走過的每個(gè)階段都值得我們對(duì)過去進(jìn)行總結(jié),以便更好地迎接未來。在面對(duì)困難和挫折時(shí),堅(jiān)持不懈的努力是取得成功的關(guān)鍵。8.這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解和運(yùn)用總結(jié)的技巧和方法
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇一
改革開放以來我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易已成為我國(guó)大經(jīng)貿(mào)的重要組成部分,服務(wù)出口占我國(guó)外貿(mào)出口的比重逐年上升。但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的服務(wù)業(yè)還存在著很大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展嚴(yán)重滯后。我國(guó)服務(wù)業(yè)占gdp的比重相當(dāng)?shù)停粌H大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重一般都在60%以上,中等收入國(guó)家平均達(dá)到50%左右,而我國(guó)1996年僅為31.2%,接近于低收入國(guó)家的平均水平。此外,我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要集中在旅游、勞務(wù)出口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的勞動(dòng)密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢(shì)部門上,而全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識(shí)密集服務(wù)行業(yè)在我國(guó)還處于初步發(fā)展階段,是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要很不適應(yīng)。
第二,服務(wù)貿(mào)易總體水平較低,出口結(jié)構(gòu)不合理。目前,我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,新興行業(yè)少,生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足,嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。表現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易上,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅占世界服務(wù)貿(mào)易額的1%,而且服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界平均水平。
第三,服務(wù)市場(chǎng)體系發(fā)育程度低,服務(wù)的社會(huì)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。從總體上看,農(nóng)村落后于城市,內(nèi)地落后于沿海,勞動(dòng)力資源豐富的廣東、四川、上海、河南、北京等省市的服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。
第四,服務(wù)業(yè)法律法規(guī)不健全。近年來,我國(guó)先后頒布了《對(duì)外貿(mào)易法》、《外資企業(yè)法》、《保險(xiǎn)法》、《商業(yè)銀行法》、《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī),但是,缺少一部統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易基本法,一些重要的服務(wù)部門如旅游、衛(wèi)星發(fā)射等領(lǐng)域尚無(wú)立法或立法不完備。此外,已有的法律法規(guī)比較抽象,缺乏可操作性,對(duì)在華外國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)提供者的規(guī)定較少或沒有規(guī)定。有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部規(guī)范文件,不僅立法層次低而且影響到法律的統(tǒng)一性和透明度,一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
二、“入世”后對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的影響。
加入wto意味著服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程將向前推進(jìn),會(huì)給我國(guó)服務(wù)業(yè)帶來重要影響。具體到每一個(gè)行業(yè),由于開放程度、競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)、技術(shù)、資本密集程度不同,因而受影響的強(qiáng)度也會(huì)不一樣。
(一)電信。電信產(chǎn)業(yè)是我國(guó)通過引進(jìn)、開發(fā)逐步建立起來的具有高新技術(shù)特點(diǎn)的新興工業(yè),基礎(chǔ)電信由政府壟斷經(jīng)營(yíng),其興衰關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。我國(guó)的電信產(chǎn)業(yè)主要集中在以南京、上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和以北京、天津?yàn)楹诵牡沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),特別是南京的電信產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外都享有盛名。至1998年年底,包括移動(dòng)電話在內(nèi),我國(guó)擁有電話用戶總數(shù)1.1億戶,全國(guó)電話普及率達(dá)10.64%,1998年通訊業(yè)務(wù)收入達(dá)2295億元,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱之一。信息是重要的戰(zhàn)略資源,目前94%的全球電訊市場(chǎng)已經(jīng)開放。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司一直覬覦著我國(guó)巨投資研究2000年第4期3大的電信市場(chǎng),急于利用直接投資方式兼并我國(guó)電信工業(yè)的精華。“入世”后,電信市場(chǎng)將進(jìn)一步開放,例如目前僅可以進(jìn)行設(shè)備交易的美國(guó)電話公司,在中國(guó)“入世”時(shí)可以擁有中國(guó)電信企業(yè)49%的股份,兩年后這一比例可增至50%??梢灶A(yù)見,“入世”將對(duì)我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,具體表現(xiàn)為:一是對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的沖擊。外商進(jìn)入不會(huì)承擔(dān)“普通服務(wù)”的義務(wù),不會(huì)去邊遠(yuǎn)地區(qū)架設(shè)電線,為獲得豐厚的利潤(rùn),他們將在大城市開發(fā)業(yè)務(wù),因此,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移通等處于主導(dǎo)地位的電信運(yùn)營(yíng)商就會(huì)面臨轉(zhuǎn)變觀念、提高競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫問題,關(guān)鍵技術(shù)的缺乏和管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變,將是困擾我國(guó)民族通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙;二是可為設(shè)備制造企業(yè)創(chuàng)造新的商機(jī)。中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)對(duì)外開放程度和透明度都很高,在引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)時(shí)遵循了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則。在與諾基亞、摩托羅拉、愛立信等著名跨國(guó)企業(yè)的合作中,中方積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了相應(yīng)的技術(shù)人員,因此有助于設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)能力和科研能力的提高,從而開發(fā)新產(chǎn)品,開辟新市場(chǎng),擴(kuò)大效益;三是由于產(chǎn)權(quán)明晰、服務(wù)質(zhì)量的提高將使用戶受益。從國(guó)際電信發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,電信市場(chǎng)自由化進(jìn)程將導(dǎo)致電信資費(fèi)迅速下調(diào)。如1994年,英國(guó)的前國(guó)有企業(yè)———英國(guó)電訊在實(shí)行開放和民營(yíng)化的過程中,電話費(fèi)平均下降50%。
(二)金融業(yè)。按規(guī)定,“入世”后兩年,外資銀行可以為中國(guó)企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù),五年以后可以向個(gè)人提供服務(wù);允許外國(guó)金融公司在基金管理企業(yè)中持股33%,3年后增至49%。我國(guó)目前已經(jīng)形成了以中國(guó)人民銀行為領(lǐng)導(dǎo)、三大政策性銀行和四大國(guó)有商業(yè)銀行為主體、包括多家股份制的全國(guó)性和區(qū)域性商業(yè)銀行在內(nèi)的銀行體系。但是中國(guó)人民銀行的金融監(jiān)管能力比較弱,監(jiān)管范圍窄,力度小,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制遠(yuǎn)未建立,四大國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量不高,資產(chǎn)回報(bào)率遠(yuǎn)低于西方銀行平均2%的水平,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與外資銀行相距甚遠(yuǎn)。因此,“入世”后我國(guó)金融服務(wù)業(yè)將面臨空前的挑戰(zhàn)和機(jī)遇:第一,導(dǎo)致中國(guó)金融格局呈現(xiàn)巨大的變化。開放后中國(guó)金融市場(chǎng)不會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)劇變,因?yàn)楝F(xiàn)有商業(yè)銀行在全國(guó)擁有14萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn),國(guó)企在改革期間和中資銀行的依存度較大,預(yù)期外資銀行不可能在短期內(nèi)從中資銀行中搶走大量客戶。但是,在華外資銀行在稅務(wù)、經(jīng)營(yíng)體制和管理經(jīng)驗(yàn)以及分配激勵(lì)制度上較國(guó)內(nèi)銀行享有優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)加入wto的步伐加快,外資金融機(jī)構(gòu)將越來越多地享受國(guó)民待遇,而市場(chǎng)的進(jìn)一步開放也意味著在華外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量將不斷增加。預(yù)期外資銀行進(jìn)入大陸市場(chǎng),在今后5至10年將改變我國(guó)的金融格局。第二,外資銀行和保險(xiǎn)公司的進(jìn)入,將促使我國(guó)金融業(yè)加快改革步伐,用現(xiàn)代企業(yè)制度改革國(guó)有商業(yè)銀行,建立全社會(huì)的信用體系,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的守信度,改善服務(wù)質(zhì)量,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,通過外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力相結(jié)合,逐步建立起適應(yīng)國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)金融企業(yè),推動(dòng)我國(guó)金融業(yè)整體素質(zhì)的提高;第三,加入wto將有利于中國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化的發(fā)展。在外資銀行不斷進(jìn)入的同時(shí),加快中資企業(yè)和銀行“走出去”的步伐是中國(guó)對(duì)外開放的重要內(nèi)容,特別是通過海外中資銀行業(yè)的發(fā)展來促進(jìn)海外中資企業(yè)的發(fā)展,使更多的中資企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。第四,加入wto可能會(huì)使我國(guó)商業(yè)銀行遇到強(qiáng)大的人才競(jìng)爭(zhēng)壓力。外資銀行在中國(guó)拓展業(yè)務(wù),首先需要的是大量熟悉銀行業(yè)務(wù)、擁有眾多客戶關(guān)系的資深銀行職員,他們會(huì)以高薪、出國(guó)培訓(xùn)機(jī)會(huì)以及優(yōu)越的工作環(huán)境等條件,吸引大量國(guó)內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。中國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行與外資銀行在收入方面的巨大差距將導(dǎo)致許多優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干“跳槽”,而人才的流失又將惡化中資銀行的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位。
(三)旅游業(yè)。從我國(guó)的國(guó)情來看,發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)資源是勞動(dòng)力資源、文化資源、自然資源,這些都是難以轉(zhuǎn)移到國(guó)外去的,因此吸引消費(fèi)者前來我國(guó)接受服務(wù)的“消費(fèi)者流動(dòng)”的旅游業(yè)前景將十分廣闊。從目前旅游業(yè)開放程度來看,我國(guó)加入wto對(duì)于一些開放程度相當(dāng)高的行業(yè)特別是飯店業(yè)基本上沒有什么影響,對(duì)旅行社行業(yè)影響最大的可能是目前獲利頗豐的入境和出境旅游業(yè)務(wù)。具體反映在以下幾個(gè)方面:第一,“入世”將有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使旅游業(yè)在開放中深化改革,規(guī)范秩序。進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),需要形成真正的市場(chǎng)主體,而開放可以為我贏得更有利的外部國(guó)際環(huán)境,這就為體制、管理與經(jīng)營(yíng)尚有差距的旅游企業(yè)帶來了調(diào)整和完善的機(jī)遇,有利于我國(guó)建立比較穩(wěn)定的國(guó)際服務(wù)4投資研究2000年第4期貿(mào)易秩序,將國(guó)內(nèi)旅游貿(mào)易與世界旅游貿(mào)易融為一體。第二,有利于入境旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大。世界貿(mào)易組織對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有各種保護(hù)條款,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將因此進(jìn)入黃金時(shí)代,從而改善旅游環(huán)境,吸引更多國(guó)外游客。此外,“入世”后,國(guó)外企業(yè)會(huì)抓住商機(jī),進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),由此帶動(dòng)商務(wù)旅游的繁榮。第三,我國(guó)旅行社行業(yè)受到?jīng)_擊,將會(huì)影響旅游業(yè)效益。wto要求國(guó)際貿(mào)易對(duì)等服務(wù),在旅游業(yè)表現(xiàn)為人員要有進(jìn)有出,因此我國(guó)將逐步放開公民出境旅游。同時(shí),隨著旅游業(yè)的擴(kuò)大開放,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,外方旅行社將撇開我方旅行社,形成海外客源一條龍服務(wù)體系,這些都會(huì)引起收入的境外轉(zhuǎn)移,從而影響我國(guó)旅游業(yè)的效益。
三、“入世”后我國(guó)服務(wù)業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策。
(一)認(rèn)真研究和掌握wto的各項(xiàng)規(guī)則,特別是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,認(rèn)真調(diào)查、研究各成員新的貿(mào)易保護(hù)措施。wto是一個(gè)大的競(jìng)技場(chǎng),要參加競(jìng)技,就必須懂得它的競(jìng)技規(guī)則。另外,wto雖要求各成員國(guó)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平貿(mào)易等各項(xiàng)原則,但并不反對(duì)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行合理的保護(hù)。我國(guó)過去是封閉的,并不諳于設(shè)防,因此需要向貿(mào)易保護(hù)主義的鼻祖?zhèn)儗W(xué)習(xí),了解他們的貿(mào)易保護(hù)措施,以其人之道還治其人之身。
(二)鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化中的時(shí)空差異,我們應(yīng)對(duì)電信業(yè)進(jìn)行必要的、有力的保護(hù)與扶持。電信業(yè)是集先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)于一身的行業(yè),其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全,因此國(guó)家應(yīng)自主開發(fā)和經(jīng)營(yíng)如通訊衛(wèi)星、程控交換機(jī)等事關(guān)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全的電信工業(yè)部門,不能實(shí)施貿(mào)易和投資自由化;要大幅度地增加對(duì)國(guó)有電信企業(yè)等民族電信產(chǎn)業(yè)的投入,制定必要的政策,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)電信工業(yè)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)貸款;國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)電信服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、調(diào)控和監(jiān)管,制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)壟斷。
(三)加強(qiáng)金融監(jiān)管,加速整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的工作,努力拓寬我國(guó)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)覆蓋面,搶在外資大規(guī)模進(jìn)入前占領(lǐng)制高點(diǎn)和新陣地。這就要求建立有效的外部監(jiān)管機(jī)制和嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制,建立金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)特別報(bào)告制度,建立科學(xué)的金融業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,以消除惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人民銀行和中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)該加快存款保險(xiǎn)制度的建立,這樣既可以減少存款人因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)倒閉而造成的損失,防止金融機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)困難發(fā)生擠兌而失去渡過難關(guān)的機(jī)會(huì),還有利于豐富我國(guó)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開拓新業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。
(四)摒棄傳統(tǒng)式工作思路和常規(guī)化工作方法,在營(yíng)銷理念、金融工具、管理體制、傳導(dǎo)機(jī)制等方面推陳出新。隨著wto范圍的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程也將進(jìn)一步加快,中國(guó)銀行業(yè)要在這個(gè)大潮中勇立潮頭的唯一出路就是抓好金融創(chuàng)新,這樣才能構(gòu)建新的操作模式,才能形成自身經(jīng)營(yíng)特色,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,才能開拓生存發(fā)展空間,也才能應(yīng)付wto帶來的許多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,首先要面向市場(chǎng)積極開拓,在經(jīng)營(yíng)理念上創(chuàng)新,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的整體營(yíng)銷體制,加大金融產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷力度,主動(dòng)向客戶推薦和出售自己的服務(wù);其次要大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),在金融工具上創(chuàng)新。
(五)積極創(chuàng)造條件,使上海、深圳、香港等地成為外資銀行和大跨國(guó)公司在中國(guó)的集結(jié)地。吸引跨國(guó)公司投資是中央最近作出的重要決策之一,吸引跨國(guó)公司是我們獲取知識(shí)和技術(shù)的重要來源,也是縮小我們與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)與技術(shù)差距的重要途徑。上海、深圳以及香港等地應(yīng)把吸引大跨國(guó)公司的投資、技術(shù)與自己的地域優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)和巨大的消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,鼓勵(lì)大跨國(guó)公司與自己的大企業(yè)聯(lián)合。應(yīng)采取得力措施,加快為外資銀行和大的跨國(guó)公司落戶、云集上海、深圳等地創(chuàng)造條件。
(六)根據(jù)wto透明度原則的規(guī)定,完善立法規(guī)范問題,把原來主要依靠?jī)?nèi)部行業(yè)部門行政條令進(jìn)行管理的做法,向國(guó)際通行的依靠公開的行政法規(guī)和法律來管制市場(chǎng)的方向靠攏,使中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)管制走上法制化、規(guī)范化的道路。
(七)抓緊人才培訓(xùn)工作,盡快擁有大量符合電信、金融保險(xiǎn)市場(chǎng)需求的專業(yè)人才,并積極為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造外部條件。競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),建立服務(wù)業(yè)人才高地是當(dāng)務(wù)之急,而健全人才政策來保護(hù)人才以防止人才流失是重中之重。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇二
如今中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)綜合性強(qiáng)國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展服務(wù)業(yè)也在國(guó)內(nèi)占據(jù)著重要的位置,在過去的發(fā)展中,我們是把服務(wù)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合的并且取得了較好的成績(jī)。但是在今后的發(fā)展中我們既要借鑒以前的經(jīng)驗(yàn),而且要開辟新的服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式。
回顧改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展東部沿海地區(qū)依靠的是方便的交通和廉價(jià)的運(yùn)輸成本加之對(duì)海外的開放,中西部依靠的是得天獨(dú)厚的自然資源以及礦藏的開發(fā),那么,在經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天,面臨金融危機(jī)和國(guó)際趨勢(shì)的挑戰(zhàn)的雙重壓力下,怎么發(fā)展適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和國(guó)際需求的服務(wù)業(yè),這是一個(gè)值得思考的問題。
在以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,西部地區(qū)作為東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大后方,為東部地區(qū)輸送資源礦藏等,并且國(guó)家開發(fā)西氣東輸?shù)裙こ?,西北地區(qū)也為東南沿海地區(qū)輸送了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力,這使得東部的發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)。但是在現(xiàn)在的發(fā)展階段,國(guó)家就要發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用,并且降低服務(wù)業(yè)的門檻,對(duì)服務(wù)業(yè)要加大支持,并制定適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,并且加大投入,維護(hù)其穩(wěn)定的發(fā)展,支持服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合法化,并利用法律保護(hù)。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇三
為幫助旅游企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情影響,穩(wěn)住行業(yè)發(fā)展基本盤,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,2022年2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》),將旅游業(yè)作為重點(diǎn)扶持行業(yè),有針對(duì)性地推出一攬子紓困扶持政策措施。為進(jìn)一步推動(dòng)《若干政策》落細(xì)落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)政策獲得感,日前,文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》,指導(dǎo)各地加快推進(jìn)政策落實(shí)工作。同時(shí),不少地方也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際陸續(xù)出臺(tái)了具體幫扶措施,積極支持旅游企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。今天本報(bào)對(duì)《若干政策》中可適用于旅游業(yè)的紓困扶持措施進(jìn)行摘編。后續(xù),我們將持續(xù)關(guān)注并編發(fā)各地出臺(tái)的適用于旅游業(yè)的紓困扶持政策措施,以便于廣大旅游企業(yè)了解并用好用足相關(guān)政策。敬請(qǐng)關(guān)注。
1.延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。
2.2022年擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍,將省級(jí)人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
3.鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實(shí)際,2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。4.2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
5.2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
6.2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋,2022年減免6個(gè)月租金,其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金,對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和地方實(shí)際給予減免。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
7.2022年引導(dǎo)銀行用好兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的2.2萬(wàn)億元資金,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。
8.2022年發(fā)揮好支持普惠小微的市場(chǎng)化工具引導(dǎo)作用,對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金,用好4000億元再貸款滾動(dòng)額度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動(dòng)性。
9.2022年繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利,落實(shí)好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(lpr)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào),推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行,督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本壓力。10.采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,研究實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,防止對(duì)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)助企紓困政策效果被“三亂”抵消。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動(dòng)。
二、旅游業(yè)紓困扶持措施。
1.2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。同時(shí),加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)工作,擴(kuò)大保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)范圍。
2.允許失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的省份對(duì)旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,具體辦法由省級(jí)人民政府確定。符合條件的旅游企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。
3.加強(qiáng)銀企合作,建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫(kù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的a級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入,適當(dāng)提高貸款額度。
4.政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。5.鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求,加強(qiáng)資金使用管理,合理確定預(yù)付款比例,并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。
6.鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。
7.對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。發(fā)揮文化和旅游金融服務(wù)中心的積極作用,建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫(kù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶分類予以小額貸款支持。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇四
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷向前推進(jìn),服務(wù)型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展以及我國(guó)金融市場(chǎng)的全面開放,以fdi和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放程度正在逐步加深。由于fdi和服務(wù)貿(mào)易之間聯(lián)系正日趨密切,越來越多的學(xué)者開始關(guān)注服務(wù)業(yè)fdi與服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系,但他們卻忽視了金融市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)fdi所起的作用。
因此本文對(duì)該問題進(jìn)行了實(shí)證分析,在第二部分,分析服務(wù)業(yè)fdi對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響;第三部分,實(shí)證檢驗(yàn)我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)fdi吸收利用的影響;最后是根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果提出相應(yīng)的政策和建議。
二、我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi和服務(wù)貿(mào)易計(jì)量分析。
1.計(jì)量模型。
為分析我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響力度和關(guān)系,本文運(yùn)用eviews3.1軟件進(jìn)行計(jì)量分析。
為消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)的異方差性,特別對(duì)各變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,從而建立計(jì)量模型如下:lnst=c(1)+c(2)*lnsfdi+uc(1)代表常數(shù)項(xiàng),c(2)是回歸系數(shù),代表服務(wù)業(yè)fdi對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響力度,u表示干擾因素的影響。
該回歸方程的回歸系數(shù)通過了相關(guān)檢驗(yàn),整體通過f值5%的顯著性檢驗(yàn),但是杜賓-沃森(d-w)值僅為0.458,表明變量存在嚴(yán)重自相關(guān)性,故須消除自相關(guān)后再回歸。
通過了置信區(qū)間為5%的顯著性檢驗(yàn),變量的相關(guān)性達(dá)到了83%;ar(1)=1.002,表示變量確實(shí)存在一階馬爾科夫自相關(guān);c(2)為0.1511,且符號(hào)為負(fù)值,與預(yù)測(cè)值相反,這表明我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi并沒有明顯的促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,反而在一定程度上起到了負(fù)效應(yīng)。
2.原因分析。
導(dǎo)致上述現(xiàn)象的原因可能是我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)育不夠健全。一方面,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。首先,我國(guó)證券市場(chǎng)起步較晚,因此證券市場(chǎng)的規(guī)模和制度安排都難以滿足fdi在我國(guó)進(jìn)行大型投資項(xiàng)目的融資需求。從事服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司的國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是以巨額資金籌措為重要條件的,而我國(guó)籌措中長(zhǎng)期資本的資本市場(chǎng)主要是為國(guó)有企業(yè)融資,并且無(wú)論從深度、廣度還是開放性上看都難以對(duì)外企在華融資給與有效支持。我國(guó)資本市場(chǎng)上的投資品種也十分的有限,市場(chǎng)制度也不健全,再加上國(guó)家對(duì)資本項(xiàng)目自由流動(dòng)的管制以及對(duì)證券市場(chǎng)的過分調(diào)控,使得外商通過證券市場(chǎng)進(jìn)行間接投資困難重重。此外我國(guó)股票市場(chǎng)嚴(yán)重的信用缺失缺陷,以及特有的封閉性和干預(yù)性無(wú)疑對(duì)服務(wù)業(yè)引進(jìn)fdi起到了阻礙作。另一方面,我國(guó)銀行類金融中介機(jī)構(gòu)普遍存在著經(jīng)營(yíng)管理水平不高,資金運(yùn)用效率低,業(yè)務(wù)范圍狹窄,結(jié)算速度慢,現(xiàn)有工作人員的整體素質(zhì)不高,缺乏高級(jí)專業(yè)人員,業(yè)務(wù)能力低下,無(wú)法對(duì)貸款對(duì)象進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的篩選,且未能開展專業(yè)化較強(qiáng)的信息與投資咨詢業(yè)務(wù),無(wú)法為外企提供國(guó)內(nèi)金融法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)等權(quán)威信息。同時(shí)我國(guó)銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、缺乏高效的結(jié)算系統(tǒng),金融產(chǎn)品少,網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限,難以為外資企業(yè)提供全方位的金融服務(wù),在提供國(guó)際上普遍使用的金融服務(wù)品種和工具也存在著困難。以上這些都對(duì)服務(wù)業(yè)fdi產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。
三、金融市場(chǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)fdi影響的計(jì)量分析。
1.數(shù)據(jù)選擇。
對(duì)于衡量金融市場(chǎng)發(fā)展的數(shù)據(jù)而言,king和levine(1993a),levine和zervo,和levine等(20xx)已經(jīng)建立了一些衡量金融市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)系列,這些數(shù)據(jù)包括股票市場(chǎng)的狀況以及一經(jīng)濟(jì)體中的借貸規(guī)模。這些變量大致分成兩大類:一類與銀行部門相關(guān),另一類與股票市場(chǎng)相關(guān)。借鑒他們的研究,本文也從金融中介機(jī)構(gòu)和證券市場(chǎng)兩方面來衡量我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。
檢驗(yàn)以銀行為代表的金融中介的發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)有:(1)流動(dòng)負(fù)債/gdp。流動(dòng)負(fù)債等于銀行和非銀行金融中介的流動(dòng)負(fù)債,通過加總這些流動(dòng)負(fù)債,得出的流動(dòng)負(fù)債/gdp是金融中介規(guī)模相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的一個(gè)常用指標(biāo)。它經(jīng)常被用來作為金融部門發(fā)展的總量檢測(cè)方法。以ld表示.(2)金融中介機(jī)構(gòu)對(duì)私人部門信貸/gdp,這個(gè)指標(biāo)檢測(cè)了金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的能力,以及是否給企業(yè)的外部融資提供了便利。用sd表示.
關(guān)于證券市場(chǎng)的測(cè)量指標(biāo),我們借鑒demirguc-kunt,asli&levine()的研究,使用股票市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)流動(dòng)性、市場(chǎng)效率等指標(biāo)來檢測(cè)我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展水平。市場(chǎng)規(guī)模主要使用市場(chǎng)資本化率(sz)(或者說市場(chǎng)資本化)來表示。市場(chǎng)資本化率是上市股票價(jià)值與gdp的比例。為檢測(cè)市場(chǎng)效率,我們利用了換手率(tr),它等于國(guó)內(nèi)股票在國(guó)內(nèi)交易所交易的價(jià)值除以在國(guó)內(nèi)交易所交易的國(guó)內(nèi)股票的市值。
2.模型的建立。
為了表示金融市場(chǎng)發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)fdi所造成的影響,筆者在接下來的模型中將衡量金融發(fā)展的各指標(biāo)分別與服務(wù)業(yè)fdi相乘作為解釋變量。由于本文從四個(gè)方面來衡量我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展程度,因此這個(gè)解釋變量有四種表示方法,分別說明了我國(guó)金融體系的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)服務(wù)業(yè)fdi所造成的影響,同時(shí)為了不忽略服務(wù)業(yè)fdi對(duì)服務(wù)貿(mào)易的作用,服務(wù)業(yè)fdi仍然在模型中作為一個(gè)解釋變量。建立以下模型進(jìn)行分析:。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*sz)+u0(1)。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*sd)+u1(2)。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*ld)+u2(3)。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*tr)+u3(4)。
服務(wù)業(yè)fdi并沒有對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生積極的帶動(dòng)作用,而且從上面的結(jié)果可以看出,方程1和方程4中,ln(fdi*sz)前的系數(shù)為負(fù),且ln(fdi*tr)前的系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn),這說明我國(guó)股票市場(chǎng)并沒有促進(jìn)服務(wù)業(yè)fdi的積極流動(dòng)。由方程2和方程3可以看出,ln(sfdi*ld)和ln(sfdi*sd)前的系數(shù)為正,所以我國(guó)金融中介的發(fā)展在一定程度上對(duì)服務(wù)業(yè)fdi的流動(dòng)產(chǎn)生了促進(jìn)作用,但是由于系數(shù)太小,所起的促進(jìn)作用并不大。因此,我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展并未對(duì)服務(wù)業(yè)fdi產(chǎn)生積極的作用。從而也就驗(yàn)證了上文假設(shè)的正確性。
四、結(jié)論。
由上面的實(shí)證分析可以看出,我國(guó)不發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)阻礙了我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi吸收利用,從而在一定程度上阻礙了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。所以我們應(yīng)該把握機(jī)遇,采取綜合的,配套的措施,加快我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展,發(fā)揮我國(guó)金融市場(chǎng)的功能,更好的發(fā)展我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易,提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.豐富金融機(jī)構(gòu)的金融工具和業(yè)務(wù)品種。
金融機(jī)構(gòu)金融工具和服務(wù)品種的單一,使中國(guó)居民和企業(yè)對(duì)貨幣過分依賴。這樣在提供等量信用的情況下,中國(guó)銀行平均創(chuàng)造的貨幣供應(yīng)量就要比金融發(fā)達(dá)的國(guó)家多得多。目前,中國(guó)非銀行金融機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá),商業(yè)銀行90%以上的資產(chǎn)業(yè)務(wù)又集中在對(duì)企業(yè)的商業(yè)貸款上,這樣一方面使銀行過多地壟斷了金融業(yè)務(wù),不利于提高金融業(yè)的效率;另一方面又使金融風(fēng)險(xiǎn)過多地集中于銀行。大力發(fā)展證券、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)展銀行的金融業(yè)務(wù),進(jìn)而豐富金融工具和業(yè)務(wù)品種,是可以強(qiáng)化金融發(fā)展與中國(guó)服務(wù)業(yè)吸收高效率fdi之間的正相關(guān)關(guān)系的。因此,增加金融工具和品種,加速銀行業(yè)務(wù)發(fā)展是非常有必要的。
2.加大教育經(jīng)費(fèi)投入,加快金融專業(yè)人才的培養(yǎng)。
提高勞動(dòng)力素質(zhì)以增強(qiáng)對(duì)外資吸引力成為我國(guó)改善投資軟環(huán)境的一個(gè)十分重要的方面。我們要加快金融人才的培養(yǎng),特別是能夠適應(yīng)國(guó)際服務(wù)業(yè)要求、熟練掌握外語(yǔ)的實(shí)用型服務(wù)人才。在國(guó)內(nèi)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)積極培訓(xùn)原有職員提高素質(zhì)的同時(shí),引進(jìn)高層次人才,建立一支高效、精干、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
3.逐步開放證券市場(chǎng)。
應(yīng)大力推進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化和靈活化,開拓國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)吸引外資的空間,建立完善的間接融資機(jī)制,積極利用國(guó)際債務(wù)融資,以避免外國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)以直接投資方式向我國(guó)轉(zhuǎn)移,促使并引導(dǎo)更多的外資流向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
4.通過創(chuàng)新改善我國(guó)銀行類金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
為推動(dòng)金融中介機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng),需要深化金融體制的改革,推進(jìn)利率市場(chǎng)化,改善現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制,放松對(duì)金融市場(chǎng)的管制,實(shí)行促進(jìn)金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),使得現(xiàn)有市場(chǎng)環(huán)境下的金融企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,改變創(chuàng)新業(yè)務(wù)的從屬地位,更好地為外商企業(yè)提供更全面地金融服務(wù).
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇五
摘要:本文介紹了中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析了中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題,提出了中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:中小城市;科技服務(wù);發(fā)展思考。
科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和推動(dòng)力量,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,國(guó)家和社會(huì)對(duì)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注與支持逐漸提高。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,中小城市紛紛加快了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。
一、中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,中小城市科技服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。中小城市科技服務(wù)業(yè)雖已具備了一定的規(guī)模和服務(wù)能力,總體來看,中小城市科技服務(wù)業(yè)還處于初步成長(zhǎng)階段。
1.發(fā)展速度加快,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。目前,中小城市科技服務(wù)業(yè)主要由科技服務(wù)載體,科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等組成,包括孵化器、工程中心、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類平臺(tái)、科技金融服務(wù)公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,中小城市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不斷加快,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率日益加大。
2.服務(wù)載體不斷加強(qiáng),空間布局日趨擴(kuò)大。以生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的綜合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)不斷聚焦,大學(xué)科技園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技孵化器服務(wù)能力日益增強(qiáng),已成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍??萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)了市縣區(qū)的全覆蓋。
3.服務(wù)能力不足,區(qū)域差異較大。中小城市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地為產(chǎn)業(yè)集群提供了研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技金融等科技服務(wù),但全方位的科技服務(wù)仍然不到位。從市場(chǎng)規(guī)模和完善度看,區(qū)域差異較大,發(fā)達(dá)地區(qū)在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒掳l(fā)展迅猛,出現(xiàn)了線上線下相結(jié)合的集成化服務(wù)模式,個(gè)別區(qū)域發(fā)展仍然比較落后。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,我國(guó)大多數(shù)中小城市科技服務(wù)業(yè)普遍面臨著諸多瓶頸制約和現(xiàn)實(shí)難題,主要表現(xiàn)在:
1.總量偏小,服務(wù)體系不完善??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足,科技服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小,在產(chǎn)品檢測(cè)、科技評(píng)估、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、技術(shù)交易、高層次人才培訓(xùn)等專業(yè)領(lǐng)域,只有少數(shù)以政府為投資主體的機(jī)構(gòu),法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)投資等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)較少。區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成,公共信息資源共享不足。
2.內(nèi)容單一,服務(wù)程度較低??萍挤?wù)業(yè)中的政府背景比重較高,民營(yíng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)較少,科技服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不足、動(dòng)力不夠??萍挤?wù)內(nèi)容相對(duì)比較單一,綜合性、高層次幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)匱乏。
3.管理體系不健全,發(fā)展環(huán)境有待改善。機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入、淘汰機(jī)制尚未建立,缺少行業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制和約束機(jī)制,不同機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)方式、服務(wù)能力、服務(wù)信用參差不齊。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)自律組織、自律機(jī)制發(fā)展相對(duì)滯后。
三、發(fā)展對(duì)策與建議。
為實(shí)現(xiàn)中小城市科技服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,為此建議:
1.建設(shè)新型科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以提高自主創(chuàng)新能力和加快科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以科研院所和高校為后盾,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研金(金融)介(中介)的有機(jī)結(jié)合,全力構(gòu)建“以研發(fā)業(yè)為主體,設(shè)計(jì)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)業(yè)為支撐,科技中介業(yè)為補(bǔ)充”的新型科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐。進(jìn)一步發(fā)揮大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合步伐,通過科技計(jì)劃引導(dǎo),實(shí)施重大科技專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化工程,支持企業(yè)開展難題招標(biāo)等方式,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和建立起產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。支持大中型企業(yè),到“十三五”末期應(yīng)全部建成市級(jí)以上技術(shù)中心。
3.加大產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為重點(diǎn),總結(jié)和借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)公共研發(fā)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)和做法,支持龍頭企業(yè)和科研實(shí)力強(qiáng)的研究所、大學(xué),在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立公共研發(fā)平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,為產(chǎn)品升級(jí)換代和走新型工業(yè)化道路提供強(qiáng)大的科技支撐。
4.積極發(fā)展小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。把加快解決小企業(yè)“技術(shù)力量弱,產(chǎn)品附加值低,技術(shù)創(chuàng)新難”的問題,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、惠及民生的一件大事,加大扶持力度,整合、集中科技服務(wù)機(jī)構(gòu)力量,選擇一批工業(yè)產(chǎn)值過百億元、小企業(yè)密集的行業(yè),建立一批面向小企業(yè)為主的行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,并通過資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持,為小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開拓新局面。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇六
我國(guó)自2001年加入wto后,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)和世界接軌,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原有的金融服務(wù)體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要了。隨著金融深化的不斷加劇,銀行客戶也發(fā)生了很大的變化,首先是客戶的知識(shí)水平越來越高,他們掌握了更多的金融知識(shí),因此對(duì)于金融服務(wù)的鑒別評(píng)價(jià)的能力也越來越強(qiáng),這種情況下,銀行原有的金融服務(wù)體系,根本就是不值一提的了,客戶現(xiàn)在對(duì)于金融服務(wù)業(yè)的要求不僅僅只是停留在融資的收益和成本上,他們也同樣要求金融服務(wù)業(yè)在提供服務(wù)的同時(shí)可以節(jié)省時(shí)間并尊重他們,這樣,客戶對(duì)于金融服務(wù)業(yè)要求的提升,銀行就只有通過創(chuàng)新服務(wù)來滿足客戶的需要,從而才能擁有更多重視長(zhǎng)久的客戶,來保證它們的可持續(xù)發(fā)展。其次,如今客戶的主動(dòng)權(quán)也越來越大,客戶在金融產(chǎn)品與金融服務(wù)上有更多的選擇余地,也就是說,客戶在選擇金融服務(wù)的時(shí)候有了更大的可選擇空間,銀行若想吸引客戶,只有通過不斷的進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。
1立足市場(chǎng)及客戶,追求經(jīng)營(yíng)效益的最大化。金融服務(wù)業(yè)之所以要進(jìn)行創(chuàng)新的原因,說到底還是為了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滿足客戶的要求,為此,金融服務(wù)業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新的同時(shí),應(yīng)該立足于市場(chǎng)及客戶,這樣才可以最求經(jīng)營(yíng)效益的最大化,滿足自身的發(fā)展要求。金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新是增強(qiáng)自身實(shí)力,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,因此每一項(xiàng)金融品種的創(chuàng)新,都要與客戶緊密聯(lián)系在一起,當(dāng)然為了實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,追求經(jīng)營(yíng)效益的最大化也是無(wú)可厚非的。客戶是金融服務(wù)業(yè)得以生存的最根本保證,而客戶的要求則是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)息息相關(guān)的,因此,金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新必須根據(jù)市場(chǎng)要求進(jìn)行創(chuàng)新,積極開發(fā)出符合客戶需要的金融產(chǎn)品。這在客觀上就要求我們?cè)谶M(jìn)行創(chuàng)新時(shí),既要考慮實(shí)際情況,同時(shí)還要符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律和客戶的需要。一旦推出的金融產(chǎn)品有市場(chǎng)、有客戶、發(fā)展前景可觀,那么我們就應(yīng)該盡量使之盡善盡美,成為吸引客戶的“亮點(diǎn)”;反之則要盡快轉(zhuǎn)型,發(fā)展其他的金融產(chǎn)品。只有這樣,隨著市場(chǎng)和客戶的發(fā)展而不斷完善自身的創(chuàng)新,才可以立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,并可以取得很好的發(fā)展。
2提高員工素質(zhì),提升金融服務(wù)水平。在銀行這個(gè)最為普通的金融服務(wù)業(yè)中,柜臺(tái)是對(duì)外服務(wù)的窗口,與客戶的接觸最為頻繁,也是最為密切的,可以說在客戶心目中,銀行的金融服務(wù)水平如何完全是取決于柜面人員的服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度的,為此,加強(qiáng)柜面人員的服務(wù)管理,是提高金融服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié),也是金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的重要方面。首先,是要加強(qiáng)對(duì)員工的金融知識(shí)的教育??蛻粼谶x擇某種金融產(chǎn)品時(shí),很多時(shí)候,對(duì)這種金融產(chǎn)品是一無(wú)所知的,這個(gè)時(shí)候,工作人員就成為了客戶獲取信息的最直接的對(duì)象,為了滿足客戶的需要,員工自身的金融知識(shí)是必不可少的。如果客戶咨詢的金融產(chǎn)品,或是想辦理的某種業(yè)務(wù),工作人員對(duì)客戶的詢問表現(xiàn)的一無(wú)所知的話,只會(huì)引起客戶的反感,從而造成客戶的流失,那么對(duì)于該銀行的發(fā)展是很不利的。為了避免這種情況的發(fā)生,要對(duì)員工進(jìn)行各種培訓(xùn),利用培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,帶動(dòng)員工學(xué)習(xí)各種新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的熱情。使得員工可以熟練掌握金融產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí),對(duì)于客戶的詢問可以對(duì)答如流,并為客戶提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh,從而滿足客戶的需求,提高客戶的滿意度,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這才是進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新的最根本目的。其次,還要強(qiáng)化對(duì)員工的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。銀行的工作人員除了要有足夠的金融知識(shí)以外,更重要的是要有一種熱情的服務(wù)態(tài)度。要讓客戶在銀行辦理業(yè)務(wù)或是購(gòu)買金融產(chǎn)品的同時(shí),可以保持一種愉悅的心情,這才是擁有忠實(shí)長(zhǎng)久客戶的最佳途徑。為此,要加強(qiáng)員工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育,使工作人員樹立一種正確的工作觀念,增強(qiáng)自身的使命感和責(zé)任感,要求員工具有愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、主動(dòng)熱情工作觀。只有從思想上提高員工的認(rèn)識(shí),才能指導(dǎo)員工的實(shí)踐,才能更好的開展工作,才能真正實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。
3完善金融服務(wù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。一套有效的金融服務(wù)機(jī)制,是增強(qiáng)金融服務(wù)水平的有力保障。因此,要進(jìn)行金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新,完善金融服務(wù)的創(chuàng)新體制,則會(huì)成為金融創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。建立和完善金融服務(wù)創(chuàng)新組織建構(gòu)和制度依托,培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和金融理論實(shí)踐水平的人才,則是當(dāng)務(wù)之急。只有為金融服務(wù)業(yè)培養(yǎng)出一批這樣的人才,才可能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的各種要求。當(dāng)今社會(huì),客戶對(duì)于金融服務(wù)的要求已經(jīng)開始進(jìn)入快節(jié)奏的氛圍之中,客戶要求簡(jiǎn)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,面對(duì)這種要求,金融服務(wù)體制也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整,才能滿足客戶的這種需求。創(chuàng)新金融服務(wù)體制,以客戶的需求為核心,從而滿足客戶的各種新的需要,提升自身的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,不斷提升自身的客戶滿意度,從而順利實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新。
國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)。
1銀行的經(jīng)營(yíng)壓力加大。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,很多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用到金融服務(wù)業(yè)中,促進(jìn)了金融工具盒融資手段的不斷創(chuàng)新,使得金融市場(chǎng)的效率大大提高,但同時(shí)也帶來了金融交易品種和交易方式的復(fù)雜化,使得客戶對(duì)于金融服務(wù)的要求也加強(qiáng)了,由此就加大了銀行的經(jīng)營(yíng)壓力。
2模仿和借鑒的創(chuàng)新多,原創(chuàng)性的創(chuàng)新少。目前,我國(guó)的金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新形式主要是吸收、模仿和借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理模式,雖然這種創(chuàng)新的速度很快,可以快速的為國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)融入新的元素,但這種創(chuàng)新是建立在外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)之上,很多內(nèi)容其實(shí)是不適合國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律的,國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)該建立在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀,這樣才可以真正滿足國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展。由此,應(yīng)該大力發(fā)展國(guó)內(nèi)原創(chuàng)性的創(chuàng)新,對(duì)于外國(guó)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的借鑒,應(yīng)該適量,堅(jiān)持批判繼承的態(tài)度。
結(jié)束語(yǔ)。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,給國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展也帶來了創(chuàng)新的要求。另一方面,隨著人們工作的日益繁忙和生活節(jié)奏的不斷加快,人們對(duì)銀行所提供的金融服務(wù)的水平也在不斷的提高,為了爭(zhēng)取到更多的忠實(shí)長(zhǎng)久的客戶,金融業(yè)的創(chuàng)新是迫在眉睫的事情??傊瑹o(wú)論是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,還是從爭(zhēng)取客戶的角度,國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新都是很有必要的。本文簡(jiǎn)單闡釋了金融創(chuàng)新的幾個(gè)途徑以及創(chuàng)新過程中存在的挑戰(zhàn),這些內(nèi)容相對(duì)來說是不全面的,僅僅只能從一個(gè)側(cè)面來反映出國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新道路,相信在以后的發(fā)展道路上,一定會(huì)在人們的不懈努力下,極大的拓寬創(chuàng)新的途徑,促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)更好更健康的發(fā)展。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇七
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱150080)。
文摘編號(hào):1005—913x12-o010-ca。
摘要:新型工業(yè)化是傳統(tǒng)工業(yè)化模式的轉(zhuǎn)型,當(dāng)代新型工業(yè)化應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)三大根本性的轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化的推進(jìn),以社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整為前提和保障,當(dāng)前黑龍江省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為中心,注重工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并在所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)根本的改善。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇八
一、新型工業(yè)化的內(nèi)涵及發(fā)展的必然性。什么是工業(yè)化?以及工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)問題,目前學(xué)術(shù)界還沒有一個(gè)統(tǒng)一的答案。但有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),即工業(yè)化一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程,也就是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,高度發(fā)達(dá)的工業(yè)體系是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。所謂工業(yè)化道路,也就是怎樣建設(shè)工業(yè)化的問題。每個(gè)國(guó)家都有自己的國(guó)情和特點(diǎn),建設(shè)工業(yè)化的道路也各不相同。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),人類社會(huì)實(shí)行工業(yè)化自世紀(jì)年代開始至今,全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū),包括七國(guó)集團(tuán)的美、日、德、法、英、意、加以及經(jīng)合組織中的其它個(gè)成員國(guó),還有被稱為“亞洲四小龍”的新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),共個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)在第一個(gè)五年計(jì)劃中,就提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的問題,以后進(jìn)而提出:“把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)建設(shè)成為有獨(dú)立而完整的工業(yè)體系”的目標(biāo),改革開放以后,隨著對(duì)工業(yè)化認(rèn)識(shí)的加深,逐漸將工業(yè)化同商品化、社會(huì)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化等結(jié)合起來。五十多年過去了,應(yīng)該說,我們已經(jīng)建立了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立而完整的民族工業(yè)體系,工業(yè)產(chǎn)出比重也超過了總量的。但目前我國(guó)處于工業(yè)化進(jìn)程的那個(gè)階段?發(fā)展模式如何?是否需要調(diào)整改革?是迫切需要真正分析和正確認(rèn)識(shí)的。目前,國(guó)際上評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化水平,大致有以下幾個(gè)指標(biāo):
(一)人均或水平。年按匯率換算,我國(guó)人均為美元;人均按世界銀行圖標(biāo)集方法計(jì)算年為美元;這兩個(gè)數(shù)字按年美元換算,都還沒有進(jìn)入工業(yè)化的初級(jí)階段。但如果按購(gòu)買力平價(jià)(方法)標(biāo)準(zhǔn),據(jù)世界銀行計(jì)算,年我國(guó)人均為美元;年我國(guó)計(jì)算的人均為美元。根據(jù)世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等人提出的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn),按比率換算成年美元,我國(guó)應(yīng)處于工業(yè)化中期的第一階段。人均是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)富裕程度的綜合指標(biāo),和工業(yè)化水平有直接關(guān)系。如果綜合國(guó)際其它國(guó)家的歷史數(shù)據(jù)相比較,我國(guó)人均或水平所對(duì)應(yīng)的工業(yè)化階段,大致處于工業(yè)化初期階段與中期第一階段之間,是相對(duì)比較低的。
(二)制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增值額的比重。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和世界銀行聯(lián)合主持的《發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)發(fā)展政策》的研究,提出了劃分工業(yè)化水平的一種方法:根據(jù)制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增值額的比重,把工業(yè)化水平分為非工業(yè)國(guó)(以下)、正在工業(yè)化的國(guó)家(―)、半工業(yè)化國(guó)家(―)和工業(yè)國(guó)(以上)等四類。其中制造業(yè)是工業(yè)的主體部分(工業(yè)還包括采掘、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等比重較小的行業(yè)),總商品生產(chǎn)增值額大體上相當(dāng)于物質(zhì)生產(chǎn)部門(一產(chǎn)、二產(chǎn)和交通、通信、商業(yè))等的增加值。按照這一方法計(jì)算,我國(guó)年制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增值額的比重約為,屬于半工業(yè)化國(guó)家。
(三)結(jié)合城鎮(zhèn)化水平來看,根據(jù)錢納里等的研究結(jié)果,一般工業(yè)化國(guó)家的城市化水平應(yīng)在以上。而我國(guó)年城鎮(zhèn)人口比重為,按這個(gè)指標(biāo),我國(guó)屬于正在工業(yè)化的國(guó)家。但如果平衡考慮通貨膨脹、美元貶值,以及我國(guó)人均的水平,我國(guó)目前的工業(yè)化程度應(yīng)高于城鎮(zhèn)化對(duì)應(yīng)的這個(gè)水平。因此,綜合以上幾個(gè)指標(biāo),從總體上分析,我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段。工業(yè)化也是一個(gè)歷史范疇?;仡櫸覈?guó)五十年來的工業(yè)化歷程,可以分兩個(gè)階段看:從“一五”時(shí)期到改革開放前,考慮歷史原因和不同時(shí)期的國(guó)際環(huán)境,一直沿襲的是蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式:?jiǎn)我坏墓兄平Y(jié)構(gòu)、片面追求發(fā)展重工業(yè)、以農(nóng)哺工、“剪刀差”造成兩大部類失衡積累、過分強(qiáng)調(diào)自力更生、追求高速度的粗放式發(fā)展。改革開放以后,我們雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,也重視了比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展研究,工業(yè)的市場(chǎng)化程度、外向化程度,也決定性地提高,但主體思路卻走上了發(fā)源于西方工業(yè)革命的傳統(tǒng)工業(yè)化模式。這種模式的典型特點(diǎn)就是生產(chǎn)體系前端的高投入、高消耗。
在該生產(chǎn)體系中實(shí)行社會(huì)化的大規(guī)模生產(chǎn),并伴隨著環(huán)境的高污染。這種模式對(duì)自然資源的依賴性大,在處理經(jīng)濟(jì)和環(huán)境關(guān)系上一直是“先污染、后治理”。先行工業(yè)化國(guó)家的前端投入不僅依靠對(duì)本國(guó)資源的掠奪性開發(fā),而且還通過開辟殖民地和在世界不平等貿(mào)易秩序中的優(yōu)勢(shì)地位,大量掠奪不發(fā)達(dá)國(guó)家的資源。并且在后工業(yè)化時(shí)期,他們又憑借在前工業(yè)化時(shí)期的積累,在工業(yè)污染的內(nèi)部治理的同時(shí),還進(jìn)行所謂“外部治理”,即憑借其技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),將污染工業(yè)轉(zhuǎn)到發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)作為工業(yè)化啟步較晚的發(fā)展中國(guó)家,不僅沒有先行工業(yè)化國(guó)家當(dāng)時(shí)的外部寬松環(huán)境,也不可能象其它工業(yè)大國(guó)家哪樣將工業(yè)化過程中的經(jīng)濟(jì)不平衡問題外化成國(guó)際現(xiàn)象,卻必須承受由先行工業(yè)化國(guó)家利益膨脹而轉(zhuǎn)嫁過來的種種不利影響。
加之,明顯的人口壓力大、技術(shù)落后,城鎮(zhèn)化水平低和資金不足的“后發(fā)劣勢(shì)”背景,繼續(xù)沿襲這種傳統(tǒng)工業(yè)化模式必然加速資源枯竭,生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾尖銳。從國(guó)際共識(shí)看,普遍認(rèn)為這種模式是一種不。
可持續(xù)發(fā)展,破壞了人與自然的和諧,損壞人類生存發(fā)展的根本利益,人類文明進(jìn)步要求必須摒棄這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式。另外,改革開放二十多年來,國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立;外貿(mào)依存度也已是世界最高國(guó)家之一(年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口依存度為、出口依存度為),加入,經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,要求必須提高民族工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;以信息化為主要特征的新經(jīng)濟(jì)浪潮,迫使我們必須盡快提高工業(yè)化質(zhì)量;還有沉重的國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力等等。
再者,從三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國(guó)目前的工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)也很不合理。根據(jù)錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)世界上個(gè)國(guó)家多年中工業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究,人均美元以上(年美元),一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。而我國(guó)目前的三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)略高,二產(chǎn)過高,三產(chǎn)明顯偏低,而就業(yè)結(jié)構(gòu)中,一產(chǎn)高出,二產(chǎn)低,三產(chǎn)低近。這說明工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力不夠,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡。工業(yè)化中期以后的發(fā)展,任務(wù)和要求將更加艱巨,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)又迎面而來。新的時(shí)代背景要求我們必須更新工業(yè)化思路,以新的高效工業(yè)化機(jī)制推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為此,黨的十六大報(bào)告適時(shí)地提出“走新型工業(yè)化道路”,并且將其作為全面實(shí)現(xiàn)小康的八大任務(wù)的第一條。“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?BR> 新型工業(yè)化發(fā)展模式要求我們未來的工業(yè)化進(jìn)程必須作到(一)建立信息化和生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(二)堅(jiān)持清潔的生產(chǎn)方式;(三)進(jìn)行生態(tài)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃;(四)走資源開發(fā)與保護(hù)并重的技術(shù)路線;(五)加大“非物質(zhì)化”的資源(主要是知識(shí)和技術(shù))的投入,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)??梢哉f,這是目前我國(guó)加速工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。但必須強(qiáng)調(diào):所謂“化”,決不是僅限于技術(shù)層的、工具的改變,而是包括了人們的工作方式、分工格局、管理體制,一直到思想觀念的全面變革。二、走新型工業(yè)化道路、壯大縣域經(jīng)濟(jì),是提高綜合國(guó)力,全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。自古至今,縣域始終是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的層次和最基本的單元?!翱h積而郡,郡積而天下??たh治,天下無(wú)不治”。中國(guó)歷朝歷代的有作為的政治家,都始終把縣郡的發(fā)展與治理作為治國(guó)安邦最根本的工作?!懊駷榘钪荆h乃國(guó)之基。安邦之難,難在固本;治國(guó)之難,難在強(qiáng)基。”
縣域是目前我國(guó)城市和農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn),是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的關(guān)節(jié)點(diǎn),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本載體。只有縣域經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,才能從根本上提高綜合國(guó)力,也才能從根本上推動(dòng)和加快現(xiàn)代化建設(shè)。新型工業(yè)化,只有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能發(fā)揮其應(yīng)有的歷史作用和社會(huì)效應(yīng)??h域經(jīng)濟(jì)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分,而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行單元,是國(guó)家政策最主要最直接的操作平臺(tái)?!爸袊?guó)作為一個(gè)大國(guó),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必須處理好一個(gè)重大關(guān)系:一方面,沒有高技術(shù)、大都市和大企業(yè)的發(fā)展,就不可能有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,沒有充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制的中小企業(yè),就不可能解決好大多數(shù)人口的就業(yè)和收入問題?!蹦耆珖?guó)縣域經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)到萬(wàn)億元,占全國(guó)總量的;全國(guó)縣域人口總數(shù)億,占全國(guó)總?cè)丝诘摹?BR> 這說明縣域經(jīng)濟(jì)已是名符其實(shí)的“國(guó)本經(jīng)濟(jì)”和“民生經(jīng)濟(jì)”??h域,也是我國(guó)勞動(dòng)力資源的主要供應(yīng)地,既是生產(chǎn)大場(chǎng)所,也是消費(fèi)大群體。改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,工業(yè)已經(jīng)成為各縣域經(jīng)濟(jì)及其財(cái)稅增長(zhǎng)的主體。新型工業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不僅直接壯大我國(guó)總量,而且根本上提高我國(guó)絕大數(shù)人口的收入,直接解決基層農(nóng)村的非農(nóng)化就業(yè)問題,極大地刺激生產(chǎn)和生活消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),新型工業(yè)化帶動(dòng)的縣域非農(nóng)化就業(yè),直接推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,這不僅是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大促進(jìn),而且也是對(duì)人類現(xiàn)代文明發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
因?yàn)槟壳皞€(gè)工業(yè)國(guó)總?cè)丝诓艃|,相當(dāng)于我國(guó)的縣域人口,而這些縣域人口只有通過新型工業(yè)化進(jìn)程才能同當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化直接接觸,步入現(xiàn)代化歷程。我國(guó)縣域國(guó)土面積有萬(wàn)多平方公里,超過全國(guó)國(guó)土總面積的。這就是說,縣域是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ),是城市發(fā)展的生態(tài)屏障。新型工業(yè)化的核心主題之一就是環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)。因此,只有通過新型工業(yè)化來改變縣域中小型企業(yè)的粗放生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),才能從最本上遏制工業(yè)化進(jìn)程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高我國(guó)的環(huán)境綜合保護(hù)效率,優(yōu)化人居環(huán)境,為城市及其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
區(qū)域分布不均衡是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)歷史問題,工業(yè)分布嚴(yán)重地偏聚于大中城市,縣域內(nèi)工業(yè)規(guī)模都比較少而小,通過新型工業(yè)化壯大縣域工業(yè),有利于從根本上扭轉(zhuǎn)工業(yè)化進(jìn)程中的歷史失誤,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)總體特征是自組織發(fā)展和發(fā)展的不均衡性??h域間的經(jīng)濟(jì)狀況相差非常懸殊。
據(jù)年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),個(gè)縣域中,有超過億元的,也有億多一點(diǎn)的;年財(cái)政收入有超過億的,也有不足千萬(wàn)元的??h域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力差距主要體現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展的差距上。筆者××年底參加中共梅州市委“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組”考察廣東豐順縣,該縣一年的農(nóng)業(yè)稅才萬(wàn)元多一點(diǎn),而一個(gè)電聲廠一年的稅收就有多萬(wàn)。珠江三角洲某些縣的一個(gè)大廠的稅費(fèi)貢獻(xiàn)就相當(dāng)于粵東一個(gè)貧困縣的年總數(shù)。
因此,只有工業(yè)的跨越式發(fā)展,才能從根本上促進(jìn)貧困縣的追趕步伐;而要使貧困落后縣的后發(fā)劣勢(shì)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),根本的措施就是想方設(shè)法積極大力推進(jìn)新型工業(yè)化。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元。而目前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)區(qū)域性的依賴最為明顯。大多數(shù)發(fā)達(dá)縣是依靠其區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的,而這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)是外在的、不可持續(xù)的,要取得持續(xù)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須靠強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)。走新型工業(yè)化道路,是各縣域強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部良性運(yùn)行機(jī)制的必然選擇。有專家將全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)分為五種類型:沿海開放型、城郊型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、山區(qū)型和牧區(qū)型,這是明顯地根據(jù)區(qū)位狀況來劃分的。區(qū)域依賴性必然導(dǎo)致過分的資源依賴性和封閉性,造成全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的塊狀分割,不利于橫向合作和一體化進(jìn)程。
這種分割化狀況,也造成我們對(duì)縣域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估只能僅限于流量指標(biāo)(縣域總量、人均、人均財(cái)政收入和年財(cái)政收入、年增長(zhǎng)率等),沒法使用存量指標(biāo),沒法反映縣域后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展情況,因此,目前所謂的“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”指標(biāo)其實(shí)也只是現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在時(shí)空演化上分為三種狀態(tài):一是傳統(tǒng)階段,城、鄉(xiāng)分離,自組織發(fā)展;二是發(fā)展中階段,城、鄉(xiāng)對(duì)立,向心運(yùn)動(dòng);三是一體化階段,城鄉(xiāng)融合,共生和諧。目前只有沿海及靠近大城市的少數(shù)縣達(dá)到一體化階段,大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)階段和發(fā)展中階段。如果僅靠各縣傳統(tǒng)積累而追趕發(fā)展,是沒法協(xié)調(diào)互補(bǔ)的。
只有走新型工業(yè)化道路,以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,利用新技術(shù)裝備新產(chǎn)業(yè)將區(qū)位劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),用知識(shí)化組合工業(yè)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,沖破區(qū)位阻隔,達(dá)到資源互補(bǔ)利用,全面促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展,連通大中城市,突出比較優(yōu)勢(shì),形成團(tuán)狀產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三、當(dāng)前縣域新型工業(yè)化的主要障礙縣域經(jīng)濟(jì)畢竟是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)局部,而且是相對(duì)欠發(fā)達(dá)的一個(gè)局部。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,而縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)還帶有幾千年自然經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)烙印,十分嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題以及體制方面的種種阻礙,使得縣域新型工業(yè)化歷程注定更加艱巨更加困難。
(一)工業(yè)化水平低,突出表現(xiàn)為信息化水平低,信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)和信息設(shè)施嚴(yán)重落后。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體處于工業(yè)化中期階段,但由于我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的多層次和城鄉(xiāng)差別的存在,縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化水平明顯滯后于全國(guó)總水平一個(gè)檔次,即總體上處于工業(yè)化初期階段(不排除相當(dāng)一部分縣域仍處于前工業(yè)化階段)。主要標(biāo)志除大多數(shù)縣域人均在美元之間外,突出表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)主體仍然是傳統(tǒng)“二元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)),而不是新興的“三元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì))。信息化作為信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和普及化,主要是隨著工業(yè)化的發(fā)展和升級(jí)而發(fā)展的,并把工業(yè)化進(jìn)一步推向更高的程度。但縣域工業(yè)企業(yè)遲遲不能解困,或者效益不高集聚度差,使信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用缺乏基礎(chǔ)。
根據(jù)美國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克尤里波拉特的研究,信息的產(chǎn)業(yè)化是繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”。信息產(chǎn)業(yè)涉及廣泛的領(lǐng)域,主要包括供給信息的市場(chǎng)(知識(shí)生產(chǎn)和發(fā)明性產(chǎn)業(yè),信息流動(dòng)和通信產(chǎn)業(yè))、市場(chǎng)的信息(調(diào)查協(xié)作性產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè))、信息的基礎(chǔ)設(shè)施(信息處理和傳遞服務(wù),信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè))三大類。目前,我國(guó)縣域工業(yè)不僅沒有完成對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,反而還需要“弱質(zhì)”農(nóng)業(yè)的反哺,這種狀況與信息社會(huì)對(duì)工業(yè)的要求有很大的差距。縣域經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”的內(nèi)外矛盾將在很長(zhǎng)一段時(shí)間制約著新型工業(yè)化的啟動(dòng)和發(fā)展。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難使縣域政府失去支持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新型工業(yè)化應(yīng)有的財(cái)政力度?,F(xiàn)行財(cái)稅體制,使縣級(jí)財(cái)政十分困難,“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”現(xiàn)象十分普遍,加之體制因素造成的機(jī)構(gòu)臃腫,使許多縣連公務(wù)人員工資都不能按期發(fā)放。根據(jù)李昌平的研究:目前中國(guó)千多個(gè)縣,有個(gè)縣有多個(gè)科局,全國(guó)近萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)個(gè)部門,縣鄉(xiāng)干部大約有多萬(wàn)人,每年工資需多億元。全國(guó)約有多萬(wàn)個(gè)行政村,萬(wàn)個(gè)自然村,村級(jí)干部約多萬(wàn)人,年工資需多億元??h級(jí)科局每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),鄉(xiāng)每個(gè)部門每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),全國(guó)總計(jì)多億元。廣大農(nóng)村地區(qū)公共品安排每年需千多億元。
另全國(guó)縣鄉(xiāng)村債務(wù)總計(jì)達(dá)千億元,每年利息需億元,六筆總計(jì)多億元。而我國(guó)目前總量萬(wàn)億元,農(nóng)口塊約計(jì),約億。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口為億多,生活費(fèi)用每人每年按最低標(biāo)準(zhǔn)元計(jì),約億元,兩者相抵剩億元,正好彌補(bǔ)上面的開支(尚還不包括教育、文化及公益支出)。這說明,我們目前的縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理是高成本、低效率。如果沒有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻(xiàn),我們的縣鄉(xiāng)政府就沒法運(yùn)轉(zhuǎn),根本就沒有能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型工業(yè)化。
(三)縣域消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮使新型工業(yè)化缺乏牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)縣域消費(fèi)品市場(chǎng)與全國(guó)同比,年、年、年、年、年分別是、、、、年間持續(xù)下降了個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入增幅持續(xù)下跌,每年以近個(gè)百分點(diǎn)下滑,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,年,城鄉(xiāng)收入差距為:,重回改革初期的水平,農(nóng)民及農(nóng)業(yè)消費(fèi)是縣域消費(fèi)的主體,農(nóng)民的“返貧”將進(jìn)一步制約著縣域消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)??h域企業(yè)的技術(shù)能力有限,產(chǎn)品主要依賴本地市場(chǎng)。沒有充滿活力的縣域消費(fèi)市場(chǎng)支持,新型工業(yè)化就沒有牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。
(四)縣域企業(yè)集聚度差,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),遍地開花,這種小而散的布局不利于信息技術(shù)推廣和信息設(shè)施建設(shè),使新型工業(yè)化發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力。由于縣域交通設(shè)施薄弱,使企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)沒法發(fā)揮,“小工業(yè)”“大農(nóng)業(yè)”矛盾非常突出。“五小工業(yè)”沒法禁止,隨便開采資源,沒有有效的環(huán)境治理保護(hù),嚴(yán)重地惡化了縣域環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展設(shè)置了許多人為障礙。
(五)技術(shù)環(huán)境、勞務(wù)素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施等等都在不同程度障礙著縣域新型工業(yè)化發(fā)展。四、縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路的思路探索眾所共知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是首先從縣域經(jīng)濟(jì)開始的。改革開放以來,縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的實(shí)踐證明,在縣域這個(gè)層次,因?yàn)槠湫姓⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)管理手段比較完備,具有統(tǒng)攬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷;同時(shí),因?yàn)榭h域也是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比較薄弱的.環(huán)節(jié),多種經(jīng)濟(jì)成分易于共融發(fā)展,易于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌;也因?yàn)槠滟Y源稟賦較好,整合資源的余地較大,易于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì);加之人口較多,勞動(dòng)力資源豐富,市場(chǎng)空間及其潛力較大,易于形成工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的良性互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制。這是發(fā)展新型工業(yè)化比較有利的環(huán)境因素。雖然在資金、技術(shù),人才等方面存在相對(duì)不足,但產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低,反進(jìn)入力量薄弱,基本上不存在許可限制;創(chuàng)辦成本小,生產(chǎn)成本也低,市場(chǎng)約束少;無(wú)工資剛性約束,勞動(dòng)力成本彈性大。這些都有利于新型工業(yè)化的充分發(fā)展。
基于目前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況,走新型工業(yè)化道路應(yīng)該首先理順以下幾個(gè)思路。
(一)新型工業(yè)化應(yīng)該首先通過縣域經(jīng)濟(jì)增量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)底盤少,涉及的利益面廣而復(fù)雜,存量改革風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,應(yīng)該首先積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以工業(yè)總量增長(zhǎng)壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量,等經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系比較完善建立,再進(jìn)行存量調(diào)整,強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展,全面提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,按照縣域特色新型工業(yè)化的發(fā)展方向和本質(zhì)要求,用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,同知識(shí)化組合工業(yè)化,用集團(tuán)化促進(jìn)工業(yè)化,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以開放為突破口和發(fā)展基礎(chǔ),積極招商引資,內(nèi)引外聯(lián),以此彌補(bǔ)縣域資源、技術(shù)、資金的不足,為新型工業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)空間。開放,是現(xiàn)代社會(huì)文明的基本特征,也是經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域(特別是縣域)發(fā)展的基本要求,它不僅是一種理念,更是一種胸懷。開放的目的,就是要把縣域土地、勞動(dòng)力、資源及水電價(jià)低廉及環(huán)境條件好等優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化招商引資、城市建設(shè)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),承接大中城市或其它發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,建設(shè)初級(jí)產(chǎn)品加工和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈,壯大工業(yè)基礎(chǔ),為新型工業(yè)化開辟道路。
(三)盡快建立科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系。各縣域決策層要在充分科學(xué)分析基礎(chǔ)上,發(fā)揮專家論證和民主機(jī)制,建立前瞻性的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合規(guī)劃和專題規(guī)劃,突出搞好縣及中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,提高縣域工業(yè)集聚水平。綜合規(guī)劃應(yīng)該包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃、縣城建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)區(qū)位功能規(guī)劃等。利用園區(qū)規(guī)劃將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,以壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展。積極以園區(qū)為載體,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中起來,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng);引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方面發(fā)展,加快機(jī)械、造紙、食品、紡織、建材等行業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品換代,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以骨干企業(yè)為支撐,培育一批高知名度企業(yè),打造知名品牌。通過園區(qū)招商,將外來企業(yè)集團(tuán)聚到園區(qū),采取多種方式,積極引導(dǎo)縣域中小型企業(yè)加入大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,調(diào)整結(jié)構(gòu),圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件,加工品牌產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要充分利用目前生產(chǎn)社會(huì)化專業(yè)化發(fā)展和優(yōu)勢(shì)企業(yè)將非核心產(chǎn)品擴(kuò)散的趨勢(shì),在明確縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大新型工業(yè)化的區(qū)域外延。
(四)新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來?!叭r(nóng)”問題一直是困繞縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題?!叭r(nóng)”問題的根本解決必須依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,這樣才能從根本上壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。本來,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的直接采用者和受益者,理應(yīng)以其自身的科技需求欲望引發(fā)強(qiáng)烈而直接的技術(shù)行為。但是由于農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)和掌握要求有較高的文化程度、一定的創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神,而這些恰是目前我國(guó)一般農(nóng)民所缺少的,結(jié)果造成相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)一些農(nóng)業(yè)科技成果有一種本能的拒絕感、離異感和觀望感。因此,政府必須盡快花大力氣搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)民盡快接觸信息化,接受現(xiàn)代文明。農(nóng)民素質(zhì)不提高,新型工業(yè)化就缺乏應(yīng)有的后續(xù)力。創(chuàng)新農(nóng)村就業(yè)分流機(jī)制,引導(dǎo)一部分農(nóng)民去發(fā)達(dá)城市打工,將先進(jìn)操作技術(shù)和思想觀念帶回農(nóng)村。新型工業(yè)化必須同縣域特色資源開發(fā)相結(jié)合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過深加工引導(dǎo)種植業(yè)特色化、市場(chǎng)化,建立“一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)體系;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及培育縣域特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,以項(xiàng)目為抓手,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)投入,培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),壯大新型工業(yè)化的區(qū)域基礎(chǔ)。
可持續(xù)發(fā)展,破壞了人與自然的和諧,損壞人類生存發(fā)展的根本利益,人類文明進(jìn)步要求必須摒棄這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式。另外,改革開放二十多年來,國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立;外貿(mào)依存度也已是世界最高國(guó)家之一(年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口依存度為、出口依存度為),加入,經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,要求必須提高民族工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;以信息化為主要特征的新經(jīng)濟(jì)浪潮,迫使我們必須盡快提高工業(yè)化質(zhì)量;還有沉重的國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力等等。
再者,從三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國(guó)目前的工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)也很不合理。根據(jù)錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)世界上個(gè)國(guó)家多年中工業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究,人均美元以上(年美元),一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。而我國(guó)目前的三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)略高,二產(chǎn)過高,三產(chǎn)明顯偏低,而就業(yè)結(jié)構(gòu)中,一產(chǎn)高出,二產(chǎn)低,三產(chǎn)低近。這說明工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力不夠,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡。工業(yè)化中期以后的發(fā)展,任務(wù)和要求將更加艱巨,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)又迎面而來。新的時(shí)代背景要求我們必須更新工業(yè)化思路,以新的高效工業(yè)化機(jī)制推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為此,黨的十六大報(bào)告適時(shí)地提出“走新型工業(yè)化道路”,并且將其作為全面實(shí)現(xiàn)小康的八大任務(wù)的第一條?!皥?jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?BR> 新型工業(yè)化發(fā)展模式要求我們未來的工業(yè)化進(jìn)程必須作到(一)建立信息化和生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(二)堅(jiān)持清潔的生產(chǎn)方式;(三)進(jìn)行生態(tài)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃;(四)走資源開發(fā)與保護(hù)并重的技術(shù)路線;(五)加大“非物質(zhì)化”的資源(主要是知識(shí)和技術(shù))的投入,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。可以說,這是目前我國(guó)加速工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。但必須強(qiáng)調(diào):所謂“化”,決不是僅限于技術(shù)層的、工具的改變,而是包括了人們的工作方式、分工格局、管理體制,一直到思想觀念的全面變革。二、走新型工業(yè)化道路、壯大縣域經(jīng)濟(jì),是提高綜合國(guó)力,全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。自古至今,縣域始終是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的層次和最基本的單元?!翱h積而郡,郡積而天下??たh治,天下無(wú)不治”。中國(guó)歷朝歷代的有作為的政治家,都始終把縣郡的發(fā)展與治理作為治國(guó)安邦最根本的工作?!懊駷榘钪?,縣乃國(guó)之基。安邦之難,難在固本;治國(guó)之難,難在強(qiáng)基?!?BR> 縣域是目前我國(guó)城市和農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn),是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的關(guān)節(jié)點(diǎn),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本載體。只有縣域經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,才能從根本上提高綜合國(guó)力,也才能從根本上推動(dòng)和加快現(xiàn)代化建設(shè)。新型工業(yè)化,只有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能發(fā)揮其應(yīng)有的歷史作用和社會(huì)效應(yīng)??h域經(jīng)濟(jì)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分,而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行單元,是國(guó)家政策最主要最直接的操作平臺(tái)?!爸袊?guó)作為一個(gè)大國(guó),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必須處理好一個(gè)重大關(guān)系:一方面,沒有高技術(shù)、大都市和大企業(yè)的發(fā)展,就不可能有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,沒有充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制的中小企業(yè),就不可能解決好大多數(shù)人口的就業(yè)和收入問題?!蹦耆珖?guó)縣域經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)到萬(wàn)億元,占全國(guó)總量的;全國(guó)縣域人口總數(shù)億,占全國(guó)總?cè)丝诘摹?BR> 這說明縣域經(jīng)濟(jì)已是名符其實(shí)的“國(guó)本經(jīng)濟(jì)”和“民生經(jīng)濟(jì)”??h域,也是我國(guó)勞動(dòng)力資源的主要供應(yīng)地,既是生產(chǎn)大場(chǎng)所,也是消費(fèi)大群體。改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,工業(yè)已經(jīng)成為各縣域經(jīng)濟(jì)及其財(cái)稅增長(zhǎng)的主體。新型工業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不僅直接壯大我國(guó)總量,而且根本上提高我國(guó)絕大數(shù)人口的收入,直接解決基層農(nóng)村的非農(nóng)化就業(yè)問題,極大地刺激生產(chǎn)和生活消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),新型工業(yè)化帶動(dòng)的縣域非農(nóng)化就業(yè),直接推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,這不僅是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大促進(jìn),而且也是對(duì)人類現(xiàn)代文明發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
因?yàn)槟壳皞€(gè)工業(yè)國(guó)總?cè)丝诓艃|,相當(dāng)于我國(guó)的縣域人口,而這些縣域人口只有通過新型工業(yè)化進(jìn)程才能同當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化直接接觸,步入現(xiàn)代化歷程。我國(guó)縣域國(guó)土面積有萬(wàn)多平方公里,超過全國(guó)國(guó)土總面積的。這就是說,縣域是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ),是城市發(fā)展的生態(tài)屏障。新型工業(yè)化的核心主題之一就是環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)。因此,只有通過新型工業(yè)化來改變縣域中小型企業(yè)的粗放生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),才能從最本上遏制工業(yè)化進(jìn)程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高我國(guó)的環(huán)境綜合保護(hù)效率,優(yōu)化人居環(huán)境,為城市及其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
區(qū)域分布不均衡是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)歷史問題,工業(yè)分布嚴(yán)重地偏聚于大中城市,縣域內(nèi)工業(yè)規(guī)模都比較少而小,通過新型工業(yè)化壯大縣域工業(yè),有利于從根本上扭轉(zhuǎn)工業(yè)化進(jìn)程中的歷史失誤,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)總體特征是自組織發(fā)展和發(fā)展的不均衡性??h域間的經(jīng)濟(jì)狀況相差非常懸殊。
據(jù)年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),個(gè)縣域中,有超過億元的,也有億多一點(diǎn)的;年財(cái)政收入有超過億的,也有不足千萬(wàn)元的??h域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力差距主要體現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展的差距上。筆者××年底參加中共梅州市委“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組”考察廣東豐順縣,該縣一年的農(nóng)業(yè)稅才萬(wàn)元多一點(diǎn),而一個(gè)電聲廠一年的稅收就有多萬(wàn)。珠江三角洲某些縣的一個(gè)大廠的稅費(fèi)貢獻(xiàn)就相當(dāng)于粵東一個(gè)貧困縣的年總數(shù)。
因此,只有工業(yè)的跨越式發(fā)展,才能從根本上促進(jìn)貧困縣的追趕步伐;而要使貧困落后縣的后發(fā)劣勢(shì)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),根本的措施就是想方設(shè)法積極大力推進(jìn)新型工業(yè)化。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元。而目前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)區(qū)域性的依賴最為明顯。大多數(shù)發(fā)達(dá)縣是依靠其區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的,而這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)是外在的、不可持續(xù)的,要取得持續(xù)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須靠強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)。走新型工業(yè)化道路,是各縣域強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部良性運(yùn)行機(jī)制的必然選擇。有專家將全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)分為五種類型:沿海開放型、城郊型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、山區(qū)型和牧區(qū)型,這是明顯地根據(jù)區(qū)位狀況來劃分的。區(qū)域依賴性必然導(dǎo)致過分的資源依賴性和封閉性,造成全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的塊狀分割,不利于橫向合作和一體化進(jìn)程。
這種分割化狀況,也造成我們對(duì)縣域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估只能僅限于流量指標(biāo)(縣域總量、人均、人均財(cái)政收入和年財(cái)政收入、年增長(zhǎng)率等),沒法使用存量指標(biāo),沒法反映縣域后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展情況,因此,目前所謂的“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”指標(biāo)其實(shí)也只是現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在時(shí)空演化上分為三種狀態(tài):一是傳統(tǒng)階段,城、鄉(xiāng)分離,自組織發(fā)展;二是發(fā)展中階段,城、鄉(xiāng)對(duì)立,向心運(yùn)動(dòng);三是一體化階段,城鄉(xiāng)融合,共生和諧。目前只有沿海及靠近大城市的少數(shù)縣達(dá)到一體化階段,大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)階段和發(fā)展中階段。如果僅靠各縣傳統(tǒng)積累而追趕發(fā)展,是沒法協(xié)調(diào)互補(bǔ)的。
只有走新型工業(yè)化道路,以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,利用新技術(shù)裝備新產(chǎn)業(yè)將區(qū)位劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),用知識(shí)化組合工業(yè)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,沖破區(qū)位阻隔,達(dá)到資源互補(bǔ)利用,全面促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展,連通大中城市,突出比較優(yōu)勢(shì),形成團(tuán)狀產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三、當(dāng)前縣域新型工業(yè)化的主要障礙縣域經(jīng)濟(jì)畢竟是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)局部,而且是相對(duì)欠發(fā)達(dá)的一個(gè)局部。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,而縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)還帶有幾千年自然經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)烙印,十分嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題以及體制方面的種種阻礙,使得縣域新型工業(yè)化歷程注定更加艱巨更加困難。
(一)工業(yè)化水平低,突出表現(xiàn)為信息化水平低,信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)和信息設(shè)施嚴(yán)重落后。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體處于工業(yè)化中期階段,但由于我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的多層次和城鄉(xiāng)差別的存在,縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化水平明顯滯后于全國(guó)總水平一個(gè)檔次,即總體上處于工業(yè)化初期階段(不排除相當(dāng)一部分縣域仍處于前工業(yè)化階段)。主要標(biāo)志除大多數(shù)縣域人均在美元之間外,突出表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)主體仍然是傳統(tǒng)“二元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)),而不是新興的“三元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì))。信息化作為信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和普及化,主要是隨著工業(yè)化的發(fā)展和升級(jí)而發(fā)展的,并把工業(yè)化進(jìn)一步推向更高的程度。但縣域工業(yè)企業(yè)遲遲不能解困,或者效益不高集聚度差,使信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用缺乏基礎(chǔ)。
根據(jù)美國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克尤里波拉特的研究,信息的產(chǎn)業(yè)化是繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”。信息產(chǎn)業(yè)涉及廣泛的領(lǐng)域,主要包括供給信息的市場(chǎng)(知識(shí)生產(chǎn)和發(fā)明性產(chǎn)業(yè),信息流動(dòng)和通信產(chǎn)業(yè))、市場(chǎng)的信息(調(diào)查協(xié)作性產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè))、信息的基礎(chǔ)設(shè)施(信息處理和傳遞服務(wù),信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè))三大類。目前,我國(guó)縣域工業(yè)不僅沒有完成對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,反而還需要“弱質(zhì)”農(nóng)業(yè)的反哺,這種狀況與信息社會(huì)對(duì)工業(yè)的要求有很大的差距??h域經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”的內(nèi)外矛盾將在很長(zhǎng)一段時(shí)間制約著新型工業(yè)化的啟動(dòng)和發(fā)展。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難使縣域政府失去支持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新型工業(yè)化應(yīng)有的財(cái)政力度。現(xiàn)行財(cái)稅體制,使縣級(jí)財(cái)政十分困難,“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”現(xiàn)象十分普遍,加之體制因素造成的機(jī)構(gòu)臃腫,使許多縣連公務(wù)人員工資都不能按期發(fā)放。根據(jù)李昌平的研究:目前中國(guó)千多個(gè)縣,有個(gè)縣有多個(gè)科局,全國(guó)近萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)個(gè)部門,縣鄉(xiāng)干部大約有多萬(wàn)人,每年工資需多億元。全國(guó)約有多萬(wàn)個(gè)行政村,萬(wàn)個(gè)自然村,村級(jí)干部約多萬(wàn)人,年工資需多億元。縣級(jí)科局每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),鄉(xiāng)每個(gè)部門每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),全國(guó)總計(jì)多億元。廣大農(nóng)村地區(qū)公共品安排每年需千多億元。
另全國(guó)縣鄉(xiāng)村債務(wù)總計(jì)達(dá)千億元,每年利息需億元,六筆總計(jì)多億元。而我國(guó)目前總量萬(wàn)億元,農(nóng)口塊約計(jì),約億。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口為億多,生活費(fèi)用每人每年按最低標(biāo)準(zhǔn)元計(jì),約億元,兩者相抵剩億元,正好彌補(bǔ)上面的開支(尚還不包括教育、文化及公益支出)。這說明,我們目前的縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理是高成本、低效率。如果沒有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻(xiàn),我們的縣鄉(xiāng)政府就沒法運(yùn)轉(zhuǎn),根本就沒有能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型工業(yè)化。
(三)縣域消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮使新型工業(yè)化缺乏牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)縣域消費(fèi)品市場(chǎng)與全國(guó)同比,年、年、年、年、年分別是、、、、年間持續(xù)下降了個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入增幅持續(xù)下跌,每年以近個(gè)百分點(diǎn)下滑,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,年,城鄉(xiāng)收入差距為:,重回改革初期的水平,農(nóng)民及農(nóng)業(yè)消費(fèi)是縣域消費(fèi)的主體,農(nóng)民的“返貧”將進(jìn)一步制約著縣域消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)??h域企業(yè)的技術(shù)能力有限,產(chǎn)品主要依賴本地市場(chǎng)。沒有充滿活力的縣域消費(fèi)市場(chǎng)支持,新型工業(yè)化就沒有牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。
(四)縣域企業(yè)集聚度差,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),遍地開花,這種小而散的布局不利于信息技術(shù)推廣和信息設(shè)施建設(shè),使新型工業(yè)化發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力。由于縣域交通設(shè)施薄弱,使企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)沒法發(fā)揮,“小工業(yè)”“大農(nóng)業(yè)”矛盾非常突出?!拔逍」I(yè)”沒法禁止,隨便開采資源,沒有有效的環(huán)境治理保護(hù),嚴(yán)重地惡化了縣域環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展設(shè)置了許多人為障礙。
(五)技術(shù)環(huán)境、勞務(wù)素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施等等都在不同程度障礙著縣域新型工業(yè)化發(fā)展。四、縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路的思路探索眾所共知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是首先從縣域經(jīng)濟(jì)開始的。改革開放以來,縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的實(shí)踐證明,在縣域這個(gè)層次,因?yàn)槠湫姓?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)管理手段比較完備,具有統(tǒng)攬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷;同時(shí),因?yàn)榭h域也是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比較薄弱的環(huán)節(jié),多種經(jīng)濟(jì)成分易于共融發(fā)展,易于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌;也因?yàn)槠滟Y源稟賦較好,整合資源的余地較大,易于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì);加之人口較多,勞動(dòng)力資源豐富,市場(chǎng)空間及其潛力較大,易于形成工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的良性互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制。這是發(fā)展新型工業(yè)化比較有利的環(huán)境因素。雖然在資金、技術(shù),人才等方面存在相對(duì)不足,但產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低,反進(jìn)入力量薄弱,基本上不存在許可限制;創(chuàng)辦成本小,生產(chǎn)成本也低,市場(chǎng)約束少;無(wú)工資剛性約束,勞動(dòng)力成本彈性大。這些都有利于新型工業(yè)化的充分發(fā)展。
基于目前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況,走新型工業(yè)化道路應(yīng)該首先理順以下幾個(gè)思路。
(一)新型工業(yè)化應(yīng)該首先通過縣域經(jīng)濟(jì)增量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)底盤少,涉及的利益面廣而復(fù)雜,存量改革風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,應(yīng)該首先積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以工業(yè)總量增長(zhǎng)壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量,等經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系比較完善建立,再進(jìn)行存量調(diào)整,強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展,全面提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,按照縣域特色新型工業(yè)化的發(fā)展方向和本質(zhì)要求,用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,同知識(shí)化組合工業(yè)化,用集團(tuán)化促進(jìn)工業(yè)化,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以開放為突破口和發(fā)展基礎(chǔ),積極招商引資,內(nèi)引外聯(lián),以此彌補(bǔ)縣域資源、技術(shù)、資金的不足,為新型工業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)空間。開放,是現(xiàn)代社會(huì)文明的基本特征,也是經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域(特別是縣域)發(fā)展的基本要求,它不僅是一種理念,更是一種胸懷。開放的目的,就是要把縣域土地、勞動(dòng)力、資源及水電價(jià)低廉及環(huán)境條件好等優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化招商引資、城市建設(shè)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),承接大中城市或其它發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,建設(shè)初級(jí)產(chǎn)品加工和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈,壯大工業(yè)基礎(chǔ),為新型工業(yè)化開辟道路。
(三)盡快建立科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系。各縣域決策層要在充分科學(xué)分析基礎(chǔ)上,發(fā)揮專家論證和民主機(jī)制,建立前瞻性的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合規(guī)劃和專題規(guī)劃,突出搞好縣及中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,提高縣域工業(yè)集聚水平。綜合規(guī)劃應(yīng)該包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃、縣城建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)區(qū)位功能規(guī)劃等。利用園區(qū)規(guī)劃將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,以壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展。積極以園區(qū)為載體,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中起來,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng);引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方面發(fā)展,加快機(jī)械、造紙、食品、紡織、建材等行業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品換代,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以骨干企業(yè)為支撐,培育一批高知名度企業(yè),打造知名品牌。通過園區(qū)招商,將外來企業(yè)集團(tuán)聚到園區(qū),采取多種方式,積極引導(dǎo)縣域中小型企業(yè)加入大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,調(diào)整結(jié)構(gòu),圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件,加工品牌產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要充分利用目前生產(chǎn)社會(huì)化專業(yè)化發(fā)展和優(yōu)勢(shì)企業(yè)將非核心產(chǎn)品擴(kuò)散的趨勢(shì),在明確縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大新型工業(yè)化的區(qū)域外延。
(四)新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來?!叭r(nóng)”問題一直是困繞縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題?!叭r(nóng)”問題的根本解決必須依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,這樣才能從根本上壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。本來,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的直接采用者和受益者,理應(yīng)以其自身的科技需求欲望引發(fā)強(qiáng)烈而直接的技術(shù)行為。但是由于農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)和掌握要求有較高的文化程度、一定的創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神,而這些恰是目前我國(guó)一般農(nóng)民所缺少的,結(jié)果造成相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)一些農(nóng)業(yè)科技成果有一種本能的拒絕感、離異感和觀望感。因此,政府必須盡快花大力氣搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)民盡快接觸信息化,接受現(xiàn)代文明。農(nóng)民素質(zhì)不提高,新型工業(yè)化就缺乏應(yīng)有的后續(xù)力。創(chuàng)新農(nóng)村就業(yè)分流機(jī)制,引導(dǎo)一部分農(nóng)民去發(fā)達(dá)城市打工,將先進(jìn)操作技術(shù)和思想觀念帶回農(nóng)村。新型工業(yè)化必須同縣域特色資源開發(fā)相結(jié)合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過深加工引導(dǎo)種植業(yè)特色化、市場(chǎng)化,建立“一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)體系;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及培育縣域特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,以項(xiàng)目為抓手,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)投入,培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),壯大新型工業(yè)化的區(qū)域基礎(chǔ)。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇九
從概念的提出迄今為止,很多國(guó)家以及機(jī)構(gòu)對(duì)于機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)進(jìn)行了不同層面不同深度的研究,而且目前已經(jīng)取得了非常豐碩的研究成果。為了執(zhí)行全球自動(dòng)化公司標(biāo)準(zhǔn),日本1994年提出了osec計(jì)劃,美國(guó)在同一年為了實(shí)現(xiàn)用戶需求,制定相應(yīng)的功能模塊,提出了omic計(jì)劃,也就是說控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備標(biāo)準(zhǔn)化的接口層。omc計(jì)劃選擇即插即用的模式,通過簡(jiǎn)單的連接將特定功能模塊、控制系統(tǒng)進(jìn)行連接,通過上述模式實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的功能。歐盟在開發(fā)了整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)平臺(tái),并將這一平臺(tái)應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,與此同時(shí)具備平臺(tái)通用性。機(jī)器人控制軟件隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,在研究開發(fā)方面也取得了非常顯著的突破和進(jìn)展。gpro在通過大量的實(shí)驗(yàn)開發(fā)以及實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),提出了自主機(jī)器人系統(tǒng)??▋?nèi)基梅隆大學(xué)在為了促使控制算法實(shí)驗(yàn)的實(shí)現(xiàn),以及為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化仿真開發(fā)出機(jī)器人控制軟件??缙脚_(tái)開發(fā)得以實(shí)現(xiàn),標(biāo)志性事件是提出了開源軟件項(xiàng)目。執(zhí)行文件隨著開源機(jī)器人操作系統(tǒng)的開發(fā)實(shí)現(xiàn)了單獨(dú)設(shè)計(jì),與此同時(shí)開源機(jī)器人操作系統(tǒng)在機(jī)器人運(yùn)行過程當(dāng)中得到了實(shí)現(xiàn),不受機(jī)器人硬件約束是開源機(jī)器人操作系統(tǒng)的主要優(yōu)勢(shì)所在,在不同的機(jī)器人之間均能夠適用?;陂_放式控制系統(tǒng)的多機(jī)器人協(xié)同運(yùn)動(dòng)控制隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,得到了非常顯著的進(jìn)步。特別是國(guó)內(nèi)相關(guān)研究領(lǐng)域,例如對(duì)于多個(gè)工業(yè)機(jī)器人,天津一些高校通過多層等級(jí)是控制體系結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了其與主控系統(tǒng)任務(wù)之間的調(diào)度功能。除此之外,還有一些學(xué)者研究和開發(fā)了多機(jī)器人系統(tǒng)控制系統(tǒng)。從國(guó)外對(duì)于該領(lǐng)域的研究情況來看,已經(jīng)推出了開放式結(jié)構(gòu)控制器。該控制器建立在pc和實(shí)時(shí)以太網(wǎng)基礎(chǔ)之上。與此同時(shí),還開發(fā)出了相應(yīng)的多機(jī)器人協(xié)同控制系統(tǒng),并將以上系統(tǒng)成功地應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程當(dāng)中。
6結(jié)論。
綜上所述,作為工業(yè)機(jī)器人至關(guān)重要的組成部分控制系統(tǒng),對(duì)于機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展,在很大程度上起著決定性以及制約性作用。不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外研究領(lǐng)域當(dāng)中,工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的研究課題。本文對(duì)于有關(guān)工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)相關(guān)的研究成果進(jìn)行了總結(jié)歸納以及梳理,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的研究提供一點(diǎn)理論基礎(chǔ)。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十
摘要:室內(nèi)設(shè)計(jì)師把握住時(shí)代的特點(diǎn),正確地分析和理解人們現(xiàn)實(shí)生活的現(xiàn)狀,逐步形成符合本國(guó)民情和國(guó)情發(fā)展的特色之路。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)觀的改變帶來充滿文化與具有鮮明時(shí)代性的嶄新的作品,給裝飾行業(yè)注入更多的活力。
關(guān)鍵詞:室內(nèi)設(shè)計(jì);時(shí)代性;個(gè)性化;民族化。
1中國(guó)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)觀的改變。
1.1九十年代陳舊設(shè)計(jì)觀念的影響。
九十年代,中國(guó)室內(nèi)裝修剛剛興起的年代。設(shè)計(jì)師們受西方思潮的影響,在設(shè)計(jì)中,大多從外刊、資料中模仿外國(guó)的東西,生搬硬套。人們盲目追捧豪華繁復(fù)的裝修風(fēng)格,高調(diào)地營(yíng)造奢華氛圍。設(shè)計(jì)師過分關(guān)注設(shè)計(jì)的外在形式,一味追求所謂的“風(fēng)格”“格調(diào)”,不考慮實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更不管是否有利于人的身心健康。設(shè)計(jì)缺少原創(chuàng)性,大江南北的設(shè)計(jì)風(fēng)格基本相似。
1.2建筑面貌的變化、新觀念的出現(xiàn)。
隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng),城市建筑逐步從貪大、媚洋、求怪等亂象脫身而出,回歸建筑的本質(zhì)。綠色建筑、裝配式建筑等新概念的提出,科技的發(fā)展給室內(nèi)行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了很大的發(fā)展變化。設(shè)計(jì)師的專業(yè)水平和專業(yè)素養(yǎng)也在提高。是改善性需求爆發(fā)的一年,大眾對(duì)家居設(shè)計(jì)的追求是既講現(xiàn)代,又講傳統(tǒng)。自然材質(zhì)、充滿文化與生活記憶的傳統(tǒng)手工藝成為家居設(shè)計(jì)中奢侈品。原創(chuàng)性、創(chuàng)新性的室內(nèi)設(shè)計(jì)也興起了,人們過往的審美標(biāo)準(zhǔn),也正被悄然改變。
1.3國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)師的覺醒與國(guó)際化接軌。
我國(guó)室內(nèi)設(shè)計(jì)早期發(fā)展過程中就和歐美國(guó)家有著不可忽視的借鑒性,設(shè)計(jì)師是以吸收借鑒西方優(yōu)秀的設(shè)計(jì)特點(diǎn)為主。十多年來,雖然室內(nèi)設(shè)計(jì)在中國(guó)興起和發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng),但也在磨礪中前進(jìn)。國(guó)際上平等的交流,國(guó)外優(yōu)秀的設(shè)計(jì)理念流入。我國(guó)的設(shè)計(jì)師在相互交流中汲取營(yíng)養(yǎng)相互滲透,重新認(rèn)識(shí)非西歐文明,脫離整齊劃一的歐陸風(fēng)格。他們學(xué)會(huì)了控制對(duì)舒適的過度追求,減少華而不實(shí)的設(shè)計(jì),真正做到與國(guó)際接軌。
2“綠色”的選擇。
2.1與自然環(huán)境匹配的協(xié)調(diào)觀。
新世紀(jì)是追求環(huán)保、講究生態(tài)文明的時(shí)代,“綠色環(huán)?!钡母拍?,把人們從“物的堆積”中解放出來。提倡簡(jiǎn)約裝修,追求造型簡(jiǎn)樸。人們學(xué)會(huì)了更多的利用太陽(yáng)能,利用大自然來調(diào)節(jié)室內(nèi)的溫度、濕度、空氣,以減少人力、物力的濫用和浪費(fèi)等。不采用污染環(huán)境的物質(zhì)材料,裝飾上多用織物、木料、石材等天然材料,室內(nèi)設(shè)計(jì)更貼近自然。
2.2個(gè)性化、個(gè)人舒適度的追求。
現(xiàn)在新一代的購(gòu)房主力是80后、90后??焖俚墓ぷ鞴?jié)奏使人感到壓力大,他們希望能夠得到更多的人性化關(guān)懷。這些人對(duì)于房屋的裝修要求更多,想法更多。裝修不再是刷個(gè)墻、鋪個(gè)地板、買張床那么簡(jiǎn)單,大都想請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師來提升空間設(shè)計(jì)和裝飾,在私人空間的“家”里生活得更為舒適和放松。
2.3對(duì)精心定制設(shè)計(jì)的渴望。
大工業(yè)化生產(chǎn)給社會(huì)留下了千篇一律的同一化問題:成品門、成套的'廚房、衛(wèi)生間等,不需要設(shè)計(jì)師再進(jìn)行設(shè)計(jì),由賣家直接提供建議,是一件好壞參半的事。電視和互聯(lián)網(wǎng)上充滿了各種各樣的東西,太多的信息讓人無(wú)所適從。人們渴望精心的定制設(shè)計(jì),每個(gè)人在生活中會(huì)要求有自己的個(gè)性,用精心的定制設(shè)計(jì)來體現(xiàn)自己獨(dú)到見解。
3新舊結(jié)合的啟發(fā)。
3.1舒適和美麗之間尋找平衡。
室內(nèi)設(shè)計(jì)將延續(xù)重視本土文化及人文關(guān)懷趨勢(shì)。更多的設(shè)計(jì)師在恢復(fù)和改造老房子項(xiàng)目里嘗試用新材料元素詮釋古典的形狀。人們親近熟悉的生活軌跡、經(jīng)典的形狀,在舒適和美麗之間尋找平衡。即使是老房子的裝修,他們都在問如何重塑傳統(tǒng)元素和新材料使用。把當(dāng)?shù)匚幕孟冗M(jìn)的理念、技術(shù)表達(dá)出來,是今天最好的室內(nèi)設(shè)計(jì)。
3.2材料的回收與利用。
新舊結(jié)合還體現(xiàn)在回收再利用廢鋼鐵、木材、鋅等材料上。設(shè)計(jì)師們喜歡混合材料和飾面,如油漆、天然木材、鋼材和木材;又如從鄉(xiāng)村收購(gòu)再利用的木條裝飾墻。在同一個(gè)房間里融合了傳統(tǒng),現(xiàn)代的元素。
4裝飾細(xì)節(jié)的體現(xiàn)。
4.1重視光環(huán)境設(shè)計(jì)。
如今燈光已經(jīng)成為設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一?!翱萍嫉倪M(jìn)步必將帶來設(shè)計(jì)理念的提升,眾多傳統(tǒng)燈具正在逐漸消失,目前l(fā)ed燈成為不可逆轉(zhuǎn)的主流,它真正讓燈具進(jìn)化到數(shù)字科技時(shí)代,延伸成為電子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代光照設(shè)計(jì)不單單作為一種裝飾品,它以人為中心照明,能夠調(diào)節(jié)人體生理規(guī)律,不再是單純的on與off開關(guān),而是隨著人的節(jié)奏控制光照強(qiáng)弱與變化,讓光像日出到日落一般變化無(wú)窮?!膘`活多變的光環(huán)境設(shè)計(jì),開辟了空間性質(zhì)的新領(lǐng)域,人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到良好照明的重要性。
4.2開始注重戶外家具的選擇。
人們喜歡戶外的娛樂活動(dòng)。以前只給室內(nèi)部分進(jìn)行設(shè)計(jì),現(xiàn)在也開始注意家的外觀設(shè)計(jì)了。美麗的戶外家具,看起來好像可以放在客廳。柳條、編織的藤椅適合任何季節(jié),絢麗的顏色和美麗圖案的織物和地毯外,火爐和壁爐延長(zhǎng)了夏季,讓戶外更多的豪華和舒適。
4.3民族圖案在現(xiàn)代設(shè)計(jì)的運(yùn)用。
擺脫了以往流行的歐式大馬士革圖案、宮廷風(fēng),一些個(gè)性化、民族化的壁紙?zhí)肴藗兊难酆?。墻紙所擁充滿熱情的民族圖案,其特色立體強(qiáng)、墻面就活起來。民族元素成為了設(shè)計(jì)師們追捧的新對(duì)象,民族紋樣做成的墻面、民族服飾紋樣設(shè)計(jì)成的地毯,別有一番風(fēng)味。
5形式與功能的結(jié)合。
在過去的幾十年里,最大的設(shè)計(jì)趨勢(shì)已經(jīng)在家中廚房得到體現(xiàn)。人們希望擁有一個(gè)現(xiàn)代的廚房,用現(xiàn)代科技發(fā)揮這空間的最大作用。人們追求整齊、流暢的線條,改造空洞的大空間,使它變得有趣味;將居住空間進(jìn)行合理的劃分比,如飲食區(qū)、休息區(qū)、閱讀區(qū)、品茶區(qū)等,人們從簡(jiǎn)單的物質(zhì)追求中解放出來,在室內(nèi)設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)精神追求。家居智能化走向舞臺(tái)的中央,智能技術(shù)已成為現(xiàn)代家庭必不可少的元素?,F(xiàn)在,開放標(biāo)準(zhǔn)為我們帶來了更多的實(shí)惠和更可靠的產(chǎn)品。那些萬(wàn)能遙控器在沙發(fā)上就能控制家的一切,最好的形式應(yīng)該是在手腕上的智能手表、手機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)距離遙控,高速度、高效率、高功能,為人們創(chuàng)造出一個(gè)舒適理想的現(xiàn)代化居室。
6結(jié)束語(yǔ)。
運(yùn)用各種新材料,仔細(xì)考慮照明,對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)調(diào),和一個(gè)有機(jī)的、無(wú)所不包的方法來設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)師們努力幫助客戶創(chuàng)建一個(gè)家,不僅設(shè)計(jì)精美,制作精良,但使一個(gè)人,使用者的意志得到體現(xiàn)。
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新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十一
摘要:雖然我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了較大的成就,但是由于起步較晚,天然氣供應(yīng)設(shè)施與儲(chǔ)存設(shè)施還有待完善,受這些等因素的影響,使得我國(guó)天然氣工業(yè)未來的發(fā)展中還面臨著較多的挑戰(zhàn)。我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展的前景整體較好,這為我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?BR> 關(guān)鍵詞:天然氣;工業(yè);發(fā)展前景;挑戰(zhàn)。
天然氣作為一種新型的綠色燃料,其開發(fā)和利用不但能有效提高我國(guó)能源保障作用,對(duì)能源結(jié)構(gòu)的改善與綠色能源的發(fā)展也具有十分重要的意義。因此,我國(guó)對(duì)天然氣的發(fā)展高度重視,也將天然氣的開發(fā)與利用當(dāng)做國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
1.1我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
結(jié)合我國(guó)天然氣當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國(guó)天然氣發(fā)展歷史較為久遠(yuǎn),不過也是在工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的,由此來看,天然氣工業(yè)的起步時(shí)間比較晚。從“八五”以后,我國(guó)在天然氣基礎(chǔ)地質(zhì)的研究方面取得了很大的成功,天然氣工業(yè)也逐漸進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代。近年來,我國(guó)的天然氣工業(yè)發(fā)展更是十分迅速,表現(xiàn)為飛速發(fā)展的趨勢(shì)。,我國(guó)的天然氣產(chǎn)量只有677億m3,到了,我國(guó)的天然氣產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1371億m3,在這較短的時(shí)間內(nèi),產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了翻倍的增長(zhǎng)速度,在世界上的天然氣產(chǎn)量中排列到了第六位[1]。
近年來,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景使得我國(guó)人民的生活質(zhì)量與物質(zhì)生活水平不斷提高,對(duì)各種能源與資源的需求量也有所增加,在環(huán)境建設(shè)與保護(hù)方面也發(fā)生了顯著的改善。所以,使得我國(guó)的環(huán)境保護(hù)壓力不斷增大,這使得我國(guó)未來的`發(fā)展中必須重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),而天然氣的開發(fā)和利用能有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)效率,滿足我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)的需求。
2我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展前景。
在過去十幾年的發(fā)展中,我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)為直線上升的發(fā)展趨勢(shì),天然氣工業(yè)也在此過程中不斷完善和提升。從我國(guó)天然氣發(fā)展歷程來說,20,我國(guó)探明的天然氣存儲(chǔ)量已經(jīng)上升到世界第六位。在未來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展中,我國(guó)的天然氣產(chǎn)量將會(huì)持續(xù)增加,而我國(guó)燃料資源的供給結(jié)構(gòu)將會(huì)以天然氣為主,天然氣的主要來源也主要為非常規(guī)氣。總的來說,我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展空間較大,具備的發(fā)展力量也比較充分。
3我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)。
我國(guó)天然氣發(fā)展表現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特征。首先,在發(fā)展機(jī)遇方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與人們生活水平的不斷提高,我國(guó)對(duì)天然氣的需求量不斷增加,這為我國(guó)天然氣發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。然后,對(duì)于挑戰(zhàn)方面來說,我國(guó)天然氣的產(chǎn)量與需求量之間還存在較嚴(yán)重的差距[2]。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十二
摘要:作為工業(yè)機(jī)器人不可或缺的關(guān)鍵組成部分,控制系統(tǒng)對(duì)于機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展在很大程度上起到了制約作用。本文首先概括與總結(jié)了機(jī)器人控制系統(tǒng)相關(guān)的研究成果,重點(diǎn)對(duì)控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、開放性的軟件以及開放式的硬件實(shí)現(xiàn)方式較為詳細(xì)地進(jìn)行了闡述。接著對(duì)于多機(jī)器人協(xié)同控制應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),最后提出了其在該領(lǐng)域?qū)淼陌l(fā)展趨勢(shì)。
在制造業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中,工業(yè)機(jī)器人扮演著非常重要的角色。在當(dāng)前背景下,工業(yè)機(jī)器人對(duì)生成需求日益提升。一方面,工業(yè)機(jī)器人要求具備更加理想的柔性以及開放性,另一方面還要求其具備與工業(yè)生產(chǎn)不同設(shè)備之間的兼容性,使工業(yè)機(jī)器人能夠與不同生產(chǎn)設(shè)備形成一套綜合的控制系統(tǒng)。當(dāng)前工業(yè)機(jī)器人技術(shù)最前沿的科研成果與物理學(xué)科息息相關(guān)。當(dāng)前對(duì)于我國(guó)科研機(jī)構(gòu)而言,工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)的研究已經(jīng)成為非常關(guān)鍵、非常重要的科研課題。不論是運(yùn)動(dòng)學(xué),還是動(dòng)力學(xué)都和工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)具有非常密切的關(guān)聯(lián)。工業(yè)機(jī)器人在低速平穩(wěn)運(yùn)行當(dāng)中,工業(yè)機(jī)器人慣性力離心力都是非常微弱的,可以忽略不計(jì)。在這種情況下,摩擦力、重力是影響工業(yè)機(jī)器人穩(wěn)定性以及動(dòng)態(tài)性的主要因素。這就充分顯示出工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)和物理學(xué)具有非常緊密的關(guān)聯(lián)。所以本文從物理學(xué)角度對(duì)于工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)從以下幾個(gè)方面展開論述分析。
1工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)相關(guān)概述。
1.1工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)。
機(jī)器人是工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)的核心和靈魂所在。機(jī)器人主要由四大部分組成,第一部分為機(jī)器人本體,第二部分是控制系統(tǒng),第三部分是驅(qū)動(dòng),最后一部分為傳感器。因此,從總體上來看,硬件部分以及軟件部分共同組成了工業(yè)機(jī)器人的控制系統(tǒng)。對(duì)工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)在指令傳感器的基礎(chǔ)上進(jìn)行控制,進(jìn)而使機(jī)器人完成相應(yīng)動(dòng)作或者任務(wù)。工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)主要由三部分組成,第一部分是主控單元,第二部分是執(zhí)行機(jī)構(gòu),最后一部分是檢測(cè)單元。在以上三個(gè)部分當(dāng)中,作為整個(gè)控制系統(tǒng)核心和關(guān)鍵的主控單元,對(duì)機(jī)器人進(jìn)行運(yùn)動(dòng)學(xué)計(jì)算、進(jìn)行運(yùn)動(dòng)規(guī)劃以及插補(bǔ)計(jì)算是其主要的功能。通過以上流程,主控單元將運(yùn)動(dòng)控制指令向執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳輸,在很大程度上控制系統(tǒng)開放性制約著機(jī)器人的開放性。這是因?yàn)楣I(yè)機(jī)器人所有動(dòng)作指令的發(fā)出者均為控制系統(tǒng)。
1.2開放式控制系統(tǒng)。
在研究領(lǐng)域,還沒有一個(gè)針對(duì)工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)開放性的權(quán)威公認(rèn)的定義。對(duì)于開放性,ieee曾經(jīng)做出過這樣的定義表述,在不同平臺(tái)之間,系統(tǒng)在應(yīng)用的時(shí)候能夠自由的進(jìn)行移植,而且能夠與其它系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相互交互,為用戶提供的交互方式是一致的。對(duì)于開放性系統(tǒng),庫(kù)卡機(jī)器人集團(tuán)創(chuàng)始人也曾經(jīng)進(jìn)行過定義。開放性系統(tǒng),計(jì)算機(jī)和操作系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境是商業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)計(jì)算機(jī)和操作系統(tǒng)硬件以及軟件接口具有開放性,而且計(jì)算機(jī)與操作系統(tǒng)的控制器也應(yīng)當(dāng)具備開放式的結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化模塊化的特征。也就是說,用戶在使用過程當(dāng)中,對(duì)機(jī)器人僅需通過簡(jiǎn)單的指令就能夠進(jìn)行操作。與此同時(shí)在工序發(fā)生變化的情況下,對(duì)于系統(tǒng)也能夠以最小的代價(jià)最短的時(shí)間進(jìn)行修改,通過這種修改,能夠?qū)π碌男枨笥枰詽M足。在與機(jī)器人有關(guān)的相關(guān)研究課題當(dāng)中,控制系統(tǒng)一直以來是一個(gè)非常熱門的研究課題。近年來,對(duì)于機(jī)器人的研究主要聚焦于其自身技術(shù)以及功能。隨著在工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,機(jī)器人應(yīng)用廣泛性不斷增強(qiáng),對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)而言,機(jī)器人已經(jīng)成為了一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)部件,將生產(chǎn)線上的各種設(shè)備的控制系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者工業(yè)總線進(jìn)行有效的連接。對(duì)于現(xiàn)在生產(chǎn)裝備而言,形成一個(gè)具有綜合性全面性的控制系統(tǒng),成為了一種重要的發(fā)展趨勢(shì)。這對(duì)于整個(gè)控制系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的流通傳遞共享起到了顯著的加速作用。但是,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,由不同廠家的設(shè)備組成生產(chǎn)設(shè)備,當(dāng)前要將大部分設(shè)備綜合在一起,形成一個(gè)綜合全面的自動(dòng)化,系統(tǒng)存在著比較大的困難。因此,在當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,設(shè)備的開放性是一個(gè)備受關(guān)注的話題。除了受自身技術(shù)發(fā)展影響之外,工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)的開放性等其他影響因素的制約。整體上來看,主要有兩個(gè)因素會(huì)影響到其開放性。第一,開放的自動(dòng)化設(shè)備??刂破髟诠I(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)當(dāng)中,會(huì)給用戶生產(chǎn)者諸多好處,包括可擴(kuò)展、可聯(lián)網(wǎng)、可移植等等。此外,控制系統(tǒng)開放程度增強(qiáng)的可行性隨著當(dāng)前計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)商品化水平的提升而不斷增強(qiáng)。迄今為止,針對(duì)何謂機(jī)器人控制系統(tǒng)的開放性還沒有形成一個(gè)明確的具有權(quán)威性統(tǒng)一性的定義。整體上來看,開放式主要體現(xiàn)在可擴(kuò)展性、互操作性、可移植性可增減性三個(gè)方面??蓴U(kuò)展性指的就是第三方設(shè)備生產(chǎn)者能夠增加硬件設(shè)備和軟件設(shè)備,使得功能得到擴(kuò)充?;ゲ僮餍缘木褪强刂破鞯暮诵牟糠?,能夠與外界的一個(gè)計(jì)算機(jī)或者多個(gè)計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息的交換。可移植性則指的是在不同的環(huán)境下,機(jī)器人的應(yīng)用軟件能夠相互之間進(jìn)行移植??稍鰷p性則指的是在實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,機(jī)器人系統(tǒng)的性能以及功能能夠非常便捷化的進(jìn)行增減。如果要實(shí)現(xiàn)上述特性、要求,計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的硬件應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)化的體系結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有開放性界面。
1.3控制系統(tǒng)的開放性概述。
當(dāng)前在國(guó)際上,開放式控制系統(tǒng)是重要的發(fā)展趨勢(shì),特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)領(lǐng)域,展開了非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。gngc研究計(jì)劃之后,美國(guó)為了推出模塊化控制系統(tǒng),又制定了omac開發(fā)計(jì)劃,希望通過該計(jì)劃的實(shí)行來提升本國(guó)的自動(dòng)化裝備水平。歐盟對(duì)控制系統(tǒng)的開放性要求進(jìn)一步增強(qiáng),也在積極推行osica計(jì)劃。在該領(lǐng)域,日本也正在積極部署,日本的很多裝備制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合推行osec計(jì)劃,該計(jì)劃推行的主要目的是使得控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的靈活性進(jìn)一步增強(qiáng)。日本的科研機(jī)構(gòu)在整個(gè)自動(dòng)化領(lǐng)域之內(nèi),根據(jù)自身的研究成果,與美國(guó)歐洲等國(guó)家在該領(lǐng)域的相應(yīng)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛的交流。在相應(yīng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成一致。在應(yīng)用方面,工業(yè)機(jī)器人涉及的領(lǐng)域是非常廣泛的。因此,要使相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一的困難是非常大的。然而,部分統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在特定應(yīng)用領(lǐng)域是可行的,而且是非常有幫助的。例如,在半導(dǎo)體工業(yè)自動(dòng)化制造設(shè)備領(lǐng)域,已經(jīng)有了標(biāo)準(zhǔn)化交互界面,該交互界面由上層監(jiān)控系統(tǒng)與機(jī)器生產(chǎn)者用戶,以及上層仿真軟件商品進(jìn)行交互信息的共享。現(xiàn)階段,在市場(chǎng)當(dāng)中,開放性水平已經(jīng)成為了商品化工業(yè)機(jī)器人獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)的開放性是必須的。得出這一結(jié)論,一方面,是出于機(jī)器人技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展方向。另一方面,是出于工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用的工業(yè)領(lǐng)域自動(dòng)化發(fā)展需求。但是,不論是從技術(shù)實(shí)現(xiàn)的可能性角度來看,還是從技術(shù)成本角度來看,追求嚴(yán)格意義上的開放性體系結(jié)構(gòu)是沒有必要的。目前,在工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,機(jī)器人系統(tǒng)的數(shù)量是非常龐大的,而且技術(shù)進(jìn)步速度也是令人瞠目結(jié)舌。要制定一個(gè)完全的絕對(duì)的開放標(biāo)準(zhǔn),是根本沒有辦法實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)階段在工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)領(lǐng)域,探討和研究的重點(diǎn)是可行的控制系統(tǒng)開放式結(jié)構(gòu),使得控制系統(tǒng)的開放程度在現(xiàn)有計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升。
2工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方式。
2.1硬件實(shí)現(xiàn)方式。
從硬件結(jié)構(gòu)的角度來看,開放式控制系統(tǒng)主要包括兩個(gè)部分,第一個(gè)部分是基于pc總線系統(tǒng),第二個(gè)部分是基于vme總線系統(tǒng)。在很多方面pc具有突出的優(yōu)勢(shì),例如開放性較強(qiáng),具有非常理想的軟件開發(fā)環(huán)境,具有較為良好的通訊功能,成本不高。所以對(duì)于機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)而言,當(dāng)前很多機(jī)器人廠商將主要研究和開發(fā)對(duì)象,其中與基于pc總線系統(tǒng)。因此,基于這一硬件結(jié)構(gòu)的機(jī)器人開放式控制系統(tǒng),主要包括應(yīng)主要包括四種硬件實(shí)現(xiàn)方式。第一種硬件實(shí)現(xiàn)方式為pc+運(yùn)動(dòng)控制卡。第二種硬件實(shí)現(xiàn)方式為基于ipc+運(yùn)動(dòng)控制卡。第三種硬件實(shí)現(xiàn)方式為基于plc的控制系統(tǒng)。最后一種硬件實(shí)現(xiàn)方法為基于通用pc+工業(yè)實(shí)時(shí)以太網(wǎng)。第一種硬件實(shí)現(xiàn)方式對(duì)于pc實(shí)時(shí)性要求不高,具備開放性這是其主要優(yōu)勢(shì)。然而這種硬件實(shí)現(xiàn)方式也具有一定的缺陷,例如,對(duì)于運(yùn)動(dòng)控制卡的要求比較高,同時(shí)dsp也需要搭配。對(duì)于這種pc+運(yùn)動(dòng)控制卡的控制系統(tǒng)的研究比較早。對(duì)于機(jī)器人運(yùn)動(dòng)控制,我國(guó)研究學(xué)者也進(jìn)行了大量的研究,他們所設(shè)計(jì)出來的機(jī)器人運(yùn)動(dòng)控制器對(duì)其運(yùn)動(dòng)控制的可靠性進(jìn)行了大幅度提升。機(jī)器人動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)通過國(guó)外研究者的不斷研究開發(fā)得以實(shí)現(xiàn)。國(guó)外研究學(xué)者開發(fā)的自由度機(jī)器人控制系統(tǒng)平臺(tái)同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的快速交互功能。第二種硬件實(shí)現(xiàn)方式影響簡(jiǎn)單,整體結(jié)構(gòu)也比較緊湊,這是其顯著優(yōu)勢(shì)。除此之外,開放性和兼容性也更加理想。這種模式與上一種模式的區(qū)別在于,機(jī)器人在pc機(jī)上進(jìn)行運(yùn)動(dòng)學(xué)求解軌跡規(guī)劃以及插補(bǔ)算法。這種模式對(duì)于控制卡的數(shù)據(jù)處理壓力能夠起到非常顯著的緩解作用。與此同時(shí),機(jī)器人工控機(jī)與運(yùn)動(dòng)控制卡在該模式下分工明確,對(duì)于基于ipc+運(yùn)動(dòng)控制卡的控制系統(tǒng),我國(guó)很多學(xué)者也進(jìn)行了不同程度的研究,如六軸工業(yè)機(jī)器點(diǎn)位、軌跡控制的實(shí)現(xiàn)等等。第三種硬件實(shí)現(xiàn)方式在硬件的連接方面特別簡(jiǎn)單,聯(lián)網(wǎng)功能也非常強(qiáng)大。所以基于plc的控制系統(tǒng)可以對(duì)多機(jī)器人通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控。對(duì)機(jī)器人,我國(guó)學(xué)者在abplc的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)控制。最后一種硬件實(shí)現(xiàn)方式的主要優(yōu)勢(shì)在于控制效率高、可拓展性強(qiáng)。主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)將來的主要發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向。在該領(lǐng)域的研究方面,我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人控制器的分布式網(wǎng)絡(luò)以及計(jì)算機(jī)的分布式網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了對(duì)于機(jī)器人分布式控制網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控。
2.2軟件實(shí)現(xiàn)方法。
現(xiàn)階段,在軟件功能的實(shí)現(xiàn)方面,大部分研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)主要以硬件開放式架構(gòu)為主,并在此基礎(chǔ)上,通過開放式純軟件控制技術(shù)藝來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的軟件功能。通常情況下,在工控機(jī)windows或者linux環(huán)境下,開放式軟件控制進(jìn)行運(yùn)算,全部的運(yùn)動(dòng)控制運(yùn)算以及邏輯運(yùn)算,通過軟件本身的內(nèi)核來完成。數(shù)據(jù)的傳輸以及信號(hào)的傳輸由硬件負(fù)責(zé)。一部分學(xué)者開發(fā)出了通用軟件包,適用于機(jī)器人控制,該通用軟件包程序是開源的,通過互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)Τ绦蜻M(jìn)行下載。此外,一部分學(xué)者此外針對(duì)純開放式軟件控制技術(shù),也有一部分學(xué)者進(jìn)行了研究探討。在純開放式軟件控制技術(shù)的基礎(chǔ)上,我國(guó)研究學(xué)者開發(fā)了純軟件開放式控制系統(tǒng),并基于該控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了六種工業(yè)機(jī)器人的控制。
3基于開放式控制系統(tǒng)的多機(jī)器人協(xié)同。
針對(duì)基于開放式軟件架構(gòu)以及硬件架構(gòu)的多機(jī)多機(jī)器人協(xié)同用之運(yùn)動(dòng)控制,現(xiàn)階段的研究成果相對(duì)是比較豐碩的`。例如通過多層等級(jí)式的控制體系結(jié)構(gòu),天津大學(xué)的宋偉科實(shí)現(xiàn)了多機(jī)器人的系統(tǒng)與主控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)任務(wù)調(diào)度。對(duì)于多機(jī)器人協(xié)同控制系統(tǒng)的離線編程系統(tǒng),廖彥京平等學(xué)者進(jìn)行了開發(fā)以及研究。國(guó)外主流機(jī)器人公司目前已經(jīng)研究開發(fā)出開放式結(jié)構(gòu)控制器,該控制器基于pc和實(shí)時(shí)以太網(wǎng)。motoman通過大量的實(shí)驗(yàn),研制出雙機(jī)器人協(xié)調(diào)焊接。kuka公司實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人在車間的實(shí)踐應(yīng)用,將多機(jī)器人協(xié)同控制技術(shù)成功地應(yīng)用于奔馳車間,通過自己研發(fā)的irc5控制器,abb公司與robotstudio機(jī)器人的編程與離線軌跡規(guī)劃軟件,通過雙機(jī)器人協(xié)調(diào)焊接,在開放式結(jié)構(gòu)控制器方面,實(shí)現(xiàn)了三臺(tái)機(jī)器人的精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于軟件接口以及硬件接口,正是由于開放式控制系統(tǒng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義,因此在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)之上,所設(shè)計(jì)出來的第三方軟件以及第三方硬件在向控制系統(tǒng)集成過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)就比較簡(jiǎn)單了。這對(duì)于廠商的依賴性起到了大幅度降低作用。所以,在自身生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上,企業(yè)能夠?qū)υO(shè)備相應(yīng)的增減。現(xiàn)階段,在工業(yè)焊接、工業(yè)焊接、噴涂以及零部件的裝配等領(lǐng)域,多機(jī)器人均已得到廣泛的應(yīng)用。
4工業(yè)機(jī)器人的控制系統(tǒng)總體方案。
對(duì)于整個(gè)控制系統(tǒng)而言,機(jī)器人硬件系統(tǒng)能夠提供比較理想的物質(zhì)基礎(chǔ),硬件部分是軟件部分工作的平臺(tái)。對(duì)于工業(yè)機(jī)器人整個(gè)控制系統(tǒng)的性能以及擴(kuò)展性而言,控制系統(tǒng)的硬件部分起到了決定性作用,本文在模塊化以及開放性原則要求的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)如圖1所示的硬件部分??刂葡到y(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)通過上圖能夠看出,主要通過兩級(jí)計(jì)算機(jī)架構(gòu)的形式來實(shí)現(xiàn)控制系統(tǒng)的主體,這種形式的主要優(yōu)勢(shì)在于能夠完成相對(duì)較為復(fù)雜、精細(xì)的作業(yè)任務(wù),對(duì)于相應(yīng)的任務(wù),能夠較為精細(xì)、快速、可靠地進(jìn)行分解,能夠并行完成任務(wù)。在硬件架構(gòu)的頂層,利用了具有成熟、可靠以豐富的接口的工控機(jī)作為上位機(jī)。在需要更換下位機(jī)的選擇合適的接口即可。除此之外,上位機(jī)的儲(chǔ)存容量以及運(yùn)算速度也有要求,這是為了更好地處理機(jī)器人軌跡規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)插補(bǔ)算法以及正逆求解機(jī)器人。同時(shí),在具體需要的基礎(chǔ)上,工控機(jī)可以選擇主流操作系統(tǒng),如windows、linux等,為了在軟件層面,提供機(jī)器人控制系統(tǒng)的擴(kuò)展空間,可以安裝比較成熟的軟件工具,例如,可以配置可視化的軟件開發(fā)環(huán)境,例如qt、microsoftvisualc++等。開發(fā)出承擔(dān)機(jī)器人控制軟件功能的人機(jī)交互界面。對(duì)于下位機(jī)而言,采用了由galil公司推出的dmc-2163運(yùn)動(dòng)控制卡,運(yùn)行獨(dú)立,能夠?qū)α鶄€(gè)電機(jī)同時(shí)進(jìn)行控制,與上位機(jī)等設(shè)備通信過程中,通過rs232以及ethernet等接口進(jìn)行,運(yùn)動(dòng)速度快、可靠性高,為了在完成指令程序的過程中還能夠具備向控制卡中下載、燒錄等功能,galil還在獨(dú)立于上位機(jī)運(yùn)行的控制卡中封裝了指令解析器。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十三
通過對(duì)國(guó)際電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的研究和分析,能夠?qū)ξ覈?guó)的電子政務(wù)建設(shè)提供很有效的借鑒。第一,我國(guó)應(yīng)該大力推進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集約化發(fā)展。在此過程中,要結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和科學(xué)技術(shù)水平來確立電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展方向,科學(xué)合理地對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃,促進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)和互通,以此來推進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集約化發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。第二,我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,要進(jìn)一步優(yōu)化整合相關(guān)的公共服務(wù),以此來提升政府部門的公共服務(wù)水平。在此過程中,要不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),促進(jìn)建設(shè)過程的集約化和集成化,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中化的管理,不斷提升政府部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,使電子政務(wù)領(lǐng)域能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提更加完善的服務(wù)。第三,我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,要不斷提升數(shù)據(jù)的開放性與信息的共享性,鼓勵(lì)社會(huì)各界開展數(shù)據(jù)應(yīng)用的創(chuàng)新。在此過程中,應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)電子政務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),積極提升政務(wù)數(shù)據(jù)的開放性,將相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給社會(huì)公眾,同時(shí)制定出相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)開放政策,以此來實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的開放和共享。另外,還要鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)政務(wù)開放數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用,以此來有效挖掘出政務(wù)開放數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值,促進(jìn)開放政府的構(gòu)建。第四,我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,還要加強(qiáng)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,以此來促進(jìn)政府部門管理水平與服務(wù)水平的提升。目前,計(jì)算機(jī)技術(shù),云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,不但改變了電子政務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展模式,也促進(jìn)了電子政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,一方面要不斷推進(jìn)新技術(shù)和新理念的應(yīng)用,充分利用各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來加強(qiáng)電子政務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低相關(guān)的成本投入;另一方面要推進(jìn)相關(guān)平臺(tái)的優(yōu)化整合,通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析來挖掘出其潛在的價(jià)值,為政府部門的管理工作和發(fā)展策略提供有效依據(jù)??偠灾?,科技是創(chuàng)新電子政務(wù)領(lǐng)域服務(wù)模式與服務(wù)手段的最有效工具。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,電子政務(wù)建設(shè)是尤為重要的。隨著世界各國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展,我國(guó)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)電子政務(wù)領(lǐng)域開展創(chuàng)新性的改革,不斷借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)電子政務(wù)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在電子政務(wù)建設(shè)過程中不斷應(yīng)用新型的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),創(chuàng)新電子政務(wù)建設(shè)的模式和理念,以此來促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】。
【1】周立卓.中美電子政務(wù)戰(zhàn)略研究綜述[j].電子政務(wù),2010(1):10.
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十四
“生態(tài)工業(yè)”的緣由回眸人類社會(huì)發(fā)展史,人類只用了短短兩百多年,就大大地改變了生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)組織方式,形成了現(xiàn)代工業(yè)體系,創(chuàng)造了現(xiàn)代工業(yè)文明.但是,隨著人口的驟增和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人類面臨著一場(chǎng)新的'人口資源危機(jī).社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展,原來相對(duì)穩(wěn)定、平衡的自然生態(tài)循環(huán)鏈條被一次次強(qiáng)烈而粗暴地打破.
作者:張珠圣作者單位:上海社會(huì)科學(xué)院刊名:社會(huì)觀察英文刊名:shehuiguancha年,卷(期):2005“”(10)分類號(hào):f4關(guān)鍵詞:
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十五
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)立統(tǒng)一的兩方面,環(huán)境為人類的生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ),而人類的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對(duì)生態(tài)和環(huán)境帶來了破壞,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是相互促進(jìn),又相互制約??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系概括來說,就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以犧牲環(huán)保為代價(jià)。只有深刻認(rèn)識(shí)并切實(shí)把握這一關(guān)系,才有可能制訂出環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的‘環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策”。隨著地球生態(tài)環(huán)境的日益惡化,越來越多的國(guó)家和企業(yè)正將環(huán)境保護(hù)提到重要的戰(zhàn)略地位來考慮。本文運(yùn)用定量分析的方法對(duì)我國(guó)東部、中部與西部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染治理進(jìn)行比較研究。通過八五時(shí)期到九五時(shí)期各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與污染排放占有份額的變化、工業(yè)污染排放的強(qiáng)度、三廢”綜合治理的投入產(chǎn)出比及工業(yè)污染對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性等方面的比較分析,從經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)質(zhì)量的角度探析各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的內(nèi)在聯(lián)系及差異,揭示我國(guó)東、中、西部地區(qū)的差距不僅存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量上,而且存在于環(huán)境污染物的排放和治理的效益上。因此,走新型工業(yè)化發(fā)展道路是西部全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,縮小東、西部差距的必然選擇。
“九五”時(shí)期全國(guó)及東、中、西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到8.98%、9.45%、9.24%和5.95%。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上,東部快于中部,中部快于西部。與1995年相比,東部、中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額分別上升1.41%和0.28%,而西部工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額下降1.68%。東部地區(qū)各項(xiàng)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額低于所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值份額,而中、西部地區(qū)各項(xiàng)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額均高于所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值份額,尤其是西部地區(qū)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額是所實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值份額的2倍以上。中、西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部,但是工業(yè)污染卻明顯高于東部。西部不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最慢,而且工業(yè)污染最嚴(yán)重。在環(huán)境污染程度上,東部低于中部,中部低于西部。進(jìn)一步分析可看出,東部除工業(yè)廢氣外,其它污染的份額不僅沒有隨工業(yè)總產(chǎn)值份額的增加而上升,反而出現(xiàn)下降,說明東部地區(qū)工業(yè)污染治理的效果顯著。中部地區(qū)除工業(yè)廢氣外,其它污染的份額隨工業(yè)總產(chǎn)值份額的增加而增加;西部地區(qū)除工業(yè)粉塵、固體廢棄物外,其它污染的份額在工業(yè)總產(chǎn)值份額減少的情況下反而增加。
以上研究表明:我國(guó)東、中、西部地區(qū)不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距,而且污染治理效益也存在較大差距。具體表現(xiàn)為:在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上,東部快于中部,中部快于西部;在造成環(huán)境污染程度上,東部低于中部,中部低于西部;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上,東部高于中部,中部高于西部。追究其原因是多方面的,東部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)較早,產(chǎn)業(yè)集中程度高,內(nèi)部推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級(jí)的能力強(qiáng),具有資金、技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)培育、科技創(chuàng)新、管理效率等方面都比中、西部地區(qū)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和變動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略布局和制度變遷密切相關(guān)。在長(zhǎng)期以來形成的.國(guó)內(nèi)分工格局中,西部地區(qū)的工業(yè)是以能源和原材料工業(yè)為主,包括煤炭、電力、石油化工、天然氣、有色金屬、鹽化工、造紙工業(yè)和化肥工業(yè),大都是耗水耗能大戶、污染密集型產(chǎn)業(yè),從而造成了嚴(yán)重的大氣污染、水體污染和固體廢棄物污染,形成了資源高消耗”、污染高排放”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加之生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平落后,污染治理水平又低下,使得西部地區(qū)不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,而且工業(yè)污染的狀況比較嚴(yán)重。根據(jù)分析,“九五”時(shí)期西部地區(qū)工、業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額下降但污染總量占全國(guó)污染總量的份額上升,雖然西部地區(qū)的工業(yè)污染總量占全國(guó)工業(yè)污染總量的份額并不大,但單位工業(yè)總產(chǎn)值的污染強(qiáng)度是全國(guó)水平的二到三倍,是東部地區(qū)的三到五倍,是中部地區(qū)的二倍。反映出西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和污染治理效益與東部地區(qū)的差距繼續(xù)拉大。
中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,給西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇,必將加快東西部地區(qū)的合作,有利于縮小各地區(qū)差距。同時(shí)中國(guó)加入wto,使我國(guó)的工業(yè)尤其是西部工業(yè)又面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。黨的十六大”提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比20翻兩番,全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),提出了走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略,就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展道路。西部經(jīng)濟(jì)靠工業(yè)發(fā)展支撐,西部地區(qū)在加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩方面與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差異及根源,正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的關(guān)系,積極采取與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)策略。不能再繼續(xù)‘先污染、后治理”及邊污染、邊治理”的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,必須調(diào)整地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,必須提高科技創(chuàng)新能力、降低資源消耗、減少環(huán)境污染。為此,必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路,這是西部全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,縮小東、西部差距的必然選擇。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十六
摘要:近年來,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了新的動(dòng)力,也在一定程度上緩解了就業(yè)壓力?!盃I(yíng)改增”環(huán)境下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收環(huán)境較以往產(chǎn)生了較大的變化?;诖?,本文對(duì)“營(yíng)改增”背景下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅收籌劃進(jìn)行了分析,并提出相關(guān)建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);稅收籌劃。
1合理稅務(wù)籌劃對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用。
目前來看,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)了重要的地位。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)期間,做好稅務(wù)籌劃至關(guān)重要。一方面,合理的稅務(wù)籌劃能夠有效提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體盈利水準(zhǔn)。“營(yíng)改增”的全面實(shí)施能夠讓服務(wù)業(yè)企業(yè)減輕稅務(wù)成本,有利于企業(yè)將資源轉(zhuǎn)移至創(chuàng)新上,從而對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)產(chǎn)生正向激勵(lì)作用,間接提升企業(yè)利潤(rùn)率。另一方面,合理的稅務(wù)籌劃可在一定程度上推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資。在稅收制度不斷調(diào)整的情況下,做好稅收籌劃能夠讓服務(wù)企業(yè)占據(jù)先機(jī),保持相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),有利于引入社會(huì)資本,從而為企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。
2“營(yíng)改增”對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收籌劃的影響分析。
“營(yíng)改增”是我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自改革開放以來最大的一次稅務(wù)調(diào)整變化,“營(yíng)改增”對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)增值稅稅率提升至6%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括認(rèn)知服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、鑒證服務(wù)業(yè)等行業(yè),稅賦稅率由以往的5%營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的6%增值稅。(2)企業(yè)可通過進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣降低稅負(fù)。通過進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,可在一定程度上降低企業(yè)稅負(fù)。當(dāng)然,不同行業(yè)所獲得的效果存在著一定差異。以咨詢服務(wù)業(yè)為例,其主要流動(dòng)性成本為人力資本,所涉及的項(xiàng)目大多數(shù)并不是經(jīng)常出現(xiàn)稅收的項(xiàng)目,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣額度相對(duì)有限;飲食行業(yè)則有所不同,可通過采購(gòu)支出抵扣銷項(xiàng)稅額,其稅負(fù)壓力將得到很大程度緩解。(3)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。在新稅收環(huán)境下,一些企業(yè)可與上下游配套企業(yè)進(jìn)行價(jià)格博弈,以勞務(wù)或產(chǎn)品的方式將企業(yè)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。
3“營(yíng)改增”背景下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收籌劃相關(guān)建議。
3.1擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。
對(duì)于一般納稅人而言,若服務(wù)企業(yè)能夠獲取的進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)較少,意味著企業(yè)能夠從銷量稅額當(dāng)中抵扣的稅額也會(huì)有所降低。當(dāng)稅率由之前的5%(營(yíng)業(yè)稅)提升至6%(增值稅)以后,在稅基不變的情況下,服務(wù)企業(yè)所要上繳的稅額自然有所上升。在上述情況下,服務(wù)企業(yè)若要真正意義上從“營(yíng)改增”當(dāng)中獲益,則需要適當(dāng)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。首先,服務(wù)企業(yè)可以借助存量資產(chǎn)折舊來促進(jìn)資產(chǎn)更新。相關(guān)規(guī)定明確指出,存量資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,只有增量資產(chǎn)才能作為進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。服務(wù)企業(yè)可加快內(nèi)部固定資產(chǎn)折舊,并適當(dāng)購(gòu)入新資產(chǎn),以獲得更大的抵扣額。其次,服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理。在“營(yíng)改增”環(huán)境下,增值稅發(fā)票十分重要,是企業(yè)進(jìn)行稅額抵扣的重要憑證。在企業(yè)稅務(wù)管理過程中應(yīng)該給予增值稅發(fā)票管理高度重視。最后,服務(wù)企業(yè)要合理篩選供應(yīng)商。在條件允許的情況下,服務(wù)企業(yè)盡可能從一般納稅人供應(yīng)商采購(gòu)固定資產(chǎn)或原材料,從而獲得增值稅發(fā)票,擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍,以此來降低稅負(fù)。
3.2合理應(yīng)用稅收政策條件。
現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中,要充分利用稅收政策條件,進(jìn)一步提升稅收籌劃成效。一方面,服務(wù)企業(yè)要密切關(guān)注國(guó)家稅收政策、行業(yè)政策調(diào)整方向,盡可能降低課稅稅率,以此來獲得更大的稅務(wù)籌劃空間,或通過降低稅基的方式來降低稅負(fù)。另一方面,服務(wù)企業(yè)要與稅收管理部門進(jìn)行密切溝通,保持良好的交流關(guān)系,從稅收管理部門視角來審視稅務(wù)籌劃工作,確保稅收籌劃與宏觀方向一致,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)贏得更大的利潤(rùn)空間。
3.3提升財(cái)會(huì)人員專業(yè)素養(yǎng)。
在“營(yíng)改增”背景下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收環(huán)境較以往發(fā)生了較大的改變,對(duì)財(cái)會(huì)人員也提出了新的要求。服務(wù)企業(yè)要督促財(cái)會(huì)人員了解新知識(shí),快速掌握“營(yíng)改增”改革內(nèi)容,不斷提升財(cái)務(wù)技能水平,以適應(yīng)新環(huán)境要求。當(dāng)然,稅收籌劃是一項(xiàng)全局性的工作,除了財(cái)務(wù)部門外,還需要其他部門共同配合,才能將相關(guān)工作落到實(shí)處,讓稅收籌劃真正意義上發(fā)揮作用。首先,企業(yè)可聘請(qǐng)外部專家對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)性地講解“營(yíng)改增”相關(guān)知識(shí)以一系列影響、變化,讓財(cái)會(huì)人員能夠快速適應(yīng)新形勢(shì)變化。其次,企業(yè)應(yīng)該制定一系列激勵(lì)措施,并與其他先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行交流,鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步深造,不斷提升其專業(yè)技能。最后,企業(yè)可將稅務(wù)籌劃與績(jī)效考核機(jī)制適當(dāng)聯(lián)系起來。對(duì)于一些在稅務(wù)籌劃當(dāng)中做出突出貢獻(xiàn)的員工,給予其物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及精神獎(jiǎng)勵(lì);若相關(guān)人員由于稅收籌劃不到位而影響到企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,則扣除部分績(jī)效作為懲罰。通過這種方式進(jìn)一步督促財(cái)會(huì)人員增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力,激發(fā)其主觀能動(dòng)性與工作積極性,不斷提升其崗位勝任力,促進(jìn)稅收籌劃各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4結(jié)語(yǔ)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來看,“營(yíng)改增”的全面實(shí)施為現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行具有積極的作用。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)而言,適應(yīng)新的稅收環(huán)境還需要一個(gè)過程。在這個(gè)過程中中,企業(yè)要重視稅收籌劃工作,通過擴(kuò)大增值稅抵扣范圍、合理應(yīng)用稅收政策條件、提升財(cái)會(huì)人員專業(yè)素養(yǎng)等舉措,增強(qiáng)自身適應(yīng)能力。
參考文獻(xiàn)。
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新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇一
改革開放以來我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易已成為我國(guó)大經(jīng)貿(mào)的重要組成部分,服務(wù)出口占我國(guó)外貿(mào)出口的比重逐年上升。但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的服務(wù)業(yè)還存在著很大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展嚴(yán)重滯后。我國(guó)服務(wù)業(yè)占gdp的比重相當(dāng)?shù)停粌H大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重一般都在60%以上,中等收入國(guó)家平均達(dá)到50%左右,而我國(guó)1996年僅為31.2%,接近于低收入國(guó)家的平均水平。此外,我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要集中在旅游、勞務(wù)出口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的勞動(dòng)密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢(shì)部門上,而全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識(shí)密集服務(wù)行業(yè)在我國(guó)還處于初步發(fā)展階段,是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要很不適應(yīng)。
第二,服務(wù)貿(mào)易總體水平較低,出口結(jié)構(gòu)不合理。目前,我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,新興行業(yè)少,生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足,嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。表現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易上,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅占世界服務(wù)貿(mào)易額的1%,而且服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界平均水平。
第三,服務(wù)市場(chǎng)體系發(fā)育程度低,服務(wù)的社會(huì)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。從總體上看,農(nóng)村落后于城市,內(nèi)地落后于沿海,勞動(dòng)力資源豐富的廣東、四川、上海、河南、北京等省市的服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。
第四,服務(wù)業(yè)法律法規(guī)不健全。近年來,我國(guó)先后頒布了《對(duì)外貿(mào)易法》、《外資企業(yè)法》、《保險(xiǎn)法》、《商業(yè)銀行法》、《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī),但是,缺少一部統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易基本法,一些重要的服務(wù)部門如旅游、衛(wèi)星發(fā)射等領(lǐng)域尚無(wú)立法或立法不完備。此外,已有的法律法規(guī)比較抽象,缺乏可操作性,對(duì)在華外國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)提供者的規(guī)定較少或沒有規(guī)定。有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部規(guī)范文件,不僅立法層次低而且影響到法律的統(tǒng)一性和透明度,一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
二、“入世”后對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的影響。
加入wto意味著服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程將向前推進(jìn),會(huì)給我國(guó)服務(wù)業(yè)帶來重要影響。具體到每一個(gè)行業(yè),由于開放程度、競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)、技術(shù)、資本密集程度不同,因而受影響的強(qiáng)度也會(huì)不一樣。
(一)電信。電信產(chǎn)業(yè)是我國(guó)通過引進(jìn)、開發(fā)逐步建立起來的具有高新技術(shù)特點(diǎn)的新興工業(yè),基礎(chǔ)電信由政府壟斷經(jīng)營(yíng),其興衰關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。我國(guó)的電信產(chǎn)業(yè)主要集中在以南京、上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和以北京、天津?yàn)楹诵牡沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),特別是南京的電信產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外都享有盛名。至1998年年底,包括移動(dòng)電話在內(nèi),我國(guó)擁有電話用戶總數(shù)1.1億戶,全國(guó)電話普及率達(dá)10.64%,1998年通訊業(yè)務(wù)收入達(dá)2295億元,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱之一。信息是重要的戰(zhàn)略資源,目前94%的全球電訊市場(chǎng)已經(jīng)開放。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司一直覬覦著我國(guó)巨投資研究2000年第4期3大的電信市場(chǎng),急于利用直接投資方式兼并我國(guó)電信工業(yè)的精華。“入世”后,電信市場(chǎng)將進(jìn)一步開放,例如目前僅可以進(jìn)行設(shè)備交易的美國(guó)電話公司,在中國(guó)“入世”時(shí)可以擁有中國(guó)電信企業(yè)49%的股份,兩年后這一比例可增至50%??梢灶A(yù)見,“入世”將對(duì)我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,具體表現(xiàn)為:一是對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的沖擊。外商進(jìn)入不會(huì)承擔(dān)“普通服務(wù)”的義務(wù),不會(huì)去邊遠(yuǎn)地區(qū)架設(shè)電線,為獲得豐厚的利潤(rùn),他們將在大城市開發(fā)業(yè)務(wù),因此,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移通等處于主導(dǎo)地位的電信運(yùn)營(yíng)商就會(huì)面臨轉(zhuǎn)變觀念、提高競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫問題,關(guān)鍵技術(shù)的缺乏和管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變,將是困擾我國(guó)民族通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙;二是可為設(shè)備制造企業(yè)創(chuàng)造新的商機(jī)。中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)對(duì)外開放程度和透明度都很高,在引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)時(shí)遵循了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則。在與諾基亞、摩托羅拉、愛立信等著名跨國(guó)企業(yè)的合作中,中方積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了相應(yīng)的技術(shù)人員,因此有助于設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)能力和科研能力的提高,從而開發(fā)新產(chǎn)品,開辟新市場(chǎng),擴(kuò)大效益;三是由于產(chǎn)權(quán)明晰、服務(wù)質(zhì)量的提高將使用戶受益。從國(guó)際電信發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,電信市場(chǎng)自由化進(jìn)程將導(dǎo)致電信資費(fèi)迅速下調(diào)。如1994年,英國(guó)的前國(guó)有企業(yè)———英國(guó)電訊在實(shí)行開放和民營(yíng)化的過程中,電話費(fèi)平均下降50%。
(二)金融業(yè)。按規(guī)定,“入世”后兩年,外資銀行可以為中國(guó)企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù),五年以后可以向個(gè)人提供服務(wù);允許外國(guó)金融公司在基金管理企業(yè)中持股33%,3年后增至49%。我國(guó)目前已經(jīng)形成了以中國(guó)人民銀行為領(lǐng)導(dǎo)、三大政策性銀行和四大國(guó)有商業(yè)銀行為主體、包括多家股份制的全國(guó)性和區(qū)域性商業(yè)銀行在內(nèi)的銀行體系。但是中國(guó)人民銀行的金融監(jiān)管能力比較弱,監(jiān)管范圍窄,力度小,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制遠(yuǎn)未建立,四大國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量不高,資產(chǎn)回報(bào)率遠(yuǎn)低于西方銀行平均2%的水平,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與外資銀行相距甚遠(yuǎn)。因此,“入世”后我國(guó)金融服務(wù)業(yè)將面臨空前的挑戰(zhàn)和機(jī)遇:第一,導(dǎo)致中國(guó)金融格局呈現(xiàn)巨大的變化。開放后中國(guó)金融市場(chǎng)不會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)劇變,因?yàn)楝F(xiàn)有商業(yè)銀行在全國(guó)擁有14萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn),國(guó)企在改革期間和中資銀行的依存度較大,預(yù)期外資銀行不可能在短期內(nèi)從中資銀行中搶走大量客戶。但是,在華外資銀行在稅務(wù)、經(jīng)營(yíng)體制和管理經(jīng)驗(yàn)以及分配激勵(lì)制度上較國(guó)內(nèi)銀行享有優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)加入wto的步伐加快,外資金融機(jī)構(gòu)將越來越多地享受國(guó)民待遇,而市場(chǎng)的進(jìn)一步開放也意味著在華外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量將不斷增加。預(yù)期外資銀行進(jìn)入大陸市場(chǎng),在今后5至10年將改變我國(guó)的金融格局。第二,外資銀行和保險(xiǎn)公司的進(jìn)入,將促使我國(guó)金融業(yè)加快改革步伐,用現(xiàn)代企業(yè)制度改革國(guó)有商業(yè)銀行,建立全社會(huì)的信用體系,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的守信度,改善服務(wù)質(zhì)量,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,通過外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力相結(jié)合,逐步建立起適應(yīng)國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)金融企業(yè),推動(dòng)我國(guó)金融業(yè)整體素質(zhì)的提高;第三,加入wto將有利于中國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化的發(fā)展。在外資銀行不斷進(jìn)入的同時(shí),加快中資企業(yè)和銀行“走出去”的步伐是中國(guó)對(duì)外開放的重要內(nèi)容,特別是通過海外中資銀行業(yè)的發(fā)展來促進(jìn)海外中資企業(yè)的發(fā)展,使更多的中資企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。第四,加入wto可能會(huì)使我國(guó)商業(yè)銀行遇到強(qiáng)大的人才競(jìng)爭(zhēng)壓力。外資銀行在中國(guó)拓展業(yè)務(wù),首先需要的是大量熟悉銀行業(yè)務(wù)、擁有眾多客戶關(guān)系的資深銀行職員,他們會(huì)以高薪、出國(guó)培訓(xùn)機(jī)會(huì)以及優(yōu)越的工作環(huán)境等條件,吸引大量國(guó)內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。中國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行與外資銀行在收入方面的巨大差距將導(dǎo)致許多優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干“跳槽”,而人才的流失又將惡化中資銀行的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位。
(三)旅游業(yè)。從我國(guó)的國(guó)情來看,發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)資源是勞動(dòng)力資源、文化資源、自然資源,這些都是難以轉(zhuǎn)移到國(guó)外去的,因此吸引消費(fèi)者前來我國(guó)接受服務(wù)的“消費(fèi)者流動(dòng)”的旅游業(yè)前景將十分廣闊。從目前旅游業(yè)開放程度來看,我國(guó)加入wto對(duì)于一些開放程度相當(dāng)高的行業(yè)特別是飯店業(yè)基本上沒有什么影響,對(duì)旅行社行業(yè)影響最大的可能是目前獲利頗豐的入境和出境旅游業(yè)務(wù)。具體反映在以下幾個(gè)方面:第一,“入世”將有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使旅游業(yè)在開放中深化改革,規(guī)范秩序。進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),需要形成真正的市場(chǎng)主體,而開放可以為我贏得更有利的外部國(guó)際環(huán)境,這就為體制、管理與經(jīng)營(yíng)尚有差距的旅游企業(yè)帶來了調(diào)整和完善的機(jī)遇,有利于我國(guó)建立比較穩(wěn)定的國(guó)際服務(wù)4投資研究2000年第4期貿(mào)易秩序,將國(guó)內(nèi)旅游貿(mào)易與世界旅游貿(mào)易融為一體。第二,有利于入境旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大。世界貿(mào)易組織對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有各種保護(hù)條款,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將因此進(jìn)入黃金時(shí)代,從而改善旅游環(huán)境,吸引更多國(guó)外游客。此外,“入世”后,國(guó)外企業(yè)會(huì)抓住商機(jī),進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),由此帶動(dòng)商務(wù)旅游的繁榮。第三,我國(guó)旅行社行業(yè)受到?jīng)_擊,將會(huì)影響旅游業(yè)效益。wto要求國(guó)際貿(mào)易對(duì)等服務(wù),在旅游業(yè)表現(xiàn)為人員要有進(jìn)有出,因此我國(guó)將逐步放開公民出境旅游。同時(shí),隨著旅游業(yè)的擴(kuò)大開放,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,外方旅行社將撇開我方旅行社,形成海外客源一條龍服務(wù)體系,這些都會(huì)引起收入的境外轉(zhuǎn)移,從而影響我國(guó)旅游業(yè)的效益。
三、“入世”后我國(guó)服務(wù)業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策。
(一)認(rèn)真研究和掌握wto的各項(xiàng)規(guī)則,特別是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,認(rèn)真調(diào)查、研究各成員新的貿(mào)易保護(hù)措施。wto是一個(gè)大的競(jìng)技場(chǎng),要參加競(jìng)技,就必須懂得它的競(jìng)技規(guī)則。另外,wto雖要求各成員國(guó)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平貿(mào)易等各項(xiàng)原則,但并不反對(duì)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行合理的保護(hù)。我國(guó)過去是封閉的,并不諳于設(shè)防,因此需要向貿(mào)易保護(hù)主義的鼻祖?zhèn)儗W(xué)習(xí),了解他們的貿(mào)易保護(hù)措施,以其人之道還治其人之身。
(二)鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化中的時(shí)空差異,我們應(yīng)對(duì)電信業(yè)進(jìn)行必要的、有力的保護(hù)與扶持。電信業(yè)是集先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)于一身的行業(yè),其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全,因此國(guó)家應(yīng)自主開發(fā)和經(jīng)營(yíng)如通訊衛(wèi)星、程控交換機(jī)等事關(guān)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全的電信工業(yè)部門,不能實(shí)施貿(mào)易和投資自由化;要大幅度地增加對(duì)國(guó)有電信企業(yè)等民族電信產(chǎn)業(yè)的投入,制定必要的政策,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)電信工業(yè)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)貸款;國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)電信服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、調(diào)控和監(jiān)管,制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)壟斷。
(三)加強(qiáng)金融監(jiān)管,加速整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的工作,努力拓寬我國(guó)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)覆蓋面,搶在外資大規(guī)模進(jìn)入前占領(lǐng)制高點(diǎn)和新陣地。這就要求建立有效的外部監(jiān)管機(jī)制和嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制,建立金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)特別報(bào)告制度,建立科學(xué)的金融業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,以消除惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人民銀行和中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)該加快存款保險(xiǎn)制度的建立,這樣既可以減少存款人因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)倒閉而造成的損失,防止金融機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)困難發(fā)生擠兌而失去渡過難關(guān)的機(jī)會(huì),還有利于豐富我國(guó)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開拓新業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。
(四)摒棄傳統(tǒng)式工作思路和常規(guī)化工作方法,在營(yíng)銷理念、金融工具、管理體制、傳導(dǎo)機(jī)制等方面推陳出新。隨著wto范圍的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程也將進(jìn)一步加快,中國(guó)銀行業(yè)要在這個(gè)大潮中勇立潮頭的唯一出路就是抓好金融創(chuàng)新,這樣才能構(gòu)建新的操作模式,才能形成自身經(jīng)營(yíng)特色,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,才能開拓生存發(fā)展空間,也才能應(yīng)付wto帶來的許多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,首先要面向市場(chǎng)積極開拓,在經(jīng)營(yíng)理念上創(chuàng)新,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的整體營(yíng)銷體制,加大金融產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷力度,主動(dòng)向客戶推薦和出售自己的服務(wù);其次要大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),在金融工具上創(chuàng)新。
(五)積極創(chuàng)造條件,使上海、深圳、香港等地成為外資銀行和大跨國(guó)公司在中國(guó)的集結(jié)地。吸引跨國(guó)公司投資是中央最近作出的重要決策之一,吸引跨國(guó)公司是我們獲取知識(shí)和技術(shù)的重要來源,也是縮小我們與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)與技術(shù)差距的重要途徑。上海、深圳以及香港等地應(yīng)把吸引大跨國(guó)公司的投資、技術(shù)與自己的地域優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)和巨大的消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,鼓勵(lì)大跨國(guó)公司與自己的大企業(yè)聯(lián)合。應(yīng)采取得力措施,加快為外資銀行和大的跨國(guó)公司落戶、云集上海、深圳等地創(chuàng)造條件。
(六)根據(jù)wto透明度原則的規(guī)定,完善立法規(guī)范問題,把原來主要依靠?jī)?nèi)部行業(yè)部門行政條令進(jìn)行管理的做法,向國(guó)際通行的依靠公開的行政法規(guī)和法律來管制市場(chǎng)的方向靠攏,使中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)管制走上法制化、規(guī)范化的道路。
(七)抓緊人才培訓(xùn)工作,盡快擁有大量符合電信、金融保險(xiǎn)市場(chǎng)需求的專業(yè)人才,并積極為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造外部條件。競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),建立服務(wù)業(yè)人才高地是當(dāng)務(wù)之急,而健全人才政策來保護(hù)人才以防止人才流失是重中之重。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇二
如今中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)綜合性強(qiáng)國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展服務(wù)業(yè)也在國(guó)內(nèi)占據(jù)著重要的位置,在過去的發(fā)展中,我們是把服務(wù)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合的并且取得了較好的成績(jī)。但是在今后的發(fā)展中我們既要借鑒以前的經(jīng)驗(yàn),而且要開辟新的服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式。
回顧改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展東部沿海地區(qū)依靠的是方便的交通和廉價(jià)的運(yùn)輸成本加之對(duì)海外的開放,中西部依靠的是得天獨(dú)厚的自然資源以及礦藏的開發(fā),那么,在經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天,面臨金融危機(jī)和國(guó)際趨勢(shì)的挑戰(zhàn)的雙重壓力下,怎么發(fā)展適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和國(guó)際需求的服務(wù)業(yè),這是一個(gè)值得思考的問題。
在以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,西部地區(qū)作為東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大后方,為東部地區(qū)輸送資源礦藏等,并且國(guó)家開發(fā)西氣東輸?shù)裙こ?,西北地區(qū)也為東南沿海地區(qū)輸送了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力,這使得東部的發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)。但是在現(xiàn)在的發(fā)展階段,國(guó)家就要發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用,并且降低服務(wù)業(yè)的門檻,對(duì)服務(wù)業(yè)要加大支持,并制定適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,并且加大投入,維護(hù)其穩(wěn)定的發(fā)展,支持服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合法化,并利用法律保護(hù)。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇三
為幫助旅游企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情影響,穩(wěn)住行業(yè)發(fā)展基本盤,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,2022年2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》),將旅游業(yè)作為重點(diǎn)扶持行業(yè),有針對(duì)性地推出一攬子紓困扶持政策措施。為進(jìn)一步推動(dòng)《若干政策》落細(xì)落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)政策獲得感,日前,文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》,指導(dǎo)各地加快推進(jìn)政策落實(shí)工作。同時(shí),不少地方也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際陸續(xù)出臺(tái)了具體幫扶措施,積極支持旅游企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。今天本報(bào)對(duì)《若干政策》中可適用于旅游業(yè)的紓困扶持措施進(jìn)行摘編。后續(xù),我們將持續(xù)關(guān)注并編發(fā)各地出臺(tái)的適用于旅游業(yè)的紓困扶持政策措施,以便于廣大旅游企業(yè)了解并用好用足相關(guān)政策。敬請(qǐng)關(guān)注。
1.延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。
2.2022年擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍,將省級(jí)人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
3.鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實(shí)際,2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。4.2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
5.2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
6.2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋,2022年減免6個(gè)月租金,其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金,對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和地方實(shí)際給予減免。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
7.2022年引導(dǎo)銀行用好兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的2.2萬(wàn)億元資金,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。
8.2022年發(fā)揮好支持普惠小微的市場(chǎng)化工具引導(dǎo)作用,對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金,用好4000億元再貸款滾動(dòng)額度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動(dòng)性。
9.2022年繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利,落實(shí)好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(lpr)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào),推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行,督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本壓力。10.采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,研究實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,防止對(duì)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)助企紓困政策效果被“三亂”抵消。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動(dòng)。
二、旅游業(yè)紓困扶持措施。
1.2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。同時(shí),加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)工作,擴(kuò)大保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)范圍。
2.允許失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的省份對(duì)旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,具體辦法由省級(jí)人民政府確定。符合條件的旅游企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。
3.加強(qiáng)銀企合作,建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫(kù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的a級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入,適當(dāng)提高貸款額度。
4.政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。5.鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求,加強(qiáng)資金使用管理,合理確定預(yù)付款比例,并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。
6.鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。
7.對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。發(fā)揮文化和旅游金融服務(wù)中心的積極作用,建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫(kù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶分類予以小額貸款支持。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇四
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷向前推進(jìn),服務(wù)型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展以及我國(guó)金融市場(chǎng)的全面開放,以fdi和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放程度正在逐步加深。由于fdi和服務(wù)貿(mào)易之間聯(lián)系正日趨密切,越來越多的學(xué)者開始關(guān)注服務(wù)業(yè)fdi與服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系,但他們卻忽視了金融市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)fdi所起的作用。
因此本文對(duì)該問題進(jìn)行了實(shí)證分析,在第二部分,分析服務(wù)業(yè)fdi對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響;第三部分,實(shí)證檢驗(yàn)我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)fdi吸收利用的影響;最后是根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果提出相應(yīng)的政策和建議。
二、我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi和服務(wù)貿(mào)易計(jì)量分析。
1.計(jì)量模型。
為分析我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響力度和關(guān)系,本文運(yùn)用eviews3.1軟件進(jìn)行計(jì)量分析。
為消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)的異方差性,特別對(duì)各變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,從而建立計(jì)量模型如下:lnst=c(1)+c(2)*lnsfdi+uc(1)代表常數(shù)項(xiàng),c(2)是回歸系數(shù),代表服務(wù)業(yè)fdi對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響力度,u表示干擾因素的影響。
該回歸方程的回歸系數(shù)通過了相關(guān)檢驗(yàn),整體通過f值5%的顯著性檢驗(yàn),但是杜賓-沃森(d-w)值僅為0.458,表明變量存在嚴(yán)重自相關(guān)性,故須消除自相關(guān)后再回歸。
通過了置信區(qū)間為5%的顯著性檢驗(yàn),變量的相關(guān)性達(dá)到了83%;ar(1)=1.002,表示變量確實(shí)存在一階馬爾科夫自相關(guān);c(2)為0.1511,且符號(hào)為負(fù)值,與預(yù)測(cè)值相反,這表明我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi并沒有明顯的促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,反而在一定程度上起到了負(fù)效應(yīng)。
2.原因分析。
導(dǎo)致上述現(xiàn)象的原因可能是我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)育不夠健全。一方面,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。首先,我國(guó)證券市場(chǎng)起步較晚,因此證券市場(chǎng)的規(guī)模和制度安排都難以滿足fdi在我國(guó)進(jìn)行大型投資項(xiàng)目的融資需求。從事服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司的國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是以巨額資金籌措為重要條件的,而我國(guó)籌措中長(zhǎng)期資本的資本市場(chǎng)主要是為國(guó)有企業(yè)融資,并且無(wú)論從深度、廣度還是開放性上看都難以對(duì)外企在華融資給與有效支持。我國(guó)資本市場(chǎng)上的投資品種也十分的有限,市場(chǎng)制度也不健全,再加上國(guó)家對(duì)資本項(xiàng)目自由流動(dòng)的管制以及對(duì)證券市場(chǎng)的過分調(diào)控,使得外商通過證券市場(chǎng)進(jìn)行間接投資困難重重。此外我國(guó)股票市場(chǎng)嚴(yán)重的信用缺失缺陷,以及特有的封閉性和干預(yù)性無(wú)疑對(duì)服務(wù)業(yè)引進(jìn)fdi起到了阻礙作。另一方面,我國(guó)銀行類金融中介機(jī)構(gòu)普遍存在著經(jīng)營(yíng)管理水平不高,資金運(yùn)用效率低,業(yè)務(wù)范圍狹窄,結(jié)算速度慢,現(xiàn)有工作人員的整體素質(zhì)不高,缺乏高級(jí)專業(yè)人員,業(yè)務(wù)能力低下,無(wú)法對(duì)貸款對(duì)象進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的篩選,且未能開展專業(yè)化較強(qiáng)的信息與投資咨詢業(yè)務(wù),無(wú)法為外企提供國(guó)內(nèi)金融法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)等權(quán)威信息。同時(shí)我國(guó)銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、缺乏高效的結(jié)算系統(tǒng),金融產(chǎn)品少,網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限,難以為外資企業(yè)提供全方位的金融服務(wù),在提供國(guó)際上普遍使用的金融服務(wù)品種和工具也存在著困難。以上這些都對(duì)服務(wù)業(yè)fdi產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。
三、金融市場(chǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)fdi影響的計(jì)量分析。
1.數(shù)據(jù)選擇。
對(duì)于衡量金融市場(chǎng)發(fā)展的數(shù)據(jù)而言,king和levine(1993a),levine和zervo,和levine等(20xx)已經(jīng)建立了一些衡量金融市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)系列,這些數(shù)據(jù)包括股票市場(chǎng)的狀況以及一經(jīng)濟(jì)體中的借貸規(guī)模。這些變量大致分成兩大類:一類與銀行部門相關(guān),另一類與股票市場(chǎng)相關(guān)。借鑒他們的研究,本文也從金融中介機(jī)構(gòu)和證券市場(chǎng)兩方面來衡量我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。
檢驗(yàn)以銀行為代表的金融中介的發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)有:(1)流動(dòng)負(fù)債/gdp。流動(dòng)負(fù)債等于銀行和非銀行金融中介的流動(dòng)負(fù)債,通過加總這些流動(dòng)負(fù)債,得出的流動(dòng)負(fù)債/gdp是金融中介規(guī)模相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的一個(gè)常用指標(biāo)。它經(jīng)常被用來作為金融部門發(fā)展的總量檢測(cè)方法。以ld表示.(2)金融中介機(jī)構(gòu)對(duì)私人部門信貸/gdp,這個(gè)指標(biāo)檢測(cè)了金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的能力,以及是否給企業(yè)的外部融資提供了便利。用sd表示.
關(guān)于證券市場(chǎng)的測(cè)量指標(biāo),我們借鑒demirguc-kunt,asli&levine()的研究,使用股票市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)流動(dòng)性、市場(chǎng)效率等指標(biāo)來檢測(cè)我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展水平。市場(chǎng)規(guī)模主要使用市場(chǎng)資本化率(sz)(或者說市場(chǎng)資本化)來表示。市場(chǎng)資本化率是上市股票價(jià)值與gdp的比例。為檢測(cè)市場(chǎng)效率,我們利用了換手率(tr),它等于國(guó)內(nèi)股票在國(guó)內(nèi)交易所交易的價(jià)值除以在國(guó)內(nèi)交易所交易的國(guó)內(nèi)股票的市值。
2.模型的建立。
為了表示金融市場(chǎng)發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)fdi所造成的影響,筆者在接下來的模型中將衡量金融發(fā)展的各指標(biāo)分別與服務(wù)業(yè)fdi相乘作為解釋變量。由于本文從四個(gè)方面來衡量我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展程度,因此這個(gè)解釋變量有四種表示方法,分別說明了我國(guó)金融體系的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)服務(wù)業(yè)fdi所造成的影響,同時(shí)為了不忽略服務(wù)業(yè)fdi對(duì)服務(wù)貿(mào)易的作用,服務(wù)業(yè)fdi仍然在模型中作為一個(gè)解釋變量。建立以下模型進(jìn)行分析:。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*sz)+u0(1)。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*sd)+u1(2)。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*ld)+u2(3)。
lnst=c(1)+c(2)*ln(sfdi)+c(3)*ln(sfdi*tr)+u3(4)。
服務(wù)業(yè)fdi并沒有對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生積極的帶動(dòng)作用,而且從上面的結(jié)果可以看出,方程1和方程4中,ln(fdi*sz)前的系數(shù)為負(fù),且ln(fdi*tr)前的系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn),這說明我國(guó)股票市場(chǎng)并沒有促進(jìn)服務(wù)業(yè)fdi的積極流動(dòng)。由方程2和方程3可以看出,ln(sfdi*ld)和ln(sfdi*sd)前的系數(shù)為正,所以我國(guó)金融中介的發(fā)展在一定程度上對(duì)服務(wù)業(yè)fdi的流動(dòng)產(chǎn)生了促進(jìn)作用,但是由于系數(shù)太小,所起的促進(jìn)作用并不大。因此,我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展并未對(duì)服務(wù)業(yè)fdi產(chǎn)生積極的作用。從而也就驗(yàn)證了上文假設(shè)的正確性。
四、結(jié)論。
由上面的實(shí)證分析可以看出,我國(guó)不發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)阻礙了我國(guó)服務(wù)業(yè)fdi吸收利用,從而在一定程度上阻礙了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。所以我們應(yīng)該把握機(jī)遇,采取綜合的,配套的措施,加快我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展,發(fā)揮我國(guó)金融市場(chǎng)的功能,更好的發(fā)展我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易,提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.豐富金融機(jī)構(gòu)的金融工具和業(yè)務(wù)品種。
金融機(jī)構(gòu)金融工具和服務(wù)品種的單一,使中國(guó)居民和企業(yè)對(duì)貨幣過分依賴。這樣在提供等量信用的情況下,中國(guó)銀行平均創(chuàng)造的貨幣供應(yīng)量就要比金融發(fā)達(dá)的國(guó)家多得多。目前,中國(guó)非銀行金融機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá),商業(yè)銀行90%以上的資產(chǎn)業(yè)務(wù)又集中在對(duì)企業(yè)的商業(yè)貸款上,這樣一方面使銀行過多地壟斷了金融業(yè)務(wù),不利于提高金融業(yè)的效率;另一方面又使金融風(fēng)險(xiǎn)過多地集中于銀行。大力發(fā)展證券、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)展銀行的金融業(yè)務(wù),進(jìn)而豐富金融工具和業(yè)務(wù)品種,是可以強(qiáng)化金融發(fā)展與中國(guó)服務(wù)業(yè)吸收高效率fdi之間的正相關(guān)關(guān)系的。因此,增加金融工具和品種,加速銀行業(yè)務(wù)發(fā)展是非常有必要的。
2.加大教育經(jīng)費(fèi)投入,加快金融專業(yè)人才的培養(yǎng)。
提高勞動(dòng)力素質(zhì)以增強(qiáng)對(duì)外資吸引力成為我國(guó)改善投資軟環(huán)境的一個(gè)十分重要的方面。我們要加快金融人才的培養(yǎng),特別是能夠適應(yīng)國(guó)際服務(wù)業(yè)要求、熟練掌握外語(yǔ)的實(shí)用型服務(wù)人才。在國(guó)內(nèi)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)積極培訓(xùn)原有職員提高素質(zhì)的同時(shí),引進(jìn)高層次人才,建立一支高效、精干、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
3.逐步開放證券市場(chǎng)。
應(yīng)大力推進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化和靈活化,開拓國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)吸引外資的空間,建立完善的間接融資機(jī)制,積極利用國(guó)際債務(wù)融資,以避免外國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)以直接投資方式向我國(guó)轉(zhuǎn)移,促使并引導(dǎo)更多的外資流向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
4.通過創(chuàng)新改善我國(guó)銀行類金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
為推動(dòng)金融中介機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng),需要深化金融體制的改革,推進(jìn)利率市場(chǎng)化,改善現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制,放松對(duì)金融市場(chǎng)的管制,實(shí)行促進(jìn)金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),使得現(xiàn)有市場(chǎng)環(huán)境下的金融企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,改變創(chuàng)新業(yè)務(wù)的從屬地位,更好地為外商企業(yè)提供更全面地金融服務(wù).
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇五
摘要:本文介紹了中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析了中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題,提出了中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:中小城市;科技服務(wù);發(fā)展思考。
科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和推動(dòng)力量,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,國(guó)家和社會(huì)對(duì)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注與支持逐漸提高。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,中小城市紛紛加快了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。
一、中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,中小城市科技服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。中小城市科技服務(wù)業(yè)雖已具備了一定的規(guī)模和服務(wù)能力,總體來看,中小城市科技服務(wù)業(yè)還處于初步成長(zhǎng)階段。
1.發(fā)展速度加快,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。目前,中小城市科技服務(wù)業(yè)主要由科技服務(wù)載體,科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等組成,包括孵化器、工程中心、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類平臺(tái)、科技金融服務(wù)公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,中小城市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不斷加快,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率日益加大。
2.服務(wù)載體不斷加強(qiáng),空間布局日趨擴(kuò)大。以生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的綜合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)不斷聚焦,大學(xué)科技園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技孵化器服務(wù)能力日益增強(qiáng),已成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍??萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)了市縣區(qū)的全覆蓋。
3.服務(wù)能力不足,區(qū)域差異較大。中小城市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地為產(chǎn)業(yè)集群提供了研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技金融等科技服務(wù),但全方位的科技服務(wù)仍然不到位。從市場(chǎng)規(guī)模和完善度看,區(qū)域差異較大,發(fā)達(dá)地區(qū)在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒掳l(fā)展迅猛,出現(xiàn)了線上線下相結(jié)合的集成化服務(wù)模式,個(gè)別區(qū)域發(fā)展仍然比較落后。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,我國(guó)大多數(shù)中小城市科技服務(wù)業(yè)普遍面臨著諸多瓶頸制約和現(xiàn)實(shí)難題,主要表現(xiàn)在:
1.總量偏小,服務(wù)體系不完善??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足,科技服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小,在產(chǎn)品檢測(cè)、科技評(píng)估、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、技術(shù)交易、高層次人才培訓(xùn)等專業(yè)領(lǐng)域,只有少數(shù)以政府為投資主體的機(jī)構(gòu),法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)投資等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)較少。區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成,公共信息資源共享不足。
2.內(nèi)容單一,服務(wù)程度較低??萍挤?wù)業(yè)中的政府背景比重較高,民營(yíng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)較少,科技服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不足、動(dòng)力不夠??萍挤?wù)內(nèi)容相對(duì)比較單一,綜合性、高層次幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)匱乏。
3.管理體系不健全,發(fā)展環(huán)境有待改善。機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入、淘汰機(jī)制尚未建立,缺少行業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制和約束機(jī)制,不同機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)方式、服務(wù)能力、服務(wù)信用參差不齊。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)自律組織、自律機(jī)制發(fā)展相對(duì)滯后。
三、發(fā)展對(duì)策與建議。
為實(shí)現(xiàn)中小城市科技服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,為此建議:
1.建設(shè)新型科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以提高自主創(chuàng)新能力和加快科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以科研院所和高校為后盾,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研金(金融)介(中介)的有機(jī)結(jié)合,全力構(gòu)建“以研發(fā)業(yè)為主體,設(shè)計(jì)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)業(yè)為支撐,科技中介業(yè)為補(bǔ)充”的新型科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐。進(jìn)一步發(fā)揮大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合步伐,通過科技計(jì)劃引導(dǎo),實(shí)施重大科技專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化工程,支持企業(yè)開展難題招標(biāo)等方式,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和建立起產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。支持大中型企業(yè),到“十三五”末期應(yīng)全部建成市級(jí)以上技術(shù)中心。
3.加大產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為重點(diǎn),總結(jié)和借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)公共研發(fā)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)和做法,支持龍頭企業(yè)和科研實(shí)力強(qiáng)的研究所、大學(xué),在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立公共研發(fā)平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,為產(chǎn)品升級(jí)換代和走新型工業(yè)化道路提供強(qiáng)大的科技支撐。
4.積極發(fā)展小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。把加快解決小企業(yè)“技術(shù)力量弱,產(chǎn)品附加值低,技術(shù)創(chuàng)新難”的問題,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、惠及民生的一件大事,加大扶持力度,整合、集中科技服務(wù)機(jī)構(gòu)力量,選擇一批工業(yè)產(chǎn)值過百億元、小企業(yè)密集的行業(yè),建立一批面向小企業(yè)為主的行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,并通過資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持,為小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開拓新局面。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇六
我國(guó)自2001年加入wto后,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)和世界接軌,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原有的金融服務(wù)體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要了。隨著金融深化的不斷加劇,銀行客戶也發(fā)生了很大的變化,首先是客戶的知識(shí)水平越來越高,他們掌握了更多的金融知識(shí),因此對(duì)于金融服務(wù)的鑒別評(píng)價(jià)的能力也越來越強(qiáng),這種情況下,銀行原有的金融服務(wù)體系,根本就是不值一提的了,客戶現(xiàn)在對(duì)于金融服務(wù)業(yè)的要求不僅僅只是停留在融資的收益和成本上,他們也同樣要求金融服務(wù)業(yè)在提供服務(wù)的同時(shí)可以節(jié)省時(shí)間并尊重他們,這樣,客戶對(duì)于金融服務(wù)業(yè)要求的提升,銀行就只有通過創(chuàng)新服務(wù)來滿足客戶的需要,從而才能擁有更多重視長(zhǎng)久的客戶,來保證它們的可持續(xù)發(fā)展。其次,如今客戶的主動(dòng)權(quán)也越來越大,客戶在金融產(chǎn)品與金融服務(wù)上有更多的選擇余地,也就是說,客戶在選擇金融服務(wù)的時(shí)候有了更大的可選擇空間,銀行若想吸引客戶,只有通過不斷的進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。
1立足市場(chǎng)及客戶,追求經(jīng)營(yíng)效益的最大化。金融服務(wù)業(yè)之所以要進(jìn)行創(chuàng)新的原因,說到底還是為了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滿足客戶的要求,為此,金融服務(wù)業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新的同時(shí),應(yīng)該立足于市場(chǎng)及客戶,這樣才可以最求經(jīng)營(yíng)效益的最大化,滿足自身的發(fā)展要求。金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新是增強(qiáng)自身實(shí)力,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,因此每一項(xiàng)金融品種的創(chuàng)新,都要與客戶緊密聯(lián)系在一起,當(dāng)然為了實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,追求經(jīng)營(yíng)效益的最大化也是無(wú)可厚非的。客戶是金融服務(wù)業(yè)得以生存的最根本保證,而客戶的要求則是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)息息相關(guān)的,因此,金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新必須根據(jù)市場(chǎng)要求進(jìn)行創(chuàng)新,積極開發(fā)出符合客戶需要的金融產(chǎn)品。這在客觀上就要求我們?cè)谶M(jìn)行創(chuàng)新時(shí),既要考慮實(shí)際情況,同時(shí)還要符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律和客戶的需要。一旦推出的金融產(chǎn)品有市場(chǎng)、有客戶、發(fā)展前景可觀,那么我們就應(yīng)該盡量使之盡善盡美,成為吸引客戶的“亮點(diǎn)”;反之則要盡快轉(zhuǎn)型,發(fā)展其他的金融產(chǎn)品。只有這樣,隨著市場(chǎng)和客戶的發(fā)展而不斷完善自身的創(chuàng)新,才可以立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,并可以取得很好的發(fā)展。
2提高員工素質(zhì),提升金融服務(wù)水平。在銀行這個(gè)最為普通的金融服務(wù)業(yè)中,柜臺(tái)是對(duì)外服務(wù)的窗口,與客戶的接觸最為頻繁,也是最為密切的,可以說在客戶心目中,銀行的金融服務(wù)水平如何完全是取決于柜面人員的服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度的,為此,加強(qiáng)柜面人員的服務(wù)管理,是提高金融服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié),也是金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的重要方面。首先,是要加強(qiáng)對(duì)員工的金融知識(shí)的教育??蛻粼谶x擇某種金融產(chǎn)品時(shí),很多時(shí)候,對(duì)這種金融產(chǎn)品是一無(wú)所知的,這個(gè)時(shí)候,工作人員就成為了客戶獲取信息的最直接的對(duì)象,為了滿足客戶的需要,員工自身的金融知識(shí)是必不可少的。如果客戶咨詢的金融產(chǎn)品,或是想辦理的某種業(yè)務(wù),工作人員對(duì)客戶的詢問表現(xiàn)的一無(wú)所知的話,只會(huì)引起客戶的反感,從而造成客戶的流失,那么對(duì)于該銀行的發(fā)展是很不利的。為了避免這種情況的發(fā)生,要對(duì)員工進(jìn)行各種培訓(xùn),利用培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,帶動(dòng)員工學(xué)習(xí)各種新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的熱情。使得員工可以熟練掌握金融產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí),對(duì)于客戶的詢問可以對(duì)答如流,并為客戶提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh,從而滿足客戶的需求,提高客戶的滿意度,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這才是進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新的最根本目的。其次,還要強(qiáng)化對(duì)員工的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。銀行的工作人員除了要有足夠的金融知識(shí)以外,更重要的是要有一種熱情的服務(wù)態(tài)度。要讓客戶在銀行辦理業(yè)務(wù)或是購(gòu)買金融產(chǎn)品的同時(shí),可以保持一種愉悅的心情,這才是擁有忠實(shí)長(zhǎng)久客戶的最佳途徑。為此,要加強(qiáng)員工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育,使工作人員樹立一種正確的工作觀念,增強(qiáng)自身的使命感和責(zé)任感,要求員工具有愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、主動(dòng)熱情工作觀。只有從思想上提高員工的認(rèn)識(shí),才能指導(dǎo)員工的實(shí)踐,才能更好的開展工作,才能真正實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。
3完善金融服務(wù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。一套有效的金融服務(wù)機(jī)制,是增強(qiáng)金融服務(wù)水平的有力保障。因此,要進(jìn)行金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新,完善金融服務(wù)的創(chuàng)新體制,則會(huì)成為金融創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。建立和完善金融服務(wù)創(chuàng)新組織建構(gòu)和制度依托,培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和金融理論實(shí)踐水平的人才,則是當(dāng)務(wù)之急。只有為金融服務(wù)業(yè)培養(yǎng)出一批這樣的人才,才可能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的各種要求。當(dāng)今社會(huì),客戶對(duì)于金融服務(wù)的要求已經(jīng)開始進(jìn)入快節(jié)奏的氛圍之中,客戶要求簡(jiǎn)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,面對(duì)這種要求,金融服務(wù)體制也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整,才能滿足客戶的這種需求。創(chuàng)新金融服務(wù)體制,以客戶的需求為核心,從而滿足客戶的各種新的需要,提升自身的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,不斷提升自身的客戶滿意度,從而順利實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新。
國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)。
1銀行的經(jīng)營(yíng)壓力加大。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,很多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用到金融服務(wù)業(yè)中,促進(jìn)了金融工具盒融資手段的不斷創(chuàng)新,使得金融市場(chǎng)的效率大大提高,但同時(shí)也帶來了金融交易品種和交易方式的復(fù)雜化,使得客戶對(duì)于金融服務(wù)的要求也加強(qiáng)了,由此就加大了銀行的經(jīng)營(yíng)壓力。
2模仿和借鑒的創(chuàng)新多,原創(chuàng)性的創(chuàng)新少。目前,我國(guó)的金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新形式主要是吸收、模仿和借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理模式,雖然這種創(chuàng)新的速度很快,可以快速的為國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)融入新的元素,但這種創(chuàng)新是建立在外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)之上,很多內(nèi)容其實(shí)是不適合國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律的,國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)該建立在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀,這樣才可以真正滿足國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展。由此,應(yīng)該大力發(fā)展國(guó)內(nèi)原創(chuàng)性的創(chuàng)新,對(duì)于外國(guó)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的借鑒,應(yīng)該適量,堅(jiān)持批判繼承的態(tài)度。
結(jié)束語(yǔ)。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,給國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展也帶來了創(chuàng)新的要求。另一方面,隨著人們工作的日益繁忙和生活節(jié)奏的不斷加快,人們對(duì)銀行所提供的金融服務(wù)的水平也在不斷的提高,為了爭(zhēng)取到更多的忠實(shí)長(zhǎng)久的客戶,金融業(yè)的創(chuàng)新是迫在眉睫的事情??傊瑹o(wú)論是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,還是從爭(zhēng)取客戶的角度,國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新都是很有必要的。本文簡(jiǎn)單闡釋了金融創(chuàng)新的幾個(gè)途徑以及創(chuàng)新過程中存在的挑戰(zhàn),這些內(nèi)容相對(duì)來說是不全面的,僅僅只能從一個(gè)側(cè)面來反映出國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新道路,相信在以后的發(fā)展道路上,一定會(huì)在人們的不懈努力下,極大的拓寬創(chuàng)新的途徑,促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)更好更健康的發(fā)展。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇七
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱150080)。
文摘編號(hào):1005—913x12-o010-ca。
摘要:新型工業(yè)化是傳統(tǒng)工業(yè)化模式的轉(zhuǎn)型,當(dāng)代新型工業(yè)化應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)三大根本性的轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化的推進(jìn),以社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整為前提和保障,當(dāng)前黑龍江省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為中心,注重工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并在所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)根本的改善。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇八
一、新型工業(yè)化的內(nèi)涵及發(fā)展的必然性。什么是工業(yè)化?以及工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)問題,目前學(xué)術(shù)界還沒有一個(gè)統(tǒng)一的答案。但有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),即工業(yè)化一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程,也就是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,高度發(fā)達(dá)的工業(yè)體系是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。所謂工業(yè)化道路,也就是怎樣建設(shè)工業(yè)化的問題。每個(gè)國(guó)家都有自己的國(guó)情和特點(diǎn),建設(shè)工業(yè)化的道路也各不相同。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),人類社會(huì)實(shí)行工業(yè)化自世紀(jì)年代開始至今,全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū),包括七國(guó)集團(tuán)的美、日、德、法、英、意、加以及經(jīng)合組織中的其它個(gè)成員國(guó),還有被稱為“亞洲四小龍”的新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),共個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)在第一個(gè)五年計(jì)劃中,就提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的問題,以后進(jìn)而提出:“把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)建設(shè)成為有獨(dú)立而完整的工業(yè)體系”的目標(biāo),改革開放以后,隨著對(duì)工業(yè)化認(rèn)識(shí)的加深,逐漸將工業(yè)化同商品化、社會(huì)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化等結(jié)合起來。五十多年過去了,應(yīng)該說,我們已經(jīng)建立了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立而完整的民族工業(yè)體系,工業(yè)產(chǎn)出比重也超過了總量的。但目前我國(guó)處于工業(yè)化進(jìn)程的那個(gè)階段?發(fā)展模式如何?是否需要調(diào)整改革?是迫切需要真正分析和正確認(rèn)識(shí)的。目前,國(guó)際上評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化水平,大致有以下幾個(gè)指標(biāo):
(一)人均或水平。年按匯率換算,我國(guó)人均為美元;人均按世界銀行圖標(biāo)集方法計(jì)算年為美元;這兩個(gè)數(shù)字按年美元換算,都還沒有進(jìn)入工業(yè)化的初級(jí)階段。但如果按購(gòu)買力平價(jià)(方法)標(biāo)準(zhǔn),據(jù)世界銀行計(jì)算,年我國(guó)人均為美元;年我國(guó)計(jì)算的人均為美元。根據(jù)世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等人提出的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn),按比率換算成年美元,我國(guó)應(yīng)處于工業(yè)化中期的第一階段。人均是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)富裕程度的綜合指標(biāo),和工業(yè)化水平有直接關(guān)系。如果綜合國(guó)際其它國(guó)家的歷史數(shù)據(jù)相比較,我國(guó)人均或水平所對(duì)應(yīng)的工業(yè)化階段,大致處于工業(yè)化初期階段與中期第一階段之間,是相對(duì)比較低的。
(二)制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增值額的比重。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和世界銀行聯(lián)合主持的《發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)發(fā)展政策》的研究,提出了劃分工業(yè)化水平的一種方法:根據(jù)制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增值額的比重,把工業(yè)化水平分為非工業(yè)國(guó)(以下)、正在工業(yè)化的國(guó)家(―)、半工業(yè)化國(guó)家(―)和工業(yè)國(guó)(以上)等四類。其中制造業(yè)是工業(yè)的主體部分(工業(yè)還包括采掘、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等比重較小的行業(yè)),總商品生產(chǎn)增值額大體上相當(dāng)于物質(zhì)生產(chǎn)部門(一產(chǎn)、二產(chǎn)和交通、通信、商業(yè))等的增加值。按照這一方法計(jì)算,我國(guó)年制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增值額的比重約為,屬于半工業(yè)化國(guó)家。
(三)結(jié)合城鎮(zhèn)化水平來看,根據(jù)錢納里等的研究結(jié)果,一般工業(yè)化國(guó)家的城市化水平應(yīng)在以上。而我國(guó)年城鎮(zhèn)人口比重為,按這個(gè)指標(biāo),我國(guó)屬于正在工業(yè)化的國(guó)家。但如果平衡考慮通貨膨脹、美元貶值,以及我國(guó)人均的水平,我國(guó)目前的工業(yè)化程度應(yīng)高于城鎮(zhèn)化對(duì)應(yīng)的這個(gè)水平。因此,綜合以上幾個(gè)指標(biāo),從總體上分析,我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段。工業(yè)化也是一個(gè)歷史范疇?;仡櫸覈?guó)五十年來的工業(yè)化歷程,可以分兩個(gè)階段看:從“一五”時(shí)期到改革開放前,考慮歷史原因和不同時(shí)期的國(guó)際環(huán)境,一直沿襲的是蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式:?jiǎn)我坏墓兄平Y(jié)構(gòu)、片面追求發(fā)展重工業(yè)、以農(nóng)哺工、“剪刀差”造成兩大部類失衡積累、過分強(qiáng)調(diào)自力更生、追求高速度的粗放式發(fā)展。改革開放以后,我們雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,也重視了比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展研究,工業(yè)的市場(chǎng)化程度、外向化程度,也決定性地提高,但主體思路卻走上了發(fā)源于西方工業(yè)革命的傳統(tǒng)工業(yè)化模式。這種模式的典型特點(diǎn)就是生產(chǎn)體系前端的高投入、高消耗。
在該生產(chǎn)體系中實(shí)行社會(huì)化的大規(guī)模生產(chǎn),并伴隨著環(huán)境的高污染。這種模式對(duì)自然資源的依賴性大,在處理經(jīng)濟(jì)和環(huán)境關(guān)系上一直是“先污染、后治理”。先行工業(yè)化國(guó)家的前端投入不僅依靠對(duì)本國(guó)資源的掠奪性開發(fā),而且還通過開辟殖民地和在世界不平等貿(mào)易秩序中的優(yōu)勢(shì)地位,大量掠奪不發(fā)達(dá)國(guó)家的資源。并且在后工業(yè)化時(shí)期,他們又憑借在前工業(yè)化時(shí)期的積累,在工業(yè)污染的內(nèi)部治理的同時(shí),還進(jìn)行所謂“外部治理”,即憑借其技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),將污染工業(yè)轉(zhuǎn)到發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)作為工業(yè)化啟步較晚的發(fā)展中國(guó)家,不僅沒有先行工業(yè)化國(guó)家當(dāng)時(shí)的外部寬松環(huán)境,也不可能象其它工業(yè)大國(guó)家哪樣將工業(yè)化過程中的經(jīng)濟(jì)不平衡問題外化成國(guó)際現(xiàn)象,卻必須承受由先行工業(yè)化國(guó)家利益膨脹而轉(zhuǎn)嫁過來的種種不利影響。
加之,明顯的人口壓力大、技術(shù)落后,城鎮(zhèn)化水平低和資金不足的“后發(fā)劣勢(shì)”背景,繼續(xù)沿襲這種傳統(tǒng)工業(yè)化模式必然加速資源枯竭,生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾尖銳。從國(guó)際共識(shí)看,普遍認(rèn)為這種模式是一種不。
可持續(xù)發(fā)展,破壞了人與自然的和諧,損壞人類生存發(fā)展的根本利益,人類文明進(jìn)步要求必須摒棄這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式。另外,改革開放二十多年來,國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立;外貿(mào)依存度也已是世界最高國(guó)家之一(年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口依存度為、出口依存度為),加入,經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,要求必須提高民族工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;以信息化為主要特征的新經(jīng)濟(jì)浪潮,迫使我們必須盡快提高工業(yè)化質(zhì)量;還有沉重的國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力等等。
再者,從三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國(guó)目前的工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)也很不合理。根據(jù)錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)世界上個(gè)國(guó)家多年中工業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究,人均美元以上(年美元),一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。而我國(guó)目前的三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)略高,二產(chǎn)過高,三產(chǎn)明顯偏低,而就業(yè)結(jié)構(gòu)中,一產(chǎn)高出,二產(chǎn)低,三產(chǎn)低近。這說明工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力不夠,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡。工業(yè)化中期以后的發(fā)展,任務(wù)和要求將更加艱巨,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)又迎面而來。新的時(shí)代背景要求我們必須更新工業(yè)化思路,以新的高效工業(yè)化機(jī)制推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為此,黨的十六大報(bào)告適時(shí)地提出“走新型工業(yè)化道路”,并且將其作為全面實(shí)現(xiàn)小康的八大任務(wù)的第一條。“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?BR> 新型工業(yè)化發(fā)展模式要求我們未來的工業(yè)化進(jìn)程必須作到(一)建立信息化和生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(二)堅(jiān)持清潔的生產(chǎn)方式;(三)進(jìn)行生態(tài)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃;(四)走資源開發(fā)與保護(hù)并重的技術(shù)路線;(五)加大“非物質(zhì)化”的資源(主要是知識(shí)和技術(shù))的投入,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)??梢哉f,這是目前我國(guó)加速工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。但必須強(qiáng)調(diào):所謂“化”,決不是僅限于技術(shù)層的、工具的改變,而是包括了人們的工作方式、分工格局、管理體制,一直到思想觀念的全面變革。二、走新型工業(yè)化道路、壯大縣域經(jīng)濟(jì),是提高綜合國(guó)力,全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。自古至今,縣域始終是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的層次和最基本的單元?!翱h積而郡,郡積而天下??たh治,天下無(wú)不治”。中國(guó)歷朝歷代的有作為的政治家,都始終把縣郡的發(fā)展與治理作為治國(guó)安邦最根本的工作?!懊駷榘钪荆h乃國(guó)之基。安邦之難,難在固本;治國(guó)之難,難在強(qiáng)基。”
縣域是目前我國(guó)城市和農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn),是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的關(guān)節(jié)點(diǎn),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本載體。只有縣域經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,才能從根本上提高綜合國(guó)力,也才能從根本上推動(dòng)和加快現(xiàn)代化建設(shè)。新型工業(yè)化,只有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能發(fā)揮其應(yīng)有的歷史作用和社會(huì)效應(yīng)??h域經(jīng)濟(jì)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分,而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行單元,是國(guó)家政策最主要最直接的操作平臺(tái)?!爸袊?guó)作為一個(gè)大國(guó),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必須處理好一個(gè)重大關(guān)系:一方面,沒有高技術(shù)、大都市和大企業(yè)的發(fā)展,就不可能有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,沒有充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制的中小企業(yè),就不可能解決好大多數(shù)人口的就業(yè)和收入問題?!蹦耆珖?guó)縣域經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)到萬(wàn)億元,占全國(guó)總量的;全國(guó)縣域人口總數(shù)億,占全國(guó)總?cè)丝诘摹?BR> 這說明縣域經(jīng)濟(jì)已是名符其實(shí)的“國(guó)本經(jīng)濟(jì)”和“民生經(jīng)濟(jì)”??h域,也是我國(guó)勞動(dòng)力資源的主要供應(yīng)地,既是生產(chǎn)大場(chǎng)所,也是消費(fèi)大群體。改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,工業(yè)已經(jīng)成為各縣域經(jīng)濟(jì)及其財(cái)稅增長(zhǎng)的主體。新型工業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不僅直接壯大我國(guó)總量,而且根本上提高我國(guó)絕大數(shù)人口的收入,直接解決基層農(nóng)村的非農(nóng)化就業(yè)問題,極大地刺激生產(chǎn)和生活消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),新型工業(yè)化帶動(dòng)的縣域非農(nóng)化就業(yè),直接推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,這不僅是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大促進(jìn),而且也是對(duì)人類現(xiàn)代文明發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
因?yàn)槟壳皞€(gè)工業(yè)國(guó)總?cè)丝诓艃|,相當(dāng)于我國(guó)的縣域人口,而這些縣域人口只有通過新型工業(yè)化進(jìn)程才能同當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化直接接觸,步入現(xiàn)代化歷程。我國(guó)縣域國(guó)土面積有萬(wàn)多平方公里,超過全國(guó)國(guó)土總面積的。這就是說,縣域是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ),是城市發(fā)展的生態(tài)屏障。新型工業(yè)化的核心主題之一就是環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)。因此,只有通過新型工業(yè)化來改變縣域中小型企業(yè)的粗放生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),才能從最本上遏制工業(yè)化進(jìn)程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高我國(guó)的環(huán)境綜合保護(hù)效率,優(yōu)化人居環(huán)境,為城市及其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
區(qū)域分布不均衡是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)歷史問題,工業(yè)分布嚴(yán)重地偏聚于大中城市,縣域內(nèi)工業(yè)規(guī)模都比較少而小,通過新型工業(yè)化壯大縣域工業(yè),有利于從根本上扭轉(zhuǎn)工業(yè)化進(jìn)程中的歷史失誤,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)總體特征是自組織發(fā)展和發(fā)展的不均衡性??h域間的經(jīng)濟(jì)狀況相差非常懸殊。
據(jù)年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),個(gè)縣域中,有超過億元的,也有億多一點(diǎn)的;年財(cái)政收入有超過億的,也有不足千萬(wàn)元的??h域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力差距主要體現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展的差距上。筆者××年底參加中共梅州市委“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組”考察廣東豐順縣,該縣一年的農(nóng)業(yè)稅才萬(wàn)元多一點(diǎn),而一個(gè)電聲廠一年的稅收就有多萬(wàn)。珠江三角洲某些縣的一個(gè)大廠的稅費(fèi)貢獻(xiàn)就相當(dāng)于粵東一個(gè)貧困縣的年總數(shù)。
因此,只有工業(yè)的跨越式發(fā)展,才能從根本上促進(jìn)貧困縣的追趕步伐;而要使貧困落后縣的后發(fā)劣勢(shì)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),根本的措施就是想方設(shè)法積極大力推進(jìn)新型工業(yè)化。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元。而目前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)區(qū)域性的依賴最為明顯。大多數(shù)發(fā)達(dá)縣是依靠其區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的,而這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)是外在的、不可持續(xù)的,要取得持續(xù)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須靠強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)。走新型工業(yè)化道路,是各縣域強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部良性運(yùn)行機(jī)制的必然選擇。有專家將全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)分為五種類型:沿海開放型、城郊型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、山區(qū)型和牧區(qū)型,這是明顯地根據(jù)區(qū)位狀況來劃分的。區(qū)域依賴性必然導(dǎo)致過分的資源依賴性和封閉性,造成全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的塊狀分割,不利于橫向合作和一體化進(jìn)程。
這種分割化狀況,也造成我們對(duì)縣域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估只能僅限于流量指標(biāo)(縣域總量、人均、人均財(cái)政收入和年財(cái)政收入、年增長(zhǎng)率等),沒法使用存量指標(biāo),沒法反映縣域后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展情況,因此,目前所謂的“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”指標(biāo)其實(shí)也只是現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在時(shí)空演化上分為三種狀態(tài):一是傳統(tǒng)階段,城、鄉(xiāng)分離,自組織發(fā)展;二是發(fā)展中階段,城、鄉(xiāng)對(duì)立,向心運(yùn)動(dòng);三是一體化階段,城鄉(xiāng)融合,共生和諧。目前只有沿海及靠近大城市的少數(shù)縣達(dá)到一體化階段,大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)階段和發(fā)展中階段。如果僅靠各縣傳統(tǒng)積累而追趕發(fā)展,是沒法協(xié)調(diào)互補(bǔ)的。
只有走新型工業(yè)化道路,以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,利用新技術(shù)裝備新產(chǎn)業(yè)將區(qū)位劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),用知識(shí)化組合工業(yè)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,沖破區(qū)位阻隔,達(dá)到資源互補(bǔ)利用,全面促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展,連通大中城市,突出比較優(yōu)勢(shì),形成團(tuán)狀產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三、當(dāng)前縣域新型工業(yè)化的主要障礙縣域經(jīng)濟(jì)畢竟是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)局部,而且是相對(duì)欠發(fā)達(dá)的一個(gè)局部。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,而縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)還帶有幾千年自然經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)烙印,十分嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題以及體制方面的種種阻礙,使得縣域新型工業(yè)化歷程注定更加艱巨更加困難。
(一)工業(yè)化水平低,突出表現(xiàn)為信息化水平低,信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)和信息設(shè)施嚴(yán)重落后。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體處于工業(yè)化中期階段,但由于我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的多層次和城鄉(xiāng)差別的存在,縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化水平明顯滯后于全國(guó)總水平一個(gè)檔次,即總體上處于工業(yè)化初期階段(不排除相當(dāng)一部分縣域仍處于前工業(yè)化階段)。主要標(biāo)志除大多數(shù)縣域人均在美元之間外,突出表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)主體仍然是傳統(tǒng)“二元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)),而不是新興的“三元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì))。信息化作為信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和普及化,主要是隨著工業(yè)化的發(fā)展和升級(jí)而發(fā)展的,并把工業(yè)化進(jìn)一步推向更高的程度。但縣域工業(yè)企業(yè)遲遲不能解困,或者效益不高集聚度差,使信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用缺乏基礎(chǔ)。
根據(jù)美國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克尤里波拉特的研究,信息的產(chǎn)業(yè)化是繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”。信息產(chǎn)業(yè)涉及廣泛的領(lǐng)域,主要包括供給信息的市場(chǎng)(知識(shí)生產(chǎn)和發(fā)明性產(chǎn)業(yè),信息流動(dòng)和通信產(chǎn)業(yè))、市場(chǎng)的信息(調(diào)查協(xié)作性產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè))、信息的基礎(chǔ)設(shè)施(信息處理和傳遞服務(wù),信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè))三大類。目前,我國(guó)縣域工業(yè)不僅沒有完成對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,反而還需要“弱質(zhì)”農(nóng)業(yè)的反哺,這種狀況與信息社會(huì)對(duì)工業(yè)的要求有很大的差距。縣域經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”的內(nèi)外矛盾將在很長(zhǎng)一段時(shí)間制約著新型工業(yè)化的啟動(dòng)和發(fā)展。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難使縣域政府失去支持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新型工業(yè)化應(yīng)有的財(cái)政力度?,F(xiàn)行財(cái)稅體制,使縣級(jí)財(cái)政十分困難,“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”現(xiàn)象十分普遍,加之體制因素造成的機(jī)構(gòu)臃腫,使許多縣連公務(wù)人員工資都不能按期發(fā)放。根據(jù)李昌平的研究:目前中國(guó)千多個(gè)縣,有個(gè)縣有多個(gè)科局,全國(guó)近萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)個(gè)部門,縣鄉(xiāng)干部大約有多萬(wàn)人,每年工資需多億元。全國(guó)約有多萬(wàn)個(gè)行政村,萬(wàn)個(gè)自然村,村級(jí)干部約多萬(wàn)人,年工資需多億元??h級(jí)科局每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),鄉(xiāng)每個(gè)部門每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),全國(guó)總計(jì)多億元。廣大農(nóng)村地區(qū)公共品安排每年需千多億元。
另全國(guó)縣鄉(xiāng)村債務(wù)總計(jì)達(dá)千億元,每年利息需億元,六筆總計(jì)多億元。而我國(guó)目前總量萬(wàn)億元,農(nóng)口塊約計(jì),約億。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口為億多,生活費(fèi)用每人每年按最低標(biāo)準(zhǔn)元計(jì),約億元,兩者相抵剩億元,正好彌補(bǔ)上面的開支(尚還不包括教育、文化及公益支出)。這說明,我們目前的縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理是高成本、低效率。如果沒有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻(xiàn),我們的縣鄉(xiāng)政府就沒法運(yùn)轉(zhuǎn),根本就沒有能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型工業(yè)化。
(三)縣域消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮使新型工業(yè)化缺乏牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)縣域消費(fèi)品市場(chǎng)與全國(guó)同比,年、年、年、年、年分別是、、、、年間持續(xù)下降了個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入增幅持續(xù)下跌,每年以近個(gè)百分點(diǎn)下滑,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,年,城鄉(xiāng)收入差距為:,重回改革初期的水平,農(nóng)民及農(nóng)業(yè)消費(fèi)是縣域消費(fèi)的主體,農(nóng)民的“返貧”將進(jìn)一步制約著縣域消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)??h域企業(yè)的技術(shù)能力有限,產(chǎn)品主要依賴本地市場(chǎng)。沒有充滿活力的縣域消費(fèi)市場(chǎng)支持,新型工業(yè)化就沒有牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。
(四)縣域企業(yè)集聚度差,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),遍地開花,這種小而散的布局不利于信息技術(shù)推廣和信息設(shè)施建設(shè),使新型工業(yè)化發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力。由于縣域交通設(shè)施薄弱,使企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)沒法發(fā)揮,“小工業(yè)”“大農(nóng)業(yè)”矛盾非常突出。“五小工業(yè)”沒法禁止,隨便開采資源,沒有有效的環(huán)境治理保護(hù),嚴(yán)重地惡化了縣域環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展設(shè)置了許多人為障礙。
(五)技術(shù)環(huán)境、勞務(wù)素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施等等都在不同程度障礙著縣域新型工業(yè)化發(fā)展。四、縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路的思路探索眾所共知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是首先從縣域經(jīng)濟(jì)開始的。改革開放以來,縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的實(shí)踐證明,在縣域這個(gè)層次,因?yàn)槠湫姓⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)管理手段比較完備,具有統(tǒng)攬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷;同時(shí),因?yàn)榭h域也是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比較薄弱的.環(huán)節(jié),多種經(jīng)濟(jì)成分易于共融發(fā)展,易于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌;也因?yàn)槠滟Y源稟賦較好,整合資源的余地較大,易于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì);加之人口較多,勞動(dòng)力資源豐富,市場(chǎng)空間及其潛力較大,易于形成工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的良性互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制。這是發(fā)展新型工業(yè)化比較有利的環(huán)境因素。雖然在資金、技術(shù),人才等方面存在相對(duì)不足,但產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低,反進(jìn)入力量薄弱,基本上不存在許可限制;創(chuàng)辦成本小,生產(chǎn)成本也低,市場(chǎng)約束少;無(wú)工資剛性約束,勞動(dòng)力成本彈性大。這些都有利于新型工業(yè)化的充分發(fā)展。
基于目前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況,走新型工業(yè)化道路應(yīng)該首先理順以下幾個(gè)思路。
(一)新型工業(yè)化應(yīng)該首先通過縣域經(jīng)濟(jì)增量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)底盤少,涉及的利益面廣而復(fù)雜,存量改革風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,應(yīng)該首先積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以工業(yè)總量增長(zhǎng)壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量,等經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系比較完善建立,再進(jìn)行存量調(diào)整,強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展,全面提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,按照縣域特色新型工業(yè)化的發(fā)展方向和本質(zhì)要求,用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,同知識(shí)化組合工業(yè)化,用集團(tuán)化促進(jìn)工業(yè)化,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以開放為突破口和發(fā)展基礎(chǔ),積極招商引資,內(nèi)引外聯(lián),以此彌補(bǔ)縣域資源、技術(shù)、資金的不足,為新型工業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)空間。開放,是現(xiàn)代社會(huì)文明的基本特征,也是經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域(特別是縣域)發(fā)展的基本要求,它不僅是一種理念,更是一種胸懷。開放的目的,就是要把縣域土地、勞動(dòng)力、資源及水電價(jià)低廉及環(huán)境條件好等優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化招商引資、城市建設(shè)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),承接大中城市或其它發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,建設(shè)初級(jí)產(chǎn)品加工和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈,壯大工業(yè)基礎(chǔ),為新型工業(yè)化開辟道路。
(三)盡快建立科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系。各縣域決策層要在充分科學(xué)分析基礎(chǔ)上,發(fā)揮專家論證和民主機(jī)制,建立前瞻性的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合規(guī)劃和專題規(guī)劃,突出搞好縣及中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,提高縣域工業(yè)集聚水平。綜合規(guī)劃應(yīng)該包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃、縣城建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)區(qū)位功能規(guī)劃等。利用園區(qū)規(guī)劃將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,以壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展。積極以園區(qū)為載體,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中起來,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng);引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方面發(fā)展,加快機(jī)械、造紙、食品、紡織、建材等行業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品換代,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以骨干企業(yè)為支撐,培育一批高知名度企業(yè),打造知名品牌。通過園區(qū)招商,將外來企業(yè)集團(tuán)聚到園區(qū),采取多種方式,積極引導(dǎo)縣域中小型企業(yè)加入大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,調(diào)整結(jié)構(gòu),圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件,加工品牌產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要充分利用目前生產(chǎn)社會(huì)化專業(yè)化發(fā)展和優(yōu)勢(shì)企業(yè)將非核心產(chǎn)品擴(kuò)散的趨勢(shì),在明確縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大新型工業(yè)化的區(qū)域外延。
(四)新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來?!叭r(nóng)”問題一直是困繞縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題?!叭r(nóng)”問題的根本解決必須依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,這樣才能從根本上壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。本來,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的直接采用者和受益者,理應(yīng)以其自身的科技需求欲望引發(fā)強(qiáng)烈而直接的技術(shù)行為。但是由于農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)和掌握要求有較高的文化程度、一定的創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神,而這些恰是目前我國(guó)一般農(nóng)民所缺少的,結(jié)果造成相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)一些農(nóng)業(yè)科技成果有一種本能的拒絕感、離異感和觀望感。因此,政府必須盡快花大力氣搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)民盡快接觸信息化,接受現(xiàn)代文明。農(nóng)民素質(zhì)不提高,新型工業(yè)化就缺乏應(yīng)有的后續(xù)力。創(chuàng)新農(nóng)村就業(yè)分流機(jī)制,引導(dǎo)一部分農(nóng)民去發(fā)達(dá)城市打工,將先進(jìn)操作技術(shù)和思想觀念帶回農(nóng)村。新型工業(yè)化必須同縣域特色資源開發(fā)相結(jié)合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過深加工引導(dǎo)種植業(yè)特色化、市場(chǎng)化,建立“一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)體系;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及培育縣域特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,以項(xiàng)目為抓手,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)投入,培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),壯大新型工業(yè)化的區(qū)域基礎(chǔ)。
可持續(xù)發(fā)展,破壞了人與自然的和諧,損壞人類生存發(fā)展的根本利益,人類文明進(jìn)步要求必須摒棄這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式。另外,改革開放二十多年來,國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立;外貿(mào)依存度也已是世界最高國(guó)家之一(年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口依存度為、出口依存度為),加入,經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,要求必須提高民族工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;以信息化為主要特征的新經(jīng)濟(jì)浪潮,迫使我們必須盡快提高工業(yè)化質(zhì)量;還有沉重的國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力等等。
再者,從三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國(guó)目前的工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)也很不合理。根據(jù)錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)世界上個(gè)國(guó)家多年中工業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究,人均美元以上(年美元),一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。而我國(guó)目前的三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為、、,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為、、。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)略高,二產(chǎn)過高,三產(chǎn)明顯偏低,而就業(yè)結(jié)構(gòu)中,一產(chǎn)高出,二產(chǎn)低,三產(chǎn)低近。這說明工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力不夠,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡。工業(yè)化中期以后的發(fā)展,任務(wù)和要求將更加艱巨,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)又迎面而來。新的時(shí)代背景要求我們必須更新工業(yè)化思路,以新的高效工業(yè)化機(jī)制推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為此,黨的十六大報(bào)告適時(shí)地提出“走新型工業(yè)化道路”,并且將其作為全面實(shí)現(xiàn)小康的八大任務(wù)的第一條?!皥?jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?BR> 新型工業(yè)化發(fā)展模式要求我們未來的工業(yè)化進(jìn)程必須作到(一)建立信息化和生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(二)堅(jiān)持清潔的生產(chǎn)方式;(三)進(jìn)行生態(tài)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃;(四)走資源開發(fā)與保護(hù)并重的技術(shù)路線;(五)加大“非物質(zhì)化”的資源(主要是知識(shí)和技術(shù))的投入,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。可以說,這是目前我國(guó)加速工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。但必須強(qiáng)調(diào):所謂“化”,決不是僅限于技術(shù)層的、工具的改變,而是包括了人們的工作方式、分工格局、管理體制,一直到思想觀念的全面變革。二、走新型工業(yè)化道路、壯大縣域經(jīng)濟(jì),是提高綜合國(guó)力,全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。自古至今,縣域始終是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的層次和最基本的單元?!翱h積而郡,郡積而天下??たh治,天下無(wú)不治”。中國(guó)歷朝歷代的有作為的政治家,都始終把縣郡的發(fā)展與治理作為治國(guó)安邦最根本的工作?!懊駷榘钪?,縣乃國(guó)之基。安邦之難,難在固本;治國(guó)之難,難在強(qiáng)基?!?BR> 縣域是目前我國(guó)城市和農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn),是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的關(guān)節(jié)點(diǎn),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本載體。只有縣域經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,才能從根本上提高綜合國(guó)力,也才能從根本上推動(dòng)和加快現(xiàn)代化建設(shè)。新型工業(yè)化,只有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能發(fā)揮其應(yīng)有的歷史作用和社會(huì)效應(yīng)??h域經(jīng)濟(jì)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分,而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行單元,是國(guó)家政策最主要最直接的操作平臺(tái)?!爸袊?guó)作為一個(gè)大國(guó),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必須處理好一個(gè)重大關(guān)系:一方面,沒有高技術(shù)、大都市和大企業(yè)的發(fā)展,就不可能有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,沒有充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制的中小企業(yè),就不可能解決好大多數(shù)人口的就業(yè)和收入問題?!蹦耆珖?guó)縣域經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)到萬(wàn)億元,占全國(guó)總量的;全國(guó)縣域人口總數(shù)億,占全國(guó)總?cè)丝诘摹?BR> 這說明縣域經(jīng)濟(jì)已是名符其實(shí)的“國(guó)本經(jīng)濟(jì)”和“民生經(jīng)濟(jì)”??h域,也是我國(guó)勞動(dòng)力資源的主要供應(yīng)地,既是生產(chǎn)大場(chǎng)所,也是消費(fèi)大群體。改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,工業(yè)已經(jīng)成為各縣域經(jīng)濟(jì)及其財(cái)稅增長(zhǎng)的主體。新型工業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不僅直接壯大我國(guó)總量,而且根本上提高我國(guó)絕大數(shù)人口的收入,直接解決基層農(nóng)村的非農(nóng)化就業(yè)問題,極大地刺激生產(chǎn)和生活消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),新型工業(yè)化帶動(dòng)的縣域非農(nóng)化就業(yè),直接推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,這不僅是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大促進(jìn),而且也是對(duì)人類現(xiàn)代文明發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
因?yàn)槟壳皞€(gè)工業(yè)國(guó)總?cè)丝诓艃|,相當(dāng)于我國(guó)的縣域人口,而這些縣域人口只有通過新型工業(yè)化進(jìn)程才能同當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化直接接觸,步入現(xiàn)代化歷程。我國(guó)縣域國(guó)土面積有萬(wàn)多平方公里,超過全國(guó)國(guó)土總面積的。這就是說,縣域是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ),是城市發(fā)展的生態(tài)屏障。新型工業(yè)化的核心主題之一就是環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)。因此,只有通過新型工業(yè)化來改變縣域中小型企業(yè)的粗放生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),才能從最本上遏制工業(yè)化進(jìn)程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高我國(guó)的環(huán)境綜合保護(hù)效率,優(yōu)化人居環(huán)境,為城市及其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
區(qū)域分布不均衡是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)歷史問題,工業(yè)分布嚴(yán)重地偏聚于大中城市,縣域內(nèi)工業(yè)規(guī)模都比較少而小,通過新型工業(yè)化壯大縣域工業(yè),有利于從根本上扭轉(zhuǎn)工業(yè)化進(jìn)程中的歷史失誤,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)總體特征是自組織發(fā)展和發(fā)展的不均衡性??h域間的經(jīng)濟(jì)狀況相差非常懸殊。
據(jù)年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),個(gè)縣域中,有超過億元的,也有億多一點(diǎn)的;年財(cái)政收入有超過億的,也有不足千萬(wàn)元的??h域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力差距主要體現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展的差距上。筆者××年底參加中共梅州市委“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組”考察廣東豐順縣,該縣一年的農(nóng)業(yè)稅才萬(wàn)元多一點(diǎn),而一個(gè)電聲廠一年的稅收就有多萬(wàn)。珠江三角洲某些縣的一個(gè)大廠的稅費(fèi)貢獻(xiàn)就相當(dāng)于粵東一個(gè)貧困縣的年總數(shù)。
因此,只有工業(yè)的跨越式發(fā)展,才能從根本上促進(jìn)貧困縣的追趕步伐;而要使貧困落后縣的后發(fā)劣勢(shì)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),根本的措施就是想方設(shè)法積極大力推進(jìn)新型工業(yè)化。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元。而目前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)區(qū)域性的依賴最為明顯。大多數(shù)發(fā)達(dá)縣是依靠其區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的,而這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)是外在的、不可持續(xù)的,要取得持續(xù)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須靠強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)。走新型工業(yè)化道路,是各縣域強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部良性運(yùn)行機(jī)制的必然選擇。有專家將全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)分為五種類型:沿海開放型、城郊型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、山區(qū)型和牧區(qū)型,這是明顯地根據(jù)區(qū)位狀況來劃分的。區(qū)域依賴性必然導(dǎo)致過分的資源依賴性和封閉性,造成全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的塊狀分割,不利于橫向合作和一體化進(jìn)程。
這種分割化狀況,也造成我們對(duì)縣域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估只能僅限于流量指標(biāo)(縣域總量、人均、人均財(cái)政收入和年財(cái)政收入、年增長(zhǎng)率等),沒法使用存量指標(biāo),沒法反映縣域后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展情況,因此,目前所謂的“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”指標(biāo)其實(shí)也只是現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在時(shí)空演化上分為三種狀態(tài):一是傳統(tǒng)階段,城、鄉(xiāng)分離,自組織發(fā)展;二是發(fā)展中階段,城、鄉(xiāng)對(duì)立,向心運(yùn)動(dòng);三是一體化階段,城鄉(xiāng)融合,共生和諧。目前只有沿海及靠近大城市的少數(shù)縣達(dá)到一體化階段,大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)階段和發(fā)展中階段。如果僅靠各縣傳統(tǒng)積累而追趕發(fā)展,是沒法協(xié)調(diào)互補(bǔ)的。
只有走新型工業(yè)化道路,以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,利用新技術(shù)裝備新產(chǎn)業(yè)將區(qū)位劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),用知識(shí)化組合工業(yè)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,沖破區(qū)位阻隔,達(dá)到資源互補(bǔ)利用,全面促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展,連通大中城市,突出比較優(yōu)勢(shì),形成團(tuán)狀產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三、當(dāng)前縣域新型工業(yè)化的主要障礙縣域經(jīng)濟(jì)畢竟是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)局部,而且是相對(duì)欠發(fā)達(dá)的一個(gè)局部。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,而縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)還帶有幾千年自然經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)烙印,十分嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題以及體制方面的種種阻礙,使得縣域新型工業(yè)化歷程注定更加艱巨更加困難。
(一)工業(yè)化水平低,突出表現(xiàn)為信息化水平低,信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)和信息設(shè)施嚴(yán)重落后。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體處于工業(yè)化中期階段,但由于我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的多層次和城鄉(xiāng)差別的存在,縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化水平明顯滯后于全國(guó)總水平一個(gè)檔次,即總體上處于工業(yè)化初期階段(不排除相當(dāng)一部分縣域仍處于前工業(yè)化階段)。主要標(biāo)志除大多數(shù)縣域人均在美元之間外,突出表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)主體仍然是傳統(tǒng)“二元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)),而不是新興的“三元結(jié)構(gòu)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì))。信息化作為信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和普及化,主要是隨著工業(yè)化的發(fā)展和升級(jí)而發(fā)展的,并把工業(yè)化進(jìn)一步推向更高的程度。但縣域工業(yè)企業(yè)遲遲不能解困,或者效益不高集聚度差,使信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用缺乏基礎(chǔ)。
根據(jù)美國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克尤里波拉特的研究,信息的產(chǎn)業(yè)化是繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”。信息產(chǎn)業(yè)涉及廣泛的領(lǐng)域,主要包括供給信息的市場(chǎng)(知識(shí)生產(chǎn)和發(fā)明性產(chǎn)業(yè),信息流動(dòng)和通信產(chǎn)業(yè))、市場(chǎng)的信息(調(diào)查協(xié)作性產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè))、信息的基礎(chǔ)設(shè)施(信息處理和傳遞服務(wù),信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè))三大類。目前,我國(guó)縣域工業(yè)不僅沒有完成對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,反而還需要“弱質(zhì)”農(nóng)業(yè)的反哺,這種狀況與信息社會(huì)對(duì)工業(yè)的要求有很大的差距??h域經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”的內(nèi)外矛盾將在很長(zhǎng)一段時(shí)間制約著新型工業(yè)化的啟動(dòng)和發(fā)展。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難使縣域政府失去支持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新型工業(yè)化應(yīng)有的財(cái)政力度。現(xiàn)行財(cái)稅體制,使縣級(jí)財(cái)政十分困難,“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”現(xiàn)象十分普遍,加之體制因素造成的機(jī)構(gòu)臃腫,使許多縣連公務(wù)人員工資都不能按期發(fā)放。根據(jù)李昌平的研究:目前中國(guó)千多個(gè)縣,有個(gè)縣有多個(gè)科局,全國(guó)近萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)個(gè)部門,縣鄉(xiāng)干部大約有多萬(wàn)人,每年工資需多億元。全國(guó)約有多萬(wàn)個(gè)行政村,萬(wàn)個(gè)自然村,村級(jí)干部約多萬(wàn)人,年工資需多億元。縣級(jí)科局每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),鄉(xiāng)每個(gè)部門每年需萬(wàn)元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),全國(guó)總計(jì)多億元。廣大農(nóng)村地區(qū)公共品安排每年需千多億元。
另全國(guó)縣鄉(xiāng)村債務(wù)總計(jì)達(dá)千億元,每年利息需億元,六筆總計(jì)多億元。而我國(guó)目前總量萬(wàn)億元,農(nóng)口塊約計(jì),約億。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口為億多,生活費(fèi)用每人每年按最低標(biāo)準(zhǔn)元計(jì),約億元,兩者相抵剩億元,正好彌補(bǔ)上面的開支(尚還不包括教育、文化及公益支出)。這說明,我們目前的縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理是高成本、低效率。如果沒有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻(xiàn),我們的縣鄉(xiāng)政府就沒法運(yùn)轉(zhuǎn),根本就沒有能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型工業(yè)化。
(三)縣域消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮使新型工業(yè)化缺乏牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)縣域消費(fèi)品市場(chǎng)與全國(guó)同比,年、年、年、年、年分別是、、、、年間持續(xù)下降了個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入增幅持續(xù)下跌,每年以近個(gè)百分點(diǎn)下滑,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,年,城鄉(xiāng)收入差距為:,重回改革初期的水平,農(nóng)民及農(nóng)業(yè)消費(fèi)是縣域消費(fèi)的主體,農(nóng)民的“返貧”將進(jìn)一步制約著縣域消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)??h域企業(yè)的技術(shù)能力有限,產(chǎn)品主要依賴本地市場(chǎng)。沒有充滿活力的縣域消費(fèi)市場(chǎng)支持,新型工業(yè)化就沒有牢靠的社會(huì)基礎(chǔ)。
(四)縣域企業(yè)集聚度差,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),遍地開花,這種小而散的布局不利于信息技術(shù)推廣和信息設(shè)施建設(shè),使新型工業(yè)化發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力。由于縣域交通設(shè)施薄弱,使企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)沒法發(fā)揮,“小工業(yè)”“大農(nóng)業(yè)”矛盾非常突出?!拔逍」I(yè)”沒法禁止,隨便開采資源,沒有有效的環(huán)境治理保護(hù),嚴(yán)重地惡化了縣域環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展設(shè)置了許多人為障礙。
(五)技術(shù)環(huán)境、勞務(wù)素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施等等都在不同程度障礙著縣域新型工業(yè)化發(fā)展。四、縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路的思路探索眾所共知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是首先從縣域經(jīng)濟(jì)開始的。改革開放以來,縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的實(shí)踐證明,在縣域這個(gè)層次,因?yàn)槠湫姓?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)管理手段比較完備,具有統(tǒng)攬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷;同時(shí),因?yàn)榭h域也是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比較薄弱的環(huán)節(jié),多種經(jīng)濟(jì)成分易于共融發(fā)展,易于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌;也因?yàn)槠滟Y源稟賦較好,整合資源的余地較大,易于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì);加之人口較多,勞動(dòng)力資源豐富,市場(chǎng)空間及其潛力較大,易于形成工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的良性互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制。這是發(fā)展新型工業(yè)化比較有利的環(huán)境因素。雖然在資金、技術(shù),人才等方面存在相對(duì)不足,但產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低,反進(jìn)入力量薄弱,基本上不存在許可限制;創(chuàng)辦成本小,生產(chǎn)成本也低,市場(chǎng)約束少;無(wú)工資剛性約束,勞動(dòng)力成本彈性大。這些都有利于新型工業(yè)化的充分發(fā)展。
基于目前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況,走新型工業(yè)化道路應(yīng)該首先理順以下幾個(gè)思路。
(一)新型工業(yè)化應(yīng)該首先通過縣域經(jīng)濟(jì)增量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)底盤少,涉及的利益面廣而復(fù)雜,存量改革風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,應(yīng)該首先積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以工業(yè)總量增長(zhǎng)壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量,等經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系比較完善建立,再進(jìn)行存量調(diào)整,強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展,全面提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,按照縣域特色新型工業(yè)化的發(fā)展方向和本質(zhì)要求,用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,同知識(shí)化組合工業(yè)化,用集團(tuán)化促進(jìn)工業(yè)化,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以開放為突破口和發(fā)展基礎(chǔ),積極招商引資,內(nèi)引外聯(lián),以此彌補(bǔ)縣域資源、技術(shù)、資金的不足,為新型工業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)空間。開放,是現(xiàn)代社會(huì)文明的基本特征,也是經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域(特別是縣域)發(fā)展的基本要求,它不僅是一種理念,更是一種胸懷。開放的目的,就是要把縣域土地、勞動(dòng)力、資源及水電價(jià)低廉及環(huán)境條件好等優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化招商引資、城市建設(shè)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),承接大中城市或其它發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,建設(shè)初級(jí)產(chǎn)品加工和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈,壯大工業(yè)基礎(chǔ),為新型工業(yè)化開辟道路。
(三)盡快建立科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系。各縣域決策層要在充分科學(xué)分析基礎(chǔ)上,發(fā)揮專家論證和民主機(jī)制,建立前瞻性的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合規(guī)劃和專題規(guī)劃,突出搞好縣及中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,提高縣域工業(yè)集聚水平。綜合規(guī)劃應(yīng)該包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃、縣城建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)區(qū)位功能規(guī)劃等。利用園區(qū)規(guī)劃將新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合,以壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展。積極以園區(qū)為載體,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中起來,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng);引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方面發(fā)展,加快機(jī)械、造紙、食品、紡織、建材等行業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品換代,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以骨干企業(yè)為支撐,培育一批高知名度企業(yè),打造知名品牌。通過園區(qū)招商,將外來企業(yè)集團(tuán)聚到園區(qū),采取多種方式,積極引導(dǎo)縣域中小型企業(yè)加入大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,調(diào)整結(jié)構(gòu),圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件,加工品牌產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要充分利用目前生產(chǎn)社會(huì)化專業(yè)化發(fā)展和優(yōu)勢(shì)企業(yè)將非核心產(chǎn)品擴(kuò)散的趨勢(shì),在明確縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大新型工業(yè)化的區(qū)域外延。
(四)新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來?!叭r(nóng)”問題一直是困繞縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題?!叭r(nóng)”問題的根本解決必須依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,新型工業(yè)化必須同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,這樣才能從根本上壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。本來,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的直接采用者和受益者,理應(yīng)以其自身的科技需求欲望引發(fā)強(qiáng)烈而直接的技術(shù)行為。但是由于農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)和掌握要求有較高的文化程度、一定的創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神,而這些恰是目前我國(guó)一般農(nóng)民所缺少的,結(jié)果造成相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)一些農(nóng)業(yè)科技成果有一種本能的拒絕感、離異感和觀望感。因此,政府必須盡快花大力氣搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)民盡快接觸信息化,接受現(xiàn)代文明。農(nóng)民素質(zhì)不提高,新型工業(yè)化就缺乏應(yīng)有的后續(xù)力。創(chuàng)新農(nóng)村就業(yè)分流機(jī)制,引導(dǎo)一部分農(nóng)民去發(fā)達(dá)城市打工,將先進(jìn)操作技術(shù)和思想觀念帶回農(nóng)村。新型工業(yè)化必須同縣域特色資源開發(fā)相結(jié)合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過深加工引導(dǎo)種植業(yè)特色化、市場(chǎng)化,建立“一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)體系;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及培育縣域特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,以項(xiàng)目為抓手,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)投入,培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),壯大新型工業(yè)化的區(qū)域基礎(chǔ)。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇九
從概念的提出迄今為止,很多國(guó)家以及機(jī)構(gòu)對(duì)于機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)進(jìn)行了不同層面不同深度的研究,而且目前已經(jīng)取得了非常豐碩的研究成果。為了執(zhí)行全球自動(dòng)化公司標(biāo)準(zhǔn),日本1994年提出了osec計(jì)劃,美國(guó)在同一年為了實(shí)現(xiàn)用戶需求,制定相應(yīng)的功能模塊,提出了omic計(jì)劃,也就是說控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備標(biāo)準(zhǔn)化的接口層。omc計(jì)劃選擇即插即用的模式,通過簡(jiǎn)單的連接將特定功能模塊、控制系統(tǒng)進(jìn)行連接,通過上述模式實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的功能。歐盟在開發(fā)了整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)平臺(tái),并將這一平臺(tái)應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,與此同時(shí)具備平臺(tái)通用性。機(jī)器人控制軟件隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,在研究開發(fā)方面也取得了非常顯著的突破和進(jìn)展。gpro在通過大量的實(shí)驗(yàn)開發(fā)以及實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),提出了自主機(jī)器人系統(tǒng)??▋?nèi)基梅隆大學(xué)在為了促使控制算法實(shí)驗(yàn)的實(shí)現(xiàn),以及為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化仿真開發(fā)出機(jī)器人控制軟件??缙脚_(tái)開發(fā)得以實(shí)現(xiàn),標(biāo)志性事件是提出了開源軟件項(xiàng)目。執(zhí)行文件隨著開源機(jī)器人操作系統(tǒng)的開發(fā)實(shí)現(xiàn)了單獨(dú)設(shè)計(jì),與此同時(shí)開源機(jī)器人操作系統(tǒng)在機(jī)器人運(yùn)行過程當(dāng)中得到了實(shí)現(xiàn),不受機(jī)器人硬件約束是開源機(jī)器人操作系統(tǒng)的主要優(yōu)勢(shì)所在,在不同的機(jī)器人之間均能夠適用?;陂_放式控制系統(tǒng)的多機(jī)器人協(xié)同運(yùn)動(dòng)控制隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,得到了非常顯著的進(jìn)步。特別是國(guó)內(nèi)相關(guān)研究領(lǐng)域,例如對(duì)于多個(gè)工業(yè)機(jī)器人,天津一些高校通過多層等級(jí)是控制體系結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了其與主控系統(tǒng)任務(wù)之間的調(diào)度功能。除此之外,還有一些學(xué)者研究和開發(fā)了多機(jī)器人系統(tǒng)控制系統(tǒng)。從國(guó)外對(duì)于該領(lǐng)域的研究情況來看,已經(jīng)推出了開放式結(jié)構(gòu)控制器。該控制器建立在pc和實(shí)時(shí)以太網(wǎng)基礎(chǔ)之上。與此同時(shí),還開發(fā)出了相應(yīng)的多機(jī)器人協(xié)同控制系統(tǒng),并將以上系統(tǒng)成功地應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程當(dāng)中。
6結(jié)論。
綜上所述,作為工業(yè)機(jī)器人至關(guān)重要的組成部分控制系統(tǒng),對(duì)于機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展,在很大程度上起著決定性以及制約性作用。不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外研究領(lǐng)域當(dāng)中,工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的研究課題。本文對(duì)于有關(guān)工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)相關(guān)的研究成果進(jìn)行了總結(jié)歸納以及梳理,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的研究提供一點(diǎn)理論基礎(chǔ)。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十
摘要:室內(nèi)設(shè)計(jì)師把握住時(shí)代的特點(diǎn),正確地分析和理解人們現(xiàn)實(shí)生活的現(xiàn)狀,逐步形成符合本國(guó)民情和國(guó)情發(fā)展的特色之路。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)觀的改變帶來充滿文化與具有鮮明時(shí)代性的嶄新的作品,給裝飾行業(yè)注入更多的活力。
關(guān)鍵詞:室內(nèi)設(shè)計(jì);時(shí)代性;個(gè)性化;民族化。
1中國(guó)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)觀的改變。
1.1九十年代陳舊設(shè)計(jì)觀念的影響。
九十年代,中國(guó)室內(nèi)裝修剛剛興起的年代。設(shè)計(jì)師們受西方思潮的影響,在設(shè)計(jì)中,大多從外刊、資料中模仿外國(guó)的東西,生搬硬套。人們盲目追捧豪華繁復(fù)的裝修風(fēng)格,高調(diào)地營(yíng)造奢華氛圍。設(shè)計(jì)師過分關(guān)注設(shè)計(jì)的外在形式,一味追求所謂的“風(fēng)格”“格調(diào)”,不考慮實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更不管是否有利于人的身心健康。設(shè)計(jì)缺少原創(chuàng)性,大江南北的設(shè)計(jì)風(fēng)格基本相似。
1.2建筑面貌的變化、新觀念的出現(xiàn)。
隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng),城市建筑逐步從貪大、媚洋、求怪等亂象脫身而出,回歸建筑的本質(zhì)。綠色建筑、裝配式建筑等新概念的提出,科技的發(fā)展給室內(nèi)行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了很大的發(fā)展變化。設(shè)計(jì)師的專業(yè)水平和專業(yè)素養(yǎng)也在提高。是改善性需求爆發(fā)的一年,大眾對(duì)家居設(shè)計(jì)的追求是既講現(xiàn)代,又講傳統(tǒng)。自然材質(zhì)、充滿文化與生活記憶的傳統(tǒng)手工藝成為家居設(shè)計(jì)中奢侈品。原創(chuàng)性、創(chuàng)新性的室內(nèi)設(shè)計(jì)也興起了,人們過往的審美標(biāo)準(zhǔn),也正被悄然改變。
1.3國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)師的覺醒與國(guó)際化接軌。
我國(guó)室內(nèi)設(shè)計(jì)早期發(fā)展過程中就和歐美國(guó)家有著不可忽視的借鑒性,設(shè)計(jì)師是以吸收借鑒西方優(yōu)秀的設(shè)計(jì)特點(diǎn)為主。十多年來,雖然室內(nèi)設(shè)計(jì)在中國(guó)興起和發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng),但也在磨礪中前進(jìn)。國(guó)際上平等的交流,國(guó)外優(yōu)秀的設(shè)計(jì)理念流入。我國(guó)的設(shè)計(jì)師在相互交流中汲取營(yíng)養(yǎng)相互滲透,重新認(rèn)識(shí)非西歐文明,脫離整齊劃一的歐陸風(fēng)格。他們學(xué)會(huì)了控制對(duì)舒適的過度追求,減少華而不實(shí)的設(shè)計(jì),真正做到與國(guó)際接軌。
2“綠色”的選擇。
2.1與自然環(huán)境匹配的協(xié)調(diào)觀。
新世紀(jì)是追求環(huán)保、講究生態(tài)文明的時(shí)代,“綠色環(huán)?!钡母拍?,把人們從“物的堆積”中解放出來。提倡簡(jiǎn)約裝修,追求造型簡(jiǎn)樸。人們學(xué)會(huì)了更多的利用太陽(yáng)能,利用大自然來調(diào)節(jié)室內(nèi)的溫度、濕度、空氣,以減少人力、物力的濫用和浪費(fèi)等。不采用污染環(huán)境的物質(zhì)材料,裝飾上多用織物、木料、石材等天然材料,室內(nèi)設(shè)計(jì)更貼近自然。
2.2個(gè)性化、個(gè)人舒適度的追求。
現(xiàn)在新一代的購(gòu)房主力是80后、90后??焖俚墓ぷ鞴?jié)奏使人感到壓力大,他們希望能夠得到更多的人性化關(guān)懷。這些人對(duì)于房屋的裝修要求更多,想法更多。裝修不再是刷個(gè)墻、鋪個(gè)地板、買張床那么簡(jiǎn)單,大都想請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師來提升空間設(shè)計(jì)和裝飾,在私人空間的“家”里生活得更為舒適和放松。
2.3對(duì)精心定制設(shè)計(jì)的渴望。
大工業(yè)化生產(chǎn)給社會(huì)留下了千篇一律的同一化問題:成品門、成套的'廚房、衛(wèi)生間等,不需要設(shè)計(jì)師再進(jìn)行設(shè)計(jì),由賣家直接提供建議,是一件好壞參半的事。電視和互聯(lián)網(wǎng)上充滿了各種各樣的東西,太多的信息讓人無(wú)所適從。人們渴望精心的定制設(shè)計(jì),每個(gè)人在生活中會(huì)要求有自己的個(gè)性,用精心的定制設(shè)計(jì)來體現(xiàn)自己獨(dú)到見解。
3新舊結(jié)合的啟發(fā)。
3.1舒適和美麗之間尋找平衡。
室內(nèi)設(shè)計(jì)將延續(xù)重視本土文化及人文關(guān)懷趨勢(shì)。更多的設(shè)計(jì)師在恢復(fù)和改造老房子項(xiàng)目里嘗試用新材料元素詮釋古典的形狀。人們親近熟悉的生活軌跡、經(jīng)典的形狀,在舒適和美麗之間尋找平衡。即使是老房子的裝修,他們都在問如何重塑傳統(tǒng)元素和新材料使用。把當(dāng)?shù)匚幕孟冗M(jìn)的理念、技術(shù)表達(dá)出來,是今天最好的室內(nèi)設(shè)計(jì)。
3.2材料的回收與利用。
新舊結(jié)合還體現(xiàn)在回收再利用廢鋼鐵、木材、鋅等材料上。設(shè)計(jì)師們喜歡混合材料和飾面,如油漆、天然木材、鋼材和木材;又如從鄉(xiāng)村收購(gòu)再利用的木條裝飾墻。在同一個(gè)房間里融合了傳統(tǒng),現(xiàn)代的元素。
4裝飾細(xì)節(jié)的體現(xiàn)。
4.1重視光環(huán)境設(shè)計(jì)。
如今燈光已經(jīng)成為設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一?!翱萍嫉倪M(jìn)步必將帶來設(shè)計(jì)理念的提升,眾多傳統(tǒng)燈具正在逐漸消失,目前l(fā)ed燈成為不可逆轉(zhuǎn)的主流,它真正讓燈具進(jìn)化到數(shù)字科技時(shí)代,延伸成為電子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代光照設(shè)計(jì)不單單作為一種裝飾品,它以人為中心照明,能夠調(diào)節(jié)人體生理規(guī)律,不再是單純的on與off開關(guān),而是隨著人的節(jié)奏控制光照強(qiáng)弱與變化,讓光像日出到日落一般變化無(wú)窮?!膘`活多變的光環(huán)境設(shè)計(jì),開辟了空間性質(zhì)的新領(lǐng)域,人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到良好照明的重要性。
4.2開始注重戶外家具的選擇。
人們喜歡戶外的娛樂活動(dòng)。以前只給室內(nèi)部分進(jìn)行設(shè)計(jì),現(xiàn)在也開始注意家的外觀設(shè)計(jì)了。美麗的戶外家具,看起來好像可以放在客廳。柳條、編織的藤椅適合任何季節(jié),絢麗的顏色和美麗圖案的織物和地毯外,火爐和壁爐延長(zhǎng)了夏季,讓戶外更多的豪華和舒適。
4.3民族圖案在現(xiàn)代設(shè)計(jì)的運(yùn)用。
擺脫了以往流行的歐式大馬士革圖案、宮廷風(fēng),一些個(gè)性化、民族化的壁紙?zhí)肴藗兊难酆?。墻紙所擁充滿熱情的民族圖案,其特色立體強(qiáng)、墻面就活起來。民族元素成為了設(shè)計(jì)師們追捧的新對(duì)象,民族紋樣做成的墻面、民族服飾紋樣設(shè)計(jì)成的地毯,別有一番風(fēng)味。
5形式與功能的結(jié)合。
在過去的幾十年里,最大的設(shè)計(jì)趨勢(shì)已經(jīng)在家中廚房得到體現(xiàn)。人們希望擁有一個(gè)現(xiàn)代的廚房,用現(xiàn)代科技發(fā)揮這空間的最大作用。人們追求整齊、流暢的線條,改造空洞的大空間,使它變得有趣味;將居住空間進(jìn)行合理的劃分比,如飲食區(qū)、休息區(qū)、閱讀區(qū)、品茶區(qū)等,人們從簡(jiǎn)單的物質(zhì)追求中解放出來,在室內(nèi)設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)精神追求。家居智能化走向舞臺(tái)的中央,智能技術(shù)已成為現(xiàn)代家庭必不可少的元素?,F(xiàn)在,開放標(biāo)準(zhǔn)為我們帶來了更多的實(shí)惠和更可靠的產(chǎn)品。那些萬(wàn)能遙控器在沙發(fā)上就能控制家的一切,最好的形式應(yīng)該是在手腕上的智能手表、手機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)距離遙控,高速度、高效率、高功能,為人們創(chuàng)造出一個(gè)舒適理想的現(xiàn)代化居室。
6結(jié)束語(yǔ)。
運(yùn)用各種新材料,仔細(xì)考慮照明,對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)調(diào),和一個(gè)有機(jī)的、無(wú)所不包的方法來設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)師們努力幫助客戶創(chuàng)建一個(gè)家,不僅設(shè)計(jì)精美,制作精良,但使一個(gè)人,使用者的意志得到體現(xiàn)。
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新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十一
摘要:雖然我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了較大的成就,但是由于起步較晚,天然氣供應(yīng)設(shè)施與儲(chǔ)存設(shè)施還有待完善,受這些等因素的影響,使得我國(guó)天然氣工業(yè)未來的發(fā)展中還面臨著較多的挑戰(zhàn)。我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展的前景整體較好,這為我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?BR> 關(guān)鍵詞:天然氣;工業(yè);發(fā)展前景;挑戰(zhàn)。
天然氣作為一種新型的綠色燃料,其開發(fā)和利用不但能有效提高我國(guó)能源保障作用,對(duì)能源結(jié)構(gòu)的改善與綠色能源的發(fā)展也具有十分重要的意義。因此,我國(guó)對(duì)天然氣的發(fā)展高度重視,也將天然氣的開發(fā)與利用當(dāng)做國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
1.1我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
結(jié)合我國(guó)天然氣當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國(guó)天然氣發(fā)展歷史較為久遠(yuǎn),不過也是在工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的,由此來看,天然氣工業(yè)的起步時(shí)間比較晚。從“八五”以后,我國(guó)在天然氣基礎(chǔ)地質(zhì)的研究方面取得了很大的成功,天然氣工業(yè)也逐漸進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代。近年來,我國(guó)的天然氣工業(yè)發(fā)展更是十分迅速,表現(xiàn)為飛速發(fā)展的趨勢(shì)。,我國(guó)的天然氣產(chǎn)量只有677億m3,到了,我國(guó)的天然氣產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1371億m3,在這較短的時(shí)間內(nèi),產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了翻倍的增長(zhǎng)速度,在世界上的天然氣產(chǎn)量中排列到了第六位[1]。
近年來,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景使得我國(guó)人民的生活質(zhì)量與物質(zhì)生活水平不斷提高,對(duì)各種能源與資源的需求量也有所增加,在環(huán)境建設(shè)與保護(hù)方面也發(fā)生了顯著的改善。所以,使得我國(guó)的環(huán)境保護(hù)壓力不斷增大,這使得我國(guó)未來的`發(fā)展中必須重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),而天然氣的開發(fā)和利用能有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)效率,滿足我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)的需求。
2我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展前景。
在過去十幾年的發(fā)展中,我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)為直線上升的發(fā)展趨勢(shì),天然氣工業(yè)也在此過程中不斷完善和提升。從我國(guó)天然氣發(fā)展歷程來說,20,我國(guó)探明的天然氣存儲(chǔ)量已經(jīng)上升到世界第六位。在未來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展中,我國(guó)的天然氣產(chǎn)量將會(huì)持續(xù)增加,而我國(guó)燃料資源的供給結(jié)構(gòu)將會(huì)以天然氣為主,天然氣的主要來源也主要為非常規(guī)氣。總的來說,我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展空間較大,具備的發(fā)展力量也比較充分。
3我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)。
我國(guó)天然氣發(fā)展表現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特征。首先,在發(fā)展機(jī)遇方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與人們生活水平的不斷提高,我國(guó)對(duì)天然氣的需求量不斷增加,這為我國(guó)天然氣發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。然后,對(duì)于挑戰(zhàn)方面來說,我國(guó)天然氣的產(chǎn)量與需求量之間還存在較嚴(yán)重的差距[2]。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十二
摘要:作為工業(yè)機(jī)器人不可或缺的關(guān)鍵組成部分,控制系統(tǒng)對(duì)于機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展在很大程度上起到了制約作用。本文首先概括與總結(jié)了機(jī)器人控制系統(tǒng)相關(guān)的研究成果,重點(diǎn)對(duì)控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、開放性的軟件以及開放式的硬件實(shí)現(xiàn)方式較為詳細(xì)地進(jìn)行了闡述。接著對(duì)于多機(jī)器人協(xié)同控制應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),最后提出了其在該領(lǐng)域?qū)淼陌l(fā)展趨勢(shì)。
在制造業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中,工業(yè)機(jī)器人扮演著非常重要的角色。在當(dāng)前背景下,工業(yè)機(jī)器人對(duì)生成需求日益提升。一方面,工業(yè)機(jī)器人要求具備更加理想的柔性以及開放性,另一方面還要求其具備與工業(yè)生產(chǎn)不同設(shè)備之間的兼容性,使工業(yè)機(jī)器人能夠與不同生產(chǎn)設(shè)備形成一套綜合的控制系統(tǒng)。當(dāng)前工業(yè)機(jī)器人技術(shù)最前沿的科研成果與物理學(xué)科息息相關(guān)。當(dāng)前對(duì)于我國(guó)科研機(jī)構(gòu)而言,工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)的研究已經(jīng)成為非常關(guān)鍵、非常重要的科研課題。不論是運(yùn)動(dòng)學(xué),還是動(dòng)力學(xué)都和工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)具有非常密切的關(guān)聯(lián)。工業(yè)機(jī)器人在低速平穩(wěn)運(yùn)行當(dāng)中,工業(yè)機(jī)器人慣性力離心力都是非常微弱的,可以忽略不計(jì)。在這種情況下,摩擦力、重力是影響工業(yè)機(jī)器人穩(wěn)定性以及動(dòng)態(tài)性的主要因素。這就充分顯示出工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)和物理學(xué)具有非常緊密的關(guān)聯(lián)。所以本文從物理學(xué)角度對(duì)于工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)從以下幾個(gè)方面展開論述分析。
1工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)相關(guān)概述。
1.1工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)。
機(jī)器人是工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)的核心和靈魂所在。機(jī)器人主要由四大部分組成,第一部分為機(jī)器人本體,第二部分是控制系統(tǒng),第三部分是驅(qū)動(dòng),最后一部分為傳感器。因此,從總體上來看,硬件部分以及軟件部分共同組成了工業(yè)機(jī)器人的控制系統(tǒng)。對(duì)工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)在指令傳感器的基礎(chǔ)上進(jìn)行控制,進(jìn)而使機(jī)器人完成相應(yīng)動(dòng)作或者任務(wù)。工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)主要由三部分組成,第一部分是主控單元,第二部分是執(zhí)行機(jī)構(gòu),最后一部分是檢測(cè)單元。在以上三個(gè)部分當(dāng)中,作為整個(gè)控制系統(tǒng)核心和關(guān)鍵的主控單元,對(duì)機(jī)器人進(jìn)行運(yùn)動(dòng)學(xué)計(jì)算、進(jìn)行運(yùn)動(dòng)規(guī)劃以及插補(bǔ)計(jì)算是其主要的功能。通過以上流程,主控單元將運(yùn)動(dòng)控制指令向執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳輸,在很大程度上控制系統(tǒng)開放性制約著機(jī)器人的開放性。這是因?yàn)楣I(yè)機(jī)器人所有動(dòng)作指令的發(fā)出者均為控制系統(tǒng)。
1.2開放式控制系統(tǒng)。
在研究領(lǐng)域,還沒有一個(gè)針對(duì)工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)開放性的權(quán)威公認(rèn)的定義。對(duì)于開放性,ieee曾經(jīng)做出過這樣的定義表述,在不同平臺(tái)之間,系統(tǒng)在應(yīng)用的時(shí)候能夠自由的進(jìn)行移植,而且能夠與其它系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相互交互,為用戶提供的交互方式是一致的。對(duì)于開放性系統(tǒng),庫(kù)卡機(jī)器人集團(tuán)創(chuàng)始人也曾經(jīng)進(jìn)行過定義。開放性系統(tǒng),計(jì)算機(jī)和操作系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境是商業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)計(jì)算機(jī)和操作系統(tǒng)硬件以及軟件接口具有開放性,而且計(jì)算機(jī)與操作系統(tǒng)的控制器也應(yīng)當(dāng)具備開放式的結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化模塊化的特征。也就是說,用戶在使用過程當(dāng)中,對(duì)機(jī)器人僅需通過簡(jiǎn)單的指令就能夠進(jìn)行操作。與此同時(shí)在工序發(fā)生變化的情況下,對(duì)于系統(tǒng)也能夠以最小的代價(jià)最短的時(shí)間進(jìn)行修改,通過這種修改,能夠?qū)π碌男枨笥枰詽M足。在與機(jī)器人有關(guān)的相關(guān)研究課題當(dāng)中,控制系統(tǒng)一直以來是一個(gè)非常熱門的研究課題。近年來,對(duì)于機(jī)器人的研究主要聚焦于其自身技術(shù)以及功能。隨著在工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,機(jī)器人應(yīng)用廣泛性不斷增強(qiáng),對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)而言,機(jī)器人已經(jīng)成為了一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)部件,將生產(chǎn)線上的各種設(shè)備的控制系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者工業(yè)總線進(jìn)行有效的連接。對(duì)于現(xiàn)在生產(chǎn)裝備而言,形成一個(gè)具有綜合性全面性的控制系統(tǒng),成為了一種重要的發(fā)展趨勢(shì)。這對(duì)于整個(gè)控制系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的流通傳遞共享起到了顯著的加速作用。但是,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,由不同廠家的設(shè)備組成生產(chǎn)設(shè)備,當(dāng)前要將大部分設(shè)備綜合在一起,形成一個(gè)綜合全面的自動(dòng)化,系統(tǒng)存在著比較大的困難。因此,在當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,設(shè)備的開放性是一個(gè)備受關(guān)注的話題。除了受自身技術(shù)發(fā)展影響之外,工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)的開放性等其他影響因素的制約。整體上來看,主要有兩個(gè)因素會(huì)影響到其開放性。第一,開放的自動(dòng)化設(shè)備??刂破髟诠I(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)當(dāng)中,會(huì)給用戶生產(chǎn)者諸多好處,包括可擴(kuò)展、可聯(lián)網(wǎng)、可移植等等。此外,控制系統(tǒng)開放程度增強(qiáng)的可行性隨著當(dāng)前計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)商品化水平的提升而不斷增強(qiáng)。迄今為止,針對(duì)何謂機(jī)器人控制系統(tǒng)的開放性還沒有形成一個(gè)明確的具有權(quán)威性統(tǒng)一性的定義。整體上來看,開放式主要體現(xiàn)在可擴(kuò)展性、互操作性、可移植性可增減性三個(gè)方面??蓴U(kuò)展性指的就是第三方設(shè)備生產(chǎn)者能夠增加硬件設(shè)備和軟件設(shè)備,使得功能得到擴(kuò)充?;ゲ僮餍缘木褪强刂破鞯暮诵牟糠?,能夠與外界的一個(gè)計(jì)算機(jī)或者多個(gè)計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息的交換。可移植性則指的是在不同的環(huán)境下,機(jī)器人的應(yīng)用軟件能夠相互之間進(jìn)行移植??稍鰷p性則指的是在實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,機(jī)器人系統(tǒng)的性能以及功能能夠非常便捷化的進(jìn)行增減。如果要實(shí)現(xiàn)上述特性、要求,計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的硬件應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)化的體系結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有開放性界面。
1.3控制系統(tǒng)的開放性概述。
當(dāng)前在國(guó)際上,開放式控制系統(tǒng)是重要的發(fā)展趨勢(shì),特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)領(lǐng)域,展開了非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。gngc研究計(jì)劃之后,美國(guó)為了推出模塊化控制系統(tǒng),又制定了omac開發(fā)計(jì)劃,希望通過該計(jì)劃的實(shí)行來提升本國(guó)的自動(dòng)化裝備水平。歐盟對(duì)控制系統(tǒng)的開放性要求進(jìn)一步增強(qiáng),也在積極推行osica計(jì)劃。在該領(lǐng)域,日本也正在積極部署,日本的很多裝備制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合推行osec計(jì)劃,該計(jì)劃推行的主要目的是使得控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的靈活性進(jìn)一步增強(qiáng)。日本的科研機(jī)構(gòu)在整個(gè)自動(dòng)化領(lǐng)域之內(nèi),根據(jù)自身的研究成果,與美國(guó)歐洲等國(guó)家在該領(lǐng)域的相應(yīng)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛的交流。在相應(yīng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成一致。在應(yīng)用方面,工業(yè)機(jī)器人涉及的領(lǐng)域是非常廣泛的。因此,要使相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一的困難是非常大的。然而,部分統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在特定應(yīng)用領(lǐng)域是可行的,而且是非常有幫助的。例如,在半導(dǎo)體工業(yè)自動(dòng)化制造設(shè)備領(lǐng)域,已經(jīng)有了標(biāo)準(zhǔn)化交互界面,該交互界面由上層監(jiān)控系統(tǒng)與機(jī)器生產(chǎn)者用戶,以及上層仿真軟件商品進(jìn)行交互信息的共享。現(xiàn)階段,在市場(chǎng)當(dāng)中,開放性水平已經(jīng)成為了商品化工業(yè)機(jī)器人獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)的開放性是必須的。得出這一結(jié)論,一方面,是出于機(jī)器人技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展方向。另一方面,是出于工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用的工業(yè)領(lǐng)域自動(dòng)化發(fā)展需求。但是,不論是從技術(shù)實(shí)現(xiàn)的可能性角度來看,還是從技術(shù)成本角度來看,追求嚴(yán)格意義上的開放性體系結(jié)構(gòu)是沒有必要的。目前,在工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中,機(jī)器人系統(tǒng)的數(shù)量是非常龐大的,而且技術(shù)進(jìn)步速度也是令人瞠目結(jié)舌。要制定一個(gè)完全的絕對(duì)的開放標(biāo)準(zhǔn),是根本沒有辦法實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)階段在工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)領(lǐng)域,探討和研究的重點(diǎn)是可行的控制系統(tǒng)開放式結(jié)構(gòu),使得控制系統(tǒng)的開放程度在現(xiàn)有計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升。
2工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方式。
2.1硬件實(shí)現(xiàn)方式。
從硬件結(jié)構(gòu)的角度來看,開放式控制系統(tǒng)主要包括兩個(gè)部分,第一個(gè)部分是基于pc總線系統(tǒng),第二個(gè)部分是基于vme總線系統(tǒng)。在很多方面pc具有突出的優(yōu)勢(shì),例如開放性較強(qiáng),具有非常理想的軟件開發(fā)環(huán)境,具有較為良好的通訊功能,成本不高。所以對(duì)于機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)而言,當(dāng)前很多機(jī)器人廠商將主要研究和開發(fā)對(duì)象,其中與基于pc總線系統(tǒng)。因此,基于這一硬件結(jié)構(gòu)的機(jī)器人開放式控制系統(tǒng),主要包括應(yīng)主要包括四種硬件實(shí)現(xiàn)方式。第一種硬件實(shí)現(xiàn)方式為pc+運(yùn)動(dòng)控制卡。第二種硬件實(shí)現(xiàn)方式為基于ipc+運(yùn)動(dòng)控制卡。第三種硬件實(shí)現(xiàn)方式為基于plc的控制系統(tǒng)。最后一種硬件實(shí)現(xiàn)方法為基于通用pc+工業(yè)實(shí)時(shí)以太網(wǎng)。第一種硬件實(shí)現(xiàn)方式對(duì)于pc實(shí)時(shí)性要求不高,具備開放性這是其主要優(yōu)勢(shì)。然而這種硬件實(shí)現(xiàn)方式也具有一定的缺陷,例如,對(duì)于運(yùn)動(dòng)控制卡的要求比較高,同時(shí)dsp也需要搭配。對(duì)于這種pc+運(yùn)動(dòng)控制卡的控制系統(tǒng)的研究比較早。對(duì)于機(jī)器人運(yùn)動(dòng)控制,我國(guó)研究學(xué)者也進(jìn)行了大量的研究,他們所設(shè)計(jì)出來的機(jī)器人運(yùn)動(dòng)控制器對(duì)其運(yùn)動(dòng)控制的可靠性進(jìn)行了大幅度提升。機(jī)器人動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)通過國(guó)外研究者的不斷研究開發(fā)得以實(shí)現(xiàn)。國(guó)外研究學(xué)者開發(fā)的自由度機(jī)器人控制系統(tǒng)平臺(tái)同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的快速交互功能。第二種硬件實(shí)現(xiàn)方式影響簡(jiǎn)單,整體結(jié)構(gòu)也比較緊湊,這是其顯著優(yōu)勢(shì)。除此之外,開放性和兼容性也更加理想。這種模式與上一種模式的區(qū)別在于,機(jī)器人在pc機(jī)上進(jìn)行運(yùn)動(dòng)學(xué)求解軌跡規(guī)劃以及插補(bǔ)算法。這種模式對(duì)于控制卡的數(shù)據(jù)處理壓力能夠起到非常顯著的緩解作用。與此同時(shí),機(jī)器人工控機(jī)與運(yùn)動(dòng)控制卡在該模式下分工明確,對(duì)于基于ipc+運(yùn)動(dòng)控制卡的控制系統(tǒng),我國(guó)很多學(xué)者也進(jìn)行了不同程度的研究,如六軸工業(yè)機(jī)器點(diǎn)位、軌跡控制的實(shí)現(xiàn)等等。第三種硬件實(shí)現(xiàn)方式在硬件的連接方面特別簡(jiǎn)單,聯(lián)網(wǎng)功能也非常強(qiáng)大。所以基于plc的控制系統(tǒng)可以對(duì)多機(jī)器人通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控。對(duì)機(jī)器人,我國(guó)學(xué)者在abplc的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)控制。最后一種硬件實(shí)現(xiàn)方式的主要優(yōu)勢(shì)在于控制效率高、可拓展性強(qiáng)。主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是工業(yè)機(jī)器人開放式控制系統(tǒng)將來的主要發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向。在該領(lǐng)域的研究方面,我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人控制器的分布式網(wǎng)絡(luò)以及計(jì)算機(jī)的分布式網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了對(duì)于機(jī)器人分布式控制網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控。
2.2軟件實(shí)現(xiàn)方法。
現(xiàn)階段,在軟件功能的實(shí)現(xiàn)方面,大部分研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)主要以硬件開放式架構(gòu)為主,并在此基礎(chǔ)上,通過開放式純軟件控制技術(shù)藝來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的軟件功能。通常情況下,在工控機(jī)windows或者linux環(huán)境下,開放式軟件控制進(jìn)行運(yùn)算,全部的運(yùn)動(dòng)控制運(yùn)算以及邏輯運(yùn)算,通過軟件本身的內(nèi)核來完成。數(shù)據(jù)的傳輸以及信號(hào)的傳輸由硬件負(fù)責(zé)。一部分學(xué)者開發(fā)出了通用軟件包,適用于機(jī)器人控制,該通用軟件包程序是開源的,通過互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)Τ绦蜻M(jìn)行下載。此外,一部分學(xué)者此外針對(duì)純開放式軟件控制技術(shù),也有一部分學(xué)者進(jìn)行了研究探討。在純開放式軟件控制技術(shù)的基礎(chǔ)上,我國(guó)研究學(xué)者開發(fā)了純軟件開放式控制系統(tǒng),并基于該控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了六種工業(yè)機(jī)器人的控制。
3基于開放式控制系統(tǒng)的多機(jī)器人協(xié)同。
針對(duì)基于開放式軟件架構(gòu)以及硬件架構(gòu)的多機(jī)多機(jī)器人協(xié)同用之運(yùn)動(dòng)控制,現(xiàn)階段的研究成果相對(duì)是比較豐碩的`。例如通過多層等級(jí)式的控制體系結(jié)構(gòu),天津大學(xué)的宋偉科實(shí)現(xiàn)了多機(jī)器人的系統(tǒng)與主控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)任務(wù)調(diào)度。對(duì)于多機(jī)器人協(xié)同控制系統(tǒng)的離線編程系統(tǒng),廖彥京平等學(xué)者進(jìn)行了開發(fā)以及研究。國(guó)外主流機(jī)器人公司目前已經(jīng)研究開發(fā)出開放式結(jié)構(gòu)控制器,該控制器基于pc和實(shí)時(shí)以太網(wǎng)。motoman通過大量的實(shí)驗(yàn),研制出雙機(jī)器人協(xié)調(diào)焊接。kuka公司實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人在車間的實(shí)踐應(yīng)用,將多機(jī)器人協(xié)同控制技術(shù)成功地應(yīng)用于奔馳車間,通過自己研發(fā)的irc5控制器,abb公司與robotstudio機(jī)器人的編程與離線軌跡規(guī)劃軟件,通過雙機(jī)器人協(xié)調(diào)焊接,在開放式結(jié)構(gòu)控制器方面,實(shí)現(xiàn)了三臺(tái)機(jī)器人的精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于軟件接口以及硬件接口,正是由于開放式控制系統(tǒng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義,因此在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)之上,所設(shè)計(jì)出來的第三方軟件以及第三方硬件在向控制系統(tǒng)集成過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)就比較簡(jiǎn)單了。這對(duì)于廠商的依賴性起到了大幅度降低作用。所以,在自身生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上,企業(yè)能夠?qū)υO(shè)備相應(yīng)的增減。現(xiàn)階段,在工業(yè)焊接、工業(yè)焊接、噴涂以及零部件的裝配等領(lǐng)域,多機(jī)器人均已得到廣泛的應(yīng)用。
4工業(yè)機(jī)器人的控制系統(tǒng)總體方案。
對(duì)于整個(gè)控制系統(tǒng)而言,機(jī)器人硬件系統(tǒng)能夠提供比較理想的物質(zhì)基礎(chǔ),硬件部分是軟件部分工作的平臺(tái)。對(duì)于工業(yè)機(jī)器人整個(gè)控制系統(tǒng)的性能以及擴(kuò)展性而言,控制系統(tǒng)的硬件部分起到了決定性作用,本文在模塊化以及開放性原則要求的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)如圖1所示的硬件部分??刂葡到y(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)通過上圖能夠看出,主要通過兩級(jí)計(jì)算機(jī)架構(gòu)的形式來實(shí)現(xiàn)控制系統(tǒng)的主體,這種形式的主要優(yōu)勢(shì)在于能夠完成相對(duì)較為復(fù)雜、精細(xì)的作業(yè)任務(wù),對(duì)于相應(yīng)的任務(wù),能夠較為精細(xì)、快速、可靠地進(jìn)行分解,能夠并行完成任務(wù)。在硬件架構(gòu)的頂層,利用了具有成熟、可靠以豐富的接口的工控機(jī)作為上位機(jī)。在需要更換下位機(jī)的選擇合適的接口即可。除此之外,上位機(jī)的儲(chǔ)存容量以及運(yùn)算速度也有要求,這是為了更好地處理機(jī)器人軌跡規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)插補(bǔ)算法以及正逆求解機(jī)器人。同時(shí),在具體需要的基礎(chǔ)上,工控機(jī)可以選擇主流操作系統(tǒng),如windows、linux等,為了在軟件層面,提供機(jī)器人控制系統(tǒng)的擴(kuò)展空間,可以安裝比較成熟的軟件工具,例如,可以配置可視化的軟件開發(fā)環(huán)境,例如qt、microsoftvisualc++等。開發(fā)出承擔(dān)機(jī)器人控制軟件功能的人機(jī)交互界面。對(duì)于下位機(jī)而言,采用了由galil公司推出的dmc-2163運(yùn)動(dòng)控制卡,運(yùn)行獨(dú)立,能夠?qū)α鶄€(gè)電機(jī)同時(shí)進(jìn)行控制,與上位機(jī)等設(shè)備通信過程中,通過rs232以及ethernet等接口進(jìn)行,運(yùn)動(dòng)速度快、可靠性高,為了在完成指令程序的過程中還能夠具備向控制卡中下載、燒錄等功能,galil還在獨(dú)立于上位機(jī)運(yùn)行的控制卡中封裝了指令解析器。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十三
通過對(duì)國(guó)際電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的研究和分析,能夠?qū)ξ覈?guó)的電子政務(wù)建設(shè)提供很有效的借鑒。第一,我國(guó)應(yīng)該大力推進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集約化發(fā)展。在此過程中,要結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和科學(xué)技術(shù)水平來確立電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展方向,科學(xué)合理地對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃,促進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)和互通,以此來推進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集約化發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。第二,我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,要進(jìn)一步優(yōu)化整合相關(guān)的公共服務(wù),以此來提升政府部門的公共服務(wù)水平。在此過程中,要不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),促進(jìn)建設(shè)過程的集約化和集成化,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中化的管理,不斷提升政府部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,使電子政務(wù)領(lǐng)域能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提更加完善的服務(wù)。第三,我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,要不斷提升數(shù)據(jù)的開放性與信息的共享性,鼓勵(lì)社會(huì)各界開展數(shù)據(jù)應(yīng)用的創(chuàng)新。在此過程中,應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)電子政務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),積極提升政務(wù)數(shù)據(jù)的開放性,將相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給社會(huì)公眾,同時(shí)制定出相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)開放政策,以此來實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的開放和共享。另外,還要鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)政務(wù)開放數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用,以此來有效挖掘出政務(wù)開放數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值,促進(jìn)開放政府的構(gòu)建。第四,我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,還要加強(qiáng)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,以此來促進(jìn)政府部門管理水平與服務(wù)水平的提升。目前,計(jì)算機(jī)技術(shù),云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,不但改變了電子政務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展模式,也促進(jìn)了電子政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。我國(guó)在開展電子政務(wù)建設(shè)的過程中,一方面要不斷推進(jìn)新技術(shù)和新理念的應(yīng)用,充分利用各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來加強(qiáng)電子政務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低相關(guān)的成本投入;另一方面要推進(jìn)相關(guān)平臺(tái)的優(yōu)化整合,通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析來挖掘出其潛在的價(jià)值,為政府部門的管理工作和發(fā)展策略提供有效依據(jù)??偠灾?,科技是創(chuàng)新電子政務(wù)領(lǐng)域服務(wù)模式與服務(wù)手段的最有效工具。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,電子政務(wù)建設(shè)是尤為重要的。隨著世界各國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展,我國(guó)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)電子政務(wù)領(lǐng)域開展創(chuàng)新性的改革,不斷借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)電子政務(wù)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在電子政務(wù)建設(shè)過程中不斷應(yīng)用新型的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),創(chuàng)新電子政務(wù)建設(shè)的模式和理念,以此來促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】。
【1】周立卓.中美電子政務(wù)戰(zhàn)略研究綜述[j].電子政務(wù),2010(1):10.
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十四
“生態(tài)工業(yè)”的緣由回眸人類社會(huì)發(fā)展史,人類只用了短短兩百多年,就大大地改變了生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)組織方式,形成了現(xiàn)代工業(yè)體系,創(chuàng)造了現(xiàn)代工業(yè)文明.但是,隨著人口的驟增和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人類面臨著一場(chǎng)新的'人口資源危機(jī).社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展,原來相對(duì)穩(wěn)定、平衡的自然生態(tài)循環(huán)鏈條被一次次強(qiáng)烈而粗暴地打破.
作者:張珠圣作者單位:上海社會(huì)科學(xué)院刊名:社會(huì)觀察英文刊名:shehuiguancha年,卷(期):2005“”(10)分類號(hào):f4關(guān)鍵詞:
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十五
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)立統(tǒng)一的兩方面,環(huán)境為人類的生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ),而人類的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對(duì)生態(tài)和環(huán)境帶來了破壞,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是相互促進(jìn),又相互制約??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系概括來說,就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以犧牲環(huán)保為代價(jià)。只有深刻認(rèn)識(shí)并切實(shí)把握這一關(guān)系,才有可能制訂出環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的‘環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策”。隨著地球生態(tài)環(huán)境的日益惡化,越來越多的國(guó)家和企業(yè)正將環(huán)境保護(hù)提到重要的戰(zhàn)略地位來考慮。本文運(yùn)用定量分析的方法對(duì)我國(guó)東部、中部與西部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染治理進(jìn)行比較研究。通過八五時(shí)期到九五時(shí)期各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與污染排放占有份額的變化、工業(yè)污染排放的強(qiáng)度、三廢”綜合治理的投入產(chǎn)出比及工業(yè)污染對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性等方面的比較分析,從經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)質(zhì)量的角度探析各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的內(nèi)在聯(lián)系及差異,揭示我國(guó)東、中、西部地區(qū)的差距不僅存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量上,而且存在于環(huán)境污染物的排放和治理的效益上。因此,走新型工業(yè)化發(fā)展道路是西部全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,縮小東、西部差距的必然選擇。
“九五”時(shí)期全國(guó)及東、中、西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到8.98%、9.45%、9.24%和5.95%。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上,東部快于中部,中部快于西部。與1995年相比,東部、中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額分別上升1.41%和0.28%,而西部工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額下降1.68%。東部地區(qū)各項(xiàng)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額低于所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值份額,而中、西部地區(qū)各項(xiàng)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額均高于所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值份額,尤其是西部地區(qū)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額是所實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值份額的2倍以上。中、西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部,但是工業(yè)污染卻明顯高于東部。西部不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最慢,而且工業(yè)污染最嚴(yán)重。在環(huán)境污染程度上,東部低于中部,中部低于西部。進(jìn)一步分析可看出,東部除工業(yè)廢氣外,其它污染的份額不僅沒有隨工業(yè)總產(chǎn)值份額的增加而上升,反而出現(xiàn)下降,說明東部地區(qū)工業(yè)污染治理的效果顯著。中部地區(qū)除工業(yè)廢氣外,其它污染的份額隨工業(yè)總產(chǎn)值份額的增加而增加;西部地區(qū)除工業(yè)粉塵、固體廢棄物外,其它污染的份額在工業(yè)總產(chǎn)值份額減少的情況下反而增加。
以上研究表明:我國(guó)東、中、西部地區(qū)不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距,而且污染治理效益也存在較大差距。具體表現(xiàn)為:在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上,東部快于中部,中部快于西部;在造成環(huán)境污染程度上,東部低于中部,中部低于西部;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上,東部高于中部,中部高于西部。追究其原因是多方面的,東部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)較早,產(chǎn)業(yè)集中程度高,內(nèi)部推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級(jí)的能力強(qiáng),具有資金、技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)培育、科技創(chuàng)新、管理效率等方面都比中、西部地區(qū)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和變動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略布局和制度變遷密切相關(guān)。在長(zhǎng)期以來形成的.國(guó)內(nèi)分工格局中,西部地區(qū)的工業(yè)是以能源和原材料工業(yè)為主,包括煤炭、電力、石油化工、天然氣、有色金屬、鹽化工、造紙工業(yè)和化肥工業(yè),大都是耗水耗能大戶、污染密集型產(chǎn)業(yè),從而造成了嚴(yán)重的大氣污染、水體污染和固體廢棄物污染,形成了資源高消耗”、污染高排放”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加之生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平落后,污染治理水平又低下,使得西部地區(qū)不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,而且工業(yè)污染的狀況比較嚴(yán)重。根據(jù)分析,“九五”時(shí)期西部地區(qū)工、業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額下降但污染總量占全國(guó)污染總量的份額上升,雖然西部地區(qū)的工業(yè)污染總量占全國(guó)工業(yè)污染總量的份額并不大,但單位工業(yè)總產(chǎn)值的污染強(qiáng)度是全國(guó)水平的二到三倍,是東部地區(qū)的三到五倍,是中部地區(qū)的二倍。反映出西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和污染治理效益與東部地區(qū)的差距繼續(xù)拉大。
中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,給西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇,必將加快東西部地區(qū)的合作,有利于縮小各地區(qū)差距。同時(shí)中國(guó)加入wto,使我國(guó)的工業(yè)尤其是西部工業(yè)又面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。黨的十六大”提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比20翻兩番,全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),提出了走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略,就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展道路。西部經(jīng)濟(jì)靠工業(yè)發(fā)展支撐,西部地區(qū)在加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩方面與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差異及根源,正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的關(guān)系,積極采取與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)策略。不能再繼續(xù)‘先污染、后治理”及邊污染、邊治理”的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,必須調(diào)整地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,必須提高科技創(chuàng)新能力、降低資源消耗、減少環(huán)境污染。為此,必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路,這是西部全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,縮小東、西部差距的必然選擇。
新型工業(yè)服務(wù)業(yè)論文篇十六
摘要:近年來,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了新的動(dòng)力,也在一定程度上緩解了就業(yè)壓力?!盃I(yíng)改增”環(huán)境下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收環(huán)境較以往產(chǎn)生了較大的變化?;诖?,本文對(duì)“營(yíng)改增”背景下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅收籌劃進(jìn)行了分析,并提出相關(guān)建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);稅收籌劃。
1合理稅務(wù)籌劃對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用。
目前來看,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)了重要的地位。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)期間,做好稅務(wù)籌劃至關(guān)重要。一方面,合理的稅務(wù)籌劃能夠有效提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體盈利水準(zhǔn)。“營(yíng)改增”的全面實(shí)施能夠讓服務(wù)業(yè)企業(yè)減輕稅務(wù)成本,有利于企業(yè)將資源轉(zhuǎn)移至創(chuàng)新上,從而對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)產(chǎn)生正向激勵(lì)作用,間接提升企業(yè)利潤(rùn)率。另一方面,合理的稅務(wù)籌劃可在一定程度上推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資。在稅收制度不斷調(diào)整的情況下,做好稅收籌劃能夠讓服務(wù)企業(yè)占據(jù)先機(jī),保持相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),有利于引入社會(huì)資本,從而為企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。
2“營(yíng)改增”對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收籌劃的影響分析。
“營(yíng)改增”是我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自改革開放以來最大的一次稅務(wù)調(diào)整變化,“營(yíng)改增”對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)增值稅稅率提升至6%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括認(rèn)知服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、鑒證服務(wù)業(yè)等行業(yè),稅賦稅率由以往的5%營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的6%增值稅。(2)企業(yè)可通過進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣降低稅負(fù)。通過進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,可在一定程度上降低企業(yè)稅負(fù)。當(dāng)然,不同行業(yè)所獲得的效果存在著一定差異。以咨詢服務(wù)業(yè)為例,其主要流動(dòng)性成本為人力資本,所涉及的項(xiàng)目大多數(shù)并不是經(jīng)常出現(xiàn)稅收的項(xiàng)目,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣額度相對(duì)有限;飲食行業(yè)則有所不同,可通過采購(gòu)支出抵扣銷項(xiàng)稅額,其稅負(fù)壓力將得到很大程度緩解。(3)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。在新稅收環(huán)境下,一些企業(yè)可與上下游配套企業(yè)進(jìn)行價(jià)格博弈,以勞務(wù)或產(chǎn)品的方式將企業(yè)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。
3“營(yíng)改增”背景下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收籌劃相關(guān)建議。
3.1擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。
對(duì)于一般納稅人而言,若服務(wù)企業(yè)能夠獲取的進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)較少,意味著企業(yè)能夠從銷量稅額當(dāng)中抵扣的稅額也會(huì)有所降低。當(dāng)稅率由之前的5%(營(yíng)業(yè)稅)提升至6%(增值稅)以后,在稅基不變的情況下,服務(wù)企業(yè)所要上繳的稅額自然有所上升。在上述情況下,服務(wù)企業(yè)若要真正意義上從“營(yíng)改增”當(dāng)中獲益,則需要適當(dāng)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。首先,服務(wù)企業(yè)可以借助存量資產(chǎn)折舊來促進(jìn)資產(chǎn)更新。相關(guān)規(guī)定明確指出,存量資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,只有增量資產(chǎn)才能作為進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。服務(wù)企業(yè)可加快內(nèi)部固定資產(chǎn)折舊,并適當(dāng)購(gòu)入新資產(chǎn),以獲得更大的抵扣額。其次,服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理。在“營(yíng)改增”環(huán)境下,增值稅發(fā)票十分重要,是企業(yè)進(jìn)行稅額抵扣的重要憑證。在企業(yè)稅務(wù)管理過程中應(yīng)該給予增值稅發(fā)票管理高度重視。最后,服務(wù)企業(yè)要合理篩選供應(yīng)商。在條件允許的情況下,服務(wù)企業(yè)盡可能從一般納稅人供應(yīng)商采購(gòu)固定資產(chǎn)或原材料,從而獲得增值稅發(fā)票,擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍,以此來降低稅負(fù)。
3.2合理應(yīng)用稅收政策條件。
現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中,要充分利用稅收政策條件,進(jìn)一步提升稅收籌劃成效。一方面,服務(wù)企業(yè)要密切關(guān)注國(guó)家稅收政策、行業(yè)政策調(diào)整方向,盡可能降低課稅稅率,以此來獲得更大的稅務(wù)籌劃空間,或通過降低稅基的方式來降低稅負(fù)。另一方面,服務(wù)企業(yè)要與稅收管理部門進(jìn)行密切溝通,保持良好的交流關(guān)系,從稅收管理部門視角來審視稅務(wù)籌劃工作,確保稅收籌劃與宏觀方向一致,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)贏得更大的利潤(rùn)空間。
3.3提升財(cái)會(huì)人員專業(yè)素養(yǎng)。
在“營(yíng)改增”背景下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收環(huán)境較以往發(fā)生了較大的改變,對(duì)財(cái)會(huì)人員也提出了新的要求。服務(wù)企業(yè)要督促財(cái)會(huì)人員了解新知識(shí),快速掌握“營(yíng)改增”改革內(nèi)容,不斷提升財(cái)務(wù)技能水平,以適應(yīng)新環(huán)境要求。當(dāng)然,稅收籌劃是一項(xiàng)全局性的工作,除了財(cái)務(wù)部門外,還需要其他部門共同配合,才能將相關(guān)工作落到實(shí)處,讓稅收籌劃真正意義上發(fā)揮作用。首先,企業(yè)可聘請(qǐng)外部專家對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)性地講解“營(yíng)改增”相關(guān)知識(shí)以一系列影響、變化,讓財(cái)會(huì)人員能夠快速適應(yīng)新形勢(shì)變化。其次,企業(yè)應(yīng)該制定一系列激勵(lì)措施,并與其他先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行交流,鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步深造,不斷提升其專業(yè)技能。最后,企業(yè)可將稅務(wù)籌劃與績(jī)效考核機(jī)制適當(dāng)聯(lián)系起來。對(duì)于一些在稅務(wù)籌劃當(dāng)中做出突出貢獻(xiàn)的員工,給予其物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及精神獎(jiǎng)勵(lì);若相關(guān)人員由于稅收籌劃不到位而影響到企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,則扣除部分績(jī)效作為懲罰。通過這種方式進(jìn)一步督促財(cái)會(huì)人員增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力,激發(fā)其主觀能動(dòng)性與工作積極性,不斷提升其崗位勝任力,促進(jìn)稅收籌劃各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4結(jié)語(yǔ)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來看,“營(yíng)改增”的全面實(shí)施為現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行具有積極的作用。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)而言,適應(yīng)新的稅收環(huán)境還需要一個(gè)過程。在這個(gè)過程中中,企業(yè)要重視稅收籌劃工作,通過擴(kuò)大增值稅抵扣范圍、合理應(yīng)用稅收政策條件、提升財(cái)會(huì)人員專業(yè)素養(yǎng)等舉措,增強(qiáng)自身適應(yīng)能力。
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