通過(guò)計(jì)劃的制定,我們可以更好地預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)未來(lái)可能遇到的困難和挑戰(zhàn)。制定合理的時(shí)間安排,充分利用每一天、每一個(gè)小時(shí)。以下是一些旅行計(jì)劃的案例,希望能給你出行前提供一些建議和規(guī)劃。
防止工作計(jì)劃篇一
為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(_第423號(hào))及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、造報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,減少經(jīng)濟(jì)損失,避免不良影響,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方,建設(shè)的各項(xiàng)工程所屬。
施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),包括:
1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件;
2、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件;
3、群毆、致人重傷或死亡事件;
4、自殺、自殘等惡性的事件;
5、造成民工生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;
6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
為加強(qiáng)對(duì)欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),確保根治欠薪工作落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)組織開(kāi)展對(duì)全街道所有建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況的全面清理,摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),主管部門(mén)對(duì)已竣工,完成審計(jì)結(jié)算的項(xiàng)目工程拖欠的工程款,要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目資金,按照合同約定支付施工單位工程款,同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。
(三)街道規(guī)劃、交通、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,并對(duì)需清理的拖欠工程款的總金額進(jìn)行測(cè)算后,根據(jù)我街道財(cái)力狀況制定還款計(jì)劃,并列入年度預(yù)算予以清償。此外,督促施工單位按要求制定還款計(jì)劃,如期清償工人工資。
(一)信息報(bào)告:發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為:
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè)。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映,
5、其他已掌握的情況。
(二)啟動(dòng)預(yù)案:拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急處置:應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門(mén)投入應(yīng)急處理工作,有關(guān)單位在接到通知后,應(yīng)快速趕到現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置,如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,可請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,穩(wěn)定群眾情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化,要通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
2、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見(jiàn)。
3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),安全部門(mén)應(yīng)立即報(bào)警,并配合_門(mén)依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費(fèi),及時(shí)平息事態(tài),解決民工生活困難,財(cái)務(wù)部要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,突發(fā)事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈,并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。
(二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等。
(三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門(mén)解決欠薪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,進(jìn)-步明確各部門(mén)的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
(五)財(cái)政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。
防止工作計(jì)劃篇二
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶;三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測(cè)是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因突患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(三)監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定程序。通過(guò)農(nóng)戶申報(bào)、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析和應(yīng)急專項(xiàng)排查等途徑,對(duì)各渠道摸排反饋的預(yù)警信息,由村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核上報(bào)農(nóng)戶信息清單,經(jīng)縣扶貧辦審核通過(guò)后,由鎮(zhèn)級(jí)信息員按照名單錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警工作平臺(tái)。
1.農(nóng)戶申報(bào)。向工作對(duì)象敞開(kāi)大門(mén),根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶直接向村兩委申請(qǐng),農(nóng)戶遞交申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核確認(rèn)后,將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊(duì)和村兩委每月至少開(kāi)展一次入戶走訪排查,重點(diǎn)核實(shí)行業(yè)部門(mén)、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺(tái)推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,并實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,對(duì)排查出來(lái)的對(duì)象經(jīng)村級(jí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核后,鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監(jiān)督。對(duì)信訪、扶貧監(jiān)督電話,以及各級(jí)媒體反饋的相關(guān)問(wèn)題線索,鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
4.平臺(tái)分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))確定的方式開(kāi)展,利用市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析脫貧戶家庭指數(shù),按照返貧風(fēng)險(xiǎn)程序不同,確定監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象,以“紅色、黃色、藍(lán)色”分級(jí)推送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息;對(duì)省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)分析反饋的信息,鎮(zhèn)脫貧辦及時(shí)組織村四支隊(duì)伍核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
5.應(yīng)急專項(xiàng)排查。針對(duì)災(zāi)情等突發(fā)情況,鎮(zhèn)脫貧辦將縣應(yīng)急管理局提供受災(zāi)群眾對(duì)象名單反饋各村,組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
(四)監(jiān)測(cè)對(duì)象的管理。監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象實(shí)行線下臺(tái)賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級(jí)建立幫扶臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的基礎(chǔ)信息、風(fēng)險(xiǎn)類型、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、幫扶措施和風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容,幫扶臺(tái)賬每月要?jiǎng)討B(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估,及時(shí)將新納入的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象信息錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會(huì)保障政策、社會(huì)扶貧力量等優(yōu)勢(shì)資源,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))要求,針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)分類落實(shí)幫扶措施,鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。
(一)收入下滑風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的,收入與上年同期相比下滑幅度較大的,或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負(fù)責(zé),制定切實(shí)有效的幫扶措施,可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益崗位等方式增加收入。
(二)家庭變故風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災(zāi)害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報(bào)縣脫貧辦及相關(guān)部門(mén)落實(shí)解決幫扶措施,各村四支力量對(duì)此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,防止主要?jiǎng)趧?dòng)力遭遇變故導(dǎo)致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況發(fā)生。
(三)重病或重殘風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾,導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦匯總,分類上報(bào)縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián),落實(shí)健康扶貧政策、兜底保障政策,同時(shí)各村四支隊(duì)伍對(duì)此類戶落實(shí)好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
防止工作計(jì)劃篇三
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級(jí)管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測(cè)原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào),具體步驟為:。
(一)初篩初定。
防止工作計(jì)劃篇四
根據(jù)_提出用三年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,現(xiàn)制訂如下工作方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市建設(shè)局、市發(fā)展計(jì)劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(詳見(jiàn)臺(tái)府辦[xx]5號(hào)文)。
工作目標(biāo):把徹底解決拖欠工程款問(wèn)題作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),確保在20xx年年底前,基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,并采取得力的長(zhǎng)效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
工作計(jì)劃:xx年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款30%以上,解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上,調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款85%以上,全部解決拖欠農(nóng)民工工資,落實(shí)有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款,并且建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好的支付制度,杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
三、工作職責(zé)。
由市建設(shè)局牽頭,會(huì)同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資(下稱解欠)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析解欠形勢(shì),研究制定解欠政策措施,督促、檢查全市解欠工作的落實(shí)情況,各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,建立協(xié)同工作機(jī)制和信息通報(bào)制度,辦好《工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)反饋解欠信息,掌握進(jìn)度,對(duì)在解欠工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,研究對(duì)策,上下聯(lián)動(dòng),保障解欠工作順利進(jìn)行。
四、工作措施。
(一)對(duì)政府項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)行全面認(rèn)真的清理,根據(jù)拖欠工程款的情況,統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃。
(二)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面檢查和分類清理,要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項(xiàng)目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,并與施工單位簽定支付合同,對(duì)逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),不給予辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù),并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信,促其盡快清還工程款。
(三)對(duì)其他項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面清理,逐一按項(xiàng)目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,對(duì)逾期拒不清欠的單位,建議按民事案件處理。
(四)對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行全面排查,要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計(jì)劃,對(duì)不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,停止承接新的工程項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門(mén)暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理;對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實(shí)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè),要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處罰,予以曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)設(shè)立舉報(bào)電話(5525858),接受投訴;按照國(guó)家規(guī)定,優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。
(六)完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和依法辦理程序的管理。對(duì)建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項(xiàng)目,計(jì)劃部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng),規(guī)劃部門(mén)不辦理規(guī)劃審批、建設(shè)行政主管部門(mén)不發(fā)施工許可證。
2、建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度。
3、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。
4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報(bào)市建設(shè)局并抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
5、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為;嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,對(duì)不與工人簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
6、地方政府投資的項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)資金,并由財(cái)政部門(mén)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。
7、市人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件,要優(yōu)先立案,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行。
防止工作計(jì)劃篇五
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對(duì)于預(yù)警的監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶,因戶施策,及時(shí)制定有針對(duì)性的幫扶措施,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測(cè)摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對(duì)已脫貧戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h脫貧辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審定。
第三步:訪??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
第六步:補(bǔ)??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施,應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶,要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
第七步:銷。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請(qǐng);縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)。銷號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》的編制工作,并報(bào)州脫貧攻堅(jiān)辦備案。
(二)評(píng)定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會(huì)同行業(yè)部門(mén)分析研判,組織力量完成對(duì)新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象進(jìn)行核查評(píng)定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)完成新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動(dòng)態(tài)管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)分級(jí)分類分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷號(hào),堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。縣級(jí)行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,讓基層干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問(wèn)責(zé)力度。
防止工作計(jì)劃篇六
為提高我院傳染病疫情管理水平,切實(shí)把疫情管理工作落到實(shí)處,我院于1月26日對(duì)1月份疫情管理工作進(jìn)行了一次全面自查。檢查的主要內(nèi)容為門(mén)診日志及內(nèi)兒科出入院登記使用情況、化驗(yàn)室、放射科登記情況、傳染病登記報(bào)告情況。自查結(jié)果如下:。
一、傳染病登記、報(bào)告情況:
6月份我院共計(jì)報(bào)告各類傳染病9例,其中痢疾1例,水痘1例,其他感染性腹瀉4例,疑似肺結(jié)核3例。所有傳染病病人均及時(shí)進(jìn)行了報(bào)告,無(wú)遲、漏報(bào)現(xiàn)象。報(bào)告的所有病例均登記了科室內(nèi)傳染病登記簿,登記內(nèi)容與報(bào)告內(nèi)容相符,無(wú)差錯(cuò)現(xiàn)象。報(bào)告的病例均可在化驗(yàn)室及放射科查找到登記,無(wú)診斷不符現(xiàn)象。傳染病報(bào)告卡的填寫(xiě)有項(xiàng)目不完整現(xiàn)象。
二、門(mén)診日志的使用情況:存在字跡潦草,缺項(xiàng)等情況。抽查各臨床科室門(mén)診處方各15張,核對(duì)相應(yīng)醫(yī)生使用的門(mén)診日志,計(jì)算出門(mén)診日志登記使用率。從抽查結(jié)果可以看出我院門(mén)診日志登記情況較好,使用率及相符率均為100%。
三、化驗(yàn)室的登記情況:使用了符合上級(jí)規(guī)定的包括姓名、性別、年齡、地址、送檢診斷、檢查結(jié)果、送檢醫(yī)生等內(nèi)容的門(mén)診檢驗(yàn)登記簿,但存在漏添送檢診斷現(xiàn)象,字跡較潦草。
四、放射科的登記情況:放射科登記完整,在發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人后,能主動(dòng)及時(shí)電話通知疫情報(bào)告員。我院發(fā)現(xiàn)的3例肺結(jié)核疑似病人均轉(zhuǎn)診至市結(jié)核病防治所,轉(zhuǎn)診率為100%。
防止工作計(jì)劃篇七
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕12號(hào))《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號(hào))和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號(hào))文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及《貴州省貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《省實(shí)施意見(jiàn)》),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目監(jiān)管,全面排查、及時(shí)化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實(shí)。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項(xiàng)目全入庫(kù)、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落地落實(shí)。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管,及時(shí)納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線監(jiān)管,做好問(wèn)題線索排查處置和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題,行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要按照“五個(gè)有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時(shí)限)的要求,嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各部門(mén)工作責(zé)任,加大清欠督導(dǎo)、制度落實(shí)、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班”(以下簡(jiǎn)稱“工作專班”)。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
(一)扎實(shí)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)行動(dòng)。各單位各部門(mén)要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實(shí)施意見(jiàn)》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實(shí)營(yíng)造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切;要扎實(shí)開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地”等活動(dòng),強(qiáng)化以案釋法,進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任,提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的行動(dòng)自覺(jué),提升政府依法監(jiān)管能力,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén))。
(三)扎實(shí)推進(jìn)在建工程項(xiàng)目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。全面排查梳理全縣在建工程項(xiàng)目,排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項(xiàng)目納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))情況,加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提升各項(xiàng)制度在線監(jiān)管達(dá)標(biāo)率,降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程造價(jià)400萬(wàn)元以上、施工期6個(gè)月以上新開(kāi)工和在建工程項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭、項(xiàng)目主管部門(mén)配合納入平臺(tái)監(jiān)管,并督促落實(shí)“全員簽訂勞動(dòng)合同、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過(guò)銀行代發(fā)、實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡”等5項(xiàng)制度,“工資保證金存儲(chǔ)”由人社部門(mén)督促落實(shí)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價(jià)400萬(wàn)元以下在建工程項(xiàng)目完工30日內(nèi)由項(xiàng)目主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項(xiàng)目自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)的全部勞動(dòng)用工、人工費(fèi)撥付憑證、工資支付憑證報(bào)縣清欠辦上傳平臺(tái)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由項(xiàng)目主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有納入行業(yè)監(jiān)管、又無(wú)項(xiàng)目主管部門(mén)的項(xiàng)目,對(duì)資金無(wú)保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目,要明確專人進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行《條例》及《省實(shí)施意見(jiàn)》明確的職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)履職,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)及相關(guān)單位和部門(mén))。
(四)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目審批清查行動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、資金保障情況,嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,特別是要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目監(jiān)管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心及相關(guān)單位和部門(mén),縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén))。
(五)扎實(shí)開(kāi)展欠薪問(wèn)題清欠行動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展欠薪隱患摸排,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要建立臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪項(xiàng)目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題,要按照“五個(gè)有”的要求嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任,確保所有査實(shí)的欠薪問(wèn)題在20xx年春節(jié)前全面辦結(jié),確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時(shí)拿到工資回家過(guò)年,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén))。
(六)扎實(shí)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查和化解,建立工作臺(tái)賬并及時(shí)將有關(guān)情況按時(shí)上報(bào)縣清欠辦。各部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題分類處置工作指引》進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦。在交辦、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過(guò)程中堅(jiān)持“一案三查”要求,既要查違法事實(shí)、更要嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位,特別是對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企投資工程項(xiàng)目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問(wèn)題的,堅(jiān)持“零容忍”,要及時(shí)將問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴(yán)肅查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為,快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件,依法追究行為人刑事責(zé)任,形成強(qiáng)大威懾力。(責(zé)任單位:經(jīng)開(kāi)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén),縣公安局、縣檢察院、縣法院)。
(七)扎實(shí)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒行動(dòng)。全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴(yán)格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》和省、市有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,對(duì)存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)_及各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén))。
防止工作計(jì)劃篇八
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書(shū)或主任三級(jí)包保,包保分配情況附后。
(一)迅速排查,及時(shí)化解矛盾糾紛。
辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū)、包??剖艺J(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,對(duì)可能引起的矛盾糾紛、信訪問(wèn)題進(jìn)行全方位排查,能及時(shí)化解的要及時(shí)化解,不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào),并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。
(二)加強(qiáng)值班,信息暢通。
辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通,確保問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)包保,一抓到底。
對(duì)排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,對(duì)發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問(wèn)題,必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益評(píng)估報(bào)告”的工作要求,每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案,“零距離、面對(duì)面”地與上訪人接觸,認(rèn)真溝通,了解上訪人真實(shí)訴求,及時(shí)化解矛盾,消除隱患。
(四)重點(diǎn)人員實(shí)行專人穩(wěn)控。
各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時(shí)盯死看牢,做到不離視線。
(五)解決問(wèn)題,做好穩(wěn)控。
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,對(duì)梳理排查的不穩(wěn)定因素和問(wèn)題,既要堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念,通過(guò)各種渠道,主動(dòng)對(duì)涉事人員進(jìn)行幫扶,千方百計(jì)幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對(duì)要求無(wú)理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過(guò)教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控;對(duì)可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者,要第一時(shí)間與_門(mén)溝通,第一時(shí)間上報(bào);對(duì)組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開(kāi)展法制教育、訓(xùn)誡的同時(shí),擇機(jī)依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,?jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。
按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對(duì)“三跨三分離”信訪問(wèn)題的解釋:解決問(wèn)題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時(shí)與區(qū)_、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司等單位加強(qiáng)溝通,做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。
(六)迅速到位,及時(shí)處理。
轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、包??剖乙诘谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,并及時(shí)向區(qū)_、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
(一)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績(jī)效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤。
(二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
防止工作計(jì)劃篇九
12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況,在大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來(lái)詢問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),承諾于5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。
xx年底,部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。
至2月17日,在區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。
防止工作計(jì)劃篇十
根據(jù)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)安排,為了認(rèn)真做好20__年我站病媒生物防治工作,控制因“四害”傳播的疾病發(fā)生和流行,保障廣大干部職工身體健康,特制定20__年病媒生物防治工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),采取以防治為主的綜合防制措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全方位開(kāi)展消殺,責(zé)任到人,保證資料設(shè)施完備,四害密度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi)。
進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)病媒生物防治負(fù)責(zé)人,制定有效的管理制度,安排落實(shí)好消殺滅鼠等工作,站病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各組室開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,要實(shí)行責(zé)任追究。
三、工作內(nèi)容。
在病媒生物防治工作中,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物消殺相結(jié)合,突擊行動(dòng)與經(jīng)常性消殺相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則進(jìn)行。
(一)深入開(kāi)展病媒生物防制活動(dòng)。
職工身體健康。
(二)積極開(kāi)展防治工作。
1、認(rèn)真組織好春秋兩季大規(guī)模滅鼠活動(dòng)和夏季滅“三害”活動(dòng)。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一投藥。
2、堅(jiān)持每日一次的清掃保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清。
3、堅(jiān)持每月一次大掃除,剔除衛(wèi)生死角。
4、完善排水系統(tǒng),平整坑洼、清除辦公樓內(nèi)外的各類積水。
5、切實(shí)做好單位內(nèi)外環(huán)境、庫(kù)房的雜物清理工作,消滅“四害”棲息場(chǎng)所。
四、計(jì)劃安排。
1、1-2月份開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、消殺越冬蚊蠅為重點(diǎn)的冬春愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
2、3月份做好春季滅鼠的準(zhǔn)備工作,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、準(zhǔn)備藥械。
3、4月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月期間,組織開(kāi)展春季滅鼠、滅蟑活動(dòng)。4、5月份做好夏季蚊、蠅、蟑螂消殺準(zhǔn)備工作,成立消殺隊(duì)伍,組織技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)消殺藥物、器械。
五、具體要求。
(一)病媒生物防治工作由我站病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組2。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署,各組室具體組織實(shí)施。
(二)層層落實(shí)病媒生物防治工作責(zé)任制,采取以塊為主,條塊結(jié)合,逐級(jí)負(fù)責(zé)各衛(wèi)生轄區(qū)的滅“四害”工作。
(三)把除“四害”工作列入議事日程,根據(jù)我站領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂出切實(shí)可行的方案,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
(四)落實(shí)好除“四害”專業(yè)人員,科學(xué)滅鼠,嚴(yán)禁隨意購(gòu)置滅鼠毒餌或使用急性鼠藥,保證滅鼠工作的科學(xué)性、有效性和實(shí)施過(guò)程的安全性。
防止工作計(jì)劃篇十一
從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn),把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合,通過(guò)加大執(zhí)法檢查力度,鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)王志敏同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度:
為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定,建立鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題責(zé)任分工制度:
勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施,建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度,通過(guò)勞動(dòng)行政監(jiān)察執(zhí)法,糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對(duì)非法占地,違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,杜絕因非法占地,違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,對(duì)雇傭雙方進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好用人單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)范化管理工作,依法查處違法行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,進(jìn)行三法培訓(xùn)教育,對(duì)企業(yè)用工行為規(guī)范管理,做好日常巡查。
重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳,建立資金監(jiān)管賬戶,保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來(lái)訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作,兩部門(mén)相互協(xié)助配合,疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件,解決突發(fā)性事件,做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì)組織,逐步提高工會(huì)組織為勞動(dòng)者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對(duì)惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動(dòng)和社會(huì)保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
各村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理,按月上報(bào)監(jiān)察信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作,確保無(wú)拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生,做好矛盾排查和預(yù)防并上報(bào)及時(shí)。
各職能部門(mén)要密切配合,各司其職,積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的預(yù)防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題定期會(huì)審制度:
各職能部門(mén)要各司其職,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時(shí),通過(guò)定期會(huì)審、重點(diǎn)排查等手段對(duì)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺(tái)帳制定措施,做到早預(yù)防,早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題定期通報(bào)制度:
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報(bào)制度,對(duì)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對(duì)有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對(duì)因勞動(dòng)報(bào)酬原因造成越級(jí)上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光,通報(bào)批評(píng)。
1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn):以全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為主線,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動(dòng),活動(dòng)要求勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門(mén)協(xié)助配合。通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會(huì)氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門(mén)的工作分工,投訴及舉報(bào)電話,確保舉報(bào)投訴渠道的暢通,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任,簽訂責(zé)任書(shū):在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中,我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會(huì)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》,規(guī)范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》,政府還要與各村委會(huì)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》,使責(zé)任層層落實(shí)到位。
4、強(qiáng)化日常巡查:各村級(jí)專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé),每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查,于每月30日前將巡查結(jié)果上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障科。
5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開(kāi)日常矛盾排查會(huì)議,各職能部門(mén)及村級(jí)就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作,定期匯報(bào)排查結(jié)果,制定解決方案,及時(shí)解決矛盾問(wèn)題。
6、做好專項(xiàng)監(jiān)察:每季度的首月為專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)月,檢查的主要內(nèi)容有:
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?;顒?dòng)由解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施,并做好執(zhí)法大檢查總結(jié),及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
7、重大活動(dòng)監(jiān)察工作:對(duì)元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會(huì)、國(guó)慶等重大活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)察力度。20xx年是我國(guó)新中國(guó)成立xx周年大慶,我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國(guó)慶期間的勞動(dòng)用工監(jiān)察,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題仍是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,對(duì)此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門(mén)一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)的重要意義,切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員,專人負(fù)責(zé),全力以赴的把開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)組織實(shí)施好,確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。
各職能部門(mén)要密切配合,保證這次執(zhí)法大檢查活動(dòng)取得明顯效果。根據(jù)這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的具體要求,要重點(diǎn)突出對(duì)勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問(wèn)題較多的用人單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有按照要求進(jìn)行整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對(duì)影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場(chǎng)秩序的用人單位在依法處理的同時(shí)還應(yīng)依法通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。同時(shí),要確保舉報(bào)投訴渠道的暢通,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動(dòng)主要信息的報(bào)送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作,指定專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)活動(dòng)圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動(dòng)的主要信息報(bào)區(qū)對(duì)口各委辦局。
防止工作計(jì)劃篇十二
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
防止工作計(jì)劃篇十三
根據(jù)市政府有關(guān)血吸蟲(chóng)病防治工作和縣政府關(guān)于縣血吸蟲(chóng)病防治工作精神,結(jié)合我局主要工作實(shí)際,制定20__年地方病防治工作計(jì)劃:
1、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高科學(xué)防病意識(shí)。
充分利用農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),大、小春農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),農(nóng)綜項(xiàng)目和農(nóng)村能源建設(shè)培訓(xùn),積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)血防技術(shù)的培訓(xùn),普及血防知識(shí),增強(qiáng)全民自覺(jué)參與防范血吸蟲(chóng)病的意識(shí)。20__年,規(guī)劃培訓(xùn)村、組干部200人次以上,培訓(xùn)農(nóng)民群眾3000人次以上。
2、強(qiáng)化疫區(qū)中低產(chǎn)田改造,減少釘螺滋生場(chǎng)所。
加強(qiáng)對(duì)年度中低產(chǎn)田土改造管理,完成改造田土0.5萬(wàn)畝,新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里,塘庫(kù)防滲7口,滅螺面積達(dá)5000平方米。同時(shí),按照“十一五”規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,搞好20__年每年中低產(chǎn)田土0.5萬(wàn)畝的改造,新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里,塘庫(kù)防滲9口,農(nóng)田滅鼠12萬(wàn)畝。推廣沃土新技術(shù)(秸稈還田)8萬(wàn)畝,在項(xiàng)目區(qū)把工程措施、生物措施、化學(xué)措施和農(nóng)耕農(nóng)藝措施結(jié)合起來(lái),集中成片,實(shí)現(xiàn)山、水、田、林、路、螺、鼠綜合治理,減少、消除釘螺滋生場(chǎng)所。
3、加強(qiáng)沼氣建設(shè),切斷血吸蟲(chóng)病傳播途徑。
按照“十一五”規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把我縣納入沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目縣,在疫區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)先安排實(shí)施,嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程,大力開(kāi)展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程建設(shè),加快農(nóng)村“一池三改”步伐,利用沼氣對(duì)人畜糞尿進(jìn)行無(wú)害化處理,殺滅病蟲(chóng),阻斷病蟲(chóng)傳播途徑,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。20__年完成新建沼氣20__口,配套改廁、改廚、改圈1000-1500座。
4、結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以水改旱減少病源滋生場(chǎng)所。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)把農(nóng)業(yè)綜合防治血吸蟲(chóng)病納入重要工作日程,由局長(zhǎng)牽頭,分管副局長(zhǎng)具體組織相關(guān)股室開(kāi)展血防工作,實(shí)行分工協(xié)作、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲掛鉤的辦法抓落實(shí)。
(1)土肥站主要抓好年度農(nóng)綜項(xiàng)目的掃尾工作和20__年度農(nóng)綜項(xiàng)目的規(guī)劃、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
(2)農(nóng)村能源辦重點(diǎn)抓好沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村戶用沼氣及配套改廚、改廁、改圈建設(shè)的規(guī)劃和組織實(shí)施工作。
(3)科教站、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、經(jīng)作站、植保站等股室重點(diǎn)抓好村、組干部及群眾的培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宣傳等工作。
(4)加大全局職工血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并積極配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急反應(yīng)工作,確保全縣血吸蟲(chóng)病防治工作全面完成。
(5)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議精神,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)疫區(qū)人民身體健康,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)。
防止工作計(jì)劃篇一
為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(_第423號(hào))及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、造報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,減少經(jīng)濟(jì)損失,避免不良影響,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方,建設(shè)的各項(xiàng)工程所屬。
施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),包括:
1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件;
2、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件;
3、群毆、致人重傷或死亡事件;
4、自殺、自殘等惡性的事件;
5、造成民工生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;
6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
為加強(qiáng)對(duì)欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),確保根治欠薪工作落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)組織開(kāi)展對(duì)全街道所有建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況的全面清理,摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),主管部門(mén)對(duì)已竣工,完成審計(jì)結(jié)算的項(xiàng)目工程拖欠的工程款,要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目資金,按照合同約定支付施工單位工程款,同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。
(三)街道規(guī)劃、交通、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,并對(duì)需清理的拖欠工程款的總金額進(jìn)行測(cè)算后,根據(jù)我街道財(cái)力狀況制定還款計(jì)劃,并列入年度預(yù)算予以清償。此外,督促施工單位按要求制定還款計(jì)劃,如期清償工人工資。
(一)信息報(bào)告:發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為:
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè)。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映,
5、其他已掌握的情況。
(二)啟動(dòng)預(yù)案:拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急處置:應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門(mén)投入應(yīng)急處理工作,有關(guān)單位在接到通知后,應(yīng)快速趕到現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置,如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,可請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,穩(wěn)定群眾情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化,要通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
2、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見(jiàn)。
3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),安全部門(mén)應(yīng)立即報(bào)警,并配合_門(mén)依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費(fèi),及時(shí)平息事態(tài),解決民工生活困難,財(cái)務(wù)部要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,突發(fā)事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈,并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。
(二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等。
(三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門(mén)解決欠薪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,進(jìn)-步明確各部門(mén)的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
(五)財(cái)政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。
防止工作計(jì)劃篇二
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶;三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測(cè)是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因突患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(三)監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定程序。通過(guò)農(nóng)戶申報(bào)、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析和應(yīng)急專項(xiàng)排查等途徑,對(duì)各渠道摸排反饋的預(yù)警信息,由村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核上報(bào)農(nóng)戶信息清單,經(jīng)縣扶貧辦審核通過(guò)后,由鎮(zhèn)級(jí)信息員按照名單錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警工作平臺(tái)。
1.農(nóng)戶申報(bào)。向工作對(duì)象敞開(kāi)大門(mén),根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶直接向村兩委申請(qǐng),農(nóng)戶遞交申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核確認(rèn)后,將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊(duì)和村兩委每月至少開(kāi)展一次入戶走訪排查,重點(diǎn)核實(shí)行業(yè)部門(mén)、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺(tái)推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,并實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,對(duì)排查出來(lái)的對(duì)象經(jīng)村級(jí)研判、鎮(zhèn)級(jí)審核后,鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監(jiān)督。對(duì)信訪、扶貧監(jiān)督電話,以及各級(jí)媒體反饋的相關(guān)問(wèn)題線索,鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
4.平臺(tái)分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))確定的方式開(kāi)展,利用市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)分析脫貧戶家庭指數(shù),按照返貧風(fēng)險(xiǎn)程序不同,確定監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象,以“紅色、黃色、藍(lán)色”分級(jí)推送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息;對(duì)省市縣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)分析反饋的信息,鎮(zhèn)脫貧辦及時(shí)組織村四支隊(duì)伍核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
5.應(yīng)急專項(xiàng)排查。針對(duì)災(zāi)情等突發(fā)情況,鎮(zhèn)脫貧辦將縣應(yīng)急管理局提供受災(zāi)群眾對(duì)象名單反饋各村,組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象上報(bào)縣扶貧辦。
(四)監(jiān)測(cè)對(duì)象的管理。監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象實(shí)行線下臺(tái)賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級(jí)建立幫扶臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的基礎(chǔ)信息、風(fēng)險(xiǎn)類型、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、幫扶措施和風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容,幫扶臺(tái)賬每月要?jiǎng)討B(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估,及時(shí)將新納入的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象信息錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會(huì)保障政策、社會(huì)扶貧力量等優(yōu)勢(shì)資源,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號(hào))要求,針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)分類落實(shí)幫扶措施,鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。
(一)收入下滑風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的,收入與上年同期相比下滑幅度較大的,或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負(fù)責(zé),制定切實(shí)有效的幫扶措施,可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益崗位等方式增加收入。
(二)家庭變故風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災(zāi)害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報(bào)縣脫貧辦及相關(guān)部門(mén)落實(shí)解決幫扶措施,各村四支力量對(duì)此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,防止主要?jiǎng)趧?dòng)力遭遇變故導(dǎo)致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況發(fā)生。
(三)重病或重殘風(fēng)險(xiǎn)戶:主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾,導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦匯總,分類上報(bào)縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián),落實(shí)健康扶貧政策、兜底保障政策,同時(shí)各村四支隊(duì)伍對(duì)此類戶落實(shí)好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
防止工作計(jì)劃篇三
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級(jí)管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測(cè)原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào),具體步驟為:。
(一)初篩初定。
防止工作計(jì)劃篇四
根據(jù)_提出用三年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,現(xiàn)制訂如下工作方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市建設(shè)局、市發(fā)展計(jì)劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(詳見(jiàn)臺(tái)府辦[xx]5號(hào)文)。
工作目標(biāo):把徹底解決拖欠工程款問(wèn)題作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),確保在20xx年年底前,基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,并采取得力的長(zhǎng)效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
工作計(jì)劃:xx年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款30%以上,解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上,調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款85%以上,全部解決拖欠農(nóng)民工工資,落實(shí)有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款,并且建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好的支付制度,杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
三、工作職責(zé)。
由市建設(shè)局牽頭,會(huì)同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資(下稱解欠)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析解欠形勢(shì),研究制定解欠政策措施,督促、檢查全市解欠工作的落實(shí)情況,各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,建立協(xié)同工作機(jī)制和信息通報(bào)制度,辦好《工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)反饋解欠信息,掌握進(jìn)度,對(duì)在解欠工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,研究對(duì)策,上下聯(lián)動(dòng),保障解欠工作順利進(jìn)行。
四、工作措施。
(一)對(duì)政府項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)行全面認(rèn)真的清理,根據(jù)拖欠工程款的情況,統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃。
(二)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面檢查和分類清理,要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項(xiàng)目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,并與施工單位簽定支付合同,對(duì)逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),不給予辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù),并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信,促其盡快清還工程款。
(三)對(duì)其他項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面清理,逐一按項(xiàng)目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,對(duì)逾期拒不清欠的單位,建議按民事案件處理。
(四)對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行全面排查,要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計(jì)劃,對(duì)不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,停止承接新的工程項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門(mén)暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理;對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實(shí)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè),要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處罰,予以曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)設(shè)立舉報(bào)電話(5525858),接受投訴;按照國(guó)家規(guī)定,優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。
(六)完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和依法辦理程序的管理。對(duì)建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項(xiàng)目,計(jì)劃部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng),規(guī)劃部門(mén)不辦理規(guī)劃審批、建設(shè)行政主管部門(mén)不發(fā)施工許可證。
2、建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度。
3、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。
4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報(bào)市建設(shè)局并抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
5、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為;嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,對(duì)不與工人簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
6、地方政府投資的項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)資金,并由財(cái)政部門(mén)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。
7、市人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件,要優(yōu)先立案,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行。
防止工作計(jì)劃篇五
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對(duì)于預(yù)警的監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶,因戶施策,及時(shí)制定有針對(duì)性的幫扶措施,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測(cè)摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對(duì)已脫貧戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h脫貧辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審定。
第三步:訪??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
第六步:補(bǔ)??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施,應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶,要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
第七步:銷。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請(qǐng);縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)。銷號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》的編制工作,并報(bào)州脫貧攻堅(jiān)辦備案。
(二)評(píng)定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會(huì)同行業(yè)部門(mén)分析研判,組織力量完成對(duì)新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象進(jìn)行核查評(píng)定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)完成新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動(dòng)態(tài)管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)分級(jí)分類分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷號(hào),堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。縣級(jí)行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,讓基層干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問(wèn)責(zé)力度。
防止工作計(jì)劃篇六
為提高我院傳染病疫情管理水平,切實(shí)把疫情管理工作落到實(shí)處,我院于1月26日對(duì)1月份疫情管理工作進(jìn)行了一次全面自查。檢查的主要內(nèi)容為門(mén)診日志及內(nèi)兒科出入院登記使用情況、化驗(yàn)室、放射科登記情況、傳染病登記報(bào)告情況。自查結(jié)果如下:。
一、傳染病登記、報(bào)告情況:
6月份我院共計(jì)報(bào)告各類傳染病9例,其中痢疾1例,水痘1例,其他感染性腹瀉4例,疑似肺結(jié)核3例。所有傳染病病人均及時(shí)進(jìn)行了報(bào)告,無(wú)遲、漏報(bào)現(xiàn)象。報(bào)告的所有病例均登記了科室內(nèi)傳染病登記簿,登記內(nèi)容與報(bào)告內(nèi)容相符,無(wú)差錯(cuò)現(xiàn)象。報(bào)告的病例均可在化驗(yàn)室及放射科查找到登記,無(wú)診斷不符現(xiàn)象。傳染病報(bào)告卡的填寫(xiě)有項(xiàng)目不完整現(xiàn)象。
二、門(mén)診日志的使用情況:存在字跡潦草,缺項(xiàng)等情況。抽查各臨床科室門(mén)診處方各15張,核對(duì)相應(yīng)醫(yī)生使用的門(mén)診日志,計(jì)算出門(mén)診日志登記使用率。從抽查結(jié)果可以看出我院門(mén)診日志登記情況較好,使用率及相符率均為100%。
三、化驗(yàn)室的登記情況:使用了符合上級(jí)規(guī)定的包括姓名、性別、年齡、地址、送檢診斷、檢查結(jié)果、送檢醫(yī)生等內(nèi)容的門(mén)診檢驗(yàn)登記簿,但存在漏添送檢診斷現(xiàn)象,字跡較潦草。
四、放射科的登記情況:放射科登記完整,在發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人后,能主動(dòng)及時(shí)電話通知疫情報(bào)告員。我院發(fā)現(xiàn)的3例肺結(jié)核疑似病人均轉(zhuǎn)診至市結(jié)核病防治所,轉(zhuǎn)診率為100%。
防止工作計(jì)劃篇七
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕12號(hào))《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號(hào))和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號(hào))文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及《貴州省貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《省實(shí)施意見(jiàn)》),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目監(jiān)管,全面排查、及時(shí)化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實(shí)。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項(xiàng)目全入庫(kù)、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落地落實(shí)。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管,及時(shí)納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線監(jiān)管,做好問(wèn)題線索排查處置和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題,行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要按照“五個(gè)有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時(shí)限)的要求,嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各部門(mén)工作責(zé)任,加大清欠督導(dǎo)、制度落實(shí)、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班”(以下簡(jiǎn)稱“工作專班”)。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
(一)扎實(shí)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)行動(dòng)。各單位各部門(mén)要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實(shí)施意見(jiàn)》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實(shí)營(yíng)造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切;要扎實(shí)開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地”等活動(dòng),強(qiáng)化以案釋法,進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任,提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的行動(dòng)自覺(jué),提升政府依法監(jiān)管能力,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén))。
(三)扎實(shí)推進(jìn)在建工程項(xiàng)目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。全面排查梳理全縣在建工程項(xiàng)目,排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項(xiàng)目納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))情況,加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提升各項(xiàng)制度在線監(jiān)管達(dá)標(biāo)率,降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程造價(jià)400萬(wàn)元以上、施工期6個(gè)月以上新開(kāi)工和在建工程項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭、項(xiàng)目主管部門(mén)配合納入平臺(tái)監(jiān)管,并督促落實(shí)“全員簽訂勞動(dòng)合同、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過(guò)銀行代發(fā)、實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡”等5項(xiàng)制度,“工資保證金存儲(chǔ)”由人社部門(mén)督促落實(shí)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價(jià)400萬(wàn)元以下在建工程項(xiàng)目完工30日內(nèi)由項(xiàng)目主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項(xiàng)目自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)的全部勞動(dòng)用工、人工費(fèi)撥付憑證、工資支付憑證報(bào)縣清欠辦上傳平臺(tái)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由項(xiàng)目主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有納入行業(yè)監(jiān)管、又無(wú)項(xiàng)目主管部門(mén)的項(xiàng)目,對(duì)資金無(wú)保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目,要明確專人進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行《條例》及《省實(shí)施意見(jiàn)》明確的職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)履職,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)及相關(guān)單位和部門(mén))。
(四)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目審批清查行動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、資金保障情況,嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,特別是要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目監(jiān)管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心及相關(guān)單位和部門(mén),縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén))。
(五)扎實(shí)開(kāi)展欠薪問(wèn)題清欠行動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展欠薪隱患摸排,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要建立臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪項(xiàng)目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題,要按照“五個(gè)有”的要求嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任,確保所有査實(shí)的欠薪問(wèn)題在20xx年春節(jié)前全面辦結(jié),確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時(shí)拿到工資回家過(guò)年,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén))。
(六)扎實(shí)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查和化解,建立工作臺(tái)賬并及時(shí)將有關(guān)情況按時(shí)上報(bào)縣清欠辦。各部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題分類處置工作指引》進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦。在交辦、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過(guò)程中堅(jiān)持“一案三查”要求,既要查違法事實(shí)、更要嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位,特別是對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企投資工程項(xiàng)目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問(wèn)題的,堅(jiān)持“零容忍”,要及時(shí)將問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴(yán)肅查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為,快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件,依法追究行為人刑事責(zé)任,形成強(qiáng)大威懾力。(責(zé)任單位:經(jīng)開(kāi)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén),縣公安局、縣檢察院、縣法院)。
(七)扎實(shí)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒行動(dòng)。全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴(yán)格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》和省、市有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,對(duì)存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)_及各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén))。
防止工作計(jì)劃篇八
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書(shū)或主任三級(jí)包保,包保分配情況附后。
(一)迅速排查,及時(shí)化解矛盾糾紛。
辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū)、包??剖艺J(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,對(duì)可能引起的矛盾糾紛、信訪問(wèn)題進(jìn)行全方位排查,能及時(shí)化解的要及時(shí)化解,不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào),并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。
(二)加強(qiáng)值班,信息暢通。
辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通,確保問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)包保,一抓到底。
對(duì)排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,對(duì)發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問(wèn)題,必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益評(píng)估報(bào)告”的工作要求,每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案,“零距離、面對(duì)面”地與上訪人接觸,認(rèn)真溝通,了解上訪人真實(shí)訴求,及時(shí)化解矛盾,消除隱患。
(四)重點(diǎn)人員實(shí)行專人穩(wěn)控。
各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時(shí)盯死看牢,做到不離視線。
(五)解決問(wèn)題,做好穩(wěn)控。
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,對(duì)梳理排查的不穩(wěn)定因素和問(wèn)題,既要堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念,通過(guò)各種渠道,主動(dòng)對(duì)涉事人員進(jìn)行幫扶,千方百計(jì)幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對(duì)要求無(wú)理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過(guò)教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控;對(duì)可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者,要第一時(shí)間與_門(mén)溝通,第一時(shí)間上報(bào);對(duì)組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開(kāi)展法制教育、訓(xùn)誡的同時(shí),擇機(jī)依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,?jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。
按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對(duì)“三跨三分離”信訪問(wèn)題的解釋:解決問(wèn)題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時(shí)與區(qū)_、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司等單位加強(qiáng)溝通,做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。
(六)迅速到位,及時(shí)處理。
轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、包??剖乙诘谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,并及時(shí)向區(qū)_、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
(一)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績(jī)效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤。
(二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
防止工作計(jì)劃篇九
12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況,在大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來(lái)詢問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),承諾于5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。
xx年底,部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。
至2月17日,在區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。
防止工作計(jì)劃篇十
根據(jù)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)安排,為了認(rèn)真做好20__年我站病媒生物防治工作,控制因“四害”傳播的疾病發(fā)生和流行,保障廣大干部職工身體健康,特制定20__年病媒生物防治工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),采取以防治為主的綜合防制措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全方位開(kāi)展消殺,責(zé)任到人,保證資料設(shè)施完備,四害密度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi)。
進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)病媒生物防治負(fù)責(zé)人,制定有效的管理制度,安排落實(shí)好消殺滅鼠等工作,站病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各組室開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,要實(shí)行責(zé)任追究。
三、工作內(nèi)容。
在病媒生物防治工作中,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物消殺相結(jié)合,突擊行動(dòng)與經(jīng)常性消殺相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則進(jìn)行。
(一)深入開(kāi)展病媒生物防制活動(dòng)。
職工身體健康。
(二)積極開(kāi)展防治工作。
1、認(rèn)真組織好春秋兩季大規(guī)模滅鼠活動(dòng)和夏季滅“三害”活動(dòng)。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一投藥。
2、堅(jiān)持每日一次的清掃保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清。
3、堅(jiān)持每月一次大掃除,剔除衛(wèi)生死角。
4、完善排水系統(tǒng),平整坑洼、清除辦公樓內(nèi)外的各類積水。
5、切實(shí)做好單位內(nèi)外環(huán)境、庫(kù)房的雜物清理工作,消滅“四害”棲息場(chǎng)所。
四、計(jì)劃安排。
1、1-2月份開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、消殺越冬蚊蠅為重點(diǎn)的冬春愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
2、3月份做好春季滅鼠的準(zhǔn)備工作,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、準(zhǔn)備藥械。
3、4月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月期間,組織開(kāi)展春季滅鼠、滅蟑活動(dòng)。4、5月份做好夏季蚊、蠅、蟑螂消殺準(zhǔn)備工作,成立消殺隊(duì)伍,組織技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)消殺藥物、器械。
五、具體要求。
(一)病媒生物防治工作由我站病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組2。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署,各組室具體組織實(shí)施。
(二)層層落實(shí)病媒生物防治工作責(zé)任制,采取以塊為主,條塊結(jié)合,逐級(jí)負(fù)責(zé)各衛(wèi)生轄區(qū)的滅“四害”工作。
(三)把除“四害”工作列入議事日程,根據(jù)我站領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂出切實(shí)可行的方案,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
(四)落實(shí)好除“四害”專業(yè)人員,科學(xué)滅鼠,嚴(yán)禁隨意購(gòu)置滅鼠毒餌或使用急性鼠藥,保證滅鼠工作的科學(xué)性、有效性和實(shí)施過(guò)程的安全性。
防止工作計(jì)劃篇十一
從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn),把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合,通過(guò)加大執(zhí)法檢查力度,鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)王志敏同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度:
為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定,建立鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題責(zé)任分工制度:
勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施,建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度,通過(guò)勞動(dòng)行政監(jiān)察執(zhí)法,糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對(duì)非法占地,違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,杜絕因非法占地,違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,對(duì)雇傭雙方進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好用人單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)范化管理工作,依法查處違法行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,進(jìn)行三法培訓(xùn)教育,對(duì)企業(yè)用工行為規(guī)范管理,做好日常巡查。
重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳,建立資金監(jiān)管賬戶,保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來(lái)訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作,兩部門(mén)相互協(xié)助配合,疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件,解決突發(fā)性事件,做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì)組織,逐步提高工會(huì)組織為勞動(dòng)者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對(duì)惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動(dòng)和社會(huì)保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
各村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理,按月上報(bào)監(jiān)察信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作,確保無(wú)拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生,做好矛盾排查和預(yù)防并上報(bào)及時(shí)。
各職能部門(mén)要密切配合,各司其職,積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的預(yù)防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題定期會(huì)審制度:
各職能部門(mén)要各司其職,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時(shí),通過(guò)定期會(huì)審、重點(diǎn)排查等手段對(duì)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺(tái)帳制定措施,做到早預(yù)防,早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題定期通報(bào)制度:
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報(bào)制度,對(duì)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對(duì)有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對(duì)因勞動(dòng)報(bào)酬原因造成越級(jí)上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光,通報(bào)批評(píng)。
1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn):以全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為主線,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動(dòng),活動(dòng)要求勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門(mén)協(xié)助配合。通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會(huì)氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門(mén)的工作分工,投訴及舉報(bào)電話,確保舉報(bào)投訴渠道的暢通,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任,簽訂責(zé)任書(shū):在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中,我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會(huì)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》,規(guī)范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》,政府還要與各村委會(huì)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》,使責(zé)任層層落實(shí)到位。
4、強(qiáng)化日常巡查:各村級(jí)專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé),每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查,于每月30日前將巡查結(jié)果上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障科。
5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開(kāi)日常矛盾排查會(huì)議,各職能部門(mén)及村級(jí)就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作,定期匯報(bào)排查結(jié)果,制定解決方案,及時(shí)解決矛盾問(wèn)題。
6、做好專項(xiàng)監(jiān)察:每季度的首月為專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)月,檢查的主要內(nèi)容有:
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?;顒?dòng)由解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施,并做好執(zhí)法大檢查總結(jié),及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
7、重大活動(dòng)監(jiān)察工作:對(duì)元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會(huì)、國(guó)慶等重大活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)察力度。20xx年是我國(guó)新中國(guó)成立xx周年大慶,我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國(guó)慶期間的勞動(dòng)用工監(jiān)察,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題仍是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,對(duì)此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門(mén)一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)的重要意義,切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員,專人負(fù)責(zé),全力以赴的把開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)組織實(shí)施好,確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。
各職能部門(mén)要密切配合,保證這次執(zhí)法大檢查活動(dòng)取得明顯效果。根據(jù)這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的具體要求,要重點(diǎn)突出對(duì)勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問(wèn)題較多的用人單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有按照要求進(jìn)行整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對(duì)影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場(chǎng)秩序的用人單位在依法處理的同時(shí)還應(yīng)依法通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。同時(shí),要確保舉報(bào)投訴渠道的暢通,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動(dòng)主要信息的報(bào)送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作,指定專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)活動(dòng)圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動(dòng)的主要信息報(bào)區(qū)對(duì)口各委辦局。
防止工作計(jì)劃篇十二
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
防止工作計(jì)劃篇十三
根據(jù)市政府有關(guān)血吸蟲(chóng)病防治工作和縣政府關(guān)于縣血吸蟲(chóng)病防治工作精神,結(jié)合我局主要工作實(shí)際,制定20__年地方病防治工作計(jì)劃:
1、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高科學(xué)防病意識(shí)。
充分利用農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),大、小春農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),農(nóng)綜項(xiàng)目和農(nóng)村能源建設(shè)培訓(xùn),積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)血防技術(shù)的培訓(xùn),普及血防知識(shí),增強(qiáng)全民自覺(jué)參與防范血吸蟲(chóng)病的意識(shí)。20__年,規(guī)劃培訓(xùn)村、組干部200人次以上,培訓(xùn)農(nóng)民群眾3000人次以上。
2、強(qiáng)化疫區(qū)中低產(chǎn)田改造,減少釘螺滋生場(chǎng)所。
加強(qiáng)對(duì)年度中低產(chǎn)田土改造管理,完成改造田土0.5萬(wàn)畝,新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里,塘庫(kù)防滲7口,滅螺面積達(dá)5000平方米。同時(shí),按照“十一五”規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,搞好20__年每年中低產(chǎn)田土0.5萬(wàn)畝的改造,新建硬化農(nóng)田排灌渠10公里,塘庫(kù)防滲9口,農(nóng)田滅鼠12萬(wàn)畝。推廣沃土新技術(shù)(秸稈還田)8萬(wàn)畝,在項(xiàng)目區(qū)把工程措施、生物措施、化學(xué)措施和農(nóng)耕農(nóng)藝措施結(jié)合起來(lái),集中成片,實(shí)現(xiàn)山、水、田、林、路、螺、鼠綜合治理,減少、消除釘螺滋生場(chǎng)所。
3、加強(qiáng)沼氣建設(shè),切斷血吸蟲(chóng)病傳播途徑。
按照“十一五”規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把我縣納入沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目縣,在疫區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)先安排實(shí)施,嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程,大力開(kāi)展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程建設(shè),加快農(nóng)村“一池三改”步伐,利用沼氣對(duì)人畜糞尿進(jìn)行無(wú)害化處理,殺滅病蟲(chóng),阻斷病蟲(chóng)傳播途徑,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。20__年完成新建沼氣20__口,配套改廁、改廚、改圈1000-1500座。
4、結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以水改旱減少病源滋生場(chǎng)所。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)把農(nóng)業(yè)綜合防治血吸蟲(chóng)病納入重要工作日程,由局長(zhǎng)牽頭,分管副局長(zhǎng)具體組織相關(guān)股室開(kāi)展血防工作,實(shí)行分工協(xié)作、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲掛鉤的辦法抓落實(shí)。
(1)土肥站主要抓好年度農(nóng)綜項(xiàng)目的掃尾工作和20__年度農(nóng)綜項(xiàng)目的規(guī)劃、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
(2)農(nóng)村能源辦重點(diǎn)抓好沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村戶用沼氣及配套改廚、改廁、改圈建設(shè)的規(guī)劃和組織實(shí)施工作。
(3)科教站、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、經(jīng)作站、植保站等股室重點(diǎn)抓好村、組干部及群眾的培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宣傳等工作。
(4)加大全局職工血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并積極配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急反應(yīng)工作,確保全縣血吸蟲(chóng)病防治工作全面完成。
(5)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議精神,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)疫區(qū)人民身體健康,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)。