報告是一種向特定人群傳達信息或闡述觀點的書面或口頭展示形式。報告的結構和組織是寫作的重要一環(huán),我們要合理安排各個部分的內容。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇一
5月23日,出席十三屆全國人大三次會議的甘肅代表團在駐地舉行全體會議,審議李克強總理所作的政府工作報告。全國人大代表、金昌市委書記張永霞在會上發(fā)言。以下是她的發(fā)言節(jié)選,供大家學習參考:
非常珍惜這次人代會可以向各位代表學習的機會,特別是通過座談,能夠盡快了解甘肅各個方面的一些情況。昨天,李克強總理所作的《政府工作報告》,體現(xiàn)了務實、自信、為民、擔當,非常振奮人心、催人奮進,倍感自豪、倍感責任,我完全贊成、堅決擁護!昨天下午聽了楊書記和林書記、唐省長等領導的發(fā)言,非常受啟發(fā),加深了對當前世情、國情、省情的全面理解,更加增強了使命感、責任感,更加提高了旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”的思想自覺、行動自覺!
談三點感受和體會。
一是有實力有底氣??偫碓趫蟾娈斨杏袔讉€數(shù)字,一個是過去一年,我們的經濟總量達到99.1萬億元,也就是14億人口的大國人均gdp超過1萬美元,再一個特別是14億人口大國的疫情防控僅用了三個月的時間,實現(xiàn)了有效的控制,可以說是十分不易、成之惟艱。也深切地感受到我們有***總書記這個核心的黨中央集中統(tǒng)一領導,有中國特色社會主義制度,才能夠眾志成城、萬眾一心跟黨走,同舟共濟、集中力量辦大事,這是我們的人民之幸、國家之幸!
二是更務實更理性。報告雖然只有1萬字,但是總結成績是非??陀^、部署工作非常務實、“六?!钡陌才欧浅>唧w。報告當中也直言,我們付出了巨大代價,今年一季度經濟出現(xiàn)了負增長,生活生產秩序受到沖擊。但是接下來的一句話我們還是感覺到特別的受感動,特別的溫暖:“生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價?!背浞煮w現(xiàn)了我們黨、我們國家臨難不避和不負人民的擔當。尤其是這個報告對今年的經濟增長速度沒有提出具體的目標,我的理解不是放任不要目標,而是更加理性、底線思維,對不確定性沒有做出硬性的或者是簡單的預期。留出更足的空間,讓基層面對或者是解決一些急難的矛盾、困難和問題,將工作的重心放到抓“六穩(wěn)”促“六?!边@些工作和推動經濟的高質量發(fā)展上來。
三是真惠企真利民。可以說是過去一年我們國家出臺的一系列減稅降費的政策,讓制造業(yè)和廣大小微企業(yè)受益。在這樣一個形勢下,市場主體和經濟還是活躍的。疫情平穩(wěn)后,有序推動復工復產,力度還是非常大的,推出了90項政策措施,援企穩(wěn)崗。在這次報告當中,就做好“六穩(wěn)”、守好“六保”底線,又提出一系列真金白銀的政策,特別是提出要加大減稅降費力度,創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具;增加1萬億元赤字、發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,直達市縣基層、直接惠企利民;再一個是我們特別關注報告當中指出在中西部增加自貿試驗區(qū)和綜合保稅區(qū);增加國家鐵路建設資本金1000億元,這些政策,我想將進一步加大實施的力度,將加快補齊生產生活短板弱項,活躍投資、消費,促進開放開發(fā)。
可以說,企業(yè)機遇多、基層機遇多、百姓實惠多,只要我們認真抓好落實,就一定能夠決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展的雙勝利,全面建成小康社會。
講五點貫徹落實意見。
作為基層的代表,抓工作推進一定要結合會議精神、大會精神,進一步學習好、理解好、把握好;回去以后宣傳好、貫徹好,特別是抓好落實,危中尋機、搶抓機遇,抓緊抓細抓實疫情防控、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等各項工作,以保促穩(wěn)求進,切實把“兩個維護”落實到具體行動上,體現(xiàn)到工作成效中。有這么幾個方面(摘錄時只節(jié)選了框架):
一是在奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利上下功夫。
二是在堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)上下功夫。
三是在持續(xù)抓好環(huán)境保護上下功夫。
四是在搶抓發(fā)展機遇**發(fā)展瓶頸上下功夫。
五是在履行全面從嚴治黨主體責任上下功夫。
提三個建議。
結合金昌未來發(fā)展實際,我提三個建議,懇請國家相關部委給予幫助和支持:
一是建議國家相關部委支持盡快開工建設蘭州至張掖三四線鐵路(武威至張掖段)。
二是建議國家相關部委把“引大濟西”工程作為保障中國鎳鈷戰(zhàn)略基地可持續(xù)發(fā)展的重點項目,盡快立項建設。
三是建議國家支持在金昌建設一所有色冶金應用型本科高校。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效,是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質量入手,制定出臺了《區(qū)人大常委會關于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》,對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評,進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后,常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項工作報告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報喜不報憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認為實行這項制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報告的內容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內認真整改,并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關法律規(guī)定對有關責任人采取質詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關部門的工作匯報,并給大家留有充分的空間和時間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵,指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項工作報告的審議質量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決,就可以調動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進一步增強緊迫感和責任感,尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過,能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼,促其下決心并有效改進工作。
今年以來,濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行法定職責,先后采取票決的形式對全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評,當場劃票計票,當場公布結果。票決中,雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強力推進重點項目建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和新興產業(yè)”、“要加大文化產業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實加強資源管護,有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關部門要認真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時召開專題會議,制定了整改措施,扎實做好各項整改工作,推動了以上相關工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關心、人大職權范圍內的事項,依據(jù)常委會年度工作要點,從中選擇若干項工作,確定為在常委會會議作出相應的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項工作,組織熟悉相關工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調查調查,了解和掌握第一手材料,在認真分析研究的基礎上形成調研報告,并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員,供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結合、分組審議與聯(lián)組審議相結合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時,實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進一步了解相關情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P部門主要負責人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,投票結果由會議主持人當場公布,滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結果。常委會會議閉會一周內,將票決結果向區(qū)委報告,向“一府兩院”及有關部門和區(qū)人大代表通報,向社會公布。垂直工作機構的票決結果,向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責成人大辦事機構繼續(xù)跟蹤督查,并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告,常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關的工作再次深入調查了解,并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看,票決制對于加強和改進人大工作,增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達,使專項工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調動了大家的積極性,促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后,票決結果的不確定性,能產生一種無形壓力,進一步了提高“一府兩院”及有關部門對監(jiān)督工作的重視程度,認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權,有效強化了對“一府兩院”及有關部門的監(jiān)督,進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中,我們有以下幾點體會:
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關鍵是要依照法律原則,完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制,修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等,對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強票決制度的法定性和權威性。
二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎。實行票決制度具有很強的程序性、政治性,因此,必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式,參與主體應是人大常委會組成人員,列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見,但表決時不應參加。同時,由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告,票決的對象自然應是“一府兩院”及其有關部門。二要深入調查報告單位的工作。票決前應對有關事項進行全方位多角度調查研究,調研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與,深入了解具體情況,尤其對存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時,對審議意見研究處理報告要嚴格把關,對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚,對問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們詳細了解真實情況,促進公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時,常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度,在調查和審議的基礎上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價,并當場寫票計票、公布投票結果,確保滿意度測評恰當公正,避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次,造成負面影響。
三是提升議事能力是實行票決制的關鍵。票決制對提高人大常委會的審議質量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗“一府兩院”工作的過程,也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達到進行票決的應有效果,提升人大常委會組成人員履職素質十分關鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學習,勇于實踐,提高綜合素質,提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強履職的主動性。審議報告時,暢所欲言,注重效果,抓住關鍵;票決時,堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實,尊重科學,客觀公正,如實評價,投上莊嚴的一票,認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責,不辜負人民的期望和重托。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇三
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項決策部署,主題鮮明,客觀詳實,充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。通過認真學習,我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實際的好報告;是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;更是站位高、文風實、說服力強的好報告。
下面,我就兩院工作報告談幾點體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務時,都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務、為人民司法”這一總體目標展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。
二是客觀真實。報告在總結過去一年的工作成績時全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時直截了當,部署明年各項工作時科學合理,很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務的要求。
三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長,但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用,穩(wěn)步推進司法體制改革,全面加強自身建設,自覺接受各方面監(jiān)督的工作內容,反映了兩院服務經濟社會又好又快發(fā)展,關注和保障民生,維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實,論據(jù)十分詳細,做到用事實說話,以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實、客觀。
一是指導思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,結合工作實際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導思想,并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動,使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內外經濟社會發(fā)展的新形勢新變化,以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,在維護社會和諧穩(wěn)定,保障經濟健康發(fā)展,保護公民權利,努力提高司法服務水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務和巨大壓力下,兩院積極應對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁。
三是改革措施更加務實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學發(fā)展的動力,堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中,一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權威的社會主義司法制度,立足于工作實際,不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題,增強了司法公開的廣度和深度,充分保障了當事人的知情權,參與權與監(jiān)督權;切實加強了司法工作監(jiān)督指導和統(tǒng)一法律適用標準;更加注重加強司法管理,通過開展績效考核,加強司法業(yè)務管理、司法人事管理和司法改革管理,切實提高了工作的質量和效率。
四是隊伍建設更加有力。一是提高政治素質。通過深化社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高法官服務大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風。通過創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型”機關和開展司法作風大檢查活動,以及推廣先進經驗、宣傳先進典型,促進作風提升。三是狠抓隊伍建設。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動,深刻反思存在的問題,汲取教訓;通過開展業(yè)務培訓和遠程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督;堅持重大事項、重要工作向人大報告,并依靠人大的關心支持法檢工作和自身建設中存在的困難;認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡機制,建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度,為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制;依法接受社會各界監(jiān)督,重視聽取社會各界人士的意見和建議,嚴格依法審理各類案件,依法糾正錯誤裁判,不斷加強和改進工作。
對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題,在報告中也進行了客觀全面的分析,問題找得比較準確,也是實事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作,不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。
結合當前工作實際,我談幾點意見和建議:
一是主動適應發(fā)展新變化。應當高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動,加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設,規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質量,實現(xiàn)源頭治理,又重視運用教育、協(xié)調、救濟等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調對接”和“檢調對接”工作機制,健全完善“大調解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強信息化建設,促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設支持力度,盡快依托網絡手段,建立健全網上辦公辦案、流程管理、質效評估和質量評查系統(tǒng),讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇四
各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
一、“十一五”暨2011年工作回顧。
“
十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn),經濟社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
一一全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務,而且還為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標考核中都獲得較好的成績。
可視范圍內進行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領導的肯定與表揚,集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎。
一一農業(yè)結構不斷優(yōu)化。五年來,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)化經營水平大幅提高,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉初具規(guī)模,三產發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農業(yè)結構調整強力推進,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,種養(yǎng)殖等特色產業(yè)規(guī)模迅速擴大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產攻關7萬畝,小麥高產示范片1萬畝。每年培訓養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進黑白花奶牛300多頭,生產無抗奶,以合同形式專供伊利集團,年產值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產品遠銷山東、浙江等省,年產值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農業(yè)規(guī)模效應、提高農民收入方面發(fā)揮著重要作用。
一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農政策得到落實,“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農補貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補貼380.5萬元。扶貧力度進一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實施整村推進項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設和農村藥品“兩網”建設。新農合參合率每年達90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關注弱勢群體,對五保戶、低保戶進行了全面清理和規(guī)范。
一一新農村建設強力推進。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標,強調度,重督導,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新農村建設,利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農村建設和村莊布點規(guī)劃,按照高標準定位、高品位設計、高質量建設的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農村建設和集鎮(zhèn)建設為一體的新機制。彭橋省級新農村建設示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農村建設在完成基礎建設后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進,境內霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實改善了群眾的生產生活條件。
一一交通、農田水利基礎設施不斷完善。通過農。
村水電管網改造、整村推進、土地開發(fā)整理、村村通工程建設,全鎮(zhèn)基礎設施得到了巨大改善?!笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實現(xiàn)了鎮(zhèn)內交通大循環(huán)。農田水利設施不斷加強,“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復農村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產田改造1100畝,爭取農村一事一議財政獎補142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎設施建設。
一一順利完成村級區(qū)劃調整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
一一各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認真貫徹落實黨政領導一把手抓科技目標責任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農函大為主的各類培訓,一村一名大學生目標基本實現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g,共舉辦各種實用技術培訓和科普宣傳420期,培訓2.5萬人次,轉移農村富余勞動力6300人次,科技對經濟增長的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質量管理機制。全面落實九年制義務教育政策,進一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。三是人口和計劃生育工作進一步加強,突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達86%以上,人口出生率控制在12‰以內。
一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災救災工作扎實有效,無一起安全生產事故和森林火災發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調處,堅持領導開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領導下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設興產業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉移增后勁、關注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,實現(xiàn)了經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農委確定為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點。
(二)圍繞應收盡收,強力推進財稅征收。在注重引進外來資金的同時,我們圍繞經濟發(fā)展、財政增收這一總體目標,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產業(yè)為主的個私經濟,加強財稅征繳管理力度,強力推進財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應收盡收,實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇五
核心提示:3月5日(星期日)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會,李克強作政府工作報告。李克強表示,今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強:各位代表,現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成,“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
——經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內生產總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%,單位國內生產總值能耗下降5%,經濟發(fā)展的質量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比較充分,十分不易。
——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設進展快速,一批重大工程和國際產能合作項目落地。
——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內生產總值比重上升到51.6%。高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農業(yè)穩(wěn)中調優(yōu),糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。科技領域取得一批國際領先的重大成果。新興產業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎設施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套,農村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會,推動取得一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性重要成果,在全球經濟治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下,經濟能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻,中國經濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢,中國的發(fā)展前景一定會更好。
一年來,我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調控,經濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調結構、防風險,在區(qū)間調控基礎上,加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大,增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業(yè)稅負5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規(guī)模,降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣m2增長11.3%,低于13%左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策,投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控,人民幣匯率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護了國家經濟金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補”,供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產能,全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務,分流職工得到較好安置。支持農民工在城鎮(zhèn)購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組,發(fā)展直接融資,實施市場化法治化債轉股,工業(yè)企業(yè)資產負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度,辦了一批當前急需又利長遠的大事。
三是大力深化改革開放,發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革,推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經濟體制改革的核心問題,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上,去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監(jiān)管的有效性,推進“互聯(lián)網+政務服務”。推動國有企業(yè)調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農村土地“三權分置”辦法,建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權,出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養(yǎng)老服務市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權登記辦法,開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點,全面推行河長制,健全生態(tài)保護補償機制。改革為經濟社會發(fā)展增添了新動力。
積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設,與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進外貿發(fā)展措施,新設12個跨境電子商務綜合試驗區(qū),進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果,新設7個自貿試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領域外,外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強化創(chuàng)新引領,新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實施《中國制造2025》,落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目,支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,技術交易額超過1萬億元??萍歼M步貢獻率上升到56.2%,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動建設一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。
六是加強生態(tài)文明建設,綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察,嚴肅查處一批環(huán)境違法案件,推動了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下,民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數(shù)增長21.3%。免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,符合規(guī)定的省內異地就醫(yī)住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃,體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災害,通過及時有力開展搶險救災,緊急轉移安置900多萬人次,最大限度降低了災害損失,恢復重建有序進行。
八是推進政府建設和治理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件,制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務公開,省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度,組織開展第三次國務院大督查,對去產能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估,嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產工作,事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護了國家安全和公共安全。
扎實開展“兩學一做”學習教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年,中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協(xié)調合作得到加強,同周邊國家全面合作持續(xù)推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷深化,同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了建設性作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
隆重慶祝中國共產黨成立95周年,隆重紀念中國工農紅軍長征勝利80周年,宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志,彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心!各位代表!過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
我們也清醒看到,經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強,部分行業(yè)產能過剩嚴重,一些企業(yè)生產經營困難較多,地區(qū)經濟走勢分化,財政收支矛盾較大,經濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā),治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實不到位,涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象,少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn),敢于擔當,全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開中國共產黨第十九次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內外形勢,我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。世界經濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭,主要經濟體政策走向及外溢效應變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關鍵階段,經濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估,信心不可動搖。我國物質基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善,經濟發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信,有黨的堅強領導,堅持黨的基本路線,堅定不移走中國特色社會主義道路,依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力,萬眾一心、奮力拼搏,我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內;進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居民收入和經濟增長基本同步;單位國內生產總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經濟增長預期目標,符合經濟規(guī)律和客觀實際,有利于引導和穩(wěn)定預期、調整結構,也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人,突出了更加重視就業(yè)的導向。從經濟基本面和就業(yè)吸納能力看,這一目標通過努力是能夠實現(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控,提高預見性、精準性和有效性,注重消費、投資、區(qū)域、產業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調配合,確保經濟運行在合理區(qū)間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變,主要是為了進一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓,加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規(guī)模增長9.5%,重點增加均衡性轉移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出,減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩(wěn)定,合理引導市場利率水平,疏通傳導機制,促進金融資源更多流向實體經濟,特別是支持“三農”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調,保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局,要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險,守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線,確保經濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取,深入推進改革,加快結構調整,敢于啃“硬骨頭”,努力在關鍵領域取得新進展。二是堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴大有效供給,更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程,既充滿希望又伴隨陣痛,既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前,堅決闖過這個關口。
三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內需潛力巨大,擴內需既有必要也有可能,關鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費,著眼補短板、增后勁來增加投資,使擴內需更加有效、更可持續(xù),使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉換和結構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質較高的勞動力,有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍,蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,推動經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民,要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題,有條件的要抓緊解決,把好事辦好;一時難以解決的,要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松,持之以恒為群眾辦實事、解難事,促進社會公平正義,把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
三、2017年重點工作任務。
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧,突出重點、把握關鍵,正確處理好各方面關系,著重抓好以下幾個方面工作。
(一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上,針對新情況新問題,完善政策措施,努力取得更大成效。
扎實有效去產能。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產清算,堅決淘汰不達標的落后產能,嚴控過剩行業(yè)新上產能。去產能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū),要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務,讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高,這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產,推進資產證券化,支持市場化法治化債轉股,加大股權融資力度,強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束,逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負,要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經營性收費,清理取消行政審批中介服務違規(guī)收費,推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費,加強對市場調節(jié)類經營服務性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義,使企業(yè)輕裝上陣,創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題,結合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目,加大補短板力度,加快提升公共服務、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎設施和公共服務,推動特色產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
(二)深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領域改革,加快推進基礎性、關鍵性改革,增強內生發(fā)展動力。
持續(xù)推進政府職能轉變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命,要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。深化商事制度改革,實行多證合一,擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推進綜合行政執(zhí)法。加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國統(tǒng)一政務服務平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構,今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,加快制定收入劃分總體方案,健全地方稅體系,規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開,倒逼沉淀資金盤活,提高資金使用效率,每一筆錢都要花在明處、用出實效。
抓好金融體制改革。促進金融機構突出主業(yè)、下沉重心,增強服務實體經濟能力,防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用,強化農村信用社服務“三農”功能。深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控,但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風險點,整頓規(guī)范金融秩序,筑牢金融風險“防火墻”。我國經濟基本面好,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標,形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革,開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產監(jiān)管,確保資產保值增值,把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經濟活力。深入落實支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業(yè)和領域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。
加強產權保護制度建設。保護產權就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產力。要加快完善產權保護制度,依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權,激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,使企業(yè)家安心經營、放心投資。對于侵害企業(yè)產權的行為,必須嚴肅查處、有錯必糾。
大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉部分國有資本充實社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革,把社會領域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?BR> 深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預警機制,開展健全國家自然資源資產管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。
(三)進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調,增強內需對經濟增長的持久拉動作用。
促進消費穩(wěn)定增長。適應消費需求變化,完善政策措施,改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務消費。開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點,支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務。推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農村,推動實體店銷售和網購融合發(fā)展。二要增加高品質產品消費。引導企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍,更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為,加強消費者權益保護,讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關價格、稅費等優(yōu)惠政策,政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展,實施好相關規(guī)劃,研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經濟轉型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經濟示范區(qū)建設,加快建設海洋強國,堅決維護國家海洋權益。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展,提高設計水平和工程質量。統(tǒng)籌城市地上地下建設,再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。
(四)以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發(fā)展的根基,當務之急是加快轉型升級。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經濟優(yōu)化結構,不斷提高質量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研經費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點,完善知識產權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發(fā)科研人員積極性,定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化,做大做強產業(yè)集群。支持和引導分享經濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革,健全新興產業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網時代,各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網應用,以新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系,以多種方式支持技術改造,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?!半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式,是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道,要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地,市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂,存于匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。
(五)促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,完善強農惠農政策,拓展農民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。
推進農業(yè)結構調整。引導農民根據(jù)市場需求發(fā)展生產,增加優(yōu)質綠色農產品供給,擴大優(yōu)質水稻、小麥生產,適度調減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區(qū)發(fā)展農產品精深加工,拓展產業(yè)鏈價值鏈,打造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強現(xiàn)代農業(yè)建設。加快推進農產品標準化生產和品牌創(chuàng)建,打造糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。推進土地整治,大力改造中低產田,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,是中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經營農戶實施大災保險,調整部分財政救災資金予以支持,提高保險理賠標準,完善農業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
深化農村改革。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,深化農村土地制度改革試點,賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度,推進農業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農墾、供銷社等改革。健全農村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。
加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現(xiàn)農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環(huán)境整治,建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
(六)積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內發(fā)展新要求,要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快構建開放型經濟新體制,推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享,加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設,構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作,帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂章。
促進外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策,推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。支持市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。加快外貿轉型升級示范基地建設。促進加工貿易向產業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉移。推廣國際貿易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口,促進貿易平衡發(fā)展和國內產業(yè)加快升級。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產業(yè)指導目錄,進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內,制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū),全面推廣成熟經驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展,提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大,必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進國際貿易和投資自由化便利化。經濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經濟合作,維護多邊貿易體制主渠道地位,積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關國家一道,推動中國-東盟自貿區(qū)升級議定書全面生效實施,早日結束區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判,推進亞太自貿區(qū)建設。繼續(xù)與有關國家和地區(qū)商談投資貿易協(xié)定。中國是負責任的國家,作出的承諾一直認真履行,應有的權益將堅決捍衛(wèi)。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網,有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質量惡化、應對不力的,必須嚴格問責。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。
強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè),使環(huán)境改善與經濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
推進生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質量提升、長江經濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多生態(tài)財富,構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
(八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下,更要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度,扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本,讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
辦好公平優(yōu)質教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學校辦學條件,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網,實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度,提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點,三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用,建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務能力,方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調動醫(yī)務人員積極性。構建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策,加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
織密扎牢民生保障網。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準,實施好臨時救助制度。調整完善自然災害生活補助機制,全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度??h級政府要建立基本生活保障協(xié)調機制,切實做好托底工作,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。加強社會主義精神文明建設,堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產保護利用。大力推動全民閱讀,加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產業(yè),加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身,使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上,國家必將充滿生機活力。
推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度,依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展,促進專業(yè)社會工作、志愿服務發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設,健全立體化信息化社會治安防控體系,嚴厲打擊暴力恐怖活動,依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網絡詐騙等多發(fā)性犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會治安突出問題,全方位提高人民群眾安全感。
人命關天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產。加強安全基礎設施建設,做好地震、氣象、測繪、地質等工作。嚴格安全生產責任制,全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
(九)全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,加快轉變政府職能、提高行政效能,更好為人民服務。
堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求,尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府,所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,聚焦重點領域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正,干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭,真抓實干、埋頭苦干、結合實際創(chuàng)造性地干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鼓勵地方因地制宜、大膽探索,競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制,特別是對重點任務,要鉚緊各方責任、層層傳導壓力,確保不折不扣落實到位。強化督查問責,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬,與人民群眾同心協(xié)力,以實干推動發(fā)展,以實干贏得未來。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,認真貫徹黨的民族政策,深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。組織好內蒙古自治區(qū)成立70周年慶?;顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度,深入實施興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,扶持人口較少民族發(fā)展,推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,促進宗教關系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要認真落實僑務政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用,海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
各位代表!過去一年,國防和軍隊改革取得重大突破,軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設取得新進展新成就。新的一年,我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領,推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,強化練兵備戰(zhàn),堅決有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領導,維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化??者叿拦芸?,周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加快現(xiàn)代后勤建設和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設。促進經濟建設和國防建設協(xié)調、平衡、兼容發(fā)展,深化國防科技工業(yè)體制改革,推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措,支持國防和軍隊改革建設,讓軍政軍民團結之樹根深、枝繁、葉茂!
各位代表!我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀?、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧?!案郦殹笔菦]有出路的。要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺工作大政方針,堅持一個中國原則,維護“九二共識”共同政治基礎,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經濟社會融合發(fā)展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程,共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表!面對世界政治經濟格局的深刻變化,中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊,站在公道正義一邊,做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決維護多邊體制的權威性和有效性,反對各種形式的保護主義,深入參與全球治理進程,引導經濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境,全面提升同發(fā)展中國家合作水平,積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。我們愿與國際社會一道,致力構建以合作共贏為核心的新型國際關系,為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
各位代表!使命重在擔當,實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,開拓進取,努力完成今年經濟社會發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇六
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結很“實”,既肯定成績又指出問題。
報告對××年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值××億元,財政收入完成××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元,農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業(yè)結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。
面對嚴峻的經濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產投資增長××%等,所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調,堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設為核心,保持全××經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產業(yè)轉型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。
《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰(zhàn)略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業(yè)作為推進轉型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經濟轉型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產業(yè),在高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業(yè)領銜的新興產業(yè),為全××經濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設,高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業(yè)領域的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發(fā)展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
××政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結合××實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉型綜改試驗區(qū),又是擴權強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業(yè)亮城方面,要打好農業(yè)農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產業(yè),全力推進“文化名城”建設,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的質變、文化事業(yè)向文化產業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
以上是我學習××報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇七
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。全口徑財政收入突破27億大關,各項指標增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設投入相當巨大,項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應對國際金融危機,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二,這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨,夯基礎、增后勁、調結構、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產業(yè)的基礎地位,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。二是更加突出了擴大內需拉動,報告把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為“十二五”工作的一個重點,擺在突出位置,致力于增強消費需求對經濟增長的拉動作用,充分體現(xiàn)了國家和省擴大內需的政策和要求,也順應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的內在需要。三是更加突出了基礎設施建設,報告立足當前,著眼長遠,高度重視改善基礎條件,對加快交通和城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產業(yè)等作了重點安排,抓住了制約發(fā)展的關鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進,將有效破解我市基礎設施相對滯后的瓶頸,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進,主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設各諧文化,從抓好安全生產、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署,找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y工作、安排任務,都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分,將政府自身建設提高到全新的高度,并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務目標。
招商引資工作,我們認為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認為應該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預,防止規(guī)劃“隨意調、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇八
人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表,由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務委員會的主持下選舉產生。以下是小編收集整理的審議人大工作報告討論個人發(fā)言【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
各位領導,各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對我的信任和支持!
下面,先作自我介紹:我叫龔小仙,20xx年10月生,今年剛好50周歲。20xx年大學畢業(yè),分配到武進潘家中學任教,擔任校少先隊輔導員。20xx年到20xx年因為隨丈夫工作,在淮陰市第八中學任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆,xxx年調到常州市第五中學任教。20xx年至今在常州旅游學校、常州旅游商貿高職校任教。在28年的教學工作中,擔任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運被選為區(qū)人大代表。五年來,我認真履行人大代表的職責,積極參政議政,嚴格遵守人大工作各項制度,不計時間、不計報酬,勤勤懇懇、腳踏實地、原則做事、本色做人,盡心盡責履行人大代表的職責。
一、加強學習,更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學習的重要性,為此我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。認真學習黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動,認真學習領會人大的一系列文件精神,認真審議人大會議的各項報告,積極發(fā)表意見、看法,并主動思考問題,提交議案;依照法律的有關規(guī)定,依法行使好選舉權;平時注意業(yè)務知識學習,不斷更新知識,充實自己;并注重理論聯(lián)系實際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動各項工作的開展,與此同時,不斷增強當好人民群眾代表言人的責任感和光榮感,堅定了當好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實地,盡心盡責,履行職責。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責的關系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會,認真履行代表職責,深入民間調查研究,了解民情、民意,向人大會議提出建設性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學校剛搬到新橋時,學校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機動車乘機猖獗,堵塞校門,爭搶客源,違章載客,師生交通危險重重;無業(yè)游民在學校附近滋事,學校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,我經常走訪老師和學生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴寒乘公交去建設局和有關政府部門去“訴苦”。我認為只要“用心、留心、真心”這三個心,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近一個月的時間和精力把平時調研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進行認真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會給選民代表看,還上門拜訪學校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關于完善常州旅游商貿高職校辦學環(huán)境》和《關于解決旅游商貿高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關心、關注的熱點問題進行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉車不方便及有線電視機頂盒開機慢、收費不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關心的問題。
報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進取,真正抓住實際工作歷史,總結全面,實事求是的我市在促進經濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標,表清晰,提出的方針,措施切實可行,繼續(xù)對內改革,充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告的想法很高,主題鮮明,構想清晰,目標清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結了以下特點。
一是事實。報告全面客觀地總結了政府過去幾年的工作,內容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經濟發(fā)展速度。
三是好。在經濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結了過去幾年的工作經驗,明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,有勇氣,有責任,有責任的政府。
在未來五年的工作論述中,我認為發(fā)展、民生、作風是未來五年政府工作的核心內容。
個方面的內容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我市經濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規(guī)范權力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
尊敬的各位領導,各位代表:
陳市長的報告令人耳目一新,精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實事求是地總結了全市過去四年經濟社會建設所取得的成績和基本經驗,客觀地指出了前進中存在的困難和問題,科學規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標和工作任務,對20xx年的重點工作進行了安排部署,突出強調了加強政府自身建設。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神,符合科學發(fā)展觀的要求,既突出了經濟發(fā)展轉方式調結構,又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導性,又有針對性和可操作性,非常符合xx實際,也完全符合我們xx的實際,是我們做好今后工作的行動綱領。陳市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅的“沖鋒號”,振奮人心,催人奮進。對這個報告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實報告的精神和內容,結合xx的實際,我們將重點做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機械產業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產基地”、“中國實木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機農產品(蔬菜)生產基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準入手,加大項目建設推進力度,確保重大項目梯次推進、有效續(xù)接。同時,我們還成立了重大項目評審委員會,將嚴格落實項目評審機制,確保更好地指導、服務重大項目建設。三是深入推進“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認真落實中小企業(yè)扶持政策,引導企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓、信息等服務平臺建設,促進企業(yè)健康成長。四是把縣經濟開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產業(yè)升級的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強基礎設施建設和配套延伸,調整優(yōu)化產業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經濟發(fā)展的增長極。
(二)加速推進城鄉(xiāng)建設。報告中提出,要加快推進xx一體化,促進xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎設施、產業(yè)承載等方面全方位對接,加速形成中心城區(qū)“半小時經濟圈”,構建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動,做強做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細城市管理,扎實推進“兩區(qū)同建”,進一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。
(三)加速推進“幸福xx”建設。報告中提出,要圍繞幸福xx建設,積極構建就業(yè)保障、就學保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務六大惠民體系。我們將以建設“幸福xx”為總目標,全力搞好民生建設。目前已篩選確定了今年實施的“十項民心工程”,將著力破解與廣大人民群眾密切相關的住房、就業(yè)、保障、增收、上學、就醫(yī)、飲水等熱點難點問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_好、學習好、貫徹好、落實好,把全縣上下的思想認識高度統(tǒng)一到這個報告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構建現(xiàn)代產業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個關鍵,創(chuàng)新實干,狠抓落實,為推動跨越發(fā)展、建設幸福xx做出積極貢獻。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇九
代表們積極踴躍發(fā)言,暢談感受體會,大家一致認為,兩院工作報告站位高、講政治、顧大局,旗幟鮮明、內容翔實、重點突出,全面客觀、實事求是地總結了過去五年的主要工作,為全市經濟社會高質量發(fā)展和民主法治建設作出了應有的貢獻,為建設幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示,兩院工作報告系統(tǒng)總結了過去五年取得的成績,既有司法高度,又有司法溫度,體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經濟保駕護航有功、自身建設扎實有效的特點,對推動社會經濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻,為人民群眾安居樂業(yè)提供了強有力的司法保障。
代表們認為,兩院工作報告對今后工作任務進行了安排部署,思路清晰,方向明確,切實可行,體現(xiàn)了求真務實、一切為民的工作作風。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應新期待,持續(xù)加大隊伍建設力度,提升履職能力水平,進一步提高法治工作效率,促進法治環(huán)境建設,忠實履行職責,強化責任擔當,讓老百姓切實感受到公平正義,為建設幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團審議會場,代表們踴躍發(fā)言,現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機械制造有限公司總經理羅桂君表示,市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實。作為一名企業(yè)家,自己非常關注全市營商環(huán)境建設情況,市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況進行專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查,有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進。政務服務部門辦事效率明顯提高,窗口服務態(tài)度顯著改善,企業(yè)權益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時,代表們一致認為,“兩院”工作報告客觀全面地總結了2020年工作,對2021年工作進行了科學部署,為阜新高質量轉型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示,報告全面反映了全市法院在服務保障“六穩(wěn)”“六保”,依法履職方面取得的新進展。他表示,隨著經濟社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高,法院工作任務依然艱巨,阜蒙縣人民法院要強化責任擔當,圍繞中心、服務大局,依法做好審判和執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結成績實事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確;部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈,但我認為,最大的亮點應該是求真務實。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標求真務實。報告中提出的各項發(fā)展目標,是綜合考慮了黨的十八大和中央經濟工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接,經過反復權衡確定的。這樣的目標既符合中央精神,又有實踐基礎,既有高度,又切實可行。
二是工作任務求真務實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經濟增長、加快發(fā)展服務業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務。這一項項任務都是在深入調研,充分論證的基礎上提出的,體現(xiàn)了求真務實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經濟增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務實。報告指出,要完成今年的各項。
任務,對政府建設提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權”、開展“法治政府建設深入推進年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務的落實。
我們相信,20__全會精神,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導,以環(huán)境建設為關健,以干部隊伍建設為保證,一手抓經濟發(fā)展,一手抓災后重建,突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資,加速新型工業(yè)化進程,著力調整經濟結構,強化農業(yè)基礎地位,發(fā)展壯大特色產業(yè),努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉變政府職能,大力發(fā)揚“·”抗洪精神,與時俱進,開拓進取,轉變作風,真抓實干,邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作:
同時,要切實轉變政府職能,繼續(xù)推進學習型。
服務型落實型政府建設;大興學習之風,培養(yǎng)一支風氣正作風硬敢負責能干事的公務員隊伍;大興抓落實之風,完善抓落實機制,突出抓落實重點,夯實抓落實責任,創(chuàng)新抓落實方法,使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范,進而促進各項工作順利開展。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
演講,動詞,意思:評論,演講。領袖或特殊人物在會議或聚會上的講話。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各位領導、各位同事:
大家好!轉眼間,20_年又過去了,首先。共同慶祝20_年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領導班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討,愉快地開展了一項又一項的工作。
這一年,公司在創(chuàng)業(yè)階段,面臨困難重重,但是我們所有的員工能夠緊緊的抱在一起,我們曾一起加班,財務部加班結數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時,各位經理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
這一年里,公司組織過燒烤、戶外生存挑戰(zhàn)野炊、男、女藍球聯(lián)誼賽等文娛活動,公司還舉辦了英語培訓班,激發(fā)了各位員工學習外語的興趣,為各位員提高自身素質創(chuàng)造了機會。通過這些活動的開展,使我們各位員工的生活變得更豐富、更多姿多彩,同時增進了各位員工之間的友誼。公司時時刻刻都關心著我們的生活,關心我們的健康,為我們安排了體檢,為我們統(tǒng)一購買預防感冒的藥物,還安排食堂為我們煲涼茶等等,使大家覺得公司就象一個溫暖的大家庭。
一切的一切,都與公司決策層的英明領導和全體員工的通力合作分不開的,在此,謹代表全體員工感謝總經理_及各位經理,感謝公司。
20_年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!
最后祝各位同事新年快樂,身體健康!
各位團員、新教師:
大家上午好!在新學期的第一次會議上,看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢旺盛,“神”采飛揚!我感到由衷的高興,感到我們杉木小學充滿了無窮的希望。你們是學校的新鮮血液、新生力量,是學校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學畢業(yè),從學生到教師,是一個非常重要的角色轉換,有一個過渡期。希望你們要盡快縮短這個過渡期,盡快完成角色的轉變,盡快轉化成為一名合格的小學教師。我想,這不僅是程校長和我的希望,更是我們全體師生共同的希望。今天受團支書的盛情邀請來參加青年團員會,感到非常高興,感覺自己又回到了年輕時候。借這個機會談談我對大家的幾點希望,同時,也用來共勉:
人的素質基本上包括兩個方面,一是品質,或者說德;二是能力,或者說才。一個人的才干可以有高有低,也容許有高低,但品質向來是不能出差錯的,這是一個人為人處事的原則問題。教師對學生的責任,首先在于給學生以良好的人格熏陶,以自己淵博的知識傳授給學生,用責任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來影響學生,來促進學生素質的全面發(fā)展。
對于我們的學生來說,他最幸運的事,莫過于遇上若干個優(yōu)秀的教師,遇上有好品質、有學問的教師。因為惟有這樣的教師才會給學生的一生帶來重要影響,才能使學生成長為一個思想視野開闊,求學精神執(zhí)著,責任性強的虎虎有生氣的青年。
所以在座各位新教師,一定要加強品德修養(yǎng),向好教師學習,多培養(yǎng)對學校、對同事的感情,培養(yǎng)對學生、對教育事業(yè)的感情。很難想像一個對自己的同事對自己的職業(yè)沒有感情的人能干好一番事業(yè),能有所作為。
在座的各位新教師剛剛走上工作崗位,對大家來說是一個非常重要的人生轉折,也是邁向社會的第一步。第一步邁得如何,能不能高標準、嚴要求,對一個人的人生非常重要。若起步時期松松垮垮,干事情不認真,形成了一定的慣性,再糾正難度就大了,對一生的影響都將起著非常非常大的負面作用。我們學校是個地處城鄉(xiāng)結合部的學校,她有所有鄉(xiāng)下學校共有的特點,那就是學生的來源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學校去比拼,就目前而言,確實有很多困難、問題、矛盾,我們新的教師來了以后,工作、學習、生活條件同大家想象的可能有一定差距,某些方面甚至有較大差距。那么,我們如何正確地面對,正確地看待這些問題,至關重要。我們必須自覺地調整我們的心態(tài),既來之,則安之,把干好教育這項本職工作作為實現(xiàn)自身價值的唯一體現(xiàn);盡快拋棄一切對工作、學習和生活不利的想法和作法,盡快進入工作角色、教師角色。
一個人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一:一是智商,二是勤奮,三是機遇。一個人成才的道路上,面臨的就是一個金字塔,底座永遠大,越往上越小。只有智商、勤奮和機遇達到完善結合的時候,才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低(大學生),在學校機會也不會少,就看你夠不夠勤奮。
學習對于一名教師來說,首先是一種責任。它不僅僅是一種權利,更重要的是一種義務,是一種責任。作為一名教師,每天都要學習,否則工作就沒有前瞻性,就像汽車沒有了汽油而失去動力。其次,作為一名教師,不僅要向理論學習,更要向實踐學習。向實踐學習對于新教師來說又尤為重要。事實證明,只有在工作一線經受鍛煉,不斷反思,青年教師才能汲取從書本中無法得到的豐富營養(yǎng),教學實踐永遠是新教師知識更新和能力發(fā)展的課堂。
學習不能改變我們的起點,但能改變我們的終點。因此,希望在座的新教師,要勤于學習,善于學習,在學習中不斷進步。要認真的向優(yōu)秀教師學習,學習他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實的工作作風,學習他們?yōu)閷W校發(fā)展做貢獻的默默奉獻精神,學習他們對知識,對事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質,為學校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓,不斷努力,永不疲倦,就會在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
在當前農村教育快速發(fā)展、競爭激烈的形勢下,青年興則校興。所以,學校對青年教師的成長也將傾注更多的關心、關懷和支持,也將會為青年教師搭起更多施展才華的舞臺。希望青年教師認清形勢,抓住難得的歷史機遇,加倍努力,發(fā)展自己,把個人的發(fā)展與學生的發(fā)展、與學校的發(fā)展緊密地結合在一起,能夠充分發(fā)揮你們的才智,在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個人價值實現(xiàn)的沃土上,實現(xiàn)你們人生的第二次飛躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學校榮辱與共,目標一致,同心協(xié)力,勁往一處使,促進學校更好更快速地發(fā)展,為學校的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
最后,祝愿各位青年教師工作順利!工作愉快!
尊敬的邱總、各項目經理及各位同事:
大家下午好!
首先我很高興與大家在此相聚一堂,每年開這樣的年終大會,這就讓我們所有人的心靠得更攏。今天能夠代表優(yōu)秀員工上臺發(fā)言,我感到十分榮幸,又感到自己的壓力,感到榮幸的是我今年的工作得到了公司領導及同事們的認可,我這榮譽也是離不開公司領導及同事的關心及支持,在此我深表感謝!感到有壓力的是我更應該嚴格要求自己,把將來的工作做得更好,我想這也是對我工作的一種鞭策,這也象人們常說的沒有壓力,就沒有動力一樣,我在新的一年里會把工作做的更好的。
我們雖然是公司的一名員工,其實也是公司的主人,需要有將公司當成家的態(tài)度,態(tài)度認真是整個工作的主導,為公司做事其實就是為自己做事。`我們要記住只有公司的發(fā)展,才有我們小家的幸福,只有公司的輝煌,才有我們事業(yè)的輝煌,我們與公司是緊密相連,而且我們要用感恩的心把公司的利益放在第一位,其次要做感恩的事回饋于公司,還應有良好的態(tài)度服務于社會,這才能體現(xiàn)出自身的價值。
我是在20__年底進入公司,在這七年多工作中,我親自感受到了公司規(guī)模在不斷的提高,不斷的發(fā)展,在管理上不斷的完善,并成立了自己的專業(yè)消防安裝公司,在工程任務上接連不斷,就像芝麻開花節(jié)節(jié)高,這也是大家有目共睹的,身為公司其中的一員,我感到無比驕傲與自豪,也正是這份自豪,讓我們時時充滿信心,我工作中的格言是:勤勤懇懇的工作,踏踏實實的做人。
雖然被評為優(yōu)秀員工,但我深知,我也有不足之處,也有很多東西還需要我學習。我會在以后的工作當中,加快腳步,緊跟公司領導的指導思想,揚長避短,盡心盡職,努力工作,并不斷學習提升自己的工作技能,用實際行動為公司的發(fā)展盡自己的微薄之力。
我相信公司在邱總以及所有的同事同心協(xié)力下,我們的公司明天會更好!相信明年這個時候就是我們公司又一次豐收的時刻!
最后,祝愿大家在新的一年里合家歡樂,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
各位代表,同志們:
這次的政府工作報告征求意見稿,我讀了兩遍,今天上午又認真聽了**x縣長近一小時的政府工作報告,總體感覺本屆政府是蠻拼的,我倍感親切,深受鼓舞,充滿期待,并予以點贊。下面,我談幾點感受、建議和期待。
首先,我覺得報告有以下三個亮點:一是報告對2020年工作回顧,實事求是,客觀務實,通篇報告用數(shù)據(jù)說話,好多成績和所取得的成效,我們老百姓能感受得到。如,旅游開發(fā)建設,五水共治,三改一拆,四邊三化,**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴容,**鎮(zhèn)國家級試點鎮(zhèn)獲批和錢庫法庭恢復,成功引進**寄宿學?!?*中學,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險”制度實施,“三公”經費顯著下降,查糾“四風”問題等均收到良好的效果。二是報告充分吸納代表、委員意見,多次進行修改,并在寫法上有所創(chuàng)新,更能貼近民心、民意和民生,給人以親切感和期待感。三是報告末尾特意羅列了十大民生實事,并且都以數(shù)據(jù)說明,表達了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評的決心。
第二,我從民生和代表履職角度提出四點建議:一是建議建立全縣公共道路橋梁建設工程質量管理的問責機制;二是在引進民辦高端學校**中學的同時,加大對**中學等優(yōu)質公辦高中的投入和政策支持,保護縣內民辦學校的辦學積極性,形成良性競爭機制;三是建議將原錢庫法庭大樓通過協(xié)調還給恢復后的錢庫法庭,理由是該大樓符合法庭建設的要求和省高院給予六個月的緩沖期而無法短期內建設新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評、建議案的滿意度測評情況作為考核答復部門的依據(jù),不能只看數(shù)據(jù)論英雄,要切實加強與代表、委員的溝通與交流,保護他們的參政議政熱情,以達成改進工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。
的宣傳教育工作,讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設施,讓老年人養(yǎng)老服務水平和質量有明顯提高;三是加強城市管理和交通擁堵治理,讓占道經營和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點工作的推進上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設在全面科學規(guī)劃的基礎上有實質性的推進措施。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
綱我們劉佐鄉(xiāng)往大的方面來說,是湖北省地理意義上的四分之一東。
極;從小的方面來講,是黃梅縣行政區(qū)劃上的十六分之一小鄉(xiāng)。
作為一名市黨代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,站在全縣乃至全市的高度來謀劃一個地方的發(fā)展,我認為要從高定位劉佐的發(fā)展目標,從長計議產業(yè)的結構布局,從快落實市縣兩級黨代會的精神,通過鄉(xiāng)域經濟的騰飛推動縣域經濟的發(fā)展,從而實現(xiàn)市委的宏偉藍圖。
一是再接再厲,發(fā)揮接力優(yōu)勢,深化發(fā)展主題。
“打造產業(yè)劉佐,建設生態(tài)鄉(xiāng)村”是上一屆劉佐鄉(xiāng)黨委通過反復論證而慎重提出的,我們新一屆黨委繼續(xù)咬定不放松的總體發(fā)展目標,符合時代要求,切合劉佐實際,吻合縣委十六字發(fā)展戰(zhàn)略。因此,我們將牢牢接過“接力棒”,加快發(fā)展速度,創(chuàng)新發(fā)展舉措,大力推進現(xiàn)代農業(yè),奮力振興規(guī)模工業(yè),著力夯實民生基業(yè),全力發(fā)展社會事業(yè),通過五年的努力,把劉佐鄉(xiāng)建設成為現(xiàn)代農業(yè)強鄉(xiāng)、工業(yè)經濟新區(qū)、生態(tài)旅游勝地。
二是借勢借力,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,強化擇商引資。劉佐地處三省交界,位置獨特。南臨長江,與旅游城市江西九江隔江相望;北倚雷池,與國家級濕地保護區(qū)龍感湖緊密相連;東鄰安徽宿松縣;西接南翼小池鎮(zhèn)??h委實施的“起飛南翼”和“開發(fā)三沿”的戰(zhàn)略,為我們劉佐帶來了前所未有的發(fā)展機遇。我們將主動融入小池臨港產業(yè)園輻射圈,依托周邊豐富的棉花、林木等資源,選擇性地招引低碳環(huán)保的紡織服裝、新型建材和制造加工等大客商、大企業(yè)落戶劉佐或小池,力爭每年引資超過5萬元,新增一家規(guī)模工業(yè)企業(yè),發(fā)揮龍頭效應,帶動本地的相關產業(yè)的發(fā)展。目前,我們正在與上海一家活性炭制造商密切聯(lián)系和溝通,力爭在212年建成一家投資過5萬元的活性炭制造廠,把廢棄的棉桿和樹枝變成可觀的農民收入。
三是穩(wěn)扎穩(wěn)打,發(fā)揮特色優(yōu)勢,優(yōu)化農業(yè)結構。近幾年,劉佐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展速度較快,農業(yè)部優(yōu)質棉、油高產示范基地項目成功落戶劉佐,基本形成了優(yōu)質棉油、綠色瓜菜、速生林木、良種畜禽和特色水產等五大板塊,成立了棉花、蔬菜、西瓜、生豬、水產等五類11個農民專業(yè)合作社,發(fā)揮了訂單農業(yè)功效。其中,宏星長青蔬菜種植合作社通過土地流轉,建立的1畝胡蘿卜生產基地得到了省農業(yè)廳和蔬菜辦的肯定和支持。后段,我們將在特色農業(yè)上做文章,重點發(fā)展蔬菜產業(yè),著力推廣鋼構大鵬反季節(jié)蔬菜種植,依托從省農業(yè)廳爭取來的蔬菜示范基地建設項目,確保全鄉(xiāng)蔬菜種植面積達8畝,將小濱沿線打造成瓜果蔬菜長廊,把劉佐建設成為黃梅縣的菜園子、九江市的菜籃子。
四是群策群力,發(fā)揮人文優(yōu)勢,尋求智力支持。這次縣委給我們劉佐配備的新一屆黨委領導班子,無論是年齡層次上還是知識結構上都十分合理,凝聚力、戰(zhàn)斗力非常強,上任幾個月來,上級的政策和黨委的決定能夠得到快速的落實,工作積極主動,群眾反響較好。我們將一方面用好用活在職干部,包括這次改非的正科級干事,充分調動每一個人的積極性,充分發(fā)揮大家的聰明才智;另一方面虛心請教老領導、老干部,包括原來在劉佐工作過的老同志和劉佐籍的政界商界人士,定期召開座談會,為劉佐發(fā)展獻計獻策,既能發(fā)揮智囊團的作用,又能充分利用人脈資源,實現(xiàn)爭資立項。今年的冬建工作,我們就是通過廣泛的座談、咨詢和征求各級的意見,制定冬春水利建設方案,籌集了部分資金,其中,個人捐資超過了5萬元,為實現(xiàn)冬建及三萬活動目標奠定了物質基礎。
總之,我們將借這次市黨代會的東風,認真貫徹落實上級的戰(zhàn)略舉措,凝心聚力、務實苦干,努力把劉佐事業(yè)推上一個新臺階。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
各位領導、各位代表:
我是來自常德市的全國人大代表、市委書記周德睿。
李克強總理所作的政府工作報告,通篇高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟;通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念,有責任、有擔當、有作為;通篇給中國人民以信心、以希望、以力量。聽過、學過之后,我們倍感驕傲和自豪,也倍添動力和自信。
這里,我就如何落實意識形態(tài)責任制,談點體會和看法。坦率地說,在這樣的大家面前談意識形態(tài)難免有點惶恐。我現(xiàn)在從三個方面談點看法:
意識形態(tài)工作是“極端重要”的工作,必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。
一、站得高才能看得遠。意識形態(tài)關乎人心向背、關乎前途命運、關乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度,必須站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局,“發(fā)展的迷惑”“成長的煩惱”“轉型的迷霧”,各種思想多樣雜陳、各種力量競相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀,在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中,始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。
三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米?。有風有雨是常態(tài),風雨無阻是心態(tài),風雨兼程是狀態(tài)。意識形態(tài)這個陣地,我們不去占領,別人就會占領;我們不去主導,別人就會誤導?;ヂ?lián)網時代,人人都有麥克風、個個都是“通訊社”,敵對勢力會借機放大社會矛盾,煽動黨群對立,挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊,就會陣地失守、輿論失控。
四、站得出才能打得贏。意識形態(tài)領域的斗爭是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場戰(zhàn)爭,必須敢于斗爭、善于斗爭。對錯誤言論,要“大聲說不”;對歪風邪氣,要“當頭棒喝”;對敵對行為,要“敢于亮劍”。
落實意識形態(tài)責任制,關鍵要有大格局、大擔當,關鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。
第一,要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產是絕望,最大的資產是希望。當前意識形態(tài)領域最重要的任務,就是堅定“主心骨”,推動***新時代中國特色社會主義思想深入人心,往深里走、往實里走、往心里走,要不忘初心,牢記使命。初心不初心,關鍵在核心;初心不初心,關鍵在黨心;初心不初心,關鍵在民心;初心不初心,關鍵在內心;初心不初心,關鍵在恒心;初心不初心,關鍵在信心。因此,在貫徹落實上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一,真學、真信、真懂、真用。
第二,要有“虛”與“實”的辯證思維。習總書記強調:“人心是最大的政治,共識是奮進的動力”。船的力量在帆上,人的力量在心上。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設”,必須“虛功實做”,有實打實的招數(shù),實打實的責任。在責任落實上,要橫向到邊、縱向到底、分工到人,不能有“空白點”和“盲區(qū)”。要知責明責、守責擔責,種好自己的田,管好自己的人,看好自己的門。
第三,要有“破”與“立”的辯證思維?!傲ⅰ敝卦凇笆卣?,傳播好黨的聲音和主張,推動主流意識形態(tài)不斷鞏固壯大?!捌啤敝卦凇皠?chuàng)新”,破除思維定勢,創(chuàng)新方式方法,拓展手段載體,要解決好“說不進去、說不下去、頂了回去”的問題,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
第四,要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅持疏堵結合,既“頂天”,又“立地”;既“上通”,又“下達”。比如,對于重大突發(fā)事件和熱點輿情,一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲,把事講清楚,把牌攤開打。對于那些借機生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的,該出手時要出手。去年湖南省委對網絡大v陳杰人,及時出手,大家普遍叫好點贊。
第五,要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)?,既“守好陣地”,又“開疆拓土”。要有斗爭精神,主動出擊,“打得一拳開,免得百拳來”。要有強烈的問題意識,做好風險點的監(jiān)測、預判和處置,下好先手棋,早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉化灰色地帶、遏制黑色地帶。
總之,落實意識形態(tài)工作責任制,我們必須按照習總書記提出的“九個堅持”和“15字”任務要求,加強黨的全面領導,決不能偏航偏向、失管失控;強化理論武裝,決不能身子進入新時代、腦子還停留在舊時代;堅持創(chuàng)新為要,決不能因循守舊、閉門造車;積極作為,決不能畏首畏尾、“愛惜羽毛”;必須長抓不懈,決不能熱一陣冷一陣、緊一陣松一陣;強化風險防控,決不能漠視風險、麻木不仁。
黨的十九大以來,湖南的意識形態(tài)工作,始終堅持以政治建設為統(tǒng)領,緊緊圍繞學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想去推動,“主心骨”越來越硬,“主導權”越抓越牢,“主旋律”越唱越響,“主陣地”越筑越實,“主力軍”越建越強,從而有力地促進了我省經濟社會發(fā)展的各項工作。
1.強化政治擔當?shù)牧Χ瓤涨?。深入學習踐行***新時代中國特色社會主義思想,及時校正“溫差”“落差”“偏差”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,省委省政府時時處處與中央保持高度一致,與習總書記的要求保持高度一致。中央的各項決策部署,省委省政府第一時間傳達學習,第一時間研究謀劃,第一時間貫徹落實。從前年開始,省委專門就縣市區(qū)黨政正職開展政治建設考察,積極探索政治統(tǒng)領的有效途徑,得到了習總書記的高度肯定,中組部也專門推介。今年初,省委又專門召開全會,研究制定了進一步加強黨的政治建設的意見。省委書記、省長以身作則、以上率下,在講政治上為我們樹立了標桿、作出了表率。
2.落實中央決策部署的力度空前。對照***總書記提出的“一帶一部”定位和“三個著力”要求,省委省政府作出實施創(chuàng)新引領開放崛起的重大戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動向高質量發(fā)展的全面轉變。對外開放全方位擴大,各類創(chuàng)新舉措不斷推出,發(fā)展活力越來越足。
3.推動高質量發(fā)展的力度空前。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化,改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過去社會的主要矛盾是解決“有和無”,“多和少”的問題;現(xiàn)在社會的主要解決的是“美和丑”,“優(yōu)和劣”,“好和壞”的問題。社會主要矛盾的改變,必須要有高質量的發(fā)展。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。美好生活的實現(xiàn),必須有高質量的發(fā)展,必須有高質量的項目和產業(yè)。省委省政府聚焦實體經濟發(fā)展,連續(xù)兩年開展“產業(yè)項目建設年”活動,開出“5個100”項目單子。強力推進供給側結構性改革,既對新動能做“加法”,也對落后產能做“減法”,全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產能大規(guī)模退出,一大批企業(yè)實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。2018年,湖南gdp增速達到了7.8%,高于全國1.2個百分點,發(fā)展的底色越來越亮、成色越來越足。
4.打好三大攻堅的力度空前。面對防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”,湖南始終堅持事不避艱、行不畏難,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,對三個“堡壘”發(fā)起總攻,做到了“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一,做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機統(tǒng)一。
6.改善人民生活的力度空前。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對于事關人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會大局穩(wěn)定等民生問題,做到了用心、用情、用力。去年,全省民生支出占財政收入的比重達到50%、占公共預算支出比重達到70%以上,確實有溫度、有力度、有厚度。
7.全面從嚴治黨的力度空前。堅決落實中央全面從嚴治黨各項要求,出臺了鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈恼叽胧?,樹立了正確的選人用人導向,堅決反對形式主義、官僚主義,全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和,這也是最令人欣喜、最令人振奮的。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是。
工作總結。
很“實”,既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值××億元,財政收入完成××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元,農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業(yè)結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產投資增長××%等,所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調,堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設為核心,保持全××經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產業(yè)轉型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非??茖W、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰(zhàn)略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業(yè)作為推進轉型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經濟轉型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產業(yè),在高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業(yè)領銜的新興產業(yè),為全××經濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設,高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業(yè)領域的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發(fā)展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進?!痢琳塾谔厥鈺r期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結合××實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉型綜改試驗區(qū),又是擴權強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業(yè)亮城方面,要打好農業(yè)農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產業(yè),全力推進“文化名城”建設,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的質變、文化事業(yè)向文化產業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務。總之,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
以上是我學習報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
分組討論簡短發(fā)言。
代表審議發(fā)言簡短。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十六
3月**日,**x代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為,報告內容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是,全面總結了過去五年我區(qū)的成績,明確提出了未來五年的規(guī)劃及20**年的奮斗目標和工作任務,符合**x實際,具體措施操作性強。代表們一致贊同。
x**代表說,政府工作報告一是全面、客觀總結了20**年以及過去五年取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題;二是目標任務清晰明確、振奮人心,通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明確了今后五年要重點抓好的工作;三是從九個方面明確了20**年要抓好的主要工作,措施具體實在。四是關注民生多,關注全區(qū)人民的切身利益,列出了工作目標,制定了工作舉措,全面回應了人民的期盼。
x**代表說,《報告》總結工作實事求是,部署任務求真務實,具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區(qū)上下形成共識,加大貫徹力、執(zhí)行力、落實力,就一定能夠實現(xiàn)《報告》確定的目標任務。建議:繼續(xù)加大調整產業(yè)結構力度,引入一批對經濟有明顯拉動作用的大項目,努力提升**x的整體競爭力。
x**代表說,報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位,五年目標振奮人心,今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現(xiàn)了“五大理念”的要求;報告自加壓力,充分體現(xiàn)了敢于擔當?shù)木?;報告關注民生,充分體現(xiàn)了以人民為中心的為民情懷;報告任務具體,充分體現(xiàn)了真抓實干的作風。建議,繼續(xù)加大農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件。
x**代表說,政府工作報告體現(xiàn)了對**x發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。**x將堅決貫徹好會議精神,抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設,夯實發(fā)展基礎;二是繼續(xù)加大招商引資力度,增強發(fā)展后勁;三是提升商貿服務業(yè)發(fā)展水平,加快轉型升級步伐;四是加強城市精細化管理,提升管理服務水平;五是強化生態(tài)文明建設,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;六是持續(xù)改善民計民生,確保群眾安居樂業(yè);七是夯實平安創(chuàng)建基礎,確保社會大局和諧穩(wěn)定;八是加強稅源管理,確保協(xié)稅護稅工作取得實效。
x**代表說,政府工作報告緊扣中央和省市的精神,思路清晰、層次感強、求真務實,十分鼓舞人心,站位高、定位準、舉措得當,統(tǒng)攬**x今后五年工作,項目和數(shù)據(jù)非常詳實,充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)膶嵏删?。建議:一是突出抓好固定資產投資工作,找好發(fā)展的著力點;二是堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進我區(qū)特色小鎮(zhèn)和生態(tài)農業(yè)園區(qū)的建設。
x**代表說,政府工作報告總結工作實事求是,提出目標科學合理,工作部署思路清晰、方向明確、措施得當,體現(xiàn)了區(qū)政府主動適應新常態(tài)、奮力開創(chuàng)新局面的信心和決心。報告對產業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設的論述,抓住了**x經濟發(fā)展的本質、要害、關鍵和“牛鼻子”,為我們加快產業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設指明了方向,明確了路徑和重點,增強了我們加快發(fā)展的決心、信心和動力。
x**代表說,報告內容豐富,既關注經濟發(fā)展、又兼顧民生改善,精煉簡短、重點突出,“干貨”很多。建議:進一步提升和優(yōu)化政府職能部門辦事效率,營造有利于我區(qū)經濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
x**代表說,報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府,營造既“親”又“清”的新型政商關系,使我們堅定了對**x發(fā)展的信心和決心。今后,我們將進一步加大投資力度,提質增效,為我區(qū)的經濟轉型發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
x**代表分別就社區(qū)軟硬件建設、壯大農村集體經濟、農村土地經營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十七
1月8日下午和晚上,出席市十七屆人大二次會議的各代表團舉行小組會議,審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院報告以及各項報告決議草案,醞釀各類候選人建議名單,推選大會選舉監(jiān)票人。
談感受、說打算、提建議,審議現(xiàn)場,代表們積極發(fā)言,為市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院圍繞中心、服務大局、情系人民、改善民生、著力推動經濟社會建設所做的各項工作點贊。代表們認為,3個報告客觀全面、重點突出、求真務實,市人大常委會緊緊圍繞黨和全市工作大局依法行使職權,始終把人大工作置于全市工作全局中謀劃推進,積極踐行全過程人民民主,加強人大主導立法,堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,激發(fā)代表履職動能,著力加強自身建設,為助力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻智慧和力量。法檢“兩院”忠實履行職責,持續(xù)提高司法水平,以高質量的司法服務保障了常州市經濟社會的高質量發(fā)展。
“從這個報告中,感受到市人大常委會一年干好幾件事的激情和幾年干好一件事的定力,很振奮?!贝硎瘋|表示,人大工作報告體現(xiàn)了市人大政治站位高、立法質量高、發(fā)揮代表作用方面服務保障實、自身建設卓有成效,新一屆常委會圍繞中心、服務大局,發(fā)揮了法治保障作用、監(jiān)督促進作用、代表主體作用,工作開好局、起好步,得到基層群眾的廣泛點贊。他說,新的一年,武進人大將貫徹落實好***總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,圍繞著力打造“四個機關”的要求,做好基層人大工作,貫徹落實好工作報告的要求,為市人大工作貢獻基層人大力量。
代表劉建偉參加過很多次市兩會?!皥蟾嬗醒腥?,工作有聲有色?!彼f,今年的人大工作報告讓他耳目一新,有很多亮點,無論是助推市委中心工作,還是立法、監(jiān)督,都開展得扎扎實實、卓有成效。以民生實事為例,應該說,人大全周期、全過程的有力監(jiān)督,是民生實事能按時保質完成的重要因素。另外,在服務和促進代表履職、自身建設上,人大也務實推進,內容豐富,成果顯著。從“兩院”的報告中,他看到了“兩院”始終用高效的司法保障服務經濟發(fā)展的大局。作為一名民營企業(yè)家,他特別注意到法院對破產企業(yè)所做的工作,通過破產重整、和解程序,千方百計使瀕臨破產的企業(yè)脫困重生,這既是對企業(yè)的保護,也有利于老百姓就業(yè)和地方經濟發(fā)展,體現(xiàn)了法院執(zhí)法的溫度和對民營企業(yè)合法權益的維護,讓他對企業(yè)未來的發(fā)展環(huán)境更有信心。他還特別提到,當前,基層法院人員少、案件多、工作量大、法官負擔重。為此,他建議要為法官獨立辦案營造良好環(huán)境,加強對法官的關愛,同時要強化考核與激勵,最大限度激發(fā)法官的工作熱情,讓他們高效辦案、高質量辦案。
“今年的人大工作報告是一個政治上有高度、法治上有力度、民生上有溫度的好報告?!贝碛鄷砸阋咽撬膶檬腥舜蟠恚黠@感覺到,去年人大的工作節(jié)奏快、效率高,創(chuàng)新突飛猛進,做了許多實實在在的事情。她說,去年市人大探索“小快靈”立法,將人民群眾關注的熱點難點問題作為立法切入點,制定的3部地方性法規(guī)既實用,又符合常州實際。去年,她多次參加市人大組織的調研和執(zhí)法,真切地感受到市人大發(fā)自內心地廣泛聽取意見、抓鐵有痕地高效履職,作為人大代表,要積極跟上市人大的工作節(jié)奏和創(chuàng)新步伐,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮好群眾代言人和橋梁紐帶作用,在新的一年提出更多更好反映民生民意的好議案、好建議。
“去年制定的3部地方性法規(guī),給我們干好基層工作提供了有力的抓手?!贝硗趺梨菣M林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,曾在司法部門工作,特別關心人大的立法工作。她說,去年人大制定的3部地方性法規(guī),可以說每一部都與老百姓的生活息息相關,切口雖小,卻精準、接地氣、很實用?!拔曳止墉h(huán)保工作,以前去檢查環(huán)保工作,總感覺有點有心無力,有了水生態(tài)環(huán)境保護條例,我們抓工作不但更有底氣,也有了法律武器。相信在法律的護航下,常州的天會越來越藍、水會越來越清?!?BR> 作為一名律師,代表俞伯俊對“兩院”報告特別關注。他說,聽了法院工作報告后,對其中的幾個內容印象非常深刻。一是法院在優(yōu)化法治營商環(huán)境方面取得的成績。營商環(huán)境是地方發(fā)展的重要軟實力,法治營商環(huán)境又是其中最重要的方面,人民法院對法治營商環(huán)境的建設,可以說是為常州未來發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是全力保障勝訴權益。對當事人來說,勝訴并不代表權益的實現(xiàn),而人民法院全力保障勝訴權益的舉措,實際是打通法治“最后一公里”的關鍵,其意義不言而喻。三是加強審判權制約監(jiān)督。人民法院行使裁判權與對裁判權的監(jiān)督,是一個問題的兩個方面,報告中“常州法院院庭長人均審結案件居全省首位”這一數(shù)據(jù),反映出常州法院對審判權監(jiān)督的高度重視,這也是司法公正的重要保障。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十八
黨代表在一個政黨內部經過組織程序決定參加該政黨的各級代表大會或代表會議的代表,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表審議區(qū)委。
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上午,我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報告。報告正確分析了新時期所面臨的新形勢。報告明確指出當今經濟社會發(fā)展的階段性特征是機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn)。報告對今后五年經濟社會發(fā)展和社會管理的戰(zhàn)略謀劃科學、發(fā)展定位準確、產業(yè)布局合理、奮斗目標具體,令人耳目一新,精神為之振奮。
我認為這個報告:一是具有時代性。報告的可貴之處,在于高屋建瓴,與時俱進,把握時代脈搏,緊扣科學發(fā)展主題,上符國策,中合市情,下順民意,大手筆勾畫了“”期間建設一個新xx的宏偉藍圖,充分展現(xiàn)了新一屆領導班子帶領全市人民持續(xù)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報告的最大特點,就是順應時代要求和實踐發(fā)展,結合xx特色,謀勢審勢,確定社會經濟發(fā)展的“加快轉型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個xx”的新舉措,讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報告最振奮人心的是:“”高點開局,建設“經濟強市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標,激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè),建設新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分,發(fā)展的干勁更加充足。我堅信,在市委的正確領導下,我們xx一定會早日建成實力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后,我們將認真組織全體黨員干部學習黨代會工作報告,貫徹落實好黨代會精神,并結合xx實際,突出“三抓”,推動xx的經濟社會跨越發(fā)展。
第一、抓轉型升級圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲,我們始終堅持“以工帶農、以工促農、以工哺農”理念,推動全鎮(zhèn)工業(yè)經濟大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉型,加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?!捌髽I(yè)家是老大”是一個企業(yè)的魂之所在,決定著一個企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊伍素質,對工業(yè)經濟發(fā)展起著重要作用。在過去五年,我們初步培養(yǎng)引進了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質企業(yè)家。未來五年,xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍,同時不斷提升企業(yè)家在經濟社會建設中的參與度,鼓勵企業(yè)家承擔一定社會發(fā)展責任,不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力,力爭到20xx年末,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會責任感,具有敏銳經濟發(fā)展頭腦,也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識經驗的“新企業(yè)家”轉變。
二是在發(fā)展方位上轉型,加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。一方面,不斷加大基礎設施投入。過去的五年,我們共投入2.4億元,對園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎設施進行了配套建設。20xx年,我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點建設道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎工程。到20xx年末,預計投入5億元配套園區(qū)基礎設施建設。另一方面,根據(jù)園區(qū)內不同類型企業(yè),將園區(qū)細致劃分并建好“一園兩區(qū)”,即江北精細化工產業(yè)園、建材產業(yè)集中區(qū)、機電產業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅決不再新上工業(yè)項目。通過不斷努力,到20xx年末,力爭建成設施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉型,加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強,必須走科技含量高、經濟效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年,我們投入技改資金4.9億元,不斷發(fā)展高新技術,淘汰落后產能。投入生產資金16.4億元,加粗、加長磷化工產業(yè)鏈條。截至20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值63億元,工業(yè)增加值19.5億元,利稅3.48億元,財政收入5194.64萬元,分別是20xx年的5倍。力爭到20xx年末,實現(xiàn)“2252”發(fā)展目標,即工業(yè)總產值達到200億元,入庫稅金達到2億元,規(guī)模企業(yè)達50家,億元企業(yè)達20家。
四是在發(fā)展方略上轉型,加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來,工業(yè)污染一直困擾著xx的經濟發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè),為構建具有xx特色的循環(huán)經濟產業(yè)體系,五年來,我們共投入3億元,配套6大項目,處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到20xx年末,力爭實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標:單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“”末降低18%、18%以上和30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%,同時重點工業(yè)污染源達標排放率達到100%目標。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務大如天”,民生工作事關全局。我們必須把改善民生作為第一追求,讓民眾普惠共享經濟社會發(fā)展成果。我們要用更多的時間和精力來發(fā)展民生。
一是抓增收,做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年,全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質稻、食用菌、花卉苗木和小農蝦養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè),積極促進農民增收。截至20xx年,xx鎮(zhèn)農業(yè)總產值達到3.6億元,農民人均收入達到7180元,比20xx年翻了一番。未來五年,在將重點扶持現(xiàn)有的農產品加工企業(yè)擴規(guī)壯體的同時,力爭再引進3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點扶持10家農民專業(yè)合作社,發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶,帶動農戶6000戶;重點建設萬畝無公害農產品生產基地、萬畝原生態(tài)農產品生產基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點做好農民技能培訓。積極和大中院校聯(lián)姻,發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網絡平臺作用,全面提高農民致富奔小康的技能,年轉移務農人員5000人以上。通過努力,到20xx年末,力爭實現(xiàn)農業(yè)總產值達到6億元,農民人均純收入達到12650元目標。
二是抓服務,做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年,xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉換,變“行政管理型”為“示范服務型”,在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”以及“結對幫扶”等活動中,排民憂、解民難,共幫扶群眾3600余人次,幫扶資金286萬元。未來五年,我們將繼續(xù)貫徹落實全市“三萬”活動,整合資源,聚合資金,齊心合力辦大事。深入探索實施“村企共建”活動,大力開展以“走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾”為主要內容的“四走進”活動,實現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務,鼓勵班子成員和機關干部走出院子,深入村組和工作現(xiàn)場,上門服務,切實解決好群眾關心的熱點、難點、焦點問題。力求工作在一線,解決問題在一線。
三是抓基礎,做好“惠民”文章?;菝袷敲裆WC。過去的五年,我們共投入資金14.6億元,積極實施“水利設施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程,群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實施不是短期行為,需要持之以恒去努力,未來五年,我們將進一步完善措施,加大投入,深化管理,真正把“民生工程”辦成“民心工程”,讓群眾得到真正實惠。
四是抓穩(wěn)定,做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年,我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓,確保大事不出鎮(zhèn),小事不出村。全鎮(zhèn)社會保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。未來五年,我們將推出便民服務新舉措。建立便民服務大廳,實行“一站式”服務。積極打造陽光政務,保障全鎮(zhèn)群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,確保公開公平公正原則在工作中的落實。
同志們:
經過認真的籌備,六十鋪片教育黨支部第一次黨代會今天在這里隆重開幕了。近年來,戰(zhàn)溝、張圩、馬付、五十鋪、趙莊、馬孝吳廟七所小學在教育教學和學校管理方面都取得很大的成績,廣大黨員都付出了辛勤的勞動,在此,我向著幾所學校全體黨員同志并通過你們向全體師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!今天我們在這里隆重召開六十鋪片教育支部黨代會。這是我們學校改革發(fā)展中的一件大事。在此,我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對這次大會的召開表示熱烈的祝賀,并預祝大會圓滿成功。為切實搞好黨支部的選舉工作,現(xiàn)就做好這次選舉工作提出如下意見:
一、換屆選舉工作的重要性和指導思想加強以片黨支部為核心的組織建設,全面提高教師隊伍的整體素質,是農村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證,認真搞好選舉工作,對于增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農村教育中的領導地位,推進農村基層教育民-主政治建設,調動黨員、教師的積極性,全面提高教學質量,推行素質教育,都具有十分重要的意義。
黨支部選舉工作的指導思想是:以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導,緊緊圍繞教育服務社會這個主題,以建設一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍,健全一套好的管理制度、辦一所好學校、服務好一方百姓為目標,嚴格執(zhí)行黨章、認真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導班子,使學校黨組織得到進一步加強,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅強的組織保證。
二、總體目標和基本要求全面提高支部領導班子的整體素質,增強辦好教育的能力和駕馭全局的能力,開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面,是這次選舉工作的總體目標。在選舉中,要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的xx大精神和當前農村教育工作的要求,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認的原則,把“有堅定信念、有奉獻精神、有辦學頭腦、有正派作風、有協(xié)調能力、有明顯業(yè)績”作為選撥支部干部的主要條件.對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決、缺乏教育教學和教學管理能力、思想觀念陳舊,以及思想作風不正、處事不公、自身不廉的黨員,必須堅決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想,凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作,進一步加強和改進黨對學校工作的領導。進一步堅持和完善黨支部領導下的“校長負責制”。
必須進一步加強和完善這一領導體制,保證學校黨支部在學校的領導地位和核心作用,支持校長依法獨立負責地開展工作,并通過教職工代表大會等加強民-主管理和民-主監(jiān)督,堅持和保證學校的社會主義辦學方向。各校黨支部在領導學校改革和發(fā)展的進程中,必須善于從政治上觀察和思考問題,始終堅持正確的辦學指導思想,牢牢把握辦學和改革的發(fā)展方向,永遠把正確的政治方向放在第一位,全面貫徹黨的教育方針。最后,我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負責的精神,肩負七個學校教師的重托,認真審議大會的各項議程,正確行使民-主權利,投好莊嚴的一票,選出一個富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信,在全體黨員的共同努力下,這次大會一定能開成一個團結、鼓勁、民-主、勝利的大會。即將產生的支部委員會委員,一定能帶領廣大教師繼往開來,開拓進取,為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階,作出應有的貢獻。祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!
今天,我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會。在此,我謹代表縣委,對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會代表致以崇高的敬意!
第一,要充分認識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會,核心任務是選出一個好班子、討論出一個好報告。能不能開好這次會議,選舉出一個開拓創(chuàng)新、團結奮進、勤政務實、為民謀利的好班子,討論出一個符合營上鎮(zhèn)實際、指導營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報告,直接關系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益,關系到未來五年甚至更長一段時期的發(fā)展,關系到黨的各項方針政策在的貫徹落實。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定,按照《縣委關于認真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求,把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項工作。各位代表要保持高度的政治責任感和歷史使命感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來,把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機,當作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機遇,真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,討論出一個指導發(fā)展、推動發(fā)展的好報告,換出凝聚力,換出戰(zhàn)斗力,換出發(fā)展力。
第二,要正確處理好行使民主權利與貫徹黨委意圖的關系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,縣委提出的候選人預備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備要求,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,按照《領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定,充分考慮營上鎮(zhèn)領導班子建設和工作實際需要,并經過縣委會認真研究確定的。在選舉過程中,各位代表一定要增強組織觀念,自覺與黨委保持高度一致,旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定,既要嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主,正確行使自己的權利;又要正確領會黨委意圖,講黨性,顧大局,在行使自己權利的過程中嚴格按組織意圖辦事,對黨忠誠,對人民負責,把正確行使民主權利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來,把黨委的決定貫徹落實到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心,解釋縣委的人事安排意圖,通過積極的思想工作,把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。
第三,要嚴肅紀律,確保選舉工作順利進行。會議期間,各位代表一定要嚴格遵守黨的章程、組織原則和黨內政治生活準則,講政治、講黨性、講紀律,不搞小動作,不打歪主意,不偏聽偏信,不信謠傳謠,不允許對他人進行誣告陷害、誹謗中傷,不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權和被選舉權,不允許有任何非組織活動和非法言行,對影響選舉工作的不良現(xiàn)象,尤其是違紀違法行為,要堅決、及時、有效進行制止,對審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時報告、及時處理,確保選舉工作順利行。我相信,大家一定會堅定地站在黨性原則的立場上,以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重,從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā),在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致,確保會議各項目標任務順利完成。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十九
聽了李克強總理所作的政府工作報告后,從僅有9500多字的真切地感受到了擔當?shù)牧Χ?、政府的關愛和未來的坦途。我們既是歷史的見證者,也是未來的參與者,過去的一年,是政府轉型、職能轉變,全心全意為人民服務的一年;是頂住壓力,迎接考驗,接受挑戰(zhàn)的一年;是砥勵奮進,攻堅克難,再取得新成績的一年。而我們的生活只會更好,我們的環(huán)境只會更優(yōu),我們的綜合國力只會更強,這一切都是我們普通百姓能在每一天的平凡日子中感受到的,也是我們能在每年的政府報告中聽得到的國家對自己的總結與提升。
通過學習李克強總理的工作報告,我感受到政府對民生的關注與投入。例如居民醫(yī)療人均財政補助標準,2016年是420元/人/年,從2017到2020年基本以每年30元的幅度增長,2020年居民醫(yī)保財政補貼再增加30元,增至550元。又如,基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政標準逐年增加,2020年增至74元。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等這些民生重點領域預算增長的同時,是政府要過緊日子,中央非急需非剛性支出壓減50%。
新冠肺炎的疫情是全國上下經歷的今年第一個考驗,而在考驗面前,政府對生命的敬畏與尊重,讓我們在陰霾之下感受到溫度與光明。而在報告中30多次提到的疫情,也正是體現(xiàn)著國家對生命的持續(xù)關注。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。大家耳熟能詳?shù)膽伪M治、應收盡收,這種不計代價、不計成本的救治都反映了“人命關天”“生命至上”的理念和實踐,這種對生命的敬佑印刻在每一個老百姓的切身感受中。
從克強總理略顯沙啞,但又擲地有聲的“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“努力實現(xiàn)全面建成小康社會的目標任務”的話語中,這種把民生扛在肩上、為民族復興而奮進的擔當力量鼓舞著我們對國家燃起信心,在走向未來的坦途上大步向前。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二十
省人大常委會工作報告,結構新穎、實事求是,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的宗旨,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局的工作導向,也體現(xiàn)了省人大常委會務實親民、深入扎實的工作作風。對這個報告,我完全贊成。
通觀報告全文,集中體現(xiàn)了四個明顯的特點,并可以簡單概括為四個字。即:一是把握政治方向“牢”。無論是回顧去年工作,還是安排今年任務,報告都始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,保持了正確的政治方向。二是圍繞工作大局“緊”。常委會安排部署各項工作,始終緊緊圍繞推進省“十二五”規(guī)劃和“建設幸福廣東”的決策部署,落實工作要求,創(chuàng)新工作機制,提高履職能力,展現(xiàn)了新形勢下人大工作與時俱進的時代特征。三是與人民群眾關系“近”。報告堅持從維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā),著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,充分體現(xiàn)了以人為本的理念。四是依法履職“嚴”。常委會嚴格按照憲法和法律規(guī)定行使職權,正確處理了與省委、政府、“兩院”的關系,做到了不越位、不錯位、不失位。
細讀報告的內容,*個方面的重點工作的總結,讓人印象深刻。我們真切的感覺到,一年來省人大常委會在省委、省政府的領導下,做了大量工作,尤其是在立法和監(jiān)督上卓有成效,一年來共討論、審議各類法律法規(guī)**部,是我省“十一五”期間取得輝煌成就的堅實基礎和強大后盾。對此,作為一名直接參與其中的人大代表,我深感自豪!
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我省在“幸福廣東”建設的思路下,全面加快轉型、探索開拓的一年。新的歷史任務,對人大的監(jiān)督職能和作用發(fā)揮,要求也更迫切。能否讓人民群眾真正感覺到“幸福”,加強法制社會建設、保障社會公平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是關鍵。因此,在新的一年里,建議省人大常委會要繼續(xù)全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步加強人大依法監(jiān)督的力度。要在鞏固已有成績的基礎上,加強對法規(guī)起草工作的指導和督促,保證立法進度,提高立法質量;要與時俱進,善于探索新的形式,在開放的環(huán)境里面,用開放的理念、觀念做好人大工作,創(chuàng)新豐富監(jiān)督的形式、內容、手段,發(fā)揮代表主體作用;要完善相關監(jiān)督制度,改進方式,向國內外先進民主法制經驗學習,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。用更加突出的成績,為建設“幸福廣東”事業(yè)做出應有的貢獻。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇一
5月23日,出席十三屆全國人大三次會議的甘肅代表團在駐地舉行全體會議,審議李克強總理所作的政府工作報告。全國人大代表、金昌市委書記張永霞在會上發(fā)言。以下是她的發(fā)言節(jié)選,供大家學習參考:
非常珍惜這次人代會可以向各位代表學習的機會,特別是通過座談,能夠盡快了解甘肅各個方面的一些情況。昨天,李克強總理所作的《政府工作報告》,體現(xiàn)了務實、自信、為民、擔當,非常振奮人心、催人奮進,倍感自豪、倍感責任,我完全贊成、堅決擁護!昨天下午聽了楊書記和林書記、唐省長等領導的發(fā)言,非常受啟發(fā),加深了對當前世情、國情、省情的全面理解,更加增強了使命感、責任感,更加提高了旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”的思想自覺、行動自覺!
談三點感受和體會。
一是有實力有底氣??偫碓趫蟾娈斨杏袔讉€數(shù)字,一個是過去一年,我們的經濟總量達到99.1萬億元,也就是14億人口的大國人均gdp超過1萬美元,再一個特別是14億人口大國的疫情防控僅用了三個月的時間,實現(xiàn)了有效的控制,可以說是十分不易、成之惟艱。也深切地感受到我們有***總書記這個核心的黨中央集中統(tǒng)一領導,有中國特色社會主義制度,才能夠眾志成城、萬眾一心跟黨走,同舟共濟、集中力量辦大事,這是我們的人民之幸、國家之幸!
二是更務實更理性。報告雖然只有1萬字,但是總結成績是非??陀^、部署工作非常務實、“六?!钡陌才欧浅>唧w。報告當中也直言,我們付出了巨大代價,今年一季度經濟出現(xiàn)了負增長,生活生產秩序受到沖擊。但是接下來的一句話我們還是感覺到特別的受感動,特別的溫暖:“生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價?!背浞煮w現(xiàn)了我們黨、我們國家臨難不避和不負人民的擔當。尤其是這個報告對今年的經濟增長速度沒有提出具體的目標,我的理解不是放任不要目標,而是更加理性、底線思維,對不確定性沒有做出硬性的或者是簡單的預期。留出更足的空間,讓基層面對或者是解決一些急難的矛盾、困難和問題,將工作的重心放到抓“六穩(wěn)”促“六?!边@些工作和推動經濟的高質量發(fā)展上來。
三是真惠企真利民。可以說是過去一年我們國家出臺的一系列減稅降費的政策,讓制造業(yè)和廣大小微企業(yè)受益。在這樣一個形勢下,市場主體和經濟還是活躍的。疫情平穩(wěn)后,有序推動復工復產,力度還是非常大的,推出了90項政策措施,援企穩(wěn)崗。在這次報告當中,就做好“六穩(wěn)”、守好“六保”底線,又提出一系列真金白銀的政策,特別是提出要加大減稅降費力度,創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具;增加1萬億元赤字、發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,直達市縣基層、直接惠企利民;再一個是我們特別關注報告當中指出在中西部增加自貿試驗區(qū)和綜合保稅區(qū);增加國家鐵路建設資本金1000億元,這些政策,我想將進一步加大實施的力度,將加快補齊生產生活短板弱項,活躍投資、消費,促進開放開發(fā)。
可以說,企業(yè)機遇多、基層機遇多、百姓實惠多,只要我們認真抓好落實,就一定能夠決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展的雙勝利,全面建成小康社會。
講五點貫徹落實意見。
作為基層的代表,抓工作推進一定要結合會議精神、大會精神,進一步學習好、理解好、把握好;回去以后宣傳好、貫徹好,特別是抓好落實,危中尋機、搶抓機遇,抓緊抓細抓實疫情防控、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等各項工作,以保促穩(wěn)求進,切實把“兩個維護”落實到具體行動上,體現(xiàn)到工作成效中。有這么幾個方面(摘錄時只節(jié)選了框架):
一是在奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利上下功夫。
二是在堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)上下功夫。
三是在持續(xù)抓好環(huán)境保護上下功夫。
四是在搶抓發(fā)展機遇**發(fā)展瓶頸上下功夫。
五是在履行全面從嚴治黨主體責任上下功夫。
提三個建議。
結合金昌未來發(fā)展實際,我提三個建議,懇請國家相關部委給予幫助和支持:
一是建議國家相關部委支持盡快開工建設蘭州至張掖三四線鐵路(武威至張掖段)。
二是建議國家相關部委把“引大濟西”工程作為保障中國鎳鈷戰(zhàn)略基地可持續(xù)發(fā)展的重點項目,盡快立項建設。
三是建議國家支持在金昌建設一所有色冶金應用型本科高校。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效,是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質量入手,制定出臺了《區(qū)人大常委會關于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》,對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評,進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后,常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項工作報告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報喜不報憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認為實行這項制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報告的內容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內認真整改,并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關法律規(guī)定對有關責任人采取質詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關部門的工作匯報,并給大家留有充分的空間和時間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵,指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項工作報告的審議質量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決,就可以調動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進一步增強緊迫感和責任感,尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過,能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼,促其下決心并有效改進工作。
今年以來,濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行法定職責,先后采取票決的形式對全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評,當場劃票計票,當場公布結果。票決中,雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強力推進重點項目建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和新興產業(yè)”、“要加大文化產業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實加強資源管護,有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關部門要認真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時召開專題會議,制定了整改措施,扎實做好各項整改工作,推動了以上相關工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關心、人大職權范圍內的事項,依據(jù)常委會年度工作要點,從中選擇若干項工作,確定為在常委會會議作出相應的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項工作,組織熟悉相關工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調查調查,了解和掌握第一手材料,在認真分析研究的基礎上形成調研報告,并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員,供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結合、分組審議與聯(lián)組審議相結合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時,實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進一步了解相關情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P部門主要負責人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,投票結果由會議主持人當場公布,滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結果。常委會會議閉會一周內,將票決結果向區(qū)委報告,向“一府兩院”及有關部門和區(qū)人大代表通報,向社會公布。垂直工作機構的票決結果,向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責成人大辦事機構繼續(xù)跟蹤督查,并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告,常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關的工作再次深入調查了解,并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看,票決制對于加強和改進人大工作,增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達,使專項工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調動了大家的積極性,促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后,票決結果的不確定性,能產生一種無形壓力,進一步了提高“一府兩院”及有關部門對監(jiān)督工作的重視程度,認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權,有效強化了對“一府兩院”及有關部門的監(jiān)督,進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中,我們有以下幾點體會:
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關鍵是要依照法律原則,完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制,修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等,對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強票決制度的法定性和權威性。
二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎。實行票決制度具有很強的程序性、政治性,因此,必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式,參與主體應是人大常委會組成人員,列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見,但表決時不應參加。同時,由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告,票決的對象自然應是“一府兩院”及其有關部門。二要深入調查報告單位的工作。票決前應對有關事項進行全方位多角度調查研究,調研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與,深入了解具體情況,尤其對存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時,對審議意見研究處理報告要嚴格把關,對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚,對問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們詳細了解真實情況,促進公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時,常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度,在調查和審議的基礎上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價,并當場寫票計票、公布投票結果,確保滿意度測評恰當公正,避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次,造成負面影響。
三是提升議事能力是實行票決制的關鍵。票決制對提高人大常委會的審議質量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗“一府兩院”工作的過程,也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達到進行票決的應有效果,提升人大常委會組成人員履職素質十分關鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學習,勇于實踐,提高綜合素質,提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強履職的主動性。審議報告時,暢所欲言,注重效果,抓住關鍵;票決時,堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實,尊重科學,客觀公正,如實評價,投上莊嚴的一票,認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責,不辜負人民的期望和重托。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇三
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項決策部署,主題鮮明,客觀詳實,充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。通過認真學習,我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實際的好報告;是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;更是站位高、文風實、說服力強的好報告。
下面,我就兩院工作報告談幾點體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務時,都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務、為人民司法”這一總體目標展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。
二是客觀真實。報告在總結過去一年的工作成績時全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時直截了當,部署明年各項工作時科學合理,很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務的要求。
三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長,但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用,穩(wěn)步推進司法體制改革,全面加強自身建設,自覺接受各方面監(jiān)督的工作內容,反映了兩院服務經濟社會又好又快發(fā)展,關注和保障民生,維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實,論據(jù)十分詳細,做到用事實說話,以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實、客觀。
一是指導思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,結合工作實際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導思想,并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動,使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內外經濟社會發(fā)展的新形勢新變化,以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,在維護社會和諧穩(wěn)定,保障經濟健康發(fā)展,保護公民權利,努力提高司法服務水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務和巨大壓力下,兩院積極應對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁。
三是改革措施更加務實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學發(fā)展的動力,堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中,一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權威的社會主義司法制度,立足于工作實際,不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題,增強了司法公開的廣度和深度,充分保障了當事人的知情權,參與權與監(jiān)督權;切實加強了司法工作監(jiān)督指導和統(tǒng)一法律適用標準;更加注重加強司法管理,通過開展績效考核,加強司法業(yè)務管理、司法人事管理和司法改革管理,切實提高了工作的質量和效率。
四是隊伍建設更加有力。一是提高政治素質。通過深化社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高法官服務大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風。通過創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型”機關和開展司法作風大檢查活動,以及推廣先進經驗、宣傳先進典型,促進作風提升。三是狠抓隊伍建設。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動,深刻反思存在的問題,汲取教訓;通過開展業(yè)務培訓和遠程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督;堅持重大事項、重要工作向人大報告,并依靠人大的關心支持法檢工作和自身建設中存在的困難;認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡機制,建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度,為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制;依法接受社會各界監(jiān)督,重視聽取社會各界人士的意見和建議,嚴格依法審理各類案件,依法糾正錯誤裁判,不斷加強和改進工作。
對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題,在報告中也進行了客觀全面的分析,問題找得比較準確,也是實事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作,不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。
結合當前工作實際,我談幾點意見和建議:
一是主動適應發(fā)展新變化。應當高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動,加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設,規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質量,實現(xiàn)源頭治理,又重視運用教育、協(xié)調、救濟等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調對接”和“檢調對接”工作機制,健全完善“大調解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強信息化建設,促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設支持力度,盡快依托網絡手段,建立健全網上辦公辦案、流程管理、質效評估和質量評查系統(tǒng),讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇四
各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
一、“十一五”暨2011年工作回顧。
“
十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn),經濟社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
一一全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務,而且還為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標考核中都獲得較好的成績。
可視范圍內進行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領導的肯定與表揚,集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎。
一一農業(yè)結構不斷優(yōu)化。五年來,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)化經營水平大幅提高,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉初具規(guī)模,三產發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農業(yè)結構調整強力推進,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,種養(yǎng)殖等特色產業(yè)規(guī)模迅速擴大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產攻關7萬畝,小麥高產示范片1萬畝。每年培訓養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進黑白花奶牛300多頭,生產無抗奶,以合同形式專供伊利集團,年產值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產品遠銷山東、浙江等省,年產值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農業(yè)規(guī)模效應、提高農民收入方面發(fā)揮著重要作用。
一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農政策得到落實,“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農補貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補貼380.5萬元。扶貧力度進一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實施整村推進項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設和農村藥品“兩網”建設。新農合參合率每年達90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關注弱勢群體,對五保戶、低保戶進行了全面清理和規(guī)范。
一一新農村建設強力推進。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標,強調度,重督導,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新農村建設,利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農村建設和村莊布點規(guī)劃,按照高標準定位、高品位設計、高質量建設的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農村建設和集鎮(zhèn)建設為一體的新機制。彭橋省級新農村建設示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農村建設在完成基礎建設后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進,境內霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實改善了群眾的生產生活條件。
一一交通、農田水利基礎設施不斷完善。通過農。
村水電管網改造、整村推進、土地開發(fā)整理、村村通工程建設,全鎮(zhèn)基礎設施得到了巨大改善?!笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實現(xiàn)了鎮(zhèn)內交通大循環(huán)。農田水利設施不斷加強,“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復農村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產田改造1100畝,爭取農村一事一議財政獎補142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎設施建設。
一一順利完成村級區(qū)劃調整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
一一各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認真貫徹落實黨政領導一把手抓科技目標責任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農函大為主的各類培訓,一村一名大學生目標基本實現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g,共舉辦各種實用技術培訓和科普宣傳420期,培訓2.5萬人次,轉移農村富余勞動力6300人次,科技對經濟增長的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質量管理機制。全面落實九年制義務教育政策,進一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。三是人口和計劃生育工作進一步加強,突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達86%以上,人口出生率控制在12‰以內。
一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災救災工作扎實有效,無一起安全生產事故和森林火災發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調處,堅持領導開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領導下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設興產業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉移增后勁、關注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,實現(xiàn)了經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農委確定為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點。
(二)圍繞應收盡收,強力推進財稅征收。在注重引進外來資金的同時,我們圍繞經濟發(fā)展、財政增收這一總體目標,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產業(yè)為主的個私經濟,加強財稅征繳管理力度,強力推進財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應收盡收,實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇五
核心提示:3月5日(星期日)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會,李克強作政府工作報告。李克強表示,今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強:各位代表,現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成,“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
——經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內生產總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%,單位國內生產總值能耗下降5%,經濟發(fā)展的質量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比較充分,十分不易。
——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設進展快速,一批重大工程和國際產能合作項目落地。
——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內生產總值比重上升到51.6%。高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農業(yè)穩(wěn)中調優(yōu),糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。科技領域取得一批國際領先的重大成果。新興產業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎設施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套,農村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會,推動取得一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性重要成果,在全球經濟治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下,經濟能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻,中國經濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢,中國的發(fā)展前景一定會更好。
一年來,我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調控,經濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調結構、防風險,在區(qū)間調控基礎上,加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大,增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業(yè)稅負5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規(guī)模,降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣m2增長11.3%,低于13%左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策,投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控,人民幣匯率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護了國家經濟金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補”,供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產能,全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務,分流職工得到較好安置。支持農民工在城鎮(zhèn)購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組,發(fā)展直接融資,實施市場化法治化債轉股,工業(yè)企業(yè)資產負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度,辦了一批當前急需又利長遠的大事。
三是大力深化改革開放,發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革,推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經濟體制改革的核心問題,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上,去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監(jiān)管的有效性,推進“互聯(lián)網+政務服務”。推動國有企業(yè)調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農村土地“三權分置”辦法,建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權,出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養(yǎng)老服務市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權登記辦法,開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點,全面推行河長制,健全生態(tài)保護補償機制。改革為經濟社會發(fā)展增添了新動力。
積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設,與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進外貿發(fā)展措施,新設12個跨境電子商務綜合試驗區(qū),進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果,新設7個自貿試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領域外,外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強化創(chuàng)新引領,新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實施《中國制造2025》,落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目,支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,技術交易額超過1萬億元??萍歼M步貢獻率上升到56.2%,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動建設一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。
六是加強生態(tài)文明建設,綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察,嚴肅查處一批環(huán)境違法案件,推動了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下,民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數(shù)增長21.3%。免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,符合規(guī)定的省內異地就醫(yī)住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃,體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災害,通過及時有力開展搶險救災,緊急轉移安置900多萬人次,最大限度降低了災害損失,恢復重建有序進行。
八是推進政府建設和治理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件,制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務公開,省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度,組織開展第三次國務院大督查,對去產能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估,嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產工作,事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護了國家安全和公共安全。
扎實開展“兩學一做”學習教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年,中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協(xié)調合作得到加強,同周邊國家全面合作持續(xù)推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷深化,同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了建設性作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
隆重慶祝中國共產黨成立95周年,隆重紀念中國工農紅軍長征勝利80周年,宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志,彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心!各位代表!過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
我們也清醒看到,經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強,部分行業(yè)產能過剩嚴重,一些企業(yè)生產經營困難較多,地區(qū)經濟走勢分化,財政收支矛盾較大,經濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā),治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實不到位,涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象,少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn),敢于擔當,全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開中國共產黨第十九次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內外形勢,我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。世界經濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭,主要經濟體政策走向及外溢效應變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關鍵階段,經濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估,信心不可動搖。我國物質基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善,經濟發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信,有黨的堅強領導,堅持黨的基本路線,堅定不移走中國特色社會主義道路,依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力,萬眾一心、奮力拼搏,我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內;進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居民收入和經濟增長基本同步;單位國內生產總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經濟增長預期目標,符合經濟規(guī)律和客觀實際,有利于引導和穩(wěn)定預期、調整結構,也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人,突出了更加重視就業(yè)的導向。從經濟基本面和就業(yè)吸納能力看,這一目標通過努力是能夠實現(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控,提高預見性、精準性和有效性,注重消費、投資、區(qū)域、產業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調配合,確保經濟運行在合理區(qū)間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變,主要是為了進一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓,加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規(guī)模增長9.5%,重點增加均衡性轉移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出,減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩(wěn)定,合理引導市場利率水平,疏通傳導機制,促進金融資源更多流向實體經濟,特別是支持“三農”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調,保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局,要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險,守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線,確保經濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取,深入推進改革,加快結構調整,敢于啃“硬骨頭”,努力在關鍵領域取得新進展。二是堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴大有效供給,更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程,既充滿希望又伴隨陣痛,既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前,堅決闖過這個關口。
三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內需潛力巨大,擴內需既有必要也有可能,關鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費,著眼補短板、增后勁來增加投資,使擴內需更加有效、更可持續(xù),使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉換和結構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質較高的勞動力,有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍,蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,推動經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民,要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題,有條件的要抓緊解決,把好事辦好;一時難以解決的,要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松,持之以恒為群眾辦實事、解難事,促進社會公平正義,把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
三、2017年重點工作任務。
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧,突出重點、把握關鍵,正確處理好各方面關系,著重抓好以下幾個方面工作。
(一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上,針對新情況新問題,完善政策措施,努力取得更大成效。
扎實有效去產能。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產清算,堅決淘汰不達標的落后產能,嚴控過剩行業(yè)新上產能。去產能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū),要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務,讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高,這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產,推進資產證券化,支持市場化法治化債轉股,加大股權融資力度,強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束,逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負,要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經營性收費,清理取消行政審批中介服務違規(guī)收費,推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費,加強對市場調節(jié)類經營服務性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義,使企業(yè)輕裝上陣,創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題,結合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目,加大補短板力度,加快提升公共服務、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎設施和公共服務,推動特色產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
(二)深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領域改革,加快推進基礎性、關鍵性改革,增強內生發(fā)展動力。
持續(xù)推進政府職能轉變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命,要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。深化商事制度改革,實行多證合一,擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推進綜合行政執(zhí)法。加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國統(tǒng)一政務服務平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構,今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,加快制定收入劃分總體方案,健全地方稅體系,規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開,倒逼沉淀資金盤活,提高資金使用效率,每一筆錢都要花在明處、用出實效。
抓好金融體制改革。促進金融機構突出主業(yè)、下沉重心,增強服務實體經濟能力,防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用,強化農村信用社服務“三農”功能。深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控,但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風險點,整頓規(guī)范金融秩序,筑牢金融風險“防火墻”。我國經濟基本面好,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標,形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革,開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產監(jiān)管,確保資產保值增值,把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經濟活力。深入落實支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業(yè)和領域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。
加強產權保護制度建設。保護產權就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產力。要加快完善產權保護制度,依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權,激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,使企業(yè)家安心經營、放心投資。對于侵害企業(yè)產權的行為,必須嚴肅查處、有錯必糾。
大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉部分國有資本充實社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革,把社會領域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?BR> 深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預警機制,開展健全國家自然資源資產管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。
(三)進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調,增強內需對經濟增長的持久拉動作用。
促進消費穩(wěn)定增長。適應消費需求變化,完善政策措施,改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務消費。開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點,支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務。推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農村,推動實體店銷售和網購融合發(fā)展。二要增加高品質產品消費。引導企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍,更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為,加強消費者權益保護,讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關價格、稅費等優(yōu)惠政策,政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展,實施好相關規(guī)劃,研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經濟轉型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經濟示范區(qū)建設,加快建設海洋強國,堅決維護國家海洋權益。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展,提高設計水平和工程質量。統(tǒng)籌城市地上地下建設,再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。
(四)以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發(fā)展的根基,當務之急是加快轉型升級。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經濟優(yōu)化結構,不斷提高質量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研經費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點,完善知識產權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發(fā)科研人員積極性,定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化,做大做強產業(yè)集群。支持和引導分享經濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革,健全新興產業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網時代,各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網應用,以新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系,以多種方式支持技術改造,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?!半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式,是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道,要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地,市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂,存于匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。
(五)促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,完善強農惠農政策,拓展農民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。
推進農業(yè)結構調整。引導農民根據(jù)市場需求發(fā)展生產,增加優(yōu)質綠色農產品供給,擴大優(yōu)質水稻、小麥生產,適度調減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區(qū)發(fā)展農產品精深加工,拓展產業(yè)鏈價值鏈,打造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強現(xiàn)代農業(yè)建設。加快推進農產品標準化生產和品牌創(chuàng)建,打造糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。推進土地整治,大力改造中低產田,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,是中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經營農戶實施大災保險,調整部分財政救災資金予以支持,提高保險理賠標準,完善農業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
深化農村改革。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,深化農村土地制度改革試點,賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度,推進農業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農墾、供銷社等改革。健全農村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。
加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現(xiàn)農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環(huán)境整治,建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
(六)積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內發(fā)展新要求,要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快構建開放型經濟新體制,推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享,加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設,構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作,帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂章。
促進外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策,推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。支持市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。加快外貿轉型升級示范基地建設。促進加工貿易向產業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉移。推廣國際貿易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口,促進貿易平衡發(fā)展和國內產業(yè)加快升級。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產業(yè)指導目錄,進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內,制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū),全面推廣成熟經驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展,提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大,必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進國際貿易和投資自由化便利化。經濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經濟合作,維護多邊貿易體制主渠道地位,積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關國家一道,推動中國-東盟自貿區(qū)升級議定書全面生效實施,早日結束區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判,推進亞太自貿區(qū)建設。繼續(xù)與有關國家和地區(qū)商談投資貿易協(xié)定。中國是負責任的國家,作出的承諾一直認真履行,應有的權益將堅決捍衛(wèi)。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網,有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質量惡化、應對不力的,必須嚴格問責。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。
強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè),使環(huán)境改善與經濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
推進生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質量提升、長江經濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多生態(tài)財富,構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
(八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下,更要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度,扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本,讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
辦好公平優(yōu)質教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學校辦學條件,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網,實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度,提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點,三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用,建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務能力,方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調動醫(yī)務人員積極性。構建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策,加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
織密扎牢民生保障網。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準,實施好臨時救助制度。調整完善自然災害生活補助機制,全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度??h級政府要建立基本生活保障協(xié)調機制,切實做好托底工作,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。加強社會主義精神文明建設,堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產保護利用。大力推動全民閱讀,加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產業(yè),加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身,使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上,國家必將充滿生機活力。
推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度,依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展,促進專業(yè)社會工作、志愿服務發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設,健全立體化信息化社會治安防控體系,嚴厲打擊暴力恐怖活動,依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網絡詐騙等多發(fā)性犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會治安突出問題,全方位提高人民群眾安全感。
人命關天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產。加強安全基礎設施建設,做好地震、氣象、測繪、地質等工作。嚴格安全生產責任制,全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
(九)全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,加快轉變政府職能、提高行政效能,更好為人民服務。
堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求,尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府,所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,聚焦重點領域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正,干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭,真抓實干、埋頭苦干、結合實際創(chuàng)造性地干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鼓勵地方因地制宜、大膽探索,競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制,特別是對重點任務,要鉚緊各方責任、層層傳導壓力,確保不折不扣落實到位。強化督查問責,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬,與人民群眾同心協(xié)力,以實干推動發(fā)展,以實干贏得未來。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,認真貫徹黨的民族政策,深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。組織好內蒙古自治區(qū)成立70周年慶?;顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度,深入實施興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,扶持人口較少民族發(fā)展,推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,促進宗教關系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要認真落實僑務政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用,海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
各位代表!過去一年,國防和軍隊改革取得重大突破,軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設取得新進展新成就。新的一年,我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領,推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,強化練兵備戰(zhàn),堅決有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領導,維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化??者叿拦芸?,周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加快現(xiàn)代后勤建設和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設。促進經濟建設和國防建設協(xié)調、平衡、兼容發(fā)展,深化國防科技工業(yè)體制改革,推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措,支持國防和軍隊改革建設,讓軍政軍民團結之樹根深、枝繁、葉茂!
各位代表!我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀?、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧?!案郦殹笔菦]有出路的。要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺工作大政方針,堅持一個中國原則,維護“九二共識”共同政治基礎,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經濟社會融合發(fā)展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程,共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表!面對世界政治經濟格局的深刻變化,中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊,站在公道正義一邊,做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決維護多邊體制的權威性和有效性,反對各種形式的保護主義,深入參與全球治理進程,引導經濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境,全面提升同發(fā)展中國家合作水平,積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。我們愿與國際社會一道,致力構建以合作共贏為核心的新型國際關系,為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
各位代表!使命重在擔當,實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,開拓進取,努力完成今年經濟社會發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇六
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結很“實”,既肯定成績又指出問題。
報告對××年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值××億元,財政收入完成××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元,農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業(yè)結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。
面對嚴峻的經濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產投資增長××%等,所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調,堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設為核心,保持全××經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產業(yè)轉型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。
《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰(zhàn)略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業(yè)作為推進轉型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經濟轉型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產業(yè),在高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業(yè)領銜的新興產業(yè),為全××經濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設,高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業(yè)領域的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發(fā)展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
××政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結合××實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉型綜改試驗區(qū),又是擴權強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業(yè)亮城方面,要打好農業(yè)農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產業(yè),全力推進“文化名城”建設,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的質變、文化事業(yè)向文化產業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
以上是我學習××報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇七
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。全口徑財政收入突破27億大關,各項指標增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設投入相當巨大,項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應對國際金融危機,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二,這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨,夯基礎、增后勁、調結構、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產業(yè)的基礎地位,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。二是更加突出了擴大內需拉動,報告把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為“十二五”工作的一個重點,擺在突出位置,致力于增強消費需求對經濟增長的拉動作用,充分體現(xiàn)了國家和省擴大內需的政策和要求,也順應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的內在需要。三是更加突出了基礎設施建設,報告立足當前,著眼長遠,高度重視改善基礎條件,對加快交通和城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產業(yè)等作了重點安排,抓住了制約發(fā)展的關鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進,將有效破解我市基礎設施相對滯后的瓶頸,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進,主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設各諧文化,從抓好安全生產、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署,找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y工作、安排任務,都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分,將政府自身建設提高到全新的高度,并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務目標。
招商引資工作,我們認為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認為應該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預,防止規(guī)劃“隨意調、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇八
人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表,由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務委員會的主持下選舉產生。以下是小編收集整理的審議人大工作報告討論個人發(fā)言【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
各位領導,各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對我的信任和支持!
下面,先作自我介紹:我叫龔小仙,20xx年10月生,今年剛好50周歲。20xx年大學畢業(yè),分配到武進潘家中學任教,擔任校少先隊輔導員。20xx年到20xx年因為隨丈夫工作,在淮陰市第八中學任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆,xxx年調到常州市第五中學任教。20xx年至今在常州旅游學校、常州旅游商貿高職校任教。在28年的教學工作中,擔任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運被選為區(qū)人大代表。五年來,我認真履行人大代表的職責,積極參政議政,嚴格遵守人大工作各項制度,不計時間、不計報酬,勤勤懇懇、腳踏實地、原則做事、本色做人,盡心盡責履行人大代表的職責。
一、加強學習,更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學習的重要性,為此我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。認真學習黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動,認真學習領會人大的一系列文件精神,認真審議人大會議的各項報告,積極發(fā)表意見、看法,并主動思考問題,提交議案;依照法律的有關規(guī)定,依法行使好選舉權;平時注意業(yè)務知識學習,不斷更新知識,充實自己;并注重理論聯(lián)系實際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動各項工作的開展,與此同時,不斷增強當好人民群眾代表言人的責任感和光榮感,堅定了當好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實地,盡心盡責,履行職責。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責的關系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會,認真履行代表職責,深入民間調查研究,了解民情、民意,向人大會議提出建設性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學校剛搬到新橋時,學校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機動車乘機猖獗,堵塞校門,爭搶客源,違章載客,師生交通危險重重;無業(yè)游民在學校附近滋事,學校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,我經常走訪老師和學生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴寒乘公交去建設局和有關政府部門去“訴苦”。我認為只要“用心、留心、真心”這三個心,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近一個月的時間和精力把平時調研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進行認真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會給選民代表看,還上門拜訪學校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關于完善常州旅游商貿高職校辦學環(huán)境》和《關于解決旅游商貿高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關心、關注的熱點問題進行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉車不方便及有線電視機頂盒開機慢、收費不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關心的問題。
報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進取,真正抓住實際工作歷史,總結全面,實事求是的我市在促進經濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標,表清晰,提出的方針,措施切實可行,繼續(xù)對內改革,充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告的想法很高,主題鮮明,構想清晰,目標清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結了以下特點。
一是事實。報告全面客觀地總結了政府過去幾年的工作,內容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經濟發(fā)展速度。
三是好。在經濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結了過去幾年的工作經驗,明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,有勇氣,有責任,有責任的政府。
在未來五年的工作論述中,我認為發(fā)展、民生、作風是未來五年政府工作的核心內容。
個方面的內容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我市經濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規(guī)范權力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
尊敬的各位領導,各位代表:
陳市長的報告令人耳目一新,精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實事求是地總結了全市過去四年經濟社會建設所取得的成績和基本經驗,客觀地指出了前進中存在的困難和問題,科學規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標和工作任務,對20xx年的重點工作進行了安排部署,突出強調了加強政府自身建設。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神,符合科學發(fā)展觀的要求,既突出了經濟發(fā)展轉方式調結構,又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導性,又有針對性和可操作性,非常符合xx實際,也完全符合我們xx的實際,是我們做好今后工作的行動綱領。陳市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅的“沖鋒號”,振奮人心,催人奮進。對這個報告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實報告的精神和內容,結合xx的實際,我們將重點做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機械產業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產基地”、“中國實木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機農產品(蔬菜)生產基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準入手,加大項目建設推進力度,確保重大項目梯次推進、有效續(xù)接。同時,我們還成立了重大項目評審委員會,將嚴格落實項目評審機制,確保更好地指導、服務重大項目建設。三是深入推進“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認真落實中小企業(yè)扶持政策,引導企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓、信息等服務平臺建設,促進企業(yè)健康成長。四是把縣經濟開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產業(yè)升級的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強基礎設施建設和配套延伸,調整優(yōu)化產業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經濟發(fā)展的增長極。
(二)加速推進城鄉(xiāng)建設。報告中提出,要加快推進xx一體化,促進xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎設施、產業(yè)承載等方面全方位對接,加速形成中心城區(qū)“半小時經濟圈”,構建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動,做強做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細城市管理,扎實推進“兩區(qū)同建”,進一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。
(三)加速推進“幸福xx”建設。報告中提出,要圍繞幸福xx建設,積極構建就業(yè)保障、就學保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務六大惠民體系。我們將以建設“幸福xx”為總目標,全力搞好民生建設。目前已篩選確定了今年實施的“十項民心工程”,將著力破解與廣大人民群眾密切相關的住房、就業(yè)、保障、增收、上學、就醫(yī)、飲水等熱點難點問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_好、學習好、貫徹好、落實好,把全縣上下的思想認識高度統(tǒng)一到這個報告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構建現(xiàn)代產業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個關鍵,創(chuàng)新實干,狠抓落實,為推動跨越發(fā)展、建設幸福xx做出積極貢獻。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇九
代表們積極踴躍發(fā)言,暢談感受體會,大家一致認為,兩院工作報告站位高、講政治、顧大局,旗幟鮮明、內容翔實、重點突出,全面客觀、實事求是地總結了過去五年的主要工作,為全市經濟社會高質量發(fā)展和民主法治建設作出了應有的貢獻,為建設幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示,兩院工作報告系統(tǒng)總結了過去五年取得的成績,既有司法高度,又有司法溫度,體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經濟保駕護航有功、自身建設扎實有效的特點,對推動社會經濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻,為人民群眾安居樂業(yè)提供了強有力的司法保障。
代表們認為,兩院工作報告對今后工作任務進行了安排部署,思路清晰,方向明確,切實可行,體現(xiàn)了求真務實、一切為民的工作作風。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應新期待,持續(xù)加大隊伍建設力度,提升履職能力水平,進一步提高法治工作效率,促進法治環(huán)境建設,忠實履行職責,強化責任擔當,讓老百姓切實感受到公平正義,為建設幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團審議會場,代表們踴躍發(fā)言,現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機械制造有限公司總經理羅桂君表示,市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實。作為一名企業(yè)家,自己非常關注全市營商環(huán)境建設情況,市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況進行專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查,有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進。政務服務部門辦事效率明顯提高,窗口服務態(tài)度顯著改善,企業(yè)權益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時,代表們一致認為,“兩院”工作報告客觀全面地總結了2020年工作,對2021年工作進行了科學部署,為阜新高質量轉型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示,報告全面反映了全市法院在服務保障“六穩(wěn)”“六保”,依法履職方面取得的新進展。他表示,隨著經濟社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高,法院工作任務依然艱巨,阜蒙縣人民法院要強化責任擔當,圍繞中心、服務大局,依法做好審判和執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結成績實事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確;部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈,但我認為,最大的亮點應該是求真務實。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標求真務實。報告中提出的各項發(fā)展目標,是綜合考慮了黨的十八大和中央經濟工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接,經過反復權衡確定的。這樣的目標既符合中央精神,又有實踐基礎,既有高度,又切實可行。
二是工作任務求真務實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經濟增長、加快發(fā)展服務業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務。這一項項任務都是在深入調研,充分論證的基礎上提出的,體現(xiàn)了求真務實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經濟增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務實。報告指出,要完成今年的各項。
任務,對政府建設提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權”、開展“法治政府建設深入推進年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務的落實。
我們相信,20__全會精神,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導,以環(huán)境建設為關健,以干部隊伍建設為保證,一手抓經濟發(fā)展,一手抓災后重建,突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資,加速新型工業(yè)化進程,著力調整經濟結構,強化農業(yè)基礎地位,發(fā)展壯大特色產業(yè),努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉變政府職能,大力發(fā)揚“·”抗洪精神,與時俱進,開拓進取,轉變作風,真抓實干,邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作:
同時,要切實轉變政府職能,繼續(xù)推進學習型。
服務型落實型政府建設;大興學習之風,培養(yǎng)一支風氣正作風硬敢負責能干事的公務員隊伍;大興抓落實之風,完善抓落實機制,突出抓落實重點,夯實抓落實責任,創(chuàng)新抓落實方法,使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范,進而促進各項工作順利開展。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
演講,動詞,意思:評論,演講。領袖或特殊人物在會議或聚會上的講話。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各位領導、各位同事:
大家好!轉眼間,20_年又過去了,首先。共同慶祝20_年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領導班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討,愉快地開展了一項又一項的工作。
這一年,公司在創(chuàng)業(yè)階段,面臨困難重重,但是我們所有的員工能夠緊緊的抱在一起,我們曾一起加班,財務部加班結數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時,各位經理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
這一年里,公司組織過燒烤、戶外生存挑戰(zhàn)野炊、男、女藍球聯(lián)誼賽等文娛活動,公司還舉辦了英語培訓班,激發(fā)了各位員工學習外語的興趣,為各位員提高自身素質創(chuàng)造了機會。通過這些活動的開展,使我們各位員工的生活變得更豐富、更多姿多彩,同時增進了各位員工之間的友誼。公司時時刻刻都關心著我們的生活,關心我們的健康,為我們安排了體檢,為我們統(tǒng)一購買預防感冒的藥物,還安排食堂為我們煲涼茶等等,使大家覺得公司就象一個溫暖的大家庭。
一切的一切,都與公司決策層的英明領導和全體員工的通力合作分不開的,在此,謹代表全體員工感謝總經理_及各位經理,感謝公司。
20_年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!
最后祝各位同事新年快樂,身體健康!
各位團員、新教師:
大家上午好!在新學期的第一次會議上,看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢旺盛,“神”采飛揚!我感到由衷的高興,感到我們杉木小學充滿了無窮的希望。你們是學校的新鮮血液、新生力量,是學校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學畢業(yè),從學生到教師,是一個非常重要的角色轉換,有一個過渡期。希望你們要盡快縮短這個過渡期,盡快完成角色的轉變,盡快轉化成為一名合格的小學教師。我想,這不僅是程校長和我的希望,更是我們全體師生共同的希望。今天受團支書的盛情邀請來參加青年團員會,感到非常高興,感覺自己又回到了年輕時候。借這個機會談談我對大家的幾點希望,同時,也用來共勉:
人的素質基本上包括兩個方面,一是品質,或者說德;二是能力,或者說才。一個人的才干可以有高有低,也容許有高低,但品質向來是不能出差錯的,這是一個人為人處事的原則問題。教師對學生的責任,首先在于給學生以良好的人格熏陶,以自己淵博的知識傳授給學生,用責任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來影響學生,來促進學生素質的全面發(fā)展。
對于我們的學生來說,他最幸運的事,莫過于遇上若干個優(yōu)秀的教師,遇上有好品質、有學問的教師。因為惟有這樣的教師才會給學生的一生帶來重要影響,才能使學生成長為一個思想視野開闊,求學精神執(zhí)著,責任性強的虎虎有生氣的青年。
所以在座各位新教師,一定要加強品德修養(yǎng),向好教師學習,多培養(yǎng)對學校、對同事的感情,培養(yǎng)對學生、對教育事業(yè)的感情。很難想像一個對自己的同事對自己的職業(yè)沒有感情的人能干好一番事業(yè),能有所作為。
在座的各位新教師剛剛走上工作崗位,對大家來說是一個非常重要的人生轉折,也是邁向社會的第一步。第一步邁得如何,能不能高標準、嚴要求,對一個人的人生非常重要。若起步時期松松垮垮,干事情不認真,形成了一定的慣性,再糾正難度就大了,對一生的影響都將起著非常非常大的負面作用。我們學校是個地處城鄉(xiāng)結合部的學校,她有所有鄉(xiāng)下學校共有的特點,那就是學生的來源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學校去比拼,就目前而言,確實有很多困難、問題、矛盾,我們新的教師來了以后,工作、學習、生活條件同大家想象的可能有一定差距,某些方面甚至有較大差距。那么,我們如何正確地面對,正確地看待這些問題,至關重要。我們必須自覺地調整我們的心態(tài),既來之,則安之,把干好教育這項本職工作作為實現(xiàn)自身價值的唯一體現(xiàn);盡快拋棄一切對工作、學習和生活不利的想法和作法,盡快進入工作角色、教師角色。
一個人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一:一是智商,二是勤奮,三是機遇。一個人成才的道路上,面臨的就是一個金字塔,底座永遠大,越往上越小。只有智商、勤奮和機遇達到完善結合的時候,才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低(大學生),在學校機會也不會少,就看你夠不夠勤奮。
學習對于一名教師來說,首先是一種責任。它不僅僅是一種權利,更重要的是一種義務,是一種責任。作為一名教師,每天都要學習,否則工作就沒有前瞻性,就像汽車沒有了汽油而失去動力。其次,作為一名教師,不僅要向理論學習,更要向實踐學習。向實踐學習對于新教師來說又尤為重要。事實證明,只有在工作一線經受鍛煉,不斷反思,青年教師才能汲取從書本中無法得到的豐富營養(yǎng),教學實踐永遠是新教師知識更新和能力發(fā)展的課堂。
學習不能改變我們的起點,但能改變我們的終點。因此,希望在座的新教師,要勤于學習,善于學習,在學習中不斷進步。要認真的向優(yōu)秀教師學習,學習他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實的工作作風,學習他們?yōu)閷W校發(fā)展做貢獻的默默奉獻精神,學習他們對知識,對事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質,為學校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓,不斷努力,永不疲倦,就會在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
在當前農村教育快速發(fā)展、競爭激烈的形勢下,青年興則校興。所以,學校對青年教師的成長也將傾注更多的關心、關懷和支持,也將會為青年教師搭起更多施展才華的舞臺。希望青年教師認清形勢,抓住難得的歷史機遇,加倍努力,發(fā)展自己,把個人的發(fā)展與學生的發(fā)展、與學校的發(fā)展緊密地結合在一起,能夠充分發(fā)揮你們的才智,在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個人價值實現(xiàn)的沃土上,實現(xiàn)你們人生的第二次飛躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學校榮辱與共,目標一致,同心協(xié)力,勁往一處使,促進學校更好更快速地發(fā)展,為學校的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
最后,祝愿各位青年教師工作順利!工作愉快!
尊敬的邱總、各項目經理及各位同事:
大家下午好!
首先我很高興與大家在此相聚一堂,每年開這樣的年終大會,這就讓我們所有人的心靠得更攏。今天能夠代表優(yōu)秀員工上臺發(fā)言,我感到十分榮幸,又感到自己的壓力,感到榮幸的是我今年的工作得到了公司領導及同事們的認可,我這榮譽也是離不開公司領導及同事的關心及支持,在此我深表感謝!感到有壓力的是我更應該嚴格要求自己,把將來的工作做得更好,我想這也是對我工作的一種鞭策,這也象人們常說的沒有壓力,就沒有動力一樣,我在新的一年里會把工作做的更好的。
我們雖然是公司的一名員工,其實也是公司的主人,需要有將公司當成家的態(tài)度,態(tài)度認真是整個工作的主導,為公司做事其實就是為自己做事。`我們要記住只有公司的發(fā)展,才有我們小家的幸福,只有公司的輝煌,才有我們事業(yè)的輝煌,我們與公司是緊密相連,而且我們要用感恩的心把公司的利益放在第一位,其次要做感恩的事回饋于公司,還應有良好的態(tài)度服務于社會,這才能體現(xiàn)出自身的價值。
我是在20__年底進入公司,在這七年多工作中,我親自感受到了公司規(guī)模在不斷的提高,不斷的發(fā)展,在管理上不斷的完善,并成立了自己的專業(yè)消防安裝公司,在工程任務上接連不斷,就像芝麻開花節(jié)節(jié)高,這也是大家有目共睹的,身為公司其中的一員,我感到無比驕傲與自豪,也正是這份自豪,讓我們時時充滿信心,我工作中的格言是:勤勤懇懇的工作,踏踏實實的做人。
雖然被評為優(yōu)秀員工,但我深知,我也有不足之處,也有很多東西還需要我學習。我會在以后的工作當中,加快腳步,緊跟公司領導的指導思想,揚長避短,盡心盡職,努力工作,并不斷學習提升自己的工作技能,用實際行動為公司的發(fā)展盡自己的微薄之力。
我相信公司在邱總以及所有的同事同心協(xié)力下,我們的公司明天會更好!相信明年這個時候就是我們公司又一次豐收的時刻!
最后,祝愿大家在新的一年里合家歡樂,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
各位代表,同志們:
這次的政府工作報告征求意見稿,我讀了兩遍,今天上午又認真聽了**x縣長近一小時的政府工作報告,總體感覺本屆政府是蠻拼的,我倍感親切,深受鼓舞,充滿期待,并予以點贊。下面,我談幾點感受、建議和期待。
首先,我覺得報告有以下三個亮點:一是報告對2020年工作回顧,實事求是,客觀務實,通篇報告用數(shù)據(jù)說話,好多成績和所取得的成效,我們老百姓能感受得到。如,旅游開發(fā)建設,五水共治,三改一拆,四邊三化,**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴容,**鎮(zhèn)國家級試點鎮(zhèn)獲批和錢庫法庭恢復,成功引進**寄宿學?!?*中學,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險”制度實施,“三公”經費顯著下降,查糾“四風”問題等均收到良好的效果。二是報告充分吸納代表、委員意見,多次進行修改,并在寫法上有所創(chuàng)新,更能貼近民心、民意和民生,給人以親切感和期待感。三是報告末尾特意羅列了十大民生實事,并且都以數(shù)據(jù)說明,表達了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評的決心。
第二,我從民生和代表履職角度提出四點建議:一是建議建立全縣公共道路橋梁建設工程質量管理的問責機制;二是在引進民辦高端學校**中學的同時,加大對**中學等優(yōu)質公辦高中的投入和政策支持,保護縣內民辦學校的辦學積極性,形成良性競爭機制;三是建議將原錢庫法庭大樓通過協(xié)調還給恢復后的錢庫法庭,理由是該大樓符合法庭建設的要求和省高院給予六個月的緩沖期而無法短期內建設新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評、建議案的滿意度測評情況作為考核答復部門的依據(jù),不能只看數(shù)據(jù)論英雄,要切實加強與代表、委員的溝通與交流,保護他們的參政議政熱情,以達成改進工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。
的宣傳教育工作,讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設施,讓老年人養(yǎng)老服務水平和質量有明顯提高;三是加強城市管理和交通擁堵治理,讓占道經營和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點工作的推進上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設在全面科學規(guī)劃的基礎上有實質性的推進措施。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
綱我們劉佐鄉(xiāng)往大的方面來說,是湖北省地理意義上的四分之一東。
極;從小的方面來講,是黃梅縣行政區(qū)劃上的十六分之一小鄉(xiāng)。
作為一名市黨代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,站在全縣乃至全市的高度來謀劃一個地方的發(fā)展,我認為要從高定位劉佐的發(fā)展目標,從長計議產業(yè)的結構布局,從快落實市縣兩級黨代會的精神,通過鄉(xiāng)域經濟的騰飛推動縣域經濟的發(fā)展,從而實現(xiàn)市委的宏偉藍圖。
一是再接再厲,發(fā)揮接力優(yōu)勢,深化發(fā)展主題。
“打造產業(yè)劉佐,建設生態(tài)鄉(xiāng)村”是上一屆劉佐鄉(xiāng)黨委通過反復論證而慎重提出的,我們新一屆黨委繼續(xù)咬定不放松的總體發(fā)展目標,符合時代要求,切合劉佐實際,吻合縣委十六字發(fā)展戰(zhàn)略。因此,我們將牢牢接過“接力棒”,加快發(fā)展速度,創(chuàng)新發(fā)展舉措,大力推進現(xiàn)代農業(yè),奮力振興規(guī)模工業(yè),著力夯實民生基業(yè),全力發(fā)展社會事業(yè),通過五年的努力,把劉佐鄉(xiāng)建設成為現(xiàn)代農業(yè)強鄉(xiāng)、工業(yè)經濟新區(qū)、生態(tài)旅游勝地。
二是借勢借力,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,強化擇商引資。劉佐地處三省交界,位置獨特。南臨長江,與旅游城市江西九江隔江相望;北倚雷池,與國家級濕地保護區(qū)龍感湖緊密相連;東鄰安徽宿松縣;西接南翼小池鎮(zhèn)??h委實施的“起飛南翼”和“開發(fā)三沿”的戰(zhàn)略,為我們劉佐帶來了前所未有的發(fā)展機遇。我們將主動融入小池臨港產業(yè)園輻射圈,依托周邊豐富的棉花、林木等資源,選擇性地招引低碳環(huán)保的紡織服裝、新型建材和制造加工等大客商、大企業(yè)落戶劉佐或小池,力爭每年引資超過5萬元,新增一家規(guī)模工業(yè)企業(yè),發(fā)揮龍頭效應,帶動本地的相關產業(yè)的發(fā)展。目前,我們正在與上海一家活性炭制造商密切聯(lián)系和溝通,力爭在212年建成一家投資過5萬元的活性炭制造廠,把廢棄的棉桿和樹枝變成可觀的農民收入。
三是穩(wěn)扎穩(wěn)打,發(fā)揮特色優(yōu)勢,優(yōu)化農業(yè)結構。近幾年,劉佐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展速度較快,農業(yè)部優(yōu)質棉、油高產示范基地項目成功落戶劉佐,基本形成了優(yōu)質棉油、綠色瓜菜、速生林木、良種畜禽和特色水產等五大板塊,成立了棉花、蔬菜、西瓜、生豬、水產等五類11個農民專業(yè)合作社,發(fā)揮了訂單農業(yè)功效。其中,宏星長青蔬菜種植合作社通過土地流轉,建立的1畝胡蘿卜生產基地得到了省農業(yè)廳和蔬菜辦的肯定和支持。后段,我們將在特色農業(yè)上做文章,重點發(fā)展蔬菜產業(yè),著力推廣鋼構大鵬反季節(jié)蔬菜種植,依托從省農業(yè)廳爭取來的蔬菜示范基地建設項目,確保全鄉(xiāng)蔬菜種植面積達8畝,將小濱沿線打造成瓜果蔬菜長廊,把劉佐建設成為黃梅縣的菜園子、九江市的菜籃子。
四是群策群力,發(fā)揮人文優(yōu)勢,尋求智力支持。這次縣委給我們劉佐配備的新一屆黨委領導班子,無論是年齡層次上還是知識結構上都十分合理,凝聚力、戰(zhàn)斗力非常強,上任幾個月來,上級的政策和黨委的決定能夠得到快速的落實,工作積極主動,群眾反響較好。我們將一方面用好用活在職干部,包括這次改非的正科級干事,充分調動每一個人的積極性,充分發(fā)揮大家的聰明才智;另一方面虛心請教老領導、老干部,包括原來在劉佐工作過的老同志和劉佐籍的政界商界人士,定期召開座談會,為劉佐發(fā)展獻計獻策,既能發(fā)揮智囊團的作用,又能充分利用人脈資源,實現(xiàn)爭資立項。今年的冬建工作,我們就是通過廣泛的座談、咨詢和征求各級的意見,制定冬春水利建設方案,籌集了部分資金,其中,個人捐資超過了5萬元,為實現(xiàn)冬建及三萬活動目標奠定了物質基礎。
總之,我們將借這次市黨代會的東風,認真貫徹落實上級的戰(zhàn)略舉措,凝心聚力、務實苦干,努力把劉佐事業(yè)推上一個新臺階。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
各位領導、各位代表:
我是來自常德市的全國人大代表、市委書記周德睿。
李克強總理所作的政府工作報告,通篇高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟;通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念,有責任、有擔當、有作為;通篇給中國人民以信心、以希望、以力量。聽過、學過之后,我們倍感驕傲和自豪,也倍添動力和自信。
這里,我就如何落實意識形態(tài)責任制,談點體會和看法。坦率地說,在這樣的大家面前談意識形態(tài)難免有點惶恐。我現(xiàn)在從三個方面談點看法:
意識形態(tài)工作是“極端重要”的工作,必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。
一、站得高才能看得遠。意識形態(tài)關乎人心向背、關乎前途命運、關乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度,必須站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局,“發(fā)展的迷惑”“成長的煩惱”“轉型的迷霧”,各種思想多樣雜陳、各種力量競相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀,在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中,始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。
三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米?。有風有雨是常態(tài),風雨無阻是心態(tài),風雨兼程是狀態(tài)。意識形態(tài)這個陣地,我們不去占領,別人就會占領;我們不去主導,別人就會誤導?;ヂ?lián)網時代,人人都有麥克風、個個都是“通訊社”,敵對勢力會借機放大社會矛盾,煽動黨群對立,挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊,就會陣地失守、輿論失控。
四、站得出才能打得贏。意識形態(tài)領域的斗爭是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場戰(zhàn)爭,必須敢于斗爭、善于斗爭。對錯誤言論,要“大聲說不”;對歪風邪氣,要“當頭棒喝”;對敵對行為,要“敢于亮劍”。
落實意識形態(tài)責任制,關鍵要有大格局、大擔當,關鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。
第一,要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產是絕望,最大的資產是希望。當前意識形態(tài)領域最重要的任務,就是堅定“主心骨”,推動***新時代中國特色社會主義思想深入人心,往深里走、往實里走、往心里走,要不忘初心,牢記使命。初心不初心,關鍵在核心;初心不初心,關鍵在黨心;初心不初心,關鍵在民心;初心不初心,關鍵在內心;初心不初心,關鍵在恒心;初心不初心,關鍵在信心。因此,在貫徹落實上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一,真學、真信、真懂、真用。
第二,要有“虛”與“實”的辯證思維。習總書記強調:“人心是最大的政治,共識是奮進的動力”。船的力量在帆上,人的力量在心上。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設”,必須“虛功實做”,有實打實的招數(shù),實打實的責任。在責任落實上,要橫向到邊、縱向到底、分工到人,不能有“空白點”和“盲區(qū)”。要知責明責、守責擔責,種好自己的田,管好自己的人,看好自己的門。
第三,要有“破”與“立”的辯證思維?!傲ⅰ敝卦凇笆卣?,傳播好黨的聲音和主張,推動主流意識形態(tài)不斷鞏固壯大?!捌啤敝卦凇皠?chuàng)新”,破除思維定勢,創(chuàng)新方式方法,拓展手段載體,要解決好“說不進去、說不下去、頂了回去”的問題,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
第四,要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅持疏堵結合,既“頂天”,又“立地”;既“上通”,又“下達”。比如,對于重大突發(fā)事件和熱點輿情,一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲,把事講清楚,把牌攤開打。對于那些借機生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的,該出手時要出手。去年湖南省委對網絡大v陳杰人,及時出手,大家普遍叫好點贊。
第五,要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)?,既“守好陣地”,又“開疆拓土”。要有斗爭精神,主動出擊,“打得一拳開,免得百拳來”。要有強烈的問題意識,做好風險點的監(jiān)測、預判和處置,下好先手棋,早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉化灰色地帶、遏制黑色地帶。
總之,落實意識形態(tài)工作責任制,我們必須按照習總書記提出的“九個堅持”和“15字”任務要求,加強黨的全面領導,決不能偏航偏向、失管失控;強化理論武裝,決不能身子進入新時代、腦子還停留在舊時代;堅持創(chuàng)新為要,決不能因循守舊、閉門造車;積極作為,決不能畏首畏尾、“愛惜羽毛”;必須長抓不懈,決不能熱一陣冷一陣、緊一陣松一陣;強化風險防控,決不能漠視風險、麻木不仁。
黨的十九大以來,湖南的意識形態(tài)工作,始終堅持以政治建設為統(tǒng)領,緊緊圍繞學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想去推動,“主心骨”越來越硬,“主導權”越抓越牢,“主旋律”越唱越響,“主陣地”越筑越實,“主力軍”越建越強,從而有力地促進了我省經濟社會發(fā)展的各項工作。
1.強化政治擔當?shù)牧Χ瓤涨?。深入學習踐行***新時代中國特色社會主義思想,及時校正“溫差”“落差”“偏差”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,省委省政府時時處處與中央保持高度一致,與習總書記的要求保持高度一致。中央的各項決策部署,省委省政府第一時間傳達學習,第一時間研究謀劃,第一時間貫徹落實。從前年開始,省委專門就縣市區(qū)黨政正職開展政治建設考察,積極探索政治統(tǒng)領的有效途徑,得到了習總書記的高度肯定,中組部也專門推介。今年初,省委又專門召開全會,研究制定了進一步加強黨的政治建設的意見。省委書記、省長以身作則、以上率下,在講政治上為我們樹立了標桿、作出了表率。
2.落實中央決策部署的力度空前。對照***總書記提出的“一帶一部”定位和“三個著力”要求,省委省政府作出實施創(chuàng)新引領開放崛起的重大戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動向高質量發(fā)展的全面轉變。對外開放全方位擴大,各類創(chuàng)新舉措不斷推出,發(fā)展活力越來越足。
3.推動高質量發(fā)展的力度空前。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化,改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過去社會的主要矛盾是解決“有和無”,“多和少”的問題;現(xiàn)在社會的主要解決的是“美和丑”,“優(yōu)和劣”,“好和壞”的問題。社會主要矛盾的改變,必須要有高質量的發(fā)展。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。美好生活的實現(xiàn),必須有高質量的發(fā)展,必須有高質量的項目和產業(yè)。省委省政府聚焦實體經濟發(fā)展,連續(xù)兩年開展“產業(yè)項目建設年”活動,開出“5個100”項目單子。強力推進供給側結構性改革,既對新動能做“加法”,也對落后產能做“減法”,全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產能大規(guī)模退出,一大批企業(yè)實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。2018年,湖南gdp增速達到了7.8%,高于全國1.2個百分點,發(fā)展的底色越來越亮、成色越來越足。
4.打好三大攻堅的力度空前。面對防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”,湖南始終堅持事不避艱、行不畏難,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,對三個“堡壘”發(fā)起總攻,做到了“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一,做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機統(tǒng)一。
6.改善人民生活的力度空前。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對于事關人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會大局穩(wěn)定等民生問題,做到了用心、用情、用力。去年,全省民生支出占財政收入的比重達到50%、占公共預算支出比重達到70%以上,確實有溫度、有力度、有厚度。
7.全面從嚴治黨的力度空前。堅決落實中央全面從嚴治黨各項要求,出臺了鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈恼叽胧?,樹立了正確的選人用人導向,堅決反對形式主義、官僚主義,全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和,這也是最令人欣喜、最令人振奮的。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是。
工作總結。
很“實”,既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值××億元,財政收入完成××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元,農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業(yè)結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產投資增長××%等,所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調,堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設為核心,保持全××經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產業(yè)轉型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非??茖W、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰(zhàn)略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業(yè)作為推進轉型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經濟轉型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產業(yè),在高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業(yè)領銜的新興產業(yè),為全××經濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設,高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業(yè)領域的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發(fā)展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進?!痢琳塾谔厥鈺r期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結合××實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉型綜改試驗區(qū),又是擴權強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業(yè)亮城方面,要打好農業(yè)農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產業(yè),全力推進“文化名城”建設,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的質變、文化事業(yè)向文化產業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務。總之,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
以上是我學習報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
分組討論簡短發(fā)言。
代表審議發(fā)言簡短。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十六
3月**日,**x代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為,報告內容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是,全面總結了過去五年我區(qū)的成績,明確提出了未來五年的規(guī)劃及20**年的奮斗目標和工作任務,符合**x實際,具體措施操作性強。代表們一致贊同。
x**代表說,政府工作報告一是全面、客觀總結了20**年以及過去五年取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題;二是目標任務清晰明確、振奮人心,通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明確了今后五年要重點抓好的工作;三是從九個方面明確了20**年要抓好的主要工作,措施具體實在。四是關注民生多,關注全區(qū)人民的切身利益,列出了工作目標,制定了工作舉措,全面回應了人民的期盼。
x**代表說,《報告》總結工作實事求是,部署任務求真務實,具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區(qū)上下形成共識,加大貫徹力、執(zhí)行力、落實力,就一定能夠實現(xiàn)《報告》確定的目標任務。建議:繼續(xù)加大調整產業(yè)結構力度,引入一批對經濟有明顯拉動作用的大項目,努力提升**x的整體競爭力。
x**代表說,報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位,五年目標振奮人心,今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現(xiàn)了“五大理念”的要求;報告自加壓力,充分體現(xiàn)了敢于擔當?shù)木?;報告關注民生,充分體現(xiàn)了以人民為中心的為民情懷;報告任務具體,充分體現(xiàn)了真抓實干的作風。建議,繼續(xù)加大農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件。
x**代表說,政府工作報告體現(xiàn)了對**x發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。**x將堅決貫徹好會議精神,抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設,夯實發(fā)展基礎;二是繼續(xù)加大招商引資力度,增強發(fā)展后勁;三是提升商貿服務業(yè)發(fā)展水平,加快轉型升級步伐;四是加強城市精細化管理,提升管理服務水平;五是強化生態(tài)文明建設,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;六是持續(xù)改善民計民生,確保群眾安居樂業(yè);七是夯實平安創(chuàng)建基礎,確保社會大局和諧穩(wěn)定;八是加強稅源管理,確保協(xié)稅護稅工作取得實效。
x**代表說,政府工作報告緊扣中央和省市的精神,思路清晰、層次感強、求真務實,十分鼓舞人心,站位高、定位準、舉措得當,統(tǒng)攬**x今后五年工作,項目和數(shù)據(jù)非常詳實,充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)膶嵏删?。建議:一是突出抓好固定資產投資工作,找好發(fā)展的著力點;二是堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進我區(qū)特色小鎮(zhèn)和生態(tài)農業(yè)園區(qū)的建設。
x**代表說,政府工作報告總結工作實事求是,提出目標科學合理,工作部署思路清晰、方向明確、措施得當,體現(xiàn)了區(qū)政府主動適應新常態(tài)、奮力開創(chuàng)新局面的信心和決心。報告對產業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設的論述,抓住了**x經濟發(fā)展的本質、要害、關鍵和“牛鼻子”,為我們加快產業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設指明了方向,明確了路徑和重點,增強了我們加快發(fā)展的決心、信心和動力。
x**代表說,報告內容豐富,既關注經濟發(fā)展、又兼顧民生改善,精煉簡短、重點突出,“干貨”很多。建議:進一步提升和優(yōu)化政府職能部門辦事效率,營造有利于我區(qū)經濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
x**代表說,報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府,營造既“親”又“清”的新型政商關系,使我們堅定了對**x發(fā)展的信心和決心。今后,我們將進一步加大投資力度,提質增效,為我區(qū)的經濟轉型發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
x**代表分別就社區(qū)軟硬件建設、壯大農村集體經濟、農村土地經營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十七
1月8日下午和晚上,出席市十七屆人大二次會議的各代表團舉行小組會議,審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院報告以及各項報告決議草案,醞釀各類候選人建議名單,推選大會選舉監(jiān)票人。
談感受、說打算、提建議,審議現(xiàn)場,代表們積極發(fā)言,為市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院圍繞中心、服務大局、情系人民、改善民生、著力推動經濟社會建設所做的各項工作點贊。代表們認為,3個報告客觀全面、重點突出、求真務實,市人大常委會緊緊圍繞黨和全市工作大局依法行使職權,始終把人大工作置于全市工作全局中謀劃推進,積極踐行全過程人民民主,加強人大主導立法,堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,激發(fā)代表履職動能,著力加強自身建設,為助力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻智慧和力量。法檢“兩院”忠實履行職責,持續(xù)提高司法水平,以高質量的司法服務保障了常州市經濟社會的高質量發(fā)展。
“從這個報告中,感受到市人大常委會一年干好幾件事的激情和幾年干好一件事的定力,很振奮?!贝硎瘋|表示,人大工作報告體現(xiàn)了市人大政治站位高、立法質量高、發(fā)揮代表作用方面服務保障實、自身建設卓有成效,新一屆常委會圍繞中心、服務大局,發(fā)揮了法治保障作用、監(jiān)督促進作用、代表主體作用,工作開好局、起好步,得到基層群眾的廣泛點贊。他說,新的一年,武進人大將貫徹落實好***總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,圍繞著力打造“四個機關”的要求,做好基層人大工作,貫徹落實好工作報告的要求,為市人大工作貢獻基層人大力量。
代表劉建偉參加過很多次市兩會?!皥蟾嬗醒腥?,工作有聲有色?!彼f,今年的人大工作報告讓他耳目一新,有很多亮點,無論是助推市委中心工作,還是立法、監(jiān)督,都開展得扎扎實實、卓有成效。以民生實事為例,應該說,人大全周期、全過程的有力監(jiān)督,是民生實事能按時保質完成的重要因素。另外,在服務和促進代表履職、自身建設上,人大也務實推進,內容豐富,成果顯著。從“兩院”的報告中,他看到了“兩院”始終用高效的司法保障服務經濟發(fā)展的大局。作為一名民營企業(yè)家,他特別注意到法院對破產企業(yè)所做的工作,通過破產重整、和解程序,千方百計使瀕臨破產的企業(yè)脫困重生,這既是對企業(yè)的保護,也有利于老百姓就業(yè)和地方經濟發(fā)展,體現(xiàn)了法院執(zhí)法的溫度和對民營企業(yè)合法權益的維護,讓他對企業(yè)未來的發(fā)展環(huán)境更有信心。他還特別提到,當前,基層法院人員少、案件多、工作量大、法官負擔重。為此,他建議要為法官獨立辦案營造良好環(huán)境,加強對法官的關愛,同時要強化考核與激勵,最大限度激發(fā)法官的工作熱情,讓他們高效辦案、高質量辦案。
“今年的人大工作報告是一個政治上有高度、法治上有力度、民生上有溫度的好報告?!贝碛鄷砸阋咽撬膶檬腥舜蟠恚黠@感覺到,去年人大的工作節(jié)奏快、效率高,創(chuàng)新突飛猛進,做了許多實實在在的事情。她說,去年市人大探索“小快靈”立法,將人民群眾關注的熱點難點問題作為立法切入點,制定的3部地方性法規(guī)既實用,又符合常州實際。去年,她多次參加市人大組織的調研和執(zhí)法,真切地感受到市人大發(fā)自內心地廣泛聽取意見、抓鐵有痕地高效履職,作為人大代表,要積極跟上市人大的工作節(jié)奏和創(chuàng)新步伐,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮好群眾代言人和橋梁紐帶作用,在新的一年提出更多更好反映民生民意的好議案、好建議。
“去年制定的3部地方性法規(guī),給我們干好基層工作提供了有力的抓手?!贝硗趺梨菣M林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,曾在司法部門工作,特別關心人大的立法工作。她說,去年人大制定的3部地方性法規(guī),可以說每一部都與老百姓的生活息息相關,切口雖小,卻精準、接地氣、很實用?!拔曳止墉h(huán)保工作,以前去檢查環(huán)保工作,總感覺有點有心無力,有了水生態(tài)環(huán)境保護條例,我們抓工作不但更有底氣,也有了法律武器。相信在法律的護航下,常州的天會越來越藍、水會越來越清?!?BR> 作為一名律師,代表俞伯俊對“兩院”報告特別關注。他說,聽了法院工作報告后,對其中的幾個內容印象非常深刻。一是法院在優(yōu)化法治營商環(huán)境方面取得的成績。營商環(huán)境是地方發(fā)展的重要軟實力,法治營商環(huán)境又是其中最重要的方面,人民法院對法治營商環(huán)境的建設,可以說是為常州未來發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是全力保障勝訴權益。對當事人來說,勝訴并不代表權益的實現(xiàn),而人民法院全力保障勝訴權益的舉措,實際是打通法治“最后一公里”的關鍵,其意義不言而喻。三是加強審判權制約監(jiān)督。人民法院行使裁判權與對裁判權的監(jiān)督,是一個問題的兩個方面,報告中“常州法院院庭長人均審結案件居全省首位”這一數(shù)據(jù),反映出常州法院對審判權監(jiān)督的高度重視,這也是司法公正的重要保障。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十八
黨代表在一個政黨內部經過組織程序決定參加該政黨的各級代表大會或代表會議的代表,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表審議區(qū)委。
發(fā)言材料,歡迎閱讀!
上午,我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報告。報告正確分析了新時期所面臨的新形勢。報告明確指出當今經濟社會發(fā)展的階段性特征是機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn)。報告對今后五年經濟社會發(fā)展和社會管理的戰(zhàn)略謀劃科學、發(fā)展定位準確、產業(yè)布局合理、奮斗目標具體,令人耳目一新,精神為之振奮。
我認為這個報告:一是具有時代性。報告的可貴之處,在于高屋建瓴,與時俱進,把握時代脈搏,緊扣科學發(fā)展主題,上符國策,中合市情,下順民意,大手筆勾畫了“”期間建設一個新xx的宏偉藍圖,充分展現(xiàn)了新一屆領導班子帶領全市人民持續(xù)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報告的最大特點,就是順應時代要求和實踐發(fā)展,結合xx特色,謀勢審勢,確定社會經濟發(fā)展的“加快轉型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個xx”的新舉措,讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報告最振奮人心的是:“”高點開局,建設“經濟強市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標,激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè),建設新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分,發(fā)展的干勁更加充足。我堅信,在市委的正確領導下,我們xx一定會早日建成實力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后,我們將認真組織全體黨員干部學習黨代會工作報告,貫徹落實好黨代會精神,并結合xx實際,突出“三抓”,推動xx的經濟社會跨越發(fā)展。
第一、抓轉型升級圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲,我們始終堅持“以工帶農、以工促農、以工哺農”理念,推動全鎮(zhèn)工業(yè)經濟大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉型,加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?!捌髽I(yè)家是老大”是一個企業(yè)的魂之所在,決定著一個企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊伍素質,對工業(yè)經濟發(fā)展起著重要作用。在過去五年,我們初步培養(yǎng)引進了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質企業(yè)家。未來五年,xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍,同時不斷提升企業(yè)家在經濟社會建設中的參與度,鼓勵企業(yè)家承擔一定社會發(fā)展責任,不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力,力爭到20xx年末,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會責任感,具有敏銳經濟發(fā)展頭腦,也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識經驗的“新企業(yè)家”轉變。
二是在發(fā)展方位上轉型,加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。一方面,不斷加大基礎設施投入。過去的五年,我們共投入2.4億元,對園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎設施進行了配套建設。20xx年,我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點建設道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎工程。到20xx年末,預計投入5億元配套園區(qū)基礎設施建設。另一方面,根據(jù)園區(qū)內不同類型企業(yè),將園區(qū)細致劃分并建好“一園兩區(qū)”,即江北精細化工產業(yè)園、建材產業(yè)集中區(qū)、機電產業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅決不再新上工業(yè)項目。通過不斷努力,到20xx年末,力爭建成設施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉型,加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強,必須走科技含量高、經濟效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年,我們投入技改資金4.9億元,不斷發(fā)展高新技術,淘汰落后產能。投入生產資金16.4億元,加粗、加長磷化工產業(yè)鏈條。截至20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值63億元,工業(yè)增加值19.5億元,利稅3.48億元,財政收入5194.64萬元,分別是20xx年的5倍。力爭到20xx年末,實現(xiàn)“2252”發(fā)展目標,即工業(yè)總產值達到200億元,入庫稅金達到2億元,規(guī)模企業(yè)達50家,億元企業(yè)達20家。
四是在發(fā)展方略上轉型,加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來,工業(yè)污染一直困擾著xx的經濟發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè),為構建具有xx特色的循環(huán)經濟產業(yè)體系,五年來,我們共投入3億元,配套6大項目,處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到20xx年末,力爭實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標:單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“”末降低18%、18%以上和30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%,同時重點工業(yè)污染源達標排放率達到100%目標。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務大如天”,民生工作事關全局。我們必須把改善民生作為第一追求,讓民眾普惠共享經濟社會發(fā)展成果。我們要用更多的時間和精力來發(fā)展民生。
一是抓增收,做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年,全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質稻、食用菌、花卉苗木和小農蝦養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè),積極促進農民增收。截至20xx年,xx鎮(zhèn)農業(yè)總產值達到3.6億元,農民人均收入達到7180元,比20xx年翻了一番。未來五年,在將重點扶持現(xiàn)有的農產品加工企業(yè)擴規(guī)壯體的同時,力爭再引進3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點扶持10家農民專業(yè)合作社,發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶,帶動農戶6000戶;重點建設萬畝無公害農產品生產基地、萬畝原生態(tài)農產品生產基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點做好農民技能培訓。積極和大中院校聯(lián)姻,發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網絡平臺作用,全面提高農民致富奔小康的技能,年轉移務農人員5000人以上。通過努力,到20xx年末,力爭實現(xiàn)農業(yè)總產值達到6億元,農民人均純收入達到12650元目標。
二是抓服務,做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年,xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉換,變“行政管理型”為“示范服務型”,在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”以及“結對幫扶”等活動中,排民憂、解民難,共幫扶群眾3600余人次,幫扶資金286萬元。未來五年,我們將繼續(xù)貫徹落實全市“三萬”活動,整合資源,聚合資金,齊心合力辦大事。深入探索實施“村企共建”活動,大力開展以“走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾”為主要內容的“四走進”活動,實現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務,鼓勵班子成員和機關干部走出院子,深入村組和工作現(xiàn)場,上門服務,切實解決好群眾關心的熱點、難點、焦點問題。力求工作在一線,解決問題在一線。
三是抓基礎,做好“惠民”文章?;菝袷敲裆WC。過去的五年,我們共投入資金14.6億元,積極實施“水利設施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程,群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實施不是短期行為,需要持之以恒去努力,未來五年,我們將進一步完善措施,加大投入,深化管理,真正把“民生工程”辦成“民心工程”,讓群眾得到真正實惠。
四是抓穩(wěn)定,做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年,我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓,確保大事不出鎮(zhèn),小事不出村。全鎮(zhèn)社會保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。未來五年,我們將推出便民服務新舉措。建立便民服務大廳,實行“一站式”服務。積極打造陽光政務,保障全鎮(zhèn)群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,確保公開公平公正原則在工作中的落實。
同志們:
經過認真的籌備,六十鋪片教育黨支部第一次黨代會今天在這里隆重開幕了。近年來,戰(zhàn)溝、張圩、馬付、五十鋪、趙莊、馬孝吳廟七所小學在教育教學和學校管理方面都取得很大的成績,廣大黨員都付出了辛勤的勞動,在此,我向著幾所學校全體黨員同志并通過你們向全體師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!今天我們在這里隆重召開六十鋪片教育支部黨代會。這是我們學校改革發(fā)展中的一件大事。在此,我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對這次大會的召開表示熱烈的祝賀,并預祝大會圓滿成功。為切實搞好黨支部的選舉工作,現(xiàn)就做好這次選舉工作提出如下意見:
一、換屆選舉工作的重要性和指導思想加強以片黨支部為核心的組織建設,全面提高教師隊伍的整體素質,是農村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證,認真搞好選舉工作,對于增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農村教育中的領導地位,推進農村基層教育民-主政治建設,調動黨員、教師的積極性,全面提高教學質量,推行素質教育,都具有十分重要的意義。
黨支部選舉工作的指導思想是:以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導,緊緊圍繞教育服務社會這個主題,以建設一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍,健全一套好的管理制度、辦一所好學校、服務好一方百姓為目標,嚴格執(zhí)行黨章、認真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導班子,使學校黨組織得到進一步加強,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅強的組織保證。
二、總體目標和基本要求全面提高支部領導班子的整體素質,增強辦好教育的能力和駕馭全局的能力,開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面,是這次選舉工作的總體目標。在選舉中,要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的xx大精神和當前農村教育工作的要求,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認的原則,把“有堅定信念、有奉獻精神、有辦學頭腦、有正派作風、有協(xié)調能力、有明顯業(yè)績”作為選撥支部干部的主要條件.對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決、缺乏教育教學和教學管理能力、思想觀念陳舊,以及思想作風不正、處事不公、自身不廉的黨員,必須堅決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想,凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作,進一步加強和改進黨對學校工作的領導。進一步堅持和完善黨支部領導下的“校長負責制”。
必須進一步加強和完善這一領導體制,保證學校黨支部在學校的領導地位和核心作用,支持校長依法獨立負責地開展工作,并通過教職工代表大會等加強民-主管理和民-主監(jiān)督,堅持和保證學校的社會主義辦學方向。各校黨支部在領導學校改革和發(fā)展的進程中,必須善于從政治上觀察和思考問題,始終堅持正確的辦學指導思想,牢牢把握辦學和改革的發(fā)展方向,永遠把正確的政治方向放在第一位,全面貫徹黨的教育方針。最后,我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負責的精神,肩負七個學校教師的重托,認真審議大會的各項議程,正確行使民-主權利,投好莊嚴的一票,選出一個富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信,在全體黨員的共同努力下,這次大會一定能開成一個團結、鼓勁、民-主、勝利的大會。即將產生的支部委員會委員,一定能帶領廣大教師繼往開來,開拓進取,為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階,作出應有的貢獻。祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!
今天,我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會。在此,我謹代表縣委,對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會代表致以崇高的敬意!
第一,要充分認識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會,核心任務是選出一個好班子、討論出一個好報告。能不能開好這次會議,選舉出一個開拓創(chuàng)新、團結奮進、勤政務實、為民謀利的好班子,討論出一個符合營上鎮(zhèn)實際、指導營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報告,直接關系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益,關系到未來五年甚至更長一段時期的發(fā)展,關系到黨的各項方針政策在的貫徹落實。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定,按照《縣委關于認真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求,把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項工作。各位代表要保持高度的政治責任感和歷史使命感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來,把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機,當作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機遇,真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,討論出一個指導發(fā)展、推動發(fā)展的好報告,換出凝聚力,換出戰(zhàn)斗力,換出發(fā)展力。
第二,要正確處理好行使民主權利與貫徹黨委意圖的關系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,縣委提出的候選人預備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備要求,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,按照《領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定,充分考慮營上鎮(zhèn)領導班子建設和工作實際需要,并經過縣委會認真研究確定的。在選舉過程中,各位代表一定要增強組織觀念,自覺與黨委保持高度一致,旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定,既要嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主,正確行使自己的權利;又要正確領會黨委意圖,講黨性,顧大局,在行使自己權利的過程中嚴格按組織意圖辦事,對黨忠誠,對人民負責,把正確行使民主權利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來,把黨委的決定貫徹落實到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心,解釋縣委的人事安排意圖,通過積極的思想工作,把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。
第三,要嚴肅紀律,確保選舉工作順利進行。會議期間,各位代表一定要嚴格遵守黨的章程、組織原則和黨內政治生活準則,講政治、講黨性、講紀律,不搞小動作,不打歪主意,不偏聽偏信,不信謠傳謠,不允許對他人進行誣告陷害、誹謗中傷,不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權和被選舉權,不允許有任何非組織活動和非法言行,對影響選舉工作的不良現(xiàn)象,尤其是違紀違法行為,要堅決、及時、有效進行制止,對審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時報告、及時處理,確保選舉工作順利行。我相信,大家一定會堅定地站在黨性原則的立場上,以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重,從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā),在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致,確保會議各項目標任務順利完成。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十九
聽了李克強總理所作的政府工作報告后,從僅有9500多字的真切地感受到了擔當?shù)牧Χ?、政府的關愛和未來的坦途。我們既是歷史的見證者,也是未來的參與者,過去的一年,是政府轉型、職能轉變,全心全意為人民服務的一年;是頂住壓力,迎接考驗,接受挑戰(zhàn)的一年;是砥勵奮進,攻堅克難,再取得新成績的一年。而我們的生活只會更好,我們的環(huán)境只會更優(yōu),我們的綜合國力只會更強,這一切都是我們普通百姓能在每一天的平凡日子中感受到的,也是我們能在每年的政府報告中聽得到的國家對自己的總結與提升。
通過學習李克強總理的工作報告,我感受到政府對民生的關注與投入。例如居民醫(yī)療人均財政補助標準,2016年是420元/人/年,從2017到2020年基本以每年30元的幅度增長,2020年居民醫(yī)保財政補貼再增加30元,增至550元。又如,基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政標準逐年增加,2020年增至74元。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等這些民生重點領域預算增長的同時,是政府要過緊日子,中央非急需非剛性支出壓減50%。
新冠肺炎的疫情是全國上下經歷的今年第一個考驗,而在考驗面前,政府對生命的敬畏與尊重,讓我們在陰霾之下感受到溫度與光明。而在報告中30多次提到的疫情,也正是體現(xiàn)著國家對生命的持續(xù)關注。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。大家耳熟能詳?shù)膽伪M治、應收盡收,這種不計代價、不計成本的救治都反映了“人命關天”“生命至上”的理念和實踐,這種對生命的敬佑印刻在每一個老百姓的切身感受中。
從克強總理略顯沙啞,但又擲地有聲的“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“努力實現(xiàn)全面建成小康社會的目標任務”的話語中,這種把民生扛在肩上、為民族復興而奮進的擔當力量鼓舞著我們對國家燃起信心,在走向未來的坦途上大步向前。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二十
省人大常委會工作報告,結構新穎、實事求是,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的宗旨,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局的工作導向,也體現(xiàn)了省人大常委會務實親民、深入扎實的工作作風。對這個報告,我完全贊成。
通觀報告全文,集中體現(xiàn)了四個明顯的特點,并可以簡單概括為四個字。即:一是把握政治方向“牢”。無論是回顧去年工作,還是安排今年任務,報告都始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,保持了正確的政治方向。二是圍繞工作大局“緊”。常委會安排部署各項工作,始終緊緊圍繞推進省“十二五”規(guī)劃和“建設幸福廣東”的決策部署,落實工作要求,創(chuàng)新工作機制,提高履職能力,展現(xiàn)了新形勢下人大工作與時俱進的時代特征。三是與人民群眾關系“近”。報告堅持從維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā),著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,充分體現(xiàn)了以人為本的理念。四是依法履職“嚴”。常委會嚴格按照憲法和法律規(guī)定行使職權,正確處理了與省委、政府、“兩院”的關系,做到了不越位、不錯位、不失位。
細讀報告的內容,*個方面的重點工作的總結,讓人印象深刻。我們真切的感覺到,一年來省人大常委會在省委、省政府的領導下,做了大量工作,尤其是在立法和監(jiān)督上卓有成效,一年來共討論、審議各類法律法規(guī)**部,是我省“十一五”期間取得輝煌成就的堅實基礎和強大后盾。對此,作為一名直接參與其中的人大代表,我深感自豪!
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我省在“幸福廣東”建設的思路下,全面加快轉型、探索開拓的一年。新的歷史任務,對人大的監(jiān)督職能和作用發(fā)揮,要求也更迫切。能否讓人民群眾真正感覺到“幸福”,加強法制社會建設、保障社會公平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是關鍵。因此,在新的一年里,建議省人大常委會要繼續(xù)全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步加強人大依法監(jiān)督的力度。要在鞏固已有成績的基礎上,加強對法規(guī)起草工作的指導和督促,保證立法進度,提高立法質量;要與時俱進,善于探索新的形式,在開放的環(huán)境里面,用開放的理念、觀念做好人大工作,創(chuàng)新豐富監(jiān)督的形式、內容、手段,發(fā)揮代表主體作用;要完善相關監(jiān)督制度,改進方式,向國內外先進民主法制經驗學習,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。用更加突出的成績,為建設“幸福廣東”事業(yè)做出應有的貢獻。