一個良好的計劃可以幫助我們充分利用資源,提高工作效率。制定計劃時應考慮自身的實際情況和能力,避免過高或過低的設定目標。如果你對自己的計劃不夠自信,可以請教一些專家或導師尋求幫助。
脫貧攻堅工作年度計劃篇一
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產業(yè),促進就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關精神,結合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物,經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經濟實現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
四、主要工作。
(一)強化基層組織建設,突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設作為根本性建設,嚴肅黨內組織生活,全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設力度,打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部,推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經營主體,全面實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
(二)強化特色產業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。
(三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標,確保各教育段學生資助全覆蓋,保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強化“雙基”工程建設,改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農村現(xiàn)代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入,統(tǒng)籌推進村水電路網等基礎設施建設,加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)農村生產生活條件明顯改善。
(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?!碑a業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標準,擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧,有效管控返貧風險。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。進一步明確工作職責,抓好統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策,大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例,總結好的經驗和做法,形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式,引導激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導向,強化工作舉措,狠抓責任落實,突出工作實效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風險的應對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
脫貧攻堅工作年度計劃篇二
縣脫貧攻堅領導小組辦公室:
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領導關于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務,我局專門成立了領導小組。由局長任組長,各股室為成員的領導小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.?組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學習上級相關精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務圓滿完成。
2.?組織農村實用技術人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術培訓x次。
3.?積極引導群眾轉變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結合自身實際調整好產業(yè)結構,創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領導小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶。填寫問卷調查xx份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶,填寫問卷調查xx份。在走訪調查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領導每季度到聯(lián)系村工作指導的要求。開展了與貧困戶結親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣xxxx年度重點科學技術研究項目中,今年再次落實了x個村的扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調縣級相關部門對村級基礎設施建設的政策落實。積極配合相關部門爭取社會各方力量籌集資金約xx萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術培訓、指導。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務,爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學技術和知識產權局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇三
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農戶出現(xiàn)的問題,其他農戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
(二)強化業(yè)務指導。
強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結我鄉(xiāng)2018年脫貧經驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質量完成目標任務。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標任務。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務,順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產業(yè)就業(yè)、基礎設施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內,確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎設施建設。
加快**村電網升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網設施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發(fā)展、社道路建設,實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網絡、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
二、工作重點。
(一)產業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經濟,徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業(yè)合作社、家庭農場等農業(yè)新型經營主體,加快一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農村危房改造。
對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜?!薄爸v習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎信息保障。
強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內,做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。
認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領導。
夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
(二)加強農村基層黨組織建設。
全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業(yè)布局調整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農場等“產業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產業(yè)鏈上的富民效應。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅工作年度計劃篇四
20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年,我們既要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務,脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏“十*五”脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我局脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務,根據(jù)黨的十九屆六中全會和省、市、縣各級脫貧攻堅指示精神要求并結合實際,特制定我局20xx年幫扶工作計劃如下:
一、全局工作人員按照縣委文件精神聯(lián)系幫扶臨淮崗鄉(xiāng)小新村140戶貧困戶,以20xx年擬脫貧戶為重點,并對已脫貧戶開展“回頭看”。
二、全局所有包保聯(lián)系干部每月不少于一次深入貧困戶家中,訪貧問苦,了解第一手資料,對貧困戶的冷暖要時刻放在心上,想方設法為他們解決生產、生活中遇到的困難。
三、向貧困戶宣傳各項脫貧政策,在力所能及范圍內為貧困戶在養(yǎng)殖、就業(yè)、子女供養(yǎng)等方面出謀劃策,提高收入,早日擺脫貧困。
四、指導、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養(yǎng)殖、就業(yè)、就學、醫(yī)療報銷等各項貧困補貼。
五、開展“送溫暖、獻愛心”活動,號召全局干部職工為貧困戶子女捐款捐物。
六、節(jié)日期間走訪慰問貧困戶,為他們解決實際問題。
七、聯(lián)系縣級醫(yī)院上門開展一次大型義診活動,幫助解決貧困戶看病難、看病貴問題。
八、以農村環(huán)境綜合整治項目和灃河水環(huán)境綜合整治為重點統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)環(huán)境保護工作,使越來越多有困難的群眾能夠早日居住在干凈整潔的環(huán)境里。
脫貧攻堅工作年度計劃篇五
以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以兩學一做為總抓手,深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞科學扶貧、精準扶貧,精準脫貧的目標任務,幫助幫扶聯(lián)系村的群眾加快脫貧脫困步伐,力爭脫貧攻堅工作取得積極進展。
1、深入宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發(fā)工作一系列重大方針政策。組織單位干部采取多種形式到幫扶聯(lián)系村芳村村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
2、要全程到村開展脫貧攻堅工作。局分管脫貧攻堅工作負責人至少每月到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調村脫貧攻堅工作,單位主要負責人也要經常性到村了解脫貧攻堅工作開展情況,及時幫助解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的困難和問題,單位要組織干部到村到戶走訪幫扶。根據(jù)幫扶聯(lián)系村的實際情況,幫助芳村村因地制宜科學制定脫貧規(guī)劃,并制定單位幫扶芳村村規(guī)劃,排出脫貧時間表,實施好年度脫貧計劃,加快貧困村整村脫貧進程。幫助芳村村規(guī)范貧困村、貧困戶檔案資料。
3、幫助貧困村解決實際困難和問題。要根據(jù)當?shù)貙嶋H,充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌、爭取各類資源,幫助聯(lián)系村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導產業(yè)和村級集體經濟項目,切實幫助聯(lián)系村解決實際困難和問題;幫助改善幫扶聯(lián)系村內的道路、農田水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎設施;充分發(fā)揮支部共建作用,幫助聯(lián)系村加強基層組織建設。
1、落實包保責任。全縣所有在冊貧困戶都必須有干部包幫,本局每名干部職工包保不得少于2戶。按照包戶工作要求,包保責任人要加強和貧困戶的聯(lián)系,爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶盡快精準脫貧。同時要將本單位的干部包保貧困戶名冊及時報送縣扶貧辦。
2、詳細掌握貧困戶致貧原因,因戶施策。切實了解掌握幫扶聯(lián)系村貧困戶家庭情況及致貧原因,認真填寫好《貧困戶基本情況調查表》和扶貧手冊,并根據(jù)貧困戶的實際情況,對照各項幫扶政策,幫助制定切實可行的幫扶計劃,找準幫扶項目,落準落細落實有針對性幫扶措施,并幫助其落實各項扶貧政策、實施好扶貧項目。
3、到貧困戶解決困難和問題。要經常到貧困戶走訪、幫扶,干部職工到包幫貧困戶每戶每年不少于6次。要及時更新幫扶數(shù)據(jù),幫扶活動情況要詳細填寫到《幫扶工作手冊》。干部、職工要積極為貧困戶謀劃項目,幫助其發(fā)展生產,捐款捐物辦實事,深入貧困戶家中送溫暖,對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡量在第一時間內幫助解決,使其能夠盡快增收脫貧。
1、提高雙包思想認識。建立雙包定點幫扶制度,是省、市、縣黨委和政府根據(jù)新時期扶貧開發(fā)形勢作出的一項重大決策,是創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。所有包保干部要深刻領會其本質要求,進一步統(tǒng)一思想,轉變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把雙包工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
2、明確雙包工作責任。局主要負責同志要切實履行第一責任人職責,定期召開包村工作專題會議,聽取包村幫扶工作意見和建議,研究推進包村幫扶工作。分管負責人,要具體負責包村幫扶工作,每月至少到村一次,了解貧困戶脫貧進展,及時統(tǒng)籌解決相關問題。每位包保責任人要按照幫扶工作計劃,認真負責積極主動開展幫扶工作,確保幫扶工作取得實效。
脫貧攻堅工作年度計劃篇六
如下:
20**年,我局扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發(fā)展產業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
通過扶貧攻堅,使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善,特色產業(yè)基本形成。農民健康水平綜合素質和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升,人均收入要達到全縣平均水平,為實現(xiàn)20**年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設社會主義新農村打下堅實基礎。
(一)加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作,成立旅游局扶貧工作領導小組,由一把手任組長,分管副局長任副組長,確定專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實,領導小組下設辦公室,具體操作扶貧工作。
(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動"跑部、進縣、上市、赴省",多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好"錢生錢"文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
(三)加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行"政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時。
(四)走產業(yè)化扶貧之路,著力調整農業(yè)產業(yè)結構,增加貧困人口收入。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè),以市場為導向,加強與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業(yè),提高農產品附加值,增加就業(yè)崗位,轉移剩余勞動力,以產業(yè)化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
(五)加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇七
省、市扶貧開發(fā)領導小組:
根據(jù)《20____年脫貧攻堅成效考核工作方案》(皖扶組〔20____〕42號)和《____省扶貧開發(fā)工作辦公室關于開展20____年脫貧攻堅市際交叉考核的通知》(皖扶辦〔20____〕1號)精神要求,近日,我縣組織縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位及相關人員按照嚴謹、客觀、實事求是的原則,對全縣20____年脫貧攻堅工作情況認真開展自評?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
20____年,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,全面落實黨中央和省、市脫貧攻堅決策部署,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,按照“一切力量向脫貧攻堅聚合、一切工作向脫貧攻堅聚焦、一切資源向脫貧攻堅聚集”的要求,全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。我縣20____年度計劃脫貧數(shù)11910戶、24296人,出列貧困村20個。經12月份省第三方監(jiān)測評估信息反饋,全縣共出列貧困村20個,脫貧11959戶、24376人,貧困發(fā)生率降至1.34%,順利完成年度減評任務。截至目前,全縣尚有未脫貧10042戶、21172人。
一、聚焦脫貧摘帽,強化機制保障。
縣委、縣政府始終把脫貧攻堅工作當作最大的政治任務抓緊抓好,不斷完善脫貧攻堅體制機制,把中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治決策轉化為全縣各級干部的政治自覺。(一)壓實攻堅責任。縣委、縣政府將脫貧攻堅擺在各項工作的首要位置,制定出臺“縣摘帽”工作方案、高質量退出實施方案、三年行動實施意見及“春潮行動”“夏季攻勢”“秋季攻勢”“冬季攻勢”實施方案,分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)領導小組成員單位、縣直各幫扶單位簽訂“責任書”“任務狀”,及時分解任務,層層壓實責任。縣委常委會、縣政府常務會專題研究脫貧攻堅22次,縣扶貧開發(fā)領導小組會27次。(二)專班合力推進。一是圍繞縣級層面重點任務落實,成立由縣四套班子領導組成的“縣摘帽”工作指揮部,下設十大工程、“雙基”建設、基層業(yè)務提升、環(huán)境整治、安居工程等10個工作專班,縣委書記、縣長親自掛帥,縣四大班子領導打破分工,從縣直單位抽調131名專業(yè)人員充實專班力量,切實做到專人專班干專事。自十大專班工作機制建立以來,縣委書記、縣長共主持召開周調度會24次、問題交辦會24次,有效推動脫貧攻堅工作落實到位。二是圍繞鎮(zhèn)村戶層面問題排查整改,按照“硬抽人、抽硬人”原則,從縣直單位抽調1676名工作人員,組建304個駐村工作專班,深入到有扶貧開發(fā)任務的村,集中兩個半月時間,圍繞宣傳政策、收集民意、排查問題、交辦問題、督查整改、化解矛盾6大任務,開展全覆蓋排查走訪和問題化解整改工作,確保脫貧攻堅工作做實做細。
(三)強化要素保障。一是加強組織保障??h、鄉(xiāng)兩級分管負責人剝離其他事務,專司扶貧。選派六名縣直單位主要負責同志到薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼任第一書記,主抓脫貧攻堅。組建77個貧困村駐村工作隊和227個非貧困村駐村工作隊,實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋。配強村級扶貧專干786人,按照每自然村配備1-2名扶貧小組長標準,配備了5126名扶貧小組長。將全縣20____年遴選、招考錄用的219名公務員和事業(yè)單位人員,優(yōu)先安排到縣扶貧辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作。二是加強資金保障。出臺財政支持脫貧攻堅實施意見和財政扶貧資金管理辦法,強化扶貧資金、項目、政策以及資源統(tǒng)籌,整合各類資金49.2億元,做到應投盡投、應保盡保。三是加強制度保障。制定脫貧攻堅督查、巡查、審計制度,出臺全縣脫貧攻堅考核獎懲辦法,將參與脫貧攻堅的所有單位全部納入扶貧綜合考核、年度績效考核,把脫貧成效作為干部激勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。成立6個縣級脫貧攻堅工作督導組,聚焦突出問題,實行問題交辦制度,定期開展督導,保障了制度有效落實。
二、突出精細精準,全面排查整改。
我縣始終堅持問題導向,將脫貧攻堅問題排查整改貫穿于脫貧攻堅各項工作全過程,通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,牽頭單位、幫扶單位、幫扶責任人、工作專班四方合力的方式,壓實責任、全面排查、強化整改,取得了明顯成效。
(一)逐條逐項抓整改。針對20____年脫貧攻堅成效考核和省年中督查、督查巡察、大排查專項督查和審計反饋的個案問題,對相關縣直單位和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)問題整改交辦單,縣級及時督查驗收,確保個案問題整改到位。
(二)對標對表抓整改。根據(jù)省反饋問題,結合我縣實際,共梳理出8個縣級層面共性問題,制定整改方案,明確整改要求,集中時間、集中精力,全面抓好整改。全面“回頭看”,解決識別、退出不精準的問題。對精準識別、精準施策、精準退出進行再核實,對符合識別標準的農戶實行動態(tài)管理,及時納入、及時幫扶、及時落實相關政策。進行細排查,解決政策落實不到位的問題。全面開展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、危房改造等項目督查巡察工作,確保政策落實精準。從嚴強督導,解決幫扶工作不到位的問題。印發(fā)幫扶人員脫貧攻堅應知應會口袋書1.7萬冊,實行學習測試全覆蓋。開展明查暗訪,壓實幫扶責任。組織大培訓,解決干部業(yè)務不強的問題。按照“一村一個明白人、一鎮(zhèn)一個責任人、一個幫扶單位一個牽頭人”工作目標,組織開展業(yè)務培訓160余次,培訓人員2.4萬人次。配強攻堅隊,解決基層基礎不扎實的問題。配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專職干部176人、村扶貧專干786人,將村級扶貧專干工資統(tǒng)一納入縣財政保障范圍。嚴格守底線,解決扶貧資金項目管理不到位的問題。開展4輪扶貧資金項目專項檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。幫扶再盡責,解決脫貧戶幫扶力度弱化的問題。投入2516萬元,實施精準扶貧綜合保險政策,將全縣所有貧困人口納入商業(yè)保險保障范圍。開展大走訪,落實“一戶一方案、一人一措施”,實施精準幫扶。開展大宣傳,解決政策宣傳不到位的問題。印發(fā)政策明白紙,制定明白卡、公示牌,組織干部集中入戶宣傳政策,確保干部清楚、群眾明白。
(三)舉一反三抓整改。一是壓實各級責任。壓實縣、鄉(xiāng)、村三級整改責任,按照誰排查誰負責的要求,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人和整改時限,問題清單在鎮(zhèn)、村進行公示,將整改工作置于群眾監(jiān)督之下。二是實行雙線排查。一是在排查過程中,由鎮(zhèn)村包片干部、扶貧專干、幫扶責任人組成排查小組,做到排查不落一村、不漏一戶、不少一人、不缺一項。二是由304個駐村工作專班開展全覆蓋排查走訪工作,對排查情況實行日上報、周總結,對發(fā)現(xiàn)問題實行三級會商、分類交辦,專班累計走訪排查農戶47.5萬戶,排查整改問題35.2萬條。三是強化工作實效。縣級成立8個督導組,對脫貧攻堅各項監(jiān)督考核檢查發(fā)現(xiàn)問題和自查問題整改落實情況開展專項督查,對發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、及時通報??h四大班子領導結合“五級書記遍訪行動”,深入一線開展督查調研,有效地傳導壓力、壓實責任,促進了問題整改,提升了工作實效。
三、緊扣目標任務,抓好重點工作。
我縣圍繞年度目標任務,全力抓好以下重點工作。
(一)抓摘帽基礎。一是抓精準識別。認真開展建檔立卡動態(tài)管理和“回頭看”工作,及時糾正“兩該兩不該”問題,全年新識別貧困戶893戶2397人,整戶清退268戶820人,戶內補錄4469人。二是抓貧困村出列。嚴把貧困村退出標準,確保貧困發(fā)生率降至2%以下,基礎設施和基本公共服務明顯改善,統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展和集體經濟2項重要指標。目前,全縣77個貧困村每村均有1項以上特色產業(yè),村集體經濟收入達986.43萬元,村均12.8萬元。三是抓滿意度提升。投入2516萬元,為貧困戶購買集醫(yī)療支出、農業(yè)生產、意外傷害、財產安全為一體的綜合保險;投入2513萬元,為農村居民辦理醫(yī)療商業(yè)保險,實行“1579”再補償、“2567”再補充,打好政策補丁。開展“微心愿+”征集活動,通過駐村專班和青年志愿者的入戶走訪、電話訪談,通過面對面的交談、扶貧政策的宣傳、實際問題的解決,切實提高了群眾認可度和獲得感。四是抓農村居民增收。通過產業(yè)、就業(yè)扶貧政策的落實,有效拓寬了農村居民增收渠道,增加經營性收入、工資性收入。通過農村“三變改革”,增加財產性收入。落實保障政策,確保轉移性收入。預計20____年我縣農村居民人均可支配收入為12085元,增幅9.8%,高于全省平均水平。
(二)抓“雙基”達標。一是基礎設施建設方面。投入8.38億元,實施443公里農村暢通工程、480公里村莊主干道和3708公里“戶戶通”工程;投入2.24億元,建成高標準農田27.5萬畝;投入5977萬元,實施農村飲水安全鞏固提升工程和水利精準扶貧工程,有效的解決了貧困人口飲水安全和貧困村農田水利基礎設施建設的配套問題;投入1224萬元,實施農村電網改造工程,續(xù)建35千伏項目1個,臺區(qū)整體改造23個;投入378萬元,加強農村信息化建設。二是基層基本公共服務建設方面。圍繞教育、民政、殘疾人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生計生、文化體育、食品藥品等方面,投資7.9億元,將原計劃三年實施的公共服務項目提前到20____年實施。在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和241個行政村采取共建共享的方式實施項目,即將鎮(zhèn)級的文化服務中心和全民健身設施,村級的養(yǎng)老服務站、殘疾人工作站、文化服務中心和文體活動場地等進行資源整合,實行一體化設計,一體化建設。目前,全縣基本公共服務8大領域19項指標均超過省市平均水平。
(三)抓增收工程。一是產業(yè)扶貧。投入資金1.3億元,建成74個貧困村扶貧產業(yè)園,自主生產經營貧困戶達到13900戶,新型經營主體帶動貧困戶比例82%,特色產業(yè)項目到村覆蓋率100%,到戶覆蓋率75%。完善3個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村配套設施,旅游扶貧帶動貧困人口1756人。建設462個村級電子商務服務站點,實現(xiàn)貧困村電商服務站點全覆蓋。投入資金1834.4萬元,實施資產收益項目14個,惠及貧困人口9730人。二是就業(yè)扶貧。技能培訓1587人,完成任務的397%;幫扶就業(yè)3281人,完成任務的182.8%;招募就業(yè)扶貧基地54個;新建就業(yè)扶貧車間16個,新升級打造就業(yè)扶貧驛站18個,完成任務的100%;開發(fā)公益性崗位431個,安置貧困勞動力219人;開發(fā)輔助性崗位5302個,安置貧困戶1912人。發(fā)放“雨露計劃”職業(yè)教育補助2948人次、資金442.2萬元。農村實用技術培訓投入20.7萬元,培訓3508人次。三是金融扶貧。年度發(fā)放扶貧小額信貸3.9億元,戶貸戶用率100%。在全市扶貧小額信貸通報中,我縣任務完成進度位居全市前列。
(四)抓兜底保障。一是健康扶貧。投入3495萬元,加快鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療機構服務網絡標準化建設;全縣貧困人口住院治療49631人次,報補29484萬元,報補率90.23%;慢性病門診就診234911人次,報補8227萬元,報補率96.83%。二是教育扶貧。年度共計資助建檔立卡家庭貧困學生19287人,資助資金2827.6萬元。其中,學前教育階段,資助資金252.5萬元;義務教育階段,資助資金1348.5萬元,減免教輔用書費和薄本費資金156.6萬元;普通高中教育階段,資助資金483萬元,減免學費資金242.4萬元;中職教育階段,資助資金57.2萬元,減免學費資金70.2萬元;本科教育階段,資助資金217.2萬元。三是社會兜底扶貧。持續(xù)推進“兩線合一”,農村低保標準穩(wěn)步提高到每人每年4056元,確保兜住底線。發(fā)放農村低保資金1.61億元,其中,建檔立卡貧困人口獲得農村低保對象為16201戶、29835人,發(fā)放低保資金0.91億元。
(五)抓環(huán)境改善。一是全面消除農村危房。實施農村危房“清零行動”,嚴把危改程序、房屋鑒定、新建修繕質量、監(jiān)督驗收、戶檔資料五關,確保c類修堅固、d類拆徹底。試點推廣集中連片危房改造區(qū),統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建造、統(tǒng)一安置,統(tǒng)一安裝水電線路等配套設施。在全面完成20____年上級分配2000戶任務的基礎上,改造四類重點對象10135戶;整治一般農戶97482戶,其中,拆除36453戶,修繕61029戶。二是全面改善農村環(huán)境。投入9290萬元,實施改廁工程6萬戶。投入3.04億元,圍繞“四整治兩美化”(道路整治、溝塘整治、垃圾整治、雜物整治,環(huán)境美化、立面美化)開展自然村環(huán)境整治,農村環(huán)境得到明顯改善。開展貧困戶“五改五凈兩規(guī)范”活動,切實提升貧困群眾家居環(huán)境。
(六)抓業(yè)務提升。一是緊盯錯退漏評。以“零漏評、零錯退”為目標,全面梳理20____年以來的建檔立卡精準識別工作,逐一清理核查。關注困難群眾,全面排查非建檔立卡低保戶、五保戶、殘疾戶、獨居老人戶、大病戶等重點人群,對符合貧困標準的,及時識別納入;對不符合貧困標準的,進行分類組卷,給予重點關注和幫扶,并實行動態(tài)管理。二是規(guī)范檔案資料。出臺《關于加強精準扶貧檔案工作的實施意見》《關于進一步提升精準扶貧檔案工作的通知》,推行精準扶貧檔案資料的規(guī)范組卷工作,保證了扶貧各項檔案資料規(guī)范齊全。三是提升業(yè)務水平。對照“縣摘帽”和“村出列、戶脫貧”的標準,定期核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料,并抽調業(yè)務骨干開展驗收工作,確保國辦系統(tǒng)信息、扶貧手冊、戶內資料、到戶政策措施、村級檔案、貧困戶實際情況“六個完全一致”。
(七)抓政策宣傳。一是注重政策宣傳。按照每戶培養(yǎng)一個政策明白人、制定一張幫扶明白卡、張貼一份政策明白紙、贈送一個資料明白袋的方式,強化到戶宣傳力度;鎮(zhèn)村召開群眾代表會議和貧困戶代表會議,現(xiàn)場講透政策,聽取意見建議,回應群眾關切,著力提升群眾政策知曉率和滿意度。二是創(chuàng)新方式宣傳。注重扶貧與扶智扶志相結合,組建脫貧攻堅宣講團和文化扶貧小分隊赴基層開展“藝術文化宣傳”,累計舉辦文藝展演和“藝術文化宣傳”130多場,受眾達6.5萬多人。開展“送戲進萬村”演出354場次,極大的豐富了農民精神文化生活,深受群眾歡迎。三是加強對外宣傳。人民日報、中央電視臺、新華社、中國扶貧雜志、省扶貧開發(fā)簡報、____日報、____廣播電視臺等主流媒體聚焦我縣危房改造、產業(yè)扶貧、精準扶貧綜合保險等特色經驗做法,進行宣傳報道。國家、省、市主流網絡媒體發(fā)布我縣脫貧攻堅宣傳稿件120多條,太和新聞網、太和發(fā)布等縣級主要網站發(fā)布脫貧攻堅信息1160多條。
(八)抓基層組織。一是注重黨員發(fā)展。每個貧困村至少發(fā)展一名黨員,同時加大積極分子培養(yǎng)力度,拓寬培養(yǎng)視野,重點在致富帶富能力強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和復轉軍人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子。20____年,全縣共培養(yǎng)農村入黨積極分子1483名,其中貧困村283名,占19.1%。二是提高保障水平。兩年來,新建村級活動場所195個、改擴建67個,推進基層黨組織活動場所100%達標升級。按照每村15萬元、社區(qū)18萬元的標準,落實村級組織基本運轉經費,投入3200萬元,消除64個集體經濟“空殼村”。三是加強隊伍建設。抓住村(社區(qū))換屆機遇,選優(yōu)配強村級干部隊伍,選舉產生村(社區(qū))“兩委”干部2603人,平均年齡42.7歲,同比下降2歲;從退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中培養(yǎng)村級后備干部321人,建立了一支年富力強,勇于拼搏的基層干部隊伍。實施村級黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,有針對性開展輪訓工作,村黨組織書記至少參加1次縣以上培訓。
(九)抓幫扶實效。一是建立“四級包?!睓C制。實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),省市縣鄉(xiāng)四級單位包村,干部包戶的包保機制,省市縣鄉(xiāng)參與幫扶的單位達到129家,幫扶責任人14210人,做到每個貧困村都有單位包保、每個貧困戶都有干部幫扶。二是細化“雙包”工作職責。幫扶單位主要負責人每月調研幫扶村不少于1次,幫扶責任人每月走訪幫扶戶不少于1次,每戶每次走訪不少于半個小時。同時,對多個單位在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與幫扶的,設立幫扶牽頭單位,統(tǒng)抓對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶協(xié)調工作。三是嚴格日常管理工作。通過明察暗訪、發(fā)函通報、調整召回等方式,強化對選派幫扶干部的日常管理。截至目前,全縣有2人因不勝任在村工作被“召回”,8人被調整。四是凝聚社會幫扶力量。有效開展“百企幫百村”活動,組織426家企業(yè)與77個貧困村結對幫扶,獲得社會各界幫扶資金1688.6萬元。“社會扶貧日”活動期間,表彰最美幫扶干部、最美幫扶人、孝德之星等先進個人481人,優(yōu)秀幫扶企業(yè)、優(yōu)秀社會組織等先進單位95個,進一步激發(fā)社會各界投身脫貧攻堅工作的積極性。
(十)抓作風建設。一是強化聯(lián)動機制。建立縣紀委監(jiān)委同扶貧、財政、審計、督查等部門的協(xié)調聯(lián)動機制,部門之間互通扶貧領域相關政策依據(jù)、重大項目安排及資金使用、問題線索等相關情況,實現(xiàn)信息資源共享、工作共同推進。二是強化作風整治。印發(fā)《扶貧領域作風問題專項治理實施方案》和《抓緊抓好脫貧攻堅各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不落實和形式主義官僚主義問題立行立改的實施方案》,開通扶貧領域不正之風和腐敗問題微信舉報平臺。針對扶貧領域作風建設、責任落實等方面,開展專項巡察,實現(xiàn)貧困村巡察全覆蓋,切實解決侵害群眾利益問題。三是強化執(zhí)紀問責。制定扶貧領域問責清單和監(jiān)督執(zhí)紀問責工作要點,明確各級黨委政府和紀委監(jiān)委工作職責,對落實脫貧攻堅工作遲緩、效果不佳的單位,約談單位“一把手”30多個。20____年,全縣扶貧領域問題線索304件,辦結246件,黨紀政務處分175人,組織處理140人。
四、立足縣域實際,打造工作特色。
(一)打造“產業(yè)升級”。一是推行“一村一園”。投入1214.9萬元,打造74個村級扶貧產業(yè)園,升級改造136個扶貧產業(yè)基地,引導貧困戶入園生產經營,通過新型農業(yè)經營主體“手牽手”示范帶動,構建“園中園”或“園+園”的扶貧產業(yè)發(fā)展模式,方便貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。二是強化主體帶動。出臺新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧獎補暫行辦法,對帶貧規(guī)模大、帶貧效果好的新型農業(yè)經營主體在項目分配、基礎設施建設、金融貸款等方面給予優(yōu)先支持,充分激發(fā)了新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧致富的熱情。三是固化利益聯(lián)結。在“四帶一自”的基礎上,探索了“現(xiàn)金入股+分紅”“基本租金+讓利”“訂單收購+溢價”“勞動用工+多予”等經營主體與貧困戶利益聯(lián)結形式。目前,全縣各類扶貧產業(yè)園(基地)共有“四帶”主體1280家,帶動貧困戶45748戶。四是做大特色產業(yè)。依托特色中藥材、花卉苗木、瓜果蔬菜等特色產業(yè)集群,按照長短結合、種養(yǎng)互補、三產融合的路徑,培育村級特色產業(yè)和項目優(yōu)勢??h財政安排2000萬元,培育發(fā)展食用菌扶貧產業(yè)。全縣建成產業(yè)達標村49個和“一村一品”村24個,特色產業(yè)帶狀經濟、塊狀經濟、區(qū)域經濟加快發(fā)展。
(二)創(chuàng)建“扶貧驛站”。建成扶貧車間102個,吸納貧困人口就業(yè)1048人。依托扶貧車間,打造集就業(yè)培訓、政策咨詢、電商服務為一體的扶貧驛站,帶動貧困戶穩(wěn)定就業(yè),已累計升級打造就業(yè)扶貧驛站38個。20____年,全省就業(yè)脫貧業(yè)務培訓班暨扶貧驛站建設現(xiàn)場會在我縣召開,充分肯定了我縣“就業(yè)扶貧驛站”建設做法和成效。
(三)打好“政策補丁”。一是創(chuàng)新精準扶貧綜合保險。將貧困戶大額醫(yī)療支出、農業(yè)生產、人身意外傷害、家庭財產安全等納入“一攬子”保險保障政策。投入2516萬元,按照每人170元的標準購買精準扶貧綜合保險,覆蓋全縣所有貧困人口,構建牢固的穩(wěn)定脫貧保障機制。截至目前,共報補32248人次、資金1441.42萬元。20____年5月,李國英省長就我縣精準扶貧綜合保險工作作出了專門批示;7月,在____保山召開的全國政府扶貧救助保險經驗交流會上,我縣作為唯一縣級代表作經驗交流。二是實施大病患者綜合醫(yī)療保險再保障工程。投入2606萬元,為全縣農村居民辦理商業(yè)保險,對省內就診大病醫(yī)療支出實行“1579”再補償、“2567”再補充?!?579”再補償,即經城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、民政救助報銷后,個人自付合規(guī)費用仍超過1萬元以上的部分給予分段累計按比例再補償;“2567”再補充,即經“1579”再補償后,年度累計合規(guī)費用個人自付超過2萬元的部分給予分段累計再補充。實施以來,共有15604人次享受再補償、再補充政策,合計報銷費用2307.02萬元。
(四)開展“法治扶貧”。全縣310個村(社區(qū))實現(xiàn)社會治安防控體系建設全覆蓋,落實“一村一警”“1+1”警務模式,實現(xiàn)村級警務巡邏、巡中備勤常態(tài)化。嚴厲打擊“兩搶一盜”等侵財類案件,結合掃黑除惡專項斗爭,重拳打擊“村霸”,為脫貧攻堅提供治安保障。公、檢、法、司、信等部門聯(lián)合下發(fā)《關于督查限期將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活的公告》,督促貧困戶子女履行贍養(yǎng)義務。公告發(fā)布以來,共有2763戶貧困戶被贍養(yǎng)人主動接入安全住房生活,收到了較好的社會效果。
(五)弘揚“孝德扶志”。發(fā)揮道德大講堂、孝德評議會、村民議事會作用,教育貧困戶子女履行贍養(yǎng)義務,簽訂贍養(yǎng)承諾書,設立“鄉(xiāng)風文明孝德榜”宣傳欄,對主動贍養(yǎng)和不盡贍養(yǎng)義務的分別在“孝星榜”和“忘恩榜”中公示,放大示范效應,營造贍養(yǎng)老人的社會風氣。探索“一書兩會三補”(贍養(yǎng)承諾書,孝德理事會、村務監(jiān)督委員會,財政資金、愛心人士、社會企業(yè)資捐)的孝德扶貧新模式,村級牽頭設立“孝德基金”,在子女上交贍養(yǎng)金的基礎上按照比例給予老人一定補助,鼓勵子女主動盡孝,通過口口相傳、示范帶動,孝德扶志新風尚逐步形成。
經過全縣上下的共同努力,我縣的基礎設施建設明顯改善、基層基本公共服務水平顯著提升、農村居民收入穩(wěn)步提高、農村人居環(huán)境極大改善、群眾的幸福感和認可度明顯提高,脫貧攻堅工作取得了階段性顯著成效。但由于我縣貧困人口多,老年人口占比大,發(fā)展不平衡等因素,脫貧攻堅工作中仍存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在,部分貧困戶內生動力仍需激發(fā)、“等靠要”思想依然存在,農村環(huán)境整治提升的長效機制還不完善等。
在今后工作中,我們將持續(xù)發(fā)力,完善并落實好相關政策,聚焦特殊貧困群體,堅持問題導向,下足繡花功夫,持續(xù)激發(fā)貧困人口內生動力,不斷夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,扎實推進脫貧攻堅各項任務落到實處,切實提高群眾獲得感和幸福感,確保如期實現(xiàn)“縣摘帽”目標任務,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
脫貧攻堅工作年度計劃篇八
近期,我們就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)這一主題,采取深入鄉(xiāng)村、入戶走訪、促膝談心、問卷調查、點題調研、集中座談等方式,走訪調查了__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____個村、________多農戶、____多個市場主體,召開小型座談會____次,座談鄉(xiāng)村干部______多人?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、扶貧成效有目共睹。
堅持以決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康為統(tǒng)領,以精準脫貧、不落一人為目標,明確時間表,制定路線圖,立下軍令狀,全面落實扶貧政策,創(chuàng)新實施整縣推進、十個到村到戶,脫貧攻堅呈現(xiàn)出思想認識有高度、組織領導有力度、政策落實有廣度、機制創(chuàng)新有深度、工作推進有進度、十個到村到戶有厚度、四雙幫扶有溫度、執(zhí)紀問責有尺度等顯著特點。四年來全縣累計脫貧17827戶62938人,貧困發(fā)生率從20____年底的35.5%下降到20____年底的15.4%,下降20.1個百分點。安居工程推進速度加快,基礎設施建設不斷完善,產業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,教育助學、醫(yī)療救助、殘疾人救助、三留守人員幫扶各項政策全面落實,廣大人民群眾幸福感、獲得感、認同感和滿意度明顯提升。我縣精準扶貧工作得到省委、市委高度肯定,先后承辦了全省精準扶貧現(xiàn)場會、易地扶貧搬遷第二次推進會、千村書記培訓會及全市精準扶貧培訓會、金融扶貧現(xiàn)場會。20____年,在迎接國檢、省第三方評估考核中取得較好成績。
二、工作短板不容忽視。
(一)扶貧基礎不夠牢實。貧困對象經過多輪申報、評議、篩查、比對、清洗和鎖定,但仍有少數(shù)村干部依照貧困指標想當然、憑印象指定貧困戶,不少農戶仍然存在被貧困被脫貧現(xiàn)象,經不起第三方評估考核;產業(yè)基礎比較薄弱,發(fā)展的扶貧產業(yè)類別多而雜,規(guī)模不夠大,品牌不知名,銷路不夠廣,效益產生慢,帶動不夠強,抗風險能力弱,政策依賴性強;電力、交通、通訊、安全飲水等基礎設施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務領域短板明顯;偏遠村的供水保障體系、通訊基站建設、光纖進村入戶、產業(yè)路建設、生產用水供應、農村旱廁改造、農村環(huán)保設施建設、農村超市建設等方面仍需加強。
(二)部分干部信心不足。在走訪調查中,為數(shù)不少的干部不同程度存在三多三少三不夠現(xiàn)象,這是脫貧攻堅最大的攔路虎。面對脫貧攻堅任務畏難情緒多,針對困難和問題想方設法應對解決的少,對打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)思想準備不夠;對執(zhí)行扶貧政策遇到的阻力牢騷多,對扶貧政策了如指掌、如數(shù)家珍的少,對政策執(zhí)行中面臨的具體問題研究解決不夠;對部分貧困群眾出現(xiàn)等靠要現(xiàn)象指責抱怨的多,進村入戶面對面宣講扶貧政策的少,全心全意為人民謀福祉做的不夠。
(三)攻堅合力有待增強。縣扶貧作戰(zhàn)指揮部雖然建立了工作責任、行業(yè)責任、包保責任全覆蓋的責任體系,但在工作推進過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門、村兩委與駐村工作隊之間仍然存在相互推諉、相互依賴、相互指望的問題;對脫貧攻堅遇到的難題,缺乏前瞻性、預見性的研判和應對。如實施易地扶貧搬遷和通村達院硬化路建設,人為哄抬水泥、磚、鋼筋等建筑材料市場價格,相關部門缺乏有效管控和應對之策。
(四)政策落實不夠到位??h里先后出臺產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等政策文件80多個,但政策落實最后一公里問題依然存在。鄉(xiāng)村產業(yè)獎補資金使用過于分散,財政貼息及獎扶資金撬動作用十分有限;新農合、醫(yī)療保險等政策口徑隨意性較大,基層疲于應付和救火;教育助學還有少數(shù)遺漏,尤其是在外地就讀的貧困學生容易造成遺漏;在醫(yī)療救助上,報銷比例不能一次到位,醫(yī)療報銷缺乏有效監(jiān)督等,因病致貧返貧問題還比較突出。
(五)少數(shù)群眾情緒不順。與建檔立卡貧困戶差別不大的邊緣戶,在住房、教育、醫(yī)療、產業(yè)獎補等方面享受政策紅利差距較大,加之農民群眾對政策理解存在偏差,爭要低保戶、爭當貧困戶的不在少數(shù),非貧困戶怨氣比較大;易地扶貧搬遷不同程度存在附屬設施不配套、生活不習慣、收入無保障、吃菜無著落、種地不方便、脫貧難持續(xù)等現(xiàn)實問題,有的地方存在一搬了之的現(xiàn)象,搬遷戶對拆除老房意見比較大。
(六)扶貧信息共享不夠。縣鄉(xiāng)村扶貧信息平臺數(shù)據(jù)與脫貧實際脫節(jié),生搬硬套,上下打架,動態(tài)更新不及時,仍然存在貧困戶實際情況、紙質檔案和信息系統(tǒng)三者不一致的情況,人為造成空掛戶。各部門信息平臺互不連通、互不兼容,不能實現(xiàn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享,鄉(xiāng)村干部很大精力花在填報表、建檔案、核數(shù)據(jù)、糾差錯、補漏洞上。
三、攻堅之戰(zhàn)必須全勝。
(一)攻克脫貧信心之堅。信心比黃金還精貴,干部是決定因素。當前,精準扶貧已經到了攻克堅中之堅、難中之難、困中之困的決戰(zhàn)決勝時期,全縣上下要憋足一股干勁,拿出一股狠勁,使出一股拼勁,敢于向貧困宣戰(zhàn),勇于向摘帽沖刺。要克服畏難、厭戰(zhàn)、自滿、隱退、求穩(wěn)怕亂和無所謂等六種情緒。從六個方面抓好提振士氣工作。一要提能力。借助鄉(xiāng)村講習所,讓每名干部通過人人學、人人講扶貧政策,成為扶貧工作的行家里手,切實提高跟群眾打交道、建感情、化矛盾、增共識的能力。二要沉下身。各駐村工作隊既要人到,更要心到、感情到,堅持吃住在村、工作在村、考勤在村、職責在村、績效在村。三要嚴管理。對各級干部要責任壓得實、壓力傳導嚴、紀律約束緊,切實做到以嚴的標準要求干部,以鐵的紀律管理干部,以實的成效檢驗干部。四要樹典型。要加強正面典型的選樹,挖掘宣傳撲在一線的優(yōu)秀扶貧干部、勤勞致富的貧困群眾,通過感人的故事、先進的典型引導和鼓舞廣大干部群眾,凝聚起決戰(zhàn)扶貧攻堅的正能量。五要真關愛。建議縣委縣政府建立對基層干部、部門駐村干部的激勵關愛機制,切切實實為鄉(xiāng)村干部減負,讓身在一線的干部能夠感受到組織的人文關懷,確保攻堅隊員安下心、真出力、放心干。六要敢容錯。要認真貫徹落實《十堰市建立容錯機制調動黨員干部履職擔當積極性暫行辦法(試行)》,區(qū)別對待探索失誤和違紀行為,慎重處理涉及精準扶貧的信訪問題,讓各級干部敢于扛重擔、挑大梁、打硬仗,營造寬容失敗、敢于擔責、鼓勵創(chuàng)新的扶貧機制和攻堅環(huán)境。
(二)攻克產業(yè)扶貧之堅。脫貧攻堅難在產業(yè),成也在產業(yè)。在項目選擇上,要注意五種現(xiàn)象,一是滿眼黑,盲人摸象,摸哪算哪;二是跟風跑,盲目效仿,跟著別人后面亦步亦趨;三是趕熱鬧,不切實際,片面追求小而全高大上,投入高、產出低;四是雜貨鋪,張家養(yǎng)條豬,李家喂只雞,劉家種點菜,鄉(xiāng)村沒有主導產業(yè);五是猴子掰包谷,俏了趕、疲了丟,不停換頻道。在規(guī)劃布局上,要圍繞縣有支柱產業(yè)、鄉(xiāng)有骨干產業(yè)、業(yè)有經營主體、戶有脫貧項目的要求,堅持長短結合,種養(yǎng)搭配,設施配套,工農互助,產業(yè)融合,扶優(yōu)做大,形成特色鮮明、梯次發(fā)展、穩(wěn)定增收的產業(yè)發(fā)展格局,讓更多的貧困群眾依托產業(yè)鏈脫貧致富。在項目扶持上,要克服四種傾向,重扶資輕扶智,重扶前輕扶后,重扶車輕扶路,重市場主體培育輕利益聯(lián)接。在發(fā)展方向上,注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、市場主體、能人大戶、鄉(xiāng)村干部、農技人員的整體作用,積極推行政府+龍頭企業(yè)+金融機構+合作社+農戶五位一體發(fā)展模式,大力引導市場主體和社會資本進入鄉(xiāng)村,著力培植龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產業(yè)大戶,走出一條資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產業(yè)項目走、產業(yè)項目跟著市場走的產業(yè)扶貧新路子,讓農戶土地流轉得租金、務工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、發(fā)展產業(yè)得現(xiàn)金、政策扶持得獎金。在發(fā)展重點上,要堅持產業(yè)融合發(fā)展,在扶貧工廠到家庭、進戶院上破題,因村因戶施策,精選合適項目,把農村千家萬戶變成千萬個家庭作坊,切實增加貧困戶工資性收入,實現(xiàn)更穩(wěn)定、更可靠、更有保障的脫貧。
(三)攻克脫貧質量之堅。提高脫貧質量是扶貧攻堅的首要任務。一是堅持問題導向,強化靶向意識。各級干部要結合開展大走訪大調查,進行一次全面再排查、再公開、再復核活動,杜絕漏評錯評、漏退錯退現(xiàn)象,全面提升貧困人口識別準確率、退出準確率。二是緊盯盲區(qū)和死角,查漏補缺,對標補短。鄉(xiāng)村要圍繞三率一度,逐戶調查摸底,把貧困戶的致貧原因搞精準,增收項目搞精準,脫貧計劃搞精準,政策落實搞精準,幫扶措施搞精準,確保精準脫貧經得起上級檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。三是堅持分類指導,統(tǒng)籌推進,精準施策。既要抓好貧困戶脫貧,也要抓好邊緣戶致富;既要抓好三率一度達標,也要防止脫貧戶返貧;既要抓好村出列,也要抓好縣摘帽;既要抓硬件指標全面達標,也要抓檔案軟件提檔升級。對深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要聚集人力、物力、財力,實行重點傾斜和扶持,確保同步脫貧摘帽。四是要加強群眾教育,動員群眾參與到精準脫貧中來,嚴格工作程序,做到公平公正,激發(fā)貧困群眾脫貧的內生動力。認真辦好鄉(xiāng)村新時代講習所,常態(tài)化開展大走訪活動,加大政策宣講力度,提升群眾對扶貧工作的認知度、支持度、滿意度。
(四)攻克政策執(zhí)行之堅。一是嚴格執(zhí)行頂層設計。要按照兩不愁三保障要求,對照戶脫貧三有七保障、村出列四確保九有的標準,不吊高胃口,不降低標準,不盲目建設,不出現(xiàn)偏差,不誤導群眾。二是研究和制定上接天線、下接地氣的扶貧政策??h扶貧作戰(zhàn)指揮部要與各戰(zhàn)區(qū)分指揮部拿出一定的精力研究政策和對策,要在整體規(guī)劃、運轉機制上制定切實可行的對策。出臺的政策要擲地有聲,便于基層順利實施??h扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室對各地反映的政策問題進行收集匯總,及時給予明確答復。確實答復不了的,要及時請示報告上級黨委政府和業(yè)務部門,確保政策執(zhí)行尺度統(tǒng)一,消除基層干部政策疑慮,避免政策執(zhí)行翻燒餅。三是政策兌現(xiàn)要及時。除確需在年底結賬兌現(xiàn)的政策外,扶貧政策兌現(xiàn)落實要抓在平時。如教育助學,能否安排在春秋季開學后。大病救助、醫(yī)療保險兌現(xiàn)能否一季一兌現(xiàn)。四是政策執(zhí)行主體要明確。按照一事一主體、一主體一責任人的原則,對縣鄉(xiāng)村三級的扶貧主責、縣直單位的行業(yè)扶貧責任和黨員干部包戶的幫扶責任,從工作任務、責任體系、時間節(jié)點、脫貧標準、考核獎懲等逐一細化、量化,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的落實鏈條,堵實政策銜接空隙。
(五)攻克持續(xù)脫貧之堅。結合竹溪扶貧工作實際,扎實推進五個轉變。一是從注重對象精準向更加注重幫扶精準、增強貧困群眾獲得感轉變。按照瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧,同步建設小康的工作思路,堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜,一村一策,一戶一法,逐戶制定幫扶計劃,幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的愿望。二是從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內生動力并重轉變。要以典型示范傳導正能量,注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)明星和致富典型的示范效應,在全社會傳導創(chuàng)業(yè)致富的正能量,努力營造人人思進、人人思變、人人思干的脫貧攻堅大環(huán)境。三是從注重開發(fā)式扶貧向開發(fā)性與保障性扶貧并重轉變。針對因學、因病、因殘等不能通過產業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的家庭,進一步完善社會保障體系和救助機制,強化政策保障兜底,與農村低保、醫(yī)療救助、學生資助等結合起來,從根本上解決困難群體的脫貧問題。四是從注重對當年退出村、脫貧人口的集中投入向統(tǒng)籌兼顧全面幫扶轉變。采取組合式扶貧措施,堅持產業(yè)發(fā)展與農民增收相互支撐,園區(qū)建設與農業(yè)增效同步推進,鄉(xiāng)村旅游與農村發(fā)展互促互進,普惠性扶貧與個體性扶貧有機銜接,讓廣大群眾在精準扶貧中有更多的獲得感。繼續(xù)以十個到村到戶項目實施為抓手,在抓好農田水利、人畜飲水、道路交通、電網改造、通訊網絡等基礎設施建設的同時,著重補齊均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等農村發(fā)展短板,不斷提升農村基礎設施建設和公共服務水平。五是從注重農戶脫貧向精準脫貧與防止返貧并舉轉變。要高度關注貧困戶脫貧后返貧問題,建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、穩(wěn)定農民增收、加大社會救助、實施醫(yī)療保障等防止返貧的有效工作機制,持續(xù)精準發(fā)力,避免因病、因學、因災返貧。
(六)攻克整縣摘帽之堅。一是鄉(xiāng)村振興與精準扶貧要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。要圍繞突出五個振興,通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,同步推進,相互促進,相互支撐。脫貧攻堅戰(zhàn)一定要將短期目標與長遠目標結合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,認真謀劃和實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,致力于生產能力提升、生態(tài)環(huán)境改善、生活方便舒適、生產關系變革、鄉(xiāng)村全面振興。二是轉移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。既要創(chuàng)建服務平臺推動農村勞動力有序轉移,更要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境激勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以聚人氣激活鄉(xiāng)村,以聚才氣振興鄉(xiāng)村。要推動勞務經濟提質增效,相關部門要建立和完善輸出地輸入地勞務對接機制,探索組建勞務合作協(xié)會和互助組織,推進區(qū)域間和區(qū)域內勞務協(xié)作,動態(tài)掌握勞務對接人員就業(yè)情況,及時為其提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務;鼓勵和支持市民下鄉(xiāng),引導市民長期租用農村空閑農房和農地資源,促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內在活力;鼓勵和支持能人回鄉(xiāng),引導在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會賢達返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力;鼓勵和支持企業(yè)興鄉(xiāng),引導有社會責任感、有經濟實力的企業(yè)家到農村投資興業(yè)、扶貧濟困,促進一二三產業(yè)融合,發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。三是產業(yè)發(fā)展與政策支撐要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。統(tǒng)籌整合涉農專項資金、財政扶貧資金,建立產業(yè)發(fā)展基金,重點支持縣域實體經濟、新型經濟體和主導產業(yè)發(fā)展。盤活整合財政存量資金、部門存量資金,集中力量支持優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、支柱產業(yè)發(fā)展,防止在資金運用上撒胡椒面,確??h委、縣政府確定的重大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點項目有足夠的財力支持。
脫貧攻堅工作年度計劃篇九
為推動我局脫貧攻堅工作的深入開展,20xx年上半年以來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,將脫貧攻堅工作和交通運輸工作緊密結合,堅持將脫貧攻堅工作作為一項長期重點工作來抓。全局上下高度重視,精心組織,周密部署,參扶干部主動參與,認真對待,開展了一系列富有成效的活動,為包扶村**鎮(zhèn)**村和結對幫扶貧困戶獻出了愛心,送去了溫暖,更有效的激發(fā)了他們的內在自身動力,確保**村脫貧攻堅工作開展勢頭足,脫貧形勢好?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)扎實開展交通行業(yè)扶貧。按照縣委、政府脫貧攻堅工作的總體規(guī)劃,20xx年實現(xiàn)95個重點貧困村13138戶4.23萬貧困人口和全縣整體脫貧摘帽,同步進入小康社會,我局緊盯省市交通脫貧的有關政策,在充分調研的基礎上制定了《關于脫貧攻堅交通建設支持計劃實施方案》,明確了脫貧攻堅交通基礎設施建設目標計劃。目前,我局以“十三五”規(guī)劃為依托,結合全縣道路實際情況,積極同鎮(zhèn)、村協(xié)商溝通,爭取將重點貧困村道路建設列入省市計劃。我局已向上級申報縣鄉(xiāng)公路建設項目9個228公里,其中已將**公路**至**段、小鐵公路**口至馬家河段2條出省斷頭路列入20xx年建議計劃,建制村通暢項目44個266公里,公路安全生命防護工程51個676公里,通村公路完善項目30個136公里,橋涵配套項目19座2146延米,危橋改造項目11座548延米,結合脫貧攻堅工作,在征求各鎮(zhèn)(街道辦)的基礎上,將通村聯(lián)網項目232個1069公里納入規(guī)劃,并根據(jù)省市的安排將對全縣95個重點脫貧村逐年實施通村公路聯(lián)網工程。20xx年度首批脫貧的20個村組聯(lián)網道路進行設計,等待省廳下達建設計劃,6個不通水泥路的行政村道路建設計劃已上報省市主管部門。
上半年以來,我局全力以赴實施縣鄉(xiāng)公路建設項目,為全縣脫貧攻堅工作提供交通保障。**至**公路起于**鎮(zhèn)**村,經和平村、爐子壩村、孟家河村,止于**鎮(zhèn)包家溝村,全長17.2公里,目前已經完成路基工程。何家?guī)r至王家營四級公路改建工程,起于接**鎮(zhèn)**村,經**村、**村、**村、**村、**村,止于**鎮(zhèn)的王家營村,全長22.22公里,路基工程基本完成,年底前將全面建成通車。藥木院至木瓜院四級公路改建工程相關招投標工作已接近尾聲,即將正式開工建設。
(二)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市縣工作要求和有關文件精神,我局抽調專人、聯(lián)動鎮(zhèn)村、加班加點,加大對我局包扶對象**鎮(zhèn)**村建檔立卡貧困戶精準識別工作力度。全村已于3月全面完成106個貧困戶、335個貧困人口的數(shù)據(jù)識別和信息完善工作。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。我局按照縣委、縣政府下發(fā)的關于駐村幫扶的相關文件要求,向包抓對象**鎮(zhèn)**村派駐包含“第一書記”何陽在內的8人駐村工作隊入住**村。局機關全體同志按照“5321”結對幫扶原則,聯(lián)合參扶單位縣路橋測設隊、江鎮(zhèn)礦業(yè)公司,對**村106戶貧困家庭進行結對幫扶,切實做到了選派“第一書記”、駐村工作隊和干部結對幫扶貧困戶三個全覆蓋。堅持“精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤”原則,形成“重擔千人挑、肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進脫貧攻堅措施。**鎮(zhèn)**村的主要致貧原因為:一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設落后;二是產業(yè)發(fā)展滯后,存在“等”“靠”“要”的思想;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。我局結合貧困戶致貧原因和村域實際,在充分調研、溝通的基礎上,制定了適宜本村的脫貧攻堅規(guī)劃。按照規(guī)劃,到20xx年底通過實施“五個一批”,實現(xiàn)**村106戶335人,人均年收入越過貧困線。其中20xx年度27戶91人脫貧,20xx年度38戶138人脫貧,20xx年度41戶106人脫貧,20xx-2020年鞏固脫貧成果,確保收入穩(wěn)定。
在規(guī)劃全村扶貧項目上,我局力促**村突出產業(yè)建設重點,充分發(fā)揮產業(yè)扶貧優(yōu)勢,確定“藥材種植、家禽養(yǎng)殖和勞務輸出”為主導產業(yè),并鼓勵農戶創(chuàng)建一到兩個中藥材合作社,通過擴大種植面積,學習先進種養(yǎng)植技術和提升務工基本技能,改變守舊理念,形成良好循環(huán)效應,促進農戶增收致富。截止目前,全村產業(yè)發(fā)展已經種植柴胡230畝,豬苓100窩,生豬養(yǎng)殖27頭,蔬菜種植5畝,111只羊,9頭牛,5畝白芨,白果樹4畝,460只雞。同時已經進行中藥材種植、家禽養(yǎng)殖等產業(yè)項目技術培訓60人次,發(fā)放扶貧貼息貸款24萬元。
(五)扎實推進扶貧幫扶創(chuàng)新工作。我局積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農民收入,減少貧困人口,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富。3月8日至9日,我局統(tǒng)一行動走村入戶讓干部職工進入自己結對幫扶戶家中,了解貧困戶生產生活現(xiàn)狀,分析致貧原因,幫助制定脫貧規(guī)劃,填寫結對幫扶責任卡,并和幫扶戶合影留照。為使交通工作和扶貧工作兩不誤,我們鼓勵干部職工利用周末、節(jié)假日等業(yè)余時間分頭行動,對自己的幫扶戶實施幫扶,幫助貧困戶申請扶貧貸款、發(fā)展產業(yè)項目、尋找合適勞務輸出地,目前各個幫扶戶都已落實了具體的幫扶措施和產業(yè)發(fā)展方向。鑒于**村藥材種植戶較多, 5月6日,我局邀請縣中藥局老師為農戶講解白芨、柴胡等中藥材種植、管護知識,為脫貧攻堅工作打下堅實的基礎。在夏季播種即將來臨之際,我局于6月13日來到**村開展“送化肥下鄉(xiāng)”活動,為95戶貧困戶每戶送去一袋化肥,以減輕貧困戶農業(yè)生產的投入,助力產業(yè)發(fā)展脫貧。同時為加強**村委會陣地建設,強化村級服務能力,我局還為**村配備一臺復印機來方便群眾辦事。
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務很重。截止目前,全村建檔立卡貧困人口106戶,335人,占全村常住人口的24%。由于基礎差、底子薄,全縣經濟社會發(fā)展仍然較慢,還有相當多的扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關心支持。在短短的3年期限內,全村要讓335人貧困人口迅速脫貧致富,讓全村1427人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大、脫貧致富障礙多。全村貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產運不出去,山下的肥料等農資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產發(fā)展和生活水平的提高。要實現(xiàn)全村全面整體脫貧,不僅對基礎設施的投入需求大、產業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)致貧原因非常復雜,返貧現(xiàn)象凸顯。**鎮(zhèn)**村屬自然災害多發(fā)地區(qū),返貧機率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、災害、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。
(四)內生動力不足,脫貧主體意識不強。**鎮(zhèn)**村屬典型的資源型經濟,且經濟總量小、村級無財政收入。村級集體經濟薄弱,貧困農戶自身脫貧能力低,部分農戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(一)貫徹實施行業(yè)扶貧戰(zhàn)略,譜起“交通扶貧”新樂章。面對交通發(fā)展新形勢,適應脫貧攻堅新要求。我局將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、縣委、縣政府關于精準扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施交通扶貧項目工程建設,譜起“交通扶貧”新樂章。
(二)全力推進產業(yè)扶貧工作,筑牢“增收致富”新支柱。我局將幫助包扶村依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以中藥材等為主導的農業(yè)型扶貧產業(yè),以農家樂為主體的綠色生態(tài)型扶貧產業(yè),促進扶貧特色產業(yè)提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產業(yè)支柱筑起來。
(三)瞄準脫貧攻堅工作重點,樹立“扶貧對象”新目標。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到**村扶貧開發(fā)全過程,全方位覆蓋建檔立卡鎖定106戶335人貧困戶,特別是20xx年脫貧對象27戶91人。根據(jù)扶貧對象制定的致富措施,幫助他們樹立新的致富目標,合理動態(tài)規(guī)劃,真正將扶貧對象扶起來。
(四)層層分解脫貧攻堅任務,擔起“扶貧責任”新重擔。對照我省20xx年“全面建成小康社會”的時間節(jié)點目標,我局把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系,通過分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發(fā)力抓落實,確保不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十
2xxx年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,2xxx年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調,及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調,及時了解情況、反饋信息,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調,為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調,充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于20xx年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于20xx年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于2xxx年脫貧。所以,我2xxx年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3 人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費送給他家喂養(yǎng),增加他家的經濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閑就近外出務工,拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農村危房改造項目,爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十一
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據(jù)《市關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20xx年底前,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經驗。
三、目標任務。
1、任務:20xx年脫貧102戶192人。
2、目標:通過工作隊員結對幫扶,使該村102戶192人在年內摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務信息服務等??傊槍Σ煌募彝嵤┎煌膸头龃胧?BR> 3、時間:20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強組織領導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶,列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓,利用集團所屬公司職工培訓場所,定期組織專業(yè)技術人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導,思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農業(yè)產業(yè)項目。四是信息服務。按照市場需求,引導他們選準農村致富項目,搞好網絡信息、技術、銷售模式(互聯(lián)網+)服務,確保貧困戶增產增收,加快脫貧步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十二
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進的進,該退的退,做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十三
20xx年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,20xx年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的`溝通協(xié)調,及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調,及時了解情況、反饋信x,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調,為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低x貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調,充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于20xx年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于20xx年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于20xx年脫貧。所以,我20xx年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:
一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;
我主要從四個方面作出了努力:
二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閑就近外出務工,拓寬收入渠道;
四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十四
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進。“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農惠農政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產生活突出問題,有效改善農牧區(qū)生產生活條件。切實推進產業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟,切實幫助農牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農家活動,根據(jù)農戶需求,因地制宜深入開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動,讓農牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產業(yè),不斷提高經濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經濟發(fā)展思路,拓寬農牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產,最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十五
20xx年以來,根據(jù)縣委政府的安排及有關文件要求,我局創(chuàng)新工作思路,強化措施,積極動員全局干部職工深入幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),多舉措開展精準扶貧精準脫貧工作。
認真學習貫徹中央、省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署及有關會議和文件精神,結合我局實際,制定精準扶貧工作方案,成立脫貧攻堅領導小組,明確分管領導和工作人員,設立脫貧攻堅辦公室,層層簽訂責任狀,把任務細化到每個干部身上。認真落實“五主”、“五包”責任,加強駐村干部隊伍建設,確保精準扶貧工作順利推進。
今年以來,我局按照縣委政府要求,深入幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鄉(xiāng)開展了遍訪、再識別、回訪等工作。我局結對幫扶職工共計83人,幫扶戶數(shù)共計158戶。在幫扶過程中,我局干部職工深入農戶家中,了解其家庭基本情況、致貧原因,分析其脫貧方式,并結合我局工作內容加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等政策宣傳,鼓勵其創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參加社會保險等。20xx年1月,我局干部職工按照要求開展了遍訪貧困戶工作,3月開展了第一輪回訪工作,4月開展了精準識別“回頭看”工作,7月開展“遍訪貧困戶第一次回訪”工作,全面完成縣委政府安排的工作任務。
為深入貫徹落實全縣扶貧攻堅工作會議精神,按照“654321”任務規(guī)定,明確結對幫扶貧困戶,將責任明確到人。制定脫貧計劃,將扶貧措施落實到位。選派了3位干部分別到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鄉(xiāng)**村、**村、**村任第一書記。充分發(fā)揮派駐第一書記的作用,大力推進精準扶貧幫扶工作,確保貧困村和貧困戶按期脫貧,與全縣同步實現(xiàn)小康。
依托就業(yè)培訓中心,根據(jù)貧困家庭勞動力意愿和當?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對性地開展培訓,提升貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧。半年來,針對貧困戶和易地扶貧搬遷戶開展了就業(yè)技能培訓,共培訓282人。
我局利用“春風行動”、就業(yè)援助月和民營企業(yè)招聘周等活動,收集了25家企業(yè)用工信息,提供就業(yè)崗位2700個,將適合農村貧困家庭勞動力就業(yè)的崗位送到貧困家庭,動員其轉移就業(yè),增加家庭經濟收入。根據(jù)服務行業(yè)帶動就業(yè)效率高的特點,積極引導貧困家庭勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè),組織其就近參加服務培訓,掌握服務業(yè)上崗基本技能,同時,加大對家庭服務業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批有一定規(guī)模的家庭服務企業(yè),對吸納貧困家庭勞動力就業(yè)的家庭服務企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
按照《精準幫扶留守兒童困境兒童家庭勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)工作方案》和《關于做好易地扶貧搬遷工程就業(yè)工作的通知》精神,認真做好調查,摸清返鄉(xiāng)人員和搬遷人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,積極采取措施,大力促進其就業(yè)。通過公益性崗位對困難就業(yè)人員進行過渡性安置并給予崗位補貼,激勵貧困高校畢業(yè)生積極到企業(yè)和基層單位就業(yè)等有關政策。積極宣傳社會保險政策,為全縣建檔立卡貧困人口56339人辦理了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,待遇領取人數(shù)17557人,建檔立卡貧困人口參保率99.73%。
為確保精準扶貧工作落實到位,全局干部職工能夠按照要求進村入戶,做到“精準、精確、精細”,我局組織全局干部職工認真學習“1+10”配套政策文件,利用宣傳欄等形式宣傳脫貧攻堅工作,使干部職工了解“33668”、“654321”、“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”等政策,為推動精準扶貧工作奠定思想基礎。
雖然我局在精準扶貧工作方面取得一定成績,但離縣委政府要求有一定差距,還存在以下不足:
一是針對貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進緩慢;二是社會保險政策宣傳不到位,很多貧困人口對社會保險政策不了解;三是存在部分干部職工幫扶貧困戶只是為了完成任務,沒有詳細了解貧困戶基本情況、制定有效幫扶措施。
在下一步工作中,我局將嚴格按照縣委政府有關要求,結合我局幫扶計劃,認真開展幫扶工作,加強對幫扶措施的監(jiān)督,確保精準扶貧幫扶措施落實到位。嚴格按照“33668”脫貧攻堅劃、“1+10”配套政策文件和精準扶貧精準脫貧“十項行動”要求,加強精準扶貧政策宣傳教育,進一步提高干部職工的思想意識,強化責任落實。加大對社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策的宣傳力度,提高貧困群眾對社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策的認識,鼓勵貧困群眾積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參加社會保險。大力推進針對貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加大對貧困人口和易地扶貧搬遷戶就業(yè)培訓力度,提高他們的就業(yè)技能。大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),為全縣同步小康貢獻力量。
脫貧攻堅工作年度計劃篇一
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產業(yè),促進就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關精神,結合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物,經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經濟實現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
四、主要工作。
(一)強化基層組織建設,突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設作為根本性建設,嚴肅黨內組織生活,全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設力度,打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部,推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經營主體,全面實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
(二)強化特色產業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。
(三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標,確保各教育段學生資助全覆蓋,保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強化“雙基”工程建設,改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農村現(xiàn)代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入,統(tǒng)籌推進村水電路網等基礎設施建設,加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)農村生產生活條件明顯改善。
(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?!碑a業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標準,擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧,有效管控返貧風險。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。進一步明確工作職責,抓好統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策,大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例,總結好的經驗和做法,形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式,引導激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導向,強化工作舉措,狠抓責任落實,突出工作實效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風險的應對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
脫貧攻堅工作年度計劃篇二
縣脫貧攻堅領導小組辦公室:
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領導關于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務,我局專門成立了領導小組。由局長任組長,各股室為成員的領導小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.?組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學習上級相關精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務圓滿完成。
2.?組織農村實用技術人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術培訓x次。
3.?積極引導群眾轉變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結合自身實際調整好產業(yè)結構,創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領導小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶。填寫問卷調查xx份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶,填寫問卷調查xx份。在走訪調查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領導每季度到聯(lián)系村工作指導的要求。開展了與貧困戶結親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣xxxx年度重點科學技術研究項目中,今年再次落實了x個村的扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調縣級相關部門對村級基礎設施建設的政策落實。積極配合相關部門爭取社會各方力量籌集資金約xx萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術培訓、指導。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務,爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學技術和知識產權局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇三
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農戶出現(xiàn)的問題,其他農戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
(二)強化業(yè)務指導。
強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結我鄉(xiāng)2018年脫貧經驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質量完成目標任務。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標任務。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務,順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產業(yè)就業(yè)、基礎設施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內,確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎設施建設。
加快**村電網升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網設施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發(fā)展、社道路建設,實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網絡、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
二、工作重點。
(一)產業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經濟,徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業(yè)合作社、家庭農場等農業(yè)新型經營主體,加快一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農村危房改造。
對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜?!薄爸v習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎信息保障。
強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內,做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。
認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領導。
夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
(二)加強農村基層黨組織建設。
全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業(yè)布局調整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農場等“產業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產業(yè)鏈上的富民效應。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅工作年度計劃篇四
20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年,我們既要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務,脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏“十*五”脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我局脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務,根據(jù)黨的十九屆六中全會和省、市、縣各級脫貧攻堅指示精神要求并結合實際,特制定我局20xx年幫扶工作計劃如下:
一、全局工作人員按照縣委文件精神聯(lián)系幫扶臨淮崗鄉(xiāng)小新村140戶貧困戶,以20xx年擬脫貧戶為重點,并對已脫貧戶開展“回頭看”。
二、全局所有包保聯(lián)系干部每月不少于一次深入貧困戶家中,訪貧問苦,了解第一手資料,對貧困戶的冷暖要時刻放在心上,想方設法為他們解決生產、生活中遇到的困難。
三、向貧困戶宣傳各項脫貧政策,在力所能及范圍內為貧困戶在養(yǎng)殖、就業(yè)、子女供養(yǎng)等方面出謀劃策,提高收入,早日擺脫貧困。
四、指導、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養(yǎng)殖、就業(yè)、就學、醫(yī)療報銷等各項貧困補貼。
五、開展“送溫暖、獻愛心”活動,號召全局干部職工為貧困戶子女捐款捐物。
六、節(jié)日期間走訪慰問貧困戶,為他們解決實際問題。
七、聯(lián)系縣級醫(yī)院上門開展一次大型義診活動,幫助解決貧困戶看病難、看病貴問題。
八、以農村環(huán)境綜合整治項目和灃河水環(huán)境綜合整治為重點統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)環(huán)境保護工作,使越來越多有困難的群眾能夠早日居住在干凈整潔的環(huán)境里。
脫貧攻堅工作年度計劃篇五
以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以兩學一做為總抓手,深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞科學扶貧、精準扶貧,精準脫貧的目標任務,幫助幫扶聯(lián)系村的群眾加快脫貧脫困步伐,力爭脫貧攻堅工作取得積極進展。
1、深入宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發(fā)工作一系列重大方針政策。組織單位干部采取多種形式到幫扶聯(lián)系村芳村村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
2、要全程到村開展脫貧攻堅工作。局分管脫貧攻堅工作負責人至少每月到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調村脫貧攻堅工作,單位主要負責人也要經常性到村了解脫貧攻堅工作開展情況,及時幫助解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的困難和問題,單位要組織干部到村到戶走訪幫扶。根據(jù)幫扶聯(lián)系村的實際情況,幫助芳村村因地制宜科學制定脫貧規(guī)劃,并制定單位幫扶芳村村規(guī)劃,排出脫貧時間表,實施好年度脫貧計劃,加快貧困村整村脫貧進程。幫助芳村村規(guī)范貧困村、貧困戶檔案資料。
3、幫助貧困村解決實際困難和問題。要根據(jù)當?shù)貙嶋H,充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌、爭取各類資源,幫助聯(lián)系村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導產業(yè)和村級集體經濟項目,切實幫助聯(lián)系村解決實際困難和問題;幫助改善幫扶聯(lián)系村內的道路、農田水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎設施;充分發(fā)揮支部共建作用,幫助聯(lián)系村加強基層組織建設。
1、落實包保責任。全縣所有在冊貧困戶都必須有干部包幫,本局每名干部職工包保不得少于2戶。按照包戶工作要求,包保責任人要加強和貧困戶的聯(lián)系,爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶盡快精準脫貧。同時要將本單位的干部包保貧困戶名冊及時報送縣扶貧辦。
2、詳細掌握貧困戶致貧原因,因戶施策。切實了解掌握幫扶聯(lián)系村貧困戶家庭情況及致貧原因,認真填寫好《貧困戶基本情況調查表》和扶貧手冊,并根據(jù)貧困戶的實際情況,對照各項幫扶政策,幫助制定切實可行的幫扶計劃,找準幫扶項目,落準落細落實有針對性幫扶措施,并幫助其落實各項扶貧政策、實施好扶貧項目。
3、到貧困戶解決困難和問題。要經常到貧困戶走訪、幫扶,干部職工到包幫貧困戶每戶每年不少于6次。要及時更新幫扶數(shù)據(jù),幫扶活動情況要詳細填寫到《幫扶工作手冊》。干部、職工要積極為貧困戶謀劃項目,幫助其發(fā)展生產,捐款捐物辦實事,深入貧困戶家中送溫暖,對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡量在第一時間內幫助解決,使其能夠盡快增收脫貧。
1、提高雙包思想認識。建立雙包定點幫扶制度,是省、市、縣黨委和政府根據(jù)新時期扶貧開發(fā)形勢作出的一項重大決策,是創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。所有包保干部要深刻領會其本質要求,進一步統(tǒng)一思想,轉變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把雙包工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
2、明確雙包工作責任。局主要負責同志要切實履行第一責任人職責,定期召開包村工作專題會議,聽取包村幫扶工作意見和建議,研究推進包村幫扶工作。分管負責人,要具體負責包村幫扶工作,每月至少到村一次,了解貧困戶脫貧進展,及時統(tǒng)籌解決相關問題。每位包保責任人要按照幫扶工作計劃,認真負責積極主動開展幫扶工作,確保幫扶工作取得實效。
脫貧攻堅工作年度計劃篇六
如下:
20**年,我局扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發(fā)展產業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
通過扶貧攻堅,使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善,特色產業(yè)基本形成。農民健康水平綜合素質和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升,人均收入要達到全縣平均水平,為實現(xiàn)20**年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設社會主義新農村打下堅實基礎。
(一)加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作,成立旅游局扶貧工作領導小組,由一把手任組長,分管副局長任副組長,確定專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實,領導小組下設辦公室,具體操作扶貧工作。
(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動"跑部、進縣、上市、赴省",多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好"錢生錢"文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
(三)加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行"政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時。
(四)走產業(yè)化扶貧之路,著力調整農業(yè)產業(yè)結構,增加貧困人口收入。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè),以市場為導向,加強與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業(yè),提高農產品附加值,增加就業(yè)崗位,轉移剩余勞動力,以產業(yè)化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
(五)加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇七
省、市扶貧開發(fā)領導小組:
根據(jù)《20____年脫貧攻堅成效考核工作方案》(皖扶組〔20____〕42號)和《____省扶貧開發(fā)工作辦公室關于開展20____年脫貧攻堅市際交叉考核的通知》(皖扶辦〔20____〕1號)精神要求,近日,我縣組織縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位及相關人員按照嚴謹、客觀、實事求是的原則,對全縣20____年脫貧攻堅工作情況認真開展自評?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
20____年,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,全面落實黨中央和省、市脫貧攻堅決策部署,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,按照“一切力量向脫貧攻堅聚合、一切工作向脫貧攻堅聚焦、一切資源向脫貧攻堅聚集”的要求,全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。我縣20____年度計劃脫貧數(shù)11910戶、24296人,出列貧困村20個。經12月份省第三方監(jiān)測評估信息反饋,全縣共出列貧困村20個,脫貧11959戶、24376人,貧困發(fā)生率降至1.34%,順利完成年度減評任務。截至目前,全縣尚有未脫貧10042戶、21172人。
一、聚焦脫貧摘帽,強化機制保障。
縣委、縣政府始終把脫貧攻堅工作當作最大的政治任務抓緊抓好,不斷完善脫貧攻堅體制機制,把中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治決策轉化為全縣各級干部的政治自覺。(一)壓實攻堅責任。縣委、縣政府將脫貧攻堅擺在各項工作的首要位置,制定出臺“縣摘帽”工作方案、高質量退出實施方案、三年行動實施意見及“春潮行動”“夏季攻勢”“秋季攻勢”“冬季攻勢”實施方案,分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)領導小組成員單位、縣直各幫扶單位簽訂“責任書”“任務狀”,及時分解任務,層層壓實責任。縣委常委會、縣政府常務會專題研究脫貧攻堅22次,縣扶貧開發(fā)領導小組會27次。(二)專班合力推進。一是圍繞縣級層面重點任務落實,成立由縣四套班子領導組成的“縣摘帽”工作指揮部,下設十大工程、“雙基”建設、基層業(yè)務提升、環(huán)境整治、安居工程等10個工作專班,縣委書記、縣長親自掛帥,縣四大班子領導打破分工,從縣直單位抽調131名專業(yè)人員充實專班力量,切實做到專人專班干專事。自十大專班工作機制建立以來,縣委書記、縣長共主持召開周調度會24次、問題交辦會24次,有效推動脫貧攻堅工作落實到位。二是圍繞鎮(zhèn)村戶層面問題排查整改,按照“硬抽人、抽硬人”原則,從縣直單位抽調1676名工作人員,組建304個駐村工作專班,深入到有扶貧開發(fā)任務的村,集中兩個半月時間,圍繞宣傳政策、收集民意、排查問題、交辦問題、督查整改、化解矛盾6大任務,開展全覆蓋排查走訪和問題化解整改工作,確保脫貧攻堅工作做實做細。
(三)強化要素保障。一是加強組織保障??h、鄉(xiāng)兩級分管負責人剝離其他事務,專司扶貧。選派六名縣直單位主要負責同志到薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼任第一書記,主抓脫貧攻堅。組建77個貧困村駐村工作隊和227個非貧困村駐村工作隊,實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋。配強村級扶貧專干786人,按照每自然村配備1-2名扶貧小組長標準,配備了5126名扶貧小組長。將全縣20____年遴選、招考錄用的219名公務員和事業(yè)單位人員,優(yōu)先安排到縣扶貧辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作。二是加強資金保障。出臺財政支持脫貧攻堅實施意見和財政扶貧資金管理辦法,強化扶貧資金、項目、政策以及資源統(tǒng)籌,整合各類資金49.2億元,做到應投盡投、應保盡保。三是加強制度保障。制定脫貧攻堅督查、巡查、審計制度,出臺全縣脫貧攻堅考核獎懲辦法,將參與脫貧攻堅的所有單位全部納入扶貧綜合考核、年度績效考核,把脫貧成效作為干部激勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。成立6個縣級脫貧攻堅工作督導組,聚焦突出問題,實行問題交辦制度,定期開展督導,保障了制度有效落實。
二、突出精細精準,全面排查整改。
我縣始終堅持問題導向,將脫貧攻堅問題排查整改貫穿于脫貧攻堅各項工作全過程,通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,牽頭單位、幫扶單位、幫扶責任人、工作專班四方合力的方式,壓實責任、全面排查、強化整改,取得了明顯成效。
(一)逐條逐項抓整改。針對20____年脫貧攻堅成效考核和省年中督查、督查巡察、大排查專項督查和審計反饋的個案問題,對相關縣直單位和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)問題整改交辦單,縣級及時督查驗收,確保個案問題整改到位。
(二)對標對表抓整改。根據(jù)省反饋問題,結合我縣實際,共梳理出8個縣級層面共性問題,制定整改方案,明確整改要求,集中時間、集中精力,全面抓好整改。全面“回頭看”,解決識別、退出不精準的問題。對精準識別、精準施策、精準退出進行再核實,對符合識別標準的農戶實行動態(tài)管理,及時納入、及時幫扶、及時落實相關政策。進行細排查,解決政策落實不到位的問題。全面開展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、危房改造等項目督查巡察工作,確保政策落實精準。從嚴強督導,解決幫扶工作不到位的問題。印發(fā)幫扶人員脫貧攻堅應知應會口袋書1.7萬冊,實行學習測試全覆蓋。開展明查暗訪,壓實幫扶責任。組織大培訓,解決干部業(yè)務不強的問題。按照“一村一個明白人、一鎮(zhèn)一個責任人、一個幫扶單位一個牽頭人”工作目標,組織開展業(yè)務培訓160余次,培訓人員2.4萬人次。配強攻堅隊,解決基層基礎不扎實的問題。配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專職干部176人、村扶貧專干786人,將村級扶貧專干工資統(tǒng)一納入縣財政保障范圍。嚴格守底線,解決扶貧資金項目管理不到位的問題。開展4輪扶貧資金項目專項檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。幫扶再盡責,解決脫貧戶幫扶力度弱化的問題。投入2516萬元,實施精準扶貧綜合保險政策,將全縣所有貧困人口納入商業(yè)保險保障范圍。開展大走訪,落實“一戶一方案、一人一措施”,實施精準幫扶。開展大宣傳,解決政策宣傳不到位的問題。印發(fā)政策明白紙,制定明白卡、公示牌,組織干部集中入戶宣傳政策,確保干部清楚、群眾明白。
(三)舉一反三抓整改。一是壓實各級責任。壓實縣、鄉(xiāng)、村三級整改責任,按照誰排查誰負責的要求,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人和整改時限,問題清單在鎮(zhèn)、村進行公示,將整改工作置于群眾監(jiān)督之下。二是實行雙線排查。一是在排查過程中,由鎮(zhèn)村包片干部、扶貧專干、幫扶責任人組成排查小組,做到排查不落一村、不漏一戶、不少一人、不缺一項。二是由304個駐村工作專班開展全覆蓋排查走訪工作,對排查情況實行日上報、周總結,對發(fā)現(xiàn)問題實行三級會商、分類交辦,專班累計走訪排查農戶47.5萬戶,排查整改問題35.2萬條。三是強化工作實效。縣級成立8個督導組,對脫貧攻堅各項監(jiān)督考核檢查發(fā)現(xiàn)問題和自查問題整改落實情況開展專項督查,對發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、及時通報??h四大班子領導結合“五級書記遍訪行動”,深入一線開展督查調研,有效地傳導壓力、壓實責任,促進了問題整改,提升了工作實效。
三、緊扣目標任務,抓好重點工作。
我縣圍繞年度目標任務,全力抓好以下重點工作。
(一)抓摘帽基礎。一是抓精準識別。認真開展建檔立卡動態(tài)管理和“回頭看”工作,及時糾正“兩該兩不該”問題,全年新識別貧困戶893戶2397人,整戶清退268戶820人,戶內補錄4469人。二是抓貧困村出列。嚴把貧困村退出標準,確保貧困發(fā)生率降至2%以下,基礎設施和基本公共服務明顯改善,統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展和集體經濟2項重要指標。目前,全縣77個貧困村每村均有1項以上特色產業(yè),村集體經濟收入達986.43萬元,村均12.8萬元。三是抓滿意度提升。投入2516萬元,為貧困戶購買集醫(yī)療支出、農業(yè)生產、意外傷害、財產安全為一體的綜合保險;投入2513萬元,為農村居民辦理醫(yī)療商業(yè)保險,實行“1579”再補償、“2567”再補充,打好政策補丁。開展“微心愿+”征集活動,通過駐村專班和青年志愿者的入戶走訪、電話訪談,通過面對面的交談、扶貧政策的宣傳、實際問題的解決,切實提高了群眾認可度和獲得感。四是抓農村居民增收。通過產業(yè)、就業(yè)扶貧政策的落實,有效拓寬了農村居民增收渠道,增加經營性收入、工資性收入。通過農村“三變改革”,增加財產性收入。落實保障政策,確保轉移性收入。預計20____年我縣農村居民人均可支配收入為12085元,增幅9.8%,高于全省平均水平。
(二)抓“雙基”達標。一是基礎設施建設方面。投入8.38億元,實施443公里農村暢通工程、480公里村莊主干道和3708公里“戶戶通”工程;投入2.24億元,建成高標準農田27.5萬畝;投入5977萬元,實施農村飲水安全鞏固提升工程和水利精準扶貧工程,有效的解決了貧困人口飲水安全和貧困村農田水利基礎設施建設的配套問題;投入1224萬元,實施農村電網改造工程,續(xù)建35千伏項目1個,臺區(qū)整體改造23個;投入378萬元,加強農村信息化建設。二是基層基本公共服務建設方面。圍繞教育、民政、殘疾人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生計生、文化體育、食品藥品等方面,投資7.9億元,將原計劃三年實施的公共服務項目提前到20____年實施。在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和241個行政村采取共建共享的方式實施項目,即將鎮(zhèn)級的文化服務中心和全民健身設施,村級的養(yǎng)老服務站、殘疾人工作站、文化服務中心和文體活動場地等進行資源整合,實行一體化設計,一體化建設。目前,全縣基本公共服務8大領域19項指標均超過省市平均水平。
(三)抓增收工程。一是產業(yè)扶貧。投入資金1.3億元,建成74個貧困村扶貧產業(yè)園,自主生產經營貧困戶達到13900戶,新型經營主體帶動貧困戶比例82%,特色產業(yè)項目到村覆蓋率100%,到戶覆蓋率75%。完善3個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村配套設施,旅游扶貧帶動貧困人口1756人。建設462個村級電子商務服務站點,實現(xiàn)貧困村電商服務站點全覆蓋。投入資金1834.4萬元,實施資產收益項目14個,惠及貧困人口9730人。二是就業(yè)扶貧。技能培訓1587人,完成任務的397%;幫扶就業(yè)3281人,完成任務的182.8%;招募就業(yè)扶貧基地54個;新建就業(yè)扶貧車間16個,新升級打造就業(yè)扶貧驛站18個,完成任務的100%;開發(fā)公益性崗位431個,安置貧困勞動力219人;開發(fā)輔助性崗位5302個,安置貧困戶1912人。發(fā)放“雨露計劃”職業(yè)教育補助2948人次、資金442.2萬元。農村實用技術培訓投入20.7萬元,培訓3508人次。三是金融扶貧。年度發(fā)放扶貧小額信貸3.9億元,戶貸戶用率100%。在全市扶貧小額信貸通報中,我縣任務完成進度位居全市前列。
(四)抓兜底保障。一是健康扶貧。投入3495萬元,加快鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療機構服務網絡標準化建設;全縣貧困人口住院治療49631人次,報補29484萬元,報補率90.23%;慢性病門診就診234911人次,報補8227萬元,報補率96.83%。二是教育扶貧。年度共計資助建檔立卡家庭貧困學生19287人,資助資金2827.6萬元。其中,學前教育階段,資助資金252.5萬元;義務教育階段,資助資金1348.5萬元,減免教輔用書費和薄本費資金156.6萬元;普通高中教育階段,資助資金483萬元,減免學費資金242.4萬元;中職教育階段,資助資金57.2萬元,減免學費資金70.2萬元;本科教育階段,資助資金217.2萬元。三是社會兜底扶貧。持續(xù)推進“兩線合一”,農村低保標準穩(wěn)步提高到每人每年4056元,確保兜住底線。發(fā)放農村低保資金1.61億元,其中,建檔立卡貧困人口獲得農村低保對象為16201戶、29835人,發(fā)放低保資金0.91億元。
(五)抓環(huán)境改善。一是全面消除農村危房。實施農村危房“清零行動”,嚴把危改程序、房屋鑒定、新建修繕質量、監(jiān)督驗收、戶檔資料五關,確保c類修堅固、d類拆徹底。試點推廣集中連片危房改造區(qū),統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建造、統(tǒng)一安置,統(tǒng)一安裝水電線路等配套設施。在全面完成20____年上級分配2000戶任務的基礎上,改造四類重點對象10135戶;整治一般農戶97482戶,其中,拆除36453戶,修繕61029戶。二是全面改善農村環(huán)境。投入9290萬元,實施改廁工程6萬戶。投入3.04億元,圍繞“四整治兩美化”(道路整治、溝塘整治、垃圾整治、雜物整治,環(huán)境美化、立面美化)開展自然村環(huán)境整治,農村環(huán)境得到明顯改善。開展貧困戶“五改五凈兩規(guī)范”活動,切實提升貧困群眾家居環(huán)境。
(六)抓業(yè)務提升。一是緊盯錯退漏評。以“零漏評、零錯退”為目標,全面梳理20____年以來的建檔立卡精準識別工作,逐一清理核查。關注困難群眾,全面排查非建檔立卡低保戶、五保戶、殘疾戶、獨居老人戶、大病戶等重點人群,對符合貧困標準的,及時識別納入;對不符合貧困標準的,進行分類組卷,給予重點關注和幫扶,并實行動態(tài)管理。二是規(guī)范檔案資料。出臺《關于加強精準扶貧檔案工作的實施意見》《關于進一步提升精準扶貧檔案工作的通知》,推行精準扶貧檔案資料的規(guī)范組卷工作,保證了扶貧各項檔案資料規(guī)范齊全。三是提升業(yè)務水平。對照“縣摘帽”和“村出列、戶脫貧”的標準,定期核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料,并抽調業(yè)務骨干開展驗收工作,確保國辦系統(tǒng)信息、扶貧手冊、戶內資料、到戶政策措施、村級檔案、貧困戶實際情況“六個完全一致”。
(七)抓政策宣傳。一是注重政策宣傳。按照每戶培養(yǎng)一個政策明白人、制定一張幫扶明白卡、張貼一份政策明白紙、贈送一個資料明白袋的方式,強化到戶宣傳力度;鎮(zhèn)村召開群眾代表會議和貧困戶代表會議,現(xiàn)場講透政策,聽取意見建議,回應群眾關切,著力提升群眾政策知曉率和滿意度。二是創(chuàng)新方式宣傳。注重扶貧與扶智扶志相結合,組建脫貧攻堅宣講團和文化扶貧小分隊赴基層開展“藝術文化宣傳”,累計舉辦文藝展演和“藝術文化宣傳”130多場,受眾達6.5萬多人。開展“送戲進萬村”演出354場次,極大的豐富了農民精神文化生活,深受群眾歡迎。三是加強對外宣傳。人民日報、中央電視臺、新華社、中國扶貧雜志、省扶貧開發(fā)簡報、____日報、____廣播電視臺等主流媒體聚焦我縣危房改造、產業(yè)扶貧、精準扶貧綜合保險等特色經驗做法,進行宣傳報道。國家、省、市主流網絡媒體發(fā)布我縣脫貧攻堅宣傳稿件120多條,太和新聞網、太和發(fā)布等縣級主要網站發(fā)布脫貧攻堅信息1160多條。
(八)抓基層組織。一是注重黨員發(fā)展。每個貧困村至少發(fā)展一名黨員,同時加大積極分子培養(yǎng)力度,拓寬培養(yǎng)視野,重點在致富帶富能力強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和復轉軍人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子。20____年,全縣共培養(yǎng)農村入黨積極分子1483名,其中貧困村283名,占19.1%。二是提高保障水平。兩年來,新建村級活動場所195個、改擴建67個,推進基層黨組織活動場所100%達標升級。按照每村15萬元、社區(qū)18萬元的標準,落實村級組織基本運轉經費,投入3200萬元,消除64個集體經濟“空殼村”。三是加強隊伍建設。抓住村(社區(qū))換屆機遇,選優(yōu)配強村級干部隊伍,選舉產生村(社區(qū))“兩委”干部2603人,平均年齡42.7歲,同比下降2歲;從退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中培養(yǎng)村級后備干部321人,建立了一支年富力強,勇于拼搏的基層干部隊伍。實施村級黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,有針對性開展輪訓工作,村黨組織書記至少參加1次縣以上培訓。
(九)抓幫扶實效。一是建立“四級包?!睓C制。實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),省市縣鄉(xiāng)四級單位包村,干部包戶的包保機制,省市縣鄉(xiāng)參與幫扶的單位達到129家,幫扶責任人14210人,做到每個貧困村都有單位包保、每個貧困戶都有干部幫扶。二是細化“雙包”工作職責。幫扶單位主要負責人每月調研幫扶村不少于1次,幫扶責任人每月走訪幫扶戶不少于1次,每戶每次走訪不少于半個小時。同時,對多個單位在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與幫扶的,設立幫扶牽頭單位,統(tǒng)抓對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶協(xié)調工作。三是嚴格日常管理工作。通過明察暗訪、發(fā)函通報、調整召回等方式,強化對選派幫扶干部的日常管理。截至目前,全縣有2人因不勝任在村工作被“召回”,8人被調整。四是凝聚社會幫扶力量。有效開展“百企幫百村”活動,組織426家企業(yè)與77個貧困村結對幫扶,獲得社會各界幫扶資金1688.6萬元。“社會扶貧日”活動期間,表彰最美幫扶干部、最美幫扶人、孝德之星等先進個人481人,優(yōu)秀幫扶企業(yè)、優(yōu)秀社會組織等先進單位95個,進一步激發(fā)社會各界投身脫貧攻堅工作的積極性。
(十)抓作風建設。一是強化聯(lián)動機制。建立縣紀委監(jiān)委同扶貧、財政、審計、督查等部門的協(xié)調聯(lián)動機制,部門之間互通扶貧領域相關政策依據(jù)、重大項目安排及資金使用、問題線索等相關情況,實現(xiàn)信息資源共享、工作共同推進。二是強化作風整治。印發(fā)《扶貧領域作風問題專項治理實施方案》和《抓緊抓好脫貧攻堅各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不落實和形式主義官僚主義問題立行立改的實施方案》,開通扶貧領域不正之風和腐敗問題微信舉報平臺。針對扶貧領域作風建設、責任落實等方面,開展專項巡察,實現(xiàn)貧困村巡察全覆蓋,切實解決侵害群眾利益問題。三是強化執(zhí)紀問責。制定扶貧領域問責清單和監(jiān)督執(zhí)紀問責工作要點,明確各級黨委政府和紀委監(jiān)委工作職責,對落實脫貧攻堅工作遲緩、效果不佳的單位,約談單位“一把手”30多個。20____年,全縣扶貧領域問題線索304件,辦結246件,黨紀政務處分175人,組織處理140人。
四、立足縣域實際,打造工作特色。
(一)打造“產業(yè)升級”。一是推行“一村一園”。投入1214.9萬元,打造74個村級扶貧產業(yè)園,升級改造136個扶貧產業(yè)基地,引導貧困戶入園生產經營,通過新型農業(yè)經營主體“手牽手”示范帶動,構建“園中園”或“園+園”的扶貧產業(yè)發(fā)展模式,方便貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。二是強化主體帶動。出臺新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧獎補暫行辦法,對帶貧規(guī)模大、帶貧效果好的新型農業(yè)經營主體在項目分配、基礎設施建設、金融貸款等方面給予優(yōu)先支持,充分激發(fā)了新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧致富的熱情。三是固化利益聯(lián)結。在“四帶一自”的基礎上,探索了“現(xiàn)金入股+分紅”“基本租金+讓利”“訂單收購+溢價”“勞動用工+多予”等經營主體與貧困戶利益聯(lián)結形式。目前,全縣各類扶貧產業(yè)園(基地)共有“四帶”主體1280家,帶動貧困戶45748戶。四是做大特色產業(yè)。依托特色中藥材、花卉苗木、瓜果蔬菜等特色產業(yè)集群,按照長短結合、種養(yǎng)互補、三產融合的路徑,培育村級特色產業(yè)和項目優(yōu)勢??h財政安排2000萬元,培育發(fā)展食用菌扶貧產業(yè)。全縣建成產業(yè)達標村49個和“一村一品”村24個,特色產業(yè)帶狀經濟、塊狀經濟、區(qū)域經濟加快發(fā)展。
(二)創(chuàng)建“扶貧驛站”。建成扶貧車間102個,吸納貧困人口就業(yè)1048人。依托扶貧車間,打造集就業(yè)培訓、政策咨詢、電商服務為一體的扶貧驛站,帶動貧困戶穩(wěn)定就業(yè),已累計升級打造就業(yè)扶貧驛站38個。20____年,全省就業(yè)脫貧業(yè)務培訓班暨扶貧驛站建設現(xiàn)場會在我縣召開,充分肯定了我縣“就業(yè)扶貧驛站”建設做法和成效。
(三)打好“政策補丁”。一是創(chuàng)新精準扶貧綜合保險。將貧困戶大額醫(yī)療支出、農業(yè)生產、人身意外傷害、家庭財產安全等納入“一攬子”保險保障政策。投入2516萬元,按照每人170元的標準購買精準扶貧綜合保險,覆蓋全縣所有貧困人口,構建牢固的穩(wěn)定脫貧保障機制。截至目前,共報補32248人次、資金1441.42萬元。20____年5月,李國英省長就我縣精準扶貧綜合保險工作作出了專門批示;7月,在____保山召開的全國政府扶貧救助保險經驗交流會上,我縣作為唯一縣級代表作經驗交流。二是實施大病患者綜合醫(yī)療保險再保障工程。投入2606萬元,為全縣農村居民辦理商業(yè)保險,對省內就診大病醫(yī)療支出實行“1579”再補償、“2567”再補充?!?579”再補償,即經城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、民政救助報銷后,個人自付合規(guī)費用仍超過1萬元以上的部分給予分段累計按比例再補償;“2567”再補充,即經“1579”再補償后,年度累計合規(guī)費用個人自付超過2萬元的部分給予分段累計再補充。實施以來,共有15604人次享受再補償、再補充政策,合計報銷費用2307.02萬元。
(四)開展“法治扶貧”。全縣310個村(社區(qū))實現(xiàn)社會治安防控體系建設全覆蓋,落實“一村一警”“1+1”警務模式,實現(xiàn)村級警務巡邏、巡中備勤常態(tài)化。嚴厲打擊“兩搶一盜”等侵財類案件,結合掃黑除惡專項斗爭,重拳打擊“村霸”,為脫貧攻堅提供治安保障。公、檢、法、司、信等部門聯(lián)合下發(fā)《關于督查限期將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活的公告》,督促貧困戶子女履行贍養(yǎng)義務。公告發(fā)布以來,共有2763戶貧困戶被贍養(yǎng)人主動接入安全住房生活,收到了較好的社會效果。
(五)弘揚“孝德扶志”。發(fā)揮道德大講堂、孝德評議會、村民議事會作用,教育貧困戶子女履行贍養(yǎng)義務,簽訂贍養(yǎng)承諾書,設立“鄉(xiāng)風文明孝德榜”宣傳欄,對主動贍養(yǎng)和不盡贍養(yǎng)義務的分別在“孝星榜”和“忘恩榜”中公示,放大示范效應,營造贍養(yǎng)老人的社會風氣。探索“一書兩會三補”(贍養(yǎng)承諾書,孝德理事會、村務監(jiān)督委員會,財政資金、愛心人士、社會企業(yè)資捐)的孝德扶貧新模式,村級牽頭設立“孝德基金”,在子女上交贍養(yǎng)金的基礎上按照比例給予老人一定補助,鼓勵子女主動盡孝,通過口口相傳、示范帶動,孝德扶志新風尚逐步形成。
經過全縣上下的共同努力,我縣的基礎設施建設明顯改善、基層基本公共服務水平顯著提升、農村居民收入穩(wěn)步提高、農村人居環(huán)境極大改善、群眾的幸福感和認可度明顯提高,脫貧攻堅工作取得了階段性顯著成效。但由于我縣貧困人口多,老年人口占比大,發(fā)展不平衡等因素,脫貧攻堅工作中仍存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在,部分貧困戶內生動力仍需激發(fā)、“等靠要”思想依然存在,農村環(huán)境整治提升的長效機制還不完善等。
在今后工作中,我們將持續(xù)發(fā)力,完善并落實好相關政策,聚焦特殊貧困群體,堅持問題導向,下足繡花功夫,持續(xù)激發(fā)貧困人口內生動力,不斷夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,扎實推進脫貧攻堅各項任務落到實處,切實提高群眾獲得感和幸福感,確保如期實現(xiàn)“縣摘帽”目標任務,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
脫貧攻堅工作年度計劃篇八
近期,我們就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)這一主題,采取深入鄉(xiāng)村、入戶走訪、促膝談心、問卷調查、點題調研、集中座談等方式,走訪調查了__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____個村、________多農戶、____多個市場主體,召開小型座談會____次,座談鄉(xiāng)村干部______多人?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、扶貧成效有目共睹。
堅持以決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康為統(tǒng)領,以精準脫貧、不落一人為目標,明確時間表,制定路線圖,立下軍令狀,全面落實扶貧政策,創(chuàng)新實施整縣推進、十個到村到戶,脫貧攻堅呈現(xiàn)出思想認識有高度、組織領導有力度、政策落實有廣度、機制創(chuàng)新有深度、工作推進有進度、十個到村到戶有厚度、四雙幫扶有溫度、執(zhí)紀問責有尺度等顯著特點。四年來全縣累計脫貧17827戶62938人,貧困發(fā)生率從20____年底的35.5%下降到20____年底的15.4%,下降20.1個百分點。安居工程推進速度加快,基礎設施建設不斷完善,產業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,教育助學、醫(yī)療救助、殘疾人救助、三留守人員幫扶各項政策全面落實,廣大人民群眾幸福感、獲得感、認同感和滿意度明顯提升。我縣精準扶貧工作得到省委、市委高度肯定,先后承辦了全省精準扶貧現(xiàn)場會、易地扶貧搬遷第二次推進會、千村書記培訓會及全市精準扶貧培訓會、金融扶貧現(xiàn)場會。20____年,在迎接國檢、省第三方評估考核中取得較好成績。
二、工作短板不容忽視。
(一)扶貧基礎不夠牢實。貧困對象經過多輪申報、評議、篩查、比對、清洗和鎖定,但仍有少數(shù)村干部依照貧困指標想當然、憑印象指定貧困戶,不少農戶仍然存在被貧困被脫貧現(xiàn)象,經不起第三方評估考核;產業(yè)基礎比較薄弱,發(fā)展的扶貧產業(yè)類別多而雜,規(guī)模不夠大,品牌不知名,銷路不夠廣,效益產生慢,帶動不夠強,抗風險能力弱,政策依賴性強;電力、交通、通訊、安全飲水等基礎設施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務領域短板明顯;偏遠村的供水保障體系、通訊基站建設、光纖進村入戶、產業(yè)路建設、生產用水供應、農村旱廁改造、農村環(huán)保設施建設、農村超市建設等方面仍需加強。
(二)部分干部信心不足。在走訪調查中,為數(shù)不少的干部不同程度存在三多三少三不夠現(xiàn)象,這是脫貧攻堅最大的攔路虎。面對脫貧攻堅任務畏難情緒多,針對困難和問題想方設法應對解決的少,對打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)思想準備不夠;對執(zhí)行扶貧政策遇到的阻力牢騷多,對扶貧政策了如指掌、如數(shù)家珍的少,對政策執(zhí)行中面臨的具體問題研究解決不夠;對部分貧困群眾出現(xiàn)等靠要現(xiàn)象指責抱怨的多,進村入戶面對面宣講扶貧政策的少,全心全意為人民謀福祉做的不夠。
(三)攻堅合力有待增強。縣扶貧作戰(zhàn)指揮部雖然建立了工作責任、行業(yè)責任、包保責任全覆蓋的責任體系,但在工作推進過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門、村兩委與駐村工作隊之間仍然存在相互推諉、相互依賴、相互指望的問題;對脫貧攻堅遇到的難題,缺乏前瞻性、預見性的研判和應對。如實施易地扶貧搬遷和通村達院硬化路建設,人為哄抬水泥、磚、鋼筋等建筑材料市場價格,相關部門缺乏有效管控和應對之策。
(四)政策落實不夠到位??h里先后出臺產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等政策文件80多個,但政策落實最后一公里問題依然存在。鄉(xiāng)村產業(yè)獎補資金使用過于分散,財政貼息及獎扶資金撬動作用十分有限;新農合、醫(yī)療保險等政策口徑隨意性較大,基層疲于應付和救火;教育助學還有少數(shù)遺漏,尤其是在外地就讀的貧困學生容易造成遺漏;在醫(yī)療救助上,報銷比例不能一次到位,醫(yī)療報銷缺乏有效監(jiān)督等,因病致貧返貧問題還比較突出。
(五)少數(shù)群眾情緒不順。與建檔立卡貧困戶差別不大的邊緣戶,在住房、教育、醫(yī)療、產業(yè)獎補等方面享受政策紅利差距較大,加之農民群眾對政策理解存在偏差,爭要低保戶、爭當貧困戶的不在少數(shù),非貧困戶怨氣比較大;易地扶貧搬遷不同程度存在附屬設施不配套、生活不習慣、收入無保障、吃菜無著落、種地不方便、脫貧難持續(xù)等現(xiàn)實問題,有的地方存在一搬了之的現(xiàn)象,搬遷戶對拆除老房意見比較大。
(六)扶貧信息共享不夠。縣鄉(xiāng)村扶貧信息平臺數(shù)據(jù)與脫貧實際脫節(jié),生搬硬套,上下打架,動態(tài)更新不及時,仍然存在貧困戶實際情況、紙質檔案和信息系統(tǒng)三者不一致的情況,人為造成空掛戶。各部門信息平臺互不連通、互不兼容,不能實現(xiàn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享,鄉(xiāng)村干部很大精力花在填報表、建檔案、核數(shù)據(jù)、糾差錯、補漏洞上。
三、攻堅之戰(zhàn)必須全勝。
(一)攻克脫貧信心之堅。信心比黃金還精貴,干部是決定因素。當前,精準扶貧已經到了攻克堅中之堅、難中之難、困中之困的決戰(zhàn)決勝時期,全縣上下要憋足一股干勁,拿出一股狠勁,使出一股拼勁,敢于向貧困宣戰(zhàn),勇于向摘帽沖刺。要克服畏難、厭戰(zhàn)、自滿、隱退、求穩(wěn)怕亂和無所謂等六種情緒。從六個方面抓好提振士氣工作。一要提能力。借助鄉(xiāng)村講習所,讓每名干部通過人人學、人人講扶貧政策,成為扶貧工作的行家里手,切實提高跟群眾打交道、建感情、化矛盾、增共識的能力。二要沉下身。各駐村工作隊既要人到,更要心到、感情到,堅持吃住在村、工作在村、考勤在村、職責在村、績效在村。三要嚴管理。對各級干部要責任壓得實、壓力傳導嚴、紀律約束緊,切實做到以嚴的標準要求干部,以鐵的紀律管理干部,以實的成效檢驗干部。四要樹典型。要加強正面典型的選樹,挖掘宣傳撲在一線的優(yōu)秀扶貧干部、勤勞致富的貧困群眾,通過感人的故事、先進的典型引導和鼓舞廣大干部群眾,凝聚起決戰(zhàn)扶貧攻堅的正能量。五要真關愛。建議縣委縣政府建立對基層干部、部門駐村干部的激勵關愛機制,切切實實為鄉(xiāng)村干部減負,讓身在一線的干部能夠感受到組織的人文關懷,確保攻堅隊員安下心、真出力、放心干。六要敢容錯。要認真貫徹落實《十堰市建立容錯機制調動黨員干部履職擔當積極性暫行辦法(試行)》,區(qū)別對待探索失誤和違紀行為,慎重處理涉及精準扶貧的信訪問題,讓各級干部敢于扛重擔、挑大梁、打硬仗,營造寬容失敗、敢于擔責、鼓勵創(chuàng)新的扶貧機制和攻堅環(huán)境。
(二)攻克產業(yè)扶貧之堅。脫貧攻堅難在產業(yè),成也在產業(yè)。在項目選擇上,要注意五種現(xiàn)象,一是滿眼黑,盲人摸象,摸哪算哪;二是跟風跑,盲目效仿,跟著別人后面亦步亦趨;三是趕熱鬧,不切實際,片面追求小而全高大上,投入高、產出低;四是雜貨鋪,張家養(yǎng)條豬,李家喂只雞,劉家種點菜,鄉(xiāng)村沒有主導產業(yè);五是猴子掰包谷,俏了趕、疲了丟,不停換頻道。在規(guī)劃布局上,要圍繞縣有支柱產業(yè)、鄉(xiāng)有骨干產業(yè)、業(yè)有經營主體、戶有脫貧項目的要求,堅持長短結合,種養(yǎng)搭配,設施配套,工農互助,產業(yè)融合,扶優(yōu)做大,形成特色鮮明、梯次發(fā)展、穩(wěn)定增收的產業(yè)發(fā)展格局,讓更多的貧困群眾依托產業(yè)鏈脫貧致富。在項目扶持上,要克服四種傾向,重扶資輕扶智,重扶前輕扶后,重扶車輕扶路,重市場主體培育輕利益聯(lián)接。在發(fā)展方向上,注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、市場主體、能人大戶、鄉(xiāng)村干部、農技人員的整體作用,積極推行政府+龍頭企業(yè)+金融機構+合作社+農戶五位一體發(fā)展模式,大力引導市場主體和社會資本進入鄉(xiāng)村,著力培植龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產業(yè)大戶,走出一條資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產業(yè)項目走、產業(yè)項目跟著市場走的產業(yè)扶貧新路子,讓農戶土地流轉得租金、務工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、發(fā)展產業(yè)得現(xiàn)金、政策扶持得獎金。在發(fā)展重點上,要堅持產業(yè)融合發(fā)展,在扶貧工廠到家庭、進戶院上破題,因村因戶施策,精選合適項目,把農村千家萬戶變成千萬個家庭作坊,切實增加貧困戶工資性收入,實現(xiàn)更穩(wěn)定、更可靠、更有保障的脫貧。
(三)攻克脫貧質量之堅。提高脫貧質量是扶貧攻堅的首要任務。一是堅持問題導向,強化靶向意識。各級干部要結合開展大走訪大調查,進行一次全面再排查、再公開、再復核活動,杜絕漏評錯評、漏退錯退現(xiàn)象,全面提升貧困人口識別準確率、退出準確率。二是緊盯盲區(qū)和死角,查漏補缺,對標補短。鄉(xiāng)村要圍繞三率一度,逐戶調查摸底,把貧困戶的致貧原因搞精準,增收項目搞精準,脫貧計劃搞精準,政策落實搞精準,幫扶措施搞精準,確保精準脫貧經得起上級檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。三是堅持分類指導,統(tǒng)籌推進,精準施策。既要抓好貧困戶脫貧,也要抓好邊緣戶致富;既要抓好三率一度達標,也要防止脫貧戶返貧;既要抓好村出列,也要抓好縣摘帽;既要抓硬件指標全面達標,也要抓檔案軟件提檔升級。對深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要聚集人力、物力、財力,實行重點傾斜和扶持,確保同步脫貧摘帽。四是要加強群眾教育,動員群眾參與到精準脫貧中來,嚴格工作程序,做到公平公正,激發(fā)貧困群眾脫貧的內生動力。認真辦好鄉(xiāng)村新時代講習所,常態(tài)化開展大走訪活動,加大政策宣講力度,提升群眾對扶貧工作的認知度、支持度、滿意度。
(四)攻克政策執(zhí)行之堅。一是嚴格執(zhí)行頂層設計。要按照兩不愁三保障要求,對照戶脫貧三有七保障、村出列四確保九有的標準,不吊高胃口,不降低標準,不盲目建設,不出現(xiàn)偏差,不誤導群眾。二是研究和制定上接天線、下接地氣的扶貧政策??h扶貧作戰(zhàn)指揮部要與各戰(zhàn)區(qū)分指揮部拿出一定的精力研究政策和對策,要在整體規(guī)劃、運轉機制上制定切實可行的對策。出臺的政策要擲地有聲,便于基層順利實施??h扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室對各地反映的政策問題進行收集匯總,及時給予明確答復。確實答復不了的,要及時請示報告上級黨委政府和業(yè)務部門,確保政策執(zhí)行尺度統(tǒng)一,消除基層干部政策疑慮,避免政策執(zhí)行翻燒餅。三是政策兌現(xiàn)要及時。除確需在年底結賬兌現(xiàn)的政策外,扶貧政策兌現(xiàn)落實要抓在平時。如教育助學,能否安排在春秋季開學后。大病救助、醫(yī)療保險兌現(xiàn)能否一季一兌現(xiàn)。四是政策執(zhí)行主體要明確。按照一事一主體、一主體一責任人的原則,對縣鄉(xiāng)村三級的扶貧主責、縣直單位的行業(yè)扶貧責任和黨員干部包戶的幫扶責任,從工作任務、責任體系、時間節(jié)點、脫貧標準、考核獎懲等逐一細化、量化,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的落實鏈條,堵實政策銜接空隙。
(五)攻克持續(xù)脫貧之堅。結合竹溪扶貧工作實際,扎實推進五個轉變。一是從注重對象精準向更加注重幫扶精準、增強貧困群眾獲得感轉變。按照瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧,同步建設小康的工作思路,堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜,一村一策,一戶一法,逐戶制定幫扶計劃,幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的愿望。二是從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內生動力并重轉變。要以典型示范傳導正能量,注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)明星和致富典型的示范效應,在全社會傳導創(chuàng)業(yè)致富的正能量,努力營造人人思進、人人思變、人人思干的脫貧攻堅大環(huán)境。三是從注重開發(fā)式扶貧向開發(fā)性與保障性扶貧并重轉變。針對因學、因病、因殘等不能通過產業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的家庭,進一步完善社會保障體系和救助機制,強化政策保障兜底,與農村低保、醫(yī)療救助、學生資助等結合起來,從根本上解決困難群體的脫貧問題。四是從注重對當年退出村、脫貧人口的集中投入向統(tǒng)籌兼顧全面幫扶轉變。采取組合式扶貧措施,堅持產業(yè)發(fā)展與農民增收相互支撐,園區(qū)建設與農業(yè)增效同步推進,鄉(xiāng)村旅游與農村發(fā)展互促互進,普惠性扶貧與個體性扶貧有機銜接,讓廣大群眾在精準扶貧中有更多的獲得感。繼續(xù)以十個到村到戶項目實施為抓手,在抓好農田水利、人畜飲水、道路交通、電網改造、通訊網絡等基礎設施建設的同時,著重補齊均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等農村發(fā)展短板,不斷提升農村基礎設施建設和公共服務水平。五是從注重農戶脫貧向精準脫貧與防止返貧并舉轉變。要高度關注貧困戶脫貧后返貧問題,建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、穩(wěn)定農民增收、加大社會救助、實施醫(yī)療保障等防止返貧的有效工作機制,持續(xù)精準發(fā)力,避免因病、因學、因災返貧。
(六)攻克整縣摘帽之堅。一是鄉(xiāng)村振興與精準扶貧要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。要圍繞突出五個振興,通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,同步推進,相互促進,相互支撐。脫貧攻堅戰(zhàn)一定要將短期目標與長遠目標結合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,認真謀劃和實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,致力于生產能力提升、生態(tài)環(huán)境改善、生活方便舒適、生產關系變革、鄉(xiāng)村全面振興。二是轉移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。既要創(chuàng)建服務平臺推動農村勞動力有序轉移,更要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境激勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以聚人氣激活鄉(xiāng)村,以聚才氣振興鄉(xiāng)村。要推動勞務經濟提質增效,相關部門要建立和完善輸出地輸入地勞務對接機制,探索組建勞務合作協(xié)會和互助組織,推進區(qū)域間和區(qū)域內勞務協(xié)作,動態(tài)掌握勞務對接人員就業(yè)情況,及時為其提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務;鼓勵和支持市民下鄉(xiāng),引導市民長期租用農村空閑農房和農地資源,促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內在活力;鼓勵和支持能人回鄉(xiāng),引導在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會賢達返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力;鼓勵和支持企業(yè)興鄉(xiāng),引導有社會責任感、有經濟實力的企業(yè)家到農村投資興業(yè)、扶貧濟困,促進一二三產業(yè)融合,發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。三是產業(yè)發(fā)展與政策支撐要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。統(tǒng)籌整合涉農專項資金、財政扶貧資金,建立產業(yè)發(fā)展基金,重點支持縣域實體經濟、新型經濟體和主導產業(yè)發(fā)展。盤活整合財政存量資金、部門存量資金,集中力量支持優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、支柱產業(yè)發(fā)展,防止在資金運用上撒胡椒面,確??h委、縣政府確定的重大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點項目有足夠的財力支持。
脫貧攻堅工作年度計劃篇九
為推動我局脫貧攻堅工作的深入開展,20xx年上半年以來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,將脫貧攻堅工作和交通運輸工作緊密結合,堅持將脫貧攻堅工作作為一項長期重點工作來抓。全局上下高度重視,精心組織,周密部署,參扶干部主動參與,認真對待,開展了一系列富有成效的活動,為包扶村**鎮(zhèn)**村和結對幫扶貧困戶獻出了愛心,送去了溫暖,更有效的激發(fā)了他們的內在自身動力,確保**村脫貧攻堅工作開展勢頭足,脫貧形勢好?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)扎實開展交通行業(yè)扶貧。按照縣委、政府脫貧攻堅工作的總體規(guī)劃,20xx年實現(xiàn)95個重點貧困村13138戶4.23萬貧困人口和全縣整體脫貧摘帽,同步進入小康社會,我局緊盯省市交通脫貧的有關政策,在充分調研的基礎上制定了《關于脫貧攻堅交通建設支持計劃實施方案》,明確了脫貧攻堅交通基礎設施建設目標計劃。目前,我局以“十三五”規(guī)劃為依托,結合全縣道路實際情況,積極同鎮(zhèn)、村協(xié)商溝通,爭取將重點貧困村道路建設列入省市計劃。我局已向上級申報縣鄉(xiāng)公路建設項目9個228公里,其中已將**公路**至**段、小鐵公路**口至馬家河段2條出省斷頭路列入20xx年建議計劃,建制村通暢項目44個266公里,公路安全生命防護工程51個676公里,通村公路完善項目30個136公里,橋涵配套項目19座2146延米,危橋改造項目11座548延米,結合脫貧攻堅工作,在征求各鎮(zhèn)(街道辦)的基礎上,將通村聯(lián)網項目232個1069公里納入規(guī)劃,并根據(jù)省市的安排將對全縣95個重點脫貧村逐年實施通村公路聯(lián)網工程。20xx年度首批脫貧的20個村組聯(lián)網道路進行設計,等待省廳下達建設計劃,6個不通水泥路的行政村道路建設計劃已上報省市主管部門。
上半年以來,我局全力以赴實施縣鄉(xiāng)公路建設項目,為全縣脫貧攻堅工作提供交通保障。**至**公路起于**鎮(zhèn)**村,經和平村、爐子壩村、孟家河村,止于**鎮(zhèn)包家溝村,全長17.2公里,目前已經完成路基工程。何家?guī)r至王家營四級公路改建工程,起于接**鎮(zhèn)**村,經**村、**村、**村、**村、**村,止于**鎮(zhèn)的王家營村,全長22.22公里,路基工程基本完成,年底前將全面建成通車。藥木院至木瓜院四級公路改建工程相關招投標工作已接近尾聲,即將正式開工建設。
(二)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市縣工作要求和有關文件精神,我局抽調專人、聯(lián)動鎮(zhèn)村、加班加點,加大對我局包扶對象**鎮(zhèn)**村建檔立卡貧困戶精準識別工作力度。全村已于3月全面完成106個貧困戶、335個貧困人口的數(shù)據(jù)識別和信息完善工作。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。我局按照縣委、縣政府下發(fā)的關于駐村幫扶的相關文件要求,向包抓對象**鎮(zhèn)**村派駐包含“第一書記”何陽在內的8人駐村工作隊入住**村。局機關全體同志按照“5321”結對幫扶原則,聯(lián)合參扶單位縣路橋測設隊、江鎮(zhèn)礦業(yè)公司,對**村106戶貧困家庭進行結對幫扶,切實做到了選派“第一書記”、駐村工作隊和干部結對幫扶貧困戶三個全覆蓋。堅持“精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤”原則,形成“重擔千人挑、肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進脫貧攻堅措施。**鎮(zhèn)**村的主要致貧原因為:一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設落后;二是產業(yè)發(fā)展滯后,存在“等”“靠”“要”的思想;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。我局結合貧困戶致貧原因和村域實際,在充分調研、溝通的基礎上,制定了適宜本村的脫貧攻堅規(guī)劃。按照規(guī)劃,到20xx年底通過實施“五個一批”,實現(xiàn)**村106戶335人,人均年收入越過貧困線。其中20xx年度27戶91人脫貧,20xx年度38戶138人脫貧,20xx年度41戶106人脫貧,20xx-2020年鞏固脫貧成果,確保收入穩(wěn)定。
在規(guī)劃全村扶貧項目上,我局力促**村突出產業(yè)建設重點,充分發(fā)揮產業(yè)扶貧優(yōu)勢,確定“藥材種植、家禽養(yǎng)殖和勞務輸出”為主導產業(yè),并鼓勵農戶創(chuàng)建一到兩個中藥材合作社,通過擴大種植面積,學習先進種養(yǎng)植技術和提升務工基本技能,改變守舊理念,形成良好循環(huán)效應,促進農戶增收致富。截止目前,全村產業(yè)發(fā)展已經種植柴胡230畝,豬苓100窩,生豬養(yǎng)殖27頭,蔬菜種植5畝,111只羊,9頭牛,5畝白芨,白果樹4畝,460只雞。同時已經進行中藥材種植、家禽養(yǎng)殖等產業(yè)項目技術培訓60人次,發(fā)放扶貧貼息貸款24萬元。
(五)扎實推進扶貧幫扶創(chuàng)新工作。我局積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農民收入,減少貧困人口,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富。3月8日至9日,我局統(tǒng)一行動走村入戶讓干部職工進入自己結對幫扶戶家中,了解貧困戶生產生活現(xiàn)狀,分析致貧原因,幫助制定脫貧規(guī)劃,填寫結對幫扶責任卡,并和幫扶戶合影留照。為使交通工作和扶貧工作兩不誤,我們鼓勵干部職工利用周末、節(jié)假日等業(yè)余時間分頭行動,對自己的幫扶戶實施幫扶,幫助貧困戶申請扶貧貸款、發(fā)展產業(yè)項目、尋找合適勞務輸出地,目前各個幫扶戶都已落實了具體的幫扶措施和產業(yè)發(fā)展方向。鑒于**村藥材種植戶較多, 5月6日,我局邀請縣中藥局老師為農戶講解白芨、柴胡等中藥材種植、管護知識,為脫貧攻堅工作打下堅實的基礎。在夏季播種即將來臨之際,我局于6月13日來到**村開展“送化肥下鄉(xiāng)”活動,為95戶貧困戶每戶送去一袋化肥,以減輕貧困戶農業(yè)生產的投入,助力產業(yè)發(fā)展脫貧。同時為加強**村委會陣地建設,強化村級服務能力,我局還為**村配備一臺復印機來方便群眾辦事。
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務很重。截止目前,全村建檔立卡貧困人口106戶,335人,占全村常住人口的24%。由于基礎差、底子薄,全縣經濟社會發(fā)展仍然較慢,還有相當多的扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關心支持。在短短的3年期限內,全村要讓335人貧困人口迅速脫貧致富,讓全村1427人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大、脫貧致富障礙多。全村貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產運不出去,山下的肥料等農資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產發(fā)展和生活水平的提高。要實現(xiàn)全村全面整體脫貧,不僅對基礎設施的投入需求大、產業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)致貧原因非常復雜,返貧現(xiàn)象凸顯。**鎮(zhèn)**村屬自然災害多發(fā)地區(qū),返貧機率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、災害、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。
(四)內生動力不足,脫貧主體意識不強。**鎮(zhèn)**村屬典型的資源型經濟,且經濟總量小、村級無財政收入。村級集體經濟薄弱,貧困農戶自身脫貧能力低,部分農戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(一)貫徹實施行業(yè)扶貧戰(zhàn)略,譜起“交通扶貧”新樂章。面對交通發(fā)展新形勢,適應脫貧攻堅新要求。我局將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、縣委、縣政府關于精準扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施交通扶貧項目工程建設,譜起“交通扶貧”新樂章。
(二)全力推進產業(yè)扶貧工作,筑牢“增收致富”新支柱。我局將幫助包扶村依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以中藥材等為主導的農業(yè)型扶貧產業(yè),以農家樂為主體的綠色生態(tài)型扶貧產業(yè),促進扶貧特色產業(yè)提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產業(yè)支柱筑起來。
(三)瞄準脫貧攻堅工作重點,樹立“扶貧對象”新目標。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到**村扶貧開發(fā)全過程,全方位覆蓋建檔立卡鎖定106戶335人貧困戶,特別是20xx年脫貧對象27戶91人。根據(jù)扶貧對象制定的致富措施,幫助他們樹立新的致富目標,合理動態(tài)規(guī)劃,真正將扶貧對象扶起來。
(四)層層分解脫貧攻堅任務,擔起“扶貧責任”新重擔。對照我省20xx年“全面建成小康社會”的時間節(jié)點目標,我局把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系,通過分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發(fā)力抓落實,確保不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十
2xxx年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,2xxx年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調,及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調,及時了解情況、反饋信息,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調,為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調,充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于20xx年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于20xx年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于2xxx年脫貧。所以,我2xxx年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3 人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費送給他家喂養(yǎng),增加他家的經濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閑就近外出務工,拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農村危房改造項目,爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十一
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據(jù)《市關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20xx年底前,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經驗。
三、目標任務。
1、任務:20xx年脫貧102戶192人。
2、目標:通過工作隊員結對幫扶,使該村102戶192人在年內摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務信息服務等??傊槍Σ煌募彝嵤┎煌膸头龃胧?BR> 3、時間:20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強組織領導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶,列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓,利用集團所屬公司職工培訓場所,定期組織專業(yè)技術人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導,思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農業(yè)產業(yè)項目。四是信息服務。按照市場需求,引導他們選準農村致富項目,搞好網絡信息、技術、銷售模式(互聯(lián)網+)服務,確保貧困戶增產增收,加快脫貧步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十二
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進的進,該退的退,做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十三
20xx年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,20xx年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的`溝通協(xié)調,及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調,及時了解情況、反饋信x,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調,為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低x貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調,充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于20xx年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于20xx年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于20xx年脫貧。所以,我20xx年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:
一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;
我主要從四個方面作出了努力:
二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閑就近外出務工,拓寬收入渠道;
四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十四
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進。“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農惠農政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產生活突出問題,有效改善農牧區(qū)生產生活條件。切實推進產業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟,切實幫助農牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農家活動,根據(jù)農戶需求,因地制宜深入開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動,讓農牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產業(yè),不斷提高經濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經濟發(fā)展思路,拓寬農牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產,最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十五
20xx年以來,根據(jù)縣委政府的安排及有關文件要求,我局創(chuàng)新工作思路,強化措施,積極動員全局干部職工深入幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),多舉措開展精準扶貧精準脫貧工作。
認真學習貫徹中央、省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署及有關會議和文件精神,結合我局實際,制定精準扶貧工作方案,成立脫貧攻堅領導小組,明確分管領導和工作人員,設立脫貧攻堅辦公室,層層簽訂責任狀,把任務細化到每個干部身上。認真落實“五主”、“五包”責任,加強駐村干部隊伍建設,確保精準扶貧工作順利推進。
今年以來,我局按照縣委政府要求,深入幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鄉(xiāng)開展了遍訪、再識別、回訪等工作。我局結對幫扶職工共計83人,幫扶戶數(shù)共計158戶。在幫扶過程中,我局干部職工深入農戶家中,了解其家庭基本情況、致貧原因,分析其脫貧方式,并結合我局工作內容加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等政策宣傳,鼓勵其創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參加社會保險等。20xx年1月,我局干部職工按照要求開展了遍訪貧困戶工作,3月開展了第一輪回訪工作,4月開展了精準識別“回頭看”工作,7月開展“遍訪貧困戶第一次回訪”工作,全面完成縣委政府安排的工作任務。
為深入貫徹落實全縣扶貧攻堅工作會議精神,按照“654321”任務規(guī)定,明確結對幫扶貧困戶,將責任明確到人。制定脫貧計劃,將扶貧措施落實到位。選派了3位干部分別到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鄉(xiāng)**村、**村、**村任第一書記。充分發(fā)揮派駐第一書記的作用,大力推進精準扶貧幫扶工作,確保貧困村和貧困戶按期脫貧,與全縣同步實現(xiàn)小康。
依托就業(yè)培訓中心,根據(jù)貧困家庭勞動力意愿和當?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對性地開展培訓,提升貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧。半年來,針對貧困戶和易地扶貧搬遷戶開展了就業(yè)技能培訓,共培訓282人。
我局利用“春風行動”、就業(yè)援助月和民營企業(yè)招聘周等活動,收集了25家企業(yè)用工信息,提供就業(yè)崗位2700個,將適合農村貧困家庭勞動力就業(yè)的崗位送到貧困家庭,動員其轉移就業(yè),增加家庭經濟收入。根據(jù)服務行業(yè)帶動就業(yè)效率高的特點,積極引導貧困家庭勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè),組織其就近參加服務培訓,掌握服務業(yè)上崗基本技能,同時,加大對家庭服務業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批有一定規(guī)模的家庭服務企業(yè),對吸納貧困家庭勞動力就業(yè)的家庭服務企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
按照《精準幫扶留守兒童困境兒童家庭勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)工作方案》和《關于做好易地扶貧搬遷工程就業(yè)工作的通知》精神,認真做好調查,摸清返鄉(xiāng)人員和搬遷人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,積極采取措施,大力促進其就業(yè)。通過公益性崗位對困難就業(yè)人員進行過渡性安置并給予崗位補貼,激勵貧困高校畢業(yè)生積極到企業(yè)和基層單位就業(yè)等有關政策。積極宣傳社會保險政策,為全縣建檔立卡貧困人口56339人辦理了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,待遇領取人數(shù)17557人,建檔立卡貧困人口參保率99.73%。
為確保精準扶貧工作落實到位,全局干部職工能夠按照要求進村入戶,做到“精準、精確、精細”,我局組織全局干部職工認真學習“1+10”配套政策文件,利用宣傳欄等形式宣傳脫貧攻堅工作,使干部職工了解“33668”、“654321”、“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”等政策,為推動精準扶貧工作奠定思想基礎。
雖然我局在精準扶貧工作方面取得一定成績,但離縣委政府要求有一定差距,還存在以下不足:
一是針對貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進緩慢;二是社會保險政策宣傳不到位,很多貧困人口對社會保險政策不了解;三是存在部分干部職工幫扶貧困戶只是為了完成任務,沒有詳細了解貧困戶基本情況、制定有效幫扶措施。
在下一步工作中,我局將嚴格按照縣委政府有關要求,結合我局幫扶計劃,認真開展幫扶工作,加強對幫扶措施的監(jiān)督,確保精準扶貧幫扶措施落實到位。嚴格按照“33668”脫貧攻堅劃、“1+10”配套政策文件和精準扶貧精準脫貧“十項行動”要求,加強精準扶貧政策宣傳教育,進一步提高干部職工的思想意識,強化責任落實。加大對社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策的宣傳力度,提高貧困群眾對社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策的認識,鼓勵貧困群眾積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參加社會保險。大力推進針對貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加大對貧困人口和易地扶貧搬遷戶就業(yè)培訓力度,提高他們的就業(yè)技能。大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),為全縣同步小康貢獻力量。