觀念。今后，子公司在用人、用工、分配等方面，由其董事會依法決定，全部按。
    合同。
    和崗位管理，憑能力和業(yè)績說話，徹底解決“員工能進不能出、工資能升不能降、干部能上不能下”的問題，集團只控總量、定標準，不再參與具體管理。
    第四，以落實中央供給側結構性改革重大部署為關鍵舉措，加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉型。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)，以及風電、太陽能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)結構性過剩，供給與市場需求出現(xiàn)脫節(jié)。為此，中央大力推進供給側結構性改革，圍繞“三去一降一補”出臺了一系列政策措施。上半年，中央對煤炭、鋼鐵行業(yè)劃拔了304億元去產(chǎn)能獎補資金，其中我省已到位21.8億元，省直有關部門正在制定資金拔付方案。在去產(chǎn)能方面，集團已經(jīng)做了大量工作，取得了一定成效。下一步，我們必須落實好中央重大決策部署，繼續(xù)以“三個轉變”為統(tǒng)領，把去產(chǎn)能與促改革、調結構緊密結合起來，協(xié)調推進企業(yè)加快轉型發(fā)展。
    一是加大落后產(chǎn)能淘汰力度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)關停一批安全壓力大、經(jīng)濟效益差、資源枯竭的礦井，最終將煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定到3500萬噸左右，保留礦井堅持走機械化、智能化、信息化的安全高效發(fā)展之路，加快由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉變，徹底使煤炭產(chǎn)業(yè)擺脫困境。有序關閉藍天化工等企業(yè)落后生產(chǎn)裝置，逐步退出不具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領域，整合優(yōu)質資源發(fā)展?jié)摿^大、前景廣闊、效益明顯的產(chǎn)業(yè)項目。
    二是做好煤礦職工轉崗分流，持續(xù)調整人員結構。開辟多元化轉崗安置渠道，穩(wěn)步實現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略性轉移。除內(nèi)部退養(yǎng)、清理減員等途徑外，一方面通過與中興集團、西安隆基股份等合作建設電子工業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園，打造葉縣尼龍產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園等方式，引進一批勞動密集型就業(yè)項目，力爭安置2.5萬人左右。另一方面由非煤產(chǎn)業(yè)進行安置，人力資源部要根據(jù)非煤單位實際，制定人員轉崗方案，強化煤礦職工內(nèi)部分流工作。集團將成立勞務派遣公司，各主力礦井分別成立勞務派遣分公司，統(tǒng)一協(xié)調分流安置工作，加強煤礦職工轉崗培訓，推動煤礦由勞務輸入型向勞務輸出型轉變，確保3年實現(xiàn)分流5萬人目標。
    三是推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，持續(xù)提升發(fā)展檔次。著力打造產(chǎn)業(yè)升級版，大力推進煤基產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸，通過建設尼龍6二期、京寶焦化二期、氫化石油樹脂等項目，提升焦化、尼龍、鹽化產(chǎn)業(yè)高端化、精細化、差異化水平。大力培育新能源新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展光伏電站、太陽能電池、石墨負極材料、高純度硅烷等項目，為企業(yè)轉型發(fā)展積蓄后勁。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點建設平頂山尼龍、許昌煤化工、開封精細化工、葉縣鹽化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成一批成長性好、前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)集群，盡快實現(xiàn)非煤“反哺”煤炭。
    第五，以剝離企業(yè)辦社會職能為突破重點，促進企業(yè)瘦體強身。企業(yè)辦社會職能是特定歷史條件下的產(chǎn)物，是我們長期承擔的一項國企責任。特別是煤炭“黃金十年”期間，我們在住房建設、后勤服務、醫(yī)療教育等方面投入大量資金，辦了許多實事好事，解決了一大批歷史欠帳。比如，棚戶區(qū)改造、完善小區(qū)配套設施、建成勞模小區(qū)和礦山救護綜合大樓等，職工家屬生活環(huán)境得到顯著改善。但隨著經(jīng)濟下行持續(xù)沖擊，企業(yè)辦社會已成為我們的沉重包袱，僅“三供一業(yè)”每年需補貼2億多元，按市政建設要求改造還要投入10億元，集團已經(jīng)難以負擔。
    這次全省深化國企改革，省委、省政府明確提出要剝離國有企業(yè)辦社會職能，實現(xiàn)市場化運營、社會化服務、專業(yè)化管理，給企業(yè)“降本減負、瘦體強身”提供了良好機遇。剝離企業(yè)辦社會職能，涉及廣大職工切身利益，是改革的重點和難點，必須認真研究、加強評估，把資產(chǎn)、人員及改革成本測算清楚，按照先易后難、先急后緩的順序，積極穩(wěn)妥把企業(yè)辦社會職能移交地方。關于家屬區(qū)“三供一業(yè)”，要通過改制、移交等途徑，早日交給社會去辦，讓職工享受到更加專業(yè)、更高質量的服務。今后，集團后勤將以購買社會化服務為主，比如大中型公務用車、通勤車輛原則上都租用新能源汽車，降低采購成本和用車費用。關于中小學校，要盡快按省里要求移交給地方政府。關于醫(yī)療機構，全部劃入醫(yī)療集團，積極引入社會投資改制為股份制企業(yè)，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧。
    四、關于改革過程中需要把握的幾個方面。
    一是必須發(fā)揮好黨組織的把關定向作用。這次我省深化國有工業(yè)企業(yè)改革，省委、省政府加強頂層設計，明確提出了指導思想、基本原則和“五個全面”的主要目標，對全面深化產(chǎn)權制度改革、完善企業(yè)法人治理結構等重點工作進行了統(tǒng)一部署，為我們深化改革提供了基本遵循。各級黨組織一定要深入學習貫徹我省關于深化國企改革的有關文件精神，牢牢把握改革的指導思想、基本原則等重大問題，確保集團深化改革依法合規(guī)，始終沿著正確的方向推進。要明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，注重發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，確保黨的領導、黨的建設在深化改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強。
    二是必須堅持整體規(guī)劃與重點突破相結合。為更好地推進內(nèi)部改革，集團已經(jīng)成立了深化改革領導小組，先期組建了企業(yè)改革管理部。針對下一步改革的重點難點問題，我們在省派改革指導組的指導下，多次開會研究，將制定出臺“1+n”系列文件，涉及產(chǎn)權制度、混合所有制、供給側改革、剝離企業(yè)辦社會職能等方面，牽涉領域廣，覆蓋范圍大。今天的會上，我們已經(jīng)印發(fā)了關于深化企業(yè)改革的意見(討論稿)，其他文件也會陸續(xù)出臺。在推進過程中，我們必須注重把握改革的節(jié)奏和力度，做到統(tǒng)籌謀劃、整體設計，先易后難、分步實施，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，成熟一個推進一個，確保各項改革舉措落地生根。比如，在剝離企業(yè)辦社會職能方面，要把“三供一業(yè)”移交作為首要任務，確保年底大頭落地。再如，在深化產(chǎn)權制度改革方面，要抓緊時間做好清產(chǎn)核資、理順產(chǎn)權關系等方面工作，為加快推進產(chǎn)權多元化奠定基礎。
    三是必須營造敢闖敢試、銳意改革的濃厚氛圍。當前，集團深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，時間緊、任務重、要求嚴，迫切需要我們大力發(fā)揚解放思想、敢想敢干、大膽探索的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造一批銳意改革的促進派和實干家，使改革向縱深推進。各級黨組織一定要唱響“全面解放思想、轉變觀念、實施二次創(chuàng)業(yè)”的主旋律，建立健全正向激勵機制，引導各級領導干部從思想上放下包袱、去掉顧慮，凡是看準了必須改的，要大膽地試、大膽地闖。一定要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些愿改革、敢改革、會改革的同志重用起來，激勵黨員干部勇挑重擔、沖鋒在前。一定要建立鼓勵探索、實踐、創(chuàng)新的容錯機制，旗幟鮮明地為改革者撐腰鼓勁，讓真正想干事的同志沒有后顧之憂，全身心地投入到各項改革事業(yè)中。一定要加大輿論宣傳力度，注重挖掘培育改革典型，及時總結新鮮經(jīng)驗，大力表彰改革先鋒，著力營造敢闖敢試、銳意改革的濃厚氛圍。
    四是必須處理好改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關系。集團建企早、攤子大、人員多、包袱重，長期以來積累的一些矛盾和問題，具體到每個單位，情況千差萬別。在推進改革的過程中，必須正確處理好企業(yè)發(fā)展與職工利益的關系，加大改革成本籌措，維護職工合法權益，既要保證企業(yè)減員增效，又要防止和避免職工下崗造成生活困難。必須深入細致地做好職工群眾的思想政治工作，加大政策宣講力度，落實職工知情權、參與權和監(jiān)督權，引導職工群眾理解改革、支持改革，關心幫助困難職工，有效解決實際問題，堅決守住人心穩(wěn)定、安全生產(chǎn)穩(wěn)定、經(jīng)濟運行穩(wěn)定、企業(yè)大局穩(wěn)定的改革底線。
    同志們，深化改革事關集團轉型發(fā)展成敗，時不我待，勢在必行。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在省派改革指導組的幫助支持下，進一步解放思想、銳意進取，搶抓機遇、奮發(fā)有為，堅決打贏全面深化改革攻堅戰(zhàn)，奮力完成全年目標任務，為集團實施二次創(chuàng)業(yè)、加快攻堅轉型作出新的更大的貢獻。
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    深化改革會議領導講話篇八
    同志們：
    這次會議是縣委全面深化改革領導組第一次會議，主要任務是學習貫徹省委、市委全面深化改革領導小組第一次會議精神，研究和部署我縣深化改革工作。剛才，我們傳達學習了省、市委全面深化改革領導小組會議精神，審議了縣委全面深化改革領導小組、縣委改革辦、6個專項小組成員名單，以及相關工作制度，還審議了我縣××年深化改革工作要點。今天的會議，標志著領導小組正式開始運作。下面，我就推進我縣改革工作強調幾點意見。
    一、要加強學習調研。
    今年以來，中央和省委全面深化改革領導小組已分別召開了第一、第二次會議，市委也召開了第一次會議，大家要把和胡春華書記講話精神學習透、理解透，把中央、省、市部署的各項改革任務完成好，把我縣創(chuàng)新的改革工作做好，以深化改革破解制約我縣發(fā)展面臨難題，以改革的實際成效體現(xiàn)推動加快發(fā)展。全面深化改革工作涉及方方面面，既要吃透中央、省、市精神，又要緊密結合縣情實際。主要要做到：
    一要加強政策學習。要把黨的xx屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委十一屆五次全會和縣委十一屆四次全會精神，特別是中央、省、市的改革決定、意見和方案，要認真研讀學習，讀深讀透，真正把握精神實質，并堅決貫徹落實。領導干部在工作中，要多關注中央和省市關于改革的政策、改革的舉措，并結合我縣實際活學活用，使改革措施更有力、改革成效更顯著。
    二要注重調查研究。要把調查研究貫穿改革工作全過程。領導小組成員要結合分管領域，堅持問題導向，加強對重大改革問題的調研，在深入調研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把改革工作引向深入。各專項小組組長要加強本領域改革工作的調查研究，提出切實可行的改革舉措，確保各領域改革工作有序推進。
    三要敢于先行先試。深化改革對我縣而言，是機遇，也是挑戰(zhàn)，改革等不得、慢不行、拖不起，必須在推動改革中贏取主動。剛才，我們審議了今年我縣40項深化改革工作要點，對這些定下來的改革事項，必須敢試、敢闖、敢拼，認真抓好落實。對現(xiàn)在已經(jīng)推開的改革事項，要在抓好試點的基礎上盡快全面啟動、迅速深入推進，加快釋放改革紅利，使經(jīng)濟得到發(fā)展、群眾得到實惠。
    二、要加強組織領導。
    為加強對我縣全面深化改革工作的領導，推進各項改革任務落實，我縣按照省、市要求，成立了縣委全面深化改革領導小組，負責全縣改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。領導小組下設辦公室和6個專項小組。剛才，我們審議通過了專項小組成員名單，審議通過了3個機構的工作制度。從今天起，領導小組、專項小組和縣委改革辦就正式運作了，全縣推動改革工作就要在這個框架下運行。領導小組責任重大，要切實負起責任，發(fā)揮好職能作用。
    一要建立健全工作機構?？h委全面深化改革工作3個機構雖然已經(jīng)成立，但部分人員、經(jīng)費、工作體制理順等方面還沒有到位，職能作用還沒有充分發(fā)揮出來。這些都不能適應推進全縣深化改革的要求，必須采取更加切實有效的措施予以全面加強和推進。特別是縣委改革辦作為領導小組常設辦事機構，主要承擔領導小組交辦的日常工作事務、負責與上級改革辦對接溝通和各項協(xié)調服務工作，要抓緊建立工作運轉機制。根據(jù)省、市做法，縣委改革辦設在縣決策咨詢和政策研究室，是常設機構，掛兩塊牌子，并要求有編制、有人員，結合縣里的實際，縣編辦落實好縣委改革辦有關人員編制，縣委辦落實辦公條件，縣財政落實工作經(jīng)費，確保機構到位、人員到位、制度到位、運作順暢。
    二要強化責任擔當。全面深化改革是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，尤其需要責任擔當。我在多次會議上提到領導干部在其位要負其責，要敢于擔當責任，今天再次提出，就是強調責任擔當在全面深化改革工作中的重要性。從上到下，現(xiàn)在的改革已經(jīng)進入深水區(qū)，會遇到許多困難，會觸及許多利益矛盾，會面臨和承受許多壓力，但不深化改革，問題、困難、壓力會更多更突出。推進改革是縣委全面深化改革領導小組應負的責任，我們一定要敢于擔當，攻堅克難，進一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙，以好的作風抓改革，推動改革工作取得實效。
    三、要抓好工作落實。
    推動全面深化改革工作關鍵在抓好落實。要加強對深化改革任務落實的督促檢查，不斷研究新情況、新問題，完善工作機制、抓好工作銜接，切實把深化改革各項任務落到實處、見到實效。
    一要加強統(tǒng)籌協(xié)調和溝通聯(lián)絡。縣委全面深化改革領導小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，切實貫徹上級有關改革的安排部署，確保全縣改革順利推進和改革任務落實。要統(tǒng)籌推進全面改革工作和重點改革任務，把重點改革和面上改革結合起來，立足當前，著眼未來，協(xié)調各方面關系，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作。要統(tǒng)籌協(xié)調各部門，特別是牽頭單位要切實負起組織協(xié)調責任，抓好專項改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調。各部門、各單位要積極主動配合，統(tǒng)籌布局、長遠謀劃，綜合治理、協(xié)同推進各項改革，同時要積極借鑒別人先進經(jīng)驗，并加強與市委改革辦聯(lián)絡與溝通，形成共同推進改革的合力。
    二要推動今年重點改革任務的落實。今年是全面深化改革起步之年，也是縣委全面深化改革領導小組、專項小組和縣委改革辦運作的第一年，工作落實非常重要。全面深化改革能否開好局、起好步，關鍵要抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務。××年深化改革工作要點已經(jīng)明確，各項改革任務和重點任務也已經(jīng)落實到具體責任部門，各部門要謀深謀細謀實，明確改革的著力點和突破口，以重點突破帶動面上推進。要分類推進抓落實，對已經(jīng)推出的改革舉措，要加強跟蹤了解，及時解決新出現(xiàn)的問題;對新啟動的改革舉措，要科學組織實施，加大協(xié)調力度;對需要開展試點的改革事項，要加強與上級部門的溝通銜接，做好基礎性工作，積極穩(wěn)妥推進;對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務，要加強前期調查研究，爭取創(chuàng)造條件、適時啟動。對推進改革中遇到的各種困難和問題，專項小組及縣委改革辦要及時協(xié)調解決，需要領導小組協(xié)調的，要及時匯報，領導小組將重點研究解決。
    三要抓好督查落實。2月14日，我們印發(fā)了我縣全面深化改革的實施方案，并對各項改革任務作了逐項分解、細化，明確了責任領導、牽頭單位、協(xié)助單位和完成時間，各鎮(zhèn)各部門要對各自承擔的任務逐項細化實化，做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果，完成一項銷號一項，沒有按時完成的要說明原因。專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要貫徹領導小組的要求，認真開展督促檢查，確保各項改革任務落到實處。今年，縣里重新調整了縣督查督辦工作領導小組，各項制度機制已經(jīng)建立，縣委改革辦要會同縣督查督辦工作領導小組，加大對各項改革任務落實情況的督查督辦。要把改革任務落實情況作為對各鎮(zhèn)、各單位績效考評的重要內(nèi)容，以強有力的督促檢查促改革責任落實。
    同志們，全面深化改革任務艱巨，責任重大。我們要切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實地把改革工作向前推進，努力開創(chuàng)乳源改革發(fā)展新局面。
    深化改革會議領導講話篇九
    全面深化改革是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,改革必須堅持正確的方向。下面是本站小編給大家整理的市委全面深化改革會議講話，僅供參考。
    根據(jù)省委的工作安排，近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年，省委省政府對全面深化改革工作高度重視，作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習親自抓改革，已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領導小組會議，估計年底會開到6次，省里也正在籌備第4次領導小組會。二是抓得緊。省委改革辦每一兩天就能接到書記、省長或者其他省領導的批示。三是問得勤。書記、省長經(jīng)常過問改革的進展情況，很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細。習對全面深化改革抓得非常緊、非常細，凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要領導對改革工作抓得非常細。所以，我經(jīng)常跟省委改革辦的同志們講，大家一定要加強業(yè)務學習，力爭成為行家，全力抓好全面深化改革工作。
    剛剛聽了大家，特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹，我感覺常德市委、市政府高度重視全面改革工作，推進有力，成效明顯。主要是四個方面：
    一是重點突出。一天多的時間，我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹，我覺得常德領悟得非常好，抓住了改革的重點，特別是行政體制、經(jīng)濟發(fā)展和基礎領域的改革下了重手，在全力推進。
    二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中，大量研究了常德的發(fā)展實際，10項自主改革項目自成體系，涉及發(fā)展中的突出問題，都是改革內(nèi)容，非常好。比如轉變政府職能，壓減審批項目，力度非常大，取消合并的項目加起來達到了41%。比如園區(qū)管理體制改革，對于優(yōu)化投資環(huán)境，刺激經(jīng)濟發(fā)展，服務主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點。
    三是推進有力。比如城鄉(xiāng)一體化，既有概念，又有工作，還有效果，做了深入細致的研究，梳理出了問題。我們推進改革就是要把推動過程中存在的問題找出來，并加以解決，這樣的改革才有實效。
    四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗的地方，像經(jīng)濟、城建和社會事務等方面，省里很關注。這次啟動全面深化改革工作，正值常德市委、市政府班子交替時期，王群書記、德睿市長在常德原有比較好的基礎上又有新的突破，新的進展，新的變化，我認為，這一切的變化也是推進改革帶來的。
    今天，大家都提出很好的意見建議，我們會認真對待。就大家剛剛提的幾個問題，我談三點看法。
    第一是關于業(yè)務指導的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務不熟悉的問題，今后，我們會加強這方面的工作?，F(xiàn)在，從中央到地方，由于改革推進的面很大，剛開始確實存在有些脫節(jié)的問題，這也是正常的，需要一個過程去適應。省委改革辦為加強業(yè)務學習培訓，主要是開三類會，第一種是例會，主要是學習例會和工作例會，基本是每兩周一次;第二種是調度會，主要是“三個一批”調度會，專項調度會;第三種是程序性會。今后，我們要推廣這種模式，加強業(yè)務指導。
    第二是關于考核的問題。省委改革辦已經(jīng)有了初步安排，目前正制定考核細則。我個人認為，考核一定只考核改革，不能把其它工作都納入進來，考核方法要簡單，考核內(nèi)容要清晰明確，主要是四個方面的內(nèi)容：一是改革進度。定下來的改革就按照進度來考核，如果是需要中央明確的，就以中央正式定下來的時間節(jié)點來進行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法，對經(jīng)濟社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效，我們要用有效手段對改革質量進行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結合當?shù)貙嶋H，推出自主改革創(chuàng)新任務，肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟省委改革辦的信息聯(lián)絡溝通情況，報送調研材料數(shù)量質量，在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況，都是考核內(nèi)容。
    第三是關于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準的問題，要對照省委《要點》明確的48項改革任務，相符的就是改革，我們的考核也只盯這48項。
    借這個機會，就地市層面如何推進改革工作，我再提四點建議：
    一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革，是當前最大的政治，改革的力度、廣度、深度空前，各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領導干部思想準備不夠，沒想到中央這么重視，沒想到半年多時間就開了4次領導小組會議。因此，我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點是處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當前主要是把有利于穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展、防風險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮，如并鄉(xiāng)合村，建議一定要細。一方面，專項小組要多開座談會，不斷吸納基層經(jīng)驗。另一方面，改革辦要加強調查研究，對一些深層次問題，用各種方式反映上來。省委改革辦會采取專報形式直接送給書記、省長。
    二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領導小組會上講過，“主動者贏得主動，擔當者贏得先機”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的，特別是跟發(fā)達省份相比，差距更大。所以，我們要掌握方法，支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報，爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領導的重視和支持，是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應該要做什么的問題，改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調工作的問題，一方面省委改革辦會盡快界定，明確職責地位，另外一方面也要靠我們?nèi)幦?，去努力工作。我一再跟改革辦的同志強調，我們不要去報幕式地開展工作，這只是改革辦的一部分工作，但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機制時，提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”，目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用，等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時，改革辦的工作就遠遠不止目前的這些事情了。
    三、要在短板上著力。省里面講的三大短板，縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和非公經(jīng)濟，在常德都有很好的試驗田，如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調整。關于這三大短板，有一個形象的比喻，開放型經(jīng)濟是閘，縣域經(jīng)濟是塘，非公經(jīng)濟是魚，只有閘寬，塘深，才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。
    四、要在重點上突破。要抓重點領域，比如行政體制改革、經(jīng)濟體制改革等改革，在一些縣市區(qū)、在一些重點領域、重點區(qū)域率先突破，以提振信心。目前，正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期，必須邊改革邊出成效，經(jīng)濟和紀律都是一樣，要先治標，為治本贏得時間。常德在重點領域和重點區(qū)域取得了成效，望進一步擴大成果，走在全省前列，多出一些可以復制的、成熟的經(jīng)驗。
    同志們：
    剛才，大家對幾個文件進行了討論，提了很好的意見和建議，請市委改革辦認真研究吸收，修改完善后及時下發(fā)。這里，我再強調幾點意見。
    一要深化思想認識，進一步增強改革的主動性。黨的xx屆三中全會以來，中央和省委對全面深化改革抓得很緊很實，相繼成立了全面深化改革領導小組、全面深化改革領導小組專項小組和全面深化改革領導小組辦公室，并先后召開了領導小組第一、二次會議，明確了全面深化改革的方向和原則，制定了具體的工作規(guī)則，形成了比較系統(tǒng)的工作構架。特別是習和趙書記的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，指出了推進改革的路徑和方法，為我們抓好全面深化改革各項工作指明了方向、提供了遵循。一段時間以來，我們及時跟進中省部署，深入學習貫徹xx屆三中全會精神，緊鑼密鼓開展準備工作，系統(tǒng)謀劃改革各項任務，并以行政審批制度改革為突破口，拉開了全面深化改革的帷幕。應該說，我們的行動比較快、指向比較準、落點比較實，全面深化改革的思想共識已經(jīng)形成，有利條件已經(jīng)成熟，實踐基礎已經(jīng)具備。我們要深入學習貫徹習和趙書記重要講話精神，進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，堅持以全面深化改革為統(tǒng)領，把中省委部署要求和我市實際情況有機結合，創(chuàng)新理念，緊盯重點，強化舉措，以更大的政治膽識和智慧推進改革。
    二要積極穩(wěn)妥推進，進一步增強改革的科學性。對于我們來說，全面深化改革現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是認識的問題，更重要的是怎么改、如何改到位的問題。大家作為改革的領導者、組織者和參與者，要圍繞全市改革發(fā)展大局，多思考、多謀劃，有力有序有效推動各項改革，力爭一些重要領域改革走在全省、乃至全國前列。一是強化責任擔當。趙書記強調，“改革到今天，比認識更重要的是決心，比方法更重要的是擔當?！彪S著時間推進、實踐深入，改革的難度和阻力會不斷加大，大家要牢牢把握省委確定的改革三個原則，在改革的大局中找準各自定位，強化擔當意識，認真履職盡責，以抓作風的勁頭來抓改革，敢闖敢試、敢于碰硬，不怕分權、不怕讓利，看準一個就啟動一個，成熟一個就實施一個，一定要讓社會各界看到改革的成效，讓人民群眾得到改革的實惠。二是注重學習調研。市委領導小組要帶頭學習習系列重要講話精神和xx屆三中全會作出的各項改革部署，做到學習好、理解深、消化透，善觀大勢、善謀大事，確保我市各項改革方向正確、旗幟鮮明、立場堅定。要堅持問題導向，圍繞轉變政府職能、產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會事業(yè)進步、加強黨的建設等重大課題，深入開展調查研究，厘清體制機制方面存在的深層次問題，做到底子清、情況明，有的放矢。要堅持開門搞改革，充分聽取基層群眾意見，充分接觸第一手材料，充分發(fā)揮專家學者、研究機構的作用，最大限度地調動各方面的積極性，凝聚改革正能量。三是抓好總體謀劃。省委十二屆四次全會出臺了全省全面推進各項改革的《意見》，明確了全面深化改革的目標、原則和重點任務。我們要及時跟進，迅速行動，由市委領導小組統(tǒng)一領導、市委改革辦牽頭，抽調精兵強將，抓緊制定我市改革總體方案和具體實施意見。方案和意見既要充分體現(xiàn)中省精神，明確改革的總體任務、指導原則、方法步驟、政策保障;又要緊密結合咸陽實際，明確細化各個領域、各個方面改革的具體要求和具體任務，使其真正成為指導我市全面深化改革的“施工圖”。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調。這次改革涉及各個方面、各個層次，是一項龐大的系統(tǒng)工程。大家一定要堅持系統(tǒng)思維，深入研究各領域改革的關聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，把握好局部與整體、當前與長遠、治標與治本、漸進與突破等重大關系，強化上與下的呼應、點與面的協(xié)調、變與穩(wěn)的平衡，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作，盡可能尋求最大改革公約數(shù)，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。這里需要強調的是，對于牽動全局、涉及根本的重大改革，要嚴格按照中省統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進，不能自作主張、自行其是;對于中省已經(jīng)明確部署的改革，必須強化措施，立即實施，不折不扣抓好落實;對于中省已有明確意見和精神、我市開展條件已經(jīng)成熟的改革，要主動探索、先行先試，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
    三要加強組織領導，進一步增強改革的實效性。剛才我們審議通過的“兩個規(guī)則一個細則”，對市委改革領導小組、專項小組和改革辦的職責一一作了明確，大家要對號入座，切實負起應有的責任，確保把各項改革舉措落到實處。市委改革領導小組是全市改革的“司令部”，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，嚴格按規(guī)則和程序辦事，把好方向、管好全局，向上做好與省級層面的對接溝通，向下抓好工作指導和督促，確保全市改革方向不偏、有序推進。各專項小組要認真研究所負責領域的改革問題，盡快拿出時間表和路線圖，促進各項改革扎實有效開展。今天會后，要盡快把專項小組名單印發(fā)下去，各專項小組也要盡快開會，對照中省分工方案和我市文件，認真梳理歸納，把中省已經(jīng)明確的、我市已經(jīng)部署的改革任務，分別納入到9個專項小組工作中來，對于今年改什么、明年改什么，那些是是部門負責的、那些是專項小組協(xié)調的，都要心中有數(shù)，了然于胸。市委改革辦要盡快進入角色，迅速行動起來，抓緊落實機構人員，配齊配強工作力量，建立健全工作機制，做好領導小組日常事務工作。要認真理一理我市今年需要抓哪些改革，盡快拿出全市20xx年改革工作要點，力爭在下一次領導小組會議上審議通過。要探索建立促進改革落實的考核評價體系，以多種形式督促檢查，按時段推進，按節(jié)點考核，確保全市各項改革動作轟轟烈烈，效果扎扎實實。要注重挖掘自身優(yōu)勢，積極開展重大改革政策研究，多建諍言，多獻良策，當好市委改革領導小組的“智囊團”。各牽頭單位要切實負起責任，明確任務和時間進度，把自己承擔的任務牢牢抓在手中，一項一項抓好落實。各縣市區(qū)和有關部門也要盡快建立全面深化改革領導小組和改革責任機制，認認真真做好職責范圍內(nèi)的改革工作。各參與單位之間要加強溝通配合，堅決防止和克服“各吹各的號、各唱各的調”、“拉大鋸”、“踢皮球”現(xiàn)象，特別是要反對和克服部門利益、既得利益作祟的傾向，確保全市全面深化改革各項工作開好局、起好步。
    同志們，習一再強調，“萬事開頭難，起跑決定后程”。今年是改革的開局之年，大家一定要講政治、講大局、講責任，以昂揚的斗志、務實的舉措、扎實的作風推進全面深化改革各項工作，為建設“四強三領先”西部強市提供強大動力。
    同志們：
    今天召開市委全面深化改革領導小組第十四次會議，主要任務是討論審議市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單。
    大家注意到，最近中央和省委深改組會議，特別強調各項改革任務的落實。習也多次強調，改革頭三年是搭建“四梁八柱”的關鍵時期。對我們而言，改革的“四梁八柱”更多體現(xiàn)在承接落實、對標加粗，并在框架內(nèi)作技術改進。改革任務如何落實?眉毛胡子一把抓是不行的。要用“二八定律”抓改革，就是用20%的精力抓一般事項，用80%的精力抓標志性、引領性、“四梁八柱”性質的事項，以重點帶動一般。具體來說，關鍵突出兩條：一是在任務上突出供給側結構性改革，二是在舉措上突出系統(tǒng)性改革、專題性改革、探索性改革。重落實、抓重點這兩點，對推進改革至關重要，一定要引起我們高度重視。
    結合今天會議討論審議的內(nèi)容，我講幾點意見：
    一、關于市級部門權力清單和責任清單。
    推行權責清單制度，是深化行政審批制度改革的重要基礎性工作，是進一步簡政放權、推動政府職能轉變的突破口。只有把政府各部門權力事項的底數(shù)弄清楚，才能確保公布清單的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性。否則，《權責清單》就成為形式，無法操作。抓好市級部門權責清單制度落實，必須突出四個環(huán)節(jié)：
    一要知權。建立權力清單，給每個部門設定職責與權力邊界，把權力置于制度的籠子之內(nèi)，給行政權力戴上“緊箍”，讓權力運行置于民眾的眼皮之下，向民眾曬出政府權力的“家底”。既體現(xiàn)了對公權力“法無授權不可為”的要求，也保障了公眾“法無禁止即可為”的權利。各部門一定要把自身所行使職權的內(nèi)容搞清楚，明明白白用權，踏踏實實做事，絕不可越線妄為，損害群眾利益。
    二要明責。制定責任清單，是完成市級黨政群機構改革“三定”工作后的一項基礎性工作，突出了政府部門“法定職責必須為”的要求。責任與權力是對等的，有權必有責，為官莫忘責任重。各部門要嚴格在法律制度框架下履行職能，認真落實主體責任，加強社會管理，完善市場監(jiān)管，優(yōu)化公共服務，提升行政效能，把該做的事做好。
    三要嚴管。權責清單公布后，各部門“權力范圍”就全部鎖定。今后總清單里的審批事項原則上只減不增，不在總清單中的事項各部門堅決不得自行其事。要繼續(xù)推進簡政放權，對每一批取消和下放的行政權力事項，都要及時向社會公布，堅決防止明下暗不下、虛下實不下、假下真不下;對下放的行政審批事項，要有的放矢，做好承接監(jiān)管工作，不能一放了之;要發(fā)揮群眾評價好、認可度高的服務平臺作用，將公布、執(zhí)行權責清單制度與四級便民服務中心業(yè)務開展結合起來，后續(xù)性工作要跟進做好。
    四要監(jiān)督。要創(chuàng)新政府管理方式，加強部門權力清單的監(jiān)督管理，抓好清理后的服務工作，寓服務于監(jiān)管之中，推進監(jiān)管關口前移，抓好常態(tài)化管理，建立長效機制，切實做到該管的管住、該服務的服務好，《清單》公布后，要做好民調、評估、公示等后續(xù)性監(jiān)督工作，適當時引入權威性第三方評估，確保清單之外無職權，讓權力真正在陽光下運行。
    二、關于市級部門行政許可中介服務項目清單。
    中介是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，沒有中介就不叫市場經(jīng)濟。清理中介服務，也是供給側發(fā)力，解決服務過剩的問題。近些年，形形色色的中介機構，通過與行政審批管理部門千絲萬縷的聯(lián)系生存發(fā)展，蠶食著行政審批權紅利，被社會稱為“二政府”和“紅頂中介”。曾一針見血地指出，行政許可中介機構是“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。20xx年以來，中省狠下決心根治“紅頂中介”，成效明顯。我市制定的這個清單，很及時，很必要。規(guī)范行政許可中介服務，正視存在問題，消除“灰色地帶”，要從三個方面著手：
    一要提升簡政放權質量。加快推進并優(yōu)化權力清單、責任清單、負面清單制度及行政審批流程圖“三單一圖”，把政府的權力責任全部公開，讓公眾明明白白。這個事情我們正在做，還要繼續(xù)做深做細。同時要通過“第三方”評估來評價目前保留的中介專業(yè)服務有沒有存在必要，盡可能減少中介服務項目，鞏固簡政放權成果。
    二要規(guī)范社會中介機構。要對中介服務機構實行動態(tài)管理，對其從業(yè)人員加強培訓，必要時聯(lián)手社會力量進行考核評估、公示結果，優(yōu)勝劣汰。同時要探索制定規(guī)范社會中介服務的制度規(guī)定，打破行業(yè)壁壘，吸引扶持更多社會中介，增強社會中介之間的競爭性，讓企業(yè)和公眾自主選擇。
    三要推進中介市場信息化建設。探索建立統(tǒng)一的中介服務平臺，提高運轉效率，增強信息透明度，確保信息對稱，便于中介組織之間相互競爭，便于企業(yè)和中介組織之間相互監(jiān)督。
    這里還要特別強調，今天討論審議的市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單，會后要堅持系統(tǒng)內(nèi)完善和系統(tǒng)外完善相結合，一方面相關部門認真修改完善，另一方面通過政府門戶網(wǎng)站廣泛征求公眾意見，給社會大眾一個修改期，確保權責清單和中介清單精準到位。
    同志們，一季度已經(jīng)結束，二季度是“打硬仗”和“出活”的關鍵階段。我們要繼續(xù)跟進改革，做到安排不間斷、力度不減弱、工作不懈怠。就做好近期改革工作，我強調三點：
    一要新精神引領改革。治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化改革指明了方向。全市上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用新精神引領各領域改革。要重點打好“三去一降一補”供給側結構性改革“組合拳”，突出市場的決定性作用，處理好市場與政府的關系，去產(chǎn)能與優(yōu)結構的關系，補短板與強優(yōu)勢的關系，降成本與提質量的關系，以改革穩(wěn)增長、促轉型，確保轉型不失速、量增質更優(yōu)。
    二要抓落實推進改革。各級深改會把改革任務落實提到了一個新高度。改革工作絕不能出現(xiàn)短板短路。我們要聚焦改革重點任務，著力抓好改革部署推進，一環(huán)扣一環(huán)，盯住干、馬上辦、改到位，集中精力打通改革“最后一公里”。要積極探索，用足易覆蓋優(yōu)勢，拿出更多自選動作，獲得更多得分點。要盯住已落地的改革，在推進制度改進和落實上下功夫，確保各項改革見到成果、發(fā)揮效力。
    三要嚴督查護航改革。去年我市深化改革工作在專項考核中位次不錯，但還存在重視不夠、認識慢拍、力度不大、特色不多等問題，與中省改革新要求還有差距。市委、市政府督查力量要聚焦年度改革任務，持續(xù)跟進督查。市委改革辦要盯住已出臺的改革事項，一個一個督查落實，每季度通報進展情況，通過媒體向社會公開，讓各項改革及時接受社會監(jiān)督，讓改革紅利更多釋放、更大范圍分享。
    深化改革會議領導講話篇十
    同志們：
    省委剛剛召開了全省深化農(nóng)村改革推進會，這次會議是在深入貫徹系列講話精神、黨的十八屆三中全會精神、省委十屆四次全會精神，全面深化農(nóng)村改革的新形勢下召開的，必將進一步促進全省各地呈現(xiàn)競相深化農(nóng)村改革，競相加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢，必將進一步開創(chuàng)全省農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。因此，這是一次具有里程碑意義的會議。
    東明書記的重要講話，集中全省智慧，凝聚全省共識，順應時代要求，反映群眾期盼，深刻總結了30多年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐和基本經(jīng)驗，深入分析了當前深化農(nóng)村改革面臨的主要矛盾和現(xiàn)實問題，明確提出了新形勢下深化農(nóng)村改革的指導思想、重大原則、主攻方向、主要任務、重點工作和推進措施，適應了四川農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，反映了全省6000多萬農(nóng)民群眾過上幸福美好生活的新期待。講話在認識上有新飛躍，理論上有新突破，政策上有新舉措，具有深刻的思想性、很強的針對性、現(xiàn)實的指導性，既符合系列重要講話和中央關于深化農(nóng)村改革的精神，又契合四川實際，概括四川實踐，吹響了在全面深化農(nóng)村改革的大道上凱歌行進的沖鋒號，是當前和今后一個時期我省農(nóng)村改革發(fā)展重要的指導性文件。我們要在深刻領會講話精神的基礎上，埋頭苦干，扎實工作，使全面深化農(nóng)村改革的決策部署和各項舉措落地、生根，開花、結果，富民、惠民。下面，我就貫徹會議精神講四點意見。
    一、認真學習會議精神。
    一要學習會議精神。省委召開這次大規(guī)模高規(guī)格的深化農(nóng)村改革推進會，既給我們增添了動力和壓力，也讓我們堅定了信心和決心，我們要認真學習領會東明書記的重要講話精神，把學習會議文件、貫徹會議精神作為農(nóng)村工作的首要任務，以此為推動，再鼓干勁，再添措施，凝聚各方面共識，調動各方面力量，推動農(nóng)村改革多出成果、快見成效，確保農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國前列。
    二要推廣典型經(jīng)驗。采取有效措施，把農(nóng)村改革的典型經(jīng)驗推廣到全省各地，互相學習、互相借鑒。對農(nóng)村改革中所有的好經(jīng)驗、好做法，都要認真總結、大力推廣，以發(fā)揮典型的引領示范帶動作用。
    三要跟蹤貫徹情況。對各地貫徹落實會議精神情況進行跟蹤了解、督促落實，特別是對東明書記、魏宏省長明確要求加快推進的事項，要責任到人、及時跟蹤、限時落實、適時通報。
    二、全面落實會議部署。
    解放思想、實事求是，因地制宜、分類指導，突出重點、狠抓落實，推進農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。
    一要更新觀念。用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的觀點，與時俱進地推動改革措施落地。要大膽地試、大膽地闖，發(fā)揚敢為人先、勇立潮頭的精神。勇敢探索是一種品格、一種勇氣，一定要主動作為、敢于作為，絕不能產(chǎn)生頂層設計依賴癥。要根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分體現(xiàn)因地制宜、因勢利導的原則，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，不搞“一刀切”，無須“齊步走”。
    二要突出重點。當前，農(nóng)村改革正處于“第二個飛躍”的歷史階段，必須以改革為動力，統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。省委農(nóng)工委作為“三農(nóng)”工作牽頭抓總、綜合協(xié)調、決策參謀的部門，要把深化農(nóng)村改革作為全委工作的重點，把改革的思路、改革的舉措貫穿于全省“三農(nóng)”工作的始終，把農(nóng)村改革的主攻方向和主要任務擺在深化改革的核心位置。
    三要狠抓落實?！疤煜麓笫?，必作于細”“一分部署，九分落實”。凡事不落實，就只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在，改革藍圖已經(jīng)繪就，改革號角已經(jīng)吹響，改革目標已經(jīng)明確，要步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，積小勝為大勝、積跬步至千里。要把貫徹落實省委重大部署的堅定性與開拓創(chuàng)新發(fā)揮主觀能動性結合起來。以影響農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，抓好省委重大改革措施的細化落實，把改革部署化為具體方案、變成具體措施，沖破思想障礙、突破利益藩籬，善做善成、久久為功。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調推動改革。
    充分發(fā)揮農(nóng)村工作領導小組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組、新農(nóng)村建設示范片推進小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，形成推動農(nóng)村改革的強大合力。農(nóng)村工作領導小組要把深化農(nóng)村改革放在兩化互動、三化聯(lián)動、四化同步中去思考，放在建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系中去謀劃，行實舉措、求真效果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組要編制好重要改革舉措實施規(guī)劃、每項改革舉措都要有路線圖、時間表和責任書，年內(nèi)完成事項要確保完成，先行試點的要明確項目、區(qū)域、預期效果，已經(jīng)成熟的方案要抓緊出臺。新農(nóng)村建設示范片推進小組要把“百萬安居工程”農(nóng)村住房建設特別是廉租房建設作為重大項目抓緊抓好、抓出成效。
    一要深入推進重點改革。全面落實構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案，抓緊完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉指導意見、集體資產(chǎn)股份制改革試點方案，盡快制定農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易體系建設、農(nóng)村住房登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認定等指導意見，加快推進農(nóng)村資金互助社試點工作，力爭全面推開土地流轉收益保證貸款工作，盡快印發(fā)鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持高原牧區(qū)加快發(fā)展的意見。
    二要繼續(xù)抓好改革試點。爭取中央把我省更多的農(nóng)村改革事項列入全國試點，為全國農(nóng)村改革先行先試積累經(jīng)驗。同時，要結合我省實際，選擇一部分無須法律許可、無須中央授權、針對性強、需求迫切的農(nóng)村改革事項，在省內(nèi)部分地方先行試點。
    三要切實抓好新村建設。要以體制機制創(chuàng)新為牽引，加快幸福美麗新村建設。以行政村為單位，扎實搞好村莊新建、改造、保護，創(chuàng)新推進產(chǎn)村相融，完善村莊治理體系，出臺幸福美麗新村建設行動方案。開展調查摸底，落實年度安排，加快推進農(nóng)村廉租房建設。
    四、加強思想作風建設。
    省委農(nóng)工委全體干部要把貫徹“兩個意見”、落實“兩個責任”與深化農(nóng)村改革緊密聯(lián)系起來，切實增強銳意進取、勇于改革的思想自覺和行動自覺，以嚴明的黨性、嚴實的作風、嚴肅的紀律，確保深化農(nóng)村改革各項部署落實到位。
    一是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體工作中。把握“三農(nóng)”發(fā)展要求，順應群眾所期所盼，深入基層、調查研究、推動工作，求真務實、真抓實干、務求實效。
    二是把真抓實干貫穿于干部干事創(chuàng)業(yè)的具體行動中。把“三嚴三實”作為做人為政的座右銘、踐行群眾路線的導向標、檢驗作風好壞的試金石，努力踐行好干部標準，“一心為民、干在實處”，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力、解決問題的能力、開創(chuàng)局面的能力。
    三是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體方法中。持續(xù)開展干部駐鄉(xiāng)進村入戶蹲點調研活動，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，貼近基層干部，傾聽農(nóng)民呼聲，尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神與實踐探索，注意總結推廣農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，用以指導全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，團結帶領農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾攻堅破難，在農(nóng)村改革發(fā)展的大道上凱歌行進。
    深化改革會議領導講話篇十一
    同志們：
    今天，我們在這里召開的xxx會議，我認為是十分必要的，這對于xxx工作的開展，具有十分重要的指導意義，如何寫好專業(yè)性會議領導講話稿。對于剛才某某同志，以及某某同志的講話，我認為，講的非常好，非常深刻。希望在座的同志，認真領會，深刻理解?；厝ズ?，要傳達某某同志及某某同志的講話精神，并認真落實、真抓實干，推動xxx工作的順利開展，努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
    對于xxx工作，我提幾點補充意見：
    目前，xxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進xxx工作。我看，最重要的一點是：提高認識！各級領導要充分領會xxx工作的重要性和必要性，各級黨組織要加強關于xxx工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，xxx工作才能更上層樓。
    目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱中于搞形式注意，熱中于開大會，傳達文件。
    當然，開大會是必要的，上傳下達也是必須的。但是，光是講空話、打官腔，是遠遠不夠的。對xxx工作，要真抓實干，加強落實。各級領導要把xxx工作，列入日常議事日程，要具體部署，認真執(zhí)行。各級領導要為xxx工作，創(chuàng)造必要的物質條件和輿論環(huán)境，扎扎實實推動xxx工作的開展。要抓出實效，抓出成績。
    歷史證明：鋼鐵一樣的團結，是我黨消除一切困難的有力武器。關于xxx工作也一樣，各級領導要加強協(xié)調工作，要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機結合起來，步調一致地推進xxx工作的開展。
    目前，有些部門，遇事推委、互相扯皮，這種官僚作風，十分要不得！這種作風，輕則導致工作效率降低，重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風。
    xxx工作與市場經(jīng)濟有沒有關系，我看是大有關系。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領域，xxx工作也不例外，它必然會受市場經(jīng)濟的影響，因此，如何適應市場經(jīng)濟的要求，如何和市場經(jīng)濟有機結合起來，希望大家認真的思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。
    對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作，在各自的崗位上為社會主義建設，為改革開放，添磚加瓦！
    深化改革會議領導講話篇十二
    2月20日，水利部召開20xx年預算執(zhí)行管理工作會議，水利會議講話。水利部部長、黨組書記陳雷出席會議并作重要講話，強調要樹立抓預算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展意識，全面加快預算執(zhí)行進度，確保預算執(zhí)行序時、均衡、安全、有效。水利部副部長、黨組副書記矯勇，水利部副部長、黨組成員周英出席會議并講話，部總規(guī)劃師周學文主持會議，財政部農(nóng)業(yè)司副司長張巖松出席會議。
    陳雷指出，20xx年，在財政部的精心指導和大力支持下，有關司局與各單位簽訂了水利財政資金預算執(zhí)行進度承諾書，全面實行預算執(zhí)行進度旬報和定期通報制度，及時開展現(xiàn)場督導和重點約談工作，對預算執(zhí)行不力的實行年度考核“一票否決”，各司局、各單位齊抓共管，狠抓落實，圓滿完成了年度預算執(zhí)行目標，受到財政部的充分肯定。
    陳雷強調，當前，水利事業(yè)正處于跨越發(fā)展的關鍵時期，如期完成水利預算支付任務，不僅是對部機關和直屬單位執(zhí)行力的重大考驗，而且直接影響水利改革發(fā)展大好局面的鞏固發(fā)展。各司局、各單位一定要樹立抓預算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展的意識，把預算執(zhí)行管理作為年度工作的重中之重，著力抓早抓細抓實抓好，確保預算執(zhí)行的序時、均衡、安全和有效。陳雷就做好今年預算執(zhí)行工作提出了六點要求：
    要把預算執(zhí)行工作擺上重要議事日程，強化一把手負責制，主要領導親自抓，分管領導著力抓，有關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實。各單位要對今年的預算項目進行全面梳理，逐個項目逐個環(huán)節(jié)逐個時間節(jié)點進行責任分解，并逐項對項目執(zhí)行進度做出具體承諾，年末逐項考核兌現(xiàn)并實行一票否決。
    要科學安排項目實施計劃，倒排支出時間表，重要節(jié)點進行動態(tài)控制，重點環(huán)節(jié)由專人督辦。要認真查找預算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，切實改進預算執(zhí)行工作的方式方法，加快節(jié)奏，提高效率，把預算執(zhí)行的序時進度要求落實到每個項目、每個環(huán)節(jié)。
    要突出抓好重點項目的實施工作，統(tǒng)籌安排一般性、常規(guī)性業(yè)務項目的實施，明確時限要求，確保預算執(zhí)行均衡推進，決不能因少數(shù)單位、個別項目預算執(zhí)行滯后而影響水利部的總體進度。
    要繼續(xù)堅持并完善督導約談通報制度，對預算執(zhí)行進度慢的單位進行現(xiàn)場督導和約談，督促各單位進一步加快預算執(zhí)行進度。部屬單位尤其是所屬單位多、級次多的流域機構，也要及時開展向下督導和約談工作，及時協(xié)調解決支付中的難題，確保達到序時進度要求。
    要堅決執(zhí)行進度和資金績效兩手抓，在加快項目實施和資金支付進度的同時，加強資金審核、撥付管理，嚴禁超進度撥款、超預算撥款，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。要充分運用水利廉政風險防控機制，堅決防止各種違法違規(guī)行為發(fā)生，確保資金安全，確保項目績效。
    深化改革會議領導講話篇十三
    同志們：
    現(xiàn)在我們開會。今天的會議既是中層干部的會議，也是承前啟后的工作部署會，會議的主要任務是：動員公司廣大黨員干部認清形勢，統(tǒng)一認識，攻堅克難，為全面完成年度目標任務，實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展奠定堅實思想基礎。
    一、總結工作，認清形勢，堅定做好全年工作的信心和決心。
    20xx年以來，公司按照“務實、創(chuàng)新、發(fā)展”的要求，以深入開展“規(guī)范化管理年”活動為總抓手，全面實施集約化管理，加快了和諧企業(yè)建設步伐，各項工作取得了較好成績，企業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢。
    “規(guī)范化管理年”成效顯著通過“規(guī)范化管理年活動”的開展，大力推進集約化管理，分別在生產(chǎn)管理、流程控制、財務管理和營銷管理初步實現(xiàn)了規(guī)范化、集約化的要求。公司管理水平明顯提升，先后被授予榮譽稱號，經(jīng)濟效益大幅提升，20xx年公司實現(xiàn)銷售收入**萬元，實現(xiàn)利稅&&萬元。
    生產(chǎn)態(tài)勢發(fā)展良好先后與大眾公司、北汽集團等國內(nèi)外知名企業(yè)建立了長期、穩(wěn)定的合作關系，提升了產(chǎn)品質量和檔次，增強了市場競爭力。率先開展了向集團總公司申報了設備總裝許可工作，并獲得確認。
    精神文明建設成果顯著深入開展“弘揚人本文化，創(chuàng)建和諧企業(yè)”活動，通過“四項和諧”的建設，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部干群關系的和諧、員工家庭的和諧和企業(yè)外部環(huán)境的和諧。深入調研了解職工關心的熱點難點問題并逐步加以解決，推動了和諧企業(yè)建設的深入開展。
    以上成績的取得，是全體干部職工共同努力的結果，特別是各級干部認真負責、扎實工作的結果。多年來的工作證明，沒有過硬的干部隊伍，就沒有晨工的今天，公司事業(yè)就不會取得健康發(fā)展;公司的干部隊伍是一支過硬的、能打硬仗的隊伍，是優(yōu)秀的、高素質的隊伍，在職工隊伍中切實起到了模范帶頭作用。
    雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是并不說明我們在工作生產(chǎn)中不存在問題，根據(jù)一年多的工作觀察，我發(fā)現(xiàn)部分干部職工的責任意識、憂患意識、大局意識不強，效益觀念、創(chuàng)新觀念有待提高。具體表現(xiàn)在：
    責任意識不強，安全生產(chǎn)面臨巨大壓力。特別是有關機械故障排除工作，就能很明顯的看出，有的車間基本沒有出現(xiàn)過問題，有的車間多次在抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格，雖然不排除有一些客觀原因，但是我認為這是一個責任心的問題。責任心強的總是能嚴把質量關，能夠對設備進行認真透徹的運行分析，但是有的車間不僅總出問題，而且故障分析不透徹，從很大程度上說明了我們某些同志就沒有干好工作的責任心。
    執(zhí)行意識不強，造成很多工作被動應付。去年以來，公司對規(guī)章制度進行了重新修訂，但在制度的執(zhí)行上，個別部門存在被動應付、節(jié)奏慢，執(zhí)行意識不強，再有一點就是公司安排的工作，有些部門只是想著把事情怎么解釋過去，這樣是不行的，每一項工作都要有書面反饋材料，要求什么時間完成，必須按期完成。
    大局意識不強，影響了很多工作順利開展。雖然說公司的整體工作取得了不錯的成績，但是仍然存在個別部門一碰到問題，首先打自己的小算盤，僅僅考慮自身利益，對公司整體工作的開展造成了很大阻力。在這里再強調一次，對于公司安排的工作，各單位如果有困難可以找分管經(jīng)理協(xié)調，堅決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、被動應付的現(xiàn)象發(fā)生，要積極參與，維護公司的整體形象。
    創(chuàng)新觀念不強，導致部分工作固步自封。隨著企業(yè)實力的不斷壯大，個別同志不能很好地轉變觀念，導致工作中很多措施跟不上發(fā)展趨勢，在一些細節(jié)上沒有真正體現(xiàn)我們的真實水平。在技術研發(fā)過程中，如何進行過程控制、管理服務，不僅僅是我們自己面臨的一個課題，我們也做了很多工作，但是如何把這些工作做好，卻沒有深入下去，這里面有責任心的問題，主要的還是一個觀念，怎樣去轉變，怎樣去創(chuàng)新，是一個需要我們大家共同解決的問題。
    在新的形勢任務面前，要抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，迎接挑戰(zhàn)，要確保完成全年目標任務，我提幾點希望和要求，也是與在座的同志們共勉。
    一要講團結、講大局，維護企業(yè)和職工的整體利益。團結就是力量，團結是做好各項工作的基礎和保證。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團結出人才、出干部。一個單位班子成員整天打打鬧鬧，憋著一肚子氣，你看不起我，我看不起你，就像拉車一樣，各人使各人的勁，是不會走正路的。鬧不團結，只講個人得失，不顧大局和整體，其后果必然是影響工作，對自己無利，對他人無益。一個集體只有把團結搞好了，相互幫扶，相互支持，干工作才會得到大家的支持，才會把你推上去。講團結，很重要的一點就是顧大局、講協(xié)作。這包括內(nèi)部的協(xié)作配合，也包括部門之間的協(xié)作與支持。我們公司就像一部機器，每個零部件都要協(xié)作配合，才能正常運轉，才能發(fā)揮應有的效率。因此，作為一個集體來講，不管是大到公司，還是各個單位，都要保養(yǎng)好這臺機器，要經(jīng)常地維護、修理，就象搞產(chǎn)品維護一樣。
    作為中層干部，只有處處把企業(yè)利益和職工利益放在第一位，作為一切事情的出發(fā)點和落腳點，才能夠順利開展工作，才不會遇到障礙。講團結，要真心講，特別是遇到問題和困難時，要相互支持，相互幫助，時刻牢記原則下的統(tǒng)一。
    不能兩個人都合不來，各想各的，相互瞅腳后跟。如果一個單位的負責人私心太重，處處只考慮自己、只考慮小團體的利益，就會受人鄙視，讓職工瞧不起，更談不上干好工作。
    二要強化高效執(zhí)行的責任意識，用心用力做好工作。目前，我們正處在一個加快發(fā)展關鍵時期，既面臨著挑戰(zhàn)，也有很好的機遇。能不能把事業(yè)干上去，創(chuàng)造好的業(yè)績，是對各級干部的一次考驗。這次會議明確了下半年的目標和任務，下一步的關鍵是用心去做、用力去做、認真去做，扎扎實實抓落實。
    執(zhí)行是責任，也是使命，高效執(zhí)行是確保公司各項決策部署得到有效貫徹的根本所在。進一步強化高效執(zhí)行的責任意識，既是確保完成公司全年目標任務的當務之急，也是實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的重要保證。目前時間已經(jīng)過半，要確保各項措施要求的有效落實，確保年度目標的全面完成，公司上下必須進一步強化責任意識，以事業(yè)發(fā)展為己任，堅持思想同心、行動同步，盡心盡力、盡職盡責，自覺為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定出謀劃策;必須進一步強化高效執(zhí)行，工作中要勇于負責，敢挑重擔，凡事強調落實，工作講求實效，切實做到令必行、行必果，切實保證公司各項決策部署落實到位。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推進各項工作。干事創(chuàng)業(yè)必須具備奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，反映了一個企業(yè)、一個團隊、一個人自強不息、開拓進取的優(yōu)秀品質，是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的強大動力和有力支撐。當前，公司發(fā)展面臨著日趨復雜的外部形勢，國際金融危機、國家戰(zhàn)略決策調整、地方經(jīng)濟發(fā)展，都對我們的工作提出了新的課題和挑戰(zhàn);同時，公司在技術研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場營銷等方面也面臨諸多壓力和困難。要迎接挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，公司上下就必須進一步保持奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，就必須始終保持一股拼勁、沖勁、韌勁，在順境中不松勁,在困境中不氣餒,在挑戰(zhàn)前不畏懼;就必須知難而進、奮力拼搏、勇于探索，敢于用改革的精神破解發(fā)展中的難題;就要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、敢為人先的志氣，唯優(yōu)必創(chuàng)、唯旗必奪，勇爭一流。
    四要樹立真抓實干的工作作風，確保各項工作取得實效。
    真抓實干，是促進工作有效落實、推動公司各項事業(yè)不斷前進的重要保證。進一步樹立真抓實干的工作作風，是企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)對我們提出的必然要求。我們必須把真抓實干作為公司上下長期堅持和不斷實踐的工作理念，倡導求真務實，杜絕浮躁、浮夸，真正把力量凝聚到工作上，把目標鎖定在發(fā)展上，把心思花費在事業(yè)上，不斷研究新情況、拿出新辦法、解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績?？傊覀冾I導干部要從自我做起。堅持在政治上做明白人，在工作上做帶頭人，在業(yè)務上做內(nèi)行人，在作風上做廉潔人。
    我們要帶頭樹立大局意識、責任意識，效率意識，帶頭當好學習上的表率、工作上的表率、廉潔上的表率、團結上的表率和人格上的表率。只有這樣，我們才能言行一致帶隊伍，說到做到干實事，才能在工作中，發(fā)令有力度，指揮有效力，工作有合力，前進有動力;只有這樣，我們才能在其位、謀其職、司其責，才能不辜負組織的重托。
    我相信，同志們一定能嚴格要求自己，求真務實，扎實工作，以實際行動來證明自身價值，為企業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
    深化改革會議領導講話篇十四
    老師們：
    今天在這里召開“保學控輟”工作會議，主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，安排部署秋季開學“保學控輟”工作。達到了統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任的目的。下面，我講四點意見：
    一、認真領會好會議精神。
    今天在這里召開我?！氨W控輟”專題工作會議，目的十分明確，就是要扎實認真地做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，全額鞏固。希望全體教師要認清形勢、提高認識，高度重視“保學控輟”工作，努力實現(xiàn)“不讓一個孩子失學”的目標，把“保學控輟”工作推向法制化、規(guī)范化軌道上來。做好廣泛宣傳，確保會議精神迅速傳達到千家萬戶，在我校形成同心協(xié)力、齊抓共管的強大工作合力。要根據(jù)本學校學生流失情況，制訂有效措施，全面安排部署“保學控輟”工作。
    二、落實責任，迅速行動。
    能否做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，關鍵是要抓好落實。各班要明確目標、分清責任，切實把“保學控輟”工作落到實處。學校教務處要采取有力措施，確保學生進得來、留得住、學得好，不斷鞏固和提高“保學控輟”工作成果。要加大義務教育法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，到村入戶，讓學生和家長知道不送孩子上學和不上學都是違法行為，從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權利及義務。中心校將加強對“保學控輟”工作的督促檢查，及時通報情況，解決問題，推動“保學控輟”工作有效開展。
    三、工作程序。
    1.各班主任要摸清未到學校學生數(shù)及具體名單、住址，及時安排家訪，發(fā)現(xiàn)學生輟學應將名單統(tǒng)一上報給教務處，并研究下一步控輟保學保學工作對策，采取進一步措施，千方百計動員學生返校學習。
    2.各班主任要摸清學生的就學思想動向，要組織教職工進村入戶做好輟學學生和有輟學苗頭學生的動員返校工作。同時，做好隨家長外出務工就讀適齡兒童少年的就學取證工作。
    3.各班主任要隨時對已輟學和有可能輟學的學生認真進行排查摸底，弄清原因，然后有針對性地做好學生、家長的思想工作，采取有效措施，動員學生返校。
    四、工作要求。
    1.精心組織，切實加強領導。教務處要構建控輟保學的長效機制，確?？剌z保學工作取得實效，確保輟學學生回校讀書。要及時把控輟保學工作中遇到的問題向校長匯報，校長及時了解情況，落實控輟保學的責任制。
    2.創(chuàng)新形式，扎實工作。班主任要積極開拓思路，對有輟學苗頭的學生和留守兒童要時刻關注，多進行輔導、家訪等活動，了解其思想動向，遏制輟學苗頭。
    3.加強督促檢查，狠抓工作落實。教務處控輟保學情況進行專項督查。對不認真履行工作職責，勸學力度不大，效果不好的班主任進行通報批評。把控輟保學工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標責任制考評重要內(nèi)容。學校也要將教職員工的控輟保學工作效果作為其績效評定的重要內(nèi)容。
    五、主要措施。
    思想重視，分類指導，動態(tài)監(jiān)控，包班到人，積極動員，獎懲分明。具體要求是：
    (一)依法控輟。
    1.學校領導、教師應知法、懂法，利用各種活動宣傳《義務教育法》，并應根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定，為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。
    2.教務處要事前制定好“控輟活動月”活動方案，使活動期間能有組織、有計劃地開展活動，認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規(guī)，杜絕未完成義務教育的學生務農(nóng)、務工行為的發(fā)生。
    3.要根據(jù)新的《義務教育法》，進一步制定和完善有關控輟保學措施，明確學生家長或監(jiān)護人的保學責任。
    4.要協(xié)助鎮(zhèn)政府、村委會對輟學學生家長或監(jiān)護人及時發(fā)出《限期返校就學通知書》，對未按規(guī)定返校的應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。
    5.要妥善解決流動人口子女就學工作。
    (二)管理控輟。
    1教務處要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，校長是學?？剌z的第一責任人，各班是控輟的主體，班主任、科任老師是直接責任人。學校要與各班班主任及任課教師、教師要與學生家長簽定控輟責任書，責任到人。
    2.為促進控輟各項措施的落實，準確掌握控輟工作動態(tài)，學校將在9月結束后對保學控輟工作進行全面的檢查。
    3.進一步完善輟學學生報告制度。學校實行班級學生考勤匯報制度，并在全校公示各班每天的考勤情況。
    4.進一步完善中小學學籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學生休退學、轉出轉入手續(xù)，教導處要建立規(guī)范的學生學籍檔案資料。
    5.實行控輟保學追究責任制度。學校將對控輟工作不力的責任人追究責任;對存在問題的，限期整改，整改仍不合格者，予以通報批評并處以相應處罰。
    (三)教學控輟。
    1.學校要進一步完善教育教學管理措施，進一步做好教學研究和教育質量評估監(jiān)測，切實提高教學質量，為學生順利地完成九年義務教育打下堅實基礎。
    2..“義務教育一個也不能少”，教師以及所有教育工作者都要強化這一教育理念，并內(nèi)化為自己的教育教學行動。不得歧視學困生、后進生，不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、后進生要做到關愛到位，耐心幫教。
    3.加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內(nèi)外活動，不斷增強吸引力，同時，要重視建立新型的師生關系，加強班集體建設，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。
    4.各校應按課程標準開齊課程、開足課時，教學工作要有計劃目標、有措施行為，教學工作思想科學可行。
    (四)扶貧控輟。
    認真貫徹國家義務教育的“一補”政策，將生活費補助資金盡可能準確地發(fā)放給家庭經(jīng)濟困難的學生。堅決制止亂收費現(xiàn)象，切實減輕學生的經(jīng)濟負擔。管好、用好中心校的貧困生救助金。
    深化改革會議領導講話篇十五
    各位代表、同志們：
    **鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第四次會議，在市委、市政府、市人大的正確領導下，在全體代表和與會同志的共同努力下，順利完成了預定的各項議程和任務，即將勝利閉幕。會議期間，全體代表和與會同志以飽滿的政治熱情、強烈的使命感和對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責的態(tài)度，認真履行代表職責，心系發(fā)展穩(wěn)定大局，積極建言獻計，共謀民生之策。會議通過的各項決議，集中體現(xiàn)了全體代表的智慧，充分反映了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同利益和愿望，符合實際。在此，我代表中共**鎮(zhèn)委員會，向大會的圓滿成功，表示熱烈的祝賀!向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以親切的問候!
    鎮(zhèn)xx屆人大四次會議是在全鎮(zhèn)上下堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，全力以赴為“”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。大會全面總結了20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要情況和基本經(jīng)驗，討論確定了今年的工作目標和主要任務。會議開得嚴肅認真，緊湊熱烈，節(jié)儉祥和，始終洋溢著民主和諧、求真務實、團結奮進的氣氛，是一次提振信心、加油鼓勁、凝心聚力、攻堅克難的大會。這次會議的召開必將進一步動員和激勵全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
    過去的一年，是快速發(fā)展、取得豐碩成果的一年，全鎮(zhèn)堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的思路，努力化解發(fā)展中的瓶頸，搶抓機遇，乘勢而上，全鎮(zhèn)“四個文明”建設得到健康、快速發(fā)展。這是全鎮(zhèn)人民共同努力的結果，我代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們表示衷心的感謝。
    今年，我們一定要深入貫徹這次會議精神，以勇挑重擔的責任感，只爭朝夕的緊迫感，爭分奪秒搶機遇，撲下身子干工作，雷厲風行抓落實，在開放發(fā)展中加快后發(fā)趕超，實現(xiàn)新一輪的崛起。在此，我代表鎮(zhèn)黨委提出三點希望和要求：
    一、解放思想、突出重點。
    20xx年，我鎮(zhèn)發(fā)展進入一個關健的機遇期，也是推進新農(nóng)村建設的最好時期。站在新的歷史起點，面臨新的歷史使命，要開好頭、起好步，我們就要緊緊圍繞“科學發(fā)展、先試先行”主題，按照市委提出要先行先試的要求，帶頭轉變觀念，帶頭解放思想，帶頭開拓創(chuàng)新，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，樹立敢想敢拼敢贏的精神，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，用一流的干勁、一流的作風、爭創(chuàng)一流業(yè)績。項目開發(fā)上，要狠抓招商引資和項目建設，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速擴張，努力提高經(jīng)濟運行的質量和效益。新農(nóng)村建設上，要試點帶動，加快新村建設，全力改善農(nóng)村基礎設施，健全村級民主制度，確保實現(xiàn)良好開局。民生上，堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，大力發(fā)展社會事業(yè)，進一步提升民生工程，努力使廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果，在改善民生中促進社會和諧。要實現(xiàn)這些目標關鍵在狠抓落實，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，更加務實創(chuàng)新的工作，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。
    二、履職盡責，獻計出力。
    各位既是代表，也是模范，大家的作為體現(xiàn)著人民群眾的愿望，也影響著人民群眾的作為。人大代表在服務發(fā)展上，要始終保持高姿態(tài)，當好先鋒軍。立足于**鎮(zhèn)情，著眼于推進事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局的重點領域和重點工作，立足于破解制約發(fā)展的突出矛盾，找準服務發(fā)展的切入點和結合點，把人大工作的重心集中到保障和促進發(fā)展的各項戰(zhàn)略措施實施上來。帶頭獻良策。各位代表作為各村、各階層人民群眾中的優(yōu)秀人才，社會影響大、號召力強、是大家學習的楷模，你們要做好全鎮(zhèn)發(fā)展的引領人和宣傳員。要充分發(fā)揮作用，積極為發(fā)展建言，為鎮(zhèn)黨委、政府籌策，特別是對于事關全鎮(zhèn)長遠發(fā)展的重大項目，要多調研、勤視察，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出科學解決方案，為各項事業(yè)的健康、快速發(fā)展獻計出力。
    三、積極探索、求實創(chuàng)新。
    項目開發(fā)、新農(nóng)村建設是新時期的重大歷史使命，人大代表要堅持改革創(chuàng)新，進一步完善人大代表選舉制度、聯(lián)系制度和活動制度，拓寬代表參政議政渠道，為代表履行職責提供更加有效的平臺和途徑，切實保障人大代表的知情權、參與權和監(jiān)督權;要積極發(fā)揮作用，利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎好、號召力強的優(yōu)勢，密切聯(lián)系群眾，及時準確地反映群眾意愿，把群眾中蘊藏的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來，形成團結一心干事興業(yè)的良好局面;要正確處理好監(jiān)督和支持的關系，監(jiān)督過程中，要圍繞核心，突出重點，創(chuàng)新方式，有效監(jiān)督，對事關全局的重點問題、對關系民眾利益的難點問題、對社會密切關注的熱點問題，要及時交辦、嚴格督辦、緊抓不放。對政府工作中的問題，人大代表要與相關部門共同研究，議定措施，寓監(jiān)督于支持之中、以監(jiān)督促進落實，推動發(fā)展。
    各位代表、同志們，宏偉的藍圖靠我們共同來描繪，美好的目標要我們一起去奮斗。讓我們在市委、市政府、市人大的正確領導下，高舉社會主義偉大旗幟，堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，同心同德，扎實工作，為把打造成為一個經(jīng)濟強鎮(zhèn)而努力奮斗!
    深化改革會議領導講話篇十六
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神，回顧總結前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮(zhèn)政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書，王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作，我還講幾點意見：
    一、總結成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感。
    巨性，以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
    二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理。
    按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署，20xx年要實現(xiàn)疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標，今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現(xiàn)。
    (一)切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮(zhèn)采取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，并完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。
    (二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對于實現(xiàn)全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發(fā)生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反復組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。
    (四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū)，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農(nóng)水建設、農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
    (五)切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區(qū)村開展擴大化療。同時，要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，積極搶治晚血病人，并加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。
    三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成。
    血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協(xié)調機構，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯(lián)動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。二是強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程，各有關部門必須要各司其責、相互協(xié)調、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，落實同步防控措施，切實控制急感發(fā)生，嚴防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區(qū)中小學要配備血防教材，擬定專項教學計劃，簽定中小學生血防知識教育責任書，抓好血防知識的請收藏本站宣傳和教育。會上，鎮(zhèn)政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書，希望大家根據(jù)責任書的要求，層層分解工作任務，逐一抓好落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班，定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現(xiàn)的難題，要組織有關部門深入調查研究，加強業(yè)務指導，真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。
    同志們，抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機遇，扎實工作，克難攻堅，為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
    深化改革會議領導講話篇十七
    同志們：
    這次全縣新農(nóng)村建設工作會議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，包括我們的《試點村建設規(guī)劃》和《實施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設動員大會，為落實會議精神，我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題：
    第一個問題，為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設
    黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村，這既是一個長期的發(fā)展方向，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設非常關心，他們看電視新聞、看報紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設，今天又重新提出了新農(nóng)村建設。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因為它有“新”的地方，有不同的地方，這就需要我們進一步去認識。我認為我們應該從以下幾個方面來認識。
    第一個“新”，我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設。xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個五年計劃，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會全面進步，國力不斷增強，全國人均gdp超過1000美元，這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標志著我們又進入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗證明，人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元，是一個快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后，都要進行農(nóng)村建設，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
    第二個“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路，是指導我們今后發(fā)展的指導性原則，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件，提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
    第三個“新”，我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?！耙粋€趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進入“第二個趨向”的時期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期，這時候提出新農(nóng)村建設，正逢其時。現(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設，我們有這樣一個實力，有這樣一個基礎。
    第四個“新”，我們進行新農(nóng)村建設，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎設施建設，包括公路建設、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡單的農(nóng)村建設，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓社會主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質，還要有一定的科學文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設不僅是道路建設，還包括各種配套設施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設形成社會主義的新風尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
    第二個問題，如何建設社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，或者說是建設社會主義新農(nóng)村的主要任務。
    第一點，要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標、工作措施、工作任務。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動中心，哪些是市場、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標、任務和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
    第二點，堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設搞偏了，那就認真一點就不會偏，那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅持調整農(nóng)業(yè)結構和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去，實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議，表彰20個強縣、10個快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上，給大家壓力，給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
    第三點，加強農(nóng)村基礎設施和公共設施建設。這有三個方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關系的基礎設施建設，主要是水利建設、道路建設。二是與農(nóng)民有密切關系的公共事業(yè)建設，包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關系的基礎設施建設，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時提到的農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
    第四點，要按照建設“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實推進新農(nóng)村建設。建設優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時，我們的新農(nóng)村建設，是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設，就是農(nóng)民生活方式上的一場革命，我們要抓住這次機會，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路，為此，我們成立了16個工作組，由不同的領導分包，具體負責實施。對于道路兩側的環(huán)境，我們的要求是道路兩側不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘垣斷壁、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標準還不高，這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設。同時，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
    ······
    尊敬的各位領導、同事們：
    大家好！
    今天是2015年xx月xx-x日，是我們xx成立一周年的日子，在這個特別的日子，我能站在這里講話，感到非常的榮幸。首先感謝領導給了我這次機會，也感謝大家對我的幫助和支持。
    在過去的一年里，對我而言，是快速成長的一年，而這一年對xx而言，是走向成熟的一年，在這一年里我深刻的感受到了公司的企業(yè)文化，公司的發(fā)展速度！而我也能為在這樣一個充滿朝氣、融洽的團隊貢獻自己的一份力量而感到驕傲、自豪。下面將我個人的成長和大家一起分享。
    我進入xx-x工作近一年，讓我明顯感覺到了單位的發(fā)展，也感覺到了自身的成長。記得剛踏入公司時，公司領導和同事便給我們進行了入職培訓和指導，使我們對公司的經(jīng)營管理理念有了初步的解，也使我們懂得提高員工的綜合素質既是公司領導寄于的厚望，也是每位員工應自覺具備的素質。這一年來，在領導的悉心教育，同事們的支持與幫助，我獲得了很多經(jīng)驗，我的人生也在逐漸成長，我的頭腦也日益豐富，我的生活也越來越豐富多彩。通過ipmt這個嶄新的舞臺逐步實現(xiàn)我們的遠大理想。
    我們?nèi)〉玫倪@些成績與公司的企業(yè)文化有著密切的關系。在這里，有許多兢兢業(yè)業(yè)的領導、專家、同事，他們不僅有較高的個人素質，更有較強的專業(yè)技能。他們對工作的熱情及對專業(yè)知識的鉆研，時刻鼓勵我們用昂揚的斗志去面對自己的工作。在大家的共同努力下，我們的管理體質越來越健全，業(yè)務能力及專業(yè)技術越來越精湛。我為自己能在這樣的環(huán)境中工作而倍感自豪，我愿意將我的每一份精力都奉獻給我最鐘愛的工作。
    千古興業(yè)，關鍵在人。今后的工作中我會拾遺補缺，高標準嚴要求自己，保持強烈的'事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于實踐、敢于創(chuàng)新，做一個有作為的xx-xx人。
    尊敬的各位領導、同事們：
    大家好！
    今天是2015年xx月xx-x日，是我們xx成立一周年的日子，在這個特別的日子，我能站在這里講話，感到非常的榮幸。首先感謝領導給了我這次機會，也感謝大家對我的幫助和支持。
    在過去的一年里，對我而言，是快速成長的一年，而這一年對xx而言，是走向成熟的一年，在這一年里我深刻的感受到了公司的企業(yè)文化，公司的發(fā)展速度！而我也能為在這樣一個充滿朝氣、融洽的團隊貢獻自己的一份力量而感到驕傲、自豪。下面將我個人的成長和大家一起分享。
    我進入xx-x工作近一年，讓我明顯感覺到了單位的發(fā)展，也感覺到了自身的成長。記得剛踏入公司時，公司領導和同事便給我們進行了入職培訓和指導，使我們對公司的經(jīng)營管理理念有了初步的解，也使我們懂得提高員工的綜合素質既是公司領導寄于的厚望，也是每位員工應自覺具備的素質。這一年來，在領導的悉心教育，同事們的支持與幫助，我獲得了很多經(jīng)驗，我的人生也在逐漸成長，我的頭腦也日益豐富，我的生活也越來越豐富多彩。通過ipmt這個嶄新的舞臺逐步實現(xiàn)我們的遠大理想。
    我們?nèi)〉玫倪@些成績與公司的企業(yè)文化有著密切的關系。在這里，有許多兢兢業(yè)業(yè)的領導、專家、同事，他們不僅有較高的個人素質，更有較強的專業(yè)技能。他們對工作的熱情及對專業(yè)知識的鉆研，時刻鼓勵我們用昂揚的斗志去面對自己的工作。在大家的共同努力下，我們的管理體質越來越健全，業(yè)務能力及專業(yè)技術越來越精湛。我為自己能在這樣的環(huán)境中工作而倍感自豪，我愿意將我的每一份精力都奉獻給我最鐘愛的工作。
    千古興業(yè)，關鍵在人。今后的工作中我會拾遺補缺，高標準嚴要求自己，保持強烈的事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于實踐、敢于創(chuàng)新，做一個有作為的xx-xx人。
    尊敬的各位領導,同志們:
    大家上午好!
    為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會、全國政法工作會議和全市檢察長會議精神,密切檢察機關與人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)高檢院《關于進一步加強和規(guī)范檢察機關延伸法律監(jiān)督觸角促進檢力下沉工作的指導意見》及《北京市人民檢-察-院關于探索建立聯(lián)系基層人民群眾工作機制意見》的有關要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在榆垡鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)的有力支持下,區(qū)人民檢-察-院派駐檢察聯(lián)絡室正式成立了。在此,我代表區(qū)全體干警向一直給予我們關心和幫助的各部門和領導同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
    當前,我國正處于社會轉型期,區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分艱巨繁重,各種利益訴求紛繁復雜,如何順應人民群眾的新期待、新要求,這是區(qū)檢-察-院必須面對也不容回避的主題。榆垡鎮(zhèn)面臨首都新航城建設,拆遷任務艱巨,由此帶來的社會問題多,利益訴求復雜,信訪量上升;舊宮鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結合部,外來人口多,社會矛盾比較突出,社會治安狀況不容樂觀,再加上工業(yè)大院升級改造工程,人民群眾對司法的需求日益增長,綜合考慮以上因素,我院決定在榆垡鎮(zhèn)和舊宮鎮(zhèn)派駐檢察聯(lián)絡室。我們要充分認識到建立檢察聯(lián)絡室的重要意義。
    一、檢察聯(lián)絡室的建立是服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。建立聯(lián)系基層人民群眾工作機制,貼近群眾、貼近基層、貼近一線,可以深入了解區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點內(nèi)容,準確把握對檢察工作的需求,找準檢察機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑和方式,進而通過全面履行法律監(jiān)督職能,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供良好的法制環(huán)境。
    二、檢察聯(lián)絡室的建立是有效深化三項重點工作的重要抓手。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,是黨中央從更好的維護社會和-諧穩(wěn)定出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。通過建立聯(lián)系基層人民群眾工作機制,開展實際有效的工作,暢通群眾訴求渠道,解決社會和-諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎性問題,將矛盾化解在基層,延伸檢察機關的法律監(jiān)督觸角,嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督,促進社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法。
    三、檢察聯(lián)絡室的建立是全面提升檢察機關履行法律監(jiān)督職能的能力和水平的關鍵。黨的執(zhí)政根基在基層,檢察事業(yè)的發(fā)展根基也在基層,服務基層改革發(fā)展穩(wěn)定,是檢察機關的重要任務。把法律監(jiān)督的觸角延伸到基層,實現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,使檢察工作扎根于基層、扎根于群眾,通過深入查辦和預防基層各類職務犯罪,開展法制宣傳,參與社會治安綜合治理,全面履行法律監(jiān)督職能。
    檢察聯(lián)絡室的建立是“十二五”期間檢察事業(yè)發(fā)展的有益探索,是檢察機關深入基層,貼近群眾,服務大局,實現(xiàn)檢察工作社會化的有效載體。我們將重點做好以下工作:
    一是立足于區(qū)工作大局,緊緊圍繞本區(qū)“十二五”規(guī)劃,進一步密切與地方有關部門的聯(lián)系和配合,共同組成完整的基層工作機制,把檢察工作納入?yún)^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃,樹立高度的責任感和大局意識,正確面對自身職責和決策的轉變,科學分析發(fā)展需求,明確思路,鼓舞士氣,為區(qū)域發(fā)展大局提供司法保障。
    二是立足于服務基層群眾,充分發(fā)揮基層檢察工作的主動性,增強做群眾工作、為群眾服務的自覺性,克服“等案上門”、“坐堂辦案”的消極懶惰思想,堅持到一線了解掌握情況,主動收集、及時發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的犯罪線索,加大-法律監(jiān)督力度,憑借“一處兩室多點”的工作平臺,建立健全聯(lián)系基層的長效機制,為地方黨委、政府分憂,為群眾謀利。
    三是立足于檢察工作職能,主動將關口前移,積極拓寬監(jiān)督視野,擴大檢察工作在基層的覆蓋面,進一步健全基層法律監(jiān)督體系。通過依法正確履行法律監(jiān)督職能,為轄區(qū)改革發(fā)展提供司法保障。做到既不能流于形式、浮于表面,選擇性或間歇性的開展工作,又不能超越職權、超越職能,大包大攬,直接參與政府部門的具體行政管理活動。
    四是立足于所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心,積極開展預防職務犯罪工作。預防職務犯罪工作是檢察聯(lián)絡室的重點工作之一,在近幾年的工作中,要根據(jù)市院年度專項預防工作的部署,緊密結合首都新航城建設、工業(yè)大院升級改造的工作實際,積極組織、配合開展專項預防工作,通過深入一線走訪、座談、研討等形式開展預防調查,結合案例分析工作,把握職務犯罪規(guī)律和特點,深入查找職務犯罪風險點,并提出完善廉政風險防范制度的對策建議。以講授法制課、發(fā)放宣傳材料、提供法律咨詢等多種形式,全面開展預防工作,切實增強基層組織工作人員的廉潔意識和法治意識,積極促進基層的黨風廉政建設。
    各位領導,同志們,檢察聯(lián)絡室的成立為檢察工作科學發(fā)展帶來了新的機遇,我們要以此為契機,更好地密切檢察機關與人民群眾的聯(lián)系,創(chuàng)造性的開展工作,依法履行法律監(jiān)督職能,努力為維護社會和-諧穩(wěn)定,服務和保障全區(qū)經(jīng)濟社會整體協(xié)調全方位發(fā)展做出新的更大貢獻。謝謝。
    深化改革會議領導講話篇十八
    大家辛苦了！
    今天，我和三位專家來到雙溝酒業(yè)有限公司進行市長質量獎現(xiàn)場評審，窗外寒風凌冽，室內(nèi)曖意融融，通過一天的評審，我們領略了雙溝人火熱的心情、聆聽了董事長的經(jīng)典語錄、品償了雙溝的.香純美酒、參觀了紅火的生產(chǎn)現(xiàn)場、學習了企業(yè)的獨特文化、聽取了諸位的精彩介紹。我與三位專家共同見證了我們雙溝酒業(yè)股份有限公司實施卓越績效評價準則所取得的豐碩成果，深深地體會到公司在對待市長質量獎評審方面做到了領導重視，不僅是公司高層領導，中層干部和一般職工一樣重視此項工作。組織嚴密，一天的現(xiàn)場評審有七項重點工作，每項都做到了環(huán)環(huán)相扣。準備充分，這句話我在其他單位沒有說過。再就是效果明顯。我們?nèi)粚＜业脑u審作風嚴謹細致一絲不茍，評審程序公開合理科學規(guī)范。
    市長質量獎現(xiàn)場評審不只是一種形式，重要的是通過評審，挖掘亮點、查找問題、尋求對策、助企發(fā)展，雙溝雙溝，雙向溝通，今天的評審達到預期的效果。
    對于專家指出的下一步努力的方向和不足之處，希望公司要認真對待，并拿出具體切實可行的措施加以整改。
    市長質量獎評審的目的是促進企業(yè)持續(xù)改進，提高企業(yè)的競爭力和整體績效。創(chuàng)獎過程是企業(yè)學習提高的過程，也是追求卓越的過程。評獎的過程是大家共同學習促進提高的過程。
    在這里，我更要感謝我們?nèi)粚＜遥?7號就到我們宿遷來了，天氣這么冷，他們不畏嚴寒連續(xù)開展工作，今天已經(jīng)是第五天了，我都想家了別說他們了（教授你想家沒有？笑）。我提議，我們大家用最熱烈的掌聲來感謝以韓教授為首的三位專家。
    今天是今年的最后一天了，明天就是新年了，我衷心的祝愿在座的各位新年快樂、和家幸福、萬事大吉！
    謝謝大家！
    深化改革會議領導講話篇十九
    同志們：
    網(wǎng)點轉型是總行為提升郵政儲蓄銀行能力，打造現(xiàn)代化商業(yè)銀行而采取的戰(zhàn)略舉措。今天，我們召開全省網(wǎng)點轉型工作動員大會，目的是進一步落實《推進網(wǎng)點轉型工作指導意見》(粵郵銀發(fā)〔〕552號)以及《關于啟動網(wǎng)點轉型相關工作的通知》(粵郵銀發(fā)〔〕597號)兩份文件精神，再次強調網(wǎng)點轉型的重要意義，總結啟動網(wǎng)點轉型工作以來各項工作落實情況，進一步明確網(wǎng)點轉型的方向以及下一步網(wǎng)點轉型工作時間表，以確保網(wǎng)點轉型各項工作穩(wěn)步推進，全面加快我省網(wǎng)點轉型工作。下面我重點談四方面意見。
    一、網(wǎng)點轉型的意義。
    (一)網(wǎng)點轉型是郵儲銀行城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的基礎。郵儲銀行相對商業(yè)銀行而言最大的優(yōu)勢是網(wǎng)絡優(yōu)勢，由于這種網(wǎng)絡優(yōu)勢，我們發(fā)揮了城市向農(nóng)村資金結算的主渠道作用。我們在農(nóng)村通過提供簡單金融服務，充分發(fā)揮這種網(wǎng)絡優(yōu)勢，使我們在20多年的發(fā)展中利用較低的成本取得了較高的市場份額。但在城市，由于居民對金融的多元化需求，簡單產(chǎn)品與普通服務顯然不能夠留住客戶，如果客戶需要多元化產(chǎn)品而我們卻不能提供，那么高端客戶必然流失。因此從管理、營銷、服務等各方面做好城市網(wǎng)點的轉型工作，對于郵儲銀行布局城鄉(xiāng)的大格局，打造具有郵政特色的金融服務網(wǎng)絡至關重要，這是打造郵儲銀行特色優(yōu)勢，辦出一家特色銀行的重要戰(zhàn)略。
    (二)網(wǎng)點轉型是縮小與商業(yè)銀行差距的關鍵環(huán)節(jié)。從目前商業(yè)銀行來看，網(wǎng)點平均利潤水平都在萬以上，而我省網(wǎng)點收入水平在1000萬以上的網(wǎng)點都屈指可數(shù)。這種差距是各方面因素綜合形成的，我們應該看到無論是網(wǎng)點建設、信息系統(tǒng)等硬件設施，還是人員素質、產(chǎn)品種類、營銷能力等軟件條件都與銀行有很大差距，如何在目前的基本條件下，通過在營銷能力、服務能力、管理能力上狠下工夫，縮小與與商業(yè)銀行差距，形成一批具有商業(yè)銀行平均盈利水平的網(wǎng)點，是郵政儲蓄銀行在市場中立足的重要舉措，也是下一步發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
    (三)網(wǎng)點轉型是改善客戶結構的重要手段。我省目前業(yè)務發(fā)展最大的問題在于低端客戶比重過大。就各省郵政儲蓄銀行比較而言，我省個人業(yè)務客戶中，萬元以上大客戶比重為20%，僅為的一半。要改善這種客戶結構，提升網(wǎng)點效能，必須在營銷、服務、管理上進行轉型，以建立起適應大客戶需求的客戶分類管理體系、客戶維護體系與客戶開發(fā)體系，從而夯實我們作為一家現(xiàn)代零售銀行的客戶管理基礎，縮小我們在客戶深度營銷上與商業(yè)銀行的差距，這是提升我們在大客戶細分市場上競爭能力的根本，也是提升郵政儲蓄銀行效益的重要保障。
    二、網(wǎng)點轉型的內(nèi)容。
    網(wǎng)點轉型工作涉及面廣，核心是推廣“兩個模型、兩個標準、三大機制”，加強網(wǎng)點營銷能力、服務能力、管理能力建設，同時網(wǎng)點轉型各項支撐工作基本到位。具體包括以下四方面工作：
    (一)推廣兩個模型，增強營銷能力。網(wǎng)點向營銷服務型轉型，要針對不同區(qū)域網(wǎng)點特點，重點推廣兩個模型。在城市中心區(qū)域，按照總行示范網(wǎng)點建設思路，推廣網(wǎng)點銷售標準模型。按照數(shù)字管理、“大堂制勝”、交叉銷售等理念及相關要求，建立一批規(guī)模、收入、利潤等達到商業(yè)銀行標準的網(wǎng)點。在其他網(wǎng)點，推廣“好鄰居”營銷模式。重點是在現(xiàn)有基礎上，酌情增配資源，在銷售管理上統(tǒng)一標準、統(tǒng)一理念，探索郵儲銀行在社區(qū)、商貿(mào)市場等的發(fā)展模式。
    (二)堅持兩個標準，提升服務能力。要重點統(tǒng)一兩個標準，一方面是統(tǒng)一網(wǎng)點建設標準，要不斷完善vi形象設計，優(yōu)化網(wǎng)點設計和功能配備，滿足多層次客戶服務與深層次營銷的需求，打造郵儲銀行新形象。爭取3年內(nèi)，完成重點區(qū)域支行形象標準化建設。另一方面是統(tǒng)一網(wǎng)點服務標準，要按照“網(wǎng)點分類、客戶分層、功能分區(qū)、業(yè)務分流”的理念，提高現(xiàn)場管理技能，增強非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)的服務能力，并按照網(wǎng)點規(guī)范化服務禮儀要求，為客戶提供一個清晰、高效、安全、舒適的服務環(huán)境。
    (三)完善三大機制，提升管理能力。要使網(wǎng)點能力得到提升，必須從以下幾個方面狠下工夫，使支行管理水平得到明顯提升。首先是強化支行長管理機制。要根據(jù)支行盈利狀況、業(yè)務規(guī)模等對支行長實行分類管理、要建設支行長人才梯隊、建立支行長準入機制、退出機制以及相應培訓制度，使支行長能力得到明顯提升。其次要建立起支行資源配備和使用機制。通過推行支行損益核算，在成本費用支配、績效考核指標、投資配置等方面核定網(wǎng)點的不同類別標準，給予支行長成本費用支配權和人員績效考核權，對業(yè)務發(fā)展好的網(wǎng)點優(yōu)先給予能力建設的支撐，建立網(wǎng)點成本標桿和盈利模式，發(fā)揮支行經(jīng)營的主動性，實現(xiàn)網(wǎng)點由收入中心向利潤中心轉變。最后要完善支行績效考核機制。按照商業(yè)銀行模式，以收入、利潤、發(fā)展水平為主要考量因素對支行的考核。
    (四)做好三大支撐，提供轉型保障。為確保網(wǎng)點轉型順利進行，各分行要從網(wǎng)點組織架構、產(chǎn)品研發(fā)、信息支撐四個方面提供有效支撐。首先要參照商業(yè)銀行運作理念，理順網(wǎng)點組織架構。通過打造管理、營銷、營業(yè)三個團隊，使支行發(fā)揮最大的銷售及贏利能力，逐步形成以客戶為中心的崗位配置及職責分工。其次要加大產(chǎn)品研發(fā)。結合基層網(wǎng)點意見，針對重點客戶群體的特點，整合現(xiàn)有產(chǎn)品、研發(fā)新產(chǎn)品，形成有針對性的產(chǎn)品包和特色產(chǎn)品，為基層網(wǎng)點營銷提供有力支撐。最后要加強網(wǎng)點管理。要充分發(fā)揮網(wǎng)點視頻監(jiān)控系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)以及即將開發(fā)的網(wǎng)點服務評價系統(tǒng)、視頻培訓系統(tǒng)，提升對支行管理水平。
    三、目前網(wǎng)點轉型工作取得成效及存在的問題。
    省行在11月6日發(fā)出《關于啟動網(wǎng)點轉型相關工作的通知》(粵郵銀發(fā)〔〕597號)之后，全省各二級分行均選定了試點網(wǎng)點，并成立了由行領導牽頭的網(wǎng)點轉型工作領導小組和工作小組。東莞、佛山、惠州、中山、廣州五家分行按照省行人員配備要求為試點網(wǎng)點基本配齊了人員;廣州、佛山、東莞三家分行還按照省行要求對試點網(wǎng)點員工進行了初步培訓。廣州分行更是在分行領導的主持下召開了網(wǎng)點轉型啟動大會，在個金部成立了三人工作小組，對試點網(wǎng)點人員在全行范圍內(nèi)進行了公開招聘，不等不靠自行聯(lián)系社會培訓機構對員工進行了有針對性的培訓，準備了一整套銷售工具并付諸實踐。但從全省工作推進而言，仍然以下問題，使目前工作進度與預想還存在相當大的差距。
    (一)對轉型重要性認識不足。從我們了解全省各地轉型工作情況來看，除少數(shù)分行，大多數(shù)分行還是停留在成立領導小組和工作小組層面，很多實質性工作都沒有實質性的進展，使工作機構成為虛設機構，從側面反映出目前很多分行對這項工作的重要性認識不足，僅作為是省行布置的一項任務，沒有從戰(zhàn)略層面認識網(wǎng)點轉型工作。
    (二)對轉型與發(fā)展關系理解不足。網(wǎng)點轉型是業(yè)務發(fā)展的基礎，是為了業(yè)務更好地發(fā)展，在轉型工作中，必須將轉型融入業(yè)務發(fā)展整體考慮，才能實現(xiàn)轉型的目的和意義。許多分行在處理轉型與發(fā)展關系中，將二者割裂開來，為轉型而轉型，從而使轉型與發(fā)展很難達到統(tǒng)一，資源也無法得到充分利用。
    (三)對轉型難度考慮不足。網(wǎng)點轉型涉及到人事、財務、業(yè)務、渠道、科技等各方面的內(nèi)容，是管理流程的再造，需要各部門在認識上保持高度的統(tǒng)一，在行動上保持高度配合，具有相當大的挑戰(zhàn)性。部分分行盡管成立了領導小組和工作小組，但仍是業(yè)務部門單打獨斗，由于缺乏各種資源性基礎條件，使整個工作舉步維艱。
    (四)對轉型關鍵點把握不足。網(wǎng)點轉型的關鍵點，一方面是網(wǎng)點隊伍建設上，要求試點網(wǎng)點必須具有管理團隊、營銷團隊、服務團隊，從而在隊伍配備上達到銀行網(wǎng)點基本要求;二是在網(wǎng)點管理方式上，要求在財務資源分配、人事考核等方面要有全新突破，才可能取得效果。只有把握了這兩個關鍵點，網(wǎng)點轉型才可能有實質性的突破。
    四、下一階段網(wǎng)點轉型工作的要求。
    為加快全省網(wǎng)點轉型工作進度，現(xiàn)對下一步全省網(wǎng)點轉型工作提出幾點要求。
    (一)加強組織領導，落實工作時間表。網(wǎng)點轉型是事關我行長期發(fā)展的一項重要工作，各單位要高度重視，加強領導，“一把手”親自掛帥，分管領導負責，指定部門牽頭，各主要部門和試點支行長共同參與。目前全省試點是推進網(wǎng)點轉型最為重要的一步，各單位要高度重視試點工作的推進，要指定專人負責上下聯(lián)系、督促、落實等工作。從目前試點工作來看，很多地市工作已經(jīng)滯后原來時間進度安排，影響了全省整體工作推進進度。為確保網(wǎng)點轉型試點工作推進按原計劃順利推進，請各分行盡快制定工作時間表，參照省行工作制度，建立領導小組、工作小組的例會制度以及相關工作制度，并在15日前將試點工作時間表和制度安排上報省行工作組。
    (二)要典型引路，避免“齊步走”。網(wǎng)點轉型工作的推進要遵循市場規(guī)律，以客戶為中心，堅持質量優(yōu)先，要切實轉變觀念，避免傳統(tǒng)的“齊步走”的做法，有選擇、有步驟、有重點地分步推進實施。確保“建一個、成一個”，先保證質量，然后逐步擴大數(shù)量。省行考慮到工作難度，根據(jù)全省網(wǎng)點狀況，重點從樹立典型、抓重點的角度出發(fā)，提出了分層推進的思路，以總行試點網(wǎng)點、省行試點網(wǎng)點以及“好鄰居”推廣網(wǎng)點，分層推進，而不要求全省所有網(wǎng)點遍地開花。
    (三)落實支撐政策，強化轉型保障。以“提高網(wǎng)點銷售管理水平”為目標，今天省行計劃財務部、人力資源部、個人業(yè)務部等各部門將圍繞網(wǎng)點轉型工作需要，就損益核算、資源配備、銷售規(guī)范、績效考核、系統(tǒng)支撐等方面給全省提出指導意見。請各分行能在此基礎上進一步細化，大膽探索，各分行要加大資源投入，按照總體的標準，保證對網(wǎng)點足夠的人力、財力、資源配備，為網(wǎng)點營銷能力的持續(xù)提升打下基礎。請各分行12月20日前能上報相關政策實施辦法和細則。
    (四)強化執(zhí)行到位，確保試點質量。網(wǎng)點轉型不可能一蹴而就，總行、省分行研究形成的相關銷售模板和配套政策要經(jīng)歷一段時間才能顯現(xiàn)效果，各分行重點在于執(zhí)行。對于上級布置的相關工作，要克服困難、堅決貫徹執(zhí)行;在不折不扣執(zhí)行到位的基礎上，報上級批準后，可以在部分領域作出適當?shù)母倪M。目前試點網(wǎng)點人員選拔工作進行非常不理想，關鍵在于各分行對網(wǎng)點轉型重要性認識不足，沒有從網(wǎng)點轉型的戰(zhàn)略高度，克服一切困難去執(zhí)行。希望各分行能確保12月20日前能根據(jù)省行工作要求，強化執(zhí)行力度，高質量完成試點網(wǎng)點人員選聘工作，以真正培育起能在市場種打拼的網(wǎng)點工作團隊，為后續(xù)工作奠定基礎。
    同志們，網(wǎng)點轉型是一項艱巨而富有挑戰(zhàn)性的工作，是我行網(wǎng)點能力提升的關鍵環(huán)節(jié)，希望大家打好這一關鍵戰(zhàn)略，為將廣東省分行建設成為現(xiàn)代化商業(yè)銀行而努力奮斗!