行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文(通用19篇)

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    總結(jié)是一種有助于反思并找到改進方法的工具。總結(jié)的篇幅要適中,不過多也不過少,注重言簡意賅。范文是對總結(jié)寫作的一種示范,可以幫助你更好地理解總結(jié)的核心要點。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇一
    通過對行政管理(案例分析)半年的學習,我認為在市場經(jīng)濟改革、政府機構(gòu)改革和知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化等時代背景下,社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學術(shù)型向應用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個選修課值得開設(shè)。該門選修課所培養(yǎng)出來的學生知識結(jié)構(gòu)、知識體系多基本上有一定水平,可以幫助學生獲得處理實際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。
    行政管理課程在教學過程中要采用適合大學生自身特點的教學方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國行政管理的實踐出發(fā),增強行政管理教學方法的實效性。行政管理學在各種管理中都起到了領(lǐng)導、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。
    總之,短短半年的學習,其實用性,讓我受益匪淺,這門選修課值得學習!
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    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇二
    餐飲企業(yè)組織職業(yè)生涯管理與員工組織承諾的關(guān)系畢業(yè)論文。
    《餐飲管理》課程優(yōu)化設(shè)計。
    餐飲企業(yè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
    基于mfc及ado技術(shù)的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
    涼山彝族餐飲連鎖店分店管理系統(tǒng)。
    普陀區(qū)小型餐飲企業(yè)實行食品安全標準化管理的干預效果分析。
    a公司餐飲連鎖管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與實施。
    濟南市市中區(qū)餐飲單位量化分級管理及實施效果評價畢業(yè)論文。
    集團餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
    高端餐飲連鎖企業(yè)客戶關(guān)系管理的實證分析與畢業(yè)論文。
    一個支持無線終端的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇三
    本人邏輯思維能力、社會交際能力較強,有教強的學習能力及適應能力,思維反應敏捷,語言,織表達能力較好。普通話標準,達到國家二甲水平。計算機基礎(chǔ)(對word、excel較熟悉,會熟練操作;目前正學習cad)、英語通過三級。為人態(tài)度認真、誠實、有責任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經(jīng)驗,對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實,認真,具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗,并且極富工作和團隊精神,我性格開朗,樂于與人溝通,與同事見擁有良好的友情,具有良好的適應性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可,我將繼續(xù)努力,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!
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    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇四
    一、程序要求:
    1.學生須提交開題報告和文獻綜述紙質(zhì)版、電子版。
    2.按答辯順序表依次進行報告,每名學生陳述3-5分鐘,應講述下列內(nèi)容:選題意義、論文提綱、主要內(nèi)容、已讀參考文獻的簡介。
    3.教師應對學生的開題報告進行簡單評述和提問,時間5分鐘。
    4.對不符合開題要求的學生,開題指導小組不予開題,由學院統(tǒng)一安排二次答辯。
    5.答辯結(jié)束后,學生應對開題報告修改并且完善,班級12月23日前向教務(wù)辦報送文獻綜述、開題報告定稿(紙質(zhì)版、電子版一式一份)及班級選題匯總表。選題一經(jīng)確定,不得隨意更改。學生對畢業(yè)論文題目所做的`變更必須經(jīng)本人申請,指導教師同意簽字,學院主管領(lǐng)導審批同意并簽字確認,方可更改。
    二、開題報告格式要求:
    1.指導教師意見一欄由指導教師負責填寫、手寫簽名;。
    2.開題報告指導小組意見由開題指導小組組長負責填寫并簽名;。
    3.學院意見一欄由主管副院長負責統(tǒng)一填寫;。
    4.開題報告書的其它部分由學生本人負責填寫。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇五
    行政管理學又稱行政學(也稱公共行政學或公共管理學),對將來考公務(wù)員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至,有些發(fā)達國家已將行政管理學設(shè)成為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯(lián)系實際的一門科學。行政管理學在各種管理中都起到了領(lǐng)導、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。
    我國行政管理學起步較晚,是在改革開放后才有進一步的發(fā)展,其是以馬克思主義為指導,密切關(guān)注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐。堅持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導,根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理,特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優(yōu)秀的行政理論和實踐經(jīng)驗,但不套用西方的理論模式和價值觀念,努力反映行政學的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)屬于中國行政管理學的理論體系。行政管理學的內(nèi)容大體可分為:一般理論、主體、行政組織機構(gòu)、過程、保障以及其目的,正確地發(fā)揮行政職能,科學地處理政府政務(wù),提高工作辦事效率,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
    學習行政管理學有如下的意義:1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務(wù)、方式,為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國公務(wù)員的素質(zhì),進而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平,促進企事業(yè)單位與政府的良好合作。
    自學過行政管理這門課程后,我感覺自己受益匪淺。在此之前,我覺得自己還是不能很好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當,那時感覺自己很沒用,連這點事都做不好,以后還怎么在社會混啊!然而,通過學習行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足,其實管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的問題都可以迎刃而解了,感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平,為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎(chǔ),也創(chuàng)造了一個和諧的學習氛圍,真可謂是一箭雙雕啊!
    總之呢,學習行政管理學,一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要;二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要;三是當前改革的需要。所以我們要好好學習,學習國外的先進的管理學經(jīng)驗,加深自我的政治修養(yǎng),為共建美好未來而努力奮斗,一步一個腳印地走向輝煌!!
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇六
    行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經(jīng)驗,決定了案例教學在行政管理學課程中應用的必要性??茖W的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
    案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學效果。
    1、行政管理學學科性質(zhì)的要求。
    行政管理學是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經(jīng)驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。
    2、行政管理實踐活動的要求。
    行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結(jié)果預測和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。
    3、國內(nèi)外行政管理教育培訓經(jīng)驗的要求。
    20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領(lǐng)導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內(nèi)容,提高了教學質(zhì)量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
    案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設(shè)計教學情境的。
    1、案例的精選與儲備。
    精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
    (1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
    (2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
    (3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設(shè)計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
    2、案例的分析與討論。
    組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
    (1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預測并掌握學生可能提出的問題。
    (2)案例思考題的設(shè)計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
    (3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
    (4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
    3、案例的講析與點評。
    案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結(jié)論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點,引導學生反思案例教學的內(nèi)容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
    1、案例選編的本土化問題。
    案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內(nèi)案例來源于新聞報道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎(chǔ)。
    2、案例討論的技巧問題。
    在案例教學中,學生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應當及時疏導、鼓勵討論深入??傊?,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
    3、案例教學的教師定位問題。
    案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計者,教師要預先規(guī)劃和設(shè)計案例教學的內(nèi)容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行總結(jié),使案例教學善始善終,圓滿結(jié)束。
    4、案例教學的考核問題。
    案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。
    總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
    【參考文獻】。
    [2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,(3).
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇七
    為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)?;仡欉@三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學習生涯,我收獲頗多,在此總結(jié)如下:
    第一,南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺,它以自主學習為主,網(wǎng)絡(luò)視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來,我平日上課,工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中,南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力,增強了自主學習的主動性和積極性,這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
    第二,通過這三年的學習,還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程,一方面是有感于自己知識的匱乏,希望能夠通過學習增長知識,更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習,提高自身專業(yè)素質(zhì),為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎(chǔ)。學習如此,工作也是如此。
    第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學習過程中,我就將一些知識運用在了部門的管理中,取得了不錯的結(jié)果,更堅定了我學習的興趣和信心。
    最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷,在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇八
    行政管理學個人簡歷模板,本文來源于大學生個人/,以下為求職者推薦、行政管理應屆生個人簡歷范文、行政管理應屆畢業(yè)生求職簡歷表格、僅參考!
    年齡:27歲學歷:本科。
    工作年限:6年婚姻狀況:未婚。
    戶口:衡陽市。
    居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
    待遇要求:面議到崗時間:面談。
    希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
    希望崗位:經(jīng)理助理儲備干部管理員。
    自我評論。
    某公司-10--07。
    公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。
    擔任職位:主任。
    工作職責和業(yè)績:
    全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
    1)對外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境;
    2)維護企業(yè)與重點客戶的關(guān)系,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動。
    3)對內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計劃、年度經(jīng)營計劃及各階段工作目標分解;
    4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實情況,確保各項任務(wù)的準時完成;
    5)跟蹤公司經(jīng)營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
    6)起草會議紀要,跟進及落實和總經(jīng)理有關(guān)的會議精神。
    公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導體/集成電路。
    擔任職位:助理。
    離職原因:--。
    工作職責和業(yè)績:
    1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
    2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
    3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
    4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
    5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
    6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經(jīng)歷。
    最高學歷:中專/中技。
    專業(yè)名稱:企業(yè)管理。
    專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。
    最高學歷:大專。
    專業(yè)描述:系統(tǒng)的學習了現(xiàn)代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關(guān)知識。
    最高學歷:本科。
    專業(yè)描述:系統(tǒng)學習并掌握了管理學、心理學、經(jīng)濟學、法學、及人力資源管理、財務(wù)管理的`基本理論知識,了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領(lǐng)導科學和管理理論有較深刻的認識。
    培訓經(jīng)歷。
    培訓課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。
    專業(yè)描述:深入學習了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對此有著相當?shù)恼J識。
    技能專長。
    技能專長:
    2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗,3年大型服裝集團企業(yè)管理經(jīng)驗,有較強的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關(guān)文件。
    語言水平:
    英語:良好。
    it技能專長。
    技能:cl。
    使用時間:一個月。
    掌握程度:一般。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇九
    我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻。
    事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對策研究。
    自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》、2016年頒布《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個新的臺階,受關(guān)注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116。2萬件,給予紀律處分119。9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114。3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55。4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。
    俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里,堅持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗,達到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標。
    1、對內(nèi)部控制的認識不足。
    近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設(shè)的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計要求的全面性原則。
    2、缺乏專業(yè)指導。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務(wù)人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評價、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。
    3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
    內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題:
    (1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產(chǎn)生弱化。
    (2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。
    (3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,
    4、監(jiān)督和檢查力度不足。
    內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱??梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié):“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難?!倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
    1、提高單位負責人的內(nèi)部控制意識。
    意識是行動的先導,只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內(nèi)部控制建設(shè)的認識并端正思想,正確認識到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調(diào)動單位負責人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
    2、加強業(yè)務(wù)培訓、指導,提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
    財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡(luò)學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學習,能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實際的基礎(chǔ)上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內(nèi)部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機構(gòu),對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進行評價、指導、修訂。術(shù)業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會越來越完善。
    3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
    事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu),來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預防腐敗。
    (1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。
    事業(yè)單位應梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。
    (2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
    (3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
    建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領(lǐng)導班子集體研究決定,其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結(jié)果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
    加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
    (1)完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)。
    鼓勵有條件的單位單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負責內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運行。
    (2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負責人的績效考評。
    上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實把內(nèi)控政策落實到位。
    (3)借助社會第三方專業(yè)機構(gòu),加大監(jiān)督力度。
    充分發(fā)揮社會機構(gòu)的作用,委托社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展專項審計、檢查、指導,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達到以查促改的目的。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設(shè),加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十
    隨著現(xiàn)代社會技術(shù)的不斷發(fā)展,知識時代悄然來臨,高新技術(shù)和信息管理技術(shù)的沖擊下,學校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發(fā)展機遇,尤其是作為人才的培養(yǎng)基地,在人才輸送和科技發(fā)展承擔著重要的責任。我國學校升學率的持續(xù)增長,提高學校教學質(zhì)量成為現(xiàn)代社會高度關(guān)注點。面對現(xiàn)代學??陀^形勢的發(fā)展需求,為了更好的適應學校發(fā)展,必須重視教育行政管理創(chuàng)新,不斷尋求創(chuàng)新路徑,提高教育行政管理質(zhì)量。
    要想促進教育行政管理,必須深入分析發(fā)展現(xiàn)狀,才能針對性的提高創(chuàng)新性。對我國部分學校教育行政管理現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:首先,行政權(quán)力實際不受限制,擠占學術(shù)權(quán)力現(xiàn)象嚴重。學校的有些學術(shù)活動由于沒有行政權(quán)力的支持,難以正常進行,教育過程中教師的正常訴求無法得到滿足,一些普遍的必要性學術(shù)活動受到限制,學術(shù)專家的合理建議沒有獲得采納等現(xiàn)象,總的來說,就是教育行政管理糜爛,行政管理機構(gòu)膨脹,行政管理服務(wù)意識不足。同時,管理觀念落后,不少學校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法,規(guī)范性和法制化建設(shè)明顯不足,這樣的現(xiàn)象直接導致學校的教育行政管理不得人心,管理水平得不到創(chuàng)新提高。其次,學校的行政管理人員復雜,不僅有專職教師,還有專門的行政管理人員,又有教學科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環(huán)境下,教育行政管理需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,無論是資金、物資還是人才方面都必須把握好,不然就會直接影響管理質(zhì)量,而當前的學校教育行政管理在這方面確實有待提高。最后,行政管理人員素質(zhì)偏低。從某種程度來說,教育行政管理是輔助性的工作,在學校教育的作用主要體現(xiàn)在過程中,行政管理人員沒有經(jīng)歷過專業(yè)的管理知識培訓,學校對行政人員的培養(yǎng)也采取放羊式的管理方式,沒有提供有效的職業(yè)培訓,導致學校教育行政管理總體質(zhì)量不高。
    (一)更新教育行政管理觀念。
    “創(chuàng)新是一場全面的心理革命”,而創(chuàng)新的管理觀念是行政管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。教育行政管理要想實現(xiàn)創(chuàng)新,必須更新管理觀念,立足于學校,并面向適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要、競爭需要以及新時期下的經(jīng)濟發(fā)展。一方面,教育行政管理者必須轉(zhuǎn)變落后的觀念,比如重崗位、輕職位,重權(quán)力、輕能力,重機關(guān)、輕服務(wù)等陳舊觀念,把握當前社會發(fā)展規(guī)律,合理利用先進的管理制度和觀念,完善教育行政管理機制。例如,學校教育行政管理者必須更新現(xiàn)代服務(wù)意識,協(xié)調(diào)好行政管理與學術(shù)管理,按制度處理管理事項,并積極引入新型的計算機軟件,創(chuàng)新管理觀念和管理手段,提高教育行政管理的效率,促進其快速的發(fā)展。
    學校的發(fā)展是一個功能系統(tǒng),教育行政管理部門只是其中一個子系統(tǒng),必須找準其中的定位所在,基于此創(chuàng)新管理方法,充分發(fā)揮行政管理在學校功能系統(tǒng)的位置作用。學校的系統(tǒng)包括:教學崗位、科研崗位、行政管理崗位等,無論是哪種崗位都有嚴格的界定和獨特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么,不能越俎代庖,創(chuàng)新行政管理方法,這樣才能使得每個崗位共同協(xié)作、分工明確,促進學校整體發(fā)展。因此,教育行政管理創(chuàng)新必須找準崗位定位,創(chuàng)新管理方法,結(jié)合學校的發(fā)展提出有效的行政管理方法。例如,對于有些學校的教育行政管理,可以實行柔性化管理,采取民主管理,讓師生都參與起來,通過這樣的主人翁意識和決策,能夠提高教育行政管理的正確性,推行決策措施的有效運行。
    (三)提高教育行政管理人員的素質(zhì)。
    教育行政管理人員的素質(zhì)會直接影響管理質(zhì)量,行政人員的素質(zhì)水平會局限著管理創(chuàng)新性發(fā)展。因此,必須重視對教育行政管理人員的培養(yǎng)和提高。優(yōu)化管理隊伍建設(shè),從而提高教育行政管理水平的提升。例如,學??梢灾苯釉谡衅附逃姓芾砣藛T上嚴格把關(guān),遵守一定的招聘條件,提高所招聘管理人員的高素質(zhì)。同時,必須重視在日常工作中對管理人員的繼續(xù)教育,提高在職教育行政管理人員的綜合素質(zhì),為教育行政管理創(chuàng)新提供人才支持。通過上文的分析可知,教育行政管理是學校發(fā)展的重要部分,在學校不斷的發(fā)展過程中,行政管理的質(zhì)量必須給予極大的重視,必須保持與明確和學校各項工作的分工,不斷改革和創(chuàng)新教育行政管理。目前教育行政管理現(xiàn)狀發(fā)展存在一些問題,嚴重制約著行政管理的進步,必須深刻認識到創(chuàng)新對于教育行政管理的重要性,積極研究有效的創(chuàng)新措施,促進教育行政管理質(zhì)量的提高,進而促進整個學校的蓬勃發(fā)展。
    [1]吳悅。淺談新形勢下的教育行政管理創(chuàng)新。中國教育技術(shù)裝備2016.18.
    [2]林昱含。教育行政管理體制改革的途徑之我見。吉林教育2008.z2.
    [3]劉鑫。論新時期下學校教育管理創(chuàng)新。中華少年2016.25.
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十一
    xx經(jīng)理:
    我從xx的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫信應聘,下面,我對自己進行簡單的個人自我介紹:
    兩個月后,我將從xx學院xx系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學習了管理心理學、公共關(guān)系學、行政管理學、公文寫作與處理、禮儀學、專業(yè)日語等課程。成績優(yōu)秀,對電腦操作非常熟練,日語達到三級水平,口語流利,略懂英語、普通話運用自如。
    去年下半學期,我曾在xx集團辦公室實習三個月,積累了一些實際工作經(jīng)驗。我熱愛行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
    我的個人簡歷表及相關(guān)材料一并附上,如能給我面談的機會,我將不勝榮幸。
    聯(lián)系地址:xxxxxxxxxxxxx。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十二
    隨著改革開放的深化和知識經(jīng)濟全球化的到來,高校傳統(tǒng)的管理方式已不能適應時代的要求和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,提高行政管理工作的整體水平,從而使整個高校的各個組成部分聯(lián)結(jié)成一個有序、高效運行的整體,已經(jīng)成為高校行政管理工作研究的一個重要課題。
    1.1機構(gòu)膨脹,人員臃腫。高校行政機構(gòu)和人員的設(shè)置,基本上是參照政府的行政模式。
    設(shè)置機構(gòu)和人員的編制,并實行與政府相同或是相似的運行邏輯和機制,都經(jīng)歷了設(shè)立―――膨脹―――精簡―――再膨脹的非良性循環(huán)。在機構(gòu)改革中,許多高校沒有認真地處理學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系問題,只是對行政權(quán)力重新進行拼裝組合,按照上級有關(guān)部門的要求增加管理的機構(gòu)和人員的數(shù)量、職能,因人設(shè)崗而非因事設(shè)崗,這樣每一項工作都被人為地分割為若干部分,分配到相關(guān)部門,職責細化到個人,管理變成了目的本身,為管理而管理。其最終導致了當前高校行政系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的機構(gòu)膨脹、辦事效率低的現(xiàn)象;如此龐大的機關(guān),也造成了財力、物力、人才的分散和浪費,導致辦學效益差,嚴重制約了高校的可持續(xù)發(fā)展。因此高校應加快高等教育管理體制的改革步伐,從政府的管理模式中走出來,按照教育的規(guī)律管理學校,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學效益。
    1.2部門間缺乏密切配合。
    整個高校的行政管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,每個機構(gòu)都是學校的有機組成部分,因此各部門間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務(wù),而由于機構(gòu)的膨脹,高校機關(guān)內(nèi)部功能條塊的分割以及越來越細的劃分,使得各機關(guān)在具體行政運行過程中,雖然做到了各司其職,但各自又只是完成了其中一小部分,這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門利益上來,從而重事不重人,忽略了對學校整體利益的全盤考慮。
    1.3缺乏開拓進取精神。
    在我國高等教育事業(yè)加速發(fā)展的新形勢下,高等院校面臨的形勢、任務(wù)也發(fā)生了很大變化。高校行政管理工作的內(nèi)涵也隨之不斷豐富,外延不斷擴大。不斷涌現(xiàn)的新事物和新問題使以往的習慣做法、工作經(jīng)驗和程序規(guī)范已經(jīng)不能完全適應新形勢發(fā)展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰,管理者整體素質(zhì)不高,一些行政管理人員管理思想觀念陳舊,由此形成了工作人員辦事因循守舊,人浮于事,不鉆研業(yè)務(wù),不能打破條條框框、沖破禁區(qū),不能廣泛而熟練地應用最新技術(shù)成果和現(xiàn)代化辦公設(shè)備,管理手段落后,對參與國際、國內(nèi)競爭缺乏應有的準備及駕馭全局的能力,與新形勢的要求存在不少差距。
    這些情況的存在使管理者無法為學校領(lǐng)導當好參謀、當好助手,制約著行政管理部門指揮、組織、協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮,對高校的改革和發(fā)展帶來了不良影響。
    1.4行政權(quán)利擠占學術(shù)權(quán)利。
    大學被視為事業(yè)單位,在管理上主要是沿襲行政管理體制,遠遠偏離了大學獨立、學術(shù)自由、教師治校等基本精神,大學不是或不完全是現(xiàn)代意義上的大學,而是政府行政體系在大學系統(tǒng)內(nèi)的延伸。
    更新行政管理的觀念是行政管理改革與創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。新的觀念或觀念體系的建立應當立足于高校,面向并適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、國際合作與競爭以及信息社會和知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。新時期,行政管理者應當樹立如下幾種觀念,以創(chuàng)新行政管理工作,使其不斷適應時代發(fā)展的需要,適應高校發(fā)展的需要。
    2.1.1樹立經(jīng)營學校的理念。
    高校投融資體制的轉(zhuǎn)變,社會化辦學的沖擊,高等教育產(chǎn)業(yè)的日漸深入發(fā)展,都迫切需要遵循教育發(fā)展規(guī)律和市場發(fā)展規(guī)律,以經(jīng)營學校的理念來指導學校的管理工作,不斷壯大自己的辦學實力。
    2.1.2樹立重崗位,輕職位的觀念。
    在環(huán)境多變的市場經(jīng)濟條件下,高校行政管理者應切實轉(zhuǎn)變本身的權(quán)力價值觀,不能以僅有的內(nèi)部管理權(quán)力去實施簡單的內(nèi)部管理,以展現(xiàn)自身權(quán)力的威性,所有行政管理者應是職位與崗位相稱,而不是崗位與職位一致。
    2.1.3樹立重智力,淡化資歷的觀念。
    在高校行政管理中,“論資排輩”的資歷觀念根深蒂固,認為資歷老就經(jīng)驗豐富,往往單憑過去的經(jīng)驗來管理和指導工作。在科學技術(shù)突飛猛進的新時期,高校行政管理工作,要實現(xiàn)從單純經(jīng)驗型向科學、創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變,要淡化資歷觀念,敢于突破陳規(guī),不斷探索,創(chuàng)造性開展工作。
    2.1.4樹立質(zhì)量效益的觀念。
    高校的行政管理工作需制定合理的質(zhì)量標準,據(jù)此下達任務(wù)和對管理工作進行考核。同時行政管理者應以效益求發(fā)展,以實干求進步,個人權(quán)益的獲得應以其對行政管理效益的貢獻為標準,以提高行政管理的效益。
    2.1.5樹立“以人為本”的觀念。
    積極引導行政管理人員樹立濃厚的服務(wù)意識,使他們充分認識到自身所從事的工作既是服務(wù)于領(lǐng)導,服務(wù)于廣大的師生,更是服務(wù)于教育事業(yè),服務(wù)于社會。只有這樣,高校行政管理隊伍才會在現(xiàn)實的工作中保持高度的工作熱情,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。
    2.2實行開放管理。
    建國以來,我國高校管理采用的是借鑒前蘇聯(lián)做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式,它具有復雜的科層結(jié)構(gòu),行政級別和“官本位”在管理過程中居主導地位的特點;學校辦學主要依附于政府部門,內(nèi)部各系統(tǒng)之間封閉、缺乏協(xié)作與理解、分工過于明確。
    2.3實行特色管理。
    高校管理特色,是高校辦學特色的重要方面,是人們在正確的理論指導下和長期的高校管理實踐中逐步形成的具有獨特個性的管理思想、管理技能及管理作風的穩(wěn)定性表現(xiàn),是高校自身優(yōu)勢的體現(xiàn)和區(qū)別于其他學校的一個標志,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系著辦學的效益。社會需要是多方面的、多層次的,高校管理也應是多類型、多特色的,只有從實際出發(fā),辦出特色,才能以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展。
    2.4完善分配制度,激活激勵機制。
    對高校主體的管理是高校行政管理的全部內(nèi)容,因此調(diào)動高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運行一系列與多樣的基層單位和專業(yè)組織相結(jié)合的激勵機制,應用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標,建立真正能夠獎勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運行機制,充分調(diào)動教師的積極性,讓教師把較多的精力投入到教學和科研,從而提高教學質(zhì)量。
    2.5推進高校行政管理人員制度改革,提高高校行政人員的素質(zhì),提高管理的專業(yè)化水平。
    目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后,而且在管理隊伍建設(shè)方面也比較滯后,管理者整體素質(zhì)不高,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,總體水平偏低,大多還停留在經(jīng)驗管理階段。而高校行政管理是一個動態(tài)的過程,各種決策的制定和執(zhí)行就需要管理者具有一定的風險預見能力和應變能力,在組織實施過程中,又需要管理者依據(jù)一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對高校行政管理人員管理制度進行改革,造就一支精干、高效的行政管理人員隊伍,從而提高管理的專業(yè)化水平與程度。
    高校的行政管理,是高校為了實現(xiàn)學校教育工作的目標,依靠一定的機構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學校工作任務(wù),實現(xiàn)預定目標的組織活動。高校的行政管理相對于高校教育、科研活動而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項活動,在我國高校改革與發(fā)展過程中所起的作用越來越重要,不僅要協(xié)調(diào)好與社會各方面的關(guān)系,還需要通過行政管理來協(xié)調(diào)校、院、系和各部門之間的關(guān)系,以促進整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十三
    所謂人事行政,是以國家行政人員或公務(wù)員為主要對象的一系列管理理論、法規(guī)、制度、政策、措施的總和,是國家行政機關(guān)對其工作人員依法管理的一系列活動。它的層次較高、范圍較廣,是一種組織人事上的全局關(guān)系的調(diào)整,屬于人事總體規(guī)劃,具有法律性質(zhì)和運籌帷幄的戰(zhàn)略意義。
    畢業(yè)論文;市場的營銷管理概括的說當今我國人事行政管理宏觀管理觀念薄弱,部門職能重疊,協(xié)調(diào)難度大,工作效率低;選入視野不夠?qū)挘萌藱C制不夠活,優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境還沒有普遍形成;對企業(yè)領(lǐng)導人員的監(jiān)督機制和激勵機制還不健全、不配套。具體表現(xiàn)在以下方面。
    1、機制不健全。
    (1)選人機制缺乏民主。
    (2)競爭激勵機制乏力。
    (3)績效考核機制不科學,績效管理缺乏系統(tǒng)性。
    2、管理觀念滯后。
    (1)效益觀念不強。表現(xiàn)為政府部門領(lǐng)導者的現(xiàn)代公共人力資源管理理念普遍淡薄,畢業(yè)論文:企業(yè)管理意識不到進行科學人力資源管理的必要性和緊迫性,缺乏用效益觀念來衡量公務(wù)員的調(diào)配使用,導致公務(wù)人力資源配置使用效益低下,人力資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。
    (2)法治觀念淡薄。我國雖然已經(jīng)對政府部門人力資源管理進行了相關(guān)的立法,但受傳統(tǒng)封建專制和集權(quán)主義影響,“官本位”的思想依然嚴重。在選人用人過程中有法不依、執(zhí)法不嚴,容易形成裙帶關(guān)系,造成一些優(yōu)秀人才不能充分發(fā)揮才能,甚至還受到政治排擠與人身迫害。
    3、體制不完善。
    (1)管理體制不科學。我國法定的公務(wù)員管理機構(gòu)之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督的關(guān)系。但因為我國實行黨政雙軌制管理體制,黨的領(lǐng)導權(quán)、干部領(lǐng)導權(quán)與政府人事管理難以完全劃分清晰,黨委、組織部門、紀委、監(jiān)察部門也都不同程度地承擔著部分管理職能,造成管理職能上相互交叉、重疊,分工協(xié)作關(guān)系也不夠通暢。
    (2)法規(guī)體系不完備。雖然國家對公務(wù)員的管理已出臺并實施,較國家公務(wù)員條例也有了很大進步,工商管理畢業(yè)論文格式要求但全面貫徹落實有一個過程,難免出現(xiàn)新問題需要解決,并且缺少相關(guān)配套法規(guī)的延伸、補充或解釋。
    (3)職位分類不科學。分類是管理的基礎(chǔ),沒有科學的公務(wù)員分類就沒有科學的公務(wù)員管理。作為一種過渡性的管理體制,在實際運作中,它不可避免地存在這樣的問題:一是分類過于簡單、籠統(tǒng)、范圍太小,職位分析不嚴謹;二是一般行政類公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員沒有區(qū)分。
    作為社會管理主體的政府,其管理方式必須隨之進行以市場化為取向的行政改革。論如何寫好畢業(yè)論文西方國家,如英國、美國,其政府部門為適應經(jīng)濟變革進行了一系列行政改革,這些行政改革包括削減政府的規(guī)模、重塑政府的組織機構(gòu)、開辟為公眾服務(wù)的新途徑等。但每次改革運動都是由文官制度的改革開始,尤其是在公職人員的招收、挑選、錄用、培訓等方面成效十分突出,而且正在成為一個世界范圍內(nèi)的潮流。引入人力資源管理的新觀念、新模式,探討其理論與實踐,推動我國政府部門人事管理體制及模式的改革與完善,提高人事管理水平,就成為一項具有重大理論與實踐意叉的課題。作為社會管理主體的政府,其管理方式必須隨之進行以市場化為取向的行政改革。具體來說,我國近年來的人事行政改革主要有以下幾個措施。
    1、全面改革干部人事制度。
    2、建立國家公務(wù)員制度。
    3、政府人力資源管理的職能由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。
    總之,人事行政改革是一個龐大的、艱巨復雜的系統(tǒng)工程,如何進行畢業(yè)論文答辯以上的改革只是觸及到行政制度中的某些方面,還有待進一步的完善,但是只有通過人事行政在制度、管理方式上的漸進改革,創(chuàng)造人才合理利用的良性流動機制,才能激發(fā)公務(wù)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大限度地提高行政工作效率。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十四
    行政管理是作為一個大學生所應該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學習,我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當?shù)闹萍s。
    這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
    近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十五
    一般認為,公法的概念是由古羅馬法學家烏爾比安首創(chuàng)的,本文是從利益說出發(fā)的。利益說認為,凡是以維護國家或社會公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進行公法與私法劃分的古羅馬法學家烏爾比安就是這一觀點的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國家的穩(wěn)定”,私法“涉及個人福利”,“公法見之于宗教事務(wù)、宗教機構(gòu)和國家管理機構(gòu)之中”。
    (一)公法的產(chǎn)生。
    公法是如何產(chǎn)生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個獨立的法律概念、法律學科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來說,社會產(chǎn)生之初是以公權(quán)力的出現(xiàn)為標志的。國家產(chǎn)生之初,屬于自然經(jīng)濟占主導的時代,公權(quán)力主要表現(xiàn)為國家權(quán)力,它無所不管,各種社會關(guān)系混同在一起并表現(xiàn)出強烈的國家權(quán)力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國家法的性質(zhì),它必然是以維護國家利益為己任的。后來,商品經(jīng)濟逐步發(fā)展起來,開始出現(xiàn)了公權(quán)力少干預或不干預、私人自主進行商品交換活動的“私域”,即開始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調(diào)整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。
    (二)公共利益的界定。
    隨著當前市場經(jīng)濟(高度發(fā)達的商品經(jīng)濟)的發(fā)展與完善,“對私益的保護”越來越成為時代的呼聲,因為只有更好地維護個人利益,市場參與主體才能更積極主動地去參與市場活動,市場經(jīng)濟才能有活力與繼續(xù)發(fā)展,社會才能更好地發(fā)展與進步,所以我們要維護好私人利益。
    為什么公法要對私益進行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會利益與國家利益組成的,其所強調(diào)的是一個整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個整體是怎么組成的?可以肯定的是,它天生不是個空洞的整體,它是由眾多個體組合而成的,其有著實實在在的內(nèi)容。這個個體就是私人利益,當然公共利益不是私人利益的簡單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時不能忽視私人利益,應當對二者都進行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進行任意活動,這樣最后的結(jié)果往往是維護了少數(shù)個別團體或個人的利益;在這個過程中維護了少數(shù)人的利益必然會侵害大多數(shù)人的利益,因為資源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
    其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結(jié)果。”同理,利益在很大程度上也決定了公法的制定、實施和救濟。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進而實現(xiàn)法律利益的過程,主要就是國家對社會利益關(guān)系和利益沖突實行調(diào)節(jié)和處理的過程。國家掌握著公權(quán)力,其可以運用公法中手段對私益進行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十六
    海洋行政管理學始自20世紀后期人類對于海洋利益的高度重視。超越陸地,走向海洋,拓展人類生存發(fā)展空間成為社會共識,如果說古代海洋開發(fā)利用與近代航海時代停留在尚未完全成型、統(tǒng)治管理職能不夠明晰的政府的引導之下,那么近幾十年來海洋事務(wù)的興盛,則是由成熟的管理型行政的政府統(tǒng)攝之下推進而成,海洋行政管理獲得理論與實踐的雙重內(nèi)涵。海洋行政管理學正是在工業(yè)化時代背景下研究人類海洋事務(wù)管理規(guī)律,服務(wù)于社會對于海洋快速增長的需求。中國海洋行政管理學發(fā)端于上個世紀90年代,學者與海洋部門官員對于海洋領(lǐng)域具體管理問題的論述。進入21世紀,學者逐漸開始由實證研究轉(zhuǎn)向理論提升的過程,作為一門學問的海洋行政管理學也在其中不斷地得到展開,如鄭敬高于2002年出版的《海洋行政管理》一書。目前學界的研究集中在海洋行政管理學定義以及海洋行政管理學框架體系設(shè)計上。最初的研究尚無明確的“海洋行政管理學”定義。學者通過基于海洋管理學探討“海洋行政管理”,略加闡述海洋行政管理學的基本理論。學界對于海洋管理學的定義突出政府的主體作用,這與海洋行政管理學以政府為核心主體相合。
    王琪在《海洋管理:從理念到制度》一書中引述以往有關(guān)海洋管理的定義,如美國學者j.m.阿姆斯特朗和p.c.賴納在《美國海洋管理》對于“海洋管理”的定義:“指政府能對海洋空間和海洋活動采取的一系列的干預行動”。早期國內(nèi)學者對于海洋管理的理解近似于海洋行政管理的定義,比如“海洋管理市政府對海洋及其環(huán)境和資源的研究和開發(fā)利用活動的計劃、組織和控制活動”。而王琪等編著的《海洋管理:從理念到制度》多是從倡導海洋管理的高度,著重介紹海洋管理的已有研究成果,并且將海洋管理歸于公共管理范疇,認為“海洋管理是以政府為核心主體的涉海公共組織為保持海洋生態(tài)平衡、維護海洋權(quán)益、解決海洋開發(fā)利用中的各種矛盾沖突所依法對海洋事務(wù)進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動”,這一思路與世界公共管理運動的興起一脈相承,海洋行政管理學只是以專業(yè)名詞的身份出現(xiàn),并沒有形成獨立的篇章,也沒有構(gòu)建海洋行政管理學的理論體系。2013年3月出版的《變革中的海洋管理》一書中在公共管理的思路下審視行政管理,辟有“海洋行政管理”一章。在該書中,王琪等認為“海洋行政管理是指國家尤其是政府部門依法對涉海行業(yè)及涉海事務(wù)進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動”,并且按照理論聯(lián)系實際、突出海洋特色、系統(tǒng)性、以政府為核心等原則,將海洋行政管理體系劃分為基本理論、管理組織、管理行為以及工具、具體實踐、海洋行政倫理、海洋行政管理發(fā)展等六個方面,并結(jié)合國內(nèi)海洋管理實際,具體分析了海洋執(zhí)法體制與海洋政策問題。這部分論述關(guān)涉海洋行政管理定義、構(gòu)建原則、體系設(shè)計等基礎(chǔ)內(nèi)容,可以視為學界系統(tǒng)探索海洋行政管理的代表,為海洋行政管理學科以及海洋行政管理學自身的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。《海洋行政管理學》一書是國內(nèi)第一本系統(tǒng)總結(jié)海洋行政管理學理論的著作。
    海洋行政管理學從屬于行政管理學,行政管理學是“研究國家行政機關(guān)依法有效地對國家事務(wù)、社會事務(wù)和行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)進行管理的活動以及一般規(guī)律的科學”,因而行政管理學的基礎(chǔ)理論對于海洋行政管理學具有總體的規(guī)范效應,但是海洋行政管理學有其獨特的研究對象,具有學科的獨立性,它是“以涉海行政組織及其行政實踐行為為研究對象,要揭示海洋行政組織的職能、結(jié)構(gòu)特征,海洋行政組織的運行過程和運行規(guī)律,更要研究海洋領(lǐng)域中的特殊管理問題”,由此海洋行政管理學既要研究傳統(tǒng)行政管理已有的行政職能、行政組織、海洋政策、行政法治等內(nèi)容,也要展現(xiàn)海洋信息管理、海域使用管理、海洋環(huán)境管理、海島管理、海洋應急管理等特色部分,海洋行政管理學的理論體系從而兼具行政管理學以及海洋特色內(nèi)容。針對海洋行政管理學的框架體系,國內(nèi)學者還有其他表述。鄭敬高在《海洋行政管理》一書中將海洋行政管理的體系分為海洋行政管理體制;海洋立法與執(zhí)法管理;海洋政策與決策;海洋權(quán)益管理;海洋資源管理;海洋環(huán)境管理等幾個方面。滕祖文的《海洋行政管理》一書主要從行政法的角度進行闡述,全書的體系也類似于行政法教材的體系。呂建華等從公共管理的視角出發(fā),將海洋行政管理學的體系設(shè)計為“海洋職能、海洋制度、海洋戰(zhàn)略、海洋決策、海洋實施、海洋財政、海洋倫理”等七個方面?,F(xiàn)有的海洋行政管理學理論體系已經(jīng)初具規(guī)模,但是依然沒有達致理論自洽。其一表現(xiàn)在海洋行政管理學的理論基礎(chǔ)研究不足。原有研究只是原則性的將其理論基礎(chǔ)劃分為行政管理學以及海洋科學理論,這種思路無疑是對的,然而由于缺乏細致的理論再分解,因而缺乏較強的理論解釋力;第二海洋行政管理學理論體系缺少管理行為工具層面的論述。以往只是在論述政府職能時提及經(jīng)濟職能,體現(xiàn)資源分配作用的海洋政策以及海洋財政沒有凸顯出來,而海洋政策與海洋財政正是與海洋管理實踐結(jié)合最為密切的部分。此外,正式著作中缺少海洋戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計,這與國家層面海洋強國的整體實踐不能有效銜接,因而也不能體現(xiàn)行政管理學的問題導向意識。理論體系的前瞻性設(shè)計影響著后續(xù)理論發(fā)展乃至具體實踐,實踐的需求又會反作用于理論,推動理論的不斷發(fā)展。中國的海洋行政管理學本就是由海洋管理實踐所觸發(fā),當前海洋強國建設(shè)的實踐更是呼喚著完善海洋行政管理學理論體系的指導,由此需要重新構(gòu)建海洋行政管理學的基本理論體系。
    二、海洋行政管理學理論體系構(gòu)建原則。
    中國海洋行政管理理論與實踐歷經(jīng)幾十載發(fā)展,海洋行業(yè)管理、海洋綜合管理、海洋區(qū)域管理等方面已經(jīng)具備較為豐富的素材,從明確構(gòu)建原則出發(fā)統(tǒng)合素材、形成海洋行政管理學的理論體系就水到渠成。
    (一)工具性原則。
    行政管理學自19世紀末誕生之日起就有著濃厚的工具性與應用性色彩,它是以威爾遜為代表的美國學者為了解決政府管理無效現(xiàn)實以及政黨分肥現(xiàn)象而逐步創(chuàng)造出來。技術(shù)與效率成為行政管理學研究的主題,尤其以馬克思?韋伯的官僚制組織理論為最顯著。雖然此后新公共行政與新公共服務(wù)等理論對行政管理工具性價值取向大加鞭撻,然而,新公共管理運動卻不斷提醒世人行政管理追求效率的合理性。行政管理學的發(fā)展本身就是民主與效率價值此消彼長的過程。行政管理的發(fā)展史證明面對新興事物,效率是初始階段的首要價值。針對海洋這一新興領(lǐng)域發(fā)展而來的海洋行政管理幾乎是不可避免的走上追求工具性價值的道路。突出工具性價值,強調(diào)應用性,能夠引導人類實踐迅速適應海洋的易變性;并且海洋事務(wù)的發(fā)展首先需要海洋科技的支撐,技術(shù)的發(fā)展本身就蘊含著對于工具性管理的需求,因而,海洋行政管理學的發(fā)展不應放棄工具性價值,應結(jié)合海洋科技,更好的服務(wù)人類海洋實踐。
    (二)差異性原則。
    海洋賦予海洋行政管理學相較于傳統(tǒng)行政管理學的鮮明特質(zhì),這樣海洋行政管理學在研究目的、研究對象以及具體研究領(lǐng)域等方面不同于傳統(tǒng)的行政管理學。一方面,海洋行政管理學以維護國家海洋權(quán)益、為國家海洋權(quán)益維護提供制度支持為研究目標;其研究對象聚焦于國家海洋事務(wù)有效管理的規(guī)律;另一方面,海洋又使得海洋行政管理學具有獨具特色的研究領(lǐng)域,比如針對海洋信息、海洋環(huán)境保護的研究。因而,構(gòu)建海洋行政管理學的理論體系需要遵循與傳統(tǒng)行政管理學相差異的原則。
    (三)系統(tǒng)化原則。
    構(gòu)建海洋行政管理學理論體系需遵循系統(tǒng)化原則,即“海洋行政管理學理論體系的各個組成部分要相互聯(lián)系、符合邏輯性,構(gòu)成一個不可分割的有機體”。這就需要認真考察理論整體與部分、各部分之間的關(guān)系,是否能夠達到邏輯自洽的效果。比如,海洋行政管理學的內(nèi)涵與外延意指何在,其外延能否已由各個子部分有效呈現(xiàn);子部分之間演進的邏輯順序又是如何,是否遵循一般行政管理學的規(guī)律等。系統(tǒng)化原則有助于海洋行政管理學形成完整規(guī)范的體系結(jié)構(gòu),解決以往該領(lǐng)域理論的碎片化現(xiàn)象。
    (四)生態(tài)性原則。
    生態(tài)性原則可做兩層意思來理解。一是與工具性原則相對,生態(tài)性原則呼應人類對于環(huán)境問題的嚴重關(guān)切,在海洋行政管理學中注入可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念,側(cè)重海洋環(huán)境管理的研究,為人類現(xiàn)實中的環(huán)境問題提供解決工具;二是注意西方理論在中國文化生態(tài)環(huán)境下的適應性,海洋行政管理學在美國也有著自己的學術(shù)觀點,發(fā)展中國海洋行政管理學必然要借鑒國外成果,然而需要利用中國的文化生態(tài)加以檢驗和甄別,不可盲目照搬,單純從純學理角度引入國外理論。
    三、海洋行政管理學的框架體系。
    按照人類一般的認知規(guī)律以及行政管理學現(xiàn)有的框架體系,海洋行政管理學的基本框架可以包括海洋行政管理學概念闡釋、海洋行政管理理論基礎(chǔ)、海洋行政管理理念、海洋行政管理主體、海洋行政管理行為工具、海洋行政管理實踐等六個部分。理論基礎(chǔ)部分主要包括一般行政管理學理論和海洋科學理論;理念層面包括海洋意識與海洋價值、海洋倫理相關(guān)理論;管理主體部分按照傳統(tǒng)行政管理的定位,應該是以政府為核心的公共組織;管理實踐部分內(nèi)涵管理客體內(nèi)容,并且應該是海洋行政管理學海洋性特色的體現(xiàn),意即包括海洋權(quán)益管理、海洋環(huán)境管理等。由此,從管理理念到管理主體、行為工具、管理實踐部分的設(shè)計,體現(xiàn)了由精神層面過渡到制度層面再到操作層面的演變。
    (一)概念闡釋。
    在構(gòu)建框架體系時,概念的區(qū)別為體系構(gòu)建提供邊界,因而厘清概念尤為必要。海洋行政管理學研究首先應該認真處理“海洋管理”、“海洋行政管理”、“海洋綜合管理”等基本概念的關(guān)系。對于海洋管理與海洋行政管理,一般將“海洋管理”定義為“政府以及海洋開發(fā)主體對海洋資源、海洋環(huán)境、海洋開發(fā)活動、海洋權(quán)益等進行的調(diào)查、決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作”,海洋管理涉及多元主體,這與強調(diào)政府單一主體的海洋行政管理有著明顯區(qū)別,借助于公共管理和行政管理的區(qū)分,比較容易在海洋管理與海洋行政管理的概念區(qū)分上達成共識。然而海洋綜合管理與海洋行政管理的關(guān)系則很難簡單加以分別。現(xiàn)有的研究將海洋綜合管理定義為“國家和地方海洋行政部門依據(jù)法律法規(guī),綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、科技和教育等手段,對海洋權(quán)益、海洋資源和海洋環(huán)境等事關(guān)全局、影響海洋可持續(xù)發(fā)展的公共問題進行決策、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一系列活動及行為過程”,海洋綜合管理與海洋行政管理的主體都是國家和地方海洋行政機關(guān),海洋綜合管理屬于高層次的戰(zhàn)略管理層面。學者在編寫教材體例上多將海洋綜合管理與海洋行政管理并列,但是沒有給出明確的分類理由。筆者認為,隨著行政國家的發(fā)展,政府往往借助行政、立法乃至部分司xxx能達成預定的公共目標,加強海洋的區(qū)域管理亦或是綜合管理,都是政府行政管理中的應有之義,因而海洋綜合管理可以歸于海洋行政管理之列。此外在美國學術(shù)界。美國的海洋行政管理分為海洋資源管理、海洋工業(yè)管理、政策與沖突解決、海洋環(huán)境管理四類。這種分類方法側(cè)重于海洋經(jīng)濟價值的開發(fā)以及海洋環(huán)境保護,但是不能完全照搬。海洋資源管理內(nèi)涵廣闊,參與主體以企業(yè)為主,更多的屬于工商管理或者經(jīng)濟管理的范疇;海洋工業(yè)管理可以說是政府經(jīng)濟職能的體現(xiàn),沒有必要單獨列出;至于強調(diào)海洋政策以及沖突解決,意在加強所屬海洋權(quán)益的維護以及國際國內(nèi)海洋爭端的處理,這對于目前中國復雜的海洋事務(wù)具有借鑒意義。而美國海洋行政管理(marineadministration)已經(jīng)將研究范圍從“海岸帶(coastalzone)擴展到海洋深處(marine),并且將陸地、海岸帶、海洋行政管理結(jié)合起來;在具體的海洋行政管理實踐中還將注入全球、地區(qū)、國家視野。”在中國海洋行政管理學體系的構(gòu)建中應注意明晰海岸帶管理與海洋行政管理的關(guān)系,在設(shè)計基本框架時要突顯海洋行政管理與陸地行政管理的差異,與國外海洋行政管理相接軌。
    (二)理論基礎(chǔ)。
    一般性行政管理學理論是指發(fā)展較為成熟,可以為海洋行政管理學借鑒的管理理論。權(quán)變理論強調(diào)組織所處的環(huán)境決定著所適用的管理觀念與技術(shù)手段,以變化與因地制宜的思維方式指導管理實踐;整體治理理論賦予管理者統(tǒng)攝全局的視野、管理過程的開放性。海洋科學理論側(cè)重于海洋生態(tài)學理論、系統(tǒng)理論在海洋事務(wù)方面的運用以及提升總結(jié)。海洋生態(tài)學是“研究海洋生物及其與海洋環(huán)境間相互關(guān)系的科學。它是生態(tài)學的一個分支,也是海洋生物學的主要組成部分。通過研究海洋生物在海洋環(huán)境中的繁殖、生長、分布和數(shù)量變化,以及生物與環(huán)境相互作用,闡明生物海洋學的規(guī)律,為海洋生物資源的開發(fā)、利用、管理和增養(yǎng)殖,保護海洋環(huán)境和生態(tài)平衡等提供科學依據(jù)?!毕到y(tǒng)論是研究系統(tǒng)的一般模式,結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學問,它研究各種系統(tǒng)的共同特征,用數(shù)學方法定量地描述其功能,尋求并確立適用于一切系統(tǒng)的原理、原則和數(shù)學模型,是具有邏輯和數(shù)學性質(zhì)的一門新興的科學。海洋是具有高度復雜性與流動性的存在,海洋行政管理學需要重視海洋自身的客觀規(guī)律。海洋生態(tài)學與系統(tǒng)論作為海洋行政管理學的理論基礎(chǔ),體現(xiàn)出海洋行政管理學謀求可持續(xù)發(fā)展的理論旨趣與尊重海洋自身規(guī)律的科學精神。
    (三)管理理念。
    海洋行政管理學的理念包含整體性、國際性、生態(tài)性。海洋事務(wù)具有明顯的整體性與國際性特征,海洋行政管理關(guān)涉的領(lǐng)域包括領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)、公海等,其管理在地域上有著明顯的梯度,由于海洋自身的流動性特征,使得在上述范圍內(nèi)的行政管理需具備整體化思維;海洋行政管理相對傳統(tǒng)行政管理,一國政府在海洋行政管理領(lǐng)域的行政行為不僅對本國公民產(chǎn)生影響,而且對于周邊國家乃至更廣的范圍產(chǎn)生影響,換句話說,海洋行政管理政府行為的影響具有強烈的國際化色彩;此外,海洋本身也是全球最大的生態(tài)系統(tǒng),海洋行政管理學的理論與實踐均需遵循海洋環(huán)境的生態(tài)規(guī)律,否則將會付出高昂的管理成本,因而海洋行政管理理念更應該突出整體性、國際性、生態(tài)性,注意海洋生態(tài)環(huán)境的整體保護,協(xié)調(diào)國際海洋事務(wù),不要局限于傳統(tǒng)的一國或者一區(qū)的范圍之內(nèi)。
    (四)管理主體。
    海洋行政管理學的管理主體自然以政府為核心,研究內(nèi)容包括政府職能、涉海行政組織。政府職能包括政治統(tǒng)治職能與管理服務(wù)職能,海洋行政管理學更應加強對于行政組織的管理服務(wù)職能的研究,尤其要明晰行政組織職能的邊界與職責,以優(yōu)化涉海行政組織結(jié)構(gòu)。中國海警局的成立是對海洋行政組織具有的維護海洋公共秩序與海洋國土權(quán)益職能的確認與優(yōu)先體現(xiàn),但是不能就此忽視引導海洋有序開發(fā)利用和激發(fā)國民海洋意識等經(jīng)濟、文化職能的有效實現(xiàn)。職能決定組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計?!敖M織的結(jié)構(gòu)域過程影響著組織的行為,也影響著組織成員的行為方式。同樣,組織的結(jié)構(gòu)與過程對其顧客或者服務(wù)對象也有深刻的影響……因此,組織問題是公共行政研究者和實務(wù)者必須首先考慮的中心問題?!币酝熬琵堲[?!?、多頭治理海洋事務(wù)的局面使得中國在處理國際海洋事務(wù)時捉襟見肘,雖然這一情況隨著海洋事務(wù)委員會以及中國xxx重置、中國海警局的設(shè)立得以一定程度的緩解,但是如何有效整合原有的涉海行政部門、優(yōu)化涉海組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)是一項全新而又緊迫的課題。
    (五)行為工具。
    海洋行政管理學需要研究海洋行政管理實務(wù)中的行為工具,以更好地服務(wù)實踐要求,這主要包含海洋戰(zhàn)略、海洋政策、海洋財政、海洋法治。海洋戰(zhàn)略大致分為總體戰(zhàn)略與子戰(zhàn)略,如海洋強國戰(zhàn)略與海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略的劃分;海洋政策主要是為落實海洋戰(zhàn)略服務(wù),注重微觀層面的規(guī)劃設(shè)計;海洋財政主要針對政府在海洋領(lǐng)域的財政收入與財政支出狀況,包括海洋財政占總體財政的比重以及財政手段在海洋開發(fā)利用與保護中的有效使用;海洋法治包括海洋立法、海洋司法、海洋執(zhí)法等一系列過程,其中海洋執(zhí)法集中體現(xiàn)出海洋行為與技術(shù)工具的發(fā)展狀況。
    (六)管理實踐。
    這部分內(nèi)容應該著力突出海洋行政管理學的特色,體現(xiàn)海洋行政管理學的具體門類,可分為海洋信息管理、海洋環(huán)境管理、海洋應急管理等。海洋信息管理依托現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建海洋信息數(shù)據(jù)庫,將其作為海洋行政管理的資源共享平臺;海洋環(huán)境管理是政府為維護海洋生態(tài)環(huán)境、促進海洋持續(xù)發(fā)展,綜合運用政治、經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段進行的管理活動;海洋應急管理包括一般性海洋突發(fā)事件應對(如海上溢油事件)以及非傳統(tǒng)型海洋突發(fā)事件(如各種形式的海上恐怖主義活動)。
    四、深化海洋行政管理學發(fā)展的思考。
    (一)跨學科整合。
    亞里士多德最早進行了學科劃分,近代啟蒙思想時期科學技術(shù)的突飛猛進帶來自然科學領(lǐng)域的重大變革,學科細分成為發(fā)展潮流。社會科學領(lǐng)域社會學、政治學、哲學等也有了較為明確的邊界,威爾遜與古德諾的學術(shù)努力又將行政學從政治學分離出來,使行政學獲得獨立學科地位。然而,隨著社會發(fā)展的日新月異,后工業(yè)化社會特征凸顯,這就使得原有涇渭分明的學科之間有了許多共同主題或者學問交叉點,甚至有學者如張康之認為,“諸如社會學、政治學、公共管理學等可能會整合成為社會治理的科學”,這就意味著后工業(yè)社會環(huán)境下,學科間由分化走向綜合將成為趨勢。隨著當今行政管理領(lǐng)域?qū)τ诠残缘葍r值理性的高度認知,以往過分注重效率等工具理性的做法得以糾正,海洋行政管理學正是在這樣的學術(shù)背景下發(fā)展,作為一個獨立學科,其理念中具有工具理性與價值理性的雙重品格。海洋科學從本質(zhì)上是對技術(shù)的推崇,也就是對于工具理性的重視,如果僅僅出于認識海洋的目的,工具理性已經(jīng)足以應對,然而,海洋的多重價值使得人類的開發(fā)利用不會單純停留在認知角度,人類必將對海洋展開全方位、立體式的利用,其中涉及大量組織、協(xié)調(diào)工作,單靠海洋科學無力回答實踐要求,因而從學科整合的角度入手,海洋行政管理學的發(fā)展一方面要借鑒海洋科學研究所揭示出來的海洋自身活動規(guī)律,掌握涉??萍迹鹬睾Q蟮目陀^規(guī)律,探求人類開發(fā)利用海洋的限度;另一方面應該探索政府與涉海其他主體的關(guān)系,探索政府管理海洋事務(wù)的有效方式,為海洋事業(yè)的發(fā)展供給完整的制度架構(gòu)與管理手段,開拓海洋科學的運用平臺,并為海洋科學的實際應用注入價值理性。
    (二)爭取學術(shù)話語權(quán)。
    “話語權(quán)”一詞多見于國際政治與國際關(guān)系領(lǐng)域,學術(shù)意義上的話語權(quán)是指“在學術(shù)領(lǐng)域中,說話權(quán)利和說話權(quán)力的統(tǒng)一,話語資格和話語權(quán)威的統(tǒng)一,也就是權(quán)的主體方面與客體方面的統(tǒng)一”。從“權(quán)利”來看有“創(chuàng)造更新權(quán)、意義賦予權(quán)、學術(shù)自主權(quán)”;從“權(quán)力”角度則有“指引導向權(quán)、鑒定評判權(quán)、行動支配權(quán)”。學術(shù)話語權(quán)的取得,有賴于學術(shù)的數(shù)量與質(zhì)量以及相關(guān)學術(shù)組織的建立。海洋行政管理學歸屬于行政管理學,但是目前海洋行政管理學在行政管理學難以進入正統(tǒng)研究行列,缺乏基本的學術(shù)話語權(quán)。僅以中國行政管理學會歷屆年會以及《中國行政管理》雜志為例,歷屆年會收錄的文章中,《中國行政管理》自1994年到2013年間僅有孫迎春的《公共部門協(xié)作治理改革的新趨勢———以美國國家海洋政策協(xié)同框架為例》、呂建華與高娜的《整體性治理對我國海洋環(huán)境管理體制改革的啟示》、李白齊的《對我國海洋綜合管理問題的幾點思考》等少數(shù)文章。海洋管理類學術(shù)組織也只有中國海洋學會、太平洋學會、中國海洋發(fā)展研究中心等。黨的十八大報告海洋強國戰(zhàn)略的提出以及中國海洋領(lǐng)域如海警局的設(shè)置等實踐的廣泛開展,為海洋行政管理學的發(fā)展提供了大量的素材,實踐上海洋事務(wù)的勃興與理論層面海洋行政管理學研究的“失語”形成鮮明對比,這就迫切要求海洋行政管理學從加強海洋特色管理研究入手謀取學術(shù)話語權(quán),積極響應海洋實踐的需求,以期成為中國行政管理學的重要理論分支。
    (三)深度開展海洋管理實踐。
    “全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的”。中國的海洋管理實踐由來已久,春秋時期齊國就開始重視開發(fā)漁鹽之利。建國后也比較重視海洋領(lǐng)域的管理,并且由最初的行業(yè)管理發(fā)展到綜合管理、區(qū)域管理,重點集中于海洋行政執(zhí)法體制的有效整合以及國際海洋事務(wù)處理,但是,相比美國、日本、韓國等海洋強國前瞻性的出臺海洋基本法律以及相應的海洋發(fā)展戰(zhàn)略等舉措,中國的海洋管理實踐具有較強的被動性,缺乏長遠設(shè)計。同時海洋實踐缺少傳統(tǒng)行政管理有關(guān)行政組織的成熟理論,因而,學界應當加強對于諸如三沙市等涉海行政組織內(nèi)部運行規(guī)律的研究,為海洋行政組織的深入整合提供借鑒。
    五、結(jié)語。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十七
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán),承擔著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和各項事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴重的削弱。行政管理很難實現(xiàn)高效運作。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴重失衡。公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實計劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災、實施移風易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強政府”與“弱財政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用??偟膩砜?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織。仍未擺脫公社體制的影響,實際是黨政混合運作的一體性機構(gòu)。具體表現(xiàn)在上下組織之間習慣于采取行政措施處理關(guān)系。習慣于直接指揮和控制,不善于運用各種杠桿和利益導向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運行狀態(tài)。”這是我國新時期的農(nóng)民負擔不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達,高效運行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機關(guān),負責對同級國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受群眾的監(jiān)督。是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實處。
    1.應當充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉?!皣倚姓?quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制。應當保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性,職能定位的科學性,機構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
    2.堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導核心地位,不斷加強和改進黨的領(lǐng)導方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導核心,是作好農(nóng)村各項工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。同時,實行村民自治,擴大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量,共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
    3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點是。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運行機制。同時,要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上。整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能。其經(jīng)費主要由縣級財政保障:逐步增強經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之。我國建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級財政投入是不夠的,還需要進行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機構(gòu)不改革。也難有實質(zhì)性的進展。還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
    4.進一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)。這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運作法律作了清楚、明確的規(guī)定。但在實際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府仍把村民委員會當作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導方法進行指揮管理?;蚶^續(xù)控制村民委員會的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,隨意發(fā)號施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)。而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應該平等的,村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十八
    xx經(jīng)理:
    我從招聘信息中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理,特冒昧寫信應聘,下面,我對自己進行簡單的個人自我介紹:
    兩個月后,我將從xx學院行政管理系畢業(yè)。身高,相貌端莊,氣質(zhì)頗佳。在校期間,我系統(tǒng)地學習了管理心理學、公共關(guān)系學、行政管理學、公文寫作與處理、禮儀學、專業(yè)日語等課程。成績優(yōu)秀,對電腦操作非常熟練,日語達到三級水平,口語流利,略懂英語、普通話運用自如。
    去年下半學期,我曾在xx集團辦公室實習三個月,積累了一些實際工作經(jīng)驗。我熱愛行政助理工作,希望能成為貴公司的一員,和大家一起為促進公司發(fā)展竭盡全力,做好工作。
    我的個人簡歷表及相關(guān)材料一并附上,如能給我面談的機會,我將不勝榮幸。
    xxx。
    行政管理學專業(yè)畢業(yè)論文篇十九
    在企業(yè)的日常運行中,行政管理是其中樞神經(jīng)系統(tǒng),在整個企業(yè)管理中占有重要的地位。企業(yè)行政管理體系是基于總經(jīng)理的領(lǐng)導下,由行政部門進行分工負責進行實施和操作,對企業(yè)各個部門和機構(gòu)的方方面面進行管理的一個系統(tǒng)。企業(yè)行政管理擔負著整個企業(yè)的管理工作,推動企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營以及財務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展,協(xié)調(diào)各部門之間的聯(lián)系,從而保證企業(yè)的正常運行。本文將結(jié)合企業(yè)行政管理的功能和特點,對其存在的不良作風進行分析,然后結(jié)合實際情況,提出相應的改進措施。
    首先,在企業(yè)發(fā)展中,行政管理具有服務(wù)和保障的作用,通過管理職能強化企業(yè)員工的綜合素質(zhì),樹立與時俱進的企業(yè)管理理念和經(jīng)營理念,把企業(yè)打造成學習型運行模式,提高企業(yè)的核心競爭力,從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    其次,當企業(yè)發(fā)展過程中遇到問題時,行政管理應有序的做出應對處理,保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。在企業(yè)運行中,不可避免的要與政府管理部門打交道,以爭取工作項目的順利執(zhí)行;而企業(yè)行政管理部門的主要工作任務(wù)就是借與政府部門打交道的機會為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,然后通過一些手段和方法為企業(yè)員工解決思想問題和現(xiàn)實困難,促進企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化,以適應企業(yè)外部環(huán)境,從而保障企業(yè)的健康發(fā)展。
    最后,改革開放以來,我國的社會主義經(jīng)濟經(jīng)過快速的`發(fā)展,基于新形勢下,企業(yè)發(fā)展也面臨著改革;企業(yè)行政管理能夠滿足新形勢下企業(yè)發(fā)展的需求,在推動企業(yè)發(fā)展的同時,促進我國經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。在企業(yè)行政管理中,要根據(jù)我國相關(guān)的政策法規(guī),樹立正確的發(fā)展觀念,引導企業(yè)發(fā)展方向,使企業(yè)發(fā)展能夠適應當前的社會發(fā)展形勢,建設(shè)社會主義和諧社會,從而促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
    企業(yè)行政管理具有權(quán)威性、及時性和縱向性的特點。企業(yè)行政管理工作的進行是基于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的上級權(quán)威,如果上級行政機構(gòu)沒有一定的權(quán)力的和威望,就難以下達命令和指標等。而且,行政管理在企業(yè)中是否有效取決于下級職工是否服從指令、上級權(quán)利是否具有威懾力等因素,所以說企業(yè)行政管理具有很大的權(quán)威性。在企業(yè)運行中,由于行政管理工作主要是通過命令、指示等來對企業(yè)中的員工、財產(chǎn)、商品、服務(wù)、生產(chǎn)、營銷等活動進行調(diào)整,配合相應的管理手段和方法進執(zhí)行,且管理工作具有很大的針對性,所以能夠迅速發(fā)揮其管理作用。當行政管理通過相應的手段以及職工的思想政治觀念實現(xiàn)管理目標時,則行政管理人員必須進行“回饋—調(diào)整—執(zhí)行”的過程,不能發(fā)生滯后的現(xiàn)象。因此,當企業(yè)具有大量的日常經(jīng)營活動和人事處理的工作時,這就需要行政管理發(fā)揮其及時性的作用特點。此外,同政府行政管理的層級制一樣,企業(yè)行政管理的工作執(zhí)行也主要是自上而下的,即通過企業(yè)上級的行政組織對下級工作進行指揮和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)行政管理具有縱向性的特點。
    在當前的企業(yè)行政管理中,大體上存在著三種工作風向。一種被稱為“機關(guān)作風”,相關(guān)管理人員對企業(yè)發(fā)展的實際需要完全不管不問,不了解或者無視企業(yè)行政管理的功能作用和特點,做一些表面功夫,與實際生產(chǎn)發(fā)展大大脫離,對企業(yè)運行的實際效果不能進行調(diào)整和管理,從而使企業(yè)經(jīng)濟效益受到嚴重的負面影響。
    而且,在大多數(shù)企業(yè)行政管理中,還存在著一種工作現(xiàn)象:行政管理人員對自身工作的業(yè)務(wù)根本不了解,缺乏相應的理論知識的實踐能力,結(jié)果導致企業(yè)行政管理工作對該給予管理的事項和內(nèi)容沒有管理或者管理不當,對不該管理的卻偏偏插手,從而引起其它工作部門的反感和排斥,長此以往,企業(yè)管理就陷入了一個惡性循環(huán):行政管理部門對其本工作部門不夠了解,使管理工作越來越脫離實際,而行政管理工作的執(zhí)行越脫離實際工作情況,其他部門對其就越排斥,從而使企業(yè)內(nèi)部發(fā)展出現(xiàn)問題。最后一種是“游擊作風”,行政管理在企業(yè)中沒有科學合理的規(guī)章制度、明確的工作內(nèi)容和高效有序的工作程序,使相關(guān)工作人員無章可依或有章不依,在日常工作中根據(jù)各級領(lǐng)導的臉色來執(zhí)行,沒有有效的決策依據(jù)可參考,管理過程中員工們不好好工作,只顧勾心斗角,一旦遇到利益便你爭我搶,而遇到責任和問題便相互推諉,使工作效率大大降低,而企業(yè)中的人、財、物等資源也無法發(fā)揮充分的作用。
    1、建立科學完善的管理制度。
    目前企業(yè)行政管理體系雖然經(jīng)過很多次的調(diào)整,但隨著社會形勢的快速改變,其中仍然存在著很多不規(guī)范的地方,例如人員配置混亂、企業(yè)行政機構(gòu)臃腫、管理程序冗余復雜等。面對這些問題,對企業(yè)行政管理的改革應從制度和結(jié)構(gòu)兩方面展開。制度作為工作進行的基本準則,要端正企業(yè)行政管理中的不良作風,首先要根據(jù)企業(yè)行政管理的特點建立完善有效的管理制度和崗位責任制度,規(guī)范人員及組織的工作流程和過程。根據(jù)科學的原則來建立一個合理而實用的行政組織機構(gòu)系統(tǒng),從而使行政部門在管理時能夠明確職業(yè)責任和管理層次,明確各級行政機構(gòu)的工作內(nèi)容和職責所在,充分發(fā)揮其職能作用。當行政管理系統(tǒng)正常運行時,能夠使物資設(shè)備資源、財政資源、人力資源、文化資源等充分發(fā)揮的其作用,通過健全的分工協(xié)作和管理層次,使行政管理工作能夠像自動機器一樣自動運轉(zhuǎn),并在一定程度上減少部門領(lǐng)導和上級領(lǐng)導的工作量,大大增加了工作效率。
    2、提高企業(yè)行政管理隊伍的綜合能力。
    工作人員是企業(yè)行政工作的執(zhí)行者,對企業(yè)行政工作的效率和效果具有直接的影響作用,因此需要持續(xù)提高企業(yè)行政管理隊伍的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)。首先,企業(yè)領(lǐng)導應加強工作人員對行政管理工作的思想認識,使其能夠從企業(yè)的生存和發(fā)展層次來看待行政管理工作的功能作用及其積極意義,消除“行政管理使企業(yè)發(fā)展的負擔”的管理觀念。只有先解決了工作人員的思想認識問題,工作人員才能在實際工作中對行政管理工作給予重視。其次,企業(yè)要建立一定的考核體系,對員工的業(yè)績進行定期評價,對優(yōu)秀的行政管理人才委以重任和獎勵??冃Э己耸瞧髽I(yè)人才管理的重要部分,企業(yè)根據(jù)人事部門或主管部門的績效考核來判斷工作人員的獎罰標準時,還需要從人才學的角度進行分析,通過定量分析、定性分析等科學手段對員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀準確的評價。企業(yè)員工通過定期業(yè)績評價,對崗位賦予的已完成的工作及企業(yè)的發(fā)展軌跡有一個全面而清晰的認識,從而在工作中能夠更加努力。
    3、引入科學的企業(yè)管理方法。
    通常情況下,行政管理工作的定位就是服務(wù),為企業(yè)發(fā)展而服務(wù),因此,行政管理部門也是服務(wù)部門。行政管理員工首先要明確工作定位,然后再根據(jù)實際工作來制定科學合理的工作方法。在當前的企業(yè)行政管理中,其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過于陳舊僵化,行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執(zhí)行,難以調(diào)動行政人員對工作的積極性。這就需要企業(yè)參考一些成功的企業(yè)管理方法,根據(jù)自身的實際情況,引入科學的行政管理方法,例如在成本核算、目標管理、績效評估等方面,通過科學的方法,并把服務(wù)精神和企業(yè)管理方法融入到具體的行政管理工作中,提高行政管理工作的效率,增強企業(yè)行政管理人員對工作的責任感??偠灾髽I(yè)行政管理作為企業(yè)日常運行的重要部分,其工作效率的高低對企業(yè)其他部門工作的開展有著直接的影響作用。然而,在目前的企業(yè)行政管理中,存在著很多不良作風,例如權(quán)力集中缺乏制約、行政管理人員觀念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等,造成這些問題的因素是多種多樣的,為了有效改善其不良現(xiàn)象,我們要建立完善的企業(yè)行政管理制度,明確其分工,提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮企業(yè)中的人力資源,并運用先進的管理方法,有效提高企業(yè)行政管理的工作效率,從而促進行政管理部門的正常運行和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    [1]林棋明。淺析企業(yè)行政管理改革中不良作風的改進[j]。經(jīng)營管理者,2009,22:41.
    [2]丁玉貞。對企業(yè)的行政管理的幾點思考[j]。時代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),2008,02:186.