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學(xué)校安全事故報告制度篇一
1、要高度重視重大安全事故的報告，不得有隱瞞、包庇、僥幸心理，導(dǎo)致事態(tài)擴大和蔓延。
2、師生在校園內(nèi)外或他人在校園內(nèi)發(fā)生的非正常死亡或重大傷害事故，無論學(xué)?；蚪處熡袩o過錯責(zé)任，學(xué)校都必須在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當(dāng)?shù)卣?、公安部門報告。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故，必須及時告知學(xué)生家長，并全力組織搶救，力爭使損失和影響減小到最底限度。
4、學(xué)校發(fā)生的`校舍垮塌、火災(zāi)等安全事故，無論有無人員傷亡，學(xué)校均要在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當(dāng)?shù)卣⒐膊块T報告。
5、凡出現(xiàn)重大安全事故，首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一責(zé)任人，要及時向校長報告，并積極實施救護。對推諉扯皮、隱瞞、拖延不報的，將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理。
6、學(xué)校要與教育局、當(dāng)?shù)卣?、派出所建立?lián)系制度，對一般安全事故，積極配合，協(xié)調(diào)處理，將問題解決在基層，確保學(xué)校秩序正常。
7、學(xué)校發(fā)生事故后，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時妥善處理，保證正常的教學(xué)秩序。事故處理后，在一周內(nèi)及時將事故原因及處理結(jié)果書面報告教育主管部門。
8、學(xué)校要制定師生傷害緊急情況應(yīng)急處置工作預(yù)案，保持高度警覺，加強安全防范，確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校安全事故報告制度篇二
第一條為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，認真查處每一起事故并嚴厲及時追責(zé)，吸取事故教訓(xùn)，有效遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號，以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指在工作時間和工作場所，為實現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設(shè)或者經(jīng)營目的而進行的活動，包括與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動。
第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定，按照死亡人數(shù)、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒，下同)、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級。
因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后)，按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。
事故造成的直接經(jīng)濟損失，由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見，經(jīng)事故發(fā)生單位上級主管部門同意后，報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的，直接報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第四條事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、科學(xué)嚴謹、注重實效的原則認真開展。
第五條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在查明事故原因，認定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上，分清事故責(zé)任，依法依規(guī)依紀對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出嚴肅的處理意見，杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象。
第六條對掛牌督辦、跟蹤督辦的事故，組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向督辦機關(guān)請示匯報。負責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強督促檢查，并對事故查處進行具體指導(dǎo)，嚴格審核把關(guān)。
第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故，事故發(fā)生地的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時，可以提請本級人民政府決定提級調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域，事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為開展事故調(diào)查確有困難的，可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調(diào)查。
第八條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，在事故調(diào)查組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作。
方案。
經(jīng)事故調(diào)查組組長批準后執(zhí)行。事故調(diào)查。
方案。
應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查工作的原則、目標、任務(wù)和事故調(diào)查組專門小組的分工、應(yīng)當(dāng)查明的問題和線索，調(diào)查步驟、方法，完成相關(guān)調(diào)查的期限、措施、要求等內(nèi)容。
第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照下列期限，向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告：
(一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;。
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;。
(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日。
特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，可以延長提交事故調(diào)查報告的期限，但最長不得超過30日。
下列時間不計入事故調(diào)查期限，但應(yīng)當(dāng)在報送事故調(diào)查報告時向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府說明：
(一)瞞報、謊報、遲報事故的調(diào)查核實所需的時間;。
(二)因事故救援無法進行現(xiàn)場勘察的時間;。
(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時間;。
(四)特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需的時間。
第十一條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組成員簽名。事故調(diào)查組成員對事故的原因、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議不能取得一致意見時，事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見;仍有不同意見的，應(yīng)當(dāng)進一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府裁決。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)對落實事故防范和整改措施、責(zé)任追究等工作提出明確要求。
第十二條負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調(diào)查報告作出批復(fù)，并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位。
第十三條經(jīng)過批復(fù)的事故調(diào)查報告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開，但依法需要保密的內(nèi)容除外。
第十四條有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告及其批復(fù)的3個月內(nèi)，將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調(diào)查處理，依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
學(xué)校安全事故報告制度篇三
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定我鄉(xiāng)安全事故報告制度：
第一條為了及時控制和消除發(fā)生于校園安全事故的危害，維護正常的教學(xué)秩序，特制定本制度。
第二條本制度所稱“校園安全事故”是指發(fā)生于學(xué)校之中，對在校教職工、學(xué)生身體健康、生命安全造成不良影響，或者對學(xué)校財物造成重大損害的事故。
第三條任何人對學(xué)校安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第四條有下列情形之一的，學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)后立即向校長報告；值班人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)事故后及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，向急救中心報告，帶班領(lǐng)導(dǎo)同時根據(jù)事故情況向中心校及教育局及相關(guān)部門報告：
1、
發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的；
2、
發(fā)生或有明顯征兆可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的；
3、
發(fā)生或有明顯先兆可能發(fā)生重大食物中毒事件的；
4、
發(fā)生致人傷亡或者可能致人傷亡的暴力傷害事件的；
5、
發(fā)生或可能發(fā)生在校師生被綁架事件的；
6、
其他造成在校師生人身傷害或者造成在校師生人身重大危險的事件。
第五條本制度第四條范圍以外的其他校園安全事故應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后及時向中心校及相關(guān)部門進行書面報告。
第六條發(fā)生校園安全事故后，應(yīng)當(dāng)就該事故保持與學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)的密切聯(lián)系，及時將事故處理情況和調(diào)查情況向?qū)W校進行匯報，以便學(xué)校及時上報事故情況。
第七條校園安全事故得到控制或者消除后，負責(zé)老師應(yīng)當(dāng)以書面形式及時向校長或上級進行全面匯報。
說明：（1）、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人。
（2）。
學(xué)校負責(zé)人接到安全事故報告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）程序》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報謊報或者拖延不報。
為有效防范安全事故的發(fā)生，及時消除各類事故隱患。事故發(fā)生后，立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并且在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作，根據(jù)我校教育實際，特制定以下安全事故調(diào)查處理制度：
1．處理安全事故，要按學(xué)校分級管理的原則。學(xué)校發(fā)生安全事故，要立即報告鄉(xiāng)政府和上級教育主管部門。同時學(xué)校應(yīng)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作并保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場主動參與組織搶險救助工作。
2．凡發(fā)生師生有死亡，或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故，必須在1小時內(nèi)電告市教育主管部門，并在12小時內(nèi)附上文字報告，報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。
3．處置事故現(xiàn)場最高負責(zé)人由在場最高級別的黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組：搶險組、搶救傷員組，維護現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組，后勤保障組等，以確保搶險、救助工作有序進行，將事故損失降到最低程度。
4．安全事故發(fā)生后，責(zé)任人或臨時責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應(yīng)急處理。責(zé)任人或臨時責(zé)任人在應(yīng)急處理后要以最快速度報告校長室。學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。事故調(diào)查必須采取"四不放過"原則（事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任沒有追究不放過；師生員工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過），任何學(xué)校或個人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。
5．為了預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，學(xué)校加強對重、特大事故的隱患排查和整改。對一時難以整改的重、特大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級上報，并制定防范監(jiān)控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。
6．責(zé)任人或臨時責(zé)任人合同責(zé)任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析，寫出詳細的書面報告，呈校長室參考。校長及時召集有關(guān)人員對事故作進一步調(diào)查分析，確定事故性質(zhì)。校長空召開有關(guān)會議，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故相關(guān)人員作公正處理，并加強對責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。處理結(jié)果備案歸擋并在教職工大會上公告。
7．對安全事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋的，要給予嚴厲批評，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。
學(xué)校安全事故報告制度篇四
為切實做好我鄉(xiāng)的安全工作，確保師生人身和財產(chǎn)的安全，杜絕安全事故的發(fā)生。特制定本制度。
1、
實行網(wǎng)絡(luò)式報告制度。成立由校長任組長，副校長、政教、教務(wù)、總務(wù)主任為副組長，各部門負責(zé)人、各年級組、班主任、全體保安為組員的校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組，設(shè)立衛(wèi)生員1人，安全協(xié)管員3人以上。學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校安全小組，學(xué)校安全小組接到安全事故報告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）程序》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)立即如實報告上級教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
2、
設(shè)立門衛(wèi)登記制度，外來人員必須登記，校門必須按時開關(guān)。有外來人員需進校時，門衛(wèi)必須上報校辦。學(xué)校成立治安小組，按照輪流表協(xié)助門衛(wèi)做好放學(xué)時段的管理工作。
3、
每班每天早晨要上報班級學(xué)生的出勤情況，并對本班學(xué)生進行晨檢，對未出勤的學(xué)生要查明原因，記錄備案。
4、
嚴格規(guī)范教師、學(xué)生請假制度，上班時間教師、學(xué)生出校門時，必須報經(jīng)教務(wù)處、政教處批準，方可出入。
5、
6、
學(xué)校每天安排保安24小時值班巡邏，有情況及時與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。
7、
夜班值勤人員每晚要認真進行檢查，對辦公室、功能室、教室、食堂廚房及其它重要場所，應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定落鎖，以防壞人入內(nèi)，本校學(xué)生亦應(yīng)按規(guī)定出入。
8、
上課時間不會客。發(fā)現(xiàn)陌生人在校內(nèi)活動要進行查問，發(fā)現(xiàn)形跡可疑的及時向值日領(lǐng)導(dǎo)報告。
9、
各班級要經(jīng)常利用班會的時間對學(xué)生進行各種安全知識教育。如：飲食衛(wèi)生安全、交通安全等等，以豐富學(xué)生的安全知識，提高學(xué)生的安全意識。班級內(nèi)、校內(nèi)出現(xiàn)較大安全事故分別由班主任、值周老師負責(zé)及時向校長報告；出現(xiàn)一般安全問題由班主任、值日老師負責(zé)登記并處理。
學(xué)校安全事故報告制度篇五
一是要使用最快的交通工具，在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員到來之前，應(yīng)采取必要的自救互救措施，防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護好事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)。
三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序，必要時經(jīng)教育行政部門批準后可關(guān)閉校園。
因?qū)W校過錯造成事故的，由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因監(jiān)護人過錯或者學(xué)生自身原因造成事故的，由其監(jiān)護人、學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因幾方共同過錯造成事故的，由各方按照過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在校正常活動中，由不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故，由學(xué)校視具體情況處理。學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
影響較大的事故，可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故，應(yīng)請當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學(xué)校安全事故當(dāng)事人可以通過協(xié)商方式解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向主管的教育行政部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時，可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
責(zé)任不在校方的學(xué)校不承擔(dān)賠償，對家庭確有困難者，學(xué)?？勺盟逡淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟補助。責(zé)任不在校方并由責(zé)任人已經(jīng)賠償?shù)?，學(xué)校不再給予經(jīng)濟補助。因?qū)W校教職工責(zé)任導(dǎo)致學(xué)校安全事故的，學(xué)校賠償后可向責(zé)任人員追償。
因事故傷殘的學(xué)生，治療后能夠繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)，不能在校學(xué)習(xí)的，由學(xué)校按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。
專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險。有條件的教育行政部門、學(xué)校，可自行設(shè)立學(xué)校安全事故賠償預(yù)備金。
學(xué)校安全事故報告制度篇六
1、不論何因造成的師生人身傷害，并造成流血及其它嚴重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等，可能造成嚴重后果，可能產(chǎn)生惡劣影響。
3、校園內(nèi)各類貴重設(shè)備設(shè)施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。
學(xué)校安全事故報告制度篇七
為進一步落實并做好安全工作，學(xué)校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實各項防患措施，對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應(yīng)做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應(yīng)急報告制度。
一、報告流程：
1、安全事故發(fā)生后，直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭，后書面”的原則，第一時間、及時迅速上報學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后，應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等，臨機決斷，是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時，應(yīng)立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量，采取應(yīng)急措施，積極組織施救。
二、安全事故的類別：
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度；
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度；
3、防火、用電安全意外事故等報告制度；
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別：
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時，任何在現(xiàn)場的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護學(xué)生，按照“誰在場，誰負責(zé)”的原則，可以直接向校長室報告，以便學(xué)校更及時、更有效采取應(yīng)急救護措施，防止事態(tài)擴大或加重，最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時，直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間，及時迅速地報告給部門責(zé)任人，由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理，再向校長室報告。
為確保學(xué)生在校安全，嚴格執(zhí)行安全報告制度，使學(xué)校安全工作的各項措施落到實處，根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報告制度》制定本制度。
一、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人；
二、學(xué)校負責(zé)人接到安全事故報告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)當(dāng)立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告：
四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
學(xué)校安全事故報告制度篇八
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后，各分廠、責(zé)任單位和個人應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案，指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告，安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定，于1小時內(nèi)報上級安全管理機關(guān)。
3、發(fā)生人身工傷事故，由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過，分析事故原因，由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)出具處理意見，并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
（一）事故發(fā)生單位概況。
（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
（五）已經(jīng)采取的措施。
（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二：調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。按“四不放過”的原則，要求對事故進行處理，避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
（二）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議。
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR> 6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展，加大安全生產(chǎn)的管理制度，增強全體員工的安全意識和責(zé)任感，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級，對責(zé)任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故（不含交通事故），按經(jīng)濟損失程度分級：
（1）.一般事故：經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
（2）.較大事故：經(jīng)濟損失滿1萬元，不滿2萬元的事故。
（3）.重大事故：經(jīng)濟損失滿2萬元，不滿5萬元的事故。
（4）.特大事故；經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預(yù)防，及時控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會穩(wěn)定，建立起“信息暢通，反應(yīng)快速，指揮有力，責(zé)任明確”的工作機制，特制定本制度。
嚴格實行學(xué)校重大事件信息報告制度，確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報的第一責(zé)任人為學(xué)校校長，相關(guān)責(zé)任人為學(xué)校工作分管或負責(zé)人員。相關(guān)責(zé)任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校在核實情況后立即報教育局安全科，并同時報相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學(xué)。
發(fā)生重大事件時，要實行“零報告”和日報告制度，堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的，第一現(xiàn)場的責(zé)任人或知情人要及時將情況報告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故，學(xué)校在了解情況后，按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩啤０l(fā)生食物中毒或傳染病疫情，還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的，班主任要及時通知家長到校，主動協(xié)助解決，不遲延。
4、發(fā)生安全事故，為了保證學(xué)校穩(wěn)定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學(xué)生通報。
5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生，班主任應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護學(xué)生的個人隱私。
學(xué)校安全事故報告制度篇九
1、學(xué)校組織社會實踐、夏令營、外出參觀等大型活動，要嚴格申報審批制度。
2、全校性的或其他規(guī)模較大的外出活動，必須報縣教育主管部門批準，嚴格履行報批手續(xù)，嚴格控制參加人數(shù)，否則不得外出活動。班級外出活動必須報請校長批準，方可行動。
3、外出時，由校長親自帶隊，有足夠的教師參加，最好能和當(dāng)?shù)亟痪〉寐?lián)系，得到支持，確保路途安全。
4、出發(fā)前，由各班主任對學(xué)生進行認真的安全教育。同時，學(xué)校要對有關(guān)安全防范措施進行精心準備，對整個活動精心安排，制定詳細可行的活動方案，送交縣教育主管部門審批，得到回復(fù)后，方可進行。
5、校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學(xué)生參加無安全保障的活動。
6、凡擅自違反本制度組織學(xué)生參加社會活動，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織者的責(zé)任;對造成安全事故，并且后果嚴重的要依法追究責(zé)任人的經(jīng)濟和法律責(zé)任。
學(xué)校安全事故報告制度篇十
一、調(diào)查處理傷亡事故，應(yīng)堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實清楚，定性準確，責(zé)任分明。
二、本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
三、在校園內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故，均應(yīng)立即按規(guī)定報告教體局安全辦，并在24小時內(nèi)書面報告事故概況（含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析）。并按照應(yīng)急制度要求，立即采取緊急措施，保護好現(xiàn)場，組織搶險、施救。
四、校內(nèi)發(fā)生的輕微的意外受傷事故，學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理。
五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故，事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。按《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部20xx年12號令）和相關(guān)法律法規(guī)妥善處理。
六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的，以及無正當(dāng)理由的，拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的，按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
學(xué)校安全事故報告制度篇十一
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?BR> 二、單位負責(zé)人或村委會負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即上報區(qū)安委辦，并通報鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
五、每月28日統(tǒng)計當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況，填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報區(qū)安委辦。
六、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。
學(xué)校安全事故報告制度篇十二
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和事故損失，同時保護好事故現(xiàn)場，及其向上級報告，等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定：
（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責(zé)人，同時（于1小時內(nèi)）向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告，并立即開展事故搶險救援工作。
（2）相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后，要以最快方式（10分鐘內(nèi)），向負責(zé)人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
（3）負責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報告后，對事故發(fā)生情況，做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后，通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時，特殊情況可越級上報。
（1）事故反正的簡要概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)；
（5）已經(jīng)采取的控制措施；
（6）對事態(tài)發(fā)展的初步評估（如果有）；
（7）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；
（8）其它應(yīng)報告的情況。
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴格按照“四不放過：的原則進行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項目部負責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認定事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案，以便備查。
學(xué)校安全事故報告制度篇十三
一、為嚴肅財經(jīng)法紀，通過專業(yè)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督及開展定期自查，糾正違紀現(xiàn)象。確保教育經(jīng)費及專向經(jīng)費嚴格按規(guī)定使用和管理。
二、違紀自查范圍和部門。
1．虛報冒領(lǐng)騙取國家財政撥款和學(xué)院經(jīng)費撥款或補貼。
2．違反規(guī)定擠占挪用教育經(jīng)費或?qū)㈩A(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金。
3．隱瞞截留應(yīng)上繳的稅金或創(chuàng)收收入等。
4．擅自擴大開支范圍和提高標準的。
5．超越權(quán)限擅自制定收費標準和減免各項收費的。
6．違反專項資金管理，現(xiàn)金管理，控購商品管理等。
7．國家和上級管理部門規(guī)定的各項財經(jīng)制度的執(zhí)行情況。
8．按規(guī)定未履行申報批準手續(xù)，擅自實施的。
9．學(xué)院財務(wù)處、伙食科、財產(chǎn)物資部門、校辦工廠、液化氣站、xx護理雜志社、服務(wù)公司等為法定違紀自查報告單位。
三、違紀自查報告。
1．凡有違紀自查報告責(zé)任義務(wù)部門，每季有組織有領(lǐng)導(dǎo)的指定專人負責(zé)自查，并向?qū)徲嬏巿蟾孀圆榍闆r。上報時間不超過季末一個月。
2．對自查發(fā)現(xiàn)的違紀問題，能主動糾正的，不再按違紀處罰。
3．審計部門對自查違紀款額無論數(shù)額大小，應(yīng)分別情況做如下處理：
（一）收繳非法所得歸還原渠道。
（二）補繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入。
（三）追還被侵占挪用的資金。
（四）沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目，應(yīng)作出沖轉(zhuǎn)說明。
學(xué)院審計處定期向上級主管部門或上級審計機關(guān)報告違紀自查報告執(zhí)行情況。重大違紀事項誰時報告。
學(xué)校安全事故報告制度篇十四
第一條為加強商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。
第三條本指引所稱操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。本定義所指操作風(fēng)險包括法律風(fēng)險，但不包括策略風(fēng)險和聲譽風(fēng)險。
第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理實施監(jiān)督檢查，評價商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的有效性。
第二章 操作風(fēng)險管理
第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求，建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險管理體系，有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險。操作風(fēng)險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一，但至少應(yīng)包括以下基本要素：
(一)董事會的監(jiān)督控制；
(二)高級管理層的職責(zé)；
(三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)；
(四)操作風(fēng)險管理政策、方法和程序；
(五)計提操作風(fēng)險所需資本的規(guī)定。
第六條商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風(fēng)險，并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括：
(一)制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策；
(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險；
(五)確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督；
(六)制定適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?，在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險管理體系地建設(shè)。
第七條商業(yè)銀行的高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會批準的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括：
(一)在操作風(fēng)險的日常管理方面，對董事會負最終責(zé)任；
(三)全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況，特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目；
(六)及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂，以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件。
第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負責(zé)全行操作風(fēng)險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨立，確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括：
(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風(fēng)險；
(四)建立適用全行的操作風(fēng)險基本控制標準，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險管理；
(六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險的管理情況；
(七)定期向高級管理層提交操作風(fēng)險報告；
(八)確保操作風(fēng)險制度和措施得到遵守。
第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對操作風(fēng)險的管理情況負直接責(zé)任。主要職責(zé)包括：
(四)監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標，定期向負責(zé)操作風(fēng)險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風(fēng)險管理的總體狀況，并及時通報重大操作風(fēng)險事件。
第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險的同時，應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險提供相關(guān)資源和支持。
第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理，但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況，監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況，對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估，并向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況。
鼓勵業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系定期進行審計和評價。
第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險管理政策。操作風(fēng)險管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括：
(一)操作風(fēng)險的定義；
(二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任；
(三)操作風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序；
(五)應(yīng)針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動，及時評估操作風(fēng)險的各項要求。
第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。
具體的方法可包括：評估操作風(fēng)險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險的報告。
第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行，應(yīng)采用更加先進的風(fēng)險管理方法，如使用量化方法對各部門的操作風(fēng)險進行評估，收集操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù)，并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險的特點有針對性地進行管理。
第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序，定期監(jiān)測并報告操作風(fēng)險狀況和重大損失情況。應(yīng)針對潛在損失不斷增大的風(fēng)險，建立早期的操作風(fēng)險預(yù)警機制，以便及時采取措施控制、降低風(fēng)險，降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
第十六條重大操作風(fēng)險事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關(guān)管理人員報告。
第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險管理的有效手段，與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括：
(一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離，以避免潛在的利益沖突；
(二)密切監(jiān)測遵守指定風(fēng)險限額或權(quán)限的情況；
(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控；
(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn)；
(五)識別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品；
(六)定期對交易和賬戶進行復(fù)核和對賬；
(七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度；
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范；
(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護制度；
(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度；
(十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度；
(十二)對基層操作風(fēng)險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。
第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風(fēng)險，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲與操作風(fēng)險損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險事件信息，支持操作風(fēng)險和控制措施的自我評估，監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標，并可提供操作風(fēng)險報告的有關(guān)內(nèi)容。
第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案，建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運行的備用機制，并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機制，確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴重中斷時這些方案和機制的正常執(zhí)行。
第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險管理政策，確保業(yè)務(wù)外包有嚴謹?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。
第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同，并將其作為緩釋操作風(fēng)險的一種方法，但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。
購買保險等方式緩釋操作風(fēng)險的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書面政策和程序。
第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求，為所承擔(dān)的操作風(fēng)險提取充足的資本。
第三章 操作風(fēng)險監(jiān)管
第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理政策和程序應(yīng)報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報送與操作風(fēng)險有關(guān)的報告。委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系進行審計的，還應(yīng)提交外部審計報告。
第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告下列重大操作風(fēng)險事件：
(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩(wěn)定，造成經(jīng)濟秩序混亂的事件；
(四)高管人員嚴重違規(guī)；
(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險事件；
(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。
第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括：
(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序的有效性；
(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風(fēng)險的方法，包括關(guān)鍵操作風(fēng)險指標和操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù)；
(三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風(fēng)險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施；
(四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序；
(五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性；
(六)計提的抵御操作風(fēng)險所需資本的充足水平；
(七)操作風(fēng)險管理的其他情況。
第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險管理的問題，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)，提交整改方案并采取整改措施。
對于發(fā)生重大操作風(fēng)險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。
第四章 附則
第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、郵政儲蓄機構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第二十八條未設(shè)董事會的銀行業(yè)金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關(guān)操作風(fēng)險管理職責(zé)。
第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行，應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險管理政策和程序，按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告重大操作風(fēng)險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管；其總行未制定操作風(fēng)險管理政策和程序的，按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。
第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見附錄。
第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
附錄：
《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》有關(guān)名詞的說明
一、操作風(fēng)險事件
操作風(fēng)險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部因素所造成財務(wù)損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件，具體事件包括：內(nèi)部欺詐，外部欺詐，就業(yè)制度和工作場所安全，客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動，實物資產(chǎn)的損壞，營業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓，執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標準的國際協(xié)議：修訂框架》，即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7：損失事件分類詳表”)。
二、自我風(fēng)險評估、關(guān)鍵風(fēng)險指標
商業(yè)銀行用于識別、評估操作風(fēng)險的常用工具。
(一)自我風(fēng)險評估
自我風(fēng)險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風(fēng)險以及自身業(yè)務(wù)活動的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險管理工具。
(二)關(guān)鍵風(fēng)險指標
關(guān)鍵風(fēng)險指標是指代表某一風(fēng)險領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標。關(guān)鍵風(fēng)險指標可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風(fēng)險及控制措施，并作為反映風(fēng)險變化情況的早期預(yù)警指標(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施)，具體指標例如：每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。
三、法律風(fēng)險
法律風(fēng)險包括但不限于下列風(fēng)險：1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認無效的；2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁，依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的；3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動違反法律或行政法規(guī)，依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。
8月17日，重慶警方向媒體通報，成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案，打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元，凍結(jié)涉案賬戶共計912個，凍結(jié)資金5.48億元。
據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹，重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。
記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知，這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報，今年上半年，外匯管理部門與公安機關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件，涉案金額累計超過100億元。
警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡(luò)一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺完成，但遺憾的是，未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進行約束，但在利益沖擊下，這些大額、異常支付報告制度在金融機構(gòu)幾近失靈。
目前，警方正在進行案件收尾工作，相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過程中。
9000個銀行賬戶
重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
重慶楚和注冊于2015年6月，資本金50萬元，主要經(jīng)營計算機軟硬件開發(fā)、銷售，銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計，一年幾百萬的營業(yè)收入，渝州路上這樣的小公司成千上萬。
事實上，低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。
國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2015年1月到10月，重慶楚和等19家公司利用其開設(shè)的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺，非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶，交易金額累計達450億元人民幣，其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
發(fā)現(xiàn)此情況后，重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組，專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量，人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
隨著調(diào)查的深入，該團伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。
該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式，設(shè)立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶，同時在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對應(yīng)，重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。
“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后，隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中，重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個人賬戶，最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中，或者非法為“客戶”兌換外匯出境，并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費，從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的，完成整個犯罪過程。
警方進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外，從去年10月到今年5月，又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人，分布在廣州、北京、大連等多個城市，資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè)，涉案金額累計達560億元。
四類“客戶”
5月6日，專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動指揮部，會同廣州、深圳兩地警方，集結(jié)近百名警力，在三地對犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動，當(dāng)場抓獲涉案人員25人。
專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進行了搜查，扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。
此時，3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入，地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
據(jù)當(dāng)事人陳述，“客戶”進行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的：非法買賣外匯?？蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因，通過地下錢莊非法買賣外匯，并向境外轉(zhuǎn)出資金；或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因，通過地下錢莊非法買賣外匯，從境外轉(zhuǎn)入資金。
比如， 浙江一工程項目負責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博，在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當(dāng)場不能償還賭債，于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。
祁某回到國內(nèi)后，以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債，并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
工程開發(fā)公司在未認真審核的情況下就同意放款，并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶，再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金，將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。
三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū)，用于買房、炒股。
四是通過地下錢莊，轉(zhuǎn)移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。
王某準備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司，但沒有資金，便與上述地產(chǎn)公司負責(zé)人溫某商量，先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個人賬戶內(nèi)。
王某驗資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶，從而達到入股的目的。
銀行的盤算
讓人不解的是，多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺完成，但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定，單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項，每筆超過5萬元的，應(yīng)向其開戶銀行提供下列付款依據(jù)：代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單；新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個人款項的證明；證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。
第42條則規(guī)定，單位銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶款項的，銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件，并留存復(fù)印件，按會計檔案保管。
換句話說，為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶，重慶楚和必須提供大量的材料，以說明資金流向，銀行則應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)膶彶椤?BR> “重慶楚和交易量這么大，銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常?！碑?dāng)?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定，銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易，應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國家外匯管理局報告。
上述人士分析，對于銀行而言，大量的資金往來有兩個好處，一是可以取得一定的結(jié)算收入，其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下，銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起，幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定，對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為，情節(jié)嚴重的，可以取消其直接負責(zé)的高級管理人員的任職資格。
學(xué)校安全事故報告制度篇十五
為進一步落實并做好安全工作，學(xué)校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實各項防患措施，對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應(yīng)做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應(yīng)急報告制度。
一、報告流程：
1、安全事故發(fā)生后，直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭，后書面”的原則，第一時間、及時迅速上報學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后，應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等，臨機決斷，是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時，應(yīng)立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量，采取應(yīng)急措施，積極組織施救。
二、安全事故的類別：
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度；
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度；
3、防火、用電安全意外事故等報告制度；
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別：
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時，任何在現(xiàn)場的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護學(xué)生，按照“誰在場，誰負責(zé)”的原則，可以直接向校長室報告，以便學(xué)校更及時、更有效采取應(yīng)急救護措施，防止事態(tài)擴大或加重，最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時，直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間，及時迅速地報告給部門責(zé)任人，由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理，再向校長室報告。
一、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)?
安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負責(zé)人?朱端啟?
教學(xué)樓師生疏散指揮負責(zé)人?汪召水?
食堂師生疏散指揮負責(zé)人?黃其中?
與有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜負責(zé)人?彭凱勝?
臨時救護工作負責(zé)人?柯金城、袁新民、李建良?
有關(guān)對外進行情況通報負責(zé)人?柯前進?
事故報告、處置聯(lián)系電話：8490516（校辦公室）?
8492505（政教處辦公室）?
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案?
（一）傳染性疾病?
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。?
（二）集體性食物中毒?
2、積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。?
3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。?
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。?
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的'其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。?
（三）自然災(zāi)害發(fā)生?
（1）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號。?
（2）用音響設(shè)備和手提式喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。?
（5）疏散地點一般以學(xué)校籃球場為集結(jié)點，若遇緊急情況，直接疏散出校門。?
（四）建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)?
2、指揮機構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散。?
（五）晚自習(xí)期間發(fā)生臨時停電?
2、值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要立刻趕赴到教學(xué)樓前,組織協(xié)調(diào)，維護秩序。?
5、總務(wù)處要立刻與供電所聯(lián)系,確定供電時間,并上報副校長。?
（六）突發(fā)事件?
1、師生遭綁架事件?
（2）事后自查，自改，找出疏漏，搞好防范措施，以免類似事件再次發(fā)生。?
2、歹徒或精神病患者闖入校園事件?
（3）為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。?
（4）如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。?
3、學(xué)生離校出走?
（4）班主任要及時與家長溝通學(xué)生信息，并將情況上報政教處；?
（6）離校學(xué)生返校后，要到政教處按有關(guān)規(guī)定進行處理。?
4、學(xué)生在校發(fā)生非正常死亡?
三、學(xué)校日常安全管理?
（四）凡是學(xué)生在校時間，學(xué)校要安排教師管理，保護學(xué)生安全。?
四、報告制度?
學(xué)校安全事故報告制度篇十六
1、學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、財物被盜（破壞）、群體性治安事件、各類安全事故、自然災(zāi)害、師生非正常死亡等涉及師生生命健康安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人，學(xué)校負責(zé)人接到事故報告后，除按學(xué)校有關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施組織搶救和妥善處置外，要及時如實報告開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)求助機構(gòu)和職能部門。不得隱瞞不報、謊報、誤報或拖延不報。
2、學(xué)校事故報告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救和處理措施、事故可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
3、學(xué)校發(fā)生無人員死亡、重傷1人、財產(chǎn)損失1萬元以下的一般性事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告，事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
4、學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財產(chǎn)損失1萬元以上的重大事故，以及群體性治安事件后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告，24小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告，事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
5、學(xué)校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財產(chǎn)損失4萬元以上的特大安全事故，以及大規(guī)模群體性治安事件后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在知道事故發(fā)生后的第一時間，立即通過電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)職能部門報告，隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況，隨時補充報告事故的最新情況，在8小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告，事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
學(xué)校安全事故報告制度篇十七
1. 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地（項目）負責(zé)人，項目安全員或項目負責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警119。
2. 外埠項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》形式）報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報告內(nèi)容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應(yīng)報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責(zé)對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項目部（分公司）安全部門應(yīng)負責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應(yīng)負責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責(zé)任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔(dān)過的施工項目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務(wù)分包單位核驗
1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。
2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對總包單位負責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負責(zé)人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。
4、總包負責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機械設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包各項規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動，并設(shè)立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務(wù)的同時，必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時，應(yīng)在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容，按分項工程的特點進行交底，不準留有空白。
5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況，再次進行有針對性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認可，不準代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度
為了確保各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè)，嚴格做到規(guī)范齊全，提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率，為此制定如下驗收制度，必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設(shè)備，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證，嚴禁無證單位承接任務(wù)，安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部，施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責(zé)人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄，并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設(shè)施。搭設(shè)前，必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收，不合格的安全改施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設(shè)前，由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底，接受人審閱簽字后，方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后，經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責(zé)人共同參加驗收，做好驗收記錄，掛上驗收合格牌后，方可使用。
4、臨時用電設(shè)施、裝置，通電前必須由電氣負責(zé)人、安全員驗收合格后，方可通電使用，并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前，由機管員、安全員、施工員負責(zé)檢查，填寫書面驗收記錄，合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。
1. 前言：
建筑業(yè)在國民經(jīng)濟生活中占據(jù)重要地位，在我國城市化進程中，建筑工程安全生產(chǎn)的順利進行是構(gòu)建和-諧社會的要求，然而，由于建筑工程自身的復(fù)雜性和多因素影響，其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位，僅次于礦山行業(yè)，嚴重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人，2015- 2015 年每年死亡人數(shù)均超過 2000 人。建設(shè)工程安全事故不僅給人民的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失，也給企業(yè)帶來慘重的經(jīng)濟和信譽損失。同時，由于建設(shè)工程事故量大面廣，且大量發(fā)生在城市，造成了很大的社會負面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進行分析，探求降低事故的對策。
2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程
建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]：（1）墜落事故，特別是高處墜落，傷亡嚴重，如2012年9月14日，武漢一工地電梯從30層墜落，致19人死亡；（2）機械傷害事故，如2012年5月15日，大慶市一工地，由于工人操作不當(dāng)，挖掘機砸死2人；（3）坍塌事故，如2012年8月，陜西榆林一建筑工地塌方，18人被埋；（4）觸電事故，如2011年12月，山東一工地發(fā)生觸電事故，1人死亡；（5）物體打擊，如2011年6月，四川一建筑工地，3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。
在理論角度，學(xué)者已經(jīng)對事故致因進行了一系列的探討[3,5]，筆者認為，在建設(shè)的全過程中,參與各方在安全生產(chǎn)中的地位和職責(zé)不同,對安全生產(chǎn)參與和管理的比重各異。安全生產(chǎn)與管理是一個系統(tǒng)工程，政府部門起著監(jiān)督落實政策的作用，鼓勵和引導(dǎo)參與各方做好安全生產(chǎn)工作是政府的職責(zé)，在建設(shè)參與各方中，政府部門是依法對各參與方進行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設(shè)計單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下輔助施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作，業(yè)主的參與監(jiān)督對安全生產(chǎn)有重要作用，設(shè)計單位合理科學(xué)設(shè)計為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，業(yè)主與設(shè)計單位的設(shè)計變更要認真聽取施工企業(yè)的意見，并對變更帶來的安全隱患作出評價和提出施工建議。施工單位則是安全生產(chǎn)與管理的中堅力量，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有問題及時與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通，使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理單位是各方關(guān)系連接的紐帶，整個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產(chǎn)工作。以上各方構(gòu)成了安全管理整個系統(tǒng)。
3. 安全事故的政策因素分析
政策因素，一般指國家的法律法規(guī)和各級建設(shè)行政主管部門對安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定，本文所稱政策因素，還包括當(dāng)政策未規(guī)定或政策不明晰時，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對安全生產(chǎn)的影響。
3.1 國家和地方的監(jiān)管政策
在國家層面，有《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等進行規(guī)定；在住建部，有《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)定；在各省市還有相應(yīng)的配套制度。應(yīng)該說，以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構(gòu)成了監(jiān)管部門的主要工作依據(jù)和內(nèi)容，也是確保安全生產(chǎn)的主要前提。但是，各地的發(fā)展很不平衡，主要還取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。
3.2 工程參建單位行為因素
作為工程參建單位的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位，雖然不屬于政府部門范疇，但他們的行為對安全生產(chǎn)有很大的影響。工程建設(shè)需要質(zhì)量、進度、造價三者協(xié)調(diào)，需要保證安全生產(chǎn)，需要為建設(shè)單位創(chuàng)造預(yù)期效益，這幾個目標是存在矛盾的。筆者認為，關(guān)鍵在于建設(shè)單位，而設(shè)計、監(jiān)理單位也有很大的影響力。
首先，建設(shè)單位是影響安全生產(chǎn)的第一要素。建設(shè)單位為實現(xiàn)利益最大化，在政策未規(guī)定或政策不明晰時，把問題轉(zhuǎn)嫁給其他參建各方，由此，筆者認為這也屬于政策問題。例如，有些建設(shè)單位在標的設(shè)定時對安全施工費用的預(yù)算不足，致使有些施工企業(yè)低價中標，在施工方案的制定過程及施工過程中，安全生產(chǎn)的投入自然不足，造成施工安全的隱患；在生產(chǎn)過程中，有些建設(shè)單位往往將安全生產(chǎn)的責(zé)任完全推給了施工方，自己不重視，而難以防治施工安全事故的產(chǎn)生。2011年底，《上海市工程質(zhì)量安全管理條例》出臺，其中第一項新制度即為合理工期制度，明確了工期基數(shù)，確定了合理工期。2012年廣東省出臺了《關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對規(guī)范工期確定行為，保障合理施工工期，確保安全生產(chǎn)具有很好的作用。
設(shè)計單位對安全生產(chǎn)有直接的影響，由于普遍存在設(shè)計時間緊、取費偏低等情況，設(shè)計單位往往不考慮施工的可行性及實施的費用。我國關(guān)于建設(shè)安全和設(shè)計的法律、法規(guī)和各種標準規(guī)程沒有對施工安全設(shè)計進行詳細規(guī)定，現(xiàn)階段安全設(shè)計的概念僅停留在研究階段，但從大型工程項目通行的cm模式和epc模式中，可以看到系統(tǒng)的設(shè)計、施工全面規(guī)劃考慮，可以減少施工階段的安全風(fēng)險，因此在設(shè)計階段考慮施工安全生產(chǎn)非常必要，安全設(shè)計概念的引入將會從設(shè)計理念上減小事故發(fā)生的概率。
監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)有管理的`責(zé)任。目前，建筑市場監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高，因為監(jiān)理企業(yè)利潤比較低，企業(yè)門檻不高，掛靠包攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象很嚴峻，在施工現(xiàn)場，我們往往會發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理，常見的是年紀較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理，監(jiān)理員往往是經(jīng)過簡單培訓(xùn)的畢業(yè)生，工程經(jīng)驗不足，安全管理的經(jīng)驗更少，總監(jiān)由于年齡較大，在工程項目的檢查和管理當(dāng)中，往往不能事必躬親，特別是一個總監(jiān)往往管理幾個項目部，大部分時間用在協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系上，對技術(shù)環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心，監(jiān)理企業(yè)這種狀況，為施工安全管理埋下隱患，也是事故頻發(fā)的一個原因。
4. 安全事故的施工因素分析
對施工單位而言，安全生產(chǎn)是上至企業(yè)，下至項目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。
4.1 施工單位和項目部
以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，從上世紀80年代開始，我國進行了建設(shè)工程管理體制的一系列探索和改革，最后形成了以工程項目為對象、運用項目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產(chǎn)的基本方法，即以工程項目為對象，組建項目經(jīng)理部，按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。
我們在安全生產(chǎn)中，所要強調(diào)的是高度重視項目部的作用，將工作重心從施工單位轉(zhuǎn)移到項目部，使項目部真正對項目生產(chǎn)的全過程、全要素有管理權(quán)、有支配權(quán)，真正能負起責(zé)任。目前的實際情況是，由于工程項目機構(gòu)的臨時性和施工人員的流動性，經(jīng)濟壓力大，公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制被忽視，公司完善的安全管理制度并不能在具體的項目上得到充分的落實，特別是建筑市場上那些通過掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機構(gòu)配備不齊，安全投入不足，安全檢查時應(yīng)付了事等現(xiàn)象，安全管理漏洞百出等問題，為工程事故的預(yù)防和控制埋下隱患。
4.2 班組工人
我國建筑企業(yè)的工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，受教育培訓(xùn)的機會很少，整體素質(zhì)不高，關(guān)于安全管理的規(guī)章制度不了解，或者有制度也不遵守，紀律性和組織性比較差，作為企業(yè)直接參與施工的操作工人，自身的安全意識不高，安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。
5. 小結(jié)
為降低安全事故發(fā)生率，通過以上分析，筆者認為應(yīng)該從以下幾方面加以努力。
（1）強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法是安全生產(chǎn)的前提；
（3）加強項目部管理和一線操作工人的培訓(xùn)，真正認識安全事故的后果和危害，真正從人、財、物進行安全生產(chǎn)的投入，是最終的解決之路。
學(xué)校安全事故報告制度篇十八
一．? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過程中，因藥品質(zhì)量問題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴重程度分為：重大事故和一般事故。
二．? 重大質(zhì)量事故
1、? 違規(guī)購進使用假劣藥品，造成嚴重后果。
2、? 未嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度，造成不合格藥品如柜（架）。
3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯或其他質(zhì)量問題，并嚴重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、? 一般質(zhì)量事故
1、? 違反進貨程序購進藥品，但未造成嚴重后果的。
2、? 保管、養(yǎng)護不當(dāng)，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
四、? 質(zhì)量事故的報告程序、時限
1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成嚴重后果，應(yīng)在12小時內(nèi)上報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。
2、? 應(yīng)認真查清事故原因，并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報。
3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認真查清事故原因，及時處理。
五、? 發(fā)生事故后，應(yīng)及時采取必要的控制補救措施。
六、? 處理事故時，應(yīng)堅持事故原因不查清不放過原則，并制定整改防范措施。
藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度
一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械使用單位應(yīng)積極主動地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。
三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械采購主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購人員應(yīng)負主要責(zé)任。因之而受到處罰的，主管領(lǐng)導(dǎo)及采購人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、? 因養(yǎng)護保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報請銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
六、? 因上述問題而觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
當(dāng)前，我國正處于藥械安全事故高發(fā)期，不合理使用藥品、藥品不良反應(yīng)發(fā)生原因日趨復(fù)雜。加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作對安全用藥用械過程中及時監(jiān)測、及時發(fā)布、及時預(yù)警、及時評價、及時淘汰藥械品種具有非常重要的意義。
根據(jù)2015年年底的機構(gòu)改革方案，全國食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務(wù)明顯增加，但是監(jiān)管工作人員卻并未增加，大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無法有效開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作，導(dǎo)致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外，《藥品管理法》規(guī)定，“國家實行藥品不良反應(yīng)報告制度”，“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴重不良反應(yīng)，必須及時向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告”，但并未規(guī)定不上報藥品不良反應(yīng)的法律責(zé)任，涉藥單位在上報藥品不良反應(yīng)的責(zé)任心、主動性、積極性都不高。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2015年度主要工作安排的通知》（國辦函〔2015〕67號）要求，完善地市級藥品不良反應(yīng)報告評價體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革任務(wù)之一?！秶沂称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作的通知》（國食藥監(jiān)安〔2015〕148號）也明確提出：在繼續(xù)完善省級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心建設(shè)的同時，要大力推動省級以下藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，在2015年底完成地市級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，及時準確地發(fā)布已批準生產(chǎn)銷售的藥械在使用中的嚴重不良反應(yīng)信息，是保證公眾用藥用械安全，減少事故重復(fù)發(fā)生，促進臨床合理用藥用械的有效手段，將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應(yīng)發(fā)生提供強大的技術(shù)支撐，對強有力地督促、推動涉藥單位上報藥品不良反應(yīng)，為國家遴選藥物、提高藥品質(zhì)量起到積極的促進作用。但是從目前的情況看，全國還有相當(dāng)一部分的市級藥械不良反應(yīng)監(jiān)測中心尚未成立，這給全面、準確、有效地上報藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件帶來了一定的困難，同時也給公眾的用藥用械安全帶來了一定的隱患。
學(xué)校安全事故報告制度篇一
1、要高度重視重大安全事故的報告，不得有隱瞞、包庇、僥幸心理，導(dǎo)致事態(tài)擴大和蔓延。
2、師生在校園內(nèi)外或他人在校園內(nèi)發(fā)生的非正常死亡或重大傷害事故，無論學(xué)?；蚪處熡袩o過錯責(zé)任，學(xué)校都必須在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當(dāng)?shù)卣?、公安部門報告。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故，必須及時告知學(xué)生家長，并全力組織搶救，力爭使損失和影響減小到最底限度。
4、學(xué)校發(fā)生的`校舍垮塌、火災(zāi)等安全事故，無論有無人員傷亡，學(xué)校均要在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當(dāng)?shù)卣⒐膊块T報告。
5、凡出現(xiàn)重大安全事故，首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一責(zé)任人，要及時向校長報告，并積極實施救護。對推諉扯皮、隱瞞、拖延不報的，將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理。
6、學(xué)校要與教育局、當(dāng)?shù)卣?、派出所建立?lián)系制度，對一般安全事故，積極配合，協(xié)調(diào)處理，將問題解決在基層，確保學(xué)校秩序正常。
7、學(xué)校發(fā)生事故后，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時妥善處理，保證正常的教學(xué)秩序。事故處理后，在一周內(nèi)及時將事故原因及處理結(jié)果書面報告教育主管部門。
8、學(xué)校要制定師生傷害緊急情況應(yīng)急處置工作預(yù)案，保持高度警覺，加強安全防范，確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校安全事故報告制度篇二
第一條為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，認真查處每一起事故并嚴厲及時追責(zé)，吸取事故教訓(xùn)，有效遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號，以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指在工作時間和工作場所，為實現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設(shè)或者經(jīng)營目的而進行的活動，包括與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動。
第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定，按照死亡人數(shù)、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒，下同)、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級。
因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后)，按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。
事故造成的直接經(jīng)濟損失，由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見，經(jīng)事故發(fā)生單位上級主管部門同意后，報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的，直接報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第四條事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、科學(xué)嚴謹、注重實效的原則認真開展。
第五條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在查明事故原因，認定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上，分清事故責(zé)任，依法依規(guī)依紀對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出嚴肅的處理意見，杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象。
第六條對掛牌督辦、跟蹤督辦的事故，組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向督辦機關(guān)請示匯報。負責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強督促檢查，并對事故查處進行具體指導(dǎo)，嚴格審核把關(guān)。
第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故，事故發(fā)生地的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時，可以提請本級人民政府決定提級調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域，事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為開展事故調(diào)查確有困難的，可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調(diào)查。
第八條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，在事故調(diào)查組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作。
方案。
經(jīng)事故調(diào)查組組長批準后執(zhí)行。事故調(diào)查。
方案。
應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查工作的原則、目標、任務(wù)和事故調(diào)查組專門小組的分工、應(yīng)當(dāng)查明的問題和線索，調(diào)查步驟、方法，完成相關(guān)調(diào)查的期限、措施、要求等內(nèi)容。
第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照下列期限，向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告：
(一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;。
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;。
(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日。
特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，可以延長提交事故調(diào)查報告的期限，但最長不得超過30日。
下列時間不計入事故調(diào)查期限，但應(yīng)當(dāng)在報送事故調(diào)查報告時向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府說明：
(一)瞞報、謊報、遲報事故的調(diào)查核實所需的時間;。
(二)因事故救援無法進行現(xiàn)場勘察的時間;。
(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時間;。
(四)特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需的時間。
第十一條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組成員簽名。事故調(diào)查組成員對事故的原因、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議不能取得一致意見時，事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見;仍有不同意見的，應(yīng)當(dāng)進一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府裁決。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)對落實事故防范和整改措施、責(zé)任追究等工作提出明確要求。
第十二條負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調(diào)查報告作出批復(fù)，并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位。
第十三條經(jīng)過批復(fù)的事故調(diào)查報告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開，但依法需要保密的內(nèi)容除外。
第十四條有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告及其批復(fù)的3個月內(nèi)，將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調(diào)查處理，依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
學(xué)校安全事故報告制度篇三
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定我鄉(xiāng)安全事故報告制度：
第一條為了及時控制和消除發(fā)生于校園安全事故的危害，維護正常的教學(xué)秩序，特制定本制度。
第二條本制度所稱“校園安全事故”是指發(fā)生于學(xué)校之中，對在校教職工、學(xué)生身體健康、生命安全造成不良影響，或者對學(xué)校財物造成重大損害的事故。
第三條任何人對學(xué)校安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第四條有下列情形之一的，學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)后立即向校長報告；值班人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)事故后及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，向急救中心報告，帶班領(lǐng)導(dǎo)同時根據(jù)事故情況向中心校及教育局及相關(guān)部門報告：
1、
發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的；
2、
發(fā)生或有明顯征兆可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的；
3、
發(fā)生或有明顯先兆可能發(fā)生重大食物中毒事件的；
4、
發(fā)生致人傷亡或者可能致人傷亡的暴力傷害事件的；
5、
發(fā)生或可能發(fā)生在校師生被綁架事件的；
6、
其他造成在校師生人身傷害或者造成在校師生人身重大危險的事件。
第五條本制度第四條范圍以外的其他校園安全事故應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后及時向中心校及相關(guān)部門進行書面報告。
第六條發(fā)生校園安全事故后，應(yīng)當(dāng)就該事故保持與學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)的密切聯(lián)系，及時將事故處理情況和調(diào)查情況向?qū)W校進行匯報，以便學(xué)校及時上報事故情況。
第七條校園安全事故得到控制或者消除后，負責(zé)老師應(yīng)當(dāng)以書面形式及時向校長或上級進行全面匯報。
說明：（1）、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人。
（2）。
學(xué)校負責(zé)人接到安全事故報告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）程序》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報謊報或者拖延不報。
為有效防范安全事故的發(fā)生，及時消除各類事故隱患。事故發(fā)生后，立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并且在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作，根據(jù)我校教育實際，特制定以下安全事故調(diào)查處理制度：
1．處理安全事故，要按學(xué)校分級管理的原則。學(xué)校發(fā)生安全事故，要立即報告鄉(xiāng)政府和上級教育主管部門。同時學(xué)校應(yīng)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作并保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場主動參與組織搶險救助工作。
2．凡發(fā)生師生有死亡，或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故，必須在1小時內(nèi)電告市教育主管部門，并在12小時內(nèi)附上文字報告，報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。
3．處置事故現(xiàn)場最高負責(zé)人由在場最高級別的黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組：搶險組、搶救傷員組，維護現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組，后勤保障組等，以確保搶險、救助工作有序進行，將事故損失降到最低程度。
4．安全事故發(fā)生后，責(zé)任人或臨時責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應(yīng)急處理。責(zé)任人或臨時責(zé)任人在應(yīng)急處理后要以最快速度報告校長室。學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。事故調(diào)查必須采取"四不放過"原則（事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任沒有追究不放過；師生員工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過），任何學(xué)校或個人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。
5．為了預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，學(xué)校加強對重、特大事故的隱患排查和整改。對一時難以整改的重、特大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級上報，并制定防范監(jiān)控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。
6．責(zé)任人或臨時責(zé)任人合同責(zé)任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析，寫出詳細的書面報告，呈校長室參考。校長及時召集有關(guān)人員對事故作進一步調(diào)查分析，確定事故性質(zhì)。校長空召開有關(guān)會議，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故相關(guān)人員作公正處理，并加強對責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。處理結(jié)果備案歸擋并在教職工大會上公告。
7．對安全事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋的，要給予嚴厲批評，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。
學(xué)校安全事故報告制度篇四
為切實做好我鄉(xiāng)的安全工作，確保師生人身和財產(chǎn)的安全，杜絕安全事故的發(fā)生。特制定本制度。
1、
實行網(wǎng)絡(luò)式報告制度。成立由校長任組長，副校長、政教、教務(wù)、總務(wù)主任為副組長，各部門負責(zé)人、各年級組、班主任、全體保安為組員的校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組，設(shè)立衛(wèi)生員1人，安全協(xié)管員3人以上。學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校安全小組，學(xué)校安全小組接到安全事故報告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）程序》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)立即如實報告上級教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
2、
設(shè)立門衛(wèi)登記制度，外來人員必須登記，校門必須按時開關(guān)。有外來人員需進校時，門衛(wèi)必須上報校辦。學(xué)校成立治安小組，按照輪流表協(xié)助門衛(wèi)做好放學(xué)時段的管理工作。
3、
每班每天早晨要上報班級學(xué)生的出勤情況，并對本班學(xué)生進行晨檢，對未出勤的學(xué)生要查明原因，記錄備案。
4、
嚴格規(guī)范教師、學(xué)生請假制度，上班時間教師、學(xué)生出校門時，必須報經(jīng)教務(wù)處、政教處批準，方可出入。
5、
6、
學(xué)校每天安排保安24小時值班巡邏，有情況及時與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。
7、
夜班值勤人員每晚要認真進行檢查，對辦公室、功能室、教室、食堂廚房及其它重要場所，應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定落鎖，以防壞人入內(nèi)，本校學(xué)生亦應(yīng)按規(guī)定出入。
8、
上課時間不會客。發(fā)現(xiàn)陌生人在校內(nèi)活動要進行查問，發(fā)現(xiàn)形跡可疑的及時向值日領(lǐng)導(dǎo)報告。
9、
各班級要經(jīng)常利用班會的時間對學(xué)生進行各種安全知識教育。如：飲食衛(wèi)生安全、交通安全等等，以豐富學(xué)生的安全知識，提高學(xué)生的安全意識。班級內(nèi)、校內(nèi)出現(xiàn)較大安全事故分別由班主任、值周老師負責(zé)及時向校長報告；出現(xiàn)一般安全問題由班主任、值日老師負責(zé)登記并處理。
學(xué)校安全事故報告制度篇五
一是要使用最快的交通工具，在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員到來之前，應(yīng)采取必要的自救互救措施，防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護好事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)。
三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序，必要時經(jīng)教育行政部門批準后可關(guān)閉校園。
因?qū)W校過錯造成事故的，由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因監(jiān)護人過錯或者學(xué)生自身原因造成事故的，由其監(jiān)護人、學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因幾方共同過錯造成事故的，由各方按照過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在校正常活動中，由不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故，由學(xué)校視具體情況處理。學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
影響較大的事故，可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故，應(yīng)請當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學(xué)校安全事故當(dāng)事人可以通過協(xié)商方式解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向主管的教育行政部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時，可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
責(zé)任不在校方的學(xué)校不承擔(dān)賠償，對家庭確有困難者，學(xué)?？勺盟逡淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟補助。責(zé)任不在校方并由責(zé)任人已經(jīng)賠償?shù)?，學(xué)校不再給予經(jīng)濟補助。因?qū)W校教職工責(zé)任導(dǎo)致學(xué)校安全事故的，學(xué)校賠償后可向責(zé)任人員追償。
因事故傷殘的學(xué)生，治療后能夠繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)，不能在校學(xué)習(xí)的，由學(xué)校按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。
專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險。有條件的教育行政部門、學(xué)校，可自行設(shè)立學(xué)校安全事故賠償預(yù)備金。
學(xué)校安全事故報告制度篇六
1、不論何因造成的師生人身傷害，并造成流血及其它嚴重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等，可能造成嚴重后果，可能產(chǎn)生惡劣影響。
3、校園內(nèi)各類貴重設(shè)備設(shè)施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。
學(xué)校安全事故報告制度篇七
為進一步落實并做好安全工作，學(xué)校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實各項防患措施，對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應(yīng)做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應(yīng)急報告制度。
一、報告流程：
1、安全事故發(fā)生后，直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭，后書面”的原則，第一時間、及時迅速上報學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后，應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等，臨機決斷，是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時，應(yīng)立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量，采取應(yīng)急措施，積極組織施救。
二、安全事故的類別：
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度；
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度；
3、防火、用電安全意外事故等報告制度；
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別：
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時，任何在現(xiàn)場的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護學(xué)生，按照“誰在場，誰負責(zé)”的原則，可以直接向校長室報告，以便學(xué)校更及時、更有效采取應(yīng)急救護措施，防止事態(tài)擴大或加重，最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時，直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間，及時迅速地報告給部門責(zé)任人，由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理，再向校長室報告。
為確保學(xué)生在校安全，嚴格執(zhí)行安全報告制度，使學(xué)校安全工作的各項措施落到實處，根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報告制度》制定本制度。
一、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人；
二、學(xué)校負責(zé)人接到安全事故報告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)當(dāng)立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告：
四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
學(xué)校安全事故報告制度篇八
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后，各分廠、責(zé)任單位和個人應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案，指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告，安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定，于1小時內(nèi)報上級安全管理機關(guān)。
3、發(fā)生人身工傷事故，由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過，分析事故原因，由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)出具處理意見，并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
（一）事故發(fā)生單位概況。
（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
（五）已經(jīng)采取的措施。
（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二：調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。按“四不放過”的原則，要求對事故進行處理，避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
（二）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議。
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR> 6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展，加大安全生產(chǎn)的管理制度，增強全體員工的安全意識和責(zé)任感，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級，對責(zé)任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故（不含交通事故），按經(jīng)濟損失程度分級：
（1）.一般事故：經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
（2）.較大事故：經(jīng)濟損失滿1萬元，不滿2萬元的事故。
（3）.重大事故：經(jīng)濟損失滿2萬元，不滿5萬元的事故。
（4）.特大事故；經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預(yù)防，及時控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會穩(wěn)定，建立起“信息暢通，反應(yīng)快速，指揮有力，責(zé)任明確”的工作機制，特制定本制度。
嚴格實行學(xué)校重大事件信息報告制度，確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報的第一責(zé)任人為學(xué)校校長，相關(guān)責(zé)任人為學(xué)校工作分管或負責(zé)人員。相關(guān)責(zé)任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校在核實情況后立即報教育局安全科，并同時報相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學(xué)。
發(fā)生重大事件時，要實行“零報告”和日報告制度，堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的，第一現(xiàn)場的責(zé)任人或知情人要及時將情況報告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故，學(xué)校在了解情況后，按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩啤０l(fā)生食物中毒或傳染病疫情，還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的，班主任要及時通知家長到校，主動協(xié)助解決，不遲延。
4、發(fā)生安全事故，為了保證學(xué)校穩(wěn)定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學(xué)生通報。
5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生，班主任應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護學(xué)生的個人隱私。
學(xué)校安全事故報告制度篇九
1、學(xué)校組織社會實踐、夏令營、外出參觀等大型活動，要嚴格申報審批制度。
2、全校性的或其他規(guī)模較大的外出活動，必須報縣教育主管部門批準，嚴格履行報批手續(xù)，嚴格控制參加人數(shù)，否則不得外出活動。班級外出活動必須報請校長批準，方可行動。
3、外出時，由校長親自帶隊，有足夠的教師參加，最好能和當(dāng)?shù)亟痪〉寐?lián)系，得到支持，確保路途安全。
4、出發(fā)前，由各班主任對學(xué)生進行認真的安全教育。同時，學(xué)校要對有關(guān)安全防范措施進行精心準備，對整個活動精心安排，制定詳細可行的活動方案，送交縣教育主管部門審批，得到回復(fù)后，方可進行。
5、校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學(xué)生參加無安全保障的活動。
6、凡擅自違反本制度組織學(xué)生參加社會活動，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織者的責(zé)任;對造成安全事故，并且后果嚴重的要依法追究責(zé)任人的經(jīng)濟和法律責(zé)任。
學(xué)校安全事故報告制度篇十
一、調(diào)查處理傷亡事故，應(yīng)堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實清楚，定性準確，責(zé)任分明。
二、本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
三、在校園內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故，均應(yīng)立即按規(guī)定報告教體局安全辦，并在24小時內(nèi)書面報告事故概況（含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析）。并按照應(yīng)急制度要求，立即采取緊急措施，保護好現(xiàn)場，組織搶險、施救。
四、校內(nèi)發(fā)生的輕微的意外受傷事故，學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理。
五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故，事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。按《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部20xx年12號令）和相關(guān)法律法規(guī)妥善處理。
六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的，以及無正當(dāng)理由的，拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的，按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
學(xué)校安全事故報告制度篇十一
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?BR> 二、單位負責(zé)人或村委會負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即上報區(qū)安委辦，并通報鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
五、每月28日統(tǒng)計當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況，填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報區(qū)安委辦。
六、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。
學(xué)校安全事故報告制度篇十二
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和事故損失，同時保護好事故現(xiàn)場，及其向上級報告，等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定：
（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責(zé)人，同時（于1小時內(nèi)）向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告，并立即開展事故搶險救援工作。
（2）相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后，要以最快方式（10分鐘內(nèi)），向負責(zé)人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
（3）負責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報告后，對事故發(fā)生情況，做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后，通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時，特殊情況可越級上報。
（1）事故反正的簡要概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)；
（5）已經(jīng)采取的控制措施；
（6）對事態(tài)發(fā)展的初步評估（如果有）；
（7）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；
（8）其它應(yīng)報告的情況。
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴格按照“四不放過：的原則進行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項目部負責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認定事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案，以便備查。
學(xué)校安全事故報告制度篇十三
一、為嚴肅財經(jīng)法紀，通過專業(yè)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督及開展定期自查，糾正違紀現(xiàn)象。確保教育經(jīng)費及專向經(jīng)費嚴格按規(guī)定使用和管理。
二、違紀自查范圍和部門。
1．虛報冒領(lǐng)騙取國家財政撥款和學(xué)院經(jīng)費撥款或補貼。
2．違反規(guī)定擠占挪用教育經(jīng)費或?qū)㈩A(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金。
3．隱瞞截留應(yīng)上繳的稅金或創(chuàng)收收入等。
4．擅自擴大開支范圍和提高標準的。
5．超越權(quán)限擅自制定收費標準和減免各項收費的。
6．違反專項資金管理，現(xiàn)金管理，控購商品管理等。
7．國家和上級管理部門規(guī)定的各項財經(jīng)制度的執(zhí)行情況。
8．按規(guī)定未履行申報批準手續(xù)，擅自實施的。
9．學(xué)院財務(wù)處、伙食科、財產(chǎn)物資部門、校辦工廠、液化氣站、xx護理雜志社、服務(wù)公司等為法定違紀自查報告單位。
三、違紀自查報告。
1．凡有違紀自查報告責(zé)任義務(wù)部門，每季有組織有領(lǐng)導(dǎo)的指定專人負責(zé)自查，并向?qū)徲嬏巿蟾孀圆榍闆r。上報時間不超過季末一個月。
2．對自查發(fā)現(xiàn)的違紀問題，能主動糾正的，不再按違紀處罰。
3．審計部門對自查違紀款額無論數(shù)額大小，應(yīng)分別情況做如下處理：
（一）收繳非法所得歸還原渠道。
（二）補繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入。
（三）追還被侵占挪用的資金。
（四）沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目，應(yīng)作出沖轉(zhuǎn)說明。
學(xué)院審計處定期向上級主管部門或上級審計機關(guān)報告違紀自查報告執(zhí)行情況。重大違紀事項誰時報告。
學(xué)校安全事故報告制度篇十四
第一條為加強商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。
第三條本指引所稱操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。本定義所指操作風(fēng)險包括法律風(fēng)險，但不包括策略風(fēng)險和聲譽風(fēng)險。
第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理實施監(jiān)督檢查，評價商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的有效性。
第二章 操作風(fēng)險管理
第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求，建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險管理體系，有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險。操作風(fēng)險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一，但至少應(yīng)包括以下基本要素：
(一)董事會的監(jiān)督控制；
(二)高級管理層的職責(zé)；
(三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)；
(四)操作風(fēng)險管理政策、方法和程序；
(五)計提操作風(fēng)險所需資本的規(guī)定。
第六條商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風(fēng)險，并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括：
(一)制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策；
(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險；
(五)確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督；
(六)制定適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?，在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險管理體系地建設(shè)。
第七條商業(yè)銀行的高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會批準的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括：
(一)在操作風(fēng)險的日常管理方面，對董事會負最終責(zé)任；
(三)全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況，特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目；
(六)及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂，以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件。
第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負責(zé)全行操作風(fēng)險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨立，確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括：
(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風(fēng)險；
(四)建立適用全行的操作風(fēng)險基本控制標準，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險管理；
(六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險的管理情況；
(七)定期向高級管理層提交操作風(fēng)險報告；
(八)確保操作風(fēng)險制度和措施得到遵守。
第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對操作風(fēng)險的管理情況負直接責(zé)任。主要職責(zé)包括：
(四)監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標，定期向負責(zé)操作風(fēng)險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風(fēng)險管理的總體狀況，并及時通報重大操作風(fēng)險事件。
第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險的同時，應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險提供相關(guān)資源和支持。
第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理，但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況，監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況，對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估，并向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況。
鼓勵業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系定期進行審計和評價。
第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險管理政策。操作風(fēng)險管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括：
(一)操作風(fēng)險的定義；
(二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任；
(三)操作風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序；
(五)應(yīng)針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動，及時評估操作風(fēng)險的各項要求。
第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。
具體的方法可包括：評估操作風(fēng)險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險的報告。
第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行，應(yīng)采用更加先進的風(fēng)險管理方法，如使用量化方法對各部門的操作風(fēng)險進行評估，收集操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù)，并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險的特點有針對性地進行管理。
第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序，定期監(jiān)測并報告操作風(fēng)險狀況和重大損失情況。應(yīng)針對潛在損失不斷增大的風(fēng)險，建立早期的操作風(fēng)險預(yù)警機制，以便及時采取措施控制、降低風(fēng)險，降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
第十六條重大操作風(fēng)險事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關(guān)管理人員報告。
第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險管理的有效手段，與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括：
(一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離，以避免潛在的利益沖突；
(二)密切監(jiān)測遵守指定風(fēng)險限額或權(quán)限的情況；
(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控；
(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn)；
(五)識別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品；
(六)定期對交易和賬戶進行復(fù)核和對賬；
(七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度；
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范；
(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護制度；
(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度；
(十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度；
(十二)對基層操作風(fēng)險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。
第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風(fēng)險，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲與操作風(fēng)險損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險事件信息，支持操作風(fēng)險和控制措施的自我評估，監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標，并可提供操作風(fēng)險報告的有關(guān)內(nèi)容。
第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案，建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運行的備用機制，并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機制，確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴重中斷時這些方案和機制的正常執(zhí)行。
第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險管理政策，確保業(yè)務(wù)外包有嚴謹?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。
第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同，并將其作為緩釋操作風(fēng)險的一種方法，但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。
購買保險等方式緩釋操作風(fēng)險的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書面政策和程序。
第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求，為所承擔(dān)的操作風(fēng)險提取充足的資本。
第三章 操作風(fēng)險監(jiān)管
第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理政策和程序應(yīng)報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報送與操作風(fēng)險有關(guān)的報告。委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系進行審計的，還應(yīng)提交外部審計報告。
第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告下列重大操作風(fēng)險事件：
(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩(wěn)定，造成經(jīng)濟秩序混亂的事件；
(四)高管人員嚴重違規(guī)；
(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險事件；
(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。
第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括：
(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序的有效性；
(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風(fēng)險的方法，包括關(guān)鍵操作風(fēng)險指標和操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù)；
(三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風(fēng)險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施；
(四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序；
(五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性；
(六)計提的抵御操作風(fēng)險所需資本的充足水平；
(七)操作風(fēng)險管理的其他情況。
第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險管理的問題，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)，提交整改方案并采取整改措施。
對于發(fā)生重大操作風(fēng)險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。
第四章 附則
第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、郵政儲蓄機構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第二十八條未設(shè)董事會的銀行業(yè)金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關(guān)操作風(fēng)險管理職責(zé)。
第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行，應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險管理政策和程序，按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告重大操作風(fēng)險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管；其總行未制定操作風(fēng)險管理政策和程序的，按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。
第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見附錄。
第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
附錄：
《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》有關(guān)名詞的說明
一、操作風(fēng)險事件
操作風(fēng)險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部因素所造成財務(wù)損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件，具體事件包括：內(nèi)部欺詐，外部欺詐，就業(yè)制度和工作場所安全，客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動，實物資產(chǎn)的損壞，營業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓，執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標準的國際協(xié)議：修訂框架》，即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7：損失事件分類詳表”)。
二、自我風(fēng)險評估、關(guān)鍵風(fēng)險指標
商業(yè)銀行用于識別、評估操作風(fēng)險的常用工具。
(一)自我風(fēng)險評估
自我風(fēng)險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風(fēng)險以及自身業(yè)務(wù)活動的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險管理工具。
(二)關(guān)鍵風(fēng)險指標
關(guān)鍵風(fēng)險指標是指代表某一風(fēng)險領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標。關(guān)鍵風(fēng)險指標可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風(fēng)險及控制措施，并作為反映風(fēng)險變化情況的早期預(yù)警指標(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施)，具體指標例如：每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。
三、法律風(fēng)險
法律風(fēng)險包括但不限于下列風(fēng)險：1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認無效的；2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁，依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的；3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動違反法律或行政法規(guī)，依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。
8月17日，重慶警方向媒體通報，成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案，打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元，凍結(jié)涉案賬戶共計912個，凍結(jié)資金5.48億元。
據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹，重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。
記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知，這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報，今年上半年，外匯管理部門與公安機關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件，涉案金額累計超過100億元。
警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡(luò)一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺完成，但遺憾的是，未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進行約束，但在利益沖擊下，這些大額、異常支付報告制度在金融機構(gòu)幾近失靈。
目前，警方正在進行案件收尾工作，相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過程中。
9000個銀行賬戶
重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
重慶楚和注冊于2015年6月，資本金50萬元，主要經(jīng)營計算機軟硬件開發(fā)、銷售，銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計，一年幾百萬的營業(yè)收入，渝州路上這樣的小公司成千上萬。
事實上，低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。
國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2015年1月到10月，重慶楚和等19家公司利用其開設(shè)的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺，非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶，交易金額累計達450億元人民幣，其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
發(fā)現(xiàn)此情況后，重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組，專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量，人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
隨著調(diào)查的深入，該團伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。
該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式，設(shè)立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶，同時在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對應(yīng)，重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。
“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后，隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中，重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個人賬戶，最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中，或者非法為“客戶”兌換外匯出境，并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費，從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的，完成整個犯罪過程。
警方進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外，從去年10月到今年5月，又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人，分布在廣州、北京、大連等多個城市，資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè)，涉案金額累計達560億元。
四類“客戶”
5月6日，專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動指揮部，會同廣州、深圳兩地警方，集結(jié)近百名警力，在三地對犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動，當(dāng)場抓獲涉案人員25人。
專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進行了搜查，扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。
此時，3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入，地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
據(jù)當(dāng)事人陳述，“客戶”進行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的：非法買賣外匯?？蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因，通過地下錢莊非法買賣外匯，并向境外轉(zhuǎn)出資金；或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因，通過地下錢莊非法買賣外匯，從境外轉(zhuǎn)入資金。
比如， 浙江一工程項目負責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博，在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當(dāng)場不能償還賭債，于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。
祁某回到國內(nèi)后，以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債，并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
工程開發(fā)公司在未認真審核的情況下就同意放款，并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶，再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金，將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。
三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū)，用于買房、炒股。
四是通過地下錢莊，轉(zhuǎn)移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。
王某準備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司，但沒有資金，便與上述地產(chǎn)公司負責(zé)人溫某商量，先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個人賬戶內(nèi)。
王某驗資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶，從而達到入股的目的。
銀行的盤算
讓人不解的是，多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺完成，但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定，單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項，每筆超過5萬元的，應(yīng)向其開戶銀行提供下列付款依據(jù)：代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單；新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個人款項的證明；證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。
第42條則規(guī)定，單位銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶款項的，銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件，并留存復(fù)印件，按會計檔案保管。
換句話說，為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶，重慶楚和必須提供大量的材料，以說明資金流向，銀行則應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)膶彶椤?BR> “重慶楚和交易量這么大，銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常?！碑?dāng)?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定，銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易，應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國家外匯管理局報告。
上述人士分析，對于銀行而言，大量的資金往來有兩個好處，一是可以取得一定的結(jié)算收入，其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下，銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起，幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定，對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為，情節(jié)嚴重的，可以取消其直接負責(zé)的高級管理人員的任職資格。
學(xué)校安全事故報告制度篇十五
為進一步落實并做好安全工作，學(xué)校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實各項防患措施，對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應(yīng)做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應(yīng)急報告制度。
一、報告流程：
1、安全事故發(fā)生后，直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭，后書面”的原則，第一時間、及時迅速上報學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后，應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等，臨機決斷，是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時，應(yīng)立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量，采取應(yīng)急措施，積極組織施救。
二、安全事故的類別：
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度；
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度；
3、防火、用電安全意外事故等報告制度；
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別：
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時，任何在現(xiàn)場的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護學(xué)生，按照“誰在場，誰負責(zé)”的原則，可以直接向校長室報告，以便學(xué)校更及時、更有效采取應(yīng)急救護措施，防止事態(tài)擴大或加重，最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時，直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間，及時迅速地報告給部門責(zé)任人，由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理，再向校長室報告。
一、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)?
安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負責(zé)人?朱端啟?
教學(xué)樓師生疏散指揮負責(zé)人?汪召水?
食堂師生疏散指揮負責(zé)人?黃其中?
與有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜負責(zé)人?彭凱勝?
臨時救護工作負責(zé)人?柯金城、袁新民、李建良?
有關(guān)對外進行情況通報負責(zé)人?柯前進?
事故報告、處置聯(lián)系電話：8490516（校辦公室）?
8492505（政教處辦公室）?
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案?
（一）傳染性疾病?
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。?
（二）集體性食物中毒?
2、積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。?
3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。?
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。?
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的'其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。?
（三）自然災(zāi)害發(fā)生?
（1）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號。?
（2）用音響設(shè)備和手提式喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。?
（5）疏散地點一般以學(xué)校籃球場為集結(jié)點，若遇緊急情況，直接疏散出校門。?
（四）建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)?
2、指揮機構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散。?
（五）晚自習(xí)期間發(fā)生臨時停電?
2、值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要立刻趕赴到教學(xué)樓前,組織協(xié)調(diào)，維護秩序。?
5、總務(wù)處要立刻與供電所聯(lián)系,確定供電時間,并上報副校長。?
（六）突發(fā)事件?
1、師生遭綁架事件?
（2）事后自查，自改，找出疏漏，搞好防范措施，以免類似事件再次發(fā)生。?
2、歹徒或精神病患者闖入校園事件?
（3）為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。?
（4）如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。?
3、學(xué)生離校出走?
（4）班主任要及時與家長溝通學(xué)生信息，并將情況上報政教處；?
（6）離校學(xué)生返校后，要到政教處按有關(guān)規(guī)定進行處理。?
4、學(xué)生在校發(fā)生非正常死亡?
三、學(xué)校日常安全管理?
（四）凡是學(xué)生在校時間，學(xué)校要安排教師管理，保護學(xué)生安全。?
四、報告制度?
學(xué)校安全事故報告制度篇十六
1、學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、財物被盜（破壞）、群體性治安事件、各類安全事故、自然災(zāi)害、師生非正常死亡等涉及師生生命健康安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人，學(xué)校負責(zé)人接到事故報告后，除按學(xué)校有關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施組織搶救和妥善處置外，要及時如實報告開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)求助機構(gòu)和職能部門。不得隱瞞不報、謊報、誤報或拖延不報。
2、學(xué)校事故報告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救和處理措施、事故可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
3、學(xué)校發(fā)生無人員死亡、重傷1人、財產(chǎn)損失1萬元以下的一般性事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告，事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
4、學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財產(chǎn)損失1萬元以上的重大事故，以及群體性治安事件后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告，24小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告，事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
5、學(xué)校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財產(chǎn)損失4萬元以上的特大安全事故，以及大規(guī)模群體性治安事件后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在知道事故發(fā)生后的第一時間，立即通過電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)職能部門報告，隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況，隨時補充報告事故的最新情況，在8小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告，事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
學(xué)校安全事故報告制度篇十七
1. 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地（項目）負責(zé)人，項目安全員或項目負責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警119。
2. 外埠項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》形式）報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報告內(nèi)容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應(yīng)報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責(zé)對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項目部（分公司）安全部門應(yīng)負責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應(yīng)負責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責(zé)任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔(dān)過的施工項目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務(wù)分包單位核驗
1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。
2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對總包單位負責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負責(zé)人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。
4、總包負責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機械設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包各項規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動，并設(shè)立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務(wù)的同時，必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時，應(yīng)在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容，按分項工程的特點進行交底，不準留有空白。
5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況，再次進行有針對性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認可，不準代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度
為了確保各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè)，嚴格做到規(guī)范齊全，提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率，為此制定如下驗收制度，必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設(shè)備，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證，嚴禁無證單位承接任務(wù)，安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部，施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責(zé)人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄，并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設(shè)施。搭設(shè)前，必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收，不合格的安全改施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設(shè)前，由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底，接受人審閱簽字后，方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后，經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責(zé)人共同參加驗收，做好驗收記錄，掛上驗收合格牌后，方可使用。
4、臨時用電設(shè)施、裝置，通電前必須由電氣負責(zé)人、安全員驗收合格后，方可通電使用，并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前，由機管員、安全員、施工員負責(zé)檢查，填寫書面驗收記錄，合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。
1. 前言：
建筑業(yè)在國民經(jīng)濟生活中占據(jù)重要地位，在我國城市化進程中，建筑工程安全生產(chǎn)的順利進行是構(gòu)建和-諧社會的要求，然而，由于建筑工程自身的復(fù)雜性和多因素影響，其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位，僅次于礦山行業(yè)，嚴重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人，2015- 2015 年每年死亡人數(shù)均超過 2000 人。建設(shè)工程安全事故不僅給人民的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失，也給企業(yè)帶來慘重的經(jīng)濟和信譽損失。同時，由于建設(shè)工程事故量大面廣，且大量發(fā)生在城市，造成了很大的社會負面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進行分析，探求降低事故的對策。
2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程
建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]：（1）墜落事故，特別是高處墜落，傷亡嚴重，如2012年9月14日，武漢一工地電梯從30層墜落，致19人死亡；（2）機械傷害事故，如2012年5月15日，大慶市一工地，由于工人操作不當(dāng)，挖掘機砸死2人；（3）坍塌事故，如2012年8月，陜西榆林一建筑工地塌方，18人被埋；（4）觸電事故，如2011年12月，山東一工地發(fā)生觸電事故，1人死亡；（5）物體打擊，如2011年6月，四川一建筑工地，3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。
在理論角度，學(xué)者已經(jīng)對事故致因進行了一系列的探討[3,5]，筆者認為，在建設(shè)的全過程中,參與各方在安全生產(chǎn)中的地位和職責(zé)不同,對安全生產(chǎn)參與和管理的比重各異。安全生產(chǎn)與管理是一個系統(tǒng)工程，政府部門起著監(jiān)督落實政策的作用，鼓勵和引導(dǎo)參與各方做好安全生產(chǎn)工作是政府的職責(zé)，在建設(shè)參與各方中，政府部門是依法對各參與方進行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設(shè)計單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下輔助施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作，業(yè)主的參與監(jiān)督對安全生產(chǎn)有重要作用，設(shè)計單位合理科學(xué)設(shè)計為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，業(yè)主與設(shè)計單位的設(shè)計變更要認真聽取施工企業(yè)的意見，并對變更帶來的安全隱患作出評價和提出施工建議。施工單位則是安全生產(chǎn)與管理的中堅力量，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有問題及時與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通，使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理單位是各方關(guān)系連接的紐帶，整個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產(chǎn)工作。以上各方構(gòu)成了安全管理整個系統(tǒng)。
3. 安全事故的政策因素分析
政策因素，一般指國家的法律法規(guī)和各級建設(shè)行政主管部門對安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定，本文所稱政策因素，還包括當(dāng)政策未規(guī)定或政策不明晰時，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對安全生產(chǎn)的影響。
3.1 國家和地方的監(jiān)管政策
在國家層面，有《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等進行規(guī)定；在住建部，有《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)定；在各省市還有相應(yīng)的配套制度。應(yīng)該說，以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構(gòu)成了監(jiān)管部門的主要工作依據(jù)和內(nèi)容，也是確保安全生產(chǎn)的主要前提。但是，各地的發(fā)展很不平衡，主要還取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。
3.2 工程參建單位行為因素
作為工程參建單位的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位，雖然不屬于政府部門范疇，但他們的行為對安全生產(chǎn)有很大的影響。工程建設(shè)需要質(zhì)量、進度、造價三者協(xié)調(diào)，需要保證安全生產(chǎn)，需要為建設(shè)單位創(chuàng)造預(yù)期效益，這幾個目標是存在矛盾的。筆者認為，關(guān)鍵在于建設(shè)單位，而設(shè)計、監(jiān)理單位也有很大的影響力。
首先，建設(shè)單位是影響安全生產(chǎn)的第一要素。建設(shè)單位為實現(xiàn)利益最大化，在政策未規(guī)定或政策不明晰時，把問題轉(zhuǎn)嫁給其他參建各方，由此，筆者認為這也屬于政策問題。例如，有些建設(shè)單位在標的設(shè)定時對安全施工費用的預(yù)算不足，致使有些施工企業(yè)低價中標，在施工方案的制定過程及施工過程中，安全生產(chǎn)的投入自然不足，造成施工安全的隱患；在生產(chǎn)過程中，有些建設(shè)單位往往將安全生產(chǎn)的責(zé)任完全推給了施工方，自己不重視，而難以防治施工安全事故的產(chǎn)生。2011年底，《上海市工程質(zhì)量安全管理條例》出臺，其中第一項新制度即為合理工期制度，明確了工期基數(shù)，確定了合理工期。2012年廣東省出臺了《關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對規(guī)范工期確定行為，保障合理施工工期，確保安全生產(chǎn)具有很好的作用。
設(shè)計單位對安全生產(chǎn)有直接的影響，由于普遍存在設(shè)計時間緊、取費偏低等情況，設(shè)計單位往往不考慮施工的可行性及實施的費用。我國關(guān)于建設(shè)安全和設(shè)計的法律、法規(guī)和各種標準規(guī)程沒有對施工安全設(shè)計進行詳細規(guī)定，現(xiàn)階段安全設(shè)計的概念僅停留在研究階段，但從大型工程項目通行的cm模式和epc模式中，可以看到系統(tǒng)的設(shè)計、施工全面規(guī)劃考慮，可以減少施工階段的安全風(fēng)險，因此在設(shè)計階段考慮施工安全生產(chǎn)非常必要，安全設(shè)計概念的引入將會從設(shè)計理念上減小事故發(fā)生的概率。
監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)有管理的`責(zé)任。目前，建筑市場監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高，因為監(jiān)理企業(yè)利潤比較低，企業(yè)門檻不高，掛靠包攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象很嚴峻，在施工現(xiàn)場，我們往往會發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理，常見的是年紀較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理，監(jiān)理員往往是經(jīng)過簡單培訓(xùn)的畢業(yè)生，工程經(jīng)驗不足，安全管理的經(jīng)驗更少，總監(jiān)由于年齡較大，在工程項目的檢查和管理當(dāng)中，往往不能事必躬親，特別是一個總監(jiān)往往管理幾個項目部，大部分時間用在協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系上，對技術(shù)環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心，監(jiān)理企業(yè)這種狀況，為施工安全管理埋下隱患，也是事故頻發(fā)的一個原因。
4. 安全事故的施工因素分析
對施工單位而言，安全生產(chǎn)是上至企業(yè)，下至項目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。
4.1 施工單位和項目部
以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，從上世紀80年代開始，我國進行了建設(shè)工程管理體制的一系列探索和改革，最后形成了以工程項目為對象、運用項目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產(chǎn)的基本方法，即以工程項目為對象，組建項目經(jīng)理部，按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。
我們在安全生產(chǎn)中，所要強調(diào)的是高度重視項目部的作用，將工作重心從施工單位轉(zhuǎn)移到項目部，使項目部真正對項目生產(chǎn)的全過程、全要素有管理權(quán)、有支配權(quán)，真正能負起責(zé)任。目前的實際情況是，由于工程項目機構(gòu)的臨時性和施工人員的流動性，經(jīng)濟壓力大，公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制被忽視，公司完善的安全管理制度并不能在具體的項目上得到充分的落實，特別是建筑市場上那些通過掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機構(gòu)配備不齊，安全投入不足，安全檢查時應(yīng)付了事等現(xiàn)象，安全管理漏洞百出等問題，為工程事故的預(yù)防和控制埋下隱患。
4.2 班組工人
我國建筑企業(yè)的工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，受教育培訓(xùn)的機會很少，整體素質(zhì)不高，關(guān)于安全管理的規(guī)章制度不了解，或者有制度也不遵守，紀律性和組織性比較差，作為企業(yè)直接參與施工的操作工人，自身的安全意識不高，安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。
5. 小結(jié)
為降低安全事故發(fā)生率，通過以上分析，筆者認為應(yīng)該從以下幾方面加以努力。
（1）強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法是安全生產(chǎn)的前提；
（3）加強項目部管理和一線操作工人的培訓(xùn)，真正認識安全事故的后果和危害，真正從人、財、物進行安全生產(chǎn)的投入，是最終的解決之路。
學(xué)校安全事故報告制度篇十八
一．? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過程中，因藥品質(zhì)量問題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴重程度分為：重大事故和一般事故。
二．? 重大質(zhì)量事故
1、? 違規(guī)購進使用假劣藥品，造成嚴重后果。
2、? 未嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度，造成不合格藥品如柜（架）。
3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯或其他質(zhì)量問題，并嚴重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、? 一般質(zhì)量事故
1、? 違反進貨程序購進藥品，但未造成嚴重后果的。
2、? 保管、養(yǎng)護不當(dāng)，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
四、? 質(zhì)量事故的報告程序、時限
1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成嚴重后果，應(yīng)在12小時內(nèi)上報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。
2、? 應(yīng)認真查清事故原因，并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報。
3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認真查清事故原因，及時處理。
五、? 發(fā)生事故后，應(yīng)及時采取必要的控制補救措施。
六、? 處理事故時，應(yīng)堅持事故原因不查清不放過原則，并制定整改防范措施。
藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度
一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械使用單位應(yīng)積極主動地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。
三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械采購主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購人員應(yīng)負主要責(zé)任。因之而受到處罰的，主管領(lǐng)導(dǎo)及采購人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、? 因養(yǎng)護保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報請銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
六、? 因上述問題而觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
當(dāng)前，我國正處于藥械安全事故高發(fā)期，不合理使用藥品、藥品不良反應(yīng)發(fā)生原因日趨復(fù)雜。加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作對安全用藥用械過程中及時監(jiān)測、及時發(fā)布、及時預(yù)警、及時評價、及時淘汰藥械品種具有非常重要的意義。
根據(jù)2015年年底的機構(gòu)改革方案，全國食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務(wù)明顯增加，但是監(jiān)管工作人員卻并未增加，大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無法有效開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作，導(dǎo)致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外，《藥品管理法》規(guī)定，“國家實行藥品不良反應(yīng)報告制度”，“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴重不良反應(yīng)，必須及時向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告”，但并未規(guī)定不上報藥品不良反應(yīng)的法律責(zé)任，涉藥單位在上報藥品不良反應(yīng)的責(zé)任心、主動性、積極性都不高。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2015年度主要工作安排的通知》（國辦函〔2015〕67號）要求，完善地市級藥品不良反應(yīng)報告評價體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革任務(wù)之一?！秶沂称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作的通知》（國食藥監(jiān)安〔2015〕148號）也明確提出：在繼續(xù)完善省級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心建設(shè)的同時，要大力推動省級以下藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，在2015年底完成地市級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，及時準確地發(fā)布已批準生產(chǎn)銷售的藥械在使用中的嚴重不良反應(yīng)信息，是保證公眾用藥用械安全，減少事故重復(fù)發(fā)生，促進臨床合理用藥用械的有效手段，將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應(yīng)發(fā)生提供強大的技術(shù)支撐，對強有力地督促、推動涉藥單位上報藥品不良反應(yīng)，為國家遴選藥物、提高藥品質(zhì)量起到積極的促進作用。但是從目前的情況看，全國還有相當(dāng)一部分的市級藥械不良反應(yīng)監(jiān)測中心尚未成立，這給全面、準確、有效地上報藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件帶來了一定的困難，同時也給公眾的用藥用械安全帶來了一定的隱患。