檔案工作情況調(diào)研報告(通用16篇)

字號:

    在現(xiàn)代社會中,報告被廣泛運用于各個領(lǐng)域,如科研、項目管理、企業(yè)決策等。報告的語言應該符合專業(yè)規(guī)范,避免使用口語化或俚語表達。需要報告范例的同學,可以參考以下給出的案例和總結(jié)。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇一
    按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務公開、民主管理、工會自身建設及地位等重點內(nèi)容,通過與職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進行了深入細致的調(diào)查研究。
    近年來,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織和工會會員大幅增長。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織,一些基礎性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務公開制度,較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會加大貫徹落實《勞動合同法》工作力度,大力推進工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同,職工勞動合同簽訂率達到90%以上,工資集體協(xié)商達到70%以上。
    職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要體現(xiàn)在“三個薄弱”上:
    1、組織基礎比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會,雖然掛了牌子、落實了房子,但有的工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度不落實,工會工作者身兼數(shù)職,忙于其他工作,工會工作活動不經(jīng)常,流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。
    2、制度建設薄弱。職代會制度、政務公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會與職工會議混為一談,一些基層工會工作程序不清,職責不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定,使工會工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制建立少,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。
    為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對工會地位作用的認識也不到位,不希望工會開展多少活動,不指望工會有多少作為。四是經(jīng)費管理使用不到位,有相當一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設立專門財務賬戶,無法對經(jīng)費進行有效的管理和使用;有的工會經(jīng)費返還后,負責人以各種名義借取工會經(jīng)費,借后又不及時歸還,導致工會經(jīng)費難以真正落實;有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費,開展活動要看行政的臉色行事。
    行政事業(yè)單位工會是基層組織,是職工的直接領(lǐng)導者和服務者。加強和改進行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重,各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
    制度、民主管理制度,體現(xiàn)出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性,為工會開展工作提供操作性強、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會干部隊伍建設力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式,探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法,這樣既能解除工會主席的后顧之憂,又可解決基層工會主席來源的瓶頸,改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面,以確保工會工作正常開展。
    (二)進一步把握新形勢下工會工作的重點。一是要認真了解不同職工群體構(gòu)成的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地做好各項工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象,特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點,積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學和職工互助互濟等工作,有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂,讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣,參加不參加工會不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容,既要抓教育培訓,也要重視開展勞動競賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體,大力提升廣大職工的技能水平,為生產(chǎn)經(jīng)營提供最直接的生產(chǎn)力,使效益快速增長,讓和職工都感到實實在在的實惠。
    (三)進一步健全工會工作機制。一是工會經(jīng)費確保機制。要將工會經(jīng)費的到位和管理、使用情況,納入對工會的考核指標體系,確保工會在完成上解任務后,其自身留成部分足額落實到位,不被截留或拖欠,以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機制。要認真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實落到實處。三是宏觀參與機制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會、民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式,建立協(xié)商溝通制度,暢通工會與行政部門的溝通渠道,積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實施。四是調(diào)查研究機制。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當中,問計于職工群眾,根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼,拿出新思路,制定新措施,多做黨政所需、職工所急、工會所能的實事、好事,使工會工作始終貼近實際,貼近職工,突出重點,講求實效。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇二
    今年來,廣陵區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的目標,以提高婦女文明素質(zhì)為根本,以"播撒愛心,傳承文明,奉獻社會,完善自我"為宗旨,立足本地實際和婦女群眾的需求,引導巾幗志愿者踴躍參與服務社會、服務婦女兒童、服務鄰里等各類志愿活動,不斷加強區(qū)巾幗志愿者總隊建設。在各級婦聯(lián)組織的共同努力下,區(qū)巾幗志愿者總隊工作取得了明顯成效,形成了很好的工作基礎,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
    1、提高認識,著力加強對巾幗志愿總隊工作的領(lǐng)導。區(qū)婦聯(lián)認真貫徹黨中央提出的完善社會志愿服務體系的戰(zhàn)略要求,以促進社會主義核心價值體系建設為核心,將建設和發(fā)展巾幗志愿者隊伍,廣泛開展特色巾幗志愿服務活動,作為推進群眾性精神文明建設工作的重要舉措,擺上婦聯(lián)宣傳思想工作的重要位置。認真進行研究,并召開專門會議,作出具體部署,加大指導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)積極響應號召,進一步提高認識、明確責任,結(jié)合實際、加強領(lǐng)導,為巾幗志愿服務工作的開展提供了重要保障。
    2、因地制宜,富有針對性地開展巾幗志愿者活動。在全區(qū)范圍內(nèi),創(chuàng)造性地推動巾幗家庭志愿服務實踐,開展了形式多樣的巾幗志愿活動,以實際行動展現(xiàn)了巾幗志愿活動的獨特魅力。連福社區(qū)巾幗志愿者針對老黨員、離退休老干部的健康、生活、精神方面的需求,為他們送去關(guān)懷和溫暖。將美好祝福的春聯(lián)送到老黨員家中,為他們戴上親手挑選的帽子、圍巾,并送去了新春的祝福。解放橋社區(qū)的巾幗志愿者為社區(qū)青少年學生講解日常生活應注意的安全問題,如寒假獨自在家安全問題、安全用電、戶外活動需要注意的安全問題等。文昌花園的巾幗志愿者為大齡男女青年牽線搭橋,促成他們成功牽手。寶塔社區(qū)的巾幗志愿者們放棄周末休息時間,以辛勤的汗水換取古運河邊整潔的環(huán)境。運東社區(qū)的巾幗志愿者們在走訪慰問困難家庭曹蘭芳和她的孩子時了解到,曹蘭芳的丈夫因病去世,不僅給家庭留下了不小的債務,也給孩子的心理帶來沉重的打擊。巾幗志愿者們不僅為曹蘭芳家庭送去了慰問金,還定期到她的家中,和曹蘭芳的孩子聊天談心,給他鼓勵,讓他早日走出陰霾,走向社會。在三八婦女節(jié)即將來臨之際,頭橋鎮(zhèn)巾幗志愿者開展無償獻血活動,用自己的愛心行動,展現(xiàn)出無私的奉獻精神和崇高的道德風尚。顧莊社區(qū)巾幗志愿者自掏腰包,陪同轄區(qū)殘疾人與孤寡老人吃早點,游覽雙東旅游景區(qū)。九龍衛(wèi)生服務站的巾幗志愿者們利用晚間和周末時間上門,為空巢老人、獨居老人、單親貧困母親建立健康檔案,以"家庭醫(yī)生"模式幫助特殊群體足不出戶就能享受到免費的醫(yī)療服務。區(qū)婦聯(lián)工作人員三八節(jié)期間,主動放棄休息,來到文明驛站向過往行人宣傳婦女維權(quán)知識。六一節(jié)期間,為結(jié)對的村、社區(qū)困境兒童家庭送去慰問金和慰問品。
    3、加強引導,發(fā)展壯大巾幗志愿者隊伍。區(qū)婦聯(lián)采取全面動員與重點發(fā)動相結(jié)合的方式,把熱心社會公益事業(yè),樂于奉獻的女黨員、女干部、女知識分子、女私營業(yè)主吸引到巾幗志愿者隊伍中來,廣泛吸收各行各業(yè)的婦女加入巾幗志愿者隊伍,并注重發(fā)揮他們的示范帶動作用,使之成為巾幗志愿服務的中堅力量。如廣陵區(qū)財政局婦工委、新城婦工委在"幸福廣陵愛心圓夢"活動都踴躍捐款捐物,為弱勢兒童實現(xiàn)夢想。雪冠食品副總徐梅每個月都會親自給收養(yǎng)殘疾孩子的揚州陽光安養(yǎng)中心送去10箱牛奶,讓孩子們加強營養(yǎng)、茁壯成長。她幫扶和認養(yǎng)了六名孤兒,把他們當做親生兒女撫養(yǎng),以自己的愛心徹底改變了這些孩子的命運,她也成為廣陵區(qū)遠近聞名的"愛心媽媽"。東花園社區(qū)80多歲的李奶奶發(fā)揮自己剪紙的特長,經(jīng)常利用周末教社區(qū)的留守流動兒童剪紙,陪伴他們成長。她還將自己的剪紙作品義賣,將義賣金額捐贈給社區(qū)的單親貧困母親。鳳凰奶牛場場長周同萍,大家親切地稱她"牛嫂",不僅僅是因為她用勤勞創(chuàng)造了財富,用汗水實現(xiàn)了理想,帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展,更因為周同萍以母愛之心,關(guān)愛貧困女童,展現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)家致富不忘家鄉(xiāng),熱情回報社會的無私風范。
    4、樹立品牌,不斷擴大巾幗志愿服務的影響力。區(qū)婦聯(lián)在實踐中勇于探索,努力塑造巾幗志愿活動品牌,提升了巾幗志愿者的社會知名度。2019年8月,區(qū)婦聯(lián)建立了由300多名愛心媽媽組成的"天使之夢"愛心媽媽聯(lián)盟,近一年來,愛心媽媽們以"哪里有貧困兒童,我們就把溫暖送到哪里去"為宗旨,堅持每月一場舞臺劇表演,并將售票所得捐獻給貧困兒童,上門看望慰問貧困兒童家庭,結(jié)對弱勢兒童,受到一致好評。今年,在區(qū)婦聯(lián)開展的"幸福廣陵愛心圓夢"活動中,她們積極響應,爭相結(jié)對弱勢兒童,讓他們感受到母愛的溫暖與社會的關(guān)心。此次圓夢行動共有18名愛心媽媽與11名困難兒童現(xiàn)場結(jié)對,愛心媽媽們捐贈了平板電腦、英語培訓班、現(xiàn)金、自行車、書包、文具、書籍等物品,幫助孩子們實現(xiàn)夢想。
    5、加強領(lǐng)導,不斷完善巾幗家庭志愿者工作的機制建設。為做大做強巾幗志愿服務工作,我們注重抓住組織設置和隊伍建設,逐步探索建立巾幗志愿服務的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建"巾幗法律志愿者服務隊"、"巾幗醫(yī)療志愿者服務隊"、"巾幗家政志愿者服務隊"、"巾幗科普志愿者服務隊"、"巾幗綠色志愿者服務隊"等10支巾幗志愿者特色服務隊,這10支志愿者服務隊都有各自的服務內(nèi)容和規(guī)章制度,她們根據(jù)自己的專長,結(jié)合婦女、兒童、家庭需求,在全區(qū)各個領(lǐng)域積極開展巾幗志愿者服務,對提升我區(qū)巾幗志愿服務品質(zhì)起到很好的作用。
    1.進一步加大巾幗志愿者活動的宣傳工作力度。宣傳在志愿者隊伍中持之以恒、無私奉獻、不斷創(chuàng)新的典型,感召更多的婦女姐妹投身志愿服務的實踐,在全社會形成參與志愿服務光榮的道德風尚,獲得社會的廣泛認同和支持,使更多的女性尤其是具有較高知識水平和專業(yè)技能的女性積極加入到巾幗志愿者隊伍之中,有針對性地為廣大群眾提供服務和幫助,不斷拓寬巾幗志愿者的服務領(lǐng)域,進一步提高巾幗志愿者的服務水平。
    2.進一步加強機制建設,規(guī)范志愿者隊伍管理。機制建設是規(guī)范化工作的內(nèi)在要求,也是一個組織趨向成熟的重要標志。建議各級婦聯(lián)組織結(jié)合自己的特點,通過制定制度、建檔立卡,健全巾幗志愿者的招募、培訓、服務、評選表彰等機制,真正使巾幗志愿者隊伍活動正常運轉(zhuǎn)、全面發(fā)展,保持旺盛持久的生命力。
    3.進一步加強特色創(chuàng)新,打造巾幗志愿者服務品牌。充分挖掘、調(diào)動志愿者的積極性,本著"需求+可能"的原則,因地制宜,針對志愿服務的"盲區(qū)"、"盲點",積極打造巾幗志愿者服務品牌,開展內(nèi)容豐富、新式新穎的特色志愿服務。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇三
    為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作,按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況,壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點,總投資1218萬,占地面積37.8畝,計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人,目前主體工程建設已經(jīng)竣工。
    (一)搬遷入住情況。壩心安置點截止6月30日,已實際入住18戶86人,其中黑西7戶38人,豆渣坪11戶46人。
    (二)資金結(jié)算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求,安置點將要建設牛舍、豬舍等,除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質(zhì)量達標外,其余的待項目實施單位完善后再行驗收。
    (一)搬遷入住率低,部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼,要回去管理,加上未拆除舊房。
    (二)是舊房拆除、復墾復綠工作還未落實,有工作實施方案,舊房拆除復墾復綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料,盤活率較低。
    (三)外出就業(yè)務工的人數(shù)較少,因為很大部分青年思想懶散,對外出物攻的認識不高。
    (一)建議鄉(xiāng)黨委政府明確專人,按要求及時做好舊房拆除復墾復綠工作;
    (二)建議縣、鄉(xiāng)兩級政府加大外出就業(yè)宣傳力度,提高農(nóng)戶外出務工就業(yè)思想意識,確保搬得出,能致富。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇四
    宣威市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,從組織領(lǐng)導和隊伍建設上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度,部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責權(quán)不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
    現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會上服刑的罪犯由公安機關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關(guān)具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關(guān)不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
    由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的.實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權(quán)利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權(quán)利的對象就沒有相關(guān)規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應當遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權(quán)利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
    社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復雜性。實際運作過程中,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動。
    社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學歷、業(yè)務能力和文化素質(zhì)較低;公安機關(guān)仍為執(zhí)法機關(guān),負有協(xié)助義務,但常因人員、經(jīng)費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導、經(jīng)費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓提高。
    目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權(quán),人民檢察院行使公訴權(quán),公安機關(guān)行使偵查權(quán),司法行政機關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán)。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關(guān)執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關(guān)承擔的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)統(tǒng)一行使較為科學合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應當結(jié)合當前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機關(guān)行使,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應在司法行政機關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu)。可在司法部設立社區(qū)矯正管理局,負責全國社區(qū)矯正工作的指導、管理和協(xié)調(diào);在省級設立社區(qū)矯正處,縣級設立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機關(guān)行使。
    監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎,監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內(nèi)容和程序進行相應規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對其實施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設規(guī)定社區(qū)服務,由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
    社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個確保。
    一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責令其做出書面保證,在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關(guān)法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。
    二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業(yè)、家庭事務等工作,由司法行政機關(guān)負責;凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責任的,則由公安機關(guān)負責。
    強化隊伍建設,建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關(guān)鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。
    重點把好三大關(guān):
    一是嚴把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務素質(zhì)強的同志充實到司法所;公安機關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機關(guān)指導司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責任心強、經(jīng)驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
    二是嚴把學習關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學習培訓,掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時調(diào)整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。
    三是嚴把管理關(guān)。嚴格遵守各項工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標準。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇五
    同志們:
    20,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在市檔案局的幫助和指導下,全縣檔案部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,認真貫徹實施《檔案法》、《湖南省檔案管理條例》,認真按照年初制訂的檔案工作目標管理任務,開展了卓有成效的工作,取得了明顯的進步。這次會議上,檔案工作先進集體和先進個人將受到表彰,這是縣委、縣政府對檔案工作的肯定,也是對檔案工作者的鞭策和鼓勵?;仡欉^去一年的工作,歸納起來,成績主要體現(xiàn)在以下三個方面:
    (一)領(lǐng)導重視,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善。
    年全縣順利實現(xiàn)行政中心搬遷,檔案事業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件迎來了新的機遇。一是縣委辦、縣政府辦,專門下發(fā)了《關(guān)于加強搬遷期間檔案管理工作的通知》縣委、縣政府督查室對全縣搬遷單位的檔案工作進行了專項督查,引起了各單位領(lǐng)導對檔案工作的高度重視。二是機關(guān)檔案室的.建設面貌一新,縣直單位有搬遷建設任務的單位,都規(guī)劃和設計了高標準的檔案室,檔案事業(yè)硬件建設的投入大大增加。三是縣國家綜合檔案館的建設被列入了《懷化市檔案發(fā)展“十一五”規(guī)劃》項目。
    (二)強化監(jiān)督指導,檔案基礎工作取得新的進展。
    機關(guān)檔案工作。通過條塊結(jié)合,齊抓共管,打牢了基礎,鞏固了成果。各單位都做到了檔案歸檔及時、規(guī)范,通過年度檔案業(yè)務規(guī)范競賽,表彰了48個業(yè)務規(guī)范單位,這樣鼓勵了先進,鞭策了后進,促進了各單位檔案基礎工作的平衡發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。我們采取了集中培訓集中整理的辦法,較好地完成了年度任務,做到了農(nóng)村檔案不欠賬、不拖后腿。
    與此同時,縣檔案館還加強了具有本地特色檔案的收集,開展了名人、名產(chǎn)、名景和珍貴檔案的征集;完成了改制企業(yè)檔案的接收任務。
    (三)依法治檔,執(zhí)法監(jiān)督檢查力度加大。
    我們堅持抓好執(zhí)法檢查活動,突出重點單位和薄弱環(huán)節(jié),依法糾正了違法行為6起,全面開展了檔案年檢登記工作,大大加大了檔案工作的規(guī)范化和制度化建設。去年10月,市人大領(lǐng)導親自率領(lǐng)市人大內(nèi)司委、市檔案局到我縣開展了檔案執(zhí)法檢查和督導,對我縣新館建設和村級檔案工作給予了充分的肯定,推動了我縣依法治檔工作的開展。特別是12月份,縣委、縣政府督查室對縣直機關(guān)單位檔案工作進行了督查,通報了縣直單位檔案工作的現(xiàn)狀,為我縣依法治檔提出了很好的建議。
    在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到工作中存在的差距。主要表現(xiàn)在檔案事業(yè)經(jīng)費緊缺;制約檔案事業(yè)快速發(fā)展的矛盾還沒有得到妥善解決;推進檔案法制建設的認識不足,措施手段單一,力度不夠;檔案工作服務中心服務社會的思路不夠?qū)掗?,措施不夠得力,效果和影響有限;機關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作多年沒有較大起色等等。都值得我們認真思考和研究,采取有效措施加以解決。
    二、20全縣檔案工作的主要任務和要求。
    年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,按照進一步增強大局意識,進一步加強基礎建設,進一步推進改革創(chuàng)新,進一步抓好人才培養(yǎng)的要求,做到思想統(tǒng)一,力量凝聚,成效顯著,有條不紊地開展各項工作。2008年檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,自覺服從服務于全縣工作大局,堅持突出檔案工作為社會各界和人民群眾服務的主題,重點加強檔案基礎業(yè)務建設,檔案館建設和檔案干部隊伍作風建設,求真務實,開拓創(chuàng)新,確保全縣檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局。
    (一)以縣城建設為契機,強基固本,謀求全縣檔案事業(yè)發(fā)展的新平臺。切實抓好縣檔案館建設,堅持以縣級投入為主,爭取上級投入,廣泛吸納社會資金,把縣檔案館建設成為檔案安全保管基地,愛國主義教育基地,已公開現(xiàn)行文件集中向社會提供利用中心,檔案信息服務中心四大功能為一體的國家綜合公共型檔案館。牢牢抓住縣直機關(guān)搬遷建設的大好機遇,建設一批符合國家標準的檔案室,按照新的等級評定標準,爭取做到全縣42個遷建單位都設立標準檔案室,促進全縣檔案事業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇六
    按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下:
    近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
    (一)加強組織領(lǐng)導,嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責任。
    我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務的落實。
    一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構(gòu),且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
    (二)加強職業(yè)培訓,突出重點群體,提高就業(yè)能力。
    一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構(gòu)認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管,及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量。加強培訓機構(gòu)監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學行為,確保培訓質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習,發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務信息員,形成了以縣人力資源服務中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務網(wǎng)絡。
    (三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應。
    一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務,成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人,培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
    (四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
    一是扶貧培訓促脫貧。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力,開設家政服務、電腦操作、餐廳服務、電子電器、電動縫紉等專業(yè),培訓結(jié)業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)脫貧。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力,我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導,有針對性地開設現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術(shù)等專業(yè),實施定向培訓,并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合,安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”,我們在縣職業(yè)中專進行計算機、網(wǎng)頁制作、市場營銷、社會文化、玉石雕刻等中長期培訓,當前正在培訓中,畢業(yè)后定點定向安排就業(yè)。二是勞務協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站、勞務經(jīng)紀人等,及時采集貧困勞動力的個人基本信息,轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓要求等相關(guān)信息,建立臺賬,定期更新,動態(tài)管理,并安排專人每月對系統(tǒng)內(nèi)人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系,有序組織縣內(nèi)勞動力外出就業(yè)。為x名外出務工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元。目前我縣累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè)。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位,安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè),并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手,規(guī)范提升扶貧車間建設。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式,積極引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間,對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認定創(chuàng)建扶貧車間x家,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人。其中,x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠,車間x名工人中,就有x名貧困勞動力。
    (五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設,安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
    雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
    一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責政務的領(lǐng)導政治和政策意識不強,業(yè)務綜合素質(zhì)不高,學習了解政策不透徹,導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
    二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
    三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
    四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
    五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導那里告狀。
    六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
    七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
    八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
    九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
    一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
    二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。
    三是加強公共就業(yè)服務。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務等工作。
    四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
    五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應,與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓體系。
    六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
    七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
    八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進“六個精準”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力,努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標。重點開展技能培訓。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實際情況,針對群眾所需,定制培訓計劃,開展精準扶貧培訓,免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術(shù)培訓。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、專家指導等跟蹤服務工作體系。
    九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細化有操作性,并能落實到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇七
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展和時代的進步,國民素質(zhì)的高低直接影響到了一個國家綜合國力的強弱。因此,社會對于國民素質(zhì)的要求越來越高,尤其是青少年的綜合素質(zhì)。社區(qū)是社會的組成單位,在大到城市建設小到居民管理方面發(fā)揮著越來越重要的作用。同時,社區(qū)已經(jīng)成為除學校之外青少年接觸時間最長的場所,青少年也有相當一部分的知識學習、娛樂休閑和健康鍛煉等活動是在社區(qū)中度過的。在社區(qū)開展少先隊工作,有利于加強青少年的素質(zhì)教育,有利于校內(nèi)少先隊工作向社會延伸和拓展,也利于少先隊組織的優(yōu)良作風傳播到社會并服務于社會,最終形成學校和社區(qū)少先隊工作的全面活躍。
    可以說,通過社區(qū)少先隊工作來開展青少年的活動是好處多多,但是,經(jīng)過實地的調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了在目前的情況下,開展社區(qū)少先隊工作還存在著一些阻礙:。
    1、認識不夠。社區(qū)少先隊工作是一項群眾性工作,社區(qū)少先隊活動也是社會公益性活動。面對這樣一個新課題,一些人思想準備不足,對社區(qū)少先隊概念模糊,對工作開展方式還不是很明確,有畏難情緒;一些學校和家長也不是很支持和配合,他們認為學生的主要任務就是學習,孩子們基本上沒有屬于自己的時間;還有一些人認為社區(qū)少先隊工作是做形式、擺架子,實際效果不大,開展活動既分散工作精力又增加家長和社區(qū)經(jīng)濟負擔,得不償失。由于這三種思想的存在導致開展社區(qū)少先隊活動時工作難以得到有效協(xié)調(diào)、覆蓋面還不是很廣。
    2、人員有限、工作時間不夠?,F(xiàn)在社區(qū)從事青少年工作的除少量社區(qū)兼職干部外,絕大多數(shù)是志愿者。這些志愿者雖然由一些老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范以及一些懂得教育培養(yǎng)孩子的學生家長和高素質(zhì)大學生組成,而且他們已經(jīng)成為社區(qū)少先隊工作的中堅力量,但他們工作時間不固定,工作時間比較有限,工作沒有補貼或根本不可能落實,集中工作很困難等原因,使社區(qū)少先隊工作效果不明顯。
    3、缺少活動經(jīng)費、活動陣地。社區(qū)少先隊沒有專門的活動經(jīng)費,也沒有專門的活動場地?;顒咏?jīng)費來源主要依托社區(qū)辦公經(jīng)費或?qū)で笊鐣С?,不僅非常有限,且不能形成穩(wěn)定的經(jīng)費支持。有些社區(qū)根本沒有像樣的社區(qū)綜合服務中心,社區(qū)少先隊活動陣地更無從談起,有些有陣地的也至少是三室合一,開展活動非常不方便。經(jīng)費短缺、缺少陣地對社區(qū)少先隊活動的經(jīng)常化和普及化形成了很大的制約,活動的多樣化、特色化更是難上加難。
    雖然目前開展社區(qū)少先隊工作有一些困難,但我們也應該看到社區(qū)推進少先隊工作仍然具備獨特的優(yōu)勢:。
    2、環(huán)境優(yōu)勢。當今社會是一個多元化社會,不斷變化的社會環(huán)境,使青少年們面臨著越來越多的社會影響源。開展社區(qū)少先隊工作,整合社區(qū)中的影響源,使它們朝著有利于青少年成長的方向發(fā)展。同時,開展社區(qū)少先隊工作,能為青少年的成長提供了一個更為輕松自由的環(huán)境,更能激發(fā)他們的學習興趣,也讓他們有可能接觸到自己身邊的學習榜樣,增強他們認知的真實感,鼓勵他們向榜樣看齊。
    3、實踐優(yōu)勢。長期以來,青少年的活動局限于學校和課本知識的學習,缺乏社會實踐,往往出現(xiàn)所謂的“高分低能”的現(xiàn)象。開展社區(qū)少先隊工作,能夠讓更多的青少年在各種由社區(qū)組織的內(nèi)容豐富、形式多樣的實踐活動中學習到社會知識,培養(yǎng)社會情感,增強社會意識,更有機會實踐課本知識,為他們成長為一個合格的“社會人”打下堅實的基礎。
    開展社區(qū)少先隊工作,關(guān)鍵是要做到“一二三四”:。
    “一”是要明確一點認識,既明確開展社區(qū)少先隊工作是以社會力量為主,目的仍是育人。充分挖掘社區(qū)中各種有利于青少年成長的各項資源,吸收本地區(qū)文化、體育和法律等各方面的力量,形成廣泛參與、資源共享的大環(huán)境。同時,開展社區(qū)少先隊工作仍要與國家的教育方針、學校的教育內(nèi)容緊密結(jié)合,開展以愛國主義為核心的思想道德教育,融入到和諧社區(qū)的構(gòu)建中去,促進青少年的全面發(fā)展。
    “二”是要注意銜接兩種教育。社區(qū)少先隊工作的開展要銜接家庭教育和學校教育,促進家庭教育與學校教育的有機結(jié)合起來。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活節(jié)奏的加快,更多的家長疲于巨大的工作壓力,越來越缺乏充足的精力與時間來從事青少年的家庭教育,使家庭教育出現(xiàn)“真空現(xiàn)象”。而同時,青少年業(yè)余時間在不斷增加,青少年自身又正處于人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,急需要積極的指導。此外,學校教育由于資源條件的限制,給予學生們的教育多局限于書本知識,缺乏社會實踐的場所。開展社區(qū)少先隊工作,可以將學校教育所具備的師資、知識等優(yōu)勢資源向社區(qū)延伸,填補家庭教育的空白,更好地服務青少年成長成材。
    “三”是要動員三方面力量。開展社區(qū)少先隊工作,要充分動員學校、街道辦事處和駐區(qū)單位三方面的力量,從而在本地區(qū)形成廣泛參與、資源共享的良好環(huán)境。從開展社區(qū)少先隊工作的角度出發(fā),學校教育、街道辦事處和駐區(qū)單位這三方面力量各自都存在著優(yōu)勢與不足。就學校來說,學校有充足的師資力量、一定規(guī)模的學生隊伍,更擁有多媒體設備、健身器材、課外讀物和教室場地這些優(yōu)越的硬件條件。但同時學校又由于種種限制,為學生提供校外實踐的機會較少,不利于學生更好地學習社會知識。街道辦事處的優(yōu)勢在于能夠有效協(xié)調(diào)教委、司法所、共青團和婦聯(lián)這些相關(guān)部門的基層組織,爭取到更多的政府力量支持。街道辦事處還可以積極利用社區(qū)中的諸如志愿者和活動陣地等這些軟硬件力量,但同時也缺乏師資和學生這些隊伍。駐區(qū)單位可以為青少年們提供實踐活動場地和較為專業(yè)的指導人員,但受信息缺乏、認識不足、能力有限等制約,未能充分體現(xiàn)出其應有的作用。開展社區(qū)少先隊工作充分動員這三方面的力量,將學校、街道辦事處和駐區(qū)單位的優(yōu)勢有機的結(jié)合起來,彌補這三者的不足。學??梢赃\用師資、組織學生、提供場館,街道辦事處可以尋求政府支持和調(diào)動志愿者等組織,駐區(qū)單位則能夠提供實踐場地和專業(yè)的指導人員。如此一來,學??梢栽黾訉W生實踐活動機會,街道辦事處可以有效的服務青少年成長,駐區(qū)單位可以提升自身的社會影響,三方面力量共同作用,形成合力,促進社區(qū)少先隊工作發(fā)展。
    “四”是要組織四種活動。開展社區(qū)少先隊工作,關(guān)鍵在于以活動為載體,促進青少年全面成長,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的各種活動,不僅可以能夠有效銜接家庭教育和學校教育,還可以充分動員學校、街道辦事處和駐區(qū)單位三方面力量,使社區(qū)少先隊工作充滿活力,真正達到教育青少年的目的。開展社區(qū)少先隊工作,主要是組織思想道德教育、科學知識傳播、法律常識普及和健康知識宣傳等四方面的活動。思想道德教育、科學知識傳播、法律常識普及和健康知識宣傳都要緊密圍繞青少年的學習和生活,更要強調(diào)青少年教育的實用性和體驗性。思想道德教育可以使青少年從小樹立正確的世界觀和人生觀,為成為合格的公民打下思想基礎??茖W知識傳播能夠使青少年在動手實踐中學習科學,提高學習的興趣,培養(yǎng)青少年的科學素養(yǎng)。法律知識普及,可以從青少年認識法,了解法,學習法,運用法律知識保護自己的合法利益,從娃娃抓起體現(xiàn)“依法治國”精神。健康知識宣傳從生活實際出發(fā),促進青少年的健康成長。組織這四種活動,能增加青少年多方面的能力,豐富他們的業(yè)余生活,促進他們的全面成長。
    開展社區(qū)少先隊工作要充分調(diào)動了社區(qū)中學校、政府部門和駐區(qū)單位的力量,整合了社區(qū)中的各種積極因素,形成了廣泛參與、資源共享的良好環(huán)境。我們將更加努力,積極推進社區(qū)少先隊工作,為構(gòu)建和諧社區(qū)做出自己的貢獻。
    加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,直接決定統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,是全面推進統(tǒng)計“四大工程”建設和全面提高統(tǒng)計工作整體水平的需要。近年來,鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)計工作規(guī)范化建設要求,立足鎮(zhèn)域工作實際,強化統(tǒng)計基層基礎,全面規(guī)范統(tǒng)計制度和責任,努力從源頭確保統(tǒng)計工作的基層建設和工作質(zhì)量,全面提升鎮(zhèn)統(tǒng)計工作整體水平。
    一、主要做法及經(jīng)驗。
    (一)建立統(tǒng)計機構(gòu)。
    2020年以來,鎮(zhèn)按照縣委政府統(tǒng)計工作統(tǒng)一部署,對照《關(guān)于成立縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設領(lǐng)導小組及辦公室的通知》,成立了由鎮(zhèn)長任組長,各分管領(lǐng)導為副組長、鎮(zhèn)級各部門為成員的統(tǒng)計工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,專門負責規(guī)范化建設及日常統(tǒng)計工作,并對統(tǒng)計站明確了工作職責和任務。
    (二)健全統(tǒng)計制度。
    1、村級報表制度。為使統(tǒng)計工作更加規(guī)范化、嚴格化,鎮(zhèn)建立了一系列統(tǒng)計工作制度。首先,明確大小春農(nóng)作物面積產(chǎn)量村級的報表時間和方法,由村統(tǒng)計員向鎮(zhèn)統(tǒng)計站報送手工報表,鎮(zhèn)統(tǒng)計站經(jīng)過匯總、審核向上級單位報表;其次,實行統(tǒng)計培訓制度,在上報大小春表及綜合年報表前,組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計員培訓,嚴格統(tǒng)計報表質(zhì)量與報表時間。隨著制度的完善調(diào)動了統(tǒng)計員的工作積極性,規(guī)范了統(tǒng)計工作的運行程序,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確及時的完成報送,提高了工作效率。
    2、日常統(tǒng)計工作指導制度。為確保統(tǒng)計制度的執(zhí)行力度,鎮(zhèn)開展了自查活動,一是統(tǒng)計站人員定期進村入社進行業(yè)務檢查指導,及時總結(jié)推廣一些好的做法和經(jīng)驗,查擺工作中存在的問題并予以協(xié)調(diào)解決;二是對不重視統(tǒng)計工作,不能按時上報報表,延誤全鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總的基層單位,給予通報批評,責令限期上報報表,否則依規(guī)追究責任;三是要求鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員對近期統(tǒng)計工作進行認真分析,指導其互相學習工作經(jīng)驗,互相查找工作中的不足,通過認真對照總結(jié),提高各自的業(yè)務水平,不斷增強統(tǒng)計工作人員做好本職工作的緊迫感和責任感。
    (三)加強統(tǒng)計工作保障。
    1、人員和經(jīng)費的保障。在統(tǒng)計工作日趨完善和深入過程中,統(tǒng)計工作量大面寬,容易造成人員的經(jīng)費不足的現(xiàn)象,會一定程度的制約和影響統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。為此,鎮(zhèn)在干部編制有限的情況下,明確了一名專職統(tǒng)計干部和一名協(xié)作統(tǒng)計干部,專門負責全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。建立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、專項調(diào)查統(tǒng)計等隊伍,涉及人員共計35人。對于鎮(zhèn)統(tǒng)計站的經(jīng)費實報實銷;預算經(jīng)費不足部分,由鎮(zhèn)財政調(diào)節(jié)支付,專項統(tǒng)計工作專項列支。特別針對每季度的統(tǒng)計業(yè)務培訓、專項統(tǒng)計等工作,涉及的經(jīng)費支出,鎮(zhèn)財政在有限的財力下,做到足額保障。如2020年統(tǒng)計工作超預算支出約2萬元。
    2、統(tǒng)計陣地建設的保障。鎮(zhèn)統(tǒng)計工作隨著信息化的高速發(fā)展而較為滯后,解決統(tǒng)計陣地問題,是做好統(tǒng)計基層基礎的關(guān)鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場地不足,但經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府充分優(yōu)化組合,專門為統(tǒng)計站規(guī)劃出一間辦公室,安裝互聯(lián)網(wǎng)及統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),并進行了簡單裝飾,購置了的文件柜。為防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失秘”,對門窗加固并安裝了監(jiān)控設備,讓統(tǒng)計工作適應現(xiàn)代化、信息化和保密化的工作要求。
    3、部門之間通力協(xié)作。鎮(zhèn)政府以統(tǒng)計工作的要求為基準,深入研究探討了部門之間因合作不力對統(tǒng)計工作產(chǎn)生的影響,分析總結(jié)出解決辦法,把各相關(guān)機構(gòu)的職責與統(tǒng)計工作職責對接,找出了部門不配合或協(xié)作性不強的根本原因,從內(nèi)部解除了部門的質(zhì)疑和顧慮。并通過《統(tǒng)計法》的宣傳,使之主動接受統(tǒng)計調(diào)查、配合統(tǒng)計工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。最終從制度和職責上明確了部門間的責任。
    (四)務實有效的開展統(tǒng)計工作。
    1、注重開展統(tǒng)計工作的方式。統(tǒng)計工作既是經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù),也是調(diào)查對象的“機密”。對于一般群眾而言,不懂統(tǒng)計工作的重要性,而擔心“上當受騙”或“商業(yè)失秘”,造成諸多瞞報現(xiàn)象。為更好地聯(lián)溝通調(diào)查對象,我們首先搞好了統(tǒng)計宣傳工作,讓調(diào)查對象了解統(tǒng)計工作重要性和流程;二是從內(nèi)部著手,強化統(tǒng)計工作人員素質(zhì),明確統(tǒng)計紀律,確保受調(diào)查對象的合法信息得到保障;三是公開公示統(tǒng)計調(diào)查人員,實行亮證調(diào)查,依法依規(guī)統(tǒng)計。四是通過與個體戶及企業(yè)的交流,以情感人、以行助人,鎮(zhèn)統(tǒng)計人員與他們和諧相處,建立了良好的合作關(guān)系,幫助他們解決實際難題,消除各方面的顧慮,大膽真實的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),從而保證了統(tǒng)計工作的順利開展。
    2、加強分析引導、服務群眾。通過分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及座談走訪等方式,傾聽群眾的心聲,了解各種農(nóng)作物的面積、產(chǎn)量等變化,結(jié)合市場走向,積極把握當前的市場發(fā)展動態(tài),為廣大農(nóng)民提供及時、準確的市場信息,引導他們分析行情,看清市場形勢,方便他們合理種植,避免因為市場信息的閉塞而影響群眾的經(jīng)濟收入和種植積極性。
    3、加強統(tǒng)計法制宣傳。每年結(jié)合12月4日的法制宣傳日,在場鎮(zhèn)開展《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》的宣傳。以發(fā)放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力,對群眾進行政策法規(guī)的宣傳和教育,使其深入了解開展統(tǒng)計工作的重要意義和目的。并通過廣泛發(fā)放傳單,把統(tǒng)計知識帶到了千家萬戶。
    4、加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除參加縣統(tǒng)計局的各類培訓之外,鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計站還定期不定期組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員基層基礎統(tǒng)計業(yè)務知識培訓,提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務素養(yǎng)和能力,以便更好地投入到全鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作中去。
    二、存在的不足及建議。
    1、統(tǒng)計力量有待進一步加強。在鎖定的基層干部編制中,要做到統(tǒng)計專職化,實非易事,更不用說統(tǒng)計干部的業(yè)務能力和素質(zhì),難于保證。同時,“三定”方案中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專門設立,各項工作的開展多有不便。特別是村級統(tǒng)計員為村會計人員兼職,人員結(jié)構(gòu)老化,難以確保統(tǒng)計業(yè)務能力,稍有不慎,就有可能導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失真”。建議上級統(tǒng)計部門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站設立的問題能否讓機構(gòu)編制部門認可。
    2、基層統(tǒng)計經(jīng)費不足,福利待遇需要進一步加強?;鶎咏y(tǒng)計人員工作環(huán)境艱苦,福利待遇不高,按縣財政預算的統(tǒng)計工作經(jīng)費,僅保證統(tǒng)計干部的出差、報表都不足,更不用說統(tǒng)計宣傳、業(yè)務培訓和會議;就說正常的辦公支出,還得政府統(tǒng)籌支付。建議上級能多關(guān)心基層統(tǒng)計人員,對基層統(tǒng)計從員像其他基層崗位一樣,給予統(tǒng)計人員專項補貼。
    3、村級統(tǒng)計人員培訓量不足。雖然縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常開展各種培訓,特別是今年將繼續(xù)加強對村級統(tǒng)計人員從業(yè)資格業(yè)務培訓,但由于部份村級統(tǒng)計人員年齡結(jié)構(gòu)老化,文化知識水平不高,而全國統(tǒng)計從業(yè)資格培訓教材對于村級統(tǒng)計人員來說就太深,不便于他們更好的學習。建議一是國家編制專門培訓村級統(tǒng)計人員的培訓教材,從而確保對村級統(tǒng)計人員業(yè)務能力提升,二是基層統(tǒng)計人員取得統(tǒng)計師中級職稱后,沒有對應中級職稱崗位,不能與待遇掛勾,有待給予解決。
    《糧食流通管理條例》頒布實施以來,各級糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
    一、加強糧食監(jiān)管的存在問題。
    一是不想管。在實施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動的開展糧食監(jiān)管工作。
    二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應有的警惕,加之其他經(jīng)濟類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習慣,依法經(jīng)營糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
    三是不會管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項新的工作任務,糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務素質(zhì)和工作能力也有待于進一步提高;對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、處罰程序等具體業(yè)務掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
    四是不能管。主要是機構(gòu)、人員、經(jīng)費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機關(guān),但內(nèi)部沒有獨立的執(zhí)法機構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
    二、加強糧食監(jiān)管的對策措施。
    加強糧食監(jiān)督檢查工作是一項新的任務,必然經(jīng)歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應強化以下工作措施。
    (一)建立健全糧食執(zhí)法體系?!都Z食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項經(jīng)費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機構(gòu),配備專職人員,切實擔負起糧食行政執(zhí)法工作。同時要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取財政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項經(jīng)費。在機構(gòu)、人員編制尚未落實前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負責,抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會各界的理解與支持。
    (二)加強糧食執(zhí)法隊伍建設。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強,涉及到農(nóng)民、消費者和糧食經(jīng)營者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質(zhì)隊伍一糧食行政管理部門要把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務的培養(yǎng),采取業(yè)務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度,嚴禁無證執(zhí)法行為。同時要強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴格要求,嚴肅紀律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
    (三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進行糧食監(jiān)管是一個全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少,該有的步驟一個不缺,每一件處罰案件都事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運用法律、法規(guī)準確,處罰適當,切實杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認真總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實施步驟上,可按照先易后難、循序漸進的原則,找好突破口在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。三是加強與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個職能部門,《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權(quán),既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,既可以學習借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗,鍛煉提高糧食執(zhí)法隊伍的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護糧食市場秩序。
    (四)明確糧食監(jiān)管工作重點。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當前主要應抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法,準確、及時地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進一步增強服務意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴格標準,嚴格要求,嚴格程序,嚴格時限,嚴明審核紀律,及時糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認真開展社會糧食統(tǒng)計工作。社會糧食統(tǒng)計是加強糧食宏觀調(diào)控、有效進行監(jiān)管的基礎性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務活動納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規(guī)定,準確確定應當納入統(tǒng)計范圍的非國有糧食經(jīng)營,企業(yè),并按照統(tǒng)計制度的要求,認真進行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時上報數(shù)據(jù)的經(jīng)營者,依法予以處罰。
    一、基本情況。
    宣威市社區(qū)矯正工作于xxx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,從組織領(lǐng)導和隊伍建設上對社區(qū)矯正工作給予保障二是基本上按照***、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度,部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責權(quán)不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
    二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作面臨的困難和問題。
    1、執(zhí)法與執(zhí)行上分離。
    現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會上服刑的罪犯由公安機關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關(guān)具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關(guān)不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
    2、監(jiān)督管理措施乏力。
    由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權(quán)利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權(quán)利的對象就沒有相關(guān)規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應當遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權(quán)利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
    3、銜接工作缺乏有效機制。
    社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革具有相對復雜性。實際運作過程中,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動。
    4、社區(qū)矯正隊伍素質(zhì)不高。
    社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學歷、業(yè)務能力和文化素質(zhì)較低;公安機關(guān)仍為執(zhí)法機關(guān),負有協(xié)助義務,但常因人員、經(jīng)費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導、經(jīng)費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓提高。
    三、關(guān)于社區(qū)矯正制度建設的幾點思考。
    1、明確社區(qū)矯正執(zhí)行機制,構(gòu)建統(tǒng)一的行刑權(quán)。
    目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權(quán),人民檢察院行使公訴權(quán),公安機關(guān)行使偵查權(quán),司法行政機關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán)。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關(guān)執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關(guān)承擔的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)統(tǒng)一行使較為科學合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應當結(jié)合當前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦子司法行政機關(guān)行使,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應在司法行政機關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu)。可在司法部設立社區(qū)矯正管理局,負責全國社區(qū)矯正工作的指導、管理和協(xié)調(diào),在省級設立社區(qū)矯正處,縣級設立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機關(guān)行使。
    2、完善監(jiān)督管理措施,促使監(jiān)管有章可循。
    監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎,監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內(nèi)容和程序進行相應規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對其實施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設規(guī)定社區(qū)服務,由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
    3、加大部門銜接工作,確保對象接收和矯正實施。
    社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個確保。
    一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責令其做出書面保證,在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關(guān)法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣?原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。
    二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業(yè)、家庭事務等工作,由司法行政機關(guān)負責;凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責任的,則由公安機關(guān)負責。
    4、強化隊伍建設,培育一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍。強化隊伍建設,建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關(guān)鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。
    重點把好三大關(guān):。
    一是嚴把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務素質(zhì)強的同志充實到司法所;公安機關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機關(guān)指導司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責任心強、經(jīng)驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
    二是嚴把學習關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學習培訓,掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時調(diào)整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇八
    接到**黨委有關(guān)文件指示后,我公司黨支部班子非常重視,立即組織了黨員干部和部分業(yè)務骨干,結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況,深入細致的分析了我們現(xiàn)有實際工作中存在的問題以及對問題的認識和思考。
    1、目前職工中普遍認為,只要有過硬的業(yè)務技能,再加上兢兢業(yè)業(yè)的工作就能為企業(yè)創(chuàng)造財富,自己也就能有豐厚的回報。
    2、為發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢,削減客觀上的工作難度。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):部分干部和群眾普遍認為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導干部的事,從而導致黨建和政工工作渠道的不暢通。
    3、如何做到員工、客戶"雙滿意"?,F(xiàn)行的方法單一,針對性不強。尤其體現(xiàn)在學習上就是一人念、大家聽,一人寫、大家抄,完全按照計劃安排指定的學習內(nèi)容,照本宣科。
    思想政治工作情況的調(diào)研報告思想政治工作情況的調(diào)研報告
    4、進一步優(yōu)化干群關(guān)系,解決黨建思想建設工作中偶有流于形式的現(xiàn)象。要想辦法深入基層、深入群眾、深入調(diào)研,要進行客觀、全面的思想動態(tài)分析。
    5、為加強黨建隊伍建設,需要在企業(yè)人員配備、交流方面加大力度,對基層政工干部的培訓教育加大強化,通過合理的排班方式,減輕員工勞動強度的建議。
    通過多年來思想政治工作的實踐,我們認為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用,必須處理好三個方面的問題:一是解決好思想認識問題,使黨支部干部和成員走出黨建和思想政治工作的誤區(qū);二是要解決好虛實結(jié)合問題,把黨建和思想政治工作的改進和加強同企業(yè)改革、穩(wěn)定大局相結(jié)合,與解決職工的實際困難,增強職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合,從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力;三是要解決好一盤棋問題,把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟、行政工作放在同等重要的位置上,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,建立起和諧向上的`、文明團結(jié)的良好發(fā)展氛圍。
    1、要解放思想,更新觀念。思想觀念決定行動。應結(jié)合企業(yè)改制、改革這個契機,從領(lǐng)導干部做起,重新認識黨建和思想政治工作,積極提倡大政工機制,為黨建和思想政治工作提供一個良好的工作環(huán)境;作為支部干部要挺起腰桿,積極學習和吸收中石化的管理理念,實現(xiàn)好"六個轉(zhuǎn)化",增強政治責任感和工作責任心。
    2、要深入調(diào)查,強化服務。起著保證作用的黨建和思想政治工作,具有人本性和服務性的特性,因此這項工作的著力點放在人上,突破口放在強化服務上,使"五個作用"在行動上得到有效的落實。
    3、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合管理。要大力整合職能部門的相近和同類管理,比如對于我支部來說,實行統(tǒng)籌部署,分散抽查,集中檢查形式,增加了職能部門溝通交流機會,更加有利于黨政工團齊抓共管合力的形成。
    4、要圍繞中心,虛功實做。作為銷售企業(yè),黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機結(jié)合才能有旺盛的生命力。企業(yè)、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實際,圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點,實行月度計劃報表制度;同時要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容,把形式和內(nèi)容結(jié)合起來。
    思想政治工作情況的調(diào)研報告各類報告
    5、要密切群眾,多辦實事。黨建和思想政治工作改進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系。要把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去,讓職工切實感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想、在為職工著想。
    6、要豐富載體,營造氣氛。近年來,職工參與各類文體活動的意識很強,因此公司每年都集中精力組織開展若干項職工文化活動,各部門再結(jié)合各自的實際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動,大小結(jié)合,動靜結(jié)合,營造一種積極向上的氛圍,在活動中積極地培養(yǎng)職工的集體主義精神。
    7、要鞏固陣地,加強宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源,集中響應**一些比較有影響的大型宣傳活動,讓職工及時了解國家政策、企業(yè)動態(tài)。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇九
    基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
    基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務“三農(nóng)”,服務民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
    目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
    1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
    2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
    3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
    4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
    從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
    一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
    二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
    三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
    三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農(nóng)”,我認為,要努努力從以下幾個方面下功夫:
    第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
    第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達到增強檔案意識的目的。
    第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
    第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇十
    為更好地維護老年人合法權(quán)益,促進老齡事業(yè)發(fā)展,8月中旬,市人大常委會副主任、內(nèi)司委主任委員帶領(lǐng)調(diào)研組對全市老齡工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到市老齡事業(yè)服務中心及周村區(qū)有關(guān)社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)進行了實地查看,分別聽取了市老齡辦、xx區(qū)政府的工作匯報,召開了由人大代表、老齡委成員單位負責人參加的座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    我市于19xx年即進入老齡化城市之列。截至20xx年底,全市60周歲以上老年人口已達73.8萬,占全市總?cè)丝诘?7.41%,高于全國、全省老年人口比例。近年來,各級黨委、政府和社會各有關(guān)方面堅持“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,采取一系列措施發(fā)展老齡事業(yè),維護老年人權(quán)益,取得了顯著成效。
    (一)高度重視,工作協(xié)調(diào)有力。
    近年來,市委、市政府每年至少兩次聽取老齡工作匯報,研究解決老齡問題。自20xx年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導連續(xù)六年為全市老齡工作會議發(fā)賀信,每年老人節(jié)當天,專門在我市主流媒體刊發(fā)慰問信。近幾年,書記分別對市老齡辦提出的“百歲老人”、“老年公寓”、“老齡化問題”三個調(diào)研報告作出專門批示。各區(qū)縣、高新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導同志也定期聽取老齡工作匯報,參加有關(guān)會議和活動,重大節(jié)日帶隊走訪慰問老年人,并將老齡工作列入黨委、政府重要工作日程,將老齡工作與其他工作同研究、同部署。有的區(qū)縣還把老齡工作重點項目列入為民所辦實事中。各級堅持“大老齡”的工作思路,建立健全了政府領(lǐng)導、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)單位協(xié)同配合、社會力量廣泛參與的老齡工作推進機制,強化全社會的老齡意識和尊老敬老觀念,形成了共同推進老齡事業(yè)發(fā)展的良好局面。
    (二)加大宣傳力度,為老年法實施營造了良好環(huán)境。
    我市歷年來一直將老年法規(guī)的宣傳作為加強老齡工作的基礎工作來抓,并將老年法規(guī)列入全市普法規(guī)劃和普法宣傳主題。近幾年,我市先后印制《老年法》讀本60余萬冊,免費發(fā)放給老年人,讓《老年法》進入每個老年人家庭。同時,還在社會上聘請了120名老年法規(guī)政策義務宣傳員,隨時隨處向社會宣傳老年法規(guī)政策,收到了良好效果。通過在新聞媒體聯(lián)辦老年專欄、專題、專版等固定宣傳欄目,建立老齡工作網(wǎng)站,發(fā)敬老短信,設置戶外宣傳牌等多種形式,大力開展老齡宣傳活動,在全社會營造了濃厚的尊老敬老氛圍。各區(qū)縣、各單位也都高度重視老齡宣傳工作,加強了陣地建設,加大了工作力度,擴大了宣傳聲勢,各項宣傳活動蓬勃開展,富有成效。
    (三)堅持以人為本,不斷強化養(yǎng)老保障能力。
    1、全面建立并逐步完善養(yǎng)老保障制度。近年來,我市在原有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎上,又先后實施了城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險,養(yǎng)老保險制度覆蓋到所有人群,保證了基本的老有所養(yǎng)。目前,全市企業(yè)退休人員每月養(yǎng)老金水平由19xx年的人均86.7元提高到現(xiàn)在的1636元。全市新農(nóng)保覆蓋率達到100%,參保農(nóng)民達127.3萬人,共為49萬人累計發(fā)放養(yǎng)老金3.77億元。
    2、全面實施醫(yī)療保險制度。全市城鎮(zhèn)老年人全部納入社會醫(yī)療保險,農(nóng)村老年人全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20xx年,我市立足老工業(yè)城市的現(xiàn)狀,多方面籌集資金5億元,解決了全市3萬名國有企業(yè)離退休人員的基本醫(yī)療保險問題。
    3、建立了全市貧困老年人救助制度。全市貧困老年人全部納入了最低生活保障范圍。20xx年以來共籌集資金1200余萬元,救助貧困老人1萬余人次,有力地提高了老年人的生活質(zhì)量。目前,全市農(nóng)村“五?!崩先藢嵭屑泄B(yǎng)、分散供養(yǎng)兩種供養(yǎng)方式,年人均保障標準分別達到2200元、1400元,集中供養(yǎng)率86.3%,居全省前列。全市347名城鎮(zhèn)“三無”老人按照月人均600—700元標準全部納入財政供養(yǎng)。
    (四)加強權(quán)益保障,不斷提高養(yǎng)老服務水平。
    1、加大老年法規(guī)執(zhí)法力度。設立了市老年法律聯(lián)絡處,在全市聘請了400多名老年法執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)察員,形成了比較健全的老年人法規(guī)政策執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督網(wǎng)絡。每年舉辦一次大型老年人法律咨詢會,組織法律服務單位和法律服務人員,現(xiàn)場為老年人提供法律服務,集中受理老年人投訴。開通了老年維權(quán)熱線電話,加大了涉老投訴的調(diào)處力度,涉老投訴處結(jié)率達到99%以上。
    2、加大投入,成立養(yǎng)老專項基金。20xx年10月份,市政府召開專題會議,確定自20xx年起,全市建立老齡事業(yè)發(fā)展專項資金,財政每年按每位老年人10元的標準投入,專門用于老齡事業(yè)發(fā)展。
    3、探索開展了政府購買養(yǎng)老服務活動。從20xx年開始,每年投入資金100余萬元,為全市837名困難空巢老人提供養(yǎng)老服務。
    4、深入開展社區(qū)志愿養(yǎng)老服務活動。組織近萬名志愿者為空巢老人提供送餐、做飯、清理衛(wèi)生、陪同就醫(yī)等服務。目前,全市已建立社區(qū)助老服務隊400余支,志愿者與社區(qū)困難老人結(jié)成幫扶對子2萬余對。
    5、堅持多措并舉,提升養(yǎng)老服務水平。期間,各級累計投入社會養(yǎng)老服務經(jīng)費超過3億元(其中,國家和省級資金1.12億元)。20xx年以來,投入484萬元扶持了62家基層養(yǎng)老機構(gòu)。
    6、加強老年基礎設施建設,搭建為老服務平臺。先后投資3000余萬元建成了xx市老年人活動中心和市老年大學教學綜合樓;投資1.57億元完成了對88處敬老院的改擴建;資助1100余萬元興建了100處“星光老年之家”??偼顿Y7000多萬元的市老年福利服務中心已投入使用。目前,全市建有養(yǎng)老設施202個、床位總數(shù)21789張,掛牌成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、社區(qū)日間照料站400余處,老年文體活動場所3300余處。
    從總體上看,我市老齡事業(yè)在許多方面還不能適應人口老齡化快速發(fā)展的形勢要求,老齡事業(yè)面臨許多困難和問題。
    (一)對老齡工作重要性的認識有待進一步提高。有的區(qū)縣和單位對老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)不夠,對《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》個別優(yōu)待條款落實不夠到位,老齡事業(yè)發(fā)展水平落后于其他社會事業(yè),滯后于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。有的人尊老意識和法律意識淡薄,缺乏對老年人應有的尊重和關(guān)愛,侵犯老年人權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (二)工作發(fā)展不平衡。城區(qū)與農(nóng)村之間,區(qū)縣之間,部門之間在工作上還存在較大差距,社會養(yǎng)老保障存在城鄉(xiāng)不平衡等問題。目前,仍有個別企業(yè)職工未納入職工基本養(yǎng)老保險。
    (三)社會養(yǎng)老服務供需矛盾突出。城市“空巢”老人迅速增加,國辦養(yǎng)老機構(gòu)日益飽和,民辦養(yǎng)老機構(gòu)尚存在許多不成熟因素,養(yǎng)老服務供不應求。農(nóng)村的老人既缺乏必要的養(yǎng)老保障,又缺乏基本的養(yǎng)老服務。
    (四)養(yǎng)老服務體系發(fā)展緩慢。城市建設中對養(yǎng)老服務用地和養(yǎng)老機構(gòu)、服務設施建設重視不夠的.情況還比較普遍;民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務設施不足,發(fā)展緩慢,農(nóng)村養(yǎng)老服務匱乏;養(yǎng)老服務專業(yè)人員隊伍有待穩(wěn)定,服務水平有待進一步提高。
    人口老齡化是我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個重大問題,各級必須高度重視,積極應對。
    (一)從戰(zhàn)略高度認識和謀劃老齡工作。
    預計到20xx年,全市老年人口將達到101.4萬,占全市總?cè)丝诘?2.5%左右;到20xx年,全市老年人口比率將達到全市總?cè)丝诘?/3左右。隨著我市人口老齡化形勢的日益嚴峻,各種矛盾和問題將逐步顯現(xiàn)。積極應對人口老齡化,依法保障老年人權(quán)益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要樹立“積極老齡化”意識,從戰(zhàn)略高度來認識和謀劃老齡工作。要從社會保障、就業(yè)形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等多方面,研究制定應對人口老齡化戰(zhàn)略,制定實施10至30年的老齡事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展老齡事業(yè)納入殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設的總體布局。要進一步加強老齡法律法規(guī)宣傳教育,弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,維護老年人的合法權(quán)益。
    (二)大力強化社會養(yǎng)老保障。
    堅持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù),盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,讓基本保障惠及全體老年人。加大監(jiān)督檢查力度,提高各類基本養(yǎng)老保險的參保率。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,研究農(nóng)村與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障模式合理銜接的辦法,加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的投入,切實解決農(nóng)村老人“看病難”、生活保障水平低等問題。各級財政要加大對低保特別是城市“三無”、農(nóng)村“五?!崩夏耆斯B(yǎng)的支付力度。鼓勵各級政府建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度,提倡有條件的地方可適當放寬年齡標準。
    (三)大力推進養(yǎng)老服務體系建設。
    我市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展空間大,蘊涵著可觀的就業(yè)崗位。要堅持政府引導、政策扶持、社會參與、市場推動,加快發(fā)展以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務體系。
    1、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務。重點推進養(yǎng)老服務社區(qū)化,依托和利用各類社區(qū)服務資源,建立居家養(yǎng)老服務機構(gòu)、設施和網(wǎng)點,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務全覆蓋,使老年人不出社區(qū)、不出家門就能夠享受到專業(yè)的照料、護理、保健等服務。提倡多種形式的社區(qū)志愿活動和老年人互助服務。加強農(nóng)村敬老院建設,使其具有為當?shù)乩夏耆颂峁┚C合服務的功能。
    2、發(fā)展和規(guī)范機構(gòu)養(yǎng)老服務。加大財政投入,加強公益性養(yǎng)老服務設施建設,鼓勵引導社會資本參與興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)。加強對機構(gòu)養(yǎng)老投入的科學論證,搞好布局,加強管理,提高資金使用效益。處理好政府職能和社會化的關(guān)系,逐步形成政府宏觀管理、社會力量參與、養(yǎng)老服務機構(gòu)自主經(jīng)營的管理體制和運行機制。
    3、加大政策扶持力度。完善和落實發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)在用地、稅收、財政、金融、水電、行政收費等方面的優(yōu)惠政策,消除體制機制障礙。通過政府購買服務、補貼等方式,鼓勵和引導企業(yè)、慈善組織等社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)。
    4、加強養(yǎng)老服務人員隊伍建設。采取有效措施,引導職業(yè)學校與高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力到養(yǎng)老服務行業(yè)就業(yè)。加強專業(yè)護理人員培養(yǎng),大力開展養(yǎng)老服務職業(yè)培訓,努力提高從業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)水平。
    (四)加大投入,健全完善老齡工作體制機制。
    各級政府要把老齡事業(yè)作為公共服務的重點領(lǐng)域和重要民生工程,加大財政資金扶持力度,統(tǒng)籌規(guī)劃各項老齡事業(yè)發(fā)展資金。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人口規(guī)模,逐步增加對老齡事業(yè)的財政投入,拓寬籌資渠道,鼓勵、吸引社會資本投入老齡事業(yè)。老齡工作涉及部門多,需進一步完善黨委政府領(lǐng)導、老齡委綜合協(xié)調(diào)的老齡工作體制,形成科學高效的工作機制。健全完善老齡委工作制度,充分發(fā)揮老齡委職能作用。要進一步加強老齡工作隊伍建設,加強各級各類老年協(xié)會特別是基層老年協(xié)會建設,鼓勵支持老年協(xié)會更好地發(fā)揮作用。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇十一
    按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室要求,月日,派出調(diào)研組,深入村,圍繞脫貧攻堅開展深入調(diào)研,綜合采取當面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進行廣泛交流,確保全面掌握真實情況,現(xiàn)總結(jié)報告如下。
    一、總體情況。
    截止目前,村共有貧困戶戶人,其中因病致貧戶人,因殘致貧戶人,因年老體弱,缺乏技術(shù)和勞動力致貧的戶人。經(jīng)過幾年來的精準扶貧政策落實,人均收入均能達到3800元以上,屬于享受政策脫貧。
    村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實了扶貧政策,其中危房改造戶,扶貧特惠保險戶(一戶因進敬老院集中供養(yǎng),未參保);與聯(lián)合開展金融扶貧務工的戶(每戶20xx元/年);享受五保金的戶,低保金的戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收益分配的戶,享受養(yǎng)老保險的戶,享受老兵補貼的戶,享受殘疾人生活補貼和護理補貼的戶,享受貧困學生資助金的戶,無學齡期兒童輟學現(xiàn)象。
    二、存在的問題。
    從村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
    1、耕地普遍較少。有戶沒有耕地,戶人均耕地不足3分,只有戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
    2、自我造血能力普遍較弱。戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有人,18歲以下的未成年人只有人,在可以預期的將來,這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升,對扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。
    3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長,對醫(yī)療保險及大病救助政策非常依賴。
    三、建議及下步工作打算。
    1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓,提升他們的自身價值,增加收入。
    2、組織“春風行動”等招聘活動,幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
    3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過走訪座談,感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。
    4、戶貧困戶中,有戶獨自生活且年齡超過60歲,有戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務,多陪伴,多給老人心理上的慰藉。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇十二
    (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區(qū))聯(lián)動,確保市縣(區(qū))審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣(區(qū))聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
    (二)源頭治理,“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎上,進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準,均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設置行政審批事項,切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎上,逐項進一步壓縮辦理時限,明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收??;對行政事業(yè)性收費和政府基金項目,視情降低收費標準、暫停收取或取消。
    (三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個,前置要件削減xx項,推進審批事項向窗口授權(quán)xx項,xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設審批流程再造,將基本建設項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎設施類建設和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié),限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收,實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。
    (四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進”打造一流政務服務。建立和完善行政審批服務長效管理機制:一是推進集約化建設。優(yōu)化政務服務機構(gòu)設置,深化行審批服務“三集中四到位”。二是推進標準化建設。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設,加強對行政審批中介服務機構(gòu)監(jiān)管。四是推進信息化建設,為優(yōu)化行政服務提供有力技術(shù)支撐。五是推進系統(tǒng)化建設,加強監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。
    (一)行政審批服務軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務服務中心場地建設由于種種原因,遲于計劃進度,導致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設和落實的力度有待加強;三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務水平。
    (二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響,行政機關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔責任”的行為習慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,導致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。
    (三)信息化建設對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等,行政審批事項仍然需要到行政機關(guān)進行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
    (一)進一步提高認識,轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項,如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔的,就不能完全交給市場,政府反而要加強監(jiān)管;而對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認證和事后監(jiān)管等能夠達到管理目標的事項,特別是便民服務領(lǐng)域的事項,則應該能放則放、能減則減。
    (二)加強監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監(jiān)督檔案機制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應監(jiān)管措施,更多運用經(jīng)濟和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實到位。同時,建立部門協(xié)同聯(lián)動機制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領(lǐng)導責任;分管領(lǐng)導人對具體行政審批行為負直接領(lǐng)導責任;審批人對具體行政審批行為負直接責任。實行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強化對審批服務流程的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負責”的原則,建立違法設定或者實施行政審批責任追究制度,嚴格落實問責制度和責任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務服務窗口監(jiān)管。要制定政務服務各項規(guī)章制度并組織實施,對進駐中心工作人員進行管理培訓和效能監(jiān)督,督促窗口人員強化服務意識、規(guī)范服務行為、落實服務責任。
    (三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段,嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅決進入法律處理程序。檢察機關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強化全方位監(jiān)督,積極預防腐敗產(chǎn)生。一是加強配套制度建設,積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。
    (四)加強軟硬件建設,夯實行政審批服務基礎。一要加快場地建設。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務人員素質(zhì)建設。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強行政審批人員的服務意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡信息化建設進度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡架構(gòu)標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標準、統(tǒng)一行政監(jiān)察標準,建立健全行政審批、公共服務“一網(wǎng)式”運行機制,實現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇十三
    各位領(lǐng)導、同志們:
    自已20__年11月?lián)慰h政府機關(guān)工會主席分管政府機關(guān)工會和政府辦行政工作。在各級領(lǐng)導和同志們的大力支持與幫助下,我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作,立足服務領(lǐng)導、服務基層,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,不斷改進工作方法,提高工作效率,兢兢業(yè)業(yè),開拓進取,以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)述職如下:
    一、加強政治理論學習,提高思想素質(zhì)。
    注重加強理論學習和黨性鍛煉,具有堅定的政治方向,認真學習鄧小平理論,“十六大”精神和“三個代表”重要思想,堅持用先進的理論武裝頭腦,堅定共產(chǎn)主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位,特別是注重加強對與工會工作息息相關(guān)的《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《天津市實施中華人民共和國工會法辦法》等相關(guān)內(nèi)容的學習,增強了適應新形勢發(fā)展與變化的能力。在加強學習的基礎上,我努力做到理論與實際相結(jié)合,用正確的理論指導機關(guān)工會的工作,達到了完善自我,共同提高,共同進步的目的。
    二、堅持開拓創(chuàng)新,不斷提高服務水平和工作能力。
    20__年,圍繞服務領(lǐng)導、服務基層這一中心,堅持求真務實,狠抓工作推動,自己分管的行政管理工作取得了較好成績。
    1、財務管理工作。積極貫徹落實增收節(jié)支工作原則,嚴格預算報批制度,精打細算,強化支出的全程管理。為進一步加強管理,有效資金,研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費開支的管理辦法》并下發(fā)實行,為創(chuàng)造節(jié)約型機關(guān)奠定了良好基礎。機關(guān)財務全年共做預算__個,爭取資金_____萬元,機關(guān)全年共修車____車次,其中大修__部,中修__部,由于合理安排,精打細算共節(jié)約修理費和燃油費___萬余元,創(chuàng)收__萬元,有效彌補了機關(guān)辦公經(jīng)費的不足。機關(guān)財務連續(xù)五年榮獲預算編審二等獎,連續(xù)多年被評為縣級財政管理先進單位。
    2、行政事務管理工作。注重加強車輛管理,完善用車制度,車輛調(diào)度做到有條不紊,正規(guī)有序機關(guān)全年行車。__萬公里,司機貢獻假日__天。20__年5月,在人員少、任務重的情況下,傾注全力組織政府及相關(guān)部門完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務。由于超前工作,精心安排,合理指揮,各部門搬遷過程安全有序,在短時間內(nèi)順利完成任務,受到領(lǐng)導好評。為確保行車安全,對機關(guān)司機進了全員安全教育,實現(xiàn)了安全無事故的工作目標。老干部工作、醫(yī)務、內(nèi)勤維修管理等各項工作也都取得了較好成績,多次得到縣政府領(lǐng)導的好評與夸獎。20__年各項工作分別獲先進單位和先進個人稱號。
    3、機關(guān)工會工作。一年來,自己始終以強烈的事業(yè)心和高度的責任心和高度的責任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作。期間組織參加了縣總工會的“普法”答卷活動,在政府機關(guān)建工會聯(lián)合會,是一項全新的工作,法律性強,為使建會工作有章可循、有法可依,先后學習了《工會法》、《工會章程》、《辦法》等有關(guān)材料,虛心向縣總工會主要領(lǐng)導和有關(guān)人員請教,廣泛征求機關(guān)同志的意見建議。在引基礎上起草了《政府機關(guān)工會聯(lián)合會建立步驟及經(jīng)費、會費收繳方案》以及有關(guān)領(lǐng)導在建會工作會議上的講話等。先后組織了縣級機關(guān)參加縣運動會運動員入場儀式的隊列訓練及入場儀式,組織機關(guān)人員開展了“送溫暖、獻愛心”活動,與機關(guān)黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問困難戶,協(xié)助完成接待黑龍江省慰問在津農(nóng)民工慰問團等活動,均取得較好效果。20__年縣政府機關(guān)工會獲工會工作先進單位和先進個人稱號。
    三、堅持嚴于律已,廉潔從政。
    多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風、思想作風和生活作風。工作堅持深入基層,調(diào)查研究,堅持嚴格遵守機關(guān)各項工作制度,出全勤、干滿點,不搞特殊化,堅持抵制各種腐敗現(xiàn)象,堅持民主集中制原則,工作到位不越為,認真執(zhí)行辦公室的各項決策,為領(lǐng)導當好參謀助手。
    一年來,雖然取得了一些成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠,對機關(guān)工會和行政事務工作缺乏足夠的信心和有效方法,自身理論水平還很低,運用馬克思主義理論解決實際工作的能力還有待提高,自已對工作、生活上的要求時緊時松。
    在今后的工作中,我一定認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇十四
    現(xiàn)代社會文明程度日益提升,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務職能,引導婦女參與文明建設成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。xx縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務工作,著力打造巾幗志愿服務品牌。
    據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿者人數(shù)達到20xx余人,組成巾幗志愿者服務隊200余支。她們來自于全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和27個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占40%,單位女職工占10%、社區(qū)干部占20%。學歷方面,初中文化水平人數(shù)占6%,高中文化水平人數(shù)占12%,中專文化水平人數(shù)占29%,大專文化水平人數(shù)占33%,本科文化水平人數(shù)占17%,其他3%。志愿隊伍服務內(nèi)容涵蓋了十余種類別,其中家庭教育指導志愿者隊伍26支,醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍24支,弱勢群體援助隊伍22支,關(guān)愛老人志愿隊伍21支,文藝宣傳隊伍18支,法律咨詢志愿者服務隊伍17支,婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍17支,心理輔導服務隊伍16支,扶貧助學志愿隊伍13支,環(huán)保清潔活動隊伍11支,農(nóng)業(yè)科技服務隊伍9支,家政服務隊伍7支。以上隊伍的人員構(gòu)成上具有較強的專業(yè)性,家庭教育指導、心理輔導、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務提供了保障。
    廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導、服務作用,積極參與全縣精神文明建設、社會和諧建設。
    主要做法:
    1、根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動。召開行動啟動會議,制定下發(fā)了活動實施方案,將其納入年終目標考核。通過媒體、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標識等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認識這項活動,增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設進行調(diào)查調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導檢查,充分發(fā)揮志愿者服務作用。
    2、加強巾幗文明隊建設,發(fā)揮文藝宣傳力量,開展“科學健身、文明生活”主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)46個巾幗文明隊廣泛開展廣場舞、手絹舞,健身球等健身文體活動,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引導健康、文明、和諧的社會新風尚。
    3、圍繞“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習,從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份,倡導農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,努力倡導健康科學文明的生活方式。
    1、圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設指導手冊》。
    2、加強家庭教育指導工作,聘請王培琳等10名教育專家,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務的專項培訓,并深入到社區(qū)、學校,家庭,開辦家庭教育知識講座,傳授科學教子方法,指導父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對學生進行心理問題疏導。
    3、開展“低碳家庭”活動,充分發(fā)揮家庭志愿者在節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動中的作用。組織志愿者發(fā)放低碳家庭宣傳單,環(huán)保購物袋等形式,向廣大家庭宣傳低碳生活基本常識,大力提倡節(jié)水、節(jié)能,使用菜藍子、布袋子,營造了重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
    1、在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。
    2、在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務網(wǎng)絡。
    3、針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學習輔導與心理指導。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門,為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,幫助她們解決實際困難。()并已經(jīng)形成“警察媽媽”志愿服務品牌。
    1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務的重要作用。
    2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中,存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題,社會宣傳面和社會效應不大。
    3、經(jīng)費和人員組織等困難,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性。
    1、建好隊伍是基礎。在建立巾幗服務長效工作機制上下功夫,加強對志愿者服務隊的工作指導,使巾幗志愿服務有章可循,促進品牌提升。
    2、堅定志愿者服務宗旨,辦實事,求實效,有針對性的開展志愿服務活動,用實際行動去踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,讓廣大群眾認可支持。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇十五
    1、通過活動挖掘樹立道德模范典型。借助于婦聯(lián)組織不同層次的婦女力量,深入挖掘發(fā)現(xiàn)先進典型。近年來,區(qū)婦聯(lián)利用各種契機在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、選樹典型和推薦典型活動。認真開展先進評選推薦,在全區(qū)范圍內(nèi)篩選就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會公益事業(yè)、五好文明家庭、維權(quán)志愿者、助人為樂模范等精神文明典型。通過道德模范評選評選,選出事跡突出的模范,予以表彰獎勵,并將他們的感人事跡在網(wǎng)站,媒體上公開,號召廣大婦女同志都向他們學習。
    2、通過宣傳宣講推動家庭道德建設。區(qū)婦聯(lián)通過各種途徑大力宣傳先進典型,弘揚傳統(tǒng)的家庭美德,推動家庭道德建設。近年來在連云港電視臺、連云港日報,連云港婦女網(wǎng),江蘇省婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng)廣泛宣傳道德模范人物的感人事跡。通過宣傳她們的孝老愛親、誠實守信、敬業(yè)奉獻等先進事跡,弘揚她們的高尚品德和正能量,在全社會營造一種積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。通過身邊的真人實事大力宣傳家庭道德建設,用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。
    3、運用文化活動弘揚家庭道德文化?!凹彝サ赖陆ㄔO歸根到底是一種文化現(xiàn)象,把抽象的家庭道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為家庭成員的道德行為和道德習慣,是推進家庭道德建設的重要手段?!苯陙?,新浦區(qū)婦聯(lián)充分利用婦女大講堂、親子大講堂、女企業(yè)家協(xié)會、區(qū)巾幗志愿服務隊、區(qū)老年人協(xié)會等組織和平臺,圍繞熱點話題,堅持美德引領(lǐng),邀請了成功的`女企業(yè)家,舉辦了多期高品質(zhì)的示范講座。區(qū)婦聯(lián)通過廣場群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大家庭道德建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進鄰里融洽、家庭和睦,提高群眾道德素質(zhì)和推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    社會的發(fā)展和進步帶動著家庭,給家庭注入了現(xiàn)代文明的氣息,催生著現(xiàn)代家庭文化和生活方式的形成。同時,伴隨著社會結(jié)構(gòu)狀況和運行方式的變化,現(xiàn)代家庭道德建設面臨著新形勢和新問題。
    一是婚姻關(guān)系日益脆弱。近年來離婚率一直呈上升趨勢,是婚姻脆弱的突出表現(xiàn),這一情況在全國都具有普遍性,沿海及發(fā)達地區(qū)更為突出。市場經(jīng)濟下金錢和物欲的腐蝕,試婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外戀、情人潮、家庭暴力等現(xiàn)象增多,單親子女增多。不同性質(zhì)的婚外情、家庭財產(chǎn)糾紛和家庭暴力,是導致婚姻脆弱的重要原因。
    二是血親紐帶不斷松弛?,F(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨生子女家庭,工作和生存壓力較大,生活節(jié)奏快,親子間缺少共同話題,難以溝通。加上對子女普遍存在溺愛現(xiàn)象,缺乏合理的引導和正面的批評,致使許多孩子好逸惡勞、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血親紐帶松弛,直接導致“孝子錯位”與“厚小薄老”,家庭關(guān)系中普遍以兒孫為軸心,老人在家庭中的地位降低,孝親敬老的傳統(tǒng)美德開始逐步喪失。另外,“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多,“空巢家庭”的增多,使老人晚年孤獨、寂寞、悲哀,成為嚴重的社會問題。
    三是鄰里關(guān)系漸趨冷漠。人首要的關(guān)系是家庭,但家庭不是懸在空中,而是存在于社區(qū)中的。俗話說“遠親不如近鄰”,所以鄰里關(guān)系是社區(qū)中一種最基層的關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,小家庭的普遍存在,無線通訊和電子媒介的日益發(fā)達,原來擁有地緣優(yōu)勢的鄰里之間的來往和溝通減少,有的甚至“雞犬之聲相聞,老死不相往來”,家庭與家庭之間缺乏應有的團結(jié)互助和友愛精神。一些亂扔垃圾、公共利益、財務借貸等造成的鄰里糾紛數(shù)量日漸增多,據(jù)法院統(tǒng)計,在法院受理的民事案件中,20%是鄰里糾紛而導致矛盾激化。
    家庭道德建設重在通過先進文化引領(lǐng),在先進文化的引領(lǐng)下,家庭成員的道德素質(zhì)會有所提升,良好的家庭道德風尚就會逐步形成。
    1、以學習培訓引領(lǐng)家庭道德文化的構(gòu)建。要以學習型家庭建設為抓手,結(jié)合“女性素質(zhì)提升”工程、家庭道德教育宣傳實踐月活動,婦女大講堂、留守流動兒童書屋為平臺,順應廣大婦女和家庭對精神文化生活的新期待,通過舉辦各類培訓講座、討論座談、讀書活動、演講征文、宣講報告等學習方式,推廣終身學習、互動學習、快樂學習的理念,提高婦女和家庭成員素質(zhì),養(yǎng)成科學健康文明的生活方式,使家庭學習蔚然成風。同時通過婚姻家庭指導中心、維權(quán)驛站等機構(gòu),提供情緒疏導、婚姻家庭關(guān)系指導、法律援助、權(quán)益維護等服務,為廣大婦女和家庭提供法律知識,力爭源頭預防和化解因不懂法、不懂生活藝術(shù)而導致的婚姻家庭糾紛。提升道德鑒別力,形成健康、文明、向上、和諧的良好家風。
    2、以特色活動推動家庭道德建設的深化。為使家庭道德建設保持旺盛和持久的生命力,要依托婦聯(lián)宣傳教育陣地和豐富多彩的活動載體,以促進社會主義核心價值體系建設為重點,持續(xù)做好婦女和家庭的思想道德教育。婦聯(lián)組織要積極探索和把握家庭道德建設發(fā)展規(guī)律,抓住每年“三八”節(jié)、母親節(jié)、六一節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日契機,組織開展“最美母親”評選,“美德進我家”、道德模范評選、“五好文明家庭”評選等各類道德實踐活動,培樹表彰各類優(yōu)秀典型。組建家庭健身隊、巾幗文藝宣傳隊等若干家庭志愿者隊伍,建立婦女文化活動點、家庭文化中心戶,開展“美在家庭”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“家庭文化展示”、“家庭運動會”等貼近群眾需求、貼近實際的群眾性文化活動,針對留守兒童、空巢老人、單親母親等特殊群體開展各類關(guān)心關(guān)愛、扶貧幫困的巾幗志愿服務活動。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭文化建設中的優(yōu)勢,不斷延伸家庭美德建設,提升家庭道德修養(yǎng),突出家庭文化的特色和亮點,打造家庭道德建設新模式。
    3、以典型宣傳營造家庭道德建設的良好氛圍。為了更好的宣傳與發(fā)展家庭道德建設,要利用在豐富多彩活動中評選出的好事跡新典型組成宣講團,到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等地方宣講,引導廣大家庭從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量,更好地促進社會和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮具有貼近百姓、強力滲透優(yōu)勢的電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體,通過拍攝電影、文藝晚會、專欄宣傳等多種方式,堅持放開宣傳婦女和家庭先進典型,從而使每一個家庭成員都能夠潛移默化地感受道德氛圍。通過廣泛宣傳先進典型和正能量來教育家庭成員尊老愛幼,夫妻互敬,和睦鄰里,建設和諧幸福的婚姻家庭。
    檔案工作情況調(diào)研報告篇十六
    審批事項清理方面:原由我局承擔的行政審批事項共6項,今年以來我們對其中4項予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項逐步優(yōu)化,將原本需要十日乃至二三十日的辦事時間流程縮短至八工作日內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡最大可能簡化程序,縮短審批時限。
    窗口服務建設方面:黃岡市人力資源服務大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務大樓一樓,面積1800平方米,前臺服務大廳共有工作人員26人,其中就業(yè)局20人、人才中心6人。設有10處服務窗口,前臺20個,后臺16個,共36個工作臺位。其中就業(yè)局設有就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、畢業(yè)生就業(yè)服務、就業(yè)援助、社區(qū)就業(yè)服務、勞動保障事務代理、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓等8個窗口,30個工作臺位。人才中心設有人才測評、人事代理2個窗口,6個工作臺位。服務大廳可容納800人進場進行招聘活動及辦理就業(yè)(人才)服務,年進場辦理求職的人數(shù)達18萬人次,招聘的企業(yè)數(shù)達350家。黃岡市社會保障服務大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務大樓二樓,面積1188平方米,設有綜合服務、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、申報核定四個工作服務區(qū),工作臺位72個,其中前臺38個,后臺34個,可容納200余人同時進場辦理各項社會保險業(yè)務。服務大廳辦公人員共55人,年接待量16萬余人次。
    近年來,我局認真學習領(lǐng)會省市推進行政審批三集中改革工作會議和《湖北省政府服務體系建設管理辦法(試行)的通知》(鄂辦發(fā)[20xx]26號)、《關(guān)于推行行政審批三集中改革的通知》(鄂政辦函[20xx]24號)等文件精神,學習省廳全面推行行政審批三集中(審批職能、事項和人員向一個處室集中)工作五統(tǒng)一經(jīng)驗(統(tǒng)一受理,統(tǒng)一報批,統(tǒng)一制發(fā)批準文書,統(tǒng)一使用廳行政審批專用章,統(tǒng)一送達,實行一個窗口對外、一條龍服務、全過程公開、規(guī)范化管理),以依法行政為原則,以加強監(jiān)督管理為手段,以健全完善各項制度為重點,以提升干部隊伍素質(zhì)為目的,研究并落實管理舉措,加強和創(chuàng)新管理,切實提高行政審批和業(yè)務管理能力,全面推進人力資源和社會保障管理工作制度化、規(guī)范化和信息化建設,通過抓執(zhí)行促工作,抓管理保質(zhì)量,抓效能樹形象,切實承擔起社會賦予的任務和使命,為黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力支撐和社會保障。重點做好了三項工作:
    一是建立組織體系,推進工作落實。成立了黃岡市人社局行政審批三集中工作領(lǐng)導小組,由局長一把手任組長,副局長任副組長,政策法規(guī)科、政工科、紀檢監(jiān)察室等部門科室主要負責人為成員,全面協(xié)調(diào)、部署和監(jiān)督貫徹落實工作。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在政策法規(guī)科),具體負責行政審批三集中日常工作。
    二是調(diào)整內(nèi)設機構(gòu),培養(yǎng)后備干部。根據(jù)省市實施行政審批三集中有關(guān)歸并職能的相關(guān)原則,擬在現(xiàn)有政策法規(guī)科增加行政審批服務職能,使目前分散在各科室、局屬各單位的行政審批、服務事項均由政策法規(guī)科負責牽頭協(xié)調(diào)管理,同時建立優(yōu)秀人才和年輕后備干部輪崗鍛煉制度,力爭把服務窗口建設成為培養(yǎng)鍛煉年輕、后備干部的場所。
    予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項將逐步優(yōu)化,將原本需要十天乃至二三十天的`辦事時間流程縮短至八天內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡量最大可能簡化程序,縮短審批時限,實現(xiàn)人社部門審批服務全省市州最優(yōu)的目標,為廣大服務對象提供最佳的服務。
    一是服務窗口授權(quán)不到位。行政審批服務窗口成了一部分單位的收發(fā)窗口,窗口成了傳達室,一些審批項目在窗口根本無法直接辦理,反而增加了辦事環(huán)節(jié),不便于企業(yè)、群眾辦事。
    二是部分服務窗口流程不暢。由于派駐窗口的各科室部門情況不一,有的審批服務權(quán)力集中到窗口,有的仍然留在原職能部門;有的需要部門內(nèi)部科室之間流轉(zhuǎn)審批,有的必須經(jīng)部門領(lǐng)導同意方能蓋章,這些情況都影響著行政審批效率的提高。
    三是少數(shù)窗口管理不甚規(guī)范。一些職能科室部門對行政審批服務窗口的重視程度還不夠,在選派人員時,有的不按照要求選派骨干人員到窗口,有的甚至將臨時聘用人員派駐窗口來應差,有的部門在窗口人員待遇保障方面還差強人意。
    一是加大重視程度,獎罰分明。各級各部門要充分認識到實行窗口這種運作模式是社會發(fā)展的必然,高度重視行政審批服務窗口的運作,對于那些故意拖延,不配合行政審批服務窗口的個別部門領(lǐng)導要予以警告,對那些表現(xiàn)較好的科室部門要予以表揚獎勵。同時要盡快完善相關(guān)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,把窗口推到良性循環(huán)的軌道上來。
    二是整合權(quán)力人事,權(quán)責統(tǒng)一。為避免行政審批服務窗口形同虛設,把審批權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到行政審批服務窗口(特殊性質(zhì)的部門除外),各職能科室、部門的職能取向要從原來的審批轉(zhuǎn)移到服務,保證對窗口的充分授權(quán),真正達到一站式審批的目的。同時,對部分行政審批服務窗口的工作人員重新選拔,要求各部門推薦年富力強、精通業(yè)務、積極上進的骨干人員充實到服務窗口來。
    三是建立激勵機制,優(yōu)化服務。建立科學合理的績效評估系統(tǒng),建立各類管理檔案和信息記錄,對工作積極、服務質(zhì)量高、公眾評價好的工作人員晉升提拔時予以優(yōu)先考慮。同時在實踐中還可以建立一些立體式的激勵機制,如定期對窗口工作人員進行考核,實行目標激勵;按照考核結(jié)果發(fā)放窗口服務考核獎,實行物質(zhì)激勵;每年評比優(yōu)秀窗口工作人員,實行榮譽激勵;通過對工作人員的關(guān)心愛護、尊重信任、體諒贊許,實行情感激勵等等。這樣將提高窗口工作人員的工作熱情,對高素質(zhì)人才也產(chǎn)生很大的吸引力。
    四是建立多重監(jiān)督,監(jiān)督到位。對行政審批服務窗口的權(quán)力監(jiān)督必須到位,要積極探索改進社會監(jiān)督的有效辦法,充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體在機關(guān)工作考評中的重要作用,這是強化機關(guān)服務意識、提高行政效能的重要保證。群眾作為窗口的顧客,如遇到服務質(zhì)量問題、服務態(tài)度問題和違諾問題時,到投訴受理機構(gòu)進行投訴,是群眾監(jiān)督的主要方式。使多種監(jiān)督渠道和監(jiān)督機制相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變個別科室部門存在的兩頭受理、突破時限、增設環(huán)節(jié)等現(xiàn)象,各職能科室部門要引起高度重視,出臺專門規(guī)定,對審批違規(guī)行為實施一票否決,確保窗口健康運行。
    五是推行電子政務,實現(xiàn)公開。凡是進入行政審批服務窗口的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開,申報資料、審批內(nèi)容和審批程序?qū)ν夤_,審批時限、承諾事項和收費標準對外公開,增強行政審批服務的公開性和透明度。同時要積極建立和完善信息查詢系統(tǒng),使服務對象可以通過遠程網(wǎng)絡查詢相關(guān)信息。對一些條件具備的科室部門要積極推行網(wǎng)上申報材料和網(wǎng)上審批服務,保證行政審批服務的過程公開、公平和公正地進行,提高人社部門的行政效率和群眾對行政審批服務的滿意度。
    我們清醒地認識到,服務質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到人力資源和社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展,今后我們將更加統(tǒng)一思想,凝聚力量,以更優(yōu)的服務、更高的標準、更新的理念、更硬的作風扎實做好各項工作,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的審批項目最少、時間最短、收費最低、程序最簡、服務最優(yōu)的工作目標,真正實現(xiàn)一樓式辦公、一窗式收費、一站式服務,真正成為能為辦事群眾服務的政務超市。