總結(jié)是一種自我反思和成長的方式,可以加深我們對自己的認(rèn)識和理解。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的目標(biāo)和范圍。小編為大家整理了一些常用的總結(jié)句式和詞匯,希望對大家有所幫助。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照集團公司黨委20xx年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),分析事業(yè)部黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),動員和激勵各級黨組織和黨員干部,堅定信心、開拓創(chuàng)新,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動事業(yè)部持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
結(jié)合集團公司黨委要求和事業(yè)部實際,下面,我就事業(yè)部2018年黨建工作開展情況、存在的問題進行剖析;對事業(yè)部20xx年黨建工作進行部署。
(一)強化落實,鑄牢理想信念之魂。
抓鐵有痕,踏石留印。事業(yè)部黨總支集中組織學(xué)習(xí)集團公司相關(guān)精神,觀看十九大開幕式、《巡視利劍》、《將改革進行到底》等;通過集中學(xué)習(xí),使得事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論水平進一步提高,對于上級精神的理解和貫徹更加到位。
(二)深抓做實,“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展。
嚴(yán)格按照集團公司組織要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”,學(xué)習(xí)教育取得初步成效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,強化示范引領(lǐng)。堅持以上率下促學(xué)、創(chuàng)新方式活學(xué)、分類施教深學(xué);抓好黨章黨規(guī)、系列講話等專題學(xué)習(xí)交流,以實際行動為事業(yè)部全體黨員干部作出了表率。二是推進“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化開展,事業(yè)部把握“經(jīng)常性教育”的定位,抓好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話的專題學(xué)習(xí)交流,從“深化拓展、體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、固本強基、抓實支部”4個部分,確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化;三是研究制訂“兩學(xué)一做”活動方案,工作交流群、微信公眾號等新媒體傳播,發(fā)布先進事跡、警示案例,不斷激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情。
(三)推進“紅帆工程”品牌建設(shè),提升管理水平。
針對“紅帆工程”品牌建設(shè),本人認(rèn)真對待,帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與“紅帆工程”品牌創(chuàng)建。利用“微課堂”、座談會等形式,和事業(yè)部黨總支委員們一起精心學(xué)習(xí),深入討論。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、和諧型、廉潔型總支部為抓手,推選青年黨員先鋒隊,講好每堂黨課,將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,提升了管理水平,推進了“紅帆工程”品牌建設(shè)。
(四)完善基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
按照集團年初部署和要求,事業(yè)部層面積極響應(yīng)落實,先后配備齊全黨總支委員,使得事業(yè)部黨建開展有領(lǐng)導(dǎo)核心;成立總部等5個黨支部,使得黨建工作開展有抓手、有載體。
(五)強化黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑不能腐體系。
一是嚴(yán)格按照集團公司黨委、紀(jì)委要求,在中秋、國慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決抵制“四風(fēng)”;做到持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步增強了責(zé)任意識;努力做到了在深化中堅持,在堅持中深化。事業(yè)部各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,真正做到了以上率下,鍥而不舍。二是組織集中學(xué)習(xí)《中建筑港集團有限公司財產(chǎn)損失責(zé)任追究及公司員工違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處理規(guī)定》,使事業(yè)部干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強了紀(jì)律建設(shè)。三是從事業(yè)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部到一線項目職工,再到財務(wù)、合約、物資等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,構(gòu)筑不能腐體系,牢牢扎緊制度的籠子。四是始終堅持“三重一大”,黨組織決策前置,保證了重大決策科學(xué)性。
(六)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
一是按照集團公司“四好班子”要求來加強事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評與自我批評,真正達到了“紅臉”、“出汗”的良好效果;進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是在干部選撥任用方面嚴(yán)格按照集團公司要求來展開,在干部隊伍人才建設(shè)過程中時刻突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,充分發(fā)揮選人用人決策的民主性、科學(xué)性;切實能夠打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨犖椤?BR> 同志們,“正入萬山圈子里,一山放出一山攔”。2018年雖然以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從嚴(yán)從實推進事業(yè)部黨的建設(shè)各項工作,進一步筑牢黨建之本,夯實黨建之基。事業(yè)部黨的建設(shè)得到了進一步的加強,取得了一定成效。但是我們要清醒的認(rèn)識到,對照集團公司全面從嚴(yán)治黨要求,我們的黨建工作仍然任重道遠,比如在落實管黨治黨方面,“黨建即中心”的意識不強,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;專職人員配備不足,落實黨建工作“四同步”、“四對接”不到位。具體表現(xiàn)以下幾個方面:一是十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹還不夠到位、不夠系統(tǒng)、不夠全面。二是各黨支部書記黨建工作抓得還不夠嚴(yán)、不夠?qū)崱⒉粔蛏?。三是“紅帆工程”品牌建設(shè)還是不夠深入、黨組織生活開展還不夠常態(tài)化、制度化、基層堡壘戰(zhàn)斗作用還不夠強。四是黨建工作隊伍人員不夠?qū)I(yè)、戰(zhàn)斗力不夠強、水平不夠高。
(一)加強黨組織的自身建設(shè),進一步夯實基層組織基礎(chǔ)。
事業(yè)部黨建工作重心在基層,基礎(chǔ)在基層,活動在基層;要建立和健全基層黨支部,擴大黨的工作覆蓋面。要以優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新工作方式為重點,構(gòu)建有利于項目部開展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力增強工作的針對性、實效性。
(二)嚴(yán)格落實組織生活程序,進一步激發(fā)黨組織活力。
要認(rèn)真執(zhí)行"三會一課"制度,在堅持"三會一課"活動基礎(chǔ)上創(chuàng)新和改進黨組織的活動方式。堅持開展好民主評議黨員、民主評議黨支部等活動;定期組織開展學(xué)習(xí)、參觀、研討等多形式的主題黨日活動;不斷增強廣大黨員黨性意識,提升精神境界,陶冶情操,塑造健康身心,激發(fā)先鋒模范作用。通過"三會一課"基本形式把黨的十九大精神、理論路線方針政策和集團公司中心任務(wù)傳達到每位職工、落實在項目基層一線。
(三)以"四好"為標(biāo)準(zhǔn),著力加強班子建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)。
按照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好"四好標(biāo)準(zhǔn),通過扎實有效的工作;建設(shè)"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提升事業(yè)部班子科學(xué)決策能力,凝聚人心能力,駕馭局面能力和保障能力,為事業(yè)部和集團公司發(fā)展再立新功。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇二
同志們:
這次會議是學(xué)校黨委研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達了中央和上級相關(guān)會議精神,全面總結(jié)了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對20xx年工作任務(wù)作了部署。
規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的表率,帶領(lǐng)全體黨員師生完成好黨交給我們的各項工作任務(wù)。
”,堅持把紀(jì)律挺在前面,堅持在經(jīng)常性談話談心上下功夫、在開展好批評與自我批評上下功夫、在加強日常管理監(jiān)督上下功夫,有效運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)健全問題早發(fā)現(xiàn)、早處置的工作機制,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)問題,著力鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,加快推進機關(guān)改革和一站式行政服務(wù)大廳建設(shè),堅持開展對“三公”經(jīng)費、文山會海等方面的常態(tài)化專項整治,各職能部門召集學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員開會須向校領(lǐng)導(dǎo)報批,各職能部門要求各基層單位、師生員工提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)須向校領(lǐng)導(dǎo)報批,以具體問題的突破帶動作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變,切實將反對“四風(fēng)”工作進行到底,落實“首問責(zé)任制”,真正把糾正“四風(fēng)”問題往深里抓、實里做,真正克服作風(fēng)建設(shè)“燈下黑”問題,真正把服務(wù)至上、師生至上、精細(xì)至上的工作理念落到實處,增強師生員工對黨的信心、信任和信賴。
第三,深入學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神,堅定不移營造立德樹人的良好政治生態(tài)。要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)“四個服務(wù)”根本遵循,牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使學(xué)校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),始終從推進偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、進行新的偉大斗爭的高度,腰桿硬、底氣足地把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實現(xiàn)全程育人、全方位育人,使學(xué)校成為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的堅強陣地。要不折不扣抓好學(xué)校《關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施方案》貫徹落實,按照任務(wù)清單、時間節(jié)點、責(zé)任單位要求,抓緊抓好各項工作落實,確?!斗桨浮仿涞厣?,不斷夯實“學(xué)校黨委主導(dǎo)、學(xué)院黨委主體、黨支部主心骨、黨員主人翁”的基層思想政治工作責(zé)任體系,積極營造立德樹人的良好政治生態(tài)。
要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對中央巡視組提出的每個問題和意見做到即知即改、立行立改、全面整改,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),振奮精神,苦干實干,以更加輝煌的業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇三
同志們:
陽春三月,再次將反腐敗協(xié)調(diào)小組會議作為第一個單項工作會議,可見縣委、縣紀(jì)委對此項工作的高度重視和關(guān)注。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委全會精神,重申中辦發(fā)〔2015〕10號文件,進一步加強我縣反腐敗協(xié)調(diào)機制建設(shè),凝聚懲腐肅貪強大合力。剛才,武元同志組織學(xué)習(xí)了蒸反腐發(fā)〔2016〕1號文件,玄武同志就我縣黨員干部出國(境)管理情況做了匯報。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀評價成績,增強信心,堅定決心。
近年來,我們向中央看齊,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷減少腐敗存量,遏制腐敗增量,重構(gòu)政治生態(tài),反腐敗壓倒性態(tài)勢正在形成。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗協(xié)調(diào)也呈現(xiàn)出“意識明顯增強、線索明顯增多、聯(lián)絡(luò)明顯改善、合力明顯凸現(xiàn)”等特點,對此,縣委縣政府和上級紀(jì)委比較滿意,人民群眾交口稱贊。
一是明責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng),工作更加主動??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員及辦公室成員調(diào)整以后,呈現(xiàn)出既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的協(xié)作意識得到增強,大力支持配合縣紀(jì)委的涉刑人員專項清理;檢察機關(guān)的配合力度持續(xù)加強,去年與紀(jì)委在突破大要案件上配合默契;公安機關(guān)移送的案件線索大幅提升,去年向縣紀(jì)委移送了關(guān)于國家公職人員吸毒的問題線索60余條、其他線索6條,其中涉及國務(wù)院直屬機構(gòu)工作人員的案件線索1條;審計局在配合大要案件辦理上做了大量有效的工作,向縣紀(jì)委移送了一些案件線索。形成了多方位、深層次的協(xié)作配合,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果。
二是建機制,嚴(yán)措施,協(xié)調(diào)更加順暢。只有科學(xué)合理的體制機制作為“潤滑劑”,各成員單位之間的配合才不會“卡殼”,才能凝聚合力,激發(fā)動力,增添效力。我們出臺了《中共衡陽縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立了信息溝通、定期會商、線索移送、報告反饋、聯(lián)合辦案、責(zé)任追究等一系列制度;今天的會議上還下發(fā)了落實中辦發(fā)〔2015〕10號文件的配套文件,進一步細(xì)化、量化、具體化,進一步加強對反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是零容忍,無禁區(qū),懲腐更加有力。2015年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案247件,同比增長142.8%,縣紀(jì)委監(jiān)察局立案80件,處分鄉(xiāng)科級干部47人,移送司法機關(guān)處理8人。先后查處了胡平、魏祥輝、鄭高生、華衛(wèi)國、肖力升、李金彪等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。縣人民檢察院立案偵查職務(wù)犯罪案件14件,涉及23人;縣人民法院審結(jié)職務(wù)犯罪案件12件,追究刑事責(zé)任21人。有力彰顯了反腐敗的雷霆攻勢,體現(xiàn)了反腐敗協(xié)調(diào)的強大合力。
四是追外逃,盯出逃,管理更加嚴(yán)格。自去年4月啟動反腐敗國際追逃追贓工作以來,先后制訂了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。會同縣委組織部、縣公安局等部門開展了全縣因私證照統(tǒng)一管理專項檢查行動、全縣違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理行動。截至去年底,我縣共計審批鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)43人,同比下降35%,且未發(fā)生外逃案件。
當(dāng)前,全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)了運行有序、科學(xué)高效的良好局面,但存在的問題不容小視:有的成員單位思想不明、認(rèn)識不清、行動不力;有的成員單位責(zé)任不到位、觀念不強,對反腐敗協(xié)調(diào)工作敷衍應(yīng)付,個別單位在接到相關(guān)成員單位移送的案件線索后,拖延很長時間,直到上級部門查處后,才遲遲移送;有的疏于溝通,查處互通信息少,案件處理結(jié)果反饋不及時,月報年報不主動,即便其他成員單位主動提醒后,移送的資料和線索也不多不全,缺這少那;有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門甚至還存在拉關(guān)系抹案子、以案謀私等現(xiàn)象,在案件移交工作中隱瞞包庇,在案件查辦時跑風(fēng)漏氣,在執(zhí)法檢查時輕罰輕處,客觀上縱容了違紀(jì)違法行為;少數(shù)人不但不支持和參與反腐敗工作,反而徇私枉法,縱容買賣信息和線索,搞假立功,有的甚至還直接策劃、參與,致使有些調(diào)查對象以重大立功表現(xiàn)和投案自首為由,重罪輕判,更有甚者,有些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員教唆違紀(jì)違法者怎樣對抗紀(jì)律審查和法律懲處,為違紀(jì)違法者出謀劃策;有的部門跑風(fēng)漏氣,剛一查賬就通風(fēng)報信。上述現(xiàn)象,造成了嚴(yán)重后果和不良影響,損害了黨紀(jì)國法尊嚴(yán)。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴?;仡欉^去一段的工作,我們深切感到:必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央提出要樹立四種意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。作為黨政機關(guān)和司法機關(guān),必須牢牢樹立這四種意識,講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩,一切向黨中央看齊,聽從黨中央指揮??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位必須牢固樹立“四種意識”,按照縣委的決策部署行動,才不會政治上走偏、立場上站歪,才能在與腐敗的較量中步步為營、久久為功。必須增強通力合作的自覺性。兩年來的實踐證明,“自掃門前雪”式的單打獨斗,或是袖手旁觀,都不能取得最佳效果。各成員單位只有變“一家事”為“大家事”,變“要我抓”為“我要抓”,加強互聯(lián)互通,實行集團作戰(zhàn)、多兵種協(xié)作,才能形成對腐敗分子的圍剿之勢,取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。必須強化制度執(zhí)行的剛性。命嚴(yán)方可肅兵威,令重始于正綱紀(jì)。反腐敗斗爭是真刀真槍、刺刀見紅的斗爭,開不得半點玩笑,來不得半點馬虎。只有強化制度的剛性,使之成為習(xí)慣、化作本能,才能保證在與腐敗分子的對抗中,占據(jù)優(yōu)勢,取得勝利。
二、明確協(xié)調(diào)重點,謀劃在先,行動在前。
腐敗與反腐敗,是一場生死較量,孤軍奮戰(zhàn)肯定是不行的,必須全黨動手、全民動員,誰也不能退縮!我們要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,“大兵團”“多兵種”統(tǒng)一步調(diào),凝聚共識,共同發(fā)力,形成拳頭,穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊邪惡,懲腐肅貪。為此,一定要把握今年反腐敗協(xié)調(diào)的重點,該跨刀上馬時決不拖沓,該沖鋒陷陣時一馬當(dāng)先,該一劍封喉時決不手軟。
(一)目標(biāo)明確是精準(zhǔn)打擊的前提。英國有句諺語,“無目標(biāo)的努力,有如在黑暗中遠征?!笔紫纫鞔_目標(biāo),進而實施精準(zhǔn)打擊。今年的工作目標(biāo)概括起來就是“嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)追”:要重點查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部,三類情況同時具備的是重中之重。要特別注重快速、嚴(yán)肅查處縣鄉(xiāng)換屆中跑官要官,行賄受賄,破壞選舉的問題;嚴(yán)肅查處插手工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓,侵吞國有資產(chǎn)、扶貧資金,買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等問題。嚴(yán)肅查糾群眾身邊的腐敗問題和損害群眾利益的不正之風(fēng),要下大氣力查處“雁過拔毛”式腐敗問題。進一步完善防逃、追逃、追贓工作機制,有計劃、有重點、分層次地推進重點個案突破。加強國家公職人員出國(境)證照管理,強化盯逃防逃。對防范不力造成新發(fā)外逃的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)行動迅速是克敵制勝的關(guān)鍵。孫子兵法有云,兵之情主速。反腐敗協(xié)調(diào),就是要最大限度地把各自專業(yè)優(yōu)勢、職能優(yōu)勢結(jié)合起來,形成一架行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的反腐利器。一是線索通報要更及時。實現(xiàn)高精準(zhǔn)打擊的前提,是及時、有效地掌握線索。各成員單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)線索之初就相互通報、及時移送。公安機關(guān)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)案件當(dāng)事人是黨員或國家工作人員的,要在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供處理決定及相關(guān)證據(jù)材料;審判、檢察、公安機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)涉案對象以外的其他黨員或者國家工作人員涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件線索,要在發(fā)現(xiàn)之日起15個工作日內(nèi)移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),并提供相關(guān)材料;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人涉嫌犯罪,要在作出移送決定并通知檢察機關(guān)之日起7個工作日內(nèi),與檢察機關(guān)完成有關(guān)移送工作。今年要開展公安系統(tǒng)問題線索“大起底”,對十八大以來特別是中辦發(fā)〔2015〕10號文件頒布以來的所有案件和案件線索開展“倒查”。要進一步規(guī)范審計問題線索移送的程序,建立通報移送、協(xié)作配合等工作機制。二是配合方式要更靈活。各單位都有獨特的職能優(yōu)勢,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有紀(jì)律審查手段,公安機關(guān)有技偵追捕技術(shù),檢察機關(guān)有強制措施,審判機關(guān)可以提前介入,審計機關(guān)有審計職能,等等。各單位要在反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,變單兵作戰(zhàn)為集團作戰(zhàn),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合。要重點探索紀(jì)檢機關(guān)在查處貪腐案件時,司法機關(guān)同步介入或提前介入的有效方式,既體現(xiàn)“紀(jì)法分離、紀(jì)在法前”的要求,又達到“紀(jì)法協(xié)同、相輔相成”的效果。任何部門不能“拖案子”“抹案子”,決不能因某一個部門工作拖沓、推諉扯皮而影響案件查辦進程。對一些問題存在重大分歧的,必須坐下來協(xié)商解決,不能不了了之。要發(fā)揮司法監(jiān)督的作用,法院判決有明顯出入的,檢察機關(guān)該抗訴要抗訴,不能不管不顧。三是指揮協(xié)調(diào)要更高效。協(xié)調(diào)小組辦公室作為全縣反腐敗協(xié)調(diào)的日常辦事機構(gòu),定期組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組例會,聽取成員單位的工作情況匯報,部署下一階段工作,協(xié)調(diào)重大問題和重要案件,特別是工作中難以解決的重要問題。要強化對各成員單位落實反腐敗協(xié)調(diào)小組議定事項抓落實的力度,防止空對空,杜絕打白條。對落實不力的,要啟動問責(zé)程序。要切實加強對成員單位的檢查指導(dǎo),推動反腐敗協(xié)調(diào)在我縣多出經(jīng)驗、多出成果。
(三)及時溝通是組織協(xié)調(diào)的根本。去年,我們在涉刑專項清理中,發(fā)現(xiàn)一干部先后三次被判刑,卻依然端著“鐵飯碗”吃著“皇糧”。這種尷尬的局面,歸根結(jié)底還是信息不對稱,造成處理不及時。以后發(fā)現(xiàn)這種情況要追究相關(guān)部門的失職瀆職責(zé)任,這是典型的不按中央〔2015〕10號文件精神辦事的行為,為什么不及時移送審判結(jié)果?到底在哪個環(huán)節(jié)卡了殼、斷了線?因此,各成員單位要打破“條塊分割”,實現(xiàn)信息溝通“無縫對接”。這里,我強調(diào)三點:一是審判機關(guān)依法對黨員或者國家工作人員作出刑事判決(裁定)后,要在判決(裁定)生效之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供裁判文書;二是檢察、公安機關(guān)在辦案過程中,對黨員或者國家工作人員決定立案偵查或者不予立案、撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,對違法事實明顯但證據(jù)不足的,要及時溝通會商,及時補充調(diào)查取證,決不能拖著耗著,推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,致使明顯的罪案得不到應(yīng)有的懲處,導(dǎo)致出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”;三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索或者收到審判、檢察、公安機關(guān)通報、移送的案件和案件線索后,決定對黨員或者國家工作人員立案調(diào)查并作出黨紀(jì)政紀(jì)處分的,要及時向組織人事部門通報。其他需要各成員單位掌握和知曉的涉及黨員干部違紀(jì)違法情況,也應(yīng)當(dāng)及時報告協(xié)調(diào)小組辦公室。各成員單位必須每月向協(xié)調(diào)小組辦公室報送匯總表月報,沒有通報線索的也要零報告,每半年報送一次工作情況小結(jié)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法是法治反腐的保障。法令行則國治,法令弛則國亂。嚴(yán)格執(zhí)法,維護法紀(jì)剛性,是法治反腐的基本準(zhǔn)繩和必要保障。我們堅持“霹靂手段懲腐敗、菩薩心腸待同志”,但菩薩心腸不是說對違紀(jì)違法者包庇縱容,養(yǎng)癰遺患,而是要俠骨柔腸,維護公平正義。各單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中,也許會遇到上級壓力,說情打招呼,但我們必須排除各種干擾和雜音,本著對黨紀(jì)國法負(fù)責(zé)、對公平正義負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)紀(jì),做到既經(jīng)得起法紀(jì)和歷史的檢驗,也對得起自己的良心。上級在指導(dǎo)下級辦案時,也必須依法依規(guī)依程序,決不能干擾下級獨立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。各成員單位要堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督的作用,在發(fā)現(xiàn)明顯較大出入時,該提出意見必須提出意見,該抗訴的要抗訴。如果我們不能做到一身正氣、秉公執(zhí)紀(jì),無原則的一團和氣,遷就忍讓,當(dāng)老好人,那將法紀(jì)又置于何地?今后一旦出問題,責(zé)任還得由你來擔(dān)!2月22日,中央政法委公開通報7起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案例。這是自去年3月中央兩辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》后的再次公開通報,向違法違規(guī)者亮起“紅牌”。這些亂打招呼的人受到了處理,如果我們盲從這些人的意見也會難逃其咎,必須引起高度警覺。另外,我要特別指出,打鐵要靠自身硬。早在兩年前,中紀(jì)委就提出要“清理門戶”“抓內(nèi)鬼”、嚴(yán)懲“燈下黑”,縣紀(jì)委毫不留情,查處了一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,近兩年,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部6人,辭退1人,誡勉談話2人。反腐敗成員單位是反腐敗的“排頭兵”,同樣必須加強自身建設(shè),公正無私,廉潔自律,堅決防止以案謀私、徇情枉法、徇私枉法等行為;要深化作風(fēng)建設(shè),從一頓飯、一杯酒、一個紅包抓起,抓早抓小,防微杜漸。我們要創(chuàng)新方式,常抓常新,加大明察暗訪力度,查處一批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
三、落細(xì)落小落實,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
上個月召開的中紀(jì)委六次全會上,習(xí)總書記提出了“兩個沒有變”“四個足夠自信”重要論斷,彰顯了中央反對腐敗的信心和決心。黨中央對反腐敗斗爭是立下了軍令狀的,要以鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的毅力、鐵的舉措,堅決打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,還人民群眾一個朗朗乾坤?!败娭袩o戲言”!沖鋒號已經(jīng)吹響,在座的各位一定要把思想、行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,一步不松、寸土不讓,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝。
一要進一步深化思想認(rèn)識。民心是最大的政治,正義是最強的力量。我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果,歪風(fēng)邪氣不斷消散,清風(fēng)正氣不斷上揚,好傳統(tǒng)好作風(fēng)不斷回歸。然而,戰(zhàn)斗正未有窮期,反腐永遠在路上。作為反腐敗的主力軍和先鋒隊,要站在講政治、講大局的高度,堅定政治立場不動搖,增強政治勇氣不膽怯,聚焦政治任務(wù)不散光,擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任不含糊。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)這個核心,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),這是政治責(zé)任,也是政治使命,于法有據(jù)、于位有責(zé),不要心存懷疑,必須當(dāng)仁不讓,不負(fù)重托,主動作為,擔(dān)負(fù)起反腐敗協(xié)調(diào)組織責(zé)任。各成員單位必須堅持向中央看齊、向習(xí)總書記看齊,向黨的理論和路線方針看齊,上下同心,同頻共振,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民、造福于民。
二要進一步強化責(zé)任落實。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各單位黨委黨組要把反腐敗協(xié)調(diào)工作擺上重要工作日程,把反腐敗協(xié)調(diào)工作作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,搞好責(zé)任分解,制定實施意見,把各項工作落實到具體部門、具體人員,層層傳導(dǎo)壓力。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓好工作落實,要積極聽取工作情況匯報,分析形勢、研究問題、督促落實,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。具體負(fù)責(zé)的同志要對所承擔(dān)的工作真抓實干,主動配合、支持開展反腐敗協(xié)調(diào)工作。動員千遍,不如問責(zé)一次,出現(xiàn)問題必須追責(zé)。今后,責(zé)任追究是一種常態(tài),而且追究的力度很大,處理很重。要堅決防止內(nèi)外勾結(jié)、搞“假立功”的行為,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。今年,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組將對市縣兩級公安部門貫徹落實中辦發(fā)[2015]10號文件情況進行交叉檢查,對檢查情況在全市通報,對嚴(yán)重違反協(xié)作配合工作紀(jì)律的直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要給予相應(yīng)的處分,我們各成員單位要引起高度重視。
三要進一步樹立創(chuàng)新理念。反腐敗協(xié)調(diào)也是一項在深化中不斷探索的工作。要積極應(yīng)對新情況、新問題,不斷加強調(diào)查研究,積極探索新思路、新方法,并形成制度機制,使之內(nèi)化于心、固化于制、實化于行。要善于總結(jié)提高,各成員單位既要注意總結(jié)過往工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,推動后期工作開展;又要深刻反思協(xié)調(diào)工作中存在的問題和不足,注重形成正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步探索和改進工作方法,提升反腐敗協(xié)調(diào)配合的科學(xué)化水平。要加強督促檢查,縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要對各成員單位反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況進行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。要加強學(xué)習(xí)交流,及時推介各成員單位的先進經(jīng)驗,促進各成員單位之間的學(xué)習(xí)交流,提升全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作的整體水平。
同志們,起跑決定后勢,開局決定全局。讓我們以“衣上征塵猶未洗,躍馬揚鞭再奮蹄”的激情,以“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”的意志,以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的決心,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,密切配合,圍繞中心,服務(wù)大局,為深入推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇四
同志們,今天我們召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省紀(jì)委十屆四次全會和市紀(jì)委七屆四次全會精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣反腐敗的形勢,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,不斷強化反腐敗協(xié)調(diào)工作,扎實推動我縣反腐敗工作取得新成效。
剛才會上傳達學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省市紀(jì)委全會精神,尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和省市委有關(guān)要求,切實把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來。
剛剛,縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣審計局等單位匯報了2019年以來反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況,查找存在問題,對做好今后工作提出了意見和建議。過去的一年里,各成員單位堅決貫徹中央和省市委決策部署,從嚴(yán)從實推進全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實信息溝通、線索移送、報告反饋、責(zé)任追究各項制度,既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果,實現(xiàn)了紀(jì)法有效貫通、法法有序?qū)?。雖然一年來在反腐敗領(lǐng)域取得了不錯的成績,但對存在的一些問題,也不能忽視,在下一步工作中,一定要堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),堅持正風(fēng)肅紀(jì)不停步,反腐懲惡不手軟,精誠協(xié)作、緊密配合,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。
下面,我就做好20xx年黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作,講三點意見。
在這次全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。可以說,總書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、指向清晰、要求明確,是新時代加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓中央八項規(guī)定精神落實,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全黨和國家監(jiān)督體系,無不體現(xiàn)出一個“嚴(yán)”字。全縣各級黨組織要把傳達學(xué)習(xí)好、貫徹落實好中紀(jì)委全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的一項政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會精神上來。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于新時代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的重要論述,把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴(yán)治黨重要方略來落實。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于習(xí)近平總書記對當(dāng)前和今后一個時期深化全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅決做到“兩個維護”,主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,結(jié)合本地本單位實際深入思考、及早謀劃,采取有效措施精準(zhǔn)落實中央紀(jì)委四次全會部署的各項任務(wù)。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠,必須時刻保持清醒頭腦,堅持做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,以永遠在路上的恒心和韌勁不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。一要加大追責(zé)問責(zé)力度。緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、侵害群眾利益、項目建設(shè)、土地出讓、公共資源交易等方面和領(lǐng)域的突出問題,積極從司法移送、專項治理、監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督、巡視反饋等工作中挖掘問題線索,用好問責(zé)利器,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),使監(jiān)督制度的威力充分釋放。二要加大政治巡察力度。強化政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用,把發(fā)現(xiàn)問題作為生命線,把解決問題作為落腳點,快查快結(jié)問題線索,切實用好巡察成果,不斷探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新路徑、新方式,確保實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果的最大化。三要加大警示教育力度。增強紀(jì)律教育的實效性,用好反面教材開展警示教育,定期通報曝光典型案例,讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗絕不是一陣風(fēng),始終牢記“手莫伸,伸手必被捉”的戒律,從思想深處打消僥幸心理,不碰底線、不觸紅線。四是加大明察暗訪力度。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決破除形式主義官僚主義,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,加大明查暗訪力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要強化紀(jì)律執(zhí)行,貫通運用“四種形態(tài)”,用好用足第一、第二種形態(tài),堅決維護紀(jì)律嚴(yán)肅性。五是加大懲治腐敗力度。聚焦一體推進“三不”機制,堅決查處職務(wù)違法犯罪行為,深挖嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,著力遏制住腐敗現(xiàn)象,真正實現(xiàn)以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位務(wù)必站在講政治的高度,切實增強做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅持縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強大合力。一是完善工作機制。完善線索移送機制,深入排查問題線索,明確案件線索移送報告等機制的規(guī)范和要求,加強案件線索的通報和移送、辦案的協(xié)作和配合、案件處置的通報和移送、情況通報,不斷提升反腐敗協(xié)調(diào)工作合力。二是注重協(xié)同協(xié)作??h委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮“指揮中心”和“協(xié)調(diào)樞紐”作用,督促各成員單位積極參與落實各項工作任務(wù),各成員單位要堅決服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮調(diào)度,加強協(xié)作、密切配合,努力形成“一盤棋”的辦案工作格局。三是強化督促落實。對于協(xié)調(diào)小組議定事項和工作部署,各部門要堅決貫徹執(zhí)行、積極作為,對協(xié)調(diào)配合中出現(xiàn)推諉扯皮、失職瀆職等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
同志們:
陽春三月,再次將反腐敗協(xié)調(diào)小組會議作為第一個單項工作會議,可見縣委、縣紀(jì)委對此項工作的高度重視和關(guān)注。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委全會精神,重申中辦發(fā)〔2015〕10號文件,進一步加強我縣反腐敗協(xié)調(diào)機制建設(shè),凝聚懲腐肅貪強大合力。剛才,武元同志組織學(xué)習(xí)了蒸反腐發(fā)〔2016〕1號文件,玄武同志就我縣黨員干部出國(境)管理情況做了匯報。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀評價成績,增強信心,堅定決心。
近年來,我們向中央看齊,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷減少腐敗存量,遏制腐敗增量,重構(gòu)政治生態(tài),反腐敗壓倒性態(tài)勢正在形成。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗協(xié)調(diào)也呈現(xiàn)出“意識明顯增強、線索明顯增多、聯(lián)絡(luò)明顯改善、合力明顯凸現(xiàn)”等特點,對此,縣委縣政府和上級紀(jì)委比較滿意,人民群眾交口稱贊。
一是明責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng),工作更加主動??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員及辦公室成員調(diào)整以后,呈現(xiàn)出既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的協(xié)作意識得到增強,大力支持配合縣紀(jì)委的涉刑人員專項清理;檢察機關(guān)的配合力度持續(xù)加強,去年與紀(jì)委在突破大要案件上配合默契;公安機關(guān)移送的案件線索大幅提升,去年向縣紀(jì)委移送了關(guān)于國家公職人員吸毒的問題線索60余條、其他線索6條,其中涉及國務(wù)院直屬機構(gòu)工作人員的案件線索1條;審計局在配合大要案件辦理上做了大量有效的工作,向縣紀(jì)委移送了一些案件線索。形成了多方位、深層次的協(xié)作配合,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果。
二是建機制,嚴(yán)措施,協(xié)調(diào)更加順暢。只有科學(xué)合理的體制機制作為“潤滑劑”,各成員單位之間的配合才不會“卡殼”,才能凝聚合力,激發(fā)動力,增添效力。我們出臺了《中共衡陽縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立了信息溝通、定期會商、線索移送、報告反饋、聯(lián)合辦案、責(zé)任追究等一系列制度;今天的會議上還下發(fā)了落實中辦發(fā)〔2015〕10號文件的配套文件,進一步細(xì)化、量化、具體化,進一步加強對反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是零容忍,無禁區(qū),懲腐更加有力。2015年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案247件,同比增長142.8%,縣紀(jì)委監(jiān)察局立案80件,處分鄉(xiāng)科級干部47人,移送司法機關(guān)處理8人。先后查處了胡平、魏祥輝、鄭高生、華衛(wèi)國、肖力升、李金彪等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件??h人民檢察院立案偵查職務(wù)犯罪案件14件,涉及23人;縣人民法院審結(jié)職務(wù)犯罪案件12件,追究刑事責(zé)任21人。有力彰顯了反腐敗的雷霆攻勢,體現(xiàn)了反腐敗協(xié)調(diào)的強大合力。
四是追外逃,盯出逃,管理更加嚴(yán)格。自去年4月啟動反腐敗國際追逃追贓工作以來,先后制訂了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。會同縣委組織部、縣公安局等部門開展了全縣因私證照統(tǒng)一管理專項檢查行動、全縣違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理行動。截至去年底,我縣共計審批鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)43人,同比下降35%,且未發(fā)生外逃案件。
當(dāng)前,全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)了運行有序、科學(xué)高效的良好局面,但存在的問題不容小視:有的成員單位思想不明、認(rèn)識不清、行動不力;有的成員單位責(zé)任不到位、觀念不強,對反腐敗協(xié)調(diào)工作敷衍應(yīng)付,個別單位在接到相關(guān)成員單位移送的案件線索后,拖延很長時間,直到上級部門查處后,才遲遲移送;有的疏于溝通,查處互通信息少,案件處理結(jié)果反饋不及時,月報年報不主動,即便其他成員單位主動提醒后,移送的資料和線索也不多不全,缺這少那;有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門甚至還存在拉關(guān)系抹案子、以案謀私等現(xiàn)象,在案件移交工作中隱瞞包庇,在案件查辦時跑風(fēng)漏氣,在執(zhí)法檢查時輕罰輕處,客觀上縱容了違紀(jì)違法行為;少數(shù)人不但不支持和參與反腐敗工作,反而徇私枉法,縱容買賣信息和線索,搞假立功,有的甚至還直接策劃、參與,致使有些調(diào)查對象以重大立功表現(xiàn)和投案自首為由,重罪輕判,更有甚者,有些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員教唆違紀(jì)違法者怎樣對抗紀(jì)律審查和法律懲處,為違紀(jì)違法者出謀劃策;有的部門跑風(fēng)漏氣,剛一查賬就通風(fēng)報信。上述現(xiàn)象,造成了嚴(yán)重后果和不良影響,損害了黨紀(jì)國法尊嚴(yán)。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴?;仡欉^去一段的工作,我們深切感到:必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央提出要樹立四種意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。作為黨政機關(guān)和司法機關(guān),必須牢牢樹立這四種意識,講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩,一切向黨中央看齊,聽從黨中央指揮??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位必須牢固樹立“四種意識”,按照縣委的決策部署行動,才不會政治上走偏、立場上站歪,才能在與腐敗的較量中步步為營、久久為功。必須增強通力合作的自覺性。兩年來的實踐證明,“自掃門前雪”式的單打獨斗,或是袖手旁觀,都不能取得最佳效果。各成員單位只有變“一家事”為“大家事”,變“要我抓”為“我要抓”,加強互聯(lián)互通,實行集團作戰(zhàn)、多兵種協(xié)作,才能形成對腐敗分子的圍剿之勢,取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。必須強化制度執(zhí)行的剛性。命嚴(yán)方可肅兵威,令重始于正綱紀(jì)。反腐敗斗爭是真刀真槍、刺刀見紅的斗爭,開不得半點玩笑,來不得半點馬虎。只有強化制度的剛性,使之成為習(xí)慣、化作本能,才能保證在與腐敗分子的對抗中,占據(jù)優(yōu)勢,取得勝利。
二、明確協(xié)調(diào)重點,謀劃在先,行動在前。
腐敗與反腐敗,是一場生死較量,孤軍奮戰(zhàn)肯定是不行的,必須全黨動手、全民動員,誰也不能退縮!我們要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,“大兵團”“多兵種”統(tǒng)一步調(diào),凝聚共識,共同發(fā)力,形成拳頭,穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊邪惡,懲腐肅貪。為此,一定要把握今年反腐敗協(xié)調(diào)的重點,該跨刀上馬時決不拖沓,該沖鋒陷陣時一馬當(dāng)先,該一劍封喉時決不手軟。
(一)目標(biāo)明確是精準(zhǔn)打擊的前提。英國有句諺語,“無目標(biāo)的努力,有如在黑暗中遠征?!笔紫纫鞔_目標(biāo),進而實施精準(zhǔn)打擊。今年的工作目標(biāo)概括起來就是“嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)追”:要重點查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部,三類情況同時具備的是重中之重。要特別注重快速、嚴(yán)肅查處縣鄉(xiāng)換屆中跑官要官,行賄受賄,破壞選舉的問題;嚴(yán)肅查處插手工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓,侵吞國有資產(chǎn)、扶貧資金,買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等問題。嚴(yán)肅查糾群眾身邊的腐敗問題和損害群眾利益的不正之風(fēng),要下大氣力查處“雁過拔毛”式腐敗問題。進一步完善防逃、追逃、追贓工作機制,有計劃、有重點、分層次地推進重點個案突破。加強國家公職人員出國(境)證照管理,強化盯逃防逃。對防范不力造成新發(fā)外逃的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)行動迅速是克敵制勝的關(guān)鍵。孫子兵法有云,兵之情主速。反腐敗協(xié)調(diào),就是要最大限度地把各自專業(yè)優(yōu)勢、職能優(yōu)勢結(jié)合起來,形成一架行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的反腐利器。一是線索通報要更及時。實現(xiàn)高精準(zhǔn)打擊的前提,是及時、有效地掌握線索。各成員單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)線索之初就相互通報、及時移送。公安機關(guān)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)案件當(dāng)事人是黨員或國家工作人員的,要在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供處理決定及相關(guān)證據(jù)材料;審判、檢察、公安機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)涉案對象以外的其他黨員或者國家工作人員涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件線索,要在發(fā)現(xiàn)之日起15個工作日內(nèi)移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),并提供相關(guān)材料;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人涉嫌犯罪,要在作出移送決定并通知檢察機關(guān)之日起7個工作日內(nèi),與檢察機關(guān)完成有關(guān)移送工作。今年要開展公安系統(tǒng)問題線索“大起底”,對十八大以來特別是中辦發(fā)〔2015〕10號文件頒布以來的所有案件和案件線索開展“倒查”。要進一步規(guī)范審計問題線索移送的程序,建立通報移送、協(xié)作配合等工作機制。二是配合方式要更靈活。各單位都有獨特的職能優(yōu)勢,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有紀(jì)律審查手段,公安機關(guān)有技偵追捕技術(shù),檢察機關(guān)有強制措施,審判機關(guān)可以提前介入,審計機關(guān)有審計職能,等等。各單位要在反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,變單兵作戰(zhàn)為集團作戰(zhàn),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合。要重點探索紀(jì)檢機關(guān)在查處貪腐案件時,司法機關(guān)同步介入或提前介入的有效方式,既體現(xiàn)“紀(jì)法分離、紀(jì)在法前”的要求,又達到“紀(jì)法協(xié)同、相輔相成”的效果。任何部門不能“拖案子”“抹案子”,決不能因某一個部門工作拖沓、推諉扯皮而影響案件查辦進程。對一些問題存在重大分歧的,必須坐下來協(xié)商解決,不能不了了之。要發(fā)揮司法監(jiān)督的作用,法院判決有明顯出入的,檢察機關(guān)該抗訴要抗訴,不能不管不顧。三是指揮協(xié)調(diào)要更高效。協(xié)調(diào)小組辦公室作為全縣反腐敗協(xié)調(diào)的日常辦事機構(gòu),定期組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組例會,聽取成員單位的工作情況匯報,部署下一階段工作,協(xié)調(diào)重大問題和重要案件,特別是工作中難以解決的重要問題。要強化對各成員單位落實反腐敗協(xié)調(diào)小組議定事項抓落實的力度,防止空對空,杜絕打白條。對落實不力的,要啟動問責(zé)程序。要切實加強對成員單位的檢查指導(dǎo),推動反腐敗協(xié)調(diào)在我縣多出經(jīng)驗、多出成果。
(三)及時溝通是組織協(xié)調(diào)的根本。去年,我們在涉刑專項清理中,發(fā)現(xiàn)一干部先后三次被判刑,卻依然端著“鐵飯碗”吃著“皇糧”。這種尷尬的局面,歸根結(jié)底還是信息不對稱,造成處理不及時。以后發(fā)現(xiàn)這種情況要追究相關(guān)部門的失職瀆職責(zé)任,這是典型的不按中央〔2015〕10號文件精神辦事的行為,為什么不及時移送審判結(jié)果?到底在哪個環(huán)節(jié)卡了殼、斷了線?因此,各成員單位要打破“條塊分割”,實現(xiàn)信息溝通“無縫對接”。這里,我強調(diào)三點:一是審判機關(guān)依法對黨員或者國家工作人員作出刑事判決(裁定)后,要在判決(裁定)生效之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供裁判文書;二是檢察、公安機關(guān)在辦案過程中,對黨員或者國家工作人員決定立案偵查或者不予立案、撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,對違法事實明顯但證據(jù)不足的,要及時溝通會商,及時補充調(diào)查取證,決不能拖著耗著,推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,致使明顯的罪案得不到應(yīng)有的懲處,導(dǎo)致出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”;三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索或者收到審判、檢察、公安機關(guān)通報、移送的案件和案件線索后,決定對黨員或者國家工作人員立案調(diào)查并作出黨紀(jì)政紀(jì)處分的,要及時向組織人事部門通報。其他需要各成員單位掌握和知曉的涉及黨員干部違紀(jì)違法情況,也應(yīng)當(dāng)及時報告協(xié)調(diào)小組辦公室。各成員單位必須每月向協(xié)調(diào)小組辦公室報送匯總表月報,沒有通報線索的也要零報告,每半年報送一次工作情況小結(jié)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法是法治反腐的保障。法令行則國治,法令弛則國亂。嚴(yán)格執(zhí)法,維護法紀(jì)剛性,是法治反腐的基本準(zhǔn)繩和必要保障。我們堅持“霹靂手段懲腐敗、菩薩心腸待同志”,但菩薩心腸不是說對違紀(jì)違法者包庇縱容,養(yǎng)癰遺患,而是要俠骨柔腸,維護公平正義。各單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中,也許會遇到上級壓力,說情打招呼,但我們必須排除各種干擾和雜音,本著對黨紀(jì)國法負(fù)責(zé)、對公平正義負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)紀(jì),做到既經(jīng)得起法紀(jì)和歷史的檢驗,也對得起自己的良心。上級在指導(dǎo)下級辦案時,也必須依法依規(guī)依程序,決不能干擾下級獨立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。各成員單位要堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督的作用,在發(fā)現(xiàn)明顯較大出入時,該提出意見必須提出意見,該抗訴的要抗訴。如果我們不能做到一身正氣、秉公執(zhí)紀(jì),無原則的一團和氣,遷就忍讓,當(dāng)老好人,那將法紀(jì)又置于何地?今后一旦出問題,責(zé)任還得由你來擔(dān)!2月22日,中央政法委公開通報7起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案例。這是自去年3月中央兩辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》后的再次公開通報,向違法違規(guī)者亮起“紅牌”。這些亂打招呼的人受到了處理,如果我們盲從這些人的意見也會難逃其咎,必須引起高度警覺。另外,我要特別指出,打鐵要靠自身硬。早在兩年前,中紀(jì)委就提出要“清理門戶”“抓內(nèi)鬼”、嚴(yán)懲“燈下黑”,縣紀(jì)委毫不留情,查處了一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,近兩年,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部6人,辭退1人,誡勉談話2人。反腐敗成員單位是反腐敗的“排頭兵”,同樣必須加強自身建設(shè),公正無私,廉潔自律,堅決防止以案謀私、徇情枉法、徇私枉法等行為;要深化作風(fēng)建設(shè),從一頓飯、一杯酒、一個紅包抓起,抓早抓小,防微杜漸。我們要創(chuàng)新方式,常抓常新,加大明察暗訪力度,查處一批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
三、落細(xì)落小落實,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
上個月召開的中紀(jì)委六次全會上,習(xí)總書記提出了“兩個沒有變”“四個足夠自信”重要論斷,彰顯了中央反對腐敗的信心和決心。黨中央對反腐敗斗爭是立下了軍令狀的,要以鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的毅力、鐵的舉措,堅決打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,還人民群眾一個朗朗乾坤?!败娭袩o戲言”!沖鋒號已經(jīng)吹響,在座的各位一定要把思想、行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,一步不松、寸土不讓,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝。
一要進一步深化思想認(rèn)識。民心是最大的政治,正義是最強的力量。我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果,歪風(fēng)邪氣不斷消散,清風(fēng)正氣不斷上揚,好傳統(tǒng)好作風(fēng)不斷回歸。然而,戰(zhàn)斗正未有窮期,反腐永遠在路上。作為反腐敗的主力軍和先鋒隊,要站在講政治、講大局的高度,堅定政治立場不動搖,增強政治勇氣不膽怯,聚焦政治任務(wù)不散光,擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任不含糊。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)這個核心,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),這是政治責(zé)任,也是政治使命,于法有據(jù)、于位有責(zé),不要心存懷疑,必須當(dāng)仁不讓,不負(fù)重托,主動作為,擔(dān)負(fù)起反腐敗協(xié)調(diào)組織責(zé)任。各成員單位必須堅持向中央看齊、向習(xí)總書記看齊,向黨的理論和路線方針看齊,上下同心,同頻共振,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民、造福于民。
二要進一步強化責(zé)任落實。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各單位黨委黨組要把反腐敗協(xié)調(diào)工作擺上重要工作日程,把反腐敗協(xié)調(diào)工作作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,搞好責(zé)任分解,制定實施意見,把各項工作落實到具體部門、具體人員,層層傳導(dǎo)壓力。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓好工作落實,要積極聽取工作情況匯報,分析形勢、研究問題、督促落實,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。具體負(fù)責(zé)的同志要對所承擔(dān)的工作真抓實干,主動配合、支持開展反腐敗協(xié)調(diào)工作。動員千遍,不如問責(zé)一次,出現(xiàn)問題必須追責(zé)。今后,責(zé)任追究是一種常態(tài),而且追究的力度很大,處理很重。要堅決防止內(nèi)外勾結(jié)、搞“假立功”的行為,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。今年,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組將對市縣兩級公安部門貫徹落實中辦發(fā)[2015]10號文件情況進行交叉檢查,對檢查情況在全市通報,對嚴(yán)重違反協(xié)作配合工作紀(jì)律的直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要給予相應(yīng)的處分,我們各成員單位要引起高度重視。
三要進一步樹立創(chuàng)新理念。反腐敗協(xié)調(diào)也是一項在深化中不斷探索的工作。要積極應(yīng)對新情況、新問題,不斷加強調(diào)查研究,積極探索新思路、新方法,并形成制度機制,使之內(nèi)化于心、固化于制、實化于行。要善于總結(jié)提高,各成員單位既要注意總結(jié)過往工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,推動后期工作開展;又要深刻反思協(xié)調(diào)工作中存在的問題和不足,注重形成正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步探索和改進工作方法,提升反腐敗協(xié)調(diào)配合的科學(xué)化水平。要加強督促檢查,縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要對各成員單位反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況進行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。要加強學(xué)習(xí)交流,及時推介各成員單位的先進經(jīng)驗,促進各成員單位之間的學(xué)習(xí)交流,提升全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作的整體水平。
同志們,起跑決定后勢,開局決定全局。讓我們以“衣上征塵猶未洗,躍馬揚鞭再奮蹄”的激情,以“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”的意志,以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的決心,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,密切配合,圍繞中心,服務(wù)大局,為深入推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們搶抓示范鎮(zhèn)建設(shè)機遇,順勢而為,乘勢而上,經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。實現(xiàn)國地稅收入萬元,培植納稅過千萬元企業(yè)1家,過百萬元企業(yè)6家。
一、今年重點工作一是城鎮(zhèn)建設(shè)氣魄大。以示范鎮(zhèn)建設(shè)為總抓手,申報成為全國重點鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn),每年獲取專項資金2000萬元;投資4300萬元、占地188畝的濱河公園二期工程正在進行綠化,其中,全長1000米的濱河?xùn)|路建設(shè)完成,土建完成70%;投資900萬元建成了山東省第一個農(nóng)民保障性住房項目,一期54戶群眾搬遷入??;紅濱社區(qū)新建成13棟樓房,入住群眾350戶,10棟樓房建至四層。二是項目推進速度快。以實施"1515工程"為突破口,引進建設(shè)了投資3億元的大東機械、投資2億元的永鑫機械項目,目前全部投產(chǎn)納稅;促成福建福貞集團和高森制罐投資3億元新建了年產(chǎn)14億只易拉罐項目,第一批1000萬元建設(shè)資金已到賬,部分設(shè)備已進場;得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的傾力幫助,森力啤酒與青啤集團成功合作;江山科技和中國恒天集團、樂陵泰山集團達成合作意向。三是共建共享亮點多。以民生改善為落腳點,邀請市委宣傳部、縣委組織部、宣傳部以黨員培訓(xùn)中心為載體,對全鎮(zhèn)2016名黨員干部進行了大輪訓(xùn);籌集資金50余萬元,慰問困難家庭、老黨員2000戶,救助大學(xué)生126名,密切了黨群干群關(guān)系,凝聚了黨心民心。
二、明年工作打算2014年我們將以飽滿的激情、實干的舉措重點抓好項目、城鎮(zhèn)、民生三項工作,力爭國地稅收突破1億元。一是全力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。抓好濱河公園二期續(xù)建工程,力爭4月份建設(shè)完成;啟動南城社區(qū)建設(shè)工作,對政府路兩側(cè)、良莊、陳莊等498戶群眾進行拆遷,建設(shè)9棟、6萬平方米安置樓,投資2543萬元建設(shè)全長2300米的南城東路和南城南路,打造"三縱三橫"的城鎮(zhèn)框架,使城鎮(zhèn)駐地面積擴至5.4平方公里;利用社區(qū)建設(shè)騰空的370畝土地,再流轉(zhuǎn)土地1000畝,建設(shè)南城社區(qū)農(nóng)業(yè)合作社,推動土地規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營,探索出一條干部管理、群眾打工、社區(qū)運轉(zhuǎn)的純農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子。二是全力突破重大項目。嚴(yán)格幫扶機制,力爭投資7億元的光伏發(fā)電項目6月中旬建設(shè)完成,力爭投資3億元的年產(chǎn)14億只易拉罐項目8月份投產(chǎn);落實專人盯靠,力爭福建福貞集團和王老吉投資3億元的罐裝飲料項目落戶恩城;全力幫助青啤集團進駐森力啤酒,確保一期年產(chǎn)20萬噸生產(chǎn)線早技改、早投產(chǎn),探索青啤合作模式,實現(xiàn)漢德、雪帝和青啤的合作,打造百萬噸啤酒園區(qū)。三是全力保障改善民生。繼續(xù)不折不扣的改善民生,春節(jié)前確保第二批54戶困難群眾入住保障性住房;深入開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動,使群眾得實惠,黨員受教育,活動創(chuàng)亮點;繼續(xù)利用黨員培訓(xùn)中心對2016名黨員干部進行集中培訓(xùn)、輪流培訓(xùn)。
三、幾點建議一是成立縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長的示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時撥付省、市專項資金,制定出臺優(yōu)惠政策文件。二是充分賦予規(guī)劃、城建、城管等行政許可事項,由縣級部門在示范鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)或派出工作人員就地辦理。以上匯報不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
胡錦濤同志強調(diào):思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,加強宣傳教育,使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響,對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。
首先,宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開展反腐倡廉工作,不論是部署任務(wù),還是推動、總結(jié)工作,都離不開宣傳教育。否則,難以統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝聚力量,營造輿論氛圍,推動工作深入開展。與此同時,抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面,通過加強理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用,有利于提升思想境界,激發(fā)進取精神;另一方面,通過查處案件,剖析反面典型,能對黨員干部起到警戒防范作用,使他們吸取教訓(xùn),增強拒腐防變能力。因此,反腐倡廉無論是治本策略,還是治標(biāo)措施,思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。
其次,反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中,提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念,把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒有教育先行,黨員干部的素質(zhì)不會提高,法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識不會增強,再好的制度在執(zhí)行中也會因此打折扣,甚至流于形式。我們要立足于教育,著眼于防范,按照《實施綱要》的要求,首先從宣傳教育上破題,為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件,打下堅實的基礎(chǔ)。
再次,反腐倡廉宣傳教育是各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前,我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期,執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜,利益誘惑越來越直接,權(quán)力考驗越來越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看,一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落,正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此,我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育,幫助黨員干部筑牢思想道德防線,才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,思想更加純潔,情操更加高尚,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
2006年我縣反腐倡廉宣傳教育工作,要按照《實施綱要》的要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,采取綜合措施,形成強大合力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強有力的精神動力和輿論氛圍。按照中央、省、市紀(jì)委全委會的安排部署,結(jié)合我縣實際,今年要突出以下重點,面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。
(一)切實開展黨章宣傳教育活動。胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上強調(diào),要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級的要求,我縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳掌握和貫徹落實黨章的熱潮,認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上,深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。
(二)認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育。3月4日,胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時,明確提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,抓住了當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的一個問題,抓住了促進社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題,也是加強反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在工作中切實抓好貫徹落實。
(三)深入推進廉政文化建設(shè)。廉政文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容。今年要從以下方面推進廉政文化建設(shè):一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量,采取多種方式,重點唱響《牢記“兩個務(wù)必”》、《八個堅持、八個反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開展廉政文化“五進”活動。各地各單位要結(jié)合實際,通過設(shè)立廉政文化專欄、廉政文化知識競賽、創(chuàng)作演出有地方特色的廉政文藝節(jié)目等形式,力求活動抓出特色,抓出“亮點”。三是要加強配合協(xié)作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體,要按照職責(zé)分工,發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極主動地開展工作,保證廉政文化建設(shè)深入推進。
(四)切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門,健全完善并堅持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題,把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進一步引向深入。三是加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對重點行業(yè)、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機構(gòu)的主陣地作用,把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃,開設(shè)專門課程,提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。
宣傳教育工作的活力和實效,重在提高針對性,增強感染力。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點,抓住黨員干部和廣大群眾的思想實際和關(guān)注的熱點、焦點,把握節(jié)奏,創(chuàng)新形式,推動工作深入開展。
(一)堅持三個結(jié)合。一是堅持經(jīng)常性宣傳和集中重點宣傳相結(jié)合。宣傳教育要收到實效,首先要堅持做好經(jīng)常性工作,春風(fēng)化雨、潤物無聲地對人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘,強化輿論引導(dǎo),經(jīng)常性地加強正面宣傳,使群眾切身體會到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效,提高對反腐敗工作的認(rèn)可度,取得宣傳教育最佳的社會、政治效果。其次,要高度重視宣傳教育的震撼力,既利用黨內(nèi)各種組織生活加強教育,又圍繞重點工作、中心工作,適時集中宣傳報道,營造反腐倡廉的濃烈氛圍。二是堅持示范教育和警示教育相結(jié)合。開展示范教育,尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進人物和優(yōu)秀事跡,充分發(fā)揮示范帶動和激勵引導(dǎo)作用。開展警示教育,要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事,深刻剖析原因和教訓(xùn),并通過攝制、觀看警示教育片等形式,使廣大黨員干部舉一反三,引以為戒。三是堅持突出重點與整體推進相結(jié)合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面寬,其中有對黨員干部的教育,又有面向社會的宣傳,還有干部培訓(xùn)任務(wù)。這就要求突出重點、整體推進,集中力量,精心組織實施,努力面向全社會,分層次、有針對性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的宣傳教育。
(二)進一步加強反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要不斷充實反腐倡廉電化教育工作力量,建立健全工作制度和運行機制。要在提高電教工作水平上下功夫,制作一批高質(zhì)量的電教片,充分反映我縣反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片,把觀看電教片作為制度長期堅持下來,使反腐倡廉電化教育經(jīng)?;?。充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞我縣反腐倡廉重點工作,圍繞群眾反映的熱點問題,加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。要建立網(wǎng)評隊伍,組織力量積極開展網(wǎng)絡(luò)評論,針對網(wǎng)上黨風(fēng)廉政輿論中的熱點問題,主動應(yīng)對,及時發(fā)帖、跟貼,宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效,澄清事實,批駁謬論,疏導(dǎo)輿論。要加強對輿情的監(jiān)控,要加強對網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理,及時刪除有害信息。
(三)不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要認(rèn)真貫徹落實中央宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報道的意見》,整合資源,凝聚力量,大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度,加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,適時通報反腐倡廉重要工作。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目,要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任,集中優(yōu)勢欄目,組織專題報道,形成反腐倡廉的宣傳強勢。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣,豐富多彩。既要運用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式,又要大膽創(chuàng)新,精心策劃,積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。通過創(chuàng)作反腐倡廉題材的文藝節(jié)目、制作反腐倡廉宣傳品、發(fā)送公開信、開展演講比賽、征文比賽等形式,使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作,抓住群眾反映的熱點問題,有針對性地開展宣傳教育。要堅持正確輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識反腐敗形勢,增強反腐敗信心。要堅持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度,要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報道工作的規(guī)定》,加強腐敗案件報道的審批工作,按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān),保證宣傳報道的政治和社會效果。
一是加強組織協(xié)調(diào)。進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署,整合資源,凝聚力量,進一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動的“大宣教”格局,營造良好的反腐倡廉輿論氛圍,提高全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。紀(jì)委、宣傳、組織部門要做好組織協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮新聞媒體作用,繼續(xù)辦好本級新聞媒體的反腐倡廉專欄、專題。黨報黨刊、電視臺、電臺等新聞媒體,要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任,加強及時報道、熱點追蹤和深度挖掘,形成反腐倡廉的宣傳強勢。要認(rèn)真落實反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調(diào)小組會議制度,每半年至少召開一次協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,研究部署下一階段工作任務(wù);要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,爭取群眾的理解、支持和參與,贏得工作主動權(quán)。同時,各職能部門要搞好溝通協(xié)商,加強配合,優(yōu)勢互補,共同營造良好的宣傳輿論氛圍。
二是加強管理和督查。實行目標(biāo)管理和過程管理,堅持具體抓,抓具體,抓緊抓實,一抓到底。要搞好任務(wù)分解,壓力傳遞,明確目標(biāo)要求,制定具體措施,做到責(zé)任到單位、到部門、到個人。要加強督查,推動工作扎實開展;要注意總結(jié),以總結(jié)謀發(fā)展,以總結(jié)求進步,以總結(jié)促提高。要健全激勵機制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度,認(rèn)真落實反腐倡廉新聞稿件獎勵制度,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。
三是加強調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題,迫切要求我們創(chuàng)新理念,開闊視野,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點,深入扎實地開展調(diào)查研究。要進一步增強責(zé)任感和使命感,提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進度,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點,加強對戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問題的調(diào)查研究,加強對典型經(jīng)驗的調(diào)查研究,加強對群眾反映的熱點難點問題的調(diào)查研究,加強對農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究,加強對貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的調(diào)查研究;要在深入和運用上狠下功夫,多出有價值的調(diào)研成果,重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用。要進一步加強對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重點調(diào)研課題要成立課題組,領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,親自指導(dǎo)和參與調(diào)研,進一步加強調(diào)研工作制度建設(shè),推動調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。
同志們,做好反腐倡廉宣傳教育工作,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家按照這次會議的要求和部署,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,進一步加大工作力度,以貫徹落實《實施綱要》為契機,扎扎實實地完成好今年的各項工作任務(wù),推動我縣反腐倡廉宣傳教育工作再上臺階,為構(gòu)建和諧社會營造良好環(huán)境。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇五
業(yè)務(wù)部門間協(xié)調(diào)配合機制是指部門之間的各要素相互協(xié)調(diào)、相互合作以提高整體效率的運作過程,它是管理體制的一個重要組成部分。不少事務(wù)需多個部門齊抓共管,發(fā)揮合力,即使部門分工明確、邊界清晰,也需要相互間有效的銜接以保障整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,對于理順部門關(guān)系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高行政效能具有重要意義。
健全部門間協(xié)調(diào)配合機制是工作效率提高的一個重要舉措,要堅持以人為本,為人民服務(wù)的指導(dǎo)原則,推進管理體制改革,著力健全部門間協(xié)調(diào)機制的內(nèi)容體系,努力構(gòu)建和諧單位。
(一)充分認(rèn)識健全部門間協(xié)調(diào)配合機制的重要性。
健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,是在新時期全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確履行職能,促進社會和諧的必然要求。實踐證明,在履行職能過程中不可避免地會產(chǎn)生大量工作聯(lián)系,仍需要加強部門間的協(xié)調(diào)配合,以推動各項工作的正常運轉(zhuǎn)。從工作的實際來看,在辦理施工許可證等各項業(yè)務(wù)方面中,都需要加強部門間的協(xié)調(diào)配合。過去往往由于部門間協(xié)調(diào)配合機制不夠健全,導(dǎo)致部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào),工作業(yè)務(wù)未能銜接配合,甚至發(fā)生互相扯皮現(xiàn)象,難以真正形成整體合力,影響了相關(guān)工作的順利推進,在較大程度上降低了管理效能,也損害了形象。因此,各部門必須充分認(rèn)識健全部門間協(xié)調(diào)配合機制的必要性、重要性和緊迫性,切實增強加大機構(gòu)整合力度,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高管理效能的責(zé)任感,推動部門間協(xié)調(diào)配合機制,促進村鎮(zhèn)工作又好又快發(fā)展。
(二)合理界定部門間職能分工和權(quán)限。
合理界定部門職能,明確部門責(zé)任,確保權(quán)責(zé)一致。理順部門職責(zé)分工,堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé),確需多個部門管理的事項,要明確牽頭部門,分清主次責(zé)任。健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,對職能進行整合、梳理和科學(xué)配置,并明確各職能部門應(yīng)承擔(dān)的履行職能所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。通過明確界定部門分工和權(quán)限,理順部門職責(zé)關(guān)系,合理配置調(diào)控部門職能,調(diào)整和完善管理機構(gòu),加強管理,為健全部門間的協(xié)調(diào)配合機制奠定基礎(chǔ)。
(三)努力提高部門間協(xié)調(diào)配合的能力。
建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,是理順部門關(guān)系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高效能的重要舉措之一。由于部門間協(xié)調(diào)配合是幾個相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)合作,其強制性、約束力較低,并缺乏有效的監(jiān)督機制。因此,在建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制中,應(yīng)當(dāng)注重提高部門間整體協(xié)調(diào)配合的能力。
1.增強部門協(xié)調(diào)配合的意識。建立健全部門間協(xié)調(diào)配合制度,目的是加強部門間互相協(xié)調(diào),形成工作合力。因此,各部門必須樹立工作“一盤棋”思想,首先認(rèn)真依照規(guī)章制度行使職權(quán),各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自職權(quán)范圍內(nèi),獨立負(fù)責(zé)地做好工作,同時要圍繞大局齊抓共管,及時協(xié)商解決工作中矛盾和問題,認(rèn)真按照協(xié)調(diào)意見分工落實。
2.規(guī)范部門間協(xié)調(diào)配合管理。應(yīng)當(dāng)對部門間協(xié)調(diào)配合承擔(dān)牽頭和配合部門應(yīng)當(dāng)履行職能的權(quán)責(zé)事項進行梳理并作出明確規(guī)定,統(tǒng)一制定協(xié)調(diào)配合制度的文本格式;規(guī)范協(xié)調(diào)配合制度的設(shè)立、組織形式、職能范圍、工作內(nèi)容、運行規(guī)則和紀(jì)律規(guī)定等,為進一步探索建立科學(xué)高效的協(xié)調(diào)配合機制打好基礎(chǔ)。
3.加強部門間的聯(lián)系與溝通。各部門在制定有關(guān)規(guī)定和處理問題時,如涉及其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主動征求有關(guān)部門的意見,認(rèn)真協(xié)商,積極配合。牽頭部門主持召開協(xié)調(diào)會議,可邀請協(xié)辦部門參加,協(xié)辦部門負(fù)責(zé)同志必須出席,共同協(xié)商解決有關(guān)事項。經(jīng)部門間認(rèn)真研究、充分協(xié)商仍達不成一致意見的問題,在報請局領(lǐng)導(dǎo)裁決時,必須明確列舉有關(guān)部門不同意見的理據(jù),以便局領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)決策。
(四)建議制定健全部門間協(xié)調(diào)配合機制有關(guān)規(guī)定。
鑒于健全部門間協(xié)調(diào)配合機制對加大機構(gòu)整合力度,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高管理效能的重要性和必要性,必須加快推進部門間協(xié)調(diào)配合制度化、規(guī)范化建設(shè)。抓緊制定出臺關(guān)于建立健全部門間協(xié)調(diào)配合的實施意見,對健全部門間協(xié)調(diào)配合的基本思路、總體要求、職責(zé)劃分、實施辦法、監(jiān)督檢查等作出明確規(guī)定,使之制度化、規(guī)范化,成為指導(dǎo)、推進部門間協(xié)調(diào)配合,有效履行職能,促進工作向前推進的重要舉措。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照集團公司黨委2018年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),分析事業(yè)部黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),動員和激勵各級黨組織和黨員干部,堅定信心、開拓創(chuàng)新,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動事業(yè)部持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
結(jié)合集團公司黨委要求和事業(yè)部實際,下面,我就事業(yè)部2018年黨建工作開展情況、存在的問題進行剖析;對事業(yè)部2019年黨建工作進行部署。
(一)強化落實,鑄牢理想信念之魂。
抓鐵有痕,踏石留印。事業(yè)部黨總支集中組織學(xué)習(xí)集團公司相關(guān)精神,觀看十九大開幕式、《巡視利劍》、《將改革進行到底》等;通過集中學(xué)習(xí),使得事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論水平進一步提高,對于上級精神的理解和貫徹更加到位。
(二)深抓做實,“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展。
嚴(yán)格按照集團公司組織要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”,學(xué)習(xí)教育取得初步成效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,強化示范引領(lǐng)。堅持以上率下促學(xué)、創(chuàng)新方式活學(xué)、分類施教深學(xué);抓好黨章黨規(guī)、系列講話等專題學(xué)習(xí)交流,以實際行動為事業(yè)部全體黨員干部作出了表率。二是推進“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化開展,事業(yè)部把握“經(jīng)常性教育”的定位,抓好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話的專題學(xué)習(xí)交流,從“深化拓展、體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、固本強基、抓實支部”4個部分,確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化;三是研究制訂“兩學(xué)一做”活動方案,工作交流群、微信公眾號等新媒體傳播,發(fā)布先進事跡、警示案例,不斷激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情。
(三)推進“紅帆工程”品牌建設(shè),提升管理水平。
針對“紅帆工程”品牌建設(shè),本人認(rèn)真對待,帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與“紅帆工程”品牌創(chuàng)建。利用“微課堂”、座談會等形式,和事業(yè)部黨總支委員們一起精心學(xué)習(xí),深入討論。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、和諧型、廉潔型總支部為抓手,推選青年黨員先鋒隊,講好每堂黨課,將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,提升了管理水平,推進了“紅帆工程”品牌建設(shè)。
(四)完善基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
按照集團年初部署和要求,事業(yè)部層面積極響應(yīng)落實,先后配備齊全黨總支委員,使得事業(yè)部黨建開展有領(lǐng)導(dǎo)核心;成立總部等5個黨支部,使得黨建工作開展有抓手、有載體。
(五)強化黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑不能腐體系。
一是嚴(yán)格按照集團公司黨委、紀(jì)委要求,在中秋、國慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決抵制“四風(fēng)”;做到持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步增強了責(zé)任意識;努力做到了在深化中堅持,在堅持中深化。事業(yè)部各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,真正做到了以上率下,鍥而不舍。二是組織集中學(xué)習(xí)《中建筑港集團有限公司財產(chǎn)損失責(zé)任追究及公司員工違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處理規(guī)定》,使事業(yè)部干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強了紀(jì)律建設(shè)。三是從事業(yè)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部到一線項目職工,再到財務(wù)、合約、物資等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,構(gòu)筑不能腐體系,牢牢扎緊制度的籠子。四是始終堅持“三重一大”,黨組織決策前置,保證了重大決策科學(xué)性。
(六)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
一是按照集團公司“四好班子”要求來加強事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評與自我批評,真正達到了“紅臉”、“出汗”的良好效果;進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是在干部選撥任用方面嚴(yán)格按照集團公司要求來展開,在干部隊伍人才建設(shè)過程中時刻突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,充分發(fā)揮選人用人決策的民主性、科學(xué)性;切實能夠打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨犖椤?BR> 同志們,“正入萬山圈子里,一山放出一山攔”。2018年雖然以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從嚴(yán)從實推進事業(yè)部黨的建設(shè)各項工作,進一步筑牢黨建之本,夯實黨建之基。事業(yè)部黨的建設(shè)得到了進一步的加強,取得了一定成效。但是我們要清醒的認(rèn)識到,對照集團公司全面從嚴(yán)治黨要求,我們的黨建工作仍然任重道遠,比如在落實管黨治黨方面,“黨建即中心”的意識不強,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;專職人員配備不足,落實黨建工作“四同步”、“四對接”不到位。具體表現(xiàn)以下幾個方面:一是十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹還不夠到位、不夠系統(tǒng)、不夠全面。二是各黨支部書記黨建工作抓得還不夠嚴(yán)、不夠?qū)?、不夠深。三是“紅帆工程”品牌建設(shè)還是不夠深入、黨組織生活開展還不夠常態(tài)化、制度化、基層堡壘戰(zhàn)斗作用還不夠強。四是黨建工作隊伍人員不夠?qū)I(yè)、戰(zhàn)斗力不夠強、水平不夠高。
(一)加強黨組織的自身建設(shè),進一步夯實基層組織基礎(chǔ)。
事業(yè)部黨建工作重心在基層,基礎(chǔ)在基層,活動在基層;要建立和健全基層黨支部,擴大黨的工作覆蓋面。要以優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新工作方式為重點,構(gòu)建有利于項目部開展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力增強工作的針對性、實效性。
(二)嚴(yán)格落實組織生活程序,進一步激發(fā)黨組織活力。
要認(rèn)真執(zhí)行"三會一課"制度,在堅持"三會一課"活動基礎(chǔ)上創(chuàng)新和改進黨組織的活動方式。堅持開展好民主評議黨員、民主評議黨支部等活動;定期組織開展學(xué)習(xí)、參觀、研討等多形式的主題黨日活動;不斷增強廣大黨員黨性意識,提升精神境界,陶冶情操,塑造健康身心,激發(fā)先鋒模范作用。通過"三會一課"基本形式把黨的十九大精神、理論路線方針政策和集團公司中心任務(wù)傳達到每位職工、落實在項目基層一線。
(三)以"四好"為標(biāo)準(zhǔn),著力加強班子建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)。
按照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好"四好標(biāo)準(zhǔn),通過扎實有效的工作;建設(shè)"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提升事業(yè)部班子科學(xué)決策能力,凝聚人心能力,駕馭局面能力和保障能力,為事業(yè)部和集團公司發(fā)展再立新功。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇七
(二)深抓做實,“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展。
(三)推進“紅帆工程”品牌建設(shè),提升管理水平。
(四)完善基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)強化黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑不能腐體系。
一是嚴(yán)格按照集團公司黨委、紀(jì)委要求,在中秋、國慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決抵制“四風(fēng)”;做到持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步增強了責(zé)任意識;努力做到了在深化中堅持,在堅持中深化。事業(yè)部各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,真正做到了以上率下,鍥而不舍。
二是組織集中學(xué)習(xí)《中建筑港集團有限公司財產(chǎn)損失責(zé)任追究及公司員工違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處理規(guī)定》,使事業(yè)部干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強了紀(jì)律建設(shè)。
(六)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
一是按照集團公司“四好班子”要求來加強事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評與自我批評,真正達到了“紅臉”、“出汗”的良好效果;進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)加強黨組織的自身建設(shè),進一步夯實基層組織基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格落實組織生活程序,進一步激發(fā)黨組織活力。
(三)以"四好"為標(biāo)準(zhǔn),著力加強班子建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)。
按照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好"四好標(biāo)準(zhǔn),通過扎實有效的工作;建設(shè)"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提升事業(yè)部班子科學(xué)決策能力,凝聚人心能力,駕馭局面能力和保障能力,為事業(yè)部和集團公司發(fā)展再立新功。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇八
會議審議并原則通過了《云南省法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》(送審稿)、《省委全面依法治省委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2021年工作要點》(送審稿)、《云南省2021年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任清單》(送審稿);聽取了關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量工作情況、全面推行行政執(zhí)法三項制度工作情況的匯報。
會議強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署,進一步凝聚共識、明確任務(wù)、壓實責(zé)任,緊盯重點目標(biāo)任務(wù),在抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實上狠下功夫,為建設(shè)更高水平平安云南、法治云南助力擔(dān)當(dāng)、開創(chuàng)新局。
會議聽取了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2021年工作總結(jié),審議了《下花園區(qū)法治政府建設(shè)(2021-2025)實施方案(征求意見稿)》。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位認(rèn)真研究,并結(jié)合工作實際提出了相關(guān)意見建議。
孟憲偉同志強調(diào),各成員單位要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,勇于實踐,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的工作,加快推進法治下花園建設(shè),為建設(shè)“活力新城·山水花園”提供有力的法治保障。
二要把牢抓手,有的放矢。各行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識落實“三項制度”對執(zhí)法工作的重要意義,圍繞指標(biāo)體系,狠抓工作薄弱環(huán)節(jié),針對前期評估發(fā)現(xiàn)的個別和共性薄弱環(huán)節(jié),要切實采取措施,短時間內(nèi)加強改進達標(biāo)。
三要查擺問題,積極整改。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合“三亂”治理專項工作要求,深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治活動,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問題。落實執(zhí)法責(zé)任,要健全執(zhí)法過錯倒查、錯案責(zé)任追究、案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等執(zhí)法責(zé)任機制,以責(zé)任落實促進執(zhí)法公正。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇九
同志們:
這次把大家召集到一起,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》,總結(jié)20xx年全年工作情況,研究部署今年任務(wù),重點就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面,我談幾點意見。
一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績。
20xx年,全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年,支持部隊重大軍事活動,支援全運等重點工作,在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初工作部署,搶抓機遇,真抓實干,不斷創(chuàng)造出新亮點,取得了豐碩的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機,組織開展了紀(jì)念建國65周年系列活動,各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場,大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經(jīng)濟建設(shè)取得的豐碩成果,宣傳上級關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的指示精神,宣傳雙擁工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用,激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,組織駐高部隊參觀高密明星企業(yè),讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展。“八一”期間,還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會,進一步密切了駐高部隊與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術(shù)展,諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊,受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體,大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型,樹立軍地學(xué)習(xí)新樣板,以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動的開展。
二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題,為加強軍地間的溝通聯(lián)系,明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé),調(diào)動各單位參與雙擁工作的積極性,去年,我們從加強制度建設(shè)入手,起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細(xì)則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標(biāo)考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見》等一系列文件和規(guī)定,重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實際,制定出臺了一些加強雙擁工作的規(guī)章制度,使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個新的臺階,極大的促進了雙擁工作的有效開展。
三是雙擁工作社會化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進一步推動“兩新組織”擁軍,促進雙擁工作的社會化,我們制定出臺了《xx市關(guān)于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標(biāo)準(zhǔn)》,對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進行了規(guī)范和指導(dǎo)。奎文區(qū)在去年“八一”前進行了“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式,將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國防宣傳一條街,并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設(shè)??膮^(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位,xx公司的經(jīng)理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時期支前工作重點,先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知,演習(xí)地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務(wù),為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進行,奎文區(qū)政府針對機場凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實際情況,采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進行清償?shù)霓k法及時解決,并積極與部隊協(xié)調(diào)建立凈空長效機制,確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習(xí)的順利進行,昌邑市委市政府多次召開協(xié)調(diào)會,對演習(xí)的服務(wù)保障進行精心的安排,還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓(xùn)練,多次走訪慰問參訓(xùn)部隊,共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動,提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米,投資12萬元整修供水管道,確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米,減免部隊各項建設(shè)類規(guī)費34萬元。壽光市為濟南軍區(qū)等部隊培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關(guān)愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實。按照國家統(tǒng)一部署,從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn);市和各縣市區(qū)積極籌集資金,為3000多名重點優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式,為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度,通過定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌,使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開展關(guān)愛特困官兵家庭活動,建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制,提高了對因病、因災(zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年,市委、市政府與26集團軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議,就部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問題進行了研究,對有關(guān)問題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬,其生活補助標(biāo)準(zhǔn)參照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn),在原來每人每月補助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元,并確定以后隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)而作相應(yīng)調(diào)整。
六是部隊擁政愛民再添新業(yè)績。駐濰部隊始終把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責(zé),“視人民如父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”,開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人,出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農(nóng)村活動中,積極落實好“千戶百村”工作。在維護社會穩(wěn)定方面,駐濰部隊積極配合公安機關(guān),主動出擊,設(shè)卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了社會安定。199師青州營區(qū)積極參與全運會保障工作,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。空五師和炮兵旅主動參與地方環(huán)境改善,共植樹4萬余棵,種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計,駐濰部隊發(fā)動部隊官兵為群眾防病治病20xx多人次,常年照顧50余位孤寡老人,軍訓(xùn)干部職工學(xué)生5萬多人,收到了良好的社會效益。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,與新的形勢任務(wù)要求相比,在雙擁政策落實、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面,還存在著一些差距。對這些問題,要高度重視,深入研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求。
今年的雙擁工作,要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的部署要求,深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動,著力推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展,進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié),軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,強國防,為建設(shè)經(jīng)濟文化強市和加快部隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻。
一要進一步強化國防雙擁教育。認(rèn)識指導(dǎo)行動,認(rèn)識水平的高低,影響著工作落實的力度。在市場經(jīng)濟條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中,部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要,有的存在著國防是國家的事,事不關(guān)已,高高掛起的認(rèn)識誤區(qū),影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當(dāng)前,抓好國防雙擁教育,要強化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,“富國強兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進機關(guān)、進社區(qū)、進連隊、進學(xué)校、進企業(yè),擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日,建軍83周年等節(jié)日,借助電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁教育,強化國防是全民的國防,軍隊是人民的軍隊,居安思危、常備不懈等思想意識,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。
二要進一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊?wèi)?zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用,才能得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可,才能得到廣大軍民的理解和支持。今年,部隊還要在我市組織多項軍事演習(xí)訓(xùn)練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準(zhǔn)備,仍是我市雙擁工作的亮點,也是一項重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū),一定要繼續(xù)發(fā)揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng),一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時,要按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,幫助部隊培養(yǎng)科技人才,完成科研任務(wù);要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關(guān)注民生為主線,積極落實好國家的各項惠民利民政策,是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當(dāng)前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點難點問題需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。這里,強調(diào)五個問題。一是傷病殘軍人安置,全省安置會議已作出部署,各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓(xùn),要抓緊開展。這兩個問題是各級領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)的。三是關(guān)愛部隊“小散遠”單位和關(guān)愛特困官兵家庭的問題。當(dāng)前,部分基層部隊單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難,有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強責(zé)任感、緊迫感,加快幫扶力度,注重幫扶成效,盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題,關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來,各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,想了許多辦法,也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距,必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問題。維護軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團結(jié)的基本要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。當(dāng)前,軍地雙方的交往日益頻繁,大家要高度重視涉軍矛盾糾紛,保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的社會環(huán)境。
四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化,是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索,也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用,抓住正在推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機遇,建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站,構(gòu)建雙擁社會化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵社會各階層人員,特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務(wù)隊,廣泛開展各種擁軍助學(xué)活動。要立足各行業(yè)各單位實際,搞好分類指導(dǎo)和組織引導(dǎo),充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢,有錢出錢,有力出力,有物出物,有場地出場地,靈活多樣、不拘一格、不拘形式,努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎(chǔ)上,盡快成立各自的出租車擁軍車隊,作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分,打造我們擁軍品牌。
五是扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”創(chuàng)建要求,認(rèn)真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》,進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設(shè),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容,作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮部門職能作用,在支持部隊建設(shè)、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。
三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題。
今年,全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省,省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同,新的《考評標(biāo)準(zhǔn)》,改變了以往雙擁檢查定性多、定量少,彈性多、剛性少,敘述性強、操作性弱的現(xiàn)象,對雙擁工作的每個細(xì)節(jié)都提出了比較具體的要求,這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循,也提出了更高要求。針對這種情況,我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題:
(一)思想認(rèn)識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作,而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時一地的事,而是一項必須長期堅持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個別部門的任務(wù),而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年,我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標(biāo),這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求,近年來,各縣市區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置,積極制定出臺有關(guān)文件規(guī)定,召開相關(guān)工作會議,開展了豐富多彩的雙擁活動,營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實踐中,與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如,有的在創(chuàng)建模范城活動開始時,要人有人、要車要車、要經(jīng)費有經(jīng)費,創(chuàng)建活動一結(jié)束,雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時,宣傳工作鋪天蓋地,對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象,歸結(jié)為一點,就是雙擁工作還存在著認(rèn)識到位了,措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了,工作不到位;政策到位了,落實不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經(jīng)開始,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)雙擁工作的指示精神,以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動,要著眼于促進軍政軍民團結(jié)、服務(wù)國防軍隊建設(shè),以新一輪創(chuàng)建推動各項雙擁任務(wù)的全面落實。
(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)置了“社會公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評”內(nèi)容,目的是增強創(chuàng)城活動的透明度和公信力,擴大人民群眾對命名表彰的話語權(quán)。做好這項工作,前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁,對雙擁工作有相對全面的認(rèn)識,這也為我們強化雙擁宣傳,提高全民國防雙擁意識,營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來,各地采取在公共場合設(shè)置雙擁宣傳牌,在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專欄,建立國防教育基地,開設(shè)國防教育課程,開展軍事日活動等形式,強化對廣大軍民的國防雙擁教育,取得了顯著成果。但也要看到,因為各種原因,這項工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點,有的不知道雙擁,有的只知其名,不知其意,還有的認(rèn)為宣傳教育是虛的東西,可有可無,在雙擁檢查時,樹幾塊牌子、打幾條標(biāo)語,檢查過后,不是換掉就是撤掉,這些做法對雙擁工作的長遠發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白,雙擁宣傳教育工作是不是虛的,關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認(rèn)識到位了、方法對路了、措施跟上了,它對整個雙擁工作就是一種促進,就能起到潤物細(xì)無聲的效果,對增強全民國防雙擁意識,引導(dǎo)廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此,要高度重視做好這項工作,通過各種媒介,運用多種平臺,宣傳好軍民團結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動事跡,宣傳雙擁先進典型事跡,宣傳各地在推進雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制,通過廣泛的宣傳教育,引導(dǎo)廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來,強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識,并自覺參與到各項雙擁活動中來。
(三)政策落實一定要求實效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是軍地關(guān)注的焦點。近年來,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置,重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多,解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下,各地從關(guān)注民生和支持國防建設(shè)的高度,努力克服困難,深入調(diào)查研究,及時出臺符合本地區(qū)實際的政策規(guī)定,做了大量富有成效的工作,較好地維護了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到,我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多,雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大,但與國家要求和兄弟地市相比,我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,逐項逐條尋找差距,分析原因,制定對策。凡是《考評標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的,不論有無困難,困難大小,大家都要認(rèn)真參照執(zhí)行,保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定,軍民又反映比較強烈的問題,一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則,設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決??傊?,要通過各種措施,通過各級共同努力,保證把事關(guān)軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前,各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身,沉下心,摸實情、辦實事,要深入街道、村居,深入到部隊基層單位和優(yōu)撫對象家中,對比較容易出現(xiàn)的問題,要認(rèn)認(rèn)真真地查,對群眾反映比較強烈的問題,要反復(fù)細(xì)致地查,特別是對那些落實難度大的工作,要舍得花力氣、下功夫,通過檢查一個一個地加以解決。
(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新,就意味著停滯不前,就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機制,才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,才能在深層次上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間,我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經(jīng)驗,為奪取“三連冠”打下了堅實基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間,雙擁工作的創(chuàng)新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化,進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題,有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù),順應(yīng)了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后,我們切實采取實際行動,認(rèn)真貫徹會議精神,雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步,我們要繼續(xù)把推進雙擁工作社會化作為一項創(chuàng)新工程,該完善的措施要抓緊完善,該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范,要努力追求雙擁工作社會化的最大效益,讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。
(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣,最基本的標(biāo)準(zhǔn)有兩條。一個是日常性的,有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點,形成了自己獨特的品牌。這兩條標(biāo)準(zhǔn)是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ),基礎(chǔ)打不牢,爭當(dāng)模范就沒有底子;亮點工作是重要條件,有亮點就能讓人耳目一新,就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標(biāo)準(zhǔn)》七面加分項目占有六項加分項目,我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關(guān)于出經(jīng)驗的問題,大家可以認(rèn)真總結(jié),形成好的經(jīng)驗,并積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的重視。其它三項涉及到具體工作,如“在重大演習(xí)、科研試驗中保障有力、成效顯著的”,我市作為重要的戰(zhàn)略要地,總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目,昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù),地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目,一定要努力爭取。同時,這些年,各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實效,廣受好評的雙擁新經(jīng)驗,這些都是實實在在的,為軍為民興利的工作,在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的,尤其是亮點性的經(jīng)驗認(rèn)真總結(jié)好、歸納好,在檢查時匯報好、反映好,要以典型經(jīng)驗帶動全面工作,推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時間緊、任務(wù)重,大家一定要珍惜這段時間,把工作安排細(xì),該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字,要提早準(zhǔn)備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率,各級各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合,形成爭創(chuàng)活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手,是軍地聯(lián)系的窗口,肩負(fù)著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力,把雙擁工作中的問題搞清楚,在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度,及時溝通軍地關(guān)系,通過各種機制,解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間,地方有什么困難、什么問題,要與部隊常溝通、勤聯(lián)系、多交流,有什么重大事項應(yīng)及時向部隊首長通報,使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作,熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實增強做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感,堅持辦實事,解難題,求實效,把功夫下在抓落實上,實實在在抓工作,實實在在解難題,力求辦一件成一件,在落實任務(wù)中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。
同志們,雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作,任重而道遠,尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時刻,要咬定目標(biāo)不放松,在“高”字上找起點,在“新”字上做文章,在“深”字上抓落實,在“實”字上下功夫。希望大家認(rèn)清責(zé)任,扎實工作,在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽。謝謝大家!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十
尊敬的王書記,各位領(lǐng)導(dǎo),同學(xué)們:
大家下午好!
今天,我們在這里舉行河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院與商丘市人民檢察院關(guān)工委法制教育基地揭牌儀式。首先,我謹(jǐn)代表華豫學(xué)院向商丘市各級領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,同時,對一直以來給予我院法制宣傳工作大力幫助和支持的各位市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院是春來教育集團投資創(chuàng)辦,經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的本科層次的獨立學(xué)院。學(xué)校創(chuàng)辦者侯春來先生年富力強,熱心教育,十五年前毅然投身于祖國教育事業(yè),舉辦春來教育集團,迄今已興辦了6所學(xué)校,其中包括華豫學(xué)院、安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院兩所普通本科大學(xué),總在校生近4萬人。大家所在的華豫學(xué)院,目前總投資6.7億元人民幣,占地面積1817畝,建筑面積33萬平方米,在校生9527人?,F(xiàn)有25個本科專業(yè),15個??茖I(yè),以經(jīng)、管為主體,涵蓋理、工、文、農(nóng)六大學(xué)科門類,文化學(xué)術(shù)氛圍較濃。我院近期發(fā)展目標(biāo):20x年實現(xiàn)占地20x畝,建筑面積50萬平方米,在校生達2萬人,教學(xué)儀器設(shè)備達6000萬元。屆時我院必將為商丘、河南培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才。
德育工作一直是我院工作的重點,三月份,在我院黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,黨政團學(xué)通力協(xié)作,在廣大教師和青年學(xué)生中開展了以“踐行八榮八恥,弘揚先進典型”為主題的德育月活動,通過開展學(xué)雷鋒系列活動、優(yōu)秀大學(xué)生事跡。
報告。
會、主題團日活動、“愛國,愛?!苯逃顒拥?,教育廣大青年學(xué)生知榮明辱,揚榮抑恥,明辨是非,揚善棄惡,用社會主義核心價值體系教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅定理想信念,明確時代使命。
法制教育作為高校德育工作的重要內(nèi)容,大學(xué)生法律素質(zhì)的培植已成為社會和學(xué)校共同關(guān)注的問題。在“八榮八恥”社會主義核心價值觀中也明確提出要“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,法制教育是高校德育工作的重要組成部分,對大學(xué)生來說是十分必要的。因此,我院在德育月活動中,與商丘市人民檢察院、關(guān)工委充分合作,開展大學(xué)生法制教育基地揭牌儀式暨法律知識講座,是我院德育工作的一件大事。
商丘市人民檢察院關(guān)工委多年來在關(guān)心教育下一代、開展社會主義核心價值觀教育、促進青少年健康成長等方面做了大量的工作,取得了可喜的成效。我院“法制教育基地”的建立是貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的重大舉措,是社會教育、學(xué)校教育資源的整合,為學(xué)校堅持依法辦學(xué)提供了堅強的法律支持,為加強對青年學(xué)生的法制宣傳開辟了新的途徑。這必將推進我院的政治文明和精神文明建設(shè),推進我校全面實施素質(zhì)教育,提升教育質(zhì)量。讓我們以此次“法制教育基地揭牌儀式”為契機,老師要擔(dān)當(dāng)教書育人的神圣職責(zé),在各班營造“學(xué)法、知法、守法”的良好氛圍;同學(xué)們要牢記一條古訓(xùn)“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,加強社會責(zé)任感,在學(xué)校做個好學(xué)生,在社會上做個好公民,在實踐中自覺踐行社會主義榮辱觀。讓我們?nèi)献?,師生攜手,共同營造“和諧、平安,健康”的校園環(huán)境。
最后,讓我們再次感謝商丘市各級領(lǐng)導(dǎo)對我院法制教育工作的幫助和支持,祝愿我們的合作圓滿成功!謝謝大家!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十一
中共濟寧市兗州區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議召開,會議就全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案和移動執(zhí)法能力建設(shè)等重點工作進行安排部署。區(qū)政府黨組成員任樹章同志出席會議并講話,區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長、副組長、成員和聯(lián)絡(luò)員參加會議。
會議傳達學(xué)習(xí)了中央、省、市有關(guān)會議精神,總結(jié)今年以來執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,審議通過了有關(guān)文件,安排部署了下步重點工作任務(wù)。
會議指出,要牢牢把握職責(zé)使命,切實增強做好執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作的責(zé)任感和緊迫感。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,各成員單位必須牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求、更有力的措施和辦法,大力加強執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實擔(dān)負(fù)起維護政治安全政權(quán)安全、維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,努力以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的新形象、維護社會安全穩(wěn)定的新業(yè)績,向黨和人民交上一份滿意答卷。
會議強調(diào),要突出重點細(xì)化措施,全力推動行政執(zhí)法領(lǐng)域各項工作任務(wù)落實落地。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組要加強統(tǒng)籌謀劃和溝通協(xié)調(diào),及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題。要加強對重點工作推進情況的督促檢查,配合區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室開展督察,對于工作開展不力、進展緩慢、成效不明顯的地方和部門,進行約談和通報問責(zé)。各協(xié)調(diào)小組成員單位要按照工作職能,抓緊細(xì)化分解承擔(dān)的任務(wù),逐項建立臺賬,明確每項工作的時間節(jié)點、責(zé)任人和配套措施,真正在“狠抓落實”上展示新作為、體現(xiàn)新業(yè)績。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十二
同志們:
剛才,我們審議通過了市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《工作細(xì)則》和《2022年工作要點》,下一步,盡快按要求開展好相關(guān)工作。下面,我講幾點意見。
當(dāng)前,雖然國內(nèi)疫情防控形勢不斷好轉(zhuǎn),但“外防輸入”的壓力依然存在,疫情一天不結(jié)束,我們就不能有一絲松懈。在疫情防控的關(guān)鍵時刻,全市各級各行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員挺身而出、擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴完成了各項防疫任務(wù),為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)交上了一份合格答卷,展現(xiàn)了我市行政執(zhí)法干部隊伍勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的精神面貌。
但我們也要清醒注意到,疫情防控既是一場阻擊戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。常態(tài)化防疫形勢下,個別妨礙疫情防控的違法行為仍時有發(fā)生,一些擾亂市場秩序的違法行為依然存在。習(xí)近平總書記強調(diào),各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé),堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。各部門要認(rèn)真貫落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)于疫情防控期間行政執(zhí)法工作的決策部署,繼續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢,持續(xù)鞏固階段性成果:
要加大野生動物保護執(zhí)法力度,加強部門間配合協(xié)作,聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動,嚴(yán)查違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品的行為。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,必須精心研究謀劃,周密組織實施。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從落實全面依法治國方略的高度,深刻認(rèn)識全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的重大意義,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好“三項制度”組織實施,定期調(diào)度工作情況,及時研究解決重大問題,確保工作有方案、部署有進度、推進有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核。市司法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,抓好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、總結(jié)考核等工作。
二要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。市司法局要全面梳理我市前期推行“三項制度”的經(jīng)驗和不足,在實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、增強可操作性上下功夫,督促各級各部門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好執(zhí)法工作。要將“三項制度”納入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系,細(xì)化考核要求,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市級執(zhí)法機關(guān)要加強對縣市區(qū)的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法主體、步驟、方法、期限和尺度,確保每一次執(zhí)法活動、每一個處理決定都依法依規(guī)、合法合規(guī)。
三要規(guī)范信息公開。要推行執(zhí)法全流程音像記錄,實行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等載體,大力推進執(zhí)法公開,主動公開執(zhí)法依據(jù)、流程以及進展和結(jié)果,便于人民群眾知情、參與和監(jiān)督。要及時受理人民群眾公開信息的申請,以公開倒逼規(guī)范,用外部監(jiān)督促進內(nèi)部管理。
四要推進創(chuàng)新運用。要圍繞全面落實“三項制度”多動腦筋、多想辦法,圍繞各自執(zhí)法領(lǐng)域的特點和短板,進行探索創(chuàng)新,在推動“三項制度”落地落實的過程中,體現(xiàn)煙臺特色,總結(jié)煙臺做法,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
五要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格落實中辦、國辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,依法懲處各類違法行為。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督,支持執(zhí)法機關(guān)依法公正行使職權(quán),推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅持執(zhí)法案卷評查抽查制度,對推行“三項制度”不到位的單位及時下達督察意見書。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室要及時組織專項監(jiān)督檢查,將全面推行“三項制度”情況納入法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查內(nèi)容。
一要全力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法工作體制。目前,我市綜合執(zhí)法體制改革工作已基本完成,綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)建立并正常運轉(zhuǎn)。但改革沒有休止符,從效果來看,有的部門只是完成了物理整合,還沒有產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),對多個執(zhí)法領(lǐng)域整合的部門,不能各敲各的鑼、各打各的鼓,要加快推進綜合執(zhí)法運行機制的同步整合,形成運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)一整體,體現(xiàn)出改革的效果。對于涉及多個部門的執(zhí)法領(lǐng)域,既要厘清職責(zé)邊界,也要密切協(xié)作配合,防止推諉扯皮、效率低下。各執(zhí)法部門要依法開展委托執(zhí)法,簽好委托書,確保執(zhí)法程序合規(guī)合法,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的行政執(zhí)法體制機制。同時,要建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,建立行政執(zhí)法機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,全面杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。
對拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政處罰,確保事中事后監(jiān)管職責(zé)落實到位,努力營造包容審慎的監(jiān)管氛圍。
三要全面推動行政處罰和行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行。行政處罰和行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行,是我省加快“數(shù)字政府”建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面推進行政執(zhí)法“三項制度”的重要載體。去年10月,上網(wǎng)運行系統(tǒng)已正式投入使用。下一步,要重點抓好上網(wǎng)運行工作的制度落實。要按照“應(yīng)上盡上”的原則,將所有行政處罰和強制案件全部錄入系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)管理,確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一、信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。
四要扎實推進證明事項告知承諾制。2021年,我市順利完成了證明事項告知承諾制試點工作。今年,要按照市委、市政府《減證便民工作實施意見》的要求,全面推廣實施證明事項告知承諾制。各部門要積極參與、主動作為,加快編制事項清單,規(guī)范工作流程,加強事中事后核查,加大失信懲治力度,進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),從制度層面上解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。同時要在告知承諾文書完善、部門協(xié)同、信息共享、信用監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,鞏固完善總結(jié)好告知承諾制的“煙臺模式”。
《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實施以來,我市建立了“一級政府一個監(jiān)督部門,一個部門一個監(jiān)督機構(gòu)”的監(jiān)督體制,形成了日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和個案監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。但目前,各級行政執(zhí)法機關(guān)還不同程度存在“法定職責(zé)必須為”意識不強,執(zhí)法不作為、慢作為和拖延履職、執(zhí)法不力等執(zhí)法缺位問題,急需強化執(zhí)法監(jiān)督,糾正不當(dāng)執(zhí)法行為。
一要圍繞規(guī)范權(quán)力運行這一核心,緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法隊伍依法履職能力。
建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督與司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等相銜接的工作機制,形成監(jiān)督合力。
三要進一步健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究程序,實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十三
反腐倡廉教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是有效預(yù)防腐敗的重要手段。加強反腐倡廉教育對于提高黨員干部政治思想覺悟,增強黨員干部拒腐防變能力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,具有十分重要的意義。我們必須深刻認(rèn)識加強反腐倡廉教育的重要意義,增強工作的主動性和自覺性,認(rèn)真研究社會生活的深刻變化及其對黨員干部思想活動的影響,積極探索新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作的新思路、新形式、新方法,與時俱進地開展反腐倡廉教育工作,增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,充分發(fā)揮教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把教育放在反腐倡廉建設(shè)的重要位置,積極組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識有了一定提高。但目前,仍然有一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉宣傳教育工作基礎(chǔ)性作用認(rèn)識不到位,認(rèn)為可有可無、是一項務(wù)虛的工作,對宣傳教育工作重視不夠、抓得不緊;一些單位甚至認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育與己無關(guān)、是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中,工作措施不得力,工作效果不明顯;一些相關(guān)部門缺乏工作積極性和主動性,沒有完全承擔(dān)起反腐倡廉宣傳教育的責(zé)任,“大宣教”的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
做好反腐倡廉教育工作,前提在認(rèn)識,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高思想認(rèn)識,高度重視反腐倡廉宣傳教育工作。反腐倡廉宣傳教育是一項系統(tǒng)工程,需要社會各方面的力量共同努力。我們黨根據(jù)實踐和探索,提出反腐倡廉宣傳教育必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與,形成整體合力”的宣傳教育工作格局。這就要求各級黨委必須把反腐倡廉宣傳教育擺上重要議事日程,作出總體規(guī)劃,從組織、人員、經(jīng)費等方面給予支持和保障,幫助解決實際問題,確保反腐倡廉宣傳教育健康發(fā)展;要求各級各部門必須將反腐倡廉宣傳教育納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,納入精神文明建設(shè)的總體部署之中;要求各級紀(jì)委切實履行職責(zé),爭取領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方,指導(dǎo)下屬,調(diào)動和發(fā)揮各方面抓反腐倡廉宣傳教育的積極性和創(chuàng)造性;要求黨的宣傳思想、組織人事、政策研究、黨校等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織,政府的教育、文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等部門以及新聞媒體、文藝團體和各種社團組織,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為反腐倡廉宣傳教育貢獻力量;要求正確引導(dǎo)人民群眾積極參與,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。我們必須長期堅持并不斷完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,切實加強對反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮和調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,有效整合各種資源,形成全黨全社會共同開展反腐倡廉教育的強大合力。要進一步建立健全組織協(xié)調(diào)機制、責(zé)任機制、監(jiān)督反饋機制和獎懲機制,加強組織協(xié)調(diào),明確部門單位的職責(zé)、任務(wù),定期督促檢查,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保反腐倡廉宣傳教育扎實有效開展。
目前,我們的反腐倡廉教育的針對性還不夠強,突出表現(xiàn)在一些地方和一些單位反腐倡廉教育不能緊貼黨員干部的思想實際,不能結(jié)合行業(yè)工作實際,選擇教育的主題和內(nèi)容,上面怎么安排下面就怎么開展,教育工作脫離實際;不能區(qū)分不同對象,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與對一般干部職工的教育混為一談,把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動搞成了全員教育,“不給有病的人吃藥,專給無病的人打針”,反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明、效果不佳。
增強教育的針對性,提高教育的有效性,是新形勢下加強和改進反腐倡廉教育的必然要求。教育工作既要分層次,又要看對象,“一刀切”顯然難以達到教育效果。反腐倡廉教育工作也需如此,既要針對全體黨員干部存在的共性問題來開展全員教育,又要針對部分黨員干部存在的個性問題來開展重點教育,既要區(qū)分對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對一般干部職工的教育,又要區(qū)分對領(lǐng)導(dǎo)干部之間、一般干部職工之間的教育。如果沒有突出反腐倡廉教育的層次性、個性,就不會取得明顯效果。為此,我們其一必須認(rèn)真研究不斷變化的形勢下黨員干部的思想狀況,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注的問題及思想上的苗頭性、傾向性問題,有針對性地選擇主題和內(nèi)容,及時開展教育,進行思想引導(dǎo)。其二必須堅持以人為本,根據(jù)教育對象的職級、崗位職責(zé)、工作特點、思想狀況等確定不同的教育內(nèi)容、教育方式,區(qū)分層次,因人施教。對黨員干部包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育,增強他們的紀(jì)律意識和法制觀念。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點開展權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育和廉潔自律教育,使他們正確看待和運用手中的權(quán)力。對新提拔的干部進行任前教育,對新黨員、新錄用的公務(wù)員要重點開展反腐倡廉基本知識教育。對對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和管人、管錢、管物等重點領(lǐng)域和部門的工作人員要適時開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或已經(jīng)違紀(jì)的干部進行誡勉和懲戒教育。對廣大人民群眾要堅持把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,廣泛開展公民權(quán)利和義務(wù)觀教育使公民明確自己依法享有的各項權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),自覺抵制和反對各種違紀(jì)違法行為。對青少年學(xué)生要堅持重點開展理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、道德品質(zhì)等教育,其三必須抓住重點時機,適時開展教育。一些領(lǐng)導(dǎo)干部借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜劍財?shù)膯栴},一般集中發(fā)生在節(jié)假日和家庭出現(xiàn)婚喪喜慶、子女升學(xué)、過生日、崗位交流、生病住院、喬遷新居等時機。我們要針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為不到位的現(xiàn)狀,抓住這些重點時機,適時開展廉政提醒教育,提前告誡提醒領(lǐng)導(dǎo)干部不要為親情所累,不要被“人之常情”所迷,“黨和人民在監(jiān)督,眾目睽睽難逃脫”,要自覺做到廉潔自律。在典型案件查處后不久,要針對案件中暴露出的苗頭性、傾向性問題,及時開展警示教育,增強教育的效果。
近年來,各級黨組織適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,結(jié)合實際,積極探索了一些行之有效的反腐倡廉教育的方式方法。但從總體情況來看,反腐倡廉教育仍以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單的填壓式、灌輸型的方式方法為主,沒有把教育寓于豐富多采的、為群眾喜聞樂見的活動中,教育的方式方法缺乏時代性、靈活多樣性,反腐倡廉教育沒有很強的吸引力和感染力。
反腐倡廉教育要創(chuàng)新形式、注重實效,研究教育規(guī)律,注意貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸和啟發(fā)式教育、理論教育和形象化教育、樹立正面典型和剖析反面案例結(jié)合起來,做到靈活多樣、豐富多彩,從而增強反腐倡廉的吸引力、感染力和親和力。在具體工作中,要堅持集中教育與日常教育相結(jié)合,在抓好日常教育工作的同時,每年集中一定的時間開展一次主題教育活動。堅持正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合,利用廉潔自律模范典型的好經(jīng)驗、好做法來教育和啟迪全體黨員干部弘揚正氣、鼓舞斗志,選擇一些發(fā)生在身邊的典型案例,對黨員干部進行“以案說法”教育,使黨員干部真正受到警示。堅持靈活多樣教育形式和針對性教育內(nèi)容相結(jié)合,使黨風(fēng)廉政教育形式和教育內(nèi)容相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。如在對黨員干部進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)、國家法律、法規(guī)教育時,可以采取“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、電視講座、知識測試的方式;在示范教育中,可以采取召開表彰大會、作巡回報告、拍攝專題片、舉辦演講賽等形式;在警示教育中,可以采取召開警示教育會、觀看電教片、參觀警示教育基地、以案說紀(jì)、現(xiàn)身說法等形式;在面向大眾的廉政教育中,可以以各種文藝表現(xiàn)形式為載體,采取開展演唱廉政歌曲、舉辦廉政晚會、放映廉政影視以及舉辦廉政書法、繪畫、漫畫、剪紙、小品、小說、公益廣告創(chuàng)作等形式,積極推進廉政文化“六進”活動。通過這些活動,寓教于理、寓教于文、寓教于樂、寓教于各種有義的活動之中,增強反腐倡廉的吸引力、感染力和親和力。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十四
同志們,今天我們召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省紀(jì)委十屆四次全會和市紀(jì)委七屆四次全會精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣反腐敗的形勢,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,不斷強化反腐敗協(xié)調(diào)工作,扎實推動我縣反腐敗工作取得新成效。
剛才會上傳達學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省市紀(jì)委全會精神,尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和省市委有關(guān)要求,切實把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來。
剛剛,縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣審計局等單位匯報了2019年以來反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況,查找存在問題,對做好今后工作提出了意見和建議。過去的一年里,各成員單位堅決貫徹中央和省市委決策部署,從嚴(yán)從實推進全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實信息溝通、線索移送、報告反饋、責(zé)任追究各項制度,既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果,實現(xiàn)了紀(jì)法有效貫通、法法有序?qū)?。雖然一年來在反腐敗領(lǐng)域取得了不錯的成績,但對存在的一些問題,也不能忽視,在下一步工作中,一定要堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),堅持正風(fēng)肅紀(jì)不停步,反腐懲惡不手軟,精誠協(xié)作、緊密配合,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。
下面,我就做好2020年黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作,講三點意見。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神核心要義。
在這次全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。可以說,總書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、指向清晰、要求明確,是新時代加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓中央八項規(guī)定精神落實,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全黨和國家監(jiān)督體系,無不體現(xiàn)出一個“嚴(yán)”字。全縣各級黨組織要把傳達學(xué)習(xí)好、貫徹落實好中紀(jì)委全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的一項政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會精神上來。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于新時代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的重要論述,把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴(yán)治黨重要方略來落實。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于習(xí)近平總書記對當(dāng)前和今后一個時期深化全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅決做到“兩個維護”,主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,結(jié)合本地本單位實際深入思考、及早謀劃,采取有效措施精準(zhǔn)落實中央紀(jì)委四次全會部署的各項任務(wù)。
二、突出重點難點,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠,必須時刻保持清醒頭腦,堅持做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,以永遠在路上的恒心和韌勁不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。一要加大追責(zé)問責(zé)力度。緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、侵害群眾利益、項目建設(shè)、土地出讓、公共資源交易等方面和領(lǐng)域的突出問題,積極從司法移送、專項治理、監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督、巡視反饋等工作中挖掘問題線索,用好問責(zé)利器,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),使監(jiān)督制度的威力充分釋放。二要加大政治巡察力度。強化政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用,把發(fā)現(xiàn)問題作為生命線,把解決問題作為落腳點,快查快結(jié)問題線索,切實用好巡察成果,不斷探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新路徑、新方式,確保實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果的最大化。三要加大警示教育力度。增強紀(jì)律教育的實效性,用好反面教材開展警示教育,定期通報曝光典型案例,讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗絕不是一陣風(fēng),始終牢記“手莫伸,伸手必被捉”的戒律,從思想深處打消僥幸心理,不碰底線、不觸紅線。四是加大明察暗訪力度。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決破除形式主義官僚主義,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,加大明查暗訪力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要強化紀(jì)律執(zhí)行,貫通運用“四種形態(tài)”,用好用足第一、第二種形態(tài),堅決維護紀(jì)律嚴(yán)肅性。五是加大懲治腐敗力度。聚焦一體推進“三不”機制,堅決查處職務(wù)違法犯罪行為,深挖嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,著力遏制住腐敗現(xiàn)象,真正實現(xiàn)以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強大合力。
反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位務(wù)必站在講政治的高度,切實增強做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅持縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強大合力。一是完善工作機制。完善線索移送機制,深入排查問題線索,明確案件線索移送報告等機制的規(guī)范和要求,加強案件線索的通報和移送、辦案的協(xié)作和配合、案件處置的通報和移送、情況通報,不斷提升反腐敗協(xié)調(diào)工作合力。二是注重協(xié)同協(xié)作??h委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮“指揮中心”和“協(xié)調(diào)樞紐”作用,督促各成員單位積極參與落實各項工作任務(wù),各成員單位要堅決服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮調(diào)度,加強協(xié)作、密切配合,努力形成“一盤棋”的辦案工作格局。三是強化督促落實。對于協(xié)調(diào)小組議定事項和工作部署,各部門要堅決貫徹執(zhí)行、積極作為,對協(xié)調(diào)配合中出現(xiàn)推諉扯皮、失職瀆職等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十五
近日,安徽師范大學(xué)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會議,校黨委書記、協(xié)調(diào)小組組長胡朝榮出席會議并講話,會議由校紀(jì)委書記、監(jiān)察專員、協(xié)調(diào)小組副組長周新發(fā)主持。
會上,宣讀了學(xué)校關(guān)于成立安徽師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組的通知,明確了成員單位的工作職責(zé)。學(xué)校辦公室、紀(jì)委辦公室、黨委巡察辦公室、組織部、人事處、財務(wù)處、審計處等協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入剖析了日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并提出了意見建議。
胡朝榮在講話中指出,黨風(fēng)廉政和反腐敗工作永遠在路上,要將工作開展與巡視整改、審計整改和校內(nèi)巡察結(jié)合起來,通過協(xié)調(diào)小組機制,形成相互支持、相互配合的監(jiān)督合力,立體全面系統(tǒng)的梳理問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。他強調(diào),要講政治,做到“兩個維護”,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)守黨的秘密,真正做到信息共享,共同營造良好的政治生態(tài)。要盡職責(zé),落實好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任,強化黨委對黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo),各部門協(xié)同配合,種好責(zé)任田,將工作職責(zé)轉(zhuǎn)化為推動黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力舉措。要重協(xié)調(diào),樹立大局意識,各成員單位要強化“一盤棋”思想,通過信息共享,全面檢視問題,敢于動真碰硬,推動舉一反三,建章立制。要提能力,增強斗爭本領(lǐng),做到見微知著,善于從日常業(yè)務(wù)工作中反思檢視,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸,對干部堅持嚴(yán)管就是厚愛,用新理念構(gòu)建新格局,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走向深入。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照集團公司黨委20xx年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),分析事業(yè)部黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),動員和激勵各級黨組織和黨員干部,堅定信心、開拓創(chuàng)新,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動事業(yè)部持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
結(jié)合集團公司黨委要求和事業(yè)部實際,下面,我就事業(yè)部2018年黨建工作開展情況、存在的問題進行剖析;對事業(yè)部20xx年黨建工作進行部署。
(一)強化落實,鑄牢理想信念之魂。
抓鐵有痕,踏石留印。事業(yè)部黨總支集中組織學(xué)習(xí)集團公司相關(guān)精神,觀看十九大開幕式、《巡視利劍》、《將改革進行到底》等;通過集中學(xué)習(xí),使得事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論水平進一步提高,對于上級精神的理解和貫徹更加到位。
(二)深抓做實,“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展。
嚴(yán)格按照集團公司組織要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”,學(xué)習(xí)教育取得初步成效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,強化示范引領(lǐng)。堅持以上率下促學(xué)、創(chuàng)新方式活學(xué)、分類施教深學(xué);抓好黨章黨規(guī)、系列講話等專題學(xué)習(xí)交流,以實際行動為事業(yè)部全體黨員干部作出了表率。二是推進“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化開展,事業(yè)部把握“經(jīng)常性教育”的定位,抓好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話的專題學(xué)習(xí)交流,從“深化拓展、體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、固本強基、抓實支部”4個部分,確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化;三是研究制訂“兩學(xué)一做”活動方案,工作交流群、微信公眾號等新媒體傳播,發(fā)布先進事跡、警示案例,不斷激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情。
(三)推進“紅帆工程”品牌建設(shè),提升管理水平。
針對“紅帆工程”品牌建設(shè),本人認(rèn)真對待,帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與“紅帆工程”品牌創(chuàng)建。利用“微課堂”、座談會等形式,和事業(yè)部黨總支委員們一起精心學(xué)習(xí),深入討論。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、和諧型、廉潔型總支部為抓手,推選青年黨員先鋒隊,講好每堂黨課,將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,提升了管理水平,推進了“紅帆工程”品牌建設(shè)。
(四)完善基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
按照集團年初部署和要求,事業(yè)部層面積極響應(yīng)落實,先后配備齊全黨總支委員,使得事業(yè)部黨建開展有領(lǐng)導(dǎo)核心;成立總部等5個黨支部,使得黨建工作開展有抓手、有載體。
(五)強化黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑不能腐體系。
一是嚴(yán)格按照集團公司黨委、紀(jì)委要求,在中秋、國慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決抵制“四風(fēng)”;做到持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步增強了責(zé)任意識;努力做到了在深化中堅持,在堅持中深化。事業(yè)部各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,真正做到了以上率下,鍥而不舍。二是組織集中學(xué)習(xí)《中建筑港集團有限公司財產(chǎn)損失責(zé)任追究及公司員工違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處理規(guī)定》,使事業(yè)部干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強了紀(jì)律建設(shè)。三是從事業(yè)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部到一線項目職工,再到財務(wù)、合約、物資等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,構(gòu)筑不能腐體系,牢牢扎緊制度的籠子。四是始終堅持“三重一大”,黨組織決策前置,保證了重大決策科學(xué)性。
(六)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
一是按照集團公司“四好班子”要求來加強事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評與自我批評,真正達到了“紅臉”、“出汗”的良好效果;進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是在干部選撥任用方面嚴(yán)格按照集團公司要求來展開,在干部隊伍人才建設(shè)過程中時刻突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,充分發(fā)揮選人用人決策的民主性、科學(xué)性;切實能夠打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨犖椤?BR> 同志們,“正入萬山圈子里,一山放出一山攔”。2018年雖然以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從嚴(yán)從實推進事業(yè)部黨的建設(shè)各項工作,進一步筑牢黨建之本,夯實黨建之基。事業(yè)部黨的建設(shè)得到了進一步的加強,取得了一定成效。但是我們要清醒的認(rèn)識到,對照集團公司全面從嚴(yán)治黨要求,我們的黨建工作仍然任重道遠,比如在落實管黨治黨方面,“黨建即中心”的意識不強,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;專職人員配備不足,落實黨建工作“四同步”、“四對接”不到位。具體表現(xiàn)以下幾個方面:一是十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹還不夠到位、不夠系統(tǒng)、不夠全面。二是各黨支部書記黨建工作抓得還不夠嚴(yán)、不夠?qū)崱⒉粔蛏?。三是“紅帆工程”品牌建設(shè)還是不夠深入、黨組織生活開展還不夠常態(tài)化、制度化、基層堡壘戰(zhàn)斗作用還不夠強。四是黨建工作隊伍人員不夠?qū)I(yè)、戰(zhàn)斗力不夠強、水平不夠高。
(一)加強黨組織的自身建設(shè),進一步夯實基層組織基礎(chǔ)。
事業(yè)部黨建工作重心在基層,基礎(chǔ)在基層,活動在基層;要建立和健全基層黨支部,擴大黨的工作覆蓋面。要以優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新工作方式為重點,構(gòu)建有利于項目部開展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力增強工作的針對性、實效性。
(二)嚴(yán)格落實組織生活程序,進一步激發(fā)黨組織活力。
要認(rèn)真執(zhí)行"三會一課"制度,在堅持"三會一課"活動基礎(chǔ)上創(chuàng)新和改進黨組織的活動方式。堅持開展好民主評議黨員、民主評議黨支部等活動;定期組織開展學(xué)習(xí)、參觀、研討等多形式的主題黨日活動;不斷增強廣大黨員黨性意識,提升精神境界,陶冶情操,塑造健康身心,激發(fā)先鋒模范作用。通過"三會一課"基本形式把黨的十九大精神、理論路線方針政策和集團公司中心任務(wù)傳達到每位職工、落實在項目基層一線。
(三)以"四好"為標(biāo)準(zhǔn),著力加強班子建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)。
按照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好"四好標(biāo)準(zhǔn),通過扎實有效的工作;建設(shè)"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提升事業(yè)部班子科學(xué)決策能力,凝聚人心能力,駕馭局面能力和保障能力,為事業(yè)部和集團公司發(fā)展再立新功。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇二
同志們:
這次會議是學(xué)校黨委研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達了中央和上級相關(guān)會議精神,全面總結(jié)了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對20xx年工作任務(wù)作了部署。
規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的表率,帶領(lǐng)全體黨員師生完成好黨交給我們的各項工作任務(wù)。
”,堅持把紀(jì)律挺在前面,堅持在經(jīng)常性談話談心上下功夫、在開展好批評與自我批評上下功夫、在加強日常管理監(jiān)督上下功夫,有效運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)健全問題早發(fā)現(xiàn)、早處置的工作機制,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)問題,著力鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,加快推進機關(guān)改革和一站式行政服務(wù)大廳建設(shè),堅持開展對“三公”經(jīng)費、文山會海等方面的常態(tài)化專項整治,各職能部門召集學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員開會須向校領(lǐng)導(dǎo)報批,各職能部門要求各基層單位、師生員工提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)須向校領(lǐng)導(dǎo)報批,以具體問題的突破帶動作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變,切實將反對“四風(fēng)”工作進行到底,落實“首問責(zé)任制”,真正把糾正“四風(fēng)”問題往深里抓、實里做,真正克服作風(fēng)建設(shè)“燈下黑”問題,真正把服務(wù)至上、師生至上、精細(xì)至上的工作理念落到實處,增強師生員工對黨的信心、信任和信賴。
第三,深入學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神,堅定不移營造立德樹人的良好政治生態(tài)。要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)“四個服務(wù)”根本遵循,牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使學(xué)校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),始終從推進偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、進行新的偉大斗爭的高度,腰桿硬、底氣足地把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實現(xiàn)全程育人、全方位育人,使學(xué)校成為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的堅強陣地。要不折不扣抓好學(xué)校《關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施方案》貫徹落實,按照任務(wù)清單、時間節(jié)點、責(zé)任單位要求,抓緊抓好各項工作落實,確?!斗桨浮仿涞厣?,不斷夯實“學(xué)校黨委主導(dǎo)、學(xué)院黨委主體、黨支部主心骨、黨員主人翁”的基層思想政治工作責(zé)任體系,積極營造立德樹人的良好政治生態(tài)。
要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對中央巡視組提出的每個問題和意見做到即知即改、立行立改、全面整改,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),振奮精神,苦干實干,以更加輝煌的業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇三
同志們:
陽春三月,再次將反腐敗協(xié)調(diào)小組會議作為第一個單項工作會議,可見縣委、縣紀(jì)委對此項工作的高度重視和關(guān)注。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委全會精神,重申中辦發(fā)〔2015〕10號文件,進一步加強我縣反腐敗協(xié)調(diào)機制建設(shè),凝聚懲腐肅貪強大合力。剛才,武元同志組織學(xué)習(xí)了蒸反腐發(fā)〔2016〕1號文件,玄武同志就我縣黨員干部出國(境)管理情況做了匯報。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀評價成績,增強信心,堅定決心。
近年來,我們向中央看齊,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷減少腐敗存量,遏制腐敗增量,重構(gòu)政治生態(tài),反腐敗壓倒性態(tài)勢正在形成。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗協(xié)調(diào)也呈現(xiàn)出“意識明顯增強、線索明顯增多、聯(lián)絡(luò)明顯改善、合力明顯凸現(xiàn)”等特點,對此,縣委縣政府和上級紀(jì)委比較滿意,人民群眾交口稱贊。
一是明責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng),工作更加主動??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員及辦公室成員調(diào)整以后,呈現(xiàn)出既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的協(xié)作意識得到增強,大力支持配合縣紀(jì)委的涉刑人員專項清理;檢察機關(guān)的配合力度持續(xù)加強,去年與紀(jì)委在突破大要案件上配合默契;公安機關(guān)移送的案件線索大幅提升,去年向縣紀(jì)委移送了關(guān)于國家公職人員吸毒的問題線索60余條、其他線索6條,其中涉及國務(wù)院直屬機構(gòu)工作人員的案件線索1條;審計局在配合大要案件辦理上做了大量有效的工作,向縣紀(jì)委移送了一些案件線索。形成了多方位、深層次的協(xié)作配合,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果。
二是建機制,嚴(yán)措施,協(xié)調(diào)更加順暢。只有科學(xué)合理的體制機制作為“潤滑劑”,各成員單位之間的配合才不會“卡殼”,才能凝聚合力,激發(fā)動力,增添效力。我們出臺了《中共衡陽縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立了信息溝通、定期會商、線索移送、報告反饋、聯(lián)合辦案、責(zé)任追究等一系列制度;今天的會議上還下發(fā)了落實中辦發(fā)〔2015〕10號文件的配套文件,進一步細(xì)化、量化、具體化,進一步加強對反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是零容忍,無禁區(qū),懲腐更加有力。2015年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案247件,同比增長142.8%,縣紀(jì)委監(jiān)察局立案80件,處分鄉(xiāng)科級干部47人,移送司法機關(guān)處理8人。先后查處了胡平、魏祥輝、鄭高生、華衛(wèi)國、肖力升、李金彪等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。縣人民檢察院立案偵查職務(wù)犯罪案件14件,涉及23人;縣人民法院審結(jié)職務(wù)犯罪案件12件,追究刑事責(zé)任21人。有力彰顯了反腐敗的雷霆攻勢,體現(xiàn)了反腐敗協(xié)調(diào)的強大合力。
四是追外逃,盯出逃,管理更加嚴(yán)格。自去年4月啟動反腐敗國際追逃追贓工作以來,先后制訂了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。會同縣委組織部、縣公安局等部門開展了全縣因私證照統(tǒng)一管理專項檢查行動、全縣違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理行動。截至去年底,我縣共計審批鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)43人,同比下降35%,且未發(fā)生外逃案件。
當(dāng)前,全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)了運行有序、科學(xué)高效的良好局面,但存在的問題不容小視:有的成員單位思想不明、認(rèn)識不清、行動不力;有的成員單位責(zé)任不到位、觀念不強,對反腐敗協(xié)調(diào)工作敷衍應(yīng)付,個別單位在接到相關(guān)成員單位移送的案件線索后,拖延很長時間,直到上級部門查處后,才遲遲移送;有的疏于溝通,查處互通信息少,案件處理結(jié)果反饋不及時,月報年報不主動,即便其他成員單位主動提醒后,移送的資料和線索也不多不全,缺這少那;有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門甚至還存在拉關(guān)系抹案子、以案謀私等現(xiàn)象,在案件移交工作中隱瞞包庇,在案件查辦時跑風(fēng)漏氣,在執(zhí)法檢查時輕罰輕處,客觀上縱容了違紀(jì)違法行為;少數(shù)人不但不支持和參與反腐敗工作,反而徇私枉法,縱容買賣信息和線索,搞假立功,有的甚至還直接策劃、參與,致使有些調(diào)查對象以重大立功表現(xiàn)和投案自首為由,重罪輕判,更有甚者,有些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員教唆違紀(jì)違法者怎樣對抗紀(jì)律審查和法律懲處,為違紀(jì)違法者出謀劃策;有的部門跑風(fēng)漏氣,剛一查賬就通風(fēng)報信。上述現(xiàn)象,造成了嚴(yán)重后果和不良影響,損害了黨紀(jì)國法尊嚴(yán)。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴?;仡欉^去一段的工作,我們深切感到:必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央提出要樹立四種意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。作為黨政機關(guān)和司法機關(guān),必須牢牢樹立這四種意識,講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩,一切向黨中央看齊,聽從黨中央指揮??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位必須牢固樹立“四種意識”,按照縣委的決策部署行動,才不會政治上走偏、立場上站歪,才能在與腐敗的較量中步步為營、久久為功。必須增強通力合作的自覺性。兩年來的實踐證明,“自掃門前雪”式的單打獨斗,或是袖手旁觀,都不能取得最佳效果。各成員單位只有變“一家事”為“大家事”,變“要我抓”為“我要抓”,加強互聯(lián)互通,實行集團作戰(zhàn)、多兵種協(xié)作,才能形成對腐敗分子的圍剿之勢,取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。必須強化制度執(zhí)行的剛性。命嚴(yán)方可肅兵威,令重始于正綱紀(jì)。反腐敗斗爭是真刀真槍、刺刀見紅的斗爭,開不得半點玩笑,來不得半點馬虎。只有強化制度的剛性,使之成為習(xí)慣、化作本能,才能保證在與腐敗分子的對抗中,占據(jù)優(yōu)勢,取得勝利。
二、明確協(xié)調(diào)重點,謀劃在先,行動在前。
腐敗與反腐敗,是一場生死較量,孤軍奮戰(zhàn)肯定是不行的,必須全黨動手、全民動員,誰也不能退縮!我們要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,“大兵團”“多兵種”統(tǒng)一步調(diào),凝聚共識,共同發(fā)力,形成拳頭,穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊邪惡,懲腐肅貪。為此,一定要把握今年反腐敗協(xié)調(diào)的重點,該跨刀上馬時決不拖沓,該沖鋒陷陣時一馬當(dāng)先,該一劍封喉時決不手軟。
(一)目標(biāo)明確是精準(zhǔn)打擊的前提。英國有句諺語,“無目標(biāo)的努力,有如在黑暗中遠征?!笔紫纫鞔_目標(biāo),進而實施精準(zhǔn)打擊。今年的工作目標(biāo)概括起來就是“嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)追”:要重點查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部,三類情況同時具備的是重中之重。要特別注重快速、嚴(yán)肅查處縣鄉(xiāng)換屆中跑官要官,行賄受賄,破壞選舉的問題;嚴(yán)肅查處插手工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓,侵吞國有資產(chǎn)、扶貧資金,買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等問題。嚴(yán)肅查糾群眾身邊的腐敗問題和損害群眾利益的不正之風(fēng),要下大氣力查處“雁過拔毛”式腐敗問題。進一步完善防逃、追逃、追贓工作機制,有計劃、有重點、分層次地推進重點個案突破。加強國家公職人員出國(境)證照管理,強化盯逃防逃。對防范不力造成新發(fā)外逃的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)行動迅速是克敵制勝的關(guān)鍵。孫子兵法有云,兵之情主速。反腐敗協(xié)調(diào),就是要最大限度地把各自專業(yè)優(yōu)勢、職能優(yōu)勢結(jié)合起來,形成一架行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的反腐利器。一是線索通報要更及時。實現(xiàn)高精準(zhǔn)打擊的前提,是及時、有效地掌握線索。各成員單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)線索之初就相互通報、及時移送。公安機關(guān)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)案件當(dāng)事人是黨員或國家工作人員的,要在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供處理決定及相關(guān)證據(jù)材料;審判、檢察、公安機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)涉案對象以外的其他黨員或者國家工作人員涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件線索,要在發(fā)現(xiàn)之日起15個工作日內(nèi)移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),并提供相關(guān)材料;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人涉嫌犯罪,要在作出移送決定并通知檢察機關(guān)之日起7個工作日內(nèi),與檢察機關(guān)完成有關(guān)移送工作。今年要開展公安系統(tǒng)問題線索“大起底”,對十八大以來特別是中辦發(fā)〔2015〕10號文件頒布以來的所有案件和案件線索開展“倒查”。要進一步規(guī)范審計問題線索移送的程序,建立通報移送、協(xié)作配合等工作機制。二是配合方式要更靈活。各單位都有獨特的職能優(yōu)勢,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有紀(jì)律審查手段,公安機關(guān)有技偵追捕技術(shù),檢察機關(guān)有強制措施,審判機關(guān)可以提前介入,審計機關(guān)有審計職能,等等。各單位要在反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,變單兵作戰(zhàn)為集團作戰(zhàn),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合。要重點探索紀(jì)檢機關(guān)在查處貪腐案件時,司法機關(guān)同步介入或提前介入的有效方式,既體現(xiàn)“紀(jì)法分離、紀(jì)在法前”的要求,又達到“紀(jì)法協(xié)同、相輔相成”的效果。任何部門不能“拖案子”“抹案子”,決不能因某一個部門工作拖沓、推諉扯皮而影響案件查辦進程。對一些問題存在重大分歧的,必須坐下來協(xié)商解決,不能不了了之。要發(fā)揮司法監(jiān)督的作用,法院判決有明顯出入的,檢察機關(guān)該抗訴要抗訴,不能不管不顧。三是指揮協(xié)調(diào)要更高效。協(xié)調(diào)小組辦公室作為全縣反腐敗協(xié)調(diào)的日常辦事機構(gòu),定期組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組例會,聽取成員單位的工作情況匯報,部署下一階段工作,協(xié)調(diào)重大問題和重要案件,特別是工作中難以解決的重要問題。要強化對各成員單位落實反腐敗協(xié)調(diào)小組議定事項抓落實的力度,防止空對空,杜絕打白條。對落實不力的,要啟動問責(zé)程序。要切實加強對成員單位的檢查指導(dǎo),推動反腐敗協(xié)調(diào)在我縣多出經(jīng)驗、多出成果。
(三)及時溝通是組織協(xié)調(diào)的根本。去年,我們在涉刑專項清理中,發(fā)現(xiàn)一干部先后三次被判刑,卻依然端著“鐵飯碗”吃著“皇糧”。這種尷尬的局面,歸根結(jié)底還是信息不對稱,造成處理不及時。以后發(fā)現(xiàn)這種情況要追究相關(guān)部門的失職瀆職責(zé)任,這是典型的不按中央〔2015〕10號文件精神辦事的行為,為什么不及時移送審判結(jié)果?到底在哪個環(huán)節(jié)卡了殼、斷了線?因此,各成員單位要打破“條塊分割”,實現(xiàn)信息溝通“無縫對接”。這里,我強調(diào)三點:一是審判機關(guān)依法對黨員或者國家工作人員作出刑事判決(裁定)后,要在判決(裁定)生效之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供裁判文書;二是檢察、公安機關(guān)在辦案過程中,對黨員或者國家工作人員決定立案偵查或者不予立案、撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,對違法事實明顯但證據(jù)不足的,要及時溝通會商,及時補充調(diào)查取證,決不能拖著耗著,推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,致使明顯的罪案得不到應(yīng)有的懲處,導(dǎo)致出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”;三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索或者收到審判、檢察、公安機關(guān)通報、移送的案件和案件線索后,決定對黨員或者國家工作人員立案調(diào)查并作出黨紀(jì)政紀(jì)處分的,要及時向組織人事部門通報。其他需要各成員單位掌握和知曉的涉及黨員干部違紀(jì)違法情況,也應(yīng)當(dāng)及時報告協(xié)調(diào)小組辦公室。各成員單位必須每月向協(xié)調(diào)小組辦公室報送匯總表月報,沒有通報線索的也要零報告,每半年報送一次工作情況小結(jié)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法是法治反腐的保障。法令行則國治,法令弛則國亂。嚴(yán)格執(zhí)法,維護法紀(jì)剛性,是法治反腐的基本準(zhǔn)繩和必要保障。我們堅持“霹靂手段懲腐敗、菩薩心腸待同志”,但菩薩心腸不是說對違紀(jì)違法者包庇縱容,養(yǎng)癰遺患,而是要俠骨柔腸,維護公平正義。各單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中,也許會遇到上級壓力,說情打招呼,但我們必須排除各種干擾和雜音,本著對黨紀(jì)國法負(fù)責(zé)、對公平正義負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)紀(jì),做到既經(jīng)得起法紀(jì)和歷史的檢驗,也對得起自己的良心。上級在指導(dǎo)下級辦案時,也必須依法依規(guī)依程序,決不能干擾下級獨立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。各成員單位要堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督的作用,在發(fā)現(xiàn)明顯較大出入時,該提出意見必須提出意見,該抗訴的要抗訴。如果我們不能做到一身正氣、秉公執(zhí)紀(jì),無原則的一團和氣,遷就忍讓,當(dāng)老好人,那將法紀(jì)又置于何地?今后一旦出問題,責(zé)任還得由你來擔(dān)!2月22日,中央政法委公開通報7起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案例。這是自去年3月中央兩辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》后的再次公開通報,向違法違規(guī)者亮起“紅牌”。這些亂打招呼的人受到了處理,如果我們盲從這些人的意見也會難逃其咎,必須引起高度警覺。另外,我要特別指出,打鐵要靠自身硬。早在兩年前,中紀(jì)委就提出要“清理門戶”“抓內(nèi)鬼”、嚴(yán)懲“燈下黑”,縣紀(jì)委毫不留情,查處了一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,近兩年,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部6人,辭退1人,誡勉談話2人。反腐敗成員單位是反腐敗的“排頭兵”,同樣必須加強自身建設(shè),公正無私,廉潔自律,堅決防止以案謀私、徇情枉法、徇私枉法等行為;要深化作風(fēng)建設(shè),從一頓飯、一杯酒、一個紅包抓起,抓早抓小,防微杜漸。我們要創(chuàng)新方式,常抓常新,加大明察暗訪力度,查處一批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
三、落細(xì)落小落實,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
上個月召開的中紀(jì)委六次全會上,習(xí)總書記提出了“兩個沒有變”“四個足夠自信”重要論斷,彰顯了中央反對腐敗的信心和決心。黨中央對反腐敗斗爭是立下了軍令狀的,要以鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的毅力、鐵的舉措,堅決打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,還人民群眾一個朗朗乾坤?!败娭袩o戲言”!沖鋒號已經(jīng)吹響,在座的各位一定要把思想、行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,一步不松、寸土不讓,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝。
一要進一步深化思想認(rèn)識。民心是最大的政治,正義是最強的力量。我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果,歪風(fēng)邪氣不斷消散,清風(fēng)正氣不斷上揚,好傳統(tǒng)好作風(fēng)不斷回歸。然而,戰(zhàn)斗正未有窮期,反腐永遠在路上。作為反腐敗的主力軍和先鋒隊,要站在講政治、講大局的高度,堅定政治立場不動搖,增強政治勇氣不膽怯,聚焦政治任務(wù)不散光,擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任不含糊。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)這個核心,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),這是政治責(zé)任,也是政治使命,于法有據(jù)、于位有責(zé),不要心存懷疑,必須當(dāng)仁不讓,不負(fù)重托,主動作為,擔(dān)負(fù)起反腐敗協(xié)調(diào)組織責(zé)任。各成員單位必須堅持向中央看齊、向習(xí)總書記看齊,向黨的理論和路線方針看齊,上下同心,同頻共振,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民、造福于民。
二要進一步強化責(zé)任落實。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各單位黨委黨組要把反腐敗協(xié)調(diào)工作擺上重要工作日程,把反腐敗協(xié)調(diào)工作作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,搞好責(zé)任分解,制定實施意見,把各項工作落實到具體部門、具體人員,層層傳導(dǎo)壓力。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓好工作落實,要積極聽取工作情況匯報,分析形勢、研究問題、督促落實,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。具體負(fù)責(zé)的同志要對所承擔(dān)的工作真抓實干,主動配合、支持開展反腐敗協(xié)調(diào)工作。動員千遍,不如問責(zé)一次,出現(xiàn)問題必須追責(zé)。今后,責(zé)任追究是一種常態(tài),而且追究的力度很大,處理很重。要堅決防止內(nèi)外勾結(jié)、搞“假立功”的行為,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。今年,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組將對市縣兩級公安部門貫徹落實中辦發(fā)[2015]10號文件情況進行交叉檢查,對檢查情況在全市通報,對嚴(yán)重違反協(xié)作配合工作紀(jì)律的直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要給予相應(yīng)的處分,我們各成員單位要引起高度重視。
三要進一步樹立創(chuàng)新理念。反腐敗協(xié)調(diào)也是一項在深化中不斷探索的工作。要積極應(yīng)對新情況、新問題,不斷加強調(diào)查研究,積極探索新思路、新方法,并形成制度機制,使之內(nèi)化于心、固化于制、實化于行。要善于總結(jié)提高,各成員單位既要注意總結(jié)過往工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,推動后期工作開展;又要深刻反思協(xié)調(diào)工作中存在的問題和不足,注重形成正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步探索和改進工作方法,提升反腐敗協(xié)調(diào)配合的科學(xué)化水平。要加強督促檢查,縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要對各成員單位反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況進行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。要加強學(xué)習(xí)交流,及時推介各成員單位的先進經(jīng)驗,促進各成員單位之間的學(xué)習(xí)交流,提升全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作的整體水平。
同志們,起跑決定后勢,開局決定全局。讓我們以“衣上征塵猶未洗,躍馬揚鞭再奮蹄”的激情,以“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”的意志,以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的決心,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,密切配合,圍繞中心,服務(wù)大局,為深入推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇四
同志們,今天我們召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省紀(jì)委十屆四次全會和市紀(jì)委七屆四次全會精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣反腐敗的形勢,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,不斷強化反腐敗協(xié)調(diào)工作,扎實推動我縣反腐敗工作取得新成效。
剛才會上傳達學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省市紀(jì)委全會精神,尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和省市委有關(guān)要求,切實把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來。
剛剛,縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣審計局等單位匯報了2019年以來反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況,查找存在問題,對做好今后工作提出了意見和建議。過去的一年里,各成員單位堅決貫徹中央和省市委決策部署,從嚴(yán)從實推進全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實信息溝通、線索移送、報告反饋、責(zé)任追究各項制度,既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果,實現(xiàn)了紀(jì)法有效貫通、法法有序?qū)?。雖然一年來在反腐敗領(lǐng)域取得了不錯的成績,但對存在的一些問題,也不能忽視,在下一步工作中,一定要堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),堅持正風(fēng)肅紀(jì)不停步,反腐懲惡不手軟,精誠協(xié)作、緊密配合,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。
下面,我就做好20xx年黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作,講三點意見。
在這次全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。可以說,總書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、指向清晰、要求明確,是新時代加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓中央八項規(guī)定精神落實,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全黨和國家監(jiān)督體系,無不體現(xiàn)出一個“嚴(yán)”字。全縣各級黨組織要把傳達學(xué)習(xí)好、貫徹落實好中紀(jì)委全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的一項政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會精神上來。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于新時代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的重要論述,把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴(yán)治黨重要方略來落實。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于習(xí)近平總書記對當(dāng)前和今后一個時期深化全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅決做到“兩個維護”,主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,結(jié)合本地本單位實際深入思考、及早謀劃,采取有效措施精準(zhǔn)落實中央紀(jì)委四次全會部署的各項任務(wù)。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠,必須時刻保持清醒頭腦,堅持做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,以永遠在路上的恒心和韌勁不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。一要加大追責(zé)問責(zé)力度。緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、侵害群眾利益、項目建設(shè)、土地出讓、公共資源交易等方面和領(lǐng)域的突出問題,積極從司法移送、專項治理、監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督、巡視反饋等工作中挖掘問題線索,用好問責(zé)利器,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),使監(jiān)督制度的威力充分釋放。二要加大政治巡察力度。強化政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用,把發(fā)現(xiàn)問題作為生命線,把解決問題作為落腳點,快查快結(jié)問題線索,切實用好巡察成果,不斷探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新路徑、新方式,確保實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果的最大化。三要加大警示教育力度。增強紀(jì)律教育的實效性,用好反面教材開展警示教育,定期通報曝光典型案例,讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗絕不是一陣風(fēng),始終牢記“手莫伸,伸手必被捉”的戒律,從思想深處打消僥幸心理,不碰底線、不觸紅線。四是加大明察暗訪力度。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決破除形式主義官僚主義,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,加大明查暗訪力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要強化紀(jì)律執(zhí)行,貫通運用“四種形態(tài)”,用好用足第一、第二種形態(tài),堅決維護紀(jì)律嚴(yán)肅性。五是加大懲治腐敗力度。聚焦一體推進“三不”機制,堅決查處職務(wù)違法犯罪行為,深挖嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,著力遏制住腐敗現(xiàn)象,真正實現(xiàn)以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位務(wù)必站在講政治的高度,切實增強做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅持縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強大合力。一是完善工作機制。完善線索移送機制,深入排查問題線索,明確案件線索移送報告等機制的規(guī)范和要求,加強案件線索的通報和移送、辦案的協(xié)作和配合、案件處置的通報和移送、情況通報,不斷提升反腐敗協(xié)調(diào)工作合力。二是注重協(xié)同協(xié)作??h委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮“指揮中心”和“協(xié)調(diào)樞紐”作用,督促各成員單位積極參與落實各項工作任務(wù),各成員單位要堅決服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮調(diào)度,加強協(xié)作、密切配合,努力形成“一盤棋”的辦案工作格局。三是強化督促落實。對于協(xié)調(diào)小組議定事項和工作部署,各部門要堅決貫徹執(zhí)行、積極作為,對協(xié)調(diào)配合中出現(xiàn)推諉扯皮、失職瀆職等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
同志們:
陽春三月,再次將反腐敗協(xié)調(diào)小組會議作為第一個單項工作會議,可見縣委、縣紀(jì)委對此項工作的高度重視和關(guān)注。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委全會精神,重申中辦發(fā)〔2015〕10號文件,進一步加強我縣反腐敗協(xié)調(diào)機制建設(shè),凝聚懲腐肅貪強大合力。剛才,武元同志組織學(xué)習(xí)了蒸反腐發(fā)〔2016〕1號文件,玄武同志就我縣黨員干部出國(境)管理情況做了匯報。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀評價成績,增強信心,堅定決心。
近年來,我們向中央看齊,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷減少腐敗存量,遏制腐敗增量,重構(gòu)政治生態(tài),反腐敗壓倒性態(tài)勢正在形成。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗協(xié)調(diào)也呈現(xiàn)出“意識明顯增強、線索明顯增多、聯(lián)絡(luò)明顯改善、合力明顯凸現(xiàn)”等特點,對此,縣委縣政府和上級紀(jì)委比較滿意,人民群眾交口稱贊。
一是明責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng),工作更加主動??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員及辦公室成員調(diào)整以后,呈現(xiàn)出既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的協(xié)作意識得到增強,大力支持配合縣紀(jì)委的涉刑人員專項清理;檢察機關(guān)的配合力度持續(xù)加強,去年與紀(jì)委在突破大要案件上配合默契;公安機關(guān)移送的案件線索大幅提升,去年向縣紀(jì)委移送了關(guān)于國家公職人員吸毒的問題線索60余條、其他線索6條,其中涉及國務(wù)院直屬機構(gòu)工作人員的案件線索1條;審計局在配合大要案件辦理上做了大量有效的工作,向縣紀(jì)委移送了一些案件線索。形成了多方位、深層次的協(xié)作配合,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果。
二是建機制,嚴(yán)措施,協(xié)調(diào)更加順暢。只有科學(xué)合理的體制機制作為“潤滑劑”,各成員單位之間的配合才不會“卡殼”,才能凝聚合力,激發(fā)動力,增添效力。我們出臺了《中共衡陽縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立了信息溝通、定期會商、線索移送、報告反饋、聯(lián)合辦案、責(zé)任追究等一系列制度;今天的會議上還下發(fā)了落實中辦發(fā)〔2015〕10號文件的配套文件,進一步細(xì)化、量化、具體化,進一步加強對反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是零容忍,無禁區(qū),懲腐更加有力。2015年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案247件,同比增長142.8%,縣紀(jì)委監(jiān)察局立案80件,處分鄉(xiāng)科級干部47人,移送司法機關(guān)處理8人。先后查處了胡平、魏祥輝、鄭高生、華衛(wèi)國、肖力升、李金彪等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件??h人民檢察院立案偵查職務(wù)犯罪案件14件,涉及23人;縣人民法院審結(jié)職務(wù)犯罪案件12件,追究刑事責(zé)任21人。有力彰顯了反腐敗的雷霆攻勢,體現(xiàn)了反腐敗協(xié)調(diào)的強大合力。
四是追外逃,盯出逃,管理更加嚴(yán)格。自去年4月啟動反腐敗國際追逃追贓工作以來,先后制訂了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。會同縣委組織部、縣公安局等部門開展了全縣因私證照統(tǒng)一管理專項檢查行動、全縣違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理行動。截至去年底,我縣共計審批鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)43人,同比下降35%,且未發(fā)生外逃案件。
當(dāng)前,全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)了運行有序、科學(xué)高效的良好局面,但存在的問題不容小視:有的成員單位思想不明、認(rèn)識不清、行動不力;有的成員單位責(zé)任不到位、觀念不強,對反腐敗協(xié)調(diào)工作敷衍應(yīng)付,個別單位在接到相關(guān)成員單位移送的案件線索后,拖延很長時間,直到上級部門查處后,才遲遲移送;有的疏于溝通,查處互通信息少,案件處理結(jié)果反饋不及時,月報年報不主動,即便其他成員單位主動提醒后,移送的資料和線索也不多不全,缺這少那;有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門甚至還存在拉關(guān)系抹案子、以案謀私等現(xiàn)象,在案件移交工作中隱瞞包庇,在案件查辦時跑風(fēng)漏氣,在執(zhí)法檢查時輕罰輕處,客觀上縱容了違紀(jì)違法行為;少數(shù)人不但不支持和參與反腐敗工作,反而徇私枉法,縱容買賣信息和線索,搞假立功,有的甚至還直接策劃、參與,致使有些調(diào)查對象以重大立功表現(xiàn)和投案自首為由,重罪輕判,更有甚者,有些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員教唆違紀(jì)違法者怎樣對抗紀(jì)律審查和法律懲處,為違紀(jì)違法者出謀劃策;有的部門跑風(fēng)漏氣,剛一查賬就通風(fēng)報信。上述現(xiàn)象,造成了嚴(yán)重后果和不良影響,損害了黨紀(jì)國法尊嚴(yán)。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴?;仡欉^去一段的工作,我們深切感到:必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央提出要樹立四種意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。作為黨政機關(guān)和司法機關(guān),必須牢牢樹立這四種意識,講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩,一切向黨中央看齊,聽從黨中央指揮??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位必須牢固樹立“四種意識”,按照縣委的決策部署行動,才不會政治上走偏、立場上站歪,才能在與腐敗的較量中步步為營、久久為功。必須增強通力合作的自覺性。兩年來的實踐證明,“自掃門前雪”式的單打獨斗,或是袖手旁觀,都不能取得最佳效果。各成員單位只有變“一家事”為“大家事”,變“要我抓”為“我要抓”,加強互聯(lián)互通,實行集團作戰(zhàn)、多兵種協(xié)作,才能形成對腐敗分子的圍剿之勢,取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。必須強化制度執(zhí)行的剛性。命嚴(yán)方可肅兵威,令重始于正綱紀(jì)。反腐敗斗爭是真刀真槍、刺刀見紅的斗爭,開不得半點玩笑,來不得半點馬虎。只有強化制度的剛性,使之成為習(xí)慣、化作本能,才能保證在與腐敗分子的對抗中,占據(jù)優(yōu)勢,取得勝利。
二、明確協(xié)調(diào)重點,謀劃在先,行動在前。
腐敗與反腐敗,是一場生死較量,孤軍奮戰(zhàn)肯定是不行的,必須全黨動手、全民動員,誰也不能退縮!我們要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,“大兵團”“多兵種”統(tǒng)一步調(diào),凝聚共識,共同發(fā)力,形成拳頭,穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊邪惡,懲腐肅貪。為此,一定要把握今年反腐敗協(xié)調(diào)的重點,該跨刀上馬時決不拖沓,該沖鋒陷陣時一馬當(dāng)先,該一劍封喉時決不手軟。
(一)目標(biāo)明確是精準(zhǔn)打擊的前提。英國有句諺語,“無目標(biāo)的努力,有如在黑暗中遠征?!笔紫纫鞔_目標(biāo),進而實施精準(zhǔn)打擊。今年的工作目標(biāo)概括起來就是“嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)追”:要重點查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部,三類情況同時具備的是重中之重。要特別注重快速、嚴(yán)肅查處縣鄉(xiāng)換屆中跑官要官,行賄受賄,破壞選舉的問題;嚴(yán)肅查處插手工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓,侵吞國有資產(chǎn)、扶貧資金,買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等問題。嚴(yán)肅查糾群眾身邊的腐敗問題和損害群眾利益的不正之風(fēng),要下大氣力查處“雁過拔毛”式腐敗問題。進一步完善防逃、追逃、追贓工作機制,有計劃、有重點、分層次地推進重點個案突破。加強國家公職人員出國(境)證照管理,強化盯逃防逃。對防范不力造成新發(fā)外逃的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)行動迅速是克敵制勝的關(guān)鍵。孫子兵法有云,兵之情主速。反腐敗協(xié)調(diào),就是要最大限度地把各自專業(yè)優(yōu)勢、職能優(yōu)勢結(jié)合起來,形成一架行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的反腐利器。一是線索通報要更及時。實現(xiàn)高精準(zhǔn)打擊的前提,是及時、有效地掌握線索。各成員單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)線索之初就相互通報、及時移送。公安機關(guān)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)案件當(dāng)事人是黨員或國家工作人員的,要在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供處理決定及相關(guān)證據(jù)材料;審判、檢察、公安機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)涉案對象以外的其他黨員或者國家工作人員涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件線索,要在發(fā)現(xiàn)之日起15個工作日內(nèi)移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),并提供相關(guān)材料;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人涉嫌犯罪,要在作出移送決定并通知檢察機關(guān)之日起7個工作日內(nèi),與檢察機關(guān)完成有關(guān)移送工作。今年要開展公安系統(tǒng)問題線索“大起底”,對十八大以來特別是中辦發(fā)〔2015〕10號文件頒布以來的所有案件和案件線索開展“倒查”。要進一步規(guī)范審計問題線索移送的程序,建立通報移送、協(xié)作配合等工作機制。二是配合方式要更靈活。各單位都有獨特的職能優(yōu)勢,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有紀(jì)律審查手段,公安機關(guān)有技偵追捕技術(shù),檢察機關(guān)有強制措施,審判機關(guān)可以提前介入,審計機關(guān)有審計職能,等等。各單位要在反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,變單兵作戰(zhàn)為集團作戰(zhàn),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合。要重點探索紀(jì)檢機關(guān)在查處貪腐案件時,司法機關(guān)同步介入或提前介入的有效方式,既體現(xiàn)“紀(jì)法分離、紀(jì)在法前”的要求,又達到“紀(jì)法協(xié)同、相輔相成”的效果。任何部門不能“拖案子”“抹案子”,決不能因某一個部門工作拖沓、推諉扯皮而影響案件查辦進程。對一些問題存在重大分歧的,必須坐下來協(xié)商解決,不能不了了之。要發(fā)揮司法監(jiān)督的作用,法院判決有明顯出入的,檢察機關(guān)該抗訴要抗訴,不能不管不顧。三是指揮協(xié)調(diào)要更高效。協(xié)調(diào)小組辦公室作為全縣反腐敗協(xié)調(diào)的日常辦事機構(gòu),定期組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組例會,聽取成員單位的工作情況匯報,部署下一階段工作,協(xié)調(diào)重大問題和重要案件,特別是工作中難以解決的重要問題。要強化對各成員單位落實反腐敗協(xié)調(diào)小組議定事項抓落實的力度,防止空對空,杜絕打白條。對落實不力的,要啟動問責(zé)程序。要切實加強對成員單位的檢查指導(dǎo),推動反腐敗協(xié)調(diào)在我縣多出經(jīng)驗、多出成果。
(三)及時溝通是組織協(xié)調(diào)的根本。去年,我們在涉刑專項清理中,發(fā)現(xiàn)一干部先后三次被判刑,卻依然端著“鐵飯碗”吃著“皇糧”。這種尷尬的局面,歸根結(jié)底還是信息不對稱,造成處理不及時。以后發(fā)現(xiàn)這種情況要追究相關(guān)部門的失職瀆職責(zé)任,這是典型的不按中央〔2015〕10號文件精神辦事的行為,為什么不及時移送審判結(jié)果?到底在哪個環(huán)節(jié)卡了殼、斷了線?因此,各成員單位要打破“條塊分割”,實現(xiàn)信息溝通“無縫對接”。這里,我強調(diào)三點:一是審判機關(guān)依法對黨員或者國家工作人員作出刑事判決(裁定)后,要在判決(裁定)生效之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,并提供裁判文書;二是檢察、公安機關(guān)在辦案過程中,對黨員或者國家工作人員決定立案偵查或者不予立案、撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報,對違法事實明顯但證據(jù)不足的,要及時溝通會商,及時補充調(diào)查取證,決不能拖著耗著,推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,致使明顯的罪案得不到應(yīng)有的懲處,導(dǎo)致出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”;三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索或者收到審判、檢察、公安機關(guān)通報、移送的案件和案件線索后,決定對黨員或者國家工作人員立案調(diào)查并作出黨紀(jì)政紀(jì)處分的,要及時向組織人事部門通報。其他需要各成員單位掌握和知曉的涉及黨員干部違紀(jì)違法情況,也應(yīng)當(dāng)及時報告協(xié)調(diào)小組辦公室。各成員單位必須每月向協(xié)調(diào)小組辦公室報送匯總表月報,沒有通報線索的也要零報告,每半年報送一次工作情況小結(jié)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法是法治反腐的保障。法令行則國治,法令弛則國亂。嚴(yán)格執(zhí)法,維護法紀(jì)剛性,是法治反腐的基本準(zhǔn)繩和必要保障。我們堅持“霹靂手段懲腐敗、菩薩心腸待同志”,但菩薩心腸不是說對違紀(jì)違法者包庇縱容,養(yǎng)癰遺患,而是要俠骨柔腸,維護公平正義。各單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中,也許會遇到上級壓力,說情打招呼,但我們必須排除各種干擾和雜音,本著對黨紀(jì)國法負(fù)責(zé)、對公平正義負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)紀(jì),做到既經(jīng)得起法紀(jì)和歷史的檢驗,也對得起自己的良心。上級在指導(dǎo)下級辦案時,也必須依法依規(guī)依程序,決不能干擾下級獨立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。各成員單位要堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督的作用,在發(fā)現(xiàn)明顯較大出入時,該提出意見必須提出意見,該抗訴的要抗訴。如果我們不能做到一身正氣、秉公執(zhí)紀(jì),無原則的一團和氣,遷就忍讓,當(dāng)老好人,那將法紀(jì)又置于何地?今后一旦出問題,責(zé)任還得由你來擔(dān)!2月22日,中央政法委公開通報7起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案例。這是自去年3月中央兩辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》后的再次公開通報,向違法違規(guī)者亮起“紅牌”。這些亂打招呼的人受到了處理,如果我們盲從這些人的意見也會難逃其咎,必須引起高度警覺。另外,我要特別指出,打鐵要靠自身硬。早在兩年前,中紀(jì)委就提出要“清理門戶”“抓內(nèi)鬼”、嚴(yán)懲“燈下黑”,縣紀(jì)委毫不留情,查處了一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,近兩年,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部6人,辭退1人,誡勉談話2人。反腐敗成員單位是反腐敗的“排頭兵”,同樣必須加強自身建設(shè),公正無私,廉潔自律,堅決防止以案謀私、徇情枉法、徇私枉法等行為;要深化作風(fēng)建設(shè),從一頓飯、一杯酒、一個紅包抓起,抓早抓小,防微杜漸。我們要創(chuàng)新方式,常抓常新,加大明察暗訪力度,查處一批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
三、落細(xì)落小落實,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
上個月召開的中紀(jì)委六次全會上,習(xí)總書記提出了“兩個沒有變”“四個足夠自信”重要論斷,彰顯了中央反對腐敗的信心和決心。黨中央對反腐敗斗爭是立下了軍令狀的,要以鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的毅力、鐵的舉措,堅決打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,還人民群眾一個朗朗乾坤?!败娭袩o戲言”!沖鋒號已經(jīng)吹響,在座的各位一定要把思想、行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,一步不松、寸土不讓,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝。
一要進一步深化思想認(rèn)識。民心是最大的政治,正義是最強的力量。我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果,歪風(fēng)邪氣不斷消散,清風(fēng)正氣不斷上揚,好傳統(tǒng)好作風(fēng)不斷回歸。然而,戰(zhàn)斗正未有窮期,反腐永遠在路上。作為反腐敗的主力軍和先鋒隊,要站在講政治、講大局的高度,堅定政治立場不動搖,增強政治勇氣不膽怯,聚焦政治任務(wù)不散光,擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任不含糊。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)這個核心,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),這是政治責(zé)任,也是政治使命,于法有據(jù)、于位有責(zé),不要心存懷疑,必須當(dāng)仁不讓,不負(fù)重托,主動作為,擔(dān)負(fù)起反腐敗協(xié)調(diào)組織責(zé)任。各成員單位必須堅持向中央看齊、向習(xí)總書記看齊,向黨的理論和路線方針看齊,上下同心,同頻共振,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民、造福于民。
二要進一步強化責(zé)任落實。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各單位黨委黨組要把反腐敗協(xié)調(diào)工作擺上重要工作日程,把反腐敗協(xié)調(diào)工作作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,搞好責(zé)任分解,制定實施意見,把各項工作落實到具體部門、具體人員,層層傳導(dǎo)壓力。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓好工作落實,要積極聽取工作情況匯報,分析形勢、研究問題、督促落實,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。具體負(fù)責(zé)的同志要對所承擔(dān)的工作真抓實干,主動配合、支持開展反腐敗協(xié)調(diào)工作。動員千遍,不如問責(zé)一次,出現(xiàn)問題必須追責(zé)。今后,責(zé)任追究是一種常態(tài),而且追究的力度很大,處理很重。要堅決防止內(nèi)外勾結(jié)、搞“假立功”的行為,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。今年,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組將對市縣兩級公安部門貫徹落實中辦發(fā)[2015]10號文件情況進行交叉檢查,對檢查情況在全市通報,對嚴(yán)重違反協(xié)作配合工作紀(jì)律的直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要給予相應(yīng)的處分,我們各成員單位要引起高度重視。
三要進一步樹立創(chuàng)新理念。反腐敗協(xié)調(diào)也是一項在深化中不斷探索的工作。要積極應(yīng)對新情況、新問題,不斷加強調(diào)查研究,積極探索新思路、新方法,并形成制度機制,使之內(nèi)化于心、固化于制、實化于行。要善于總結(jié)提高,各成員單位既要注意總結(jié)過往工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,推動后期工作開展;又要深刻反思協(xié)調(diào)工作中存在的問題和不足,注重形成正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步探索和改進工作方法,提升反腐敗協(xié)調(diào)配合的科學(xué)化水平。要加強督促檢查,縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要對各成員單位反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況進行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。要加強學(xué)習(xí)交流,及時推介各成員單位的先進經(jīng)驗,促進各成員單位之間的學(xué)習(xí)交流,提升全縣反腐敗協(xié)調(diào)工作的整體水平。
同志們,起跑決定后勢,開局決定全局。讓我們以“衣上征塵猶未洗,躍馬揚鞭再奮蹄”的激情,以“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”的意志,以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的決心,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,密切配合,圍繞中心,服務(wù)大局,為深入推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們搶抓示范鎮(zhèn)建設(shè)機遇,順勢而為,乘勢而上,經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。實現(xiàn)國地稅收入萬元,培植納稅過千萬元企業(yè)1家,過百萬元企業(yè)6家。
一、今年重點工作一是城鎮(zhèn)建設(shè)氣魄大。以示范鎮(zhèn)建設(shè)為總抓手,申報成為全國重點鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn),每年獲取專項資金2000萬元;投資4300萬元、占地188畝的濱河公園二期工程正在進行綠化,其中,全長1000米的濱河?xùn)|路建設(shè)完成,土建完成70%;投資900萬元建成了山東省第一個農(nóng)民保障性住房項目,一期54戶群眾搬遷入??;紅濱社區(qū)新建成13棟樓房,入住群眾350戶,10棟樓房建至四層。二是項目推進速度快。以實施"1515工程"為突破口,引進建設(shè)了投資3億元的大東機械、投資2億元的永鑫機械項目,目前全部投產(chǎn)納稅;促成福建福貞集團和高森制罐投資3億元新建了年產(chǎn)14億只易拉罐項目,第一批1000萬元建設(shè)資金已到賬,部分設(shè)備已進場;得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的傾力幫助,森力啤酒與青啤集團成功合作;江山科技和中國恒天集團、樂陵泰山集團達成合作意向。三是共建共享亮點多。以民生改善為落腳點,邀請市委宣傳部、縣委組織部、宣傳部以黨員培訓(xùn)中心為載體,對全鎮(zhèn)2016名黨員干部進行了大輪訓(xùn);籌集資金50余萬元,慰問困難家庭、老黨員2000戶,救助大學(xué)生126名,密切了黨群干群關(guān)系,凝聚了黨心民心。
二、明年工作打算2014年我們將以飽滿的激情、實干的舉措重點抓好項目、城鎮(zhèn)、民生三項工作,力爭國地稅收突破1億元。一是全力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。抓好濱河公園二期續(xù)建工程,力爭4月份建設(shè)完成;啟動南城社區(qū)建設(shè)工作,對政府路兩側(cè)、良莊、陳莊等498戶群眾進行拆遷,建設(shè)9棟、6萬平方米安置樓,投資2543萬元建設(shè)全長2300米的南城東路和南城南路,打造"三縱三橫"的城鎮(zhèn)框架,使城鎮(zhèn)駐地面積擴至5.4平方公里;利用社區(qū)建設(shè)騰空的370畝土地,再流轉(zhuǎn)土地1000畝,建設(shè)南城社區(qū)農(nóng)業(yè)合作社,推動土地規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營,探索出一條干部管理、群眾打工、社區(qū)運轉(zhuǎn)的純農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子。二是全力突破重大項目。嚴(yán)格幫扶機制,力爭投資7億元的光伏發(fā)電項目6月中旬建設(shè)完成,力爭投資3億元的年產(chǎn)14億只易拉罐項目8月份投產(chǎn);落實專人盯靠,力爭福建福貞集團和王老吉投資3億元的罐裝飲料項目落戶恩城;全力幫助青啤集團進駐森力啤酒,確保一期年產(chǎn)20萬噸生產(chǎn)線早技改、早投產(chǎn),探索青啤合作模式,實現(xiàn)漢德、雪帝和青啤的合作,打造百萬噸啤酒園區(qū)。三是全力保障改善民生。繼續(xù)不折不扣的改善民生,春節(jié)前確保第二批54戶困難群眾入住保障性住房;深入開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動,使群眾得實惠,黨員受教育,活動創(chuàng)亮點;繼續(xù)利用黨員培訓(xùn)中心對2016名黨員干部進行集中培訓(xùn)、輪流培訓(xùn)。
三、幾點建議一是成立縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長的示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時撥付省、市專項資金,制定出臺優(yōu)惠政策文件。二是充分賦予規(guī)劃、城建、城管等行政許可事項,由縣級部門在示范鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)或派出工作人員就地辦理。以上匯報不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
胡錦濤同志強調(diào):思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,加強宣傳教育,使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響,對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。
首先,宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開展反腐倡廉工作,不論是部署任務(wù),還是推動、總結(jié)工作,都離不開宣傳教育。否則,難以統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝聚力量,營造輿論氛圍,推動工作深入開展。與此同時,抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面,通過加強理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用,有利于提升思想境界,激發(fā)進取精神;另一方面,通過查處案件,剖析反面典型,能對黨員干部起到警戒防范作用,使他們吸取教訓(xùn),增強拒腐防變能力。因此,反腐倡廉無論是治本策略,還是治標(biāo)措施,思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。
其次,反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中,提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念,把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒有教育先行,黨員干部的素質(zhì)不會提高,法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識不會增強,再好的制度在執(zhí)行中也會因此打折扣,甚至流于形式。我們要立足于教育,著眼于防范,按照《實施綱要》的要求,首先從宣傳教育上破題,為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件,打下堅實的基礎(chǔ)。
再次,反腐倡廉宣傳教育是各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前,我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期,執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜,利益誘惑越來越直接,權(quán)力考驗越來越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看,一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落,正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此,我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育,幫助黨員干部筑牢思想道德防線,才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,思想更加純潔,情操更加高尚,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
2006年我縣反腐倡廉宣傳教育工作,要按照《實施綱要》的要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,采取綜合措施,形成強大合力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強有力的精神動力和輿論氛圍。按照中央、省、市紀(jì)委全委會的安排部署,結(jié)合我縣實際,今年要突出以下重點,面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。
(一)切實開展黨章宣傳教育活動。胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上強調(diào),要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級的要求,我縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳掌握和貫徹落實黨章的熱潮,認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上,深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。
(二)認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育。3月4日,胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時,明確提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,抓住了當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的一個問題,抓住了促進社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題,也是加強反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在工作中切實抓好貫徹落實。
(三)深入推進廉政文化建設(shè)。廉政文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容。今年要從以下方面推進廉政文化建設(shè):一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量,采取多種方式,重點唱響《牢記“兩個務(wù)必”》、《八個堅持、八個反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開展廉政文化“五進”活動。各地各單位要結(jié)合實際,通過設(shè)立廉政文化專欄、廉政文化知識競賽、創(chuàng)作演出有地方特色的廉政文藝節(jié)目等形式,力求活動抓出特色,抓出“亮點”。三是要加強配合協(xié)作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體,要按照職責(zé)分工,發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極主動地開展工作,保證廉政文化建設(shè)深入推進。
(四)切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門,健全完善并堅持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題,把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進一步引向深入。三是加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對重點行業(yè)、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機構(gòu)的主陣地作用,把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃,開設(shè)專門課程,提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。
宣傳教育工作的活力和實效,重在提高針對性,增強感染力。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點,抓住黨員干部和廣大群眾的思想實際和關(guān)注的熱點、焦點,把握節(jié)奏,創(chuàng)新形式,推動工作深入開展。
(一)堅持三個結(jié)合。一是堅持經(jīng)常性宣傳和集中重點宣傳相結(jié)合。宣傳教育要收到實效,首先要堅持做好經(jīng)常性工作,春風(fēng)化雨、潤物無聲地對人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘,強化輿論引導(dǎo),經(jīng)常性地加強正面宣傳,使群眾切身體會到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效,提高對反腐敗工作的認(rèn)可度,取得宣傳教育最佳的社會、政治效果。其次,要高度重視宣傳教育的震撼力,既利用黨內(nèi)各種組織生活加強教育,又圍繞重點工作、中心工作,適時集中宣傳報道,營造反腐倡廉的濃烈氛圍。二是堅持示范教育和警示教育相結(jié)合。開展示范教育,尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進人物和優(yōu)秀事跡,充分發(fā)揮示范帶動和激勵引導(dǎo)作用。開展警示教育,要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事,深刻剖析原因和教訓(xùn),并通過攝制、觀看警示教育片等形式,使廣大黨員干部舉一反三,引以為戒。三是堅持突出重點與整體推進相結(jié)合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面寬,其中有對黨員干部的教育,又有面向社會的宣傳,還有干部培訓(xùn)任務(wù)。這就要求突出重點、整體推進,集中力量,精心組織實施,努力面向全社會,分層次、有針對性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的宣傳教育。
(二)進一步加強反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要不斷充實反腐倡廉電化教育工作力量,建立健全工作制度和運行機制。要在提高電教工作水平上下功夫,制作一批高質(zhì)量的電教片,充分反映我縣反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片,把觀看電教片作為制度長期堅持下來,使反腐倡廉電化教育經(jīng)?;?。充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞我縣反腐倡廉重點工作,圍繞群眾反映的熱點問題,加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。要建立網(wǎng)評隊伍,組織力量積極開展網(wǎng)絡(luò)評論,針對網(wǎng)上黨風(fēng)廉政輿論中的熱點問題,主動應(yīng)對,及時發(fā)帖、跟貼,宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效,澄清事實,批駁謬論,疏導(dǎo)輿論。要加強對輿情的監(jiān)控,要加強對網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理,及時刪除有害信息。
(三)不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要認(rèn)真貫徹落實中央宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報道的意見》,整合資源,凝聚力量,大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度,加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,適時通報反腐倡廉重要工作。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目,要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任,集中優(yōu)勢欄目,組織專題報道,形成反腐倡廉的宣傳強勢。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣,豐富多彩。既要運用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式,又要大膽創(chuàng)新,精心策劃,積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。通過創(chuàng)作反腐倡廉題材的文藝節(jié)目、制作反腐倡廉宣傳品、發(fā)送公開信、開展演講比賽、征文比賽等形式,使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作,抓住群眾反映的熱點問題,有針對性地開展宣傳教育。要堅持正確輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識反腐敗形勢,增強反腐敗信心。要堅持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度,要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報道工作的規(guī)定》,加強腐敗案件報道的審批工作,按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān),保證宣傳報道的政治和社會效果。
一是加強組織協(xié)調(diào)。進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署,整合資源,凝聚力量,進一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動的“大宣教”格局,營造良好的反腐倡廉輿論氛圍,提高全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。紀(jì)委、宣傳、組織部門要做好組織協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮新聞媒體作用,繼續(xù)辦好本級新聞媒體的反腐倡廉專欄、專題。黨報黨刊、電視臺、電臺等新聞媒體,要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任,加強及時報道、熱點追蹤和深度挖掘,形成反腐倡廉的宣傳強勢。要認(rèn)真落實反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調(diào)小組會議制度,每半年至少召開一次協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,研究部署下一階段工作任務(wù);要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,爭取群眾的理解、支持和參與,贏得工作主動權(quán)。同時,各職能部門要搞好溝通協(xié)商,加強配合,優(yōu)勢互補,共同營造良好的宣傳輿論氛圍。
二是加強管理和督查。實行目標(biāo)管理和過程管理,堅持具體抓,抓具體,抓緊抓實,一抓到底。要搞好任務(wù)分解,壓力傳遞,明確目標(biāo)要求,制定具體措施,做到責(zé)任到單位、到部門、到個人。要加強督查,推動工作扎實開展;要注意總結(jié),以總結(jié)謀發(fā)展,以總結(jié)求進步,以總結(jié)促提高。要健全激勵機制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度,認(rèn)真落實反腐倡廉新聞稿件獎勵制度,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。
三是加強調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題,迫切要求我們創(chuàng)新理念,開闊視野,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點,深入扎實地開展調(diào)查研究。要進一步增強責(zé)任感和使命感,提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進度,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點,加強對戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問題的調(diào)查研究,加強對典型經(jīng)驗的調(diào)查研究,加強對群眾反映的熱點難點問題的調(diào)查研究,加強對農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究,加強對貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的調(diào)查研究;要在深入和運用上狠下功夫,多出有價值的調(diào)研成果,重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用。要進一步加強對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重點調(diào)研課題要成立課題組,領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,親自指導(dǎo)和參與調(diào)研,進一步加強調(diào)研工作制度建設(shè),推動調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。
同志們,做好反腐倡廉宣傳教育工作,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家按照這次會議的要求和部署,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,進一步加大工作力度,以貫徹落實《實施綱要》為契機,扎扎實實地完成好今年的各項工作任務(wù),推動我縣反腐倡廉宣傳教育工作再上臺階,為構(gòu)建和諧社會營造良好環(huán)境。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇五
業(yè)務(wù)部門間協(xié)調(diào)配合機制是指部門之間的各要素相互協(xié)調(diào)、相互合作以提高整體效率的運作過程,它是管理體制的一個重要組成部分。不少事務(wù)需多個部門齊抓共管,發(fā)揮合力,即使部門分工明確、邊界清晰,也需要相互間有效的銜接以保障整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,對于理順部門關(guān)系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高行政效能具有重要意義。
健全部門間協(xié)調(diào)配合機制是工作效率提高的一個重要舉措,要堅持以人為本,為人民服務(wù)的指導(dǎo)原則,推進管理體制改革,著力健全部門間協(xié)調(diào)機制的內(nèi)容體系,努力構(gòu)建和諧單位。
(一)充分認(rèn)識健全部門間協(xié)調(diào)配合機制的重要性。
健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,是在新時期全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確履行職能,促進社會和諧的必然要求。實踐證明,在履行職能過程中不可避免地會產(chǎn)生大量工作聯(lián)系,仍需要加強部門間的協(xié)調(diào)配合,以推動各項工作的正常運轉(zhuǎn)。從工作的實際來看,在辦理施工許可證等各項業(yè)務(wù)方面中,都需要加強部門間的協(xié)調(diào)配合。過去往往由于部門間協(xié)調(diào)配合機制不夠健全,導(dǎo)致部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào),工作業(yè)務(wù)未能銜接配合,甚至發(fā)生互相扯皮現(xiàn)象,難以真正形成整體合力,影響了相關(guān)工作的順利推進,在較大程度上降低了管理效能,也損害了形象。因此,各部門必須充分認(rèn)識健全部門間協(xié)調(diào)配合機制的必要性、重要性和緊迫性,切實增強加大機構(gòu)整合力度,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高管理效能的責(zé)任感,推動部門間協(xié)調(diào)配合機制,促進村鎮(zhèn)工作又好又快發(fā)展。
(二)合理界定部門間職能分工和權(quán)限。
合理界定部門職能,明確部門責(zé)任,確保權(quán)責(zé)一致。理順部門職責(zé)分工,堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé),確需多個部門管理的事項,要明確牽頭部門,分清主次責(zé)任。健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,對職能進行整合、梳理和科學(xué)配置,并明確各職能部門應(yīng)承擔(dān)的履行職能所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。通過明確界定部門分工和權(quán)限,理順部門職責(zé)關(guān)系,合理配置調(diào)控部門職能,調(diào)整和完善管理機構(gòu),加強管理,為健全部門間的協(xié)調(diào)配合機制奠定基礎(chǔ)。
(三)努力提高部門間協(xié)調(diào)配合的能力。
建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,是理順部門關(guān)系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高效能的重要舉措之一。由于部門間協(xié)調(diào)配合是幾個相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)合作,其強制性、約束力較低,并缺乏有效的監(jiān)督機制。因此,在建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制中,應(yīng)當(dāng)注重提高部門間整體協(xié)調(diào)配合的能力。
1.增強部門協(xié)調(diào)配合的意識。建立健全部門間協(xié)調(diào)配合制度,目的是加強部門間互相協(xié)調(diào),形成工作合力。因此,各部門必須樹立工作“一盤棋”思想,首先認(rèn)真依照規(guī)章制度行使職權(quán),各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自職權(quán)范圍內(nèi),獨立負(fù)責(zé)地做好工作,同時要圍繞大局齊抓共管,及時協(xié)商解決工作中矛盾和問題,認(rèn)真按照協(xié)調(diào)意見分工落實。
2.規(guī)范部門間協(xié)調(diào)配合管理。應(yīng)當(dāng)對部門間協(xié)調(diào)配合承擔(dān)牽頭和配合部門應(yīng)當(dāng)履行職能的權(quán)責(zé)事項進行梳理并作出明確規(guī)定,統(tǒng)一制定協(xié)調(diào)配合制度的文本格式;規(guī)范協(xié)調(diào)配合制度的設(shè)立、組織形式、職能范圍、工作內(nèi)容、運行規(guī)則和紀(jì)律規(guī)定等,為進一步探索建立科學(xué)高效的協(xié)調(diào)配合機制打好基礎(chǔ)。
3.加強部門間的聯(lián)系與溝通。各部門在制定有關(guān)規(guī)定和處理問題時,如涉及其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主動征求有關(guān)部門的意見,認(rèn)真協(xié)商,積極配合。牽頭部門主持召開協(xié)調(diào)會議,可邀請協(xié)辦部門參加,協(xié)辦部門負(fù)責(zé)同志必須出席,共同協(xié)商解決有關(guān)事項。經(jīng)部門間認(rèn)真研究、充分協(xié)商仍達不成一致意見的問題,在報請局領(lǐng)導(dǎo)裁決時,必須明確列舉有關(guān)部門不同意見的理據(jù),以便局領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)決策。
(四)建議制定健全部門間協(xié)調(diào)配合機制有關(guān)規(guī)定。
鑒于健全部門間協(xié)調(diào)配合機制對加大機構(gòu)整合力度,實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高管理效能的重要性和必要性,必須加快推進部門間協(xié)調(diào)配合制度化、規(guī)范化建設(shè)。抓緊制定出臺關(guān)于建立健全部門間協(xié)調(diào)配合的實施意見,對健全部門間協(xié)調(diào)配合的基本思路、總體要求、職責(zé)劃分、實施辦法、監(jiān)督檢查等作出明確規(guī)定,使之制度化、規(guī)范化,成為指導(dǎo)、推進部門間協(xié)調(diào)配合,有效履行職能,促進工作向前推進的重要舉措。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照集團公司黨委2018年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),分析事業(yè)部黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),動員和激勵各級黨組織和黨員干部,堅定信心、開拓創(chuàng)新,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動事業(yè)部持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
結(jié)合集團公司黨委要求和事業(yè)部實際,下面,我就事業(yè)部2018年黨建工作開展情況、存在的問題進行剖析;對事業(yè)部2019年黨建工作進行部署。
(一)強化落實,鑄牢理想信念之魂。
抓鐵有痕,踏石留印。事業(yè)部黨總支集中組織學(xué)習(xí)集團公司相關(guān)精神,觀看十九大開幕式、《巡視利劍》、《將改革進行到底》等;通過集中學(xué)習(xí),使得事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論水平進一步提高,對于上級精神的理解和貫徹更加到位。
(二)深抓做實,“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展。
嚴(yán)格按照集團公司組織要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”,學(xué)習(xí)教育取得初步成效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,強化示范引領(lǐng)。堅持以上率下促學(xué)、創(chuàng)新方式活學(xué)、分類施教深學(xué);抓好黨章黨規(guī)、系列講話等專題學(xué)習(xí)交流,以實際行動為事業(yè)部全體黨員干部作出了表率。二是推進“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化開展,事業(yè)部把握“經(jīng)常性教育”的定位,抓好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話的專題學(xué)習(xí)交流,從“深化拓展、體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、固本強基、抓實支部”4個部分,確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化;三是研究制訂“兩學(xué)一做”活動方案,工作交流群、微信公眾號等新媒體傳播,發(fā)布先進事跡、警示案例,不斷激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情。
(三)推進“紅帆工程”品牌建設(shè),提升管理水平。
針對“紅帆工程”品牌建設(shè),本人認(rèn)真對待,帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與“紅帆工程”品牌創(chuàng)建。利用“微課堂”、座談會等形式,和事業(yè)部黨總支委員們一起精心學(xué)習(xí),深入討論。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、和諧型、廉潔型總支部為抓手,推選青年黨員先鋒隊,講好每堂黨課,將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,提升了管理水平,推進了“紅帆工程”品牌建設(shè)。
(四)完善基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
按照集團年初部署和要求,事業(yè)部層面積極響應(yīng)落實,先后配備齊全黨總支委員,使得事業(yè)部黨建開展有領(lǐng)導(dǎo)核心;成立總部等5個黨支部,使得黨建工作開展有抓手、有載體。
(五)強化黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑不能腐體系。
一是嚴(yán)格按照集團公司黨委、紀(jì)委要求,在中秋、國慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決抵制“四風(fēng)”;做到持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步增強了責(zé)任意識;努力做到了在深化中堅持,在堅持中深化。事業(yè)部各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,真正做到了以上率下,鍥而不舍。二是組織集中學(xué)習(xí)《中建筑港集團有限公司財產(chǎn)損失責(zé)任追究及公司員工違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處理規(guī)定》,使事業(yè)部干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強了紀(jì)律建設(shè)。三是從事業(yè)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部到一線項目職工,再到財務(wù)、合約、物資等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,構(gòu)筑不能腐體系,牢牢扎緊制度的籠子。四是始終堅持“三重一大”,黨組織決策前置,保證了重大決策科學(xué)性。
(六)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
一是按照集團公司“四好班子”要求來加強事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評與自我批評,真正達到了“紅臉”、“出汗”的良好效果;進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是在干部選撥任用方面嚴(yán)格按照集團公司要求來展開,在干部隊伍人才建設(shè)過程中時刻突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,充分發(fā)揮選人用人決策的民主性、科學(xué)性;切實能夠打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨犖椤?BR> 同志們,“正入萬山圈子里,一山放出一山攔”。2018年雖然以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從嚴(yán)從實推進事業(yè)部黨的建設(shè)各項工作,進一步筑牢黨建之本,夯實黨建之基。事業(yè)部黨的建設(shè)得到了進一步的加強,取得了一定成效。但是我們要清醒的認(rèn)識到,對照集團公司全面從嚴(yán)治黨要求,我們的黨建工作仍然任重道遠,比如在落實管黨治黨方面,“黨建即中心”的意識不強,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;專職人員配備不足,落實黨建工作“四同步”、“四對接”不到位。具體表現(xiàn)以下幾個方面:一是十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹還不夠到位、不夠系統(tǒng)、不夠全面。二是各黨支部書記黨建工作抓得還不夠嚴(yán)、不夠?qū)?、不夠深。三是“紅帆工程”品牌建設(shè)還是不夠深入、黨組織生活開展還不夠常態(tài)化、制度化、基層堡壘戰(zhàn)斗作用還不夠強。四是黨建工作隊伍人員不夠?qū)I(yè)、戰(zhàn)斗力不夠強、水平不夠高。
(一)加強黨組織的自身建設(shè),進一步夯實基層組織基礎(chǔ)。
事業(yè)部黨建工作重心在基層,基礎(chǔ)在基層,活動在基層;要建立和健全基層黨支部,擴大黨的工作覆蓋面。要以優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新工作方式為重點,構(gòu)建有利于項目部開展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力增強工作的針對性、實效性。
(二)嚴(yán)格落實組織生活程序,進一步激發(fā)黨組織活力。
要認(rèn)真執(zhí)行"三會一課"制度,在堅持"三會一課"活動基礎(chǔ)上創(chuàng)新和改進黨組織的活動方式。堅持開展好民主評議黨員、民主評議黨支部等活動;定期組織開展學(xué)習(xí)、參觀、研討等多形式的主題黨日活動;不斷增強廣大黨員黨性意識,提升精神境界,陶冶情操,塑造健康身心,激發(fā)先鋒模范作用。通過"三會一課"基本形式把黨的十九大精神、理論路線方針政策和集團公司中心任務(wù)傳達到每位職工、落實在項目基層一線。
(三)以"四好"為標(biāo)準(zhǔn),著力加強班子建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)。
按照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好"四好標(biāo)準(zhǔn),通過扎實有效的工作;建設(shè)"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提升事業(yè)部班子科學(xué)決策能力,凝聚人心能力,駕馭局面能力和保障能力,為事業(yè)部和集團公司發(fā)展再立新功。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇七
(二)深抓做實,“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展。
(三)推進“紅帆工程”品牌建設(shè),提升管理水平。
(四)完善基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)強化黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑不能腐體系。
一是嚴(yán)格按照集團公司黨委、紀(jì)委要求,在中秋、國慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決抵制“四風(fēng)”;做到持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步增強了責(zé)任意識;努力做到了在深化中堅持,在堅持中深化。事業(yè)部各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,真正做到了以上率下,鍥而不舍。
二是組織集中學(xué)習(xí)《中建筑港集團有限公司財產(chǎn)損失責(zé)任追究及公司員工違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處理規(guī)定》,使事業(yè)部干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強了紀(jì)律建設(shè)。
(六)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
一是按照集團公司“四好班子”要求來加強事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評與自我批評,真正達到了“紅臉”、“出汗”的良好效果;進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)加強黨組織的自身建設(shè),進一步夯實基層組織基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格落實組織生活程序,進一步激發(fā)黨組織活力。
(三)以"四好"為標(biāo)準(zhǔn),著力加強班子建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)。
按照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好"四好標(biāo)準(zhǔn),通過扎實有效的工作;建設(shè)"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提升事業(yè)部班子科學(xué)決策能力,凝聚人心能力,駕馭局面能力和保障能力,為事業(yè)部和集團公司發(fā)展再立新功。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇八
會議審議并原則通過了《云南省法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》(送審稿)、《省委全面依法治省委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2021年工作要點》(送審稿)、《云南省2021年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任清單》(送審稿);聽取了關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量工作情況、全面推行行政執(zhí)法三項制度工作情況的匯報。
會議強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署,進一步凝聚共識、明確任務(wù)、壓實責(zé)任,緊盯重點目標(biāo)任務(wù),在抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實上狠下功夫,為建設(shè)更高水平平安云南、法治云南助力擔(dān)當(dāng)、開創(chuàng)新局。
會議聽取了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2021年工作總結(jié),審議了《下花園區(qū)法治政府建設(shè)(2021-2025)實施方案(征求意見稿)》。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位認(rèn)真研究,并結(jié)合工作實際提出了相關(guān)意見建議。
孟憲偉同志強調(diào),各成員單位要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,勇于實踐,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的工作,加快推進法治下花園建設(shè),為建設(shè)“活力新城·山水花園”提供有力的法治保障。
二要把牢抓手,有的放矢。各行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識落實“三項制度”對執(zhí)法工作的重要意義,圍繞指標(biāo)體系,狠抓工作薄弱環(huán)節(jié),針對前期評估發(fā)現(xiàn)的個別和共性薄弱環(huán)節(jié),要切實采取措施,短時間內(nèi)加強改進達標(biāo)。
三要查擺問題,積極整改。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合“三亂”治理專項工作要求,深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治活動,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問題。落實執(zhí)法責(zé)任,要健全執(zhí)法過錯倒查、錯案責(zé)任追究、案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等執(zhí)法責(zé)任機制,以責(zé)任落實促進執(zhí)法公正。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇九
同志們:
這次把大家召集到一起,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》,總結(jié)20xx年全年工作情況,研究部署今年任務(wù),重點就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面,我談幾點意見。
一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績。
20xx年,全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年,支持部隊重大軍事活動,支援全運等重點工作,在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初工作部署,搶抓機遇,真抓實干,不斷創(chuàng)造出新亮點,取得了豐碩的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機,組織開展了紀(jì)念建國65周年系列活動,各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場,大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經(jīng)濟建設(shè)取得的豐碩成果,宣傳上級關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的指示精神,宣傳雙擁工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用,激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,組織駐高部隊參觀高密明星企業(yè),讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展。“八一”期間,還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會,進一步密切了駐高部隊與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術(shù)展,諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊,受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體,大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型,樹立軍地學(xué)習(xí)新樣板,以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動的開展。
二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題,為加強軍地間的溝通聯(lián)系,明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé),調(diào)動各單位參與雙擁工作的積極性,去年,我們從加強制度建設(shè)入手,起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細(xì)則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標(biāo)考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見》等一系列文件和規(guī)定,重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實際,制定出臺了一些加強雙擁工作的規(guī)章制度,使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個新的臺階,極大的促進了雙擁工作的有效開展。
三是雙擁工作社會化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進一步推動“兩新組織”擁軍,促進雙擁工作的社會化,我們制定出臺了《xx市關(guān)于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標(biāo)準(zhǔn)》,對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進行了規(guī)范和指導(dǎo)。奎文區(qū)在去年“八一”前進行了“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式,將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國防宣傳一條街,并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設(shè)??膮^(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位,xx公司的經(jīng)理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時期支前工作重點,先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知,演習(xí)地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務(wù),為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進行,奎文區(qū)政府針對機場凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實際情況,采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進行清償?shù)霓k法及時解決,并積極與部隊協(xié)調(diào)建立凈空長效機制,確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習(xí)的順利進行,昌邑市委市政府多次召開協(xié)調(diào)會,對演習(xí)的服務(wù)保障進行精心的安排,還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓(xùn)練,多次走訪慰問參訓(xùn)部隊,共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動,提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米,投資12萬元整修供水管道,確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米,減免部隊各項建設(shè)類規(guī)費34萬元。壽光市為濟南軍區(qū)等部隊培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關(guān)愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實。按照國家統(tǒng)一部署,從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn);市和各縣市區(qū)積極籌集資金,為3000多名重點優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式,為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度,通過定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌,使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開展關(guān)愛特困官兵家庭活動,建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制,提高了對因病、因災(zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年,市委、市政府與26集團軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議,就部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問題進行了研究,對有關(guān)問題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬,其生活補助標(biāo)準(zhǔn)參照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn),在原來每人每月補助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元,并確定以后隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)而作相應(yīng)調(diào)整。
六是部隊擁政愛民再添新業(yè)績。駐濰部隊始終把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責(zé),“視人民如父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”,開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人,出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農(nóng)村活動中,積極落實好“千戶百村”工作。在維護社會穩(wěn)定方面,駐濰部隊積極配合公安機關(guān),主動出擊,設(shè)卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了社會安定。199師青州營區(qū)積極參與全運會保障工作,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。空五師和炮兵旅主動參與地方環(huán)境改善,共植樹4萬余棵,種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計,駐濰部隊發(fā)動部隊官兵為群眾防病治病20xx多人次,常年照顧50余位孤寡老人,軍訓(xùn)干部職工學(xué)生5萬多人,收到了良好的社會效益。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,與新的形勢任務(wù)要求相比,在雙擁政策落實、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面,還存在著一些差距。對這些問題,要高度重視,深入研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求。
今年的雙擁工作,要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的部署要求,深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動,著力推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展,進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié),軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,強國防,為建設(shè)經(jīng)濟文化強市和加快部隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻。
一要進一步強化國防雙擁教育。認(rèn)識指導(dǎo)行動,認(rèn)識水平的高低,影響著工作落實的力度。在市場經(jīng)濟條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中,部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要,有的存在著國防是國家的事,事不關(guān)已,高高掛起的認(rèn)識誤區(qū),影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當(dāng)前,抓好國防雙擁教育,要強化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,“富國強兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進機關(guān)、進社區(qū)、進連隊、進學(xué)校、進企業(yè),擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日,建軍83周年等節(jié)日,借助電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁教育,強化國防是全民的國防,軍隊是人民的軍隊,居安思危、常備不懈等思想意識,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。
二要進一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊?wèi)?zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用,才能得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可,才能得到廣大軍民的理解和支持。今年,部隊還要在我市組織多項軍事演習(xí)訓(xùn)練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準(zhǔn)備,仍是我市雙擁工作的亮點,也是一項重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū),一定要繼續(xù)發(fā)揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng),一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時,要按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,幫助部隊培養(yǎng)科技人才,完成科研任務(wù);要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關(guān)注民生為主線,積極落實好國家的各項惠民利民政策,是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當(dāng)前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點難點問題需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。這里,強調(diào)五個問題。一是傷病殘軍人安置,全省安置會議已作出部署,各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓(xùn),要抓緊開展。這兩個問題是各級領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)的。三是關(guān)愛部隊“小散遠”單位和關(guān)愛特困官兵家庭的問題。當(dāng)前,部分基層部隊單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難,有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強責(zé)任感、緊迫感,加快幫扶力度,注重幫扶成效,盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題,關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來,各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,想了許多辦法,也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距,必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問題。維護軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團結(jié)的基本要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。當(dāng)前,軍地雙方的交往日益頻繁,大家要高度重視涉軍矛盾糾紛,保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的社會環(huán)境。
四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化,是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索,也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用,抓住正在推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機遇,建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站,構(gòu)建雙擁社會化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵社會各階層人員,特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務(wù)隊,廣泛開展各種擁軍助學(xué)活動。要立足各行業(yè)各單位實際,搞好分類指導(dǎo)和組織引導(dǎo),充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢,有錢出錢,有力出力,有物出物,有場地出場地,靈活多樣、不拘一格、不拘形式,努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎(chǔ)上,盡快成立各自的出租車擁軍車隊,作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分,打造我們擁軍品牌。
五是扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”創(chuàng)建要求,認(rèn)真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》,進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設(shè),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容,作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮部門職能作用,在支持部隊建設(shè)、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。
三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題。
今年,全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省,省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同,新的《考評標(biāo)準(zhǔn)》,改變了以往雙擁檢查定性多、定量少,彈性多、剛性少,敘述性強、操作性弱的現(xiàn)象,對雙擁工作的每個細(xì)節(jié)都提出了比較具體的要求,這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循,也提出了更高要求。針對這種情況,我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題:
(一)思想認(rèn)識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作,而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時一地的事,而是一項必須長期堅持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個別部門的任務(wù),而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年,我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標(biāo),這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求,近年來,各縣市區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置,積極制定出臺有關(guān)文件規(guī)定,召開相關(guān)工作會議,開展了豐富多彩的雙擁活動,營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實踐中,與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如,有的在創(chuàng)建模范城活動開始時,要人有人、要車要車、要經(jīng)費有經(jīng)費,創(chuàng)建活動一結(jié)束,雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時,宣傳工作鋪天蓋地,對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象,歸結(jié)為一點,就是雙擁工作還存在著認(rèn)識到位了,措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了,工作不到位;政策到位了,落實不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經(jīng)開始,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)雙擁工作的指示精神,以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動,要著眼于促進軍政軍民團結(jié)、服務(wù)國防軍隊建設(shè),以新一輪創(chuàng)建推動各項雙擁任務(wù)的全面落實。
(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)置了“社會公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評”內(nèi)容,目的是增強創(chuàng)城活動的透明度和公信力,擴大人民群眾對命名表彰的話語權(quán)。做好這項工作,前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁,對雙擁工作有相對全面的認(rèn)識,這也為我們強化雙擁宣傳,提高全民國防雙擁意識,營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來,各地采取在公共場合設(shè)置雙擁宣傳牌,在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專欄,建立國防教育基地,開設(shè)國防教育課程,開展軍事日活動等形式,強化對廣大軍民的國防雙擁教育,取得了顯著成果。但也要看到,因為各種原因,這項工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點,有的不知道雙擁,有的只知其名,不知其意,還有的認(rèn)為宣傳教育是虛的東西,可有可無,在雙擁檢查時,樹幾塊牌子、打幾條標(biāo)語,檢查過后,不是換掉就是撤掉,這些做法對雙擁工作的長遠發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白,雙擁宣傳教育工作是不是虛的,關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認(rèn)識到位了、方法對路了、措施跟上了,它對整個雙擁工作就是一種促進,就能起到潤物細(xì)無聲的效果,對增強全民國防雙擁意識,引導(dǎo)廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此,要高度重視做好這項工作,通過各種媒介,運用多種平臺,宣傳好軍民團結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動事跡,宣傳雙擁先進典型事跡,宣傳各地在推進雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制,通過廣泛的宣傳教育,引導(dǎo)廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來,強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識,并自覺參與到各項雙擁活動中來。
(三)政策落實一定要求實效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是軍地關(guān)注的焦點。近年來,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置,重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多,解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下,各地從關(guān)注民生和支持國防建設(shè)的高度,努力克服困難,深入調(diào)查研究,及時出臺符合本地區(qū)實際的政策規(guī)定,做了大量富有成效的工作,較好地維護了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到,我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多,雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大,但與國家要求和兄弟地市相比,我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,逐項逐條尋找差距,分析原因,制定對策。凡是《考評標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的,不論有無困難,困難大小,大家都要認(rèn)真參照執(zhí)行,保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定,軍民又反映比較強烈的問題,一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則,設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決??傊?,要通過各種措施,通過各級共同努力,保證把事關(guān)軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前,各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身,沉下心,摸實情、辦實事,要深入街道、村居,深入到部隊基層單位和優(yōu)撫對象家中,對比較容易出現(xiàn)的問題,要認(rèn)認(rèn)真真地查,對群眾反映比較強烈的問題,要反復(fù)細(xì)致地查,特別是對那些落實難度大的工作,要舍得花力氣、下功夫,通過檢查一個一個地加以解決。
(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新,就意味著停滯不前,就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機制,才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,才能在深層次上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間,我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經(jīng)驗,為奪取“三連冠”打下了堅實基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間,雙擁工作的創(chuàng)新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化,進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題,有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù),順應(yīng)了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后,我們切實采取實際行動,認(rèn)真貫徹會議精神,雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步,我們要繼續(xù)把推進雙擁工作社會化作為一項創(chuàng)新工程,該完善的措施要抓緊完善,該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范,要努力追求雙擁工作社會化的最大效益,讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。
(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣,最基本的標(biāo)準(zhǔn)有兩條。一個是日常性的,有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點,形成了自己獨特的品牌。這兩條標(biāo)準(zhǔn)是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ),基礎(chǔ)打不牢,爭當(dāng)模范就沒有底子;亮點工作是重要條件,有亮點就能讓人耳目一新,就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標(biāo)準(zhǔn)》七面加分項目占有六項加分項目,我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關(guān)于出經(jīng)驗的問題,大家可以認(rèn)真總結(jié),形成好的經(jīng)驗,并積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的重視。其它三項涉及到具體工作,如“在重大演習(xí)、科研試驗中保障有力、成效顯著的”,我市作為重要的戰(zhàn)略要地,總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目,昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù),地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目,一定要努力爭取。同時,這些年,各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實效,廣受好評的雙擁新經(jīng)驗,這些都是實實在在的,為軍為民興利的工作,在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的,尤其是亮點性的經(jīng)驗認(rèn)真總結(jié)好、歸納好,在檢查時匯報好、反映好,要以典型經(jīng)驗帶動全面工作,推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時間緊、任務(wù)重,大家一定要珍惜這段時間,把工作安排細(xì),該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字,要提早準(zhǔn)備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率,各級各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合,形成爭創(chuàng)活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手,是軍地聯(lián)系的窗口,肩負(fù)著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力,把雙擁工作中的問題搞清楚,在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度,及時溝通軍地關(guān)系,通過各種機制,解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間,地方有什么困難、什么問題,要與部隊常溝通、勤聯(lián)系、多交流,有什么重大事項應(yīng)及時向部隊首長通報,使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作,熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實增強做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感,堅持辦實事,解難題,求實效,把功夫下在抓落實上,實實在在抓工作,實實在在解難題,力求辦一件成一件,在落實任務(wù)中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。
同志們,雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作,任重而道遠,尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時刻,要咬定目標(biāo)不放松,在“高”字上找起點,在“新”字上做文章,在“深”字上抓落實,在“實”字上下功夫。希望大家認(rèn)清責(zé)任,扎實工作,在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽。謝謝大家!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十
尊敬的王書記,各位領(lǐng)導(dǎo),同學(xué)們:
大家下午好!
今天,我們在這里舉行河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院與商丘市人民檢察院關(guān)工委法制教育基地揭牌儀式。首先,我謹(jǐn)代表華豫學(xué)院向商丘市各級領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,同時,對一直以來給予我院法制宣傳工作大力幫助和支持的各位市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院是春來教育集團投資創(chuàng)辦,經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的本科層次的獨立學(xué)院。學(xué)校創(chuàng)辦者侯春來先生年富力強,熱心教育,十五年前毅然投身于祖國教育事業(yè),舉辦春來教育集團,迄今已興辦了6所學(xué)校,其中包括華豫學(xué)院、安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院兩所普通本科大學(xué),總在校生近4萬人。大家所在的華豫學(xué)院,目前總投資6.7億元人民幣,占地面積1817畝,建筑面積33萬平方米,在校生9527人?,F(xiàn)有25個本科專業(yè),15個??茖I(yè),以經(jīng)、管為主體,涵蓋理、工、文、農(nóng)六大學(xué)科門類,文化學(xué)術(shù)氛圍較濃。我院近期發(fā)展目標(biāo):20x年實現(xiàn)占地20x畝,建筑面積50萬平方米,在校生達2萬人,教學(xué)儀器設(shè)備達6000萬元。屆時我院必將為商丘、河南培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才。
德育工作一直是我院工作的重點,三月份,在我院黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,黨政團學(xué)通力協(xié)作,在廣大教師和青年學(xué)生中開展了以“踐行八榮八恥,弘揚先進典型”為主題的德育月活動,通過開展學(xué)雷鋒系列活動、優(yōu)秀大學(xué)生事跡。
報告。
會、主題團日活動、“愛國,愛?!苯逃顒拥?,教育廣大青年學(xué)生知榮明辱,揚榮抑恥,明辨是非,揚善棄惡,用社會主義核心價值體系教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅定理想信念,明確時代使命。
法制教育作為高校德育工作的重要內(nèi)容,大學(xué)生法律素質(zhì)的培植已成為社會和學(xué)校共同關(guān)注的問題。在“八榮八恥”社會主義核心價值觀中也明確提出要“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,法制教育是高校德育工作的重要組成部分,對大學(xué)生來說是十分必要的。因此,我院在德育月活動中,與商丘市人民檢察院、關(guān)工委充分合作,開展大學(xué)生法制教育基地揭牌儀式暨法律知識講座,是我院德育工作的一件大事。
商丘市人民檢察院關(guān)工委多年來在關(guān)心教育下一代、開展社會主義核心價值觀教育、促進青少年健康成長等方面做了大量的工作,取得了可喜的成效。我院“法制教育基地”的建立是貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的重大舉措,是社會教育、學(xué)校教育資源的整合,為學(xué)校堅持依法辦學(xué)提供了堅強的法律支持,為加強對青年學(xué)生的法制宣傳開辟了新的途徑。這必將推進我院的政治文明和精神文明建設(shè),推進我校全面實施素質(zhì)教育,提升教育質(zhì)量。讓我們以此次“法制教育基地揭牌儀式”為契機,老師要擔(dān)當(dāng)教書育人的神圣職責(zé),在各班營造“學(xué)法、知法、守法”的良好氛圍;同學(xué)們要牢記一條古訓(xùn)“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,加強社會責(zé)任感,在學(xué)校做個好學(xué)生,在社會上做個好公民,在實踐中自覺踐行社會主義榮辱觀。讓我們?nèi)献?,師生攜手,共同營造“和諧、平安,健康”的校園環(huán)境。
最后,讓我們再次感謝商丘市各級領(lǐng)導(dǎo)對我院法制教育工作的幫助和支持,祝愿我們的合作圓滿成功!謝謝大家!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十一
中共濟寧市兗州區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議召開,會議就全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案和移動執(zhí)法能力建設(shè)等重點工作進行安排部署。區(qū)政府黨組成員任樹章同志出席會議并講話,區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長、副組長、成員和聯(lián)絡(luò)員參加會議。
會議傳達學(xué)習(xí)了中央、省、市有關(guān)會議精神,總結(jié)今年以來執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,審議通過了有關(guān)文件,安排部署了下步重點工作任務(wù)。
會議指出,要牢牢把握職責(zé)使命,切實增強做好執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作的責(zé)任感和緊迫感。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,各成員單位必須牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求、更有力的措施和辦法,大力加強執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實擔(dān)負(fù)起維護政治安全政權(quán)安全、維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,努力以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的新形象、維護社會安全穩(wěn)定的新業(yè)績,向黨和人民交上一份滿意答卷。
會議強調(diào),要突出重點細(xì)化措施,全力推動行政執(zhí)法領(lǐng)域各項工作任務(wù)落實落地。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組要加強統(tǒng)籌謀劃和溝通協(xié)調(diào),及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題。要加強對重點工作推進情況的督促檢查,配合區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室開展督察,對于工作開展不力、進展緩慢、成效不明顯的地方和部門,進行約談和通報問責(zé)。各協(xié)調(diào)小組成員單位要按照工作職能,抓緊細(xì)化分解承擔(dān)的任務(wù),逐項建立臺賬,明確每項工作的時間節(jié)點、責(zé)任人和配套措施,真正在“狠抓落實”上展示新作為、體現(xiàn)新業(yè)績。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十二
同志們:
剛才,我們審議通過了市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《工作細(xì)則》和《2022年工作要點》,下一步,盡快按要求開展好相關(guān)工作。下面,我講幾點意見。
當(dāng)前,雖然國內(nèi)疫情防控形勢不斷好轉(zhuǎn),但“外防輸入”的壓力依然存在,疫情一天不結(jié)束,我們就不能有一絲松懈。在疫情防控的關(guān)鍵時刻,全市各級各行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員挺身而出、擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴完成了各項防疫任務(wù),為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)交上了一份合格答卷,展現(xiàn)了我市行政執(zhí)法干部隊伍勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的精神面貌。
但我們也要清醒注意到,疫情防控既是一場阻擊戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。常態(tài)化防疫形勢下,個別妨礙疫情防控的違法行為仍時有發(fā)生,一些擾亂市場秩序的違法行為依然存在。習(xí)近平總書記強調(diào),各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé),堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。各部門要認(rèn)真貫落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)于疫情防控期間行政執(zhí)法工作的決策部署,繼續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢,持續(xù)鞏固階段性成果:
要加大野生動物保護執(zhí)法力度,加強部門間配合協(xié)作,聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動,嚴(yán)查違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品的行為。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,必須精心研究謀劃,周密組織實施。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從落實全面依法治國方略的高度,深刻認(rèn)識全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的重大意義,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好“三項制度”組織實施,定期調(diào)度工作情況,及時研究解決重大問題,確保工作有方案、部署有進度、推進有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核。市司法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,抓好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、總結(jié)考核等工作。
二要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。市司法局要全面梳理我市前期推行“三項制度”的經(jīng)驗和不足,在實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、增強可操作性上下功夫,督促各級各部門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好執(zhí)法工作。要將“三項制度”納入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系,細(xì)化考核要求,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市級執(zhí)法機關(guān)要加強對縣市區(qū)的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法主體、步驟、方法、期限和尺度,確保每一次執(zhí)法活動、每一個處理決定都依法依規(guī)、合法合規(guī)。
三要規(guī)范信息公開。要推行執(zhí)法全流程音像記錄,實行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等載體,大力推進執(zhí)法公開,主動公開執(zhí)法依據(jù)、流程以及進展和結(jié)果,便于人民群眾知情、參與和監(jiān)督。要及時受理人民群眾公開信息的申請,以公開倒逼規(guī)范,用外部監(jiān)督促進內(nèi)部管理。
四要推進創(chuàng)新運用。要圍繞全面落實“三項制度”多動腦筋、多想辦法,圍繞各自執(zhí)法領(lǐng)域的特點和短板,進行探索創(chuàng)新,在推動“三項制度”落地落實的過程中,體現(xiàn)煙臺特色,總結(jié)煙臺做法,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
五要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格落實中辦、國辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,依法懲處各類違法行為。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督,支持執(zhí)法機關(guān)依法公正行使職權(quán),推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅持執(zhí)法案卷評查抽查制度,對推行“三項制度”不到位的單位及時下達督察意見書。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室要及時組織專項監(jiān)督檢查,將全面推行“三項制度”情況納入法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查內(nèi)容。
一要全力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法工作體制。目前,我市綜合執(zhí)法體制改革工作已基本完成,綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)建立并正常運轉(zhuǎn)。但改革沒有休止符,從效果來看,有的部門只是完成了物理整合,還沒有產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),對多個執(zhí)法領(lǐng)域整合的部門,不能各敲各的鑼、各打各的鼓,要加快推進綜合執(zhí)法運行機制的同步整合,形成運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)一整體,體現(xiàn)出改革的效果。對于涉及多個部門的執(zhí)法領(lǐng)域,既要厘清職責(zé)邊界,也要密切協(xié)作配合,防止推諉扯皮、效率低下。各執(zhí)法部門要依法開展委托執(zhí)法,簽好委托書,確保執(zhí)法程序合規(guī)合法,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的行政執(zhí)法體制機制。同時,要建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,建立行政執(zhí)法機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,全面杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。
對拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政處罰,確保事中事后監(jiān)管職責(zé)落實到位,努力營造包容審慎的監(jiān)管氛圍。
三要全面推動行政處罰和行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行。行政處罰和行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行,是我省加快“數(shù)字政府”建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面推進行政執(zhí)法“三項制度”的重要載體。去年10月,上網(wǎng)運行系統(tǒng)已正式投入使用。下一步,要重點抓好上網(wǎng)運行工作的制度落實。要按照“應(yīng)上盡上”的原則,將所有行政處罰和強制案件全部錄入系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)管理,確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一、信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。
四要扎實推進證明事項告知承諾制。2021年,我市順利完成了證明事項告知承諾制試點工作。今年,要按照市委、市政府《減證便民工作實施意見》的要求,全面推廣實施證明事項告知承諾制。各部門要積極參與、主動作為,加快編制事項清單,規(guī)范工作流程,加強事中事后核查,加大失信懲治力度,進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),從制度層面上解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。同時要在告知承諾文書完善、部門協(xié)同、信息共享、信用監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,鞏固完善總結(jié)好告知承諾制的“煙臺模式”。
《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實施以來,我市建立了“一級政府一個監(jiān)督部門,一個部門一個監(jiān)督機構(gòu)”的監(jiān)督體制,形成了日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和個案監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。但目前,各級行政執(zhí)法機關(guān)還不同程度存在“法定職責(zé)必須為”意識不強,執(zhí)法不作為、慢作為和拖延履職、執(zhí)法不力等執(zhí)法缺位問題,急需強化執(zhí)法監(jiān)督,糾正不當(dāng)執(zhí)法行為。
一要圍繞規(guī)范權(quán)力運行這一核心,緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法隊伍依法履職能力。
建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督與司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等相銜接的工作機制,形成監(jiān)督合力。
三要進一步健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究程序,實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十三
反腐倡廉教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是有效預(yù)防腐敗的重要手段。加強反腐倡廉教育對于提高黨員干部政治思想覺悟,增強黨員干部拒腐防變能力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,具有十分重要的意義。我們必須深刻認(rèn)識加強反腐倡廉教育的重要意義,增強工作的主動性和自覺性,認(rèn)真研究社會生活的深刻變化及其對黨員干部思想活動的影響,積極探索新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作的新思路、新形式、新方法,與時俱進地開展反腐倡廉教育工作,增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,充分發(fā)揮教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把教育放在反腐倡廉建設(shè)的重要位置,積極組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識有了一定提高。但目前,仍然有一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉宣傳教育工作基礎(chǔ)性作用認(rèn)識不到位,認(rèn)為可有可無、是一項務(wù)虛的工作,對宣傳教育工作重視不夠、抓得不緊;一些單位甚至認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育與己無關(guān)、是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中,工作措施不得力,工作效果不明顯;一些相關(guān)部門缺乏工作積極性和主動性,沒有完全承擔(dān)起反腐倡廉宣傳教育的責(zé)任,“大宣教”的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
做好反腐倡廉教育工作,前提在認(rèn)識,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高思想認(rèn)識,高度重視反腐倡廉宣傳教育工作。反腐倡廉宣傳教育是一項系統(tǒng)工程,需要社會各方面的力量共同努力。我們黨根據(jù)實踐和探索,提出反腐倡廉宣傳教育必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與,形成整體合力”的宣傳教育工作格局。這就要求各級黨委必須把反腐倡廉宣傳教育擺上重要議事日程,作出總體規(guī)劃,從組織、人員、經(jīng)費等方面給予支持和保障,幫助解決實際問題,確保反腐倡廉宣傳教育健康發(fā)展;要求各級各部門必須將反腐倡廉宣傳教育納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,納入精神文明建設(shè)的總體部署之中;要求各級紀(jì)委切實履行職責(zé),爭取領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方,指導(dǎo)下屬,調(diào)動和發(fā)揮各方面抓反腐倡廉宣傳教育的積極性和創(chuàng)造性;要求黨的宣傳思想、組織人事、政策研究、黨校等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織,政府的教育、文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等部門以及新聞媒體、文藝團體和各種社團組織,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為反腐倡廉宣傳教育貢獻力量;要求正確引導(dǎo)人民群眾積極參與,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。我們必須長期堅持并不斷完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,切實加強對反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮和調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,有效整合各種資源,形成全黨全社會共同開展反腐倡廉教育的強大合力。要進一步建立健全組織協(xié)調(diào)機制、責(zé)任機制、監(jiān)督反饋機制和獎懲機制,加強組織協(xié)調(diào),明確部門單位的職責(zé)、任務(wù),定期督促檢查,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保反腐倡廉宣傳教育扎實有效開展。
目前,我們的反腐倡廉教育的針對性還不夠強,突出表現(xiàn)在一些地方和一些單位反腐倡廉教育不能緊貼黨員干部的思想實際,不能結(jié)合行業(yè)工作實際,選擇教育的主題和內(nèi)容,上面怎么安排下面就怎么開展,教育工作脫離實際;不能區(qū)分不同對象,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與對一般干部職工的教育混為一談,把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動搞成了全員教育,“不給有病的人吃藥,專給無病的人打針”,反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明、效果不佳。
增強教育的針對性,提高教育的有效性,是新形勢下加強和改進反腐倡廉教育的必然要求。教育工作既要分層次,又要看對象,“一刀切”顯然難以達到教育效果。反腐倡廉教育工作也需如此,既要針對全體黨員干部存在的共性問題來開展全員教育,又要針對部分黨員干部存在的個性問題來開展重點教育,既要區(qū)分對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對一般干部職工的教育,又要區(qū)分對領(lǐng)導(dǎo)干部之間、一般干部職工之間的教育。如果沒有突出反腐倡廉教育的層次性、個性,就不會取得明顯效果。為此,我們其一必須認(rèn)真研究不斷變化的形勢下黨員干部的思想狀況,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注的問題及思想上的苗頭性、傾向性問題,有針對性地選擇主題和內(nèi)容,及時開展教育,進行思想引導(dǎo)。其二必須堅持以人為本,根據(jù)教育對象的職級、崗位職責(zé)、工作特點、思想狀況等確定不同的教育內(nèi)容、教育方式,區(qū)分層次,因人施教。對黨員干部包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育,增強他們的紀(jì)律意識和法制觀念。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點開展權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育和廉潔自律教育,使他們正確看待和運用手中的權(quán)力。對新提拔的干部進行任前教育,對新黨員、新錄用的公務(wù)員要重點開展反腐倡廉基本知識教育。對對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和管人、管錢、管物等重點領(lǐng)域和部門的工作人員要適時開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或已經(jīng)違紀(jì)的干部進行誡勉和懲戒教育。對廣大人民群眾要堅持把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,廣泛開展公民權(quán)利和義務(wù)觀教育使公民明確自己依法享有的各項權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),自覺抵制和反對各種違紀(jì)違法行為。對青少年學(xué)生要堅持重點開展理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、道德品質(zhì)等教育,其三必須抓住重點時機,適時開展教育。一些領(lǐng)導(dǎo)干部借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜劍財?shù)膯栴},一般集中發(fā)生在節(jié)假日和家庭出現(xiàn)婚喪喜慶、子女升學(xué)、過生日、崗位交流、生病住院、喬遷新居等時機。我們要針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為不到位的現(xiàn)狀,抓住這些重點時機,適時開展廉政提醒教育,提前告誡提醒領(lǐng)導(dǎo)干部不要為親情所累,不要被“人之常情”所迷,“黨和人民在監(jiān)督,眾目睽睽難逃脫”,要自覺做到廉潔自律。在典型案件查處后不久,要針對案件中暴露出的苗頭性、傾向性問題,及時開展警示教育,增強教育的效果。
近年來,各級黨組織適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,結(jié)合實際,積極探索了一些行之有效的反腐倡廉教育的方式方法。但從總體情況來看,反腐倡廉教育仍以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單的填壓式、灌輸型的方式方法為主,沒有把教育寓于豐富多采的、為群眾喜聞樂見的活動中,教育的方式方法缺乏時代性、靈活多樣性,反腐倡廉教育沒有很強的吸引力和感染力。
反腐倡廉教育要創(chuàng)新形式、注重實效,研究教育規(guī)律,注意貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸和啟發(fā)式教育、理論教育和形象化教育、樹立正面典型和剖析反面案例結(jié)合起來,做到靈活多樣、豐富多彩,從而增強反腐倡廉的吸引力、感染力和親和力。在具體工作中,要堅持集中教育與日常教育相結(jié)合,在抓好日常教育工作的同時,每年集中一定的時間開展一次主題教育活動。堅持正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合,利用廉潔自律模范典型的好經(jīng)驗、好做法來教育和啟迪全體黨員干部弘揚正氣、鼓舞斗志,選擇一些發(fā)生在身邊的典型案例,對黨員干部進行“以案說法”教育,使黨員干部真正受到警示。堅持靈活多樣教育形式和針對性教育內(nèi)容相結(jié)合,使黨風(fēng)廉政教育形式和教育內(nèi)容相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。如在對黨員干部進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)、國家法律、法規(guī)教育時,可以采取“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、電視講座、知識測試的方式;在示范教育中,可以采取召開表彰大會、作巡回報告、拍攝專題片、舉辦演講賽等形式;在警示教育中,可以采取召開警示教育會、觀看電教片、參觀警示教育基地、以案說紀(jì)、現(xiàn)身說法等形式;在面向大眾的廉政教育中,可以以各種文藝表現(xiàn)形式為載體,采取開展演唱廉政歌曲、舉辦廉政晚會、放映廉政影視以及舉辦廉政書法、繪畫、漫畫、剪紙、小品、小說、公益廣告創(chuàng)作等形式,積極推進廉政文化“六進”活動。通過這些活動,寓教于理、寓教于文、寓教于樂、寓教于各種有義的活動之中,增強反腐倡廉的吸引力、感染力和親和力。
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十四
同志們,今天我們召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省紀(jì)委十屆四次全會和市紀(jì)委七屆四次全會精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣反腐敗的形勢,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,不斷強化反腐敗協(xié)調(diào)工作,扎實推動我縣反腐敗工作取得新成效。
剛才會上傳達學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十九屆四次全會精神和省市紀(jì)委全會精神,尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和省市委有關(guān)要求,切實把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來。
剛剛,縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣審計局等單位匯報了2019年以來反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況,查找存在問題,對做好今后工作提出了意見和建議。過去的一年里,各成員單位堅決貫徹中央和省市委決策部署,從嚴(yán)從實推進全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實信息溝通、線索移送、報告反饋、責(zé)任追究各項制度,既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果,實現(xiàn)了紀(jì)法有效貫通、法法有序?qū)?。雖然一年來在反腐敗領(lǐng)域取得了不錯的成績,但對存在的一些問題,也不能忽視,在下一步工作中,一定要堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),堅持正風(fēng)肅紀(jì)不停步,反腐懲惡不手軟,精誠協(xié)作、緊密配合,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。
下面,我就做好2020年黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作,講三點意見。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神核心要義。
在這次全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。可以說,總書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、指向清晰、要求明確,是新時代加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓中央八項規(guī)定精神落實,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全黨和國家監(jiān)督體系,無不體現(xiàn)出一個“嚴(yán)”字。全縣各級黨組織要把傳達學(xué)習(xí)好、貫徹落實好中紀(jì)委全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的一項政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會精神上來。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于新時代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的重要論述,把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴(yán)治黨重要方略來落實。要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于習(xí)近平總書記對當(dāng)前和今后一個時期深化全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅決做到“兩個維護”,主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,結(jié)合本地本單位實際深入思考、及早謀劃,采取有效措施精準(zhǔn)落實中央紀(jì)委四次全會部署的各項任務(wù)。
二、突出重點難點,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠,必須時刻保持清醒頭腦,堅持做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,以永遠在路上的恒心和韌勁不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。一要加大追責(zé)問責(zé)力度。緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、侵害群眾利益、項目建設(shè)、土地出讓、公共資源交易等方面和領(lǐng)域的突出問題,積極從司法移送、專項治理、監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督、巡視反饋等工作中挖掘問題線索,用好問責(zé)利器,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),使監(jiān)督制度的威力充分釋放。二要加大政治巡察力度。強化政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用,把發(fā)現(xiàn)問題作為生命線,把解決問題作為落腳點,快查快結(jié)問題線索,切實用好巡察成果,不斷探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新路徑、新方式,確保實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果的最大化。三要加大警示教育力度。增強紀(jì)律教育的實效性,用好反面教材開展警示教育,定期通報曝光典型案例,讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗絕不是一陣風(fēng),始終牢記“手莫伸,伸手必被捉”的戒律,從思想深處打消僥幸心理,不碰底線、不觸紅線。四是加大明察暗訪力度。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決破除形式主義官僚主義,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,加大明查暗訪力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要強化紀(jì)律執(zhí)行,貫通運用“四種形態(tài)”,用好用足第一、第二種形態(tài),堅決維護紀(jì)律嚴(yán)肅性。五是加大懲治腐敗力度。聚焦一體推進“三不”機制,堅決查處職務(wù)違法犯罪行為,深挖嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,著力遏制住腐敗現(xiàn)象,真正實現(xiàn)以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強大合力。
反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位務(wù)必站在講政治的高度,切實增強做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅持縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強大合力。一是完善工作機制。完善線索移送機制,深入排查問題線索,明確案件線索移送報告等機制的規(guī)范和要求,加強案件線索的通報和移送、辦案的協(xié)作和配合、案件處置的通報和移送、情況通報,不斷提升反腐敗協(xié)調(diào)工作合力。二是注重協(xié)同協(xié)作??h委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮“指揮中心”和“協(xié)調(diào)樞紐”作用,督促各成員單位積極參與落實各項工作任務(wù),各成員單位要堅決服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮調(diào)度,加強協(xié)作、密切配合,努力形成“一盤棋”的辦案工作格局。三是強化督促落實。對于協(xié)調(diào)小組議定事項和工作部署,各部門要堅決貫徹執(zhí)行、積極作為,對協(xié)調(diào)配合中出現(xiàn)推諉扯皮、失職瀆職等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
反腐敗協(xié)調(diào)小組會議講話篇十五
近日,安徽師范大學(xué)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會議,校黨委書記、協(xié)調(diào)小組組長胡朝榮出席會議并講話,會議由校紀(jì)委書記、監(jiān)察專員、協(xié)調(diào)小組副組長周新發(fā)主持。
會上,宣讀了學(xué)校關(guān)于成立安徽師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組的通知,明確了成員單位的工作職責(zé)。學(xué)校辦公室、紀(jì)委辦公室、黨委巡察辦公室、組織部、人事處、財務(wù)處、審計處等協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入剖析了日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并提出了意見建議。
胡朝榮在講話中指出,黨風(fēng)廉政和反腐敗工作永遠在路上,要將工作開展與巡視整改、審計整改和校內(nèi)巡察結(jié)合起來,通過協(xié)調(diào)小組機制,形成相互支持、相互配合的監(jiān)督合力,立體全面系統(tǒng)的梳理問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。他強調(diào),要講政治,做到“兩個維護”,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)守黨的秘密,真正做到信息共享,共同營造良好的政治生態(tài)。要盡職責(zé),落實好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任,強化黨委對黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo),各部門協(xié)同配合,種好責(zé)任田,將工作職責(zé)轉(zhuǎn)化為推動黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力舉措。要重協(xié)調(diào),樹立大局意識,各成員單位要強化“一盤棋”思想,通過信息共享,全面檢視問題,敢于動真碰硬,推動舉一反三,建章立制。要提能力,增強斗爭本領(lǐng),做到見微知著,善于從日常業(yè)務(wù)工作中反思檢視,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸,對干部堅持嚴(yán)管就是厚愛,用新理念構(gòu)建新格局,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走向深入。

