在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話（熱門16篇）

    度假旅游時，我們可以欣賞到不同地區(qū)的獨特美景。在寫總結(jié)時，我們可以通過使用恰當?shù)睦雍凸适聛碓鰪娍偨Y(jié)的可讀性和說服力。雖然這些總結(jié)范文只是個別案例，但它們?nèi)匀荒芙o我們帶來一些啟示和反思。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇一
    （3月1日）。
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人，安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)，進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。
    一、難中求進，務(wù)實開拓，20經(jīng)濟工作成效喜人。
    剛剛過去的年，我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
    一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?！凹Z食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實施“品牌帶動工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實現(xiàn)收入8.2億元。
    二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴股試點，多管齊下引導民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度，啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
    三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元，入庫稅金達到2850萬元，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
    四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標，高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化，啟動59家機關(guān)單位庭院綠化，完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達到30%，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼?工作，遇到的困難比預想的要大，但發(fā)展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點：
    成績的取得，得益于樹立和落實科學的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發(fā)展觀指導下加快發(fā)展，對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅持以科學的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點，“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度，增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導小組，延緩了安平路等10余個重點項目的啟動，撤銷了8個工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題，從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號，從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇二
    同志們：
    今天，我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分析當前形勢，安排部署20**年的各項工作，動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足新起點，把握新機遇，再創(chuàng)新成績。
    下面，我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見，一會兒，韓書記還要做重要講話，請大家抓好貫徹落實。
    一、正視成績，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
    20**年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進取，以新作為、新作風引領(lǐng)新常態(tài)，強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程，強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
    在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計劃完成了年初預定的目標任務(wù)，各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進展，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬斤，占計劃的30%，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝，占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
    (一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強鎮(zhèn)，改善民生，精準扶貧、共同富?！睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體，以為民辦實事為抓手，認真開展了“三嚴三實”專題教育活動，切實改進工作作風，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務(wù)實，埋頭苦干，圓滿完成全年各項指標任務(wù)。全年為民辦實事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)上下已形成風清氣正，真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
    (二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
    一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
    1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝，引進新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。
    2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林畝，經(jīng)濟林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟林1.2萬株，村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬元。
    3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。
    4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬只，較年初計劃均有所增長。同時，培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個，規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。
    5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程，對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧，對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。
    二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車，3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行，煤炭市場遇冷，我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時，繼續(xù)招商引資，鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。
    三是民生事業(yè)全面進步。
    1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
    2、教育方面：古城學區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十，中考升學率達86%，其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中，取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉(zhuǎn)，教學質(zhì)量明顯提高。
    3、衛(wèi)生、計生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對，篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人，“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補助26人，補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
    4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺，及時發(fā)布信息，及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關(guān)注古城，了解古城，支持古城。
    5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動6次，宣傳保護珍稀動物2次，均取得較好的效果。
    6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問，殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達99%，養(yǎng)老保險參保3500人，參保率達93%。
    四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里，同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺安裝路燈10盞。
    五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風險，維護了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅持以人為本，打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為，維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預期的效果。同時，落實最嚴格的耕地保護政策，所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過集體越級上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效，全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。
    回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。當前，我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
    二、20**年工作的總體思路和目標任務(wù)。
    20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響，整體經(jīng)濟下行仍未見底，實體經(jīng)濟運行普遍艱難，市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變，古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點，頑強拼搏，砥礪前行。
    20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引，以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧工作，主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個促增”的工作思路，堅持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟社會主要預期目標是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。
    (一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    “十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要認清形勢，結(jié)合實際，及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設(shè)施，積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝，實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺，開拓市場，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物，推廣海紅果深加工，開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場，尋求最優(yōu)價格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶，重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
    2、引進新興產(chǎn)業(yè)，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢，穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè)，引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段，必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。
    3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護，開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
    (二)把握三農(nóng)重點，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上，集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度，加快推進規(guī)?；?、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖，增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進陜西北大門綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓，引導外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位，瞅準靶心，因戶因人制宜，做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度，落實好臨時救助制度，對困難群眾實施重點幫扶，鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果，在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
    3、精準高效補短板。當前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年，我們要著手修補這三塊短板，進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時，要全面改善古城學區(qū)軟硬件辦學條件，提高教學質(zhì)量，努力把古城學校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險，加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學校，建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開展農(nóng)村垃圾專項整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
    (三)把握主攻方向，明確工作重點。
    1、水源建設(shè)。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面，達到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標。
    2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計劃投資138萬元，對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項，力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè)，爭取列入交通計劃盤子。
    4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治，打造花卉長廊。
    5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時機，組織各界人士觀光旅游，采風照相，不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時，逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
    6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注，消費市場也逐漸擴大，價格穩(wěn)中有升。同時，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導群眾撫育原有花果樹。
    7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強力保護下，習講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣，對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?，所以，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計，支持引導農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭達到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
    (四)加強和創(chuàng)新社會管理，不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當?shù)亍⒒庠诨鶎?，使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。
    2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動，切實保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用，不斷創(chuàng)新社會治理方式，扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。
    三、加強政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
    1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
    2、堅持依法行政，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責任清單履職盡責，建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅持重大決策合法性審查制度，加大政務(wù)財務(wù)公開力度，全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。
    3、加強廉政建設(shè)，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設(shè)，自覺踐行“三嚴三實”要求，牢固樹立看齊意識，對黨忠誠，對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
    4、嚴格村級管理考核，要求村黨政主要負責人年初列單子，年終交單子，強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結(jié)果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強調(diào)查研究，因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為，使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
    同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進，新起點、新機遇令人向往，千帆競發(fā)，百舸爭流。一分部署，九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導下，在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“管理服務(wù)”這一主題，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足古城實際，著眼古城發(fā)展，以科學審慎的態(tài)度，牢記職責、精準發(fā)力，迎難而上，攻堅克難，勇于擔當，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇三
    同志們：
    鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要是總結(jié)工作、表彰先進，分析形勢、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才，會議對20**年度先進單位和先進個人，進行了隆重表彰獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長還要作重要指示，請同志們認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題。
    20**年，全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽，多名同志受到表彰獎勵。
    一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個，實施重點工業(yè)項目22個，完成項目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復，華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會，中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作，新盈泰溫泉度假村運營良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實施47個種植項目、3個物業(yè)項目，實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益，改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
    二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場，健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制，在全市滿意度測評中名列第6名。
    三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制，完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程，完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
    四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動，完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目，在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個村黨支部，培育2個黨建示范點。黨風廉政建設(shè)深入推進，有效遏制了“四風”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔當?shù)淖黠L抓落實，取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽，安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位，幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村，還有其他一些受獎的單位和部門，這里不再一一列舉。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板：綜合實力不夠強，財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們要高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
    二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
    20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看，世界經(jīng)濟處于緩慢復蘇進程中，國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看，出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出，在工業(yè)經(jīng)濟上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制，出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實施企業(yè)技改振興計劃，重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上，積極推進“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場，完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮(zhèn)形勢看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利，預計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟形勢依然向好。
    春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標，綜合分析當前形勢，根據(jù)中央和省、兩級市部署要求，結(jié)合洪緒實際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。
    根據(jù)這一指導思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%，力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%，力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%，力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù)，確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
    做好今年的工作，需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復證明，思想是行動的先導，思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動，共收到領(lǐng)導干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來，深化對常態(tài)化事物的認知，不斷實現(xiàn)自我更新，提升思想認識水平，跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位，首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢催人奮進，任何人都沒有理由無動于衷，必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應新形勢、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實好各項政策、回應好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效，履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講，擔當既是一種精神要求，也是一種責任安排，唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。
    做好今年的工作，需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干，鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳，做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點，每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓，服務(wù)好一個企業(yè)，或引進一個項目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人，按程序辦事，扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法，維護公平正義，凈化社會環(huán)境，推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
    三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
    發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
    (一)要突出抓好重點項目建設(shè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。
    民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點，也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強，這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認識，在今年的工作中，提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
    一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視，要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目，其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置，改進招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組，促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
    二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導干部幫包重點項目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中，既有續(xù)建項目，也有新建項目，更有許多是技改項目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改，這既是對項目建設(shè)的要求，更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會，沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資，技改項目周期短、見效快，是重點項目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念，大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃，引導民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營企業(yè)加大技改投入，重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》，各重點項目幫包領(lǐng)導要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場，及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題，推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
    三要狠抓載體建設(shè)。目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門，要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，爭取上級政策項目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程，拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，引導沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。
    四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會，搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺，希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會，邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學習，時間允許的話，組織大家外出考察學習、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭取上級政策支持，盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試，用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)不斷做大做強。
    五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財政稅收精細化管理服務(wù)水平，與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認清存在的問題，學習借鑒先進經(jīng)驗，切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治，加強零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計，打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識，加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進稅源回歸，爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支，整合財稅線的工作力量，形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
    (二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
    一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索，取得了不少成績，上級有關(guān)部門和領(lǐng)導也給予了充分肯定，但在實際工作的運行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
    對于今年的試點工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項目已上報到市財政局，正在積極爭取資金。但這里要說明的是，改革試點支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對于個別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑，是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約，不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索，鼓勵村級盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目，壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題，對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整，對資金使用情況進行常態(tài)化審計，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導服務(wù)，各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員，這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集。現(xiàn)在市直部門有很多的項目資金，苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目，這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村，有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報，爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項目資金政策的洼地效應。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一，而且是唯一的整建制試點，本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時，要對改革試點工作進行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
    二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
    今年在合適時候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合，能合并的堅決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制，暢通機關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀，營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負責所駐村的全部工作，不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責相適、人財相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核，對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎勵差距，形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導向。
    三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢，凸顯實體經(jīng)濟主導地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地，實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對接多層次資本市場，解決融資難題。
    四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù)，專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負責抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
    (三)要突出抓好民生社會事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
    民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
    一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè)，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓等系列評選活動，開展好廣場舞大賽，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體，同時要持之以恒地抓好計劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理，切實提升為民服務(wù)水平。
    二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅決清理取締土小企業(yè)，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，切實提高農(nóng)村宜居水平。
    三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動，加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
    做好經(jīng)濟工作，落實發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
    一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中，只有2名四星級、2名三星級，這個比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個黨建示范點，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標準高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆，真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”，依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導員，補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，建立完善剛性約束機制，著力從源頭上預防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實，從嚴查處頂風違紀行為，對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
    二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準，堅持正確選人用人導向，采取堅決措施改進干部思想作風，堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部，緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點，嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠煟畲笙薅鹊卣{(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設(shè)，重視加強年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
    三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風險的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風，才能攻堅克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實行領(lǐng)導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里，對領(lǐng)導干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場調(diào)研，解決實際問題;領(lǐng)導干部和職能部門要主動深入民營企業(yè)，真心實意搞好服務(wù)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風，堅決摒棄只會指揮發(fā)號令，不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
    四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學有效的工作機制，用制度管人管事，凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導和責任領(lǐng)導、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況，對黨委、政府臨時安排的工作落實情況，對領(lǐng)導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況，實行逐周逐月問效，逐事逐項跟蹤督導，必要的工作每天調(diào)度通報，倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理，聚焦發(fā)展重點目標，優(yōu)化年度責任考核指標體系，既考核村級，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級干部，加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
    同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上，形勢催人奮進，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇四
    同志們：
    這次全市勞動保障依法行政工作座談會是在學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面貫徹實施《行政許可法》、努力建設(shè)法治國家和法制政府的新形勢下召開的一次重要的會議。剛才××處長已經(jīng)將去年以來我市勞動保障依法行政工作情況給大家作了具體介紹，同時也傳達了今年上半年全國勞動保障依法行政工作座談會的精神，提出了下一步的工作思路和目標任務(wù)，我都完全贊成。下面我就我市勞動保障依法行政工作取得的階段性成果和存在的問題、面臨的新形勢以及下一步的工作要求談幾點意見。
    一、勞動保障依法行政工作格局基本形成。
    最近五年來，我市已經(jīng)在勞動保障依法行政工作方面進行了積極的探索和實踐。各級勞動保障部門普遍建立和實施了從行政決策到行政執(zhí)法再到行政執(zhí)法監(jiān)督的系列規(guī)范制度，勞動保障依法行政工作格局基本形成。
    近幾年，我市根據(jù)勞動力市場建設(shè)、社會保障體系建設(shè)，以及國有企業(yè)深化改革和中國加入wto的新要求，進一步加大了勞動保障地方立法的力度。以后陸續(xù)出臺并施行了《××市職業(yè)介紹管理條例》、《××市職工權(quán)益保障條例》《××市失業(yè)保險條例》3個地方性法規(guī)和《××市企業(yè)招收職工規(guī)定》、《××市勞動監(jiān)察規(guī)定》、《××市勞動爭議處理實施辦法》、《××市最低工資保障規(guī)定》4個政府規(guī)章。特別是《××市失業(yè)保險條例》的出臺和實施，標志著我市社會保險地方立法取得突破性的進展?！丁痢潦泄ｋU實施暫行辦法》也具有準規(guī)章性質(zhì)。目前正在抓緊修改《××市職工生育保險辦法》、《××市勞動合同規(guī)定》和《××市工資支付規(guī)定》等幾個政府規(guī)章草案。此外《××市人力資源市場管理條例》和《××市集體合同規(guī)定》已經(jīng)被市人大列為今年地方立法的調(diào)研項目?！丁痢潦谢攫B(yǎng)老保險條例》和《××市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險條例》也開始進行立法調(diào)研。我們準備用5年左右的時間，基本構(gòu)建起我市勞動保障地方法規(guī)、規(guī)章框架。
    （二）勞動保障政策研究工作得到加強，提高了依法行政的系統(tǒng)性和前瞻性。
    隨著勞動保障制度改革的逐步深化和各項勞動保障事業(yè)的發(fā)展，特別是在我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營方式改革過程中，勞動保障工作的各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。圍繞全市性重點、難點問題和全局中心工作，近幾年重點組織開展了促進國有企業(yè)改革發(fā)展的勞動工資政策、促進就業(yè)和再就業(yè)、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、完善社會保障體系、社會信用體系建設(shè)等重大課題的實際調(diào)查和政策研究工作，制定了一系列重要文件和改革方案。五年來，我局制發(fā)和代市委、市政府起草制發(fā)勞動保障政策文件435件，保證了各項工作的有效開展。
    （三）落實行政執(zhí)法責任制，執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高。
    根據(jù)《××市行政執(zhí)法責任制條例》的要求，我局制定了行政執(zhí)法責任制實施辦法，在全局系統(tǒng)建立行政執(zhí)法責任制度。明確執(zhí)法機構(gòu)，落實執(zhí)法責任，將現(xiàn)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的執(zhí)法責任分解落實到各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員；明確執(zhí)法程序，包括規(guī)范性文件制定、備案審查、行政審批、行政處罰、舉報投訴受理、重大執(zhí)法活動集體審議等各項程序；規(guī)范執(zhí)法行為，實行亮證執(zhí)法、回避制度等；嚴格考核獎懲，實行錯案責任追究制度。
    為了使行政執(zhí)法責任制進一步落實到位，加強了執(zhí)法人員法制培訓工作，除了針對監(jiān)察人員和仲裁人員的專門培訓，還組織執(zhí)法人員參加勞動保障部、市政府法制辦以及局內(nèi)自行組織的行政執(zhí)法培訓班。一批執(zhí)法人員通過培訓考核，分別取得了《××市行政執(zhí)法人員資格證書》、《行政執(zhí)法證》、《××市行政執(zhí)法人員輪訓合格證書》和《行政許可工作資格證》等各類行政執(zhí)法證件。
    （四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加強，行政行為的合法性和規(guī)范化程度進一步提高。
    近幾年，我局以貫徹《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)為契機，積極探索勞動保障行政執(zhí)法的有效監(jiān)督辦法。建立健全行政復議、社會保險行政爭議處理、行政處罰聽證等各項執(zhí)法監(jiān)督制度。在行政復議工作中規(guī)范了辦案程序、文書格式及案卷歸檔管理要求，確立了重大疑難案件集體討論及定期學習制度。近五年，市勞動保障局受理的行政復議案件增長了×倍多，達到××件。今年上半年比去年同期又增長了一倍多，半年就達到××件。全市勞動保障系統(tǒng)行政應訴案件五年間增長了××多倍。通過辦理復議、訴訟案件，糾正了違法或不當?shù)男姓袨?，提高了勞動保障部門的依法行政意識和能力。
    以來，我們還×次對行政審批項目進行了清理。行政審批項目由××項縮減為××項，減少了××。
    （五）勞動保障法。
    制宣傳教育成效顯著，內(nèi)容和形式進一步豐富。
    圍繞下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作、社會保險擴面征繳、醫(yī)療保險制度改革、職業(yè)技能開發(fā)、民工權(quán)益保障等各個時期勞動保障中心工作和社會關(guān)心的熱點、難點問題，我們堅持每年廣泛開展勞動保障專題法制宣傳和大型政策咨詢活動。在宣傳形式上，除了上街集中宣傳，注重了宣傳的經(jīng)常性和長效性，與市內(nèi)主要報紙、電視臺、廣播電臺建立了經(jīng)常性宣傳聯(lián)系制度，開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目、開展政策解答。5年來全市各級勞動保障部門共組織開展普法宣傳培訓活動××××余次，普法活動面向全市，涉及普法對象××余萬人次。通過法制宣傳教育，廣大職工群眾的法制觀念和維權(quán)意識得到進一步增強，勞動保障工作的社會影響進一步擴大，為深化勞動保障制度改革和勞動保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
    總結(jié)前幾年的工作，我認為在勞動保障依法行政工作中，有幾條基本經(jīng)驗，應當在以后的工作中繼續(xù)堅持：
    第一，推進勞動保障依法行政工作必須與我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局相結(jié)合，依法行政的工作就有明確的方向和持久的動力。
    第二，推進勞動保障依法行政工作必須以提高依法行政的認識為首要環(huán)節(jié)，以規(guī)范行政權(quán)力的行使為核心，以提高依法行政的能力和水平為目標，將依法行政貫穿于勞動保障各項工作和工作的各環(huán)節(jié)之中，而不是當作某一方面的局部工作，才能使依法行政成為統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作全局的基礎(chǔ)性工作。
    第三，推進勞動保障依法行政工作必須與推進勞動保障行政職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，將履行法定職責與規(guī)范行政行為相統(tǒng)一，牢固樹立依法履行職責的觀念，做到不越位、不錯位、不缺位。
    第四，推進勞動保障依法行政工作必須將依法行政的基本要求與建立和完善勞動保障各項具體工作制度相結(jié)合，在具體工作內(nèi)容和每一工作程序上體現(xiàn)依法行政的要求，而不是僅僅停留在口號或者文件上，才能使依法行政工作落到實處，從根本和長遠上規(guī)范行政行為。
    我們應當清醒地看到，盡管我市勞動保障依法行政工作取得了長足的進步，但與依法治國、依法治市的要求還有很大差距，與建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔高效政府的目標還有較大距離；在一部分同志中，依法行政還停留在口號上、文件中，缺乏具體得力的措施和行動；執(zhí)法工作中還存在不嚴格、不規(guī)范、不文明、隨意性大等問題。這些都需要我們在今后推進依法行政的工作中認真加以研究和著力解決。當前主要要解決的問題有以下幾個方面：
    （一）依法行政意識有待進一步增強。
    傳統(tǒng)的行政管理方式在部分勞動保障干部思想中還比較牢固，對依法行政的一些基本要求理解不透徹。除了熟悉涉及本職工作的政策文件，對法律基礎(chǔ)知識和通用性法律法規(guī)學習的主動性和自覺性還不夠，干部的法律素質(zhì)與依法行政工作的進一步深化不相適應。
    當前勞動保障立法與勞動保障事業(yè)發(fā)展的要求相比仍有較大的差距，相當一部分勞動保障工作僅靠規(guī)范性文件來予以規(guī)范，效力低且政策不穩(wěn)定。特別是《行政許可法》頒布實施后，規(guī)范現(xiàn)行勞動保障行政審批、行政許可行為尤其需要法律、法規(guī)作支撐。
    （三）部分重點、難點問題缺乏統(tǒng)一政策規(guī)定。
    當前勞動保障工作中產(chǎn)生的一些行政爭議問題往往是由于沒有統(tǒng)一的政策規(guī)定而引起的。比如企業(yè)承轉(zhuǎn)包經(jīng)營中勞動關(guān)系的認定問題、退休人員被聘用的勞動關(guān)系問題等，各地的做法不盡相同，勞動保障部門、政府法制機構(gòu)、司法機關(guān)的認識都不一致。
    （一）全面推進依法行政是黨的執(zhí)政觀進一步發(fā)展的具體體現(xiàn)。
    黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義民主與法制建設(shè)取得顯著成績。黨的十五大在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，九屆全國人大二次會議將這一治國方略載入憲法。黨的十六大和十六屆三中全會又把依法治國、依法行政作為全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟的重要任務(wù)。黨的十六屆四中全會從提高執(zhí)政能力的高度對依法行政作了新的詮釋，提出了依法執(zhí)政的新理念，表明我們黨已經(jīng)形成了較為完善、科學、適應市場經(jīng)濟體制的新的執(zhí)政理念。今年3月，國務(wù)院發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，確立了建設(shè)法治政府的目標，明確提出了今后十年推進依法行政的指導思想和具體目標、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施，是指導各級政府依法行政的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》提出要全面推進依法行政，經(jīng)過左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標。標志著我國建設(shè)法治政府已經(jīng)正式進入了倒計時。溫家寶總理今年6月底在全國依法行政工作電視電話會議上講話指出，當前國務(wù)院發(fā)布《綱要》、貫徹落實《行政許可法》，以及國務(wù)院修訂了《國務(wù)院工作規(guī)則》三件大事的一個共同主題就是：推進依法行政、建設(shè)法治政府。
    這種新的執(zhí)政理念主要包含了四個方面的涵義：一是以人為本。就是尊重、保護人的一切正當意愿。二是執(zhí)政為民。就是我們所有工作的出發(fā)點都是要為人民謀利益；歸宿點是要為人民謀實惠；而這整個為人民謀利益、謀實惠的過程就是要始終堅持不懈地貫徹“以人為本”的指導思想。三是法治國家。要求社會的一切秩序靠法律來維持和規(guī)范，要“法治”而非“人治”。四是科學發(fā)展觀。即社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    （二）全面推進依法行政是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的必然要求。
    全面建設(shè)小康社會，具體說，就是要“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。在實現(xiàn)這一目標的過程中，各級政府部門的工作將起著決定性的作用。政府部門不僅要著眼于自身行為的規(guī)范，更要正確處理依法行政與發(fā)展經(jīng)濟、健全民主、發(fā)展科教、繁榮文化、維護社會穩(wěn)定和改善人民生活等各項事業(yè)的關(guān)系。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主題，通過科學立法、規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督，使依法行政與促進發(fā)展有機結(jié)合起來，全面履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。
    適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)一個依法辦事、誠信、高效、服務(wù)的現(xiàn)代政府?，F(xiàn)代法制政府的特點是：在政府的構(gòu)架上，要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上建立合理體制；政府的管理過程中，要切實依法行政，重點是自由裁量權(quán)的合法、合理運用；政府形象是高效、廉潔和負責；政府行為的社會效果是安居樂業(yè)、社會公平。在這個機制上，一切行政權(quán)力必須依法行使，一切行政行為必須符合法律的規(guī)定，不僅要符合實體法，還要符合程序法。政府的服務(wù)、誠信、高效和廉潔，其核心和前提就是依法履行職權(quán)。只有堅持依法行政，才能更好地維護和提高政府的誠實信用形象，才能實現(xiàn)政府各項工作的高效有序運轉(zhuǎn)，才能認真、勤勉地履行法定職責，踏踏實實地為社會、為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。
    今年初，市委、市政府出臺了依法行政工作“41”文件，包括了四個政府令和一個轉(zhuǎn)發(fā)文件。四個政府令分別是規(guī)范性文件登記審查和備案審查辦法、行政聽證程序、行政首長問責制和政府政務(wù)信息公開制度，另外是市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委、市監(jiān)察局對行政審批中有關(guān)違規(guī)違紀問題的處理辦法?！?1”文件的出臺，表明了市委、市政府建設(shè)法制政府的決心。
    四、新形勢下勞動保障依法行政工作的主要任務(wù)和要求。
    （一）加強制度建設(shè)，做好勞動保障地方立法工作。
    在勞動保障地方立法五年計劃和“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們要加快社會保險等社會呼聲高同時立法需求迫切的項目的立法進度。在立法工作中既要嚴格按照憲法和法律的規(guī)定，又要堅持以人為本，堅持改革創(chuàng)新，把立法質(zhì)量作為重點來抓。衡量我們立法質(zhì)量高低的最終標準，歸根結(jié)底要看是不是代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是不是代表了先進文化的前進方向，是不是代表了廣大人民群眾的根本利益。在具體的制度設(shè)計上，一定要轉(zhuǎn)變過去那種只考慮行政機關(guān)管理需要、忽視市場主體和廣大人民群眾權(quán)利和利益、不考慮是否加重企業(yè)和人民群眾負擔、當事人辦事是否方便的做法。要建立和落實立法工作中的民主參與制度，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使立法工作真正做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力。
    （二）加強和改善行政執(zhí)法，切實落實行政執(zhí)法責任制。
    規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。繼續(xù)推進行政審批制度改革，進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力打造一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的行政執(zhí)法人員隊伍，完善執(zhí)法人員的培訓考核制度、執(zhí)法過錯責任追究制度，同時要開展執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的職業(yè)道德教育。
    （三）完善行政監(jiān)督機制，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。
    按照黨的十六大提出的“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督”的要求，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的行政管理機制，特別要強化行政部門對行政權(quán)力的自身監(jiān)督。一是要認真執(zhí)行行政復議制度。這是政府行政部門履行層級監(jiān)督責任和自我糾錯的重要法律制度，也是妥善解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的有效途徑?，F(xiàn)在我市的勞動保障行政復議案件數(shù)量增長的'速度很快，一定程度上也反映了社會法制意識的增強，所以我們一定要在提高行政復議工作水平上下功夫。特別是各區(qū)縣現(xiàn)在也開始受理行政復議案子，還有一個工作經(jīng)驗積累的過程。各單位一定要本著依法行政的原則，選派政策性強、業(yè)務(wù)工作熟悉的同志擔任此項工作，敢于糾正違法行政行為。二是要健全規(guī)范性文件的登記審查和備案審查制度，完善抽象行政行為。今年上半年市政府“41”文件中的168號令，就是對我們現(xiàn)行的規(guī)范性文件出臺程序和辦法的一個重大變革。7月1日后政府部門所有規(guī)范性文件的出臺必須經(jīng)過登記審查和備案審查的程序，否則管理相對人就有權(quán)拒絕執(zhí)行這個政策。目前我們也在進一步研究，盡快制定我局的貫徹實施意見，大家一定要認真貫徹落實。
    （四）切實貫徹實施行政許可法，推進勞動保障行政管理職能的轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
    行政許可法的頒布實施標志著政府對經(jīng)濟社會事務(wù)的管理進一步走向制度化、規(guī)范化、法制化，對政府部門的工作產(chǎn)生了非常大的影響。在當前政府職能轉(zhuǎn)變滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展要求的情況下，通過實施行政許可法，就是要促進政府職能加快轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟條件下，政府管理總的方向是把政府不該管的事交給企業(yè)、社會和中介組織，更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。去年底到今年上半年，我們已經(jīng)對我市勞動保障工作涉及的行政許可項目、依據(jù)、實施機構(gòu)和收費進行了全面清理，前面大權(quán)處長已經(jīng)作了具體介紹，目前市政府的認定結(jié)果還沒有出來。但我們要把握的總的原則是：一是行政許可的設(shè)定要于法有據(jù)；二是實施行政許可要嚴格按照法定程序辦事，該誰辦的事誰辦，該辦的事要快辦，不能辦的事也要及時答復；三是實施行政許可不得違法收費。要通過實施行政許可法，切實解決權(quán)力與利益掛鉤的問題。
    在這種新形勢下，全面推進勞動保障依法行政工作，我。
    們要在觀念、制度和工作方式上實現(xiàn)創(chuàng)新：
    ――觀念創(chuàng)新，就是要樹立法的功能不僅僅是管理和懲罰，更重要的是確定行為規(guī)則，保護市場主體的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的正確的法律價值觀；樹立法律制度以公民和市場主體的“權(quán)利”為核心，而不是以行政機關(guān)的“權(quán)力”為核心的觀念。
    ――制度創(chuàng)新，就是要注重構(gòu)建符合市場經(jīng)濟要求的法律制度，充分發(fā)揮先進的法律制度在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步方面的導向、規(guī)范和指導作用，減少對市場主體行為的直接干預，尊重和發(fā)揮市場機制的作用，為勞動保障事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。
    ――工作方式創(chuàng)新，就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以行政機關(guān)為中心的行政行為模式，按照服務(wù)政府的要求重新審視和調(diào)整現(xiàn)有工作流程和工作方式，制定并嚴格遵守體現(xiàn)公開、適當、公平與效率相統(tǒng)一的行政程序，降低行政成本，提高行政效率。
    同志們，勞動保障事業(yè)是一項造福人民、蔭及子孫和維護穩(wěn)定、發(fā)展大局的偉大事業(yè)。勞動保障依法行政工作是這項偉大事業(yè)的基礎(chǔ)和保障，勞動保障部門的同志一定要高度重視這項工作。我希望大家在全面推進依法行政工作中一定要不斷鑄就與時俱進、敢于創(chuàng)新的銳氣；不畏艱難、敢于碰硬的正氣；善于改革、務(wù)實操作的靈氣；自我革命、自我提高的勇氣和淡泊名利、無私奉獻的大氣。要以對國家、對民族、對未來高度負責的精神，扎扎實實做好每一項工作，努力打造我市勞動保障依法行政工作的新局面。
    謝謝大家。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇五
    同志們：
    這次全縣勞動和社會保障工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。剛才，**同志簡要回顧了近幾年來全縣勞動保障工作情況，對今年的勞動保障工作進行了安排部署，我完全同意。下面，就做好今年的勞動和社會保障工作，我講以下幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好勞動保障工作的緊迫感、責任感和壓力感。
    去年以來，全縣上下認真貫徹落實黨的“十六大”精神，團結(jié)拼博，扎實苦干，克服重重困難，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，勞動和社會保障工作也取得了顯著成績。社會保障體系進一步完善，“兩個確?！钡玫届柟毯吐鋵?就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，全縣城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)××××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×.×以內(nèi);企業(yè)下崗職工出中心工作取得突破性進展，至去年底全部順利出中心，并且大都得到妥善安置;醫(yī)療保險制度改革正式啟動，全縣參保人員達××××人。勞動保障工作取得的顯著成績，對維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，對此，縣委、縣政府是滿意的，廣大人民群眾是滿意的。但是必須清醒地看到，我縣的勞動保障工作中還存在不少的困難和問題，與上級的要求相比，與廣大人民群眾的需求相比，還有一定差距。今年是貫徹落實十六大精神的第一年，勞動和社會保障工作面臨著新的形勢，任務(wù)異常艱巨，中央、省、市各級對勞動保障工作都非常重視。我們必須認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步提高認識，做好與**實際相結(jié)合的文章。
    做好勞動保障工作，是全面建設(shè)小康社會的需要。黨的十六大報告中將“深化分配制度改革，健全社會保障體系”和“千方百計擴大就業(yè)，不斷改善人民生活”，作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。勞動保障工作直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定，責任重大，任務(wù)艱巨。做好勞動保障工作，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，失有所助，病有所醫(yī)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)“財政增長、農(nóng)民增收、就業(yè)增加”三大目標，意義重大。同時，做好勞動保障工作，也是實施“跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的客觀要求。
    做好社會保障工作，是落實扶貧幫困政策，解決困難群眾生活的需要。中央一直非常重視困難群體的生產(chǎn)生活問題，并出臺了若干扶貧幫困的政策措施，落實好中央精神是擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫的政治任務(wù)。目前，我縣失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的職工、低收入的家庭還占有一定比例，還存在少數(shù)因病、因傷殘等導致生活困難需要特別關(guān)心照顧的人群，其中一部分群眾生活十分困難。解決好困難群眾生活問題，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固，也是我們義不容辭的責任。做好勞動保障工作，使年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等困難勞動者得到基本保障待遇，是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以黨的十六大精神為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，從黨的事業(yè)出發(fā)，從**的發(fā)展和實際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，增強責任感和緊迫感，齊心協(xié)力，努力開拓，扎扎實實地做好新時期的勞動和社會保障工作。
    二、加大征繳力度，努力實現(xiàn)社會保險擴面征繳的重大突破。
    (一)關(guān)于企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作。近年來，我縣社會保險體系建設(shè)總體上講形勢是好的，當前面臨的主要問題就是企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支撐能力弱，連續(xù)多年收不抵支?！痢痢痢聊耆h企業(yè)養(yǎng)老保險當期收不抵支×××萬元，加上退休人員增長及增加待遇等因素，今年資金缺口還會增大。造成基金支撐能力弱的原因是多方面的，主要是個別企業(yè)法人對社會保險工作認識不到位，法制意識淡薄，只顧眼前利益，保險費應繳不繳;有的甚至已從職工工資中扣除了保險費，企業(yè)應繳部分也列入了成本，但仍然拖著不繳;部分破產(chǎn)、困難企業(yè)職工脫保問題比較嚴重，相當一部分未及時接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系等。同時，主觀上也存在征繳工作措施還不夠有力的問題。加大征繳力度，做好企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳，關(guān)系到社會保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)系到勞動者合法權(quán)益的保護，對于促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。今年的企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作，總的要求是，適應全縣國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢，調(diào)整政策，創(chuàng)新機制，強化措施，確保全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員新增××××人以上，養(yǎng)老保險基金增收×××萬元以上;力爭用三年左右的時間，基本實現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險全覆蓋，各類企業(yè)職工應保盡保。一是各類企業(yè)要強化法制觀念，依法參加社會保險。在城鎮(zhèn)從業(yè)的人員，不論是“長期用工”還是“臨時用工”，也不論是“城市工”還是“農(nóng)民工”，用人單位都要一視同仁，按規(guī)定為其投保，公平合理地分享社會發(fā)展成果。對拒不參保的企業(yè)，縣勞動保障部門要按照《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法嚴厲查處。二是嚴格考評、考核制度。從今年起，市里將建立擴面工作的激勵約束機制，下達了擴面計劃，每季度進行一次匯總通報，并將完成情況報市委、市政府主要領(lǐng)導和縣區(qū)主要領(lǐng)導。同時，將擴面征繳任務(wù)完成情況與調(diào)劑金下?lián)軖煦^，凡是完不成考核指標的要相應扣減調(diào)劑金，對完成任務(wù)的予以適當獎勵，形成政府負責、部門聯(lián)動、激勵約束的擴面征繳工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要積極行動起來，依法參加社會保險，繳納社會保險費。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)拖了全縣的后腿，就追究主要負責人的責任。
    (二)關(guān)于醫(yī)療保險工作。自去年××月實施醫(yī)療保險制度改革以來，各項工作進展順利，參保職工已能夠按照新的醫(yī)療保險制度的要求就醫(yī)看病，縣醫(yī)保部門已按《實施辦法》的要求兌付了今年第一季度的住院醫(yī)療費。三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，下洼鎮(zhèn)實施醫(yī)改的前期準備工作基本就緒，富國鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)尚未啟動。尚未啟動的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直個別單位，要按照縣里的要求和醫(yī)療保險屬地管理的原則，盡快搞好參保人員的登記頒證工作，力爭上半年縣里確定的第一批實施單位全面啟動。
    (三)關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。目前，我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋面僅限于合同化管理人員，覆蓋面較小，不能適應即將進行的事業(yè)單位用人改革的需要。關(guān)于啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，縣勞動保障局自××××年開始籌劃，作了大量的準備工作，鑒于我縣實際，一直未啟動?？h勞動保障部門要按照上級要求，結(jié)合當前的機關(guān)事業(yè)單位實際情況，對原有方案進行再分析、再測算，盡快拿出實施意見，待縣政府決策后，力爭年內(nèi)開始啟動。
    (四)關(guān)于失業(yè)保險工作。隨著企業(yè)改革的逐步深入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，今后一個時期，我縣將進入失業(yè)高峰期，失業(yè)保險基金的支付壓力將明顯加大。當前，部分企業(yè)對失業(yè)保險制度認識不足，拖欠失業(yè)保險費現(xiàn)象嚴重;少數(shù)事業(yè)單位對實施失業(yè)保險制度存有“觀望”態(tài)度，至今沒有到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記手續(xù)，影響了失業(yè)保險工作的正常開展。各單位要端正態(tài)度，提高認識，高度重視失業(yè)保險工作，按時足額繳納社會保險費?？h財政及有關(guān)職能部門要從**實際出發(fā)，拿出切實可行的方案，認真組織實施。
    三、切實抓好就業(yè)再就業(yè)工作，努力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)凈增人數(shù)的重大突破。
    去年，縣委、縣政府召開了全縣就業(yè)工作會議，對就業(yè)工作進行了全面部署。最近，又制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》，出臺一系列促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施。今后的主要任務(wù)就是抓好落實。
    一是要抓好就業(yè)再就業(yè)目標責任制的落實。市政府給我縣下達的就業(yè)工作目標是：從現(xiàn)在起到××××年，三年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)××××人，即每年××××人，其中：三年安置下崗失業(yè)人員××××人，即每年×××人;登記失業(yè)率××××年控制在×.×以內(nèi)，××××、××××年控制在×以內(nèi);三年新增農(nóng)村勞動力輸出×××××人，即每年××××人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導，加大力度，狠抓落實，特別是在凈增就業(yè)崗位、加大就業(yè)投入、落實就業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)等方面，狠下功夫，確保完成?？h督查局、縣勞動保障局要對就業(yè)工作的完成情況進行督查，并將督查情況定期公布，接受社會各界監(jiān)督。
    二是要抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、管理和政策落實。做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，是落實再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要環(huán)節(jié)。只有盡快把優(yōu)惠證發(fā)到下崗失業(yè)人員手中，才能兌現(xiàn)落實各種優(yōu)惠政策。為做好這項工作，縣勞動保障局根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我縣實際，研究制定了具體的、操作性非常強的實施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要吃透精神，掌握政策，在嚴格對象認定、嚴格發(fā)放程序的前提下，加快發(fā)放進度，并建立公示制度和時限承諾制度，接受群眾監(jiān)督?？h勞動就業(yè)服務(wù)部門要建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，隨時掌握下崗失業(yè)人員享受扶持政策的情況。對申領(lǐng)《優(yōu)惠證》后的政策落實，涉及哪個部門由哪個部門負責，有關(guān)部門要從講政治的高度，確保政策落實到位。
    三是要抓好再就業(yè)資金的落實。資金是落實再就業(yè)政策的關(guān)鍵，促進再就業(yè)的主要政策措施都需要資金的支持。要按照國家和省市提出的“調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進再就業(yè)資金列入財政預算”的要求，認真測算，逐項落實，逐步到位?？h勞動保障和財政部門要拿出具體實施意見，力爭盡快落實。
    四是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)建設(shè)。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的當務(wù)之急，也是社會保障管理社會化的迫切需要。省市要求，到今年×月底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起職責明確、管理規(guī)范、運行良好的勞動保障工作機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實，并按照邊建設(shè)邊工作的原則，總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，確保此項工作如期完成。
    四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，努力實現(xiàn)維護職工合法權(quán)益的重大突破。
    維護勞動者合法權(quán)益是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想、代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求，是執(zhí)政為民和《勞動法》等法律、法規(guī)賦予勞動保障部門的一項重要職責。因此，要切實做好這方面的工作。一是全面推行勞動合同制度?？h勞動保障部門要站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護市場經(jīng)濟秩序的高度，高舉維權(quán)的旗幟，加大維權(quán)的力度，確保《山東省勞動合同條例》貫徹落實到位。所有企業(yè)都必須依法與職工簽訂勞動合同，徹底解決“有勞動無關(guān)系，有關(guān)系無勞動”的問題。二是切實發(fā)揮勞動保障部門在促進社會穩(wěn)定中的作用。要重點對各類用人單位依法參加社會保險、招用職工、簽訂勞動合同、支付工資、工作時間、實行就業(yè)準入等情況進行執(zhí)法檢查，糾正和規(guī)范企業(yè)行為，消除勞資矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。三是完善勞動爭議調(diào)解和仲裁處理機制，規(guī)范辦案制度，提高辦案效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮化解矛盾和維護權(quán)益的作用。依法嚴厲查處非法使用童工和非法職業(yè)中介行為，配合公安部門予以嚴厲打擊;同時做好拖欠民工工資和遏制企業(yè)拖欠職工工資等維權(quán)工作。
    關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題，省政府最近專門召開會議進行了部署?？偟囊笫?，要從維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)來認真對待。企業(yè)是解決拖欠工資的第一責任人，縣勞動保障部門和縣工會等部門要加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)收入分配行為，實施欠薪情況報告制度，確保今后基本不發(fā)生新的拖欠，切實保護職工的合法權(quán)益。
    五、加強組織領(lǐng)導，努力實現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的新突破。
    勞動和社會保障工作，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、政策制度、資金投入等許多方面的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負責人，是本地區(qū)、本部門促進就業(yè)和保持穩(wěn)定的責任主體。要按照縣委、縣政府的要求，實行黨政“一把手”負責制。對涉及勞動就業(yè)和社會保障工作的重大問題和熱點難點問題，主要領(lǐng)導要親自調(diào)查研究，及時聽取匯報，拿出解決的意見和措施。
    一要增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念。認真做好職工群眾來信來訪工作，及時化解矛盾，為黨委、政府分憂。要深入企業(yè)、深入群眾，關(guān)心困難職工疾苦，耐心宣傳解釋政策，切實幫助解決實際困難。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，為社會保障工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二要堅持解放思想，一切從實際出發(fā)。要摒棄傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟的勞動保障觀念，打破舊的條條框框，堅持市場取向改革的方向，不斷深化市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的認識，并在二者最佳結(jié)合上，大膽探索，勇于創(chuàng)新。三要立足當前，著眼長遠。要逐步建立起適應市場經(jīng)濟要求的勞動保障工作新機制，依法維護公正，扶持弱者，保持社會穩(wěn)定，促進改革發(fā)展。要著眼于解決工作中遇到的實際問題，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，提高工作的科學性、計劃性和預見性，切實為黨委、政府當好參謀助手。
    同志們，在全面建設(shè)小康社會的新階段，勞動保障工作面臨的使命光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要團結(jié)一心、密切配合，盡職盡責、扎實工作，努力開創(chuàng)勞動就業(yè)和社會保障工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇六
    同志們：
    這次會議是政府機構(gòu)改革后，市政府、軍分區(qū)決定召開的第一次人民防空會議。剛才，世松同志做了工作報告，總結(jié)回顧了全市“十一五”以來的人防工作，對當前和今后一個時期的人防工作進行了安排部署，我完全同意，大家要認真抓好落實。
    “十一五”以來，全市各級黨委、政府、軍事機關(guān)和人防部門，以科學發(fā)展觀為指導，按照“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，認真貫徹第五、第六次全國人民防空會議和全省第九次人民防空會議精神，履行戰(zhàn)備職能、融入城市建設(shè)、參與應急管理、服務(wù)保障民生，有力地推動了全市人防事業(yè)的發(fā)展，為安康經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向關(guān)心支持安康人防建設(shè)和發(fā)展的省人防辦表示衷心地感謝!向受到表彰的全市人防工作先進縣、先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。
    人防工作是一項平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合的重要工作。做好人防工作，必須客觀認識人防的地位作用，準確把握人防面臨的形勢，進一步從全局和戰(zhàn)略的高度不斷提高重視和加強人防工作的自覺性。
    在第六次全國人防工作會議上，溫家寶指出：“人民防空建設(shè)是國家采取一系列軍事、經(jīng)濟、政治、科技、文化來保衛(wèi)自己的安全，遏制和抵御外來侵略的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，也是利國利民的社會公益事業(yè)，事關(guān)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，具有十分重要的地位和作用”。當前，和平與發(fā)展仍是時代主題，我國周邊形勢保持總體穩(wěn)定，但安全和發(fā)展仍面臨復雜多變的外部環(huán)境，維護國家安全統(tǒng)一、維護社會大局穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。隨著新軍事變革的迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)正在發(fā)生深刻演變，空中打擊已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)模式。我市屬于國家三類人防重點城市，隨著交通樞紐和能源基地地位的逐步形成，人口越來越密集、重要目標增多、人防建設(shè)任務(wù)繁重。寧可百年不戰(zhàn)，不可一日無防，我們必須始終保持清醒的頭腦，深入扎實地抓好人防各項戰(zhàn)備工作。
    人民防空與城市建設(shè)相結(jié)合，是人民防空法提出的明確要求，是現(xiàn)代化城市建設(shè)和發(fā)展的必然趨勢，也是適應未來聯(lián)合防空作戰(zhàn)需要、增強城市戰(zhàn)時防空抗毀能力的有效途徑。堅持人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，合理開發(fā)利用地下空間，不僅能夠節(jié)約城市土地資源、增強地面建筑抗震能力、有效緩解城市交通擁堵，而且還能完善城市功能、擴大城市空間、改善城市環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。
    近年來，隨著“防空防災一體化”建設(shè)的加快推進，人民防空已不僅僅局限于應對戰(zhàn)爭需要，而是向著兼具防災、減災、救災等職能轉(zhuǎn)變。安康市是一個災害多發(fā)地區(qū)，洪澇、泥石流等地質(zhì)災害時有發(fā)生，加強人防建設(shè)，能夠有效組織人民群眾進行戰(zhàn)時防空和平時防災救災，保護人民生命財產(chǎn)安全，滿足人民群眾對安全的關(guān)注和追求，保障經(jīng)濟和社會建設(shè)順利進行。
    當前和今后一個時期，是我們加快推進美好安康建設(shè)的關(guān)鍵時期，各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強人防工作的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，始終不忘潛在的安全威脅，始終不忘人防的職責任務(wù)，切實增強做好人防工作的責任感和緊迫感。以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準、務(wù)實的作風和只爭朝夕的精神，把人防建設(shè)的各項任務(wù)真正落到實處，推動人防工作在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展以及城市安全體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
    我市人防建設(shè)雖然取得了一定成績，但客觀地講，我市人防工作起點低、發(fā)展不均衡，與上級要求還有較大差距，與先進地區(qū)相比還存在諸多不足。特別是我們深處內(nèi)陸，人防意識淡化，必須引起我們足夠重視，采取有效措施，全面提高人防建設(shè)水平。
    要按照“三個一百萬”人口布局和“三個集中”的總體要求，抓緊調(diào)研論證，盡快編制完成《安康中心城市人防工程專項規(guī)劃》，推動城市地下空間開發(fā)利用與人防工程建設(shè)相結(jié)合、城市地下交通干線建設(shè)與人防疏散通道建設(shè)相結(jié)合。有條件的縣、區(qū)也要抓住城鎮(zhèn)化建設(shè)機遇，抓緊做好人防工程專項規(guī)劃編制工作。實現(xiàn)人防工程專項規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃的對接，促進人防建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    融合發(fā)展，是第六次全國人民防空會議提出的新形勢下加強人防建設(shè)的新戰(zhàn)略、新思路，是和平時期發(fā)揮人防服務(wù)保障作用、提高人防應戰(zhàn)應急整體能力的有效途徑。一要自覺融入美好安康建設(shè)大局。把人防工作放到美好安康建設(shè)的工作大局中去思考、去研究、去把握。找準人防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)、應急建設(shè)的結(jié)合點，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和民生問題發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為。二要主動融入城市建設(shè)進程。把人民防空建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在城市建設(shè)中落實人民防空要求。加快推進城市地下空間的開發(fā)和人防工程綜合利用，學習和借鑒發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，在城市中心區(qū)、人口稠密區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)加快建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合地下商場、地下停車場、過街人行通道等，完善城市功能，提高城市整體防護能力。三要加快融入公共安全管理。按照戰(zhàn)時防空、急時應急、平時服務(wù)的要求，積極拓展人民防空各類設(shè)施設(shè)備的使用功能，使人防指揮所成為政府應急救援指揮平臺，使人防通信警報成為政府應急救援信息系統(tǒng)的組成部分，使人防工程和疏散地域成為救援救助物資儲備場地和群眾應急避難場所。這里需要特別強調(diào)的是，在防汛期間，要重點做好中心城區(qū)警報設(shè)施的管理和維護工作，確保關(guān)鍵時刻防汛命令能及時發(fā)出，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    做好人防工作是各級政府和軍事機關(guān)的共同職責，必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下的軍政雙重領(lǐng)導體制，切實加強對人防工作的領(lǐng)導。
    國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展若干意見明確規(guī)定，“縣級以上各級人民政府對本行政區(qū)域的人防工作負主要領(lǐng)導責任?！备骺h區(qū)政府要強化責任意識，切實擔負起對人防工作的主要領(lǐng)導責任，明確分管領(lǐng)導，會同軍事機關(guān)，建立軍地一體、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導體制，及時研究解決人防建設(shè)的重大問題。要堅持把人防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入城市建設(shè)總體規(guī)劃、納入政府任期工作目標、納入地方財政預算，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查。
    市本級和各縣、區(qū)要根據(jù)中、省有關(guān)規(guī)定，逐步按要求將人民防空經(jīng)費列入財政預算，實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占截留和挪用，保障人防建設(shè)需要。要積極拓寬人防建設(shè)資金渠道，鼓勵企業(yè)和社會投資人防建設(shè)，形成多元化投資格局。
    政府機構(gòu)改革后，全市人防系統(tǒng)機構(gòu)、職能、人員都得到不同程度的加強。但總體來看還是比較薄弱，尤其是縣一級，普遍存在專職人員編制數(shù)量少、干部力量薄弱的問題，人防建設(shè)管理職能還沒有得到很好的履行。各縣、區(qū)要高度重視和加強人防部門的自身建設(shè)，要按照“準軍事化”要求，進一步加強人才培養(yǎng)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變工作作風，努力建設(shè)“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的人防工作隊伍。
    各級人防部門要主動向本級黨委、政府和軍事機關(guān)請示匯報工作，及時解決人防建設(shè)的重點和難點問題。發(fā)改、財政、規(guī)劃、住建、國土等有關(guān)部門，要各負其責，依法支持和服務(wù)人防建設(shè)。教育、文廣等主管部門，要密切配合，充分發(fā)揮公共媒體的宣傳優(yōu)勢，共同履行防空防災教育職能，推進人防宣傳教育工作常態(tài)化、社會化和普及化。努力形成齊抓共管的良好局面。
    同志們，加強人防建設(shè)，事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略全局，任務(wù)光榮、責任重大。希望各級各部門要認真貫徹全國、全省人防工作會議精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力開創(chuàng)安康人防工作新局面，為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻!
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇七
    同志們：
    這次勞動保障工作現(xiàn)場會，是根據(jù)當前我縣勞動保障工作形勢召開的。主要目的是在進行面對面的交流、現(xiàn)場學習借鑒的基礎(chǔ)上，查找工作中的不足，進一步夯實工作基礎(chǔ)，振奮精神，再鼓干勁，為確保完成全年勞動保障工作目標，實現(xiàn)“力爭全市上游”奮斗目標提供保證。剛才，我們分別參觀了××××共三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站的工作。他們的經(jīng)驗和做法是實實在在的，非常值得大家學習和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學習，補長補短，進一步增強工作的主動性，確保我縣勞動和社會保障工作再上新臺階。下面我講三點意見：
    今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動和社會保障中心工作，扎實工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，使基層勞動保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。
    （一）基礎(chǔ)工作較為扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障事務(wù)站通知下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計困難，結(jié)合自身實際，及時地落實了辦公場所，配備了專門的工作人員，同時邊建設(shè)邊工作，制定各項規(guī)章制度，謀劃全年工作計劃，打牢了工作根基?！痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡(luò)員，隨時掌握情況，街道辦還專門配備了計算機、打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，大大的提高了工作效率，保證了工作順利開展。縣人事勞動和社會保障局為[找文章到本網(wǎng)-/-一站在手，寫作無憂！]保證勞動保障事務(wù)站工作有序推開，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，制定了的《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確工作職責，理順工作關(guān)系，舉辦了勞動保障知識培訓班，提升勞動保障事務(wù)站工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量，為縣街道辦公開招聘了16名勞動保障協(xié)助員。同時定期組織業(yè)務(wù)科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務(wù)指導，解決工作中出現(xiàn)的難點問題，確保各項工作進展順利。
    （二）各項業(yè)務(wù)工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細地調(diào)查摸底，對所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長、求職意向等情況，有了一個全面的了解和掌握，做到了底數(shù)清、情況明，為建立全縣勞動力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準確、詳細的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。街道辦在人手少，任務(wù)重的情況下，白天調(diào)查，夜間匯總，將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個月內(nèi)全部摸清并建立了臺帳，保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進度。二是社會保險擴面工作步伐較大。社保擴面目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保。××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務(wù)較重的情況下，積極研究擴面策略，明確規(guī)定最晚參保和繳費期限，確保擴面按時完成。到目前，全縣新增養(yǎng)老保險參保人員2266人，失業(yè)保險參保人員4920人，分別完成了市達目標的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上，全縣社會保險擴面達到了歷年最好水平，社會保險已初步遏制了入不敷出的不利局面；三是勞動年審工作進展較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時間緊、任務(wù)重的情況下，及時組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣人事勞動和勞動和社會保障局進行年審，保證縣勞動年審率達85以上，其中×××鄉(xiāng)勞動年審率已達100，有效的規(guī)范了企業(yè)的行為；四是簽訂勞動合同試點工作初見成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進，先易后難”的原則，結(jié)合自身特點，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，大力推行簽訂勞動合同。到目前累計簽訂勞動合同4200份，××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上，有效地促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定；五是勞務(wù)輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務(wù)輸出作為幫助當?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力到縣人事勞動和社會保障局參加應聘，幫助他們外出務(wù)工，增加經(jīng)濟收入。花院鄉(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動的同時，對轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓，幫助她們擴大了就業(yè)門路。今年在省勞動廳對我縣勞務(wù)試點縣進行評估時，×××做為我縣唯一的參觀點，得到了省勞動廳的表揚。到目前，全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動力2120人，每年便可為農(nóng)民增加收入近萬元。六是再就業(yè)工作扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實際，為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點子，千方百計幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚的是，縣街道辦積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，成立了××縣××職業(yè)技能培訓學校，聘請專業(yè)教師，舉辦家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項目培訓班，負責培訓下崗失業(yè)人員。首期培訓下崗職工53人，第二期培訓班即將開班，將進一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。
    有流于形式虛于應付現(xiàn)象；二是有的工作人員對勞動和社會保障政策一知半解掌握的還很浮淺在開展工作當中政策運用不是很熟練在一定程度上制約了工作的開展；三是基礎(chǔ)工作不牢多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎(chǔ)工作投入了大量的精力但總的來講還不是令人十分滿意如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)臺帳還沒有建立；四是有的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動性開展工作有推推動動、不推不動現(xiàn)象業(yè)務(wù)工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后影響了整體工作的進展。上述問題雖然存在于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)但如果不及時解決勢必會阻礙全年目標任務(wù)的完成嚴重影響到我縣勞動保障工作的全面開展。所以各單位必須要高度重視認真加強解決。
    二、集中精力，專心致致抓好重點工作落實。
    現(xiàn)已進入第四季度，這是完成全年工作目標任務(wù)的沖刺階段，因此說，各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒，必須算好時間帳和任務(wù)帳，狠抓重點，以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項挑戰(zhàn)。
    （一）加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項民心工作，各單位一定要帶著感情，盡心竭力地做好。要進一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡(luò)員，對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進行一次詳細的調(diào)查和登記，確保不漏一人，并建立下崗失業(yè)人員花名冊，實行動態(tài)管理，按期向縣人事勞動和社會保障局報送數(shù)據(jù)，確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時更新。要及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，近期縣政府將研究適當擴大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的`范圍，街道辦要組織好力量，對符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡化辦證程序，提高工作效率，及時免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導工作，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓工作，有培訓能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以市場為導向，對下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓，縣街道辦同時要做好16名勞動保障協(xié)助員的業(yè)務(wù)知識培訓，保證他們盡快進入角色，開展工作。人事勞動和社會保障局要鼓勵支持培訓工作，按政策落實好再就業(yè)培訓補貼，做到培訓一批補貼一批。
    （二）維護和諧的勞動關(guān)系。加快勞動年審工作進度，勞動年審工作進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責成專人集中時間加強督導，保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣勞動監(jiān)察機構(gòu)進行年審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作，年審率達到100。企業(yè)簽定勞動合同工作要有新進展，進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法，加快進度，保證在年底前合同簽訂面達50以上，進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴大成果的同時，要抓住有利時機，善于總結(jié)經(jīng)驗，在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進行，做到簽訂一個鑒證一個，簽訂一批鑒證一批，使我縣的勞動合同管理進一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資，縣人事勞動和社會保障局要堅持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則，集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，做到“受理、查處、結(jié)案”三及時，切實保護勞動者的合法權(quán)益不受損害；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機構(gòu)做好案件的調(diào)查取證及查處工作，確保在最短的時間內(nèi)還勞動者一個公道。
    （三）擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。勞務(wù)輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟收入的一個重要手段，把勞務(wù)輸出當做一個黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地，全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求，組織農(nóng)民在當?shù)鼐蜆I(yè)，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移；南部地區(qū)要敢于走出去，廣辟就業(yè)信息，聯(lián)系用工單位，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工。選樹典型抓引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務(wù)輸出情況，搜集一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型。人事勞動和社會保障局要通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務(wù)工。力爭達到了“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標。圍繞市場抓培訓，組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程。以市場為導向，要在縣城重點開展輸出前引導性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)業(yè)科技培訓，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計劃”培訓，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。落實政策抓幫扶，縣人事勞動和社會保障局要嚴格落實《關(guān)于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，免收或減收勞務(wù)輸出費用，優(yōu)先發(fā)布各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎勵，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。
    （四）鞏固社會保險工作。擴大社會保障覆蓋面。社保擴面是列入年終目標考核的內(nèi)容，是一項硬性指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對當前鐵礦運行形勢平穩(wěn)的局面，要繼續(xù)加大工作力度，督促企業(yè)參加社會保險，并按繳納社會保險費，同時要督促欠費企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下，及時籌措資金償還欠費。開展專項監(jiān)察活動，縣人事勞動和社會保障局要利用10月份一個月的時間，對全縣社會保險參保情況進行一次全面的檢查，對應參保而不參保，有繳費能力而拒不繳費的單位要嚴肅查處，情況惡劣的要通過電視臺進行給予新聞曝光。
    （五）做好“兩個接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個重要手段，也是完善社會保障體系的一個目標。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補助人員社會化管理實施方案》，到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站的比例必須達到100，11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好信息接收前的工作，在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后，要責成專人逐一的進行核實，確保不漏一人、不錯一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要逐步落實檔案室、活動場所和設(shè)施，以保證于明年4月份準確及時接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動部門以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管，工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展，從10月開始，將農(nóng)保檔案及業(yè)務(wù)全部由民政所移交到勞動保障事務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動保障事務(wù)站配備專門的檔案室，保證檔案不丟、不少、不壞；縣人事勞動和社會保障局在切實做好檔案監(jiān)交工作的基礎(chǔ)上，要對他們進行業(yè)務(wù)培訓，并對加強業(yè)務(wù)指導，使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。
    做好基層勞動和社會保障工作，勞動保障事務(wù)站自身建設(shè)至關(guān)重要。為此在抓好重點工作的同時，必須要加強和完善勞動保障事務(wù)站自身建設(shè)。一是抓好基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作做的不實，其它工作也不會有好結(jié)果。就好比一座大廈地基不牢，早晚是要塌陷的。因此，要在基礎(chǔ)工作上下功夫，把基礎(chǔ)打牢夯實。具體講是在管理上要有制度，有職責，有分工，有工作流程；在工作上要有計劃、有目標，有措施，有考核、有總結(jié)；在數(shù)據(jù)上，有臺帳、有報表，有分析。各勞動保障事務(wù)站要按上述要求從基礎(chǔ)做起，一步一個腳印的做好每一項工作。二是要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。勞動保障事務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，是縣人事勞動和社會保障局工作職能的延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導下，在縣人事勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導下開展工作。其中有許多工作人員是兼職人員，還分管著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。所以說要擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，對工作要有一個妥善的安排方法，要學會“彈鋼琴”，防止顧此失彼，保證工作有條不紊。三是搞好服務(wù)，依法施政。基層勞動保工作人員直接接觸群眾、服務(wù)群眾。要不折不扣地執(zhí)行勞動和社會保障法律法規(guī)，不斷強化政策觀念，堅持政策面前人人平等。嚴禁發(fā)生優(yōu)親厚友、徇私舞弊現(xiàn)象。做到令行禁止、依法辦事，樹立公道正派的形象；提倡換位思考。對前來辦事的人員，要先站在他們的角度去多想一想，多考慮考慮。對職權(quán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，符合條件的，要堅持“熱心辦、馬上辦、辦得好”。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴禁發(fā)生卡、壓、拖等損害人事勞動和社會保障干部整體形象的行為。四是改革匯報方式。有比較才能發(fā)現(xiàn)自身的不足，有借鑒才能進一步明確方向。今后工作匯報、督導、調(diào)度的形式要改革，改變以往“一人念，大家聽”的封閉式工作調(diào)度模式，推行逐鄉(xiāng)看，現(xiàn)場查、互相評的靈活工作督導方式，在看的過程中借鑒到經(jīng)驗，在查的過程中找到不足，在評的過程中明確方向，進一步推進基層勞動保障工作向縱深發(fā)展。
    同志們，勞動保障工作是我們長期的一項工作任務(wù)，希望大家振奮精神，堅定信心，真抓實干，不斷提高我縣基層勞動和社會保障工作整體水平，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻！
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇八
    同志們：
    今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會，會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟工作，部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排，講四點意見。等下，左書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
    一、充分肯定20**年工作成績。
    20**年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，社會大局保持良好穩(wěn)定。
    (一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20**年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢，大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點，受到了省、市、縣各級領(lǐng)導的高度肯定。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面，加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬元，對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面，爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元，對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復，較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20**—2030)，投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動核電科普廣場建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
    (三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準扶貧工作，371戶貧困戶建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬，實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建，有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理，加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
    (四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè)，牢固樹立公仆意識和黨員意識，切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項目建設(shè)，推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
    在肯定成績的同時，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強，財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對當?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔當責任意識不強，發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。對這些困難和問題，我們必須保持清醒認識，切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責任感，采取有力措施加以解決。
    二、準確研判形勢，樹立加快發(fā)展的堅定信心。
    近期，中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開，出臺了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時，近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
    (一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當前主導發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
    (二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車程，到益陽只有35分鐘車程，到長沙只有70分鐘車程，城市輻射效應更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn)，爭取國家政策項目支持更趨有利。同時，隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車，沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
    (三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭通過三至五年的建設(shè)，打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
    三、明確思路目標，開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
    20**年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作，努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標任務(wù)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上，財政總收入增長10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
    實現(xiàn)上述目標，主要抓好以下幾項工作：
    (一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強，推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級，建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體，完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
    (二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作，運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元，盤活存量土地10畝，儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目，集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金，對10公里因去年洪災沖毀的渠道進行修復;加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
    (三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，繼續(xù)保障和改善民生，切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進農(nóng)村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎懲機制，加大資金投入力度，進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè)，促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
    (四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度，年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責任制，重點做好水上交通、道路交通安全工作，堅持每月開展1次集中整治行動，推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作，提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災、森林防火、食品安全、動物防疫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    四、切實解放思想，努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
    最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心，對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部，對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅決為擔當者擔當，為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆，我們將嚴肅換屆紀律，嚴格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚，堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度：即每名黨政班子人員負責聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報，為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風建設(shè)。加強作風建設(shè)，就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學習、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度，請大家自覺遵守規(guī)定，強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗，不出任何問題。
    同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風、扎實的工作，對照目標任務(wù)，狠抓工作落實，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇九
    為扎實有效推進機構(gòu)生活垃圾分類工作，根據(jù)《xx市城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》精神，結(jié)合局機構(gòu)工作實際，制定本方案。
    一、工作目標。
    二、組織領(lǐng)導人。
    成立市局機關(guān)垃圾分類工作領(lǐng)導小組，黨委副書記、政委xx任組長、黨委、紀委書記xx任副組長，其他黨委成員。領(lǐng)導小組設(shè)在警務(wù)保障室，由xx任辦公室主任，成員由政工監(jiān)督室、監(jiān)察大隊、警務(wù)保障室相關(guān)負責人組成，負責機關(guān)垃圾分類工作的具體推進、協(xié)調(diào)、指導、執(zhí)行，具體工作由警務(wù)保障室協(xié)調(diào)。各部門應建立生活垃圾分類聯(lián)系人、監(jiān)督制度，定期檢查監(jiān)督本部門生活垃圾分類。
    三、工作任務(wù)。
    （一）制定健全規(guī)章制度。市局組織制定《局機關(guān)生活垃圾分類制度實施方案》，各單位根據(jù)方案制定本單位實施細則和計劃安排表，努力做到應分盡分、應收盡收。xx年10月底前，完成各單位生活垃圾強制分類工作。
    （二）扎實做好宣傳教育工作。認真做好xx市城市生活垃圾分類實施方案宣傳工作，確保所有民警工人都知道，每個人都參與。開展倡議宣傳，各黨組織必須把生活垃圾分類作為開展模范機構(gòu)工作的項目。
    體舉措，開展形式多樣、內(nèi)容詳實的宣傳活動，充分利用一樓大廳電視、宣傳欄等媒介，普及生活垃圾分類常識，營造良好的宣傳氛圍，在各個樓層張貼垃圾分類宣傳標語，確保全方位、全時段、全覆蓋地開展生活垃圾分類宣傳工作，推動生活垃圾分類工作常態(tài)化建設(shè)。
    （三）開展主題活動。各黨組織要結(jié)合“七一”黨員、國慶、元旦等重要節(jié)日，開展一次以“垃圾分類，你我同行”為主題的黨日活動；結(jié)合“雙報到、雙對接”（即機關(guān)各黨組織與共建、掛點社區(qū)黨組織報到、對接；在職黨員到社區(qū)報到、對接）“一月一主題”黨員志愿服務(wù)活動，主動對接社區(qū)，組織黨員志愿者進社區(qū)、進廣場、進街道、進企業(yè)常態(tài)化開展生活垃圾分類工作宣傳，提高市民對生活垃圾分類知曉率和參與度，大力營造垃圾分類人人有責、人人參與的良好社會氛圍。
    （四）規(guī)范垃圾回收桶配備。嚴把分類關(guān)，守住第一道關(guān)口，合理配備、增設(shè)和規(guī)范垃圾收集桶，方便投放與收集。在辦公室內(nèi)規(guī)范設(shè)立垃圾桶（簍），在辦公樓顯著位置設(shè)置可回收物、其他垃圾2個回收桶。
    （五）做好收集轉(zhuǎn)運銜接。實施“物業(yè)服務(wù)+分類服務(wù)”模式，與物業(yè)公司聯(lián)系對接，簽訂生活垃圾回收合同，明確物業(yè)在垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處理全過程的責任。
    （六）切實做到垃圾減量。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，從源頭實現(xiàn)垃圾減量化，優(yōu)先采購可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公，盡量不使用一次性杯子。食堂優(yōu)先采購凈菜、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品，推行“光盤行動”，減少廚余垃圾產(chǎn)生量。
    （七）持續(xù)開展監(jiān)督檢查。按照各單位自行管理原則，層層傳導工作壓力，各單位工作聯(lián)絡(luò)員、督導員要對本單位生活垃圾分類工作進行監(jiān)督檢查。對存在亂分亂投現(xiàn)象，及時予以糾正。
    四、責任分工。
    （一）政工監(jiān)督室：將垃圾分類納入創(chuàng)城工作、內(nèi)部績效管理等考評。配合制定機關(guān)垃圾分類宣傳方案，負責開展形式多樣、內(nèi)容詳實的宣傳活動。。
    （二）督察大隊：牽頭組織對機關(guān)生活垃圾分類工作進行監(jiān)督檢查，將垃圾分類檢查納入機關(guān)日常檢查。對不認真履職，工作落實不到位的單位和個人進行通報和問責。
    （三）警務(wù)保障室：負責市局各單位辦公場所、公共區(qū)域、生活區(qū)的垃圾分類桶的采購、擺放、回收、運輸?shù)裙ぷ?，負責各個樓層張貼垃圾分類宣傳標語，負責制作機關(guān)垃圾分類宣傳公示欄。負責做好收集轉(zhuǎn)運銜接，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂垃圾分類管理責任書。
    五、工作標準。
    （一）分類標準。
    1.可回收物：是指廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。
    2.其他垃圾：是指除可回收物以外的其他生活廢棄物。
    未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
    （二）容器設(shè)置。
    六、工作要求。
    （一）領(lǐng)導重視，提高認識。市局各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認識，切實落實生活垃圾分類工作。各單位領(lǐng)導要承擔起第一責任人的職責，親自部署推進，從細落實垃圾分類各項工作職責。
    （二）嚴格責任，落實措施。全體人員自覺做好垃圾分類投放是生活垃圾分類工作的基礎(chǔ)，務(wù)必嚴格按照可回收物、其他垃圾分別正確投放，真正做到從我做起、落實好每一項分類工作。
    （三）強化監(jiān)督，保證成效。市局機關(guān)生活垃圾分類工作辦公室要加強對機關(guān)生活垃圾分類工作落實情況的監(jiān)督、檢查及考評，及時表揚工作成效顯著的單位和個人，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報整改，對工作不落實、不配合導致被上級通報或績效考評扣分的要嚴肅追究責任，確保生活垃圾分類工作取得成效。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十
    從前5個月的經(jīng)濟運行情況看，成績是主要的，但形勢也是嚴峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項主要工作：
    (一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，努力實現(xiàn)時間過半，目標任務(wù)完成過半。
    而改變，一把手對完成目標任務(wù)負總責的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖。單位一把手要組織人員認真分析本部門目標任務(wù)的進展情況，存在問題，解決方法，加強領(lǐng)導力量，采取非常措施，認認真真抓落實，確保經(jīng)濟發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時間過半，任務(wù)過半。特別是對稅收入庫和財政收入這兩個中心經(jīng)濟指標，財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責任到法人，按天算帳，積極組織財稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫。
    縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
    (二)加快重點項目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
    一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責任單位要進一步明確責任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動。
    油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
    土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程，相關(guān)責任單位要認真分析原因，屬未審批立項的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭取工程早日開工建設(shè)。
    三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇，有關(guān)單位抓緊上報一批項目，做好銜接匯報，爭取國家支持。
    (三)進一步加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
    同志們：
    這次黨建現(xiàn)場會，是在全國上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，深入推進“三大攻堅戰(zhàn)”的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，而且正值x改革攻堅階段，應該說，也是集團上下踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面開啟x黨建工作新征程的重要會議。
    這次會議，得到了xx的重視與指導，得到了x的支持與配合，得到了x等共建單位的關(guān)注與參與。在此，我謹代表xx集團向百忙之中前來到會指導的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    集團公司組建以來，已經(jīng)連續(xù)召開了x屆黨建工作現(xiàn)場會，每一屆都有新亮點、新經(jīng)驗、新提高。黨建現(xiàn)場會不僅提升了集團公司黨建工作的整體水平，推動了x經(jīng)濟的發(fā)展，也成為集團公司所屬各公司學習交流、溝通融合的重要平臺。下一步，我們要全面梳理總結(jié)這x屆黨建工作現(xiàn)場會的經(jīng)驗和成果，創(chuàng)新會議的形式和內(nèi)容，進一步提升辦會的層次與水平，使黨建現(xiàn)場會更具時代感、針對性，更有實效。
    既交流了經(jīng)驗，又密切了感情；
    既觀賞了美景，又品嘗了美食，會議別開生面。特別是x集團在“誠信模范連”、“道德模范連”、“孝老愛親、助人為樂”等精神層面的建設(shè)成果，深深地打動、感染了與會的每一位同志。今天上午，我們又分別聽取了x幾個單位以及x分公司的交流發(fā)言，都各有所長，各具特色，很有引領(lǐng)示范作用?？梢哉f，本屆黨建工作現(xiàn)場會，亮點紛呈、成果明顯、收獲很大。概括起來呈現(xiàn)出了以下幾個方面的特點：
    一是體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴治黨”這一根本要求。通過這次黨建現(xiàn)場會，我們能夠感受到，xx集團黨委在堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方面，是堅強有力的，x各級黨組織在落實上級黨委決策部署、抓改革、促發(fā)展、引領(lǐng)示范帶動職工致富等方面，確實發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
    下一步，x的各級黨組織要繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展方向抓好黨建工作，在改革創(chuàng)新、破解發(fā)展瓶頸、解決職工關(guān)心的熱點難點問題等方面發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用。
    二是體現(xiàn)了“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗企業(yè)黨組織工作和戰(zhàn)斗力”這一要求。習總書記指出，國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)的改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為市場主體，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是企業(yè)的一個自然屬性。對此，總書記也提出了提高經(jīng)濟效益，提高企業(yè)市場競爭力，確保國有資產(chǎn)保值增值等國企經(jīng)營方面的要求。所以，對于我們國有企業(yè)來說，黨建工作與經(jīng)濟工作是相互促進、相互融合的，沒有“主業(yè)副業(yè)”之分。xx黨政班子緊盯x這個全集團的難點，主動作為，不等不靠，大家一條心，一個目標，共同努力，幾經(jīng)周折后與x集團建立了長期合作關(guān)系，不僅解決了x銷售的困擾，也為x帶來了較大的經(jīng)濟效益，這就是企業(yè)黨組織工作能力和戰(zhàn)斗力的一個直接表現(xiàn)。
    我們國有企業(yè)的黨建，比拼的不是你做了多少漂亮的圖版，組織了多少次學習，記錄本有多規(guī)范、多標準，這些都是基本要求、基本動作。得分點在于自選動作，取決于你在推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定過程中發(fā)揮了多大的作用，取得了什么樣的成績。
    三是體現(xiàn)了黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化互促互進這一任務(wù)。習總書記提出堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”?？倳浰f的“根”是黨的建設(shè)工作，“魂”就是思想政治和企業(yè)文化工作。企業(yè)黨建、思想政治工作與企業(yè)文化都是企業(yè)的軟實力，這兩者具有終極目標一致性、研究對象一致性、價值取向一致性、途徑手段一致性等諸多共同點。黨建工作重點在思想政治領(lǐng)域發(fā)揮特長，企業(yè)文化則在企業(yè)管理中彰顯優(yōu)勢。兩者相輔相成、互促互進。
    我們x企業(yè)具有歷史特殊性和組成特殊性，就像個小社會，各個單位的黨建、思想政治和企業(yè)文化的水平，決定著場風、隊風和民風。xx成為xx，絕非一日之功，這是黨組織長期引導鼓勵的結(jié)果。xxx從全場上訪最嚴重到零上訪，再到今天的“道德模范連”，也絕非偶然現(xiàn)象，這里面一定包含著x黨委和x黨支部的大量工作與辛勤付出，這是各級黨組織將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化有效結(jié)合的豐碩成果。
    我們的各級黨組織，一定要注重將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化結(jié)合起來。這不僅能夠增強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，還能對企業(yè)文化的發(fā)展起到引領(lǐng)、推動、示范和鼓勵作用，有利于充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。
    以上是我的一些體會，也算是對這次黨建現(xiàn)場會成果的一個梳理和總結(jié)。一會，x部長還要做重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。結(jié)合會議精神，結(jié)合當前和今后一個時期的重點工作，下面我講四點意見：
    一、全面加強x黨的建設(shè)。
    上屆黨建現(xiàn)場會以來，x黨的建設(shè)工作得到進一步加強，取得了一定的成績。一是不斷深入學習貫徹落實黨的十九大精神，以十九大精神指導x改革發(fā)展取得了階段性成果。二是全面落實中央國企黨建工作會議精神取得實效，健全完善了集團公司各級黨委“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則，黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是基層黨建工作持續(xù)夯實，黨員管理工作更加規(guī)范，基層黨組織“三會一課”“黨日活動”“中心組學習”等各項工作實現(xiàn)了云平臺網(wǎng)絡(luò)化管理。“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，在“學”和“做”上不斷深化拓展。四是人才隊伍建設(shè)不斷加強。五是黨風廉政建設(shè)持續(xù)加強。不斷強化“兩個責任”的落實，干部的責任意識、服務(wù)意識和表率意識進一步提升，結(jié)合廉政文化“六進”活動，加強了警示教育，有針對性的開展了廉政風險防控試點工作。六是黨建共建工作取得成效。與中國電信聯(lián)合打造智慧黨建平臺，開展了營銷渠道共享、黨建資源共享等多項活動，實現(xiàn)了互相促進、共同進步。
    雖然x黨的建設(shè)取得了一些成績，但也存在部分領(lǐng)導干部政治意識不強、從嚴管黨治黨不到位、個別黨組織作用發(fā)揮不到位、黨管干部原則落實不到位、干部隊伍建設(shè)相對滯后等問題，需要我們在下一步工作中加以改正。
    （一）堅定不移的加強黨的政治建設(shè)。
    黨的政治建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)，而加強黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)是堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
    x的廣大黨員領(lǐng)導干部，一定要進一步提高政治站位，進一步堅定“四個自信”，強化“四個意識”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，始終做到對黨忠誠。
    在具體工作上，要堅決貫徹落實中央、x黨委政府、x市委政府以及集團公司黨委的各項決策部署，全力以赴的推進x改革發(fā)展。始終做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，絕不允許出現(xiàn)無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，言行不一、自行其是、陽奉陰違的現(xiàn)象，堅決消除個人主義、本位主義和圈子文化。
    （二）旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè)。
    思想是行動的先導，理論是實踐的指南。黨的十九大報告指出，“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。
    x各級黨組織要旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè)，這不僅是基礎(chǔ)工程，更是靈魂工程。一是要加強理論武裝。重點是學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面準確把握其歷史方位、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，用以指導我們x改革發(fā)展的方向。二是強化理想信念和宗旨教育。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，教育引導x廣大黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，時時處處為職工群眾做榜樣。三是深化黨性教育。要深入開展黨史國史和x拓荒史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展黨章和黨規(guī)黨紀教育、反腐倡廉教育，使x的黨員干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。四是抓好道德建設(shè)。要倡導和培養(yǎng)社會主義核心價值觀，引導x黨員干部堅守道德底線、紀律底線、法律底線，始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。x的道德建設(shè)不僅要在黨員干部中進行，還要在職工群眾中廣泛開展?！靶⌒耪\則大信立”，xx三個x得到x農(nóng)行給予低息無擔保貸款政策的經(jīng)驗證明，誠信是值錢的，誠信有至高的經(jīng)濟價值。我們要善于通過良好的思想道德建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展。五是做到知行合一。要認識到加強思想建設(shè)不是參加幾次學習、抄抄筆記那么簡單，必須真學、真用、真思考，必須將學習成果轉(zhuǎn)化為推動x改革發(fā)展的精神動力。
    （三）扎實有效的加強黨的組織建設(shè)。
    要以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神為指導，緊密結(jié)合x既是經(jīng)濟組織更是政治組織的特點，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    一是發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。堅持把方向、管大局、保落實，堅持黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序要求，明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，夯實黨在國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。二是在組織生活中突出政治性。嚴格落實民主集中制，“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，用好批評與自我批評的武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。三是堅持黨管干部。要選好推動x改革發(fā)展的組織者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過”的黨員干部選拔出來，選優(yōu)配強企業(yè)帶頭人。要建設(shè)好各級領(lǐng)導班子的梯隊，加強后備干部培養(yǎng)選拔工作，確保x事業(yè)后繼有人。要做好離退休老干部工作，讓老同志們繼續(xù)發(fā)揮余熱、發(fā)揮正能量。四是確保建強基層組織不放松。要突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動x基層黨組織全面進步、全面過硬，提升黨員隊伍素質(zhì)，提升基層黨建工作質(zhì)量。五是牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。把意識形態(tài)工作納入基層黨建工作責任制，保持政治上清醒堅定，旗幟鮮明的反對和抵制各種錯誤觀點，堅持正確輿論導向，提高傳播力、引導力、影響力和公信力。六是堅持以推動x改革發(fā)展為己任。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和職工群眾增收致富作為x黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
    （四）堅決果斷的加強黨的作風建設(shè)。
    作風建設(shè)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著事業(yè)成敗。
    我們要堅持領(lǐng)導干部帶頭，以企業(yè)發(fā)展和職工群眾滿意為標準，在x營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、真抓實干、時不我待的良好氛圍。
    說起大宗糧食銷售，只會守株待兔、坐失良機；
    說起開拓市場，就只想到進超市、搞促銷，別的什么辦法也沒有。我們有的領(lǐng)導干部，雖然年紀不大，卻是老氣橫秋，讓他接受點新鮮事物非常困難。大家一定要轉(zhuǎn)變思想，多接受新鮮事物，多嘗試新鮮事物。過去，我們一直為x油銷售頭疼，x月x日集團公司舉辦x儀式時，x搞一次線上促銷，24小時銷售x，是x一個月線下銷售的總量。事實證明，只有跟上時代的步伐，才能不被淘汰出局。說到作風問題，我還要強調(diào)一下謙虛謹慎、戒驕戒躁的問題，我們的領(lǐng)導干部要尊重群眾的創(chuàng)造精神，不能目中無人，妄自尊大。
    二是強化擔當意識。為官避事最為可恥，勇于任事方成大器。敢于擔當是領(lǐng)導干部必備的基本素質(zhì)，做好干部就要勇于任事、敢于擔當。下一步，集團公司將對那些敢于擔當、狠抓落實、干出實績的干部，給予褒獎，在晉升、薪酬、培訓等方面優(yōu)先考慮，做到為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    三是倡導務(wù)實高效。要以扎扎實實推動工作為準則，腳踏實地、實事求是，不能自導自演、自娛自樂，滿足于形式上的業(yè)績。要堅持正確的政績觀，遠近兼顧、深謀遠慮，不能急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁，要用實際行動踐行習總書記提出的“功成不必在我，功成必定有我”的要求，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，多創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和x職工群眾檢驗的業(yè)績。特別是在當前x改革發(fā)展的關(guān)鍵時期、困難時期，更需要腳踏實地的人，勇于開拓奉獻的人。我們每個人都會成為歷史的匆匆過客，但為什么有的人退了下來，人們還留戀他，人去了人們還懷念他，就是由于他做了許多有益于人民的事。
    四是提高執(zhí)行力。要進一步強化“四個意識”，懂規(guī)矩、知敬畏，明職責、知進退。堅決執(zhí)行集團公司黨委的決策部署，嚴格遵守各項規(guī)章制度，做到行動有目標，隊伍有紀律，工作有規(guī)范，決不能行動遲緩甚至推三阻四。要發(fā)揚x精神，一聲號令，聞風而動，全力投入到x改革發(fā)展的事業(yè)當中。
    （五）持之以恒的加強黨風廉政建設(shè)。
    黨紀和國法是最大的規(guī)矩，遵紀與守法是不可逾越的底線，我們要大力倡導嚴紀守規(guī)之風，持之以恒地加強黨風廉政建設(shè)。
    一是必須不斷提高企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識，按照全面從嚴治黨總要求，結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實際，探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。二是各級黨組織要認真履行主體責任，帶頭接受監(jiān)督，切實肩負起推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責。三是從嚴整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，防止不良風氣反彈。四是堅持懲貪治腐從嚴，保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對問題反映集中、群眾反應強烈的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，我也要提醒有的干部，要好自為之，要時刻自重自省自警自勵。
    二、加快推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    上半年，各單位認真落實年初集團公司經(jīng)濟工作會議的決策部署，圍繞中心、抓住重點，采取有力措施，扎實推進工作，“人努力、天幫忙”，取得了一定的成績。
    一是農(nóng)業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，豐收在望。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，x三個傳統(tǒng)作物的面積有所減少，x等經(jīng)濟作物的面積增加較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實推進，x集團認證綠色油菜籽x萬畝，認證x產(chǎn)品x個。x集團種植非轉(zhuǎn)基因大豆x萬畝，有機作物轉(zhuǎn)換x萬畝，建立高蛋白大豆x直供基地x萬畝。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，農(nóng)業(yè)科技應用水平進一步提升。
    二是養(yǎng)殖業(yè)多措并舉，基本遏制住了下滑勢頭。積極探索x標準化規(guī)模養(yǎng)殖，x引入第三方進行托管，x農(nóng)牧場進一步完善了x場的“x”統(tǒng)分結(jié)合、分群管理辦法。以x基地，x基地和x育種基地為依托，重點推進肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化和良種化進程。
    三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭向好。按計劃完成了上半年加工銷售任務(wù)，加大力度解決合x、x公司的虧損問題，著力破解企業(yè)體制機制難題。對兩家股份合作的x企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進行全面梳理，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管缺失，確保國有資產(chǎn)保值增值。支持xx集團新增了成熟蜜加工、醬菜加工和氣調(diào)保鮮庫三個項目，推動打造“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
    四是市場開發(fā)和品牌建設(shè)推進有力。成功推動國家輕工業(yè)聯(lián)合會命名x市為“x”。通過與中國品牌建設(shè)促進會建立良好的溝通協(xié)作關(guān)系，“x”品牌有望被授予“x”。加強了知識產(chǎn)權(quán)保護工作，成立了組織，指定了臨時管理機構(gòu)，明確了職責和階段性工作目標。
    五是旅游產(chǎn)業(yè)成為x發(fā)展新動能。xx集團x國家級現(xiàn)代農(nóng)旅莊園項目已進入國家復審，x生態(tài)農(nóng)業(yè)科普公園和x景區(qū)已進入x復審，x民俗文化驛站x被列入全國百家旅行社x南部地區(qū)精品旅游線路，上半年各景點接待游客超x萬人次。xx集團相繼推出了x等旅游景區(qū)、景點，上半年共接待游客x萬余人，從業(yè)人員超x人。
    六是重大對外合作取得突破性進展。一是與x集團成功簽約，啟動“xx”建設(shè)，開辟了x電商領(lǐng)域重大合作的新途徑。二是與x開展了中草藥方面的合作。三是與x合作順暢進行，開啟了x發(fā)展新篇章。四是與x合作順利推進，成立了xxx集團，x擁有了首家xx上市公司。五是與x等單位建立了良好的合作關(guān)系，推動了x的發(fā)展。
    繼續(xù)搭建農(nóng)資行業(yè)“四個服務(wù)平臺”。科技公司進一步深化與各科研院所的合作，在草牧業(yè)科技試驗示范項目建設(shè)上取得新成果，完成了x草牧業(yè)試驗試點項目的組織實施，與x農(nóng)牧科學院等簽署了長久合作協(xié)議。建設(shè)公司房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、項目咨詢與勘測設(shè)計等領(lǐng)域業(yè)務(wù)全面展開，為x內(nèi)部企業(yè)提供了良好的服務(wù)。旅游公司完善了《xxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推出了x等活動，拓展了市場。資本運營公司積極與金融機構(gòu)對接，不斷開拓集團融資渠道，主動對接資本市場，積極推動土地資源資本化工作。
    集團公司總部各部門也都認真按照要求抓好各項工作落實，在財務(wù)、審計、宣傳思想、群團工作、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等各方面均取得了一定的成績，集團公司黨委、集團公司對大家的工作是認可的。
    三是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸還沒有打破，奶業(yè)下滑，肉業(yè)前景不明朗；
    四是主要工業(yè)企業(yè)的減虧工作推進緩慢，沒有切實可行的措施扭轉(zhuǎn)局面；
    五是專業(yè)公司缺少生機和活力，有的還在盈虧平衡點以下，有的還在為生存掙扎；
    六是部分干部職工的精神狀態(tài)不佳，缺少干事創(chuàng)業(yè)的熱情，執(zhí)行力不強，創(chuàng)新能力不夠。
    下半年，我們要繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照總書記“努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求，貫徹落實黨中央國務(wù)院、x黨委政府和市委、市政府關(guān)于x改革發(fā)展的工作部署，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    習近平總書記強調(diào)，要推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，加強民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固?？倳浱貏e指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。
    當前，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是擺在x廣大干部職工面前的一個重大課題。x已經(jīng)有x多年的發(fā)展歷程，集團公司也成立了將近x年，但我們的發(fā)展速度與其他兄弟x相比是緩慢的，其中的主要原因就是我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。我們的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢很明顯，但我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯，甚至很弱。我們要清醒的認識到，x資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，土地的效益產(chǎn)出率達到上限，傳統(tǒng)低成本的粗放型、低效率增長模式已經(jīng)不可能持續(xù)，必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好以下幾個方面工作：
    （一）堅持綠色有機健康的發(fā)展方向。
    習總書記在十九大報告中指出，進入新時代我國主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕，高質(zhì)量、高品質(zhì)已經(jīng)成為消費主流，特別人們對于綠色有機健康食品的需求，更是與日俱增。發(fā)展綠色有機健康產(chǎn)業(yè)不僅是我們的優(yōu)勢，也是唯一的出路。
    從大路貨向生產(chǎn)綠色有機生態(tài)安全健康特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；
    從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。
    （二）加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
    將場容隊貌整治、特色種植養(yǎng)殖、工廠標準化生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來；
    將科技支撐、農(nóng)資銷售、金融資本、電子商務(wù)與推動職工增收致富串聯(lián)起來，使x的三次產(chǎn)業(yè)形成你中有我、我中有你的良好格局。
    （三）大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
    要轉(zhuǎn)變基地、龍頭、市場這三者的順序關(guān)系，由過去的種出什么就加工什么，加工出什么就賣什么的老傳統(tǒng)向市場需求什么龍頭企業(yè)就加工什么，龍頭企業(yè)加工什么，基地就種什么逐步轉(zhuǎn)變。x絕對不能守著“老三樣”一直種下去，我們的自然環(huán)境和氣候也不是僅僅能種這三樣，x甚至x都種出來了，關(guān)鍵是我們的思想怎么調(diào)整。
    （四）做好市場開發(fā)工作。
    一是繼續(xù)做好品牌打造。利用并保護好“中國x油之都”這個公共品牌，加強集團公司內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護和商標注冊的審批流程，推動與中國品牌建設(shè)促進會的溝通聯(lián)絡(luò)，努力將“x”打造為中國馳名商標，將“x品生態(tài)”打造為x著名商標。二是全力做好x油銷售工作。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，整合渠道和人才資源，統(tǒng)一團隊管理，避免內(nèi)部消耗，放活機制，發(fā)揮合力，力爭全年銷售小包裝x油x萬噸。三是將大宗糧食銷售列為集團公司重點工作，此項職能在研究集團總部機構(gòu)設(shè)置時要予以考慮。在此之前，海、大x集團和各x要通過各種方式，千方百計聯(lián)系銷售渠道。
    （五）利用好金融和資本的力量。
    一是要加強與金融機構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，減少短期貸款，增加中長期貸款，緩解生產(chǎn)經(jīng)營的資金壓力。二是要開展融資租賃等業(yè)務(wù)，盤活資產(chǎn)，緩解流貸壓力。通過ppp項目建設(shè)，引進社會資本投入。三是抓好x和x牧場x萬畝土地資源資本化運作試點工作。四是扶持x集團三年內(nèi)上市主板，做好物資公司等基礎(chǔ)較好、持續(xù)盈利企業(yè)的上市準備工作。未來x必須在資本市場上有一席之地。
    （六）加快推進生態(tài)文明建設(shè)。
    生態(tài)文明建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要條件，良好的生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的成果。x的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有良好的品質(zhì)和市場口碑，這得益于周邊良好的生態(tài)環(huán)境，所以無論是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn)，都要倍加珍惜這片綠水青山，努力推動形成人與自然和諧發(fā)展的健康格局。
    （七）做好重大合作項目的對接推進工作。
    要全力做好重大合作項目的對接推進工作，明確責任人，制定時間表和路線圖，設(shè)定目標。一是商貿(mào)公司與各相關(guān)單位要緊密配合，做好“xx”的落地實施，加大在x線上平臺的銷售力度，爭取在“雙十一”、“兩節(jié)”等銷售旺季實現(xiàn)線上銷售的重大突破，推進與x集團的全面合作。二是xx集團要加強與晟通糖業(yè)的合作，做好甜菜收獲、銷售工作，總結(jié)種植經(jīng)驗，研究制定甜菜種植管理辦法，積極爭取地方政府種植補貼并參加農(nóng)業(yè)保險。三是xx集團繼續(xù)做好與x集團的合作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護x信譽。加速推進與x的合作，全力打造“x”。四是科技公司要繼續(xù)做好與x等科研單位的合作，全力推動草牧業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)，加快重點實驗室建設(shè)、院士專家工作站建設(shè)，力爭在良種培育、畜種改良和草產(chǎn)業(yè)方面有所突破。五是推動x集團與x公司的融合發(fā)展，加速形成集種薯繁育、商品薯種植、加工、銷售于一體的大型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是加強與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及中國電信等單位的合作，共享資源、共享發(fā)展。
    （八）提升專業(yè)公司的經(jīng)營能力。
    對于經(jīng)營非常困難的，要探討撤并整合。下半年，各專業(yè)公司要將提升自身經(jīng)營能力作為一個專題，總結(jié)回顧自身發(fā)展中存在的問題，拿出下一步發(fā)展的具體措施，集團公司黨委將逐個審議。
    三、加快推進x改革步伐。
    當前，x改革工作是我們的重中之重。黨中央、國務(wù)院在2015年11月27日就下發(fā)了《關(guān)于進一步推進x改革發(fā)展的意見》，明確了改革的主要任務(wù)，劃定了三年的改革時限。去年年末是改革的最后期限，而我們xx由于受一些因素的影響，改革工作一度停滯不前。
    近一個時期以來，x黨委政府和x市委政府對x改革工作給予了高度重視，市委市政府研究通過了《xx集團改革實施方案》，x黨委政府下發(fā)《x改革百日攻堅方案》，三年的工作我們要用三個月來完成，時間緊，任務(wù)重，這就要求我們必須全力以赴，不能有絲毫懈怠。
    （一）進一步提高對x改革重要性的認識，增強責任感和使命感。
    我們要深刻認識到，x改革既是政治任務(wù)，又是戰(zhàn)略機遇，x廣大干部職工要從講政治的高度看待x改革，堅定政治立場，堅持政治原則，真正解放思想，抓住戰(zhàn)略機遇期，推動x改革取得突破性進展。要深刻認識到，x改革是國家全面深入推進各領(lǐng)域改革、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，是保持x在國家戰(zhàn)略中的重要地位、續(xù)寫新的歷史輝煌的必然選擇。要深刻認識到，x改革既是國家意志，又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、發(fā)揮的重要作用，指出新形勢下x承擔著更加重要的歷史使命，我們必須適應新形勢新要求推進x改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。要深刻的認識到，這一輪x改革，是我們xx加快發(fā)展的最佳窗口期，機不可失，失不再來。
    （二）強力推進x改革各項工作。
    一是加快推進剝離企業(yè)辦社會工作。要以《xx集團改革實施方案》為依據(jù)，盯緊改革任務(wù)目標，進一步壓實責任，狠抓落實。主動作為，主動對接，加強與相關(guān)市直部門和旗市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，推動各個專項改革方案的出臺和落地實施。要嚴格按照上級政策和要求減輕包袱，維護x權(quán)益。
    二是加快推進土地確權(quán)登記頒證。土地是x人賴以生存的基礎(chǔ)資源，我們要本著對老一輩負責、對后人負責、對x事業(yè)負責的態(tài)度，堅決做到“守土有責、寸土必爭”。同時也要利用這次機會，摸清我們的家底，下大力氣解決一些歷史遺留問題。
    三是加快理順x內(nèi)部管理體制。體制問題既關(guān)改革，也關(guān)效能，體制順則事半功倍，體制不順則事倍功半。集團公司近些年發(fā)展不快，既有天災因素，也有體制不順、政令不通、內(nèi)耗嚴重、效率低下等人為因素。所以理順體制首要的是加強頂層設(shè)計，要根據(jù)集團公司發(fā)展定位和工作需要理順內(nèi)部關(guān)系和機構(gòu)框架，壓縮管理層級，達到精干高效、運轉(zhuǎn)順暢，適應商戰(zhàn)要求。同時，要推進真正意義上的x集團化、x企業(yè)化改革，建立以資本為紐帶的母子公司管理體系，提高企業(yè)對市場的適應性和競爭力。今年年底之前，要按照《黨章》和集團公司《章程》規(guī)定做好集團公司黨委和董事會換屆的同時，配齊配強基層單位領(lǐng)導班子。
    四是加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善激勵約束機制等x改革的相應配套制度，使集團公司各項工作有章可循。建立科學嚴謹?shù)目冃Э己伺c薪酬機制，實現(xiàn)考實評準，掛鉤薪酬，有效激勵。創(chuàng)新用人機制，要打破現(xiàn)有用人格局，通過內(nèi)部競聘、公開選聘等方式補充緊缺人才。對于不想繼續(xù)在崗位上干，或者不適應崗位的，要建立合適的退出機制。
    （三）統(tǒng)籌推進、分步實施。
    x改革是一個系統(tǒng)工程，剝離企業(yè)辦社會、土地確權(quán)登記頒證，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都只是改革的起始階段，與習總書記“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求還有一定的距離。
    我們當前僅僅是在試水階段，還沒有真正進入改革的深水區(qū)，所以必須統(tǒng)籌推進，分步實施。在做好當前工作的同時，還要圍繞習總書記的要求，圍繞xx調(diào)研時的要求，圍繞推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個課題，著眼未來，謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。
    （四）做好思想政治工作，確保改革順暢進行。
    還有的人因為受條件限制，不能轉(zhuǎn)制到地方，心理上有些接受不了；
    因為機制體制改革、機構(gòu)改革涉及到x的生存與發(fā)展，涉及到很多人的切身利益，所以有人猜測、有人憂慮。
    要認識到這次改革是x卸掉包袱、輕裝前進的最佳窗口期。要認識到，改革也不是簡單地減工資、壓編制，更不是要讓哪個人下崗或者失業(yè)，改革的終極目標是要讓x事業(yè)發(fā)展得更好，讓每一個x人生活得更好。
    四、搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇推進x民生事業(yè)。
    要抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進x民生事業(yè)。
    （一）搞好布局規(guī)劃。
    認真按照x《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，結(jié)合x實際，編制好x的實施方案，注重前瞻性、針對性和操作性。要突出x屬性，突出地域風俗，不搞一刀切，不脫離實際搞建設(shè)。集團公司相關(guān)部門要與x、x及各個x密切配合，上下聯(lián)動，積極爭取各方面優(yōu)惠政策。
    （二）注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
    堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，堅持依托當?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，宜工則工、宜商則商、宜游則游。要圍繞企業(yè)實際、圍繞x特色、圍繞市場環(huán)境打造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主題x，試點建設(shè)一批田園綜合體，培育一批“x”的特色產(chǎn)業(yè)基地。
    （三）促進職工增收。
    發(fā)揮各級黨組織和群團組織的號召力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著重解決“零就業(yè)”家庭的問題，下大力氣抓好庭院經(jīng)濟、自營經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓、鼓勵內(nèi)外務(wù)工等舉措，鼓勵支持職工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)支撐促進增收致富。
    （四）改善生產(chǎn)隊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
    要做好與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保移交后的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、“三供一業(yè)”等事業(yè)能夠得到良性發(fā)展。要利用好、管護好“十個全覆蓋”工程期間已建成的各類場所和基礎(chǔ)設(shè)施，使我們付出的大量財力物力有價值、有意義，使x的職工群眾真正受益。
    （五）抓好人居環(huán)境整治。
    落實好x書記的要求，著力抓好四個方面的整治。要推進生活垃圾治理?？茖W確定處理模式，做好x場部和生產(chǎn)隊垃圾的就地分類、集中堆放和無害化處置，不能出現(xiàn)“垃圾圍隊”的現(xiàn)象。重點做好各個養(yǎng)殖小區(qū)糞便處理，不能影響周邊環(huán)境。要推進生活污水治理。我們x的大多數(shù)場部、生產(chǎn)隊都修建了排水溝，但是不能“一排了之”，應逐步建設(shè)好污水處理設(shè)施。要實施廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、使用和維護方便、不污染公共水體的要求，逐步推進生產(chǎn)隊居民區(qū)廁所改造，普及衛(wèi)生廁所。要著力提升隊容隊貌。整治公共空間和庭院環(huán)境，集中清理亂搭亂建、亂堆亂放，繼續(xù)推動人畜分離。剝離企業(yè)辦社會職能后，這四個方面工作可能更多的是以地方政府為主導來完成，但我們生活在其中，應該主動作為，做好應當承擔的工作。
    （六）建設(shè)文明x。
    以此次黨建現(xiàn)場會成果推廣為契機，強化基層黨支部的組織能力和引導能力，注重在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生、復員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔基層帶頭人。完善隊規(guī)民約、完善民主議事制度，加強治安防控，建設(shè)和諧x、平安x。大力豐富x文明的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵，努力構(gòu)建積極向上、陽光文明的新x、新x、新x。
    同志們，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。xx正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，上級黨委政府對我們寄予厚望，x廣大干部職工對我們充滿期望。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勠力同心，扎實奮進，努力完成全年工作目標，努力推動x改革發(fā)展，努力開創(chuàng)xx各項事業(yè)的新局面！
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進情況，總結(jié)成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會的交流發(fā)言，有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算，請大家互相學習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時不能解決的，要及時向省級層面匯報，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
    一、提高認識，深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
    三、強化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
    同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實有力的工作舉措，推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階！
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是社會穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部，地處__,鐵路護路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組的精心指導下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線，全面落實平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20_年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起，各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標，確保了鐵路運輸安全暢通，維護了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
    一、堅持一個工作主題，竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
    我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署，結(jié)合實際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
    一是領(lǐng)導重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進展，解決工作中出現(xiàn)的問題?？h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細致一些，把準備做得充分一些，做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前，組織開好三個會，科學地制定工作意見和推進進度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護路領(lǐng)導小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會治安形勢，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強和改進措施，確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和路地公安，通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗，推進工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會，聽取干部群眾對鐵路護路聯(lián)防工作的意見和建議，并積極引導干部群眾統(tǒng)一思想，強化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中，針對峰福線沒有封閉柵欄，3個平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表，進行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實整改措施，有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責任落實到位。層層簽訂目標管理責任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標管理責任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標、進展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強化領(lǐng)導責任制，對因工作不力，措施不落實，導致發(fā)生重大責任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護路辦為龍頭，在專職護路隊伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護路隊、應急救援隊、學生護路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護路宣傳教育方面起到了積極作用。
    二、構(gòu)建兩種機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    在實踐中，緊密聯(lián)系工作實際，著力構(gòu)建護路“大巡防”、“大宣傳”機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    1、構(gòu)建護路“大巡防”機制，落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護路聯(lián)防主動權(quán)，從根本上減少和預防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導帶隊，近60名機關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進行治安巡邏，定期到火車站進行巡查，維護了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系，加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動，都及時報告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識明顯增強，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護路工作。學生小分隊將愛路護路意識輻射到沿線自然村的每個家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
    2、構(gòu)建護路“大宣傳”機制，營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護路月的有利時機，積極開展愛路護路宣傳教育，建立“大宣傳”機制，積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學校，突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進行宣傳教育，增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識，積極投身于維護鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護路工作，構(gòu)建和諧社會貢獻力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內(nèi)容等形式進行宣傳;另一方面，在縣電視臺開辟法制__專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護路工作的內(nèi)容，實現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護路宣傳模式，在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準切入點，有的放矢開展愛路護路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”，切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護路工作，交流經(jīng)驗做法，20_年以來，在省護路簡報用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、__報和__之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會效果。
    三、推進三項重點活動，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
    在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中，我縣著力推進三項重點工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
    1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點放在基層、放在預防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺，采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責任，落實化解措施，對疑難復雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
    20_年元月，按照杭南長客運專線施工進度，要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里，護路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進村入戶，對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進行。
    2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進行了“地毯式”排查，對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則，深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20_年5月份，在杭南長客運專線項目施工當中，針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況，及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護區(qū)附近采石企業(yè)1家，責令1處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進行了專項整治，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動，特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進行嚴厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標明顯下降，實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
    3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20_年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書，各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾。縣工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊，加強監(jiān)管，采取單獨建立經(jīng)濟戶口臺帳的辦法，實行a級管理;加強市場巡查，片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽程度實行a、b、c三種等級管理，對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度，實行重點監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
    20_年以來，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護路工作有條不紊的良好態(tài)勢，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20_年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個別村民自我保護和安全意識不強，為圖一時方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護路巡防有待加強。二是護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進一步提高，發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開，是對我縣護路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策，我們將以此次會議為契機，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，全面落實鐵路護路聯(lián)防各項措施，確保鐵路運輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
    后，市場不發(fā)生大的波動，在夏糧征購過程中，要嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策，嚴禁搭車收費，嚴禁向群眾打白條，確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購順利進行。
    晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物，進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
    (五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護我縣社會大局穩(wěn)定。
    首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復雜性、長期性和反復性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。
    任制，建立防汛搶險隊伍，購置儲備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導到位，責任到位，人員到位，物資到位。縣水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險點隱患的，要及時處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅決清除，確保汛期安全。
    查、再落實，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認真督查，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。
    業(yè)。
    同志們，圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難，但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導，堅持依靠全縣人民群眾，加壓奮進，團結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達到預期目的，為全年目標任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
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    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
    一是加大民營企業(yè)市場準入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入條件和準入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費標準平等，金融貸款平等，市場準入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國有企業(yè)享受同等待遇。
    二是加大對民營企業(yè)的土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過建設(shè)用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵等辦法，為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實行一企一策，價格優(yōu)惠，直至零地價。要積極引導民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。
    今年，縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，及時為企業(yè)提供貸款擔保和貼息，幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè)，要重點傾斜，著力扶持，使其做大做強，發(fā)揮骨干帶動作用。
    稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策，扶持民營企業(yè)快速發(fā)展。可以采用稅收返還的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用；以2002年為基數(shù)，民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。
    三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進一步完善“六個中心”，使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心，向民營企業(yè)推廣先進適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理，為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護外來投資者的合法權(quán)益。
    第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人，不準向民營企業(yè)集資，索要各種贊助；不準無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準不準對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款；對符合法律規(guī)定的收費項目，要嚴格規(guī)范收費程序，制訂“收費明白卡”，并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人，堅決予以查處和曝光，對有關(guān)責任人依照黨紀、政紀嚴肅處理。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十六
    區(qū)垃圾分類工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在各方共同努力下，各項工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將我區(qū)生活垃圾分類工作開展情況總結(jié)如下：
    一、工作開展情況。
    （一）公共機構(gòu)、學校垃圾分類全面展開。
    1、區(qū)136家單位均已做到垃圾分類全覆蓋，垃圾分類設(shè)施配置到位。各鎮(zhèn)街、各系統(tǒng)相繼召開了垃圾分類宣傳培訓活動并有針對性地開展垃圾分類宣講活動，將生活垃圾分類知識普及到基層一線。
    2、區(qū)分類辦根據(jù)市、區(qū)要求對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場和港口碼頭單位進行專項檢查，做到垃圾分類無“；死角”；。截止目前，針對全區(qū)黨政機關(guān)、公共機構(gòu)已開展垃圾分類專項督查5次，印發(fā)垃圾分類工作通報5期，下發(fā)整改督辦單4次。
    1、11月1日，區(qū)首批8個試點小區(qū)啟動生活垃圾分類工作。12月31日，第二批6個小區(qū)生活垃圾工作啟動。其中，12個社會化定點定時投放模式小區(qū)硬件設(shè)施全部配置到位。每個小區(qū)2名督導員現(xiàn)場引導指導居民分類投放。
    2、2個市場化智能收運模式小區(qū)，配備了22組智能化分類箱且使用率為100%。截止目前，2個小區(qū)入住1152戶共發(fā)放921張智能積分卡，對于還未領(lǐng)取積分卡的用戶，通過挨家挨戶電話、上門等方式進行宣傳，力爭最短時間做到小區(qū)全覆蓋。
    目前，14個試點小區(qū)正在積極開展試點工作并開始廚余垃圾的收運，每天可收運廚余垃圾460余公斤。
    （三）創(chuàng)新宣傳形式，助力垃圾分類。
    1、結(jié)合主題宣傳日、黨日活動、新時代文明實踐等活動大力宣傳垃圾分類。
    2、區(qū)環(huán)衛(wèi)利用保潔車輛小喇叭循環(huán)播放垃圾分類宣傳知識，流動宣傳；組織開展“；垃圾分類，‘；鼠’；能生巧”；迎新春積分兌換活動。
    1、區(qū)城管局聯(lián)合商務(wù)局給農(nóng)貿(mào)市場商戶進行宣傳培訓并每個商戶配置了廚余垃圾桶。
    2、區(qū)教育局組織各小學開展垃圾分類主題教育活動，通過舉行知識競賽、繪畫等比賽，開展主題班會，利用垃圾制作藝術(shù)品等方式提高學生垃圾分類的意識；創(chuàng)新實行班級垃圾分類回收積分制；鼓勵每個學生爭當家庭記錄員和監(jiān)督員，互相監(jiān)督，創(chuàng)造家校共育的良好氛圍。
    （五）督查常態(tài)化，完善考核機制。
    1、區(qū)分類辦根據(jù)“；五大項十四小項”；每星期對小區(qū)進行檢查，對存在問題要求責任單位積極整改，對于工作推進緩慢的單位列入年度考核。
    2、區(qū)召開了五次垃圾分類工作推進會；完善和印發(fā)對各鎮(zhèn)、街，各成員單位和招標公司的考核暫行辦法和細則；每月印發(fā)工作月報，對典型和積極做法進行宣傳和報道。
    （六）落實拒收制度，倒逼分類成效。
    2、對存在混裝垃圾行為的單位或小區(qū)累計三次告知拒絕整改的拒絕收運，直至分類達標后恢復收運。
    二、存在問題。
    （一）宣傳工作宣不到位，傳不到心，落不到行。
    垃圾分類宣傳僅限于垃圾分類本身，但對于垃圾分來何用、真分假分等受到質(zhì)疑，造成公眾對垃圾分類的用途和目的尚未形成共識，對分類環(huán)節(jié)和處理能力尚存疑慮；分類宣傳浮于表面，與倡導行為、促成習慣，仍有很大差距。
    （二）執(zhí)法保障機制存在不足。
    （三）督辦通報制度需要進一步完善。
    對于各鎮(zhèn)、街、主管單位考核督查不夠嚴格，督辦通報制度不夠完善。
    三、2020年工作計劃。
    嚴格落實市、區(qū)要求，堅決執(zhí)行定時定點投放制度，積極開展撤桶并點工作，督導員現(xiàn)場督導、破袋指導發(fā)揮作用、分類運輸轉(zhuǎn)運車車輛合理配置到位，提高小區(qū)居民參與率和投放準確率，探索垃圾分類工作新亮點。
    （二）鞏固加強黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和學校的分類成果。
    堅持常態(tài)化的檢查和通報，查缺補漏，積極落實不分類不收運等措施。
    創(chuàng)新宣傳方式，積極開展垃圾分類主題宣傳活動，為小區(qū)生活垃圾分類宣傳造勢，營造垃圾分類“；人人有責、人人受益、人人參與，全民共享綠色生活”；的濃厚氛圍。
    （四）加強環(huán)衛(wèi)收運承接能力。
    提升廚余垃圾轉(zhuǎn)運能力，購置廚余垃圾收運車，合理制定居民小區(qū)廚余垃圾收運方案，進一步規(guī)范中轉(zhuǎn)站管理，落實準入、不分類不收運制度。
    （五）加強監(jiān)督檢查考核力度。
    建立月度考核機制，考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標考核任務(wù)；常態(tài)化開展生活垃圾現(xiàn)場督導檢查，督促各鎮(zhèn)街、各單位自查自糾，對于工作推進緩慢的單位進行通報。