中介機構(gòu)項目績效評價報告（精選18篇）

    報告可以用于各種場合，如學(xué)術(shù)研究、工作匯報、市場調(diào)研等。報告要有邏輯性，需要按照清晰的框架結(jié)構(gòu)組織信息，使讀者能夠迅速抓住重點。這些報告范例包括不同主題和行業(yè)的實際案例，具有一定的可借鑒性。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇一
    （一）專項資金概況。森林消防隊專項資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支，全額納入縣財政預(yù)算，實行限額包干制。
    （二）專項資金預(yù)期目標(biāo)及完成情況。預(yù)期目標(biāo)：持續(xù)加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，嚴格值守備戰(zhàn)，助民于危難，救民于水火，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況：嚴格執(zhí)行了全年度值守任務(wù)，完成了各項應(yīng)急處突任務(wù)，總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，弘揚了生態(tài)文化，保障了民本民生，形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，打造了“林中之城”名片，彰顯出“休閑之都”的特色，營造了宜居利居樂居的`城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境，最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財產(chǎn)損失。
    （三）專項資金使用管理情況。20xx年，縣財政按年度預(yù)算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務(wù)相關(guān)要求，統(tǒng)籌安排，逐級報批，科學(xué)合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元，主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設(shè)備車輛維護保養(yǎng)及用油等費用開支。
    森林消防隊始終以高標(biāo)準(zhǔn)加強隊伍建設(shè)，以高要求嚴格執(zhí)行值守任務(wù)，安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神，隊伍日常嚴格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神，隊伍任務(wù)中負重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神，得到了廣大人民群眾的好評，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    森林消防隊一方面超標(biāo)完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練任務(wù)，訓(xùn)練有素，能打勝仗，是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍，圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù)，挽回經(jīng)濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，主動加強新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對低溫雨雪天氣，加強防汛抗洪備戰(zhàn)，努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
    隊伍人員不穩(wěn)定，離職率高，隊伍長期未能滿編，出現(xiàn)人員經(jīng)費結(jié)余閑置。
    建議根據(jù)實際重新核算審定隊伍預(yù)算，酌情提高隊員工資福利待遇，或增加結(jié)余經(jīng)費的靈活應(yīng)用度，用于隊伍統(tǒng)籌安排靈活開支。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇二
    為進一步規(guī)范財務(wù)資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神，現(xiàn)將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下：
    我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費、專職消防員及文職雇員經(jīng)費，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設(shè)經(jīng)費、執(zhí)勤高危補貼等，項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心，牢固樹立竭誠為民的理念，通過“以防為主，防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來，我大隊持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平，牢牢守住消防安全的紅線，確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    根據(jù)年初確定的績效目標(biāo)和階段性目標(biāo)，及時進行細化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確?？冃繕?biāo)實現(xiàn)。
    (一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確?；馂?zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
    (二)加強應(yīng)急物資儲備，做好災(zāi)民救助。由大隊主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
    (三)強化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練，由大隊主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
    (一)項目決策(20分)。
    (1)項目目標(biāo)4分。
    大隊對專項資金的使用設(shè)立了明確的目標(biāo)，且目標(biāo)細化、量化到了具體的每一項工作，該項指標(biāo)得4分。
    (2)決策過程8分。
    2.決策程序4分：項目資金的使用符合申報條件，批復(fù)及時，該項指標(biāo)得4分。
    (3)資金分配8分。
    1.分配辦法4分：大隊制定了專項財務(wù)管理規(guī)定，管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。
    2.分配結(jié)果方面4分：大隊根據(jù)年初制定的預(yù)算計劃，各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。
    (二)項目管理(25分)。
    (1)資金到位5分。
    1.到位率2分：20xx年度財政預(yù)算安排專項資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬元，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬元、消防器材配置經(jīng)費292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費40萬元及執(zhí)勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元，實際到位792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
    2.到位實效2分：資金到位及時，各項工作有序開展。
    （2）資金管理10分。
    1.資金使用7分：資金依法依規(guī)給付，無截留擠兌用情況、無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。
    2.財務(wù)管理3分：我大隊嚴格遵守財務(wù)管理制度，堅持一支筆審批制度，費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報銷，會計核算規(guī)范。
    (3)組織實施10分。
    1.組織機構(gòu)1分：我大隊成立了大隊教導(dǎo)員，大隊長為組長的專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確。
    2.項目實施3分：根據(jù)項目實施方案，合理安排各項目的實施，并在相應(yīng)的時間內(nèi)完成任務(wù)目標(biāo)。
    3.管理制度6分：我大隊專項資金管理制度健全，在使用過程嚴格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。
    (1)項目產(chǎn)出15分。
    1.產(chǎn)出數(shù)量5分：根據(jù)年初制定的工作計劃和預(yù)算編制計劃，我大隊完成了年初制定的工作目標(biāo)。
    2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。
    3.產(chǎn)出實效3分：每一項項目的開展，在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
    4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專項經(jīng)費預(yù)算資金873.4萬元，到位792.3萬元，實際支出專項經(jīng)費792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
    1.經(jīng)濟效益7分：通過項目的實施，減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。
    2.社會效益8分：通過項目的實施，提高行業(yè)事故防范能力、推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
    3.環(huán)境效益8分：通過項目的實施，生態(tài)環(huán)境得到改善。
    4.可持續(xù)影響8分：通過項目的實施，推進社會安全建設(shè)作用明顯。
    5.服務(wù)對象滿意度8分：群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高，在全縣的績效的考核中，消防救援大隊獲評先進單位。
    （一）職能部門聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。
    20xx年，應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動扎實開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次；教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學(xué)復(fù)課工作檢查驗收，分3個檢查組，共檢查學(xué)校近50所；特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項整治》，五一節(jié)前，縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治，使專項整治行動更加有力。
    （二）持續(xù)開展隱患排查，筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務(wù)的同時，積極查處火災(zāi)隱患舉報投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會，全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時，緊盯不放心場所，為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排，建立隱患臺賬，采取相應(yīng)措施，消除火災(zāi)隱患，同時對各職能部門發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監(jiān)督管理工作，建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機制，20xx年，大隊共通過“雙隨機一公開”系統(tǒng)排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書75份，下發(fā)處罰決定書11份，下發(fā)當(dāng)場處罰決定書7份，下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份，大隊逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時整改火災(zāi)隱患，有力地推動了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實。
    （三）多策并舉，加強消防宣傳教育。
    20xx年，大隊結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學(xué)復(fù)課等工作實際，不斷改進消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強全縣消防宣傳教育培訓(xùn)工作。一是在疫情防控期間，結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門面led顯示屏滾動播放消防提示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語廣泛開展消防安全提示；二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動，受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開學(xué)復(fù)課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務(wù)隊，組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開展消防安全培訓(xùn)演練，以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊深入轄區(qū)敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學(xué)校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型，大隊以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進事跡為題材拍攝了微電影《守望》，并上傳騰訊視頻，通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，累計閱讀點擊量達到5萬，并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
    （四）滅火演練扎實開展，確保實戰(zhàn)能力提升。
    大隊結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢，分析研判消防安全重點部位，堅持以提升實戰(zhàn)能力為目標(biāo)，組織指戰(zhàn)員強化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開展實員實裝實戰(zhàn)滅火救援演練，組織大隊指戰(zhàn)員深入消防安全重點單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練，有效提高指戰(zhàn)員實戰(zhàn)能力。20xx年，大隊共修訂了滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案120份，實地演練150次，開展大型聯(lián)合演練3次。
    (五)統(tǒng)籌發(fā)展大局，強化裝備建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊伍建設(shè)，合理規(guī)劃裝備購置專項資金使用，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防滅火工作。20xx年，大隊為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊采購消防車1輛，同時為羊角塘等9個鎮(zhèn)爭取財政配套資金72萬元，采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材，其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)，大村甸的裝備已采購到位，其余4個鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車一輛；二是加大各重點單位微型消防站建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念，指導(dǎo)督促各重點單位建設(shè)微型消防站38個，有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。
    存在問題：(一)項目資金到位較遲;(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。
    建議：加大對應(yīng)急管理項目經(jīng)費投入，不斷完善應(yīng)急隊伍建設(shè)。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇三
    我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
    主要內(nèi)容包括：對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，安排專人清理轉(zhuǎn)運、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等，實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
    根據(jù)宜縣財辦（2017）59號文件要求，通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況，我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后，財政資金收入困難，所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
    總績效目標(biāo)：對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護，安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
    項目數(shù)量指標(biāo)：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
    項目質(zhì)量指標(biāo)：通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。
    社會效益指標(biāo)：聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，增加了貧困戶收入，維護了社會穩(wěn)定。
    生態(tài)效益指標(biāo)：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
    滿意度指標(biāo)：通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入，力爭群眾滿意度達95%以上。
    1、項目政策依據(jù)：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪事件。
    2、項目決策程序：對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權(quán)支付撥付到對方單位和個人，用于加強對場鎮(zhèn)街道維護，并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標(biāo)。
    3、制度建設(shè)：為規(guī)范我鎮(zhèn)財務(wù)工作，加強會計核算和內(nèi)部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定完善相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)控制、財務(wù)公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務(wù)制度。
    4、過程控制：執(zhí)行項目前進行預(yù)算評審，過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結(jié)算評審。在項目實施上，嚴格相關(guān)程序，并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控，對突發(fā)事件，有應(yīng)對措施，并上報上級單位，妥善處理。
    成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對項目實施的全過程進行監(jiān)控，制定實施方案，嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后，將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
    預(yù)計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款，根據(jù)項目實施進度，通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個人，禁止現(xiàn)金支付。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇四
    為規(guī)范和加強“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則，現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進行績效評價，具體如下：
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項?？傤A(yù)算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
    “標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進行了公開招標(biāo)采購，20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
    “微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi)，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災(zāi)蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇五
    （一）項目背景。
    加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
    （二）實施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求，對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
    （三）資金投入和使用情況。
    本項目預(yù)算資金為749.54萬元，其中區(qū)級獎補預(yù)算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級獎補資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長效的工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標(biāo)。
    （1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    （2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識，提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
    （二）評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預(yù)算法》；
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；
    4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；
    8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》；
    9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料；
    17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料；
    18.其他相關(guān)資料。
    （三）評價指標(biāo)體系。
    評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成，本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。
    績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項目決策類指標(biāo)占14%，項目過程類指標(biāo)占16%，項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
    績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
    1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。
    （二）分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
    （三）績效分析。
    1.項目決策。
    決策指標(biāo)分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設(shè)置的績效目標(biāo)合理；但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程。
    過程指標(biāo)分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴謹，項目招投標(biāo)資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。
    產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    效益指標(biāo)分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
    （一）績效指標(biāo)填報不規(guī)范。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范；
    2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面；
    （二）資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費；
    2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費用。
    （三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴謹、針對性不強；
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法；
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費；
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料；
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；
    6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    （四）保潔質(zhì)量不達標(biāo)。
    1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    （五）項目長效管理機制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項目的實際情況，提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
    （二）關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
    （三）提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實到書面，為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點，及時調(diào)整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    （四）強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū)，以“分片包?！钡男问綄⒇?zé)任落實到單位和個人，通過強化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    （五）加強全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設(shè)，引進垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu)；針對監(jiān)管面廣點多的實際情況，設(shè)立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強保潔督導(dǎo)，增強獎罰機制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇六
    根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標(biāo)申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20xx〕6號）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則，民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    （一）部門主要職能。
    1.認真貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，嚴格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī)，負責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài)，適時向政府報告工作，負責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃，不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
    2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查，處理火災(zāi)事故，負責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
    3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，掌握消防安全重點單位的情況，指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案，并適時進行演練，隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練，開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究，提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
    4.加強隊伍的管理教育，嚴格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度，培養(yǎng)隊伍嚴明的紀律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng)，做好安全工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生。負責(zé)隊伍的思想政治工作，保持隊伍高度穩(wěn)定，保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè)，提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
    （二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況。
    大隊現(xiàn)有在編干部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊，無下屬單位。
    本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn)，大隊選址位于城北新區(qū)（杏林庭院西，臨松路南）修建新營房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，工程于20xx年4月26日開工建設(shè)，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
    （一）高度重視，明確責(zé)任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門強調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性，明確專人負責(zé)做好各項目績效自評工作，確保自評工作有序、有效開展。
    （二）全面實施，有序開展。大隊自評項目支出2個，預(yù)算總金額510.76萬元，實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元，項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。
    三、部門整體支出績效自評情況分析。
    （一）部門決算情況。
    大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元，其中人員經(jīng)費支出342.69萬元，公用經(jīng)費支出82.09萬元，縣級安排項目資金支出5.98萬元，年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位，無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。
    （二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
    20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下，全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負面影響的火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)，各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元，全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元，實際支出數(shù)為480.36萬元（較決算多50萬元為大隊訓(xùn)練塔建設(shè)項目經(jīng)費，此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付）。總體績效目標(biāo)完成情況96.7%。
    （三）各項指標(biāo)完成情況分析。
    大隊部門管理、三級指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標(biāo)值95%，實際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時效指標(biāo)，年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達到95%，實際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差，其他指標(biāo)均完成。
    （四）偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施。
    以上指標(biāo)存在偏離績效目標(biāo)的原因如下：一是預(yù)算執(zhí)行率未達到指標(biāo)值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標(biāo)值，是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進措施：加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達到指標(biāo)值。原因為大隊訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標(biāo)流程存在問題，導(dǎo)致項目建設(shè)進度緩慢，未經(jīng)行審計，資金未支付。改進措施：加快項目建設(shè)速度，盡快支付資金。
    下一步，大隊在績效目標(biāo)的設(shè)立上，將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃，以及項目的'績效目標(biāo)，強化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中，大隊將實時對照績效目標(biāo)，開展績效自評工作，促進績效目標(biāo)最終實現(xiàn)，實現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。
    20xx年大隊預(yù)算支出項目2個，當(dāng)年財政撥款85.98萬元，全年支出55.98元，執(zhí)行率65.11%。通過自評，有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”，1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下：
    （一）項目1。
    1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，全年預(yù)算數(shù)5.98萬元，其中當(dāng)年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元，分值100分，執(zhí)行率100%，得分100分。
    2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性，較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分100分，評價結(jié)果為“優(yōu)”，達成了預(yù)期指標(biāo)。
    3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量，保障衛(wèi)星電話通訊暢通，不停機，遇到任務(wù)時，衛(wèi)星電話通話及時，預(yù)算不能超過5.98萬元，全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo)：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo)：人員滿意度，年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。
    （二）項目2。
    1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費，全年預(yù)算數(shù)80萬元，其中當(dāng)年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元，分值100分，執(zhí)行率63%，得分85.5分。
    2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修，極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分85.5分，評價結(jié)果為“中”，基本達成了預(yù)期指標(biāo)。
    3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求，購置的建設(shè)施工材料達到質(zhì)量要求，訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi)，以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求，工程能夠按時按進度完工，以上兩個指標(biāo)未完成。
    效益指標(biāo)：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失，滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求，穩(wěn)定隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限，以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo)：隊伍內(nèi)部人員滿意度，此目標(biāo)未完成。
    4.偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施（包括總體績效目標(biāo)和核心績效指標(biāo)未完成原因、下一步改進措施，政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施）。
    偏離績效目。
    標(biāo)的原因：一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進度緩慢，工程未按時完成；二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項目未完工，嚴重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。
    下一步改進措施：一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項目進度；二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計工作。
    本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。
    （一）提高對績效評價結(jié)果應(yīng)用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作，下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。
    （二）建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制。大隊將加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制，實現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機結(jié)合，促進財政資金的合理分配與有效使用。
    （三）完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)情況。
    無。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇七
    （一）項目單位基本情況。沅陵縣審計局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號。審計局內(nèi)設(shè)綜合辦公室（加掛縣委審計辦秘書室）、法制與審計執(zhí)行股、財政金融與社會保險審計股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計股、經(jīng)濟責(zé)任審計室、經(jīng)貿(mào)與投資審計股等6個股室，核定行政編制11名、機關(guān)后勤服務(wù)編制2名，在職23名；下設(shè)一個二級機構(gòu)投資審計中心，核定全額事業(yè)編18名，在職16人。
    主要職責(zé)有：
    1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于審計法律法規(guī)和方針政策；擬訂縣審計政策，制定審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；制定審計工作發(fā)展規(guī)劃、年度審計計劃；對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
    2、主管全縣審計工作；負責(zé)對全縣財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督，維護縣財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障全縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展；對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負有督促被審計單位整改的責(zé)任。
    3、向縣人民政府報告和向縣人民政府有關(guān)部門通報審計情況，提出制訂和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機制建設(shè)的建議。
    4、向縣人民政府提出年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告；受縣人民政府委托向縣人大常委會提出縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果的報告。依法向社會公布審計結(jié)果。
    5、直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議：
    （1）縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支。
    （2）縣直各部門、事業(yè)單位及其下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
    （3）縣屬國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況。
    （4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支。
    （5）縣人民政府部門管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
    （6）縣人民政府接收的國際組織和外國政府貸款、援助項目以及贈款項目的財務(wù)收支。
    （7）縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
    （8）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計局審計的其他事項。
    6、負責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，按規(guī)定對縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計，協(xié)調(diào)各成員單位運用經(jīng)濟責(zé)任審計成果。
    7、組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的.特定事項進行專項審計調(diào)查。
    8、承擔(dān)省市審計機關(guān)授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施。
    9、依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
    10、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
    11、承辦縣人民政府交辦的其他事項。
    （二）項目概況。關(guān)于社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目，項目管理主要根據(jù)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構(gòu)審計管理辦法的通知》（沅政辦函〔2018〕61號）、《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沅陵縣政府投資項目審計實施辦法的通知》（沅政辦發(fā)〔2018〕22號）等文件規(guī)定：縣審計局負責(zé)政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督。審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具備相關(guān)專業(yè)知識的人員或通過政府采購的公開招標(biāo)方式選取相關(guān)資質(zhì)的社會中介專業(yè)機構(gòu)協(xié)助、參與政府投資建設(shè)項目審計工作。
    （一）項目資金使用及管理情況。
    1.資金到位情況。2020年財政預(yù)算安排資金50.00萬元；根據(jù)單位提供的沅陵縣預(yù)算單位九月份用款計劃審批表2020年9月10日收到（沅財指〔2020〕00743號）審計專項資金50.00萬元。
    2.資金使用情況。經(jīng)檢查，沅陵縣審計局2020年社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目共計支出74.83萬元。
    3.資金管理情況。單位未單獨制定專項資金管理辦法，根據(jù)上級公布的《沅陵縣審計局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)沅陵縣財政項目資金管理暫行辦法的通知》規(guī)定，項目資金管理需分類管理、零基預(yù)算；集中支付、專戶專賬等。
    （二）項目組織實施管理情況。
    根據(jù)沅陵縣人民政府出臺的《沅陵縣國家投資項目審計暫行辦法》、《沅陵縣關(guān)于加強審計工作的實施意見》、《沅陵縣財政項目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設(shè)項目審計實施辦法》和《沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構(gòu)審計管理辦法》等規(guī)范性文件，2020年對沅陵縣政府投資項目造價咨詢服務(wù)機構(gòu)庫定點項目進行公開招標(biāo)，最終確定聘請湖南豐順項目管理有限公司、湖南恒立工程項目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價有限公司、華新項目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠項目管理有限公司、湖南君信項目管理有限公司等中介機構(gòu)共7家，2020年實際完成政府投資項目結(jié)算審計112個。
    （一）績效評價目的。通過開展第三方績效評價，全面了解、分析財政專項資金使用、管理和社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目實施等情況，嚴格項目申報、審批、實施及后期驗收管理等程序，規(guī)范資金分配、使用及管理等，切實提高財政資金使用效益。
    （二）績效評價工作過程。根據(jù)沅陵縣財政局的相關(guān)要求，我所按下列步驟開展了績效評價工作：
    1.前期準(zhǔn)備。抽調(diào)專人成立了績效評價工作小組，明確了工作職責(zé)，制定了現(xiàn)場評價方案，設(shè)計了相關(guān)工作底稿，聯(lián)系了被評價單位，確定了實施時間。
    2.具體實施。一是收集、檢查項目資料。收集社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目的相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、審批、實施等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、審批、實施等程序是否合規(guī)，資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況；二是開展現(xiàn)場評價。評價小組通過與相關(guān)負責(zé)人溝通了解社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目相關(guān)情況，檢查相關(guān)項目資料及實際工作情況等；三是形成評價報告。通過對相關(guān)資料進行綜合分析，按照確定的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場評價情況，得出評價結(jié)論，形成績效評價報告。
    （一）項目產(chǎn)出。
    2020年完成政府投資項目結(jié)算審計112個，送審金額95,903.62萬元，審計核減16,944.25萬元，核減率達到17.67%。
    （二）項目效益。
    通過政府采購形式招聘7家中介機構(gòu)參與政府投資審計項目審計，規(guī)范和完善投資審計工作，促進提高公共投資績效，更好地發(fā)揮投資審計在促進提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上的積極作用，促使政府投資項目的審計監(jiān)督更加規(guī)范和高效。
    （三）項目滿意度。
    通過審計局向各項目實施單位采用線上問卷形式進行滿意度調(diào)查，截止至2021年7月29日，共收集有效問卷31份。經(jīng)統(tǒng)計，項目實施單位對第三方機構(gòu)的項目金額核減結(jié)果的滿意度為95.68%。
    根據(jù)專項資金績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況，沅陵縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目整體績效分值100分，評價小組從項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項目組織實施、項目產(chǎn)出及效益等方面進行評價，社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目實際得分85分，被評為“良”等級（詳見附件）。
    （一）績效管理方面的問題。
    績效目標(biāo)設(shè)置不具體。經(jīng)現(xiàn)場檢查，單位提交的專項資金績效目標(biāo)申報表存在指標(biāo)值設(shè)置不明確不清晰。如數(shù)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為審計項目83個，指標(biāo)值設(shè)為100%，指標(biāo)值未量化；時效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為年度內(nèi)，指標(biāo)值設(shè)為100%，指標(biāo)值未明確具體完成時間；經(jīng)濟效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為核減投資金額，指標(biāo)值設(shè)為100%，沒有一個明確的`核減金額數(shù)量；社會效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為節(jié)約資金減少浪費，指標(biāo)值設(shè)為100%等情況。
    （二）預(yù)算編制方面的問題。
    預(yù)算編制不夠科學(xué)。單位預(yù)算編制未經(jīng)過科學(xué)論證，預(yù)算確定的項目投資額與工作任務(wù)不匹配，經(jīng)現(xiàn)場檢查，該項目預(yù)算資金為50萬元，計劃工作任務(wù)為完成審計項目83個，實際支出74.83萬元，實際完成審計項目112個。
    （三）財務(wù)管理方面的問題。
    一是單位未結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況制定專項資金管理辦法；二是專項資金混用，賬務(wù)處理不規(guī)范。經(jīng)現(xiàn)場查看憑證發(fā)現(xiàn)，社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目于2020年4月5號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務(wù)費1.05萬元，2020年4月24日號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務(wù)費30.00萬元，2020年12月61號憑證支出中介造價咨詢費30.09萬元。其中2020年4月支出的31.05萬元因財政資金還未下?lián)埽瑔挝皇褂米杂匈Y金先行墊付，2020年9月收到財政專項資金再支付30.09萬元中介造價咨詢費；其余財政專項資金存在支付辦公費、勞務(wù)費、食堂抽煙機安裝維修費、網(wǎng)絡(luò)租賃費、廣告制作費等費用的現(xiàn)象，上述費用不屬于該項目支出，但賬務(wù)上均計入該項目支出。
    （一）提高績效管理意識。
    項目在進行預(yù)算申報時應(yīng)明確項目的績效目標(biāo)，項目管理單位要重視績效管理與項目管理的有機結(jié)合，應(yīng)按照財政部門有關(guān)要求，在項目預(yù)算時，明確績效目標(biāo)，設(shè)置的績效目標(biāo)需細化、量化，根據(jù)項目特點設(shè)置科學(xué)、合理的目標(biāo)值。
    （二）科學(xué)編制項目預(yù)算。
    提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，結(jié)合項目任務(wù)數(shù)及具體的項目內(nèi)容合理確定項目預(yù)算金額，減少因項目任務(wù)變化導(dǎo)致的預(yù)算調(diào)整，如存在預(yù)算調(diào)整的情況，嚴格按規(guī)定程序，申請調(diào)整績效目標(biāo)與預(yù)算資金額度。
    （三）規(guī)范財務(wù)管理。
    一是單位應(yīng)根據(jù)項目情況設(shè)置相應(yīng)的專項資金管理制度，嚴格規(guī)范項目資金的使用；二是財政對于專項資金應(yīng)及時下?lián)芙o各單位，盡量避免因財政撥款慢而導(dǎo)致單位專項資金混用；三是單位應(yīng)規(guī)范賬務(wù)處理，對于資金支出不屬于該項目的費用，不得計入該項目支出。
    本報告僅供委托方了解沅陵縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目績效情況使用，亦可供沅陵縣審計局加強項目績效管理參考使用，非經(jīng)委托方和本所許可，不得用于其他目的。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇八
    為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。
    （一）項目概況。
    公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標(biāo)準(zhǔn)，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。
    市交通運輸委為項目主管單位，負責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責(zé)區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    （1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
    （2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
    （3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
    評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標(biāo)、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
    （一）項目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護質(zhì)量達標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看，養(yǎng)護設(shè)施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟效益情況。
    日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
    （一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
    （二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?，占比為6.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
    （三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補助標(biāo)準(zhǔn)”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
    （四）部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
    （五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。
    （六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。
    （七）績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    （一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
    （二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    （三）嚴格落實區(qū)級配套責(zé)任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位，避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
    （四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?？顚Ｓ?、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
    （五）完善養(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    （六）加強績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。
    20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇九
    四年來，按照“為耕者謀利、為食者造?！钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo)，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進農(nóng)民增收，加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產(chǎn)量324萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
    （一）項目決策情況：
    1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
    各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點支持縣，獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，獲專項資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè)，獲得專項資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。
    2、緊密結(jié)合各地的實際，科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施方案并啟動項目建設(shè)。
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動，認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號），《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
    3、結(jié)合實際，合理安排并下達資金。
    根據(jù)各項目實施方案，各地財政及時撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執(zhí)行，沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
    （二）項目管理情況。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導(dǎo)，各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣（市）長或常務(wù)副縣（市）長擔(dān)任，職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作，確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進。
    2、管理制度。
    為進一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。
    3、籌集資金。
    為確?！皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進行，各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)多元化社會資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬元，其中：中央財政資金8080萬元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元，保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設(shè)總投資17650萬元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬元，20xx年省財政補助資金500萬元，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元，其中：中央財政補助資金3650萬元，地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬元，中央財政補助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目總投資3374萬元，其中：中央財政補助資金830萬元，企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元，其中：中央財政補助資金700萬元，地方財政配套資金775萬元。
    （一）“好糧油”行動計劃。
    為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。
    1、邵陽縣實施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元，示范企業(yè)600萬元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元，加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
    邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè)，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌資金9642萬元，目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實施情況進行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號）的規(guī)定進行了獎補。
    2、邵東市實施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè)，安排中央補助資金2750萬元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元，目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元，占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
    3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元，該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
    （二）產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
    通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過企業(yè)（合作社）申報，實地查看，遴選評審，公示確定等環(huán)節(jié)，邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元，企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計23家項目建設(shè)單位，完成項目總投資5048萬元，其中中央財政補助資金1280萬元，企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中：
    1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位，項目總投資896萬元，其中中央財政補助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格，中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資713萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資628萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位，項目總投資1674萬元，其中中央財政補助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
    5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資1137萬元，其中中央財政補助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸，實現(xiàn)了糧油的清理干燥，科學(xué)儲存，運輸銷售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
    我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農(nóng)民減損近2億元。
    （三）糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
    為完善落實糧食質(zhì)量檢測體系，切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元），20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測站）。
    各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實施方案，根據(jù)實施方案，結(jié)合各項目建設(shè)單位實際，邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元，其中中央補助資金300萬元，邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元，其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元，其中中央財政補助資金200萬元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元，其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個。
    在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動，各項目實施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植，大力促進優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
    邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝，建成規(guī)模油茶示范基地69個，油茶林發(fā)展到68.4萬畝，產(chǎn)油茶1.98萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸，油茶增產(chǎn)0.09萬噸，合計農(nóng)民增收8.97億元。
    邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來，全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購，全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元，同比增長11.4%，20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。
    湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達到9.85萬噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個，申請國家專利6個，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元，同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
    1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進一步加強。
    我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng)，20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補貼運費烘干設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備，不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè)，保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
    2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
    我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測專業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。
    3、品牌宣傳有待加強。
    我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個，湖南省著名商標(biāo)15個，綠色食品認證51個，有機食品認證8個，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進一步強化。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十
    我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目組織開展了績效評價工作。
    我們的責(zé)任是本著獨立、客觀、公正的原則，按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》，根據(jù)《預(yù)算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)滄州市市級預(yù)算績效重點評價管理辦法的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關(guān)規(guī)定，對該專項經(jīng)費項目進行績效評價，并出具績效評價報告。
    在評價過程中，我們考慮了與評價事項相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力，實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證復(fù)核等多種程序，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實。我們相信，我們獲得的評價證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)?，為發(fā)表評價意見提供了基礎(chǔ)。
    （一）項目概況。
    1.項目基本情況。
    滄州市消防救援支隊主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責(zé)任制；負責(zé)消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)等工作。
    本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目，共涉及17個項目，項目建設(shè)資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目投資72萬元；消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設(shè)備采購項目投資98.5萬元；ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項目投資210萬元；消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
    2.項目實施內(nèi)容及推進情況。
    1）機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    機關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標(biāo)，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。
    2）消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標(biāo)，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
    3）《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進情況。
    智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
    5）特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)高樓林立，大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災(zāi)頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)。
    6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目實施內(nèi)容及推進情況。
    市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設(shè)備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
    7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進情況。
    市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設(shè)有電動開啟、停止、關(guān)閉和手動應(yīng)急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進情況。
    超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的.小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。
    9）lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場通信指揮任務(wù)的順利進行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準(zhǔn)確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。
    10）消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    隨著信息化建設(shè)的升級，應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設(shè)備驗收合格。
    11）消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目能夠提升消防部隊的應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災(zāi)情偵查、搶險救援、應(yīng)急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
    12）消防無線通信設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    消防無線通信設(shè)備采購項目內(nèi)容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機，采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標(biāo)，并簽訂合同。
    13）ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目包含危化品化工廠信息處置ar培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、?；坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標(biāo)，并簽訂合同。
    14）市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    為提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平，解決消防隊伍在?；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點，提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力，在七個中隊內(nèi)部署危險化學(xué)品槽車事故vr仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同，內(nèi)容為7個75英寸演示屏，42個vr數(shù)字頭盔，42個vr手套，49個臺式機，以及七個中隊vr室施工工程費。
    15）消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標(biāo)。
    16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    17）生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
    生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進行調(diào)整與供應(yīng)。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
    3.項目預(yù)算資金來源及使用情況。
    滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預(yù)算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。
    4.項目的組織及管理。
    20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位，并及時組織合同簽訂工作。
    滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目，為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
    根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料，其績效目標(biāo)細化為以下方面：
    1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達標(biāo)。
    2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達標(biāo)。
    3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
    本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)。同時，通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
    （二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。
    本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標(biāo)分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
    2.評價指標(biāo)體系。
    根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結(jié)合績效目標(biāo)，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設(shè)計科學(xué)的指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)。評價指標(biāo)體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
    評價指標(biāo)體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：
    1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
    2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
    3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗收達標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達標(biāo)率、完成及時性、成本節(jié)約率。
    4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
    績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：
    差：得分60分以下。
    3.評價方法。
    本次績效評價主要采用以下評價方法：
    1）成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
    2）比較法。通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    1.前期準(zhǔn)備。
    自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調(diào)研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應(yīng)準(zhǔn)備的資料，搜集項目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、原則等，并通過專家論證。
    2.組織實施。
    1）數(shù)據(jù)采集。
    評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對，并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
    財務(wù)數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
    項目建設(shè)數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設(shè)檔案資料，包括：項目請示、招標(biāo)文件、項目評標(biāo)報告、合同等相關(guān)資料。
    2）實地走訪。
    為進一步核實項目建設(shè)情況，評價組實地走訪了2個項目建設(shè)地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。
    3）問卷調(diào)查。
    根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡單隨機抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標(biāo)進行打分。
    3.分析評價。
    評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分，并提煉結(jié)論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
    （一）項目投入類指標(biāo)分析。
    項目投入類指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分14分。
    a11立項依據(jù)充分性。
    該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
    a12立項程序規(guī)范性。
    該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分，得分2分。
    a21績效目標(biāo)合理性。
    項目績效目標(biāo)為：車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達標(biāo)；車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達標(biāo)；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
    a22績效指標(biāo)明確性。
    該項目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細化的項目指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
    a31預(yù)算編制科學(xué)性。
    該項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符，預(yù)算資金量與實際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
    a32資金分配合理性。
    該項目預(yù)算資金分配依據(jù)項目預(yù)期進度計劃進行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
    （二）過程管理類指標(biāo)分析。
    過程管理類指標(biāo)由2個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分10.38分。
    b11資金到位率。
    該項目實際到位資金6400萬元，通過招標(biāo)最終合同總價為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。
    b12到位及時率。
    該項目按照合同或者項目進度要求，截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。
    b13預(yù)算執(zhí)行率。
    該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分，得分0.38分。
    b14資金使用合規(guī)性。
    該項目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取，項目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。
    b21管理制度健全性。
    滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預(yù)算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項目專項資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。
    b22制度執(zhí)行有效性。
    該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責(zé)項目建設(shè)管理，及項目建設(shè)進度的跟進。該項目嚴格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
    （三）項目產(chǎn)出類指標(biāo)分析。
    項目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個二級指標(biāo)，8個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分50分，實際得分43分。
    c11車輛裝備采購數(shù)量完成率。
    該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛，共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛，共11輛。該指標(biāo)滿分7分，得5分。
    c12設(shè)備采購數(shù)量完成率。
    該項目所需采購的設(shè)備中，智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目未按計劃于20xx年采購?fù)瓿?，均?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分，得分5分。
    c13物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省?BR>    該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項，實際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標(biāo)得滿分6分。
    c21車輛裝備驗收達標(biāo)率。
    該項目中已采購的車輛裝備驗收達標(biāo)率為100%，已出具車輛驗收單。該指標(biāo)得滿分6分。
    c22設(shè)備驗收達標(biāo)率。
    該項目中已采購的設(shè)備驗收達標(biāo)率為100%，設(shè)備到場后有設(shè)備驗收單。該指標(biāo)得滿分6分。
    c23物業(yè)服務(wù)達標(biāo)率。
    該項目中物業(yè)服務(wù)達標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
    c31完成及時性。
    該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目于20xx年1月完成招標(biāo)，2月簽訂合同；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目于20xx年1月完成招標(biāo)，1月13日簽訂合同；ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目于20xx年4月完成招標(biāo)，5月簽訂合同，項目完成時間滯后。該指標(biāo)滿分10分，得分8分。
    c41成本節(jié)約率。
    該項目計劃的預(yù)算成本6170.0432萬元，合同簽訂金額5692.006941萬元，節(jié)約478.036259萬元，成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分，得分4分。
    （四）項目效益類指標(biāo)分析。
    項目效益類指標(biāo)由4個二級指標(biāo)，5個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分20分，實際得分20分。
    d11出警及時性。
    該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標(biāo)得滿分5分。
    d21事故處理速度。
    該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。
    d31提升消防救援能力。
    該項目建成后能夠提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平，彌補常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白，提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。
    d41使用部門滿意度。
    評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計，消防救援支隊對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。
    d42社會公眾滿意度。
    評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計，社會公眾對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
    評價組運用設(shè)計的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價，最終評價結(jié)果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分14分；過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分，得分43分；項目效益類指標(biāo)權(quán)重20分，得分20分。
    （一）存在的問題。
    1.項目管理制度不健全。
    該項目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進行前期論證、風(fēng)險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
    2.項目預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
    該項目招標(biāo)手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo)，未能科學(xué)計劃項目進度，大部分資金20xx年未支付，預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
    3.項目完成及時性欠佳。
    該項目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。
    4.專項經(jīng)費未專賬核算。
    財務(wù)部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
    （二）改進措施和建議。
    1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。
    2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進行采購，并及時付款，加快推進項目進度，提高預(yù)算執(zhí)行率。
    3.財務(wù)部門應(yīng)對專項資金進行專賬核算，以保證項目資金?？顚Ｓ谩?BR>    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十一
    我局對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的'原則，對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程進行了績效評價?，F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下：
    （一）項目基本情況。
    博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會（博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號）批復(fù)立項，系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補短板epc總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
    鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設(shè)工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵，k3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮t梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為bzz-100，設(shè)計年限15年；施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
    全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略，展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
    （三）項目預(yù)算、資金到位及使用情況。
    1、預(yù)算資金安排和資金到位情況。
    20xx年度博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。
    2、資金使用情況。
    20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
    （四）項目實施及目標(biāo)完成情況。
    本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%，橋涵工程已完成，水穩(wěn)施工完成75%。
    （一）績效評價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法。
    本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。
    本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，作為開展項目支出績效評價的根據(jù)，具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為：項目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%；項目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計，計算各項指標(biāo)評價得分，最后各項指標(biāo)得分加總計算項目評價得分。
    考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：
    略
    本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：
    1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系，準(zhǔn)備項目資料。
    2、組織實施階段?？冃гu價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù)，現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
    3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù)，對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進行分析評價。
    3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》（馬發(fā)〔20xx〕20號）；
    5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》；
    經(jīng)分項評價和匯總后，博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優(yōu)。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十二
    為加強財政支出管理，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理條例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項資金及中央?？铋_展重點績效評價工作的通知》（青財預(yù)評〔20xx〕4號）相關(guān)要求，我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費開展了績效自評，績效評價報告如下：
    （一）項目立項背景。
    辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護是保證機關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項維修資金歷年由市財政專項列支。
    （二）項目預(yù)算和工作內(nèi)容。
    辦公場所設(shè)施維修費專項資金預(yù)算為40.00萬，包含兩大類項目：1、工人管理費用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。
    （四）項目組織管理。
    1、零星維修項目的工作流程。
    （1）房產(chǎn)管理科在接到報修電話后，第一時間安排專業(yè)技術(shù)人員進行實地核查，并做好報修記錄，匯報維修方案。
    （2）安排維修人員維修。需要更換配件時，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進行購買更換。
    （3）費用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長批準(zhǔn)；500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
    （4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時進行搶修，邊搶修邊匯報。
    2、零星維修維修施工要求。
    （1）房產(chǎn)科接到報修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察，不得無故拖延時間。
    （4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （5）對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對責(zé)任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。
    3、零星維修安全文明施工要求。
    （1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；
    （3）科室定期進行安全教育，培訓(xùn)合格后方可進行各類維修施工；
    （5）臨時雇用外來人員及施工公司時，需要簽訂安全責(zé)任書。
    4、零星維修工程驗收和結(jié)算。
    （2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。
    （一）評價方法。
    （二）評價指標(biāo)體系。
    根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）、《關(guān)于印發(fā)預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架的通知》（財預(yù)〔20xx〕53號）、等文件，設(shè)計了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重，按照績效評價的基本原理、原則和項目特點，結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機關(guān)事務(wù)管理局市級機關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件，相應(yīng)設(shè)計了三級指標(biāo)及其權(quán)重。
    此次績效評價的指標(biāo)體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中，投入類指標(biāo)按照一般績效評價指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項目特點進行了部分細化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項目特點從項目時限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進行考察；效益類則從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進行考察。
    （一）評價結(jié)論。
    通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價，最終評分結(jié)果為99.97分，績效評級為“優(yōu)”（成效顯著）。各部分權(quán)重和得分情況。
    （二）績效分析。
    本次績效評價工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分：
    1.投入。
    項目立項規(guī)范，決策依據(jù)合理，程序正規(guī)；績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確；資金到位及時?？傮w得分為滿分。
    2.過程。
    預(yù)算資金到位及使用率方面，預(yù)算資金全額到位，全年實際支出38.61，完成年初預(yù)算的96.53%。
    在財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面，中心建立了財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等，各項制度較為健全；資金支出符合政府核算的支出方向，所抽查項目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項資金的情況；所抽查維修項目完成良好，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況；抽查結(jié)果顯示各項制度執(zhí)行情況良好，所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確；20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
    3.產(chǎn)出。
    在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面，20xx年度發(fā)放工人工資保險共計29.98萬元，零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次，完成科室考核目標(biāo)。
    4.效益。
    從社會效益來分析，完成了預(yù)期的目標(biāo)，給市級機關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù)，但社會效益方面仍存在對新科技設(shè)備維修響應(yīng)時間長等問題，所以有適當(dāng)扣分。
    （三）項目主要成效。
    全面完成了政府的`考核目標(biāo)，制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控，保障整個過程順利進行；對辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷，門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞，用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學(xué)管理、專業(yè)運作、高效運行”的理念，對人事管理、財務(wù)管理、設(shè)備管理等，都有詳細的制度要求。同時，注重制度的落實執(zhí)行，能夠嚴格按照制度落實財務(wù)報銷與審核，確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全；按照計劃落實設(shè)施設(shè)備維護工作，確保設(shè)備的保值增值、高效運行等。
    由于辦公地點相對分散，響應(yīng)時間有待縮短；人員年齡偏大，對于高科技設(shè)備的維修，力不從心。
    加強對維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護維修技術(shù)，與物業(yè)公司相關(guān)人員加強溝通，以達到事半功倍的效果。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十三
    xx年，根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績效考核工作的要求，在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，用心推進全員績效考核工作，本著規(guī)范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
    為了順利推進績效考核工作，針對我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé)特點，明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
    我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的考核原則，實行上級與下級層層考核的方法，實行分數(shù)制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
    在工作中，各部門負責(zé)人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理，在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件，通過記錄，更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題，能夠及時責(zé)成改善，同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步，給予認可。在考核過程中，各部門負責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
    通過考核，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進一步完善了各項制度，明確崗位職責(zé)，理順了工作關(guān)系，改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象，同時，進一步增強了職工的職責(zé)感，激發(fā)了職工的工作熱情。
    在每月考核結(jié)束后，通過公司公示欄公布考核成績，使各部門員工認識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足，提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性，重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻，員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改善和提高了工作效率。
    總體來說，我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進一步修訂績效考核管理制度，及時收集職工的推薦和意見，相互溝通，協(xié)調(diào)工作，使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十四
    根據(jù)《省財政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》（黔財績〔20xx〕3號）文件要求，我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項目支出開展了績效評價，并形成整改情況及將績效評價結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中，具體情況總結(jié)如下：
    （二）我局通過購買服務(wù)的方式，聘請第三方服務(wù)機構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預(yù)算項目進行績效評價。
    20xx年我局重點預(yù)算項目績效評價得分為90.74，績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預(yù)算項目促進了我省群眾體育、競技體育，以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
    1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”為根本任務(wù)，認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
    “十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
    一是著力推進全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元，實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農(nóng)體工程建設(shè)，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
    二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元，支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程，發(fā)放體育消費券3000萬元，指導(dǎo)市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”，進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費習(xí)慣，開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
    三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式，充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺，先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動，超過34萬人參與，其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與，賽事活動被4000多家媒體報道轉(zhuǎn)載，閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站，配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
    四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序，探索社體指導(dǎo)員保障獎勵機制，全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
    五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù)，打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運動技能、運動康復(fù)、體旅消費等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身館，發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源，提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力，努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
    六是著力推進全民健身頂層設(shè)計。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù)，初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調(diào)研，推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時，積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
    2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領(lǐng)，全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
    超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標(biāo)任務(wù)。
    一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會，并在前期比賽中收獲2銀1銅，實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作職責(zé)，召開備戰(zhàn)工作會議，統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作，20xx年，我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板，組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武，貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓(xùn)隊體能大比武，成績顯著，獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點名表揚。
    二是積極推進貴州體育高等?？茖W(xué)校（貴州省體育運動學(xué)校）建設(shè)，完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
    三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路，印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則（草案）》，為各市（州）備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運會籌備工作機構(gòu)，確?；I辦工作穩(wěn)步推進。
    四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全反興奮劑風(fēng)險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議，組織全省反興奮劑工作培訓(xùn)，樹牢反興奮劑工作意識。
    五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標(biāo)賽，吸引了4430名運動員參賽，組建選材組選拔優(yōu)苗，進一步充實了后備人才儲備庫，賽事期間確保了疫情安全防控。
    3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標(biāo)，不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)，全面完善青少年體育組織建設(shè)。
    一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌，本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?；@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同培養(yǎng)師范體育人才，共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓(xùn)基地工作辦公室”，面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn)，培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
    二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”，研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案（草案）》，并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調(diào)研，為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
    三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見，積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會，并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育運動學(xué)校等分會，與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機制，共同推進體教融合工作。
    4、體育產(chǎn)業(yè)堅持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向，努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
    “十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
    一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建，舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班，深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設(shè)，5個汽車露營基地建設(shè)。
    二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作，共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建，發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
    三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元，支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事，中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽，20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站，以及貴陽、六盤水線上馬拉松，極大地拉動了我省體育消費增長。
    四是制定了《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策性文件，擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
    五是指導(dǎo)遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點，積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調(diào)度，推動體育消費有序恢復(fù)。
    六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量，全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
    七是截至12月31日，全省體育彩票銷售完成44.26億元，市場份額69.4%，籌集體育彩票公益金12.63億元（中央彩票公益金6.19億元，省級公益金6.44億元）。
    5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點，推動體育工作與扶貧工作深度融合。
    幫扶的安龍縣于2019年精彩出列，5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年，累計投入資金1428萬元，支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施，幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題，持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動，進一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?BR>    6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力，促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作，共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
    二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》，助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作，完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內(nèi)部管理等各項基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外，在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》。
    雖然取得了較好的效果，但項目實施過程中尚有不足之處，一方面在項目資金編制預(yù)算時，精細化程度不夠，不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響，進度相對滯后。
    （一）績效管理方面。
    在預(yù)算績效管理方面存在以下問題：一是部分項目填報的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng)，未根據(jù)項目或單位的目標(biāo)進行匯總整理，與實際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項目填報的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面，沒有根據(jù)項目內(nèi)容仔細考量，甚至部分項目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
    （二）管理制度方面。
    一方面是管理制度不夠完善，需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上，還存在人員意識不強、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
    （三）項目管理方面。
    項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位，從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹，加上疫情的影響，致使項目實施進度緩慢。
    （四）資金使用方面。
    在資金使用方面，存在個別項目資金預(yù)算精細化程度不夠，項目前期評審較為粗放，以及個別項目投資較大，配套資金很難到位，致使項目實施緩慢，資金使用效益不高。
    （一）績效管理方面。
    1、整改措施：針對預(yù)算績效管理方面存在的問題，我局將進一步梳理專項績效目標(biāo)及指標(biāo)體系，按照資金的總體規(guī)劃，明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系，完善績效目標(biāo)設(shè)置。
    2、整改情況：已完善項目績效指標(biāo)體系，在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。
    （二）政策制度方面。
    1、整改措施：針對政策制度管理方面存在的問題，進一步完善制度建設(shè)，通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理，提高制度執(zhí)行的有效性。
    2、整改情況：我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》，按照我局績效管理辦法和實施細則，各項目單位加強績效管理。
    （三）項目管理方面。
    1、整改措施：在以后項目管理方面，我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理，及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評，便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
    2、整改情況：按照我局績效管理辦法和實施細則，進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
    （四）資金使用方面。
    1、整改措施：在以后項目資金使用方面，我局將進一步加強項目申報審核，督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管，提高項目資金的使用效益。
    2、整改情況：按照我局績效管理辦法和實施細則，進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十五
    “舒城縣市政工程建設(shè)項目”為20xx年度一次性項目上，城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
    加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責(zé)，規(guī)范重點工程建設(shè)資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
    我單位成立了績效評價工作小組負責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實可行的評價方案。
    （二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結(jié)論。
    “舒城縣市政工程建設(shè)項目”績效自評綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo)，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預(yù)算數(shù)為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù)，工程設(shè)計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的.改善明顯。
    改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設(shè)）。
    （一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
    數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
    質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計方案合理，合格率100.0%。
    時效指標(biāo)：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。
    成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴椖?，合理支出?BR>    （二）效益指標(biāo)完成情況分析。
    市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求，對縣城區(qū)域經(jīng)濟的促進。
    滿意度指標(biāo)完成情況分析。
    改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
    （一）主要經(jīng)驗及做法。
    “舒城縣市政工程建設(shè)項目”支出績效評價結(jié)果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設(shè)定的各項績效目標(biāo)。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確，各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
    (二)存在的問題及原因分析。
    我處實施項目未偏離績效目標(biāo)。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十六
    根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔2012〕33號）、《吉首市財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》(吉財績〔2013〕114號）、《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號）文件精神，我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上，對財政專項資金使用、管理和效益情況進行自評，形成吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價報告。
    吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費預(yù)算總額為100萬元。項目經(jīng)費主要用于我市重點項目及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推進我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴建項目，吉首市城鄉(xiāng)公交客運站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
    （1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號）；
    （5)部門預(yù)算及決算報告、會計賬簿等。
    1.成立評價小組：根據(jù)吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神，成立了績效評價工作指導(dǎo)小組，開展項目績效評價工作。
    3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘驗、實地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進行收集和核實。
    4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理，以確定資金是否及時到位，支出是否規(guī)范，財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進行分類整理、統(tǒng)計評分，認真歸納意見及建議，作為績效評價的重要依據(jù)。
    5.撰寫評價報告，評價小組通過對收集的證據(jù)進行了認真的整理和分析，謹慎地對項目各項指標(biāo)進行了評分，撰寫評價報告，并與項目單位溝通，最終形成評價結(jié)論。
    （一）資金使用情況。
    吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費預(yù)算總額為100萬元，均通過財政直接支付，資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴建項目，吉首市城鄉(xiāng)公交客運站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
    （二）資金管理情況。
    吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的審批過程和手續(xù)，項目的支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證，費用票據(jù)有經(jīng)手人-項目分管領(lǐng)導(dǎo)-財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途，款項支付由國庫集中支付，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
    （三）組織實施情況。
    項目的組織實施主要分兩部分：一是項目工作經(jīng)費，二是項目前期工作經(jīng)費，由部門測算項目前期，項目工作所需經(jīng)費，經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后，報財政相關(guān)部門和上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
    1.聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。2020年，全市項目建設(shè)進展順利，先后組織大型開竣工活動5次，集中開工項目19個，竣工投產(chǎn)項目28個，形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
    2020年，全市共實施州重點項目43個，年度計劃完成投資64.7億元，完成投資68.1億元，完成年度任務(wù)的105.2%；共實施州重點產(chǎn)業(yè)項目21個，年度計劃完成投資28.1億元，完成投資28.7億元，完成年度任務(wù)的102.2%，全市項目建設(shè)進展順利。
    2.全力保障項目要素。完成了2020年三批次地方政府專項債券項目申報，共推送項目34個，其中21個項目成功納入財政、發(fā)改專項債券系統(tǒng)項目庫，項目總投資84.12億元，申請專項債券資金43.27億元，已獲專項債券資金4.23億元，抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法（試行）》，對23個爭資上項主要部門核定了考核金額，明確了獎懲范圍及要求，調(diào)動了各部門爭資上項工作積極性。全年預(yù)計上爭資金9.2億元，完成年度任務(wù)的114%（不含政府專項債券資金）。
    3.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)推進。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責(zé)任清單》，全年完成計劃資金投入1.39億元，其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元，超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉(zhuǎn)型等方式，隱性債務(wù)余額明顯減少，未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進柴油貨車治污、飲用水水源保護及村環(huán)境綜合整治等工作，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列，地表水水質(zhì)達標(biāo)率97.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。
    根據(jù)《2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系》的`評分，該項目得分為96分，其中：投入19分，過程24分，產(chǎn)出15分，效果38分。具體見附件：吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系。
    （一）有關(guān)問題。
    1.存在延遲報賬現(xiàn)象，影響后續(xù)工作開展；
    2.項目前期工作經(jīng)費不足，需要支持的項目多，難以滿足項目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項目上相對不足，每年需要啟動一批項目，要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經(jīng)費。
    （二）建議。
    1.建議財政及時撥付資金，便于單位正常開展項目前期工作；
    3.建議進一步加大對項目前期工作經(jīng)費的投入，確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計和項目儲備，為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「唷⒏蟮捻椖?，通過重大項目帶動，國家、省項目資金注入，為吉首市經(jīng)濟社會發(fā)展提速。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十七
    （一）項目概況。
    20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，年初預(yù)算項目支出2,624.76萬元，年中追增項目支出22,438.71萬元，追減項目支出464.83萬元，20xx年度項目經(jīng)費支出共24,598.64萬元。
    做好財政收支，加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監(jiān)管，落實收支兩條線。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點，科學(xué)統(tǒng)籌各項財政支出，做好社會保障，建設(shè)和諧呈貢。
    根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預(yù)算批復(fù)及項目執(zhí)行進度，合理、合法、合規(guī)地使用財政資金，實現(xiàn)社會效益最大化，社會滿意度最大化。
    我局嚴格按照區(qū)財政局工作要求，由我局具體業(yè)務(wù)科室對科室對應(yīng)的項目進行了自評，對照項目績效目標(biāo)，定期采集分析項目績效指標(biāo)數(shù)據(jù)信息，及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標(biāo)實現(xiàn)進度，跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)運行情況。
    通過本次項目資金績效自評，可以嚴格規(guī)范財政資金的使用效率的穩(wěn)步提升，避免出現(xiàn)不必要的資金浪費，促進預(yù)算績效管理工作的順利開展。
    （二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。
    本次績效評價采用全面性與特殊性相結(jié)合、統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合及定量和定性相結(jié)合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。
    根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于對績效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區(qū)財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照《項目支出績效自評指標(biāo)評分表》認真開展自評工作?？冃гu價工作主要如下：
    1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預(yù)算安排、財政預(yù)算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料，對20xx年度部門項目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性進行核實。
    2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評價材料結(jié)合部門績效評價指標(biāo)進行分析評分。
    （一）項目資金、實施情況分析。
    （1）20xx年度全區(qū)國庫集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金年初預(yù)算安排250萬元，調(diào)減1.89萬元，資金到位率100%，實際使用資金248.11萬元。根據(jù)呈貢區(qū)財政國庫管理制度改革試點方案和相關(guān)管理辦法，呈貢區(qū)財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農(nóng)村信用社、建設(shè)銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權(quán)支付等業(yè)務(wù)，根據(jù)我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議，每年根據(jù)銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬分之五手續(xù)費，當(dāng)年度支付上一年度手續(xù)費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為150.05萬元；支付呈貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費為52.62萬元；支付建設(shè)銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為34.14萬元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為0.01萬元，共計支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準(zhǔn)備，代收代繳罰沒收入手續(xù)費5.39萬元，會計核算系統(tǒng)動維服務(wù)費3萬元，預(yù)訂刊物2.65萬元，購買u盤0.25萬元，最終形成實際支出248.11萬元。
    （2）20xx年度預(yù)算績效管理專項經(jīng)費項目資金年初預(yù)算安排46.23萬元，調(diào)減0.48萬元，資金到位率100%，實際使用資金45.75萬元。重點評價服務(wù)費支出20萬元、事前績效評估服務(wù)費支出16.65萬元，開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，對1戶政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬元；開展“小金庫”專項整治工作，重點檢查10戶，支出7.5萬元。
    （3）20xx年度財政管理相關(guān)系統(tǒng)運行維護費項目資金年初預(yù)算安排56.88萬元，調(diào)減13.66萬元，資金到位率100%，實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統(tǒng)服務(wù)1.6萬元，公務(wù)之家服務(wù)費0.24萬元，南天檔案系統(tǒng)維護和整理8.13萬元，信息軟件服務(wù)費0.95萬元，公務(wù)之家uk及擺渡盤7.05萬元，公務(wù)卡電子化系統(tǒng)服務(wù)費3.5萬元，票據(jù)軟件服務(wù)費5.18萬元，電子賣場政采云服務(wù)費12萬元，一體化系統(tǒng)運維費4.56萬元。
    （4）20xx年年初預(yù)算安排金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金年初預(yù)算安排350萬元，資金到位率100%，實際使用資金350萬元。結(jié)合省市有關(guān)政策及呈貢實際，對稅務(wù)登記在呈貢區(qū)的非用地金融產(chǎn)業(yè)類項目優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)，自20xx年至20xx年內(nèi)以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持，年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達300萬元以上的（含300萬元），給予形成實際經(jīng)濟貢獻的40%扶持；年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達700萬元以上的（含700萬元），給予形成實際經(jīng)濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻7,163,050.84元的50%計算，擬兌現(xiàn)3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元，實際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻3,453,696.88元的40%計算，擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金支付350萬元，不足部分使用結(jié)余資金兌現(xiàn)。
    （5）開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費年初預(yù)算100萬元，調(diào)減88.6萬元，資金到位率100%，實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機關(guān)及事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會計師事務(wù)所清查費用的'60%，即11.4萬元。
    （6）20xx年度辦公設(shè)備更新經(jīng)費項目資金安排19.1萬元，調(diào)減17.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金1.97萬元。采購復(fù)印紙1.97萬元，項目資金的使用符合相關(guān)財務(wù)管理制度和規(guī)定，會計核算健全規(guī)范，做到了?？顚Ｓ?。
    （7）20xx年房屋出租管理經(jīng)費項目資金預(yù)算安排40萬元，調(diào)減15.23萬元，實際使用資金24.77萬元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元，撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補助經(jīng)費5萬元，與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬元，落實“愛國衛(wèi)生7個專項行動”洗手設(shè)施及衛(wèi)生間改造4.11萬元，水電費3.39萬元，訂中國新聞周刊0.1萬元，垃圾分類崗?fù)?.99萬元。
    （8）三家公司盡職調(diào)查、區(qū)城投集團公司擬購置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價值評估項目56.9萬元，實際使用資金56.9萬元，資金使用率100%。區(qū)國資局聘請第三方中介機構(gòu)協(xié)助呈貢區(qū)財政局（國資局）對昆明春融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設(shè)有限公司和昆明春都城市建設(shè)投資有限公司進行財務(wù)及法律盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報告。支付中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務(wù)盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元，支付上海中聯(lián)（昆明）律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元，支付中和資產(chǎn)評估有限公司評估費0.9萬元。
    （9）區(qū)城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經(jīng)費預(yù)算安排11,000萬元，實際使用資金11,000萬元，資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元，將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復(fù)工，正在有序建設(shè)中，預(yù)計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復(fù)工，正在開展相應(yīng)施工準(zhǔn)備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內(nèi)完成施工，6#地塊計劃300天內(nèi)完成施工。
    （10）婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺辦公租房經(jīng)費預(yù)算安排714.95萬元，資金到位率100%，實際使用資金714.95萬元，按照租賃合同約定時間支付至出租方，資金已支付完畢。
    （11）2112小古城社區(qū)土地租金經(jīng)費預(yù)算安排455.37萬元，資金到位率100%，實際使用資金455.37萬元，已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后，由區(qū)城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。
    （12）國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費上級撥款39.4萬元，資金到位率100%，實際使用資金39.4萬元。根據(jù)相關(guān)文件精神，國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府，按照呈貢區(qū)國有企業(yè)退休人員的接收人數(shù)，已將預(yù)撥給我區(qū)接收的國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。
    （13）區(qū)屬國有公司集中核算服務(wù)費預(yù)算安排730萬元，資金到位率100%，實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成，政務(wù)管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。
    （14）托管資產(chǎn)管理維護工作經(jīng)費預(yù)算安排62.01萬元，資金到位率100%，實際使用資金62.01萬元，要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支，有力的保障了區(qū)城投公司的資產(chǎn)管理維護工作，從而推動各項工作有效、有序的進行。
    （15）區(qū)城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預(yù)算安排10,695.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金10,695.13萬元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分，承擔(dān)著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用，項目的建設(shè)將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)軌道交通四號線接駁體系的構(gòu)建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實服務(wù)群眾。有力實證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識；為公司高質(zhì)量發(fā)展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎(chǔ)；對完善呈貢區(qū)路網(wǎng)，加快呈貢區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。
    （16）增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設(shè)備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費用的開支，從而推動各項工作有效、有序的進行。
    1.項目經(jīng)濟性分析。
    20xx年，區(qū)財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩(wěn)步有序開展國庫集中支付。一方面，各單位根據(jù)預(yù)算安排及工作進度進行計劃申請，對預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用；另一方面，根據(jù)預(yù)算單位實際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調(diào)度資金壓力，提高財政管理的科學(xué)化、精細化水平。
    完成預(yù)算績效目標(biāo)評價工作并形成評價報告；結(jié)合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
    有序開展績效管理工作。按市級、區(qū)委區(qū)政府要求，繼續(xù)實施預(yù)算績效管理工作年度考核，年初進一步修改完善了預(yù)算績效管理考核內(nèi)容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統(tǒng)”在申報部門預(yù)算時將全區(qū)所有預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)納入申報范圍，嚴格按程序?qū)徍伺鷱?fù)各預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)和項目績效目標(biāo)，減少了預(yù)算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現(xiàn)象。
    （附相關(guān)評分表）。
    項目按績效目標(biāo)正常開展，達到良好的政治、經(jīng)濟效益。項目自評評分100分。
    （一）科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算。
    建議按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算，避免年中大幅追加以及超預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中，嚴格按照預(yù)算科目支出，避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑，確需調(diào)劑的，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
    （二）規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量。
    嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合實際情況，科學(xué)設(shè)置支出科目，規(guī)范財務(wù)核算，完整披露相關(guān)信息。
    項目資金預(yù)算不夠完整，細化，部分資金未列入預(yù)算。建議:。
    預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓，應(yīng)重視部門預(yù)算，增強預(yù)算控制，充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的作用。建議區(qū)財政部門加大對預(yù)算編制相關(guān)工作培訓(xùn)力度，使預(yù)算部門在編制部門預(yù)算時能較好地根據(jù)單位年度計劃，結(jié)合財政部門預(yù)算安排情況，科學(xué)設(shè)定項目經(jīng)費支出績效目標(biāo)，提高預(yù)算與實際的吻合度。
    中介機構(gòu)項目績效評價報告篇十八
    （一）項目資金申報及批復(fù)情況?？h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金，州財政局分三筆下達計劃資金，共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
    （二）項目績效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員20xx名，完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù)，同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月，項目資金按月支付。
    （三）項目資金申報相符性。該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
    （一）資金計劃、到位及使用情況。
    1．資金計劃及到位。根據(jù)《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》（涼財農(nóng)〔20xx〕125號）（20xx年12月28日下達）、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》（涼財農(nóng)〔20xx〕70號）（20xx年7月4日下達）和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護林（草）員新增補助資金的通知》（涼財農(nóng)〔20xx〕82號）（20xx年7月24日下達）文件，累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員資金1620.00萬元，項目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時性100%。
    2．資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬元；購買生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實施，支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。
    （二）項目財務(wù)管理情況。
    美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財務(wù)管理規(guī)范操作，嚴格實行專戶管理、專帳核算、?？顚Ｓ?。
    （三）項目組織實施情況。
    20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文，組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議；本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外傷害保險通過競爭性磋商，確定保險中標(biāo)機構(gòu)，購買保險。
    （一）項目完成情況。
    20xx年10月，縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的選聘工作。截止項目評價時點，項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬元；購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
    截止評價時點的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度計劃、成本控制目標(biāo)等的實現(xiàn)程度達到項目績效目標(biāo)。
    （二）項目效益情況。
    1.經(jīng)濟效益。
    截止項目評價時點，本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個，人均勞務(wù)管護補助7150元。
    2.社會效益。
    在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
    生態(tài)效益。
    本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林（草）員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時，還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
    4.可持續(xù)效益。
    通過生態(tài)護林（草）員巡山護林，有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
    5.服務(wù)對象滿意度。
    截止項目評價時點，服務(wù)對象滿意度達到95%以上。
    （一）存在的問題。
    由于美姑縣的地理人文環(huán)境，部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字，對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局，導(dǎo)致部分管護林區(qū)增加相應(yīng)的難度。
    相關(guān)建議。
    縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時，對其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。