心得體會是個人在學習、工作或生活中的經驗總結和感悟。在寫心得體會之前，先回顧整個過程或經歷，梳理出要點和關鍵信息。%20寫一篇好的心得體會需要我們深入思考自己的經驗和感悟，從而得到有價值的結論。
推進全面依法治國心得體會篇一
黨的十八屆三中全會后，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，實現(xiàn)這個奮斗目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障。
黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要加快建設社會主義法治國家，全面推進依法治國;到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會進一步提出，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面貫徹落實這些部署和要求，關系加快建設社會主義法治國家，關系落實全面深化改革頂層設計，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
改革開放以來，我們黨一貫高度重視法治。1978年12月，鄧小平同志就指出：“應該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護法、勞動法、外國人投資法等等，經過一定的民主程序討論通過，并且加強檢察機關和司法機關，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。”黨的xx大提出依法治國、建設社會主義法治國家，強調依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。黨的xx大提出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的xx大提出，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，強調要全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。黨的十八大強調，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
黨的十八大以來，黨中央高度重視依法治國，強調落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，強調堅持黨的領導，更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式;依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關鍵是依憲執(zhí)政;新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政;黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
現(xiàn)在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。
基于這樣的考慮，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題并作出決定。為此，成立由我任組長，張德江同志、王岐山同志任副組長，相關部門負責同志、兩位省里的領導同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會領導下進行文件起草工作。
1月27日，黨中央發(fā)出《關于對黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題征求意見的通知》。2月12日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。2月18日至25日，文件起草組組成8個調研組分赴14個省區(qū)市進行調研。
從各方面反饋的意見和實地調研情況看，大家一致認為，黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題并作出決定，意義重大而深遠，符合黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國各族人民期盼。大家普遍希望通過這個決定明確全面推進依法治國的指導思想和總體要求，深刻闡明黨的領導和依法治國的關系等法治建設的重大理論和實踐問題，針對法治工作中群眾反映強烈的突出問題提出強有力的措施，對社會主義法治國家建設作出頂層設計。
文件起草組在成立以來的8個多月時間里，深入調查研究，廣泛征求意見，開展專題論證，反復討論修改。其間，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議全會決定。8月初，決定征求意見稿下發(fā)黨內一定范圍征求意見，包括征求黨內老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見。
從反饋的情況看，各方面一致認為，全會決定直面我國法治建設領域的突出問題，立足我國社會主義法治建設實際，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領導和依法治國的關系等一系列重大理論和實踐問題，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署，有針對性地回應了人民群眾呼聲和社會關切。各方面一致認為，全會決定鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系的重大論斷，明確建設社會主義法治國家的性質、方向、道路、抓手，必將有力推進社會主義法治國家建設。
在征求意見的過程中，各方面提出了許多好的意見和建議。中央責成文件起草組認真梳理和研究這些意見和建議。文件起草組對全會決定作出重要修改。
中央政治局認為，全面推進依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個領域，必須立足全局和長遠來統(tǒng)籌謀劃。全會決定應該旗幟鮮明就法治建設的重大理論和實踐問題作出回答，既充分肯定我國社會主義法治建設的成就和經驗，又針對現(xiàn)實問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點新舉措;既抓住法治建設的關鍵，又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設計，又腳踏實地、做到切實管用;既講近功，又求長效。
全會決定起草突出了5個方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進各領域改革發(fā)展對提高法治水平的要求，而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局，從立法、執(zhí)法、司法、守法4個方面作出工作部署。四是堅持改革方向、問題導向，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治建設領域突出問題，回應人民群眾期待，力爭提出對依法治國具有重要意義的改革舉措。五是立足我國國情，從實際出發(fā)，堅持走中國特色社會主義法治道路，既與時俱進、體現(xiàn)時代精神，又不照抄照搬別國模式。
全會決定共分三大板塊。導語和第一部分構成第一板塊，屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，闡述全面推進依法治國的重大意義、指導思想、總目標、基本原則，闡述中國特色社會主義法治體系的科學內涵，闡述黨的領導和依法治國的關系等重大問題。
第二部分至第五部分構成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強憲法實施，從健全憲法實施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進科學立法民主立法、加強重點領域立法4個方面展開，對憲法實施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施，通過部署重點領域立法體現(xiàn)依法治國同中國特色社會主義事業(yè)總體布局的關系。第三部分講深入推進依法行政、加快建設法治政府，從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開6個方面展開。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力，從完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度、優(yōu)化司法職權配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權司法保障、加強對司法活動的監(jiān)督6個方面展開。第五部分講增強全民法治觀念、推進法治社會建設，從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、健全依法維權和化解糾紛機制4個方面展開。
第六部分、第七部分和結束語構成第三板塊。第六部分講加強法治工作隊伍建設，從建設高素質法治專門隊伍、加強法律服務隊伍建設、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制3個方面展開。第七部分講加強和改進黨對全面推進依法治國的領導，從堅持依法執(zhí)政、加強黨內法規(guī)制度建設、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進基層治理法治化、深入推進依法治軍從嚴治軍、依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一、加強涉外法律工作7個方面展開。最后，號召全黨全國為建設法治中國而奮斗。
第一，黨的領導和依法治國的關系。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這3個方面實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。
全會決定明確提出，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義;黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。全會決定圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領導提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署。
把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質特征，做到正本清源、以正視聽。
第二，全面推進依法治國的總目標。全會決定提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，并對這個總目標作出了闡釋：在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
提出這個總目標，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手。一是向國內外鮮明宣示我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。二是明確全面推進依法治國的總抓手。全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。三是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內全面推進依法治國各項工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革。
第三，健全憲法實施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫。
黨的十八屆三中全會提出，要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把實施憲法要求提高到一個新水平。這次全會決定進一步提出，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。
全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規(guī)定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規(guī)定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。
第四，完善立法體制。新中國成立以來特別是改革開放以來，經過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家生活和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是一個了不起的重大成就。同時，我們也要看到，實踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國特色社會主義法律體系任務依然很重。
我們在立法領域面臨著一些突出問題，比如，立法質量需要進一步提高，有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠，解決實際問題有效性不足，針對性、可操作性不強;立法效率需要進一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭權諉責現(xiàn)象較為突出，有的立法實際上成了一種利益博弈，不是久拖不決，就是制定的法律法規(guī)不大管用，一些地方利用法規(guī)實行地方保護主義，對全國形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序造成障礙，損害國家法治統(tǒng)一。
推進科學立法、民主立法，是提高立法質量的根本途徑?？茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學立法、民主立法機制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議。全會決定提出，明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。一是健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;建立由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關部門參與起草綜合性、全局性、基礎性等重要法律草案制度;增加有法治實踐經驗的專職常委比例;依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。二是加強和改進政府立法制度建設，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草;對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估，不能久拖不決。三是明確地方立法權限和范圍，禁止地方制發(fā)帶有立法性質的文件。
需要明確的是，在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應該更嚴。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
第五，加快建設法治政府。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！比绻辛朔啥粚嵤⑹唛w，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟于事。全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。
政府是執(zhí)法主體，對執(zhí)法領域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。全會決定提出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。全會決定提出了一些重要措施。一是推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，規(guī)定行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定;推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。二是建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。三是推進綜合執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。四是加強對政府內部權力的制約，對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用;完善政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨立行使審計監(jiān)督權。五是全面推進政務公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。這些措施都有很強的針對性，也同黨的十八屆三中全會精神一脈相承，對法治政府建設十分緊要。
第六，提高司法公信力。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我曾經引用過英國哲學家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。因此，全會決定指出，公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
當前，司法領域存在的主要問題是，司法不公、司法公信力不高問題十分突出，一些司法人員作風不正、辦案不廉，辦金錢案、關系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權配置和權力運行機制不科學、人權司法保障制度不健全。
黨的十八屆三中全會針對司法領域存在的突出問題提出了一系列改革舉措，司法體制和運行機制改革正在有序推進。這次全會決定在黨的十八屆三中全會決定的基礎上對保障司法公正作出了更深入的部署。比如，為確保依法獨立公正行使審判權和檢察權，全會決定規(guī)定，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責保護機制，等等。為優(yōu)化司法職權配置，全會決定提出，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點;統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權和審判權、檢察權相分離;變立案審查制為立案登記制，等等。為保障人民群眾參與司法，全會決定提出，完善人民陪審員制度，擴大參審范圍;推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度，等等。全會決定還就加強人權司法保障和加強對司法活動的監(jiān)督提出了重要改革措施。
第七，最高人民法院設立巡回法庭。近年來，隨著社會矛盾增多，全國法院受理案件數(shù)量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導全國法院工作職能，不利于維護社會穩(wěn)定，不利于方便當事人訴訟。
全會決定提出，最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做，有利于審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導意義的案件。
第八，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會主義市場經濟深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來越多，涉案金額越來越大，導致法院所在地有關部門和領導越來越關注案件處理，甚至利用職權和關系插手案件處理，造成相關訴訟出現(xiàn)“主客場”現(xiàn)象，不利于平等保護外地當事人合法權益、保障法院獨立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護法律公正實施。
全會決定提出，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權，有利于構建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。
第九，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。現(xiàn)在，檢察機關對行政違法行為的監(jiān)督，主要是依法查辦行政機關工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件，范圍相對比較窄。而實際情況是，行政違法行為構成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為。如果對這類違法行為置之不理、任其發(fā)展，一方面不可能根本扭轉一些地方和部門的行政亂象，另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸铩Ｈ珪Q定提出，檢察機關在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正。作出這項規(guī)定，目的就是要使檢察機關對在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機關及其工作人員的違法行為及時提出建議并督促其糾正。這項改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機制等入手。
在現(xiàn)實生活中，對一些行政機關違法行使職權或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害或者有侵害危險的案件，如國有資產保護、國有土地使用權轉讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等，由于與公民、法人和其他社會組織沒有直接利害關系，使其沒有也無法提起公益訴訟，導致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督，不利于促進依法行政、嚴格執(zhí)法，加強對公共利益的保護。由檢察機關提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權配置、完善行政訴訟制度，也有利于推進法治政府建設。
第十，推進以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，是確保案件處理質量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機關在刑事訴訟活動中各司其職、互相配合、互相制約，這是符合中國國情、具有中國特色的訴訟制度，必須堅持。同時，在司法實踐中，存在辦案人員對法庭審判重視不夠，常常出現(xiàn)一些關鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集，進入庭審的案件沒有達到“案件事實清楚、證據(jù)確實充分”的法定要求，使審判無法順利進行。
全會決定提出推進以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹立辦案必須經得起法律檢驗的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經得起法律檢驗，保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項改革有利于促使辦案人員增強責任意識，通過法庭審判的程序公正實現(xiàn)案件裁判的實體公正，有效防范冤假錯案產生。
全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。制定好這次全會決定具有十分重要的意義。大家要深刻領會中央精神，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措，深刻領會有關改革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，自覺支持改革、擁護改革。在討論中，希望大家相互啟發(fā)、相互切磋，既提出建設性的修改意見和建議，進一步完善全會決定提出的思路和方案，又加深理解，以利于會后傳達貫徹。讓我們共同努力，把這次全會開好。
10月28日，備受矚目的十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下稱《依法治國決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應，成為新一屆領導人治國的施政綱領，也是觀察中國未來經濟社會變遷的“姐妹篇”關鍵性文件。
從中共十八大以來空前的反腐力度來看，新一屆領導人已經意識到當前腐敗的嚴重性，“亡黨亡國”不是杞人憂天。由xx擔任《依法治國決定》文件起草組組長，中紀委書記王岐山擔任副組長，就釋放出這樣的強烈信號。
王岐山曾經指出：當前反腐是治標為治本贏得時間。顯然，四中全會依法治國是反腐從治標走向治本的轉折點。
在全面提升法治效能的同時，黨內法規(guī)被上升為反腐的利器?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出：1)黨內法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設社會主義法治國家的有力保障。2)完善黨內法規(guī)制定體制機制，加大黨內法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。
這一點，也是依法治國堅持“中國特色”的重要體現(xiàn)。
三中全會《全面改革決定》提出了60項、336條改革，但其核心還是經濟領域的改革，中心任務是“讓市場發(fā)揮決定性作用”。一個好的市場經濟，必須是公平競爭的市場，而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開法治，必定出現(xiàn)“權力攪買賣”的格局，最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權貴資本主義的險途。正如《依法治國決定》所言，“社會主義市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。”
法治的重要性已經在過去十年得到了反向驗證：法治的不完善，導致特殊利益集團的崛起;特殊利益集團的膨脹，又進一步加劇了法治的邊緣化。這是一個可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說，“在改革初期有一個非常天真的想法，認為只要搞了市場經濟一切都會好起來。但是經過這么多年，我改變了這種天真的想法?，F(xiàn)在各級官員支配資源的權力太大，使得腐敗幾乎不能遏制。我當時自己也覺得市場經濟是一個非常好的道路，但是有一點現(xiàn)在回想起來沒有注意到，就是既得利益集團的出現(xiàn)。”
對于市場經濟與法治的邏輯關系，xx在“關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明”中指出，“三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，實現(xiàn)這個奮斗目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障”。
《憲法》貴為國家的根本大法，在實踐中其效力有時還不及一些領導的批示。這種局面，根源于憲法實施機制的缺失。中國不僅沒有建立違憲審查機制，而且最高法院規(guī)定：法院的判決不能直接引用憲法來判，只能以具體的法律來判。這直接導致了憲法被虛置。
xx多次指出：憲法的生命力在于實施，憲法的權威在于實施。依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關鍵是依憲執(zhí)政;法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。
針對這一關鍵命題，《依法治國決定》提出從以下角度入手：1)完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;2)加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
在上述四點措施中，第一點旨在通過憲法解釋，讓憲法活起來;第二點旨在通過“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點是至少先從形式上尊重憲法。
中國的《憲法》賦予了中共的領導地位，于是就產生了黨既要領導法治又要遵守法治的難題?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》要求“把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統(tǒng)一起來。”
xx在《依法治國決定》起草說明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論”。
堅持黨的領導與依法治國，在理論上可行，但實踐中并不容易把握。
一個社會不能沒有秩序，因此需要公權力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權力，確保它不侵犯公民的私權利，這是法治所要面對的核心命題。一旦公權力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過去十年，在巨大的經濟利益驅使下，各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項目、招商引資、亂收費、設租尋租、干預司法……李劍閣先生曾經在xx年感嘆，“這幾年政府強化監(jiān)管，我個人覺得已經到了不能理解、不能容忍的程度。”
對于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國決定》提出：1)健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問制度;4)建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
此外，降低“民告官”的難度，是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經?！缎姓V訟法》是主要法律依據(jù)，但在實踐中時常不能“認真”起來。《依法治國決定》提出，“健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機關依法行使職權、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規(guī)定?！?BR> 這些措施，對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措?！稕Q定》鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的命題，在中國共產黨領導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。
通過對《決定》的認真學習領會和深刻理解，有如下心得體會：
2012年12月4日，習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習近平總書記親自擔任組長。
1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務的現(xiàn)實要求。
2、全面推進依法治國是推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。
3、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。
4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設沿著正確方向前進。
從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。
在《決定》的起草過程中，習近平總書記始終強調必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經開始邁向了民主法治建設的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權益利益做保障，出不得差錯，更少不得關注度。
立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產生的執(zhí)行標準，怎么樣的立法程序是科學的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格，對于反腐倡廉及黨內法規(guī)中制度的建設更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。
執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機關必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認可度。
作為一個國家的公民，其首要的行為準則當是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與，需要全民認識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。
黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各民族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色”,對全面深化改革進行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領和進軍號角.
當前,我國處于歷史發(fā)展最好時期,也面臨前所未有的矛盾.從機遇看,我們有新一屆中央領導集體的堅強領導,有全面深化改革的頂層設計,有全面整肅作風的喜人形勢,更有全黨全國的萬眾一心.這說明,發(fā)展機遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來看,越是危機四伏、困難重重,越能產生大思想,實現(xiàn)大變革.20世紀30年代,即將崛起的美國,在世界經濟大蕭條的打擊下,危機四伏,羅斯?？偨y(tǒng)下決心實行新政,才化危為機,使美國走上強盛之路.我國的改革開放的道路,也是在經歷“文革”浩劫、國民經濟瀕臨崩潰邊緣的歷史關頭開辟出來的.經過30多年快速發(fā)展,我們黨帶領人民創(chuàng)造的“中國奇跡”震撼了世界.同時我們也面臨一系列問題,如發(fā)展動力不足、體制機制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問題,改革再一次走到新的拐點,黨和國家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅持學習不懈怠,不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)；堅持思想不落伍,樂觀豁達地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)；堅持黨性不動搖,牢記黨員職責和義務,不斷提高黨性修養(yǎng),自覺按黨的意志要求辦事.
全面深化改革就是要知難而進,干實事.三中全會召開的時機、主題和內容,體現(xiàn)了新一屆中央領導集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問題的堅定決心,體現(xiàn)了共產黨人回應人民群眾熱切期盼深化改革的責任擔當.作為地方公益應用技術研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊,要認真學習貫徹三中全會關于深化科技體制改革的精神,面向社會實際需求,聚焦首都的熱點、難點和焦點問題,探索為政府和企業(yè)提供服務的方式和渠道,實現(xiàn)科研成果的轉化和落地.樹立和強化機遇意識,充分認識機遇從來都是從成功應對挑戰(zhàn)中轉化而來的,機遇稍縱即逝、失不再來,必須增強搶抓機遇的主動性.強化責任意識,著眼建設具有一流水平的科研團隊,加強組織領導,增強使命擔當,形成整體合力,努力把科研工作做得更科學更精細更到位.
作為本單位科研管理的主要負責人,要深入國內外職業(yè)安全健康領域和城市公共安全領域的發(fā)展方向和動態(tài),立足實際找準本單位的優(yōu)勢和不足.我們所突出的特點是:交叉學科多,涉及的領域廣,缺少行業(yè)主管部門長期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務指導,面臨競爭壓力大,有自主知識產權的硬技術少,缺少有影響力的重大成果、領軍人才不足,重大成果轉化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機制有待完善等.解決這些問題,必須進一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認準目標持之以恒地科技攻關,在突破難點中不斷把科研創(chuàng)新能力和團隊提高到新水平.
同時作為基層黨組織的負責人,還要以身作則,處理好以下四種關系.
正確把握改革與發(fā)展的關系,在當前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會,基于問題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應了大勢、統(tǒng)領了全局.作為黨員干部,必須深刻領會全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路和目標任務,努力增強擁護和支持改革的信心和決心；必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點上發(fā)展的問題,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出貢獻.
正確把握改革大局與局部利益的關系.在關鍵時期必須特別強調局部服從全局、個人服從組織.面對利益調整,如何正確把握改革大局與局部利益、個人利益與整體利益的關系,是擺在我們面前的現(xiàn)實問題和嚴峻考驗.作為地方科研院所來講,要堅決服從和服務于國家改革發(fā)展大局,服務于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點、難點和焦點問題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長遠利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個人利益上,應有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,不應在待遇上爭斤兩、論長短；要堅決做到局部服從全局,個人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.
正確把握理論與實踐的關系.強調學好理論是基礎,實踐落實是目標.理論的生命在于實踐,在全面準確領會《決定》基本精神的基礎上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習主席的重要決策部署上來.要搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設、人才隊伍建設、科研條件建設、創(chuàng)新基層黨建建設,切實發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊的作用.
正確把握責任與擔當?shù)年P系.必須強化責任意識,勇于擔當重任.在貫徹落實三中全會精神這一重大政治任務面前,作為黨員干部,既要自覺強化責任意識,更要為實現(xiàn)中國夢承載擔當,如果缺乏責任意識和擔當精神,缺乏敢于面對挑戰(zhàn)和競爭的意志和勇氣,落實三中全會精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅克難,努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻自己的力量.
學習貫徹十八屆三中全會精神,必須要增強進取意識、機遇意識、責任意識,堅持知難而進、迎難而上.在籌劃工作上,要堅持站位高、定位準,做到謀劃有方,創(chuàng)新有為；在指導工作上,要攻堅克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝；在工作落實上,要開拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實踐,不斷開創(chuàng)工作落實新模式.
4月23日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課，通過學習，對依法治國的認識有了新的提高。
依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。
“依法治國理念具有十分豐富的內涵，不因領導人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高于人、法大于權的觀念。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn)，法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中，執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權威與尊嚴。
如果執(zhí)法機關威信掃地，司法沒有權威，就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴執(zhí)法，對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理，以維護法律的嚴肅性，樹立執(zhí)法者的權威。另一方面，執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護，就能建立良好的社會秩序，就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準，就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調執(zhí)法結果符合立法目的，就要強調維護社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。
模范遵守法律，是政法干警的應盡責任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進而產生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護法律的權威，導致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法干警都應當保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神圣使命，切實增強法制觀念，克服特權思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的公平公正。
2014年10月23日中共十八大四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，公司黨支部在此《重大決定》出臺發(fā)表的次日組織總部人員進行學習。同時也學習了習近平總書記就《重大決定》起草情況向全會所做的說明。
通過學習，我有以下收獲和體會：
第一，明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內容：
1、堅持走中國特色社會主義法制道路，建設中國特色社會主義法制體系。
2、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。
3、深入推進依法行政，加快建設法治政府。
4、保證公正司法，提高司法公信力。
5、增強全民法治觀念，推進法治社會建設。
6、加強法治工作隊伍建設。
第二，結合我公司實際，我的體會：
依法治國，一個國家要想長期穩(wěn)步向前的發(fā)展，離不開法制，有了法制，法就成了全民必須遵循的一個法則，一條基本線，大家都要按照這樣的一個框框去遵循，這樣的機制下才能談到長治久安、人民的幸福安康。
其實大到一個國家，一個企業(yè)也是如此，如果沒有制度的支持，沒有一個基本線的遵循，就談不上長期發(fā)展、實現(xiàn)公司長期發(fā)展愿景。
我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段，公司高層對此非常重視，我感覺到在此時學習《重大決定》很有必要，因為國家和一個企業(yè)治理的精髓和精神是相通的，國家把法制放到首位，企業(yè)把制度建設作為工作重點也是非常正確的。公司有了制度，每一個人做任何工作、任何事都會按照規(guī)定去做，大家會在一個良性循環(huán)中去工作，減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛，遵循制度、規(guī)章、工作細則去工作，大家也會從中收獲工作帶來的愉悅。
針對目前的工作，制度制定和完善是第一要位，有了制度，還需要需要培訓到位，讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細內容，才能去按照要求去做，制度的貫徹執(zhí)行也很關鍵，這就離不開考核，制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個保障。制度建設看來不是一個獨立的事，而是一攬子事，是以制度為引領的系統(tǒng)管理。所以這項工作是需要下功夫來實現(xiàn)的。
制定制度、規(guī)章、工作細則，說起容易，做起來不易，需要腳踏實地、需要實地調研考察、需要和基層充分溝通，需要面對面的交流，說這些不易，并不是阻礙制度建設，是需要有這個準備心理，只有做到這樣，才能執(zhí)行落實到位，也才能起到制度的有利之處。
張總安排我們學習《重大決定》，除讓我們及時了解國家政策和導向外，主要是讓我們大家領悟到一個國家治理需要法治，一個企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細則的緊迫性和重要性。
今后的工作中，我們要在國家有關法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內工作，為公司的長遠健康發(fā)展去貢獻的一份熱量。
中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的命題，在中國共產黨領導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。
通過對《決定》的認真學習領會和深刻理解，有如下心得體會：
2012年12月4日，習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習近平總書記親自擔任組長。
1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務的現(xiàn)實要求。
2、全面推進依法治國是推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。
3、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。
4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設沿著正確方向前進。
從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。
在《決定》的起草過程中，習近平總書記始終強調必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經開始邁向了民主法治建設的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”，這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會禮貌的重要標志。法治國家，是以市場經濟的相當發(fā)展為經濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發(fā)達的權利義務觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎的。真正好處上的依法治國在資本主義社會才開始實行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅僅應當是人民真正當家作主的民主國家，而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷全新的、歷史類型的依法治國。實行依法治國建設社會主義法治國家，必然要經歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學的權力義務觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領導群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法治思想，總結古今中外治國的成功經驗，反映全國人民的意愿，順應時代發(fā)展潮流，明確提出了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略，并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標志著黨和國家治國方略的根本性轉變。
作為基層司法人員，我們要切實做到從自身做起，模范地遵守國家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴，違法必究。
中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員199人,候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記xx作了重要講話。
推進全面依法治國心得體會篇二
黨的xx屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子，通過學習xx屆四中全會，我有以下的心得體會：
同志指出，經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，總體上解決了有法可依的問題?，F(xiàn)在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。這告訴我們，當前實施依法治國的關鍵環(huán)節(jié)就是有效地實施法律。政法機關作為執(zhí)法司法的主體，能否做到嚴格執(zhí)法、公正司法，無疑是實施依法治國、建設法治中國的關鍵。
從重立法轉向重執(zhí)法司法是建設法治中國的必然要求。
實施依法治國、建設法治中國的重心從“有法可依”逐步轉向“有法必依”，特別是突出嚴格執(zhí)法和公正司法，既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求，也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求，更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內在邏輯及世界范圍法治國家建設的經驗看，有效地建設法治國家，首先必須制定法律，然后才能嚴格實施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動之后，必然面臨如何實施法律問題，即如何嚴格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設十六字方針，其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底，中國特色社會主義法律體系形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面都實現(xiàn)了有法可依。
強調改革開放以來立法工作的重要性，并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要，而是說過去30多年來，中國法治建設的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會主義法律體系，實現(xiàn)有法可依。如今，這個戰(zhàn)略目標已經實現(xiàn)，雖然這個體系還要不斷完善，但中國法治建設的主要矛盾已經從有法可依轉向有法必依。改革開放以來，我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展，不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制，而且建立起一支具有專業(yè)素質的執(zhí)法和司法隊伍。但是，與人民群眾對嚴格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距，特別是執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進一步實施依法治國，就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標轉向有法必依，轉向執(zhí)法和司法。
嚴格依法辦事不僅是我國法治建設的要求，而且是推進國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出，“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成?！比绻f有法可依屬于治理體系的范疇，那么，有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力，它不僅是法治發(fā)展的必然要求，也是國家治理能力現(xiàn)代化建設的必然要求。只有推動嚴格執(zhí)法、公正司法，強化國家制度的執(zhí)行能力，才能促進國家治理能力現(xiàn)代化，從而推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。
嚴格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個關系。
從建設法治中國的總體布局看，著眼于提高執(zhí)法司法公信力，堅持依法治國與以德治國相結合，要做到他律與自律、法律強制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會議上，同志再次明確指出，做到嚴格執(zhí)法、公正司法，還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。對執(zhí)法司法權的制約除了依賴制度約束，還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時代，政法機關要變被動為主動，盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開，接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督，最終目的是為了做到嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力。
嚴格執(zhí)法、公正司法，提高執(zhí)法司法公信力，不能忽略整個社會特別是政法人員的道德建設。同志特別強調，要堅持以德治國和依法治國相結合。法律規(guī)范人們的行為，可以強制性地懲罰違法行為，但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律，德是自律，需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，法律強制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進的，二者都有助于制度的落實。嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，在加強外部制度約束和監(jiān)督的同時，必須不斷強化整個社會自覺守法、自覺依法辦事的道德習慣，尤其要加強政法隊伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，著眼于政法隊伍職業(yè)倫理建設，堅持大局意識與依法辦事相結合，做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會功能的分化，要克服總體化治理存在的弊端，而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言，要特別注意政法工作的特殊性，不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務人員混同起來。因此，對于政法人員不僅要講政治信念，而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守，甚至要把政治信念轉化為職業(yè)倫理，從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實政治信念。正是基于政法機關職業(yè)倫理的特殊性，同志指出：“政法機關的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民?！闭犖橹挥袑?zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個具體執(zhí)法司法活動中，才能“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策，不僅具有普遍性和一般性，而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權不同于行政權，自由裁量的彈性比較小，有時甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊伍必須秉持和堅守法治的職業(yè)倫理，只服從法律。只有這樣，才能做到秉公執(zhí)法，不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性，同志強調政法隊伍要信仰法治，堅守法治，要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一，二是二，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提，秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律，脫離開秉公執(zhí)法，執(zhí)法必然受到權力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響，執(zhí)法為民就會變成一句空話，甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此，面對權力干預、金錢誘惑、私情影響，政法隊伍要敢于擔當。政法隊伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅守法治的職業(yè)信念，才能“不信邪”，做到剛正不阿、勇于擔當。同樣，政法隊伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔當，才能逐步提升執(zhí)法公信力，使得老百姓逐步信仰法律，在整個社會培育出依法辦事的社會風尚。
從建設中國特色社會主義法治的長遠目標看，著眼于全社會依法辦事，實現(xiàn)依法治國，要堅持法律制度與社會風尚相結合，實現(xiàn)實施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，法治建設承擔著克服傳統(tǒng)人情社會弊端、構建新生活形態(tài)和新社會風尚的重要使命。做到嚴格執(zhí)法、公正司法，推動國家治理能力現(xiàn)代化，建成中國特色社會主義法治，政法機關就必須與傳統(tǒng)人情社會陋習進行堅決斗爭。同志指出，要從政法機關做起，堅決破除各種潛規(guī)則，杜絕法外開恩，逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象，關鍵是要以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機關要在推動國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒，起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴格執(zhí)法、公正司法看作是一個有機整體，才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神，改變傳統(tǒng)思維習慣，養(yǎng)成依法辦事風尚，形成法治信仰。這樣，中國特色社會主義法治也就不再停留在法律書本上，而是銘刻在每個人的心中，成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領導是實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量。
中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。推動法治中國建設和國家治理現(xiàn)代化對黨的領導提出了更高要求，對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨的領導和確保執(zhí)法司法機關依法獨立公正行使職權的關系，使黨的領導成為嚴格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設法治中國的過程中，堅持黨的領導就必須改善黨的領導，提升黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力，以適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此，同志指出，黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務，不要越俎代庖，領導干部更不能借黨對政法工作的領導之名對司法機關工作進行不當干預。
一旦明確了這個原則，那么，黨的領導不但不會干預執(zhí)法司法，反而為執(zhí)法司法提供強有力保障。黨的領導可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向，協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律統(tǒng)一正確實施，推動依法治國基本方略落實，推動法治中國建設。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關系，使黨的各級組織、黨的領導干部和廣大黨員帶頭嚴格依法辦事，成為嚴格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領導干部和廣大黨員不嚴格遵守黨規(guī)黨法，那就很難保障實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法。因此，在法治中國建設方略中，黨的領導必然包含黨領導人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出，黨的政策成為國家法律后，認真實施法律就是貫徹黨的意志，嚴格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領導干部，應當具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線，那么，對于各級黨組織、黨的領導干部和廣大黨員來講，無疑要成為嚴格遵守法律、嚴格依法辦事的模范。在這個意義上，黨的領導成為推動實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量，最終在全社會形成依法辦事風尚、形成法治信仰，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
推進全面依法治國心得體會篇三
黨的以來，多次就法治建設發(fā)表重要講話，指明了社會主義法治國家建設的方向，并對推進依法行政、建設法治政府提出了明確要求。深入推進轉變政府職能、深化行政體制改革，必須貫徹落實好關于法治建設的重要論述精神和要求，進一步彰顯法治精神，努力建設法治政府。
一、全面把握關于法治建設重要論述的深刻內涵。
強調，要全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述，進一步明確了全面推進依法治國的總體思路，豐富和發(fā)展了社會主義法治理論，為加強法治建設和政府治理體系建設提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領導。中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。指出，我們強調堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領導。堅持黨的領導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。黨的領導和社會主義法治是一致的，只有堅持黨的領導，人民當家作主才能實現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。特別強調堅持黨的領導對推動法治政府建設的重要性，指出，黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導;黨委要善于運用法治思維和法治方式，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述，對加強法治政府建設具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，確立中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局，法治建設既是重要內容，也是有力保障。強調，要加強憲法和法律實施，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。嚴格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設的必要條件，是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內容。沒有嚴格執(zhí)法、公正司法，就沒有公平正義;沒有公平正義，就無法實現(xiàn)中國夢。我們必須嚴格執(zhí)法、公正司法，營造良好法治環(huán)境，以法治力量助推中國夢的實現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現(xiàn)?靠什么實現(xiàn)?關鍵要靠法治。強調，要依法保障全體公民享有廣泛的權利，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值，也使社會主義法治建設具有廣泛深厚的群眾基礎。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領域各環(huán)節(jié)，都必須貫徹好黨的群眾路線，把最廣大人民群眾的根本利益、長遠利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好，把中國特色社會主義制度鞏固好完善好，尊重和保障人權，堅持法律面前人人平等，使受到侵害的權利依法得到保護和救濟，使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰，努力實現(xiàn)社會公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進行。依法行政是建設法治政府的核心。要解決經濟社會發(fā)展面臨的新問題、新矛盾，必須通過依法推進行政體制改革，釋放改革紅利，激發(fā)動力活力來實現(xiàn)。在這個過程中，政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法，直接關系到改革的走向和成敗。強調，行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。這就要求我們進一步把政府的一切工作更加嚴格地納入到法治軌道上來，真正做到決策符合法律規(guī)范，辦事符合法律要求，工作接受法律監(jiān)督。歸結為一句話，就是把政府工作裝進法治的籠子里。
二、加快構建以法治為基礎的現(xiàn)代政府治理體系。
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進法治政府建設，必須自覺遵照法治精神，遵循法治原則，運用法治方式，在法治軌道上行使各項權力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力，構建以法治為基礎的現(xiàn)代政府治理體系，打造職能有限、行政有為、運轉高效的政府。
依法推進政府機構改革。轉變政府職能，推進政府機構改革，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一項重要任務。政府職能如何轉?政府機構如何改?都必須依法進行。明確指出，凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下，政府的權力、職能、責任義務、組織架構以及預算支出等都是法定的，不能超出法定范疇。要按照黨的xx屆三中全會關于深化行政體制改革的要求，堅持“調”“控”同步，在機構編制、財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下，按照精簡統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉變的要求，科學合理調整機構設置，優(yōu)化部門職責配置，嚴格控制機構編制總量，不斷提高政府管理效率和水平。堅持“放”“管”結合，加快轉變政府職能，把該放的權放開放到位，把該管的事管住管好，充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅持合法性、合理性和重實效、重監(jiān)督的原則，大力深化行政審批制度改革，堅決把不該管的事項還給社會、交給市場，使政府宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強政府法規(guī)和制度建設。完備的法制是依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求，堅持立、改、廢并重，圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，推動重點領域的立法工作，填補制度空白、制度盲點;及時修訂和廢止不合時宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅持依法立法、科學立法、民主立法，保障立法過程讓人民群眾廣泛參與，保證人民群眾的意見和建議得到充分表達，合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn)，增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。
堅持科學民主決策。政府治理始于決策，一旦決策違法，必然對經濟社會發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學民主決策機制，對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項，必須履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯制度，對決策實施引發(fā)重大問題的，應及時調整或停止實施，并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴格依法辦事。政府的一切權力來自法律授權，政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當。要把法律放在神圣的位置，做到法無授權則禁止，切實規(guī)范行政權力的運行。全面推行政府及工作部門權力清單制度，梳理各部門的行政職權，細化和規(guī)范行政裁量權，明確責任主體和權力運行流程，遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，解決多層、多頭執(zhí)法問題。政府機關和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習慣，真正做到作出行政決定時符合法定程序，實施行政行為時遵守法定程序。
全面推進政務公開。要創(chuàng)新政務公開的方式方法，充實內容、擴大范圍，增強政府行政透明度，推動政務公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權力運行過程公開轉變。當前，重點要推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域的信息公開，確保政府所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執(zhí)行情況都公開透明。
健全行政監(jiān)督體系和問責制度。法治政府必然是責任政府，用權要受監(jiān)督，違法要受追責。要進一步建立健全行政監(jiān)督體系，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，加強司法監(jiān)督，加強財政、審計、監(jiān)察等政府內部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權利，支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。強化上級政府對下級政府的督導督查，完善行政問責制度和績效管理制度，嚴明行政紀律，嚴格責任追究，做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級干部推進依法行政的意識和能力。
各級政府機關和工作人員特別是領導干部是推進依法行政的中堅力量，其法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何，直接關系整個法治建設的進程和效果。因此，全面推進依法行政，加快建設法治政府，必須不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧，為經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設提供強有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領導干部的法治思維水平和能力是其法治意識和能力的集中體現(xiàn)。各級領導干部要認真學習憲法和法律，真正尊崇憲法和法律，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律的范圍內活動，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。想問題、作決策、辦事情，都必須時刻牢記人民授權和職權法定，嚴格遵循法律規(guī)則和法定程序，切實尊重和保障人權，保護人民權利，堅持法律面前人人平等，自覺接受監(jiān)督和承擔法律責任，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越是要自覺堅持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。堅決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對立起來，認為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯誤觀念和做法，牢固樹立“以法治引領發(fā)展、保障發(fā)展，優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念，把推進依法行政、建設法治政府的每一項具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究，通過依法行政推動形成深化改革、改善民生、維護社會秩序、轉變政府職能的新機制、新舉措，發(fā)揮好法律在解決經濟社會發(fā)展重大問題中的作用，努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進程與法治建設進程相協(xié)調、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設的偉大實踐。法治政府建設是政府的一場“自我革命”。各級政府工作人員特別是領導干部要以勇于擔當?shù)木?，自覺有為，切實擔負起推進依法行政的責任，深入研究解決法治政府建設過程中遇到的困難和問題，及時消除影響和制約法治發(fā)展的體制機制障礙。加強法治建設考核工作，把推進法治建設成效作為衡量干部工作實績的重要依據(jù)，建立嚴格的考核監(jiān)督制度，使法治建設真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束，形成良好的引領示范作用，帶動全社會共同投身社會主義法治國家建設。
推進全面依法治國心得體會篇四
法制猶如微風中的蒲公英，成就了中華民族不可磨滅的意志。不管是面臨戰(zhàn)國七雄爭霸的紛爭割據(jù)，還是受到清末八國聯(lián)軍的侵略欺侮，或是遭受日本侵略者的暴力摧殘……中華民族始終以“家”的法制為心靈的支撐，在充滿苦難的戰(zhàn)亂紛爭中始終堅持永不放棄家園，永不放棄親情，永不放棄中國人這一驕傲稱謂。這些蘊含著中華名族法制的寶貴財富，在那些黑暗的歷史歲月中，為中華民族的再延續(xù)和大發(fā)展提供了精神支柱。猶如微風中的蒲公英，雖隨風四散飄零，卻生存意志堅定，終究會有幽幽倩影遍布滿山。
法制猶如黑夜中的啟明星，給中華民族的發(fā)展指明方向。新中國成立后，面對戰(zhàn)火后滿目蒼夷的家園，中華民族沒有輕言消沉。而是在我黨帶領下，充分發(fā)揮中華民族逆境中更顯堅強，困境中更顯勤奮的優(yōu)秀法制傳統(tǒng);充分發(fā)揮中華民族放下傷痛沉住氣，擦干眼淚向前進的超強民族忍耐性;充分發(fā)揮中華民族堅強勇敢不怕難，一心建設為家園的堅韌不拔的民族作風。經過三十年的改革開放，中華民族已牢牢屹立于世界東方。這些蘊含著中華名族法制的寶貴財富，在那些艱難的歷史歲月中，猶如黑夜中的啟明星，雖然深陷黑暗，卻始終明確方向，終究在漆黑的夜空閃出自己的光芒。
法制猶如翱翔天空的雄鷹，給中華民族的復興插上翅膀。在中國成為世界第二大經濟體，人民物質生活水平極大提高，精神生活極大豐富的今天，民族法制依舊是我們民族偉大復興不便的旋律。因為我們有了底蘊深厚的法制為支撐，所以我們有了中國特色自強路，一國兩制邁步前的偉大創(chuàng)舉;所以我們有了強國欺壓忍為先，韜光養(yǎng)晦終成仁的繁榮昌盛;所以我們有了汶川地震不懼損，災難面前勇爭先的汶川搶險救災奇跡;所以我們有了金融海嘯有擔當，利益面前不思己的大國風范;所以我們有了莫談世界第一等，言出必然驚四方的諾貝爾文學獎。在國際形勢日趨復雜的今天，中國雖為發(fā)展中國家，卻在世界上有了足夠的話語權。這些蘊含著中華名族法制的寶貴財富，在中華民族不斷邁向繁榮富強的曲折道路中，猶如藍天白云下的雄鷹，雖天寬地廣風由盛，卻羽翼日趨豐滿，終究在狂風中飛出一片藍天。
習近平表示，我們一定要堅持社會主義先進法制前進方向，樹立高度的法制自覺和法制自信，向著建設社會主義法制強國宏偉目標闊步前進。作為中華兒女，我們每一個人都有義務參與其中，哪怕是個人力量微薄，只要我們發(fā)揚中華民族團結一心的民族法制精神，將十三億華夏兒女的力量匯聚成一股氣勢磅礴的波濤，就必定能沖破一切艱難險阻，在不遠的將來實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
推進全面依法治國心得體會篇五
全面推進依法治國是我們黨站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義戰(zhàn)略全局的高度提出的重大戰(zhàn)略任務，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。下面是小編為大家整理的全面推進依法治國心得體會范文3篇，以供大家參考借鑒!
全面依法治國是建設中國特色社會主義的應有要義，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經之路，堅持中國共產黨的領導既是保證全面依法治國得以實現(xiàn)也是走中國特色社會主義道路的根本底色。十八屆四中全會制定了推進全面依法治國的頂層設計、路線圖、施工圖。黨的十九大對新時代推進全面依法治國提出了新任務，明確到2035年，法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。為此直到2035年前我國逐步全范圍全領域全深入，在全國上下形成“人人愛公平，公平為人人”的良好氛圍，從黨中央到省市縣再到人民群眾皆能參與到“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
中國共產黨是中國特色社會主義道路的領航員，黨的領導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。推進黨的領導制度化、法治化既能增強黨的領導,同時保證全面依法治國的頂層設計不偏不倚。當下一些貪腐案例牽扯出來的官員存在以權謀私、充當黑惡勢力的保護傘及不為人民群眾干實事等現(xiàn)象，因此顯現(xiàn)出黨要管黨，從嚴治黨的必要性、首要性。黨員干部是全面依法治國對象中的一小部分，但很大程度影響該項事業(yè)的成色，所以要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，強化黨中央在科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領導，更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。
中國共產黨是中國人民的引路人，黨的根基在人民、力量在人民，人民群眾對美好生活的向往正是黨的奮斗目標。當下國家逐漸壯大，物質條件得以極大改善?，F(xiàn)在，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展，也就是向更高層次的精神需求去追求，更加在意公平正義，對社會大局的和諧穩(wěn)定有更高要求。總之，我們要繼續(xù)推進黨的領導制度化、法治化，不斷完善黨的領導體制和工作機制，把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。
黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，是我們黨帶領全國人民共同創(chuàng)建富強、文明、和諧、法治社會主義現(xiàn)代化強國的需求，這是我們黨歷史上第一次設立這樣的機構，目的是加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌推進全面依法治國工作。
成立全面依法治國委員會，是貫徹落實黨的十九大精神，加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領導的需要。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家命運戰(zhàn)略出發(fā)，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大決策部署，開啟中國法治建設新時代。黨的十九大報告指出：黨的領導是人民當家做主和依法治國根本保證，而依法治國委員會成立更好體現(xiàn)全面依法治國戰(zhàn)略部署，更好為民服務。
成立依法治國委員會，是協(xié)調推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設的需要。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務，也是一場深刻的社會變革，依法治國委員會主要就是研究新時期如何解決依法治國的重大事項和重大問題，習近平總書記在全面依法治國委員會第一次會議上強調：法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把社會主義公平正義作為法治價值追求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義。
成立依法治國委員會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供法治保障的需要。依法治國委員會的成立，全面加強依法治國領導，推進社會主義法治建設正確發(fā)展方向，體現(xiàn)了人民所需、切實維護人民群眾利益、增進人民群眾福祉，落實依法治國全過程，防止“西方憲政”、“三權分立”西方法治思想的侵蝕，推動中國始終不移沿著中國特色社會主義法治建設道路前進。當前，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標和偉大中國夢實現(xiàn)關鍵階段。習近平總書記強調：全面依法治國具有基礎性，保障性作，在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想過程中成立依法治國委員會，為新時代中國特色社會主義法治事業(yè)提供強大服務，是推動法治化進程強大動力支持。
黨的十八大以來，黨中央對全面依法治國作出了一系列重大決策部署，提出了一系列重大工作舉措，中央各部委根據(jù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求，完善立法體制，加強重點領域立法，使中國特色社會主義法律體系日趨完善。
當前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，堅持和發(fā)展中國特色社會主義更加需要依靠法治，更加需要加強黨對全面依法治國的領導。黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，目的是加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導。
凡益之道，與時偕行。黨的十八屆四中全會上，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出了全面依法治國的目標要求，為整體事業(yè)發(fā)展明晰了方向、確定了遵循。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。推動全面依法治國的核心，依然在于黨的領導。從全面依法治國理念的形成，到黨的十九大報告中先后54次出現(xiàn)“法治”，再到黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，充分體現(xiàn)了中央高層對于全面依法治國的重視。
立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。全面依法治國，對于新時代背景下推動國家各項事業(yè)高質量發(fā)展具有非常重要的意義，特別是隨著中央全面依法治國委員會的組建，法治中國絕不再是一個非常抽象的“藍圖”，而是成為了“有血有肉”的構架，這既是廣大群眾對全面依法治國的渴望，更是促推國家各項事業(yè)發(fā)展的“奠基石”。因而，必須牢牢把握關鍵點、聚焦核心點，讓全面依法治國的部署在中國大地上生根發(fā)芽、開花結果。
推動全面依法治國落地落實，絕不是一朝一夕就能夠實現(xiàn)的，而是需要始終發(fā)揮黨對全面依法治國的“中流砥柱”作用，緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，聚焦全面依法治國的系列重大決策部署，堅持走中國特色社會主義法治道路，狠抓責任落實，切實讓黨的主張通過法定程度上升為國家意志、形成國家法律，完善中國特色社會主義法律制度體系，確保各項決策部署落地，促推全面依法治國全面實現(xiàn)!
10.
推進全面依法治國心得體會篇六
十八大以來，我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務。我們適應黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制，加強重點領域立法，中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅持依憲治國，與時俱進修改憲法，設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，憲法實施和監(jiān)督全面加強。
黨的領導和社會主義法治是密不可分的。社會主義法治必須堅持黨的領導，堅持黨的領導貫徹落實黨的十九大精神，為全面建設小康社會實現(xiàn)偉大復興的中國夢提供了法治的保障。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是我們黨順應時代潮流，把握歷史機遇，實現(xiàn)我黨領導人民治理國家的基本方略，依法治國是一項浩瀚龐大，長期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。
依法治國是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史，很長的時間是權大于法的歷史，是一種人為控制的法制與封建帝王權力制度相結合的管理制度。但是，隨著人類歷史的前行，這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來，嚴重的阻礙著一個國家、一個民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時代,如果一個國家沒有一套體系健全的法律(憲法)，如果沒有依法、遵法的制度和理念，那將是不可想象的。而我國正恰逢其時，適時提出依法治國，是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國新理念、新形勢下作為一民基層工作人員以深刻認識到依法治國改革發(fā)展的重要性，認識到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念，需要從內心深處信仰法治，努力成為依法治國的法治道路的踐行者。心懷夢想、奮力追夢，才能砥礪堅韌意志，激發(fā)接續(xù)奮斗的責任擔當!
推進全面依法治國心得體會篇七
法律作為一種特別的社會行為規(guī)范，對全社會每一個個體或者機構都具有約束作用。依法治國就是無論是機構還是個人都必須遵守國家法律，在法律允許的范圍內運行，確保社會生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國的前提，正如下棋一樣，不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以，作為社會的一份子，每一個機構或者個人都必須熟悉法律規(guī)則。
我們經常說的一句老話叫做“不知者無罪”，這句話在日常生活當中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責。最典型的一個例子是劉漢涉黑集團案。庭審時，劉漢辯護人認為，認定黑社會性質組織罪，特別是要滿足犯罪主觀要件，才能為其定罪。對于組織成員來說，缺乏“明知黑社會性質的組織而加入”這個構成要件，就達不到構成犯罪的標準。但是公訴人推翻了這一辯護。在我們的社會生活當中，因為不知法而犯法的例子還有很多，其中既有機構也有個人，說明我國在法律宣傳上還不夠充分、到位，普法教育不夠深入，公民學習法律的觀念也不夠強烈。筆者認為，應該借助黨的十八屆四中全會的春風，進一步強化法律宣傳，加大普法教育的力度，在全國范圍內掀起學法的熱潮。
首先，要創(chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務等方式外，還要創(chuàng)新方式，采取文藝演出、法律知識競賽、模擬互動等群眾喜聞樂見的方式，全方位、多視角宣傳法律知識，提高宣傳效果。
其次，要增強法律宣傳的實用性。除了加大法律知識的宣傳力度外，還應注重針對訴訟程序的宣傳，讓群眾既懂法，又知道怎么用法，讓群眾明白法律是他們維護自身權益最有力的武器，增強群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛的意識，摒棄遇事上訪的錯誤認識，變“信訪”為“信法”。
第三，要加大執(zhí)法人員的法律培訓力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體，執(zhí)法人員的水平和能力的高低，直接影響我國依法治國的進程，因此，要使執(zhí)法人員的業(yè)務培訓常態(tài)化，促使執(zhí)法隊伍不斷進行知識更新，完善知識結構，提高執(zhí)法質量，不斷提高司法公信力。
推進全面依法治國心得體會篇八
學習貫徹全會精神，必須高度重視依法行政工作，著力從以下六個方面大力推進法治政府建設。
第一，確立法治政府理念，推進政府治理理念根本轉變。要牢固樹立依法行政的理念，推動政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉變，嚴格依法行使權力;從“無限政府”向“有限政府”轉變，堅持法無授權不可為;從權力本位向權利本位轉變，依法保障公民權利。
第二，堅持職權法定，依法規(guī)范行政權力。要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推行權力清單制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化;完善決策和執(zhí)法程序制度，明確行政機關行使權力的方式、程序、責任;強化對行政權力的制約和監(jiān)督，形成科學有效的權力運行制約和監(jiān)督體系。
第三，健全依法決策機制，著力推進重大決策法治化。要健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責任。
第四，深化重點領域執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法體制機制。要進一步深化“大部制”改革，大力推進重點領域綜合執(zhí)法體制改革;深化“省管縣”體制改革，完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理;進一步深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，明確界定區(qū)縣(園區(qū))部門與鎮(zhèn)街執(zhí)法職能;嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標準和程序，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
第五，加大重點領域執(zhí)法力度，依法懲處各類違法行為。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實維護憲法法律尊嚴，著力提高法律權威;加大維護公平競爭的市場環(huán)境，保護公民合法人身權利和財產權利，保障食品藥品安全、安全生產質量、環(huán)境安全、社會安全穩(wěn)定等重點領域的執(zhí)法力度;嚴格依法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全行政裁量權基準制度;全面落實行政執(zhí)法責任制，強化行政執(zhí)法人員嚴格依法行政的責任，健全行政執(zhí)法錯案責任追究機制。
第六，全面推進政務公開，著力建設陽光政府。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，制定政務公開清單;推進從決策、執(zhí)行、管理、服務、結果等各個環(huán)節(jié)信息盡量公開;健全政務公開責任制度。
推進全面依法治國心得體會篇九
法治社會是指國家權力和社會關系按照明確的法律秩序運行，并且按照嚴格公正的司法程序協(xié)調人與人之間的關系解決社會糾紛，在法律面前人人平等，而不是依照執(zhí)政者的個人喜好以及親疏關系來決定政治、經濟和社會等方面的公共事務。在法治民主的社會中，法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產生和制訂出來，并且其司法和執(zhí)行過程通過規(guī)范的秩序受到全社會的公開監(jiān)督。一個社會一個國家的正常運行是需要法律的管理與約束的，一個社會一個國家的經濟、文化、政治水平也是與國家法制建設息息相關的，然而人民作為國家最根本的部分，更是與法制建設密不可分。所以對于法制社會的建設我們要積極探討和深入學習。
一、建立法治中國是歷史發(fā)展的趨勢、社會文明進步的重要標志。法制社會是歷史趨勢的必然發(fā)展，是社會進步的標志，更是社會良好發(fā)展的基礎。只有一個社會有完備的法律法規(guī)，并且能夠按照正確的方式進行法律裁治，那么這個社會才能穩(wěn)定地進步。公平正義不僅是構建和諧社會的基礎，也是和諧社會的重要標志和主要內容。社會公平的實現(xiàn)，是以完善法制和建立必要的法律秩序為基本條件的。也就是說，社會公平正義的實現(xiàn)依賴于法治。針對社會公平要求，法治提供了統(tǒng)一的行使強制力的程序和標準，從而使一個社會獲得普遍的社會公平成為可能。
二、建立法治中國是保證國家長治久安的迫切需要。一個國家難以避免的會有犯罪的發(fā)生，這是不可能避免的。但是作為智慧的人類，我們應該采取正確的方法盡量減少犯罪的發(fā)生，這便要求我們要進行法制社會的建設。在我國目前這樣一個社會轉型階段，各種社會矛盾激增，法治以其強制力和威懾力預防和消除各種不安定因素的產生和發(fā)展，緩和矛盾增長趨勢，防止糾紛發(fā)生，保證社會各種活動正常有序地進行，為構建社會主義和諧社會提供秩序保障。在社會生活中，不同的群體有不同的利益追求，這種差異容易造成人們之間的沖突和混亂，如果有大量的社會沖突不能得到有效解決，社會秩序無法形成，更談不上社會和諧。法治為控制無序與混亂不僅提供了一系列的法律規(guī)范來協(xié)調、支配和控制人們的行為，還設定了獨立的司法機關由其依法做出裁判，使沖突和糾紛得到緩和或解決。
三、建立法治中國是建設建設誠信社會社會的必要條件。誠信友愛是社會中基本的道德準則，它離不開法治的保障，必須通過法治這個強有力的手段，才能在全社會形成互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的良好風氣。誠信要求社會成員自覺遵守社會規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序，并按這些規(guī)范行事。誠信友愛與法律密不可分，因為嚴重的不誠信、不友愛的不道德行為，也許就是違法行為。法律通過對嚴重違反道德的行為的處罰來維護社會誠信和社會友愛。同時，誠信友愛反映在社會主義市場經濟當中，就需要經濟主體將它尊奉為經濟活動和公共生活中最基本、最起碼的準則。現(xiàn)階段，建立健全民主法治和誠信體系，需要加強社會誠信體系建設，它至少包括社會信用的誠信體系、傳播發(fā)布體系、監(jiān)督獎懲體系等部分，涵蓋企業(yè)及單位信用、個人信用和公共信用等各個方面。
推進全面依法治國心得體會篇十
備受矚目的十八屆四中全會議題確定為研究全面推進依法治國重大問題。
今日之中國，已經進入全新的航域，身后是法律體系的基本完備，腳下是發(fā)展的新階段，周邊是上下打量的目光。社會精神層面，法治日漸成為共同的核心價值;人民物質層面，法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實際看，這一期盼已經成為一個痛點與焦點。
這兩年，中央對老虎蒼蠅一起打，讓一批大貪小蛀們落馬，人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于，這些蛀蟲們在吞噬人民的血汗財富。在那些有利益的地方，權力都在染指;有資源的地方，權力都在伸手。一些人因此而大貪大吞，肆無忌憚。因此，打掉腐敗分子的囂張氣焰，把權力關進法治的籠子里，才會確保人民的果實落到人民的手里。
也必須看到，人民要能享受到改革發(fā)展成果，路障不少。一個關鍵方面就是體制機制障礙。這些障礙，并不僅是因為滋生腐敗，更可能是因其制約而導致社會失去活力，導致發(fā)展成果被沙漏。因此，改革是必須推進的主旨。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，讓百姓看到了法治的力量和前景，更讓人們期待四中全會在改革方面烹飪的法治大餐。
法治的最終呈現(xiàn)，應當是一種良好的狀態(tài)。當出現(xiàn)違法現(xiàn)象時，依法治之成為共識和行動。當人們解決問題辦事情時，法治成為共同價值和信念。誠然，我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就，但是我們必須把法治導入良性循環(huán)，使我們的國家、我們的社會在這個軌道上不斷向上攀升。四中全會就是這樣一個重大的導入機制，它將使我們的法治更有質量，使我們的法治更有力量。
推進全面依法治國心得體會篇十一
黨的xx屆四中全會提出“建設法治中國”的戰(zhàn)略目標?！胺ㄖ沃袊笔菍σ婪ㄖ螄痉铰缘呢S富和深化，是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的理性路徑選擇。
法治中國的性質是社會主義。
法治中國建設是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。黨的明確指出，“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路”，“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。社會主義的市場經濟基礎、政治上的中國特色社會主義道路，這兩點決定了中國法治建設的社會主義性質，決定了法治中國建設必須立足于中國人民的根本利益、必須立足于中國的和平發(fā)展，決定了法治中國建設必須緊緊圍繞社會主義根本的政治經濟制度來進行，并進而決定了我們不能簡單照抄照搬西方國家的法治理念及法治模式。法治中國建設必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
法治中國的社會主義性質提醒我們，應保持相當?shù)恼蚊舾猩踔琳尉?。法治問題本身也是一個政治問題。法律區(qū)別于一般的科學技術，雖然法律本身也具有技術性的特點。此外，一國的法律還體現(xiàn)意識形態(tài)和人民利益、國家利益的考量。法治中國建設必須滿足中國的和平發(fā)展需要，必須符合中國人民的根本利益，必須植根于中國社會主義根本的政治經濟制度，必須服務于中國社會主義發(fā)展大局。
法治中國的根本立足點是中國國情。
毛澤東同志指出：“認清中國社會的性質，就是說，認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本根據(jù)?！毙轮袊闪⒁詠?，尤其是改革開放30多年來，黨領導全國人民，以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態(tài)文明體制改革，我國社會主義建設取得舉世矚目的巨大成就。但同時，我們必須清醒地意識到：人口多、底子薄，生產力不發(fā)達，各地區(qū)政治、經濟、文化發(fā)展不均衡，仍然是我國的基本國情。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。為此，黨的和xx屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。
提供重要的法治保障”。具體言之，在社會主義市場經濟體制改革中，法治建設的核心是服務于經濟發(fā)展，為發(fā)展社會主義市場經濟保駕護航。在社會體制改革中，法治建設的核心是構建和諧社會，即通過建立良好的法律運行機制、促進法律秩序的形成來構建安定和諧的社會環(huán)境，并進而為中國的政治體制改革創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會條件，減少政治體制改革的風險。在文化體制改革中，法治建設的核心是培養(yǎng)法治文化，即培育法治思維、弘揚法治精神，牢固樹立社會主義法治理念。在生態(tài)文明體制改革中，法治建設的核心是建設生態(tài)文明，即依據(jù)人與自然協(xié)調發(fā)展的總要求，加強和完善生態(tài)環(huán)境保護、有效利用能源資源、環(huán)境污染防治等方面的法治體系，以法治來保障和推進生態(tài)文明建設。在維護國家主權、實現(xiàn)國家統(tǒng)一上，堅持“一國兩制”原則，更加強化大陸的內地法與港澳臺法、國內法與國際法的協(xié)調發(fā)展，以法治來維護國家主權、實現(xiàn)國家統(tǒng)一、保護國家利益，從而保障中國的和平發(fā)展。
法治中國的本質是中國的有效實踐。
法治首先是一種社會實踐，是社會實踐的產物，盡管法治本身也包括文化、理念或思想體系。早在20xx年，吳邦國同志就指出，“中國特色社會主義法律體系已經基本形成，國家經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依，為依法治國、建設社會主義法治國家、實現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障”。20xx年2月，同志強調：“全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面?！?BR> 中國的法治文明是世界法治文明的一部分，中國的法治分享了現(xiàn)代西方法治的某些原則、理念。同時，我們應當注意，法治中國建設實踐不應受到“本本主義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實踐中，應關注中國法治實踐的成功做法、經驗，盡管這些做法、經驗可能并不符合西方法治國家的條條框框或法學教科書的概念、定義;在堅持法制統(tǒng)一的前提下，關注中國法治實踐的多樣性，充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神，及時總結公正合理有效的解決方法，并在此基礎上，總結、完善那些經過實踐證明確實有效并且受到人民群眾真心擁護、符合中國人民根本利益的中國法治的做法，并及時以法治的制度形式鞏固下來，使法治真正成為中國經濟、政治、文化、社會、生態(tài)改革和建設的有效實踐。
法治中國具有世界意義。
“要了解中國，必須了解世界”。法治中國的性質是中國特色社會主義，法治中國的立足點是中國國情，法治中國的本質是中國經濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設的有效實踐，這絲毫不削弱中國法治的世界意義。毛澤東同志指出，“中國革命是世界革命的一部分”。一方面，中國法治的發(fā)生和發(fā)展離不開近現(xiàn)代以來國際社會提供的基本條件，比如市場經濟、民族國家、全球化等。體現(xiàn)在法治上，中國法治也必然以“憲法和法律至上”、“依法治國“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來促進經濟發(fā)展、民族團結、國家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構的基礎;另一方面，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定，對于世界的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定具有重要積極意義。因此，在這個意義上說，法治中國本身就具有世界意義。對于一個處于轉型期、發(fā)展中國家的社會主義中國來說，能夠探索并建立其適合中國國情、具有中國特色的法治，同時也是為全世界、全人類法治建設提供寶貴經驗，為全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財富。
黨的報告根據(jù)到20xx年全面建成小康社會的新形勢和新要求，作出了“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，明確指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?！秉h的報告吹響了在新的歷史起點上全面推進依法治國的進軍號，對加快建設社會主義法治國家具有重要指導意義。
一、全面推進依法治國是全面建成小康社會的迫切要求。
未來5年，是全面建成小康社會的決定性階段，也是全面推進依法治國的關鍵時期。黨的報告突出強調：全面建成小康社會，必須“堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推進依法治國，既是全面建成小康社會的重要內容和內在目標，又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。全面建成小康社會，要求我們黨必須把全面推進依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎性和戰(zhàn)略性地位。
(一)深入貫徹落實科學發(fā)展觀迫切要求全面推進依法治國。
黨的把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，這對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，既是一場深刻的觀念變革，更是一次全面的制度創(chuàng)新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應不符合科學發(fā)展的觀念中解放出來，但觀念的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，容易停頓、反復甚至逆轉;因此，我們更要把法治作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本方式和有效載體，通過制度供給、制度導向、制度創(chuàng)新來解決制約科學發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，真正把科學發(fā)展建立在制度化的基礎上，納入法治化的軌道內。
我們要清醒地認識到，越是從發(fā)展的早期進入發(fā)展的中期和后期，越是從粗放發(fā)展階段轉向科學發(fā)展階段，就越需要通過法治來克服在發(fā)展過程中個體行為選擇和政府決策行為選擇的功利化、短期化、表面化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重總量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重當前輕長遠的做法，建立健全一整套支持、推動和保障科學發(fā)展的長效體制、機制和制度體系，從而為建設中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大動力和制度保障。
(二)發(fā)展社會主義政治文明迫切要求全面推進依法治國。
人民民主是社會主義的生命，是我們黨始終高揚的光輝旗幟;不斷擴大人民民主是全面建成小康社會的重要目標，是發(fā)展社會主義政治文明的核心內容。在當代中國，要實現(xiàn)最廣泛的人民民主，就必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會主義法治對人民民主的根本保障作用，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。改革開放以來，正是由于我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，才有力保證了人民依法享有廣泛的民主、權利和自由，保證了人民積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，保證了黨與國家最高領導權的平穩(wěn)交接和黨的領導集體堅強有力，保證了黨和國家的長治久安。面對全面建成小康社會的新任務和新要求，我們必須把依法治國的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準則全面落到實處，不斷提高依靠法治治國、執(zhí)政和行政的水平，努力開啟建設社會主義政治文明的新時代。
總之，只要我們在中國共產黨領導下，堅持法治規(guī)律與中國國情的創(chuàng)造性結合，堅持自上而下有力推動與自下而上全民參與相結合，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，就一定能開創(chuàng)全面推進依法治國的新局面，就一定能取得加快建設社會主義法治國家的新成效，就一定能在社會主義中國創(chuàng)造出與經濟建設奇跡相媲美的法治建設奇跡。
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推進全面依法治國心得體會篇十二
隨著我國法治建設的不斷深入，全面依法治國成為近年來的熱門話題。為了更好地理解并貫徹落實全面依法治國的工作思路，我開始了相關方面的閱讀和學習。在學習過程中，我深深感受到全面依法治國的重要性，也對其理念與實踐有了更深入的認識。
全面依法治國是指以法律為根基，全面推進依法治國的工作。它的核心在于以法律為準繩，倡導遵守法律，強調依法行政、依法裁判和依法治理社會。實踐證明，全面依法治國是維護國家安全、社會和諧、人民權益、推動社會進步的有效手段。
全面依法治國的實踐，需要在全社會廣泛倡導和深入推進。政府需貫徹全面依法治國的基本方針，加強社會管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審判工作，提高服務水平和效率。而廣大公民則需要自覺遵守法律法規(guī)、社會道德及公序良俗，增強法律意識、法治觀念和維權意識。只有所有人都遵守法律，才能實現(xiàn)全面依法治國的目標。
第四段：法律意識教育的重要性。
法律意識是全面依法治國的重要前提。只有在不斷提高法律意識的情況下，我們才能夠更加深入的認識到全面依法治國的意義。而在我們的日常生活中，很多人對法律知識的了解僅僅停留在表面。因此，我們需要加強法律教育，普及法律知識，提高公民的法律素養(yǎng)，從而推動全面依法治國的深入發(fā)展。
第五段：個人心得收獲。
在接觸全面依法治國的過程中，我深感法治是現(xiàn)代文明的重要基石，人們必須尊重和遵守法律。對于我個人而言，不斷提高自身的法律意識、法治觀念和思想境界，努力做到認真遵守法律法規(guī)、注重公德心和社會責任，將是我努力的方向。而在更大的層面上，全面依法治國實踐的成功與否，關系到國家和人民未來的命運。我們應該堅定信心，共同努力，共同推進全面依法治國，鑄就更加美好的未來。
推進全面依法治國心得體會篇十三
作為中國特色社會主義法治道路的探索者和建設者，我們堅信，依法治國是國家治理的基本標志，也是社會文明的重要支撐。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是黨的十八大以來黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一個重大創(chuàng)新。在實踐中，我深刻體會到全面依法治國的重要性和必要性。以下是我對加強全面依法治國的心得體會。
第一段：法治為民，必須堅持人民立法、人民監(jiān)督、人民執(zhí)行、人民受益的原則。
全面依法治國的核心是以人民為中心，以保障人民權益為出發(fā)點和落腳點。在改革開放的實踐中，中國人民展示了獨特的智慧和勇氣，他們秉持初心，不斷推動法治建設的深入發(fā)展。作為法治的受益者，我深切地感受到法治給予我們的權益和保護，讓社會更加公平公正，促進了社會和諧穩(wěn)定。
第二段：全面依法治國，需要建立和完善法律體系，保證法律的嚴肅性和權威性。
法治的基本規(guī)則是依法辦事、公正高效，法治的核心問題是如何建立和完善法律體系。在我國的法治建設中，黨領導、民主立法、司法獨立、全民守法的原則密切聯(lián)系，協(xié)調發(fā)展。法律是社會的基石，一切行為必須依法辦事，不得以權力為交易，要確保公正和高效。
第三段：全面依法治國，需要建立和健全法治宣傳教育體系，培養(yǎng)法治意識。
法律的權威性和效力需要在全社會范圍內得到廣泛認可和尊重，需要普遍培養(yǎng)和弘揚公民的法治意識。法治宣傳教育工作是法治建設的重要環(huán)節(jié)，只有廣泛普及法律知識，使法律成為人民群眾自覺遵守的行為規(guī)范，才能使法治的力量發(fā)揮出最大化的功能。
第四段：全面依法治國，需要形成共識，加強國際合作，共同推動全球法治進程。
建設法治國家是國際社會的共同目標。我們要加強與其他國家的交流與合作，借鑒他國的法治經驗，不斷完善和規(guī)范我國的法治制度。同時，加強國際法治的推進，推動全球法治進程，構建一個公正、平等、和諧的國際秩序。
第五段：全面依法治國，人人有責，人人予以關注和參與。
全面依法治國是現(xiàn)代化建設的需要和歷史發(fā)展的必然。每個人都有責任履行自己的法律義務，每個人都應該有權利保護和受益。法治是公平、正義、尊嚴的象征，是每個公民應該追求的目標。我們要加強法制宣傳教育，提高公民的法律素質和法治意識，培養(yǎng)和弘揚法治精神，共同建設法治社會。
總結：
全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求，也是黨的十八大以來黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大創(chuàng)新。法治是保證人民權益和社會公平的重要制度安排，是推動社會和諧穩(wěn)定的重要保障。我們要建立和完善法律體系，普及法律宣傳教育，加強國際合作和推動全球法治進程，共同加強全面依法治國。全社會每個人都要以法治為準繩，共同建設法治社會。
推進全面依法治國心得體會篇十四
黨的xx屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰(zhàn)略部署這是全面依法治國的。
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黨的xx屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子，通過學習xx屆四中全會，我有以下的心得體會：
同志指出，經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，總體上解決了有法可依的問題?，F(xiàn)在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。這告訴我們，當前實施依法治國的關鍵環(huán)節(jié)就是有效地實施法律。政法機關作為執(zhí)法司法的主體，能否做到嚴格執(zhí)法、公正司法，無疑是實施依法治國、建設法治中國的關鍵。
從重立法轉向重執(zhí)法司法是建設法治中國的必然要求。
實施依法治國、建設法治中國的重心從“有法可依”逐步轉向“有法必依”，特別是突出嚴格執(zhí)法和公正司法，既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求，也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求，更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內在邏輯及世界范圍法治國家建設的經驗看，有效地建設法治國家，首先必須制定法律，然后才能嚴格實施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動之后，必然面臨如何實施法律問題，即如何嚴格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設十六字方針，其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底，中國特色社會主義法律體系形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面都實現(xiàn)了有法可依。
強調改革開放以來立法工作的重要性，并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要，而是說過去30多年來，中國法治建設的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會主義法律體系，實現(xiàn)有法可依。如今，這個戰(zhàn)略目標已經實現(xiàn)，雖然這個體系還要不斷完善，但中國法治建設的主要矛盾已經從有法可依轉向有法必依。改革開放以來，我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展，不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制，而且建立起一支具有專業(yè)素質的執(zhí)法和司法隊伍。但是，與人民群眾對嚴格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距，特別是執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進一步實施依法治國，就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標轉向有法必依，轉向執(zhí)法和司法。
嚴格依法辦事不僅是我國法治建設的要求，而且是推進國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出，“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成?！比绻f有法可依屬于治理體系的范疇，那么，有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力，它不僅是法治發(fā)展的必然要求，也是國家治理能力現(xiàn)代化建設的必然要求。只有推動嚴格執(zhí)法、公正司法，強化國家制度的執(zhí)行能力，才能促進國家治理能力現(xiàn)代化，從而推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。
嚴格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個關系。
從建設法治中國的總體布局看，著眼于提高執(zhí)法司法公信力，堅持依法治國與以德治國相結合，要做到他律與自律、法律強制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會議上，同志再次明確指出，做到嚴格執(zhí)法、公正司法，還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。對執(zhí)法司法權的制約除了依賴制度約束，還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時代，政法機關要變被動為主動，盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開，接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督，最終目的是為了做到嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力。
嚴格執(zhí)法、公正司法，提高執(zhí)法司法公信力，不能忽略整個社會特別是政法人員的道德建設。同志特別強調，要堅持以德治國和依法治國相結合。法律規(guī)范人們的行為，可以強制性地懲罰違法行為，但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律，德是自律，需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，法律強制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進的，二者都有助于制度的落實。嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，在加強外部制度約束和監(jiān)督的同時，必須不斷強化整個社會自覺守法、自覺依法辦事的道德習慣，尤其要加強政法隊伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，著眼于政法隊伍職業(yè)倫理建設，堅持大局意識與依法辦事相結合，做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會功能的分化，要克服總體化治理存在的弊端，而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言，要特別注意政法工作的特殊性，不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務人員混同起來。因此，對于政法人員不僅要講政治信念，而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守，甚至要把政治信念轉化為職業(yè)倫理，從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實政治信念。正是基于政法機關職業(yè)倫理的特殊性，同志指出：“政法機關的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民?！闭犖橹挥袑?zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個具體執(zhí)法司法活動中，才能“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策，不僅具有普遍性和一般性，而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權不同于行政權，自由裁量的彈性比較小，有時甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊伍必須秉持和堅守法治的職業(yè)倫理，只服從法律。只有這樣，才能做到秉公執(zhí)法，不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性，同志強調政法隊伍要信仰法治，堅守法治，要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一，二是二，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提，秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律，脫離開秉公執(zhí)法，執(zhí)法必然受到權力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響，執(zhí)法為民就會變成一句空話，甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此，面對權力干預、金錢誘惑、私情影響，政法隊伍要敢于擔當。政法隊伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅守法治的職業(yè)信念，才能“不信邪”，做到剛正不阿、勇于擔當。同樣，政法隊伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔當，才能逐步提升執(zhí)法公信力，使得老百姓逐步信仰法律，在整個社會培育出依法辦事的社會風尚。
從建設中國特色社會主義法治的長遠目標看，著眼于全社會依法辦事，實現(xiàn)依法治國，要堅持法律制度與社會風尚相結合，實現(xiàn)實施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，法治建設承擔著克服傳統(tǒng)人情社會弊端、構建新生活形態(tài)和新社會風尚的重要使命。做到嚴格執(zhí)法、公正司法，推動國家治理能力現(xiàn)代化，建成中國特色社會主義法治，政法機關就必須與傳統(tǒng)人情社會陋習進行堅決斗爭。同志指出，要從政法機關做起，堅決破除各種潛規(guī)則，杜絕法外開恩，逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象，關鍵是要以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機關要在推動國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒，起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴格執(zhí)法、公正司法看作是一個有機整體，才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神，改變傳統(tǒng)思維習慣，養(yǎng)成依法辦事風尚，形成法治信仰。這樣，中國特色社會主義法治也就不再停留在法律書本上，而是銘刻在每個人的心中，成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領導是實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量。
中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。推動法治中國建設和國家治理現(xiàn)代化對黨的領導提出了更高要求，對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨的領導和確保執(zhí)法司法機關依法獨立公正行使職權的關系，使黨的領導成為嚴格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設法治中國的過程中，堅持黨的領導就必須改善黨的領導，提升黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力，以適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此，同志指出，黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務，不要越俎代庖，領導干部更不能借黨對政法工作的領導之名對司法機關工作進行不當干預。
一旦明確了這個原則，那么，黨的領導不但不會干預執(zhí)法司法，反而為執(zhí)法司法提供強有力保障。黨的領導可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向，協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律統(tǒng)一正確實施，推動依法治國基本方略落實，推動法治中國建設。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關系，使黨的各級組織、黨的領導干部和廣大黨員帶頭嚴格依法辦事，成為嚴格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領導干部和廣大黨員不嚴格遵守黨規(guī)黨法，那就很難保障實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法。因此，在法治中國建設方略中，黨的領導必然包含黨領導人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出，黨的政策成為國家法律后，認真實施法律就是貫徹黨的意志，嚴格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領導干部，應當具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線，那么，對于各級黨組織、黨的領導干部和廣大黨員來講，無疑要成為嚴格遵守法律、嚴格依法辦事的模范。在這個意義上，黨的領導成為推動實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量，最終在全社會形成依法辦事風尚、形成法治信仰，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民-主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民-主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民-主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。民-主是法制的前提和基礎，法制是民-主的確認和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民-主權利在內的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面，公民民-主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民-主，就必須加強社會主義法制。
社會主義和-諧社會的基本特征，是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進社會全面進步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然，是構建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前，我國經濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構建和-諧社會的障礙，需要采取多種措施進行調整解決。在眾多的社會調整措施中，法律調整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經濟生活秩序，實現(xiàn)社會和-諧，就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民-主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護-法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民-意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾，由國家強制力來保證實施，任何個人或者組織違反法律，都必須承擔相應的法律責任。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。
推進全面依法治國心得體會篇十五
我看了易中天的博客，他談到了依法治國，談了四個概念，依法治國、以法治國、以法制國。他說這四個概念不同，我同意他的觀點，不過我沒有仔細看他是如何分析的，因為易中天說過：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來與各位朋友交流。
這四個詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強制之意。
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運用，使用，利用等含義。
因此，將此四個詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產生，而且區(qū)別很大，在此想做簡單的分析。
依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家。
以法治國——運用法律來治理國家。
以法制國——運用法律來控制國家。
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個法律來源的問題，就是法律是誰來制定的問題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了，因為這些國家工作人員是人民授權他進行管理，治理國家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的，所以也是人民制定的法律，作為國家的工作人員，是人民授權或者委托他們對國家和社會進行管理的，所以，國家的工作人員就應當依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進京抓記者事件，好像法律就是某個領導制定的，他說抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對他的授權和委托。
推進全面依法治國心得體會篇十六
隨著中國經濟和社會的快速發(fā)展，法治建設已經成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分。全面依法治國是堅持中國特色社會主義道路的重要保障，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵。而公安機關作為國家的維護社會治安和保護國家安全的重要力量，其在全面依法治國中的作用不可小覷。
公安機關必須始終牢記維護公平正義、捍衛(wèi)人民利益、保障人權自由的責任使命，全面推進公安工作法治化、規(guī)范化、職業(yè)化和現(xiàn)代化，確保公安工作更加切實有效。在全面依法治國的實踐中，公安機關應當致力于推進警務規(guī)范化、流程化、信息化和智能化工作，全面提高公安機關依法依規(guī)開展各項工作的能力和水平。
第三段：加大公安機關從警隊伍建設力度。
公安機關從警隊伍建設是全面依法治國的重要基礎。只有全面加強公安機關從警隊伍建設，才能不斷提升公安機關的執(zhí)行力和能力，確保公安機關更好地履行職責。公安機關應當深化警務人員的法制教育和職業(yè)道德教育，不斷提升警務人員的法律素養(yǎng)和工作技能，健全警察從政和警企聯(lián)動機制，不斷拓展警務人員的職業(yè)發(fā)展渠道，進一步增強警務人員的使命感、榮譽感和責任感，讓公安機關成為社會公眾信賴和依靠的堅強力量。
第四段：加大公安懲治違法犯罪力度。
在全面依法治國的實踐中，公安機關必須深入推進打擊違法犯罪的各項工作。公安機關應當積極依法打擊各類違法犯罪活動，嚴厲打擊詐騙、制假售假、盜竊搶劫等違法犯罪行為，有效維護社會秩序和人民群眾的利益。同時，公安機關還應當加強對各類危害社會的犯罪嫌疑人的追蹤和偵查，爭取打擊所有違法行為，讓公安機關成為維護社會公平和正義的堅強力量。
第五段：結論。
全面依法治國是建設現(xiàn)代化國家的必然要求，更是中華民族偉大復興的重要保障。公安機關的作用在全面依法治國中不可或缺，必須不斷推進警務規(guī)范化、加強從警隊伍建設、加大違法犯罪懲治力度等工作，讓公安機關成為獨立自主、公正權威、依法行政、以人民為中心的公共安全服務管理體系，為全面依法治國做出積極貢獻。
推進全面依法治國心得體會篇十七
全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和基本方略，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。加強全面依法治國，對于維護社會公平正義、促進經濟社會發(fā)展，建設法治中國具有重要意義。本文將從加強法治意識、推進法治建設、提高法治保障、加強法治宣傳和推動法治國家建設五個方面，闡述我的心得體會。
首先，加強全面依法治國應始于加強法治意識的培養(yǎng)。全面依法治國需要全社會的共同參與和支持，而法治意識是全民的基礎和前提。法治意識的培養(yǎng)應從根源入手，加強法治教育，特別是法治教育要進入學校課堂，普及法律知識。同時，媒體要加大對法治的宣傳力度，培養(yǎng)公民遵紀守法、尊重法律的意識。只有全社會形成了強烈的法治意識，才能為全面依法治國打下堅實的基礎。
其次，加強全面依法治國需要不斷推進法治建設。法治建設是全面依法治國的重要保障。加強法治建設，需要完善法律體系，進一步健全法律法規(guī)，打造科學合理的法律制度體系。同時，加強司法體制改革，提高司法公正性和效率。此外，還需要加強法律人才培養(yǎng)，提高執(zhí)法水平和司法能力。只有不斷完善法治建設，才能確保全面依法治國取得實質性成效。
第三，加強全面依法治國需要提高法治保障水平。法治保障是全面依法治國的重要條件之一。加強法治保障需要加大對違法犯罪行為的打擊力度，加強法律的執(zhí)行和司法的公正，保障公民的合法權益。此外，還需要加強法律援助制度建設，為弱勢群體提供法律幫助和保護。只有提高法治保障水平，才能確保全面依法治國的順利進行。
第四，加強全面依法治國需要加強法治宣傳。加強法治宣傳是提升全民法治意識的重要途徑之一。通過宣傳，向全社會普及法律知識，增強公民的法律素養(yǎng)。同時，要加強對法治典型和先進事跡的宣傳，傳播法治文化，引導公眾尊法守法。此外，要加強對立法、司法和執(zhí)法工作的宣傳，增強公眾對法治的信任和理解。只有加強法治宣傳，才能形成全社會的法治共識。
最后，加強全面依法治國需要推動法治國家建設。法治國家建設是實現(xiàn)全面依法治國的目標和任務，也是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要標志。推動法治國家建設要全面貫徹黨的領導，堅持中國特色社會主義法治道路。要加強法治的頂層設計，完善法治的組織體系，加強法治的監(jiān)督制約，推動法治的實施機制。只有推動法治國家建設，才能夯實全面依法治國的基礎。
總之，加強全面依法治國是一個長期而系統(tǒng)的工程，需要全社會的共同努力。在加強法治意識、推進法治建設、提高法治保障、加強法治宣傳和推動法治國家建設等方面，每個人都有責任和義務去發(fā)揮自己的作用。只有全民共同努力，才能夯實全面依法治國的基礎，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實法治保障。
推進全面依法治國心得體會篇十八
中共提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。這是全面依法治國的。
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中共提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來，我黨一直在不斷地推進法律體系的建設，時至今日這一目標已如期實現(xiàn);此次提出“全面推進依法治國”，意味著中國未來要形成“法治體系”，這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念，應包含多方面內容：排在第一位的是黨的依法執(zhí)政，然后是科學立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法，全社會共同弘揚社會主義法治精神?！胺ㄖ误w系”的目標是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權利、提升公共決策績效、建設和諧社會、維持國家長治久安。
中共報告確立科學發(fā)展觀為黨的指導思想，這也意味著中國的法治建設的指導思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自xx大以來，我國的法治工作有兩項基本成就：一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路，改革開放之初“無法可依”的局面已不復存在。二是人權事業(yè)全面發(fā)展，其成就可與經濟相媲美。
雖然我們取得了很多成績，但是也應當看到目前我們仍存在一些問題，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設新的主要矛盾。中國建設法治國家已進入攻堅時期，因此這些都是不容忽視的，也是必須要解決的。而要解決這些問題，就必須要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內容并要相統(tǒng)一：“合法性思維”，即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”，要求權力必須在既定程序及法定權限內運行;“權利義務思維”，即以權利義務作為設定人與人關系及人與公共權力關系的準則;“公平正義思維”，即公權力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。
報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權”，就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權”“反腐敗”。權利公平、機會公平、規(guī)則公平，是法治社會的基本特征。
報告強調的就是要把領導干部已習慣的行政思維、領導思維、管理思維轉變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領導干部要成為學法、知法、守法、用法的典范。學會運用法治思維和運用法治方式應成為領導干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中共提出到20xx年全面建成小康社會的新要求，其中法治又有新目標：“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障?！?BR> 中國法治建設有三個關鍵問題：一解決黨的依法執(zhí)政問題，只要黨能夠依法執(zhí)政，法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題，只要能夠依法行政，法治國家就有希望;三是司法公正問題，只有公正司法，人們才會信賴法律。
在推進依法治國的進程中要注意兩個“權威”一是法律的權威，即憲法法律至上;另一個是司法的權威，它是維護法律權威的權威。沒有后一種權威，前一種權威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
報告就此提出：“進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權?！?BR> 深化司法改革的關鍵，應繼續(xù)深化司法職權配置，把法治的重心建立在司法之上，黨和國家要逐步習慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關獨立行使職權的原則落到實處;通過提升司法機關的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權威。
10月20日，xx屆四中全會在北京召開，此次中央全會將研究全面推進依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進依法治國新境界》，稱此次中央全會的召開，標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和實踐上升到一個新的水平，必將推動依法治國邁向新的更高境界。
中國一直堅持特色社會主義道路，以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車，共同拉動中國向前發(fā)展。全面推進依法治國，其目的在于實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境，讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進依法治國，科學立法是前提。依法治國不是。
口號。
僅僅止于鼓而呼它是人民權益實實在在的保護神。因此法律的“模樣”應該符合老百姓的想象決不能“中看不中用”?？茖W立法就意味著對立法項目開展立法前論證下基層聽民意延長立法鏈條讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內憂應該依靠良好的立法不能依靠偶然的機會”。只有科學立法全面推進依法治國才有章可循。
全面推進依法治國，嚴格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行，再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權力是人民賦予的，每一個執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法，浸潤在最貼近百姓生活的方方面面，用最直接的行動傳遞著法治建設的脈動。因此，在執(zhí)法過程中，必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開，有了這兩樣法寶，群眾才有辦法凡事都問個“是否合法”，嚴格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進依法治國，公正司法是核心。建立公正司法，就是要彰顯文明，懲處邪惡，不讓誠信者吃虧，堅持法律面前人人平等。培根談公平時曾經說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了?！彼痉ň褪撬?，如果司法不公，那么整個國家的法治建設也將成為無源之水，必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代，人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中，我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”，利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權威司法。
全面推進依法治國，全民守法是目的。在一個法治的政府之下，善良公民的。
座右銘。
即“嚴格地服從，自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家，而是人民，只有人民自覺地守法，敬畏法律，依法治國才能真正實現(xiàn)。在契約社會，規(guī)則必不可少，在人權面前，法律必不可缺。
20xx年，法治中國路蹣跚前行，從1997年，依法治國首次進入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國，在歷史上，人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進依法治國，必須沿著科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中，貴在樹立法治理念，貴在追求法治精神，當人們對法治形成一種信仰，那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會為起點，期待法治中國更光明的未來!
依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎，法制是民主的確認和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民主權利在內的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面，公民民主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民主，就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法制化，使這種制度和法律不因領導人的改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變?！毙轮袊闪⒁詠淼膶嵺`充分證明，什么時候重視法制建設，什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”，無法無天，踐踏法制，砸爛公檢法，搞所謂的“大民主”，其結果是人人自危，每個人的權利都得不到保障。反過來，也只有使民主制度化、法律化，才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權利，才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，真正當家作主。依法治國，不僅是發(fā)展社會主義民主的保障，而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程，是人民群眾在黨的領導下制定法律，并依法管理國家和社會各項事務的過程，法治重視和強調公民的依法有序參與。因此，這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施，必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展，才能保障人民的民主權利。
社會主義和諧社會的基本特征，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然，是構建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前，我國經濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構建和諧社會的障礙，需要采取多種措施進行調整解決。在眾多的社會調整措施中，法律調整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經濟生活秩序，實現(xiàn)社會和諧，就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾，由國家強制力來保證實施，任何個人或者組織違反法律，都必須承擔相應的法律責任。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范，包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等，它們都是人們的社會行為規(guī)范，對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是，必須明確，在一個實行法治的社會中，法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產生矛盾和沖突，最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識，自覺尊重和服從法律，自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法，憲法是共和國大廈的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民權利的。
保證書。
是國家的根本大法。是中國共產黨執(zhí)政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證具有最大的權威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權威的淵源和保障。因此維護法律權威首先要維護憲法權威。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動準則并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領導干部和國家機關工作人員政法干警要牢固掌握憲法的基本知識切實增強憲法觀念樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權威的行為作斗爭在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn)法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地司法沒有權威就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力需要從兩個方面加以努力。一方面要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念從嚴執(zhí)法對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理以維護法律的嚴肅性樹立執(zhí)法者的權威。另一方面執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法讓執(zhí)法司法行為令人信服用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法再好的法律也難以彰顯其權威性難以起到規(guī)范人們行為規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說：“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關尚且不能嚴格執(zhí)行法律怎么能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明凡能做到執(zhí)法如山法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護就能建立良好的社會秩序就能促進國家的長治久安。在我們人民當家作主的社會主義國家就更需要做到這一點?，F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象雖然有其復雜的社會原因但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此切實解決執(zhí)法和司法不公的問題提高執(zhí)法部門的公信力是維護法律權威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關作為國家專門的執(zhí)法司法力量肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng)是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執(zhí)法機關幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說掌握相關法律知識具有兩個方面的要求：一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解知道什么是合法什么是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前從總體上來說廣大政法干警學習法律的風氣很濃政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律，即使立法意圖再美好、法律結構再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善，但如果執(zhí)法不嚴，在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行，等于一紙空文。不僅如此，如果執(zhí)法不嚴成為一種經常發(fā)生的現(xiàn)象，就會使社會公眾普遍產生對法律的輕視和忽略心理，從而對法律的權威和尊嚴造成嚴重損害，依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法，就是在法律明確授權的前提下，執(zhí)法機關對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定，而不能沒有法律依據(jù)，也不能任意適用法律?，F(xiàn)實當中，一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號，認為“我自己就是法律”，執(zhí)法的隨意性很大，如交警執(zhí)法中的“開口罰”，有的審批部門“說你行你就行不行也行，說你不行你就不行行也不行”，等等，這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為，應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法，就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù)，也是嚴格執(zhí)法的重要保障，同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當中，由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響，一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序意識，不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序，應當履行通知的手續(xù)而不通知，應當告知相對人的權利而不告知，應當舉行聽證的而不舉行，這些行為不僅損害了法律的嚴肅性，也侵犯了當事人的合法權益，是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此，執(zhí)法人員應當切實增強程序意識，自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準，就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調執(zhí)法結果符合立法目的，就要強調維護社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如，罰款作為一項行政處罰，其目的本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序，但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段，甚至強行制定并分配罰款指標，這就背離了法律設定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為，需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律，是政法干警的應盡責任。特別是領導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進而產生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。同時，政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重，是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護法律的權威，導致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法干警都應當保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神圣使命，切實增強法制觀念，克服特權思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的權威與尊嚴，以模范守法的實際行動，贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關和政法干警自覺接受監(jiān)督，就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約，并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力，保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉變觀念，充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求，是維護人民群眾合法權益的保證，是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑，也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關愛。一些干警走上違法犯罪的道路，一條重要原因就是缺乏監(jiān)督，結果是既影響了黨和政府的形象，也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此，每個政法部門，每個政法干警，一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理，真誠歡迎監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關依法獨立行使職權是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權并不意味著不要監(jiān)督，更不能以此為借口排斥監(jiān)督，任何權力都必須受到監(jiān)督，司法權力也不例外.實際上，政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視，自覺接受監(jiān)督的意識很強，比如，有的政法機關就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定，有的政法機關領導同志多次強調各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時，我們所主張和實行的監(jiān)督，是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督，這種監(jiān)督是支持而不是干預，是督促而不是越俎代庖，是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此，監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限，嚴格依法監(jiān)督。總之，依法獨立行使職權和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的，共同目標是正確行使權力，保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則，特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，互相配合、互相制約，加強監(jiān)督，共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
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推進全面依法治國心得體會篇一
黨的十八屆三中全會后，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，實現(xiàn)這個奮斗目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障。
黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要加快建設社會主義法治國家，全面推進依法治國;到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會進一步提出，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面貫徹落實這些部署和要求，關系加快建設社會主義法治國家，關系落實全面深化改革頂層設計，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
改革開放以來，我們黨一貫高度重視法治。1978年12月，鄧小平同志就指出：“應該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護法、勞動法、外國人投資法等等，經過一定的民主程序討論通過，并且加強檢察機關和司法機關，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。”黨的xx大提出依法治國、建設社會主義法治國家，強調依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。黨的xx大提出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的xx大提出，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，強調要全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。黨的十八大強調，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
黨的十八大以來，黨中央高度重視依法治國，強調落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，強調堅持黨的領導，更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式;依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關鍵是依憲執(zhí)政;新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政;黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
現(xiàn)在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。
基于這樣的考慮，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題并作出決定。為此，成立由我任組長，張德江同志、王岐山同志任副組長，相關部門負責同志、兩位省里的領導同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會領導下進行文件起草工作。
1月27日，黨中央發(fā)出《關于對黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題征求意見的通知》。2月12日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。2月18日至25日，文件起草組組成8個調研組分赴14個省區(qū)市進行調研。
從各方面反饋的意見和實地調研情況看，大家一致認為，黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題并作出決定，意義重大而深遠，符合黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國各族人民期盼。大家普遍希望通過這個決定明確全面推進依法治國的指導思想和總體要求，深刻闡明黨的領導和依法治國的關系等法治建設的重大理論和實踐問題，針對法治工作中群眾反映強烈的突出問題提出強有力的措施，對社會主義法治國家建設作出頂層設計。
文件起草組在成立以來的8個多月時間里，深入調查研究，廣泛征求意見，開展專題論證，反復討論修改。其間，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議全會決定。8月初，決定征求意見稿下發(fā)黨內一定范圍征求意見，包括征求黨內老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見。
從反饋的情況看，各方面一致認為，全會決定直面我國法治建設領域的突出問題，立足我國社會主義法治建設實際，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領導和依法治國的關系等一系列重大理論和實踐問題，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署，有針對性地回應了人民群眾呼聲和社會關切。各方面一致認為，全會決定鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系的重大論斷，明確建設社會主義法治國家的性質、方向、道路、抓手，必將有力推進社會主義法治國家建設。
在征求意見的過程中，各方面提出了許多好的意見和建議。中央責成文件起草組認真梳理和研究這些意見和建議。文件起草組對全會決定作出重要修改。
中央政治局認為，全面推進依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個領域，必須立足全局和長遠來統(tǒng)籌謀劃。全會決定應該旗幟鮮明就法治建設的重大理論和實踐問題作出回答，既充分肯定我國社會主義法治建設的成就和經驗，又針對現(xiàn)實問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點新舉措;既抓住法治建設的關鍵，又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設計，又腳踏實地、做到切實管用;既講近功，又求長效。
全會決定起草突出了5個方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進各領域改革發(fā)展對提高法治水平的要求，而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局，從立法、執(zhí)法、司法、守法4個方面作出工作部署。四是堅持改革方向、問題導向，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治建設領域突出問題，回應人民群眾期待，力爭提出對依法治國具有重要意義的改革舉措。五是立足我國國情，從實際出發(fā)，堅持走中國特色社會主義法治道路，既與時俱進、體現(xiàn)時代精神，又不照抄照搬別國模式。
全會決定共分三大板塊。導語和第一部分構成第一板塊，屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，闡述全面推進依法治國的重大意義、指導思想、總目標、基本原則，闡述中國特色社會主義法治體系的科學內涵，闡述黨的領導和依法治國的關系等重大問題。
第二部分至第五部分構成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強憲法實施，從健全憲法實施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進科學立法民主立法、加強重點領域立法4個方面展開，對憲法實施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施，通過部署重點領域立法體現(xiàn)依法治國同中國特色社會主義事業(yè)總體布局的關系。第三部分講深入推進依法行政、加快建設法治政府，從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開6個方面展開。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力，從完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度、優(yōu)化司法職權配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權司法保障、加強對司法活動的監(jiān)督6個方面展開。第五部分講增強全民法治觀念、推進法治社會建設，從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、健全依法維權和化解糾紛機制4個方面展開。
第六部分、第七部分和結束語構成第三板塊。第六部分講加強法治工作隊伍建設，從建設高素質法治專門隊伍、加強法律服務隊伍建設、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制3個方面展開。第七部分講加強和改進黨對全面推進依法治國的領導，從堅持依法執(zhí)政、加強黨內法規(guī)制度建設、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進基層治理法治化、深入推進依法治軍從嚴治軍、依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一、加強涉外法律工作7個方面展開。最后，號召全黨全國為建設法治中國而奮斗。
第一，黨的領導和依法治國的關系。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這3個方面實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。
全會決定明確提出，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義;黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。全會決定圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領導提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署。
把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質特征，做到正本清源、以正視聽。
第二，全面推進依法治國的總目標。全會決定提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，并對這個總目標作出了闡釋：在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
提出這個總目標，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手。一是向國內外鮮明宣示我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。二是明確全面推進依法治國的總抓手。全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。三是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內全面推進依法治國各項工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革。
第三，健全憲法實施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫。
黨的十八屆三中全會提出，要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把實施憲法要求提高到一個新水平。這次全會決定進一步提出，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。
全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規(guī)定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規(guī)定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。
第四，完善立法體制。新中國成立以來特別是改革開放以來，經過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家生活和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是一個了不起的重大成就。同時，我們也要看到，實踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國特色社會主義法律體系任務依然很重。
我們在立法領域面臨著一些突出問題，比如，立法質量需要進一步提高，有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠，解決實際問題有效性不足，針對性、可操作性不強;立法效率需要進一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭權諉責現(xiàn)象較為突出，有的立法實際上成了一種利益博弈，不是久拖不決，就是制定的法律法規(guī)不大管用，一些地方利用法規(guī)實行地方保護主義，對全國形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序造成障礙，損害國家法治統(tǒng)一。
推進科學立法、民主立法，是提高立法質量的根本途徑?？茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學立法、民主立法機制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議。全會決定提出，明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。一是健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;建立由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關部門參與起草綜合性、全局性、基礎性等重要法律草案制度;增加有法治實踐經驗的專職常委比例;依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。二是加強和改進政府立法制度建設，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草;對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估，不能久拖不決。三是明確地方立法權限和范圍，禁止地方制發(fā)帶有立法性質的文件。
需要明確的是，在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應該更嚴。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
第五，加快建設法治政府。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！比绻辛朔啥粚嵤⑹唛w，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟于事。全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。
政府是執(zhí)法主體，對執(zhí)法領域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。全會決定提出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。全會決定提出了一些重要措施。一是推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，規(guī)定行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定;推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。二是建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。三是推進綜合執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。四是加強對政府內部權力的制約，對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用;完善政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨立行使審計監(jiān)督權。五是全面推進政務公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。這些措施都有很強的針對性，也同黨的十八屆三中全會精神一脈相承，對法治政府建設十分緊要。
第六，提高司法公信力。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我曾經引用過英國哲學家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。因此，全會決定指出，公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
當前，司法領域存在的主要問題是，司法不公、司法公信力不高問題十分突出，一些司法人員作風不正、辦案不廉，辦金錢案、關系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權配置和權力運行機制不科學、人權司法保障制度不健全。
黨的十八屆三中全會針對司法領域存在的突出問題提出了一系列改革舉措，司法體制和運行機制改革正在有序推進。這次全會決定在黨的十八屆三中全會決定的基礎上對保障司法公正作出了更深入的部署。比如，為確保依法獨立公正行使審判權和檢察權，全會決定規(guī)定，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責保護機制，等等。為優(yōu)化司法職權配置，全會決定提出，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點;統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權和審判權、檢察權相分離;變立案審查制為立案登記制，等等。為保障人民群眾參與司法，全會決定提出，完善人民陪審員制度，擴大參審范圍;推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度，等等。全會決定還就加強人權司法保障和加強對司法活動的監(jiān)督提出了重要改革措施。
第七，最高人民法院設立巡回法庭。近年來，隨著社會矛盾增多，全國法院受理案件數(shù)量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導全國法院工作職能，不利于維護社會穩(wěn)定，不利于方便當事人訴訟。
全會決定提出，最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做，有利于審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導意義的案件。
第八，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會主義市場經濟深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來越多，涉案金額越來越大，導致法院所在地有關部門和領導越來越關注案件處理，甚至利用職權和關系插手案件處理，造成相關訴訟出現(xiàn)“主客場”現(xiàn)象，不利于平等保護外地當事人合法權益、保障法院獨立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護法律公正實施。
全會決定提出，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權，有利于構建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。
第九，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。現(xiàn)在，檢察機關對行政違法行為的監(jiān)督，主要是依法查辦行政機關工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件，范圍相對比較窄。而實際情況是，行政違法行為構成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為。如果對這類違法行為置之不理、任其發(fā)展，一方面不可能根本扭轉一些地方和部門的行政亂象，另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸铩Ｈ珪Q定提出，檢察機關在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正。作出這項規(guī)定，目的就是要使檢察機關對在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機關及其工作人員的違法行為及時提出建議并督促其糾正。這項改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機制等入手。
在現(xiàn)實生活中，對一些行政機關違法行使職權或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害或者有侵害危險的案件，如國有資產保護、國有土地使用權轉讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等，由于與公民、法人和其他社會組織沒有直接利害關系，使其沒有也無法提起公益訴訟，導致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督，不利于促進依法行政、嚴格執(zhí)法，加強對公共利益的保護。由檢察機關提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權配置、完善行政訴訟制度，也有利于推進法治政府建設。
第十，推進以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，是確保案件處理質量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機關在刑事訴訟活動中各司其職、互相配合、互相制約，這是符合中國國情、具有中國特色的訴訟制度，必須堅持。同時，在司法實踐中，存在辦案人員對法庭審判重視不夠，常常出現(xiàn)一些關鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集，進入庭審的案件沒有達到“案件事實清楚、證據(jù)確實充分”的法定要求，使審判無法順利進行。
全會決定提出推進以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹立辦案必須經得起法律檢驗的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經得起法律檢驗，保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項改革有利于促使辦案人員增強責任意識，通過法庭審判的程序公正實現(xiàn)案件裁判的實體公正，有效防范冤假錯案產生。
全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。制定好這次全會決定具有十分重要的意義。大家要深刻領會中央精神，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措，深刻領會有關改革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，自覺支持改革、擁護改革。在討論中，希望大家相互啟發(fā)、相互切磋，既提出建設性的修改意見和建議，進一步完善全會決定提出的思路和方案，又加深理解，以利于會后傳達貫徹。讓我們共同努力，把這次全會開好。
10月28日，備受矚目的十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下稱《依法治國決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應，成為新一屆領導人治國的施政綱領，也是觀察中國未來經濟社會變遷的“姐妹篇”關鍵性文件。
從中共十八大以來空前的反腐力度來看，新一屆領導人已經意識到當前腐敗的嚴重性，“亡黨亡國”不是杞人憂天。由xx擔任《依法治國決定》文件起草組組長，中紀委書記王岐山擔任副組長，就釋放出這樣的強烈信號。
王岐山曾經指出：當前反腐是治標為治本贏得時間。顯然，四中全會依法治國是反腐從治標走向治本的轉折點。
在全面提升法治效能的同時，黨內法規(guī)被上升為反腐的利器?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出：1)黨內法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設社會主義法治國家的有力保障。2)完善黨內法規(guī)制定體制機制，加大黨內法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。
這一點，也是依法治國堅持“中國特色”的重要體現(xiàn)。
三中全會《全面改革決定》提出了60項、336條改革，但其核心還是經濟領域的改革，中心任務是“讓市場發(fā)揮決定性作用”。一個好的市場經濟，必須是公平競爭的市場，而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開法治，必定出現(xiàn)“權力攪買賣”的格局，最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權貴資本主義的險途。正如《依法治國決定》所言，“社會主義市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。”
法治的重要性已經在過去十年得到了反向驗證：法治的不完善，導致特殊利益集團的崛起;特殊利益集團的膨脹，又進一步加劇了法治的邊緣化。這是一個可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說，“在改革初期有一個非常天真的想法，認為只要搞了市場經濟一切都會好起來。但是經過這么多年，我改變了這種天真的想法?，F(xiàn)在各級官員支配資源的權力太大，使得腐敗幾乎不能遏制。我當時自己也覺得市場經濟是一個非常好的道路，但是有一點現(xiàn)在回想起來沒有注意到，就是既得利益集團的出現(xiàn)。”
對于市場經濟與法治的邏輯關系，xx在“關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明”中指出，“三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，實現(xiàn)這個奮斗目標，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可靠保障”。
《憲法》貴為國家的根本大法，在實踐中其效力有時還不及一些領導的批示。這種局面，根源于憲法實施機制的缺失。中國不僅沒有建立違憲審查機制，而且最高法院規(guī)定：法院的判決不能直接引用憲法來判，只能以具體的法律來判。這直接導致了憲法被虛置。
xx多次指出：憲法的生命力在于實施，憲法的權威在于實施。依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關鍵是依憲執(zhí)政;法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。
針對這一關鍵命題，《依法治國決定》提出從以下角度入手：1)完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;2)加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
在上述四點措施中，第一點旨在通過憲法解釋，讓憲法活起來;第二點旨在通過“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點是至少先從形式上尊重憲法。
中國的《憲法》賦予了中共的領導地位，于是就產生了黨既要領導法治又要遵守法治的難題?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》要求“把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統(tǒng)一起來。”
xx在《依法治國決定》起草說明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論”。
堅持黨的領導與依法治國，在理論上可行，但實踐中并不容易把握。
一個社會不能沒有秩序，因此需要公權力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權力，確保它不侵犯公民的私權利，這是法治所要面對的核心命題。一旦公權力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過去十年，在巨大的經濟利益驅使下，各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項目、招商引資、亂收費、設租尋租、干預司法……李劍閣先生曾經在xx年感嘆，“這幾年政府強化監(jiān)管，我個人覺得已經到了不能理解、不能容忍的程度。”
對于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國決定》提出：1)健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問制度;4)建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
此外，降低“民告官”的難度，是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經?！缎姓V訟法》是主要法律依據(jù)，但在實踐中時常不能“認真”起來。《依法治國決定》提出，“健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機關依法行使職權、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規(guī)定?！?BR> 這些措施，對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措?！稕Q定》鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的命題，在中國共產黨領導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。
通過對《決定》的認真學習領會和深刻理解，有如下心得體會：
2012年12月4日，習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習近平總書記親自擔任組長。
1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務的現(xiàn)實要求。
2、全面推進依法治國是推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。
3、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。
4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設沿著正確方向前進。
從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。
在《決定》的起草過程中，習近平總書記始終強調必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經開始邁向了民主法治建設的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權益利益做保障，出不得差錯，更少不得關注度。
立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產生的執(zhí)行標準，怎么樣的立法程序是科學的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格，對于反腐倡廉及黨內法規(guī)中制度的建設更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。
執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機關必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認可度。
作為一個國家的公民，其首要的行為準則當是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與，需要全民認識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。
黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各民族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色”,對全面深化改革進行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領和進軍號角.
當前,我國處于歷史發(fā)展最好時期,也面臨前所未有的矛盾.從機遇看,我們有新一屆中央領導集體的堅強領導,有全面深化改革的頂層設計,有全面整肅作風的喜人形勢,更有全黨全國的萬眾一心.這說明,發(fā)展機遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來看,越是危機四伏、困難重重,越能產生大思想,實現(xiàn)大變革.20世紀30年代,即將崛起的美國,在世界經濟大蕭條的打擊下,危機四伏,羅斯?？偨y(tǒng)下決心實行新政,才化危為機,使美國走上強盛之路.我國的改革開放的道路,也是在經歷“文革”浩劫、國民經濟瀕臨崩潰邊緣的歷史關頭開辟出來的.經過30多年快速發(fā)展,我們黨帶領人民創(chuàng)造的“中國奇跡”震撼了世界.同時我們也面臨一系列問題,如發(fā)展動力不足、體制機制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問題,改革再一次走到新的拐點,黨和國家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅持學習不懈怠,不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)；堅持思想不落伍,樂觀豁達地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)；堅持黨性不動搖,牢記黨員職責和義務,不斷提高黨性修養(yǎng),自覺按黨的意志要求辦事.
全面深化改革就是要知難而進,干實事.三中全會召開的時機、主題和內容,體現(xiàn)了新一屆中央領導集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問題的堅定決心,體現(xiàn)了共產黨人回應人民群眾熱切期盼深化改革的責任擔當.作為地方公益應用技術研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊,要認真學習貫徹三中全會關于深化科技體制改革的精神,面向社會實際需求,聚焦首都的熱點、難點和焦點問題,探索為政府和企業(yè)提供服務的方式和渠道,實現(xiàn)科研成果的轉化和落地.樹立和強化機遇意識,充分認識機遇從來都是從成功應對挑戰(zhàn)中轉化而來的,機遇稍縱即逝、失不再來,必須增強搶抓機遇的主動性.強化責任意識,著眼建設具有一流水平的科研團隊,加強組織領導,增強使命擔當,形成整體合力,努力把科研工作做得更科學更精細更到位.
作為本單位科研管理的主要負責人,要深入國內外職業(yè)安全健康領域和城市公共安全領域的發(fā)展方向和動態(tài),立足實際找準本單位的優(yōu)勢和不足.我們所突出的特點是:交叉學科多,涉及的領域廣,缺少行業(yè)主管部門長期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務指導,面臨競爭壓力大,有自主知識產權的硬技術少,缺少有影響力的重大成果、領軍人才不足,重大成果轉化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機制有待完善等.解決這些問題,必須進一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認準目標持之以恒地科技攻關,在突破難點中不斷把科研創(chuàng)新能力和團隊提高到新水平.
同時作為基層黨組織的負責人,還要以身作則,處理好以下四種關系.
正確把握改革與發(fā)展的關系,在當前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會,基于問題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應了大勢、統(tǒng)領了全局.作為黨員干部,必須深刻領會全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路和目標任務,努力增強擁護和支持改革的信心和決心；必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點上發(fā)展的問題,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出貢獻.
正確把握改革大局與局部利益的關系.在關鍵時期必須特別強調局部服從全局、個人服從組織.面對利益調整,如何正確把握改革大局與局部利益、個人利益與整體利益的關系,是擺在我們面前的現(xiàn)實問題和嚴峻考驗.作為地方科研院所來講,要堅決服從和服務于國家改革發(fā)展大局,服務于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點、難點和焦點問題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長遠利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個人利益上,應有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,不應在待遇上爭斤兩、論長短；要堅決做到局部服從全局,個人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.
正確把握理論與實踐的關系.強調學好理論是基礎,實踐落實是目標.理論的生命在于實踐,在全面準確領會《決定》基本精神的基礎上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習主席的重要決策部署上來.要搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設、人才隊伍建設、科研條件建設、創(chuàng)新基層黨建建設,切實發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊的作用.
正確把握責任與擔當?shù)年P系.必須強化責任意識,勇于擔當重任.在貫徹落實三中全會精神這一重大政治任務面前,作為黨員干部,既要自覺強化責任意識,更要為實現(xiàn)中國夢承載擔當,如果缺乏責任意識和擔當精神,缺乏敢于面對挑戰(zhàn)和競爭的意志和勇氣,落實三中全會精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅克難,努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻自己的力量.
學習貫徹十八屆三中全會精神,必須要增強進取意識、機遇意識、責任意識,堅持知難而進、迎難而上.在籌劃工作上,要堅持站位高、定位準,做到謀劃有方,創(chuàng)新有為；在指導工作上,要攻堅克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝；在工作落實上,要開拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實踐,不斷開創(chuàng)工作落實新模式.
4月23日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課，通過學習，對依法治國的認識有了新的提高。
依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。
“依法治國理念具有十分豐富的內涵，不因領導人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高于人、法大于權的觀念。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn)，法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中，執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權威與尊嚴。
如果執(zhí)法機關威信掃地，司法沒有權威，就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴執(zhí)法，對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理，以維護法律的嚴肅性，樹立執(zhí)法者的權威。另一方面，執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護，就能建立良好的社會秩序，就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準，就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調執(zhí)法結果符合立法目的，就要強調維護社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。
模范遵守法律，是政法干警的應盡責任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進而產生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護法律的權威，導致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法干警都應當保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神圣使命，切實增強法制觀念，克服特權思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的公平公正。
2014年10月23日中共十八大四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，公司黨支部在此《重大決定》出臺發(fā)表的次日組織總部人員進行學習。同時也學習了習近平總書記就《重大決定》起草情況向全會所做的說明。
通過學習，我有以下收獲和體會：
第一，明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內容：
1、堅持走中國特色社會主義法制道路，建設中國特色社會主義法制體系。
2、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。
3、深入推進依法行政，加快建設法治政府。
4、保證公正司法，提高司法公信力。
5、增強全民法治觀念，推進法治社會建設。
6、加強法治工作隊伍建設。
第二，結合我公司實際，我的體會：
依法治國，一個國家要想長期穩(wěn)步向前的發(fā)展，離不開法制，有了法制，法就成了全民必須遵循的一個法則，一條基本線，大家都要按照這樣的一個框框去遵循，這樣的機制下才能談到長治久安、人民的幸福安康。
其實大到一個國家，一個企業(yè)也是如此，如果沒有制度的支持，沒有一個基本線的遵循，就談不上長期發(fā)展、實現(xiàn)公司長期發(fā)展愿景。
我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段，公司高層對此非常重視，我感覺到在此時學習《重大決定》很有必要，因為國家和一個企業(yè)治理的精髓和精神是相通的，國家把法制放到首位，企業(yè)把制度建設作為工作重點也是非常正確的。公司有了制度，每一個人做任何工作、任何事都會按照規(guī)定去做，大家會在一個良性循環(huán)中去工作，減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛，遵循制度、規(guī)章、工作細則去工作，大家也會從中收獲工作帶來的愉悅。
針對目前的工作，制度制定和完善是第一要位，有了制度，還需要需要培訓到位，讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細內容，才能去按照要求去做，制度的貫徹執(zhí)行也很關鍵，這就離不開考核，制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個保障。制度建設看來不是一個獨立的事，而是一攬子事，是以制度為引領的系統(tǒng)管理。所以這項工作是需要下功夫來實現(xiàn)的。
制定制度、規(guī)章、工作細則，說起容易，做起來不易，需要腳踏實地、需要實地調研考察、需要和基層充分溝通，需要面對面的交流，說這些不易，并不是阻礙制度建設，是需要有這個準備心理，只有做到這樣，才能執(zhí)行落實到位，也才能起到制度的有利之處。
張總安排我們學習《重大決定》，除讓我們及時了解國家政策和導向外，主要是讓我們大家領悟到一個國家治理需要法治，一個企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細則的緊迫性和重要性。
今后的工作中，我們要在國家有關法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內工作，為公司的長遠健康發(fā)展去貢獻的一份熱量。
中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的命題，在中國共產黨領導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。
通過對《決定》的認真學習領會和深刻理解，有如下心得體會：
2012年12月4日，習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的重大論斷。
2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習近平總書記親自擔任組長。
1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務的現(xiàn)實要求。
2、全面推進依法治國是推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。
3、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。
4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設沿著正確方向前進。
從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。
在《決定》的起草過程中，習近平總書記始終強調必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經開始邁向了民主法治建設的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”，這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會禮貌的重要標志。法治國家，是以市場經濟的相當發(fā)展為經濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發(fā)達的權利義務觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎的。真正好處上的依法治國在資本主義社會才開始實行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅僅應當是人民真正當家作主的民主國家，而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷全新的、歷史類型的依法治國。實行依法治國建設社會主義法治國家，必然要經歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學的權力義務觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領導群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法治思想，總結古今中外治國的成功經驗，反映全國人民的意愿，順應時代發(fā)展潮流，明確提出了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略，并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標志著黨和國家治國方略的根本性轉變。
作為基層司法人員，我們要切實做到從自身做起，模范地遵守國家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴，違法必究。
中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員199人,候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記xx作了重要講話。
推進全面依法治國心得體會篇二
黨的xx屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子，通過學習xx屆四中全會，我有以下的心得體會：
同志指出，經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，總體上解決了有法可依的問題?，F(xiàn)在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。這告訴我們，當前實施依法治國的關鍵環(huán)節(jié)就是有效地實施法律。政法機關作為執(zhí)法司法的主體，能否做到嚴格執(zhí)法、公正司法，無疑是實施依法治國、建設法治中國的關鍵。
從重立法轉向重執(zhí)法司法是建設法治中國的必然要求。
實施依法治國、建設法治中國的重心從“有法可依”逐步轉向“有法必依”，特別是突出嚴格執(zhí)法和公正司法，既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求，也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求，更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內在邏輯及世界范圍法治國家建設的經驗看，有效地建設法治國家，首先必須制定法律，然后才能嚴格實施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動之后，必然面臨如何實施法律問題，即如何嚴格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設十六字方針，其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底，中國特色社會主義法律體系形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面都實現(xiàn)了有法可依。
強調改革開放以來立法工作的重要性，并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要，而是說過去30多年來，中國法治建設的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會主義法律體系，實現(xiàn)有法可依。如今，這個戰(zhàn)略目標已經實現(xiàn)，雖然這個體系還要不斷完善，但中國法治建設的主要矛盾已經從有法可依轉向有法必依。改革開放以來，我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展，不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制，而且建立起一支具有專業(yè)素質的執(zhí)法和司法隊伍。但是，與人民群眾對嚴格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距，特別是執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進一步實施依法治國，就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標轉向有法必依，轉向執(zhí)法和司法。
嚴格依法辦事不僅是我國法治建設的要求，而且是推進國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出，“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成?！比绻f有法可依屬于治理體系的范疇，那么，有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力，它不僅是法治發(fā)展的必然要求，也是國家治理能力現(xiàn)代化建設的必然要求。只有推動嚴格執(zhí)法、公正司法，強化國家制度的執(zhí)行能力，才能促進國家治理能力現(xiàn)代化，從而推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。
嚴格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個關系。
從建設法治中國的總體布局看，著眼于提高執(zhí)法司法公信力，堅持依法治國與以德治國相結合，要做到他律與自律、法律強制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會議上，同志再次明確指出，做到嚴格執(zhí)法、公正司法，還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。對執(zhí)法司法權的制約除了依賴制度約束，還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時代，政法機關要變被動為主動，盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開，接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督，最終目的是為了做到嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力。
嚴格執(zhí)法、公正司法，提高執(zhí)法司法公信力，不能忽略整個社會特別是政法人員的道德建設。同志特別強調，要堅持以德治國和依法治國相結合。法律規(guī)范人們的行為，可以強制性地懲罰違法行為，但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律，德是自律，需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，法律強制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進的，二者都有助于制度的落實。嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，在加強外部制度約束和監(jiān)督的同時，必須不斷強化整個社會自覺守法、自覺依法辦事的道德習慣，尤其要加強政法隊伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，著眼于政法隊伍職業(yè)倫理建設，堅持大局意識與依法辦事相結合，做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會功能的分化，要克服總體化治理存在的弊端，而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言，要特別注意政法工作的特殊性，不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務人員混同起來。因此，對于政法人員不僅要講政治信念，而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守，甚至要把政治信念轉化為職業(yè)倫理，從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實政治信念。正是基于政法機關職業(yè)倫理的特殊性，同志指出：“政法機關的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民?！闭犖橹挥袑?zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個具體執(zhí)法司法活動中，才能“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策，不僅具有普遍性和一般性，而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權不同于行政權，自由裁量的彈性比較小，有時甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊伍必須秉持和堅守法治的職業(yè)倫理，只服從法律。只有這樣，才能做到秉公執(zhí)法，不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性，同志強調政法隊伍要信仰法治，堅守法治，要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一，二是二，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提，秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律，脫離開秉公執(zhí)法，執(zhí)法必然受到權力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響，執(zhí)法為民就會變成一句空話，甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此，面對權力干預、金錢誘惑、私情影響，政法隊伍要敢于擔當。政法隊伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅守法治的職業(yè)信念，才能“不信邪”，做到剛正不阿、勇于擔當。同樣，政法隊伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔當，才能逐步提升執(zhí)法公信力，使得老百姓逐步信仰法律，在整個社會培育出依法辦事的社會風尚。
從建設中國特色社會主義法治的長遠目標看，著眼于全社會依法辦事，實現(xiàn)依法治國，要堅持法律制度與社會風尚相結合，實現(xiàn)實施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，法治建設承擔著克服傳統(tǒng)人情社會弊端、構建新生活形態(tài)和新社會風尚的重要使命。做到嚴格執(zhí)法、公正司法，推動國家治理能力現(xiàn)代化，建成中國特色社會主義法治，政法機關就必須與傳統(tǒng)人情社會陋習進行堅決斗爭。同志指出，要從政法機關做起，堅決破除各種潛規(guī)則，杜絕法外開恩，逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象，關鍵是要以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機關要在推動國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒，起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴格執(zhí)法、公正司法看作是一個有機整體，才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神，改變傳統(tǒng)思維習慣，養(yǎng)成依法辦事風尚，形成法治信仰。這樣，中國特色社會主義法治也就不再停留在法律書本上，而是銘刻在每個人的心中，成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領導是實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量。
中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。推動法治中國建設和國家治理現(xiàn)代化對黨的領導提出了更高要求，對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨的領導和確保執(zhí)法司法機關依法獨立公正行使職權的關系，使黨的領導成為嚴格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設法治中國的過程中，堅持黨的領導就必須改善黨的領導，提升黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力，以適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此，同志指出，黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務，不要越俎代庖，領導干部更不能借黨對政法工作的領導之名對司法機關工作進行不當干預。
一旦明確了這個原則，那么，黨的領導不但不會干預執(zhí)法司法，反而為執(zhí)法司法提供強有力保障。黨的領導可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向，協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律統(tǒng)一正確實施，推動依法治國基本方略落實，推動法治中國建設。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關系，使黨的各級組織、黨的領導干部和廣大黨員帶頭嚴格依法辦事，成為嚴格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領導干部和廣大黨員不嚴格遵守黨規(guī)黨法，那就很難保障實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法。因此，在法治中國建設方略中，黨的領導必然包含黨領導人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出，黨的政策成為國家法律后，認真實施法律就是貫徹黨的意志，嚴格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領導干部，應當具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線，那么，對于各級黨組織、黨的領導干部和廣大黨員來講，無疑要成為嚴格遵守法律、嚴格依法辦事的模范。在這個意義上，黨的領導成為推動實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量，最終在全社會形成依法辦事風尚、形成法治信仰，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
推進全面依法治國心得體會篇三
黨的以來，多次就法治建設發(fā)表重要講話，指明了社會主義法治國家建設的方向，并對推進依法行政、建設法治政府提出了明確要求。深入推進轉變政府職能、深化行政體制改革，必須貫徹落實好關于法治建設的重要論述精神和要求，進一步彰顯法治精神，努力建設法治政府。
一、全面把握關于法治建設重要論述的深刻內涵。
強調，要全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述，進一步明確了全面推進依法治國的總體思路，豐富和發(fā)展了社會主義法治理論，為加強法治建設和政府治理體系建設提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領導。中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。指出，我們強調堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領導。堅持黨的領導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。黨的領導和社會主義法治是一致的，只有堅持黨的領導，人民當家作主才能實現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。特別強調堅持黨的領導對推動法治政府建設的重要性，指出，黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導;黨委要善于運用法治思維和法治方式，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述，對加強法治政府建設具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，確立中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局，法治建設既是重要內容，也是有力保障。強調，要加強憲法和法律實施，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。嚴格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設的必要條件，是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內容。沒有嚴格執(zhí)法、公正司法，就沒有公平正義;沒有公平正義，就無法實現(xiàn)中國夢。我們必須嚴格執(zhí)法、公正司法，營造良好法治環(huán)境，以法治力量助推中國夢的實現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現(xiàn)?靠什么實現(xiàn)?關鍵要靠法治。強調，要依法保障全體公民享有廣泛的權利，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值，也使社會主義法治建設具有廣泛深厚的群眾基礎。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領域各環(huán)節(jié)，都必須貫徹好黨的群眾路線，把最廣大人民群眾的根本利益、長遠利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好，把中國特色社會主義制度鞏固好完善好，尊重和保障人權，堅持法律面前人人平等，使受到侵害的權利依法得到保護和救濟，使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰，努力實現(xiàn)社會公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進行。依法行政是建設法治政府的核心。要解決經濟社會發(fā)展面臨的新問題、新矛盾，必須通過依法推進行政體制改革，釋放改革紅利，激發(fā)動力活力來實現(xiàn)。在這個過程中，政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法，直接關系到改革的走向和成敗。強調，行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。這就要求我們進一步把政府的一切工作更加嚴格地納入到法治軌道上來，真正做到決策符合法律規(guī)范，辦事符合法律要求，工作接受法律監(jiān)督。歸結為一句話，就是把政府工作裝進法治的籠子里。
二、加快構建以法治為基礎的現(xiàn)代政府治理體系。
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進法治政府建設，必須自覺遵照法治精神，遵循法治原則，運用法治方式，在法治軌道上行使各項權力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力，構建以法治為基礎的現(xiàn)代政府治理體系，打造職能有限、行政有為、運轉高效的政府。
依法推進政府機構改革。轉變政府職能，推進政府機構改革，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一項重要任務。政府職能如何轉?政府機構如何改?都必須依法進行。明確指出，凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下，政府的權力、職能、責任義務、組織架構以及預算支出等都是法定的，不能超出法定范疇。要按照黨的xx屆三中全會關于深化行政體制改革的要求，堅持“調”“控”同步，在機構編制、財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下，按照精簡統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉變的要求，科學合理調整機構設置，優(yōu)化部門職責配置，嚴格控制機構編制總量，不斷提高政府管理效率和水平。堅持“放”“管”結合，加快轉變政府職能，把該放的權放開放到位，把該管的事管住管好，充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅持合法性、合理性和重實效、重監(jiān)督的原則，大力深化行政審批制度改革，堅決把不該管的事項還給社會、交給市場，使政府宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強政府法規(guī)和制度建設。完備的法制是依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求，堅持立、改、廢并重，圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，推動重點領域的立法工作，填補制度空白、制度盲點;及時修訂和廢止不合時宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅持依法立法、科學立法、民主立法，保障立法過程讓人民群眾廣泛參與，保證人民群眾的意見和建議得到充分表達，合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn)，增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。
堅持科學民主決策。政府治理始于決策，一旦決策違法，必然對經濟社會發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學民主決策機制，對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項，必須履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯制度，對決策實施引發(fā)重大問題的，應及時調整或停止實施，并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴格依法辦事。政府的一切權力來自法律授權，政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當。要把法律放在神圣的位置，做到法無授權則禁止，切實規(guī)范行政權力的運行。全面推行政府及工作部門權力清單制度，梳理各部門的行政職權，細化和規(guī)范行政裁量權，明確責任主體和權力運行流程，遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，解決多層、多頭執(zhí)法問題。政府機關和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習慣，真正做到作出行政決定時符合法定程序，實施行政行為時遵守法定程序。
全面推進政務公開。要創(chuàng)新政務公開的方式方法，充實內容、擴大范圍，增強政府行政透明度，推動政務公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權力運行過程公開轉變。當前，重點要推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域的信息公開，確保政府所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執(zhí)行情況都公開透明。
健全行政監(jiān)督體系和問責制度。法治政府必然是責任政府，用權要受監(jiān)督，違法要受追責。要進一步建立健全行政監(jiān)督體系，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，加強司法監(jiān)督，加強財政、審計、監(jiān)察等政府內部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權利，支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。強化上級政府對下級政府的督導督查，完善行政問責制度和績效管理制度，嚴明行政紀律，嚴格責任追究，做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級干部推進依法行政的意識和能力。
各級政府機關和工作人員特別是領導干部是推進依法行政的中堅力量，其法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何，直接關系整個法治建設的進程和效果。因此，全面推進依法行政，加快建設法治政府，必須不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧，為經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設提供強有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領導干部的法治思維水平和能力是其法治意識和能力的集中體現(xiàn)。各級領導干部要認真學習憲法和法律，真正尊崇憲法和法律，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律的范圍內活動，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。想問題、作決策、辦事情，都必須時刻牢記人民授權和職權法定，嚴格遵循法律規(guī)則和法定程序，切實尊重和保障人權，保護人民權利，堅持法律面前人人平等，自覺接受監(jiān)督和承擔法律責任，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越是要自覺堅持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。堅決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對立起來，認為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯誤觀念和做法，牢固樹立“以法治引領發(fā)展、保障發(fā)展，優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念，把推進依法行政、建設法治政府的每一項具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究，通過依法行政推動形成深化改革、改善民生、維護社會秩序、轉變政府職能的新機制、新舉措，發(fā)揮好法律在解決經濟社會發(fā)展重大問題中的作用，努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進程與法治建設進程相協(xié)調、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設的偉大實踐。法治政府建設是政府的一場“自我革命”。各級政府工作人員特別是領導干部要以勇于擔當?shù)木?，自覺有為，切實擔負起推進依法行政的責任，深入研究解決法治政府建設過程中遇到的困難和問題，及時消除影響和制約法治發(fā)展的體制機制障礙。加強法治建設考核工作，把推進法治建設成效作為衡量干部工作實績的重要依據(jù)，建立嚴格的考核監(jiān)督制度，使法治建設真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束，形成良好的引領示范作用，帶動全社會共同投身社會主義法治國家建設。
推進全面依法治國心得體會篇四
法制猶如微風中的蒲公英，成就了中華民族不可磨滅的意志。不管是面臨戰(zhàn)國七雄爭霸的紛爭割據(jù)，還是受到清末八國聯(lián)軍的侵略欺侮，或是遭受日本侵略者的暴力摧殘……中華民族始終以“家”的法制為心靈的支撐，在充滿苦難的戰(zhàn)亂紛爭中始終堅持永不放棄家園，永不放棄親情，永不放棄中國人這一驕傲稱謂。這些蘊含著中華名族法制的寶貴財富，在那些黑暗的歷史歲月中，為中華民族的再延續(xù)和大發(fā)展提供了精神支柱。猶如微風中的蒲公英，雖隨風四散飄零，卻生存意志堅定，終究會有幽幽倩影遍布滿山。
法制猶如黑夜中的啟明星，給中華民族的發(fā)展指明方向。新中國成立后，面對戰(zhàn)火后滿目蒼夷的家園，中華民族沒有輕言消沉。而是在我黨帶領下，充分發(fā)揮中華民族逆境中更顯堅強，困境中更顯勤奮的優(yōu)秀法制傳統(tǒng);充分發(fā)揮中華民族放下傷痛沉住氣，擦干眼淚向前進的超強民族忍耐性;充分發(fā)揮中華民族堅強勇敢不怕難，一心建設為家園的堅韌不拔的民族作風。經過三十年的改革開放，中華民族已牢牢屹立于世界東方。這些蘊含著中華名族法制的寶貴財富，在那些艱難的歷史歲月中，猶如黑夜中的啟明星，雖然深陷黑暗，卻始終明確方向，終究在漆黑的夜空閃出自己的光芒。
法制猶如翱翔天空的雄鷹，給中華民族的復興插上翅膀。在中國成為世界第二大經濟體，人民物質生活水平極大提高，精神生活極大豐富的今天，民族法制依舊是我們民族偉大復興不便的旋律。因為我們有了底蘊深厚的法制為支撐，所以我們有了中國特色自強路，一國兩制邁步前的偉大創(chuàng)舉;所以我們有了強國欺壓忍為先，韜光養(yǎng)晦終成仁的繁榮昌盛;所以我們有了汶川地震不懼損，災難面前勇爭先的汶川搶險救災奇跡;所以我們有了金融海嘯有擔當，利益面前不思己的大國風范;所以我們有了莫談世界第一等，言出必然驚四方的諾貝爾文學獎。在國際形勢日趨復雜的今天，中國雖為發(fā)展中國家，卻在世界上有了足夠的話語權。這些蘊含著中華名族法制的寶貴財富，在中華民族不斷邁向繁榮富強的曲折道路中，猶如藍天白云下的雄鷹，雖天寬地廣風由盛，卻羽翼日趨豐滿，終究在狂風中飛出一片藍天。
習近平表示，我們一定要堅持社會主義先進法制前進方向，樹立高度的法制自覺和法制自信，向著建設社會主義法制強國宏偉目標闊步前進。作為中華兒女，我們每一個人都有義務參與其中，哪怕是個人力量微薄，只要我們發(fā)揚中華民族團結一心的民族法制精神，將十三億華夏兒女的力量匯聚成一股氣勢磅礴的波濤，就必定能沖破一切艱難險阻，在不遠的將來實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
推進全面依法治國心得體會篇五
全面推進依法治國是我們黨站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義戰(zhàn)略全局的高度提出的重大戰(zhàn)略任務，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。下面是小編為大家整理的全面推進依法治國心得體會范文3篇，以供大家參考借鑒!
全面依法治國是建設中國特色社會主義的應有要義，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經之路，堅持中國共產黨的領導既是保證全面依法治國得以實現(xiàn)也是走中國特色社會主義道路的根本底色。十八屆四中全會制定了推進全面依法治國的頂層設計、路線圖、施工圖。黨的十九大對新時代推進全面依法治國提出了新任務，明確到2035年，法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。為此直到2035年前我國逐步全范圍全領域全深入，在全國上下形成“人人愛公平，公平為人人”的良好氛圍，從黨中央到省市縣再到人民群眾皆能參與到“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
中國共產黨是中國特色社會主義道路的領航員，黨的領導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。推進黨的領導制度化、法治化既能增強黨的領導,同時保證全面依法治國的頂層設計不偏不倚。當下一些貪腐案例牽扯出來的官員存在以權謀私、充當黑惡勢力的保護傘及不為人民群眾干實事等現(xiàn)象，因此顯現(xiàn)出黨要管黨，從嚴治黨的必要性、首要性。黨員干部是全面依法治國對象中的一小部分，但很大程度影響該項事業(yè)的成色，所以要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，強化黨中央在科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領導，更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。
中國共產黨是中國人民的引路人，黨的根基在人民、力量在人民，人民群眾對美好生活的向往正是黨的奮斗目標。當下國家逐漸壯大，物質條件得以極大改善?，F(xiàn)在，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展，也就是向更高層次的精神需求去追求，更加在意公平正義，對社會大局的和諧穩(wěn)定有更高要求。總之，我們要繼續(xù)推進黨的領導制度化、法治化，不斷完善黨的領導體制和工作機制，把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。
黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，是我們黨帶領全國人民共同創(chuàng)建富強、文明、和諧、法治社會主義現(xiàn)代化強國的需求，這是我們黨歷史上第一次設立這樣的機構，目的是加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌推進全面依法治國工作。
成立全面依法治國委員會，是貫徹落實黨的十九大精神，加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領導的需要。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家命運戰(zhàn)略出發(fā)，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大決策部署，開啟中國法治建設新時代。黨的十九大報告指出：黨的領導是人民當家做主和依法治國根本保證，而依法治國委員會成立更好體現(xiàn)全面依法治國戰(zhàn)略部署，更好為民服務。
成立依法治國委員會，是協(xié)調推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設的需要。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務，也是一場深刻的社會變革，依法治國委員會主要就是研究新時期如何解決依法治國的重大事項和重大問題，習近平總書記在全面依法治國委員會第一次會議上強調：法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把社會主義公平正義作為法治價值追求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義。
成立依法治國委員會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供法治保障的需要。依法治國委員會的成立，全面加強依法治國領導，推進社會主義法治建設正確發(fā)展方向，體現(xiàn)了人民所需、切實維護人民群眾利益、增進人民群眾福祉，落實依法治國全過程，防止“西方憲政”、“三權分立”西方法治思想的侵蝕，推動中國始終不移沿著中國特色社會主義法治建設道路前進。當前，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標和偉大中國夢實現(xiàn)關鍵階段。習近平總書記強調：全面依法治國具有基礎性，保障性作，在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想過程中成立依法治國委員會，為新時代中國特色社會主義法治事業(yè)提供強大服務，是推動法治化進程強大動力支持。
黨的十八大以來，黨中央對全面依法治國作出了一系列重大決策部署，提出了一系列重大工作舉措，中央各部委根據(jù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求，完善立法體制，加強重點領域立法，使中國特色社會主義法律體系日趨完善。
當前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，堅持和發(fā)展中國特色社會主義更加需要依靠法治，更加需要加強黨對全面依法治國的領導。黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，目的是加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導。
凡益之道，與時偕行。黨的十八屆四中全會上，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出了全面依法治國的目標要求，為整體事業(yè)發(fā)展明晰了方向、確定了遵循。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。推動全面依法治國的核心，依然在于黨的領導。從全面依法治國理念的形成，到黨的十九大報告中先后54次出現(xiàn)“法治”，再到黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，充分體現(xiàn)了中央高層對于全面依法治國的重視。
立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。全面依法治國，對于新時代背景下推動國家各項事業(yè)高質量發(fā)展具有非常重要的意義，特別是隨著中央全面依法治國委員會的組建，法治中國絕不再是一個非常抽象的“藍圖”，而是成為了“有血有肉”的構架，這既是廣大群眾對全面依法治國的渴望，更是促推國家各項事業(yè)發(fā)展的“奠基石”。因而，必須牢牢把握關鍵點、聚焦核心點，讓全面依法治國的部署在中國大地上生根發(fā)芽、開花結果。
推動全面依法治國落地落實，絕不是一朝一夕就能夠實現(xiàn)的，而是需要始終發(fā)揮黨對全面依法治國的“中流砥柱”作用，緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，聚焦全面依法治國的系列重大決策部署，堅持走中國特色社會主義法治道路，狠抓責任落實，切實讓黨的主張通過法定程度上升為國家意志、形成國家法律，完善中國特色社會主義法律制度體系，確保各項決策部署落地，促推全面依法治國全面實現(xiàn)!
10.
推進全面依法治國心得體會篇六
十八大以來，我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務。我們適應黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制，加強重點領域立法，中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅持依憲治國，與時俱進修改憲法，設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，憲法實施和監(jiān)督全面加強。
黨的領導和社會主義法治是密不可分的。社會主義法治必須堅持黨的領導，堅持黨的領導貫徹落實黨的十九大精神，為全面建設小康社會實現(xiàn)偉大復興的中國夢提供了法治的保障。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是我們黨順應時代潮流，把握歷史機遇，實現(xiàn)我黨領導人民治理國家的基本方略，依法治國是一項浩瀚龐大，長期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。
依法治國是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史，很長的時間是權大于法的歷史，是一種人為控制的法制與封建帝王權力制度相結合的管理制度。但是，隨著人類歷史的前行，這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來，嚴重的阻礙著一個國家、一個民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時代,如果一個國家沒有一套體系健全的法律(憲法)，如果沒有依法、遵法的制度和理念，那將是不可想象的。而我國正恰逢其時，適時提出依法治國，是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國新理念、新形勢下作為一民基層工作人員以深刻認識到依法治國改革發(fā)展的重要性，認識到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念，需要從內心深處信仰法治，努力成為依法治國的法治道路的踐行者。心懷夢想、奮力追夢，才能砥礪堅韌意志，激發(fā)接續(xù)奮斗的責任擔當!
推進全面依法治國心得體會篇七
法律作為一種特別的社會行為規(guī)范，對全社會每一個個體或者機構都具有約束作用。依法治國就是無論是機構還是個人都必須遵守國家法律，在法律允許的范圍內運行，確保社會生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國的前提，正如下棋一樣，不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以，作為社會的一份子，每一個機構或者個人都必須熟悉法律規(guī)則。
我們經常說的一句老話叫做“不知者無罪”，這句話在日常生活當中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責。最典型的一個例子是劉漢涉黑集團案。庭審時，劉漢辯護人認為，認定黑社會性質組織罪，特別是要滿足犯罪主觀要件，才能為其定罪。對于組織成員來說，缺乏“明知黑社會性質的組織而加入”這個構成要件，就達不到構成犯罪的標準。但是公訴人推翻了這一辯護。在我們的社會生活當中，因為不知法而犯法的例子還有很多，其中既有機構也有個人，說明我國在法律宣傳上還不夠充分、到位，普法教育不夠深入，公民學習法律的觀念也不夠強烈。筆者認為，應該借助黨的十八屆四中全會的春風，進一步強化法律宣傳，加大普法教育的力度，在全國范圍內掀起學法的熱潮。
首先，要創(chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務等方式外，還要創(chuàng)新方式，采取文藝演出、法律知識競賽、模擬互動等群眾喜聞樂見的方式，全方位、多視角宣傳法律知識，提高宣傳效果。
其次，要增強法律宣傳的實用性。除了加大法律知識的宣傳力度外，還應注重針對訴訟程序的宣傳，讓群眾既懂法，又知道怎么用法，讓群眾明白法律是他們維護自身權益最有力的武器，增強群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛的意識，摒棄遇事上訪的錯誤認識，變“信訪”為“信法”。
第三，要加大執(zhí)法人員的法律培訓力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體，執(zhí)法人員的水平和能力的高低，直接影響我國依法治國的進程，因此，要使執(zhí)法人員的業(yè)務培訓常態(tài)化，促使執(zhí)法隊伍不斷進行知識更新，完善知識結構，提高執(zhí)法質量，不斷提高司法公信力。
推進全面依法治國心得體會篇八
學習貫徹全會精神，必須高度重視依法行政工作，著力從以下六個方面大力推進法治政府建設。
第一，確立法治政府理念，推進政府治理理念根本轉變。要牢固樹立依法行政的理念，推動政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉變，嚴格依法行使權力;從“無限政府”向“有限政府”轉變，堅持法無授權不可為;從權力本位向權利本位轉變，依法保障公民權利。
第二，堅持職權法定，依法規(guī)范行政權力。要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推行權力清單制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化;完善決策和執(zhí)法程序制度，明確行政機關行使權力的方式、程序、責任;強化對行政權力的制約和監(jiān)督，形成科學有效的權力運行制約和監(jiān)督體系。
第三，健全依法決策機制，著力推進重大決策法治化。要健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責任。
第四，深化重點領域執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法體制機制。要進一步深化“大部制”改革，大力推進重點領域綜合執(zhí)法體制改革;深化“省管縣”體制改革，完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理;進一步深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，明確界定區(qū)縣(園區(qū))部門與鎮(zhèn)街執(zhí)法職能;嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標準和程序，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
第五，加大重點領域執(zhí)法力度，依法懲處各類違法行為。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實維護憲法法律尊嚴，著力提高法律權威;加大維護公平競爭的市場環(huán)境，保護公民合法人身權利和財產權利，保障食品藥品安全、安全生產質量、環(huán)境安全、社會安全穩(wěn)定等重點領域的執(zhí)法力度;嚴格依法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全行政裁量權基準制度;全面落實行政執(zhí)法責任制，強化行政執(zhí)法人員嚴格依法行政的責任，健全行政執(zhí)法錯案責任追究機制。
第六，全面推進政務公開，著力建設陽光政府。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，制定政務公開清單;推進從決策、執(zhí)行、管理、服務、結果等各個環(huán)節(jié)信息盡量公開;健全政務公開責任制度。
推進全面依法治國心得體會篇九
法治社會是指國家權力和社會關系按照明確的法律秩序運行，并且按照嚴格公正的司法程序協(xié)調人與人之間的關系解決社會糾紛，在法律面前人人平等，而不是依照執(zhí)政者的個人喜好以及親疏關系來決定政治、經濟和社會等方面的公共事務。在法治民主的社會中，法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產生和制訂出來，并且其司法和執(zhí)行過程通過規(guī)范的秩序受到全社會的公開監(jiān)督。一個社會一個國家的正常運行是需要法律的管理與約束的，一個社會一個國家的經濟、文化、政治水平也是與國家法制建設息息相關的，然而人民作為國家最根本的部分，更是與法制建設密不可分。所以對于法制社會的建設我們要積極探討和深入學習。
一、建立法治中國是歷史發(fā)展的趨勢、社會文明進步的重要標志。法制社會是歷史趨勢的必然發(fā)展，是社會進步的標志，更是社會良好發(fā)展的基礎。只有一個社會有完備的法律法規(guī)，并且能夠按照正確的方式進行法律裁治，那么這個社會才能穩(wěn)定地進步。公平正義不僅是構建和諧社會的基礎，也是和諧社會的重要標志和主要內容。社會公平的實現(xiàn)，是以完善法制和建立必要的法律秩序為基本條件的。也就是說，社會公平正義的實現(xiàn)依賴于法治。針對社會公平要求，法治提供了統(tǒng)一的行使強制力的程序和標準，從而使一個社會獲得普遍的社會公平成為可能。
二、建立法治中國是保證國家長治久安的迫切需要。一個國家難以避免的會有犯罪的發(fā)生，這是不可能避免的。但是作為智慧的人類，我們應該采取正確的方法盡量減少犯罪的發(fā)生，這便要求我們要進行法制社會的建設。在我國目前這樣一個社會轉型階段，各種社會矛盾激增，法治以其強制力和威懾力預防和消除各種不安定因素的產生和發(fā)展，緩和矛盾增長趨勢，防止糾紛發(fā)生，保證社會各種活動正常有序地進行，為構建社會主義和諧社會提供秩序保障。在社會生活中，不同的群體有不同的利益追求，這種差異容易造成人們之間的沖突和混亂，如果有大量的社會沖突不能得到有效解決，社會秩序無法形成，更談不上社會和諧。法治為控制無序與混亂不僅提供了一系列的法律規(guī)范來協(xié)調、支配和控制人們的行為，還設定了獨立的司法機關由其依法做出裁判，使沖突和糾紛得到緩和或解決。
三、建立法治中國是建設建設誠信社會社會的必要條件。誠信友愛是社會中基本的道德準則，它離不開法治的保障，必須通過法治這個強有力的手段，才能在全社會形成互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的良好風氣。誠信要求社會成員自覺遵守社會規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序，并按這些規(guī)范行事。誠信友愛與法律密不可分，因為嚴重的不誠信、不友愛的不道德行為，也許就是違法行為。法律通過對嚴重違反道德的行為的處罰來維護社會誠信和社會友愛。同時，誠信友愛反映在社會主義市場經濟當中，就需要經濟主體將它尊奉為經濟活動和公共生活中最基本、最起碼的準則。現(xiàn)階段，建立健全民主法治和誠信體系，需要加強社會誠信體系建設，它至少包括社會信用的誠信體系、傳播發(fā)布體系、監(jiān)督獎懲體系等部分，涵蓋企業(yè)及單位信用、個人信用和公共信用等各個方面。
推進全面依法治國心得體會篇十
備受矚目的十八屆四中全會議題確定為研究全面推進依法治國重大問題。
今日之中國，已經進入全新的航域，身后是法律體系的基本完備，腳下是發(fā)展的新階段，周邊是上下打量的目光。社會精神層面，法治日漸成為共同的核心價值;人民物質層面，法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實際看，這一期盼已經成為一個痛點與焦點。
這兩年，中央對老虎蒼蠅一起打，讓一批大貪小蛀們落馬，人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于，這些蛀蟲們在吞噬人民的血汗財富。在那些有利益的地方，權力都在染指;有資源的地方，權力都在伸手。一些人因此而大貪大吞，肆無忌憚。因此，打掉腐敗分子的囂張氣焰，把權力關進法治的籠子里，才會確保人民的果實落到人民的手里。
也必須看到，人民要能享受到改革發(fā)展成果，路障不少。一個關鍵方面就是體制機制障礙。這些障礙，并不僅是因為滋生腐敗，更可能是因其制約而導致社會失去活力，導致發(fā)展成果被沙漏。因此，改革是必須推進的主旨。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，讓百姓看到了法治的力量和前景，更讓人們期待四中全會在改革方面烹飪的法治大餐。
法治的最終呈現(xiàn)，應當是一種良好的狀態(tài)。當出現(xiàn)違法現(xiàn)象時，依法治之成為共識和行動。當人們解決問題辦事情時，法治成為共同價值和信念。誠然，我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就，但是我們必須把法治導入良性循環(huán)，使我們的國家、我們的社會在這個軌道上不斷向上攀升。四中全會就是這樣一個重大的導入機制，它將使我們的法治更有質量，使我們的法治更有力量。
推進全面依法治國心得體會篇十一
黨的xx屆四中全會提出“建設法治中國”的戰(zhàn)略目標?！胺ㄖ沃袊笔菍σ婪ㄖ螄痉铰缘呢S富和深化，是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的理性路徑選擇。
法治中國的性質是社會主義。
法治中國建設是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。黨的明確指出，“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路”，“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。社會主義的市場經濟基礎、政治上的中國特色社會主義道路，這兩點決定了中國法治建設的社會主義性質，決定了法治中國建設必須立足于中國人民的根本利益、必須立足于中國的和平發(fā)展，決定了法治中國建設必須緊緊圍繞社會主義根本的政治經濟制度來進行，并進而決定了我們不能簡單照抄照搬西方國家的法治理念及法治模式。法治中國建設必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
法治中國的社會主義性質提醒我們，應保持相當?shù)恼蚊舾猩踔琳尉?。法治問題本身也是一個政治問題。法律區(qū)別于一般的科學技術，雖然法律本身也具有技術性的特點。此外，一國的法律還體現(xiàn)意識形態(tài)和人民利益、國家利益的考量。法治中國建設必須滿足中國的和平發(fā)展需要，必須符合中國人民的根本利益，必須植根于中國社會主義根本的政治經濟制度，必須服務于中國社會主義發(fā)展大局。
法治中國的根本立足點是中國國情。
毛澤東同志指出：“認清中國社會的性質，就是說，認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本根據(jù)?！毙轮袊闪⒁詠?，尤其是改革開放30多年來，黨領導全國人民，以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態(tài)文明體制改革，我國社會主義建設取得舉世矚目的巨大成就。但同時，我們必須清醒地意識到：人口多、底子薄，生產力不發(fā)達，各地區(qū)政治、經濟、文化發(fā)展不均衡，仍然是我國的基本國情。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。為此，黨的和xx屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。
提供重要的法治保障”。具體言之，在社會主義市場經濟體制改革中，法治建設的核心是服務于經濟發(fā)展，為發(fā)展社會主義市場經濟保駕護航。在社會體制改革中，法治建設的核心是構建和諧社會，即通過建立良好的法律運行機制、促進法律秩序的形成來構建安定和諧的社會環(huán)境，并進而為中國的政治體制改革創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會條件，減少政治體制改革的風險。在文化體制改革中，法治建設的核心是培養(yǎng)法治文化，即培育法治思維、弘揚法治精神，牢固樹立社會主義法治理念。在生態(tài)文明體制改革中，法治建設的核心是建設生態(tài)文明，即依據(jù)人與自然協(xié)調發(fā)展的總要求，加強和完善生態(tài)環(huán)境保護、有效利用能源資源、環(huán)境污染防治等方面的法治體系，以法治來保障和推進生態(tài)文明建設。在維護國家主權、實現(xiàn)國家統(tǒng)一上，堅持“一國兩制”原則，更加強化大陸的內地法與港澳臺法、國內法與國際法的協(xié)調發(fā)展，以法治來維護國家主權、實現(xiàn)國家統(tǒng)一、保護國家利益，從而保障中國的和平發(fā)展。
法治中國的本質是中國的有效實踐。
法治首先是一種社會實踐，是社會實踐的產物，盡管法治本身也包括文化、理念或思想體系。早在20xx年，吳邦國同志就指出，“中國特色社會主義法律體系已經基本形成，國家經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依，為依法治國、建設社會主義法治國家、實現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障”。20xx年2月，同志強調：“全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面?！?BR> 中國的法治文明是世界法治文明的一部分，中國的法治分享了現(xiàn)代西方法治的某些原則、理念。同時，我們應當注意，法治中國建設實踐不應受到“本本主義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實踐中，應關注中國法治實踐的成功做法、經驗，盡管這些做法、經驗可能并不符合西方法治國家的條條框框或法學教科書的概念、定義;在堅持法制統(tǒng)一的前提下，關注中國法治實踐的多樣性，充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神，及時總結公正合理有效的解決方法，并在此基礎上，總結、完善那些經過實踐證明確實有效并且受到人民群眾真心擁護、符合中國人民根本利益的中國法治的做法，并及時以法治的制度形式鞏固下來，使法治真正成為中國經濟、政治、文化、社會、生態(tài)改革和建設的有效實踐。
法治中國具有世界意義。
“要了解中國，必須了解世界”。法治中國的性質是中國特色社會主義，法治中國的立足點是中國國情，法治中國的本質是中國經濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設的有效實踐，這絲毫不削弱中國法治的世界意義。毛澤東同志指出，“中國革命是世界革命的一部分”。一方面，中國法治的發(fā)生和發(fā)展離不開近現(xiàn)代以來國際社會提供的基本條件，比如市場經濟、民族國家、全球化等。體現(xiàn)在法治上，中國法治也必然以“憲法和法律至上”、“依法治國“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來促進經濟發(fā)展、民族團結、國家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構的基礎;另一方面，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定，對于世界的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定具有重要積極意義。因此，在這個意義上說，法治中國本身就具有世界意義。對于一個處于轉型期、發(fā)展中國家的社會主義中國來說，能夠探索并建立其適合中國國情、具有中國特色的法治，同時也是為全世界、全人類法治建設提供寶貴經驗，為全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財富。
黨的報告根據(jù)到20xx年全面建成小康社會的新形勢和新要求，作出了“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，明確指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?！秉h的報告吹響了在新的歷史起點上全面推進依法治國的進軍號，對加快建設社會主義法治國家具有重要指導意義。
一、全面推進依法治國是全面建成小康社會的迫切要求。
未來5年，是全面建成小康社會的決定性階段，也是全面推進依法治國的關鍵時期。黨的報告突出強調：全面建成小康社會，必須“堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推進依法治國，既是全面建成小康社會的重要內容和內在目標，又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。全面建成小康社會，要求我們黨必須把全面推進依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎性和戰(zhàn)略性地位。
(一)深入貫徹落實科學發(fā)展觀迫切要求全面推進依法治國。
黨的把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，這對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，既是一場深刻的觀念變革，更是一次全面的制度創(chuàng)新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應不符合科學發(fā)展的觀念中解放出來，但觀念的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，容易停頓、反復甚至逆轉;因此，我們更要把法治作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本方式和有效載體，通過制度供給、制度導向、制度創(chuàng)新來解決制約科學發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，真正把科學發(fā)展建立在制度化的基礎上，納入法治化的軌道內。
我們要清醒地認識到，越是從發(fā)展的早期進入發(fā)展的中期和后期，越是從粗放發(fā)展階段轉向科學發(fā)展階段，就越需要通過法治來克服在發(fā)展過程中個體行為選擇和政府決策行為選擇的功利化、短期化、表面化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重總量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重當前輕長遠的做法，建立健全一整套支持、推動和保障科學發(fā)展的長效體制、機制和制度體系，從而為建設中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大動力和制度保障。
(二)發(fā)展社會主義政治文明迫切要求全面推進依法治國。
人民民主是社會主義的生命，是我們黨始終高揚的光輝旗幟;不斷擴大人民民主是全面建成小康社會的重要目標，是發(fā)展社會主義政治文明的核心內容。在當代中國，要實現(xiàn)最廣泛的人民民主，就必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會主義法治對人民民主的根本保障作用，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。改革開放以來，正是由于我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，才有力保證了人民依法享有廣泛的民主、權利和自由，保證了人民積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，保證了黨與國家最高領導權的平穩(wěn)交接和黨的領導集體堅強有力，保證了黨和國家的長治久安。面對全面建成小康社會的新任務和新要求，我們必須把依法治國的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準則全面落到實處，不斷提高依靠法治治國、執(zhí)政和行政的水平，努力開啟建設社會主義政治文明的新時代。
總之，只要我們在中國共產黨領導下，堅持法治規(guī)律與中國國情的創(chuàng)造性結合，堅持自上而下有力推動與自下而上全民參與相結合，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，就一定能開創(chuàng)全面推進依法治國的新局面，就一定能取得加快建設社會主義法治國家的新成效，就一定能在社會主義中國創(chuàng)造出與經濟建設奇跡相媲美的法治建設奇跡。
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推進全面依法治國心得體會篇十二
隨著我國法治建設的不斷深入，全面依法治國成為近年來的熱門話題。為了更好地理解并貫徹落實全面依法治國的工作思路，我開始了相關方面的閱讀和學習。在學習過程中，我深深感受到全面依法治國的重要性，也對其理念與實踐有了更深入的認識。
全面依法治國是指以法律為根基，全面推進依法治國的工作。它的核心在于以法律為準繩，倡導遵守法律，強調依法行政、依法裁判和依法治理社會。實踐證明，全面依法治國是維護國家安全、社會和諧、人民權益、推動社會進步的有效手段。
全面依法治國的實踐，需要在全社會廣泛倡導和深入推進。政府需貫徹全面依法治國的基本方針，加強社會管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審判工作，提高服務水平和效率。而廣大公民則需要自覺遵守法律法規(guī)、社會道德及公序良俗，增強法律意識、法治觀念和維權意識。只有所有人都遵守法律，才能實現(xiàn)全面依法治國的目標。
第四段：法律意識教育的重要性。
法律意識是全面依法治國的重要前提。只有在不斷提高法律意識的情況下，我們才能夠更加深入的認識到全面依法治國的意義。而在我們的日常生活中，很多人對法律知識的了解僅僅停留在表面。因此，我們需要加強法律教育，普及法律知識，提高公民的法律素養(yǎng)，從而推動全面依法治國的深入發(fā)展。
第五段：個人心得收獲。
在接觸全面依法治國的過程中，我深感法治是現(xiàn)代文明的重要基石，人們必須尊重和遵守法律。對于我個人而言，不斷提高自身的法律意識、法治觀念和思想境界，努力做到認真遵守法律法規(guī)、注重公德心和社會責任，將是我努力的方向。而在更大的層面上，全面依法治國實踐的成功與否，關系到國家和人民未來的命運。我們應該堅定信心，共同努力，共同推進全面依法治國，鑄就更加美好的未來。
推進全面依法治國心得體會篇十三
作為中國特色社會主義法治道路的探索者和建設者，我們堅信，依法治國是國家治理的基本標志，也是社會文明的重要支撐。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是黨的十八大以來黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一個重大創(chuàng)新。在實踐中，我深刻體會到全面依法治國的重要性和必要性。以下是我對加強全面依法治國的心得體會。
第一段：法治為民，必須堅持人民立法、人民監(jiān)督、人民執(zhí)行、人民受益的原則。
全面依法治國的核心是以人民為中心，以保障人民權益為出發(fā)點和落腳點。在改革開放的實踐中，中國人民展示了獨特的智慧和勇氣，他們秉持初心，不斷推動法治建設的深入發(fā)展。作為法治的受益者，我深切地感受到法治給予我們的權益和保護，讓社會更加公平公正，促進了社會和諧穩(wěn)定。
第二段：全面依法治國，需要建立和完善法律體系，保證法律的嚴肅性和權威性。
法治的基本規(guī)則是依法辦事、公正高效，法治的核心問題是如何建立和完善法律體系。在我國的法治建設中，黨領導、民主立法、司法獨立、全民守法的原則密切聯(lián)系，協(xié)調發(fā)展。法律是社會的基石，一切行為必須依法辦事，不得以權力為交易，要確保公正和高效。
第三段：全面依法治國，需要建立和健全法治宣傳教育體系，培養(yǎng)法治意識。
法律的權威性和效力需要在全社會范圍內得到廣泛認可和尊重，需要普遍培養(yǎng)和弘揚公民的法治意識。法治宣傳教育工作是法治建設的重要環(huán)節(jié)，只有廣泛普及法律知識，使法律成為人民群眾自覺遵守的行為規(guī)范，才能使法治的力量發(fā)揮出最大化的功能。
第四段：全面依法治國，需要形成共識，加強國際合作，共同推動全球法治進程。
建設法治國家是國際社會的共同目標。我們要加強與其他國家的交流與合作，借鑒他國的法治經驗，不斷完善和規(guī)范我國的法治制度。同時，加強國際法治的推進，推動全球法治進程，構建一個公正、平等、和諧的國際秩序。
第五段：全面依法治國，人人有責，人人予以關注和參與。
全面依法治國是現(xiàn)代化建設的需要和歷史發(fā)展的必然。每個人都有責任履行自己的法律義務，每個人都應該有權利保護和受益。法治是公平、正義、尊嚴的象征，是每個公民應該追求的目標。我們要加強法制宣傳教育，提高公民的法律素質和法治意識，培養(yǎng)和弘揚法治精神，共同建設法治社會。
總結：
全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求，也是黨的十八大以來黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大創(chuàng)新。法治是保證人民權益和社會公平的重要制度安排，是推動社會和諧穩(wěn)定的重要保障。我們要建立和完善法律體系，普及法律宣傳教育，加強國際合作和推動全球法治進程，共同加強全面依法治國。全社會每個人都要以法治為準繩，共同建設法治社會。
推進全面依法治國心得體會篇十四
黨的xx屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰(zhàn)略部署這是全面依法治國的。
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黨的xx屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子，通過學習xx屆四中全會，我有以下的心得體會：
同志指出，經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，總體上解決了有法可依的問題?，F(xiàn)在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。這告訴我們，當前實施依法治國的關鍵環(huán)節(jié)就是有效地實施法律。政法機關作為執(zhí)法司法的主體，能否做到嚴格執(zhí)法、公正司法，無疑是實施依法治國、建設法治中國的關鍵。
從重立法轉向重執(zhí)法司法是建設法治中國的必然要求。
實施依法治國、建設法治中國的重心從“有法可依”逐步轉向“有法必依”，特別是突出嚴格執(zhí)法和公正司法，既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求，也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求，更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內在邏輯及世界范圍法治國家建設的經驗看，有效地建設法治國家，首先必須制定法律，然后才能嚴格實施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動之后，必然面臨如何實施法律問題，即如何嚴格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設十六字方針，其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底，中國特色社會主義法律體系形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面都實現(xiàn)了有法可依。
強調改革開放以來立法工作的重要性，并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要，而是說過去30多年來，中國法治建設的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會主義法律體系，實現(xiàn)有法可依。如今，這個戰(zhàn)略目標已經實現(xiàn)，雖然這個體系還要不斷完善，但中國法治建設的主要矛盾已經從有法可依轉向有法必依。改革開放以來，我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展，不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制，而且建立起一支具有專業(yè)素質的執(zhí)法和司法隊伍。但是，與人民群眾對嚴格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距，特別是執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進一步實施依法治國，就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標轉向有法必依，轉向執(zhí)法和司法。
嚴格依法辦事不僅是我國法治建設的要求，而且是推進國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出，“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成?！比绻f有法可依屬于治理體系的范疇，那么，有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力，它不僅是法治發(fā)展的必然要求，也是國家治理能力現(xiàn)代化建設的必然要求。只有推動嚴格執(zhí)法、公正司法，強化國家制度的執(zhí)行能力，才能促進國家治理能力現(xiàn)代化，從而推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。
嚴格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個關系。
從建設法治中國的總體布局看，著眼于提高執(zhí)法司法公信力，堅持依法治國與以德治國相結合，要做到他律與自律、法律強制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會議上，同志再次明確指出，做到嚴格執(zhí)法、公正司法，還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。對執(zhí)法司法權的制約除了依賴制度約束，還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時代，政法機關要變被動為主動，盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開，接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督，最終目的是為了做到嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力。
嚴格執(zhí)法、公正司法，提高執(zhí)法司法公信力，不能忽略整個社會特別是政法人員的道德建設。同志特別強調，要堅持以德治國和依法治國相結合。法律規(guī)范人們的行為，可以強制性地懲罰違法行為，但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律，德是自律，需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，法律強制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進的，二者都有助于制度的落實。嚴格執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，在加強外部制度約束和監(jiān)督的同時，必須不斷強化整個社會自覺守法、自覺依法辦事的道德習慣，尤其要加強政法隊伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看，著眼于政法隊伍職業(yè)倫理建設，堅持大局意識與依法辦事相結合，做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會功能的分化，要克服總體化治理存在的弊端，而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言，要特別注意政法工作的特殊性，不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務人員混同起來。因此，對于政法人員不僅要講政治信念，而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守，甚至要把政治信念轉化為職業(yè)倫理，從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實政治信念。正是基于政法機關職業(yè)倫理的特殊性，同志指出：“政法機關的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民?！闭犖橹挥袑?zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個具體執(zhí)法司法活動中，才能“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策，不僅具有普遍性和一般性，而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權不同于行政權，自由裁量的彈性比較小，有時甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊伍必須秉持和堅守法治的職業(yè)倫理，只服從法律。只有這樣，才能做到秉公執(zhí)法，不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性，同志強調政法隊伍要信仰法治，堅守法治，要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一，二是二，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提，秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律，脫離開秉公執(zhí)法，執(zhí)法必然受到權力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響，執(zhí)法為民就會變成一句空話，甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此，面對權力干預、金錢誘惑、私情影響，政法隊伍要敢于擔當。政法隊伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅守法治的職業(yè)信念，才能“不信邪”，做到剛正不阿、勇于擔當。同樣，政法隊伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔當，才能逐步提升執(zhí)法公信力，使得老百姓逐步信仰法律，在整個社會培育出依法辦事的社會風尚。
從建設中國特色社會主義法治的長遠目標看，著眼于全社會依法辦事，實現(xiàn)依法治國，要堅持法律制度與社會風尚相結合，實現(xiàn)實施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，法治建設承擔著克服傳統(tǒng)人情社會弊端、構建新生活形態(tài)和新社會風尚的重要使命。做到嚴格執(zhí)法、公正司法，推動國家治理能力現(xiàn)代化，建成中國特色社會主義法治，政法機關就必須與傳統(tǒng)人情社會陋習進行堅決斗爭。同志指出，要從政法機關做起，堅決破除各種潛規(guī)則，杜絕法外開恩，逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象，關鍵是要以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機關要在推動國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒，起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴格執(zhí)法、公正司法看作是一個有機整體，才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神，改變傳統(tǒng)思維習慣，養(yǎng)成依法辦事風尚，形成法治信仰。這樣，中國特色社會主義法治也就不再停留在法律書本上，而是銘刻在每個人的心中，成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領導是實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量。
中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。推動法治中國建設和國家治理現(xiàn)代化對黨的領導提出了更高要求，對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨的領導和確保執(zhí)法司法機關依法獨立公正行使職權的關系，使黨的領導成為嚴格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設法治中國的過程中，堅持黨的領導就必須改善黨的領導，提升黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力，以適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此，同志指出，黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務，不要越俎代庖，領導干部更不能借黨對政法工作的領導之名對司法機關工作進行不當干預。
一旦明確了這個原則，那么，黨的領導不但不會干預執(zhí)法司法，反而為執(zhí)法司法提供強有力保障。黨的領導可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向，協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律統(tǒng)一正確實施，推動依法治國基本方略落實，推動法治中國建設。
嚴格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關系，使黨的各級組織、黨的領導干部和廣大黨員帶頭嚴格依法辦事，成為嚴格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領導干部和廣大黨員不嚴格遵守黨規(guī)黨法，那就很難保障實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法。因此，在法治中國建設方略中，黨的領導必然包含黨領導人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出，黨的政策成為國家法律后，認真實施法律就是貫徹黨的意志，嚴格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領導干部，應當具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線，那么，對于各級黨組織、黨的領導干部和廣大黨員來講，無疑要成為嚴格遵守法律、嚴格依法辦事的模范。在這個意義上，黨的領導成為推動實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量，最終在全社會形成依法辦事風尚、形成法治信仰，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民-主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民-主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民-主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。民-主是法制的前提和基礎，法制是民-主的確認和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民-主權利在內的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面，公民民-主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民-主，就必須加強社會主義法制。
社會主義和-諧社會的基本特征，是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進社會全面進步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然，是構建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前，我國經濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構建和-諧社會的障礙，需要采取多種措施進行調整解決。在眾多的社會調整措施中，法律調整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經濟生活秩序，實現(xiàn)社會和-諧，就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民-主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護-法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民-意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾，由國家強制力來保證實施，任何個人或者組織違反法律，都必須承擔相應的法律責任。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。
推進全面依法治國心得體會篇十五
我看了易中天的博客，他談到了依法治國，談了四個概念，依法治國、以法治國、以法制國。他說這四個概念不同，我同意他的觀點，不過我沒有仔細看他是如何分析的，因為易中天說過：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來與各位朋友交流。
這四個詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強制之意。
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運用，使用，利用等含義。
因此，將此四個詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產生，而且區(qū)別很大，在此想做簡單的分析。
依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家。
以法治國——運用法律來治理國家。
以法制國——運用法律來控制國家。
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個法律來源的問題，就是法律是誰來制定的問題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了，因為這些國家工作人員是人民授權他進行管理，治理國家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的，所以也是人民制定的法律，作為國家的工作人員，是人民授權或者委托他們對國家和社會進行管理的，所以，國家的工作人員就應當依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進京抓記者事件，好像法律就是某個領導制定的，他說抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對他的授權和委托。
推進全面依法治國心得體會篇十六
隨著中國經濟和社會的快速發(fā)展，法治建設已經成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分。全面依法治國是堅持中國特色社會主義道路的重要保障，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵。而公安機關作為國家的維護社會治安和保護國家安全的重要力量，其在全面依法治國中的作用不可小覷。
公安機關必須始終牢記維護公平正義、捍衛(wèi)人民利益、保障人權自由的責任使命，全面推進公安工作法治化、規(guī)范化、職業(yè)化和現(xiàn)代化，確保公安工作更加切實有效。在全面依法治國的實踐中，公安機關應當致力于推進警務規(guī)范化、流程化、信息化和智能化工作，全面提高公安機關依法依規(guī)開展各項工作的能力和水平。
第三段：加大公安機關從警隊伍建設力度。
公安機關從警隊伍建設是全面依法治國的重要基礎。只有全面加強公安機關從警隊伍建設，才能不斷提升公安機關的執(zhí)行力和能力，確保公安機關更好地履行職責。公安機關應當深化警務人員的法制教育和職業(yè)道德教育，不斷提升警務人員的法律素養(yǎng)和工作技能，健全警察從政和警企聯(lián)動機制，不斷拓展警務人員的職業(yè)發(fā)展渠道，進一步增強警務人員的使命感、榮譽感和責任感，讓公安機關成為社會公眾信賴和依靠的堅強力量。
第四段：加大公安懲治違法犯罪力度。
在全面依法治國的實踐中，公安機關必須深入推進打擊違法犯罪的各項工作。公安機關應當積極依法打擊各類違法犯罪活動，嚴厲打擊詐騙、制假售假、盜竊搶劫等違法犯罪行為，有效維護社會秩序和人民群眾的利益。同時，公安機關還應當加強對各類危害社會的犯罪嫌疑人的追蹤和偵查，爭取打擊所有違法行為，讓公安機關成為維護社會公平和正義的堅強力量。
第五段：結論。
全面依法治國是建設現(xiàn)代化國家的必然要求，更是中華民族偉大復興的重要保障。公安機關的作用在全面依法治國中不可或缺，必須不斷推進警務規(guī)范化、加強從警隊伍建設、加大違法犯罪懲治力度等工作，讓公安機關成為獨立自主、公正權威、依法行政、以人民為中心的公共安全服務管理體系，為全面依法治國做出積極貢獻。
推進全面依法治國心得體會篇十七
全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和基本方略，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。加強全面依法治國，對于維護社會公平正義、促進經濟社會發(fā)展，建設法治中國具有重要意義。本文將從加強法治意識、推進法治建設、提高法治保障、加強法治宣傳和推動法治國家建設五個方面，闡述我的心得體會。
首先，加強全面依法治國應始于加強法治意識的培養(yǎng)。全面依法治國需要全社會的共同參與和支持，而法治意識是全民的基礎和前提。法治意識的培養(yǎng)應從根源入手，加強法治教育，特別是法治教育要進入學校課堂，普及法律知識。同時，媒體要加大對法治的宣傳力度，培養(yǎng)公民遵紀守法、尊重法律的意識。只有全社會形成了強烈的法治意識，才能為全面依法治國打下堅實的基礎。
其次，加強全面依法治國需要不斷推進法治建設。法治建設是全面依法治國的重要保障。加強法治建設，需要完善法律體系，進一步健全法律法規(guī)，打造科學合理的法律制度體系。同時，加強司法體制改革，提高司法公正性和效率。此外，還需要加強法律人才培養(yǎng)，提高執(zhí)法水平和司法能力。只有不斷完善法治建設，才能確保全面依法治國取得實質性成效。
第三，加強全面依法治國需要提高法治保障水平。法治保障是全面依法治國的重要條件之一。加強法治保障需要加大對違法犯罪行為的打擊力度，加強法律的執(zhí)行和司法的公正，保障公民的合法權益。此外，還需要加強法律援助制度建設，為弱勢群體提供法律幫助和保護。只有提高法治保障水平，才能確保全面依法治國的順利進行。
第四，加強全面依法治國需要加強法治宣傳。加強法治宣傳是提升全民法治意識的重要途徑之一。通過宣傳，向全社會普及法律知識，增強公民的法律素養(yǎng)。同時，要加強對法治典型和先進事跡的宣傳，傳播法治文化，引導公眾尊法守法。此外，要加強對立法、司法和執(zhí)法工作的宣傳，增強公眾對法治的信任和理解。只有加強法治宣傳，才能形成全社會的法治共識。
最后，加強全面依法治國需要推動法治國家建設。法治國家建設是實現(xiàn)全面依法治國的目標和任務，也是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要標志。推動法治國家建設要全面貫徹黨的領導，堅持中國特色社會主義法治道路。要加強法治的頂層設計，完善法治的組織體系，加強法治的監(jiān)督制約，推動法治的實施機制。只有推動法治國家建設，才能夯實全面依法治國的基礎。
總之，加強全面依法治國是一個長期而系統(tǒng)的工程，需要全社會的共同努力。在加強法治意識、推進法治建設、提高法治保障、加強法治宣傳和推動法治國家建設等方面，每個人都有責任和義務去發(fā)揮自己的作用。只有全民共同努力，才能夯實全面依法治國的基礎，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實法治保障。
推進全面依法治國心得體會篇十八
中共提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。這是全面依法治國的。
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中共提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來，我黨一直在不斷地推進法律體系的建設，時至今日這一目標已如期實現(xiàn);此次提出“全面推進依法治國”，意味著中國未來要形成“法治體系”，這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念，應包含多方面內容：排在第一位的是黨的依法執(zhí)政，然后是科學立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法，全社會共同弘揚社會主義法治精神?！胺ㄖ误w系”的目標是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權利、提升公共決策績效、建設和諧社會、維持國家長治久安。
中共報告確立科學發(fā)展觀為黨的指導思想，這也意味著中國的法治建設的指導思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自xx大以來，我國的法治工作有兩項基本成就：一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路，改革開放之初“無法可依”的局面已不復存在。二是人權事業(yè)全面發(fā)展，其成就可與經濟相媲美。
雖然我們取得了很多成績，但是也應當看到目前我們仍存在一些問題，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設新的主要矛盾。中國建設法治國家已進入攻堅時期，因此這些都是不容忽視的，也是必須要解決的。而要解決這些問題，就必須要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內容并要相統(tǒng)一：“合法性思維”，即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”，要求權力必須在既定程序及法定權限內運行;“權利義務思維”，即以權利義務作為設定人與人關系及人與公共權力關系的準則;“公平正義思維”，即公權力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。
報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權”，就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權”“反腐敗”。權利公平、機會公平、規(guī)則公平，是法治社會的基本特征。
報告強調的就是要把領導干部已習慣的行政思維、領導思維、管理思維轉變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領導干部要成為學法、知法、守法、用法的典范。學會運用法治思維和運用法治方式應成為領導干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中共提出到20xx年全面建成小康社會的新要求，其中法治又有新目標：“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障?！?BR> 中國法治建設有三個關鍵問題：一解決黨的依法執(zhí)政問題，只要黨能夠依法執(zhí)政，法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題，只要能夠依法行政，法治國家就有希望;三是司法公正問題，只有公正司法，人們才會信賴法律。
在推進依法治國的進程中要注意兩個“權威”一是法律的權威，即憲法法律至上;另一個是司法的權威，它是維護法律權威的權威。沒有后一種權威，前一種權威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
報告就此提出：“進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權?！?BR> 深化司法改革的關鍵，應繼續(xù)深化司法職權配置，把法治的重心建立在司法之上，黨和國家要逐步習慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關獨立行使職權的原則落到實處;通過提升司法機關的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權威。
10月20日，xx屆四中全會在北京召開，此次中央全會將研究全面推進依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進依法治國新境界》，稱此次中央全會的召開，標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和實踐上升到一個新的水平，必將推動依法治國邁向新的更高境界。
中國一直堅持特色社會主義道路，以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車，共同拉動中國向前發(fā)展。全面推進依法治國，其目的在于實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境，讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進依法治國，科學立法是前提。依法治國不是。
口號。
僅僅止于鼓而呼它是人民權益實實在在的保護神。因此法律的“模樣”應該符合老百姓的想象決不能“中看不中用”?？茖W立法就意味著對立法項目開展立法前論證下基層聽民意延長立法鏈條讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內憂應該依靠良好的立法不能依靠偶然的機會”。只有科學立法全面推進依法治國才有章可循。
全面推進依法治國，嚴格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行，再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權力是人民賦予的，每一個執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法，浸潤在最貼近百姓生活的方方面面，用最直接的行動傳遞著法治建設的脈動。因此，在執(zhí)法過程中，必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開，有了這兩樣法寶，群眾才有辦法凡事都問個“是否合法”，嚴格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進依法治國，公正司法是核心。建立公正司法，就是要彰顯文明，懲處邪惡，不讓誠信者吃虧，堅持法律面前人人平等。培根談公平時曾經說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了?！彼痉ň褪撬?，如果司法不公，那么整個國家的法治建設也將成為無源之水，必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代，人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中，我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”，利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權威司法。
全面推進依法治國，全民守法是目的。在一個法治的政府之下，善良公民的。
座右銘。
即“嚴格地服從，自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家，而是人民，只有人民自覺地守法，敬畏法律，依法治國才能真正實現(xiàn)。在契約社會，規(guī)則必不可少，在人權面前，法律必不可缺。
20xx年，法治中國路蹣跚前行，從1997年，依法治國首次進入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國，在歷史上，人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進依法治國，必須沿著科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中，貴在樹立法治理念，貴在追求法治精神，當人們對法治形成一種信仰，那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會為起點，期待法治中國更光明的未來!
依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎，法制是民主的確認和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民主權利在內的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面，公民民主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民主，就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法制化，使這種制度和法律不因領導人的改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變?！毙轮袊闪⒁詠淼膶嵺`充分證明，什么時候重視法制建設，什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”，無法無天，踐踏法制，砸爛公檢法，搞所謂的“大民主”，其結果是人人自危，每個人的權利都得不到保障。反過來，也只有使民主制度化、法律化，才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權利，才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，真正當家作主。依法治國，不僅是發(fā)展社會主義民主的保障，而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程，是人民群眾在黨的領導下制定法律，并依法管理國家和社會各項事務的過程，法治重視和強調公民的依法有序參與。因此，這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施，必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展，才能保障人民的民主權利。
社會主義和諧社會的基本特征，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然，是構建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前，我國經濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構建和諧社會的障礙，需要采取多種措施進行調整解決。在眾多的社會調整措施中，法律調整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經濟生活秩序，實現(xiàn)社會和諧，就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準，樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾，由國家強制力來保證實施，任何個人或者組織違反法律，都必須承擔相應的法律責任。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范，包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等，它們都是人們的社會行為規(guī)范，對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是，必須明確，在一個實行法治的社會中，法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產生矛盾和沖突，最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識，自覺尊重和服從法律，自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法，憲法是共和國大廈的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民權利的。
保證書。
是國家的根本大法。是中國共產黨執(zhí)政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證具有最大的權威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權威的淵源和保障。因此維護法律權威首先要維護憲法權威。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動準則并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領導干部和國家機關工作人員政法干警要牢固掌握憲法的基本知識切實增強憲法觀念樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權威的行為作斗爭在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn)法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地司法沒有權威就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力需要從兩個方面加以努力。一方面要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念從嚴執(zhí)法對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理以維護法律的嚴肅性樹立執(zhí)法者的權威。另一方面執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法讓執(zhí)法司法行為令人信服用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法再好的法律也難以彰顯其權威性難以起到規(guī)范人們行為規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說：“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關尚且不能嚴格執(zhí)行法律怎么能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明凡能做到執(zhí)法如山法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護就能建立良好的社會秩序就能促進國家的長治久安。在我們人民當家作主的社會主義國家就更需要做到這一點?，F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象雖然有其復雜的社會原因但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此切實解決執(zhí)法和司法不公的問題提高執(zhí)法部門的公信力是維護法律權威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關作為國家專門的執(zhí)法司法力量肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng)是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執(zhí)法機關幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說掌握相關法律知識具有兩個方面的要求：一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解知道什么是合法什么是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前從總體上來說廣大政法干警學習法律的風氣很濃政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律，即使立法意圖再美好、法律結構再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善，但如果執(zhí)法不嚴，在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行，等于一紙空文。不僅如此，如果執(zhí)法不嚴成為一種經常發(fā)生的現(xiàn)象，就會使社會公眾普遍產生對法律的輕視和忽略心理，從而對法律的權威和尊嚴造成嚴重損害，依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法，就是在法律明確授權的前提下，執(zhí)法機關對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定，而不能沒有法律依據(jù)，也不能任意適用法律?，F(xiàn)實當中，一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號，認為“我自己就是法律”，執(zhí)法的隨意性很大，如交警執(zhí)法中的“開口罰”，有的審批部門“說你行你就行不行也行，說你不行你就不行行也不行”，等等，這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為，應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法，就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù)，也是嚴格執(zhí)法的重要保障，同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當中，由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響，一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序意識，不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序，應當履行通知的手續(xù)而不通知，應當告知相對人的權利而不告知，應當舉行聽證的而不舉行，這些行為不僅損害了法律的嚴肅性，也侵犯了當事人的合法權益，是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此，執(zhí)法人員應當切實增強程序意識，自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準，就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調執(zhí)法結果符合立法目的，就要強調維護社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如，罰款作為一項行政處罰，其目的本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序，但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段，甚至強行制定并分配罰款指標，這就背離了法律設定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為，需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律，是政法干警的應盡責任。特別是領導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進而產生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。同時，政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重，是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護法律的權威，導致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法干警都應當保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神圣使命，切實增強法制觀念，克服特權思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的權威與尊嚴，以模范守法的實際行動，贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關和政法干警自覺接受監(jiān)督，就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約，并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力，保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉變觀念，充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求，是維護人民群眾合法權益的保證，是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑，也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關愛。一些干警走上違法犯罪的道路，一條重要原因就是缺乏監(jiān)督，結果是既影響了黨和政府的形象，也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此，每個政法部門，每個政法干警，一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理，真誠歡迎監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關依法獨立行使職權是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權并不意味著不要監(jiān)督，更不能以此為借口排斥監(jiān)督，任何權力都必須受到監(jiān)督，司法權力也不例外.實際上，政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視，自覺接受監(jiān)督的意識很強，比如，有的政法機關就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定，有的政法機關領導同志多次強調各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時，我們所主張和實行的監(jiān)督，是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督，這種監(jiān)督是支持而不是干預，是督促而不是越俎代庖，是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此，監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限，嚴格依法監(jiān)督。總之，依法獨立行使職權和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的，共同目標是正確行使權力，保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則，特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，互相配合、互相制約，加強監(jiān)督，共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
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