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城市規(guī)劃工程建設論文篇一
隨著我國城市化進程的加深，城市擁有很多魅力吸引著外來人員，大量的農(nóng)民工和各種擇業(yè)者涌入城市，給城市的有效運轉造成很大的負擔，遠遠超過了城市科學負載的能力。外來人口的大量涌入，導致城市發(fā)展中很多矛盾突出出來，以交通擁堵為例，就能形象表明人口涌入造成的城市病?；谶@種情況，當?shù)卣胍_保城市的生態(tài)良好發(fā)展，就需要采取合理手段，適當?shù)乜刂仆鈦砣丝诘挠咳?，以保證實現(xiàn)城市的承載力控制在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)城市的有序發(fā)展。
2.2與時俱進地建立生態(tài)建設保障體系。
進行生態(tài)城市建設，要能夠將城市的生態(tài)環(huán)境綜合考慮進去，只有將城市的環(huán)境資源和城市的發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系在一起，通過建立一定的低碳環(huán)保體系來進行生態(tài)城市的建設，傳統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)劃中人們更多的沒有意識到環(huán)境保護的重要意義，所以在進行環(huán)境保護過程中，要能夠將城市居民的意識進行改變，通過采取建設生態(tài)保障體系來進行生態(tài)環(huán)境建設，同時能夠將生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃落到實處，才有可能促使生態(tài)環(huán)境和生態(tài)結構健康發(fā)展。
2.3遵守城市成長性原則。
城市的成長是一個動態(tài)發(fā)展的過程，所以在做城市規(guī)劃時，要具有前瞻性，根據(jù)城市的不斷發(fā)展而進行適時的變化調(diào)整，確保城市的發(fā)展方向是科學合理的。同時也為未來城市的發(fā)展留下足夠的空間。將城市的成長性這一原則應運于城市規(guī)劃中，就是盡可能地將一個城市中的文化、建筑、經(jīng)濟、環(huán)境等作為一個生命體征對待，我們?nèi)祟愐M最大的能力來維護生命體成長，不斷幫助它發(fā)展壯大。
城市規(guī)劃工程建設論文篇二
工程地點：
合同編號：
（由設計人編填）。
設計證書等級：
委?托?方：
設?計?方：
簽訂日期：
武漢市工商行政管理局。
委托方：
設計方：
委托方委托設計方承擔規(guī)劃設計，工程地點為，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并共同履行。
第一條?本合同簽訂依據(jù)。
1.1《_____》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃設計計費指導意見》和相關設計_____標準。
1.2國家及地方有關規(guī)劃設計管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3規(guī)劃項目批準文件。
1.4其他：
第二條?設計依據(jù)。
2.1委托方給設計方的委托書或設計中標文件。
2.2委托方提交的基礎資料。
2.3設計方采用的主要技術標準是：
《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術規(guī)定》。
《武漢市城市市政公用和其他工程設施規(guī)劃管理技術規(guī)定》。
其?他：
第三條?合同文件的優(yōu)先次序。
構成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：
3.1合同書。
3.2中標函（文件）。
3.3委托方要求及委托書。
3.4投標書。
第四條?本合同項目的名稱、規(guī)模、階段及設計內(nèi)容（根據(jù)行業(yè)特點填寫）。
名稱?：
規(guī)模?：?用地人口其他。
階段?：?區(qū)域規(guī)劃總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃專項規(guī)劃其他。
設計內(nèi)容：
第五條?委托方向設計方提交的有關資料、文件及時間。
地形圖紙（比例尺）。
地形圖電子文件?（光盤?軟盤）。
其它資料。
時?間。
第六條?設計方向委托方交付的設計文件、份數(shù)、時間。
藍圖?套。
彩圖?套。
說明書或文本?套。
時間?
第七條?費用。
7.1根據(jù)本合同第1.1條款的相應規(guī)定，經(jīng)雙方商定，本合同的設計費用預算為萬元。
7.2雙方在規(guī)劃設計審查后，按批準的規(guī)劃設計規(guī)模核算設計費。規(guī)劃設計間如遇規(guī)?；騼?nèi)容調(diào)整，則設計費也應做相應調(diào)整。
第八條?支付方式。
8.1?本合同生效后三天內(nèi)，委托方支付設計費總額的%，計萬元作為定金（合同結算時，定金抵作設計費）。
8.2設計方提交設計文件后三天內(nèi)，委托方支付設計費總額的?%，計萬元；之后，委托方應按設計方所完成的規(guī)劃工作量比例，向設計方支付總設計費的?%，計萬元，設計成果完成后，委托方結清設計費，不留尾款。
8.3費用支付方式，經(jīng)雙方協(xié)商為：。
第九條?雙方責任。
9.1委托方責任。
9.1.1委托方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設計方提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時效性負責。委托方不得要求設計方違反國家有關標準進行設計。
9.1.2委托方變更委托設計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計方設計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，委托方應按設計方所耗工作量向設計方支付工費。
在未簽訂合同前委托方已同意，設計方為委托方所做的各項設計工作，委托方應支付相應設計費。
9.1.3在合同履行期間，委托方要求終止或解除合同，設計方未開始設計工作的，不退還委托方所付訂金，已開始設計工作的，委托方應根據(jù)設計方已進行的實際工作量，支付設計費；不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。
9.1.4委托方必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設計方設計開工的標志。未收到定金，設計方有權推遲設計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。
9.1.5委托方應按本合同規(guī)定的金額和日期向設計方支付設計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計方提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計方有權暫停履行下階段工作，并書面通知委托方。委托方的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩，委托方均應支付應付的設計費。
9.1.6委托方要求設計方比合同規(guī)定時間提前交付設計文件時，須征得設計方同意，不得嚴重背離合理設計周期，且委托方應支付趕工費。
9.1.7委托方應為設計方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的_____裝備。
9.1.8設計文件中選用的國家規(guī)范、部門及地方規(guī)范由委托方負責解決。
9.1.9承擔本項目外國專家來設計方辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復印、辦公等費用）。
9.2設計方責任。
9.2.1設計方應按國家規(guī)定和合同約定的技術規(guī)范、標準進行設計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向委托方交付設計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關交付設計文件順延的情況除外）。并對提交的設計文件的質量負責。
9.2.2設計合同有效年限為年，超期后如仍須執(zhí)行時，合同雙方進行延期確認。
9.2.3設計方對設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。設計方根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的審批意見對設計文件進行調(diào)整補充。
9.2.5由于設計方原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。
9.2.6合同生效后，設計方要求終止或解除合同，設計方應雙倍返還委托方已支付的定金。
9.2.7設計方交付設計文件后，按規(guī)定參加有關上級的設計審查，并根據(jù)審查結論負責不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。
第十條?保密。
雙方均應保護對方的知識產(chǎn)權，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改，復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。
第十一條?爭議解決方式。
11.1本合同在履行期間，雙方發(fā)生爭議可采取協(xié)商解決或向當?shù)匾?guī)劃行政主管部門申請調(diào)解。
人民法院提起訴訟。
第十二條?合同生效及其他。
12.1委托方要求設計方派專人長期駐項目現(xiàn)場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。
12.2設計方為本合同項目的服務至規(guī)劃材料上報為止。
12.3委托方委托設計方承擔本合同內(nèi)容以外的工作服務，另行簽訂協(xié)議并支付費用。
12.4由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。
12.5本合同雙方簽字蓋章即生效。一式四份，委托方二份，設計方二份。
12.6本合同生效后，按規(guī)定應到市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務后，本合同即行終止。
12.7雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
12.8未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
委托方名稱：設計方名稱：
（蓋章）（蓋章）。
法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。
委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。
項目經(jīng)理：（簽字）項目經(jīng)理：（簽字）。
住所：住所：
編碼：編碼：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
銀行帳號：銀行帳號：
規(guī)劃行政主管部門備案：
（蓋章）。
備?案?號：
經(jīng)?辦?人：
備案日期：年月日
主題詞：推行?合同?示范文本?通知。
抄送：省工商局，省建設廳，市人民政府法制辦，武漢_____委員會。
武漢市城市規(guī)劃管理局辦公室?_________年9月2日印發(fā)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇三
班級：管131。
姓名：陰莉莉。
學號：2013310121。
我眼中的城市——張家口。
作為一名張家口人，大學也選在張家口，是因為我喜歡這片土地。同時我也希望這個城市可以建設的越來越好，自己也為此獻上一份力。
僅需40多分鐘；令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵，還有40分鐘即到石家莊的張石航線，去年成功通航的張家口機場為張家口的建設增添了新的動力。
目前，張家口市面臨推進新型城。
鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會等重大戰(zhàn)略機遇，城市發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化，市政府及時對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實施情況進行總結評估，開展規(guī)劃修改前期基礎技術研究工作是必要的，對加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把張家口市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
未來建設和發(fā)展中，為了張家口有更好的發(fā)展，須做好多方面工作：
發(fā)展格局的引導。
（2）要合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田，重視節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。
（3）要完善城市基礎設施，加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施。要加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。
態(tài)功能區(qū)的保護，制訂保護措施并嚴格實施。
（5）要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理，提高城市居住和生活質量。
（6）要重視歷史文化和風貌特色保護。切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局，加強對清遠樓、雞鳴驛城等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。要保護好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導，突出山水城市特色。
一個科學合理有遠見的城市規(guī)劃思想對一個城市來說所承載的東西太多了，也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過去，而是由一個傳奇走向另一個傳奇，張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進。相信在科學的城市規(guī)劃指導路線下張家口的明天會越來越好。
城市規(guī)劃工程建設論文篇四
姓名：班級：學號：專業(yè)：
學院：
指導老師：
日期：2013年4月20日
中國城鎮(zhèn)化道路的選擇。
摘要：城鎮(zhèn)化既是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然，又是經(jīng)濟加速發(fā)展的推動力；在加速城鎮(zhèn)化進程中存在種種誤區(qū)，并因此帶來諸多后遺癥，必須來取相應措施進行綜合治理。
關鍵詞：小城鎮(zhèn)化；小城鎮(zhèn)化道路選擇。
發(fā)展小城鎮(zhèn)是一項系統(tǒng)的工程，應當統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合清理。由于在當前小城鎮(zhèn)化建設中缺乏必要的理論支持，在小城鎮(zhèn)化道路的選擇上，陷人了種種誤區(qū)應當予以澄清，并采取相應對策。
一、誤區(qū)之一：建設小城鎮(zhèn)就是農(nóng)田變作坊，瓦房變樓房由此產(chǎn)生了小城鎮(zhèn)建設出現(xiàn)的以下幾種現(xiàn)象：
（一）亂占耕地，盲目建廠。
有些鄉(xiāng)村不考慮當?shù)氐馁Y源和人口素質等狀況，把耕地都建成了廠房；而廠房又建得像小作坊，建成后又無法良好運作。更有甚者，大搞運動，強迫農(nóng)民出工出勞，“創(chuàng)造”城鎮(zhèn)，結果是毀了農(nóng)業(yè)又造不起工業(yè)。
（二）不顧實際，拔苗助長。
（二）布局混亂，規(guī)劃滯后。
城鎮(zhèn)建設必須堅持規(guī)劃先行的原則，用今天的眼光來建設小城鎮(zhèn)，還不等小城鎮(zhèn)建設起來就已經(jīng)落后。當前有不少地方的小城鎮(zhèn)建設仍然缺少規(guī)劃，甚至沒有規(guī)劃隨處可見“三無”城鎮(zhèn)，即規(guī)劃無特色、建筑無風格、環(huán)保無舉措。小城鎮(zhèn)建設成了“大雜燴”,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、休閑區(qū)全都在一塊商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)都往一個中心擠，垃圾無人清理，這對長遠發(fā)展十分不利。
二、誤區(qū)之二小城鎮(zhèn)建設就是把人口集中，讓農(nóng)民進鎮(zhèn)。
由于這種片面思想使某些鄉(xiāng)政府不用間接手段調(diào)節(jié)農(nóng)民進鎮(zhèn)數(shù)量和速度，而是直接命令式的搬遷和盲目地鼓動、誤導結果又導致了下列現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(一)盲目進城,大批失業(yè)。
小城鎮(zhèn)建設需要大批農(nóng)民進城,有些地方在城建時大力建市場,使農(nóng)民進城后各就其位。但是也有一些地方人為造城,硬性指派遷人城鎮(zhèn)追求“聚集效應”。既沒有考慮農(nóng)民進鎮(zhèn)后的就業(yè)問題,又不在改善經(jīng)營環(huán)境、培育市場主體、舉辦實業(yè)上下功夫,而僅僅在造聲勢上做文章。造成進城農(nóng)民生計無著落，成為影響社會安定的潛在因素或出現(xiàn)農(nóng)民退鎮(zhèn)返村。
（二）浪費土地，耗費資金。
離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村“農(nóng)民工”,一旦被劃成市民，就在自家地上建起了住宅，占地少則七八分，多則一畝，大大浪費了可居住面積，而住宅一旦建成，便是積重難返，阻礙了小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展。同時，盲目進鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)興辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由于資金分散難以形成一定的規(guī)模效益，從而使資金的使用成本增高，增值率降低。所以興辦小城鎮(zhèn)應是在政策推動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中到一定程度，農(nóng)村自覺有序地流人城鎮(zhèn)，而不應當是利用行政手段“建鎮(zhèn)”。
（三）保險滯后，缺乏保障。
農(nóng)民離開土地進人小城鎮(zhèn)面臨務工經(jīng)商的壓力。一方面，勞動力轉移制度不健全，現(xiàn)行政策，戶籍制度，土地經(jīng)營制度等改革不配套，使本來就脆弱的農(nóng)民承擔了完全的市場風險。另一方面，對小城鎮(zhèn)的社會保障和生活服務體系，如住房制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、教育制度和社會保障制度等，都還存在一定的缺陷，造成進城農(nóng)民的社會保障“斷檔”。農(nóng)民的后顧之憂不能較好地解除，是小城鎮(zhèn)建設中一個亟待解決的問題。
三、誤區(qū)之三：效率的“絕對”優(yōu)先。
一切以經(jīng)濟建設先行,其它的以后再慢慢考慮,于是忽略得最多、政府最無暇顧及的是—環(huán)境。如果在發(fā)展小城鎮(zhèn)的一片呼聲中，引進嚴重污染的項目，雖然工廠暫時“冒了煙”,機器“轉了圈”,一旦造成污染影響了生態(tài)平衡，達到人們無法接受程度，再反過來治理污染那就要花很大的代價，將遠遠超過污染項目本身所產(chǎn)生的效益。
四、走出誤區(qū)的若千思路。
由“村落”改變?yōu)闃酥救祟愇拿鞯摹俺鞘小笔且环N巨大的進步，是自然與人類，落后與文明，“自在”與“他在”的激烈碰撞，須正確處理好各種碰撞和沖突。先哲先賢有“天時，地利，人和”之說，小城鎮(zhèn)建設也應“天時”之要求，擇“地利”而為之，更為重要的是，人作為小城鎮(zhèn)建設的主體，必須樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，探索實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的正確道路，避免再現(xiàn)城市發(fā)展以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價的悲劇。
（一）應該明確村鎮(zhèn)發(fā)展的方向不能是絕對城市化。
因為相對城市而言，村鎮(zhèn)均是地域范圍較小的居民點，它不可能具備多元化的現(xiàn)代功能。更主要的是它負有人類生存不可缺少的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營任務。小城鎮(zhèn)的根本目的在于在鄉(xiāng)村和城市間建起技術，信息、資金流通的渠道和橋梁，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供動力。
小城鎮(zhèn)能否持續(xù)發(fā)展主要取決于三個因素：（1）能否同當?shù)氐纳鐣?jīng)濟條件相適應；(2)能否吸引城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的適當集中；(3)能否帶動周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。這就決定了小城鎮(zhèn)建設必須結合各地的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀上講，小城鎮(zhèn)的布局必須科學合理，應根據(jù)本地的實際情況，諸如人口、資源、交通、通訊、經(jīng)濟結構特點以及市場發(fā)展前景等建設小城鎮(zhèn)，不能根據(jù)現(xiàn)在的行政區(qū)劃,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，一哄而上，遍地開花，不切實際地貪多求快，否則會造成資源的浪費和效益的下降。同時，應當修訂設鎮(zhèn)標準，增加對建鎮(zhèn)的外部環(huán)境、服務設施等指標的考核。根據(jù)以前設鎮(zhèn)中出現(xiàn)的基礎設施滯后和盲目攀比等問題，需要增加硬環(huán)境指標，以便依法對設鎮(zhèn)質量和數(shù)量進行調(diào)控。同時制定產(chǎn)業(yè)政策鼓勵輕工業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，限制重工業(yè)和帶污染項具的開發(fā)。
（二）改革投融資體制，實行主體多元化。
以前的小城鎮(zhèn)主要依靠政府的投人，但由于財政壓力大，各級政府用于小城鎮(zhèn)建設的資金非常有限，因而難以支撐大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展，在今后的小城鎮(zhèn)建設中，各級政府給予資金支持仍是必要的。但政府資金的投放重點應當集中到諸如供水、供電、交通、通訊等基礎設施的建設上，以使有限的財政資金得到集中利用。除政府支持之外，解決小城建設資金問題的根本之道是要逐步建立小城鎮(zhèn)建設的多元投資體制，吸收各種投資主體參與小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)。其中包括各類開發(fā)公司、工商企業(yè)和城市廣大居民尤其要注意吸引農(nóng)民參與進來。
（三）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同體制改革結合起來。
小城鎮(zhèn)的建設從一開始就應注意使經(jīng)濟和社會管理的方方面面都按新體制運作，避免出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)，舊體制”的現(xiàn)象。應當在以下幾個方面進行改革：（1）改革土地制度杜絕土地無償使用。一方面要從保護耕地出發(fā)，制定農(nóng)村非農(nóng)用地規(guī)劃，以利于小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中土地的集約使用。另一方面還要探索農(nóng)民進城身份轉變后原有耕地使用權的流轉制度，以利于提高農(nóng)業(yè)勞動力的生產(chǎn)效率。（2）城鎮(zhèn)戶籍制度改革。應大力推進小城鎮(zhèn)的戶籍改革，對于有穩(wěn)定收人、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住場所的遷移人口應允許登記本地常住人口，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理，取消就業(yè)的歧視性政策限制，為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。（3）社會保障制度改革。目前全面實行社會保障的條件尚不成熟，現(xiàn)實的最佳選擇是對進人城鎮(zhèn)而無城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民的耕地承包權進行一定時限的保留，以此作為他們的基本生活保障，為進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決后顧之優(yōu)。
（四）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程相協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主要推動力量來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)結合起來，制定相應的政策措施，鼓勵分散在村里的企業(yè)逐步搬遷到城市來，吸引社會各方面的力量到鎮(zhèn)上來辦企業(yè)。
（五）小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路。
要與自然環(huán)境，資源環(huán)境友好相處，使之步人良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，最根本的就是要確立“人是自然之子”的現(xiàn)代生態(tài)觀念，承認自然界本身具有發(fā)展權。人類社會的發(fā)展必須充分考慮自然成本。進一步說，在行為準則方向上應當要求一個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展都要注意代際平等和代內(nèi)平等，體現(xiàn)整體長期發(fā)展。代際平等指當代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展為代價；代內(nèi)平等是指任何地區(qū)的發(fā)展不能以損害別的地區(qū)的發(fā)展為代價。小城鎮(zhèn)作為開發(fā)的熱點，在保持一個比較高的發(fā)展速度的同時，還應當考慮小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和發(fā)展的均衡性問題。具體地來說，要建立一個資源節(jié)約型的經(jīng)濟體系，包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以節(jié)地節(jié)水為中心；工業(yè)生產(chǎn)以節(jié)能節(jié)材為中心；生活服務以適度消費為中心。
環(huán)境保護方面要加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，改造現(xiàn)有生產(chǎn)技術，走“潔凈生產(chǎn)”和“綠色技術”的道路，謀求資源開發(fā)，加工，消費與還原的良性循環(huán)；大力值樹造林，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)；保護水資源，控制大氣污染和防止噪聲污染，引進治理污染工程和凈化技術。
總之，小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的主導因素是人，當人的發(fā)展目標與自然發(fā)展目標相協(xié)調(diào)時，人才能最終享受到文明的生活環(huán)境，才能健康地生活下去。所以，在城鎮(zhèn)建設中必須樹立起一種生態(tài)理念，即：系統(tǒng)內(nèi)耗的最小化系統(tǒng)擴張的理性化，系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)化。
參考文獻。
城市規(guī)劃工程建設論文篇五
【論文摘要】在城市設計針對的空間范疇中，相當一部分學者更將城市設計的對象界定于城市的公共空間。因為私人領域的設計無論在學術研究還是實踐活動中都是建筑師分內(nèi)的事，對城市設計的理解仍應以公共空間的塑造為主，這樣才能真正有效的發(fā)揮作用。
【關鍵字】城市公共空間，廣場，商業(yè)步行街，主題公園，合肥環(huán)城公園，cbd。
【正文】。
（一）概念、作用與類型。
美國學者簡?雅各布（janeiacobs）認為，“城市最基本的特征是人的活動”。人的活動是沿一定線路進行的，城市中最富有活力的地方，就是城市的公共活動空間。城市公共空間狹義的概念是指那些供城市居民日常生活和社會公共生活使用的室外空間。它包括街道、廣場、居住區(qū)戶外場地、公園、體育場地等。其廣義概念，則可以擴大到公共設施用地的空間，例如城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、濱水區(qū)、城市綠地等，而佐金（）將公共空間理解為包容物質安全、地理社會、社會社區(qū)、文件識別性多個內(nèi)容的容器，她認為公共空間是城市活動的容器。公共空間具有“物質”和“社會”的雙重屬性。物質性注重公共空間的“開放性”的外在形式和物質性功能，是對城市的體型環(huán)境特征的展示。公共空間所表現(xiàn)出的社會屬性反映著城市的性質、經(jīng)濟特點、傳統(tǒng)文化等等，其社會內(nèi)涵包括了公共性、生產(chǎn)性和公平與公正三個方面。文森特?莫斯可（vincentmosco）等人將公共空間的內(nèi)涵界定為“實行民主的一系列社會過程，也就是促進整個經(jīng)濟、政治、社會和文化決策過程中的平等和最大可能的參與。”空間具有強烈的生產(chǎn)性，顧名思義公共空間保障的必然是“公共”的利益。由市民直接享用公共空間，最終也應該由市民來當家話事，公共領域對于民主、平等是必不可少的過程，是公眾參與社會政治、經(jīng)濟和文化生活的體現(xiàn)。公共空間具有開放性、可達性、大眾性、功能性多項特質，方便人們到達、休憩和日常使用，具有提供生活和感受場所、有機組織城市空間和人的行為，構成城市景觀和維護生態(tài)環(huán)境、交通運輸、城市防災等。
（二）構成要素及規(guī)劃設計。
城市公共空間由建筑物、道路、廣場、綠地與地面環(huán)境設施等要素構成，除有各種使用功能要求外，其數(shù)量與城市的性質、人口規(guī)模有緊密關系。城市人口越多，城市公共空間的需求量也越大，功能更復雜，條件設置內(nèi)容更豐富。城市公共空間規(guī)劃設計的內(nèi)容很多，包括總體布局和具體設計，在本質上屬于城市設計范疇，需要做城市設計，其目的是創(chuàng)造功能良好、城市空間富有特色的環(huán)境。
城市公共空間的重點是城市中心、廣場、街道、公共綠地、城市濱水區(qū)等。
二、廣場型城市公共空間——廣場。
（一）定義、地位和分類。
人類進入高度文明的現(xiàn)代城市時期，城市廣場的涵義也更為豐富和深刻。同的學者從不同的角度給出了多樣的定義：
《城市規(guī)劃原理》中：由于城市功能的要求而設置的、供人們從事各種社會活動的空間。----從功能作用角度。日本蘆原義信在《街道的美學》中認為：城市中由各類建筑圍成的城市空間。他強調(diào)邊界清晰、圍合感好、領域明確、與周圍建筑比例協(xié)調(diào)----從空間的構成角度，城市廣場主要是位于城市中心區(qū)內(nèi)的以硬質為主的戶外空間，它一般是由建筑物、街道、綠地和水體等圍合或限定形成的具有一定規(guī)模的城市公共活動空間。在城市中的地位：城市廣場是城市外部公共空間體系的一種重要組成形態(tài)，是城市空間環(huán)境中最具公共性，最富藝術魅力，最能反映城市文化特征的開放空間，常被稱為城市的“起居室”或“客廳”。廣場的性質取決于其所在位置與環(huán)境、相關建筑與主體標志物的性質?，F(xiàn)在廣場的功能復合多樣，僅能以其主要性質進行歸類。按廣場的功能性質分為集會廣場、紀念廣場、商業(yè)廣場、交通廣場、娛樂休閑廣場、建筑廣場。按廣場平面組合分類，歸納起來分為單一形態(tài)和復合形態(tài)兩大類廣場。
（二）設計原則及重點和表現(xiàn)形式。
廣場設計應在舊城總體規(guī)劃指導下解決內(nèi)外交通組織、風貌等問題，提升廣場的功能和作用；尊重陽城舊城的歷史風貌和舊城特色；尊重與周圍環(huán)境，交通組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。廣場設計的重點主要有：功能定位、交通組織、空間層次、比例關系、注重陽城城市特色、設計主題突出內(nèi)容豐富得廣場，廣場風貌及景觀軸線、景觀節(jié)點的創(chuàng)造。
城市廣場是一個涉及眾多學科領域的復雜的綜合體，是環(huán)境藝術的一個重要組成部分。其空間構成的表現(xiàn)形式有二種：一是物質材料的構成形式，即構成元素——人、建筑、水體、綠化和小品的構成表現(xiàn)形式；二是精神或文化上的構成形式，即空間的主題與文脈，這是環(huán)境潛在的內(nèi)涵。一個優(yōu)美的空間環(huán)境應當是二者的統(tǒng)一體，否則是不科學的、違背人性甚至是乏味的。也不是一個真正的有機的空間，一個有血有肉的活體，更激不起人心靈中的深刻的感受。
三、街道型城市公共空間——步行街。
（一）概念、發(fā)展及類型。
代步行街：成為了社會活動中心。步行街有兩種類型：一是舊城市原有的中心商業(yè)街通過交通管理或改造而成的步行街；二是舊城市的新區(qū)或新城市的中心區(qū)，按人車分流原則設計的步行街。舊城市的中心商業(yè)街,往往吸引大量車流和人流,就地居住的人口少,流動人口多，交通量大，道路擁擠,車輛交通和步行活動混雜，環(huán)境質量下降。把這類街區(qū)改造。而根據(jù)步行街的功能側重，亦可將步行街分為以下幾類：以商業(yè)為主要目的商業(yè)步行街，以休閑、娛樂為主要目的的旅游休閑步行街，居民小區(qū)中所形成的社區(qū)、生活步行街及其他特色步行街。
簡?格黑在《建筑之間的城市生活》一書中把城市生活分為三類：必要生活——基本的，帶有強迫性的日常生活，如購物、上下班；選擇活動——戶外條件允許時人們樂于進行的活動，如散步、觀光、戶外休息鍛煉；社交活動——公共場所的交往活動，如談天、打招呼等。后兩類活動是高質量的城市生活所追求的，它們受環(huán)境質量的影響尤為明顯。
作為城市重要建設，步行街應該具有良好的交通系統(tǒng)，完整的空間環(huán)境意象，豐富的空間形式以及獨特的景觀構成。步行是人類最基本的空間易地方式，城市街道最初的服務對象主要是徒步行走的人。街道空間自古就是“步行者的天堂”，盛天的禮儀、競技、狂歡、市場交易都是在步行前提下存在的。我國古代的《東京夢華錄》和“清明上河圖”中記述的市井生活、京城看燈，街頭買解、法場劫人、茶棚獻藝等都構成了一幅幅街道生活的畫卷。在城市中設置步行街（區(qū)），根本目的就是把空間留給市民，改善市民的生活居住環(huán)境。據(jù)資料表明，中等城市市民平均出行2.245次/人*日，出行耗時24分鐘/次，自行車出行比重65.05%，步行出行比重32.95%.城市規(guī)劃設計必須為市民出行提供方便的交通體系與休憩系統(tǒng)。今天，歷史走了一個“之”字形，街道重新回到市民的身邊，步行街（區(qū)）——作為一種富有活力的街道開敞空間——已成為現(xiàn)代城市設計中最基本的要素構成之一。
四、公園型城市公共空間——主題公園。
（一）概念的起源。
一般認為是主題公園起源于荷蘭，后來興盛于美國。荷蘭的一對馬都拉家族夫婦，為紀念在二次世界大戰(zhàn)中犧牲的獨生子，而興建了一個微縮了荷蘭120處風景名勝的公園。此公園開創(chuàng)了世界微縮景區(qū)的先河。1952年，開業(yè)時隨即轟動歐洲，成為主題公園的鼻祖。
華特·迪士尼在美國加利福尼亞州興建了世界上第一個現(xiàn)代大型主題公園——迪士尼樂園，于1955年7月17日正式開幕。迪士尼樂園將迪士尼電影場景和動畫技巧結合機械設備，將主題貫穿各個游戲項目。由于能夠讓游客有前所未有的體驗，結果即風靡了美國，再傳到全世界各地。
（二）分類及特點。
根據(jù)旅游體驗類型，主題公園可分為五大類，分別是：情境模擬、游樂、觀光、主題和風情體驗。主題公園有如下特點：主題具有獨特性，每個主題公園都擁有一個很強烈的主題特色。主題公園里的景觀規(guī)劃設計以及游樂設施都要配合這個主題。一個鮮明而具有獨特性的主題，可以給游客帶來一種新奇的體驗感覺，這就是一個成功主題公園所具有的核心競爭力，也是該主題公園的標志；投入高、占地面積大，主題公園的投入需要大量的資金和大面積的用地。中國主題公園投資額在l億元人民幣以上的有142個，超過20億元的有12個。如深圳歡樂谷投入資金10億元人民幣，總占地面積35萬平方米；游樂產(chǎn)品要精致化，主題公園設計必須要符合該公園的主題，一切景觀和游樂設施盡量圍繞這個主題展開。而一個成功的主題公園的設計施工無不精巧。隨著科技的迅速發(fā)展，高科技越來越多的運用于主題公園產(chǎn)品設計創(chuàng)造。高科技的游樂產(chǎn)品，將是未來主題公園創(chuàng)造娛樂空間的發(fā)展趨勢。
（三）以合肥環(huán)城公園為例談主題公園功能。
環(huán)城公園是在原圍繞合肥老城區(qū)一周的舊城墻基礎上修建而成的多功能，開放式公園。合肥市環(huán)城公園的建設始于上世紀50年代，1984年全面展開，環(huán)繞老城區(qū)的綠帶造就了城市“翡翠項鏈”的美譽，1986年被國家建設部評為中國優(yōu)秀設計、優(yōu)質工程一等獎。環(huán)城公園生態(tài)綜合治理自2000年開始，本著保持風格、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、挖掘文化的原則，通過污水處理回用、溝通水系、河道清淤、生態(tài)型駁岸、綠化的調(diào)整與擴建、增加地被以及配套設施的建設等綜合治理，形成了水清林綠、鶯飛草長的生態(tài)環(huán)境走廊，為改善合肥市的人居環(huán)境發(fā)揮著越來越大的作用。
因此城市主題公園應該具有以下社會文化，經(jīng)濟及環(huán)境三個方面的功能。城市公園是城市的起居空間，作為城市居民的主要休閑游憩場所。其活動空間、活動設施為城市居民提供了大量戶外活動的可能性，承擔著滿足城市居民休閑游憩活動需求的主要職能，這是城市公園的最主要也是最直接的功能，它為周圍居民提供了很好的社會文化活動場所，隨著文化活動的展開，不僅陶冶了市民的情操，提高了市民的整體素質，形成一種獨特的大眾文化，推進了城市精神文明建設。其次，主題公園的修建其顯著作用是能使周邊地區(qū)的地價和不動產(chǎn)升值，吸引投資，推動城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進城市旅游業(yè)的發(fā)展。另外，公園還承擔著維持城市生態(tài)平衡的功能，主要是靠綠化來完成，比如合肥環(huán)城公園具有大面積的綠化，整個西山景區(qū)被森林環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。在防止水土流失，凈化空氣，滯塵，調(diào)節(jié)氣候，降溫，防風引風以及緩解城市熱島效應等方面都具有良好的生態(tài)功能，同時還能美化城市景觀，具有增進社會交往，提高市民意識等功能。
五、區(qū)域型城市公共空間——cbd（centralbusinessdistrict）。
（一）概念及發(fā)展。
cbd，中央商務區(qū)。指一個國家或大城市里主要商業(yè)活動進行的地區(qū)。其概念最早產(chǎn)生于1923年的美國，當時定義為“商業(yè)會聚之處”。隨后，cbd的內(nèi)容不斷發(fā)展豐富，成為一個城市、一個區(qū)域乃至一個國家的經(jīng)濟發(fā)展中樞。國外cbd建設已經(jīng)比較成熟。紐約曼哈頓cbd、巴黎拉德方斯區(qū)、加拿大多倫多、日本新宿副都心、德國法蘭克福、澳大利亞悉尼、倫敦、新加坡等大都市已經(jīng)在上世紀后半葉基本形成。國內(nèi)cbd經(jīng)歷了建設起步和發(fā)展建設階段，現(xiàn)在達到一個調(diào)整提高階段。1992年以后，隨著改革開放的深入，cbd的相關研究也取得了一定的進展。在實踐上，國內(nèi)的多個大城市以政府為主導提出cbd規(guī)劃構想。2003年，40多個城市包括一些縣級市提出要建自己的cbd；到2009年，全國已經(jīng)70多個城市提出興建自己的cbd。有cbd已經(jīng)成了城市化中的一個新時尚。
（二）分級及構成要素。
一級cbd：包括高端服務業(yè)（如銀行業(yè)、保險業(yè)、政府和總部等）集聚形成的傳統(tǒng)cbd，主要位于城市中心區(qū)的公交樞紐地區(qū)。
二級cbd：新型的服務業(yè)（如公司總部、媒體、廣告業(yè)、公共關系和設計業(yè)等）在距離核心區(qū)5－8公里范圍內(nèi)集聚形成的新型cbd。
三級cbd：由特定的專門化功能（如教育、娛樂和運動、展覽和會議等）在距離核心區(qū)35－65公里范圍內(nèi)集聚形成的專門化cbd。
構成要素如下：
第六，cbd具有最高的服務集中性(serviceintensity)。cbd所提供的服務，涵蓋經(jīng)濟的、行政的、管理的、娛樂和文化的服務多個方面。
結語：對于城市公共空間的規(guī)劃設計，要做到：關注民生，回歸大眾；強化整體，構筑系統(tǒng)；優(yōu)化生態(tài)，協(xié)調(diào)自然；功能多樣，匯集活力；通達順暢，步行為先；尊重文化，提升品位；精做細部，宣導人性；鄙棄克隆，倡行創(chuàng)新。將廣場型，街道型等類型的城市公共空間結合起來進行綜合規(guī)劃設計，從而達到建設現(xiàn)代化環(huán)境友好型城市的目標。
參考文獻：
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[2]《環(huán)境藝術設計與理論》趙之凈中國建筑工業(yè)出版社1996。
[3]《城市規(guī)劃原理》（第四版）吳志強李德華中國建筑工業(yè)出版社2010。
城市規(guī)劃工程建設論文篇六
【論文摘要】國際奧委會第122屆全會在溫哥華決定，將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會的承辦權授予中國的南京市。本文將在以下多角度分析舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響。
目錄。
一.南京的天然優(yōu)勢二.青奧會舉辦對南京的影響2.1本章總述。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力2.5本章結論。
三.后青奧時代的不利因素與對策3.1不利因素3.2應對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制四.本文結論五.參考文獻一.南京的天然優(yōu)勢。
南京不僅是六朝古都，不僅有悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。首先，南京的經(jīng)濟發(fā)展迅速。南京是中國東部沿海重要的經(jīng)濟中心，是中國重要的軟件名城，也是長江三角洲僅次于上海的區(qū)域性大商埠。其次，基礎設施完善。南京城市功能齊全，路網(wǎng)發(fā)達，交通便捷，由機場、高速鐵路、巴士站線、地鐵和港口構成的立體交通網(wǎng)連通世界，覆蓋全城。其三，現(xiàn)成的場館條件可滿足青奧會比賽需要。南京用于舉辦青奧會比賽的場館共有15個，可分為“奧體中心區(qū)”、“人文風景區(qū)”和“大學城場館區(qū)”3個場館區(qū)，分別以體育競賽、人文風景和情感交流為特色，均不需為青奧會專門新建，體現(xiàn)青奧會節(jié)儉辦賽的要求。其四，辦賽經(jīng)驗豐富。2005年，第十屆全國運動會在南京舉辦，2006年和2008年，南京還承辦了斯坦科維奇杯和鉆石杯等高水平籃球賽事。最后就是，南京雄厚的歷史文化和優(yōu)美的城市環(huán)境也是南京申辦的一大優(yōu)勢。南京不僅是六朝古都，不僅悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。
二.青奧會舉辦對南京的影響。
2.1本章總述。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，青奧會影響固然比不上奧運會，但絕對在全運會之上，有奧運會這塊金字招牌，就算是青年級別，一樣會帶來大量的投資需求和消費需求，在旅游、金融、商貿(mào)、通訊、文化和體育產(chǎn)業(yè)等各方面帶來發(fā)展機遇。
2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟文化的影響。
2.2.1奧運會提升城市文明。
根據(jù)國際奧委會主席羅格的設想，青奧會的主題不僅僅是比賽，它看重的是運動員之間的交流以及和全世界青年朋友的互動，并以此讓奧林匹克的核心價值——卓越、尊重和友誼能更廣泛地被青年群體接受。南京申辦青奧會的訴求正契合著國際奧委會的這一理念?！澳暇┯薪?00萬市民，其中有230萬人是青少年?！蹦暇┦猩缈圃旱闹軕c剛博士說，“他們是南京未來的主人，讓他們接受奧林匹克精神和價值的洗禮，有助于他們養(yǎng)成良好的健康生活方式，形成積極的人生價值取向，這些無疑會提升市民素質和城市文明水平?！?BR> 行動早已開始。11月，南京市百萬青少年支持申辦青奧會活動在南京奧體中心舉行。
2.2.2南京因青奧更美麗。
在南京提供給國際奧委會的青奧申辦文本中可以看到，南京交通網(wǎng)絡及基礎設施到2014年完全能夠滿足青奧會的辦賽要求，不需專門新建其他交通設施。
南京在城市環(huán)境保護方面也會因青奧會有“跨越式發(fā)展”?！?003年至2008年，南京環(huán)境保護直接投入達到累計近70億美元，年均增幅達到20%左右?！笔协h(huán)保局有關人士接受采訪時說，“可以預計的是，若申青奧成功，南京在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設、不斷提高人居環(huán)境質量、加快推動節(jié)能減排和促進工業(yè)生態(tài)化升級轉型等方面都會有‘跨越式發(fā)展’?！?BR> 2.2.3舉辦青奧會對南京城市建設的影響。
今年南京將投資近16億，繼續(xù)整治老城范圍內(nèi)的全部主干道、重要次干道。今年還將進行一批重大基礎設施的建設，逐步落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速建設以軌道交通、常規(guī)公交為骨干的城市客運交通體系，提高市民的出行舒適度。今年，祿口機場將新開一系列國際航班，其中列入2009年計劃但未能開通的南京到悉尼航班有望在年內(nèi)起飛。此外，2009年國航、東航通過北京、上海浦東兩個機場經(jīng)停的方式，開通了南京到北美的航線。青奧會將會對南京的城市環(huán)境保護帶來“跨越式發(fā)展”。據(jù)悉，南京各區(qū)相應成立了區(qū)環(huán)境綜合提升行動指揮部。南京市環(huán)保局副局長包洪新表示，青奧會對南京環(huán)境改善，無疑是一次極好的機遇。迎接青奧會的這五年期間，正好也是南京新一輪水環(huán)境專項整治期。而水環(huán)境治理的重點是雨污分流，五年間，南京將投入近200億資金用于整治城市河流，而今年將基本完成“一湖一河”，即玄武湖片區(qū)和金川河流域雨污分流改造工程。
蒙特利爾陷阱20億美元的債務1.25億美元預算，而實際開支達到24億美元，蒙特利爾的納稅人花了20多年的時間才把債務還清。
主要失敗原因：充當項目經(jīng)理的市長缺乏專業(yè)知識；利用率低且不切實際的建筑設計；奧運會項目不是經(jīng)過招標形式，因此不能控制造價；未提前確定運動會組織和設施建設的成本界限就動工。
2．3.21984年，第23屆洛杉磯奧運會。
本次奧運會，相比1984年的洛杉磯奧運會，有較多的亮點。比如：要求作為東道主電視轉播機構，為世界各國派來的電視轉播機構提供設施，包括技術設備、電視廣播間、攝影場地以及可以在其中工作的廣播中心，以轉移責任，分擔風險;對那些愿意出25,000美元贊助奧運會的人，組委會保證他們在奧運會期間能每天獲得兩個最佳看臺坐位。這使最終的門票收入達到1.4億美元；凡捐錢3000美元的個人或企業(yè)可以派一名火炬接力者跑1000米，此項活動總收益為1095萬美元。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力。
“以‘愛國奉獻’、‘團結協(xié)作’、‘拼搏自強’、‘振興中華’為核心的中華體育精神是中華民族精神的重要組成部分和中華民族的精神財富?！鼻鄪W會的舉辦期間,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中進行東西方文化的互動與交流,可以更好地將中國傳統(tǒng)體育精神傳達給外國朋友,開幕式、閉幕式大型文藝活動表演活動、火炬點燃傳遞活動、志愿者活動,以及相關的宣傳教育活動,都可以讓中外青少年通過各種渠道,感受到中華文明的魅力,使得中國傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)新的魅力,促進中華體育精神在新世紀、新時期的弘揚。
2.5本章結論。
青奧會將使南京的交通、環(huán)境發(fā)生質的變化。但我們認為，在交通、環(huán)境等城市基礎建設上，更要有長期的發(fā)展考慮，尤其是環(huán)境保護方面，應避免在青奧結束后，環(huán)境污染的“卷土重來”。
作為這場盛會的主角，南京將大大方方地站立在國際大舞臺，在聚光燈下，所有觀眾的目光都將注視著它，去觀賞它的城市面貌，體驗它給人們帶來的驚喜。南京在國內(nèi)國際上的影響力和美譽度也將得到進一步提升，南京和世界各國也將有機會進行更充分的交往合作，這座城市也會因此獲得更多的發(fā)展機會。
三.后青奧時代的不利因素與對策。
3.1不利因素。
一般而言，在后青奧會期，即青奧舉辦后的2～3年間，是后青奧會籌辦過程中就必須高度關注和深入研究的一個重要課題?？傂枨鬅o可避免地急劇下降，比賽場館、運動員村、新聞中心等面臨如何后續(xù)利用，后青奧會拉動的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)又面臨如何運營等難題。比如，青奧會的申辦成功使南京地鐵建設很可能會推遲，10號線加快建設，也許有可能在2014青奧會前開工，如果在明年年底前開工，可能在2014年完工的線路有：1號線北延、6號線機場段、經(jīng)過大勝關和南站的12號線，江北的11號線、龍?zhí)兜?5號線、還有到銅井的8號線。其它線路幾本上不可能因沾到青奧會的光而提前開工3號線的預計開通日期是2015年上半年，地鐵2號線比計劃至少推遲了13個月開通，3號線還不好說，施工的困難都是未知的，過江線路建設并不容易，讓它在2014年提前1年完工也是無望的。4號線的可行性研究還沒有開編，一系列的編制、提交、申報、批復招標步驟即使是在1年半之內(nèi)完成，明年年下半年全面開工，地下線3年內(nèi)完工是不可能的。所以4號線完全不可能在2014年通車。其它線路，例如5號線，就更不可能了。還沒有提上議程。但是最大的問題，就是青奧會會不會阻礙地鐵線路的施工。當年因為全運會，2號線推遲了2年多才開工。
從總體上來看，這一時間可能會出現(xiàn)青奧帶來的“低谷效應”。我們必須意識到，舉辦青奧會決不是進了贏利的保險箱。對于主辦城市來說，最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的是賽后奧運場館資金投入的回收。青奧后的重點是要解決好投資巨大的體育場館的后續(xù)利用問題，否則耗資巨大的體育場館僅養(yǎng)護費用就會成為舉辦城市的沉重負擔。
3.2應對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制。
作為投資巨大的體育場館建設，如果全部由國家、地方政府投資，會超出政府所能承受的限度，而且風險更大，也缺少活力。我們可以在建設上利用市場經(jīng)濟的杠桿，建立社會化的投融資機制。在青奧運場館建設中，可以將主要新建的大型項目由企業(yè)聯(lián)合體進行公開競標，然后投資、運營。這種機制對控制投資規(guī)模和賽后利用都有好處。
四.本文結論。
南京申辦青奧會是南京旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的歷史機遇，不僅將給南京市旅游業(yè)帶來巨大的商機，也對南京的發(fā)展起到積極的促進作用，我們要在吸取國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎上，結合南京自身的優(yōu)勢，探索、選擇、構建適應自身特點的發(fā)展模式，堅持走社會化、一體化、國際化、特色化的發(fā)展道路，不斷進行經(jīng)營創(chuàng)新，建立政策、金融、人文環(huán)境等多方位的支持系統(tǒng)。
本文充分認識了舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響，理順南京進一步發(fā)展的思路，對于促進南京穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，推動南京市經(jīng)濟持續(xù)增長都具有較大意義。五.參考文獻:。
城市規(guī)劃工程建設論文篇七
科學、合理地利用城市土地資源，對于生態(tài)城市規(guī)劃的實現(xiàn)有著至關重要的作用。主要包括兩個方面的內(nèi)容：土地利用布局、生態(tài)功能區(qū)劃。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應當綜合考慮城市環(huán)境條件、城市土地利用兩者之間的關系，并要以實際情況為根據(jù)，提出相應的改進、優(yōu)化建議。
3.2建立低碳生態(tài)規(guī)劃指標。
進行生態(tài)城市規(guī)劃中，要能夠從各項指標上對生態(tài)城市建設進行規(guī)定，其中生態(tài)低碳指標是整個生態(tài)城市規(guī)劃的目標，通過生態(tài)低碳指標能夠反應出生態(tài)城市建設工作的科學環(huán)保程度。進行生態(tài)城市建設要能夠從根本上進行生態(tài)環(huán)境的建設，對生態(tài)環(huán)境建設要能夠通過指標制定來完成，而生態(tài)指標的制定通常包括更多的方面，比如城市的基本功能、生態(tài)環(huán)境、城市綠色交通規(guī)劃、以及城市新能源的有效利用等情況，對其進行生態(tài)規(guī)劃能夠更好促進生態(tài)城市建設。
3.3重視整體和局部間的關系。
在城市生態(tài)規(guī)劃設計的過程中要重視城市的區(qū)域性設計，尤其是要有效地強調(diào)生態(tài)變化頻繁的區(qū)域，在一個特別的位置上進行城市規(guī)劃考量設計，從大的城市背景出發(fā)，認真設計細部的生態(tài)規(guī)劃。強調(diào)能源以及資源的再利用。城市生態(tài)規(guī)劃主要強調(diào)的是物質循環(huán)以及能量循環(huán)，這2種循環(huán)相輔相成，是一個有機的結合體。其特點主要體現(xiàn)在不斷地合成新物質，同時新物質又被分解成可以循環(huán)利用的物質使之具有新的使用價值。周而復始地循環(huán)利用是我國城市生態(tài)規(guī)劃設計的設計初衷。
3.4調(diào)整人力資源。
在進行生態(tài)城市的規(guī)劃設計中，要能夠不斷提高對城市建設管理和工作人員的管理力度，在進行人員分配上，不斷更新管理模式，保證整個管理工作的有效進行。只有合理分配生態(tài)城市建設者的'職能和責任，優(yōu)化人員管理責任，才能夠保證整個自然資源的的使用率達到最佳效果，有助于我國生態(tài)城市規(guī)劃的發(fā)展。
3.5明確城市交通設計及要求。
完善合理的交通網(wǎng)，一定程度上能有效減少城市生態(tài)壓力，所以對城市交通網(wǎng)的建設，應盡可能完善、便捷。能源清潔，秩序井然。健康安全，美化環(huán)境的效果。提倡人們低碳生活，文明出行。加大新能源公共汽車的投放力度。建設完備的地下軌道交通。多途徑多方法地實現(xiàn)城市交通的科學發(fā)展。
3.6綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃。
在生態(tài)城市規(guī)劃設計中，綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃是一個非常重要的環(huán)節(jié)。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應做到從實際情況出發(fā)，在整體上做好控制污染物排放，并要建立完善的預防環(huán)境污染的監(jiān)管機制，實時監(jiān)測城市生態(tài)環(huán)境的變化情況，以功能區(qū)目標的不同為根據(jù)，開展環(huán)境治理工作，并逐步實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃的要求。
4結論。
綜上所述，生態(tài)城市是未來城市發(fā)展的一個重要方向，生態(tài)城市建設也是我國城市建設過程中的一個重要目標。因此，應當用生態(tài)視角來探索城市在未來的發(fā)展模式，并要始終堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理論，不斷推進生態(tài)城市的建設。
參考文獻：
[1]褚忠興.淺談城市設計中的生態(tài)城市規(guī)劃[j].黑龍江科技信息,,05:173.
[5]趙悅.城市規(guī)劃設計中的生態(tài)城市規(guī)劃設計分析[j].中國新技術新產(chǎn)品,2016,23:120.
城市規(guī)劃工程建設論文篇八
1.1空氣污染。
城市空氣懸浮物平均濃度達到309微克每立方米，二氧化硫也達到了平均83微克每立方米的濃度，且北方城市受污染程度較南方城市重。污染主要因為工業(yè)和交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，消耗能源排出大量二氧化碳，加劇了溫室效應。而且許多不良企業(yè)將包含粉塵、臭氧、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等的廢氣直接排放進大氣層，嚴重地污染了城市空氣。除此之外，在城市規(guī)劃建設中常常不能將各部門的建設工作協(xié)調(diào)一致，導致路、水、電、熱、排污、通訊等整修工程接連不斷，分別開挖路面，使得城市長時間處于破路挖坑的尷尬局面，嚴重阻礙了居民生活的暢通，施工所造成的灰塵等懸浮物也污染了空氣。
1.2水污染。
與空氣污染常常聯(lián)系起來的就是水污染，水污染也是城市化建設中必須重點研究的課題。隨著城市化建設的擴張，人口、工廠不斷增加，相關用水量也隨之增加。由于我國城市污水處理監(jiān)管工作的缺陷存在，比如監(jiān)管力度不夠，導致大量未經(jīng)處理的污水直接排入河道中，嚴重地污染了城市及周邊的水環(huán)境。據(jù)相關資料顯示，我國城鎮(zhèn)平均每天將至少一噸的污水直接排放進水體中，我國七大水系十萬多條河流中已經(jīng)有將近一半的水源受到了污染，將近四成水源已不能被飲用，五成的城鎮(zhèn)水源低于飲用水標準，九成的城市水域污染嚴重，我國水污染局面非常嚴峻。
我國是世界上垃圾包袱最重的國家之一，其中城市垃圾首當其沖。城市垃圾主要指城市居民日常生活產(chǎn)生的家庭生活垃圾、廚房垃圾、公共場所垃圾及部分建筑垃圾等。據(jù)統(tǒng)計，我國目前歷年來城市垃圾堆放總量高達70億噸，且每年以約9%的速度遞增，垃圾堆放總面積已達五億平方米，更有甚者，我國約有七成城市被垃圾包圍，這就是所謂的“垃圾包圍城市”。我國垃圾無害化處理率也很低，僅將近七成的垃圾被處理，其中，符合無害化處理標準的不足兩成，沒有被處理的垃圾數(shù)量極大。從以上數(shù)據(jù)可以充分了解到我國城市垃圾污染之重，垃圾處理的任務之艱巨。
1.4環(huán)保意識不強。
我國城市現(xiàn)今面臨的污染情況大多歸于以前片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。長期以來，在我國大多城市的規(guī)劃與發(fā)展中只重視經(jīng)濟，嚴重忽視了生態(tài)保護方面，使我國經(jīng)濟很難想可持續(xù)性發(fā)展轉變。且部分官員環(huán)保意識不強，被眼前的利益所蒙蔽，經(jīng)常實施短期高利潤但對環(huán)境破壞很大的項目。
如何在城市規(guī)劃建設中做好環(huán)境保護是一個復雜的課題，在城市的實際建設中，需要考慮的因素有很多，比如經(jīng)濟效益、居民生活便利性、政府各部門的協(xié)調(diào)性等。本文則主要基于以上提出的一系列問題就相關的環(huán)境保護策略進行探討。
良好的城市規(guī)劃應因地制宜，以城市的性質、規(guī)模、發(fā)展方向為導向，科學合理性為基準，全面的在城市規(guī)劃建設中進行環(huán)境保護。在規(guī)劃之前，應掌握該城市的基本情況，包括環(huán)境類：該城市的地理位置、氣象、水文和生態(tài)環(huán)境情況等；該城市的人文情況：主要是社會和經(jīng)濟情況，如人口、化工廠的數(shù)量等。除此之外，也應該進行實時調(diào)研，避免信息錯誤、遺漏等情況。而且在城市規(guī)劃建設中，盡量協(xié)調(diào)各建設部門，做到相關工程一次到位，避免資源浪費，環(huán)境污染。總之，只有良好的城市規(guī)劃，才能在使用最少資源的情況下，最大地避免污染，保護環(huán)境。
2.2嚴格控制大氣污染。
控制大氣污染首先應做到規(guī)劃大氣排放。規(guī)劃大氣排放應明確目標，在充分了解該城市大氣質量現(xiàn)狀的情況下，制定科學、可行性強的目標，符合城市的發(fā)展方向和當前情況。在明確目標的基礎上，劃分不同的功能區(qū)，由目標制定出個功能區(qū)最大排放限度，進行合理的大氣排放規(guī)劃。就目前情況而言，改善城市大氣污染具有可行性的方法還有改變使用的能源，與傳統(tǒng)低效的燃煤方式相比，盡量使用燃燒效率高、污染性小的能源，比如天然氣、風能、地熱等，在這方面上應注意因地制宜，選擇能使當?shù)亟?jīng)濟效益與環(huán)保效益雙贏的能源。其次，應做好城市綠化，保護自然環(huán)境不被人為破壞。
2.3嚴格控制水污染。
就當前國情來講，控制水污染關鍵是提高凈水技術、完善污水處理方式、降低凈水成本。只有低成本，企業(yè)才可能主動進行污水處理，避免工業(yè)污水和生活污水的直接排放。但技術問題實現(xiàn)時間較長，在此之前，我們可以通過加大監(jiān)管力度、限制污水排出量、提高水資源利用效率等辦法輔助治療水污染問題。2.4合理處理城市垃圾現(xiàn)在的垃圾處理主要有四種方法：回收利用、堆肥處理、焚燒處理及填滿處理。對于垃圾，我們提倡盡可能地回收處理，以提高資源的重復使用率。其次是堆肥處理，采用生物降解的方式對有機物進行回收處理，這兩種都是綠色的垃圾回收方法，但是難度較大，適用范圍較窄?，F(xiàn)在大多數(shù)還是大多使用焚燒處理和填滿處理，但這兩種對環(huán)境都有一定的破壞，應盡量較少使用。其次就是垃圾處理設施的選址問題，由于垃圾處理存在占用面積較大，需要較遠的防護距離，對于周邊居民的影響也較大等多種不良因素，所以選址時思考長遠發(fā)展道路，協(xié)調(diào)處理城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的相關工作。
2.5培養(yǎng)城市居民的環(huán)保素質。
加強環(huán)保知識普及，宣傳生態(tài)意識，以提高城市居民的環(huán)保意識，樹立人與自然和諧共處的生態(tài)價值觀。其中，值得注意的是，這種素質的培養(yǎng)不僅僅應該是包括各個階層等的全民環(huán)保素質提高，只有這樣，人們才會主動保護環(huán)境，拒絕破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
3、結語。
上文的介紹與分析大體地探討了我國城市規(guī)劃建設中的環(huán)境保護問題。我們已經(jīng)了解到，環(huán)境保護是現(xiàn)階段我國城市可持續(xù)性發(fā)展建設的重要部分，在城市規(guī)劃中，應制定合理的內(nèi)部環(huán)境保護策略，不斷落實環(huán)境保護的相關工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)保效益的雙贏，促進中國現(xiàn)代化建設道路的實現(xiàn)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇九
科學、合理地利用城市土地資源，對于生態(tài)城市規(guī)劃的實現(xiàn)有著至關重要的作用。主要包括兩個方面的內(nèi)容：土地利用布局、生態(tài)功能區(qū)劃。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應當綜合考慮城市環(huán)境條件、城市土地利用兩者之間的關系，并要以實際情況為根據(jù)，提出相應的改進、優(yōu)化建議。
3.2建立低碳生態(tài)規(guī)劃指標。
進行生態(tài)城市規(guī)劃中，要能夠從各項指標上對生態(tài)城市建設進行規(guī)定，其中生態(tài)低碳指標是整個生態(tài)城市規(guī)劃的目標，通過生態(tài)低碳指標能夠反應出生態(tài)城市建設工作的科學環(huán)保程度。進行生態(tài)城市建設要能夠從根本上進行生態(tài)環(huán)境的建設，對生態(tài)環(huán)境建設要能夠通過指標制定來完成，而生態(tài)指標的制定通常包括更多的方面，比如城市的基本功能、生態(tài)環(huán)境、城市綠色交通規(guī)劃、以及城市新能源的有效利用等情況，對其進行生態(tài)規(guī)劃能夠更好促進生態(tài)城市建設。
3.3重視整體和局部間的關系。
在城市生態(tài)規(guī)劃設計的過程中要重視城市的區(qū)域性設計，尤其是要有效地強調(diào)生態(tài)變化頻繁的區(qū)域，在一個特別的位置上進行城市規(guī)劃考量設計，從大的城市背景出發(fā)，認真設計細部的生態(tài)規(guī)劃。強調(diào)能源以及資源的再利用。城市生態(tài)規(guī)劃主要強調(diào)的是物質循環(huán)以及能量循環(huán)，這2種循環(huán)相輔相成，是一個有機的結合體。其特點主要體現(xiàn)在不斷地合成新物質，同時新物質又被分解成可以循環(huán)利用的物質使之具有新的使用價值。周而復始地循環(huán)利用是我國城市生態(tài)規(guī)劃設計的設計初衷。
3.4調(diào)整人力資源。
在進行生態(tài)城市的規(guī)劃設計中，要能夠不斷提高對城市建設管理和工作人員的管理力度，在進行人員分配上，不斷更新管理模式，保證整個管理工作的有效進行。只有合理分配生態(tài)城市建設者的'職能和責任，優(yōu)化人員管理責任，才能夠保證整個自然資源的的使用率達到最佳效果，有助于我國生態(tài)城市規(guī)劃的發(fā)展。
3.5明確城市交通設計及要求。
完善合理的交通網(wǎng)，一定程度上能有效減少城市生態(tài)壓力，所以對城市交通網(wǎng)的建設，應盡可能完善、便捷。能源清潔，秩序井然。健康安全，美化環(huán)境的效果。提倡人們低碳生活，文明出行。加大新能源公共汽車的投放力度。建設完備的地下軌道交通。多途徑多方法地實現(xiàn)城市交通的科學發(fā)展。
3.6綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃。
在生態(tài)城市規(guī)劃設計中，綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃是一個非常重要的環(huán)節(jié)。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應做到從實際情況出發(fā)，在整體上做好控制污染物排放，并要建立完善的預防環(huán)境污染的監(jiān)管機制，實時監(jiān)測城市生態(tài)環(huán)境的變化情況，以功能區(qū)目標的不同為根據(jù)，開展環(huán)境治理工作，并逐步實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃的要求。
4結論。
綜上所述，生態(tài)城市是未來城市發(fā)展的一個重要方向，生態(tài)城市建設也是我國城市建設過程中的一個重要目標。因此，應當用生態(tài)視角來探索城市在未來的發(fā)展模式，并要始終堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理論，不斷推進生態(tài)城市的建設。
參考文獻：
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城市規(guī)劃工程建設論文篇十
摘要：城市規(guī)劃建筑設計研究單位為城市的規(guī)劃發(fā)展提供各類信息資料，服務城市規(guī)劃和科技發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新人力資源管理才能滿足新時代城市發(fā)展的需要，才能提高城市發(fā)展水平，并使城市資源得到最大限度利用，更好地服務于城市規(guī)劃和創(chuàng)新發(fā)展。本文從城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理創(chuàng)新的必要性和重要性論述入手，深入分析目前人力資源管理現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新人力資源管理的有效對策。
關鍵詞：城市規(guī)劃發(fā)展；人力資源管理；創(chuàng)新。
城市規(guī)劃建筑設計研究單位作為我國城市規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的組成部分，承擔著為廣大城市發(fā)展提供信息資料的重要任務，其在知識經(jīng)濟時代的重要性日益凸顯。隨著計算機網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，城市規(guī)劃建筑設計研究單位的工作內(nèi)容和服務方式也隨著時代的發(fā)展不斷變化，客觀上也需要人力資源管理模式不斷創(chuàng)新。
一、城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理創(chuàng)新的必要性和重要性。
對于城市規(guī)劃建筑設計研究單位而言，人力資源是指掌握城市建筑規(guī)劃專業(yè)知識和技能，具備服務城市發(fā)展能力的綜合素質或具備較強的科技創(chuàng)新背景知識的工作人員，通常稱作研究員。他們是城市發(fā)展中最活躍的因素，具備較強的能動性、稀缺性、個體獨立性和可控制性，這就需要城市規(guī)劃建筑設計研究單位管理者有針對性地進行人力資源管理，以使各建筑規(guī)劃研究員的主觀能動性得到最大限度發(fā)揮，實現(xiàn)城市自身創(chuàng)新發(fā)展的目標。
1、創(chuàng)新人力資源管理適應城市時代發(fā)展的需求。隨著信息時代的到來，城市中的所有企事業(yè)單位對信息的需求日益提高，為滿足服務對象個性化和多樣化的需求，將城市的信息保障功能發(fā)揮到位，客觀上要求各研究員必須以用為中心，全面掌握城市發(fā)展中所有單位的個性化需求，主動為用戶提供高質量的信息服務，這樣才能使城市應有的價值得到發(fā)揮，才能提高城市的建設水平和服務質量。從這一角度不難看出，創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理十分必要。
2、創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理是確保人才穩(wěn)定的有效手段。新形勢下，城市規(guī)劃建筑設計研究單位已從傳統(tǒng)的管理手段過渡到自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代管理手段，所有的工作人員作為城市規(guī)劃工作的主體，是知識和智力的載體，對于城市的生存和發(fā)展具有不可替代的作用。只有不斷創(chuàng)新單位人力資源管理才能使廣大城市員主動發(fā)揮他們的聰明才智，并積極參與到城市的各項管理工作中。這也是城市規(guī)劃建筑設計研究單位留住高學歷、高層次人才的有效手段，從而確保人員的.穩(wěn)定性。
3、創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理是提升工作水平的現(xiàn)實需要。新形勢下，城市規(guī)劃建筑設計研究單位的服務模式和服務功能定位在提供專業(yè)知識和信息資源的加工上，作為專業(yè)人才，只有得到充分的激勵，并使成就需求、求知需求和尊重需求得到滿足，才能使他們立足于城市的職能發(fā)揮和未來發(fā)展，不斷提升自身知識和專業(yè)技能，積極參與各種教育培訓，多種渠道提升自己，這樣才能使城市的未來功能得要有效發(fā)揮，并為城市的未來發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理現(xiàn)狀。
為適應新形勢下城市規(guī)劃建筑設計研究單位發(fā)展的現(xiàn)實需要，管理層開始認識到人力資源的重要性，所以在內(nèi)部引入了相應的考核機制和獎懲機制，促使人力資源管理工作有了較大的改觀，但是由于多種原因的影響，目前很多建筑設計研究單位人力資源管理仍然存在諸多的問題，主要表現(xiàn)在如下方面：
1、缺乏合理的人才引進機制。由于目前很多城市規(guī)劃建筑設計研究單位缺乏科學的人力資源引進和配置規(guī)劃，導致人員引進存在著隨意性，人員配置的不科學性。此外，目前，很多單位工作人員的專業(yè)集中在文科，學歷集中在?？苹虮究疲詣e集中在女性，這就暴露出城市規(guī)劃建筑設計研究單位研究人員知識結構的不合理和性別結構的不合理，在很大程度上限制了這一類研究單位職能的發(fā)揮和未來的持續(xù)發(fā)展。
2、缺乏科學合理的崗位配置機制。目前，很多城市規(guī)劃建筑設計研究單位缺乏對崗位設置的研究，未充分考慮具體崗位的業(yè)務需求與能力需求是否匹配，更未考慮到城市未來發(fā)展的長遠需求。
3、缺乏完善的考核機制和激勵機制。城市規(guī)劃建筑設計研究單位作為事業(yè)單位，應推行績效工資，通過有效的考核，來發(fā)揮績效工資的杠桿調(diào)節(jié)作用，但是，由于長時間保持著“大鍋飯”的分配方式，使得績效工資的推行一度停留在表面。具體體現(xiàn)在缺乏科學的考核辦法，無法對每位研究人員進行量化考核，獎勵性績效工資自然也未能按勞分配、按貢獻分配。所以，很多研究人員抱著干多干少一個樣的想法，缺乏工資的積極性和主動性，使得工作大打折扣。
三、創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理對策分析。
1、科學規(guī)劃人才引進和崗位配置。要著眼于城市規(guī)劃建筑設計研究單位的未來發(fā)展，科學地對人才需求和崗位配置情況進行規(guī)劃，要注重人才知識結構、年齡結構、性別結構的合理，注重知識性人才、創(chuàng)新性人才的引進。并根據(jù)崗位特點和人才綜合素質情況合理進行崗位配置，確保人才素質滿足崗位現(xiàn)實需求和未來發(fā)展的長遠需要。
2、建立和完善科學的考核和激勵機制?？茖W合理的評估體系應該是重績效、輕資歷，促使員工將自己所掌握的知識和潛能運用到為組織增效的實際活動中去。這就要求城市規(guī)劃建筑設計研究單位在進行評估考核體系設計時，把考勤情況，崗位工作情況、目標完成情況以及德能勤績廉的現(xiàn)實表現(xiàn)全部納入考核評估項目之中，在此基礎上，設定公平合理的考核評價辦法，并根據(jù)考核結果進行獎勵性績效工作分配，這樣才能通過杠桿調(diào)節(jié)作用調(diào)動研究人員的工作積極性，才能使人力資源優(yōu)勢得到最大限度地發(fā)揮。這是確保城市資源得到充分利用，更好地服務教學科研，增強核心競爭力的關鍵所在。
參考文獻：
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[4]陶宇.人力資源管理團隊績效評價與對策——基于人力資源審核模型[j].企業(yè)經(jīng)濟.2013(03)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十一
城市這一人工環(huán)境綜合體，由地表自然、社會經(jīng)濟要素以及環(huán)境綜合作用而形成；自然、社會經(jīng)濟環(huán)境諸要素相互作用、相互制約，構成一個具有一定結構、功能和運動方向的有機整體，稱其為城市系統(tǒng)。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下，以滿足當代人的福利需求為目的，以建設生態(tài)城市為目標，通過規(guī)劃、監(jiān)測和調(diào)控等手段引導城市生態(tài)復合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補狀態(tài)的定向動態(tài)過程，體現(xiàn)了城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標。伴隨著人類社會的發(fā)展，城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟和文化中心的作用也日益顯著。
筆者試以公平、持續(xù)、協(xié)調(diào)、以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念來指導城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實踐，以桐鄉(xiāng)市為例，通過三大目標規(guī)劃有效解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾、生產(chǎn)與生活之間的矛盾、發(fā)展與保護之間的矛盾，尋求三大規(guī)劃目標的統(tǒng)一和三大矛盾的解決，最終體現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展又有助于城市可持續(xù)發(fā)展向高級階段推進。
(一)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結構。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構是城市經(jīng)濟結構的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結和功能。為改善城市生態(tài)結構，促進物質良性循環(huán)和能量流動，必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結構。
從解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把“三高”農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)結合起來，規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結構生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，濕地綜合利用開發(fā)復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過產(chǎn)品生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域層面上，按照工業(yè)生態(tài)學原理，通過企業(yè)問的物質集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā)，重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場，培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場，結合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設信息網(wǎng)絡，形成輻射全國、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地，加快以科技服務、社區(qū)服務為重點的服務業(yè)發(fā)展，形成覆蓋范圍廣、服務水平高，滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務體系：合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略，嚴格控制房地產(chǎn)用地外延擴展，消化閑置商品房，切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平，改善市民人居環(huán)境；積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)，要在特色旅游上下功夫，創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”，發(fā)展規(guī)模旅游，使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構成的復合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理及其它相關的科學知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā)，調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的'協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市轉移；要淘汰落后的工業(yè)技術，大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術和方法；其次是積極推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機制，把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結合，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時，創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設具有水鄉(xiāng)和基礎景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。
(三)社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。可持續(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會的共同繁榮和進步，促進人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，社會可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關鍵領域。人的因素至關重要，桐鄉(xiāng)人具有強烈的發(fā)展經(jīng)濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程，是一個復雜的有機體，它是以人口為主體的立體結構，并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術、體育、價值觀念和社會網(wǎng)絡等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
首先，由于桐鄉(xiāng)市的發(fā)展目標定位于中等城市，因此必須增加人口集聚，人口數(shù)量是確保桐鄉(xiāng)市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，要特別重視外來人口的管理，在規(guī)劃中合理安排外來人口及流動人口的服務配套設施建設；其次，從人文生態(tài)角度出發(fā)，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境，完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務等多功能社區(qū)中心的結構規(guī)劃。人才是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎，大力發(fā)展先進的職業(yè)教育，開展素質教育，提高大學適齡人口接受教育的比例，引進人才，搞好科技開發(fā)、轉化與應用。科學、教育、文化事業(yè)是科學技術和人類文明的誕生地、推廣者和傳承者，只有科學、教育得到發(fā)展，才能保證可持續(xù)發(fā)展目的——人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。
三、結語。
城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展并不必然導致生態(tài)環(huán)境的破壞，城市生態(tài)環(huán)境的破壞，原因在于人類單純追求某些經(jīng)濟目標，同時又缺乏生態(tài)經(jīng)濟意識。因此在總結以往城市發(fā)展的理論基礎之上，提出城市發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展，而且是人的全面發(fā)展，城市是發(fā)展的載體，而人是城市發(fā)展的主體，以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標。筆者認為可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃應以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導，以自然資源和環(huán)境保護和提高城市生態(tài)承載力和社會承受能力為最高宗旨，以提高社會、經(jīng)濟和環(huán)境最佳效益為最終目標。追求可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃實際上就是協(xié)調(diào)三方面的利益發(fā)展經(jīng)濟，公平地分配發(fā)展的成果，同時確保這一過程不損害城市生態(tài)系統(tǒng)，最終立足于可持續(xù)發(fā)展的城市，體現(xiàn)大多數(shù)人的價值，滿足人民群眾日益增長的物質和精神生活需要。
經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會公平之間的矛盾，三者都不可能獨立存在，三者的矛盾并不僅僅是對抗，其本質是相互依存和互補的。生產(chǎn)與生活的矛盾是經(jīng)濟利益與供給勞動者生存所需發(fā)生的沖突，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾是經(jīng)濟利益與保障自然資源環(huán)境產(chǎn)出的沖突，發(fā)展與保護的矛盾則是同時面對的兩難問題。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十二
摘要：隨著我國人均收入水平的不斷提高，生態(tài)城市規(guī)劃所受到的關注度變得越來越高，文章對城市規(guī)劃設計中，生態(tài)城市規(guī)劃的具體原則及其推行過程中所用到的主要措施進行闡述，以提高城市規(guī)劃的生態(tài)性。
城市的規(guī)劃及發(fā)展過程當中產(chǎn)生了較多的污染物，對城市居民的健康產(chǎn)生了非常明顯的影響，目前，城市的規(guī)劃正在朝著節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)的方向發(fā)展，以提高整個城市的生態(tài)性及綠色性，與此同時，相關部門應進行積極的配合，以使城市規(guī)劃中生態(tài)城市的規(guī)劃朝著更為有序、高效的方向進行發(fā)展，進而為城市居民提供更高質量的生活。
1、生態(tài)城市規(guī)劃的重要性及其必要性。
城市作為人們生活的重要載體之一，對人們的生理及精神具有非常重要的影響，因此城市的規(guī)劃問題對于城市的發(fā)展前景來說非常重要，隨著人均收入水平的提高，人們對生態(tài)城市發(fā)展的重視程度也越來越高，這是因為生態(tài)城市的發(fā)展對生態(tài)的和諧具有促進作用，使城市內(nèi)部形成良好的循環(huán)系統(tǒng)，促進城市發(fā)展。
我國雖然地廣物博，但這些資源在地里分布上具有較大的區(qū)域性，而由于前些年在發(fā)展過程當中環(huán)保的意識不夠強，對生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴重的破壞，致使水土流失、大氣污染等問題較為嚴重，對社會的發(fā)展起到了阻礙作用，在城市規(guī)劃中實行生態(tài)城市規(guī)劃，能夠有效的緩解環(huán)境污染問題，對生態(tài)平衡起到一定的促進作用，同時還能對城市人民的健康起到保障作用，由此可見生態(tài)城市化建設的實施在當前社會具有一定的必要性。
2、生態(tài)城市規(guī)劃過程中出現(xiàn)的主要問題。
2.1綠地規(guī)劃的合理性不高。
城市規(guī)劃過程中，綠化所占的面積較小，布局的合理性不高。我國的南北方地區(qū)在城市規(guī)劃的過程當中，對于布局及綠地面積問題均有所欠缺，如北方的黑龍江省哈爾濱市，南方的浙江省杭州市等城市，在規(guī)劃的過程當中，綠地所占的面積均較少，這些城市在規(guī)劃的過程當中，主要將綠地以點和塊的形式進行分布，缺少大量的片狀結構，且其所選擇的綠化植物多以地面草為主，缺少灌木、喬木等植物，植物的整體高度偏低。
2.2城市綠植空間結構分布層次性不高。
在生態(tài)城市規(guī)劃的過程當中，為了增強城市的美感，可采用不同種類的綠植，將生態(tài)環(huán)境在空間結構上進行合理布局，而目前較多城市的規(guī)劃施工單位，為了便于施工并介紹規(guī)劃成本，所選擇的綠植品種過于單一，在空間搭配上缺乏層次感及過度感，是整個城市的綠色規(guī)劃過于單調(diào)，沒有新意，容易產(chǎn)生視覺疲勞及審美疲勞。
2.3部分地區(qū)對于生態(tài)城市的認識程度不高。
生態(tài)城市的重要性在我國較為發(fā)達的地區(qū)所受到的重視度較高，而相對偏遠落后的地區(qū)，在進行城市規(guī)劃時對這一概念的'認識程度往往不高，較為注重工業(yè)發(fā)展建設，對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進行透支，造成了極為嚴重的資源浪費情況。
城市規(guī)劃體現(xiàn)了城市未來的發(fā)展方向，對城市的發(fā)展及招商引資方面具有非常重要的影響，因此在進行城市規(guī)劃時應盡量保證其科學、合理且長遠，社會的進步使人們的思想觀念發(fā)生了重大的改變，對生態(tài)城市的規(guī)劃也變得更加重視，這是因為良好的生態(tài)城市規(guī)劃不僅能夠使居住在城市的居民身心健康，還能起到吸引投資的作用，使城市的經(jīng)濟發(fā)展更為迅速，因此在進行生態(tài)城市規(guī)劃時，應首先對其編制的科學性進行保證。
在進行城市規(guī)劃時，不同的城市應進行不同的設計，這是因為城市不同，其景觀、工廠的數(shù)量及分布往往不同，在進行城市設計工作時，應使城市建筑與生態(tài)景觀共同發(fā)展，以使城市建設與生態(tài)建設相融合，在設計時，可以將街道兩邊的景觀與生態(tài)環(huán)境相融合，作為一個設計整體進行設計，以便能夠對街邊的景色進行保護，實現(xiàn)景觀收益，總之，在進行城市設計時，應首先根據(jù)該地區(qū)的實際作用與價值進行設計，突出其實際價值的同時將生態(tài)設計融入到整個城市規(guī)劃當中，在提高城市生態(tài)文明的同時促進城市經(jīng)濟發(fā)展。
3.3充分利用原有的自然環(huán)境基礎。
城市的發(fā)展及演變具有非常久遠的歷史，在我國，較為發(fā)達的城市均分不愛沿江沿海一帶，這些城市本身的生態(tài)環(huán)境基礎較高，因此在對這種城市進行生態(tài)規(guī)劃時，除了要對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進行合理利用外，還應對其進行保護，以免對整個生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，在具體規(guī)劃時，應將城市中固有的生態(tài)環(huán)境作為主要的資源，減少跨省、跨區(qū)等移植情況的發(fā)生，整個規(guī)劃應以順勢為主，以免所引來的外界資源因不適應規(guī)劃城市的地里環(huán)境發(fā)生死亡，反而影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡，對生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)造成不利影響。
3.4建立科學合理的生態(tài)走廊。
生態(tài)城市規(guī)劃不僅對城市的內(nèi)部進行規(guī)劃，對城市的周邊也將進行一定的規(guī)劃，在規(guī)劃時，應將城市的發(fā)展邊界、緩沖區(qū)域及用作與外界聯(lián)系的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)進行合理規(guī)劃，由于綠色容積率對于城市規(guī)劃及城市的建筑具有非常重要的影響，因此在對生態(tài)城市進行規(guī)劃時，應對城市整體的地面綠色容積率進行控制。
3.5加大綠色活動的推廣力度。
科學的進步使得社會上出現(xiàn)了較多的新型能源，如太陽能、風能、潮汐能等，這些新型能源主要是利用大自然的自然反應而來，在生產(chǎn)生活過程中利用這些新型能源不僅能環(huán)節(jié)我國能源的使用壓力，還能夠有效的減少因使用傳統(tǒng)能源所產(chǎn)生的污染，在生態(tài)城市的規(guī)劃過程當中，應將這些新型的能源與城市規(guī)劃相結合，減少城市發(fā)展所產(chǎn)生的污染，如可將路燈所采用的電能由傳統(tǒng)的火力發(fā)電改為太陽能發(fā)電、風能發(fā)電，還可在建筑的過程中使用保溫性較高的建筑材料，以減少室內(nèi)溫度的變化。
在生態(tài)城市的規(guī)劃過程當中，除了要保證城市建設的實用性與環(huán)保性，還應注重城市整體的美觀性，這種美觀性主要體現(xiàn)在植物的空間布局上，在進行布局時，應在城市的不同地區(qū)進行不同的處理，使城市綠化當中不僅只有草坪，還有灌木、喬木等其他綠植品種，以減少綠植的單一性，使人們在經(jīng)過城市的不同地區(qū)時能感受到不同的綠色風光，增強城市帶給人的新鮮感。
4、結語。
城市的規(guī)劃與城市的發(fā)展具有非常緊密的聯(lián)系，而隨著城市人均收入水平的提高，生態(tài)城市的概念已經(jīng)深入到城市居民的心中，在進行城市規(guī)劃時，為了減少資源浪費，有效的控制環(huán)境污染，對城市進行生態(tài)規(guī)劃是非常必要的，此外，良好的城市規(guī)劃，還能夠對城市的經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用，因此在當前社會中，對城市進行合理的生態(tài)規(guī)劃建設是非常重要的。
參考文獻。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十三
城市規(guī)劃的前瞻性及經(jīng)濟性：是指城市的規(guī)劃應超越城市的發(fā)展實際，在不脫離城市實際的情況下，對城市未來的發(fā)展構畫出資源合理配置的空間，且不對子孫后代的資源利用產(chǎn)生不利的影響。
二、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性的關系。
1、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互聯(lián)系的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互聯(lián)系的，只有規(guī)劃具有了適度的前瞻性，才是最經(jīng)濟與最合理的，也才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，否則，只能適得其反。有的地方認為規(guī)劃應量入而出，所以不應超越經(jīng)濟的發(fā)展水平，但從近年來的實踐看，過分強調(diào)眼前局部利益，忽視長遠與全局利益，才是資源的最大浪費和規(guī)劃的最大失敗。某一個地級城市二十年前在建設市中心主干道時，過分強調(diào)地方財力和當時交通需求，規(guī)劃在市中心建設一條二十八米寬的主干道，忽視了個別人提出的建設六十米寬的道路的意見，結果時隔二十年，這條道路已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在交通的需求，只能推到重來。浪費了數(shù)十倍于當時建設這條路的財力和物力，所以，適度的規(guī)劃的前瞻性會促進經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展反過來又會促進規(guī)劃的發(fā)展，使規(guī)劃有條件站在更高的起點上，對城市的發(fā)展構畫出絢麗的圖畫，使規(guī)劃更具前瞻性。
2、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性互為前提的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是互為前提的，規(guī)劃的前瞻性是規(guī)劃的經(jīng)濟性的前提與先決條件，離開規(guī)劃的前瞻性，規(guī)劃的經(jīng)濟性就成了無源之水和無本之木，規(guī)劃的經(jīng)濟性也就成了一句空話;而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求規(guī)劃具有適度的前瞻性，給城市未來的發(fā)展留有彈性與空間。離開了規(guī)劃的經(jīng)濟性，規(guī)劃的前瞻性就會變得盲目而失去規(guī)劃對城市發(fā)展的統(tǒng)籌和指導意義。規(guī)劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點，失去了規(guī)劃應有的價值和地位。
3、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性協(xié)調(diào)一致的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是協(xié)調(diào)一致的關系。規(guī)劃的適度前瞻性使得規(guī)劃能最大限度地節(jié)約城市資源，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求又使得規(guī)劃必須考慮全局利益和長遠利益。貫徹落實科學發(fā)展觀，科學定位城市功能，科學配置城市資源，在立足實際的基礎上，高屋建瓴，適度超前，所以從這個意義上來說，規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性必須協(xié)調(diào)一致，才能更好地為經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展服務。
4、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互制約的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互制約的，規(guī)劃的前瞻性制約和影響著規(guī)劃的經(jīng)濟性，規(guī)劃脫離實際的盲目的前瞻性，必然造成事實上的不經(jīng)濟性;而規(guī)劃的經(jīng)濟性又反過來制約著規(guī)劃的前瞻性，使規(guī)劃的前瞻性符合城市發(fā)展的實際。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十四
摘要：分析了長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元產(chǎn)生的背景，介紹了規(guī)劃綜合管理單元的控制內(nèi)容和影響規(guī)劃綜合管理單元劃定的因素，提出了將規(guī)劃綜合管理單元作為城市規(guī)劃編制和管理平臺的新思路，以期對市場經(jīng)濟行為影響下的城市規(guī)劃編制與管理工作的科學化與規(guī)范化進行有益的探索。
關鍵詞：規(guī)劃綜合管理單元；規(guī)劃編制；長沙市。
1規(guī)劃綜合管理單元單元產(chǎn)生的背景。
由于城市建設的飛速發(fā)展，近年來，長沙中心城區(qū)、新城區(qū)各個區(qū)域的城市建設容量均尋求突破控規(guī)中規(guī)定的容積率，尤其是中心城區(qū)，新開發(fā)項目不斷突破原有容積率與建筑高度，導致中心城區(qū)人口規(guī)模不斷增長而帶來各種城市問題，這些問題的出現(xiàn)緣于城市規(guī)劃建設面臨各類不確定因素，既有城市土地經(jīng)濟價值增長引領容量增長的內(nèi)在因素，又有節(jié)約集約用地理念實施、農(nóng)民安置和國企改制引發(fā)的社會穩(wěn)定等各種政策因素，更有現(xiàn)行控規(guī)編制技術不成熟、控制指標的確定缺乏科學性的技術因素。如何在未來紛繁蕪雜的不確定因素中尋求相對適度的框架減少不確定因素對規(guī)劃造成的沖擊與影響，規(guī)劃管理單元的概念應運而生，其核心目的是應對各種不確定因素提出的影響評價范圍，在適度的范圍內(nèi)調(diào)控城市建設容量的增長，應對相對迅速、同時又呈現(xiàn)相對分散的城市開發(fā)建設行為不斷尋求突破規(guī)定容量的訴求，為城市規(guī)劃管理工作提供一個合理的研究范圍。
為了更有效地指導城市建設，越來越多的規(guī)劃編制完成，但是對于某一地塊而言，可能在不同的規(guī)劃中提出了不同的控制要求，這些不同的控制要求，有時不可避免地會發(fā)生沖突，而對于具體的規(guī)劃管理經(jīng)辦人員來說，缺乏一個明確清晰的管理依據(jù)。因此，一方面，為了實現(xiàn)高效的規(guī)劃管理，需要建立一個統(tǒng)一的規(guī)劃管理平臺，將各類相關信息進行整理、歸類，對需要進行控制的內(nèi)容一一明確，以便規(guī)劃管理有據(jù)可依。
第二方面，劃定規(guī)劃綜合管理單元，有利于規(guī)范規(guī)劃調(diào)整行為，以管理單元的控制要素為規(guī)劃管理的執(zhí)行依據(jù)，確保城市各類公共設施和市政設施的承載力在正常范圍之內(nèi)，從而從根本上保證城市居民良好的生活環(huán)境。
基于城市規(guī)劃編制角度的指導意義，在于可以為詳細規(guī)劃提供較為詳細和系統(tǒng)的控制要求。在以往的詳細規(guī)劃編制過程中，由于缺乏“區(qū)域”控制的指導，導致各片控制性詳細規(guī)劃之間缺乏銜接，區(qū)域范圍內(nèi)控制失調(diào)。而規(guī)劃綜合管理單元的劃定，則能從一定程度上解決這方面的問題。
2國內(nèi)外相關概念解析。
2.1國內(nèi)外相關概念介紹。
2.2借鑒與啟示。
由上可見，國外以及國內(nèi)各地的正在研究或已經(jīng)實施的單元概念主要是體現(xiàn)了規(guī)劃單元作為城市管理基本單位的方面，再結合各地的現(xiàn)實情況，形成適合于當?shù)氐囊?guī)劃管理體系。在單元的劃定方面大多結合當?shù)氐那闆r，根據(jù)一定的界線劃定原則（如：行政界線、行政街道、上層次規(guī)劃指導、自然界線、控規(guī)單元界線等），劃出一定的區(qū)域作為基本單元，再針對各個不同的單元制定相應的規(guī)劃控制要求，以對下一層次的規(guī)劃作為指導并便于城市規(guī)劃管理的實施。
綜上所述，將城市劃分為規(guī)模適度、界限明確的單元進行城市規(guī)劃管理已成為發(fā)達國家和地區(qū)城市的重要經(jīng)驗。
3長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元解讀。
3.1長沙市規(guī)劃綜合管理單元概念界定。
為了便于長沙市城市規(guī)劃管理，在長沙市行政區(qū)范圍內(nèi)，以已編控規(guī)界限為基礎，劃分若干城市規(guī)劃綜合管理單元――規(guī)模適度，主導功能相對突出，具有穩(wěn)定可延續(xù)的邊界，適應城市發(fā)展需要的用地范圍――以便規(guī)劃管理部門進行對應管理。
3.2長沙市規(guī)劃綜合管理單元界線劃分。
3.2.1規(guī)劃綜合管理單元界線的確定方法。
（1）具有主導發(fā)展方向，同時具有合適的輻射范圍；
（2）主導功能相對突出，配套設施相對完善；
（3）地價相對接近，土地開發(fā)相對均質；
（4）被城市快速交通系統(tǒng)或主要干道圍合；
（5）被山體、河流等自然界線圍合；
（6）區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦等行政界線；
（7）學區(qū)、交通小區(qū)、停車、公共綠地等其他界線。
3.2.2規(guī)劃綜合管理單元界線劃分的影響因素。
（1）與已有規(guī)劃及新編規(guī)劃的銜接。已有的上層次規(guī)劃中的相關規(guī)劃要求是基于更為宏觀層面的全局考慮，為了規(guī)劃綜合管理單元劃分的合理性，應對其相關的規(guī)劃要求予以落實。
（2）行政界線。行政界線是劃分規(guī)劃綜合管理單元的重要依據(jù)，考慮到城市規(guī)劃管理實施中的.可行性，規(guī)劃綜合管理單元的界線一般不跨越行政界線。
（3）學區(qū)界線。學區(qū)是教育設施布點的專項劃分界線，是落實與評價教育設施配套體系的依據(jù)，也是本次研究中需要重點關注的界線之一，尤其是居住用地調(diào)整頻繁的情況下，教育設施影響評價范圍是制定規(guī)劃管理單元的主要依據(jù)之一。
（4）街道辦、居委會界線。社區(qū)與街道辦界線具有歷史遺留多種問題，許多界線依據(jù)原有自然界線進行劃分，但隨著城市的發(fā)展，這些界線很難再能適應管理的需要，有必要進行調(diào)整，社區(qū)規(guī)劃將是未來城市建設與管理的需要。
（5）交通小區(qū)界線。交通小區(qū)界線是針對交通分析和交通影響評價的專項界線，交通小區(qū)劃分也相對較小，相對控規(guī)分規(guī)而言，交通小區(qū)界線難以與控規(guī)、分規(guī)界線吻合，但作為完整的規(guī)劃綜合管理單元應處于多個交通小區(qū)覆蓋范圍中，不應出現(xiàn)管理單元跨越交通小區(qū)的現(xiàn)象，也就是說，同一交通小區(qū)只能出現(xiàn)在一個規(guī)劃管理單元當中。
（6）地價分區(qū)界線。規(guī)劃綜合管理單元劃分其目的之一是為規(guī)劃編制與調(diào)整提供論證范圍，地價同類區(qū)具有大致相同的土地價值潛力，對于密度分區(qū)的確定具有重要的參考價值，因此，本次規(guī)劃管理單元分界線應與地價分區(qū)界線相吻合。
（7）主導功能屬性的考慮。規(guī)劃綜合管理單元的劃定應考慮主導功能屬性的獨立性和相對完整性，將具有相對獨立功能的城市區(qū)域，如武廣高鐵客運站及其周邊地區(qū)、大學城地區(qū)劃分為獨立的規(guī)劃綜合管理單元；并應考慮其主導功能未來的發(fā)展態(tài)勢，將其周邊一定的區(qū)域也納入其規(guī)劃綜合管理單元范圍內(nèi)，保證其主導功能有一定的發(fā)展空間。
4長沙市規(guī)劃綜合管理單元劃分的作用及意義。
4.1規(guī)范規(guī)劃調(diào)整，確保城市規(guī)劃管理的貫徹實施。
對規(guī)劃調(diào)整中調(diào)整較多的內(nèi)容進行強制性控制，例如容積率、綠地等，避免因為局部利益的最大化而導致區(qū)域范圍內(nèi)的功能失調(diào)。
4.2提高編制成果的科學性，真正實現(xiàn)其法定功能。
建立規(guī)劃管理信息平臺，在管理單元內(nèi)將以后在總體規(guī)劃指導下陸續(xù)編制的各類規(guī)劃進行整合，服務規(guī)劃管理。
4.3實現(xiàn)城市規(guī)劃的動態(tài)維護，為規(guī)劃政策提供科學依據(jù)。
建立規(guī)劃動態(tài)評估的基礎平臺，定期對管理單元內(nèi)的公共設施和市政設施配套情況進行總結，研究規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的各類問題，為規(guī)劃政策的出臺提供科學依據(jù)。
4.4成為上層次規(guī)劃與控規(guī)間的有效銜接，完善規(guī)劃管理體系。
4.5建立穩(wěn)定延續(xù)性的邊界范圍，作為控規(guī)編制的工作框架，避免出現(xiàn)各個片區(qū)的疏漏和重疊。
5長沙市規(guī)劃綜合管理單元具體內(nèi)容。
5.1規(guī)劃綜合管理單元界線的劃定。
長沙市規(guī)劃綜合管理單元的具體范圍為03版總規(guī)確定的長沙市規(guī)劃區(qū)范圍加上已納入大河西先導區(qū)范圍內(nèi)的寧鄉(xiāng)縣部分，總面積約為1621km2。綜合各項因素，共將其劃分為39個規(guī)劃綜合管理單元，根據(jù)規(guī)劃綜合管理單元各自相對主導的功能，分別將其確定為：商業(yè)商務區(qū)、綜合發(fā)展區(qū)、綜合居住區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、對外交通發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)、城市功能拓展區(qū)等幾種主導屬性；規(guī)模從10.6km2到133.8km2不等。
5.2規(guī)劃綜合管理單元控制要素。
5.2.1控制內(nèi)容選取的基本原則。
規(guī)劃綜合管理單元的產(chǎn)生是基于城市快速發(fā)展和擴張下的一系列城市問題的產(chǎn)生，因此，我們選取要素的出發(fā)點即是緩解這些城市問題，保證城市的可持續(xù)發(fā)展和城市居民的生活質量。
(1)城市建設用地總體平衡原則。
主要體現(xiàn)在控制城市各類用地性質的調(diào)整方面――具體通過居住用地占城市建設用地的比例來實現(xiàn)――嚴格控制居住用地占城市建設用地比例，實際上控制了城市居住用地的規(guī)模，防止大量的其他城市建設用地轉變?yōu)榫幼∮玫?，而使片區(qū)實際功能未能按規(guī)劃意圖實現(xiàn)，屬強制性指標。
(2)確保城市總體空間格局和功能布局的有效落實原則。
主要是通過對規(guī)劃綜合管理單元主導屬性的控制來實現(xiàn)――主導屬性是對規(guī)劃綜合管理單元主導性質的概況與描述。具體指：綜合發(fā)展區(qū)、商業(yè)商務區(qū)、綜合居住區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、對外交通區(qū)、城市功能拓展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)等，屬強制性內(nèi)容。
(3)確保公共服務設施和市政基礎設施的承載力的基本原則。
主要是通過對各規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住建筑總面積和對一般容積率的控制來達到。
居住建筑總面積――規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住用地的建筑開發(fā)總量，屬強制性指標。嚴格控制居住總建筑面積，實際上控制了綜合容積率。規(guī)劃管理單元內(nèi)部分居住地塊適當提高容積率是可行的，但其他居住地塊必須相應降低容積率，這是一個綜合協(xié)調(diào)的過程，最終保證總建筑面積不突破強制性指標。
一般容積率――本著集約節(jié)約利用土地的原則，在符合居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范前提下，劃定密度分區(qū)，給定各密度分區(qū)內(nèi)規(guī)劃綜合管理單元的一般容積率，屬指導性指標。給定各規(guī)劃綜合管理單元容積率，其目的是適當提高土地開發(fā)強度，規(guī)范控規(guī)調(diào)整行為。單個地塊容積率在給定的一般容積率范圍內(nèi)進行的調(diào)整屬于正常行為，可使局部地塊的土地價值得到充分利用。
(4)對現(xiàn)有公共配套設施用地的保護原則。
主要針對城市中為居民提供休閑娛樂開放空間的公共綠地而言――公共綠地的數(shù)量和用地規(guī)模屬強制性指標，公共綠地的位置屬指導性指標。嚴格控制公共綠地的數(shù)量與規(guī)模，實際上有效保證了居民的生活質量，這些公共綠地在城市建設中最容易被侵占，但又是和居民生活息息相關，是政府部門有責任予以保障的。
5.2.2具體控制內(nèi)容。
控制要素包括主導屬性、用地規(guī)模、居住用地占城市建設用地比例、居住用地面積控制上下限、單元內(nèi)人口容量、單元內(nèi)居住建筑容量、一般容積率控制、密度分區(qū)、綠地控制等九個控制內(nèi)容。
以長沙市密度分區(qū)一區(qū)為例。
6結語。
長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元的提出是在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展階段以及宏觀經(jīng)濟背景中提出來的一種新的技術手段，目的是為城市規(guī)劃管理工作提供一個可供參考的執(zhí)行依據(jù)，但是城市規(guī)劃是一個動態(tài)的過程，因此，一方面規(guī)劃管理單元本身的信息以及數(shù)據(jù)需要進行動態(tài)的維護，另一方面規(guī)劃綜合管理單元本身的各項控制內(nèi)容及標準也需要在日后的工作中加以完善。
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城市規(guī)劃工程建設論文篇十五
[摘要]：城市規(guī)劃任務艱巨而紛繁，城市一直在不停的發(fā)展，城市問題也隨著城市的不斷發(fā)展而相繼產(chǎn)生，但規(guī)劃師們必將運用更加廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，發(fā)展城市規(guī)劃科學。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展研究起，最終還是要落實到實物建設上，形成供人們生活和工作的環(huán)境。
[正文]：城市規(guī)劃指預測城市的發(fā)展并管理各項資源以適應其發(fā)展的具體方法或過程，以指導已建環(huán)境的設計與開發(fā)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃多注意城市地區(qū)的實體特征，現(xiàn)代城市規(guī)劃則試圖研究各種經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素對土地使用模式的變化所產(chǎn)生的影響，并制訂反映這種相互作用的規(guī)劃。
歷史背景。
前人理論。
城市規(guī)劃是一個巨大的系統(tǒng)，僅憑感性認識是不適宜的，要運用理論和理性思維，并加以科學地預測城市的未來發(fā)展，使其保證城市規(guī)劃的科學性和合理性。
有機疏散理論：將城市分解成為一個既統(tǒng)一又分散的城市有機整體，各部分形成相對半獨立的單元，并用綠化地帶隔離開來，以高速交通相聯(lián)系。新城的理念，它是指形成職能健全的相對獨立的城市，成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分，對涌人大城市的人口起到截流作用。
2、城市集中發(fā)展理論。
城市集中發(fā)展理論的基礎為經(jīng)濟活動的聚集。城市聚集區(qū)是群密集的、連續(xù)的聚居地所形成的輪廓線包圍的人口居住區(qū)，包括一個以上的城市；城市的集中發(fā)展是一種城市現(xiàn)象，使其形成大城市、世界城市，城市帶等。
1.《雅典憲章》。
1933年國際現(xiàn)代建筑會議發(fā)表《雅典憲章》，當時在20世紀上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展追隨現(xiàn)代建筑運動而展開。它的思想基礎為奠基于物質空間決定論的基礎之上，認為通過物質空間變量的控制，以形成良好環(huán)境，可自動地解決城市中的社會、經(jīng)濟、政治問題，促進城市的發(fā)展和進步。
2.《馬丘比丘憲章》。
系列的`組成部分拼在一起考慮，而必須努力去創(chuàng)造一個綜合的、多功能的環(huán)境。
在城市規(guī)劃的發(fā)展歷程中，出現(xiàn)很多爭論焦點，不同派別、專家持不同的觀念和態(tài)度，主要有質疑的為以下幾點：
1、遭到質疑的傳統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)模控制理論。
2、
緊縮城市理論的核心就是通過控制城市的規(guī)模和土地開發(fā)強度，使得城市的建筑和人口達到一個合理的密度。理論的支持者認為，保持緊縮的城市形態(tài)有助于減少對機動車交通的依賴，從而減少能源消耗和對空氣污染，同時有利于形成城市的生動的社會生活。持反對意見者則認為緊縮城市會導致本來就已經(jīng)擁擠的城市環(huán)境更加惡化，這種用犧牲人們的生活質量的代價換取的對總體環(huán)境的好處微不足道。
3、
處于工業(yè)經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟時代，使當代城市規(guī)劃面臨的形勢為：
1、經(jīng)濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結構重組。
經(jīng)濟全球化使發(fā)展資源包括信息、技術、資金和人力進行跨國的流動。在工業(yè)經(jīng)濟時代，產(chǎn)業(yè)的管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面集中在同一城鎮(zhèn)；而在知識經(jīng)濟時代，三個層面的聚集向不同城鎮(zhèn)分化，經(jīng)濟空間結構重組表現(xiàn)為制造與裝配層面的空間擴散--眾多的制造與裝配基地、管理與控制層面的空間集聚--少量的經(jīng)濟中心城市。
2、信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結構變化。
知識傳播的信息化縮短了從知識產(chǎn)生到應用的周期，促進了知識對經(jīng)濟發(fā)展的主導作用，而信息革命深刻地改變著人類社會結構和生活方式，如親近大自然、家庭內(nèi)工作、中心區(qū)娛樂等，從而影響到城市規(guī)劃的發(fā)展。
3、經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)布《全球21世紀議程》，提出經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領，使城市規(guī)劃在以后的發(fā)展中要和可持續(xù)發(fā)展相結合。
發(fā)展前景。
一、從環(huán)境保護到可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思想。
20世紀70年代，保護環(huán)境從一般的社會呼吁逐步在城市規(guī)劃界稱為思想共識和一種操作模式，而在80年代環(huán)境保護的規(guī)劃思想又逐步發(fā)展成為可持續(xù)發(fā)展的思想，到了90年代，在國際城市規(guī)劃界出現(xiàn)了大量反映可持續(xù)發(fā)展思想和理論的文獻。
二、全球城和全球化理論。
全球城和全球化理論是對城市發(fā)展新趨勢的討論，目前國際間交流日益頻繁，跨國合作更是日趨成熟，在此基礎上，國際大都市將會增加，并且形成全球城。
1、由單向的封閉型思想方法轉向復合發(fā)散型的思想方法。2、由最終理想狀態(tài)的靜態(tài)思想方法轉向動態(tài)過程的思想方法動態(tài)過程的思想方法。3、由剛性規(guī)劃的思想方法轉向彈性規(guī)劃的思想方法。4、由指令性的思想方法轉向引導性的思想方法。
個人見解。
發(fā)展下去，今后還會有更多的學科參與到城市規(guī)劃的領域。地理信息系統(tǒng)、電子計算機遙感等新技術在城市規(guī)劃領域中的應用，使城市規(guī)劃在資料信息收集處理，預測評價方面更加便捷、準確，大大提高了城市規(guī)劃工作的質量和效率。
城市規(guī)劃任務艱巨而紛繁，城市一直在不停的發(fā)展，城市問題也隨著城市的不斷發(fā)展而相繼產(chǎn)生，但規(guī)劃師們必將運用更加廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，發(fā)展城市規(guī)劃科學。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展研究起，最終還是要落實到實物建設上，形成供人們生活和工作的環(huán)境。
[參考文獻]：
[1]當代西方城市可持續(xù)發(fā)展空間理論研究熱點和爭論，卜雪d。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十六
摘要：
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制，對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起，為人們提供各種用途建筑物的活動，是一個把土地開發(fā)，或轉變成房屋的過程。
關鍵詞：城市規(guī)劃；房地產(chǎn)開發(fā)；可持續(xù)發(fā)展。
一、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)在聯(lián)系。
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制，對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起，為人們提供各種用途建筑物的活動，是一個把土地開發(fā)，或轉變成房屋的過程。從某種程度上說，這兩者是城市建設的不同階段，其共同目的是為城市服務、創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，以滿足人們需要。城市規(guī)劃是一個城市房地產(chǎn)開發(fā)的“龍頭”，它指導和制約著城市房地產(chǎn)開發(fā)，而城市規(guī)劃所繪制的城市發(fā)展藍圖要依靠房地產(chǎn)開發(fā)來實現(xiàn)，并針對開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況而作出調(diào)整和補充，兩者關系密不可分。
房地產(chǎn)業(yè)是一種城市形態(tài)的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展都離不開城市地域，它是在人群聚居的城市地區(qū)中，隨著工業(yè)化、城市代的發(fā)展而發(fā)展，并形成的獨立產(chǎn)業(yè)。而房地產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟實踐活動中的重要作用也主要是在城市形態(tài)中體現(xiàn)也來的。可見，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展有著密切聯(lián)系。但我國的房地產(chǎn)業(yè)在實際運作中，由于起步晚、基礎差，因此與城市的發(fā)展存在著不協(xié)調(diào)之處。首先是長期的滯后，隨后出現(xiàn)了短期的過熱，即使在經(jīng)過調(diào)整后的今天，仍存在一些不協(xié)調(diào)的問題。其中，城市規(guī)劃與房地產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)性問題是比較突出的一個方面。該如何采取措施，才能促使形成房地產(chǎn)業(yè)這一地域性很強的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市規(guī)劃發(fā)展的良性互動，使房地產(chǎn)業(yè)這一基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)更好地在城市發(fā)展中發(fā)揮作用。文章試圖就這一問題，從幾個方面進行分析研究。
二、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的特點。
城市規(guī)劃是一種政府干預行為，規(guī)劃方案多由政府部門組織編制，具有很強的計劃性和政策性，考慮整體利益和長遠利益；而房地產(chǎn)開發(fā)多是企業(yè)或個人的經(jīng)濟行為，以謀求最大利潤為目的，受市場經(jīng)濟規(guī)律的制約。這決定了城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的不同特點。
1、城市規(guī)劃的整體最優(yōu)和房地產(chǎn)開發(fā)的個體最優(yōu)。
城市規(guī)劃考慮整個城市甚至更大區(qū)域范圍內(nèi)用地的合理組織，以求達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，具有全局性的特點。它尋求城市發(fā)展的整體最優(yōu)模式，對某一特定地段，某一特定行業(yè)的發(fā)展往往不是最優(yōu)，甚至可能是極為不利。房地產(chǎn)開發(fā)是個體經(jīng)濟行為。開發(fā)商從自身利益出發(fā)，總是選擇區(qū)位條件最好的地段，采用收益最大的開發(fā)方式，要求更高的容積率。如果缺乏規(guī)劃管理，其開發(fā)活動很可能造成交通擁塞、環(huán)境污染、缺少公共設施等問題。
2、城市規(guī)劃的長遠利益和房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為。
我國城市總體規(guī)劃的年限一般為，即城市規(guī)劃最終形式表達為20年以后的城市物質形態(tài)，城市長期發(fā)展利益為其重要依據(jù)。而對城市土地投資者和開發(fā)商最為重要的是如何使投入資金在最短時間內(nèi)。獲得最大利潤，短期行為目標成為衡量項目可行性的重要依據(jù)。城市開發(fā)建設要協(xié)調(diào)長遠利益與短期利益的關系，使城市規(guī)劃的宏偉藍圖通過一個又一個的房地產(chǎn)開發(fā)的短期活動來實現(xiàn)，城市得到穩(wěn)步、協(xié)調(diào)的發(fā)展。如果過份強調(diào)長遠利益，會失去經(jīng)濟發(fā)展的機會；過分強調(diào)短期效益，則可能加重未來城市的負擔和損害城市公眾利益。
3、城市規(guī)劃的相對穩(wěn)定性和房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性。
我國城市規(guī)劃編制工作需較長時間，完成后具有法律效應，實施若干年后，才加以修訂，它的內(nèi)容和表達形式具有相對穩(wěn)定性。在具備競爭機制的市場體制下，房地產(chǎn)開發(fā)要抓住時機和注重開發(fā)后的收益，往往會出現(xiàn)出乎規(guī)劃管理人員預想的突發(fā)行為。城市房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性對現(xiàn)有城市規(guī)劃沖擊很大。對城市發(fā)展具有重大影響的開發(fā)項目甚至導致政府決策與規(guī)劃目標相悖，使整個規(guī)劃構思被打破，城市發(fā)展格局完全打亂，原有規(guī)劃失去意義。
三、市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的關系。
1、城市規(guī)劃對房地產(chǎn)開發(fā)起到必要的管制作用。
我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理?！本唧w來說，就是城市建設用地的性質、位置、面積、建設工程的外觀、高度、建筑密度、容積率等都必須接受規(guī)劃管理。由于房地產(chǎn)開發(fā)以追求最大利潤為目的，受市場經(jīng)濟規(guī)律影響，若沒有規(guī)劃干預容易產(chǎn)生過度開發(fā)，隨意開發(fā)和忽視公眾利益等問題，通過規(guī)劃手段對其進行管制是十分必要的。
建立在詳細調(diào)查和科學論證基礎上的城市規(guī)劃，為開發(fā)商提供了大量信息和開發(fā)依據(jù)，房地產(chǎn)開發(fā)的地段選擇，開發(fā)方案選取，價格評估等都能從城市規(guī)劃中獲得指導。合理的`城市規(guī)劃也能增強投資者的信心，促進房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展和形成一批開發(fā)“熱點”。
3、城市規(guī)劃設計也是房地產(chǎn)成片開發(fā)的必經(jīng)階段和必要手段。
房地產(chǎn)成片開發(fā)必須經(jīng)過總體的規(guī)劃設計才能進行工程建設，合理的規(guī)劃設計能夠節(jié)省投資、降低成本，在較高層次規(guī)劃許可的范圍內(nèi)，獲得數(shù)量更多、用途更廣的物業(yè)，從而使開發(fā)者達到最高的經(jīng)濟效益，也有利于多快好省地滿足人們生活生產(chǎn)的需要。
總之，地產(chǎn)開發(fā)必須接受城市規(guī)劃的統(tǒng)一管理，同時也能從城市規(guī)劃中得到指導和促進。且規(guī)劃設計也是房地產(chǎn)開發(fā)謀求合理經(jīng)濟效益的必要手段。這些都要求房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者增強城市規(guī)劃意識，了解物業(yè)開發(fā)所在城市的規(guī)劃情況，掌握一定的規(guī)劃知識和技術，做到在城市規(guī)劃的指導下更有效地從事開發(fā)工作。
四、我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn)。
目前，我國一些城市仍存在著房地產(chǎn)開發(fā)背離城市規(guī)劃的現(xiàn)象。
1、過度開發(fā)。
在追求收益的經(jīng)營目標驅動下，往往會造成一些地段內(nèi)的進度的開發(fā)見的是居住片區(qū)的開發(fā)或改建過程中，開發(fā)部門為提高出房率，對住宅間距一壓再壓，盡可能增大建筑密度，簡單的行列式密集排列，往往導致居住區(qū)面貌單調(diào)，日照不足，居住環(huán)境質量下降等。
2、開發(fā)的隨意性。
在城市開發(fā)活動中，不同用途的土地進行開發(fā)時其收益水平也不同，導致開發(fā)部門的開發(fā)行為在一定程度上的隨意性。
3、對公共開發(fā)的冷落。
公共設施是城市發(fā)展的基礎和必不可少的前提，為社會的利益服務。但以市政設施、綠化、道路等公用設施為主體的公共開發(fā)，由于沒有直接的經(jīng)濟效益，因而沒有開發(fā)部門主動進行投資。
我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展采取的措施城市規(guī)劃對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控的作用最直接，最具體，也最有影響，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。而房地產(chǎn)開發(fā)又是城市規(guī)劃的落腳點和得以實施的執(zhí)行者。因此，只有制定符合市場經(jīng)濟規(guī)劃的城市規(guī)劃才能有效控制房地產(chǎn)發(fā)展。同時，由于房地產(chǎn)開發(fā)具有短期行為和突發(fā)性等特點，也給現(xiàn)有城市規(guī)劃體制帶來很大沖擊，要求城市規(guī)劃在新形勢下作必要的調(diào)整。
1、市規(guī)劃應加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理。
首先，必須增強規(guī)劃的超前意識。城市規(guī)超前不僅能使房地產(chǎn)開發(fā)部門有一定的時間和思想、物質準備按照規(guī)劃進行開發(fā)建設，而且能影響房地產(chǎn)開發(fā)的投資方向、策略，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
其次，必須增強全民法制意識。各城市應根據(jù)各地的實際情況，以市場經(jīng)濟為前提，以《城市規(guī)劃法》為依據(jù)，制定《城市規(guī)劃法》實施細則、城市規(guī)劃管理技術規(guī)范等地方法規(guī)，使城市規(guī)劃的法律效力對房地產(chǎn)開發(fā)的全過程起到重要的宏觀制約作用。
第三，必須增強規(guī)劃行政主管部門的職能意識。許多城市的實踐證明，新形勢下規(guī)劃管理權必須高度集中，不宜下放。規(guī)劃行政主管部門還應加強對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理。
2、規(guī)劃要充分考慮開發(fā)者的利益，增強規(guī)劃的彈性和應變能力。
在市場經(jīng)濟中，城市規(guī)劃在城市發(fā)展過程中始終不具有開發(fā)的決定權，而只具有否決權，因此城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟的研究，做到以規(guī)劃為“龍頭”，帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設的發(fā)展，以使規(guī)劃設想付諸實施。另外，我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃體制仍以終極式理想規(guī)劃方式占主導地位，難以面對現(xiàn)實中的沖突。今后應增強城市規(guī)劃的彈性和應變能力，針對城市建設和房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)的新的情況和問題，要對規(guī)劃不斷作出調(diào)整和補充，逐步實現(xiàn)“滾動規(guī)劃”。
3、與房地產(chǎn)開發(fā)管理相適應的新的規(guī)劃方法。
控制性詳細規(guī)劃是我國近年來在西方國家區(qū)劃管理經(jīng)驗的基礎上，適應城市土地有償使用和房地產(chǎn)開發(fā)管理而發(fā)展起來的一個新的規(guī)劃層次，在上海、溫州、廣州等城市已有成功經(jīng)驗。它一般規(guī)定8—9項控制指標（用地界線、建筑性質、容積率、建筑高度、出入口等）來控制劃定地塊的用地性質、開發(fā)強度和建筑形態(tài)。為了吸引投資，讓投資者在選址方面有更大的自由度，同時又符合規(guī)劃要求，控制性詳規(guī)的各項控制指標應有一定的彈性和靈活性，甚至可以使用獎勵容積率等手段。
五、結論。
城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)可以理解為城市建設的不同階段，計劃與實施的關系，兩者共同為建設城市服務，從這一點看，它們的目標是一致的。低一個層次來看，開發(fā)投資者和規(guī)劃管理者追求的目標又是不一致的，導致城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)之間產(chǎn)生沖突。房地產(chǎn)開發(fā)要服從城市規(guī)劃，同時將開發(fā)過程中遇到的新問題、新情況及時反饋給城市規(guī)劃部門；城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理，適應房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展，使規(guī)劃易于實施?？傊鞘幸?guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)要相互了解，協(xié)調(diào)互動，以實現(xiàn)城市開發(fā)建設的良性循環(huán)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十七
隨著科學技術的進步，城市的現(xiàn)代化建設程度越來越強，城市功能不斷升級，使人們生活變得更加便利，生活環(huán)境變得更加優(yōu)質。但在城市高速建設的過程當中，大量的能源和資源消耗對我國的環(huán)境保護工作形成了更高的要求，空氣質量變低、水體污染嚴重、生產(chǎn)廢棄物增多等問題的出現(xiàn)都對我國環(huán)保工作者的工作提出了考驗，同時也為城市規(guī)劃部門的工作劃定了新的標準。目前，在我國的城市發(fā)展中存在著很多亟待我們解決的環(huán)境問題，下面作者將對一些主要的環(huán)境問題進行闡述。
1.1水體污染問題突出。
隨著城市化進程的不斷深入，城市建設和經(jīng)濟發(fā)展使得自然環(huán)境所要承受的壓力不斷增大，城市人口逐漸增多，經(jīng)濟生產(chǎn)模式不斷向多樣化發(fā)展，這就使得工業(yè)生產(chǎn)生成的污水量大大增加，人們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生的廢水也逐漸增多。工業(yè)廢水及生活污水的排放使得城市水體質量下降，自然水體受到污染。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國的河流中已有70%的河流水體受到污染，全國有一半的地下水也受到污染，達到居民飲用水標準的河段僅占全國河流總數(shù)的20%左右，居民飲用水質量難以保證。特別是遼河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤為嚴重，對人們的生活質量造成了嚴重影響。
1.2城市大氣質量嚴重惡化。
隨著城市工業(yè)化程度加深，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣排放到空氣當中，燃燒不完全的工業(yè)廢氣排出，不僅造成了能源的浪費，還對空氣質量產(chǎn)生了嚴重破壞?？諝庵械膽腋☆w粒、有毒氣體及粉塵增多，對人們的身心健康產(chǎn)生嚴重的負面影響。同時，人們生活水平的提高使我國居民的汽車保有量大大增加，汽車數(shù)量的快速增加也是導致我國空氣質量迅速惡化的原因之一，汽車尾氣中的一氧化碳和氧化氮等物質都會導致嚴重大氣污染、造成空氣質量下降，對人們的身體健康造成危害。人類活動帶來的二氧化碳、二氧化硫等污染氣體的排放在給人的身體健康帶來威脅的同時，也造成了霧霾天氣、酸雨天氣和全球變暖等氣候問題。
1.3固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重。
科技進步使人們生活中使用的設備不斷升級，也造成了固體垃圾的大量產(chǎn)生，再加上城市建設過程中產(chǎn)生的固體廢料，固體垃圾是數(shù)量不斷增加，堆積成山的固體垃圾使得城市陷于固體垃圾的圍困之中，對城市環(huán)境造成了嚴重影響。
1.4噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在。
在城市發(fā)展的過程中，由于各種交通工具的大量使用，以及城市娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)達，導致了嚴重的噪聲污染的形成。據(jù)統(tǒng)計，目前我國噪聲擾民的現(xiàn)象己經(jīng)十分嚴重，全國三分之二的城市都存在嚴重的噪聲污染，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級達到5105~65.8db(h)。一些噪聲污染嚴重的城市如，洛陽、大同、開封以及海口等，甚至達到了76.3db(h)。
2環(huán)境保護規(guī)劃的主要內(nèi)容。
環(huán)境問題不是單純的自然問題，也與城市的經(jīng)濟發(fā)展、人口和資源密切相關，所以，要想做好城市環(huán)境保護，就要從城市總體規(guī)劃入手，加強對城市環(huán)境保護的規(guī)劃，下文中筆者將結合自己的工作經(jīng)驗，談談對環(huán)境保護規(guī)劃問題的認識。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我黨在認真分析我國社會發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境問題后，指出的一個科學發(fā)展戰(zhàn)略，在未來的城市發(fā)展過程中，只有始終堅持可持續(xù)發(fā)展的指導方針，才能實現(xiàn)科學的城市總體規(guī)劃。
2.2合理布局與環(huán)境功能區(qū)劃。
環(huán)境問題具有一定的地域性和獨特性，所以在對不同區(qū)域的環(huán)境問題進行分析和處理的過程中，要根據(jù)城市的具體情況進行具體分析，結合城市布局和總體規(guī)劃進行策略調(diào)整。同時，環(huán)境質量標準是根據(jù)功能來制定的，不同的區(qū)域功能對環(huán)境質量的`要求不同。規(guī)劃要避免將對環(huán)境影響大的活動布置在對高功能區(qū)有影響的地方，而應將之布置在環(huán)境容量大，對高功能區(qū)無影響或影響少的地方。環(huán)境功能區(qū)劃是城市布局在環(huán)境方面的表述，體現(xiàn)了城市布局在環(huán)境方面的要求。環(huán)境功能區(qū)劃，從環(huán)境特征或環(huán)境容量與經(jīng)濟、社會活動相和諧出發(fā)，規(guī)劃城市環(huán)境功能區(qū)，協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟、人的關系。按照高功能區(qū)高標準保護、低功能區(qū)低標準保護的原則，環(huán)境功能區(qū)劃為確定不同功能的環(huán)境目標、制定詳細環(huán)境規(guī)劃和實施環(huán)境管理提供依據(jù)。
城市環(huán)境基礎設施，是指與環(huán)境保護密切相關的基礎設施，是城市保護環(huán)境的重要手段，如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng)，垃圾收集、運輸及無害化處理設施綠化等等。
2.4環(huán)境保護與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
當前我國正處于產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整時期，經(jīng)濟發(fā)展必然對環(huán)境有一定的壓力，不同產(chǎn)業(yè)結構的環(huán)境壓力有很大的差異。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是能源、化工、原材料等重污染行業(yè)的發(fā)展，對環(huán)境的潛在壓力大，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)以及清潔生產(chǎn)對環(huán)境的潛在壓力要小得多，產(chǎn)業(yè)結構決定了環(huán)境保護難易的程度。
2.5污染物總量控制。
污染物總量控制要將污染物總量―――環(huán)境質量―――項目――投資四個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，具體來講，是以空氣和水環(huán)境的質量為目標，控制各類污染源的污染物排放總量，將治理措施落實到具體的項目上，具體的項目還要進行技術經(jīng)濟核算，列出經(jīng)費需求和規(guī)劃的籌資渠道，進行可行性分析。
總而言之，城市規(guī)劃是進行城市建設的重要步驟，它對人類的生產(chǎn)生活具有十分重要的影響，同時也決定著人類生態(tài)系統(tǒng)結構，為人們擁有舒適安全的生活環(huán)境提出保障。因此，作為城市建設的重要環(huán)節(jié)，相關管理部門一定要加強對城市規(guī)劃中環(huán)境保護規(guī)劃的重視，改進我國在環(huán)境保護規(guī)劃中存在的不足，促進資源能源的節(jié)約，從而改善我國的環(huán)境質量狀況，降低城市建設成本，近而推進我國可持續(xù)發(fā)展建設能力，提高城市建設水平。
作者:王微單位:綏化市規(guī)劃設計勘察測繪院。
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城市規(guī)劃工程建設論文篇一
隨著我國城市化進程的加深，城市擁有很多魅力吸引著外來人員，大量的農(nóng)民工和各種擇業(yè)者涌入城市，給城市的有效運轉造成很大的負擔，遠遠超過了城市科學負載的能力。外來人口的大量涌入，導致城市發(fā)展中很多矛盾突出出來，以交通擁堵為例，就能形象表明人口涌入造成的城市病?；谶@種情況，當?shù)卣胍_保城市的生態(tài)良好發(fā)展，就需要采取合理手段，適當?shù)乜刂仆鈦砣丝诘挠咳?，以保證實現(xiàn)城市的承載力控制在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)城市的有序發(fā)展。
2.2與時俱進地建立生態(tài)建設保障體系。
進行生態(tài)城市建設，要能夠將城市的生態(tài)環(huán)境綜合考慮進去，只有將城市的環(huán)境資源和城市的發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系在一起，通過建立一定的低碳環(huán)保體系來進行生態(tài)城市的建設，傳統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)劃中人們更多的沒有意識到環(huán)境保護的重要意義，所以在進行環(huán)境保護過程中，要能夠將城市居民的意識進行改變，通過采取建設生態(tài)保障體系來進行生態(tài)環(huán)境建設，同時能夠將生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃落到實處，才有可能促使生態(tài)環(huán)境和生態(tài)結構健康發(fā)展。
2.3遵守城市成長性原則。
城市的成長是一個動態(tài)發(fā)展的過程，所以在做城市規(guī)劃時，要具有前瞻性，根據(jù)城市的不斷發(fā)展而進行適時的變化調(diào)整，確保城市的發(fā)展方向是科學合理的。同時也為未來城市的發(fā)展留下足夠的空間。將城市的成長性這一原則應運于城市規(guī)劃中，就是盡可能地將一個城市中的文化、建筑、經(jīng)濟、環(huán)境等作為一個生命體征對待，我們?nèi)祟愐M最大的能力來維護生命體成長，不斷幫助它發(fā)展壯大。
城市規(guī)劃工程建設論文篇二
工程地點：
合同編號：
（由設計人編填）。
設計證書等級：
委?托?方：
設?計?方：
簽訂日期：
武漢市工商行政管理局。
委托方：
設計方：
委托方委托設計方承擔規(guī)劃設計，工程地點為，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并共同履行。
第一條?本合同簽訂依據(jù)。
1.1《_____》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃設計計費指導意見》和相關設計_____標準。
1.2國家及地方有關規(guī)劃設計管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3規(guī)劃項目批準文件。
1.4其他：
第二條?設計依據(jù)。
2.1委托方給設計方的委托書或設計中標文件。
2.2委托方提交的基礎資料。
2.3設計方采用的主要技術標準是：
《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術規(guī)定》。
《武漢市城市市政公用和其他工程設施規(guī)劃管理技術規(guī)定》。
其?他：
第三條?合同文件的優(yōu)先次序。
構成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：
3.1合同書。
3.2中標函（文件）。
3.3委托方要求及委托書。
3.4投標書。
第四條?本合同項目的名稱、規(guī)模、階段及設計內(nèi)容（根據(jù)行業(yè)特點填寫）。
名稱?：
規(guī)模?：?用地人口其他。
階段?：?區(qū)域規(guī)劃總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃專項規(guī)劃其他。
設計內(nèi)容：
第五條?委托方向設計方提交的有關資料、文件及時間。
地形圖紙（比例尺）。
地形圖電子文件?（光盤?軟盤）。
其它資料。
時?間。
第六條?設計方向委托方交付的設計文件、份數(shù)、時間。
藍圖?套。
彩圖?套。
說明書或文本?套。
時間?
第七條?費用。
7.1根據(jù)本合同第1.1條款的相應規(guī)定，經(jīng)雙方商定，本合同的設計費用預算為萬元。
7.2雙方在規(guī)劃設計審查后，按批準的規(guī)劃設計規(guī)模核算設計費。規(guī)劃設計間如遇規(guī)?；騼?nèi)容調(diào)整，則設計費也應做相應調(diào)整。
第八條?支付方式。
8.1?本合同生效后三天內(nèi)，委托方支付設計費總額的%，計萬元作為定金（合同結算時，定金抵作設計費）。
8.2設計方提交設計文件后三天內(nèi)，委托方支付設計費總額的?%，計萬元；之后，委托方應按設計方所完成的規(guī)劃工作量比例，向設計方支付總設計費的?%，計萬元，設計成果完成后，委托方結清設計費，不留尾款。
8.3費用支付方式，經(jīng)雙方協(xié)商為：。
第九條?雙方責任。
9.1委托方責任。
9.1.1委托方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設計方提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時效性負責。委托方不得要求設計方違反國家有關標準進行設計。
9.1.2委托方變更委托設計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計方設計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，委托方應按設計方所耗工作量向設計方支付工費。
在未簽訂合同前委托方已同意，設計方為委托方所做的各項設計工作，委托方應支付相應設計費。
9.1.3在合同履行期間，委托方要求終止或解除合同，設計方未開始設計工作的，不退還委托方所付訂金，已開始設計工作的，委托方應根據(jù)設計方已進行的實際工作量，支付設計費；不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。
9.1.4委托方必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設計方設計開工的標志。未收到定金，設計方有權推遲設計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。
9.1.5委托方應按本合同規(guī)定的金額和日期向設計方支付設計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計方提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計方有權暫停履行下階段工作，并書面通知委托方。委托方的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩，委托方均應支付應付的設計費。
9.1.6委托方要求設計方比合同規(guī)定時間提前交付設計文件時，須征得設計方同意，不得嚴重背離合理設計周期，且委托方應支付趕工費。
9.1.7委托方應為設計方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的_____裝備。
9.1.8設計文件中選用的國家規(guī)范、部門及地方規(guī)范由委托方負責解決。
9.1.9承擔本項目外國專家來設計方辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復印、辦公等費用）。
9.2設計方責任。
9.2.1設計方應按國家規(guī)定和合同約定的技術規(guī)范、標準進行設計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向委托方交付設計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關交付設計文件順延的情況除外）。并對提交的設計文件的質量負責。
9.2.2設計合同有效年限為年，超期后如仍須執(zhí)行時，合同雙方進行延期確認。
9.2.3設計方對設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。設計方根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的審批意見對設計文件進行調(diào)整補充。
9.2.5由于設計方原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。
9.2.6合同生效后，設計方要求終止或解除合同，設計方應雙倍返還委托方已支付的定金。
9.2.7設計方交付設計文件后，按規(guī)定參加有關上級的設計審查，并根據(jù)審查結論負責不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。
第十條?保密。
雙方均應保護對方的知識產(chǎn)權，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改，復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。
第十一條?爭議解決方式。
11.1本合同在履行期間，雙方發(fā)生爭議可采取協(xié)商解決或向當?shù)匾?guī)劃行政主管部門申請調(diào)解。
人民法院提起訴訟。
第十二條?合同生效及其他。
12.1委托方要求設計方派專人長期駐項目現(xiàn)場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。
12.2設計方為本合同項目的服務至規(guī)劃材料上報為止。
12.3委托方委托設計方承擔本合同內(nèi)容以外的工作服務，另行簽訂協(xié)議并支付費用。
12.4由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。
12.5本合同雙方簽字蓋章即生效。一式四份，委托方二份，設計方二份。
12.6本合同生效后，按規(guī)定應到市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務后，本合同即行終止。
12.7雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
12.8未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
委托方名稱：設計方名稱：
（蓋章）（蓋章）。
法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。
委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。
項目經(jīng)理：（簽字）項目經(jīng)理：（簽字）。
住所：住所：
編碼：編碼：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
銀行帳號：銀行帳號：
規(guī)劃行政主管部門備案：
（蓋章）。
備?案?號：
經(jīng)?辦?人：
備案日期：年月日
主題詞：推行?合同?示范文本?通知。
抄送：省工商局，省建設廳，市人民政府法制辦，武漢_____委員會。
武漢市城市規(guī)劃管理局辦公室?_________年9月2日印發(fā)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇三
班級：管131。
姓名：陰莉莉。
學號：2013310121。
我眼中的城市——張家口。
作為一名張家口人，大學也選在張家口，是因為我喜歡這片土地。同時我也希望這個城市可以建設的越來越好，自己也為此獻上一份力。
僅需40多分鐘；令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵，還有40分鐘即到石家莊的張石航線，去年成功通航的張家口機場為張家口的建設增添了新的動力。
目前，張家口市面臨推進新型城。
鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會等重大戰(zhàn)略機遇，城市發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化，市政府及時對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實施情況進行總結評估，開展規(guī)劃修改前期基礎技術研究工作是必要的，對加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把張家口市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
未來建設和發(fā)展中，為了張家口有更好的發(fā)展，須做好多方面工作：
發(fā)展格局的引導。
（2）要合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田，重視節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。
（3）要完善城市基礎設施，加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施。要加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。
態(tài)功能區(qū)的保護，制訂保護措施并嚴格實施。
（5）要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理，提高城市居住和生活質量。
（6）要重視歷史文化和風貌特色保護。切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局，加強對清遠樓、雞鳴驛城等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。要保護好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導，突出山水城市特色。
一個科學合理有遠見的城市規(guī)劃思想對一個城市來說所承載的東西太多了，也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過去，而是由一個傳奇走向另一個傳奇，張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進。相信在科學的城市規(guī)劃指導路線下張家口的明天會越來越好。
城市規(guī)劃工程建設論文篇四
姓名：班級：學號：專業(yè)：
學院：
指導老師：
日期：2013年4月20日
中國城鎮(zhèn)化道路的選擇。
摘要：城鎮(zhèn)化既是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然，又是經(jīng)濟加速發(fā)展的推動力；在加速城鎮(zhèn)化進程中存在種種誤區(qū)，并因此帶來諸多后遺癥，必須來取相應措施進行綜合治理。
關鍵詞：小城鎮(zhèn)化；小城鎮(zhèn)化道路選擇。
發(fā)展小城鎮(zhèn)是一項系統(tǒng)的工程，應當統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合清理。由于在當前小城鎮(zhèn)化建設中缺乏必要的理論支持，在小城鎮(zhèn)化道路的選擇上，陷人了種種誤區(qū)應當予以澄清，并采取相應對策。
一、誤區(qū)之一：建設小城鎮(zhèn)就是農(nóng)田變作坊，瓦房變樓房由此產(chǎn)生了小城鎮(zhèn)建設出現(xiàn)的以下幾種現(xiàn)象：
（一）亂占耕地，盲目建廠。
有些鄉(xiāng)村不考慮當?shù)氐馁Y源和人口素質等狀況，把耕地都建成了廠房；而廠房又建得像小作坊，建成后又無法良好運作。更有甚者，大搞運動，強迫農(nóng)民出工出勞，“創(chuàng)造”城鎮(zhèn)，結果是毀了農(nóng)業(yè)又造不起工業(yè)。
（二）不顧實際，拔苗助長。
（二）布局混亂，規(guī)劃滯后。
城鎮(zhèn)建設必須堅持規(guī)劃先行的原則，用今天的眼光來建設小城鎮(zhèn)，還不等小城鎮(zhèn)建設起來就已經(jīng)落后。當前有不少地方的小城鎮(zhèn)建設仍然缺少規(guī)劃，甚至沒有規(guī)劃隨處可見“三無”城鎮(zhèn)，即規(guī)劃無特色、建筑無風格、環(huán)保無舉措。小城鎮(zhèn)建設成了“大雜燴”,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、休閑區(qū)全都在一塊商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)都往一個中心擠，垃圾無人清理，這對長遠發(fā)展十分不利。
二、誤區(qū)之二小城鎮(zhèn)建設就是把人口集中，讓農(nóng)民進鎮(zhèn)。
由于這種片面思想使某些鄉(xiāng)政府不用間接手段調(diào)節(jié)農(nóng)民進鎮(zhèn)數(shù)量和速度，而是直接命令式的搬遷和盲目地鼓動、誤導結果又導致了下列現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(一)盲目進城,大批失業(yè)。
小城鎮(zhèn)建設需要大批農(nóng)民進城,有些地方在城建時大力建市場,使農(nóng)民進城后各就其位。但是也有一些地方人為造城,硬性指派遷人城鎮(zhèn)追求“聚集效應”。既沒有考慮農(nóng)民進鎮(zhèn)后的就業(yè)問題,又不在改善經(jīng)營環(huán)境、培育市場主體、舉辦實業(yè)上下功夫,而僅僅在造聲勢上做文章。造成進城農(nóng)民生計無著落，成為影響社會安定的潛在因素或出現(xiàn)農(nóng)民退鎮(zhèn)返村。
（二）浪費土地，耗費資金。
離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村“農(nóng)民工”,一旦被劃成市民，就在自家地上建起了住宅，占地少則七八分，多則一畝，大大浪費了可居住面積，而住宅一旦建成，便是積重難返，阻礙了小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展。同時，盲目進鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)興辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由于資金分散難以形成一定的規(guī)模效益，從而使資金的使用成本增高，增值率降低。所以興辦小城鎮(zhèn)應是在政策推動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中到一定程度，農(nóng)村自覺有序地流人城鎮(zhèn)，而不應當是利用行政手段“建鎮(zhèn)”。
（三）保險滯后，缺乏保障。
農(nóng)民離開土地進人小城鎮(zhèn)面臨務工經(jīng)商的壓力。一方面，勞動力轉移制度不健全，現(xiàn)行政策，戶籍制度，土地經(jīng)營制度等改革不配套，使本來就脆弱的農(nóng)民承擔了完全的市場風險。另一方面，對小城鎮(zhèn)的社會保障和生活服務體系，如住房制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、教育制度和社會保障制度等，都還存在一定的缺陷，造成進城農(nóng)民的社會保障“斷檔”。農(nóng)民的后顧之憂不能較好地解除，是小城鎮(zhèn)建設中一個亟待解決的問題。
三、誤區(qū)之三：效率的“絕對”優(yōu)先。
一切以經(jīng)濟建設先行,其它的以后再慢慢考慮,于是忽略得最多、政府最無暇顧及的是—環(huán)境。如果在發(fā)展小城鎮(zhèn)的一片呼聲中，引進嚴重污染的項目，雖然工廠暫時“冒了煙”,機器“轉了圈”,一旦造成污染影響了生態(tài)平衡，達到人們無法接受程度，再反過來治理污染那就要花很大的代價，將遠遠超過污染項目本身所產(chǎn)生的效益。
四、走出誤區(qū)的若千思路。
由“村落”改變?yōu)闃酥救祟愇拿鞯摹俺鞘小笔且环N巨大的進步，是自然與人類，落后與文明，“自在”與“他在”的激烈碰撞，須正確處理好各種碰撞和沖突。先哲先賢有“天時，地利，人和”之說，小城鎮(zhèn)建設也應“天時”之要求，擇“地利”而為之，更為重要的是，人作為小城鎮(zhèn)建設的主體，必須樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，探索實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的正確道路，避免再現(xiàn)城市發(fā)展以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價的悲劇。
（一）應該明確村鎮(zhèn)發(fā)展的方向不能是絕對城市化。
因為相對城市而言，村鎮(zhèn)均是地域范圍較小的居民點，它不可能具備多元化的現(xiàn)代功能。更主要的是它負有人類生存不可缺少的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營任務。小城鎮(zhèn)的根本目的在于在鄉(xiāng)村和城市間建起技術，信息、資金流通的渠道和橋梁，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供動力。
小城鎮(zhèn)能否持續(xù)發(fā)展主要取決于三個因素：（1）能否同當?shù)氐纳鐣?jīng)濟條件相適應；(2)能否吸引城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的適當集中；(3)能否帶動周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。這就決定了小城鎮(zhèn)建設必須結合各地的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀上講，小城鎮(zhèn)的布局必須科學合理，應根據(jù)本地的實際情況，諸如人口、資源、交通、通訊、經(jīng)濟結構特點以及市場發(fā)展前景等建設小城鎮(zhèn)，不能根據(jù)現(xiàn)在的行政區(qū)劃,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，一哄而上，遍地開花，不切實際地貪多求快，否則會造成資源的浪費和效益的下降。同時，應當修訂設鎮(zhèn)標準，增加對建鎮(zhèn)的外部環(huán)境、服務設施等指標的考核。根據(jù)以前設鎮(zhèn)中出現(xiàn)的基礎設施滯后和盲目攀比等問題，需要增加硬環(huán)境指標，以便依法對設鎮(zhèn)質量和數(shù)量進行調(diào)控。同時制定產(chǎn)業(yè)政策鼓勵輕工業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，限制重工業(yè)和帶污染項具的開發(fā)。
（二）改革投融資體制，實行主體多元化。
以前的小城鎮(zhèn)主要依靠政府的投人，但由于財政壓力大，各級政府用于小城鎮(zhèn)建設的資金非常有限，因而難以支撐大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展，在今后的小城鎮(zhèn)建設中，各級政府給予資金支持仍是必要的。但政府資金的投放重點應當集中到諸如供水、供電、交通、通訊等基礎設施的建設上，以使有限的財政資金得到集中利用。除政府支持之外，解決小城建設資金問題的根本之道是要逐步建立小城鎮(zhèn)建設的多元投資體制，吸收各種投資主體參與小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)。其中包括各類開發(fā)公司、工商企業(yè)和城市廣大居民尤其要注意吸引農(nóng)民參與進來。
（三）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同體制改革結合起來。
小城鎮(zhèn)的建設從一開始就應注意使經(jīng)濟和社會管理的方方面面都按新體制運作，避免出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)，舊體制”的現(xiàn)象。應當在以下幾個方面進行改革：（1）改革土地制度杜絕土地無償使用。一方面要從保護耕地出發(fā)，制定農(nóng)村非農(nóng)用地規(guī)劃，以利于小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中土地的集約使用。另一方面還要探索農(nóng)民進城身份轉變后原有耕地使用權的流轉制度，以利于提高農(nóng)業(yè)勞動力的生產(chǎn)效率。（2）城鎮(zhèn)戶籍制度改革。應大力推進小城鎮(zhèn)的戶籍改革，對于有穩(wěn)定收人、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住場所的遷移人口應允許登記本地常住人口，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理，取消就業(yè)的歧視性政策限制，為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。（3）社會保障制度改革。目前全面實行社會保障的條件尚不成熟，現(xiàn)實的最佳選擇是對進人城鎮(zhèn)而無城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民的耕地承包權進行一定時限的保留，以此作為他們的基本生活保障，為進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決后顧之優(yōu)。
（四）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程相協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主要推動力量來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)結合起來，制定相應的政策措施，鼓勵分散在村里的企業(yè)逐步搬遷到城市來，吸引社會各方面的力量到鎮(zhèn)上來辦企業(yè)。
（五）小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路。
要與自然環(huán)境，資源環(huán)境友好相處，使之步人良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，最根本的就是要確立“人是自然之子”的現(xiàn)代生態(tài)觀念，承認自然界本身具有發(fā)展權。人類社會的發(fā)展必須充分考慮自然成本。進一步說，在行為準則方向上應當要求一個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展都要注意代際平等和代內(nèi)平等，體現(xiàn)整體長期發(fā)展。代際平等指當代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展為代價；代內(nèi)平等是指任何地區(qū)的發(fā)展不能以損害別的地區(qū)的發(fā)展為代價。小城鎮(zhèn)作為開發(fā)的熱點，在保持一個比較高的發(fā)展速度的同時，還應當考慮小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和發(fā)展的均衡性問題。具體地來說，要建立一個資源節(jié)約型的經(jīng)濟體系，包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以節(jié)地節(jié)水為中心；工業(yè)生產(chǎn)以節(jié)能節(jié)材為中心；生活服務以適度消費為中心。
環(huán)境保護方面要加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，改造現(xiàn)有生產(chǎn)技術，走“潔凈生產(chǎn)”和“綠色技術”的道路，謀求資源開發(fā)，加工，消費與還原的良性循環(huán)；大力值樹造林，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)；保護水資源，控制大氣污染和防止噪聲污染，引進治理污染工程和凈化技術。
總之，小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的主導因素是人，當人的發(fā)展目標與自然發(fā)展目標相協(xié)調(diào)時，人才能最終享受到文明的生活環(huán)境，才能健康地生活下去。所以，在城鎮(zhèn)建設中必須樹立起一種生態(tài)理念，即：系統(tǒng)內(nèi)耗的最小化系統(tǒng)擴張的理性化，系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)化。
參考文獻。
城市規(guī)劃工程建設論文篇五
【論文摘要】在城市設計針對的空間范疇中，相當一部分學者更將城市設計的對象界定于城市的公共空間。因為私人領域的設計無論在學術研究還是實踐活動中都是建筑師分內(nèi)的事，對城市設計的理解仍應以公共空間的塑造為主，這樣才能真正有效的發(fā)揮作用。
【關鍵字】城市公共空間，廣場，商業(yè)步行街，主題公園，合肥環(huán)城公園，cbd。
【正文】。
（一）概念、作用與類型。
美國學者簡?雅各布（janeiacobs）認為，“城市最基本的特征是人的活動”。人的活動是沿一定線路進行的，城市中最富有活力的地方，就是城市的公共活動空間。城市公共空間狹義的概念是指那些供城市居民日常生活和社會公共生活使用的室外空間。它包括街道、廣場、居住區(qū)戶外場地、公園、體育場地等。其廣義概念，則可以擴大到公共設施用地的空間，例如城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、濱水區(qū)、城市綠地等，而佐金（）將公共空間理解為包容物質安全、地理社會、社會社區(qū)、文件識別性多個內(nèi)容的容器，她認為公共空間是城市活動的容器。公共空間具有“物質”和“社會”的雙重屬性。物質性注重公共空間的“開放性”的外在形式和物質性功能，是對城市的體型環(huán)境特征的展示。公共空間所表現(xiàn)出的社會屬性反映著城市的性質、經(jīng)濟特點、傳統(tǒng)文化等等，其社會內(nèi)涵包括了公共性、生產(chǎn)性和公平與公正三個方面。文森特?莫斯可（vincentmosco）等人將公共空間的內(nèi)涵界定為“實行民主的一系列社會過程，也就是促進整個經(jīng)濟、政治、社會和文化決策過程中的平等和最大可能的參與。”空間具有強烈的生產(chǎn)性，顧名思義公共空間保障的必然是“公共”的利益。由市民直接享用公共空間，最終也應該由市民來當家話事，公共領域對于民主、平等是必不可少的過程，是公眾參與社會政治、經(jīng)濟和文化生活的體現(xiàn)。公共空間具有開放性、可達性、大眾性、功能性多項特質，方便人們到達、休憩和日常使用，具有提供生活和感受場所、有機組織城市空間和人的行為，構成城市景觀和維護生態(tài)環(huán)境、交通運輸、城市防災等。
（二）構成要素及規(guī)劃設計。
城市公共空間由建筑物、道路、廣場、綠地與地面環(huán)境設施等要素構成，除有各種使用功能要求外，其數(shù)量與城市的性質、人口規(guī)模有緊密關系。城市人口越多，城市公共空間的需求量也越大，功能更復雜，條件設置內(nèi)容更豐富。城市公共空間規(guī)劃設計的內(nèi)容很多，包括總體布局和具體設計，在本質上屬于城市設計范疇，需要做城市設計，其目的是創(chuàng)造功能良好、城市空間富有特色的環(huán)境。
城市公共空間的重點是城市中心、廣場、街道、公共綠地、城市濱水區(qū)等。
二、廣場型城市公共空間——廣場。
（一）定義、地位和分類。
人類進入高度文明的現(xiàn)代城市時期，城市廣場的涵義也更為豐富和深刻。同的學者從不同的角度給出了多樣的定義：
《城市規(guī)劃原理》中：由于城市功能的要求而設置的、供人們從事各種社會活動的空間。----從功能作用角度。日本蘆原義信在《街道的美學》中認為：城市中由各類建筑圍成的城市空間。他強調(diào)邊界清晰、圍合感好、領域明確、與周圍建筑比例協(xié)調(diào)----從空間的構成角度，城市廣場主要是位于城市中心區(qū)內(nèi)的以硬質為主的戶外空間，它一般是由建筑物、街道、綠地和水體等圍合或限定形成的具有一定規(guī)模的城市公共活動空間。在城市中的地位：城市廣場是城市外部公共空間體系的一種重要組成形態(tài)，是城市空間環(huán)境中最具公共性，最富藝術魅力，最能反映城市文化特征的開放空間，常被稱為城市的“起居室”或“客廳”。廣場的性質取決于其所在位置與環(huán)境、相關建筑與主體標志物的性質?，F(xiàn)在廣場的功能復合多樣，僅能以其主要性質進行歸類。按廣場的功能性質分為集會廣場、紀念廣場、商業(yè)廣場、交通廣場、娛樂休閑廣場、建筑廣場。按廣場平面組合分類，歸納起來分為單一形態(tài)和復合形態(tài)兩大類廣場。
（二）設計原則及重點和表現(xiàn)形式。
廣場設計應在舊城總體規(guī)劃指導下解決內(nèi)外交通組織、風貌等問題，提升廣場的功能和作用；尊重陽城舊城的歷史風貌和舊城特色；尊重與周圍環(huán)境，交通組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。廣場設計的重點主要有：功能定位、交通組織、空間層次、比例關系、注重陽城城市特色、設計主題突出內(nèi)容豐富得廣場，廣場風貌及景觀軸線、景觀節(jié)點的創(chuàng)造。
城市廣場是一個涉及眾多學科領域的復雜的綜合體，是環(huán)境藝術的一個重要組成部分。其空間構成的表現(xiàn)形式有二種：一是物質材料的構成形式，即構成元素——人、建筑、水體、綠化和小品的構成表現(xiàn)形式；二是精神或文化上的構成形式，即空間的主題與文脈，這是環(huán)境潛在的內(nèi)涵。一個優(yōu)美的空間環(huán)境應當是二者的統(tǒng)一體，否則是不科學的、違背人性甚至是乏味的。也不是一個真正的有機的空間，一個有血有肉的活體，更激不起人心靈中的深刻的感受。
三、街道型城市公共空間——步行街。
（一）概念、發(fā)展及類型。
代步行街：成為了社會活動中心。步行街有兩種類型：一是舊城市原有的中心商業(yè)街通過交通管理或改造而成的步行街；二是舊城市的新區(qū)或新城市的中心區(qū)，按人車分流原則設計的步行街。舊城市的中心商業(yè)街,往往吸引大量車流和人流,就地居住的人口少,流動人口多，交通量大，道路擁擠,車輛交通和步行活動混雜，環(huán)境質量下降。把這類街區(qū)改造。而根據(jù)步行街的功能側重，亦可將步行街分為以下幾類：以商業(yè)為主要目的商業(yè)步行街，以休閑、娛樂為主要目的的旅游休閑步行街，居民小區(qū)中所形成的社區(qū)、生活步行街及其他特色步行街。
簡?格黑在《建筑之間的城市生活》一書中把城市生活分為三類：必要生活——基本的，帶有強迫性的日常生活，如購物、上下班；選擇活動——戶外條件允許時人們樂于進行的活動，如散步、觀光、戶外休息鍛煉；社交活動——公共場所的交往活動，如談天、打招呼等。后兩類活動是高質量的城市生活所追求的，它們受環(huán)境質量的影響尤為明顯。
作為城市重要建設，步行街應該具有良好的交通系統(tǒng)，完整的空間環(huán)境意象，豐富的空間形式以及獨特的景觀構成。步行是人類最基本的空間易地方式，城市街道最初的服務對象主要是徒步行走的人。街道空間自古就是“步行者的天堂”，盛天的禮儀、競技、狂歡、市場交易都是在步行前提下存在的。我國古代的《東京夢華錄》和“清明上河圖”中記述的市井生活、京城看燈，街頭買解、法場劫人、茶棚獻藝等都構成了一幅幅街道生活的畫卷。在城市中設置步行街（區(qū)），根本目的就是把空間留給市民，改善市民的生活居住環(huán)境。據(jù)資料表明，中等城市市民平均出行2.245次/人*日，出行耗時24分鐘/次，自行車出行比重65.05%，步行出行比重32.95%.城市規(guī)劃設計必須為市民出行提供方便的交通體系與休憩系統(tǒng)。今天，歷史走了一個“之”字形，街道重新回到市民的身邊，步行街（區(qū)）——作為一種富有活力的街道開敞空間——已成為現(xiàn)代城市設計中最基本的要素構成之一。
四、公園型城市公共空間——主題公園。
（一）概念的起源。
一般認為是主題公園起源于荷蘭，后來興盛于美國。荷蘭的一對馬都拉家族夫婦，為紀念在二次世界大戰(zhàn)中犧牲的獨生子，而興建了一個微縮了荷蘭120處風景名勝的公園。此公園開創(chuàng)了世界微縮景區(qū)的先河。1952年，開業(yè)時隨即轟動歐洲，成為主題公園的鼻祖。
華特·迪士尼在美國加利福尼亞州興建了世界上第一個現(xiàn)代大型主題公園——迪士尼樂園，于1955年7月17日正式開幕。迪士尼樂園將迪士尼電影場景和動畫技巧結合機械設備，將主題貫穿各個游戲項目。由于能夠讓游客有前所未有的體驗，結果即風靡了美國，再傳到全世界各地。
（二）分類及特點。
根據(jù)旅游體驗類型，主題公園可分為五大類，分別是：情境模擬、游樂、觀光、主題和風情體驗。主題公園有如下特點：主題具有獨特性，每個主題公園都擁有一個很強烈的主題特色。主題公園里的景觀規(guī)劃設計以及游樂設施都要配合這個主題。一個鮮明而具有獨特性的主題，可以給游客帶來一種新奇的體驗感覺，這就是一個成功主題公園所具有的核心競爭力，也是該主題公園的標志；投入高、占地面積大，主題公園的投入需要大量的資金和大面積的用地。中國主題公園投資額在l億元人民幣以上的有142個，超過20億元的有12個。如深圳歡樂谷投入資金10億元人民幣，總占地面積35萬平方米；游樂產(chǎn)品要精致化，主題公園設計必須要符合該公園的主題，一切景觀和游樂設施盡量圍繞這個主題展開。而一個成功的主題公園的設計施工無不精巧。隨著科技的迅速發(fā)展，高科技越來越多的運用于主題公園產(chǎn)品設計創(chuàng)造。高科技的游樂產(chǎn)品，將是未來主題公園創(chuàng)造娛樂空間的發(fā)展趨勢。
（三）以合肥環(huán)城公園為例談主題公園功能。
環(huán)城公園是在原圍繞合肥老城區(qū)一周的舊城墻基礎上修建而成的多功能，開放式公園。合肥市環(huán)城公園的建設始于上世紀50年代，1984年全面展開，環(huán)繞老城區(qū)的綠帶造就了城市“翡翠項鏈”的美譽，1986年被國家建設部評為中國優(yōu)秀設計、優(yōu)質工程一等獎。環(huán)城公園生態(tài)綜合治理自2000年開始，本著保持風格、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、挖掘文化的原則，通過污水處理回用、溝通水系、河道清淤、生態(tài)型駁岸、綠化的調(diào)整與擴建、增加地被以及配套設施的建設等綜合治理，形成了水清林綠、鶯飛草長的生態(tài)環(huán)境走廊，為改善合肥市的人居環(huán)境發(fā)揮著越來越大的作用。
因此城市主題公園應該具有以下社會文化，經(jīng)濟及環(huán)境三個方面的功能。城市公園是城市的起居空間，作為城市居民的主要休閑游憩場所。其活動空間、活動設施為城市居民提供了大量戶外活動的可能性，承擔著滿足城市居民休閑游憩活動需求的主要職能，這是城市公園的最主要也是最直接的功能，它為周圍居民提供了很好的社會文化活動場所，隨著文化活動的展開，不僅陶冶了市民的情操，提高了市民的整體素質，形成一種獨特的大眾文化，推進了城市精神文明建設。其次，主題公園的修建其顯著作用是能使周邊地區(qū)的地價和不動產(chǎn)升值，吸引投資，推動城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進城市旅游業(yè)的發(fā)展。另外，公園還承擔著維持城市生態(tài)平衡的功能，主要是靠綠化來完成，比如合肥環(huán)城公園具有大面積的綠化，整個西山景區(qū)被森林環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。在防止水土流失，凈化空氣，滯塵，調(diào)節(jié)氣候，降溫，防風引風以及緩解城市熱島效應等方面都具有良好的生態(tài)功能，同時還能美化城市景觀，具有增進社會交往，提高市民意識等功能。
五、區(qū)域型城市公共空間——cbd（centralbusinessdistrict）。
（一）概念及發(fā)展。
cbd，中央商務區(qū)。指一個國家或大城市里主要商業(yè)活動進行的地區(qū)。其概念最早產(chǎn)生于1923年的美國，當時定義為“商業(yè)會聚之處”。隨后，cbd的內(nèi)容不斷發(fā)展豐富，成為一個城市、一個區(qū)域乃至一個國家的經(jīng)濟發(fā)展中樞。國外cbd建設已經(jīng)比較成熟。紐約曼哈頓cbd、巴黎拉德方斯區(qū)、加拿大多倫多、日本新宿副都心、德國法蘭克福、澳大利亞悉尼、倫敦、新加坡等大都市已經(jīng)在上世紀后半葉基本形成。國內(nèi)cbd經(jīng)歷了建設起步和發(fā)展建設階段，現(xiàn)在達到一個調(diào)整提高階段。1992年以后，隨著改革開放的深入，cbd的相關研究也取得了一定的進展。在實踐上，國內(nèi)的多個大城市以政府為主導提出cbd規(guī)劃構想。2003年，40多個城市包括一些縣級市提出要建自己的cbd；到2009年，全國已經(jīng)70多個城市提出興建自己的cbd。有cbd已經(jīng)成了城市化中的一個新時尚。
（二）分級及構成要素。
一級cbd：包括高端服務業(yè)（如銀行業(yè)、保險業(yè)、政府和總部等）集聚形成的傳統(tǒng)cbd，主要位于城市中心區(qū)的公交樞紐地區(qū)。
二級cbd：新型的服務業(yè)（如公司總部、媒體、廣告業(yè)、公共關系和設計業(yè)等）在距離核心區(qū)5－8公里范圍內(nèi)集聚形成的新型cbd。
三級cbd：由特定的專門化功能（如教育、娛樂和運動、展覽和會議等）在距離核心區(qū)35－65公里范圍內(nèi)集聚形成的專門化cbd。
構成要素如下：
第六，cbd具有最高的服務集中性(serviceintensity)。cbd所提供的服務，涵蓋經(jīng)濟的、行政的、管理的、娛樂和文化的服務多個方面。
結語：對于城市公共空間的規(guī)劃設計，要做到：關注民生，回歸大眾；強化整體，構筑系統(tǒng)；優(yōu)化生態(tài)，協(xié)調(diào)自然；功能多樣，匯集活力；通達順暢，步行為先；尊重文化，提升品位；精做細部，宣導人性；鄙棄克隆，倡行創(chuàng)新。將廣場型，街道型等類型的城市公共空間結合起來進行綜合規(guī)劃設計，從而達到建設現(xiàn)代化環(huán)境友好型城市的目標。
參考文獻：
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[3]《城市規(guī)劃原理》（第四版）吳志強李德華中國建筑工業(yè)出版社2010。
城市規(guī)劃工程建設論文篇六
【論文摘要】國際奧委會第122屆全會在溫哥華決定，將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會的承辦權授予中國的南京市。本文將在以下多角度分析舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響。
目錄。
一.南京的天然優(yōu)勢二.青奧會舉辦對南京的影響2.1本章總述。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力2.5本章結論。
三.后青奧時代的不利因素與對策3.1不利因素3.2應對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制四.本文結論五.參考文獻一.南京的天然優(yōu)勢。
南京不僅是六朝古都，不僅有悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。首先，南京的經(jīng)濟發(fā)展迅速。南京是中國東部沿海重要的經(jīng)濟中心，是中國重要的軟件名城，也是長江三角洲僅次于上海的區(qū)域性大商埠。其次，基礎設施完善。南京城市功能齊全，路網(wǎng)發(fā)達，交通便捷，由機場、高速鐵路、巴士站線、地鐵和港口構成的立體交通網(wǎng)連通世界，覆蓋全城。其三，現(xiàn)成的場館條件可滿足青奧會比賽需要。南京用于舉辦青奧會比賽的場館共有15個，可分為“奧體中心區(qū)”、“人文風景區(qū)”和“大學城場館區(qū)”3個場館區(qū)，分別以體育競賽、人文風景和情感交流為特色，均不需為青奧會專門新建，體現(xiàn)青奧會節(jié)儉辦賽的要求。其四，辦賽經(jīng)驗豐富。2005年，第十屆全國運動會在南京舉辦，2006年和2008年，南京還承辦了斯坦科維奇杯和鉆石杯等高水平籃球賽事。最后就是，南京雄厚的歷史文化和優(yōu)美的城市環(huán)境也是南京申辦的一大優(yōu)勢。南京不僅是六朝古都，不僅悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。
二.青奧會舉辦對南京的影響。
2.1本章總述。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，青奧會影響固然比不上奧運會，但絕對在全運會之上，有奧運會這塊金字招牌，就算是青年級別，一樣會帶來大量的投資需求和消費需求，在旅游、金融、商貿(mào)、通訊、文化和體育產(chǎn)業(yè)等各方面帶來發(fā)展機遇。
2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟文化的影響。
2.2.1奧運會提升城市文明。
根據(jù)國際奧委會主席羅格的設想，青奧會的主題不僅僅是比賽，它看重的是運動員之間的交流以及和全世界青年朋友的互動，并以此讓奧林匹克的核心價值——卓越、尊重和友誼能更廣泛地被青年群體接受。南京申辦青奧會的訴求正契合著國際奧委會的這一理念?！澳暇┯薪?00萬市民，其中有230萬人是青少年?！蹦暇┦猩缈圃旱闹軕c剛博士說，“他們是南京未來的主人，讓他們接受奧林匹克精神和價值的洗禮，有助于他們養(yǎng)成良好的健康生活方式，形成積極的人生價值取向，這些無疑會提升市民素質和城市文明水平?！?BR> 行動早已開始。11月，南京市百萬青少年支持申辦青奧會活動在南京奧體中心舉行。
2.2.2南京因青奧更美麗。
在南京提供給國際奧委會的青奧申辦文本中可以看到，南京交通網(wǎng)絡及基礎設施到2014年完全能夠滿足青奧會的辦賽要求，不需專門新建其他交通設施。
南京在城市環(huán)境保護方面也會因青奧會有“跨越式發(fā)展”?！?003年至2008年，南京環(huán)境保護直接投入達到累計近70億美元，年均增幅達到20%左右?！笔协h(huán)保局有關人士接受采訪時說，“可以預計的是，若申青奧成功，南京在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設、不斷提高人居環(huán)境質量、加快推動節(jié)能減排和促進工業(yè)生態(tài)化升級轉型等方面都會有‘跨越式發(fā)展’?！?BR> 2.2.3舉辦青奧會對南京城市建設的影響。
今年南京將投資近16億，繼續(xù)整治老城范圍內(nèi)的全部主干道、重要次干道。今年還將進行一批重大基礎設施的建設，逐步落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速建設以軌道交通、常規(guī)公交為骨干的城市客運交通體系，提高市民的出行舒適度。今年，祿口機場將新開一系列國際航班，其中列入2009年計劃但未能開通的南京到悉尼航班有望在年內(nèi)起飛。此外，2009年國航、東航通過北京、上海浦東兩個機場經(jīng)停的方式，開通了南京到北美的航線。青奧會將會對南京的城市環(huán)境保護帶來“跨越式發(fā)展”。據(jù)悉，南京各區(qū)相應成立了區(qū)環(huán)境綜合提升行動指揮部。南京市環(huán)保局副局長包洪新表示，青奧會對南京環(huán)境改善，無疑是一次極好的機遇。迎接青奧會的這五年期間，正好也是南京新一輪水環(huán)境專項整治期。而水環(huán)境治理的重點是雨污分流，五年間，南京將投入近200億資金用于整治城市河流，而今年將基本完成“一湖一河”，即玄武湖片區(qū)和金川河流域雨污分流改造工程。
蒙特利爾陷阱20億美元的債務1.25億美元預算，而實際開支達到24億美元，蒙特利爾的納稅人花了20多年的時間才把債務還清。
主要失敗原因：充當項目經(jīng)理的市長缺乏專業(yè)知識；利用率低且不切實際的建筑設計；奧運會項目不是經(jīng)過招標形式，因此不能控制造價；未提前確定運動會組織和設施建設的成本界限就動工。
2．3.21984年，第23屆洛杉磯奧運會。
本次奧運會，相比1984年的洛杉磯奧運會，有較多的亮點。比如：要求作為東道主電視轉播機構，為世界各國派來的電視轉播機構提供設施，包括技術設備、電視廣播間、攝影場地以及可以在其中工作的廣播中心，以轉移責任，分擔風險;對那些愿意出25,000美元贊助奧運會的人，組委會保證他們在奧運會期間能每天獲得兩個最佳看臺坐位。這使最終的門票收入達到1.4億美元；凡捐錢3000美元的個人或企業(yè)可以派一名火炬接力者跑1000米，此項活動總收益為1095萬美元。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力。
“以‘愛國奉獻’、‘團結協(xié)作’、‘拼搏自強’、‘振興中華’為核心的中華體育精神是中華民族精神的重要組成部分和中華民族的精神財富?！鼻鄪W會的舉辦期間,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中進行東西方文化的互動與交流,可以更好地將中國傳統(tǒng)體育精神傳達給外國朋友,開幕式、閉幕式大型文藝活動表演活動、火炬點燃傳遞活動、志愿者活動,以及相關的宣傳教育活動,都可以讓中外青少年通過各種渠道,感受到中華文明的魅力,使得中國傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)新的魅力,促進中華體育精神在新世紀、新時期的弘揚。
2.5本章結論。
青奧會將使南京的交通、環(huán)境發(fā)生質的變化。但我們認為，在交通、環(huán)境等城市基礎建設上，更要有長期的發(fā)展考慮，尤其是環(huán)境保護方面，應避免在青奧結束后，環(huán)境污染的“卷土重來”。
作為這場盛會的主角，南京將大大方方地站立在國際大舞臺，在聚光燈下，所有觀眾的目光都將注視著它，去觀賞它的城市面貌，體驗它給人們帶來的驚喜。南京在國內(nèi)國際上的影響力和美譽度也將得到進一步提升，南京和世界各國也將有機會進行更充分的交往合作，這座城市也會因此獲得更多的發(fā)展機會。
三.后青奧時代的不利因素與對策。
3.1不利因素。
一般而言，在后青奧會期，即青奧舉辦后的2～3年間，是后青奧會籌辦過程中就必須高度關注和深入研究的一個重要課題?？傂枨鬅o可避免地急劇下降，比賽場館、運動員村、新聞中心等面臨如何后續(xù)利用，后青奧會拉動的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)又面臨如何運營等難題。比如，青奧會的申辦成功使南京地鐵建設很可能會推遲，10號線加快建設，也許有可能在2014青奧會前開工，如果在明年年底前開工，可能在2014年完工的線路有：1號線北延、6號線機場段、經(jīng)過大勝關和南站的12號線，江北的11號線、龍?zhí)兜?5號線、還有到銅井的8號線。其它線路幾本上不可能因沾到青奧會的光而提前開工3號線的預計開通日期是2015年上半年，地鐵2號線比計劃至少推遲了13個月開通，3號線還不好說，施工的困難都是未知的，過江線路建設并不容易，讓它在2014年提前1年完工也是無望的。4號線的可行性研究還沒有開編，一系列的編制、提交、申報、批復招標步驟即使是在1年半之內(nèi)完成，明年年下半年全面開工，地下線3年內(nèi)完工是不可能的。所以4號線完全不可能在2014年通車。其它線路，例如5號線，就更不可能了。還沒有提上議程。但是最大的問題，就是青奧會會不會阻礙地鐵線路的施工。當年因為全運會，2號線推遲了2年多才開工。
從總體上來看，這一時間可能會出現(xiàn)青奧帶來的“低谷效應”。我們必須意識到，舉辦青奧會決不是進了贏利的保險箱。對于主辦城市來說，最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的是賽后奧運場館資金投入的回收。青奧后的重點是要解決好投資巨大的體育場館的后續(xù)利用問題，否則耗資巨大的體育場館僅養(yǎng)護費用就會成為舉辦城市的沉重負擔。
3.2應對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制。
作為投資巨大的體育場館建設，如果全部由國家、地方政府投資，會超出政府所能承受的限度，而且風險更大，也缺少活力。我們可以在建設上利用市場經(jīng)濟的杠桿，建立社會化的投融資機制。在青奧運場館建設中，可以將主要新建的大型項目由企業(yè)聯(lián)合體進行公開競標，然后投資、運營。這種機制對控制投資規(guī)模和賽后利用都有好處。
四.本文結論。
南京申辦青奧會是南京旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的歷史機遇，不僅將給南京市旅游業(yè)帶來巨大的商機，也對南京的發(fā)展起到積極的促進作用，我們要在吸取國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎上，結合南京自身的優(yōu)勢，探索、選擇、構建適應自身特點的發(fā)展模式，堅持走社會化、一體化、國際化、特色化的發(fā)展道路，不斷進行經(jīng)營創(chuàng)新，建立政策、金融、人文環(huán)境等多方位的支持系統(tǒng)。
本文充分認識了舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響，理順南京進一步發(fā)展的思路，對于促進南京穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，推動南京市經(jīng)濟持續(xù)增長都具有較大意義。五.參考文獻:。
城市規(guī)劃工程建設論文篇七
科學、合理地利用城市土地資源，對于生態(tài)城市規(guī)劃的實現(xiàn)有著至關重要的作用。主要包括兩個方面的內(nèi)容：土地利用布局、生態(tài)功能區(qū)劃。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應當綜合考慮城市環(huán)境條件、城市土地利用兩者之間的關系，并要以實際情況為根據(jù)，提出相應的改進、優(yōu)化建議。
3.2建立低碳生態(tài)規(guī)劃指標。
進行生態(tài)城市規(guī)劃中，要能夠從各項指標上對生態(tài)城市建設進行規(guī)定，其中生態(tài)低碳指標是整個生態(tài)城市規(guī)劃的目標，通過生態(tài)低碳指標能夠反應出生態(tài)城市建設工作的科學環(huán)保程度。進行生態(tài)城市建設要能夠從根本上進行生態(tài)環(huán)境的建設，對生態(tài)環(huán)境建設要能夠通過指標制定來完成，而生態(tài)指標的制定通常包括更多的方面，比如城市的基本功能、生態(tài)環(huán)境、城市綠色交通規(guī)劃、以及城市新能源的有效利用等情況，對其進行生態(tài)規(guī)劃能夠更好促進生態(tài)城市建設。
3.3重視整體和局部間的關系。
在城市生態(tài)規(guī)劃設計的過程中要重視城市的區(qū)域性設計，尤其是要有效地強調(diào)生態(tài)變化頻繁的區(qū)域，在一個特別的位置上進行城市規(guī)劃考量設計，從大的城市背景出發(fā)，認真設計細部的生態(tài)規(guī)劃。強調(diào)能源以及資源的再利用。城市生態(tài)規(guī)劃主要強調(diào)的是物質循環(huán)以及能量循環(huán)，這2種循環(huán)相輔相成，是一個有機的結合體。其特點主要體現(xiàn)在不斷地合成新物質，同時新物質又被分解成可以循環(huán)利用的物質使之具有新的使用價值。周而復始地循環(huán)利用是我國城市生態(tài)規(guī)劃設計的設計初衷。
3.4調(diào)整人力資源。
在進行生態(tài)城市的規(guī)劃設計中，要能夠不斷提高對城市建設管理和工作人員的管理力度，在進行人員分配上，不斷更新管理模式，保證整個管理工作的有效進行。只有合理分配生態(tài)城市建設者的'職能和責任，優(yōu)化人員管理責任，才能夠保證整個自然資源的的使用率達到最佳效果，有助于我國生態(tài)城市規(guī)劃的發(fā)展。
3.5明確城市交通設計及要求。
完善合理的交通網(wǎng)，一定程度上能有效減少城市生態(tài)壓力，所以對城市交通網(wǎng)的建設，應盡可能完善、便捷。能源清潔，秩序井然。健康安全，美化環(huán)境的效果。提倡人們低碳生活，文明出行。加大新能源公共汽車的投放力度。建設完備的地下軌道交通。多途徑多方法地實現(xiàn)城市交通的科學發(fā)展。
3.6綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃。
在生態(tài)城市規(guī)劃設計中，綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃是一個非常重要的環(huán)節(jié)。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應做到從實際情況出發(fā)，在整體上做好控制污染物排放，并要建立完善的預防環(huán)境污染的監(jiān)管機制，實時監(jiān)測城市生態(tài)環(huán)境的變化情況，以功能區(qū)目標的不同為根據(jù)，開展環(huán)境治理工作，并逐步實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃的要求。
4結論。
綜上所述，生態(tài)城市是未來城市發(fā)展的一個重要方向，生態(tài)城市建設也是我國城市建設過程中的一個重要目標。因此，應當用生態(tài)視角來探索城市在未來的發(fā)展模式，并要始終堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理論，不斷推進生態(tài)城市的建設。
參考文獻：
[1]褚忠興.淺談城市設計中的生態(tài)城市規(guī)劃[j].黑龍江科技信息,,05:173.
[5]趙悅.城市規(guī)劃設計中的生態(tài)城市規(guī)劃設計分析[j].中國新技術新產(chǎn)品,2016,23:120.
城市規(guī)劃工程建設論文篇八
1.1空氣污染。
城市空氣懸浮物平均濃度達到309微克每立方米，二氧化硫也達到了平均83微克每立方米的濃度，且北方城市受污染程度較南方城市重。污染主要因為工業(yè)和交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，消耗能源排出大量二氧化碳，加劇了溫室效應。而且許多不良企業(yè)將包含粉塵、臭氧、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等的廢氣直接排放進大氣層，嚴重地污染了城市空氣。除此之外，在城市規(guī)劃建設中常常不能將各部門的建設工作協(xié)調(diào)一致，導致路、水、電、熱、排污、通訊等整修工程接連不斷，分別開挖路面，使得城市長時間處于破路挖坑的尷尬局面，嚴重阻礙了居民生活的暢通，施工所造成的灰塵等懸浮物也污染了空氣。
1.2水污染。
與空氣污染常常聯(lián)系起來的就是水污染，水污染也是城市化建設中必須重點研究的課題。隨著城市化建設的擴張，人口、工廠不斷增加，相關用水量也隨之增加。由于我國城市污水處理監(jiān)管工作的缺陷存在，比如監(jiān)管力度不夠，導致大量未經(jīng)處理的污水直接排入河道中，嚴重地污染了城市及周邊的水環(huán)境。據(jù)相關資料顯示，我國城鎮(zhèn)平均每天將至少一噸的污水直接排放進水體中，我國七大水系十萬多條河流中已經(jīng)有將近一半的水源受到了污染，將近四成水源已不能被飲用，五成的城鎮(zhèn)水源低于飲用水標準，九成的城市水域污染嚴重，我國水污染局面非常嚴峻。
我國是世界上垃圾包袱最重的國家之一，其中城市垃圾首當其沖。城市垃圾主要指城市居民日常生活產(chǎn)生的家庭生活垃圾、廚房垃圾、公共場所垃圾及部分建筑垃圾等。據(jù)統(tǒng)計，我國目前歷年來城市垃圾堆放總量高達70億噸，且每年以約9%的速度遞增，垃圾堆放總面積已達五億平方米，更有甚者，我國約有七成城市被垃圾包圍，這就是所謂的“垃圾包圍城市”。我國垃圾無害化處理率也很低，僅將近七成的垃圾被處理，其中，符合無害化處理標準的不足兩成，沒有被處理的垃圾數(shù)量極大。從以上數(shù)據(jù)可以充分了解到我國城市垃圾污染之重，垃圾處理的任務之艱巨。
1.4環(huán)保意識不強。
我國城市現(xiàn)今面臨的污染情況大多歸于以前片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。長期以來，在我國大多城市的規(guī)劃與發(fā)展中只重視經(jīng)濟，嚴重忽視了生態(tài)保護方面，使我國經(jīng)濟很難想可持續(xù)性發(fā)展轉變。且部分官員環(huán)保意識不強，被眼前的利益所蒙蔽，經(jīng)常實施短期高利潤但對環(huán)境破壞很大的項目。
如何在城市規(guī)劃建設中做好環(huán)境保護是一個復雜的課題，在城市的實際建設中，需要考慮的因素有很多，比如經(jīng)濟效益、居民生活便利性、政府各部門的協(xié)調(diào)性等。本文則主要基于以上提出的一系列問題就相關的環(huán)境保護策略進行探討。
良好的城市規(guī)劃應因地制宜，以城市的性質、規(guī)模、發(fā)展方向為導向，科學合理性為基準，全面的在城市規(guī)劃建設中進行環(huán)境保護。在規(guī)劃之前，應掌握該城市的基本情況，包括環(huán)境類：該城市的地理位置、氣象、水文和生態(tài)環(huán)境情況等；該城市的人文情況：主要是社會和經(jīng)濟情況，如人口、化工廠的數(shù)量等。除此之外，也應該進行實時調(diào)研，避免信息錯誤、遺漏等情況。而且在城市規(guī)劃建設中，盡量協(xié)調(diào)各建設部門，做到相關工程一次到位，避免資源浪費，環(huán)境污染。總之，只有良好的城市規(guī)劃，才能在使用最少資源的情況下，最大地避免污染，保護環(huán)境。
2.2嚴格控制大氣污染。
控制大氣污染首先應做到規(guī)劃大氣排放。規(guī)劃大氣排放應明確目標，在充分了解該城市大氣質量現(xiàn)狀的情況下，制定科學、可行性強的目標，符合城市的發(fā)展方向和當前情況。在明確目標的基礎上，劃分不同的功能區(qū)，由目標制定出個功能區(qū)最大排放限度，進行合理的大氣排放規(guī)劃。就目前情況而言，改善城市大氣污染具有可行性的方法還有改變使用的能源，與傳統(tǒng)低效的燃煤方式相比，盡量使用燃燒效率高、污染性小的能源，比如天然氣、風能、地熱等，在這方面上應注意因地制宜，選擇能使當?shù)亟?jīng)濟效益與環(huán)保效益雙贏的能源。其次，應做好城市綠化，保護自然環(huán)境不被人為破壞。
2.3嚴格控制水污染。
就當前國情來講，控制水污染關鍵是提高凈水技術、完善污水處理方式、降低凈水成本。只有低成本，企業(yè)才可能主動進行污水處理，避免工業(yè)污水和生活污水的直接排放。但技術問題實現(xiàn)時間較長，在此之前，我們可以通過加大監(jiān)管力度、限制污水排出量、提高水資源利用效率等辦法輔助治療水污染問題。2.4合理處理城市垃圾現(xiàn)在的垃圾處理主要有四種方法：回收利用、堆肥處理、焚燒處理及填滿處理。對于垃圾，我們提倡盡可能地回收處理，以提高資源的重復使用率。其次是堆肥處理，采用生物降解的方式對有機物進行回收處理，這兩種都是綠色的垃圾回收方法，但是難度較大，適用范圍較窄?，F(xiàn)在大多數(shù)還是大多使用焚燒處理和填滿處理，但這兩種對環(huán)境都有一定的破壞，應盡量較少使用。其次就是垃圾處理設施的選址問題，由于垃圾處理存在占用面積較大，需要較遠的防護距離，對于周邊居民的影響也較大等多種不良因素，所以選址時思考長遠發(fā)展道路，協(xié)調(diào)處理城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的相關工作。
2.5培養(yǎng)城市居民的環(huán)保素質。
加強環(huán)保知識普及，宣傳生態(tài)意識，以提高城市居民的環(huán)保意識，樹立人與自然和諧共處的生態(tài)價值觀。其中，值得注意的是，這種素質的培養(yǎng)不僅僅應該是包括各個階層等的全民環(huán)保素質提高，只有這樣，人們才會主動保護環(huán)境，拒絕破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
3、結語。
上文的介紹與分析大體地探討了我國城市規(guī)劃建設中的環(huán)境保護問題。我們已經(jīng)了解到，環(huán)境保護是現(xiàn)階段我國城市可持續(xù)性發(fā)展建設的重要部分，在城市規(guī)劃中，應制定合理的內(nèi)部環(huán)境保護策略，不斷落實環(huán)境保護的相關工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)保效益的雙贏，促進中國現(xiàn)代化建設道路的實現(xiàn)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇九
科學、合理地利用城市土地資源，對于生態(tài)城市規(guī)劃的實現(xiàn)有著至關重要的作用。主要包括兩個方面的內(nèi)容：土地利用布局、生態(tài)功能區(qū)劃。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應當綜合考慮城市環(huán)境條件、城市土地利用兩者之間的關系，并要以實際情況為根據(jù)，提出相應的改進、優(yōu)化建議。
3.2建立低碳生態(tài)規(guī)劃指標。
進行生態(tài)城市規(guī)劃中，要能夠從各項指標上對生態(tài)城市建設進行規(guī)定，其中生態(tài)低碳指標是整個生態(tài)城市規(guī)劃的目標，通過生態(tài)低碳指標能夠反應出生態(tài)城市建設工作的科學環(huán)保程度。進行生態(tài)城市建設要能夠從根本上進行生態(tài)環(huán)境的建設，對生態(tài)環(huán)境建設要能夠通過指標制定來完成，而生態(tài)指標的制定通常包括更多的方面，比如城市的基本功能、生態(tài)環(huán)境、城市綠色交通規(guī)劃、以及城市新能源的有效利用等情況，對其進行生態(tài)規(guī)劃能夠更好促進生態(tài)城市建設。
3.3重視整體和局部間的關系。
在城市生態(tài)規(guī)劃設計的過程中要重視城市的區(qū)域性設計，尤其是要有效地強調(diào)生態(tài)變化頻繁的區(qū)域，在一個特別的位置上進行城市規(guī)劃考量設計，從大的城市背景出發(fā)，認真設計細部的生態(tài)規(guī)劃。強調(diào)能源以及資源的再利用。城市生態(tài)規(guī)劃主要強調(diào)的是物質循環(huán)以及能量循環(huán)，這2種循環(huán)相輔相成，是一個有機的結合體。其特點主要體現(xiàn)在不斷地合成新物質，同時新物質又被分解成可以循環(huán)利用的物質使之具有新的使用價值。周而復始地循環(huán)利用是我國城市生態(tài)規(guī)劃設計的設計初衷。
3.4調(diào)整人力資源。
在進行生態(tài)城市的規(guī)劃設計中，要能夠不斷提高對城市建設管理和工作人員的管理力度，在進行人員分配上，不斷更新管理模式，保證整個管理工作的有效進行。只有合理分配生態(tài)城市建設者的'職能和責任，優(yōu)化人員管理責任，才能夠保證整個自然資源的的使用率達到最佳效果，有助于我國生態(tài)城市規(guī)劃的發(fā)展。
3.5明確城市交通設計及要求。
完善合理的交通網(wǎng)，一定程度上能有效減少城市生態(tài)壓力，所以對城市交通網(wǎng)的建設，應盡可能完善、便捷。能源清潔，秩序井然。健康安全，美化環(huán)境的效果。提倡人們低碳生活，文明出行。加大新能源公共汽車的投放力度。建設完備的地下軌道交通。多途徑多方法地實現(xiàn)城市交通的科學發(fā)展。
3.6綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃。
在生態(tài)城市規(guī)劃設計中，綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃是一個非常重要的環(huán)節(jié)。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中，應做到從實際情況出發(fā)，在整體上做好控制污染物排放，并要建立完善的預防環(huán)境污染的監(jiān)管機制，實時監(jiān)測城市生態(tài)環(huán)境的變化情況，以功能區(qū)目標的不同為根據(jù)，開展環(huán)境治理工作，并逐步實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃的要求。
4結論。
綜上所述，生態(tài)城市是未來城市發(fā)展的一個重要方向，生態(tài)城市建設也是我國城市建設過程中的一個重要目標。因此，應當用生態(tài)視角來探索城市在未來的發(fā)展模式，并要始終堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理論，不斷推進生態(tài)城市的建設。
參考文獻：
[1]褚忠興.淺談城市設計中的生態(tài)城市規(guī)劃[j].黑龍江科技信息,2016,05:173.
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城市規(guī)劃工程建設論文篇十
摘要：城市規(guī)劃建筑設計研究單位為城市的規(guī)劃發(fā)展提供各類信息資料，服務城市規(guī)劃和科技發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新人力資源管理才能滿足新時代城市發(fā)展的需要，才能提高城市發(fā)展水平，并使城市資源得到最大限度利用，更好地服務于城市規(guī)劃和創(chuàng)新發(fā)展。本文從城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理創(chuàng)新的必要性和重要性論述入手，深入分析目前人力資源管理現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新人力資源管理的有效對策。
關鍵詞：城市規(guī)劃發(fā)展；人力資源管理；創(chuàng)新。
城市規(guī)劃建筑設計研究單位作為我國城市規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的組成部分，承擔著為廣大城市發(fā)展提供信息資料的重要任務，其在知識經(jīng)濟時代的重要性日益凸顯。隨著計算機網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，城市規(guī)劃建筑設計研究單位的工作內(nèi)容和服務方式也隨著時代的發(fā)展不斷變化，客觀上也需要人力資源管理模式不斷創(chuàng)新。
一、城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理創(chuàng)新的必要性和重要性。
對于城市規(guī)劃建筑設計研究單位而言，人力資源是指掌握城市建筑規(guī)劃專業(yè)知識和技能，具備服務城市發(fā)展能力的綜合素質或具備較強的科技創(chuàng)新背景知識的工作人員，通常稱作研究員。他們是城市發(fā)展中最活躍的因素，具備較強的能動性、稀缺性、個體獨立性和可控制性，這就需要城市規(guī)劃建筑設計研究單位管理者有針對性地進行人力資源管理，以使各建筑規(guī)劃研究員的主觀能動性得到最大限度發(fā)揮，實現(xiàn)城市自身創(chuàng)新發(fā)展的目標。
1、創(chuàng)新人力資源管理適應城市時代發(fā)展的需求。隨著信息時代的到來，城市中的所有企事業(yè)單位對信息的需求日益提高，為滿足服務對象個性化和多樣化的需求，將城市的信息保障功能發(fā)揮到位，客觀上要求各研究員必須以用為中心，全面掌握城市發(fā)展中所有單位的個性化需求，主動為用戶提供高質量的信息服務，這樣才能使城市應有的價值得到發(fā)揮，才能提高城市的建設水平和服務質量。從這一角度不難看出，創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理十分必要。
2、創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理是確保人才穩(wěn)定的有效手段。新形勢下，城市規(guī)劃建筑設計研究單位已從傳統(tǒng)的管理手段過渡到自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代管理手段，所有的工作人員作為城市規(guī)劃工作的主體，是知識和智力的載體，對于城市的生存和發(fā)展具有不可替代的作用。只有不斷創(chuàng)新單位人力資源管理才能使廣大城市員主動發(fā)揮他們的聰明才智，并積極參與到城市的各項管理工作中。這也是城市規(guī)劃建筑設計研究單位留住高學歷、高層次人才的有效手段，從而確保人員的.穩(wěn)定性。
3、創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理是提升工作水平的現(xiàn)實需要。新形勢下，城市規(guī)劃建筑設計研究單位的服務模式和服務功能定位在提供專業(yè)知識和信息資源的加工上，作為專業(yè)人才，只有得到充分的激勵，并使成就需求、求知需求和尊重需求得到滿足，才能使他們立足于城市的職能發(fā)揮和未來發(fā)展，不斷提升自身知識和專業(yè)技能，積極參與各種教育培訓，多種渠道提升自己，這樣才能使城市的未來功能得要有效發(fā)揮，并為城市的未來發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理現(xiàn)狀。
為適應新形勢下城市規(guī)劃建筑設計研究單位發(fā)展的現(xiàn)實需要，管理層開始認識到人力資源的重要性，所以在內(nèi)部引入了相應的考核機制和獎懲機制，促使人力資源管理工作有了較大的改觀，但是由于多種原因的影響，目前很多建筑設計研究單位人力資源管理仍然存在諸多的問題，主要表現(xiàn)在如下方面：
1、缺乏合理的人才引進機制。由于目前很多城市規(guī)劃建筑設計研究單位缺乏科學的人力資源引進和配置規(guī)劃，導致人員引進存在著隨意性，人員配置的不科學性。此外，目前，很多單位工作人員的專業(yè)集中在文科，學歷集中在?？苹虮究疲詣e集中在女性，這就暴露出城市規(guī)劃建筑設計研究單位研究人員知識結構的不合理和性別結構的不合理，在很大程度上限制了這一類研究單位職能的發(fā)揮和未來的持續(xù)發(fā)展。
2、缺乏科學合理的崗位配置機制。目前，很多城市規(guī)劃建筑設計研究單位缺乏對崗位設置的研究，未充分考慮具體崗位的業(yè)務需求與能力需求是否匹配，更未考慮到城市未來發(fā)展的長遠需求。
3、缺乏完善的考核機制和激勵機制。城市規(guī)劃建筑設計研究單位作為事業(yè)單位，應推行績效工資，通過有效的考核，來發(fā)揮績效工資的杠桿調(diào)節(jié)作用，但是，由于長時間保持著“大鍋飯”的分配方式，使得績效工資的推行一度停留在表面。具體體現(xiàn)在缺乏科學的考核辦法，無法對每位研究人員進行量化考核，獎勵性績效工資自然也未能按勞分配、按貢獻分配。所以，很多研究人員抱著干多干少一個樣的想法，缺乏工資的積極性和主動性，使得工作大打折扣。
三、創(chuàng)新城市規(guī)劃建筑設計研究單位人力資源管理對策分析。
1、科學規(guī)劃人才引進和崗位配置。要著眼于城市規(guī)劃建筑設計研究單位的未來發(fā)展，科學地對人才需求和崗位配置情況進行規(guī)劃，要注重人才知識結構、年齡結構、性別結構的合理，注重知識性人才、創(chuàng)新性人才的引進。并根據(jù)崗位特點和人才綜合素質情況合理進行崗位配置，確保人才素質滿足崗位現(xiàn)實需求和未來發(fā)展的長遠需要。
2、建立和完善科學的考核和激勵機制?？茖W合理的評估體系應該是重績效、輕資歷，促使員工將自己所掌握的知識和潛能運用到為組織增效的實際活動中去。這就要求城市規(guī)劃建筑設計研究單位在進行評估考核體系設計時，把考勤情況，崗位工作情況、目標完成情況以及德能勤績廉的現(xiàn)實表現(xiàn)全部納入考核評估項目之中，在此基礎上，設定公平合理的考核評價辦法，并根據(jù)考核結果進行獎勵性績效工作分配，這樣才能通過杠桿調(diào)節(jié)作用調(diào)動研究人員的工作積極性，才能使人力資源優(yōu)勢得到最大限度地發(fā)揮。這是確保城市資源得到充分利用，更好地服務教學科研，增強核心競爭力的關鍵所在。
參考文獻：
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城市規(guī)劃工程建設論文篇十一
城市這一人工環(huán)境綜合體，由地表自然、社會經(jīng)濟要素以及環(huán)境綜合作用而形成；自然、社會經(jīng)濟環(huán)境諸要素相互作用、相互制約，構成一個具有一定結構、功能和運動方向的有機整體，稱其為城市系統(tǒng)。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下，以滿足當代人的福利需求為目的，以建設生態(tài)城市為目標，通過規(guī)劃、監(jiān)測和調(diào)控等手段引導城市生態(tài)復合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補狀態(tài)的定向動態(tài)過程，體現(xiàn)了城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標。伴隨著人類社會的發(fā)展，城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟和文化中心的作用也日益顯著。
筆者試以公平、持續(xù)、協(xié)調(diào)、以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念來指導城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實踐，以桐鄉(xiāng)市為例，通過三大目標規(guī)劃有效解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾、生產(chǎn)與生活之間的矛盾、發(fā)展與保護之間的矛盾，尋求三大規(guī)劃目標的統(tǒng)一和三大矛盾的解決，最終體現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展又有助于城市可持續(xù)發(fā)展向高級階段推進。
(一)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結構。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構是城市經(jīng)濟結構的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結和功能。為改善城市生態(tài)結構，促進物質良性循環(huán)和能量流動，必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結構。
從解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把“三高”農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)結合起來，規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結構生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，濕地綜合利用開發(fā)復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過產(chǎn)品生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域層面上，按照工業(yè)生態(tài)學原理，通過企業(yè)問的物質集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā)，重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場，培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場，結合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設信息網(wǎng)絡，形成輻射全國、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地，加快以科技服務、社區(qū)服務為重點的服務業(yè)發(fā)展，形成覆蓋范圍廣、服務水平高，滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務體系：合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略，嚴格控制房地產(chǎn)用地外延擴展，消化閑置商品房，切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平，改善市民人居環(huán)境；積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)，要在特色旅游上下功夫，創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”，發(fā)展規(guī)模旅游，使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構成的復合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理及其它相關的科學知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā)，調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的'協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市轉移；要淘汰落后的工業(yè)技術，大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術和方法；其次是積極推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機制，把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結合，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時，創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設具有水鄉(xiāng)和基礎景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。
(三)社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。可持續(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會的共同繁榮和進步，促進人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，社會可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關鍵領域。人的因素至關重要，桐鄉(xiāng)人具有強烈的發(fā)展經(jīng)濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程，是一個復雜的有機體，它是以人口為主體的立體結構，并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術、體育、價值觀念和社會網(wǎng)絡等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
首先，由于桐鄉(xiāng)市的發(fā)展目標定位于中等城市，因此必須增加人口集聚，人口數(shù)量是確保桐鄉(xiāng)市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，要特別重視外來人口的管理，在規(guī)劃中合理安排外來人口及流動人口的服務配套設施建設；其次，從人文生態(tài)角度出發(fā)，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境，完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務等多功能社區(qū)中心的結構規(guī)劃。人才是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎，大力發(fā)展先進的職業(yè)教育，開展素質教育，提高大學適齡人口接受教育的比例，引進人才，搞好科技開發(fā)、轉化與應用。科學、教育、文化事業(yè)是科學技術和人類文明的誕生地、推廣者和傳承者，只有科學、教育得到發(fā)展，才能保證可持續(xù)發(fā)展目的——人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。
三、結語。
城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展并不必然導致生態(tài)環(huán)境的破壞，城市生態(tài)環(huán)境的破壞，原因在于人類單純追求某些經(jīng)濟目標，同時又缺乏生態(tài)經(jīng)濟意識。因此在總結以往城市發(fā)展的理論基礎之上，提出城市發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展，而且是人的全面發(fā)展，城市是發(fā)展的載體，而人是城市發(fā)展的主體，以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標。筆者認為可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃應以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導，以自然資源和環(huán)境保護和提高城市生態(tài)承載力和社會承受能力為最高宗旨，以提高社會、經(jīng)濟和環(huán)境最佳效益為最終目標。追求可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃實際上就是協(xié)調(diào)三方面的利益發(fā)展經(jīng)濟，公平地分配發(fā)展的成果，同時確保這一過程不損害城市生態(tài)系統(tǒng)，最終立足于可持續(xù)發(fā)展的城市，體現(xiàn)大多數(shù)人的價值，滿足人民群眾日益增長的物質和精神生活需要。
經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會公平之間的矛盾，三者都不可能獨立存在，三者的矛盾并不僅僅是對抗，其本質是相互依存和互補的。生產(chǎn)與生活的矛盾是經(jīng)濟利益與供給勞動者生存所需發(fā)生的沖突，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾是經(jīng)濟利益與保障自然資源環(huán)境產(chǎn)出的沖突，發(fā)展與保護的矛盾則是同時面對的兩難問題。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十二
摘要：隨著我國人均收入水平的不斷提高，生態(tài)城市規(guī)劃所受到的關注度變得越來越高，文章對城市規(guī)劃設計中，生態(tài)城市規(guī)劃的具體原則及其推行過程中所用到的主要措施進行闡述，以提高城市規(guī)劃的生態(tài)性。
城市的規(guī)劃及發(fā)展過程當中產(chǎn)生了較多的污染物，對城市居民的健康產(chǎn)生了非常明顯的影響，目前，城市的規(guī)劃正在朝著節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)的方向發(fā)展，以提高整個城市的生態(tài)性及綠色性，與此同時，相關部門應進行積極的配合，以使城市規(guī)劃中生態(tài)城市的規(guī)劃朝著更為有序、高效的方向進行發(fā)展，進而為城市居民提供更高質量的生活。
1、生態(tài)城市規(guī)劃的重要性及其必要性。
城市作為人們生活的重要載體之一，對人們的生理及精神具有非常重要的影響，因此城市的規(guī)劃問題對于城市的發(fā)展前景來說非常重要，隨著人均收入水平的提高，人們對生態(tài)城市發(fā)展的重視程度也越來越高，這是因為生態(tài)城市的發(fā)展對生態(tài)的和諧具有促進作用，使城市內(nèi)部形成良好的循環(huán)系統(tǒng)，促進城市發(fā)展。
我國雖然地廣物博，但這些資源在地里分布上具有較大的區(qū)域性，而由于前些年在發(fā)展過程當中環(huán)保的意識不夠強，對生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴重的破壞，致使水土流失、大氣污染等問題較為嚴重，對社會的發(fā)展起到了阻礙作用，在城市規(guī)劃中實行生態(tài)城市規(guī)劃，能夠有效的緩解環(huán)境污染問題，對生態(tài)平衡起到一定的促進作用，同時還能對城市人民的健康起到保障作用，由此可見生態(tài)城市化建設的實施在當前社會具有一定的必要性。
2、生態(tài)城市規(guī)劃過程中出現(xiàn)的主要問題。
2.1綠地規(guī)劃的合理性不高。
城市規(guī)劃過程中，綠化所占的面積較小，布局的合理性不高。我國的南北方地區(qū)在城市規(guī)劃的過程當中，對于布局及綠地面積問題均有所欠缺，如北方的黑龍江省哈爾濱市，南方的浙江省杭州市等城市，在規(guī)劃的過程當中，綠地所占的面積均較少，這些城市在規(guī)劃的過程當中，主要將綠地以點和塊的形式進行分布，缺少大量的片狀結構，且其所選擇的綠化植物多以地面草為主，缺少灌木、喬木等植物，植物的整體高度偏低。
2.2城市綠植空間結構分布層次性不高。
在生態(tài)城市規(guī)劃的過程當中，為了增強城市的美感，可采用不同種類的綠植，將生態(tài)環(huán)境在空間結構上進行合理布局，而目前較多城市的規(guī)劃施工單位，為了便于施工并介紹規(guī)劃成本，所選擇的綠植品種過于單一，在空間搭配上缺乏層次感及過度感，是整個城市的綠色規(guī)劃過于單調(diào)，沒有新意，容易產(chǎn)生視覺疲勞及審美疲勞。
2.3部分地區(qū)對于生態(tài)城市的認識程度不高。
生態(tài)城市的重要性在我國較為發(fā)達的地區(qū)所受到的重視度較高，而相對偏遠落后的地區(qū)，在進行城市規(guī)劃時對這一概念的'認識程度往往不高，較為注重工業(yè)發(fā)展建設，對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進行透支，造成了極為嚴重的資源浪費情況。
城市規(guī)劃體現(xiàn)了城市未來的發(fā)展方向，對城市的發(fā)展及招商引資方面具有非常重要的影響，因此在進行城市規(guī)劃時應盡量保證其科學、合理且長遠，社會的進步使人們的思想觀念發(fā)生了重大的改變，對生態(tài)城市的規(guī)劃也變得更加重視，這是因為良好的生態(tài)城市規(guī)劃不僅能夠使居住在城市的居民身心健康，還能起到吸引投資的作用，使城市的經(jīng)濟發(fā)展更為迅速，因此在進行生態(tài)城市規(guī)劃時，應首先對其編制的科學性進行保證。
在進行城市規(guī)劃時，不同的城市應進行不同的設計，這是因為城市不同，其景觀、工廠的數(shù)量及分布往往不同，在進行城市設計工作時，應使城市建筑與生態(tài)景觀共同發(fā)展，以使城市建設與生態(tài)建設相融合，在設計時，可以將街道兩邊的景觀與生態(tài)環(huán)境相融合，作為一個設計整體進行設計，以便能夠對街邊的景色進行保護，實現(xiàn)景觀收益，總之，在進行城市設計時，應首先根據(jù)該地區(qū)的實際作用與價值進行設計，突出其實際價值的同時將生態(tài)設計融入到整個城市規(guī)劃當中，在提高城市生態(tài)文明的同時促進城市經(jīng)濟發(fā)展。
3.3充分利用原有的自然環(huán)境基礎。
城市的發(fā)展及演變具有非常久遠的歷史，在我國，較為發(fā)達的城市均分不愛沿江沿海一帶，這些城市本身的生態(tài)環(huán)境基礎較高，因此在對這種城市進行生態(tài)規(guī)劃時，除了要對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進行合理利用外，還應對其進行保護，以免對整個生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，在具體規(guī)劃時，應將城市中固有的生態(tài)環(huán)境作為主要的資源，減少跨省、跨區(qū)等移植情況的發(fā)生，整個規(guī)劃應以順勢為主，以免所引來的外界資源因不適應規(guī)劃城市的地里環(huán)境發(fā)生死亡，反而影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡，對生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)造成不利影響。
3.4建立科學合理的生態(tài)走廊。
生態(tài)城市規(guī)劃不僅對城市的內(nèi)部進行規(guī)劃，對城市的周邊也將進行一定的規(guī)劃，在規(guī)劃時，應將城市的發(fā)展邊界、緩沖區(qū)域及用作與外界聯(lián)系的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)進行合理規(guī)劃，由于綠色容積率對于城市規(guī)劃及城市的建筑具有非常重要的影響，因此在對生態(tài)城市進行規(guī)劃時，應對城市整體的地面綠色容積率進行控制。
3.5加大綠色活動的推廣力度。
科學的進步使得社會上出現(xiàn)了較多的新型能源，如太陽能、風能、潮汐能等，這些新型能源主要是利用大自然的自然反應而來，在生產(chǎn)生活過程中利用這些新型能源不僅能環(huán)節(jié)我國能源的使用壓力，還能夠有效的減少因使用傳統(tǒng)能源所產(chǎn)生的污染，在生態(tài)城市的規(guī)劃過程當中，應將這些新型的能源與城市規(guī)劃相結合，減少城市發(fā)展所產(chǎn)生的污染，如可將路燈所采用的電能由傳統(tǒng)的火力發(fā)電改為太陽能發(fā)電、風能發(fā)電，還可在建筑的過程中使用保溫性較高的建筑材料，以減少室內(nèi)溫度的變化。
在生態(tài)城市的規(guī)劃過程當中，除了要保證城市建設的實用性與環(huán)保性，還應注重城市整體的美觀性，這種美觀性主要體現(xiàn)在植物的空間布局上，在進行布局時，應在城市的不同地區(qū)進行不同的處理，使城市綠化當中不僅只有草坪，還有灌木、喬木等其他綠植品種，以減少綠植的單一性，使人們在經(jīng)過城市的不同地區(qū)時能感受到不同的綠色風光，增強城市帶給人的新鮮感。
4、結語。
城市的規(guī)劃與城市的發(fā)展具有非常緊密的聯(lián)系，而隨著城市人均收入水平的提高，生態(tài)城市的概念已經(jīng)深入到城市居民的心中，在進行城市規(guī)劃時，為了減少資源浪費，有效的控制環(huán)境污染，對城市進行生態(tài)規(guī)劃是非常必要的，此外，良好的城市規(guī)劃，還能夠對城市的經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用，因此在當前社會中，對城市進行合理的生態(tài)規(guī)劃建設是非常重要的。
參考文獻。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十三
城市規(guī)劃的前瞻性及經(jīng)濟性：是指城市的規(guī)劃應超越城市的發(fā)展實際，在不脫離城市實際的情況下，對城市未來的發(fā)展構畫出資源合理配置的空間，且不對子孫后代的資源利用產(chǎn)生不利的影響。
二、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性的關系。
1、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互聯(lián)系的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互聯(lián)系的，只有規(guī)劃具有了適度的前瞻性，才是最經(jīng)濟與最合理的，也才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，否則，只能適得其反。有的地方認為規(guī)劃應量入而出，所以不應超越經(jīng)濟的發(fā)展水平，但從近年來的實踐看，過分強調(diào)眼前局部利益，忽視長遠與全局利益，才是資源的最大浪費和規(guī)劃的最大失敗。某一個地級城市二十年前在建設市中心主干道時，過分強調(diào)地方財力和當時交通需求，規(guī)劃在市中心建設一條二十八米寬的主干道，忽視了個別人提出的建設六十米寬的道路的意見，結果時隔二十年，這條道路已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在交通的需求，只能推到重來。浪費了數(shù)十倍于當時建設這條路的財力和物力，所以，適度的規(guī)劃的前瞻性會促進經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展反過來又會促進規(guī)劃的發(fā)展，使規(guī)劃有條件站在更高的起點上，對城市的發(fā)展構畫出絢麗的圖畫，使規(guī)劃更具前瞻性。
2、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性互為前提的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是互為前提的，規(guī)劃的前瞻性是規(guī)劃的經(jīng)濟性的前提與先決條件，離開規(guī)劃的前瞻性，規(guī)劃的經(jīng)濟性就成了無源之水和無本之木，規(guī)劃的經(jīng)濟性也就成了一句空話;而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求規(guī)劃具有適度的前瞻性，給城市未來的發(fā)展留有彈性與空間。離開了規(guī)劃的經(jīng)濟性，規(guī)劃的前瞻性就會變得盲目而失去規(guī)劃對城市發(fā)展的統(tǒng)籌和指導意義。規(guī)劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點，失去了規(guī)劃應有的價值和地位。
3、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性協(xié)調(diào)一致的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是協(xié)調(diào)一致的關系。規(guī)劃的適度前瞻性使得規(guī)劃能最大限度地節(jié)約城市資源，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求又使得規(guī)劃必須考慮全局利益和長遠利益。貫徹落實科學發(fā)展觀，科學定位城市功能，科學配置城市資源，在立足實際的基礎上，高屋建瓴，適度超前，所以從這個意義上來說，規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性必須協(xié)調(diào)一致，才能更好地為經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展服務。
4、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互制約的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互制約的，規(guī)劃的前瞻性制約和影響著規(guī)劃的經(jīng)濟性，規(guī)劃脫離實際的盲目的前瞻性，必然造成事實上的不經(jīng)濟性;而規(guī)劃的經(jīng)濟性又反過來制約著規(guī)劃的前瞻性，使規(guī)劃的前瞻性符合城市發(fā)展的實際。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十四
摘要：分析了長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元產(chǎn)生的背景，介紹了規(guī)劃綜合管理單元的控制內(nèi)容和影響規(guī)劃綜合管理單元劃定的因素，提出了將規(guī)劃綜合管理單元作為城市規(guī)劃編制和管理平臺的新思路，以期對市場經(jīng)濟行為影響下的城市規(guī)劃編制與管理工作的科學化與規(guī)范化進行有益的探索。
關鍵詞：規(guī)劃綜合管理單元；規(guī)劃編制；長沙市。
1規(guī)劃綜合管理單元單元產(chǎn)生的背景。
由于城市建設的飛速發(fā)展，近年來，長沙中心城區(qū)、新城區(qū)各個區(qū)域的城市建設容量均尋求突破控規(guī)中規(guī)定的容積率，尤其是中心城區(qū)，新開發(fā)項目不斷突破原有容積率與建筑高度，導致中心城區(qū)人口規(guī)模不斷增長而帶來各種城市問題，這些問題的出現(xiàn)緣于城市規(guī)劃建設面臨各類不確定因素，既有城市土地經(jīng)濟價值增長引領容量增長的內(nèi)在因素，又有節(jié)約集約用地理念實施、農(nóng)民安置和國企改制引發(fā)的社會穩(wěn)定等各種政策因素，更有現(xiàn)行控規(guī)編制技術不成熟、控制指標的確定缺乏科學性的技術因素。如何在未來紛繁蕪雜的不確定因素中尋求相對適度的框架減少不確定因素對規(guī)劃造成的沖擊與影響，規(guī)劃管理單元的概念應運而生，其核心目的是應對各種不確定因素提出的影響評價范圍，在適度的范圍內(nèi)調(diào)控城市建設容量的增長，應對相對迅速、同時又呈現(xiàn)相對分散的城市開發(fā)建設行為不斷尋求突破規(guī)定容量的訴求，為城市規(guī)劃管理工作提供一個合理的研究范圍。
為了更有效地指導城市建設，越來越多的規(guī)劃編制完成，但是對于某一地塊而言，可能在不同的規(guī)劃中提出了不同的控制要求，這些不同的控制要求，有時不可避免地會發(fā)生沖突，而對于具體的規(guī)劃管理經(jīng)辦人員來說，缺乏一個明確清晰的管理依據(jù)。因此，一方面，為了實現(xiàn)高效的規(guī)劃管理，需要建立一個統(tǒng)一的規(guī)劃管理平臺，將各類相關信息進行整理、歸類，對需要進行控制的內(nèi)容一一明確，以便規(guī)劃管理有據(jù)可依。
第二方面，劃定規(guī)劃綜合管理單元，有利于規(guī)范規(guī)劃調(diào)整行為，以管理單元的控制要素為規(guī)劃管理的執(zhí)行依據(jù)，確保城市各類公共設施和市政設施的承載力在正常范圍之內(nèi)，從而從根本上保證城市居民良好的生活環(huán)境。
基于城市規(guī)劃編制角度的指導意義，在于可以為詳細規(guī)劃提供較為詳細和系統(tǒng)的控制要求。在以往的詳細規(guī)劃編制過程中，由于缺乏“區(qū)域”控制的指導，導致各片控制性詳細規(guī)劃之間缺乏銜接，區(qū)域范圍內(nèi)控制失調(diào)。而規(guī)劃綜合管理單元的劃定，則能從一定程度上解決這方面的問題。
2國內(nèi)外相關概念解析。
2.1國內(nèi)外相關概念介紹。
2.2借鑒與啟示。
由上可見，國外以及國內(nèi)各地的正在研究或已經(jīng)實施的單元概念主要是體現(xiàn)了規(guī)劃單元作為城市管理基本單位的方面，再結合各地的現(xiàn)實情況，形成適合于當?shù)氐囊?guī)劃管理體系。在單元的劃定方面大多結合當?shù)氐那闆r，根據(jù)一定的界線劃定原則（如：行政界線、行政街道、上層次規(guī)劃指導、自然界線、控規(guī)單元界線等），劃出一定的區(qū)域作為基本單元，再針對各個不同的單元制定相應的規(guī)劃控制要求，以對下一層次的規(guī)劃作為指導并便于城市規(guī)劃管理的實施。
綜上所述，將城市劃分為規(guī)模適度、界限明確的單元進行城市規(guī)劃管理已成為發(fā)達國家和地區(qū)城市的重要經(jīng)驗。
3長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元解讀。
3.1長沙市規(guī)劃綜合管理單元概念界定。
為了便于長沙市城市規(guī)劃管理，在長沙市行政區(qū)范圍內(nèi)，以已編控規(guī)界限為基礎，劃分若干城市規(guī)劃綜合管理單元――規(guī)模適度，主導功能相對突出，具有穩(wěn)定可延續(xù)的邊界，適應城市發(fā)展需要的用地范圍――以便規(guī)劃管理部門進行對應管理。
3.2長沙市規(guī)劃綜合管理單元界線劃分。
3.2.1規(guī)劃綜合管理單元界線的確定方法。
（1）具有主導發(fā)展方向，同時具有合適的輻射范圍；
（2）主導功能相對突出，配套設施相對完善；
（3）地價相對接近，土地開發(fā)相對均質；
（4）被城市快速交通系統(tǒng)或主要干道圍合；
（5）被山體、河流等自然界線圍合；
（6）區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦等行政界線；
（7）學區(qū)、交通小區(qū)、停車、公共綠地等其他界線。
3.2.2規(guī)劃綜合管理單元界線劃分的影響因素。
（1）與已有規(guī)劃及新編規(guī)劃的銜接。已有的上層次規(guī)劃中的相關規(guī)劃要求是基于更為宏觀層面的全局考慮，為了規(guī)劃綜合管理單元劃分的合理性，應對其相關的規(guī)劃要求予以落實。
（2）行政界線。行政界線是劃分規(guī)劃綜合管理單元的重要依據(jù)，考慮到城市規(guī)劃管理實施中的.可行性，規(guī)劃綜合管理單元的界線一般不跨越行政界線。
（3）學區(qū)界線。學區(qū)是教育設施布點的專項劃分界線，是落實與評價教育設施配套體系的依據(jù)，也是本次研究中需要重點關注的界線之一，尤其是居住用地調(diào)整頻繁的情況下，教育設施影響評價范圍是制定規(guī)劃管理單元的主要依據(jù)之一。
（4）街道辦、居委會界線。社區(qū)與街道辦界線具有歷史遺留多種問題，許多界線依據(jù)原有自然界線進行劃分，但隨著城市的發(fā)展，這些界線很難再能適應管理的需要，有必要進行調(diào)整，社區(qū)規(guī)劃將是未來城市建設與管理的需要。
（5）交通小區(qū)界線。交通小區(qū)界線是針對交通分析和交通影響評價的專項界線，交通小區(qū)劃分也相對較小，相對控規(guī)分規(guī)而言，交通小區(qū)界線難以與控規(guī)、分規(guī)界線吻合，但作為完整的規(guī)劃綜合管理單元應處于多個交通小區(qū)覆蓋范圍中，不應出現(xiàn)管理單元跨越交通小區(qū)的現(xiàn)象，也就是說，同一交通小區(qū)只能出現(xiàn)在一個規(guī)劃管理單元當中。
（6）地價分區(qū)界線。規(guī)劃綜合管理單元劃分其目的之一是為規(guī)劃編制與調(diào)整提供論證范圍，地價同類區(qū)具有大致相同的土地價值潛力，對于密度分區(qū)的確定具有重要的參考價值，因此，本次規(guī)劃管理單元分界線應與地價分區(qū)界線相吻合。
（7）主導功能屬性的考慮。規(guī)劃綜合管理單元的劃定應考慮主導功能屬性的獨立性和相對完整性，將具有相對獨立功能的城市區(qū)域，如武廣高鐵客運站及其周邊地區(qū)、大學城地區(qū)劃分為獨立的規(guī)劃綜合管理單元；并應考慮其主導功能未來的發(fā)展態(tài)勢，將其周邊一定的區(qū)域也納入其規(guī)劃綜合管理單元范圍內(nèi)，保證其主導功能有一定的發(fā)展空間。
4長沙市規(guī)劃綜合管理單元劃分的作用及意義。
4.1規(guī)范規(guī)劃調(diào)整，確保城市規(guī)劃管理的貫徹實施。
對規(guī)劃調(diào)整中調(diào)整較多的內(nèi)容進行強制性控制，例如容積率、綠地等，避免因為局部利益的最大化而導致區(qū)域范圍內(nèi)的功能失調(diào)。
4.2提高編制成果的科學性，真正實現(xiàn)其法定功能。
建立規(guī)劃管理信息平臺，在管理單元內(nèi)將以后在總體規(guī)劃指導下陸續(xù)編制的各類規(guī)劃進行整合，服務規(guī)劃管理。
4.3實現(xiàn)城市規(guī)劃的動態(tài)維護，為規(guī)劃政策提供科學依據(jù)。
建立規(guī)劃動態(tài)評估的基礎平臺，定期對管理單元內(nèi)的公共設施和市政設施配套情況進行總結，研究規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的各類問題，為規(guī)劃政策的出臺提供科學依據(jù)。
4.4成為上層次規(guī)劃與控規(guī)間的有效銜接，完善規(guī)劃管理體系。
4.5建立穩(wěn)定延續(xù)性的邊界范圍，作為控規(guī)編制的工作框架，避免出現(xiàn)各個片區(qū)的疏漏和重疊。
5長沙市規(guī)劃綜合管理單元具體內(nèi)容。
5.1規(guī)劃綜合管理單元界線的劃定。
長沙市規(guī)劃綜合管理單元的具體范圍為03版總規(guī)確定的長沙市規(guī)劃區(qū)范圍加上已納入大河西先導區(qū)范圍內(nèi)的寧鄉(xiāng)縣部分，總面積約為1621km2。綜合各項因素，共將其劃分為39個規(guī)劃綜合管理單元，根據(jù)規(guī)劃綜合管理單元各自相對主導的功能，分別將其確定為：商業(yè)商務區(qū)、綜合發(fā)展區(qū)、綜合居住區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、對外交通發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)、城市功能拓展區(qū)等幾種主導屬性；規(guī)模從10.6km2到133.8km2不等。
5.2規(guī)劃綜合管理單元控制要素。
5.2.1控制內(nèi)容選取的基本原則。
規(guī)劃綜合管理單元的產(chǎn)生是基于城市快速發(fā)展和擴張下的一系列城市問題的產(chǎn)生，因此，我們選取要素的出發(fā)點即是緩解這些城市問題，保證城市的可持續(xù)發(fā)展和城市居民的生活質量。
(1)城市建設用地總體平衡原則。
主要體現(xiàn)在控制城市各類用地性質的調(diào)整方面――具體通過居住用地占城市建設用地的比例來實現(xiàn)――嚴格控制居住用地占城市建設用地比例，實際上控制了城市居住用地的規(guī)模，防止大量的其他城市建設用地轉變?yōu)榫幼∮玫?，而使片區(qū)實際功能未能按規(guī)劃意圖實現(xiàn)，屬強制性指標。
(2)確保城市總體空間格局和功能布局的有效落實原則。
主要是通過對規(guī)劃綜合管理單元主導屬性的控制來實現(xiàn)――主導屬性是對規(guī)劃綜合管理單元主導性質的概況與描述。具體指：綜合發(fā)展區(qū)、商業(yè)商務區(qū)、綜合居住區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、對外交通區(qū)、城市功能拓展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)等，屬強制性內(nèi)容。
(3)確保公共服務設施和市政基礎設施的承載力的基本原則。
主要是通過對各規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住建筑總面積和對一般容積率的控制來達到。
居住建筑總面積――規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住用地的建筑開發(fā)總量，屬強制性指標。嚴格控制居住總建筑面積，實際上控制了綜合容積率。規(guī)劃管理單元內(nèi)部分居住地塊適當提高容積率是可行的，但其他居住地塊必須相應降低容積率，這是一個綜合協(xié)調(diào)的過程，最終保證總建筑面積不突破強制性指標。
一般容積率――本著集約節(jié)約利用土地的原則，在符合居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范前提下，劃定密度分區(qū)，給定各密度分區(qū)內(nèi)規(guī)劃綜合管理單元的一般容積率，屬指導性指標。給定各規(guī)劃綜合管理單元容積率，其目的是適當提高土地開發(fā)強度，規(guī)范控規(guī)調(diào)整行為。單個地塊容積率在給定的一般容積率范圍內(nèi)進行的調(diào)整屬于正常行為，可使局部地塊的土地價值得到充分利用。
(4)對現(xiàn)有公共配套設施用地的保護原則。
主要針對城市中為居民提供休閑娛樂開放空間的公共綠地而言――公共綠地的數(shù)量和用地規(guī)模屬強制性指標，公共綠地的位置屬指導性指標。嚴格控制公共綠地的數(shù)量與規(guī)模，實際上有效保證了居民的生活質量，這些公共綠地在城市建設中最容易被侵占，但又是和居民生活息息相關，是政府部門有責任予以保障的。
5.2.2具體控制內(nèi)容。
控制要素包括主導屬性、用地規(guī)模、居住用地占城市建設用地比例、居住用地面積控制上下限、單元內(nèi)人口容量、單元內(nèi)居住建筑容量、一般容積率控制、密度分區(qū)、綠地控制等九個控制內(nèi)容。
以長沙市密度分區(qū)一區(qū)為例。
6結語。
長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元的提出是在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展階段以及宏觀經(jīng)濟背景中提出來的一種新的技術手段，目的是為城市規(guī)劃管理工作提供一個可供參考的執(zhí)行依據(jù)，但是城市規(guī)劃是一個動態(tài)的過程，因此，一方面規(guī)劃管理單元本身的信息以及數(shù)據(jù)需要進行動態(tài)的維護，另一方面規(guī)劃綜合管理單元本身的各項控制內(nèi)容及標準也需要在日后的工作中加以完善。
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城市規(guī)劃工程建設論文篇十五
[摘要]：城市規(guī)劃任務艱巨而紛繁，城市一直在不停的發(fā)展，城市問題也隨著城市的不斷發(fā)展而相繼產(chǎn)生，但規(guī)劃師們必將運用更加廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，發(fā)展城市規(guī)劃科學。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展研究起，最終還是要落實到實物建設上，形成供人們生活和工作的環(huán)境。
[正文]：城市規(guī)劃指預測城市的發(fā)展并管理各項資源以適應其發(fā)展的具體方法或過程，以指導已建環(huán)境的設計與開發(fā)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃多注意城市地區(qū)的實體特征，現(xiàn)代城市規(guī)劃則試圖研究各種經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素對土地使用模式的變化所產(chǎn)生的影響，并制訂反映這種相互作用的規(guī)劃。
歷史背景。
前人理論。
城市規(guī)劃是一個巨大的系統(tǒng)，僅憑感性認識是不適宜的，要運用理論和理性思維，并加以科學地預測城市的未來發(fā)展，使其保證城市規(guī)劃的科學性和合理性。
有機疏散理論：將城市分解成為一個既統(tǒng)一又分散的城市有機整體，各部分形成相對半獨立的單元，并用綠化地帶隔離開來，以高速交通相聯(lián)系。新城的理念，它是指形成職能健全的相對獨立的城市，成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分，對涌人大城市的人口起到截流作用。
2、城市集中發(fā)展理論。
城市集中發(fā)展理論的基礎為經(jīng)濟活動的聚集。城市聚集區(qū)是群密集的、連續(xù)的聚居地所形成的輪廓線包圍的人口居住區(qū)，包括一個以上的城市；城市的集中發(fā)展是一種城市現(xiàn)象，使其形成大城市、世界城市，城市帶等。
1.《雅典憲章》。
1933年國際現(xiàn)代建筑會議發(fā)表《雅典憲章》，當時在20世紀上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展追隨現(xiàn)代建筑運動而展開。它的思想基礎為奠基于物質空間決定論的基礎之上，認為通過物質空間變量的控制，以形成良好環(huán)境，可自動地解決城市中的社會、經(jīng)濟、政治問題，促進城市的發(fā)展和進步。
2.《馬丘比丘憲章》。
系列的`組成部分拼在一起考慮，而必須努力去創(chuàng)造一個綜合的、多功能的環(huán)境。
在城市規(guī)劃的發(fā)展歷程中，出現(xiàn)很多爭論焦點，不同派別、專家持不同的觀念和態(tài)度，主要有質疑的為以下幾點：
1、遭到質疑的傳統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)模控制理論。
2、
緊縮城市理論的核心就是通過控制城市的規(guī)模和土地開發(fā)強度，使得城市的建筑和人口達到一個合理的密度。理論的支持者認為，保持緊縮的城市形態(tài)有助于減少對機動車交通的依賴，從而減少能源消耗和對空氣污染，同時有利于形成城市的生動的社會生活。持反對意見者則認為緊縮城市會導致本來就已經(jīng)擁擠的城市環(huán)境更加惡化，這種用犧牲人們的生活質量的代價換取的對總體環(huán)境的好處微不足道。
3、
處于工業(yè)經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟時代，使當代城市規(guī)劃面臨的形勢為：
1、經(jīng)濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結構重組。
經(jīng)濟全球化使發(fā)展資源包括信息、技術、資金和人力進行跨國的流動。在工業(yè)經(jīng)濟時代，產(chǎn)業(yè)的管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面集中在同一城鎮(zhèn)；而在知識經(jīng)濟時代，三個層面的聚集向不同城鎮(zhèn)分化，經(jīng)濟空間結構重組表現(xiàn)為制造與裝配層面的空間擴散--眾多的制造與裝配基地、管理與控制層面的空間集聚--少量的經(jīng)濟中心城市。
2、信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結構變化。
知識傳播的信息化縮短了從知識產(chǎn)生到應用的周期，促進了知識對經(jīng)濟發(fā)展的主導作用，而信息革命深刻地改變著人類社會結構和生活方式，如親近大自然、家庭內(nèi)工作、中心區(qū)娛樂等，從而影響到城市規(guī)劃的發(fā)展。
3、經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)布《全球21世紀議程》，提出經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領，使城市規(guī)劃在以后的發(fā)展中要和可持續(xù)發(fā)展相結合。
發(fā)展前景。
一、從環(huán)境保護到可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思想。
20世紀70年代，保護環(huán)境從一般的社會呼吁逐步在城市規(guī)劃界稱為思想共識和一種操作模式，而在80年代環(huán)境保護的規(guī)劃思想又逐步發(fā)展成為可持續(xù)發(fā)展的思想，到了90年代，在國際城市規(guī)劃界出現(xiàn)了大量反映可持續(xù)發(fā)展思想和理論的文獻。
二、全球城和全球化理論。
全球城和全球化理論是對城市發(fā)展新趨勢的討論，目前國際間交流日益頻繁，跨國合作更是日趨成熟，在此基礎上，國際大都市將會增加，并且形成全球城。
1、由單向的封閉型思想方法轉向復合發(fā)散型的思想方法。2、由最終理想狀態(tài)的靜態(tài)思想方法轉向動態(tài)過程的思想方法動態(tài)過程的思想方法。3、由剛性規(guī)劃的思想方法轉向彈性規(guī)劃的思想方法。4、由指令性的思想方法轉向引導性的思想方法。
個人見解。
發(fā)展下去，今后還會有更多的學科參與到城市規(guī)劃的領域。地理信息系統(tǒng)、電子計算機遙感等新技術在城市規(guī)劃領域中的應用，使城市規(guī)劃在資料信息收集處理，預測評價方面更加便捷、準確，大大提高了城市規(guī)劃工作的質量和效率。
城市規(guī)劃任務艱巨而紛繁，城市一直在不停的發(fā)展，城市問題也隨著城市的不斷發(fā)展而相繼產(chǎn)生，但規(guī)劃師們必將運用更加廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，發(fā)展城市規(guī)劃科學。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展研究起，最終還是要落實到實物建設上，形成供人們生活和工作的環(huán)境。
[參考文獻]：
[1]當代西方城市可持續(xù)發(fā)展空間理論研究熱點和爭論，卜雪d。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十六
摘要：
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制，對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起，為人們提供各種用途建筑物的活動，是一個把土地開發(fā)，或轉變成房屋的過程。
關鍵詞：城市規(guī)劃；房地產(chǎn)開發(fā)；可持續(xù)發(fā)展。
一、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)在聯(lián)系。
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制，對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起，為人們提供各種用途建筑物的活動，是一個把土地開發(fā)，或轉變成房屋的過程。從某種程度上說，這兩者是城市建設的不同階段，其共同目的是為城市服務、創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，以滿足人們需要。城市規(guī)劃是一個城市房地產(chǎn)開發(fā)的“龍頭”，它指導和制約著城市房地產(chǎn)開發(fā)，而城市規(guī)劃所繪制的城市發(fā)展藍圖要依靠房地產(chǎn)開發(fā)來實現(xiàn)，并針對開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況而作出調(diào)整和補充，兩者關系密不可分。
房地產(chǎn)業(yè)是一種城市形態(tài)的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展都離不開城市地域，它是在人群聚居的城市地區(qū)中，隨著工業(yè)化、城市代的發(fā)展而發(fā)展，并形成的獨立產(chǎn)業(yè)。而房地產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟實踐活動中的重要作用也主要是在城市形態(tài)中體現(xiàn)也來的。可見，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展有著密切聯(lián)系。但我國的房地產(chǎn)業(yè)在實際運作中，由于起步晚、基礎差，因此與城市的發(fā)展存在著不協(xié)調(diào)之處。首先是長期的滯后，隨后出現(xiàn)了短期的過熱，即使在經(jīng)過調(diào)整后的今天，仍存在一些不協(xié)調(diào)的問題。其中，城市規(guī)劃與房地產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)性問題是比較突出的一個方面。該如何采取措施，才能促使形成房地產(chǎn)業(yè)這一地域性很強的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市規(guī)劃發(fā)展的良性互動，使房地產(chǎn)業(yè)這一基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)更好地在城市發(fā)展中發(fā)揮作用。文章試圖就這一問題，從幾個方面進行分析研究。
二、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的特點。
城市規(guī)劃是一種政府干預行為，規(guī)劃方案多由政府部門組織編制，具有很強的計劃性和政策性，考慮整體利益和長遠利益；而房地產(chǎn)開發(fā)多是企業(yè)或個人的經(jīng)濟行為，以謀求最大利潤為目的，受市場經(jīng)濟規(guī)律的制約。這決定了城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的不同特點。
1、城市規(guī)劃的整體最優(yōu)和房地產(chǎn)開發(fā)的個體最優(yōu)。
城市規(guī)劃考慮整個城市甚至更大區(qū)域范圍內(nèi)用地的合理組織，以求達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，具有全局性的特點。它尋求城市發(fā)展的整體最優(yōu)模式，對某一特定地段，某一特定行業(yè)的發(fā)展往往不是最優(yōu)，甚至可能是極為不利。房地產(chǎn)開發(fā)是個體經(jīng)濟行為。開發(fā)商從自身利益出發(fā)，總是選擇區(qū)位條件最好的地段，采用收益最大的開發(fā)方式，要求更高的容積率。如果缺乏規(guī)劃管理，其開發(fā)活動很可能造成交通擁塞、環(huán)境污染、缺少公共設施等問題。
2、城市規(guī)劃的長遠利益和房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為。
我國城市總體規(guī)劃的年限一般為，即城市規(guī)劃最終形式表達為20年以后的城市物質形態(tài)，城市長期發(fā)展利益為其重要依據(jù)。而對城市土地投資者和開發(fā)商最為重要的是如何使投入資金在最短時間內(nèi)。獲得最大利潤，短期行為目標成為衡量項目可行性的重要依據(jù)。城市開發(fā)建設要協(xié)調(diào)長遠利益與短期利益的關系，使城市規(guī)劃的宏偉藍圖通過一個又一個的房地產(chǎn)開發(fā)的短期活動來實現(xiàn)，城市得到穩(wěn)步、協(xié)調(diào)的發(fā)展。如果過份強調(diào)長遠利益，會失去經(jīng)濟發(fā)展的機會；過分強調(diào)短期效益，則可能加重未來城市的負擔和損害城市公眾利益。
3、城市規(guī)劃的相對穩(wěn)定性和房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性。
我國城市規(guī)劃編制工作需較長時間，完成后具有法律效應，實施若干年后，才加以修訂，它的內(nèi)容和表達形式具有相對穩(wěn)定性。在具備競爭機制的市場體制下，房地產(chǎn)開發(fā)要抓住時機和注重開發(fā)后的收益，往往會出現(xiàn)出乎規(guī)劃管理人員預想的突發(fā)行為。城市房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性對現(xiàn)有城市規(guī)劃沖擊很大。對城市發(fā)展具有重大影響的開發(fā)項目甚至導致政府決策與規(guī)劃目標相悖，使整個規(guī)劃構思被打破，城市發(fā)展格局完全打亂，原有規(guī)劃失去意義。
三、市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的關系。
1、城市規(guī)劃對房地產(chǎn)開發(fā)起到必要的管制作用。
我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理?！本唧w來說，就是城市建設用地的性質、位置、面積、建設工程的外觀、高度、建筑密度、容積率等都必須接受規(guī)劃管理。由于房地產(chǎn)開發(fā)以追求最大利潤為目的，受市場經(jīng)濟規(guī)律影響，若沒有規(guī)劃干預容易產(chǎn)生過度開發(fā)，隨意開發(fā)和忽視公眾利益等問題，通過規(guī)劃手段對其進行管制是十分必要的。
建立在詳細調(diào)查和科學論證基礎上的城市規(guī)劃，為開發(fā)商提供了大量信息和開發(fā)依據(jù)，房地產(chǎn)開發(fā)的地段選擇，開發(fā)方案選取，價格評估等都能從城市規(guī)劃中獲得指導。合理的`城市規(guī)劃也能增強投資者的信心，促進房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展和形成一批開發(fā)“熱點”。
3、城市規(guī)劃設計也是房地產(chǎn)成片開發(fā)的必經(jīng)階段和必要手段。
房地產(chǎn)成片開發(fā)必須經(jīng)過總體的規(guī)劃設計才能進行工程建設，合理的規(guī)劃設計能夠節(jié)省投資、降低成本，在較高層次規(guī)劃許可的范圍內(nèi)，獲得數(shù)量更多、用途更廣的物業(yè)，從而使開發(fā)者達到最高的經(jīng)濟效益，也有利于多快好省地滿足人們生活生產(chǎn)的需要。
總之，地產(chǎn)開發(fā)必須接受城市規(guī)劃的統(tǒng)一管理，同時也能從城市規(guī)劃中得到指導和促進。且規(guī)劃設計也是房地產(chǎn)開發(fā)謀求合理經(jīng)濟效益的必要手段。這些都要求房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者增強城市規(guī)劃意識，了解物業(yè)開發(fā)所在城市的規(guī)劃情況，掌握一定的規(guī)劃知識和技術，做到在城市規(guī)劃的指導下更有效地從事開發(fā)工作。
四、我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn)。
目前，我國一些城市仍存在著房地產(chǎn)開發(fā)背離城市規(guī)劃的現(xiàn)象。
1、過度開發(fā)。
在追求收益的經(jīng)營目標驅動下，往往會造成一些地段內(nèi)的進度的開發(fā)見的是居住片區(qū)的開發(fā)或改建過程中，開發(fā)部門為提高出房率，對住宅間距一壓再壓，盡可能增大建筑密度，簡單的行列式密集排列，往往導致居住區(qū)面貌單調(diào)，日照不足，居住環(huán)境質量下降等。
2、開發(fā)的隨意性。
在城市開發(fā)活動中，不同用途的土地進行開發(fā)時其收益水平也不同，導致開發(fā)部門的開發(fā)行為在一定程度上的隨意性。
3、對公共開發(fā)的冷落。
公共設施是城市發(fā)展的基礎和必不可少的前提，為社會的利益服務。但以市政設施、綠化、道路等公用設施為主體的公共開發(fā)，由于沒有直接的經(jīng)濟效益，因而沒有開發(fā)部門主動進行投資。
我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展采取的措施城市規(guī)劃對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控的作用最直接，最具體，也最有影響，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。而房地產(chǎn)開發(fā)又是城市規(guī)劃的落腳點和得以實施的執(zhí)行者。因此，只有制定符合市場經(jīng)濟規(guī)劃的城市規(guī)劃才能有效控制房地產(chǎn)發(fā)展。同時，由于房地產(chǎn)開發(fā)具有短期行為和突發(fā)性等特點，也給現(xiàn)有城市規(guī)劃體制帶來很大沖擊，要求城市規(guī)劃在新形勢下作必要的調(diào)整。
1、市規(guī)劃應加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理。
首先，必須增強規(guī)劃的超前意識。城市規(guī)超前不僅能使房地產(chǎn)開發(fā)部門有一定的時間和思想、物質準備按照規(guī)劃進行開發(fā)建設，而且能影響房地產(chǎn)開發(fā)的投資方向、策略，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
其次，必須增強全民法制意識。各城市應根據(jù)各地的實際情況，以市場經(jīng)濟為前提，以《城市規(guī)劃法》為依據(jù)，制定《城市規(guī)劃法》實施細則、城市規(guī)劃管理技術規(guī)范等地方法規(guī)，使城市規(guī)劃的法律效力對房地產(chǎn)開發(fā)的全過程起到重要的宏觀制約作用。
第三，必須增強規(guī)劃行政主管部門的職能意識。許多城市的實踐證明，新形勢下規(guī)劃管理權必須高度集中，不宜下放。規(guī)劃行政主管部門還應加強對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理。
2、規(guī)劃要充分考慮開發(fā)者的利益，增強規(guī)劃的彈性和應變能力。
在市場經(jīng)濟中，城市規(guī)劃在城市發(fā)展過程中始終不具有開發(fā)的決定權，而只具有否決權，因此城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟的研究，做到以規(guī)劃為“龍頭”，帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設的發(fā)展，以使規(guī)劃設想付諸實施。另外，我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃體制仍以終極式理想規(guī)劃方式占主導地位，難以面對現(xiàn)實中的沖突。今后應增強城市規(guī)劃的彈性和應變能力，針對城市建設和房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)的新的情況和問題，要對規(guī)劃不斷作出調(diào)整和補充，逐步實現(xiàn)“滾動規(guī)劃”。
3、與房地產(chǎn)開發(fā)管理相適應的新的規(guī)劃方法。
控制性詳細規(guī)劃是我國近年來在西方國家區(qū)劃管理經(jīng)驗的基礎上，適應城市土地有償使用和房地產(chǎn)開發(fā)管理而發(fā)展起來的一個新的規(guī)劃層次，在上海、溫州、廣州等城市已有成功經(jīng)驗。它一般規(guī)定8—9項控制指標（用地界線、建筑性質、容積率、建筑高度、出入口等）來控制劃定地塊的用地性質、開發(fā)強度和建筑形態(tài)。為了吸引投資，讓投資者在選址方面有更大的自由度，同時又符合規(guī)劃要求，控制性詳規(guī)的各項控制指標應有一定的彈性和靈活性，甚至可以使用獎勵容積率等手段。
五、結論。
城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)可以理解為城市建設的不同階段，計劃與實施的關系，兩者共同為建設城市服務，從這一點看，它們的目標是一致的。低一個層次來看，開發(fā)投資者和規(guī)劃管理者追求的目標又是不一致的，導致城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)之間產(chǎn)生沖突。房地產(chǎn)開發(fā)要服從城市規(guī)劃，同時將開發(fā)過程中遇到的新問題、新情況及時反饋給城市規(guī)劃部門；城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理，適應房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展，使規(guī)劃易于實施?？傊鞘幸?guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)要相互了解，協(xié)調(diào)互動，以實現(xiàn)城市開發(fā)建設的良性循環(huán)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十七
隨著科學技術的進步，城市的現(xiàn)代化建設程度越來越強，城市功能不斷升級，使人們生活變得更加便利，生活環(huán)境變得更加優(yōu)質。但在城市高速建設的過程當中，大量的能源和資源消耗對我國的環(huán)境保護工作形成了更高的要求，空氣質量變低、水體污染嚴重、生產(chǎn)廢棄物增多等問題的出現(xiàn)都對我國環(huán)保工作者的工作提出了考驗，同時也為城市規(guī)劃部門的工作劃定了新的標準。目前，在我國的城市發(fā)展中存在著很多亟待我們解決的環(huán)境問題，下面作者將對一些主要的環(huán)境問題進行闡述。
1.1水體污染問題突出。
隨著城市化進程的不斷深入，城市建設和經(jīng)濟發(fā)展使得自然環(huán)境所要承受的壓力不斷增大，城市人口逐漸增多，經(jīng)濟生產(chǎn)模式不斷向多樣化發(fā)展，這就使得工業(yè)生產(chǎn)生成的污水量大大增加，人們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生的廢水也逐漸增多。工業(yè)廢水及生活污水的排放使得城市水體質量下降，自然水體受到污染。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國的河流中已有70%的河流水體受到污染，全國有一半的地下水也受到污染，達到居民飲用水標準的河段僅占全國河流總數(shù)的20%左右，居民飲用水質量難以保證。特別是遼河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤為嚴重，對人們的生活質量造成了嚴重影響。
1.2城市大氣質量嚴重惡化。
隨著城市工業(yè)化程度加深，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣排放到空氣當中，燃燒不完全的工業(yè)廢氣排出，不僅造成了能源的浪費，還對空氣質量產(chǎn)生了嚴重破壞?？諝庵械膽腋☆w粒、有毒氣體及粉塵增多，對人們的身心健康產(chǎn)生嚴重的負面影響。同時，人們生活水平的提高使我國居民的汽車保有量大大增加，汽車數(shù)量的快速增加也是導致我國空氣質量迅速惡化的原因之一，汽車尾氣中的一氧化碳和氧化氮等物質都會導致嚴重大氣污染、造成空氣質量下降，對人們的身體健康造成危害。人類活動帶來的二氧化碳、二氧化硫等污染氣體的排放在給人的身體健康帶來威脅的同時，也造成了霧霾天氣、酸雨天氣和全球變暖等氣候問題。
1.3固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重。
科技進步使人們生活中使用的設備不斷升級，也造成了固體垃圾的大量產(chǎn)生，再加上城市建設過程中產(chǎn)生的固體廢料，固體垃圾是數(shù)量不斷增加，堆積成山的固體垃圾使得城市陷于固體垃圾的圍困之中，對城市環(huán)境造成了嚴重影響。
1.4噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在。
在城市發(fā)展的過程中，由于各種交通工具的大量使用，以及城市娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)達，導致了嚴重的噪聲污染的形成。據(jù)統(tǒng)計，目前我國噪聲擾民的現(xiàn)象己經(jīng)十分嚴重，全國三分之二的城市都存在嚴重的噪聲污染，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級達到5105~65.8db(h)。一些噪聲污染嚴重的城市如，洛陽、大同、開封以及海口等，甚至達到了76.3db(h)。
2環(huán)境保護規(guī)劃的主要內(nèi)容。
環(huán)境問題不是單純的自然問題，也與城市的經(jīng)濟發(fā)展、人口和資源密切相關，所以，要想做好城市環(huán)境保護，就要從城市總體規(guī)劃入手，加強對城市環(huán)境保護的規(guī)劃，下文中筆者將結合自己的工作經(jīng)驗，談談對環(huán)境保護規(guī)劃問題的認識。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我黨在認真分析我國社會發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境問題后，指出的一個科學發(fā)展戰(zhàn)略，在未來的城市發(fā)展過程中，只有始終堅持可持續(xù)發(fā)展的指導方針，才能實現(xiàn)科學的城市總體規(guī)劃。
2.2合理布局與環(huán)境功能區(qū)劃。
環(huán)境問題具有一定的地域性和獨特性，所以在對不同區(qū)域的環(huán)境問題進行分析和處理的過程中，要根據(jù)城市的具體情況進行具體分析，結合城市布局和總體規(guī)劃進行策略調(diào)整。同時，環(huán)境質量標準是根據(jù)功能來制定的，不同的區(qū)域功能對環(huán)境質量的`要求不同。規(guī)劃要避免將對環(huán)境影響大的活動布置在對高功能區(qū)有影響的地方，而應將之布置在環(huán)境容量大，對高功能區(qū)無影響或影響少的地方。環(huán)境功能區(qū)劃是城市布局在環(huán)境方面的表述，體現(xiàn)了城市布局在環(huán)境方面的要求。環(huán)境功能區(qū)劃，從環(huán)境特征或環(huán)境容量與經(jīng)濟、社會活動相和諧出發(fā)，規(guī)劃城市環(huán)境功能區(qū)，協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟、人的關系。按照高功能區(qū)高標準保護、低功能區(qū)低標準保護的原則，環(huán)境功能區(qū)劃為確定不同功能的環(huán)境目標、制定詳細環(huán)境規(guī)劃和實施環(huán)境管理提供依據(jù)。
城市環(huán)境基礎設施，是指與環(huán)境保護密切相關的基礎設施，是城市保護環(huán)境的重要手段，如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng)，垃圾收集、運輸及無害化處理設施綠化等等。
2.4環(huán)境保護與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
當前我國正處于產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整時期，經(jīng)濟發(fā)展必然對環(huán)境有一定的壓力，不同產(chǎn)業(yè)結構的環(huán)境壓力有很大的差異。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是能源、化工、原材料等重污染行業(yè)的發(fā)展，對環(huán)境的潛在壓力大，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)以及清潔生產(chǎn)對環(huán)境的潛在壓力要小得多，產(chǎn)業(yè)結構決定了環(huán)境保護難易的程度。
2.5污染物總量控制。
污染物總量控制要將污染物總量―――環(huán)境質量―――項目――投資四個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，具體來講，是以空氣和水環(huán)境的質量為目標，控制各類污染源的污染物排放總量，將治理措施落實到具體的項目上，具體的項目還要進行技術經(jīng)濟核算，列出經(jīng)費需求和規(guī)劃的籌資渠道，進行可行性分析。
總而言之，城市規(guī)劃是進行城市建設的重要步驟，它對人類的生產(chǎn)生活具有十分重要的影響，同時也決定著人類生態(tài)系統(tǒng)結構，為人們擁有舒適安全的生活環(huán)境提出保障。因此，作為城市建設的重要環(huán)節(jié)，相關管理部門一定要加強對城市規(guī)劃中環(huán)境保護規(guī)劃的重視，改進我國在環(huán)境保護規(guī)劃中存在的不足，促進資源能源的節(jié)約，從而改善我國的環(huán)境質量狀況，降低城市建設成本，近而推進我國可持續(xù)發(fā)展建設能力，提高城市建設水平。
作者:王微單位:綏化市規(guī)劃設計勘察測繪院。
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